ID：9417683
時(shí)間：2024-03-13 01:25:03
上傳者：筆塵學(xué)習可以幫助我們更好地應對生活和工作中的各種挑戰和困難。以下是一些學(xué)習資源推薦和評價(jià)，希望可以幫助大家找到適合自己的學(xué)習資料。
早在，黨的十六大報告就明確指出：“綜觀(guān)全局，二十一世紀頭二十年，對我國來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期?！?，黨的十八大報告指出：“綜觀(guān)國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著(zhù)應對挑戰，贏(yíng)得主動(dòng)，贏(yíng)得優(yōu)勢，贏(yíng)得未來(lái)，確保到二〇二〇年實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標?！绷暯娇倳?shū)記在黨的十九大報告中再次強調：“當前，國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻?！比缃?，我國發(fā)展已經(jīng)走過(guò)本世紀第一個(gè)，而當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速深刻演變，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，不穩定性不確定性明顯增加，我國周邊環(huán)境越來(lái)越復雜敏感。加之我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革任務(wù)仍然艱巨，這使得我國今后一個(gè)時(shí)期不僅將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，以及維護國家主權、安全、發(fā)展利益的新形勢，而且將面臨越來(lái)越艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)。在此國際國內復雜形勢下，我國發(fā)展的重要戰略機遇期是否依然存在?這是一個(gè)需要作出科學(xué)準確判斷的重大戰略問(wèn)題。
黨的十九屆五中全會(huì )深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，明確強調“當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期”。一方面，當今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運共同體理念深入人心，我國在全球抗疫中作為負責任大國的感召力和影響力顯著(zhù)上升;另一方面，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著(zhù)，治理效能提升，經(jīng)濟長(cháng)期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會(huì )大局穩定，繼續發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。更為重要的是，重要戰略機遇期從來(lái)不是外部賦予的和靜態(tài)不變的，更不意味著(zhù)沒(méi)有問(wèn)題、挑戰甚至危機;相反，重要戰略機遇期一直都是動(dòng)態(tài)變化的，是我國在駕馭復雜矛盾過(guò)程中，直面各種問(wèn)題，審慎應對各種內外挑戰甚至危機的過(guò)程中積極作為、努力爭取得來(lái)的。
從現在到2035年，我國面臨的機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化，總體來(lái)看，危機并存、危中有機、?？赊D機。特別是有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有中國共產(chǎn)黨作為指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì )穩定的壓艙石，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，有全面建成小康社會(huì )取得的決定性成就和躍上新的大臺階的經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力作為重要支撐，我國自身解決問(wèn)題和塑造環(huán)境的能力都大幅增強。只要我們能夠辯證認識和把握國內外大勢，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會(huì )主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足社會(huì )主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規律，發(fā)揚斗爭精神，樹(shù)立底線(xiàn)思維，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，就一定能夠抓住機遇，趨利避害，戰勝前進(jìn)道路上出現的各種艱難險阻，邁向中華民族偉大復興的光明前景。
10月26日至29日，黨的十九屆五中全會(huì )在京召開(kāi)，將重點(diǎn)審議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議，為未來(lái)5年乃至中國發(fā)展擘畫(huà)藍圖。站在歷史的重要關(guān)口，習近平總書(shū)記為“十四五”規劃錨定方向，強調“要更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題，采取更有針對性的措施，一件一件抓落實(shí)，一年接著(zhù)一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續”。人民的美好生活，一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少。拔錨起航、御風(fēng)而行，我們要始終把人民對美好生活的向往當作奮斗目標，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪、揚帆駛向“十四五”航程。
緊緊依靠人民是我們黨執政的最大底氣，也是最深厚的根基。一個(gè)政黨能不能長(cháng)期執政，關(guān)鍵要看其與人民的關(guān)系。崢嶸歲月，中國共產(chǎn)黨披荊斬棘，歷經(jīng)磨難而巍然屹立，就在于始終把人民作為“源”和“本”。有了人民之“源”，方能永葆青春活力;有了人民之“本”，也才能長(cháng)成參天大樹(shù)。我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民的先鋒隊，根基、血脈、力量都蘊藏在人民之中，在不斷在攻克“婁山關(guān)”“臘子口”的前進(jìn)道路上，人民才是決定前途命運的根本力量。在凝心聚力開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中，此次大會(huì )為全局計、為時(shí)代謀，把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)，努力推動(dòng)“十四五”規劃編制順應人民意愿、符合人民所思所盼，正是不斷深耕人民土壤、深扎人民根基、增強執政底氣的行動(dòng)指南，是中國之治的重要“密碼”。
一切為了人民是我們黨執政的根本追求，也是安身立命之所在。習近平總書(shū)記多次指出，中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨。我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒(méi)有任何自己的特殊利益;我們黨團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設、改革，就是為了讓人民過(guò)上好日子?！笆濉睍r(shí)期，我國超過(guò)5000萬(wàn)農村貧困人口擺脫絕對貧困，各項民生事業(yè)不斷繁榮發(fā)展，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更持續、安全感更有保障?！盀榱巳嗣瘛睕](méi)有終點(diǎn)，“十四五”規劃編制工作首創(chuàng )性地開(kāi)通網(wǎng)上意見(jiàn)征求渠道，聚焦群眾“急難愁盼”，讓一系列民生保障清單直指民生關(guān)切，不僅讓人民群眾感受到中國發(fā)展的底氣，更能看到對未來(lái)的憧憬和信心。在百年交匯新的歷史起點(diǎn)上，我們必將繪濃新藍圖的人民底色，砥礪奮進(jìn)，續寫(xiě)“人民至上”新的發(fā)展奇跡。
逆風(fēng)守護人民是我們黨執政的初心使命，也是政治責任之所系。中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。初心易得、始終難守，不忘初心、方得始終。當前，國際國內形勢波譎云詭，在新冠肺炎疫情沖擊影響下，更呈現出前所未有的復雜格局。發(fā)展的道路從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的，但是一次又一次的勝利證明，中國共產(chǎn)黨勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉危為機，從歷史中走來(lái)的中國人民，總是在時(shí)代的潮流中迎難而上、破浪前行，必能在應對挑戰、緊抓機遇中，準確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢，為“十四五”發(fā)展把脈定向;也必能在知重負重、勇往直前中，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以“人民”硬杠杠，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，朝著(zhù)逐步實(shí)現全體人民共同富裕的宏偉目標不斷航行。
學(xué)習好、宣傳好、貫徹好習近平總書(shū)記重要講話(huà)和十九屆五中全會(huì )精神，必須緊密結合海南實(shí)際特別是全面深化改革開(kāi)放、穩步推進(jìn)自貿港建設的實(shí)際，在把握新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的實(shí)踐過(guò)程中，切實(shí)做到“十個(gè)必須”。
一是必須把思想和行動(dòng)統一到以習近平同志為核心的黨中央對國際國內形勢的重大判斷上來(lái)，牢牢抓住我國發(fā)展的重要戰略機遇期和海南千載難逢的歷史發(fā)展機遇，主動(dòng)適應國際經(jīng)貿規則重構新趨勢，進(jìn)一步堅定信心，保持戰略定力，辦好自己的事情，以“急不得也慢不得”的責任感和“不進(jìn)則退”的緊迫感，高質(zhì)量高標準推進(jìn)自貿港建設，以推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放的實(shí)際成效體現增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。
二是必須把握新發(fā)展階段，按照中央12號文件和《海南自由貿易港建設總體方案》的要求，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的主題，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大膽解放思想，加快培育互聯(lián)網(wǎng)、免稅購物、大健康和教育、文化等一批萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展速度、投資結構、產(chǎn)業(yè)結構、市場(chǎng)主體、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、風(fēng)險防控、公共服務(wù)、治理體系和治理能力現代化等方面，科學(xué)謀劃制定好海南“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，確保如期建成高水平的自貿港，在建設社會(huì )主義現代化國家進(jìn)程中扛起海南擔當。
三是必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，正確認識新發(fā)展格局的內涵，在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準定位，充分發(fā)揮海南自貿港的政策優(yōu)勢，確保海南自貿港在新發(fā)展格局中走在前列。
四是必須充分激發(fā)國內需求，加快培育旅游消費新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn)，提升海南旅游供給體系對國內旅游需求的適配性，加快建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，辦好中國國際消費品博覽會(huì )，讓全省、全國人民更有獲得感，讓世界游客更有感受。
五是必須加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，加快培育“陸?？铡备咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，建設國家南繁科研育種基地、國家熱帶農業(yè)科學(xué)中心、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉基地、國家深?；啬戏街行暮秃教祛I(lǐng)域重大科技創(chuàng )新基地等“五大平臺”，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)“智慧海南”建設，在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、數字貿易等領(lǐng)域打造自貿港新標桿。
六是必須堅持“全省一盤(pán)棋、全島同城化”，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，持續抓好擴種、增養、促銷(xiāo)和務(wù)工，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)和農民增收，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村，進(jìn)一步提高中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力。
七是必須加快推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設，堅決落實(shí)生態(tài)環(huán)境存在問(wèn)題整改，健全生態(tài)文明體制機制，加快培育綠色生產(chǎn)生活方式，嚴把項目準入關(guān)，所有新上項目都要充分考慮環(huán)境承載能力，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，把海南建設成生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿易港和展示美麗中國建設的靚麗名片。
八是必須牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)，增強風(fēng)險意識，強化風(fēng)險評估，緊盯貿易、投資、金融、數據流動(dòng)、人員流動(dòng)、生態(tài)、公共衛生、意識形態(tài)、疫情防控和房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，切實(shí)提高防范和化解重大風(fēng)險的能力，確保蹄疾步穩推進(jìn)海南自貿港建設。
九是必須著(zhù)力提高人民生活品質(zhì)，大力提高城鄉居民收入水平，持續提升教育、醫療、社會(huì )保障、住房供應等基本公共服務(wù)供給質(zhì)量，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，建設以人民為中心的自貿港。
十是必須加強黨的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿海南自貿港建設各領(lǐng)域各方面各環(huán)節，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部和人才隊伍，發(fā)揮斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，為完成“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提供堅強政治保證。
黨的十九屆五中全會(huì )于10月26日至29日在京舉行，會(huì )議公報于29日發(fā)布，在干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家一致表示，“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的輝煌成就令人鼓舞，“十四五”發(fā)展前景和二0三五年遠景目標令人振奮，要認真學(xué)習全會(huì )精神，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，同心同德，頑強奮斗，奮力奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利。
各地干部群眾一致認為，“十三五”時(shí)期，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng )新，國家治理體系和治理能力現代化加快推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
黨的十九屆五中全會(huì )是我國在即將全面建成小康社會(huì )、乘勢開(kāi)啟現代化建設新征程的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次具有里程碑意義的會(huì )議，會(huì )議著(zhù)眼黨的十九大對實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰略安排的大局，站在國家發(fā)展和民族復興的戰略高度，對事關(guān)國家和民族的前途命運的重大問(wèn)題作出了系統謀劃和戰略部署，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。全會(huì )審議通過(guò)的規劃《建議》高瞻遠矚、提綱挈領(lǐng)，形勢判斷科學(xué)清醒、目標要求高遠務(wù)實(shí)、指導方針旗幟鮮明、任務(wù)部署指向明確，為我們做好當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向、提供了遵循。____各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)，確保全會(huì )精神貫穿到各項工作的各方面、全過(guò)程。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝階段。面對紛繁復雜的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng )新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。實(shí)踐反復證明，習近平總書(shū)記是率領(lǐng)全國人民應對各種復雜的國際國內危機、攻克各種艱難險阻的定海神針;習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是全黨全國各族人民堅不可摧的精神支柱，是我們謀劃工作、決策全局的思想源泉和理論源泉;堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在;堅持以人民為中心，組織人民群眾、發(fā)動(dòng)人民群眾、緊緊依靠人民群眾是我們黨執政興國的制勝法寶和力量源泉。我們要積極響應黨中央的偉大號召，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不忘初心、牢記使命，接續奮斗、砥礪前行，努力在邁向全面建成社會(huì )主義現代化國家新征程上譜寫(xiě)新的壯麗篇章。
要深刻領(lǐng)會(huì )我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，不斷在危機中育先機，于變局中開(kāi)新局。要深刻領(lǐng)會(huì )新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的豐富內涵，把貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐不斷推向深入。要深刻領(lǐng)會(huì )二〇三五年遠景目標和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標，在社會(huì )主義現代化建設新征程上不斷向前邁進(jìn)。要深刻領(lǐng)會(huì )“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導思想和重大原則，扎實(shí)做好當前和“十四五”時(shí)期的各項工作。要深刻領(lǐng)會(huì )“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放的重點(diǎn)任務(wù)，確保中央決策在____落地落細落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì )堅持黨的全面領(lǐng)導，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力。
要結合實(shí)際謀劃好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)____現代化建設開(kāi)好局、起好步。會(huì )議強調，學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期____的重要政治任務(wù)。要迅速組織傳達學(xué)習，組織開(kāi)展形式豐富的學(xué)習研討、專(zhuān)題培訓，迅速把全會(huì )精神傳達到每一個(gè)黨支部、傳達到每一名黨員。要開(kāi)展集中宣講培訓，深化對全會(huì )精神的闡釋解讀，在____迅速掀起學(xué)習熱潮。要統籌組織做好媒體宣傳，營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍，用新時(shí)代的美好藍圖激勵干部群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步前進(jìn)。
奮斗，是新征程上永恒不變的時(shí)代“主題詞”。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次強調“奮斗”這一時(shí)代主題詞?！靶聲r(shí)代是奮斗者的時(shí)代”，奮斗，才是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對這個(gè)偉大時(shí)代的最好詮釋。對國家而言，奮斗是推動(dòng)社會(huì )發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的不竭動(dòng)力;對個(gè)人而言，奮斗是實(shí)現人生價(jià)值、成長(cháng)成才的根本途徑。新征程上，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設的總體布局，協(xié)調推進(jìn)全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，需要各方面人才激蕩起不斷創(chuàng )新的偉力、昂揚起拼搏奮斗的決心、弘揚起奮斗以成的作風(fēng)、保持永遠奮斗的勁頭，把奮斗精神融于崗位、融于日常、融于人生，不馳于空想，不騖于虛聲，堅定不移在“奮斗”中創(chuàng )造出更多經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗的新業(yè)績(jì)新輝煌。
奮斗，是新征程上勇往直前的時(shí)代“最強音”。當前，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。一代人有一代人的長(cháng)征路，一代人有一代人的使命擔當。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人必須堅決扛起的時(shí)代重任。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，廣大黨員、干部以及各方面人才必須做到深刻認識我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足具體實(shí)際，保持戰略定力，認識和把握發(fā)展規律，發(fā)揚斗爭精神，樹(shù)立底線(xiàn)思維，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，善于在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平，不折不扣貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )精神和黨中央各項決策部署，沉著(zhù)有力應對各種風(fēng)險挑戰，堅定不移在“奮斗”中推動(dòng)推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)向前發(fā)展，更好取得新的決定性成就，實(shí)現新的歷史性跨越。
奮斗，是新征程上奪取勝利的時(shí)代“精氣神”。從“全面建成小康社會(huì )”邁上“全面建設社會(huì )主義現代化國家”新征程，繼續“奮斗”既是一種政治上的清醒自覺(jué)，更是一種奪取新勝利的應有姿態(tài)。廣大黨員、干部以及各方面人才自當不忘初心、牢記使命、接續奮斗，以?shī)Z取新的更大勝利的“精氣神”，調整精神狀態(tài)，提升工作標準，開(kāi)創(chuàng )嶄新局面。面對新使命新任務(wù)新要求，廣大黨員干部當以如饑似渴的狀態(tài)加強學(xué)習，依靠學(xué)習走向新未來(lái)、依靠學(xué)習奪取新勝利。大興調查研究、實(shí)事求是、真抓實(shí)干之風(fēng)，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)做到與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，緊緊依靠人民攻克新征程上的“婁山關(guān)”“臘子口”，堅定不移在“奮斗”中奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程新勝利!
把中國現代化建設的長(cháng)期性與發(fā)展的階段性相結合，科學(xué)劃分發(fā)展階段，始終做到分階段、有步驟地推進(jìn)社會(huì )主義現代化，是我們黨推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的一條成功經(jīng)驗。進(jìn)入新世紀，黨的十六大報告指出，“根據十五大提出的到二〇一〇年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )”。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中提出，“到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì )更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì )，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現現代化，把我國建成社會(huì )主義現代化國家”。從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期。黨的十九大細化完善了從到本世紀中葉分兩步走建成社會(huì )主義現代化強國的戰略安排。第一個(gè)階段，從年到2035年，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，再奮斗，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化;第二個(gè)階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實(shí)現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。
站在我國全面建成小康社會(huì )的第一個(gè)百年奮斗目標即將如期實(shí)現、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程即將開(kāi)啟的重要歷史節點(diǎn)，黨的十九屆五中全會(huì )使第一個(gè)階段的戰略籌劃更加清晰。那就是，“十四五”時(shí)期要使經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì )文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。在此基礎上，從2025年到2035年，再經(jīng)過(guò)的發(fā)展，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化遠景目標，即經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化，基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，形成對外開(kāi)放新格局，人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，平安中國建設達到更高水平，基本實(shí)現國防和軍隊現代化，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，等等。
對新征程的戰略籌劃，很好地處理了繼承和創(chuàng )新的關(guān)系，既把“十四五”時(shí)期的發(fā)展作為重點(diǎn)，同時(shí)又對2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的遠景目標進(jìn)行了展望，把我國近期、中期、遠期不同發(fā)展階段的目標協(xié)調統一起來(lái)，使“兩個(gè)一百年”奮斗目標更加緊密地有機銜接，使相關(guān)戰略安排的內在一致性明顯增強，戰略推進(jìn)的可預見(jiàn)性變得更加清晰。在當前和未來(lái)復雜多變的內外大環(huán)境下，這將大大有利于全黨全軍全國各族人民堅定信心，進(jìn)一步明確戰略指導，凝聚社會(huì )共識，匯聚磅礴力量，朝著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的方向不斷邁進(jìn)。
社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)是當代中國在價(jià)值觀(guān)念上的最大公約數，也是當代中國最為內在的精神信仰與價(jià)值認同。它將國家價(jià)值目標、社會(huì )價(jià)值準則和公民價(jià)值規范有機融合在了一起，為社會(huì )主義現代化建設提供了道德價(jià)值的準繩，扎牢了理想信念的根基。只有將它落實(shí)到社會(huì )發(fā)展的每一步，落實(shí)到公民道德建設的各方面、全過(guò)程，才能真正落地生根、深入人心，從而推進(jìn)社會(huì )文明程度的新提高。當然，國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度是相輔相成的。社會(huì )主義現代化國家建設，不僅意味著(zhù)人民群眾物質(zhì)生活水平的明顯提高，更意味著(zhù)其思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的顯著(zhù)提升。從根本上來(lái)看，社會(huì )主義現代化國家必然要求人的全面自由發(fā)展。因此，以人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的提高，進(jìn)一步帶動(dòng)人民身心健康素質(zhì)的明顯提高。一個(gè)崇德向上、尊重科學(xué)、文明和諧的社會(huì )，是新時(shí)代鞏固全體人民團結奮斗的必然要求，也是將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)一步轉化為社會(huì )治理效能的迫切要求。
一個(gè)社會(huì )的文明程度不僅跟經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，更要看其發(fā)展是否能夠惠及全體人民。隨著(zhù)全面建成小康社會(huì )的任務(wù)即將完成，廣大人民群眾對于文化事業(yè)部門(mén)所提供的公共文化產(chǎn)品的需求日益增強，這勢必要求我們不斷提升公共文化的服務(wù)水平。因此，在“十四五”期間，我們必須建立起一個(gè)更加健全的公共文化服務(wù)體系。它不僅能夠保障人民群眾的文化權益、提升人民群眾的文明素養，更能滿(mǎn)足人民群眾多層次的精神文化需求。除此之外，文化產(chǎn)業(yè)肩負著(zhù)生產(chǎn)文化產(chǎn)品，滿(mǎn)足廣大人民群眾多樣化文化需求的任務(wù)。在“十四五”期間，我們還應當圍繞國家重大區域發(fā)展戰略，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律和資源要素條件，繼續深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，打造一個(gè)更為健全的文化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升國家文化軟實(shí)力。只有不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，提供豐富立體的精神文化生活產(chǎn)品，激發(fā)全民族的文化創(chuàng )造活力，才能促進(jìn)社會(huì )的全面進(jìn)步，為社會(huì )主義文化強國建設的遠景目標奠定堅實(shí)基礎。
黨員干部要以“善為”促“善治”
治國安邦，重在基層。習近平總書(shū)記指出，“‘十四五’時(shí)期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫”。這為廣大黨員干部在新時(shí)期提升基層治理能力提供了根本遵循。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，外部環(huán)境不穩定性不確定性增加，基層社會(huì )治理風(fēng)險和難度不斷加大。面對紛繁復雜的環(huán)境變化，如何把黨中央擘畫(huà)的治理藍圖變?yōu)樯浦维F實(shí)，關(guān)鍵在于廣大黨員干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔當善為，形成步調一致貫徹中央決策部署、推動(dòng)社會(huì )治理的強大合力。
要在“善學(xué)”中增強治理定力。世界瞬息萬(wàn)變，萬(wàn)變不離其宗。實(shí)踐證明，越是形勢復雜、挑戰增多、任務(wù)艱巨，越要保持政治定力、戰略定力，集中精力辦好自己的事。定力來(lái)自信念堅定，信念源于理論自覺(jué)。黨員干部必須強化理論學(xué)習、堅定理想信念，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，從思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑，堅持正確立場(chǎng)、保持正確方向，始終與黨中央治國理政思想同頻共振。要深入學(xué)習黨的十九屆五中全會(huì )精神，準確領(lǐng)會(huì )現代化治理的精神要義和實(shí)踐要求，保持對標對表、久久為功的韌勁和定力。
要在“善謀”中把握治理形勢。善弈者謀勢，不善弈者謀子。隨著(zhù)人類(lèi)命運共同體的不斷深化，基層社會(huì )早已不是“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”的孤島，而是與與世界相通的的組成部分。必須以審度天下之勢的眼光和應對天下之務(wù)的才能，把基層治理放到國家治理、全球治理的大局中思考和把握，才能適應全局的方向和要求，做出正確的判斷和決策。如今，國際形勢“動(dòng)蕩變革”，外部環(huán)境逆風(fēng)逆水，基層治理必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，鞏固黨在基層的執政基礎。國內發(fā)展“高質(zhì)量”，進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，需要解決的問(wèn)題越來(lái)越多樣、越來(lái)越復雜。當前，我們正逢轉型跨越的戰略機遇期，基層治理必須因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為。
要在“善知”中貼近治理實(shí)際。知屋漏者在宇下，知政失者在草野?；鶎又卫砉ぷ髯罱K連接的是千千萬(wàn)萬(wàn)的人民群眾，治理的癥結在哪里、目標是什么、成效怎么樣，老百姓最有發(fā)言權。廣大黨員干部要堅持人民至上，以解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾為價(jià)值導向，充分發(fā)揮在一線(xiàn)、接地氣、知民情的客觀(guān)優(yōu)勢，深入開(kāi)展調研研究，了解群眾實(shí)際需求，不斷優(yōu)化服務(wù)體系、提高治理效能，實(shí)現公共利益最大化與治理效能最優(yōu)化。
要在“善思”中轉變治理思維。思維決定行為，行為決定結果。要有共治思維，以自治為主體，不能依靠政府大包大攬，必須調動(dòng)廣大群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，構建全民共建共享社會(huì )治理新格局;以法治為主導，擯棄“人治”思想，以社會(huì )法治自覺(jué)支撐現代社會(huì )治理;以德治為基礎，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統文化，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，筑牢良治善治基石。要有系統思維，從戰略上圍繞治理體系和治理能力建設一條主線(xiàn)，從戰術(shù)上注重以點(diǎn)帶面和整體推動(dòng)兩項原則，從戰場(chǎng)上聚焦城市、城鎮、鄉村三個(gè)戰場(chǎng)，統籌考慮、綜合施治。要有底線(xiàn)思維，堅持穩中求進(jìn)，有序推進(jìn)治理，正視改革發(fā)展中出現的矛盾問(wèn)題，切實(shí)抓好風(fēng)險防范，守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，牢牢抓住前所未有歷史機遇期的主動(dòng)權，謀求更長(cháng)遠更廣泛更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展利益。
要在“善行”中提高治理能力。打鐵還需自身硬?；鶎狱h員身處基層治理的最前沿，必須具備過(guò)硬的治理本領(lǐng)。要提高專(zhuān)業(yè)化能力，當前各方面工作要求越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細化，黨員干部的專(zhuān)業(yè)能力必須跟上時(shí)代節拍。這次新冠肺炎疫情防控，就充分暴露了少數基層干部能力上的短板不足，亟需增強專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)方法，建設一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。要提高應急處突能力，堅持從源頭上防范化解風(fēng)險，做好隨時(shí)應對各種風(fēng)險挑戰的準備，不斷提高應急處突的見(jiàn)識和膽識，做到心中有數、分類(lèi)施策、精準拆彈，有效掌控局勢、化解危機。要提高抓落實(shí)本領(lǐng)，涵養狹路相逢勇者勝的勇氣擔當“敢落實(shí)”，錘煉千磨萬(wàn)擊還堅勁的作風(fēng)意志“勤落實(shí)”，鍛造順理而舉易為力的工作本領(lǐng)“善落實(shí)”，以釘釘子精神穩扎穩打向前走，不斷解決基層社會(huì )治理新問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng )基層善治新局面。
11月3日晚，道縣召開(kāi)縣委常委(擴大)會(huì )議，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，明確下一步發(fā)展方向和工作重心，進(jìn)一步推動(dòng)道縣高質(zhì)量發(fā)展?？h委書(shū)記吳恢才主持會(huì )議并講話(huà)。
會(huì )議指出，習近平總書(shū)記在全會(huì )上所作的工作報告和重要講話(huà)，系統總結了黨的十九屆四中全會(huì )以來(lái)，中央政治局團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)取得的新的重大成就，對開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程提出了明確要求。全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確了未來(lái)5年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、主要任務(wù)和重大舉措，描繪了到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的遠景目標，為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程指明了方向、提供了根本遵循。全縣上下要認真學(xué)習貫徹全會(huì )精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，把全會(huì )的決策部署落實(shí)到道縣實(shí)際工作中、體現到促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的政策舉措上。
會(huì )議要求，要以黨的十九屆五中全會(huì )精神為指引，找準貫徹落實(shí)的結合點(diǎn);要以服務(wù)發(fā)展大局為根本，抓實(shí)貫徹落實(shí)的著(zhù)力點(diǎn);要以當前正在做的事為依托，強化貫徹落實(shí)的立足點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市擴容提質(zhì)和鄉村振興;要重點(diǎn)依托國家長(cháng)征公園(道縣段)建設，搶抓建黨100周年和長(cháng)征國家文化公園建設的戰略機遇，以陳樹(shù)湘黨性教育基地、濂溪故里、都龐嶺國際森林康養度假區、何紹基故里等重大建設為著(zhù)力點(diǎn)和突破口，努力將道縣打造成全國著(zhù)名黨建研學(xué)旅游目的地、全國“不忘初心，牢記使命”主題教育基地、國家國防教育示范基地、紅色旅游融合發(fā)展示范區。
會(huì )議要求，要提高政治站位，切實(shí)加強學(xué)習貫徹的組織領(lǐng)導;要注重聯(lián)系實(shí)際，持續學(xué)懂弄通全會(huì )精神實(shí)質(zhì)，把全會(huì )精神與學(xué)習《習近平談治國理政》(第三卷)有機結合貫通起來(lái)，知其然知其所以然，切實(shí)入腦入心，內化于心、外化于行;要堅持統籌兼顧，扎實(shí)做好當前各項重點(diǎn)工作，以黨的十九屆五中全會(huì )精神為指引，抓緊科學(xué)編制好道縣“十四五”規劃。
學(xué)習會(huì )結束后，還召開(kāi)了全縣脫貧攻堅工作會(huì )議，學(xué)習傳達省委、市委有關(guān)脫貧攻堅工作會(huì )議精神，并對下步工作提出了明確要求。
黨的十九屆五中全會(huì )著(zhù)眼戰略全局，對“十四五”時(shí)期文化建設作出部署，明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，為新發(fā)展階段繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、提高國家文化軟實(shí)力提供了“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。連日來(lái)，我省文化戰線(xiàn)認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，大家紛紛表示要深入貫徹落實(shí)五中全會(huì )精神，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅定文化自信，弘揚徽風(fēng)皖韻，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需要，為加快建設美好安徽提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養和良好的文化條件。
全會(huì )提出，要提高社會(huì )文明程度?！爸挥袌猿忠陨鐣?huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，加強社會(huì )主義精神文明建設，才能繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，才能發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用?！眮?lái)安縣委宣傳部副部長(cháng)、文明辦主任邵德明介紹，該縣以新時(shí)代文明實(shí)踐為抓手，設立“紅黃榜”、興辦“大講堂”、繪制“文化墻”、創(chuàng )新“微課堂”、舉辦“大舞臺”、倡導“志愿幫”，不斷探索創(chuàng )新精神文明建設方式方法，激發(fā)群眾參與鄉風(fēng)文明建設的積極性、主動(dòng)性?！跋乱徊?，我們將認真學(xué)習貫徹全會(huì )精神，全面抓好新時(shí)代文明實(shí)踐工作，讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)一步深入人心，推動(dòng)社會(huì )文明程度和百姓思想道德素質(zhì)得到新提高?！?/p>
“全會(huì )提出，要提升公共文化服務(wù)水平。作為基層文化工作者，我深受鼓舞并感到責任重大?！苯缡资形幕^館長(cháng)王海濤說(shuō)，文化館全年免費開(kāi)放，長(cháng)年開(kāi)設書(shū)法、美術(shù)、古箏、漁鼓等15個(gè)非遺類(lèi)公益培訓班，面向青少年、中老年群體開(kāi)展免費藝術(shù)普及培訓，成為深受城鄉居民歡迎的“文化會(huì )客廳”?！案脻M(mǎn)足人民群眾在精神文化方面日益增長(cháng)的需要，始終是文化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將依托市鄉村三級公共文體場(chǎng)所，舉辦高頻率、多層級的文化活動(dòng);通過(guò)縣級文化館總分館制，不斷延伸文化活動(dòng)鏈條;加強文化志愿輔導服務(wù)，把文化種子種入廣大鄉村，讓城鄉居民共享文化福利?！?/p>
徽劇《小宴》亮相北京頤和園德和園大戲樓，徽劇《徽班》參加戲曲百戲昆山盛典，近日，省徽京劇院攜經(jīng)典劇目頻頻登上全國重要展演舞臺，讓各地觀(guān)眾感受到徽劇的藝術(shù)風(fēng)采。省徽京劇院院長(cháng)趙純鋼說(shuō)：“戲曲是中華優(yōu)秀傳統文化的瑰寶。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，離不開(kāi)傳統戲曲弘揚振興。今年恰逢徽班進(jìn)京230周年，徽劇《包公出山》首次嘗試線(xiàn)上付費觀(guān)看，徽劇《小店春來(lái)早》《借靴》首次成功拍攝微電影，我們努力推動(dòng)徽劇創(chuàng )新傳承發(fā)展，讓?xiě)蚯囆g(shù)在新時(shí)代煥發(fā)勃勃生機?！?/p>
近日，中宣部文改辦公布“原動(dòng)力”中國原創(chuàng )動(dòng)漫出版扶持計劃入選作品名單，安徽時(shí)代漫游文化傳媒股份公司推出的中國傳統文化故事繪本《神話(huà)起源》榜上有名?！白砸詠?lái)，我們公司推出的作品已經(jīng)連續6年7次入選中國原創(chuàng )動(dòng)漫出版扶持計劃?！睍r(shí)代漫游公司董事長(cháng)溫泉介紹，《神話(huà)起源》包括繪本、app電子書(shū)和裸眼3d玩具，針對兒童閱讀經(jīng)驗進(jìn)行創(chuàng )新改編，用多樣的畫(huà)風(fēng)、絢麗的色彩，描述盤(pán)古開(kāi)天、后羿射日、精衛填海、大禹治水等10個(gè)傳說(shuō)故事，為兒童展現一幅中華人文的美麗畫(huà)卷。
黨的十九屆五中全會(huì )明確提出“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是承應國際金融危機以來(lái)我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內大循環(huán)為主體轉變的大趨勢，根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的客觀(guān)變化，針對近年來(lái)我國外部環(huán)境和自身發(fā)展所具有的要素稟賦變化，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，內需潛力不斷釋放和國內大循環(huán)活力日益強勁等新發(fā)展態(tài)勢作出的新的重大論斷，是重塑后疫情時(shí)代我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰略抉擇。新發(fā)展格局強調的是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)，不是封閉的國內循環(huán);國內循環(huán)也是建立在國內統一大市場(chǎng)基礎上的大循環(huán)，不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)。加快構建新發(fā)展格局是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律的正確把握和實(shí)踐運用，是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應對;是長(cháng)期戰略，不是權宜之計。
黨的十九屆五中全會(huì )針對國際科技競爭新態(tài)勢，明確提出“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”，強調要“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，完善國家創(chuàng )新體系，加快建設科技強國”。這在我們黨編制五年規劃建議歷史上還是第一次。在疫情全球大流行背景下，產(chǎn)業(yè)體系完備的重要性和產(chǎn)業(yè)空心化的危險性凸顯。全會(huì )鮮明提出加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級;要求堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。這兩點(diǎn)都是著(zhù)眼后疫情時(shí)代贏(yíng)得國際戰略競爭的重要支撐。
以此為基礎，全會(huì )提出實(shí)現“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和2035年遠景目標的一系列重要部署和重大舉措，包括堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢;加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級;形成強大國內市場(chǎng)，構建新發(fā)展格局;全面深化改革，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制;優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進(jìn)鄉村振興;優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化;繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力;推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生;實(shí)行高水平對外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面;改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì )建設水平;統籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國;加快國防和軍隊現代化，實(shí)現富國和強軍相統一。這些都是以習近平同志為核心的黨中央把握中國和世界發(fā)展大勢，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠作出的重要戰略部署，既注重戰略謀劃又講究政策選擇，既高瞻遠矚又務(wù)實(shí)管用，旨在為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，為實(shí)現中華民族偉大復興提供有力保障。
學(xué)好十九屆五中全會(huì )精神要做到“三huo”，即要營(yíng)造紅火的學(xué)習環(huán)境，創(chuàng )新靈活的學(xué)習方法，才能收獲豐富的理論知識。
火——營(yíng)造學(xué)習環(huán)境，濃厚學(xué)習氛圍，做到紅紅火火。一是落在細上，堅持細處著(zhù)眼、潤物無(wú)聲。充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視臺、教育報刊、“兩微一端”等教育媒體，開(kāi)展有創(chuàng )意的面向黨員領(lǐng)導群眾的網(wǎng)絡(luò )宣傳，營(yíng)造良好氛圍。二是落在小上，注重小處著(zhù)手，以小見(jiàn)大。以開(kāi)辟專(zhuān)欄、刊發(fā)學(xué)習動(dòng)態(tài)信息、宣傳典型經(jīng)驗做法等方式方法，準確解讀全會(huì )對各行各業(yè)工作的要求部署，形成立體傳播格局。三是落在實(shí)上，倡導實(shí)處著(zhù)力、知行合力。創(chuàng )新方式方法，以符合教育實(shí)際、以黨員群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的鮮活方式，全面、準確、深入地宣傳全會(huì )精神，不斷增強吸引力和感染力，最大限度凝聚廣大黨員干部群眾共識。
活——創(chuàng )新學(xué)習手段，靈活學(xué)習方法，做到耳目一新。一是區分層次“系統”學(xué)。黨委(黨組)帶頭學(xué)，基層黨組織全面學(xué)，各級領(lǐng)導干部認真自學(xué)。加強對機關(guān)、學(xué)校、教師、學(xué)生的分類(lèi)指導，優(yōu)化學(xué)習路徑、創(chuàng )新方式方法，充分調動(dòng)學(xué)習的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，切實(shí)提升學(xué)習效果，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)。二是區分專(zhuān)題“深入”學(xué)。要在歷史對比中學(xué)習《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的戰略部署，科學(xué)把握全會(huì )分析的新形勢、新任務(wù)，認真領(lǐng)會(huì )全會(huì )提出的新思想、新概括。要在貫通聯(lián)系中領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神的豐富內涵，結合“四史”專(zhuān)題教育、迎接建黨100周年“學(xué)習行動(dòng)”、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果等，深刻把握蘊含其中的共同的理論邏輯、歷史邏輯和現實(shí)邏輯。三是區分條件“靈活”學(xué)。要在對標對表中把握全會(huì )部署的實(shí)踐要求，對照全會(huì )精神，在思想上、認識上、行動(dòng)上找準差距，按照新發(fā)展階段對深化改革、高質(zhì)量發(fā)展、基本公共教育服務(wù)均等化、作風(fēng)建設、防范風(fēng)險等方面提出的更高要求，以學(xué)習宣傳貫徹的實(shí)際成效凝聚深入推進(jìn)教育改革發(fā)展的強大動(dòng)力。
獲——提升政治素養，收獲理論知識，做到學(xué)有所獲。一是把握“悟”的要領(lǐng)，在“理解深化”上下功夫。圍繞全會(huì )提出的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大決策部署，組織哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究力量，就黨的十九屆五中全會(huì )提出的重大理論和實(shí)踐成果進(jìn)行深入研究闡釋?zhuān)M織開(kāi)展主題聚焦、形式豐富的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，推出一批高質(zhì)量研究成果和高水平咨政報告，全方位、多角度解讀好全會(huì )精神。二是把握“講”的要領(lǐng)，在“答疑解惑”上下功夫。要積極開(kāi)設專(zhuān)欄、編發(fā)專(zhuān)刊，加強學(xué)術(shù)交流和成果宣傳，不斷推動(dòng)馬克思主義中國化成果的豐富與發(fā)展。三是把握“用”的要領(lǐng)，在“躬身實(shí)踐”上下功夫。要對標全會(huì )的重大部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，針對自主創(chuàng )新、人才培養等重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入研究，認識新形勢、把握新階段、樹(shù)立新理念、服務(wù)新格局，深挖實(shí)踐內涵、解決實(shí)際問(wèn)題。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議于10月26日至29日在北京舉行。全會(huì )由中央政治局主持。除中央委員、候補中央委員外，中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議，黨的十九大代表中的部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席了會(huì )議。全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平總書(shū)記受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平總書(shū)記就《建議》討論稿向全會(huì )作了說(shuō)明。全會(huì )結束時(shí)，習近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)。會(huì )議圓滿(mǎn)完成了各項議程。
全會(huì )充分肯定黨的十九屆四中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作，高度評價(jià)決勝全面小康取得的決定性成就。全會(huì )一致認為，面對錯綜復雜的國際形勢，艱巨繁重的國內發(fā)展改革穩定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng )新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，戰勝各種風(fēng)險挑戰，中國特色社會(huì )主義的航船繼續乘風(fēng)破浪、堅毅前行。實(shí)踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進(jìn)道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時(shí)代把中國特色社會(huì )主義更加有力地推向前進(jìn)。
文化興國運興，文化強民族強?！包h的十九屆五中全會(huì )提出了到2035年建成文化強國的戰略目標?！敝袊囆g(shù)研究院黨委書(shū)記、院長(cháng)韓子勇認為，“這是以習近平同志為核心的黨中央基于歷史和現實(shí)、著(zhù)眼全局和長(cháng)遠作出的戰略決策，標志著(zhù)我國文化建設在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標接續推進(jìn)中進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段?！?/p>
黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《建議》明確提出，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設，加強社會(huì )主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿(mǎn)足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設。
“堅定文化自信，讓完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)增強了文化底蘊和價(jià)值底氣。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復興?！表n子勇說(shuō)，《建議》明確建成文化強國的戰略目標，吹響了增強“四個(gè)自信”、凝聚人心力量、繼續向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標昂首進(jìn)發(fā)的沖鋒號。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量?！笆濉逼陂g，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！斑^(guò)去幾年中，習近平總書(shū)記赴地方調研考察時(shí)，都高度重視當地的文化建設工作。黨的十九屆五中全會(huì )閉幕不久，習近平總書(shū)記在江蘇省南京市主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )時(shí)強調，要把長(cháng)江文化保護好、傳承好、弘揚好，延續歷史文脈，堅定文化自信?！表n子勇說(shuō)，“堅持走中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，以文化凝心聚力、以文明交流互鑒，中華民族必將以更加自信、更加自強的姿態(tài)屹立于世界民族之林?！?/p>
“但要看到，我們的文藝創(chuàng )作有數量缺質(zhì)量、有高原缺高峰的現象沒(méi)有徹底改變，出精品、攀高峰，依然是擺在我們面前的一項重大任務(wù)?！表n子勇表示，“可喜的是，在這個(gè)問(wèn)題上，黨的十九屆五中全會(huì )提出了明確要求，對‘十四五’期間繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力作出全面部署。文化藝術(shù)界要加強對精品創(chuàng )作的組織策劃，集中優(yōu)勢資源和精英團隊合力攻堅?！?/p>
韓子勇認為，廣大文藝工作者要自覺(jué)站在時(shí)代高處，積極投身現實(shí)、燭照現實(shí)，從民族偉大復興的歷史進(jìn)程中、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中、中華民族獨具特色的歷史文化中汲取營(yíng)養、提煉主題，打造更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀作品。
求木之長(cháng)者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源?！霸谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì )后，我國將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程?！表n子勇指出，這就需要進(jìn)一步提升國家文化軟實(shí)力，大力推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。
“越是接近實(shí)現中華民族偉大復興的目標，就越要重視文化的價(jià)值，越要加強文化建設，為我們攻堅克難、砥礪前行提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養?！表n子勇說(shuō)，“必須堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，建立健全文化產(chǎn)品創(chuàng )作、生產(chǎn)、傳播的引導激勵機制，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌，讓更多有新時(shí)代中國特色的文化扛鼎之作，在中國文化的廣闊星空中綻放光芒?！?/p>
黨的十九屆五中全會(huì )的主要議題是研究“十四五”規劃問(wèn)題，主要成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
用中長(cháng)期規劃指導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨治國理政的一種重要方式。中國共產(chǎn)黨是中國的執政黨。五年規劃(計劃)關(guān)系著(zhù)我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大局，決定著(zhù)社會(huì )主義現代化建設的進(jìn)程。新中國成立以來(lái)的所有五年規劃(計劃)，都是在中共中央統一領(lǐng)導下制定的。從1953年開(kāi)始，我國已經(jīng)編制實(shí)施了13個(gè)五年規劃(計劃)，其中改革開(kāi)放以來(lái)編制實(shí)施8個(gè)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善，創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡。
由黨的中央全會(huì )討論通過(guò)關(guān)于五年規劃(計劃)的建議，充分體現了中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的領(lǐng)導核心作用。五年規劃(計劃)，是規劃部署經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)的基本方式和重要手段，其任務(wù)和內容主要是對5年和更長(cháng)時(shí)段內全國重大建設項目、生產(chǎn)力分布、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展重要比例關(guān)系等作出規劃，為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃目標、方向和任務(wù)。中國共產(chǎn)黨按照黨的指導思想和基本路線(xiàn)，科學(xué)分析一定時(shí)期的國際國內形勢，深刻把握時(shí)代發(fā)展趨勢和廣大人民的利益、愿望，通過(guò)制定規劃建議的方式，確定每5年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本思路、主要目標以及特定時(shí)期的遠景目標，制定經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的指導方針、主要任務(wù)和重大舉措，形成一系列重大的發(fā)展戰略，從整體上規劃和確定了一定時(shí)期國家發(fā)展的方向、步驟和主要措施。中國共產(chǎn)黨的執政理念通過(guò)這樣的建議化為宏大的藍圖，然后再轉化為全社會(huì )一致的行動(dòng)，使整個(gè)國家和社會(huì )穩步有序地朝著(zhù)現代化目標前進(jìn)。
當然，黨的中央全會(huì )通過(guò)的還不是五年規劃(計劃)本身，而是關(guān)于制定五年規劃(計劃)的建議。按照憲法和法律的規定，五年規劃(計劃)必須履行規范的法律程序，由全國人大批準。所以，根據中央全會(huì )的建議，黨中央、國務(wù)院將領(lǐng)導制定完整的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃(計劃)，然后正式提交全國人民代表大會(huì )審議，同時(shí)征求中國人民政治協(xié)商會(huì )議的意見(jiàn)，最后由全國人大會(huì )議表決通過(guò)。
圍繞著(zhù)中央全會(huì )的建議，中國共產(chǎn)黨還形成了一整套特殊的操作和治理方式，這些都是按照黨的執政理念在實(shí)踐中逐步形成，并成為一定的慣例的。全會(huì )建議通過(guò)后，就進(jìn)入了正式制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃和長(cháng)遠目標的階段，這時(shí)又有一套嚴格的程序和方式。這樣一套運作程序和方式，在世界上是獨一無(wú)二的，充分體現了中國共產(chǎn)黨的執政理念和執政方式，體現了中國共產(chǎn)黨民主集中制的原則。
實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨在治國理政中實(shí)行的這一方式，具有顯著(zhù)的優(yōu)越性。它既堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，又堅持了人民當家作主的原則;既符合廣大人民群眾的根本利益，又確保了規劃(計劃)的科學(xué)性、合理性;既滿(mǎn)足了人民群眾的現實(shí)利益和需要，又符合長(cháng)遠的發(fā)展目標和國家整體利益;既統籌了宏觀(guān)全局，又突出了問(wèn)題導向;既是在進(jìn)行頂層設計，又堅持了問(wèn)計于民;既體現了政府的宏觀(guān)調控，又發(fā)揮了市場(chǎng)對資源配置的決定性作用。所以，這是中國特色社會(huì )主義制度和治理體系優(yōu)越性的集中體現。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。面向未來(lái)，全會(huì )及其通過(guò)的建議擘畫(huà)了中國未來(lái)5年以及15年的發(fā)展新藍圖。北京共青團迅速發(fā)動(dòng)各級團組織第一時(shí)間學(xué)習黨的十九屆五中全會(huì )精神，首都各界青年從“堅持黨的全面領(lǐng)導”“增進(jìn)民生福祉、改善人民生活，扎實(shí)推進(jìn)共同富?！薄皥猿謩?chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位”“到2035年建成文化強國”“機遇和挑戰前所未有”等方面熱議學(xué)習心得。
黨的十九屆五中全會(huì )剛剛閉幕，北京共青團各級團組織在第一時(shí)間學(xué)習了五中全會(huì )精神，熱議學(xué)習心得。北京青年報記者昨日采訪(fǎng)了部分青年代表，他們暢談了自己的學(xué)習體會(huì )。
“黨的十九屆五中全會(huì )是在兩個(gè)‘一百年’奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì )議。會(huì )議明確提出了發(fā)展的重大方針、重大戰略、重大舉措?！蔽鞒菆F區委干部齊彥在學(xué)習心得中提到，我們面對錯綜復雜的國際形勢，艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，依然可以實(shí)現經(jīng)濟的正增長(cháng)，人民生活健康穩定，這是非常不容易的。實(shí)踐再次證明，只有在黨中央的堅強領(lǐng)導下，堅持人民至上、生命至上，全力以赴救治患者，最大程度提高治愈率，才能有效遏制疫情蔓延，最大限度保護人民生命安全和身體健康。
北京建工懷柔區富密路項目黨支部書(shū)記、項目經(jīng)理、青年突擊隊長(cháng)褚金棟認為，近年來(lái)，在創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)下，中國經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的飛躍。作為新時(shí)代北京建工青年，要發(fā)揚青年突擊隊精神，勇挑急難險重新任務(wù)，立足施工一線(xiàn)，迎難而上、腳踏實(shí)地助力和諧宜居之都建設，切實(shí)發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。以?shī)^斗之我實(shí)干拼搏，以更高標準、更高質(zhì)量完成各項建設任務(wù)，為祖國建設添磚加瓦，為民族復興鋪路架橋。
提到創(chuàng )新，懷柔團區委干部沈迎秋也感受頗深。她說(shuō)，近兩年，懷柔區正在面臨一個(gè)新任務(wù)，那就是聚焦綜合性國家科學(xué)中心、“三城一區”主平臺之一的懷柔科學(xué)城建設。作為團干部，如何圍繞首都城市定位，為推進(jìn)以科學(xué)城為統領(lǐng)的“1+3”融合發(fā)展貢獻青春力量，是他們需要思考的問(wèn)題，她深感責任重大、使命光榮，在今后的工作中，她要腳踏實(shí)地，努力成為一個(gè)“懂科技、會(huì )創(chuàng )新、善服務(wù)”的優(yōu)秀團干部。
國中美術(shù)館館長(cháng)助理王勛被報告中的“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力”等內容所吸引。這也激勵引導著(zhù)他繼續在工作崗位努力，為文化強國貢獻青春力量。
令北京青少年社會(huì )工作協(xié)會(huì )、豐臺社區青年匯督導李晶感受頗深的，則是當今時(shí)代機遇和挑戰前所未有。李晶在學(xué)習心得里提到，作為青年黨員，自己深刻了解到第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的嘹亮號角已經(jīng)吹響，需要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到謀劃推動(dòng)“十四五”發(fā)展上來(lái)，乘勢而上、奮力前行，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。同時(shí)，要不忘初心、牢記使命，在工作崗位上堅持不斷學(xué)習，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾、新挑戰，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，練就過(guò)硬本領(lǐng)，為推動(dòng)新時(shí)代社會(huì )發(fā)展貢獻青春力量。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì )重點(diǎn)研究“十四五”規劃問(wèn)題并提出建議，將“十四五”規劃與二〇三五年遠景目標統籌考慮，對動(dòng)員和激勵全黨全國各族人民戰勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。當前，擺在我們面前的首要政治任務(wù)，就是迅速把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到謀劃推動(dòng)“十四五”發(fā)展上來(lái)，乘勢而上、奮力前行，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。
抓住寶貴的戰略機遇期。
當前，全球面臨著(zhù)錯綜復雜的發(fā)展態(tài)勢，灰犀牛、黑天鵝事件頻發(fā)高發(fā)，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期?！氨３謶鹇远?，辦好自己的事”，仍然是我國轉化重要戰略機遇期的不二法門(mén)。我們要緊扣國家“十四五”規劃與二〇三五年遠景目標，堅定不移推動(dòng)區域平衡發(fā)展，加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節的改革，認認真真補短板、強弱項，把我國重要戰略機遇期轉化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展跨越期。這樣，一個(gè)強大的社會(huì )主義現代化國家將真正成為全世界的發(fā)展機遇，引領(lǐng)世界潮流而不被世界逆流所裹挾，為世界人民的共同福祉作出中國貢獻。
以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。
我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是我國今后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要階段性特征。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。實(shí)踐充分表明，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規律、保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會(huì )主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求。
要貫徹新發(fā)展理念的要求。在創(chuàng )新方面，堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐;在協(xié)調方面，推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化;在綠色方面，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，扎實(shí)推進(jìn)可持續發(fā)展和綠色低碳發(fā)展;在開(kāi)放方面，實(shí)行高水平對外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面;在共享方面，堅持“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的發(fā)展目標。把“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的”的發(fā)展思想落到實(shí)處，必將開(kāi)創(chuàng )中國高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)代。
學(xué)習十九屆五中全會(huì )精神的體會(huì )黨的十九屆五中全會(huì )是站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì )議，為全面建設社會(huì )主義現代化國家把方向、定目標、繪藍圖、指路徑，彰顯了一以貫之的人民立場(chǎng)，體現了高遠務(wù)實(shí)的發(fā)展戰略，凝聚了治國理政的中國智慧，為第二個(gè)百年奮斗新征程開(kāi)好局、起好步提供了根本遵循。學(xué)習會(huì )議精神，有如下體會(huì )：
黨的十九屆五中全會(huì )報告對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的核心要義解讀非常到位，讓我進(jìn)一步認清了形勢、理清了思路，對未來(lái)五年的發(fā)展更有信心、更有決心。我們黨員干部堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，加強干部教育培養，特別是年輕干部培養，提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力。要加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護，以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)導向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利。
作為教育管理工作人員，我們既要牢牢把握新時(shí)代發(fā)展形勢、發(fā)展方向、發(fā)展道路，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，更要組織全系統黨員干部和師生深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目標，為辦好人民群眾滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)教育而不懈努力。在今后的工作中要立足本職、勇于擔當、敢于創(chuàng )新，把個(gè)人價(jià)值實(shí)現融入報效祖國、服務(wù)人民的偉大事業(yè)中，以實(shí)際行動(dòng)為建設社會(huì )主義現代化國家貢獻力量。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于月26日至29日在北京舉行。全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
細讀全會(huì )公報，有兩點(diǎn)感受最深：
一是發(fā)展目標令人振奮。全會(huì )提出的遠景目標是：到二〇三五年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。屆時(shí)，現代化的中國將是什么樣子呢?全會(huì )公報說(shuō)：到2035年，我們要建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，基本建成法治國家，美麗中國建設目標基本實(shí)現，平安中國建設達到更高水平，這將為實(shí)現第二個(gè)百年目標奠定堅實(shí)的基礎。
關(guān)于近期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，全會(huì )提出六個(gè)“新”：即經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì )文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。圍繞這六個(gè)“新”發(fā)展目標，全會(huì )特別強調“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”?！笆奈濉逼陂g，我們要加快建設科技強國，堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國，加快建設交通強國，同時(shí)還要持續推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設，建設更高水平的平安中國。
近期目標與遠景目標緊密結合，既全面反映了新發(fā)展理念的本質(zhì)要求和人民群眾對美好生活的新期待，又充分表明我們黨對發(fā)展的規律有了更深刻的認識，把握發(fā)展的方向更加從容，確立的發(fā)展思路也更加明晰。
二是實(shí)現發(fā)展目標的措施務(wù)實(shí)可行。
如何實(shí)現我們確立的發(fā)展目標呢?全會(huì )不僅規定了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想和必須遵循的原則，而且還從“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位”“加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”“形成強大國內市場(chǎng)，構建新發(fā)展格局”“全面深化改革，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”等12個(gè)方面做出了周密部署。尤其是“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上”“全面推進(jìn)鄉村振興”“全面推進(jìn)健康中國建設，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略”等等，這些措施既符合新發(fā)展階段的新要求，又彰顯了貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的時(shí)代內涵。
總之，全會(huì )確定的發(fā)展目標明確可及，提出的實(shí)現措施務(wù)實(shí)可行。只要我們腳踏實(shí)地實(shí)施這些措施，五中全會(huì )確定的目標一定能夠如期實(shí)現。在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的基礎上，再奮斗，我們一定能夠把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。
黨的十九屆五中全會(huì )強調“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”，提出要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，完善國家創(chuàng )新體系，加快建設科技強國。這是以習近平同志為核心的黨中央站在歷史新高度、從戰略全局出發(fā)作出的重大戰略決策，也是實(shí)現“十四五”規劃和2035年遠景目標的必然要求。
實(shí)現科技自立自強，要大力加強基礎研究，大幅提升原始創(chuàng )新能力。
作為一個(gè)有14億人口的大國，我們必須把創(chuàng )新發(fā)展建立在科技自立自強的基石上。既要通過(guò)提升我國科技創(chuàng )新特別是原始創(chuàng )新能力，實(shí)現科技自身的自立自強，更要依靠科技自立自強來(lái)支撐和保障我國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟、國家和民族的自立自強。
人類(lèi)現代化發(fā)展的歷史表明，基礎研究是創(chuàng )新之源?；A研究薄弱，原始創(chuàng )新能力不足，科技自立自強就只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。過(guò)去5年，我國創(chuàng )新型國家建設取得重大成就，科技實(shí)力穩步提升。但也要看到，目前我國的科技創(chuàng )新實(shí)力與“科技自立自強”的要求還有較大差距。目前制約我國實(shí)現科技自立自強的最大瓶頸，就是基礎研究薄弱、原創(chuàng )能力較為缺乏。面向未來(lái)，我們必須把加強基礎研究、提升原始創(chuàng )新能力作為實(shí)現科技自立自強的重要路徑，持續加大投入，優(yōu)化投入結構，健全多元化支持機制。還要看到，基礎研究具有不確定性，對此要區分科學(xué)與技術(shù)，不能把發(fā)展技術(shù)的思路、管理技術(shù)創(chuàng )新的方式直接搬過(guò)來(lái)用于組織開(kāi)展基礎研究，需創(chuàng )造良好環(huán)境，提供精準且穩定的支持，鼓勵優(yōu)秀人才挑戰科學(xué)難題、潛心基礎研究。
實(shí)現科技自立自強，關(guān)鍵是完善國家創(chuàng )新體系，強化國家戰略科技力量。
目前我國創(chuàng )新體系存在的一個(gè)突出問(wèn)題，就是創(chuàng )新體系各單元的功能定位不清、協(xié)同效能不高。一些科研院所、大學(xué)及企業(yè)對自身功能定位認識模糊，追求“大而全”“小而全”，造成低水平重復、同質(zhì)化競爭、碎片化發(fā)展;一些地方政府在熱點(diǎn)領(lǐng)域盲目跟風(fēng)加大科技投入，造成無(wú)序發(fā)展和資源浪費。對此，需在頂層設計上合理界定各類(lèi)創(chuàng )新主體的功能定位，引導各創(chuàng )新單元聚焦主責主業(yè)，構建主體多元、定位明晰、有序合作、協(xié)同高效的國家創(chuàng )新體系。
還要看到，沒(méi)有強大的國家戰略科技力量，就難以實(shí)現科技自立自強。要在世界科技前沿和事關(guān)國家長(cháng)遠發(fā)展的戰略必爭領(lǐng)域，著(zhù)力建設一批國際一流科研機構、研究型大學(xué)和創(chuàng )新型企業(yè)，推進(jìn)國家實(shí)驗室建設，優(yōu)化國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系，布局建設綜合性國家科學(xué)中心和區域性創(chuàng )新高地，打造具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心。在具體工作中，要遵循科學(xué)規律，注重依托現有優(yōu)勢創(chuàng )新單元，持續支持，久久為功;要堅持以人為本，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位、高標準培養、引進(jìn)、用好人才，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )新創(chuàng )造活力;要持續優(yōu)化制度和政策環(huán)境，建立健全現代科研院所治理體系，加強科研作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正、潛心致研的良好環(huán)境。
實(shí)現科技自立自強，核心是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建創(chuàng )新鏈，實(shí)現良性循環(huán)。
要圍繞建設現代化經(jīng)濟體系，強化重大創(chuàng )新領(lǐng)域戰略布局。立足科技需求，科學(xué)選擇創(chuàng )新方向和重點(diǎn)，構建自主可靠、安全可控、可持續發(fā)展的創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。在科技布局上，要兼顧前瞻和務(wù)實(shí)、當前和長(cháng)遠、重點(diǎn)與全局，瞄準重要前沿和重大戰略性領(lǐng)域，前瞻性地部署一批國家重大科技項目、戰略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程。
要面向重大戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。在系統梳理的基礎上，明確主攻方向，加強資源整合和協(xié)同創(chuàng )新，既要聚焦痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著(zhù)力解決“燃眉之急”，也要圍繞難點(diǎn)、要點(diǎn)，從根本上解決“卡脖子”問(wèn)題。
要增強科研產(chǎn)出的適配性，提高科技成果轉移轉化成效。我國科技創(chuàng )新既存在高質(zhì)量科技供給不足的問(wèn)題，也存在科技成果轉移轉化不暢的問(wèn)題。一個(gè)重要原因是項目設計與應用脫節，“科技之花”難以結出“產(chǎn)業(yè)之果”。對此，要強化科研項目與需求端和產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接，產(chǎn)出一批成果，通過(guò)知識產(chǎn)權保護和產(chǎn)業(yè)配套等，提升轉移轉化的效率和效益。
全會(huì )分組討論期間，一位與會(huì )同志將時(shí)間點(diǎn)逐一拆解分析，他說(shuō)：“到2035年共，由三個(gè)五年規劃組成，頭一個(gè)很關(guān)鍵，決定第一步走得順不順?！?/p>
會(huì )場(chǎng)內外的觀(guān)察、國內外的評析，都指向了“中國之治”。有媒體稱(chēng)：“中國發(fā)展脈絡(luò )清晰，能清晰預判穩定和持續繁榮的前景?！庇形恢醒胛瘑T認為：“制度優(yōu)勢有效轉化為治理效能，不僅因為制度本身好，而且因為制度運用得好?！?/p>
世界百年未有之大變局正風(fēng)起云涌。來(lái)勢洶洶的新冠肺炎疫情加速了國際格局演變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，“更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境”之下壓力增大、挑戰增多。習近平總書(shū)記深刻指出，這樣的大變局“是世界之變，時(shí)代之變，歷史之變”。
中國走向何方?當這份既有前瞻性又符合實(shí)踐需要的行動(dòng)綱領(lǐng)公布之際，打開(kāi)了世界感知中國脈動(dòng)的最佳窗口。
事非經(jīng)過(guò)不知難。外部環(huán)境的不穩定性、不確定性，也是文件起草的嚴峻挑戰?？茖W(xué)研判“時(shí)”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機”，決勝于千里之外。習近平總書(shū)記強調，我們要充分估計困難，更要堅定信心，百折不撓，把自己的事情辦好。
“保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規律，發(fā)揚斗爭精神，樹(shù)立底線(xiàn)思維”“善于在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局”……仔細研讀建議稿，字里行間蘊含著(zhù)黨中央的戰略定力。
習近平總書(shū)記在建議稿起草說(shuō)明中強調：“黨中央的建議主要是管大方向、定大戰略的。綜合考慮各方面因素，建議稿對‘十四五’和到2035年經(jīng)濟發(fā)展目標采取了以定性表述為主、蘊含定量的方式。編制規劃《綱要》時(shí)可以在認真測算基礎上提出相應的量化目標?！?/p>
10月26日至29日，全會(huì )在京召開(kāi)，聽(tīng)取和討論了習近平總書(shū)記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報》。習近平總書(shū)記就《建議(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。各項表決議程后，習近平總書(shū)記代表中央政治局就抓好全會(huì )精神貫徹落實(shí)作了重要講話(huà)。
全會(huì )上，習近平總書(shū)記闡明了今日中國的新坐標：“‘十三五’規劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì )勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會(huì )主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方?！?/p>
時(shí)間見(jiàn)證前行，見(jiàn)證民族復興路上一磚一瓦，壘砌澆筑新的里程碑。9000萬(wàn)人的大黨、14億人的大國將從這里昂首闊步再出發(fā)。
習近平總書(shū)記多次強調：“領(lǐng)導干部要胸懷兩個(gè)大局。一個(gè)是中華民族偉大復興的戰略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局?！?/p>
從這兩個(gè)恢弘視角觀(guān)察五中全會(huì )，可以更深刻理解這四天之于歷史的分量。
在中華民族復興的征程上，五中全會(huì )恰是一個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)間節點(diǎn)。一頭接續即將揮就的百年史詩(shī)，一頭開(kāi)啟第二個(gè)百年的恢弘篇章。
26日上午，全會(huì )召開(kāi)第一次全體會(huì )議，習近平總書(shū)記代表中央政治局向全會(huì )作工作報告，并就建議稿起草的有關(guān)情況向全會(huì )作說(shuō)明。他深刻闡釋了“十四五”的五年和“兩個(gè)一百年”的內在邏輯：
“‘十四五’時(shí)期是我國在全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年?！?/p>
中長(cháng)期目標和短期目標相互疊加，環(huán)環(huán)相扣。按照“兩步走”的戰略安排，第二個(gè)百年奮斗目標將在2035年完成第一步，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。建議稿將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，經(jīng)過(guò)了深思熟慮。
習近平總書(shū)記就此指出，從各方面反饋的意見(jiàn)看，大家一致認為，“對動(dòng)員和激勵全黨全國各族人民戰勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義”。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于10月26日至29日在北京舉行。全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
中共中央于10月30日上午舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹黨的十九屆五中全會(huì )精神。
深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。全省上下要迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，確保黨中央各項決策部署在甘肅落地見(jiàn)效。
黨的十九屆五中全會(huì )是我們黨在全面建成小康社會(huì )勝利在望、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程即將開(kāi)啟的重要歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次具有里程碑意義的會(huì )議。習近平總書(shū)記所作的工作報告，全面回顧了黨的十九屆四中全會(huì )以來(lái)中央政治局的主要工作，系統總結了黨和國家事業(yè)取得的重要成就，凝聚人心、催人奮進(jìn)。全會(huì )審議通過(guò)的《建議》，深入分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢，清晰展望了到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時(shí)期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，集中回答了新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現發(fā)展的重大問(wèn)題，是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南。
在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì )勝利召開(kāi)，明確了未來(lái)發(fā)展的前進(jìn)方向，描繪了氣勢恢弘的壯麗畫(huà)卷，必將激勵全黨全國各族人民戰勝一切艱難險阻，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。全省各級各部門(mén)要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神，深刻理解和把握決勝全面建成小康社會(huì )的重大成就和寶貴經(jīng)驗，深刻理解和把握全會(huì )對國際國內形勢作出的科學(xué)判斷，深刻理解和把握“十四五”發(fā)展的指導方針、主要目標、任務(wù)舉措和必須遵循的原則，深刻理解和把握我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重要特征，深刻理解和把握黨中央關(guān)于構建新發(fā)展格局的戰略構想，深刻理解和把握加強黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展領(lǐng)導的根本要求，堅定不移用全會(huì )精神統一思想、凝聚共識，指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
學(xué)習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì )精神，關(guān)鍵要做到理解透徹、融會(huì )貫通、知行合一。要充分發(fā)揮黨員、干部特別是各級領(lǐng)導的帶頭作用，原汁原味學(xué)習全會(huì )文件和習近平總書(shū)記重要講話(huà)，并同學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神緊密結合起來(lái)。要認真組織開(kāi)展宣傳宣講和培訓輔導，加強對重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究闡釋?zhuān)讶珪?huì )精神納入各級干部培訓內容。要準確對照全會(huì )精神，深入謀劃我省“十四五”發(fā)展，通過(guò)廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)建議，群策群力制定出符合中央精神、符合甘肅實(shí)際的“十四五”發(fā)展規劃。要統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，繼續把脫貧攻堅作為壓倒一切的任務(wù)，持續保持全省經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭，不斷加大保障和改善民生力度，有力維護社會(huì )大局和諧穩定，確?！笆濉笔蘸霉?、“十四五”開(kāi)好局。
開(kāi)啟新征程，創(chuàng )造新奇跡?！笆奈濉睍r(shí)期，是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，凝聚起萬(wàn)眾一心、奮勇前進(jìn)的不懈力量，為奪取新的偉大勝利而努力奮斗!
規劃《建議》在習近平總書(shū)記親自領(lǐng)導下制定。
“這次全會(huì )是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現中華民族偉大復興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì )議?！敝醒胄麄鞑糠止苋粘９ぷ鞯母辈块L(cháng)王曉暉在介紹全會(huì )重大意義時(shí)指出。
王曉暉說(shuō)，全會(huì )最重要的成果，就是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。規劃《建議》是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南。
中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說(shuō)，規劃《建議》是在習近平總書(shū)記親自領(lǐng)導下制定的。
他介紹說(shuō)，今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會(huì )審議“十四五”規劃建議，成立了文件起草組，由習近平總書(shū)記擔任組長(cháng)，李克強、王滬寧、韓正同志擔任副組長(cháng)。7個(gè)月來(lái)，習近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)兩次中央政治局會(huì )議、三次中央政治局常委會(huì )會(huì )議、兩次起草組會(huì )議，研究審議規劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導原則和重要內容。習近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話(huà)，作出很多重要的批示指示，為規劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰略。習近平總書(shū)記親力親為，多次到地方和基層深入調研，親自聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，多次親自修改審定文件稿，進(jìn)行戰略謀劃，傾注了大量心血，確保了規劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
韓文秀說(shuō)，規劃《建議》的一個(gè)重要特點(diǎn)是堅持發(fā)揚民主、開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益?！斑@次征求意見(jiàn)范圍之大、參與人數之多、形式之多樣，是前所未有的。規劃《建議》的制定是我國社會(huì )主義民主的生動(dòng)實(shí)踐，是科學(xué)決策、民主決策的重要體現?！?/p>
“規劃《建議》的核心要義體現在三個(gè)‘新’上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局?！表n文秀強調。
他介紹，規劃《建議》的起草主要把握五條原則：一是處理好繼承和創(chuàng )新的關(guān)系，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標有機銜接。二是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更好發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢。三是處理好開(kāi)放和自主的關(guān)系，更好地統籌國內國際兩個(gè)大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，確保不發(fā)生影響現代化進(jìn)程的系統性風(fēng)險。五是處理好戰略和戰術(shù)的關(guān)系，做到既高瞻遠矚又務(wù)實(shí)管用。
實(shí)現2035年遠景目標三件事情特別重要。
全會(huì )提出了到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化遠景目標。韓文秀說(shuō)，規劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點(diǎn)，同時(shí)對2035年遠景目標進(jìn)行展望。這有利于明確前進(jìn)方向，凝聚社會(huì )共識，把短期、中期、長(cháng)期發(fā)展目標銜接協(xié)調統一起來(lái)，增強戰略一致性。
“關(guān)鍵還是要練好內功，立足于社會(huì )主義初級階段的基本國情，著(zhù)力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多，千頭萬(wàn)緒，有三件事情特別重要，就是改革、開(kāi)放、創(chuàng )新?！彼f(shuō)。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員、副主任，國家統計局黨組書(shū)記、局長(cháng)寧吉喆說(shuō)，“十四五”中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標，可以概括為“六個(gè)新”：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì )文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。
寧吉喆表示，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，國家發(fā)展改革委將按照五中全會(huì )的精神，認真做好制定國家“十四五”規劃綱要有關(guān)工作，根據規劃《建議》確定的大方向、大戰略，在認真測算的基礎上提出相應的量化目標和具體指標，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。
扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。
順應億萬(wàn)群眾的期盼，規劃《建議》對增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。
寧吉喆說(shuō)，在就業(yè)方面，將強化就業(yè)優(yōu)先政策，擴大就業(yè)容量，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，實(shí)現更充分更高質(zhì)量的就業(yè);在收入方面，將提高人民收入水平，多渠道增加城鄉居民收入，保持居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;在教育方面，將建設高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉一體化，促進(jìn)全民受教育程度不斷提升;在文化體育方面，將廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng);在健康方面，將全面推進(jìn)健康中國建設，加快優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，使衛生健康體系更加完善;在養老方面，將實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展，健全基本養老服務(wù)體系;在社保方面，將健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
規劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠景目標提出，引人關(guān)注。
寧吉喆說(shuō)，“十四五”時(shí)期將按照規劃《建議》的要求，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長(cháng)機制，著(zhù)力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體;完善按要素分配政策制度，增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性;發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善事業(yè)。
堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位。
科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)王志剛說(shuō)，中國進(jìn)入新的發(fā)展階段，需要新的發(fā)展理念，構建新的發(fā)展格局。規劃《建議》中提出堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，擺在各項規劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專(zhuān)章部署。
“這是我們黨編制五年規劃建議歷史上的第一次，也是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠作出的戰略布局?！彼f(shuō)。
王志剛表示，面向未來(lái)，我們要增強創(chuàng )新的自信心，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng )新發(fā)展新路徑，加快躋身創(chuàng )新型國家前列和建設世界科技強國。
構建新發(fā)展格局是主動(dòng)作為、長(cháng)期戰略。
韓文秀說(shuō)，構建新發(fā)展格局在規劃《建議》中具有綱舉目張的作用。提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律的正確把握和實(shí)踐運用。這是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應對;是長(cháng)期戰略，不是權宜之計。
“新發(fā)展格局強調的是國內國際雙循環(huán)，不是國內經(jīng)濟的單循環(huán)。國內循環(huán)也是建立在國內統一大市場(chǎng)基礎上的大循環(huán)，不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)?！彼f(shuō)。
從戰略和全局上對文化建設規劃設計。
王曉暉說(shuō)，全會(huì )對文化建設高度重視，從戰略和全局上作了規劃和設計。其中，最重要的，就是明確提出到2035年建成文化強國。這是黨的十七屆六中全會(huì )提出建設社會(huì )主義文化強國以來(lái)，黨中央首次明確了建成文化強國的具體時(shí)間表。
王曉暉說(shuō)，規劃《建議》還專(zhuān)門(mén)用一個(gè)部分對文化建設進(jìn)行部署，提出今后5年文化建設的基本思路，部署了三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是提高社會(huì )文明程度，二是提升公共文化服務(wù)水平，三是健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系。
中央政策研究室主任江金權說(shuō)，全會(huì )著(zhù)重強調堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨中央集中統一領(lǐng)導，而且作為“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的首要原則來(lái)加以強調，因為堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨中央集中統一領(lǐng)導是實(shí)現“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標最重要的保證。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，由中國共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導中華民族偉大復興事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據、理論依據、現實(shí)依據。
江金權說(shuō)，“十四五”時(shí)期乃至更長(cháng)時(shí)期，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將面臨極其復雜的國際形勢，要解決許多難題，會(huì )面臨一系列風(fēng)險挑戰。越是這樣，就越離不開(kāi)中國共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì )穩定的壓艙石，就越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。
30日舉行的新聞發(fā)布會(huì )，是首場(chǎng)中共中央新聞發(fā)布會(huì )。中央宣傳部副部長(cháng)、國務(wù)院新聞辦公室主任徐麟說(shuō)，建立中共中央新聞發(fā)布制度，是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下，適應形勢發(fā)展和時(shí)代要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、提高黨的治國理政能力的重要制度安排和制度創(chuàng )新。
這次全會(huì )是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現中華民族偉大復興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì )議?！笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復雜。從國內看，中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化，經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，黨中央召開(kāi)十九屆五中全會(huì )，重點(diǎn)研究“十四五”規劃問(wèn)題，描繪國家未來(lái)發(fā)展藍圖，明確前進(jìn)方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。
這次全會(huì )最重要的成果，就是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》?！督ㄗh》深入分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢，清晰展望了2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時(shí)期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，集中回答了新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。大家普遍認為，《建議》充分體現時(shí)代新變化，符合實(shí)踐新要求，反映人民新期待，是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南。