ID：5681201
時(shí)間：2023-10-31 13:22:17
上傳者：HT書生通過準(zhǔn)備發(fā)言稿，我們可以提前思考和整理好自己的觀點(diǎn)，從而更好地展示出自己的能力和素質(zhì)。如果你正在準(zhǔn)備一場婚禮演講，以下是一些經(jīng)典的婚禮發(fā)言稿范文，可以借鑒其中的表達(dá)方式和情感。
近年來，隨著煤炭市場價(jià)格的暴漲，在利益的驅(qū)動下，凡地下有煤資源的村莊，一些不法分子不分白天黑夜，男女老幼，大肆盜采國家資源，部分地區(qū)出現(xiàn)了“夫妻井、老板礦、后門井、關(guān)系礦”，致使一些地方礦業(yè)秩序極度混亂。生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)懲破壞。對此，我所配合當(dāng)?shù)卣啻谓M織礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，采取了一些非常有力的打擊措施。如：專業(yè)隊(duì)伍晝夜巡查；主要交通路口設(shè)哨卡；支村兩委聯(lián)防等。xx年10月份以來，共炸毀填埋私開坑口個(gè)；沒收非法開采工具件；查讓非法采礦人員名；查扣運(yùn)輸非法煤產(chǎn)品車輛輛；收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效，但受煤炭市場暴利等多方面因素，轄區(qū)內(nèi)私開礦屢禁不止，死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重，私挖濫采愈演愈烈。
作為一名基層國土所所長，上述現(xiàn)象令我痛心不已，通過總結(jié)多年來礦政管理經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)狀況。認(rèn)為徹底取諦私開礦勢在必行，但必須認(rèn)真抓好以下幾方面的工作：
一、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視，提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)被比作“火車頭”，“火車全憑車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)重視與否，直接關(guān)系著下屬和群眾的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)如果能親臨現(xiàn)場，身先士卒，將極大地鼓舞執(zhí)法者的士氣，起到表率作用。地方政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打消私開礦的發(fā)展能繁榮地方經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想，要堅(jiān)定取締私開礦時(shí)刻不能放松的決心，還應(yīng)深刻認(rèn)識到取締私開礦需要全社會參與，需要全民參戰(zhàn)，決非個(gè)別部門可以解決的問題。
第1頁二、各職能部門要通力合作，明確責(zé)任。在過去的整治活動中，縣、鎮(zhèn)兩級政府也組織成立了由公檢法、國土資源、電力等部門組成的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，但真正在執(zhí)法過程中盡職盡責(zé)，奮勇當(dāng)先的只有國土資源系統(tǒng)的執(zhí)法人員，部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執(zhí)法人員時(shí)有發(fā)生，部分村干部，黨員也參與私挖亂采，到目前為止，都沒有被依法追究其責(zé)任，氣焰十分囂張，因此我認(rèn)為：綜合協(xié)調(diào)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門，使之成為渾然一體的執(zhí)法整體，優(yōu)勢互補(bǔ)共同努力，在強(qiáng)大的執(zhí)法力量面前，私開礦自然無讓處藏身，否之，加大執(zhí)法力度永遠(yuǎn)是一句空話。
三、廣泛發(fā)動群眾，耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，任何事情，都應(yīng)該取得群眾的理解和支持，工作才能順利開展，我們在取締私開礦的同時(shí)，還應(yīng)大搞普法宣傳，實(shí)地以案說法，使廣大干、群充分學(xué)習(xí)好《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，深刻領(lǐng)會其實(shí)質(zhì)精神，用法律來約束自己，同時(shí)鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。參與制止私挖濫采行動，積極舉報(bào)違法事實(shí)，爭取讓村民在政策感召下，主動拆除設(shè)備，填實(shí)井口。
四、保證力度，執(zhí)法到位，加強(qiáng)責(zé)任追究制。在以往的工作中，由于我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的疲軟，農(nóng)村黑勢力的作祟，使得私挖濫采行為猖獗，屢禁不止，如果不能確保執(zhí)法力度，做到執(zhí)法到位，就不能期望取得實(shí)效，對那些頂風(fēng)作案，民憤甚大，屢教不改的私開礦礦主必須嚴(yán)懲不怠，情節(jié)嚴(yán)重者必須依法追究刑事責(zé)任。對那些“后門井、關(guān)系礦”更不能有庇護(hù)之心，否則將功虧一潰。
第2頁對我們執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)和欺報(bào)、瞞報(bào)，通風(fēng)報(bào)信者同樣要深追細(xì)究，不能姑息。我相信，在如此密不通風(fēng)的恢恢法網(wǎng)當(dāng)中，私開礦必將徹底滅絕。
但是，要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長治久安，絕非易事，除了抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還應(yīng)從這幾方面努力：1、建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)環(huán)緊扣的查處私開礦工作機(jī)制；2、對已發(fā)現(xiàn)的私開礦深挖細(xì)追，追究責(zé)任，并建立坑口監(jiān)護(hù)責(zé)任制，但重在落實(shí)；3、整頓礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域，徹底鏟除私開礦生存的土壤；4、堅(jiān)持即時(shí)取締和搞好防范相結(jié)合，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
第3頁。
除了礦臺、工棚、電線等設(shè)施，銷毀了空壓機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、沒收了非法盜采礦產(chǎn)品，打擊非法采礦整治工作取得了較好成果，目前全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)非法礦井、礦點(diǎn)私自生產(chǎn)。
二、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)，在全鎮(zhèn)上下形成了打擊非法開采工作責(zé)任明確、齊抓共管的局面。
2、拓寬宣傳渠道，營造輿論氛圍。
自開展打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展宣傳工作，出動宣傳車深入到全鎮(zhèn)各村、廠礦各工區(qū)廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)許可證管理辦法》、《刑法》等法律法規(guī)，鎮(zhèn)政府和各廠礦通過刷寫宣傳標(biāo)語，懸掛大幅橫幅標(biāo)語，發(fā)放宣傳單等形式，努力營造了濃厚的工作氛圍。通過宣傳，多數(shù)群眾從思想上真正認(rèn)識到無證開采要負(fù)法律責(zé)任，從思想根源上得到有效遏制。
3、采取有力措施，確保打擊到位。
打擊。為保證打擊的高壓態(tài)勢，鎮(zhèn)黨委、政府組織政府干部和有關(guān)部門、企業(yè)人員180人成立打擊非法采礦工作組，分成五個(gè)小組，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的無證非法開采行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)決杜絕被取締、關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山死灰復(fù)燃，毀閉、查處無證、私開和新布硐的礦井、礦點(diǎn)。
26、739128。
8、73913。
和隱患未及時(shí)處理匯報(bào)，造成后果的，追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。四是嚴(yán)禁政府干部、企業(yè)職工、村主干參與非法盜采，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工一律給予開除，村書記給予黨紀(jì)處分，村主任給予罷免、停薪處理，是政府干部的嚴(yán)格按照縣政府田政［］45號文件規(guī)定處理，屬條塊管理的干部上報(bào)縣打擊非法開采領(lǐng)導(dǎo)小組，建議給予嚴(yán)肅處理。
總之，我鎮(zhèn)打擊非法采礦工作在全鎮(zhèn)廣大干部、群眾和上級有關(guān)部門的共同努力下，取得了一定的成績，但是也存在一些不容忽視的問題，離上級的要求還有差距。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，鞏固打擊成果，確保礦山企業(yè)合法、有序、安全生產(chǎn)。
同志們:。
經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定今天召開全鎮(zhèn)打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于打擊非法盜采礦產(chǎn)資源的有關(guān)批示精神和文件要求，通報(bào)今年以來全鎮(zhèn)的“打非”工作情況，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的“打非”工作。剛才，國土所所長王剛通報(bào)了今年以來我鎮(zhèn)的“打非”工作情況，并對下階段工作作了安排。余邦貴鎮(zhèn)長傳達(dá)了縣有關(guān)文件精神，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前“打非”工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府多次組織開展了“打非”專項(xiàng)行動，一定程度上遏制了私挖濫采的囂張氣焰，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序呈現(xiàn)出階段性好轉(zhuǎn)的局面。但是，進(jìn)入冬季以來，煤炭價(jià)格一路走高，加之我鎮(zhèn)煤炭資源埋藏淺，開采成本低，一些不法分子受利益驅(qū)動，伺機(jī)卷土重來，頂風(fēng)作案，私挖濫采有抬頭趨勢，形勢十分嚴(yán)峻。1-10月份，全鎮(zhèn)共炸封非法采煤井口80個(gè)次，填封非法采煤井口21個(gè)次，依法查獲并移交公安機(jī)關(guān)行政拘留26人，共查獲非法運(yùn)煤車輛4輛。私挖濫采在破壞資源開發(fā)秩序，使國家資源遭受損失、植被遭到破壞的同時(shí)，也極易引發(fā)意外事故。xx年11月17日，晴隆縣雞場鎮(zhèn)學(xué)官村一炸封小煤窯垮塌，發(fā)生3人下落不明的事故。11月19日，我縣潘家莊鎮(zhèn)褚皮田村馬路組一個(gè)已炸封的小煤窯內(nèi)發(fā)生有害氣體中毒致3人窒息死亡。信息上報(bào)后，州委陳敏書記作出批示：“小煤窯炸封不徹底，后患無窮，一定要高度重視，普遍檢查?，F(xiàn)在相對冬閑，更要警惕。不能留半點(diǎn)余地，否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任?！鄙鲜鍪录陌l(fā)生再一次給我們敲響警鐘，血的教訓(xùn)提醒我們，進(jìn)一步打擊私挖濫采，徹底鏟除這一困擾我鎮(zhèn)發(fā)展的社會“毒瘤”，已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。春節(jié)將至，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，各產(chǎn)煤村、各相關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦，必須站在貫徹落實(shí)十七屆四種全會和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識這次“打非”專項(xiàng)行動的極端重要性和艱巨性，以對人民群眾利益和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取切實(shí)有效的措施，打好這次專項(xiàng)行動戰(zhàn)役，以實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)果來維護(hù)政府的權(quán)威和3萬多下山人民的利益。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的“打非”工作。
莊、出資組織非法盜采的首要分子，要以鐵腕手段從嚴(yán)懲處。此外，還要加強(qiáng)對涉煤村組非法盜采情況的深入摸排，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的監(jiān)控，隨時(shí)掌握他們的動向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)有效處置，把問題消除在初始階段。
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。
提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤村，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識此次“打非”工作的重要性，要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真吸取近期發(fā)生的幾起事故的沉痛教訓(xùn)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一起親自安排部署，親臨靠前指揮，親自抓好落實(shí)，親自帶隊(duì)巡查。要在全鎮(zhèn)形成轟轟隆隆的“打非”工作氛圍，始終保持對非法盜采露頭就打的高壓態(tài)勢，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。
廣泛宣傳，曉以利害。今天的會議召開以后，各村、有關(guān)部門要充分利用電視、絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄、標(biāo)語等各種媒體和方式，大力宣傳“打非”工作的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，營造開展“打非”工作的良好輿論氣氛，增強(qiáng)廣大群眾參與“打非”工作的積極性、主動性。同時(shí)，要在產(chǎn)煤村張貼、散發(fā)相關(guān)宣傳資料，大力宣傳《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《貴州省礦產(chǎn)資源條例》等法律法規(guī)，采取多種形式教育、引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。對“打非”工作措施不力，走過場的村和部門，要堅(jiān)決予以公開曝光。
強(qiáng)化巡查密度，加大打擊力度。鎮(zhèn)安監(jiān)站、國土所要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，積極上山開展巡查。巡查工作要做到每天一次，巡查時(shí)要做到深入、仔細(xì)，橫向到邊，縱向到底，不留死角死面，不給非法盜采違法行為有半點(diǎn)可乘之機(jī)。巡查工作實(shí)行周報(bào)制度，安監(jiān)站每周要將巡查情況以表格形式分別報(bào)國土局和安監(jiān)局。
建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，防止出現(xiàn)盲區(qū)盲點(diǎn)。積極與我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，對非法盜采、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切斷“黑煤炭”運(yùn)輸渠道，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)真空地帶。
建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。建立群防群控的工作體系。普遍實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動廣大群眾參與“打非”工作的積極性和主動性，讓非法盜采行為無立身之地。對舉報(bào)屬實(shí)的，要對舉報(bào)者加大獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)大多數(shù)群眾參與到對非法盜采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督中來。
加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究。11月20日，根據(jù)縣。
委桑書記的安排，明確了縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督察機(jī)制：范華縣長、縣人大陳勇副主任督查我鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，縣政府還將成立兩個(gè)專門督察組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土執(zhí)法大隊(duì)開展“打非”工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，對工作懈怠、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)工作部門，將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評，在年終安全責(zé)任考評中扣減相應(yīng)分值。對巡查和打擊工作搞形式、走過場、履職不到位、非法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重反彈，特別是有組織的非法盜采現(xiàn)象死灰復(fù)燃造成嚴(yán)重后果的，要按照國家、省、州、縣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和文件規(guī)定，從嚴(yán)問責(zé)，絕不留情。
關(guān)注民生，全力解決好農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活用煤。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣有關(guān)群眾生產(chǎn)生活用煤的政策措施，特別是對一些困難群體的用煤問題要認(rèn)真加以解決，確保群眾生產(chǎn)生活不受大的影響。
同志們，“打非”工作刻不容緩，希望大家始終保持高度的責(zé)任感和敏銳性，扎實(shí)開展好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的“打非”專項(xiàng)工作，為即將到來的元旦、春節(jié)營造和諧、安定的良好氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”和安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動”的部署，根據(jù)全南縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全南縣嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源集中行動實(shí)施方案的通知》文件的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”各項(xiàng)部署，通過嚴(yán)厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動，進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，全面落實(shí)市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的要求，在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源的濃厚氛圍，有效懲治和遏制盜采國家礦產(chǎn)資源違法行為，鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)好勢頭，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、基本原則。
（一）自查為主。按照縣政府要求，此次嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動，以自查為主的方式進(jìn)行。
行為；解決在查處案件中以罰代法、責(zé)任追究和行政處罰不到位等問題。
（三）重在整改。針對礦產(chǎn)資源管理中存在的問題，要立足于從管理上查找原因，
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，制定措施。對尚未建立管理機(jī)制的，要限期建立；對制度不落實(shí)、管理不到位的，要研究制定落實(shí)措施，對來自方方面面干擾的，要通過法制宣傳、建立公開透明的辦事機(jī)制和集體決策制度，提高抵御干擾的能力。
三、
工作方法和步驟。
（一）自查自糾階段（7月15日至8月25日）。根據(jù)縣政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源集中行動方案要求，成立集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行動員和部署，并制定詳細(xì)和切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織相關(guān)部門對行政區(qū)域內(nèi)盜采行為進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，將排查情況造冊登記，并由檢查人員及帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。
（二）驗(yàn)收總結(jié)階段（8月25日至9月10日）。鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門和人員對開展嚴(yán)厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對存在礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題嚴(yán)重、應(yīng)查處的違法行為不按規(guī)定予以查處、應(yīng)關(guān)閉礦山無正當(dāng)理由未予關(guān)閉、假借整合名義保留應(yīng)予關(guān)閉的礦山等情形，不能通過檢查驗(yàn)收。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源集中行動領(lǐng)導(dǎo)。
小組。
組長：黃貴敏鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
副組長：林海鎮(zhèn)人武部部長。
成員：鐘良洪國土所所長。
陳井生規(guī)劃所所長。
羅成熠安監(jiān)員。
曹小京安監(jiān)員。
專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公。
聯(lián)系電話：2632329室主任由安監(jiān)員羅成熠兼任。
一、基本情況。
*鎮(zhèn)地處*縣東南部，距縣城*千米，轄區(qū)面積*平方千米，共有*戶、*人，全鎮(zhèn)轄*個(gè)村（居）委會，其中有*個(gè)村委會涉煤。全鎮(zhèn)境內(nèi)富含煤、硫鐵、銅、大理石、水晶石等礦產(chǎn)資源，已探明煤炭儲量達(dá)*億噸。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤資源分布廣泛、煤層淺薄，加之產(chǎn)煤地區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)貧困面大，受利益驅(qū)動或生活逼迫，給全鎮(zhèn)打擊私挖濫采工作帶來了很大挑戰(zhàn)。近期以來，鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力，從思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管巡查、宣傳教育等方面不斷加大打擊私挖濫采力度并取得了顯著成效。
二、主要做法及取得的成效。
（一）不斷強(qiáng)化了思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)了打擊私挖濫采工作的責(zé)任感和使命感。歷年來，鎮(zhèn)黨委政府始終把打擊私挖濫采工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定和保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓實(shí)抓牢，堅(jiān)持做到逢會必講，大會強(qiáng)調(diào)，小會安排。同時(shí)，鎮(zhèn)政府連續(xù)*年以1號文件向各村（居）委會、各部門下發(fā)了關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的通知，明確了打擊私挖濫采工作的態(tài)度決心和方法舉措。
（二）充實(shí)了人員機(jī)構(gòu)，完善了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和責(zé)任追究制度。鎮(zhèn)黨委政府按要求成立了護(hù)礦隊(duì)，從各站所抽調(diào)了*名精干人員，配備了*輛巡查車輛和必要裝備，與派出所、國土分局一道，對全鎮(zhèn)各涉煤區(qū)域進(jìn)行全天侯巡查打擊。并在總結(jié)歷年來打擊私挖濫采工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和責(zé)任追究作為做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是以文件形式將打擊私挖濫采工作的職責(zé)細(xì)化分解到各村（居）委會、各相關(guān)單位、部門，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任對象、第一責(zé)任人以及各村（居）委會、各單位、部門相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。二是按照“劃片定崗”的要求，將全鎮(zhèn)涉煤區(qū)域劃分為*個(gè)片區(qū)，明確到個(gè)人，并由各村（居）委會按屬地管理原則組織對本行政區(qū)域內(nèi)私挖濫采進(jìn)行巡查監(jiān)管。三是完善責(zé)任制和責(zé)任追究，在鎮(zhèn)政府與各村（居）委會、各相關(guān)部門簽訂打擊私挖濫采工作目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，要求各村（居）委會、各相關(guān)站所層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層分解細(xì)化到各村組、各站所成員，同時(shí)又分別與各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書，明確相應(yīng)的責(zé)任和有關(guān)的考核獎(jiǎng)懲事宜，為進(jìn)一步強(qiáng)化各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和責(zé)任意識，切實(shí)督促指導(dǎo)抓好定點(diǎn)聯(lián)系村（居）委會的打擊私挖濫采工作，形成齊抓共管的良好工作格局筑壘起了堅(jiān)實(shí)的監(jiān)管平臺。
2度，鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按《*市人民政府公告》及市、縣打擊私挖濫采工作的文件、會議要求，圍繞不留隱患、不留死角、發(fā)現(xiàn)一處、從重打擊一處、炸毀填實(shí)一處的工作目標(biāo)，采取定時(shí)與不定時(shí)巡查，聯(lián)合巡查與分項(xiàng)檢查，重點(diǎn)巡查與全面巡查相結(jié)合的原則，積極主動地分析掌握全鎮(zhèn)各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和死角盲區(qū)，對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動態(tài)巡查打擊。從今年一月至今，全鎮(zhèn)共出動巡查車輛*車次，出動巡查人員*人次，租用挖掘機(jī)*小時(shí)填實(shí)非法井口（含枯井老洞）*口，使用炸藥*件*公斤、雷管*枚炸毀填實(shí)非法井口*口，巡查人員人工回土填平*口，沒收非法開采工具*件，遣散非法開采人員*人。
3采、提供非法開采工具的懲處規(guī)定，并向農(nóng)戶公布了舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)措施，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)人民群眾共同攜手監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)私挖濫采行為及時(shí)向鎮(zhèn)政府舉報(bào)，舉報(bào)經(jīng)查實(shí)后每次給予舉報(bào)人*元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）注重痕跡管理，暢通了信息溝通和交流渠道。按照縣政府“建好一本臺賬、編織一張網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建一個(gè)長效機(jī)制”的要求，鎮(zhèn)黨委政府把痕跡管理作為抓好監(jiān)管巡查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求各部門認(rèn)真做好開展巡查監(jiān)管活動的相應(yīng)記錄，無論是召開會議、安排工作、開展檢查整治、下發(fā)通知、上報(bào)情況、組織活動等都必須做好詳細(xì)的文字材料和圖片記錄存檔，規(guī)范好相應(yīng)的臺賬，切實(shí)做到了記錄詳細(xì)、規(guī)范完整、反映清晰、有據(jù)可查。同時(shí)，不斷健全完善應(yīng)急救援體系，及時(shí)向縣委辦、縣政府辦及縣直相關(guān)部門報(bào)告工作開展和事件的處置落實(shí)情況，向各村（居）委會、各部門反饋各類信息，切實(shí)暢通了上下左右間的信息溝通交流渠道。
三、存在的困難和問題和下步工作思路。
4動或生活逼迫，給打擊私挖濫采工作帶來了很大挑戰(zhàn)。二是打擊私挖濫采工作經(jīng)費(fèi)不夠，鎮(zhèn)政府每年對擊私挖濫采工作的投入達(dá)*余萬元，由于鎮(zhèn)財(cái)力緊張，負(fù)債抓打擊私挖濫采工作的問題十分突出。三是有證煤礦采區(qū)范圍內(nèi)打擊私挖濫采的主體責(zé)任得不到落實(shí)，鎮(zhèn)政府權(quán)力有限，責(zé)任無限。四是群眾的法制意識和自我保護(hù)意識不夠。
針對我鎮(zhèn)打擊私挖濫采工作中存在的困難和問題，今后工作中我們將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行各級關(guān)于打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為的安全生產(chǎn)工作的文件要求和會議精神，嚴(yán)厲打擊各種私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為，堅(jiān)決取締和炸毀各類非法井口，保護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
犯罪行為工作，預(yù)防和打擊私挖盜采工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉(zhuǎn)變，從各自為政向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變，從以打擊為主向綜合治理轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)措施向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，為奪取預(yù)防和打擊私挖盜采工作全面勝利，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全機(jī)構(gòu)，形成督查網(wǎng)絡(luò)。
按照3月30日，愛明書記組織召開的全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會議精神，結(jié)合預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任部門職能，迅速成立了以市委常委、秘書長邵革軍同志為組長、市委副秘書長同志為副組長，市委目標(biāo)督查辦、市國土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，統(tǒng)一組織開展全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關(guān)區(qū)縣也相應(yīng)成立了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
二、周密安排，細(xì)化督查方案。
為有效推動預(yù)防和打擊私挖盜采工作的落實(shí)，督查組緊緊圍繞《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》和《市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標(biāo)任務(wù)書》，突出預(yù)防和打擊私挖盜采工作中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預(yù)防和打擊私挖盜采工作19家責(zé)任單位和3個(gè)區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對象，并安排了至少一次以上的督查。特別是對市國土資源局、市公安局、市工商局、市經(jīng)信委等重點(diǎn)部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點(diǎn)單位開展預(yù)防和打擊私工作安排了3次以上的專項(xiàng)督查。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)督查工作，督查工作組緊緊圍繞預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點(diǎn)工作，多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實(shí)情況各類專項(xiàng)督查。截至12月30日，督查組已開展督查工作16次，其中現(xiàn)場督查11次，暗訪督查2次，聽取工作匯報(bào)3次。發(fā)出《督辦通知》5份，《工作建議》5份，《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報(bào)》12期。
1、抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)督查，各級責(zé)任落實(shí)到位。3月30日愛明書記組織召開“預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會議”，對全市預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行動員和部署后，市督查組與市國土資源局共同草擬了《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》，并根據(jù)《考核辦法》制定了各相關(guān)區(qū)縣、大企業(yè)、及市級單位《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)任務(wù)書》。5月31日，市長代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府，攀煤（集團(tuán)）公司等區(qū)（縣）政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月，市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤（集團(tuán)）公司，通過查閱相關(guān)檔案資料，認(rèn)真檢查預(yù)防和打擊私挖盜采目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂落實(shí)情況。從檢查的情況看，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級的原則把《目標(biāo)任務(wù)書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組；行業(yè)管理簽訂到部門、到生產(chǎn)企業(yè)；攀煤（集團(tuán)）公司簽訂到所屬各礦。
2、抓好基礎(chǔ)工作的督查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。預(yù)防和打擊私挖盜采基礎(chǔ)工作，是預(yù)防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組，深入各預(yù)防和打擊私挖盜責(zé)任單位，通過聽取各單位匯報(bào)、查閱檔案資料等形式，按照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》的規(guī)定，重點(diǎn)對各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員、物資和制度建立落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看，各責(zé)任單位都基本落實(shí)一把手為責(zé)任人預(yù)防和打擊私挖盜采工作第一責(zé)任人，建立了預(yù)防和打擊私挖盜采工作機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的工作人員和物資，并建立和完善了相關(guān)工作制度。針對部分市級部門預(yù)防和打擊私挖盜采工作制度不健全，市督查工作組當(dāng)即提出要求限期整改。
打擊私挖盜采工作會，要求相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢，加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍，加大巡查力度，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶鼎礦區(qū)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關(guān)工作的通知》（攀委督[]18號）。通過對仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪，對于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實(shí)不到位，私挖盜采井口炸封不規(guī)范，市督查工作立即發(fā)下了《關(guān)于對預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問題進(jìn)行整改的通知》（攀委督[]18號），要求仁和區(qū)立即對該區(qū)域的井口重新炸封，并對轄區(qū)內(nèi)所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、處置。
4、突出重點(diǎn)行業(yè)督查，進(jìn)一步提高行業(yè)自律。強(qiáng)化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管，就把住了私煤的入口關(guān)。市督查工作組多次率工商、經(jīng)信委執(zhí)法人員，深入西區(qū)、仁和區(qū)重點(diǎn)煤炭加工企業(yè)，宣傳預(yù)防和打擊私挖盜采違法行為相關(guān)法律法規(guī)和市委市政府預(yù)防和打擊私挖盜采重大工作部署，通報(bào)私煤收購案件查處情況，督促企業(yè)建立煤炭購銷臺賬，進(jìn)一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺抵制收購私煤的意識。
5、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查，堵斷私煤運(yùn)輸通道。煤炭檢查站作為預(yù)防和打擊私挖盜采工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市督查工作堅(jiān)持明查、暗訪等形式，多次重點(diǎn)對法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責(zé)情況進(jìn)行了督促檢查。針對法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài)，沒有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運(yùn)輸監(jiān)管的職能，督查工作組立即與相關(guān)區(qū)交換了意見，督促整改落實(shí)。
6、強(qiáng)化重點(diǎn)案件的督辦，加快案件辦理進(jìn)度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復(fù)雜，既有地域交叉，又職責(zé)交叉，使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個(gè)區(qū)多個(gè)部門。為推動寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理，市督查工作組重點(diǎn)對大寶鼎礦養(yǎng)雞場私挖盜采案件和華陽一礦附近私挖盜采案件進(jìn)行督辦，進(jìn)一步明確了相關(guān)區(qū)縣辦案的職責(zé)和分工，加快了私挖盜采案件辦理進(jìn)程。
7、建立督查回訪跟蹤制度，抓好重點(diǎn)督查事項(xiàng)落實(shí)。建立預(yù)防和打擊私挖盜采督查事項(xiàng)回訪和跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)市預(yù)防和打擊私挖盜采領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《預(yù)防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況，適時(shí)對預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行跟蹤催辦，督促責(zé)任單位按要求抓好整改和落實(shí)，確保每項(xiàng)督查工作都取得真正實(shí)效。，督查工作組重點(diǎn)對摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問題，進(jìn)行了不定期回訪和跟蹤督辦，有效地推動了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實(shí)。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵，市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
8、注重開展督查調(diào)研，協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問題。在平時(shí)督查過程中，市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預(yù)防和打擊私挖盜采工作開展的問題。歸納起來主要有三個(gè)方面的問題。一是區(qū)縣預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。二是加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。三是礦區(qū)綜合治理的問題。對于工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰出錢”的原則，以區(qū)縣政府為主，在收取的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金增量中解決預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)。對于不足部分，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)測算，形成切實(shí)可行的方案上報(bào)市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。關(guān)于加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊(duì)伍，按照“有分有合”的原則開展工作。市國土資源局可根據(jù)工作需要，牽頭在每個(gè)單位中組織部分工作骨干，統(tǒng)一造冊管理使用，形成快速機(jī)動反應(yīng)能力。針對關(guān)于加強(qiáng)對礦區(qū)綜合治理的問題。市綜治辦要組織適時(shí)開展寶鼎礦區(qū)“三無人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則，強(qiáng)力推進(jìn)寶鼎礦區(qū)非法構(gòu)建物的拆除工作，消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國土資源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強(qiáng)對采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃，搞好已拆除建構(gòu)物區(qū)域的土地復(fù)墾、還林還草工作，研究統(tǒng)一打捆上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，積極爭取上級政策和資金的支持。
四、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬。
市督查工作組牽頭組織市國土資源局、市綜治辦兩個(gè)責(zé)任牽頭單位，對照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》（攀委辦[]10號）規(guī)定和《目標(biāo)任務(wù)書》要求，結(jié)合平時(shí)督查撐握的情況，采取現(xiàn)場初評和書面初評的形式，認(rèn)真對西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，以及19個(gè)預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況逐項(xiàng)考評，對涉及的加減分項(xiàng)目，認(rèn)真反復(fù)加以核實(shí)，確保了確保預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為依法嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為，有效保護(hù)國家礦產(chǎn)資源，街道黨工委、辦事處把打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為作為工作的重中之重，認(rèn)真抓落實(shí)，取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況作如下匯報(bào)：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。
為使打擊非法盜采工作有序開展，街道黨工委、辦事處制定了《真武山街道辦事處進(jìn)一步打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作實(shí)施方案》，成立以街道黨工委書記為組長，街道辦事處主任為副組長，國土所、司法所、派出所、安監(jiān)站等部門和煤礦負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立專門的辦公室，并明確了職責(zé)，制定了措施。同時(shí)，由國土所、安監(jiān)站、聯(lián)防隊(duì)、各煤礦抽派相關(guān)人員組建了三個(gè)打擊治理工作小組，劃分三個(gè)片區(qū)，明確了礦產(chǎn)資源管理的職責(zé)和目標(biāo)，在全街道上下形成打擊非盜采工作責(zé)任明確、齊抓共管的局面。
二、拓展宣傳渠道，營造輿論范圍。
自街道辦事處成立以來以來，高度重視宣傳工作，出動宣傳車150余次，到村（居）、礦區(qū)廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)許可證管理辦法》、《刑法》等法律法規(guī)，刷寫和粘貼宣傳標(biāo)語200余條，懸掛大橫幅標(biāo)語40余條，發(fā)放宣傳資料10000余份。通過宣傳，群眾守法意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、措施有力，打擊到位。
對煤礦“四個(gè)一律關(guān)閉”礦井、廢井逐一排查，對原用土石封閉的，全部采取混泥土封閉，對無證非法開采礦井煤臺一律炸封。為保持高壓態(tài)度，街道投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織打擊治理小組對全街道范圍內(nèi)的非法盜采進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕被取締、關(guān)閉的小煤窯死灰復(fù)燃。2010年，街道共查出50余處井口或窩點(diǎn)，對查出的井口或窩點(diǎn)進(jìn)行了徹底的炸封和填埋。在巡查中現(xiàn)場抓獲3名盜采礦產(chǎn)資源不法分子，扣留其用于運(yùn)煤工具農(nóng)用車一輛，并移交公安機(jī)關(guān)追究責(zé)任，三人被公安機(jī)關(guān)處以500元罰款，組織者被處以拘留7天的處罰。
四、堅(jiān)持打防結(jié)合，建立長效機(jī)制。
1、建立三級包保責(zé)任制度。建立以街道辦事處主任負(fù)總責(zé)，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)包片，各煤礦負(fù)責(zé)人包所屬礦界，安監(jiān)、國土工作人員和村常務(wù)干部包保山頭和廢棄洞子的包保責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。
2、完善巡查制度。要求對轄區(qū)內(nèi)礦山進(jìn)行全面巡查時(shí)對廢棄井口和無證礦點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)編號登記，建立檔案。安監(jiān)站、國土所不定期進(jìn)行巡查，村（居）、各煤礦企業(yè)輪換開展日巡查，夜間巡查每周不少于2次。
3、建立報(bào)告制度。實(shí)行一巡一報(bào)，各村（居）、煤礦企業(yè)對收集到的各類情況信息及時(shí)向街道黨工委、辦事處報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非法盜采情況及時(shí)進(jìn)行打擊治理，發(fā)現(xiàn)一起制止一起。
近年來，隨著煤炭市場價(jià)格的暴漲，在利益的驅(qū)動下，凡地下有煤資源的村莊，一些不法分子不分白天黑夜，男女老幼，大肆盜采國家資源，部分地區(qū)出現(xiàn)了“夫妻井、老板礦、后門井、關(guān)系礦”，致使一些地方礦業(yè)秩序極度混亂。生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)懲破壞。對此，我所配合當(dāng)?shù)卣啻谓M織礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，采取了一些非常有力的打擊措施。如：專業(yè)隊(duì)伍晝夜巡查；主要交通路口設(shè)哨卡；支村兩委聯(lián)防等。2004年10月份以來，共炸毀填埋私開坑口個(gè)；沒收非法開采工具件；查讓非法采礦人員名；查扣運(yùn)輸非法煤產(chǎn)品車輛輛；收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效，但受煤炭市場暴利等多方面因素，轄區(qū)內(nèi)私開礦屢禁不止，死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重，私挖濫采愈演愈烈。
作為一名基層國土所所長，上述現(xiàn)象令我痛心不已，通過。
總結(jié)。
多年來礦政管理經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)狀況。認(rèn)為徹底取[本文轉(zhuǎn)載自[-http:///找文章，]諦私開礦勢在必行，但必須認(rèn)真抓好以下幾方面的工作：
一、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視，提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)被比作“火車頭”，“火車全憑車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)重視與否，直接關(guān)系著下屬和群眾的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)如果能親臨現(xiàn)場，身先士卒，將極大地鼓舞執(zhí)法者的士氣，起到表率作用。地方政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打消私開礦的發(fā)展能繁榮地方經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想，要堅(jiān)定取締私開礦時(shí)刻不能放松的決心，還應(yīng)深刻認(rèn)識到取締私開礦需要全社會參與，需要全民參戰(zhàn)，決非個(gè)別部門可以解決的問題。
二、各職能部門要通力合作，明確責(zé)任。在過去的整治活動中，縣、鎮(zhèn)兩級政府也組織成立了由公檢法、國土資源、電力等部門組成的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，但真正在執(zhí)法過程中盡職盡責(zé)，奮勇當(dāng)先的只有國土資源系統(tǒng)的執(zhí)法人員，部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執(zhí)法人員時(shí)有發(fā)生，部分村干部，黨員也參與私挖亂采，到目前為止，都沒有被依法追究其責(zé)任，氣焰十分囂張，因此我認(rèn)為：綜合協(xié)調(diào)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門，使之成為渾然一體的執(zhí)法整體，優(yōu)勢互補(bǔ)共同努力，在強(qiáng)大的執(zhí)法力量面前，私開礦自然無讓處藏身，否之，加大執(zhí)法力度永遠(yuǎn)是一句空話。
三、
廣泛發(fā)動群眾，耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，任何事情，都應(yīng)該取得群眾的理解和支持，工作才能順利開展，我們在取締私開礦的同時(shí)，還應(yīng)大搞普法宣傳，實(shí)地以案說法，使廣大干、群充分學(xué)習(xí)好《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，深刻領(lǐng)會其實(shí)質(zhì)精神，用法律來約束自己，同時(shí)鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。參與制止私挖濫采行動，積極舉報(bào)違法事實(shí)，爭取讓村民在政策感召下，主動拆除設(shè)備，填實(shí)井口。
四、保證力度，執(zhí)法到位，加強(qiáng)責(zé)任追究制。在以往的工作中，由于我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的疲軟，農(nóng)村黑勢力的作祟，使得私挖濫采行為猖獗，屢禁不止，如果不能確保執(zhí)法力度，做到執(zhí)法到位，就不能期望取得實(shí)效，對那些頂風(fēng)作案，民憤甚大，屢教不改的私開礦礦主必須嚴(yán)懲不怠，情節(jié)嚴(yán)重者必須依法追究刑事責(zé)任。對那些“后門井、關(guān)系礦”更不能有庇護(hù)之心，否則將功虧一潰。對我們執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)和欺報(bào)、瞞報(bào)，通風(fēng)報(bào)信者同樣要深追細(xì)究，不能姑息。我相信，在如此密不通風(fēng)的恢恢法網(wǎng)當(dāng)中，私開礦必將徹底滅絕。
但是，要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長治久安，絕非易事，除了抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還應(yīng)從這幾方面努力：
1、建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)環(huán)緊扣的查處私開礦工作機(jī)制；
2、對已發(fā)現(xiàn)的私開礦深挖細(xì)追，追究責(zé)任，并建立坑口監(jiān)護(hù)責(zé)任制，但重在落實(shí)；
3、整頓礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域，徹底鏟除私開礦生存的土壤；
4、堅(jiān)持即時(shí)取締和搞好防范相結(jié)合，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
堅(jiān)決取締打擊非法開采,盜采礦產(chǎn)資源違法行為。
嚴(yán)禁盜采國家礦產(chǎn)資源。
亂挖盜采，傾家蕩產(chǎn)。
對盜采礦產(chǎn)資源行為毫不留情予以打擊。
打擊非法盜采，規(guī)范開采秩序。
堅(jiān)決遏制盜采違法行為。
堅(jiān)決制止盜采礦產(chǎn)資源違法行為。
嚴(yán)厲打擊破壞礦山生態(tài)環(huán)境的違法行為！嚴(yán)厲打擊非法盜采行為！
堅(jiān)決取締非法盜采行為，保護(hù)礦產(chǎn)資源！嚴(yán)厲打擊非法盜采行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。礦產(chǎn)資源屬國家所有、必須依法有償取得。依法管理礦產(chǎn)資源、合理利用礦產(chǎn)資源。
2010年，市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）的通知》要求，制定完善督查方案，突出督查重點(diǎn)，完善督查措施，提高督查工作效率，強(qiáng)化督查效果，保證了市委市政府重大工作部署的落實(shí)，有力推動了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作，預(yù)防和打擊私挖盜采工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉(zhuǎn)變，從各自為政向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變，從以打擊為主向綜合治理轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)措施向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，為奪取預(yù)防和打擊私挖盜采工作全面勝利，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全機(jī)構(gòu)，形成督查網(wǎng)絡(luò)。
按照3月30日，愛明書記組織召開的全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會議精神，結(jié)合預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任部門職能，迅速成立了以市委常委、秘書長邵革軍同志為組長、市委副秘書長xx同志為副組長，市委目標(biāo)督查辦、市國土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，統(tǒng)一組織開展全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關(guān)區(qū)縣也相應(yīng)成立了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
二、周密安排，細(xì)化督查方案。
為有效推動預(yù)防和打擊私挖盜采工作的落實(shí)，督查組緊緊圍繞《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》和《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標(biāo)任務(wù)書》，突出預(yù)防和打擊私挖盜采工作中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預(yù)防和打擊私挖盜采工作19家責(zé)任單位和3個(gè)區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對象，并安排了至少一次以上的督查。特別是對市國土資源局、市公安局、市工商局、市經(jīng)信委等重點(diǎn)部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點(diǎn)單位開展預(yù)防和打擊私工作安排了3次以上的專項(xiàng)督查。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)督查工作。
2010年，督查工作組緊緊圍繞預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點(diǎn)工作，多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實(shí)情況各類專項(xiàng)督查。截至12月30日，督查組已開展督查工作16次，其中現(xiàn)場督查11次，暗訪督查2次，聽取工作匯報(bào)3次。發(fā)出《督辦通知》5份，《工作建議》5份，《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報(bào)》12期。
1、抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)督查，各級責(zé)任落實(shí)到位。3月30日愛明書記組織召開“預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會議”，對全市預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行動員和部署后[本文來自第一公文網(wǎng)http://]，市督查組與市國土資源局共同草擬了《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》，并根據(jù)《考核辦法》制定了各相關(guān)區(qū)縣、大企業(yè)、及市級單位《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)任務(wù)書》。5月31日，市長xx代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府，攀煤（集團(tuán)）公司等區(qū)（縣）政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月，市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤（集團(tuán)）公司，通過查閱相關(guān)檔案資料，認(rèn)真檢查預(yù)防和打擊私挖盜采目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂落實(shí)情況。從檢查的情況看，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級的原則把《目標(biāo)任務(wù)書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組；行業(yè)管理簽訂到部門、到生產(chǎn)企業(yè)；攀煤（集團(tuán)）公司簽訂到所屬各礦。
2、抓好基礎(chǔ)工作的督查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。預(yù)防和打擊私挖盜采基礎(chǔ)工作，是預(yù)防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組，深入各預(yù)防和打擊私挖盜責(zé)任單位，通過聽取各單位匯報(bào)、查閱檔案資料等形式，按照《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》的規(guī)定，重點(diǎn)對各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員、物資和制度建立落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看，各責(zé)任單位都基本落實(shí)一把手為責(zé)任人預(yù)防和打擊私挖盜采工作第一責(zé)任人，建立了預(yù)防和打擊私挖盜采工作機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的工作人員和物資，并建立和完善了相關(guān)工作制度。針對部分市級部門預(yù)防和打擊私挖盜采工作制度不健全，市督查工作組當(dāng)即提出要求限期整改。
3、狠抓區(qū)縣礦山巡查的督查，從源頭上遏制違法行為。礦山巡查是防止私挖盜采行為發(fā)生的有效手段。市督查工作組，平均每月2次以上的頻率，定期不定期地深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣私挖盜采煤炭資源易發(fā)區(qū)域、巡查責(zé)任交叉區(qū)域，檢查各區(qū)縣礦山動態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況和私挖盜采井口處置及反彈情況。針對私挖盜采違法行為猖獗勢頭被遏制下去后，部分地區(qū)打擊私挖盜采違法行為工作有所松懈，致使太平鄉(xiāng)部分區(qū)域私挖盜煤炭資源采違法行為有所反彈跡象，市督查工作立即組織召開預(yù)防和打擊私挖盜采工作會，要求相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢，加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍，加大巡查力度，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶鼎礦區(qū)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關(guān)工作的通知》（攀委督[2010]18號）。通過對仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪，對于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實(shí)不到位，私挖盜采井口炸封不規(guī)范，市督查工作立即發(fā)下了《關(guān)于對預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問題進(jìn)行整改的通知》（攀委督[2010]18號），要求仁和區(qū)立即對該區(qū)域的井口重新炸封，并對轄區(qū)內(nèi)所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、處置。
4、突出重點(diǎn)行業(yè)督查，進(jìn)一步提高行業(yè)自律。強(qiáng)化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管，就把住了私煤的入口關(guān)。市督查工作組多次率工商、經(jīng)信委執(zhí)法人員，深入西區(qū)、仁和區(qū)重點(diǎn)煤炭加工企業(yè)，宣傳預(yù)防和打擊私挖盜采違法行為相關(guān)法律法規(guī)和市委市政府預(yù)防和打擊私挖盜采重大工作部署，通報(bào)私煤收購案件查處情況，督促企業(yè)建立煤炭購銷臺賬，進(jìn)一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺抵制收購私煤的意識。
5、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查，堵斷私煤運(yùn)輸通道。煤炭檢查站作為預(yù)防和打擊私挖盜采工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市督查工作堅(jiān)持明查、暗訪等形式，多次重點(diǎn)對法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責(zé)情況進(jìn)行了督促檢查。針對法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài)，沒有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運(yùn)輸監(jiān)管的職能，督查工作組立即與相關(guān)區(qū)交換了意見，督促整改落實(shí)。
6、強(qiáng)化重點(diǎn)案件的督辦，加快案件辦理進(jìn)度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復(fù)雜，既有地域交叉，又職責(zé)交叉，使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個(gè)區(qū)多個(gè)部門。為推動寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理，市督查工作組重點(diǎn)對大寶鼎礦養(yǎng)雞場私挖盜采案件和華陽一礦附近私挖盜采案件進(jìn)行督辦，進(jìn)一步明確了相關(guān)區(qū)縣辦案的職責(zé)和分工，加快了私挖盜采案件辦理進(jìn)程。
7、建立督查回訪跟蹤制度，抓好重點(diǎn)督查事項(xiàng)落實(shí)。建立預(yù)防和打擊私挖盜采督查事項(xiàng)回訪和跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)市預(yù)防和打擊私挖盜采領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《預(yù)防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況，適時(shí)對預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行跟蹤催辦，督促責(zé)任單位按要求抓好整改和落實(shí)，確保每項(xiàng)督查工作都取得真正實(shí)效。2010年，督查工作組重點(diǎn)對摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問題，進(jìn)行了不定期回訪和跟蹤督辦，有效地推動了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實(shí)。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵，xx市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
8、注重開展督查調(diào)研，協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問題。在平時(shí)督查過程中，市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預(yù)防和打擊私挖盜采工作開展的問題。歸納起來主要有三個(gè)方面的問題。一是區(qū)縣預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。二是加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。三是礦區(qū)綜合治理的問題。對于工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰出錢”的原則，以區(qū)縣政府為主，在收取的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金增量中解決預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)。對于不足部分，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)測算，形成切實(shí)可行的方案上報(bào)市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。關(guān)于加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊(duì)伍，按照“有分有合”的原則開展工作。市國土資源局可根據(jù)工作需要，牽頭在每個(gè)單位中組織部分工作骨干，統(tǒng)一造冊管理使用，形成快速機(jī)動反應(yīng)能力。針對關(guān)于加強(qiáng)對礦區(qū)綜合治理的問題。市綜治辦要組織適時(shí)開展寶鼎礦區(qū)“三無人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則，強(qiáng)力推進(jìn)寶鼎礦區(qū)非法構(gòu)建物的拆除工作，消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國土資源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強(qiáng)對采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃，搞好已拆除建構(gòu)物區(qū)域的土地復(fù)墾、還林還草工作，研究統(tǒng)一打捆上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，積極爭取上級政策和資金的支持。
四、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬。
市督查工作組牽頭組織市國土資源局、市綜治辦兩個(gè)責(zé)任牽頭單位，對照《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》（攀委辦[2010]10號）規(guī)定和《目標(biāo)任務(wù)書》要求，結(jié)合平時(shí)督查撐握的情況，采取現(xiàn)場初評和書面初評的形式，認(rèn)真對西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，以及19個(gè)預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況逐項(xiàng)考評，對涉及的加減分項(xiàng)目，認(rèn)真反復(fù)加以核實(shí)，確保了確保預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
同志們：
和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作高壓態(tài)勢，寶鼎礦區(qū)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步鞏固。但是從平時(shí)掌握的情況和近期發(fā)生的幾個(gè)私挖盜采案件來看，私挖盜采違法行為反彈壓力依然存在，個(gè)別地區(qū)對私挖盜采工作有所松懈，礦山巡查廣度和密度都不夠，對預(yù)防和打擊私挖盜采工作還存在督促監(jiān)管不夠，基層打私責(zé)任和措施落實(shí)得還夠好。特別是3?10案件，更是反映出我們當(dāng)前工作中還存在諸如打私隊(duì)伍建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)保障、村組打私責(zé)任的落實(shí)等等一些突出而亟待解決的問題。這些都要引起我們高度的重視。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識。去年以來，在全市各級預(yù)防和打擊私挖盜采隊(duì)伍的艱辛努力下，寶鼎礦區(qū)私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為得到有效遏制，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。取得的這些成績來之不易，鞏固也不容易。這次發(fā)生的仁和區(qū)3?10私挖盜采案件就給我們一個(gè)很好的警示。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)對預(yù)防和打擊私挖盜采工作艱巨性、長期性的認(rèn)識，一定要保持清醒的頭腦，作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以對“私挖盜采零容忍”的態(tài)度，做到思想不麻痹、工作不懈怠、措施不放松，繼續(xù)保持打擊私挖盜采高壓態(tài)勢。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè)。礦山巡查是有效遏制私挖盜采違法行為發(fā)生的重要手段。這次仁和區(qū)3?10私挖盜采案件，就充分暴露出我們的礦巡查隊(duì)伍還不夠強(qiáng)，我們的礦山巡查還有沒有覆蓋到的地方。要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查隊(duì)伍建設(shè)，要配備與其工作量相當(dāng)?shù)牡V山巡查人員和物資。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山的巡查，除了加強(qiáng)對合法礦山紅線外的巡查，還要加強(qiáng)礦山紅線內(nèi)的巡查。要切實(shí)加強(qiáng)對礦山巡查隊(duì)伍的管理和安全教育工作，著力提高巡查隊(duì)伍工作水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭檢查站的管理。從3?10私挖盜采案件反映出來的問題看，個(gè)別煤炭檢查站還沒有發(fā)揮出有效切斷私煤運(yùn)輸通道的職能，長達(dá)數(shù)月的私煤從檢查站傍運(yùn)出，竟然沒有被發(fā)現(xiàn)。對此我們要反思要總結(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭檢查站制度建設(shè)，要對以往的各項(xiàng)制度進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范明確煤炭檢查站工作職責(zé)。要加強(qiáng)煤炭檢查站工作人員的教育管理，要及時(shí)將不履職盡責(zé)工作人員及時(shí)調(diào)離崗位。
四是切實(shí)抓好基層落實(shí)打私責(zé)任的監(jiān)管。建立和完善“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、組、礦山企業(yè)”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立橫向到邊，縱向到底的多級打私責(zé)任制，將打擊私挖盜采責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、組、礦山企業(yè)。要進(jìn)一步完成考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動鄉(xiāng)村組三級參與打擊私挖盜采違法行為的積極性。要加強(qiáng)礦區(qū)群眾法律法規(guī)的宣傳，教育群眾樹立依法保護(hù)煤炭資源的意識。要開展典型案例教育，讓有違法動機(jī)的人心存戒懼。各級都要建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動群眾參與監(jiān)控非法采煤行為。
同志們，打擊私挖盜工作十分辛苦，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各有關(guān)部門保持清醒的頭腦和高度警覺，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把打擊私挖盜采工作抓實(shí)抓好，為實(shí)現(xiàn)寶鼎礦區(qū)“零盜采”，進(jìn)一步鞏固煤炭行業(yè)秩序作出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為依法嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為，有效保護(hù)國家礦產(chǎn)資源，我鎮(zhèn)把打擊取締非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為作為工作的重中之重，認(rèn)真抓落實(shí)，取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況作簡單匯報(bào)。不對之處，敬請各位批評指正！
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。
為使打擊非法盜采工作有序開展，xx鎮(zhèn)制定了《關(guān)于進(jìn)一步打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作實(shí)施方案》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長，國土所、司法所、派出所、安監(jiān)站等部門和煤礦負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立專門的辦公室，并明確了職責(zé)，制定了措施。同時(shí)由國土所、安監(jiān)站、各煤礦抽派相關(guān)人員組建了打擊治理工作小組，劃分了三個(gè)片區(qū)，明確了礦產(chǎn)資源管理的職責(zé)和目標(biāo)，在全鎮(zhèn)上下形成打擊非法盜采工作責(zé)任明確，齊抓共管的局面。
二、拓展宣傳渠道，營造輿論氛圍。
我鎮(zhèn)高度重視對打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作的宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共設(shè)立打擊非法盜采礦產(chǎn)資源固定標(biāo)語18條、橫幅5條、刷寫和粘貼小標(biāo)語100余條，發(fā)放宣傳資料100余份。通過宣傳，讓人民群眾知道對盜采人員的生命是有很大威脅的，并且盜采國家資源是違法的是要坐牢的，從思想上給以教育、勸導(dǎo)，對打擊非法盜采起到一定的作用，群眾守法意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、措施有力，打擊到位。
2012年以來，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩1。
序的通知》及省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)炸封取締非法采煤窩點(diǎn)工作方案的通知》精神和縣委縣政府有關(guān)要求，為保護(hù)高壓態(tài)度，我鎮(zhèn)投入大量的人力和物力，對全鎮(zhèn)的非法采煤窩點(diǎn)進(jìn)行了排查、打擊和取締，杜絕被取締、關(guān)閉的小煤窯死灰復(fù)燃。2012年全鎮(zhèn)共填平復(fù)耕的非法采煤窩點(diǎn)198個(gè)，共巡查采煤窩點(diǎn)198個(gè)，炸填封非法采煤窩點(diǎn)16個(gè)。我們加強(qiáng)了與公安、國土、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合，在巡查中，現(xiàn)場抓獲了3名盜采礦產(chǎn)資源不法分子，扣留其用于運(yùn)煤工具三輪車一輛，并移交公安機(jī)關(guān)追究責(zé)任，3人被公安機(jī)關(guān)處以2000元罰款，分別處以拘留7天的處罰，打擊非法采煤窩點(diǎn)的工作取得了一定的成效。
四、堅(jiān)持打防結(jié)合，建立長效機(jī)制。
1、建立三級包保責(zé)任制度。建立以鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，分管副鎮(zhèn)長和包村領(lǐng)導(dǎo)包片，各煤礦負(fù)責(zé)人包所屬礦界，安監(jiān)、國土工作人員、鎮(zhèn)到村包村干部和村干部包保山頭和廢棄洞子的包保責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。
2、完善巡查制度。要求對轄區(qū)內(nèi)礦山進(jìn)行全面巡查時(shí)對廢棄井口和無證礦點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)編號登記，建立檔案。國土所、安監(jiān)站及村對全鎮(zhèn)的非法采煤窩點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，做到橫到邊，縱到底堅(jiān)決不漏掉一個(gè)山頭、一條深溝、一個(gè)洞口和任何隱患，夜間巡查每周不少于兩次。對反彈和新開的非法采煤窩點(diǎn)堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)要求該村立即填封。并且做到“有記錄有臺賬”，上報(bào)“有報(bào)表，有材料”。
3、建立獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對舉報(bào)的單位和個(gè)人，凡舉報(bào)情況核實(shí)屬實(shí)，給予1000—2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，形成全民參與打擊盜采國家礦產(chǎn)資源行為的良好原因。
4、建立督查制度。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長的督查組，對各村未封井口，被督查組查到的給予扣發(fā)工資和通報(bào)批評的處罰，對國土所、安監(jiān)站巡查不到位也給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
5、建立報(bào)告制度。實(shí)行一巡一報(bào)，各村、煤礦企業(yè)對收集到的各類情況信息及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，發(fā)現(xiàn)非法盜采情況及時(shí)進(jìn)行打擊治理，發(fā)現(xiàn)一起制止一起。
總之，在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下，治理無證、廢棄礦井、打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作取得了明顯成效，今后將進(jìn)一步加大礦區(qū)巡查打擊治理力度，做到發(fā)現(xiàn)一起徹底炸封一起，不留死角死面，確保國家礦產(chǎn)資源不受破壞和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全鎮(zhèn)煤炭資源的開發(fā)秩序和市場秩序，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展。
匯報(bào)完畢，謝謝大家！
2013年2月18日。
市防范打擊電信詐騙專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市政法委綜合治理辦公室、市公安局：
六安分公司在全市開展打擊信息詐騙專項(xiàng)活動中，認(rèn)真落實(shí)省公司、通信管局和市政法委、公安局等部門打擊防范電信詐騙專項(xiàng)治理活動會議精神，積極配合市打擊防范電信詐騙活動綜合治理等部門聯(lián)合專項(xiàng)行動，公司黨委以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益出發(fā)，保護(hù)人民群眾切身利益為基礎(chǔ)，本著行業(yè)部門技術(shù)業(yè)務(wù)特征為著力點(diǎn)，各司其職，密切配合，主動作為，迅速有力，采取有效的打擊辦法與技術(shù)措施，全面落實(shí)了打擊治理活動，竭力推動了活動有效開展，效果顯著，成績裴然。
一、黨委重視、成立組織。成立了以黨委書記、總經(jīng)理貝學(xué)斌為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組；為有效開展打擊防范電信詐騙綜合治理有效性和組織保障，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并制定了具體的打擊信息詐騙行動方案與措施，嚴(yán)格按照市委和政發(fā)委和上級主管部門會議精神和行動方案要求，規(guī)定內(nèi)容不走樣，在自主安排的內(nèi)容中，我們措施緊密結(jié)合通信信息支撐和技術(shù)優(yōu)勢，做出了既有行業(yè)特征進(jìn)行治理，又通過對典型信息詐騙犯罪作案的案例進(jìn)行分析總結(jié)，提出具體防范措施；各技術(shù)業(yè)務(wù)部門主動出擊，緊密跟蹤，密切注意往來通信業(yè)務(wù)進(jìn)出入端口，業(yè)務(wù)異常變動，遇有特殊情況，1立即匯總匯報(bào)，做到有組織、有秩序、有預(yù)案，活動開展有力、有序、有效。
二、技術(shù)優(yōu)勢，追根求源。公司打擊辦公室各成員單位，特別是業(yè)務(wù)部門，根據(jù)本部門技術(shù)特征，各司其職，突出特色，一旦發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑及時(shí)報(bào)告打擊辦公室，及時(shí)匯總、分析整理信息，找出詐騙犯罪信息依據(jù)，對有犯罪嫌疑，證據(jù)確鑿，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，及早防范，保障信息安全。
三、
積極配合、整體動作。各部門通力協(xié)作，互通有無、制定防范技術(shù)方案，整合資源，落實(shí)責(zé)任，網(wǎng)運(yùn)部整合后端技術(shù)支撐部門的優(yōu)勢力量，探求從技術(shù)手段，刨析可疑信息、大批量信息，從中研究其異常來源和批量分析，并通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，判斷信息策源地，判斷信息始作俑者的出入地網(wǎng)址等；號碼百事運(yùn)營和客戶服務(wù)中心，利用信息平臺和人工信息呼叫等多種方式，尋找信息發(fā)布資源，分析是否存在詐騙嫌疑，總之，從組織、制度、責(zé)任把專項(xiàng)行動，變成為日常監(jiān)管，始終把綜合治理作為電信企業(yè)的一項(xiàng)重要社會義務(wù)與責(zé)任。
告牌多處，時(shí)間周期半個(gè)月之多，集中行業(yè)優(yōu)勢，把握自身特色，主動出擊協(xié)助綜聯(lián)兄弟單位，做好信息收集整理、分析通報(bào)工作，協(xié)助兄弟單位做好信息詐騙宣傳教育工作，為打好防信息詐騙活動，公司做出應(yīng)盡的社會義務(wù)與責(zé)任。
五、強(qiáng)化宣教、立足長遠(yuǎn)。不僅在當(dāng)前活動，積極行動，而且在實(shí)踐中，摸索打擊信息詐騙手段的長效機(jī)制，通過把活動，變成日常監(jiān)管、通過短期宣傳教育，到成為日常常識教育，普及大眾對其危害性的認(rèn)識，從根本上提高公眾的防詐騙意識與技能，才能保障打擊防范工作有序、有力、有效、及時(shí)、長久。
安全保衛(wèi)部（綜合治理辦公室）。
2010年9月17日。
衛(wèi)溪街道對“兩違”整治工作高度重視，始終保持對“兩違”現(xiàn)象的高壓態(tài)勢，從健全機(jī)制、廣泛宣傳、深入調(diào)查、強(qiáng)化責(zé)任、分類處理等方面做了大量工作，也取得了一定成效。但是由于衛(wèi)溪地處縣城和城郊，地理位置較為特殊，尤其是隨著古城保護(hù)建設(shè)和城市建設(shè)的深入，征地、拆遷較多，有群眾對此抱有僥幸心理，導(dǎo)致“兩違”現(xiàn)象屢禁不止，仍然時(shí)有發(fā)生。
鑒于這種情況，在今后的工作中，我們將繼續(xù)加大工作力度，在保證社會穩(wěn)定的前提下，堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。
一是加強(qiáng)認(rèn)識。少數(shù)干部對“兩違”工作思想認(rèn)識上還存在不足，因此要對這項(xiàng)工作進(jìn)行再認(rèn)識，加強(qiáng)“兩違”整治，是貫徹依法治縣的需要，是保護(hù)國有資產(chǎn)、提升城市形象的需要，也是維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會公平的需要，要從思想上認(rèn)識到位，行動上落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)宣傳。通過樹立宣傳牌、懸掛條幅、張貼公告，出動宣傳車在城區(qū)和重點(diǎn)村進(jìn)行巡回宣傳，分發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》，各村按時(shí)播放宣傳錄音，召開專題群眾代表會等形式，營造氛圍，層層宣傳、層層發(fā)動。
三是加強(qiáng)巡查。成立專門巡查隊(duì)伍，配備專用車輛，對轄區(qū)實(shí)行全天候不間斷巡查，并配合土地、城建、公安部門，對發(fā)現(xiàn)的“兩違”現(xiàn)象做到發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，把“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，降低相關(guān)損失，減少社會不穩(wěn)定因素。
四是加強(qiáng)處置。疏堵結(jié)合、分類處理，對于符合建房政策的無房危房、拆房重建戶，本著維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，從嚴(yán)把關(guān)、逐戶審核，依據(jù)相關(guān)程序允許其依法依規(guī)建房；對于不合政策頂風(fēng)建房且屢教不改的，配合相關(guān)部門予以堅(jiān)決拆除，并追究責(zé)任人法律責(zé)任。
總之，對“兩違”整治工作，我們將繼續(xù)時(shí)刻關(guān)注，采取重拳出擊、疏堵結(jié)合的措施，消化存量、杜絕增量，為衛(wèi)溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
責(zé)任書。
小良鎮(zhèn)人。
為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動，有效預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的通知》（安委[2006]3號）和省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省煙花爆竹安全管理工作的通知》（粵辦明電[2006]269號）以及《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府令第80號）的要求，依法制訂本責(zé)任書，要求各職能部門對轄區(qū)內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹負(fù)有以下責(zé)任：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保本轄區(qū)不發(fā)生煙花爆竹重大事故。
二、每季度召開一次打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作會議，主要負(fù)責(zé)人分析、布置、督促檢查本轄區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。
三、設(shè)立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)；所屬各村委（居）委會也設(shè)立應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、建立并實(shí)行打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任制，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，與所屬各廠場和自然村簽訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任書，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹列入每年對安全生產(chǎn)責(zé)任人考核的內(nèi)容。
五、加強(qiáng)對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的督促檢查。建立查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，加大對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位排查的力度和頻次，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。督促各有關(guān)人員經(jīng)常地開展重點(diǎn)排查摸底工作，對重點(diǎn)村進(jìn)行包村嚴(yán)密監(jiān)督；與在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的業(yè)主簽訂責(zé)任書，明確承包業(yè)主要拒絕和舉報(bào)有關(guān)人員利用其土地進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動；對重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，切實(shí)把好監(jiān)管關(guān)口，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。
六、加大煙花爆竹安全宣傳教育力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高群眾的自我保護(hù)意識。
七、進(jìn)一步建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立并向社會公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
八、制定本轄區(qū)火車煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。如發(fā)生重大煙花爆竹事故，迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，絕不隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，各有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場并召集有關(guān)部門人員組織搶救和做好善后工作。
九、本單位違反責(zé)任內(nèi)容和有關(guān)管理規(guī)定，示履行好職責(zé)，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力，造成本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。
十、責(zé)任期限：本責(zé)任書責(zé)任期限為三年。
茂港區(qū)小良鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人（簽名）。
二oo七年。
月
日
各有關(guān)單位（廠場）責(zé)任人（簽名）二oo七年。
月
日
茂港區(qū)小良鎮(zhèn)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。
有功人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法。
第一條為了打擊取締“私炮”違法犯罪活動，保障國家財(cái)產(chǎn)骨人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和茂名市政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)運(yùn)輸儲存煙花爆竹行為的通知》（茂府通[2007]3號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法中的“私炮”是指在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，未經(jīng)安監(jiān)、公安等部門批準(zhǔn)銷售、運(yùn)輸、儲存的煙花爆竹制品。
第三條發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的，要積極向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)和安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)，對舉報(bào)有功人員，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條向區(qū)公安機(jī)關(guān)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)在我鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，以及非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹制品犯罪活動的人員，根據(jù)現(xiàn)場核查規(guī)模的大小，給予舉報(bào)人300-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體是：
（一）舉報(bào)查獲非法儲存、運(yùn)輸、銷售“私炮”，按物價(jià)部門核定價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，但每宗舉報(bào)案件獎(jiǎng)金最高不超過5000元，最低不少于300元。
（二）舉報(bào)查獲“私炮”作坊，50平方米以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；51-200平方米的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；201平方米以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第五條舉報(bào)人能積極協(xié)助安監(jiān)、公安等部門辦案人員偵查案件（如引路、指證涉案嫌疑人等）并抓獲犯罪嫌疑人的，加外獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第六條對兩人以上同時(shí)舉報(bào)同一案件的，以安監(jiān)或公安等部門查證屬實(shí)，在以上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小分配獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。
第七條獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或公安機(jī)關(guān)辦案人員提出意見，以區(qū)安委會審批，從獎(jiǎng)勵(lì)基金中統(tǒng)一開支。
第八條區(qū)安委會辦公室在查獲案件15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)有功人員本人持身份證前來領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。
第九條區(qū)安監(jiān)局和公安機(jī)關(guān)應(yīng)對舉報(bào)人的一切情況嚴(yán)格保密并確保舉報(bào)人的人身財(cái)產(chǎn)安全，任何單位及個(gè)人不得以暴力脅迫或其他手段對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，違者，揮規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十條舉報(bào)人要實(shí)事求是舉報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)電話：2088779；鎮(zhèn)安監(jiān)所舉報(bào)電話：3292789；公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：110）。
為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉，廣泛宣傳，部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全經(jīng)營狀況的根本好轉(zhuǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，切實(shí)加強(qiáng)對名機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任真正把打擊行動工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府決定成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，該小組由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長為牽頭負(fù)責(zé)人開展工作，小組長組成如下：
組
長：黃和平（鎮(zhèn)長）副組長：戴。
調(diào)（副鎮(zhèn)長）。
梁土福（黨委委員）。
協(xié)調(diào)小組下高辦公室，由潘景何同志任辦公室主任，肖貫同志任辦公室副主任。
（二）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會要責(zé)無旁貸地履行起打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重任，設(shè)立由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定一名分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊(duì)伍，制定工作方案，經(jīng)常組織開展重點(diǎn)排查和清理工作，對村實(shí)行包村監(jiān)督；同時(shí)要求村民委員會要充分發(fā)揮作用，對重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理，做到底子清楚，動向了解，活動掌握。
三、明確職責(zé)，認(rèn)真組織、密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查為切實(shí)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度，使打擊工作保持持久高壓的勢頭，標(biāo)本兼治，綜合治理，各方形成合力，特成立由安監(jiān)、公安、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，潘景何同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查的組織和聯(lián)絡(luò)工作。
（一）執(zhí)法檢查時(shí)間和方式。
聯(lián)合執(zhí)法各職能部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各自職責(zé)，緊密配合，建立長效機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)以不定時(shí)開展行動的方式長期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（二）執(zhí)法檢查工作要求。
對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動，依法處以罰款，并沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，真正起到警示和震懾作用。
四、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
（一）各有關(guān)職能部門要加大〈〈煙花爆竹安全管理?xiàng)l例〉〉的宣傳工作力度，把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的違法性和危害性采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳車等宣傳方式，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識，做到家喻戶曉，營造全民打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的氛圍。
（二）聯(lián)合與轄區(qū)各中小學(xué)學(xué)校召開宣傳教育工作會議，要求學(xué)校教育學(xué)生提高思想認(rèn)識，遵紀(jì)守法，不參與“私炮”的生產(chǎn)和銷售。
（三）要設(shè)立并向社會公布打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，群防群治，把打擊工作推向深入。
五、有關(guān)工作要求。
（一）、要充分認(rèn)識嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的極端重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊逼感，確保工作收到實(shí)效，鎮(zhèn)政府將對打擊工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究制度，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）要健全防止非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責(zé)任制，各村委（居）委會、自然村、土地承包經(jīng)營者要簽訂責(zé)任書，落實(shí)各方責(zé)任，明確要求在本轄區(qū)承包土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的業(yè)主要拒絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹人員在其承包的土地范圍內(nèi)進(jìn)行了的包庇“私炮”生產(chǎn)、銷售違法活動，并積極舉報(bào)有關(guān)行為。對縱容和包庇“私炮”生產(chǎn)、經(jīng)營的業(yè)主要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，從而使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地。
（三）各機(jī)關(guān)單位、各村委（居）委會要制定的完善本轄區(qū)煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大煙花爆竹事故，要迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場召集有關(guān)人員組織搶救和做好善后工作。
（2012年1月8日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，我就碧口鎮(zhèn)國土管理與清理非法占地作如下發(fā)言。
去年換屆以來，為了實(shí)現(xiàn)碧口鎮(zhèn)區(qū)面貌徹底改觀，打造文縣東出口，搭建更為廣闊的發(fā)展平臺，改善人居環(huán)境，提高鎮(zhèn)區(qū)品味，我鎮(zhèn)于2011年11月10日至11月底進(jìn)行了為期20天的白龍江碧口段、碧峰溝和石龍溝環(huán)境整治工作。由鎮(zhèn)政府牽頭，縣國土、水務(wù)、公安等相關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法人員配合，清除公路兩側(cè)各類垃圾，拆除了鎮(zhèn)區(qū)到豆家壩段國道兩旁的1萬多平米臨時(shí)與永久性違章建筑，清理出近5畝空地，凈化了碧口的環(huán)境，為我鎮(zhèn)212國道風(fēng)情線打造工程順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。另外，針對碧口鎮(zhèn)境內(nèi)礦山亂采亂挖現(xiàn)象，縣委、縣政府的工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次深入我鎮(zhèn)開展礦產(chǎn)秩序整頓工作，依法關(guān)停非法礦區(qū)2個(gè)，炸毀各種設(shè)備25臺，搗毀浸化池13個(gè)，燒毀工棚17座，驅(qū)散民工54人，搗毀電線400多米，有力地打擊了非法開采行為，礦區(qū)開發(fā)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，整頓成果取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
雖然在國土資源管理和清理非法占地上取得一定成績，1。
2法違規(guī)行為，及時(shí)拆除違法工程的地面設(shè)施，查封設(shè)備，封閉礦口，停止水、電供應(yīng)，恢復(fù)地貌，沒收礦產(chǎn)品和違法所得。對無證采礦、越界采礦造成礦產(chǎn)資源破壞、以及采取破壞性開采方法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的，應(yīng)依照法律規(guī)定對直接責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四是打擊非法在國有、集體土地上的違法建筑和亂堆亂放行為。我們堅(jiān)決做到“三個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)絕不允許”。一是在國有和集體土地上進(jìn)行違法建筑和亂堆亂放的，要堅(jiān)決依法拆除，絕不允許姑息遷就；二是對整治對象，要堅(jiān)決一視同仁，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量到底，絕不允許拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；三是對那些所謂的“釘子戶”、“難纏戶”，要通過法律手段，堅(jiān)決強(qiáng)制拆除，絕不允許無原則遷就。在公正執(zhí)法的同時(shí)，我們將堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、堵疏結(jié)合、有序推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，研究制定具體政策，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，把工作做深、做細(xì)、做到位，決不能因工作不細(xì)、不實(shí)而釀成惡性事件的發(fā)生。發(fā)言完畢，如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正，謝謝大家！
村（管理處）、社區(qū)（居委會），各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位：
為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)長效機(jī)制，確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣人民政府、縣安委會和縣安監(jiān)局有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)工作方案。
一、總體要求。
打擊煙花爆竹行業(yè)非法生產(chǎn)工作是確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，要全面推行打非網(wǎng)格化和專業(yè)化。一是高位推進(jìn)，鎮(zhèn)黨政班子成員為網(wǎng)格打非工作負(fù)責(zé)人，牽頭督導(dǎo)和具體抓好打非工作。二是屬地管理，以村（管理處）、社區(qū)（居委會）為小網(wǎng)格，鎮(zhèn)村兩級干部為打非巡查的中堅(jiān)力量，公安派出所為核心，進(jìn)行“進(jìn)門入戶”地毯式巡查。三是落實(shí)責(zé)任，成立專門打非隊(duì)伍，按照統(tǒng)一部署開展工作，建立打非網(wǎng)格信息臺賬，實(shí)現(xiàn)管理制度化，對因排查發(fā)現(xiàn)整治不力而導(dǎo)致事故發(fā)生的將啟動責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格問責(zé)追究。
二、工作重點(diǎn)。
1.利用老祠堂、老基地、空置學(xué)校和民居等從事煙花爆竹帶藥工序和引火線非法生產(chǎn)的；
5.非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的；
7.違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)模?/p>
8.合法企業(yè)非法向村居民發(fā)下手加工的。
三、工作要求。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動。要提高廣大群眾的防范意識。充分利用電視新聞媒體，運(yùn)用公告、標(biāo)語、宣傳單、廣播等方式，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的嚴(yán)重危害，教育群眾增強(qiáng)安全意識，積極維護(hù)自身安全權(quán)益，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，樹立“不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”以及非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹就是違法犯罪的觀念。二是發(fā)動全鎮(zhèn)人民群眾從個(gè)人做起，積極配合打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹工作。告知非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使廣大人民群眾認(rèn)清煙花爆竹非法生產(chǎn)危害性。三是印發(fā)公告，公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話。安排專人24小時(shí)值守，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，做到群防群治，形成全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，聯(lián)合執(zhí)法。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，始終對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、銷售等行為保持高壓態(tài)勢。公安派出所嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營單位的購買、運(yùn)輸許可，合理規(guī)劃煙花爆竹運(yùn)輸路線，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛監(jiān)控，逐村逐戶深入調(diào)查摸底，及時(shí)查處非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為。鎮(zhèn)安全辦強(qiáng)化生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)防“三違”、“三超一改”行為，嚴(yán)格控制原材料、成品半成品進(jìn)出貨渠道，嚴(yán)格煙花爆竹零售許可管理。工商所加大對煙花爆竹市場的監(jiān)控力度，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營的違法行為。質(zhì)監(jiān)所加強(qiáng)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，從嚴(yán)查封不合格產(chǎn)品，嚴(yán)防偽劣煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)入市場。
4.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)。按照部署，層層落實(shí)，對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的非法生產(chǎn)現(xiàn)象，村（管理處）、社區(qū)（居委會）及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)安全辦建檔立案，并報(bào)縣安委會辦公室備案。對因整治不力而導(dǎo)致事故發(fā)生的將啟動責(zé)任倒逼機(jī)制，嚴(yán)格問責(zé)追究。對于本鎮(zhèn)有證煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)下發(fā)下手工到居民家中或組織人員在廢舊場所組織生產(chǎn)現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，立即作出停產(chǎn)整頓一年的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律法規(guī)要求，直至吊銷相關(guān)證照。
為了嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，整頓規(guī)范醫(yī)療市場，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康利益，根據(jù)衛(wèi)生部、自治區(qū)、州《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的通知》精神，按照州衛(wèi)生局的安排部署和具體要求，由縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣公安局、博州藥品監(jiān)督管理局精河分局、縣計(jì)生委、縣科技局六部門聯(lián)合制定和下發(fā)了《精河縣繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作的通知》，并成立了精河縣嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
結(jié)合本縣的實(shí)際情況，主要采取全面清理、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)的方法，從8月中旬開始在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展打擊非法行醫(yī)取締無證經(jīng)營的專項(xiàng)整治行動?？h衛(wèi)生局建立了舉報(bào)制度，公布了舉報(bào)電話，設(shè)立投訴信箱，鼓勵(lì)廣大群眾為打擊非法行醫(yī)活動提供線索。
化和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場作為醫(yī)政工作的一項(xiàng)長期任務(wù)，加強(qiáng)與藥監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系和配合，進(jìn)行更大范圍、高頻率的專項(xiàng)整治。
精河縣衛(wèi)生局。
二00六年八月三十日2。
鑒于電信詐騙的巨大危害性,因此,作為普通民眾,應(yīng)當(dāng)注重防范自己被騙;作為國家機(jī)關(guān),更應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,對此種詐騙行為進(jìn)行防范和嚴(yán)厲打擊。
1.不貪婪:不要輕信中獎(jiǎng)的電話和短信,天下沒有免費(fèi)的午餐,當(dāng)接到不明身份的人員發(fā)過來的所謂中獎(jiǎng)短信時(shí),不要急于兌獎(jiǎng),更不要急于按對方的指示支付給對方款項(xiàng)。
2.不輕信:不要相信任何“緊急通知”。不要撥打atm自動取款機(jī)旁的任何“緊急通知”上的所謂“銀行值班電話”。當(dāng)取款中發(fā)生事故或者atm機(jī)故障時(shí),應(yīng)撥打銀行正規(guī)的客服熱線請求幫助。警惕短信詐騙行為,對短信中透露的相關(guān)信息如有疑問,一定要通過正規(guī)渠道核實(shí)賬戶信息,不要獨(dú)自做出判斷急于轉(zhuǎn)賬,也不要輕易將卡號、存款密碼等告知他人。銀行、司法部門都不會通過電話詢問群眾家中存款密碼,以及要求轉(zhuǎn)賬等。
3.多防范:對于來歷不明的電話要謹(jǐn)慎小心,防止壞人借機(jī)詐騙。如接到“猜猜我是誰”這種電話時(shí),不要急于說出對方的名字也不要透露自己更多的信息,要叫他說出自己的姓名還有和你的關(guān)系,如若對方仍然不說,可以不予理睬,如若對方可以準(zhǔn)確說出朋友、親戚的名字和與自己的關(guān)系,也要通過共同相識的朋友加以核實(shí)。對于“嘟”一聲就掛掉的不明電話,一般情況下不要回?fù)堋Ｈ缬腥艘噪娦殴ぷ魅藛T或冒充民警打電話調(diào)查欠費(fèi)并索要個(gè)人信息的,千萬不要急于轉(zhuǎn)賬或透露個(gè)人信息,要通過正常渠道核實(shí)電話是否欠費(fèi),核實(shí)對方的身份,或者及時(shí)撥打“110”進(jìn)行報(bào)警、咨詢。
1.加大電信、金融等容易被犯罪分子冒名關(guān)聯(lián)部門的安全防控力度。電話詐騙犯罪中,認(rèn)定犯罪嫌疑人作案的重要證據(jù)有短信、通話清單、銀行取款憑證、監(jiān)控錄像等,以上證據(jù)時(shí)效性比較強(qiáng)、容易滅失。因此,電信部門要加強(qiáng)對違法短信、不明來源的電話及違法網(wǎng)站的監(jiān)管,對群發(fā)量巨大的短信內(nèi)容進(jìn)行過濾檢查,通過屏蔽等技術(shù)切斷違法短信、網(wǎng)站傳播渠道,從源頭上遏制。金融部門要加強(qiáng)對交易異常的銀行帳戶監(jiān)管,以及存取款環(huán)節(jié)、特別是自動取款機(jī)的錄像監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)。
2.加大科技強(qiáng)警與打擊力度,提高案件偵破率。當(dāng)前,利用電話實(shí)施詐騙的犯罪分子的犯罪手段越來越先進(jìn),技術(shù)含量越來越高,因此,要加大科技強(qiáng)警力度,對該類詐騙特別要注重研究、采用、開發(fā)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的各類行業(yè)產(chǎn)品及電話定位、追蹤等技術(shù),以便迅速鎖定作案人員,有效采集與保存相關(guān)證據(jù)。同時(shí),要加大對該類案件的查處力度,克服司空見慣、習(xí)以為常的麻痹心理以及證據(jù)難獲取、破案有難度的畏懼心理,形成高壓打擊態(tài)勢,遏制該類犯罪的發(fā)生。
3.規(guī)范銀行的帳戶管理制度。從現(xiàn)有的電信詐騙案件來看,幾乎每一件電信詐騙案件中,犯罪嫌疑人都是將詐騙得來的款項(xiàng)通過銀行轉(zhuǎn)帳的方式轉(zhuǎn)移贓款,因此,要加強(qiáng)對銀行帳戶的監(jiān)控與管理。
4.完善立法、重點(diǎn)打擊。從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,電信詐騙行為可能觸犯詐騙罪和招搖撞騙罪。詐騙罪的最高刑期為無期徒刑,而招搖撞騙罪的最高刑期只有十年有期徒刑,如果對冒充國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施電信詐騙都以招搖撞騙罪定罪處罰,當(dāng)其詐騙數(shù)額達(dá)到特別巨大時(shí),就有可能出現(xiàn)量刑不均衡的現(xiàn)象。而冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙行為的社會危害性明顯大于普通詐騙,對于社會危害性大的犯罪反而處以較輕的刑罰,顯然罰不當(dāng)其罪,既不利于打擊犯罪,也會造成量刑不公的現(xiàn)象,因此,有必要完善當(dāng)前的相關(guān)法律制度,加大對于電信詐騙的懲罰力度。