通過編寫計(jì)劃書，可以為每個(gè)工作階段設(shè)定合理的時(shí)間和任務(wù)，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)、按質(zhì)完成。為了幫助大家更好地編寫計(jì)劃書，我整理了一些實(shí)用的范文供大家參考。

企業(yè)改革方案

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加快實(shí)行政企分開、政事分開，推進(jìn)兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。

到20xx年1月底，基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革任務(wù)。

（一）工作原則。

1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，因企制宜，確定改革形式。

2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進(jìn)行。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保改革公開、公平、公正。

（二）工作重點(diǎn)。

1、搞好職工身份置換，精減糧食購(gòu)銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。

2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。

3、用足用好相關(guān)政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。

4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進(jìn)購(gòu)銷企業(yè)面向市場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)。

（一）時(shí)間安排。

全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)改革于今年7月份開始，20xx年1月底前完成。

（二）方法步驟。

1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式?？h保留1-2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。

2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會(huì)，廣泛征求職工意見，于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。

3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。

4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，多渠道籌集。

5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（一）國(guó)土資源部門對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。

（二）對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。

（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間，自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可納入企業(yè)當(dāng)期損益。

（四）勞動(dòng)保障部門要把糧食購(gòu)銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系，企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（五）金融部門要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。

（六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用，除國(guó)家規(guī)

費(fèi)外，屬政府部門收取的，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

國(guó)有企業(yè)改革方案

一、要正確看待形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好國(guó)企改革的信心。

對(duì)20xx年我市國(guó)企改革取得的成績(jī)，是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百?gòu)?qiáng)之一。廠通過申請(qǐng)國(guó)家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動(dòng)職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底，全市全口徑國(guó)有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標(biāo)的71，達(dá)到了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍，各級(jí)黨委對(duì)國(guó)企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國(guó)企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國(guó)企改革任務(wù)，總體形勢(shì)也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢；第二，我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國(guó)企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展，就等于我市整個(gè)國(guó)企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個(gè)具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的，我們不能否認(rèn)客觀條件的作用，但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對(duì)全力推進(jìn)國(guó)企改革認(rèn)識(shí)不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。

省委、省政府對(duì)國(guó)企改革非常重視，克強(qiáng)書記到遼寧工作后，始終把推進(jìn)國(guó)企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會(huì)議上，明確提出了我省兩年基本完成國(guó)企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國(guó)企改革，對(duì)于推進(jìn)全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設(shè)，實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo)，都要求我們加速國(guó)企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國(guó)企的體制不改、機(jī)制不變，就難以推動(dòng)全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國(guó)企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國(guó)有民營(yíng)，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國(guó)有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國(guó)有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前，我市有50多戶國(guó)有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營(yíng)企業(yè)和改制后的國(guó)有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說，國(guó)企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有深化國(guó)企改革，才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從國(guó)有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到嚴(yán)重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出，這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會(huì)越積越多，困難會(huì)越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動(dòng)?，F(xiàn)在，全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國(guó)有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講，國(guó)企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅(jiān)決打勝這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位而影響改制工作，不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對(duì)于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對(duì)于推進(jìn)改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。

二、要突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，整體推進(jìn)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，要堅(jiān)持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的重組與改造。開放牽動(dòng)是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國(guó)外大公司投資，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對(duì)改革的重點(diǎn)企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就看你改革進(jìn)度。二是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敢于決策。在研究改革問題時(shí)，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點(diǎn)突破，多動(dòng)腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。

第二，要拓寬思路，采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對(duì)象放開的原則，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)、民間法人或自然人出資購(gòu)買有效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對(duì)于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭(zhēng)取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對(duì)此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財(cái)政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。

第三，要用好用足國(guó)家和各級(jí)政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)改制工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，不掌握政策是會(huì)出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究，切實(shí)用好用足國(guó)家支持企業(yè)改革的政策。有些國(guó)家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭(zhēng)取。特別對(duì)金融資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收購(gòu)的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取回購(gòu)的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán)；對(duì)不具備回購(gòu)條件的企業(yè)，可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡(jiǎn)化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施，幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保整體推進(jìn)全市國(guó)企改革。

三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國(guó)企改革的任務(wù)。

國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，我市要在年內(nèi)全面完成國(guó)企改革目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國(guó)企改革工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下，從市政府開始，我負(fù)總責(zé)，各分管副市長(zhǎng)按照工作分工，分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國(guó)企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國(guó)企改革的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國(guó)企改革工作，切實(shí)擺上重要日程。國(guó)企改革任務(wù)完成得好與壞，是檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復(fù)雜問題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，我們今年要把國(guó)企改革工作列入年度政績(jī)考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國(guó)企改制，是實(shí)對(duì)實(shí)、硬碰硬的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，完不成任務(wù)，板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作，為國(guó)企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國(guó)企改革是全市的一項(xiàng)中心工作，也是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)政府的國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個(gè)中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國(guó)企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對(duì)這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決予以查處。

3、在改革工作中，要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會(huì)或職代會(huì)通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí)，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進(jìn)；在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí)，也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)企改革，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下，對(duì)每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實(shí)防止國(guó)有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們?cè)谥贫ǜ母锓桨负瓦x擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)，要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。

同志們，打好全市國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務(wù)，為全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。

企業(yè)改革方案范文

公司實(shí)施內(nèi)部改革，可以改善不良風(fēng)氣，使公司正常運(yùn)營(yíng)。本文是本站小編整理的企業(yè)改革方案范文，歡迎參閱。

為了完善公司各部門工作制度的管理，根據(jù)各部門的工作性質(zhì)和目前的工作狀況，現(xiàn)擬出初步整改方案如下，有待領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充參考。

一、銷售：

1、銷售人員主要做好個(gè)人的業(yè)務(wù)工作，當(dāng)有新的訂單意向時(shí)，在銷售人員技術(shù)知識(shí)欠缺的情況下，專業(yè)的技術(shù)人員要及時(shí)給予參考和建議，并盡早做出設(shè)計(jì)方案。

2、對(duì)于客戶所反饋的產(chǎn)品信息或補(bǔ)充條件時(shí)，銷售人員應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)記錄，以便技術(shù)人員進(jìn)行分析并盡快做出有效的解決措施。

3、成品待發(fā)的設(shè)備，負(fù)責(zé)該設(shè)備的銷售人員應(yīng)做好該設(shè)備所有相關(guān)資料的備份，并進(jìn)行編號(hào)、存檔。

4、銷售人員應(yīng)對(duì)自己當(dāng)日出廠的設(shè)備進(jìn)行物流跟蹤，直至確定客戶單位已簽收為止。

5、公司樣本和選型樣本應(yīng)規(guī)范化管理：分類、定置存放。

6、應(yīng)安排銷售人員或指定某一個(gè)人做好每月銷售額的統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)財(cái)務(wù)部門。

二、財(cái)務(wù)及采購(gòu)：

1、財(cái)務(wù)部每月應(yīng)提前備好設(shè)備生產(chǎn)前期所需投資的一定量的周轉(zhuǎn)資金，并及時(shí)記錄貨款的進(jìn)、出流水賬，為采購(gòu)工作提供有力的基礎(chǔ)條件。

2、當(dāng)銷售部簽訂新的銷售。

合同。

時(shí)，在技術(shù)人員確定選型并已接到采購(gòu)?fù)ㄖ那闆r下，根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)做好各種產(chǎn)品的采購(gòu)訂單和跟單工作，確保生產(chǎn)進(jìn)度不受其影響。

3、若所需產(chǎn)品暫無固定供應(yīng)商時(shí)，采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)責(zé)詢價(jià)、比價(jià)、篩選、議價(jià)等事宜，盡量降低公司的成本投入。

4、采購(gòu)及財(cái)務(wù)應(yīng)做好每天的工作記錄，以便追溯。

三、車間及倉(cāng)庫(kù)：

(1)、車間：

1、車間負(fù)責(zé)人。

車間負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分配、實(shí)施。

2、車間操作人員應(yīng)進(jìn)行分組。

3、設(shè)備生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行歸類、分組式操作。

由于工作出差而導(dǎo)致的某個(gè)生產(chǎn)小組的人員減少，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的情況下，車間負(fù)責(zé)人可自行臨時(shí)性調(diào)動(dòng)各小組人員，相互配合，以便完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。

4、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)或產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)向公司技術(shù)人員反饋，以確保設(shè)備生產(chǎn)周期在計(jì)劃周期內(nèi)完成。

5、每套設(shè)備在出廠前，應(yīng)由技術(shù)人員和車間相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)試、試機(jī)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并拍照存檔。

(2)、倉(cāng)庫(kù)：

1、常用的各類液壓元件應(yīng)保持一定量的備貨。

2、貨物進(jìn)、出倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有記錄，以便盤點(diǎn)數(shù)量，及時(shí)備貨。

3、貨物進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)及時(shí)分類，定置存放。

4、應(yīng)定人負(fù)責(zé)各類液壓元件的簽收與發(fā)放。

四、人事及行政：(以公司實(shí)際情況統(tǒng)稱“后勤部”)。

1、公司在職人員的個(gè)人檔案資料應(yīng)進(jìn)行核對(duì)、編號(hào)、存檔。

2、公司員工的轉(zhuǎn)崗、晉級(jí)、離職等應(yīng)有相關(guān)手續(xù)的辦理。

3、公司各部門員工每日的考勤及出差情況，應(yīng)有記錄。

4、應(yīng)完善公司員工的基本福利待遇。

5、公司應(yīng)有相應(yīng)的管理文件及設(shè)備操。

作文。

件。

公司現(xiàn)狀：

1、公司組織架構(gòu)較混亂，權(quán)責(zé)不明，條塊分割，各自為政，形同“散沙”，未建立有效的交流溝通機(jī)制，管理效率低下。

2、現(xiàn)場(chǎng)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域均存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，部份區(qū)域存在嚴(yán)重的安全隱患。

3、員工士氣低落，工作紀(jì)律渙散;各部門人浮于事，管理成本偏高;人員招聘困難，人才培養(yǎng)斷層，激勵(lì)機(jī)制不健全，干部無危機(jī)意識(shí)，工作無激情。

4、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存偏高，大批呆滯物料積壓，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率低，物料管理失控，造成物流受阻和財(cái)務(wù)資金損失。

5、業(yè)務(wù)量偏小，訂單嚴(yán)重不飽和;訂單交期急，計(jì)劃性差，生產(chǎn)部門被動(dòng)應(yīng)付，計(jì)劃失控、均衡性差，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高。

6、作為20多年的老廠，企業(yè)文化建設(shè)滯后，管理模式落后，思想觀念陳舊，固步自封，未與時(shí)俱進(jìn)，缺乏足夠的創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略。

1、企業(yè)文化建設(shè)方面。

(1)建立公司宣傳專欄，培育積極向上的企業(yè)文化，豐富員工文化生活。

(2)添置文體器材，開展文體活動(dòng)，如乒乓球、籃球、像棋，并利用傳統(tǒng)佳節(jié)組織竟賽;。

(3)組織郊游，如春季、夏季或秋季，開拓員工視野，融入大自然，塑造員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

(4)利用傳統(tǒng)佳節(jié)(如中秋、元旦、春節(jié))舉辦慶祝晚會(huì)及抽獎(jiǎng)晚會(huì)，增加員工歸宿感和集體榮譽(yù)感。

(5)開展“6s”活動(dòng)，每周評(píng)比，并實(shí)施獎(jiǎng)懲，提升員工素質(zhì)和工作士氣，塑造一個(gè)干凈、整潔的工作環(huán)境。

(6)開展崗位技能竟賽，培育操作能手，評(píng)選月度/年度優(yōu)秀員工。

(7)開展職業(yè)培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。

(8)設(shè)立意見箱，建立提案獎(jiǎng)勵(lì)制度，集思廣益，讓全員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，參與公司管理，塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識(shí)。

2、管理體系建立方面。

(1)調(diào)整組織架構(gòu)，減少管理層級(jí)，采用扁平化的組織結(jié)構(gòu)，推行部門責(zé)任制。

(2)組建計(jì)劃部門，發(fā)揮生產(chǎn)計(jì)劃和物料控制功能。

(3)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，各部門定編定崗，降低人工成本。

(4)理順工廠與銷售部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部等的工作接口和關(guān)系。

(5)修訂質(zhì)量管理體系相關(guān)文件，明確各部門工作職責(zé)和工作流程。

3、推進(jìn)重大領(lǐng)域的改革和制度完善。

(1)薪酬激厲體系領(lǐng)域的重大改革。

(2)物料管理領(lǐng)域的重大改革。

(3)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的重大改革。

(4)品質(zhì)技術(shù)領(lǐng)域的重大改革。

(5)營(yíng)銷體系領(lǐng)域的重大改革。

(6)企業(yè)文化領(lǐng)域的重大改革。

一：當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)分析：

1.房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀政策持續(xù)緊縮，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售與去年同期下滑嚴(yán)峻。

2.全國(guó)市場(chǎng)陶瓷銷售量直接因房產(chǎn)市場(chǎng)的因素大幅縮減。

3.我公司高端市場(chǎng)產(chǎn)品銷售占比不足50%。

二：公司目前現(xiàn)狀;。

1.國(guó)內(nèi)線業(yè)務(wù)人員管理無序，技能不足，工作懶散，監(jiān)督不力，缺乏配合。

2.每天與客戶較少，部門主管沒有安排員工每天的工作及任務(wù)完成比例較低，士氣低落。

3.展廳氛圍缺失，品牌地位和影響力塑造不足。

4.各部門管理制度及任務(wù)核定不合理，造成利益分配不均衡，工作積極性不高。

5.品牌在市場(chǎng)的影響力嚴(yán)重不足，缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費(fèi)用投入。

三：?jiǎn)栴}解決的主要方向;。

1.調(diào)整和細(xì)化各部門銷量目標(biāo)和績(jī)效核算方式，務(wù)實(shí)、明晰和簡(jiǎn)化。

2.逐漸增加頻率，在10、11、12強(qiáng)化人員的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練及考核。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)部門人員的監(jiān)管和實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)。

4.改善產(chǎn)品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

5.調(diào)整部門結(jié)構(gòu)和職能嫁接，讓更多的人銷售產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值。

6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。

7.在10、11月補(bǔ)充適當(dāng)能力的新人做好培訓(xùn)工作，必須完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)渠道人員的能力素質(zhì)要求。

四：具體各部門整改細(xì)節(jié)如下;。

1.將現(xiàn)拓展部江揚(yáng)提升為酷高品牌銷售總經(jīng)理，張友寶為品牌副總經(jīng)理。

2.補(bǔ)充不足人員在10月完成招聘。

3.重新培訓(xùn)銷售隊(duì)伍。

4.修訂銷售部業(yè)務(wù)管理規(guī)范及薪資核算辦法。

就此意見，請(qǐng)公司陳總仔細(xì)斟酌、妥善考慮。

客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)工作方案

為加強(qiáng)對(duì)全市春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市春運(yùn)組織協(xié)調(diào)工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)的日常組織與協(xié)調(diào)工作。

（一）科學(xué)組織運(yùn)力，保障春運(yùn)旅客出行。

市交通主管部門要合理安排運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率，并督促公路、鐵路、水路和民航運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真研究和落實(shí)春運(yùn)運(yùn)力的準(zhǔn)備和組織工作，做到公、鐵、水、航四種運(yùn)輸方式合理分工，有效協(xié)作，確保春運(yùn)工作平穩(wěn)有序。

（二）強(qiáng)化安全管理，確保春運(yùn)平安有序。

各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要把春運(yùn)安全作為頭等大事，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的各項(xiàng)規(guī)定。

安監(jiān)部門（市應(yīng)急辦）要加強(qiáng)對(duì)各部門（區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

公安、交通部門要針對(duì)道路安全形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育，做到“不超載、不超速、不超時(shí)、不疲勞駕駛”。要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)品的查禁工作，嚴(yán)禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險(xiǎn)品乘坐車、船、飛機(jī)。

公安交警、海事部門要加強(qiáng)道路、海上交通安全監(jiān)管和疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具、設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)禁不符合安全條件的運(yùn)輸工具和設(shè)施投入春運(yùn)。

口岸部門要按照部門職責(zé)做好春運(yùn)期間口岸通關(guān)疏導(dǎo)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

公安、武警、警備區(qū)應(yīng)聯(lián)合加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理；做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；維護(hù)好火車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站及售票點(diǎn)、取票點(diǎn)等地的治安秩序；組織警力嚴(yán)厲打擊車匪路霸、票販子、拉客仔；加強(qiáng)對(duì)車船巡查，防止在車船上發(fā)生搶劫等刑事案件，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。

1．市春運(yùn)辦要組織編制《20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》，春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真總結(jié)20xx年春運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn)，完善本部門（區(qū)）春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)更困難情況的應(yīng)急準(zhǔn)備。

2．市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門要做好春運(yùn)應(yīng)急措施的經(jīng)費(fèi)保障工作。

3．為避免旅客大量聚集，春運(yùn)辦要求我市為主要客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)置延伸候乘點(diǎn)，各區(qū)政府要按照市春運(yùn)辦的要求，在深圳火車站、火車西站、銀湖汽車站、寶安汽車客運(yùn)站、福永客運(yùn)站、龍崗長(zhǎng)途汽車站等主要場(chǎng)站附近的學(xué)校、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所設(shè)置延伸候乘點(diǎn)，并制定好各延伸候乘點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)疏導(dǎo)旅客到延伸候乘點(diǎn)候車，避免產(chǎn)生旅客大量滯留的被動(dòng)局面。春運(yùn)期間各火車站、客運(yùn)站一旦出現(xiàn)大面積滯留旅客的苗頭，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)俚貐^(qū)政府應(yīng)急辦或街道辦進(jìn)行通報(bào)，并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，以免滯留情況惡化，工作人員措手不及，從而造成延誤應(yīng)急工作及耽誤乘客出行等不良后果。

教育、文體旅游部門要積極配合各區(qū)政府、街道辦做好延伸候乘點(diǎn)設(shè)置的各項(xiàng)工作，為延伸候乘點(diǎn)的籌備、運(yùn)作提供各種便利。

公安部門要提前做好各延伸候乘點(diǎn)治安保障的應(yīng)急預(yù)案，延伸候乘點(diǎn)一旦啟用，公安警力立即進(jìn)駐維持延伸候乘點(diǎn)及其周邊的治安、交通秩序。

衛(wèi)生部門要及時(shí)做好各延伸候乘點(diǎn)的衛(wèi)生防疫工作，特別要做好對(duì)甲型流感的防控工作。

三家公交特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)要為各延伸候乘點(diǎn)提供應(yīng)急公交接駁服務(wù)。

4．因天氣等原因出現(xiàn)火車列車大面積延誤情況時(shí)，鐵路部門要視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要通過電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)公布列車進(jìn)入我省后的運(yùn)行狀況，引導(dǎo)乘客安心在家候車，避免乘客在火車站大量聚集。

5．衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站的指導(dǎo)，防控甲型流感等重大傳染性疾病的傳播。

（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好春運(yùn)火車票預(yù)售工作。

1．進(jìn)一步完善20xx年春運(yùn)火車票團(tuán)體票訂購(gòu)機(jī)制，鐵路部門要及時(shí)向社會(huì)公布團(tuán)體票訂、取票詳情，同時(shí)也要規(guī)定取票單位必須向員工公布本單位團(tuán)體票訂、取票詳情，以便社會(huì)及企業(yè)員工對(duì)團(tuán)體票的去向進(jìn)行監(jiān)督，避免團(tuán)體票訂購(gòu)這一利民措施被利用作為非法倒票的渠道。

2．散客火車票預(yù)售繼續(xù)采用“電話訂票、分散取票”的方式。各相關(guān)部門要高度重視，周密部署，認(rèn)真做好春運(yùn)火車票預(yù)售工作。

廣深鐵路股份有限公司、深圳平南鐵路有限公司要認(rèn)真做好火車票預(yù)售工作，確保電話訂票系統(tǒng)在春運(yùn)期間正常運(yùn)作。要制定“陽光售票”實(shí)施方案，并在媒體上向社會(huì)公布。要指定一名新聞發(fā)言人提前將火車票預(yù)售方式、火車票總量、流向和發(fā)車時(shí)間等詳細(xì)情況在各大新聞媒體公布。售票開始后，每天定時(shí)將剩余火車票的數(shù)量、流向和發(fā)車時(shí)間等詳細(xì)情況報(bào)送市春運(yùn)辦，同時(shí)在各大新聞媒體公布，以便市民做出理性的出行選擇。廣深公司和平南公司須及時(shí)、主動(dòng)向廣鐵集團(tuán)申請(qǐng)，盡可能在春運(yùn)期間停止火車站及西站窗口售票。

各區(qū)人民政府要按照“屬地管理”的原則，高度重視并切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)售票點(diǎn)、取票點(diǎn)及火車站的治安、交通、環(huán)衛(wèi)等秩序的維護(hù)工作。

宣傳部門要對(duì)春運(yùn)宣傳報(bào)道工作進(jìn)行專門部署；協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)公布火車票預(yù)售方式、電話訂票流程、取票點(diǎn)等售票信息，確保廣大市民及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地了解火車票預(yù)售信息；指導(dǎo)春運(yùn)部門和新聞媒體做好突發(fā)事件新聞應(yīng)對(duì)工作。

各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、公安、武警部門要做好春運(yùn)期間各取票點(diǎn)、售票點(diǎn)、火車站的治安、交通秩序維護(hù)工作。

交通、城管、衛(wèi)生、科技、供電等部門要各司其職，共同做好火車票預(yù)售的相關(guān)保障工作。

（五）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。

各有關(guān)部門要牢固樹立和落實(shí)“以人為本、以客為尊”的服務(wù)理念，要圍繞“和諧春運(yùn)”這一主題，采取各種措施，努力為旅客出行創(chuàng)造便利的條件，為旅客提供良好的出行環(huán)境，全面提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾滿意。

交通、民政部門和工會(huì)組織要繼續(xù)開展進(jìn)城務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)返城工作，幫助他們解決實(shí)際困難。

人力資源保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理，防止在春運(yùn)期間發(fā)生拖欠、克扣工資的現(xiàn)象。

市聯(lián)合整治辦要繼續(xù)組織各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、市交通、公安、工商、武警、警備區(qū)等相關(guān)職能部門深入開展聯(lián)合整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)等交通違章行為的打擊力度，為春運(yùn)工作營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，督促各交通場(chǎng)站做好明碼標(biāo)價(jià)工作；加大對(duì)公路客運(yùn)售票點(diǎn)的檢查力度，督促各售票點(diǎn)依法經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步加強(qiáng)候車區(qū)域周邊地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理。

氣象部門要實(shí)時(shí)跟蹤掌握春運(yùn)期間的天氣變化，及時(shí)發(fā)布極端天氣預(yù)警和預(yù)防信息，指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)防抗極端天氣的工作，引導(dǎo)乘客安全出行。

科工貿(mào)信部門要督促油品供應(yīng)企業(yè)保證客運(yùn)車輛的用油需求，如出現(xiàn)大量車輛等待加油的情況，應(yīng)設(shè)置專用加油位，優(yōu)先保證客運(yùn)車輛加注燃油。

交通部門要及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息和動(dòng)態(tài)，讓市民及時(shí)、充分地了解春運(yùn)信息，合理選擇出行方式和出行時(shí)機(jī)。

建設(shè)部門要深入基層與各單位和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一起看望、慰問留深的員工和工作在一線的工人。

地鐵集團(tuán)和三家公交特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極配合深圳火車站、火車西站等重點(diǎn)場(chǎng)站做好旅客疏運(yùn)工作。

我市各級(jí)政府及人力資源保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要深入基層與各單位和企業(yè)，積極開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富市民和留深員工的節(jié)日文化生活，各用人單位要有專人負(fù)責(zé)管理和安排好職工的節(jié)日生活，使市民和在深員工過一個(gè)吉祥、歡樂、幸福的春節(jié)。

客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)工作方案

以“安全順暢、舒心春運(yùn)”為主題，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，以“情滿旅途”活動(dòng)為載體，圍繞實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的工作目標(biāo)，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持安全第一，樹立安全生產(chǎn)的底線思維和紅線意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕發(fā)生重特大安全責(zé)任事故；堅(jiān)持科學(xué)組織運(yùn)力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)輸服務(wù)銜接，做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備，保障道路水路暢通；堅(jiān)持和諧執(zhí)法，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，改善群眾出行體驗(yàn)，提升服務(wù)質(zhì)量，防止因服務(wù)不到位引發(fā)負(fù)面輿情；堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，適應(yīng)群眾出行要求提高的新常態(tài)，暢通旅客出行“最先和最后一公里”，鍛煉提高交通運(yùn)輸綜合服務(wù)水平。

春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路客運(yùn)量xxx萬人次，較上年有所下降，公交客運(yùn)量較上年將會(huì)有顯著增加。預(yù)計(jì)節(jié)前客流量從1月xx日起將逐漸增大，到2月x日達(dá)到高峰，節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月xx日左右，假期期間高速公路通行壓力將較大。運(yùn)力方面，全市日均投放客運(yùn)班車xxx輛，確保xxxx輛公交車正常運(yùn)行，xxxx輛出租車不空班，全力投入春運(yùn)。

（一）加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度。

一是加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)和運(yùn)力配置。針對(duì)今年春運(yùn)特點(diǎn)開展運(yùn)輸市場(chǎng)分析，合理配置運(yùn)力，落實(shí)運(yùn)力支援計(jì)劃。

二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)度和跟進(jìn)管理。督促運(yùn)輸企業(yè)采取措施，合理疏導(dǎo)旅客，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。

三是組織包車直達(dá)運(yùn)輸。督促運(yùn)輸企業(yè)深入重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，組織實(shí)施包車運(yùn)輸，減少旅客中轉(zhuǎn)換乘。

四是保證客運(yùn)車輛正班、正點(diǎn)運(yùn)行。

五是加強(qiáng)熱點(diǎn)、重點(diǎn)線路的運(yùn)輸組織，提前調(diào)配運(yùn)力，增加班次。

六是加強(qiáng)城市公共交通，增加班次，延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間，及時(shí)集疏運(yùn)旅客，特別是安排好火車站、機(jī)場(chǎng)等客運(yùn)樞紐及夜間的公交運(yùn)力。

七是加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)力投入，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。八是統(tǒng)籌兼顧，做好重點(diǎn)物資和特運(yùn)任務(wù)運(yùn)輸，以及節(jié)日物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。

（二）保障公路、水路暢通。

一是加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù)工作。針對(duì)事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段，以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，加大巡查和養(yǎng)護(hù)力度，做好冰雪天氣道路清雪除冰工作，確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。

二是落實(shí)春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行政策，采取切實(shí)措施，確保高速公路通行順暢。

三是在各收費(fèi)站適當(dāng)位置，設(shè)置符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的臨時(shí)交通設(shè)施，確保車輛順暢通行。

四是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，確保整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。

五是航道部門加強(qiáng)檢查和維護(hù)航道、航標(biāo)、船閘等設(shè)施，確保水路暢通。

（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。

一是切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)交通部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。交通運(yùn)輸各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的重中之重，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系，黨政一把手親力親為，檢查督導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明晰各工作崗位的安全職責(zé)，真正把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全力打造“平安春運(yùn)”。

二是切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。港航部門和水路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)客（滾）船“逢七不開”制度，嚴(yán)禁船舶“帶病營(yíng)運(yùn)”、非法營(yíng)運(yùn)、非運(yùn)輸船舶載客。

三是切實(shí)強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管。要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)投入春運(yùn)的車、船的技術(shù)狀況，以及車站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所的運(yùn)輸、消防、救生、安檢查危等設(shè)施設(shè)備開展安全大檢查，全面排查各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立整立改，確保不留隱患死角。

國(guó)有企業(yè)改革方案

改革是大事、也是難事、更是好事，我們要落實(shí)精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，抓改革、做安排，先難后易、迎難而上、攻堅(jiān)克難、分批推進(jìn)，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任務(wù)。今年，第一批重點(diǎn)推進(jìn)市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作，解決好其他企業(yè)改革遺留問題；第二批對(duì)所有“空殼”企業(yè)進(jìn)行分類分批重組、清算，解決社會(huì)隱患。20xx年前，全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、責(zé)任到人。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我們堅(jiān)決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求和市政府改革工作實(shí)施意見，在堅(jiān)持總體思路、總體原則的基礎(chǔ)上，確保一個(gè)企業(yè)，一套人馬；一個(gè)企業(yè)，一套方案；一個(gè)企業(yè)，一個(gè)辦法；敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點(diǎn)力量服從服務(wù)于企業(yè)改革這個(gè)大局，真正抽精兵、調(diào)強(qiáng)將，整合力量，集中時(shí)間，集中精力，集中人力、集中突破。

項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，是一項(xiàng)政府的形象工程。我們堅(jiān)決按照市委市政府的要求，在改革改制全過程中，要公開透明、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效，決不留后遺癥。要設(shè)立征求意見箱，召開座談會(huì)，弄清情況、摸清底子，真正讓職工有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照要求，在改革中做到，程序依法、賬目清晰、大事辦好。

總之，要按時(shí)完成國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務(wù)，向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。

國(guó)有企業(yè)改革方案

當(dāng)前糧食工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。主要表現(xiàn)為，人民生活水平總體達(dá)到小康水平后，糧食消費(fèi)進(jìn)入“提升期”；全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議后，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)入拓展期；糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢(shì)給糧食行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢(shì)下的糧食工作，就要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在做活購(gòu)銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營(yíng)、組建集團(tuán)四個(gè)方面深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

一、實(shí)施糧食購(gòu)銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化后，國(guó)家糧食政策、購(gòu)銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟(jì)成份并存，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化成為當(dāng)今糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的主體。在這種情況下，建立起適應(yīng)市場(chǎng)要求的新型管理體制，使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷的主渠道作用，只有通過徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，進(jìn)行體制創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能做活購(gòu)銷，取得發(fā)展。

只有進(jìn)行思想大解放，才能實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此，要教育引導(dǎo)廣大干部職工，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，不適應(yīng)不行，被動(dòng)適應(yīng)也不行，適應(yīng)晚了更不行。絕對(duì)不能抱殘守缺，裹足不前。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)中，市場(chǎng)化程度越高，糧食購(gòu)銷蘊(yùn)藏的機(jī)遇也就越大。關(guān)鍵看誰能盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)。否則，就會(huì)落伍，就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。

2．整合資源，壯大實(shí)力。糧食市場(chǎng)的放開，受沖擊最大的是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，糧所的散、弱、差、小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來解決。省委提出：經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)，取決于市場(chǎng)化程度的提高，千改革，萬改革，加快市場(chǎng)化進(jìn)程的改革是最根本的改革。因此，就國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)而言，要生存，增活力，求發(fā)展，就必須進(jìn)行資源整合，按照抓大放小，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則，對(duì)地處偏僻，糧源不足，購(gòu)銷能力差，經(jīng)營(yíng)效益不高的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，通過合并、拍賣等方式，去弱培強(qiáng)，打造出有生機(jī)、有活力、有效益的購(gòu)銷企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力。

要著力加強(qiáng)。一是隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開支大，困難多。而要開展大購(gòu)大銷沒有人員也不行。關(guān)鍵是如何看待，如何使用。收儲(chǔ)職工大多都在一線工作多年，積累了一定的購(gòu)銷經(jīng)驗(yàn)，只要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會(huì)變包袱為財(cái)富。二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)定強(qiáng)勁的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)是確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)購(gòu)得進(jìn)、賣得出、有利潤(rùn)的前提。購(gòu)銷企業(yè)首先要有糧源，糧源短缺，企業(yè)自然成了無源之水，無本之木。構(gòu)建好收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購(gòu)，牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源；在轄區(qū)外通過對(duì)外設(shè)點(diǎn)，與外地糧商合作的方式，廣泛開展代購(gòu)代銷、即購(gòu)即銷、分購(gòu)聯(lián)銷、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷等活動(dòng)，積極掌握周邊地區(qū)糧源。

揮。對(duì)購(gòu)銷企業(yè)的正副職可實(shí)行年薪制，年薪數(shù)額要結(jié)合本地實(shí)際確定，既不能過高，也不可偏低。對(duì)職工可實(shí)行聯(lián)量聯(lián)利工資制，把任務(wù)完成情況和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多少掛鉤，以此確定工資數(shù)額，這樣可最大限度地調(diào)動(dòng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、實(shí)施糧油工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)，大型企業(yè)占主導(dǎo)地位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)制度改革，科技帶動(dòng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出在全省乃至全國(guó)的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

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品(面粉)“十大品牌”，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)20余個(gè)省(區(qū))市，還遠(yuǎn)銷韓國(guó)、印尼等國(guó)家，并成為頂益集團(tuán)和青援食品集團(tuán)面粉供應(yīng)商。

2．調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?！彼衔覈?guó)的實(shí)際情況，具有豐富的內(nèi)容，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。糧油企業(yè)堅(jiān)定不移地走這條道路，將有利于增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì)，促進(jìn)糧油企業(yè)的振興；有利于我國(guó)糧油企業(yè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大競(jìng)爭(zhēng)。就面粉加工企業(yè)而言，由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，全國(guó)開工率在32—50％，普通粉利潤(rùn)率偏低。因此，研發(fā)社會(huì)需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國(guó)居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，我國(guó)食品加工業(yè)的空間越來越大，專用粉的比例將進(jìn)一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)90年代始，我國(guó)速凍食品年平均以25％的速度增長(zhǎng)。因此，面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。

題的有效途徑，他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場(chǎng)，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬戶，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來，由此調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制和新型企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)形式。

三、實(shí)施糧食企業(yè)發(fā)展多營(yíng)戰(zhàn)略，拓寬糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道。

糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，尋找適合自身的經(jīng)營(yíng)路子，是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要措施，意義重大，途徑快捷。

們的生活節(jié)奏加快，消費(fèi)者對(duì)生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn)，恰好迎合了消費(fèi)者的需求。因此，發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新路子。

2．拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長(zhǎng)期以來，糧食部門的經(jīng)營(yíng)視野一直鎖定在糧油經(jīng)營(yíng)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，局限了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此，要跳出行業(yè)和地域的界限，跳出經(jīng)濟(jì)品種的界限，跳出所有制的界限，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，只要政策允許，看準(zhǔn)了的項(xiàng)目大膽涉足，放手經(jīng)營(yíng)。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、跨行業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，努力培植糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3．善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢(shì)引為我用，助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，要因地制宜，提高“借力”的質(zhì)量和成效，使之真正成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和助推器。

四、實(shí)施組建糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是政府引導(dǎo)下的，多種經(jīng)濟(jì)成份參與的，獨(dú)立行事，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系，帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要基礎(chǔ)和核心，把一些具備較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲(chǔ)存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的母體和核心，依靠其發(fā)展“龍身”帶動(dòng)“龍尾”。集團(tuán)的發(fā)展，要有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真調(diào)研，充分論證。當(dāng)前，中國(guó)需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級(jí)消費(fèi)將長(zhǎng)期存在，認(rèn)清這一點(diǎn)，是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中，食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè)，該行業(yè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價(jià)值。餐飲市場(chǎng)的增長(zhǎng)，主食產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng)，是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，普通粉利潤(rùn)率不可能提高，專用粉比例將不斷增長(zhǎng)。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)仍將占據(jù)市場(chǎng)主渠道，這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此，處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā)，考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從而制定出科學(xué)的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)工作方案

（一）高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作是涉及億萬人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程，也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體體現(xiàn)，更是我站新年伊始的中心工作。對(duì)于確保全年工作任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義，各部門、大隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要意義，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，全面完成春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)。站成立20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），春運(yùn)辦公室設(shè)于航道航政管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全站春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)工作。各部門、大隊(duì)要按照處春運(yùn)工作總體要求，成立相應(yīng)組織，結(jié)合部門實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急保障，確保春運(yùn)任務(wù)全面完成。

（三）建立春運(yùn)工作機(jī)制。春運(yùn)工作涉及面廣，工作標(biāo)準(zhǔn)高，各部門、大隊(duì)要全面考慮，周密部署，有針對(duì)性地制定春運(yùn)工作方案，堅(jiān)持底線思維，精心謀劃組織，認(rèn)真做好宣傳教育、人員保障、制度落實(shí)、安全監(jiān)管、物資貯備等各項(xiàng)春運(yùn)工作，切實(shí)保障春運(yùn)期間航道暢通高效。成立春運(yùn)期間節(jié)假日的應(yīng)急保障小分隊(duì)，每個(gè)小分隊(duì)由3-4名不同崗位的同志組成，確保節(jié)假日期間隨時(shí)保證有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（四）加強(qiáng)信息溝通。各大隊(duì)遇有突發(fā)情況，出現(xiàn)船閘停航、航道堵塞等嚴(yán)重影響航閘正常運(yùn)行時(shí)，需要站協(xié)調(diào)的相關(guān)運(yùn)行事項(xiàng)，要及時(shí)向航管辦通報(bào)情況，預(yù)計(jì)停航超過4小時(shí)的要同時(shí)向處分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向船員認(rèn)真做好宣傳解釋工作，力爭(zhēng)取得船員的理解支持。

（五）加強(qiáng)信息發(fā)布。隨著蘇北運(yùn)河科技運(yùn)用水平的不斷提升和基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，船民的服務(wù)需求更加個(gè)性化、多樣化，更加注重安全性、便捷性和時(shí)效性。各大隊(duì)在做好安全保暢工作的同時(shí)，要重視通航信息發(fā)布工作，使廣大船民能夠及時(shí)了解航道通航情況。

（六）加強(qiáng)航閘協(xié)管。各大隊(duì)要落實(shí)好值班船艇和人員，隨時(shí)待命，應(yīng)急之需時(shí)，按要求配合船閘做好秩序維護(hù)工作。

（七）強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全力保障航道安全暢通是我站春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各部門、大隊(duì)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化春運(yùn)安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，明晰各工作崗位的安全職責(zé)，真正把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人，全力確保春運(yùn)期間零事故。

（八）強(qiáng)化落實(shí)安全隱患排查。春運(yùn)期間，各部門、大隊(duì)要有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展管轄范圍內(nèi)安全大檢查，明確安全隱患整改責(zé)任人和整改時(shí)限。暫時(shí)無法解決的隱患，要作為事故隱患危險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)。站定于1月28日、春節(jié)前、春節(jié)后各組織一次安全拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)整改，并制定預(yù)控方案重點(diǎn)防范。

（九）強(qiáng)化落實(shí)車船使用管理。各大隊(duì)要加強(qiáng)車輛、船艇的維護(hù)保養(yǎng)，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保春運(yùn)期間車輛、船艇處于良好的工作狀態(tài)。要對(duì)車船機(jī)駕人員和職工私家車主進(jìn)行安全教育，督促各機(jī)駕人員按章行駛，杜絕酒后駕駛，不開違章車（船），嚴(yán)禁公車私用。全站所有船艇聲光號(hào)、救生衣、黃砂箱、備用纜繩、滅火器等必須備齊、完好，船艇上航，船艇上所有人員必須穿戴救生衣。

（十）落實(shí)應(yīng)急處置措施。春運(yùn)期間，各部門、大隊(duì)要高度重視各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置，建立責(zé)任體系，完善各類應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)做好（大風(fēng)大霧和雨雪冰凍封航、水位急降導(dǎo)致船舶擱淺、節(jié)日期間船舶大量滯留）預(yù)案，做好應(yīng)急組織、人員、責(zé)任、設(shè)備、措施“五落實(shí)”，提高各類應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。

（十一）加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查。春運(yùn)開始前，各大隊(duì)要確保設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，對(duì)車船機(jī)具等設(shè)備設(shè)施明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)日巡檢和定期保養(yǎng)，最大限度地減少車船機(jī)具故障。各大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)航道、航標(biāo)、標(biāo)牌進(jìn)行檢查維護(hù)，做到航道暢通、航標(biāo)正常、標(biāo)牌完整。

（十二）加強(qiáng)冬季五防工作。各部門、大隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)冬季“五防”措施，對(duì)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行核心部件要采取防凍措施，對(duì)站區(qū)、航政碼頭等工作場(chǎng)所要采取防滑措施，對(duì)消防、救生器材要進(jìn)行性能檢查，要備足備好各類應(yīng)急保障物資，及時(shí)消除各種不安全因素。

（十三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各部門、大隊(duì)要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的服務(wù)理念，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿春運(yùn)工作的全過程，積極營(yíng)造溫馨和諧的運(yùn)行環(huán)境。

（十四）細(xì)化服務(wù)舉措。各部門、大隊(duì)要積極創(chuàng)新服務(wù)模式，落實(shí)完善服務(wù)舉措，用心營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境，積極開展“暖冬行動(dòng)”為主題春運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，在服務(wù)內(nèi)容、形式上進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新。春節(jié)期間要走到船民中去面對(duì)面、心貼心的送溫暖、表關(guān)懷，讓過往船舶走得方便快捷、走得舒心滿意。

（十五）深化服務(wù)監(jiān)督。各部門、大隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律教育，堅(jiān)持公開、透明、便民的原則，嚴(yán)查管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)防行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十項(xiàng)禁令”，落實(shí)《處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》各項(xiàng)措施和要求，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，為過往船舶營(yíng)造廉潔新風(fēng)。

（十六）加強(qiáng)政務(wù)信息公開。春運(yùn)期間，各大隊(duì)要開展形式各樣的春運(yùn)工作宣傳活動(dòng)。充分借助電視、廣播、網(wǎng)站、led顯示屏等渠道，廣泛宣傳春運(yùn)工作中推出的便民便航的新做法、新措施，讓船員掌握和了解春運(yùn)期間方便過閘、熱情服務(wù)的具體情況，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大船員共同參與和積極配合我們做好春運(yùn)工作。

（十七）積極開展宣傳工作。各大隊(duì)充分利用橫幅、標(biāo)語、短信、咨詢臺(tái)等宣傳方式，加大安全航行知識(shí)普及力度，引導(dǎo)船員自覺遵守水上航行相關(guān)規(guī)定，為航道安全暢通提供支持，積極營(yíng)造溫馨和諧的運(yùn)行環(huán)境。

（十八）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。積極關(guān)注媒體報(bào)道反映的問題，要認(rèn)真組織調(diào)查，及時(shí)正面回應(yīng)。對(duì)過往船舶反映的問題，要及時(shí)做好解釋，努力加以改進(jìn)，讓過往船員更加理解和支持春運(yùn)工作。

（十九）落實(shí)春運(yùn)值班制度。春運(yùn)期間，全站實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，設(shè)立值班服務(wù)熱線和監(jiān)督投訴電話，加強(qiáng)“首問首訴負(fù)責(zé)制”的監(jiān)督檢查，妥善處理船員反映的各類問題，把春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)航道服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良機(jī)，全面提升服務(wù)品質(zhì)和水平。

（二十）強(qiáng)化工作信息報(bào)送。春運(yùn)期間，各部門、大隊(duì)要認(rèn)真執(zhí)行春運(yùn)信息報(bào)送制度，指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送春運(yùn)數(shù)據(jù)和信息，及時(shí)總結(jié)春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)、亮點(diǎn)，自春運(yùn)開始每五天通過外網(wǎng)向航管辦上報(bào)不少于一篇春運(yùn)稿件，每十天報(bào)一期春運(yùn)綜合信息。要把春運(yùn)中的好人好事以及管理、服務(wù)等方面好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好舉措形成書面材料，及時(shí)報(bào)送航管辦。春運(yùn)結(jié)束后，各大隊(duì)將春運(yùn)總體情況、主要特點(diǎn)、工作措施等作書面總結(jié)，于20xx年3月1日前報(bào)航管辦。

（二十一）及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件。各大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的突發(fā)事件或事故，必須快速作出反應(yīng)，及時(shí)采取有效應(yīng)急措施進(jìn)行處置，并按規(guī)定時(shí)間和程序及時(shí)向站報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

企業(yè)改革裁員方案

客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)工作方案

堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)防死守，把疫情防控放在春運(yùn)工作首位，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，在做好疫情防控和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提升春運(yùn)服務(wù)水平，切實(shí)保障人民群眾健康安全平穩(wěn)有序出行。

（一）縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，審議、研究、批準(zhǔn)全縣春運(yùn)工作方案及領(lǐng)導(dǎo)小組人員，檢查指導(dǎo)春運(yùn)工作開展情況，決策春運(yùn)工作重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決春運(yùn)重大問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)職責(zé)。

縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作部署，組織督促檢查春運(yùn)工作貫徹落實(shí)情況，跟蹤掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息。

（二）縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸及城市公共交通行業(yè)管理，督促行業(yè)管理部門重點(diǎn)做好“兩客一?！避囕v、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管工作；加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，牽頭落實(shí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成整治合力，依法打擊擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?？茖W(xué)制定運(yùn)輸方案，優(yōu)化運(yùn)力配置，滿足旅游出行需求；發(fā)布公路通行信息，保障公路暢通。督促指導(dǎo)道路水路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)期間疫情防控要求，重點(diǎn)做好進(jìn)出場(chǎng)站人員快速體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、科學(xué)佩戴口罩、快速引導(dǎo)客流等疫情防控措施，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，強(qiáng)化實(shí)名制購(gòu)票和對(duì)號(hào)入座管理，及時(shí)停運(yùn)太和來往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的道路客運(yùn)班線及包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。督促道路水路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車船的維護(hù)檢測(cè)，加強(qiáng)司乘人員安全生產(chǎn)教育和管理，落實(shí)衛(wèi)星動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開展安全隱患排查和治理。督促重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高客運(yùn)場(chǎng)站、公交場(chǎng)站等重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)、疫情防控應(yīng)急處置突發(fā)能力。

（三）縣公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法落實(shí)疫情防控強(qiáng)制隔離和封鎖措施；打擊造謠惑眾、哄抬物價(jià)等各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)群眾利益。公安部門要加強(qiáng)火車站、汽車站等重點(diǎn)場(chǎng)所治安管理，加大對(duì)炒票、拉客宰客、“黑票點(diǎn)”、“黑站點(diǎn)”等非法活動(dòng)的打擊力度，確保春運(yùn)期間治安秩序良好；公安交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全管理，根據(jù)需要在重點(diǎn)路段設(shè)置春運(yùn)交通安全服務(wù)檢查點(diǎn)，加強(qiáng)過往車輛特別是“兩客一?！避囕v、重型貨車、校車的安全檢查，嚴(yán)管嚴(yán)查“三超一疲勞”、人貨混裝、報(bào)廢車上路、酒駕醉駕等違法行為，對(duì)易堵路段及時(shí)集中警力開展交通疏導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通安全管理“兩站兩員”作用，維護(hù)正常交通秩序；落實(shí)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合交通運(yùn)輸部門依法查處非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。公安部門負(fù)責(zé)依法維護(hù)社會(huì)秩序，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)人流密集場(chǎng)所管控，保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域人員人身安全。

（四）縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定和完善春運(yùn)期間衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好春運(yùn)期間火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所的便民醫(yī)療服務(wù)和疫情監(jiān)測(cè)防控工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控指導(dǎo)，督導(dǎo)公鐵水等單位完善防控措施，指導(dǎo)交通場(chǎng)站設(shè)置隔離區(qū)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置交通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疑似病例，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似人員早隔離、早治療。

（五）縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)春運(yùn)安全工作的綜合管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督春運(yùn)工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)春運(yùn)交通安全管理，對(duì)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)事故組織應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（六）鐵路部門負(fù)責(zé)火車站內(nèi)疫情防控、旅客運(yùn)輸和區(qū)域內(nèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)鐵路部門疫情防控各項(xiàng)職責(zé)，重點(diǎn)做好進(jìn)出站人員快速體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、科學(xué)佩戴口罩等疫情防控措施。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)、快速引導(dǎo)客流等疫情防控措施；配合有關(guān)部門做好進(jìn)出站人員的健康碼核驗(yàn)、車站廣場(chǎng)安全保障等工作。加強(qiáng)行包安檢，防止乘客攜帶危險(xiǎn)品上車。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高安全生產(chǎn)、疫情防控應(yīng)急處置能力，協(xié)助有關(guān)部門做好火車站廣場(chǎng)的安全保障工作。

（七）縣人社部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工流動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)工作，提前摸排務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求，加強(qiáng)工作銜接。做好農(nóng)民工工資發(fā)放情況的監(jiān)督，保證返鄉(xiāng)的農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資，避免節(jié)前民工集體討薪等惡性的事件發(fā)生。

（八）縣郵政部門負(fù)責(zé)做好春運(yùn)期間郵件、包裹、快遞的收寄、安檢、運(yùn)輸工作；督促快遞企業(yè)做好從業(yè)人員個(gè)人防控和物品消殺等各項(xiàng)疫情防控工作。

（九）縣氣象部門負(fù)責(zé)天氣信息發(fā)布，為春運(yùn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象信息服務(wù)。

（十）縣教育部門負(fù)責(zé)按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜優(yōu)化調(diào)整學(xué)校寒假放假、春季開學(xué)時(shí)間。加強(qiáng)校車的監(jiān)督管理，確保春運(yùn)期間上下學(xué)時(shí)段校車規(guī)范運(yùn)行，車輛及駕駛員符合要求，加強(qiáng)假日期間校車封存管理和乘車安全宣傳。

（十一）縣文化旅游體育部門負(fù)責(zé)發(fā)布旅游信息，規(guī)范旅游環(huán)境和秩序；引導(dǎo)旅客錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰旅游，指導(dǎo)景區(qū)按照不超過核定人數(shù)75%的標(biāo)準(zhǔn)合理安排游客接待工作；督促旅行社認(rèn)真查驗(yàn)旅游包車企業(yè)、車輛、駕駛員資質(zhì)條件，落實(shí)用車“五不租”制度。（用車“五不租”制度，根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳公安部辦公廳商務(wù)部辦公廳文化和旅游部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理工作的指導(dǎo)意見》，即不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者車輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車輛、未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛、未簽訂包車合同的車輛。）。

（十二）縣新聞宣傳部門負(fù)責(zé)春運(yùn)宣傳報(bào)道工作，跟蹤報(bào)道春運(yùn)工作開展情況，發(fā)布春運(yùn)信息，傳播社會(huì)正能量；及時(shí)發(fā)布疫情防控要求、旅游安全提示，引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰避峰出行，減少不必要出行。

（十三）團(tuán)縣委負(fù)責(zé)做好春運(yùn)期間志愿者服務(wù)工作，組織開展青年志愿者服務(wù)春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”。

（十四）縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)做好春運(yùn)期間城市市容的管理工作，加大對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建等行為的治理，為旅客創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

（十五）縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所及周邊地區(qū)的市場(chǎng)管理，確保經(jīng)營(yíng)有序；依法打擊違反價(jià)格管理的行為。

（十六）縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸價(jià)格管理和相關(guān)價(jià)格政策的宣傳解釋工作。

（十七）縣武警部門負(fù)責(zé)維護(hù)火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所的春運(yùn)秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十八）縣消防救援部門負(fù)責(zé)做好火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作，開展針對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員的消防宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)滅火救援演練，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署抓實(shí)抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防范措施；認(rèn)真履行鄉(xiāng)村路長(zhǎng)職責(zé)，督促鄉(xiāng)村道路專管員提高公路巡查、安全隱患排查頻率，對(duì)通達(dá)農(nóng)村客運(yùn)班車的道路重點(diǎn)巡查；開展道路清障，治理沿路逢集設(shè)市，加強(qiáng)道路停車管理，聯(lián)合交管部門合理設(shè)置集鎮(zhèn)、三輪車、四輪車等非機(jī)動(dòng)車限時(shí)禁行路段，明確具體人員引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車和三輪車、四輪車等非機(jī)動(dòng)車集中停放在指定區(qū)域，確保集鎮(zhèn)道路客貨運(yùn)輸暢通；全面完成縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

（二十）其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，積極配合開展好春運(yùn)工作。

20xx年春運(yùn)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年1月28日之前）。

組織開展春運(yùn)客流量調(diào)查和預(yù)測(cè)分析，聯(lián)系各有關(guān)部門和重點(diǎn)單位，掌握各種運(yùn)輸方式需求、安排及疫情防控工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。成立縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全縣春運(yùn)工作方案，建立健全春運(yùn)工作組織和協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織部署所承擔(dān)的工作，制定具體方案，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人。

（二）實(shí)施階段（20xx年1月28日至3月8日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照春運(yùn)保障和疫情防控工作的部署和要求，組織實(shí)施春運(yùn)工作，公布服務(wù)監(jiān)督電話，加強(qiáng)部門協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量，確保春運(yùn)工作順利開展。

（三）工作總結(jié)階段（20xx年3月9日至3月12日）。

春運(yùn)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于3月11日前將春運(yùn)總結(jié)上報(bào)縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)匯總并按時(shí)向市報(bào)送。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把疫情防控放在春運(yùn)工作首位，堅(jiān)持常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，充分預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，結(jié)合新形勢(shì)、新要求和工作實(shí)際，有針對(duì)性地制定春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控各項(xiàng)工作方案，確保在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運(yùn)服務(wù)，也要在局部出現(xiàn)疫情后做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和春運(yùn)保障“雙勝利”。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全國(guó)及省市春運(yùn)疫情防控工作的部署要求，切實(shí)提高政治站位，增加工作的責(zé)任感和使命感。為切實(shí)抓好全縣春運(yùn)工作，經(jīng)縣政府研究決定成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的縣20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（見附件1），同時(shí)設(shè)立疫情防控、安全應(yīng)急、保通保暢三個(gè)工作組和工作方案（見附件2，附件3，附件4）?？h春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)的組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門春運(yùn)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）認(rèn)清春運(yùn)形勢(shì)，強(qiáng)化疫情防控。

1.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班《20xx年綜合春運(yùn)疫情防控總體工作方案》以及省市縣冬春季特別是春運(yùn)期間疫情防控工作要求，切實(shí)做好疫情防控和錯(cuò)峰控流相關(guān)工作，降低因春運(yùn)造成的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各類客運(yùn)場(chǎng)站、服務(wù)站所、企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部《20xx年春運(yùn)期間客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新型冠狀病毒感染肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南》，科學(xué)組織售票和加強(qiáng)乘車管理，全面梳理售檢票、進(jìn)站、安檢、候車、中轉(zhuǎn)、乘車等人員易聚焦環(huán)節(jié)，采取嚴(yán)控超員、增加通道、優(yōu)化流程、控流限流等針對(duì)性措施，加強(qiáng)引導(dǎo)，盡可能減少人員擁擠；要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)場(chǎng)站、交通運(yùn)輸工具消毒、通風(fēng)、設(shè)置臨時(shí)留觀區(qū)、開展疫情防控宣傳等預(yù)防措施，嚴(yán)格執(zhí)行乘客核酸檢測(cè)證明查驗(yàn)、上車測(cè)溫、進(jìn)站健康碼查驗(yàn)、人車票一致性查驗(yàn)實(shí)名制登記對(duì)號(hào)入座、司乘人員和乘客全程佩戴口罩、發(fā)熱人員及時(shí)隔離、移交、配合流調(diào)和必要醫(yī)學(xué)檢查要求等工作。嚴(yán)密防范疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。

2.加強(qiáng)乘客和一線職工個(gè)人防護(hù)。所有客運(yùn)一線服務(wù)人員要規(guī)范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員要加強(qiáng)健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)。各單位對(duì)納入“應(yīng)檢盡檢”范圍的一線客運(yùn)服務(wù)人員，要保障其按期開展核酸檢測(cè)，特殊崗位要做到一次任務(wù)一檢。按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制安排，加快推進(jìn)客運(yùn)一線服務(wù)人員疫苗接種組織工作，將接種范圍覆蓋到參與春運(yùn)的志愿者等群體，在知情自愿的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。

3.強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)春運(yùn)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)督導(dǎo)公鐵水各單位完善防控措施，指導(dǎo)交通場(chǎng)站設(shè)置隔離區(qū)（留驗(yàn)站），及時(shí)通報(bào)疫情信息；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理交通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疑似病例，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似人員早隔離、早治療。

4.做好春運(yùn)疫情防控應(yīng)急處置。針對(duì)局部突發(fā)疫情可能引發(fā)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次停開等情形，提前制定和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴(yán)格防控措施，必要時(shí)依法依規(guī)按程序報(bào)批后減少或暫停客運(yùn)班線。采取暫停城市公共交通客運(yùn)服務(wù)措施，要在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，為醫(yī)護(hù)人員、公共服務(wù)人員、老弱病殘幼等各類重點(diǎn)人員提供必要的出行保障。

（三）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保春運(yùn)安全。

1.壓實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”以及誰主管誰負(fù)責(zé)的總體要求，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任。要結(jié)合深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，強(qiáng)化“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，全力打造“平安春運(yùn)”。

2.加強(qiáng)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)自查自糾，全面排查治理事故除患；強(qiáng)化“兩客一?！?、重型載貨汽車、面包車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”和長(zhǎng)途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)戎贫?，及時(shí)提醒和糾正駕駛員道路交通違法違規(guī)行為。交通運(yùn)輸、公安交管等有關(guān)部門要按照常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制打擊非法違法道路運(yùn)輸行為實(shí)施方案要求，在包保責(zé)任片區(qū)的高速公路路口、春運(yùn)交通安全服務(wù)檢查點(diǎn)等主要場(chǎng)所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、客運(yùn)車輛違反規(guī)定載貨，特別是“黑車”、“專線車”等非法經(jīng)營(yíng)、非法從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)、以順風(fēng)車名義從事非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)防車輛、駕駛?cè)恕皫Р　边\(yùn)行；要充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，及時(shí)勸導(dǎo)和糾正農(nóng)村面包車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故；履行屬地安全監(jiān)管職責(zé)，組織開展非法客運(yùn)車輛排查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。鐵路有關(guān)單位要深化鐵路沿線環(huán)境安全治理，強(qiáng)化對(duì)線路、運(yùn)輸設(shè)備的檢查檢測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。地方海事部門要強(qiáng)化重點(diǎn)水域水上交通安全監(jiān)管。

3.開展春運(yùn)安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，采取明查暗訪等方式，深入一線認(rèn)真開展春運(yùn)安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要建立臺(tái)帳，實(shí)行掛牌督辦，隨時(shí)整改到位。對(duì)不能確保安全的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決停運(yùn)避險(xiǎn)，整改合格后方可執(zhí)行春運(yùn)作業(yè)任務(wù)。

（四）科學(xué)組織運(yùn)力，提高保障能力。

根據(jù)上級(jí)分析和當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，預(yù)計(jì)我縣20xx年春運(yùn)人口流動(dòng)規(guī)模將顯著低于常年，客流量存在較強(qiáng)的不確定性，節(jié)前客流相對(duì)分散，節(jié)后返程仍然較為集中。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控要求，指導(dǎo)督促各企業(yè)、客運(yùn)站準(zhǔn)確把握客流新特點(diǎn)，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)旅客和貨物運(yùn)輸需求，合理制定運(yùn)輸方案，在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)路線和高峰時(shí)段提前調(diào)配運(yùn)力，及時(shí)完成疏運(yùn)，努力滿足旅客出行需要。交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌運(yùn)輸需求和運(yùn)輸能力，加強(qiáng)運(yùn)力供給，組織道路客運(yùn)、城市交通運(yùn)力，切實(shí)做好綜合運(yùn)輸服務(wù)銜接、城市和農(nóng)村兩端不同運(yùn)輸方式銜接。人社部門要提前摸排我縣務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求，加強(qiáng)輸出地輸入地工作銜接，會(huì)同交通運(yùn)輸、公安等部門根據(jù)疫情防控需要，對(duì)起訖地相對(duì)集中、具有一定規(guī)模的返鄉(xiāng)返崗需求，適時(shí)組織開行農(nóng)民工返鄉(xiāng)和回城“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車運(yùn)輸，并做好人員信息登記和到達(dá)交接工作。要堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧”的原則，在保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，統(tǒng)籌做好電煤、成品油、糧食及肉禽、蔬菜等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要。郵政、快遞企業(yè)要保證春運(yùn)期間信件、包裹和快件的收寄、運(yùn)輸和投遞服務(wù)。

（五）完善服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提升服務(wù)水平，將春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控工作作為展示行業(yè)和地方形象、提升服務(wù)品質(zhì)的重要載體。要認(rèn)真落實(shí)道路客運(yùn)領(lǐng)域軍人、消防救援人員及其隨行家屬依法優(yōu)先出行政策，體現(xiàn)到購(gòu)票安檢、候車等環(huán)節(jié)，提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務(wù)，營(yíng)造良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。規(guī)范客運(yùn)企業(yè)價(jià)格行為，嚴(yán)格落實(shí)傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優(yōu)惠政策。要關(guān)心農(nóng)民工、學(xué)生等群體，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，做好團(tuán)體票預(yù)定等服務(wù)，提高購(gòu)票便利度。對(duì)延誤的班次要及時(shí)向旅客發(fā)布信息，消除誤解，爭(zhēng)取理解支持。要為老年人提供健康碼代辦代查、人工售檢票、咨詢引導(dǎo)等服務(wù)，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù)。團(tuán)縣委要組織開展好青年志愿者“暖冬行動(dòng)”，重點(diǎn)圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務(wù)協(xié)助等實(shí)際需求，精準(zhǔn)確定崗位，加強(qiáng)規(guī)范管理；要按照“非必要，不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的.原則，切實(shí)加強(qiáng)志愿者防疫及服務(wù)保障。

（六）開展治堵保暢，確保道路暢通。

公安、交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)加強(qiáng)春運(yùn)高峰時(shí)段、熱點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布易擁堵緩行路段信息，引導(dǎo)車輛錯(cuò)峰出行；要加強(qiáng)高速公路路口等重點(diǎn)場(chǎng)所的疏導(dǎo)檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，做好交通管控事前會(huì)商和路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)春運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)歷年來春運(yùn)期間逢集路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等易擁堵的路段，開展治堵保暢工作，提前指定車輛集中停放場(chǎng)所，明確專門人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車到指定場(chǎng)所停放，開展車輛道路停放、騎路逢集等聯(lián)合檢查治理，確保春運(yùn)期間的道路暢通。

氣象部門要加強(qiáng)大風(fēng)、寒潮、暴雪等氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，健全氣象信息快速通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，提前備好鏟冰除雪、應(yīng)急救援等物資設(shè)備，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力；要做好惡劣天氣下的交通運(yùn)輸管控和服務(wù)保障工作，督促公路經(jīng)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)鏟冰除雪，督促道路客運(yùn)企業(yè)暫?；蛘{(diào)整發(fā)車班次、水運(yùn)企業(yè)落實(shí)船舶禁限航管理規(guī)定，在確保安全前提下最大限度保障干線公路通行?；疖囌?、客運(yùn)站發(fā)生大面積延誤時(shí)，要及時(shí)調(diào)派力量，做好引導(dǎo)疏散，避免出現(xiàn)大規(guī)模人員（車輛）滯留。

（七）加大宣傳力度，營(yíng)造和諧氛圍。

春運(yùn)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極配合宣傳部門，精心組織春運(yùn)宣傳工作。要積極運(yùn)用新技術(shù)新手段，創(chuàng)新媒體傳播方式，綜合發(fā)揮廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體作用，宣傳疫情防控知識(shí)，做好聚焦性風(fēng)險(xiǎn)提示，增強(qiáng)旅客個(gè)人疫情防范意識(shí)和防護(hù)能力，引導(dǎo)公眾避峰錯(cuò)峰出行，減少不必要出行，特別是非必要不前往中、高險(xiǎn)地區(qū)。要加強(qiáng)春運(yùn)正面宣傳引導(dǎo)，深度挖掘身邊春運(yùn)素材，突出反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)舉措、春運(yùn)感人事跡等。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（八）制定完善預(yù)案，提高保障水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對(duì)春運(yùn)期間低溫雨雪等惡劣天氣、如出現(xiàn)零星散發(fā)疫情等情況，抓緊抓實(shí)抓細(xì)春運(yùn)期間疫期防控工作要求，制定完善各類春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案，組織運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真制定應(yīng)急運(yùn)力和人員儲(chǔ)備、應(yīng)急物資運(yùn)輸預(yù)案，儲(chǔ)備疫情應(yīng)對(duì)車輛，開展檢查、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。要在易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段，提前備好備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援的設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促鄉(xiāng)村各路長(zhǎng)、專管員加強(qiáng)公路巡查和安全隱患排查，對(duì)干線公路、農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行全面梳理，明確易堵、易發(fā)生事故的路段和節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定治理方案和分流繞行預(yù)案，一旦因惡劣天氣、交通事故、車流量大等原因發(fā)生大面積擁堵，要及時(shí)組織開展清障救援、鏟冰除雪等工作，保障道路通行條件，同時(shí)加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo)，盡快恢復(fù)交通秩序。要區(qū)分疫情零星散發(fā)、區(qū)域聚集性、較大范圍暴發(fā)等不同情景，對(duì)可能出現(xiàn)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次停開等情形，謀劃好運(yùn)輸組織、服務(wù)保障等措施。要健全完善公安、交通運(yùn)輸部門應(yīng)急聯(lián)合指揮機(jī)制和路警聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制，做好道路交通應(yīng)急管理工作。

客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)工作方案

春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，做好春運(yùn)工作，對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要意義。各所及各道路客貨運(yùn)輸企業(yè)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)工作部署，堅(jiān)持以人為本，按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求，以安全生產(chǎn)為核心、運(yùn)輸保障為重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)（單位）春運(yùn)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作作風(fēng)，科學(xué)分析20xx年春運(yùn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)管、運(yùn)輸組織、應(yīng)急保障等措施，確保春運(yùn)任務(wù)圓滿完成。

為加強(qiáng)對(duì)全市道路春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市運(yùn)管處成立由吳葆春任組長(zhǎng)，唐彥平、高立群、張曉文任副組長(zhǎng)的道路春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件1），在市交通局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，具體負(fù)責(zé)全市道路春運(yùn)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)。各運(yùn)管所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要及時(shí)報(bào)市處春運(yùn)辦。

20xx年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升轉(zhuǎn)好的一年，春節(jié)期間，在外務(wù)工返鄉(xiāng)和外出探親、旅游的客流量增多，對(duì)我市道路春運(yùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。據(jù)分析，20xx年道路春運(yùn)具有五個(gè)特點(diǎn)：客流量將保持高位增長(zhǎng)，重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸壓力較大，中短途運(yùn)輸任務(wù)繁重，城市公共交通保障艱巨，運(yùn)輸安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要高度重視，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真做好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

1、各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)組織召開春運(yùn)工作動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真貫徹省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)春運(yùn)工作要求，全面部署本地區(qū)（單位）的春運(yùn)各項(xiàng)工作。要教育運(yùn)管人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、站務(wù)員等增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以飽滿的精神，扎實(shí)的工作，優(yōu)良的服務(wù)，全力以赴做好春運(yùn)工作。

2、各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好本地區(qū)的客流調(diào)查和預(yù)測(cè)分析，根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí)，制訂周密的運(yùn)輸方案，提前與外省、外市合作企業(yè)簽訂加班、包車協(xié)議，及時(shí)調(diào)整班次密度，配備充足的運(yùn)力。要對(duì)重點(diǎn)客源地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，有針對(duì)性的做出運(yùn)力部署安排，滿足旅客出行需求；要認(rèn)真梳理農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化班車運(yùn)營(yíng)情況，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的作用，滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團(tuán)聚、趕集購(gòu)物、探親訪友的需要。

3、運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛、場(chǎng)站及消防救生等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好，安全防護(hù)設(shè)施完好、各類應(yīng)急物品齊備。各運(yùn)管所要對(duì)企業(yè)安全檢查結(jié)果進(jìn)行核查，凡不合格的車輛要收回營(yíng)運(yùn)牌證，杜絕技術(shù)性能不合格、安全無保障的車輛參加春運(yùn)。對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)站要責(zé)令整改到位。

4、根據(jù)省局《關(guān)于做好上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作的通知》要求，20xx年2月1日至4月14日為部確定的世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作試運(yùn)行階段，與春運(yùn)在時(shí)間上重合。各運(yùn)管所在做好春運(yùn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，要嚴(yán)格按照上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作方案組織試運(yùn)行，督促有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)滬危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和班線、旅游客運(yùn)車輛的管理，及時(shí)上報(bào)進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況。并根據(jù)試運(yùn)行情況查找問題，完善工作運(yùn)行機(jī)制和措施，為正式運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

春運(yùn)工作必須堅(jiān)持以人為本，各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把保障運(yùn)輸安全放在各項(xiàng)工作的首位，落實(shí)各項(xiàng)措施。

客運(yùn)春運(yùn)工作方案

20xx年春運(yùn)將從1月28日開始，3月8日結(jié)束，共計(jì)40天。為全力做好20xx年春運(yùn)安全保障工作，更好地滿足廣大市民群眾的出行需求，特制定本方案。

公司各部門、各分公司要高度重視，結(jié)合新形勢(shì)、新要求和工作實(shí)際，有針對(duì)性地制定春運(yùn)工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，周密安排，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。要建立健全春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化督促檢查，協(xié)同處置突發(fā)事件，確保圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)。

公司成立以氫元素為組長(zhǎng)，氫元素、小氫、艾元素為副組長(zhǎng)，各部門、各分公司負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全稽查部。各分公司也要成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專職人員，具體做好春運(yùn)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，檢查春運(yùn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決春運(yùn)中遇到的困難和問題，保障春運(yùn)順利進(jìn)行。

（一）從緊壓實(shí)安全責(zé)任。公司各部門、各分公司要牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，時(shí)刻緊繃安全這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)”的總體要求，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門責(zé)任以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，貫通到各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）從嚴(yán)排查整治隱患。公司各部門、各分公司要組織開展春運(yùn)安全大檢查，對(duì)營(yíng)運(yùn)線路、場(chǎng)站設(shè)施、管理制度、從業(yè)人員等全面開展隱患排查，利用酒精檢測(cè)儀和電子血壓儀等設(shè)備開展酒駕和健康排查，嚴(yán)禁記滿12分的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)，嚴(yán)禁飲酒、服用違禁品、情緒異常的員工上線營(yíng)運(yùn)。維修分公司要與營(yíng)運(yùn)分公司相互配合，對(duì)所有車輛進(jìn)行技術(shù)性能安全檢查工作，嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的設(shè)施設(shè)備投入春運(yùn)。要廣泛采取“四不兩直”“雙隨機(jī)”“明查暗訪”等方式，本著“把別人的事故當(dāng)作自己的安全隱患”的工作精神，深入一線，深查問題，堅(jiān)決杜絕形式主義。對(duì)檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三。

（三）從實(shí)開展安全宣傳教育。公司各部門、各分公司要開展多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，要提前組織開展一次全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，特別是針對(duì)初次參加春運(yùn)的駕駛員，要進(jìn)一步加強(qiáng)教育，熟悉營(yíng)運(yùn)線路及沿線路況，掌握事故多發(fā)點(diǎn)段，防止因道路不熟引發(fā)交通事故；要落實(shí)駕駛員安全告知制度，強(qiáng)化駕駛員安全駕駛意識(shí)，提高駕駛技能和應(yīng)急處置能力，特別是針對(duì)春運(yùn)期間可能遇到的冰雪、大霧天氣要向駕駛員發(fā)放冬季冰雪道路危險(xiǎn)路段行車警示宣傳卡，要組織開展冰雪、大霧天氣駕駛員技能操作及應(yīng)對(duì)能力培訓(xùn)，做到早動(dòng)員、早宣傳、早預(yù)謀、早準(zhǔn)備、早到位。

（四）努力抓好動(dòng)態(tài)管理。公司各部門、各分公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查力度，要及時(shí)掌握氣候變化信息和路況信息，要嚴(yán)把對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)駕駛員實(shí)行跟蹤管理、重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)駕駛員違法、違規(guī)行為要及時(shí)提醒、及時(shí)糾正、及時(shí)教育。要嚴(yán)把駕駛員安全操作出場(chǎng)關(guān)；要嚴(yán)把車輛安全技術(shù)出場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)防病車出場(chǎng)，確保上線車輛剎車、方向、車門、安全有效操控、靈活可靠，確保雨刮器、燈光齊全有效使用。

（一）制定完善應(yīng)急預(yù)案。公司有關(guān)部門、各分公司要在總結(jié)往年應(yīng)急實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實(shí)際，制定并細(xì)化完善惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、突發(fā)事故等項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，備好備足應(yīng)急物資設(shè)備。要加強(qiáng)預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)演練，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。

（二）有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣。要重點(diǎn)加強(qiáng)低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。要時(shí)常查看氣象信息，利用微信群建立氣象信息快速通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握天氣變化情況，提前做好防范措施和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，在惡劣天氣時(shí)及時(shí)調(diào)整發(fā)車班次，減少事故風(fēng)險(xiǎn)。

（三）提升現(xiàn)場(chǎng)保通能力。各分公司、各部門要加強(qiáng)值班力量，在春節(jié)期間堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。要及早做好優(yōu)化線網(wǎng)調(diào)度管理，對(duì)有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置，確保車輛有序通行。

客運(yùn)站春運(yùn)工作方案

20xx年春運(yùn)工作從1月19日開始至2月27日結(jié)束，歷時(shí)40天。為貫徹落實(shí)市、區(qū)政府關(guān)于認(rèn)真做好xx年春運(yùn)工作指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)具體情況，特制定本方案。

今年全鄉(xiāng)春運(yùn)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧平安春運(yùn)為目的，按照國(guó)家提出的“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的春運(yùn)工作指導(dǎo)原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、精心組織、周密安排、合理調(diào)度、突出重點(diǎn)抓安全、保暢通。圓滿完成xx年的春運(yùn)任務(wù)，渡口秩序井然；旅客購(gòu)票，乘船安全有序；無治安和刑事案件；運(yùn)輸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管到位；無長(zhǎng)時(shí)間群眾性滯留，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，旅客滿意。

為切實(shí)做好春運(yùn)工作，鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)……為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的春運(yùn)工作的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦。各村、居委會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并立即開展工作，鄉(xiāng)值班電話xxx.

1、加強(qiáng)宣傳工作力度。針對(duì)今年春運(yùn)工作中所出現(xiàn)的新情況、新變化、新要求，突出安全宣傳重點(diǎn)，提高旅客出行的安全自我保護(hù)意識(shí)，弘揚(yáng)好人好事，揭露不正之風(fēng)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

2、各村、居委會(huì)要加大春運(yùn)期間民工的'流動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向鄉(xiāng)報(bào)告民工流動(dòng)動(dòng)態(tài)，密切配合交通部門做好民工返鄉(xiāng)和返崗組織運(yùn)輸工作，并對(duì)道路和碼頭攤擔(dān)晚點(diǎn)進(jìn)行清理和整頓，不準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)。

3、水上交通的安全監(jiān)管到位。我鄉(xiāng)xx渡口被區(qū)定為重點(diǎn)部位，xx村要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)船舶的安全技術(shù)狀況檢查，嚴(yán)禁無證上崗，要層層簽訂責(zé)任狀，并建立村干部值班制度。

《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》，嚴(yán)禁超載、酒后駕車、疲勞駕駛；嚴(yán)禁不符合春運(yùn)安全條件的車輛上路運(yùn)營(yíng)；嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，確保道路交通安全。

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在春運(yùn)高峰要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，不分節(jié)假日，認(rèn)真做好值班記錄。重大事情及時(shí)向鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并實(shí)行24小時(shí)限時(shí)報(bào)告。對(duì)玩忽職守出現(xiàn)重大事故的單位及其領(lǐng)導(dǎo)將堅(jiān)決予以查處。

汽車客運(yùn)春運(yùn)工作方案

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，堅(jiān)持以人民為中心，把疫情防控放在首位，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，充分預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。按照減少人員流動(dòng)、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則，做好春運(yùn)疫情防控準(zhǔn)備，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運(yùn)服務(wù)，努力保障人民群眾平安有序出行。

為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)教育體育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)氣象局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)公路分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)、東鄉(xiāng)火車站、撫州東站、撫州長(zhǎng)運(yùn)有限公司東鄉(xiāng)分公司、區(qū)公交集團(tuán)等部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)全區(qū)春運(yùn)工作綜合協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)研判全區(qū)春運(yùn)形勢(shì)變化，掌握春運(yùn)及疫情防控動(dòng)態(tài)，督促檢查春運(yùn)疫情防控等各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的突出問題和春運(yùn)疫情防控工作，齊心協(xié)力完成春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)，遇重要事項(xiàng)及時(shí)向市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署下，做好春運(yùn)疫情防控各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組，集中時(shí)間、集中精力、集中人員做好全區(qū)春運(yùn)工作。

1.疫情防控工作組。由區(qū)交通運(yùn)輸局武裝部長(zhǎng)萬高林為組長(zhǎng)，區(qū)六車整治辦全體人員參加防疫值班工作，按照區(qū)疫情防控指揮部的安排部署，做好撫州東站、火車站、汽車站的防疫工作（對(duì)旅客掃碼、登記）。

2．火車站、汽車站春運(yùn)安全維護(hù)組。由區(qū)公安局副政委元輝為組長(zhǎng)，區(qū)交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李輝光、城管局城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)龔輝為副組長(zhǎng)，成員由區(qū)公安局3人、交通運(yùn)輸局3人、公安局交警大隊(duì)3人、城管局3人組成，實(shí)行24小時(shí)值班。區(qū)交通運(yùn)輸局、公安局巡警大隊(duì)各派1輛車執(zhí)法。

主要職責(zé)為：

（1）維護(hù)火車站、汽車站交通安全秩序，維護(hù)廣場(chǎng)秩序，嚴(yán)把車輛進(jìn)出關(guān)；出租車在出租車專用通道按照規(guī)定流水發(fā)車載客；城區(qū)內(nèi)公交按指定位置?？浚簧鐣?huì)車輛停放按春運(yùn)工作小組指定停放，嚴(yán)禁亂停亂放，保證交通順暢。

（2）嚴(yán)厲打擊火車站、汽車站周邊黑車、電動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為。

（3）嚴(yán)禁在火車站、汽車站周邊廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)。

（4）處置突發(fā)事件，對(duì)嚴(yán)重違法行為依法打擊。

3．撫州東站春運(yùn)安全維護(hù)組。由區(qū)城管局黨組成員樂后龍為組長(zhǎng)；區(qū)公安局特警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王才祥、區(qū)城管局城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)樂衛(wèi)東為副組長(zhǎng)；成員由區(qū)城管局3人、公安交警3人、交通局3人、區(qū)公安局3人。實(shí)行上午8時(shí)至晚上23時(shí)值班。公安局、區(qū)交通運(yùn)輸局各派一輛車執(zhí)法。

主要職責(zé)為：

（1）維護(hù)撫州東站交通安全秩序，嚴(yán)把車輛進(jìn)出關(guān)；出租車在出租車專用通道按照規(guī)定流水發(fā)車載客；城區(qū)內(nèi)公交按指定位置停靠；社會(huì)車輛停放按整治小組指定停放，或停入撫州東站停車場(chǎng)。

（2）嚴(yán)厲打擊撫州東站周邊黑車、電動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為。

（3）嚴(yán)禁在撫州東站周邊廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)。

（4）處置突發(fā)事件，對(duì)嚴(yán)重違法行為依法打擊。

4.城內(nèi)交通秩序整治組。具體由區(qū)交警大隊(duì)牽頭，城管局配合。

主要職責(zé)為：

（1）重點(diǎn)查處城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的`各類車輛違法違章行為。

（2）維護(hù)城區(qū)內(nèi)交通秩序。

（3）配合區(qū)有關(guān)部門在主要城區(qū)道路口查處出租車不打表作業(yè)、變相落實(shí)客運(yùn)專線、倒客、異地載客等違章行為；整治城內(nèi)公交秩序，車輛亂停亂放違章行為。

5.春運(yùn)價(jià)格監(jiān)督檢查組。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局馮永青為組長(zhǎng)，區(qū)交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)股長(zhǎng)余劍豪為副組長(zhǎng)，成員由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局4人、區(qū)交通運(yùn)輸局2人，市場(chǎng)監(jiān)督管理局派1輛車執(zhí)法。

主要職責(zé)為：嚴(yán)厲查處客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按國(guó)家規(guī)定票價(jià)收費(fèi)、擅自提價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)等行為。

自20xx年1月17日至20xx年2月25日。

（一）精準(zhǔn)做好疫情防控。

1、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化客運(yùn)疫情防控工作，各類客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具春運(yùn)期間要增加通風(fēng)、消毒等措施頻次。落實(shí)“健康碼”全國(guó)一碼通行，提高人員通行效率，避免因掃碼查驗(yàn)等引起人員聚集。各交通方式客運(yùn)場(chǎng)站和運(yùn)輸工具分區(qū)分級(jí)疫情防控具體措施按照國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

2、強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控檢查指導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)疫情防控工作部署和落實(shí)情況的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)疫情信息，推動(dòng)公鐵水各單位完善防控措施，并在春運(yùn)期間指導(dǎo)重要交通樞紐設(shè)置隔離區(qū)（留驗(yàn)站）。

3、加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和人員防護(hù)。公路、鐵路客運(yùn)要做到旅客全員檢測(cè)體溫，要求旅客全程佩戴口罩。加強(qiáng)客運(yùn)一線服務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，按規(guī)定定期開展核酸檢測(cè)，加快推進(jìn)疫苗加強(qiáng)針接種，春運(yùn)開始前推動(dòng)具備條件的人員“應(yīng)接盡接”。

4、加強(qiáng)疫情應(yīng)對(duì)處置能力。各單位要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的溝通聯(lián)絡(luò)，針對(duì)突發(fā)疫情引發(fā)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次停開等情形，提前制定應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)在途疫情應(yīng)急處置，開展實(shí)戰(zhàn)化演練。全力配合流行病學(xué)調(diào)查和必要的醫(yī)學(xué)檢查等工作。

（二）強(qiáng)化動(dòng)力保障優(yōu)化出行服務(wù)。

1、切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)力保障。各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要密切監(jiān)測(cè)分析客流變化，科學(xué)制定運(yùn)輸方案，及時(shí)優(yōu)化運(yùn)力配置，滿足旅客出行需求。加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)力組織，加大城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村運(yùn)力投入力度，方便農(nóng)村群眾出行。道路運(yùn)輸企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)方式，積極開展道路客運(yùn)定制服務(wù)，盡可能滿足旅客出行個(gè)性化需求。

2、強(qiáng)化貨物運(yùn)輸保障。要堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧”的原則，統(tǒng)籌兼顧客貨運(yùn)輸，努力保障煤炭、石油、化肥、糧食和節(jié)日商品等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求。鐵路、貨運(yùn)企業(yè)要優(yōu)化運(yùn)輸組織，統(tǒng)籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運(yùn)輸。引導(dǎo)支持物流、快遞等企業(yè)春運(yùn)期間保持正常運(yùn)營(yíng)，為群眾提供不間斷服務(wù)，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要。

3、持續(xù)提升出行服務(wù)品質(zhì)。一是確保中轉(zhuǎn)換乘順暢。加強(qiáng)公鐵航等不同運(yùn)輸方式相互間信息共享和協(xié)調(diào)銜接，鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化手段創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)方式，便利旅客順暢中轉(zhuǎn)換乘。城市客運(yùn)管理部門和企業(yè)要組織好火車站、汽車站等客運(yùn)樞紐的無縫銜接疏運(yùn)工作，科學(xué)調(diào)配出租車運(yùn)力，做好短途接駁，妥善安排好清晨和夜間的客運(yùn)服務(wù)，切實(shí)做好運(yùn)輸服務(wù)銜接，暢通出行“最后一公里”。二是提升聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平。進(jìn)一步拓展電話售票、手機(jī)客戶端售票、自助售取票等便捷售票渠道。擴(kuò)大“無接觸”出行服務(wù)應(yīng)用范圍，進(jìn)一步推廣和應(yīng)用電子客票，推進(jìn)“無紙化”便捷出行。三是打造優(yōu)質(zhì)出行環(huán)境。春運(yùn)期間，道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛車容車貌的管理，增加車輛清掃、消毒、通風(fēng)頻次?？瓦\(yùn)車站要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生要求。做好餐飲、熱水供應(yīng)等基本服務(wù)，配備消毒用品、口罩等防護(hù)物資，便于旅客臨時(shí)購(gòu)買或取用，設(shè)立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘?jiān)新每秃虺藚^(qū)和醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。四是改進(jìn)提升候乘服務(wù)。各地要督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)軍人、消防救援人員依法優(yōu)先有關(guān)要求，積極關(guān)愛幫扶老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客，為不會(huì)使用或沒有智能手機(jī)的老人、兒童等旅客提供代查健康碼等服務(wù)。要積極推廣刷臉進(jìn)站、掃碼乘車等服務(wù)，提高進(jìn)站和換乘效率，減少人員聚集。要積極發(fā)展機(jī)動(dòng)靈活、小批量的班車客運(yùn)定制服務(wù)，減少旅客交叉聚集。五是精準(zhǔn)實(shí)施志愿服務(wù)。按照預(yù)招儲(chǔ)備、因需而動(dòng)，因地制宜、大站為主，精簡(jiǎn)崗位、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、安全第一的原則，穩(wěn)妥開展春運(yùn)志愿服務(wù)“暖冬行動(dòng)”。重點(diǎn)圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務(wù)協(xié)助等實(shí)際需求，精準(zhǔn)確定崗位，加強(qiáng)規(guī)范管理。按照“誰使用、誰管理、誰保障”和“非必要，不上崗”原則，切實(shí)加強(qiáng)志愿者防疫及服務(wù)保障。

（三）強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。組織開展春運(yùn)安全檢查，對(duì)重大隱患建立臺(tái)賬，掛牌督辦、限時(shí)整改。強(qiáng)化“兩客一危”、重型載貨汽車、面包車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法行為，深化鐵路沿線環(huán)境安全治理。督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司強(qiáng)化春運(yùn)期間運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。執(zhí)法部門要加大車站、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等周邊道路以及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的巡查管控力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)6座以上小客車的路檢路查，依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、超員載客等違法違規(guī)行為。督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理，及時(shí)查處糾正6座以上小客車超員載客、貨車違法載人等違法行為。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提前梳理排查非法營(yíng)運(yùn)車輛和企業(yè)，加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)非法營(yíng)運(yùn)治理工作向線上線下精準(zhǔn)化查控轉(zhuǎn)變。

3、做好道路疏堵保暢。要強(qiáng)化重要運(yùn)輸通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易擁堵瓶頸路段的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度和應(yīng)急處置，多渠道及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線。合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃，春運(yùn)高峰期原則上不開展高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。加強(qiáng)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，在高峰時(shí)段加強(qiáng)對(duì)主干路段指揮疏導(dǎo)，設(shè)置交通事故快處快賠服務(wù)點(diǎn)，推行交通事故快處快賠。優(yōu)化防疫檢查站點(diǎn)設(shè)置，避免“因檢致堵”。

4、加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。要繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)掌握天氣變化情況，提前做好防范措施和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援等設(shè)備，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力，在確保安全的前提下最大限度保障干線公路通行，及時(shí)疏散滯留旅客和車輛。

5、加強(qiáng)值班值守和安全應(yīng)急處置工作。春運(yùn)期間，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班，認(rèn)真做好記錄，確保信息暢通。要針對(duì)疫情防控、惡劣天氣等突發(fā)事件可能造成的運(yùn)輸受阻、旅客聚集等情況，完善有關(guān)預(yù)案，做好應(yīng)急運(yùn)力和物資儲(chǔ)備。

（四）營(yíng)造和諧春運(yùn)氛圍。

1、踐行踐行“我為群眾辦實(shí)事”。要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，將做好春運(yùn)工作體現(xiàn)到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，集中推出便民服務(wù)措施，廣泛聽取旅客意見建議，解決群眾出行中的急難愁盼問題。

2、引導(dǎo)健康安全文明出行。要持續(xù)開展疫情防控知識(shí)宣傳，引導(dǎo)旅客增強(qiáng)自身健康第一責(zé)任人意識(shí)，遵守疫情防控規(guī)定，做好個(gè)人健康防護(hù)。深入推進(jìn)交通安全宣傳，提高車輛駕駛?cè)撕腿罕娊煌ò踩庾R(shí)，自覺抵制“黑包車”，防范道路交通事故。加大文明乘車宣傳力度，弘揚(yáng)誠(chéng)信精神，推動(dòng)文明出行。

3、精心組織春運(yùn)宣傳。要加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系溝通，采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容和形式，引導(dǎo)人民群眾健康安全文明出行，加強(qiáng)春運(yùn)安全出行信息服務(wù)，講好春運(yùn)感人故事、制作春運(yùn)文化精品。加強(qiáng)春運(yùn)輿情監(jiān)測(cè)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為春運(yùn)創(chuàng)造良好輿論氛圍。

4、關(guān)懷春運(yùn)工作人員生活。要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)干部職工疫情防控物資的保障，提前備足必要的防疫物資。工會(huì)組織要加大對(duì)堅(jiān)守春運(yùn)工作一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛，結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，組織開展走訪慰問，推動(dòng)改善職工生產(chǎn)生活條件。有條件的單位要積極通過調(diào)休、補(bǔ)休等方式，保障假期在崗干部職工休息的權(quán)利。

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通；要強(qiáng)化春運(yùn)情況調(diào)度和相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，鐵路、道路等部門要將每日客運(yùn)量報(bào)送給區(qū)春運(yùn)辦（見附表）。春運(yùn)結(jié)束后，各有關(guān)部門要對(duì)春運(yùn)總體情況、主要特點(diǎn)、工作措施等進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報(bào)告，并于春運(yùn)結(jié)束后2天內(nèi)報(bào)至區(qū)春運(yùn)辦上報(bào)。

微型企業(yè)改革發(fā)展的落實(shí)方案

客運(yùn)應(yīng)急救援演練方案

精準(zhǔn)防范，綜合治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

（一）部署發(fā)動(dòng)（20xx年12月5日前）各成員單位要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施（20xx年12月6日至20xx年3月25日）各成員單位要對(duì)照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，每月研判分析、組織檢查督查、分析通報(bào)問題，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作責(zé)任措施落實(shí)。

（三）鞏固提高（20xx年3月26日至3月31日）認(rèn)真總結(jié)工作成效，分析存在的問題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

各成員單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析本地區(qū)、所屬行業(yè)和社會(huì)單位存在的突出消防風(fēng)險(xiǎn)，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施、方案，有重點(diǎn)、分層次、分類別開展火災(zāi)隱患排查整治。

（一）整治日常管理機(jī)制不健全的問題。重點(diǎn)檢查單位是否建立健全消防安全管理組織，是否落實(shí)消防安全管理，是否定期開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。是否有效開展防火檢查巡查，是否及時(shí)整改消除隱患。

（二）整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修的問題。人員密集場(chǎng)所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真綠植等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。企業(yè)廠房特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員居住場(chǎng)所是否采用易燃夾芯彩鋼板搭建分隔。

（三）整治防火分隔不到位的問題。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分是否按規(guī)范進(jìn)行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施是否缺失或者損壞；門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處是否封堵不嚴(yán)密。

（四）整治消防生命通道不暢通的問題。疏散通道、安全出口數(shù)量是否不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場(chǎng)所是否在門窗上設(shè)置柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的'障礙物。老舊小區(qū)是否完成消防車通道治理工作，消防車通道是否被私家車停放占用、設(shè)置障礙物。

（五）整治電源火源管理和易燃可燃物品違規(guī)存放的問題。企業(yè)廠房、人員密集場(chǎng)所是否違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、群租房場(chǎng)所公共區(qū)域是否違規(guī)堆放大量易燃可燃物品。勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車間是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃?xì)庠罹?、油煙管道清洗不及時(shí)不徹底、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等現(xiàn)象。

（六）整治消防設(shè)施損壞停用的問題。是否存在消防設(shè)施停用或者不能正常運(yùn)行，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)，消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水等問題。

（七）整治電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的問題。電動(dòng)自行車是否停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，停放位置與周圍可燃物是否落實(shí)防火措施，是否采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。

（八）整治消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部是否存在無市政消火栓等消防水源不足的問題；社區(qū)微型消防站是否實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，能否有效處置初起火災(zāi)。

（九）整治消防教育培訓(xùn)不深入的問題。單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是否定期開展消防培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)化演練，新員工上崗是否經(jīng)過崗前消防培訓(xùn)。單位員工是否了解本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，是否會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)組織人員疏散。

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要強(qiáng)化疫情防控條件下的消防工作，衛(wèi)健委、應(yīng)急、消防等部門要盡快將全區(qū)疫情隔離點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)院等涉疫場(chǎng)所全部排查一遍；對(duì)因防疫需要臨時(shí)關(guān)閉的安全出口，要督促單位落實(shí)專人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。各行業(yè)部門要對(duì)全區(qū)高層公共建筑按照整治方案要求和各自職責(zé)，加強(qiáng)隱患排查，特別是對(duì)多業(yè)態(tài)混合使用、擅自分隔破壞防火分區(qū)等現(xiàn)象加大整治力度。各鎮(zhèn)和財(cái)政、消防部門要按照市政府、管委會(huì)批辦要求，加快研究落實(shí)全區(qū)消防設(shè)施損壞小區(qū)的維修資金。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和應(yīng)急、住建、消防等部門要加大對(duì)企業(yè)廠房特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查力度，嚴(yán)查擅自改變使用性質(zhì)、隨意分隔、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患，督促企業(yè)落實(shí)用火、用電、用油、用氣、用焊等安全防范措施。商務(wù)部門要加大對(duì)商業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)的督促檢查力度，對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，采取多種方式督促整改到位。住建、應(yīng)急部門要加強(qiáng)建筑工地和燃?xì)忸I(lǐng)域的安全管理，嚴(yán)查施工工地員工宿舍是否采用彩鋼板搭建、違規(guī)用火、使用大功率電器等，同時(shí)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域“瓶改管”和燃?xì)夂痛蓟剂习踩訌?qiáng)調(diào)度整治。文旅體育局、民政局、衛(wèi)健委、教育局要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，大力推進(jìn)文物古建筑、文化、福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)所隱患排查整治，切實(shí)改善行業(yè)消防安全條件。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、公安派出所要繼續(xù)抓好“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房等火災(zāi)隱患綜合治理，對(duì)違章用火、違規(guī)用電、違法住人的，要采取果斷措施，堅(jiān)決搬離人員，嚴(yán)防“小火亡人”。

（一）單位自查自改。督促單位對(duì)照整治重點(diǎn)，落實(shí)消防主體責(zé)任，完善消防管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，年底前落實(shí)“七個(gè)一”活動(dòng)（開展一次消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設(shè)施維保、開展一次電氣燃?xì)鈾z測(cè)、組織一次消防培訓(xùn)演練、制定一份重點(diǎn)時(shí)期值班表、作出一次消防安全承諾），要建立隱患問題、整改措施和整改責(zé)任“三清單”，突出的消防風(fēng)險(xiǎn)問題要及時(shí)上報(bào)備案。

（二）行業(yè)集中排查。各成員單位要制定冬春火災(zāi)防控工作方案，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，組織所屬行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。在單位自查的基礎(chǔ)上，年底前，要實(shí)施逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)的排查工作，建立排查臺(tái)賬。要針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)召開單位約談會(huì)，通報(bào)情況、提出意見、督促整改。每月將本行業(yè)領(lǐng)域排查整治情況報(bào)區(qū)消安委冬防辦。

（三）嚴(yán)控重要節(jié)點(diǎn)。元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”前，各成員單位要組成督導(dǎo)組開展集中檢查，督促落實(shí)安全防范措施。公安和消防部門要組織對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防問題隱患及時(shí)責(zé)令整改。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。消防部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)單位自查自改落實(shí)不到位或存在突出火災(zāi)隱患的，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處。對(duì)嚴(yán)重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)造成亡人和有影響火災(zāi)事故的，要逐起開展延伸調(diào)查，逐起追究火災(zāi)事故責(zé)任。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。各成員單位要廣泛開展防火工作宣傳，以網(wǎng)絡(luò)、短視頻、微聯(lián)動(dòng)等形式，引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)；要結(jié)合落實(shí)單位主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，規(guī)范完善重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所的公示、警示和提示宣傳；要組織開展重點(diǎn)單位重點(diǎn)崗位人員消防教育培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)管能力培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)（村）開展群眾性消防工作，建強(qiáng)志愿消防隊(duì)和微型消防站，提升齊抓共管的質(zhì)效水平。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。各成員單位要將冬春火災(zāi)防控工作納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容，對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位將及時(shí)通報(bào)，對(duì)火災(zāi)多發(fā)的地區(qū)和單位將開展警示約談，對(duì)發(fā)生有較大影響火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

客運(yùn)春運(yùn)工作方案

20xx年春運(yùn)工作1月17日開始，2月25日結(jié)束，共計(jì)40天。圓滿完成春運(yùn)任務(wù)，對(duì)開年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境具有重大意義。為全力做好20xx年春運(yùn)期間道路旅客運(yùn)輸、城市公交客運(yùn)、節(jié)日重點(diǎn)物資運(yùn)輸及疫情防控工作，努力滿足廣大人民群眾的出行需要，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《撫州市20xx年春運(yùn)工作方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和今年春運(yùn)的新情況、新特點(diǎn)，特制定本工作方案。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，堅(jiān)持以人民為中心，把疫情防控放在首位，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，充分預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。按照減少人員流動(dòng)、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則，做好春運(yùn)疫情防控準(zhǔn)備，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運(yùn)服務(wù)，努力保障人民群眾平安有序出行。

為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)教育體育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)氣象局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)公路分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)、東鄉(xiāng)火車站、撫州東站、撫州長(zhǎng)運(yùn)有限公司東鄉(xiāng)分公司、區(qū)公交集團(tuán)等部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)全區(qū)春運(yùn)工作綜合協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)研判全區(qū)春運(yùn)形勢(shì)變化，掌握春運(yùn)及疫情防控動(dòng)態(tài)，督促檢查春運(yùn)疫情防控等各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的突出問題和春運(yùn)疫情防控工作，齊心協(xié)力完成春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)，遇重要事項(xiàng)及時(shí)向市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署下，做好春運(yùn)疫情防控各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組，集中時(shí)間、集中精力、集中人員做好全區(qū)春運(yùn)工作。

1.疫情防控工作組。由區(qū)交通運(yùn)輸局武裝部長(zhǎng)萬高林為組長(zhǎng)，區(qū)六車整治辦全體人員參加防疫值班工作，按照區(qū)疫情防控指揮部的安排部署，做好撫州東站、火車站、汽車站的防疫工作（對(duì)旅客掃碼、登記）。

2．火車站、汽車站春運(yùn)安全維護(hù)組。由區(qū)公安局副政委元輝為組長(zhǎng)，區(qū)交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李輝光、城管局城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)龔輝為副組長(zhǎng)，成員由區(qū)公安局3人、交通運(yùn)輸局3人、公安局交警大隊(duì)3人、城管局3人組成，實(shí)行24小時(shí)值班。區(qū)交通運(yùn)輸局、公安局巡警大隊(duì)各派1輛車執(zhí)法。

主要職責(zé)為：

（1）維護(hù)火車站、汽車站交通安全秩序，維護(hù)廣場(chǎng)秩序，嚴(yán)把車輛進(jìn)出關(guān)；出租車在出租車專用通道按照規(guī)定流水發(fā)車載客；如有違反按照東運(yùn)管字〔20xx〕40號(hào)《關(guān)于出租車駕駛員誠(chéng)信考核補(bǔ)充辦法》查處；城區(qū)內(nèi)公交按指定位置停靠；社會(huì)車輛停放按春運(yùn)工作小組指定停放，嚴(yán)禁亂停亂放，保證交通順暢。

（2）嚴(yán)厲打擊火車站、汽車站周邊黑車、電動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為。

（3）嚴(yán)禁在火車站、汽車站周邊廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)。

（4）處置突發(fā)事件，對(duì)嚴(yán)重違法行為依法打擊。

3．撫州東站春運(yùn)安全維護(hù)組。由區(qū)城管局黨組成員樂后龍為組長(zhǎng)；區(qū)公安局特警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王才祥、區(qū)城管局城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)樂衛(wèi)東為副組長(zhǎng)；成員由區(qū)城管局3人、公安交警3人、交通局3人、區(qū)公安局3人。實(shí)行上午8時(shí)至晚上23時(shí)值班。公安局、區(qū)交通運(yùn)輸局各派一輛車執(zhí)法。

主要職責(zé)為：

（1）維護(hù)撫州東站交通安全秩序，嚴(yán)把車輛進(jìn)出關(guān)；出租車在出租車專用通道按照規(guī)定流水發(fā)車載客；如有違反按照東運(yùn)管字〔20xx〕40號(hào)《關(guān)于出租車駕駛員誠(chéng)信考核補(bǔ)充辦法》查處；城區(qū)內(nèi)公交按指定位置?？?；社會(huì)車輛停放按整治小組指定停放，或停入撫州東站停車場(chǎng)。

（2）嚴(yán)厲打擊撫州東站周邊黑車、電動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為。

（3）嚴(yán)禁在撫州東站周邊廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)。

（4）處置突發(fā)事件，對(duì)嚴(yán)重違法行為依法打擊。

4.城內(nèi)交通秩序整治組。具體由區(qū)交警大隊(duì)牽頭，城管局配合。

主要職責(zé)為：

（1）重點(diǎn)查處城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的各類車輛違法違章行為。

（2）維護(hù)城區(qū)內(nèi)交通秩序。

（3）配合區(qū)有關(guān)部門在主要城區(qū)道路口查處出租車不打表作業(yè)、變相落實(shí)客運(yùn)專線、倒客、異地載客等違章行為；整治城內(nèi)公交秩序，車輛亂停亂放違章行為。

5.春運(yùn)價(jià)格監(jiān)督檢查組。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局馮永青為組長(zhǎng)，區(qū)交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)股長(zhǎng)余劍豪為副組長(zhǎng)，成員由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局4人、區(qū)交通運(yùn)輸局2人，市場(chǎng)監(jiān)督管理局派1輛車執(zhí)法。

主要職責(zé)為：嚴(yán)厲查處客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按國(guó)家規(guī)定票價(jià)收費(fèi)、擅自提價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)等行為。

自20xx年1月17日至20xx年2月25日。

（一）精準(zhǔn)做好疫情防控。

1、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化客運(yùn)疫情防控工作，各類客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具春運(yùn)期間要增加通風(fēng)、消毒等措施頻次。落實(shí)“健康碼”全國(guó)一碼通行，提高人員通行效率，避免因掃碼查驗(yàn)等引起人員聚集。各交通方式客運(yùn)場(chǎng)站和運(yùn)輸工具分區(qū)分級(jí)疫情防控具體措施按照國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

2、強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控檢查指導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)疫情防控工作部署和落實(shí)情況的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)疫情信息，推動(dòng)公鐵水各單位完善防控措施，并在春運(yùn)期間指導(dǎo)重要交通樞紐設(shè)置隔離區(qū)（留驗(yàn)站）。

3、加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和人員防護(hù)。公路、鐵路客運(yùn)要做到旅客全員檢測(cè)體溫，要求旅客全程佩戴口罩。加強(qiáng)客運(yùn)一線服務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，按規(guī)定定期開展核酸檢測(cè)，加快推進(jìn)疫苗加強(qiáng)針接種，春運(yùn)開始前推動(dòng)具備條件的人員“應(yīng)接盡接”。

4、加強(qiáng)疫情應(yīng)對(duì)處置能力。各單位要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的溝通聯(lián)絡(luò)，針對(duì)突發(fā)疫情引發(fā)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次停開等情形，提前制定應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)在途疫情應(yīng)急處置，開展實(shí)戰(zhàn)化演練。全力配合流行病學(xué)調(diào)查和必要的醫(yī)學(xué)檢查等工作。

（二）強(qiáng)化動(dòng)力保障優(yōu)化出行服務(wù)。

1、切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)力保障。各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要密切監(jiān)測(cè)分析客流變化，科學(xué)制定運(yùn)輸方案，及時(shí)優(yōu)化運(yùn)力配置，滿足旅客出行需求。加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)力組織，加大城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村運(yùn)力投入力度，方便農(nóng)村群眾出行。道路運(yùn)輸企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)方式，積極開展道路客運(yùn)定制服務(wù)，盡可能滿足旅客出行個(gè)性化需求。

2、強(qiáng)化貨物運(yùn)輸保障。要堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧”的原則，統(tǒng)籌兼顧客貨運(yùn)輸，努力保障煤炭、石油、化肥、糧食和節(jié)日商品等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求。鐵路、貨運(yùn)企業(yè)要優(yōu)化運(yùn)輸組織，統(tǒng)籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運(yùn)輸。引導(dǎo)支持物流、快遞等企業(yè)春運(yùn)期間保持正常運(yùn)營(yíng)，為群眾提供不間斷服務(wù)，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要。

3、持續(xù)提升出行服務(wù)品質(zhì)。一是確保中轉(zhuǎn)換乘順暢。加強(qiáng)公鐵航等不同運(yùn)輸方式相互間信息共享和協(xié)調(diào)銜接，鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化手段創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)方式，便利旅客順暢中轉(zhuǎn)換乘。城市客運(yùn)管理部門和企業(yè)要組織好火車站、汽車站等客運(yùn)樞紐的無縫銜接疏運(yùn)工作，科學(xué)調(diào)配出租車運(yùn)力，做好短途接駁，妥善安排好清晨和夜間的客運(yùn)服務(wù)，切實(shí)做好運(yùn)輸服務(wù)銜接，暢通出行“最后一公里”。二是提升聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平。進(jìn)一步拓展電話售票、手機(jī)客戶端售票、自助售取票等便捷售票渠道。擴(kuò)大“無接觸”出行服務(wù)應(yīng)用范圍，進(jìn)一步推廣和應(yīng)用電子客票，推進(jìn)“無紙化”便捷出行。三是打造優(yōu)質(zhì)出行環(huán)境。春運(yùn)期間，道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛車容車貌的管理，增加車輛清掃、消毒、通風(fēng)頻次?？瓦\(yùn)車站要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生要求。做好餐飲、熱水供應(yīng)等基本服務(wù)，配備消毒用品、口罩等防護(hù)物資，便于旅客臨時(shí)購(gòu)買或取用，設(shè)立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘?jiān)新每秃虺藚^(qū)和醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。四是改進(jìn)提升候乘服務(wù)。各地要督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)軍人、消防救援人員依法優(yōu)先有關(guān)要求，積極關(guān)愛幫扶老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客，為不會(huì)使用或沒有智能手機(jī)的老人、兒童等旅客提供代查健康碼等服務(wù)。要積極推廣刷臉進(jìn)站、掃碼乘車等服務(wù)，提高進(jìn)站和換乘效率，減少人員聚集。要積極發(fā)展機(jī)動(dòng)靈活、小批量的班車客運(yùn)定制服務(wù)，減少旅客交叉聚集。五是精準(zhǔn)實(shí)施志愿服務(wù)。按照預(yù)招儲(chǔ)備、因需而動(dòng)，因地制宜、大站為主，精簡(jiǎn)崗位、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、安全第一的原則，穩(wěn)妥開展春運(yùn)志愿服務(wù)“暖冬行動(dòng)”。重點(diǎn)圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務(wù)協(xié)助等實(shí)際需求，精準(zhǔn)確定崗位，加強(qiáng)規(guī)范管理。按照“誰使用、誰管理、誰保障”和“非必要，不上崗”原則，切實(shí)加強(qiáng)志愿者防疫及服務(wù)保障。

（三）強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。組織開展春運(yùn)安全檢查，對(duì)重大隱患建立臺(tái)賬，掛牌督辦、限時(shí)整改。強(qiáng)化“兩客一危”、重型載貨汽車、面包車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法行為，深化鐵路沿線環(huán)境安全治理。督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司強(qiáng)化春運(yùn)期間運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。執(zhí)法部門要加大車站、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等周邊道路以及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的巡查管控力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)6座以上小客車的路檢路查，依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、超員載客等違法違規(guī)行為。督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理，及時(shí)查處糾正6座以上小客車超員載客、貨車違法載人等違法行為。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提前梳理排查非法營(yíng)運(yùn)車輛和企業(yè)，加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)非法營(yíng)運(yùn)治理工作向線上線下精準(zhǔn)化查控轉(zhuǎn)變。

3、做好道路疏堵保暢。要強(qiáng)化重要運(yùn)輸通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易擁堵瓶頸路段的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度和應(yīng)急處置，多渠道及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線。合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃，春運(yùn)高峰期原則上不開展高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。加強(qiáng)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，在高峰時(shí)段加強(qiáng)對(duì)主干路段指揮疏導(dǎo)，設(shè)置交通事故快處快賠服務(wù)點(diǎn)，推行交通事故快處快賠。優(yōu)化防疫檢查站點(diǎn)設(shè)置，避免“因檢致堵”。

4、加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。要繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)掌握天氣變化情況，提前做好防范措施和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援等設(shè)備，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力，在確保安全的前提下最大限度保障干線公路通行，及時(shí)疏散滯留旅客和車輛。

5、加強(qiáng)值班值守和安全應(yīng)急處置工作。春運(yùn)期間，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班，認(rèn)真做好記錄，確保信息暢通。要針對(duì)疫情防控、惡劣天氣等突發(fā)事件可能造成的運(yùn)輸受阻、旅客聚集等情況，完善有關(guān)預(yù)案，做好應(yīng)急運(yùn)力和物資儲(chǔ)備。

（四）營(yíng)造和諧春運(yùn)氛圍。

1、踐行踐行“我為群眾辦實(shí)事”。要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，將做好春運(yùn)工作體現(xiàn)到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，集中推出便民服務(wù)措施，廣泛聽取旅客意見建議，解決群眾出行中的急難愁盼問題。

2、引導(dǎo)健康安全文明出行。要持續(xù)開展疫情防控知識(shí)宣傳，引導(dǎo)旅客增強(qiáng)自身健康第一責(zé)任人意識(shí)，遵守疫情防控規(guī)定，做好個(gè)人健康防護(hù)。深入推進(jìn)交通安全宣傳，提高車輛駕駛?cè)撕腿罕娊煌ò踩庾R(shí)，自覺抵制“黑包車”，防范道路交通事故。加大文明乘車宣傳力度，弘揚(yáng)誠(chéng)信精神，推動(dòng)文明出行。

3、精心組織春運(yùn)宣傳。要加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系溝通，采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容和形式，引導(dǎo)人民群眾健康安全文明出行，加強(qiáng)春運(yùn)安全出行信息服務(wù)，講好春運(yùn)感人故事、制作春運(yùn)文化精品。加強(qiáng)春運(yùn)輿情監(jiān)測(cè)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為春運(yùn)創(chuàng)造良好輿論氛圍。

4、關(guān)懷春運(yùn)工作人員生活。要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)干部職工疫情防控物資的保障，提前備足必要的防疫物資。工會(huì)組織要加大對(duì)堅(jiān)守春運(yùn)工作一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛，結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，組織開展走訪慰問，推動(dòng)改善職工生產(chǎn)生活條件。有條件的單位要積極通過調(diào)休、補(bǔ)休等方式，保障假期在崗干部職工休息的權(quán)利。

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通；要強(qiáng)化春運(yùn)情況調(diào)度和相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，鐵路、道路等部門要將每日客運(yùn)量報(bào)送給區(qū)春運(yùn)辦（見附表）。春運(yùn)結(jié)束后，各有關(guān)部門要對(duì)春運(yùn)總體情況、主要特點(diǎn)、工作措施等進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報(bào)告，并于春運(yùn)結(jié)束后2天內(nèi)報(bào)至區(qū)春運(yùn)辦上報(bào)。

客運(yùn)站春運(yùn)工作方案

20xx年春運(yùn)工作從2月4日開始至3月15日結(jié)束，共計(jì)40天。根據(jù)省、市關(guān)于認(rèn)真做好xx年春運(yùn)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，為切實(shí)抓好我縣xx年春運(yùn)工作，結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際，特制定本方案。

堅(jiān)持“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的工作原則，按照“兩個(gè)保障、一個(gè)打擊”（保障主城區(qū)公共交通秩序井然，保障民工流、學(xué)生流、探親流、商務(wù)流、物流集散高效有序，嚴(yán)厲打擊站場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)行為）總體要求，動(dòng)員和部署各方面力量，精心組織好春節(jié)期間旅客運(yùn)輸工作，確保廣大旅客走得及時(shí)、走得安全、走得滿意。

春運(yùn)期間保證旅客出行安全，重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通；杜絕火災(zāi)爆炸事故和責(zé)任旅客傷亡事故；杜絕重特大安全事故，避免重大交通事故；不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，不發(fā)生重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生重大治安事件。

根據(jù)往年的客流量，預(yù)測(cè)xx年春運(yùn)期間客流量可達(dá)20萬人次以上。其運(yùn)力安排如下：

（一）道路客運(yùn)方面。投入春運(yùn)車輛258輛，總客位數(shù)7124個(gè)，其中：省際、市際、縣際班車125輛，客位數(shù)4414個(gè)，縣內(nèi)春運(yùn)班車159輛，客位數(shù)2647個(gè)。同時(shí)，組織現(xiàn)有進(jìn)出我縣的外籍跨省車輛參與春節(jié)旅客運(yùn)輸，為快速疏運(yùn)高峰客流，各客運(yùn)企業(yè)在保證安全運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢M織現(xiàn)有的運(yùn)輸能力，進(jìn)行長(zhǎng)班套短班、白天加密班次、延長(zhǎng)收班時(shí)間的方法進(jìn)行科學(xué)調(diào)配。

（二）水路運(yùn)輸方面。投入春運(yùn)客運(yùn)船舶38艘，總客位數(shù)2345個(gè)，其中：下河片區(qū)客運(yùn)船舶12艘，客位數(shù)770個(gè)；邵家橋片區(qū)客運(yùn)船舶12艘，客位數(shù)735個(gè)；思林庫(kù)區(qū)客運(yùn)船舶14艘，客位數(shù)840個(gè)。

第一階段：1月26日至2月3日為準(zhǔn)備動(dòng)員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案，結(jié)合部門職責(zé)，科學(xué)制定春運(yùn)工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，1月31日前組織抓好車船駕駛員、業(yè)主安全培訓(xùn)工作。

第二階段：2月4日至3月15日為組織實(shí)施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)方案精心組織，各司其責(zé)，各負(fù)其職，密切配合，確保春運(yùn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三階段：3月16日至3月20日為總結(jié)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找差距，提出整改措施。

為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保春運(yùn)期間人民群眾出行安全、便捷及重要物資安全、有序、快捷運(yùn)輸，成立xx縣xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)劉云成任組長(zhǎng)，縣委常委、縣政法委書記、縣公安局局長(zhǎng)史大高、縣人民政府分管副縣長(zhǎng)李建琴任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣發(fā)改（物價(jià)）局、縣城管局、縣文旅局、縣氣象局、縣公路管理段、縣農(nóng)村公路管理局、縣客管局、縣運(yùn)管所、縣電視臺(tái)、縣公安交警大隊(duì)、縣公安消防大隊(duì)、縣農(nóng)機(jī)管理中心、縣航務(wù)管理所、縣地方海事處、高速交警大隊(duì)、高速路政大隊(duì)等單位相關(guān)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、公路暢通搶險(xiǎn)維護(hù)組、運(yùn)力調(diào)度組、交通安全秩序維護(hù)組、安全生產(chǎn)監(jiān)督組、應(yīng)急指揮組和信息宣傳組，其工作職責(zé)如下：

（一）春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，羅代標(biāo)兼任辦公室主任，田維軍兼任副主任，田茂剛、王曉剛、冉杰、張?；?、陳明星、楊權(quán)奉、候勝飛、陳浩、王明龍、周朝星等同志具體辦公。負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)期間客貨運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，并做好春運(yùn)統(tǒng)計(jì)及春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)的編寫上報(bào)工作，及時(shí)提供決策參考意見和建議。

（二）公路暢通搶險(xiǎn)維護(hù)組分別設(shè)在縣公路管理段和縣農(nóng)村公路管理局，由喻仕君、冉杰分別牽頭做好國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路防雪、防凍、防滑準(zhǔn)備工作，備好防滑砂，做好公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除路障和路橋病，確保公路安全暢通。春運(yùn)期間，要認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患巡查，隨時(shí)掌握公路路況，及時(shí)與氣象、交警部門聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布公路路況通行信息以及備用通行線路，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)路段整治，對(duì)一時(shí)難以整治的路段必須設(shè)置顯目的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，及時(shí)對(duì)積冰、積雪、塌方等路段隱患進(jìn)行清除，確保公路暢通。

（三）運(yùn)力調(diào)度組分別設(shè)在縣運(yùn)管所、航務(wù)所，田維軍兼任組長(zhǎng)，田茂剛、張海魂、陳明星、楊權(quán)奉、侯勝飛、王明龍、陳浩為成員。負(fù)責(zé)做好運(yùn)力和旅客流量、流向的調(diào)查，密切注意客流的變化，抓好運(yùn)力調(diào)配；制定和落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力方案，把應(yīng)急運(yùn)力數(shù)量分解到各運(yùn)輸企業(yè)，做到企業(yè)負(fù)責(zé)人、車輛船舶及駕駛?cè)恕叭鋵?shí)”，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的運(yùn)輸應(yīng)對(duì)速度和保障水平。要加強(qiáng)對(duì)參加春運(yùn)的車、船及消防救生設(shè)備進(jìn)行全面技術(shù)檢查，安全性能不符合要求的運(yùn)輸車、船一律不準(zhǔn)投入春運(yùn)。

（四）交通安全秩序維護(hù)組設(shè)在縣交警大隊(duì)，程朝陽兼任組長(zhǎng)，徐強(qiáng)、歐壽民、徐金剛、劉軍、冉啟武為成員。加強(qiáng)對(duì)道路交通安全、交通秩序以及車輛駕駛員的管理，在主要公路干線、城區(qū)路段要加強(qiáng)交通指揮和疏導(dǎo)工作，在事故多發(fā)點(diǎn)段、易堵路段要設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)、事故報(bào)警點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏，確保道路交通安全暢通。嚴(yán)厲查處無春運(yùn)臨檢合格證從事公路客運(yùn)及酒駕、醉駕、超速、疲勞駕駛、違法超車、違法會(huì)車、低劣載貨汽車、拖拉機(jī)違法載客、摩托車違法載人、報(bào)廢車輛上路等嚴(yán)重危及道路交通安全的違法行為。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督組設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，xx兼任組長(zhǎng)，張著龍、田維軍、程朝陽、田茂剛、張?；?、楊權(quán)奉、冉杰為成員。負(fù)責(zé)督促落實(shí)道路、水路、公路橋梁等方面安全監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)調(diào)春運(yùn)期間全縣較大以上安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。

（六）應(yīng)急指揮組設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，黃仕軍兼任組長(zhǎng)，劉廷富、田維軍、張著龍、安明、冉杰、安德生、楊順友、王勇為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（各街道辦事處）和縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能影響春運(yùn)的事件、苗頭和信息，特別是重大苗頭性信息要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，形成反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)正確、處置果斷的'良好機(jī)制，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展。縣交通運(yùn)輸局、縣物價(jià)局要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)期間客運(yùn)價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)格查處客運(yùn)亂漲價(jià)行為?？h航務(wù)、運(yùn)管部門要采取強(qiáng)有力措施組織好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備?？h工業(yè)商務(wù)局對(duì)應(yīng)急所需的各類物品要提前準(zhǔn)備，以備急需?？h氣象局要密切監(jiān)測(cè)天氣變化，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)及雨雪、寒潮等預(yù)警信息。縣文體廣電旅游新聞出版局要做好各旅游景點(diǎn)的客流跟蹤與預(yù)警，防止出現(xiàn)游客滯留現(xiàn)象?？h民政局要準(zhǔn)備好食品、御寒衣物等物資，做好災(zāi)害天氣及其它意外情況下旅客的收容與救助?？h農(nóng)牧科技局負(fù)責(zé)在發(fā)生動(dòng)（植）物疫病向人群傳播時(shí)，對(duì)動(dòng)（植）物進(jìn)行檢驗(yàn)、防疫、消毒和管控。發(fā)生交通事故后，縣公安交警、消防部門要組織開展好事故處置和救援，縣衛(wèi)生部門要落實(shí)醫(yī)療保障，全力搶救傷者。

（七）信息宣傳組設(shè)在縣委宣傳部，楊秀初兼任組長(zhǎng)，丁文斌、田茂剛、程朝陽、張?；?、陳明星、楊權(quán)奉為成員。負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)，發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)，營(yíng)造全縣春運(yùn)文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，社會(huì)影響廣泛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，齊抓共管，形成合力，把春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各相關(guān)單位要充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳春運(yùn)安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)各項(xiàng)政策信息，正確做好宣傳和引導(dǎo)。

（三）提高服務(wù)水平，營(yíng)造良好出行環(huán)境。執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁公路“三亂”，依法行政，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好合法經(jīng)營(yíng)者的利益。汽車站、客車上要提供必要的防寒物資、食品、應(yīng)急藥品等。同時(shí)，要保持站容站貌和車容車貌整潔，為廣大旅客提供良好的乘、候車環(huán)境。

國(guó)有企業(yè)改革方案

這次全市國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議，是推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會(huì)議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市國(guó)資委就我市國(guó)企改革工作基本情況、以及我委落實(shí)市委、市政府兩年內(nèi)完成國(guó)企改革任務(wù)的措施向大家做個(gè)匯報(bào)。

根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市國(guó)有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負(fù)債總額97億元，國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索國(guó)有資產(chǎn)的多種實(shí)現(xiàn)形式，國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底，全市國(guó)有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負(fù)債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后，我市進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，在加快競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)重組的同時(shí)加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計(jì)并完整存續(xù)的國(guó)有企業(yè)僅有46戶，國(guó)有企業(yè)改革取得了重要成果。

一是，通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進(jìn)了其它經(jīng)濟(jì)成分改造國(guó)有企業(yè)，相當(dāng)一部分處于絕境的國(guó)有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國(guó)企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟(jì)的龍頭和骨干企業(yè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。

二是，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對(duì)贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報(bào)工作。

三是，優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團(tuán)、城投集團(tuán)、發(fā)展投資集團(tuán)等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，對(duì)我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運(yùn)作，使得原來全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權(quán)市國(guó)資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元，國(guó)有資本權(quán)益48.44億元，國(guó)有資本迅速增長(zhǎng)。

四是，在國(guó)有企業(yè)改革中，我市始終堅(jiān)持維護(hù)好職工的合法權(quán)益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補(bǔ)繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對(duì)下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，對(duì)下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補(bǔ)助對(duì)象，最大限度地減少了國(guó)企改革帶來對(duì)少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，從而實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對(duì)改革的支持。

總體上看，我市的國(guó)企改革采取了先易后難的順序，相對(duì)容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負(fù)債總額14.1億元，所有者權(quán)益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國(guó)有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下國(guó)有企業(yè)的改革改制工作。

1、國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機(jī)械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計(jì)3.61億元，欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機(jī)器設(shè)備在1000萬元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。

2、省屬下放國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團(tuán)公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務(wù)重、機(jī)器設(shè)備落后、流動(dòng)資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費(fèi)約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對(duì)下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務(wù)，退出國(guó)有資產(chǎn)，妥善安置職工。

3、其他市直、縣(市、區(qū))國(guó)企改革。完成贛州水務(wù)集團(tuán)改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團(tuán)規(guī)模，在保持國(guó)有控股的前提下，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強(qiáng)我市水務(wù)市場(chǎng)和水務(wù)產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出，實(shí)施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設(shè)立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國(guó)企改革工作任務(wù)。

三、精心操作，確保如期完成改革任務(wù)。

我市的國(guó)有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個(gè)方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國(guó)有企業(yè)改革的歷史使命。市國(guó)資委作為市政府專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，科學(xué)操作，主動(dòng)履行國(guó)企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。

1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國(guó)企改革的全過程必須堅(jiān)持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行，實(shí)行“陽光操作”。增強(qiáng)改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過后方可實(shí)施。認(rèn)真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實(shí)和界定國(guó)有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。

2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國(guó)企改革的過程中，始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán)，向廣大職工群眾講清楚國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時(shí)向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)、評(píng)估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺(tái)、一并實(shí)施、一并落實(shí)、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動(dòng)關(guān)系職工的勞動(dòng)補(bǔ)償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等，在職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面堅(jiān)持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國(guó)有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭(zhēng)取廣大職工群眾對(duì)改制的理解和支持；認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國(guó)企改革帶來對(duì)少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，確保我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。

4、確保國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國(guó)有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全和增值，推動(dòng)國(guó)企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實(shí)質(zhì)上是國(guó)有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定大局，必須按照國(guó)家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運(yùn)作，在國(guó)有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān)，即清產(chǎn)核資和審計(jì)評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)的公開處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān)，嚴(yán)禁國(guó)有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和干擾國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。

汽車客運(yùn)春運(yùn)工作方案

為認(rèn)真做好春運(yùn)交通運(yùn)輸保障及春運(yùn)疫情防控工作，特成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：郗雁軍黨組書記、局長(zhǎng)。

常務(wù)副組長(zhǎng)：董文斌黨組成員、執(zhí)法隊(duì)支部書記。

副組長(zhǎng)。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)春運(yùn)工作辦公室，辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法隊(duì)，辦公室主任由董文斌兼任，辦公室副主任由王旭東兼任。

辦公室電話：

今年的春運(yùn)工作要按照“防為首要、保為關(guān)鍵、備是保障”的要求，把疫情防控作為春運(yùn)工作的重中之重，做到“應(yīng)防盡防、應(yīng)減盡減、應(yīng)接盡接、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)識(shí)盡識(shí)”，努力做到“減少人員聚集、嚴(yán)禁超載超員”、“人物同防”，以“保安全、保暢通、保服務(wù)、保供應(yīng)”的要求，堅(jiān)持隱患排查為先、領(lǐng)導(dǎo)掛牌治理為要，做好疏堵結(jié)合工作。同時(shí)要按照應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)的原則，做好健康碼互認(rèn)、一碼通行、異地互認(rèn)和老年人出行服務(wù)的保障工作。

（一）統(tǒng)籌疫情防控，做好春運(yùn)保障。各相關(guān)部門要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，把疫情防控放在首位，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，密切配合，按要求制定運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案、春運(yùn)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)輸應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案及各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作。充分預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，按照減少人員流動(dòng)，減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則，做好春運(yùn)疫情防控準(zhǔn)備?？瓦\(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具春運(yùn)期間要加強(qiáng)通風(fēng)、消毒等措施頻次，實(shí)行交通運(yùn)輸工具的實(shí)名購(gòu)票、對(duì)號(hào)入座。規(guī)范所有客運(yùn)一線服務(wù)人員要規(guī)范佩戴口罩，提醒旅客保持安全距離，做好佩戴口罩、手消毒等個(gè)人防護(hù)，強(qiáng)化站內(nèi)客流組織，有序引導(dǎo)旅客分散候車。對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員加強(qiáng)健康管理，開展曰常健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)。及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)布熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息，引導(dǎo)旅客合理安排出行。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村客運(yùn)的指揮疏導(dǎo)，做好返鄉(xiāng)務(wù)工人員春運(yùn)“最后一公里”的服務(wù)保障工作。努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和春運(yùn)保障“雙勝利”。

（二）增加運(yùn)力供給，科學(xué)組織運(yùn)力。各相關(guān)部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間旅客出行需求分析調(diào)查，充分分析運(yùn)輸形勢(shì)和客流特點(diǎn)，合理制定運(yùn)輸方案，科學(xué)組織調(diào)配運(yùn)力；要加強(qiáng)城市公交、道路旅客運(yùn)輸與鐵路等運(yùn)輸方式間的銜接，努力實(shí)現(xiàn)旅客零距離換乘。

（三）治理安全隱患，突出工作重點(diǎn)。各相關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，明確春運(yùn)工作重點(diǎn)，著力提升安全服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸水平。一是全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。參運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)、車輛和從業(yè)人員資格進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛安全例檢制度；要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、駕駛員安全教育和安全告知制度，嚴(yán)禁超載、超員、超速；要嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員落地休息制度，嚴(yán)禁疲勞駕駛；要督促運(yùn)輸企業(yè)駕駛員冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)，落實(shí)安全駕駛提醒制度；要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的監(jiān)督力度，嚴(yán)格做到車輛（罐體）安全技術(shù)性能過關(guān)、安全實(shí)施設(shè)備齊全有效、駕駛員和押運(yùn)員證件齊全有效、危險(xiǎn)品運(yùn)輸程序合法有序，切實(shí)保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好市場(chǎng)監(jiān)管。各相關(guān)部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)為旅客提供安全、快捷、舒適的出行環(huán)境。要加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)特別是客運(yùn)站點(diǎn)等源頭的監(jiān)督管理，稽查隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)出租車的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為；要主動(dòng)與公安交管部門合作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)營(yíng)等各種擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為，確保旅客運(yùn)輸安全；要加大“黑車”打擊力度，維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定；要加大對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站的監(jiān)督、巡查力度，依法嚴(yán)格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

（五）營(yíng)造溫馨氛圍，提升服務(wù)品質(zhì)。各相關(guān)部門要一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾出行提供安全、方便的客運(yùn)環(huán)境；二是在惡劣天氣條件下，客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)要為群眾提供必要的應(yīng)急物品，確保旅客不受凍、不挨餓；三是要認(rèn)真執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸“三優(yōu)”、“三化”規(guī)范（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境，服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化），及時(shí)為旅客排憂解難，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量；四是要提升公路服務(wù)品質(zhì)，管理單位要及時(shí)向公眾提供公路路況信息，引導(dǎo)旅客出行；五是要關(guān)愛外出務(wù)工人員和特殊人群出行，要完善服務(wù)設(shè)施，改進(jìn)服務(wù)手段，積極為外出務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)返崗和特殊人群出行提供便利；六是各道路運(yùn)輸企業(yè)要開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，為旅客出行提供公共服務(wù)。

（六）提高應(yīng)急能力，強(qiáng)化應(yīng)急管理。各相關(guān)部門要結(jié)合春運(yùn)季節(jié)特點(diǎn)完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施，妥善應(yīng)對(duì)客流高峰和惡劣天氣影響，全力保障道路暢通。一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，切實(shí)組織好防范應(yīng)對(duì)工作。二要加強(qiáng)除雪、除冰設(shè)備、物資配備，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣影響。三要相關(guān)部門加強(qiáng)與氣象部門建立氣象信息交換機(jī)制，全面做好公路交通氣象預(yù)報(bào)以及公路路況出行信息發(fā)布工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息并提前進(jìn)行部署。四要根據(jù)天氣變化趨勢(shì)，通過多種渠道及時(shí)發(fā)布公路運(yùn)輸預(yù)警和交通管制信息，公布車輛分流繞行方案，加大運(yùn)力配置。五要落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，保障運(yùn)輸暢通，提高運(yùn)輸效率。

（七）加強(qiáng)有效監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。結(jié)合春運(yùn)工作安排，切實(shí)整改交通執(zhí)法中存在的不科學(xué)、不規(guī)范、不便民等問題，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高文明執(zhí)法程度，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法程序，創(chuàng)造良好的.春運(yùn)執(zhí)法環(huán)境；要公開交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，提升交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)投訴、信息咨詢、意見受理等服務(wù)效率和質(zhì)量。服務(wù)監(jiān)督電話要保證24小時(shí)暢通。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真組織，科學(xué)謀劃，全力做好20xx年春運(yùn)工作。各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)的春運(yùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案、春運(yùn)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)輸應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案及各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案春運(yùn)工作方案，加強(qiáng)對(duì)本單位的春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班制度，建立投訴電話，接受群眾投訴。

（二）做好消息發(fā)布。春運(yùn)期間，春運(yùn)辦做好行業(yè)運(yùn)輸量上報(bào)，同時(shí)每天匯總我縣轄區(qū)內(nèi)各類公路通行情況，尤其是遇到冰雪災(zāi)害天氣，要隨時(shí)報(bào)告道路通行狀況；客運(yùn)企業(yè)要將前一天的運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)情況每天上報(bào)春運(yùn)辦，以便通過信息平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各相關(guān)部門要深入基層，搞好現(xiàn)場(chǎng)檢查與指揮，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。對(duì)重點(diǎn)單位、事故多發(fā)路段及隱患突出的地區(qū)，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，分片包干、明確責(zé)任、措施到位，確保春運(yùn)安全。

（四）嚴(yán)格落實(shí)制度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持帶班、值班人員通訊聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)掌握春運(yùn)情況，及時(shí)處置道路運(yùn)輸突發(fā)事件。

（五）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。各相關(guān)部門要積極開展宣傳工作，爭(zhēng)取公眾關(guān)注、理解、支持。一是要充分借助各類新聞媒體，廣泛宣傳交通運(yùn)輸部門春運(yùn)工作措施和做法，為旅客出行提供信息服務(wù)。二是要通過發(fā)放宣傳單、利用電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，加強(qiáng)對(duì)旅客出行安全常識(shí)的宣傳，強(qiáng)化旅客安全意識(shí)。三是按照要求，客運(yùn)企業(yè)每天上午9：00前將前一天春運(yùn)工作情況（包括春運(yùn)特點(diǎn)、工作亮點(diǎn)）及時(shí)上報(bào)所春運(yùn)辦。四是認(rèn)真及時(shí)總結(jié)春運(yùn)工作中涌現(xiàn)出的好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，以及好人好事，形成文字材料上報(bào)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

客運(yùn)站防疫工作方案

今年年來，縣交通運(yùn)輸局在縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求，立足部門職責(zé)分工，積極準(zhǔn)備、全力協(xié)助農(nóng)牧部門做好重大動(dòng)物疫病防治工作，動(dòng)物防疫工作取得積極成效，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

調(diào)整成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，運(yùn)管所、公路段、地方海事局主要負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸局重大動(dòng)物疫情防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了防疫責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為防疫工作第一責(zé)任人。結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的特點(diǎn)，制定了周密細(xì)致的工作安排，進(jìn)一步明確了年度動(dòng)物防疫工作目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和分工，同時(shí)挑選15名業(yè)務(wù)技能嫻熟、工作責(zé)任心強(qiáng)的干部，組織成立了交通運(yùn)輸局動(dòng)物疫情防治應(yīng)急分隊(duì)，為有效防控重大動(dòng)物疫情提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一是密切關(guān)注我縣、全區(qū)及周邊市縣、省區(qū)動(dòng)物疫情變化，定期開展動(dòng)物防疫法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳，提高系統(tǒng)干部職工對(duì)動(dòng)物防疫工作的.知曉率，營(yíng)造人人關(guān)心防疫工作的良好氛圍；二是按照縣動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，結(jié)合運(yùn)政稽查、路政治超及海事管理等工作，對(duì)運(yùn)輸活體動(dòng)物車輛、船只進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)篩查，遇有可疑情況，迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)阻斷重大動(dòng)物疫情傳播渠道；三是抓好防控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好防疫車輛維修保養(yǎng)工作，結(jié)合民兵整組、演練工作，增強(qiáng)應(yīng)急分隊(duì)人員的綜合素質(zhì)和能力，努力打造“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良”的應(yīng)急隊(duì)伍，為控制和預(yù)防重大動(dòng)物疫情做足準(zhǔn)備。

我局動(dòng)物疫情防控工作雖取得了一定成績(jī)，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，防控工作中仍存在一些不足和問題，需要在今后的工作中加以改進(jìn):一是宣傳工作滯后，干部職工和群眾對(duì)動(dòng)物疫情防控法律法規(guī)和相關(guān)政策、常識(shí)了解不全面，防控意識(shí)不強(qiáng)；二是防控應(yīng)急預(yù)案不能很好地適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作需要，可操作性不強(qiáng)，需進(jìn)一步完善；三是應(yīng)急演練不能經(jīng)常開展，交通運(yùn)輸系統(tǒng)動(dòng)物疫情防控的工作實(shí)效性得不到保證。

下一步，我局將認(rèn)真查找動(dòng)物疫病防控工作中的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)同農(nóng)牧部門的協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好動(dòng)物防疫法規(guī)宣傳教育、應(yīng)急隊(duì)伍演練培訓(xùn)和疫情信息報(bào)送等工作，為全縣動(dòng)物疫病防控工作作出新的更大貢獻(xiàn)。

客運(yùn)春運(yùn)工作方案

20xx年春運(yùn)1月28日開始，3月8日結(jié)束，共計(jì)40天。春運(yùn)期間人員集中流動(dòng)性大，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)增加，為統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作和疫情防控，根據(jù)全國(guó)及省市春運(yùn)工作會(huì)議精神，結(jié)合《阜陽市20xx年春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控工作方案》要求和我縣實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)防死守，把疫情防控放在春運(yùn)工作首位，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，在做好疫情防控和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提升春運(yùn)服務(wù)水平，切實(shí)保障人民群眾健康安全平穩(wěn)有序出行。

（一）縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，審議、研究、批準(zhǔn)全縣春運(yùn)工作方案及領(lǐng)導(dǎo)小組人員，檢查指導(dǎo)春運(yùn)工作開展情況，決策春運(yùn)工作重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決春運(yùn)重大問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門落實(shí)職責(zé)。

縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作部署，組織督促檢查春運(yùn)工作貫徹落實(shí)情況，跟蹤掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息。

（二）縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸及城市公共交通行業(yè)管理，督促行業(yè)管理部門重點(diǎn)做好“兩客一?！避囕v、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管工作；加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，牽頭落實(shí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成整治合力，依法打擊擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?？茖W(xué)制定運(yùn)輸方案，優(yōu)化運(yùn)力配置，滿足旅游出行需求；發(fā)布公路通行信息，保障公路暢通。督促指導(dǎo)道路水路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)期間疫情防控要求，重點(diǎn)做好進(jìn)出場(chǎng)站人員快速體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、科學(xué)佩戴口罩、快速引導(dǎo)客流等疫情防控措施，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，強(qiáng)化實(shí)名制購(gòu)票和對(duì)號(hào)入座管理，及時(shí)停運(yùn)太和來往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的道路客運(yùn)班線及包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。督促道路水路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車船的維護(hù)檢測(cè)，加強(qiáng)司乘人員安全生產(chǎn)教育和管理，落實(shí)衛(wèi)星動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開展安全隱患排查和治理。督促重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高客運(yùn)場(chǎng)站、公交場(chǎng)站等重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)、疫情防控應(yīng)急處置突發(fā)能力。

（三）縣公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法落實(shí)疫情防控強(qiáng)制隔離和封鎖措施；打擊造謠惑眾、哄抬物價(jià)等各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)群眾利益。公安部門要加強(qiáng)火車站、汽車站等重點(diǎn)場(chǎng)所治安管理，加大對(duì)炒票、拉客宰客、“黑票點(diǎn)”、“黑站點(diǎn)”等非法活動(dòng)的打擊力度，確保春運(yùn)期間治安秩序良好；公安交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全管理，根據(jù)需要在重點(diǎn)路段設(shè)置春運(yùn)交通安全服務(wù)檢查點(diǎn)，加強(qiáng)過往車輛特別是“兩客一?！避囕v、重型貨車、校車的安全檢查，嚴(yán)管嚴(yán)查“三超一疲勞”、人貨混裝、報(bào)廢車上路、酒駕醉駕等違法行為，對(duì)易堵路段及時(shí)集中警力開展交通疏導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通安全管理“兩站兩員”作用，維護(hù)正常交通秩序；落實(shí)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合交通運(yùn)輸部門依法查處非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。公安部門負(fù)責(zé)依法維護(hù)社會(huì)秩序，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)人流密集場(chǎng)所管控，保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域人員人身安全。

（四）縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定和完善春運(yùn)期間衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好春運(yùn)期間火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所的便民醫(yī)療服務(wù)和疫情監(jiān)測(cè)防控工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控指導(dǎo)，督導(dǎo)公鐵水等單位完善防控措施，指導(dǎo)交通場(chǎng)站設(shè)置隔離區(qū)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置交通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疑似病例，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似人員早隔離、早治療。

（五）縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)春運(yùn)安全工作的綜合管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督春運(yùn)工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門加強(qiáng)春運(yùn)交通安全管理，對(duì)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)事故組織應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（六）鐵路部門負(fù)責(zé)火車站內(nèi)疫情防控、旅客運(yùn)輸和區(qū)域內(nèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)鐵路部門疫情防控各項(xiàng)職責(zé)，重點(diǎn)做好進(jìn)出站人員快速體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、科學(xué)佩戴口罩等疫情防控措施。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)、快速引導(dǎo)客流等疫情防控措施；配合有關(guān)部門做好進(jìn)出站人員的健康碼核驗(yàn)、車站廣場(chǎng)安全保障等工作。加強(qiáng)行包安檢，防止乘客攜帶危險(xiǎn)品上車。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高安全生產(chǎn)、疫情防控應(yīng)急處置能力，協(xié)助有關(guān)部門做好火車站廣場(chǎng)的安全保障工作。

（七）縣人社部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工流動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)工作，提前摸排務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求，加強(qiáng)工作銜接。做好農(nóng)民工工資發(fā)放情況的監(jiān)督，保證返鄉(xiāng)的農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資，避免節(jié)前民工集體討薪等惡性的事件發(fā)生。

（八）縣郵政部門負(fù)責(zé)做好春運(yùn)期間郵件、包裹、快遞的收寄、安檢、運(yùn)輸工作；督促快遞企業(yè)做好從業(yè)人員個(gè)人防控和物品消殺等各項(xiàng)疫情防控工作。

（九）縣氣象部門負(fù)責(zé)天氣信息發(fā)布，為春運(yùn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象信息服務(wù)。

（十）縣教育部門負(fù)責(zé)按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜優(yōu)化調(diào)整學(xué)校寒假放假、春季開學(xué)時(shí)間。加強(qiáng)校車的監(jiān)督管理，確保春運(yùn)期間上下學(xué)時(shí)段校車規(guī)范運(yùn)行，車輛及駕駛員符合要求，加強(qiáng)假日期間校車封存管理和乘車安全宣傳。

（十一）縣文化旅游體育部門負(fù)責(zé)發(fā)布旅游信息，規(guī)范旅游環(huán)境和秩序；引導(dǎo)旅客錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰旅游，指導(dǎo)景區(qū)按照不超過核定人數(shù)75%的標(biāo)準(zhǔn)合理安排游客接待工作；督促旅行社認(rèn)真查驗(yàn)旅游包車企業(yè)、車輛、駕駛員資質(zhì)條件，落實(shí)用車“五不租”制度。（用車“五不租”制度，根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳公安部辦公廳商務(wù)部辦公廳文化和旅游部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理工作的指導(dǎo)意見》（交辦運(yùn)〔20xx〕6號(hào)），即不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者車輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車輛、未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛、未簽訂包車合同的車輛。）。

（十二）縣新聞宣傳部門負(fù)責(zé)春運(yùn)宣傳報(bào)道工作，跟蹤報(bào)道春運(yùn)工作開展情況，發(fā)布春運(yùn)信息，傳播社會(huì)正能量；及時(shí)發(fā)布疫情防控要求、旅游安全提示，引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰避峰出行，減少不必要出行。

（十三）團(tuán)縣委負(fù)責(zé)做好春運(yùn)期間志愿者服務(wù)工作，組織開展青年志愿者服務(wù)春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”。

（十四）縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)做好春運(yùn)期間城市市容的管理工作，加大對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建等行為的治理，為旅客創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

（十五）縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所及周邊地區(qū)的市場(chǎng)管理，確保經(jīng)營(yíng)有序；依法打擊違反價(jià)格管理的行為。

（十六）縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸價(jià)格管理和相關(guān)價(jià)格政策的宣傳解釋工作。

（十七）縣武警部門負(fù)責(zé)維護(hù)火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所的春運(yùn)秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十八）縣消防救援部門負(fù)責(zé)做好火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作，開展針對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員的消防宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)滅火救援演練，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署抓實(shí)抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防范措施；認(rèn)真履行鄉(xiāng)村路長(zhǎng)職責(zé)，督促鄉(xiāng)村道路專管員提高公路巡查、安全隱患排查頻率，對(duì)通達(dá)農(nóng)村客運(yùn)班車的道路重點(diǎn)巡查；開展道路清障，治理沿路逢集設(shè)市，加強(qiáng)道路停車管理，聯(lián)合交管部門合理設(shè)置集鎮(zhèn)、三輪車、四輪車等非機(jī)動(dòng)車限時(shí)禁行路段，明確具體人員引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車和三輪車、四輪車等非機(jī)動(dòng)車集中停放在指定區(qū)域，確保集鎮(zhèn)道路客貨運(yùn)輸暢通；全面完成縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

（二十）其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，積極配合開展好春運(yùn)工作。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年1月28日之前）。

組織開展春運(yùn)客流量調(diào)查和預(yù)測(cè)分析，聯(lián)系各有關(guān)部門和重點(diǎn)單位，掌握各種運(yùn)輸方式需求、安排及疫情防控工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。成立縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全縣春運(yùn)工作方案，建立健全春運(yùn)工作組織和協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織部署所承擔(dān)的工作，制定具體方案，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人。

（二）實(shí)施階段（20xx年1月28日至3月8日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門按照春運(yùn)保障和疫情防控工作的部署和要求，組織實(shí)施春運(yùn)工作，公布服務(wù)監(jiān)督電話，加強(qiáng)部門協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量，確保春運(yùn)工作順利開展。

（三）工作總結(jié)階段（20xx年3月9日至3月12日）。

春運(yùn)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要對(duì)春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于3月11日前將春運(yùn)總結(jié)上報(bào)縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)匯總并按時(shí)向市報(bào)送。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把疫情防控放在春運(yùn)工作首位，堅(jiān)持常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，充分預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，結(jié)合新形勢(shì)、新要求和工作實(shí)際，有針對(duì)性地制定春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控各項(xiàng)工作方案，確保在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運(yùn)服務(wù)，也要在局部出現(xiàn)疫情后做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和春運(yùn)保障“雙勝利”。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要按照全國(guó)及省市春運(yùn)疫情防控工作的部署要求，切實(shí)提高政治站位，增加工作的`責(zé)任感和使命感。為切實(shí)抓好全縣春運(yùn)工作，經(jīng)縣政府研究決定成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的縣20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（見附件1），同時(shí)設(shè)立疫情防控、安全應(yīng)急、保通保暢三個(gè)工作組和工作方案（見附件2，附件3，附件4）。縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)的組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門春運(yùn)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）認(rèn)清春運(yùn)形勢(shì)，強(qiáng)化疫情防控。

1.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班《20xx年綜合春運(yùn)疫情防控總體工作方案》以及省市縣冬春季特別是春運(yùn)期間疫情防控工作要求，切實(shí)做好疫情防控和錯(cuò)峰控流相關(guān)工作，降低因春運(yùn)造成的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各類客運(yùn)場(chǎng)站、服務(wù)站所、企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部《20xx年春運(yùn)期間客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新型冠狀病毒感染肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南》，科學(xué)組織售票和加強(qiáng)乘車管理，全面梳理售檢票、進(jìn)站、安檢、候車、中轉(zhuǎn)、乘車等人員易聚焦環(huán)節(jié)，采取嚴(yán)控超員、增加通道、優(yōu)化流程、控流限流等針對(duì)性措施，加強(qiáng)引導(dǎo)，盡可能減少人員擁擠；要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)場(chǎng)站、交通運(yùn)輸工具消毒、通風(fēng)、設(shè)置臨時(shí)留觀區(qū)、開展疫情防控宣傳等預(yù)防措施，嚴(yán)格執(zhí)行乘客核酸檢測(cè)證明查驗(yàn)、上車測(cè)溫、進(jìn)站健康碼查驗(yàn)、人車票一致性查驗(yàn)實(shí)名制登記對(duì)號(hào)入座、司乘人員和乘客全程佩戴口罩、發(fā)熱人員及時(shí)隔離、移交、配合流調(diào)和必要醫(yī)學(xué)檢查要求等工作。嚴(yán)密防范疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。

2.加強(qiáng)乘客和一線職工個(gè)人防護(hù)。所有客運(yùn)一線服務(wù)人員要規(guī)范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員要加強(qiáng)健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)。各單位對(duì)納入“應(yīng)檢盡檢”范圍的一線客運(yùn)服務(wù)人員，要保障其按期開展核酸檢測(cè)，特殊崗位要做到一次任務(wù)一檢。按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制安排，加快推進(jìn)客運(yùn)一線服務(wù)人員疫苗接種組織工作，將接種范圍覆蓋到參與春運(yùn)的志愿者等群體，在知情自愿的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。

3.強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要對(duì)春運(yùn)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)督導(dǎo)公鐵水各單位完善防控措施，指導(dǎo)交通場(chǎng)站設(shè)置隔離區(qū)（留驗(yàn)站），及時(shí)通報(bào)疫情信息；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理交通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疑似病例，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似人員早隔離、早治療。

4.做好春運(yùn)疫情防控應(yīng)急處置。針對(duì)局部突發(fā)疫情可能引發(fā)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次停開等情形，提前制定和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴(yán)格防控措施，必要時(shí)依法依規(guī)按程序報(bào)批后減少或暫停客運(yùn)班線。采取暫停城市公共交通客運(yùn)服務(wù)措施，要在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，為醫(yī)護(hù)人員、公共服務(wù)人員、老弱病殘幼等各類重點(diǎn)人員提供必要的出行保障。

（三）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保春運(yùn)安全。

1.壓實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”以及誰主管誰負(fù)責(zé)的總體要求，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任。要結(jié)合深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，強(qiáng)化“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，全力打造“平安春運(yùn)”。

2.加強(qiáng)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要督促企業(yè)自查自糾，全面排查治理事故除患；強(qiáng)化“兩客一?！?、重型載貨汽車、面包車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”和長(zhǎng)途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)戎贫龋皶r(shí)提醒和糾正駕駛員道路交通違法違規(guī)行為。交通運(yùn)輸、公安交管等有關(guān)部門要按照常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制打擊非法違法道路運(yùn)輸行為實(shí)施方案要求，在包保責(zé)任片區(qū)的高速公路路口、春運(yùn)交通安全服務(wù)檢查點(diǎn)等主要場(chǎng)所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、客運(yùn)車輛違反規(guī)定載貨，特別是“黑車”、“專線車”等非法經(jīng)營(yíng)、非法從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)、以順風(fēng)車名義從事非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)防車輛、駕駛?cè)恕皫Р　边\(yùn)行；要充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，及時(shí)勸導(dǎo)和糾正農(nóng)村面包車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故；履行屬地安全監(jiān)管職責(zé)，組織開展非法客運(yùn)車輛排查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。鐵路有關(guān)單位要深化鐵路沿線環(huán)境安全治理，強(qiáng)化對(duì)線路、運(yùn)輸設(shè)備的檢查檢測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。地方海事部門要強(qiáng)化重點(diǎn)水域水上交通安全監(jiān)管。

3.開展春運(yùn)安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，采取明查暗訪等方式，深入一線認(rèn)真開展春運(yùn)安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要建立臺(tái)帳，實(shí)行掛牌督辦，隨時(shí)整改到位。對(duì)不能確保安全的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決停運(yùn)避險(xiǎn)，整改合格后方可執(zhí)行春運(yùn)作業(yè)任務(wù)。

（四）科學(xué)組織運(yùn)力，提高保障能力。

根據(jù)上級(jí)分析和當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，預(yù)計(jì)我縣20xx年春運(yùn)人口流動(dòng)規(guī)模將顯著低于常年，客流量存在較強(qiáng)的不確定性，節(jié)前客流相對(duì)分散，節(jié)后返程仍然較為集中。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控要求，指導(dǎo)督促各企業(yè)、客運(yùn)站準(zhǔn)確把握客流新特點(diǎn)，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)旅客和貨物運(yùn)輸需求，合理制定運(yùn)輸方案，在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)路線和高峰時(shí)段提前調(diào)配運(yùn)力，及時(shí)完成疏運(yùn)，努力滿足旅客出行需要。交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌運(yùn)輸需求和運(yùn)輸能力，加強(qiáng)運(yùn)力供給，組織道路客運(yùn)、城市交通運(yùn)力，切實(shí)做好綜合運(yùn)輸服務(wù)銜接、城市和農(nóng)村兩端不同運(yùn)輸方式銜接。人社部門要提前摸排我縣務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求，加強(qiáng)輸出地輸入地工作銜接，會(huì)同交通運(yùn)輸、公安等部門根據(jù)疫情防控需要，對(duì)起訖地相對(duì)集中、具有一定規(guī)模的返鄉(xiāng)返崗需求，適時(shí)組織開行農(nóng)民工返鄉(xiāng)和回城“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車運(yùn)輸，并做好人員信息登記和到達(dá)交接工作。要堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧”的原則，在保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，統(tǒng)籌做好電煤、成品油、糧食及肉禽、蔬菜等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要。郵政、快遞企業(yè)要保證春運(yùn)期間信件、包裹和快件的收寄、運(yùn)輸和投遞服務(wù)。

（五）完善服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提升服務(wù)水平，將春運(yùn)服務(wù)保障和疫情防控工作作為展示行業(yè)和地方形象、提升服務(wù)品質(zhì)的重要載體。要認(rèn)真落實(shí)道路客運(yùn)領(lǐng)域軍人、消防救援人員及其隨行家屬依法優(yōu)先出行政策，體現(xiàn)到購(gòu)票安檢、候車等環(huán)節(jié)，提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務(wù)，營(yíng)造良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。規(guī)范客運(yùn)企業(yè)價(jià)格行為，嚴(yán)格落實(shí)傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優(yōu)惠政策。要關(guān)心農(nóng)民工、學(xué)生等群體，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，做好團(tuán)體票預(yù)定等服務(wù)，提高購(gòu)票便利度。對(duì)延誤的班次要及時(shí)向旅客發(fā)布信息，消除誤解，爭(zhēng)取理解支持。要為老年人提供健康碼代辦代查、人工售檢票、咨詢引導(dǎo)等服務(wù)，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù)。團(tuán)縣委要組織開展好青年志愿者“暖冬行動(dòng)”，重點(diǎn)圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務(wù)協(xié)助等實(shí)際需求，精準(zhǔn)確定崗位，加強(qiáng)規(guī)范管理；要按照“非必要，不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則，切實(shí)加強(qiáng)志愿者防疫及服務(wù)保障。

（六）開展治堵保暢，確保道路暢通。

公安、交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)加強(qiáng)春運(yùn)高峰時(shí)段、熱點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布易擁堵緩行路段信息，引導(dǎo)車輛錯(cuò)峰出行；要加強(qiáng)高速公路路口等重點(diǎn)場(chǎng)所的疏導(dǎo)檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，做好交通管控事前會(huì)商和路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)春運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)歷年來春運(yùn)期間逢集路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等易擁堵的路段，開展治堵保暢工作，提前指定車輛集中停放場(chǎng)所，明確專門人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車到指定場(chǎng)所停放，開展車輛道路停放、騎路逢集等聯(lián)合檢查治理，確保春運(yùn)期間的道路暢通。

氣象部門要加強(qiáng)大風(fēng)、寒潮、暴雪等氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，健全氣象信息快速通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要針對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，提前備好鏟冰除雪、應(yīng)急救援等物資設(shè)備，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力；要做好惡劣天氣下的交通運(yùn)輸管控和服務(wù)保障工作，督促公路經(jīng)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)鏟冰除雪，督促道路客運(yùn)企業(yè)暫?；蛘{(diào)整發(fā)車班次、水運(yùn)企業(yè)落實(shí)船舶禁限航管理規(guī)定，在確保安全前提下最大限度保障干線公路通行?；疖囌?、客運(yùn)站發(fā)生大面積延誤時(shí)，要及時(shí)調(diào)派力量，做好引導(dǎo)疏散，避免出現(xiàn)大規(guī)模人員（車輛）滯留。

（七）加大宣傳力度，營(yíng)造和諧氛圍。

春運(yùn)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要積極配合宣傳部門，精心組織春運(yùn)宣傳工作。要積極運(yùn)用新技術(shù)新手段，創(chuàng)新媒體傳播方式，綜合發(fā)揮廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體作用，宣傳疫情防控知識(shí)，做好聚焦性風(fēng)險(xiǎn)提示，增強(qiáng)旅客個(gè)人疫情防范意識(shí)和防護(hù)能力，引導(dǎo)公眾避峰錯(cuò)峰出行，減少不必要出行，特別是非必要不前往中、高險(xiǎn)地區(qū)。要加強(qiáng)春運(yùn)正面宣傳引導(dǎo)，深度挖掘身邊春運(yùn)素材，突出反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)舉措、春運(yùn)感人事跡等。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（八）制定完善預(yù)案，提高保障水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要針對(duì)春運(yùn)期間低溫雨雪等惡劣天氣、如出現(xiàn)零星散發(fā)疫情等情況，抓緊抓實(shí)抓細(xì)春運(yùn)期間疫期防控工作要求，制定完善各類春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案，組織運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真制定應(yīng)急運(yùn)力和人員儲(chǔ)備、應(yīng)急物資運(yùn)輸預(yù)案，儲(chǔ)備疫情應(yīng)對(duì)車輛，開展檢查、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。要在易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段，提前備好備足應(yīng)急物資和鏟冰除雪、應(yīng)急救援的設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要督促鄉(xiāng)村各路長(zhǎng)、專管員加強(qiáng)公路巡查和安全隱患排查，對(duì)干線公路、農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行全面梳理，明確易堵、易發(fā)生事故的路段和節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定治理方案和分流繞行預(yù)案，一旦因惡劣天氣、交通事故、車流量大等原因發(fā)生大面積擁堵，要及時(shí)組織開展清障救援、鏟冰除雪等工作，保障道路通行條件，同時(shí)加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo)，盡快恢復(fù)交通秩序。要區(qū)分疫情零星散發(fā)、區(qū)域聚集性、較大范圍暴發(fā)等不同情景，對(duì)可能出現(xiàn)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次停開等情形，謀劃好運(yùn)輸組織、服務(wù)保障等措施。要健全完善公安、交通運(yùn)輸部門應(yīng)急聯(lián)合指揮機(jī)制和路警聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制，做好道路交通應(yīng)急管理工作。