ID：6451401
時(shí)間：2023-11-10 01:12:12
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思路確定后，如何有效推進(jìn)鄉村振興步伐，是擺在面前的突出問(wèn)題。為此，xx鎮借鑒工業(yè)園區發(fā)展理念，創(chuàng )新鄉村振興平臺建設，xxxx年x月成立了x旅游投資公司，具體負責特色區域基礎設施投入與市場(chǎng)化運營(yíng)，引導政府投資、民間資本和當地群眾共同參與，走出了一條市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)鄉村的新思路。短短的幾年，x公司擁有景區x個(gè)，省級和宣城市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各x個(gè)，千年龍窯博物館x家，開(kāi)發(fā)陶瓷新產(chǎn)品xxx多種。
“小平臺”整合“大資源”。圍繞“x+x+x+x”發(fā)展戰略，在保障和發(fā)展民生的基礎上，整合各類(lèi)涉農資金和項目，向特色區域傾斜。為最大限度防止特色資源碎片化，對規劃區農村“四閑”資源(閑置房屋、耕地、林地、集體建設用地)進(jìn)行流轉。鄉村振興平臺的建立，不僅將零散的資源、涉農項目和資金有效整合起來(lái)，同時(shí)也使這些投資和農村“四閑”資源變成鄉村振興的有效資產(chǎn)，為推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)打下堅實(shí)基礎。
“小平臺”對接“大市場(chǎng)”。實(shí)行“先筑巢，后引鳳”，明確x旅游公司投資重點(diǎn)為：特色區域內規劃設計、基礎設施、x—x個(gè)提升人氣項目和宣傳推介，搭建起與社會(huì )資本對接的“橋梁”。結合特色區域規劃和基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)、土地利用規劃調整等，預留發(fā)展空間，開(kāi)展景區經(jīng)營(yíng)權、經(jīng)營(yíng)性項目招商引資。xx里精品民宿、小火車(chē)農場(chǎng)、xx鄉村夜游景區等投入運營(yíng)。
“小平臺”帶動(dòng)“大發(fā)展”。一方面，xx鎮鄉村旅游幾乎從零起步，目前，xx村成為全省首個(gè)夜游主題藝術(shù)鄉村，xx成為華東地區最大的珍稀鄉土樹(shù)種博覽園，xx景區成為全省首家婚紗攝影基地，xx成為全省首個(gè)廉政主題景區，長(cháng)征主題拓展線(xiàn)路成為全省首個(gè)長(cháng)征主題文化體驗基地，xx成為全市首個(gè)戶(hù)外運動(dòng)和戶(hù)外露營(yíng)基地，xx陶業(yè)將建成全國唯一龍窯文化主題景區，xx桃源小鎮成為全省首批健康小鎮。另一方面，帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟和農民返鄉創(chuàng )業(yè)。特色區域所在的村，將生態(tài)資源、村級投入資金，結合“三變”改革，折算成股份參與分紅。各村組建景區運維公司，負責景區商業(yè)布點(diǎn)，參與經(jīng)營(yíng)性項目，多渠道增加集體經(jīng)濟收入。同時(shí)，吸引了近千名農民返鄉創(chuàng )業(yè)。
尊敬的主任、副主任，各位委員：
根據市人大常委會(huì )2019年監督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個(gè)鄉鎮（街道），實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮（街道）及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了認真的梳理和分析?，F將有關(guān)情況報告如下：
自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄?，成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組，出臺五年實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)千人大會(huì )，保障資金要素，部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動(dòng)鄉村振興，取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施，突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì )；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮被列入2019年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè)，省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè)，溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作，并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬(wàn)人次，旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí)，深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開(kāi)展扶貧工作。
（一）基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會(huì )資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續維護資金壓力較大。
（二）農村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外，各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租，持續增收渠道少；一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )（全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
（三）農村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規?；{整之后，規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢，創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務(wù)隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動(dòng)難以持續。
（一）進(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興，必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué)，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕干部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題，建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策，并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時(shí)足額理賠，切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強鄉村振興的信心。
（二）進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動(dòng)籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯(lián)動(dòng)配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn)，努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。
（三）進(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng)，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品，并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作，促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)農民增收。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。
一是加強規劃引領(lǐng)。結合村（社區）規模調整和新一輪國土規劃調整，及時(shí)修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類(lèi)建設，引導村莊個(gè)性發(fā)展。
二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。認真推行農村生活垃圾分類(lèi)，特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施；繼續抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。
三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題，避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí)，示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進(jìn)。
一年來(lái)，認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略有關(guān)決策部署，著(zhù)力加大農村xx工作力度，助力鄉村振興?，F將20xx年有關(guān)工作總結如下。
(一)擴充學(xué)前xx公益普惠資源。推進(jìn)實(shí)施《20xx-20xx年城鎮幼兒園和中小學(xué)校建設專(zhuān)項規劃》，大力實(shí)施學(xué)前xx“5080”攻堅工程，全市新增幼兒園學(xué)位超x萬(wàn)個(gè)，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達到省定指標要求。
(二)促進(jìn)義務(wù)xx均衡發(fā)展。大力推進(jìn)義務(wù)xx學(xué)校標準化建設，新改擴建公辦義務(wù)xx學(xué)校12所，現已全部開(kāi)工，有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農村義務(wù)xx寄宿制學(xué)校建設;落實(shí)好“農村地區不足100人的規模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費”的政策，保障小規模學(xué)校設施設備滿(mǎn)足xx教學(xué)要求。
(三)推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。推進(jìn)市xx中學(xué)綜合樓現完成項目方案設計和初步設計、監理招標評標工作，現正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市xxxx實(shí)驗學(xué)校新校區一期工程、xx中學(xué)新校區二期工程已基本完工。xx中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準備動(dòng)工建設。
(四)加快發(fā)展中職xx。出臺《xx市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結構工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)建設xx市xx衛生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園，有3所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設粵菜烹飪類(lèi)專(zhuān)業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專(zhuān)業(yè)實(shí)訓功能室建設，加快推進(jìn)xx縣中職學(xué)校創(chuàng )建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷xx與培訓并舉的法定職責，積極協(xié)助配合人社部門(mén)開(kāi)展社會(huì )青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)xx、在崗轉崗技能培訓工作和做好職工xx統計工作。
(五)加強城鄉師資統籌。一是實(shí)施“縣管校聘”。市xx局等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《xx市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》，在方案的指導下，20xx年以來(lái)全市共分流轉崗教師近3000多人，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉中小學(xué)教師結構，促進(jìn)了城鄉師資均衡。二是落實(shí)農村教師政策傾斜。認真落實(shí)農村教師生活補助，按省定標準人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求，積極引導師范院校生面向生源地農村學(xué)校就業(yè)，鼓勵大學(xué)生到農村基層從事支教(三支一扶)，落實(shí)“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策;鼓勵鄉村教師在職學(xué)習深造，對鄉村教師提升本科學(xué)歷的，由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱(chēng)評定時(shí)，有農村工作經(jīng)歷的優(yōu)先，城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(chēng)(職務(wù))，要求有在鄉村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標向農村學(xué)校傾斜，大力表彰農村優(yōu)秀教師。三是加大農村教師培訓力度。各級各類(lèi)培訓名額分配均向農村學(xué)校教師傾斜，在全市每年培訓的教師中，農村教師占比達到75%，促進(jìn)農村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
(六)認真落實(shí)建檔立卡學(xué)生資助工作。認真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅決策部署，聯(lián)合財政與扶貧部門(mén)制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細則，扎實(shí)做好我市xx精準扶貧工作。20xx年以來(lái)我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費補助xx人，發(fā)放金額xx萬(wàn)元;免學(xué)費補助xx人，發(fā)放免學(xué)費補助金額為xx萬(wàn)元。
在農村中小學(xué)xx工作取得成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒的認識到困難和不足。農村教師結構性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結構性缺編現象嚴重;城市化快速推進(jìn)，農村學(xué)校生源大量流到縣城，農村原有的中小學(xué)布局失去均衡，有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高，校園臟亂差現象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強措施，著(zhù)力破解農村xx發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施xx布點(diǎn)規劃，科學(xué)謀劃未來(lái)我市農村中小學(xué)格局，積極穩妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校，增加城鎮義務(wù)xx學(xué)位供給，逐步推進(jìn)城鄉義務(wù)xx一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”，完善農村教師培訓機制，調優(yōu)配強農村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應，擴大強弱結對、名校辦分校和城鄉學(xué)校一體化規模，擴充農村優(yōu)質(zhì)xx資源;加強教學(xué)質(zhì)量監測以及監測結果應用，引導學(xué)校重視教學(xué)工作，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉，加大對農村學(xué)校的科研力度，積極“請進(jìn)來(lái)、走出去”，加強農村教師信息技術(shù)能力培訓，提升信息化應用水平，探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，以此提高教學(xué)效果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)促公平，切實(shí)保障農村學(xué)生受xx權。一是著(zhù)力改善農村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)xx學(xué)校標準化建設和“全面改薄”工程，改善農村學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為農村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)xx資源。二是精準實(shí)施xx扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農村貧困家庭義務(wù)xx寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)，不讓一個(gè)家庭因學(xué)返貧。三是切實(shí)關(guān)愛(ài)農村弱勢學(xué)生。加強對農村留守兒童的關(guān)愛(ài)和xx，做好農村殘疾兒童隨班就讀工作，著(zhù)力構建關(guān)愛(ài)、幫扶農村弱勢學(xué)生的服務(wù)體系。
(三)樹(shù)品牌，全面提升農村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門(mén)口的好學(xué)校。扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng )建活動(dòng)，在農村學(xué)校中打造一批素質(zhì)xx示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的xx。二是培育一批熱愛(ài)農村xx的好教師。加大正向激勵，提高農村教師崗位津貼，加大農村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度，引導優(yōu)秀教師向農村流動(dòng)，打造一批扎根農村的名教師。三是培養一批社會(huì )公認的好校長(cháng)。通過(guò)培訓與培養相結合的方式，造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養、政策水平和管理能力，在農村xx改革、創(chuàng )新和發(fā)展方面做出突出成績(jì)，社會(huì )公認的好校長(cháng)。
尊敬的主任、副主任，各位委員：
根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個(gè)鄉鎮（街道），實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮（街道）及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了認真的梳理和分析?，F將有關(guān)情況報告如下：
自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄?，成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組，出臺五年實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)千人大會(huì )，保障資金要素，部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動(dòng)鄉村振興，取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施，突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì )；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮被列入20xx年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè)，省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè)，溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作，并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬(wàn)人次，旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí)，深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開(kāi)展扶貧工作。
（一）基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會(huì )資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續維護資金壓力較大。
（二）農村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外，各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租，持續增收渠道少；一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )（全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
（三）農村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規?；{整之后，規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢，創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務(wù)隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動(dòng)難以持續。
（一）進(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興，必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué)，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕干部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題，建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策，并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時(shí)足額理賠，切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強鄉村振興的信心。
（二）進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的'自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動(dòng)籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯(lián)動(dòng)配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn)，努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。
（三）進(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng)，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品，并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作，促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)農民增收。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。
一是加強規劃引領(lǐng)。結合村（社區）規模調整和新一輪國土規劃調整，及時(shí)修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類(lèi)建設，引導村莊個(gè)性發(fā)展。
二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。認真推行農村生活垃圾分類(lèi)，特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施；繼續抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。
三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題，避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí)，示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進(jìn)。
和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，既是鄉村振興的固本之策，也是鄉村發(fā)展的前提和保障。xx鎮既始終強化工業(yè)主導地位，又加快現代農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動(dòng)，傾心打造特色區域，又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展，又強化生態(tài)建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設。廣大干部群眾既是發(fā)展的見(jiàn)證者，又是發(fā)展的參與者，更成為發(fā)展的受益者，形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍。
實(shí)施黨建“xxx”工程。xx鎮找準組織建設的難點(diǎn)、黨員關(guān)注的重點(diǎn)、鄉村振興的切入點(diǎn)，確定了農村黨建“xxx工程”發(fā)展思路。目前，已打造出一條串聯(lián)xx個(gè)綜合體、全長(cháng)xx公里的黨建文化旅游精品線(xiàn)路;設立“村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金”，村級集體經(jīng)濟年收入均達到xx萬(wàn)元以上，其中xx萬(wàn)元以上的村(社區)x個(gè)，xxx萬(wàn)元以上x(chóng)個(gè)。實(shí)施村(社區)干部素質(zhì)提升、“一村一品”黨建品牌化、“清廉鄉村”、鄉村治理和“智慧黨建”工程，被評為全省“五個(gè)好”鄉鎮黨委標兵。同時(shí)，出臺了《xx鎮村級黨組織高質(zhì)量發(fā)展xx條標準》(試行)，確定了基層干部看得懂、做的了、行的通的xx條具體標準。
實(shí)施鎮級民生工程。每年年底分片召開(kāi)村民代表會(huì )議，梳理群眾反映強烈的民生問(wèn)題，在完成省市民生工程的基礎上，堅持每年實(shí)施十大鎮級民生工程。設立“xxx發(fā)展基金”，著(zhù)力幫助集體經(jīng)濟薄弱村解決民生問(wèn)題。各村(社區)集中梳理一批民生問(wèn)題，并將之作為自行投資的年度個(gè)性化任務(wù)。近年來(lái)，累計整合各類(lèi)資金x億元，解決民生問(wèn)題xxx個(gè)，完成馬村河疏浚、xx河小流域治理、東區排水、拆遷戶(hù)安置、居民危房改造和改廁、水泥廠(chǎng)周邊環(huán)境治理、安全飲水等一批群眾反映多年、愿望強烈的民生問(wèn)題，群眾發(fā)展的獲得感和幸福感明顯提升。
探索鄉村社會(huì )治理。以“xxxxn”組織體系、“三會(huì )”制度、清廉鄉村、新型農村社區和新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體，協(xié)同推進(jìn)村級組織治理、基層協(xié)商治理、“微權力”治理、新型社區治理、文化生態(tài)治理，構建“五維共治”基層治理新模式，推進(jìn)鄉村治理向基層延伸、向系統化推進(jìn)。被評為全省鄉村治理示范鎮、全省文明鄉鎮、全省衛生鎮、全省平安鄉鎮。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我鄉認真貫徹落實(shí)******xx市委、xx市人民政府《關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略建設“五美鄉村”的意見(jiàn)》文件精神，按照“一三產(chǎn)業(yè)統籌互動(dòng)、農旅融合發(fā)展”的理念，全面實(shí)施鄉村振興戰略，對xx全鄉農村、農業(yè)、農民進(jìn)行綜合改造提升?，F將xx鄉xx村示范點(diǎn)建設情況匯報如下：
一、示范點(diǎn)簡(jiǎn)介。
xx村為xx鄉政府所在地，全村幅員面積xx平方公里，耕地面積xx畝（其中水田xx畝，旱地xx畝），林地面積xx畝，全村xx。
當前隱藏內容免費查看個(gè)村民小組共xx戶(hù)xx人，******員xx名，是全鄉人口和經(jīng)濟總量最大的村。經(jīng)歷災后重建后，xx村立足區位條件和功能定位，積極發(fā)展建設xx等一批具有濃厚鄉村旅游元素的項目或場(chǎng)所。目前xx村已開(kāi)設商鋪xx家，特色旅游客棧xx家。
二、建設推進(jìn)情況。
總體上，xx鄉結合鄉村振興要求，制定了切合x(chóng)x實(shí)際的《******xx鄉委員會(huì )xx鄉人民政府關(guān)于強力推進(jìn)鄉村振興工作的行動(dòng)方案》，理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展定位，成立了專(zhuān)門(mén)機構，落實(shí)了具體措施、找準了有力抓手，編制了配套項目，走上了鄉村振興工作正軌。
（一）產(chǎn)業(yè)美。1.主導產(chǎn)業(yè)建設情況。鄉村旅游是xx的核心產(chǎn)業(yè)，農業(yè)為配套，旅游唱大戲！xx村建設了以xx水莊為重點(diǎn)龍頭的項目，主要就是加強服務(wù)xx水莊農旅綜合體項目，解決旅游產(chǎn)業(yè)龍頭項目帶動(dòng)問(wèn)題，切實(shí)把“xx“農旅環(huán)線(xiàn)乃至全縣鄉村旅游的龍頭舞起來(lái)。xx水莊項目已通過(guò)規劃評審，現進(jìn)入國土部門(mén)土地招拍掛前期準備程序，項目用地征用工作也即將啟動(dòng)。2.鄉村旅游產(chǎn)業(yè)配套項目的建設情況。一是建設xx縣xx鄉xx新鎮鄉村旅游客運服務(wù)中心，解決xx長(cháng)期以來(lái)游客及廣大群眾無(wú)客運服務(wù)設施的突出問(wèn)題，目前已完成設計，擬于xx日前報縣政府審批，xx日前啟動(dòng)建設）；二是建設xx縣xx新鎮xx博物館。加快形成地域文化特色，解決xx行業(yè)散亂無(wú)序、自?shī)首詷?lè )情況；目前該項目正在進(jìn)行效果設計，擬于xx日前啟動(dòng)項目報批，xx日前通過(guò)縣規委會(huì )審定，xx日前啟動(dòng)建設；三是建設xx縣xx鄉新型農副土特產(chǎn)品交易中心，解決周邊近xx萬(wàn)余群眾日常消費品及區域性地方農特產(chǎn)品的交易問(wèn)題，逐步形成xx地方民俗特質(zhì)，目前正在編制可研報告，擬于xx日前完成方案報批；xx日前完成設計并落實(shí)資金及具體合作辦法；四是實(shí)施光亮工程，在國道xx沿線(xiàn)安裝路燈，在xx新鎮生態(tài)主題公園及現代農業(yè)科技園實(shí)施亮化，讓xx整體旅游形象“靚”起來(lái)，夜晚火起來(lái)。目前正在編制項目，爭取資金和支持，擬于xx日前啟動(dòng)；五是啟動(dòng)了xx新鎮及周邊閑置房屋的包裝和招商工作，力爭引資引商引智引強，全面盤(pán)活xx新鎮，增加xx新鎮商氣、人氣。
（二）民居美。加強私搭亂建整治和建設管控，全村整體風(fēng)貌和單體建筑風(fēng)貌協(xié)調，農宅建筑群與周?chē)匀患叭宋沫h(huán)境協(xié)調，無(wú)私建亂搭、自行改變風(fēng)貌等現象；配套建設了村文化站包含電影放映廳、排練室、圖書(shū)閱覽室、活動(dòng)室等，建成農家書(shū)屋xx個(gè)，健身體育場(chǎng)所xx個(gè)。
（三）環(huán)境美。一是通過(guò)扶貧政策危房改造提升，全村改廚、改廁、改圈、改庭院率達到100％；二是打造產(chǎn)業(yè)示范片，在國道xx線(xiàn)（xx段）自xx高速出口xx一組大橋起至xx村大橋止，以規范種植“錯花季、錯收季”的新型李子系列產(chǎn)品，形成國道xx線(xiàn)上的特色“四季花?！?，使之成為最美路段；三是積極學(xué)習和實(shí)踐“xx村模式”，逐步在全村推廣垃圾分類(lèi)處理，目前即將組織人員赴xx村學(xué)習取經(jīng)；五是積極爭取項目；充分利用xx新鎮污水處理站，延伸污水收集范圍，架設管道，最大限度地將群眾生活污水引入處理站處理排放；六是穩步開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理，重點(diǎn)是開(kāi)展秸稈禁燒和秸稈還田利用，在全縣率先管控好了空氣質(zhì)量防治工作。
（四）鄉風(fēng)美。一是xx村堅持“政府引導、群眾主體”原則，建立健全村“兩委”班子隊伍，優(yōu)化村“兩委”組織體系，提高村干部隊伍綜合素質(zhì)。二是xx村結合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)制定村規民約，在小區主要道口位置有文明公約標識標牌。目前為止，常態(tài)化開(kāi)展法制宣傳和掃黑除惡專(zhuān)項整治活動(dòng)教育深入群眾，形成自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。未發(fā)生農村刑事和治安案件。三是通過(guò)“xx好人”、文明家庭、“四好”家庭等活動(dòng)廣泛開(kāi)展，村民形成愛(ài)黨愛(ài)國、尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里融洽、互幫互助、自力更生等文明村風(fēng)。四是全面推行《xx市新村聚居點(diǎn)管理條例》，切實(shí)引導群眾自治自管，自我約束、自我提高，加快xx基層民主管理進(jìn)程；五是成立了村資公司，加強了對村（組）集體資產(chǎn)、資源的管理和利用，對村民閑置房屋、閑置土地的綜合利用開(kāi)始了有益探索。
（五）生活美。一是xx村村委會(huì )設置一個(gè)村級公共服務(wù)中心，按需配置社會(huì )綜合服務(wù)管理工作站、衛生計生服務(wù)站、綜合文化活動(dòng)室、農民培訓中心、農家購物中心、水電氣通訊代辦點(diǎn)、金融服務(wù)站自助設施、旅游接待中心兩個(gè)，綜合性活動(dòng)廣場(chǎng)2個(gè)，配備全民健身器材場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)、衛生公廁等基礎設施，滿(mǎn)足村民活動(dòng)健身、應急避難等需要，公共服務(wù)設施配套完善。二是全村適齡兒童入學(xué)率和義務(wù)教育普及率達到100％。新型農村合作醫療參合率達到100％。鼓勵配置日間照料中心。低保、五保、養老保險應保盡保。三是在村委會(huì )村務(wù)公開(kāi)欄上為村民提供就業(yè)信息，通過(guò)農民夜校對群眾提供思想文化、科學(xué)知識、實(shí)用技術(shù)等教育和培訓，增加群眾收入；四是民間群眾性文化活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展，成為xx鄉村一大亮點(diǎn)。
xx鎮礦產(chǎn)資源豐富。八九十年代，原xx等曾一度輝煌。同時(shí)，xx集團發(fā)祥地——xx水泥廠(chǎng)位于xx鎮xx村境內。隨著(zhù)宏觀(guān)形勢的變化，以礦產(chǎn)資源為支撐的主導產(chǎn)業(yè)迅速走向衰退，隨之而來(lái)的是環(huán)境治理難度加大、歷史遺留問(wèn)題凸顯。面對轉型發(fā)展壓力，xx鎮緊緊圍繞xx工業(yè)重鎮定位，堅持做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區域，著(zhù)力建設xx工業(yè)新城，打造成為長(cháng)三角戰略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區、鄉村振興的先行區、全域旅游的示范區。
在“特”字上下功夫，做強特色產(chǎn)業(yè)。按照“立足基礎、挖掘特色、放大優(yōu)勢”的思路，找準符合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。累計發(fā)展花卉苗木等經(jīng)濟林x萬(wàn)畝，水稻煙葉等規模種植xxxx畝，培育農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體達xxx家，規?；椒謩e達xx%和xx%。大力實(shí)施“雙一號”工程，著(zhù)力培育新材料、精細化工、先進(jìn)制造業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成區面積達x平方公里，全鎮億元以上企業(yè)x家，在建投資億元以上項目xx個(gè)。生態(tài)旅游業(yè)由無(wú)到強，已初步建成景區x家，主題拓展線(xiàn)路x條，研學(xué)基地x個(gè)，主題村落和特色景觀(guān)區域x個(gè)，形成人文自然和藝術(shù)文化兩條旅游精品線(xiàn)路，被評為全省旅游特色景觀(guān)名鎮和旅游強鎮。
在“特”字上下功夫，做美優(yōu)勢區域。xx鎮充分挖掘自然稟賦、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源、工業(yè)遺產(chǎn)等特色優(yōu)勢，圍繞“一主兩園五特色區域”空間布局，初步構筑起以xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主戰場(chǎng)，以副中心城為龍頭，以xx五個(gè)特色區域為重點(diǎn)，以xx文化等主題村落、廉潔文化主題景區和水泥廠(chǎng)生活區等工業(yè)文化遺產(chǎn)為補充的“x+x+x+x”鄉村振興發(fā)展格局，結合旅游特色小鎮建設打造鄉村振興示范區“田園精品區”。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓：
大家好！
作為xx鎮青年人才黨支部書(shū)記，我將以這次推進(jìn)會(huì )為契機，充分認識做好青年人才黨支部建設工作的重要意義，用“五好五強化”的過(guò)硬舉措，建強建優(yōu)xx鎮青年人才黨支部，點(diǎn)燃鄉村振興“新引擎”，為蒲縣鄉村振興注入源源不斷的新活力。
一是建好班子，強化領(lǐng)導力。堅持正確選人用人導向，全面挑選、擇優(yōu)遴選講政治、敢擔當、能力強的優(yōu)秀青年黨員充實(shí)進(jìn)黨支部隊伍中；堅持精干高效工作原則，組建支委班子，委員由熟悉黨務(wù)工作的機關(guān)人員擔任，具體負責黨支部黨務(wù)工作。針對青年人才黨支部的職能定位、任務(wù)目標、工作機制等多方面探索工作路徑，明確責任分工，確保作用發(fā)揮，強化工作實(shí)效。
二是引好人才，強化凝聚力。在前期建立人才信息庫基礎上，持續動(dòng)態(tài)摸底管理，健全完善青年人才信息臺賬，精準掌握人才數量、年齡結構、文化層次、行業(yè)分布、發(fā)展意愿等基礎信息，及時(shí)收集人才訴求，加強日常聯(lián)系，把握普遍需求，提供精準服務(wù)，不斷增強青年人才獲得感和認同感。
三是育好苗子，強化戰斗力。突出政治功能，認真落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)培養、線(xiàn)上+線(xiàn)下培養、專(zhuān)題培養等立體培養模式，提升青年人才思想認識和專(zhuān)業(yè)能力。聚焦創(chuàng )業(yè)致富“領(lǐng)路人”這一職能，創(chuàng )新推出“人才+互聯(lián)網(wǎng)”、“人才+特色農業(yè)”、“人才+直播帶貨”等年輕人喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)方式，提升青年人才戰斗力和影響力。拓寬人才舉薦渠道，黨支部綜合日常表現和群眾口碑，每年單列發(fā)展黨員計劃，擇優(yōu)推薦青年人才作為鎮黨委重點(diǎn)培養對象，為鎮村儲備后備干部。
四是搭好平臺，強化執行力。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，結合青年人才特點(diǎn)，搭建各類(lèi)成長(cháng)發(fā)展平臺，引導青年人才按照“精銳尖兵”標準在自身工作崗位和生產(chǎn)生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。鼓勵參與基層黨建、產(chǎn)業(yè)提升、綜治維穩、環(huán)境整治、疫情防控等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，增強人才交流互動(dòng)，拓寬人才知識領(lǐng)域和視野，引導其提前進(jìn)入角色，切實(shí)當好政策宣傳、矛盾調解、帶頭學(xué)習、業(yè)務(wù)技能的“先鋒隊”，促進(jìn)青年人才出成果，擔重任。
五是結好對子，強化服務(wù)力。壓緊壓實(shí)責任，以黨員領(lǐng)導干部幫促帶為抓手，嚴格落實(shí)鎮黨政班子成員、包村干部結對政策，定期開(kāi)展經(jīng)驗交流和幫促帶工作，在生產(chǎn)生活、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育培訓等方面給予青年人才有效服務(wù)和幫助，使黨支部真正成為農村基層“領(lǐng)頭雁”的培養基地。
總之，xx鎮青年人才黨支部將精準把握職能定位，圍繞實(shí)現規范化運行，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)加強對青年人才的教育培訓和日常管理，努力打造示范性、帶動(dòng)性強的過(guò)硬黨支部，為激發(fā)農村黨員隊伍生機活力，壯大農村后備力量，助力新時(shí)代鄉村全面振興提供堅強保障。
今年，在縣委縣、政府正確領(lǐng)導下，全面落實(shí)教育資助、學(xué)校改善等工作，順利做好脫貧攻堅和鄉村振興銜接工作，現20xx年工作總結如下：
一是全面落實(shí)教育資助政策。將扶貧部門(mén)的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進(jìn)行數據比對，確定受資助學(xué)生范圍。同時(shí)，結合扶貧信息庫動(dòng)態(tài)調整的特點(diǎn)，組織各鄉鎮中心校對區域內貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查，提高受資助學(xué)生信息核對的準確率，讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個(gè)貧困家庭學(xué)生，確保資助無(wú)遺漏。20xx學(xué)年純農牧民子女就讀大中專(zhuān)學(xué)費資助1669人，資助資金291。1萬(wàn)元；建檔立卡特別（中職）資助學(xué)生共計260名，共計資金13萬(wàn)元。二是常態(tài)化開(kāi)展“控輟保學(xué)”。按照“六長(cháng)”責任相關(guān)要求，層層落實(shí)工作責任，建立摸底排查機制，加強對各鄉鎮適齡兒童少年入學(xué)請假進(jìn)行摸排；建立動(dòng)態(tài)監測機制，做到“一生一案”，確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。三是加大改善辦學(xué)條件力度。20xx年投入資金5355。5萬(wàn)元，新建石渠縣第二幼兒園、xx鄉中心校教學(xué)樓、續建石渠縣洛須九年一貫學(xué)校等項目；針對我縣冰凍期長(cháng)、雨季長(cháng)、施工期短等制約工程建設的弱點(diǎn)，同時(shí)為進(jìn)一步加強項目管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長(cháng)為學(xué)校項目工程現場(chǎng)負責人”，并安排局機關(guān)干部職工到學(xué)校擔任項目工程現場(chǎng)代表，監督工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)度。四是落實(shí)普惠性幼兒園支持力度?，F有單設幼兒園3所，附屬幼兒園23所，均屬于公辦幼兒園，村級教學(xué)點(diǎn)21個(gè)；20xx年投入幼兒保教費335萬(wàn)元，實(shí)現普惠性幼兒園全覆蓋。
一是扎實(shí)開(kāi)展資助政策宣傳。通過(guò)宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長(cháng)資助政策一封信、主題班會(huì )等多形式、多維度進(jìn)行宣傳，確保全社會(huì )對政策全知曉。二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶，定期進(jìn)行走訪(fǎng)，向家長(cháng)宣講政策，及時(shí)了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決處理。三是進(jìn)一步加大教育資源配置向農村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平，大幅度改善農村學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)農村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
自“十九大”以來(lái)，中央、省、市相繼提出鄉村振興戰略有關(guān)政策規定，我局高度重視，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，確實(shí)履行職能，強化責任擔當，緊緊圍繞我縣鄉村振興戰略做好相關(guān)工作，現就有關(guān)情況匯報如下：
嚴格落實(shí)國家、省、市出臺《政府核準和備案投資項目管理辦法》，按照《廣東省優(yōu)化投資項目審批流程實(shí)施方案》，結合《廣東省人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見(jiàn)》，優(yōu)化我縣鄉村振興項目行政審批事項辦事流程。嚴格落實(shí)鄉村振興項目立項審批制度，把好項目建設第一關(guān)。一是全力支持各鄉鎮及縣直相關(guān)職能部門(mén)關(guān)于鄉村振興項目建設立項事宜，嚴格把關(guān)立項資料審查批復，嚴格規范重大項目招投標制度，同時(shí)要求各項目單位建立健全鄉村振興建設項目管理制度，制定鄉村振興項目建設管理辦法，強化施工科學(xué)管理，完善建設項目工程監理制度；二是嚴格把關(guān)鄉企項目備案審批，強化聯(lián)審制度，按照鎮鄉規劃引領(lǐng)，嚴格把關(guān)鄉村振興項目落地建設，杜絕違法違規備案項目建設。
20xx年，是國家實(shí)施鄉村振興工作的關(guān)鍵年，同時(shí)也是全世界新冠疫情肆虐的`一年。受疫情影響，全球經(jīng)貿體量嚴重下滑，我國外貿受阻，社會(huì )經(jīng)濟影響嚴重，為此，國家發(fā)行特別國債和增發(fā)政府專(zhuān)項債券規模。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以此為契機，強化工作職責，科學(xué)統籌規劃，積極聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)，全面籌建鄉村振興、民生保障為主的專(zhuān)項債券項目庫，同時(shí)指導項目單位吃透政策精神、抓住政策機遇，要有謀劃項目的能力、對接項目的舉措、落實(shí)項目的效果，力促債券申報工作提檔升級，確保專(zhuān)項債券發(fā)行成功，全力推動(dòng)鄉村振興項目建設順利實(shí)施。
2021年，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰后的第一年，是鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接開(kāi)局起步之年。年初以來(lái)，縣委、縣政府、縣鄉村振興局一刻不停、毫不放松，緊鑼密鼓部署推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，召開(kāi)了有效銜接工作會(huì )議、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進(jìn)大會(huì )等。按照縣委、縣政府、縣鄉村振興局的統一部署，全縣鄉村振興系統狠抓工作推進(jìn)和落實(shí)，我鎮各項工作取得顯著(zhù)成效，現將具體工作匯報如下：
今年以來(lái)，全鎮扶貧系統把學(xué)習***總書(shū)記重要講話(huà)指示精神作為重要政治任務(wù)，結合黨史學(xué)習教育，開(kāi)展大學(xué)習、大調研、大討論，不斷提升政治站位、強化能力建設。一是深入抓好理論學(xué)習，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )***總書(shū)記在中央農村工作會(huì )議、全國脫貧攻堅表彰大會(huì )、“七一”大會(huì )上的重要講話(huà)精神，傳達學(xué)習全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會(huì )議、全國鄉村振興系統建設和工作推進(jìn)會(huì )會(huì )議精神，學(xué)習***總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述，切實(shí)做到學(xué)深悟透、融匯貫通，把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)。二是深入抓好政策解讀。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉村振興有關(guān)政策、法律、文件等，通過(guò)舉辦鄉村振興培訓班等方式，深入學(xué)習新政策、新業(yè)務(wù)、新要求，不斷提升適應新形勢新任務(wù)的能力水平。
今年以來(lái)，我們堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù)，聚焦各項重點(diǎn)工作，加強部署推進(jìn)和調度督導，建立日常工作調度機制。各村居按照工作要求，聚焦各項重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)。
（一）持續鞏固“三保障一安全”成果。全面落實(shí)好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策。做好全鎮1325戶(hù)脫貧戶(hù)（含邊緣戶(hù)、監測戶(hù)）的家庭人均純收入核算工作，全鎮脫貧戶(hù)平均人均收入為14889元，對比2020年穩步提高。對戶(hù)內大額醫療、教育支出的重點(diǎn)關(guān)注，重點(diǎn)管理。
建立問(wèn)題、措施、責任、實(shí)現“四項清單”依單推進(jìn)逐項逐條核實(shí)銷(xiāo)號。按照9個(gè)方面的排查內容我鎮共排查出18個(gè)問(wèn)題涉及脫貧戶(hù)11個(gè)問(wèn)題一般農戶(hù)7個(gè)問(wèn)題已全部整改完成。針對排查出的新橋李小東戶(hù)、蘇集吳落戶(hù)2戶(hù)家庭突發(fā)大病戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)核實(shí)納入檢測系統針對家庭情況制定幫扶措施17條。
（三）開(kāi)展網(wǎng)格化管理。按照《蚌埠市防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》要求，按照“分級負責、無(wú)縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立“橫向到邊、縱向到底”的鎮、村、組三級網(wǎng)格化管理體系，覆蓋全鎮所有農村人口。鎮級網(wǎng)格以黨委書(shū)記成德舉為網(wǎng)格長(cháng)、鄉村振興分管領(lǐng)導王平為聯(lián)絡(luò )員，各村居包村干部為網(wǎng)格員。針對20個(gè)村居12373戶(hù)（含脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)、監測戶(hù)）的網(wǎng)格配置，全鎮共分為110個(gè)小組，配置360名網(wǎng)格員，對所覆蓋農戶(hù)開(kāi)展全面摸排工作，將排查表登記在冊，隨時(shí)監測家庭情況。
（四）完成精準扶貧檔案管理工作。精準扶貧檔案工作是脫貧攻堅工作的重要組成部分，是檢驗扶貧工作成效的的重要依據。我鎮把此項工作納入上半年重點(diǎn)工作中，工作站全體人員及各村居原扶貧專(zhuān)干全力配合托管單位進(jìn)行檔案資料的梳理及歸檔工作，8月份全部完成20各村居及鎮級資料共計12038卷文檔的歸檔工作。下一步將按照縣級檔案存放要求，建立標準化檔案室，做好檔案的保存及管理工作。
（五）推進(jìn)金融幫扶，嚴防小額信貸逾期風(fēng)險。2021年截止目前我鎮共發(fā)放貸款215戶(hù)1061萬(wàn)元，貸款發(fā)放集中在10月份及11月份，已完成全年任務(wù)的75.8%，離縣級指導計劃金額1400萬(wàn)元差額339萬(wàn)元，我鎮正在進(jìn)一步全力摸排有無(wú)新增貸款需求戶(hù)，確保應貸盡貸。
（六）加強產(chǎn)業(yè)幫扶。切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)扶貧政策穩定,加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,持續推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2021年我鎮貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)到目前已實(shí)施特色種養殖業(yè)170戶(hù)，獎補資金318240元。
（七）抓好穩崗就業(yè)。全鎮脫貧勞動(dòng)力已返崗復工1345人，對比2020年實(shí)現就業(yè)人口務(wù)工率104%。切實(shí)強化公益崗位開(kāi)發(fā)管理。緊扣脫貧勞動(dòng)力的勞動(dòng)能力、就業(yè)需求，按照“按需設崗、一崗定員、崗需互選、人崗匹配”要求，開(kāi)發(fā)好、管理好、使用好鄉村公益性崗位，確保全鎮246個(gè)公益性崗位人口就業(yè)程序規范、監管到位，對新增崗位需求人員及時(shí)摸排上報，10月份新增17人已上報審核。
（八）加強項目資金管理。及時(shí)安排各類(lèi)銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金，加快項目?jì)?，持續推進(jìn)項目實(shí)施。推進(jìn)村衛生室改擴建工作，提升村級衛生服務(wù)水平。投資104.1067萬(wàn)元項目資金，用于新懷、新星等6個(gè)村居的衛生室擴建。已完工投入使用6個(gè)。投資118.9523萬(wàn)元項目資金，用于蘇集、泰山、五岔等5個(gè)村居的衛生室改建，目前項目正在進(jìn)行中，主體工程已基本完工。
（九）做好教育資助工作。義務(wù)教育方面，持續統籌協(xié)調推進(jìn)控輟保學(xué)、教育資助、等教育幫扶重點(diǎn)工作，保障義務(wù)教育年齡段189名是適齡兒童全部在校。做好雨露計劃及貧困大學(xué)生申報工作，確保不漏一人，2021春季共申報雨露計劃57人次，涉及補助資金85500萬(wàn)元，秋季申報貧困大學(xué)生22人次、雨露計劃65人次，涉及補助資金207500元。
（十）加強動(dòng)態(tài)監測。充分利用相關(guān)部門(mén)現有數據平臺，加強信息篩查比對，開(kāi)展農村低收入人口摸排工作。截止目前根據相關(guān)部門(mén)提供數據涉及我鎮大額醫療自付3萬(wàn)元以上59條、一萬(wàn)元以上200條；新增低保30條；殘疾證新辦理或到期更換93條。針對以上問(wèn)題數據，村居書(shū)記、村干部進(jìn)行走訪(fǎng)核查，問(wèn)題數據涉及監測戶(hù)2戶(hù)，已納入檢測系統，制定幫扶措施，其余涉及農戶(hù)目前均無(wú)致貧風(fēng)險。
開(kāi)展督促檢查行動(dòng)，在開(kāi)展日常督查、檢查的同時(shí)，組織季度考核，對20個(gè)村居在就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、小額信貸、信息宣傳、愛(ài)心超市、日常材料報送等7個(gè)方面的工作進(jìn)行考核。對工作開(kāi)展緩慢、推進(jìn)工作不力的村居，召開(kāi)調度會(huì )并約談村居書(shū)記，嚴格壓實(shí)責任；對工作不力、思想認識不到位導致脫貧攻堅工作出現失誤的，由紀委予以嚴肅問(wèn)責，鞏固脫貧攻堅工作成果，持續推進(jìn)鄉村振興建設。
在過(guò)去脫貧攻堅的艱辛歷程中，全鎮鄉村振興系統干部塑造形成了苦干實(shí)干、頑強拼搏，敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，敢打硬仗，善打大仗、能打勝仗是這支隊伍的鮮明特色，經(jīng)過(guò)了實(shí)踐檢驗得到了全社會(huì )的認可。在全面推進(jìn)鄉村振興的新征程中，全鎮鄉村振興系統干部必將堅持和發(fā)揚好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格，大力弘揚偉大的建黨精神和脫貧攻堅精神，以志不改、道不變的堅定，以打硬仗、善作為的擔當，以下苦功、不懈怠的執著(zhù)，在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉村振興的新征程中再做貢獻、再立新功。下半年我鎮將切實(shí)增強緊迫感，抓緊把各項工作抓起來(lái)、干起來(lái)，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣鄉村振興局各項決策部署，適應轉變、乘勢而上、真抓實(shí)干，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興！
各位領(lǐng)導、各位同志：
大家好！
我是xx縣xx鎮黨委書(shū)記xx。xx鎮位于xx縣城以東，總面積112平方公里，轄31個(gè)行政村，總人口6。1萬(wàn)人，現有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊，神奇而美麗，多彩而動(dòng)人，境內有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山，一域山水畫(huà)卷，千年人文普化。
近年來(lái)，xx鎮以“黨建+”引領(lǐng)鄉村振興，推行“黨建+鄉村振興+基層治理”，構建一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。
黨建+機制保障，加出干事“一江春水”
堅持把黨建制度落實(shí)作為基礎前提，強化學(xué)習、筑強堡壘。鎮黨委全體班子成員實(shí)行聯(lián)系包抓黨支部，13名班子成員人人有任務(wù)，每人包抓打造一個(gè)示范黨支部。集中加強工作指導，做好聯(lián)系黨支部開(kāi)展重要事務(wù)和重大活動(dòng)，落實(shí)好“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、“主題黨日”等制度，每季度至少召開(kāi)1次包抓黨支部黨員大會(huì )，學(xué)習交流、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。同時(shí)，積極開(kāi)展包抓黨支部活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設，打造過(guò)硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任，用心用情用力，高標高質(zhì)高效；推出“掛單銷(xiāo)號工作法”，工作任務(wù)、政策標準、完成時(shí)限、責任分工、考核獎懲“一單清”，確保所有工作部署無(wú)遺漏、政策執行不走樣，獎優(yōu)罰劣有依據，高效打通政策落實(shí)“最后一公里”；實(shí)行“包村干部+支部書(shū)記”首見(jiàn)首問(wèn)機制，讓鎮村干部人人身上有責任，小到環(huán)境衛生，大到安全環(huán)保紅線(xiàn)底線(xiàn)，大事小情樣樣有人管，制度管人、流程管事，確保了黨的各項決策部署在第一時(shí)間不折不扣落實(shí)。
黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加出群眾“致富密碼”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的基石，xx鎮以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標，大力發(fā)展現代都市和品牌農業(yè)。一是聚焦101省道沿線(xiàn)村莊帶，集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個(gè)村土地，以楸樹(shù)廟圣女果產(chǎn)業(yè)為中心，建設現代產(chǎn)業(yè)園區和標準化大棚，集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽(yáng)光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬，打造千畝高端果蔬產(chǎn)業(yè)廊道，年收入超500萬(wàn)元，吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區獨特的自然特征，以西李家溝村為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周董、胭粉臺等5個(gè)村，全面提升花椒種植技術(shù)和品牌，打造花椒產(chǎn)業(yè)聚集區。以賀凹村為主導，聯(lián)動(dòng)發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村，進(jìn)一步擴大花椒種植面積，全鎮花椒種植達1。5萬(wàn)余畝，年收入1300余萬(wàn)元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍，高標準設計，人性化裝修，建設外部五千年、內部五星級的精品民宿。以水陸庵景區為依托，打造水麓藍山民宿發(fā)展集群，帶動(dòng)周邊村民宿發(fā)展。加強與曲江鄉旅、曲江文旅合作，實(shí)施毛溝、坡溝關(guān)中環(huán)線(xiàn)民宿集群，建設藍田“民宿網(wǎng)紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續建設，加快對外開(kāi)放運營(yíng)，形成民宿經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。四是打包陳家灘、河灣口等18個(gè)村325間閑置校舍，高標準對外宣傳推介，著(zhù)力引進(jìn)社會(huì )資本投資，形成普化民宿集群化發(fā)展。
黨建+鄉村振興，加出鄉村“美麗顏值”
緊扣鄉村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，建設鄉村振興“雙核”示范村，以聯(lián)村支部和產(chǎn)業(yè)園區為引領(lǐng)，建設楸樹(shù)廟鄉村振興示范村，輻射帶動(dòng)周邊村同步發(fā)展。以鎮區改造提升為契機，實(shí)施普化村第二批鄉村振興示范村建設，做實(shí)基礎、做強產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境。同步推進(jìn)美麗鄉村建設，優(yōu)化村莊布局，提升村莊風(fēng)貌，建設綠地廊景觀(guān)，打造民李、韓門(mén)寨、普化、景靳等一批美麗鄉村示范村。圍繞把“村道建成風(fēng)景線(xiàn)、村莊建成小公園、農戶(hù)建成花庭院”，精品化改造農戶(hù)，精致化建設鄉村，精細化美化村莊，村村植樹(shù)增綠，家家種花種草，戶(hù)戶(hù)都有一片菜園，著(zhù)力實(shí)現一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、全鎮好風(fēng)光，讓美麗宜居惠及普化千家萬(wàn)戶(hù)。
黨建+基層治理，加出生活“幸福賬單”
用好鄉村大舞臺等文化設施，開(kāi)展經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)。推廣藍田新鄉約，建設道德小院、文明戶(hù)，實(shí)行服務(wù)群眾“敲門(mén)行動(dòng)”提升群眾的文明度。積極發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，用好“四級網(wǎng)格員”，加強村、組、中心戶(hù)長(cháng)的管理，村長(cháng)+組長(cháng)、中心戶(hù)長(cháng)+一般戶(hù)，做到“一包到底”“一崗多責”，做好信訪(fǎng)維穩、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作，確保小事不出村，讓群眾更安全、更幸福。
下一步，我們將堅持黨建引領(lǐng)不動(dòng)搖，緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求，圍繞xx鎮鄉村振興規劃圖，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，走在前列、干在實(shí)處，一起向未來(lái)，為建設一個(gè)更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗！
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柳城縣農村基層黨建示范（達標）縣。
xx鎮黨委、政府始終堅持以習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想為指導，把鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委、市委及縣委系列決策部署，把鞏固脫貧攻堅成果作為戰略性任務(wù)，以農民致富增收為重點(diǎn)，緊密結合x(chóng)x實(shí)際，結合脫貧攻堅“四個(gè)不摘”工作要求，統一思想，凝聚力量，周密部署，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，現將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接后評估工作匯報如下。
一、基本情況。
全鎮總面積xx平方公里，耕地xxxx畝，其中田xxxx畝，土xxxx畝；
森林面積xxxx公頃，森林覆蓋率xx%。轄xx個(gè)行政村和xx個(gè)居委會(huì )，xx個(gè)村民組和xx個(gè)居民組，全鎮共xx戶(hù)xxxx人。通過(guò)每月動(dòng)態(tài)調整，現在庫內建檔立卡脫貧戶(hù)共xx戶(hù)xx人，監測對象xx戶(hù)xx人（其中：邊緣易致貧戶(hù)xx戶(hù)xx人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)xx戶(hù)xx人）。大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、因戶(hù)施策、易地扶貧搬遷等政策，全鎮建檔立卡人口已全面實(shí)現“一達標、兩不愁、三保障”目標，達到高質(zhì)量脫貧，同時(shí)建立了脫貧不穩定戶(hù)與邊緣易致貧戶(hù)防止返貧致貧預警長(cháng)效機制，構建完善以行業(yè)部門(mén)篩查預警、鎮村干部走訪(fǎng)、農戶(hù)主動(dòng)申報等為主要途徑的監測預警網(wǎng)絡(luò )，做到監測問(wèn)題全見(jiàn)底、預警風(fēng)險全部清零，防止脫貧返貧以及新致貧情況發(fā)生。
二、責任落實(shí)情況。
（一）黨委政府責任落實(shí)情況。
組織考核駐村干部人次，以踏石留印、抓鐵留痕的工作姿態(tài)確保各項工作落地落實(shí)。
（二）工作部門(mén)責任落實(shí)情況。
堅持精準動(dòng)態(tài)識別是脫貧攻堅的“第一粒紐扣”，嚴格“一比對、兩公示、一公告”程序，確保精準識別不漏一戶(hù)不漏一人。每季度開(kāi)展一次扶貧對象動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新建檔立卡脫貧戶(hù)家庭基本信息，確保線(xiàn)上線(xiàn)下基本信息一致。對未達到“兩不愁三保障”的人員應納盡納。2021年新識別監測對象xx戶(hù)xx人。同時(shí)嚴格落實(shí)“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求，保持定力、持續發(fā)力，講政治、強責任、補短板、強弱項，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫療住房和安全飲水、易地扶貧搬遷后續服務(wù)、兜底保障等，不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量，確保脫貧不返貧。
（三）駐村工作隊責任落實(shí)情況。
同時(shí)向xx小學(xué)發(fā)放xx套文具，保證每名學(xué)生都有一套，做到對特殊人群的關(guān)愛(ài)。
三、政策落實(shí)情況。
（一）教育脫貧攻堅政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩定情況。
各學(xué)校利用開(kāi)學(xué)第一周認真上好“開(kāi)學(xué)家長(cháng)第一課”，對家長(cháng)進(jìn)行家庭教育培訓，強化家庭教育與學(xué)校教育形成合力。三是抓動(dòng)員調度。我鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導小組，先后召開(kāi)了xx鎮“控輟保學(xué)”工作動(dòng)員會(huì )、推進(jìn)會(huì )、調度會(huì )等控輟保學(xué)工作會(huì )議，建立臺賬，實(shí)行包保責任制，鎮屬各部門(mén)加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展勸返工作，確保建檔立卡戶(hù)貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無(wú)輟學(xué)現象。認真開(kāi)展教育扶貧工作，通過(guò)多種形式進(jìn)行教育扶貧政策的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，按照資助政策和標準，實(shí)施資助項目，確保應助盡助，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)，營(yíng)養餐改善實(shí)行全覆蓋。2021年春季學(xué)期，全鎮中小學(xué)幼兒園營(yíng)養餐改善計劃惠及xxxx人次，每人每天xx元，共xx天，合計惠及資金xx萬(wàn)元，其中建檔立卡戶(hù)學(xué)生xx人。2021年秋季學(xué)期，全鎮中小學(xué)幼兒園營(yíng)養餐改善計劃惠及xx人次，每人每天xx元，共xx天，合計惠及資金xx萬(wàn)元、其中建檔立卡戶(hù)學(xué)生xx人。落實(shí)義務(wù)教育階段和學(xué)前教育建檔立卡等家庭困難學(xué)生生活補助及寄宿生生活補助，2021年春季學(xué)期補助xx人次，惠及資金xx萬(wàn)元，其中建檔立卡學(xué)生xx人。2021年秋季學(xué)期補助xx人次，惠及資金xx萬(wàn)元。其中建檔立卡學(xué)生xx人。確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無(wú)輟學(xué)現象。
（二）健康扶貧政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩定情況。
今年以來(lái)，鎮衛生院對建檔立卡人員和監測戶(hù)進(jìn)行了家庭醫生簽約和體檢工作，確保在家簽約率及體檢率為100%。按照要求，每村均修建有衛生室，并配備合格的村醫，全鎮建檔立卡脫貧戶(hù)均享受“先診療后付費”及“一站式”結算等惠民服務(wù)。合醫辦在開(kāi)展醫療報銷(xiāo)過(guò)程中，針對建檔立卡脫貧戶(hù)設立專(zhuān)柜，明確專(zhuān)人負責，及時(shí)兌付醫療補助，盡量減少因病返貧現象發(fā)生。
（三）醫療保障政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩定情況。
2021年建檔立卡脫貧戶(hù)共資助xx人，xx人為職工醫保，城鄉醫療救助xx人，建立動(dòng)態(tài)監測機制，對脫貧戶(hù)和一般農戶(hù)因病致貧的風(fēng)險進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。我鎮成立了以鎮黨委副書(shū)記、政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管扶貧、民政、人社、醫保、村建、教育和衛生等領(lǐng)域的領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮社事辦主任、鎮人社中心主任、扶貧站站長(cháng)、鎮衛生院院長(cháng)、鎮村建中心主任、鎮中心學(xué)校校長(cháng)等部門(mén)負責人和各村支書(shū)、主任為成員的排查工作小組，由扶貧站牽頭，組織排查工作小組相關(guān)成員單位對1-12月份我鎮脫貧人口、邊緣易致貧戶(hù)xx人進(jìn)行了全面監測，監測有xx人符合醫療救助，已按程序上報醫療保障局，納入醫療救助xx人。
（四）住房安全保障政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩定情況。
為全面做好全鎮住房保障工作，把農村危房改造這件大事辦好、辦細、辦實(shí)，切實(shí)保障和改善民生，提升人居環(huán)境質(zhì)量和生活水平，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署農村危房改造工作，制定了農村危改工作實(shí)施方案，對危房改造工作提出了具體實(shí)施要求，做到任務(wù)明確、措施到位，嚴把對象的準入關(guān)、程序關(guān)，同時(shí)將農戶(hù)住房“頂漏雨、壁透風(fēng)、門(mén)窗損壞”等情況納入透風(fēng)漏雨整治，目前，我鎮xx戶(hù)建檔立卡脫貧戶(hù)和xx戶(hù)監測戶(hù)中，xx戶(hù)住房存在問(wèn)題，目前已改造完成。
（五）飲水安全保障政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩定情況。
一是保持政策總體穩定情況：按照省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全省農村飲水安全持續保障情況排查的通知》和市、縣有關(guān)要求，在2020年農村飲水工程運行管理情況摸排的基礎上，制定《xx鎮關(guān)于開(kāi)展2021年農村飲水安全持續保障情況排查工作方案》。對全鎮xx處農村安全飲水工程進(jìn)行逐個(gè)逐戶(hù)排查，進(jìn)一步排查摸清全鎮農村飲水安全工程現狀、運行管理、消毒設施、水源保護、水費收繳等情況。
二是主要政策調整情況：按照《水利部關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn)》《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省農村飲水安全持續保障排查“回頭看”的通知》《xx省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題和薄弱環(huán)節整改方案〉的通知》《國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題和薄弱環(huán)節的整改方案》《xx市xx新區2020年度國家和省脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題和薄弱環(huán)節整改方案》和xx縣人民政府第xx次常務(wù)會(huì )議農村飲水安全排查工作安排部署及縣委督辦督促局就農村飲水安全專(zhuān)項督查要求，對全鎮xx處農村飲水工程建立健全巡查臺賬和調度臺賬，對照《農村飲水安全評價(jià)準則》確定的水量（人均日用水量大于60l以上）、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率等4項評價(jià)指標和評價(jià)方法開(kāi)展短板問(wèn)題全面排查。
二是爭取上級補助維修養護資金xx萬(wàn)元。主要用于農村飲水工程維護養護、設備更換、消毒設施完善、消毒藥物、管水員工資補貼等。其中2021年中央水利發(fā)展資金（農村飲水工程維修養護部分）xx萬(wàn)元，主要用于xx鎮xx村集鎮農村供水工程、xx水廠(chǎng)農村供水工程、xx村xx寨農村供水工程、xx村xx農村供水工程、xx村供水工程等5處工程維修養護。
確保了全鎮農村供水正常；
三是抓好公益性崗位“回頭看”工作。2021年份xx批次對全鎮xx名農村管水員進(jìn)行培訓學(xué)習和工作調度，認真落實(shí)xx名公益性崗位的管水員，全力推進(jìn)農村我鎮集中式供水工程水費收繳工作，不斷建立完善我鎮農村供水工程長(cháng)效管理機制。
（六）兜底保障政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩定情況。
實(shí)施救急難xx戶(hù)，救助資金xx萬(wàn)元。
四、工作落實(shí)情況。
（一）防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶情況。
按照“四個(gè)不摘”工作要求，增強后續鞏固提升的責任感和緊迫感，強化責任意識與主體意識，不定期召開(kāi)會(huì )議研究防貧監測預警工作，研究解決突出問(wèn)題，緊盯各村、各部門(mén)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實(shí)情況，引導全鎮干部職工持續開(kāi)展脫貧攻堅后續扶持工作，要求每月走訪(fǎng)脫貧戶(hù)xx次以上，各村2021年召開(kāi)監測預警xx次，累計走訪(fǎng)排查農戶(hù)xx戶(hù)，累計核實(shí)上級分派線(xiàn)索xx條，2021年新識別監測對象xx戶(hù)xx人。
（二）易地搬遷后續幫扶情況。
我鎮2017-2018年共實(shí)施易地扶貧搬遷xx戶(hù)xx人其中：建檔立卡戶(hù)共xx戶(hù)xx人，搬遷后至今xx戶(hù)死亡xx人，xx戶(hù)婚入新生xx人，現有搬遷群眾xx戶(hù)xx人（建檔立卡戶(hù)共xx戶(hù)xx人）?，Fxx鎮管理有xx戶(hù)xx人（其中：建檔立卡戶(hù)共xx戶(hù)xx人）。
一是就業(yè)情況：組織易地扶貧搬遷群眾參加縣人社局組織的就業(yè)培訓xx次，完成xx戶(hù)xx人次搬遷后續就業(yè)培訓工作，xx次xx人參加招聘活動(dòng)，目前已有xx人就業(yè)，實(shí)現有勞動(dòng)力家庭xx人以上就業(yè)。
二是權益保障情況：2021年完成xx戶(hù)房屋不動(dòng)產(chǎn)辦理發(fā)放工作；
2021年完成“三塊地”摸底調查工作。我鎮搬遷的xx戶(hù)“三塊地”共xx畝，（其中承包地xx畝，林地xx畝，宅基地xx畝），2020年完成舊房拆除及宅基地復墾復綠工作，獎補資金全部足額發(fā)放到位，退耕還林和耕地應力補助已全額打到各戶(hù)“一折通”賬號上。
三是強化抓短板弱項，返貧監測和幫扶機制。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持定力、持續發(fā)力，講政治、強責任、補短板、強弱項。圍繞易地扶貧搬遷后續服務(wù)，建立安置區搬遷群眾鞏固脫貧成果的防止返貧監測和幫扶機制。對監測和核查出的返貧致貧風(fēng)險對象，建立快速響應和幫扶機制，采取針對性的幫扶措施，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)幫扶、及時(shí)清零，堅決杜絕返貧和新的貧困發(fā)生。經(jīng)排查，目前，xx戶(hù)未出現返貧風(fēng)險。
（三）脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
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（四）脫貧人口就業(yè)幫扶和務(wù)工人數變化情況。
2021年就業(yè)援助xx人，護林員xx人，護路員xx人，護水員xx人，開(kāi)展短平快培訓xx人，發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款xx萬(wàn)元，發(fā)布企業(yè)招工信息xx期，xx人中有勞動(dòng)力xx人，就業(yè)xx人，其中xx人因身體等原因沒(méi)有就業(yè)意愿。疫情對我鎮總體務(wù)工情況影響不大，我鎮是一個(gè)工業(yè)鄉鎮，大部分群眾就近務(wù)工。
（五）xx鎮鄉村建設情況。
三是我鎮建有集中污水處理站一個(gè)，對集鎮內污水能實(shí)現全處理；
四是每個(gè)村居人口集中點(diǎn)全部部署垃圾斗，垃圾車(chē)定期進(jìn)行清運。
（六）xx鎮鄉村治理情況。
二是我鎮“五治”工作有序推進(jìn)，方案基本成行。
（七）扶貧項目資產(chǎn)后續管理方面。
公益類(lèi)xx個(gè)，清查資金xx萬(wàn)元；
經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目xx個(gè)，清查資金xx萬(wàn)元；
目前基礎數據全部完成任務(wù)上報第三方公司。
（八）農村低收入人口常態(tài)化幫扶情況。
各村定期對轄區低收入人口進(jìn)行排查并上報，對低收入家庭戶(hù)中的重度殘疾、重病患者按單人保政策納入最低生活保障。目前，我鎮低收入單人保共xx戶(hù)xx人。
（九）省級以上發(fā)現相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況。
我鎮2021年省級反饋問(wèn)題xx個(gè)，目前一個(gè)整改完成，一個(gè)正在整改中。
問(wèn)題一：xxxx。
整改措施：xxxx。
問(wèn)題二：xxxx。
整改措施：xxxx。
五、成效鞏固情況。
（一）脫貧戶(hù)和監測戶(hù)“兩不愁三保障”情況、飲水安全情況及兜底保障情況。
我鎮于2021年5月通過(guò)兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障部門(mén)對全鎮xx戶(hù)脫貧戶(hù)進(jìn)行全面走訪(fǎng)排查，均不存在問(wèn)題，監測對象xx戶(hù)xx人，xx戶(hù)住房存在問(wèn)題，目前全部整改完成，xx戶(hù)在兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障不存在問(wèn)題。
（二）脫貧戶(hù)收入變化情況。
2020生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入xx元，2021生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入xx元；
2020轉移性收入xx元，2021轉移性收入xx元；
2020財產(chǎn)性收入xx元，2021財產(chǎn)性收入xx元；
2020年人均純收入xx元，2021年人均純收入xx元。
（三）新冠肺炎疫情和自然災害對鞏固脫貧成果的影響。
我鎮2021年未發(fā)生自然災害情況。
六、主要經(jīng)驗做法與工作措施。
（一）在扶貧資金使用方面：xx鎮充分利用財政專(zhuān)項扶貧資金杠桿調節作用，不斷強化監督管理，用制度筑起扶貧資金使用“籬笆”，精準發(fā)力助推脫貧攻堅取得成效。為破解扶貧資金使用難題，最大化發(fā)揮扶貧資金效用，創(chuàng )新推出了“一二三”工作法破解扶貧資金使用難題。一是選好一個(gè)項目。根據各村發(fā)展需求及扶貧資金使用時(shí)限、“禁區”，建立村級扶貧資金項目庫，最大限度降低項目實(shí)施風(fēng)險，提高建檔立卡脫貧戶(hù)收入。同時(shí)，建立各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、教育扶貧、社會(huì )保障、醫療保障、住房保障等6類(lèi)項目臺賬，進(jìn)一步規范項目資料管理。二是規范兩個(gè)程序。按照“招投標部門(mén)不負責監管，監管部門(mén)不負責招投標”原則，成立xx鎮項目管理辦公室，對批復項目進(jìn)行統一招投標，各行業(yè)部門(mén)負責項目實(shí)施監管，進(jìn)一步規范招投標程序，明確項目監管，規避資金使用風(fēng)險。嚴格按照“532”報賬比例，對項目實(shí)施前、完成后、驗收合格后進(jìn)行分期報賬，提高資金使用率和報賬率。三是落實(shí)三個(gè)監管。主動(dòng)公開(kāi)接受監督。積極在鎮政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄公示扶貧項目資金管理使用情況、項目實(shí)施情況，自覺(jué)接受群眾監督，提高透明度。暢通渠道接受監督。發(fā)動(dòng)干部職工、建檔立卡脫貧戶(hù)、群眾對項目實(shí)施進(jìn)行監督，暢通電話(huà)、郵箱等舉報渠道，及時(shí)了解群眾滿(mǎn)意度，嚴厲查處在扶貧項目實(shí)施過(guò)程中“吃拿卡要”等違法行為。實(shí)時(shí)調整接受監督。及時(shí)將資金使用情況錄入扶貧資金動(dòng)態(tài)監控系統，推動(dòng)資金監管和績(jì)效管理有機融合。
（二）在扶貧項目管理方面：通過(guò)“三個(gè)強化”不斷優(yōu)化項目實(shí)施流程，確保項目高質(zhì)量、高標準完成。一是強化科學(xué)規劃補短板。扶貧項目規劃堅持圍繞全鎮脫貧攻堅目標任務(wù)，精確瞄準脫貧戶(hù)，項目規劃堅持“對照標準、缺啥補啥”，聚焦短板、對接問(wèn)題，靶向精準。按照村級申報—行業(yè)部門(mén)審核論證—脫貧攻堅辦篩選匯總—縣扶貧辦審批的程序優(yōu)選項目和安排資金，著(zhù)力補齊、脫貧戶(hù)退出達標“短板”，確保扶貧項目精準投放，將有限的扶貧資金用在脫貧攻堅的“刀刃上”。二是強化放管結合提效率。財政專(zhuān)項扶貧項目實(shí)施方式堅持分類(lèi)指導、因地制宜原則，實(shí)行放管結合。到戶(hù)扶貧項目充分發(fā)揮脫貧戶(hù)的主體作用，采取農戶(hù)自建、自購，行業(yè)部門(mén)全程指導，提供技術(shù)指導，鎮村兩級聯(lián)合驗收，補助資金通過(guò)“一卡通”直接補助到戶(hù)。三是強化監督保證項目質(zhì)量。成立以黨政辦、財政所、紀委辦、扶貧站為主體的項目監督工作組，定期對實(shí)施的扶貧項目進(jìn)行監督，對項目推進(jìn)情況實(shí)行“周匯報”。對項目進(jìn)展中存在的問(wèn)題實(shí)行清單責任制，對能整改的要立行立改，對短期不能完成整改的要明確整改措施、整改責任人及完成時(shí)限，限期整改落實(shí)到位。項目完工驗收結束后，明確專(zhuān)人負責項目后期跟進(jìn)，對項目監管實(shí)行全覆蓋，確保扶貧項目資金監督無(wú)盲區。
對于生活條件改善較大，按照自愿原則，經(jīng)由脫貧戶(hù)家庭會(huì )議討論決定后，將公益性崗位輪轉到更需要解決就業(yè)難題的人群，目前，完成xx個(gè)護林員崗位輪轉工作。二是就近企業(yè)解決一部分。由人社中心牽頭，村支兩委配合，充分發(fā)揮地企優(yōu)勢，積極與轄區企業(yè)進(jìn)行溝通，在企業(yè)能力范圍內解決一部分疑似存在致貧風(fēng)險的返鄉人員就業(yè)難題，目前，通過(guò)xxxx、xxxx、xxxx等企業(yè)解決就業(yè)xx余人。
七、存在的問(wèn)題和困難。
一是通過(guò)因戶(hù)施策各項項目的申報，建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)生活條件得到極大地改善，部分非建檔立卡脫貧戶(hù)對政策認知度有限，隱瞞家庭實(shí)際情況，謊報、瞞報家庭實(shí)際，爭當低保戶(hù)現象時(shí)有發(fā)生。如，xxxxxx。
二是雖然通過(guò)“扶志”與“志智”雙扶工作的開(kāi)展，絕大部分建檔立卡脫貧戶(hù)均從思想、行動(dòng)上有所轉變。但部分建檔立卡脫貧戶(hù)懶惰性情根深蒂固，不愿靠雙手創(chuàng )造致富，還存在“等靠要”思想，如，xxxxxx。
八、下步工作打算。
一是精細貧困人口動(dòng)態(tài)管理，確保實(shí)現穩定脫貧。常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，對存在返貧風(fēng)險的群眾及時(shí)列入“回頭幫”臺賬，切實(shí)做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。對已脫貧的建檔立卡脫貧戶(hù)加大扶持力度，整合扶貧資源，結合建檔立卡脫貧戶(hù)自身發(fā)展意愿積極申報扶貧項目，帶動(dòng)建檔立卡脫貧戶(hù)脫貧增收。二是抓實(shí)抓細問(wèn)題清查，確保整改一體推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)增收、易地扶貧搬遷、教育醫療、住房和安全飲水、民政兜底、人居環(huán)境、成效宣傳”等13個(gè)方面，逐村逐戶(hù)反復查，橫向縱向反復清理，建立問(wèn)題臺賬，細化整改措施，逐一銷(xiāo)號落實(shí)。
三是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)脫貧長(cháng)效機制。持續加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，按照產(chǎn)業(yè)“八要素”要求，補短板、強弱項，全面退出低效農作物種植，緊扣市場(chǎng)需求，引導群眾發(fā)展馬鈴薯、折耳根、茶葉、玫瑰等經(jīng)濟效益佳、帶動(dòng)能力強的高效作物，建立穩定利益聯(lián)結機制，千方百計增加群眾收入，持續鞏固脫貧成果。
四是加大扶貧政策宣傳，提高群眾參與率和認可度。通過(guò)壩壩會(huì )、微信公眾號等方式，加大對農村飲水安全、易地扶貧搬遷、教育醫療住房“三保障”、民政兜底等政策宣傳，確保宣傳率100%，知曉率100%，讓群眾感受脫貧變化、認可幫扶成效。同時(shí)，積極用身邊人、身邊事鼓勵建檔立卡脫貧戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自助，增強建檔立卡戶(hù)發(fā)展的內生動(dòng)力。
五是持續開(kāi)展監督管理，確保扶貧政策落地落實(shí)。把監督執紀問(wèn)責貫穿脫貧攻堅全過(guò)程，嚴肅查辦扶貧領(lǐng)域腐敗案件和作風(fēng)問(wèn)題，定期對幫扶干部走訪(fǎng)情況、駐村干部工作開(kāi)展情況、扶貧項目推進(jìn)情況、扶貧資金管理使用等情況進(jìn)行監督檢查，確保扶貧政策在xx落地生根。
為深化我校研究生教育改革，全面推進(jìn)我校專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養工作、切實(shí)提高人才培養質(zhì)量，面向國家戰略和學(xué)校12345發(fā)展思路，面向需求，結合我校辦學(xué)特色，20xx年，我校設立了“鄉村振興”和“一帶一路”兩個(gè)專(zhuān)項共4個(gè)校級重點(diǎn)人才培養項目，打破了原有的校院兩級培養模式，由4個(gè)需求部門(mén)牽頭，以問(wèn)題（需求或目標）為導向，設立人才培養項目，分別為新農村發(fā)展研究院牽頭負責的“鄉村振興—現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”、鄉村振興學(xué)院牽頭負責的“鄉村振興—鄉村治理與發(fā)展”、科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院牽頭負責的'“鄉村振興—旱地農業(yè)綠色發(fā)展”和國際合作與交流處牽頭負責的“一帶一路—絲綢之路國際化農業(yè)人才”等4個(gè)項目。
今年，我校4個(gè)校級重點(diǎn)項目的第一屆133名學(xué)生即將畢業(yè)，其中“鄉村振興—現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”項目畢業(yè)生49名，他們與非項目培養的研究生相比，不僅強化了有組織的團隊實(shí)踐培養，增強了研究生對三農的認知、認同和情懷，同時(shí)項目研究生的實(shí)踐成果、學(xué)術(shù)成果、科研成績(jì)、升學(xué)就業(yè)等方面的達成度均取得了較好成效。
會(huì )議圍繞“鄉村振興—現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”人才培養項目進(jìn)行了深入總結交流。新農村發(fā)展研究院副處長(cháng)阮俊虎做項目總結報告，研究生導師代表劉占德、高華、吉紅、海江波教授依次發(fā)言，回顧和總結了“現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”人才培養項目工作并分享了好的經(jīng)驗及做法。研究生代表王瀟、閆雷玉、李雪雯、陶壯壯同學(xué)依次發(fā)表感想，從自身角度出發(fā)暢談“現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”人才培養項目對個(gè)人培養和未來(lái)發(fā)展發(fā)揮的重要作用，并對向學(xué)校、導師以及依托的試驗示范站表示衷心的感謝。
xx村位于xx鎮北部，國土面積12.2平方公里，村委會(huì )距xx鎮2.5公里，距縣城17公里。轄18個(gè)村民小組，有耕地2257畝，林地13500畝，總人口684戶(hù)2209人。主要產(chǎn)業(yè)為煙葉、白蓮、大棚蔬菜、水稻、翻秋花生、生豬、土雞等。對口聯(lián)系單位為縣農業(yè)農村局。截至目前，全村共有脫貧戶(hù)110戶(hù)385人，監測對象8戶(hù)21人。按照中央及省、市、縣工作部署，20xx年第二季度，xx村繼續保持政策穩定、堅持“四個(gè)不摘”，在持續做好“三業(yè)提升”的基礎上，緊扣住房保障這一重點(diǎn)，大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接并取得階段性成效。
（一）落實(shí)責任不敷衍。以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作統領(lǐng)全村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，嚴格落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興工作要求。成立以駐村領(lǐng)導為組長(cháng)，駐村工作隊、村干部為成員的鄉村振興工作組。落實(shí)“包村指揮長(cháng)”制度，建立每周專(zhuān)題研究調度鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作的長(cháng)效機制。擰緊駐村領(lǐng)導、對口聯(lián)系單位、駐村干部、村干部多級一體責任鏈條。
（二）保持政策不脫節。深入貫徹中央及省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接各項決策部署，保持各項幫扶政策連續穩定。結合村情實(shí)際，圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施等重點(diǎn)積極謀劃申報項目實(shí)施。20xx年，全村已批復項目2個(gè)64萬(wàn)元，項目受益惠及全村5個(gè)小組400余人。
（三）結對幫扶不松勁。建立駐村領(lǐng)導牽頭、駐村干部督導、村干部包片工作機制。選優(yōu)配強村“兩委”成員，實(shí)現村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”。嚴格落實(shí)每周五幫扶日制度，配備村級信息錄入員一名，為三類(lèi)人員等重點(diǎn)對象因戶(hù)施策制定幫扶計劃，鎮村及縣農業(yè)農村局共計45名幫扶工作隊實(shí)現結對幫扶全覆蓋。
（四）狠抓監管不懈怠。針對鎮級每月下發(fā)的考評工作要點(diǎn)，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議傳達學(xué)習，明確分工責任到人。村書(shū)記對村干部幫扶情況負責，駐村第一書(shū)記對幫扶單位干部幫扶情況負責，駐村領(lǐng)導對全村幫扶工作負責。采取資料集中聯(lián)審、隨時(shí)上戶(hù)抽查等形式，加強日常工作調度。工作不到位，駐村領(lǐng)導對其進(jìn)行約談提醒，造成不良影響的，上報鎮級視情節輕重給予通報批評或紀律政務(wù)處分。同時(shí)，工作落實(shí)情況作為干部績(jì)效考核的重要內容，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情。
（一）三線(xiàn)并行強摸排。一是農戶(hù)申報。利用村務(wù)公開(kāi)群、政策宣傳欄等載體，加大防止返貧動(dòng)態(tài)監測農戶(hù)自主申報二維碼宣傳力度，方便群眾自主申報。二是干部摸排。加強業(yè)務(wù)技能培訓，結合疫情防控、社會(huì )綜治工作，鄉村兩級實(shí)行網(wǎng)格化全面排查，動(dòng)態(tài)發(fā)現重點(diǎn)對象。三是信息比對。針對縣各行業(yè)部門(mén)信息對比分析反饋的預警信息，對支出驟增或收入驟減家庭進(jìn)行上戶(hù)核實(shí)，積極構建群眾申報、干部摸排、行業(yè)數據比對“三線(xiàn)并行”監測機制。
（二）三級聚力重研判。一是村級研判。建立定期調度機制，及時(shí)上戶(hù)核實(shí)，每月進(jìn)行一次三類(lèi)人員情況梳理與研判，擬納入的按要求上報鎮鄉村振興辦。二是鎮級復核。對摸排發(fā)現對象，配合鎮鄉村振興辦調查組復核，通過(guò)上戶(hù)調查、查閱資料、走訪(fǎng)群眾等形式，全面摸清重點(diǎn)人員綜合情況。三是縣級反饋。對縣級產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、低保、醫保等行業(yè)比對反饋信息進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢，符合條件的按程序及時(shí)上報，做到應納盡納、不漏一戶(hù)。
（三）三項舉措求實(shí)效。一是明確幫扶干部。村里三類(lèi)人員統一由駐村領(lǐng)導、村書(shū)記、駐村第一書(shū)記具體幫扶，壓實(shí)鎮村及幫扶單位主體責任。二是制定幫扶計劃。對所有三類(lèi)人員情況進(jìn)行梳理，因戶(hù)施策制定后續幫扶計劃，找準幫扶著(zhù)力點(diǎn)。三是落實(shí)幫扶舉措。有勞動(dòng)能力的，落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導、公益性崗位、交通補貼、介紹務(wù)工信息等幫扶措施；對喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩定收入的，依照規定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養范圍，適當提高補貼標準；對內生動(dòng)力不足的，持續開(kāi)展感恩教育；對突發(fā)嚴重困難的，落實(shí)臨時(shí)救助、幫助申請防貧保險等。
（一）產(chǎn)業(yè)幫扶強根基。鞏固煙蓮稻傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展大棚蔬菜特色生態(tài)效益農業(yè)，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制。落實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)幫扶計劃，確保有勞動(dòng)能力的脫貧戶(hù)均有1-2項農業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)增收致富。全村現有大棚蔬菜650畝，20xx年發(fā)展煙葉100畝、白蓮近100畝、早稻水稻540畝。依托江西百良農業(yè)發(fā)展有限公司投資建設xx鎮現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+脫貧戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)現群眾土地流轉有“租金”、基地就業(yè)有“薪金”、反包管理有“酬金”、技能培訓增“內勁”及集體經(jīng)濟享“紅利”，持續鞏固脫貧成效。組建了xx種養專(zhuān)業(yè)合作社，聯(lián)結脫貧戶(hù)68戶(hù)。
（二）充分就業(yè)穩增收。圍繞“就業(yè)一人、鞏固一戶(hù)、帶動(dòng)一片”目標，實(shí)施技能培訓、轉移就業(yè)、“車(chē)間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動(dòng)就業(yè)、集體經(jīng)濟吸納就業(yè)六輪驅動(dòng)。疫情防控大環(huán)境下，不少幫扶對象外出務(wù)工受影響。對此，xx村搶抓春節期間重要時(shí)機，通過(guò)微信公眾號、印發(fā)宣傳單、上戶(hù)動(dòng)員等方式，加大務(wù)工政策及崗位宣傳力度。積極組織開(kāi)展“孩子喊父母回家上班”行動(dòng)、現場(chǎng)招聘會(huì )、企業(yè)務(wù)工環(huán)境參觀(guān)等活動(dòng)，因人送崗，提升就業(yè)。今年來(lái)，開(kāi)發(fā)疫情防控專(zhuān)崗、人居環(huán)境整治專(zhuān)崗、保潔員、生態(tài)護林員、農家書(shū)屋管理員等公益性崗位，安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)15人。全村轉移就業(yè)外出務(wù)工人口約680人，其中脫貧戶(hù)和監測對象勞動(dòng)力人口180人。組織動(dòng)員農戶(hù)參與就業(yè)技能培訓25人次。
（三）鼓勵創(chuàng )業(yè)強保障。結合脫貧戶(hù)自身條件及發(fā)展意愿，做好幫扶規劃，鼓勵其返鄉創(chuàng )業(yè)，通過(guò)開(kāi)設店鋪、發(fā)展特色種養、從事電商新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等方式增加經(jīng)濟收入。大力宣傳推廣“農業(yè)振興信貸通”，對有發(fā)展需求的農戶(hù)進(jìn)行全面摸排，通過(guò)政府貼息形式，解決脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)中的資金難題，幫助其增收致富。截至目前，20xx年全村累計發(fā)放農業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸22戶(hù)105.49萬(wàn)元。
（一）全面開(kāi)展摸排。安全住房避風(fēng)雨。對原來(lái)建設的10戶(hù)保障房及所有幫扶對象住房情況進(jìn)行回頭看，建立《村級農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全監測臺賬》，發(fā)現問(wèn)題的立即整改。對銅鑼灣4戶(hù)、鎮楓樹(shù)排1戶(hù)異地搬遷農戶(hù)進(jìn)行跟蹤幫扶，切實(shí)解決生產(chǎn)生活難題，確保移民戶(hù)“搬得出、穩得住、逐步能致富”。同時(shí)，突出防范重點(diǎn)，整合安全員、網(wǎng)格員、公益性村居干部等人員力量，下沉一線(xiàn)進(jìn)行摸排，堅持常態(tài)巡查、動(dòng)態(tài)監控相結合，防止住房安全問(wèn)題的發(fā)生。
（二）突出農民主體。多方位加強宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)以拆促修的方式，鼓勵引導農民自主拆除或修繕存在安全隱患的季節性生產(chǎn)用房、雜物間，對新建房屋統一規范面積和房屋風(fēng)格，突出農民群眾在農村房屋整治、環(huán)境提升中的主體地位。
（三）抓實(shí)問(wèn)題整改。對摸排發(fā)現的房屋因戶(hù)施策制定整改舉措。一是拆除一批。堅持“一戶(hù)一宅”原則，對安全等級為d級且無(wú)維修加固保留價(jià)值的危舊土坯房、搬遷戶(hù)應拆未拆的老舊房予以全面拆除。二是勸離一批。按照“鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)”的要求，對轄區內的“老人住老（危）房”問(wèn)題進(jìn)行全面排查，采取搬進(jìn)自有安全房、投親靠友、集體房屋過(guò)渡等方式，不落一人進(jìn)行勸離安置，確保其住房安全。三是修繕一批。對主體結構安全、結構完整的空心房，進(jìn)行維修加固，并重新進(jìn)行房屋安全鑒定，確保住房安全等級達到b級以上。四是防護一批。立足贛南客家宗族習俗實(shí)際，對周邊安全隱患未消除的公共宗祠、廳堂等房屋，設置安全警示牌，督促提醒宗族盡快予以修繕。
截至目前，全村共勸離老人住老房3戶(hù)，拆除存在安全隱患的房屋1戶(hù)，修繕并張貼標識牌18處。全村徹底消滅了老人住老房、農戶(hù)住危房情況。
安全飲水潤民心。全力開(kāi)展安全飲水攻堅行動(dòng)，協(xié)調加快建設城鄉供水一體化工程，飲用水全部安裝到戶(hù)，冬季及干旱季節性缺水問(wèn)題得到根本解決，全村100%農戶(hù)飲水安全有了保障。每季度開(kāi)展水質(zhì)鑒定，確保水源水質(zhì)安全。
健康幫扶筑牢返貧防線(xiàn)。全面落實(shí)健康幫扶“三重制度綜合保障能力”政策和脫貧戶(hù)“3+1+x”家庭醫生簽約服務(wù)，推行重大疾病專(zhuān)項免費治療和慢性病門(mén)診審批制度，村級衛生室運轉正常，20xx年脫貧戶(hù)及監測對象應繳醫保401人，其中政府代繳84人、參保率100%。脫貧戶(hù)和監測對象慢性病認定106人次。脫貧群眾的就醫負擔大幅減輕，有效防控了因病致貧現象發(fā)生。
教育幫扶資助應享盡享。落實(shí)義務(wù)教育“雙線(xiàn)控輟保學(xué)責任制”，全面梳理脫貧戶(hù)家庭子女就學(xué)情況并建立基本信息臺賬，全面落實(shí)寄宿補貼、“雨露計劃”等教育幫扶政策，著(zhù)力解決脫貧學(xué)子家庭教育經(jīng)濟負擔和思想負擔，助推教育公平發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞。全村無(wú)因貧輟學(xué)現象發(fā)生。
兜底幫扶改善“底線(xiàn)民生”。嚴格按照“村民申請、村委會(huì )評議、鄉鎮審核、民政審批、公示與發(fā)放”程序公平公正精準識別低保對象，推動(dòng)低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接，并建全動(dòng)態(tài)管理機制，確?！皯１M保、一戶(hù)不少”。
能人帶動(dòng)鍛造強勁引擎。全面落實(shí)縣創(chuàng )業(yè)致富帶頭人“千人鑄造計劃”工作部署，堅持“四個(gè)一工作機制”。積極開(kāi)展“三請三回”，把外出的鄉土人才請回來(lái)；把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來(lái)。以大棚蔬菜種植基地為載體，積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培育工作，輻射帶動(dòng)農戶(hù)增收致富。目前，培育創(chuàng )業(yè)致富帶頭人7名。許xx、陳xx等脫貧戶(hù)成長(cháng)為種植大戶(hù)、致富能手，發(fā)展臍橙種植超過(guò)100畝。村集體經(jīng)濟穩步增長(cháng)，2021年達到41.7451萬(wàn)元，主要由光伏資金、臍橙基地租金、創(chuàng )業(yè)園店面租金、土地流轉租金等收入構成。
“三個(gè)顧問(wèn)”筑牢人才支撐。發(fā)揮好“法律、技術(shù)、財務(wù)”三個(gè)顧問(wèn)作用，通過(guò)普法宣傳、法律援助、糾紛調解等形式提升普法實(shí)效、促進(jìn)社會(huì )和諧；通過(guò)提供農業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等方面的技術(shù)服務(wù)和政策指導，增強群眾致富本領(lǐng)；通過(guò)指導村居完善內部經(jīng)營(yíng)管理制度、規范財務(wù)核算、加強資金資源資產(chǎn)管理，增強基層組織內生動(dòng)力。
移風(fēng)易俗弘揚文明鄉風(fēng)。深化扶志感恩教育，發(fā)揮“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”作用，開(kāi)展“道德講堂”、普法宣傳座談會(huì )等系列宣講活動(dòng)，弘揚文明鄉風(fēng)；組織開(kāi)展包種子比賽、拔河比賽，豐富群眾精神文化生活；推進(jìn)移風(fēng)易俗，做好“請客不收禮”后半篇文章，倡導“節儉辦宴席”。貫徹落實(shí)《xx鎮開(kāi)展喪事簡(jiǎn)辦移風(fēng)易俗工作實(shí)施方案》文件精神，發(fā)揮黨員干部、鄉賢在治理厚葬薄養、大操大辦中的模范帶頭作用，簡(jiǎn)化喪葬禮儀程序，反對陳規陋習和封建迷信，減輕群眾負擔。
整村推進(jìn)補齊發(fā)展短板。加強對原實(shí)施項目的日常管護，完善資產(chǎn)管理機制。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施等重點(diǎn)，因地制宜科學(xué)謀劃項目實(shí)施；建立村級20xx年項目庫，謀劃項目6個(gè)238.42萬(wàn)元，其中鵝湖、河鹿、上村、七星水渠惠及4小組農田灌溉500余畝。
環(huán)境整治建設秀美鄉村。全域開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治。落實(shí)了環(huán)境整治經(jīng)費、組建工作隊伍。選聘村莊專(zhuān)職保潔員4名，設立生活垃圾收集點(diǎn)10個(gè)，做到垃圾集中收集、處理常態(tài)化。嚴格落實(shí)河長(cháng)制、林長(cháng)制，建立河道綜合整治管理機制，加強水資源保護和水污染防治。推進(jìn)“廁所革命”，實(shí)施“清潔家園”工程，落實(shí)“門(mén)前三包”，開(kāi)展“文明清潔戶(hù)”、“鄉風(fēng)文明模范戶(hù)”評比活動(dòng)，建立全民參與環(huán)境整治長(cháng)效機制。
2021年，xx鎮在區委、區政府的領(lǐng)導下，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，團結帶領(lǐng)全鎮廣大黨員干部群眾，堅持黨建統領(lǐng)，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，踐行“xx”融合發(fā)展思路，以逢山開(kāi)路、遇水架橋的開(kāi)拓精神和勇氣，高質(zhì)量、高標準推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)。
一、基本情況。
我鎮緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興、農村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)等主要工作，持續加強對“三農”領(lǐng)域的重視和支持力度，形成“蔬果藥花茶”和生態(tài)養殖“5+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)教育、醫療、衛生、就業(yè)等民生事業(yè)提速發(fā)展，建成美麗鄉村、富美鄉村等示范點(diǎn)xx個(gè)，全部建成建制鎮污水處理廠(chǎng)和垃圾轉運站，行政村實(shí)現垃圾收運處置率達xx%以上，農村污水集中處理率為xx%，農村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達xx%，村書(shū)記和主任“一肩挑”比例達xx%，培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)xx個(gè)，農村人均可支配收入年均增長(cháng)達xx%。
二、主要做法及成效。
支部書(shū)記主體抓，結合工作要求，各村支部書(shū)記對本村各項工作進(jìn)行統籌安排，帶領(lǐng)村四支隊伍將各項工作任務(wù)落到實(shí)處。明確一個(gè)目標，始終把化解風(fēng)險點(diǎn)，防止致貧返貧作為防返貧動(dòng)態(tài)監測工作的底線(xiàn)和首要任務(wù)來(lái)抓，圍繞“兩不愁三保障”安全飲水和住房安全等方面，常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)排查工作。落實(shí)一個(gè)機制，嚴格落實(shí)“三級網(wǎng)格化”監測機制，在全鎮xx個(gè)村建立防返貧動(dòng)態(tài)監測“三級網(wǎng)格”，通過(guò)月排查、月研判，進(jìn)一步織密監測網(wǎng)。截至目前，全鎮共有監測戶(hù)xx戶(hù)xx人，其中邊緣易致貧戶(hù)xx戶(hù)xx人，脫貧不穩定戶(hù)xx戶(hù)xx人，突發(fā)嚴重困難戶(hù)xx戶(hù)xx人。已銷(xiāo)號監測戶(hù)xx戶(hù)xx人，xx戶(hù)xx人老人戶(hù)持續落實(shí)幫扶措施。
（二）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，示范引領(lǐng)打品牌。我鎮堅持“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照規?；_(kāi)發(fā)模式，堅持產(chǎn)興振興的發(fā)展理念，構建以花椒、香豬為主導、以茶葉、中蜂、食用菌、魔芋、鮮桃為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。明確了xx個(gè)村主導產(chǎn)業(yè)為花椒種植，xx個(gè)村主導產(chǎn)業(yè)為香豬養殖，xx個(gè)村主導產(chǎn)業(yè)為魔芋種植，xx個(gè)村主導產(chǎn)業(yè)為茶葉種植，破解了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)五花八門(mén)，缺乏主導產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。緊盯產(chǎn)業(yè)興旺目標，圍繞香豬特色養殖主導產(chǎn)業(yè)，在xx村創(chuàng )新試點(diǎn)建設香豬“共享”園廠(chǎng)，不斷將香豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香豬“共享xx”項目，已完成xx間香豬圈舍的修建任務(wù)，正在完善水、電、監控等配套設施。全力推進(jìn)xx村鄉村振興示范村建設，圍繞主導、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農民持續增收。目前，xx村香豬存欄突破xx余頭，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村強強聯(lián)合、村村聯(lián)建，全力打造三岔萬(wàn)畝椒果園，貫通連接xx村xx和xx村xx及xx共10公里產(chǎn)業(yè)道路環(huán)線(xiàn)，先后組織鎮村干部xx次花椒建園大會(huì )戰，建成百畝連片示范點(diǎn)xx個(gè)，新種植花椒xx畝，低產(chǎn)園改造xx余畝，持續平整撂荒地xx畝，配套建設篩選、烘干車(chē)間xx平方米，購買(mǎi)花椒烘干、篩選機xx臺，讓椒農不再為烘干花椒犯愁。通過(guò)產(chǎn)業(yè)項目的實(shí)施，帶動(dòng)全鎮村集體經(jīng)濟步入了良性發(fā)展階段，2021年全鎮村集體經(jīng)濟收入突破xx萬(wàn)元，xx個(gè)村集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元以上，xx個(gè)村集體經(jīng)濟收入在xx萬(wàn)元左右，其余各村收入均在xx萬(wàn)元以上，徹底消滅了“空殼村”。
xx村試點(diǎn)推行“紅黑榜”，逐步形成“創(chuàng )先爭優(yōu)、積極進(jìn)步”的村屯風(fēng)氣；
積極鼓勵“敬老愛(ài)幼、善言善行、耕讀傳家”的家風(fēng)，xx村開(kāi)展“最美家庭”評選活動(dòng)，引導形成和諧向上的社會(huì )氛圍。三是扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng )建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程為抓手，在各村交通要道、主要路口、重點(diǎn)部位、治安復雜場(chǎng)所安裝公共視頻監控探頭xx個(gè)，公共視頻監控納入綜治中心統一管理，實(shí)現縣鄉村屯四級聯(lián)網(wǎng)，有效延伸監管觸角。我鎮于2021年被命名為全市平安建設先進(jìn)鄉鎮，全鎮群眾安全感、滿(mǎn)意度始終保持98%以上，刑事發(fā)案穩中有降，治安形勢平穩有序。
（四）抓環(huán)境升級，美麗新村展新顏。按照“八清一改”和“八不八?！钡娜司迎h(huán)境整治行動(dòng)標準，秉承既要“高顏值”，更要“好氣質(zhì)”的工作理念，以xx村人居環(huán)境整治示范村建設工作為契機，圍繞“三堆清理”、殘垣斷壁拆除、污水處理、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內容開(kāi)展了集中整治。推進(jìn)整村廁所革命全面清零工作，對2020年整村推進(jìn)農村改廁未驗收通過(guò)的戶(hù)廁全部進(jìn)行了整改提升。多管齊下，匯聚合力，采取集中整治和日常保潔相結合的方式，全面開(kāi)展了人居環(huán)境整治工作。2021年，累計投入資金xx余萬(wàn)元，組織xx余人次開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治，清理農村垃圾xx余噸，整治畜禽養殖等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物數量xx處，清理溝渠xx余條。同時(shí)，按照“邊整改、邊宣傳、邊引導”的工作思路，利用網(wǎng)格化管理，落實(shí)門(mén)前三包責任制，引導群眾改陋習、樹(shù)新風(fēng)、揚正氣，并結合國家衛生鎮創(chuàng )建工作，號召廣大群眾積極投身人居環(huán)境整治工作，引導群眾養成良好的衛生習慣，自覺(jué)做環(huán)境衛生整治的促進(jìn)者。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
在推進(jìn)鄉村振興中，我鎮具有較好的近郊交通、農產(chǎn)品加工轉化、農村生態(tài)、民俗文化等優(yōu)勢，但也還存在一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，主要表現在以下方面。
一是村民自治有效執行率低。村集體經(jīng)濟發(fā)展與農民的利益鏈接度不深，導致村級組織在號召群眾、發(fā)動(dòng)群眾方面力量不足。對農村亂辦酒席、農村建房、農村環(huán)境衛生、農村信訪(fǎng)維穩等，大部分村都制定并通過(guò)村規民約的方式形成了制度，但真正執行見(jiàn)效的不多，很多約定還未成俗，沒(méi)有形成有效的治理方式，約束力不強。
二是農村面源污染還未根治。村民亂用除草劑、殘留度高的農藥化肥禁而不止，通過(guò)農村廁所革命、農村畜禽糞污治理后的資源化利用機制尚未建立，農村污水處理設施建而未用、壞而未修的問(wèn)題還比較突出，耕地重金屬超標的問(wèn)題還未進(jìn)行有效治理等。
三是無(wú)人務(wù)農的趨勢越發(fā)明顯。由于城鎮化進(jìn)程的加快，村屯空心化、村民老齡化的現象日趨突出，80后90后農民不種地、不會(huì )種地、不想種地的趨勢越來(lái)越顯，導致土地拋荒、低效生產(chǎn)日益嚴重。
四、下步工作打算。
下一步，我鎮將繼續按照區委、區政府的工作部署，重點(diǎn)從以下方面著(zhù)手推進(jìn)鄉村振興：
一是明確發(fā)展定位。按照“十四五”規劃定位于xx市農業(yè)，大力發(fā)展采摘、觀(guān)光、休閑的文旅農業(yè)，引利用大數據手段發(fā)展智慧農業(yè)、數字農業(yè)。
二是激發(fā)創(chuàng )新發(fā)展。加強外出學(xué)習交流，在機制、經(jīng)驗方面學(xué)習借鑒和大膽創(chuàng )新，以他山之石激發(fā)農村發(fā)展的內生活力。圍繞農民主體，緊密聯(lián)結利益，盤(pán)活農村的資源，打通城鄉之間要素通道，推進(jìn)農業(yè)農村加速發(fā)展。
三是加大支農力度。積極主動(dòng)爭取項目，加大農業(yè)生產(chǎn)基礎設施的改善，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)向宜機化方向發(fā)展，爭取落實(shí)土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例今年8%、“十四五”期末達到50%以上要求，保障本級財政對農業(yè)農村事業(yè)的投入。
四是推進(jìn)人才振興。整合資金加大鄉村建設力度，提升農村公共服務(wù)保障力度，構建人才“洼地”吸引農民返鄉、居民下鄉、能人進(jìn)鄉。
五是試點(diǎn)示范引領(lǐng)。圍繞農村人居環(huán)境整治“三年行動(dòng)”、鄉村建設和鄉村振興示范村打造等，進(jìn)一步融合資源、融合要素，重點(diǎn)打造xx村、xx村等一批示范點(diǎn)，形成示范輻射效應。