ID：6671299
時間：2023-11-20 06:02:55
上傳者：曼珠寫個人總結需要客觀、真實地反映自己的實際情況，避免主觀偏差和夸大成績。小編為大家整理了一些精選的個人總結范文，希望能夠能夠啟發(fā)和激勵大家更好地總結自己的成績和經驗。
我在駐村工作組，扎根村里，認真開展工作，現(xiàn)就一年脫貧攻堅工作開展情況作如下總結。
一、加強黨建及宣傳工作。
一是宣傳黨的方針政策。我工作組采取召集群眾會或深入村寨的形式，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，宣傳黨和國家的各項強農惠農富農政策，宣傳省、市、縣的重大決策部署。
二是幫助建強基層組織。在抓好村“兩委”班子建設的同時。注重培養(yǎng)村級后備干部，抓好黨員發(fā)展、教育和管理。
三是幫助推動經濟發(fā)展。改善了很多基礎設施建設，調整農業(yè)產業(yè)結構。大力發(fā)展農村集體經濟和農村商務，促進農民增收致富。
在辦公設備方面，從縣委黨校爭取到四臺電腦、三臺空調、四張辦公桌、十四套桌椅、四件沙發(fā)及其它設備等;對接銅仁市教育局爭取到1萬元慰問金惠及20戶貧困戶和村委會文化宣傳欄和維修基金2萬元，幫助解決建權村小校園建設3萬元及脫貧資金5萬元，共計20.1萬元。
在產業(yè)方面，采用“農戶+村集體”的模式，發(fā)展蔬菜產業(yè)，逐步實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)立體多元的發(fā)展格局，帶動農戶入股分紅，務工有收入，逐漸實現(xiàn)了農民有股份、集體有收益、村社有產業(yè)的目標。
四是幫助推動精準扶貧。深入推進精準扶貧“六個到村到戶”，圍繞產業(yè)發(fā)展，如養(yǎng)殖業(yè)、高山冷涼蔬菜為特色的產業(yè)，幫助貧困戶脫貧致富。
五是幫助維護和諧穩(wěn)定。經常入戶走訪，引導群眾知法、守法、用法，認真排查矛盾糾紛，及時做好化解。
六是幫助提升治理水平。推動落實“四議兩公開”，推進基層民主制度建設;弘揚文明新風，積極引導群眾開展健康向上的精神文化活動，嚴厲禁止違規(guī)操辦酒席的行為。
七是幫助為民辦事服務。指導所駐村“兩委”利用現(xiàn)有便民利民服務設施，建設群眾“談心室”、“說事室”，努力為群眾辦實事好事。
二、學習省委、市委全會精神。
組織村支“兩委”及駐村工作組成員認真學習黨的十九大精神、省委十二屆三次全會精神、銅仁市委第二屆五次全會精神等，樹牢“四個意識”，提高政治站位。
三、定期按時開展兩學一做。
一是深入學習黨章黨規(guī)。逐條逐句通讀熟讀《黨章》，認真學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規(guī);二是深入學習習近平總書記系列重要講話。重點學習《習近平總書記系列重要講話讀本(版)》、《習近平總書記重要講話文章選編》、《習近平談治國理政》三本書，以及《習近平同志關于機關黨建重要論述》。
二是做合格共產黨員。支部黨員要樹立四個意識，做到四講四有，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
三、完成各項階段性的工作。
認真開展“春風行動”和“夏秋攻勢”工作、完成各項app信息采集工作、完成了貴州扶貧網(業(yè)務工作)、農業(yè)產業(yè)、易地搬遷、中國社會扶貧網、建檔立卡等app系統(tǒng)的注冊、定位、信息采集工作，以及各項數據統(tǒng)計工作。
當然，不足的地方還很多，扶貧工作正在路上，我會更加努力，扮演和發(fā)揮好我應有的角色。
根據市委組織部的統(tǒng)一安排，市政協(xié)負責xx市子鎮(zhèn)x村駐村幫扶任務，時間為期三年。為更好地完成幫扶任務，機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在x鎮(zhèn)和x村的協(xié)調下，租用一戶當地村民的房子作為駐村干部宿舍，從9月22日正式駐村，至今年11月末，我們駐村工作隊實際駐村時間達175天，全體隊員精誠團結、扎實工作，嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律，勤儉節(jié)約、高效務實，較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調查摸底工作，制定了三年幫扶規(guī)劃，充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢，發(fā)揮個人潛能，積極爭取協(xié)調資金，截至目前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材一套(14件)，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設1個，另3個項目在做開工準備工作?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領導重視，措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作，把這項工作納入重要議事日程，當作重要任務來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合，把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點，機關干部的教育基地，政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫，超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車，購置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務，扎實做好調查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務，結合當地實際情況，對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調查摸底。利用20天的時間，通過下棚入戶，走訪部分村民，多次與x鎮(zhèn)主要領導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通，10月10日召開了黨小組長和村民組長會議，聽取了村干部和黨小組長、村民組長對xx村今后發(fā)展的意見和建議，基本摸清x村人口情況、土地情況、設施農業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農村合作醫(yī)療保險(新農合)和養(yǎng)老保險(新農保)情況。在摸清基本情況的基礎上，又多次組織召開支委會和村干部會議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了。
調研報告。
為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路，制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經過反復研究討論，一致認為：要想早日實現(xiàn)脫貧致富，一是村必須發(fā)展壯大集體經濟，恢復村集體經濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入，力爭達到家家都有致富項目。根據當地自然條件，結合當地實際確立了發(fā)展壯大村集體經濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經濟方面，成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農民專業(yè)合作社，圍繞當地蔬菜大棚產業(yè)所需器材設備，建一個綜合加工廠，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭取達到村集體經濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農民致富方面，依托當地蔬菜大棚產業(yè)基地優(yōu)勢，加大舊棚升級改造扶持力度，鼓勵村民擴大新棚建設面積，在大棚提質增效方面下功夫，向陽光要效益，向科技要效益，加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)，以養(yǎng)羊為重點突破口，幫助協(xié)調貸款資金，鼓勵農民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針，以改善當地生產生活條件和完善基礎設施，增加貧困戶收入為目標，突出項目建設，科學合理地制定幫扶規(guī)劃，力爭在三年內當地人均收入達到1萬1千元以上，生產生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手，抓好村“兩委”班子建設，落實黨建工作責任制，提高黨員政治素質，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量，保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產業(yè)發(fā)展方面，一是抓好設施農業(yè)發(fā)展，在大棚提質增效方面下功夫，實現(xiàn)設施的持續(xù)穩(wěn)定生產和提質增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展，幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經濟，成立農民專業(yè)合作社，建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場，滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面，針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力，對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持，幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來，駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下，發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，充分挖掘個人潛能，積極向有關部門爭取資金和物資，截至目前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材(14件)一套，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設1個，另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初，根據xx市委組織部的統(tǒng)一安排，村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經費，僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經過多次反復研究，最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案，村部設計為兩層帶地下室共計699平方米，一層和地下室由當地村民出資建，使用權30年，且每年向村委會交20xx元租金，產權歸村委會所有。用一層和地下室建廠經營，雇傭當地農民工50人，既帶動當地經濟發(fā)展，又幫助農民提高收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米，按每平米1200元計算，需資金3420xx元，經多方努力，x鎮(zhèn)給10萬元建設經費，xx市組織部給8萬，資金缺口620xx元，所用資金全部由墊付。目前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會議室達到了標準。
2、村內道路硬化項目進展情況。x村片多面廣，全村由7個自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞，駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門，積極爭取“一事一議”獎補資金，最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩，經多年雨水沖刷后成為險工險段，直接威脅近300畝農田，規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮(zhèn)水利站的配合下，向xx市水利局、財政局提出書面申請報告，又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經不懈努力爭取到市水利農水資金15萬元，資金指標已下達，待xx市水利局勘驗核準后，即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地，要想建文化廣場，必須從村民手中征地，那樣勢必增加成本。經村委會研究討論后，決定該工程與村部建設同步進行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建設文化活動廣場，硬化路面并鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前，該項目在做工程預算，需建設資金10萬元，經與市財政有關部門協(xié)商后，可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭，用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來，政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾，為遭受火災的村民王金華申請救助資金，送科技下鄉(xiāng)，做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事，村民的事當做自己家的事來辦，真正用“心”來幫扶，密切了干群關系，同時，也解決了領導干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心，慰問困難群體。春節(jié)前夕，政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問，分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品，另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊和村委班子一起通過走訪，確定了48戶貧困戶，作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關懷。
2、動真情、伸援手，救助受災群眾。3月13日，村民王家中發(fā)生火災，所有財產全部燒光，王被嚴重燒傷住院，十分悲慘，老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施，組織臨時救助，并及時向政協(xié)領導匯報情況，并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬元救濟款，工作隊連夜送往王手中，當接過救濟款時王淚如雨下，連說謝謝黨，謝謝政府。
3、送知識、送文化，提高農民科技素質。針對當地農民普遍存在缺乏農業(yè)科技知識的現(xiàn)象，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日，科教文衛(wèi)體委協(xié)調市科協(xié)，挑選了農業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本，深入到大老爺廟村免費發(fā)放，專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題，受到當地群眾的熱烈歡迎，農民學習科技知識的的熱情空前高漲，600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己，樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律，樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律：不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內工作和平時在單位一樣的作息時間，第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律，自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督，沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南，堅守崗位，腳踏實地開展工作。我們克服了農村生活艱苦單調的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，耐得住寂寞、守得住底線，堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經驗，在沒有任何基礎的情況下，搞調研、做規(guī)劃、跑項目，較好地打開了工作局面。駐村以來，往返朝陽100多次，行程2萬多公里，安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調查研究工作有死角，有些工作還沒做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農村的思想意志有波動，有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農民專業(yè)合作社注冊步伐，在省扶貧資金到位后，即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產項目，力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度，盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長，村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組，防止權力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網格化管理”為載體，緊扣“基礎設施、產業(yè)扶持、民生保障”三項重點，科學制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機制，強化落實扶貧責任，走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣西大門，距縣城5公里，下轄13個行政村101個村民小組，總戶數7534戶，人口32800人，經評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人，其中脫貧44戶208人;xx市大數據采集系統(tǒng)666戶20xx人，其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人，貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因災、因病、因殘致貧占72%，因學致貧4%，因缺資金、技術、產業(yè)致貧占24%。其中、等村貧困戶基數較大。
二、工作成效。
(一)嚴把“四道關口”，精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡，重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上，我們重點把好了“四道關口”：
三是嚴把公示公開關。堅持公開透明，陽光操作，初選對象對次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關，重點核查貧困對象是否經過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象，確保扶貧對象的精準性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數據系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”，民心工程到戶。
二是實施小農水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成xx村小水機排灌工程;投資65萬元對、三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對、小(二)型水庫進行維修加固，徹底解決下游農田在旱期灌溉得不到滿足，影響農作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農村安全飲水工程主管道已全面鋪設，預計年底可入戶投入使用，實現(xiàn)自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“，產業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農戶模式。大力扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展，、等村農民專業(yè)合作社根據本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達500畝以上。其中，xx村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝，土蜂養(yǎng)殖戶28戶，年產值達2720萬元，帶動周邊140戶貧困戶。
二是互聯(lián)網+農戶模式。大力發(fā)展農村電子商務，今年，全鎮(zhèn)成立了7家農村淘寶店并投入運行，打通了農副產品線上銷售渠道其中xx村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“，社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網格化管理“工作機制為抓手，全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群，積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中xx村黨支部成立的微信平臺——“xx鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元，惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質偏低。貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，高度重視民生保障，大力推進精準扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”，繼續(xù)以“村情民意直通車網格化管理”工作機制為抓手，全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制，通過各項幫扶措施的落實，力爭20xx年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧，打造“造血式”大環(huán)境。結合實際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，在20xx年有計劃有步驟實施20個民生項目。
三是實施農村安全飲水入戶安裝工程，力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網、路網等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產業(yè)扶貧，培育增收內生動力。
三是積極對接縣信用聯(lián)社，實施“產業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿，幫助貧困對象爭取產業(yè)貸款項目，切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，對接縣就業(yè)局等培訓機構，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農民職業(yè)培訓”等培訓工程，實施“訂單式”培訓，力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務，讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧，實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
一是建立長效的助學計劃，確保貧困家庭的孩子上得起學;。
四是實施民政托底保障，對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實現(xiàn)“應保盡保”，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
二是搭建社會志愿者互動平臺，適時成立志愿者協(xié)會，引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展，關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實強化社會合力，全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況。
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農產品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;。
二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;。
四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。
二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產，果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4.2%。農村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶，20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多余資金用于經濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后，群眾生產生活不便。由于受地理位置影響，經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。
一是農田水利設施亟待改造?；巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。
四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其至坳線21公里，至坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農民轉變落后的生活方式，達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
三是在農村公路建設中，建議加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。
三是建議加大農村電網改造，提高用電質量。
四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點，方便群眾獲取生產生活信息。
五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，建議加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況。
20xx年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
（一）成立組織，精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
（二）堅持標準，精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人".一是嚴格程序。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看，再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入；對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數?，F(xiàn)在正在進行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。
（三）凝聚合力，精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村（貧困村、軟弱渙散村）進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實"干部當代表，單位做后盾，領導負總責"幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢數財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面，實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
（四）綜合施策，精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》；為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》；這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現(xiàn)在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。20xx年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
（五）加大宣傳，精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期?？h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的*氛圍。
（六）強化督導，精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》（試行），確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20xx年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。二是農業(yè)產業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步，農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低，全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進；對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面，聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合，統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
按照省委、省政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求，x月xx日第xx次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略，從x月xx日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。x月xx日，縣委書記在xx鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。x月xx日和x月xx日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。x月xx日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。
責任書。
”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口。
工作方案。
》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。x月xx日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向x戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研?？h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。
2、辦產業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;。
3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;。
4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有：
一勝作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。
二勝作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我盲作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。
三勝作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
1.落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定“六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
3.建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件。
4.加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
5.加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
6.加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
xx村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上，目前取得了一定成績，但同時也面臨不少困難和問題。我村目前規(guī)劃主導富硒水稻產業(yè)發(fā)展，但我村目前很多基礎條件相對落后，村民就發(fā)展產業(yè)面臨很多困難，幫助他們找到新的產業(yè)轉型思路，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據上級要求，我村總結近年扶貧攻堅工作經驗，現(xiàn)將情況總結如下：
一、xx村貧困戶總體情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)北部，東臨xx鎮(zhèn)xx村，西與xx鎮(zhèn)xx村、xx村接壤，南與本鎮(zhèn)xx村相連，北鄰本鎮(zhèn)xx村，全村國土面積x平方公里，下轄xx個村民組，x戶x人。全村共有耕地面積x畝，其中水田x畝，旱地x畝。
我村20xx年脫貧xx戶xx人，20xx年脫貧xx戶xx人。全村現(xiàn)有建檔在冊貧困戶xx戶x人，其中五保戶xx戶xx人，低保戶xx戶x人，一般貧困戶xx戶xx人，20xx年預脫貧xx戶x人，20xx年預脫貧xx戶x人，20xx年預脫貧xx戶xx人。我村村民文化程度普遍不高，以水稻種植為主，產業(yè)比較單一。普遍致貧原因為患病導致家庭主要經濟收入來源中斷。近年來，在xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在有關部門的通力支持下，我村把精準扶貧作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定，村組審核，再次精準識別貧困戶。
20xx年至今開展專項扶貧以來，按縣里統(tǒng)一部署，20xx年開展精準扶貧過程前，把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶xx戶，x人，并做出公示。公示期內無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。采取“五定”措施（定對象、定政策、定措施、定責任、定目標），全面推進本村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。20xx有三戶在冊貧困戶享受危房改造補助共計x萬元、20xx年x戶共計xx萬元、20xx年截至目前x戶x萬元。20xx年已投入xx萬元推進道路硬化工程，同時計劃于20xx、20xx年度投入x萬元左右全面開展全村主要道路的硬化工程。同時大力推進森林村莊創(chuàng)建及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動，已累計投入資金近x萬元。
下一步工作打算。
1.與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞農村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農民轉變落后的生活方式，達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
2.與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全村組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富；充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、村經濟更加發(fā)展壯大。
按照xx縣扶貧開發(fā)工作會議精神，農業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作，現(xiàn)就具體開展情況匯報如下：
(一)工作部署情況。
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求，農業(yè)局黨委高度重視，在20xx年x月x日上午召開了動員部署會，參加包保工作的14名領導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關于xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》，黨委書記、局長盛天同志做了重要講話，對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況。
針對貧困戶和貧困人口的實際情況，我局負責包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案，填寫了貧困人口卡片，并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況。
20xx年x月x日和x月x日兩天時間，我局負責脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對負責包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村，其中5個村是副職領導任組長，3個村是局屬事業(yè)單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況。
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧20xx年市縣小康社會，幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案：一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人;三是農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況。
按照縣脫貧攻堅領導小組下發(fā)的《關于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間(20xx年x月xx日至x月xx日)，對貧困戶進行了走訪，在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經驗做法。
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類，目前的貧困戶致貧原因主要有：一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學，還有其他原因致貧。根據致貧原因來制定幫扶計劃，采取幫扶措施。
三、存在的問題。
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺，將全部資料完整錄入系統(tǒng)，以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策，進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度，實行精準扶貧。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發(fā)揮到應有的作用，沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進行歸納與整理，導致扶貧效果不佳。
四、下步。
工作計劃。
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發(fā)動，使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程，要抓住重點，培養(yǎng)典型，總結經驗，及時推廣;檔案齊全，要建立幫扶對象檔案，每次活動要作好詳細記錄，注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據各村的實際情況，制定切實可行的幫扶方案，通過多種途徑幫助貧困戶脫貧，增強貧困農民的信心，共同努力建設美好家園。
20，是脫貧攻堅作風建設年。駐村工作隊認真貫徹落實中省市和鄠邑區(qū)精準脫貧工作部署安排，依據年度駐村幫扶工作計劃，緊盯高質量完成脫貧退出目標任務，嚴格按照計劃和時間節(jié)點，嚴守駐村工作紀律，扎實有力推進各項任務落實，取得了比較明顯的工作成效，現(xiàn)就一年來的工作情況總結如下：
一、基本情況。
位于鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府西北，南北青年路2.5公里處，6月，由3個自然村合并而成，總戶數489戶，1880人;下設6個村民小組，黨員75人?，F(xiàn)有耕地面積2270畝，農業(yè)合作社3個，集體經濟合作組織2個。
截至9月底，建檔立卡戶13戶29人;在冊貧困戶11戶23人。其中低保戶9戶，五保戶3戶。
一、高度重視，認真調研，結合實際細化工作計劃。按照黨的“十九大”提出的“農村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”的總要求，我們認真回顧總結20幫扶工作的經驗和教訓，按照三年幫扶規(guī)劃總體任務和目標，結合當前的實際情況，及時調整幫扶計劃，制定20工作規(guī)劃，針對產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設制定了詳細、可行的幫扶措施，共謀劃建設項目7個，總投資229余萬元。為懷道村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了扎實基礎。
二、狠抓黨建，堅強組織，提升村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。抓黨建促扶貧，大力加強村支部建設。一是按照上級文件精神，認真組織全村黨員、干部開展“黨的十九大”學習教育，通過專題研討會、講黨課、民主生活會、對黨旗宣誓，撰寫心得體會等多種形式，引導黨員結合自身工作職責，加強黨性修養(yǎng)，強化履職擔當意識，自覺投身脫貧攻堅、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設。二是按照建強黨的基層組織工作要求，經常與村干部和群眾溝通、談心，宣傳黨的路線、方針、政策和上級扶貧精神，指導村黨支部做好黨建工作。新成立的臨時黨支部嚴格落實“三會一課”，組織召開專題學習會、安排部署脫貧攻堅工作任務14次。三是積極做好思想疏導工作，協(xié)助村上爭取上級政策資金支持，解決群眾困難問題，針對發(fā)現(xiàn)的不良思想動態(tài)或傾向問題，敢于開展批評教育，及時化解矛盾問題，促進村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、積極投入資金，加強基礎建設，美化村容村貌。市發(fā)改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安裝太陽能路燈10盞;墻壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服務中心項目已建成;完成村光伏發(fā)電項目建設;完成電子商務室建設;白馬河河道治理項目正在施工建設，計劃12月底完成。以上項目涉及總投資約220萬元，已完成投資約170萬元。市糧食局積極協(xié)調項目資金9萬元完成了原趙堡村北產業(yè)路硬化工作;落實了5萬元的生態(tài)村建設資金;聯(lián)系廣東佛山愛意家居有限公司獻愛心，為全村村民捐贈價值2萬元的記憶棉枕頭;市糧食局直接投入“辰奇素”水溶肥產業(yè)幫扶資金6000元，投入村公共服務7000元，以上共計17.3萬余元。
四、重視產業(yè)發(fā)展，走開綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)新路。持續(xù)加大農業(yè)技術培訓力度，通過組織實地考察，現(xiàn)場學習，培訓指導等多種渠道，培訓村民500多人次，提高了村民的種植技術和致富自信。市發(fā)改委在原幫扶村梁家堡村按照“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式，將村里7戶建檔立卡戶納入合作社，無償提供苗木、化肥、農業(yè)機械等生產資料和設備，提供技術培訓及產品銷售。初步統(tǒng)計，原梁堡村果業(yè)、林業(yè)和蔬菜種植面積由原來的80余畝增加到近400余畝，為村民增收致富拓寬了渠道。市糧食局在原幫扶村趙家堡村繼續(xù)大力推廣應用綠色環(huán)保微量元素水溶肥“辰奇素”，打造趙家堡村無農殘、綠色水果的優(yōu)質品牌。邀請陜西乾隆生態(tài)科技有限公司繼續(xù)為葡萄種植戶進行專題培訓，在去年出資1.5萬元購買免費發(fā)放種植戶試用的基礎上，今年采取公司成本價再讓利50%、市糧食局幫扶25%、種植戶自費25%的辦法，全村34戶葡萄種植戶全部購買使用“辰奇素”水溶肥，用于春季灌根和后期葉噴追肥，使用反響十分好。此外，發(fā)揮糧食工作優(yōu)勢，大力推廣優(yōu)質小麥種植，高于市場價定向收購夏收小麥5萬余斤，激發(fā)群眾種糧積極性。
五、圍繞精準脫貧，狠抓各項工作落實。一是按照鄠邑區(qū)主題幫扶日活動安排，及時組織幫扶干部進村入戶開展幫扶工作，“兩會一隊”、“聯(lián)戶聯(lián)心一家親”等經常性幫扶活動持續(xù)有效開展。二是針對上級在各次督導檢查中反饋的問題，及時建立整改臺賬、明確整改時限和責任人，確保各類問題如期整改到位。三是對照貧困戶脫貧退出5條認定標準，逐戶排查幫扶工作短板，及時抓好整改，重點對今年計劃脫貧的9戶20人，圍繞產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康扶貧等方面，持續(xù)用力開展幫扶，為全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定了扎實基礎;四是認真核算貧困戶收入，完成了各年度和年度收入核算，結合主題幫扶活動，及時整理完善各類幫扶工作資料，幫助貧困戶核算每季度家庭收入支出情況，并完善相應佐證資料，為脫貧退出考核驗收做好準備。五是嚴守駐村工作紀律，及時登錄陜西省《精準扶貧》、西安釘釘、鄠邑扶貧等app軟件，做好每日簽到和日志上報工作，工作隊工作在村，吃住在村，用心、用情、用力開展幫扶工作，得到了當地鎮(zhèn)黨委政府和鄉(xiāng)親們的肯定和認同。
今年11月，第一書記苗志順同志介紹精準幫扶工作的采訪短片在全省脫貧攻堅先進事跡巡回報告會上展播，工作隊長王隴同志被市委組織部、市直機關工委表彰為市級機關脫貧攻堅“排頭兵”。
三、工作亮點。
一是加強清潔能源推廣，落實“煤改潔”試點改革，完成率達100%，原梁堡村、趙堡村率先在全市完成改革試點，很好地貫徹了市委市政府“鐵腕治霾”的戰(zhàn)略部署。
二是市發(fā)改委按照“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式，將原梁堡村7戶建檔立卡戶納入合作社，無償提供苗木、化肥、農業(yè)機械等生產資料和設備，提供技術培訓及產品銷售，通過扶智扶志教育，提高貧困戶的致富能力和自信，7戶建檔立卡戶中有勞動能力的家庭均建立了葡萄或獼猴桃園。
三是市糧食局緊密結合糧食工作特點，聯(lián)系糧食企業(yè)為全村小麥種植戶提供增產、抗倒伏的“鄭麥366”小麥良種，并簽訂協(xié)議承諾今年夏收時高于市場價定向收購。截至6月4日，駐村工作隊先后3次組織收購夏糧5萬余斤，并及時發(fā)放了售糧款。讓全體村民看到了變化，得到了實惠，增強了對駐村聯(lián)戶幫扶工作的認同感和獲得感。
2019年駐村聯(lián)戶工作雖然取得了一定成效，但距離上級的要求、年度任務和群眾的期盼還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是工作的計劃性、前瞻性和統(tǒng)籌協(xié)調兼顧的能力還不夠強。一些檔案資料的整理還存在返工和錯漏的現(xiàn)象。需要進一步加強學習培訓，提升開展工作的實際能力，努力做到工作重點明確、工作重心突出、工作力量到位;二是對村兩委會干部和信息員的培訓引導不夠，村干部是四支力量的重要組成部分，在脫貧攻堅工作中也發(fā)揮著極為重要的作用，需要切實加強對村干部和村級信息員業(yè)務能力培訓，主動克服等靠思想，在村情民情掌握、村級檔案資料整理等方面成為獨當一面的行家里手。三是受幫扶村地理條件及自然條件所限，引進外來投資企業(yè)難度較大，村集體經濟發(fā)展難度很大，希望上級政府能統(tǒng)籌考慮。
四、下一步工作措施。
繼續(xù)加大政策宣傳力度，嚴格落實各項扶貧惠農政策，積極協(xié)調社會各界力量，加大產業(yè)幫扶力度，推動脫貧攻堅工作順利發(fā)展。具體抓好以下工作落實：
一是廣泛調研，科學謀劃，學習先進經驗，走出去，引進來，結合我村村情發(fā)揮好集體經濟合作組織的作用，積極協(xié)調招商引資，壯大村集體經濟。
二是圍繞村子葡萄、獼猴桃等果樹種植主導產業(yè)，通過“支部+合作社+貧困戶”的模式，爭取政策支持，統(tǒng)一規(guī)范管理，進一步發(fā)展果樹產業(yè)，做強做細做大，通過產業(yè)發(fā)展帶動村子經濟發(fā)展，帶動貧困戶脫貧致富。
三是繼續(xù)做好基礎設施建設工作。積極爭取項目資金，完成原黃堡村產業(yè)路硬化、趙堡村太陽能路燈、村內圍欄以及節(jié)水灌溉項目，通過實實在在的幫扶成果，提升全體村民對幫扶工作的滿意度。
四是分類做好精準幫扶工作。按照脫貧不脫幫扶的要求，繼續(xù)開展一對一幫扶工作，幫助脫貧戶發(fā)展產業(yè)、美化家園，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，走向致富。
20xx年，xx縣地稅局與xx山村聯(lián)合黨委在縣脫貧攻堅領導小組的堅強領導及花石鄉(xiāng)黨委的正確指導下，結對共建各方團結一心，認真工作，圓滿地完成了當年的脫貧攻堅工作任務。
一、幫扶成效。
20xx年，縣、鄉(xiāng)安排村年度脫貧計劃28戶，在12月初省組織的脫貧戶第三方核查評估中，28戶(地稅干部聯(lián)系幫扶20戶)預脫貧戶全部順利通過了評估。
二、主要做法。
(一)抓保障，強基礎。
強化組織保障。重新成立聯(lián)合黨委，以“聯(lián)幫工程”為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，深入開展抓黨建促脫貧工作。20xx年召開黨員代表大會四次，聯(lián)合開展慶“七一”活動一次，34名參與“聯(lián)幫工程”黨員結對幫扶貧困戶37戶。通過深入開展“聯(lián)幫工程”不僅充實了村脫貧攻堅力量，也更加堅定了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。強化人力保障。在20xx年已派駐一名駐村扶貧工作人員的情況下，又增派1名農村工作經驗較為豐富的干部充實到駐村扶貧工作隊，常年駐村具體落實各項工作任務，為完成脫貧攻堅工作提供有力人力保障。強化后勤保障。自籌資金5萬余元，利用村部閑置房間改造出2個臥室，并為駐村扶貧工作隊購置了摩托車1輛、打印機2臺、電腦1臺、檔案柜3組、空調3臺、日常生活用品3套和辦公耗材若干，同時撥出?？顬轳v村工作隊解決午餐炊事員工資和日常辦公經費，保證駐村工作隊長吃住行不愁、工作環(huán)境安心，為完成脫貧攻堅工作提供了完善后勤保障。強化聯(lián)動保障。根據階段性工作要求，先后六次召開由系統(tǒng)幫扶干部、聯(lián)系村鄉(xiāng)干、駐村扶貧工作隊員參加的脫貧攻堅聯(lián)動會議，分析存在問題，提出改進措施，明確工作方向。強化業(yè)務保障。將扶貧工作要領、幫扶職責清單、到戶扶貧政策等匯編成冊發(fā)到每名幫扶干部手中，方便學習;結合系統(tǒng)年度春訓和外出培訓學習，安排兩期扶貧業(yè)務知識專項學習課，全員開展培訓，并對有幫扶任務的干部進行專項扶貧知識測試，有力提高了幫扶干部扶貧業(yè)務水平。強化紀律保障。要求駐村扶貧隊長及到村工作人員不準參與、不準單獨與年輕女性來往、不準拿群眾東西、不準向群眾借錢、不準接受群眾吃請、不準擅自離開工作崗位，嚴格執(zhí)行在村內工作和平時在單位一樣的作息時間，自覺接受鄉(xiāng)黨委政府和駐村兩委以及群眾的監(jiān)督，為完成脫貧攻堅工作提供嚴明紀律保障。
(二)抓包幫，助攻堅。
抓包幫聯(lián)系。首創(chuàng)按戶制作懸掛“扶貧工作便民聯(lián)系卡”，將駐村扶貧工作隊員的姓名、聯(lián)系電話;貧困戶戶主姓名;幫扶干部的姓名、電話、工作單位;貧困戶預脫貧年度等都印在上面，讓群眾有困難在第一時間就能找到駐村扶貧工作隊員或結對幫護干部的聯(lián)系方式。此項創(chuàng)舉受到肯定被推廣到全縣。抓政策宣傳。包保干部定期與不定期走訪貧困戶，宣傳各項脫貧政策，特別是我縣今年出臺的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎補辦法、金融扶貧小額貸款政策等，為貧困戶生產發(fā)展出謀劃策，拉近干部與鄉(xiāng)親距離，融洽關系，促進和諧。全年包幫干部入戶宣傳每人都在20次以上。抓落實到位。責成包幫干部深入細致了解包幫對象情況，認真梳理核對包幫貧困戶應享受的各項到戶扶貧政策并及時協(xié)助落實到位。在基礎設施脫貧到戶政策方面，20xx年村完成宅基地騰退近140畝，易地搬遷貧困戶10戶，2戶貧困戶原址翻建了住房，貧困戶的住房安全得到了有效保障。在教育脫貧到戶政策方面，申報雨露計劃15人次、生源地助學貸款11人次，因學致貧的44戶全部享受了應享受的教育脫貧資助政策。健康脫貧到戶政策方面，認真落實省“351”、“180”健康脫貧綜合醫(yī)療保障制度，積極協(xié)助貧困戶報銷醫(yī)療費用、幫助貧困戶辦理慢性病證，20xx年度幫助貧困戶辦理慢性病證136人次，基本實現(xiàn)了符合條件慢性病人慢性病證全覆蓋，貧困人口生病后100%享受到“351”、“180”健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策。抓捐贈資助。在政府救助資助外，根據貧困戶的不同情況，采取單位出資或個人自愿捐贈的方式，在貧困戶家中遭遇突發(fā)災難、臨時困難或順利脫貧時及時予以援助、慰問和鼓勵，全年單位及個人捐款捐物合計8.2萬元。抓農品銷售。調動一切力量幫助貧困戶銷售農副產品，34名包幫干部全年幫助貧困戶銷售土雞、豬肉等農副產品111026元，人均銷售近3300元，扶貧超市代辦點網上購買貧困戶產品任務全部按要求完成。
(三)抓產業(yè)，促脫貧。
金融扶持。除有銀行不良貸款記錄和超年齡的貧困戶外基本上實現(xiàn)了小額貸款全覆蓋，協(xié)助81戶貧困戶辦理貸款69.5萬元，增強了貧困戶的發(fā)展動力。光伏入股。提升貧困戶光伏入股分紅受益面，20xx年光伏入股貧困戶82戶，除五保戶、已安裝3kw分布式光伏發(fā)電戶外基本上實現(xiàn)了光伏入股全覆蓋，通過光伏入股分紅舉措貧困戶年均增收3000元。寄養(yǎng)分紅。采取幫扶干部墊資購買雞苗，貧困戶委托合作社喂養(yǎng)，幫扶干部負責銷售成品，合作社從收益中給予貧困戶分紅的方式拓展貧困戶收入來源。20xx年，地稅幫扶干部個人合計墊付雞苗款50000元，年初安排的25戶當年預脫貧戶戶均分紅收益600元。特色種養(yǎng)獎補。20xx年，貧困戶實現(xiàn)特色種養(yǎng)經營收入33.2萬元，鄉(xiāng)村兌現(xiàn)產業(yè)扶貧獎補83戶次，獎補資金11.65萬元，有效促進了貧困戶發(fā)展產業(yè)，增收脫貧。就業(yè)扶持。利用各種渠道，幫助、鼓勵貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。全年安排護林、護路、鄉(xiāng)村保潔等輔助性公益崗位27人(次);免費參加就業(yè)技能培訓10人(次);就業(yè)獎補101人(次)，獎勵金額5.61萬元。壯大集體經濟。加快村集體經濟發(fā)展，協(xié)助村將原有60kw光伏發(fā)電站擴容至100kw，并通過“三變”改革將財政專項扶貧資金44萬分兩批次入股到3個合作社，確保村集體經濟總量達10萬元以上。
三、存在問題。
(一)幫扶力度不夠均衡。雖然今年幫扶干部加大了走訪力度保證了走訪次數，但由于走訪幫扶多側重于20xx年預脫貧戶，對20xx、20xx年度預貧困戶走訪次數偏少，單位幫扶措施也少，致使了部分后兩年預貧困戶脫貧基礎不夠堅實。
(二)一村一品發(fā)展乏力。雖然村集體經濟發(fā)展態(tài)勢良好，但“一村一品”發(fā)展乏力，突出表現(xiàn)在茶葉種植加工銷售上，茶樹品種老化、茶草采摘種植技術落后、小茶廠遍地開花，導致村主導產業(yè)茶葉始終處于無序低水平發(fā)展狀態(tài)，既不能形成規(guī)模，更缺乏品牌效應。
(三)基礎工作不夠扎實。雖然各方參與扶貧人員做了大量工作，但在各級督查核查過程中扶貧手冊填寫、貧困戶一戶一檔資料整理等始終問題不斷，幫扶工作基礎不扎實不牢靠，幫扶干部、工作隊和鄉(xiāng)村干部沒有全身心投入抓扶貧，沒有做到以脫貧攻堅統(tǒng)攬一切工作，缺少“繡花功夫”、“釘釘子”精神。
四、下一步打算。
(一)補齊短板整改完善。一是進一步明確幫扶干部、鄉(xiāng)村干部、駐村扶貧工作隊的工作職責，在細化分工明確責任的同時，協(xié)調好三方力量，做到分工不分家，齊心協(xié)力抓落實。二是完善基礎資料，對扶貧手冊、一戶一檔資料進行不間斷的更新、完善、核查、再更新、再完善、再核查，確?；A性資料不出問題。三是將“扶真貧真扶貧”落實在行動上，將扶貧作為工作生活中的第一要事來落實，以“結窮親、走真親、扶真親”的思想理念來扶貧，引導貧困戶樹立以“脫貧為榮”的理念真心主動脫貧。
(二)夯實基礎確保出列。到20xx年底，村尚有111戶244人的脫貧任務，壓力巨大責任巨大，為確保任務目標的順利實現(xiàn)，一是對標達標，按照貧困村出列標準，逐條完善逐步達標，確保一次性通過出列評估。二是靶向施策，逐戶分析20xx年預脫貧戶情況，因戶施策制定切實可行的脫貧計劃，確保貧困戶“能脫貧、不返貧、進而能致富”的目標能逐步實現(xiàn)。
(三)立足實際脫貧致富。一是立足實際謀發(fā)展，整合目前小茶廠資源，通過整合各項財政資金建立規(guī)?；拇寮壊鑿S，加大種植采摘加工技術培訓力度，引進白茶、油茶等高經濟效益茶葉品種，提升群眾的種植采摘加工的技術和工藝，在夯實村茶葉發(fā)展的基礎之上筑巢引鳳，加大招商引資力度，吸引農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)到村投資發(fā)展，引導村發(fā)展品牌化規(guī)模化，進一步帶動群眾脫貧致富。二是規(guī)劃長遠謀發(fā)展，抓住低產林改造，立足于村有小規(guī)模野生山核桃的實況，充分利用已經改造過的近300畝的低產林，選擇適合竺山村地理氣候的山核桃苗，發(fā)展山核桃種植。
文檔為doc格式。
全縣脫貧攻堅普查現(xiàn)場登記工作開展以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，在做好普查前期充分準備工作的基礎上，全鎮(zhèn)上下精心謀劃、全力以赴，積極配合15組入戶普查人員和指導復核人員對照普查方案既定任務于7月30日完成1804戶建檔立卡貧困戶普查任務。由于新冠肺炎疫情影響，全鎮(zhèn)有8戶(文岔村蘇治國、余宏信;謝岔村王型明、侯偉儒、陳琳;沙寨村南化榮、李克忠、陳林)未能在規(guī)定期限內完成普查，省市縣政策明確后，已于8月6日完成了剩余8戶的入戶普查。目前，全面完成1812戶現(xiàn)場登記工作。
一、階段性工作小結。
根據省、市、縣委安排部署和工作要求，我鎮(zhèn)成立了脫貧攻堅普查保障工作領導小組，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅普查工作保障方案》，對脫貧攻堅普查工作全面謀劃、全力組織、全員上陣，脫貧攻堅普查工作有序有效進行。(一)在隊伍組建上：根據工作需要，我們建立了普查引導員、普查引路員、數據協(xié)審員、聯(lián)絡協(xié)助員、后勤保障員五支隊伍，確定了專人，明確了職責，確保普查工作各個環(huán)節(jié)都有人堅守、有人負責。普查引導員，由鎮(zhèn)上熟悉精準扶貧政策的包村組長和班子成員擔任，主要負責扶貧政策的解讀和現(xiàn)場疑點的解決，為每個普查組確定了1名普查引導員，全鎮(zhèn)共安排了15名;普查引路員，由村社干部或群眾基礎好、威望高、跟農戶能說成話、熟悉農戶家庭情況的黨員或群眾代表擔任，主要負責入戶普查線路的規(guī)劃引導和戶內特殊情況的信息傳遞，為每個普查組確定了1名普查引路員，全鎮(zhèn)共安排了15名;數據協(xié)審員，從鎮(zhèn)上一直從事精準扶貧工作的扶貧專干和包村專干中，抽調了最熟悉政策、最精通電腦、最細心細致的年輕干部，協(xié)助上級普查指導員進行數據審核，為每名普查指導員安排了3名數據協(xié)審員，全鎮(zhèn)共安排了6名;聯(lián)絡協(xié)助員，抽調一名善于搞協(xié)調工作的班子成員專門協(xié)助縣級聯(lián)絡員做好聯(lián)絡、銜接、協(xié)調、服務工作，既配合服務指導員、又銜接聯(lián)絡普查員，既配合協(xié)助聯(lián)絡員、又銜接聯(lián)系引導員，做到信息能及時暢通傳遞;后勤保障員，抽出一名班子成員，帶領數名機關后勤人員，按照熱情、大方、莊重、高標準的要求，全面負責后勤保障工作，為普查工作順利開展提供堅實保障。(二)在入戶普查上：我們建立了“戶到人、人盯人、跟到底”的工作責任制，做到貧困戶、普查員、引導員、引路員到人、到戶、到天，建立了一一對應關系，確保不亂不錯、不重不漏。在國家正式普查前，我們按照國家普查每天的任務要求、時間要求和標準要求，將全鎮(zhèn)1812戶普查對象按照11天的普查期限，全部分配給鎮(zhèn)上確定的15名引導員和15名引路員，不落一戶的開展了普查自查工作，進行了全員全程普查實戰(zhàn)演練，做到心中有數。在國家正式普查時，誰的戶誰跟、誰的人誰盯，盯緊不離，一跟到底，確保普查過程中不慌張、不忙亂。同時，針對一些特殊戶的特殊問題，我們在普查時積極靈活運用了“訪前問實情、訪中不多問、訪后化問題”的“三問”工作法，做到訪問時不勾起農戶的傷心事、不觸及農戶的難纏事、不上交遇到的碎小事，確保普查順利進行。在普查員進戶之前，引導員和引路員委婉主動地向普查員說明個別農戶家里的一些特殊情況，防止普查員在訪問時勾起農戶的傷心事，從而影響農戶的正?；卮?。在訪問過程中，除普查內容之外的事情，一概不問，防止農戶糾纏到與普查無關的其他個人不合理訴求當中，從而干擾訪問。在訪問之后，因農戶對問題理解不到位、語言溝通不默契而出現(xiàn)的一些碎小問題，我們當場解釋，當場化解，確保問題不出戶。
(三)在數據審核上：我們堅持“邊訪、邊審、邊推送”原則，既保證數據質量，又提高普查效率。鎮(zhèn)上選派6名數據協(xié)審員積極主動、高度負責，全程協(xié)助指導員審核普查員上報的每一組數據。同時，從鎮(zhèn)教管中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調人員分別對教育扶貧和健康扶貧方面的數據信息進行聯(lián)審。在審核過程中，數據協(xié)審員一旦發(fā)現(xiàn)疑點問題和吃不準的問題，第一時間報告鎮(zhèn)上選派的聯(lián)絡協(xié)助員，鎮(zhèn)上的聯(lián)絡協(xié)助員接到報告后迅速調查了解戶內實際情況并咨詢請示上級主管部門，及時與縣級聯(lián)絡員進行商議會診，形成合理的解決處理意見，再與普查指導員溝通銜接，達成一致意見后，通過“兩條線”反饋核實校正數據，即：聯(lián)絡協(xié)助員向引導員反饋信息，指導如何解釋，該提供哪些佐證資料;普查指導員向普查員反饋信息，指導如何校正，該怎樣現(xiàn)場復核修改，確保發(fā)現(xiàn)的問題全部得到及時合理解決。待修改校對、疑點排除后，普查員重新提交，指導員再次審核無誤后上傳系統(tǒng)，申請上級復核。
(四)在信息修改上：由鎮(zhèn)扶貧站統(tǒng)籌，包村組長和專干具體負責，成立專職工作組，聯(lián)絡并協(xié)助普查指導員和普查員及時修改反饋信息，通過鎮(zhèn)上認真復核、提供有效佐證資料和普查指導員正確指導，徹底解決反饋問題，切實提升普查數據質量，確保任務的高質量完成。截止目前，對各行業(yè)部門比對發(fā)現(xiàn)反饋的問題，我們及時與指導員、普查員進行了對接，現(xiàn)已全部修改完成。
二、當前還存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)已全面完成脫貧攻堅普查現(xiàn)場登記，但在數據質量上與上級要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在:一是普查剛開始幾天，由于普查引導員對相關指標、政策學習理解不深不透，導致個別指標中的選項有漏選現(xiàn)象。二是通過普查發(fā)現(xiàn)，個別村村級資料和戶內資料還不夠完善，信息更新不夠及時準確。三是本次普查工作相關檔案資料收集欠缺，正在進一步整理完善。
三、下一步工作計劃。
下一步，我們將再次靠實工作責任，提高普查質量，及時總結經驗、改進不足，確保普查后續(xù)各項任務落細落地。一是在普查認識上再提高，進一步提高思想認識，明確普查工作尚未結束，層層傳導壓力，統(tǒng)籌協(xié)調普查后續(xù)各項工作，做到重視程度再提高、工作力度再加大、數據質量再提升。二是在數據修改上再精準，堅持以更高的標準、更嚴的要求抓實抓細反饋信息修改，堅決落實從嚴從實要求，主要領導統(tǒng)籌協(xié)調，再次精細化完善，切實提升脫貧攻堅普查質量。三是在信訪維穩(wěn)上再強化，近期，針對“三類戶”、有訴求的重點戶、特殊困難群眾等群體，全鎮(zhèn)上下繼續(xù)堅持落實“日排查、日報告、零報告”工作制度，責任到人，做到底子清、情況明，確保矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解，有效鞏固脫貧攻堅普查成果。
根據市委組織部的統(tǒng)一安排，市政協(xié)負責xx市子鎮(zhèn)x村駐村幫扶任務，時間為期三年。為更好地完成幫扶任務，機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在x鎮(zhèn)和x村的協(xié)調下，租用一戶當地村民的房子作為駐村干部宿舍，從9月22日正式駐村，至今年11月末，我們駐村工作隊實際駐村時間達175天，全體隊員精誠團結、扎實工作，嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律，勤儉節(jié)約、高效務實，較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調查摸底工作，制定了三年幫扶規(guī)劃，充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢，發(fā)揮個人潛能，積極爭取協(xié)調資金，截至目前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材一套(14件)，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設1個，另3個項目在做開工準備工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領導重視，措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作，把這項工作納入重要議事日程，當作重要任務來完成。
一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合，把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點，機關干部的教育基地，政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。
二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫，超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。
三是為駐村工作隊配備一臺專車，購置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務，扎實做好調查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務，結合當地實際情況，對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調查摸底。利用20天的時間，通過下棚入戶，走訪部分村民，多次與x鎮(zhèn)主要領導和x村兩委班子成員進行深度交流溝通，10月10日召開了黨小組長和村民組長會議，聽取了村干部和黨小組長、村民組長對xx村今后發(fā)展的意見和建議，基本摸清x村人口情況、土地情況、設施農業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農村合作醫(yī)療保險(新農合)和養(yǎng)老保險(新農保)情況。在摸清基本情況的基礎上，又多次組織召開支委會和村干部會議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了調研報告，為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路，制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經過反復研究討論，一致認為：要想早日實現(xiàn)脫貧致富，一是村必須發(fā)展壯大集體經濟，恢復村集體經濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入，力爭達到家家都有致富項目。根據當地自然條件，結合當地實際確立了發(fā)展壯大村集體經濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經濟方面，成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農民專業(yè)合作社，圍繞當地蔬菜大棚產業(yè)所需器材設備，建一個綜合加工廠，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭取達到村集體經濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農民致富方面，依托當地蔬菜大棚產業(yè)基地優(yōu)勢，加大舊棚升級改造扶持力度，鼓勵村民擴大新棚建設面積，在大棚提質增效方面下功夫，向陽光要效益，向科技要效益，加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)，以養(yǎng)羊為重點突破口，幫助協(xié)調貸款資金，鼓勵農民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針，以改善當地生產生活條件和完善基礎設施，增加貧困戶收入為目標，突出項目建設，科學合理地制定幫扶規(guī)劃，力爭在三年內當地人均收入達到1萬1千元以上，生產生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手，抓好村“兩委”班子建設，落實黨建工作責任制，提高黨員政治素質，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量，保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產業(yè)發(fā)展方面，一是抓好設施農業(yè)發(fā)展，在大棚提質增效方面下功夫，實現(xiàn)設施的持續(xù)穩(wěn)定生產和提質增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展，幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經濟，成立農民專業(yè)合作社，建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場，滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面，針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力，對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持，幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來，駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下，發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，充分挖掘個人潛能，積極向有關部門爭取資金和物資，截至目前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材(14件)一套，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設1個，另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初，根據xx市委組織部的統(tǒng)一安排，村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經費，僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經過多次反復研究，最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案，村部設計為兩層帶地下室共計699平方米，一層和地下室由當地村民出資建，使用權30年，且每年向村委會交20xx元租金，產權歸村委會所有。用一層和地下室建廠經營，雇傭當地農民工50人，既帶動當地經濟發(fā)展，又幫助農民提高收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米，按每平米1200元計算，需資金3420xx元，經多方努力，x鎮(zhèn)給10萬元建設經費，xx市組織部給8萬，資金缺口620xx元，所用資金全部由墊付。目前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會議室達到了標準。
2、村內道路硬化項目進展情況。x村片多面廣，全村由7個自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞，駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門，積極爭取“一事一議”獎補資金，最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩，經多年雨水沖刷后成為險工險段，直接威脅近300畝農田，規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在x鎮(zhèn)水利站的配合下，向xx市水利局、財政局提出書面申請報告，又督促xx市水利局、財政局向xx市水利局、財政局上報申請報告。經不懈努力爭取到市水利農水資金15萬元，資金指標已下達，待xx市水利局勘驗核準后，即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地，要想建文化廣場，必須從村民手中征地，那樣勢必增加成本。經村委會研究討論后，決定該工程與村部建設同步進行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建設文化活動廣場，硬化路面并鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前，該項目在做工程預算，需建設資金10萬元，經與市財政有關部門協(xié)商后，可向xx市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭，用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來，政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾，為遭受火災的村民王金華申請救助資金，送科技下鄉(xiāng)，做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事，村民的事當做自己家的事來辦，真正用“心”來幫扶，密切了干群關系，同時，也解決了領導干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心，慰問困難群體。春節(jié)前夕，政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問，分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品，另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊和村委班子一起通過走訪，確定了48戶貧困戶，作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關懷。
2、動真情、伸援手，救助受災群眾。3月13日，村民王家中發(fā)生火災，所有財產全部燒光，王被嚴重燒傷住院，十分悲慘，老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施，組織臨時救助，并及時向政協(xié)領導匯報情況，并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬元救濟款，工作隊連夜送往王手中，當接過救濟款時王淚如雨下，連說謝謝黨，謝謝政府。
3、送知識、送文化，提高農民科技素質。針對當地農民普遍存在缺乏農業(yè)科技知識的現(xiàn)象，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日，科教文衛(wèi)體委協(xié)調市科協(xié)，挑選了農業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本，深入到大老爺廟村免費發(fā)放，專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題，受到當地群眾的熱烈歡迎，農民學習科技知識的的熱情空前高漲，600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己，樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律，樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律：不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內工作和平時在單位一樣的作息時間，第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律，自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督，沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南，堅守崗位，腳踏實地開展工作。我們克服了農村生活艱苦單調的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，耐得住寂寞、守得住底線，堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經驗，在沒有任何基礎的情況下，搞調研、做規(guī)劃、跑項目，較好地打開了工作局面。駐村以來，往返朝陽100多次，行程2萬多公里，安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調查研究工作有死角，有些工作還沒做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農村的思想意志有波動，有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農民專業(yè)合作社注冊步伐，在省扶貧資金到位后，即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產項目，力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度，盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長，村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組，防止權力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
x年，我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結合自身實際，在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作，受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排，我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶建檔立卡貧困戶。家共5人，妻子多病，無法干重活;家共3人，他本人年老有病，無法干重活;家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱;家共4人，常年不在家，住房條件差;家共6人，他妻子多病，勞動能力弱;家共6人，他本人年老多病，無法干重活，女兒有點傻，家里住房條件較差。這些貧困戶，家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據責任分解，xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶，我與區(qū)政協(xié)機關的、等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言，x年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。
二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調，及時了解情況、反饋信息，共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。
三是加強與金融單位的溝通協(xié)調，為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。
四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調，充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據區(qū)政協(xié)“三幫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排，我重點負責結對幫扶1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，家和家已于xx年脫貧，家和家已于xx年脫貧，家和家計劃于xx年脫貧。所以，我xx年結對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助家和家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。家共有3人，他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫，他兒在外打工，家里還算吃穿不愁。家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術，主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收，因而家庭經濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：
一是向區(qū)政協(xié)領導匯報，下?lián)苜Y金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩;。
二是聯(lián)系區(qū)農牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導，幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。
為了幫助家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：
二是鼓勵他家主要勞動力農閑就近外出務工，拓寬收入渠道;。
四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門，給最小的那個孫女兒上了戶口。
20半年多來,市___局按照市委、市政府脫貧攻堅工作的部署,把脫貧攻堅作為重中之重的工作，圍繞選派貧困村___特派員、實施保障貧困村集體經濟收入光伏發(fā)電項目、與掛點村貧困戶結對幫扶為主要抓手，強化___服務能力，積極開展___扶貧工作，取得了較好的成效，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、主要工作。
(一)精心組織，扎實做好與貧困戶結對幫扶工作。
1.加強領導，周密安排。年初制定局扶貧工作方案，堅持每月召開局班子和全體干部職工會議，學習、傳達、研究脫貧攻堅工作。市___局所聯(lián)系的__鎮(zhèn)__村、__村、__村3個村共派出8名幫扶責任人結對幫扶36戶貧困戶,各幫扶責任人能堅持每月進村入戶不少于1次，能認真、規(guī)范完善“一戶一冊一卡”相關資料，宣傳貫徹落實各項幫扶政策，上半年所聯(lián)系幫扶的36戶共獲得低保政策、教育資助、以獎代補、醫(yī)療救助等扶貧資金10多萬元，3戶獲得易地搬遷安置。
2.對掛點聯(lián)系的__鎮(zhèn)__、__、__村共支持3萬元作為脫貧攻堅工作工作經費。
3.與掛點村“兩委”共同商議脫貧攻堅工作。針對各幫扶村實際情況，自然條件、資源特點,逐一摸底調查,了解貧困原因，分別建立扶貧檔案,并實行“一對一”的精準幫扶。局班子成員每月至少1次到幫扶的掛點村，與村“兩委”干部共同商討研究解決扶貧工作中遇到的困難和問題。如：
(1)2019年6月份，姚局長帶領班子成員到__村與村“兩委”共同協(xié)商研究，協(xié)調市水利局、__政府、達開水管所等相關部門爭取盡快立項投資150萬元，修建達開東干渠__支渠，以解決__、__村3000多畝農田灌溉問題。8月初受臺風影響，江河水上漲，__村的水渠塌方四米缺口，影響灌溉生產，___局支持1萬元給__村，由駐村工作隊員協(xié)助做好維修工作。截至8月23日，維修工作已經完成，確保農戶灌溉生產。
(2)2019年4月份，組織局領導班子與__村“兩委”協(xié)調完善__村土地流轉600畝地給__市__千畝富曬火龍果示范基地，每年群眾可直接獲得土地租金共60萬元(每畝每年租金1000元，租期)。組織19戶貧困戶加入火龍果產業(yè)扶貧開發(fā)項目，并參與種植管理等工作，從中學習栽培、管理技術，獲得較穩(wěn)定的工作和直接增加收入。協(xié)助做好火龍果基地現(xiàn)場會召開的各項籌備工作，為現(xiàn)場會順利召開提供了保障。
(3)2019年2月份，組織局班子成員和全體幫扶責任人到__、__、__村開展春節(jié)慰問活動，慰問了36戶貧困戶，為貧困戶送上了面條、油等節(jié)日慰問品，并送上節(jié)日的問候和祝福，使貧困戶感受到幫扶人的關心。
(4)協(xié)助村完善基礎設施建設。投資77萬元硬化了__村珍珠屯、覃屋屯長2.4km寬3.5m的村屯級道路，既解決修路前臟、亂、差的問題，又美化了村容村貌，解決群眾行路難問題。
4.嚴格標準，選好配強駐村工作隊員，加強駐村工作隊員的管理。嚴格按照市委要求，選派一名政治過硬的副科級干部到__村擔任駐村工作隊員，并為駐村工作隊員購置桶、毛巾、蚊帳…等般生活用品。駐村干部能堅持每月駐村不少于20天，吃住在村，配合村開展好各項工作。局領導經常關心了解駐村工作隊員情況，使駐村工作隊員安心開展駐村工作。
5.扎實開展好干部包戶工作。單位黨員干部每人結對幫扶不少于4戶貧困戶，___局8個幫扶人共結對36戶貧困戶進行幫扶工作。每月不少于1次到村，深入貧困戶開展幫扶活動，了解貧困群眾思想生活狀態(tài)，有針對性地進行幫扶。如：__村貧困戶韋德成因家住偏遠山坳，且歷史遺留問題與周邊村有糾紛，十多年來不能解決用電困難問題。稿子鋪微信公眾號整理，請勿出售，經過本單位幫扶人與市電業(yè)公司等部門多次協(xié)商溝通，到現(xiàn)在已為該貧困戶投資10多萬元單獨立桿通電，為該貧困戶解決多年懸而未決的生產生活用電問題，為脫貧致富打下良好基礎。
6.配合市委組織部工作需要，從我局抽調一名干部到蒙圩鎮(zhèn)配合做好廣西玉柴__農光互補光伏發(fā)電二期工作，發(fā)動群眾配合做好征地工作，截止8月底該項工作已完成了征地1700畝，確保了農光互補光伏發(fā)電二期項目的順利推進。
(二)抓好貧困村光伏發(fā)電項目，壯大村級集體經濟。
1.繼續(xù)抓好對和建成并網的光伏發(fā)電站跟蹤管理服務，使之發(fā)揮更好的效益。2019年5月23日召集了市建設投資有限公司、市供電公司、先行光伏安裝公司、申能達光伏安裝公司、企科光伏安裝公司等單位召開了__市20光伏發(fā)電項目并網后運行存在問題協(xié)調會，分析研究各光伏電站存在問題。并針對存在問題重新明確整改責任，限時進行整改，有針對性的提出了6條可行建議。
2.抓好2019年光伏項目庫的相關工作。配合市扶貧項目組做好今年項目庫的入庫工作。根據工作要求，對20和年共223個光伏項目入庫再次進行核對重查，確保數據準確。配合做好2019年自治區(qū)脫貧攻堅項目庫現(xiàn)場會工作，完善各種相關資料接受現(xiàn)場會的備檢。
(三)抓好貧困___特派員示范基地和___服務站建設，發(fā)揮示范帶動作用。
跟蹤管理好、2017年已建成的___特派員服務創(chuàng)業(yè)示范基地共21個和32個貧困村___服務室，使其發(fā)揮更好的示范帶頭作用。2019年組織選派80名___特派員圍繞全市151個貧困村開展___服務工作。組織___特派員等技術人員到各扶貧村授課,講授種養(yǎng)等___知識,贈送___書籍,努力提高貧困戶種養(yǎng)技能和致富能力。到目前止，共舉辦___培訓班8期(次)，培訓450多人次。通過組織開展___培訓及科普宣傳等活動,大大提高貧困村農民對農業(yè)新品種、新技術認識，為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧提供有力___保障。
廣西水產育種中心___特派員葉香塵依托單位項目資金，結合貧困村的實際產業(yè)需求，給垌心鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶及群眾免費發(fā)放珠江水系優(yōu)質良種草魚魚種40多萬尾;廣西藥用植物園___特派員姚紹嫦博士結合麻垌鎮(zhèn)白石村實際產業(yè)情況開展技術培訓，向當地農民介紹鐵皮石斛的發(fā)展現(xiàn)狀與市場前景，引導農民群眾在現(xiàn)有荔枝林下如何選擇中草藥品種發(fā)展“果+藥”套種模式，增加農民經濟收入，參加培訓的人員包括該鎮(zhèn)荔枝與鐵皮石斛的種植大戶及當地農民共50多人，用實際行動支持貧困村產業(yè)發(fā)展助力。
二、存在問題。
1.作為貧困村光伏發(fā)電項目建設的主管部門，由于人員少經費不足，難以安排專人對各光伏電站日常監(jiān)管，部分電站出現(xiàn)問題，無法及時處理，影響發(fā)電效果。
2.對___特派員創(chuàng)業(yè)示范基地的跟蹤服務管理還不夠到位，缺乏長效機制。
三、下一步工作打算。
1.繼續(xù)跟蹤好2016、2017年建成光伏發(fā)電站的管理服務工作。
2.積極配合做好__村和__村的道路硬化工作，__村硬化道路計劃：長排屯水庫底至大村860米，六社沖至__服務區(qū)810米，遮碑屯至黎屋570米，沙石路一條:紅嶺至甘屋屯1800米。__村陳屋屯米。___局作為后盾單位協(xié)助村“兩委”做好資金籌集，共投資約180萬，爭取能盡快建設。
3.充分發(fā)揮___特派員的作用，鼓勵___特派員深入貧困村廣泛宣傳國家惠農政策，讓國家惠農政策深入人心，家喻戶曉。重點以科普宣傳方式為主要載體，以“科普入戶，增產增收”為主題，開展科普咨詢及現(xiàn)場培訓，為貧困村群眾解決在種、養(yǎng)過程中出現(xiàn)的技術難題;積極向農民群眾推介新品種，推廣新技術的重要性，提高農民群眾自覺接受新科學及新品種，新技術水平。
3.加強與幫扶掛點村“兩委”調查研究，充分利用各村的自然資源，發(fā)揮上級扶持每村30萬元的財政資金，發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)，壯大村級集體經濟。發(fā)揮幫扶聯(lián)系人的作用，圍繞幫助貧困戶實現(xiàn)“八有一超”開展結對幫扶工作，幫轉變觀念、幫落實項目、幫提供服務、幫落實政策、完善臺帳，爭取貧困戶早日脫貧致富。
近日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上作了一系列“穩(wěn)人心”“邁大步”的重要講話，此次作為在疫情防控和脫貧攻堅戰(zhàn)過渡期的第8次專題會議，總結了我們取得的階段性成果，分析收官之年的挑戰(zhàn)，指出下步攻堅方向。
圍繞組織建設，重點建好扶貧一張網?；鶎狱h組織作為“牛鼻子”要實效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，增強黨組織打贏脫貧攻堅合力，牢抓黨建引領脫貧攻堅的核心主題，使其再上“熱搜”。在決勝之年，要把黨中央的部署決策第一時間傳遞到最基層觸動“末梢神經”，讓政策紅利普及深度貧困地區(qū)。同時堅決壓強壓實“第一把手”責任，發(fā)揮上級“一把手”對下級“一把手”的直接指導作用，形成“以上帶下，以下促上”的互動局面，在疫情防控中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部、第一書記、駐村隊員等要“特殊關注”，選育配強“領頭雁”，增添隊伍活力，為扎實推進脫貧攻堅任務全面實現(xiàn)小康社會。
圍繞干部作風，全力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。全國上下一盤棋，凝心聚力攻疫戰(zhàn)，廣大黨員干部作為戰(zhàn)場主力軍，持續(xù)奔赴在抗疫“一線”，步入疫情平穩(wěn)期后產生了“歇歇腳”“松口氣”的想法。但越是處于過渡期，就越要盡快轉換回“5個1”的幫扶力量角色，用“線上+線下”的方式履責摸實情，逐戶調研、跟進落實，結合疫情帶來的影響，“特色”制定本年度的幫扶計劃，構建本地區(qū)“造血式”扶貧機制，持續(xù)推進貧困地區(qū)的脫貧任務，強化已脫貧地區(qū)的脫貧成果，堅決杜絕非常時期“眉毛胡子一把抓”，務必分清主次矛盾、主要矛盾的主次方面，力爭做到聯(lián)防聯(lián)控、幫扶舉措“雙到位”，疫情消除、脫貧實效“雙勝利”。
圍繞“三個一批”，不斷解決治貧重難點。著力關注因疫情誤工、誤農的“邊緣戶”“返貧戶”，采用“三個一批”針對性解決貧困戶收入“一超”問題。開發(fā)一批疫情防控扶貧公益性崗位，關于農村交通、水利、環(huán)境整治等基礎崗位，同時有序促進現(xiàn)有扶貧車間復工復產，促進貧困人口就近就業(yè)，穩(wěn)定貧困家庭收入來源;輸送一批外出返崗農民工，采取“春風行動”，政府化身“護航員”收集農民工返崗需求，協(xié)調相應運輸工具，提供“返崗路途愛心大禮包”，用心用情推動農民工返崗需求，緩解收入壓力，增加務工收入來源，降低“返貧風險”;注入一批扶貧資金，大力支持受疫情影響暫不外出務工而留在家鄉(xiāng)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的貧困戶，符合申貸、續(xù)貸、追加貸款等條件的，加快審批進度，增強貧困戶的發(fā)展信心，強化內生動力，利用“鄉(xiāng)村振興”契機，將貧困戶轉換為“鄉(xiāng)土人才”，反哺下步的振興戰(zhàn)略、治理策略。
一是始終堅持強化組織領導，壓緊壓實責任，夯實基礎工作。我們聚焦扶貧主業(yè)，落實扶貧主責，把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責任。我們加強領導力量，調整脫貧攻堅工作領導組，實行黨委書記主抓負責制，選擇4名優(yōu)秀年輕干部充實到扶貧工作站。在村級明確村書記為脫貧攻堅第一責任人，分村選聘1名扶貧專干，、年兩年，共調整不勝任現(xiàn)職的村干部14人，整頓軟弱渙散村1個。簽訂脫貧責任狀和承諾書，把責任傳遞到村、壓實到鎮(zhèn)村干部。落實“雙包”要求，成立3人以上駐村工作隊，分戶落實幫扶責任人，發(fā)揮幫扶單位、駐村工作隊和幫扶干部作用，形成最大的合力，我們規(guī)定，凡是貧困戶應該享受的扶貧政策而未享受的，追究幫扶人及相關責任人的責任。注重營造氛圍，鎮(zhèn)村制作各類脫貧攻堅宣傳牌、展板進行宣傳，激發(fā)貧困戶內生動力，培育貧困戶主流價值觀，積極宣傳幫扶典型，調動社會各方面的參與熱情。完善績效考核制度，把脫貧攻堅的推進力度、工作成果和群眾滿意度作為鎮(zhèn)村干部績效考核的主要指標。鎮(zhèn)村干部和廣大幫扶干部因戶施策、發(fā)展經濟的能力和幫助貧困戶100%享受扶貧政策的責任明顯增強。全鎮(zhèn)上下形成全力以赴抓脫貧、群策群力謀攻堅的良好局面。
二是始終堅持立足鎮(zhèn)情實際，突出產業(yè)發(fā)展，帶動脫貧致富。鎮(zhèn)是農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們提出聚焦招商引資、主攻產業(yè)扶貧的工作思路，把脫貧攻堅與經濟工作深度融合，聚焦提升“造血”功能，發(fā)展產業(yè)促進就業(yè)成為貧困戶增收的主渠道。一是穩(wěn)定糧食收入這個基礎。鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力，帶領群眾戰(zhàn)勝了、連續(xù)兩年的重特大干旱，農技干部加強農技培訓，增大農作物田間管理指導的頻率，農機專業(yè)合作社為缺勞力貧困戶助耕助收，實現(xiàn)穩(wěn)產穩(wěn)收。二是大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。年全鎮(zhèn)安排產業(yè)扶貧項目36個，投入扶貧資金978.1萬元。積極發(fā)展自辦產業(yè)，因戶因人制宜，做到宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，323戶貧困戶通過種植大棚蔬菜、西瓜和養(yǎng)殖家禽、水產等實現(xiàn)戶均增收6000余元。同時他們的致富技能得以提高，致富信心得以增強。三是建好扶貧基地這個平臺。謀劃實施了綠美景生態(tài)農業(yè)(800畝)、供肥綠色蔬菜基地(0畝)、碾橋稻蝦共養(yǎng)(0畝)、“步步雞”林地生態(tài)養(yǎng)雞(100畝)四個規(guī)模較大、前景較好的項目。通過資產收益，入股分紅，提供就業(yè)，示范帶動等形式，增加貧困戶收入，使得貧困戶收入穩(wěn)定有保障。為調動企業(yè)、基地、種養(yǎng)大戶和合作社帶動脫貧戶脫貧的積極性，我們對帶動效果好的單位在其他項目申報上給予傾斜。四是用足用活小額信貸政策。年，3戶貧困戶共貸款1384萬元，讓有致富愿望和有致富能力的貧困戶有資金、能致富。自身沒有發(fā)展能力的，幫助融資于信譽高、實力強、前景好的縣內鎮(zhèn)內企業(yè)，實現(xiàn)收入安全穩(wěn)定有保障。五是建好村級戶級光伏電站。、兩年，共建成8個60kw村級光伏電站和202個3kw戶用光伏電站，每村年均增加村集體收入近6萬元，戶用光伏幫助貧困戶年持續(xù)增收近00元。2022年，在3個重點貧困村再集中聯(lián)建3個100kw光伏電站，帶動141個貧困戶實現(xiàn)增收。
三是始終堅持注重統(tǒng)籌推進，幫助政策落地，務求脫貧實效。強化動態(tài)調整，對建檔立卡戶和邊緣戶實行“精準核查”，嚴格程序、及時調整，做到“兩該兩不該”。落實健康脫貧政策。發(fā)放、張貼健康扶貧宣傳資料，財政代繳新農合參保費用，為貧困人口辦理醫(yī)療服務證、慢性病證和家庭醫(yī)生簽約服務，鎮(zhèn)財政補助萬元到村級衛(wèi)生室促進家庭醫(yī)生履約，年，全鎮(zhèn)享受健康扶貧1.38萬人次1184.3萬元。積極推動教育扶貧政策。全鎮(zhèn)教育扶貧政策應享盡享，年，全鎮(zhèn)享受教育扶貧553人，資助費用達86.1萬元。住房保障政策得到落地。年，享受危房改造40戶，補助資金35萬元。加強有勞動力人員的技能培訓，做到“就業(yè)一人脫貧一戶”，在鎮(zhèn)內，積極拓展就業(yè)渠道，設立貧困戶護林員、保潔員、看水員等公益性崗位，92戶貧困戶從中受益年增收00多元以上。開展“攜手奔小康，協(xié)力促脫貧”活動，號召單位、企業(yè)、外出成功人士、干部教師等開展捐贈幫扶，社會幫扶折合資金32.3萬元，用于慰問資助貧困戶。、兩年，投入項目資金6250余萬元，修筑通組水泥路近46公里，硬化渠道19.8公里，修建涵閘橋100余座，大范圍較好地改善了群眾的生產生活條件，無論是貧困戶還是非貧困戶的獲得感、滿意度得到進一步提高。我們計劃到2023年底，實現(xiàn)鎮(zhèn)內組組通上水泥路。
1.轉移就業(yè)扶持一批。就業(yè)是最有效、最快的脫貧方式，我村高度重視各類技術培訓工作，目前共有人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。每年通過就業(yè)創(chuàng)收預計余萬元以上。
2.發(fā)展產業(yè)扶持一批。畜牧業(yè)是我村支撐穩(wěn)定增收產業(yè)，全村325戶607人從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)。目前我村每年存欄牲畜達4.4萬余只(頭)左右，戶均有135只(頭)以上牲畜，出欄1萬只(頭)以上，通過政府扶持、農民自建等方式已建成標準羊圈面積達21300㎡，戶均65㎡以上。目前我村每年畜牧業(yè)群收入可達1000萬元以上，畜牧業(yè)收入占農牧民人均收入的70%以上。幾年以來通過建設牧道、牲畜飲水、棚圈、藥浴池等項目，配齊村級防疫員、引進優(yōu)良品種等方式，有序推進畜牧業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。
3.轉為護邊員扶持一批。共安排24名農民列入護邊員隊伍，其中：建檔立卡貧困戶20名。通過護邊員政策實現(xiàn)20戶建檔立卡貧困戶的穩(wěn)定脫貧。
4.實施生態(tài)補償扶持一批。按照草塬生態(tài)保護補助獎勵政策相關規(guī)定，我村共265戶每年享受600.13萬元草補資金，其中：貧困戶181戶364.09萬元。另外從建檔立卡貧困戶中解決74個護林員、2個護林管理員、1個草塬管護員等崗位。通過生態(tài)保護政策實現(xiàn)確保貧困戶每年10000元以上穩(wěn)定增收。確保263戶1130人穩(wěn)定收入。
5.綜合社會保障措施兜底一批。經過動態(tài)調整目前我村共有低保戶25戶77人(其中：建檔立卡貧困戶24戶75人)享受社會低保兜底政策。殘疾戶25戶26人、享受生活補貼10人、護理補貼3人。
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將2020年上半年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況。
2011年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到2020年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
（一）成立組織，精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。2020年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
（二）堅持標準，精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人".一是嚴格程序。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看，再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入；對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數?，F(xiàn)在正在進行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。
（三）凝聚合力，精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村（貧困村、軟弱渙散村）進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實"干部當代表，單位做后盾，領導負總責"幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資2000萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢數財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面，實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
（四）綜合施策，精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》；為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》；這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現(xiàn)在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。2020年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
（五）加大宣傳，精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期?？h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
（六）強化督導，精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》（試行），確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至2020年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。二是農業(yè)產業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步，農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低，全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。2020年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進；對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面，聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。2020年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合，統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
20xx年x月x日。
鄉(xiāng)轄5個行政村，7個自然村組，共300戶，1305人。其中，兩個貧困村——村、村。村20年全村退出，村20年全村退出，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶，223人。
去年退出村村，由2個村民小組組成，共有村民124戶，445人，屬藏漢雜居村寨，受多種因素影響，全村的經濟發(fā)展較為緩慢，村民的經濟收入主要來源于外出務工，在家務農和上山挖藥等。目前，共有精準識別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一，建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中2014年脫貧3戶12人，2015年脫貧1戶6人，2016年脫貧3戶13人，2021年脫貧8戶28人，2022年脫貧1戶1人，2022年全面鞏固提升;村2021年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達標;貧困戶人均純收入超過3300元，不愁吃穿，義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%，村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網絡及集體經濟均達標。
__年，我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結合自身實際，在__鎮(zhèn)__村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作，受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排，我主要負責聯(lián)系幫扶__鎮(zhèn)__村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人，妻子多病，無法干重活;劉世銀家共3人，他本人年老有病，無法干重活;尹世富家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱;尹賢雙家共4人，常年不在家，住房條件差;陳守信家共6人，他妻子多病，勞動能力弱;陳安福家共6人，他本人年老多病，無法干重活，女兒有點傻，家里住房條件較差。這些貧困戶，家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據責任分解，__鎮(zhèn)__村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、__鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶，我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言，__年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據《__鎮(zhèn)__村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區(qū)政協(xié)主要領導、__鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。一是加強與__鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調，及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒，促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調，及時了解情況、反饋信息，共同努力做好__村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調，為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調，充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據區(qū)政協(xié)“三幫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排，我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，劉德榮家和尹世富家已于__年脫貧，尹賢雙家和陳守信家已于__年脫貧，劉世銀家和陳安福家計劃于__年脫貧。所以，我__年結對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人，他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫，他兒在外打工，家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術，主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收，因而家庭經濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：一是向區(qū)政協(xié)領導匯報，下?lián)苜Y金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導，幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費送給他家喂養(yǎng)，增加他家的經濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閑就近外出務工，拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農村危房改造項目，爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系__鎮(zhèn)黨委政府和相關部門，給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
__年，鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個全面”戰(zhàn)略要求，深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會及省委、市委、縣委全會精神，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實脫貧攻堅工作，現(xiàn)就__年脫貧工作報告如下：
一、基本情況。
鄉(xiāng)位于縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個行政村35個農業(yè)合作社4140人，精準扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人，__年已脫貧29戶87人，__年脫貧26戶110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個，其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個農業(yè)合作社47戶196人，現(xiàn)有精準扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人，貧困發(fā)生率達20%，是縣西北部最偏遠的高村;村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個農業(yè)合作社65戶247人，耕地面積580畝，現(xiàn)有精準扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人，貧困發(fā)生率達24%，是典型的北部高村。
二、開展情況。
自實施精準扶貧、精準脫貧以來，鄉(xiāng)黨委、政府主動作為、攻堅克難，在團市委、縣安監(jiān)局、河林場的大力支持下，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任，深入推進“1+6”扶貧攻堅行動，其開展情況如下：
一是強化基層組織建設。完成后進村整頓提升工作;完成、4個村陣地改造和新建工作;建成4個村級便民服務室;加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃相結合，制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)__---__年度脫貧攻堅方案》，7個村因村制宜分別制定了《方案》;嚴格落實精準識別“回頭看”，面對面與農戶制定脫貧計劃。三是產業(yè)發(fā)展初見成效。結合我鄉(xiāng)實際，新栽植核桃1300畝，發(fā)展家庭“四場”及種養(yǎng)業(yè)大戶41戶，專合組織6家。四是基礎條件逐步改變。實施水窖建設77口，解決近800人飲水難的問題;實施危房改造53戶，全額兌現(xiàn)補助資金;啟動農網升級改造，已完成智能表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結束;全面養(yǎng)護農村道路54公里，確保暢通;成功創(chuàng)建2個環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會事業(yè)不斷進步。開工小學新建項目，現(xiàn)已完成地基基礎工程，預計明年9月竣工投入使用;爭取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項目，新農合參保率達95%以上;社保工作位列全縣第三，嚴格城鄉(xiāng)低保評議，應保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領導多次深入調研走訪，團市委和河林場主動為幫聯(lián)的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學、走訪慰問，提供幫扶資金共計8萬元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購買農資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計6萬元;鄉(xiāng)信用社為部分精準貧困戶發(fā)放貼息小額貸款近40萬元。
三、存在的問題及原因。
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢影響，我鄉(xiāng)仍有528戶2202人(村31戶158人，村29戶129人)處于貧困線邊緣，如遇自然災害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困對象。
二是基礎設施薄弱。全鄉(xiāng)7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、、等村未實施過硬化工程，群眾安全飲水仍無法解決，村村通寬帶更無從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產生活習慣，全鄉(xiāng)患風濕關節(jié)病的居多，據統(tǒng)計，共計276人。其中4個村患病率高于低山村3倍，因病喪失勞動力和致貧的占貧困戶的50%以上。
四是勞動力流失。由于生產生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來越少(女子外嫁、兒子當上門女婿)，留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒有產業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎，但沒有專業(yè)合作社和大戶帶動，無規(guī)模、無產量;有大量的荒山荒坡，但沒有流轉和開發(fā)利用。集體經濟空殼，民生改善全靠政策支持。
六是兜底對象多。通過鄉(xiāng)扶貧辦摸底調查，全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議。
1、加快基礎設施及配套建設：提高邊遠貧困村基礎設施及產業(yè)發(fā)展補助標準，優(yōu)先盡快實施村、村18公里村道路硬化工程，打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷等項目和資金，充分發(fā)動群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金，在、村新栽植優(yōu)質核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對口幫扶+認養(yǎng)定購”的方式，以村、村為中心，重點打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”，培育1個生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖大戶10戶。
4、開展醫(yī)衛(wèi)結合實施大病救助：針對群眾普遍患有風濕等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛(wèi)生常識，二是對接醫(yī)療專家查病因除病根，三是用好用活政策，及時救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
我縣牢固樹立脫貧攻堅是第一民生工程的政治意識和精準扶貧、不落一人的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作。現(xiàn)將__年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況。
__年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。__年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準，精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別不漏一戶，不落一人.一是嚴格程序。按照農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和兩不愁、三保障識貧標準，通過一進二看三算四比五公示,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別五清核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到一戶一檔底子清、一人一策一戶多策措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣五清核查工作給予了充分肯定。三是落實回頭看，再核實.按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到應進則進、應出則出,進一步澄清了貧困人口底數?，F(xiàn)在正在進行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展萬名干部幫萬家、駐村幫扶、百企幫百村和鄉(xiāng)賢結對幫扶等四結對活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等四協(xié)同工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實干部當代表，單位做后盾，領導負總責幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資__萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢數財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面，實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策，精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了一戶一策、一戶多策的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧套餐,確保扶貧攻堅精準到村、精準到戶,力爭率先摘掉貧困縣的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照5個辦法和5個實施方案要求，結合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現(xiàn)在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。__年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的_氛圍。
(六)強化督導，精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至__年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，保和救的壓力大。二是農業(yè)產業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步，農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低，全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的吃飯財政,全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。__年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算。
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實五條途徑.轉字方面，聚力打造中國生態(tài)主食廚房,培育壯大產業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。扶字方面，整合全縣涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。搬字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。__年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。保字方面，積極探索推進低保線和貧困線兩線合一,在今年年底前，優(yōu)先落實對鰥寡孤獨癡殘六類特殊困難群眾的政策兜底。救字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等雙十工程。強化涉農資金整合，統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農業(yè)，無特色農業(yè)產業(yè)。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產業(yè)。由于該產業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調流轉土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產值2萬元以上。該產業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè)，促進村民增收致富。
擺脫貧困越重要，我們就越有決心獲勝。我們必須更加下定決心，全力以赴，克服困難。我們永遠不會退縮，直到我們贏了。
在反貧困決戰(zhàn)座談會上，習近平總書記深刻分析了反貧困攻堅戰(zhàn)面臨的形勢，作出重大部署，確保反貧困攻堅戰(zhàn)目標任務高質量完成，動員全黨和全社會以更大的決心和力量推進反貧困攻堅戰(zhàn)，確保最終勝利。
目前，消除貧困的目標和任務已接近完成，消除貧困的進展符合預期。然而，從決定性的成就到全面的勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然是艱巨的。全國仍有52個貧困縣沒有脫帽，2707個貧困村沒有被列入名單，所有已備案的貧困人口沒有脫貧。盡管與過去相比，總數并不大，但這是窮人中的貧困和窮人中的艱難，也是最難攻克的難題。與此同時，新的冠狀肺炎流行病帶來了新的挑戰(zhàn)，使我們更加難以實現(xiàn)消除貧困的目標。只有懷著高度的政治責任感和歷史使命感，黨和人民才能拿到合格的答卷，才能實現(xiàn)我們的莊嚴承諾。
為了實現(xiàn)高質量戰(zhàn)勝貧困的目標和任務，我們必須敢于克服困難，堅決完成既定任務。關于消除貧困斗爭的最后一年，已經部署了《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》。各地區(qū)、各部門要貫徹落實，在不同層次上實施精確防控戰(zhàn)略，把疫情影響降到最低。要繼續(xù)把重點放在“三地區(qū)三州”等深層次貧困地區(qū)，實施扶貧攻堅計劃，突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓政策落實。確保申報區(qū)剩余貧困人口如期脫貧，對52個貧困縣和1113個未脫帽貧困村進行檢查。國務院扶貧開發(fā)領導小組要同“監(jiān)督”作斗爭，各省、自治區(qū)、直轄市要集中力量“斗爭”，啃最后一塊硬骨頭。我們要鞏固“兩個保證、三個保證”的成果，防止反彈。對于沒有工作能力的特殊貧困人口，應加強社會保障體系，確保他們得到充分保護。
為了高質量地實現(xiàn)消除貧困的目標和任務，我們應該采取更多的措施，鞏固消除貧困的成果。我們將加大努力，通過就業(yè)、工業(yè)和搬遷來幫助窮人。我們將保持反貧困政策的穩(wěn)定性，加快建立反貧困監(jiān)測和援助機制。我們將幫助貧困縣、貧困村和脫貧的貧困人口搭順風車。在過渡期內，我們將嚴格執(zhí)行不脫帽、不脫帽、不脫帽、不脫帽、不脫帽監(jiān)管的政策。我們將嚴格審查和開展人口普查，嚴格退關，堅決杜絕扶貧數量和虛假扶貧，確保扶貧成果經得起歷史和人民的考驗。消除貧困不是終點，而是新生活和新斗爭的起點。要繼續(xù)推進全面消除貧困與農村振興的有效對接，推進扶貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)過渡，融入農村振興戰(zhàn)略整體，建立長短期結合、標本兼治的體制機制，激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農村低收入人口發(fā)展的內生動力，實施精準救助，逐步實現(xiàn)共同富裕。
全面建設小康社會的底線任務是如期使農村貧困人口脫貧，脫帽。
2020年，我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結合自身實際，在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作，受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況。
按照區(qū)政協(xié)機關結對幫扶的統(tǒng)一安排，我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人，妻子多病，無法干重活；劉世銀家共3人，他本人年老有病，無法干重活；尹世富家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱；尹賢雙家共4人，常年不在家，住房條件差；陳守信家共6人，他妻子多病，勞動能力弱；陳安福家共6人，他本人年老多病，無法干重活，女兒有點傻，家里住房條件較差。這些貧困戶，家庭經濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作。
根據責任分解，xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶，我與區(qū)政協(xié)機關的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言，2020年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調，及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒，促其盡快解決；二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調，及時了解情況、反饋信息，共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調，為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調，充分調動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排，我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，劉德榮家和尹世富家已于2020年脫貧，尹賢雙家和陳守信家已于2020年脫貧，劉世銀家和陳安福家計劃于2020年脫貧。所以，我2020年結對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3人，他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫，他兒在外打工，家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術，主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農閑外出打工創(chuàng)收，因而家庭經濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：一是向區(qū)政協(xié)領導匯報，下?lián)苜Y金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩；二是聯(lián)系區(qū)農牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導，幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費送給他家喂養(yǎng)，增加他家的經濟收入；二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農閑就近外出務工，拓寬收入渠道；三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報農村危房改造項目，爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境；四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門，給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
xx縣作為要在20xx年實現(xiàn)片區(qū)縣脫貧摘帽的縣，開展了系列工作。
一、上半年工作推進情況。
全縣圍繞“減貧6148戶25560人，2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個貧困行政村脫貧出列”的年度目標任務，按照“五查五看三評定一公示三確認”要求，認真開展精準識別，通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，補充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進項目均完成規(guī)劃投資任務的85%以上，美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進、革命老區(qū)等項目建設穩(wěn)步推進;扶貧到戶貸款發(fā)放、勞動力轉移培訓、雨露計劃補助等工作有序開展。
二、采取的主要措施。
強化宣傳培訓，轉變理念抓脫貧。引導全縣干部由重普惠式扶貧向精準式扶貧轉變、由重村莊基礎設施建設向重一戶一策幫扶到戶轉變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅轉變。
強化資金整合，加大投入抓脫貧。最大限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項目配套資金使用效率。
強化精準施策，提高實效抓脫貧。全力做好產業(yè)脫貧，培育能促進貧困群眾增收致富的產業(yè)體系。
強化機制保障，夯實責任抓脫貧。增加駐村工作隊力量，專門安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部投入脫貧攻堅工作。
目前存在問題：
一、增收難度大。
二、投資壓力大。
三、工作合力不夠強。
今后將緊扣年度脫貧工作任務和到20xx年貧困縣摘帽的目標，抓扶貧資金整合，抓易地扶貧搬遷，抓產業(yè)扶貧開發(fā)，抓工作責任夯實，圓滿完成年度脫貧任務。