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全縣信訪(fǎng)工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

今天，我們召開(kāi)全省工會(huì )信訪(fǎng)工作座談會(huì )，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作的一系列決策部署，總結交流經(jīng)驗，簽訂目標責任書(shū)，研究部署當前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì )信訪(fǎng)工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì )的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認真學(xué)習借鑒。

近年來(lái)，全省各級工會(huì )緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期信訪(fǎng)工作意見(jiàn)》、《信訪(fǎng)條例》及中央和省委關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列決策部署和重要會(huì )議精神，始終把工會(huì )信訪(fǎng)工作擺在重要位置，不斷創(chuàng )新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實(shí)責任，在解決職工信訪(fǎng)問(wèn)題、維護職工隊伍和社會(huì )穩定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會(huì )信訪(fǎng)部門(mén)共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)和接聽(tīng)12351職工維權熱線(xiàn)9598批次，辦結率達90%以上。信訪(fǎng)總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪(fǎng)總批次同比增加10.7%，人數同比減少22.2%;集體訪(fǎng)批次同比持平，人數同比減少5.9%;12351職工維權熱線(xiàn)總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì )對全省工會(huì )信訪(fǎng)工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據全國和全省信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，就做好當前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì )信訪(fǎng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統一思想，進(jìn)一步增強做好工會(huì )信訪(fǎng)工作的緊迫感和責任感。

隨著(zhù)改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì )矛盾大量出現，歷史遺留問(wèn)題與現實(shí)問(wèn)題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內外敵對勢力滲透，社會(huì )沖突風(fēng)險增大。同時(shí)，由于我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題短期內難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級工會(huì )要從政治和全局的高度，充分認識工會(huì )信訪(fǎng)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強做好工會(huì )信訪(fǎng)工作的緊迫感和責任感。

做好工會(huì )信訪(fǎng)工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì )上，強調，要不斷增強群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂(yōu)，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動(dòng)開(kāi)展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導在有關(guān)會(huì )議上強調，要用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步健全和完善各項信訪(fǎng)制度，特別是領(lǐng)導干部要親自接待群眾來(lái)訪(fǎng)、親自處理群眾信訪(fǎng)中提出的重要問(wèn)題。全國總工會(huì )副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普在全國工會(huì )信訪(fǎng)會(huì )議上強調，工會(huì )信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽(tīng)職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會(huì )信訪(fǎng)工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì )信訪(fǎng)工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì )信訪(fǎng)工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì )和省人大十一屆四次會(huì )議提出要把實(shí)現湖北跨越式發(fā)展寫(xiě)在""的旗幟上。要實(shí)現湖北經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內的全省人民群眾團結一致、共同奮斗。信訪(fǎng)問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)利益訴求的集中反映，信訪(fǎng)工作是關(guān)注民生、為百姓排憂(yōu)解難的工作。很多信訪(fǎng)反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，妥善解決這些問(wèn)題，看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪(fǎng)工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì )信訪(fǎng)工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規，及時(shí)疏導情緒、消除矛盾，解決職工信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng )造性，把職工群眾的思想統一到黨和政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級工會(huì )要高度重視和切實(shí)加強職工信訪(fǎng)穩定工作，充分發(fā)揮工會(huì )在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

做好工會(huì )信訪(fǎng)工作是履行工會(huì )維權基本職責的需要。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革，社會(huì )結構深刻變動(dòng)，利益格局深刻調整，思想觀(guān)念深刻變化，統籌協(xié)調各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩定的同時(shí)出現了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì )化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì )層面，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì )各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會(huì )穩定的重要因素。從現階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題不斷增多。信訪(fǎng)職工到工會(huì )反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、勞動(dòng)安全衛生等問(wèn)題。工會(huì )作為職工利益的代表者和維護者，必須高度重視信訪(fǎng)工作，通過(guò)認真解決職工信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題，更好地維護職工合法權益，促進(jìn)職工隊伍和社會(huì )的穩定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì )信訪(fǎng)工作針對性和實(shí)效性。

工會(huì )信訪(fǎng)工作有其自身的特點(diǎn)和規律。在當前形勢下，工會(huì )信訪(fǎng)工作要突出重點(diǎn)，著(zhù)力在調處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農民工異地維權和健全完善信訪(fǎng)工作制度和機制上下功夫。

著(zhù)力調處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪(fǎng)案件。當前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規范、合同執行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)、勞動(dòng)強度大;勞動(dòng)安全衛生條件差;不依法為職工購買(mǎi)社會(huì )保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪(fǎng)在信訪(fǎng)總量中占比較高。各級工會(huì )對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪(fǎng)案件，要在認真調查核實(shí)的基礎上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調，妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾，著(zhù)力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪(fǎng)案件，依法維護職工合法權益。同時(shí)，各級工會(huì )要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵犯職工合法權益的行為，防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。

著(zhù)力調處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì )召開(kāi)不規范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等，導致改制后部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難引起上訪(fǎng)。這類(lèi)信訪(fǎng)案件往往都是群體訪(fǎng)，并且協(xié)調處理的難度較大。各地工會(huì )對因改制引起的職工上訪(fǎng)，要高度重視、依法依規及時(shí)協(xié)調，堅決避免越級訪(fǎng)和大規模群體訪(fǎng)。對企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執行政策不到位引起職工上訪(fǎng)的，要代表職工向當地黨政領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難上訪(fǎng)的，要做好解釋說(shuō)明和思想工作，并針對困難職工實(shí)際情況給予適當援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門(mén)一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況，要向職工公開(kāi)并接受職工咨詢(xún);要按照有關(guān)規定召開(kāi)職工(代表)大會(huì )，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會(huì )審議通過(guò)，不能讓職工(代表)大會(huì )成"擺設"，留下信訪(fǎng)隱患。

著(zhù)力調處好農民工異地維權案件。近年來(lái)，我省各級工會(huì )高度重視農民工異地維權工作，成功調處了一批農民工異地維權案件。從農民工信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報酬，千方百計逃避農民工工傷事故。因此，各級工會(huì )要高度重視農民工異地維權工作。在處理農民工異地維權案件時(shí)，要在調查核實(shí)的基礎上，及時(shí)向當地黨委政府匯報，向省總工會(huì )幫扶中心報告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門(mén)，爭取案發(fā)地工會(huì )等相關(guān)部門(mén)的支持配合，積極調處好農民工異地維權案件。各級地方工會(huì )要總結調處農民工異地維權工作經(jīng)驗，主動(dòng)加強與本地農民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì )聯(lián)系，結合實(shí)際建立農民工維權聯(lián)盟，一旦本地農民工在異地發(fā)生重大侵權案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權聯(lián)盟機制，及時(shí)協(xié)調處理。

著(zhù)力開(kāi)展好領(lǐng)導干部"四訪(fǎng)促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導干部接訪(fǎng)是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪(fǎng)工作的一項重大決策，也是強化領(lǐng)導責任、轉變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來(lái)，省總工會(huì )在全省工會(huì )系統組織開(kāi)展了以"清積案、促和諧、保穩定"的工會(huì )主席"四訪(fǎng)促和諧"活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據省委要求，今年要以市、縣兩級為重點(diǎn)，繼續深入扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導干部"四訪(fǎng)促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級工會(huì )要對信訪(fǎng)積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數清、情況明。對上級工會(huì )交辦的信訪(fǎng)積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎上，各地工會(huì )主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)約訪(fǎng)，著(zhù)力推動(dòng)解決案情復雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪(fǎng)，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽(tīng)取意見(jiàn)，剖析問(wèn)題，全力推動(dòng)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。今年底，省總工會(huì )將把各地工會(huì )開(kāi)展"四訪(fǎng)促和諧"的情況作為信訪(fǎng)工作考核的重要內容，并將各地信訪(fǎng)工作納入全省工會(huì )工作"創(chuàng )優(yōu)爭先"的內容。

著(zhù)力健全和完善工會(huì )信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制。要建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現職工信訪(fǎng)苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查，做到發(fā)現得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪(fǎng)信息匯集分析機制。依托現代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息，要及時(shí)向當地黨委政府和上級工會(huì )報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪(fǎng)信息，加強分析研判，增強工作預見(jiàn)性，把握工作主導權。要建立健全信訪(fǎng)督查工作機制。進(jìn)一步規范督查督辦工作，切實(shí)加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導批示交辦、重大集體上訪(fǎng)事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來(lái)訪(fǎng)來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪(fǎng)件的督查督辦，按規定需要回復的，要及時(shí)復函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導或信訪(fǎng)人;對重要的信訪(fǎng)案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著(zhù)落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪(fǎng)問(wèn)題得到落實(shí);對因工作不到位、責任不落實(shí)導致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據相關(guān)規定對責任人和責任單位實(shí)行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度，通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理，引導職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪(fǎng);本著(zhù)有利于事件妥善處理、有利于維護社會(huì )秩序、有利于維護政府形象的原則，及時(shí)準確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強領(lǐng)導，積極構建工會(huì )大信訪(fǎng)工作格局。

工會(huì )信訪(fǎng)工作涉及面廣，特別是有些信訪(fǎng)案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì )系統信訪(fǎng)部門(mén)自身的力量，工作效果很難達到預期。各級工會(huì )要切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，采取有效措施，積極構建大信訪(fǎng)工作格局。

切實(shí)加強組織領(lǐng)導。省委要求，省直各部門(mén)除了要做好本級的信訪(fǎng)工作外，還要加強對本系統信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導和檢查指導，切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來(lái)訪(fǎng)群眾推向社會(huì )。各級工會(huì )要按照省委的要求，切實(shí)把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導負總責，定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，認真研究部署信訪(fǎng)工作，協(xié)調解決信訪(fǎng)工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì )與各地工會(huì )簽訂了目標責任書(shū)，希望各地工會(huì )高度重視，認真履職，以強烈的責任感抓好工會(huì )信訪(fǎng)工作，把目標責任書(shū)的各項要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強綜合協(xié)調。各級工會(huì )要結合本地實(shí)際，針對職工權益面臨的突出問(wèn)題，主動(dòng)爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì )信訪(fǎng)工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權工作協(xié)調會(huì )議制度的作用，定期召開(kāi)職工維權工作會(huì )議，切實(shí)加強與人社、信訪(fǎng)、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的溝通，建立工作情況通報、信訪(fǎng)轉辦等工作機制，依法解決職工信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題。要整合內部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門(mén)直接參與信訪(fǎng)接待，直接負責處理信訪(fǎng)案件，把工會(huì )信訪(fǎng)工作與其他職能部門(mén)工作結合起來(lái)，推動(dòng)形成工會(huì )大信訪(fǎng)工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪(fǎng)崗位鍛煉，把工會(huì )信訪(fǎng)部門(mén)作為培養鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪(fǎng)工作。

切實(shí)加強隊伍建設。各級工會(huì )信訪(fǎng)工作干部要不斷加強學(xué)習、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統學(xué)習經(jīng)濟、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障等政策法規和專(zhuān)業(yè)知識，學(xué)習與崗位職責相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題，積極從政策層面提出意見(jiàn)和建議，促使信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾意識，把職工群眾的滿(mǎn)意當作第一標準，滿(mǎn)腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛(ài)護、培養信訪(fǎng)干部，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪(fǎng)干部隊伍。

同志們，20xx年的信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì )的領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂(yōu)，為職工解難，不斷開(kāi)創(chuàng )工會(huì )信訪(fǎng)工作新局面，為""開(kāi)好局、起好步，創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境作出新的更大貢獻。

在全縣信訪(fǎng)工作會(huì )議上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各鎮、各部門(mén)要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪(fǎng)矛盾化解過(guò)程中出現的非法行為，及時(shí)移交公安機關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是，信訪(fǎng)工作事關(guān)社會(huì )穩定、事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。各鎮、各部門(mén)務(wù)必提高思想認識，壓實(shí)責任、細化措施，堅持把信訪(fǎng)工作作為一項重要任務(wù)，與部門(mén)業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪(fǎng)，屬地鎮和責任部門(mén)必須第一時(shí)間派人接訪(fǎng)。凡出現x人以上群訪(fǎng)的，責任部門(mén)一把手和屬地鎮黨委書(shū)記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪(fǎng)，這是請示書(shū)記、縣長(cháng)后批示的。凡不按規定到場(chǎng)接訪(fǎng)的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的，將依據《信訪(fǎng)工作責任追究辦法》嚴肅問(wèn)責。同時(shí)，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監委、公檢法、相關(guān)鎮和責任部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席研判會(huì )議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專(zhuān)題通報，納入年度考核。

在全縣迎接黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)【范文】

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市迎接黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作動(dòng)員部署會(huì )議精神，特別是市委提出的“四個(gè)堅決”的要求，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，攻堅克難，扎實(shí)做好穩定安全信訪(fǎng)工作，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造平安穩定和諧的政治環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。剛才，書(shū)記通報了當前全縣穩定安全信訪(fǎng)形勢和工作情況，就做好黨的十九大期間穩定安全信訪(fǎng)工作作了具體安排。從通報的情況看，我縣穩定安全信訪(fǎng)形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，大家絕不能有麻痹松懈思想。一會(huì )兒，汪縣長(cháng)還要作具體安排，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、思想上要高度重視。

************強調，黨和國家各項工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開(kāi)的大局。全縣各級各部門(mén)和全體黨員領(lǐng)導干部，都要清醒認識面臨的穩定安全信訪(fǎng)形勢，進(jìn)一步提高政治站位，強化政治擔當，切實(shí)增強做好十九大穩定安全信訪(fǎng)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

一要扛牢政治責任。即將召開(kāi)的黨的十九大，是在全面建成小康社會(huì )決勝階段、中國特色社會(huì )主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國特色社會(huì )主義前途命運，事關(guān)廣大人民群眾根本利益。維護社會(huì )大局穩定，是政治要求，是確保十九大勝利召開(kāi)的重要保障。做好維穩安全信訪(fǎng)工作，為十九大創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境，確保不發(fā)生來(lái)自xxx的任何干擾，是我們必須擔負的政治任務(wù)、政治責任。我們一定要進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，尤其是核心意識、看齊意識，服從和服務(wù)于黨和國家大局，維護好人民群眾的根本利益，肩負起維護社會(huì )和諧穩定、安全有序的重要職責，共同承擔起時(shí)代賦予我們的歷史使命。要堅持問(wèn)題導向，從嚴從細從實(shí)，齊心協(xié)力，攻堅克難，確保xxx社會(huì )大局持續穩定，以實(shí)際成效迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

二要積極應對挑戰。做好迎接黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作標準極高，要求極嚴，這對我們來(lái)說(shuō)是非常大的考驗，結合x(chóng)xx的實(shí)際，我們不難發(fā)現，還存在一些歷史遺留問(wèn)題和特殊人群服務(wù)管理問(wèn)題，各種不安全不和諧不穩定因素增多，各種風(fēng)險的不可預見(jiàn)性上升，要想把這些問(wèn)題在短時(shí)間內解決難度很大，確保黨的十九大期間不發(fā)生來(lái)自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此，我們絕不能在信訪(fǎng)工作上出現絲毫懈怠和慢作為，不能出現絲毫的紕漏和差錯，需要有很高的政治智慧，也需要投入很大的精力，拿出十足的工作干勁和極端負責的工作作風(fēng)，這是對全縣各級黨委政府和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)、執政能力的一次集中檢驗，也是對大家政治意識、擔當精神和工作能力的現實(shí)檢驗。我們一定要把講政治、對黨絕對忠誠體現到做好迎接黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作上，自覺(jué)接受黨和人民的檢驗，絕不辜負黨和人民的信任與重托，交上一份滿(mǎn)意的答卷。

三要清醒認清形勢。當前，我縣維穩安全信訪(fǎng)形勢非常嚴峻，任務(wù)異常艱巨，敵對勢力不容忽視，邪教組織活動(dòng)比較頻繁，加上我縣退役安置士兵群體、05年鄉鎮機構改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪(fǎng)越訪(fǎng)，e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在，也極易引發(fā)群體性規模聚集和個(gè)人極端事件。據統計，今年以來(lái)，我縣赴京到省去市越級集體上訪(fǎng)的批次和人次大幅攀升，打破了近10年來(lái)未發(fā)生赴京集體上訪(fǎng)的良好局面。今年要召開(kāi)黨的全國代表大會(huì )，許多利益群體借機集訪(fǎng)非訪(fǎng)，再加上發(fā)達優(yōu)越的交通條件，信訪(fǎng)人當天就可赴省進(jìn)京，所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩安全信訪(fǎng)工作，確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來(lái)自xxx的干擾，是當前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著(zhù)十九大日益臨近，敵對勢力搗亂破壞活動(dòng)還會(huì )進(jìn)一步加劇，各類(lèi)矛盾糾紛還會(huì )進(jìn)一步增多，全縣各級各部門(mén)一定要強化政治擔當，提升政治站位，增強大局意識，不忘憂(yōu)患意識，拿出舍我其誰(shuí)的干勁，以“只許成功不許失敗”的信念，從嚴從細從實(shí)打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗。

二、工作上要把握重點(diǎn)。

黨的十九大將于10月18日在北京召開(kāi)，確保十九大期間全縣社會(huì )大局穩定，不給北京添亂，不僅是上級交辦的重大政治任務(wù)，更是對每名黨員干部“四個(gè)意識”的一次檢驗。全縣各級各部門(mén)要把做好十九大前后的維穩工作擺上極端重要的位置，以平安xxx建設為統領(lǐng)，保持定力，突出重點(diǎn)，切實(shí)維護全縣社會(huì )大局和諧穩定，為“四個(gè)xxx”建設保駕護航。

一要嚴格接訪(fǎng)處訪(fǎng)。市委要求，從現在開(kāi)始到十九大結束，市、縣每個(gè)工作日都要有一名黨政領(lǐng)導班子成員公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng)，鄉鎮（街道）每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導值班接訪(fǎng)，國慶節不休息，市委喬書(shū)記在國慶節的第一天負責接訪(fǎng)，同時(shí)檢查各級各部門(mén)值班帶班和接訪(fǎng)情況。按照這個(gè)要求，就接訪(fǎng)處訪(fǎng)工作我強調三點(diǎn)：第一，我和汪縣長(cháng)堅持每周帶頭接訪(fǎng)，其他班子成員也要做好表率，帶頭接訪(fǎng)處訪(fǎng)?？h信訪(fǎng)局要及時(shí)列出黨政領(lǐng)導班子接訪(fǎng)安排表，并提前在媒體上公布，包括縣領(lǐng)導接訪(fǎng)日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機號碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導接訪(fǎng)日程和接訪(fǎng)人，沒(méi)有特別原因，不能變更，確實(shí)因公務(wù)活動(dòng)不能接訪(fǎng)的，必須報我和汪縣長(cháng)批準同意。第二，所有縣處級領(lǐng)導干部每周要安排一天時(shí)間，到所聯(lián)系鄉鎮（街道）接訪(fǎng)處訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)，排查化解矛盾糾紛，會(huì )審會(huì )商重點(diǎn)案件，并建立臺賬，定期跟蹤督辦。第三，各鄉鎮（街道）每天要有一名黨政主職接訪(fǎng)，最大限度把問(wèn)題化解在當地，把人員吸附在縣內。領(lǐng)導干部接訪(fǎng)的信訪(fǎng)事項，要及時(shí)轉交責任單位，以及做好其他具體協(xié)調工作，并跟蹤落實(shí)辦理結果；各責任單位要各負其責、密切配合，切實(shí)抓好具體工作的落實(shí)，努力將信訪(fǎng)群眾穩控在縣內，確保人員不上行。

二要加強隱患排查。安全隱患就像人體的癌細胞一樣，如不及早發(fā)現、及早治療，后果就會(huì )不堪設想，必須高度重視。第一，要開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。從現在起到十九大結束期間，要按照省政府提出的“五個(gè)一批”的工作目標，緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)和場(chǎng)所，持續開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)家診治等方式，加大排查頻次；要提高排查準度，重點(diǎn)緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設備、燃氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，查癥結、挖病根；要加大整改力度，對排查發(fā)現的問(wèn)題，要建立整改檔卡，明確整改期限、整改標準和責任，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患誘發(fā)大事故。第二，要加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。認真汲取近年來(lái)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故教訓，舉一反三，立即在交通道路領(lǐng)域開(kāi)展道路交通安全綜合整治，在消防安全領(lǐng)域開(kāi)展火災隱患大排查大整治活動(dòng)，在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設管理領(lǐng)域的安全隱患，堅決遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生。第三，要強化安全生產(chǎn)督導檢查。從今天開(kāi)始，縣安委會(huì )要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況作為督導的重要內容，加大督導力度，加大督導頻率，問(wèn)題不解決、隱患不消除絕不收手，真正做到督導一次、發(fā)現一批隱患、整改一批問(wèn)題。要強化事前問(wèn)責和事后追責，對研究部署不力、執法行動(dòng)不嚴、程序不閉合、整治不到位，導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，嚴格落實(shí)責任倒查，以嚴肅嚴厲的問(wèn)責追責，倒逼責任的落實(shí)。

三要注重源頭防控。加強源頭防控，關(guān)鍵是要保證信息暢通，做好工作統籌。各級各部門(mén)要加強風(fēng)險研判，加強源頭治理，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，避免一般性問(wèn)題演變?yōu)樾旁L(fǎng)的突出問(wèn)題。第一，建立排查化解機制，啟動(dòng)“零報告、日報告”機制，縣直部門(mén)、鄉鎮（街道）做到日排查日上報，縣聯(lián)席辦及時(shí)匯總上報，重大情況，隨時(shí)上報?？h安委會(huì )辦公室，也要定時(shí)對安全隱患排查、整改情況進(jìn)行通報。第二，建立分析研判機制，實(shí)行特定群體牽頭單位、重點(diǎn)領(lǐng)域責任單位和各鄉鎮（街道）每周分析研判兩次，縣聯(lián)席會(huì )議每周分析研判一次，敏感時(shí)期，實(shí)行每日一研判。第三，持續保持穩定高壓態(tài)勢。對違法上訪(fǎng)重點(diǎn)人員，政法機關(guān)要硬起手腕，嚴厲予以打擊。同時(shí)，要持續保持執法監察高壓態(tài)勢，對違法犯罪行為，從重從快嚴厲打擊，堅決守住社會(huì )大局穩定的底線(xiàn)。

四要切實(shí)解決問(wèn)題。隱患排查不清除，永。

當前隱藏內容免費查看遠是隱患；信訪(fǎng)事項不解決早晚會(huì )擴大。各級各部門(mén)必須要牢固樹(shù)立事要解決的理念，全力以赴抓好落實(shí)，確保全縣大局持續穩定。第一，對涉軍群體，非法集資等特定群體，各鄉鎮（街道）黨委政府要履行好主體責任，縣直各有關(guān)責任單位要發(fā)揮好牽頭作用，認真抓好政策落實(shí)、困難救助和思想教育疏導工作，緊緊盯住、著(zhù)力轉化重點(diǎn)人，依法打擊、處理屢教不改的人，堅決取締非法組織，防止形成規模非法集聚事件。第二，要強化省、市交辦的信訪(fǎng)老戶(hù)案件、省委第五巡視組交辦案件，省委第七巡視組交辦案件，省、市立案交辦案件、縣處級領(lǐng)導接訪(fǎng)交辦案件等5大類(lèi)信訪(fǎng)案件辦理化解，按照“五個(gè)一”工作措施，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、救助等辦法，努力做到“三到位一處理”，確保信訪(fǎng)問(wèn)題依法就地及時(shí)得到解決，切實(shí)維護群眾合法權益，確保信訪(fǎng)群眾不越級重訪(fǎng)，減少信訪(fǎng)存量。第三，要高度重視應急處突工作，時(shí)刻做好可能要出事，甚至出大事的準備，做最壞的準備，爭取最好的結果。維穩、綜治、信訪(fǎng)、安監和公安等部門(mén)，要根據可能發(fā)生的問(wèn)題，提前做好預判，有針對性地制訂和完善應急處置工作預案，加強應急力量建設，做好應急處置準備，主動(dòng)開(kāi)展應急演練，不斷提升應急處置能力和處置水平。各級各部門(mén)要嚴格落實(shí)應急值班制度，從現在開(kāi)始一直到十九大結束，全縣各級各部門(mén)都要嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班制度，關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和重大信息報告制度，嚴禁擅離值守，保證信息渠道暢通，確保一旦出現突發(fā)情況，能夠快速反應、及時(shí)妥善處置。

三、責任上要壓緊壓實(shí)。

迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，是當前最大的政治、最大的大局，全國關(guān)注，世界矚目。各級各部門(mén)要堅決落實(shí)政治責任，務(wù)必把做好十九大穩定安全信訪(fǎng)工作作為頭等大事來(lái)抓，各司其職、通力配合，把各項工作抓得嚴而又嚴、細而又細、實(shí)而又實(shí)。

一要強化組織領(lǐng)導。保一方平安，維護一方穩定，是各級領(lǐng)導干部的政治責任，要切實(shí)肩負起“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的主體責任。嚴格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，建立起一級抓一級的工作機制，靠前指揮，分解任務(wù)，落實(shí)到人，對重大安全隱患和突出信訪(fǎng)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自處理、親自督查，切實(shí)看死盯牢，處置化解到位。要以早發(fā)現、早化解、早控制、早處置為目標，迅速開(kāi)展不安全、不穩定因素自查工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛控制在當地、將隱患問(wèn)題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控，確保穩定安全信訪(fǎng)工作的各項要求落到實(shí)處。

二要密切協(xié)調聯(lián)動(dòng)。穩定安全信訪(fǎng)工作涉及面廣，任務(wù)量十分重，工作難度非常大，需要全縣上下協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力攻堅。各級各部門(mén)要以對黨和人民高度負責的精神，牢固樹(shù)立“全縣上下一盤(pán)棋、維護穩定沒(méi)有旁觀(guān)者”的思想，履職盡責，主動(dòng)擔當，形成統一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、高效運轉的強大工作合力?？h委政法委要突出政法維穩主業(yè)，做到專(zhuān)職專(zhuān)責，集中精力抓好穩定安全信訪(fǎng)工作；綜治、維穩、信訪(fǎng)部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用，加強工作督導和協(xié)調，調動(dòng)各部門(mén)積極性，切實(shí)把縣委縣政府關(guān)于穩定安全信訪(fǎng)工作的決策部署落到實(shí)處；各級各部門(mén)既要守住陣地，預防和解決不系統穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題，也要樹(shù)立一盤(pán)棋的觀(guān)念，加強通力合作，積極獻言獻策，形成強大合力，絕不允許推諉扯皮。

三要全面掌握信息。很多信訪(fǎng)案件和安全事故的發(fā)生，重要原因就是沒(méi)有及時(shí)上報信息或故意瞞報信息，延誤了解決問(wèn)題的時(shí)間。要進(jìn)一步完善信息預警機制，及時(shí)掌握第一手情報信息，第一時(shí)間上報重大信息，確保信息渠道上下暢通。要嚴格落實(shí)崗位責任制，嚴格執行領(lǐng)導同志在崗帶班、節假日專(zhuān)人值班等制度。黨政主要領(lǐng)導同志不得同時(shí)外出，外出時(shí)要嚴格執行請假制度，并保持通訊聯(lián)絡(luò )24小時(shí)暢通。要加強社會(huì )輿情匯集和分析研判工作，及時(shí)發(fā)現傾向性、苗頭性問(wèn)題，堅決防止和杜絕輿論炒作。要加強對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機微信、微博等新媒體信息的管理監控，及時(shí)發(fā)現、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動(dòng)性有害信息，及時(shí)回應群眾關(guān)切，依法嚴肅查處造謠傳謠者，堅決防止發(fā)生規模性群體事件和網(wǎng)絡(luò )安全事件。特別是農村黨支部和社區黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用，眼睛要放亮一點(diǎn)，耳朵要放明一點(diǎn)，聽(tīng)到消息、發(fā)現動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報，確保上級及時(shí)掌握住穩控對象的最新情況，杜絕信息倒流現象發(fā)生。

四要嚴肅問(wèn)責追責。為了推動(dòng)各項工作的落實(shí)，確保十九大期間全市社會(huì )大局穩定，市里已經(jīng)成立了10個(gè)由市委常委會(huì )組成人員為召集人，市級領(lǐng)導干部任組長(cháng)，正處級實(shí)職干部任副組長(cháng)的黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作督導組，從現在開(kāi)始到十九大結束，對各縣區實(shí)施駐地督導。同時(shí)，市委也建立了黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作責任追究機制，由市委常委、紀委書(shū)記楊蕾同志牽頭，實(shí)行最嚴格的責任追究制。在事關(guān)政治責任，事關(guān)全黨全國大局的問(wèn)題上，縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅決的，凡是因工作不力出了問(wèn)題的，都要嚴格追責，不管哪個(gè)地方，哪個(gè)領(lǐng)域，凡是發(fā)生重大問(wèn)題給***添亂，給省市抹黑的，給xxx丟人的，單位“一把手”推脫不掉，依據情節的輕重，損失的大小、影響的惡劣程度，依法依規依紀從嚴從重處理，絕不姑息手軟。

同志們，維穩安全信訪(fǎng)工作做得好不好，關(guān)鍵就一條，就是不出事。在特殊之年、特殊時(shí)期、特殊背景、特殊形勢下，大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干，切實(shí)履行好為黨分憂(yōu)、為民解難的重要職責，全力維護社會(huì )大局穩定，為黨的十九大勝利召開(kāi)作出我們應有的貢獻！

在全縣迎接黨十九大穩定安全信訪(fǎng)工作動(dòng)員部署會(huì )上講話(huà)

同志們：

**提出的“四個(gè)堅決”的要求，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，攻堅克難，扎實(shí)做好穩定安全信訪(fǎng)工作，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造平安穩定和諧的政治環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。剛才，**書(shū)記通報了當前全縣穩定安全信訪(fǎng)形勢和工作情況，就做好黨的十九大期間穩定安全信訪(fǎng)工作作了具體安排。從通報的情況看，我縣穩定安全信訪(fǎng)形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，大家絕不能有麻痹松懈思想。一會(huì )兒，汪縣長(cháng)還要作具體安排，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

習近平總書(shū)記強調，黨和國家各項工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開(kāi)的大局。全縣各級各部門(mén)和全體黨員領(lǐng)導干部，都要清醒認識面臨的穩定安全信訪(fǎng)形勢，進(jìn)一步提高政治站位，強化政治擔當，切實(shí)增強做好十九大穩定安全信訪(fǎng)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

xxx的任何干擾，是我們必須擔負的政治任務(wù)、政治責任。我們一定要進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，尤其是核心意識、看齊意識，服從和服務(wù)于黨和國家大局，維護好人民群眾的根本利益，肩負起維護社會(huì )和諧穩定、安全有序的重要職責，共同承擔起時(shí)代賦予我們的歷史使命。要堅持問(wèn)題導向，從嚴從細從實(shí)，齊心協(xié)力，攻堅克難，確保xxx社會(huì )大局持續穩定，以實(shí)際成效迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

要求極嚴這對我們來(lái)說(shuō)是非常大的考驗，結合x(chóng)xx的實(shí)際，我們不難發(fā)現，還存在一些歷史遺留問(wèn)題和特殊人群服務(wù)管理問(wèn)題，各種不安全不和諧不穩定因素增多，各種風(fēng)險的不可預見(jiàn)性上升，要想把這些問(wèn)題在短時(shí)間內解決難度很大，確保黨的十九大期間不發(fā)生來(lái)自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此，我們絕不能在信訪(fǎng)工作上出現絲毫懈怠和慢作為，不能出現絲毫的紕漏和差錯，需要有很高的政治智慧，也需要投入很大的精力，拿出十足的工作干勁和極端負責的工作作風(fēng)，這是對全縣各級黨委政府和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)、執政能力的一次集中檢驗，也是對大家政治意識、擔當精神和工作能力的現實(shí)檢驗。我們一定要把講政治、對黨絕對忠誠體現到做好迎接黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作上，自覺(jué)接受黨和人民的檢驗，絕不辜負黨和人民的信任與重托，交上一份滿(mǎn)意的答卷。

05年鄉鎮機構改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪(fǎng)越訪(fǎng)，e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在，也極易引發(fā)群體性規模聚集和個(gè)人極端事件。據統計，今年以來(lái)，我縣赴京到省去市越級集體上訪(fǎng)的批次和人次大幅攀升，打破了近10年來(lái)未發(fā)生赴京集體上訪(fǎng)的良好局面。今年要召開(kāi)黨的全國代表大會(huì )，許多利益群體借機集訪(fǎng)非訪(fǎng)，再加上發(fā)達優(yōu)越的交通條件，信訪(fǎng)人當天就可赴省進(jìn)京，所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩安全信訪(fǎng)工作，確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來(lái)自xxx的干擾，是當前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著(zhù)十九大日益臨近，敵對勢力搗亂破壞活動(dòng)還會(huì )進(jìn)一步加劇，各類(lèi)矛盾糾紛還會(huì )進(jìn)一步增多，全縣各級各部門(mén)一定要強化政治擔當，提升政治站位，增強大局意識，不忘憂(yōu)患意識，拿出舍我其誰(shuí)的干勁，以“只許成功不許失敗”的信念，從嚴從細從實(shí)打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗。

黨的十九大將于。

10月18日在北京召開(kāi)，確保十九大期間全縣社會(huì )大局穩定，不給北京添亂，不僅是上級交辦的重大政治任務(wù)，更是對每名黨員干部“四個(gè)意識”的一次檢驗。全縣各級各部門(mén)要把做好十九大前后的維穩工作擺上極端重要的位置，以平安xxx建設為統領(lǐng)，保持定力，突出重點(diǎn)，切實(shí)維護全縣社會(huì )大局和諧穩定，為“四個(gè)xxx”建設保駕護航。

市委要求，從現在開(kāi)始到十九大結束，市、縣每個(gè)工作日都要有一名黨政領(lǐng)導班子成員公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng)，鄉鎮（街道）每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導值班接訪(fǎng)，國慶節不休息，市委喬書(shū)記在國慶節的第一天負責接訪(fǎng)，同時(shí)檢查各級各部門(mén)值班帶班和接訪(fǎng)情況。按照這個(gè)要求，就接訪(fǎng)處訪(fǎng)工作我強調三點(diǎn)：

其他班子成員也要做好表率，帶頭接訪(fǎng)處訪(fǎng)?？h信訪(fǎng)局要及時(shí)列出黨政領(lǐng)導班子接訪(fǎng)安排表，并提前在媒體上公布，包括縣領(lǐng)導接訪(fǎng)日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機號碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導接訪(fǎng)日程和接訪(fǎng)人，沒(méi)有特別原因，不能變更，確實(shí)因公務(wù)活動(dòng)不能接訪(fǎng)的，必須報我和汪縣長(cháng)批準同意。

到所聯(lián)系鄉鎮（街道）接訪(fǎng)處訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)，排查化解矛盾糾紛，會(huì )審會(huì )商重點(diǎn)案件，并建立臺賬，定期跟蹤督辦。

最大限度把問(wèn)題化解在當地，把人員吸附在縣內。領(lǐng)導干部接訪(fǎng)的信訪(fǎng)事項，要及時(shí)轉交責任單位，以及做好其他具體協(xié)調工作，并跟蹤落實(shí)辦理結果；各責任單位要各負其責、密切配合，切實(shí)抓好具體工作的落實(shí)，努力將信訪(fǎng)群眾穩控在縣內，確保人員不上行。

安全隱患就像人體的癌細胞一樣，如不及早發(fā)現、及早治療，后果就會(huì )不堪設想，必須高度重視。

從現在起到十九大結束期間，要按照省政府提出的。

“五個(gè)一批”的工作目標，緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)和場(chǎng)所，持續開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)家診治等方式，加大排查頻次；要提高排查準度，重點(diǎn)緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設備、燃氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，查癥結、挖病根；要加大整改力度，對排查發(fā)現的問(wèn)題，要建立整改檔卡，明確整改期限、整改標準和責任，堅決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患誘發(fā)大事故。

認真汲取近年來(lái)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故教訓，舉一反三，立即在交通道路領(lǐng)域開(kāi)展道路交通安全綜合整治，在消防安全領(lǐng)域開(kāi)展火災隱患大排查大整治活動(dòng)，在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設管理領(lǐng)域的安全隱患，堅決遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生。

從今天開(kāi)始，縣安委會(huì )要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況作為督導的重要內容，加大督導力度，加大督導頻率，問(wèn)題不解決、隱患不消除絕不收手，真正做到督導一次、發(fā)現一批隱患、整改一批問(wèn)題。要強化事前問(wèn)責和事后追責，對研究部署不力、執法行動(dòng)不嚴、程序不閉合、整治不到位，導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，嚴格落實(shí)責任倒查，以嚴肅嚴厲的問(wèn)責追責，倒逼責任的落實(shí)。

加強源頭防控，關(guān)鍵是要保證信息暢通，做好工作統籌。各級各部門(mén)要加強風(fēng)險研判，加強源頭治理，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，避免一般性問(wèn)題演變?yōu)樾旁L(fǎng)的突出問(wèn)題。

啟動(dòng)。

“零報告、日報告”機制，縣直部門(mén)、鄉鎮（街道）做到日排查日上報，縣聯(lián)席辦及時(shí)匯總上報，重大情況，隨時(shí)上報?？h安委會(huì )辦公室，也要定時(shí)對安全隱患排查、整改情況進(jìn)行通報。

實(shí)行特定群體牽頭單位、重點(diǎn)領(lǐng)域責任單位和各鄉鎮（街道）每周分析研判兩次，縣聯(lián)席會(huì )議每周分析研判一次，敏感時(shí)期，實(shí)行每日一研判。

對違法上訪(fǎng)重點(diǎn)人員，政法機關(guān)要硬起手腕，嚴厲予以打擊。同時(shí)，要持續保持執法監察高壓態(tài)勢，對違法犯罪行為，從重從快嚴厲打擊，堅決守住社會(huì )大局穩定的底線(xiàn)。

隱患排查不清除，永遠是隱患；信訪(fǎng)事項不解決早晚會(huì )擴大。各級各部門(mén)必須要牢固樹(shù)立事要解決的理念，全力以赴抓好落實(shí)，確保全縣大局持續穩定。

“五個(gè)一”工作措施，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、救助等辦法，努力做到“三到位一處理”，確保信訪(fǎng)問(wèn)題依法就地及時(shí)得到解決，切實(shí)維護群眾合法權益，確保信訪(fǎng)群眾不越級重訪(fǎng)，減少信訪(fǎng)存量。

24小時(shí)值班和重大信息報告制度，嚴禁擅離值守，保證信息渠道暢通，確保一旦出現突發(fā)情況，能夠快速反應、及時(shí)妥善處置。

迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，是當前最大的政治、最大的大局，全國關(guān)注，世界矚目。各級各部門(mén)要堅決落實(shí)政治責任，務(wù)必把做好十九大穩定安全信訪(fǎng)工作作為頭等大事來(lái)抓，各司其職、通力配合，把各項工作抓得嚴而又嚴、細而又細、實(shí)而又實(shí)。

保一方平安，維護一方穩定，是各級領(lǐng)導干部的政治責任，要切實(shí)肩負起。

“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的主體責任。嚴格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，建立起一級抓一級的工作機制，靠前指揮，分解任務(wù)，落實(shí)到人，對重大安全隱患和突出信訪(fǎng)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自處理、親自督查，切實(shí)看死盯牢，處置化解到位。要以早發(fā)現、早化解、早控制、早處置為目標，迅速開(kāi)展不安全、不穩定因素自查工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛控制在當地、將隱患問(wèn)題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控，確保穩定安全信訪(fǎng)工作的各項要求落到實(shí)處。

“全縣上下一盤(pán)棋、維護穩定沒(méi)有旁觀(guān)者”的思想，履職盡責，主動(dòng)擔當，形成統一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、高效運轉的強大工作合力?？h委政法委要突出政法維穩主業(yè)，做到專(zhuān)職專(zhuān)責，集中精力抓好穩定安全信訪(fǎng)工作；綜治、維穩、信訪(fǎng)部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用，加強工作督導和協(xié)調，調動(dòng)各部門(mén)積極性，切實(shí)把縣委縣政府關(guān)于穩定安全信訪(fǎng)工作的決策部署落到實(shí)處；各級各部門(mén)既要守住陣地，預防和解決不系統穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題，也要樹(shù)立一盤(pán)棋的觀(guān)念，加強通力合作，積極獻言獻策，形成強大合力，絕不允許推諉扯皮。

24小時(shí)暢通。要加強社會(huì )輿情匯集和分析研判工作，及時(shí)發(fā)現傾向性、苗頭性問(wèn)題，堅決防止和杜絕輿論炒作。要加強對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機微信、微博等新媒體信息的管理監控，及時(shí)發(fā)現、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動(dòng)性有害信息，及時(shí)回應群眾關(guān)切，依法嚴肅查處造謠傳謠者，堅決防止發(fā)生規模性群體事件和網(wǎng)絡(luò )安全事件。特別是農村黨支部和社區黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用，眼睛要放亮一點(diǎn)，耳朵要放明一點(diǎn)，聽(tīng)到消息、發(fā)現動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報，確保上級及時(shí)掌握住穩控對象的最新情況，杜絕信息倒流現象發(fā)生。

為了推動(dòng)各項工作的落實(shí)，確保十九大期間全市社會(huì )大局穩定，市里已經(jīng)成立了。

10個(gè)由市委常委會(huì )組成人員為召集人，市級領(lǐng)導干部任組長(cháng)，正處級實(shí)職干部任副組長(cháng)的黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作督導組，從現在開(kāi)始到十九大結束，對各縣區實(shí)施駐地督導。同時(shí)，市委也建立了黨的十九大穩定安全信訪(fǎng)工作責任追究機制，由市委常委、紀委書(shū)記楊蕾同志牽頭，實(shí)行最嚴格的責任追究制。在事關(guān)政治責任，事關(guān)全黨全國大局的問(wèn)題上，縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅決的，凡是因工作不力出了問(wèn)題的，都要嚴格追責，不管哪個(gè)地方，哪個(gè)領(lǐng)域，凡是發(fā)生重大問(wèn)題給中央添亂，給省市抹黑的，給xxx丟人的，單位“一把手”推脫不掉，依據情節的輕重，損失的大小、影響的惡劣程度，依法依規依紀從嚴從重處理，絕不姑息手軟。

同志們，維穩安全信訪(fǎng)工作做得好不好，關(guān)鍵就一條，就是不出事。在特殊之年、特殊時(shí)期、特殊背景、特殊形勢下，大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干，切實(shí)履行好為黨分憂(yōu)、為民解難的重要職責，全力維護社會(huì )大局穩定，為黨的十九大勝利召開(kāi)作出我們應有的貢獻！

在全縣信訪(fǎng)工作會(huì )上的講話(huà)

志們：經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)今天這次會(huì )議，意義十分重大。這次會(huì )議的主題是回顧總結上半年的信訪(fǎng)工作，特別是全國“兩會(huì )”典期間的信訪(fǎng)維穩工作，分析當前的信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，安排部署下階段的信訪(fǎng)工作。等會(huì )縣委書(shū)記還要作重要講話(huà)，請大家認真領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

今年半年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級各部門(mén)的共同努力，全縣的信訪(fǎng)形勢明顯好轉，我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子，確保了全國“兩會(huì )”期間的和諧穩定，還實(shí)現了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標要求。具體來(lái)說(shuō)，主要抓了以下五個(gè)方面的工作，實(shí)現了五個(gè)方面的轉變。

(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮、村、組四級排查體系，制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法，采取重點(diǎn)排查與一般排查相結合，橫向排查與縱向排查相結合，定期排查與隨時(shí)排查相結合。半年來(lái)共排查各類(lèi)矛盾糾紛574件，已化解347件。

(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪(fǎng)。在縣、鎮、村實(shí)行三級聯(lián)動(dòng)，共同抓好接訪(fǎng)工作，逐級消化信訪(fǎng)矛盾，協(xié)調處理信訪(fǎng)問(wèn)題。領(lǐng)導接待日制度更為健全，下訪(fǎng)解決問(wèn)題力度加大。近6個(gè)月來(lái)，全縣共接待信訪(fǎng)群眾4723人次，其中縣級領(lǐng)導接待信訪(fǎng)群眾2451人次，約訪(fǎng)信訪(fǎng)群眾479人次，下訪(fǎng)100多人次。

(三)互動(dòng)抓化解。通過(guò)領(lǐng)導包案、帶案下訪(fǎng)為信訪(fǎng)人解決實(shí)際問(wèn)題和困難，加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通，贏(yíng)得了人民群眾的支持和理解，使一些信訪(fǎng)難題迎刃而解。通過(guò)帶案下訪(fǎng)，深入基層、深入群眾，調查了解民情民意，與人民群眾面對面接觸，化解了不少復雜信訪(fǎng)問(wèn)題，使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過(guò)重點(diǎn)約訪(fǎng)，詳細了解信訪(fǎng)人的情況和訴求，站在信訪(fǎng)人的立場(chǎng)，與信訪(fǎng)人共同探討解決信訪(fǎng)難題，盡心盡力為信訪(fǎng)人解決信訪(fǎng)問(wèn)題和實(shí)際困難，維護其合法權益。通過(guò)對信訪(fǎng)人開(kāi)展回訪(fǎng)倒查，看信訪(fǎng)人有什么新的動(dòng)向，有針對性地做好工作。近6個(gè)月來(lái)，共解決初信重復信事項200多件，解決接訪(fǎng)交辦信訪(fǎng)事項47件，化解信訪(fǎng)積案20余件。

(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強勸阻勸返網(wǎng)絡(luò )建設，在北京，增強縣駐京辦的工作力量，制定嚴格的接勸返工作責任制，將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標，充分調動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(cháng)沙，將全國“兩會(huì )”期間的勸返工作人員增加到4人，聽(tīng)從市駐長(cháng)辦統一調遣。在縣內，常年在各主要交通要道設立勸阻站，各鎮都在交通要道設立勸阻情報站，時(shí)刻關(guān)注上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，關(guān)注重點(diǎn)上訪(fǎng)人員。在特防期，還在兩個(gè)火車(chē)站增設兩個(gè)勸阻站，每個(gè)站派出專(zhuān)人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統一調度，互通情報，協(xié)同配合。近6個(gè)月來(lái)，全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員100余人次，做到了建國60周年慶典期間無(wú)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。

(五)驅動(dòng)抓督辦。為確保責任落實(shí)、措施到位，充分調動(dòng)各級各部門(mén)的工作積極性，縣委、縣政府狠抓信訪(fǎng)工作督查督辦、績(jì)效考核和責任追究。近6個(gè)月來(lái)，通過(guò)兩次督查督辦，督辦初信重復信事項147件，督辦重點(diǎn)信訪(fǎng)事項39件，通報批評責任單位33個(gè)，處理責任人員18人。在信訪(fǎng)工作績(jì)效考核中，將獎勵與懲罰有機結合，加大對年度先進(jìn)單位的獎勵力度，將考核與處分相結合。

去年下半年全縣上下對信訪(fǎng)工作高度重視，各級各部門(mén)部署精密，措施有力，使全縣信訪(fǎng)工作實(shí)現了五個(gè)轉變。一是信訪(fǎng)總量由居高不下向逐漸下降轉變。全縣下半年進(jìn)京上訪(fǎng)比上半年下降了50%，比去年同期下降7.9%;赴省上訪(fǎng)占全年的52%，比去年同期下降5%。二是信訪(fǎng)問(wèn)題由積重難返向逐步解決轉變?；庑旁L(fǎng)積案20余件，解決交辦重點(diǎn)信訪(fǎng)事項47件，化解各類(lèi)矛盾糾紛347件。三是信訪(fǎng)工作由被動(dòng)攔訪(fǎng)向主動(dòng)下訪(fǎng)轉變。全縣各級各部門(mén)將信訪(fǎng)工作重心轉移到主動(dòng)約訪(fǎng)，帶案下訪(fǎng)，在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫，將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線(xiàn)。四是信訪(fǎng)力量由部門(mén)單打獨斗向齊抓共管轉變。重大信訪(fǎng)問(wèn)題的處理，都由縣主要領(lǐng)導、聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導或包案縣級領(lǐng)導牽頭，各部門(mén)緊密配合，改變了過(guò)去只有信訪(fǎng)部門(mén)上竄下跳工作方式，基本形成了統一領(lǐng)導、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。特別是縣政法委維穩辦和縣公安局加大了處置力度，上半年拘留非正常上訪(fǎng)人員20多人。五是反映問(wèn)題由纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)向依法信訪(fǎng)轉變。由于堅持了兩手抓，一手抓解決問(wèn)題，一手抓依法處置，使大規模集訪(fǎng)和纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的局面得到控制，信訪(fǎng)秩序有了切實(shí)的好轉。

上半年，盡管全縣的信訪(fǎng)形勢發(fā)生了好轉，但信訪(fǎng)矛盾和問(wèn)題還大量存在。當前信訪(fǎng)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面：

(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì )、醞釀集訪(fǎng)。目前各利益群體互相攀比，要求提高待遇。一是涉軍群體。農村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位，提高工資待遇，在市縣上訪(fǎng)?，F在雖然已安排了公益性崗位，但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準備擇機而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來(lái)，各類(lèi)企業(yè)改制職工，已組織了三次進(jìn)京集訪(fǎng)。農行、建行系統內退、買(mǎi)斷職工也隨時(shí)有可能越級上訪(fǎng)。三是涉農群體。原鄉鎮農機員要求解決養老保險，最近又在農機局上訪(fǎng)，還有失地農民、原農村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車(chē)車(chē)主的矛盾和問(wèn)題不斷，又與出租車(chē)群體形成此消彼長(cháng)的上訪(fǎng)局面，一時(shí)無(wú)法根本解決。

(二)工程建設和征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題增多。因水電站建設損壞稻田的上訪(fǎng)還未徹底化解，工業(yè)園新區建設與征地拆遷戶(hù)之間的問(wèn)題，當地村民與鐵路建設施工隊之間的糾紛，還有其他項目建設引發(fā)的矛盾和問(wèn)題等。近兩個(gè)月來(lái)，涉及城建規劃方面的信訪(fǎng)問(wèn)題明顯增多，如市場(chǎng)的建設問(wèn)題，居民小區的違規建房問(wèn)題等。

(四)土地山林糾紛和村級財務(wù)問(wèn)題不容忽視。自林權制度改革以來(lái)，土地、山林和邊界權屬可能引發(fā)新矛盾和隱患，當前全縣邊界插花山權屬糾紛比較突出。還有村級財務(wù)問(wèn)題一直是農民反映突出的問(wèn)題。

(五)上訪(fǎng)老戶(hù)抱團赴省進(jìn)京、重復上訪(fǎng)不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問(wèn)題，已上訪(fǎng)9年，本人一直堅持過(guò)高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償，已上訪(fǎng)20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，王某、鄭某，蔣某等等。

信訪(fǎng)工作有如逆水行舟，一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì )期間，務(wù)必確保全縣安全穩定，縣內不出事，縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪(fǎng)和纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng);務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪(fǎng)和到市非正常訪(fǎng)。當務(wù)之急，我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查工作，將平時(shí)性排查與集中排查緊密結合起來(lái)，將排查摸底與調處化解緊密結合起來(lái)。一要開(kāi)展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法，在橫向上全方位排查，全面覆蓋所轄區域，做到不留死角死面;在縱向上，深入到村組和住戶(hù)，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。二要開(kāi)展集中排查。對于重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員，要組織專(zhuān)門(mén)班子深入開(kāi)展集中排查，及時(shí)摸排出苗頭性、預警性隱患和問(wèn)題，并將排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊，做到帳中有數，心中有底。三要做好化解工作。對排查出來(lái)的矛盾糾紛，要邊排查、邊化解、邊結案，對于一時(shí)無(wú)法化解的矛盾糾紛，要按照“五個(gè)一”的要求，全部建立交辦臺帳，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)門(mén)班子，實(shí)行重點(diǎn)包案，限期化解結案，必須做到小事不出村、大事不出鎮、重大矛盾不上交，確保將問(wèn)題解決在村組，將矛盾化解在基層。在5月15日前，全縣各級各部門(mén)要開(kāi)展一次全面排查，并將排查結果報縣聯(lián)席辦。

(二)時(shí)刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視，以充分掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權。一要加強值班備勤，在特別防護期，各級各部門(mén)必須保證電話(huà)24小時(shí)有人接聽(tīng)，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及信訪(fǎng)工作人員必須保證手機24小時(shí)開(kāi)機，節假日必須有領(lǐng)導帶班、工作人員值班，發(fā)現情況要快速上報，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理。二要加強信息報送，各級各部門(mén)值班人員、信息工作人員，必須廣泛搜集有關(guān)信訪(fǎng)信息，對各單位及各類(lèi)人員提供的情報要認真分析、綜合研判，將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報。與相關(guān)單位和部門(mén)實(shí)行信息共享、情報互通，各單位務(wù)必要確定專(zhuān)門(mén)的信息工作人員，強化信息工作人員的責任，確保信息暢通、情報準確、行動(dòng)迅速。在每天下午15：30前，各鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調度，縣聯(lián)席辦要加強對信訪(fǎng)有關(guān)情況的調度，對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調度，發(fā)現重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮要加強對村的調度，對縣聯(lián)席辦的調度要積極配合，立即核實(shí)情況，如實(shí)報告?？h直部門(mén)也要加強對所屬單位的調度，做到底子清、情況明。

(三)認真接待群眾來(lái)訪(fǎng)。接待群眾來(lái)訪(fǎng)，是信訪(fǎng)維穩中最基礎、最日常的工作，接訪(fǎng)工作就是應民訴、解民怨、濟民困，接訪(fǎng)工作做好了，就能有效防范重信重訪(fǎng)、集體性上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)。一要帶著(zhù)感情和責任接待來(lái)訪(fǎng)群眾。各級各部門(mén)，尤其是領(lǐng)導干部必須按照縣委、縣政府的要求，定期接訪(fǎng)、隨時(shí)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，要依照有關(guān)法律政策，逐條逐項向上訪(fǎng)人作好解釋說(shuō)明，做好疏導教育工作，使上訪(fǎng)人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對上訪(fǎng)人提出的符合法律政策的訴求，要設法盡快解決，一時(shí)無(wú)法解決的交辦至相關(guān)部門(mén)和單位，限期處理答復。要將為信訪(fǎng)群眾解決具體問(wèn)題作為接訪(fǎng)工作的最終落腳點(diǎn)，在接待來(lái)訪(fǎng)時(shí)，決不能推責任，敷衍群眾，激化矛盾，導致重信重訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)。三要對接待交辦的信訪(fǎng)事項抓好落實(shí)。接訪(fǎng)領(lǐng)導對交辦的信訪(fǎng)事項要負責到底，要進(jìn)行督查督辦，協(xié)調處理，確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導和責任單位要積極配合、協(xié)調行動(dòng)、齊心協(xié)力將問(wèn)題解決好，將上訪(fǎng)人的情緒疏導好。(四)(四)積極為民排憂(yōu)解難。為信訪(fǎng)人解決實(shí)際問(wèn)題，為人民群眾排憂(yōu)解難，是我們信訪(fǎng)工作的最終目的，也是我們一切工作的重中之重。首先要著(zhù)力帶案下訪(fǎng)，就地解決問(wèn)題。我們各級各部門(mén)對人民群眾反映的具體問(wèn)題和訴求，一定要引起高度重視，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，通過(guò)帶案下訪(fǎng)，深入群眾全面掌握情況，就地為信訪(fǎng)人解決實(shí)際問(wèn)題，將信訪(fǎng)問(wèn)題解決在初發(fā)狀態(tài)，化解在始發(fā)之時(shí)，決不能讓問(wèn)題擴大，矛盾升級，甚至將問(wèn)題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪(fǎng)，解決群體性問(wèn)題。對各類(lèi)上訪(fǎng)群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問(wèn)題，各級各部門(mén)必須恪守職責，尤其是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，要通過(guò)有針對性的重點(diǎn)約訪(fǎng)、耐心解釋疏導，對重點(diǎn)牽頭人物要因人施策，分別做好工作，對有理訴求要想方設法及時(shí)解決，嚴防集體上訪(fǎng)和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導包案，化解信訪(fǎng)積案。對于信訪(fǎng)積案、難案，都確定了縣級領(lǐng)導包案，確定了責任單位和直接責任領(lǐng)導、責任人員，全體包案人員必須按“四包”責任制的要求，盡力為他們解決合理訴求，對于一時(shí)無(wú)法解決的，也要做好教育轉化工作。

同志們，做好上海世博會(huì )期間的信訪(fǎng)維穩工作，事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩定，事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象，責任重大，影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，繼續振奮精神，加倍努力，團結奮進(jìn)，為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!

全縣信訪(fǎng)工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

今天在這里召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作會(huì )議，目的就是要回顧總結前段時(shí)間的信訪(fǎng)工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來(lái)研究對策的。從大家匯報的情況來(lái)看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導同志對上訪(fǎng)是非常重視的，問(wèn)題出現以后，就能馬上親臨現場(chǎng)，而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導的調整，政策的出臺和變動(dòng)，導致在工程的實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有把握好時(shí)機，出現了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門(mén)自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪(fǎng)戶(hù)，所以有必要請這些老上訪(fǎng)戶(hù)來(lái)一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認清形勢，增強做好信訪(fǎng)工作的責任感和使命感。

我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩定為前提，要以開(kāi)放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪(fǎng)在我們全局工作中的份量，信訪(fǎng)工作無(wú)小事。這些年來(lái)，我市的信訪(fǎng)工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來(lái)的難題。在三年的時(shí)間內，作為一個(gè)城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪(fǎng)情況在全省并不太高，說(shuō)明我們各級黨委政府、各級信訪(fǎng)部門(mén)、各單位都做了大量的工作。安全穩定是至關(guān)重要的，是前提，信訪(fǎng)工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩定，信訪(fǎng)工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。

信訪(fǎng)工作既很累，又沒(méi)有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調各方、發(fā)現問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪(fǎng)工作，為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時(shí)間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著(zhù)景德鎮的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民，所謂的實(shí)干，不是說(shuō)搞一個(gè)項目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責，默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項工作，把信訪(fǎng)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決，化解信訪(fǎng)工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干。信訪(fǎng)工作不顯山，不露水，但經(jīng)過(guò)半年或更長(cháng)時(shí)間的努力，不就解決了一戶(hù)家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情，但對上訪(fǎng)的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問(wèn)題馬上就溝通，一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報時(shí)頭頭是道，有觀(guān)點(diǎn)、有思路、有見(jiàn)解、有措施，但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法，特別是對上訪(fǎng)群眾來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題，你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題，也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢(qián)，不一定要官大才能解決問(wèn)題，有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導、有一些調控能力的領(lǐng)導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會(huì )出面。

第二，信訪(fǎng)工作要建檔并定期通報。信訪(fǎng)部門(mén)要配備微機，及時(shí)整理一周的情況，做到隨時(shí)有案可查，并且要建立醒目的信訪(fǎng)快報，發(fā)送到幾位書(shū)記、副書(shū)記、副市長(cháng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導都把信訪(fǎng)的通報都看作要件來(lái)看，象公安信息一樣來(lái)看待，我想我們信訪(fǎng)的地位就上去了，這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。

第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪(fǎng)工作的典型事跡，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。在我們的信訪(fǎng)過(guò)程中，縣(市、區)也好，部門(mén)也好，分管領(lǐng)導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過(guò)意不去，而是要求他們履行公務(wù)員的責任，要敬業(yè)，要愛(ài)崗，要親民。

第五，要遏制越級上訪(fǎng)。對赴京訪(fǎng)、赴省訪(fǎng)要采取水滴石穿的方法，一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂(lè )平高度重視信訪(fǎng)工作，如果樂(lè )平不集中一段時(shí)間抓好信訪(fǎng)，處理好信訪(fǎng)，肯定是穩定不了的。還有就是珠山區最近出現的站前路系列問(wèn)題。信訪(fǎng)工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮市的范圍內，只要符合國家政策的問(wèn)題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會(huì )解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說(shuō)在景德鎮本級我還沒(méi)有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過(guò)來(lái)的，說(shuō)我們怎么不對，說(shuō)我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪(fǎng)的問(wèn)題最后都還是在我們這里解決。景德鎮市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說(shuō)清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來(lái)。群眾上訪(fǎng)都是有點(diǎn)原因的，如果你去回避他，就會(huì )積累矛盾。魯迅有句話(huà)：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規律的，因為他不可能一次一次地上訪(fǎng)沒(méi)有一個(gè)結果，沒(méi)有一個(gè)答復，沒(méi)有一個(gè)辦法，哪怕是思想認識問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥，錯在哪里，哪里沒(méi)有到位，他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪(fǎng)歡迎你來(lái)，只要符合政策的問(wèn)題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們在方法上也可以考慮，對一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級上訪(fǎng)給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內，你沒(méi)有兩手，你能鎮得住嗎?你能把這種信訪(fǎng)勢頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸，那就是沒(méi)有講究工作方法。

第六，著(zhù)力解決一些領(lǐng)導分工的上訪(fǎng)疑難問(wèn)題。我們信訪(fǎng)局和工作小組再協(xié)調一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒(méi)解決，通報一下，我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導同志的，我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農書(shū)記受我委托，把最近兩天上訪(fǎng)單位的一把手找來(lái)，請紀檢和組織部門(mén)過(guò)來(lái)一位同志，該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報。這種事情必須給上訪(fǎng)戶(hù)說(shuō)清楚，就是這么一個(gè)界限，就是這么一個(gè)時(shí)間，就是這么一個(gè)政策，就是這么一個(gè)解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子，現在提高了補償標準，你原來(lái)拆的房子，按現在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個(gè)必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時(shí)間界限，這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據，當時(shí)批是批了，但是沒(méi)做，沒(méi)做什么處理，我們沒(méi)有遇到，這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn)，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動(dòng)地開(kāi)個(gè)車(chē)子陪著(zhù)他去上訪(fǎng)。所以我們現在做信訪(fǎng)干部要陪著(zhù)他上訪(fǎng)，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話(huà)“中央的領(lǐng)導可親，省里的領(lǐng)導可敬，市里的領(lǐng)導可信，縣里的干部可疑，鄉里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。

第七，我們要變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，這應成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區的領(lǐng)導繞著(zhù)矛盾走，怕和群眾見(jiàn)面，但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪(fǎng)的時(shí)候，我們跟他見(jiàn)面，什么事也沒(méi)有，有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價(jià)標準。所以我們現在的領(lǐng)導要把這個(gè)事情看重一點(diǎn)，不要因為解決信訪(fǎng)問(wèn)題沒(méi)有政績(jì)就不去做工作。

第八，各級領(lǐng)導要關(guān)心信訪(fǎng)干部，支持信訪(fǎng)工作。對信訪(fǎng)干部要厚愛(ài)一分，并給信訪(fǎng)干部創(chuàng )造一些條件，包括對我們縣(市、區)的信訪(fǎng)干部安排要強一點(diǎn)，在使用方面比其它部門(mén)要快一點(diǎn)，另外我們信訪(fǎng)干部對自己的要求也要嚴一點(diǎn)，另外單位要給信訪(fǎng)干部創(chuàng )造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段，否則的話(huà)他們怎么去開(kāi)展工作呢。各個(gè)方面的同志應該關(guān)心和支持信訪(fǎng)工作，支持信訪(fǎng)干部，幫助他們做好工作。

我們大家對信訪(fǎng)工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事”的觀(guān)念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂(yōu)解難。所以我希望群眾上訪(fǎng)的時(shí)候有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導都要到場(chǎng)，請力農同志開(kāi)一個(gè)會(huì )，你作為召集人，把最近幾天信訪(fǎng)事件的相關(guān)責任人召集起來(lái)，叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(cháng)，叫紀檢來(lái)一個(gè)副書(shū)記，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個(gè)工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(cháng)，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤，并把這個(gè)情況形成通報。要開(kāi)展一段時(shí)間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問(wèn)題。最近要開(kāi)會(huì )，在會(huì )上我會(huì )再強調這個(gè)事情。好，就說(shuō)這些，謝謝大家。

全縣檔案工作會(huì )上的講話(huà)

同志們：

這次全縣檔案工作會(huì )議，是在認真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神的形勢下召開(kāi)的。這次會(huì )議的主要任務(wù)，是傳達貫徹落實(shí)全省、全區檔案工作會(huì )議精神，回顧總結20xx年的全縣檔案工作，安排部署20xx年全縣檔案工作任務(wù)。剛才，建華同志作了一個(gè)很好的工作報告，我完全同意，希望各鄉鎮、各部門(mén)、各單位認真抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，在為領(lǐng)導決策服務(wù)、為各部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì )各屆和廣大人民群眾服務(wù)的過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用，為全縣改革、發(fā)展和穩定大局做出了應有的貢獻。全縣廣大檔案工作者忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛努力，促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機會(huì )，我代表縣人民政府，向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候!

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、服務(wù)大局，服務(wù)群眾，高度重視檔案工作。

檔案，是維護黨和國家歷史真實(shí)面貌的寶貴財富。指出：“檔案工作是一切工作的重要基礎，這個(gè)基礎不牢，將來(lái)我們是要負歷史責任的?！崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負責、為現實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著(zhù)想”的重要工作。服務(wù)大局，服務(wù)群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當前，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會(huì )的文明進(jìn)步，特別是電子信息技術(shù)的普及，檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們既要鞏固成績(jì)，完善機制，提高檔案工作水平，又要主動(dòng)研究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對檔案工作提出的新要求，增強預見(jiàn)性和前瞻性，推出新舉措，拓展新領(lǐng)域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的服務(wù)能力。從總體上看，我縣檔案工作發(fā)展狀況是好的，但存在的問(wèn)題也是明顯的。主要表現為：全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡，一些單位和部門(mén)對檔案工作重視不夠，未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實(shí)不到位，存在有法不依、有章不循的現象，缺乏防火、防盜、防霉變的基本設施設備;有的檔案室線(xiàn)路老化，嚴重危及檔案安全;多數機關(guān)、企事業(yè)單位檔案現代化建設沒(méi)有與本單位的信息化、辦公自動(dòng)化建設同規劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強，等等。對于這些問(wèn)題，與會(huì )同志回去要及時(shí)向班子匯報，必須盡快研究解決，否則，不僅會(huì )影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，更會(huì )對我們正在進(jìn)行的各項建設事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認清形勢，進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識，圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、建設“和諧印江”這個(gè)大局來(lái)考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志，只爭朝夕，深入研究，分析檔案工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷加大創(chuàng )新力度，使檔案工作向經(jīng)濟建設第一線(xiàn)延伸，向非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、社會(huì )基層和廣大社區延伸，向現代化建設的各個(gè)領(lǐng)域延伸。我們要找準檔案工作與服務(wù)大局的結合點(diǎn)和切入點(diǎn)，主動(dòng)將檔案工作根植于為縣委、政府服務(wù)，為各級各部門(mén)服務(wù)，為廣大人民服務(wù)當中去。只要我們服務(wù)工作搞好了，檔案工作的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益就能夠得到充分體現。當前，要突出做好改制企業(yè)檔案工作，公開(kāi)現行文件和政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)工作，重點(diǎn)建設項目檔案工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作，農業(yè)和農村檔案工作，全面提高檔案工作服務(wù)水平。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，實(shí)現檔案工作水平的整體提升。

重視檔案工作，加強和推進(jìn)檔案工作，不僅是社會(huì )文明進(jìn)步的客觀(guān)要求，更是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位內在發(fā)展的要求，是部門(mén)領(lǐng)導管理水平的體現。當前，各級各部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下三項工作：

(一)加強檔案資源建設，進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎。檔案資源是檔案事業(yè)賴(lài)以生存與發(fā)展的前提和基礎。各級各部門(mén)各單位要按照檔案法律、法規的規定，牢固樹(shù)立資源意識，不斷加大對全縣具有保存價(jià)值的各種門(mén)類(lèi)、載體檔案資源的監管和保護力度，為全縣形成一個(gè)完整反映歷史、門(mén)類(lèi)齊全、內容豐富、結構合理、載體多樣、管理科學(xué)的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進(jìn)全縣檔案信息化建設，積極實(shí)施“國家數字檔案建設與服務(wù)工程”。今年，縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬(wàn)條目錄輸入硬任務(wù)、硬指標?？h機關(guān)、團體、企事業(yè)單位也要開(kāi)展檔案專(zhuān)業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后，移交檔案進(jìn)館必須同時(shí)將軟件目錄移交進(jìn)館，以加快我縣檔案信息化建設的步伐，為建設我縣數字化檔案館打好基礎。

(二)加強法制建設，進(jìn)一步提高依法治檔工作水平。一要深入開(kāi)展檔案法制宣傳教育，利用《檔案法》頒布20周年契機，采取多種形式，廣泛宣傳檔案法律、法規、規章，進(jìn)一步增強廣大干部群眾貫徹執行檔案法律、法規的自覺(jué)性，提高全社會(huì )對檔案工作的支持度和參與度，營(yíng)造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執法責任制，建立健全檔案執法長(cháng)效機制。三要加大檔案執法檢查工作力度?？h檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門(mén)對各鄉鎮、各單位的檔案安全保管工作進(jìn)行全面檢查，特別注意防火、防盜、防霉變等安全，排查安全隱患，著(zhù)力抓好重點(diǎn)建設項目檔案管理的專(zhuān)項執法檢查，對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個(gè)人要嚴格追究其責任。

(三)切實(shí)加強檔案干部隊伍建設。做好新時(shí)期檔案工作，客觀(guān)上要求建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念，積極實(shí)施人才戰略，加強檔案人才隊伍建設，進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊伍結構。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓力度，提高檔案人員綜合素質(zhì)，努力造就一支能吃苦、講奉獻、素質(zhì)強的檔案人才隊伍。

三、加強領(lǐng)導，為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴三實(shí)專(zhuān)題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

發(fā)展檔案事業(yè)，領(lǐng)導是關(guān)鍵，團結是力量。各級各部門(mén)一定要充分認識檔案工作在服務(wù)我縣工作大局中的地位和作用，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

要把檔案工作真正提到議事日程，依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃。分管檔案工作的領(lǐng)導同志要切實(shí)負起責任，每年至少要聽(tīng)取一次檔案工作情況匯報，及時(shí)發(fā)現和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。各部門(mén)各單位要在規劃、部署本單位本系統發(fā)展規劃和年度工作計劃時(shí)，把檔案工作作為一個(gè)重要方面考慮進(jìn)去，明確檔案工作的年度目標和指標，保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調發(fā)展。

要為檔案工作創(chuàng )造良好的工作條件，要從檔案安全保管、方便利用和提高現代化管理水平的實(shí)際出發(fā)，增加必要的投入，逐步改善檔案工作的內、外部環(huán)境，確保檔案工作的正常有序開(kāi)展。

要關(guān)心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè)，檔案工作者肩負著(zhù)存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責。長(cháng)期以來(lái)，廣大檔案工作者始終在默默無(wú)聞地奉獻，工作比較艱苦，生活比較清貧。各級各部門(mén)都要關(guān)心他們的工作、生活，及時(shí)解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解除他們的后顧之憂(yōu)，為他們更好地工作提供方便。

同志們，新時(shí)期檔案工作任重道遠。希望檔案部門(mén)和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加旺盛的精力，更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，共同開(kāi)創(chuàng )我縣檔案事業(yè)的新局面，為振興印江，構建和諧印江，實(shí)現印江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻。

全縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導講話(huà)

黨的十x大開(kāi)展以來(lái)，全黨上下深入開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)?，F在我們已經(jīng)進(jìn)行到了第二階段?？梢哉f(shuō)通過(guò)前面的開(kāi)展。通過(guò)調查走訪(fǎng)，深入到群眾中去，我們發(fā)現了一些問(wèn)題，也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著(zhù)不足。

存在的主要問(wèn)題：

一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著(zhù)現在社會(huì )的發(fā)展，知識的作用也越來(lái)越大。我們面對現在這個(gè)知識的時(shí)代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著(zhù)影響。不緊如此，對我們在整理材料是和書(shū)寫(xiě)材料是也帶來(lái)了一定的不便?？梢哉f(shuō)這是制約個(gè)人發(fā)展的一個(gè)很大的因素。

二思想不夠先進(jìn)，不夠創(chuàng )新?，F在是一個(gè)創(chuàng )新的社會(huì )。任何的事都得與時(shí)進(jìn)取。思想是行動(dòng)的指南。我們如果不能夠解放思想，我們做任何的事都會(huì )跟不上時(shí)代?，F在農村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農村現在的發(fā)展來(lái)不開(kāi)科技，我們必須與時(shí)代接軌。

三工作作風(fēng)不好，制度不夠完善?？梢哉f(shuō)我們現在的班子沒(méi)有一點(diǎn)活力?，F在我們的班子制定的一些規章制度只是那樣的掛在墻上。并沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會(huì )導致我們工作的積極性。

四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時(shí)害怕群眾給群眾給我們提的一些意見(jiàn)。俗話(huà)說(shuō)旁觀(guān)者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問(wèn)題。

存在的這些問(wèn)題的原因：

一對理論學(xué)習不夠重視，只注重實(shí)踐。平時(shí)村里有很多瑣碎的工作，我們忙來(lái)忙去，有時(shí)就顧不上去學(xué)習。這樣長(cháng)期下來(lái)我們積累的知識就越來(lái)越少。這樣惡性循環(huán)下來(lái)我們更不想再去補那行知識去。所以我們現在的知識水平也就越來(lái)越低。

二視野不夠寬，創(chuàng )新能力不夠強。社會(huì )發(fā)展越來(lái)越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來(lái)并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時(shí)候。而且我們會(huì )越來(lái)越感到有壓力。

三執行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動(dòng)我們工作實(shí)行的催化劑。長(cháng)此以往，他也就只是一張紙而已。

四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見(jiàn)。怕影響我們的工作。這樣長(cháng)期下來(lái)我們和群眾的隔閡就越來(lái)越嚴重。彼此之間就會(huì )存在著(zhù)不信任的情況。這樣對我工作的開(kāi)展將產(chǎn)生很大的影響。

今后的一些措施：

一加強理論學(xué)習，注重理論聯(lián)系實(shí)際。平時(shí)的工作不管有多忙，我們都要抽出一點(diǎn)時(shí)間來(lái)加強學(xué)習。而且不定時(shí)的組織班子成員集體學(xué)習，提升整個(gè)班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。

二解放思想，與時(shí)俱進(jìn)?，F在的時(shí)代是一個(gè)知識的時(shí)代，創(chuàng )新的時(shí)代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。

三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強黨的作風(fēng)建設。我們黨員平時(shí)在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導。改進(jìn)他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個(gè)團結的班子，更好的為人民服務(wù)。

四密切聯(lián)系群眾，從群眾來(lái)到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設性的意見(jiàn)。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。

我只是簡(jiǎn)單的總結了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見(jiàn)，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為新農村建設做出我們應有的貢獻。

全縣信訪(fǎng)工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì )議精神，研究部署全市政法、信訪(fǎng)工作。近年來(lái)，全市政法系統在市委的正確領(lǐng)導下，堅持以“平安建設、法治建設和隊伍建設”為抓手，不斷改革創(chuàng )新，不斷開(kāi)創(chuàng )新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營(yíng)造了和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長(cháng)安杯”，成為全省首個(gè)榮獲“長(cháng)安杯”的縣市區。成績(jì)來(lái)之不易，必須倍加珍惜;成績(jì)屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。就如何做好全市政法和信訪(fǎng)工作，我先講四個(gè)觀(guān)點(diǎn)：

一、要深刻領(lǐng)會(huì )政法工作的新要求。

習站在戰略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務(wù)，政法機關(guān)堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)和新要求，是指導新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學(xué)習好、領(lǐng)會(huì )好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動(dòng)統一到習的系列重要講話(huà)精神上來(lái)。

1.要深刻領(lǐng)會(huì )政法工作的重要地位。習近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國家的工作大局，直接關(guān)系黨和國家的長(cháng)治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實(shí)增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺(jué)地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)。

2.要深刻領(lǐng)會(huì )政法工作的政治方向。習近平指出，中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導不動(dòng)搖，又要加強和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強烈的政治自覺(jué)，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作，不斷提高領(lǐng)導政法工作的能力和水平。

3.要深刻領(lǐng)會(huì )政法工作的基本任務(wù)。習近平指出，沒(méi)有穩定的社會(huì )政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無(wú)從談起，再好的規劃和方案都難以實(shí)現，已經(jīng)取得的成果也會(huì )失去。要處理好維穩和維權的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì )一起做好維護社會(huì )大局穩定工作，深刻闡述了維護社會(huì )大局穩定的特殊重要性，集中揭示了維護社會(huì )大局穩定的規律。我們政法機關(guān)要深入研究、準確把握維護社會(huì )大局穩定的要求，提升維護社會(huì )大局穩定的能力和水平，為全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展創(chuàng )造和諧穩定的環(huán)境。

4.要深刻領(lǐng)會(huì )政法工作的核心價(jià)值。習近平指出，促進(jìn)社會(huì )公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，公平正義是政法工作的生命線(xiàn)，司法機關(guān)是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)，既賦予了政法工作新的內涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進(jìn)社會(huì )公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過(guò)程，體現在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領(lǐng)會(huì )政法工作的根本目標。習近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂(lè )業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂(lè )業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執政為民理念的充分詮釋?zhuān)彩菍π滦蝿菹抡C關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺(jué)把保障人民安居樂(lè )業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民對平安的愿望和要求為導向，全面提升社會(huì )治安工作水平，努力讓百姓心安、社會(huì )平安。

二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。

學(xué)習習近平的重要講話(huà)，關(guān)鍵是要用講話(huà)精神統一思想、指導實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。我們政法機關(guān)要準確把握“維護社會(huì )大局穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障人民安居樂(lè )業(yè)”的三大任務(wù)，切實(shí)提高政法工作現代化水平，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1.要著(zhù)力推進(jìn)和諧資興建設，維護社會(huì )大局穩定。十八屆三中全會(huì )提出：要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng )新社會(huì )治理方式，確保社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序。要牢固樹(shù)立“四個(gè)理念”：要樹(shù)立系統治理理念，自覺(jué)把和諧資興建設融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體布局中來(lái)推進(jìn);要樹(shù)立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì )治理、用法治方式破_社會(huì )治理難題;要樹(shù)立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用、政府主導作用、社會(huì )協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會(huì )治理合力;要樹(shù)立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會(huì )和諧穩定的深層次問(wèn)題。要切實(shí)做到“四個(gè)結合”：要堅持維護群眾權益與維護信訪(fǎng)秩序相結合，建立依法有序表達訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結合，依托基層組織，整合資源力量，提升預防化解社會(huì )矛盾的能力和效果;要堅持專(zhuān)項整治與長(cháng)效機制相結合，加快創(chuàng )新立體化社會(huì )治安防控體系，提高駕馭社會(huì )治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會(huì )參與相結合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會(huì )積極作用，夯實(shí)社會(huì )治理基礎。

2.要著(zhù)力推進(jìn)法治資興建設，促進(jìn)社會(huì )公平正義。全市政法戰線(xiàn)必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實(shí)踐。要堅持嚴格執法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執法和嚴格執法統一起來(lái)，既規范執法言行，推行人性化執法、柔性執法、陽(yáng)光執法，又堅守底線(xiàn)、嚴格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無(wú)私，秉公執法。對人民群眾反映強烈的執法司法突出問(wèn)題，要著(zhù)力健全立案和執行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開(kāi)，及時(shí)對執法司法程序、流程、結果和判決文書(shū)進(jìn)行公開(kāi)，不斷提高透明度，確保權力運行到哪里、監督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身。強化制度保障，在執法辦案的各個(gè)環(huán)節都設置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線(xiàn)，讓執法司法權在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺(jué)接受媒體監督，主動(dòng)加強輿論引導，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，對社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，用群眾語(yǔ)言把事情說(shuō)清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開(kāi)展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng)，在全社會(huì )培養辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著(zhù)力推進(jìn)平安資興建設，保障人民安居樂(lè )業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂(lè )。要以群眾需求為導向，堅持打防結合、標本兼治、綜合治理，為群眾安居樂(lè )業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，對嚴重暴力犯罪、黑社會(huì )性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題，主動(dòng)出擊，露頭就打，切實(shí)遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲打擊極少數嚴重刑事犯罪分子的同時(shí)，最大限度減少社會(huì )對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強對社會(huì )治安重點(diǎn)地區和黃賭毒等影響社會(huì )治安秩序突出問(wèn)題的排查整治，及時(shí)發(fā)現和解決嚴重影響群眾安全感的各類(lèi)突出治安問(wèn)題與治安隱患，對重點(diǎn)地區予以?huà)炫普?。要注重“防”。加強以社區網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設，構建點(diǎn)線(xiàn)面結合、人防物防技防結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò )體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng )”。在鞏固“長(cháng)安杯”成果的基礎上，深化行業(yè)平安創(chuàng )建和深入開(kāi)展平安鄉鎮、平安社區、平安家庭、平安醫院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng )建活動(dòng)，努力積小安為大安。

全縣勞模表彰大會(huì )上的講話(huà)

勞動(dòng)模范是國家和社會(huì )的寶貴財富，理應受到全社會(huì )的尊敬和愛(ài)戴。下面是本站小編給大家整理的全縣勞模表彰大會(huì )上的講話(huà)，僅供參考。

同志們、朋友們:。

今天，我們在這里隆重集會(huì )，表彰通河縣第xx屆模范單位(集體)和勞動(dòng)模范。這次會(huì )議是一次群英云集、頌揚模范的慶功大會(huì )，是一次再鼓干勁、再創(chuàng )佳績(jì)的動(dòng)員大會(huì )，更是一次大干快上、向強縣目標邁進(jìn)的誓師大會(huì )。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向辛勤工作在全縣各條戰線(xiàn)上的工人、農民、知識分子和其他社會(huì )階層的勞動(dòng)群眾，致以親切的問(wèn)候!向受到表彰的模范單位(集體)和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

勞動(dòng)模范是工人階級和廣大勞動(dòng)群眾的杰出代表，是民族的精英、國家的棟梁、社會(huì )的中堅、人民的楷模。在通河經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史進(jìn)程中，各條戰線(xiàn)涌現出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出的勞動(dòng)模范，為通河的發(fā)展進(jìn)步做出了不可磨滅的功績(jì)。近年來(lái)，在我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的進(jìn)程中，以勞動(dòng)模范為代表的全縣廣大勞動(dòng)群眾付出了艱苦努力和辛勤汗水。他們用自己的辛勤勞動(dòng)和聰明才智，譜寫(xiě)了令人振奮、可歌可泣的動(dòng)人贊歌，展示了通河兒女吃苦耐勞、自強不息的崇高品格，體現了通河人民超越自我、爭創(chuàng )一流的時(shí)代風(fēng)貌，為全縣廣大群眾樹(shù)立了學(xué)習的榜樣。

勞動(dòng)模范是國家和社會(huì )的寶貴財富，理應受到全社會(huì )的尊敬和愛(ài)戴。全縣人民都要向勞動(dòng)模范學(xué)習，學(xué)習和弘揚他們的主人翁責任感和艱苦創(chuàng )業(yè)精神;學(xué)習和弘揚他們忘我的勞動(dòng)熱情和無(wú)私的奉獻精神;學(xué)習和弘揚他們強烈的開(kāi)拓進(jìn)取意識和創(chuàng )新求實(shí)精神;學(xué)習和弘揚他們良好的職業(yè)道德和愛(ài)崗敬業(yè)精神。各黨委、各部門(mén)要大張旗鼓地宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和突出貢獻，認真落實(shí)黨和國家的有關(guān)政策，切實(shí)關(guān)心勞動(dòng)模范的學(xué)習、工作和生活，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng )造良好環(huán)境。要在全社會(huì )形成尊重勞模、愛(ài)護勞模、學(xué)習勞模、爭當勞模的時(shí)代新風(fēng)，通過(guò)大力弘揚勞模精神，形成爭先創(chuàng )優(yōu)的生動(dòng)局面。同時(shí)，也希望受到表彰的各位勞模和模范單位(集體)，要珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁，繼續發(fā)揮好骨干、示范和帶頭作用，為推進(jìn)通河的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步再立新功。

當前，通河發(fā)展正處在爬坡上坎、蓄勢突破的關(guān)鍵階段，全縣經(jīng)濟發(fā)展處于上升期，重點(diǎn)工作推進(jìn)處于攻堅期，發(fā)展動(dòng)能處于釋放期。立足于新的歷史起點(diǎn)，縣委、縣政府圍繞省、市實(shí)施“強縣”戰略的部署，順應全縣人民加快發(fā)展的新期待，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，不斷加快脫貧強縣步伐。要完成我們既定的奮斗目標，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，充分發(fā)揮和調動(dòng)工人階級和廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，引導和激勵他們立足本職，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng )新，再創(chuàng )佳績(jì)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。借此機會(huì )，我提四點(diǎn)希望和要求。

第一，弘揚勞模精神，樹(shù)立勞動(dòng)光榮、創(chuàng )業(yè)偉大的價(jià)值取向。勞動(dòng)是光榮豪邁的事業(yè)，創(chuàng )業(yè)是財富積累的源泉。通河歷來(lái)就有勤勞致富的傳統美德，一代又一代通河兒女用勤勞的雙手，不僅創(chuàng )造了巨大的物質(zhì)財富，也鑄就了艱苦創(chuàng )業(yè)、勇于創(chuàng )新的精神品格。正是憑借這種精神品格，通河贏(yíng)得了一項又一項國家、省、市級榮譽(yù)，創(chuàng )造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)。在新的歷史條件下，面對脫貧強縣的艱巨任務(wù)，我們辛勤勞動(dòng)的品質(zhì)不能丟，創(chuàng )業(yè)致富的理念不能忘。全縣上下要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng )造的方針，尊重和保護一切有益于人民和社會(huì )的勞動(dòng)，尊重和保護一切為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出貢獻的勞動(dòng)，切實(shí)形成勞動(dòng)光榮、創(chuàng )業(yè)光榮、致富光榮的社會(huì )風(fēng)尚。要堅持不懈地培育新時(shí)期創(chuàng )業(yè)文化，讓一切有利于全民創(chuàng )業(yè)的思想活躍起來(lái)，把一切有能力創(chuàng )業(yè)的人才解放出來(lái)，使“勞動(dòng)光榮、創(chuàng )業(yè)偉大”的理念深入人心，使敢于思富、善于致富、勇于創(chuàng )富在社會(huì )蔚然成風(fēng)，切實(shí)形成家業(yè)殷實(shí)、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達的生動(dòng)局面。

第二，弘揚勞模精神，形成超越自我、爭創(chuàng )一流的社會(huì )風(fēng)氣。超越自我、爭創(chuàng )一流是具有強烈的事業(yè)心和責任感的重要體現，是頑強的斗志和韌性的具體展示。勞動(dòng)模范是各項工作中的先進(jìn)典型和標志性人物，突出體現了勇于爭先、勇創(chuàng )一流的精神和氣勢。當前，實(shí)現脫貧強縣的任務(wù)十分艱巨，惟有立足當前，銳意進(jìn)取，再攀新高，才能把決策變成實(shí)踐、任務(wù)變成行動(dòng)、目標變成現實(shí)。我們要認真學(xué)習勞模的精神品質(zhì)及其創(chuàng )造的先進(jìn)經(jīng)驗，牢固樹(shù)立你追我趕、奮力爭先的競爭意識，時(shí)刻保持敢為人先、爭創(chuàng )一流的拼搏精神，努力形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強勁態(tài)勢。凡是認準的事、定下來(lái)的事，都要千方百計地去爭取，雷厲風(fēng)行地去落實(shí)，以積極有效的作為推動(dòng)通河實(shí)現更好更快發(fā)展。

第三，弘揚勞模精神，保持艱苦奮斗、苦干實(shí)干的優(yōu)秀品質(zhì)。無(wú)數的事實(shí)表明，一個(gè)地方的發(fā)展，既需要有更多埋頭苦干、腳踏實(shí)地的勞動(dòng)者，也需要有更多沖鋒陷陣、攻堅克難的突擊手。當前，全省、全市正在興起縣域經(jīng)濟發(fā)展的新熱潮，競爭形勢如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退。這種形勢既給我們帶來(lái)了壓力和挑戰，也給我們帶來(lái)了機遇和希望。面對新形勢、新任務(wù)，我們要認真學(xué)習勞模艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取的精神，大力弘揚腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干的作風(fēng)，以發(fā)展為己任，視事業(yè)為生命，勤勤懇懇做工作，專(zhuān)心致志干事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，全力推動(dòng)各項事業(yè)不斷取得新突破。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入基層尋計問(wèn)策，深入企業(yè)解難幫困，深入一線(xiàn)狠抓落實(shí)，化挑戰為機遇，變壓力為動(dòng)力，真正在克服困難中成就大事，在戰勝挑戰中贏(yíng)得發(fā)展。

第四，弘揚勞模精神，營(yíng)造寬松和諧、開(kāi)放包容的良好氛圍。在處于轉型時(shí)期的現代社會(huì )，開(kāi)放包容已經(jīng)成為一個(gè)區域參與競爭的鮮明特征。要在競爭中搶得先機，還需要我們創(chuàng )造更加寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立開(kāi)放理念，以工人階級寬廣的胸懷、開(kāi)闊的視野，容納外來(lái)新鮮事物，廣納四方賓客，創(chuàng )造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，展現通河人應有的文明形象。要正確認識和對待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調整，堅定不移地擁護黨和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項方針政策，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長(cháng)遠利益，齊心協(xié)力，支持改革，推動(dòng)發(fā)展，維護穩定，共同努力，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好發(fā)展氛圍。

同志們，勞動(dòng)錘煉品質(zhì)，勞動(dòng)塑造精神，勞動(dòng)創(chuàng )造未來(lái)。讓我們以各行各業(yè)的先進(jìn)模范、優(yōu)秀典型為榜樣，以高度的主人翁責任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、認真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團結奮斗，開(kāi)拓創(chuàng )新，為實(shí)現脫貧強縣目標而努力奮斗!

同志們：

在“五一”國際勞動(dòng)節即將來(lái)臨之際，我們在這里隆重集會(huì )，表彰近年來(lái)在我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中涌現出來(lái)的勞動(dòng)模范。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的勞動(dòng)模范表示熱烈的祝賀，并通過(guò)你們向全縣各條戰線(xiàn)上的廣大職工和勞動(dòng)群眾致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!

近年來(lái)，縣委、縣政府科學(xué)審視縣情實(shí)際，在繼承原有發(fā)展思路的基礎上，把總體思路進(jìn)一步深化為“開(kāi)放創(chuàng )新、特色創(chuàng )牌、環(huán)境創(chuàng )優(yōu)、富民強縣”，明確了建設“休閑度假勝地、生態(tài)宜居城市、特色產(chǎn)業(yè)強縣”的總目標和“提高工作標準、提高工作質(zhì)量，敢于創(chuàng )新、敢于負責”的總要求。今年我們又針對復雜嚴竣的經(jīng)濟形勢，綜合分析外部環(huán)境、自身優(yōu)勢和工作基礎，確立了“搶抓新機遇，轉變新作風(fēng)，再創(chuàng )新業(yè)績(jì)”的工作主題，明確了“保增長(cháng)、調結構、強基礎、惠民生”的工作重點(diǎn)，目的就是要在困難和挑戰中搶抓機遇，轉變作風(fēng)，變不利為有利，化危機為契機，搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。目前，全縣上下按照縣委的總體部署，以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和作風(fēng)年建設活動(dòng)為契機，先后打響了保增長(cháng)、惠民生、產(chǎn)業(yè)結構升級、城鎮面貌“三年大變樣”和項目攻堅等一個(gè)又一個(gè)的重大戰役，其間涌現出了一大批舍已為人、勇于創(chuàng )新、勇于奉獻的勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人。

今年，是新中國成立60周年,也是推進(jìn)“”規劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。做好全年工作，對于戰勝?lài)H金融危機帶來(lái)的嚴重沖擊，保持當前來(lái)之不易的好形勢，維護改革發(fā)展大局，具有十分重大的意義。全縣上下要認真學(xué)習和大力弘揚勞模精神，以勞模為榜樣、為方向，積極投身到保增長(cháng)、調結構、強基礎、惠民生的偉大實(shí)踐中去。下面，我代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。

第一、要銳意進(jìn)取，爭做科學(xué)發(fā)展的模范。發(fā)展是硬道理，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要務(wù)。勞動(dòng)模范是發(fā)展建設的中堅力量和領(lǐng)軍人物，這些同志在經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)上做出了突出貢獻，取得了創(chuàng )造性成果。在勞模評選中，縣委、縣政府把發(fā)展成果作為評選的重要依據，這充分體現了以發(fā)展論英雄、用發(fā)展統領(lǐng)全局的導向。全縣上下要認真學(xué)習和大力弘揚勞動(dòng)模范銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng )新的精神，把心思和精力放在發(fā)展上，把力量和智慧用在發(fā)展上，把拼勁和干勁體現在發(fā)展上，關(guān)注民生，服務(wù)社會(huì )，推動(dòng)各項事業(yè)齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。

第二、要攻堅克難，爭做項目建設的先鋒。不論是保增長(cháng)、調結構，還是強基礎、惠民生，都要靠項目來(lái)落實(shí)，沒(méi)有項目一切無(wú)從談起。特別是面對今年的嚴竣經(jīng)濟形勢，縣委、縣政府將堅持把招商引資和項目建設作為全部工作的總抓手，把領(lǐng)導力量集中到項目上，把工作重心集中到項目上，把督導重點(diǎn)集中到項目上，舉全縣之力抓項目、上項目。抓項目，無(wú)論投入多大的力量都不過(guò)分，取得多大的成果都不應自滿(mǎn)，真正以項目論英雄、以項目論實(shí)績(jì)，以項目論成敗。這就要求全縣上下必須學(xué)習和弘揚勞模攻堅克難、全力促開(kāi)放的精神，并把這種精神轉化成抓項目、增投入的強大動(dòng)力，推動(dòng)我縣“項目推進(jìn)攻堅月”活動(dòng)向縱深發(fā)展，形成全黨抓經(jīng)濟、重點(diǎn)抓項目的強勁態(tài)勢。

第三，要敢為人先，爭做弘揚崇禮精神的楷模?！疤岣吖ぷ鳂藴?、提高工作質(zhì)量，敢于創(chuàng )新、敢于負責”不僅是指導鼓舞全縣干部提升精神狀態(tài)，轉變作風(fēng)的一個(gè)總綱，也是崇禮縣全體干部的共同追求。勞動(dòng)模范是各項工作中的先進(jìn)典型和標志性人物，突出體現了這一精神，在工作中，不僅展現了敢于創(chuàng )新、敢于負責的良好作風(fēng)，也展示了高標準、高質(zhì)量的工作業(yè)績(jì)。全縣上下必須發(fā)揚勞模勇于突破、敢為人先的精神，做任何事情都力求完美、力求卓越。對上級部署的各項任務(wù)，不僅要圓滿(mǎn)完成，而且要主動(dòng)作為、勇于爭先，創(chuàng )造性地予以延展、擴大成效，使“提高工作標準、提高工作質(zhì)量，敢于創(chuàng )新、敢于負責”的崇禮精神真正成為全縣上下的信念和追求。

第四，要拼搏進(jìn)取，爭做愛(ài)崗敬業(yè)的標兵。拼搏進(jìn)取、無(wú)私奉獻、愛(ài)崗敬業(yè)，是時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的強烈要求，昭示了崇高的思想境界。勞動(dòng)模范是不同戰線(xiàn)上的精英。這次表獎的勞模，大部分來(lái)自工作基層和改革發(fā)展第一線(xiàn)，他們在平凡的崗位上創(chuàng )造出優(yōu)異的成果，取得了非凡的業(yè)績(jì)。在這些勞模身上突出體現了拼搏進(jìn)取、無(wú)私奉獻、愛(ài)崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌和良好品質(zhì)，既為全縣上下樹(shù)立了學(xué)習的榜樣，也為我縣加快發(fā)展提供了巨大的精神動(dòng)力。當前，我縣正按照縣委九屆五次全會(huì )提出的戰略目標，積極推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展，在前進(jìn)的過(guò)程中，必然會(huì )伴隨著(zhù)許多挑戰和困難。這就要求我們始終堅守愛(ài)崗敬業(yè)情操，深入學(xué)習勞模的精神品質(zhì)和他們的好經(jīng)驗、好做法，在本職崗位上恪盡職守，在各項工作中奮勇?tīng)幭取?/p>

各級各部門(mén)要為勞模營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境，切實(shí)做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛(ài)，讓所有勞模共享發(fā)展成果。要提高勞模的政治待遇和政治地位，認真聽(tīng)取勞模的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮勞模在參政、議政、督政中的重要作用;要關(guān)心勞模的工作，幫助勞?？偨Y經(jīng)驗，努力改善工作條件，為勞模施展才華搭建平臺;要為勞模解除生活上的后顧之憂(yōu)，在就醫、住房、子女就業(yè)等方面幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步健全和完善發(fā)現培育、宣傳推廣、培養提高勞模的有效機制和辦法，努力造就一大批反映時(shí)代特點(diǎn)、勇于開(kāi)拓創(chuàng )新、具有奉獻精神的勞動(dòng)模范，使勞模在推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展的偉大實(shí)踐中發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻。

同志們，勞模精神彌足珍貴，偉大事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們以勞模精神為動(dòng)力，以模范人物為榜樣，抓緊每一天，走好每一步，干好每件事，以更好更快發(fā)展的優(yōu)異成績(jì)，努力開(kāi)創(chuàng )崇禮更加美好的明天!

最后，祝大家工作順利、身體健康、生活愉快!

同志們：

在“五一”國際勞動(dòng)節即將來(lái)臨之際，我們在這里隆重集會(huì )，表彰近年來(lái)在我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中涌現出來(lái)的勞動(dòng)模范，以此激勵全縣上下為推動(dòng)全面爭先創(chuàng )優(yōu)和快速趕超崛起而奮力拼搏。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府，向今天受到表彰的勞模表示熱烈的祝賀，并通過(guò)你們向全縣各條戰線(xiàn)上的勞動(dòng)者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!剛才，勞模代表作了典型發(fā)言，并向全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者發(fā)出了倡議。今天，市人大會(huì )副主任、總工會(huì )主席在百忙之中親臨會(huì )議指導，并作了重要講話(huà)，請大家深刻領(lǐng)會(huì )，認真抓好貫徹落實(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展取得了巨大的成就，這是我國億萬(wàn)勞動(dòng)者在黨領(lǐng)導下同心同德、艱苦奮斗的結果。我們**縣，也和全國一樣日新月異。近年來(lái)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，勇于克服交通區位偏、經(jīng)濟基礎弱等不利因素影響，立足長(cháng)遠謀發(fā)展，狠抓落實(shí)求實(shí)效，保持了經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調快速發(fā)展的喜人局面。這些成績(jì)的取得，是這幾年我縣堅持以“兩區”建設統領(lǐng)發(fā)展全局，形成綱舉目張效應的結果;是全縣干部群眾堅持加快發(fā)展主旋律，團結實(shí)干、負重拼搏、勤奮工作的結果。今天受到表彰的勞模是近一個(gè)時(shí)期涌現出來(lái)的杰出代表，為全縣改革發(fā)展穩定做出了突出的貢獻。其中，既有新農村建設的“領(lǐng)頭雁”，也有發(fā)展種養業(yè)的“引路人”;既有一直扎根發(fā)展的外商代表，也有情系家鄉返鄉創(chuàng )業(yè)的楷模;既有企業(yè)工人的優(yōu)秀代表，也有農村基層干部的先進(jìn)典型;既有辛勤耕耘的人民教師，也有醫德高尚的醫務(wù)工作者;既有改革創(chuàng )新的骨干，也有維護穩定的中堅?？梢哉f(shuō)，這些同志來(lái)自全縣各條戰線(xiàn)、各個(gè)行業(yè)，具有廣泛的代表性和突出的先進(jìn)性。今天我們在這里隆重地表彰他們，并將在全社會(huì )宣傳他們，就是要大力弘揚偉大的勞動(dòng)精神，就是要用社會(huì )主義的核心價(jià)值體系來(lái)引領(lǐng)和統一全縣人民的思想，用辛勤的勞動(dòng)來(lái)實(shí)現快速發(fā)展和趕超崛起。

“人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，勞動(dòng)孕育歷史創(chuàng )造”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力不斷增強，人們生活水平大幅提高。但也不可否認，在商品大潮的沖擊下，不可避免地存在社會(huì )道德滑坡，誠信缺失，少數人價(jià)值觀(guān)扭曲等現象。社會(huì )上出現了追求享樂(lè )、怕苦畏難、不講奉獻等不良傾向，甚至有人提出“勞模是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，搞市場(chǎng)經(jīng)濟不需要勞?！钡取皠谀＿^(guò)時(shí)論”的錯誤觀(guān)念。勞模是“四個(gè)文明”建設的先鋒，在他們身上體現出了偉大的創(chuàng )業(yè)精神和人格魅力，是推動(dòng)時(shí)代前進(jìn)的強大動(dòng)力。想當年，“鐵人”王進(jìn)喜、“淘糞工”時(shí)傳祥等一批勞模的事跡家喻戶(hù)曉，盡人皆知。他們那種不怕艱苦、無(wú)私奉獻的精神鼓舞和激勵著(zhù)億萬(wàn)人民為祖國建設勤奮工作，忘我奉獻。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的確立，勞模精神呈現出多元化的取向，有的勞模追求的是社會(huì )經(jīng)濟價(jià)值的實(shí)現，有的勞模更注重追求知識價(jià)值的實(shí)現，有的勞模則以創(chuàng )新作為自己的價(jià)值取向。其實(shí)，無(wú)論時(shí)代如何變遷，勞模都是愿意為社會(huì )付出的人。只不過(guò)，隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，創(chuàng )新型、知識型等多元化的勞模會(huì )越來(lái)越多。但是“世界上沒(méi)有一種具有真正價(jià)值的東西，可以不經(jīng)過(guò)艱苦辛勤的勞動(dòng)能夠得到”。所以，勞模精神，是我們偉大民族精神的重要體現，是激勵我們奮勇前進(jìn)的重要精神動(dòng)力，我們要在與時(shí)俱進(jìn)中不斷發(fā)揚光大勞模精神。

當前，我國正處于應對嚴峻宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵時(shí)期，能否化危為機，實(shí)現“彎道超車(chē)”，弘揚勞模精神非常重要。全縣上下一定要大力弘揚勞模精神，積極投身到謀發(fā)展、快進(jìn)位、求趕超的實(shí)際工作中去，努力做好四個(gè)方面的“先鋒”，加快形成千千萬(wàn)萬(wàn)**人民推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。

一要大力弘揚勞?！案覟槿讼?、勇?tīng)幰涣鳌钡木?，爭做“全面爭先?chuàng )優(yōu)”的先鋒?！案覟槿讼?、勇?tīng)幰涣鳌?，是具有強烈事業(yè)心和責任感的重要體現，是推動(dòng)全面爭先創(chuàng )優(yōu)的迫切需要。勞模是各項工作中的先進(jìn)典型和標志性人物，具有攻堅破難的精神和氣概，在實(shí)際工作中，既展示了爭一流的作為，也創(chuàng )造了第一流的業(yè)績(jì)。必須看到，通過(guò)多年來(lái)的思想解放，全縣上下謀求大發(fā)展、實(shí)現快趕超的信心明顯增強，爭先創(chuàng )優(yōu)的信念不斷激發(fā)。去年綜合考評在全市排名的大幅進(jìn)位就是一個(gè)很好的說(shuō)明，這對我縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的突破，也為全面爭先創(chuàng )優(yōu)奠定了基礎和營(yíng)造了氛圍。全面爭先創(chuàng )優(yōu)，不僅是干事創(chuàng )業(yè)不可缺失的重要動(dòng)力，更是欠發(fā)達地區干部群眾尤需具有的執著(zhù)追求。然而，“全面爭先創(chuàng )優(yōu)”不僅僅是一句。

口號。

更是一種全民參與的艱苦實(shí)踐。為此全縣上下必須發(fā)揚勞模敢為人先、勇?tīng)幰涣鞯木窀矣凇白晕医姓?、橫向較勁、縱向叫板”真正形成一種凝神聚力、合力發(fā)展的強勁態(tài)勢。

二要大力弘揚勞?！肮钥穗y、銳意發(fā)展”的精神，爭做“主攻項目、決戰‘兩區’”的先鋒。主攻項目、決戰“兩區”是我縣今后一段時(shí)期的戰略目標。去年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞萬(wàn)畝工業(yè)園和袍田新區兩大主戰場(chǎng)，做了大量艱苦而又卓有成效的工作。當前發(fā)展態(tài)勢良好，這說(shuō)明我縣在謀劃發(fā)展中找準了主攻點(diǎn)和操作面，抓住了經(jīng)濟工作的核心和關(guān)鍵;也表明只要我們堅持“主攻項目、決戰‘兩區’”的總方略不動(dòng)搖，必然會(huì )推動(dòng)縣域經(jīng)濟的全面振興和快速趕超。但在我縣決戰“兩區”已形成的強勁態(tài)勢和良好基礎上，要取得新的突破，實(shí)現大的發(fā)展，特別是當務(wù)之急要全面推進(jìn)“三園”、“三廠(chǎng)”建設、項目進(jìn)區以及袍田新區配套工程建設等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，任務(wù)之重、壓力之大是可想而知的。為此，全縣上下要大力弘揚勞模以發(fā)展為己任，攻堅克難、大膽突破的精神，把心思和精力放在“兩區”建設上，把力量和智慧用在“兩區”建設上，把拼勁和干勁壓在“兩區”建設上，謀求大發(fā)展，實(shí)現快趕超。

三要大力弘揚勞?！胺拇缶?、服務(wù)發(fā)展”的精神，爭做“創(chuàng )建最優(yōu)經(jīng)濟環(huán)境縣”的先鋒?！碍h(huán)境也是生產(chǎn)力”。特別是在當前挑戰與機遇并存、競爭無(wú)處不在的大環(huán)境下，要在競爭和發(fā)展中搶得先機，關(guān)鍵要在發(fā)展環(huán)境建設上始終快人一步、優(yōu)人一等。必須看到，這幾年我縣的發(fā)展環(huán)境在不斷優(yōu)化，特別是機關(guān)作風(fēng)建設取得重大突破，在去年的全市機關(guān)作風(fēng)評議工作中從后進(jìn)躍入先進(jìn)，位居全市第三名。環(huán)境建設是一項“永不竣工的工程”。加快發(fā)展離不開(kāi)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;創(chuàng )建最優(yōu)經(jīng)濟環(huán)境縣更需要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結底是人的環(huán)境，只要全縣上下牢固樹(shù)立發(fā)展意識、大局意識，把勞模服從大局、服務(wù)發(fā)展的的精神發(fā)揚下去，全身心投入到發(fā)展環(huán)境建設中來(lái)，大力開(kāi)展機關(guān)效能年活動(dòng)，有效跟進(jìn)“三保一弘揚”重點(diǎn)項目限時(shí)辦結工作責任制，就必然會(huì )在我縣全面形成“人人支持發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展”的良好局面，真正把我縣打造成投資的熱土、創(chuàng )業(yè)的樂(lè )園。

四要大力弘揚勞?！捌床M(jìn)取、無(wú)私奉獻”的精神，爭做“愛(ài)崗敬業(yè)”的先鋒。愛(ài)崗敬業(yè)是人類(lèi)社會(huì )最為普遍的奉獻精神，它看似平凡，實(shí)則偉大，它不僅是社會(huì )存在和發(fā)展的需要，也是個(gè)人生存和實(shí)現自我價(jià)值的需要。一個(gè)人是否有作為，不在于他有多少學(xué)識，在何種崗位上從事什么職業(yè)，而在于他能否盡心盡力地做好本職工作，在創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值和個(gè)人價(jià)值中提升自身的“幸福感”。這次表彰的勞模，大部分來(lái)自工作基層和改革發(fā)展穩定第一線(xiàn)，他們有的默默無(wú)聞工作、老老實(shí)實(shí)做人，有的在平凡的崗位上創(chuàng )造出優(yōu)異的成果、取得了非凡的業(yè)績(jì)。在這些勞模身上突出體現了拼搏進(jìn)取、無(wú)私奉獻、愛(ài)崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌和良好品質(zhì)，既為全縣上下樹(shù)立了學(xué)習的榜樣，也為我縣加快發(fā)展提供了巨大的精神動(dòng)力。當前，我縣正在全力推動(dòng)全面爭先創(chuàng )優(yōu)和快速趕超崛起，這必然是充滿(mǎn)希望又充滿(mǎn)艱辛的事業(yè)，必然會(huì )伴隨著(zhù)諸多挑戰和困難。這就要求我們始終堅守拼搏進(jìn)取的氣勢、無(wú)私奉獻的精神和愛(ài)崗敬業(yè)的情操，極大地激發(fā)“謀發(fā)展”的內在動(dòng)力，凝聚“求趕超”的工作合力。全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者，都要深入學(xué)習勞模的精神品質(zhì)以及所創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，在本職崗位上恪盡職守，在各項工作中有所作為，在平凡的人生中成就不平凡的事業(yè)。

同志們，榜樣的力量是無(wú)窮的。全縣上下一定要大力弘揚偉大的勞模精神，以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚的斗志，創(chuàng )造令人矚目的業(yè)績(jì)，奪取愈加輝煌的成就，為推動(dòng)全面爭先創(chuàng )優(yōu)和快速趕超崛起而努力奮斗!

全縣檔案工作會(huì )上的講話(huà)

同志們：

這次全市檔案工作會(huì )議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國、全省檔案工作會(huì )議精神，總結20**年全市檔案工作，研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開(kāi)好這次會(huì )議非常重視，會(huì )前，市委、市委秘書(shū)長(cháng)馬學(xué)軍專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng )新、有特色、有成績(jì)，要求在新的一年里，全市各級檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要認真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見(jiàn)》精神，充分運用好檔案達標先進(jìn)單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì )，認真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

20**年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省檔案局的有力指導下，全市各級檔案部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設現代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標，深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了貢獻，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì )議上，市檔案局及宜都市、當陽(yáng)市、秭歸縣、伍家崗區檔案局作為全省檔案工作績(jì)效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農村建設檔案工作示范縣(市、區)受到表彰，受表彰單位數均居全省市州之首。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見(jiàn)后，市委辦、市政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)，對進(jìn)一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專(zhuān)題研究檔案館建設和檔案工作，并在規范調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進(jìn)單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫(xiě)入了20**年市委會(huì )工作要點(diǎn)和政府工作報告?！八拇蠹摇鳖I(lǐng)導關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開(kāi)展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門(mén)進(jìn)一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項目正式立項，老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用，改造擴大了接待查閱利用大廳，愛(ài)國主義教育基地展覽廳改造項目已進(jìn)入招標程序;當陽(yáng)、秭歸新館高分通過(guò)檔案館功能驗收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長(cháng)陽(yáng)、五峰新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開(kāi)工建設，點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。

(三)檔案館(室)規范化創(chuàng )建又上了新臺階。市檔案館順利通過(guò)國家一級館復查測評，秭歸縣檔案館高分通過(guò)國家一級館評審，西陵區檔案館順利通過(guò)國家二級館復查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過(guò)省級中小學(xué)檔案教育社會(huì )實(shí)踐基地驗收。各地各部門(mén)以落實(shí)“檔案達標先進(jìn)單位獎”政策為契機，積極開(kāi)展檔案工作目標管理、規范管理創(chuàng )建活動(dòng)，檔案室建設進(jìn)一步規范。全市現有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達到規范管理aaa級17家、aa級40家。

(四)新農村檔案工作取得了新成績(jì)。全面開(kāi)展了省級社會(huì )主義新農村檔案工作示范縣創(chuàng )建活動(dòng)，枝江市、秭歸縣、伍家崗區順利通過(guò)省級驗收，達到省級示范縣(市、區)標準，當年創(chuàng )建達標數居全省市州之首。同時(shí)，開(kāi)展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農村水利改革檔案的檢查驗收和農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證檔案調研等工作。

(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開(kāi)展了“檔案數字化轉型年”活動(dòng)，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬(wàn)條、全文掃描166萬(wàn)畫(huà)幅，累計分別達到744萬(wàn)條、254萬(wàn)畫(huà)幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開(kāi)展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開(kāi)展市縣鄉村四級“文檔一體化”管理系統開(kāi)發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數字化轉型年活動(dòng)，深入實(shí)踐調研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數字化轉型年”活動(dòng)文集》。

(六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬(wàn)卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤(pán)。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬(wàn)卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開(kāi)向社會(huì )征集了原市級領(lǐng)導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年，全市各級各類(lèi)檔案館共接收檔案14.5萬(wàn)卷(件、張)，累計達到262.4萬(wàn)卷(件、張);納入統計范圍的各類(lèi)檔案室共新增檔案89.2萬(wàn)卷(件、張)，累計達到1113.8萬(wàn)卷(件、張)。

(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開(kāi)展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng )建活動(dòng)，重點(diǎn)突出檔案部門(mén)三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設。在市直機關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)。重點(diǎn)加強了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導;對至喜長(cháng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專(zhuān)人負責、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過(guò)省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開(kāi)通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設施設備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數字化，在檔案信息網(wǎng)上公開(kāi)了開(kāi)放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門(mén)積極為編史修志、工作查考、撰寫(xiě)資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量?jì)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據不完全統計，全年共接待查閱利用1.36萬(wàn)人次。三是做強服務(wù)城市文明建設大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)座談會(huì )，配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設舉辦了《踐行價(jià)值觀(guān)、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開(kāi)展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀(guān)”宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設方面的獨特作用，在社會(huì )上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門(mén)服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。

(八)檔案編研宣傳實(shí)現了新突破。繼續與《三峽日報》合作開(kāi)辦“觸摸史跡”專(zhuān)欄，登載專(zhuān)刊24期，該專(zhuān)欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng )新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專(zhuān)欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專(zhuān)題展覽，運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導關(guān)注。據不完全統計，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類(lèi)信息和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當陽(yáng)、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開(kāi)展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統楷模袁道杰同志學(xué)習活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養活動(dòng)，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專(zhuān)家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動(dòng)社會(huì )力量參與檔案事務(wù)，首次開(kāi)展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng)，15名具有一定影響的專(zhuān)家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹(shù)立一批行業(yè)標兵，開(kāi)展了“蘭臺貢獻獎”評選活動(dòng)，全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽(yù)稱(chēng)號。五是圍繞培養一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長(cháng)來(lái)宜昌作專(zhuān)題輔導，在局機關(guān)開(kāi)展科長(cháng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng)，局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jì)榮獲市直“十大技能標兵”。通過(guò)上述系列活動(dòng)，檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強。

(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新氣象。按照市委統一部署，全市檔案系統扎實(shí)開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，各級領(lǐng)導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門(mén)領(lǐng)導班子團結務(wù)實(shí)清廉，黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)奉獻，為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續保持在全省領(lǐng)先目標的實(shí)現。

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現在：全市檔案部門(mén)搶抓機遇、狠抓落實(shí)的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設還要進(jìn)一步加強;檔案信息化建設還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開(kāi)發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。

20**年全市檔案工作的總體要求是：認真學(xué)習貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì )和系列重要講話(huà)精神，學(xué)習貫徹市委五屆五次全會(huì )暨全市經(jīng)濟工作會(huì )議以及全國、全省檔案工作會(huì )議精神，以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見(jiàn)》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現代化特大城市建設和向中部非省會(huì )首位城市沖刺為主線(xiàn)，堅持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)，著(zhù)力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務(wù)創(chuàng )新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設，為實(shí)現宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。

(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》，更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。

各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見(jiàn)》為契機，完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個(gè)體系”，加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

一是認真學(xué)xxx省、市《意見(jiàn)》精神，切實(shí)增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》的下發(fā)，就當前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標要求，是新形勢下全面加強和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導性文件，標志著(zhù)檔案工作進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見(jiàn)，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)。這些《意見(jiàn)》的下發(fā)，充分體現了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，對于進(jìn)一步強化檔案工作的主體責任，加大對檔案工作的支持力度，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門(mén)和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)，準確把握其目標要求，統一思想，凝聚共識，提振精神，主動(dòng)增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感，認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。

二是認真開(kāi)展好“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統一部署，今年將開(kāi)展“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門(mén)要以“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”活動(dòng)為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施，切實(shí)解決本地區本部門(mén)檔案工作長(cháng)期存在的與本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調的問(wèn)題，同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門(mén)的支持，形成齊抓共管的局面，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設，構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。還要通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，向社會(huì )各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見(jiàn)精神，引導社會(huì )公共檔案意識，贏(yíng)得社會(huì )的理解、參與和支持。

三是把握重點(diǎn)，加強監督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》，要抓住完善檔案工作體制機制這個(gè)根本，建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心，加強組織領(lǐng)導這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門(mén)要結合實(shí)際，制定措施，完善辦法，落實(shí)分管領(lǐng)導，明確工作責任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門(mén)發(fā)展規劃，列入工作考核內容，落實(shí)人力、財力、物力支持政策。各地各部門(mén)落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》要堅持問(wèn)題導向，列出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線(xiàn)圖、責任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》列為重點(diǎn)工作內容，列入年度績(jì)效考核的重要內容，組織專(zhuān)班督辦檢查，適時(shí)召開(kāi)督辦會(huì )議，推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

(二)堅持改革創(chuàng )新，更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng )新能力建設。

創(chuàng )新服務(wù)是檔案部門(mén)永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。

一是深化檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)方式改革創(chuàng )新。要采取集中培訓、專(zhuān)人負責、部門(mén)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式，推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規范、基礎業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問(wèn)題開(kāi)展集中培訓，對重點(diǎn)建設項目實(shí)行專(zhuān)人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統、系統抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作，特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織的檔案工作，加強開(kāi)發(fā)區、各類(lèi)經(jīng)濟園區和專(zhuān)業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導。今年，市檔案局將組織縣市區檔案局分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導人員集中培訓，以推動(dòng)全市檔案基礎業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。

二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結合實(shí)際，找準服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn)，注重對檔案資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和研究，撰寫(xiě)一篇有價(jià)值的資政報告，更好地為領(lǐng)導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設施設備，建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會(huì )熱點(diǎn)，配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開(kāi)發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內容，加強督辦檢查和考核。

三是深化新農村檔案工作示范縣創(chuàng )建活動(dòng)。要認真總結推廣我市現有國家級、省級示范縣的創(chuàng )建經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng )建方式，建立創(chuàng )建激勵機制，整合調動(dòng)創(chuàng )建力量，切實(shí)增強創(chuàng )建的針對性和實(shí)效性，在全市全面開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設檔案工作省級示范縣(市、區)創(chuàng )建活動(dòng)，還沒(méi)有達到省級標準的縣市區都要積極開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，力爭1-2個(gè)縣(市、區)創(chuàng )建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進(jìn)單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達標先進(jìn)單位獎”政策出臺后，各地各部門(mén)各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強，積極申報檔案目標管理(規范管理)考評，絕大多數單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎工作得到加強，都享受到了“檔案達標先進(jìn)單位獎”政策。但還有少數單位領(lǐng)導重視不夠，工作力量薄弱，基礎業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達標先進(jìn)單位獎”考評辦法，進(jìn)一步規范考評行為，嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng )建、組織預檢、實(shí)地考評、公開(kāi)公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序，嚴格考評標準，按照省檔案局文件規定和市委市政府關(guān)于檔案達標先進(jìn)單位獎勵有關(guān)要求，不斷改進(jìn)完善檔案達標考評工作，嚴格執行有關(guān)獎勵政策。

五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓機制。認真開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓工作，以“集中辦班、開(kāi)放教學(xué)、免費培訓”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導向，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內外結合、橫向交流等形式，加強檔案業(yè)務(wù)培訓，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強培訓的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起，市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓。

(三)搶抓歷史機遇，更大力度推進(jìn)檔案館庫建設。

在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動(dòng)下，全市14個(gè)國家綜合檔案館，有3個(gè)已建成投入使用，2個(gè)已封頂，4個(gè)已作好開(kāi)工準備，4個(gè)已列入當地政府的建設計劃，呈現出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一是認真執行檔案館建設規范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見(jiàn)》精神，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規范》要求，力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿(mǎn)足未來(lái)30年以上需要的現代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規模，下達投資計劃當年必須開(kāi)工建設，已經(jīng)開(kāi)工的項目必須按計劃建成投入使用。

二是搶抓機遇，加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施，檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇，積極匯報，爭取黨委政府及相關(guān)部門(mén)的重視支持，將檔案館建設列入當地基本建設規劃，按規定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備，力爭年內達到開(kāi)工條件，同時(shí)抓好愛(ài)國主義教育基地展廳改造;長(cháng)陽(yáng)、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開(kāi)工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準備，確保盡早立項;未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當地總體建設計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“十二五”規劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。

三是落實(shí)責任，加強統籌監管。檔案館建設是一項專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強的工程，不同于建辦公樓。檔案部門(mén)要認真學(xué)習研究檔案館建設標準和規范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項目論證和技術(shù)設計，用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設，特別是要在功能布局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導負責制，局(館)長(cháng)在檔案館建設上要負總責，分管領(lǐng)導要具體負責。要通過(guò)學(xué)習研究和建設實(shí)踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監管，確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區檔案館建設的指導督查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現責任事故的，要按規定追究檔案部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。

(四)突出工作重點(diǎn)，更大力度推進(jìn)檔案資源建設。

檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設，力爭資源建設多出珍品。

一是認真落實(shí)檔案資源建設的各項規定。要認真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個(gè)檔案館都建立有規范的檔案收集辦法，并得到有效執行。今年要重點(diǎn)指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作，凡納入進(jìn)館范圍的單位，室藏滿(mǎn)的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達標先進(jìn)單位獎”考評內容。

二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加強對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jì)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過(guò)國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機構改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉、林權改革、產(chǎn)權登記、戶(hù)籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織檔案管理工作，跟蹤工作進(jìn)程，及時(shí)收集歸檔，確保系統完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設是各級檔案部門(mén)義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設，建好管好檔案憑證，重點(diǎn)加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作，為宜昌創(chuàng )建全國同等城市依法治市示范區提供檔案服務(wù)。加強與相關(guān)部門(mén)合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫療、衛生、就業(yè)和社會(huì )保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開(kāi)展“檔案資源建設年”活動(dòng)。為切實(shí)加強檔案資源建設，市檔案局決定，今年在全市開(kāi)展“檔案資源建設年”活動(dòng)。要通過(guò)建立共享目錄、開(kāi)展專(zhuān)題檔案征集和專(zhuān)題展覽、聯(lián)合開(kāi)發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì )力量參與檔案資源建設，力爭在資源總量、資源結構上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開(kāi)展檔案資源建設理論研究和實(shí)踐交流，適時(shí)召開(kāi)檔案資源建設現場(chǎng)會(huì )，總結宣傳各地檔案資源建設的成功經(jīng)驗，推動(dòng)全市檔案資源建設。

(五)實(shí)施精品工程，更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。

要繼續堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì )，走進(jìn)大眾視野。

一是繼續辦好“觸摸史跡”專(zhuān)欄。市檔案局要繼續深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續辦好“觸摸史跡”專(zhuān)欄，同時(shí)積極參與《湖北日報》“檔案解密”專(zhuān)欄的組稿工作，各縣市區都要積極撰稿，原則上每個(gè)縣市區都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。

二是開(kāi)辦“宜昌抗戰珍檔”欄目。今年是抗戰勝利70周年，各地將通過(guò)多種形式開(kāi)展紀念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰”專(zhuān)題，首次與《三峽晚報》合作開(kāi)辦“宜昌抗戰珍檔”欄目，開(kāi)展抗戰檔案公布和征集活動(dòng)，組織抗戰檔案史料專(zhuān)題展覽活動(dòng)，解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門(mén)積極參與，讓更多的抗戰檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會(huì )。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現實(shí)的結合點(diǎn)，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導決策、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市文明建設和開(kāi)展愛(ài)國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作，圍繞紀念抗戰勝利70周年，挖掘宜昌抗戰檔案資源，組織編輯并公開(kāi)出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書(shū)。各地都要結合實(shí)際，挖掘檔案特色資源，開(kāi)發(fā)出更多的精品力作。

四是開(kāi)展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局擬圍繞紀念抗戰勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場(chǎng)、到社區、到學(xué)校展出，同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口，實(shí)施檔案文化進(jìn)農村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會(huì )分別通過(guò)了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現代化特大城市建設步伐，向中部非省會(huì )首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門(mén)要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設現代化特大城市、向中部非省會(huì )首位城市目標沖刺等重大戰略部署扎實(shí)做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。

(六)堅守安全底線(xiàn)，更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設。

確保檔案安全是檔案工作的底線(xiàn)。各地各部門(mén)要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導小組，落實(shí)安全管理責任，定期開(kāi)展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專(zhuān)庫專(zhuān)人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責任機制，對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴肅追究責任。

二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲(chóng)等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅持重大節假日開(kāi)展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改;要加強檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理，嚴格辦理登記、查閱利用手續，利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續開(kāi)展檔案的搶救和保護工作，在機構改革、企業(yè)改制、行政區劃調整等過(guò)程中，檔案行政管理部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)規范檔案流向，妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數字化外包安全管理規范》和《宜昌市檔案整理及數字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數字化過(guò)程中的信息安全。加強檔案利用過(guò)程中的信息安全，嚴格執行開(kāi)放檔案鑒定工作制度，嚴格規范公布審批程序和權限，對所有擬開(kāi)放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定，做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開(kāi)放、不上網(wǎng);要繼續加強電子檔案容災管理，落實(shí)異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環(huán)節，更大力度推進(jìn)檔案信息化建設。

檔案信息化建設是社會(huì )發(fā)展的必然要求，是實(shí)現檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數字化、增量電子化、建設標準化”的要求，加快推進(jìn)檔案信息化建設，力爭五年內建成數字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規劃。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發(fā)展五年規劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規劃》。各地要結合實(shí)際，迅速制定完善檔案信息化建設規劃和數字檔案館建設意見(jiàn)。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門(mén)支持，將檔案信息化建設納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，做到同步規劃，同步建設。

二是加快館(室)藏檔案數字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數字化進(jìn)展通報的情況來(lái)看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門(mén)檔案室都要增強緊迫感，根據館(室)藏結構和總量，按照五年建成數字檔案館(室)的目標要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進(jìn)館(室)藏檔案數字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現有基礎上翻一番，各縣市及夷陵區館目錄錄入至少達到20萬(wàn)條、全文掃描20萬(wàn)畫(huà)幅，其他城區館要力爭全部完成館藏檔案數字化任務(wù)。從20**年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數字化。

三是全面開(kāi)展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起，全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求，總結推廣電子文件歸檔管理和規范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐，全面開(kāi)展電子文件歸檔管理和規范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規范移交工作。國家綜合檔案館要按照規范要求繼續開(kāi)展電子目錄報送工作。

四是整合檔案資源，實(shí)現信息資源共享。要繼續推進(jìn)檔案數字化成果的共享利用工作，重點(diǎn)通過(guò)檔案信息網(wǎng)站上傳開(kāi)放檔案目錄，逐步實(shí)現網(wǎng)上查詢(xún)。

五是加快推進(jìn)文檔一體化項目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉村四級的“文檔一體化”項目，力爭盡早完成測試并推廣運行。

六是加強對檔案數字化工作的組織領(lǐng)導。目前，市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科，負責全市檔案數字化工作的組織協(xié)調和指導服務(wù)。有條件的地方和部門(mén)都要明確相應的機構和人員，落實(shí)數字化工作經(jīng)費，配備必要的設施設備，為順利開(kāi)展檔案數字化工作創(chuàng )造條件。

(八)堅持依法治檔，更大力度推進(jìn)檔案法治建設。

十八屆四中全會(huì )通過(guò)了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設，是檔案部門(mén)義不容辭的職責。

一是進(jìn)一步加強檔案法律法規宣傳。通過(guò)檔案員培訓、檔案館開(kāi)放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng)，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規定》等檔案法律法規，提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì )的檔案法律意識。

二是高度重視人大執法檢查。今年，市人大會(huì )將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認真貫徹執行檔案法律法規，認真做好執法檢查前的各項準備工作，以扎實(shí)的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導機關(guān)的重視支持，有重點(diǎn)地開(kāi)展檔案行政執法檢查活動(dòng)，營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過(guò)人大執法檢查，發(fā)現并解決檔案法治建設和執法過(guò)程中的突出問(wèn)題，推動(dòng)檔案工作，促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。

三是依法開(kāi)展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門(mén)的重要職責。要嚴格執行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門(mén)普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎上，重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開(kāi)展檔案執法檢查;全面推進(jìn)機關(guān)檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規范管理，嚴格執行三年到期復查制度;貫徹執行《宜昌市檔案中介服務(wù)機構管理辦法》，加強檔案中介機構的監管，規范中介服務(wù)行為。

四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》，認真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續實(shí)施檔案違法案件季報制度，嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買(mǎi)賣(mài)檔案等違法違紀行為。

(九)咬定發(fā)展目標，更大力度推進(jìn)檔案部門(mén)自身建設。

建設“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門(mén)共同的奮斗目標。全市各級檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要統一思想，凝聚共識，為實(shí)現這一宏偉目標而努力奮斗。

一是堅持理論武裝，努力做到“五個(gè)堅持”。檔案工作是一項基礎性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門(mén)要組織檔案干部認真學(xué)習系列重要講話(huà)特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話(huà)精神，努力做到“五個(gè)堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺(jué)的大局意識、堅持極端負責的工作作風(fēng)、堅持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門(mén)領(lǐng)導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺(jué)遵守黨的政治紀律和政治規矩，切實(shí)增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階，要勇于爭當先進(jìn)。20**年，國家檔案局和人社部將組織開(kāi)展四年一次的全國檔案系統先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)，市檔案局要積極創(chuàng )造條件，努力爭創(chuàng )全國檔案系統先進(jìn)集體。

三是抓好專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。繼續做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強檔案高級專(zhuān)家、優(yōu)秀管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續開(kāi)展“蘭臺貢獻獎”評選活動(dòng)，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統的先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵人，形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊伍活力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

四是扎實(shí)辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開(kāi)展“講壇”活動(dòng)，按照“上下聯(lián)動(dòng)、內外結合”的原則，采取“請進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專(zhuān)家和基層工作者等現場(chǎng)授課，提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

五是嚴格監督考核。抓落實(shí)要有相應的監督考核作保障。要繼續堅持和完善年度目標考評機制，加大檔案工作績(jì)效考核的力度，為切實(shí)推動(dòng)各項工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jì)效考核和市綜合目標考核相關(guān)要求，進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jì)效考核辦法，按照年初下達的目標任務(wù)，年終統一實(shí)行考核評價(jià)，考核結果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門(mén)要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)，轉化為真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jì)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，以新?tīng)顟B(tài)適應新常態(tài)，以新?lián)敾貞缕诖?，以新作為?chuàng )造新業(yè)績(jì)，確保全面完成全年目標任務(wù)。

(十)科學(xué)謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃。

20**年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃，要深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì )精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標，在全面總結評估“十二五”規劃執行情況的基礎上，結合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規劃精神和“兩辦”《意見(jiàn)》精神，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務(wù)和具體指標，提出保障規劃實(shí)施的相應措施，著(zhù)力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結合實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，科學(xué)規劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題。同時(shí)，要向黨委、政府匯報，與發(fā)改部門(mén)溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規劃納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，與檔案強省戰略相符合。

同志們，檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實(shí)現宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗，為宜昌建設現代化特大城市、向中部非省會(huì )首位城市沖刺做出新的更大貢獻!

全縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導講話(huà)

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同事：

大家好！

我是什字鎮趙家溝村大學(xué)生村文書(shū)李建靈。很榮幸能夠參加今天的會(huì )議，非常感謝各位領(lǐng)導給我這次發(fā)言的機會(huì )！

2014年我大學(xué)本科畢業(yè)，和大多數畢業(yè)生一樣，面臨嚴峻的就業(yè)形勢，當初自己也曾考慮過(guò)回鄉就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對較低，也就意味著(zhù)無(wú)法在短時(shí)間內改變自己家里的現狀。于是我不顧家里人反對，在蘭州找了一份中職院校當老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學(xué)校，擔任學(xué)生科副科長(cháng)。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng )業(yè)，開(kāi)辦了甘肅津源人力資源管理有限責任公司，五年時(shí)間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過(guò)、失敗過(guò)、懷疑過(guò)、也曾一度困惑過(guò)。通過(guò)自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時(shí)每刻都很想回到家鄉，回到生我養我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開(kāi)考聘大學(xué)生村文書(shū)的招考公告時(shí)，我感覺(jué)機會(huì )來(lái)了，在認真學(xué)習了中央、省市縣委關(guān)于農村未來(lái)發(fā)展及鄉村振興戰略部署后，我深感投身農村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進(jìn)入了鄉村干部隊伍，可以為家鄉人民奉獻自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠離家鄉、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會(huì )。任職以來(lái)，自己非常珍惜村文書(shū)這份工作，始終懷著(zhù)一顆感恩的心，積極學(xué)習，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。

參加工作以來(lái)，我每天堅持按時(shí)到崗，始終以一名鄉鎮干部的標準嚴格要求自己，努力完成村上的各項工作任務(wù)，雖然任職時(shí)間只有短短的4個(gè)多月，但確實(shí)學(xué)到了很多，也收獲了很多。

在報考之前，雖然自己做好了充分的思想準備，但對村文書(shū)這份工作還是一個(gè)模糊的概念，想著(zhù)日常工作可能就是在村上給群眾開(kāi)個(gè)證明，統計上報一些數字，運轉一些業(yè)務(wù)之類(lèi)，是個(gè)跑腿的差事。但是，通過(guò)2019年11月中下旬，鎮黨委組織的崗前實(shí)習和12月份縣委組織部安排的專(zhuān)題培訓，加之幾個(gè)月的工作實(shí)踐，我充分認識到村文書(shū)職務(wù)雖小，但責任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮上安排的各項業(yè)務(wù)工作，而且還要完成村支書(shū)、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺(jué)得做事應該“一心一意，專(zhuān)心致志”，但通過(guò)歷練后發(fā)現，要當好村文書(shū)，必須統籌兼顧做好各項工作，應該做到“十個(gè)手指彈鋼琴”。對于剛去基層工作的我來(lái)說(shuō)，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開(kāi)展，面臨的困擾非常多。雖說(shuō)這份工作復雜、具體，但有壓力才會(huì )有動(dòng)力，剛報到時(shí)，鎮政府就為我們做好了各項生活保障，鎮黨委以科學(xué)的方法引導和規范著(zhù)我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮上領(lǐng)導幫助我們解決實(shí)際困難，鎮黨委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，多次來(lái)到趙家溝和我交談，詢(xún)問(wèn)我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來(lái)手把手給我指導工作，這一切都使我內心溫暖和感動(dòng)，讓我能夠在較短的時(shí)間里安心的適應崗位、開(kāi)展工作。

因為之前自己沒(méi)有基層工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)比較生疏，所以我積極向村支書(shū)、村主任以及包村干部了解村內情況，扎實(shí)走訪(fǎng)農戶(hù)，和群眾進(jìn)行深層次溝通交流，認真聽(tīng)取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上，面對村民的詢(xún)問(wèn)，我熱情接待，堅持做到有問(wèn)有答，耐心回復。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫入戶(hù)開(kāi)展外來(lái)返靈人員身體狀況排查時(shí)，部分外來(lái)返鄉人員對我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測體溫，認為他們沒(méi)啥問(wèn)題，為什么要一天一天，一次一次反復測量，很不耐煩，對我們不理不睬。當時(shí)我很不理解，也很生氣?；氐酱宀?，我把這些情況向村支書(shū)做了匯報，支書(shū)笑了笑說(shuō)：“小李，農村工作就是會(huì )有各種狀況發(fā)生，要學(xué)會(huì )理解、學(xué)會(huì )思考，處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規定，還要靠我們村干部一次次的去說(shuō)、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問(wèn)題，化解矛盾”。支書(shū)隨后細心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法，通過(guò)在工作中不斷的實(shí)踐，使我順利打開(kāi)了工作局面，同時(shí)也得到了村民的認可和支持。

通過(guò)幾個(gè)月來(lái)的工作，自己取得了一定的進(jìn)步，讓我更加感到農村有著(zhù)能實(shí)現自我價(jià)值的舞臺和土壤。但我清醒認識到，自己要學(xué)的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書(shū)的標準相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會(huì )議為契機，不斷加強學(xué)習、加強實(shí)踐，努力增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農村的本領(lǐng)和技能，爭取早日成長(cháng)為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書(shū)。

最后，再次感謝縣委給我提供了一個(gè)回鄉安身立命的機會(huì )和平臺，感謝組織部和鎮黨委對我們大學(xué)生村文書(shū)的關(guān)心和支持，我將“只爭朝夕，不負韶華”，以最大的激情和飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去，為全面打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰加油助力，爭取早日實(shí)現趙家溝村的“鄉村振興”。

謝謝大家！

全縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導講話(huà)

林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪(fǎng)局的大力支持和正確指導下，我局強化領(lǐng)導，拓展新思路，改進(jìn)新方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪(fǎng)問(wèn)題，全市林業(yè)系統信訪(fǎng)工作進(jìn)展順利，現將工作進(jìn)展情況總結如下：

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)信訪(fǎng)件，辦結13件。其中省林業(yè)廳批轉信訪(fǎng)件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2件、復核案件1件、市人大信訪(fǎng)辦1件、市長(cháng)便民公開(kāi)電話(huà)批轉受理事項信訪(fǎng)件2件。

針對每份案件，局長(cháng)李博文親自閱批信訪(fǎng)件，明確提出辦理意見(jiàn)，適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度，使信訪(fǎng)工作得到較好的指導。各分管副局長(cháng)嚴格按照信訪(fǎng)工作程序，責令所分管科室做好信訪(fǎng)案件的辦理工作，要求各涉案信訪(fǎng)單位嚴格按照國家有關(guān)法律、法規和政策規定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實(shí)的，堅決拿出處理意見(jiàn)，讓群眾滿(mǎn)意，對于情況不實(shí)的，也要給群眾做好解釋工作，還問(wèn)題于本質(zhì)，讓群眾明白。

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。

針對信訪(fǎng)工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導到一般干部職工，都認為信訪(fǎng)工作無(wú)小事，局領(lǐng)導非常重視信訪(fǎng)工作，從扎實(shí)為民辦實(shí)事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想高度，從構建和諧社會(huì )高度充分認識做好新形勢下信訪(fǎng)穩定工作的重要性，把信訪(fǎng)工作列入單位工作重要議事日程，納入目標管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項進(jìn)行信訪(fǎng)評估機制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪(fǎng)事項聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。

每月都按照市信訪(fǎng)工作要求召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì )，每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，分析查找問(wèn)題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導重視，組織得力，確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。

（二）完善制度，全面落實(shí)。

信訪(fǎng)工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門(mén)和單位內部，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，為我市改革、發(fā)展、穩定創(chuàng )造更好的條件，為構建和諧社會(huì )服務(wù)。我們充分認識到做好信訪(fǎng)例會(huì )工作的重要性，認真落實(shí)例會(huì )制度，信訪(fǎng)例會(huì )召開(kāi)時(shí)，一把手親自主持會(huì )議，親自問(wèn)案詢(xún)查，親自拍板定案，親自研究解決問(wèn)題，親自抓好落實(shí)，使信訪(fǎng)工作得到有效落實(shí)。

召開(kāi)例會(huì )時(shí)局黨組成員、信訪(fǎng)件所涉及科室負責人及信訪(fǎng)工作人員全部到會(huì )，并請市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導到會(huì )作指導，形成決議后，信訪(fǎng)工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會(huì )議紀要等全部信訪(fǎng)信息及時(shí)反饋到市信訪(fǎng)局。

在信訪(fǎng)登記工作中，我們各種來(lái)信來(lái)訪(fǎng)都進(jìn)行統計，建立臺帳，信訪(fǎng)檔案管理規范有序。每次信訪(fǎng)例會(huì )都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎上，有案件研究案件，無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或學(xué)習有關(guān)信訪(fǎng)工作文件，或研究解決信訪(fǎng)工作其他重要事宜，不走過(guò)場(chǎng)，不圖形式，真正解決問(wèn)題。

（三）突出重點(diǎn)，著(zhù)力維穩。

特別是今年全國、市“兩會(huì )”期間，國慶期間、黨的十七屆六中全會(huì )期間，局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議，排查不安定因素，把安全穩定工作作為頭等大事來(lái)抓，啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應急機制，積極保持和市信訪(fǎng)工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統、本單位在信訪(fǎng)敏感時(shí)期，能夠保持穩定局面，不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。

（一）努力開(kāi)創(chuàng )新局面，積極拓展新觀(guān)念，尋找新思路，大膽實(shí)踐，努力化解各類(lèi)林業(yè)矛盾，使信訪(fǎng)工作再上新臺階。

（二）增強干部督查力度。增加信訪(fǎng)主管干部到基層督查信訪(fǎng)工作的次數，指導直屬單位對重點(diǎn)疑難案件辦理，并提出督辦意見(jiàn)。

（三）進(jìn)一步規范領(lǐng)導接訪(fǎng)程序，信訪(fǎng)辦將不定期抽查領(lǐng)導干部接訪(fǎng)情況，適時(shí)通報。

（四）嚴格落實(shí)上級機關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪(fǎng)工作，完善各項制度，真正使信訪(fǎng)工作規范化、制度化、經(jīng)?；?。

全縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導講話(huà)

這次全區組織工作會(huì )議，是區委批準召開(kāi)的一次重要會(huì )議，主要任務(wù)是:按照全國、全省和全市組織部長(cháng)會(huì )議部署和區委要求，總結2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級組織部長(cháng)會(huì )議精神和區委常委會(huì )研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面內容。

四中全會(huì )。

精神，堅定踐行新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng )新、攻堅克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎，建機制、聚人才工作職能，為建設濟東新區提供了堅強有力的組織保障。

過(guò)去的一年，我們牢牢抓住政治建設這個(gè)“根本”，從嚴從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機融合、貫穿始終，全區舉辦讀書(shū)班101期，各級撰寫(xiě)調研。

報告。

660篇、查擺各類(lèi)問(wèn)題4530項，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項專(zhuān)項整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養、擔當意識、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強臺風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區各級黨組織和黨員干部團結帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險，嚴防死守，漂亮地打贏(yíng)了抗擊超強臺風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰也取得了階段性的重大成果，展現了新時(shí)代黨員干部的擔當作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會(huì )各界的一致點(diǎn)贊。對標省委巡視和選人用人專(zhuān)項檢查反饋問(wèn)題，堅持立行立改、標本兼治，完成具體整改事項18個(gè)，建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設這個(gè)“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設。在“選”干部上，牢固樹(shù)立“三實(shí)”導向，突出政治標準，全年優(yōu)化調整區管干部9批次253人。在“育”干部上，堅持精準與專(zhuān)業(yè)并重，全年安排培訓班次60余個(gè)，選派130余名優(yōu)秀干部到全區重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結合省委巡視和選人用人專(zhuān)項檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項填報等制度規定，強化談話(huà)、誡勉、函詢(xún)等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵干部擔當作為的實(shí)施意見(jiàn)》，加大考核獎勵力度，全面完成900余名區管干部、880余名科級干部的職級晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著(zhù)眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農村領(lǐng)域，整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔任“鄉村振興工作專(zhuān)員”，選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟發(fā)展項目，帶動(dòng)更多農村黨組織靚麗轉身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區18個(gè)，招錄112名社區專(zhuān)職工作者，深化社區“雙報到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅，創(chuàng )建市區兩級示范點(diǎn)23個(gè)，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng )大走廊建設，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區人才新政20條等，全區共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級以上人才27人，新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺25個(gè)，新增優(yōu)秀回鄉創(chuàng )業(yè)人才120人，連續三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí)，我們統籌抓好其他基礎性工作，遠程教育、黨內統計、干部檔案、組工信息調研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績(jì)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年，這離不開(kāi)全區組織戰線(xiàn)同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔當。在此，我代表區委和區委組織部，向大家表示衷心感謝！

當然，我們也要清醒認識到，全區組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)要求相比，與我區發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì )、打贏(yíng)脫貧攻堅戰、實(shí)現“十三五”規劃收官之年。做好今年全區組織工作，總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅持以黨的建設高質(zhì)量行動(dòng)為載體，緊扣全區“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構建“選育管用”全鏈條正向激勵機制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著(zhù)力推進(jìn)省會(huì )東部人才集聚高地建設，為當好省會(huì )創(chuàng )新發(fā)展龍頭、加快x新區強勢崛起提供堅強組織保證。

（一）深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨員干部教育培訓的首要任務(wù)，推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強化精準培訓。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓計劃，強化統籌管理，實(shí)施分類(lèi)定標，在主體班次開(kāi)設專(zhuān)題單元、在專(zhuān)題班次設置專(zhuān)題課程，擴大覆蓋范圍、提升培訓質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，深化課程體系建設，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結合。要把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內容，以完善落實(shí)機制、強化“跟蹤問(wèn)效”為抓手，推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(cháng)效機制。系統總結主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開(kāi)展調研、社區干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗做法，形成長(cháng)效機制，實(shí)現“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。

（二）堅持新時(shí)期好干部標準，全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊伍建設，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹(shù)導向、重激勵，激發(fā)干部創(chuàng )業(yè)活力。政治考察要更精準。要結合新一輪干部工作調研，突出“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，考準考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現，抓好考察結果運用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結合起來(lái)。用人導向要更鮮明。堅持一線(xiàn)選拔識別干部，對表現特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規定破格提拔使用，樹(shù)好一面旗幟，激活一池春水，帶來(lái)滿(mǎn)園芬芳。激勵措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績(jì)效考核獎勵體系，及時(shí)兌現獎勵措施，堅決不搞平均主義。關(guān)愛(ài)措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng )業(yè)熱情，正確對待被問(wèn)責的干部，健全完善容錯免責、糾錯、防錯制度體系，認真落實(shí)激勵關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩。二是補短板、強弱項，優(yōu)化干部隊伍結構。去年，省委巡視和選人用人專(zhuān)項檢查反饋了我區干部隊伍年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)結構不合理的問(wèn)題，今年都要一一對照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結構，著(zhù)手培養選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學(xué)歷結構，用好現有編制資源，擴大選調生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結構，擴大專(zhuān)業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規劃、經(jīng)濟等專(zhuān)業(yè)的人員中培養選拔專(zhuān)業(yè)型干部；統籌用好機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調任相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)現全區干部隊伍結構更合理、更全面。同時(shí)，還要選拔培養一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部等結構型干部，進(jìn)行跟蹤培養，為區鎮兩級換屆做好干部?jì)?。三是精準育、一線(xiàn)煉，創(chuàng )新干部培養模式。要圍繞全區“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉換、鄉村振興、脫貧攻堅等中心工作，設置“1266”專(zhuān)業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。要加強干部實(shí)踐鍛煉，持續深化干部掛職鍛煉、第一書(shū)記選派、“萬(wàn)名干部下基層”等工作，有組織有計劃地把干部放到重大專(zhuān)班、疫情防控等斗爭一線(xiàn)、火線(xiàn)，實(shí)打實(shí)、硬碰硬培養，真正經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(cháng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監督管理。要強化政治監督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項。

報告。

工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著(zhù)力解決嚴重漏報和瞞報等突出問(wèn)題。中組部今年將部署開(kāi)展領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告專(zhuān)項整治，從我區情況來(lái)看，個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴的問(wèn)題，個(gè)別干部填報不嚴肅、不認真，甚至故意瞞報漏報。這些問(wèn)題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴格要求，嚴肅紀律，確保高標準、高質(zhì)量完成填報工作。要強化選任監督，建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度，從嚴從實(shí)做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作，從嚴開(kāi)展檔案審核，加強干部人事檔案集中管理，加大信訪(fǎng)舉報查核處理力度，鞏固選人用人問(wèn)題專(zhuān)項整治成果。要強化日常監督，織密監督網(wǎng)絡(luò )、延伸監督觸角，加強與紀檢監察、巡察、審計等部門(mén)的互聯(lián)互通，精準實(shí)施提醒、函詢(xún)、誡勉，讓干部習慣在監督中工作、在約束中生活。

（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設，不斷增強黨組織政治功能和組織力。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，創(chuàng )新活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要持續深化黨建引領(lǐng)鄉村振興。重點(diǎn)抓好四項“硬任務(wù)”：一是調優(yōu)村莊規模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉村振興、建強農村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩步推進(jìn)實(shí)施，要找準矛盾，對癥下藥，確?！安⒌煤?、融得進(jìn)、穩得住、能致富”。要選準用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節，做好群眾工作，確?；鶎臃€定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書(shū)記“一肩挑”，是帶頭人隊伍建設的重中之重。要從現在抓起，提前謀劃、通盤(pán)考慮、作出預判，對不能實(shí)現“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時(shí)要提前調整。要抓實(shí)“頭雁指數”量化評價(jià)指標體系，推進(jìn)村黨組織書(shū)記“四個(gè)一批”選配計劃，選優(yōu)配強村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉村振興工作專(zhuān)員”，建好村干部后備人才庫。要深入推進(jìn)“鄉村振興大比武”，完善村居績(jì)效獎、星級獎、晉位獎，全面激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專(zhuān)項斗爭收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅，嚴格落實(shí)“五個(gè)一”工作機制，一村一策、精準施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎。四是做實(shí)強基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規范工作，堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來(lái)、用起來(lái)。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開(kāi)展城鄉攜手共建行動(dòng)，繼續培樹(shù)提升一批鄉村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達到10萬(wàn)元以上。二要深入開(kāi)展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng)，健全完善“六位一體”社區治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動(dòng)實(shí)現每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構，有專(zhuān)兼結合的網(wǎng)格服務(wù)隊伍，有專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費，有機制健全、響應及時(shí)的工作服務(wù)平臺。要研究制定加強社區治理實(shí)施“一網(wǎng)統籌”管理的意見(jiàn)，完善“街巷吹哨、部門(mén)報到”工作機制，深化“雙報到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴覆蓋、抓規范強功能”行動(dòng)，加強園區、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區三級“示范點(diǎn)”創(chuàng )建，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標準、政治要求貫徹到機關(guān)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問(wèn)題，推動(dòng)機關(guān)黨的建設始終走在前、作表率。在國有企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)國有企業(yè)領(lǐng)導體制和組織管理體系改革創(chuàng )新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，推動(dòng)企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設。要認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標準化、規范化建設實(shí)施意見(jiàn)，建立評價(jià)指標體系，深化黨支部評星定級，打造一批黨支部建設示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理，壯大入黨積極分子隊伍，推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農村發(fā)展黨員違規違紀問(wèn)題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續開(kāi)展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認工作，確保嚴到份、管到位。同時(shí)，要深化完善黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評議考核，繼續實(shí)施書(shū)記抓基層黨建突破項目，開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)項目觀(guān)摩交流活動(dòng)，加大“四不兩直”調研督導力度，壓緊壓實(shí)責任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。

在此，專(zhuān)門(mén)強調一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的收官之年。3月6日，中央召開(kāi)座談會(huì )，習近平總書(shū)記下達了決戰決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開(kāi)會(huì )議，對抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)全區脫貧攻堅工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮街黨建和脫貧攻堅工作結合不緊密，出現“兩張皮”現象；少數基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內生動(dòng)力不足；有的駐村干部主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問(wèn)題都是制約決戰決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當前，各鎮街、有關(guān)部門(mén)單位要切實(shí)把思想統一到中央部署和省、市、區委要求上來(lái)，切實(shí)增強責任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責任。各級黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jì)”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調動(dòng)各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅。區委組織部會(huì )加強對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查，對工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問(wèn)題的，對相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。二是持續抓好基層組織建設。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，對帶頭人隊伍建設、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村莊規模優(yōu)化調整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續推進(jìn)，全面提升農村黨組織建設質(zhì)量。要結合脫貧攻堅自查評估，聚焦黨建工作開(kāi)展一次大排查、大整改，各鎮街要組織力量逐村排查、逐項梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續推進(jìn)資源向一線(xiàn)集結。鎮街黨（工）委、派出單位要抓好第一書(shū)記日常管理，指導督促第一書(shū)記完成好各項。

扶貧。

工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉創(chuàng )業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項目合作等方式，推動(dòng)人才回歸、創(chuàng )業(yè)回鄉。要加大對。

扶貧。

一線(xiàn)干部的教育培訓力度，注重在脫貧攻堅一線(xiàn)考察識別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)機制，確?；鶎用撠毠怨ぷ髁α糠€定充足，全力以赴保障脫貧攻堅任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（四）全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強區”戰略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。要繼續研究制度創(chuàng )新，在原有政策20條的基礎上，出臺“人才新政23條”、配套細則，強化對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續推動(dòng)人才工作機制創(chuàng )新，壓實(shí)鎮街和部門(mén)“雙招雙引”責任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現新突破。要統籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問(wèn)，實(shí)現招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個(gè)項目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)成果轉化中心建設，著(zhù)力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng )業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間，引導優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng )業(yè)發(fā)展、實(shí)現理想。要繼續深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭最大限度的將國內優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)我區。三要著(zhù)力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進(jìn)建設齊魯科創(chuàng )大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng )基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)核心節點(diǎn)，引導優(yōu)質(zhì)人才項目落戶(hù)x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設，引導更多企業(yè)由傳統產(chǎn)業(yè)向創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)轉型升級。要搭建柔性引才平臺，鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專(zhuān)家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機制，推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，開(kāi)展“定制式”人才服務(wù)，升級人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。

要用心用情做好老干部工作。要不斷強化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設、黨建載體和支部書(shū)記隊伍建設，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準其發(fā)揮作用的結合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺、開(kāi)展活動(dòng)等方面全力支持，推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺階。要持續發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區疫情防控和復工復產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來(lái)，全區各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強堡壘，廣大黨員主動(dòng)請纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅固防線(xiàn)。當前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級黨組織要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，堅持勁頭不減、標準不降，準確把握疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導、激勵黨員干部人才始終沖在一線(xiàn)、戰在前沿，還要同步落實(shí)好各項關(guān)懷關(guān)愛(ài)政策，加大對典型的宣傳報道力度，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強大正能量。

三、持之以恒加強自身建設。

要按照習近平總書(shū)記建設“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的建設、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時(shí)刻對標看齊、找準方向定位，真正把“對黨忠誠”體現到履職盡責的全過(guò)程、各方面，為全區各級黨員干部當好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專(zhuān)業(yè)化”，有計劃地對組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和實(shí)踐鍛煉，加強組工干部能力建設。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強化擔當意識，主動(dòng)迎難而上、攻堅克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng )新。要強化實(shí)干意識，堅持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標準落實(shí)，勇當“落實(shí)尖兵”，以高度的責任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項工作部署。要強化廉政意識，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權、交友的底線(xiàn)，堅決杜絕“燈下黑”。

同志們，做好新一年的組織工作，責任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、真抓實(shí)干，持續推動(dòng)全區組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當好省會(huì )創(chuàng )新發(fā)展龍頭、加快強勢崛起提供堅強組織保證！