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鄉(xiāng)村振興黨課講稿

20--年是中國(guó)極不平凡之年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，沒有農(nóng)村小康就沒有全國(guó)小康，農(nóng)村依然是全面建成小康社會(huì)的短板。為解決農(nóng)村短板問題，新世紀(jì)以來(lái)，中央連續(xù)15年以一號(hào)文件聚焦農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，既凸顯出“三農(nóng)”問題在中國(guó)“重中之重”的地位，又足以表明中央補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的重大決心。中央已發(fā)出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，簡(jiǎn)而言之就是三個(gè)字：強(qiáng)、富、美，即：農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)民必須富、農(nóng)村必須美。為此，我們必須正視客觀存在的問題，要在發(fā)展城鄉(xiāng)一體化中，盡快消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和貧富分化，化解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。目前，要著重解決“三農(nóng)”工作中農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年、土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略等重要民生問題，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，取得成效，為我國(guó)2020年全面建成小康社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年”的戰(zhàn)略決策，給農(nóng)民吃了顆“定心丸”，讓億萬(wàn)農(nóng)民更放心加大對(duì)土地的投入。

我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，承包期比較短，難以調(diào)動(dòng)承包人增加投入、合理開發(fā)土地的積極性，導(dǎo)致對(duì)土地進(jìn)行掠奪式經(jīng)營(yíng)等短期行為發(fā)生，與國(guó)家實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度的積極意義相背。1984年，國(guó)家出臺(tái)要求土地承包期限一般應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至15年以上的政策。1993年國(guó)家在第一輪土地承包即將到期時(shí)，就提前明確規(guī)定在原定的耕地承包期到期之后再延長(zhǎng)30年不變，即：1998到期后未作調(diào)整直接延長(zhǎng)30年，1999年至2028年是土地的二輪承包期限。

實(shí)行土地承包政策最核心的問題是將土地使用權(quán)通過承包權(quán)形式交由農(nóng)民支配并從中收取土地收益。土地是農(nóng)民的命根子，土地政策決定著人心向背和政局穩(wěn)定。共產(chǎn)黨“打土豪分田地”的政策讓廣大農(nóng)民跟著共產(chǎn)黨完成了打下紅色江山的第一次革命;1978年被喻為第二次革命的改革，也正是從農(nóng)村發(fā)軔讓農(nóng)民獲得土地使用權(quán)。40年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地變化，取得舉世矚目的成就，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制功不可沒。但我們也要看到，20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著中國(guó)工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展，現(xiàn)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限性也已顯露出來(lái)。其突出表現(xiàn)在四方面。一是第二輪土地承包出于維護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等因素考慮，土地承包權(quán)不作人地變化調(diào)整繼續(xù)再延長(zhǎng)30年，導(dǎo)致新增人口沒有土地淪為失地農(nóng)民、去世人口依舊保留土地導(dǎo)致無(wú)人經(jīng)營(yíng)閑置荒廢或隨意轉(zhuǎn)包他人粗放經(jīng)營(yíng)。二是土地承包多為農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品高成本、高投入、低質(zhì)量。三是農(nóng)業(yè)品投入產(chǎn)出周期長(zhǎng)、效益低，億萬(wàn)農(nóng)民選擇了進(jìn)城打工，農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒撂荒、種地不養(yǎng)地、生態(tài)退化等現(xiàn)象。四是在大量征地行為中，農(nóng)民權(quán)益得不到有效保障，農(nóng)民的耕地、宅基地、住宅不能體現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值，土地這個(gè)要素長(zhǎng)期無(wú)法按照市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)村發(fā)展滯后的總病根。

解決的問題對(duì)策是：國(guó)家及政府部門必須依法辦事，要從全面建成小康社會(huì)大局出發(fā)，維護(hù)好農(nóng)民擁有土地承包權(quán)的合法權(quán)益。如《土地管理法》規(guī)定，在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。同時(shí)，要針對(duì)土地承包中存在的問題制定或調(diào)整法規(guī)和政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、高效化，保護(hù)農(nóng)民種植糧食和養(yǎng)殖的積極性。

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)則是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?？梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(一)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式、經(jīng)歷及意義。

第一，我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式有六種：一是轉(zhuǎn)包形式，二是轉(zhuǎn)讓形式，三是互換形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。

第二，中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度歷經(jīng)從禁止到解禁到規(guī)范化三個(gè)階段。明令禁止階段是，1982年《憲法》規(guī)定“任何組織或者個(gè)人不得侵占買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。解禁階段是，1988年對(duì)憲法進(jìn)行修改，規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，奠定了土地使用權(quán)合法流轉(zhuǎn)的憲法地位。規(guī)范化階段是，2003年《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施，規(guī)定“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”，標(biāo)志著中國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)制度正式確立。

第三，推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有深刻現(xiàn)實(shí)意義。土地流轉(zhuǎn)是保障農(nóng)民系列權(quán)益的重要手段，農(nóng)民土地可以按其意愿進(jìn)行抵押、出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)，農(nóng)民的權(quán)益才得到保障。流轉(zhuǎn)有利于形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，加快農(nóng)村土地規(guī)模集約化進(jìn)程，優(yōu)化土地資源配置，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。

(二)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策。

第一，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已經(jīng)從2007年的6400萬(wàn)畝增加到2016年的4.71億畝，流轉(zhuǎn)面積占比已達(dá)到了35.1%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征：一是不同地區(qū)之間，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的比例存在差異，表現(xiàn)為東高西低的特點(diǎn)。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式在地區(qū)之間呈現(xiàn)較大差異，表現(xiàn)為市場(chǎng)化和多元化特點(diǎn)。

第二，土地流轉(zhuǎn)存在的幾個(gè)突出問題。一是一些地方政府為了政績(jī)，定指標(biāo)、下任務(wù)，以至變相強(qiáng)迫命令，損害農(nóng)民利益，惡化干群關(guān)系。二是工商資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民爭(zhēng)地現(xiàn)象突出。有些工商企業(yè)打著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旗號(hào)，下鄉(xiāng)圈地逐利，以取得將來(lái)土地增值，同時(shí)套取國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有諸多優(yōu)惠和補(bǔ)償?shù)恼?。農(nóng)戶個(gè)體或協(xié)作社因資金實(shí)力無(wú)法與工商資本競(jìng)爭(zhēng)，只能選擇被迫妥協(xié)，放棄對(duì)土地的耕作權(quán)，由此影響耕地維護(hù)，損害農(nóng)民利益，損傷國(guó)家利益。三是流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成耕地流失、危及國(guó)家糧食安全。四是土地流轉(zhuǎn)程序不標(biāo)準(zhǔn)。完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立，土地流轉(zhuǎn)中不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象仍相當(dāng)普遍。

第三，對(duì)策。要從思想上充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我們要在各種制度創(chuàng)新中積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。

首先，必須樹立農(nóng)民集體土地所有權(quán)的主體地位。其次，要檢討和防范工商資本下鄉(xiāng)與民爭(zhēng)利帶來(lái)的嚴(yán)重后果。其三，要堅(jiān)決糾正流轉(zhuǎn)后農(nóng)地“非糧化”“非農(nóng)化”現(xiàn)象，要規(guī)定流轉(zhuǎn)后土地原來(lái)是種植糧食的不能改變其用途。中國(guó)共有約2億農(nóng)戶種植20億畝耕地，其中大約2/3用于種植糧食。中國(guó)要用占世界8%的耕地養(yǎng)活占世界20%的中國(guó)人口，形勢(shì)極其嚴(yán)峻。無(wú)糧必亂，這數(shù)千年的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持。其四，農(nóng)村土地承包關(guān)系中，要健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作;要規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式;要合理確定土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，扶持糧食規(guī)?；a(chǎn)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)用途管制;要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用，探索新的集體經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范;要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，培育多元社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供全方位服務(wù)。

城鎮(zhèn)發(fā)展是我國(guó)從農(nóng)業(yè)弱國(guó)走向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路，城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略則指對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展功能與地位、發(fā)展目標(biāo)與原則、發(fā)展重點(diǎn)與路徑以及制度和政策等保障措施進(jìn)行指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排的戰(zhàn)略，其多年來(lái)一直成為我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的一個(gè)熱門話題。然而，全國(guó)迄今為止沒有一個(gè)整體的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)實(shí)迫切需要對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入思考和抉擇。

(一)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)由富變強(qiáng)具有特殊意義。

十九大提出我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入由富變強(qiáng)的新時(shí)代，這將是城鎮(zhèn)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。綜觀國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)國(guó)家從弱小走向強(qiáng)大有著不容置疑的作用，尤其是對(duì)破解我國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行城鄉(xiāng)二元政策所造成的農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的矛盾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)全體居民共同致富，更具特殊意義。

(二)我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。

從宏觀看，城鎮(zhèn)發(fā)展中有四大不可回避的嚴(yán)峻問題，即：巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化、正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)，這四項(xiàng)中的任何一項(xiàng)解決不好，均有一著不慎全盤皆輸?shù)目赡堋?/p>

從微觀看，則存在四個(gè)方面的問題。

1.缺乏整體的科學(xué)合理規(guī)劃。

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是各級(jí)政府鮮有制定所屬行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，既無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、功能布置規(guī)劃，又無(wú)近期規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，基本上是由居民隨心所欲建設(shè)，沒有規(guī)劃部門、土地部門的定點(diǎn)，也沒有對(duì)建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格審批，幾乎每個(gè)城鎮(zhèn)少見整體之美和協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)中央提出的建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo);二是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃單打一，各自為戰(zhàn)，沒有納入大中城市群體系中，使各個(gè)城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展脫節(jié)，阻礙了城鎮(zhèn)與周邊大中城市的互動(dòng)和發(fā)展，城鎮(zhèn)集散功能無(wú)法得到發(fā)揮;三是建設(shè)風(fēng)格雷同化，要么是千人一面的傳統(tǒng)火柴盒型，要么是模仿照搬其他城市，毫無(wú)特色可言;四是有些地方一味追求西方化，忽略了實(shí)用性。

2.城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏且來(lái)源單一，過分依賴政府。

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并非一級(jí)獨(dú)立財(cái)政預(yù)決算單位，所得稅全部繳縣財(cái)政統(tǒng)一調(diào)撥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府所得費(fèi)用僅夠日常公務(wù)開支，城鎮(zhèn)建設(shè)資金只能依靠預(yù)算外收入來(lái)彌補(bǔ)，此項(xiàng)來(lái)源主要是土地拍賣所得和收取居民高額的城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)用，由此抬高了農(nóng)民成為城鎮(zhèn)居民和投資商進(jìn)入城鎮(zhèn)的門檻，減弱了招商引資優(yōu)勢(shì)，由此導(dǎo)致城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如交通條件和通訊設(shè)施不健全、不完善，嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。

國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅后，一些農(nóng)業(yè)縣基本上沒有種植以外的其他工商業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)中心功能難以發(fā)揮，沒有職能分工，沒有特色產(chǎn)業(yè)，沒有培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，沒有安置就業(yè)能力，城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。

4.城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模過小，無(wú)法發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚功能。

據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)域人口宜在5萬(wàn)人左右，而我國(guó)目前城鎮(zhèn)人口平均在3000人左右，且有的農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)幾乎各占半數(shù)。由此造成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施人均成本過高，難以健全其他配套基礎(chǔ)設(shè)施，制約了城鎮(zhèn)的正常發(fā)展。

(三)對(duì)策。

宏觀上，必須要把城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略納入發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體布局中，其重要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。核心問題仍是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而有效產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略中亟待解決的重頭戲。為此，必須從巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化、正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)等方面入手，引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展與周邊大中城市總體發(fā)展的規(guī)劃互相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，避免重視局部利益而忽視整體利益。

微觀上，主要抓如下四方面的問題。

1.各省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政府要科學(xué)合理制定本行政轄區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。

首先，要堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，規(guī)劃要從大局、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，要有至少一百年不落后的觀念，制定規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，突出先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和綜合性。其次，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要納入大中城市群體系中，使各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與大中城市之間的發(fā)展互相促進(jìn)和推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，使各自優(yōu)勢(shì)和功能得到充分發(fā)揮。再次，城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜，內(nèi)容要全面，重點(diǎn)要突出，既要實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化發(fā)展，又要發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和特色，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)局部跨越式發(fā)展。最后，城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)用性與特色性結(jié)合原則，要尊重山水環(huán)境和原有街區(qū)肌理，控制建設(shè)高度、密度和體量，要突出民俗風(fēng)情和民族特色，避免千鎮(zhèn)一面。

2.必須要解決好資金來(lái)源這一頸瓶問題。

一是要采取以市場(chǎng)為導(dǎo)向的融資方式，拓寬融資渠道，包括推行地方政府債券發(fā)行、用政府信用和開發(fā)性銀行信用吸引商業(yè)銀行資本進(jìn)入城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域、推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式、發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等方式。二是引入民間資本，推動(dòng)投資主體多元化，包括開發(fā)多種方式引入社會(huì)資本、建立合理的可持續(xù)回報(bào)機(jī)制。三是完善分稅制體制，充實(shí)地方財(cái)政，包括健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制、培育地方主體稅種。四是規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括重新定位與加快重組、健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善外部約束機(jī)制。五是完善投融資相關(guān)配套制度，包括完善土地流轉(zhuǎn)制度、完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、開展產(chǎn)品流程創(chuàng)新、支持普惠型金融等。

黨課講稿：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們有一些非常好的政策，也取得了非常好的效果。比如，深度貧困地區(qū)增減掛鉤指標(biāo)跨省交易。未來(lái)，在鄉(xiāng)村振興中也要有一些強(qiáng)有力的政策。

一是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。比如，中央出臺(tái)了《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(201x-2022年)》《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)》等一系列政策，提出了一系列目標(biāo)任務(wù)。

二是要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及科學(xué)知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。201x年x月，中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》，要求黨員干部帶頭婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、抵制天價(jià)彩禮等。

三是要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。有關(guān)土壤污染、地下水超采等相應(yīng)政策落地之后，我想能夠發(fā)揮非常大的作用。

四是要深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破。未來(lái)，鄉(xiāng)村振興必須深化農(nóng)村改革，尤其是農(nóng)村“三塊地”改革、農(nóng)村宅基地制度改革等。同時(shí)，改革要有序推進(jìn)。

五是要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。要接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

六是要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力。

七是要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年會(huì)發(fā)布一批鄉(xiāng)村治理的案例，這些案例對(duì)于改進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)村治理非常有效。

鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

最新報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào)，又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明，“三農(nóng)”作為國(guó)之根本，“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強(qiáng)，起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。

鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措，為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)?？倳浿赋?，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀要求，也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來(lái)的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論是改革開放前還是改革開放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè)，而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。

1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”，其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開放以來(lái)，我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”，制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來(lái)看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

因此，各級(jí)黨政要高度重視，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部人才配備上優(yōu)先考慮，在科技要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障，讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開始在全國(guó)開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔，管理民主，生活寬?！毕啾龋l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí)，“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展，還要達(dá)到興旺的更高要求，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高，需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全，更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?！鄙?jí)為“生活富?！?，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高，農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興黨課講稿

閱讀《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》后，受益頗豐。我覺得《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》真的是一部重點(diǎn)促進(jìn)“三農(nóng)”全面工作的法律，尤其是將維護(hù)農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民合法權(quán)益擺在突出位置、貫穿法律始終，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、支持者和受益者。

法律對(duì)于涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)要素，如集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、種業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容都進(jìn)行了明確規(guī)定，使我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作開展更加有法可依。

第三十七條寫道，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府村級(jí)組織，企業(yè)，農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機(jī)制”，“治理農(nóng)村垃圾和污水”，“持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境”。法律鼓勵(lì)各方面參與的共建共管共享機(jī)制，也是更好的“集民智”，傾聽群眾的意見，真正的為群眾辦實(shí)事。對(duì)于生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，廢棄物污染物的處理和資源化的利用，農(nóng)村住房建設(shè)的綠色環(huán)保等改善人居環(huán)境的舉措也是法律著重強(qiáng)調(diào)的。

無(wú)論是本土人才的培育或是城市人才的下鄉(xiāng)，亦或是高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，真的是匯集各類專業(yè)人才，投入到鄉(xiāng)村振興工作中去。第二十八條中還寫道，“一些機(jī)構(gòu)組織要為各類人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)……”，真正的從細(xì)處從小處去落實(shí)振興工作。農(nóng)村發(fā)展確實(shí)是大有可為的，我們要充分發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重要作用，激活鄉(xiāng)村振興人才力量的“一池春水”。

法律最后還提到了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，明確了各方責(zé)任，確保鄉(xiāng)村振興在法治軌道上有序推進(jìn)!《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》“護(hù)航”鄉(xiāng)村振興一路前行!

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鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的人民立場(chǎng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意在更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，意義深遠(yuǎn)。

我們來(lái)看木桶原理或木桶效應(yīng)。眾所周知，一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板。要想讓這只木桶裝滿水，那就不能有一塊短板。通過“木桶效應(yīng)”，可以看出，全面小康強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更是“全面”，全面就要一塊短板都不能有，實(shí)現(xiàn)全面小康，就要真正要解決“木桶效應(yīng)”。”全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會(huì)，是全民共享的小康，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái)，要加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板，讓所有人民都進(jìn)入小康，一個(gè)不少。

黨的十九大明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可謂是高瞻遠(yuǎn)矚，意義深遠(yuǎn)。我們說(shuō)“不謀全局者，不足以謀一域。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發(fā)，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到2020年鄉(xiāng)村地區(qū)，全體農(nóng)民和全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同小康，一個(gè)地區(qū)也不能少，一個(gè)人也不能掉隊(duì)。如果2020年，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距越來(lái)越大，鄉(xiāng)村地區(qū)，部分農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民不能如期進(jìn)入小康社會(huì)，那這樣的小康算不上真正的全面小康，這也意味著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)不能算真正意義上的實(shí)現(xiàn)。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民,關(guān)鍵也是農(nóng)民,要充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，堅(jiān)持以人民為中心實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民，可以說(shuō)正是順應(yīng)廣大人民群眾期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民共同富裕具有重要意義。

怎樣深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵?堅(jiān)持這一重大發(fā)展思想的指導(dǎo)意義是什么?如何堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這就是交流的主要內(nèi)容。

正確認(rèn)識(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)“人民”，我們從三重規(guī)定和三個(gè)維度進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)“人民”

“人民”包含三重規(guī)定。一是量的規(guī)定。雖然不同時(shí)代、不同社會(huì)對(duì)人民的界定有所不同，但總體而言，人民是社會(huì)的主體，涵蓋某一歷史時(shí)期社會(huì)中的絕大多數(shù)人?，F(xiàn)階段，我國(guó)人民涵蓋了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者。(2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的憲法修正案，將"包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線"修改為"包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線")，這里面我們必須要區(qū)別一個(gè)概念，公民和人民，公民是一個(gè)法律概念，凡具有我國(guó)籍的人都是我國(guó)的公民。人民是一個(gè)政治概念，它相對(duì)敵人而言，凡是處在廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)的都是人民。這樣的話我國(guó)公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國(guó)公民但不一定屬于人民這個(gè)范圍。有的人會(huì)問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想，對(duì)社會(huì)進(jìn)步有貢獻(xiàn)、起推動(dòng)作用的人。而犯罪分子是破壞社會(huì)進(jìn)步的人，所以不能稱為“人民”。二是質(zhì)的規(guī)定。人民代表歷史進(jìn)步的方向，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者。人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，是社會(huì)得以存在和發(fā)展的物質(zhì)保障，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是精神財(cái)富的唯一源泉。人民群眾是社會(huì)變革的決定力量。既是社會(huì)革命的決定力量，又是社會(huì)改革的決定力量。社會(huì)革命、社會(huì)改革根源于社會(huì)矛盾，但生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律、上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用，必須通過人民群眾這一社會(huì)變革的主體才能實(shí)現(xiàn)其作用。因此這就是人民是歷史的創(chuàng)造者，是歷史進(jìn)步的推動(dòng)者。三是主體構(gòu)成的規(guī)定。雖然在不同歷史時(shí)期，人民的范圍會(huì)發(fā)生變化，但構(gòu)成人民主體的始終是勞動(dòng)者。因此我國(guó)人民所處的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線里面第一條就是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者，包括擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)有所貢獻(xiàn)，起推動(dòng)作用的勞動(dòng)者。

進(jìn)一步分析，可以從三個(gè)維度來(lái)理解社會(huì)主義國(guó)家的“人民”。一是從宏觀上看，人民是一個(gè)整體，統(tǒng)一于最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線之中，是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的主體和根本動(dòng)力。二是從中觀上看，人民由不同的社會(huì)群體構(gòu)成，人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭，不同的職業(yè)群體，不同的人際交往構(gòu)成的朋友圈都是不同的社會(huì)群體，不同的社會(huì)群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀上看，人民的利益與每一個(gè)人的利益緊密相連，每個(gè)人都不可能成為獨(dú)立的利益?zhèn)€體，都處于一定的社會(huì)利益關(guān)系網(wǎng)當(dāng)中，相互聯(lián)系相互影響。正如習(xí)近平同志所指出的，“人民不是抽象的符號(hào)，而是一個(gè)一個(gè)具體的人的集合”。在社會(huì)主義國(guó)家，人民處于最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線之中，整體的力量不斷增強(qiáng)，我們擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，最廣大人民的根本利益是一致的;人民內(nèi)部不同群體間的財(cái)富和收入等利益差距雖然在一定時(shí)期可能擴(kuò)大，但終將不斷縮小，走向共同富裕;組成人民的每一個(gè)個(gè)體將越來(lái)越充分地發(fā)展，得到全面發(fā)展。

(一)堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)。

人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話指出，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。2016年10月21日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話強(qiáng)調(diào)，在新的長(zhǎng)征路上，我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

不論在革命、建設(shè)、改革哪一個(gè)階段，我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。這反映了習(xí)近平總書記強(qiáng)烈的人民觀，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。

別的暫且不說(shuō)，我們就說(shuō)我黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，黨章里面明確規(guī)定的。在革命過程中，毛主席深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)于革命事業(yè)的重要性，把“為人民服務(wù)”規(guī)定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務(wù)的宗旨最早什么時(shí)候提出來(lái)的，1944年9月5日，中央警衛(wèi)團(tuán)戰(zhàn)士張思德在帶領(lǐng)戰(zhàn)士們?cè)陉儽卑踩h執(zhí)行挖炭任務(wù)時(shí)，即將挖成的窯洞突然塌方，他奮力把戰(zhàn)友推出洞去，自己卻被埋在窯洞，犧牲時(shí)年僅29歲。毛澤東參加了追悼會(huì)，親筆題寫了"向?yàn)槿嗣窭娑鵂奚膹埶嫉峦局戮?的挽詞，并作了題為《為人民服務(wù)》的演講：“人固有一死，或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死，就比泰山還重;替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕?！?，毛主席高度贊揚(yáng)了張思德為人民服務(wù)的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上，首次將其“為人民服務(wù)”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當(dāng)中先后20多次題寫“為人民服務(wù)”這五個(gè)字，是他所有題詞當(dāng)中最多的。

大家都知道，我們的人民軍隊(duì)叫做中國(guó)人民解放軍。但它在歷史上，不同時(shí)期有著不同的稱謂，比如在土地革命時(shí)期叫紅軍，抗戰(zhàn)時(shí)期叫八路軍、新四軍，到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我軍才被命名為“中國(guó)人民解放軍”。新中國(guó)成立后，我們把國(guó)家政權(quán)定性為人民民主政權(quán)，許多國(guó)家機(jī)關(guān)甚至服務(wù)行業(yè)，前面都有“人民”二字，如人民代表大會(huì)、人民政府、人民政治協(xié)商會(huì)議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫(yī)院等等，使用的貨幣也叫人民幣。所有這些，都反映了我黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。

我們回顧黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì)，再一次認(rèn)識(shí)黨的人民立場(chǎng)：

2013年11月，在黨的十八屆三中全會(huì)上，做出了從全面深化改革的戰(zhàn)略部署，經(jīng)過40年的改革開放，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立，但體制機(jī)制弊端問題仍然根深蒂固，深層次矛盾還沒有完全觸及，利益固化問題成為前進(jìn)道路上的難題障礙。我國(guó)改革處于攻堅(jiān)階段、關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)矛盾突發(fā)和利益格局深度調(diào)整的時(shí)期,全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)步的重要關(guān)口。習(xí)近平同志提出了“緊緊依靠人民推動(dòng)改革”的要求，指出：“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎?！?/p>

黨的十八屆四中全會(huì)，習(xí)近平同志將“必須堅(jiān)持人民主體地位”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的“五個(gè)必須”之一，指出，“堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

黨的十八屆五中全會(huì)指出，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我們黨來(lái)自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。在實(shí)際工作中要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。

黨的十九大在總結(jié)過去五年的工作和歷史性變革中提出，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵中明確，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本特征和基本立場(chǎng)。

我們?cè)倏袋h的根本宗旨和黨的性質(zhì)。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這決定了人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。我們黨自成立之日起，就把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。97年來(lái)，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心，始終代表最廣大人民得根本利益。可以說(shuō)，以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。

再看我們黨的性質(zhì)，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這決定了黨的性質(zhì)和根本宗旨。正是黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅(jiān)持以人民為中心，任何時(shí)候都必須把人民利益放在第一位，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把全心全意為人民服務(wù)作為黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。習(xí)近平同志指出：“始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是我們黨得到人民擁護(hù)和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅(jiān)持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持人民利益高于一切，是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。

(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義。

發(fā)展是人類的永恒主題。發(fā)展為了什么，靠什么發(fā)展，發(fā)展成果由誰(shuí)享有，發(fā)展政策如何制定，對(duì)這些問題的不同回答，形成了人類歷史上不同的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想，是從馬克思主義基本原理出發(fā)，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。它將人民置于發(fā)展的核心位置。

年鄉(xiāng)村振興黨課講稿年鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

黨課是中國(guó)共產(chǎn)黨組織為黨員和活動(dòng)家開設(shè)的課程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅(jiān)持黨課教育的黨性原則，就是黨課教育的內(nèi)容和形式都要符合黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。黨課講授者要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺做到在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，以自己的模范行為和人格魅力去影響和教育黨員群眾。黨課教育的具體內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)圍繞黨的中心任務(wù)，結(jié)合黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，針對(duì)黨員關(guān)心的重大理論與實(shí)踐問題，統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

黨課教育的價(jià)值在于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，解決黨員群眾關(guān)心的問題，通過有的放矢地教育，把黨的基本理論情理交融地滲透到黨員心里。這就必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究分布于不同行業(yè)、從事不同職業(yè)的黨員情況和需求，分析黨課教育對(duì)象的特點(diǎn)，根據(jù)教育對(duì)象的不同特點(diǎn)和不同需求，運(yùn)用黨的基本理論，有針對(duì)性地幫助廣大黨員認(rèn)識(shí)和解決實(shí)踐中遇到的問題。同時(shí)，注意把黨課教育同分析解決改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，同廣大黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同完成本單位的任務(wù)、做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨員每聽一次黨課，都有新的收獲和啟發(fā)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭講黨課，又要帶頭聽黨課。******辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，每年至少為基層黨員、干部講一次黨課?！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，以身作則，言傳身教，為黨員作出表率，是堅(jiān)持黨課制度、增強(qiáng)教育效果的關(guān)鍵。

引導(dǎo)黨員結(jié)合黨課講授進(jìn)行討論交流，是消化黨課內(nèi)容、提高黨課質(zhì)量的有效方法，也是營(yíng)造黨內(nèi)生活的民主氛圍，調(diào)動(dòng)黨員積極性主動(dòng)性的有效方法。一次好的黨課，應(yīng)當(dāng)激發(fā)出黨員平等的討論、同志式的批評(píng)內(nèi)動(dòng)力，而且應(yīng)當(dāng)允許不同認(rèn)識(shí)、不同見解的爭(zhēng)論，從而使黨員的意見得到充分表達(dá)，黨員的權(quán)利得到充分尊重。這就需要圍繞黨課主題，緊密結(jié)合實(shí)際，組織黨員討論交流，把黨課講授引向深入。通過討論交流，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)，幫助黨員明辨是非、提高覺悟、增強(qiáng)黨性。

“我們黨的全部歷史都是從中共一大開啟的，我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路，再回首是為了再出發(fā)、再奮斗、再輝煌。“中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂!”以******同志為核心的黨中央，軒昂奮發(fā)，帶領(lǐng)我們走進(jìn)了******************。******要有新氣象，更要有新作為。黨的十九大明確了的黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，我們每一名共產(chǎn)黨員都要積極行動(dòng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。

首先，新的時(shí)代要有新作為。我們黨員，都要從自己做起，從小事做起，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，在自己的工作崗位上尋求新的突破。

其次，我們要搶抓機(jī)遇、胸懷全局。為了村上的建設(shè)和發(fā)展堅(jiān)定信心、排除萬(wàn)難，堅(jiān)持在逆境中奮起，力爭(zhēng)在困境中作為，要有堅(jiān)決為群眾謀利益之心。

第三，我們要信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)。村子要想發(fā)展、要想壯大，離不開我們村干部這班人。但我們必須不忘初心，堅(jiān)守信念，把為人民群眾謀幸福作為我們的畢生追求。新一屆的村“兩委”班子剛剛調(diào)整到位，在新的崗位，有新的職責(zé)，希望大家迅速適應(yīng)，既要履職盡責(zé)，又要勇于擔(dān)當(dāng)，既要安排到位，又要帶頭落實(shí)。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整方法，用實(shí)干和智慧帶領(lǐng)大家謀發(fā)展，帶領(lǐng)村民謀幸福。既不能忘記任職黨支部書記時(shí)的“初心”，辜負(fù)群眾的希望；也不能丟掉了“職責(zé)使命”，在工作上碌碌無(wú)為。

回顧過去，成績(jī)斐然。有優(yōu)點(diǎn)、有缺憾。面向未來(lái)，充滿挑戰(zhàn)。有希望、有困難。我們唯有“不忘初心”，才能戰(zhàn)勝種種挑戰(zhàn)；我們唯有“不忘初心”，方能克服重重困難；希望我們村的全體干部牢記使命，永守初心，真正做到永遠(yuǎn)聽黨話，永遠(yuǎn)跟黨走!

同志們:。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)******在十九大報(bào)告中提出的以解決好“三農(nóng)”問題為根本重點(diǎn)，以堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為原則，以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求，以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為基本任務(wù)，以鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、統(tǒng)籌土地承包關(guān)系、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作為途徑對(duì)新時(shí)代我國(guó)“三農(nóng)”工作擬定的戰(zhàn)略發(fā)展思路和做出的重大工作部署。

具體來(lái)說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一是要深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。二是要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是要確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。四是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

(一)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，建設(shè)生態(tài)化的宜居家園。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

一是以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更豐富內(nèi)涵實(shí)施好萬(wàn)村景區(qū)化的“新千萬(wàn)工程”，努力實(shí)現(xiàn)從局部美到全域美、一時(shí)美到持久美、外在美到內(nèi)在美、環(huán)境美到人文美、形象美到制度美的轉(zhuǎn)型升級(jí)，工作重心要從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村和共享美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。二是致力于建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高顏值、高普惠、可推廣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)，全面提升區(qū)域村莊垃圾分類無(wú)害化處理、污水治理、“三改一拆”等人居環(huán)境治理水平，打造一批美麗村莊、美麗庭院、美麗田園、美麗莊園、美麗鄉(xiāng)道、美麗水道等美美與共的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

(二)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化復(fù)興工程，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮。

一是從農(nóng)村是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地和鄉(xiāng)愁記憶最豐富區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，把傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的農(nóng)耕文化和民俗文化作為鄉(xiāng)村文化復(fù)興的重要內(nèi)容，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中按照“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的要求，保護(hù)和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二是大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，以農(nóng)村文化禮堂等為抓手，構(gòu)建農(nóng)村文化建設(shè)的主陣地。三是以村落歷史文化陳列館、鄉(xiāng)村非遺文化傳藝館和思想道德教育館等“三館”功能和農(nóng)村文化大舞臺(tái)為重點(diǎn)，挖掘農(nóng)村文化禮堂對(duì)鄉(xiāng)村文化復(fù)興的多重功能，把農(nóng)村文化禮堂建設(shè)和農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展提升到一個(gè)新水平。

(三)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和興工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。

一是以自治、法治和德治“三治合一”為目標(biāo)，按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，大力推進(jìn)農(nóng)村平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)，開展豐富多樣的移風(fēng)易俗活動(dòng)，努力消除農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和社會(huì)治理，打擊農(nóng)村違法亂紀(jì)現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義。二是大力推廣新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和花園村鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等經(jīng)驗(yàn)，按照自治、法治和德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的要求，探索新型鄉(xiāng)村治理模式和治理辦法。三是充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用，大力發(fā)揮農(nóng)村******員的先鋒模范作用，積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、社會(huì)志愿者和新鄉(xiāng)賢的作用，形成共建共享農(nóng)村文明新秩序、文明新風(fēng)尚和文明新生活的良好氛圍。

(四)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)綠興工程，力促綠色可持續(xù)發(fā)展。

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，加快整治農(nóng)業(yè)面源污染和生產(chǎn)生活污染，大力推進(jìn)綠化造林和退耕還林，保護(hù)好生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)地，努力把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗中國(guó)的生態(tài)涵養(yǎng)基礎(chǔ)，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的綠色家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。

(五)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

一是以構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系為目標(biāo)，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，切實(shí)保障廣大農(nóng)民能夠平等地享受財(cái)產(chǎn)權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，形成城鄉(xiāng)地位平等、城鄉(xiāng)開放互通、城鄉(xiāng)互惠互利、城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。二是積極推動(dòng)城市的資本、資金、技術(shù)、人才等要素與農(nóng)村豐富的資源和勞動(dòng)力結(jié)合，引導(dǎo)城市消費(fèi)向農(nóng)村延伸，使“一城一鄉(xiāng)”的投資、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和內(nèi)需擴(kuò)大的強(qiáng)大動(dòng)能，努力使新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。

鄉(xiāng)村振興方面黨課講稿

十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào)，又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明，“三農(nóng)”作為國(guó)之根本，“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強(qiáng)，起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。

鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措，為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。總書記指出，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀要求，也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來(lái)的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論是改革開放前還是改革開放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè)，而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。

1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”，其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一（其余兩個(gè)是就業(yè)和教育）。改革開放以來(lái)，我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”，制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來(lái)看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

因此，各級(jí)黨政要高度重視，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部人才配備上優(yōu)先考慮，在科技要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障，讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開始在全國(guó)開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔，管理民主，生活寬裕”相比，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí)，“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展，還要達(dá)到興旺的更高要求，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高，需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富；“管理民主”升級(jí)為“治理有效”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全，更注重結(jié)果導(dǎo)向；“生活寬?！鄙?jí)為“生活富?！?，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高，農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。

值得注意的是，在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留，既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)過去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性，又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時(shí)期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時(shí)，順序也作了相應(yīng)調(diào)整，體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。

3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化，它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化，還包括消費(fèi)過程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)方面、單一過程的現(xiàn)代化，而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求，進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑，即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國(guó)特色減貧之路，構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個(gè)方面，對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署，言簡(jiǎn)意賅，但系統(tǒng)全面，脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

一是第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，給農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果，是黨在農(nóng)村政策的基石。延長(zhǎng)土地承包期30年，在分的層面更加深入，又明確了“三權(quán)”（所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)）問題，這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端，表現(xiàn)出“三個(gè)有利于”，即有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系，激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性；有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置格局，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)作用，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益，促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時(shí)，這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi)，土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不會(huì)改變，集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變，土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有，堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定，尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維，提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體，帶動(dòng)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對(duì)于x地區(qū)來(lái)說(shuō)，最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動(dòng)力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料，讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營(yíng)性收入潛力最大的一個(gè)方面，也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。

三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體，牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局，堅(jiān)持“千里畫廊、百村增收、萬(wàn)戶就業(yè)”的思路，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線，推動(dòng)“接二連三”，才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后，x一產(chǎn)上水平方面：堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長(zhǎng)”的路子，堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益；二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面：加快與工業(yè)的融合，狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破，培育一批知名龍頭加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級(jí)；三產(chǎn)大發(fā)展方面：大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動(dòng)。

計(jì)劃。

實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)打造全季旅游。

今后，我們將按照地委的部署要求，緊緊圍社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作，讓新“二十字”方針在x落地生根，為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。

黨課講稿：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。他從土地、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民種糧積極性、黨政同責(zé)等方面作出重要指示，覆蓋了糧食生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，還回應(yīng)了生豬生產(chǎn)、餐飲浪費(fèi)等大家關(guān)心的問題。過去，我國(guó)的糧食安全一直是“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，中央這次提出“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)。

什么是糧食安全主動(dòng)權(quán)?就是“藏糧于地、藏糧于技”。習(xí)近平總書記指出，要嚴(yán)防死守xx億畝耕地紅線，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要把黑土地保護(hù)作為一件大事來(lái)抓，把黑土地用好養(yǎng)好。

20xx年xx月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》，就是因?yàn)椴糠值貐^(qū)出現(xiàn)耕地“非糧化”傾向，一些地方把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整簡(jiǎn)單理解為壓減糧食生產(chǎn)，一些經(jīng)營(yíng)主體違規(guī)在永久基本農(nóng)田上種樹挖塘，一些工商資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地改種非糧作物等，這些問題如果任其發(fā)展，將影響國(guó)家糧食安全。

糧食安全很重要。我們國(guó)家建立了糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，科學(xué)合理劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

過去，我們說(shuō)“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”。后來(lái)，研究發(fā)現(xiàn)化肥是一個(gè)“兇手”，長(zhǎng)期使用化肥會(huì)導(dǎo)致土壤失去黏度，一下雨就水土就流失。所以，我們要把黑土地保護(hù)作為一件大事來(lái)抓，把黑土地用好養(yǎng)好。

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力，堅(jiān)持完善最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)范圍。地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要支持企業(yè)走出去。要堅(jiān)持不懈制止餐飲浪費(fèi)。20xx年，國(guó)家非常重視餐飲浪費(fèi)，并通過立法來(lái)減少浪費(fèi)。

實(shí)際上，我們每年的中央一號(hào)文件都非常重視糧食安全。為了國(guó)家的糧食安全，糧食價(jià)格要保持穩(wěn)定。怎么保持糧食價(jià)格穩(wěn)定?可以通過穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性;通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);通過加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這些都是確保糧食安全的核心內(nèi)容。

鄉(xiāng)村振興黨課講稿

鄉(xiāng)親們大家好！時(shí)隔3個(gè)月再次回到咱們xx村，一是來(lái)看望大家，二是按照市委工作安排，圍繞鄉(xiāng)村振興和大家作一交流。為什么選擇鄉(xiāng)村振興這個(gè)主題呢?一是因?yàn)閲?guó)家戰(zhàn)略安排。大家都知道，今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，中央、省委、市委，包括我們各級(jí)黨組織都在為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)努力。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，我們農(nóng)村工作的重點(diǎn)是什么呢，就是鄉(xiāng)村振興。3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”，要求“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接?！薄坝袟l件的地方，也可以結(jié)合實(shí)際先做起來(lái)，為面上積累經(jīng)驗(yàn)?！眡x村的基礎(chǔ)條件不錯(cuò)，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)按照總書記的指示“結(jié)合實(shí)際先做起來(lái)”，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上走在前列。二是鄉(xiāng)村振興涉及老百姓的切身利益，群眾關(guān)心關(guān)切。黨的政策具體落地的怎么樣，效果好不好，老百姓最有發(fā)言權(quán)。今天就這個(gè)問題和大家交流，也是征求基層干部群眾意見的一種形式，大家如果有什么意見建議或者問題，歡迎提出。如果能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的就當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決，當(dāng)場(chǎng)解決不了的，我們就把問題帶回去，通過相關(guān)程序加以解決，力求把群眾的利益維護(hù)好。三是雖然我們xx村的工作近年來(lái)取得了很大的成績(jī)，但是對(duì)比新的更高要求還有一定差距，對(duì)照別的兄弟單位還有需要學(xué)習(xí)借鑒的地方，今天我們一同謀劃一下下步發(fā)展。

二是黨建引領(lǐng)，帶動(dòng)發(fā)展，主要講基層黨建應(yīng)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮什么作用；

三是講基層黨建本身應(yīng)當(dāng)怎么加強(qiáng)，做到“打鐵還需自身硬”。

一、關(guān)于增強(qiáng)信心。

為什么要講增強(qiáng)信心?咱們年齡稍大的鄉(xiāng)親們可能都記得，我們xx發(fā)展的歷史上經(jīng)歷過起落，現(xiàn)在提xxx建設(shè)，我們xx村究竟能從中得到什么實(shí)惠?可能有的鄉(xiāng)親心里不太明白。就咱們xx村而言，雖然不是貧困村，但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以外出務(wù)工為主，青壯年勞動(dòng)力存在流失現(xiàn)象?，F(xiàn)在要往鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)努力，基于咱們這個(gè)家底，到底能做到哪一步，可能有的鄉(xiāng)親心里有些“打鼓”。什么事都是感想才敢干，有夢(mèng)想才有實(shí)現(xiàn)的可能。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先就要讓鄉(xiāng)親們有看得見、夠得著的目標(biāo)，有真真切切的盼頭，把大家伙的熱情點(diǎn)起來(lái)，把干勁鼓舞起來(lái)，這樣才能熱火朝天地干起來(lái)。中國(guó)人的傳統(tǒng)喜歡講天時(shí)、地利、人和，下面，我就從這三個(gè)角度為大家分析一下：

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從一季度的同比下降6.8%，恢復(fù)到三季度增長(zhǎng)4.9%。可以說(shuō)環(huán)顧全球，風(fēng)景這邊獨(dú)好。對(duì)比超級(jí)大國(guó)美國(guó)，截至10月25日，全美共報(bào)告新冠肺炎確診862萬(wàn)例，死亡22萬(wàn)例。相較之下，誰(shuí)的制度更能集中資源為人民謀福利，結(jié)果顯而易見。因此，我們講“四個(gè)自信”，是有充分的根據(jù)的。

就鄉(xiāng)村振興而言，黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章，成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)，并且鄉(xiāng)村振興無(wú)論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，都與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的歷史使命高度一致，是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排。具體到地方來(lái)說(shuō)，省里不僅制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，而且出臺(tái)了《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法》，什么意思呢，就是干部表現(xiàn)怎么樣，要看為鄉(xiāng)里、村里辦了多少實(shí)事，干得好的優(yōu)先晉級(jí)。不僅如此，還從人才、金融等方方面面出臺(tái)了具體的支持政策。咱們xx的支持政策更加細(xì)化，大致分為轉(zhuǎn)變財(cái)政扶持方式（就是把國(guó)家的錢用到刀刃上）、統(tǒng)籌利用農(nóng)村土地（解決發(fā)展用地問題）、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（讓咱們老百姓有自己的好營(yíng)生）、支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素流轉(zhuǎn)（幫大家把資源變成錢）、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（讓咱農(nóng)民用上高科技）、支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游（把咱的自然環(huán)境利用好）、支持農(nóng)村電商（把咱的產(chǎn)品賣出去）、發(fā)揮國(guó)企引領(lǐng)作用（讓實(shí)力雄厚的國(guó)民經(jīng)濟(jì)老大哥帶帶咱）、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（讓農(nóng)民過上城里人一樣的生活）、創(chuàng)新金融支持模式（幫大家貸款）、落實(shí)稅費(fèi)減免政策（給農(nóng)民減負(fù)）等等。因此，請(qǐng)大家相信，有黨中央的決心和決策部署，有從上到下方方面面的優(yōu)惠政策，只要我們好好干，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

地利，就是xx的優(yōu)勢(shì)、xxx的優(yōu)勢(shì)。關(guān)于xx的“地利”，一定要跳出xx看xx，這樣才會(huì)發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)所在、方向所在，不能“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”?？倳浾f(shuō)過：“青山綠水、碧海藍(lán)天是xx最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢。”我們xx村是國(guó)家級(jí)“美麗傳統(tǒng)村落”，要把這個(gè)優(yōu)勢(shì)用好。之前了解到，有的鄉(xiāng)親有發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等設(shè)想，具體怎么操作先不談，光前景就十分廣大?，F(xiàn)在全國(guó)很多地方都在搞鄉(xiāng)村旅游，怎么樣把人吸引到你這個(gè)村是首先要考慮的問題。別的地方可能就能吸引到周邊市縣、或者省內(nèi)的游客，而我們xx有得天獨(dú)厚的自然條件，市場(chǎng)在全國(guó)甚至世界。在xx省內(nèi)，xx村在省會(huì)主城區(qū)周邊，不僅交通便利，方便利用城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施，而且容易吸引到城市的中高收入人群利用周末等短假期休閑度假。因此，我們是有發(fā)展旅游業(yè)的良好條件的。就別的產(chǎn)業(yè)而言，還可以用好xxx、xxxx這個(gè)東風(fēng)。目前，已開工項(xiàng)目81個(gè)，將來(lái)還會(huì)有更多、更優(yōu)的項(xiàng)目落地。怎么樣利用好這些項(xiàng)目，發(fā)揮我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈條的不同階段分一杯羹，是我們要考慮的事情。退一步講，即使不參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做好相關(guān)服務(wù)工作也是個(gè)不錯(cuò)的選擇。早年美國(guó)加利福尼亞發(fā)現(xiàn)了金礦，許多人去淘金，最終不是每個(gè)淘金的人都大富大貴，但是當(dāng)?shù)靥峁└鞣N生活、生產(chǎn)服務(wù)的人，比如賣食品和水的、提供住宿的、賣挖金礦的鏟子的，卻因?yàn)樾枨蟠笤鲑嵉搅嗽S多錢。大家要有這個(gè)意識(shí)，不能守著個(gè)“金山”，依舊過清苦的生活。

xx村的群眾是有覺悟、有素質(zhì)的，也是求上進(jìn)、有追求的。之前了解到，工作隊(duì)先后攜手省、市、區(qū)63家單位開展黨建聯(lián)手共建和齊抓共管，累計(jì)籌集各類民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金共計(jì)251.8萬(wàn)元，為xx村辦了三十五件好事，每一件都是實(shí)實(shí)在在的。我們經(jīng)常講，要講政治，而民心就是最大的政治，這樣的好事以后還要多做。因此，我對(duì)咱們的干部群眾是有信心的，你們自己也要有信心。

二、關(guān)于黨建引領(lǐng)。

今天是上主題黨課，剛才是宣講了黨的政策，分析了當(dāng)前形勢(shì)，下面談下怎么通過黨建帶動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

日本地方政府通過建立成員單位聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，廣泛協(xié)調(diào)各方訴求，合作社負(fù)責(zé)人等不同主體共同參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃制定和實(shí)施，這些都值得我們借鑒。）最后，要用生動(dòng)的語(yǔ)言打動(dòng)人。要想群眾跟著走，就要說(shuō)群眾聽得懂的話。毛主席曾指出：“我們是革命黨，是為群眾辦事的，如果也不學(xué)群眾的語(yǔ)言，那就辦不好”。他在實(shí)際工作中也是這么做的，將一些難懂的語(yǔ)句改成了通俗易懂的群眾語(yǔ)言，比如將“廢除聘金聘禮，反對(duì)買賣婚姻”改為“討老婆不要錢”，把“反對(duì)虐待兒童”改為“不準(zhǔn)大人打小孩”，把“廢除債務(wù)”改為“借了土豪的錢不要還”等。這樣一改，群眾一聽就明白了。如今，干部宣傳黨的政策同樣不能上下一般粗，用公文語(yǔ)言、人民日?qǐng)?bào)語(yǔ)言來(lái)對(duì)付群眾，要學(xué)會(huì)當(dāng)“翻譯”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、xxx建設(shè)中那么多名詞，我們的干部首先要把內(nèi)容吃透、加深理解，這樣才能把黨的惠民政策“翻譯”成群眾易于理解接受的語(yǔ)言，群眾才會(huì)明白具體往哪走、愿意跟著走。

二要解決好“帶著干”的問題。心動(dòng)不如行動(dòng)，只有實(shí)干才能把規(guī)劃圖變?yōu)閷?shí)景圖。咱們xx村有x多人口，x名黨員，建設(shè)好xx只靠黨員是不行的，而要全村共同努力。黨員首先要帶頭，苦活、累活要搶著干，有風(fēng)險(xiǎn)的事也不能讓群眾冒險(xiǎn)，這是共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì)的性質(zhì)決定的。年初疫情嚴(yán)重的時(shí)候，上海的張文宏醫(yī)生在網(wǎng)上刷屏了，他把所有崗位的醫(yī)生全都換下來(lái)，換成誰(shuí)?換成科室里所有的共產(chǎn)黨員，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員在宣誓的時(shí)候說(shuō)把人民的利益放在第一位，迎著困難上。張醫(yī)生的作法之所以刷屏，就是因?yàn)槿罕妼?duì)黨員有期待，黨員迎著困難上，群眾才會(huì)跟著干。其次，要把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，這是我們黨重要的工作方法。今年是志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年，70年前中美軍事實(shí)力相差懸殊，而且當(dāng)時(shí)的中國(guó)一窮二白，為什么能夠戰(zhàn)勝敵人，除了志愿軍作戰(zhàn)英勇外，還因?yàn)槲覀兊狞h把全國(guó)人民動(dòng)員起來(lái)了，把方方面面團(tuán)結(jié)起來(lái)了。相反，9.18事變前，關(guān)東軍才1萬(wàn)多人，而東北軍將近20萬(wàn)人，日本人為什么敢動(dòng)手，主要策劃者之一板垣征四郎看透了當(dāng)時(shí)的中國(guó)只是分散部落的集合，根本不具有現(xiàn)代國(guó)家的組織動(dòng)員能力。大到一個(gè)國(guó)家是這樣，小到一個(gè)村也是這樣，要想干好工作，就不能僅靠黨組織或黨員單打獨(dú)斗，而要點(diǎn)燃群眾熱情，把大家聚集到周圍，帶著大家一起干。

三要解決好“怎么干”的問題。首先，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成特色。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，少不了“啃硬骨頭”的精神和勇氣，但在具體實(shí)施層面，還要“撿軟柿子捏”。xx村要謀劃發(fā)展，首先要考慮我們對(duì)比其它村落有什么優(yōu)勢(shì)，哪些賽道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較少，然后再整合優(yōu)勢(shì)資源、搶占發(fā)展先機(jī)。這項(xiàng)工作不是哪個(gè)個(gè)人或企業(yè)能承擔(dān)的，必須靠我們的黨組織。比如，我們有萬(wàn)人xxx的民俗，能不能依托文化節(jié)融入商演、小吃、觀光等商業(yè)元素?相對(duì)內(nèi)地而言，xx歷史文化資源較少，但我們xx卻有xxx和吳xxx這個(gè)稀缺的文化元素，能不能挖掘一下xx的功績(jī)?cè)O(shè)立一個(gè)愛國(guó)主義教育的基地，吸引黨政軍民學(xué)各單位前來(lái)參觀?類似這些都可以思考。其次，要穩(wěn)妥推進(jìn)，防范風(fēng)險(xiǎn)。怎么搞旅游、做生意，可能村里面大多數(shù)人都是外行，項(xiàng)目付諸實(shí)施前，要充分論證，謀定后動(dòng)。剛才匯報(bào)時(shí)提到，工作隊(duì)先后攜手省、市、區(qū)63家單位開展黨建聯(lián)手共建和齊抓共管，我們的項(xiàng)目要怎么搞，可以多聽聽他們的意見，必要時(shí)也可以到科研院所登門拜訪，村里面很多外出打工的人都有服務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也可以搞個(gè)座談集思廣益。實(shí)施時(shí)也盡量不要搞大面積上馬，可以先搞個(gè)試點(diǎn)看看。先期試點(diǎn)可以采取合伙的形式，因?yàn)榇蠹彝兜亩际茄瑰X，搞合伙可以分散風(fēng)險(xiǎn)，成功了大家都高興，即使遇到挫折也不至于傷了元?dú)?。這方面黨員可以帶頭，增強(qiáng)大家的信心。最后，要廣拓銷路，把投入變現(xiàn)。這個(gè)問題雖然放在最后講，但卻是在謀劃項(xiàng)目之初就應(yīng)當(dāng)充分考慮的，大家的一番忙活最終要落實(shí)在收入的增長(zhǎng)上。酒香也怕巷子深，近來(lái)有不少地方的領(lǐng)導(dǎo)干部為了助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)搞起了直播帶貨，我們雖然不一定要照著樣做，但可以借鑒思路。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正盛，以前我們旅游都是到一些傳統(tǒng)景點(diǎn)，現(xiàn)在年輕人到外地習(xí)慣先打開手機(jī)，看看網(wǎng)上的排名。因此也導(dǎo)致了兩極分化，“網(wǎng)紅”景點(diǎn)、飯店人氣爆滿，排大長(zhǎng)隊(duì)，默默無(wú)名的地方更加無(wú)人問津。因此，我們要有互聯(lián)網(wǎng)思維。此外，現(xiàn)在消費(fèi)升級(jí)是潮流，我們可以在品質(zhì)上稍微提高一點(diǎn)、超前一點(diǎn)，這樣既可以擺脫低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，也可以加附加值，提高利潤(rùn)率。當(dāng)然，以上都是我關(guān)于“怎么干”的思考，僅供大家參考，同志們身處一線，對(duì)于具體怎么干更有發(fā)言權(quán)。

三、

關(guān)于基層黨建。

二是張良勸說(shuō)封韓信為齊王；

三是楚漢劃界鴻溝后，張良、陳平勸說(shuō)趁機(jī)追擊引兵東向的項(xiàng)羽；

四是劉邦稱帝后，欲建都洛陽(yáng)，齊人劉敬建議，入都關(guān)中長(zhǎng)安。）。

二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，對(duì)于村干部和黨員來(lái)說(shuō)，就是要把群眾的事放心上，把群眾的利益當(dāng)自家的利益維護(hù)好，大家思想上要繃緊這根弦。比如，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、xxx建設(shè)有很多優(yōu)惠政策，我們黨員干部心里都要有本帳，哪家哪戶什么情況、可以享受什么紅利，哪個(gè)村民符合什么條件、可以爭(zhēng)取下什么扶持政策，這些都要明明白白。群眾可能對(duì)政策了解得不及時(shí)、理解得不深不透，我們黨員干部都要主動(dòng)上門講解，幫助進(jìn)行申報(bào)。什么叫“打通最后一公里”，就是說(shuō)上級(jí)的惠民政策到了群眾跟前不能戛然而止，要讓符合條件的群眾真正享受到。這是“腦勤”，此外，對(duì)于群眾的事還要“腿勤”。村干部官很小，但在本村就是大的官。沒什么事情，群眾可能不找你，但一有事情，在群眾心里，你就是他們的主心骨。鄰里矛盾、生產(chǎn)生活遇到困難等大事小情都要來(lái)找你，上級(jí)方方面面的工作也要找你，只有經(jīng)常跑東家到西家，接待上邊，安排下邊，磨破嘴跑細(xì)腿，才能把工作落到實(shí)處。因此，作為村干部，要把自己當(dāng)成村里事務(wù)的“大管家”，當(dāng)成村民的“貼心人”，這才是正確的角色定位。

三要堅(jiān)持廉潔自律。農(nóng)村基層干部直接與農(nóng)民群眾打交道，一言一行直接影響農(nóng)民群眾的思想和情緒，影響著黨群干群關(guān)系。作為一名村干部，要自覺做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，這是我們每一個(gè)黨員干部的必修課。三國(guó)演義中，曹操在評(píng)價(jià)袁紹時(shí)說(shuō)過一句話叫：干大事而惜身，見小利而忘命。這句話的意思就是說(shuō)一個(gè)人不能太貪婪，太注重物質(zhì)方面的東西，否則就不可能有大的成就。在座的各位雖然身處農(nóng)村一線，手里權(quán)力不大，但干的事業(yè)無(wú)論是鄉(xiāng)村振興還是xxx建設(shè)，一個(gè)也不小。當(dāng)干部最大的收獲不是物質(zhì)利益，而是實(shí)現(xiàn)了自己的抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值后的成就感，這一點(diǎn)大家必須清醒。因此，必須做到潔身自愛，不被物役，廉以養(yǎng)德，堅(jiān)守做人的情操不動(dòng)搖，才能用好權(quán)，掌好權(quán)，更好地為基層群眾服務(wù)。許多反面典型警示我們，任何形式的權(quán)錢交易，只能葬送自己，葬送我們的事業(yè)。古人講得好：富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此謂大丈夫。我們是共產(chǎn)黨的干部，以為人民謀利益為己任，民不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，廉可以使我們明志，可以使我們氣壯，廉是一個(gè)班子凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的前提和保證。所以，我們都應(yīng)當(dāng)身先士卒，率先垂范，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。

當(dāng)之無(wú)愧的好文。

鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

目錄。

根據(jù)廳機(jī)關(guān)黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的通知要求，今天我們召開全體黨員大會(huì)，開展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會(huì)精神相關(guān)專題關(guān)于《全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)》的有關(guān)內(nèi)容。

黨的十九屆五中全會(huì)，是在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的關(guān)鍵時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議，舉世矚目，意義重大，影響深遠(yuǎn)，對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)以及省委九屆十一次全會(huì)的重大政治意義、時(shí)代意義、歷史意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。在總書記提出的鄉(xiāng)村振興五個(gè)具體路徑中，人才振興占據(jù)著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作，始終把人才振興工作放在鄉(xiāng)村振興工作的核心位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才振興工作重要論述，以人才振興推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

一、我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村人才的需求現(xiàn)狀。

（一）需求具有專業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)村人才。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。引入農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)農(nóng)民日常生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，不僅可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中遇到的問題，還可以為他們帶來(lái)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。

（二）需求具有專業(yè)技能的鄉(xiāng)村人才。目前技能素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力很難扎根農(nóng)村，大部分都流向了城市。對(duì)鄉(xiāng)村技能人才開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，是保持鄉(xiāng)村技能人才隊(duì)伍、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措，是提高鄉(xiāng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和建設(shè)技能強(qiáng)省的主要抓手。

（三）需求返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學(xué)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子。把他們發(fā)展成致富能手，提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力，通過他們示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要意義。

（一）農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的需要。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力總體素質(zhì)不高、數(shù)量減少，青壯年勞動(dòng)力留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的內(nèi)在動(dòng)力總體不足，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)還任重道遠(yuǎn)。必須大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)等方面的示范引領(lǐng)作用，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當(dāng)前農(nóng)村反映最突出的問題和短板。破解“誰(shuí)來(lái)振興”問題，需要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人，讓農(nóng)村的環(huán)境留住人，吸引各方人才到鄉(xiāng)村廣闊天地大顯身手，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，改善農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)、以人才發(fā)展引領(lǐng)支撐農(nóng)村全面進(jìn)步。

（三）農(nóng)民全面發(fā)展的需要。只有促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的引領(lǐng)、支撐服務(wù)作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的參與者、建設(shè)者和受益者，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感和安全感，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展。

（一）大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的主體，是加快推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化的重要抓手，要以擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好人才培育、優(yōu)化人才服務(wù)、強(qiáng)化人才引進(jìn)、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)等作為主要工作。

（二）突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)科技創(chuàng)新的重大需求，加大高層次科研人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，建立科研人才服務(wù)鄉(xiāng)村的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科研人才扎根鄉(xiāng)村建功立業(yè)。

（三）引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場(chǎng)配置作用，建立健全人才向鄉(xiāng)村健康、自由流動(dòng)的機(jī)制，吸引鼓勵(lì)從農(nóng)村走出來(lái)的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)上各類資本、資源和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，全力為廣大人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺(tái)。

同志們：

大家上午好！今年x月x日—x日，在去年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，這充分體現(xiàn)了總書記對(duì)農(nóng)村未來(lái)的殷切期望，也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來(lái)，x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進(jìn)，x村黨支部組織力得到了明顯提升，尤其是支部書記x同志在線上直播，為吊瓜代言，向全國(guó)推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品，取得了非常好的反響，切實(shí)做到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。下面，按照活動(dòng)安排，我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為大家作個(gè)輔導(dǎo)，也是一次微黨課，更是與x村的各位黨員同志共同交流。

一、強(qiáng)基固本，提升村級(jí)組織“組織力”

“給錢給物，不如幫助建個(gè)好支部”，開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，關(guān)鍵是落實(shí)在基層組織建設(shè)上。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。村黨組織書記選的好不好、班子配的強(qiáng)不強(qiáng)，決定了我們這個(gè)村能不能發(fā)展的好。大家都知道，年底我們即將啟動(dòng)村“兩委”班子換屆選舉工作，這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進(jìn)行，并且“兩委”班子的任期也改為x年，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子，一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則，把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級(jí)后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對(duì)于換屆后備人選，我們村上要抓緊摸底培養(yǎng)，做到心中有數(shù)、眼中有人，為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為，希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)各類政策措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、寓教于樂，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“思想力”

對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，上門“送學(xué)習(xí)送關(guān)懷”。同時(shí)，還要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)線上培訓(xùn)“三個(gè)行動(dòng)”，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動(dòng)力”

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái)，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。近些年，x村積極探索，用心推進(jìn)，有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊(yùn)濃厚等優(yōu)勢(shì)，整合x村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場(chǎng)舞隊(duì)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源，探索實(shí)施了“公益助學(xué)+親子互動(dòng)+文化體驗(yàn)+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式，并通過支部、合作社及社會(huì)企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲，要在前一階段基礎(chǔ)上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在心上、抓在手上，認(rèn)真審核把關(guān)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，算好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保項(xiàng)目資金安全和保值增值。還要積極對(duì)接財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村美、帶動(dòng)農(nóng)民富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

四、鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)，激發(fā)基層治理“原動(dòng)力”

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”，還要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”，滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段，滿足農(nóng)民的精神需求，就顯得更為重要，也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級(jí)文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評(píng)選活動(dòng)，在全村上下推行孝老愛親、團(tuán)結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡(jiǎn)辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風(fēng)。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗，營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。

鄉(xiāng)村振興黨課講稿

同志們:。

大家上午好！今年x月x日至x日，在去年扶貧大會(huì)上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效聯(lián)系，充分體現(xiàn)了總書記對(duì)農(nóng)村未來(lái)的渴望，明確指示了我們下一步的工作。近年來(lái)，x村牢牢抓住鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)作用，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)與消除貧困、鄉(xiāng)村振興同步合作、共進(jìn)，x村黨支部組織力明顯提高，特別是支部書記x同志在線直播，為吊瓜代言，向全國(guó)介紹x鎮(zhèn)特色農(nóng)副產(chǎn)品接下來(lái)，根據(jù)活動(dòng)的安排，我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)大家，也是微型黨課，和x村各黨員同志交流。

付錢給東西，最好幫助建設(shè)好支部，開展黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作，實(shí)行基層組織建設(shè)是很重要的。堅(jiān)持黨建領(lǐng)導(dǎo)，使基層組織強(qiáng)。村黨組織書記選擇的好壞，班級(jí)不強(qiáng)，決定了我們村能否發(fā)展。眾所周知，年底我們將開始村兩委班的選舉。這次的交替首次與縣鄉(xiāng)黨委交替進(jìn)行，兩委班的任期也變更為5年，時(shí)間緊，任務(wù)重，難易度也高。作為現(xiàn)任班級(jí)，必須重視從黨員致富的領(lǐng)導(dǎo)人、選拔調(diào)生、高中畢業(yè)生、再轉(zhuǎn)籍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等優(yōu)秀群體培養(yǎng)村黨組織書記選。要堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的原則，以政治依賴、接近群眾、工作過硬的最優(yōu)秀黨員群眾為村兩委干部人選或作為村級(jí)后備人才繼續(xù)培養(yǎng)。對(duì)于更換后備人選，我們村上要認(rèn)真培養(yǎng)，心里有數(shù)，眼里有人，為使用做準(zhǔn)備。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性統(tǒng)工程，農(nóng)村基層黨組織需要積極發(fā)揮基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗要塞作用，推進(jìn)各種政策措施扎根，為開拓鄉(xiāng)村振興新局面提供強(qiáng)有力的保證。

農(nóng)村黨員是基層黨組織建設(shè)工作的核心力量，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍教育管理是促進(jìn)和推進(jìn)村級(jí)工作高效、秩序、正確實(shí)施的重要保證，也是推進(jìn)貧困致富工作的重要力量。鐵打營(yíng)盤、流水兵，我們支部要堅(jiān)定發(fā)展農(nóng)村黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷和綜合素質(zhì)水平，從源頭開始，培養(yǎng)更年輕、更有活力、更有思想意識(shí)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察x的重要講話精神，作為村干部和黨員教育訓(xùn)練的重要內(nèi)容，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信群、qq群等平臺(tái)，加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)、教育訓(xùn)練、冬季輪流訓(xùn)練，嚴(yán)格流動(dòng)黨員管理年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，訪問送學(xué)習(xí)關(guān)懷。同時(shí)，開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)在線培訓(xùn)三個(gè)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)了解農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)隊(duì)伍。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，大力支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社的培合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源，活躍資源，充分活躍農(nóng)村資源要素近年來(lái)，x村積極探索，精心推進(jìn)，有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居清潔、郊區(qū)鄰近產(chǎn)業(yè)豐富、文化基礎(chǔ)豐富等優(yōu)勢(shì)，整合x村農(nóng)耕文化園文化園文化院廣場(chǎng)舞隊(duì)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源，探索實(shí)施公益輔助學(xué)生與父子互動(dòng)交流文化體驗(yàn)視覺旅游摘要休閑飲食的新型產(chǎn)業(yè)模式，通過分部、合作社、社會(huì)企業(yè)的共同參與逐漸成熟。但同志們不能驕傲。在上一階段，要繼續(xù)關(guān)注村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，掌握，認(rèn)真審查管理，避免長(zhǎng)處，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保項(xiàng)目資金安全和附加價(jià)值。積極對(duì)接財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，打造土尺寸鄉(xiāng)尺寸特色產(chǎn)品品牌，以農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村美，帶動(dòng)農(nóng)民富裕，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要讓農(nóng)民住好房子，開好車，還要讓農(nóng)民過好日子，有面子，滿足精神需求。特別是在農(nóng)村居民的生活水平接近全面的小康、衣食住已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段，滿足農(nóng)民的精神需求更為重要，更加迫切。要大力開展五好家庭、星級(jí)文明家庭、最美家庭、最美庭院、脫貧示范家庭等選拔活動(dòng)，在全村推進(jìn)孝老愛親、團(tuán)結(jié)鄰居、抵制高額彩禮、簡(jiǎn)單宴會(huì)和紅白事、脫貧致富、注重衛(wèi)生的良好村風(fēng)。要堅(jiān)持基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層大眾改變觀念，自覺排除陳規(guī)陋習(xí)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)風(fēng)俗，創(chuàng)造文明健康、善良的民俗鄉(xiāng)村風(fēng)格。

鄉(xiāng)村振興黨課講稿

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢？實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報(bào)告中指出，全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視，實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略，是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基本要求。與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來(lái)，和諧起來(lái)，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國(guó)是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國(guó)家，同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國(guó)的鄉(xiāng)村治理離不開對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國(guó)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處，必須給予高度的重視，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。

近幾年，從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國(guó)輝表示，連日來(lái)，他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告，其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革，注入一劑有力的強(qiáng)心針。

“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?！备＝ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了17年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有‘?dāng)]起袖子加油干’，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗！”

年鄉(xiāng)村振興黨課講稿

黨課，是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行教育而開的課。黨的各級(jí)組織，通過黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策；進(jìn)行黨性、黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)教育。黨課是每一名共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴(yán)格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

“我們黨的全部歷史都是從中共一大開啟的，我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路，再回首是為了再出發(fā)、再奮斗、再輝煌。“中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂!”以******同志為核心的黨中央，軒昂奮發(fā)，帶領(lǐng)我們走進(jìn)了******************。******要有新氣象，更要有新作為。黨的十九大明確了的黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，我們每一名共產(chǎn)黨員都要積極行動(dòng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。

首先，新的時(shí)代要有新作為。我們黨員，都要從自己做起，從小事做起，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，在自己的工作崗位上尋求新的突破。

其次，我們要搶抓機(jī)遇、胸懷全局。為了村上的建設(shè)和發(fā)展堅(jiān)定信心、排除萬(wàn)難，堅(jiān)持在逆境中奮起，力爭(zhēng)在困境中作為，要有堅(jiān)決為群眾謀利益之心。

第三，我們要信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)。村子要想發(fā)展、要想壯大，離不開我們村干部這班人。但我們必須不忘初心，堅(jiān)守信念，把為人民群眾謀幸福作為我們的畢生追求。新一屆的村“兩委”班子剛剛調(diào)整到位，在新的崗位，有新的職責(zé)，希望大家迅速適應(yīng)，既要履職盡責(zé)，又要勇于擔(dān)當(dāng)，既要安排到位，又要帶頭落實(shí)。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整方法，用實(shí)干和智慧帶領(lǐng)大家謀發(fā)展，帶領(lǐng)村民謀幸福。既不能忘記任職黨支部書記時(shí)的“初心”，辜負(fù)群眾的希望；也不能丟掉了“職責(zé)使命”，在工作上碌碌無(wú)為。

回顧過去，成績(jī)斐然。有優(yōu)點(diǎn)、有缺憾。面向未來(lái)，充滿挑戰(zhàn)。有希望、有困難。我們唯有“不忘初心”，才能戰(zhàn)勝種種挑戰(zhàn)；我們唯有“不忘初心”，方能克服重重困難；希望我們村的全體干部牢記使命，永守初心，真正做到永遠(yuǎn)聽黨話，永遠(yuǎn)跟黨走!

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、************關(guān)于東西部協(xié)作扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)幫扶為突破口開展精準(zhǔn)幫扶，抓好抓實(shí)抓細(xì)貴州省畢節(jié)市織金縣的脫貧攻堅(jiān)工作，取得良好成效。目前，該區(qū)投入幫扶資金1.5億元，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40余個(gè)，帶動(dòng)1241個(gè)貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收，35個(gè)貧困村貧困戶人均年收入從幫扶前不足3700元增長(zhǎng)到近9000元，增長(zhǎng)幅度達(dá)2倍以上。

一是創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。借鑒該區(qū)21個(gè)行政村改制村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司的成功經(jīng)驗(yàn)，在各貧困村推行公司化運(yùn)作模式，創(chuàng)新村公司+合作社+農(nóng)戶發(fā)展方式，助力貧困村脫貧攻堅(jiān)。由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和村民生產(chǎn)合作社擔(dān)任股東，全體村干部及村民小組長(zhǎng)按所占股份共同行使股東權(quán)力，其中經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社占股60%，所得利潤(rùn)全部用于貧困戶脫貧和集體公益項(xiàng)目;生產(chǎn)合作社占股40%，代表全體村民的利益。通過股權(quán)激勵(lì)機(jī)制有機(jī)結(jié)合外部幫扶和內(nèi)在動(dòng)力，激發(fā)村民脫貧致富動(dòng)力和熱情，有效盤活產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如興寧市寧中鎮(zhèn)石嶺村成立了全省首個(gè)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻和蓮藕種植，推出無(wú)公害農(nóng)特產(chǎn)品，注冊(cè)石嶺情商標(biāo)，打造成熟穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)鏈。

二是開拓飛地經(jīng)濟(jì)捆綁模式，破解發(fā)展難題。探索實(shí)施飛地經(jīng)濟(jì)捆綁模式，在貧困村之外物色產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)與貧困村開展股份制合作，優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過專業(yè)合作社直接入股企業(yè)的方式與企業(yè)捆綁發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效與村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互利共贏，破解部分貧困村地理位置偏僻、自然資源匱乏等發(fā)展難題。如興寧市永和鎮(zhèn)石陂村、仁里村、新寨村、林場(chǎng)村等4條村，分別以專業(yè)合作社與興寧市熙和灣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂合作協(xié)議，利用該集團(tuán)在資金、管理、銷售、土地及市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，種植果樹1200畝、養(yǎng)殖水產(chǎn)品500畝，構(gòu)建以柚子、百香果等連片果園為主題的農(nóng)家公園，承接親子游、自駕游等活動(dòng)項(xiàng)目;合作期間，貧困村享受年收益10%的固定分紅，貧困戶優(yōu)先在柚果基地就業(yè)，確保穩(wěn)定長(zhǎng)效的收益。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

三是構(gòu)建綠色產(chǎn)品供銷模式,打造品牌效應(yīng)。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，圍繞無(wú)花果、水稻、紅薯等特色農(nóng)產(chǎn)品，協(xié)助開展商標(biāo)注冊(cè)和無(wú)公害農(nóng)特產(chǎn)品認(rèn)證，樹立品牌優(yōu)勢(shì)。暢通產(chǎn)供銷渠道，采取定向采購(gòu)方式，引導(dǎo)村公司與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。通過精選谷種、改進(jìn)種植技術(shù)、提高運(yùn)輸效率、產(chǎn)品多元化等措施，提升農(nóng)產(chǎn)品品盾。形成自好的口碑效應(yīng)。開展山估出山行動(dòng)，利用廣博會(huì)、天河花市燈展、客商大會(huì)和食博會(huì)平臺(tái)，開展興寧農(nóng)特產(chǎn)品推介，協(xié)調(diào)該區(qū)沙河街供銷社龍口東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)提供3個(gè)檔口和1個(gè)鋪面，作為興寧市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、宣傳、推廣平臺(tái)。目前，該區(qū)幫助貧困村注冊(cè)石嶺情華唇塘等品牌商標(biāo)，其中石嶺情系列農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，年?duì)I業(yè)額逾25萬(wàn)元;華唇塘推出無(wú)花果、水稻、紅薯等系列優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)44戶貧困戶133人實(shí)現(xiàn)增收。

四是實(shí)施鄉(xiāng)賢能手引領(lǐng)模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。發(fā)揮當(dāng)?shù)刂赂荒苋?、鄉(xiāng)賢或在外成功人士有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢能人建設(shè)家鄉(xiāng)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。通過投資成立公司、創(chuàng)辦合作社等，由村集體提供租賃場(chǎng)地，合作社提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)、銷售或保價(jià)回收等，預(yù)期利潤(rùn)按雙方4:6占股比例分紅，實(shí)現(xiàn)村集體與企業(yè)捆綁發(fā)展。與市場(chǎng)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、帶動(dòng)意愿足的水稻種糧10大能手合作,整合大量粗放閑置土地,開荒復(fù)耕460畝，改良種植品種，推廣鴨禾同生、太陽(yáng)能殺蟲燈等無(wú)公害種植技術(shù)，建立水稻種植基地，取得顯著效果。

同志們：

今年，是新中國(guó)成立70周年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨98周年，在這個(gè)特殊的年份里、今天，我圍繞堅(jiān)持不忘初心、牢記使命全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，為大家作個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告中，首度提出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對(duì)我們同富村而言，當(dāng)前重要的是做好以下三項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報(bào)告中指出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律。今后種什么品種，農(nóng)民朋友要先考慮市場(chǎng)需求，市場(chǎng)急需什么，大家就種什么。要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，研究市場(chǎng)規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進(jìn)“三減”進(jìn)程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)群眾按照市場(chǎng)需求，多種植無(wú)公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。

這幾年的糧食市場(chǎng)證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵(lì)大家精耕細(xì)作，多種植綠色無(wú)污染的農(nóng)作物，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，賣上好價(jià)錢，鼓起錢袋子。要讓消費(fèi)者放心購(gòu)買我們的產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個(gè)方向發(fā)展，這也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng)，真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價(jià)格，農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識(shí)必須樹立，這種思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，xx。二要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。十九大報(bào)告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話，告訴農(nóng)民朋友，土地這個(gè)飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，推進(jìn)土地集約利用，提高土地利用效率，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動(dòng)力解放出來(lái)，雖然我們是農(nóng)民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營(yíng)，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學(xué)化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國(guó)家好的政策，“兩免一補(bǔ)”這些補(bǔ)貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營(yíng)，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干，還能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，這是個(gè)一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個(gè)字，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄＿@其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章，說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清，現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢(shì)。

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊(duì)是省派工作隊(duì)，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說(shuō)只要群眾有需求，大家就都能及時(shí)把黨的政策宣傳到位，也能及時(shí)進(jìn)行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時(shí)間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識(shí)別、宣傳政策、完善檔案，應(yīng)該說(shuō)做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進(jìn)行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實(shí)解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認(rèn)真落實(shí)中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。

一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！笨梢哉f(shuō)，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過典型引路，找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實(shí)現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面，要對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋，徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實(shí)施。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報(bào)告指出，“確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”?？梢哉f(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大?，F(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課，從增強(qiáng)“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。比如，xxxxx。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機(jī)制，讓貧困群眾利益有保障。同時(shí)，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！币虼?，我們要針對(duì)貧困戶的實(shí)際分類施策，重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，多關(guān)心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實(shí)際困難，讓他們生活質(zhì)量確實(shí)有提升。就拿咱們同富村來(lái)說(shuō)，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級(jí)政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動(dòng)能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。四要抓強(qiáng)駐村扶貧工作。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持大扶貧格局。”可以說(shuō)，駐村工作隊(duì)是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊(duì)還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是村里的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強(qiáng)基層黨組織，當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，落實(shí)“四議兩公開”制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強(qiáng)起來(lái)，打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx?，F(xiàn)在來(lái)看，黨支部這個(gè)班子實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨，支部的凝聚力和號(hào)召力明顯增強(qiáng)，在老百姓當(dāng)中威信也比較高，這是很大的成績(jī)。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀(jì)律要求及時(shí)傳達(dá)給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵(lì)有學(xué)識(shí)、年輕的、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才，參與村“兩委”班子選舉，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認(rèn)可、擁護(hù)的黨員選進(jìn)村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。

對(duì)于村“兩委”換屆，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不能一說(shuō)選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發(fā)展，認(rèn)真思考這個(gè)人當(dāng)了村干部以后，能把咱們村帶到一個(gè)什么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們?cè)谧母魑欢际腔鶎狱h員干部，在建強(qiáng)基層黨組織的過程中，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊(duì)伍管理。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度落實(shí)，多組織黨員開展豐富多彩教育活動(dòng)，把村里黨員都組織起來(lái)，每年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度，主動(dòng)研究破解農(nóng)村“貓冬”問題，多利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民外出務(wù)工增收，聘請(qǐng)黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策，研究致富門路，切實(shí)變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實(shí)現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo)，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面，已經(jīng)算是比較與時(shí)俱進(jìn)的了。比如，xxxx。三要切實(shí)發(fā)揮帶頭表率作用。這方面，上級(jí)研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續(xù)堅(jiān)持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調(diào)動(dòng)了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺(tái)，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。

助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)的決策部署中來(lái)，組織引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央扶貧工作會(huì)議精神，立足實(shí)際廣泛參與各項(xiàng)扶貧工作，在攻堅(jiān)克難面前勇當(dāng)生力軍。

助力脫貧攻堅(jiān)是服務(wù)貧困家庭青少年成長(zhǎng)發(fā)展的重要要求。習(xí)近平總書記指出，群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不是當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。我們共青團(tuán)的力量來(lái)源于青年，價(jià)值也體現(xiàn)在對(duì)廣大青年的凝聚上。幫助貧困地區(qū)的青少年健康成長(zhǎng)，是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，向貧困家庭青少年傳遞黨的溫暖，把他們的利益訴求反映給黨和政府，切實(shí)服務(wù)他們的迫切需求，真心實(shí)意幫助他們健康成長(zhǎng)，努力把團(tuán)的工作做到他們的心坎里。

助力脫貧攻堅(jiān)是加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效渠道。習(xí)近平總書記指出，青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的關(guān)鍵時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合青年思想認(rèn)知的特點(diǎn)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入了解黨帶領(lǐng)人民脫貧致富。通過xx縣微愛公益服務(wù)中心等公益平臺(tái)募集社會(huì)資金，將愛心資源與貧困群體需求相對(duì)接，為貧困群體提供必要的物質(zhì)支持和服務(wù)保障。2018年，我們通過團(tuán)縣委官微開展“圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)，廣泛征集貧困學(xué)生微心愿，實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個(gè);開展“青春圓夢(mèng)微心愿·幫困助學(xué)愛同行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個(gè)。

一是爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒隊(duì)和排頭兵。青年歷來(lái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中起著先試先行作用。全市青年要深刻認(rèn)識(shí)此次共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的重大意義，早謀劃、早準(zhǔn)備，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，聚焦工作領(lǐng)域，全力而為，奮發(fā)作為。要因人因地施策，因貧困原因施策，讓扶貧工作真正扶在點(diǎn)上、扶在實(shí)處，真正做到既要摘“窮帽”，更要拔“窮根”。廣大青年要積極投身扶貧攻堅(jiān)事業(yè)，走在扶貧攻堅(jiān)前列、勇做扶貧攻堅(jiān)先鋒。

二是把牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)和主攻方向。面對(duì)新一輪脫貧攻堅(jiān)的新任務(wù)，我們應(yīng)積極發(fā)揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的改革中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。要助力生產(chǎn)扶貧，配合貧困地區(qū)抓好特色產(chǎn)業(yè)幫扶，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村青年電商，集中資源力量開展轉(zhuǎn)移就業(yè);要助力教育扶貧，幫助“貧困讀書郎”解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實(shí)際困難;要助力人才扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)人才培育和外部人才支持，持續(xù)注入源頭活水;要加強(qiáng)公益扶貧，開展青年扶貧志愿服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村和城市、貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)青少年的交友互助，匯聚社會(huì)扶貧力量。要引導(dǎo)、指導(dǎo)困難群眾補(bǔ)短板、破瓶頸，想辦法把農(nóng)村困難群眾自我發(fā)展的能力充分激發(fā)起來(lái)，做到“輸血”與“造血”相結(jié)合，真正為我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

三是緊抓扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇提升自己貢獻(xiàn)力量。新一輪扶貧攻堅(jiān)將為青年成長(zhǎng)發(fā)展、施展才華提供更大的舞臺(tái)。我們應(yīng)抓住新一輪扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，勇于到農(nóng)村基層闖出新天地，干出新事業(yè)。青年企業(yè)家應(yīng)該充分激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧。廣大青年干部應(yīng)學(xué)好用好扶貧政策，用心用情扶貧，在扶貧攻堅(jiān)中大顯身手，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，帶領(lǐng)貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。農(nóng)村青年應(yīng)堅(jiān)定脫貧致富的信念，樹立信心，利用好扶貧開發(fā)的政策，積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)好本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)技術(shù)能手，爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人。青年朋友們要利用自己所學(xué)所長(zhǎng)，到農(nóng)村基層創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)，把農(nóng)村作為自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)，服務(wù)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展。

青年朋友們!脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是壓力，又是動(dòng)力，更是責(zé)任。共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，新的使命正在召喚著我們。希望全市青年迅速行動(dòng)起來(lái)，踴躍參與資金扶貧、智力扶貧、精準(zhǔn)扶貧，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，加入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的隊(duì)伍中來(lái)，團(tuán)結(jié)協(xié)力，攻堅(jiān)克難，實(shí)干苦干，勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”和“生力軍”，為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興黨課

20-年5月，__市民政局被調(diào)整為掛鉤幫扶悅樂鎮(zhèn)沙坪村，我被選派到沙坪村任第一書記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)。7個(gè)月以來(lái)，我與2名駐村工作隊(duì)員一道，堅(jiān)持用真心換真情、用實(shí)干贏信任、變駐村為助村，用心感悟駐村前行之路，有艱辛、有汗水、有許許多多的感動(dòng)，更有觸發(fā)心底的感悟。

駐村工作需要傾情融入。從機(jī)關(guān)干部到駐村干部，既要放下“官架子”，與鎮(zhèn)村干部打成一片，打好配合、相互補(bǔ)臺(tái)、榮辱與共，又要放下“矜持”，與群眾同坐一條板凳，說(shuō)百姓話、辦百姓事、傾情融入。聽一聽“家長(zhǎng)里短”、嘗一嘗“柴米油鹽”、聞一聞“泥土芬芳”，才能深入地了解基層，了解農(nóng)村實(shí)際困難，吃準(zhǔn)群眾所盼所想，架起與群眾之間的“連心橋”，獲取群眾信任才能更好的為群眾辦實(shí)事、辦好事。

“請(qǐng)你相信我一次!”——__村民小組黃某國(guó)為精神障礙患者，各種原因始終沒有辦理殘疾證，若成功辦理殘疾證，其兒子黃某輝(智力二級(jí)殘疾)將享受每月858元的特困供養(yǎng)政策，較已享受的農(nóng)村低保每月增加483元的保障。但由于黃某國(guó)之前進(jìn)入精神病醫(yī)院治療，擔(dān)心再次被送進(jìn)醫(yī)院，對(duì)于駐村工作隊(duì)提出帶他去醫(yī)院做殘疾鑒定的提議十分抗拒?！拔乙谶@呆很長(zhǎng)時(shí)間，請(qǐng)你相信我一次，我才能更好的幫助你!”，誠(chéng)懇的語(yǔ)氣贏得黃某國(guó)的信任。20-年7月2日，在駐村工作隊(duì)的幫助下，黃某國(guó)成功辦理精神二級(jí)殘疾證，并為黃某國(guó)申請(qǐng)了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，為黃某輝申請(qǐng)了特困供養(yǎng)政策。

駐村工作需要做好表率。我個(gè)人非常喜歡毛主席的一句話：人是要有點(diǎn)精神的。駐村工作隊(duì)也要有點(diǎn)“精神頭”，更要做好“傳幫帶”，特別是在增強(qiáng)為民意識(shí)、踐行黨的宗旨上，在勤奮學(xué)習(xí)、提高幫扶能力上，在克難攻堅(jiān)、謀劃村莊發(fā)展上，在道德素養(yǎng)、塑造高尚人格上，駐村工作隊(duì)要做好表率，把“精神頭”留下、把工作方法留下、把“一支帶不走的基層干部隊(duì)伍”留下。

“每天早上1小時(shí)”——在沙坪村“兩委”和村監(jiān)委的10名干部中，共有5名年輕大學(xué)生，其中：2名本科學(xué)歷、3名?？茖W(xué)歷，是難得的基層工作生力軍，更是未來(lái)基層干部的儲(chǔ)備力量。駐村工作隊(duì)中2名隊(duì)員，一名為復(fù)旦大學(xué)高材生，曾擔(dān)任過公務(wù)員培訓(xùn)教輔員，另一名為云師大高材生，對(duì)各項(xiàng)幫扶政策相對(duì)熟悉?！皟芍ш?duì)伍”一拍即合，自9月份起，每天早上提前1小時(shí)，由2名駐村工作隊(duì)員定期輪換，培訓(xùn)幫扶相關(guān)政策和公務(wù)員考試知識(shí)。既發(fā)揮了駐村工作隊(duì)員個(gè)人素質(zhì)，又帶動(dòng)了村干部學(xué)習(xí)積極性，提升了“精氣神”。

駐村工作需要外引內(nèi)聯(lián)。駐村工作隊(duì)各有先天優(yōu)勢(shì)，被委派到所住村，應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。既要協(xié)助統(tǒng)籌好村級(jí)隊(duì)伍，有序推動(dòng)各項(xiàng)工作，也要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)，鏈接和引進(jìn)更多更好資源。既要定期向上級(jí)黨委政府和掛鉤單位匯報(bào)工作情況，也要及時(shí)爭(zhēng)取組織領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等方面的支持，為所駐村最大化謀取利益，為所駐村的群眾最大化謀取福利。

“鏈接多方力量資源”——如何快速解決老百姓最迫切、最盼望的實(shí)際困難，就是不等不靠，主動(dòng)爭(zhēng)取多方力量支持。20-年沙坪村考取碩士研究生、本科生、大專生共計(jì)31人，這是對(duì)沙坪村重視教育、扶持教育的最好回饋，但18名困難家庭新入學(xué)大學(xué)生卻為高昂的學(xué)費(fèi)犯了愁，經(jīng)過駐村工作隊(duì)積極匯報(bào)爭(zhēng)取，__市慈善會(huì)給予每人2000—3000元的教育資助，共計(jì)4。5萬(wàn)元。勞動(dòng)地轉(zhuǎn)移就業(yè)是沙坪村鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措之一，大量的勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致留守兒童、留守老人增多，為解除外出務(wù)工人員的后顧之憂，駐村工作隊(duì)爭(zhēng)取到云南潮汕總商會(huì)的關(guān)心支持，對(duì)100名留守兒童和100名留守老人開展關(guān)愛慰問，捐贈(zèng)物資4萬(wàn)元。此外，駐村工作隊(duì)發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，幫助病情相對(duì)穩(wěn)定的范某貴、謝某順解決精神衛(wèi)生中心醫(yī)療費(fèi)用2萬(wàn)元，主動(dòng)聯(lián)系敬老院收入集中供養(yǎng)。

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鄉(xiāng)村振興黨課輔導(dǎo)講稿

黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一；在十九大修改通過的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策。

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略，是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基本要求。與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來(lái)，和諧起來(lái)，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國(guó)是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國(guó)家，同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國(guó)的鄉(xiāng)村治理離不開對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國(guó)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處，必須給予高度的重視，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。

近幾年，從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國(guó)輝表示，連日來(lái)，他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告，其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革，注入一劑有力的強(qiáng)心針。

十九大報(bào)告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

從報(bào)告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵：一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系，作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動(dòng)能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來(lái)看，未來(lái)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

流，那么不遠(yuǎn)的將來(lái)，則有望形成滾滾洪流。

二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng)，是歷史的必然。

三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

三是污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村?！按龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著。

一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村，同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來(lái)污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?！皩?shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí)，必須對(duì)此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問題，將加快獲得解決。

通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：

一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求（一）路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺，人口的增加，與城市的對(duì)接離不開公路建設(shè)。在大的方向上，要求農(nóng)村公路之間、與國(guó)省干線之間互相連通，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網(wǎng)。

（二）農(nóng)村公路等級(jí)提高的需求。在可預(yù)見的未來(lái)，農(nóng)村公路交通量將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，以四級(jí)公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運(yùn)輸效率，提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，農(nóng)村公路等級(jí)提升是未來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。

（三）新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè)，降低揚(yáng)塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。

同步實(shí)施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。

二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路公里，其中已經(jīng)硬化公里，未硬化公里。目前全區(qū)行政村通暢率，農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個(gè)公路建設(shè)中主要采取了以下做法：

（一）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下，均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，提前1年完成通村公路建設(shè)計(jì)劃，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用，促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。

（二）加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外，我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建，以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。

三、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)至2035年，我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程公里個(gè)自然村通硬化路公里，實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程公里，村道生命安全防護(hù)工程公里，縣道危橋改造座，村道危橋改造座。

目標(biāo)分為2步走，至2022年為第一階段，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程公里，個(gè)。

自然村通硬化路公里，縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程公里，村道安全防護(hù)工程公里縣鄉(xiāng)道危橋改造座，村道危橋改造座。爭(zhēng)取至年，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升，路網(wǎng)連通，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高，形成無(wú)污染、安全綠色的施工環(huán)境。

四、建議（一）加大上級(jí)投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施，地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱，難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。

（二）進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等一些列問題，力爭(zhēng)發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。

（三）進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級(jí)。目前看，農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需進(jìn)行等級(jí)的提升。

年鄉(xiāng)村振興黨課講稿

尊敬的同志們：

大家好！

我是xx縣國(guó)土資源局下派干部，在xx鄉(xiāng)xx村任第一書記，從縣直單位到農(nóng)村基層，工作環(huán)境和對(duì)象都發(fā)生了改變，駐村的工作讓我心里感觸頗多，感覺肩上的責(zé)任更重了，懷揣著建設(shè)新農(nóng)村的夢(mèng)想，犧牲了與家人團(tuán)聚，帶著組織的信任，肩負(fù)使命與責(zé)任，滿懷信心奔向基層。為了更好的發(fā)展xx村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，我有幾點(diǎn)思考：

一是加強(qiáng)教育管理，打造過硬隊(duì)伍。我們結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“上任第一事”活動(dòng)，聚焦發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等任務(wù)，引導(dǎo)新一屆村“兩委”干部展示新作為、樹立新形象。同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)黨員活力，在全村設(shè)立“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗”，讓xx村10余名懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的黨員組建志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，使之成為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的骨干中堅(jiān)力量。

二是強(qiáng)化人才支撐，筑牢發(fā)展底盤。我們不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)農(nóng)村符合條件的.創(chuàng)業(yè)人才給予貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)學(xué)年返鄉(xiāng)大學(xué)生為主體，實(shí)施鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)開展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，搭建鄉(xiāng)村人才供需對(duì)接、服務(wù)平臺(tái)，幫助農(nóng)村引進(jìn)急需緊缺人才。同時(shí)，聚集xx人才，進(jìn)一步發(fā)揮他們熟悉人、熟悉土地、熟悉村莊的優(yōu)勢(shì)，通過支持成立理事會(huì)，積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理，從而把知名村民的力量凝聚成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量，吸引越來(lái)越多的村民參與到我村鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來(lái)，讓他們成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。

三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，我們制定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立了全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。同時(shí)，緊扣文、旅、農(nóng)三業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌文化、旅游與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，依托巖泉森林公園和xx村良好的紅色、古色文化底蘊(yùn)，圍繞白蓮、香榧產(chǎn)業(yè)，再加干勁、再出新招，形成大而優(yōu)的文旅產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、精細(xì)化、品牌化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“人在畫中游、低頭看得見鄉(xiāng)愁、抬頭記得起家鄉(xiāng)”的詩(shī)意農(nóng)村。

鄉(xiāng)村振興微黨課講稿

大家好!20xx年xx月xx日至xx日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在xx召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話，其他中央政治局常委也都出席了這次會(huì)議。這是一次規(guī)格非常高的會(huì)議。習(xí)近平總書記的這次講話，是未來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的綱領(lǐng)性文件。這次會(huì)議釋放出x個(gè)重大信號(hào)。

一、舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題。全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這是一個(gè)重要的判斷。

我們黨是一個(gè)有遠(yuǎn)大理想目標(biāo)的黨。中國(guó)特色也可以說(shuō)是中國(guó)之治或者中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)的治理經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)持以人民為中心，提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)是建黨100周年的時(shí)候，全面建成小康社會(huì)。20xx年脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就就是為建黨100周年送上的一份最大賀禮。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是新中國(guó)成立100周年的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。未來(lái)三十年，我們還得采取各種各樣的措施去完成這個(gè)奮斗目標(biāo)。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，中央的判斷是最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。在這種情況下，習(xí)近平總書記提出要充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

黨的十八大以來(lái)，我們解決了近一億人口的貧困問題，這是了不起的成就。我們提出五級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)，提出動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量來(lái)搞脫貧攻堅(jiān)，還有深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。以xx市為例，對(duì)口幫扶xx省xx個(gè)貧困縣全都“摘帽”。另外，還有“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，可以說(shuō)是黨政軍齊動(dòng)員。

20xx年x月，習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。

20xx年xx月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

我的理解是，這是我們國(guó)家集中力量辦大事一個(gè)非常好的傳統(tǒng)，這個(gè)“大事”就是“三農(nóng)”問題，體制就是黨的十九屆四中全會(huì)提出的新型舉國(guó)體制，動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)解決。目標(biāo)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。未來(lái)的鄉(xiāng)村要“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，山清水秀風(fēng)光好。

習(xí)近平總書記指出，我們黨成立以后，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的基本問題是農(nóng)民問題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。我們黨之所以能夠取得政權(quán)是因?yàn)槭裁?當(dāng)年我們黨提出農(nóng)村包圍城市，發(fā)動(dòng)農(nóng)民革命，最后奪取了政權(quán)。農(nóng)民對(duì)我們黨有著天然的感情，我們黨也是把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。

改革開放以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民率先拉開改革大幕，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步。某種意義上來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家的改革開放是從農(nóng)村起步的，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)是從xx村起步的。從xx村到xx，再是xx，最后推廣到全國(guó)，農(nóng)村改革的成功為我們國(guó)家的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。過去幾年，我們做的一些主要工作有：

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺(tái)階，農(nóng)民收入較20xx年翻一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。貧困地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化，解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題取得歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年是一個(gè)特殊的年份，既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年試點(diǎn)的最后一年，也是脫貧攻堅(jiān)的最后一年。2021年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的第一年。未來(lái)舉全黨全社會(huì)之力來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的規(guī)格很高。其實(shí)，早在20xx年，習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強(qiáng)調(diào)，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。我們知道，這也是我們國(guó)家集中力量辦大事的體制機(jī)制，或者叫作新型舉國(guó)體制。

只有非常重大的問題才可能舉全黨與全社會(huì)之力來(lái)推動(dòng)。所以從這個(gè)層面上講，未來(lái)的鄉(xiāng)村振興與過去脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣，黨政軍齊動(dòng)員，一級(jí)一級(jí)書記一起抓來(lái)促進(jìn)我們國(guó)家的鄉(xiāng)村振興。當(dāng)然，我們也可以從中看到鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜性與艱巨性。所以，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

二、民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。這是非常重要的判斷。

我們國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)都跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村有密切關(guān)系。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)是在建黨100周年的時(shí)候，要全面建成小康社會(huì)。全面小康社會(huì)不能有貧困人口，所以在過去x年，國(guó)家打了一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決了近一億貧困人口的脫貧問題。20xx年年底完成了這項(xiàng)艱巨任務(wù)，向建黨100周年獻(xiàn)上一份厚禮。

第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是在新中國(guó)成立100周年的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。其實(shí)，早在20xx年，黨的重要文件中就提出來(lái)“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村”了，那是為了落實(shí)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)提出的。

把鄉(xiāng)村振興上升到中華民族復(fù)興的高度，讓全國(guó)人民都來(lái)幫助農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。習(xí)近平總書記指出，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。我們農(nóng)村x億多農(nóng)民每個(gè)家庭都有一塊地，有一塊宅基地、有一塊承包地，這就是我們的“壓艙石”。

習(xí)近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。20xx年x月，李克強(qiáng)總理在xx屆全國(guó)人大x次會(huì)議閉幕后的記者會(huì)上披露：“中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)司昕芍涫杖胧莤萬(wàn)元人民幣，但是有x億中低收入及以下人群，他們平均每個(gè)月的收入也就xxxx元左右”。我認(rèn)為，這x億中低收入及以下人群主要集中在農(nóng)村。我想如果未來(lái)把這x億人的內(nèi)需激發(fā)出來(lái)，那么整個(gè)國(guó)家的發(fā)展就會(huì)不一樣。怎么激發(fā)出來(lái)?這需要國(guó)家采取各種各樣的措施。

習(xí)近平總書記指出，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。必須看到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

用大歷史觀來(lái)看“三農(nóng)”問題我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，歷朝歷代農(nóng)民起義的原因都是因?yàn)闆]有解決老百姓的溫飽問題，像陳勝吳廣農(nóng)民起義。只有中國(guó)共產(chǎn)黨解決了幾千年來(lái)老百姓吃不飽、穿不暖的絕對(duì)貧困問題。我們只有深刻理解“三農(nóng)”問題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。我們這個(gè)黨，通過發(fā)動(dòng)農(nóng)民、通過農(nóng)村包圍城市、通過土地革命獲取政權(quán)。我們這個(gè)國(guó)家，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，是一個(gè)有五千多年農(nóng)耕傳統(tǒng)的大國(guó)。過去，國(guó)家政權(quán)的更迭都是因?yàn)闆]有解決好“三農(nóng)”問題?，F(xiàn)在，我們是一個(gè)世界大國(guó)。習(xí)近平總書記指出，我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。農(nóng)為邦本，本固邦寧。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民穩(wěn)定了，我們這個(gè)國(guó)家才安定。

我們改革開放之所以能夠順利進(jìn)行，就是因?yàn)槲覀兺ㄟ^家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了困擾中華民族幾千年的吃不飽問題?，F(xiàn)在，我們通過脫貧攻堅(jiān)解決了“兩不愁三保障”，農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，他們的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

礎(chǔ)依然在農(nóng)村。我認(rèn)為確實(shí)是這樣的。現(xiàn)在，我們14億人口有9億農(nóng)民，農(nóng)民的收入和城市居民的相比是x比x。怎么把城鄉(xiāng)收入差距縮小，怎么讓農(nóng)村的公共服務(wù)、軟硬件設(shè)施跟城市的差距縮小，我們還有漫長(zhǎng)的路要走。

三、“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。實(shí)際上，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興還是有區(qū)別的。

一是目標(biāo)不一樣。脫貧攻堅(jiān)是解決“兩不愁三保障”的問題，鄉(xiāng)村振興是解決農(nóng)民的富裕富足的問題。

二是數(shù)量不一樣。脫貧攻堅(jiān)主要是解決近一億貧困人口的溫飽問題，鄉(xiāng)村振興是解決x億農(nóng)民的富有問題，要跟x億多城市居民一樣富有起來(lái)。三是對(duì)象不一樣。脫貧攻堅(jiān)是集中在xx.x萬(wàn)個(gè)貧困村，鄉(xiāng)村振興是集結(jié)所有xx萬(wàn)個(gè)行政村，后者數(shù)量是前者的x倍多。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，搞好社會(huì)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

四、對(duì)擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨中央決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。這是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。

對(duì)搬遷群眾怎么穩(wěn)得住?沒有勞動(dòng)能力的醫(yī)保兜底，有勞動(dòng)能力的通過培訓(xùn)讓他獲得新的就業(yè)崗位。所以，黨中央決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

20xx年x月x日，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他指出，要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊(duì)不能撤。因?yàn)橛胁簧俚呢毨Эh脫帽之后，如果后續(xù)的各種政策沒跟上，可能會(huì)重新回到貧困狀態(tài)。中央提出“四個(gè)不摘”政策，就是讓脫貧變得可持續(xù)性。

20xx年xx月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。這個(gè)政策是給已經(jīng)脫貧縣定心丸。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。全國(guó)xxx多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，在過去的x年按照逐步有序退出，到20xx年年底已全部退出了。但是，可以通過x年過渡期來(lái)保持脫貧成果可持續(xù)性。

五、牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。

習(xí)近平總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。他從土地、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民種糧積極性、黨政同責(zé)等方面作出重要指示，覆蓋了糧食生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，還回應(yīng)了生豬生產(chǎn)、餐飲浪費(fèi)等大家關(guān)心的問題。過去，我國(guó)的糧食安全一直是“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)，中央這次提出“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)。

什么是糧食安全主動(dòng)權(quán)?就是“藏糧于地、藏糧于技”。習(xí)近平總書記指出，要嚴(yán)防死守xx億畝耕地紅線，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要把黑土地保護(hù)作為一件大事來(lái)抓，把黑土地用好養(yǎng)好。

20xx年xx月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》，就是因?yàn)椴糠值貐^(qū)出現(xiàn)耕地“非糧化”傾向，一些地方把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整簡(jiǎn)單理解為壓減糧食生產(chǎn)，一些經(jīng)營(yíng)主體違規(guī)在永久基本農(nóng)田上種樹挖塘，一些工商資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地改種非糧作物等，這些問題如果任其發(fā)展，將影響國(guó)家糧食安全。

糧食安全很重要。我們國(guó)家建立了糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，科學(xué)合理劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

過去，我們說(shuō)“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”。后來(lái)，研究發(fā)現(xiàn)化肥是一個(gè)“兇手”，長(zhǎng)期使用化肥會(huì)導(dǎo)致土壤失去黏度，一下雨就水土就流失。所以，我們要把黑土地保護(hù)作為一件大事來(lái)抓，把黑土地用好養(yǎng)好。

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力，堅(jiān)持完善最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)范圍。地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要支持企業(yè)走出去。要堅(jiān)持不懈制止餐飲浪費(fèi)。20xx年，國(guó)家非常重視餐飲浪費(fèi)，并通過立法來(lái)減少浪費(fèi)。

實(shí)際上，我們每年的中央一號(hào)文件都非常重視糧食安全。為了國(guó)家的糧食安全，糧食價(jià)格要保持穩(wěn)定。怎么保持糧食價(jià)格穩(wěn)定?可以通過穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性;通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);通過加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這些都是確保糧食安全的核心內(nèi)容。

六、以更有力的舉措?yún)R聚更強(qiáng)大的力量，推進(jìn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們有一些非常好的政策，也取得了非常好的效果。比如，深度貧困地區(qū)增減掛鉤指標(biāo)跨省交易。未來(lái)，在鄉(xiāng)村振興中也要有一些強(qiáng)有力的政策。

一是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。比如，中央出臺(tái)了《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(201x-2022年)》《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)》等一系列政策，提出了一系列目標(biāo)任務(wù)。

二是要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及科學(xué)知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。201x年x月，中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》，要求黨員干部帶頭婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、抵制天價(jià)彩禮等。

三是要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。有關(guān)土壤污染、地下水超采等相應(yīng)政策落地之后，我想能夠發(fā)揮非常大的作用。

四是要深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破。未來(lái)，鄉(xiāng)村振興必須深化農(nóng)村改革，尤其是農(nóng)村“三塊地”改革、農(nóng)村宅基地制度改革等。同時(shí)，改革要有序推進(jìn)。

五是要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。要接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

六是要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力。

七是要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年會(huì)發(fā)布一批鄉(xiāng)村治理的案例，這些案例對(duì)于改進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)村治理非常有效。

七、各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?？h委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動(dòng)各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。

20xx年，中央專門出臺(tái)了兩份鄉(xiāng)村組織振興的文件。一是《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé)是鄉(xiāng)村振興;二是《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，明確提出縣委書記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在農(nóng)村工作上，縣級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長(zhǎng)。20xx年xx月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。

我再來(lái)簡(jiǎn)要回顧一下，20xx年xx月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話，釋放出的x個(gè)重大信號(hào)：一是舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興;二是民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興;三是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;四是對(duì)擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期;五是牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán);六是以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;七是各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，李克強(qiáng)總理在主持會(huì)議時(shí)指出，習(xí)近平總書記的重要講話，全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求，科學(xué)回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題。這對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，做好明年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好?？傊?，20xx年中央農(nóng)村工作會(huì)議吹響了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)角，習(xí)近平總書記的重要講話精神需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。有關(guān)這次會(huì)議精神的解讀就到這兒，謝謝大家。

鄉(xiāng)村振興微黨課講稿

???同志們：

我們都知道，黨的十九大作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署，并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫入了黨章，提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習(xí)近平總書記在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，又對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求，提出產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺(tái)了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出了具體安排?？h委縣政府剛剛制定出臺(tái)了《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確提出20xx年我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)、方法路徑和保障措施，為我們落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向?？梢哉f(shuō)，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟，也是統(tǒng)領(lǐng)我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。

作為農(nóng)村黨員，我們?cè)谌鎸?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中應(yīng)該怎么干、干什么?是當(dāng)前需要大家認(rèn)真思考的新課題。今天，我就結(jié)合我個(gè)人對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)體會(huì)，從如何理解、怎樣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農(nóng)村黨員應(yīng)發(fā)揮什么作用三個(gè)方面，和大家一起探討交流。

第一個(gè)問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須搞清楚幾個(gè)問題：

一、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。通俗的解釋，就是在當(dāng)前社會(huì)有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢，比如城市和農(nóng)村之間，城市資源豐富、機(jī)會(huì)眾多，大量農(nóng)村人口遷移到城市里務(wù)工就業(yè)，造成城市越來(lái)越擁擠，農(nóng)村“空心化”越來(lái)越嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看，從2013年到2017年，全國(guó)總?cè)丝跀?shù)在增加，但農(nóng)村人口卻由6.3億減少到5.77億?？纯次覀?村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務(wù)工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說(shuō)明一個(gè)問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式在發(fā)生著深刻變化。但是，不管發(fā)生怎樣的變化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是不會(huì)改變的，仍然有大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國(guó)情也是不會(huì)變的。有個(gè)理論叫木桶理論，說(shuō)一個(gè)用木板箍起來(lái)的桶，能盛多少水并不取決于最長(zhǎng)的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個(gè)國(guó)家好比這個(gè)木桶，城市和農(nóng)村就是木板，現(xiàn)在城市的板不但長(zhǎng)，而且越來(lái)越長(zhǎng)，農(nóng)村的板本來(lái)就短，還可能繼續(xù)短下去。所以說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。怎么解決呢?就得靠振興鄉(xiāng)村，把短板補(bǔ)高，補(bǔ)得和城市一樣齊。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);。

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進(jìn)入社會(huì)主義”，必須做好規(guī)劃，明確短期、中期和長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，一步一個(gè)腳印的推進(jìn)好鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。

三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是“三個(gè)讓”：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體的，農(nóng)業(yè)怎樣才是有奔頭?就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。當(dāng)前，我**正在全力打造的***就是個(gè)很好的例子，通過生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新路子。農(nóng)民怎樣才有吸引力?就是農(nóng)民不僅可以有多種工作來(lái)選擇，而且生活得體面有尊嚴(yán)，能享受和城里人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學(xué)、休閑等生活設(shè)施和社會(huì)福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉(xiāng)之間，生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序，總的來(lái)說(shuō)，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。

第二個(gè)問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)怎樣實(shí)施習(xí)近平總書記在今年“兩會(huì)”上指出鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的系統(tǒng)工程，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里，結(jié)合咱們*村的實(shí)際，和大家交流一下幾個(gè)關(guān)鍵問題。

一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生活富裕是根本。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產(chǎn)業(yè)化、集體化的發(fā)展道路，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大起來(lái)，才能把外出的村民吸引回來(lái)，才能把群眾重新組織起來(lái)?？梢哉f(shuō)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊的類型分為這么幾個(gè)：示范引領(lǐng)型村莊、特色發(fā)展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較強(qiáng)，是屬于改造提升型的村莊，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村莊整體發(fā)展。

首先，要放大我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)。這方面，2位第一書記要發(fā)揮好作用，幫助大家出點(diǎn)子、跑路子、搭臺(tái)子。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)單位溝通對(duì)接，邀請(qǐng)相關(guān)農(nóng)業(yè)專家到村指導(dǎo)，或組織種植戶參加技能培訓(xùn)等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，在種植、病蟲害防治以及存儲(chǔ)等方面抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障群眾不因技術(shù)、蟲害等問題受損失。同時(shí)，要指導(dǎo)大家科學(xué)選用優(yōu)良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質(zhì)量更好、產(chǎn)量更高。需要指出一點(diǎn)，在推廣新的良種時(shí)，有些群眾可能習(xí)慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區(qū)建設(shè)，也就是在現(xiàn)在蘋果、板栗種植的基礎(chǔ)上，通過爭(zhēng)取高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目政策資金，爭(zhēng)取打造2處種植示范園區(qū)，并推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及先進(jìn)種植技術(shù)，使之成為精品示范園、高產(chǎn)示范園。

其次，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來(lái)說(shuō)，每年接待前來(lái)參觀學(xué)習(xí)、休閑旅游的人就成千上萬(wàn)，而且是一年比一年多。咱們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的絕好位置。下一步，*將結(jié)合幫扶計(jì)劃，聯(lián)合旅發(fā)委等單位，對(duì)我們村的部分農(nóng)戶進(jìn)行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級(jí)一些部門單位前來(lái)開展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動(dòng)，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項(xiàng)目，要爭(zhēng)取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的綜合旅游項(xiàng)目，打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。

第三，要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。自古以來(lái)，農(nóng)民和土地是分不開的。但傳統(tǒng)的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產(chǎn)量也上不去?，F(xiàn)在國(guó)家提倡土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，也就是“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式。我們村里有不少的耕地、建設(shè)用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，慢慢地引導(dǎo)這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。此外，還要向上爭(zhēng)取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目，增加集體用地面積，鼓勵(lì)村集體通過公開招標(biāo)的方式，向種養(yǎng)殖大戶、外來(lái)投資者等進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，也給村集體創(chuàng)收。這樣一來(lái)，土地的使用價(jià)值就更高了，農(nóng)民不用種地也能掙承包費(fèi)，還可以騰出手來(lái)做其他的事情，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是增加收入的問題，怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記來(lái)山東視察時(shí)明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農(nóng)民千百年來(lái)最大的夢(mèng)想。必須把增加農(nóng)村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，持續(xù)拓寬增收渠道，才能為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

爭(zhēng)取政策資金，對(duì)***兩處危橋進(jìn)行修繕加固，并增設(shè)護(hù)欄，確保通行安全;。

在村北部低洼處規(guī)劃建設(shè)塘壩一處，用于農(nóng)業(yè)儲(chǔ)水灌溉，同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，對(duì)現(xiàn)有塘壩進(jìn)行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放好各類涉農(nóng)補(bǔ)貼，對(duì)村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進(jìn)行幫扶，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，提高幸福感。

另一方面，要積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。充分利用***平臺(tái)，及時(shí)組織村黨員群眾收聽收看農(nóng)村致富帶頭人、先進(jìn)村居發(fā)展建設(shè)典型事跡，并邀請(qǐng)其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場(chǎng)傳授經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁郑皶r(shí)靠上幫扶，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點(diǎn)我后面還要講。另外，咱們村外出務(wù)工人員多，打工的地方普遍距離比較遠(yuǎn)，下一步，結(jié)合旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這部分人給叫回來(lái)，在家門口就能打工掙錢。對(duì)于那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的，積極在稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持、小額擔(dān)保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農(nóng)民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務(wù)，增加工資性收入。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題，怎樣讓“農(nóng)村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國(guó)十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風(fēng)景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

要大力改善農(nóng)村環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年2月份，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，明確提出未來(lái)三年農(nóng)村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標(biāo)，主要是通過治理農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來(lái)提升村容村貌。改善環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變舊的生活習(xí)慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環(huán)境變好了，人的心情就會(huì)好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，咱們村在去年就實(shí)現(xiàn)了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續(xù)清理，真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村，也讓群眾的心情通過環(huán)境的改變而舒暢起來(lái)。

要持續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)。文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，是新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之舉。其中，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，是中華文化的重要組成部分，也是農(nóng)村的發(fā)展動(dòng)力。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)村文化，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，才能為其他振興工作提供動(dòng)力，才能留住鄉(xiāng)愁記憶。咱們***村據(jù)說(shuō)是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來(lái)到這里開始建村，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這里長(zhǎng)滿了野竹，所以得名*。*和*兩個(gè)村也都有著較長(zhǎng)的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來(lái)，特別是讓村里的孩子多學(xué)習(xí)，了解村莊的歷史及發(fā)展變化，時(shí)刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時(shí)，還要在加強(qiáng)精神文明建設(shè)上下功夫。一方面，在村河道交匯處規(guī)劃建設(shè)一處占地3畝左右的文化廣場(chǎng)，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場(chǎng)所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的一處陣地，豐富農(nóng)村文化生活。另一方面，大力宣傳精神文明，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，積極發(fā)動(dòng)群眾開展廣場(chǎng)健身及各類文化娛樂活動(dòng)，廣泛開展“星級(jí)文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺遵守社會(huì)公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，形成好的風(fēng)氣。

其次，行政村規(guī)模調(diào)整不徹底，還是各干各的，誰(shuí)也管不了誰(shuí)，影響了政策的落實(shí);。

再者，就是各個(gè)村里設(shè)置的崗位，比如計(jì)生主任、警務(wù)助理、報(bào)賬員等，差不多有10多個(gè)，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發(fā)，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來(lái)說(shuō)，加起來(lái)就是筆不小的數(shù)目。怎么辦呢?一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，增加黨員在村委會(huì)、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。二是實(shí)行規(guī)模調(diào)整村“兩委”干部“雙重”分工負(fù)責(zé)制，給你發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓每個(gè)兩委干部都負(fù)起責(zé)任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激勵(lì)、失職就問責(zé)”。再一個(gè)就是設(shè)置“三大員”。把以前十幾個(gè)村級(jí)崗位進(jìn)行整合，在每個(gè)自然村統(tǒng)一設(shè)置社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員、社會(huì)事務(wù)服務(wù)員這三個(gè)崗位，鼓勵(lì)村“兩委”成員兼職擔(dān)任，并將原來(lái)的人員的工資補(bǔ)貼進(jìn)行整合，集中向“三大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動(dòng)性。咱們村前期按照這個(gè)思路進(jìn)行了整合，從目前的效果來(lái)看，還是不錯(cuò)的。根據(jù)村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)。

第三個(gè)問題，農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該怎樣發(fā)揮作用辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對(duì)我們農(nóng)村黨員來(lái)講，我認(rèn)為，在鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中，必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動(dòng)作為，真正以主人翁的意識(shí)、以領(lǐng)頭雁的姿態(tài)，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設(shè)得更美好，讓我們的生活更富裕。

反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失”。講政治是對(duì)黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅(jiān)守的底線，決不能說(shuō)我只是一名農(nóng)村黨員，又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部，講不講政治關(guān)系不大。這種想法是錯(cuò)誤的，也是很危險(xiǎn)的，我們?cè)谧狞h員千萬(wàn)不能有這種想法。特別是當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，我們經(jīng)常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負(fù)面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內(nèi)容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止，有的還進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動(dòng)。這些都是黨規(guī)黨紀(jì)明令禁止的行為，必須嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決杜絕。大家都是黨員，在村里平時(shí)的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺劃清是非界限，同不當(dāng)言論、封建迷信活動(dòng)、邪教等作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

二要有本領(lǐng)。一名黨員就是一面旗幟。往大了說(shuō)，履行黨的執(zhí)政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的黨員隊(duì)伍。往小了說(shuō)，就黨員個(gè)人自身而言，如果本領(lǐng)一般、能力很弱，不要說(shuō)為黨作貢獻(xiàn)了，連自身生活都可能保障不了，群眾對(duì)你也不信服。所以說(shuō)，有本領(lǐng)很重要，我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領(lǐng)?關(guān)鍵是要勤于學(xué)習(xí)。當(dāng)前，為了豐富黨員學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，我們先后規(guī)范了“三會(huì)一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，大家要按要求認(rèn)真參加，決不能想來(lái)就來(lái)、想走想走。另外，還要學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，俗話說(shuō)：“人有一技之長(zhǎng)，不愁家里無(wú)糧”?？赡苡械狞h員會(huì)說(shuō)，我們?cè)谵r(nóng)村，會(huì)種地就行了要技能有什么用?這句話大錯(cuò)特錯(cuò)了，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)村是一次大變革、大發(fā)展，需要的不是會(huì)種地的農(nóng)民，而是專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化的新型農(nóng)民。比如說(shuō)剛才提到的*，從開始建設(shè)之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學(xué)習(xí)新技能，今后將陸續(xù)開展“鄉(xiāng)村星火計(jì)劃”、新型職業(yè)農(nóng)民培育、電商人才培訓(xùn)和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評(píng)選等活動(dòng)，大家要積極參與，既提升自己的能力本領(lǐng)，也給村里的群眾帶個(gè)好頭。

三要能致富?！白约焊涣瞬凰愀唬瑤ьI(lǐng)群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農(nóng)村黨員干部的新追求。會(huì)不會(huì)、能不能帶領(lǐng)群眾致富，在很大程度上決定著農(nóng)村黨員在群眾中的威信高低。目前，農(nóng)村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經(jīng)濟(jì)頭腦，很會(huì)算計(jì)，但只關(guān)心個(gè)人的利益，從不關(guān)心集體和群眾利益，不愿意操心帶領(lǐng)群眾致富，沒有奉獻(xiàn)精神。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親，要想想怎樣帶動(dòng)大家富起來(lái)。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢(shì)，制定規(guī)劃，確定目標(biāo)，努力帶領(lǐng)群眾致富。農(nóng)村黨員、干部要當(dāng)好農(nóng)民的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，學(xué)會(huì)捕捉準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，搞好信息咨詢，積極幫助農(nóng)民開拓市場(chǎng)，切實(shí)解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動(dòng)領(lǐng)著群眾闖市場(chǎng)。也許有的黨員、干部會(huì)說(shuō)，自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子，但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營(yíng)，很難提出好的致富路子。目前來(lái)看，黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的群眾組織起來(lái)，參加我們舉辦的各種培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)上級(jí)政策、掌握致富信息、提高能力素質(zhì)，讓群眾的“腦袋”先富起來(lái)，找到各自致富的路子和本領(lǐng)。

四要當(dāng)表率?！昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼印?，作為一名共產(chǎn)黨員，就要在各項(xiàng)村級(jí)工作中切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中，黨員同志要出工出力，要主動(dòng)幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級(jí)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，向群眾做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動(dòng)中，黨員同志要發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)衛(wèi)生區(qū)域，帶好頭、負(fù)好責(zé)，帶領(lǐng)大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好，讓整個(gè)村莊的村容村貌再實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的提升。再就是，隨著經(jīng)濟(jì)收入和家庭生活條件提高，老百姓對(duì)文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來(lái)，廣場(chǎng)舞就是個(gè)很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實(shí)擔(dān)起這個(gè)責(zé)任來(lái)，負(fù)責(zé)組織好、協(xié)調(diào)好，讓更多的人跳起來(lái)、舞起來(lái)，把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來(lái)。

對(duì)群眾意見建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時(shí)向村干部反映說(shuō)明。在這些方面，希望大家都要真正負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮作用，以積極自覺的行動(dòng)把村里穩(wěn)定維護(hù)好，為我們村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。

在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。今天，我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要目的是，把精神吃透，把方向找準(zhǔn)，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭!會(huì)前，我們看了現(xiàn)場(chǎng)，聽了匯報(bào)，大家都感到思想有觸動(dòng)、心中有想法，有觸動(dòng)就要?jiǎng)悠饋?lái)，有想法就要干起來(lái)。為此，根據(jù)與會(huì)同志的討論，結(jié)合自己的思考，關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

一、對(duì)中央決策如何看?站在新時(shí)代的高度，我認(rèn)為，對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措，需要從四個(gè)角度來(lái)看待、來(lái)把握：

第一，從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局來(lái)把握。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第二，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須要美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富;告誡我們：

要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。

第三，從歷史的發(fā)展的眼光對(duì)比中來(lái)把握。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā)，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傄?，內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn)，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求，是一種實(shí)踐的升華。

第四，從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來(lái)把握。這些年，我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說(shuō)明，鄉(xiāng)村振興對(duì)于未來(lái)的鄉(xiāng)村，應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

二、對(duì)“二十字”要求咋理解?黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十個(gè)字，這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對(duì)這二十字的總要求，我覺得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來(lái)理解：

第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。

第二，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢(mèng)想，更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會(huì)消失、人與人信任危機(jī)問題的重要載體。

第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五，“生活富?！笔寝r(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ)，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。

總體來(lái)說(shuō)，這二十字總要求，體現(xiàn)了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。

三、對(duì)鄉(xiāng)村振興怎么抓?前段時(shí)間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會(huì)上，市委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。

第一，讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細(xì)作，全面開啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上，要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系，精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護(hù)上，要讓那些不會(huì)種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會(huì)種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上，要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行，以組織化加工對(duì)接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈。在精品營(yíng)銷上，要強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營(yíng)直銷，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市，推廣“會(huì)員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。

第二，讓資本找得到平臺(tái)。當(dāng)前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動(dòng)，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動(dòng)，導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀，難以進(jìn)入農(nóng)村。十九大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長(zhǎng)30年，這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動(dòng)提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進(jìn)”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來(lái)，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來(lái)，吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，要管住規(guī)劃、放開市場(chǎng)，守住底線、多元供給，以資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營(yíng)，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，刺激農(nóng)村消費(fèi)，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過人員流動(dòng)、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對(duì)照生態(tài)宜居的要求，還有較長(zhǎng)的路要走。要推動(dòng)一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。

首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動(dòng)，完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè)，“水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對(duì)農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。

關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

第四，讓活動(dòng)找得到場(chǎng)所。如今，廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后，對(duì)美好生活的渴求特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學(xué)習(xí)”的場(chǎng)所。

要讓辦事有場(chǎng)所，加快推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。

要讓交流有場(chǎng)所，針對(duì)農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設(shè)流動(dòng)幸福院，按行走里程不超過1.5公里標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾交流服務(wù)站，配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長(zhǎng)”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場(chǎng)所，建設(shè)一批村級(jí)群眾文化娛樂場(chǎng)所，廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文娛生活。

要讓學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書室，要給予足夠的開放時(shí)間，倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí)，開辦農(nóng)民講習(xí)所，引導(dǎo)農(nóng)民更新知識(shí)和觀念，真正達(dá)到“不同的場(chǎng)所，。

同樣的認(rèn)真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關(guān)切，一樣的感動(dòng)”。

第五，讓群眾找得到組織。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產(chǎn)品找到銷路，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織，重點(diǎn)解決社會(huì)事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決集體有收入、群眾有效益、組織說(shuō)話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識(shí)、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六，讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。

要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚，深化“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。

第七，讓致富找得到門路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。

門路一：著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)公益性崗位，力爭(zhēng)每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會(huì)需求，有效增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。

門路二：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。要引進(jìn)和改良品種，推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展，提高質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場(chǎng)，增加農(nóng)業(yè)附加值，形成多次收益。

門路三：著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái)，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)房租增收;要以股息促生財(cái)，發(fā)展股份合作社，實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財(cái)，增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念，增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。

門路四：著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會(huì)保障制度，推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。

鄉(xiāng)愁植根于廣闊無(wú)垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也無(wú)法回到過去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴(yán)格按照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢(shì)，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。

要塑造生態(tài)美景，把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心，保護(hù)好傳統(tǒng)村落，修復(fù)好生態(tài)環(huán)境，尊重農(nóng)民主體地位，把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園，有意識(shí)的留有空間，保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。

要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來(lái)、弘揚(yáng)開來(lái)，實(shí)現(xiàn)“德”潤(rùn)萬(wàn)家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源，進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚(yáng)“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個(gè)人感受到家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識(shí)地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn)，恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。

要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個(gè)人的情感寄托，是一個(gè)人的感覺。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時(shí)美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn)，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機(jī)制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。

一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)的“最后一公里”，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照“二十字”總要求和全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項(xiàng)，研究采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，推動(dòng)村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人，最終滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對(duì)全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上，打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開發(fā)，進(jìn)而帶動(dòng)全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法，注重試點(diǎn)質(zhì)量，爭(zhēng)取做一個(gè)成一個(gè)，一步一步向前走，形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個(gè)規(guī)律，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”，開展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革，實(shí)現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深化農(nóng)村金融服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離。

五是激發(fā)活力。要善借市場(chǎng)之手，推動(dòng)政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺(tái)，通過市場(chǎng)運(yùn)作方式，打造支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要善用群眾之智，問需于民，問計(jì)于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實(shí)發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，你參與，我參與，大家都參與。

六是推動(dòng)融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動(dòng)。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為美好家園，讓農(nóng)民成為體面職業(yè)，還要立足實(shí)際和資源稟賦，發(fā)掘、放大、做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，才能有力支撐和持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到我縣廣袤的農(nóng)村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動(dòng)實(shí)踐，用心答好鄉(xiāng)村振興的x答卷!

鄉(xiāng)村振興黨課講稿

同志們：

從現(xiàn)在到202-年是我們補(bǔ)齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”，做到制度化、經(jīng)?；浯我ズ妹裰骷兄?、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標(biāo)；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記；年末述職評(píng)議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職，接受民主測(cè)評(píng)。

三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則，根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民生活水平日益改善，但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次，要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力，這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。

六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入，推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固，也不會(huì)持久。改革開放以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái)，農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。

八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口，能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。