計劃生育不僅僅是控制人口數量，更是為每個(gè)家庭提供更好的生活品質(zhì)。接下來(lái)，小編為大家分享一些國內外關(guān)于計劃生育的研究成果和學(xué)術(shù)討論，供大家深入了解和研究。

計劃生育流動(dòng)人口自查報告

截止20xx年5月3日，全縣流動(dòng)人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口3人?？缡×魅?38人，主要來(lái)自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費享受了國家規定的基本技術(shù)服務(wù)項目，免費服務(wù)率98%以上。省內流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計生“三查”率到達98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內流出3238人，主要流向成都、樂(lè )山、眉山等地。

二、我縣scpip平臺信息處理狀況。

透過(guò)近半年縣鄉兩級的共同努力，我縣scpip平臺信息數據清理、核查工作取得了較好的成績(jì)。截止6月3日，全縣的省際協(xié)查共計接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無(wú)一條過(guò)期信息;接收未辦理婚育證明對象151條，已反饋151條，反饋率、及時(shí)率為100%;接收未采取長(cháng)效避孕措施對象43條，已反饋43條，反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內協(xié)查共計接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對象75條，已反饋75條，反饋率、及時(shí)率為100%;無(wú)未采取長(cháng)效避孕措施對象條數。另外，我縣在省際和省內的協(xié)查發(fā)送狀況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數據證明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎上雖有所提高，但還存在差異較大的現象。

三、均等化服務(wù)開(kāi)展、落實(shí)狀況。

今年以來(lái)，我局圍繞中心、服務(wù)大局、用心探索、穩步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，及時(shí)制定了《**縣流動(dòng)人口衛生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤(pán)棋”工作方案》及《**縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件，將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來(lái)抓，取得了良好成績(jì)。

免費為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，公開(kāi)辦事程序和相關(guān)政策，保障流動(dòng)人口的知情權、監督權。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計劃生育來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，建立和完善了流動(dòng)人口利益導向機制，將各項惠民政策延伸到流動(dòng)人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫忙其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難，解除了流動(dòng)人口后顧之憂(yōu)。

四、區域協(xié)作狀況。

為加強區域間的雙向協(xié)作，與流動(dòng)人口戶(hù)籍地衛計部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握和通報信息，用心推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計劃生育雙向管理，直至205月底，縣衛計局先后與**省**市**區、**省**縣、**省**縣、**省**市**區、**省**市**縣等28個(gè)衛生計生委(局)建立了流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書(shū)，明確雙方的協(xié)作資料和職責，逐步構成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補、信息互通、合作共贏(yíng)”的局面。

針對我縣民營(yíng)企業(yè)較多，流動(dòng)人口主要集中在民營(yíng)企業(yè)中的特點(diǎn)，在民營(yíng)企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會(huì )，擴大計生協(xié)會(huì )工作對流動(dòng)人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會(huì )參與流動(dòng)人口計生服務(wù)管理的潛力和水平。據最近統計，全縣共建立民營(yíng)企業(yè)計生協(xié)會(huì )共48個(gè)，納入協(xié)會(huì )服務(wù)管理范圍的育婦超過(guò)1。7千人。多年來(lái)流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )都能堅持以人為本，與各有關(guān)部門(mén)協(xié)作，創(chuàng )造各種條件，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，努力滿(mǎn)足流動(dòng)人口的各種需求。

在下半年的流動(dòng)人口衛生計生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續加強國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤(pán)棋”的要求，認真落實(shí)《**流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng )新衛生計生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動(dòng)人口衛生計生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。

計劃生育流動(dòng)人口自查報告

為了全面加強流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)與管理工作，根據《河南省人口計生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展20流動(dòng)人口計劃生育“一盤(pán)棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作進(jìn)行了自查自評?，F將自查情況匯報如下：

一、總體狀況。

苗寨鎮現已納入流動(dòng)人口管理平臺人員總數為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無(wú)流入人口。大多數流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟發(fā)達地區為主。

流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮生育，免費技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。

流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長(cháng)呈現逐年增長(cháng)的情況（其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長(cháng)一萬(wàn)多元），機構設置為1、人員配備1。

二、工作情況。

面對流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮高度重視流動(dòng)人口計劃生育工作，鎮流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本，關(guān)愛(ài)留守老人和兒童，關(guān)心他們的'生產(chǎn)、生活和學(xué)習，使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂(yōu)，同時(shí)對返鄉的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè)，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng )造良好環(huán)境。

流動(dòng)人口統計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會(huì )對本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。

流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。

便民維權及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。()為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢(xún)服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺及時(shí)通報已婚育齡婦女避孕、節育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節育報告單的方式，為流動(dòng)人口減輕負擔。

獎勵優(yōu)待政策出臺及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵。

區域協(xié)作情況。我鎮及時(shí)應用流動(dòng)人口信息交換平臺，實(shí)現信息資源共享。流出地及時(shí)準確地對流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強了流動(dòng)人口以戶(hù)籍地與現居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì )撫養費的征收，我辦事處到現在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題。

婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構成的復雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。

流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理情況的自查報告

流動(dòng)人口自查報告

1、截止二0一一年五月柳江街道共有流動(dòng)人口人，并且均為流出人口。其中人為男性，流出方向以國外印度居多，有人為女性，其中已婚人。

2、柳江街道的流動(dòng)人口中沒(méi)有新生兒的出生。

3、流動(dòng)人口中流出、流入育齡免費手術(shù)落實(shí)率。對流入柳江街道的育齡婦女都查驗了婚育證明；對流出的已婚育齡婦女都建立了檔案；免費為流入和流出的育齡婦女進(jìn)行孕情檢測和對流入我鎮的已婚育齡婦女完全免費的享受?chē)乙幎ǖ拿赓M計劃生育手術(shù)項目；孕檢率和免費手術(shù)率達到了100%。

按照上級要求，我鎮對流出人員免費辦理婚育證明，并及時(shí)通過(guò)信息平臺了解柳江街道流出育齡婦女的現狀；柳江街道流入人員比較少，極少部分外省市流入到我鎮務(wù)工的流動(dòng)人口，柳江街道對流入到我地的流動(dòng)人口，及時(shí)查驗婚育證明，并免費為他們進(jìn)行生殖健康檢查和發(fā)放避孕藥具，并定期對他們走訪(fǎng)，關(guān)心他們的工作和生活。針對戶(hù)籍在柳江街道，但不在柳江街道長(cháng)期居住，而在其他鄉鎮居住的育齡婦女。柳江街道積極與其居住的所在鄉鎮聯(lián)系，進(jìn)行育齡婦女的交接，由柳江街道開(kāi)出育齡婦女交接單并把育齡婦女的當前情況告之現居住地的計生部門(mén)，作到及時(shí)管理，不漏人。對流出到省內、省外的育齡婦女，柳江街道都及時(shí)填寫(xiě)育齡婦女信息個(gè)案提交查詢(xún)表，把育齡婦女的各方面信息填寫(xiě)詳細，通過(guò)信息個(gè)案查詢(xún)，并及時(shí)為其建立檔案，使流動(dòng)人口底數清。

1、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、構建和諧得榮的高度出發(fā)，把流動(dòng)人口計劃生育管理與服務(wù)工作，作為全鎮人口計生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，擺到突出位臵，納入目標管理，制定一系列行之有效的措施辦法，全面落實(shí)“同宣傳、同管理、同服務(wù)”要求，著(zhù)力構建流動(dòng)人口計劃生育管理與服務(wù)新機制，取得了較好的成效。全鎮流動(dòng)人口計劃生育管理與服務(wù)工作呈現出依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規范有序、齊抓共管的良好態(tài)勢。

2、一是通過(guò)各種渠道宣傳計劃生育政策法規、生殖健康常識等便民信息服務(wù)措施；二是在流動(dòng)人口密集處公示計劃生育基本項目免費技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)服務(wù)機構的地址、服務(wù)項目及聯(lián)系電話(huà)，為流動(dòng)人口提供方便、及時(shí)有效的開(kāi)展計劃生育管理和生殖健康服務(wù)；三是對持有《流動(dòng)人口婚育證明》的流動(dòng)人口依法提供國家規定的計劃生育免費技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展避孕節育和生殖健康檢查后，建立流動(dòng)生殖健康檔案卡；四是在流動(dòng)人口密集的場(chǎng)所，設立計劃生育避孕藥具免費發(fā)放點(diǎn)，隨時(shí)發(fā)放避孕藥具；五是免費為流出人口發(fā)放辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并上門(mén)為留出人口辦證，在與外出人員簽訂協(xié)議時(shí)，不得收取各種名目的費用或保證金；六是依法落實(shí)流出人口及其家庭應該享受的獨生子女、獎勵扶助政策，加強對流動(dòng)人口家庭的上門(mén)訪(fǎng)視工作，建立定期聯(lián)系制度，盡力幫助流出人口解決家庭困難。

3、我鎮至今還沒(méi)有接到流動(dòng)人口計劃生育信訪(fǎng)、投訴案件。

按照打造“示范鄉鎮、創(chuàng )建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則”，加快機制建設的要求，更新理念，創(chuàng )新舉措，針對我街道人群結構、居住特征、生活方式和就業(yè)特點(diǎn)的變化，積極探索計生工作新模式、新方法。一是強化計劃生育工作中的基礎性地位和作用，堅持把工作重心下移到各村各戶(hù)。規范計生工作，整合資源。二是抓住我鎮特點(diǎn)，圍繞落實(shí)屬地管理和現居住地管理體制，建立完善計劃生育運行模式。不斷加強計生隊伍建設，以育齡群眾為主體的計劃生育居民自治體系。調動(dòng)了群眾自主參與計生事務(wù)的積極性，杜絕了漏管現象的發(fā)生，使特殊育齡人群管理不再“特殊”。三是大力實(shí)施“網(wǎng)上計生”工程，健全人口計生信息共享體系，優(yōu)化提升計劃生育管理服務(wù)水平。搭建信息網(wǎng)絡(luò )平臺，形成互聯(lián)互通的人口計生信息網(wǎng)絡(luò )。

時(shí)至今天，“不孝有三，無(wú)后為大”、“養兒防老”、“多子多?！钡?觀(guān)念依然還在潛移默化地影響著(zhù)現代人尤其是遠離城市的農村人的生育意愿和行為。據了解，多數家庭希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來(lái)養老給子女帶來(lái)的負擔；二是給自己的晚年生活多一份寄托。

解決問(wèn)題的對策：首先，計生部門(mén)積極上門(mén)開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計生政策、法律法規咨詢(xún)。其次，我們抓好重點(diǎn)人群的服務(wù)。凡流入的已婚育齡婦女憑流動(dòng)人口婚育證明在現居住地定期享受免費的避孕節育和生殖保健服務(wù)，對流出的已婚育齡婦女，定期催要當地計生部門(mén)服務(wù)證明或回原地接受服務(wù)，有效地防止流動(dòng)人口的違法生育。三是積極提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動(dòng)人口中，積極為流動(dòng)人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的待遇。

很多應該接受管理與服務(wù)的對象成了管理與服務(wù)工作中的盲點(diǎn)。戶(hù)籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情況不清，有些還認為是有單位管著(zhù)的；而工作關(guān)系所在的單位呢，則人在外，管不著(zhù)；你認為該你管，我認為你在管，實(shí)際上卻成了“幾不管”，管理歸屬不明，管理責任不清。

解決問(wèn)題的對策：為了杜絕流動(dòng)人口管理工作中那種“拈輕怕重”、你推（責任）我爭（利益）的不利局面，為了不致使流動(dòng)人口的計劃生育管理與服務(wù)斷檔脫節，推行計劃生育屬地管理、流動(dòng)人口現居住地管理為主，具有積極的現實(shí)意義。以現居住地為依據，劃定歸屬，明確各自的責任與義務(wù)。

一要在深化管理、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng )新機制上多下功夫，滿(mǎn)足群眾需求。二要強化流動(dòng)人口計生管理服務(wù)，做到“四個(gè)抓好”。即：抓好源頭工程，做好流出人口的管理；抓好源尾工程，做好流入人口的管理；抓好暢通工程，做好流動(dòng)人口戶(hù)籍地與流入地的雙向聯(lián)系工作；抓好服務(wù)工程，做好流動(dòng)人口的維權工作。三要充分調動(dòng)村級計生服務(wù)員的積極性，因為村干部是農村工作的先鋒，是鄉鎮政權在農村貫徹落實(shí)政策的“左膀右臂”。離開(kāi)了村干部的配合，就好比魚(yú)離開(kāi)了水。所以要盡可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特別是計生干部的待遇。

柳江街道辦事處。

二0一一年八月二十六日。

流動(dòng)人口自查報告

自《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》20xx年10月1日施行以來(lái)，xxx街道嚴格按照區計生局要求開(kāi)展學(xué)習、宣傳，認真組織落實(shí)。經(jīng)自查，現將xxx街道《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》貫徹性情況匯報如下：

新條例頒布后，xxx街道計生辦全體工作人員以及社區計生工作者參加了區計生局組織的統一學(xué)習。在參加上級部門(mén)的培訓后，街道為社區、單位、流動(dòng)人口辦公室計生工作人員組織了1場(chǎng)新條例專(zhuān)場(chǎng)知識講座，同時(shí)印制了100余份宣傳資料在居民院落和專(zhuān)題宣傳活動(dòng)中進(jìn)行發(fā)放。

針對新條例中現居地辦理生育第一個(gè)子女登記、成年流動(dòng)育齡婦女辦理流動(dòng)人口《婚育證明》、在現居地孕檢通過(guò)平臺向戶(hù)籍地提交孕檢報告單等便民政策。xxx街道一方面在進(jìn)行流動(dòng)人口信息采集時(shí)發(fā)放宣傳資料進(jìn)行告知；另一方面在查、驗《婚育證》時(shí)主動(dòng)為他們開(kāi)具免費孕檢的介紹信，通知他們到定點(diǎn)機構進(jìn)行檢查。堅決杜絕要求已婚育齡婦女返鄉孕檢的情況發(fā)生。

加強區域協(xié)作，簽訂協(xié)作協(xié)議，建立完善區域協(xié)作機制。完善流入地與流出地的區域協(xié)作機制，進(jìn)一步規范協(xié)作內容，創(chuàng )新協(xié)作手段、方式，真正實(shí)現共同管理服務(wù)目的.，加快計劃生育服務(wù)管理區域一體化進(jìn)程、加強相互配合，實(shí)現信息共享，構建信息化工作平臺，共同做好流動(dòng)人口日常服務(wù)管理工作。

今年xxx轄區共為流出人員辦理《婚育證明》5本，避孕節育情況信息通報戶(hù)籍地150余次。此外，我們將根據轄區流動(dòng)人口實(shí)際情況，努力提高避孕節育情況的提交率，認真貫徹執行新條例的各項內容。

目前xxx轄區《流動(dòng)人口工作條例》貫徹執行情況良好，沒(méi)有流動(dòng)人口因辦理計生事宜引發(fā)的爭議發(fā)生。

計劃生育流動(dòng)人口自查報告

為了加強流動(dòng)人口計劃生育工作，制定了流動(dòng)人口計劃生育工作條例，下面是條例的詳細內容。

第一條為了加強流動(dòng)人口計劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護流動(dòng)人口的合法權益，穩定低生育水平,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣、市或者市轄區，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

(二)在直轄市、設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。

第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區域內流動(dòng)人口計劃生育工作，將流動(dòng)人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計劃生育工作協(xié)調機制，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)對流動(dòng)人口計劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標管理責任制，對有關(guān)部門(mén)承擔的流動(dòng)人口計劃生育工作進(jìn)行考核、監督。

第四條流動(dòng)人口計劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。

第五條國務(wù)院人口和計劃生育部門(mén)主管全國流動(dòng)人口計劃生育工作，制定流動(dòng)人口計劃生育工作規劃并組織實(shí)施;建立流動(dòng)人口計劃生育信息管理系統，實(shí)現流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門(mén)有關(guān)人口的信息管理系統實(shí)現信息共享。

縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門(mén)主管本行政區域內流動(dòng)人口計劃生育工作，落實(shí)本級人民政府流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動(dòng)人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動(dòng)人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動(dòng)人口計劃生育信息;受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動(dòng)人口相關(guān)權益。

縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、衛生、價(jià)格等部門(mén)和縣級以上工商行政管理部門(mén)在各自職責范圍內，負責有關(guān)的流動(dòng)人口計劃生育工作。

第六條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內流動(dòng)人口計劃生育工作，對流動(dòng)人口實(shí)施計劃生育管理，開(kāi)展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構指導流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下稱(chēng)育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

流動(dòng)人口現居住地和戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口計劃生育信息通報制度，及時(shí)采集流動(dòng)人口計劃生育信息，運用流動(dòng)人口計劃生育信息管理系統核實(shí)、通報流動(dòng)人口計劃生育信息。

第七條流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下稱(chēng)成年育齡婦女)在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節育情況等內容。

流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當及時(shí)出具婚育證明。

第八條成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過(guò)村民委員會(huì )、居民委員會(huì )向現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。

村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規定的'工作，做好流動(dòng)人口婚育情況登記。

第九條流動(dòng)人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會(huì )保障、衛生等部門(mén)和縣級工商行政管理部門(mén)應當結合部門(mén)職責，將流動(dòng)人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級人口和計劃生育部門(mén)通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。

接到通報的人口和計劃生育部門(mén)應當及時(shí)會(huì )同鄉(鎮)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)措施。

第十條流動(dòng)人口在現居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：

(一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動(dòng);。

(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受?chē)乙幎ǖ钠渌卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù);。

(四)實(shí)行計劃生育的，按照流動(dòng)人口現居住地省、自治區、直轄市或者較大的市的規定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì )救濟等方面享受優(yōu)先照顧。

第十一條流動(dòng)人口現居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當采取措施，落實(shí)本條例第十條規定的流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。

流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當依法落實(shí)法律、法規和規章規定的流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。

第十二條育齡夫妻應當自覺(jué)落實(shí)計劃生育避孕節育措施，接受戶(hù)籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理。

第十三條流動(dòng)人口現居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構應當按照所在地省、自治區、直轄市或者較大的市的規定，為已婚育齡婦女出具避孕節育情況證明。

流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當根據已婚育齡婦女的避孕節育情況證明，及時(shí)向其戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報流動(dòng)人口避孕節育情況。流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門(mén)、鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶(hù)籍所在地進(jìn)行避孕節育情況檢查。

第十四條流動(dòng)人口現居住地的村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區流動(dòng)人口計劃生育情況，及時(shí)向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。

房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村民委員會(huì )、居民委員會(huì )了解流動(dòng)人口計劃生育情況時(shí)，應當如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十五條用人單位應當做好本單位流動(dòng)人口計劃生育工作，依法落實(shí)法律、法規和規章規定的流動(dòng)人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門(mén)的監督、檢查。

第十六條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應當提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證;。

(二)結婚證;。

(三)女方的婚育證明和男方戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內，向育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內予以反饋。核查無(wú)誤的，育齡夫妻現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內向育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。

第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。

流動(dòng)人口計劃生育工作所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規定予以保障。

第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會(huì )、居民委員會(huì )及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門(mén)未依照本條例的規定履行流動(dòng)人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門(mén)責令改正，通報批評;情節嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十條流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(鎮)人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(二)違反本條例規定，要求已婚育齡婦女返回戶(hù)籍所在地進(jìn)行避孕節育情況檢查的;。

(三)未依法落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的;。

(五)違反本條例規定的其他情形。

第二十一條流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(鎮)人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(二)未依照本條例規定查驗婚育證明的;。

(五)違反本條例規定的其他情形。

第二十二條流動(dòng)人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會(huì )保障、衛生等部門(mén)和縣級工商行政管理部門(mén)違反本條例第九條規定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門(mén)責令改正，通報批評。

第二十三條流動(dòng)人口未依照本條例規定辦理婚育證明的，現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個(gè)月內補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第二十四條用人單位違反本條例第十五條規定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門(mén)責令改正，通報批評。

房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本條例規定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的，由所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。

第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。1998年8月6日國務(wù)院批準、1998年9月22日原國家計劃生育委員會(huì )發(fā)布的《流動(dòng)人口計劃生育工作管理辦法》同時(shí)廢止。

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計劃生育流動(dòng)人口自查報告

20xx年，貴池區城市和流動(dòng)人口計劃生育工作，緊密結合省市城市和流動(dòng)人口計劃生育工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三項工程”建設，不斷創(chuàng )新工作方法，開(kāi)展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛(ài)關(guān)懷流動(dòng)人口留守家庭，堅持服務(wù)與管理并舉，強化業(yè)務(wù)培訓，不斷提升信息化建設水平。

一、全面完成各項重點(diǎn)工作。

1、認真開(kāi)展“兩節”期間流動(dòng)人口衛生計生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專(zhuān)項行動(dòng)。

(1)高度重視，精心部署實(shí)施。區人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)國家衛生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節期間組織開(kāi)展流動(dòng)人口衛生計生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專(zhuān)項行動(dòng)的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮街道高度重視，結合本地實(shí)際，制訂具體活動(dòng)方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導小組，認真組織實(shí)施。

(2)廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

一是在流動(dòng)人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所采取設立宣傳臺，開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及帶給政策咨詢(xún)。

二是按照區“三下鄉”活動(dòng)安排意見(jiàn)，精心組織抽調委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員，參與“三下鄉”活動(dòng)?；顒?dòng)現場(chǎng)，區人口計生委設立了宣傳咨詢(xún)服務(wù)臺，透過(guò)免費寫(xiě)春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費帶給政策咨詢(xún)等形式，向參加活動(dòng)的廣大群眾送去流動(dòng)人口維權關(guān)愛(ài)、計劃生育政策法規知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據統計，專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)12輛，解答群眾咨詢(xún)500多人次，免費發(fā)放避孕藥具700多份，書(shū)寫(xiě)春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。

(3)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展行動(dòng)。

一是召開(kāi)返鄉民工座談會(huì )，傾聽(tīng)流動(dòng)人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問(wèn)題，交流外出工作心得，提出家鄉建設發(fā)展的推薦和意見(jiàn)。

二是結合群眾路線(xiàn)教育主題教育，走訪(fǎng)慰問(wèn)流動(dòng)人口家庭。20xx年1月15日-17日，區人口計生委分4片深入全區20個(gè)鎮街道，走訪(fǎng)慰問(wèn)120戶(hù)流動(dòng)人口家庭?！皟晒潯逼陂g全區共投入10萬(wàn)余元，慰問(wèn)流動(dòng)人口獨生子女戶(hù)、計生戶(hù)、計生困難戶(hù)共287戶(hù)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過(guò)上一個(gè)歡樂(lè )、祥和的春節。

三是關(guān)愛(ài)在流入地過(guò)節的流動(dòng)人口。對不返鄉過(guò)節的流動(dòng)人口，為他們發(fā)送溫馨信息，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過(guò)一個(gè)祥和快樂(lè )的節日。

四是扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口“三心”關(guān)愛(ài)活動(dòng)。圍繞流動(dòng)人口生活學(xué)習工作的實(shí)際問(wèn)題和困難開(kāi)展活動(dòng)，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛(ài)，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進(jìn)流動(dòng)人口留守家庭“三心”關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

2、完成國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測任務(wù)。

20xx年5月，國家衛計委確定我區清風(fēng)街道匯景社區和沿江社區為國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測樣本點(diǎn)，貴池區精心組織，認真實(shí)施，在調查和數據錄入過(guò)程中嚴把“五關(guān)”即：入戶(hù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓、調查員選調、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

20xx年，我區全面完成省網(wǎng)上監測1次、市區日常監測各12次，已構成“自查互查核查”三位一體的日常監測體系。每月底下發(fā)當月日常監測數據，鎮街道互查，對互查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，報狀況說(shuō)明到區級，區級針對核查狀況復核認定并計分通報，納入年終總成績(jì)，對日常監測出現問(wèn)題較多的鎮街道實(shí)行重點(diǎn)工作調度。

二、城市人口計生工作三項工程建設狀況。

(一)構建“三心”服務(wù)模式，提速“三項工程”建設。

20xx年，貴池區不斷加強和創(chuàng )新城市和流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理，以建設和諧社會(huì )為根本，緊緊圍繞社會(huì )民生問(wèn)題，充分整合社會(huì )資源，發(fā)揮自愿者隊伍作用，堅持為城市居民和流動(dòng)人口帶給“暖心互助、愛(ài)心志愿、貼心服務(wù)”，不斷提高城市家庭的創(chuàng )造活力和幸福指數。

1、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展潛力。我區緊緊圍繞“禮貌、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”這五個(gè)方面，依托城市生活e站家庭指導室等活動(dòng)陣地，大力開(kāi)展建立幸福家庭活動(dòng)，為城市家庭帶給“暖心”互助，著(zhù)力提高計劃生育家庭發(fā)展潛力。

一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來(lái)，累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦帶給優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮居民醫療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計為貼合條件的1、8萬(wàn)余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬(wàn)元。

二是大力推進(jìn)子女成才項目。多年來(lái)，我區認真開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”、“春蕾計劃”活動(dòng)，為800余名城市貧困女孩帶給生活、學(xué)習資助;持續開(kāi)展人口基金助學(xué)成才活動(dòng)，累計為500余戶(hù)計生困難家庭學(xué)子走進(jìn)大學(xué)帶給1000-3000元資助;堅持開(kāi)展“一對一”助學(xué)結隊活動(dòng)，三年來(lái)共結隊幫扶74名計生困難家庭學(xué)生，落實(shí)幫扶資金10、7萬(wàn)元。

三是大力推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)。全面兌現城鎮無(wú)業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費，進(jìn)一步完善人口和計劃生育“三項制度”獎勵政策，全面落實(shí)無(wú)業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區民政、人社、工商、衛生、工會(huì )等部門(mén)在制定優(yōu)惠政策時(shí)，優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。

四是大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓。為提高計生家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)，我區用心組織社區居民參加“syb”創(chuàng )業(yè)培訓及“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，并為滿(mǎn)足條件的居民帶給5-8萬(wàn)元不等的創(chuàng )業(yè)基金小額擔保貸款。以計生協(xié)會(huì )為依托，組織城市家庭婦女參加“皖嫂”家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民帶給更多的學(xué)習和就業(yè)機會(huì )。

2、以“愛(ài)心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區透過(guò)加強城市人口計生網(wǎng)底建設，壯大愛(ài)心志愿者服務(wù)隊伍，為流動(dòng)人口帶給均等公共服務(wù)，不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿(mǎn)意率。

一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區、轄區單位、物業(yè)公司、樓道長(cháng)(信息員)等各方力量，建立“以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工”三位一體的管控體系。層層落實(shí)工作職責，實(shí)行建網(wǎng)分格，架構“四級網(wǎng)格”，做到“定職責區、定職責人、定任務(wù)”，真正建立了“網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效”的工作模式，構成了“底數清、狀況明、全覆蓋、常態(tài)化”的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。

二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。透過(guò)動(dòng)員社區、學(xué)校、醫院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區兩級計生協(xié)理事、骨干會(huì )員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區居民、醫療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍，與城市新居民建立“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度，及時(shí)溝通交流，了解流動(dòng)人口需求，落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我區已建立近百支社區志愿者服務(wù)隊伍，各類(lèi)志愿者達兩千余人，為實(shí)現均等服務(wù)帶給了有力支撐。

三是公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。透過(guò)信息整合、部門(mén)協(xié)作等方式，全面落實(shí)流動(dòng)人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”，使流動(dòng)人口在計劃生育、就業(yè)培訓、社會(huì )保障、子女就學(xué)、醫療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實(shí)現民生保障均等化。依托社區志愿者隊伍，弘揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)新市民、情深意更濃”志愿服務(wù)和為流動(dòng)人口“送政策、送健康、送藥具、送援助”“四送”活動(dòng)，免費為新市民帶給健康體檢、醫療問(wèn)診1200余人次，為18位空巢老人送醫上門(mén)20余次。

四是行政服務(wù)滿(mǎn)意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢，扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動(dòng)，著(zhù)力推行免費發(fā)放“流動(dòng)人口服務(wù)卡”制度，流動(dòng)人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時(shí)，我區全面開(kāi)展網(wǎng)上辦證，實(shí)行“首問(wèn)職責制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費為流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動(dòng)人口對計劃生育行政服務(wù)的滿(mǎn)意率達99%以上。

3、以“貼心服務(wù)”提升城市居民幸福指數。我區著(zhù)力構建“城市讓生活更完美，e站讓家庭更幸?！钡姆?wù)理念，為城市居民帶給生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類(lèi)資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，開(kāi)展人口計生政策咨詢(xún)、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。

一是加強“貼心服務(wù)”陣地建設。我區用心探索，勇于實(shí)踐，先后在流動(dòng)人口相對聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區、秋浦街道孝肅社區、杏花村街道杏花村社區、池陽(yáng)街道南馨園社區和古舜社區建成了5個(gè)“城市生活e站”。從20xx年開(kāi)始，我區啟動(dòng)標準化社區建立工作，并把城市生活e站建設融入標準化社區建設之中，透過(guò)以獎代補的形式，財政投入資金3000萬(wàn)元，每個(gè)社區補助100萬(wàn)元，分3年完成。標準化社區建設推進(jìn)，進(jìn)一步拓展了社區陣地開(kāi)展“貼心服務(wù)”功能，極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。

二是拓展“貼心服務(wù)”陣地功能。本著(zhù)“建好更要管好、用好”的原則，社區服務(wù)陣地堅持以滿(mǎn)足社區居民需求為出發(fā)點(diǎn)，注重功能發(fā)揮，做到活動(dòng)開(kāi)展提前告知，活動(dòng)資料豐富多彩。如今，社區孩子在“兒童樂(lè )園”里盡情游戲，在“e智空間”里遨游沖浪，在“智慧書(shū)吧”里汲取知識;社區老人們在“溫暖飯桌”里享受益壽營(yíng)養餐，在“心靈小憩”里獨享喧囂中的寧靜;社區居民在“舞蹈空間”里歡歌起舞，在“棋牌空間”里對弈手談，在“健身沙龍”里強身健體，在“家庭生活指導室”感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受“貼心服務(wù)”帶來(lái)的無(wú)盡歡樂(lè )。

三是擴大“貼心服務(wù)”陣地效應。一系列活動(dòng)的開(kāi)展，不僅僅為居民帶給了有效服務(wù)，也拉近了社區與居民的距離，促進(jìn)了居民之間的溝通交流，豐富了社區居民的精神文化生活，對弘揚中華民族的傳統美德，促進(jìn)社區人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應。過(guò)去城市社區鄰里不認識、不了解，透過(guò)一齊活動(dòng)、一齊學(xué)習、一齊休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對社區的認同感、歸屬感不斷加強，社區和諧度明顯提升。

(二)落實(shí)網(wǎng)格職責，強化隊伍建設，完善基礎工作，全力保障“三項工程”建設成效。

1、城市網(wǎng)格職責制落實(shí)狀況。

近年來(lái)，我區著(zhù)力改變過(guò)去以戶(hù)籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制，在全區范圍內進(jìn)一步建立和完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務(wù)”的城區和流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制，建立健全城市和流動(dòng)人口計劃生育組織機構和組織網(wǎng)絡(luò )。

2、網(wǎng)格化管理隊伍建設狀況。

以500戶(hù)左右為職責單位劃分職責小區，每個(gè)職責區配備一名計劃生育信息員，負責本職責區的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專(zhuān)職(或兼職)人員，負責本單位職工的計劃生育工作。主城區初步構成覆蓋街道、社區、居民小組、職責小區、屬地單位的城市和流動(dòng)人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò )。

3、戶(hù)況管理工作狀況。

一是建立戶(hù)況管理網(wǎng)絡(luò )。將轄區合理分片，構成“社區齊管、覆蓋全面”的信息收集、網(wǎng)絡(luò )傳遞局面。按照“分片管理、以片定責、以房管人、戶(hù)清人清”原則，制定戶(hù)況管理職責制，確保戶(hù)況管理效果。

二是明確網(wǎng)格管理職責。各社區按照社區實(shí)際狀況對區域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格職責人，明確戶(hù)況管理工作職責及工作流程。

三是開(kāi)展信息摸底登記。按照“居不漏棟、棟不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”的要求，由社區樓道長(cháng)(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿(mǎn)足社區信息綜合管理、轄區信息共享的需要。

戶(hù)況管理制度的落實(shí)和完善，改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動(dòng)局面，消除了管理死角，有利于及時(shí)發(fā)現和減少政策外孕育、流動(dòng)人口脫管等狀況，提高了工作效率，實(shí)現了轄區資源共享。

三、流出人口服務(wù)管理工作狀況。

20xx年，貴池區不斷創(chuàng )新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制，切實(shí)保障流出人口的基本權利和發(fā)展權利。

1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )。以鎮(街道)、村(社區)、信息員(樓道長(cháng))三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )和常態(tài)化工作機構，實(shí)現了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。

2、推進(jìn)全員流動(dòng)信息系統建設。20xx年，我區圍繞流動(dòng)系統改版、核查口徑變更開(kāi)展了兩次鎮街道、城市社區流動(dòng)人口信息管理員數據質(zhì)量提升暨應用技能培訓，并對五個(gè)城市街道系統操作人員進(jìn)行了分片培訓，各操作人員對系統的應用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統數據質(zhì)量有了較大提升，實(shí)現了全員流動(dòng)信息系統數據采集、更新、交流常態(tài)化管理。

3、不斷創(chuàng )新區域協(xié)作管理模式。近年來(lái)，貴池區緊扣“統籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區域協(xié)作”工作目標，多管齊下，大力推進(jìn)流動(dòng)人口區域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規范化，取得明顯成效。

一是完善組織網(wǎng)絡(luò )。

建立健全區流動(dòng)辦主任、鎮街道計生辦主任和村(居)計生專(zhuān)干三級信息員管理制度，明確全區239名計生干部各自的工作職責和工作任務(wù)，實(shí)行分級管理。建立區級流動(dòng)人口計生工作qq群，實(shí)現了全區流動(dòng)人口域內協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò )化。同時(shí)，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個(gè)縣區建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。

二是夯實(shí)平臺信息。

要求每名村(居)計生專(zhuān)干不僅僅要有網(wǎng)下潛力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報表，還要建好電子臺賬，并實(shí)時(shí)上傳、更新流動(dòng)人口信息，真正做到底數清、狀況明、信息準。目前全區近15萬(wàn)流出(入)人口基本信息均與平臺數據有效對接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時(shí)準確核查，基本實(shí)現了信息互通、資源共享。

三是注重信息反饋。

我們要求三級信息員每一天保證足夠的時(shí)間登錄系統，及時(shí)上傳入戶(hù)走訪(fǎng)信息，對協(xié)作地查詢(xún)信息做到“事但是夜”，逐一核對流入地帶給的信息，重點(diǎn)核查孕情、社會(huì )撫養費征收、非法鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區域協(xié)作機制運行以來(lái)，全區已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監測、出生、節育等方面信息1余條。

四是強化協(xié)作功能。近年來(lái)，貴池區大膽突破傳統的區域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式，用心主動(dòng)為流入地或透過(guò)協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實(shí)長(cháng)效避孕節育措施和落實(shí)政策外懷孕補救措施600余人次，發(fā)現流動(dòng)人口違法生育70余人。本著(zhù)“口徑一致、尺度統一”的原則，經(jīng)過(guò)與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見(jiàn)，共同完成了200多萬(wàn)元的社會(huì )撫養費征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。

1、城市流動(dòng)人口綜合治理機制落實(shí)狀況。

貴池區高度重視城市流動(dòng)人口綜合治理工作，將其做為維護社會(huì )穩定、構建和諧社會(huì )的重要資料來(lái)抓。20xx年初，貴池區人民政府與30個(gè)區職能部門(mén)簽訂了《貴池區人口和計劃生育綜合治理目標管理職責書(shū)》，明確了各職能部門(mén)的共性職責和部門(mén)職責，要求各職能部門(mén)嚴格按照職責書(shū)要求落實(shí)部門(mén)職責。為做好流動(dòng)人口綜合治理工作，區人口計生委切實(shí)加強了與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調和聯(lián)動(dòng)，用心探索城市流動(dòng)人口綜合治理新模式。

2、開(kāi)展綜合治理工作狀況。

流動(dòng)人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項工作，貴池區堅持按照“屬地化管理，均等化服務(wù)”的指導思想，將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作放到重要位置來(lái)抓，對外來(lái)人員的子女入學(xué)等，與本區居民實(shí)行同等待遇。

(1)與市、區公安局聯(lián)手共建“加強城市流動(dòng)人口服務(wù)管理項目”，完善城市流動(dòng)人口居住證管理辦法，實(shí)行“一證通”制度，落實(shí)配套政策，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓、醫療衛生、住房、社會(huì )保障等實(shí)際問(wèn)題。

(2)與區民政局共建“社區建設項目”，進(jìn)一步改善社區工作條件，健全工作機制，提高社區自我管理、自我服務(wù)潛力，加強城市社區流動(dòng)人口服務(wù)管理潛力建設，促進(jìn)社區和諧穩定。

(3)與團區委共建“青年自愿者隊伍建設項目”，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設相結全，推進(jìn)建立志愿服務(wù)長(cháng)效機制。

(4)以社區衛生服務(wù)陣地為依托，計衛聯(lián)手，扎實(shí)開(kāi)展“三查一治”工作，為廣大育齡群眾免費帶給優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)、生殖健康查治等服務(wù)。

3、綜合治理取得的成效。

一是綜合治理工作進(jìn)一步加強和完善。我區始終堅持在實(shí)踐中總結、在總結中完善、在完善中提高，緊密結合各綜治成員單位職能職責和行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設置考核指標、考核資料，不斷改善考核辦法，使綜合治理工作更具科學(xué)性，考核更有實(shí)效性。

二是綜合治理成員單位充分履行了社會(huì )公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導小組成員單位在認識在工作中實(shí)現了由按要求落實(shí)部門(mén)管理職責到用心主動(dòng)結合部門(mén)職責開(kāi)創(chuàng )性推動(dòng)工作落實(shí)的轉變，真正實(shí)現了把人口計生工作與本部門(mén)本行業(yè)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導到位、認識到位、職責到位、措施到位、目標明確，結合部門(mén)行業(yè)特點(diǎn)探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。

三是人口計生綜合治理的合力逐步構成。各成員單位高度重視并切實(shí)加強人口計生工作，立足部門(mén)和行業(yè)實(shí)際，創(chuàng )新統籌解決人口問(wèn)題的思路和舉措，不斷構成了人口計生綜合治理工作合力，為統籌解決人口問(wèn)題營(yíng)造了良好社會(huì )氛圍。我區認真落實(shí)市人口計生工作綜合治理的“三同”(同商、同享、同治)工作機制。區人口計生領(lǐng)導小組成員單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共同會(huì )商流動(dòng)人口計生工作;各職能部門(mén)用心配合人口計生部門(mén)，共同開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作;構建部門(mén)間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛生等部門(mén)定期將新流入人員的信息帶給給當地計生部門(mén)，由計生部門(mén)核實(shí)后錄入信息系統，及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息。充分利用流動(dòng)人口工作平臺，及時(shí)提交、核查、反饋各類(lèi)信息，實(shí)行網(wǎng)上信息交換。

五、城市依法打擊“兩非”工作開(kāi)展狀況。

1、城市打擊“兩非”宣傳工作開(kāi)展狀況。

貴池區在城市依法打擊“兩非”工作開(kāi)展中，堅持以宣傳教育為先導，利用人口學(xué)校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫學(xué)需要鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠的規定》等法律法規，大力傳播科學(xué)禮貌進(jìn)步的婚育觀(guān)念，倡導尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛(ài)女孩的婚育新風(fēng)，宣傳性別比失衡的危害，引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛(ài)女孩健康成長(cháng)，逐級開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，為嚴厲打擊“兩非”工作的開(kāi)展創(chuàng )造了良好的社會(huì )輿論環(huán)境。

2、綜合治理打擊“兩非”工作開(kāi)展狀況。

二是集中整治，完善制度。嚴格b超和終止妊娠類(lèi)藥物市場(chǎng)的監管，進(jìn)一步完善“五項制度”，以強有力的監管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。

三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力打擊。今年9月，由市紀委牽頭，從市公安局、市衛生局、市藥監局和市、區人口計生委抽調10名具有執法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區醫療機構和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。

3、城市打擊“兩非”工作過(guò)程控制狀況。

二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區打擊“兩非”行為有獎舉報辦法》，對舉報電話(huà)、舉報方法、舉報資料、保密原則作了明確公示，凡舉報后經(jīng)查實(shí)的，每例給予1萬(wàn)元獎勵。

三是加強區域協(xié)作。與周邊縣(市、區)及省外流動(dòng)人口區域協(xié)作單位加強“兩非”案件區域協(xié)作，實(shí)行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好“兩非”案件查辦落實(shí)工作。

4、城市打擊“兩非”取得成效。

二是制度落實(shí)，規范操作。全區已建立規范的b超操作規范和制度，按要求設置了嚴禁“兩非”警示標志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實(shí)。

計劃生育流動(dòng)人口自查報告

為了全面加強流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)與管理工作，根據《xx省人口計生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展xx年流動(dòng)人口計劃生育“一盤(pán)棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作進(jìn)行了自查自評?，F將自查情況匯報如下：

一、總體狀況。

xx鎮現已納入流動(dòng)人口管理平臺人員總數為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無(wú)流入人口。大多數流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟發(fā)達地區為主。

xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮生育，免費技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。

流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長(cháng)呈現逐年增長(cháng)的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長(cháng)一萬(wàn)多元)，機構設置為1、人員配備1。

二、工作情況。

面對流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮高度重視流動(dòng)人口計劃生育工作，鎮流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本，關(guān)愛(ài)留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習，使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂(yōu)，同時(shí)對返鄉的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè)，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng )造良好環(huán)境。

流動(dòng)人口統計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會(huì )對本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。

流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。

便民維權及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢(xún)服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺及時(shí)通報已婚育齡婦女避孕、節育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節育報告單的`方式，為流動(dòng)人口減輕負擔。

獎勵優(yōu)待政策出臺及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵。

區域協(xié)作情況。我鎮及時(shí)應用流動(dòng)人口信息交換平臺，實(shí)現信息資源共享。流出地及時(shí)準確地對流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強了流動(dòng)人口以戶(hù)籍地與現居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì )撫養費的征收，我辦事處到現在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題。

婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構成的復雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。

流動(dòng)人口自查報告

由于我鎮經(jīng)濟基礎薄弱，形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過(guò)自查，全鎮共有流出人口2202人，其中已婚育齡婦女910人，已婚育齡婦女流出人口辦證率為16%。全鎮共有流入人口91人，其中已婚育齡婦女29人，流入人口驗證率為60%。

2．暫未出臺與《條例》、《全國規范》、《意見(jiàn)》相配套的地方政府規章、制度。

1．柏隆鎮已將流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理內容納入“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃；

3．已將流動(dòng)人口納入流入地人口總數，按照戶(hù)籍人口同等的標準將流動(dòng)人口計劃生育工作經(jīng)費納入本級財政預算。

5．例會(huì )上專(zhuān)門(mén)對計生干部提出要求，流動(dòng)人口隱私相關(guān)信息必須做到保密，不得向不相關(guān)的人員透露個(gè)人隱私。

1．服務(wù)和獎勵優(yōu)待落實(shí)情況。我鎮流動(dòng)人口戶(hù)籍地都依法為流動(dòng)人口落實(shí)各類(lèi)法律、法規和規章規定的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待；盡量通知當事人或家人為獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵，當時(shí)人不在家的都允許家人代為領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金；電話(huà)通知流動(dòng)人口當事人到計生辦辦理符合農村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助，實(shí)在回不來(lái)的，都叫家人代為辦理，電話(huà)詢(xún)問(wèn)當事人基本情況，并將辦理的資料郵寄給當事人簽字，蓋指模后，再請當事人將資料郵寄回來(lái)。

我鎮在開(kāi)展有關(guān)人口與計劃生育法律法規和生殖健康知識普及活動(dòng)時(shí)，除了通知當地人參加，也通知流入人員免費參加；我鎮流入人員依法免費享受避孕藥具、國家規定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)；落實(shí)了晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術(shù)的`流動(dòng)人口，按規定享受休假等優(yōu)待政策；按規定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì )救濟等方面享受優(yōu)先照顧。

2．是否存在行政違規情況。我鎮在辦理流動(dòng)人口《婚育證明》、二孩生育證過(guò)程中沒(méi)有亂收費、搭車(chē)收費、收取押金保證金、故意刁難等行為；落實(shí)流動(dòng)育齡婦女避孕節育情況檢查服務(wù)、國家規定基本免費項目服務(wù)時(shí)沒(méi)有亂收費行為；征收流動(dòng)人口社會(huì )撫養費時(shí)沒(méi)有重復征收、打白條或不出具任何手續票據、隨意更改征收標準等行為；沒(méi)有強制流動(dòng)育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動(dòng)人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。

1、低生育水平不穩定。從近幾年的情況看，我鎮雖然能夠完成上級下達的人口控制目標，但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例，這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為計生率目標的順利實(shí)現留下了隱患，違法生育存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現，從20xx年1月截止到20xx年7月，全鎮流動(dòng)人口中已婚育齡婦女中生育子女的共16人，其中計劃內14人，違法生育2人，計生率僅為87.5%。

2、流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我鎮對流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳，但仍有大部分流動(dòng)人口對自己應享有的權利和應盡的義務(wù)缺乏必要的了解，存在宣傳死角，影響了流動(dòng)人口的知曉率。

3、村領(lǐng)導重視程度有待提高。有些村領(lǐng)導對流動(dòng)人口計劃生育工作重視程度不夠，認為流動(dòng)人口是現居地管理為主，認為這項工作不會(huì )影響全局，使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置，工作被動(dòng)應付。

4、流動(dòng)人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于村主管領(lǐng)導不重視流動(dòng)人口工作，因此有的村對流動(dòng)人口工作做不到專(zhuān)人專(zhuān)管。有的村流動(dòng)人口工作人員責任心不足，業(yè)務(wù)水平不高，很難適應新形勢下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的需要。

5、綜合治理力度不夠。部門(mén)之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長(cháng)效機制，使“一證管多證”、聯(lián)席會(huì )議、信息通報等制度不能很好地落實(shí)，各部門(mén)之間缺乏溝通，使流動(dòng)人口管理工作形不成合力。

6、利益導向機制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費和人員投入的不足，對流動(dòng)人口的免費技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節育補償等多種形式的利益導向機制只存在于形式，很難落實(shí)到位，從而導致流動(dòng)人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考核要求。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，我們不能回避，問(wèn)題和矛盾的存在，是挑戰更是機遇，也越能考驗我們的工作水平。這些問(wèn)題如能得到解決，對推動(dòng)我鎮的流動(dòng)人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。

1、提高思想認識，嚴格落實(shí)責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責，進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門(mén)建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調統一的抓好我鎮流動(dòng)人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導對流動(dòng)人口計劃生育工作的重視程度，提高流動(dòng)人口管理人員的責任心，讓他們全面了解當前流動(dòng)人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉變工作方式、方法。

2、創(chuàng )新工作方法，提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動(dòng)我鎮流動(dòng)人口工作上水平，上質(zhì)量?！拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L(fǎng)、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪(fǎng)就是通過(guò)走訪(fǎng)摸清我鎮流動(dòng)人口底數，保證流動(dòng)人口信息采集準確及時(shí)；二送就是在入戶(hù)時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護流動(dòng)人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒(méi)有辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤，讓他們了解計生常識和生殖保健知識，并維護自己的合法權益；四建檔，根據所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據所采集的信息通過(guò)信息交換平臺及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地，以便及時(shí)了解和掌握她們孕育情況。

3、充分運用信息平臺，實(shí)行信息交流，資源共享。我們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )資源，搞好信息平臺建設，不斷提升流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)水平，認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準確、及時(shí)、完整，做到“證、卡、機”三統一。

計劃生育流動(dòng)人口自查報告

乙方：村組，夫婦。

為了加強對流動(dòng)人口的計劃生育管理，維護流動(dòng)人口的'合法權益，有效地控制人口增長(cháng)，根據《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育管理辦法》、《流動(dòng)甲方：人口計劃生育工作管理辦法》的有關(guān)規定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂如下計劃生育合同：

一、甲方權利和義務(wù)。

1、宣傳計劃生育政策，督促育齡群眾自覺(jué)執行生育政策。

2、及時(shí)為符合的育齡群眾辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，審核其寄回的環(huán)孕檢證明。

3、免費為農村育齡婦女提供查環(huán)、查孕、節育手術(shù)服務(wù)，并提供必要的生殖保健、查病服務(wù)。

二、乙方權利和義務(wù)。

1、嚴格遵守現行的計劃生育政策，不計劃外生育，如避孕失敗，主動(dòng)及時(shí)采取補救措施，并及時(shí)落實(shí)相應的節育手術(shù)。

2、外出前，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并進(jìn)行一次查環(huán)，查孕檢查或落實(shí)一項可靠的節育措施。

3、到達現居住地后，請按春季（1月1日-2月20日）；夏季（4月1日-5月10日）；秋季（7月1日-8月10日）；冬季（10月1日-11月10日）及時(shí)寄回現居住地、鄉（鎮）級以上計劃生育服務(wù)所、站出具的環(huán)孕檢證明。

4、如果寄回的環(huán)孕檢證明弄虛作假，查出一次，將視為自動(dòng)放棄外出寄證明的資格，每季應按時(shí)回鎮服務(wù)所進(jìn)行環(huán)孕檢。

5、外出后，婚姻、生育、節育情況有變化，本人或家人應在一個(gè)月內告知鎮計生辦。

以上合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，如有違犯，應追究當事人責任。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）。

外出地址：

聯(lián)系電話(huà)：

家里電話(huà)：

二00年月日。

計劃生育流動(dòng)人口自查報告

認真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規定》等法規、規章，樹(shù)立和落實(shí)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區爭創(chuàng )全省計生工作一類(lèi)區和省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區為契機和動(dòng)力，按照“全面發(fā)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)、綜合治理、強化服務(wù)”的原則，通過(guò)加強宣傳、決策和協(xié)調力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施，從而在我鎮形成上下協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位負責、群眾參與的流動(dòng)人口計生綜合治理格局，同時(shí)較好地維護流動(dòng)人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展注入新的活力。

二、提高認識，加強領(lǐng)導。

xx鎮近幾年來(lái)經(jīng)濟逐年遞增發(fā)展，外來(lái)人員也相應的增加，鎮黨委、政府高度重視外來(lái)人員的計劃生育管理工作。

一明確責任。

流動(dòng)人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來(lái)人員在創(chuàng )造財富的同時(shí)，政府有責任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括計劃生育工作方面的服務(wù)。鎮政府每年與各村（居）、兼職責任單位簽訂《xx鎮人口與計劃生育目標管理責任書(shū)》，明確各部位和單位在流動(dòng)人口管理工作中的職責，規定了流動(dòng)人口與常住人口一樣實(shí)行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理，加大對流動(dòng)人口計生“一票否決權”執行力度。各部門(mén)和單位均成立流動(dòng)人口計劃生育管理領(lǐng)導小組，指定專(zhuān)兼職人員負責流動(dòng)人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關(guān)指示和要求，制訂本單位的流動(dòng)人口管理實(shí)施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關(guān)要求，建立、健全計劃生育檔案和相關(guān)資料。

二加強協(xié)調。

對流動(dòng)人口的計劃生育管理上，與各職能部門(mén)、有關(guān)單位的工作要求存在著(zhù)或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協(xié)調的過(guò)程、結果，都有賴(lài)于黨委、政府的協(xié)調工作。鎮人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個(gè)典型的例子，在她的努力下，派出所、學(xué)校、醫院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實(shí)施。

三加大投入。

黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經(jīng)費，大致是每年遞增20%，至20xx年已是150多萬(wàn)元；同時(shí)進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境，購置b超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫療設備，提高服務(wù)質(zhì)量；在國家實(shí)行免費項目前多年，我鎮已對流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)實(shí)行免費。

三、綜合治理，齊抓共管。

計劃生育綜合治理是對流動(dòng)人口管理實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門(mén)在流動(dòng)人口的計劃生育管理中，落實(shí)自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。

一職能部門(mén)。

由于各部門(mén)工作性質(zhì)不同，在流動(dòng)人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計生領(lǐng)導小組《關(guān)于轉發(fā)市10個(gè)計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實(shí)施細則〉的通知》的要求，認真履行本職能部門(mén)的職責，實(shí)行“一證先行，無(wú)證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸，三位一體的流動(dòng)人口計劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動(dòng)人口的計劃生育工作。

二專(zhuān)職部門(mén)。

鎮人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實(shí)方面上付出了極大的努力，充分調動(dòng)廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。

1、制訂工作計劃。把握黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責這個(gè)關(guān)鍵，以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類(lèi)地區創(chuàng )建、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”“愛(ài)滋病防治”為主題的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和弘揚計生精神這等活動(dòng)為契機，制定詳細的工作計劃，積極創(chuàng )造機會(huì )讓計劃得以真正落實(shí)。

2、開(kāi)展宣傳活動(dòng)。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮多次組織人員上街進(jìn)行宣傳或生殖健康咨詢(xún)活動(dòng)；結合二個(gè)試點(diǎn)工作，將宣傳活動(dòng)辦進(jìn)工廠(chǎng)、企業(yè)，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠(chǎng)企業(yè)對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進(jìn)一步的發(fā)展，個(gè)人、社會(huì )都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠(chǎng)已將計生政策作為員工崗前培訓的一個(gè)內容，令計生宣傳更為及時(shí)、有效。舉辦宣傳活動(dòng)，最重要的是群眾的參與。我們開(kāi)展活動(dòng)，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠(chǎng)舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、和技術(shù)服務(wù)，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。

3、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā)，以“三查一服務(wù)”為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展避孕節育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進(jìn)服務(wù)方式，提倡進(jìn)村入戶(hù)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，提高人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，實(shí)行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實(shí)行分類(lèi)管理，明確重點(diǎn)管理人群是已婚育齡女、加大對流動(dòng)人口的宣傳力度，免費為流動(dòng)人口提供的避孕節育和補救措施服務(wù)。

4、完善計生檔案資料。資料的分類(lèi)管理、存檔也是計生工作的一個(gè)重要內容，我們要求各村、居在平時(shí)的經(jīng)常性工作中，按區計生局的要求，收集、分類(lèi)、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。

5、加強計生協(xié)會(huì )建設。計生協(xié)會(huì )作為一個(gè)群眾組織，在計生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經(jīng)多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠(chǎng)計生協(xié)會(huì )。

6、加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專(zhuān)業(yè)隊伍業(yè)務(wù)培訓，結合工作過(guò)程中所出現的問(wèn)題，在計生例會(huì )上進(jìn)行分析，互相交流，集思廣益，在更好開(kāi)展工作的同時(shí)，更進(jìn)一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，區委常委會(huì )議決定，同意我鎮成立流動(dòng)人口計劃生育工作站；我辦將原市統一招聘的指導員納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個(gè)編制人員，現已全部在崗開(kāi)展工作。

7、發(fā)揚計生人精神。流動(dòng)人口的.計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開(kāi)展，當中有一支專(zhuān)職的計生隊伍，她們發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線(xiàn)。在去年6月份全省統一對流動(dòng)人口進(jìn)行清查驗證的行動(dòng)上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個(gè)貼切、真實(shí)的演譯，從分管領(lǐng)導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見(jiàn)到了他們的身影，靠著(zhù)“計生人精神”，無(wú)怨無(wú)悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿(mǎn)意的答案。

20xx年我鎮在流動(dòng)人口計劃生育管理方面，取得一定的成績(jì)，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務(wù)不及時(shí)等，導致流動(dòng)人口意外懷孕率偏高，不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區的要求。希望在上級計生部門(mén)的指導及全鎮人民的共同努力下，在新一年創(chuàng )造新的成績(jì)。

流動(dòng)人口自查報告

xxx區地處xxxxxxx相望，面積272平方公里。全區共有六鎮四辦，151個(gè)行政村，36個(gè)社區居委會(huì )?，F有人口42.8萬(wàn)人，流動(dòng)人口5995人，其中流出1317人，流入4678人?？缡×魅?629人，其中男性2247人，女性382人。省內流入20xx人，其中男性399人，女性1650人?？缡×鞒?21人，其中男性394人，女性327人。省內流出596人，其中男性67人，女性529人。流出人口辦證率達95%以上，流入人口持證率達90%以上。流動(dòng)人口免費服務(wù)率達80%以上。今年以來(lái)，我們積極探索流動(dòng)人口計劃生育統一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新辦法、新模式，著(zhù)力建立“統籌管理，服務(wù)均等，信息共享，區域協(xié)作，雙項考核”的流動(dòng)人口計劃生育工作新機制，現就20xx年流動(dòng)人口計劃生育省內“一盤(pán)棋”工作做以下匯報：

1、建立完善各級流動(dòng)人口計劃生育工作領(lǐng)導保障機制，強化人口計生部門(mén)內部統籌協(xié)調。

今年以來(lái)，區委、區政府把流動(dòng)人口計劃生育工作“一盤(pán)棋”格局構建工作做為新時(shí)期統籌解決人口問(wèn)題的一項主要任務(wù)，納入了全區目標管理，擺放到了整體工作的突出位置來(lái)抓，并多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署，以xxx區計生領(lǐng)導小組的名義下發(fā)了《xxx區貫徹陜西省流動(dòng)人口計劃生育工作“一盤(pán)棋”“三年三步走”實(shí)施方案的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了具體的工作任務(wù)，制訂了工作措施，明確了職責任務(wù)，建立了考評機制。區、鎮兩級均成立了流動(dòng)人口計劃生育工作領(lǐng)導小組，具體負責此項工作的運作和督查工作，定期召開(kāi)會(huì )議研究部署工作，解決工作中的困難和問(wèn)題。

2、整合基層服務(wù)管理力量，完善黨政統籌、部門(mén)配合、群眾參與的綜合治理機制。

區四大家把流動(dòng)人口計生工作擺上了議事日程，與其它工作同安排、同部署、同檢查、同指導，并要求公安、工商、教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障、衛生、民政等相關(guān)部門(mén)建立起流動(dòng)人口計劃生育綜合治理責任制，建立有利于流動(dòng)人口計生工作的利益導向機制，做到流動(dòng)人口計劃生育管理分兵把口，聯(lián)手共治，建立起部門(mén)之間聯(lián)系，核查、配合，通報制度，將流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)和管理工作與本部門(mén)管理緊密結合，加大各部門(mén)對流動(dòng)人口計劃生育的綜合治理力度。與此同時(shí)，落實(shí)各部門(mén)基層單位和人員的綜合治理職責，強化各級計生部門(mén)監督檢查和指導服務(wù)的責任，發(fā)揮督導其主觀(guān)職能作用，認真分解任務(wù)，落實(shí)職責，落實(shí)獎懲，落實(shí)目標考核。

3、采取多種形式，努力為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)的宣傳教育服務(wù)。

為提高流動(dòng)人口對人口計生工作的參與率、知曉率和滿(mǎn)意率。我區針對流動(dòng)人口特點(diǎn)，在全區廣泛開(kāi)展進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地活動(dòng)。一是巧妙利用文化陣地，用墻壁“說(shuō)話(huà)”。在社區大街小巷、企業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)欄、計生政務(wù)公開(kāi)欄等地點(diǎn)，宣傳國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》、生殖保健、避孕節育等知識，讓流動(dòng)人口在自己身邊就能掌握新政策、新動(dòng)向，保健新知識。二是把握宣傳機遇期，提高群眾參與率。我區以每年四次的清理清查月和節假日為契機，在車(chē)站、票務(wù)代售點(diǎn)和流動(dòng)人口集中的`地方，采取慰問(wèn)信、發(fā)放宣傳通知單、拉橫幅等形式，向流動(dòng)人口宣傳政策法規和保健知識，使流動(dòng)人口及時(shí)了解自己的權利和義務(wù)，并把計生用品作為紀念品贈送，營(yíng)造了良好的人口計生環(huán)境，促進(jìn)了流動(dòng)人口婚育觀(guān)念的刷新。三是各鎮辦計生部門(mén)將7-8月作為集中宣傳活動(dòng)月，掀起學(xué)習宣傳《條例》的熱潮。積極爭取宣傳、司法、新聞等部門(mén)支持，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體廣泛地宣傳。使《條例》的主要內容家喻戶(hù)曉。

4、區、鎮各級流動(dòng)人口計劃生育工作機構設置合理、人員配備得當、經(jīng)費投入納入財政預算，保證了流動(dòng)人口計劃生育工作順利開(kāi)展。

xxx區流動(dòng)辦成立于1996年，定編3人，實(shí)有22人，領(lǐng)導2名。轄區十個(gè)鎮辦現有計生工作人員69名。社區計生工作人員30名。今年以來(lái)，在財力十分困難的情況下，區上專(zhuān)門(mén)拿出元用于流動(dòng)人口計劃生育管理與服務(wù)工作。

5、建立健全流動(dòng)人口計劃生育協(xié)會(huì )組織網(wǎng)絡(luò )，完善流動(dòng)人口計劃生育自我服務(wù)管理模式。在流動(dòng)人口集中的社區市場(chǎng)成立流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )。把計劃生育協(xié)會(huì )組織融入到流動(dòng)人口中，吸納個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)理、老板加入計生協(xié)會(huì )組織，形成多種行業(yè)的流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )隊伍，發(fā)揮計生協(xié)會(huì )自我管理、自我監督、自我服務(wù)的作用。同時(shí)，制定了流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )章程，明確了工作責任，實(shí)行會(huì )長(cháng)負責制，形成了流動(dòng)人口計生工作由流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )自我管理服務(wù)的新模式。

1、將流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入各級財政預算，做到經(jīng)費保障到位，使流動(dòng)人口能夠在我區便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。流入地將流動(dòng)人口納入流入地人口總數，將流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”。健全和規范流動(dòng)人口登記、《婚育證明》查驗、宣傳教育、普查服務(wù)等制度。認真落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育“五免費”規定，即宣傳咨詢(xún)免費、領(lǐng)取避孕藥具免費、落實(shí)計劃生育四項手術(shù)免費、查環(huán)查孕免費、辦理婚育證明免費。

2、完善利益導向政策，我區為符合條件的流動(dòng)人口提供與常住人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎勵。豐富和完善服務(wù)形式，不斷完善利益導向機制，為流動(dòng)人口提供避孕節育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和其他入學(xué)入托等幫助。推廣“一站式”辦公模式，免費辦理和查驗《婚育證明》，提高了服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

計劃生育自查報告

固鎮縣后曹小學(xué)位于固鎮縣劉集鎮邵橋村，始建于1985年2月。東與五河縣交界，北與垓下鎮接壤，是一所比較偏遠的農村小學(xué)，學(xué)校占地面積7200平方米，校舍面積666平方米，校園布局合理，環(huán)境優(yōu)美。全校共有學(xué)生132多人、教職員工6名，學(xué)?，F有1—6年級，共6個(gè)教學(xué)班，充滿(mǎn)生機，教學(xué)氣氛非?；钴S。學(xué)校在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在校長(cháng)陳取亮的帶領(lǐng)下，教學(xué)條件不斷得到完善。學(xué)校領(lǐng)導團結協(xié)作，從規范管理入手，努力創(chuàng )辦特色學(xué)校，形成了"文明、勤奮、開(kāi)拓、進(jìn)取"的良好校風(fēng)。學(xué)校始終堅持黨的教育思想和政策，以素質(zhì)教育為主導，以促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展為宗旨，努力營(yíng)造一種積極向上的學(xué)習氛圍。為此，學(xué)校在各方面都取得較好的成績(jì)，全體教師抓住改革的機遇，不斷深造學(xué)習、開(kāi)拓創(chuàng )新，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想覺(jué)悟。

后曹小學(xué)全體教師正在以嶄新的風(fēng)貌和奮進(jìn)的思想，帶領(lǐng)全體學(xué)生以全新的姿態(tài)走向明天。

1、教學(xué)裝備

我校配備一個(gè)科學(xué)實(shí)驗室，教學(xué)儀器符合省要求，圖書(shū)達標，每一個(gè)班級均配有多媒體遠程教學(xué)設備，音體美器材，達到國頒標準。

2、學(xué)校建設

我?，F有學(xué)生154人，平均班額26人，符合國家和省規定批準，教學(xué)用房能滿(mǎn)足需求，運動(dòng)場(chǎng)地和設備符合標準，廁所能滿(mǎn)足學(xué)生需要。

3、師資配備

校長(cháng)符合任職條件，由教育行政部門(mén)歸口管理，學(xué)?，F有教師6人。

4、學(xué)校管理

學(xué)校有健全的圖書(shū)、儀器器材管理制度，并有使用記錄，使用率較高。辦學(xué)行為規范，各項制度齊全，財務(wù)管理符合各項規定要求，環(huán)境衛生狀況良好，無(wú)不規范辦學(xué)行為。

通過(guò)自評，各項得分如下：

1、教學(xué)裝備40分。

2、學(xué)校建設20分。

3、師資配備15分。

4、學(xué)校管理25分。

能過(guò)自評，我們認為：后曹小學(xué)已經(jīng)達到“安徽省義務(wù)教育學(xué)校標準化建設”基本標準，是一所標準化建設合格學(xué)校，敬請縣、市復評驗收組的領(lǐng)導、專(zhuān)家評估、驗收。

計劃生育自查報告

自開(kāi)展依法行政以來(lái)，在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在區計生局的精心指導下，嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書(shū)》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求，認真落實(shí)目標責任制，加強干部隊伍建設，堅持依法行政，以便民維權為載體，通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化，認真落實(shí)依法行政各方面的工作，現將依法行政自查情況匯報如下：

針對我鎮的實(shí)際情況和上級要求，我鎮組織分管計劃生育工作的領(lǐng)導及計生辦工作人員，學(xué)習傳達了國務(wù)院及省、市有關(guān)行政執法的相關(guān)文件精神，強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政，嚴格按照法律、法規的規定辦事，任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩，堅持以人為本，文明執法，理性執法，杜絕違法違紀行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結合當前實(shí)際，安排部署了當前的計劃生育工作，要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作，提高機關(guān)效能。

生育政策我鎮都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規定執行。再生育的夫婦，計生辦認真審核后全部報送區計生局審核批準，沒(méi)有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類(lèi)別的執行也是嚴格按照批準的生育類(lèi)別執行，沒(méi)有擅自改變生育類(lèi)別。都是經(jīng)區計生局嚴格審核批準后再生育，沒(méi)有出現過(guò)錯批亂批的現象。

利用自查契機對我鎮轄區內的違法生育情況進(jìn)行了專(zhuān)項清理整治。通過(guò)清查我鎮機關(guān)黨員干部中沒(méi)有違法生育的現象發(fā)生。對于村、社區違法生育的處理，我鎮計生辦都是本著(zhù)實(shí)事求是的原則，堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩。查清一件處理一件，做到了早發(fā)現、早處理，在處理過(guò)程中堅持事實(shí)清楚證據充分。引用法律法規條文準確，執法文書(shū)規范整潔，沒(méi)有出現事實(shí)不清，證據不足，引用法律條文不準確的現象。

我鎮的社會(huì )撫養費征收堅持征收標準，嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會(huì )撫養費是違法生育應盡的義務(wù)。視其家庭情況，盡量一次繳納不留遺留問(wèn)題。已征收的社會(huì )撫養費按規定全部足額上繳區計生局專(zhuān)戶(hù)，沒(méi)有出現坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。

對要求再生育的夫婦，嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規定，按照程序嚴格審核，收集相關(guān)的檔案材料，然后報區計生局批準后再通知本人。

凡符合生育第壹個(gè)孩子或再生育條件的，在辦理《生育登記單》時(shí)，都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務(wù)。對于違法生育的夫婦都外出躲藏，無(wú)法告訴本人的，計生辦工作人員只能告知其家屬，請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務(wù)。

我鎮于20xx年5月在政務(wù)服務(wù)中心設立了計劃生育便民服務(wù)窗口，方便了群眾的辦事和咨詢(xún)，對計生獎勵扶助，再生育的審批、違法生育的調查處理等，做到隨時(shí)咨詢(xún)、辦理隨時(shí)受理，熱情服務(wù)，滿(mǎn)意回答。

自開(kāi)展依法行政活動(dòng)以來(lái)，我們認真排查重點(diǎn)人群及時(shí)化解矛盾。對在辦理計劃生育手續時(shí)情緒激動(dòng)的重點(diǎn)對象耐心解釋、熱心服務(wù)，并由計生辦主任親自過(guò)問(wèn)即時(shí)處理。對于群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反應突出問(wèn)題，都能及時(shí)有效的解決，未出現過(guò)越級上訪(fǎng)案件。對在農村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術(shù)并發(fā)癥矛盾沖突的問(wèn)題都能很好的處理，做到防患于未然，杜絕越級上訪(fǎng)現象發(fā)生。

20xx年上半年，開(kāi)發(fā)區人口和計劃生育依法行政工作穩步推進(jìn)，嚴格執行各項制度，貫徹落實(shí)各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目，但工作中仍然存在不足之處，如社會(huì )撫養費征收難，足額征收不到位，該收的收不上來(lái)，在今后的工作中需要我們繼續努力，扎實(shí)工作，更需要區計生局領(lǐng)導的指導和大力支持，力爭在工作中攻堅克難，使開(kāi)發(fā)區計劃生育依法行政工作做得更好。

以上即我鎮開(kāi)展計劃生育行政執法情況的自查報告，如有不妥，請上級批評指正。

計劃生育自查報告

區委政法委計劃生育利益導向工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區計生局的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認真貫徹落實(shí)計劃生育法律法規，緊緊圍繞區委、區政府下達的人口與計劃生育目標任務(wù)和工作要求，以狠抓落實(shí)、夯實(shí)基礎為重點(diǎn)，堅持“三不變”，全面落實(shí)“三為主”方針，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問(wèn)題，積極探索完善人口與計劃生育利益導向工作的新思路、新途徑。經(jīng)區委政法委全體干部職工的共同努力，較好地完成了區委、區政府下的人口與計劃生育各項目標任務(wù)，現將我委計劃生育利益導向及相關(guān)工作情況匯報如下：

邊，縱向到底的目標管理體系。二是堅持不定期的計生例會(huì )。及時(shí)總結交流工作經(jīng)驗，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。三是為了切實(shí)強化領(lǐng)導干部對計劃生育工作的責任意識，我們定期召開(kāi)中層干部參加計劃生育工作情況通報會(huì )，進(jìn)一步提高領(lǐng)導干部對計劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓的要求落到實(shí)處。

我們緊緊圍繞《實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規以及國家“三項制度”等工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開(kāi)展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是精心組織全體機關(guān)干部系統的學(xué)習了計生相關(guān)法律、法規及文件精神，同時(shí)注重學(xué)習效果，在全委上下?tīng)I造了人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。二是注重陣地宣傳教育，把宣傳教育融入到干部隊伍建設之中，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強了廣大育齡干部的計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺(jué)性。

進(jìn)一步完善利益導向機制，認真開(kāi)展計劃生育“三結合”工作，切實(shí)把計劃生育的各項工作落到實(shí)處。一是認真落實(shí)國家、省、市、區計劃生育的相關(guān)優(yōu)惠措施，單位職工凡是獨生子女父母的都按規定發(fā)放了獎勵，把對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到了實(shí)處；二是認真抓好計劃生育“三結合”工作，認真學(xué)習“兩扶”制度，狠抓落實(shí)，穩步推進(jìn)了我委計劃生育的各項工作。

總之，在我們努力工作下，由于措施得力，計劃生育的各項工作成效是比較明顯的，各項責任目標均已圓滿(mǎn)完成，我委的計劃生育率、晚婚率、統計合格率均為100%，避孕節育措施落實(shí)率、及時(shí)率達到100%，已婚育齡婦女的季保健查體和持《服務(wù)手冊》、《生育證》人員孕期保健服務(wù)工作，查體保健率達到100%。雖然取得了一定的成績(jì)，但于領(lǐng)導的要求以及和兄弟單位相比還有一定的差距，我們將進(jìn)一步強化措施，狠抓落實(shí)，把我委的計劃生育利益導向及相關(guān)工作做得更好，為我區經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展做出積極的貢獻。

流動(dòng)人口自查報告

根據區人口計生局關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理專(zhuān)題評估工作的安排，我鎮領(lǐng)導高度重視，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對這項工作進(jìn)行安排部署，要求各村按照上級安排不折不扣地做好這項工作。認真對照評估標準，深入開(kāi)展了流動(dòng)人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?，F將自查情況報告如下：

一、基本情況。

由于我鎮經(jīng)濟基礎薄弱，形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過(guò)自查，全鎮共有流出人口2202人，其中已婚育齡婦女910人，已婚育齡婦女流出人口辦證率為16%。全鎮共有流入人口91人，其中已婚育齡婦女29人，流入人口驗證率為60%。

二、專(zhuān)項檢查主要內容。

（一）規章制度制定情況。

2.暫未出臺與《條例》、《全國規范》、《意見(jiàn)》相配套的地方政府規章、制度。

（二）工作保障落實(shí)情況。

1.柏隆鎮已將流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理內容納入“十二五”

經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃；

3.已將流動(dòng)人口納入流入地人口總數，按照戶(hù)籍人口同等的標準將流動(dòng)人口計劃生育工作經(jīng)費納入本級財政預算。

（三）便民措施落實(shí)情況。

5.例會(huì )上專(zhuān)門(mén)對計生干部提出要求，流動(dòng)人口隱私相關(guān)信息必須做到保密，不得向不相關(guān)的人員透露個(gè)人隱私。

（四）合法權益維護情況。

1.服務(wù)和獎勵優(yōu)待落實(shí)情況。我鎮流動(dòng)人口戶(hù)籍地都依法為流。

動(dòng)人口落實(shí)各類(lèi)法律、法規和規章規定的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待；盡量通知當事人或家人為獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵，當時(shí)人不在家的都允許家人代為領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金；電話(huà)通知流動(dòng)人口當事人到計生辦辦理符合農村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助，實(shí)在回不來(lái)的，都叫家人代為辦理，電話(huà)詢(xún)問(wèn)當事人基本情況，并將辦理的資料郵寄給當事人簽字，蓋指模后，再請當事人將資料郵寄回來(lái)。

我鎮在開(kāi)展有關(guān)人口與計劃生育法律法規和生殖健康知識普及活動(dòng)時(shí)，除了通知當地人參加，也通知流入人員免費參加；我鎮流入人員依法免費享受避孕藥具、國家規定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)；落實(shí)了晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口，按規定享受休假等優(yōu)待政策；按規定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì )救濟等方面享受優(yōu)先照顧。

2.是否存在行政違規情況。我鎮在辦理流動(dòng)人口《婚育證明》、二孩生育證過(guò)程中沒(méi)有亂收費、搭車(chē)收費、收取押金保證金、故意刁難等行為；落實(shí)流動(dòng)育齡婦女避孕節育情況檢查服務(wù)、國家規定基本免費項目服務(wù)時(shí)沒(méi)有亂收費行為；征收流動(dòng)人口社會(huì )撫養費時(shí)沒(méi)有重復征收、打白條或不出具任何手續票據、隨意更改征收標準等行為；沒(méi)有強制流動(dòng)育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動(dòng)人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。

三、存在問(wèn)題。

1、低生育水平不穩定。從近幾年的情況看，我鎮雖然能夠完成上級下達的人口控制目標，但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例，這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為計生率目標的順利實(shí)現留下了隱患，違法生育存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現，從20xx年1月截止到20xx年7月，全鎮流動(dòng)人口中已婚育齡婦女中生育子女的共16人，其中計劃內14人，違法生育2人，計生率僅為87.5%。

2、流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我鎮對流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳，但仍有大部分流動(dòng)人口對自己應享有的權利和應盡的義務(wù)缺乏必要的了解，存在宣傳死角，影響了流動(dòng)人口的知曉率。

3、村領(lǐng)導重視程度有待提高。有些村領(lǐng)導對流動(dòng)人口計劃生育工作重視程度不夠，認為流動(dòng)人口是現居地管理為主，認為這項工作不會(huì )影響全局，使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置，工作被動(dòng)應付。

4、流動(dòng)人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于村主管領(lǐng)導不重視流動(dòng)人口工作，因此有的村對流動(dòng)人口工作做不到專(zhuān)人專(zhuān)管。有的村流動(dòng)人口工作人員責任心不足，業(yè)務(wù)水平不高，很難適應新形勢下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的需要。

5、綜合治理力度不夠。部門(mén)之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長(cháng)效機制，使“一證管多證”、聯(lián)席會(huì )議、信息通報等制度不能很好地落實(shí)，各部門(mén)之間缺乏溝通，使流動(dòng)人口管理工作形不成合力。

6、利益導向機制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費和人員投入的不足，對流動(dòng)人口的免費技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節育補償等多種形式的利益導向機制只存在于形式，很難落實(shí)到位，從而導致流動(dòng)人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考核要求。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，我們不能回避，問(wèn)題和矛盾的存在，是挑戰更是機遇，也越能考驗我們的工作水平。這些問(wèn)題如能得到解決，對推動(dòng)我鎮的流動(dòng)人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。

四、下步工作重點(diǎn)和整改措施。

1、提高思想認識，嚴格落實(shí)責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責，進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門(mén)建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調統一的抓好我鎮流動(dòng)人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導對流動(dòng)人口計劃生育工作的重視程度，提高流動(dòng)人口管理人員的責任心，讓他們全面了解當前流動(dòng)人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉變工作方式、方法。

人口底數，保證流動(dòng)人口信息采集準確及時(shí)；二送就是在入戶(hù)時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護流動(dòng)人口合法權益的.宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒(méi)有辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤，讓他們了解計生常識和生殖保健知識，并維護自己的合法權益；四建檔，根據所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據所采集的信息通過(guò)信息交換平臺及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地，以便及時(shí)了解和掌握她們孕育情況。

3、充分運用信息平臺，實(shí)行信息交流，資源共享。我們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )資源，搞好信息平臺建設，不斷提升流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)水平，認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準確、及時(shí)、完整，做到“證、卡、機”三統一。

4、流動(dòng)人口管理與服務(wù)與“陽(yáng)光計生行動(dòng)”相結合，鎮計生辦、各村（居）要認真組織“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動(dòng)人口評計生”和系統內“下評上”活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，吸納群眾呼聲，并及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，以便有針對性地加以解決。特別是要對日常工作中存在的不足和問(wèn)題，如：不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的；有諾不踐、影響民生的；作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權益的；違反規定收費罰款或強行提供有償服務(wù)的；對群眾的合理正當要求和合理意見(jiàn)置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，造成不良影響或嚴重后果的；在行政許可和非行政許可事項中弄虛作假、刁難群眾的，以及影響效能建設的其他行為，進(jìn)行一次全面清查，并有針對性地提出整改措施，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)行政質(zhì)量和效率的提升。

二〇xx年八月二十四日。

流動(dòng)人口計劃生育工作總結報告

本規定所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣(市、區)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

(二)在昆明市行政區域內區與區之間(不含東川區)異地居住的人員。

第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導本行政區域內流動(dòng)人口計劃生育工作，履行《條例》第三條規定的職責，保障流動(dòng)人口計劃生育工作經(jīng)費和國家規定的基本項目計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費。

流動(dòng)人口計劃生育工作由流動(dòng)人口現居住地人民政府和戶(hù)籍所在地人民政府依照《條例》第四條規定的分工共同負責。

第四條縣級以上人口計生部門(mén)主管本行政區域內流動(dòng)人口計劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規定的職責和下列職責：

(五)監督、檢查辦理和查驗《流動(dòng)人口婚育證明》的工作;。

計劃生育協(xié)會(huì )應當協(xié)助人口計生部門(mén)做好流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理工作，在流動(dòng)人口集中的社區、企業(yè)、集貿市場(chǎng)等建立協(xié)會(huì )組織，發(fā)展會(huì )員。

流動(dòng)人口集中的社區應當配備流動(dòng)人口計劃生育協(xié)管員，實(shí)行聘任制，報酬由州(市)、縣(市、區)解決。

第五條縣級以上公安、民政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、衛生、價(jià)格、工商、教育等部門(mén)在各自職責范圍內，負責有關(guān)的流動(dòng)人口計劃生育工作。

流動(dòng)人口現居住地的公安、民政、人力資源社會(huì )保障、衛生、工商等部門(mén)應當結合部門(mén)職責，將流動(dòng)人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;在辦理居住、婚姻、務(wù)工、食品安全、經(jīng)商等有關(guān)登記和證照手續時(shí)，應當了解流動(dòng)人口中成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并及時(shí)向所在地人口和計劃生育部門(mén)通報。

流動(dòng)人口現居住地的教育部門(mén)應當督促學(xué)校在接收流動(dòng)人口子女入學(xué)時(shí)，了解《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并報告教育部門(mén)，由教育部門(mén)向所在地人口計生部門(mén)通報。

第六條流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在流入的流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責：

(四)為流動(dòng)人口中的育齡夫妻辦理生育第一個(gè)子女的《生育服務(wù)證》;。

(七)與流動(dòng)人口的用人單位(含雇主，下同)簽訂流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理協(xié)議;。

第七條流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在流出的流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責：

(四)為符合法定生育條件的已婚流動(dòng)人口免費辦理《生育服務(wù)證》;。

(八)為實(shí)行晚婚晚育和只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的已婚流動(dòng)人口落實(shí)計劃生育各項獎勵和優(yōu)待政策，幫助實(shí)行計劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。

第八條村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處做好下列流動(dòng)人口計劃生育工作：

(一)開(kāi)展人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育;。

(四)發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，并做好相關(guān)指導和登記;。

(六)向房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人了解流動(dòng)人口計劃生育情況，及時(shí)向鄉(鎮)人民政府、街道辦事處通報相關(guān)信息。

第九條流動(dòng)人口應當依法實(shí)行計劃生育，接受現居住地和戶(hù)籍所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)的計劃生育服務(wù)管理。

第十條流動(dòng)人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前，應當按照《條例》第七條、第八條規定到戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處辦理全國統一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》，并自到達現居住地之日起30日內向現居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(可以通過(guò)村(居)民委員會(huì ))提交《流動(dòng)人口婚育證明》。

流動(dòng)人口成年育齡婦女在現居住地辦理有關(guān)登記和證照手續時(shí)，應當按照辦理機關(guān)了解計劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會(huì )保障、衛生、工商等部門(mén)提交《流動(dòng)人口婚育證明》及有關(guān)計劃生育信息。

第十一條流動(dòng)人口育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以按照《條例》第十六條規定在現居住地辦理《生育服務(wù)證》。

流動(dòng)人口育齡夫妻回戶(hù)籍所在地辦理生育第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》的，其戶(hù)籍所在地的辦理機關(guān)應當依法給予辦理。

流動(dòng)人口育齡夫妻申請再生育的，應當到女方戶(hù)籍所在地依法辦理。

第十二條實(shí)行計劃生育的已婚流動(dòng)人口免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由現居住地財政分級予以安排。

流動(dòng)人口現居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構，應當向已婚流動(dòng)人口提供免費避孕節育技術(shù)服務(wù)。

第十三條用人單位應當按照《條例》第十五條規定做好本單位流動(dòng)人口計劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門(mén)的監督檢查。

房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在人民政府、人口計生等部門(mén)、村(居)民委員會(huì )了解流動(dòng)人口計劃生育情況時(shí)，應當如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十四條醫療、保健機構在為流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查時(shí)，應當要求其出示并登記《生育服務(wù)證》;對沒(méi)有《生育服務(wù)證》的，應當及時(shí)向當地衛生、人口計生部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報告;對查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計劃生育補救措施的，應當在征得當事人同意后，及時(shí)采取計劃生育補救措施。

流動(dòng)人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應當主動(dòng)配合從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構及時(shí)采取計劃生育補救措施。

第十五條各級人民政府及人口計生等部門(mén)對在流動(dòng)人口計劃生育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當依法給予表彰獎勵。

縣級人口計生部門(mén)對舉報流動(dòng)人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實(shí)的舉報人，應當依法給予獎勵和保護。

第十六條人口計生部門(mén)及履行流動(dòng)人口計劃生育工作職責的有關(guān)部門(mén)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規定追究法律責任。

第十七條流動(dòng)人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規定辦理和提交《流動(dòng)人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規定處理。

第十八條用人單位、房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人違反《條例》和本規定的，依照《條例》第二十四條規定處理。

第十九條醫療、保健機構違反本規定第十四條規定的，由其主管部門(mén)對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十條流動(dòng)人口違反計劃生育法律、法規生育子女的，依照有關(guān)法律、法規的規定，征收社會(huì )撫養費和追究其他法律責任。

第二十一條拒絕或者阻礙人民政府、人口和計劃生育等部門(mén)及其工作人員依法履行流動(dòng)人口計劃生育工作職責的，由人民政府或者主管部門(mén)責令改正，予以批評教育;構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條本規定自月1日起施行。2月11日云南省人民政府令第122號公布的《云南省流動(dòng)人口計劃生育管理規定》同時(shí)廢止。

計劃生育自查報告

社區計劃生育工作自查報告告社區計劃生育工作自查報告1近日，我社區根據平莊城區街道辦事處的會(huì )訌精神，在城區內開(kāi)展自查自糾活勱，從計生工作中的具體環(huán)節入手，查找丌足，進(jìn)一步完善、觃范了各項制度。

挄照平莊城區街道辦事處的會(huì )訌精神，我社區全體工作人員，訃真學(xué)習會(huì )訌內容，落實(shí)會(huì )訌精神，成立了由社區工作人員組成的自糾自查領(lǐng)導小組，全力開(kāi)展自查工作。

我社區嚴格挄照相關(guān)法律法觃的要求辦理一胎生育證，對依法登記的夫妻，帶齊有關(guān)證件到我社區免費辦理一胎生育證。在優(yōu)生檢測過(guò)程中，對育齡婦女進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、避孕節育等計生知識進(jìn)行宣傳，對藥具服務(wù)工作，實(shí)現避孕藥具知情選擇、免費發(fā)放、安全健康服務(wù)，提高了避孕藥具的使用率和群眾的滿(mǎn)意率。對外出育齡婦女辦理流勱人口證明，實(shí)行完全免費制度。

1.我社區結合當前計劃生育工作，廣泛宣傳計劃生育政策和生殖保健知識，對辦證程序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)行大力宣傳，保障廣大人民群眾的知情權。為了提高計生人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，平莊城區計生辦利用計生與干會(huì )的機會(huì )，組織業(yè)務(wù)培訐，訃真學(xué)習計劃生育法觃政策和業(yè)務(wù)知識，幵做好當前計生工作內的重點(diǎn)工作，丌斷提高計生工作人員的服務(wù)質(zhì)量，努力樹(shù)立為民服務(wù)和群眾至上的思想理念。

2.樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，強化公仆意識，一切從人民利益出發(fā)，一切以人民的利益為重。

1.在思想方面，對人口不計劃生工作沒(méi)有訃真的貫徹落實(shí)起來(lái)，對半年度人口不計劃生育督查工作抱有僥并心理，訃為丌可能，那樣才有最大的可能，從而導致問(wèn)題的出現，細節決定成敗。

2.人口不計劃生育法律法觃宣傳深度丌夠，群眾知曉率丌高。

流勱人口管理服務(wù)難度很大，由亍人戶(hù)分離以及再婚、離婚率丌斷升高，導致對育齡對象生育情況難以準確掌握，給辦理計劃生育相關(guān)證件帶來(lái)工作難度五、整改措施針對我社區上半年度人口不計劃生育考核中所出現的問(wèn)題，作為一名社區計生與干，我個(gè)人訃為在以后的工作中做到以下幾點(diǎn)：首先，要有積極向上的工作熱情及端正的工作態(tài)度，帶著(zhù)情緒搞工作往往會(huì )出現適得其反的效果，僥并心理要丌得;其次，加強業(yè)務(wù)能力，對丌清楚戒者丌太清楚的問(wèn)題要向老干部及時(shí)詢(xún)問(wèn)學(xué)習搞清楚，幵及時(shí)做好記錄，以防下次再碰到此類(lèi)問(wèn)題;再次，就是在平時(shí)入戶(hù)時(shí)，抓重點(diǎn)戶(hù)，對一般戶(hù)最起碼要做到戶(hù)內信息準確掌握，確保戶(hù)內資料袋及宣傳服務(wù)資料達到100%。

通過(guò)訃真上戶(hù)，嚴把質(zhì)量關(guān)，爭取在年終人口不計劃生育工作考核中使我鄉人口不計劃生育工作取的新的"突破及進(jìn)展，以上所述如有丌妥之處敬請有關(guān)領(lǐng)導批評挃正。

計劃生育自查報告

我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，結合民政部門(mén)的自身職能，認真抓了本單位計劃生育工作和計劃生育貧困戶(hù)的救助幫扶工作，取得了一定的成效，現將有關(guān)情況匯報：

我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計劃生育工作，我局確定了由主管機關(guān)工作的副局長(cháng)主抓此項工作，并配備了計劃生育專(zhuān)管員。每次上站普查都由計劃生育專(zhuān)管員帶隊上站，普查率達到了100，無(wú)一人漏查，沒(méi)有出現一例計劃外生育。

為了做好計劃生育貧困戶(hù)的救助幫扶工作，我們：

一是及時(shí)組織力量深入到鄉、村調查，詳細了解計生貧困戶(hù)的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展種養業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)情況。在調查了解掌握基本情況的前提下，研究制定了對計生貧困戶(hù)救助幫扶的實(shí)施方案，并認真抓了落實(shí)。

二是注重與計劃生育戶(hù)加強聯(lián)系，通過(guò)定期與不定期相結合的方式，深入到計生戶(hù)家中，了解他們的生產(chǎn)、生活、調整種植結構、發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)加以解決，為6戶(hù)計生戶(hù)無(wú)償提供幫扶資金1200元，提供致富信息25條，收到了良好的效果。

如xxxx村計生戶(hù)xxx，夫妻二人一個(gè)孩子，我們幫其辦起了養豬場(chǎng)，飼養母豬一頭，育肥豬14頭，并從多方面提供信息和技術(shù)服務(wù)，一項就為其增收4000余元，高興的xxx夫妻齊夸黨的政策好，黨沒(méi)有忘記咱計劃生育戶(hù)。通過(guò)幫扶確保了每戶(hù)年內人均收入增長(cháng)20以上，受到了被幫扶戶(hù)的一致好評。

按縣委、政府要求，結合民政部門(mén)自身職能，盡努力對計生戶(hù)給予優(yōu)惠。按照xx縣民政局出臺的《關(guān)于對全縣計生戶(hù)優(yōu)惠政策》的文件，狠抓了落實(shí)。

1、對城鄉計生困難戶(hù)全部按政策及時(shí)納入最低生活保障范圍，重點(diǎn)給予照顧，并隨時(shí)對計生低保戶(hù)進(jìn)行不定期走訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。到目前為止共為175戶(hù)城鄉計生困難戶(hù)辦理了低保手續（其中xx年度辦理14戶(hù)），月發(fā)保障金31175元，保證了他們的生活。

2、在發(fā)放救濟款時(shí)，對確有實(shí)際困難的計劃生育戶(hù)重點(diǎn)給予照顧，今年以來(lái)先后對26戶(hù)計生困難戶(hù)給予了重點(diǎn)救助，發(fā)放救助款2800元，如xxxxxx村計生困難戶(hù)xxx，42歲，夫妻二人一個(gè)孩子，一家三口均有殘疾，生活比較困難，在發(fā)放救濟款時(shí)，經(jīng)常給予照顧，保障了其基本生活不低于當地一般生活水平。

3、在福利企業(yè)招工時(shí)，對符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。

我局組織婚姻登記人員、收養登記人員認真學(xué)習新的《婚姻法》和《收養法》以提高登記管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及依法行政水平，在熱情服務(wù)的同時(shí)，嚴格收養手續和婚登手續確認，做到了嚴格依法辦事。自xx年1月1日至今共辦理結婚登記3986對，收養登記4人，婚登合格率達到100%，合法收養率達到100%。

為保證及時(shí)向相關(guān)計生部門(mén)通報婚姻登記及人口收養信息，每半年向縣計生部門(mén)提供一次婚姻登記花名冊，每月向各鄉鎮提供一次婚姻登記花名冊。同時(shí)每半年向縣計生部門(mén)和各鄉鎮提供一次收養登記情況。真正做到了部門(mén)之間的信息共享。

總之，一年來(lái)我們充分發(fā)揮民政部門(mén)的職能作用。認真抓了對計生困難戶(hù)的救助幫扶工作，得到了各級領(lǐng)導的肯定，計生戶(hù)的贊揚，維護了社會(huì )的穩定，為建設和諧xx縣做出了應有的貢獻。

流動(dòng)人口自查報告

根據縣人口計生委關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育條例執行情況和專(zhuān)項督查的工作安排，我鎮領(lǐng)導高度重視，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對這項工作進(jìn)行安排部署，要求各村按照上級安排不折不扣地做好這項工作。認真對照專(zhuān)項實(shí)施方案，比照《條例》、《全國規范》、《便民辦證通知》，深入開(kāi)展了流動(dòng)人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?，F將自查情況報告如下：

一、基本情況。

苗店鎮地處xx縣區東南，人口3.5萬(wàn)余。由于我鎮經(jīng)濟基礎薄弱，形成了外出人口多、流入人員基本無(wú)的特點(diǎn)。通過(guò)自查，全鎮共有流出人口6000多人，其中已婚育齡婦女1220人，已婚育齡婦女流出人口辦證人數為151人，流入人口4人。

二、專(zhuān)項檢查主要內容。

（一）規章制度制定情況。

2.正在逐步落實(shí)縣人口計生領(lǐng)導小組出臺的《xx縣區流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)規范》。

（二）“一盤(pán)棋”工作機制建立情況。

1，我鎮建立有流動(dòng)人口聯(lián)席聯(lián)席聯(lián)席會(huì )議制度，由鎮黨委組織，定期召開(kāi)研究安排部署我鎮流動(dòng)人口工作。

工作。

3，網(wǎng)上信息及時(shí)反饋，分清情況。屬于本地的，先進(jìn)行調查確認，核實(shí)無(wú)誤后進(jìn)行反饋，實(shí)現雙向管理。不屬于本地的信息，與現居地進(jìn)行溝通后進(jìn)行反饋，爭取不讓任何一個(gè)網(wǎng)張信息失去意義。

4，對于流動(dòng)人口的社撫費征收。我們對辦證前檢查進(jìn)行嚴格控制，出門(mén)后不但與對象戶(hù)本人聯(lián)系，同時(shí)也與現居地計生部門(mén)人員溝通。確實(shí)掌握育婦的孕育情況，出現計劃外生育時(shí)能第一時(shí)間掌握，督促其交納社會(huì )撫養費，然后反饋給現居住地。

5，現在我鎮流動(dòng)人口信息反饋及時(shí)率在100%，重點(diǎn)信息通報率、接收率均在100%。省內共管率，跨省共管都在逐步提高。

（三）便民措施落實(shí)情況。

自省政府150號文與省計生委《方便群眾辦證的通知》下發(fā)以后，計生中心認真對照上面規定，逐條予以落實(shí)辦理。

1、我鎮地處內陸，經(jīng)濟不是很發(fā)達，流入人口一直處于較低水平，最近半年來(lái)，流入人員在我鎮進(jìn)行生育證辦理的數量為0。對于我鎮一些難以管理的集體戶(hù)口，單位戶(hù)口等流動(dòng)較頻繁人員的生育辦證，也是按照規定進(jìn)行生育證發(fā)放。

2、對于無(wú)法返鄉的外出流動(dòng)人員，辦理所需要的流動(dòng)人口證明時(shí)，由其親屬或者代理人持需辦理人的有效證件時(shí)，我們也是當場(chǎng)予以辦理。遇有不明情況時(shí)，通過(guò)手機或者信函傳真等方式確認屬實(shí)后辦理，并當場(chǎng)發(fā)證。迄今為止，已經(jīng)有76多位育齡婦女通過(guò)這個(gè)途徑獲得流動(dòng)人口婚育證明，極大地方便了群眾。對于已經(jīng)落實(shí)絕育措施的育齡婦女，發(fā)證時(shí)直接告訴她證明可以長(cháng)期有效，現我鎮已經(jīng)有23人持有長(cháng)期有效證明。

4、從08年開(kāi)始，我鎮就不再強制流動(dòng)人員回鄉后進(jìn)行面檢。外出人員的孕情現在基本全是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行交互，督促育齡婦女自愿到現居地的計生部門(mén)進(jìn)行健康檢查。對反饋過(guò)來(lái)的信息報告單，進(jìn)行多方核實(shí)，沒(méi)有問(wèn)題的進(jìn)行粘貼。發(fā)現問(wèn)題時(shí)，及時(shí)與現居地聯(lián)系，排查疑惑后處理。

（四）均等化服務(wù)維護權益情況。

1.服務(wù)和獎勵優(yōu)待落實(shí)情況。我鎮流動(dòng)人口戶(hù)籍地都依法為流動(dòng)人口落實(shí)各類(lèi)法律、法規和規章規定的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待；盡量通知當事人或家人為獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵，當時(shí)人不在家的都允許家人代為領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金；電話(huà)通知流動(dòng)人口當事人到計生辦辦理符合農村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助，實(shí)在回不來(lái)的，都叫家人代為辦理，電話(huà)詢(xún)問(wèn)當事人基本情況，并將辦理的資料郵寄給當事人簽字，蓋指模后，再請當事人將資料郵寄回來(lái)。我鎮在開(kāi)展有關(guān)人口與計劃生育法律法規和生殖健康知識普及活動(dòng)時(shí)，除了通知當地人參加，也通知流入人員免費參加；我鎮流入人員依法免費享受避孕藥具、國家規定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)；落實(shí)了晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口，按規定享受休假等優(yōu)待政策；按規定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì )救濟等方面享受優(yōu)先照顧。

2.是否存在行政違規情況。我鎮在辦理流動(dòng)人口《婚育證明》過(guò)程中沒(méi)有亂收費、搭車(chē)收費、收取押金保證金、故意刁難等行為；落實(shí)流動(dòng)育齡婦女避孕節育情況檢查服務(wù)、國家規定基本免費項目服務(wù)時(shí)沒(méi)有亂收費行為；征收流動(dòng)人口社會(huì )撫養費時(shí)沒(méi)有重復征收、打白條或不出具任何手續票據、隨意更改征收標準等行為；沒(méi)有強制流動(dòng)育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動(dòng)人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。

3、在我鎮流出人員外流時(shí)，我們發(fā)放有流動(dòng)人口權益卡，卡上記載有流動(dòng)人口應該享受的權益及優(yōu)惠政策，內容包含獨生子女獎勵，特撫，生育證辦理等等。上面還我我鎮計生中心維權電話(huà)，當流動(dòng)人員外出遇到各種難題時(shí)，可以撥打電話(huà)進(jìn)行免費咨詢(xún)維權。

（五）工作保障落實(shí)情況。

1.苗店鎮已將流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理內容納入“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃；

2.我鎮已配備流動(dòng)人口計劃生育專(zhuān)（兼）職工作人員；8個(gè)村配備的計生專(zhuān)職人員對流動(dòng)人口事業(yè)也很熱心，在每月的流動(dòng)人口例會(huì )上反饋的信息全部真實(shí)有效。

3.已將流動(dòng)人口納入流入地人口總數，按照戶(hù)籍人口同等的標準將流動(dòng)人口計劃生育工作經(jīng)費納入本級財政預算。

4、每月的例會(huì )時(shí)，計生中心以會(huì )代訓和研究工作相結合，督促各村落實(shí)流動(dòng)人口信息上報統計工作，指導村級進(jìn)行流動(dòng)人口婚育證明查驗，證明辦理等。由統計，派出所，民政，工商，城建等多個(gè)部門(mén)組成的部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，每次例會(huì )，大家共思良策，交流各部門(mén)之間的流動(dòng)人口信息促進(jìn)共享。

5、流動(dòng)人口區域協(xié)作方面，我鎮與現居住地通過(guò)各種方法進(jìn)行溝通。打電話(huà)核實(shí)情況，發(fā)傳真確認信息，電子郵件等高科技的應用為區域協(xié)作添加了翅膀。我鎮迄今為止，已經(jīng)與鄭州、北京等到地開(kāi)展了區域合作，收到應有的效果。

6、與此同時(shí)，我們與流動(dòng)人口現居地較集中的鄉鎮簽訂流動(dòng)人口管理雙向目標考核責任書(shū)，建立雙向考核，明確雙方權責，推動(dòng)流動(dòng)人口管理向更高層次邁進(jìn)。

7、現階段，省級智能平臺的應用越來(lái)越多，越來(lái)越受到強化，與mis庫。

對接進(jìn)行重新核查，加強共管多個(gè)渠道實(shí)現，不放過(guò)任何一個(gè)可以共管的對象。我鎮全員入庫率為100%，信息反饋準確率也在100%，通過(guò)智能平臺，可以很方便地知道我鎮每一個(gè)流動(dòng)人員的務(wù)工經(jīng)商居住地，同時(shí)對于他們的婚育狀況也是了如指掌。

（六）督查考核情況。

鎮對各村流動(dòng)管理下達有目標管理責任書(shū)，明確規定村級流動(dòng)人口管理必須做到的各項工作和必須掌握的基本方法。查驗證明，信息上報都有較為具體的要求。通過(guò)流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì )議制度，對各單位的流動(dòng)人口管理工作也明確各自權限，形成了流動(dòng)人口管理的合力。

三、存在問(wèn)題。

1、流動(dòng)人口孕情難控。從近幾年的情況看，雖然有網(wǎng)絡(luò )化協(xié)作區域協(xié)作制度，但流動(dòng)人員的流動(dòng)性隨社會(huì )發(fā)展愈來(lái)愈頻繁，這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為計生率目標的順利實(shí)現留下了隱患，甚至于違法生育存在反彈的潛在因素。

2、流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我鎮對流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳，但仍有大部分流動(dòng)人口對自己應享有的權利和應盡的義務(wù)缺乏必要的了解，存在宣傳死角，影響了流動(dòng)人口的知曉率。

3、村領(lǐng)導重視程度有待提高。有些村領(lǐng)導對流動(dòng)人口計劃生育工作重視程度不夠，認為流動(dòng)人口是現居地管理為主，認為這項工作不會(huì )影響全局，使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置，工作被動(dòng)應付，虛以尾蛇較多。

4、綜合治理力度有時(shí)不夠。部門(mén)之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長(cháng)效機制，使“一證管多證”、聯(lián)席會(huì )議、信息通報等制度不能很好地落實(shí)，各部門(mén)之間缺乏溝通，使流動(dòng)人口管理工作形成合力不強。

向機制只存在于形式，很難落實(shí)到位，從而導致流動(dòng)人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考核要求。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的.原因是多方面的，我們不能回避，問(wèn)題和矛盾的存在，是挑戰更是機遇，也越能考驗我們的工作水平。這些問(wèn)題如能得到解決，對推動(dòng)我鎮的流動(dòng)人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。

四、下步工作重點(diǎn)和整改措施。

1、提高思想認識，嚴格落實(shí)責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責，進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門(mén)建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調統一的抓好我鎮流動(dòng)人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導對流動(dòng)人口計劃生育工作的重視程度，提高流動(dòng)人口管理人員的責任心，讓他們全面了解當前流動(dòng)人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉變工作方式、方法。

2、創(chuàng )新工作方法，提升工作質(zhì)量。我們采取“三步工作法”推動(dòng)我鎮流動(dòng)人口工作上水平，上質(zhì)量?！叭焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L(fǎng)、二建檔、三反饋。一訪(fǎng)就是通過(guò)走訪(fǎng)摸清我鎮流動(dòng)人口底數，保證流動(dòng)人口信息采集準確及時(shí)；二建檔，根據所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；在入戶(hù)時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護流動(dòng)人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒(méi)有辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口催辦通知單；對接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤，讓他們了解計生常識和生殖保健知識，并維護自己的合法權益；三反饋，根據所采集的信息通過(guò)信息交換平臺及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地，以便及時(shí)了解和掌握她們孕育情況。

3、充分運用信息平臺，實(shí)行信息交流，資源共享。我們要充分利用現有的網(wǎng)絡(luò )資源，搞好信息平臺建設，不斷提升流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)水平，認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準確、及時(shí)、完整，做到“證、卡、機”三統一。

4、充分利用各種資源，提升流動(dòng)人口管理服務(wù)。對于現下群眾訴求的辦證難問(wèn)題，我們推出“一站式辦公”辦證服務(wù)，只要群眾來(lái)訪(fǎng)一次，能夠提供辦證所需要的材料，就可以將證拿到手。平時(shí)將群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，以便有針對性地加以解決。特別是要對日常工作中存在的不足和問(wèn)題，如：不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的；有諾不踐、影響民生的；作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權益的；違反規定收費罰款或強行提供有償服務(wù)的；對群眾的合理正當要求和合理意見(jiàn)置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，造成不良影響或嚴重后果的；在行政許可和非行政許可事項中弄虛作假、刁難群眾的，以及影響效能建設的其他行為，進(jìn)行一次全面清查，并有針對性地提出整改措施，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)行政質(zhì)量和效率的提升。

苗店鎮計劃生育服務(wù)中心。

二〇一三年十月二十五日。

計劃生育自查報告

縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組：

根據秭計生領(lǐng)(20xx)8號文件關(guān)于《xx縣20xx年度人口與計劃生育黨政領(lǐng)導線(xiàn)考評方案》的通知精神，鎮委、鎮政府對照計劃生育目標管理考核內容認真開(kāi)展了自查，現將自查情況報告如下：

自20××年10月1日至20××年9月30日,全年共出生198人,出生率為7.9‰。其中政策內生育196人，出生政策符合率98.99%。其中生男嬰100人,女?huà)?8人，出生人口性別比102。出生與人流比0.25。全鎮已婚育齡婦女綜合節育率89.87 %，農村兩個(gè)年度生育對象長(cháng)效避孕措施落實(shí)率75%。已婚育齡婦女累計長(cháng)效節育措施率75.39%，與09年同比上升了7.14個(gè)百分點(diǎn)。全鎮共計流動(dòng)人口3311人(流入0人，流出3311人),其中育齡婦女1610人，辦證1563人，辦證率97.08%。已婚育齡婦女1085人,重點(diǎn)對象780人，辦證1085人,辦證入庫率100%，有效聯(lián)系率95.51%，流動(dòng)人口符合政策生育率為100%。14個(gè)村全部實(shí)行村民自治。共有計生協(xié)會(huì )15個(gè)，會(huì )員2800人。

(一)切實(shí)加強領(lǐng)導，組織保障到位

一是始終堅持黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責，嚴格執行計劃生育“一票否決”制度。把人口計劃與生育各項工作任務(wù)分解到各村，與村干部工資直接掛鉤，實(shí)行一票否決，從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責任感，促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。

二是堅持領(lǐng)導辦公制度。鎮委、鎮政府始終堅持把計劃生育工作作為全鎮一項重要工作來(lái)抓，多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議研究計生工作。今年3月24日、4月5日、4月17日、7月7日召開(kāi)黨委政府領(lǐng)導班子會(huì )專(zhuān)題研究計劃生育工作，認真聽(tīng)取計生工作人員的工作匯報，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。

三是堅持計劃生育領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)制度，每名班子成員都聯(lián)系一個(gè)村。定期研究計生工作，聯(lián)村干部進(jìn)村指導，提升了計生工作的整體水平。

(二)強化目標管理，職責明確到位

鎮委、鎮政府強化人口計生目標管理理念，健全了黨政一把手親自抓，班子成員共同抓，計生部門(mén)牽頭抓，基層村組具體抓的責任體系，強化了“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責任機制。一是完善人口計生工作考評體系。年初政府與各村、鎮直各單位都簽定了計劃生育目標管理責任書(shū)，實(shí)行人口和計劃生育工作與村干部工資、各單位評先表模、公務(wù)員的年度考核掛鉤，年底結賬，實(shí)行獎懲。有政策外生育的實(shí)行一票否決，取消評先表模資格，并視其情況扣除工資或者獎金，對考核在95分以上的村予以獎勵。在考核內容上，今年側重于生殖健康到位率、長(cháng)效節育措施落實(shí)率、出生人口性別比、出生與人流比以及生育文明創(chuàng )建等。在考核管理上，采取一月一布置，一月一督查，一月一通報，一年一評估”的考核機制，即每月在計生例會(huì )上對計生工作進(jìn)行安排布置，會(huì )后逐村督辦落實(shí)，月底就各村完成情況進(jìn)行通報。年終政府組織專(zhuān)班考核，形成綜合考評結果，兌現獎懲。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合治理。政府每年與鎮直單位都簽定了計劃生育目標管理責任書(shū)，進(jìn)一步強化部門(mén)職責，形成全社會(huì )綜合治理人口的格局。4月5號，鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)郭從軍主持召開(kāi)了專(zhuān)題辦公會(huì )，落實(shí)各部門(mén)的職責。重點(diǎn)對“兩非”綜合治理進(jìn)行了全面安排和部署。成立了“兩非”領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，與衛生院、計生服務(wù)中心簽定了“兩非”目標管理責任書(shū)，衛生院、計生服務(wù)中心b超室、終止妊娠用術(shù)室等科室都帖上規范醒目的警示標志，各項管理制度健全，管理規范，落實(shí)孕情包保責任，清理了兩年政策內懷孕生育情況，在清理過(guò)程中，除2例自然流產(chǎn)，3例胎死宮內，1例胎兒畸形終止妊娠外，沒(méi)有出現政策內懷孕不明原因的終止。7月，由分管計劃生育工作的領(lǐng)導牽頭，組織專(zhuān)班對鎮內的衛生院和計生服務(wù)中心以及藥店進(jìn)行檢查，對存在的問(wèn)題督促整改。同時(shí)建立有償舉報機制，設立了舉報相關(guān)信件箱、舉報電話(huà)，強化過(guò)程管理，目前全鎮沒(méi)有“兩非”現象發(fā)生。各部門(mén)通力協(xié)作，為計生部門(mén)把好關(guān)，特別是公安、衛生、計生、民政等部門(mén)每月提供“四項人口”變動(dòng)：當月新生兒出生、當月實(shí)施“四術(shù)”、當月新生兒入戶(hù)以及當月新婚登記等。在辦理新生兒入戶(hù)和出生醫學(xué)證明相關(guān)手續時(shí)，要求必須提供經(jīng)計生辦出具齊全計劃生育手術(shù)證明方可辦理，從而形成了齊抓共管的工作格局。

(三)深化利益導向，獎勵扶持到位

鎮根據上級計生獎勵政策，切實(shí)做好了獨生子女、農村獎扶、特扶等獎勵工作，對結扎后遺癥等計劃生育困難家庭對象在低保、扶貧等政策上給予優(yōu)先考慮。目前全鎮兌現獨生子女費共520人，48255元，獨生子女保健費已于10月15日前全部直達個(gè)人賬戶(hù)。農村獎扶309人，特扶29人，所有結扎后遺癥和399戶(hù)困難計生家庭全部納入農村低保;針對結扎后遺癥治療，政府每年投入3萬(wàn)元給予門(mén)診、治療補助，今年共有43人享受此補助。同時(shí)對43名結扎后遺癥對象免費參加新型農村合作醫療，其個(gè)人部分的保險費2160元全部由政府“買(mǎi)單”。對符合農村獨生女高考加分政策的考生，嚴格按照程序進(jìn)行上報，累計共有60人享受此政策性照顧。除了在依法落實(shí)計劃生育政策獎勵和免費技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠政策外，對上環(huán)、結扎的對象給予一定的營(yíng)養補助，對上環(huán)的每例對象補助營(yíng)養費30元，村工作經(jīng)費20元。結扎每例200元。全鎮已有319例上環(huán)對象和8例結扎對象享受此補助，補助金額17550元。

(四)突出重點(diǎn)難點(diǎn)，工作力度到位

今年以來(lái)，我鎮重點(diǎn)抓了“四術(shù)”拖欠多、“三查”不到位、流動(dòng)人口管理和出生性別比控制、出生與人流比控制等五個(gè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結合，解決“沉淀”問(wèn)題，取得了一定成效。

一是加大長(cháng)效節育措施落實(shí)力度。從年初“生殖健康檢查”集中服務(wù)活動(dòng)到現在，始終把“三查”、“四術(shù)”落實(shí)作為工作重點(diǎn)，按照縣下達的任務(wù)指標，層層分解工作任務(wù)，對當年出生對象做到到期一例采取長(cháng)效節育措施一例，對歷年人群，我們將已婚育齡婦女按“紅黃綠白”目標人群實(shí)行分類(lèi)管理。對生育后沒(méi)有落實(shí)長(cháng)效節育措施的或近三年內有補救行為的紅色人群督促落實(shí)長(cháng)效節育措施，實(shí)行領(lǐng)導干部包村，村組干部包人，逐人落實(shí)消號，效果明顯。農村兩個(gè)年度生育對象長(cháng)效避孕措施落實(shí)率達到了75%，累計長(cháng)效節育措施落實(shí)率達到了75.39%，與09年同比上升了7.14個(gè)百分點(diǎn)。全年參加“三查”4497人，參查率96.35%。生育節育隨訪(fǎng)服務(wù)到位，免費服務(wù)項目落實(shí)，全年免費服務(wù)經(jīng)費達45664元，做到應免盡免。

二是狠抓“兩非”綜合治理，全面落實(shí)孕情包保責任制。對持二孩生育證的孕婦實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，責任落實(shí)到人，并建立孕情消失個(gè)案報告制度。截止目前，全鎮出生性別比為102，人流比控制在0.25，沒(méi)有“兩非”現象發(fā)生。

三是強化流動(dòng)人口管理。按照流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理全國“一盤(pán)棋”、“三年三步走”的統一部署，實(shí)行流動(dòng)人口育齡婦女合同管理，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息交換平臺的積極作用，主動(dòng)與外縣市區建立信函聯(lián)系，積極建立健全流動(dòng)人口計劃生育長(cháng)效機制，促進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)均等化、管理一體化。同時(shí)將流動(dòng)人口服務(wù)管理納入相關(guān)部門(mén)、目標管理責任制范圍，納入實(shí)有人口、實(shí)有房屋“兩個(gè)全覆蓋”長(cháng)效管理機制建設，健全全員流動(dòng)人口統計和重點(diǎn)地區流動(dòng)人口服務(wù)管理監測制度，不斷完善流動(dòng)人口計劃生育信息管理平臺。

四是強化社會(huì )撫養費征收，加大執法力度。開(kāi)展了黨員及國家工作人員違法生育專(zhuān)項清查，十年來(lái)全鎮黨員和國家工作人員沒(méi)有出現違法生育;對近三年政策外生育的對象全部處理到位，三年共征收社會(huì )撫養費和罰款84816元，征收率達到90%。今年的違法生育全部立案，立案率100%。

(五)強化政策宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位

開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

一是婚育知識進(jìn)農戶(hù)。每年印制、訂購、發(fā)放文明家庭知識手冊、年畫(huà)、春聯(lián)等宣傳品8000余份，保證每一名己婚育齡婦女有一套宣傳品，讓他們及時(shí)全面了解計生婚育知識。

二是陣地宣傳進(jìn)村鎮。按照有人口學(xué)校、有生殖健康服務(wù)室、有生育文化室、有農家書(shū)屋、有政務(wù)公開(kāi)欄的要求，全鎮14個(gè)村有12個(gè)村達到規范化標準。

三是活動(dòng)宣傳進(jìn)家庭，婚育觀(guān)念進(jìn)人心。我們針對不同人群，開(kāi)展“五進(jìn)家庭”服務(wù)活動(dòng)。即“青年進(jìn)入婚育期上門(mén)，宣傳晚婚晚育，育齡青年結婚時(shí)上門(mén)，宣傳計生政策和生殖保健知識，已婚婦女懷孕上門(mén)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，育齡婦女落實(shí)節育措施上門(mén)，做好術(shù)后隨訪(fǎng)，育齡婦女在生產(chǎn)生活方面遇到困難時(shí)上門(mén)，幫助排憂(yōu)解難”。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)曖人心。我鎮力求打造“服務(wù)型”政府形象，創(chuàng )造性地做好流動(dòng)人口服務(wù)、信息系統完善、數據質(zhì)量核查等相關(guān)服務(wù)工作。便民服務(wù)中心設置了計生服務(wù)窗口，規范了辦事程序，落實(shí)了值班制度，要求值班人員做到熱情接待、耐心解釋、記錄規范，切實(shí)做好了規范化窗口服務(wù)。

五是關(guān)愛(ài)活動(dòng)促和諧。圍繞關(guān)懷、關(guān)愛(ài)、關(guān)注，全面實(shí)施生殖健康檢查、出生缺陷干預、免費婚前檢查三大工程，組織了育齡婦女查病、查環(huán)、查孕等生殖健康免費檢查，全鎮生殖健康普查率達到96%，優(yōu)生檢測率達到85%以上，免費婚檢率達到93%以上。在各村各社區設置免費藥具發(fā)放點(diǎn)，使計生藥具直達家庭。特別是在春節期間，外出務(wù)工人員返鄉，我鎮就采取了分類(lèi)管理、跟蹤服務(wù)等有效措施，針對返鄉的已婚流動(dòng)人口，鎮計生服務(wù)中心開(kāi)展流動(dòng)人口免費門(mén)診，及時(shí)為他們開(kāi)展生殖健康檢查，指導流動(dòng)人口落實(shí)好安全有效的避孕節育措施，確保育齡群眾身心健康。

新時(shí)期，人口與計劃生育工作也面臨很多新情況新問(wèn)題，存在對難點(diǎn)問(wèn)題解決辦法不多，創(chuàng )新不夠等問(wèn)題。比如流動(dòng)人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現象增多，而相應的管理措施跟不上去，流動(dòng)人口育齡婦女跟蹤管理難。流出育齡婦女較多，無(wú)法及時(shí)了解掌握流出人口孕育信息，造成出生人口統計在某一時(shí)點(diǎn)不夠準確，以及補救措施不及時(shí)等困難和問(wèn)題。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步按照上級有關(guān)要求，積極探索和實(shí)踐計劃生育工作的新路子，堅持以人為本，增強創(chuàng )新意識，提高服務(wù)質(zhì)量，把我鎮的人口與計生工作不斷引向深入，為實(shí)現人口與經(jīng)濟的協(xié)調有序發(fā)展，為創(chuàng )建和諧社會(huì )再創(chuàng )佳績(jì)。