領(lǐng)導講話(huà)稿還可以提高公司形象，展示領(lǐng)導的智慧和決策能力，樹(shù)立領(lǐng)導的權威形象。一起來(lái)閱讀下面這些經(jīng)典的領(lǐng)導講話(huà)稿范文，相信對你的寫(xiě)作會(huì )有所裨益。

宣傳工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

今天召開(kāi)的全縣保密工作會(huì )議，組織大家學(xué)習了《國家保密法》，對如何開(kāi)展聯(lián)絡(luò )保密技術(shù)知識進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓。近年來(lái)，保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，深入開(kāi)展保密教育，嚴格秘密載體管理，全面推進(jìn)依法治密，不斷加強隊伍建設，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表華縣國家保密局向工作在全縣保密戰線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝。下面，我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的保密工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、居安思危，防患未然，切實(shí)增強保密責任意識。

突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門(mén)、重要要害部門(mén)是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否確保不出問(wèn)題，主要看這些部門(mén)的工作做的好不好，能不能不出問(wèn)題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門(mén)、部位管理的規定》，對要害部門(mén)進(jìn)行嚴格管理，嚴格按照保密工作程序和規范執行。

突出抓好關(guān)鍵環(huán)節的管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。對重要會(huì )議和重大活動(dòng)，保密部門(mén)提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉、存檔、銷(xiāo)毀，要實(shí)行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節不泄密。

突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò )的安全管理。網(wǎng)絡(luò )泄密問(wèn)題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對全縣涉密計算機及其網(wǎng)絡(luò )檢查的結果上看，總體是好的，但檢查中也發(fā)現一些單位沒(méi)有按照有關(guān)規定，將涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計算機的內部資料、文件等，存在失泄密隱患，對此各單位必須要引起足夠重視，并落實(shí)有效措施予以整改。

三、夯實(shí)基礎，注重實(shí)效，切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)?

首先，以宣傳教育為先導，不斷增強保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作，需要強化全員的保密觀(guān)念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開(kāi)展形式多樣的保密教育工作，采取舉辦培訓班、講座、研討會(huì )等形式，增強涉密人員的保密觀(guān)念。

其次，以制度建設為保證，積極推進(jìn)依法治密工作?！皼](méi)有規矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規律，并形成規章制度予以規范，以發(fā)揮長(cháng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區分密與非密，使定密工作做到法制化、經(jīng)?；?、規范化。要嚴格執行秘密載體的保存與銷(xiāo)毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí)，重點(diǎn)加強對軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)等各類(lèi)非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷(xiāo)毀的管理。要嚴格落實(shí)保密工作責任制。主要領(lǐng)導切實(shí)擔負起具體領(lǐng)導責任，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務(wù)落到實(shí)處。各單位要針對本部門(mén)保密工作的薄弱環(huán)節，組織不同內容的檢查，查找問(wèn)題和漏洞，及時(shí)采取措施，消除泄密隱患。嚴格執行泄密事件報告制度，對發(fā)生泄密事件不報的，要追究主要領(lǐng)導的責任。

五、做好春節期間保密工作的通知。

2010年春節將至，歲末年初各方面工作比較繁忙，保密工作易于出現疏漏、發(fā)生問(wèn)題，因此做好春節期間保密工作非常重要。

人員的保密觀(guān)念。三是加強保密管理，提高技術(shù)防護措施。各部門(mén)、各單位涉密人員要嚴格執行“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的規定，涉密計算機、涉密載體要按照同等密級文件進(jìn)行管理，嚴禁私自帶出，嚴禁將筆記本電腦違規帶出或借予他人使用，防止涉密文件資料失密。要重點(diǎn)加強涉密文件保密管理，對全年文件進(jìn)行集中分類(lèi)，該銷(xiāo)毀的按規定收繳銷(xiāo)毀;該回收的及時(shí)督促回收;該留存的認真做好保管，不留任何死角。四是要加強保密檢查。各部門(mén)、各單位在放假之前要集中開(kāi)展一次保密安全自查，特別是對本部門(mén)的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計算機和移動(dòng)存儲介質(zhì)等進(jìn)行認真檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，消除各種泄密隱患，確保節日期間不發(fā)生失泄密事件，如發(fā)現重大失泄密隱患或事件，要迅速采取補救措施，減少泄密造成的危害和損失，并及時(shí)報告縣國家保密局。

同志們，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰線(xiàn)肩負的責任十分重大，大家要不斷創(chuàng )新思路，開(kāi)拓進(jìn)取，努力使保密工作邁上一個(gè)新臺階，為全縣發(fā)展穩定做出新的貢獻。

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宣傳工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

宣傳工作是中國共產(chǎn)黨革命、建設和改革的強大整治優(yōu)勢和致勝法寶。特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨的宣傳工作的重要性更加凸顯,已成為我黨和國家工作的一個(gè)重大課題。下面是本站小編給大家整理的宣傳工作會(huì )議領(lǐng)導。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們：

今天會(huì )議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省市宣傳思想工作會(huì )議精神，研究部署我縣當前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作。剛才，同志就今年的宣傳思想工作作了具體部署，請同志們認真領(lǐng)會(huì )、抓好落實(shí)。下面，我再強調三點(diǎn)：

一、要增強做好宣傳思想工作的責任感。

年，全縣宣傳思想戰線(xiàn)按照縣委的決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，各項工作都取得了顯著(zhù)成效。特別是干部理論教育工作特色鮮明、成績(jì)突出，被評為全省先進(jìn)單位。過(guò)去一年，宣傳思想工作為激發(fā)全民創(chuàng )業(yè)、全力推進(jìn)"兩化"營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為趕超提速、加快發(fā)展，為和諧穩定提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。對此，縣委和廣大人民群眾是滿(mǎn)意的。借此機會(huì )，我代表縣委向辛苦工作在我縣宣傳戰線(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是改革開(kāi)放周年，是我縣融入城市圈、建設"兩型社會(huì )"試驗區的起步年，也是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越提速的關(guān)鍵年，做好今年的宣傳思想工作，任務(wù)繁重，責任重大。全縣廣大宣傳思想工作者都要認清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感。

第一，應對復雜的國際國內形勢，需要發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的，但在意識形態(tài)領(lǐng)域里，敵對勢力與我們爭奪陣地、爭奪群眾、爭奪人心的斗爭更加激烈復雜，境外敵對勢力利用多種傳播渠道進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng)始終沒(méi)有停止。今年又正值全國人大、國務(wù)院和政協(xié)換屆，紀念改革開(kāi)放周年，還要舉辦北京奧運會(huì )，面對如此復雜的國際國內形勢，宣傳思想工作責任重大，廣大宣傳思想工作者一定要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂(yōu)患意識，認真做好自己的本職工作。

第二，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，需要發(fā)揮宣傳思想工作的輿論引導作用。當前，我國正處于社會(huì )主義初級階段和改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，各種影響社會(huì )和諧的矛盾和問(wèn)題大量涌現，人們的思想也處于大轉折之中，一些人的思想觀(guān)念、價(jià)值取向、心理狀態(tài)和社會(huì )道德標準等，出現了浮躁、迷茫、失落、錯位，從而導致心理失衡、道德失范、行為失軌、社會(huì )失序。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，需要充分發(fā)揮宣傳思想工作的正確輿論引導作用，引導人民群眾正確面對改革開(kāi)放帶來(lái)的變化，面對各種矛盾糾紛和利益沖突，以理性的、合法的形式表達自己的利益訴求，形成全社會(huì )共同的價(jià)值觀(guān)，形成良好的黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣。

第三，完成縣委、縣政府提出的目標任務(wù)，需要宣傳思想工作提供思想保證。在年初的全縣三級干部大會(huì )上，縣委、縣政府提出了"提速增效、跨越發(fā)展"的總體目標和"七增一降一穩"的具體目標。實(shí)現這些目標，必須充分調動(dòng)好、發(fā)揮好全縣人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，共同克服前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰，這就需要依靠宣傳思想工作去發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導群眾、激勵群眾，把全縣廣大干部群眾的思想統一到縣委、縣政府提出的戰略部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現縣委、縣政府提出的目標任務(wù)上來(lái)。

新的一年，大事多、難事多，全縣宣傳思想工作要始終圍繞中心，服務(wù)大局，堅持以科學(xué)理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，注重宣傳思想工作的針對性，不斷增強宣傳效果，為經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定營(yíng)造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動(dòng)力。

一是要通過(guò)xx大精神的學(xué)習宣傳，推動(dòng)干部群眾思想的大解放。深入學(xué)習宣傳貫徹黨的xx大精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨組織的首要政治任務(wù)，也是宣傳戰線(xiàn)的頭等大事。學(xué)習xx大精神，關(guān)鍵是要在解放思想上狠下功夫。我們與沿海發(fā)達地區的差距，表面上看是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面的差距，深層次的原因還是思想觀(guān)念上的差距。要以xx大精神為指針，推進(jìn)新一輪思想大解放。如何進(jìn)一步解放思想?劉善橋書(shū)記在全市宣傳思想工作會(huì )議上指出，要通過(guò)認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )xx大精神，切實(shí)增強"五種意識"：要切實(shí)增強開(kāi)放意識，克服小農思想，用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，用城市的理念指導農村，用先進(jìn)地區的思路指導欠發(fā)達地區;要切實(shí)增強標桿意識，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不爭第一，何來(lái)第一?要有永不服輸、永不氣餒的精神，想第一，爭第一，敢與發(fā)達地區比高低，與沿海地區爭輸贏(yíng);要切實(shí)增強競爭意識，學(xué)海燕搏擊風(fēng)浪，享受競爭帶來(lái)的快樂(lè )，一味懼怕風(fēng)險，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切實(shí)增強"大碼頭"意識，碼頭貨吞天下、貨賣(mài)四方，要象碼頭一樣，兼容并蓄，大力提倡百姓創(chuàng )家業(yè)、干部創(chuàng )事業(yè)、能人創(chuàng )大業(yè);要切實(shí)增強市場(chǎng)意識，圍繞又好又快發(fā)展目標，把切入點(diǎn)放在招商引資和項目建設上、放在深入推進(jìn)"兩化"上、放在建設"兩型社會(huì )"上，擴大改革開(kāi)放，適應市場(chǎng)需求。通過(guò)增強"五種意識"，推進(jìn)新一輪的思想大解放，為實(shí)現趕超提速、跨越發(fā)展提供強大的思想動(dòng)力。

二是要圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力營(yíng)造和諧的輿論氛圍。和諧出合力、和諧出戰斗力、和諧出生產(chǎn)力。要圍繞和諧社會(huì )建設，充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢，形成強大的輿論氛圍和工作合力。首先，要抓好重點(diǎn)宣傳。要集中力量宣傳縣委、縣政府跨越發(fā)展的戰略目標，宣傳全縣圍繞"一個(gè)目標"、推進(jìn)"兩個(gè)建設"、抓住"三個(gè)重點(diǎn)"、實(shí)施"四大工程"、實(shí)現"五增"目標的工作思路，宣傳打造"兩型社會(huì )"試驗區優(yōu)勢區位環(huán)境、深入推進(jìn)新型工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機關(guān)效能建設的重大工作舉措。通過(guò)廣泛宣傳、輿論引導，使縣委、縣政府的工作部署深入人心，成為全縣上下為之奮斗的共同目標和自覺(jué)行動(dòng)。其次，要抓好主題宣傳。今年要在全縣上下掀起以"熱愛(ài)、建設"為主題的系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這一主題宣傳活動(dòng)，激起全縣上下熱愛(ài)、建設家鄉的熱情，激發(fā)各級力爭上游、趕超發(fā)展的斗志，激勵廣大干部群眾為加快建設小康、和諧而努力奮斗。第三，要抓好熱點(diǎn)宣傳。就是抓住迎奧運、紀念改革開(kāi)放周年、城市圈"兩型社會(huì )"綜合配套改革試驗區建設等重大社會(huì )熱點(diǎn)，精心組織系列宣傳戰役，展現我縣上下真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng )新的良好態(tài)勢，不斷增強對外吸引力和感召力。第四，要抓好亮點(diǎn)宣傳。就是要突出特色和品牌優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，提升知名度，進(jìn)一步提高我縣綜合競爭力?？h信息中心是我縣對外宣傳的重要平臺，要不斷豐富內容，創(chuàng )新方法，加強陣地建設和網(wǎng)絡(luò )管理，提高工作水平，牢牢把握對外宣傳的主動(dòng)權。

三是要以提高人的整體素質(zhì)為目的，切實(shí)加強思想道德建設和精神文明建設。要用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)體系引領(lǐng)社會(huì )思潮，通過(guò)宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚社會(huì )正氣，使馬克思主義中國化的最新理論成果深入民心，在全社會(huì )形成有利于核心價(jià)值體系建設的輿論強勢。要培育良好的社會(huì )風(fēng)尚，以文明城市創(chuàng )建為龍頭，以文明社區、文明新村、文明單位創(chuàng )建為重點(diǎn)，突出未成年人思想道德教育這個(gè)關(guān)鍵層面，在全社會(huì )廣泛開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育活動(dòng)，倡導愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規范，引導人們在社會(huì )上做一個(gè)好公民、在單位做一個(gè)機關(guān)高效能的推動(dòng)者、在家庭做一個(gè)負責任的成員，努力在全社會(huì )形成團結互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的人際關(guān)系和社會(huì )環(huán)境。

四是要以增強我縣文化軟實(shí)力為目標，繼續推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，要抓好文化精品的生產(chǎn)。文化精品的生命力是永恒的，對社會(huì )的影響是持久的。是聞一多的故鄉，是教育大縣，文化資源十分豐富，特別是縣雜技團是全國僅存的兩個(gè)縣級雜技團之一，這是我縣寶貴的文化資源，要想辦法把它作為一面旗幟樹(shù)起來(lái)。要瞄準全國"五個(gè)一工程"獎，高度重視各類(lèi)文藝工作者的挖掘和培養工作，支持和鼓勵多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不斷增強我縣文化軟實(shí)力。其次，要不斷滿(mǎn)足農民群眾的文化需求。把公益文化事業(yè)建設的重心放在基層、放在農村，切實(shí)加強社區和農村公共文化服務(wù)設施建設。積極探索適合基層特點(diǎn)、適合農民需要的文化方式，鼓勵和引導廣大文化工作者下基層、下鄉村，把更多更好的精神食糧奉獻給廣大人民群眾。第三，要加大文化體制的改革力度。加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制、公益性文化單位內部改革，創(chuàng )新文化管理體制，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，培育文化市場(chǎng)。尤其是要加大文化領(lǐng)域招商引資的力度，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將我縣文化資源優(yōu)勢迅速轉變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅持，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

一是要高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作關(guān)系全局，全縣各級黨組織要高度重視宣傳思想工作，真正把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，與經(jīng)濟工作一同研究部署、一同考核落實(shí)。黨組織主要負責人要切實(shí)負起政治責任，親自過(guò)問(wèn)，親自抓，及時(shí)了解社會(huì )思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)方面的形勢，認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問(wèn)題，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及時(shí)指導，在政策上大力支持，在投入上切實(shí)保障。

二是要切實(shí)加強宣傳隊伍建設。各級黨組織要從政治上、工作上和生活上關(guān)心宣傳干部，加大對宣傳思想文化戰線(xiàn)干部的培養和使用力度，將宣傳思想文化戰線(xiàn)的人才納入縣委組織部人才庫。特別是要幫助基層和農村宣傳文化干部解決實(shí)際問(wèn)題，調動(dòng)和保護他們的積極性、創(chuàng )造性，形成鼓勵宣傳文化干部干事業(yè)、支持宣傳文化干部干成事業(yè)的良好氛圍。

三是要形成大宣傳的工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會(huì )共同努力。要進(jìn)一步健全和完善宣傳思想工作體制，整合社會(huì )宣傳文化資源，調動(dòng)黨政各部門(mén)、社會(huì )各方面的力量，形成大宣傳的工作格局?？h委宣傳部作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門(mén)，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強對整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調指導和督促檢查，加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統籌規劃和組織領(lǐng)導。宣傳戰線(xiàn)各部門(mén)要發(fā)揮職能作用，做好本職工作。黨政各部門(mén)要加強同宣傳部門(mén)的溝通和配合，支持宣傳思想戰線(xiàn)的工作。各人民團體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識、大局意識和責任意識，把宣傳思想工作的各項任務(wù)真正落實(shí)到實(shí)處。

同志們，做好今年的宣傳思想工作意義重大。希望各級各部門(mén)和全縣廣大宣傳思想工作者，充分發(fā)揚奮力拼搏、奮勇?tīng)幭?、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，努力推動(dòng)我縣宣傳思想工作再上新臺階，為我縣深入推進(jìn)"兩化"、實(shí)現跨越提速提供良好的輿論環(huán)境和強大的發(fā)展動(dòng)力。

尊敬的各位領(lǐng)導，各位老師：

大家下午好!

金秋十月，丹桂飄香。今天能代表學(xué)校的1000多名師生員工在這里發(fā)言，是我的榮幸，更是官橋九年制學(xué)校的光榮。在此我代表劉校長(cháng)向各位領(lǐng)導、各位老師表示崇高的敬意和衷心的感謝。宣傳報道工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是樹(shù)立良好的學(xué)校形象、提高學(xué)校知名度、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的有效途徑。當今社會(huì )人們對信息報道的關(guān)注更為密切。今天我就向大家匯報一下我校在信息宣傳報道方面的點(diǎn)滴做法。

第一、領(lǐng)導重視，確立學(xué)校宣傳工作的指導思想。

自從20xx年春市局召開(kāi)《做好教育系統宣傳工作會(huì )議》以后，我校領(lǐng)導積極響應市局號召，進(jìn)一步提高認識，將信息宣傳報道作為提升學(xué)校內涵，打響學(xué)校品牌的工作來(lái)抓。確立了學(xué)校宣傳工作的指導思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“做人民滿(mǎn)意的教師，育人民滿(mǎn)意的學(xué)生，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)?！睘檗k學(xué)宗旨，扎實(shí)有效地開(kāi)展宣傳報道工作。

第二、設備投資，物質(zhì)上獎勵，精神上鼓勵。

為了做好宣傳工作，學(xué)校領(lǐng)導首先在設備上舍得投資，在學(xué)校經(jīng)費困難的情況下，購買(mǎi)了兩臺電腦，將通訊員的辦公室網(wǎng)絡(luò )開(kāi)通(需要說(shuō)明的是到目前為止，我們劉校長(cháng)辦公室還沒(méi)有配備電腦)，同時(shí)購買(mǎi)了兩部數碼相機，為通訊員采集照片、數據提供了便利。學(xué)校領(lǐng)導的重視，為通訊員做好這項工作提供了強有力的保證。學(xué)校領(lǐng)導尊重、信任通訊員，經(jīng)常和他們談心、交流并予以指導，這樣大大提高了通訊員工作的積極性。每學(xué)期結束根據投稿數量和質(zhì)量，給通訊員一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，使得每個(gè)通訊員都在被認可的工作氛圍中更加努力。

第三、處處留心，做有心人，報道內容豐富。

宣傳報道不是憑空捏造的，它源于學(xué)校開(kāi)展的各項教育教學(xué)活動(dòng)。只要處處留心，做有心人，宣傳報道的材料是豐富的。我們主要宣傳報道了以下幾個(gè)方面的內容：

1、宣傳領(lǐng)導的關(guān)心指導：我校自20xx年春成立以來(lái)，省教育廳金廳長(cháng)、滁州市教育局潘局長(cháng)，市陸市長(cháng)、我們的劉局長(cháng)、董局長(cháng)、分管的趙館長(cháng)、秦欄鎮領(lǐng)導等先后到過(guò)我校檢查指導工作。領(lǐng)導的關(guān)心，提高了學(xué)校領(lǐng)導和全體教師工作的信心，激發(fā)了廣大教師工作的熱情，我們及時(shí)給予了報道。

2、宣傳校園的發(fā)展變化：兩年來(lái)，在黨委政府和市局的關(guān)心下，我校的校容校貌發(fā)生了很大的變化。未進(jìn)校園,“官橋志和九年制學(xué)?！本艂€(gè)金光閃閃的大字熠熠生輝，新建的傳達室雅觀(guān)大方又不失時(shí)尚，跨過(guò)遙控的電動(dòng)門(mén)，首先映入眼簾的是一條筆直寬敞的的大道直通氣宇軒昂的中學(xué)部教學(xué)樓，大道兩側是紅綠相間、景色迷人的花壇，花壇盡頭是容納千人的校園廣場(chǎng)，象征著(zhù)充滿(mǎn)朝氣、孕育希望的“校園明珠”矗立在廣場(chǎng)中央。廣場(chǎng)東側是新建的軒楹瑰麗的小學(xué)部志和樓，它的南側便是清澈明凈的池塘;廣場(chǎng)西側是幽雅別致的學(xué)生宿舍樓和干凈整潔的學(xué)生食堂。當時(shí)，每成功一處建設，我們都及時(shí)予以報道。我校有近400名留守住宿學(xué)生，如何解決留守學(xué)生的食宿問(wèn)題，我們學(xué)校加強后勤管理，對宿舍食堂提出了明確的要求，由于學(xué)校管理到位，服務(wù)到位，學(xué)生及家長(cháng)感到非常滿(mǎn)意，我們進(jìn)行了報道。我校重視安全防范工作，除了對學(xué)生進(jìn)行正常的安全教育外，在市局的關(guān)心下，我校新添了相關(guān)的安全設施：消防栓、滅火器、應急燈，教學(xué)樓防盜窗、池塘防護欄等，我們給予了報道。我校注重家校聯(lián)系，除了召開(kāi)家長(cháng)會(huì )之外，我校為了進(jìn)一步做好家長(cháng)和老師、學(xué)校之間的聯(lián)系，我校在家長(cháng)的支持下，開(kāi)通了“校訊通”，將每天老師布置的作業(yè)，學(xué)生在校的學(xué)習、生活情況及時(shí)通過(guò)這個(gè)平臺告知學(xué)生家長(cháng)，我們也給予了報道。

3、宣傳師生的活動(dòng)風(fēng)采：我校十分重視教師教學(xué)活動(dòng)，我們報道了教師到外地參觀(guān)學(xué)習、報道了教師校內外教學(xué)評優(yōu)、報道了教師為學(xué)生服務(wù)等等，這些報道增加了教師的榮譽(yù)感，提高了教師工作的積極性。同時(shí)，我們還將學(xué)校開(kāi)展的各項活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報道：諸如元旦、六一文藝匯演、清明掃墓、演講比賽、征文大賽、中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )、環(huán)保知識競賽、愛(ài)心捐贈、安全演練等等。每個(gè)活動(dòng)我們都注重宣傳，我們借助廣播、板報、櫥窗營(yíng)造氛圍，通過(guò)懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)形成聲勢。但我們的活動(dòng)并不是為了宣傳而開(kāi)展的，而是因為開(kāi)展得有特色、對學(xué)生有益才報道的。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，提高了學(xué)生的思想道德素質(zhì)和各種能力，也通過(guò)這些活動(dòng)的特別的宣傳點(diǎn)，來(lái)宣傳學(xué)校，樹(shù)立學(xué)校的良好形象。

這里值得一提的是，我們每學(xué)期還借助信息課，用多媒體將我校在網(wǎng)絡(luò )上報道的材料引導學(xué)生查閱、觀(guān)看。這個(gè)做法，不僅讓學(xué)生感受到上級領(lǐng)導對我校工作的重視和關(guān)心，而且提高了學(xué)生的主人翁意識，增強了他們的自豪感，使他們把更多的熱情投身到學(xué)習之中。

各位領(lǐng)導，各位老師，十月金秋，是收獲的季節。今天參加這次會(huì )議，我們能聆聽(tīng)各位領(lǐng)導和老師的指導就是收獲;至于我們學(xué)校信息宣傳報道的點(diǎn)滴做法，如果能給你們一點(diǎn)幫助和啟發(fā)，我們真是榮幸之至。我們知道我們的做法還不成熟，還有許多不足之處，與先進(jìn)學(xué)校的做法相差甚遠，敬請各位領(lǐng)導、各位老師批評指正。同時(shí)我也一定會(huì )把這次會(huì )議的精神帶回去，把學(xué)習到的寶貴經(jīng)驗帶回去，做好我們學(xué)校的信息宣傳報道工作，為學(xué)校的發(fā)展做出應有的貢獻。

最后衷心祝愿各位領(lǐng)導、各位老師身體健康、工作順利，祝愿我們的教育宣傳工作越辦越好!

謝謝大家!

去年，在衛生系統廣大干部和職工的共同努力下，全縣衛生事業(yè)各項工作取得了顯著(zhù)成績(jì)。這里，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!剛才，高局長(cháng)就今年全縣衛生工作作了具體安排，局黨委對黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作提出了具體要求，成縣長(cháng)講了很好的意見(jiàn)，請大家認真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣衛生工作強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)加強基層班子建設。

首先，要始終堅持以黨建工作促進(jìn)衛生事業(yè)改革與發(fā)展的工作思路，不斷加快衛生改革步伐，進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子建設，完善黨委、黨支部和行政會(huì )議議事規則，認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮黨委、黨支部的領(lǐng)導核心作用。

其次，要加強基層組織建設，嚴格實(shí)行基層領(lǐng)導班子年度政績(jì)考核制度。對縣級醫療衛生單位，要按照干部管理權限，及時(shí)向縣上反饋領(lǐng)導班子思想、工作作風(fēng)、政績(jì)等方面的情況，為縣上調整任用干部提供決策依據。對鄉鎮衛生院領(lǐng)導班子，要憑實(shí)績(jì)用人，創(chuàng )新用人機制，進(jìn)一步加大干部競爭上崗工作力度。對新任干部實(shí)行一年試用期，要創(chuàng )新用人機制，大力選拔德才兼備人才走上領(lǐng)導崗位，切實(shí)增強基層班子的戰斗力，把基層黨組織建設成為團結帶領(lǐng)廣大醫務(wù)工作者努力工作、不斷進(jìn)取、積極貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為衛生事業(yè)改革與發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、切實(shí)轉變工作作風(fēng)。

良好的工作作風(fēng)，是干好工作的基礎。一是要樹(shù)立敬業(yè)精神。樹(shù)立敬業(yè)精神不僅是我們對待工作的態(tài)度，也是一種思想境界。衛生系統廣大干部和職工要不斷加強自身修養，增強責任感和使命感，一定要做有心、用心、盡心之人，要敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)，為全縣人民群眾提供滿(mǎn)意的就醫質(zhì)量和環(huán)境。二是要認真落實(shí)“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”的要求，大力倡導八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,積極弘揚親民愛(ài)民、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、團結奮進(jìn)、勤學(xué)好思、清廉正派的良好作風(fēng)，講創(chuàng )新，講活力,講實(shí)效，鼓勵干部職工積極創(chuàng )造業(yè)績(jì)，開(kāi)拓進(jìn)取，有所作為。三是要改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。要實(shí)行院務(wù)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)公開(kāi)服務(wù)項目、辦事程序、收費標準、藥品及耗材價(jià)格等，推進(jìn)政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，實(shí)行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結制，堅持依法行政，不斷提升服務(wù)能力和水平，接受社會(huì )監督。

三、加強精神文明建設，努力維護醫療衛生行業(yè)良好形象。

衛生事業(yè)與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)，衛生行業(yè)的作風(fēng)建設，不僅關(guān)系到衛生事業(yè)的改革與發(fā)展，而且直接影響到群眾的切身利益。各單位要積極推動(dòng)醫德醫風(fēng)建設，繼續加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和醫德醫風(fēng)教育，教育和引導廣大醫務(wù)人員不斷增強服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，努力構建健康和諧的醫患關(guān)系。要嚴格執行藥品統一集中招標采購，進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格;逐步實(shí)行藥品零差率。繼續深入開(kāi)展治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，要加強對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)人員的監管，加強制度建設，加大對不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度，建立教育、制度、監督并重、懲防并舉、標本兼治的糾風(fēng)工作長(cháng)效機制;積極開(kāi)展“創(chuàng )選評”競賽活動(dòng)，認真做好行風(fēng)評議工作，全力推動(dòng)衛生系統精神文明建設邁上新臺階。

同志們，當前面臨的衛生工作改革與發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。全縣衛生系統廣大干部職工要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級衛生業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力為促進(jìn)全縣衛生事業(yè)健康發(fā)展做出更大的貢獻!

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

在全年時(shí)間過(guò)半，各項工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區委、區政府決定召開(kāi)這次會(huì )議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結分析上半年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強力推進(jìn)我區重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作，確保圓滿(mǎn)完成各項年度目標任務(wù)。今天上午我們對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行了現場(chǎng)觀(guān)摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺(jué)是“總體工作穩中向好，項目工作有喜有憂(yōu)”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區上半年項目實(shí)施情況進(jìn)行了通報；平安鎮、住建局、經(jīng)商局等部門(mén)分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。稍后，陶書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家一并認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。

上半年，面對復雜多變的內外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實(shí)省、市和區委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調推進(jìn)，各項重點(diǎn)工作穩步推進(jìn)，全區經(jīng)濟社會(huì )呈現出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟總量平穩增長(cháng)。據初步估算，上半年，全區實(shí)現生產(chǎn)總值21.8億元，增長(cháng)10%，慢預期目標任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長(cháng)5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(cháng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(cháng)11.03%。完成社會(huì )消費品零售總額5.27億元，增長(cháng)12.2%，稍快預期目標任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財政一般公共預算收入1.69億元，增長(cháng)13.4%，稍快預期目標任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民可支配收入9705.8元，增長(cháng)8.5%，慢預期目標任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農村人均現金收入3377.57元，增長(cháng)10.13%，慢預期目標任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，我區跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。

（二）農業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝（套復種），地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規模養殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標準化規模養殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區規模養殖達1373戶(hù)，存欄畜禽達11.36萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數的41%。完成肉類(lèi)總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(cháng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元，委托中國農業(yè)大學(xué)編制《平安區富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續投入200萬(wàn)元專(zhuān)項資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉”美譽(yù)，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預期。今年以來(lái)，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(cháng)乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(cháng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值35.02億元，增長(cháng)5.8%，產(chǎn)銷(xiāo)率達93.6%。其中：規上13戶(hù)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(cháng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現工業(yè)增加值增長(cháng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)售產(chǎn)值27.12億元，增長(cháng)0.2%，產(chǎn)銷(xiāo)率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規上工業(yè)增加值增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規上工業(yè)增加值增長(cháng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來(lái)說(shuō)，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現增加值0.28億元，同比增長(cháng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現增加值0.04億元，同比增長(cháng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類(lèi)旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.6%，實(shí)現旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(cháng)23.34%。

（五）城鄉建設扎實(shí)推進(jìn)?；A設施建設步伐加快。今年共實(shí)施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設，全力實(shí)施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開(kāi)工建設，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區一體化管理，著(zhù)力構建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區城管執法大隊，加強城市和道路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設任務(wù)，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉村建設持續深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮建設為主要內容的三合高原美麗城鎮建設步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮方案加緊編制。在一鎮兩鄉10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設施六大類(lèi)33個(gè)項目的高原美麗鄉村建設扎實(shí)有序推進(jìn)，建設與整治同步進(jìn)行，美麗鄉村特色繼續彰顯。保潔工程提檔升級。繼續推進(jìn)農村環(huán)境衛生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng )新、打造特色上求突破，農村整體環(huán)境面貌得到持續改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類(lèi)花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉鎮爭先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗”得到進(jìn)一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設穩步實(shí)施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區的戰略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治，對區域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚塵整治，加大了城區灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監測天數177天，其中優(yōu)良天數111天，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì )民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，持續加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項目正在有序推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了普通高考工作，高考上線(xiàn)率達到99.71%，重點(diǎn)上線(xiàn)率達到25.84%。衛計事業(yè)穩步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區回遷安置工作快速推進(jìn)，現已分配房屋3790套，占分配目標任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉，基本完成幸福嘉苑小區住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關(guān)配套工程。1296戶(hù)保障對象享受租賃補貼88.4萬(wàn)元。開(kāi)工建設農村“兩房”1006戶(hù)，開(kāi)工率63.9%，已竣工482戶(hù)。就業(yè)增收不斷提高，轉移輸出農村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次，實(shí)現勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強價(jià)格調控，居民消費價(jià)格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管，安全生產(chǎn)形勢穩定。切實(shí)加強維穩和信訪(fǎng)工作，社會(huì )管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項工作取得了一定的成績(jì)，但也存在著(zhù)不少的困難和問(wèn)題。從大環(huán)境看，國內經(jīng)濟走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們仍將面臨實(shí)體經(jīng)濟增速放緩、結構問(wèn)題持續突出、通脹上行和經(jīng)濟轉型等短期與長(cháng)期問(wèn)題疊加的多重壓力，應對經(jīng)濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴峻，在這個(gè)大背景下保持全區經(jīng)濟平穩增長(cháng)的壓力愈加困難，經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看，我區三產(chǎn)結構依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據平安發(fā)展定位，我區不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長(cháng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開(kāi)工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長(cháng)的拉動(dòng)作用不明顯；完成財政收入任務(wù)壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預期目標1740萬(wàn)元，預計全年達3350萬(wàn)元，地稅稅收收入因基數過(guò)大，清欠歷史舊賬，預計全年減收1500萬(wàn)元，但隨著(zhù)民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴峻；爭取專(zhuān)項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區專(zhuān)項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟下行壓力影響，經(jīng)濟增速明顯放緩，主要經(jīng)濟指標全面回落，規上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會(huì )消費品零售總額、城鎮居民可支配收入、農民現金收入都未達到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來(lái)的最低點(diǎn)，除財政收入以外，其余指標均在全市排名靠后。未來(lái)一段時(shí)間內，不可控因素仍然較多，完成下達的指標任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節奏失衡，完成目標任務(wù)的欠賬較大，對下半年的工作帶來(lái)了很大壓力。對此，各鄉鎮、各部門(mén)要認真梳理排查，分析問(wèn)題根源，扭轉薄弱環(huán)節，全力攻堅落實(shí)，決不能影響全區發(fā)展大局。

今年以來(lái)，全區上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(cháng)22%的目標任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項目前期，創(chuàng )造配套條件，全力抓開(kāi)工、促投資，項目建設保持投資大、數量多、投資平穩增長(cháng)的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(cháng)20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個(gè)續建項目全面復工建設；沁園肉牛養殖場(chǎng)、現代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項目開(kāi)工建設，開(kāi)工率為46.5%；未開(kāi)工62項。市下達我區的重大及重點(diǎn)調度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開(kāi)復工12項，開(kāi)復工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開(kāi)工7項，開(kāi)工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開(kāi)工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來(lái)說(shuō)，我區項目建設呈現出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項目建設更加重視。區委、區政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標不轉向。各部門(mén)在項目建設上，思想高度統一、底數清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區重點(diǎn)項目建設贏(yíng)得了先機。二是項目定位著(zhù)眼長(cháng)遠。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項目建設，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮美麗城鎮、牙扎水庫等一些對全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標準規劃、高層次設計，經(jīng)過(guò)反復研究修改完善，最終確定規劃和實(shí)施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿(mǎn)意和利及長(cháng)遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來(lái)抓，強力推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設。上半年，先后召開(kāi)縣級領(lǐng)導現場(chǎng)辦公會(huì )3次，拆遷工作協(xié)調推進(jìn)會(huì )6次，在征遷安置資金沒(méi)有到位的情況下，拆借財政專(zhuān)項資金7000萬(wàn)元，強力推進(jìn)南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區的城中村棚戶(hù)區改造步伐。截止目前，已拆除住戶(hù)房屋112戶(hù)，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問(wèn)題和不足：

（一）項目推進(jìn)整體緩慢。全區182項重點(diǎn)項目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務(wù)50億元的28%，排名全市第5位。未開(kāi)工的62項新建項目停留在項目批復、規劃設計、項目征地、手續報批、招投標準備等階段，遲遲難以開(kāi)工建設，特別是牙扎水庫工程未完成招投標，被市上列入“黃色”預警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作，被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開(kāi)工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區委、區政府要求上半年新建項目開(kāi)工率達到75%以上的目標任務(wù)相比，差距較大。

（二）要素保障問(wèn)題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補平衡”落實(shí)難、審批手續辦理難等，各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設，如西片區保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級項目資金不能到位，加之區級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設帶來(lái)了很大困難。

（三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項目核準、審批手續復雜，很多權限還保留在市級以上部門(mén)層面，項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續過(guò)程及工程設計、招投標等環(huán)節耗時(shí)過(guò)長(cháng)，影響了按期開(kāi)工。

（四）項目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區雖然也引進(jìn)開(kāi)工了一些項目，但是大項目偏少，上規模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動(dòng)作用不強，支撐乏力。我區投資億元以上項目有38個(gè)，其中2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開(kāi)發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。

（五）協(xié)調服務(wù)意識不高。個(gè)別項目責任單位浮于表面，被動(dòng)應付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識差，沒(méi)有發(fā)揮出應有的作用，對項目工作的協(xié)調、服務(wù)、監督、管理和技術(shù)指導不夠到位、不夠規范，缺少有效應對和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項目的順利推進(jìn)，對此，各項目責任單位務(wù)必引起高度重視，認真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統一到區委、區政府的決策部署上來(lái)，把穩增長(cháng)作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項工作扎實(shí)有效開(kāi)展，全面完成年度目標任務(wù)。

（一）以更大的力度加快項目建設。目前，正是項目建設的黃金時(shí)節，也是能否圓滿(mǎn)實(shí)現全年經(jīng)濟任務(wù)目標的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區競相發(fā)展勁頭十分強烈，呈現出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設，才能保證在年度目標責任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉鎮、各部門(mén)要牢固樹(shù)立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展，抓項目就是強基礎、增后勁”意識，搶抓時(shí)間，攻堅克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項目建設，拉動(dòng)區域經(jīng)濟的快速持續增長(cháng)。

要加快建設抓進(jìn)度。各項目責任單位要對120個(gè)在建項目列出清單，強化責任意識，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調調度，將影響項目進(jìn)度的因素分類(lèi)排隊，劃清責任，掛牌督辦，力促項目加速推進(jìn)。對已開(kāi)工但進(jìn)度緩慢項目，發(fā)改部門(mén)要采取合力推進(jìn)和目標倒逼機制，及時(shí)跟蹤通報建設進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項目的組織實(shí)施，按時(shí)間節點(diǎn)形成相應的實(shí)物工作量。對62個(gè)未開(kāi)工項目，政府各分管副區長(cháng)要組織相關(guān)部門(mén)深入分析研究重點(diǎn)建設項目推進(jìn)速度慢、開(kāi)工難等問(wèn)題的癥結在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅持常規工作用常規辦法解決，重點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強力推進(jìn)項目進(jìn)度，力爭8月份新建項目開(kāi)工達80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關(guān)責任單位要進(jìn)一步提高認識，明確階段目標，確定專(zhuān)人負責，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對長(cháng)期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設施建設、節能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著(zhù)力做好項目的開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對已開(kāi)工的項目要抓進(jìn)度增投資；對未開(kāi)工的項目要抓開(kāi)工促投資；對已完工的項目要謀后續延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門(mén)要抓住一切機會(huì )，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì )商洽中國平安水上世界歡樂(lè )園、景峰國際商住小區、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調解決工作中存在的困難和問(wèn)題，全面提高項目履約率、資金到位率和開(kāi)工投產(chǎn)率，確保年內招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項目建設不是一個(gè)部門(mén)的事情，需要各鄉鎮、部門(mén)之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問(wèn)題、辦事情，無(wú)論是項目引進(jìn)單位，還是項目實(shí)施單位，要密切協(xié)調配合，全力推進(jìn)項目落實(shí)，形成合力服務(wù)項目聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)項目早日開(kāi)工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監等部門(mén)要加強協(xié)調配合，及時(shí)發(fā)現和解決項目建設過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，盡快落實(shí)必要的項目建設條件，確保列入計劃的項目按期開(kāi)工建設。統計部門(mén)要與發(fā)改等部門(mén)密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統計工作，準確反映項目建設成效。項目實(shí)施單位要全力以赴加快項目建設進(jìn)度，把各項工作做實(shí)做細，確保項目建設快速有效推進(jìn)。

要加強協(xié)調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件，必須善于變通，敢于擔當，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類(lèi)專(zhuān)項資金爭取力度，想方設法解決項目建設資金，最大程度地保證項目建設資金。要繼續盤(pán)活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門(mén)的銜接力度，盡快調整土地利用等相關(guān)規劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。

要嚴格程序抓管理。項目無(wú)論大小，各建設單位嚴禁隨意變更規劃設計或提高建設標準，凡是擅自變更設計、擴大建設規?；蛱岣呓ㄔO標準，影響驗收的，一律由項目建設單位承擔責任，超預算部分投資由單位自行解決，區財政概不負責。各項目主管部門(mén)和實(shí)施單位要始終把建設質(zhì)量放在第一位，嚴格按標準、按程序、按規范施工，全面落實(shí)項目法人負責、招投標、工程監理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴格檢查驗收，提高工程質(zhì)量。

（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著(zhù)力提升現代農業(yè)層次。各鄉鎮、各涉農部門(mén)要認真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設，以示范園區和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農資金，從產(chǎn)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農業(yè)部門(mén)和各鄉鎮要針對今年氣候異常的現象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農作物實(shí)現預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農業(yè)觀(guān)光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農業(yè)示范園區提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎上，增加科技投入，力爭園區投產(chǎn)達到7000萬(wàn)元。畜牧部門(mén)要以家庭牧場(chǎng)、養殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養殖和產(chǎn)品精深加工，擴大全區青飼草種植面積和規模養殖總量，提升養殖水平，彌補農業(yè)減產(chǎn)帶來(lái)的損失。畜牧局負責，協(xié)同有關(guān)鄉鎮、國土部門(mén)，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現代生態(tài)牧場(chǎng)，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠(chǎng)、生豬屠宰加工廠(chǎng)各1家，開(kāi)發(fā)有機安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷(xiāo)售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉鎮要認真負責地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，實(shí)現實(shí)施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》編制工作，盡快為我區富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標”認證和“富硒專(zhuān)用標識”申報認定，年內認證3種以上富硒農產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩增長(cháng)?！胺€增長(cháng)”的目標能否實(shí)現關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置，著(zhù)力提升現有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩增長(cháng)。經(jīng)商、統計等部門(mén)要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監測調控擺到當前工作的重中之重，全力協(xié)調，積極組織，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監測、分析和調度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價(jià)格不穩定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門(mén)要積極配合經(jīng)商部門(mén)，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著(zhù)力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題，為全區工業(yè)經(jīng)濟目標的完成多做貢獻。同時(shí)，經(jīng)商部門(mén)要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區落地和建設進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐，為區域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門(mén)等有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住這個(gè)有利形勢，加強規劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長(cháng)和財稅的貢獻率。旅游部門(mén)要以峽群森林公園自然景觀(guān)、東溝林場(chǎng)觀(guān)光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農業(yè)休閑觀(guān)光園開(kāi)發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強鄉村農家樂(lè )旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門(mén)要認真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題，加快高鐵新區綜合商貿中心、天源農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項目建設進(jìn)度，不斷完善城鄉商貿流通體系，確保社會(huì )消費品零售總額達到13.59億元。

（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉發(fā)展。要快節奏推進(jìn)項目建設。抓緊完成各類(lèi)專(zhuān)項規劃和集鎮規劃的編制工作，西片區周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標考核爭取實(shí)物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線(xiàn)、路基路面等建設工程，保證通車(chē)功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開(kāi)工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開(kāi)工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門(mén)要強化統籌協(xié)調職能，協(xié)同住建、國土部門(mén)加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調解決征地拆遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問(wèn)題及時(shí)有效，項目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開(kāi)的征地拆遷推進(jìn)會(huì )確定的時(shí)間節點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對個(gè)別干擾項目建設的“釘子戶(hù)”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標準，消除管理盲區，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區社會(huì )管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區打造成創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范區的樣板，確保新城區管理不落后于舊城區。要高標準建設美麗鄉村。三合鎮、各相關(guān)部門(mén)要將三合鎮美麗城鎮建設項目作為我區乃至全市集鎮建設的標桿工程來(lái)抓，強化組織領(lǐng)導，明確工作責任，細化工作措施，明確時(shí)間節點(diǎn)，全面完成“送氣接污”和集鎮建設年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標準建成三合高原美麗新城鎮。石灰窯鄉、古城鄉和新農辦要積極主動(dòng)抓好新農村建設進(jìn)度，保證建設質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉鎮、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現的松懈、反彈等問(wèn)題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長(cháng)效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門(mén)負責，各鄉鎮、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門(mén)密切配合，要切實(shí)加強綠屏障、綠河谷、綠城區、綠村莊、綠庭院建設和管理，提前做好秋季綠化準備工作，認真開(kāi)展補栽補種，確保綠化成活率。林業(yè)部門(mén)要牢牢抓住秋季植樹(shù)時(shí)機，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案，年內完成綠化及部分道路建設，如期全面完成確定的目標任務(wù)。西城區道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強對渣土車(chē)超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線(xiàn)、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區域的環(huán)境衛生綜合整治成果，確保全區生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規范化、精細化、常態(tài)化。

（五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區一屆一次人代會(huì )上，區政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實(shí)事，對十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責任單位和辦理時(shí)限，各責任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加強失地農民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng )業(yè)培訓，深入實(shí)施“全民創(chuàng )業(yè)，大眾創(chuàng )新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內新增城鎮就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內轉移輸出農村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次，實(shí)現勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農民人均收入作出貢獻。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區經(jīng)商、安監、交通、公安、衛計、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任，深入開(kāi)展安全監管和事故隱患排查整改，持續開(kāi)展道路交通、礦山、食品衛生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專(zhuān)項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續穩定。要切實(shí)維護社會(huì )穩定。要深入開(kāi)展“兩防一反”斗爭，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加強社會(huì )治理創(chuàng )新，認真抓好藏傳佛教寺院社會(huì )化管理，確保社會(huì )和諧穩定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規范信訪(fǎng)工作，積極預防和及時(shí)穩妥處置非正常上訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好、落實(shí)好。

同志們，上半年取得的成績(jì)來(lái)之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區委的堅強領(lǐng)導下，樹(shù)立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù)！

安全工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

今天，我們將各位從百忙中請來(lái)，召開(kāi)一個(gè)安全工作的專(zhuān)題會(huì )議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，回顧。

總結。

前一階段的安全工作，全面部署***年安全工作，充分體現了我們對安全工作的高度重視。通過(guò)這次會(huì )議，必將進(jìn)一步增強大家的安全責任意識，調動(dòng)方方面面的積極性，有力推動(dòng)"安全第一，預防為主"方針的全面貫徹落實(shí)。借此機會(huì )，我想講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一點(diǎn)意見(jiàn)，過(guò)去的一年，全系統安全形勢良好。

一年來(lái)，我們在****的正確領(lǐng)導和各單位的通力協(xié)作下，認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的重要指示，扎實(shí)開(kāi)展安全工作，"安全工作責任重于泰山"的觀(guān)念得到進(jìn)一步確立，20**年安全形勢良好?？偟膩?lái)看，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)突出"第一環(huán)節"，安全意識增強。

強化安全意識，是做好安全工作的第一環(huán)節。20**年，我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，高度重視安全工作，一是傳達精神力促其"快"。只要上級召開(kāi)會(huì )議、下發(fā)文件，我們都力爭在第一時(shí)間內將主要精神傳達到基層各企業(yè)，并結合實(shí)際，進(jìn)行具體部署，全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專(zhuān)題文件10個(gè)，召開(kāi)安全會(huì )議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其"實(shí)"。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習教育活動(dòng)，同時(shí)結合*****培訓，派出15名骨干，參加了業(yè)務(wù)學(xué)習。在"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中，我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點(diǎn)，開(kāi)展了首屆"***杯"安全知識競賽，并借助《****》這一載體，編輯兩期安全專(zhuān)刊。三是逢會(huì )必講不厭其"煩"。"安全工作"是我們20**年各類(lèi)會(huì )議上出現頻率最高的關(guān)鍵詞，無(wú)論大會(huì )小會(huì )，我們總是因勢利導，進(jìn)行灌輸教育，警鐘長(cháng)鳴，有效增強了全員安全意識。

(二)落實(shí)"第一責任"，管理網(wǎng)絡(luò )健全。

在20**年的安全工作中，責任機制得到進(jìn)一步強化。突出體現在三個(gè)方面：一是安全網(wǎng)絡(luò )覆蓋到邊。20**年，我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導組，配備了專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，形成了一個(gè)比較完整的安全工作監督管理網(wǎng)絡(luò )。二是安全責任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責，并體現"安全生產(chǎn)工作一把手負責制"的原則，與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任保證書(shū)》，明確賦予各單位主要領(lǐng)導的安全責任。三是安全考核落實(shí)到位。20**年，我們制訂完善了《*********考核辦法》，按照考核細則，縣局安全工作領(lǐng)導組年終進(jìn)行了嚴格考核，實(shí)行"一票否決"。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人，一律不得參加評先。

(三)圍繞"第一要務(wù)"，專(zhuān)項整治有力。

20**年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展"第一要務(wù)"，以"加強基礎建設，規范安全管理"為目標，以廣泛開(kāi)展安全大檢查為抓手，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項整治工作。由縣局領(lǐng)導親自帶隊，認真開(kāi)展各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。據統計，全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)單位。我們在開(kāi)展大面積安全專(zhuān)項整治的同時(shí)，抓住**********等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治，先后對******等安全設施進(jìn)行了認真檢查和維護，使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對*****的*****環(huán)節，在調整監管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時(shí)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)規章制度;對于出租房屋，我們還進(jìn)一步完善了與承租戶(hù)的房屋租賃合同，明確了安全管理職責，針對前期隱患進(jìn)行了整改。其中，*****添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開(kāi)展了專(zhuān)項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現象，投入部分資金，及時(shí)進(jìn)行了添置和補充滅火藥劑。其中，**********共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上，實(shí)行了專(zhuān)人保管存放;在用電安全管理上，對用電線(xiàn)路進(jìn)行了檢查，對部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上，我們責令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作，縣局在國慶、元旦、春節及"兩會(huì )"期間等重點(diǎn)時(shí)段，反復組織不間斷的安全督查，及時(shí)消除事故隱患。另外，還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬(wàn)無(wú)一失。

(四)抓實(shí)"第一重點(diǎn)"，確保儲糧安全。

*****是整體工作的一個(gè)重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們多年來(lái)一直十分重視*****工作，視之為"第一重點(diǎn)"，進(jìn)行了認真研究和布置落實(shí)。具體突出了"兩針對、兩改善"。一是針對資產(chǎn)現狀，改善****條件?？h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組，歷時(shí)20多天，對全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí)，比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數量、質(zhì)量及使用情況。在調查摸底的基礎上，一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度，規范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計籌集資金進(jìn)行修理，據初步統計，20**年全縣自籌資金52萬(wàn)元修理面積3000平方米，修復***達8000噸。二是針對縣情糧情，改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點(diǎn)，采取了三項保糧措施：(1)抓基礎，把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中，根據不同糧質(zhì)，做到分開(kāi)收購，分倉儲存，分別處理。(2)抓主動(dòng)，及時(shí)處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲(chóng)糧4萬(wàn)多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本，全縣進(jìn)行冬季機械通風(fēng)糧食5萬(wàn)多噸，常年密閉保管糧食達5萬(wàn)噸，占正常保管量的80%以上。其中，*******經(jīng)過(guò)一年多的努力，建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)三大系統，科學(xué)保糧率達到100%，為儲糧安全打下了基礎。

第二點(diǎn)意見(jiàn)，正視當前的安全形勢，將今年安全工作推進(jìn)到位。

接影響到糧食收購和儲糧安全。少數單位安全意識不強，安全管理不到位，防范措施不力，?a>。

根據上級要求，結合我系統實(shí)際，20**年安全工作的指導思想是：以十六屆四中全會(huì )精神為指導，認真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，堅持"安全第一、預防為主"的方針，堅持"關(guān)口前移、源頭管理"的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強化防范措施為保障，以深化安全專(zhuān)項整治為主要內容，狠抓各項措施的落實(shí)，創(chuàng )造全系統安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導思想和總體目標，我對今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)著(zhù)力抓好安全工作大宣傳。

命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續搞好安全培訓教育工作，積極參加上級組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓學(xué)習，同時(shí)結合糧食系統的特點(diǎn)，制定培訓計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓，提高他們的管理水平和安全技能。

(二)積極開(kāi)展安全管理大檢查。

從近年來(lái)全國各地發(fā)生的各類(lèi)重大事故來(lái)看，絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續深入組織好安全專(zhuān)項檢查工作，做到兩個(gè)"不能"：

首先，不能放松危險源的排查、監控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》精神，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則，認真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險源要加強普查監控和治理，建立安全檔案，制定安全監控和治理方案，落實(shí)責任，搞好事前防范。要根據各所實(shí)際情況，繼續加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、"四防"安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

氣造成的經(jīng)濟損失。

(三)突出抓好安全隱患大整改。

檢查是為了發(fā)現問(wèn)題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過(guò)檢查發(fā)現一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書(shū)，但仍有部分單位未能真正按規定整改到位，這一現象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問(wèn)題上強調三個(gè)"務(wù)必"：

1、務(wù)必對前期隱患進(jìn)行整改"補課"。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見(jiàn)通知書(shū)》進(jìn)行全面的清理，對于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書(shū)的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應付整改，做到"標本兼治，務(wù)求實(shí)效"，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò )務(wù)必發(fā)揮好監督作用。要加大執法力度，加強監督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去，對安全生產(chǎn)存在著(zhù)重檢查輕處理的現象，吳邦國同志強調，對安全生產(chǎn)要做到四個(gè)"不放過(guò)"即：事故原因未查清不放過(guò)，責任未追究不放過(guò)，職工未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此，對存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴管?chē)懒P，嚴查嚴處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現問(wèn)題必須立即解決，決不能"讓隱患過(guò)年"。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細致地進(jìn)行"地毯式"檢查，認真落實(shí)領(lǐng)導值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò )暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節期間的安全工作不出問(wèn)題。

第三點(diǎn)意見(jiàn)，以人為本，將安全作為"天字號"的責任擔起來(lái)。

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而，我們各單位的"一把手"要高度重視，把安全作為"天字號"的責任擔起來(lái)。

一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個(gè)方面認識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，"三個(gè)代表"最重要的一條就是"始終代表最廣大人民的根本利益"，它不僅體現在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長(cháng)遠性方面，也應體現在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō)，不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱(chēng)職的領(lǐng)導!因而，在座各位要樹(shù)立憂(yōu)患意識，針對目前全系統的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章，把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導強化，任務(wù)細化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基。

礎，也是實(shí)現長(cháng)治久安的核心，2005年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規，按照"安全第一，預防為主"的方針，從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產(chǎn)責任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節入手，形成自我約束、自我完善、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統安全生產(chǎn)的監管。

三是再次重申安全工作責任。安全工作是實(shí)行一級抓一級，下級對上級負責的責任制。今后，哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責任人的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位"黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導配合抓"的安全工作運行機制，堅持"誰(shuí)主管，誰(shuí)負責"，努力形成安全生產(chǎn)的長(cháng)效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領(lǐng)導是主要責任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責任、政績(jì)和處罰的一條鐵律定下來(lái)，決不含糊。為此，一要層層簽訂責任狀。"官憑文書(shū)私憑印"，要以法制的意識和規范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責任狀就是責任裁決書(shū)，責任人必須照著(zhù)責任規定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸)要服從，要支持。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結果，有什么樣的成績(jì)就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責任，給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法，失職受罰，愛(ài)莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責任制工作。

安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財。

產(chǎn)安全，責任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹(shù)立"安全第一、預防為主"的思想，警鐘長(cháng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統的安全工作在縣委、縣政府和安全監督部門(mén)的正確領(lǐng)導下，在不斷取得成績(jì)的基礎上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )安全工作的新局面。

篇二。

同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì )議精神，認真分析當前我縣安全工作形勢，安排部署今年安全工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步明確責任，完善措施，狠抓落實(shí)，為我縣經(jīng)濟社會(huì )健康快速運行營(yíng)造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才，明新同志傳達了省市安全工作會(huì )議精神，學(xué)志局長(cháng)通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn)，海燕副縣長(cháng)代表縣政府與各鄉鎮、各部門(mén)簽訂了安全工作責任狀，我完全贊同。下面，就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jì)，正視不足，切實(shí)增強抓好安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，我們認真貫徹落實(shí)國家、省、市安全工作會(huì )議精神，堅持"安全第一、預防為主、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展"的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)"三項行動(dòng)"和"三項建設"，全縣安全形勢持續向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起，同比下降11.69%;發(fā)生火災158起，同比下降24.76%，為人民群眾挽回財產(chǎn)損失("三嚴三實(shí)"專(zhuān)題教育黨課發(fā)言稿)137萬(wàn)元，獲得了"全市安全工作先進(jìn)縣"榮譽(yù)稱(chēng)號。這些成績(jì)的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導的結果，也是安監部門(mén)攻堅克難、常抓不懈的結果，更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向長(cháng)期以來(lái)奮斗在安全工作第一線(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

今年是新一屆政府的開(kāi)局之年，做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，繼續秉承"以人為本、安全第一"的理念，以消防設施建設、隱患排查治理、綜合整治會(huì )戰為工作重點(diǎn)，加大安全隱患排查和整治力度，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉，確保實(shí)現各類(lèi)事故起數、死亡人數和直接經(jīng)濟損失三項指標實(shí)現"負增長(cháng)"。

鄉鎮要進(jìn)一步完善預案，落實(shí)責任，嚴防死守，縣林業(yè)局和各防區的主管部門(mén)要強化生產(chǎn)用火管理，加強督促檢查，落實(shí)責任措施，確保不發(fā)生火災事故。

第三，要大力開(kāi)展以"強監管、保安全"為重點(diǎn)的非煤礦山安全專(zhuān)項整治活動(dòng)?？h安監、國土、公安等部門(mén)要以排查整治隱患為重點(diǎn)，監督指導采石場(chǎng)健全安全生產(chǎn)各項規章制度，嚴厲打擊無(wú)證開(kāi)采，嚴禁私自轉賣(mài)采礦手續，嚴格查處違章指揮、違規作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的"三違"行為。要加大巡回檢查力度，對重大隱患治理實(shí)行督辦、公告、限期驗收銷(xiāo)號制度。

第四，要大力開(kāi)展以"禁違規、防坍塌"為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。安監、住建、城管等部門(mén)要加強各建筑企業(yè)的安全管理，重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況，進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查，施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況，加大對各施工現場(chǎng)的巡回監督檢查力度，及時(shí)消除各類(lèi)隱患。要嚴格執行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。要繼續加大城鄉結合部違章建筑的整治力度，住建、國土、城管等部門(mén)要聯(lián)手采取措施，加大聯(lián)合執法力度，堅決杜絕和遏制違章建筑行為。

查驗、登記和核準制度，嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為，嚴防危險化學(xué)品翻車(chē)、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保不發(fā)生安全事故。

第六，要大力開(kāi)展以"抓教育，強防范"為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治活動(dòng)。教育、公安、工商、安監、衛生、消防等部門(mén)要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治，重點(diǎn)對招住宿生業(yè)戶(hù)的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查，強化安全教育，對多次整改仍達不到要求的，要堅決予以取締。要繼續加大在校師生的安全教育，尤其是消防、道路交通等專(zhuān)項安全教育必須長(cháng)抓不懈。要抓好農村校車(chē)運營(yíng)的安全管理，定期對校車(chē)進(jìn)行維修保養，強化乘務(wù)教師的安全意識，確保學(xué)生上下學(xué)的乘車(chē)安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理，特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理，嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區，加強對突發(fā)事件的應急演練，保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂(lè )場(chǎng)所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。

三、

加大力度，強化措施，確保各項安全工作落到實(shí)處。

安全工作涉及面廣，情況復雜，各鄉鎮、各部門(mén)一定要各負其責，密切配合，強化責任，嚴明紀律，切實(shí)把安全工作的各項措施落到實(shí)處。

(一)要搞好宣傳?？h安委辦要協(xié)調宣傳、廣電等部門(mén)采取有效措施，認真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的宣傳工作，堅持不懈地開(kāi)展安全教育進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭等"五進(jìn)"活動(dòng)，特別是要圍繞"治理隱患、防范事故"等活動(dòng)主題，創(chuàng )新形式、充實(shí)內容、增強效果，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識，(二)要落實(shí)責任?？h安委辦作為安委會(huì )常設機構，必須充分發(fā)揮"領(lǐng)導、指導、監督、協(xié)調"的綜合職能，按照"屬地管理，分級負責"的要求，把省市下xx縣的安全指標進(jìn)行層層分解、逐級落實(shí)，嚴格執行安全生產(chǎn)工作月調度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門(mén)的安全工作也要監督檢查?？h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。剛才，縣政府與各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)簽訂了安全工作責任狀，責任狀一旦簽訂，就是一種責任、一份承諾，希望大家認真履行這份承諾，不可束之高閣，要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實(shí)。

(三)要加大投入。沒(méi)有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空話(huà)。我們在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，絕不能節省和簡(jiǎn)化程序?，F在，國家對企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準入的標準很高、要求也很?chē)栏?，凡是不具備安全條件的，就是叫你關(guān)門(mén)，誰(shuí)也保不了，誰(shuí)也不敢保。今年，我縣要嚴格按照省市的要求，認真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策，堅決從源頭上制止和預防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算長(cháng)遠帳，為企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展負責。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入，幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件，不得以任何借口擅自減少安全投入，埋下安全隱患。

縣安委會(huì )，全縣上下都要樹(shù)立安全工作"一盤(pán)棋"的思想，xx縣轄區內所有單位和企業(yè)都要服從調度，聽(tīng)從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，努力構建"政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、全社會(huì )廣泛支持"的安全工作新格局。

同志們，安全生產(chǎn)責任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，堅持警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力實(shí)現全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉，為加快建設富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!

篇三。

同志們：

剛才，xx同志總結回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會(huì )后抓好落實(shí)。下面，我再強調幾點(diǎn)：

一、認清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

一些新的不安全因素。要率先實(shí)現小康社會(huì )的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩定的關(guān)系，堅持"生產(chǎn)服從安全，安全高于一切"的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造一個(gè)安全穩定的環(huán)境。

同時(shí)"制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)，凡未執行該規定的，有關(guān)部門(mén)不得辦理行政許可手續，企業(yè)不準開(kāi)工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預警機制，增強搶險救災的及時(shí)性和有效性?？h安全管理部門(mén)要切實(shí)擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。

三、夯實(shí)基礎，構筑安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。

平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

四、加強領(lǐng)導，形成齊抓共管的良好局面。

業(yè)、農業(yè)、質(zhì)監等有關(guān)部門(mén)，要按照有關(guān)規定，具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監督管理工作，并依法承擔行政監管責任。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當開(kāi)展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)?？傊?，要通過(guò)廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營(yíng)造"關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全"的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現全縣安全生產(chǎn)穩定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和大局穩定做出應有的貢獻!

語(yǔ)言流暢，有層次。

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

今天我們在這里召開(kāi)質(zhì)量技術(shù)監督工作會(huì )議，認真總結回顧過(guò)去一年的工作經(jīng)驗和成績(jì)，全面貫徹落實(shí)盛市局質(zhì)量技術(shù)監督工作會(huì )議精神，籌劃、部署全年的工作，工作會(huì )議上級領(lǐng)導講話(huà)。這充分說(shuō)明了縣質(zhì)量技術(shù)監督局工作的主動(dòng)性、超前性，充分說(shuō)明質(zhì)監局全體干部職工對做好新形勢下質(zhì)監工作的有一種時(shí)不我待的緊迫感，我認為會(huì )議召開(kāi)地非常及時(shí)，非常必要，對提高我縣產(chǎn)(商)品質(zhì)量水平，推進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展，都具有十分重要的意義。

_年，我縣質(zhì)量技術(shù)監督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導下，經(jīng)過(guò)全體人員的努力工作，力度明顯加大，措施明顯增強，在我縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了突出成績(jì)。在此，我代表縣政府向戰斗在質(zhì)量技術(shù)監督戰線(xiàn)上的全體同志表示誠摯的慰問(wèn)，向榮獲_年度先進(jìn)稱(chēng)號的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，_局長(cháng)代表局黨組作了很好的工作報告，我完全同意。下面，我代表縣政府強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。

要強化服務(wù)意識，全面提升服務(wù)質(zhì)量強化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展，是政府對質(zhì)監部門(mén)在新形勢下提出的必然要求。從全縣經(jīng)濟發(fā)展來(lái)看，_年，我縣gdp總量為48.5億，同比增長(cháng)8%，這說(shuō)明我縣經(jīng)濟已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期?？h委八屆九次全會(huì )通過(guò)的“十一五”規劃建議，提出了打造好六大工業(yè)支柱的目標，實(shí)施工業(yè)化戰略及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰略等一系列宏偉目標，這些目標對質(zhì)監工作提出了更高的要求：一是在實(shí)施工業(yè)化戰略中，做大做強一批企業(yè)集團，要求我們全面實(shí)施“以質(zhì)取勝”和名牌戰略，著(zhù)力提高企業(yè)的質(zhì)量水平和技術(shù)含量;轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，淘汰浪費資源、污染環(huán)境的工藝、設備和企業(yè)。二是在實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰略中，要求我們用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，圍繞建設區域性?xún)?yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品供應基地的目標，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破口，大力實(shí)施農產(chǎn)品名牌戰略，培育優(yōu)勢農產(chǎn)品標準化示范區，基本實(shí)現無(wú)公害標準化生產(chǎn)。三是實(shí)施積極發(fā)展非公有制方面，要求我們放寬市場(chǎng)準入，營(yíng)造良好的環(huán)境，幫助他們實(shí)現質(zhì)量和效益的突破。四是在構建和-諧臨泉方面，要求我們加強對食品及安全生產(chǎn)的監管力度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。為此縣質(zhì)監局全體職工要牢固樹(shù)立服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮質(zhì)監系統自身優(yōu)勢，從標準、計量、質(zhì)量管理、認證認可等基礎性工作中入手，全心全意為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做好服務(wù)。要以?xún)?yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng )造優(yōu)異的`成績(jì)，從而進(jìn)一步推動(dòng)我縣質(zhì)監事業(yè)發(fā)展。這個(gè)方面有四項工作要做：

一是狠抓質(zhì)量管理，大力推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰略?？h政府確定的“工業(yè)立縣”、“工業(yè)富縣”的經(jīng)濟發(fā)展指導思想，其中要求質(zhì)監部門(mén)做的工作很多，要求我們必須對企業(yè)全面加強質(zhì)量管理，實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰略。作為質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)務(wù)必要把“質(zhì)量取勝”方針貫徹到質(zhì)量技術(shù)監督工作的各個(gè)方面，把從源頭抓質(zhì)量工作由抓“點(diǎn)”到抓“線(xiàn)”上來(lái)，在狠抓源頭方面取得新的成效，促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量的穩步提高。

二是積極推此文來(lái)源于文墨星河進(jìn)名牌戰略。目前，我縣大部分企業(yè)還處于低水平的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，經(jīng)濟效益低、資源消耗大，質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要充分發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢，幫助他們建立和完善質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。要大力支持有條件的企業(yè)實(shí)施名牌戰略，選擇消費者廣泛關(guān)注、知名度高、區域特色強，規模效益好的產(chǎn)業(yè)，加強名牌培育工作，_年臨化集團“泉河”牌尿素在質(zhì)監系統的幫助下獲得阜陽(yáng)市唯一國家免檢產(chǎn)品稱(chēng)號，對此縣政府高度贊賞，希望你們進(jìn)一步實(shí)施名牌戰略，爭取今年多出幾個(gè)“安徽名牌”，多創(chuàng )幾個(gè)“國家免檢”。

統計工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

20xx年，全縣統計工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在市統計局的關(guān)心指導下，緊緊圍繞建設川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區北部經(jīng)濟強縣的戰略目標，深入開(kāi)展統計監測、統計調查研究，積極主動(dòng)提供統計優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為縣委政府科學(xué)決策和全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、改革創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)，20xx年統計工作成效顯著(zhù)回顧一年的工作，主要取得了三大成績(jì)。

(一)重點(diǎn)特色工作圓滿(mǎn)完成。

1、全國第六次人口普查階段性階段性勝利。在20xx年人口普查入戶(hù)登記工作結束后，我縣繼續按照“機構不撤、人員不散、工作不松”的要求，精心組織，高效完成了6305個(gè)小區的29萬(wàn)張短表、3萬(wàn)張長(cháng)表和2千多長(cháng)死亡表等人口普查數據的光電錄入、審核糾錯、邏輯校驗和數據匯總工作，并及時(shí)加強與公安、計生等部門(mén)相關(guān)數據的核對和科學(xué)評估，順利通過(guò)了省市人普辦的驗收，同時(shí)還按時(shí)完成了小區電子地圖繪制，建筑物數字化等工作。及時(shí)發(fā)布了《某縣20xx年第六次全國人口普查主要公報數據》第一號、第二號、第三號公報，完成了人口普查主要數據的發(fā)布工作。

2、完成了省、市目標考核主要經(jīng)濟指標的統計上報工作。根據國、省統計制度方法，縣統計部門(mén)安排專(zhuān)人負責gdp、城鎮居民可支配收入、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì )消費品零售總額、規上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、財政一般預算收入、民營(yíng)經(jīng)濟增加值等主要經(jīng)濟指標的統計、匯總、核算和上報工作，各專(zhuān)業(yè)人員嚴格按照實(shí)施細則和制度方法要求，認真履行職責，加強審核把關(guān)，強化核查與對比，加大力度清理未統計項目和漏報單位，力求做到應統盡統，確保了統計數據全面、真實(shí)反映我縣經(jīng)濟發(fā)展情況。通過(guò)努力，我縣按時(shí)按質(zhì)完成了各項經(jīng)濟指標的統計上報工作。

3、深入推進(jìn)了統計方法制度的重大變革。20xx年，全縣統計工作以統計“四大工程”建設為契機，利用“一套表”平臺，狠抓了網(wǎng)上直報工作，提高了統計工作效率和統計數據質(zhì)量，推動(dòng)了統計科學(xué)發(fā)展。一是建立了較為完善的基本單位名錄庫。對基本單位名錄庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷更新和完善基本單位名錄庫。二是實(shí)施了“三上”企業(yè)數據采集實(shí)行“一套表”制度?！叭稀逼髽I(yè)上報數據直接進(jìn)入四川省數據采集平臺，減少了數據上報的中間環(huán)節，實(shí)現了“三上”企業(yè)網(wǎng)上直報，提高了“三上”企業(yè)統計數據質(zhì)量。三是固定資產(chǎn)投資統計實(shí)行了“先入庫，后報數”的改革。為了全面貫徹落實(shí)投資統計改革精神，扎實(shí)推進(jìn)投資統計工作，我縣統計系統主動(dòng)融入，強力推進(jìn)，確保了執行新規定后的報表數據能全面、真實(shí)、準確、及時(shí)地反應全縣投資運行實(shí)際。四是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)統計改革。根據省委宣傳部、省統計局的工作要求，從20xx年起全面開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)統計工作。我縣涉及單位80多個(gè)，調查工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重，我縣嚴格按照省局工作方案要求，精心組織，順利完成了文化產(chǎn)業(yè)調查統計任務(wù)。

(二)統計基層基礎工作成效顯著(zhù)。

1、積極開(kāi)展了各項專(zhuān)項調查和統計監測。在高質(zhì)量完成報表任務(wù)的基礎上，我縣還積極開(kāi)展了農村住戶(hù)調查統計、城鎮住戶(hù)調查、畜禽生產(chǎn)監測、能源消費監測、退耕還林監測、規下工業(yè)和服務(wù)業(yè)監測勞動(dòng)工資監測等十幾個(gè)方面的大型常規監測。為縣委、縣府及時(shí)制定有關(guān)政府措施提供了翔實(shí)統計信息，充分發(fā)揮了統計參謀作用。

2、積極開(kāi)展了統計職教工作，收到了較好效果。按照省市要求，各縣要對統計報表人員開(kāi)展統計培訓和繼續教育工作，對無(wú)證上崗的統計人員，要責令在規定期限內報名參加統計從業(yè)資格考試，對持證超過(guò)兩年未年審的統計人員要進(jìn)行繼續教育。按照這一要求，我縣各部門(mén)通力合作，以聯(lián)合發(fā)文和部門(mén)發(fā)文形式，通知企事業(yè)單位統計從業(yè)人員參加統計從業(yè)考試和繼續教育，在20xx年10月份全面實(shí)現了持證上崗的良好局面，為統計工作的優(yōu)質(zhì)開(kāi)展奠定了堅實(shí)基礎。

3、狠抓了“三上”企業(yè)入庫工作，做到了應統盡統。根據四川省名錄庫“先入庫、后報數”的要求，縣府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了縣統計局的工作匯報，縣政府就此召開(kāi)了多次部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，布置“三上”企業(yè)清理工作。統計局會(huì )同經(jīng)信、稅務(wù)、發(fā)改、建設、質(zhì)監等部門(mén)深入企業(yè)調研，開(kāi)展專(zhuān)項清查，積極開(kāi)展“三上”企業(yè)清理工作，全縣規模以上工業(yè)企業(yè)已基本清理完善，形成了企業(yè)自動(dòng)申報的良好局面。限額以上商貿企業(yè)今年新增28家批零住餐企業(yè)。

4、強化執法、深入推進(jìn)了統計法制建設。為了深入貫徹《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》、《四川省統計管理條例》、省政府《關(guān)于加強統計工作意見(jiàn)》等法律法規及文件精神，進(jìn)一步深化“依法治統、依法統計”工作理念，全縣統計系統在今年開(kāi)展了多次統計執法檢查，對政府部門(mén)、醫院、金融企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)等統計報表單位開(kāi)展統計執法檢查，核查統計報表質(zhì)量和臺賬建立情況，積極推動(dòng)統計法規進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉鎮、進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)。

(三)統計統計隊伍素質(zhì)明顯改善、服務(wù)水平顯著(zhù)提高。

1、統計隊伍素質(zhì)明顯改善。20xx年，縣統計局領(lǐng)導班子增設了總統計師職務(wù)，成立了社情民意調查中心，通過(guò)考錄、借調等方式，進(jìn)一步充實(shí)了統計隊伍力量;完成了統計從業(yè)認定167人、統計繼續教育103人，切實(shí)提高了鄉鎮、企業(yè)等基層單位統計人員的業(yè)務(wù)水平。

2、統計服務(wù)水平顯著(zhù)提高?？h統計局圍繞縣委縣政府中心工作開(kāi)展重大課題的調查研究，圍繞社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展社情民意調查，取得了良好的社會(huì )效果。組織編印了《某縣20xx統計年鑒》，并于8月正式發(fā)行。按時(shí)發(fā)布了某縣《20xx年統計公報》，《某縣20xx年第六次全國人口普查主要公報數據》三期，《統計資料》共九期，為縣委、縣府領(lǐng)導提供了決策依據。全年撰寫(xiě)給類(lèi)統計分析報告及信息，多篇被國家、省、市統計信息網(wǎng)采用。

二、再接再厲，奮力拼搏，努力實(shí)現統計工作再上新臺階。

在過(guò)去一年里，統計工作取得了可喜的成績(jì)。這些成績(jì)的取得，是各級黨委、增幅領(lǐng)導重視、關(guān)心的結果，是統計部門(mén)和部門(mén)統計機構團結奮進(jìn)、堅持改革的結果，是廣大統計工作者辛勤工作、無(wú)私奉獻的結果。20xx年是實(shí)施“”規劃承上啟下的關(guān)鍵年。統計改革與發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重，推進(jìn)“四大工程”建設、完善服務(wù)業(yè)統計制度和建立文化產(chǎn)業(yè)統計核算體系的任務(wù)艱巨、責任重大。面對經(jīng)濟現象更加復雜、統計需求不斷增多、統計難度不斷增大的發(fā)展形勢，如何加快提高統計能力，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，適應形勢發(fā)展需要，是我縣統計工作面臨的新挑戰。

(一)深入推進(jìn)“四大工程”建設。

一是維護基本單位名錄庫建設，嚴格調查對象入庫管理。要繼續建立健全規范有序的工作機制和制度，明確政府、部門(mén)、企業(yè)入庫申報工作職責。要堅持推行“一庫在線(xiàn)、分級管理、資源共享”的名錄庫管理模式，按照“先入庫、后報數”、“要進(jìn)庫、走程序”的原則，規范“三上”企業(yè)入庫申報審核程序，建立“三上”企業(yè)入庫申報責任追究制度，采取政府督查、統計巡查、專(zhuān)項核查、重點(diǎn)抽查等方式督促落實(shí)。

二是抓好數據處理中心軟硬件建設，確保運行環(huán)境安全高效。要加強數據處理中心軟硬件設施建設，做好數據采集平臺災備系統的運行、維護及功能完善。要加強數據采集、審核等環(huán)節的操作處理痕跡分析、跟蹤和監控，全面推行“三上”企業(yè)網(wǎng)報擁護ca認證，維護統計網(wǎng)絡(luò )安全，完成縣廣域網(wǎng)絡(luò )的改造與擴容。

三是拓展“一套表”覆蓋領(lǐng)域，加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程。充分利用“一套表”平臺直達企業(yè)的優(yōu)勢，積極探索統計部門(mén)與同門(mén)統計資源整合途徑，開(kāi)展各宗統計調查和專(zhuān)項統計監測。

(二)精心組織實(shí)施統計改革。

一是建立健全服務(wù)業(yè)統計制度。要認真貫徹國家《關(guān)于加強和晚上服務(wù)業(yè)統計工作的意見(jiàn)》，根據《四川省服務(wù)業(yè)統計規范化實(shí)施方案》，組織實(shí)施部門(mén)服務(wù)業(yè)統計，確保服務(wù)業(yè)統計制度的全面貫徹落實(shí)。要堅持推進(jìn)服務(wù)業(yè)統計“一套表”改革，晚上服務(wù)業(yè)統計部門(mén)聯(lián)系協(xié)調機制和信息交換平臺，促進(jìn)物流業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)統計工作常規化、制度化。

二是繼續抓好國民經(jīng)濟核算基礎工作。完善gdp核算方法和評估審核制度，強化部門(mén)協(xié)作，提高gdp數據的協(xié)調性。

三是進(jìn)一步加強節能減排統計。要加快建立全社會(huì )能源統計體系，積極構建工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、公共機構等為主體的全社會(huì )能源統計指標體系和工作體系。要按照國家、省制定的溫室氣體排放基礎統計制度，搞好反映氣候變化的基礎數據統計。

(三)扎實(shí)搞好國情國力普查。

1、認真做好第三次全國經(jīng)濟普查。要充分借鑒過(guò)去各項普查的成成功經(jīng)驗，精心組織開(kāi)展20xx年單位清查和企業(yè)結構調查，按照“現代化、信息化、無(wú)紙化、專(zhuān)業(yè)化”的新要求，科學(xué)編制符合縣情的第三次全國經(jīng)濟普查工作規劃、實(shí)施方案和經(jīng)費預算。

2、做好投入產(chǎn)出調查工作。20xx年，按照全國和全省的統一部署，將開(kāi)展投入產(chǎn)出專(zhuān)項調查工作，我縣要及時(shí)成立領(lǐng)導機構及工作機構，制定調查方案，落實(shí)好人員、經(jīng)費等保障措施，全面完成投入產(chǎn)出調查。

3、完成第六次全國人口普查資料的開(kāi)發(fā)利用工作。全面開(kāi)發(fā)利用人口普查數據，撰寫(xiě)專(zhuān)題分析，編輯出版人口普查資料。加快縣人口綜合信息應用平臺建設，做好人口普查表彰和技術(shù)業(yè)務(wù)總結，全面完成人口普查的各項工作任務(wù)。

(四)進(jìn)一步加強部門(mén)統計工作。

要按照省政府、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強統計工作的意見(jiàn)》的要求，繼續加強部門(mén)統計機構、隊伍和業(yè)務(wù)建設，進(jìn)一步樹(shù)立統計工作“一盤(pán)棋”的思想，把統計管理、統計服務(wù)與業(yè)務(wù)指導緊密結合起來(lái)，加強對部門(mén)統計工作的管理、服務(wù)和指導，促進(jìn)部門(mén)聯(lián)系與合作，通過(guò)部門(mén)統計標準化和規范化建設，提高統計整體工作水平。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高對部門(mén)統計工作重要性的認識，加強部門(mén)統計建設，按照部門(mén)統計分工和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責統計”的原則，認真履行《統計法》和《四川省統計管理條例》賦予的統計管理職責和權利，嚴格執行國家統計標準和地方調查項目審批制度，規范統計調查管理，規范部門(mén)統計數據發(fā)布，切實(shí)搞好本部門(mén)、本行業(yè)的統計工作?？h統計局要進(jìn)一步加大對部門(mén)統計的技術(shù)支持力度，加快推進(jìn)部門(mén)統計調查信息交流平臺建設，建立“協(xié)作配合、信息共享、責任共擔”的工作機制，努力提高部門(mén)統計信息化水平。

(五)進(jìn)一步加強統計隊伍建設。

統計隊伍建設是統計工作的重中之重。統計系統要提高認識，努力做到解放思想到位、轉變作風(fēng)到位、人員隊伍到位，全面提高統計隊伍的整體素質(zhì)。一要充實(shí)隊伍力量。按照市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強統計工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強統計基層基礎工作的意見(jiàn)》要求，通過(guò)公招、商調、借用等多種途徑，充實(shí)隊伍力量，尤其是鄉鎮、工業(yè)園區等基層單位要配備與統計工作相適應的專(zhuān)(兼)職統計工作人員。二是要確保隊伍穩定?；鶎咏y計員變動(dòng)、領(lǐng)導調整要征得縣統計機構的同意，要盡量確保統計隊伍的穩定性。三是要提升隊伍素質(zhì)。統計人員要加強學(xué)習，努力塑造一個(gè)懂政治、懂經(jīng)濟、懂業(yè)務(wù)的統計工作人員新面貌。

三、落實(shí)責任，主動(dòng)作為，將統計工作落到實(shí)處。

(一)落實(shí)省、市目標考核主要經(jīng)濟指標的統計上報工作。

1、將工業(yè)銷(xiāo)售收入、工業(yè)增加值、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗、社會(huì )商品零售額目標任務(wù)下達給縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局，由經(jīng)濟商務(wù)和信息化局按月督促企業(yè)上報。

2、將全縣20xx年固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)下達給縣發(fā)改局，由發(fā)改局按時(shí)督促企業(yè)上報。

3、將縣外企業(yè)在某搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和承攬工程必須在某注冊的任務(wù)交給縣規劃和建設局。

4、將農民人均純收入、城鎮居民可支配收入目標任務(wù)下達給縣統計局。

5、將財政收入目標任務(wù)下達給縣地稅部門(mén)。

6、縣財政拿出一部分專(zhuān)項工作資金，就全面完成上述主要經(jīng)濟指標做一些基礎性工作。

(二)加強部門(mén)協(xié)作，強化部門(mén)數據支持力度。

部門(mén)統計師增幅統計的重要組成部分。按照數據協(xié)調性評估原理，部門(mén)數據時(shí)主要統計指標的佐證，是省、市統計局生和縣(區)統計數據的重要參考資料。各級各部門(mén)一定要高度重視，牢固樹(shù)立統計調查工作“一盤(pán)棋”的思想，強化基礎性工作，落實(shí)好人員及經(jīng)費，主動(dòng)承擔起所轄行業(yè)的統計工作職責，嚴格做到應統盡統。各級統計部門(mén)要加強對部門(mén)統計工作的業(yè)務(wù)指導，強化與部門(mén)之間的協(xié)作配合，健全統計數據會(huì )審制度，切實(shí)提高部門(mén)數據對統計數據的支撐力度，客觀(guān)真實(shí)反映某經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。

(三)強化領(lǐng)導，統籌協(xié)調，確保統計工作有保障。

縣政府要加強對統計工作的領(lǐng)導，統籌協(xié)調全縣統計工作，形成政府搭臺、部門(mén)唱戲的長(cháng)效機制?？h統計局作為政府的統計職能部門(mén)，要站在統攬全局的高度發(fā)揮好牽頭作用，認真搞好統籌協(xié)調的具體工作;各級各部門(mén)要全力支持配合統計部門(mén)工作，樹(shù)立政府“大統計”理念，明確職責，切實(shí)履行統計法定義務(wù)，按照數據協(xié)調性評估機制，切實(shí)搞好本部門(mén)、本行業(yè)的統計工作。

綜治工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

各村領(lǐng)導：

今天在此召開(kāi)街道綜合治理工作會(huì )議，認真貫徹落實(shí)市、區政法工作會(huì )議精神，共同學(xué)習《全區社會(huì )治安綜合治理工作意見(jiàn)》。在總結綜治工作的基礎上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開(kāi)展方案。

維護廣大人民群眾的根本利益，做到轄區內無(wú)重大刑事案件，重大治安案件，重大火災，重大工傷事故，無(wú)越級集體上訪(fǎng)及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區里召開(kāi)的全區政法工作會(huì )議上，全區綜治、平安創(chuàng )建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評為“區級示范村”，得到區里的嘉獎。這些可喜的成績(jì)的取得，離不開(kāi)各村、社區領(lǐng)導和村（居）民的共同努力。希望新的領(lǐng)導班子在新的起點(diǎn)上，再接再厲，做出更好的成績(jì)。

二、針對問(wèn)題，各項突破，創(chuàng )新社會(huì )管理體系，深入推進(jìn)基層綜治。

區總體穩定，但新的領(lǐng)導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長(cháng)期工作，需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問(wèn)題，我們應清醒認識，逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導干部提幾點(diǎn)要求：

第一，加強領(lǐng)導，明確責任，切實(shí)解決當前影響社會(huì )穩定的矛盾和問(wèn)題，做到領(lǐng)導責任到位，工作責任到位。

1.各領(lǐng)導要抱著(zhù)對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識社會(huì )治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩定作為自己義不容辭的責任，“一把手”負全責，村委會(huì )主任、行政一把手主抓，認真總結以往的工作經(jīng)驗，制定切實(shí)可行的工作計劃，對存在的治安難點(diǎn)問(wèn)題要專(zhuān)題研究，拿出辦法，發(fā)現一處解決一個(gè)，不留隱患。

到基層，分解任務(wù)，分清責任，同時(shí)綜治辦也會(huì )進(jìn)一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導，力求把社會(huì )治安綜合治理工作做好。

第二，完善預測預警、應急處置機制建設，提升社會(huì )治安防控水平。

1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時(shí)分析，促進(jìn)村，社區治安防范工作制度化、規范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門(mén)的密切合作，配合，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防治激化”的原則，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，化解各類(lèi)矛盾，著(zhù)力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，做到暢通民意，為他們排憂(yōu)解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線(xiàn)和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調查研究為突破口，通過(guò)工作專(zhuān)題座談會(huì )、研討會(huì )等形式，經(jīng)常探討處置各種問(wèn)題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類(lèi)矛盾的運動(dòng)變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪(fǎng)、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見(jiàn)微知著(zhù)的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時(shí)掌握情況，高度重視，第一時(shí)間引導疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊伍建設。

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設，廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì )治安綜合治理工作中來(lái)。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機制，提高實(shí)效性，切實(shí)改善農村治安環(huán)境。

時(shí)登記報告，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進(jìn)“技防入戶(hù)”共程，推廣農村實(shí)用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設施覆蓋率，推廣電子防盜系統，報警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經(jīng)費來(lái)源渠道，提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會(huì )治安穩定是全面建設小康社會(huì )、社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來(lái)越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預算；由各單位、業(yè)主商戶(hù)、住戶(hù)共同出資籌集治安防范經(jīng)費，或建立群防群治基金會(huì )，接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。

第四，落實(shí)流動(dòng)人口管理，穩定社會(huì )治安。

信訪(fǎng)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

這次全省信訪(fǎng)工作座談會(huì )暨人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓班，是在黨的和省第十二次黨代會(huì )即將召開(kāi)，全面貫徹落實(shí)省信訪(fǎng)工作會(huì )議精神的形勢下召開(kāi)的一次重要會(huì )議。這次會(huì )議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì )召開(kāi)創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境，全面提高全省人大信訪(fǎng)干部素質(zhì)能力，加強和改進(jìn)我省人大信訪(fǎng)工作，切實(shí)完成“信訪(fǎng)工作落實(shí)年”確定的各項任務(wù)。在此，我謹代表陜西省人大會(huì )黨組，對前來(lái)指導本次會(huì )議的全國人大信訪(fǎng)局的各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!對參加這次會(huì )議的省政府應急辦、省信訪(fǎng)局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪(fǎng)工作的同志表示熱烈的歡迎!

剛才，會(huì )議傳達了全省信訪(fǎng)工作會(huì )議精神及中、省領(lǐng)導關(guān)于信訪(fǎng)工作的重要批示，這是我們做好人大信訪(fǎng)工作的基本遵循，一定要認真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一發(fā)揚成績(jì)，總結經(jīng)驗，進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪(fǎng)工作健康發(fā)展。

本屆省人大會(huì )履職以來(lái)，全省各級人大信訪(fǎng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列指示精神，認真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，不斷加大督辦工作力度，推動(dòng)了一批信訪(fǎng)案件的依法妥善解決。五年以來(lái)，省人大會(huì )信訪(fǎng)辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)41000件(次)，立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)批(次)呈逐年下降的態(tài)勢，信訪(fǎng)案件辦結率一年比一年有所提高。信訪(fǎng)工作取得的突出成績(jì)，對于保護人民群眾合法權益，促進(jìn)我省社會(huì )和諧穩定，發(fā)揮了積極而重要的作用。

綜觀(guān)近年來(lái)信訪(fǎng)工作實(shí)踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗需要我們長(cháng)期堅持并不斷完善。

一是始終堅持和加強黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，這是人大工作的根本原則。人大信訪(fǎng)工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺(jué)堅持黨的領(lǐng)導。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報重大信訪(fǎng)事項;在黨委協(xié)調支持下解決大案要案，可以說(shuō)，我省各級人大信訪(fǎng)工作取得的成績(jì)，都是在同級黨委的統一領(lǐng)導下，在同級信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調指導下，在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現的。黨的領(lǐng)導是我們人大信訪(fǎng)工作的正確方向，是我們取得成績(jì)的力量源泉，我們一定要始終堅持和不斷加強。

二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪(fǎng)工作是和諧社會(huì )建設的基礎性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪(fǎng)干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，真心、真情、真意接待信訪(fǎng)群眾，用愛(ài)心、耐心、細心努力推動(dòng)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪(fǎng)群眾激憤謾罵時(shí)，我們接訪(fǎng)干部端茶送水，笑臉以對;在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí)，我們接訪(fǎng)干部百般勸解，妥善應對;在來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)錢(qián)返鄉和吃飯時(shí)，我們接訪(fǎng)干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪(fǎng)工作取得成績(jì)，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。

三是始終堅持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新。深入研究新時(shí)期人大信訪(fǎng)工作面臨的新形勢、新情況，努力開(kāi)創(chuàng )人大信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑，是我們人大信訪(fǎng)工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái)，省人大會(huì )采取領(lǐng)導干部到一線(xiàn)接訪(fǎng)辦案，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺，吸收信訪(fǎng)民意確定監督事項，借助人大代表作用解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題等措施，加大信訪(fǎng)案件辦理力度，推動(dòng)“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續發(fā)揚與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新精神，不斷探索做好信訪(fǎng)工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪(fǎng)工作水平，切實(shí)維護人民群眾的合法利益和正當訴求，為確保社會(huì )和諧穩定作出更加積極的貢獻。

二、認清形勢，提高認識，進(jìn)一步增強做好信訪(fǎng)工作的責任感和使命感。

當前，我國經(jīng)濟總體回升向好，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要戰略機遇期和社會(huì )矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問(wèn)題短期內難以解決，各種社會(huì )矛盾通過(guò)信訪(fǎng)渠道不斷反映出來(lái)，信訪(fǎng)總量高位運行、群體性上訪(fǎng)事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪(fǎng)形勢還很復雜、嚴峻。對此，我們要有清醒的認識。

一是境內外敵對勢力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會(huì )召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪(fǎng)問(wèn)題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題復雜化、政治化，以達到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名，搞所謂的“松土”和“草根”運動(dòng)，對部分農村和高校進(jìn)行滲透，與我爭奪民心。省內的“民運”分子內外勾結，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會(huì )問(wèn)題，蓄意制造負面影響。這些非法活動(dòng)，需要我們高度警惕。

二是社會(huì )矛盾引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題難以避免。隨著(zhù)新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項重大工程的相繼開(kāi)工，在開(kāi)發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續增多;隨著(zhù)企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類(lèi)改革和一些行業(yè)管理體制的調整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題，有體制機制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因，也是隨著(zhù)社會(huì )民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識增強，訴求表達愿望強烈的原因，還有我們行政機關(guān)依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此，我們要加強研究，妥善應對。

三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái)，政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉干部、農村代課教師、農村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高，這些矛盾和問(wèn)題在短期內還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪(fǎng)等問(wèn)題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。

今年，黨的將要召開(kāi)，省第十二次黨代會(huì )也即將開(kāi)幕，給兩次大會(huì )營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，是我們人大信訪(fǎng)工作的同志的一項莊嚴的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn)，迎難而上。特別是各級領(lǐng)導要針對當前信訪(fǎng)工作的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識、大局意識和責任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動(dòng)應對各種困難和挑戰。要進(jìn)一步加大人大信訪(fǎng)機關(guān)自身建設力度，努力破解制約和阻礙信訪(fǎng)工作成效提高的各種困難和問(wèn)題，充分調動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)各種信訪(fǎng)案件的妥善解決，切實(shí)保護搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會(huì )矛盾，維護好當前和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

三、提升素質(zhì)，增強能力，努力為人大信訪(fǎng)工作做出新貢獻。

近幾年，我們人大信訪(fǎng)干部為信訪(fǎng)工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪(fǎng)辦案運用法律依據不夠充分，息訴罷訪(fǎng)缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調溝通能力欠缺，在解決具體信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量，影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì )，專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，我感到十分必要，也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓為契機，加強學(xué)習，力爭在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步，爭取成為人大信訪(fǎng)工作的行家里手。

一是要著(zhù)力提高政治素養。信訪(fǎng)工作是宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要平臺，處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的過(guò)程，體現了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導是人大信訪(fǎng)工作的基本方針和根本準則，要把堅持黨的領(lǐng)導作為信訪(fǎng)工作堅定不移的政治方向，把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅持黨的領(lǐng)導，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，嚴格執行黨的路線(xiàn)、方針和政策。因此，我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線(xiàn)和方針政策，不斷提高對各種信訪(fǎng)案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)維護人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執政之基。

二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪(fǎng)工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作，因此，人大信訪(fǎng)工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪(fǎng)案件的基本依據，我們人大信訪(fǎng)干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運用法律法規，這是我們正確處理各種信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎。人大信訪(fǎng)工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式，不直接具體處理問(wèn)題，這就給人大信訪(fǎng)干部的綜合協(xié)調能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通，還要加強與上下級人大信訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系，這樣才會(huì )有利于形成強大的合力，推動(dòng)信訪(fǎng)案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和工作委員會(huì )與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，加大信訪(fǎng)案件督辦力度。監督法規定了人大信訪(fǎng)工作是人大監督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪(fǎng)輿情，在為人大立法和監督工作提供信息支撐的同時(shí)，積極利用人大立法和監督工作，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪(fǎng)工作接觸的來(lái)訪(fǎng)群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學(xué)知識，準確判斷來(lái)訪(fǎng)群眾的過(guò)激心態(tài)，及時(shí)做好化解和疏導工作，防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件，給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。

三是要扎實(shí)轉變作風(fēng)。今年是省信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議確定的“信訪(fǎng)落實(shí)年”，要把信訪(fǎng)工作抓實(shí)、抓好，我們人大信訪(fǎng)工作的同志一定要轉變作風(fēng)。要以在各級干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機，改變過(guò)去坐在機關(guān)接信接訪(fǎng)的工作方法，轉身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿(mǎn)懷對人民群眾的深厚感情，接訪(fǎng)熱情，服務(wù)耐心，悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求，及時(shí)交辦、轉辦和督辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程，促進(jìn)“事要解決”。要堅持實(shí)事求是，嚴格依據政策、法律和法規辦信接訪(fǎng)，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據的人無(wú)理取鬧，使我們的每一件信訪(fǎng)案件辦出公正、辦出公平，維護政策和法律法規的尊嚴。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責任體制，一級對一級負責，市縣問(wèn)題盡量在市縣解決，降低和減少重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)。要上下聯(lián)動(dòng)，相互支持，加強協(xié)調，形成合力，增強解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪(fǎng)工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò )媒體開(kāi)展接信接訪(fǎng)和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪(fǎng)成本，提高信訪(fǎng)工作效率。

四、加強保障，嚴密組織，扎實(shí)推動(dòng)培訓工作取得實(shí)效。

為了開(kāi)好這次會(huì )議，搞好人大信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓，我提兩點(diǎn)要求。

一是要珍惜機會(huì )，潛心學(xué)習。這次開(kāi)展的全省人大系統信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)培訓，安排的教學(xué)內容非常豐富，時(shí)間也比較充裕，這么全面系統的培訓，在我們這屆會(huì )還是第一次。安排給這次培訓講課的同志，有全國人大信訪(fǎng)局的領(lǐng)導，還有許多專(zhuān)家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪(fǎng)工作實(shí)踐經(jīng)驗，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪(fǎng)工作的寶貴財富。學(xué)習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果，對于我們開(kāi)闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會(huì )，心無(wú)旁騖，專(zhuān)心聽(tīng)講，深刻領(lǐng)會(huì )，爭取把這些經(jīng)驗和成果轉化為自己工作的能力和水平，轉化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強工作效果。

二是要嚴密組織，搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪(fǎng)辦的同志，要把這次培訓工作安排好，組織好。要妥善安排好與會(huì )同志的吃、住、行，保證大家吃得滿(mǎn)意，住得舒心，給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務(wù)工作，為大家學(xué)習提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會(huì )同志身心健康，工作學(xué)習順利。

同志們，信訪(fǎng)工作事關(guān)社會(huì )和諧穩定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì )勝利召開(kāi)!

信訪(fǎng)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì )議，是一次十分重要的會(huì )議，會(huì )議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，分析當前信訪(fǎng)工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪(fǎng)工作。剛才，縣信訪(fǎng)局趙局長(cháng)傳達了全市信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，通報了前4個(gè)月全縣信訪(fǎng)工作情況，宣讀學(xué)習了國務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪(fǎng)工作先強調講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認識當前信訪(fǎng)工作的新形勢和新任務(wù)，切實(shí)增強搞好信訪(fǎng)工作的責任感和緊迫感。

近年來(lái)，我縣各級各部門(mén)始終把搞好信訪(fǎng)工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會(huì )穩定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪(fǎng)案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對全縣信訪(fǎng)工作面臨的新形勢和出現的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作，層層落實(shí)領(lǐng)導責任制，開(kāi)展集中專(zhuān)項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規范信訪(fǎng)行為，使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在了基層，大多數上訪(fǎng)群眾穩定在了當地，全縣信訪(fǎng)工作取得了顯著(zhù)成效。但是，在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要充分認識到當前全縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結構調整的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾比較集中，是信訪(fǎng)案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪(fǎng)工作形勢出現了一些新的變化，信訪(fǎng)總量增加，集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會(huì )影響到全縣改革、發(fā)展、穩定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪(fǎng)同比增加49.2，集體訪(fǎng)批數增加46，人數增加128，而且出現幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)的復雜原因。根據前三個(gè)月信訪(fǎng)工作情況來(lái)看，當前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農”問(wèn)題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^(guān)上這是社會(huì )轉型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉鎮和部門(mén)工作不深不細有著(zhù)直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪(fǎng)要求，大多數是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時(shí)答復和解決的，但是由于一些信訪(fǎng)問(wèn)題形成的原因復雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復訪(fǎng)，也形成了一批上訪(fǎng)老戶(hù)。

對于目前的形勢，全縣各鄉鎮、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪(fǎng)工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來(lái)認識。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認識。發(fā)展是第一要務(wù)，解決發(fā)展中出現的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護社會(huì )穩定大局的高度來(lái)認識。信訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì )不穩定的隱患。當前一些行為過(guò)激的集體訪(fǎng)及沖擊領(lǐng)導機關(guān)事件，已成為影響社會(huì )穩定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會(huì )把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì )影響安定團結的政治局面，影響經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩定大局的高度來(lái)對待信訪(fǎng)工作，從維護群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)增強責任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪(fǎng)案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決好。

二、轉變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。

信訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪(fǎng)問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪(fǎng)就少，即是有了信訪(fǎng)問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪(fǎng)部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪(fǎng)件分別占到了信訪(fǎng)總量的28、22。因此，全縣各級、各部門(mén)都要從轉變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時(shí)間內遏制群眾集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)的勢頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量降下來(lái)。一要做好信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查調處工作。信訪(fǎng)苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內開(kāi)展一次對信訪(fǎng)苗頭的集中排查調處工作，要把工作做細、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，絕大多數領(lǐng)導同志都作出過(guò)批示，信訪(fǎng)部門(mén)也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應由哪個(gè)鄉鎮或哪個(gè)部門(mén)處理，責任也是比較明確的。各鄉鎮、各部門(mén)要根據這次梳理排查的情況，認真分析信訪(fǎng)案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(cháng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng )造條件加以解決;對自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說(shuō)服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員的勸返及反映問(wèn)題的調查處理工作。對越級、集體上訪(fǎng)人員，有關(guān)鄉鎮、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規定。我們有的鄉鎮和部門(mén)執行得比較好，有的反復通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規定，妥善進(jìn)行處理。凡對越級、集體上訪(fǎng)勸返時(shí)領(lǐng)導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關(guān)責任追究制度進(jìn)行嚴肅處理。

做好信訪(fǎng)工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉變，各鄉鎮、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎上，著(zhù)力強化三方面工作。一要切實(shí)加強基層信訪(fǎng)工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪(fǎng)量發(fā)生在基層。加強基層信訪(fǎng)工作，控制信訪(fǎng)源頭是做好信訪(fǎng)工作的基礎，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節。各鄉鎮各部門(mén)一定要將工作重心下移，變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導干部下訪(fǎng)，進(jìn)一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪(fǎng)工作是否抓得細、抓得實(shí)，主要應體現為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪(fǎng)辦結率，提高息訴罷訪(fǎng)率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復來(lái)信來(lái)訪(fǎng)率、越級上訪(fǎng)率、集體上訪(fǎng)率?！八膫€(gè)不出”就是力爭農村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉鎮;城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區、街道;部門(mén)系統內發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統;企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉鎮和各部門(mén)要認真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪(fǎng)，規范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為。當前，大多數集體上訪(fǎng)和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪(fǎng)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規范化和法制化。各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習宣傳新的《信訪(fǎng)條例》的力度，引導群眾了解條例內容，自覺(jué)按照條例的規定，依法行使民主權利，依法逐級有序上訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)和基層的干部更要加強學(xué)習，熟知《信訪(fǎng)條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪(fǎng)信息的及時(shí)報送。及早地了解信訪(fǎng)問(wèn)題，是掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權的關(guān)鍵。各級信訪(fǎng)部門(mén)要認真堅持值班制度，嚴格執行重大緊急信訪(fǎng)問(wèn)題報告制度。對各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭要及時(shí)上報，尤其對集體訪(fǎng)或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪(fǎng)，對跨地區串聯(lián)傾向的集體上訪(fǎng)，要在最短的時(shí)間內向本級黨委、政府報告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪(fǎng)局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關(guān)干部的責任。

三、加強督查，靠實(shí)責任，切實(shí)把信訪(fǎng)工作責任落到實(shí)處。

搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責任。全縣各鄉鎮、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩定的高度出發(fā)，認真貫徹落實(shí)《定西地區信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，堅持主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，其它領(lǐng)導成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導和企事業(yè)單位領(lǐng)導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領(lǐng)導體制和工作格局。要實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)負責制，認真對待每一位來(lái)訪(fǎng)者，把來(lái)訪(fǎng)者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪(fǎng)人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導包案責任制，對近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪(fǎng)案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉鎮和部門(mén)要區別不同情況，確定具體負責領(lǐng)導包案解決。要繼續堅持“領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)日”制度，由各鄉鎮、各部門(mén)主要領(lǐng)導出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節。要加強對信訪(fǎng)重點(diǎn)部位的督導，鄉鎮和縣直部門(mén)的領(lǐng)導同志要對矛盾多、不穩定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪(fǎng)工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪(fǎng)反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪(fǎng)的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

四、完善工作機構，提高信訪(fǎng)工作人員整體素質(zhì)。

加強信訪(fǎng)機構建設是做好信訪(fǎng)工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉、村、社信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )是健全的，各鄉(鎮)都有組織機構，有辦公場(chǎng)所，有信訪(fǎng)室的牌子，有各種制度。鄉鎮信訪(fǎng)機構的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，大大地減少了群眾越級上訪(fǎng)。但縣直機關(guān)這一塊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )建設始終是個(gè)薄弱環(huán)節。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機構，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導和兼職人員;有的有信訪(fǎng)機構和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪(fǎng)人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉鎮、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強領(lǐng)導，靠實(shí)責任，真正使信訪(fǎng)工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機關(guān)的信訪(fǎng)工作職責，對信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，這個(gè)《辦法》對開(kāi)展信訪(fǎng)工作指導性很強，各部門(mén)一定要認真學(xué)習《辦法》，嚴格按《辦法》規定的職責做好本部門(mén)本系統的信訪(fǎng)工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導，指定兼辦人員，專(zhuān)門(mén)搞好信訪(fǎng)工作。同時(shí)，各鄉鎮、各部門(mén)要加強信訪(fǎng)工作隊伍建設，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的同志直接參與和負責信訪(fǎng)工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪(fǎng)就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級各部門(mén)必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責任。公安部門(mén)必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會(huì )秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉鎮、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪(fǎng)事件的工作預案，掌握工作主動(dòng)權?？h委辦、政府辦要加強門(mén)衛管理，嚴格按照有關(guān)制度辦事。信訪(fǎng)局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪(fǎng)群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉鎮都要互相配合，需要哪個(gè)鄉鎮或部門(mén)的領(lǐng)導出面接待時(shí)，都要按照信訪(fǎng)部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪(fǎng)局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門(mén)口上訪(fǎng)的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪(fǎng)局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪(fǎng)局反映?？h委、縣政府機關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對不聽(tīng)勸阻，執意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪(fǎng)群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規范上訪(fǎng)行為維護社會(huì )秩序的通告》的規定，采取強制措施，將他們送到信訪(fǎng)部門(mén)反映問(wèn)題。上訪(fǎng)是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專(zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì )穩定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪(fǎng)，立足全局抓信訪(fǎng)，力爭在短時(shí)間內使我縣的信訪(fǎng)工作局面有一個(gè)大的改觀(guān)，為全縣的改革發(fā)展穩定做出新的更大的貢獻。

企業(yè)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

會(huì )議是企業(yè)管理過(guò)程中進(jìn)行問(wèn)題溝通和解決的重要途徑,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。下面就是本站小編給大家整理的企業(yè)工作會(huì )議領(lǐng)導。

講話(huà)稿。

僅供參考。

各位同仁：

這次管理工作會(huì )議，從提出到組織落實(shí)，時(shí)間較長(cháng)，一是確有客觀(guān)原因導致了延遲，但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間，主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問(wèn)題，提出建設性、可行性的意見(jiàn)和措施，把原因擺明了、會(huì )議開(kāi)實(shí)了，真真正正解決我們面臨的問(wèn)題。上午的會(huì )議，各部門(mén)、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升，都提出了各自的管理問(wèn)題和不足，分析了原因，也明確了改進(jìn)的措施，開(kāi)宗明義、實(shí)事求是，說(shuō)明大家用心了、思考了，意識和方向是正確的，下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門(mén)、單位能夠繼續保持這種工作的熱情和動(dòng)力，把措施轉變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案，長(cháng)期深入地進(jìn)行整改提高，達到預期的效果。

同志們，年初至今，在全員的努力下，公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的業(yè)績(jì)，一至八月份實(shí)現吞吐量萬(wàn)噸，同比增加了萬(wàn)噸;經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元，同比增加了萬(wàn)元。但我們也要看到，雖然經(jīng)營(yíng)指標都好于同期，但與全年萬(wàn)噸的指標進(jìn)度差距仍在擴大，經(jīng)營(yíng)增長(cháng)率遠低于指標增長(cháng)，換言之，我們并沒(méi)有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道，我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標仍然遙不可及。這個(gè)嚴酷的事實(shí)就擺在我們面前，甚至會(huì )長(cháng)時(shí)間擺在眼前，特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節點(diǎn)上，緊迫感、危機感和背負的壓力都是空前的。因此，今天的管理工作會(huì )議，一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標”服務(wù)，要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作，我著(zhù)重強調三方面要求。

一、正確認清形勢任務(wù)，增強全員使命感和緊迫感。

今年是公司實(shí)現經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì )議中，已經(jīng)對公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求，“”。面對這項嚴肅的政治任務(wù)，容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià)，必須破釜沉舟、激流勇進(jìn)，牢牢把握現有機遇，實(shí)現轉機。一是項目得到了集團領(lǐng)導的支持，與方面也達成了一致的合作意見(jiàn)，將是公司明年扭轉頹勢的關(guān)鍵。目前，項目合作的方案和細節已基本敲定，四季度項目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段，預計明年初將正式投產(chǎn)。二是通過(guò)積極推進(jìn)，一些前期洽談的合作企業(yè)和項目，如項目、油項目等都將在四季度實(shí)現投產(chǎn)或達產(chǎn)，隨著(zhù)合作進(jìn)一步深化，必將會(huì )給公司帶來(lái)可觀(guān)的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項目進(jìn)展顯著(zhù)，如等項目的積極成果都會(huì )在四季度至明年顯現，屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升，對于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素，都是公司長(cháng)遠布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來(lái)的，需要我們珍惜和把握。

同志們，公司當前處于變革與發(fā)展的交匯口，全體干部員工必須要正確認清當前面臨的形勢，將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起，增強危機意識、責任意識和緊迫感，在集團戰略決策的指引下，堅定必勝的意志信念和頑強的拼搏精神，“齊力沖刺500天”，拼出一條血路。會(huì )后，各部門(mén)、單位要積極、深入開(kāi)展好形勢任務(wù)教育活動(dòng)，將會(huì )議的精神傳達到每個(gè)人心中，培養員工“”的高度責任感和榮譽(yù)感，凝聚人心、聚集力量，用真心和誠心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。

二、堅持“嚴細實(shí)”的工作作風(fēng)，強化責任心培養和執行力建設。

管理是企業(yè)做好一切工作的基礎。面對今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作，措施有了、目標有了、貨源也有了，重點(diǎn)就在管理了。強化管理我們就會(huì )有出路，這就是我們此次管理工作會(huì )議的主旨。

——堅持培養“嚴細實(shí)”的工作作風(fēng)。工作作風(fēng)是做好管理工作的前提，沒(méi)有作風(fēng)的管理就如同沒(méi)有鋼筋骨架的樓房，弱不禁風(fēng)，隨時(shí)都有坍塌的危險。公司一直在倡導、培養“嚴、細、實(shí)”的管理作風(fēng)，落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設工作一直在搞，取得了一些效果，但在實(shí)際生產(chǎn)中，“嚴細實(shí)”體現的仍然不到位、不徹底，大大小小的管理事故、事件屢禁不絕，剖開(kāi)表象看本質(zhì)，都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅持培養“嚴細實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項長(cháng)期的工作和任務(wù)，要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門(mén)單位的負責人抓起，要“洗洗澡、照照鏡”，勇于找問(wèn)題、改惡習、以身作則，帶動(dòng)全體干部員工轉作風(fēng)、促成長(cháng)，將“嚴細實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項工作中。

——注重員工責任心的培養。企業(yè)管理“三分決策、七分執行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作都有管理制度進(jìn)行指導和約束，但再細致的制度條文都敵不過(guò)執行中的一次疏忽。上半年，公司生產(chǎn)管理事故、事件達起，處罰人次，每一次事故都能倒查到執行力的問(wèn)題，說(shuō)明公司在執行力建設方面是有欠缺的，我們都是有責任的。關(guān)于執行力的建設，我認為實(shí)質(zhì)上就是員工的責任心問(wèn)題。我們經(jīng)?？畤@德國設計的嚴謹、日本制造的精密，但很少反思我們差距的根源，是知識能力還是員工素質(zhì)不如別人?都不是。歸根結底就是責任心，是責任心驅動(dòng)對細節的不懈追求和對標準始終如一的堅持。當前，公司個(gè)別員工在工作中仍存在“虛、粗、浮、散”等方面的問(wèn)題，工作部署下去執行不力、久拖不決，這種狀態(tài)將直接影響到我們今后生產(chǎn)工作的效率。所以必須要加強員工責任心教育，塑造“真心、誠心、熱心、恒心、專(zhuān)心”的“五心”員工，打好底層建筑，使“疏”“堵”結合、相得益彰，讓每項工作部署了就有人高效執行、有人負責監督。請相關(guān)部門(mén)、單位將員工的責任心培養作為一個(gè)課題和主要工作來(lái)抓，結合“”企業(yè)建設活動(dòng)的開(kāi)展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重點(diǎn)、各司其職，年底務(wù)必實(shí)現減虧目標。

同志們，形勢已經(jīng)明朗，容不得我們有絲毫的閃失和懈怠，必須拿出高于以往的熱情和動(dòng)力，投身于經(jīng)營(yíng)扭虧工作。對此，我對相關(guān)系統的重點(diǎn)工作再做出強調。

——市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)組織。

急準備，制定好應急措施，積極妥善應對好等非正常的生產(chǎn)情況，堅決杜絕、的現象，確保生產(chǎn)效率。

市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一直以來(lái)都是公司的短板，必須得到徹底扭轉。上半年公司已部署相關(guān)部門(mén)制定市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案，但進(jìn)度不夠理想，四季度必須要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中有所斬獲，尤其是不能在現有的貨源基礎上裹足不前、毫無(wú)建樹(shù)。今年，在項目上，我們吃了一次虧，主要原因就是過(guò)度依賴(lài)這個(gè)項目實(shí)現減虧，結果陷于了被動(dòng)。因此，我們一定要大力開(kāi)拓市場(chǎng)爭攬項目，多方向全覆蓋發(fā)展，形成自有穩定的貨源體系，掌握“核心競爭力”，避免再出現“雞蛋全部放在一個(gè)籃子里”的被動(dòng)局面。

——安全管理和標準化建設。

安全生產(chǎn)永遠是公司各項管理工作的主線(xiàn)。當前公司正在為實(shí)現扭虧進(jìn)行沖刺，今后一段時(shí)間內，生產(chǎn)作業(yè)、技術(shù)改造、施工管理等工作都將會(huì )集中開(kāi)展、相互重疊，特別是臨近冬季安全生產(chǎn)工作和明年等，必須做好全面的部署和準備。同時(shí)，要扎實(shí)做好隱患整改和安全保障工作，積極開(kāi)展作業(yè)前風(fēng)險分析、控制，保證生產(chǎn)、施工作業(yè)全程受控、不出問(wèn)題，堅決不能出現因安全管理問(wèn)題影響生產(chǎn)的情況發(fā)生。

另一個(gè)安全重點(diǎn)工作就是。前期方案計劃已經(jīng)明確，還需要進(jìn)一步推進(jìn)和督促，務(wù)必按計劃進(jìn)度實(shí)現一級達標認證。從近階段落實(shí)和初評效果看，進(jìn)度比較令人滿(mǎn)意，說(shuō)明各部門(mén)、單位重視了，有了勁頭和思路，但要重點(diǎn)強調的是，一定不要把安全標準化達標做成了一項任務(wù)，而要把它當作一項長(cháng)期堅持的主要工作來(lái)抓。我們的目標不是僅僅要一個(gè)認證，而是要通過(guò)此項工作的開(kāi)展，把公司安全管理推向一個(gè)更高的層次，實(shí)現本質(zhì)安全、實(shí)現長(cháng)治久安。請副總牽頭，督促推進(jìn)該項工作的開(kāi)展，要按照方案計劃，把每一階段的工作做實(shí)做細了，再推進(jìn)下一階段的工作，務(wù)必達到實(shí)效。

——基層單位“五型”班組建設。

企業(yè)的各項管理措施源于基層的生產(chǎn)需求，止于基層的嚴格落實(shí)，基層管理的重要性不言而喻。集團領(lǐng)導強調建設“”企業(yè)就必須要從建設“”班組入手，從基層班組做起，就是源于對基層管理工作的重視。去年，公司在“”班組建設工作中總結了行之有效的措施、積累了一定的經(jīng)驗、取得了一些成績(jì)，但班組在管理效能上仍然還有欠缺，說(shuō)明我們重視的程度還不夠、工作的力度還不大，還有上升的空間和動(dòng)力。上午的會(huì )議中，各作業(yè)區將如何加強“”班組建設闡述了自己的想法，有新意、有措施，對當前班組建設中的問(wèn)題剖析深刻、直面主題、切中要害，我覺(jué)得很好。但不僅要有想法，更要注重落實(shí)。特別是在四季度，各作業(yè)區要以抓好基層建設，夯實(shí)管理基礎為切入點(diǎn)，明確目標、劃分責任，按照方案要求落實(shí)好具體工作，務(wù)必使“”班組建設深入化、擴大化，覆蓋全部崗位、全體員工。

各位同仁：

今天召集大家開(kāi)個(gè)會(huì )，希望大家認真聽(tīng)好記好，我之前已讓行政助理給每個(gè)員工發(fā)了一個(gè)本子，專(zhuān)門(mén)記錄開(kāi)會(huì )內容和。

工作計劃。

和重要事宜。大家盡管記。今天主要講以下幾點(diǎn)：

1、大家要務(wù)必了解和知道公司的經(jīng)營(yíng)范圍。隨著(zhù)員工隊伍的不斷增加，管理也會(huì )越來(lái)越規范，會(huì )不斷進(jìn)行新員工培訓。有些新員工還不一定知道我們公司做什么的?，F在我簡(jiǎn)要的談一談，我談的不到之處或不對之處，再由總進(jìn)行補充和完善。1、公司簡(jiǎn)介。是一家綜合性、專(zhuān)業(yè)性、全國性的、獨立的第三方檢測服務(wù)機構。目前主要從事以下幾個(gè)方面的服務(wù)。a，環(huán)境可靠性試驗，比如氣體腐蝕試驗、鹽霧試驗、機械沖擊、冷熱沖擊、三綜合測試、快速溫變、疲勞試驗等等;b汽車(chē)材料及零部件檢測;c，食品藥品檢測;d，金屬材料及零部件檢測;e，船舶檢測服務(wù);f，電子、電器、元器件檢測;g，電磁兼容檢測等等。目前擁有、三家公司。正在申請cma計量認證與cnas國家合格評定委員會(huì )實(shí)驗室認可資格，并依據iso17025，iso17020進(jìn)行管理。2、競爭優(yōu)勢。a、清晰的品牌定位和較高的市場(chǎng)公信力。作為獨立的第三方檢測服務(wù)機構，市場(chǎng)公信力公司生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在，公司以試驗檢測、技術(shù)研發(fā)為基點(diǎn)，依托高質(zhì)高效服務(wù)，將提升品牌價(jià)值、強化市場(chǎng)公信力作為戰略發(fā)展方向。公司提出“”的品牌定位，致力于打造國內檢測領(lǐng)域的“”服務(wù)品牌。公司在發(fā)展中會(huì )始終貫徹“保持作業(yè)的誠信與判斷的獨立性”的基本原則。公司品牌的市場(chǎng)公信力正逐步被國內越來(lái)越多的客戶(hù)所認可。b有多所實(shí)力雄厚的大型軍工實(shí)驗室與我們合作。比如，對我們拓展軍工產(chǎn)品、汽車(chē)產(chǎn)品、硅產(chǎn)品檢測服務(wù)有著(zhù)重要的意義。3、未來(lái)發(fā)展。伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，堅持自主創(chuàng )新，建立遍布全國的實(shí)驗室檢測服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，擴充實(shí)驗室檢測服務(wù)范圍，并逐步向安徽合肥、蕪湖，陜西西安等城市市場(chǎng)拓展。a實(shí)驗室檢測網(wǎng)絡(luò )發(fā)展與檢測項目擴充規劃。公司檢測技術(shù)服務(wù)將向高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展，緊緊不斷開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品檢測項目，努力提供“一站式”檢測技術(shù)服務(wù)，創(chuàng )造本公司的比較競爭的維護放在重中之重。公司有計劃的通過(guò)企業(yè)文化的建設積累，形成以“誠信、專(zhuān)業(yè)、團隊、服務(wù)、成長(cháng)”為核心的長(cháng)遠發(fā)展價(jià)值觀(guān)，成為指導員工行為的基本準則。推動(dòng)公司樹(shù)立“信守承諾、對控制數據的精益求精和獨立判斷”的品牌形象。在公司管理方面，公司不滿(mǎn)足于經(jīng)驗積累式管理，全面推動(dòng)卓越績(jì)效管理模式，綜合提升公司戰略制定、流程、優(yōu)化、系統集成、客戶(hù)服務(wù)的水平。

2、為了明確責任、有效管理和發(fā)展，公司領(lǐng)導進(jìn)行分了工。公司以2號文件形式下發(fā)的，我在這里強調一下：我負責全面工作，分管綜合部、財務(wù)、人事管理;總協(xié)助我工作，分管實(shí)驗室、生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量、委外、采購管理工作。市場(chǎng)部目前還在籌備中，暫沒(méi)有分工，由我和總共同管理。公司設立的部門(mén)、崗位都非常重要，都是因為發(fā)展需要而設立的，都是因崗配人，而不是因人設崗。

勞動(dòng)合同。

工資福利發(fā)放五險繳納績(jì)效考核出勤考核體檢等;行政管理，公司文件起草行文及上傳下達收發(fā)會(huì )議記錄會(huì )議紀要公司印章管理單位。

工作總結。

公司合同管理網(wǎng)站管理等;財務(wù)管理，報銷(xiāo)審核，與會(huì )計公司工商銀行稅務(wù)管委會(huì )物業(yè)協(xié)調或核對，水電費繳納，賬務(wù)正確記載，銷(xiāo)售合同簽訂前的成本和收益審核，明確該筆業(yè)務(wù)能不能接;后勤保障，辦公用品物資采購等，還有領(lǐng)導交辦的其他事情?？偡止艿牟块T(mén)和相關(guān)工作，由總根據具體情況進(jìn)行安排，每個(gè)人的崗位內容職責安排好后，報綜合部，以便考核追責。

3、對大家提出幾點(diǎn)要求。1、分工不分家。大家在做好本職工作的同時(shí)，必須服從領(lǐng)導安排。由于公司規模不大，人員較少，雖然有所分工，但基本是分工不分家的。比如綜合部人員較少，需要哪個(gè)部門(mén)或哪個(gè)員工需要協(xié)助完成的，大家要積極行動(dòng)，不得懈怠。2、養成良好的工作、生活和學(xué)習習慣。良好的習慣，終身受益，我在這兒有必要強調一下。每個(gè)員工的形象、言談舉止，直接影響到公司的形象。比如尊重領(lǐng)導，要有禮貌，見(jiàn)面問(wèn)好;任何情況下不許和領(lǐng)導爭吵，即使領(lǐng)導對你誤解或有失偏頗之處，可以背后溝通交流;進(jìn)入領(lǐng)導辦公室要事先敲門(mén)，經(jīng)同意后方可進(jìn)入。對同事要團結友愛(ài)，互幫互助。在辦公場(chǎng)所，嚴禁大聲喧嘩，也不許開(kāi)低級趣味和粗俗玩笑;撥打和接聽(tīng)電話(huà)，不許免提，聲音不要太大，長(cháng)話(huà)短說(shuō)，與工作無(wú)關(guān)的話(huà)少說(shuō)，影響他人工作。領(lǐng)導或同事的電話(huà)、信息、郵件要及時(shí)接受或回復。上班之前要提前到崗，把衛生打掃好，為自己或同事提供一個(gè)舒適干凈的工作環(huán)境，愉快地投入工作。下班之前，一定要桌面收拾干凈，重要的材料物品要入柜入鎖，檢查門(mén)窗是否關(guān)好鎖好。

3、要有個(gè)好品德。因為“德”是做人之本，也是指導我們思維、行事的靈魂所在。一個(gè)人的善或惡、好或壞、成或敗、瘦或碩，無(wú)不源自于其品德。要注意你所想的，你的想法會(huì )變成你的語(yǔ)言;要注意你所說(shuō)的，你的語(yǔ)言會(huì )變成你的行動(dòng);要注意你所做的，你的行為會(huì )變成你的習慣;要注意你的習慣，你的下意識會(huì )變成你的性格;要注意你的性格，你的本性會(huì )左右你的命運。而所有這一切，其源頭就是取決于你的品德。我主張“舉事為先、待人以誠，開(kāi)拓進(jìn)取、善善惡惡”。

4、要有個(gè)好本事?！氨臼隆焙蝸?lái)?是從學(xué)中來(lái)，從干中來(lái)。要多思、多學(xué)、多干。怎么學(xué)?向會(huì )的人學(xué)，向網(wǎng)絡(luò )學(xué)，向書(shū)本學(xué)，說(shuō)的直白一點(diǎn)，沒(méi)有太深奧的東西，只要潛心學(xué)習，沒(méi)有學(xué)不會(huì )的。首先要把專(zhuān)業(yè)知識學(xué)好，把本職工作做好干好。工作不能勝任，其他都是海市蜃樓?？罩袠情w。其次建議大家學(xué)習管理知識，尤其是積極向上的人，公司會(huì )不斷提供給大家展示風(fēng)采的機會(huì )的。

5、要有個(gè)好謀劃。要做到追求卓越，首先就是要善于規劃自己，不能渾渾噩噩，做一天和尚撞一天鐘。沒(méi)有事前的準備與計劃，就不能取得期望的成果。你們應該想清楚今年我要做什么，要達到什么目標?要謀劃好在現在這個(gè)崗位中要如何做，應該追求什么目標?所謂“人無(wú)遠慮，必有近憂(yōu)”，也是指沒(méi)有長(cháng)遠謀劃，做事必定沒(méi)有章法，勢必以疲于奔命的方式來(lái)應付眼前遇到的每一件事情，不能做到“有所為，有所不為”。荀子曰：“計勝欲則從，欲勝計則兇”，就是告訴我們這個(gè)道理：謀事在先就會(huì )順利，隨心所欲行事極易失敗。

6、要有個(gè)好態(tài)度。好態(tài)度首先表現在奉獻和敬業(yè)中?！俺缟蟹瞰I“敬業(yè)樂(lè )群”，這就是號召大家對事業(yè)要嚴謹、認真，要有奉獻精神。荀子曰：“凡百事之成也必在敬之，其敗也必在慢之，故敬勝怠則吉，怠勝敬則滅”。就是說(shuō)，是否敬業(yè)將會(huì )決定你自己事業(yè)的成敗。宋代大儒程頤說(shuō)：“所謂敬者，主一之謂敬;所謂一者，無(wú)適之謂一”。就是說(shuō)，凡是做一件事，便要專(zhuān)心于一件事，將全副精力集中到這件事上頭，心無(wú)旁騖，這便是敬。梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)：“所以敬業(yè)主義，于人生最為必要，又于人生最為有利”。敬業(yè)包含愛(ài)業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng )業(yè)等多種境界，我們應該具備為社會(huì )發(fā)展而奉獻的價(jià)值觀(guān)?！昂脩B(tài)度”也可用于詮釋“團結、勤奮、嚴謹、創(chuàng )新”。在此，“創(chuàng )新”是第一要義，開(kāi)拓進(jìn)取是我們努力追求的目標;“嚴謹”是核心，“規格嚴謹、功夫到家”是錘煉優(yōu)秀科研人員的基石;“團結”是基本要求，團結協(xié)作是能干成大事的前提條件;“勤奮”是根本方法，兢兢業(yè)業(yè)是獲得成功的根本保證。你們應該做到“眼勤、腦勤、手勤、腿勤”，要熱愛(ài)崗位、篤學(xué)求精、獻身創(chuàng )新，在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)來(lái)。7、要有個(gè)好心氣。這就是你們一定要有一個(gè)健康的心理，要提高自己的抗壓、耐挫能力?？傊?，凡事一定要清楚自己原本的目的是什么，要學(xué)會(huì )掌握心理抗壓的能力，要讓自己在任何情況下都能hold住。你們好比是高速運行中的星體，不要讓飛來(lái)的石子改變自己的軌道。

各位代表、同志們：

20xx年公司走過(guò)了不凡的路程，取得的成績(jì)來(lái)之不易，凝聚了全體干部員工的心血和汗水，積累的經(jīng)驗也彌足珍貴?；仡欉^(guò)去一年，主要有四點(diǎn)體會(huì )：

一是緊抓主線(xiàn)，鍥而不舍。我們的工作目標一旦確定，就要理清思路，采取措施，沿著(zhù)實(shí)現目標的工作主線(xiàn)不動(dòng)搖、不懈怠，全力以赴，分階段、有重點(diǎn)地組織實(shí)施和管控，不達目標不罷休。

二是在狀態(tài)、作風(fēng)實(shí)。干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責任心，“在其位謀其政”，義不容辭、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?，扎扎?shí)實(shí)、專(zhuān)心致志地推進(jìn)各項工作。

三是堅持傳統業(yè)務(wù)與轉型升級雙管齊下。由于我們業(yè)務(wù)特殊性，傳統業(yè)務(wù)不可能一朝之內“推倒重來(lái)”，新業(yè)務(wù)又不可迅速建立，這就既要固守傳統業(yè)務(wù)，盡一切可能衍生和延伸，提升價(jià)值鏈;又要堅決推進(jìn)升級轉型，占領(lǐng)市場(chǎng)，產(chǎn)生效益。

四是堅持以人為本。就現階段而言，社會(huì )發(fā)展越快，干部員工壓力越大，要展現更多的人文關(guān)懷，把“領(lǐng)導心中有員工、員工心中有企業(yè)”更多地體現在具體行動(dòng)上，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，讓員工得到更多實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)的“實(shí)惠”。

**20xx工作會(huì )議暨四屆一次職代會(huì )，在全體代表和與會(huì )同志的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次大會(huì )，是公司著(zhù)眼新形勢、謀劃未來(lái)的一次重要大會(huì )，也是職工代表?yè)Q屆后的第一次履行職責的會(huì )議，交織著(zhù)光榮與責任、凝聚著(zhù)信任與希望、承載著(zhù)激勵與奮斗，我們必須責無(wú)旁貸地擔當好。會(huì )議開(kāi)得很好，開(kāi)得很成功，統一了思想，凝聚了力量，確定了目標，制訂了措施，簽訂了經(jīng)營(yíng)。

責任書(shū)。

表彰了先進(jìn)。各位干部、代表回去以后要把這次會(huì )議精神盡快傳達下去組織學(xué)習、領(lǐng)會(huì )、宣傳、貫徹樹(shù)信心、在狀態(tài)、勿懈怠、勿浮躁、勿被動(dòng)創(chuàng )造性地開(kāi)展工作把任務(wù)變?yōu)樾袆?dòng)把愿望變?yōu)楝F實(shí)。

下面，我結合實(shí)際，再提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹(shù)立信心，以主動(dòng)作為的精神實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標。

新年伊始，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)艱巨繁重，壓力很大。此時(shí)此刻，廣大干部員工尤其領(lǐng)導干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神狀態(tài)。一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要保證。同等條件下，工作效果如何，比的是精神狀態(tài);在客觀(guān)條件有差距的情況下，能夠取得相同的結果，靠的也是精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是干好工作的“內動(dòng)力”，是完成經(jīng)營(yíng)目標的“軟實(shí)力”。在客觀(guān)物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下，能不能推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，取得成功，精神狀態(tài)往往起著(zhù)決定性作用。二要克服浮躁?，F在人們常用“浮躁”來(lái)概括一種市場(chǎng)經(jīng)濟背景下按捺不住自己一顆驛動(dòng)的心。作為領(lǐng)導干部尤其是經(jīng)營(yíng)單位的負責人，身后有職工，肩上有重擔，再加上形勢嚴峻、經(jīng)營(yíng)不樂(lè )觀(guān)，其面對的困難、壓力之大可想而知。此時(shí)，只能多面對、少抱怨，多做事、少計較，要有“任憑風(fēng)浪起，穩坐釣魚(yú)臺”的氣概。抱怨無(wú)法改變現狀，拼搏才能帶來(lái)希望，與其總是想著(zhù)困難，不如認認真真地做，抓一件是一件，干一項成一項，盡自己最大的努力，來(lái)完成任務(wù);同時(shí)要堅決防止抓而不緊、虎頭蛇尾的現象，堅決防止“沙灘流水不到頭”的現象，既要身“在狀態(tài)”，更要心“在狀態(tài)”，胸膛中時(shí)時(shí)跳動(dòng)著(zhù)一顆敢打必勝的拼搏心。三要主動(dòng)作為。主動(dòng)是一種信念，擁有信念比擁有才能更重要，機會(huì )往往偽裝“困難”而來(lái)。不積跬步，無(wú)以至千里;不積小流，無(wú)以成江海，只要我們把主動(dòng)當作一種意識來(lái)培養、一種信念來(lái)堅定，一種態(tài)度來(lái)端正，一種習慣來(lái)堅持，量變就會(huì )產(chǎn)生質(zhì)變，厚積薄發(fā);專(zhuān)心走路，路就不會(huì )太難走，專(zhuān)心做事，事情就不會(huì )太難做。

二、自我加壓，以追求卓越的作風(fēng)挑戰困難。

在這個(gè)充滿(mǎn)挑戰和競爭的時(shí)代，不進(jìn)則退。自我加壓、追求卓越是一種積極的人生態(tài)度，是一種永不滿(mǎn)足、力求完美的進(jìn)取精神。一個(gè)沒(méi)有追求或者目標很低的人，很容易在工作中迷失方向、喪失動(dòng)力，甚至一事無(wú)成。反之，追求的目標越高，動(dòng)力也就越大，成功的可能性也就越大。微軟、沃爾瑪、海爾等跨國名企，之所以能飛速膨脹，就是因為他們都將“追求卓越”奉為圭臬。瑞士的旅游業(yè)之所以能舉世聞名，就是因為瑞士人精雕細琢山山水水，將它們整飭得如同一幅幅精美的山水畫(huà)。為此，我們一要勇于加壓。在市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代，機遇多，挑戰也大，任務(wù)更重。只有干，才會(huì )有生機和活力，才能激發(fā)每個(gè)人的思維，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得遠。

工作業(yè)績(jì)好的單位或個(gè)人，要通過(guò)自我加壓，好上加好，快上加快，力求取得更大的進(jìn)步和發(fā)展;工作暫時(shí)落后的，也不要氣餒，鼓足干勁，化壓力為動(dòng)力，奮起直追。前幾年，修理廠(chǎng)、工程中心因業(yè)務(wù)、行業(yè)、形勢等原因，完成年度經(jīng)營(yíng)目標相對落后一些，通過(guò)自我加壓、調整思路、加強管理、夯實(shí)基礎等手段，奮力拼搏，這幾年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)有了新的提高，單位和員工的精神面貌也發(fā)生很大變化。二要敢于擔當。在競爭的時(shí)代，領(lǐng)導干部要多一些挑戰自我的堅強決心，多一些超越自我的昂揚銳氣，敢于擔當，勇于闖關(guān);要高起點(diǎn)謀劃工作、高要求推進(jìn)工作、高質(zhì)量完成任務(wù);定下來(lái)的目標，認準了的事情，就要堅定不移，“咬定青山不放松”;同時(shí)，還要按照既定目標和工作職責，經(jīng)常反思、檢查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作沒(méi)做好?如何補救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，堅忍不拔地狠抓工作落實(shí)，善于把握工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節，要干一件成一件、干一件利索一件，絕不能產(chǎn)生后續問(wèn)題和“尾巴工程”。對此干部員工要時(shí)刻做到“四不”：不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓效益在我這里流失、不讓單位形象在我這里受到影響。三要善于闖關(guān)?！按笫瘮r路，勇者視為前進(jìn)的階梯，弱者視為前進(jìn)的障礙”，這是兩種不同的態(tài)度，產(chǎn)生兩種不同的效果。在困難面前，我們的干部員工就是以更高的站位、更遠的眼光、更高的標準來(lái)要求自己，審視自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，從容應對當前經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的困難，強化拼搏、進(jìn)取，堅決破除等待觀(guān)望、無(wú)所作為的思想，主動(dòng)突擊，在應對挑戰中尋找機遇，在戰勝困難中贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)，在控制風(fēng)險中延續發(fā)展趨勢，在攻堅克難中增創(chuàng )發(fā)展優(yōu)勢。

三、突破瓶頸，以敢于創(chuàng )新的勇氣催生動(dòng)力。

今年傳統業(yè)務(wù)遭遇極大的挑戰和困難，形勢非常嚴峻;集團運用人力資源管理系統(ehr系統)，工資薪酬管理實(shí)行“倒逼”機制，嚴格執行預算管理、定期階段考核分配，即工資薪酬與績(jì)效嚴格掛鉤，沒(méi)達到進(jìn)度指標的，薪酬按比例扣減;企業(yè)減人同時(shí)減工資總額。在真正“狼來(lái)了”的時(shí)刻，要敢于“亮劍”，圍繞經(jīng)營(yíng)，突破瓶頸。一要樹(shù)立“突破”的意識。不破就不立，敢于突破，才能創(chuàng )新思維、勇往直前、攻堅克難。鄧小平南巡時(shí)曾說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)“冒”的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！惫旧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展已到了關(guān)鍵時(shí)期，要突破舊的理念、舊的思維，公司的經(jīng)營(yíng)模式、營(yíng)銷(xiāo)體制、激勵機制、用人思維等都要敢于突破!不突破，就不能攻難關(guān)，就不能走進(jìn)矛盾，不愿面對困難，不能擔負責任，企業(yè)發(fā)展的難題就不能一一解決，企業(yè)持續發(fā)展就是一句空話(huà)、海市蜃樓!二要推行滿(mǎn)負荷工作。日前，集團作出決定，今年凍結新進(jìn)員，這就意味著(zhù)我們今年那怕退休人員再多，也不能招人，只能內部解決。為此，要推行以“人盡其力、物盡其用、時(shí)盡其效”為核心滿(mǎn)負荷工作法，把企業(yè)內部人、財、物等諸要素進(jìn)行新的整合，挖掘人、財、物的效能;喊破嗓子不如做出樣子，機關(guān)和領(lǐng)導要帶好頭、起表率。三要與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代、環(huán)境變了，思想就要變，這樣才能看得更遠、更長(cháng)、更廣，行動(dòng)才能更快、更實(shí)際。在今年的工作安排中，提出了一些新觀(guān)點(diǎn)，如“經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新與模式變革”、“加大獎勵，激發(fā)活力”、“抓大放小、有所為有所不為”等等，這都是基于形勢、環(huán)境變化而提出來(lái)。目前，公司已著(zhù)手進(jìn)行深化改革，廣大干部員工尤其是領(lǐng)導干部要敢于啃硬骨頭，越過(guò)思想觀(guān)念的障礙，打破利益固化的藩籬，以共同愿望、共同擔當、共同行動(dòng)，打好這場(chǎng)攻關(guān)戰，把深化改革、與時(shí)俱進(jìn)、提升活動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展思路變?yōu)楝F實(shí)。

同志們：目標已確定，任務(wù)已明確。我們要始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取的精神，全司上下樹(shù)立信心、自我加壓、突破瓶頸，以經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)，以改革為動(dòng)力，做實(shí)“六個(gè)突出”，以更大智慧、力量、心血，創(chuàng )造新業(yè)績(jì)，把建設得更加美好，員工得到更多、更大的實(shí)惠，生活得更有幸福感!

再過(guò)八天，就是中華民族傳統的新春佳節。在這里，我代表公司領(lǐng)導班子衷心祝愿大家身體健康，生活美滿(mǎn)，家庭幸福，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

工作會(huì )領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

這次全縣檔案地方志工作會(huì )議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省檔案地方志工作會(huì )議。

精神。

安排部署20xx年檔案地方志工作對全縣專(zhuān)（兼）職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。剛才xx長(cháng)作了檔案工作報告市檔案局xx局長(cháng)作了重要。

講話(huà)。

請大家認真領(lǐng)會(huì )抓好貫徹落實(shí)。下面我再強調幾點(diǎn)：

依據；可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會(huì )，有效利用各種檔案和地方志資源，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮重要作用；也可以更好地繼承傳統、開(kāi)拓創(chuàng )新，為深化改革、擴大開(kāi)放，推動(dòng)體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng )新服務(wù)。

近年來(lái)，全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確。

領(lǐng)導。

和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展工作大局，將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，大力推進(jìn)檔案館規范化、信息化和法制化建設，開(kāi)展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實(shí)情況調研，啟動(dòng)《xx縣志》（19xx-20xx）二輪縣志編纂工作，積極爭取中央投資，新建xx縣國家綜合檔案館，使全縣檔案地方志事業(yè)實(shí)現了新跨越，檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績(jì)，檔案地方志事業(yè)管理有了新提高，檔案地方志基礎業(yè)務(wù)建設邁出了新步伐。

對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護硬件設施滯后等問(wèn)題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門(mén)和廣大檔案工作者要引起高度重視，深刻認識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用，進(jìn)一步增強責任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好檔案工作。

20xx年，全縣各級各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)。

黨

的十七屆六中全會(huì )、

黨

代會(huì )。

精神。

和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃實(shí)施的歷史機遇，緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動(dòng)跨越”的主基調和全縣項目拉動(dòng)、工業(yè)突破、城鎮帶動(dòng)“三大”戰略，全面推進(jìn)“三個(gè)體系”建設，自覺(jué)地加大檔案地方志工作力度，把為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置，更新服務(wù)觀(guān)念，完善服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段。

第一，要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為。

黨

委、政府中心工作服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，是中央、省、市、縣各級。

黨

委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求，也是檔案地方志部門(mén)的主要職能。全縣各級各部門(mén)要圍繞中心工作，著(zhù)力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會(huì )領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時(shí)、全面、準確地。

提供。

各級。

黨

委、政府急需的檔案資料，為。

領(lǐng)導提供參考。

；在為經(jīng)濟建設服務(wù)方面，要重點(diǎn)做好農業(yè)農村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作，為經(jīng)濟建設。

提供。

精心。

打造檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)于社會(huì )主義文化建設。

的要求，進(jìn)一步加強檔案信息化建設，把數字檔案館（室）建設作為檔案信息化建設的重要任務(wù)，有計劃、有步驟地向前推進(jìn)；其次，要進(jìn)一步提升檔案工作水平，全縣各級各部門(mén)要在收集歸檔、強化管理、開(kāi)發(fā)利用方面有所進(jìn)展，在。

領(lǐng)導。

重視支持、改進(jìn)保管條件、加強人員力量上有新突破，努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢(xún)工作；再次，要重視縣、鄉檔案館（室）建設，縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度，促進(jìn)縣、鄉檔案工作的規范發(fā)展。

第三，要在檔案地方志工作法規化、標準化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門(mén)要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )國家檔案局第8號令、9號令，增強檔案地方志工作法規化、標準化、制度化意識；要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規范，完成縣、鄉機關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作；縣檔案局要進(jìn)一步規范行政執法行為，繼續開(kāi)展檔案行政執法，采取多種形式，加大對檔案工作的檢查、監督和指導力度，確保檔案工作規范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門(mén)要突出抓好檔案安全工作，努力提高檔案安全保障水平，不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。

人才保障。

全縣各級各部門(mén)要高度重視并關(guān)心支持檔案工作，切實(shí)加強對檔案工作的。

領(lǐng)導。

把檔案工作列入重要議事日程定期聽(tīng)取匯報認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問(wèn)題建立檔案工作目標考核機制加大檔案事業(yè)經(jīng)費的投入真正做到。

領(lǐng)導。

到位、投入到位、關(guān)心到位，使檔案工作與部門(mén)的其它工作同步協(xié)調發(fā)展。各級各部門(mén)分管。

領(lǐng)導。

要具體負責，及時(shí)協(xié)調解決檔案工作中遇到的困難和問(wèn)題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專(zhuān)欄等多種途徑，采取多種形式，廣泛宣傳檔案地方志法律、法規，深入開(kāi)展檔案地方志法制宣傳教育，加強檔案業(yè)務(wù)知識培訓，進(jìn)一步增強廣大干部貫徹執行檔案地方志法律、法規的自覺(jué)性，提高全社會(huì )對檔案地方志工作的支持度和參與度，努力營(yíng)造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛(ài)檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門(mén)勞動(dòng)成果的良好社會(huì )氛圍，為經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。

總之，通過(guò)今天這次會(huì )議之后，全縣各級各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要收集、

整理。

好我縣檔案工作的相關(guān)材料，并歸檔立卷?？h檔案局要監督、指導號各鄉鎮各部門(mén)搞好為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)和為人民群眾服務(wù)。

鐵路工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

這次會(huì )議是經(jīng)市綜治委研究決定召開(kāi)的。會(huì )議的主要任務(wù)是，回顧總結我市鐵路護路聯(lián)防工作取得的主要成績(jì)，客觀(guān)反思前一階段存在的突出問(wèn)題，認真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市關(guān)于加強鐵路護路聯(lián)防工作的指示精神，研究制定行之有效的工作措施，確保我市鐵路護路聯(lián)防工作全面實(shí)現預期目標。下面，我根據市綜治委集體研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

我市鐵路護路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下，在各地各部門(mén)的大力支持配合下，取得了一定的成績(jì)。

一是領(lǐng)導重視，層層強化責任。元至五月份以來(lái)，我市按照全國、全省社會(huì )治安綜合治理工作會(huì )議精神，把鐵路護路聯(lián)防工作列入重要的議事日程，納入社會(huì )治安綜合治理的考核范疇，與綜治工作同安排、同部署，各地各相關(guān)部門(mén)都把這項工作當作保一方平安的重要任務(wù)來(lái)抓。市里成立了領(lǐng)導小組，專(zhuān)門(mén)設立了護路聯(lián)防工作辦公室，對鐵路護路聯(lián)防工作實(shí)行統一組織和領(lǐng)導。鐵路沿線(xiàn)各鄉鎮村（街）也相繼層層健全完善了護路聯(lián)防領(lǐng)導機構，組建了工作專(zhuān)班，并層層簽定了《安陸市鐵路護路聯(lián)防責任書(shū)》，增強了各級各部門(mén)參與護路聯(lián)防工作的責任感和自覺(jué)性，保證了我市護路聯(lián)防工作層層有人管，層層有人抓。

二是廣泛宣傳，形成良好氛圍。前一階段，各地各部門(mén)結合本地實(shí)際，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)工作，普遍采取拉橫幅、貼標語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)等辦法，廣泛宣傳創(chuàng )建安全文明鐵路線(xiàn)的重要性和必要性，動(dòng)員干部群眾積極參與，努力實(shí)現創(chuàng )建工作目標。南城辦事處在轄區人口密集部門(mén)刷寫(xiě)了數十條愛(ài)路護路宣傳標語(yǔ)，很好地營(yíng)造了愛(ài)路護路聲勢，使鐵路沿線(xiàn)的平安創(chuàng )建工作家喻戶(hù)曉，人人皆知。鐵路沿線(xiàn)的中小學(xué)校在上法制課時(shí)，都把宣講《鐵路法》作為“必修課”，使中小學(xué)生強化了愛(ài)路護路意識，自學(xué)遵守鐵路交通規則。

三是健全制度，夯實(shí)創(chuàng )建基礎。上半年，我市各地各部門(mén)嚴格按照《全國護路聯(lián)防隊伍管理暫行辦法》的規定，采取過(guò)硬措施，狠抓創(chuàng )建工作。一是超前預測各類(lèi)影響行車(chē)安全的苗頭隱患，建立規范臺賬，做到了防患于未然；二是組織專(zhuān)班晝夜巡邏，及時(shí)清除路障，排除隱患，打擊盜搶犯罪，確保了鐵路24小時(shí)安全暢通；三是加強對重點(diǎn)人口的教育控管，使轄區內違法犯罪活動(dòng)明顯減少；四是實(shí)行獎優(yōu)罰劣，年終由鄉鎮黨委政府根據創(chuàng )建工作情況，嚴格兌現獎懲。與此同時(shí)，全市健全完善了一系列創(chuàng )建工作制度，實(shí)行每月定期通報工作情況，每季度定期召開(kāi)座談會(huì )，半年檢查考評，年終總結表彰。上述措施和制度，夯實(shí)了創(chuàng )建基礎，筑牢了基層防線(xiàn)。

四是排查問(wèn)題，根治治安頑癥。為了有針對性地開(kāi)展創(chuàng )建工作，各地各部門(mén)深入鐵路沿線(xiàn)村組，認真摸排情況，準確掌握了我市境內鐵路治安存在的耕牛上道、防護網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線(xiàn)路放置障礙四大突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現掌握了大量矛盾糾紛，妥善化解了一批不安定因素，并對漢丹線(xiàn)府城段等重點(diǎn)區段進(jìn)行了專(zhuān)項整治，迅速扭轉了該區段的治安面貌。

在充分肯定前一階段工作成績(jì)的同時(shí)，我們也應該清醒地看到，我市鐵路護路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，與上級領(lǐng)導的要求相比還有很大的差距。一是少數單位領(lǐng)導不夠重視。有的僅僅滿(mǎn)足于上傳下達，簽一份責任書(shū)，開(kāi)一次工作會(huì )，沒(méi)有經(jīng)常深入基層調查了解情況，沒(méi)有親臨一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題；有的認識上出現偏差，認為鐵路護路聯(lián)防主要是鐵路部門(mén)的事，與自己關(guān)系不大，導致工作沒(méi)有積極性；有的因為工作難度大，任務(wù)重，時(shí)間長(cháng)，出現了厭戰和畏難情緒。二是各地工作進(jìn)展不夠平衡。就各個(gè)地段而言，有的工作扎實(shí)一些，成交明顯；有的工作力度不大，問(wèn)題較多。漢丹線(xiàn)南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道；府城段掀盜鐵路運輸物資案件頻發(fā)，鐵路部門(mén)反應很大；有的地方防護網(wǎng)人為破壞嚴重，嚴重影響列車(chē)行車(chē)安全。就各個(gè)鄉鎮比較而言，各地取得的成績(jì)不盡相同，目前的工作也拉開(kāi)了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現在，鐵路部門(mén)與地方配合不緊，銜接不夠，沒(méi)有形成創(chuàng )建合力，出現了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。

一要堅決把鐵路護路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國家經(jīng)濟的大動(dòng)脈，保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求，對促進(jìn)人員物資流通、保證國民經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實(shí)現中部崛起的戰略目標，已于近期恢復了武漢鐵路局建制，并大力加強湖北的鐵路建設，為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng )造了更加有利的條件，也為我們鐵路護路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當前，影響鐵路安全的不穩定因素和治安問(wèn)題還大量存在，各地各部門(mén)一定要對鐵路護路聯(lián)防工作所面臨的形勢和任務(wù)有清醒的認識，充分認識到這項工作的艱巨性、復雜性和長(cháng)期性，進(jìn)一步增強做好這項工作的自覺(jué)性和責任感，始終把這項工作擺在重要位置，切實(shí)加強領(lǐng)導，促進(jìn)鐵路護路聯(lián)防各項工作措施的落實(shí)。

二要堅決整治影響鐵路安全穩定的突出問(wèn)題和重點(diǎn)區段。各地各部門(mén)要把“平安鐵道線(xiàn)”的建設作為平安創(chuàng )建工作的重要組成部門(mén)，鄉鎮黨委、政府精心部署，認真組織，齊抓共管，協(xié)同作戰，配合鐵路部門(mén)不斷完善長(cháng)效管理機制，促進(jìn)鐵路治安持續穩定。就是要堅持按照車(chē)上站內以鐵路部門(mén)為主、地方為輔，鐵路沿線(xiàn)以地方為主、鐵路部門(mén)為輔的原則，各有側重，把治安管理措施真正落到實(shí)處。鄉鎮鐵路護路辦對鐵路沿線(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛要定期排查，認真調處，做到早發(fā)現、早化解、早控制、早處置，防止事態(tài)擴大，矛盾升級，危害鐵路安全。對鐵路沿線(xiàn)出現的突出治安問(wèn)題及重點(diǎn)區段，要滾動(dòng)排查，集中整治，決不能讓各類(lèi)危害鐵路的治安問(wèn)題蔓延，形成氣候。要對鐵路沿線(xiàn)危險爆炸物品實(shí)行嚴格管理，加大車(chē)站“三品”的檢查力度。對鐵路沿線(xiàn)附近開(kāi)山炸石危及到車(chē)和鐵路安全的行為，要加大治理力度，堅決予以制止。要強化對鐵路沿線(xiàn)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口以及車(chē)站鐵路出租屋的管理，防止這些因素危及到車(chē)和鐵路安全。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組已經(jīng)決定，將在下一步工作中開(kāi)展全市鐵路治安整治行動(dòng)。這次整治工作的重點(diǎn)是，對轄區周邊廢舊金屬收購網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面的清理整頓，對危及線(xiàn)路行車(chē)安全的各種隱患進(jìn)行登記、清查并督促相關(guān)部門(mén)予以整治；大力開(kāi)展護路宣傳，提高沿線(xiàn)村民和學(xué)生的愛(ài)路護路意識；落實(shí)巡線(xiàn)和清站查車(chē)各項工作制度，對寄居、棲息在鐵路站區的閑雜人員進(jìn)行清理，并對發(fā)現的違法人員依法處理。鐵路沿線(xiàn)地方公安部門(mén)要以這次重點(diǎn)整治為契機，積極配合武鐵公安處對我市境內漢丹鐵路沿線(xiàn)的收購網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的清理整頓，對非法收購鐵路器材的行為予以嚴厲打擊。

三要堅決打擊危害鐵路的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。對危害鐵路治安的違法犯罪活動(dòng)，各地要配合地方鐵路公安機關(guān)堅決予以打擊，決不手軟。要牢牢掌握維護鐵路治安秩序的主動(dòng)權，確保鐵路治安局勢保持平穩。要突出重點(diǎn)，依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴重暴力犯罪，依法嚴打盜搶旅客財物、盜竊鐵路運輸物資、拆盜鐵路設備、盜割鐵路通訊線(xiàn)路等嚴重危害鐵路運輸安全的犯罪活動(dòng)。今年，我市境內雖沒(méi)有發(fā)生涉鐵惡性案件，但我們萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心，要時(shí)刻保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，除惡務(wù)盡，力爭在今后一個(gè)較長(cháng)的時(shí)期內不發(fā)涉鐵惡性案件。

四要堅決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當前我市的改革正穩步推進(jìn)，一些社會(huì )矛盾一時(shí)還難以禁絕，群眾性沖擊鐵路和攔截列車(chē)的事件隨時(shí)有可能發(fā)生。為此，我們要廣泛宣傳國務(wù)院頒布的《鐵路運輸安全保護條例》，教育群眾知法懂法，愛(ài)路護路。對這個(gè)問(wèn)題，我們一定要高度認識，因為群體性沖擊鐵路和攔截列車(chē)事件，不僅直接危害經(jīng)濟建設，而且社會(huì )影響涉及面廣，極易引起高層注視，嚴重損害地方黨委、政府形象。近三、四年，我市沒(méi)有發(fā)生這類(lèi)惡性案件，我們要保持這一好的形勢，繼續認真開(kāi)展矛盾糾紛排查調處，及時(shí)收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息，一旦發(fā)現苗頭和跡象，要快速反應，認真制定處置預案，千方百計把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

五要堅決落實(shí)鐵路護路聯(lián)防工作責任制。鐵路運輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )穩定的大局，鄉鎮鐵路護路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導下做好這項工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導下，建立鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導機構和辦事機構，認真落實(shí)工作責任制，切切實(shí)實(shí)把這項工作納入社會(huì )治安綜合治理范疇，實(shí)行領(lǐng)導責任制和目標管理責任制。對因領(lǐng)導責任不到位，工作措施不落實(shí)，導致發(fā)生危害鐵路穩定重大案件的，要嚴格實(shí)行領(lǐng)導責任追究制和一票否決權制。

同志們，這次鐵路護路聯(lián)防工作會(huì )議是在全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中召開(kāi)的，意方重大。讓我們以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，推進(jìn)我市鐵路護路聯(lián)防工作深入開(kāi)展，確保國民經(jīng)濟大動(dòng)脈在安陸安全暢通。

林業(yè)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

昨天下午，市政府召開(kāi)了全市農林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會(huì )議的統一安排，今天，我們在此召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì )，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長(cháng)座談會(huì )和全市農林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區林業(yè)局、茶葉局總結交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺(jué)是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎上，再強調幾項具體工作，請大家結合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、切實(shí)抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。各縣區上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點(diǎn)不多，有的縣根本沒(méi)有亮點(diǎn)，還有個(gè)別縣任務(wù)完成不實(shí)，造林進(jìn)度有水分。下半年要結合秋冬造林，每個(gè)縣區都要重點(diǎn)打造幾個(gè)亮點(diǎn)工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，確保高標準、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續依托長(cháng)江防護林、天保公益林建設和退耕還林等重點(diǎn)工程項目，全面完成重點(diǎn)區域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標之一，市上將繼續組織對各縣區造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動(dòng)全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx年度全市21萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)，在今年6月底前就應該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒(méi)有實(shí)施，甚至有個(gè)別縣根本就沒(méi)有動(dòng)。對此，各縣區必須高度重視，認真分析工程建設滯后的原因，找出解決問(wèn)題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計劃下達前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計劃的下達。四是做好苗木供應?！爸矘?shù)造林，種苗先行”。各縣區林業(yè)局要提早籌劃，根據年度造林設計的樹(shù)種、規格及數量，摸清苗源，預定采購。尤其是漢江綠化治理、城區周邊綠化和園區基地建設，對苗木質(zhì)量要求較高，要落實(shí)一名領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)負責苗木的調劑調配工作，制定好苗木調供方案，公開(kāi)招標采購，簽訂購銷(xiāo)合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。要繼續堅持優(yōu)先使用本地種苗，在規格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內調劑供應，防止外調種苗帶來(lái)的不適應和有害生物入侵問(wèn)題。要加強苗木質(zhì)量監督工作，嚴格落實(shí)“八項制度”，嚴把苗木調運審驗關(guān)，誰(shuí)調運、誰(shuí)簽名，誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字，繼續落實(shí)終身責任追究制。市、縣區種苗站要繼續加強林木種苗招投標監管和造林期間的苗木質(zhì)量監督抽查，堅決不允許把不合格的苗木調入造林地塊，切實(shí)維護農民群眾的切身利益。

另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續產(chǎn)業(yè)、政策兌現和階段檢查驗收工作，這幾項工作，市局已經(jīng)作了專(zhuān)題安排，請各縣區按照要求抓緊落實(shí)。

二、進(jìn)一步抓好秋冬茶葉生產(chǎn)。去年以來(lái)，在省市各項政策措施的激勵下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006噸，產(chǎn)值17.62億元，為完成全年目標任務(wù)奠定了良好基礎。下半年要重點(diǎn)抓好四項工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應采盡采、應收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續調整產(chǎn)品結構，擴大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益，確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長(cháng)30%以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽(yáng)縣以紫陽(yáng)群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1號為主，漢濱區以陜茶1號為主，全面完成各自1000畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的要求。這項工作要加大考核，同時(shí)納入山林經(jīng)濟先進(jìn)縣評比考核內容。三要抓好秋冬建園。秋冬是我市茶園建設的主要時(shí)節，各產(chǎn)茶縣區現在就要開(kāi)始準備，將建園任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮村組、園區和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，搞好規劃設計、技術(shù)培訓和苗木采購，做好土地流轉，動(dòng)員業(yè)主整地開(kāi)帶，為秋冬建園打好基礎。同時(shí)抓好低產(chǎn)茶園改造，通過(guò)修剪、臺爻、補植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復壯、達產(chǎn)達效。去年啟動(dòng)建設的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴大規模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動(dòng)建設的示范園，要按照實(shí)施方案認真落實(shí)包抓責任，加快建設進(jìn)度，建園規模年底必須達到500畝以上。四要抓好營(yíng)銷(xiāo)和品牌整合。繼續鼓勵各茶葉經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)擴大銷(xiāo)售渠道，加強宣傳推介，不斷擴大馳名商標的影響力;繼續支持在省會(huì )城市和計劃單列城市開(kāi)設銷(xiāo)售門(mén)店，支持品牌建設;市縣茶業(yè)協(xié)會(huì )即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會(huì )的行業(yè)規模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區茶葉品牌的整合，明年啟動(dòng)紫陽(yáng)、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強。

三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟。林下經(jīng)濟具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門(mén)檻低的顯著(zhù)特點(diǎn)，是林地承包到戶(hù)后農民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內容，也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出臺了加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)。今年5月,省林業(yè)廳召開(kāi)了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟現場(chǎng)會(huì )，專(zhuān)題研究和部署全省林下經(jīng)濟發(fā)展工作，提出了“三區三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設?！叭齾^”是指：陜北特異性林下養殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區，陜南綜合型林下種植養殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區?！叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀(guān)帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀(guān)光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀(guān)帶?！岸帱c(diǎn)”就是建設一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養蜂、特色動(dòng)物養殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟示范基地?！皟捎媱潯笔菍?zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規劃到20xx年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結構和布局合理、經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù)的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到540億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟得天獨厚，要突出抓好四項工作：一是因地制宜、科學(xué)規劃。今年2月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟發(fā)展規劃》，對全市未來(lái)林下經(jīng)濟的發(fā)展，規劃了明確的經(jīng)濟指標。各縣區要根據自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場(chǎng)需求情況等，盡快制定本縣區林下經(jīng)濟發(fā)展規劃，并爭取納入本縣區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃。規劃一定要符合實(shí)際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟的種類(lèi)與規模，明確自己的發(fā)展重點(diǎn)，不搞“一刀切”，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認真落實(shí)中、省、市支持林下經(jīng)濟發(fā)展的惠農政策，重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)村和示范戶(hù);優(yōu)先開(kāi)展林木資產(chǎn)評估，協(xié)調林權抵押貸款，對林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專(zhuān)業(yè)合作組織為主體，林下種養企業(yè)和林農自愿加入的互助性擔保體系;積極爭取把森林保險納入農業(yè)保險統籌安排，通過(guò)實(shí)施保險補貼，進(jìn)一步擴大林業(yè)保險保費補貼的品種和覆蓋范圍，開(kāi)發(fā)適合林下經(jīng)濟發(fā)展的保險品種。根據國家的相關(guān)政策規定，林下經(jīng)濟合作組織銷(xiāo)售農戶(hù)自產(chǎn)農產(chǎn)品以及經(jīng)營(yíng)分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標等簡(jiǎn)單加工的農產(chǎn)品，應視同農民自產(chǎn)自銷(xiāo)產(chǎn)品，對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟合作組織為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟合作組織及所辦加工、流通實(shí)體應適當減免有關(guān)稅費;對林下經(jīng)濟合作組織從事農機、排灌、病蟲(chóng)害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓的收入免征營(yíng)業(yè)稅。三是強化服務(wù)、引導合作。要加強對林下經(jīng)濟工作的服務(wù)和指導，為農民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等問(wèn)題。要積極培育適宜林下種植、林下養殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長(cháng)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農民收入。要加強農民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì )建設，引導農民開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，提高林下經(jīng)濟的組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢(xún)渠道，及時(shí)提供政策法律、市場(chǎng)信息等咨詢(xún)服務(wù)，為農民發(fā)展林下經(jīng)濟創(chuàng )造良好條件。四是樹(shù)立典型、示范帶動(dòng)。各縣區要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養殖大戶(hù)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品的認知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮坪四個(gè)林區縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應當更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟發(fā)展的路子。要比照家庭農場(chǎng)的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)作為家庭林場(chǎng)來(lái)發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)我市林下經(jīng)濟全面發(fā)展。

四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。今年以來(lái)，各級林業(yè)部門(mén)統一思想、堅定信心，努力轉變發(fā)展方式，大力推廣省力節本技術(shù)，積極開(kāi)展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩中有升。春夏養蠶15.18萬(wàn)張，其中春蠶11.82萬(wàn)張，夏蠶3.36萬(wàn)張，較去年同期增加了7000張。目前繭絲市場(chǎng)回暖，發(fā)展前景利好，各縣區林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步強化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn)。一是搞好技術(shù)服務(wù)。在秋季養蠶前，組織技術(shù)力量分赴農村特別是重點(diǎn)鄉鎮、強村大戶(hù)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實(shí)用技術(shù)，幫助蠶農做好消毒防病，支持鼓勵蠶農多養蠶、養好蠶。二是加強市場(chǎng)監管。主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展巡回檢查，監督蠶種質(zhì)量，規范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級壓價(jià)等坑農行為，維護蠶農的利益，保護好廣大蠶農興桑養蠶的積極性。三是開(kāi)展綜合利用。大力開(kāi)展桑園復合經(jīng)營(yíng)，不斷提高桑園的利用率，推廣節本省力養蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，拓寬農民增收渠道;加強秋冬桑園管理，穩住現有桑樹(shù)資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎。

五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀(guān)賞價(jià)值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實(shí)用價(jià)值的開(kāi)發(fā)涉及到餐飲、保健、觀(guān)賞等多個(gè)領(lǐng)域，具有顯著(zhù)的社會(huì )、生態(tài)、經(jīng)濟效益，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農民收入的一項朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，提到了一個(gè)很高的位置。上個(gè)月，省廳和市局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區要認清形勢、搶抓機遇、提前謀劃，盡快對轄區油用牡丹資源和適生區情況進(jìn)行調查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，基礎條件好的縣區，可以抓一個(gè)油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

六、繼續深化林權改革。一是加快構建林權管理服務(wù)體系，還沒(méi)有成立林權管理服務(wù)中心的縣區要加快成立，年底前建成投入運轉，已建成的要健全工作制度，配備專(zhuān)職人員，加強業(yè)務(wù)培訓，拓展服務(wù)功能。二是規范林地林木流轉。要繼續堅持“依法、自愿、有償”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，加強對林地和林木流轉的指導，充分尊重林農的意愿，不允許強迫流轉，對沒(méi)有穩定收入來(lái)源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴(lài)性強的農戶(hù)，要正確引導他們適度轉讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社，積極引導林農自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平，增強防災減災、抵御風(fēng)險的能力。

七、加快林業(yè)棚戶(hù)區(危舊房)改造步伐。林業(yè)棚戶(hù)區(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區政府都簽訂了目標責任書(shū)，今年的任務(wù)是開(kāi)工建設2311戶(hù)。截止目前，全市開(kāi)工建設601戶(hù)，開(kāi)工率不到30%，平利、紫陽(yáng)兩縣的實(shí)施方案還沒(méi)有編制，建設進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開(kāi)工”的要求。出現如此局面，既有主觀(guān)原因，也有客觀(guān)原因。主觀(guān)原因是認識不到位、重視程度不夠，客觀(guān)原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項目實(shí)施的難度。這項任務(wù)是各縣區自己上報爭取的，沒(méi)有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要加強組織領(lǐng)導。各縣區林業(yè)局長(cháng)要親自上手，加強與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調，落實(shí)各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)項目及早開(kāi)工建設。二要抓緊編制實(shí)施方案。平利、紫陽(yáng)兩縣要抓緊完成實(shí)施方案的編制和報批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調發(fā)改部門(mén)對方案進(jìn)行批復，盡快開(kāi)工建設。三要加強資金監管。要嚴格項目資金管理制度，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁以各種形式擠占、挪用、違規抵扣建設資金，確保資金運行安全。四要加強督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區，約談其主要負責人。同時(shí)也請各縣區在給統計等相關(guān)部門(mén)提供有關(guān)工程建設情況時(shí)，應先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報。

八、切實(shí)抓好公安和林業(yè)執法工作。一是加強森林公安隊伍建設。今年9月中旬，省上將舉辦森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)，給我市分配了10個(gè)參賽名額，市、縣區森林公安機關(guān)要認真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強、個(gè)人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來(lái)，經(jīng)過(guò)集中強化訓練后，代表我市參加比武;認真開(kāi)展森林公安機關(guān)“取保候審”專(zhuān)項督查，針對存在的突出問(wèn)題，認真清理，立整立改，不留死角;組織開(kāi)展全市非法征占用林地嚴打整治專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為，特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理，結案率達到90%以上，確保林區治安持續穩定。二是做好森林防火各項修整工作?，F在還在雨季，沒(méi)有進(jìn)入森林防火期，市、縣區防火辦要充分利用這段時(shí)間，做好防火預案修訂完善、防火物質(zhì)準備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區域檔案，做到底子清、情況明，組織開(kāi)展森林防火撲救指揮培訓和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎。同時(shí)，要繼續做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執法培訓。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執法人員進(jìn)行了全員培訓，效果很好。各縣區要按照市上林業(yè)行政執法培訓的有關(guān)要求，繼續做好本縣區執法培訓工作，建立和完善培訓制度，制定長(cháng)期規劃和年度計劃，并明確專(zhuān)門(mén)機構和人員負責，力爭在今年下半年，各縣區再組織1次執法培訓，進(jìn)一步提高執法人員的法律意識和水平。

同志們，今年全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，確保今年的各項林業(yè)目標任務(wù)全面完成，為建設美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻。

鐵路工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

剛才區鐵路指揮部匯報了全區鐵路建設情況，各鄉鎮（街道）作了發(fā)言，各項目單位提了很好的建議，長(cháng)萍同志對下步工作作了安排，特別是劉清副主任的講話(huà)對我區前段時(shí)間的工作作了肯定。下面我就搶抓機遇，全力服務(wù)好項目，全力以赴抓好鐵路建設再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化認識，切實(shí)提高做好鐵路建設的責任感。

交通是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎，交通不好，工商業(yè)就沒(méi)有競爭力，農業(yè)生產(chǎn)就只能自給自足，城鄉居民就富裕不起來(lái)。鐵路交通基礎設施建設是事關(guān)“十二五”發(fā)展全局的重大戰略任務(wù)，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現歷史性跨越的基礎，是盤(pán)活區域空間存量實(shí)施新型工業(yè)化、統籌城鄉一體化的重要著(zhù)力點(diǎn)，因此我們必須站在省、市、區戰略全局的高度，深化認識，搶抓機遇，全力以赴做好鐵路建設工作。

一是從全省來(lái)講，面臨難得歷史機遇。鐵路建設是構建現代化交通運輸網(wǎng)絡(luò )的重要組成部分。省鐵路建設大會(huì )提出，按照《部省紀要》舉全省之力加快鐵路建設，奮力突破制約貴州省發(fā)展的交通“瓶頸”，為加速發(fā)展、加快轉型、推動(dòng)跨越和實(shí)施工業(yè)強省戰略、城鎮化帶動(dòng)戰略提供強有力的支撐。到今年底全省鐵路通車(chē)里程將突破2000公里，達到2050公里。預計到20**年，貴州鐵路建設將繼續保持快速發(fā)展的強勁勢頭，形成“一個(gè)中心、四縱兩橫”的鐵路網(wǎng)格局，投資總規模約3000億元，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程將達到5000公里以上，比目前增加3000余公里?？梢?jiàn)，中央已經(jīng)明確把支持西部地區鐵路建設作為西部大開(kāi)發(fā)的一項重要任務(wù)，鐵道部對貴州鐵路建設的重視和支持力度空前之大，將要在貴州省開(kāi)展的鐵路建設工程規?？涨爸?，形勢很好，機遇難得。我們必須順應形勢、搶抓機遇，堅定信心，大力加快鐵路建設。

二是從貴陽(yáng)看，鐵路建設在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求貴陽(yáng)“作表率、走前列、做貢獻”，率先在全省加速發(fā)展、加快轉型、推動(dòng)跨越，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的“火車(chē)頭”和黔中經(jīng)濟區崛起的“發(fā)動(dòng)機”，要求基礎設施適度超前，立足“十二五”，著(zhù)眼“十三五”、“十四五”。按照《部省紀要》謀劃將貴陽(yáng)建成西部地區配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐，全面融入“8小時(shí)交通圈”，到時(shí)貴陽(yáng)將是湘黔、貴昆、黔桂和渝黔鐵路干線(xiàn)及貨運支線(xiàn)在西部地區最重要的交匯節點(diǎn)，這將進(jìn)一步擴大貴陽(yáng)對外開(kāi)放力度和資源開(kāi)發(fā)利用，承接全球、全國產(chǎn)業(yè)轉移，成為大企業(yè)、大集團打通東南亞市場(chǎng)的戰略前沿陣地。

三是從全區來(lái)看，鐵路建設是抓當前管長(cháng)遠的戰略性工作。就當前而言，貴陽(yáng)“一環(huán)、一射”快速鐵路按照建設總體規劃，貴陽(yáng)環(huán)城鐵路（烏當段）約有14公里，總投資18億元（4年完成全部投資），每年理論投資為4。5億元；貴開(kāi)快速鐵路在我區境內約有34公里，總投資達44億元（4年完成全部投資），每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長(cháng)昆線(xiàn)，在我區境內約有27公里，總投資40億元（4年完成全部投資），每年理論投資為10億元。鐵路建設將可能在我區形成102億的投資，是我區固投的重要支撐，按照“十二五”計劃1000億元的投資，鐵路建設將成為重要組成部分。就長(cháng)遠來(lái)講，市域快速鐵路的線(xiàn)型經(jīng)過(guò)云巖、白云、烏當、開(kāi)陽(yáng)。烏當段起于奶牛場(chǎng)止于羊昌，途徑新天、東風(fēng)、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛場(chǎng)設有東站，沿線(xiàn)設有三江農場(chǎng)站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò )線(xiàn)途徑新天、東風(fēng)、高新。鐵路建成后不經(jīng)增加了我區與周邊地區的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)和資源上形成聯(lián)動(dòng)交融，能更好地融入黔中經(jīng)濟區。同時(shí)，將有利于北部地區各種要素加快進(jìn)入市場(chǎng)變?yōu)橘Y本，形成產(chǎn)業(yè)；有利于加快北部中心鎮、次中心鎮建設；有利于加快形成羊昌農貿中心、羊新工業(yè)走廊，為實(shí)施“十二五”“四化聯(lián)動(dòng)”戰略提速；有利于進(jìn)一步激發(fā)我區發(fā)展的空間，為建設新型工業(yè)化先行區，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉移園區建設，加快實(shí)施城鎮化帶動(dòng)戰略，在城鄉統籌上先行先試等方面提供強有力的支撐。

二、狠抓落實(shí)，高效扎實(shí)地做好建設工作進(jìn)一步加快鐵路建設對于促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的戰略意義，我們必須順應形勢、搶抓機遇，打消顧慮、堅定信心；一定要集中力量，全力以赴做好鐵路建設各項工作；要有良好的精神狀態(tài)，下定決心、鼓足干勁，真抓實(shí)干、一抓到底。

一要加強溝通，形成合力。

鐵路建設既涉及到發(fā)展問(wèn)題，又涉及到民生社會(huì )問(wèn)題，既涉及地方有涉及部門(mén)，是一項涉及面廣的系統工作。因此，既要確保工程進(jìn)度，又要確保和諧建設。一是加強縱向聯(lián)系。切實(shí)加強市、區指揮部的溝通力度，按時(shí)將項目推進(jìn)的情況和存在的問(wèn)題匯總上報市鐵指和區政府，做到信息報送常態(tài)化，建立協(xié)調統一、快速高效、準確高質(zhì)的溝通機制，便于統籌協(xié)調。二是加強橫向聯(lián)系。各鄉鎮（街道）和項目建設單位要加強溝通，強化信息報送，明確信息專(zhuān)員，做到信息的點(diǎn)對點(diǎn)對接。

二要做好征地拆遷，加快進(jìn)度。

第一，各鄉鎮（街道）要加強與各業(yè)主單位的對接，切實(shí)保障資金到位，盡快簽訂征地拆遷協(xié)議。在征地拆遷中，該花多少錢(qián)就花多少錢(qián)，絕不能為了減少征地拆遷費用而損害老百姓的利益。搞工程建設的最終目的是為了人民利益，在征地拆遷過(guò)程中，一定要切實(shí)保障廣大人民的合法權益，努力使群眾過(guò)得更好，努力做到拆遷一次就改善一部分群眾的生活。各鄉鎮（街道）要做好群眾工作，配合征拆工作。

第二，依法征地拆遷。切實(shí)按照征地拆遷的程序和方案開(kāi)展工作，一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節走到。國土部門(mén)要加強指導，想盡辦法提高手續審批效率，并就如何縮短審批時(shí)限、如何保證臨時(shí)用地提出建議。

第三，要先滿(mǎn)足控制性工程，然后全線(xiàn)鋪開(kāi)。在施工紅線(xiàn)圖未下發(fā)、沒(méi)有開(kāi)展正線(xiàn)征地前，要先為控制性工程提供先行用地，想盡辦法提供作業(yè)面，積極解決臨時(shí)用地，為工程建設做好準備。

第四，要切實(shí)做好安置工作。嚴格執行《快速拆遷安置方案》、《快速拆遷獎勵方案》等配套措施，區人社局、各鄉鎮（街道）要統籌做好就業(yè)保障工作，加快奶牛場(chǎng)等集中安置點(diǎn)建設工作，為群眾解除后顧之憂(yōu)。

三要做好控違拆違。要形成區、鄉、村三級管控的工作局面，加大修建違法建筑行為的打擊處罰力度，城管、交通、交警、安監等部門(mén)都要行動(dòng)起來(lái)，按照各自職責從源頭抓起。交通運輸部門(mén)要切實(shí)加大對營(yíng)運資格、超限和違法建筑材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照《貴陽(yáng)市查處違法建筑責任追究暫行辦法》實(shí)行嚴格的責任追究，要落實(shí)黨員、干部、村（居）書(shū)記和主任、村（居）組長(cháng)等的工作責任和對家屬、親屬的控違拆違包保責任。項目建設單位也要積極配合參與控違工作，充分運用宣傳、巡查、法律等手段開(kāi)展控違，保護自身利益。同時(shí)，加強與項目所在鄉鎮（街道）及相關(guān)部門(mén)的溝通，及時(shí)報送信息。

四要做好輿論宣傳服務(wù)。新聞單位，司法等部門(mén)要根據自身職責配合項目的建設開(kāi)展好輿論宣傳服務(wù)，一是對象要求針對性。各鄉鎮（街道）和司法、新聞、信訪(fǎng)部門(mén)要組成宣傳組，在鐵路建設涉及的地點(diǎn)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展法制宣傳；二是內容要求針對性。要將鐵路建設的意義、法律規定以及控違拆違的法規匯編成冊，開(kāi)展宣傳。三是方式要多樣性。要以切實(shí)取得實(shí)效為目的開(kāi)展宣傳，用老百姓聽(tīng)得懂、看得明、能接受的方式開(kāi)展宣傳。通過(guò)輿論宣傳，為項目建設創(chuàng )造良好的施工環(huán)境，盡可能減少障礙，保障鐵路建設順利推進(jìn)。五要做好施工服務(wù)。區指揮部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通信等協(xié)調服務(wù)，才外工程結束后，施工便道等設施要變成公路，繼續發(fā)揮作用。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要對項目施工涉及的林木砍伐、水利設施保護、文物遷移保護以及對環(huán)境的影響等問(wèn)題，進(jìn)行排查，主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)，將這些協(xié)調服務(wù)納入工作日程，積極主動(dòng)地支持工程建設單位妥善解決。要做好要素的保障，對砂石料供應等，要摸清底數，盡量為項目建設提供支持，特別是近期柴油供應偏緊，相關(guān)部門(mén)要提前發(fā)布信息，幫助做好協(xié)調。同時(shí)，項目單位要處理好與當地群眾的關(guān)系，嚴格管理施工人員；要做好棄渣的處理保護好生態(tài)環(huán)境。六要抓好安全生產(chǎn)。要切實(shí)強化企業(yè)的主體責任，和政府監管責任，嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)工作措施，堅決執行各項安全生產(chǎn)制度，做好安全生產(chǎn)工作，不發(fā)生意外。

三、加強領(lǐng)導，狠抓責任落實(shí)第一，加強領(lǐng)導。各部門(mén)要高度重視鐵路建設工作，主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，配合做好協(xié)調服務(wù)。第二，層層落實(shí)責任。要按照市鐵路建設的責任分解，將目標責任層層分解到各單位、各鄉鎮（街道），做到責任明確到人。第三，要加強協(xié)調配合。鐵路建設涉及市、區兩級，多個(gè)鄉鎮（街道）、部門(mén)，以及項目建設單位在實(shí)際工作中碰到什么問(wèn)題，相互之間要主動(dòng)協(xié)商解決。要主動(dòng)上門(mén)協(xié)調，對于鐵路建設這種事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的大事，尤其需要整合各方面的資源，加強協(xié)調配合，強力推進(jìn)。

統計工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)全國、全省統計會(huì )議、市委十一屆七次全會(huì )和市政府全體會(huì )議部署，總結20**年全市統計工作，研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全市統計系統立足職能求發(fā)展，聚力服務(wù)新常態(tài)，為寶雞走在建設“三個(gè)陜西”前列提供有力統計保障。

一、20**年主要工作回顧。

20**年，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，以服務(wù)“轉型升級，提質(zhì)增效”為重點(diǎn)，堅持“內強素質(zhì)、外樹(shù)形象、專(zhuān)家立局、爭創(chuàng )一流”的思路目標，切實(shí)加強作風(fēng)建設，扎實(shí)推進(jìn)統計改革，全面加強服務(wù)型統計建設，為寶雞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)統計服務(wù)。市局連續六年取得了目標責任考核優(yōu)秀單位。

(一)統計監測預警能力有了新提升。

一是監測預警更加及時(shí)。能緊緊圍繞市委、市政府下達的各項目標任務(wù)，大力加強統計監測預警，重點(diǎn)對工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn)、城鄉居民收支、gdp能耗、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮化率、保障性安居工程、非公重點(diǎn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行統計監測，圓滿(mǎn)完成了全市各項經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標的統計、監測任務(wù)，適時(shí)為市委、市政府提供了監測數據，為各級各部門(mén)掌握情況、制定政策提供了決策依據。

二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預警要早，研判要準的要求，針對全市經(jīng)濟進(jìn)入轉型期后的新特點(diǎn)新變化，先后啟動(dòng)了《寶雞經(jīng)濟轉型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》、《寶雞經(jīng)濟發(fā)展三大短板問(wèn)題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展》等重大課題研究。及時(shí)開(kāi)展了全市經(jīng)濟穩定增長(cháng)、收入分配等民生統計指標的分析、城鎮化對經(jīng)濟增長(cháng)的影響測算以及對20**年經(jīng)濟增長(cháng)和通脹的前景及調控目標的測算，全年共撰寫(xiě)統計分析報告68篇，其中《順應農業(yè)發(fā)展趨勢、積極發(fā)展家庭農場(chǎng)》、《寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領(lǐng)導批示;《關(guān)于確保上半年經(jīng)濟穩增長(cháng)意見(jiàn)》、《前三季度寶雞市經(jīng)濟運行情況匯報》等做為政府常務(wù)會(huì )議材料上報，受到市政府領(lǐng)導的肯定和認可;《絲路經(jīng)濟帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該注意的問(wèn)題和把握的重點(diǎn)》、《關(guān)于我市現代農業(yè)園區發(fā)展情況的分析》、《關(guān)于發(fā)展家庭農場(chǎng)的的調研報告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經(jīng)濟》、《農村調研》等雜志刊載。結合“學(xué)習貫徹三中全會(huì )精神，我們怎么辦”大討論活動(dòng)，圍繞寶雞夜間經(jīng)濟發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉型升級等課題開(kāi)展研討，撰寫(xiě)了《對寶雞經(jīng)濟轉型升級的思考》專(zhuān)題調研報告。為領(lǐng)導科學(xué)決策提供了有力支撐。加強對工業(yè)用電量、新增貸款、cpi、ppi、企業(yè)景氣指數、新增就業(yè)人數等先行指標及財政收支等相關(guān)指標的跟蹤監測預警。密切關(guān)注國際國內經(jīng)濟形勢的變化動(dòng)態(tài)，準確把握對全市經(jīng)濟的影響，做到季前對全市的經(jīng)濟形勢做出預判，季后撰寫(xiě)全市經(jīng)濟運行情況分析，并以簡(jiǎn)報等形式及時(shí)送市委、市政府主要領(lǐng)導參閱。全年上國家統計局信息網(wǎng)6篇、省統計局信息網(wǎng)180多篇，上報市委、市政府統計信息75篇，市統計局內網(wǎng)采用1004篇。鳳縣、扶風(fēng)縣、太白縣的統計信息和調研分析，有數量有質(zhì)量，有效發(fā)揮了參謀助手作用。

三是常規調查深入扎實(shí)。堅持把常規專(zhuān)業(yè)統計調查作為最根本的任務(wù)做實(shí)做好，及時(shí)修訂完善專(zhuān)業(yè)報表制度，不斷改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報，持續加強跟蹤指導，不斷強化與職能部門(mén)的溝通，高質(zhì)量完成了16個(gè)專(zhuān)業(yè)、23個(gè)領(lǐng)域的常規統計調查工作。還圓滿(mǎn)完成了國家和省統計局安排的投入產(chǎn)出調查、企業(yè)景氣調查、城鄉居民收入調查、境外來(lái)中國大陸工作專(zhuān)家統計調查、20**年國內旅游抽樣調查、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調查、快遞業(yè)調查、成品油調查等專(zhuān)項調查任務(wù)，安排部署了全國1%人口抽樣調查前期準備工作。開(kāi)展了工業(yè)園區、高新開(kāi)發(fā)區、電子商務(wù)等統計調查。

四是服務(wù)方式務(wù)實(shí)高效。建立了“領(lǐng)導快速反應系統”統計服務(wù)平臺，每月編印《寶雞市經(jīng)濟運行監測》和《數據快遞》。每季度召開(kāi)部門(mén)統計聯(lián)席會(huì )議，積極推進(jìn)部門(mén)統計數據的匹配協(xié)調，促進(jìn)部門(mén)統計信息數據共享。20**年我們變更企業(yè)年報會(huì )，合并專(zhuān)業(yè)統計工作會(huì )議，減少了統計報表交叉布置，減輕企業(yè)和基層負擔。我們還積極為調查對象特別是企業(yè)調查對象提供分行業(yè)、分結構的匯總數據，為調查對象及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展狀況、進(jìn)行運營(yíng)決策提供基礎性信息?！皟蓵?huì )”期間，編印了《項目建設推進(jìn)有力、轉型升級風(fēng)帆正揚》、《寶雞20**把握新常態(tài)、取得新成就》統計服務(wù)資料發(fā)放到與會(huì )代表、委員手中，及時(shí)提供統計信息咨詢(xún)服務(wù)。在《寶雞通訊》上開(kāi)辟了月度統計數據專(zhuān)頁(yè)，開(kāi)展了關(guān)天規劃區統計資料及省內、周邊城市主要統計指標資料交換工作，加大政府信息公開(kāi)力度，在主流網(wǎng)站上開(kāi)設“寶雞統計”政務(wù)微博，按時(shí)向全社會(huì )發(fā)布了《20統計公報》和每月統計數據，堅持用數據說(shuō)話(huà)，為公眾服務(wù)。邀請34位公民代表走進(jìn)市統計局，現場(chǎng)了解統計數據從來(lái)源、匯總、審核、產(chǎn)生到發(fā)布工作流程，認真解答了公民代表提出的關(guān)系民生、收入等統計數據方面問(wèn)題，受到代表歡迎?！吨袊畔蟆吩?02月3日3版統計綜合，專(zhuān)題報道了市統計局推進(jìn)服務(wù)型統計建設側記文章《化死數字為活思想》。

(二)統計改革取得了新突破。

一是完成了固定資產(chǎn)投資改革試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，組織市、縣統計部門(mén)對全市近3000個(gè)投資項目庫進(jìn)行了徹底清理、規范，建立了投資項目統計制度，全面分析了投資數據在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、小微企業(yè)和部門(mén)三種渠道中的比重，對三種報送主體投資數據進(jìn)行了分類(lèi)、對比，客觀(guān)真實(shí)反映了投資項目建設進(jìn)度情況，為全省推行投資統計改革積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，省統計局多次對試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地核查，對試點(diǎn)給予了充分肯定。

二是開(kāi)展了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革。積極做好規上服務(wù)業(yè)納入gdp核算制度改革，對部分規上服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行了認真核查，不斷擴展了服務(wù)業(yè)單位規模。社會(huì )消費品零售統計縱深拓展，全面開(kāi)展了限額以上網(wǎng)絡(luò )零售統計，進(jìn)一步完善了零售額統計方法。在全省范圍內率先建立了縣區文化產(chǎn)業(yè)統計制度，與市文廣局聯(lián)合，對全市700多家文化產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了調查，首次取得全市及各縣區文化產(chǎn)業(yè)全面數據，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)統計改革邁出新步伐。

三是全力推行“在地統計”改革。本著(zhù)積極穩妥、穩步推進(jìn)的原則，對市統計局負責的部、省屬企事業(yè)單位分專(zhuān)業(yè)、分批下放，由所在縣區統計局按在地原則納入統計。截止去年底，已全部完成專(zhuān)業(yè)統計下放移交，并做好了培訓指導，確保了數據銜接，實(shí)現了平穩過(guò)渡。

(三)第三次經(jīng)濟普查取得了新成就。

按照《第三次全國經(jīng)濟普查方案》精神和國務(wù)院、省經(jīng)普辦的統一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我市第三次經(jīng)濟普查工作，始終堅持執行方案不走樣、普查工作嚴要求、技術(shù)應用高標準、普查數據求真實(shí)的工作思路，積極有效的推進(jìn)經(jīng)濟普查工作。面對時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重的實(shí)際，各級領(lǐng)導高度重視，部署詳細周密，宣傳氛圍濃厚，業(yè)務(wù)培訓嚴密，保障措施有力，部門(mén)密切配合，查缺補漏扎實(shí)，核查認真細致，確保了全市第三次經(jīng)濟普查工作按方案要求扎實(shí)有序開(kāi)展。在全市各級經(jīng)濟普查機構的精心組織下，經(jīng)過(guò)5千多名普查指導員、普查員和普查工作人員的辛勤努力，高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟普查各項工作，摸清了我市各類(lèi)單位基本情況，全面調查了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模及布局，系統了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現狀以及各生產(chǎn)要素構成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況。國家、省經(jīng)普辦多次來(lái)我市督導經(jīng)濟普查工作開(kāi)展情況，先后在我市渭濱區3個(gè)街道辦事處、鳳翔縣兩個(gè)鎮進(jìn)行了經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查，并對我市的第三次經(jīng)濟普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經(jīng)濟普查先進(jìn)個(gè)人，岐山縣鳳鳴鎮統計站統計員郭少鋒同志被評為第三次經(jīng)濟普查全國“最美普查員”，成功入選第三次全國經(jīng)濟普查100名“最美普查員”，成為陜西省三名入選人員之一，同時(shí)今年我們也要對全市第三次經(jīng)濟普查先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位30072個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)1220**戶(hù)：其中農業(yè)法人單位814個(gè)，工業(yè)法人單位5109個(gè)，建筑業(yè)法人單位960個(gè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位364個(gè)，批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個(gè)，住宿餐飲業(yè)法人單位600個(gè)，服務(wù)業(yè)法人單位12532個(gè)。

(四)統計基礎建設得到了新加強。

一是“四大工程”得到拓展。及時(shí)完成單位入庫、退出和信息變更，單位名錄庫進(jìn)一步夯實(shí)。進(jìn)一步加快對“四上”企業(yè)單位培育，共分9批申報了276個(gè)單位，已審核通過(guò)269個(gè)，目前我市“四上”單位達到1607個(gè)，比上年凈增217個(gè)。進(jìn)一步拓展了統一平臺應用，開(kāi)發(fā)了投資、勞資、農業(yè)等專(zhuān)業(yè)直報軟件。開(kāi)展鄉鎮統計聯(lián)網(wǎng)直報工作。開(kāi)展一套表聯(lián)網(wǎng)直報專(zhuān)項整改工作，全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規和不規范報送行為。

二是實(shí)現了鄉鎮統計聯(lián)網(wǎng)。不斷加強統計信息化建設，重點(diǎn)加強了鎮街統計主干網(wǎng)絡(luò )覆蓋建設，架設了網(wǎng)絡(luò )終端設備，給全市所有鎮街統計工作站配備了電腦，順利完成了鎮街統計工作站聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現國家、省、市、縣區和鎮街五級統計網(wǎng)絡(luò )一體化。

三是依法統計不斷強化。組織了統計普法知識宣傳，提高了依法統計意識。開(kāi)展了聯(lián)網(wǎng)直報專(zhuān)項整治，對1360多家企業(yè)進(jìn)行了核查，規范了聯(lián)網(wǎng)直報。對全市120多家企業(yè)，開(kāi)展了統計執法檢查，共查處統計違法案件26起，經(jīng)濟處罰16起。

四是統計力量得到充實(shí)。市上成立了社會(huì )經(jīng)濟調查中心，并將扶風(fēng)、虢鎮經(jīng)濟調查隊6名同志劃轉到了市社會(huì )經(jīng)濟調查中心?？h區成立了社會(huì )經(jīng)濟調查隊，而且機構都得到升格，增加了編制，充實(shí)了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統計分局。市級部門(mén)落實(shí)了分管領(lǐng)導和統計專(zhuān)職人員，確保了統計工作順利開(kāi)展。

五是統計培訓得到加強。20**年開(kāi)展了市、縣、鎮三級領(lǐng)導干部統計知識和統計信息安全培訓、全市統計系統新進(jìn)人員和縣區統計人員業(yè)務(wù)知識培訓，共培訓1800人次，收到良好效果。選送市、縣區統計局局長(cháng)參加國家、省統計局培訓班，選拔1人參加全省第二屆統計從業(yè)人員師資大賽暨統計從業(yè)人員師資培訓班。組織統計從業(yè)資格考試502人、職稱(chēng)考試120人。

六是部門(mén)統計有新提高。各部門(mén)認真落實(shí)市政府《關(guān)于加強統計工作的意見(jiàn)》，落實(shí)了分管領(lǐng)導責任，明確了專(zhuān)職統計人員。全年共召開(kāi)部門(mén)統計工作聯(lián)席會(huì )議30多次，市發(fā)改委、工信局、財政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門(mén)積極協(xié)調配合，工作認真細致，提供的統計數據資料詳實(shí)，確保了統計數據質(zhì)量，充分發(fā)揮了部門(mén)在政府統計工作中的職能作用。

(五)黨風(fēng)廉政建設樹(shù)立了新形象。

安全工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

各位員工：

大家好！

針對當前電力行業(yè)出現的一些安全事故，上級相關(guān)負責人表示，電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統正常運行或者影響社會(huì )正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故，有關(guān)部門(mén)將根據事故影響電力系統正常運行和社會(huì )正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經(jīng)濟損失的數額等情形，將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據，將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

事故發(fā)生單位對事故負有責任的，將按照事故級別被處以5萬(wàn)至500萬(wàn)元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬(wàn)至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故，不得再在相應崗位任職，今后，一旦發(fā)生電力安全事故，事故發(fā)生單位負有責任的，將被處以最高500萬(wàn)元的罰款。同時(shí)，電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性。因此，有必要專(zhuān)門(mén)制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神，市里有關(guān)部門(mén)提出了以下建議:。

安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級安全網(wǎng)”。一個(gè)核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責任制；兩個(gè)體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監督體系；三級安全網(wǎng)是指單位、工區及班組安全網(wǎng)。

安全生產(chǎn)責任制是一種制度，它規定了企業(yè)各級領(lǐng)導、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線(xiàn)工人在各自的職責范圍內，對安全生產(chǎn)應負的責任，它根據“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對企業(yè)領(lǐng)導、各部門(mén)和各類(lèi)人員明確地規定在生產(chǎn)中應負的安全責任，它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實(shí)表明，一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責任制，并認真、有效地執行，這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì )取得顯著(zhù)的效果。

電力企業(yè)多年來(lái)一直實(shí)施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產(chǎn)責任制，并明確規定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門(mén)的安全第一責任者，他對安全工作全面負責，統籌協(xié)調并親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作，并承擔相應的安全責任；各企業(yè)要建立各級各類(lèi)人員的安全責任制，使每個(gè)領(lǐng)導、每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有明確的安全職責，做到各負其責，這是對電力安全生產(chǎn)責任制的原則規定。這一規定中，不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導，包括公司、工區、班組的領(lǐng)導都是安全生產(chǎn)的第一責任者，同時(shí)還明確規定各級各類(lèi)人員，包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責。實(shí)際上，電力系統各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制覆蓋各級各類(lèi)人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門(mén)。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責任者，從作業(yè)體系而論，每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產(chǎn)責任制的內涵，也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內涵。它明確了在一個(gè)單位內，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，各級領(lǐng)導和管理人員就要做到層層把關(guān)，每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。

具體地講，落實(shí)電力安全生產(chǎn)責任制，要切實(shí)搞好三級控制。班組控制未遂和非常，不發(fā)生輕傷和障礙；工區控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；供電公司(專(zhuān)業(yè)公司)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故。

事實(shí)表明，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，實(shí)施安全責任和目標的三級控制，做到層層落實(shí)，層層控制，一級保一級，一級向一級負責，電力安全生產(chǎn)目標就一定可以實(shí)現。

安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實(shí)現安全生產(chǎn)，由人員、設備和管理三個(gè)基本要素構成的有機整體。三個(gè)基本要素中，人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設備和設施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和保證，科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過(guò)人員、設備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過(guò)程中有機地結合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長(cháng)期穩定的安全生產(chǎn)局面。從這一內涵出發(fā)，安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)，就是要通過(guò)持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì)，實(shí)現三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調發(fā)展。具體地說(shuō)有以下三大任務(wù)：

(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團隊組織。這個(gè)團隊，應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀的優(yōu)良品質(zhì)和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風(fēng)。

(2)保持設備和設施的健康水平，充分利用現代科學(xué)技術(shù)，使電力設備設施科學(xué)先進(jìn)配置合理。

(3)加強安全生產(chǎn)管理，不斷創(chuàng )新管理機制，改善管理辦法，提高安全管理水平。

安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當前，各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區、班組、職工形成了一個(gè)縱向到底的安全保證體系。這個(gè)體系的有效運作，對保證電力系統的.安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。

按照規定在電力公司和各生產(chǎn)單位設有獨立的安全監督機構。是企業(yè)安全監督的綜合管理部門(mén)。生產(chǎn)單位均設有安監處，它是該單位安全監督的綜合管理部門(mén)，各下屬工區、班組均設有專(zhuān)(兼)職安全員，由單位、車(chē)間、班組形成的三級安全網(wǎng)構成了該單位的安全監督體系。在電力公司內，還應實(shí)行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監督制度，同時(shí)承擔連帶責任。安全監督機構行使安全監督職責，并在業(yè)務(wù)上受上級安全監督機構的領(lǐng)導。

安全監督體系的主要職責是監督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)，監督各項安全生產(chǎn)規章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執行；監督涉及設備、設施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況；編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動(dòng)保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況，監督所屬企業(yè)對計劃的執行情況，監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用；參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導組織事故調查，監督“三不放過(guò)”原則的落實(shí)，完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見(jiàn)；對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表?yè)P和獎勵的建議和意見(jiàn)，對事故負有責任的人員，提出批評和處罰的建議和意見(jiàn)；參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作?？傊踩O督體系作為安全監督管理的綜合部門(mén)，負責協(xié)助領(lǐng)導抓好安全管理工作，開(kāi)展各項安全活動(dòng)，具有安全監督和綜合管理職能。

安全監督體系在電力生產(chǎn)活動(dòng)中，監督是全方位的，也是全過(guò)程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過(guò)程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個(gè)環(huán)節，從規劃設計，到設備制造、安裝、調試、運行維修，直至報廢全過(guò)程每一階段。在全方位和全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節、每個(gè)階段和每項具體的作業(yè)中，電力企業(yè)安監部門(mén)和安監人員可根據有關(guān)安全的規程、制度，進(jìn)行監督。

電力安全保證體系和電力安全監督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產(chǎn)，但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過(guò)程中實(shí)現安全、可靠，在實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理過(guò)程中，落實(shí)安全職責，使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個(gè)崗位人員都時(shí)時(shí)處處考慮到安全問(wèn)題，落實(shí)好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實(shí)現。安全監督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領(lǐng)導負責，監督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過(guò)程中，嚴格遵守各項規章制度，落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監督體系則負責監督檢查整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程為實(shí)現企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統工程中的兩個(gè)子系統。兩個(gè)體系協(xié)調、有效地運作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標的實(shí)現。

高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時(shí)候，看著(zhù)萬(wàn)家燈火裝點(diǎn)著(zhù)我們美麗的家園，我們心里涌動(dòng)著(zhù)陣陣溫暖，每一線(xiàn)光明的背后都有我們的安全保障，每一線(xiàn)光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力！我希望大家能夠豎立良好的安全意識，讓廣大電力職工有一個(gè)安全的工作環(huán)境。

最后，謝謝大家！

宣傳工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

今天這次會(huì )議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話(huà)會(huì )議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書(shū)記還將作重要指示，大家務(wù)必要認真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了3次強降雨過(guò)程，通過(guò)各級各部門(mén)的共同努力，前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績(jì)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節不少，主要體現在“四個(gè)多”上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點(diǎn)監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說(shuō)是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災害多。我縣是全市地質(zhì)災害重點(diǎn)縣，現有地質(zhì)災害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級地質(zhì)災害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質(zhì)災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門(mén)預報，全省即將迎來(lái)第七次強降雨，我縣也將從18日開(kāi)始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續時(shí)間最長(cháng)、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門(mén)必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節。

防汛抗災工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強地質(zhì)災害隱患排查。國土部門(mén)要加強監測技術(shù)指導，充分發(fā)動(dòng)鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災害易發(fā)區域以及人口密集區和學(xué)周?chē)?、山區斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災害的地方要進(jìn)行加密監測，做到及時(shí)發(fā)現，果斷避讓?zhuān)l(fā)言稿《防汛抗災工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線(xiàn)維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線(xiàn)，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當前，重點(diǎn)是要加強與市里的協(xié)調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實(shí)各項措施。

要加強預警預報。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強對雨情水情的監測與分析，及時(shí)做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預警，確保預警信息和上級指令下達及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)手機、固定電話(huà)、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險力量?！笆种杏屑Z，心中不慌”，在防汛抗災的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì )有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊、民兵、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實(shí)戰演練，確保臨險狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量?jì)涓黝?lèi)防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類(lèi)物資、器材處于完好狀態(tài)，滿(mǎn)足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災后重建。入汛以來(lái)的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門(mén)要帶著(zhù)責任、帶著(zhù)感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“?？偖a(chǎn)、保增收”的目標，將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時(shí)機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲(chóng)害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時(shí)難以修復的，則應采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。

要明確工作責任。各單位要切實(shí)加強防汛抗災工作的組織領(lǐng)導，把行政首長(cháng)負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導包片、包點(diǎn)的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領(lǐng)導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領(lǐng)導未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關(guān)人員的責任。

同志們，這次會(huì )議是今年防汛抗災工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì )后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認真落實(shí)會(huì )議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣農村工作會(huì )議，主要任務(wù)是認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議要求，總結去年“三農”工作成績(jì)，分析當前“三農”形勢趨勢，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農”工作再上新臺階。剛才，蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細致的報告，既貫徹上級要求，又切合x(chóng)x實(shí)際，我完全贊同，希望大家認真抓好落實(shí)?？h農委、陳橋鎮、銀涂鎮、前鋒鎮和“雙創(chuàng )”標兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(cháng)通報表彰了農村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機會(huì )，向獲獎的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

是我縣“三農”工作成績(jì)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢全縣上下圍繞中央、省市決策部署狠抓農業(yè)結構調整、轉型升級各項措施落實(shí)取得了積極成效延續了“三農”工作的良好態(tài)勢。農村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗獲批農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證成果應用和經(jīng)營(yíng)權抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介被中央農辦確定為新一輪農村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮在全市xx個(gè)列入排名的鄉鎮中都進(jìn)入前xx名?！叭r”工作在全市考評中繼續保持第一喜獲“四連冠”。這些成績(jì)的取得來(lái)之不易為全縣實(shí)現“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅強有力的支撐。在此我代表縣委、縣政府向全縣“三農”工作戰線(xiàn)的同志們向廣大農村基層干部和農民朋友們向所有關(guān)心支持“三農”工作的社會(huì )各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據會(huì )議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統一思想、提高認識，切實(shí)掌握“三農”工作主動(dòng)權。

重農固本，是安民之基。對待“三農”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農”問(wèn)題放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的顯著(zhù)位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認識“三農”工作的極端重要性。習近平總書(shū)記指出，任何時(shí)候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村，必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱，推進(jìn)農村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來(lái)看，一號文件連續十四年聚焦“三農”工作;從全省來(lái)看，始終不放松農業(yè)農村工作是我省的優(yōu)良傳統，城鄉工農發(fā)展比較協(xié)調是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì )提出了“兩聚一高”主題，明確農業(yè)是聚力創(chuàng )新的基礎領(lǐng)域，農民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農村是高水平全面小康的突出藍本;從xx來(lái)看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現“兩大目標”的決勝決戰階段，建設蘇北重要中心城市，離不開(kāi)農村的協(xié)調發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì )的短腿在農業(yè)，短板在農村，難點(diǎn)在農民，農業(yè)強、農民富、農村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農”工作放在重中之重的位置，不斷強化農業(yè)基礎、惠及農村發(fā)展、富裕農民生活，決不能因為形勢持續向好而削弱農業(yè)、輕視農村、疏忽農民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著(zhù)成績(jì)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強“三農”發(fā)展的高度自信心。從基礎看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養殖17.2萬(wàn)畝，農村基礎設施完善，農業(yè)機械化水平較高，高效農業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農”工作具有良好的發(fā)展基礎。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎設施建設重點(diǎn)放在農村，把社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農村;省第十三次黨代會(huì )要求加大對農業(yè)農村投入力度，健全農業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規模畜禽、休閑觀(guān)光等農業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉向農村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮化加速推進(jìn)，特色小鎮、美麗鄉村建設方興未艾;城鄉居民消費結構加快升級，倒逼農產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化“三農”工作的組織化程度，確?！叭r”工作繼續領(lǐng)跑全市。

三要準確把握“三農”工作的內在源動(dòng)力。創(chuàng )新是引領(lǐng)農業(yè)農村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應對問(wèn)題挑戰的必然選擇，也是xx推動(dòng)“三農”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì )召開(kāi)不久，xx縣委就召開(kāi)為期15天的三級干部學(xué)習班，揭開(kāi)了農村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉，實(shí)行鎮社分設，為推進(jìn)農村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導農戶(hù)適度規模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn)，改革貫穿了我縣農業(yè)農村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔了省級社區股份制改革，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權頒證登記應用和經(jīng)營(yíng)權抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，為農村集體產(chǎn)權制度和農村土地“三權分置”改革作出了積極有益的探索。當前，我縣農業(yè)農村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，轉變農業(yè)發(fā)展方式，培育更持續健康的增長(cháng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng )新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農民想要富、怎么富”的問(wèn)題，迫切需要創(chuàng )新。要充分發(fā)揮xx農業(yè)的“創(chuàng )新基因”，深入推進(jìn)農村綜合改革，不斷提高農業(yè)質(zhì)量效益，持續拓寬農民增收渠道，積極建設美麗農村，切實(shí)增強“三農”工作的綜合競爭力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農”工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農”工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以促進(jìn)農民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉統籌為努力方向，真正讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉換發(fā)展方式，著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)增效。按照調好調順調優(yōu)的要求，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，以規?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求，建設“集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強”的高標準農田。在尊重農民意愿的基礎上，加快土地流轉，引導專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵土地向新型農業(yè)主體流轉，促進(jìn)土地資源適度集聚、農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農場(chǎng)集聚區及綜合服務(wù)中心等建設，創(chuàng )新服務(wù)內容、服務(wù)形式，積極探索農業(yè)全程社會(huì )化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅持什么來(lái)錢(qián)種什么、什么好賣(mài)養什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將xx生態(tài)優(yōu)勢轉化為農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮資源稟賦和區位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線(xiàn)、淮金線(xiàn)，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和特色農業(yè)經(jīng)濟示范帶，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實(shí)提高農產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、xx芡實(shí)、xx龍蝦等地理標志的授權范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，加大農產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多xx農產(chǎn)品品牌，著(zhù)力提升xx農產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現農產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設，引導食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚(yú)類(lèi)養殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮淘寶特色中國·xx館、阿里巴巴“村淘”運營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著(zhù)力推動(dòng)農民富裕。實(shí)現農村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農民收入。我縣農村居民人均收入增幅連續8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的若干意見(jiàn)》，必須精準落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農民增收集聚，努力促進(jìn)農民收入持續加快增長(cháng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤(pán)子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩步提升縣內企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農民就地擇業(yè)、返鄉就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓中心，大力加強職業(yè)技能培訓，幫助更多農村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉移就業(yè)。挖掘農業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設施農業(yè)、設施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農業(yè)，圍繞沿淮金線(xiàn)國家農業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區和重點(diǎn)景區周邊等發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導鼓勵農村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農漁家樂(lè )經(jīng)營(yíng)、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉村旅游。要抓住創(chuàng )業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái)，中央和省市陸續出臺了一系列扶持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農民創(chuàng )業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，弘揚創(chuàng )業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng )業(yè)典型，引導更多農民尋找商機、創(chuàng )業(yè)致富。針對返鄉農民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng )業(yè)能力培訓，力求政策支持和創(chuàng )業(yè)需求精準對接，努力形成農民返鄉創(chuàng )業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)、聯(lián)合創(chuàng )業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅，核心要素在精準、成敗關(guān)鍵看精準。要繼續加大村企結對、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達20%以上。要結合正在開(kāi)展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農戶(hù)增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結對幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(cháng)效機制。要堅持因村制宜、因戶(hù)施策，引導有勞動(dòng)能力的低收入農戶(hù)選擇有一定基礎和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒(méi)有勞動(dòng)能力的農戶(hù)，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規定，保障其就醫、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉統籌，著(zhù)力推動(dòng)農村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉村生活更加美好。要堅持城鄉統籌發(fā)展，切實(shí)將基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農村，進(jìn)一步改善農民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎設施。以全域旅游建設帶動(dòng)農村建設，統籌推進(jìn)鄉村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設施建設，按照旅游道路標準改造建設鄉鎮公路，開(kāi)工420省道xx段、331省道改線(xiàn)、淮金線(xiàn)南延，提檔升級農村公路，建成300公里xx綠道，實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮“十個(gè)一”工程建設，支持創(chuàng )建經(jīng)濟發(fā)達鎮和省級高新園區。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區提升，加快荷韻小鎮、森氧小鎮建設。與浦發(fā)集團開(kāi)展深度合作，圍繞國家級通用機場(chǎng)打造航空小鎮。要加快完善公共服務(wù)。加大農村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉的基本公共服務(wù)體系。提升醫療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫改，實(shí)行鎮衛生院由縣人醫和中醫院托管模式，著(zhù)力提高農村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結合鎮村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農村環(huán)境長(cháng)效管理成果，持續做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮村生活垃圾收運處置體系建設。

四要聚焦深化農村改革，著(zhù)力推進(jìn)三農發(fā)展。改革既是“三農”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農業(yè)農村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續深化農村土地三權分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后，農村改革的又一重大制度創(chuàng )新，務(wù)必認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證已全面完成，成果應用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jì)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機制，引導農村土地有序流轉，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能，進(jìn)一步賦予農民更多財產(chǎn)權利。要穩妥推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)，這是今后一個(gè)時(shí)期指導農村集體產(chǎn)權制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮要按照上級部署要求，深入推進(jìn)農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權登記，開(kāi)展成員認定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶(hù)，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權利。

三、加強領(lǐng)導、壓實(shí)責任，著(zhù)力提高“三農”工作主動(dòng)性。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮、各部門(mén)要始終把“三農”工作作為事關(guān)全局的戰略性、基礎性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導水平和工作推進(jìn)能力，為開(kāi)創(chuàng )我縣“三農”工作新局面提供強有力保障。

一要強化責任落實(shí)。始終將“三農”工作擺上更加突出位置，健全縣委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農村工作牽頭部門(mén)統籌協(xié)調、部門(mén)各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制。堅決落實(shí)重農強農要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以?xún)A斜。各鎮黨政主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責任擔當，敢于善于突破“三農”這個(gè)全面小康建設的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農業(yè)農村一線(xiàn)展現風(fēng)采、體現作為。

二要建強基層組織。深入推進(jìn)農村服務(wù)型黨組織建設，開(kāi)展農村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設修繕，兩年內確保面積、功能全部達標。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮領(lǐng)導班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報酬規定，兩年內解決所有村(居)干部基本保險問(wèn)題。加強農村后備干部培養，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統一培訓等培養模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權力運行監督暫行規定》《村級權力清單30條》執行情況監督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。

三要從嚴督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調整優(yōu)化農村考核內容，強化過(guò)程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開(kāi)會(huì )辦會(huì )、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )和專(zhuān)項督查等方式，切實(shí)強化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮、各部門(mén)要切實(shí)增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識，提振精神，強化擔當，密切配合，協(xié)調推進(jìn)，認真落實(shí)好縣委、縣政府“三農”工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農”工作持續健康發(fā)展。