ID：8495677
時(shí)間：2024-01-06 01:11:10
上傳者：文軒工作匯報是一種對自己工作進(jìn)行總結和歸納的方式，通過(guò)匯報可以使自己對工作有更深入的理解和認識。工作匯報是對一段時(shí)間內的工作情況進(jìn)行總結和概括的一種書(shū)面材料，對于提高工作效率和發(fā)現問(wèn)題起著(zhù)重要的作用。匯報工作是一種重要的職業(yè)素養，是每個(gè)員工必備的能力，也是在團隊中展現自己價(jià)值的機會(huì )。要寫(xiě)一篇較為完美的工作匯報，首先要明確匯報的目的和受眾，合理安排內容和形式。在寫(xiě)工作匯報時(shí)，我們要注重邏輯性和條理性，將工作內容按照時(shí)間、地點(diǎn)、人員等方面進(jìn)行分類(lèi)整理。以下是小編為大家收集的工作匯報范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
根據會(huì )議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點(diǎn)建設有關(guān)情況匯報如下：
土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個(gè)村民委員會(huì )，3個(gè)社區居民委員會(huì )，140個(gè)農業(yè)合作社，9236戶(hù)36528人。近年來(lái)，土興鎮按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領(lǐng)、壯大主導產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎配套、強化社會(huì )治理穩步推進(jìn)了鄉村振興各項工作。
（一）堅持規劃引領(lǐng)，把握工作方向。
土興鎮黨委、政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求，聘請成都來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司等專(zhuān)業(yè)團隊進(jìn)行全方位規劃。專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)實(shí)地開(kāi)展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學(xué)編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進(jìn)行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統籌推進(jìn)”的思路，通過(guò)實(shí)施農村新型社區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
（二）堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，增強振興動(dòng)力。
一是精準定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮回引業(yè)主34人，組建專(zhuān)業(yè)合作社34個(gè)，規模流轉土地2.6萬(wàn)畝，種植青花椒1.8萬(wàn)畝，發(fā)展水產(chǎn)1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個(gè)，青花椒初加工廠(chǎng)8個(gè)，實(shí)現了村村有特色產(chǎn)業(yè)園，戶(hù)戶(hù)有增收致富項目。
二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉貧困戶(hù)土地，使用貧困戶(hù)勞動(dòng)力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶(hù)”模式，做實(shí)貧困戶(hù)現金、支農資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉折資等量化入股，建好產(chǎn)業(yè)園區與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制，有效解決業(yè)主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來(lái)源，實(shí)現貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。
三是鞏固提升促旅游。在現有產(chǎn)業(yè)規模的基礎上，不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉型發(fā)展，通抓基礎、建特色，按照產(chǎn)旅結合的思路，把產(chǎn)業(yè)園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等公共服務(wù)設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開(kāi)發(fā)紅燒團魚(yú)、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實(shí)現文旅融合發(fā)展。
（三）堅持基礎配套，夯實(shí)振興保障。
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點(diǎn)，推動(dòng)農村綠色發(fā)展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發(fā)力，為鄉村振興奠定基礎。
一是構建內暢外達的路網(wǎng)結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢(qián)家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點(diǎn)連成一線(xiàn)，極大改善了土興的區位優(yōu)勢和集散能力。堅持規劃引領(lǐng)、清單管理，2019年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶(hù)道路56km。全鎮“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成，群眾出行、物流方便快捷。
二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點(diǎn)，依托政策支持充分發(fā)動(dòng)群眾參與，在各村同步開(kāi)展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實(shí)現95%的農戶(hù)與城鎮居民同網(wǎng)同價(jià)吃上了安全自來(lái)水。
三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個(gè)村（居）委陣地、產(chǎn)業(yè)園區、村落組團等重要點(diǎn)位實(shí)施農網(wǎng)改造升級工程，全面實(shí)現居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。
四是提升網(wǎng)絡(luò )通訊。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò )通信提升工程，完成電視網(wǎng)絡(luò )戶(hù)戶(hù)通。
五是強化安全住房保障。全鎮實(shí)施易地搬遷402戶(hù)，農村危房改造2688戶(hù)，地質(zhì)災害避險搬遷49戶(hù)，參與土地增減掛鉤建新252戶(hù)，拆舊1200余戶(hù)，各項住房保障政策落地落實(shí)，確保全鎮群眾住房安全有保障。
六是保護生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進(jìn)農村環(huán)境整治，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活質(zhì)量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng)正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個(gè)場(chǎng)鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶(hù)用衛生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑。
一是筑牢一個(gè)堡壘。全鎮探索推行書(shū)記主任一肩挑，配齊配強各村支部書(shū)記，選派優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發(fā)揮村支部戰斗堡壘作用。
二是突出“兩個(gè)作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開(kāi)展黨員“亮比評”活動(dòng)；發(fā)揮村民自治管理作用，常態(tài)開(kāi)展村民說(shuō)事會(huì )，制定《村規民約》及《村規民約實(shí)施細則》，實(shí)現村民自我教育、自我約束、自我管理。
三是建強三支隊伍。即：黨員干部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創(chuàng )新“四個(gè)機制”。自上而下的宣傳發(fā)動(dòng)、自下而上的組織實(shí)施決策機制；做給農民看、帶著(zhù)農民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制；政府基礎投入引導、市場(chǎng)發(fā)展投入主導的多元投入機制；依法治理規范、鄉風(fēng)文明示范的基層治理機制，通過(guò)創(chuàng )新機制確保充分調動(dòng)各方資源和力量參與鄉村振興建設。
各位領(lǐng)導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進(jìn)，得到了各級領(lǐng)導的關(guān)心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創(chuàng )新的示范村、鄉村振興的示范村。副省長(cháng)、堯斯丹等領(lǐng)導先后到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發(fā)改委、省農業(yè)廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多個(gè)黨政部門(mén)檢查和調研；2020年土興鎮將積極申報創(chuàng )建全省鄉村振興先進(jìn)鎮，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示范村創(chuàng )建，奮力推進(jìn)土興鄉村振興再上新臺階。
7月8日下午，市鄉村振興辦在市現代農業(yè)綜合服務(wù)中心召開(kāi)第四批市鄉村振興示范村創(chuàng )建工作啟動(dòng)會(huì )議，市農業(yè)農村委黎而力副主任、市規劃資源局王訓國副局長(cháng)出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )上，市農業(yè)農村委相關(guān)處室領(lǐng)導就第四批市鄉村振興示范村創(chuàng )建任務(wù)、推進(jìn)計劃及相關(guān)工作要求作部署，市規劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導就做好第四批示范村村莊設計、建設方案報批等要求作部署。各涉農區農業(yè)農村委、規劃資源局、第四批示范村所在街鎮等負責同志出席會(huì )議?，F就本次會(huì )議精神及本區第四批市鄉村振興示范村有關(guān)工作報告如下。
（一）明確了第四批創(chuàng )建任務(wù)。7月6日，市鄉村振興辦下發(fā)通知，明確了20xx年度即第四批市鄉村振興示范村創(chuàng )建任務(wù)，全市共19個(gè)村，創(chuàng )建任務(wù)一個(gè)村的為閔行區、寶山區、松江區，創(chuàng )建任務(wù)兩個(gè)村的為浦東新區、嘉定區、金山區和xx區，創(chuàng )建任務(wù)三個(gè)村的為奉賢區，崇明區最多，為五個(gè)村。我區今年入選的兩個(gè)村分別為重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村。
（二）明確了村莊設計工作要求。為持續提升示范村建設水平和整體顯示度，市明確要推動(dòng)建設工作“由數量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉變，為此提出了“全面加強統籌謀劃”、“嚴格把關(guān)村莊設計”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設”、“著(zhù)力培育發(fā)展機制”和“加強指導督促檢查”等五方面的工作要求，其中特別強調了做好村莊設計工作的重要性?！锻ㄖ泛蜁?huì )議強調，要嚴格落實(shí)“不設計、不實(shí)施”工作要求，按照導則規范開(kāi)展村莊設計。會(huì )議明確示范村村莊設計成果于8月底前交區規劃資源部門(mén)進(jìn)行市區會(huì )審，并指出，會(huì )審不通過(guò)的村，暫停啟動(dòng)建設，繼續開(kāi)展設計優(yōu)化，9月底前仍不能達到要求，取消示范村建設計劃。
（三）明確了建設方案報批流程。示范村要制定詳細建設方案，明確建設項目、實(shí)施內容、投資計劃、時(shí)間節點(diǎn)，形成項目清單。會(huì )議要求各示范村項目清單要在8月底前提交區鄉村振興辦審核，區級審核通過(guò)后報市鄉村振興辦審核。其中特別強調了五方面的硬要求，分別是風(fēng)貌設計不通過(guò)的、無(wú)產(chǎn)業(yè)用地的、無(wú)產(chǎn)業(yè)特色的、無(wú)社會(huì )主體參與的和不是全域實(shí)施建設的將不予通過(guò)。
（四）明確了創(chuàng )建工作時(shí)間節點(diǎn)。會(huì )議強調要求，第四批鄉村振興示范村總的時(shí)間節點(diǎn)要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區20xx年度示范村申報評審，分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過(guò)區級評審，經(jīng)區實(shí)施鄉村振興工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導圈閱同意2月底報市鄉村振興辦，3月25日市鄉村振興辦組織市級評審，我區共申報了7個(gè)村。經(jīng)市領(lǐng)導審定，市級下達我區重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村，對標對表市級要求，后續還需進(jìn)一步完善相關(guān)規劃和建設方案。首先，兩個(gè)村均已開(kāi)展村莊設計工作，其中，中新村村莊設計已較為成熟；岑卜村已經(jīng)形成初稿，但限于長(cháng)三角一體化先行啟動(dòng)區規劃尚未通過(guò)，郊野單元規劃尚未落地，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制；其次，兩個(gè)村雖已形成初步的建設方案，但對標市級工作要求，結合村莊設計方案需進(jìn)一步完善；第三，關(guān)于項目清單，需結合建設方案完善，進(jìn)一步梳理明確；第四，按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規范和完善規證辦理手續”等相關(guān)要求，兩個(gè)村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地，并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉性手續以及涉及公服設施等建設項目用地手續的規范辦理，確保用地合法合規和有效推進(jìn)。
（一）強化主體責任。示范村建設，鎮為責任主體，要進(jìn)一步強化主體責任，要黨政一把手親自抓。鎮要建立工作專(zhuān)班，黨政主要領(lǐng)導要協(xié)調所在鎮各部門(mén)的力量，既要明確分管領(lǐng)導抓具體、抓落實(shí)，更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機制，從一開(kāi)始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會(huì )治理、生態(tài)建設、環(huán)境治理和項目建設等方面的工作合力，決不能單打獨斗。各村是示范村建設的主戰場(chǎng)，更要充分堅持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強村民自治工作，重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)做好人居環(huán)境整治，落實(shí)好建管并舉的工作要求，做好長(cháng)效管理。要廣泛聽(tīng)取和積極采納群眾意見(jiàn)建議，引導村民參與建設、做好長(cháng)效。
（二）加強工作指導。按照市級工作要求，近階段，重點(diǎn)圍繞村莊設計、建設方案完善和項目清單梳理等三方面的工作，重點(diǎn)形成區級職能部門(mén)的工作合力，主動(dòng)跨前，加強工作指導。一是請區規劃資源局加強指導村莊設計編制，完善村莊設計和完成區級審核工作，并爭取市級部門(mén)指導，在規定的`時(shí)間節點(diǎn)內完成編制、評審和市區會(huì )審工作；二是請區建管委、區水務(wù)局、區綠容局，加強路橋建設、水環(huán)境治理、環(huán)衛設施建設等建設項目的對接和技術(shù)指導，確保項目落實(shí)落地和規范推進(jìn)；三是請區委研究室、區委組織部、區委宣傳部和區民政局，就幸福社區建設、基層組織建設、農村精神文明建設和社區管理治理等方面的工作，提前介入，加強工作指導；四是請區經(jīng)委、區農業(yè)農村委、區文旅局等部門(mén)，加強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導；五是請區衛健委、區體育局、區文旅局就農村衛生設施建設管理、農村體育設施建設和文化設施建設加強工作指導。
（三）明確時(shí)間節點(diǎn)。區鄉村振興辦，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調工作職能，要進(jìn)一步對接市級部門(mén)，明確階段性推進(jìn)時(shí)間節點(diǎn)。要加強督導檢查，對推進(jìn)情況、存在問(wèn)題、下階段工作措施定期以專(zhuān)報形式報區領(lǐng)導小組。要根據工作推進(jìn)情況、市級部門(mén)階段性工作要求，及時(shí)向鎮及區級職能部門(mén)發(fā)出工作提示。要針對相應的重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提交區鄉村振興示范村建設指揮部會(huì )議專(zhuān)題研究決策。
（四）疏通環(huán)節堵點(diǎn)。針對項目審批、資金安排、用地手續辦理、建設手續辦理中存在的堵點(diǎn)，請區發(fā)改委、區財政局、區規劃資源局、區建管委形成推進(jìn)路徑，指導推進(jìn)示范村建設，確保路徑清晰、推進(jìn)高效。
根據會(huì )議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點(diǎn)建設有關(guān)情況匯報如下：
土興鎮位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個(gè)村民委員會(huì )，3個(gè)社區居民委員會(huì )，140個(gè)農業(yè)合作社，9236戶(hù)36528人。近年來(lái)，土興鎮按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領(lǐng)、壯大主導產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎配套、強化社會(huì )治理穩步推進(jìn)了鄉村振興各項工作。
（一）堅持規劃引領(lǐng)，把握工作方向。
土興鎮黨委、政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求，聘請成都來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司等專(zhuān)業(yè)團隊進(jìn)行全方位規劃。專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)實(shí)地開(kāi)展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學(xué)編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進(jìn)行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統籌推進(jìn)”的思路，通過(guò)實(shí)施農村新型社區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、鄉村旅游景區“三區同建”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
（二）堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，增強振興動(dòng)力。
一是精準定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮回引業(yè)主34人，組建專(zhuān)業(yè)合作社34個(gè)，規模流轉土地2.6萬(wàn)畝，種植青花椒1.8萬(wàn)畝，發(fā)展水產(chǎn)1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個(gè)，青花椒初加工廠(chǎng)8個(gè)，實(shí)現了村村有特色產(chǎn)業(yè)園，戶(hù)戶(hù)有增收致富項目。二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉貧困戶(hù)土地，使用貧困戶(hù)勞動(dòng)力，增加群眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農戶(hù)”模式，做實(shí)貧困戶(hù)現金、支農資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉折資等量化入股，建好產(chǎn)業(yè)園區與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制，有效解決業(yè)主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來(lái)源，實(shí)現貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產(chǎn)業(yè)規模的基礎上，不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉型發(fā)展，通抓基礎、建特色，按照產(chǎn)旅結合的思路，把產(chǎn)業(yè)園區打造成旅游景區，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等公共服務(wù)設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目，開(kāi)發(fā)紅燒團魚(yú)、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實(shí)現文旅融合發(fā)展。
（三）堅持基礎配套，夯實(shí)振興保障。
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點(diǎn)，推動(dòng)農村綠色發(fā)展，在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發(fā)力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網(wǎng)結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢(qián)家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點(diǎn)連成一線(xiàn)，極大改善了土興的區位優(yōu)勢和集散能力。堅持規劃引領(lǐng)、清單管理，20xx年共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入戶(hù)道路56km。全鎮“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點(diǎn)，依托政策支持充分發(fā)動(dòng)群眾參與，在各村同步開(kāi)展小集中供水和城鄉一體化供水（骨干供水），實(shí)現95%的農戶(hù)與城鎮居民同網(wǎng)同價(jià)吃上了安全自來(lái)水。三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個(gè)村（居）委陣地、產(chǎn)業(yè)園區、村落組團等重要點(diǎn)位實(shí)施農網(wǎng)改造升級工程，全面實(shí)現居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。四是提升網(wǎng)絡(luò )通訊。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò )通信提升工程，完成電視網(wǎng)絡(luò )戶(hù)戶(hù)通。五是強化安全住房保障。全鎮實(shí)施易地搬遷402戶(hù)，農村危房改造2688戶(hù)，地質(zhì)災害避險搬遷49戶(hù)，參與土地增減掛鉤建新252戶(hù)，拆舊1200余戶(hù)，各項住房保障政策落地落實(shí)，確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進(jìn)農村環(huán)境整治，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活質(zhì)量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng)正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個(gè)場(chǎng)鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村戶(hù)用衛生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑。
一是筑牢一個(gè)堡壘。全鎮探索推行書(shū)記主任一肩挑，配齊配強各村支部書(shū)記，選派優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發(fā)揮村支部戰斗堡壘作用。二是突出“兩個(gè)作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開(kāi)展黨員“亮比評”活動(dòng)；發(fā)揮村民自治管理作用，常態(tài)開(kāi)展村民說(shuō)事會(huì )，制定《村規民約》及《村規民約實(shí)施細則》，實(shí)現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即：黨員干部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創(chuàng )新“四個(gè)機制”。自上而下的宣傳發(fā)動(dòng)、自下而上的組織實(shí)施決策機制；做給農民看、帶著(zhù)農民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制；政府基礎投入引導、市場(chǎng)發(fā)展投入主導的多元投入機制；依法治理規范、鄉風(fēng)文明示范的基層治理機制，通過(guò)創(chuàng )新機制確保充分調動(dòng)各方資源和力量參與鄉村振興建設。
各位領(lǐng)導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進(jìn)，得到了各級領(lǐng)導的關(guān)心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創(chuàng )新的示范村、鄉村振興的示范村。副省長(cháng)湯洪波、堯斯丹等領(lǐng)導先后到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發(fā)改委、省農業(yè)廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多個(gè)黨政部門(mén)檢查和調研；20xx年土興鎮將積極申報創(chuàng )建全省鄉村振興先進(jìn)鎮，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示范村創(chuàng )建，奮力推進(jìn)土興鄉村振興再上新臺階。
目前，我縣20xx年共有特色田園鄉村鄉村振興集成示范試點(diǎn)村8個(gè)，其中：州級示范村2個(gè)，分別為xx鎮共和村甘溪自然寨、藍田鎮坪寨村曾家等自然寨?？h級示范村6個(gè)，分別為高釀鎮地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴(lài)洞村、坌處鎮三門(mén)塘村、遠口鎮青云村、石洞鎮槐寨村。
（一）規劃設計。
州級示范村聘請具有城鄉規劃編制甲級資質(zhì)的浙江大學(xué)城鄉規劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規劃”和“一圖一表一說(shuō)明”，即試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)村莊規劃、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規劃和一張規劃圖、一張項目表、一張說(shuō)明書(shū)。兩個(gè)示范村的規劃設計已經(jīng)“三審三改”，即縣級初審（一改）―州級初審（二改）―州級評審（三改），今天將提交縣委鄉村振興領(lǐng)導小組審定“一方案兩規劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規劃”。
（二）項目實(shí)施。
目前，兩個(gè)州級示范村僅實(shí)施兩個(gè)項目（一村一個(gè)），其中：xx鎮xx村鄉村振興示范村建設項目600萬(wàn)元，已完成項目設計；藍田鎮坪寨村鄉村振興示范村建設250萬(wàn)元，正在進(jìn)行項目設計。
1、資金困難。20xx年州級示范點(diǎn)建設資金，僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬(wàn)元，無(wú)其他資金來(lái)源。在縣級財政緊張的情況下，難以按照規劃年度時(shí)間進(jìn)行項目實(shí)施。
2、開(kāi)工率低。規劃了項目，沒(méi)有資金實(shí)施，除東西部協(xié)作項目外，20xx年示范點(diǎn)規劃的項目均未開(kāi)工。導致示范點(diǎn)建設成效不明顯。
1、加強項目申報。示范點(diǎn)按照規劃設計項目分類(lèi)向縣級相關(guān)行業(yè)部門(mén)申報，爭取部門(mén)的專(zhuān)項資金?？h級相關(guān)行業(yè)部門(mén)要將資金和項目向示范點(diǎn)傾斜，全力支持我縣州、縣兩級示范點(diǎn)建設工作。
2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式宣傳鄉村振興和示范點(diǎn)建設的相關(guān)政策，發(fā)動(dòng)和引導廣大群眾投入到鄉村振興示范點(diǎn)建設中來(lái)，只有依靠群眾力量才能快速推進(jìn)示范點(diǎn)建設工作。
xx村位于xx鎮西南部，距縣城17公里，全村國土面積9.571平方公里，轄區內林業(yè)、溫泉資源豐富，現有耕地面積1120畝、山地面積13275畝。下轄村小組7個(gè)，戶(hù)籍人口425戶(hù)1859人。設黨支部1個(gè)，黨小組2個(gè)，黨員55人。xx村為“十三五”省級貧困村，于20xx年通過(guò)省級第三方評估整村脫貧退出。全村共有建檔立卡貧困戶(hù)65戶(hù)196人，已脫貧61戶(hù)189人，20xx年預脫貧4戶(hù)7人。
xx村鄉村振興示范點(diǎn)以臍橙產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎，采取農旅結合模式，以觀(guān)光、旅游、采摘為市場(chǎng)導向，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步，休閑、文旅向融合的現代化xx村。
（一）持續改造人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居新農村。xx村于20xx年通過(guò)了全縣的環(huán)境衛生整治驗收，為進(jìn)一步優(yōu)化農村人居環(huán)境，提升村容村貌，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村，xx村通過(guò)組建農村五老顧問(wèn)組、環(huán)境整治長(cháng)效管護理事會(huì )、鄉村振興促進(jìn)會(huì )等一組兩會(huì )，對全村環(huán)境衛生進(jìn)行長(cháng)效管護，并率先在杉樹(shù)下小組、西湖小組試點(diǎn)，通過(guò)以村民自治的形式參與改善人居環(huán)境。
（二）在產(chǎn)業(yè)興旺上破難題，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。一是xx村地處山區，主要產(chǎn)業(yè)為臍橙種植，其中大多數樹(shù)齡達到10年以上，符合精品果園打造模式，為進(jìn)一步拓寬農戶(hù)致富渠道，xx村計劃在山頂上打造xx村西湖生態(tài)文明示范點(diǎn)，該點(diǎn)計劃采取農旅結合模式，通過(guò)集觀(guān)光、旅游、采摘為一體的消費模式，致力打造鄉村生態(tài)果園旅游觀(guān)光業(yè)，目前該點(diǎn)正在規劃設計階段；二是xx村還存在一部分沼澤田荒蕪，為充分利用資源，進(jìn)一步擴寬村民致富渠道，xx村計劃通過(guò)流轉土地，對連片的荒蕪沼澤田統一承包，根據地理條件，發(fā)展龍蝦養殖業(yè)，目前已連片整理土地20多畝，下一步將對外發(fā)包。
（三）創(chuàng )新致富模式，不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟收入，打造就業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在西湖新村建設xx村基層組織創(chuàng )業(yè)園，該創(chuàng )業(yè)園占地面積211。2平方米，總建筑面積633。6平方米，建設三層，內設客房10套、大堂、餐飲服務(wù)中心等設施。創(chuàng )業(yè)園營(yíng)業(yè)后可增加就業(yè)服務(wù)崗位20人，帶動(dòng)農村富余勞動(dòng)力，保障房貧困戶(hù)就近就業(yè)，加之緊鄰xx村包村就業(yè)脫貧車(chē)間，進(jìn)一步拓寬貧困戶(hù)致富渠道。目前該項目已封頂，正在進(jìn)行裝修。
（四）孝老食堂，打通養老最后一公里。xx村西湖新村共有農戶(hù)70戶(hù)農戶(hù)居住，目前都為老人在家帶小孩，為進(jìn)一步豐富老年人的晚年生活，在全村營(yíng)造敬老、愛(ài)老、養老、助老氛圍。xx村計劃在農家書(shū)屋旁邊新建新時(shí)代文明實(shí)踐站（含孝老食堂），該點(diǎn)占地面積248平米，內設圖書(shū)屋、孝老食堂、活動(dòng)室、學(xué)習強國線(xiàn)下學(xué)習室等設施，進(jìn)一步滿(mǎn)足老年人精神文化需求。目前該項目正在招投標。
xx村將繼續結合實(shí)際，多點(diǎn)謀劃，著(zhù)力推進(jìn)高質(zhì)量鄉村振興示范點(diǎn)建設。
（一）選優(yōu)配強鄉村領(lǐng)導班子隊伍。鎮黨委注重抓好村“兩委”班子業(yè)務(wù)理論學(xué)習，充分利用黨校資源開(kāi)展村干部業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)水平，幫助解決遇到的問(wèn)題，調動(dòng)積極性。同時(shí)用好“三會(huì )一課”，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，堅持“學(xué)習強國”等網(wǎng)絡(luò )平臺的每日學(xué)習。做好傳幫帶，通過(guò)“老人”、“新人”結對幫扶，“一對一”、“手把手”傳授基層工作經(jīng)驗，更多掌握使用本領(lǐng)，提升了隊伍的戰斗力。
（二）做強鄉村振興產(chǎn)業(yè)支撐。鎮黨委因村制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。其中中洋花生種植已輻射帶動(dòng)xx、xx、xx、xx、xx等村種植近1000畝。目前已申請“xx一品”統一商標，確保了花生質(zhì)量的統一，提高經(jīng)濟效益。xx村“一品崗”果園按照高標準果園再次進(jìn)行升級改造，套種萱草、西瓜、黃豆、葡萄并在果園內放養山雞。把“一品崗果園”打造成“一品崗蟠桃園”，促進(jìn)“果園變桃園、山區變景區”的轉變。xx村優(yōu)先探索出“支部+合作社+農戶(hù)”的模式，由村黨支部負責項目策劃、引進(jìn)投資和業(yè)務(wù)拓展，合作社負責技術(shù)指導和質(zhì)量把關(guān)、收儲及加工、包裝、銷(xiāo)售，農戶(hù)負責具體種養，發(fā)展“稻田養魚(yú)”、竹林雞養殖業(yè)和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等種植，實(shí)行“保底+占比分紅”的模式合作經(jīng)營(yíng)。
（三）做強鄉村振興人才支撐。各支部積極開(kāi)展黨員積分評星、農村黨員體檢等活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)好三會(huì )一課、財務(wù)公開(kāi)等制度。在黨員教育方面做到全覆蓋，深入開(kāi)展領(lǐng)導班子成員下基層講黨課活動(dòng)，召開(kāi)“支部書(shū)記聯(lián)席會(huì )”，進(jìn)行黨建工作、意識形態(tài)工作以及黨風(fēng)廉政建設等業(yè)務(wù)知識培訓，提升農村黨員素質(zhì)，增強基層黨組織組織力、戰斗力。
（四）深化“機關(guān)聯(lián)鄉村”機制。一是深入調研，理清發(fā)展思路。各機關(guān)黨支部到結對共建村進(jìn)行走訪(fǎng)，了解村情民意，共商發(fā)展。市國安局政委范春、第一支部書(shū)記曾xx等一行在xx村黨支部第一書(shū)記許xx的引導下，實(shí)地摸排走訪(fǎng)了xx村的民生基礎設施建設、人居環(huán)境整治、村基層組織建設等工作，并在現場(chǎng)召開(kāi)工作交流辦公會(huì )。會(huì )上就xx村的各項工作同村兩委主干和部分村民代表做了深入交流，并對下一步xx村深入落實(shí)區委《推行“機關(guān)聯(lián)鄉村、黨建促振興”機制的意見(jiàn)》精神和市國安局的黨建幫扶工作機制，依托市國安局的優(yōu)勢，深度整合資源，壯大村集體經(jīng)濟，實(shí)現市、村“兩級黨建”帶“鄉村振興”，同時(shí)深度發(fā)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、發(fā)展鄉村旅游、打造康養福地等，為xx村鄉村振興夯實(shí)基礎，將機關(guān)黨建的好經(jīng)驗、好做法帶到村里，提升村黨支部的“基層堡壘”戰斗力。二是建立溝通協(xié)調機制，落實(shí)工作責任。各結對共建黨支部通過(guò)建立溝通協(xié)調機制，將機關(guān)的資源、要素精準導入，xx村結對共建黨支部區財政局機關(guān)黨支部通過(guò)與xx村兩委溝通，發(fā)現村里當前存在的問(wèn)題困難，爭取資金進(jìn)行機耕路的修建，現機耕路已基本修建完工。三是助力脫貧攻堅和指導疫情防控。各結對支部通過(guò)走訪(fǎng)貧困戶(hù)，因戶(hù)制宜，鼓勵貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)積極溝通協(xié)調，為貧困戶(hù)免費提供苗木及技術(shù)指導，引導xx村、xx村、xx村、xx村共6戶(hù)貧困戶(hù)種植黃金百香果22畝，目前長(cháng)勢良好。新冠肺炎疫情防控期間，對結對共建黨支部多次進(jìn)行指導，嚴格落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)控機制，充分發(fā)揮聯(lián)防站的作用，抓好網(wǎng)格化管理，加強巡查勸導以及重點(diǎn)人員的管控。
（一）干部隊伍活力不夠強。部分村級班子年齡老化、活力不強，面對基層黨建和當前各項重點(diǎn)工作的硬任務(wù)，辦法不多，措施不硬。村級黨員隊伍年齡普遍老化，個(gè)別黨支部黨員作用發(fā)揮還不夠充分。
（二）村集體經(jīng)濟增收渠道不夠寬。以產(chǎn)業(yè)促振興措施乏力，部分村對集體增收深入思考、有效規劃不夠，思路不清，措施單一。部分村集體增收渠道不寬，依賴(lài)上級資金補助，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，收入來(lái)源單一、不夠穩定，新的增長(cháng)點(diǎn)不多。
（三）“機關(guān)聯(lián)鄉村，黨建促振興”機制成效不夠明顯。部分支部沒(méi)有充分運用“機關(guān)聯(lián)鄉村，黨建促振興”機制，主動(dòng)性還不夠，沒(méi)有積極與機關(guān)支部進(jìn)行溝通聯(lián)系，使得部分機關(guān)支部習慣于做具體事，不能從更高層次和視野謀劃、推動(dòng)鄉村振興工作，對村里的各項問(wèn)題困難產(chǎn)生的原因掌握不透不細，相關(guān)的舉措針對性不夠。
（一）加強干部隊伍建設。建強“領(lǐng)頭雁”隊伍。抓好黨支部書(shū)記的日常培養和鍛煉，不斷增強黨支部書(shū)記把握大局、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。進(jìn)一步發(fā)揮鎮黨校的作用，加大黨員干部培訓力度，結合20xx年村兩委換屆工作，注重加強班子和黨員干部政治思想教育、組織紀律教育，用實(shí)際工作成果來(lái)檢驗黨員干部素質(zhì)。樹(shù)立正確用人導向，大膽支持優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入村級領(lǐng)導班子，全面夯實(shí)村“兩委”班子隊伍建設基礎。
（二）推動(dòng)全鎮產(chǎn)業(yè)振興。各村黨支部認真吸取xx村的經(jīng)驗做法，從盤(pán)活閑置資產(chǎn)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手，通過(guò)爭取項目、招商引資、幫扶單位支持等方式，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與項目、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的有機結合，以項目發(fā)展帶動(dòng)村財壯大、村民增收，著(zhù)力提升鎮村發(fā)展后勁，確保鄉村振興工作取得實(shí)效。大力發(fā)展xx萬(wàn)興筍竹專(zhuān)業(yè)合作社、初心農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和恒眾果蔬專(zhuān)業(yè)合作社，促進(jìn)村財增收，帶動(dòng)農民致富。
（三）提高聯(lián)建工作主動(dòng)性。各機關(guān)支部要深入各村黨支部，定期召開(kāi)座談會(huì )，將站位高、理念新、善思考的優(yōu)勢與村級有實(shí)踐、有經(jīng)驗、接地氣的優(yōu)勢相結合，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展。各村黨支部要抓住機遇，主動(dòng)與結對支部聯(lián)系，及時(shí)將村里的最新情況進(jìn)行反饋。鎮黨委也將不定期以電話(huà)抽查、下村抽查等方式對結對工作開(kāi)展督查。
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署，是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。xx村駐村第一書(shū)記何同志到崗后，秉持鄉村振興試點(diǎn)先行、先建先試的原則，以“黨建+”為引擎，依托xx村毗鄰交通干線(xiàn)區位優(yōu)勢，創(chuàng )建“特色產(chǎn)業(yè)+環(huán)境治理+鄉村旅游”鄉村綜合發(fā)展模式，助力xx村早日實(shí)現鄉村振興總目標。
駐村第一書(shū)記何xx到崗后，積極探索“黨建+”模式促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。一是助力集體經(jīng)濟“?！逼饋?lái)。xx村在縣委、縣政府以及鎮黨委的幫助下，獲取財政投資450萬(wàn)元購買(mǎi)了154頭品種優(yōu)良的西門(mén)塔爾肉奶皆用基礎母牛，通過(guò)三戶(hù)聯(lián)保、個(gè)人租養的方式，在xx村試行規?；B殖，以此壯大村集體經(jīng)濟，提高村民收入。二是盤(pán)活村集體經(jīng)濟資產(chǎn)。針對村集體經(jīng)濟所有大棚無(wú)人承種的問(wèn)題，現由村黨支部統領(lǐng)，村集體經(jīng)濟牽頭，駐村工作隊配合，對無(wú)人承包的大棚進(jìn)行包種，共同出資、共擔風(fēng)險，引入新品種進(jìn)行種植試驗。三是探索集體經(jīng)濟發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。xx村駐村第一書(shū)記、村支部書(shū)記等赴xx鎮xx羊駝養殖基地調研羊駝養殖產(chǎn)業(yè)，該基地采取“企業(yè)+嘎查集體+牧戶(hù)”模式，并引導有意愿牧戶(hù)積極發(fā)展羊駝產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)牧民群眾穩定增收。下一步將繼續開(kāi)展在xx村發(fā)展羊駝養殖的可行性研究。
立足xx村現實(shí)情況，第一書(shū)記到崗后強力提升村容村貌、整治環(huán)境衛生、打造美麗鄉村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內閑置土地，駐村第一書(shū)記推動(dòng)村黨支部，采取分期分步實(shí)施的方式，立足20xx年春季美好時(shí)節和xx村地域特點(diǎn)，劃定試驗區，通過(guò)種植耐寒、耐旱、花期長(cháng)、造價(jià)低的花卉品種以及經(jīng)濟類(lèi)農作物，形成沿路有花帶、村內有花海的局面。二是圍繞美麗鄉村建設目標，改善人居環(huán)境。以村黨支部為引領(lǐng)，組建環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組、衛生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量，結合村情實(shí)際制定獎罰機制，促進(jìn)村民自覺(jué)維護人居環(huán)境和村容村貌。三是完善村內基礎設施。積極與上級部門(mén)溝通，爭取村級公益事業(yè)項目和美麗鄉村項目獎助資金，在年內開(kāi)展村組道路進(jìn)行升級改造、實(shí)施亮化工程、修建文化廣場(chǎng)等基礎設施，補齊民生短板。
自治區財政廳派駐第一書(shū)記到崗后，聯(lián)合市、縣級財政部門(mén)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展包聯(lián)幫扶活動(dòng)。一是自治區財政廳主動(dòng)向xx村愛(ài)心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品，為村民生產(chǎn)生活提供了幫助。二是駐村第一書(shū)記協(xié)調xx市財政部門(mén)和xx縣民政部門(mén)為村委會(huì )建設玻璃門(mén)樓，現工程已經(jīng)完工，加強了村委會(huì )的陣地建設。三是針對村內文化娛樂(lè )設施不足的問(wèn)題，駐村第一書(shū)記及時(shí)與上級有關(guān)部門(mén)反映，縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書(shū)、音響等總價(jià)值約一萬(wàn)五千元的辦公、文化用品，健全了村文化活動(dòng)室的設施設備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設備缺少的情況，xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺，有效解決了辦公效率低下的問(wèn)題。
xx村駐村工作隊到崗后，做到認真履職，扎根基層，團結村兩委，推動(dòng)xx村工作有序開(kāi)展。一是走村入戶(hù)開(kāi)展調查。駐村第一書(shū)記對xx村脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)和老黨員戶(hù)等進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)，與村民面對面進(jìn)行交流，進(jìn)一步了解村民在生產(chǎn)、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書(shū)記推動(dòng)xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個(gè)自然村村長(cháng)，設立了村黨支部委員兩名。三是嚴肅政治生活。村黨支部成員一同嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”要求，組織生活會(huì )等按要求定期開(kāi)展。四是完善制度規范。駐村第一書(shū)記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉村振興工作年度計劃》《xx村文化活動(dòng)室管理使用制度》《xx村村規民約》等一系列制度性規范，使xx村工作更加制度化、規范化，經(jīng)濟發(fā)展趨向常態(tài)化、長(cháng)效化。五是加強宣傳教育。運營(yíng)“xx縣xx鎮xx村村民委員會(huì )”微信公眾號，宣傳xx村黨建、村規民約等信息。六是加強檔案管理規范化建設。為保障鄉村社會(huì )治理各項工作規范運行，駐村第一書(shū)記推動(dòng)xx村實(shí)現檔案收集齊全、整理規范、保管安全、利用方便總體要求，進(jìn)一步加強檔案管理科學(xué)化、規范化水平。
20xx年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續推進(jìn)鄉村振興的起步之年，xx鎮認真貫徹中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅決守住規模性返貧底線(xiàn)，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實(shí)做好有效銜接各項工作?，F就工作情況匯報如下：
xx鎮是全省27個(gè)革命老區鄉鎮之一，轄有16個(gè)行政村，307個(gè)村民小組，總人口11001戶(hù)38006人，總面積112.4平方公里，一般農戶(hù)10156戶(hù)，系統內幫扶對象841戶(hù)1991人，其中監測戶(hù)以外的脫貧戶(hù)816戶(hù)1932人、脫貧監測戶(hù)6戶(hù)13人、邊緣易致貧戶(hù)18戶(hù)44人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)2人、易地扶貧搬遷119戶(hù)208人，20xx年年人均純收入均在6500元以上。
（一）突出銜接重點(diǎn)，持續落實(shí)政策。
1、“兩不愁三保障”及安全飲水政策鞏固落實(shí)情況。為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，xx鎮在xx市脫貧攻堅指揮部的安排下于xx月份在全鎮范圍內對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。經(jīng)過(guò)為期半個(gè)月的摸排全鎮所有農戶(hù)象無(wú)住危房、飲水安全無(wú)保障、醫療費用報銷(xiāo)不達標、失學(xué)輟學(xué)等現象發(fā)生。
2、兜底保障政策落實(shí)情況。按照“四個(gè)不摘的要求”調整優(yōu)化兜底政策措施，補齊基本民生保障，對脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力、且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩定收入的人口，依規納入低?；蛱乩藛T救助供養范圍，做到應保盡保、應救盡救。截止20xx年xx月全鎮脫貧人口中落實(shí)低保救助818人，特困供養救助256人。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶政策落實(shí)情況。xx鎮始終堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固脫貧攻堅成果的根本之策大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶政策落實(shí)工作。一是大力發(fā)展實(shí)力產(chǎn)業(yè)。以伍欣甸園項目為依托，發(fā)展高端水果種植，其中3000余畝的藍莓基地是華中地區最大的藍莓種植基地之一，解決了xx村及周邊400余勞動(dòng)力就業(yè)，村級集體經(jīng)濟收入突破8萬(wàn)元；二是為全鎮247戶(hù)脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)及3個(gè)村扶貧車(chē)間、1個(gè)養雞大棚購買(mǎi)產(chǎn)業(yè)保，最大程度降低脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險，讓脫貧戶(hù)能夠放心種、放心養，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航；三是積極協(xié)助農戶(hù)申報產(chǎn)業(yè)獎補，目前正在為248戶(hù)脫貧戶(hù)及三類(lèi)人員申報產(chǎn)業(yè)獎補411620元；四是大力開(kāi)展消費扶貧，鼓勵機關(guān)干部購買(mǎi)脫貧戶(hù)農產(chǎn)品，解決農戶(hù)農產(chǎn)品銷(xiāo)難的問(wèn)題，目前共購買(mǎi)脫貧戶(hù)農產(chǎn)品22000元。
4、就業(yè)幫扶政策落實(shí)情況。始終把就業(yè)當做鞏固脫貧的重要性抓手多途徑的開(kāi)展就業(yè)幫扶工作。一是鼓勵脫貧人口、邊緣戶(hù)外出務(wù)工，20xx年全鎮為538名脫貧、邊緣戶(hù)勞動(dòng)力申報一次性外出務(wù)工交通補貼。二是公益崗開(kāi)發(fā)，為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮利用光伏、人社等資金，開(kāi)發(fā)公益性崗位132個(gè)，其中光伏公崗52個(gè)，人社公益性崗位80個(gè)。
5、小額信貸政策落實(shí)情況。全鎮現有存量貸款287萬(wàn)元，其中20xx年新辦理小額信貸5戶(hù)22萬(wàn)元，使用合規，無(wú)逾期現象。同時(shí)加大對已貸出的扶貧小額貸款的監管和到期預警，確保了資金安全，到期能夠及時(shí)收回。
（二）有序開(kāi)展工作，鞏固脫貧攻堅成果。
1、扎實(shí)開(kāi)展防止返貧致貧監測幫扶工作。每月通過(guò)部門(mén)預警、村級摸排、農戶(hù)申請在全鎮范圍內開(kāi)展摸排，逐一走訪(fǎng)調查會(huì )商研判，留存走訪(fǎng)記錄、會(huì )商記錄，將退出和納入監測幫扶人員名單報鎮鄉村振興辦匯總，鎮黨委每月召開(kāi)黨委會(huì )，針對鎮振興辦匯總確認名單，逐一會(huì )商研判，看每個(gè)人是否符合退出和納入條件，最終形成決議報市鄉村振興局，20xx年鎮黨委已開(kāi)展了10次會(huì )商研判。做到早發(fā)現、早幫扶，形成完整的動(dòng)態(tài)監測幫扶閉環(huán)。目前已通過(guò)一事一議解決3戶(hù)脫貧戶(hù)自費醫療費用過(guò)高問(wèn)題，通過(guò)防貧保解決42戶(hù)一般農戶(hù)醫療費用過(guò)高問(wèn)題。
2、多措并舉開(kāi)展易地扶貧搬遷后扶工作。以“搬得出、穩得住、能致富”為目標，多措并舉開(kāi)展后扶措施。一是鼓勵有勞動(dòng)能力的易遷戶(hù)外出務(wù)工增收，同時(shí)為其申報一次性外出務(wù)工交通補貼；二是對于沒(méi)有勞動(dòng)能力的易遷戶(hù)落實(shí)政策兜底；三是利用易遷后扶資金119萬(wàn)元（易遷戶(hù)戶(hù)均一萬(wàn)元）建立油茶深加工車(chē)間和藍莓包裝車(chē)間，租金（9萬(wàn)元）按照戶(hù)數比例分配至各村對公賬戶(hù)，用于優(yōu)先易遷戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特困戶(hù)救助和公益性崗位。安置點(diǎn)配套設施按照“十個(gè)一”配置齊全。
3、扎實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作。對已建成的扶貧項目及資產(chǎn)進(jìn)行全面核查，主要分為經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn)、基礎設施類(lèi)資產(chǎn)、易地搬遷類(lèi)資產(chǎn)，逐一逐級登記，建立扶貧資產(chǎn)清單，對已形成的扶貧資產(chǎn)應納盡納、分級逐一登記造冊，明確各項扶貧資產(chǎn)信息。
4、有序開(kāi)展銜接資金項目實(shí)施工作。完成20xx年項目庫建設任務(wù)，xx鎮扶貧產(chǎn)業(yè)路建設項目批復10.2公里，總資金規模408萬(wàn)元，涉及扶貧資金153萬(wàn)元。其中xx鎮和順村、聯(lián)星村、中灣村標段產(chǎn)業(yè)路建設5.8公里已完成市級驗收等待資金撥付，xx村、xx村、xx村標段產(chǎn)業(yè)路建設4。4公里已基本完工。
一是加快和美鄉村示范點(diǎn)的施工進(jìn)度，目前全鎮3個(gè)和美鄉村示范點(diǎn)項目建設均已完成80%以上，確保在xx月底前完成項目建設的全部?jì)热?；二是積極宣傳動(dòng)員，提升群眾對和美鄉村建設的認識度，充分調動(dòng)群眾的積極性，鼓勵廣大群眾參與到和美鄉村的、人居環(huán)境整治建設中來(lái)，不斷增強群眾的幸福感和獲得感；三是組織人員開(kāi)展冬季夜間治安巡邏，確保冬季夜間治安穩定。
一是堅持“紅色沃土，藍莓小鎮”的發(fā)展理念，把藍莓種植作為鎮級一大主導產(chǎn)業(yè)，目前xx鎮藍莓種植面積達3600畝，下一步將著(zhù)力打造藍莓種植示范基地建設，擴大藍莓種植規模、提升藍莓品質(zhì)；二發(fā)揮xx鎮種植大蒜的悠久歷史及“xx大蒜”的品牌知名度，在全鎮范圍內連片大規模種植xx大蒜，現已在陶廟、東升、xx等村種植大蒜1060畝，目前正在進(jìn)行“xx大蒜”地理商標注冊事宜，進(jìn)一步擴大xx大蒜產(chǎn)品知名度。
（一）建強組織、壓實(shí)責任，推動(dòng)脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。嚴格落實(shí)鄉黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記抓鄉村振興主體責任，全面加強帶頭人隊伍建設，發(fā)揮村級黨組織對鄉村振興的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制，根據實(shí)際運用到鄉村振興上，建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊責任，強化教育監督管理，提升履職能力，切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作，制定整改方案，對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開(kāi)展“回頭看”，全面摸清底數，找準薄弱環(huán)節，切實(shí)做到防患于未然。定期召開(kāi)鄉村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )議，聽(tīng)取各項工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究并協(xié)調解決鄉村振興戰略推進(jìn)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題和實(shí)際困難，確保鄉村振興各項任務(wù)在我鄉不折不扣落地落實(shí)。
（二）明確目標、細化措施，強力推進(jìn)鄉村建設省級示范村創(chuàng )建。我鄉xx村和xx村被確定為鄉村建設省級示范創(chuàng )建村以來(lái)，鄉黨委、政府高度重視，緊盯時(shí)限要求，有力有序推進(jìn)創(chuàng )建工作。按照省級示范村創(chuàng )建標準，加快推進(jìn)村莊編制規劃，兩村村莊編制規劃預計本月底完成初步設計。認真對標三大類(lèi)23項創(chuàng )建指標，全力補齊在基礎設施和公共服務(wù)設施方面的短板。在已完成兩村鄉村振興項目的基礎上，實(shí)施紅山村農村環(huán)境整治項目，購置3立方米吸污車(chē)1輛，硬化糞污堆放場(chǎng)地約1500平方米。xx村積極融入全鄉文旅發(fā)展大環(huán)境，依托集鎮項目建設，美化綠化村內巷道，改造提升老舊院落，清理整治后院棚圈，村莊形象大幅提升。
（三）聚焦重點(diǎn)、全域推進(jìn)，著(zhù)力提升人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，堅持源頭治理、系統治理，持續推進(jìn)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，扎實(shí)開(kāi)展珠龍關(guān)村、陶豐村“清潔村莊”創(chuàng )建工作，計劃改廁54戶(hù)，目前完成20座。健全農牧村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制，強化畜禽養殖污染治理，推動(dòng)農牧村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續化、精細化。深入落實(shí)“河長(cháng)制”，開(kāi)展巡河410次，認真做好河道清淤及河道垃圾清理工作，確保河道行洪暢通，極大地提高了防洪減災能力。大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)保問(wèn)題排查，充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施，對排查出的問(wèn)題建立臺帳并進(jìn)行跟蹤銷(xiāo)號。
（四）培育產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)增收基礎。全面落實(shí)金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策，在淺山區鼓勵引導發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，肉牛存欄xx頭，全鄉牲畜現存欄xx萬(wàn)頭（只）。著(zhù)力調整優(yōu)化種植結構，大力推進(jìn)土地流轉、規模種植，加強產(chǎn)銷(xiāo)對接，發(fā)展訂單農業(yè)。全鄉總播種面積7918畝，天生場(chǎng)流轉土地3700畝，規模種植馬鈴薯2400畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節”和“民俗文化藝術(shù)節”等大型節會(huì )活動(dòng)，旅游影響力和知名度進(jìn)一步提升。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，全面發(fā)力推動(dòng)項目落地實(shí)施，投資646萬(wàn)元的xx山南坡綠化工程項目可研編制工作已完成，初步設計報告正在編制中?！皷|納圣境”建設項目已完成規劃設計，正在優(yōu)化完善設計方案，藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長(cháng)廊等基礎項目正在進(jìn)行可研編制。
（五）緊盯項目、狠抓進(jìn)度，大力補齊鄉村振興短板弱項。今年我鄉新建、續建各類(lèi)項目20項，計劃投資xx萬(wàn)元。其中，腰泉村生態(tài)養殖場(chǎng)一期和二期工程、紅山村環(huán)境整治工程、堡子灘村灌溉水渠工程、堡子灘牧道維修工程、xx村綠化水渠工程、xx村大黑溝截引工程、河北片人居環(huán)境整治工程、老年活動(dòng)中心改造項目、xx村安全飲水截引改造工程、祁林村農田水渠工程、中心衛生院醫護人員周轉宿舍建設、祁豐污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測系統安裝等17個(gè)項目已完工；集鎮人居環(huán)境整治、xx村人居環(huán)境整治二期工程、祁文村自來(lái)水調蓄工程等3個(gè)項目計預計本月底竣工。
（六）聚焦民生、服務(wù)群眾，持續增進(jìn)群眾幸福感和獲得感。扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，加快推進(jìn)新冠疫苗接種工作，截至目前，我鄉累計接種新冠疫苗xx劑次，疫情防控成果持續鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿?。持續加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度，累計發(fā)放各類(lèi)救助資金126.82萬(wàn)元。聘用核心區、緩沖區搬遷戶(hù)生態(tài)管護員101人。深刻汲取“紅山村道路交通安全事故”教訓，深入開(kāi)展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，徹底消除存在的問(wèn)題隱患，堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當前，我鄉鄉村振興工作推動(dòng)落實(shí)取得了一定成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是多元化投資渠道不寬，項目資金短缺，致使個(gè)別項目進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢，離完成今年目標任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
（一）堅持增投入、補短板，大力推進(jìn)各類(lèi)項目建設。加強與上級有關(guān)部門(mén)的匯報溝通對接，集成扶持政策、整合項目資金，爭取未竣工的3個(gè)項目按計劃順利完工。實(shí)施好xx南山綠化項目，年內完成打井及管道鋪設工程。多方籌措資金，爭取“東納圣境”文旅綜合體項目早日落地實(shí)施。
（二）堅持抓整治、強弱項，著(zhù)力改善農牧村人居環(huán)境。繼續深化人居環(huán)境整治和全域無(wú)垃圾行動(dòng)，依托項目建設，抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)。持續推進(jìn)改廁工作，高質(zhì)量完成剩余34戶(hù)改廁任務(wù)，逐步建立吸污車(chē)輛運營(yíng)制度，切實(shí)解決群眾改廁的“后顧之憂(yōu)”。加快推進(jìn)陶豐村和珠龍關(guān)村“清潔村莊”創(chuàng )建工作，確保順利通過(guò)省市縣驗收。
（三）堅持惠民生、增福祉，全面落實(shí)各類(lèi)社會(huì )保障措施。認真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會(huì )議精神，落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施，加強防疫物資保障，做好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實(shí)做好醫保和社保收繳工作，確保參保率達到100%。落實(shí)好低保、零時(shí)救助等保障措施，確保困難群眾受助及時(shí)、急難有救。
（四）堅持打基礎、優(yōu)環(huán)境，全力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把小集鎮作為一個(gè)旅游大景區進(jìn)行整體打造，下大力氣推動(dòng)民俗餐飲街、xx寺景區、東納賓館等現有旅游資源提檔升級。大手筆做好“東納圣境”建設這篇好文章，修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長(cháng)廊等基礎項目，吸引各類(lèi)資金投入旅游開(kāi)發(fā)建設，全力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
文檔為doc格式。
20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、鞏固拓展脫貧攻堅、農村改革、保障措施、鄉村振興體制機制落實(shí)等方面建設新xx的目標，知重負重、真抓實(shí)干，保持了經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展?，F將xx鎮20xx年度實(shí)施鄉村振興戰略情況報告如下：
始終堅持工業(yè)強鎮戰略，把項目投資作為保持經(jīng)濟社會(huì )較快發(fā)展的首要措施來(lái)抓，各類(lèi)項目齊頭并進(jìn)，極大促進(jìn)了鎮域經(jīng)濟發(fā)展。積極實(shí)施“小升規”企業(yè)培育，有序推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。強化“雙招雙引”重要地位，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移，全力以赴引資金、上項目、增投入、促發(fā)展，全年共開(kāi)展赴外招商9次，引進(jìn)項目2個(gè)，實(shí)際到位資金2億元。通過(guò)精準招商，引進(jìn)xx省xx新型建材科技有限公司，現已竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)xx服飾有限公司、xx農牧業(yè)有限公司建設，現已部分投入運營(yíng)。全年實(shí)現財政總收入2527萬(wàn)元，較上一年大幅增長(cháng)；完成固定資產(chǎn)投資2.2億元，增長(cháng)90%。
堅持藏糧于地、藏糧于技。大力推進(jìn)高效現代農業(yè)，20xx年投資750萬(wàn)元，建設高標準農田5000畝，投資2300萬(wàn)元實(shí)施農田旱改水項目2300畝。糧食生產(chǎn)實(shí)現連豐，小麥產(chǎn)量達4.32萬(wàn)噸，玉米產(chǎn)量達3.98萬(wàn)噸。抓實(shí)抓牢秸稈綜合利用工作，建成12個(gè)秸稈收儲運中心，實(shí)現行政村全覆蓋。引導大戶(hù)規范畜禽養殖，加強畜牧疫病防控工作，肉類(lèi)產(chǎn)量達2萬(wàn)噸。積極發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社14家，新增家庭農場(chǎng)4家。創(chuàng )建“銀杏花語(yǔ)”農產(chǎn)品品牌，無(wú)花果、冬棗、草莓等特色農產(chǎn)品優(yōu)勢開(kāi)始凸顯。
全面整頓規?；B殖場(chǎng)，引導畜禽養殖廢棄物資源化利用。落實(shí)環(huán)保督察整改，確保整改落實(shí)到位，完成銷(xiāo)號核查，整頓取締散亂污企業(yè)4家。全面完成中央、省環(huán)保督察轉辦案件，持續鞏固突出環(huán)境問(wèn)題的整治成果。
全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，實(shí)施“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，完善人居環(huán)境改善村級考評，全鎮累計參與人員達3776人次，清理村內溝塘195個(gè)，清理農業(yè)生產(chǎn)廢棄物120多噸，清理亂搭亂建、亂堆亂放2300余戶(hù)，清理廢舊廣告牌1247個(gè)，清理無(wú)功能建筑面積8714平方米，開(kāi)展清潔衛生宣傳教育活動(dòng)80余次。扎實(shí)開(kāi)展農村廁所革命，并進(jìn)一步健全長(cháng)效管護機制，積極推進(jìn)農村廁所問(wèn)題排查整改，整改問(wèn)題70項。落實(shí)河長(cháng)制、林長(cháng)制相關(guān)制度，加強河湖管理和林木保護發(fā)展。完成植樹(shù)造林430余畝，創(chuàng )建xx、君王兩個(gè)綠化特色村，瓦四長(cháng)壽樹(shù)示范村，投資30余萬(wàn)元對君王千年古銀杏進(jìn)行了科學(xué)系統的修復。投入2975萬(wàn)元完成了850畝土地復墾項目，有效地增加了耕地畝數。
我們xx鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所嚴格按照“五有”要求，在鎮建設新時(shí)代文明實(shí)踐所一個(gè)，在12個(gè)村建設新時(shí)代文明實(shí)踐站12個(gè)。目前，全鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所、站陣地已建設完成。全面建設xx鎮志愿服務(wù)團隊，xx鎮團委、婦聯(lián)、工會(huì )、文化、宣傳、教育等單位相互協(xié)作，對轄區內全體干部職工進(jìn)行志愿者注冊，同時(shí)按照比例，要求各村動(dòng)員廣大有志青年加入到志愿團隊中來(lái)。目前，xx鎮全體干部已加入志愿者團隊，部分青少年、團員、黨員、群眾等也分別加入xx鎮志愿團隊，注冊志愿者已達6000余人。xx鎮將志愿服務(wù)站點(diǎn)建設作為鄉風(fēng)文明建設的重要舉措，現有鎮級志愿服務(wù)隊8個(gè)，村級志愿服務(wù)小隊12個(gè)，分別有環(huán)境衛生志愿隊、政策宣傳志愿隊、春耕生產(chǎn)志愿隊、文藝宣傳隊等各類(lèi)志愿者服務(wù)隊10余支。xx鎮志愿服務(wù)站點(diǎn)實(shí)施規范化建設，統一掛牌、統一招募，建立健全相應的工作制度，明確志愿服務(wù)站點(diǎn)組織架構、工作職責、活動(dòng)開(kāi)展、志愿者注冊管理方法等，讓志愿服務(wù)工作依托服務(wù)站點(diǎn)有序開(kāi)展。
社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，公民文明素質(zhì)明顯提高，法制xx、平安xx建設全面推進(jìn)。貫徹落實(shí)政法系統“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)，深入開(kāi)展平安家庭創(chuàng )建活動(dòng)，評選平安家庭9570戶(hù)；全力推進(jìn)“雪亮工程”自然村全覆蓋，安裝監控點(diǎn)位94個(gè)；積極開(kāi)展掃黑除惡斗爭“六清”行動(dòng)，廣泛宣傳掃黑除惡斗爭工作成果，群眾安全感、滿(mǎn)意度得到了進(jìn)一步提高。
始終堅持黨在基層發(fā)展中的領(lǐng)導核心地位，不斷發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調各方的作用，把黨的組織優(yōu)勢轉化為基層發(fā)展優(yōu)勢，以卓有成效的黨建工作引領(lǐng)基層全面發(fā)展。加強農村致富帶頭人和村級后備干部培養，突出“一村一品”，實(shí)施集體經(jīng)濟強村工程，實(shí)現村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效，持續鞏固脫貧成效。將基層黨建工作與鄉村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結合起來(lái)，充分發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，有效破解基層發(fā)展瓶頸。村級集體經(jīng)濟收入逐年遞增，至20xx年xx月份，全鎮12個(gè)村集體經(jīng)濟收入均在25萬(wàn)元以上，村均收入45萬(wàn)余元，其中xx村達到104.19萬(wàn)元，進(jìn)入“強村行列”。
全年共投入各類(lèi)資金約20xx萬(wàn)元，實(shí)施了農田水利、道路交通、文化教育、電力通訊、醫療衛生、產(chǎn)業(yè)建設等重點(diǎn)項目，全方位改善了農村生活條件。完成農村安全飲水全覆蓋工程，解決了4萬(wàn)多人的飲水問(wèn)題。投入道路建設資金400余萬(wàn)元，實(shí)現12個(gè)行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目標。投入150萬(wàn)元新建萬(wàn)圩、梨園、陳二等5個(gè)村標準化衛生室，方便群眾就醫。投入20萬(wàn)元新建修繕10戶(hù)農戶(hù)的c、d類(lèi)房屋，全鎮危房清零。
民生保障持續加強。加大民生領(lǐng)域保障力度，社會(huì )救助有序開(kāi)展。嚴格按程序落實(shí)對高齡老人補貼、居家養老服務(wù)津貼、孤兒待遇、殘疾人“兩項補貼”、臨時(shí)救助等社會(huì )救助資金的發(fā)放；實(shí)行城鄉低保及特困供養人員動(dòng)態(tài)管理，做到應保盡保、應退盡退。持續落實(shí)農村計劃生育家庭利益導向政策。維護婦女兒童合法權益，為婦女兒童提供更大幫助，謀劃xx村省級兒童之家基礎建設提升。發(fā)放城鎮、農村最低生活保障資金400余萬(wàn)元、特困人員供養金140余萬(wàn)元。
落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責任，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)、數據共享，加強控輟保學(xué)、因病返貧致貧、農村脫貧人口住房安全、農村供水工程長(cháng)效管理動(dòng)態(tài)監測，確保823戶(hù)2172人脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全方面問(wèn)題清零。
健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。對邊緣易致貧戶(hù)以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶(hù)，開(kāi)展定期檢查和動(dòng)態(tài)監測管理。建立鎮村網(wǎng)格組97個(gè)，共計281個(gè)網(wǎng)格員走訪(fǎng)監測9349戶(hù)農戶(hù)，壓實(shí)網(wǎng)格員責任。
保持主要幫扶政策總體穩定。落實(shí)好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策。20xx年貧困戶(hù)自主實(shí)施到戶(hù)特色種養業(yè)項目128個(gè)，獎補資金35.969萬(wàn)元；全鎮資助貧困家庭學(xué)生共計453人次，資助金額33.38萬(wàn)元；20xx年新貸款119戶(hù)591萬(wàn)；全鎮脫貧戶(hù)實(shí)現就業(yè)758人，達到去年務(wù)工人數的104%；共落實(shí)公益崗位161人，臨時(shí)性崗位帶動(dòng)就業(yè)72人。
加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監督。對各類(lèi)扶貧項目形成的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權登記。加強項目管理和運營(yíng)，明確管護責任，確保繼續發(fā)揮作用?？偼度?669萬(wàn)元的20xx年鎮級扶貧車(chē)間項目（最終收益歸xx村等8個(gè)村所有）主體工程已完工，預計xx月底投入使用。
鎮黨委政府高度重視農村改革，認真組織實(shí)施集體產(chǎn)權制度改革暨“三變”改革，作為實(shí)施鄉村振興戰略、增加村集體經(jīng)濟收入和農民財產(chǎn)性收入的重要途徑，完成對全鎮12個(gè)村的集體資金資產(chǎn)資源的清產(chǎn)核資工作。經(jīng)過(guò)清理、登記、核實(shí)、公示、確認、調整、上報、錄入系統等工作，摸清了我鎮各村及所有村組的集體家底。全鎮12個(gè)村共清理出經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)761.65萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14524.88萬(wàn)元，集體土地總面積131891.99畝。其中未承包到戶(hù)的集體耕地面積832.33畝，林地1690.56畝，坑塘水面844畝，其他農用地3879.87畝。建設用地15176.52畝，其中農村宅基地13344.56畝，公共管理與公共服務(wù)用地188.61畝，交通運輸和水利設施用地1613.96畝，集體四荒地1010.86畝。結合村“兩委”換屆工作，在完成村干部離任審計的基礎上讓離任村干部給新當選的村干部交清了自己的家底。
積極引導發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社14家，新增家庭農場(chǎng)4家。有序推進(jìn)三資清理、土地流轉、土地托管等工作，流轉土地43200畝。
小額信貸發(fā)揮實(shí)效，累計發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)信貸1000余萬(wàn)元，實(shí)現收益400萬(wàn)元。爭取扶貧項目資金1061萬(wàn)元建成了標準化廠(chǎng)房、冷庫、蔬菜大棚等產(chǎn)業(yè)扶貧設施，年增加村級集體經(jīng)濟收入64萬(wàn)元?？偼度?669萬(wàn)元的鎮級扶貧車(chē)間項目，預計年底前完工。
依托農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基礎，通過(guò)專(zhuān)業(yè)種植合作社帶動(dòng)，大力發(fā)展無(wú)花果、冬棗、草莓等特色產(chǎn)業(yè)，做強xx農業(yè)特色品牌，創(chuàng )建“銀杏花語(yǔ)”黨旗領(lǐng)航品牌，致力發(fā)展集采摘、觀(guān)光、旅游為一體的特色農業(yè)示范點(diǎn)。解決產(chǎn)業(yè)、人才、培訓和推廣的問(wèn)題，為鄉村培育更多產(chǎn)業(yè)帶頭人和領(lǐng)軍者。
正式成立鄉村振興工作站，鎮鄉村振興工作站負責編制中長(cháng)期規劃、全面小康建設規劃和年度工作計劃，確保完成各項任務(wù)目標。負責全鎮扶貧開(kāi)發(fā)項目的論證、評估、申報實(shí)施和組織管理工作，把扶貧開(kāi)發(fā)項目每一分資金都用到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)際成效，杜絕資金挪用、貪污等問(wèn)題。負責全鎮各村上報的精準扶貧對象核查、監督把關(guān)工作。負責全鎮扶貧開(kāi)發(fā)政策宣傳、科技示范推廣、培訓及扶貧信息收集、報送工作。抓好防止返貧監測幫扶機制執行落實(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化致貧返貧監測，共建立鎮村網(wǎng)格組96個(gè)，設立網(wǎng)格員269人。扎實(shí)開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查工作，并完成排查問(wèn)題整改。
20xx年以來(lái)全鎮上下勠力同心，為鄉村振興戰略實(shí)施共同奮斗，雖然取得一些成績(jì)，但是我們清晰的認識到，基礎設施不完善、公共服務(wù)設施薄弱，城鎮化發(fā)展緩慢，社會(huì )治理與民生保障壓力依然較大。當前發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的問(wèn)題沒(méi)有根本改變，工業(yè)發(fā)展水平較低，仍未形成工業(yè)集聚區，無(wú)明顯優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。對此，我們將勇于刀刃向內、敢于自我革命，積極作為，以高度負責的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以扎實(shí)有力的工作，不回避、不遮掩、不懈怠，切實(shí)加以解決。
一是增強理想信念。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、主動(dòng)權，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執行力，提高抓改革、促發(fā)展、保穩定的水平和專(zhuān)業(yè)化能力。堅定發(fā)展信心，鼓足發(fā)展干勁，匯聚強大發(fā)展合力，向著(zhù)更高目標邁進(jìn)，堅決把做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到行動(dòng)上。
二是加強干部隊伍建設。突出政治標準，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，選優(yōu)配強村“兩委”干部，確保選出來(lái)的干部德配其位、才配其位。嚴格落實(shí)“一二五”工作法，認真落實(shí)“一組一會(huì )”制度，引導各方面力量積極參與基層社會(huì )治理，加快構建以“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”為主要內容的“五治融合”基層社會(huì )治理新格局，提升鄉村基層治理水平和能力。進(jìn)一步促進(jìn)村集體經(jīng)濟持續發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟收入實(shí)現年增幅達20%以上，到20xx年底，全鎮有10個(gè)村進(jìn)入50萬(wàn)元強村行列，2個(gè)村進(jìn)入100萬(wàn)元以上優(yōu)村行列。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續對重點(diǎn)村、脫貧戶(hù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，以現有政策體系為依托，保障低收入群眾基本生活。
四是加大招商引資力度。落實(shí)鄉鎮服務(wù)項目主體責任，成立項目推進(jìn)服務(wù)專(zhuān)班，堅持“一個(gè)項目，一位領(lǐng)導，一套班子，一跟到底”，完善項目建設要素保障，定期研究解決項目建設遇到的用工、用地等突出問(wèn)題，真正樹(shù)立“企業(yè)的事就是自己的事”的服務(wù)理念，打造鄉鎮營(yíng)商環(huán)境標桿。實(shí)施“筑巢引鳳”工程。牢固樹(shù)立服務(wù)理念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強化以商招商，以落戶(hù)企業(yè)為依托，積極引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)，不斷壯大工業(yè)發(fā)展基礎。至20xx年，實(shí)現地方財政稅收收入翻倍，不斷提高可支配收入。
五是持續改善民生福祉。持續開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，完成改廁任務(wù)，加快推進(jìn)農村生活污水治理，切實(shí)提升群眾幸福感和獲得感。進(jìn)一步豐富農民文化體育生活，倡導科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，發(fā)揮村規民約積極作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗強化示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨員干部在農村鄉風(fēng)文明建設、深化移風(fēng)易俗等方面的模范帶頭作用，創(chuàng )建文明家庭，建設文明鄉村，探索符合x(chóng)x地方實(shí)際和特色的公序良俗。加大民生領(lǐng)域投資和工作力度，不斷提升道路交通、公共醫療、文化教育、健康養老基礎和條件，切實(shí)增強人民群眾獲得感和幸福感。至20xx年底，全鎮村組道路全部按標準硬化，農田水利設施建設進(jìn)一步完善，農業(yè)生產(chǎn)條件和糧食綜合生產(chǎn)能力穩步提升。
對標我省基本建設標準，全面補齊我鎮寄宿制學(xué)校和鄉村小學(xué)的短板。實(shí)行城鄉低保及特困供養人員動(dòng)態(tài)管理，做到應保盡保、應退盡退。落實(shí)各項惠農強農政策，農村常住居民人均可支配收入增幅快于經(jīng)濟增長(cháng)速度。進(jìn)一步完善社會(huì )治理體系，推動(dòng)掃黑除惡從“深挖根治”向“長(cháng)效常治”邁進(jìn)。深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，健全完善以“雪亮工程”為重點(diǎn)的社會(huì )治安防控體系。大力開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力構建矛盾預防化解長(cháng)效機制。
為貫徹落實(shí)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》，《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》文件精神，切實(shí)落實(shí)全州鄉村振興現場(chǎng)會(huì )精神，我鄉結合實(shí)際，特制訂20xx年鄉鄉村振興工作計劃。
20xx年工作基本思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在縣委十二屆五次全會(huì )精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務(wù)的指引下，從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面入手，全力推進(jìn)鄉鄉村事業(yè)的不斷發(fā)展。
20xx年的奮斗目標是：脫貧成果更加優(yōu)化，奔康基礎更加堅實(shí)；鄉村旅游更加規范，業(yè)態(tài)更加豐富；基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷；生態(tài)建設更加有效，山清水秀更加宜居；鄉風(fēng)文明更加濃厚，精神面貌更加改觀(guān)；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
結合我鄉實(shí)際扭住傳統種養殖業(yè)和鄉村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）種養殖業(yè)合理調整。在對現有的傳統種養殖業(yè)鞏固的基礎上，繼續進(jìn)行種養殖業(yè)合理布局和調整，因地制宜穩妥推進(jìn)相關(guān)種養殖業(yè)的品種淘汰和換代，同時(shí)，重視同質(zhì)化發(fā)展的影響，根據產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽(yáng)坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進(jìn)適合本地方發(fā)展的其他品種，提高抗市場(chǎng)風(fēng)險能力。年內重點(diǎn)計劃：積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+的供給側改革，進(jìn)一步加強電商平臺綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)種養殖業(yè)專(zhuān)業(yè)化和集約化發(fā)展，提升種養殖品質(zhì)，推進(jìn)農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化。
（二）重視農副產(chǎn)品安全。以綠色、安全為種養殖要求，發(fā)展好生態(tài)種養殖。大力推進(jìn)農技服務(wù)，提高種養殖業(yè)的科技含量，在抗病蟲(chóng)害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內重點(diǎn)計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)強化農技培訓，并依托扶貧在線(xiàn)科技咨詢(xún)和駐村工作隊農技服務(wù)進(jìn)一步實(shí)現農技幫扶全能全時(shí)體系建設。
（三）推進(jìn)鄉村旅游提升。著(zhù)力鞏固藏寨的鄉村旅游發(fā)展成果，通過(guò)服務(wù)、管理質(zhì)量提升，促使藏寨的旅游接待進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)一步增強藏寨輻射帶動(dòng)能力，著(zhù)力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線(xiàn)，逐步豐富鄉域內鄉村旅游業(yè)態(tài)，加大農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化，不斷提高農副產(chǎn)品的附加值促進(jìn)農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅游文化內涵，促進(jìn)文旅廣度融合。年內重點(diǎn)計劃：利用藏寨4a升5a契機，進(jìn)一步強化鄉村旅游規范建設，推進(jìn)攤位整治、風(fēng)貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅游農副產(chǎn)品；聯(lián)合縣級相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)村九龍湖天空之眼度假營(yíng)地建設，逐步鄉三個(gè)村依托鄉村旅游的發(fā)展。
在鄉村振興工中，一手抓生態(tài)建設，一手抓鄉風(fēng)文明，促進(jìn)二者聯(lián)動(dòng)協(xié)調互補發(fā)展，整體提升鄉宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
（一）做好鄉域生態(tài)管理。切實(shí)落實(shí)好河長(cháng)工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠的設施，嚴控污染；以村為單位，依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位，職責認領(lǐng)到位，管護劃分到位，巡邏落實(shí)到位，管理好鄉一方水土。年內重點(diǎn)計劃：建立起全鄉生態(tài)管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節，從管的到向管的好轉變。
（二）激發(fā)鄉風(fēng)文明實(shí)效。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)強化教育引導，用社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地；大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統文化，弘揚孝為先、善為上、和為貴、儉為美道德情操，自覺(jué)抵制腐朽落后文化侵蝕；廣泛開(kāi)展理想信念教育，弘揚社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點(diǎn)計劃：引導各村進(jìn)一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時(shí)代特征和現實(shí)約束力；引導各村進(jìn)一步規范建立紅白理事會(huì )、道德評判團等道德評價(jià)組織；充分利用基層文化服務(wù)中心，以傳統節慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )的群眾文化；同時(shí)，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動(dòng)被外來(lái)非法組織等利用。
深入推進(jìn)鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會(huì )辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營(yíng)造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。
（一）強化支部領(lǐng)導作用。深入推進(jìn)基層黨建，進(jìn)一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導作用；加強農村基層黨風(fēng)廉政建設，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實(shí)落地三會(huì )一課和黨員思想體檢積分評星先鋒公約等制度，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點(diǎn)計劃：鄉黨委進(jìn)一步強化對黨支部書(shū)記的培訓學(xué)習，充分提升黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)和辦事能力；進(jìn)一步通過(guò)三分類(lèi)三升級加強黨支部建設，對在外流動(dòng)黨員加強管理。
（二）完善村民自治體系。進(jìn)一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善一定兩議三監督，積極試點(diǎn)推行一肩挑。年內重點(diǎn)計劃：強化村主任學(xué)習提升，著(zhù)力后備干部發(fā)現培養，持續推進(jìn)廉潔教育，進(jìn)一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
（三）大力弘揚法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村，加大涉農法律法規學(xué)習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系；進(jìn)一步完善村人民調解委員會(huì )，強化預防和化解農村社會(huì )矛盾；建立起村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動(dòng)機制。年內重點(diǎn)計劃：利用農民夜校、兩聯(lián)一進(jìn)、村內節慶等活動(dòng)平臺加強法制宣傳；強化村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府聯(lián)合工作能力，建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
（四）積極推進(jìn)農村德治。依托孝、善、和、儉理念，深入實(shí)施道德建設工程，正確引導和發(fā)揮村內德高望重的.老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開(kāi)展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。年內重點(diǎn)計劃：把各村登高望重人員充實(shí)到村紅白理事會(huì )、道德評判團建設中，進(jìn)一步引導建立良好德治環(huán)境。
通過(guò)解決村民實(shí)際關(guān)切，積極落實(shí)好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無(wú)后顧之憂(yōu)，充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷，提升幸福指數。
（一）大力鞏固脫貧成果。按照戶(hù)脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏；繼續開(kāi)展好回頭看，回頭幫確保收入達到當年國家現行標準，同時(shí)確保脫貧戶(hù)的增收路徑扎實(shí)，增收途徑多樣。年內重點(diǎn)計劃：順利完成5戶(hù)20人脫貧；對20xx年以來(lái)的脫貧戶(hù)和退出的貧困村加強工作力度，進(jìn)一步提高致富能力；進(jìn)一步建設四好村和集體經(jīng)濟建設，實(shí)現村集體發(fā)展的實(shí)力提升。
（二）筑牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動(dòng)態(tài)調整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛(ài)關(guān)懷，運用好大病二次救助、民政臨時(shí)救助等措施，發(fā)揮在危急時(shí)刻的民生救助作用。年內重點(diǎn)計劃：進(jìn)一步加強基本保障的動(dòng)態(tài)監控調整，大力宣傳相關(guān)政策，指導村民利用基本保障政策扶憂(yōu)解困。
（三）著(zhù)力解決群眾關(guān)切。切實(shí)關(guān)注全鄉群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問(wèn)題。落實(shí)好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學(xué)，確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；全民健康工作做實(shí)做細，在推進(jìn)健康教育，醫療報銷(xiāo)政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式；加大就業(yè)技能培訓和招聘宣傳力度，通過(guò)就業(yè)政策帶東富余勞動(dòng)力就業(yè)。年內重點(diǎn)計劃：強化控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué)，落實(shí)好教育、健康等扶助政策；聯(lián)合就業(yè)職能部門(mén)，加大就業(yè)技能培訓和招聘公告的發(fā)布，落實(shí)好就業(yè)政策，建立起推進(jìn)就業(yè)工作的長(cháng)效機制。
（四）夯實(shí)基礎設施建設。按照鄉村特點(diǎn)，結合鄉村振興工作開(kāi)展實(shí)際，鄉村旅游發(fā)展需要，以便民利民富民為要求，著(zhù)力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉村旅游發(fā)展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。
目前，我縣20xx年共有特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點(diǎn)村8個(gè)，其中：州級示范村2個(gè)，分別為xx鎮共和村甘溪自然寨、藍田鎮坪寨村曾家等自然寨?？h級示范村6個(gè)，分別為高釀鎮地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴(lài)洞村、坌處鎮三門(mén)塘村、遠口鎮青云村、石洞鎮槐寨村。
（一）規劃設計。
州級示范村聘請具有城鄉規劃編制甲級資質(zhì)的浙江大學(xué)城鄉規劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規劃”和“一圖一表一說(shuō)明”，即試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)村莊規劃、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規劃和一張規劃圖、一張項目表、一張說(shuō)明書(shū)。兩個(gè)示范村的規劃設計已經(jīng)“三審三改”，即縣級初審（一改）—州級初審（二改）—州級評審（三改），今天將提交縣委鄉村振興領(lǐng)導小組審定“一方案兩規劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規劃”。
（二）項目實(shí)施。
目前，兩個(gè)州級示范村僅實(shí)施兩個(gè)項目（一村一個(gè)），其中：xx鎮xxx村鄉村振興示范村建設項目600萬(wàn)元，已完成項目設計；藍田鎮坪寨村鄉村振興示范村建設250萬(wàn)元，正在進(jìn)行項目設計。
1、資金困難。20xx年州級示范點(diǎn)建設資金，僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬(wàn)元，無(wú)其他資金來(lái)源。在縣級財政緊張的情況下，難以按照規劃年度時(shí)間進(jìn)行項目實(shí)施。
2、開(kāi)工率低。規劃了項目，沒(méi)有資金實(shí)施，除東西部協(xié)作項目外，20xx年示范點(diǎn)規劃的項目均未開(kāi)工。導致示范點(diǎn)建設成效不明顯。
1、加強項目申報。示范點(diǎn)按照規劃設計項目分類(lèi)向縣級相關(guān)行業(yè)部門(mén)申報，爭取部門(mén)的專(zhuān)項資金?？h級相關(guān)行業(yè)部門(mén)要將資金和項目向示范點(diǎn)傾斜，全力支持我縣州、縣兩級示范點(diǎn)建設工作。
2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式宣傳鄉村振興和示范點(diǎn)建設的相關(guān)政策，發(fā)動(dòng)和引導廣大群眾投入到鄉村振興示范點(diǎn)建設中來(lái)，只有依靠群眾力量才能快速推進(jìn)示范點(diǎn)建設工作。
實(shí)施鄉村振興，必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰進(jìn)行有機銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場(chǎng)對全面建成小康社會(huì )具有決定性意義的攻堅戰。
赫章縣位于貴州省西北部，是畢節開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區發(fā)祥地，是中央統戰部、臺盟中央、深圳市福田區、重慶市北部新區對口幫扶的國家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一，是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個(gè)鄉鎮456個(gè)行政村，總人口82.05萬(wàn)人，其中農業(yè)人口76.87萬(wàn)人，占93.56%?，F有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉鎮8個(gè)、貧困村287個(gè)、農村貧困人口13.43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為17.92%。
20xx年，全縣農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農村常住居民人均可支配收入分別達46，07億元.8796元，農產(chǎn)品加工轉化率達42%；減少貧困人口3.99萬(wàn)人，72個(gè)貧困村(居)按省定標準出列，實(shí)現城鎮新增就業(yè)6870人，貧困勞動(dòng)力全員培訓11070人，引導11500名農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)；完成1860公里農村組組通公路、84公里農村公路，危房改造完成4683戶(hù)完成行政村公共衛生間和戶(hù)用廁所改造年度計劃；調減低效傳統玉米種植16.7萬(wàn)畝；通過(guò)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達87.5%、91%、90.55%；每千人床位不低于4張、執業(yè)醫師數不低于1.25人，城鄉居民醫保參保率穩定在100%；通過(guò)國家公共文化服務(wù)體系示范區驗收，完成465個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農民體育健身工程；農村低保平均保障標準提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居)；森林覆蓋率達54.84%。
今年以來(lái)，我深入到27個(gè)鄉鎮(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪(fǎng)調研，參加縣級領(lǐng)導帶隊集體調研活動(dòng)8次，發(fā)現全縣總體貧困程度較深，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構參差不齊，農村安全飲水嚴重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內生動(dòng)力不足。
在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉鎮6個(gè)，深度貧困鄉鎮1個(gè)(省級極貧鄉鎮河鎮鄉)，貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級極貧鄉鎮5個(gè)(分別為結構鄉、安樂(lè )溪鄉、德卓鄉、雙坪鄉、鐵匠鄉)，貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村)，貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%?？傮w來(lái)看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉箐營(yíng)村總人口1483人，其中貧困人口1035人，貧困發(fā)生率為69.76%；水塘堡鄉彬木箐村總人口702人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%；鐵匠鄉處卓村總人口1209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。
在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面。如達依鄉、羅州鎮、雉街鄉、威奢鄉、媽姑鎮、哲莊鎮、德卓鎮等絕大多數鄉鎮，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現代高效農業(yè)和規?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統農業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農產(chǎn)品加工滯后，大量農產(chǎn)品集中上市，容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節性滯銷(xiāo)，給當地群眾的生產(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。
在農村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據省委省政府要求，到20xx年6月，我縣將全面解決59.6711萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，實(shí)現農村飲水鞏固提升全覆蓋的目標；但我縣農村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎差，缺口資金大。農村水利基礎設施建設缺口資金10億元，其中，農村飲水安全項目缺口資金2.25億元，農田水利建設項目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設施建設項目缺口資金0.25億元。通過(guò)走訪(fǎng)調研發(fā)現，全縣部分鄉鎮農村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮的馬鞍山村、財神鎮的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉的雉街村和大涼山村、雙坪鄉的紅衛村、鐵匠鄉的共同村等，這些村寨若按國家標準實(shí)現貧困脫貧退出，還達不到指標要求。
在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照五個(gè)不能納入實(shí)施的原則，受一組一路和30戶(hù)以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉鎮深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶(hù)路和院壩硬化最嚴重的鄉鎮有:雙坪鄉需求串戶(hù)路246戶(hù)，院壩硬化194戶(hù)；可樂(lè )鄉需求串戶(hù)路350戶(hù)，院壩硬化376戶(hù)；德卓鎮需求串戶(hù)路268戶(hù)，院壩硬化179戶(hù)；松林坡鄉需求串戶(hù)路284戶(hù)，院壩硬化205戶(hù)。按照省決戰辦不得對項目、建設規模和融資資金進(jìn)行隨意調整的要求，原項目延伸或縮短里程未予調整。一是我縣尚未覆蓋的30戶(hù)以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無(wú)資金來(lái)源；二是串戶(hù)路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶(hù)路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；院壩硬化36萬(wàn)平方米。
在群眾內生動(dòng)力不足方面。主要體現在產(chǎn)業(yè)扶貧、結對幫扶等工作領(lǐng)域中，表現為貧困農戶(hù)勞動(dòng)致富的意愿不強、參與積極性不高等方面，如鐵匠鄉河山村、媽姑鎮平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門(mén)走訪(fǎng)、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類(lèi)型。部分等靠要思想嚴重的貧困戶(hù)嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮、村干部、結對幫扶干部開(kāi)口索要項目、資金、低保、兜底名額等現象。
今年春風(fēng)行動(dòng)以來(lái)，通過(guò)實(shí)踐五步工作法，切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅作風(fēng)年建設，各項工作取得了初步成效。
一是聚焦八要素全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。完成玉米調減16.69萬(wàn)畝，實(shí)現核桃補植補造10萬(wàn)畝，完成中藥材種植10萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝、蔬菜16.36萬(wàn)畝、經(jīng)果林12.22萬(wàn)畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結構調整5個(gè)10萬(wàn)畝工程。
二是全力攻堅農村組組通公路建設。20xx項目共451個(gè)800公里，累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬(wàn)元，形象進(jìn)度93.5%；20xx項目共805個(gè)1405公里累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬(wàn)元，形象進(jìn)度70.17%。
三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶(hù)5916人陸續喜遷新居；20xx年實(shí)施的.3782戶(hù)19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶(hù)17688人)，規劃建設安置點(diǎn)2個(gè)，新建安置住房4377套。目前已開(kāi)工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。
四是教育精準扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬(wàn)元，資助學(xué)生71828人，建成鄉村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2000人，對227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導評估，開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生家訪(fǎng)、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。
五是醫療健康保障落到實(shí)處。補償貧困人口普通門(mén)診77592人次，費用418.69萬(wàn)元，補償城鄉居民基本醫保325萬(wàn)元；補償貧困人口住院11470人次，費用4325.80萬(wàn)元，補償城鄉居民醫保3458.63萬(wàn)元。
六是農村危房改造工程全面加強。解決4683戶(hù)庫存危房戶(hù)，目前已啟動(dòng)危改3165戶(hù)、竣工1151戶(hù)，三改竣工1151戶(hù)。
七是貧困勞動(dòng)力全員培訓跟蹤到位。開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益專(zhuān)崗6821個(gè)，安置貧困戶(hù)1341人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓5850人，開(kāi)展技能培訓5103人，實(shí)現就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓7767戶(hù)38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款100萬(wàn)元，各類(lèi)補貼35萬(wàn)元，開(kāi)展招聘會(huì )27場(chǎng)，入戶(hù)走訪(fǎng)企業(yè)30家、貧困戶(hù)610戶(hù)，發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個(gè)。
八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節日報》《畢節微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。
九是財政專(zhuān)項扶貧資金得到有效治理。20xx年，我縣投入財政專(zhuān)項扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級資金4612.47萬(wàn)元，市級資金3502.8萬(wàn)元，縣級配套資金6422.3萬(wàn)元。實(shí)施項目1222個(gè)，竣工項目1154個(gè)，項目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。
今后，我們將嚴格按照中央、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉鎮主體責任和壓實(shí)部門(mén)幫扶工作責任；補齊農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構參差不齊、農村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農村基層組織弱化等四塊短板，強化脫貧攻堅與鄉村振興戰略?xún)烧咧g的結合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮帶縣、農產(chǎn)富縣、文旅興縣五大戰略為引領(lǐng)，持續深入推進(jìn)一棵樹(shù)、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準扶貧精準脫貧基本方略，確保到20xx年按國家標準減貧摘帽，與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。
(一)強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強建檔立卡工作，提高精準識別質(zhì)量，完善動(dòng)態(tài)管理機制，做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數據平臺，通過(guò)端口對接、數據交換等方式，實(shí)現戶(hù)籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì )保險、住房、銀行、農村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標統一、項目規范的貧困監測體系，為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。
(二)持續深化農村產(chǎn)業(yè)革命攻堅戰。全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計劃，對照產(chǎn)業(yè)選擇、農民培訓、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷(xiāo)對接、利益聯(lián)結、基層黨建八要素，持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、擴大產(chǎn)業(yè)規模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農戶(hù)都能增收脫貧致富。按照五線(xiàn)一重點(diǎn)規劃布局，實(shí)施六個(gè)十萬(wàn)畝工程，堅持強龍頭、創(chuàng )品牌、帶農戶(hù)，以市場(chǎng)為導向，打好點(diǎn)面兼顧、長(cháng)短結合、大小并舉組合拳，大力推進(jìn)一鄉一特、一村一品建設，重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，到20xx年累計帶動(dòng)貧困人口6萬(wàn)人以上實(shí)現增收脫貧。
(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的當頭炮和重中之重。結合農村公路組組通三年大決戰，按照通不了就搬、搬不了就通的原則，嚴格建設標準，加快推廣落實(shí)五個(gè)三經(jīng)驗，對搬遷安置群眾后續發(fā)展進(jìn)行跟蹤調查，有針對性提出可行性意見(jiàn)建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂(yōu)。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩得住、有事做、能致富，積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過(guò)易地扶貧搬遷，到20xx年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬(wàn)人以上。
(四)打好教育醫療住房三硬仗。堅持把教育、醫療、住房保障作為啃下脫貧攻堅硬骨頭的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧六大工程，加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著(zhù)力完善貧困家庭學(xué)生資助體系，讓貧困學(xué)子安心就學(xué)，不讓一戶(hù)脫貧戶(hù)因學(xué)返貧，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧，確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫療、建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務(wù)率100%、建檔立卡貧困人口醫療費用實(shí)際補償比在90%以上。嚴格按照住房安全有保障的精準脫貧和新一輪六個(gè)小康行動(dòng)計劃要求，著(zhù)力加快推進(jìn)農村危房改造、三改工作。
(五)著(zhù)力激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。建立正向激勵機制，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統美德，教育和引導貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì )。強化農村環(huán)境綜合整治，有效改善農村村容村貌，著(zhù)力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，大力宣傳推廣脫貧攻堅先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅好故事、弘揚脫貧攻堅正能量、奏響脫貧攻堅主旋律，逐步推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接，引領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕的振興道路，全面實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富的目標。
近年來(lái)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞鄉村振興走在前列、率先實(shí)現農業(yè)現代化，把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉，省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現新時(shí)代農業(yè)強、農村美、農民富。
(一)穩產(chǎn)保供取得實(shí)效。
把確保糧食、生豬等重要農產(chǎn)品有效供給作為“三農”工作的頭等大事，作為穩經(jīng)濟、穩全局的壓艙石和穩預期、穩民心的基本盤(pán)，先后出臺含金量高、務(wù)實(shí)管用的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責任制確保糧食穩產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施，切實(shí)有效落實(shí)重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供任務(wù)，不斷夯實(shí)穩產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎。全省糧食產(chǎn)量連續多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)274.8億斤，增3.4億斤;落實(shí)秋糧面積4443.1萬(wàn)畝，增47.5萬(wàn)畝，其中水稻3288.7萬(wàn)畝，增12萬(wàn)畝，全年糧食面積有望完成8100萬(wàn)畝目標任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量2848.4萬(wàn)噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬(wàn)噸，同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復，截止7月末，生豬存欄989.1萬(wàn)頭，已完成1044萬(wàn)頭存欄考核目標任務(wù)的94.7%。重要農產(chǎn)品的有效供給，為做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)發(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，大力實(shí)施現代農業(yè)提質(zhì)增效工程，著(zhù)力打造休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，配套制定8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和10個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個(gè)，新增全國“一村一品”示范村鎮19個(gè)，總數達144個(gè);有44個(gè)鄉村特色產(chǎn)品和11個(gè)能工巧匠入選全國目錄。啟動(dòng)開(kāi)展“蘇韻鄉情”休閑旅游農業(yè)系列活動(dòng)，重點(diǎn)推介發(fā)布100個(gè)主題創(chuàng )意農園、100條精品線(xiàn)路和100道鄉土美食地標菜。全省共培育建設330個(gè)省級休閑旅游農業(yè)精品村，300個(gè)省級主題創(chuàng )意農園;累計創(chuàng )建20個(gè)全國休閑農業(yè)示范縣、38個(gè)中國美麗休閑鄉村、279個(gè)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游星級示范企業(yè)(園區)。今年上半年，接待游客量達1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展智能農業(yè)建設、農村電子商務(wù)提升等行動(dòng)，“蘇農云”平臺加快建設，大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業(yè)電商示范基地100個(gè)，形成了“沙集模式”“沭陽(yáng)模式”等一批農村電商集聚區。今年1-6月全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達390億元，同比增25.8%。
(三)農產(chǎn)品加工業(yè)穩步推進(jìn)。
落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定出臺全省實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)穩步發(fā)展。截至xxxx年底，全省規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)5983家，主營(yíng)收入達到9925億元，其中規模以上主食加工企業(yè)達到220家，有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷(xiāo)模式，有9個(gè)主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車(chē)”開(kāi)創(chuàng )主食加工新零售模式。農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級農產(chǎn)品加工集中區中，超百億園區3家，50億-100億園區15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家，實(shí)際投資額超過(guò)923億元，入駐企業(yè)年銷(xiāo)售收入達到2556億元，對接合作社數量超過(guò)6500多家，帶動(dòng)535萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)增收總額144億元。
(四)農產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，開(kāi)展國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng )建，累計創(chuàng )成國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測力度，去年開(kāi)展例行抽檢樣品17180個(gè)，省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達99.6%。省農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線(xiàn)啟用，全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入省級農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，溯源產(chǎn)品1.5萬(wàn)個(gè)，累計出具追溯標簽409.8萬(wàn)張次。加強農業(yè)品牌建設，12個(gè)區域公用品牌入圍中國農業(yè)品牌目錄。組織開(kāi)展農產(chǎn)品區域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產(chǎn)品區域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農產(chǎn)品及農產(chǎn)品地理標志，“兩品一標”總量規?？焖僭鲩L(cháng)，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產(chǎn)品3319個(gè);有機農產(chǎn)品企業(yè)76家，產(chǎn)品124個(gè);農產(chǎn)品地理標志98個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前，全省經(jīng)認定的縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，數量位居全國第二。xxxx年，全省823家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售(交易)額超過(guò)7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)，全省工商登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社8.5萬(wàn)家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農場(chǎng)達1891家，縣級以上示范家庭農場(chǎng)超過(guò)8380家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個(gè)，其中省級示范聯(lián)合體200個(gè)，帶動(dòng)3000多個(gè)家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社抱團發(fā)展，形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類(lèi)資源要素的優(yōu)配機制，達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強。
穩步推進(jìn)高標準農田建設，xxxx年全省新建350萬(wàn)畝高標準農田、41萬(wàn)畝高效節水灌溉和4.12萬(wàn)畝生態(tài)型高標準農田，旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成計劃建設任務(wù)，受到國務(wù)院表彰激勵，獲獎勵資金2億元。農業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高，xxxx年度支持現代農機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過(guò)20個(gè)，實(shí)現項目對66個(gè)糧食主產(chǎn)區全覆蓋，新確立7個(gè)糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)示范縣市，全省農機化水平達86%。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養、果樹(shù)化肥農藥減施增效、智慧農業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng )新，累計示范應用1500萬(wàn)畝次以上。強化農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣，組建22個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開(kāi)發(fā)“農技耘”app為農服務(wù)平臺。推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)，培育5萬(wàn)科技示范主體。加強農村科技服務(wù)超市建設，累計建成463家，初步實(shí)現了全省涉農縣(市、區)全覆蓋。
(七)創(chuàng )新融合動(dòng)能增強。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng )”博覽會(huì )和全國農村“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”大賽，組織舉辦全省農村“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”大賽，累計成功創(chuàng )建7個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”典型縣、87個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”園區和9個(gè)全國農村“雙創(chuàng )”孵化實(shí)訓基地，從事農村“雙創(chuàng )”人員超過(guò)40萬(wàn)人，涌現大批農村“雙創(chuàng )”主體，10人入選全國農村“雙創(chuàng )”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設，在全國范圍內率先開(kāi)展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區建設，目前已有國家級農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區5家，省級農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區40家。依托10個(gè)國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng )新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個(gè)鄉鎮進(jìn)入全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建名單，培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實(shí)施中央農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項目，試點(diǎn)縣(市、區)達到26個(gè)，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農業(yè)多功能拓展型等多種農村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實(shí)施“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)要素更多地向鄉村流動(dòng)，構建新型城鄉工農關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉村產(chǎn)業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專(zhuān)項用于支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并允許實(shí)行“點(diǎn)狀供地”。在鄉村產(chǎn)業(yè)振興意見(jiàn)中，提出鄉級國土空間規劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會(huì )資本更多更快更好參與鄉村振興的意見(jiàn)，聚焦了農民干不了，但又急需投資建設的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對農業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵，多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場(chǎng)，目前已有607家農業(yè)企業(yè)在江蘇股權交易中心“農業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介，省農業(yè)農村廳與國家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行、農業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰略合作協(xié)議，落實(shí)7000億融資授信，支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉村振興基金，支持重大項目建設。此外，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來(lái)共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建、綠色循環(huán)特色農業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類(lèi)項目資金4.33億元。
對照鄉村振興戰略總要求，我省鄉村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數地區的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統解決方案，鄉村產(chǎn)業(yè)振興基礎有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現在以下幾個(gè)方面：
(一)經(jīng)營(yíng)主體多而不強。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體眾多，但存在“多而不強”的問(wèn)題。農業(yè)龍頭企業(yè)規?？傮w偏小，全省農業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場(chǎng)流通類(lèi)企業(yè)。企業(yè)科研實(shí)力相對薄弱，生產(chǎn)加工類(lèi)省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營(yíng)業(yè)收入的1.05%，使用的生產(chǎn)設備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農民專(zhuān)業(yè)合作社綜合實(shí)力還不強、服務(wù)功能偏弱、抵御市場(chǎng)和抗風(fēng)險等能力脆弱，不少家庭農場(chǎng)主缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和有效的市場(chǎng)分析能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)品特色不明顯，較難適應日趨激烈的市場(chǎng)競爭。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結構布局還不合理。農業(yè)產(chǎn)業(yè)區域特色不夠鮮明，新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高，農產(chǎn)品深加工不少遠離鎮村，對當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農產(chǎn)品精深加工不足，農產(chǎn)品加工轉化率不高;鄉村休閑旅游農業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長(cháng)階段，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農產(chǎn)品品牌不多，與江蘇農業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結機制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節緊密度不高，生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個(gè)主體承擔，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強，共同推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結還不夠緊密。多數企業(yè)與農戶(hù)之間是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，沒(méi)有通過(guò)訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯(lián)結機制，農民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，不同經(jīng)營(yíng)主體和利益主體之間還沒(méi)有完全做到互惠共贏(yíng)、風(fēng)險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數地方還沒(méi)有真正落到實(shí)處，需要地方上出臺具體可操作性的實(shí)施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會(huì )責任感的領(lǐng)頭人，缺少一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的帶頭人，大量的創(chuàng )業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農村發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實(shí)效性，同時(shí)各地也缺乏對接金融支持的包裝項目，在一定程度上影響了鄉村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
根據中央要求，從20xx年開(kāi)始，“三農”工作將全面轉入實(shí)施鄉村振興戰略，將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎。圍繞“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項目為抓手，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體，進(jìn)一步調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、調高質(zhì)量效益、調強經(jīng)營(yíng)主體、調精技術(shù)裝備、調新路徑模式，加快構建鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，加快推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉村產(chǎn)業(yè)主體載體，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、緊密利益鏈，推進(jìn)農業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉融合，為加快美麗江蘇建設、推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實(shí)的基礎。
(一)突出抓好穩產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制下的市縣長(cháng)分級負責制，堅持抓早抓緊抓實(shí)，加強督導和調度，確保穩政策、穩面積、穩產(chǎn)量。進(jìn)一步強化農業(yè)基礎設施和科技裝備支撐，推進(jìn)科技興農，加快高標準農田建設，提升農業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動(dòng)生豬恢復生產(chǎn)，加強調度跟進(jìn)，繼續組織開(kāi)展常態(tài)化督導調研，加快落實(shí)規模豬場(chǎng)擴能增量綜合獎勵、引進(jìn)種豬獎補、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養殖的同時(shí)，積極推廣“公司+家庭農場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng)，支持生豬養殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控，強化網(wǎng)格化管理，嚴格打擊違法違規調運生豬行為，確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務(wù)。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著(zhù)力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求，協(xié)調推進(jìn)現代農業(yè)提質(zhì)增效工程，合力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規模畜禽、現代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀(guān)光農業(yè)和農業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效，推進(jìn)“糧食+”，擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實(shí)施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工程，推動(dòng)每個(gè)縣(市、區)因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規劃，集聚多元市場(chǎng)主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風(fēng)險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專(zhuān)業(yè)村鎮，挖掘梳理一批鄉村傳統工坊、鄉村手工業(yè)、鄉村文化、鄉村能工巧匠等，建立鄉土氣息濃郁、市場(chǎng)影響力強的地方鄉土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施，推動(dòng)農產(chǎn)品就地轉化增值。支持縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，建設一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，讓農民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉村休閑旅游農業(yè)，建設一批省級主題創(chuàng )意農園和省市級休閑旅游農業(yè)精品點(diǎn)，持續組織開(kāi)展“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業(yè)系列推介活動(dòng)，推動(dòng)各市舉辦形式多樣的專(zhuān)場(chǎng)推介，帶動(dòng)城鄉消費擴容。在全省選擇10個(gè)農業(yè)縣(市、區)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設，推動(dòng)縣域農產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣(mài)得出、賣(mài)得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和集聚載體平臺。實(shí)施“1111”工程，瞄準10個(gè)重點(diǎn)建設工程領(lǐng)域，建設1000個(gè)以上重大項目，推動(dòng)1萬(wàn)個(gè)以上企業(yè)聯(lián)村帶農，帶動(dòng)1萬(wàn)億元以上資本進(jìn)入農業(yè)農村，加快補上“三農”領(lǐng)域突出短板。實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)農民持續增收。強化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎設施完善、經(jīng)濟效益顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農民利益聯(lián)結緊密的省級三產(chǎn)融合先導區建設。加快組建園區聯(lián)盟，出臺全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)全省園區建設再上新水平。實(shí)施農產(chǎn)品加工集中區提升工程，強化政策獎補，重點(diǎn)支持園區基礎設施和公共服務(wù)平臺建設，打造一批五十億級和百億級的省級農產(chǎn)品加工集中區。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患，進(jìn)一步強化政策創(chuàng )設、制度管理和服務(wù)引導，推動(dòng)現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進(jìn)一步細化農村三產(chǎn)融合建設用地操作細則，促使政策盡快見(jiàn)到實(shí)效。制定和完善支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )業(yè)扶持政策，引導各類(lèi)人才到鄉村創(chuàng )業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，落實(shí)科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實(shí)用人才培訓基地，推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)才融合，落實(shí)職業(yè)學(xué)校擴大農村招生，建立涉農職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農擔公司作用，推動(dòng)完善“鑫農貸”金融支持政策，擴大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線(xiàn)，排查安全隱患，指導有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農業(yè)景點(diǎn)的安全管理，確保安全營(yíng)運。加強調查研究，及時(shí)了解鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)、新問(wèn)題和新需求，總結宣傳鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
黨的十九大作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署，繪就了新時(shí)代“三農”事業(yè)新征程的宏偉藍圖，為做好新時(shí)代“三農”工作、實(shí)現鄉村振興提供了重要遵循和行動(dòng)指南。x縣是典型的農業(yè)縣份，農業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，在學(xué)思踐悟中走好鄉村振興的實(shí)踐之路，努力爭當農業(yè)農村現代化建設排頭兵，真正使振興鄉村的戰略部署在xx落地生根、開(kāi)花結果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的首要任務(wù)，是推進(jìn)農業(yè)農村現代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統領(lǐng)，以“特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業(yè)。以“特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結構調整進(jìn)程，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點(diǎn)加快專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚(yú)等傳統優(yōu)勢養殖業(yè)規模，探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè)，向開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能，抓好改革創(chuàng )新。堅持用改革的辦法來(lái)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快推進(jìn)農村金融改革、農村產(chǎn)權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng )新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”模式，依托全縣x家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著(zhù)力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規?；l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉村振興戰略的貫徹和落實(shí)，關(guān)系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩定。堅持以?xún)?yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉人才，努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責任心”的農村經(jīng)紀人隊伍，真正使其成為農民的“眼睛”看市場(chǎng)、農民的“耳朵”聽(tīng)信息、農民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)廣大農民樹(shù)立市場(chǎng)意識、了解市場(chǎng)信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng )隊伍。積極倡導外出能人和大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)，為其解決各種后顧之憂(yōu)，營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng )農民，使其成為農業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實(shí)用人才隊伍。通過(guò)縣、鄉兩級多類(lèi)型、多業(yè)態(tài)培訓，開(kāi)展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)人才等各類(lèi)新型農村實(shí)用人才培訓，使其成為農民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動(dòng)站，積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農村干部隊伍。切實(shí)提高鄉村干部指導農業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線(xiàn)鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線(xiàn)培養干部、在一線(xiàn)鍛煉干部、在一線(xiàn)重用干部”的良好導向。
人居環(huán)境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃為牽動(dòng)，守住生態(tài)保護紅線(xiàn)，讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)，讓農民成為綠色空間的守護人，創(chuàng )造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實(shí)際，探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造，加快廁所改造試點(diǎn)工作，確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專(zhuān)項整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運、集中填埋”，促進(jìn)就地減量和分類(lèi)處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度，重點(diǎn)對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造，加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn)，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題，又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。
實(shí)施鄉村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實(shí)施鄉村振興戰略的首戰，聚焦精準，持續發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規劃實(shí)施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養等“取暖”項目，確保精準到戶(hù)項目實(shí)現全覆蓋，確保貧困戶(hù)有持續穩定的收入來(lái)源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶(hù)cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展“五星級文明戶(hù)”創(chuàng )建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng)，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧內生動(dòng)力，提升貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業(yè)部門(mén)責任、駐村幫扶責任、社會(huì )扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問(wèn)責，不讓“一戶(hù)一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章，加強鄉村治理。
鄉村振興是一個(gè)大戰略，必須堅持走鄉村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現形式，嚴格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議等制度，加強村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )“一約四會(huì )”建設，加強村務(wù)財務(wù)監督管理，真正讓農民自己“說(shuō)事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務(wù)，引導干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉村建設。三是在道德建設上強引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉風(fēng)，保護利用好民俗風(fēng)情、傳統技藝、鄉樂(lè )鄉戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓，使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚先進(jìn)鄉村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領(lǐng)作用，用農村優(yōu)秀傳統文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng)，解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓，切實(shí)提高推進(jìn)鄉村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng )造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng )業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
自7月22日以來(lái)，駐鄉村振興服務(wù)隊第一時(shí)間集合隊伍，統一思想，樹(shù)立“入駐即開(kāi)工”的工作理念，迅速轉變工作角色，扎實(shí)做好前期調研、對接聯(lián)系等工作。
推進(jìn)鄉村振興工作對我們來(lái)說(shuō)是一項全新的課題，針對服務(wù)隊工作如何開(kāi)局、如何開(kāi)好局這一課題，我們認真思考和謀劃，確定了“謀定而后動(dòng)”的思路，并迅速鋪開(kāi)各項工作。
(一)學(xué)習先行，在交流思想中深化認識。鄉村振興服務(wù)隊入駐以來(lái)的第一件事就是組織全員學(xué)習，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )省委、市委和區委相關(guān)會(huì )議精神，重點(diǎn)關(guān)注鄉村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動(dòng)態(tài)，編印《鄉村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉村振興先進(jìn)經(jīng)驗雜談》等學(xué)習材料，制定《服務(wù)隊學(xué)習制度》，并要求每名隊員建立學(xué)習檔案。集體學(xué)習后，每一名隊員談?wù)J識體會(huì )，在學(xué)習交流中加快工作轉軌、思想融合，也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí)，先后與鎮政府領(lǐng)導就鄉村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流，增進(jìn)共識、密切協(xié)作，為下步開(kāi)展工作打下良好基礎。
(二)明確分工，保障服務(wù)隊高效運行。為確保服務(wù)隊各項工作任務(wù)的有效運轉，統籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn)，對鄉村振興服務(wù)隊內部職責進(jìn)行明確，成立了綜合組、組織組、項目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組，工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進(jìn)項目落地三個(gè)方面進(jìn)行細化，進(jìn)一步明確了責任分工，壓實(shí)了工作責任。
(三)深入調研，推進(jìn)工作穩步開(kāi)局。在前期學(xué)習研討的基礎上，我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進(jìn)情況、村內當期亟待解決問(wèn)題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個(gè)方面的調研提綱。利用一周時(shí)間，組織全體隊員到聯(lián)系的10個(gè)村居及所在片區進(jìn)行詳細調研，進(jìn)村入戶(hù)掌握第一手資料。
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接，落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用，為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家，均正常運營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理，以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉村振興；為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門(mén)口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于20xx個(gè)，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。
圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè)，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度，穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程，全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設，配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。
1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時(shí)調整全區參?；鶖?。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作，通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保，以社會(huì )保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神，繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同，持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚€(gè)月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問(wèn)題和困難，解決駐村工作后顧之憂(yōu)。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現共同富裕的目標。
根據縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)電〔20xx〕7號）統一安排，分別從3月、9月起，各利用100天左右時(shí)間，在全縣范圍內開(kāi)展兩次重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)?，F我鎮結合實(shí)際，制定如下方案：
深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì )、縣委經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，聚焦項目謀劃、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節，突出問(wèn)題導向，堅持上下聯(lián)動(dòng)，著(zhù)眼提速提效，圍繞工業(yè)類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、城建及基礎設施類(lèi)、生態(tài)環(huán)境建設類(lèi)等4大類(lèi)項目開(kāi)展攻堅，集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸，推進(jìn)重點(diǎn)項目加快建設，以有效投資和項目建設堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展后勁，助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔的16個(gè)縣重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)建設項目快速推進(jìn)，實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
攻堅活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，準備動(dòng)員階段（上半年：4月28日前；下半年：8月20日—8月31日）。根據“百日攻堅”目標任務(wù)，將20xx年實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項目作為攻堅對象，在全面梳理每個(gè)項目情況的基礎上，進(jìn)一步明確責任，落實(shí)具體責任人，細化階段性目標任務(wù)，分解落實(shí)責任，明確項目精準推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”。
第二階段，攻堅克難階段（上半年：4月29日—6月30日；下半年：9月1日—11月30日）。強化服務(wù)意識，一切圍繞項目轉、一切盯著(zhù)項目干，當好精準服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”，發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車(chē)等作用，全力解決項目建設和項目推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題，實(shí)行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查，強力推進(jìn)項目前期準備、開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段，總結驗收階段（上半年：7月1日—7月15日；下半年：12月1日—12月15日）?！鞍偃展浴毙袆?dòng)結束后，各項目責任人要將目標任務(wù)完成情況報項目建設攻堅工作辦公室，辦公室要進(jìn)行全面檢查考核，將“百日攻堅”行動(dòng)完成情況作為年度目標管理考核的重要依據。
（一）立足“快、精、細”，打響重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”戰。
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開(kāi)工的新建項目，倒排工期，督促項目建設單位加快進(jìn)度，在確保質(zhì)量的前提下，最大程度縮短工期，確?？旖ㄔO、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門(mén)心思抓服務(wù)、抓效能，發(fā)揚“釘釘子”精神，一個(gè)項目一個(gè)項目盯，一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節啃，找準重點(diǎn)項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，不推諉、不扯皮，制定針對性措施，確保重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節上下功夫，強化管理，各責任單位要具體抓落實(shí)，對任務(wù)再量化、再細化、再實(shí)化，項目責任人對項目進(jìn)展、存在的問(wèn)題、下一步工作等要了然于胸。
（二）完善項目管理體系，確保項目順利推進(jìn)。
1、項目責任人要每周到項目現場(chǎng)督促項目進(jìn)度，全面掌握項目情況，及時(shí)處理項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向項目分管領(lǐng)導匯報項目情況。
2、鎮督查辦每月匯總項目進(jìn)展情況，并到現場(chǎng)實(shí)地查看，將項目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問(wèn)題等情況，每月以《督查通報》的形式，下發(fā)到每名項目負責人，做到項目進(jìn)度一目了然。
3、每個(gè)季度末將組織全體責任人進(jìn)行項目現場(chǎng)檢查，聽(tīng)取現場(chǎng)匯報，檢查情況將納入日?？己?。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各責任單位要將重點(diǎn)項目建設作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，堅持把項目“百日攻堅”行動(dòng)作為當前一項重要政治任務(wù)，進(jìn)一步統一思想認識，高度重視，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強“百日攻堅”行動(dòng)領(lǐng)導，嚴格落實(shí)領(lǐng)導包抓項目制度，各責任人及責任單位要按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細化方案，強化措施，落實(shí)責任，確保重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)取得重大突破。
（二）密切配合，主動(dòng)服務(wù)。各責任單位要加強協(xié)調配合，做好項目建設各個(gè)環(huán)節的指導服務(wù)，按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求，創(chuàng )新工作思路，勇于承擔責任，不斷提高服務(wù)效率。對前期項目，抓緊完善項目資料，確保早開(kāi)工、早建設；對在建項目，重點(diǎn)抓管理，嚴格制定時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰，確保項目建設按計劃進(jìn)度推進(jìn)。各責任領(lǐng)導要深入一線(xiàn)，及時(shí)協(xié)調解決項目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，努力為項目建設排憂(yōu)解難。
（三）強化督查，嚴格問(wèn)責。建立重點(diǎn)工程項目滾動(dòng)督導、即時(shí)調度機制，實(shí)行“半月一調度，一月一通報”工作機制，項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現場(chǎng)、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，跟蹤督辦，確?！鞍偃展浴毙袆?dòng)期間各項目標任務(wù)落到實(shí)處。
（四）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。鎮文化綜合服務(wù)中心要加強項目宣傳，充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源，采取多種形式，及時(shí)宣傳“百日攻堅”行動(dòng)成果，宣傳典型經(jīng)驗、先進(jìn)單位和個(gè)人，努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
1、春節前慰問(wèn)貧困戶(hù)xx、xx、xx、xx等；走訪(fǎng)貧困戶(hù)宣傳政策及防火安全宣傳。
2、新冠肺炎病情爆發(fā)，該在還沒(méi)有休完春節假期的情況下，接到上級指示，積極響應，第一時(shí)間隨同其他駐村工作隊員趕回了xx村。一回村就投入到全村逐戶(hù)排查外來(lái)人員和對外來(lái)人員進(jìn)行監測的工作中，參加村級防控點(diǎn)對進(jìn)出村屯人員車(chē)輛進(jìn)行登記和體溫測試。。
3、匯總因疫情原因外出務(wù)工人員補貼材料的收集和上報；收集xx村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎補材料的申報工作；匯總完成上半年xx村貧困學(xué)生雨露計劃的申報工作；配合幫扶聯(lián)系人、工作隊員，信息員完成xx村貧困戶(hù)“明白人”數據的收集，同時(shí)開(kāi)展xx村脫貧攻堅爭當明白人集中交流會(huì )；完成xx村十一有一低于材料的整改工作。
4、針對xx村衛生情況，配合工作隊，村干，組織xx村臨時(shí)工作崗位，分組定期進(jìn)行xx整村清潔活動(dòng)，使得xx村衛生情況大有改觀(guān)。
5、按縣里要求，與工作隊員配合完成xx村所有幫扶聯(lián)系手冊的批改工作。
6、配合包村鄉干、村干、工作隊員，完成xx村今年危房改造戶(hù)21戶(hù)的改造工作。
7、配合包村鄉干、村干、工作隊員，入戶(hù)動(dòng)員危房改造戶(hù)、異安戶(hù)舊戶(hù)折舊復墾工作。
8、在xx村積極開(kāi)展普通話(huà)推廣工作，同時(shí)認真收集xx村各類(lèi)不會(huì )講普通話(huà)的人員情況。
9、與村干配合，到烏衣屯與紅巖村協(xié)調xx村水源問(wèn)題。
10、配合x(chóng)x邊檢站到xx村培訓茶葉加工技能，動(dòng)員貧困戶(hù)參加扶貧培訓。
1、完成今年xx村第一書(shū)記扶貧經(jīng)費10萬(wàn)元項目的實(shí)施。xx村第一書(shū)記扶貧經(jīng)費項目一個(gè)做了全村危險路段安全防護欄，一個(gè)做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個(gè)項目都能按質(zhì)按量的完成。
2、配合x(chóng)x邊檢站支援xx村建設茶葉加工石項目的實(shí)施。積極與村干鄉干配合，做好場(chǎng)地選址的農戶(hù)工作，敲定選址位置，等待下一步的.設計實(shí)施開(kāi)展。
3、配合后盾單位，組織后盾單位職工對xx村進(jìn)行消費扶貧，完成xx村田螺收購5000余斤，促進(jìn)xx村村民的收入增加。
4、完成后盾單位支援xx村建設資金13萬(wàn)元與鄉政府的簽約，下一步將監督項目的建設。
1、聯(lián)系后盾單位春節前到xx村開(kāi)展游園活動(dòng)，豐富xx村群眾日常生活。
2、聯(lián)系后盾單位x市一職校赴xx小學(xué)頒發(fā)“一職?！豹剬W(xué)金。
這半年來(lái)，在和鄉干村村干其他工作隊員的共同努力下，xx村的脫貧工作取得了一定的成效，在也有不足，今后，我將改進(jìn)工作方法，提高工作效率，為xx村早白實(shí)現全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。