ID：8656433
時(shí)間：2024-01-07 22:25:19
上傳者：筆塵8.計(jì)劃書(shū)是對(duì)未來(lái)工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行有條理和系統(tǒng)化安排的重要工具。以下是小編為大家收集的計(jì)劃書(shū)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
親愛(ài)的同學(xué)們：
在新的世紀(jì)里，我們渴望美麗的地球，綠色的家園，湛藍(lán)的天空，清新的空氣。但是，由于人類(lèi)的肆意破壞、污染、浪費(fèi)，使地球變得千瘡百孔、遍體鱗傷。人類(lèi)受到了大自然的懲罰，逐漸意識(shí)到了環(huán)保的重要性。
我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，好好保護(hù)環(huán)境、清潔環(huán)境、美化環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起，為了地球，為了人類(lèi)的將來(lái)，也為了讓我們永遠(yuǎn)擁有一個(gè)美好的生存環(huán)境，我真誠(chéng)地向大家發(fā)出如下倡議：
1、共同建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電，節(jié)約一張紙。節(jié)約用水，用完水后及時(shí)擰緊水龍頭，避免大開(kāi)水龍頭，提倡用臉盆洗手、洗臉；節(jié)約用電，電器不使用時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源；節(jié)約用紙，多用手絹、抹布，盡量?jī)擅媸褂眉垙垺?/p>
2、為減少空氣污染、節(jié)約能源，盡量使用公共交通工具、自行車(chē)或步行。
3、為保護(hù)森林、礦產(chǎn)等自然資源，盡量購(gòu)買(mǎi)使用再生材料制成的、可多次長(zhǎng)期使用的商品；減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
4、減少使用塑料袋，它是白色污染的元兇。
5、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境放在同等的位置。
6、加強(qiáng)環(huán)保的宣傳教育，從小培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，積極投入到保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)當(dāng)中。
7、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極參與綠化美化活動(dòng)。
地球只有一個(gè)，她的生命是脆弱的，不能因?yàn)槲覀優(yōu)橹矍暗陌l(fā)展和獲得微小利益，以肆虐的行為，無(wú)“度”的獲取，使原本已經(jīng)脆弱的軀體更加脆弱！記住，保護(hù)地球，就是保護(hù)我們自己！
倡議人：___。
20__年_月_日。
日子如同白駒過(guò)隙，不經(jīng)意間，我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲，該好好計(jì)劃一下接下來(lái)的工作了!想學(xué)習(xí)擬定計(jì)劃卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?下面小編給大家?guī)?lái)小學(xué)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃5篇，希望大家喜歡!
地球，是人類(lèi)的母親，她為人類(lèi)付出，不求回報(bào)地球，是生命的搖籃，她孕育著生命，無(wú)怨無(wú)悔。人類(lèi)本應(yīng)好好地保護(hù)母親??地球，可是，現(xiàn)在的情形卻恰恰相反：人類(lèi)無(wú)節(jié)制地開(kāi)采地球所帶來(lái)的“財(cái)富”??礦產(chǎn)資源：人類(lèi)沒(méi)限度地濫用各種化學(xué)品，使種種可以再生的資源無(wú)法再生：另外，世界上的人口日益增加，人的活動(dòng)范圍越來(lái)越小……如果有一天，地球就這樣被人類(lèi)破壞了，人類(lèi)別無(wú)去處!所以，從現(xiàn)在起，應(yīng)該人人堅(jiān)持“保護(hù)環(huán)境，從我做起”的原則，因此，我給自己訂了個(gè)“環(huán)保計(jì)劃”：
一、要節(jié)約用水、用電、用氣。
二、要多栽種花草樹(shù)木，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木。
三、不亂扔垃圾，不隨地吐痰。
四、不從樓房上往下扔垃圾、倒污水。
五、不往河里扔垃圾、吐痰、排生活廢水。
六、看見(jiàn)別人亂扔垃圾亂吐痰時(shí)要即時(shí)上前制止。
七、看見(jiàn)地上有垃圾要自覺(jué)地?fù)炱饋?lái)。
如果我照以上的規(guī)則做，我的周?chē)鷮?huì)一片燦爛如果世界上人人都這樣做，我們的明天將會(huì)更美好!
一、活動(dòng)目的。
通過(guò)科技環(huán)保知識(shí)電視搶答賽活動(dòng)，培養(yǎng)科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)我校學(xué)生的科普素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為同學(xué)們的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)時(shí)間。
20__年11月22日星期五班隊(duì)課時(shí)間。
三、活動(dòng)組織。
初賽階段:。
競(jìng)賽知識(shí)范圍以學(xué)校綜合組統(tǒng)一發(fā)放的《陽(yáng)朝小學(xué)科普知識(shí)搶答賽題庫(kù)》為藍(lán)本。首先班級(jí)組織初賽，11月21日星期四夕會(huì)課時(shí)間在學(xué)校電視臺(tái)利用ppt課件形式播放試題，學(xué)生在紙上書(shū)面答題，由班主任擔(dān)任初賽評(píng)委，選拔三位科技知識(shí)小明星代表本班參加學(xué)校決賽。
決賽階段:。
(一)、競(jìng)賽規(guī)則。
1、本次競(jìng)賽由各班組隊(duì)參加，每個(gè)班在班級(jí)初賽的基礎(chǔ)上，選出3位同學(xué)參加全校決賽。
2、各班參賽隊(duì)員由一人做代表發(fā)表參賽宣言。
3、比賽分年級(jí)進(jìn)行，共分為三、四、五、六年級(jí)四組，每組按得分高低確定名次，10道比賽題型為客觀選擇題，每題有abcd四個(gè)答案，正確為10分，錯(cuò)誤0分，每題由主持人宣讀完后開(kāi)始搶答，時(shí)間五秒鐘，每組選手舉牌確認(rèn)。五秒后，由主持人宣布正確答案，裁判統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)，競(jìng)賽中若出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相等，不能確定名次時(shí)，可加賽1-2題，直到?jīng)Q出名次。
(二)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
1、三至五年級(jí)組設(shè)一等獎(jiǎng)一名，二等獎(jiǎng)三名。
2、六年級(jí)組設(shè)一等獎(jiǎng)一名，二等獎(jiǎng)二名。
3、如名次有爭(zhēng)議，由組委會(huì)五位評(píng)委仲裁。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹“全國(guó)環(huán)境宣傳教育行為綱要”，實(shí)施環(huán)保是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策的方針，學(xué)校將大力開(kāi)展學(xué)校環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境意識(shí)，提高環(huán)境道德水平，強(qiáng)化環(huán)境法制觀念，普及環(huán)保科普知識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，形成熱愛(ài)自然、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)新風(fēng)，使學(xué)生從小形成良好的環(huán)保道德行為習(xí)慣，確保學(xué)校環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二、目標(biāo)任務(wù)。
開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程，并將環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題教育與各學(xué)科滲透教育相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生了解、體驗(yàn)、欣賞、反思和關(guān)愛(ài)大自然，關(guān)注家庭、社區(qū)、國(guó)家和全球的環(huán)境問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)個(gè)人、集體、社會(huì)與自然環(huán)境之間相互依存的關(guān)系，幫助學(xué)生獲得人與環(huán)境和諧相處所需要的知識(shí)、方法與能力，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)環(huán)境友善的情感、態(tài)度和價(jià)值觀，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的決策與行動(dòng)，成為有社會(huì)實(shí)踐能力和責(zé)任感的公民。
三、實(shí)施途徑。
1、加強(qiáng)宣傳。
利用晨會(huì)、國(guó)旗下講話、宣傳欄、紅領(lǐng)巾廣播站在師生中廣泛宣傳環(huán)境教育目的和意義，做到人人知曉。國(guó)旗下的講話有環(huán)保宣傳內(nèi)容，學(xué)校的宣傳櫥窗、畫(huà)廊、板報(bào)上刊登環(huán)保知識(shí)，學(xué)校的紅領(lǐng)巾廣播、定時(shí)播放環(huán)保文章。
2、以學(xué)科環(huán)境教育滲透為主渠道，宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，在教學(xué)內(nèi)容中要求教師做到抓住重點(diǎn)、積極滲透環(huán)境保護(hù)意識(shí)。讓學(xué)生學(xué)會(huì)愛(ài)護(hù)大自然。綜合運(yùn)用各種教學(xué)途徑和方法，靈活選擇戶外教育、社區(qū)教育、實(shí)地考察、個(gè)案研究等方法，理解各學(xué)科中包含的自然和社會(huì)環(huán)境知識(shí)，充分利用學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)與所學(xué)知識(shí)，對(duì)周邊環(huán)境加以觀察、調(diào)查和訪問(wèn)，善于發(fā)現(xiàn)并分析解決有關(guān)環(huán)境問(wèn)題，并嘗試構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的道德規(guī)范和行為方式。
3、以環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建為抓手，提升環(huán)境教育層次。各班主任要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，讓學(xué)生在豐富多彩的活動(dòng)中增強(qiáng)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，與自然和諧相處的綠色文明意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校將舉行環(huán)保手抄報(bào)、美術(shù)繪畫(huà)等競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)行評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)做出貢獻(xiàn)的人。要將環(huán)境教育體現(xiàn)于學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和規(guī)章制度中，體現(xiàn)在學(xué)校生活的各個(gè)方面，要倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的工作生活方式，形成有益于環(huán)境保護(hù)的校園文化氛圍。確立環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建的目標(biāo)或規(guī)劃，不斷鞏固環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建成果，全面深化環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
4、以環(huán)境保護(hù)節(jié)日為契機(jī)，開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)題教育。精心組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)：
(1)舉行一次國(guó)旗下講話;。
(2)開(kāi)展一次班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，如演講賽、辯論賽、社會(huì)實(shí)踐、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等;。
(3)組織學(xué)生進(jìn)行“彎腰精神，美化校園，從我做起”的美化凈化校園勞動(dòng)，
(4)舉辦一期班級(jí)講座，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保小知識(shí)，開(kāi)展環(huán)保警示教育等;。
(5)舉行一次“爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士，共建環(huán)保模范城”簽名活動(dòng)。
5、加大常規(guī)教育。
學(xué)校干凈整潔，無(wú)一處衛(wèi)生死角。室內(nèi)窗明幾凈，室外無(wú)亂拋亂扔紙屑、瓜皮果殼現(xiàn)象，無(wú)攀折摘校園花草樹(shù)木行為;中年級(jí)能主動(dòng)打掃，見(jiàn)到紙屑彎彎腰，能經(jīng)常給校園里的花草樹(shù)木施肥、除草;高年級(jí)學(xué)生能自覺(jué)清除墻壁污跡，維護(hù)學(xué)校各種秩序，永保校園清潔優(yōu)美，做到包干到班、責(zé)任到人，檢查、考核經(jīng)常不斷，任何時(shí)候經(jīng)得起查，經(jīng)得住查。
總之，我們將在環(huán)保教育中，充分發(fā)掘師生創(chuàng)造美和欣賞美的能力，充分挖掘校本環(huán)境文化資源，努力創(chuàng)設(shè)催人奮進(jìn)的“綠色”氛圍，將學(xué)校辦成“花園式的學(xué)?！?，使每一位學(xué)生在這里茁壯成長(zhǎng)。
這一次主題班會(huì)是關(guān)于環(huán)保教育方面的，我想大家一定都知道環(huán)保的重要性，也應(yīng)該知道環(huán)保應(yīng)從孩子做起，希望大家能夠通過(guò)這次班會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)自己和孩子的環(huán)保意識(shí)。下面，我向各位介紹一下我們班的環(huán)保實(shí)施計(jì)劃。
一、重視在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中體現(xiàn)環(huán)保意識(shí)。
開(kāi)展環(huán)保教育離不開(kāi)創(chuàng)設(shè)一個(gè)富有環(huán)保意識(shí)的環(huán)境。我們準(zhǔn)備制作“綠色環(huán)保行動(dòng)”的宣傳板和環(huán)保標(biāo)語(yǔ)懸掛于走廊上，倡導(dǎo)節(jié)約用水，珍惜紙張，隨手關(guān)燈等環(huán)保行動(dòng);在每個(gè)角落設(shè)置一個(gè)紙簍供孩子放置碎紙;在盥洗室設(shè)置節(jié)約用水的標(biāo)志，提醒孩子關(guān)好水龍頭;在垃圾桶上方設(shè)置“廢物入婁”，樓梯上設(shè)置“保持安靜”的標(biāo)志，提醒進(jìn)出人員輕聲說(shuō)話，營(yíng)造安靜的活動(dòng)環(huán)境。
在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中，我們準(zhǔn)備大量的運(yùn)用各種安全無(wú)毒的廢舊物品，比如：用各種餅干盒制作成物品收集箱，讓各種小玩意都有自己的“家”;用舊盒子制作成“電話”“熱水器”，放在區(qū)域中，讓孩子們玩得更開(kāi)心;用報(bào)紙做成紙棍，讓孩子練習(xí)玩耍;收集棒冰棍讓孩子自由拼圖，用瓶蓋制作日歷;用廢紙板制作大型的墻飾等等。利用廢舊物品的設(shè)計(jì)制作，即豐富了孩子的活動(dòng)材料，美化了環(huán)境，還讓孩子們深刻體會(huì)到，許多廢舊物品都能變成有用的東西，讓孩子們體會(huì)到創(chuàng)造的樂(lè)趣，豐富了想像力，也樹(shù)立了資源利用的環(huán)保意識(shí)。
二、在日常教學(xué)工作中滲透環(huán)保教育。
環(huán)保意識(shí)和環(huán)保行為的養(yǎng)成不是一天就能養(yǎng)成的，我們應(yīng)該把環(huán)保教育滲透在日常的教育工作中，比如：我班準(zhǔn)備通過(guò)環(huán)保主題《清潔家園》、《動(dòng)物-我們的朋友》等活動(dòng)進(jìn)行環(huán)保教育，初步培養(yǎng)孩子的環(huán)保意識(shí)。在區(qū)域活動(dòng)中，將孩子帶來(lái)的沒(méi)有用的報(bào)紙裁減獨(dú)特的“時(shí)裝”;用廢舊光盤(pán)制作動(dòng)物頭像。種種生動(dòng)形象，活潑有趣的教學(xué)活動(dòng)，可以大大激發(fā)孩子豐富的想像力和動(dòng)手能力，讓孩子們體驗(yàn)到創(chuàng)造的樂(lè)趣，逐步養(yǎng)成初步的環(huán)保意識(shí)。
三、家長(zhǎng)的配合是環(huán)保教育取得成功的重要因素。
這一項(xiàng)活動(dòng)我們還需要家長(zhǎng)的大力支持和配合。家長(zhǎng)在家可以帶領(lǐng)孩子開(kāi)展讀報(bào)活動(dòng)，利用各種報(bào)導(dǎo)，引導(dǎo)孩子了解各種環(huán)保知識(shí)，并帶到班級(jí)中，讓所有的孩子都能夠?qū)W到更多的知識(shí)。比如：在日常生活中，我們可以通過(guò)認(rèn)識(shí)“汽車(chē)”，不失時(shí)機(jī)的告訴孩子：汽車(chē)的尾氣會(huì)污染環(huán)境。另外，家長(zhǎng)應(yīng)該做孩子的榜樣，平時(shí)要節(jié)約用水、用電，合理地使用廢舊物品，比如：我們可以用洗衣服的水拖地、用洗臉?biāo)疂不?，晚上進(jìn)出房間隨手關(guān)燈等。我相信，通過(guò)我們大家的共同努力，環(huán)保意識(shí)一定會(huì)伴隨孩子健康成長(zhǎng)!
一、工作目標(biāo)：
1、圍繞我校創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際，使我校的創(chuàng)衛(wèi)工作走向前列，開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)衛(wèi)工作新局面。
2、通過(guò)學(xué)校組織管理，相關(guān)學(xué)科的課內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作以及組織豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)工作活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，養(yǎng)成學(xué)生良好的環(huán)保行為。
3、通過(guò)學(xué)習(xí)和活動(dòng)，普及創(chuàng)衛(wèi)工作知識(shí)、環(huán)保科技、治理環(huán)境等環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)調(diào)查、實(shí)踐技能，以及相應(yīng)的觀察力、思維力和創(chuàng)造力，全面提高學(xué)生環(huán)保素質(zhì)和能力。
4、通過(guò)學(xué)生的社會(huì)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，推動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)衛(wèi)工作發(fā)展。
二、工作思路：
我校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教導(dǎo)處具體操作，制定創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
1、結(jié)合教學(xué)進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)滲透。
小學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，通過(guò)教學(xué)活動(dòng)對(duì)他們進(jìn)行普及環(huán)保知識(shí)是最主要的環(huán)境教育渠道。首先，小學(xué)《環(huán)境教育讀本》成為創(chuàng)衛(wèi)工作的主陣地。根據(jù)課程安排，每周一次的專(zhuān)題課要落實(shí)教學(xué)任務(wù)，分教時(shí)進(jìn)行教學(xué)，讓學(xué)生了解并掌握一系列環(huán)境保護(hù)常識(shí)。其次，我們要求教師根據(jù)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、自然、科學(xué)、社會(huì)等科目的教學(xué)大綱制定教學(xué)計(jì)劃，整理出有關(guān)環(huán)保方面的教學(xué)內(nèi)容，然后在備課中體現(xiàn)教學(xué)目的，詳細(xì)安排教學(xué)步驟，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)各科相關(guān)知識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)。
2、開(kāi)展科技活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)教育。
科技活動(dòng)是創(chuàng)衛(wèi)的重要渠道，它可以使學(xué)生獲得環(huán)境知識(shí)和環(huán)保技能，樹(shù)立科學(xué)的環(huán)境觀，形成正確的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。利用科技節(jié)組織學(xué)生制作環(huán)境小報(bào)，進(jìn)行環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽和創(chuàng)衛(wèi)征文活動(dòng)。
3、加強(qiáng)校內(nèi)環(huán)保宣傳。
組織學(xué)生定期出有關(guān)環(huán)保的黑板報(bào)。每周固定時(shí)間利用校紅領(lǐng)巾廣播站進(jìn)行環(huán)保知識(shí)專(zhuān)題廣播。進(jìn)行環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽。在學(xué)生及教工家屬的幼兒中征集環(huán)境畫(huà)，選拔優(yōu)秀作品在校宣傳櫥窗中展出。開(kāi)展“世界環(huán)境日”紀(jì)念活動(dòng)，形成一個(gè)宣傳創(chuàng)衛(wèi)的高潮。
4、組織班級(jí)召開(kāi)以創(chuàng)衛(wèi)工作為主題的班隊(duì)活動(dòng)，由學(xué)生自主編排各種小品、快板、相聲等文藝節(jié)目，寓教育于娛樂(lè)之中。
5、參加創(chuàng)衛(wèi)教育培訓(xùn)。
6、讓學(xué)生積極參與校內(nèi)外的綠化活動(dòng)。
7、結(jié)合大型的環(huán)境日開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，動(dòng)員全校師生搞衛(wèi)生，如：除雜草、撿垃圾、擦窗戶等。組織學(xué)生上街宣傳，向市民發(fā)放傳單，打掃公共場(chǎng)所等。做到事事有人干，人人有事干。
三、總結(jié)提高：
通過(guò)一系列的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，使師生進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，獲得環(huán)保體驗(yàn)，積累環(huán)保經(jīng)驗(yàn)。為了把這一活動(dòng)推向深入，提高層次，鼓勵(lì)教師積極撰寫(xiě)論文和開(kāi)展相關(guān)課題研究。在學(xué)生中評(píng)比“創(chuàng)衛(wèi)小衛(wèi)士”，活動(dòng)總結(jié)時(shí)發(fā)獎(jiǎng)。
工作行事歷：
1、各班進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)教育。
2、出一期有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的黑板報(bào)。
1、開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作專(zhuān)題講座。
2、開(kāi)展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的班隊(duì)活動(dòng)。
1、召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)工作專(zhuān)題廣播會(huì)。
2、組織學(xué)生制作創(chuàng)衛(wèi)工作小報(bào)并進(jìn)行評(píng)比展覽。
3、進(jìn)行一次創(chuàng)衛(wèi)工作知識(shí)競(jìng)賽和創(chuàng)衛(wèi)工作征文活動(dòng)。
1、整治校園環(huán)境。
2、總結(jié)評(píng)比“創(chuàng)衛(wèi)小衛(wèi)士”并發(fā)獎(jiǎng)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我廠始終把環(huán)保工作作為企業(yè)的頭等大事來(lái)抓，不斷完善環(huán)保運(yùn)行規(guī)章制度，總結(jié)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。節(jié)能消耗，最大限度減少污染物的排放。通過(guò)一系列卓有成效的工作，我廠的環(huán)境得到了很大改善，廢水污染物排放量小于《國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，為了更好的把我廠環(huán)保工作做好，特制定年工作計(jì)劃如下：
1、嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的環(huán)保方針，進(jìn)一步加大力度，做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識(shí)教育，使全廠形成了“我要環(huán)保”、“我為環(huán)?！钡牧己梅諊?。
2、推行清潔生產(chǎn)、開(kāi)展節(jié)能降耗，提高資源利用效率。環(huán)保先行，末端治理不放松，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置；開(kāi)展資源綜合利用，變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境，營(yíng)造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的精髓是持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)實(shí)施，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進(jìn)管理功能的環(huán)境管理體系工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
4、落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)，治理生產(chǎn)過(guò)程排放的污染物，全面完成減排計(jì)劃；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，改進(jìn)管理，提高綜合利用率，進(jìn)一步實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以低消耗、低排放、高效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)已有的各種資料，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究，總結(jié)成績(jī)，找出矛盾，提出建議。
6、通過(guò)環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，反映出我廠環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例關(guān)系是否合理，為制定環(huán)境保護(hù)措施提供參考依據(jù)。
7、使全廠職工了解自身的環(huán)境權(quán)利和義務(wù)，從而增強(qiáng)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和積極性，充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對(duì)各類(lèi)環(huán)保公共事務(wù)進(jìn)行深度參與，積極支持環(huán)保工作的開(kāi)展。
總之，環(huán)境問(wèn)題要從大處著眼，小處入手，如今國(guó)家正在大力宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能減排，全民行動(dòng)，在我們企業(yè)就更需要政府、民眾和企業(yè)同心協(xié)力做好污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，才能把節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，收到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的效果。
嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，完成污染源普查各個(gè)階段的工作。各村（居）及有關(guān)單位要落實(shí)好普查工作人員，在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導(dǎo)下組織開(kāi)展污染源普查工作。通過(guò)普查，摸清全鎮(zhèn)的污染源情況，綜合分析污染源的分布、組成，全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀，為科學(xué)進(jìn)行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制污染。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備。嚴(yán)把審批核準(zhǔn)關(guān)，提高新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，新上項(xiàng)目及設(shè)備的技術(shù)水平和能耗水平要達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平。限制高污染、高能耗項(xiàng)目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，對(duì)列入國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能，綜合運(yùn)用環(huán)保、土地、價(jià)格、安全生產(chǎn)等多種手段，促使其加快退出。嚴(yán)格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè)，國(guó)土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門(mén)要嚴(yán)格把好審批關(guān)。各村（居）要加強(qiáng)監(jiān)管土地出租出讓情況，增加設(shè)定出租出讓條件，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的盲目投資。在外部電力供應(yīng)能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下，按照區(qū)統(tǒng)一部署，適時(shí)關(guān)閉西達(dá)電廠。
4、加強(qiáng)污水處理工作。加強(qiáng)生活污水處理廠的管理，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。2008年動(dòng)工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)，籌建工業(yè)園污水處理廠。實(shí)現(xiàn)碧江、西海、桃村等村（居）的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設(shè)村級(jí)生活污水市政管網(wǎng)。
5、加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機(jī)廢水，須交有資質(zhì)單位處理，企業(yè)不得自行排放。
6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊(duì)嚴(yán)厲查處違法排污行為。
7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展集約花卉種殖業(yè)，嚴(yán)格控制新上禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目，規(guī)范發(fā)展（管理）現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1、切實(shí)保護(hù)飲用水源保護(hù)區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護(hù)區(qū)內(nèi)共8家無(wú)證照飲食店檔。這項(xiàng)工作由行政執(zhí)法分局牽頭，城建辦配合，三洪奇、黃龍、西海等村（居）要全力協(xié)助，農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚(yú)塘恢復(fù)整治工作。日后，根據(jù)屬地管理原則，各村（居）及水利會(huì)要對(duì)所轄位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的灘涂地及水利控制用地從嚴(yán)管理，杜絕設(shè)置與水源保護(hù)有沖突的項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行限期治理。提請(qǐng)區(qū)府對(duì)我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠，以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細(xì)江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強(qiáng)烈的企業(yè)實(shí)行限期治理。對(duì)未能治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府強(qiáng)制關(guān)停。這項(xiàng)工作由城建辦負(fù)責(zé)跟進(jìn)，各有關(guān)村（居）配合。
3、大力整治廢品收購(gòu)行業(yè)。在2008年6月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)的清理，以及對(duì)有證照站點(diǎn)的規(guī)范化整改。這項(xiàng)工作由綜治辦負(fù)責(zé)，行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門(mén)配合。
為切實(shí)保護(hù)我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我村林業(yè)工作實(shí)際，制定本方案。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，切實(shí)提高全村環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照村委、村政府的統(tǒng)一部署，摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任，不斷整改消除隱患，完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生，保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強(qiáng)對(duì)全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自部門(mén)工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室：負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)的宣傳報(bào)道；重大環(huán)境安全事故信息的接收、報(bào)送；重大環(huán)境安全事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
2、森林公安局：負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報(bào)送；牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站：負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬?lài)?guó)有林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
4、執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
5、林政法規(guī)股：負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上訪事件的接待和處理。
6、營(yíng)林股：負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
7、防火辦：負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊(duì)：負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求審批木材加工建設(shè)項(xiàng)目。
9、森保站：負(fù)責(zé)全村森林病蟲(chóng)防治檢疫的監(jiān)督管理。
11、監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站：負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項(xiàng)目辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門(mén)對(duì)林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)環(huán)境安全事故，保障公眾健康、生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定可操作性強(qiáng)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)體系建設(shè)，深入扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展林業(yè)救災(zāi)演練，提高防控和救援能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識(shí)。
4、要進(jìn)一步建立健全的各項(xiàng)應(yīng)急制度等長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保我村社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
（一）強(qiáng)化場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化公共服務(wù)。
整治場(chǎng)鎮(zhèn)攤位亂設(shè)亂擺、車(chē)輛亂停亂放、垃圾亂倒亂堆、污水亂潑亂流現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角，治理過(guò)街污水，清除街道“牛皮癬”，且在場(chǎng)鎮(zhèn)各個(gè)交通口新設(shè)垃圾桶；規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)管理秩序，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，取締“占道攤”“路邊攤”“臨時(shí)攤”，整治餐飲油煙污染，改善民生環(huán)境，徹底解決困擾群眾的“臟、亂、差”問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)“禁燃、禁燒、禁熏”監(jiān)管。
嚴(yán)禁在指定點(diǎn)外燃放煙花爆竹，禁止焚燒秸稈垃圾等廢棄物，禁止不規(guī)范熏制施臘制品，落實(shí)屬地管理原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾清掃保潔和“禁燃、禁燒、禁熏”的巡查監(jiān)管。構(gòu)建鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)格化管理體系，形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。
二、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
（一）實(shí)施污染水體整治行動(dòng)。
（二）推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善垃圾滲濾液深度處理、污泥無(wú)害化處理處置，全面推動(dòng)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
（三）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
督促規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)類(lèi)便污水貯存、處理、利用設(shè)施，散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖類(lèi)便污水分戶收集、集中處理利用。
三、打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
（一）實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)控行動(dòng)。
以集中式飲用水水源地、固體廢物集中處置場(chǎng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)作為重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并在每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)控土壤質(zhì)量，防止污水及生活垃圾等污染源破壞土壤環(huán)境。
嚴(yán)格遵守縣級(jí)要求，明確生態(tài)保護(hù)紅線面積、格局、主要類(lèi)型和分布范圍。各村(居)要明確生態(tài)保護(hù)紅線的屬地管理責(zé)任，履行好保護(hù)責(zé)任，共守生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)造成破壞的，我鎮(zhèn)將依照法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。
四、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村社干部為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村社干部包社、各網(wǎng)格員包戶的分包責(zé)任制，形成片區(qū)、村居、村民小組、農(nóng)戶多級(jí)防控監(jiān)管體系，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，不留死角死面。
（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，計(jì)劃今年利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，努力提高全民環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加大打擊力度。
環(huán)境保護(hù)巡查組與各村（居)要加大巡查力度，做好日常巡查記錄，對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)制止，嚴(yán)格處罰，將相關(guān)處罰情況報(bào)鎮(zhèn)環(huán)保辦。同時(shí)我鎮(zhèn)把此項(xiàng)工作納入各村年終目標(biāo)考核，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位的村(居）予以通報(bào)，并迫究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進(jìn)一步傳播“低碳生活”的理念，啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的家庭親子氛圍，無(wú)錫市稻香實(shí)驗(yàn)幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動(dòng)。
編織袋、報(bào)紙、垃圾袋……一些隨處可見(jiàn)的廢舊物品，經(jīng)過(guò)幼兒和家長(zhǎng)們的巧手，變成了華麗的時(shí)裝，有的幼兒變成了“美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)”，有的變成了“蓮花童子——哪吒”，還有的變身成美麗的公主。隨著動(dòng)感的音樂(lè)，大家上演了別樣的環(huán)保時(shí)裝秀。
20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”，旨在動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說(shuō)：“我們這次活動(dòng)以‘環(huán)?！癁橹黝}，希望通過(guò)親子共同制作的形式來(lái)展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力，培養(yǎng)大家的環(huán)保意識(shí)！呼吁每個(gè)人從身邊小事做起，共同履行環(huán)保責(zé)任?！?/p>
56。
號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（冀政辦字〔。
2015。
66。
2013。
146。
號(hào)），制定本推進(jìn)方案。
堅(jiān)持。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，在全縣建立三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)管理、四級(jí)履責(zé)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教的五個(gè)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，構(gòu)建覆蓋全市、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，為推進(jìn)污染減排、確保環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
全縣環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)格劃分為三級(jí)。
一級(jí)網(wǎng)格：
以全縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣人民政府，負(fù)責(zé)一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作，指導(dǎo)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體的履職。
二級(jí)網(wǎng)格：
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦，負(fù)責(zé)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體的履職。
三級(jí)網(wǎng)格：
以村、居委會(huì)建立三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會(huì)、居委會(huì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。
1.
落實(shí)責(zé)任主體管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合制度。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)格責(zé)任主體組織環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理；以縣為單位統(tǒng)一面向社會(huì)聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員，明確工作要求和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
2.
規(guī)范網(wǎng)格管理。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理遵循“五定”原則。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、職責(zé)職能規(guī)范、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開(kāi)公示。上級(jí)網(wǎng)格應(yīng)明確對(duì)下級(jí)網(wǎng)格具體責(zé)任人。
3.
落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作，一、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)法或查處工作。各級(jí)網(wǎng)格之間按隸屬關(guān)系層層簽訂責(zé)任狀，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府與責(zé)任承擔(dān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。網(wǎng)格內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)（單位）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行管理職責(zé)。對(duì)未能發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)容的環(huán)保違法問(wèn)題的具體責(zé)任人要視情節(jié)按照責(zé)任追究機(jī)制給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)追究上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。
4.
完善網(wǎng)格信息。
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在全縣建立包括網(wǎng)格化建立情況、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位基本情況以及日常管理情況等信息的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)平臺(tái)。
5.
實(shí)施分類(lèi)推進(jìn)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與街道辦實(shí)行分類(lèi)推進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，建立生態(tài)環(huán)保管理網(wǎng)格，對(duì)農(nóng)村地區(qū)不符合產(chǎn)業(yè)政策及“小、微”污染企業(yè)建立排查、檢查、整治制度。街道辦所轄社區(qū)中，以小區(qū)為單位建立科學(xué)、詳細(xì)、完整的單位網(wǎng)格，借助社會(huì)管理系統(tǒng)平臺(tái)，運(yùn)用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，先行推進(jìn)精細(xì)化、數(shù)字化管理。
6.
建立企業(yè)環(huán)境管理自律體系。
推進(jìn)各企業(yè)建立環(huán)境管理自律體系，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、排污申報(bào)、排污費(fèi)征收和信息公開(kāi)等制度，自覺(jué)遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，主動(dòng)接受環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，做到廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物，或委托無(wú)資質(zhì)單位和個(gè)人非法處置固廢和危險(xiǎn)廢物。加強(qiáng)節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度，完成節(jié)能減排任務(wù)。確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，實(shí)施清潔生產(chǎn)，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。
1.
加強(qiáng)巡查。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求對(duì)網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項(xiàng)目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期、不定期巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
2.
嚴(yán)肅查處。
一、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報(bào)告、舉報(bào)或上級(jí)轉(zhuǎn)辦件后，各相關(guān)部門(mén)密切配合、各負(fù)其責(zé)，按照網(wǎng)格化要求進(jìn)行調(diào)查處理。受理機(jī)關(guān)或單位要在規(guī)定時(shí)間完成查處工作，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋，必要時(shí)及時(shí)移交、報(bào)告。
3.
及時(shí)反饋。
對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格，反饋和告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.
加強(qiáng)監(jiān)督。
上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督巡查、查處、反饋是否到位。
5.
認(rèn)真評(píng)價(jià)。
縣環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，并對(duì)下一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
1.
縣人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作進(jìn)行考核、監(jiān)督，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)工作。組織縣直相關(guān)部門(mén)履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作職責(zé)；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置的組織指導(dǎo)工作，對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。
2.
縣人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管進(jìn)行職責(zé)厘清、監(jiān)督落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)工作，定期對(duì)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問(wèn)題；負(fù)責(zé)完成市政府下達(dá)的細(xì)顆粒物濃度下降率目標(biāo)；落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)職能委托工作；負(fù)責(zé)社會(huì)環(huán)境監(jiān)督員管理；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)及突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，依照權(quán)限對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)轄區(qū)污染場(chǎng)地土壤和地下水污染狀況的確定，負(fù)責(zé)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分、監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)河流斷面水質(zhì)或轄區(qū)排污監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境保護(hù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)施日常運(yùn)行的水電保障和安全管理。
3.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作進(jìn)行職責(zé)厘清、監(jiān)督落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)工作，定期對(duì)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。履行環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)，組織開(kāi)展污染源動(dòng)態(tài)調(diào)查和監(jiān)管、飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作，協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工作，負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
4.
村委會(huì)、居委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和秸稈禁燒等工作，對(duì)轄區(qū)排污企業(yè)、面源污染、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)河流、飲用水源地等進(jìn)行定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題或突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)制止，采取必要措施，并報(bào)告上級(jí)政府及其辦事機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)，協(xié)助上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
1.
縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，并定期進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)建立健全全縣環(huán)境保護(hù)基本制度。擬訂并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，起草全縣環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬定并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
審核縣城總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全縣重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合解決縣內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。
負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查，組織開(kāi)展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣減排目標(biāo)。組織落實(shí)主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織編制全縣主要污染物排放總量控制規(guī)劃及年度減排計(jì)劃，監(jiān)督管理納入總量控制的主要污染物減排工作；定期對(duì)國(guó)家和河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)治理工程減排項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
負(fù)責(zé)提出全縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，縣級(jí)財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)。參與指導(dǎo)和推動(dòng)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。擬定全縣各項(xiàng)污染物防治管理制度并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣生態(tài)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理工作。
負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布工作。制訂環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范，組織對(duì)全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展工作。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)、非工業(yè)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查和監(jiān)督檢查，明確污染源監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制；協(xié)助政府開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查工作及突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告、處置工作；參與調(diào)查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)；定期向鄉(xiāng)級(jí)政府和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況。負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)行管理和信息填報(bào)工作。
1.
發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)高污染燃料禁燃區(qū)的劃定、實(shí)施和污染企業(yè)搬遷工作；負(fù)責(zé)低硫煤推廣使用和清潔能源轉(zhuǎn)換工作。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批意見(jiàn)的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定重金屬污染防治各項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策并監(jiān)督實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)，協(xié)調(diào)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和布局。
2.
工信部門(mén)負(fù)責(zé)全面清理違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技改項(xiàng)目，負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照國(guó)家和省下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)計(jì)劃，牽頭組織好所涉及落后產(chǎn)能設(shè)備的按期淘汰拆除工作；按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放；指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安部門(mén)負(fù)責(zé)商業(yè)（商場(chǎng)）、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的防治和監(jiān)管工作；在規(guī)定時(shí)間和區(qū)域，做好禁止燃放煙花爆竹工作；負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢工作，負(fù)責(zé)無(wú)標(biāo)車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”限行和淘汰工作，對(duì)上路行駛的不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、進(jìn)入限制行駛區(qū)域的車(chē)輛進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)縣里禁鳴區(qū)域內(nèi)違規(guī)鳴笛車(chē)輛進(jìn)行查糾；協(xié)助交通運(yùn)輸部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境敏感地段交通管制工作，制定水源地車(chē)輛繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)設(shè)置水源地保護(hù)區(qū)禁行牌、分流牌和提示牌。協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行初檢、年檢和抽檢工作。
4.
建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)施工工地?fù)P塵污染防治工作。在建筑工地四角安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施，全程監(jiān)控施工揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)全部封閉圍擋，物料按規(guī)范要求實(shí)施覆蓋，裸露地面全部綠化硬化，施工道路、出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全部硬化，噴淋灑水抑塵；設(shè)置車(chē)輛自動(dòng)沖洗設(shè)備，對(duì)全部運(yùn)輸車(chē)輛整車(chē)沖洗；負(fù)責(zé)城市污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管。
5.
市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)做好露天燒烤、垃圾（樹(shù)葉、雜草）焚燒、城區(qū)道路揚(yáng)塵等大氣污染監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、醫(yī)療廢棄物、有毒有害廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理及資源化綜合利用的管理工作；負(fù)責(zé)工程渣土車(chē)揚(yáng)塵治理工作。
6.
在取得選址意見(jiàn)書(shū)后。
建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
提交依法批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后辦理發(fā)改部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)手續(xù)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
7.
國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。負(fù)責(zé)在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過(guò)程中，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，合理規(guī)劃被污染場(chǎng)地的土地用途，嚴(yán)控被污染場(chǎng)地的土地流轉(zhuǎn)，確需流轉(zhuǎn)的，在明確治理修復(fù)責(zé)任主體后方可進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，依法合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，在受理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)或產(chǎn)生污染的項(xiàng)目征、用地審批時(shí)，對(duì)未依法提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批意見(jiàn)的，不予受理。參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作；參與監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過(guò)量開(kāi)采引起的地面沉降，以及地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。
8.
交通部門(mén)負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或落實(shí)高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或落實(shí)與水源保護(hù)區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防護(hù)措施。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理。負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的淘汰、更新工作。負(fù)責(zé)落實(shí)公路等建設(shè)工程環(huán)保措施和相關(guān)生態(tài)恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)護(hù)公路灑水、保潔等防揚(yáng)塵措施。
9.
水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作，組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；組織擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議；指導(dǎo)地下水資源管理保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口設(shè)置監(jiān)管工作；指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù)；指導(dǎo)主要河道的治理和開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工作；組織對(duì)全縣重點(diǎn)河流、水功能區(qū)實(shí)施監(jiān)測(cè)，編制全縣水資源公報(bào)。不得向違法企業(yè)供水。依據(jù)環(huán)保部門(mén)有關(guān)要求加強(qiáng)所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)所轄城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)污泥安全處理處置的監(jiān)管，掌握產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況。
10.
畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）畜禽廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，推廣畜禽糞污生產(chǎn)有機(jī)肥。負(fù)責(zé)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，禁止使用醫(yī)藥藥渣做為飼料生產(chǎn)原料，嚴(yán)格控制在飼料中添加重金屬添加劑。
11.
農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)種植，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。負(fù)責(zé)推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治和農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)管理工作，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境，建設(shè)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查與監(jiān)測(cè)，合理劃分特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國(guó)家及地方明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
12.
工商部門(mén)負(fù)責(zé)依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門(mén)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類(lèi)違法主體，督促企業(yè)依法辦理注銷(xiāo)登記，對(duì)拒不辦理的，責(zé)令其辦理變更登記；配合有關(guān)部門(mén)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)。
13.
林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動(dòng)植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)；負(fù)責(zé)造林綠化規(guī)劃的制定，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)。
14.
安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)在啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有序壓、減、停產(chǎn)時(shí)，負(fù)責(zé)督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
15.
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成品油流通、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易、報(bào)廢汽車(chē)回收等監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)提高燃油品質(zhì)和油氣回收治理工作，協(xié)助交管部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢和淘汰黃標(biāo)車(chē)工作。
16.
質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭制品生產(chǎn)的監(jiān)管，加強(qiáng)煤質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
17.
電力部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策。不得向違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)供電；執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)停電決定；負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
18.
金融辦負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和環(huán)境保護(hù)部門(mén)通報(bào)，協(xié)調(diào)金融單位嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審批或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予辦理任何形式的新增授信支持；在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，應(yīng)查詢企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并將企業(yè)環(huán)境保護(hù)守法情況作為審批貸款的必備條件之一，按照有關(guān)綠色信貸政策實(shí)施。
19.
司法部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等普及教育工作，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)刑事案件和治安案件的法律援助工作，負(fù)責(zé)環(huán)境糾紛事件的調(diào)解工作。
20.
法制辦負(fù)責(zé)起草或者組織起草環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)草案和地方政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法證核發(fā)、年檢及行政執(zhí)法人員的資格審查和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政罰沒(méi)許可證的審核備案工作，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政處罰案件的審查和行政復(fù)議指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
21.
監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作中涉及的部門(mén)和人員有失職、瀆職等違紀(jì)違法行為，需追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進(jìn)行查處。
22.
23.
人事部門(mén)負(fù)責(zé)充實(shí)環(huán)境執(zhí)法人員。
24.
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)自然環(huán)境（空氣、土壤、水體）的衛(wèi)生狀況定期監(jiān)測(cè)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定重金屬污染健康危害監(jiān)測(cè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監(jiān)測(cè)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。完善重金屬污染健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度，組織開(kāi)展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)環(huán)境污染可能造成的健康危害進(jìn)行預(yù)警，并提出管理與應(yīng)對(duì)措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處理活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好環(huán)保工作。
25.
教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織所屬教育機(jī)構(gòu)做好環(huán)保工作。
26.
應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助政府或環(huán)保部門(mén)制定、發(fā)布、實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)協(xié)助政府或環(huán)保部門(mén)處置突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急工作。
27.
其它相關(guān)部門(mén)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，按照本部門(mén)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)的各項(xiàng)措施。
縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)?？h環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)負(fù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作辦公室職能，承擔(dān)網(wǎng)格化管理工作的組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、總結(jié)匯總等工作。各部門(mén)要確定主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體完善制度管理。一是建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)，保障各級(jí)網(wǎng)格的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度。定期召集相關(guān)單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作事項(xiàng)。對(duì)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和重大環(huán)境違法案件，以及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門(mén)在環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。四是建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、排污企業(yè)的污染物排放情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。五是建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和輿論等監(jiān)督體系作用，按照環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格管理責(zé)任主體的職責(zé)，上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體對(duì)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任要求，對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核等。縣政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（環(huán)境保護(hù)所），落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)，充實(shí)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，提高執(zhí)法裝備能力，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)水平。推動(dòng)
“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，建立要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境管理體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。對(duì)網(wǎng)格化管理責(zé)任劃分不明確、出現(xiàn)管理漏洞的，要追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任；監(jiān)察部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)因失職、瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)督責(zé)任，造成責(zé)任事故或不良影響的有關(guān)人員，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。建立健全激勵(lì)和懲處機(jī)制，在環(huán)保目標(biāo)考核中設(shè)立環(huán)保網(wǎng)格化管理工作加、扣分項(xiàng)，在環(huán)保年度評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中重點(diǎn)傾斜環(huán)保網(wǎng)格化管理工作突出的部門(mén)。加大宣傳引導(dǎo)力度，積極通過(guò)各種媒體報(bào)導(dǎo)環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，推動(dòng)保網(wǎng)格化管理工作。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和來(lái)x視察重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面落實(shí)xx全會(huì)精神，示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實(shí)整改中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
（一）總體目標(biāo)。
22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。
（二）基本原則。
嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向，抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題解決為重點(diǎn)，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。
各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題，要切實(shí)貫徹落實(shí)好中央和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。
（一）落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案?？h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施，報(bào)縣委、政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。
（二）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)?？h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)?？h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對(duì)沒(méi)有完成攻堅(jiān)任務(wù)的，首先要問(wèn)責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的，給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立本實(shí)施意見(jiàn)具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決本實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題累積達(dá)到一定數(shù)量，未完成各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改的，按累積數(shù)量逐級(jí)問(wèn)責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。
四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，全面節(jié)約能源資源，引導(dǎo)公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
（一）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。
嚴(yán)禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換，嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx?????。
按照“整合園區(qū)、盤(pán)活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換，并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo)，切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底，通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（二）推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。
嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
在全社會(huì)開(kāi)展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng)，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”，在城市公交車(chē)、出租車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)，加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（三）引導(dǎo)公眾綠色生活。
提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車(chē)；
加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾將生活類(lèi)危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類(lèi)和回收利用。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2020年年底前基本完成。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單，制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃，實(shí)行“一企一策”。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（二）嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。
著力消減煤炭消費(fèi)需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底，全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行1.5倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實(shí)施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（三）打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.以開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，強(qiáng)化車(chē)輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過(guò)程管理。統(tǒng)籌開(kāi)展油、路、車(chē)治理和機(jī)動(dòng)車(chē)（船）污染防治。實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.制定柴油車(chē)貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃，通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車(chē)，鼓勵(lì)使用清潔能源車(chē)輛，嚴(yán)格查處違規(guī)車(chē)輛和高排放車(chē)輛。優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
3.加強(qiáng)油品監(jiān)管，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，加強(qiáng)油品質(zhì)量、車(chē)用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模，逐步提高電動(dòng)汽車(chē)保有量。基本形成便捷的新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位：xxx。
（四）強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。
對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化，保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施，對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項(xiàng)目除外）（住建局）。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車(chē)揚(yáng)塵污染，建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處渣土車(chē)不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題（城管局）。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（五）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效降低污染程度。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門(mén)及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施，加強(qiáng)道路機(jī)掃。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
提高城市污水再利用水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
x處濕地；
x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。
牽頭單位：xxx。
?
配合單位：xxx。
嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，摸清水源地環(huán)境問(wèn)題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉，視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任，禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線，加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過(guò)改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，大力實(shí)施排污口專(zhuān)項(xiàng)整治?？茖W(xué)確定疏浚范圍和深度，及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施城市黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治排污口，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體全面消除。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?；?、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類(lèi)土地保護(hù)力度，實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地，推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，逐步建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單，受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措，防范建設(shè)用地新增污染。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專(zhuān)項(xiàng)排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過(guò)程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%（園區(qū)管委會(huì)）。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式，做到處理過(guò)程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?；窘ǔ缮罾诸?lèi)處理系統(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開(kāi)展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底，嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，納入全國(guó)“一張圖”管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題，全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目，全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在，擬保留人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶，擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護(hù)xx生態(tài)安全。開(kāi)展綠地修復(fù)，對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù)，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應(yīng)按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類(lèi)濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程，出臺(tái)河湖濕地管理辦法，開(kāi)展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
九、抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，全面抓好中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實(shí)際環(huán)境問(wèn)題來(lái)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以整成的實(shí)際成效來(lái)取信于民。
對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，要認(rèn)真研究部署，建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線圖，明確整改落實(shí)責(zé)任和要求，堅(jiān)持不懈抓整改，持之以恒求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕已整改問(wèn)題“死灰復(fù)燃”，切實(shí)做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”。
牽頭單位：xxx。
責(zé)任單位：xxx。
又要緊密結(jié)合具體問(wèn)題，科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo)，不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼，整改時(shí)限層層遞減，嚴(yán)禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
牽頭單位：xxx。
責(zé)任單位：xxx。
對(duì)組織整改不力、存在突出問(wèn)題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決，效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
責(zé)任單位：xxxx。
（四）建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門(mén)每年向縣委、政府專(zhuān)題報(bào)告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí)，要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專(zhuān)題進(jìn)行報(bào)告?？h人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)、代表視察等方式，政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度，充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量，對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向縣政府備案并向社會(huì)公開(kāi)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法，強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、問(wèn)題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開(kāi)展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展督察，督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會(huì)公布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作，撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任，積極推廣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類(lèi)管控、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查，建設(shè)環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù)，健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作，引進(jìn)吸收和開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
今年學(xué)校繼續(xù)堅(jiān)持“德育為首，全面發(fā)展”的育人理念，在學(xué)好文化科學(xué)的同時(shí)，努力培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和文明行為習(xí)慣。積極構(gòu)建和諧文明校園，加大創(chuàng)建文明校園工作力度，我們今年創(chuàng)建工作思路是：
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際繼續(xù)完善《紀(jì)王場(chǎng)中學(xué)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。依據(jù)各年級(jí)學(xué)生教育的不同特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展了學(xué)生思想品德教育。七年級(jí)、八年級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)了基礎(chǔ)道德教育、文明行為習(xí)慣教育和品德缺陷學(xué)生的轉(zhuǎn)化教育，九年級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)了理想信念教育和心理健康教育。按照《中學(xué)德育大綱》和《中小學(xué)德育工作章程》制度德育工作計(jì)劃，重點(diǎn)內(nèi)容是學(xué)生的思想品德教育和文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。堅(jiān)持組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等教育法規(guī)及省市治理亂收費(fèi)等方面的文件，強(qiáng)化教師的法律觀念和依法執(zhí)教意識(shí)，以德感人，以德育人，從自身做起，共建和諧的師生關(guān)系。
增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。成立以校長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)，以主管德育工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署、檢查和指導(dǎo)學(xué)校的德育工作。
加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)是培養(yǎng)學(xué)生良好道德行為習(xí)慣的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。依照《家長(zhǎng)學(xué)校工作制度》成立新一屆“家長(zhǎng)委員會(huì)”，制定工作章程，明確工作職責(zé)和要求。設(shè)立“家長(zhǎng)接待室”和“家教咨詢處”。落實(shí)家長(zhǎng)學(xué)校的教師和輔導(dǎo)員。家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)每學(xué)期制訂教學(xué)計(jì)劃，學(xué)校部署安排，精心設(shè)計(jì)方案，扎實(shí)施教，每學(xué)年集中教學(xué)時(shí)間不少于6次，教材內(nèi)容緊密結(jié)合學(xué)生一時(shí)期的思想品德表現(xiàn)和傾向性問(wèn)題，在《成功家教啟示錄》和《失誤家教警世錄》中選定。其方式是以講座為主，結(jié)合案例給家長(zhǎng)指導(dǎo)補(bǔ)救失誤孩子的方法。定期召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，共商育人大計(jì)，征集家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的意見(jiàn)和建議，確保家長(zhǎng)學(xué)校工作開(kāi)展得有始有終，有聲有色，本學(xué)期我們將組織家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)“家長(zhǎng)學(xué)校”工作開(kāi)展情況評(píng)估考核，總結(jié)評(píng)比。
1、以“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義”的五愛(ài)教育為主線，通過(guò)國(guó)旗下演講，參觀德育基地，觀看愛(ài)國(guó)主義影片，收看國(guó)內(nèi)外的重大新聞，利用重要節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展系列教育活動(dòng)，激發(fā)同學(xué)熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)社會(huì)主義的思想感情。通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)、感恩工程，幫助父母干活，料理家務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)，熱愛(ài)勞動(dòng)人民的感情。學(xué)校定期組織學(xué)生去敬老院打掃衛(wèi)生，洗衣等。通過(guò)科技制作，參加科技展評(píng)，采集標(biāo)本，理化生實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)科學(xué)的情感。
2、在做好德育常規(guī)性工作同時(shí)，要狠抓《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育，開(kāi)學(xué)第一周，定為“文明行為規(guī)范周”教育。按照不同時(shí)期不同情況和不同年齡段學(xué)生的心理特點(diǎn)開(kāi)展“文明行為規(guī)范月”活動(dòng)，加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)，強(qiáng)化考核與評(píng)估。
3、定期舉行德育研討活動(dòng)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的德育工作者和校外德育輔導(dǎo)員傳經(jīng)送寶，協(xié)助學(xué)校和班級(jí)搞好德育工作。定期召開(kāi)班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，征集一次德育論文，對(duì)優(yōu)秀德育論文和德育工作者加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。本學(xué)期計(jì)劃召開(kāi)班主任工作交流會(huì)和德育工作研討會(huì)2次。
4、改革了對(duì)學(xué)生的操行評(píng)價(jià)辦法，完善《紀(jì)王場(chǎng)中學(xué)學(xué)生操行評(píng)價(jià)細(xì)則》。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)將等級(jí)制和學(xué)分制結(jié)合起來(lái)。對(duì)學(xué)生的評(píng)語(yǔ)客觀實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，提倡用激勵(lì)性的語(yǔ)言，促使學(xué)生進(jìn)步。
5、對(duì)品德有缺陷的學(xué)生，采取“結(jié)對(duì)子，一幫一”、個(gè)別輔導(dǎo)、家訪、談心等措施，促其轉(zhuǎn)化進(jìn)步。在老師和同學(xué)的熱心幫助下，讓他們深刻體會(huì)到學(xué)校大家庭的溫暖，養(yǎng)成了樂(lè)于助人，發(fā)奮學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。
6、關(guān)心資助貧困生。學(xué)校繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心捐助工程”，為學(xué)生發(fā)放困難資助金。本學(xué)期學(xué)校爭(zhēng)取在我校設(shè)立“獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金”，激發(fā)廣大教師的敬業(yè)精神和工作積極性，增強(qiáng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的信心，更加珍惜學(xué)習(xí)機(jī)遇，刻苦學(xué)習(xí)。
7、加強(qiáng)法制安全教育。首先，與紀(jì)王場(chǎng)鄉(xiāng)派出所建立“警民共建學(xué)校”，聘請(qǐng)派出所所長(zhǎng)為我校法制副校長(zhǎng)，定期舉辦“法制教育。
報(bào)告。
會(huì)”，讓學(xué)生觀看“法制教育圖片”，增強(qiáng)了廣大師生的法律意識(shí)和法制觀念。其次，協(xié)同“家長(zhǎng)委員會(huì)”治理周邊環(huán)境，及時(shí)排除不安全隱患，第三，校長(zhǎng)牽頭與各處室，各處室與各班主任，各班主任與校外住宿生簽訂安全責(zé)任協(xié)議書(shū)。分工明確，責(zé)任到人。第四，根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，安排“專(zhuān)項(xiàng)安全教育月”活動(dòng)。第五，加強(qiáng)了危房漏舍的安全檢查和維修工作。第六，加強(qiáng)治安巡邏小組。加強(qiáng)夜間巡邏，每天晚自習(xí)下后，護(hù)送學(xué)生安全離校。第七，劃分安全責(zé)任區(qū)，落實(shí)管理責(zé)任。
8、重視校園文化建設(shè)，通過(guò)美化校園環(huán)境、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、辦黑板報(bào)、開(kāi)辦校園廣播、舉辦名人名言征集和舉辦書(shū)畫(huà)展、演唱會(huì)、演講、征文、展評(píng)、文明之星等六星評(píng)選及每學(xué)年舉辦的校園文化藝術(shù)節(jié)等，豐富校園文化生活，培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣。
9、重視心理健康教育，開(kāi)設(shè)好心理健康教育課，成立心理健康咨詢室，建立學(xué)生心理健康教育檔案。通過(guò)心理健康教育主題班會(huì)，舉辦展覽，廣播、黑板報(bào)等多種形式，把心理健康教育落到實(shí)處。
10、開(kāi)展環(huán)保教育。物、化、生、地學(xué)科結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行滲透式教育，制定綠化公約，教育學(xué)生養(yǎng)成綠色生活觀念，不使用一次筷子和方便袋。開(kāi)展了“四個(gè)一”（節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水、節(jié)約一根粉筆）活動(dòng)。革除生活陋習(xí)，樹(shù)立文明形象，爭(zhēng)做文明學(xué)生。
11、教學(xué)《弟子規(guī)》對(duì)學(xué)生進(jìn)行親情教育和孝敬教育，給每個(gè)學(xué)生免費(fèi)發(fā)放《弟子規(guī)》讀本作為校本課程，并通過(guò)朗誦比賽、交流，布置如記住自己父母的生日作為孝敬日等親情作業(yè)，教育學(xué)生孝敬父母，感恩他人，從小養(yǎng)成良好的思想道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣。
12、積極探索利用信息技術(shù)加強(qiáng)德育工作，通過(guò)舉辦網(wǎng)絡(luò)的利與弊、文明上網(wǎng)專(zhuān)題講座，教育學(xué)生文明上網(wǎng)，自覺(jué)抵制不良網(wǎng)絡(luò)影響。
13、樹(shù)立榜樣，開(kāi)展各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。本學(xué)期將表彰一批三好學(xué)生，優(yōu)秀班、團(tuán)干部，優(yōu)勝班級(jí)和文明宿舍。以先進(jìn)的事跡感召人，以先進(jìn)的思想教育人，教育廣大學(xué)生自覺(jué)遵法守紀(jì)，養(yǎng)成文明禮貌、專(zhuān)心學(xué)習(xí)、努力向上的品質(zhì)。
只要我們?cè)鷮?shí)工作，我們有理由相信，我們的明天會(huì)更好。
為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來(lái)x視察重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面落實(shí)xx***精神，示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實(shí)整改***環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
（一）總體目標(biāo)。
22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。
（二）基本原則。
嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以***環(huán)保督察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向，抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題解決為重點(diǎn)，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。
各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題，要切實(shí)貫徹落實(shí)好***和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。
（一）落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案。縣委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施，報(bào)縣委、政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。
（二）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)?？h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對(duì)沒(méi)有完成攻堅(jiān)任務(wù)的，首先要問(wèn)責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的，給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立本實(shí)施意見(jiàn)具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決本實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題累積達(dá)到一定數(shù)量，未完成各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改的，按累積數(shù)量逐級(jí)問(wèn)責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。
四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，全面節(jié)約能源資源，引導(dǎo)公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
（一）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快推動(dòng)城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造，制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi)；嚴(yán)禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換，嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
按照“整合園區(qū)、盤(pán)活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換，并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo)，切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底，通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（二）推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。
嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
完善節(jié)水型社會(huì)考核指標(biāo)體系，將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實(shí)施工農(nóng)業(yè)計(jì)劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施；大力推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
在全社會(huì)開(kāi)展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng)，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”，在城市公交車(chē)、出租車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)，加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（三）引導(dǎo)公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式組織社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)；推進(jìn)生活方式綠色化，廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購(gòu)、綠色旅游；提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車(chē)；加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾將生活類(lèi)危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類(lèi)和回收利用。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬；對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2020年年底前基本完成。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單，制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃，實(shí)行“一企一策”。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（二）嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。
著力消減煤炭消費(fèi)需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底，全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實(shí)施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（三）打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.以開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，強(qiáng)化車(chē)輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過(guò)程管理。統(tǒng)籌開(kāi)展油、路、車(chē)治理和機(jī)動(dòng)車(chē)（船）污染防治。實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.制定柴油車(chē)貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃，通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車(chē)，鼓勵(lì)使用清潔能源車(chē)輛，嚴(yán)格查處違規(guī)車(chē)輛和高排放車(chē)輛。優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
3.加強(qiáng)油品監(jiān)管，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，加強(qiáng)油品質(zhì)量、車(chē)用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模，逐步提高電動(dòng)汽車(chē)保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌?chē)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位：xxx。
（四）強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。
1.積極推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開(kāi)采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化，保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
3.落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。提升施工揚(yáng)塵管控水平，建立工地動(dòng)態(tài)管理清單，將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立施工揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施，對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項(xiàng)目除外）（住建局）。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車(chē)揚(yáng)塵污染，建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處渣土車(chē)不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題（城管局）。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（五）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效降低污染程度。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門(mén)及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
3.重點(diǎn)區(qū)域采暖季節(jié)，對(duì)建材、鑄造、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染期間，對(duì)有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸；強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施，加強(qiáng)道路機(jī)掃。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進(jìn)污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強(qiáng)xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展“清水暢河凈源”行動(dòng)，層層壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實(shí)現(xiàn)全河道無(wú)垃圾、無(wú)違法占用。對(duì)縣域符合湖長(zhǎng)制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，摸清水源地環(huán)境問(wèn)題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉，視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任，禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線，加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過(guò)改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，大力實(shí)施排污口專(zhuān)項(xiàng)整治。科學(xué)確定疏浚范圍和深度，及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施城市黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治排污口，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面消除。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，推進(jìn)有機(jī)肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù)，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來(lái)水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達(dá)到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x。化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類(lèi)土地保護(hù)力度，實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地，推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，逐步建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單，受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措，防范建設(shè)用地新增污染。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專(zhuān)項(xiàng)排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過(guò)程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%（園區(qū)管委會(huì)）。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式，做到處理過(guò)程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?；窘ǔ缮罾诸?lèi)處理系統(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開(kāi)展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底，嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，納入全國(guó)“一張圖”管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題，全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目，全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在，擬保留人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶，擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護(hù)xx生態(tài)安全。開(kāi)展綠地修復(fù)，對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù)，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應(yīng)按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類(lèi)濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程，出臺(tái)河湖濕地管理辦法，開(kāi)展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實(shí)際環(huán)境問(wèn)題來(lái)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以整成的實(shí)際成效來(lái)取信于民。
堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問(wèn)題整改工作，確保落實(shí)到位，處罰到位，整改到位。對(duì)環(huán)境投訴舉報(bào)件要即交即辦、立行立改，把整改行動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)，對(duì)于一般性問(wèn)題，要按照整改目標(biāo)和時(shí)限要求，認(rèn)真開(kāi)展交辦舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作，圍繞存在的環(huán)保問(wèn)題，明確整改責(zé)任，細(xì)化工作舉措，全力以赴推進(jìn)整改工作，按時(shí)辦結(jié)答復(fù)；對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，要認(rèn)真研究部署，建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線圖，明確整改落實(shí)責(zé)任和要求，堅(jiān)持不懈抓整改，持之以恒求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕已整改問(wèn)題“死灰復(fù)燃”，切實(shí)做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”。
牽頭單位：xxx。
責(zé)任單位：xxx。
嚴(yán)格對(duì)照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)，認(rèn)真研究制定環(huán)保督察整改工作實(shí)施方案、逐項(xiàng)明確整改落實(shí)的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，全力推進(jìn)***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷(xiāo)號(hào)要求，進(jìn)一步明確督察整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時(shí)解決督察整改中的重大問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)問(wèn)題的工作機(jī)制，經(jīng)常性組織開(kāi)展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報(bào)，強(qiáng)力督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)環(huán)保責(zé)任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅(jiān)持依法整改、科學(xué)整改，既要嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，合理運(yùn)用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等手段，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結(jié)合具體問(wèn)題，科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo)，不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼，整改時(shí)限層層遞減，嚴(yán)禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
牽頭單位：xxx。
責(zé)任單位：xxx。
縣紀(jì)委（監(jiān)委）、組織部門(mén)要對(duì)不符合整改時(shí)序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關(guān)部門(mén)抓好環(huán)保督察整改；對(duì)存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問(wèn)題的，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問(wèn)責(zé)；對(duì)組織整改不力、存在突出問(wèn)題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決，效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
責(zé)任單位：xxxx。
（四）建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門(mén)每年向縣委、政府專(zhuān)題報(bào)告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí)，要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專(zhuān)題進(jìn)行報(bào)告?？h人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)、代表視察等方式，政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度，充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量，對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問(wèn)責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé)；完成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車(chē)和裝備，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要，統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點(diǎn)污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向縣政府備案并向社會(huì)公開(kāi)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法，強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、問(wèn)題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開(kāi)展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展督察，督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會(huì)公布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作，撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任，積極推廣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類(lèi)管控、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查，建設(shè)環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù)，健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作，引進(jìn)吸收和開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省開(kāi)展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見(jiàn)。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改，根據(jù)督察反饋意見(jiàn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅(jiān)定的政治定力推動(dòng)***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。著力解決貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想有差距、推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)不夠有力、重金屬和礦山污染問(wèn)題依然突出、一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)不力等問(wèn)題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門(mén)擔(dān)負(fù)本地本部門(mén)督察整改工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的整改工作格局。
（二）堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)整改。問(wèn)題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn)，既不能過(guò)于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)落實(shí)，嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)上問(wèn)題整改與面上短板補(bǔ)齊、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題整改與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作推動(dòng)相結(jié)合，把督察反饋問(wèn)題整改與貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要抓好督察反饋意見(jiàn)指出的具體問(wèn)題整改，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好長(zhǎng)效鞏固；對(duì)于反饋意見(jiàn)指出的共性問(wèn)題和其他市州問(wèn)題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
三、整改目標(biāo)。
（一）督察反饋問(wèn)題整改到位。根據(jù)督察報(bào)告反饋意見(jiàn)，明確、細(xì)化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及我市問(wèn)題清單，按要求制定問(wèn)題整改方案，做到整改問(wèn)題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時(shí)限清楚，分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)問(wèn)題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題按時(shí)限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過(guò)督察問(wèn)題整改，解決一批思想認(rèn)識(shí)有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、園區(qū)環(huán)境保護(hù)水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問(wèn)題，推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國(guó)家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國(guó)前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100％；全市11個(gè)縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達(dá)的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)保機(jī)制更加健全。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機(jī)制，健全環(huán)境信息公開(kāi)制度，完善問(wèn)題檢查督辦銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，建立綜合評(píng)估考核制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過(guò)程管理制度體系。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》《生物安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》，持續(xù)開(kāi)展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范市創(chuàng)建，建立全民行動(dòng)體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會(huì)格局。
四、整改措施。
（一）提高站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過(guò)將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來(lái)，有效解決思想認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會(huì)不深刻、新發(fā)展理念樹(shù)得不牢、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起保護(hù)湘江源頭的重大責(zé)任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實(shí)推動(dòng)******對(duì)xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo)，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
（二）堅(jiān)定信心，持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，抓好長(zhǎng)江流域精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫(kù)等污染治理工程。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污染治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)湘江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實(shí)好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，有效恢復(fù)長(zhǎng)江水生生物多樣性。
實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，全面建立健全以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類(lèi)體系，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫(kù)治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生生物安全法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國(guó)際公約，實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理，嚴(yán)格外來(lái)入侵物種防控。建立xx市野生動(dòng)植物資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運(yùn)行。強(qiáng)化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問(wèn)題。建立健全垃圾分類(lèi)體系，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)配套設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點(diǎn)，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。
按照整改方案，統(tǒng)籌推進(jìn)***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問(wèn)題和省級(jí)日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，適時(shí)對(duì)問(wèn)題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開(kāi)展水污染物減排，進(jìn)行入河排污口排查整治，推進(jìn)工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開(kāi)展移動(dòng)源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)。
加強(qiáng)大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理，持續(xù)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源使用。加強(qiáng)秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開(kāi)展夏季臭氧和特護(hù)期強(qiáng)化幫扶工作。加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)污染源、污染地塊的監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴(yán)格污染地塊再開(kāi)發(fā)利用準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)土壤和重金屬項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。開(kāi)展地下水污染防控，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開(kāi)展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴(yán)控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，聚焦抓好推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點(diǎn)，將重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單，集中力量、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持按照“一月一調(diào)度一通報(bào)、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進(jìn)措施，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項(xiàng)目，主動(dòng)向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建立生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會(huì)積極性，通過(guò)ppp模式等調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施湘江流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目（零陵－祁陽(yáng)）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。建立健全生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目長(zhǎng)效管護(hù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
（四）優(yōu)化升級(jí)，培育綠色生產(chǎn)生活方式。
積極落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)，研究制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，鼓勵(lì)能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達(dá)峰專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。升級(jí)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開(kāi)展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)對(duì)極端氣候應(yīng)對(duì)能力。逐步建立市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實(shí)碳排放權(quán)交易制度，夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式，踐行“光盤(pán)行動(dòng)”、綠色低碳出行，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。
（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平。
貫徹落實(shí)“四嚴(yán)四基”第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、信息等能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊(duì)伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理?xiàng)l例》，全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià)，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。認(rèn)真實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，推進(jìn)空氣、地表水等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與國(guó)省聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和減量。開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)污染整治，加強(qiáng)推進(jìn)歷史遺留重金屬渣污染治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無(wú)害化”。開(kāi)展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開(kāi)展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國(guó)家政策支持重點(diǎn)和保護(hù)湘江源頭重點(diǎn)任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障，確保與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機(jī)制，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進(jìn)一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強(qiáng)生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，充分釋放改革紅利。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
五、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對(duì)相應(yīng)問(wèn)題的督辦、幫扶和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱(chēng)“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，宣傳報(bào)道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機(jī)制，確保整改工作有力有序推進(jìn)。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問(wèn)題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門(mén)的市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)問(wèn)題的整改進(jìn)行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)，推進(jìn)問(wèn)題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對(duì)所涉問(wèn)題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
（三）強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作調(diào)度督辦機(jī)制，實(shí)行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報(bào)整改方案6個(gè)月內(nèi)報(bào)送問(wèn)題整改落實(shí)情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合市直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查督辦，對(duì)整改進(jìn)度滯后的縣市區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)整改過(guò)程中存在的困難及時(shí)予以幫助解決，對(duì)在整改工作過(guò)程中責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實(shí)施警示約談、公開(kāi)通報(bào)、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問(wèn)題切實(shí)整改，效果長(zhǎng)期鞏固，確保污染問(wèn)題不反彈。
（四）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政結(jié)合我市財(cái)力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，督促各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，積極吸納社會(huì)資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保資金使用的績(jī)效評(píng)估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷(xiāo)號(hào)管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題市級(jí)核查銷(xiāo)號(hào)工作規(guī)程》等文件，進(jìn)一步明確我市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)流程，規(guī)范問(wèn)題整改核查、驗(yàn)收和銷(xiāo)號(hào)。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門(mén)要承擔(dān)起反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)主體責(zé)任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請(qǐng)、核查、備案”的程序，實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
（六）強(qiáng)化信息公開(kāi)。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)反饋意見(jiàn)整改方案和問(wèn)題整改進(jìn)展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實(shí)情況，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的縣市區(qū)和部門(mén)加大曝光力度，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動(dòng)整改，形成促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。
（七）嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的，先行調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)告，移交市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)整改過(guò)程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)市整改辦，市整改辦核實(shí)后，移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過(guò)必要的問(wèn)責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)***有關(guān)文件精神，避免以問(wèn)責(zé)代替整改以及亂問(wèn)責(zé)、濫問(wèn)責(zé)、簡(jiǎn)單化問(wèn)責(zé)等行為，切實(shí)發(fā)揮好追責(zé)問(wèn)責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件：
一、一些地方和部門(mén)對(duì)******強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略，思想認(rèn)識(shí)仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為現(xiàn)存的一些問(wèn)題主要是歷史、技術(shù)、財(cái)力等客觀因素所致。對(duì)于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問(wèn)題，一些同志認(rèn)為xx省雨季長(zhǎng)、雨量大，溢流問(wèn)題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，不算什么大問(wèn)題。對(duì)于洞庭湖水質(zhì)達(dá)不到湖庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過(guò)多地認(rèn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有問(wèn)題、長(zhǎng)江來(lái)水有問(wèn)題。對(duì)于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留問(wèn)題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過(guò)度依賴(lài)***專(zhuān)項(xiàng)資金，撥多少錢(qián)干多少事，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門(mén)沒(méi)有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來(lái)推進(jìn)，有的進(jìn)展滯后，有的標(biāo)準(zhǔn)不高，有的銷(xiāo)號(hào)把關(guān)不嚴(yán)，有的整改過(guò)程中又出現(xiàn)新的問(wèn)題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標(biāo)：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，新發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感和緊迫感切實(shí)增強(qiáng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改取得新進(jìn)展。
主體責(zé)任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）黨委、政府（管委會(huì)）。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：市委書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)。
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)措施到位、工作推進(jìn)到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)多種會(huì)議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、編制、投入等重大問(wèn)題，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工，科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的機(jī)關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)中的評(píng)分比例，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識(shí)、介紹經(jīng)驗(yàn)做法、曝光典型案例，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺(tái)年度工作方案，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過(guò)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及“夏季攻勢(shì)”，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，分級(jí)、分步、分段推進(jìn)解決，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級(jí)各部門(mén)和各縣市區(qū)黨委、政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，確保貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想見(jiàn)行見(jiàn)效。
深入貫徹落實(shí)******在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神、長(zhǎng)江保護(hù)法以及國(guó)家“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案，包裝實(shí)施一批長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等***、省交辦督辦問(wèn)題整改力度，對(duì)已整改銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)尚未完成整改的加快推進(jìn)。加強(qiáng)督查督辦，對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問(wèn)題比較突出的，視情予以函告、警示、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問(wèn)責(zé)等，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)問(wèn)題整改。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)xx市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改掛牌督辦、約談實(shí)施辦法及市級(jí)銷(xiāo)號(hào)管理規(guī)程等，健全整改銷(xiāo)號(hào)工作機(jī)制，確保整改工作成效。
整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)推進(jìn)。
二、個(gè)別地方和部門(mén)仍未深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹(shù)得不牢，有的說(shuō)起來(lái)重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時(shí)刻還是為項(xiàng)目讓路；有的還是重顯績(jī)、輕潛績(jī)，對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進(jìn)吉電長(zhǎng)樂(lè)光伏項(xiàng)目，在項(xiàng)目尚未獲得任何行政許可情況下，主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標(biāo)：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項(xiàng)目違法行為為鑒，舉一反三，嚴(yán)禁光伏項(xiàng)目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.各級(jí)黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計(jì)劃、政策文件時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”作用，積極做好對(duì)縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用，強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
在2021年12月31日前，組織對(duì)全市所有光伏項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時(shí)禁止建設(shè)，并責(zé)令進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
三、xx市為了開(kāi)發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護(hù)的重要性和緊迫性，申請(qǐng)降低xx公路涉及的保護(hù)區(qū)域等級(jí)，方便湘九公路項(xiàng)目順利通過(guò)審批。
整改目標(biāo)：恢復(fù)湘江源國(guó)家森林公園和藍(lán)山板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有范圍，加強(qiáng)湘江源頭生態(tài)保護(hù)。
主體責(zé)任單位：藍(lán)山縣委、縣政府。
市直牽頭督導(dǎo)部門(mén)：市林業(yè)局。
市直配合督導(dǎo)部門(mén)：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文旅廣體局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長(zhǎng)。
整改措施：
深入開(kāi)展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實(shí)好***生態(tài)文明思想和******“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)好湘江源頭的綠水青山。
嚴(yán)格按照湘江源國(guó)家森林公園和板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有邊界進(jìn)行管理。
湘九公路長(zhǎng)鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國(guó)家森林公園范圍，至今未動(dòng)工建設(shè)，該段不再進(jìn)行修建，將終點(diǎn)樁號(hào)定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠(yuǎn)段目前已經(jīng)升為國(guó)道g647，重新對(duì)該路段進(jìn)行立項(xiàng)和選線，避開(kāi)自然保護(hù)地范圍進(jìn)行設(shè)計(jì)。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過(guò)程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)嚴(yán)管重罰措施，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)源頭生態(tài)。
對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
四、存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，預(yù)計(jì)新增能耗約473萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
整改目標(biāo)：依法依規(guī)開(kāi)展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查，嚴(yán)禁新上不符合要求項(xiàng)目。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.落實(shí)中共***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄〉的通知》要求。
組織對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理。
對(duì)擬新上“兩高”項(xiàng)目，深入論證項(xiàng)目可行性、必要性，嚴(yán)格實(shí)行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查，在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，要求新建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
5.嚴(yán)禁擅自開(kāi)工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過(guò)的“兩高”項(xiàng)目，對(duì)未批先建或未按能評(píng)批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
五、xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源技術(shù)評(píng)價(jià)就已開(kāi)工建設(shè)。
整改目標(biāo)：完善xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目能源技術(shù)評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位：xx縣委、縣政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市國(guó)資委。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
成立由市縣相關(guān)部門(mén)、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)抓問(wèn)題整改。
2.按照嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目要求，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性論證，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評(píng)審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評(píng)批復(fù)后再?gòu)?fù)工。
3.將項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)，開(kāi)展揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自查自糾，落實(shí)污染防治措施，限期整改到位。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
六、化解過(guò)剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標(biāo)：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.把好入口關(guān)，嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項(xiàng)目。
3.認(rèn)真抓好國(guó)家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗進(jìn)行監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實(shí)施辦法和工作規(guī)程要求，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對(duì)全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開(kāi)展自查自糾和“回頭看”。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
七、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等歷史遺留問(wèn)題，統(tǒng)籌整合部門(mén)力量、項(xiàng)目資金力度不夠，部門(mén)間協(xié)作機(jī)制不完善，對(duì)市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時(shí)，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實(shí)不到位，一些重點(diǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展較慢。談話中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實(shí)省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢；而部分市州同志則認(rèn)為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級(jí)層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。
整改目標(biāo)：強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門(mén)力量和項(xiàng)目資金力度，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留問(wèn)題的能力和效力，將省政策貫徹落實(shí)到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局。
市直配合督導(dǎo)單位：市財(cái)政局等。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出位置，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》，壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署，屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)環(huán)境保護(hù)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫(kù)污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按省規(guī)劃要求，全力推動(dòng)全市重金屬污染物減排。加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管，擬閉庫(kù)的抓緊推進(jìn)閉庫(kù)治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫(kù)的定期開(kāi)展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)整改責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問(wèn)題。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
八、xx省沒(méi)有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強(qiáng)。
整改目標(biāo)：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.對(duì)歷史遺留礦山礦井涌水進(jìn)行逐一排查，摸清隱患并建立臺(tái)賬，特別是對(duì)遺留下來(lái)的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對(duì)性的處置方案。
2.對(duì)新設(shè)的井下開(kāi)采礦山加強(qiáng)監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門(mén)確定的礦涌水處置技術(shù)路線，加大礦涌水整治力度，對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水，立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加快推進(jìn)整改；對(duì)不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進(jìn)整改。
整改時(shí)限：2022年12月31日。
九、部門(mén)責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測(cè)算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實(shí)，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過(guò)2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進(jìn)不力，應(yīng)于2020年實(shí)施的38個(gè)項(xiàng)目中，截至此次督察進(jìn)駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個(gè)項(xiàng)目尚在開(kāi)展前期工作。《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)稱(chēng)該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共10個(gè)，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無(wú)害化處理總能力的39.42％。
整改目標(biāo)：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實(shí)際處理規(guī)模，加快推進(jìn)祁陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65％左右。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
深入調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運(yùn)處理能力和實(shí)際規(guī)模；加強(qiáng)與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。
認(rèn)真落實(shí)《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)，特別是滲濾液治理，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無(wú)害化、資源化水平。
進(jìn)展滯后的xx市焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2022年6月30日前主體工程開(kāi)工，力爭(zhēng)2023年底完工。
整改時(shí)限：2023年12月31日。
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達(dá)8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠進(jìn)水cod濃度普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進(jìn)水cod濃度低于100毫克／升的達(dá)38座。
整改目標(biāo)：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進(jìn)水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，污水處理廠進(jìn)水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
開(kāi)展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進(jìn)水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠(yuǎn)縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項(xiàng)目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度達(dá)到100mg／l以上。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日。
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí)，發(fā)布的長(zhǎng)沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92％，前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴(yán)不實(shí)。“十三五”期間，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒(méi)有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標(biāo)：補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理，落實(shí)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度，對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
開(kāi)展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日。
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國(guó)前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標(biāo)：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺(tái)賬。
主體責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長(zhǎng)。
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測(cè)土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)綠肥生產(chǎn)、機(jī)械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細(xì)化各項(xiàng)措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化取土、測(cè)土、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專(zhuān)用配方肥的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專(zhuān)業(yè)合作社提供測(cè)土、配方、配肥、施肥等個(gè)性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽(yáng)市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實(shí)抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實(shí)落地。同時(shí)，祁陽(yáng)市要實(shí)施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立科學(xué)施肥專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫(huà)冊(cè)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測(cè)土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，依托測(cè)土配方施肥手機(jī)專(zhuān)家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計(jì)部門(mén)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的通知》。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)兩部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對(duì)縣市區(qū)化肥減量工作進(jìn)行考核，同時(shí)，按照省級(jí)抽查、市級(jí)核查和縣級(jí)自查的方式，對(duì)化肥減量工作實(shí)行定期督查和定期通報(bào)。
整改時(shí)限：2022年6月30日。
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場(chǎng)中，31座超設(shè)計(jì)能力填埋，占比達(dá)32.6％，部分垃圾填埋場(chǎng)滲濾液滲漏、直排問(wèn)題突出。
整改目標(biāo)：規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保全市9座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問(wèn)題，杜絕超設(shè)計(jì)能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
邀請(qǐng)省專(zhuān)家對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開(kāi)展全面排查，針對(duì)問(wèn)題舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止污染環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)及安全管理辦法（試行）》，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)填埋場(chǎng)定期開(kāi)展評(píng)價(jià)，實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦，督促整改。
全市9座填埋場(chǎng)全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺(tái)信息共享，提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各填埋場(chǎng)工作人員運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。
整改目標(biāo)：歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目進(jìn)展加快。
主體責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府。
牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局。
配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)。
整改措施：
積極申報(bào)歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目，建立歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目治理整改落實(shí)臺(tái)賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單內(nèi)容，對(duì)完成情況定期進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)展滯后的、推進(jìn)不力的、敷衍應(yīng)對(duì)的進(jìn)行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展幫扶指導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2022年完成已入庫(kù)并獲得***專(zhuān)項(xiàng)資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目、藍(lán)山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目整治。
整改時(shí)限：2024年12月31日。
十五、礦山開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過(guò)九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒(méi)有規(guī)模效益，也無(wú)力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實(shí)“邊開(kāi)采、邊治理”要求，越界開(kāi)采、侵占林地、超規(guī)模開(kāi)采等問(wèn)題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽(yáng)長(zhǎng)風(fēng)石材場(chǎng)、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場(chǎng)區(qū)積水中，均檢測(cè)到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒(méi)有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒(méi)有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標(biāo)：加大礦權(quán)整合力度，按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，落實(shí)“邊開(kāi)采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強(qiáng)有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)。
整改措施：
落實(shí)砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃既定目標(biāo)，關(guān)閉退出一批資源儲(chǔ)量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷(xiāo)到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗(yàn)收，暫時(shí)完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開(kāi)采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對(duì)擬保留礦山，督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動(dòng)”，鐵腕整治無(wú)證開(kāi)采，嚴(yán)厲打擊越界開(kāi)采、侵占林地、超規(guī)模開(kāi)采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對(duì)擬新設(shè)礦山開(kāi)展礦產(chǎn)成分分析，加強(qiáng)含有毒有害重金屬礦山的排污檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案中對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對(duì)因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，堅(jiān)決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，切實(shí)做到“邊開(kāi)采、邊治理”；組織開(kāi)展年度修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收，對(duì)生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收不通過(guò)的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時(shí)限：2022年12月31日，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
十六、全省各類(lèi)廢棄礦山達(dá)6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低，基本沒(méi)有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標(biāo)：推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60％，建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)。
整改措施：
對(duì)全市歷史遺留廢棄露天礦山開(kāi)展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動(dòng)方案，壓實(shí)有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類(lèi)分步推進(jìn)修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達(dá)到60％。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴(yán)格落實(shí)基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標(biāo)：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強(qiáng)對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，履行職責(zé)，開(kāi)展自查自糾，2021年9月30日前，對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅(jiān)持立行立效，把好入口關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)備案。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來(lái)x視察重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面落實(shí)xx***精神，示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實(shí)整改***環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
（一）總體目標(biāo)。
22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。
（二）基本原則。
嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以***環(huán)保督察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向，抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題解決為重點(diǎn)，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬?，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。
各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題，要切實(shí)貫徹落實(shí)好***和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。
（一）落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案?？h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施，報(bào)縣委、政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。
（二）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。縣委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)?？h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對(duì)沒(méi)有完成攻堅(jiān)任務(wù)的，首先要問(wèn)責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的，給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立本實(shí)施意見(jiàn)具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決本實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題累積達(dá)到一定數(shù)量，未完成各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改的，按累積數(shù)量逐級(jí)問(wèn)責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。
四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，全面節(jié)約能源資源，引導(dǎo)公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
（一）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快推動(dòng)城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造，制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi)；嚴(yán)禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換，嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
按照“整合園區(qū)、盤(pán)活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換，并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo)，切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底，通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（二）推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。
嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃，全面降低能耗、物耗。“十三五”期間，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
完善節(jié)水型社會(huì)考核指標(biāo)體系，將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實(shí)施工農(nóng)業(yè)計(jì)劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施；大力推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
在全社會(huì)開(kāi)展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng)，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”，在城市公交車(chē)、出租車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)，加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（三）引導(dǎo)公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式組織社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)；推進(jìn)生活方式綠色化，廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購(gòu)、綠色旅游；提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車(chē)；加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾將生活類(lèi)危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類(lèi)和回收利用。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬；對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2020年年底前基本完成。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單，制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃，實(shí)行“一企一策”。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（二）嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。
著力消減煤炭消費(fèi)需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底，全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實(shí)施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（三）打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.以開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，強(qiáng)化車(chē)輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過(guò)程管理。統(tǒng)籌開(kāi)展油、路、車(chē)治理和機(jī)動(dòng)車(chē)（船）污染防治。實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.制定柴油車(chē)貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃，通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車(chē)，鼓勵(lì)使用清潔能源車(chē)輛，嚴(yán)格查處違規(guī)車(chē)輛和高排放車(chē)輛。優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
3.加強(qiáng)油品監(jiān)管，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，加強(qiáng)油品質(zhì)量、車(chē)用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模，逐步提高電動(dòng)汽車(chē)保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌?chē)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位：xxx。
（四）強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。
1.積極推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開(kāi)采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化，保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
3.落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。提升施工揚(yáng)塵管控水平，建立工地動(dòng)態(tài)管理清單，將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立施工揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施，對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項(xiàng)目除外）（住建局）。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車(chē)揚(yáng)塵污染，建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處渣土車(chē)不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題（城管局）。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
（五）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效降低污染程度。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門(mén)及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
3.重點(diǎn)區(qū)域采暖季節(jié)，對(duì)建材、鑄造、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染期間，對(duì)有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸；強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施，加強(qiáng)道路機(jī)掃。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進(jìn)污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強(qiáng)xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展“清水暢河凈源”行動(dòng)，層層壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實(shí)現(xiàn)全河道無(wú)垃圾、無(wú)違法占用。對(duì)縣域符合湖長(zhǎng)制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，摸清水源地環(huán)境問(wèn)題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉，視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任，禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線，加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過(guò)改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，大力實(shí)施排污口專(zhuān)項(xiàng)整治?？茖W(xué)確定疏浚范圍和深度，及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施城市黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治排污口，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面消除。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，推進(jìn)有機(jī)肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù)，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來(lái)水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達(dá)到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x。化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類(lèi)土地保護(hù)力度，實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地，推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，逐步建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單，受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措，防范建設(shè)用地新增污染。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專(zhuān)項(xiàng)排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過(guò)程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%（園區(qū)管委會(huì)）。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式，做到處理過(guò)程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?；窘ǔ缮罾诸?lèi)處理系統(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開(kāi)展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底，嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，納入全國(guó)“一張圖”管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題，全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目，全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在，擬保留人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶，擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護(hù)xx生態(tài)安全。開(kāi)展綠地修復(fù)，對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù)，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應(yīng)按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類(lèi)濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程，出臺(tái)河湖濕地管理辦法，開(kāi)展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實(shí)際環(huán)境問(wèn)題來(lái)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以整成的實(shí)際成效來(lái)取信于民。
堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問(wèn)題整改工作，確保落實(shí)到位，處罰到位，整改到位。對(duì)環(huán)境投訴舉報(bào)件要即交即辦、立行立改，把整改行動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)，對(duì)于一般性問(wèn)題，要按照整改目標(biāo)和時(shí)限要求，認(rèn)真開(kāi)展交辦舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作，圍繞存在的環(huán)保問(wèn)題，明確整改責(zé)任，細(xì)化工作舉措，全力以赴推進(jìn)整改工作，按時(shí)辦結(jié)答復(fù)；對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，要認(rèn)真研究部署，建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線圖，明確整改落實(shí)責(zé)任和要求，堅(jiān)持不懈抓整改，持之以恒求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕已整改問(wèn)題“死灰復(fù)燃”，切實(shí)做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”。
牽頭單位：xxx。
責(zé)任單位：xxx。
嚴(yán)格對(duì)照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)，認(rèn)真研究制定環(huán)保督察整改工作實(shí)施方案、逐項(xiàng)明確整改落實(shí)的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，全力推進(jìn)***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷(xiāo)號(hào)要求，進(jìn)一步明確督察整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時(shí)解決督察整改中的重大問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)問(wèn)題的工作機(jī)制，經(jīng)常性組織開(kāi)展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報(bào)，強(qiáng)力督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)環(huán)保責(zé)任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅(jiān)持依法整改、科學(xué)整改，既要嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，合理運(yùn)用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等手段，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結(jié)合具體問(wèn)題，科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo)，不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼，整改時(shí)限層層遞減，嚴(yán)禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
牽頭單位：xxx。
責(zé)任單位：xxx。
縣紀(jì)委（監(jiān)委）、組織部門(mén)要對(duì)不符合整改時(shí)序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關(guān)部門(mén)抓好環(huán)保督察整改；對(duì)存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問(wèn)題的，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問(wèn)責(zé)；對(duì)組織整改不力、存在突出問(wèn)題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決，效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
責(zé)任單位：xxxx。
（四）建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門(mén)每年向縣委、政府專(zhuān)題報(bào)告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí)，要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專(zhuān)題進(jìn)行報(bào)告?？h人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)、代表視察等方式，政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度，充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量，對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問(wèn)責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé)；完成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車(chē)和裝備，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要，統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點(diǎn)污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向縣政府備案并向社會(huì)公開(kāi)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法，強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、問(wèn)題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開(kāi)展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展督察，督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會(huì)公布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作，撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任，積極推廣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類(lèi)管控、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查，建設(shè)環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。
加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù)，健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作，引進(jìn)吸收和開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位：xxx。
配合單位：xxx。