ID：8660850
時(shí)間：2024-01-07 23:29:25
上傳者：HT書(shū)生范文范本是一種有效的學(xué)習工具，它可以幫助我們分析和解決寫(xiě)作中遇到的問(wèn)題，提升我們的寫(xiě)作能力。以下是一些范文的范本供大家參考，希望能夠幫助到大家在寫(xiě)作方面的提高。
針對存在的不足，我們將在以后的工作中加以改進(jìn)，并確定了奮斗目標：
（一）進(jìn)一步健全系列化服務(wù)體系，把日常工作做細，做到實(shí)處，加大力度把信訪(fǎng)政策法規貫徹到人民群眾中去。
（二）深入抓好信訪(fǎng)穩定苗頭的排查、消化工作，力爭全面消除赴縣以上集體上訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)、信訪(fǎng)，堅決杜絕越級訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、重訪(fǎng)，力爭把我鎮的信訪(fǎng)工作推上一個(gè)新臺階。
今年以來(lái)，我鎮維穩信訪(fǎng)工作在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導和上級部門(mén)的指導下，不斷健全維穩信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制，強化社會(huì )矛盾排查化解力度，認真落實(shí)鎮領(lǐng)導接訪(fǎng)和包案化解機制，積極推動(dòng)信訪(fǎng)案件的化解，妥善化解了一批社會(huì )矛盾，較好地維護了社會(huì )的穩定。
一是超前防范，做好集體上訪(fǎng)因素的排查處理工作。建立健全了四道防線(xiàn)機制，各村設有接訪(fǎng)室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉變。三是規范村級財務(wù)管理。四是抓本治源，夯實(shí)基礎，大力實(shí)施民心工程，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作制度。六是依法規范信訪(fǎng)行為，增強基層化解集體上訪(fǎng)矛盾工作。
(一)信訪(fǎng)維穩形勢相當嚴峻。信訪(fǎng)總量、集體訪(fǎng)量、越級訪(fǎng)量高位運轉，信訪(fǎng)問(wèn)題層出不窮，且信訪(fǎng)群眾維權意識較強，期望值較高，信訪(fǎng)問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。
(二)信訪(fǎng)突出問(wèn)題調處不力，在一定程度上存在重回復、輕調處的現象，造成群眾重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)增加。
(三)信息不靈，導致了一部分上訪(fǎng)人員到市上訪(fǎng)，上級信訪(fǎng)部門(mén)通知我們，這才知道，給工作造成了被動(dòng)。
（一）我鎮維穩辦接待處理了大量信訪(fǎng)問(wèn)題。接待案件197例，其中群體上訪(fǎng)27例，個(gè)訪(fǎng)93例，縣訪(fǎng)48例，排查不穩定因素29例，其中屬縣級部門(mén)處理落實(shí)的51例已上報到縣信訪(fǎng)局，到期結案率99%。重復信訪(fǎng)率在信訪(fǎng)總量的10%以?xún)?，交辦的信訪(fǎng)事項辦結率100%，息訴息訪(fǎng)率在85%以上。
（二）到中央巡視組上訪(fǎng)信訪(fǎng)事項辦理情況。涉及我鎮信訪(fǎng)事項共6項，我鎮主體責任信訪(fǎng)事項1項，配合部門(mén)信訪(fǎng)事項5項。
一是肖時(shí)蓉（主體責任），經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)目前居住在成都女兒家里，在四川安信融資擔保管理有限公司投資了30萬(wàn)，目前無(wú)法收回。成都當地公安局已介入調查。我鎮及社區已聯(lián)系到本人，電話(huà)進(jìn)行了溝通勸解，落實(shí)了穩控責任，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)。
二是鄧先瓊，稱(chēng)其子參與了彭云芬兒子被人砍死事件中，公安機關(guān)破案其子在本案中系主犯，其家人不服。該案已移交給縣公安局，目前，正在家等二審判決，落實(shí)了穩控責任。
三是張奎祖，稱(chēng)其對拆遷安置補償不服，安置房存在質(zhì)量問(wèn)題。該案由征收辦、金山投資公司等單位進(jìn)行處理，安置房涉及整個(gè)蔡家院子幾十戶(hù)，縣政府已組織相關(guān)單位進(jìn)行了現場(chǎng)察看，針對問(wèn)題，正制定方案解決。
四是王有成，稱(chēng)其拆遷安置補償房屋、門(mén)市面積不足，房屋存在質(zhì)量問(wèn)題?？h國土局已書(shū)面答復，目前在家，落實(shí)了穩控責任。
五是陳英俊，要求落實(shí)老放映員的社保問(wèn)題。由人社局牽頭組織答復，目前涉及到實(shí)際沒(méi)有買(mǎi)社保人員約20人，已答復本周內進(jìn)行一次集中信訪(fǎng)答復。
六是唐學(xué)翠，反映其丈夫1981年去世后火化，要求解決遺屬基本生活補貼。目前由人社局牽頭組織答復，按當時(shí)政策，唐學(xué)翠當時(shí)要45歲才可以享有政策，但其當時(shí)只有42歲，現在無(wú)法解決。目前居住在其開(kāi)江城侄女家，落實(shí)了穩控責任。
（三）致信省政府辦公廳反映情況的信訪(fǎng)事項涉及到我鎮的一件。
信訪(fǎng)人李明富致信省政府辦公廳反映：其1970年在土墻堡鐵廠(chǎng)高爐車(chē)間工作，于1975年4月高溫煤氣中毒，當場(chǎng)休克，大腦及心臟嚴重損害，多處受傷，由于當時(shí)醫療設備落后，留下了不可治療的遺留病，現年事已高，且喪失勞動(dòng)能力，其本人要求解決農村最低生活保障。我鎮信訪(fǎng)維穩工作分管領(lǐng)導已電話(huà)聯(lián)系到了當時(shí)與李明富在同一車(chē)間工作的工友，了解到其反映的情況屬實(shí)?，F今，其年事已高，喪失勞動(dòng)能力，家庭生活困難，其本人已向村委會(huì )提出書(shū)面申請，胡家溝村已按照低保辦理程序，組織低保資格評議小組對其家庭情況進(jìn)行調查，按照低保政策，進(jìn)行百分制評估，后續工作正在進(jìn)行中。
（四）縣級領(lǐng)導掛包的信訪(fǎng)案件（開(kāi)江委辦〔20xx〕66號）。我鎮無(wú)主體責任信訪(fǎng)案件。
（五）縣掛牌督辦的信訪(fǎng)案件（開(kāi)信聯(lián)辦〔20xx〕46號）。涉及我鎮有一件，群眾反映建設街建設巷內居民鄧戶(hù)才、盧老三等人養豬直接將廢棄物排放到其家農田，既污染環(huán)境，又對其家造成了經(jīng)濟損失，要求協(xié)調處理。
辦理情況：一是我鎮已聯(lián)系縣環(huán)保局，農業(yè)局到現場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看，調查原因，部份養豬戶(hù)直接將廢棄物排放到附近農田，農田秧苗封青，病蟲(chóng)害等原因，造成農作物無(wú)收成，給群眾造成經(jīng)濟損失；二是我鎮已責成農業(yè)服務(wù)中心實(shí)地調查約7畝農作物受損，并已將受損情況申報到保險公司進(jìn)行理賠，保險理賠200元/畝，減少群眾經(jīng)濟損失；三是縣環(huán)保局已對部份養豬戶(hù)下發(fā)了整改通知，要求進(jìn)行整改，重新修建化糞池；四是落實(shí)穩控責任，副鎮長(cháng)李德勇為鎮包案化解責任領(lǐng)導，維穩辦主任張曉萍、建設社區書(shū)記鄧宏仁為穩控責任人。
（六）縣信聯(lián)辦排查的重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。新寧鎮原治安室解聘人員共有六人和全縣原治安室解聘人員一道多次到各級上訪(fǎng)，要求落實(shí)政策，回復其訴求。新寧鎮黨委、政府為了做好穩控工作，及時(shí)采取了措施，確保本鎮上訪(fǎng)人員不越級上訪(fǎng)、非法上訪(fǎng)?，F將穩控情況作如下匯報。
原解聘人員基本情況走訪(fǎng)調查：
新寧鎮黨委、政府主要負責人、紀委書(shū)記、民政所負責人、信訪(fǎng)辦人員一道于20xx年10月24日至10月27日三次入戶(hù)到上訪(fǎng)人員家中調查走訪(fǎng)、慰問(wèn)，了解其基本情況和訴求。
黃德軍：現任新寧鎮真武宮村村主任，家住真武宮村二組。聯(lián)系電話(huà)。
曾令元：現在成都打工，家住五路口農機大廈3樓，已與其妻劉某取得聯(lián)系。聯(lián)系電話(huà)。
肖繼武：家住新寧鎮三里橋村二組62號，在家。聯(lián)系電話(huà)。
胡志波：現在常州打工，家住明月壩街道368號。與其父胡端讓聯(lián)系相關(guān)事宜。聯(lián)系電話(huà)。
劉志福：黃泥溝村1組人，戶(hù)籍在明月壩街道，現在新郵局后大門(mén)處當保安。聯(lián)系電話(huà)。
于詩(shī)權：家住普安鎮羅家院村2組，現在綿陽(yáng)打工。聯(lián)系電話(huà)。
上訪(fǎng)人員訴求：
（1）要求落實(shí)政策，重新上崗三人，胡志波、肖繼武、黃德軍。
（2）要求解決后顧之憂(yōu)，買(mǎi)社保。
（3）要求解決下崗至今的工資問(wèn)題。
（4）解決家庭生活困難問(wèn)題。
穩控措施。
（1）鎮黨委、政府主要領(lǐng)導帶隊入戶(hù)見(jiàn)面，調查走訪(fǎng)，面對面談心，宣講，解釋相關(guān)政策法律，做相關(guān)思想工作。
（2）正面引導其正確合理表達訴求，依法上訪(fǎng)。
（3）解決臨時(shí)生活困難，每人一次性發(fā)放慰問(wèn)金500元。
（4）落實(shí)領(lǐng)導包案制，進(jìn)一步強化責任。我鎮成立了由黨政主要領(lǐng)導任組長(cháng)，副鎮長(cháng)潘先平、調解中心副主任王小宇、維穩辦主任張曉萍為副組長(cháng)，維穩辦其他工作人員為成員的穩控領(lǐng)導小組，每名副組長(cháng)分別做好兩名上訪(fǎng)人員的穩控工作，進(jìn)一步細化任務(wù)，明確責任。
今年以來(lái)，信訪(fǎng)工作總體形勢良好，沒(méi)有發(fā)生大規模及重大惡性信訪(fǎng)案件，妥善處理了上訪(fǎng)群眾的問(wèn)題，維護了我鎮的良好形象，讓我鎮的信訪(fǎng)維穩工作上了一個(gè)新的臺階。
今年以來(lái)，我鎮緊緊圍繞社會(huì )穩定，經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，解決在基層，化解在萌芽，以杜絕赴京、省、市上訪(fǎng)，預防和控制大規模越級集體上訪(fǎng)為重點(diǎn)，始終堅持分級負責，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，"包案"責任的原限期化解原則，有效控制了集體上訪(fǎng)，減少了重復上訪(fǎng)，遏制了非正常上訪(fǎng)，全面開(kāi)創(chuàng )了我鎮社會(huì )穩定大局的新局面?，F將20xx年信訪(fǎng)工作執行情況匯報如下：
我鎮堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪(fǎng)維穩工作的重中之重來(lái)抓，做到早發(fā)現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn)：一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鎮堅持村每月一調查，鎮半月一巡查，每月一研判的調查機制，對來(lái)辦上訪(fǎng)群眾信件都進(jìn)行認真徹底排查，及時(shí)將排查結果建立臺賬，及時(shí)上報。同時(shí)，隨時(shí)關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來(lái)的不穩定因素嚴格按照“四個(gè)一”即一名領(lǐng)導、一個(gè)責任人、一套方案、一抓到底的要求，及時(shí)進(jìn)行交辦，定人定責定時(shí)消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鎮”“小事不過(guò)夜，大事不過(guò)周”。上半年前四個(gè)月全鎮共發(fā)生到縣上訪(fǎng)4批4人次，縣信訪(fǎng)局轉交信訪(fǎng)件2起，縣長(cháng)信箱、縣政府督辦室交辦各1起，已全部辦結。全鎮村級受理各類(lèi)矛盾糾紛24起，已調處成功24起，成功率為96%，目前鎮直各類(lèi)案件件件有著(zhù)落，事事有答復，上訪(fǎng)群眾比較滿(mǎn)意。三是堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)日制度。按照領(lǐng)導分工安排了值日制度，領(lǐng)導堅持輪流值日，各分管、辦事人員參與接訪(fǎng)，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，杜絕因初信初訪(fǎng)誘發(fā)新的不穩定因素。四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開(kāi)維穩信訪(fǎng)工作例會(huì )，聽(tīng)取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪(fǎng)老戶(hù)穩控情況，查找問(wèn)題癥結，研究制定解決辦法。
按照鎮人大xx年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮移風(fēng)易俗開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研走訪(fǎng)。本次調研活動(dòng)集中針對：移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮移風(fēng)易俗工作開(kāi)展的方法、步驟，特點(diǎn)以及達到的效果，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、入戶(hù)調查、集中討論，發(fā)放調查問(wèn)卷的形式，比較全面的了解了目前本鎮移風(fēng)易俗工作開(kāi)展的情況?？偟膩?lái)看：全鎮移風(fēng)易俗工作正在有序開(kāi)展，宣傳效果漸入民心，對精神文明建設起到了推動(dòng)作用，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題?，F將調研情況報告如下：
一、關(guān)于“移風(fēng)易俗”
移風(fēng)易俗，成語(yǔ)，意指改變舊的風(fēng)俗習慣。出處：《荀子·樂(lè )論》：“樂(lè )者，圣人之所樂(lè )也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導之以禮樂(lè )而民和睦?！?/p>
新中國移風(fēng)易俗活動(dòng)起源于1952年愛(ài)國衛生運動(dòng)，七十年代后擴展到改變舊的風(fēng)俗習慣，特別是紅白事的新事簡(jiǎn)辦。反對索要彩禮，反對大操大辦，提倡勤儉節約。
風(fēng)俗本是一國一民族或地區族群傳承性的生活文化，一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會(huì )上，它展現為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性，往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規范差異，我國自古以來(lái)就有“百里不同風(fēng)，千里不同俗”的精辟見(jiàn)解。但是，隨著(zhù)時(shí)光流逝，時(shí)代發(fā)展，當時(shí)流行的時(shí)尚、習俗久而久之會(huì )發(fā)生變遷，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高，生活趨于安逸，原有風(fēng)俗中的不適宜部分，逐漸顯現出來(lái)，基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。
近年來(lái)，各類(lèi)媒體相繼報道了各地不良的社會(huì )風(fēng)氣及風(fēng)俗習慣，發(fā)人深思。典型的案例有：我國某地農村出現的天價(jià)彩禮事件，彩禮"三斤一響"，"萬(wàn)紫千紅一片綠"：“三斤”，即百元人民幣要稱(chēng)三斤；“一響”小轎車(chē)；“萬(wàn)紫千紅一片綠”，即一萬(wàn)張面值五元的鈔票，一千張面值100元的大紅票子，加上一堆面值50元的鈔票，算下來(lái)光彩禮錢(qián)的幾十萬(wàn)。拿目前陜西脫貧的標準3015元來(lái)算，彩禮錢(qián)既是脫貧標準的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴；父母被當“畜生”拉車(chē)；兒子即將結婚，父親18年前結婚借的彩禮錢(qián)才剛還完等等。筆者認為這樣的惡俗、陋俗出現實(shí)為不妥，優(yōu)良的傳統已被徹底遺棄。
xx年10月19日，省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現場(chǎng)會(huì )，對農村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，推動(dòng)該項工作深入開(kāi)展，為全國創(chuàng )造出實(shí)踐經(jīng)驗。
xx年11月28日新華社電訊，中宣部、中央文明辦召開(kāi)推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉風(fēng)電視電話(huà)會(huì )議。中共中央政治局委員、中宣部部長(cháng)劉奇葆出席會(huì )議并講話(huà)，強調要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示精神，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農村精神文明建設的重要內容，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉風(fēng)。
xx年12月6日，xx縣第十八屆人民代表大會(huì )一次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》，標志著(zhù)移風(fēng)易俗工作正式進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
xx年12月13日，xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動(dòng)中的德治，為移風(fēng)易俗工作指明了方向。
綜上所述，從古至今，各級各部門(mén)對移風(fēng)易俗工作都非常重視，不良的社會(huì )風(fēng)氣及陳規陋俗已成為阻礙精神文明建設及社會(huì )發(fā)展的重大障礙，結合我鎮工作實(shí)際及“五個(gè)強鎮”建設目標，多措并舉除陋習將成為常態(tài)化。
二、xx鎮“移風(fēng)易俗”做法和成效。
黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認真貫徹落實(shí)中省市縣全面從嚴治黨的會(huì )議精神，以開(kāi)展“亮身份、曬業(yè)績(jì)、作表率”為著(zhù)力點(diǎn)，加大政務(wù)公開(kāi)力度；以“道德評議”為抓手，提高思想認識；以健全各類(lèi)工作制度為根本，促進(jìn)精神文明建設；以脫貧攻堅為載體，踐行“學(xué)、興、當”摒棄“等、靠、要”；以完善基礎設施建設為保障，加速推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展。
嚴格修訂“村規民約”助推村民自治。一是通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，組織村民大會(huì )、村居民院落會(huì )議、村居民代表會(huì )議征求群眾意見(jiàn)，撰寫(xiě)初稿提請村民大會(huì )討論通過(guò)，形成制度章程；二是軟硬兼施，大力宣傳，充分利用媒體、宣傳標語(yǔ)、宣傳牌、微信、組織開(kāi)展活動(dòng)，將村規民約融入民心，營(yíng)造全民共建的良好氛圍；三是設立曝光臺，不定期在廣場(chǎng)大屏幕曝光不文明現象；四是積極開(kāi)展文藝匯演，將群眾身邊事表現出來(lái)，豐富群眾文化娛樂(lè )生活。
探索實(shí)踐“紅白理事會(huì )”推進(jìn)移風(fēng)易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負責人簽訂責任書(shū)，嚴格依照村規民約規范操辦酒席；二是按照上級部門(mén)相關(guān)文件要求，探索“紅白理事會(huì )”及“村民理事會(huì )”，實(shí)行村民推選理事會(huì )負責人，過(guò)事統一行動(dòng)、統一標準，從源頭上進(jìn)行控制；三是嚴格過(guò)事報備制度，簽訂過(guò)事承諾書(shū)，落實(shí)環(huán)境衛生、食品監管負責人，建立責任追究制度。
三、存在的問(wèn)題。
二是跟風(fēng)現象不斷出現，“過(guò)事”成為斂財的一種手段。普遍存在“不過(guò)事，錢(qián)送出去了收不回來(lái)，不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大壽，都去了，我們不去，顯得不重視人家，去了都送禮，自己不送，待在那里不好意思；自家有事，人家都來(lái)了，人家有事，不去就不合適，人情世故不好處理，滋長(cháng)了小事不斷出現的現象經(jīng)常發(fā)生，甚至出現“么事造事過(guò)”的不良風(fēng)氣。
三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，現在日子過(guò)好了，房子有了，車(chē)有了，耍下牌子讓人知道，這是讓人瞧得起的一種表現”，找點(diǎn)事過(guò)，看下誰(shuí)能來(lái)慶賀，看下誰(shuí)不來(lái)，誰(shuí)看不起自己，針對有些人還專(zhuān)門(mén)發(fā)請帖，希望人家出現在自己的過(guò)事現場(chǎng)充門(mén)面，“但有些人只是認識，說(shuō)了不來(lái)怕會(huì )招人說(shuō)閑話(huà)人”的現象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過(guò)事，把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò )感情的方式，認為人家有事去了，后面有啥事好說(shuō)話(huà)，聯(lián)絡(luò )感情成為工作的一小部分；二是把家里過(guò)事認為是榮歸故里的一種表現，親戚朋友來(lái)送禮熱鬧，是一種受人尊敬的體現；三是黨員干部家里過(guò)事，成為部分同僚及有心人巴結逢迎的一種方式，過(guò)事范圍無(wú)法控制，“圈子”文化成為工作文化，報備制度形同虛設。
五是傳統風(fēng)俗夸大化，精神內涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現在：一是節日氣氛營(yíng)造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢(qián)好辦事，無(wú)錢(qián)事難辦；二是年輕人從思想上已么辦法接受現狀，奉獻精神受到抑制，如傳統的燒獅子，花鼓子，非物質(zhì)文化的傳承受當今社會(huì )價(jià)值觀(guān)等影響無(wú)法延續，致使花炮燃放無(wú)節制，據調查，“過(guò)事”現場(chǎng)花炮燃放費用可達過(guò)事全部費用的一半以上，動(dòng)不動(dòng)就是上萬(wàn)塊的花炮；三是餐桌文化及酒文化導致浪費現象特別嚴重，以前農村過(guò)事自行操作的八大件，蒸菜等現在已基本演變?yōu)榫频瓿邪?，每一桌的費用從最初的200元以?xún)妊葑優(yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩飯從以前的基本沒(méi)有到現在成桶裝成車(chē)拉。
六是村規民約形同虛設。一是村居民普遍對村規民約的認識不夠充分，宣傳做的還不到位，在走訪(fǎng)單永鋒等貧困戶(hù)時(shí)，說(shuō)到：宣傳單領(lǐng)回去看都沒(méi)看放那就不管了，有些人直接扔了，還有些人看了，但是還是不太理解，認為是作秀，規范內容與實(shí)際不相符，差距較大，沒(méi)有人上門(mén)說(shuō)過(guò)這事，導致村民自治流于形式，遵守村規民約成為空談；二是村規民約中體現出獎懲的一系列措施沒(méi)有機構，沒(méi)有保障，無(wú)法公開(kāi)透明，無(wú)法實(shí)施，主體責任不明確；三是各村督管、客頭簽訂的責任書(shū)流于形式，當面一套背后一套，面情軟、怕得罪人導致簽訂責任書(shū)成為走過(guò)場(chǎng)，對自己的要求不嚴，規矩意識及黨員模范帶頭作用不強。
七是基礎設施薄弱，環(huán)境意識匱乏。主要表現在：一是生活垃圾亂扔亂放，垃圾填埋坑及垃圾處理池較少，無(wú)法滿(mǎn)足群眾需求；二是群眾生活習慣差，環(huán)境意識不強，污水直排現象嚴重，改廁改圈沒(méi)有形成長(cháng)效機制，環(huán)境治理出現一陣風(fēng)現象；三是獎懲措施力度不大，不切合實(shí)際，環(huán)境督導力度不扎實(shí)。
四、工作建議。
1、試點(diǎn)成立“紅白理事會(huì )”過(guò)事機構。由村民共同推選理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)，由紅白理事會(huì )統一承辦，確定過(guò)事類(lèi)型，過(guò)事標準、規模，過(guò)事場(chǎng)所，市場(chǎng)監管所及民政干部聯(lián)合督導，形成監管、運行長(cháng)效機制，形成獎勵、懲處機制，對支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當獎勵，對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施，從源頭上予以制止。
2、集中調研走訪(fǎng)，盡快提請鎮第十九屆人民代表大會(huì )審議通過(guò)《集鎮規劃區內禁止燃放煙花爆竹的決議》。規范煙花爆竹售賣(mài)點(diǎn)，建立煙花爆竹購買(mǎi)實(shí)名登記制度，簽訂燃放承諾書(shū)，承諾書(shū)要制式制作并具有一定法律效力，鎮紀委及轄區派出所應參與執法過(guò)程。
4、聚焦家規、家訓、家風(fēng)，繼續延伸道德評議。積極組織鄉賢、離退休老干部、黨員、代表開(kāi)展研討研習，評議的內容應再挖掘，評議的形式應再創(chuàng )新，評議的效果應再深化，逐步營(yíng)造群眾敢于講真話(huà)、講實(shí)話(huà)，敢于抵制陋俗的良好氛圍，敦促群眾做有責任心、有孝賢心的五好居民，切實(shí)做到“先鋒行動(dòng)黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)人人參與。
5、加大駐村干部培訓力度。一是加大第一書(shū)記、大學(xué)生村官、駐村工作隊長(cháng)的培訓力度。近年來(lái)，隨著(zhù)群眾生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡(luò )的普及，群眾掌握政策的渠道更多，培養一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展；二是加大聯(lián)村干部培訓力度，樹(shù)立主人翁意識及服務(wù)意識，創(chuàng )新工作思路，融入當前各項重點(diǎn)工作之中；三是加大村干部培訓力度，多利用走出去、請進(jìn)來(lái)的方式，開(kāi)闊干部視野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不滿(mǎn)于現狀，用大愛(ài)無(wú)疆、甘于奉獻的精神，大膽嘗試，突破創(chuàng )新，真正做到村域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上臺階；四是充盈經(jīng)費，成立村域經(jīng)濟發(fā)展基金組織，調動(dòng)在外創(chuàng )業(yè)人士積極性，充分利用各類(lèi)合作社及村域經(jīng)濟組織，團結村民共同致富，針對公益事業(yè)要立足長(cháng)遠，不活在當下，針對困難救助應具有保障措施，要借鑒眾籌理念，傳播正能量；五是落實(shí)有力的獎懲措施，在嚴格各項紀律要求的前提規定下，針對脫產(chǎn)干部全身心投入工作，處理突發(fā)事件得當，對村域發(fā)展做出重大貢獻的應予以獎勵，獎勵要具有可操作性，要嚴格把關(guān)。
我受市政府委托，向市人大常委會(huì )報告我市20xx年環(huán)境保護工作情況，請予審議。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大的監督支持下，我市堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，整體推進(jìn)生態(tài)文明建設，加大環(huán)保工作力度，加快打造美麗青島，在適應經(jīng)濟新常態(tài)中積極作為、攻堅克難，環(huán)境保護再上新水平，環(huán)境治理能力實(shí)現新提升，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現明顯改善。
一、堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)空間布局和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。
深入實(shí)施市第十一次黨代會(huì )確定的“全域統籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的空間發(fā)展戰略，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，開(kāi)展城市環(huán)境總體規劃編制和生態(tài)紅線(xiàn)劃定，嚴格項目環(huán)境準入，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間協(xié)調有序發(fā)展。加大節能減排力度，實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節能低碳行動(dòng)，加強環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域減排項目建設，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低單位gdp能耗和污染物排放強度，全面提前完成了“十二五”節能減排目標。青鋼、堿廠(chǎng)老廠(chǎng)區徹底關(guān)停，全市老企業(yè)環(huán)保搬遷取得決定性勝利，將對改善城區環(huán)境發(fā)揮重要作用，實(shí)現了環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)升級的“雙贏(yíng)”。
二、加強污染防治，持續改善環(huán)境質(zhì)量。
繼續實(shí)施大氣和水等六大領(lǐng)域專(zhuān)項治理，加大財政投入，統籌調度全市力量，著(zhù)力打造宜居幸福的城市環(huán)境。
深化大氣污染綜合防治。堅持規劃引領(lǐng)，強化科技支撐，重點(diǎn)從“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣、消減voc(揮發(fā)性有機物)”五個(gè)方面發(fā)力，取得了明顯成效。在調結構方面，新增清潔能源供熱面積209萬(wàn)平方米,完成既有建筑節能改造195萬(wàn)平方米，新增管道燃氣用戶(hù)6.4萬(wàn)戶(hù)。在控燃煤方面，組織建設高污染燃料禁燃區，推動(dòng)開(kāi)展燃煤鍋爐超低排放改造試點(diǎn)，淘汰分散小燃煤鍋爐50臺，完成鍋爐廢氣治理項目137個(gè)。在抑揚塵方面，實(shí)施建材行業(yè)、建筑工地和建筑垃圾運輸車(chē)輛專(zhuān)項整治，推動(dòng)建設港口抑塵工程，綠化城市裸露土地141公頃，市區主干道每天兩次灑水降塵、機掃率達到100%。在治尾氣方面，淘汰黃標車(chē)6萬(wàn)輛，完成國四車(chē)用柴油升級，推廣新能源汽車(chē)3458輛。在消減voc方面，組織完成各類(lèi)有機廢氣治理項目273個(gè)。
1-11月份，市區空氣中主要污染物pm2.5濃度同比改善了19.3%，達到46微克/立方米;pm10、二氧化硫、二氧化氮濃度同比分別改善了16%、25.7%和23.8%，分別達到89微克/立方米、26微克/立方米和32微克/立方米;市區空氣優(yōu)良天數同比增加了39天，達到278天，優(yōu)良率83.2%，創(chuàng )近三年最好水平，提前兩年實(shí)現國家規定的改善目標;空氣質(zhì)量及改善幅度均居全省前列，前三季度獲得省政府考核獎勵1116萬(wàn)元，全市重污染天氣明顯減少，藍天白云明顯增多，治霾取得顯著(zhù)成效。
進(jìn)一步加大水污染防治力度。陸海統籌，區域聯(lián)動(dòng)，以治污截污為重點(diǎn)，系統實(shí)施污水直排整治、河道綜合整治等6大方面xx8個(gè)重點(diǎn)治理項目，強化剛性約束，促進(jìn)地方各級政府不斷加大治水力度。1-11月份，全市共整治污水直排口xx3處，新建污水管網(wǎng)104公里，完成污水處理廠(chǎng)新改擴建項目4個(gè)，新增污水日處理能力xx萬(wàn)噸;建成泥布灣再生水廠(chǎng)和一批中水回用設施?！叭印敝卫砣〉脤?shí)效，墨水河污染“老大難”問(wèn)題得到有效解決，全市省控重點(diǎn)河流全部消除劣五類(lèi)水體，水質(zhì)按期達到省政府規定要求;基本消除過(guò)城河道污水直排，治理了一批城鄉黑臭水體，全市主要河流污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度同比分別改善14.2%和13.1%，達到39.4毫克/升和3.6毫克/升。連續三年治理大沽河，打了一場(chǎng)漂亮的治水攻堅戰，換來(lái)了大沽河“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、人和”的嶄新面貌，創(chuàng )造了我市治水興水的新樣本。加強膠州灣保護，申建膠州灣國家級海洋公園，清理海上養殖設施1萬(wàn)余畝，收回拆遷膠州灣內蝦池4000畝，膠州灣優(yōu)良水域比例提高到65%，呈現逐年改善的良好趨勢。加強飲用水源地保護，全市城鎮重點(diǎn)飲用水水源水質(zhì)達標率保持100%。
三、堅持城鄉統籌，推進(jìn)農村環(huán)保和生態(tài)建設。
統籌安排4億元中央專(zhuān)項資金，圍繞重點(diǎn)方面實(shí)施農村環(huán)境連片整治，建成農村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里，解決了近200個(gè)村莊的污水問(wèn)題。加大投入，推動(dòng)城鄉環(huán)衛一體化，建設農村垃圾中轉站32座，完成了所有村莊積存垃圾的清理。加強農業(yè)面源污染防治，開(kāi)展土壤污染治理示范，新增造林xx.1萬(wàn)畝。黃島區和城陽(yáng)區、膠州市和即墨市分別通過(guò)了國家級、省級生態(tài)市驗收，創(chuàng )建生態(tài)市取得重大進(jìn)展。加強生態(tài)環(huán)保宣傳，引導全社會(huì )踐行生態(tài)文明理念。
四、強化基礎支撐，全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》。
不斷完善環(huán)境基礎設施建設，累計建成城鎮污水處理廠(chǎng)27座，污水日處理能力195萬(wàn)噸，城鎮污水集中處理率達到95%以上。推動(dòng)240家企業(yè)安裝了污染物排放在線(xiàn)自動(dòng)監控設施;全市已建成空氣、水質(zhì)自動(dòng)監測站39處，環(huán)境總監測能力達到95大類(lèi)567項，基本建成布局合理、功能完善的環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”，深入實(shí)施環(huán)境執法三級“網(wǎng)格化”監管模式，大規模開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項執法行動(dòng)，采取多種更加直接有效的執法方式，強化環(huán)境執法與刑事司法銜接，鐵拳執法、鐵腕治污，1-11月份，全市共出動(dòng)環(huán)境執法人員1.3萬(wàn)人次，查處環(huán)境違法行為1283起，同比增加43%，處罰金額4469萬(wàn)元，約為去年同期的兩倍，對典型違法案件采取了按日計罰、查封扣押、強制拘留和追究刑事責任等新《環(huán)保法》賦予的處罰手段，并公開(kāi)曝光，有力震懾了環(huán)境違法，提升了環(huán)保法律權威。深入推進(jìn)環(huán)境安全防控體系建設，建成具有全國先進(jìn)水平的危險廢物、廢舊家電等處理的綜合性靜脈產(chǎn)業(yè)園和環(huán)境應急指揮中心，確保了全市環(huán)境安全。
五、加強組織領(lǐng)導，健全環(huán)保體制機制。
成立了市長(cháng)任主任的環(huán)境保護委員會(huì )、膠州灣保護委員會(huì )，出臺了《青島市環(huán)境保護監督管理工作責任規定》等政策文件，將環(huán)保工作列入全市科學(xué)發(fā)展考核，逐級簽訂環(huán)保責任書(shū)，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償考核機制;開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)，建立居民用水階梯價(jià)格制度;制定《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治監督管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)了多元共治的環(huán)境治理體系建設。
各位主任、委員，一年來(lái)，全市環(huán)保工作雖然取得了積極成效，但我們也清醒地看到，環(huán)境質(zhì)量還不能很好地滿(mǎn)足人民群眾對美好生態(tài)的需求，環(huán)保工作仍存在一些不足和問(wèn)題，主要表現在：環(huán)境空氣質(zhì)量距離國家標準還有一定差距;一些河流水生態(tài)功能尚未完全恢復;農村環(huán)保設施不足;未批先建、偷排偷放等環(huán)境違法行為仍有發(fā)生;一些地方和單位履行環(huán)保責任的.積極性、主動(dòng)性不夠，等等。對這些問(wèn)題，我們高度重視，將采取有效措施，認真加以解決。
是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我們將認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持可持續發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，將環(huán)境保護更加緊密地融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，加大投資力度、政策力度和環(huán)境監管力度，堅決打好治污攻堅戰和持久戰，加快改善環(huán)境質(zhì)量，努力讓藍天綠水常在。
各位主任、委員，市人大及常委會(huì )高度重視環(huán)保工作，多次組織執法檢查和調研，提出了許多重要報告和建議，有力推動(dòng)了全市環(huán)境保護工作。市人大常委會(huì )今天專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報，進(jìn)一步體現了對環(huán)保工作的關(guān)心和支持。我們將認真聽(tīng)取各位主任、委員提出的意見(jiàn)建議，采取更加有力的措施，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺階，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市做出更大貢獻。
1.抓思想建設，重政治引領(lǐng)。一是理論學(xué)習固根基，本人認真學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規，主動(dòng)向身邊的同志學(xué)習，不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論水平，增強黨性。今年以來(lái)認真自學(xué)了習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)、習近平總書(shū)記在xx調研講話(huà)精神和黨中央指定的x本學(xué)習材料，真正用講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是以黨史學(xué)習教育等活動(dòng)，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，今年以來(lái)共組織學(xué)習活動(dòng)x余次；三是宣傳引導明方向，常態(tài)化開(kāi)展“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展好“遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用”大學(xué)習、大討論活動(dòng)，堅定打造聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的黨員隊伍，使干部隊伍更有“戰斗力”。
2.抓制度治黨，重政治規矩。一是嚴明黨員不信仰宗教政治紀律，在全鎮扎實(shí)開(kāi)展黨員不信仰宗教教育，結合“三換三堅決”活動(dòng)，組織全鎮x余名黨員簽訂黨員不信仰宗教責任書(shū)，筑牢思想防線(xiàn)，黨員管理更有“約束力”。二是抓“三會(huì )一課”，堅持每月下片區指導“三會(huì )一課”建設，要求定期整改，取得實(shí)效。三是抓“黨員主題黨日活動(dòng)”活動(dòng)，每月確定主題，今年各村共組織xx次活動(dòng)，都立足于實(shí)際情況，解決實(shí)際問(wèn)題xx個(gè)，發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用，發(fā)揮好支部戰斗堡壘作用。
3.抓隊伍建設，重三支隊伍。一是聚焦選優(yōu)配強“頭雁隊伍”，嚴格按照換屆流程，根據選人用人標準，為各行政村選優(yōu)配齊村“兩委”干部及村務(wù)監督委員會(huì )干部x名，于x月x日順利完成我鎮x個(gè)村的村級組織換屆工作；二是聚焦支部建設和黨員先鋒隊伍建設，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作，著(zhù)力把符合黨員發(fā)展條件的先進(jìn)分子和先進(jìn)個(gè)人吸收到黨內來(lái)，發(fā)展壯大黨的隊伍，今年以來(lái)，共吸收預備黨員x名，轉正x名黨員。同時(shí)累計創(chuàng )建示范村黨支部x個(gè)，爭取各級各類(lèi)資金x余萬(wàn)元，按照一村一方案原則，全面完成了全鄉x個(gè)行政村活動(dòng)場(chǎng)所標準化創(chuàng )建工作。三是聚集后備干部建設，督促各黨支部按照村（居）正職1：2、其他班子成員1：1的比例加強培育，為村級組織自治管理儲備力量。
4.抓載體建設，重文化引導。一是強化夜校文化班等建設，推進(jìn)村（居）干部文化素質(zhì)提升工程和國家通用語(yǔ)言文字推廣工作，今年以來(lái)，先后組織開(kāi)展鎮級國家通用語(yǔ)言文字教育培訓x次，涉及村“兩委”受教人次x余次（村主干受教人次x余次，達到全覆蓋），各村共開(kāi)展教育宣講x余場(chǎng)次，累計受教群眾達余x余人次。二是重視群眾活動(dòng)日活動(dòng)，以政策宣講、文藝匯演、觀(guān)看影片、趣味運動(dòng)等形式多樣的群眾活動(dòng)日，不斷豐富群眾的精神文化生活，不斷增強群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。今年以來(lái)各村共組織群眾活動(dòng)日x次，累計參與人數x余人次。三是五共五固開(kāi)新局，多次協(xié)助駐地部隊共建指導員、官兵代表走進(jìn)上察隅鎮米古村、松林村、西巴村、布宗村等共建村黨支部，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的支部共建活動(dòng)，弘揚愛(ài)國主義、增強憂(yōu)患意識、傳承紅色血脈、涵育崇軍文化、提升全民國防，引導廣大群眾做“神圣國土守護者，幸福家園建設者”，特色活動(dòng)簡(jiǎn)報多次被學(xué)習強國等平臺采用。
5.抓鄉村振興，重產(chǎn)業(yè)興旺。一是鄉村振興促發(fā)展，聯(lián)合鎮黨群辦、鄉村振興辦，采取座談、實(shí)地勘察等方式，與x個(gè)行政村支部書(shū)記、主任進(jìn)一步理清鄉村振興發(fā)展思路，先后對x個(gè)村集體經(jīng)濟項目進(jìn)行排查整改，確保為村內找出一批站得住、立得穩、能干好、有前景的集體經(jīng)濟項目。二是建設鄉風(fēng)文明的環(huán)境，建立對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的自覺(jué)遵循，對x個(gè)村的村規民約進(jìn)行完善修訂，進(jìn)行宣講，培育良好行為習慣，引導農民破除不合法規的行為方式，培育崇德向善、誠信友善的民風(fēng)。三是重生態(tài)振興，瞄準消費需求的新變化，推進(jìn)農業(yè)與旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推薦西巴村為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，做好生態(tài)振興和文化振興的結合文章，把田園風(fēng)光打造成為“聚寶盆”。
6.抓矛盾困難，重民心民意。在平時(shí)的工作實(shí)踐中，我牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅定為人民群眾辦實(shí)事的決心。一是今年以來(lái)認真全面的了解每個(gè)黨員的家庭情況，對需要幫扶的黨員給予了及時(shí)的關(guān)心與扶持，通過(guò)春節送溫暖、八一慰問(wèn)部隊官兵以及親屬、中秋送月餅等方式對老黨員、困難黨員、部隊官兵進(jìn)行看望、慰問(wèn)和扶持，共看望和扶持困難黨員x余名，使他們充分感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
7.創(chuàng )一流業(yè)績(jì)，重真抓實(shí)干。一是保持改革創(chuàng )新的勇氣，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的工作中不執于舊、不畏于新，堅持具體問(wèn)題具體分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，形成新經(jīng)驗。二是保持擔當實(shí)干的底氣，把當學(xué)習型干部作為不懈追求，讓自身能力跟上時(shí)代節拍，在黨建引領(lǐng)、推進(jìn)項目和服務(wù)群眾中練就過(guò)硬本領(lǐng)、成為行家里手。三是保持精益求精的精神，今年xx村的茶葉基地成效顯著(zhù)、xx村異地搬遷穩定過(guò)渡、xx村國道修建優(yōu)質(zhì)推進(jìn)、xx村的菌類(lèi)基地初步取得實(shí)效，推動(dòng)各項工作從“做了”向“做好”轉變。
20xx年，我鄉的信訪(fǎng)工作以十八大精神為指導，在縣信訪(fǎng)局的大力支持幫助下，堅持圍繞改革、發(fā)展、穩定這個(gè)大局，堅持以經(jīng)濟建設為中心，推進(jìn)災后重建，以維護全鄉的社會(huì )穩定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪(fǎng)工作、推進(jìn)災后重建、促進(jìn)社會(huì )穩定作為當前工作的重中之重來(lái)抓。認真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，妥善處理人民內部矛盾，為維護安定團結、促進(jìn)改革開(kāi)放，振興全鄉經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用?，F將20xx年度信訪(fǎng)工作匯報如下：
中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[]5號）文件5月中共中央辦公廳轉發(fā)了《中共政協(xié)全國委員會(huì )黨組關(guān)于〈中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)〉貫徹落實(shí)情況的報告》（中辦發(fā)[]16號）這是黨中央在新時(shí)期加強人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要部署是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》和《報告》的頒發(fā)使縣委切實(shí)加強和改進(jìn)了對縣政協(xié)工作的領(lǐng)導有力地促進(jìn)了縣政協(xié)工作開(kāi)創(chuàng )新局面。根據《關(guān)于對政協(xié)工作調研的通知》（寧黨辦發(fā)電[2011]53號）精神和中共中衛市委的有關(guān)要求現就以來(lái)我縣政協(xié)工作開(kāi)展情況匯報如下。
（一）全面支持履行職能，促進(jìn)政協(xié)工作更加扎實(shí)有效開(kāi)展。
縣委堅持把推動(dòng)政協(xié)政治協(xié)商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化建設擺在一切工作的首位，以程序化建設為突破口，不斷規范程序，加強制度建設，擴大工作成效，推動(dòng)了政協(xié)事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
一是政治協(xié)商形成新格局?？h委十分注重發(fā)揮政協(xié)的自身優(yōu)勢，全面支持政協(xié)履行職能。安排全年工作時(shí)，縣委都把政治協(xié)商列為重要內容，納入全局工作計劃，做到統一研究、統一部署、統一落實(shí)、統一檢查，密切協(xié)商與決策、執行的配合，創(chuàng )造各方面重視協(xié)商、支持協(xié)商的良好環(huán)境，使政治協(xié)商規范有序、生動(dòng)活潑、富有成效。按照“協(xié)商于決策之前”的原則，堅持把協(xié)商納入重要的決策程序，對一些重大改革措施、涉及群眾利益的重大問(wèn)題和按規定需要協(xié)商的人事安排等，都能在決策之前及時(shí)向政協(xié)通報，進(jìn)行民主協(xié)商，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化?？h委主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，請政協(xié)就一些全縣發(fā)展大局的重大問(wèn)題和一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調研和視察，發(fā)表意見(jiàn)建議?？h政協(xié)常委會(huì )認真落實(shí)協(xié)商議政“五大程序”，充分利用全委會(huì )議、常委會(huì )議、主席會(huì )議、專(zhuān)題座談會(huì )議協(xié)商平臺，對全縣“十一五”、“十二五”的規劃編審、財政預決算執行、新農村建設、黨風(fēng)廉政建設、招商引資等重大事項開(kāi)展政治協(xié)商，累計提出有益于決策、有助于發(fā)展的意見(jiàn)建議60多條，為縣委決策更加科學(xué)、政府工作更具成效提供了重要依據。
二是民主監督拓展新渠道?？h委及時(shí)批轉了縣政協(xié)《關(guān)于開(kāi)展民主評議工作的意見(jiàn)》，支持縣政協(xié)組織政協(xié)委員對縣地稅局、移動(dòng)公司、國土資源局、人力資源和社會(huì )保障局等部分區屬單位和政府部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)、效能建設情況進(jìn)行民主評議，為促進(jìn)其轉變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高工作效率發(fā)揮了積極作用。注重發(fā)揮政協(xié)組織的界別優(yōu)勢，適時(shí)組織政協(xié)委員通過(guò)觀(guān)摩全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，參與視察調研、會(huì )議協(xié)商等途徑，多渠道收集社情民意以及意見(jiàn)、建議，幫助縣委、政府時(shí)刻關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)、分析社會(huì )問(wèn)題、化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定。對縣政協(xié)提出的一系列重要提案、政協(xié)常委會(huì )建議案和調研報告，縣委、政府進(jìn)行認真研究，有的向縣政協(xié)作專(zhuān)函答復，并把重要的意見(jiàn)建議納入了縣委的決策和政府的工作規劃。對政協(xié)委員日常反映報送的重要社情民意，縣委、政府給予高度重視，縣領(lǐng)導及時(shí)作出批示，落實(shí)有關(guān)辦理單位，明確辦理要求，加強督促檢查，以切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。同時(shí)，不斷創(chuàng )新和豐富監督形式，把政協(xié)的.政治監督與新聞輿論監督結合起來(lái)，要求縣電視臺配合政協(xié)創(chuàng )辦了《建言回聲》專(zhuān)欄，對政協(xié)成果轉化和提案辦理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督，切實(shí)提高了民主監督實(shí)效。
三是參政議政取得新成效?？h委從鞏固黨的執政基礎、凝聚力量加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，對政協(xié)參政議政的制度化、規范化、程序化建設給予高度重視，加大了對政協(xié)組織有效履行參政議政職能的支持力度。每年召開(kāi)縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )研究重大問(wèn)題或組織開(kāi)展中心工作，都安排政協(xié)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導參加，充分吸納政協(xié)班子成員的意見(jiàn)和建議，既加強了四大班子齊心協(xié)力抓工作的強大合力，也使政協(xié)參政議政的成果在較高層次上融入了黨政決策意圖?？h政協(xié)堅持“立論有深度、建言有依據、獻策有價(jià)值”的議政方略，緊扣事關(guān)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要工作，綜合分析、精選課題，深入思考、慎重建言，提高了參政議政實(shí)效。20以來(lái)先后共組織開(kāi)展全縣農副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)發(fā)展、畜禽品種改良、農村新型合作醫療制度推行、機關(guān)效能建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設、提案辦理等調研視察活動(dòng)40多項，聽(tīng)取政府關(guān)于全縣枸杞、紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收等經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面的專(zhuān)題情況通報27項，形成專(zhuān)題調研視察報告45篇、常委會(huì )議、主席會(huì )議建議案18件，均被縣委批轉至政府黨組、有關(guān)部門(mén)、鄉鎮貫徹落實(shí)。
四是提案辦理實(shí)現新進(jìn)展。按照“打造精品、力求實(shí)效、惠及群眾”的工作方針，對政協(xié)的提案辦理工作，堅持從強化領(lǐng)導、規范程序、跟蹤督查、狠抓落實(shí)上著(zhù)力?？h委對政協(xié)提出的“提案辦理四項機制”及時(shí)予以批轉。根據“提案辦理四項機制”運作程序，每年縣委、政府主要領(lǐng)導都選擇10多件重要提案進(jìn)行批閱，由黨辦、政辦直接轉承辦部門(mén)辦理，納入年度工作考核范圍。提案辦結后，縣政府辦公室專(zhuān)門(mén)向政協(xié)常委會(huì )通報提案辦理情況。為規范各單位的提案辦理工作，提高辦理質(zhì)量，縣政府根據區、市政府有關(guān)文件精神，制訂印發(fā)了政協(xié)提案辦理工作規則，對提案的交辦與承辦、辦理與答復、督查與總結等作了具體規定，使提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節都有章可循。這些重要舉措，為政協(xié)提案辦理工作在更高層次運作、在更寬領(lǐng)域開(kāi)展提供了制度保證?？h委、政府對政協(xié)提案工作的重視和支持，極大地調動(dòng)了政協(xié)委員的積極性，使政協(xié)提案數量進(jìn)一步上升，質(zhì)量進(jìn)一步提高?？h政協(xié)九屆五次全委會(huì )議以來(lái)的6年共審立的443件提案全部得到了辦理和落實(shí)，提案辦復率達100%、委員滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達到了90%以上。
（二）積極推進(jìn)“三化”建設，力促政協(xié)自身建設不斷加強。
近年來(lái)，縣委、政府在加強對政協(xié)工作領(lǐng)導的同時(shí)，按照區、市、縣黨委及上級政協(xié)關(guān)于“人民政協(xié)要順時(shí)應勢、固本強基，在推動(dòng)時(shí)代前進(jìn)和社會(huì )進(jìn)步中再求新作為”的要求，綜合采取多種措施，支持政協(xié)加強自身建設，為政協(xié)事業(yè)開(kāi)拓前進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎。
一是落實(shí)“三化”要求，構建有利于政協(xié)履行職能的良好機制。推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規范化和程序化建設，是更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用的重要保證，也是加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導、支持政協(xié)更好地履行職能的重要抓手和載體?？h委根據區、市黨委對政協(xié)工作“三化”建設意見(jiàn)的要求，結合實(shí)際制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規范化和程序化建設的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了我縣政協(xié)工作“三化”建設的目標、任務(wù)和要求，規范了政治協(xié)商、民主監督、參政議政的內容和程序，為今后全縣政協(xié)工作的不斷推進(jìn)和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
二是加強民主黨派建設，鞏固和擴大新時(shí)期愛(ài)國統一戰線(xiàn)。我縣有民革、民盟、民進(jìn)三個(gè)民主黨派，其成員大多分布在科技、教育、文化、衛生等部門(mén)和行業(yè)。為了充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的作用，縣委為三個(gè)民主黨派縣委會(huì )配備了專(zhuān)職干部，解決了辦公場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費，對部分政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強的民主黨派和無(wú)黨派人士給予提拔重用，為他們施展才干提供了機會(huì )。主動(dòng)安排民主黨派和無(wú)黨派人士參與縣委、政府、政協(xié)會(huì )議和活動(dòng)，鼓勵和支持他們發(fā)表意見(jiàn)和建議，對他們的意見(jiàn)建議、報送的提案和社情民意，快編快送、重點(diǎn)督辦，做到建言有去處，落實(shí)有效果，有效發(fā)揮了民主黨派參政議政的主渠道作用。
三是加強委員及機關(guān)隊伍建設，切實(shí)加強自身建設。先后制定了關(guān)于政協(xié)委員學(xué)習、培訓和參加組織活動(dòng)的規定，對其在履行職能中的行為進(jìn)行了規范，嚴肅了紀律，規范了程序，改進(jìn)了作風(fēng)。適時(shí)編發(fā)《學(xué)習參閱》等資料，指導委員了解時(shí)政、把握形勢、開(kāi)闊眼界、提高素養，夯實(shí)了履職基礎。加大宣傳力度，支持政協(xié)創(chuàng )辦《**政協(xié)》內部刊物、與縣電視臺聯(lián)合開(kāi)辦“委員風(fēng)采”專(zhuān)欄、會(huì )議表彰等形式，對履職建言表現突出、崗位工作實(shí)績(jì)顯著(zhù)的委員進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報道，極大地激發(fā)了政協(xié)委員參政議政的積極性和主動(dòng)性?？h委加大對政協(xié)機關(guān)干部的培訓、選拔交流和使用力度，近年來(lái)共交流調出處級干部4名，提拔交流科級干部11名，調入一般干部6名，基本形成了一支年齡梯次結構合理、政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、能夠適應政協(xié)工作需要的干部隊伍。這些措施，使政協(xié)組織的機構設置更加合理，人員配備更加到位，運行效率更加高效，為推進(jìn)履行職能“三化”建設提供了保證。
（三）積極探索創(chuàng )新措施，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。
幾年來(lái)，縣委深入學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》、《報告》精神，不斷提高了對加強政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)作用的重要性的認識，形成了支持政協(xié)履行職能、推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的共識。根據縣委的要求，全縣各級黨組織廣泛開(kāi)展了學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》精神的活動(dòng)，使廣大干部對人民政協(xié)工作的一系列新觀(guān)點(diǎn)、新思路和新舉措有了深刻領(lǐng)會(huì )，全縣政協(xié)工作形成了“黨委更加重視、政府更加支持、政協(xié)更加主動(dòng)、部門(mén)更加配合、社會(huì )廣泛認同”的新格局。為了切實(shí)加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，縣委始終把政協(xié)工作作為社會(huì )主義民主政治建設的一件大事來(lái)抓，縣委主要領(lǐng)導每年都堅持專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取政協(xié)工作匯報，專(zhuān)題研究政協(xié)工作，提出指導性意見(jiàn)，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。凡是縣政協(xié)向縣委請示報告的重大事項，都及時(shí)安排時(shí)間專(zhuān)門(mén)進(jìn)行聽(tīng)取和研究，對于一些需要縣委、政府出面協(xié)調的事項，明確專(zhuān)人盯住幫助解決?？h委總是及時(shí)配齊、配足、配硬政協(xié)黨組領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在履行政協(xié)職能中的作用，并把聯(lián)系政協(xié)工作作為加強對政協(xié)工作領(lǐng)導的重要措施，明確專(zhuān)職副書(shū)記聯(lián)系政協(xié)工作，同時(shí)縣政府也確定一名副縣長(cháng)聯(lián)系政協(xié)工作，促進(jìn)了與政協(xié)的交流與溝通?？h委常委會(huì )、全委會(huì )議都邀請政協(xié)主席、政協(xié)黨組書(shū)記列席，縣政府常務(wù)會(huì )議和縣直有關(guān)部門(mén)的會(huì )議，都邀請縣政協(xié)分管領(lǐng)導參加，使政協(xié)能夠參與縣委、政府決策，及時(shí)了解掌握全縣的重點(diǎn)工作和重大項目建設的總體情況。一年一度的政協(xié)全委會(huì )議，縣委主要負責同志都到會(huì )講話(huà)，通報全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，提出指導性意見(jiàn)和要求。對于全縣政治、經(jīng)濟和社會(huì )生活中的重大問(wèn)題，都及時(shí)向政協(xié)常委會(huì )議作專(zhuān)題通報，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議。對于縣委的重要部署和縣政府決定的有關(guān)事項，都以文件或會(huì )議紀要形式，及時(shí)通報縣政協(xié)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。同時(shí)，縣委、政府積極支持政協(xié)組織開(kāi)展日常工作，出臺了一系列落實(shí)提案和社情民意信息的制度和措施，由縣委、政府領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦提案、親自批閱社情民意信息。為促進(jìn)政協(xié)工作“三化”建設，縣委及時(shí)總結政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗，用制度予以規范，并堅持在實(shí)踐中不斷加以完善，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立縣委、政府有關(guān)部門(mén)和政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )對口聯(lián)系與協(xié)商制度的意見(jiàn)》等文件和制度，使政協(xié)工作更好地納入了縣委的總體工作中，進(jìn)一步為政協(xié)知情資政、履行職能、開(kāi)展工作提供了可靠的制度保證。
二、存在的問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣始終堅持把重視、支持政協(xié)工作落到實(shí)處，但也存在一些不夠完善的地方，與新形勢、新任務(wù)的要求相比還有不少差距。一是縣委對政協(xié)工作的制度化、規范化、程序化還有待進(jìn)一步深化。，縣委制定了《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規范化、程序化的意見(jiàn)》，一些部門(mén)、單位在貫徹落實(shí)上還不夠到位，雖然完善了一些工作制度，但在具體執行中還有差距。二是民主監督缺乏有效的機制保障，具有程序性、約束性和較強操作性的剛性規定少，使得監督力度不夠。()三是對政協(xié)工作的宣傳力度還不夠到位，一些黨員干部對新時(shí)期統一戰線(xiàn)、人民政協(xié)工作的思想認識未能達到應有的高度，工作沒(méi)有擺上應有的位置。四是有的政協(xié)委員參政議政積極性不高，參政議政成果轉化不夠理想。五是開(kāi)展與民主黨派、黨外人士的政治協(xié)商，接受民主黨派、黨外人士的民主監督，支持民主黨派、黨外人士參政議政等方面的工作還需要繼續加強，等等。
三、幾點(diǎn)建議。
1、建議上級黨委應對《政協(xié)章程》規定具體化、法制化，形成硬性法規約束，以便各級黨委、政府及部門(mén)嚴格操作執行，為政協(xié)敢于履行政治協(xié)商、民主監督職能提供保證。
2、建議上級黨委對協(xié)商產(chǎn)生并通過(guò)選舉確定的政協(xié)常委在任期內給予相應的政治待遇，對政協(xié)委員明確給予特別調查權和監督權。
3、進(jìn)一步規范政協(xié)內設機構及職級，對縣級政協(xié)專(zhuān)委會(huì )的設置應與上級政協(xié)大體一致，對政協(xié)班子成員和機關(guān)工作人員的編制應分立單設，解決領(lǐng)導班子成員占用機關(guān)工作人員編制的問(wèn)題；應適當增加編制，為各專(zhuān)委會(huì )配備工作人員，保證工作順利開(kāi)展。
4、黨委、政府應一如既往地關(guān)心政協(xié)工作條件的改善。對委員培訓、外出參觀(guān)學(xué)習應以制度形式固定下來(lái)，按人頭落實(shí)經(jīng)費，固定打入年度財政預算；應充分考慮政協(xié)離退休老干部的用車(chē)、慰問(wèn)、報刊征訂等費用問(wèn)題。
5、建議上級黨委認真研究解決政協(xié)委員在履行崗位職責與履**員職責之間的工作沖突問(wèn)題，以文件形式明確要求委員所在單位必須支持委員履行參政議政職責，并作出詳細考核規定，為委員有效履職創(chuàng )造條件、提供時(shí)間保證。
一是政治建設方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位，采取以會(huì )代訓、集中培訓、進(jìn)村入戶(hù)宣講等方式，不斷強化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，黨的十九大和歷次全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記對xx工作重要指示批示精神的學(xué)習宣傳。推動(dòng)常態(tài)學(xué)習全覆蓋，截至目前，今年召開(kāi)黨委中心組學(xué)習會(huì )xx次，黨委會(huì )、干部職工會(huì )等會(huì )議學(xué)習xx次，發(fā)放黨史學(xué)習教育書(shū)籍共xx套xx冊，干部職工撰寫(xiě)黨史學(xué)習教育學(xué)習心得體會(huì )xx余篇。二是思想建設方面以黨史學(xué)習教育為契機，深入推進(jìn)思想理論武裝，落實(shí)意識形態(tài)責任制，營(yíng)造以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。充分依托新時(shí)代農民講習所、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），組建xx支志愿者服務(wù)隊；加強輿論主陣地建設，今年以來(lái)，在學(xué)習強國、新浪微博、今日頭條等平臺發(fā)布信息xx余條，閱讀量達xx萬(wàn)余人。
（二）凝聚“兩股力量”在為群眾辦實(shí)事中取得新成效新進(jìn)展。
一是聚焦作風(fēng)轉變辦實(shí)事，鄉黨委牽頭，以“四張清單”為承接，依托班子成員包保到村、部門(mén)包保到組、村干部包保到戶(hù)工作機制，推動(dòng)工作作風(fēng)由“政府配餐”向“群眾點(diǎn)餐”轉變，由“為民做主”向“讓民做主”轉變，包村領(lǐng)導帶頭深入村組走訪(fǎng)調研，組織村民會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)，動(dòng)態(tài)更新臺賬內容，各村結合日常工作開(kāi)展，找準查實(shí)當前群眾“急難愁盼”的事，建立各村“微心愿”動(dòng)態(tài)清單，實(shí)時(shí)更新。目前，班子成員建立“察民情訪(fǎng)民意”調研項目清單xx個(gè)，深入村組調研xx余次，走訪(fǎng)群眾xx余人次，形成專(zhuān)題調研報告xx份；收集群眾“微心愿”xx條，完成xx件。二是聚焦服務(wù)民生辦實(shí)事，發(fā)揮黨員先鋒模范作用?！八膫€(gè)清單”中，村“微心愿”固定清單以聯(lián)村黨委治理型黨小組為抓手，采取“聯(lián)村黨委+網(wǎng)格員+黨員+群眾”的方式推進(jìn)為民辦實(shí)事能力提升，積極推行黨員崗位目標管理和星級化評定工作以及農村黨支部星級化評定工作，倡導黨員發(fā)揮“三先四員”作用，主動(dòng)認領(lǐng)“微心愿”清單任務(wù)。xx余名黨員主動(dòng)參與環(huán)境衛生清掃、新冠疫苗宣傳等實(shí)事，發(fā)揮支部戰斗堡壘作用。各村黨支部在開(kāi)展疫苗接種工作以來(lái)，村干部主動(dòng)用私車(chē)接送行動(dòng)不便村民xx余人到鄉政府接種疫苗，目前xx條微心愿已全部完成。以清單銷(xiāo)號真正做到順民意、解民憂(yōu)、惠民生，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，做到“件件有著(zhù)落、環(huán)環(huán)有人抓、事事有回音”。
（三）依托“三種方式”在干部隊伍建設上取得新成效新進(jìn)展。
一是抓實(shí)村干部選育，注重“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮，嚴格執行村黨組織書(shū)記區級備案管理，一人一冊建立村黨組織書(shū)記信息臺賬，細化掌握其學(xué)歷、任免、獎懲等情況；強化村干部背景排查和履職能力分析研判，加大村干部調整力度。截至目前，今年調整出隊伍xx名，下派黨支部書(shū)記xx名。二是抓牢黨員隊伍教育，進(jìn)一步嚴肅黨內政治生活，督促支部落實(shí)好“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )等制度；實(shí)行黨員崗位目標管理和星級化評定，制作黨員崗位目標管理和星級化評定工作手冊發(fā)放給全鄉黨員，進(jìn)一步加強農村黨員教育管理工作，落實(shí)黨員教育管理長(cháng)效機制；抓實(shí)崗位目標管理日?？己?，由鄉黨委綜合各村黨員崗位目標，圍繞政治合格、組織表現、個(gè)人作風(fēng)、作用發(fā)揮等方面，制定考評細則，結合“三會(huì )一課”、主題黨日等黨內組織生活，督促各村黨支部按季度召開(kāi)黨員大會(huì )實(shí)施考核；積極推行黨員“三先四員”；把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”，今年我鄉計劃發(fā)展黨員xx名，目前接收入黨積極分子xx名，發(fā)展對象xx名，其中大專(zhuān)及以上文化xx名，90后年輕培養對象xx名，有效改善黨員隊伍年齡和學(xué)歷結構。三是抓細后備隊伍培育。采取組織、群眾、個(gè)人和自我推薦等方式，注重在退伍軍人、致富能手、知識青年中挖掘后備力量，逐村建立后備干部臺賬，實(shí)行“一人一策”培養機制，通過(guò)到鄉跟班學(xué)習、在村跟崗鍛煉、參與村集體經(jīng)濟組織管理等強化培養。同時(shí)，開(kāi)展雙培工程，注重把能人培養為黨員，把黨員培養為能人。目前，全鄉儲備后備干部xx名，其中，35歲以下xx名，大專(zhuān)及以上學(xué)歷xx名，xx名在村跟崗鍛煉，培育種植養殖能手、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等xx人，其中35歲以下青年xx人，具有初級以上技術(shù)證書(shū)人員xx人，從事農家樂(lè )及零售行業(yè)等個(gè)體工商xx余戶(hù)。
20xx年，xxx鎮黨委政府、民政辦組織相關(guān)人員深入所包村，以調查問(wèn)卷的形式走訪(fǎng)了300戶(hù)群眾，就樹(shù)新風(fēng)、摒舊氣活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了6項內容的調查了解，今年，又經(jīng)過(guò)調研，了解了相關(guān)的情況，現將調研情況報告如下：
調查結果顯示，75%的人認為當前婚喪喜慶事宜大操大辦，相互攀比鋪張浪費的現象造成精神和經(jīng)濟壓力很大；19%的人認為有壓力但可以承受；5%的人認為沒(méi)有壓力。對xxx鎮開(kāi)展的移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)滿(mǎn)意率、各村開(kāi)展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)知曉率和通過(guò)村成立紅白理事會(huì )來(lái)規范婚喪喜慶事宜操辦贊成率均達到99%。認為開(kāi)展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)以來(lái)婚喪等喜慶事宜大操大辦現象明顯減少的占95%。
二、主要成效。
一是節省了大量時(shí)間和精力。以前，婚喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全幫忙，招待、應酬等消耗了主人大量時(shí)間和精力，往往事情辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言?，F在，辦理婚喪事宴請天數少了，招待的人少了，辦事的程序簡(jiǎn)化了，花的錢(qián)也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時(shí)間和精力用在發(fā)展農村經(jīng)濟上來(lái)。
二是節約了費用，減輕了農民經(jīng)濟負擔。在xxx村進(jìn)行調研時(shí)，黨支部書(shū)記兼村委主任反映，自全鎮開(kāi)展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)以來(lái)，該村已經(jīng)有十余戶(hù)操辦婚喪嫁娶事宜，全部按照村里制定的村規民約執行。提倡喜事新辦喪事簡(jiǎn)辦后，每戶(hù)每年可省下吃喝、人情往來(lái)開(kāi)支6000元左右，照這樣計算，每年可為全村群眾節省資金二十萬(wàn)元以上。
三是促進(jìn)了社會(huì )和諧。開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)以來(lái)，婚喪事不使用鼓樂(lè )隊，不搞歌舞演出，席桌上不提供酒水，婚宴規模和范圍縮小，既減輕了主人的經(jīng)濟負擔，又減少了酒后打架斗毆等鬧事行為和交通事故發(fā)生率，從而凈化了社會(huì )風(fēng)氣，促進(jìn)了社會(huì )和諧。
四是倡導了文明新風(fēng)。開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)以來(lái)，群眾摒棄婚喪宴請攀比斗富的心態(tài)和喜、喪事大操大辦的行為，革除陳規陋習，注重發(fā)展生產(chǎn)增收致富的新觀(guān)念逐漸形成。喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的新方式在全鎮迅速得到推廣，形成了崇尚科學(xué)、文明健康的新風(fēng)尚。
五是引起了較好的社會(huì )反響。目前，全鎮xx個(gè)村陸續開(kāi)展了此項活動(dòng)，取得了明顯的成效。群眾普遍反映，開(kāi)展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)是鎮黨委、政府踐行黨的群眾路線(xiàn)的一項重要舉措，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，具有重大意義，在全鎮、全縣都造成巨大反響，大多數群眾都表示積極擁護和支持。
三、存在的問(wèn)題。
xxx鎮的移風(fēng)易俗工作雖然取得了一定的成績(jì)，但通過(guò)調研，發(fā)現還有許多不足之處，比如：黨員干部認識上有偏差，對開(kāi)展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)的長(cháng)期性、重要性認識不足；各村制定的村規民約還有待于進(jìn)一步細化；結婚彩禮和酒席標準還需要探討和研究；宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風(fēng)，不能夠長(cháng)期堅持抓下去等問(wèn)題。
四、對策和建議。
首先要繼續加大宣傳教育力度。傳統觀(guān)念和歷史習俗已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內徹底根除，還是有一定的難度，這就需要繼續加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自覺(jué)意識，充分利用喇叭、標語(yǔ)、黑板報等形式，在全鎮宣傳開(kāi)展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)的重大意義和群眾所得的實(shí)惠，要及時(shí)發(fā)現典型、樹(shù)立典型，搞好宣傳，在全鎮形成更加濃厚的輿論氛圍。
其次要進(jìn)一步鞏固提高，建立長(cháng)效機制。在調研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項活動(dòng)能不能長(cháng)期堅持下去的問(wèn)題，要想解決農民的顧慮，就必須建立長(cháng)效機制，鎮上要出臺相應考核措施，村里要召開(kāi)黨員、村民代表會(huì )，會(huì )議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，重新制定細化本村的村規民約，用來(lái)規范約束這項工作，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的紅白理事會(huì )的作用，保障該項活動(dòng)能夠長(cháng)期堅持下去。
最后要繼續做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)的前提和基礎，也是根本保障。針對農村外出工作人員越來(lái)越多的實(shí)際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鎮、村開(kāi)展的移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動(dòng)，樹(shù)立新型婚俗觀(guān)、喪葬觀(guān)和消費觀(guān)，在全鎮形成科學(xué)、健康、文明、節儉的良好風(fēng)尚。
從哲學(xué)的角度看，勞動(dòng)是主體、客體和意義的內涵統一。勞動(dòng)是人類(lèi)社會(huì )生存和發(fā)展的基礎。主要指生產(chǎn)原料的過(guò)程。它通常是指人類(lèi)能夠輸出勞動(dòng)量或勞動(dòng)價(jià)值的運動(dòng)。勞動(dòng)是人們維持自身生存和發(fā)展的唯一手段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
主任、各位副主任、各位委員：
按照市人大常委會(huì )2021年工作要點(diǎn)和監督工作計劃，9月19日至21日，以市人大常委會(huì )副主任白小平為組長(cháng)，部分常委會(huì )委員、市人大代表和內司工委工作人員參加的調研組，先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關(guān)部門(mén)單位，采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)、訪(fǎng)等方式對全市掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展情況進(jìn)行了調研?，F將調研情況報告如下：
今年以來(lái)，全市上下認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，市、縣區兩級行動(dòng)迅速，及時(shí)制定工作方案，開(kāi)展廣泛宣傳動(dòng)員，積極組織線(xiàn)索摸排，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)措施，完善工作機制，加強督促檢查和考核問(wèn)責，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得階段性成效。截至10月19日，全市累計破獲涉黑涉惡類(lèi)刑事案件439起，刑事拘留538人，打掉黑社會(huì )性質(zhì)組織1個(gè)、涉惡類(lèi)犯罪團伙41個(gè)，惡勢力犯罪集團5個(gè)，扣押、凍結涉案資產(chǎn)1750余萬(wàn)元，收繳槍支2支，子彈53發(fā)。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件22件80人，向法院起訴9件20人，法院判決2件4人。
(一)領(lǐng)導高度重視，反應行動(dòng)迅速。全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)始后，市委、市政府立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究和安排部署，對照中、省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作要求，確定了全市掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作目標(一年大見(jiàn)成效、兩年健全機制、三年天藍地凈)，成立了掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作領(lǐng)導小組及其辦公室，具體負責組織實(shí)施工作，縣區和市直各成員單位也相應成立了工作機構。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭實(shí)施方案》，市掃黑辦制定了《掃黑除惡專(zhuān)項斗爭組織機構及工作制度》，建立了線(xiàn)索排查、信息報送、案件分流、案件會(huì )商等工作制度，保障掃黑除惡斗爭專(zhuān)項工作有效實(shí)施和有序推進(jìn)。市法院、檢察院、公安局采取引進(jìn)來(lái)、走出去等辦法對干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提高基層干警執法辦案水平。市檢察院推行七快聯(lián)動(dòng)工作機制和重大黑惡勢力犯罪案件會(huì )商機制，市法院對黑惡案件辦理采取五定一包(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導、定辦案期限、定目標責任、定獎懲辦法)，提高辦案質(zhì)效。
(二)廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造打擊聲勢。全市各級各部門(mén)把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭宣傳融入業(yè)務(wù)工作，在新聞媒體刊發(fā)、在鄉村社區、集貿市場(chǎng)、機關(guān)學(xué)校等重點(diǎn)部位張貼《有關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》《有關(guān)依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》等文件，在人流密集區、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展資料、圖文、標語(yǔ)等宣傳，發(fā)放宣傳資料7萬(wàn)余冊，懸掛宣傳橫幅3000余條，設立宣傳專(zhuān)欄300多個(gè)。延安日報和延安電視臺開(kāi)設了專(zhuān)欄，及時(shí)跟進(jìn)，宣傳報道掃黑除惡斗爭進(jìn)展，先后刊發(fā)宣傳稿件500余篇。各縣區組織政法干警、網(wǎng)格員、包片干部入戶(hù)走訪(fǎng)，面對面宣傳，引導群眾積極舉報犯罪線(xiàn)索，取得了一定的效果。專(zhuān)項斗爭工作開(kāi)展以來(lái)，市掃黑辦舉報專(zhuān)線(xiàn)收到群眾舉報線(xiàn)索147件，辦結131件，市公安機關(guān)收到群眾舉報線(xiàn)索387件，辦結301件，11名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首。
(三)把握工作重點(diǎn)，出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點(diǎn)工作要求，全市公檢法、信訪(fǎng)部門(mén)對近年來(lái)的治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件、信訪(fǎng)案件進(jìn)行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結合各自職責重點(diǎn)加強了對旅游景區、油煤氣區、車(chē)站、建筑工地、倉儲物流、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校醫院等重點(diǎn)領(lǐng)域的摸排?；鶎痈鲉挝辉诿艜r(shí)堅持源頭治理，對黑惡犯罪容易滋生的村組社區、商場(chǎng)市場(chǎng)、景區油區等的重點(diǎn)區域、重要領(lǐng)域開(kāi)展了十個(gè)沒(méi)有平安創(chuàng )建活動(dòng)，一方面發(fā)動(dòng)專(zhuān)門(mén)力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各類(lèi)黑惡勢力，一方面發(fā)動(dòng)行業(yè)部門(mén)、干部群眾自查整改問(wèn)題隱患，做實(shí)矛盾糾紛化解、防控體系建設、治安問(wèn)題整治、安全隱患整改、重點(diǎn)人群管理等基礎性工作，強力擠壓黑惡勢力滋長(cháng)的空間。對于摸排出和中省轉辦的涉黑涉惡犯罪，全市政法機關(guān)采取高壓態(tài)勢，出手重拳，嚴厲打擊，成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙，懲治了犯罪，維護了社會(huì )的穩定和群眾的權益。為支持黑惡犯罪線(xiàn)索挖掘和打擊工作，市財政部門(mén)安排了專(zhuān)項獎勵資金，調動(dòng)廣大群眾舉報線(xiàn)索的積極性和民警辦案的主動(dòng)性。
(四)建立工作機制，夯實(shí)工作責任。一是建立了市政法部門(mén)打擊重大黑惡勢力犯罪案件聯(lián)動(dòng)工作機制和會(huì )商機制。截至9月，共召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議5次。二是建立了市掃黑除惡領(lǐng)導小組負責人聯(lián)系包抓機制。各包縣區領(lǐng)導負責經(jīng)常性對縣區工作進(jìn)行指導、調研督導、解決工作中的突出問(wèn)題。三是建立了督導督查工作機制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進(jìn)展情況，對各縣區一周工作進(jìn)行通報，適時(shí)對重點(diǎn)縣區、重點(diǎn)案件進(jìn)行督導。先后發(fā)出案件督辦函80份，對縣區報結的4起案件退回補充偵查。市委督查室對掃黑除惡進(jìn)展情況每月一匯總，安排專(zhuān)項督查。市掃黑除惡領(lǐng)導小組成立5個(gè)督查組，每半年進(jìn)行一次全面督導，面對面聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議。四是市縣區兩級均建立了黨政領(lǐng)導履職工作臺賬并不定期組織督查，推動(dòng)各級領(lǐng)導干部將掃黑除惡工作責任落到實(shí)處。五是加強考核問(wèn)責。將掃黑除惡工作納入了對各縣區和市級有關(guān)部門(mén)年度目標責任考核范圍，對掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展不力的縣區和部門(mén)嚴肅追究責任。六是全市公安機關(guān)對摸排出的線(xiàn)索實(shí)行三長(cháng)負責制和核查結論三有一無(wú)審核簽字負責制，確保線(xiàn)索核查質(zhì)量。
一是宣傳動(dòng)員廣度、深度不夠。打贏(yíng)掃黑除惡人民戰爭，需要全社會(huì )的重視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調研情況看，各縣區群眾發(fā)動(dòng)不充分，宣傳聲勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務(wù)又是一場(chǎng)人民戰爭認識不清，參與積極性不高，責任壓力傳導不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認識還不深，思想上有顧慮，有的害怕黑惡勢力打擊報復，參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高。
二是線(xiàn)索摸排和挖掘力度不大。走訪(fǎng)發(fā)現，縣區及公檢法司各部門(mén)普遍存在摸排線(xiàn)索不深入、不扎實(shí)、不細致等問(wèn)題，個(gè)別成員單位和鄉鎮政府認為掃黑除惡是政法機關(guān)的事，與自己關(guān)系不大，對自身?yè)摰穆氊熣J識模糊，不能積極主動(dòng)地開(kāi)展線(xiàn)索摸排和挖掘工作。從目前掌握的情況來(lái)看，全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打擊力度不大，政法各部門(mén)協(xié)作機制尚未形成。雖然我市政法各機關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中取得了階段性成績(jì)，但目前總體上看，還存在線(xiàn)索總量少、深度挖掘不到位、辦案重點(diǎn)不突出、震懾效果不強、辦案責任夯的不實(shí)等問(wèn)題，摧網(wǎng)毀傘力度不大，還沒(méi)有真正打出聲勢，打出威風(fēng)，形成強烈震懾。政法各部門(mén)依然處于各自為政的狀況，還沒(méi)有有效形成緊密配合、協(xié)同作戰的工作局面。
(一)進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)增強四個(gè)意識。延安是中國革命的圣地和中國共產(chǎn)黨的精神家園，黨中央在延安時(shí)期十個(gè)沒(méi)有的景象創(chuàng )造了風(fēng)清氣正弊絕的歷史奇跡。在當前全國開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中，全市各級組織要深刻領(lǐng)會(huì )中央精神，充分認識延安具有的特殊政治地位和重大影響，把思想和行動(dòng)統一到中央、省委和市委的決策部署上來(lái)，做到思想上對標，政治上看齊，行動(dòng)上自覺(jué)，確保專(zhuān)項斗爭方向不偏，不走過(guò)場(chǎng)。按照中省要求，進(jìn)一步做好當前和今后一個(gè)時(shí)期的掃黑除惡工作，推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展。
(二)堅持依法辦事，把握政策，突出重點(diǎn)，加大力度。
緊盯中、省、市確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，結合市縣摸排的突出問(wèn)題，緊扣宣傳動(dòng)員、排查摸底、深挖打擊、源頭防范四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，堅持打早打小，專(zhuān)群結合，深挖徹查，摧網(wǎng)毀傘，持續用力，要深入摸排、找準病灶、標本兼治、源頭治理、精準聚焦，出重拳，下硬茬，深挖保護傘，精準打擊，深度打擊，打出聲威，打出成效，及時(shí)公布打擊戰果，讓群眾看到希望，調動(dòng)群眾參與的積極性，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。各級政府要深入貫徹落實(shí)中央要求，層層傳導壓力，把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決具體問(wèn)題。黨政主要負責同志要切實(shí)擔負起保一方平安第一責任人的政治責任。政法各部門(mén)特別是公、檢、法、司主要領(lǐng)導要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，自覺(jué)擔負起直接責任，統籌各方資源力量，充分發(fā)揮成員單位作用，加強協(xié)作配合，形成強大合力，建立重大案件協(xié)商機制，強化督查問(wèn)責，推動(dòng)偵查與起訴、審判有效銜接，落實(shí)快處、快偵、快捕、快訴、快審、快判，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。各成員單位要結合自身職責進(jìn)一步發(fā)揮作用，加強協(xié)作配合;在線(xiàn)索深挖上、打擊處理上、調查取證上做實(shí)做細，完善案件線(xiàn)索排查、案件移送、辦理的協(xié)作機制，強化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監管;領(lǐng)導小組辦公室要繼續發(fā)揮好綜合協(xié)調，具體負責，督查考核，協(xié)調指導職責，加強分析研判，督促各項工作任務(wù)深入落實(shí)。
按照鎮人大xx年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮移風(fēng)易俗開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研走訪(fǎng)。本次調研活動(dòng)集中針對：移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮移風(fēng)易俗工作開(kāi)展的方法、步驟，特點(diǎn)以及達到的效果，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、入戶(hù)調查、集中討論，發(fā)放調查問(wèn)卷的形式，比較全面的了解了目前本鎮移風(fēng)易俗工作開(kāi)展的情況?？偟膩?lái)看：全鎮移風(fēng)易俗工作正在有序開(kāi)展，宣傳效果漸入民心，對精神文明建設起到了推動(dòng)作用，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題?，F將調研情況報告如下：
移風(fēng)易俗，成語(yǔ)，意指改變舊的風(fēng)俗習慣。出處：《荀子·樂(lè )論》：“樂(lè )者，圣人之所樂(lè )也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導之以禮樂(lè )而民和睦?！?/p>
新中國移風(fēng)易俗活動(dòng)起源于1952年愛(ài)國衛生運動(dòng)，七十年代后擴展到改變舊的風(fēng)俗習慣，特別是紅白事的新事簡(jiǎn)辦。反對索要彩禮，反對大操大辦，提倡勤儉節約。
風(fēng)俗本是一國一民族或地區族群傳承性的生活文化，一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會(huì )上，它展現為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性，往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規范差異，我國自古以來(lái)就有“百里不同風(fēng)，千里不同俗”的精辟見(jiàn)解。但是，隨著(zhù)時(shí)光流逝，時(shí)代發(fā)展，當時(shí)流行的時(shí)尚、習俗久而久之會(huì )發(fā)生變遷，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高，生活趨于安逸，原有風(fēng)俗中的不適宜部分，逐漸顯現出來(lái)，基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。
近年來(lái)，各類(lèi)媒體相繼報道了各地不良的社會(huì )風(fēng)氣及風(fēng)俗習慣，發(fā)人深思。典型的案例有：我國某地農村出現的天價(jià)彩禮事件，彩禮"三斤一響"，"萬(wàn)紫千紅一片綠"：“三斤”，即百元人民幣要稱(chēng)三斤;“一響”小轎車(chē);“萬(wàn)紫千紅一片綠”，即一萬(wàn)張面值五元的鈔票，一千張面值100元的大紅票子，加上一堆面值50元的鈔票，算下來(lái)光彩禮錢(qián)的幾十萬(wàn)。拿目前陜西脫貧的標準3015元來(lái)算，彩禮錢(qián)既是脫貧標準的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當“畜生”拉車(chē);兒子即將結婚，父親18年前結婚借的彩禮錢(qián)才剛還完等等。筆者認為這樣的惡俗、陋俗出現實(shí)為不妥，優(yōu)良的傳統已被徹底遺棄。
xx年10月19日，省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現場(chǎng)會(huì )，對農村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，推動(dòng)該項工作深入開(kāi)展，為全國創(chuàng )造出實(shí)踐經(jīng)驗。
xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開(kāi)推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉風(fēng)電視電話(huà)會(huì )議。中共中央政治局委員、中宣部部長(cháng)劉奇葆出席會(huì )議并講話(huà),強調要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示精神,堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農村精神文明建設的重要內容,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明鄉風(fēng)。
xx年12月6日，xx縣第十八屆人民代表大會(huì )一次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》，標志著(zhù)移風(fēng)易俗工作正式進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
xx年12月13日，xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動(dòng)中的德治，為移風(fēng)易俗工作指明了方向。
綜上所述，從古至今，各級各部門(mén)對移風(fēng)易俗工作都非常重視，不良的社會(huì )風(fēng)氣及陳規陋俗已成為阻礙精神文明建設及社會(huì )發(fā)展的重大障礙，結合我鎮工作實(shí)際及“五個(gè)強鎮”建設目標，多措并舉除陋習將成為常態(tài)化。
黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認真貫徹落實(shí)中省市縣全面從嚴治黨的會(huì )議精神，以開(kāi)展“亮身份、曬業(yè)績(jì)、作表率”為著(zhù)力點(diǎn)，加大政務(wù)公開(kāi)力度;以“道德評議”為抓手，提高思想認識;以健全各類(lèi)工作制度為根本，促進(jìn)精神文明建設;以脫貧攻堅為載體，踐行“學(xué)、興、當”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎設施建設為保障，加速推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展。
嚴格修訂“村規民約”助推村民自治。一是通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，組織村民大會(huì )、村居民院落會(huì )議、村居民代表會(huì )議征求群眾意見(jiàn)，撰寫(xiě)初稿提請村民大會(huì )討論通過(guò)，形成制度章程;二是軟硬兼施，大力宣傳，充分利用媒體、宣傳標語(yǔ)、宣傳牌、微信、組織開(kāi)展活動(dòng)，將村規民約融入民心，營(yíng)造全民共建的良好氛圍;三是設立曝光臺，不定期在廣場(chǎng)大屏幕曝光不文明現象;四是積極開(kāi)展文藝匯演，將群眾身邊事表現出來(lái)，豐富群眾文化娛樂(lè )生活。
探索實(shí)踐“紅白理事會(huì )”推進(jìn)移風(fēng)易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負責人簽訂責任書(shū)，嚴格依照村規民約規范操辦酒席;二是按照上級部門(mén)相關(guān)文件要求，探索“紅白理事會(huì )”及“村民理事會(huì )”，實(shí)行村民推選理事會(huì )負責人，過(guò)事統一行動(dòng)、統一標準，從源頭上進(jìn)行控制;三是嚴格過(guò)事報備制度，簽訂過(guò)事承諾書(shū)，落實(shí)環(huán)境衛生、食品監管負責人，建立責任追究制度。
二是跟風(fēng)現象不斷出現，“過(guò)事”成為斂財的一種手段。普遍存在“不過(guò)事，錢(qián)送出去了收不回來(lái)，不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大壽，都去了，我們不去，顯得不重視人家，去了都送禮，自己不送，待在那里不好意思;自家有事，人家都來(lái)了，人家有事，不去就不合適，人情世故不好處理，滋長(cháng)了小事不斷出現的現象經(jīng)常發(fā)生，甚至出現“么事造事過(guò)”的不良風(fēng)氣。
三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，現在日子過(guò)好了，房子有了，車(chē)有了，耍下牌子讓人知道，這是讓人瞧得起的一種表現”，找點(diǎn)事過(guò)，看下誰(shuí)能來(lái)慶賀，看下誰(shuí)不來(lái)，誰(shuí)看不起自己，針對有些人還專(zhuān)門(mén)發(fā)請帖，希望人家出現在自己的過(guò)事現場(chǎng)充門(mén)面，“但有些人只是認識，說(shuō)了不來(lái)怕會(huì )招人說(shuō)閑話(huà)人”的現象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過(guò)事，把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò )感情的方式，認為人家有事去了，后面有啥事好說(shuō)話(huà)，聯(lián)絡(luò )感情成為工作的一小部分;二是把家里過(guò)事認為是榮歸故里的一種表現，親戚朋友來(lái)送禮熱鬧，是一種受人尊敬的體現;三是黨員干部家里過(guò)事，成為部分同僚及有心人巴結逢迎的一種方式，過(guò)事范圍無(wú)法控制，“圈子”文化成為工作文化，報備制度形同虛設。
五是傳統風(fēng)俗夸大化，精神內涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現在：一是節日氣氛營(yíng)造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢(qián)好辦事，無(wú)錢(qián)事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現狀，奉獻精神受到抑制，如傳統的燒獅子，花鼓子，非物質(zhì)文化的傳承受當今社會(huì )價(jià)值觀(guān)等影響無(wú)法延續，致使花炮燃放無(wú)節制，據調查，“過(guò)事”現場(chǎng)花炮燃放費用可達過(guò)事全部費用的一半以上，動(dòng)不動(dòng)就是上萬(wàn)塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導致浪費現象特別嚴重，以前農村過(guò)事自行操作的八大件，蒸菜等現在已基本演變?yōu)榫频瓿邪?，每一桌的費用從最初的200元以?xún)妊葑優(yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩飯從以前的基本沒(méi)有到現在成桶裝成車(chē)拉。
六是村規民約形同虛設。一是村居民普遍對村規民約的認識不夠充分，宣傳做的還不到位，在走訪(fǎng)單永鋒等貧困戶(hù)時(shí)，說(shuō)到：宣傳單領(lǐng)回去看都沒(méi)看放那就不管了，有些人直接扔了，還有些人看了，但是還是不太理解，認為是作秀，規范內容與實(shí)際不相符，差距較大，沒(méi)有人上門(mén)說(shuō)過(guò)這事，導致村民自治流于形式，遵守村規民約成為空談;二是村規民約中體現出獎懲的一系列措施沒(méi)有機構，沒(méi)有保障，無(wú)法公開(kāi)透明，無(wú)法實(shí)施，主體責任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責任書(shū)流于形式，當面一套背后一套，面情軟、怕得罪人導致簽訂責任書(shū)成為走過(guò)場(chǎng)，對自己的要求不嚴，規矩意識及黨員模范帶頭作用不強。
七是基礎設施薄弱，環(huán)境意識匱乏。主要表現在：一是生活垃圾亂扔亂放，垃圾填埋坑及垃圾處理池較少，無(wú)法滿(mǎn)足群眾需求;二是群眾生活習慣差，環(huán)境意識不強，污水直排現象嚴重，改廁改圈沒(méi)有形成長(cháng)效機制，環(huán)境治理出現一陣風(fēng)現象;三是獎懲措施力度不大，不切合實(shí)際，環(huán)境督導力度不扎實(shí)。
1、試點(diǎn)成立“紅白理事會(huì )”過(guò)事機構。由村民共同推選理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)，由紅白理事會(huì )統一承辦，確定過(guò)事類(lèi)型，過(guò)事標準、規模，過(guò)事場(chǎng)所，市場(chǎng)監管所及民政干部聯(lián)合督導，形成監管、運行長(cháng)效機制，形成獎勵、懲處機制，對支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當獎勵，對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施，從源頭上予以制止。
2、集中調研走訪(fǎng)，盡快提請鎮第十九屆人民代表大會(huì )審議通過(guò)《集鎮規劃區內禁止燃放煙花爆竹的決議》。規范煙花爆竹售賣(mài)點(diǎn)，建立煙花爆竹購買(mǎi)實(shí)名登記制度，簽訂燃放承諾書(shū)，承諾書(shū)要制式制作并具有一定法律效力，鎮紀委及轄區派出所應參與執法過(guò)程。
4、聚焦家規、家訓、家風(fēng)，繼續延伸道德評議。積極組織鄉賢、離退休老干部、黨員、代表開(kāi)展研討研習，評議的內容應再挖掘，評議的形式應再創(chuàng )新，評議的效果應再深化，逐步營(yíng)造群眾敢于講真話(huà)、講實(shí)話(huà)，敢于抵制陋俗的良好氛圍，敦促群眾做有責任心、有孝賢心的五好居民，切實(shí)做到“先鋒行動(dòng)黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)人人參與。
5、加大駐村干部培訓力度。一是加大第一書(shū)記、大學(xué)生村官、駐村工作隊長(cháng)的培訓力度。近年來(lái)，隨著(zhù)群眾生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡(luò )的普及，群眾掌握政策的渠道更多，培養一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓力度，樹(shù)立主人翁意識及服務(wù)意識，創(chuàng )新工作思路，融入當前各項重點(diǎn)工作之中;三是加大村干部培訓力度，多利用走出去、請進(jìn)來(lái)的方式，開(kāi)闊干部視野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不滿(mǎn)于現狀，用大愛(ài)無(wú)疆、甘于奉獻的精神，大膽嘗試，突破創(chuàng )新，真正做到村域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上臺階;四是充盈經(jīng)費，成立村域經(jīng)濟發(fā)展基金組織，調動(dòng)在外創(chuàng )業(yè)人士積極性，充分利用各類(lèi)合作社及村域經(jīng)濟組織，團結村民共同致富，針對公益事業(yè)要立足長(cháng)遠，不活在當下，針對困難救助應具有保障措施，要借鑒眾籌理念，傳播正能量;五是落實(shí)有力的獎懲措施，在嚴格各項紀律要求的前提規定下，針對脫產(chǎn)干部全身心投入工作，處理突發(fā)事件得當，對村域發(fā)展做出重大貢獻的應予以獎勵，獎勵要具有可操作性，要嚴格把關(guān)。
6、加強“村民自治”工作力度。一是認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。各項議事制度的確定，議題的選擇，會(huì )議的落實(shí)，出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)都在于服務(wù)群眾，解決問(wèn)題，因此著(zhù)重征求意見(jiàn)是關(guān)鍵。二是充分發(fā)揮監督作用。村民監督委員會(huì )要直接參與村民議事會(huì )議，積極調動(dòng)轄內黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會(huì )議，對議題內容充分發(fā)表意見(jiàn)，實(shí)現全民參與，夯實(shí)監督力量，確保議定事項落實(shí)有力。
近年來(lái)，我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾生活明顯改善，一些陳規陋習有所抬頭，特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面，出現了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢(qián)斂財的不正之風(fēng)。這種不良的社會(huì )風(fēng)氣，帶來(lái)的是表面繁華，滿(mǎn)足的是短暫虛榮，但脫離了基本國情、背離了優(yōu)良傳統，于黨于國、于家于己，都有百害而無(wú)一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機斂財，講排場(chǎng)、比闊氣，份子錢(qián)越隨越多，酒席越擺越貴，場(chǎng)面越來(lái)越大。浪費了人財物力，損害黨的形象、違背黨的性質(zhì)宗旨，群眾深?lèi)和唇^。雖然發(fā)生在少數干部身上，但如果任其傳播蔓延，就會(huì )像無(wú)形的墻隔開(kāi)黨和群眾，必須采取有效措施加以解決。
縣委對此高度重視，為了解縣鄉鎮婚喪嫁娶情況的現狀，摸清群眾心態(tài)，狠剎部分黨員干部鋪張浪費之風(fēng)，倡導勤儉節約的優(yōu)良風(fēng)尚，提出有效整改措施，推動(dòng)社會(huì )各方面齊抓共管，縣專(zhuān)門(mén)就此項工作作了安排部署，分縣委辦公室、縣紀委兩個(gè)調研組，分赴9個(gè)鄉鎮開(kāi)展專(zhuān)題調研。3月19日至21日上午，縣紀委調研組來(lái)到xx鎮開(kāi)展調研工作，采取入戶(hù)調查、電話(huà)詢(xún)問(wèn)、發(fā)放調查問(wèn)卷、分析典型個(gè)案和召開(kāi)調研會(huì )等方式展開(kāi)調研工作?，F將調研情況報告如下：
3月19日上午，縣紀委調研組分赴張巧、洼劉、大高和xx四個(gè)村對10戶(hù)近期辦理婚喪事宜的村民進(jìn)行了走訪(fǎng)，召開(kāi)關(guān)于農村婚喪嫁娶調研活動(dòng)座談會(huì )，與多名群眾代表、村支部書(shū)記和鎮領(lǐng)導干部進(jìn)行了深入交流，分發(fā)調查問(wèn)卷55份，對5個(gè)典型個(gè)案進(jìn)行了具體分析，對xx鎮婚喪嫁娶事宜操辦情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。通過(guò)走訪(fǎng)和座談會(huì )調研，絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢(qián)越隨越多、酒席越擺越貴、場(chǎng)面越來(lái)越大等陋習惡習堅決反對，提倡勤儉節約的優(yōu)良傳統，呼喚崇儉抑奢的傳統美德。但還有少部分干部群眾認為紅白喜事就該大操大辦，請客吃飯就應該寧剩毋缺、寧多勿少，否則就是丟面兒、跌份兒的事情，因社會(huì )因素、環(huán)境因素、風(fēng)俗習慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過(guò)高的現象一時(shí)半會(huì )難以消除，具體問(wèn)題在以下幾個(gè)方面：
(一)婚事方面。有的群眾認為，結婚是人生的一大喜事，過(guò)去受窮沒(méi)辦法，如今有錢(qián)了，無(wú)論花多少都舍得;也有相當一些群眾雖不情愿大操大辦，但迫于社會(huì )大環(huán)境的壓力，也不得不傾囊為之，甚至東借西貸，硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據反映，十年前在農村辦一次婚事費用約1000元，如今增至8000～20000元(不包括購置新房)，過(guò)萬(wàn)元者亦不為鮮。具體有以下表現。
一是訂婚時(shí)大要彩禮，相互攀比。有的地方已形成不成文的程序，有小見(jiàn)面、大見(jiàn)面、定親、認家、會(huì )親家、照相、登記等環(huán)節;且訂婚后雙方相互來(lái)往，看媳婦、送年禮，名目繁多。每個(gè)環(huán)節、名目都有一定的費用標準，集中起來(lái)約需3000-5000元。再就是購置衣物時(shí)攀比成風(fēng)，許多青年結婚要置辦十幾套衣服，并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開(kāi)支一般是3000～8000元。
二是結婚時(shí)講排場(chǎng)，比闊氣。這種現象比較突出。如今，城里青年結婚大都用小轎車(chē)，沒(méi)車(chē)就感到寒酸，因此，到處求親告友，拉關(guān)系聯(lián)系車(chē)輛，少者兩三輛，多者六七輛，而且時(shí)興婚禮攝像。在婚宴方面，則是規模越擺越大，擺一二十桌已屬常事，有的已超過(guò)50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲，據鎮同志反映，有的戶(hù)用于這方面的開(kāi)支年達1000多元。
三是結婚時(shí)必須有新房?，F在農村沒(méi)有新房子是不能結婚的，而且房屋的標準也越來(lái)越高，基本都要在縣城購買(mǎi)樓房。為此，不少群眾兒子很小在時(shí)，就節衣省食，籌措資金，甚至抵押貸款等結婚時(shí)為兒子購置樓房。這項開(kāi)支一般幾十萬(wàn)元不等。
(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響，再加上近幾年只注重抓火化率的提高，而忽視了骨灰的安置工作，一些群眾錯誤地認為，尸體只要火化了，再用棺材土葬發(fā)大喪就合理了，使喪葬改革變了“味”。從調查的四個(gè)村看，絕大部分村是火化后用棺材土葬發(fā)大喪。據了解，買(mǎi)棺材大約1000～2000元，還要雇吹鼓手，買(mǎi)紙人、紙馬、紙轎車(chē)、紙電視，披麻戴孝，揚幡招魂，路祭行禮，用棺罩，大宴親朋。發(fā)喪的規模少則幾輛車(chē)，幾十人，多則幾十輛車(chē)，數百人，隊伍浩浩蕩蕩，長(cháng)達幾里地。待客時(shí)10～20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費2000元，有的花費七八千元。在部分村存在的突出問(wèn)題則是花圈泛濫，一個(gè)人去世后，單位要送花圈，以示哀悼;子女要送花圈，以見(jiàn)孝心;朋友要送花圈，以示友誠。一般算來(lái)，一次喪事，花圈少則幾十個(gè)，多則近百個(gè)，每個(gè)價(jià)格在50～80元，造成很大浪費。
克勤于邦，克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統美德，也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，我們的生活逐漸富裕了起來(lái)，但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現象也令人震驚，脫離了基本國情，背離了優(yōu)良傳統，于黨于國、于家于己有百害而無(wú)一利。
一是吞噬發(fā)展成果?！吧莩拗M，甚于天災?！彪m然我們的家底越來(lái)越厚、條件越來(lái)越好，但如果不加珍惜，隨意揮霍浪費，即使金山銀山，也會(huì )被吃空挖凈。
二是敗壞社會(huì )風(fēng)氣?！皟€，德之共也;奢，惡之大也?！鄙莩拗L(fēng)除了物質(zhì)上的浪費，更可怕的是精神上的腐蝕。無(wú)論是黨員干部還是普通群眾，貪圖享樂(lè )、奢侈浪費，不僅會(huì )消磨個(gè)人意志、淡化理想信念，而且容易形成物欲喧囂的不良的社會(huì )風(fēng)氣，助長(cháng)拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想。
三是影響了家庭和睦?；閱寿M用開(kāi)支過(guò)大，給群眾造成沉重的經(jīng)濟負擔，有的不得不靠貸款結婚。因此，許多戶(hù)是“兒子進(jìn)洞房，父母上債臺”。有的因婚后分債務(wù)，兒媳一氣之下跑回娘家，把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分攤債務(wù)上引起糾紛，造成兄弟不和，妯娌反目。
四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻，只看經(jīng)濟條件，成婚與否，多看彩禮多少，家產(chǎn)如何，而不顧及兒女是否自愿，嚴重影響了青年的婚姻自主。
五是助長(cháng)了封建迷信活動(dòng)。喪事大操大辦，助長(cháng)了封建迷信活動(dòng)，一些陳規陋習死灰復燃。如找陰親，扎紙人、紙馬、紙轎車(chē)，揚幡招魂，披麻戴孝等，還引發(fā)不少扎制封建迷信用品的“專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。
“行禮宜厚，唯行嫁娶不必厚”，由此看來(lái)，中國婚喪嫁娶大操大辦現象已經(jīng)歷史久遠了，很早以前就已經(jīng)有了。目前，婚喪嫁娶大操大辦現象已引起有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的高度重視，并采取了一定的措施，但在這次調研過(guò)程當中發(fā)現這類(lèi)現象卻屢禁不止，時(shí)有發(fā)生，分析其原因，主要有以下四點(diǎn)：
其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問(wèn)題缺乏必要的法律依據，更多的是要用說(shuō)服教育的辦法予以啟發(fā)引導，同時(shí)誰(shuí)也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理，加大了處理這一問(wèn)題的難度;其四是極個(gè)別干部積極參與其中，借此據以斂財，上行下效，推波助瀾。此風(fēng)雖然刮在農村，根子卻在城里;表現在群眾，實(shí)際原因在領(lǐng)導。
從婚喪嫁娶大操大辦根本來(lái)說(shuō)，主要和“好面子”的思想有關(guān)?！坝信笞赃h方來(lái)，不亦樂(lè )乎”，人情好客本來(lái)是中國人的傳統習俗，本來(lái)無(wú)可厚非，但慷慨過(guò)度，講排場(chǎng)、愛(ài)攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想，有的一擲千金、炫耀財富，有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪，以無(wú)謂的浪費換來(lái)心里的安慰和滿(mǎn)足。
由于以上原因，導致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動(dòng)，變味走樣，形成“人人喊打，又人人參與”的怪現象，要想解決這一問(wèn)題，只能是“猛藥慢火”，即進(jìn)一步加強黨員干部的思想教育，制定可操作性強的規章制度，比如增加食品浪費款項等，同時(shí)嚴肅查處黨員干部，特別是領(lǐng)導干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件，同時(shí)要做好耐心細致說(shuō)服教育工作的心理準備，形成良好氛圍，創(chuàng )造適宜環(huán)境，再假以時(shí)日，以實(shí)際行動(dòng)移風(fēng)易俗，把婚喪嫁娶活動(dòng)辦成即符合我國各族人民風(fēng)俗、人情味濃厚，又不增加大家的負擔的事情，讓人們在參與這樣的活動(dòng)中，或分擔憂(yōu)愁，或同享快樂(lè )，共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據這次調研成果，提出以下幾點(diǎn)措施建議:。
一是強化宣傳教育，努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺(jué)性。要充分運用廣播、電視、宣傳車(chē)、黑板報等形式，組織強大的宣傳聲勢，大力宣傳《婚姻法》關(guān)于實(shí)行婚姻自主、禁止包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻、禁止借婚姻索取財物等規定，縣政府關(guān)于喪葬改革的有關(guān)規定，使之達到家喻戶(hù)曉，人人皆知，真正在社會(huì )上形成一個(gè)樹(shù)文明新風(fēng)光榮，搞陳規陋習可恥的輿論環(huán)境。要注意抓好典型，引導群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的先進(jìn)典型，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的要給予曝光。通過(guò)宣傳教育，幫助人們破除封建落后意識，深刻認識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費的危害，自覺(jué)同各種陳規陋俗、丑惡現象作斗爭，形成一種健康文明的良好社會(huì )風(fēng)氣。
二是整頓和加強紅白理事會(huì )，引導群眾自我約束、自我管理、自我服務(wù)。根據這次調研，xx鎮大部分村都建有紅白理事會(huì )，這是農村移風(fēng)易俗的骨干力量。要重視發(fā)揮他們的作用，加強對他們的管理指導。沒(méi)有建立的，要盡快建立健全起來(lái);沒(méi)有很好發(fā)揮作用的，要認真進(jìn)行整頓，把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實(shí)進(jìn)去?？梢脏l鎮為單位，對理事會(huì )成員進(jìn)行培訓，幫助他們提高辦事能力和服務(wù)水平。要建立健全理事會(huì )職責范圍和各項制度，使理事會(huì )的工作規范化、制度化。
三是黨團員和干部要發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨團員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮，不大操大辦，不鋪張浪費，搞好婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦;要堅決制止公車(chē)結婚和公款送禮現象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風(fēng)氣作斗爭。
四是黨委、政府要高度重視，各部門(mén)要齊抓共管，綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習、樹(shù)文明新風(fēng)作為社會(huì )主義精神文明建設的重要內容之一，擺上議事日程，提出明確要求，層層落實(shí)責任制，定期檢查，抓好落實(shí)?？h委、縣政府要制定關(guān)于移風(fēng)易俗的具體規定，并在每年元旦前后開(kāi)展一次以移風(fēng)易俗為主要內容的宣傳月活動(dòng);各鄉鎮、村、縣直各部門(mén)，都要制定、完善鄉規民約和具體措施，以規范人們的行為。各級團組織、婦聯(lián)、工會(huì )要重點(diǎn)做好婦女、青年的思想工作，教育青年帶頭移風(fēng)易俗，倡導帶技術(shù)出嫁、集體婚禮、厚養薄葬等文明新風(fēng)。民政部門(mén)要嚴把喪葬改革關(guān)，像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作，堅決制止火化后用棺材土葬發(fā)大喪，大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經(jīng)驗，廢除花圈商店，在殯儀館內開(kāi)辦花圈租賃業(yè)務(wù)。工商、政法部門(mén)要積極配合，堅決取締從事扎制封建迷信用品的業(yè)戶(hù)，嚴厲打擊各種封建迷信活動(dòng)。宣傳、新聞單位要抓好典型，搞好宣傳，并把移風(fēng)易俗活動(dòng)同文明村、文明單位的評比結合起來(lái)，在社會(huì )上形成一個(gè)齊抓共管、綜合治理的強大合力。
“興家猶如針挑土，敗家猶如水沖沙?！币粋€(gè)家庭的富裕，離不開(kāi)開(kāi)源節流、勤儉持家;一個(gè)國家的強大，需要全民養成節約習慣、形成勤儉之風(fēng)。全社會(huì )都要警醒起來(lái)，堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風(fēng)氣，共同培育積極健康的文明風(fēng)尚。
現將調研情況匯報如下：
一、“雪亮工程”建設應用情況近年來(lái)，我市堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調、公安主抓、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與”的原則，市綜治辦高度重視“雪亮工程”建設應用，聯(lián)合智慧辦、公安局出臺了《關(guān)于推進(jìn)全市視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以視頻監控系統為基礎，以市、鎮、村三級綜治中心為抓手，以信息化建設為支撐，推進(jìn)覆蓋城鄉、延伸入戶(hù)的公共安全視頻監控聯(lián)網(wǎng)工程建設，發(fā)揮“群眾雪亮的眼睛”優(yōu)勢，動(dòng)員各級各部門(mén)、社會(huì )力量和廣大群眾共同參與。
（一）夯實(shí)建設基礎。在“雪亮工程”建設方面，確定了“政府投資保障、公安規劃使用、運營(yíng)商建設維護”的運作模式。利用廣播電視傳輸中心數字電視網(wǎng)對視頻監控信號進(jìn)行傳輸，協(xié)調供電部門(mén)，利用每個(gè)村莊和社區安裝數字電視設備箱的便利條件，直接從數字電視設備箱上取電，有效解決了網(wǎng)不通、電難尋的問(wèn)題。目前，視頻監控建設累計投入資金2.3億元，全市監控探頭達5.2萬(wàn)個(gè)，高空球機28個(gè)，治安卡口75個(gè)，電子警察90個(gè)，全市975個(gè)村莊、434個(gè)居民小區實(shí)現了視頻全覆蓋。
（二）強化聯(lián)網(wǎng)應用。市智慧辦統一建設了全市全域化視頻監控平臺，接入各鎮街區及公安、交通、環(huán)保、城建、教育、民政等部門(mén)的視頻資源，通過(guò)視頻監控的聯(lián)網(wǎng)共享，分級授權、隨時(shí)調用，實(shí)現了全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控。目前，全域化視頻監控平臺已接入監控2.3萬(wàn)余路，達到了聯(lián)網(wǎng)共享，綜合利用的效果。
（三）統一規范運行。出臺了《全市視頻監控建設規范》，進(jìn)一步統一監控硬件、管理、應用、維護等工作規范，同時(shí)，市綜治辦牽頭，定期通報視頻監控建設、聯(lián)網(wǎng)應用、運行等情況，確保了視頻監控在線(xiàn)運行率保持在90%以上。
（四）深化實(shí)戰應用。依托“神眼”系統，實(shí)現了高清監控、治安卡口、電子警察與電子圍欄、wifi熱點(diǎn)等資源疊加融合，人員、車(chē)輛、電子、網(wǎng)絡(luò )多種軌跡同步獲取，有力提升了打防管控效能。2016年以來(lái)，通過(guò)視頻協(xié)助各警種偵破案件？余起，抓獲違法犯罪嫌疑人？余人，交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉車(chē)犯罪案件破案率均達到？%，群眾安全感和滿(mǎn)意度得到進(jìn)一步提升，安裝了監控攝像鏡頭的區域，違法犯罪活動(dòng)明顯減少，“兩搶一盜”街面犯罪持續下降。同時(shí)，利用廣電網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展視頻監控延伸入戶(hù)試點(diǎn)，居民通過(guò)家中的電視就能實(shí)時(shí)查看周邊視頻監控，發(fā)現治安警情“一鍵報警”，形成了戶(hù)戶(hù)都是監控員、人人都是安全員的群防群治格局。
二、存在的主要困難和問(wèn)題我市在“雪亮工程”建設應用方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展緩慢。目前，我市社會(huì )面視頻監控探頭已達？萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現全覆蓋，但受認識程度、資金保障、部門(mén)推進(jìn)等諸多因素影響，視頻整合、聯(lián)網(wǎng)、加密工作推進(jìn)緩慢。二是建設標準不統一、質(zhì)量無(wú)保障。部分鎮街、村居為圖省事省時(shí)，視頻監控品牌選取較為隨意，設備參數雜亂無(wú)章，質(zhì)量更是參差不齊，給視頻監控整合聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)難度。有的鎮街在施工環(huán)節不規范，導致后期維護維修不能保障。三是布局不合理、運維跟不上。有些鎮街、村居對視頻監控整體防控效能把握不到位，在規劃布局時(shí)，只是象征性的在鎮域、村居安裝幾個(gè)探頭，沒(méi)有突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所，沒(méi)有制定長(cháng)遠建設和布點(diǎn)規劃，不能實(shí)現鎮域、村居的視頻全覆蓋。另外，受道路規劃、村莊并點(diǎn)、維保費用等客觀(guān)因素影響，部分臨時(shí)拆除的監控探頭無(wú)法按時(shí)恢復，大量損壞的探頭不能及時(shí)維修，嚴重影響了視頻監控使用效能。
三、下步推進(jìn)措施一要加強組織領(lǐng)導，全力統籌推進(jìn)。按照《關(guān)于深化全市視頻監控建設及應用的實(shí)施意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步完善具體推進(jìn)方案，將建設任務(wù)層層分解到具體責任領(lǐng)導和責任人，建立嚴格的責任體系，全力推動(dòng)建設工作開(kāi)展。要強化部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加強溝通協(xié)作，共享信息資源，堅持一體推進(jìn)，齊抓共管，真正形成工作合力。
二要織密治安防控網(wǎng)絡(luò )，提升防范水平。督促各鎮（街、區）、各有關(guān)部門(mén)按照搭建“一個(gè)視頻共享平臺”，織密“五張視頻監控網(wǎng)”，打造“五層電子防控圈”的建設目標，積極推動(dòng)視頻監控進(jìn)沿街門(mén)店、小微企業(yè)和重點(diǎn)部位，將大門(mén)口監控輻射到沿街道路，進(jìn)一步織密視頻覆蓋網(wǎng)絡(luò )。要按照《視頻監控聯(lián)網(wǎng)系統信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》，從器材選購、施工建設、調試運行、維護管理等各個(gè)方面嚴格把關(guān)，保證建設工程質(zhì)量過(guò)硬。要將視頻監控建設與智慧城市、綜治信息平臺建設等工作相結合，加快整合聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，實(shí)現視頻資源共享共用，更好地發(fā)揮視頻服務(wù)打防控和社會(huì )管理作用。
三要強化督導考核，嚴格責任查究。加強對各鎮（街、區）視頻監控建設情況進(jìn)行督導檢查，對工作不力，進(jìn)展緩慢，影響全市整體進(jìn)度的單位和責任人，進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
四、意見(jiàn)和建議一是落實(shí)資金保障，加大“雪亮工程”經(jīng)費投入，保證維護維修費用。二是總結前期經(jīng)驗，統一建設標準。既要達到上級標準，又要著(zhù)眼于長(cháng)遠使用，從起點(diǎn)上確保工程質(zhì)量。三是加大人員配備，強化管理培訓，提高其實(shí)際操作、實(shí)戰運用、分析研判的能力。
2018年9月6日界首市人民政府常務(wù)會(huì )議研究了我市“雪亮工程”建設工作，會(huì )議決定同意由市公安局、綜治辦牽頭實(shí)施“雪亮工程”項目，項目分三期投資1.5億元。
2019年界首市政法委申請5000萬(wàn)元預算建設我市雪亮工程，界首市公安局申請預算3500萬(wàn)元建設我市天網(wǎng)五期工程，兩項工程都沒(méi)有納入一般財政預算，而是納入建設項目池。
2019年7月25日，市委政法委召開(kāi)“雪亮工程”建設會(huì )議，會(huì )議建議由政法委牽頭公安局負責先期投資5000萬(wàn)元建設我市“雪亮工程”一期。
近期，按市委市政府關(guān)于推進(jìn)“雪亮工程”建設工作部署，堅持“黨政領(lǐng)導、綜治牽頭、公安負責、部門(mén)配合、社會(huì )參與”的工作原則，加快推進(jìn)我市“雪亮工程”建設。
（一）成立領(lǐng)導小組，明確責任分工。由市委政法委統籌，市公安局負責，市發(fā)改委、市宣傳部、市財政局、市住建局、市重點(diǎn)工程建設管理處、市教育局、市交通局、市城市管理行政執法局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市公共資源交易中心、市行政審批局等主要部門(mén)參與的界首市“雪亮工程”建設工作領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全市“雪亮工程”建設工作，統籌推動(dòng)總體規劃及重點(diǎn)工程的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局，負責全市“雪亮工程”建設日常工作。
（二）對接招投標，制定可研報告。與市采購中心召開(kāi)了座談會(huì )，了解招標情況，探討設計施工一體化招標的優(yōu)勢與風(fēng)險。與采購中心推薦的省招標集團進(jìn)行座談，討論項目招標程序、形式，及招標前期準備工作。向上級部門(mén)了解“雪亮工程”建設的技術(shù)要求及設計招標程序，制作了我市“雪亮工程”建設的可研報告和初步建設方案，準備項目立項資料。
（三）加強統籌調度，積極推進(jìn)建設。各鄉鎮街道、屬地派出所已經(jīng)根據工作需要提出前端點(diǎn)位建設數量及位置，目前已經(jīng)各單位已經(jīng)提出建設需求近一千處。
根據省政府270號令、省“兩辦”關(guān)于加強立體化、信息化社會(huì )治安防控體系建設的工作要求、阜陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于加強和規范公共安全視頻監控體系建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求各縣市區人民政府2019年至2021年每年規劃新建不少于1000處視頻監控點(diǎn)和聯(lián)網(wǎng)應用平臺，根據實(shí)際需求，同步建設人像、車(chē)輛、wifi、rfid等多維信息采集監控點(diǎn)，推進(jìn)上下互通、聯(lián)網(wǎng)共享。
根據前期調研，2019-2021年，我市計劃投資1.5億元分三期新建公共安全視頻監控點(diǎn)6400路，整合接入社會(huì )監控資源能力不低10000路；至2021年，我市視頻監控聯(lián)網(wǎng)應用8000路以上，每平方公里監控覆蓋率達到10處以上，全市重點(diǎn)公共區域和重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所、部位、道路實(shí)現全覆蓋。首期準備投資5000萬(wàn)元，建設2200路高清視頻監控（高清監控、人臉抓拍、車(chē)輛抓拍）、同步建設雪亮工程模塊化機房、云存儲解析中心、安全防護中心、聯(lián)網(wǎng)共享中心、公安指揮調度中心。
前言：勞動(dòng)作為重要的技能之一，對人類(lèi)歷史發(fā)展有著(zhù)重要的影響。所以在城郊小學(xué)教育中，就要從培養學(xué)生勞動(dòng)能力出發(fā)，明確教育重點(diǎn)與要點(diǎn)，結合當前教育發(fā)展形式，解決教育中得到問(wèn)題。教師也要及時(shí)更新教育理念，掌握學(xué)生勞動(dòng)能力情況，制定適合教育計劃，確保教育的順利開(kāi)展。
思想的提升才能確保行動(dòng)的順利開(kāi)展。因此在城郊小學(xué)教育中，就要從轉變家長(cháng)與教師觀(guān)念入手，在順應時(shí)代發(fā)展要求的基礎上進(jìn)行創(chuàng )新，將學(xué)生培養成為社會(huì )所需要的人才。一些家長(cháng)在教育中認為孩子只需要學(xué)習好知識就可以了，并不需要完成家務(wù)活等。也正是受到這一思想的影響，使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現象，就要做好思想觀(guān)念的轉變工作，發(fā)揮勞動(dòng)教育作用。第一，落實(shí)以學(xué)生發(fā)展為根本的教育理念。通過(guò)創(chuàng )造良好的教育氛圍，在樹(shù)立榜樣吧的基礎上做好轉變工作，以理性的角度面對孩子存在的問(wèn)題，采取正面積極的教育方法，促進(jìn)孩子的健康發(fā)展。第二，關(guān)注孩子的健康成長(cháng)。在教育中要發(fā)揮家長(cháng)引導作用，保護孩子的心理健康。第三，轉變家長(cháng)教育觀(guān)，主動(dòng)幫助學(xué)校開(kāi)展教育工作。學(xué)校通過(guò)開(kāi)展家長(cháng)會(huì )、專(zhuān)題講座等方式，組織家長(cháng)參與活動(dòng)，在活動(dòng)中轉變自身態(tài)度，形成正確的教育觀(guān)念，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展[1]。
（一）落實(shí)保障機制。
首先，轉變城郊小學(xué)勞動(dòng)教育現狀，打造綜合素質(zhì)高與專(zhuān)業(yè)實(shí)力強的教育團隊，保證薪資待遇等方面的合理性，確保勞動(dòng)教育隊伍的穩定性。同時(shí)還要結合城郊小學(xué)教育特色，邀請專(zhuān)業(yè)人員參與教育工作，實(shí)現理論與實(shí)踐的結合。學(xué)校中也要積極組織教師參與培訓，在更新知識的基礎上提升專(zhuān)業(yè)實(shí)力，實(shí)現勞動(dòng)教育職業(yè)化發(fā)展。其次，加大資源開(kāi)發(fā)力度。由于勞動(dòng)資源比較豐富，所以在城郊小學(xué)教育中就要從開(kāi)發(fā)利用周邊資源出發(fā)，做好場(chǎng)所與實(shí)踐基地建設工作，展現勞動(dòng)教育優(yōu)勢，滿(mǎn)足勞動(dòng)教育發(fā)展需求。最后，做好監督與管理。相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)落實(shí)上級要求，加大監督與管理力度，主動(dòng)將勞動(dòng)教育納入到教育計劃中，完善教育評價(jià)機制，獲取信息反饋，整合教育內容。進(jìn)行勞動(dòng)教育評價(jià)就要從完善評價(jià)體系出發(fā)，將理論與實(shí)踐結合在一起，堅持從多樣性與靈活性出發(fā)，真正將勞動(dòng)教育落實(shí)到具體中去，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展[2]。
（二）明確教育渠道。
首先，從學(xué)科融入出發(fā)，展現勞動(dòng)教育優(yōu)勢。由于勞動(dòng)教育注重的是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，所以就要主動(dòng)與其他學(xué)科進(jìn)行融合，展現教育優(yōu)勢。通過(guò)將勞動(dòng)教育理念融入到日常教育中，在展現勞動(dòng)教育功能的基礎上組織學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉學(xué)生勞動(dòng)能力。如語(yǔ)文、品德教育有著(zhù)豐富的勞動(dòng)內容，所以教師需要挖掘不同學(xué)科中的勞動(dòng)教育素材，實(shí)現勞動(dòng)教育與藝術(shù)教育的融合，展現教育作用，挖掘教育資源，提高教育的全面性。
其次，引入勞動(dòng)活動(dòng)。
第一，班級作為學(xué)生參與勞動(dòng)教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，就要采取多樣化活動(dòng)，如手抄報、黑板報比賽等，鍛煉學(xué)生的自理能力，提升學(xué)生對勞動(dòng)的認識。第二，雖然小學(xué)生主要以家庭與學(xué)校教育為主，但是在一定程度上也會(huì )接受到社會(huì )教育。因此在教育中就要從加強與社會(huì )聯(lián)系出發(fā)，利用公益活動(dòng)等來(lái)組織學(xué)生參與實(shí)踐，提升學(xué)生的思想認識。第三，將勞動(dòng)教育與少先隊活動(dòng)結合在一起，展現教育優(yōu)勢，發(fā)揮教育作用。如可以組織學(xué)生進(jìn)行街道義掃活動(dòng)等，讓學(xué)生感受到勞動(dòng)的意義。通過(guò)開(kāi)發(fā)城郊小學(xué)周邊的資源，可以建設一些勞動(dòng)教育設施，為城郊小學(xué)勞動(dòng)教育提供有利條件，讓學(xué)生的勞動(dòng)和學(xué)習有一定的物質(zhì)基礎。例如，可以結合本地特色，因地制宜開(kāi)發(fā)園藝、養殖或者種植等校本課程內容。讓學(xué)生借助“農耕園”進(jìn)行勞動(dòng)學(xué)習。教材內容可以是本校教師編制的，能夠拓展當前勞動(dòng)教育的渠道，有效豐富學(xué)生的校園生活，提升學(xué)生的勞動(dòng)參與熱情。在學(xué)校生活中，培養學(xué)生勞動(dòng)過(guò)程中的集體意識，讓學(xué)生認識到學(xué)校是每個(gè)人的“大家庭”，班級是一個(gè)個(gè)“小家庭”，每個(gè)學(xué)生都是這個(gè)家庭中的一員，需要愛(ài)護環(huán)境并且為家庭負責，在午后放學(xué)之后安排學(xué)生負責灑水或者清掃工作，利用這種勞動(dòng)教育引導學(xué)生，發(fā)揮正面效果。
最后，落實(shí)課程要求。第一，在城郊小學(xué)開(kāi)展勞動(dòng)教育時(shí)要確保課時(shí)的充足性，以此來(lái)提升學(xué)生的思想認識。課程作為開(kāi)展學(xué)校教育的重要形式，就要結合勞動(dòng)教育特點(diǎn)，在傳授理論知識的基礎上借助實(shí)踐活動(dòng)轉變學(xué)生思想認識。所以城郊小學(xué)教育中需要嚴格按照新課標中的內容，落實(shí)相關(guān)課程，嚴禁出現占用等現象，同時(shí)還要制定教育計劃，布置勞動(dòng)內容，確保學(xué)生能夠得到充分的鍛煉。在學(xué)校中也要認識到課程灌流的重視度，真正將課程與課時(shí)落實(shí)得到具體中去，確保教育的順利開(kāi)展。教師在教育中需要嚴格按照就地取材原則，掌握學(xué)生需求，與本地具體情況進(jìn)行融合，挖掘適合的教育資源。在講述勞動(dòng)知識時(shí)還要增加觀(guān)念、技能與習慣等教育內容，實(shí)現理論與實(shí)踐的結合，鼓勵學(xué)生將所學(xué)習到的理論知識運用到活動(dòng)中去。第二。豐富教育內容。由于城郊小學(xué)有著(zhù)一定的特殊性，所以在開(kāi)展勞動(dòng)教育時(shí)要堅持從內容豐富與具體出發(fā)，嚴禁將單純的體力勞動(dòng)等作為教育重點(diǎn)。而是要從不同的教育形式出發(fā)，在保證內容豐富的基礎上鼓勵學(xué)生選擇自己喜歡的內容，激發(fā)學(xué)生的參與積極性，彰顯勞動(dòng)教育優(yōu)勢[3]。
（三）開(kāi)展家校合作。
在城郊小學(xué)學(xué)生勞動(dòng)教育中，家庭作為重要的教育組成之一就要從展現家庭教育作用入手，利用家長(cháng)的言行與觀(guān)念對學(xué)生產(chǎn)生出積極的影響。所以在教育中需要學(xué)校主動(dòng)與家庭之間進(jìn)行合作，確保教育思想的準確性，為學(xué)生勞動(dòng)教育開(kāi)展奠定基礎。家庭教育作為人才培養的基礎環(huán)節，就要加強家庭與學(xué)校之間的配合，對教育內容進(jìn)行補充與延伸。首先，共同探討適合的教育方法，制定科學(xué)教育方法，保證被教育全面性。其次，要建立出高效的溝通渠道，借助微信、網(wǎng)絡(luò )等方式推送相關(guān)信息，實(shí)現資源共享，便于雙方掌握堆放情況。最后，探索適合的教育機制，借助家長(cháng)會(huì )等方式與家長(cháng)溝通，掌握學(xué)生情況。同時(shí)還可以向家長(cháng)提出教育標準與要求，發(fā)揮家長(cháng)監督作用。家長(cháng)只有鼓勵與支持孩子參與勞動(dòng)，才能轉變孩子的價(jià)值觀(guān)念，才能幫助孩子養成良好的行為習慣。教師則要及時(shí)為家長(cháng)提供指導與幫助，確保教育的科學(xué)性，實(shí)現勞動(dòng)教育目標。
結語(yǔ)：綜上所述，在教育改革背景下就要從創(chuàng )新勞動(dòng)教育內容入手，結合城郊小學(xué)教育特點(diǎn)，真正將勞動(dòng)教育內容納入到教育計劃中去，發(fā)揮勞動(dòng)教育作用，促進(jìn)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。教師也要主動(dòng)與家長(cháng)進(jìn)行合作，探索適合教育方法，提高教育質(zhì)量。
參考文獻：
[1]鄧曉燕.對城郊學(xué)生勞動(dòng)現狀的調查與分析[j].基礎教育研究,2013,(17):5-7.
勞動(dòng)教育是使學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān)點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度，熱愛(ài)勞動(dòng)和勞動(dòng)人民，養成勞動(dòng)習慣的教育，是人德智體美勞全面發(fā)展的主要內容之一。
勞動(dòng)教育一是要樹(shù)立學(xué)生正確的勞動(dòng)觀(guān)點(diǎn)，使他們懂得勞動(dòng)的偉大意義。了解人類(lèi)的歷史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，是勞動(dòng)人民創(chuàng )造的歷史；懂得辛勤的勞動(dòng)是建設社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的根本保證；勞動(dòng)是公民的神圣義務(wù)和權利；懂得輕視體力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)者，是數千年來(lái)剝削階級思想殘余；懂得把腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)相結合的重要意義。二是要培養學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)和勞動(dòng)人民的情感。養成勞動(dòng)的習慣，形成以勞動(dòng)為榮，以懶惰為恥的品質(zhì)。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習的影響。我們要教育引導廣大青少年投身勞動(dòng)實(shí)踐中去，在勞動(dòng)中增長(cháng)才干和磨煉意志;在勞動(dòng)中鍛煉身體，強健體魄;在勞動(dòng)中發(fā)展智力、促進(jìn)思維;在勞動(dòng)中享受樂(lè )趣，感受生活的美。一個(gè)熱愛(ài)勞動(dòng)的人，必然是一個(gè)不怕苦、不怕累的人，做事勤快，兢兢業(yè)業(yè);一個(gè)熱愛(ài)勞動(dòng)的人，能在勞動(dòng)中學(xué)會(huì )思考，學(xué)會(huì )解決問(wèn)題，開(kāi)發(fā)智力、提升能力;一個(gè)熱愛(ài)勞動(dòng)的人，不會(huì )被風(fēng)雪、嚴寒所嚇倒，身體得到鍛煉，體魄自然增強;一個(gè)熱愛(ài)勞動(dòng)的人。[3]最后，學(xué)習是學(xué)生的主要勞動(dòng)，教育學(xué)生從小勤奮學(xué)習，將來(lái)?yè)撈鹌D巨的建設任務(wù)。并教育學(xué)生正確對待升學(xué)、就業(yè)和分配。
（一）調查目的。
現在學(xué)生的教育都提倡德智體美勞全面發(fā)展，而勞動(dòng)教育作為其中之一本應受到重視，可現實(shí)卻不是這樣。在現在的社會(huì )中大多數的家長(cháng)更加注重孩子的學(xué)習，并且很少讓他們做家務(wù)勞動(dòng)，再加上學(xué)校里勞動(dòng)教育的缺失，導致了學(xué)生對勞動(dòng)意義的忽視，以至現在很多青少年都輕視勞動(dòng)甚至厭惡勞動(dòng)。今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，強調勞動(dòng)教育是中國特色社會(huì )主義教育制度的重要內容，要把勞動(dòng)教育納入人才培養全過(guò)程。為加強學(xué)生教育意識，教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導綱要（試行）》，文件要求，在大（一）調查目的中小學(xué)設立勞動(dòng)教育必修課程。此外，大中小學(xué)每學(xué)年設立勞動(dòng)周，小學(xué)以校內為主，小學(xué)高年級可適當安排部分校外勞動(dòng)；普通中學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校兼顧校內外，可在學(xué)年內或寒暑假安排，以集體勞動(dòng)為主，由學(xué)校組織實(shí)施。此外，中小學(xué)每周課外活動(dòng)和家庭生活中勞動(dòng)時(shí)間，小學(xué)1至2年級不少于2小時(shí)，其他年級不少于3小時(shí)；職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要明確生活中的勞動(dòng)事項和時(shí)間，納入學(xué)生日常管理工作?？梢钥闯鰢以谠絹?lái)越重視，并著(zhù)手發(fā)展學(xué)生的勞動(dòng)教育。[4]為了響應國家的號召，我們希望通過(guò)此次活動(dòng)，為勞動(dòng)教育的改革貢獻出自己的一份力量，同時(shí)進(jìn)行大力的宣傳，讓更多人知道勞動(dòng)教育的重要性和必要性。
（二）調查對象。
對象也就是家鄉范圍內的教育管理工作者、教師和學(xué)生等群體，針對生源地大中小學(xué)勞動(dòng)教育開(kāi)展情況進(jìn)行云調研。調查對象覆蓋了各個(gè)年齡階段及不同文化層次的人群，并且除此之外，還在網(wǎng)上發(fā)放了調查問(wèn)卷，盡可能的擴大了調查范圍，以使獲得的數據更加真實(shí)有效。
（三）調查方法。
（1）會(huì )議調查法：召集隊員在騰訊會(huì )議上進(jìn)行討論，談?wù)劚敬握{查課題的情況以及他們對此課題內容的認識，提出建設性意見(jiàn)。
（2）問(wèn)卷調查法：通過(guò)在網(wǎng)上發(fā)放調查問(wèn)卷，并對問(wèn)卷結果進(jìn)行統計分析，形成結論。
（3）訪(fǎng)談?wù){查法:活動(dòng)過(guò)程中在個(gè)自家鄉對教育管理工作者、教師和學(xué)生等人群進(jìn)行線(xiàn)上和線(xiàn)下訪(fǎng)談，并對訪(fǎng)談內容進(jìn)行統計分析形成結論。
（4）文獻調查法：結合網(wǎng)絡(luò )資源、報刊雜志等文獻資料進(jìn)行調研分析。通過(guò)知網(wǎng)、中國期刊、萬(wàn)方數據庫等查閱勞動(dòng)教育的相關(guān)知識。
（5）統計調查與綜合歸納法：對問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談結果進(jìn)行統計與總結，高度凝練、集成，提煉觀(guān)點(diǎn)，圍繞著(zhù)政府的相關(guān)政策的落實(shí)情況等總結成調查報告。
（四）問(wèn)卷調查。
此次活動(dòng)以“關(guān)注勞動(dòng)教育，豐富教育內涵”為主題，并為之精心設計了問(wèn)卷。全隊共15人，共同選擇出了內涵相對全面、覆蓋面廣的調查問(wèn)卷。包括16道選擇題以及一道主觀(guān)題。調查問(wèn)卷集合了我們十五個(gè)人全體的智慧，題目涉及還是比較全面和廣泛，選題方面比較貼切且符合當下的社會(huì )環(huán)境實(shí)際情況，具有針對性，可操作性強。
（五）訪(fǎng)談?wù){查。