ID：8805656
時(shí)間：2024-01-09 19:27:18
上傳者：雁落霞這個(gè)月我的工作進(jìn)展比以往更順利，得到了領(lǐng)導的肯定和表?yè)P。小編為大家整理了一些精選的月工作總結范文，希望能夠對大家的寫(xiě)作提供一些幫助和指導。
1、2020年整村推進(jìn)項目，按照《關(guān)于下達2020年度扶貧開(kāi)發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【2020】1號)要求，我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉蘇二莊村、固城鄉姚屯村、柳格鎮城北村、雙廟鄉單寨村、六塔鄉謝莊村、瓦屋頭鎮里固村、馬村鄉岳麥村、大流鄉店上村、陽(yáng)邵鄉西陽(yáng)邵三村)的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)，使用中、省財政資金630萬(wàn)元，修建c25標準水泥路道路長(cháng)18.65公里。
2、度第二批整村推進(jìn)項目，使用中省財政扶貧資金132萬(wàn)元，完成了馬村鄉齊呂樓村、鞏營(yíng)鄉劉莊村的整村推進(jìn)道路工程，修建c25標準水泥路道路長(cháng)4.6公里。
3、度整村推進(jìn)示范村獎勵項目，省扶貧辦獎勵我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉后囤上村、大屯鄉南召市村)資金100萬(wàn)元，修建c25標準水泥路道路長(cháng)2.76公里。
4、利用整村推進(jìn)結余資金86萬(wàn)元，修建c25標準水泥路道路長(cháng)2.4公里，解決了古城鄉葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問(wèn)題。
1、公益性專(zhuān)崗扶貧。20xx年，鄉鎮共設置公益性扶貧崗位xx個(gè)(助老崗位xx人，助殘崗位xx人，環(huán)衛保潔崗位xx人，門(mén)衛值班崗位xx人，治安巡邏崗位xx人，公共設施維護崗位xx人)，簽訂3批公益性專(zhuān)崗扶貧貧困戶(hù)，，發(fā)放公益專(zhuān)崗補貼xx萬(wàn)元(8月份前x元/月，9月份起300元/月)。設立一人一檔，每月定時(shí)簽到抽查，每季度進(jìn)行考核，實(shí)現公益專(zhuān)崗上崗人員的動(dòng)態(tài)管理。形成檔案管理長(cháng)效機制。
2、孝德基金扶貧。簽訂孝德基金孝善協(xié)議xx人(兜底保障x(chóng)x人，包含動(dòng)態(tài)調整新補錄xx人)，發(fā)放孝德基金xx萬(wàn)元(兜底保障x(chóng)元/人，其他人員按照子女所交贍養費分別發(fā)放x元/人和x元/人)，已全部發(fā)放到位。
3、愛(ài)心捐助。為xx戶(hù)貧困戶(hù)(包括20xx年收入較低、住院醫療費用較高臨時(shí)救助等)發(fā)放愛(ài)心捐款xx萬(wàn)元，金融扶貧xx人，并為全鎮xx戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放取暖補貼xx萬(wàn)元(x元/戶(hù))，保障建檔立卡貧困戶(hù)溫暖過(guò)冬。對于20xx年醫療支出較大的貧困戶(hù)，鄉鎮扶貧辦正在采集醫療信息，爭取為他們申請愛(ài)心救助，以保障脫貧成效。
4、特惠?？üぷ?。協(xié)助27名貧困戶(hù)完成7月份前貧困戶(hù)住院治療特惠保報銷(xiāo)事宜。
5、側重貧困村穩定增收工作。20xx年鄉鎮營(yíng)里村被評定為煙臺市級貧困村，為實(shí)現營(yíng)里村穩定增收，脫貧摘帽，鄉鎮扶貧辦與營(yíng)里村駐村第一書(shū)記積極想對策、出點(diǎn)子，為營(yíng)里村出謀劃策。目前，營(yíng)里村修主干路工程正待啟動(dòng)，扶貧項目也提上日程，爭取早日實(shí)現貧困村摘帽。
鄉鎮20xx年動(dòng)態(tài)調整前x戶(hù)，x人，動(dòng)態(tài)調整后x戶(hù)，x人。動(dòng)態(tài)調整涉及xx戶(hù)脫貧，其中3戶(hù)為xx年返貧(其中1戶(hù)死亡)，1戶(hù)為xx年新識別。
20xx年動(dòng)態(tài)調整，由第二幫扶責任人逐戶(hù)采集信息，結合第三方調查，填寫(xiě)信息對照采集表，由鎮扶貧結合脫貧實(shí)錄，核對信息及收入明細，確保貧困戶(hù)信息準確無(wú)誤。20xx年脫貧的貧困戶(hù)，按時(shí)間節點(diǎn)完成各項程序，保障其脫貧成效。
1、結合第一幫扶責任人定時(shí)走訪(fǎng)。結合市扶貧辦走訪(fǎng)政策，與第一幫扶責任人協(xié)調，對建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，隨時(shí)了解情況。平時(shí)與貧困戶(hù)加強聯(lián)系。日前，八里莊村劉開(kāi)德住院治療，第一幫扶責任人國土資源局xx分局任召杰副局長(cháng)和xx政府國增祥主任共同協(xié)調醫療保障措施，保證劉開(kāi)德及時(shí)手術(shù)得以治療。
2、根據上級政策，鄉鎮黨委書(shū)記程建軍共走訪(fǎng)鄉鎮貧困戶(hù)100戶(hù)，對貧困戶(hù)家庭目前狀況和需求進(jìn)行深入了解，走訪(fǎng)過(guò)程中，對一些家庭衛生環(huán)境較差、周邊環(huán)境不佳的貧困戶(hù)協(xié)調村委進(jìn)行照顧和整理，同時(shí)對一些有臨時(shí)需求的貧困戶(hù)也積極給予幫助解決。
3、實(shí)現鄉鎮33個(gè)涉及貧困戶(hù)村書(shū)記遍訪(fǎng)工作。按照上級要求，鄉鎮33個(gè)涉及貧困戶(hù)村書(shū)記已完成對本村貧困戶(hù)的遍訪(fǎng)，掌握本村貧困戶(hù)第一手資料，實(shí)現貧困戶(hù)信息的動(dòng)態(tài)更新。
1、協(xié)調宣傳辦，對鄉鎮扶貧工作進(jìn)行及時(shí)宣傳。截至9月份，鄉鎮在xx縣級媒體(包括xx扶貧、大眾網(wǎng)、今日xx等)發(fā)表文章18篇，煙臺市級媒體(煙臺日報)發(fā)表文章3篇，新華網(wǎng)發(fā)表文章3篇，已完成宣傳任務(wù)。
2、加強扶貧監督電話(huà)公示牌的管理。為保證扶貧監督電話(huà)公示牌的精準發(fā)放，鄉鎮扶貧辦工作人員走遍了有享受政策貧困戶(hù)的34個(gè)村莊，張貼了扶貧監督電話(huà)公示牌，防止出現公示牌掉落和損壞的情況。
3、細化政策解讀，特惠?？?、扶貧手冊和明白紙發(fā)放到位。走訪(fǎng)貧困戶(hù)時(shí)，要求幫扶責任人對不理解的扶貧政策一對一進(jìn)行解讀，并及時(shí)與扶貧辦溝通，做到政策細致化、明了化。同時(shí)，扶貧辦工作人員及各片扶貧聯(lián)絡(luò )員定期學(xué)習扶貧新政策、新做法，把扶貧工作做到更細、更精、更準。
20xx年我辦的工作思路我們必將全面貫徹十七屆三中全會(huì )會(huì )議精神，以整體推進(jìn)為載體，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)方式，力求實(shí)現三個(gè)突破，即促進(jìn)農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎條件上實(shí)現新的突破；強化農村勞動(dòng)力轉移，促進(jìn)農民實(shí)現產(chǎn)業(yè)化轉移；進(jìn)一步提升農民自身素質(zhì)，在培養創(chuàng )業(yè)型農民上實(shí)現新的突破。
明確扶貧目標，著(zhù)力抓好8個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅持“一個(gè)中心”即堅持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng )新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現實(shí)施“一大戰略”，就是著(zhù)眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶(hù)增收戰略。做好“一鄉一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓一批創(chuàng )業(yè)型農民。
（一）進(jìn)一步加強重點(diǎn)村的建設
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著(zhù)力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì )事業(yè)建設、增加農民收入的產(chǎn)業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進(jìn)以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項目實(shí)施，確保通過(guò)有關(guān)部門(mén)的檢查驗收。
（二）抓好扶貧項目的實(shí)施工作
加強項目的管理和監督，同時(shí)加強扶貧資金管理。確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)運行。年底前全面完成項目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農民收入有所提高。
（三）認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
（四）創(chuàng )新方式，
“雨露計劃”走近鄉村，走進(jìn)農民。做好農民職業(yè)技能培訓工作
創(chuàng )新方式，實(shí)施好“雨露計劃”。會(huì )同就業(yè)局舉辦了“雨露計劃”，走近鄉村，走進(jìn)農民。貧困群眾勞動(dòng)力轉移培訓班在xx、xx兩個(gè)貧困鄉（鎮）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專(zhuān)業(yè)老師和技師授課，動(dòng)員村民及未能繼續升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門(mén)口，實(shí)行“免費培訓，確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農村勞動(dòng)力的有序轉移，并穩定轉移就業(yè)。
（五）扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
(六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧
繼續在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在xx鎮推廣樹(shù)莓栽培；在xx鄉兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養大戶(hù)；在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來(lái)源。
（七）抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習黨的十七大會(huì )議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開(kāi)、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。
（一）、瞄準目標，搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作
認真做好了8個(gè)重點(diǎn)村20xx年扶貧項目的申報、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛生設施建設、種植業(yè)11個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項目。
（二）、創(chuàng )新方式，
實(shí)施好“雨露計劃”
“雨露計劃”，走近鄉村，走進(jìn)農民。貧困群眾勞動(dòng)力轉移培訓班在xx、xx兩個(gè)貧困鄉（鎮）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專(zhuān)業(yè)老師和技師授課，把培訓班辦到群眾家門(mén)口，實(shí)行“免費培訓，確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農村勞動(dòng)力的有序轉移，并穩定轉移就業(yè)。
（三）、做好直屬機關(guān)定點(diǎn)扶貧工作
結對幫扶貧困戶(hù)工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開(kāi)展“1+1”結對幫扶貧困戶(hù)的活動(dòng)。動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與扶貧開(kāi)發(fā)，8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設。
（四）、做好非公有制經(jīng)濟參與扶貧的工作
扶貧需要企業(yè)的參與，我們對扶貧企業(yè)進(jìn)行貼息扶持，企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè)，企業(yè)也嚴格兌現扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開(kāi)、公示制，接受社會(huì )和群眾監督。
20xx年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家，貼息額度11萬(wàn)元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮航埠村的扶貧事業(yè)。
（五）、積極引導扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民脫貧致富
我縣八個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村，他們各具特色，我們也在實(shí)踐中取得了寶貴的經(jīng)驗。如xx村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹(shù)莓、引導村民種植黃杞子;xx村支部書(shū)記合股興辦糧食加工廠(chǎng)、機制磚廠(chǎng)，解決貧困勞力100人就業(yè);xx、xx兩村還發(fā)展板栗、茶樹(shù)等種植業(yè)。此外，我們將大力扶持村民養殖麻雞，運用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。
20xx年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進(jìn)單位。
（一）、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧效果明顯。興建教學(xué)大樓一棟，修水泥路9.5公里。
（二）、通過(guò)扶貧貸款，繁榮了xx經(jīng)濟，增加了xx稅收入，促進(jìn)企業(yè)長(cháng)足發(fā)展，使企業(yè)做大做強；同時(shí)發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用，解決貧困群眾就業(yè)，增加了貧困群眾的收入。
（三）、通過(guò)技能培訓，提高了貧困戶(hù)的自身素質(zhì)，解決了部分貧困群眾就業(yè)，增加了收入。
（四）、通過(guò)調動(dòng)社會(huì )各界參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問(wèn)題。
（一）、扶貧攻堅難度大
目前，貧困農戶(hù)增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟結構單一。在當前農產(chǎn)品供大于求的形勢下，增加貧困農戶(hù)收入的難度越來(lái)越大。大多重點(diǎn)鄉村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀(guān)念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。
（二）、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少；鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重；貧困鄉村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫難和居住條件差等問(wèn)題依然比較突出，基礎設施滯后仍然是制約鄉村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
（三）、部分農村人口因災返貧
貧困鄉村自然條件差，易澇易旱，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
（四）、龍頭企業(yè)弱小
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，加工轉化率低，“公司+基地+農戶(hù)”的運作機制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。
（五）、資金投入少
按照“十一五”五年規劃，我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬(wàn)元，要實(shí)現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施進(jìn)程緩慢。
（六）、各村項目實(shí)施不平衡
有的村項目完成得好，面貌變化大，有的村項目實(shí)施得較不理想，效益不是很好，有的項目進(jìn)度快，有的項目現在還在進(jìn)行當中。項目標任務(wù)。
1、扎實(shí)開(kāi)展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結合我縣實(shí)際，制定了操作性強、針對性強的縣級實(shí)施方案;二是及時(shí)召開(kāi)全縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì )，及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規模，根據本縣貧困人口分布實(shí)際情況，將貧困人口規模測算到鄉，鄉鎮按照縣測算規模測算到行政村;四是注重分類(lèi)指導。通過(guò)扶貧辦人員包鄉，經(jīng)常深入一線(xiàn)通過(guò)各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規模，農戶(hù)申請，民主評議、村級公示、鄉鎮審核、縣級公告”的識別辦法，穩步開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個(gè)鄉鎮涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶(hù)。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無(wú)”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組審定的程序，以2011年全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程序和條件進(jìn)行識別。對通過(guò)整體推進(jìn)，定點(diǎn)幫扶等措施或通過(guò)自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進(jìn)示范村)，鄉鎮政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區、中心商務(wù)區、城中村改造規劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過(guò)這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個(gè)，其中新認定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉鎮資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規定程序進(jìn)行了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉村仍然存在不注意保存評選材料問(wèn)題。目前，我辦采取逐鄉審核上報材料，并對各鄉材料提出整改意見(jiàn)，待各鄉整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前，全縣17個(gè)鄉鎮資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開(kāi)展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》，派出78個(gè)駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個(gè)，駐村工作隊員246名，參與結對幫扶工作各類(lèi)人員2604名，有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過(guò)項目扶持和帶動(dòng)實(shí)現全縣穩定脫貧4966人。
今年來(lái)，我縣在省、市扶貧辦的正確領(lǐng)導和精心指導下，認真貫徹落實(shí)中央1號文件和省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，創(chuàng )新思路，完善機制，以農民增收為核心，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)力轉移技能培訓，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著(zhù)。
經(jīng)過(guò)認真論證和篩選，今年上半年已向省辦上報財政扶貧資金項目計劃4個(gè)，申報財政扶貧資金394.6萬(wàn)元。省扶貧辦批復下達項目計劃5個(gè)，其中財政扶貧項目資金總額532萬(wàn)元，已到位420萬(wàn)元，信貸項目1個(gè)，資金總額2900萬(wàn)元。
1、科技培訓項目申報計劃122.6萬(wàn)元。其中勞務(wù)技能培訓511人次，申報資金65萬(wàn)元，農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓申報資金26萬(wàn)元，通豐植物營(yíng)養液科技推廣項目申報計劃21萬(wàn)元，科技帶頭人培訓申報計劃10.6萬(wàn)元。省辦批復下達項目資金112萬(wàn)元。
2、農村能源建設申報計劃96萬(wàn)元。計劃扶持43個(gè)貧困村的貧困農戶(hù)建設沼氣池500口，打節柴灶900座，受益群眾3840人。省辦批復下達項目資金96萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)扶貧項目計劃120萬(wàn)元。其中擔保金項目計劃48萬(wàn)元。計劃扶持21個(gè)貧困村的貧困戶(hù)新發(fā)展雜交母豬640頭，年產(chǎn)雜交仔豬12800頭，受益人口3530人。省辦批復下達種養業(yè)項目資金150萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)扶貧資金120萬(wàn)元，養豬專(zhuān)業(yè)村建設資金30萬(wàn)元。
4、衛生扶貧項目計劃56萬(wàn)元，計劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區等4所鄉鎮衛生院實(shí)施設備改造。省辦批復下達實(shí)施衛生扶貧項目2個(gè)。
5、基礎設施建設資金18萬(wàn)元。
6、小城鎮建設（長(cháng)益投資公司）扶貧貼息貸款項目2900萬(wàn)元，貸款期限為1年。
我縣第一輪（xx-xx年）整村推進(jìn)共確定53個(gè)貧困村，涉及9個(gè)鄉鎮。爭取了省人大和省科技廳駐安化開(kāi)展定點(diǎn)幫扶，分別幫扶南區的鐵爐村和江南鎮的大沙村，目前，省直定點(diǎn)幫扶單位已駐村開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)。爭取市直幫扶點(diǎn)15個(gè)，其余36個(gè)村均為縣直和鄉鎮幫扶。為抓好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作，我們切實(shí)加強了基礎工作建設，在組織抓好培訓的基礎上，完成了53個(gè)村的村級扶貧開(kāi)發(fā)規劃編制工作，結合村支兩委班子換屆選舉，換選配強了53個(gè)村的村級班子。涉及到整村推進(jìn)的9個(gè)鄉鎮，要求鄉鎮明確分管領(lǐng)導外，每個(gè)鄉鎮還配備了一名得力的行政干部擔任扶貧專(zhuān)干。我們把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧作為農民增收的重點(diǎn)，上半年已投入38萬(wàn)元扶持木子綜合養殖小區、柘溪名優(yōu)魚(yú)養殖小區、東坪優(yōu)質(zhì)水果種植小區、梅城土雞養殖小區等四大扶貧開(kāi)發(fā)種養業(yè)小區進(jìn)一步發(fā)展壯大。在全省扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)養豬示范村東坪鎮大沙村、大埠村和雙溪村的建設過(guò)程中，我們先后6次組織召開(kāi)了縣鄉村三級會(huì )議進(jìn)行安排部署，3個(gè)村均完成了規劃編制、制定了實(shí)施方案、成立了養殖協(xié)會(huì )、抓好了調查摸底、組織了技術(shù)培訓，目前，正在發(fā)動(dòng)群眾建設養殖欄舍和沼氣池，組織種苗購進(jìn)。規劃每個(gè)村投入財政扶貧資金10萬(wàn)元，縣級配套10萬(wàn)元，實(shí)現全年每個(gè)村飼養牲豬xx頭，養殖戶(hù)戶(hù)平增收200元。
今年我縣按照上級要求，逐項落實(shí)涉及到扶貧開(kāi)發(fā)的貧困人口脫貧、農村能源建設和鄉鎮衛生院建3件實(shí)事，效果良好。
一是脫貧人口任務(wù)基本實(shí)現時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。1-6月，全縣通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，共幫助4200貧困人口脫貧，占全年任務(wù)的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽，幫助3200人越過(guò)了低收入線(xiàn)。
二是生態(tài)能源建設成效顯著(zhù)。今年來(lái)，先后在43個(gè)貧困村實(shí)施了以沼氣池和節柴灶為主要內容的農村能源建設，1-6月已完成沼氣池建設200口，扶持貧困戶(hù)建設節柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節柴灶正在建設當中，預計年底可完成全部計劃。
三是衛生扶貧進(jìn)展順利。今年我縣繼續將支持鄉鎮衛生院所發(fā)展作為改善農村衛生條件和貧困群眾就醫的重點(diǎn)，通過(guò)精心調查論證和篩選，爭取庫區中心醫院和清塘醫院列入國家衛生扶貧對象。目前2所鄉鎮衛生院均已完成了項目論證，制定了實(shí)施方案和受援辦法，準備了醫療設備安放場(chǎng)等前期籌備工作。
我縣將貧困地區勞動(dòng)力轉移技能培訓和扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓作為提高貧困人口素質(zhì)、加速農村富余勞動(dòng)力轉移、直接增加現金收入的重點(diǎn)，上半年已向益陽(yáng)市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統一組織的勞動(dòng)力轉移技能培訓，補助標準為1050-1800元，學(xué)習時(shí)間為3-6個(gè)月，結業(yè)后由校方負責推薦安排異地就業(yè)，根據跟蹤調查和校方反饋，目前在校學(xué)員的學(xué)習生活情況良好，預計均能100%結業(yè)。同時(shí)，全縣圍繞提高扶貧項目開(kāi)發(fā)管理和科技種養，上半年縣本級已組織各類(lèi)培訓18期，培訓貧困村干部和貧困群眾600多人次。
瞄準目標，突出重點(diǎn)，把重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作作為我們工作重中之重。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著(zhù)改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學(xué)校建設、科技培訓等13個(gè)項目。爭取到財政扶貧資金104萬(wàn)元。
（一）抓好扶貧項目的申報、實(shí)施工作。
科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規劃中挑選項目，向上申報，組織實(shí)施好，切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
（二）認真實(shí)施好“一村一品”工程進(jìn)一步推動(dòng)農村事業(yè)的發(fā)展。
以現有的麻雞、竹木、樹(shù)莓等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，以“一村一品”為抓手，以開(kāi)拓園內市場(chǎng)為目標，爭取每一個(gè)村都有一個(gè)自己的特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展扶貧合作經(jīng)濟組織，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)化扶貧的輻射面和帶動(dòng)力。
（三）、全力推進(jìn)“民生工程”
1、積極探索“雨露計劃”新途徑在市扶貧辦及****職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹(shù)栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。
2、以縣培訓基地為依托，農村勞動(dòng)力轉移培訓220人，本縣工業(yè)園區培訓40人。根據市場(chǎng)和縣工業(yè)園區的需求，拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農村勞動(dòng)力的有序轉移，確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓，并穩定轉移就業(yè)。
（四）、繼續扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓工作。
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開(kāi)展有針對性的培訓，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓新農民、提高農民素質(zhì)為目標，整合社會(huì )資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
（五）、維護社會(huì )扶貧工作，使其配合整村推進(jìn)健康有序發(fā)展。
充分調動(dòng)社會(huì )各界參與扶貧的積極性，從財力、物力、人力方面幫扶，指導扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強對社會(huì )扶貧的工作力度，在維護好現有的狀態(tài)下?tīng)幦∮懈玫某煽?jì)。
首先，認真做好了重點(diǎn)村20xx年扶貧項目的申報、實(shí)施工作。我們從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規劃中挑選確定了興建學(xué)校、修水泥路、衛生設施建設、種植業(yè)11個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項目。其次細致地做好貧困戶(hù)、低收入戶(hù)的建檔立卡工作。20xx年3月始，我們對“十五”、“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村每戶(hù)貧困戶(hù)、低收入戶(hù)的貧困現狀及貧困原因做了跟蹤調查摸底，縣、鄉、村都建立了貧困戶(hù)、低收入戶(hù)檔案，并全部錄入了全省聯(lián)網(wǎng)的財政扶貧資金監測信息系統。今后我們將繼續對其進(jìn)行跟蹤服務(wù)，防止反貧現象再度發(fā)生。第三整村推進(jìn)建設工作力度加大。
我們積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展，加大了重點(diǎn)村建設工作的力度。我們根據群眾參與熱情和重點(diǎn)村實(shí)際情況，科學(xué)制定了規劃,拿出可行的設計，確定了扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設試點(diǎn)村8個(gè)，我們將關(guān)注其后續工作，力爭把整村推進(jìn)工作做到最好，使農村村容村貌煥然一新。
我縣20xx年整村推進(jìn)工作雖然取得了一定的成績(jì)，但要鞏固扶貧成果，全面完成今年的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，形勢依然嚴峻。
1．貧困農戶(hù)增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟結構單一。在當前農產(chǎn)品供大于求的形勢下，增加貧困農戶(hù)收入的難度越來(lái)越大。同時(shí)，貧困群眾科技文化素質(zhì)低，接受農業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢，也嚴重制約了自身的發(fā)展。
2．部分農村人口因災返貧。貧困鄉村自然條件差，易澇易旱，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
3．村集體經(jīng)濟差，項目資金缺口大。我縣重點(diǎn)村基本上沒(méi)有集體經(jīng)濟。目前這些村在實(shí)施規劃中存在辦事越多，欠款越多的現象。
休完產(chǎn)假回來(lái)，本人一直在鄉扶貧辦工作。一個(gè)半多月以來(lái)，本人能準確進(jìn)入崗位，嚴格要求自己，遵規守紀，虛心學(xué)習，在鄉黨委、政府的領(lǐng)導和同事的幫忙下，圓滿(mǎn)的完成了各項工作?，F將本人20xx年第二季度工作總結匯報如下。
1、認真做好扶貧辦安排的中心工作，按照國家新的扶貧標準和市、縣扶貧部門(mén)的工作布署，和村干部一起加班加點(diǎn)填寫(xiě)表格、整理資料，并對各村上報的精準扶貧對象進(jìn)行核查、監督把關(guān)，對審核后符合進(jìn)入精準扶貧系統的貧困戶(hù)及時(shí)建檔立卡和完善貧困人口的動(dòng)態(tài)管理。
2、充分發(fā)揮自己多年的工作經(jīng)驗和電腦技能，幫助辦公室和其它工作量多的同事做報表、打材料，認真反復地核實(shí)各項數據，確保信息完整、及時(shí)、準確地錄入系統，消除全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統和江西省精準脫貧大數據管理平臺的預警，和同事團結一致共同完成工作目標。并對上級各類(lèi)通知、文件的上傳下達，能分清輕重緩急，做到了按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上報任務(wù)。
3、按照“出精品、上檔次”的要求，力求每一份材料結構合理、重點(diǎn)突出、文字精練，基本做到了讓領(lǐng)導滿(mǎn)意，按領(lǐng)導要求撰寫(xiě)了各種匯報、典型材料等10余篇。
1、工作要求不高不嚴，履行職責還有差距。在工作任務(wù)緊而繁雜的狀況下，有時(shí)自己顯得比較浮躁，有敷衍應付的現象存在。同時(shí)，在工作中存在惰性思想意識，在具體工作中存在僅滿(mǎn)足于完成上級檢查的各項工作任務(wù)，對工作的預見(jiàn)性上還有差距。
2、開(kāi)拓精神不強。在工作中安于現狀，總是被動(dòng)理解領(lǐng)導安排的工作，不能主動(dòng)替領(lǐng)導分憂(yōu)。
深入村屯次數少，調查研究不夠，導致工作的針對性不足，在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上和處理方法上還存在必須差距。
以上匯報，如有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導和同志們提出寶貴意見(jiàn)，本人誠懇接受。在今后的工作中，本人將認真總結經(jīng)驗、吸取教訓、克服不足，努力提高自我的工作潛力和水平。
今年來(lái)，我縣以農民增收為核心，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧和勞動(dòng)力轉移技能培訓為重點(diǎn)，堅持班子建設和扶貧開(kāi)發(fā)"兩手抓"，完善扶貧開(kāi)發(fā)機制，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新路子，從而確保了扶貧開(kāi)發(fā)工作的有序推進(jìn)。
面對新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢和新任務(wù)，全縣迅速轉變扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，進(jìn)一步充實(shí)壯大了由縣長(cháng)任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，明確了一名副縣長(cháng)專(zhuān)管，每個(gè)在職縣級領(lǐng)導都聯(lián)系了一個(gè)鄉鎮?？h、鄉兩級落實(shí)了單位一把手負總責和"農民不脫貧，幫扶不脫鉤"的定點(diǎn)扶貧責任制。在要求繼續抓好現輪90個(gè)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)的基礎上，努力爭取了2個(gè)省直和15個(gè)市直單位駐安化開(kāi)展整村推進(jìn)定點(diǎn)幫扶，同時(shí)，進(jìn)一步嚴格了縣直和鄉鎮開(kāi)展對口幫扶的制度，形成了良好合力。
在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧過(guò)程中，我們以養殖業(yè)扶貧為突破口，將1000戶(hù)養殖大戶(hù)聯(lián)合組建成四個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)養殖小區"集團軍"，扶持小區采取發(fā)展養殖基地、加強技術(shù)培訓、搞活產(chǎn)品流通的"三輪齊驅"的辦法，壯大產(chǎn)業(yè)規模，拉長(cháng)增收鏈條，走出了一條"以扶助養、以養促富"的扶貧開(kāi)發(fā)新路子。通過(guò)協(xié)會(huì )的"傳、幫、帶"，今年已有xx多貧困戶(hù)加入養殖協(xié)會(huì )，并初步均掌握了養殖技術(shù)。木子、東坪、柘溪、梅城四個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)養殖示范小區進(jìn)一步發(fā)展壯大，全縣年出欄肥豬100頭以上的專(zhuān)業(yè)戶(hù)達1600多戶(hù)，養牛10頭以上、養羊100只以上的典型戶(hù)1500余戶(hù)，養雞大戶(hù)和養魚(yú)大戶(hù)也達300多戶(hù)，今年預計全縣養殖產(chǎn)值可達12億元，開(kāi)展養殖的貧困戶(hù)戶(hù)平可增收1200元。
一是資金捆綁使用。今年來(lái)，我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、移民開(kāi)發(fā)資金等捆到一起，拿出50%用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，并要求銀信部門(mén)加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的投入，多渠道加大對扶貧開(kāi)發(fā)的投入。特別是東坪鎮3個(gè)養豬專(zhuān)業(yè)村，縣財政和縣畜牧局還制定了專(zhuān)門(mén)的考核和獎勵辦法，積極扶持貧困農戶(hù)發(fā)展養殖豬產(chǎn)業(yè)。
二是保證工作經(jīng)費。今年縣委常委、政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究扶貧開(kāi)發(fā)工作2次，聽(tīng)取扶貧工作專(zhuān)題匯報3次?？h級主要領(lǐng)導表態(tài)在人、事、物、權上向扶貧開(kāi)發(fā)工作傾斜保證工作經(jīng)費，并全部納入了財政預算。
三是加大人力投入。今年來(lái)，我縣堅持對重點(diǎn)貧困村、貧困農戶(hù)的扶持不動(dòng)搖，在繼續抓好現輪扶持的90個(gè)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎上，縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施方案，明確了資金扶持的.重點(diǎn)項目和對象。上半年，對四個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)示范小區和東坪鎮3個(gè)養豬專(zhuān)業(yè)村，縣財政和相關(guān)部門(mén)已投入資金40多萬(wàn)元，并為木子綜合養殖示范小區的木子綜合養殖合作社舉行了掛牌典禮，全縣養殖業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的成果還被中央七臺拍成專(zhuān)題片向全國進(jìn)行了推介。
根據我縣的縣情，今年下半年扶貧開(kāi)發(fā)將繼續以中央1號文件精神為指針，以農民增收和改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為目標，完善扶貧開(kāi)發(fā)機制，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，努力增加農民收入，力爭實(shí)現全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村農民年人平純收入增加200元，減少絕對貧困和低收入人口1萬(wàn)人。
下半年工作重點(diǎn)是：
1、抓好規劃實(shí)施。繼續抓好90個(gè)省定貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好53個(gè)整村推進(jìn)村的項目啟動(dòng)和實(shí)施工作，抓好農村能源、衛生扶貧等8件實(shí)事落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧、勞動(dòng)力轉移技能培訓等項目扶持，直接增加貧困農民現金收入，力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元，減少絕對貧困和低收入人口1萬(wàn)人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類(lèi)種養業(yè)培訓和崗位技能培訓11期，計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧。以貧困村和貧困農戶(hù)為主要扶持對象，以畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧為重點(diǎn)，繼續鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開(kāi)發(fā)種養業(yè)示范小區和東坪鎮3個(gè)養豬專(zhuān)業(yè)村建設，扶持貧困戶(hù)發(fā)展牲豬、土雞、名優(yōu)魚(yú)養殖和特色水果種植，增加農民現金收入。
20xx年10月至今任經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任兼扶貧辦主任。本人在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，與其他同志一道，堅持理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習，嚴格執行工作隊紀律，認真履行職責，積極配合、協(xié)助鎮黨委、政府全身心投入到扶貧工作中，努力搞好扶貧工作。同時(shí)還結合本部門(mén)工作實(shí)際，盡其所能，積極為扶貧點(diǎn)獻計獻策。本人與其他同志一道相互鼓勵，同心協(xié)力，心系貧困群眾，克服困難，努力工作，積極探索扶貧新路子，切實(shí)幫助貧困群眾擺脫貧困，走上致富路盡了一份綿薄之力，順利完成了上級下達及爭取到扶貧點(diǎn)的各項扶貧項目實(shí)施任務(wù)?，F將這段時(shí)間扶貧工作總結如下:
作為一名扶貧干部，我倍感責任重大，更加認識到扶貧尤其是精準扶貧工作非常重要、意義非常大；它是建設中國特色主義偉大事業(yè)的一項歷史任務(wù)，是每一個(gè)共產(chǎn)黨人的天職和義不容辭的責任；只有認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決策部署，落實(shí)精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區群眾文化水平和身體素質(zhì)，才能打贏(yíng)這場(chǎng)扶貧攻堅戰。
在精準扶貧工作中，我深刻體會(huì )到要打贏(yíng)脫貧攻堅戰，必須做到以下幾點(diǎn)
一是精準識別是前提。要在公正、公開(kāi)、公平的原則下，按時(shí)按質(zhì)全面精準完成貧困對象識別確認和建檔立卡工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二是精準幫扶是基礎。在精準識別扶貧對象的前提下，就要真正走進(jìn)農戶(hù)家中，進(jìn)一步了解貧困農戶(hù)致貧的原因是什么，是自然條件太惡劣，還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件不夠是缺生產(chǎn)技術(shù)，還是勞動(dòng)力不足，只有摸清了每家每戶(hù)的貧困情況，找準了各家各戶(hù)的貧困根源，確定好貧困戶(hù)的貧困類(lèi)型，才好因戶(hù)施策，確定具體的幫扶責任人和幫扶措施，做到幫扶精準。
三是精準管理是保證。精準管理是一種意識，一種觀(guān)念，一種態(tài)度，更是一種保證。要做好扶貧資源的精準管理，首先要確保扶貧資源真正用在貧困農戶(hù)身上、真正用在貧困地區，不跑冒滴漏。其次要做好扶貧責任人的精準管理，做到一村有一支精準扶貧工作隊,一戶(hù)有一名脫貧致富責任人，并落實(shí)嚴格的責任制，不脫貧不脫鉤。最后要做好扶貧對象的精準管理，根據扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調整，使穩定脫貧的村與戶(hù)及時(shí)退出，使應該扶持的扶貧對象及時(shí)納入，實(shí)現扶貧對象有進(jìn)有出，做到精準管理。
四是精準扶貧是根本。要落實(shí)精準扶貧，僅僅靠幫扶，靠輸血，還是遠遠不夠的。我們要通過(guò)進(jìn)一步加強水、電、交通等基礎設施建設，從根本上改善群眾生產(chǎn)生活通過(guò)進(jìn)一步加大對教育培訓的投入力度，發(fā)展好下一代教育。只有不斷增強貧困地區、貧困人群的造血能力，才能夠從根本上幫助貧困地區發(fā)展，讓貧困不再滋生，將精確扶貧進(jìn)行到底。
員坐談會(huì )等活動(dòng)期間，及時(shí)將所學(xué)到的'黨的理論知識、養殖業(yè)實(shí)用技術(shù)和國家有關(guān)移民方針政策向當地群眾進(jìn)行宣傳、講解，引導他們轉變思想觀(guān)念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。
鼓勵他們發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng )業(yè)精神，消除等、靠、要被動(dòng)思想，積極主動(dòng)走致富增收路。通過(guò)不斷宣傳、講解，增強當地群眾致富奔小康的信心，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗，同時(shí)也及時(shí)為當地群眾答疑解惑，消除了各種矛盾隱患，為構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境奠定了堅實(shí)的基礎。
二是認真搞好調查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當地群眾盡快地富裕起來(lái)，并得到實(shí)惠，是我們剛剛下來(lái)開(kāi)展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問(wèn)題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶(hù)情，本人與其他同事、村干部一道進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展村情、戶(hù)情調查，全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調查走訪(fǎng)的情況來(lái)看，當地群眾對實(shí)施人畜飲水工程、種養殖業(yè)等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，使工作明確了幫扶目標，確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項目。
三是積極抓好所包村的組織建設。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想，堅持以鞏固和發(fā)展農村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強農村基層組織建設為己任，積極開(kāi)展農村基層組織建設，不斷增強農村基層組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。使村支部成為脫貧攻堅的堅強組織、每名黨員成為脫貧致富的排頭兵。
一是精準識別得到堅強，通過(guò)九種情況鑒定、數據清洗，我鎮貧困戶(hù)現有保留戶(hù)430戶(hù)，1582人；新增戶(hù)6戶(hù)，13人；剔除人口47戶(hù)，xx0人；核減人口6戶(hù)，8人。使我鎮精準識別做到了戶(hù)有卡、村有冊、鄉鎮有簿，程序合法、檔案齊全，為我鎮精準扶貧工作有序開(kāi)展打下了堅實(shí)的基礎。
二是扶貧進(jìn)展順利，在黨委政府的領(lǐng)導下，本人和同事的共同努力下，我鎮扶貧工作開(kāi)展有聲有色，10個(gè)貧困村基礎設施得到了改善，水、路、電入戶(hù)率100，環(huán)境衛生顯著(zhù)改善，貧困人口收入明顯提高，醫療保險、義務(wù)教育等全覆蓋。
三是扶貧工作良好，在鎮扶貧辦我與各位同事的積極對接下，縣級單位、雁塔區相關(guān)單位相繼來(lái)我鎮對各村、各戶(hù)舉行一對一幫扶，對村進(jìn)行基礎設施建設，貧困戶(hù)中蜂養殖、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)幫扶。
10個(gè)村也創(chuàng )立了合作社，積極吸納貧困戶(hù)群眾加入，有效帶動(dòng)了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從而走向脫貧致富的道路。積極引導高寒山區群眾進(jìn)行扶貧移民搬遷，兌現了34戶(hù)搬遷補助金，現在又有150戶(hù)群眾準備進(jìn)行搬遷。積極爭取發(fā)展資金，解決貧困戶(hù)缺資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)的難題，通過(guò)努力，為13戶(hù)貧困戶(hù)解決了缺資金的難題。
總之、這些成績(jì)離不開(kāi)鎮黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持，但是，這和上級要求還有一定距離，以后我會(huì )更加努力，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰貢獻自己一份力量。
今年來(lái)，我縣在省、市扶貧辦的正確領(lǐng)導和精心指導下，認真貫徹落實(shí)中央1號文件和省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，創(chuàng )新思路，完善機制，以農民增收為核心，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)力轉移技能培訓，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著(zhù)。
經(jīng)過(guò)認真論證和篩選，今年上半年已向省辦上報財政扶貧資金項目計劃4個(gè)，申報財政扶貧資金394.6萬(wàn)元。省扶貧辦批復下達項目計劃5個(gè)，其中財政扶貧項目資金總額532萬(wàn)元，已到位420萬(wàn)元，信貸項目1個(gè)，資金總額2900萬(wàn)元。
1、科技培訓項目申報計劃122.6萬(wàn)元。其中勞務(wù)技能培訓511人次，申報資金65萬(wàn)元，農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓申報資金26萬(wàn)元，通豐植物營(yíng)養液科技推廣項目申報計劃21萬(wàn)元，科技帶頭人培訓申報計劃10.6萬(wàn)元。省辦批復下達項目資金112萬(wàn)元。
2、農村能源建設申報計劃96萬(wàn)元。計劃扶持43個(gè)貧困村的貧困農戶(hù)建設沼氣池500口，打節柴灶900座，受益群眾3840人。省辦批復下達項目資金96萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)扶貧項目計劃120萬(wàn)元。其中擔保金項目計劃48萬(wàn)元。計劃扶持21個(gè)貧困村的貧困戶(hù)新發(fā)展雜交母豬640頭，年產(chǎn)雜交仔豬12800頭，受益人口3530人。省辦批復下達種養業(yè)項目資金150萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)扶貧資金120萬(wàn)元，養豬專(zhuān)業(yè)村建設資金30萬(wàn)元。
4、衛生扶貧項目計劃56萬(wàn)元，計劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區等4所鄉鎮衛生院實(shí)施設備改造。省辦批復下達實(shí)施衛生扶貧項目2個(gè)。
5、基礎設施建設資金18萬(wàn)元。
6、小城鎮建設（長(cháng)益投資公司）扶貧貼息貸款項目2900萬(wàn)元，貸款期限為1年。
我縣第一輪（xx-xx年）整村推進(jìn)共確定53個(gè)貧困村，涉及9個(gè)鄉鎮。爭取了省人大和省科技廳駐安化開(kāi)展定點(diǎn)幫扶，分別幫扶南區的鐵爐村和江南鎮的大沙村，目前，省直定點(diǎn)幫扶單位已駐村開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)。爭取市直幫扶點(diǎn)15個(gè)，其余36個(gè)村均為縣直和鄉鎮幫扶。為抓好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作，我們切實(shí)加強了基礎工作建設，在組織抓好培訓的基礎上，完成了53個(gè)村的村級扶貧開(kāi)發(fā)規劃編制工作，結合村支兩委班子換屆選舉，換選配強了53個(gè)村的村級班子。涉及到整村推進(jìn)的9個(gè)鄉鎮，要求鄉鎮明確分管領(lǐng)導外，每個(gè)鄉鎮還配備了一名得力的行政干部擔任扶貧專(zhuān)干。我們把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧作為農民增收的重點(diǎn)，上半年已投入38萬(wàn)元扶持木子綜合養殖小區、柘溪名優(yōu)魚(yú)養殖小區、東坪優(yōu)質(zhì)水果種植小區、梅城土雞養殖小區等四大扶貧開(kāi)發(fā)種養業(yè)小區進(jìn)一步發(fā)展壯大。在全省扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)養豬示范村東坪鎮大沙村、大埠村和雙溪村的建設過(guò)程中，我們先后6次組織召開(kāi)了縣鄉村三級會(huì )議進(jìn)行安排部署，3個(gè)村均完成了規劃編制、制定了實(shí)施方案、成立了養殖協(xié)會(huì )、抓好了調查摸底、組織了技術(shù)培訓，目前，正在發(fā)動(dòng)群眾建設養殖欄舍和沼氣池，組織種苗購進(jìn)。規劃每個(gè)村投入財政扶貧資金10萬(wàn)元，縣級配套10萬(wàn)元，實(shí)現全年每個(gè)村飼養牲豬xx頭，養殖戶(hù)戶(hù)平增收200元。
今年我縣按照上級要求，逐項落實(shí)涉及到扶貧開(kāi)發(fā)的貧困人口脫貧、農村能源建設和鄉鎮衛生院建3件實(shí)事，效果良好。
一是脫貧人口任務(wù)基本實(shí)現時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。1-6月，全縣通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，共幫助4200貧困人口脫貧，占全年任務(wù)的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽，幫助3200人越過(guò)了低收入線(xiàn)。
二是生態(tài)能源建設成效顯著(zhù)。今年來(lái)，先后在43個(gè)貧困村實(shí)施了以沼氣池和節柴灶為主要內容的農村能源建設，1-6月已完成沼氣池建設200口，扶持貧困戶(hù)建設節柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節柴灶正在建設當中，預計年底可完成全部計劃。
三是衛生扶貧進(jìn)展順利。今年我縣繼續將支持鄉鎮衛生院所發(fā)展作為改善農村衛生條件和貧困群眾就醫的重點(diǎn)，通過(guò)精心調查論證和篩選，爭取庫區中心醫院和清塘醫院列入國家衛生扶貧對象。目前2所鄉鎮衛生院均已完成了項目論證，制定了實(shí)施方案和受援辦法，準備了醫療設備安放場(chǎng)等前期籌備工作。
我縣將貧困地區勞動(dòng)力轉移技能培訓和扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓作為提高貧困人口素質(zhì)、加速農村富余勞動(dòng)力轉移、直接增加現金收入的重點(diǎn)，上半年已向益陽(yáng)市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統一組織的勞動(dòng)力轉移技能培訓，補助標準為1050--1800元，學(xué)習時(shí)間為3-6個(gè)月，結業(yè)后由校方負責推薦安排異地就業(yè)，根據跟蹤調查和校方反饋，目前在校學(xué)員的學(xué)習生活情況良好，預計均能100%結業(yè)。同時(shí)，全縣圍繞提高扶貧項目開(kāi)發(fā)管理和科技種養，上半年縣本級已組織各類(lèi)培訓18期，培訓貧困村干部和貧困群眾600多人次。
今年來(lái)，我縣以農民增收為核心，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧和勞動(dòng)力轉移技能培訓為重點(diǎn)，堅持班子建設和扶貧開(kāi)發(fā)"兩手抓"，完善扶貧開(kāi)發(fā)機制，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新路子，從而確保了扶貧開(kāi)發(fā)工作的有序推進(jìn)。
面對新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢和新任務(wù)，全縣迅速轉變扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，進(jìn)一步充實(shí)壯大了由縣長(cháng)任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，明確了一名副縣長(cháng)專(zhuān)管，每個(gè)在職縣級領(lǐng)導都聯(lián)系了一個(gè)鄉鎮?？h、鄉兩級落實(shí)了單位一把手負總責和"農民不脫貧，幫扶不脫鉤"的定點(diǎn)扶貧責任制。在要求繼續抓好現輪90個(gè)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)的基礎上，努力爭取了2個(gè)省直和15個(gè)市直單位駐安化開(kāi)展整村推進(jìn)定點(diǎn)幫扶，同時(shí)，進(jìn)一步嚴格了縣直和鄉鎮開(kāi)展對口幫扶的制度，形成了良好合力。
在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧過(guò)程中，我們以養殖業(yè)扶貧為突破口，將1000戶(hù)養殖大戶(hù)聯(lián)合組建成四個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)養殖小區"集團軍"，扶持小區采取發(fā)展養殖基地、加強技術(shù)培訓、搞活產(chǎn)品流通的"三輪齊驅"的辦法，壯大產(chǎn)業(yè)規模，拉長(cháng)增收鏈條，走出了一條"以扶助養、以養促富"的扶貧開(kāi)發(fā)新路子。通過(guò)協(xié)會(huì )的"傳、幫、帶"，今年已有xx多貧困戶(hù)加入養殖協(xié)會(huì )，并初步均掌握了養殖技術(shù)。木子、東坪、柘溪、梅城四個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)養殖示范小區進(jìn)一步發(fā)展壯大，全縣年出欄肥豬100頭以上的專(zhuān)業(yè)戶(hù)達1600多戶(hù)，養牛10頭以上、養羊100只以上的典型戶(hù)1500余戶(hù)，養雞大戶(hù)和養魚(yú)大戶(hù)也達300多戶(hù)，今年預計全縣養殖產(chǎn)值可達12億元，開(kāi)展養殖的貧困戶(hù)戶(hù)平可增收1200元。
一是資金捆綁使用。今年來(lái)，我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、移民開(kāi)發(fā)資金等捆到一起，拿出50%用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，并要求銀信部門(mén)加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的投入，多渠道加大對扶貧開(kāi)發(fā)的投入。特別是東坪鎮3個(gè)養豬專(zhuān)業(yè)村，縣財政和縣畜牧局還制定了專(zhuān)門(mén)的考核和獎勵辦法，積極扶持貧困農戶(hù)發(fā)展養殖豬產(chǎn)業(yè)。二是保證工作經(jīng)費。今年縣委常委、政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究扶貧開(kāi)發(fā)工作2次，聽(tīng)取扶貧工作專(zhuān)題匯報3次?？h級主要領(lǐng)導表態(tài)在人、事、物、權上向扶貧開(kāi)發(fā)工作傾斜保證工作經(jīng)費，并全部納入了財政預算。三是加大人力投入。今年來(lái)，我縣堅持對重點(diǎn)貧困村、貧困農戶(hù)的扶持不動(dòng)搖，在繼續抓好現輪扶持的90個(gè)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎上，縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施方案，明確了資金扶持的重點(diǎn)項目和對象。上半年，對四個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)示范小區和東坪鎮3個(gè)養豬專(zhuān)業(yè)村，縣財政和相關(guān)部門(mén)已投入資金40多萬(wàn)元，并為木子綜合養殖示范小區的木子綜合養殖合作社舉行了掛牌典禮，全縣養殖業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的成果還被中央七臺拍成專(zhuān)題片向全國進(jìn)行了推介。
根據我縣的縣情，今年下半年扶貧開(kāi)發(fā)將繼續以中央1號文件精神為指針，以農民增收和改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為目標，完善扶貧開(kāi)發(fā)機制，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，努力增加農民收入，力爭實(shí)現全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村農民年人平純收入增加200元，減少絕對貧困和低收入人口1萬(wàn)人。下半年工作重點(diǎn)是：
1、抓好規劃實(shí)施。繼續抓好90個(gè)省定貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好53個(gè)整村推進(jìn)村的項目啟動(dòng)和實(shí)施工作，抓好農村能源、衛生扶貧等8件實(shí)事落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧、勞動(dòng)力轉移技能培訓等項目扶持，直接增加貧困農民現金收入，力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元，減少絕對貧困和低收入人口1萬(wàn)人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類(lèi)種養業(yè)培訓和崗位技能培訓11期，計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧。以貧困村和貧困農戶(hù)為主要扶持對象，以畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧為重點(diǎn)，繼續鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開(kāi)發(fā)種養業(yè)示范小區和東坪鎮3個(gè)養豬專(zhuān)業(yè)村建設，扶持貧困戶(hù)發(fā)展牲豬、土雞、名優(yōu)魚(yú)養殖和特色水果種植，增加農民現金收入。
2020年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開(kāi)展“雨露計劃”農村勞動(dòng)力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查，掌握農民需求，培訓實(shí)施方式根據農民需求，真正做到農民需要什么就培訓什么，農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式，培訓過(guò)程采取理論與實(shí)踐相結合的方式進(jìn)行。培訓重點(diǎn)覆蓋陽(yáng)邵鄉乜莊村、報錄村、西陽(yáng)邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉王毛孫村、大流鄉店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉呂家村、馬村鄉白馬楊村。培訓專(zhuān)業(yè)主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養殖技術(shù)等。
從今年整體培訓情況來(lái)看，根據農民需求，重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字，經(jīng)后期電話(huà)回訪(fǎng)培訓效果整體較好，受到廣大貧困農民的稱(chēng)贊，通過(guò)開(kāi)展培訓，進(jìn)一步轉變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀(guān)念，提高了生產(chǎn)效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶(hù)基本掌握1-2門(mén)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農村家庭的增收門(mén)路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng )業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強了農民自身的“造血”功能，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
緊盯形式主義、官僚主義新表現，馳而不息糾治“四風(fēng)”，，推動(dòng)中央八項規定精神落地生根。要全面排查存在的突出問(wèn)題?？h級黨委要高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題摸排清楚。在扶貧機關(guān)開(kāi)展“四個(gè)排查”：排查不作為的問(wèn)題，重點(diǎn)是對基層干部群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務(wù)敷衍應付、工作不在狀態(tài)、不敢擔當等;排查亂作為的問(wèn)題，重點(diǎn)是不講規矩不按程序辦事、不善于聽(tīng)取基層意見(jiàn)決策等;排查層層加碼，擅自增加基層負擔的問(wèn)題;排查冷硬橫推，懶政怠政的問(wèn)題。同時(shí)聚焦省級黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、省際交叉考核、第三方評估、媒體暗訪(fǎng)、財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)等，開(kāi)展“知恥而后勇、大反思大排查大整改”專(zhuān)項行動(dòng)，一一進(jìn)行整改。
同時(shí)，針對依然存在形式主義、官僚主義的問(wèn)題。堅決落實(shí)國務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問(wèn)題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》要求，精簡(jiǎn)會(huì )議文件，規范調查研究，減少不必要的檢查考核、填表報數、掛圖標牌，扶貧數據主要通過(guò)建檔立卡信息系統查詢(xún)統計，不再要求縣以下單位通過(guò)其他渠道提供，除對識別、幫扶和退出必須填的表格外，由各級扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組統籌行業(yè)部門(mén)填表和調查。統籌各類(lèi)監督考核，對縣(市、區)工作成效和行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、駐村幫扶等實(shí)行一次綜合考核，分類(lèi)運用結果，減輕基層負擔。市級以下一律不得委托第三方機構開(kāi)展脫貧攻堅評估。
落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”，完善監督機制，加強權力運行，強化黨性黨紀黨風(fēng)教育，多次召開(kāi)辦黨組會(huì )議、機關(guān)黨支部會(huì )議和干部職工會(huì )議學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述和黨的十九大精神、專(zhuān)題研究脫貧攻堅工作、專(zhuān)題安排布置脫貧攻堅工作。全辦干部職工將學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述作為“必修課”，堅持每篇必學(xué)，堅持第一時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)，全方位看齊對標，向習近平總書(shū)記看齊、向中央決策部署看齊。通過(guò)全面學(xué)和專(zhuān)題學(xué)、反復學(xué)與跟進(jìn)學(xué)相結合，統一了思想認識，提高了政治站位，增強了責任擔當，樹(shù)立了必勝信心，全辦干部職工感到了肩上的使命和責任，自覺(jué)把“四個(gè)意識”和“兩個(gè)維護”落實(shí)到脫貧攻堅工作中、體現在具體行動(dòng)上。在理論與實(shí)踐的結合上，進(jìn)一步強化了精準意識，“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”已經(jīng)轉化為工作規范和工作標準，轉化為全辦干部職工的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅持對黨風(fēng)廉政建設責任制年初有計劃、有安排、有布署，半年有檢查，季度有督促，長(cháng)短結合與扶貧開(kāi)發(fā)工作一起抓落實(shí)，2020年與基層黨建鞏固年和基層黨支部規范化建設有機結合，著(zhù)力提升黨風(fēng)廉政建設責任制的效能。
一是堅持黨風(fēng)廉政建設責任制一把手負總責、親自抓、親自管，時(shí)時(shí)掌握黨風(fēng)廉政建設責任制的貫徹和落實(shí)情況，對在工作中遇到的問(wèn)題和困難及時(shí)研究和解決，支持具體負責黨風(fēng)廉政建設責任制工作的人員大膽工作、嚴格管理，為黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)提供保障。
二是分管領(lǐng)導和工作人員具體抓，為確保工作有人抓、有人管，辦黨組明確了一位黨組成員分管黨風(fēng)廉政建設責任制工作，安排機關(guān)黨支部紀檢委員專(zhuān)職負責具體業(yè)務(wù)的處理，加強與市紀檢部門(mén)的溝通與協(xié)調，保證了黨風(fēng)廉政建設工作的貫徹和落實(shí)，同時(shí)系統形成分管領(lǐng)導抓科室、科室負責人抓黨員干部管理體系，有效促進(jìn)了其他各項工作的順利實(shí)施。
三是注重班子團結，勤政廉潔。始終把加強領(lǐng)導班子建設作為全辦加強黨風(fēng)廉政建設和隊伍建設的核心工作來(lái)抓，辦領(lǐng)導班子把精力聚焦在2020年民主生活會(huì )存在問(wèn)題整改措施的落實(shí)上，堅持以身做責，嚴格自身要求，整改落實(shí)率達100%，做善于學(xué)習、勤于思考的帶頭人，做政治堅定、求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政、服從大局、開(kāi)拓創(chuàng )新、團結協(xié)作的表率。
脫貧攻堅是黨中央提出的三大攻堅戰之一。市扶貧辦一定以社會(huì )評價(jià)為契機、為動(dòng)力，進(jìn)一步端正態(tài)度、正視問(wèn)題、抓好整改、精準施策、苦干實(shí)干，堅決完成脫貧攻堅各項任務(wù)，向黨和人民交上合格答卷。
??第一，借勢聚力，領(lǐng)導更加重視。今年年初，武漢市人大常委會(huì )研究決定將改善革命老區生產(chǎn)生活條件工作作為今年的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)題目，市扶貧辦負責牽頭做好應詢(xún)各項工作。通過(guò)市人大，市新農辦、農業(yè)局、扶貧辦、老促會(huì )等單位多次聯(lián)合實(shí)地調研，充分掌握了我市老區發(fā)展亟需解決的問(wèn)題。唐良智市長(cháng)為此專(zhuān)門(mén)從市長(cháng)專(zhuān)項資金中拿出xx萬(wàn)元，并要求市各部門(mén)再擠出xx萬(wàn)元，各有關(guān)區配套xx萬(wàn)元，總共再增加2億元老區建設資金，主要用于推進(jìn)老區建設示范工作，重點(diǎn)打造老區建設亮點(diǎn)。同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)我市老區建設和扶貧開(kāi)發(fā)工作，今年調整并充實(shí)了市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組和市扶持革命老區建設委員會(huì )，老區建設和扶貧開(kāi)發(fā)工作真正成為一把手工程。
??第二，制定規劃，思路更加明晰。按照國家和省新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神，我市去年組織制定了《武漢市革命老區發(fā)展規劃（20xx-2020年）》和《武漢市革命老區三年行動(dòng)計劃（20xx-20xx年）》，并在今年年初制定了《20xx年改善革命老區生產(chǎn)生活條件工作方案》，進(jìn)一步明確了20xx年推進(jìn)我市老區建設和扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標。
??第三，傾力幫扶，投入更加給力。一是政策傾斜。對老區建設項目，降低立項標準、同等條件優(yōu)先。如對新建蔬菜大棚，由千畝連片的標準，降為老區百畝就能立項建設，享受每畝1萬(wàn)元的市級財政獎補，從20xx年起三年內每年對大別山老區xx、xx各安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金等。二是加大投入。據統計，今年以來(lái)，各級財政投入老區資金xx億元,比上年全年增加xx%。三是對口幫扶。從今年起，按中心城區、開(kāi)發(fā)區每年分別不少于300萬(wàn)元和500萬(wàn)元，市、區機關(guān)事業(yè)單位分別不少于5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的標準，對口支持老區街（鄉、鎮）和行政村，老區每年可受益1億元以上。同時(shí)，市委、市政府新組派22個(gè)小康工作隊、121個(gè)小康工作組進(jìn)駐老區村。
??第四，突出重點(diǎn)，項目更加聚焦。一是嚴格落實(shí)先有規劃、后有項目、再有資金的規定，以老區發(fā)展規劃和三年行動(dòng)計劃為指針，通過(guò)廣泛調研，明確工作重點(diǎn)，制定年度方案，使扶持老區工作更有針對性。二是采取整街（鄉、鎮）推進(jìn)與整村推進(jìn)同步進(jìn)行,切實(shí)做到資金捆綁、項目扎堆、重點(diǎn)投入,有效避免了撒胡椒面現象。三是堅持兼顧長(cháng)遠、狠抓當前，重點(diǎn)解決老區帶普遍性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，老區群眾直接受益的項目占投資額的97.1%。
??第五，改革創(chuàng )新，機制更加完善。在組織形態(tài)上，形成了黨委領(lǐng)導、政府主導、農民主體、部門(mén)支持、社會(huì )幫扶的構架；在工作機制上，形成了規劃導向、項目載體、上下聯(lián)動(dòng)、分工定責、齊抓落實(shí)的運行方式；在幫扶模式上，形成了市領(lǐng)導、市屬局級以上單位（含全市各區、開(kāi)發(fā)區、江漢大學(xué)、市級各黨群和機關(guān)單位）、區直各機關(guān)事業(yè)單位三級對口幫扶老區的格局；在職責定位上，形成了市級統籌、區負總責、街鄉鎮落實(shí)的管理規范；在過(guò)程管理上，實(shí)行年前搞調查、年初定方案、年中抓檢查、年尾抓驗收和市區對接、部門(mén)協(xié)調、現場(chǎng)推進(jìn)、專(zhuān)題協(xié)商、工作調度的縱橫向無(wú)縫對接管理方式，強力推動(dòng)老區建設。
??第六，落實(shí)責任，舉措更加到位。一抓責任落實(shí)。嚴格落實(shí)《湖北省地方黨政主要領(lǐng)導扶貧工作責任制》，各級層層簽訂老區建設責任狀，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二抓職責強化。從今年起，市考評辦將老區建設納入績(jì)效考核內容，考核對象由老區的區、街（鄉鎮）黨政主要負責同志，擴展為全市各區、市級各部門(mén)黨政主要負責同志。三抓檢查督辦。通過(guò)定期過(guò)問(wèn)、現場(chǎng)檢查、組織暗訪(fǎng)、專(zhuān)班督導、考核驗收等方式，對照目標任務(wù)，狠抓過(guò)程管理，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題，并依據考評結果，獎優(yōu)罰劣，嚴肅追責。
??三、存在問(wèn)題。
計劃是指根據對組織外部環(huán)境與內部條件的分析，提出在未來(lái)一定時(shí)期內要達到的組織目標以及實(shí)現目標的方案途徑。小編整理的扶貧辦。
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20xx年度，按照市委、市政府的統一安排，我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉南岸村，我被市委組織部明確為市直部門(mén)駐靈壽縣扶貧工作組組長(cháng)，兼任靈壽縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組副組長(cháng)。一年來(lái)，在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在管理局領(lǐng)導的支持下，做了一些力所能及的工作，現簡(jiǎn)要總結如下：
一、認真履行組長(cháng)職責，力爭做好全縣扶貧工作。
市直部門(mén)進(jìn)駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個(gè)，點(diǎn)多面廣、相距分散，加之各單位經(jīng)濟狀況不一，領(lǐng)導對扶貧工作重視程度不一，駐村隊員的職責意識和工作潛力不一等，帶好這支隊伍，并真正發(fā)揮其作用，為靈壽縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出應有貢獻，是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊伍為靈壽扶貧開(kāi)發(fā)工作盡可能地多做一些工作，我在最大限度地范圍內行使了組長(cháng)的職權，效果雖然不太理想，但確實(shí)付出了心血和努力：
一是建立健全組織，制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會(huì )的基礎上，我們組建了第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會(huì )議，推舉了聯(lián)席會(huì )議主席、副主席和秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)，并按鄉鎮把扶貧隊員編制為工作組，明確了組長(cháng)，在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時(shí)我們還制定了切實(shí)可行的章程，規定了隊員的職責、權利和義務(wù)，提出了紀律要求，完成的目標任務(wù)以及會(huì )議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會(huì )議制度，向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來(lái)，我們先后三次召開(kāi)了駐村工作隊員匯報會(huì )，每次匯報會(huì )都構成記錄，印發(fā)各單位扶貧辦實(shí)事目錄，以起到鞭策、交流和推動(dòng)作用。每次會(huì )議我都精心準備，親自主持，并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導參加并給予指導。在10月9日召開(kāi)的匯報會(huì )上，除了總結工作以外，我就制約扶貧工作深入開(kāi)展的項目和資金的瓶頸問(wèn)題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專(zhuān)項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個(gè)基地十農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見(jiàn)，深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發(fā)全市參考學(xué)習。
三是我還與貧困村主要干部電話(huà)聯(lián)系近百次，一村不落地分三次進(jìn)行過(guò)電話(huà)聯(lián)系，了解扶貧隊員的工作狀況，聽(tīng)取村干部的要求和呼聲。并根據反映的狀況，先后到焦化廠(chǎng)、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區等單位溝通狀況，督導扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流，我還責成聯(lián)席會(huì )議秘書(shū)長(cháng)國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客，并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專(zhuān)用電子郵箱，借以及時(shí)匯報交流，取長(cháng)補短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置，切實(shí)做出成效。
身為全縣的扶貧工作組組長(cháng)，不光要把面上的工作做好，更就應把自我所包村的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出成效。
一來(lái)是為全體扶貧隊員做出樣貌，發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領(lǐng)導及市、縣扶貧辦對自我的信任，恪盡職守，率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命，把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，切實(shí)辦出成效，讓領(lǐng)導和老百姓都滿(mǎn)意。按照靈壽縣扶貧辦的安排，我被分配到燕川鄉南岸村開(kāi)展為期三年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。今年5月進(jìn)村后，在深入開(kāi)展調查研究和尊重進(jìn)村前縣、鄉、村脫貧思路的基礎上，制定了三年扶貧規劃。
按照規劃，20xx年度只辦兩件事，一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責公司。二是配合養牛示范小區的建設，修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前，道路已經(jīng)全部硬化，完成了規劃目標任務(wù)。肉牛育肥示范小區建設已經(jīng)竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責公司已經(jīng)成立，股東、股東大會(huì )、董事長(cháng)、董事會(huì )等均已選舉建立，正在購牛的經(jīng)營(yíng)運作中。予計本月底或明年初購進(jìn)架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬(wàn)元，其中基本建設投資96萬(wàn)元，購牛及流動(dòng)資金30萬(wàn)元。其資金來(lái)源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經(jīng)和能夠到位的資金為90萬(wàn)元，尚缺口資金36萬(wàn)元，我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時(shí)間里，我費盡了心機，不光全部資金靠我跑辦籌措，而且項目簡(jiǎn)介、支村兩委班子會(huì )議、黨員大會(huì )、村民代表會(huì )、公司章程制定、財務(wù)制度、村民入股、股東會(huì )議等都是我親自主持、親自起草、親自召開(kāi)。就連水泥廠(chǎng)開(kāi)票后不讓提貨又要求漲價(jià)的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠(chǎng)進(jìn)行協(xié)調解決的。保證了開(kāi)工時(shí)間，節省了基建支出。
20xx年度要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作全局，按照市委、市政府“吸取教訓、轉變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)的各項要求，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。一是進(jìn)一步組織和帶領(lǐng)市直駐靈壽縣扶貧開(kāi)發(fā)的27個(gè)單位的工作隊員，加大扶貧工作力度，創(chuàng )新扶貧工作方法，把扶貧開(kāi)發(fā)工作推向一個(gè)新的臺階。二是全力做好扶貧村的扶貧開(kāi)發(fā)工作。1、今年底或明年初完成購進(jìn)肉牛100頭左右的任務(wù)目標。到明年底出欄30頭以上，爭取獲利6萬(wàn)元左右。2、爭取扶貧資金給予支持，補償肉牛育肥股份合作有限職責公司所欠的債務(wù)。3、向縣發(fā)改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目，爭取得到補償資金20萬(wàn)元。4、規劃建設1000畝核桃園，明年完成300畝以上。5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬(wàn)元左右。6、我局出資4萬(wàn)元左右，修繕改造南岸村學(xué)校及支村兩委辦公室。7、出資5000元左右，20xx年春節前慰問(wèn)南岸村部分“三老”特困戶(hù)。
xx村按照“經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、禮貌治村”的發(fā)展思路，突出農業(yè)結構調整發(fā)展特色高效農業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農民收入為己任，以實(shí)現xx村繁榮、穩定、和諧發(fā)展為目標，更好實(shí)施xx村的扶貧開(kāi)發(fā)各項工作的推進(jìn)，制定本。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì )精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署，按照“科學(xué)規范、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準性、有效性和持續性”的方針，堅持縣負總責、工作到村、扶貧到戶(hù)的工作格局，進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)思路，以貧困戶(hù)和貧困人口為工作對象，著(zhù)力改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展潛力，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)現共同富裕。
二、建設目標。
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口，實(shí)現“兩不愁，三保障”(即：穩定實(shí)現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房)，全面建成小康社會(huì )的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅到達或超過(guò)霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本構成;農民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展潛力明顯提升。
三、主要工作。
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學(xué)習好黨的xx大及xx屆四中全會(huì )精神，把村黨建工作抓牢抓實(shí)，繼續鞏固黨組織在農村的執政地位，加快培養農村黨組織的后備力量。主要做法：(一)組織好學(xué)習宣傳工作。(二)進(jìn)一步調研、摸底、走訪(fǎng)。包括：1。建立民情。
日記。
檔案;2。召開(kāi)村“兩委”村民組長(cháng)座談會(huì );3。深入田間地頭，走訪(fǎng)農戶(hù);4。用心加強對入黨用心分子和其他黨員的教育培養，建設一支能帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農村經(jīng)濟發(fā)展工作，對制約當前農業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調研，探索農民脫貧致富新思路新辦法，選準發(fā)展路子，加快經(jīng)濟結構調整步伐。走訪(fǎng)村貧困戶(hù)，對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困戶(hù)脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設的資金投入，計劃年內完工，工程總投資50萬(wàn)。
三是用心向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項目，總投資50萬(wàn)元，力爭年內解決該村500畝農作物排灌用水問(wèn)題。
四是監督今年我委局5萬(wàn)元扶貧幫扶資金的使用狀況。
五是透過(guò)協(xié)調霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕，辦公桌椅更新，硬化院內道路及地坪等基礎設施。
六是結合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門(mén)教學(xué)專(zhuān)業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務(wù)工群眾宣傳、用心推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。
七是春節前，委局組隊深入xx村走訪(fǎng)慰問(wèn)特困戶(hù)、五保戶(hù)、低保戶(hù)、老黨員及退職干部，送去黨的溫暖和領(lǐng)導的關(guān)愛(ài)。
總之，在委局支持和幫忙下，我會(huì )加倍努力工作，使xx村各項工作得到提高，使群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì )穩定、安居樂(lè )業(yè)，向周集鎮黨委、政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
市扶貧辦作為全市脫貧攻堅指揮部辦公室，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過(guò)程，不忘扶貧初心，牢記脫貧使命，不斷加強思想武裝，建立健全組織動(dòng)員、責任落實(shí)、政策支持、資金投入、監督檢查、考核評估體系，層層傳導壓力，級級壓實(shí)責任，聚焦“兩個(gè)確?！薄皟刹怀钊Ｕ稀?，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護”，擔當作為，攻堅克難，堅定不移貫徹各級決策部署。
切實(shí)履行好市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的職能職責，扎實(shí)抓好統籌協(xié)調、指導服務(wù)、督促檢查、措施研究、政策宣傳等工作，充分發(fā)揮黨委政府的參謀助手作用。切實(shí)履行脫貧攻堅政治責任，壓實(shí)領(lǐng)導班子、科室負責人和干部職工責任，按照市委、市政府的安排部署，主動(dòng)擔當，全力推動(dòng)脫貧攻堅工作向縱深開(kāi)展。
全面對標中央脫貧攻堅方針政策，我們負責起草了《關(guān)于堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規舉措打好精準脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于堅決打贏(yíng)以會(huì )澤宣威為主的深度貧困地區脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的實(shí)施方案》等重要文件。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室出臺了貧困識別、貧困退出等指導性文件。統籌、配合各行業(yè)部門(mén)出臺具體的政策文件和實(shí)施方案，內容涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、低保兜底、金融扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，涉及資金、土地、科技、人才等支撐保障。
??1、領(lǐng)導重視，責任明確是搞好扶貧工作的基礎。
??縣委、縣政府十分重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經(jīng)常主動(dòng)向領(lǐng)導請示匯報，書(shū)記、縣長(cháng)多次召集會(huì )議研究工作中存在的問(wèn)題，分管領(lǐng)導經(jīng)常深入項目實(shí)施地檢查指導工作，極大地調動(dòng)了各項目實(shí)施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進(jìn)扶貧工作提供了強有力的保證。各項目所涉鄉鎮的領(lǐng)導主動(dòng)配合，大力支持扶貧開(kāi)發(fā)工作，嚴格履行項目責任書(shū)的要求，保證了項目的順利進(jìn)展。扶貧辦機關(guān)領(lǐng)導率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項目的實(shí)施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動(dòng)了扶貧工作的健康發(fā)展。
??2、科學(xué)規劃，群眾參與是搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵。
??現階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作，主要體現在群眾參與上，因而，在制定扶貧項目規劃時(shí)，我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村，因地制宜搞規劃，群眾參與搞規劃，確保了規劃的可行和將帶來(lái)的實(shí)效。在移民搬遷中，首先規劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實(shí)行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項目、實(shí)施項目、管理項目、監督項目到資金發(fā)放都有項目村的群眾全程參與，體現了公開(kāi)、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強了干部的責任，從而出現了干群同心脫貧致富的喜人局面。
??3、健全制度，規范管理是搞好扶貧工作的保證。
根據xx縣縣直單位社會(huì )評價(jià)工作辦公室《關(guān)于做好xx縣2020年度縣直單位社會(huì )評價(jià)有關(guān)工作的預通知》要求，現將我辦2020年度社會(huì )評價(jià)工作報告如下。
一、單位基本情況。
扶貧辦成立于1987年，全稱(chēng)為xx縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，設綜合科、規劃資金管理科、財務(wù)科、扶貧安居科、社會(huì )扶貧科、產(chǎn)業(yè)金融扶貧科、督查考評科、扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心8個(gè)科，核定編制24名，科級領(lǐng)導5名，現有工作人員24名，主要履行以下職能職責：1.貫徹執行國家、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的方針、政策，組織開(kāi)展全縣扶貧開(kāi)發(fā)調查研究、統籌協(xié)調、檢查指導工作；2.研究擬定全縣扶貧工作的方針、政策和規劃發(fā)展戰略，經(jīng)批準后組織實(shí)施；3.認真執行國家、省和市扶貧資金管理辦法，加強扶貧資金管理，制定年度扶貧計劃，擬定扶貧資金使用分配方案，監督、檢查扶貧資金使用情況；4.管理扶貧項目，與財政、發(fā)改、金融及有關(guān)職能部協(xié)調審定扶貧開(kāi)發(fā)項目，配合審計、監察部門(mén)對扶貧資金項目進(jìn)行審計和監督檢查；5.做好國家、省、市機關(guān)掛鉤扶貧的協(xié)調服務(wù)工作，負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調縣級領(lǐng)導幫扶，負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調縣級機關(guān)，單位、社會(huì )團體參與扶貧；6.負責制定貧困地區和貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善、產(chǎn)業(yè)建設、素質(zhì)提高、災后扶貧、貧困鄉村和片區的整體推進(jìn)及綜合開(kāi)發(fā)、邊遠及民族等特殊困難群體和區域扶貧項目規劃與年度項目計劃，并組織實(shí)施和監督管理；7.負責統籌、協(xié)調信貸扶貧工作，引導、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展；8.負責易地扶貧開(kāi)發(fā)工作，組織、指導貧困地區勞動(dòng)力轉移培訓工作；9.組織開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)的統計監測、動(dòng)態(tài)分析、成果宣傳和經(jīng)驗交流工作；10.負責組織、協(xié)調和指導革命老區開(kāi)發(fā)建設工作；11.負責縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的日常工作；12.承辦縣委、縣政府和上級機關(guān)交辦的其他事項。
二、社會(huì )評價(jià)內容的落實(shí)情況（一）履職擔當。
縣扶貧深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì )精神，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護”，主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)，樹(shù)牢機遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開(kāi)放意識，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、履職擔責，堅定不移貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府各項決策部署的情況，不折不扣推進(jìn)落實(shí)縣委縣政府確定的各項目標任務(wù)的情況。一年來(lái)，共完成以下幾方面的工作。一是聚焦減貧任務(wù)，著(zhù)力解決剩余貧困人口“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。結合實(shí)際情況，瞄準剩余11戶(hù)38人減貧任務(wù)，對標短板，建立產(chǎn)業(yè)、住房、教育、健康、飲水到戶(hù)、就業(yè)幫扶到人臺賬，確保了剩余11戶(hù)38人達標脫貧。二是聚焦脫貧質(zhì)量，全力保障穩定脫貧。把國家脫貧攻堅普查作為檢視脫貧成效的核心手段，強化政治站位和“大考”意識，嚴格按照國家脫貧攻堅普查方案和省市普查辦的統一部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展“戶(hù)戶(hù)清”工作，11107戶(hù)建檔立卡戶(hù)“三保障”和飲水安全保障全面達標，保障水平大幅提升，2020年8月5日脫貧攻堅普查數據全市首家通過(guò)省級驗收，8月30日零問(wèn)題通過(guò)國家驗收。三是聚焦鞏固提升，全面夯實(shí)脫貧攻堅成果。堅持攻堅與鞏固兩手抓兩手硬，建立健全益貧帶貧機制，激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力，鞏固提升脫貧成果。同時(shí)，保持脫貧攻堅政策總體穩定，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。2020年，安排財政涉農整合資金xx萬(wàn)元實(shí)施以獎代補政策，扶持貧困戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)；貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)xx人、占貧困勞動(dòng)力人口xx人的68%；調動(dòng)消費市場(chǎng)活力，依托832平臺，大力培養認定扶貧企業(yè)，13家扶貧企業(yè)6個(gè)活躍系列96個(gè)產(chǎn)品登陸平臺，成交額達到xx萬(wàn)元；鄉鎮（街道）建立13個(gè)線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)實(shí)體店，實(shí)現交易總額416.495萬(wàn)元；117家財政預算單位激活832平臺賬號，7家在平臺組織認購，全縣認購xx萬(wàn)元扶貧產(chǎn)品；建立防貧返貧預警體系，縣財政從2019年起每年籌資xx萬(wàn)元設立“精準防貧救助金”，建立健全了防止返貧致貧監測和動(dòng)態(tài)幫扶機制，全縣脫貧監測戶(hù)從472戶(hù)1884人減少到94戶(hù)329人，邊緣戶(hù)從696戶(hù)2516人減少到168戶(hù)585人。四是深入推進(jìn)滬滇協(xié)作。堅持把東西部扶貧協(xié)作作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰、聚力建成全面小康的重大舉措，深入落實(shí)兩地“攜手奔小康”協(xié)議，與xx市xx區開(kāi)展了全方位、深層次扶貧協(xié)作。2020年安排滬滇資金xx萬(wàn)元，實(shí)施項目15個(gè)，惠及建檔立卡戶(hù)5951人。
（二）正風(fēng)肅紀。
近年來(lái)，縣扶貧辦突出問(wèn)題導向，緊盯形式主義、官僚主義新表現，弛而不息糾治“四風(fēng)”，持續加快作風(fēng)轉變，以上率下，持續鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，著(zhù)力整治不作為、亂作為，重點(diǎn)解決群眾反映強烈的問(wèn)題。一是結合縣委開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育的相關(guān)要求，進(jìn)一步嚴明工作紀律，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。認真組織學(xué)習了中央、省、市、縣黨的“不忘初心，牢記使命”主題教育相關(guān)會(huì )議及文件精神，并積極開(kāi)展活動(dòng)。二是開(kāi)展“五強五帶頭五過(guò)硬”模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)促作風(fēng)轉變。通過(guò)“強政治帶頭抓落實(shí)創(chuàng )建政治過(guò)硬機關(guān)；強思想帶頭學(xué)理論創(chuàng )建能力過(guò)硬機關(guān)；強組織帶頭固堡壘創(chuàng )建組織過(guò)硬機關(guān)，強作風(fēng)帶頭勇?lián)攧?chuàng )建作風(fēng)過(guò)硬機關(guān)，強隊伍帶頭當標兵創(chuàng )建紀律過(guò)硬機關(guān)”活動(dòng)，使干部作風(fēng)有效轉變。三是加強內部管理正風(fēng)肅紀。通過(guò)制定科學(xué)的工作目標管理責任制度，建章立制，在公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、會(huì )議學(xué)習、重大事項決策等方面形成制度，杜絕了公車(chē)私用、鋪張浪費、奢靡之風(fēng)、官僚主義等現象的發(fā)生。四是樹(shù)立服務(wù)意識促工作作風(fēng)轉變。堅決鏟除“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等衙門(mén)作風(fēng)茲生的土壤，促進(jìn)解決基層難辦事、政策難落實(shí)、項目難落地、問(wèn)題難解決“四難”問(wèn)題。在工作上，進(jìn)一步加強職工業(yè)務(wù)能力建設，實(shí)行嚴肅的工作紀律和嚴格的工作制度，并力求務(wù)實(shí)高效，以認真落實(shí)縣委、縣政府決策部署及服務(wù)好群眾作為工作的最高目標，通過(guò)深入開(kāi)展“村村清”“戶(hù)戶(hù)清”及脫貧攻堅調研評價(jià)等活動(dòng)，進(jìn)村入戶(hù)找問(wèn)題、補短板，幫助貧困群眾解決困難。
到目前為止，我辦沒(méi)有發(fā)現推諉扯皮、吃拿卡要、以權謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現象；沒(méi)有濫發(fā)獎金，沒(méi)有公款旅游，沒(méi)有公款大吃大喝和私設小金庫行為。
（三）辦事公開(kāi)。
近年來(lái)，縣扶貧辦嚴格按照縣級部門(mén)社會(huì )評價(jià)的相關(guān)要求，及時(shí)在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布了本單位的職能職責、法規制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等，公布了科級領(lǐng)導和各科室的職能職責和電話(huà)號碼，按照陽(yáng)光政府四項制度的要求，公布了重大決策聽(tīng)證、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報、服務(wù)事項在線(xiàn)查詢(xún)等相關(guān)的內容，確保社會(huì )各界和貧困群眾對扶貧開(kāi)發(fā)工作的知情權、參與權和監督權。黨員干部職工樹(shù)立“人人參與扶貧、個(gè)個(gè)關(guān)心扶貧”的觀(guān)念，結合崗位實(shí)際思考，并在日常工作中加以落實(shí)。干部職工按照要求落實(shí)服務(wù)承諾，用心、用情、用力地開(kāi)展工作，服務(wù)態(tài)度有效改善，機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大幅提升，執行力和公信力不斷增強。
（四）工作效率。
縣扶貧辦切實(shí)加強內部管理，不斷創(chuàng )新監管方式，健全完善了內部管理制度，明確各科室的工作職責，規范各科室工作流程，向社會(huì )公示辦事指南，辦事效率明顯提高。在工作中，嚴格按照扶貧辦向社會(huì )公示的首問(wèn)首辦負責制、限時(shí)辦結制、服務(wù)承諾制等制度，分清職責，切實(shí)為基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。嚴格執行上下班、請銷(xiāo)假制度，在人少事多的情況下，全辦人員團結一心，自加壓力，勇挑重擔，較好地完成了各項工作任務(wù)，未出現工作推諉扯皮的現象，得到廣大群眾的普遍好評及縣委、縣政府領(lǐng)導的肯定和贊揚。
（五）廉政建設。
扶貧開(kāi)發(fā)工作服務(wù)的對象是農村貧困地區和貧困群眾，我們的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到本部門(mén)的形象，而且關(guān)系到全縣機關(guān)單位及國家公職人員的形象，常言說(shuō)得好“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”。為此，縣扶貧辦黨組認真落實(shí)全面從嚴治黨主體責任、監督責任，切實(shí)加強黨的政治建設，不斷強化黨內監督，狠抓班子及隊伍廉政建設，不斷健全落實(shí)權力運行制約監督機制，黨風(fēng)廉政建設工作取得良好效果。一是嚴格扶貧資金管理。在扶貧項目和資金的管理和使用上，認真落實(shí)省市《扶貧項目資金管理辦法》，切實(shí)做到管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)存儲、縣級財政報賬制，專(zhuān)款專(zhuān)用。資金的使用嚴格堅持“項目跟著(zhù)規劃走，資金跟著(zhù)項目走、監管跟著(zhù)資金走”的原則。在扶貧資金的管理上，我們牢固樹(shù)立扶貧資金是高壓線(xiàn)，做到不貪、不占、不挪作它用，精打細算，把每一筆有限的資金用在項目上、用在關(guān)鍵處，用在刀刃上，真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。二是層層簽訂黨風(fēng)廉政責任書(shū)。扶貧辦堅持層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政責任書(shū)》，黨組書(shū)記與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與科室負責人、科室負責人與科室干部職工之間簽訂。責任書(shū)明確各負責人認真落實(shí)一崗雙責，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設工作，把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。多層次全方位開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，使廣大黨員干部明規守紀，時(shí)刻提醒廣大黨員干部繃緊“自律弦”，筑牢“廉潔關(guān)”，永葆忠誠本色，干凈做人、廉潔做事，助推了機關(guān)作風(fēng)不斷向好轉變，對黨風(fēng)廉政建設起到了積極的推動(dòng)作用。
三、
存在的困難和問(wèn)題。
我們清醒地認識到，2020年作為脫貧攻堅收官之年，全縣脫貧攻堅工作取得決定性勝利，貧困群眾“兩不愁三保障”更加穩定，但脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們的工作中仍然存在著(zhù)一些不足，主要表現在以下方面：一是脫貧攻堅建設資金壓力較大。為完成2017年脫貧摘帽任務(wù)，xx縣超任務(wù)實(shí)施一大批項目，投入大量資金，導致縣財政資金壓力過(guò)大。2018年未撥付5031.95萬(wàn)元，2019年未撥付698.92萬(wàn)元。二是農產(chǎn)品精深加工能力不足。貧困群眾主要還是依靠農產(chǎn)品原料出售獲得收入，收入結構相對單一，集約化程度低，市場(chǎng)競爭力不高。三是農村群眾務(wù)工就業(yè)層次偏低。貧困群眾整體就業(yè)能力水平仍然偏低，外出務(wù)工難以獲得技術(shù)性、高收入的工種崗位。四是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。一些地理位置偏僻、無(wú)資源可供開(kāi)發(fā)利用的貧困村，在村集體經(jīng)濟持續穩定發(fā)展上存在一定難度。
四、下步工作計劃。
在今后的工作中，我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，抓住國家十四五發(fā)展戰略重要機遇，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，切實(shí)用理論武裝頭腦，指導實(shí)踐，保持定力、保持狀態(tài)、樹(shù)牢長(cháng)期抓脫貧攻堅的思想認識，把脫貧攻堅與實(shí)施鄉村振興戰略有機銜接，緊扣“兩不愁、三保障”標準，建立健全返貧防控機制，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)從“十個(gè)一批”抓牢抓實(shí)脫貧攻堅鞏固提升工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成果一批，鞏固重點(diǎn)帶貧產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)扶貧獎補”政策，激發(fā)貧困戶(hù)內生動(dòng)力和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶貧溢貧能力，提高組織化程度，徹底消除集體經(jīng)濟“空殼村”和“薄弱村”。穩崗就業(yè)鞏固脫貧成果一批，用好用足就業(yè)扶貧政策，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量，堅持公益崗位和扶貧車(chē)間兩手發(fā)力，全面消除有勞動(dòng)能力的“零就業(yè)貧困家庭”。消費扶貧鞏固脫貧成果一批，依托832平臺，廣泛動(dòng)員各方力量開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認定，拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)貧困群眾穩定增收。易地搬遷后續扶持鞏固脫貧成果一批，突出產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和兜底保障，解決好“穩得住、能致富”問(wèn)題，提升基層管理能力和水平，全面提升服務(wù)效能，讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應新生活。落實(shí)綜合保障鞏固脫貧成果一批，遵循“應保盡保、應退盡退”原則，落實(shí)社會(huì )兜底保障政策，確?！皯１M?！?、“應助盡助”。強化返貧監測幫扶鞏固脫貧成果一批，建立完善返貧致貧監測預警體系，監測對象及時(shí)納入臺賬管理，加大監測力度，確保不致貧返貧。扶志扶智鞏固脫貧成果一批，改進(jìn)幫扶方式，持續開(kāi)展“自強誠信感恩”活動(dòng)，加強貧困學(xué)生資助保障，加大控輟保學(xué)力度，阻斷貧困代際傳遞。社會(huì )幫扶鞏固脫貧成果一批，落實(shí)獎補政策，鼓勵企業(yè)持續參與開(kāi)發(fā)式扶貧，建立企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)榮譽(yù)機制，對捐贈扶貧款物的企業(yè)，幫助落實(shí)稅前抵扣政策。防控風(fēng)險鞏固脫貧成果一批，做好扶貧風(fēng)險防控工作，確保扶貧措施和扶貧資產(chǎn)長(cháng)期發(fā)揮效益。管好扶貧資產(chǎn)鞏固脫貧成果一批，建立完善扶貧資產(chǎn)管理辦法，建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬，明確扶貧資產(chǎn)權責，確保管得實(shí)、用得好，有效益，確保扶貧資產(chǎn)保值增值、帶貧益貧。
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今年以來(lái),縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導下，認真貫徹落實(shí)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的“”精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，扎實(shí)推進(jìn)“3331”扶貧工程，同時(shí)結合重點(diǎn)村建設，移民搬遷、板塊扶貧、農綜開(kāi)發(fā)等項目，全面落實(shí)扶貧到戶(hù)政策，切實(shí)增加農民收入，從根本上使貧困戶(hù)實(shí)現脫貧致富。
一、20xx年重點(diǎn)項目完成情況。
20xx年我縣共投入財政扶貧資金2210萬(wàn)元，其中省市財政扶貧資金710萬(wàn)元，縣級財政配套1500萬(wàn)元，實(shí)現減貧2680戶(hù)8119人。
1、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目：全面完成20xx年常塔流域小流域治理項目，計劃下達5000畝治理任務(wù)，實(shí)際完成5000畝，中省市財政投資464萬(wàn)元，縣級財政配套160萬(wàn)元，群眾自籌31萬(wàn)元，共計完成投資655萬(wàn)元。項目區共計新打機電井11眼，新建排灌站1座，襯砌渠道10公里，輸變電線(xiàn)路配套5公里，渠系建筑物60座，新建淤地壩4座;完成改良土壤0.2萬(wàn)畝，完成機耕路5公里，平地700畝;完成造林20xx畝，種草1000畝等。項目啟動(dòng)實(shí)施后，縣政府領(lǐng)導協(xié)調水利、國土等部門(mén)，整合捆綁資金約1200萬(wàn)元，通過(guò)移河改道、構筑河堤等措施，在原有水地300畝的基礎上建成高標準水地700畝。
20xx年國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)李岔項目區結合新農村建設，共計投入資金1517.47萬(wàn)元，其中農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金490萬(wàn)元。李岔農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目是全省唯一“以獎代補”試點(diǎn)項目，省財政獎補資金220萬(wàn)元，縣級財政投入270萬(wàn)元。此外，以李岔小流域綜合治理為契機，縣政府主要領(lǐng)導組織協(xié)調農、林、水、牧等部門(mén)，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、捆綁使用、各負其責、各記其功”的原則，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、民企參與、形成合力、共同打造精品的方法，投入捆綁資金688.04萬(wàn)元，動(dòng)員以袁玉平為首的李岔金富農牧業(yè)農民專(zhuān)業(yè)合作社投資339.43萬(wàn)元，共同打造高標準的李岔新農村。國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目為跨年度實(shí)施項目，今年已完成農綜專(zhuān)項資金投入421.3萬(wàn)元，完成計劃任務(wù)的86%。
2、扶貧移民搬遷工作：20xx—20xx年，全縣共計劃實(shí)施移民搬遷467戶(hù)1471人。其中磧塄農業(yè)園區郝家寨村實(shí)施109戶(hù)310人，田家寨鎮興旺莊村實(shí)施113戶(hù)326人，黃甫鎮柏林峁村實(shí)施134戶(hù)420人、麻鎮麻鎮村實(shí)施111戶(hù)415人。為了加快工程進(jìn)度，縣、鎮、村三級明確進(jìn)度，扛死責任。特別是7月16日全市移民搬遷會(huì )后，辛縣長(cháng)、吳縣長(cháng)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到移民安置點(diǎn)現場(chǎng)督查，解決存在問(wèn)題，保證了工程如期開(kāi)工。9月25日，我縣召開(kāi)了扶貧移民搬遷工作現場(chǎng)會(huì )?？h長(cháng)辛耀峰、副縣長(cháng)吳占林及政府相關(guān)部門(mén)，各鎮、園區、辦事處、部分企業(yè)負責人參加了現場(chǎng)會(huì )。我們在移民安置點(diǎn)的選擇上，嚴格按照辛縣長(cháng)提出的“七個(gè)結合”要求，科學(xué)選點(diǎn)、合理規劃，努力為老百姓建設一個(gè)舒適、宜居的移民新村。扶貧移民搬遷項目一般為跨年度實(shí)施項目，但我縣在縣委、政府主要領(lǐng)導的大力支持下，和各相關(guān)部門(mén)、鎮、園區、辦事處的密切配合下，20xx、20xx年4個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)現已全部完成房屋主體工程，移民搬遷工作由被動(dòng)變主動(dòng)。麻鎮麻鎮村移民搬遷指標占用了兩個(gè)年度的指標，但根據省市補助標準，20xx年扶貧移民搬遷補助每戶(hù)3.5萬(wàn)元，20xx年扶貧移民搬遷補助每戶(hù)4.8萬(wàn)元。麻鎮村移民安置面臨同期建房補助不一的問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，我辦積極向政府主要領(lǐng)導匯報。經(jīng)20xx年縣政府第10次常務(wù)會(huì )議研究決定：20xx年移民搬遷執行20xx年補助標準，由縣財政增加補貼217.6萬(wàn)元。
3、“3331”扶貧工程貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：20xx年我們進(jìn)一步深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。年初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好20xx年度“3331”扶貧工程貧困戶(hù)幫扶及相關(guān)工作的通知》(府辦字[20xx]5號)文件，通過(guò)調查摸底，逐戶(hù)落實(shí)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。5月初，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的意見(jiàn)》(府扶發(fā)[20xx]1號)文件，對貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出細致安排。文件要求各鎮、農業(yè)園區、辦事處要采取“一村一策、一戶(hù)一法”方略，多措并舉、因地制宜扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將尚未脫貧和未安排幫扶的貧困戶(hù)一次性進(jìn)行安排，做到“一戶(hù)制定一個(gè)幫扶計劃，一戶(hù)確定一個(gè)脫貧增收項目，一戶(hù)落實(shí)一個(gè)幫扶部門(mén)、企業(yè)或領(lǐng)導干部”，實(shí)現貧困村、戶(hù)幫扶全覆蓋。在財政情況較緊的形勢下，我們將去年結余的500萬(wàn)元作為今年貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目啟動(dòng)資金，和財政局聯(lián)合發(fā)文下?lián)?，重點(diǎn)幫扶貧困戶(hù)1640戶(hù)5152人，主要扶持發(fā)展種、養、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，每戶(hù)安排3000—5000元，作為項目啟動(dòng)資金，以鎮統一組織實(shí)施。7月16日我辦召開(kāi)了各鎮扶貧分管領(lǐng)導匯報會(huì )和項目推進(jìn)會(huì )，學(xué)習傳達省委趙正永書(shū)記來(lái)府谷講話(huà)精神，并就當前工作再安排、再部署。9月2日由縣委督查室、政府督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組，對20xx年各鎮、園區、辦事處“3331”扶貧工程開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。據統計，各鎮、農業(yè)園區、辦事處積極行動(dòng)，多方協(xié)調，動(dòng)員包鎮、包村部門(mén)、企事業(yè)單位以及包戶(hù)領(lǐng)導干部共投入幫扶資金約1800萬(wàn)元，主要用于貧困村基礎設施建設和貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設：20xx年，縣級財政投入200萬(wàn)元，新建孤山鎮郝家峁村、木瓜鎮王家峁村、王家墩辦事處白云鄉村、新民鎮石條焉村4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,目前項目區已全部完工。完成孤山鎮郝家峁村平地250畝，旱地變水地;木瓜鎮王家峁村新建300方蓄水池一座，可解決318人飲水及發(fā)展庭院經(jīng)濟，組建小雜糧加工專(zhuān)業(yè)合作社，入社農戶(hù)25戶(hù)，扶持貧困戶(hù)25戶(hù)，發(fā)展種養加等特色產(chǎn)業(yè);王家墩辦事處白云鄉村新建引水主渠720米，支渠2660米，配套附屬設施，維修加高石砌引水渠道280米，購置抽水泵一臺，解決530余畝農田灌溉，扶持發(fā)展種養加等產(chǎn)業(yè)貧困戶(hù)12戶(hù);新民鎮石條焉村新建人畜飲水工程一處，硬化水泥路面200米，扶持40戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展種養加產(chǎn)業(yè)項目。
5、板塊扶貧、整村推進(jìn)項目:20xx年財政投資150萬(wàn)元，現已全部完成計劃任務(wù)：1、麻鎮前堯灣村：新建截潛流井1處，可灌溉水地210畝;新修農田防護堤450米，保護灘地420畝;硬化村內道路400米;扶持在冊貧困戶(hù)發(fā)展種養加等特色產(chǎn)業(yè)。2、古城鎮五道河村：新建截潛流井2處，可灌溉水地368畝;扶持貧困戶(hù)發(fā)展種養加等特色產(chǎn)業(yè);村容村貌整建等。
6、花椒種植扶持項目：20xx—20xx年，縣財政累計投入資金100萬(wàn)元，扶持武家莊鎮、王家墩辦事處、磧塄農業(yè)園區花椒種植產(chǎn)業(yè)，種植花椒358畝。同時(shí)在磧塄農業(yè)園區高堯峁村實(shí)施大棚育花椒苗10棚10畝，免費提供給貧困戶(hù)種植。另外，貧困戶(hù)種植花椒每株再補貼5元。為進(jìn)一步提高花椒產(chǎn)量，方便群眾，我們新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼，配套抽水設備19套，鋪設生產(chǎn)道路723米，進(jìn)一步改善、優(yōu)化了花椒種植環(huán)境。
7、愛(ài)心包裹項目：根據省辦電視電話(huà)會(huì )議精神，我辦積極響應，和府谷縣郵政局在我縣共同開(kāi)展“愛(ài)心包裹”圓夢(mèng)20xx暨蘆山關(guān)愛(ài)行動(dòng)，在縣內組織開(kāi)展宣傳的同時(shí)，在河濱公園開(kāi)展公益宣傳活動(dòng)，印發(fā)傳單5000份。我辦工作人員也紛紛獻出愛(ài)心，捐獻錢(qián)物，關(guān)愛(ài)災區孩子，共計捐出28個(gè)愛(ài)心包裹。
二、加強資金管理，確保扶貧資金安全運行。
一是嚴格實(shí)行項目招投標制，陽(yáng)光操作，規范運行。按照公開(kāi)、公正、公平的原則，20萬(wàn)元以上一律實(shí)行招投標制，20萬(wàn)元以下，3萬(wàn)元以上實(shí)行議標，使扶貧項目建設進(jìn)入規范化管理渠道。
二是全面推行扶貧資金公示公告制。為了增加財政扶貧資金使用過(guò)程的透明度，把財政資金的使用情況在項目所在地公開(kāi)，建立了村務(wù)公開(kāi)欄，對每一個(gè)扶持的項目資金使用情況都進(jìn)行了公示公告接受社會(huì )監督，確保財政扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
三是加強驗收管理工作。為確保資金安全使用，把好工程項目的驗收關(guān)，嚴格按照縣政府出臺的《專(zhuān)項資金驗收管理辦法》執行。對竣工待驗收的扶貧項目，由項目實(shí)施單位寫(xiě)出書(shū)面申請，經(jīng)所屬鎮政府(農業(yè)園區、辦事處)審核后上報項目主管部門(mén)，并提供工程建設相關(guān)資料，然后由發(fā)改局牽頭主管部門(mén)、財政、監察、審計等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合驗收，然后再由審計部門(mén)作出審計報告方可報賬。
三、進(jìn)一步加強作風(fēng)建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正扶貧工作氛圍。
扶貧工作面向基層、面向農村，面向全縣廣大農民群眾，肩負著(zhù)重大使命，干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨的形象、政府的聲譽(yù)、人民的利益。我們把加強作風(fēng)建設作為樹(shù)立政府形象、加快自身發(fā)展的重中之重納入議事日程。我們將創(chuàng )建模范機關(guān)、“轉型升級、助推發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)、廉政警示教育活動(dòng)統籌安排，通過(guò)集中學(xué)習、下鄉調研、征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì )、專(zhuān)題民主生活會(huì )等形式，將創(chuàng )建活動(dòng)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí)，積極開(kāi)展市級文明單位創(chuàng )建工作，去年我辦被縣委、縣政府授予“文明單位”稱(chēng)號，今年再上臺階，申報創(chuàng )建市級文明單位。
四、扶貧成果：
20xx年4月，我縣被陜西省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組評為全省“千企千村扶助行動(dòng)”先進(jìn)縣，全省表彰14個(gè)縣(區)，我縣榜上有名。
9月17日由國務(wù)院扶貧辦、全國工商聯(lián)共同主辦的“中國社會(huì )扶貧創(chuàng )新行動(dòng)優(yōu)秀案例推介會(huì )”在北京舉行。我縣《民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì )扶貧：陜西省府谷縣“千企幫千村”模式案例》的創(chuàng )新案例獲選，并編入國務(wù)院扶貧辦《中國社會(huì )扶貧創(chuàng )新行動(dòng)優(yōu)秀案例集(100例)》，為陜西省唯一入選案例。
新華社《陜西領(lǐng)導參考》分別于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了題為《創(chuàng )新“大扶貧”模式營(yíng)造共同富裕格局—解讀“府谷現象”》和《移民搬遷保增收一村一策顯活力—府谷縣實(shí)施“3331”扶貧工程調查》兩篇文章宣傳報道我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作。
《人民日報》副總編、著(zhù)名學(xué)者梁衡，以獨特的視角關(guān)注著(zhù)府谷扶貧事業(yè)，撰寫(xiě)了《讓形式不只是形式》的短評，刊登于《人民日報》10月10日04版。文章重點(diǎn)闡述我縣扶貧工作動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，雖是百強縣，能夠自找其弱，自補其虛，提高標準，決心用三年時(shí)間解決“富中貧”的問(wèn)題，以縮小貧富差距，實(shí)現共同富裕。
當然，我們的工作還有很大差距，有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
五、存在問(wèn)題。
1、扶貧資金投入明顯不足。隨著(zhù)我縣退出國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣行列，中、省、市財政扶貧資金也隨著(zhù)取消，扶貧資金主要靠縣上投入，有限的資金投入給眾多扶貧項目的實(shí)施帶來(lái)了難度，許多扶貧項目無(wú)法達到預期的效果。
2、“3331”扶貧工程各鎮、農業(yè)園區、辦事處重視程度不一，進(jìn)展、進(jìn)度不一，有待進(jìn)一步加強。
3、省、市項目計劃下達遲，影響工程進(jìn)度，部分項目需跨年度實(shí)施。
今年以來(lái)，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級扶貧部門(mén)的具體指導下，認真學(xué)習貫徹黨的xx大會(huì )議精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步創(chuàng )新工作方法和工作機制，堅持以實(shí)施村級扶貧規劃為中心，以勞動(dòng)力轉移培訓和實(shí)用技術(shù)培訓為重點(diǎn)，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，促進(jìn)和保證了扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉村的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定?，F將20xx年工作情況報告如下：
一、工作情況。
(一)、認真做好了扶貧項目專(zhuān)項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關(guān)于開(kāi)展強農惠農政策落實(shí)情況監督檢查工作的統一布置和要求，3月份我們會(huì )同縣財政局深入到有關(guān)鄉鎮和項目上，對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查;5月份，**市扶貧辦、財政局赴檢查組對xx至20xx年度扶貧專(zhuān)項資金進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題我們及時(shí)進(jìn)行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開(kāi)發(fā)資金363.9萬(wàn)元。xx年173.1萬(wàn)元，其中發(fā)展資金146.9萬(wàn)元(新農村建設資金50萬(wàn)元，整村推進(jìn)資金51萬(wàn)元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬(wàn)元，省配套機動(dòng)項目資金23萬(wàn)元，移民扶貧資金11.8萬(wàn)元，項目管理費2.6萬(wàn)元，統計監測費1.3萬(wàn)元，科技培訓費2萬(wàn)元)，財政扶貧貼息資金26.2萬(wàn)元。20xx年190.8萬(wàn)元，其中發(fā)展資金178.7萬(wàn)元(新農村建設資金50萬(wàn)元，整村推進(jìn)資金54萬(wàn)元，“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬(wàn)元，省配套機動(dòng)項目資金29萬(wàn)元，項目管理費2.2萬(wàn)元，統計監測費1.3萬(wàn)元，科技培訓費2萬(wàn)元，市配套項目資金20.30萬(wàn)元，縣配套項目資金13萬(wàn)元)，財政扶貧貼息資金12.1萬(wàn)元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
(二)、切實(shí)組織8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著(zhù)改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學(xué)校建設、科技培訓等13個(gè)項目。爭取到財政扶貧資金104萬(wàn)元。
(三)、全力推進(jìn)“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。
在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹(shù)栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依托，農村勞動(dòng)力轉移培訓200人，本縣工業(yè)園區培訓40人。根據市場(chǎng)和縣工業(yè)園區的需求，拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農村勞動(dòng)力的有序轉移，確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓，并穩定轉移就業(yè)。
(四)、社會(huì )扶貧工作有了新的突破。
整合社會(huì )扶貧資源，樹(shù)立“大扶貧”觀(guān)念，是新階段社會(huì )扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開(kāi)發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會(huì )冰凍災害救援物資26萬(wàn)元。今年1月12日到2月4日，出現歷史罕見(jiàn)冰凍災害，給農村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會(huì )爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會(huì )及時(shí)援助26萬(wàn)元支持我縣抗災自救，其中**鄉救災糧食6萬(wàn)元、**鄉七分村救災化肥20萬(wàn)元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學(xué)員來(lái)我縣**鄉結對幫扶。6月4日，省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長(cháng)的帶領(lǐng)下，冒著(zhù)烈日酷暑，來(lái)到崇仁縣六家橋鄉中心小學(xué)開(kāi)展獻愛(ài)心捐助貧困學(xué)生活動(dòng)。結對幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎設施。三是落實(shí)黨政部門(mén)和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機關(guān)開(kāi)展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“”8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開(kāi)展黨員結對幫扶貧困戶(hù)工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開(kāi)展“1+1”結對幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)，全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監督、檢查、實(shí)地工作。
規范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實(shí)做好貧困人口的動(dòng)態(tài)監測工作，加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，20xx完成招商引資工作任務(wù)xx萬(wàn)元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進(jìn)資金950萬(wàn)元，客商樓明偉創(chuàng )辦的“**縣萬(wàn)鑫銅材有限公司”1000萬(wàn)元)。
二、存在問(wèn)題。
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前，大多重點(diǎn)鄉村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀(guān)念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少;鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫難和居住條件差等問(wèn)題依然比較突出，基礎設施滯后仍然是制約鄉村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”
(三)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，加工轉化率低，“公司+基地+農戶(hù)”的運作機制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。
(四)、資金投入少。
按照“”五年規劃，我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬(wàn)元，要實(shí)現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施進(jìn)程緩慢。
20xx年是實(shí)施“”規劃的最后一年，也是我盟扶貧開(kāi)發(fā)工作承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，在盟委、行署的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，盟扶貧辦認真貫徹落實(shí)盟委、行署的決策部署，以解決貧困人口溫飽、增加收入為目標，以改善生產(chǎn)生活條件為突破口，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉移培訓、定點(diǎn)幫扶、危草房改造工程為主要抓手，加強領(lǐng)導，強化措施，扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作，取得了較好的成效。
一、扎扎實(shí)實(shí)完成盟委、行署下達的責任目標。
今年年初，盟委、行署給我辦下達了“責任目標”、“工作目標”和“創(chuàng )新目標”。一年來(lái)，我們舉全辦之力，充分調動(dòng)各旗縣市工作積極性，牢牢抓住“三個(gè)目標”工作盯得緊、抓得實(shí)，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)。
(一)職責目標。
——水澆地、養殖業(yè)、種樹(shù)種草完成情況：計劃建設水澆地4.5萬(wàn)畝，實(shí)際完成7.15萬(wàn)畝，投入資金1878.25萬(wàn)元，完成計劃目標的158.9%。計劃發(fā)展養畜3.5萬(wàn)個(gè)羊單位，實(shí)際完成5.43萬(wàn)個(gè)羊單位，投入資金2903萬(wàn)元，完成計劃目標的155%。計劃種樹(shù)種草2.5萬(wàn)畝，實(shí)際完成3萬(wàn)畝，投入資金398萬(wàn)元，完成計劃目標的120%。
——“雨露計劃”完成情況：計劃培訓2300人，實(shí)際完成2300人，投入資金230萬(wàn)元，其中轉移1863人，轉移率達到81%，完成計劃目標的100%。
——整村推進(jìn)工程完成情況：計劃24個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn)工程，投入財政扶貧資金1680萬(wàn)元，實(shí)際完成24個(gè)項目嘎查村，投入財政扶貧資金1680萬(wàn)元，完成計劃目標的100%。實(shí)施的重點(diǎn)項目是養牛1005頭，建牛舍2500平米，養羊4100只，建設棚圈20600平米;打井104眼，建設水澆地14500畝，改造中低產(chǎn)田800畝;建設大棚46棟，9735平米;發(fā)展養殖小區120戶(hù)，建設食用菌大棚20棟，建設肉雞養殖小區一處。
——危草房改造工程完成情況：計劃改造危草房2600戶(hù)，投入財政補助資金1560萬(wàn)元。實(shí)際完成2655戶(hù)，投入財政補助資金1805.4萬(wàn)元，完成計劃目標的102%和115.7%。
(二)盟委行署下達目標完成情況。
——造血式扶貧完成情況：計劃協(xié)調2個(gè)廳局實(shí)施造血式扶貧規劃，實(shí)際完成2個(gè)廳局造血式扶貧，實(shí)施了4個(gè)重點(diǎn)項目：一是農牧業(yè)廳給我盟安排并實(shí)施了三個(gè)繁育基地項目，其中大豆良種繁育基地項目總投資655萬(wàn)元;馬鈴薯良種繁育基地項目總投資800萬(wàn)元;玉米良種繁育基地項目總投資485.78萬(wàn)元。二是交通廳實(shí)施的延伸幫扶項目，即省道203線(xiàn)阿爾山至杜拉爾橋段公路建設項目。該項目建設期為三年，于20xx年開(kāi)工建設，20xx年竣工，項目總投資9億元，20xx年完成投資4.02億元。
——京蒙對口幫扶項目：20xx年共協(xié)調落實(shí)了京蒙對口幫扶資金360萬(wàn)元。主要建溫室大棚200棟，貧困戶(hù)危草房改造74戶(hù)和捐贈我盟醫療用車(chē)及各類(lèi)設備等。
——深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解工作情況：我辦按照文件要求，成立了“深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解工作領(lǐng)導小組”，辦公室設在綜合科，有專(zhuān)人負責綜合協(xié)調、宣傳報道、材料信息收集以及相關(guān)文件的制定。并將此項工作列為我盟20xx年盟直單位定點(diǎn)幫扶工作責任目標考核內容之一。
——爭取資金工作：全年計劃爭取定點(diǎn)扶貧資金、財政專(zhuān)項資金和廳局延伸幫扶資金1.63億元，實(shí)際完成5.48億元。完成計劃目標的336.56%。
(三)創(chuàng )新目標。
——互助金試點(diǎn)工作：計劃在突泉縣實(shí)施“村級發(fā)展互助資金”試點(diǎn)，突泉縣已經(jīng)成立了“貧困村級發(fā)展互助資金領(lǐng)導小組”并研究制定了《互助資金實(shí)施方案》，確定了10個(gè)村為試點(diǎn)村，自治區批準并下?lián)茇斦鲐氋Y金150萬(wàn)元，每個(gè)村15萬(wàn)元，現試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。
——探索京蒙對口幫扶新模式：我辦在學(xué)習借鑒其他省市東西扶貧協(xié)作經(jīng)驗的基礎上，把扎旗作為創(chuàng )新幫扶模式的試點(diǎn)，積極協(xié)調幫扶雙方，探索幫扶工作新模式，經(jīng)過(guò)反復調研論證，結合我盟實(shí)際，提出了京蒙對口幫扶與我盟危草房改造工程有機結合，統一規劃建設幫扶新村并取名“順義新村”。共改造危房72戶(hù)，住房建設為磚木結構或磚混結構，外觀(guān)為起脊采鋼瓦，面積為50平米為基準，房屋的地面、墻面、棚等內裝飾由各戶(hù)自行解決。統一建設院墻和大門(mén)，修建街道2400延長(cháng)米。通過(guò)創(chuàng )新工作，真正做到了幫扶工作既有型又有效，實(shí)現了幫扶單位滿(mǎn)意，群眾受益的雙贏(yíng)。
二、緊緊抓住“三項重點(diǎn)”工作，扶貧工作實(shí)現新跨越。
(一)自治區廳局定點(diǎn)幫扶工作及延伸幫扶工作情況。
今年是自治區直屬機關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶我盟貧困嘎查(村)的第五年，也是實(shí)現幫扶工作目標的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，各幫扶單位按照自治區黨委、政府的統一部屬，扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，取得了階段性成果。各幫扶單位認真落實(shí)“三親自，一蹲點(diǎn)”要求，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導深入幫扶點(diǎn)調查研究，制定規劃，落實(shí)項目，并派幫扶隊員蹲點(diǎn)抓落實(shí)。一年來(lái)，137個(gè)幫扶單位共深入幫扶點(diǎn)260人次，其中廳局級88人次。共完成新打井132眼，新增水澆地1.82萬(wàn)畝，購進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛200頭，羊1805只，建棚圈234處，2.4萬(wàn)平方米，造林5750畝。修路41.2公里，其中柏油路、水泥路27.31公里。辦電24公里，通廣播電視581戶(hù)，建大棚162處，5.6萬(wàn)平方米，新建衛生室2處，嘎查村辦公室12處。為貧困戶(hù)解決春耕種子1.67萬(wàn)斤，化肥349袋，柴油2噸。資助貧困家庭學(xué)生306人，改造危草房309戶(hù)。截止12月末，137個(gè)幫扶單位共投入延伸幫扶資金4.54億元，點(diǎn)上投入資金3879.7萬(wàn)元。
盟直定點(diǎn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，投入幫扶資金4500萬(wàn)元。
(二)爭取扶貧政策及項目情況。
——積極爭取國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣政策。20xx年12月，國務(wù)院扶貧辦決定調整部分省市區國貧縣。自治區政府根據國辦意見(jiàn)擬調整我區國貧旗縣。在盟委、行署的高度重視下，我們把此項工作列為全年工作重點(diǎn)，主要領(lǐng)導多次赴國辦和區辦匯報工作，力爭把我盟6個(gè)旗縣市全部列入國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣行列。
——積極爭取將我盟整體列入國家特殊類(lèi)型貧困地區扶持范圍給予扶持。在自治區扶貧辦的大力支持下，在盟委行署的高度重視下，我們多次赴國務(wù)院扶貧辦匯報工作，經(jīng)過(guò)積極爭取，國務(wù)院扶貧辦范小建主任于20xx年親自到我盟調研視察工作，并在全國十一個(gè)特殊類(lèi)型貧困地區中，已初步將我盟列入大興安嶺南麓貧困片區。
——積極爭取扶貧項目資金。一是連片開(kāi)發(fā)項目?！翱h為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項目是目前扶貧項目中資金投入最大的項目。今年國務(wù)院扶貧辦在我區安排5個(gè)試點(diǎn)，我盟爭取到1個(gè)。自治區也在全區安排了5個(gè)試點(diǎn)，我盟爭取到1個(gè)。兩個(gè)試點(diǎn)項目共投入財政扶貧資金2400萬(wàn)元。二是亞行7000萬(wàn)扶貧貸款項目。通過(guò)積極工作財政部、國家發(fā)改委已同意我盟7000萬(wàn)亞行扶貧貸款項目。目前，自治區政府有關(guān)領(lǐng)導正在協(xié)調農行進(jìn)行資金配套。三是移民擴鎮項目。20xx—20xx年的三個(gè)移民擴鎮項目共投入財政扶貧資金600萬(wàn)元，經(jīng)自治區驗收全部被評為優(yōu)良工程。四是其他項目資金情況，包括整村推進(jìn)項目24個(gè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目20個(gè)、科技扶貧項目4個(gè)、革命老區建設項目11個(gè)、勞動(dòng)力轉移培訓2300人。
(三)大力推廣貧困村互助資金小額貸款工作。
鑒于我盟貧困面大，貧困人口多，貧困程度深，區域性貧困問(wèn)題仍然十分突出的實(shí)際，在新形勢下，探索更加有效的方式，采取更加有力的措施，全面推進(jìn)全盟扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程顯得尤為重要。為此，借助金融貸款的力量，全面采取小額貸款扶貧方式，是解決貧困戶(hù)發(fā)展資金不足，提高自我發(fā)展能力，促進(jìn)村容發(fā)展的有效途徑。我們在科右中旗開(kāi)展的“貧困村互助金項目”試點(diǎn)的基礎上，今年計劃繼續在中旗6個(gè)嘎查村開(kāi)展此項工作。全盟計劃利用四年的時(shí)間，安排2.5—3個(gè)億的信貸資金，覆蓋全盟396個(gè)貧困村和6萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)?；ブ鹦☆~貸款試點(diǎn)工作得到了盟委、行署的高度重視，也深受廣大貧困地區干部群眾的好評，20xx年下半年，盟行署在科右中旗召開(kāi)“貧困村互助金項目”試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )，在全盟范圍內推廣中旗的做法。
這一年來(lái)，在鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下，在鎮屬部門(mén)及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下，我們抓住全面貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神的重大機遇，抓住國家加大扶貧開(kāi)發(fā)力度的有力時(shí)機，以穩定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標，著(zhù)力推進(jìn)世行扶貧、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設、扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉移技能培訓“三大項目”，為新階段我鎮的扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了堅實(shí)的基礎。
一、切實(shí)加強世行項目后續管理，加大貸款回收力度。
(一)我鎮世行貸款項目順利通過(guò)世行檢查團驗收今年是世行檢查團對我區秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年，在區世行辦的精心指導下，我們從年初開(kāi)始準備世行迎驗工作，完善、整理、歸檔世行項目、財務(wù)資料x(chóng)x卷，印發(fā)世行迎驗明白紙，完善各項規章制度，召開(kāi)鎮村干部世行迎驗培訓會(huì )一次，群眾培訓xx余人次，做好了匯報等各項準備工作，順利通過(guò)世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進(jìn)展順利今年區政府下達我鎮的貸款回收任務(wù)為326067元。鎮委、鎮政府高度重視此項工作，把收貸工作作為全鎮的中心工作任務(wù)來(lái)抓，將全鎮干部分為10個(gè)工作組，全力以赴清收世行貸款，多次召開(kāi)會(huì )議安排部署清收工作，在全鎮干部的共同努力下，止目前共回收貸款12余萬(wàn)元，歸還區世行辦12.4萬(wàn)元，占目標任務(wù)38%，位于全區第7名。
二、張四營(yíng)扶貧重點(diǎn)村進(jìn)展順利。
張四營(yíng)扶貧重點(diǎn)村建設是我鎮啟動(dòng)的第一個(gè)扶貧重點(diǎn)村，該項目xx年項目啟動(dòng)后，從項目的規劃到實(shí)施，我們堅持高標準、搞起點(diǎn)。首先，堅持科學(xué)規劃，注重社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展，第二，項目資金堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，強化資金管理，注重資金使用效益，本著(zhù)節約的原則，把資金用在群眾一家一戶(hù)解決不了的公益性基礎建設項目上。第三，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與項目建設，召開(kāi)村黨員干部會(huì )議10余次，群眾會(huì )議500人次，通過(guò)和黨員干部群眾交流、座談等形式，了解群眾議意愿，讓群眾真正成為扶貧重點(diǎn)村建設的主人，調動(dòng)群眾的積極性。止目前，已新修村組公路兩條共計6公里;修建村小學(xué)一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座，解決480人的人畜飲水問(wèn)題;農戶(hù)“五改”30戶(hù);新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中，各項工程的順利建成，有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
三、勞動(dòng)力轉移技能培訓初顯成效。
今年我鎮共培訓輸出貧困戶(hù)勞動(dòng)力4人，通過(guò)輸出前技能培訓，輸出后跟蹤監測，我鎮培訓輸出的人員都有了穩定的收入，實(shí)現了“輸出一人，脫貧一戶(hù)”的目標。
四、貧困戶(hù)建檔立卡工作圓滿(mǎn)完成。
根據盛市、區的文件精神，要求對人均純收入在925元以下的貧困戶(hù)建檔立卡，此項任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開(kāi)村文書(shū)會(huì )議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過(guò)加班加點(diǎn)工作，摸清了全鎮貧困戶(hù)的底子，在一周時(shí)間內圓滿(mǎn)完成此項工作，全鎮確定貧困戶(hù)926戶(hù)、3665人全部建檔立卡，為全鎮的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎。
五、確定申報了xx年扶貧項目。
xx年市全鎮扶貧工作的關(guān)鍵年，根據我鎮的實(shí)際情況，申報了橋頭村為我鎮xx年扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，申報xx年遷移式扶貧132戶(hù)、326人，已將項目申報計劃和實(shí)施方案報區扶貧辦?？偨Y一年來(lái)的工作，雖然取得了一定的成績(jì)，但與鎮委、鎮政府的要求和群眾的期望仍有差距，主要體現在世行貸款回收緩慢，扶貧培訓宣傳力度孝進(jìn)度慢，扶貧重點(diǎn)村，全鎮重點(diǎn)村建設進(jìn)度慢(全鎮共設計到xx年完成8個(gè)村，正在建設重一個(gè)村)等，在今后的工作中，我們認真實(shí)踐“三個(gè)代表”，振奮精神，塌實(shí)苦干，加快沈壩脫貧致富，為建設社會(huì )主義新農村奠定基礎。
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認真落實(shí)《云南省財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)辦法》，建立扶貧資金常態(tài)化監管機制，完善扶貧資金使用績(jì)效考核評價(jià)，提升扶貧資金使用管理水平。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，全面實(shí)行扶貧目標、任務(wù)、資金、權責“四到縣”改革，財政專(zhuān)項扶貧資金全部切塊下達到縣，市級不再審批任何扶貧項目。適應改革要求，完善制度機制，分級明確扶貧資金分配、支出、使用、監管責任，嚴格資金撥付、報賬、考評和項目庫建設等要求，建立結余結轉資金定期報告、收回重新分配、通報約談、獎優(yōu)罰劣等長(cháng)效機制，每年實(shí)行績(jì)效評價(jià)覆蓋，嚴防死守扶貧資金管理使用的隱患，以“零容忍”的態(tài)度嚴懲重處扶貧領(lǐng)域腐敗行為。出臺《xx市扶貧資金項目公告公示實(shí)施辦法》，全面實(shí)行各類(lèi)扶貧資金項目(包括涉農統籌整合資金)公告公示制，提高資金使用效益和透明度，做到廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅日常工作督促和業(yè)務(wù)指導。配合市紀委對脫貧攻堅開(kāi)展專(zhuān)項督查巡查。圍繞國家和省考評、督查、監督發(fā)現的問(wèn)題整改和建檔立卡、貧困退出、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項督導。加強輿情監測分析，建立涉貧事件協(xié)同聯(lián)動(dòng)、應急處置機制，開(kāi)通12317扶貧咨詢(xún)服務(wù)和監督舉報熱線(xiàn)電話(huà)，辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，強化社會(huì )監督和群眾監督。截止2020年10月28日，全市共受理各種來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)群眾、網(wǎng)上信訪(fǎng)、輿情126件，其中，國務(wù)院扶貧辦轉辦2件，省扶貧辦轉辦61件(包括信訪(fǎng)件和網(wǎng)絡(luò )輿情)，市扶貧辦受理63件，已辦結117件，正在辦理9件，辦結率92.8%。