調查報告是針對某一特定問(wèn)題或現象進(jìn)行深入分析和研究的一種書(shū)面材料。請大家一起來(lái)看看以下是小編為大家收集的調查報告范文。

農村調查報告

農村安全飲水工程的建設，改善了農村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價(jià)格是否合理公開(kāi)，更是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。為全面掌握目前我區農村安全飲水工程建設和管理運行情況，促進(jìn)我區農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對全區范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調查。

本次調查了我區20xx年10月以來(lái)陸續建成投用的66處農村安全飲水工程，這66處的設計日供水規?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬(wàn)農村人口飲水問(wèn)題，工程主要分布在23個(gè)建制鎮70個(gè)行政村(居)，其中通過(guò)建制鎮供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農村安全飲水工程4個(gè)，實(shí)現獨立供水的農村安全飲水工程62個(gè);全區農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬(wàn)元;工程屬?lài)泄┧髽I(yè)管理的有2個(gè)，屬建制鎮供水企業(yè)管理的有2個(gè)，屬于原撤銷(xiāo)的鄉鎮政府所在地的供水站(小水廠(chǎng))管理的有13個(gè)，屬村集體管理的有40個(gè)，屬用水協(xié)會(huì )管理的有7個(gè)，屬個(gè)體管理的有2個(gè)。

從調查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價(jià)格除建制鎮供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農村安全飲水工程外，均由管理機構自主定價(jià)，供水價(jià)格1-4.5元/噸，其中建制鎮供水企業(yè)擴網(wǎng)的農村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸，行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來(lái)自溪河、水庫、泉水。

(一)機制不健全，服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶(hù)意見(jiàn)，水價(jià)制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價(jià)偏高，約20%的用戶(hù)不愿意用安全飲水工程自來(lái)水，并出現了投訴信訪(fǎng)現象。工程沒(méi)有維修經(jīng)費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。

(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質(zhì)量難以得到真正有效保證，水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復供水后，因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(cháng)，用水戶(hù)在放水時(shí)有一部分數量較大的管道污水，這部分污水已進(jìn)入用戶(hù)水表計量，用戶(hù)認為這部分污水不應該收費，部分遠端用戶(hù)反映強烈。

(三)農戶(hù)普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶(hù)用水習慣和農村經(jīng)濟條件的影響，農戶(hù)用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節才飲用安全飲水工程自來(lái)水。據調查了解，大多數用戶(hù)月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規模不大，難以形成規模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。

(四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農戶(hù)居住分散，農村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大，地形復雜，管網(wǎng)的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現，造成水損嚴重，增大了供水成本。

(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前，農村安全飲水工程的維護管理人員，絕大部分未經(jīng)過(guò)相應的技能培訓，缺乏專(zhuān)業(yè)技能和管理知識，基本上不能滿(mǎn)足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放，一旦設備出現故障，維修困難，就會(huì )出現較長(cháng)時(shí)間停水現象。

(一)健全基層管理服務(wù)機制。農村安全飲水工程是政府投資建設，具有很強的公益性，應提高群眾的參與度。鎮、村兩級要完善農村飲水工程服務(wù)體系建設，鎮政府主要負責組織領(lǐng)導、協(xié)調監管工作，村委會(huì )主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開(kāi)村民代表大會(huì )，公開(kāi)選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)管。安全飲水工程的水價(jià)、電費、維修費實(shí)行公示制度，定期向用戶(hù)公示。

農村調查報告

我國已經(jīng)實(shí)施了法制宣傳教育規劃，普法教育。農村法律知識極大普及，農民法律知識貧乏，法制觀(guān)念淡薄的狀況有了進(jìn)一步改變，法制教育與實(shí)踐緊密結合，為加強社會(huì )主義法制建設，促進(jìn)各項事業(yè)的依法治理，打下了堅實(shí)的基礎。但在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農村特別是偏遠山區，普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農村普法教育的滯后，阻礙了基層民主法制建設的進(jìn)程。

一是認識難統一，一些農村干部把普法教育當成是“聽(tīng)話(huà)教育”，要求農民學(xué)法主要是為了讓農民聽(tīng)話(huà)。當看到農民學(xué)法后懂得用法律維護自身權益時(shí)，反而覺(jué)得農民學(xué)了法后不好管，認為農民還是不學(xué)法才好管;還有的基層干部善于斷章取義，把普法當成“實(shí)用教育”，只普及與農民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文，而對于群眾參與村務(wù)管理，行使民主權利方面的法律知識卻視而不見(jiàn);有的農民則認為學(xué)法是司法部門(mén)的事，只要不犯法，學(xué)不學(xué)無(wú)所謂。

二是人員難集中，農村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農民在大部分時(shí)間里忙于耕種，農閑時(shí)外出務(wù)工，因而人員難于集中，普法的時(shí)間難以安排。

三是內容難理解，由于大多數農民文化水平普遍較低，對抽象的法律條文學(xué)不懂，記不住，影響了學(xué)法的積極性，使普法效果難以保證。

四是經(jīng)費難保障，農村普法經(jīng)費嚴重不足，缺乏起碼的宣傳器材和陣地，有的連基本的法律教材都無(wú)經(jīng)費印制和購買(mǎi)，致使普法工作難以開(kāi)展。

造成農村普法工作“四難”現象的主要原因是：其一是權大于法的特權思想影響了農村普法的開(kāi)展。由于個(gè)別村干部中存在著(zhù)權大于法，以言代法、個(gè)人說(shuō)了算的現象，這種不良傾向和現實(shí)的負面影響，使許多農村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執法不公現象挫傷了農民學(xué)法的信心，普法是否有效，很大程度上取決于執法人員的公正執法。目前在部分鄉村中司法、執法環(huán)境仍然較差，嚴重存在著(zhù)執法混亂，效率不高等問(wèn)題。使一些農民群眾對法律的權威產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖，進(jìn)而失去了學(xué)法的信心，已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調的方式方法阻礙了農村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據農村產(chǎn)業(yè)結構調整，土地延包、稅費改革，市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設等新情況采取新的普法形式，而依然沿用傳統的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式，這顯然難以適應新形式下農村普法工作的客觀(guān)要求。其四是農民文化素質(zhì)相對較低，也降低了普法效果。當前農民的文化素質(zhì)仍然較低，文盲、半文盲的農民占相當比例，增加了學(xué)法和接受法律知識教育的難度，客觀(guān)上制約了農村普法效率的提高。

針對上述農村普法“四難”的現象，筆者對增強農村普法工作的實(shí)效性，針對性提出以下建議和對策：

一是學(xué)用結合，在普法過(guò)程中，要強調領(lǐng)導干部和執法人員帶頭學(xué)法用法，依法辦事，為農民營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結合，從農村的實(shí)際需要出發(fā)，把普法工作與解決群眾普遍遇到的實(shí)際問(wèn)題有機結合，寓學(xué)法于用法之中，逐步使群眾樹(shù)立起“遇到問(wèn)題想法，解決問(wèn)題靠法”的觀(guān)念。

要加大與土地承包有關(guān)法律法規的宣傳;加大市場(chǎng)經(jīng)濟法規的宣傳，解決農民群眾與市場(chǎng)經(jīng)濟大潮搏擊中出現的有關(guān)新情況;加大與勞動(dòng)保障有關(guān)的法律法規的宣傳;加大與消費者權益法規的宣傳;使廣大農民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規，真正掌握在合法權益受到損害時(shí)維護自身合法權益的方式和方法。

三、增強普法的靈活性。

針對農民生產(chǎn)生活中的特點(diǎn)，普法工作要盡量避開(kāi)農忙季度，努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢(xún)、法律集市、普法一條街，送政務(wù)下鄉等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的普法方式綜合在一起，通過(guò)以案說(shuō)法、圖片解法、旁聽(tīng)審判、現身說(shuō)法等生動(dòng)活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩(shī)”“快板書(shū)”“順口溜”從而真正使農民學(xué)法時(shí)坐得住、聽(tīng)的懂、學(xué)的進(jìn)、記得牢。

各級普法組織要把農村普法工作擺上重要位置，要舍得投入人力物力，使農村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì)，使他們成為精通法律、熱愛(ài)業(yè)務(wù)的普法骨干;要健全監督機制。堅持和實(shí)行“黨委決策、人大監督、政府組織實(shí)施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查，充分發(fā)揮縣鎮人大的監督作用，每年要組織人大代表對普法工作進(jìn)行檢查，定期聽(tīng)取普法工作匯報，以推進(jìn)農村普法和法制建設的深入發(fā)展。

擁有先進(jìn)精良的普法裝備和必須的經(jīng)費保障，是加大普法力度的重要條件。因此鄉鎮級財政要把普法依法治理經(jīng)費納入正常的保障范圍，嚴格按照標準列入財政預算，從根本上解決鎮村兩級普法經(jīng)費緊張的困難，以保障普法教育的順利進(jìn)行。

農村調查報告

調查目的：調查和宣傳社會(huì )主義新農村，讓社會(huì )各界關(guān)注、了解社會(huì )主義新農村建設，引導廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì )主義新農村建設。

調查內容：包括五方面的內容。

1、村民的文化娛樂(lè )；2、村里的黨政建設；3、村民的收入和消費；4、新農村建設情況。

調查范圍：該村15歲以上村民。

調查途徑：隨機調查，以實(shí)地走訪(fǎng)調查為主；

問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情。

一、村基本情況：

村位于雁門(mén)關(guān)旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國土面積，共五個(gè)村民小組，190戶(hù)，總人口684人，實(shí)住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現元。村級公路硬化累計達到公里，基本實(shí)現組組通公路。該村地域寬闊，有平原、山坡，可開(kāi)發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。

二、新農村建設情況。

所謂“新農村”包括幾個(gè)方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構成社會(huì )主義“新農村”的范疇。

（一）新農村建設取得的成績(jì)。

1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。

2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生”的良好氛圍。

3、團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過(guò)各項方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實(shí)事工程的建設中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉變。

（二）新農村建設存在的問(wèn)題。

1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng )建更大的成績(jì)是一個(gè)難題；

2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；

3、農民勞動(dòng)力素質(zhì)較低，運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對新技術(shù)缺乏認識，阻礙了學(xué)習使用新科技的能力，同時(shí)農民的思想還比較保守，傳統的小農意識普遍存在，存在著(zhù)“小富即安”的心理，對進(jìn)一步開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農產(chǎn)品的精加工較少，因而對農產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

5、在調查中85%的村民對國有建設社會(huì )主義新農村政策不了解的態(tài)度。

三、村民的收入和消費。

通過(guò)村書(shū)記以及對部分村民的詢(xún)問(wèn)，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農閑時(shí)節到附近的工廠(chǎng)做工。村民的主要消費是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

四、村民的文化娛樂(lè )。

村內沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè )場(chǎng)所，也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所，村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè )活動(dòng)。

通過(guò)這次調查以下是對新農村建設的幾點(diǎn)建議。

1、抓好村級干部隊伍建設。實(shí)施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績(jì)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現獎懲。

2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農函大的學(xué)習，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習考核制度，把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據，幫助農村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念；四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設社會(huì )主義新農村的帶頭人。

3、加快轉移農村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵農民自主創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦鄉鎮企業(yè)，為農民提供就業(yè)機會(huì )。按照“轉移農民，富裕農民”的要求，加強對農民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農民本地創(chuàng )業(yè)與外出務(wù)工相結合，要培育一批能人帶動(dòng)農民轉移。

4、加強對農村科技文化教育等各項政策的投入，提高農民的整體素質(zhì)。加大農村教育工作的投入，對農民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強農村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5、增加農村的娛樂(lè )設施，為農民提供休閑場(chǎng)所。

6、多向農民提供小額貸款，扶持農民發(fā)展農副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導，以解決農民創(chuàng )業(yè)的經(jīng)濟憂(yōu)慮和技術(shù)憂(yōu)慮。

我們作為大學(xué)生村干部應該加大對新農村政策的了解和“三農”的認識，政府、給予我們大學(xué)生村官的支持，要通過(guò)各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢，為農村干部全面建設社會(huì )主義新農村面做出貢獻。

農村調查報告

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是最近兩三年，也就是溫總理上臺后，農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對現在農村發(fā)生的變化感到非常高興，當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。

我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長(cháng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實(shí)施以來(lái)，農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農業(yè)創(chuàng )造的財富無(wú)情的轉移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來(lái)農村的變化遠遠跟不上社會(huì )的發(fā)展，我就農村的經(jīng)濟，教育，衛生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。

農村變化最大的應該是房子，從小的時(shí)候的土坯房到平房，到現在二層的樓房，但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，現在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢(qián)，這里面有農民買(mǎi)種子(大約要一兩百元)和買(mǎi)化肥(也要一兩百元)的錢(qián)，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話(huà)，除去日常的生活花費將所剩無(wú)幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會(huì )?，F在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比，我覺(jué)得還是遠遠不夠的，現在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個(gè)家庭都有孩子，每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子，現在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話(huà)，自己的孩子將很難找到老婆，而且會(huì )被人恥笑，而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn)，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費用，以及將來(lái)孩子長(cháng)大了，給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán)，父母儲存的錢(qián)給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢(qián)為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟，沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工，農民沒(méi)錢(qián)，村的辦公機關(guān)沒(méi)有收入，舉債運行，到達破產(chǎn)的邊緣，農村的問(wèn)題是非常嚴峻的問(wèn)題，農村問(wèn)題不解決中國不可能富裕，中國不可能實(shí)現現代化，不過(guò)中國在發(fā)展，農民問(wèn)題也慢慢的解決。

農村的教育問(wèn)題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來(lái)，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來(lái)，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué)，而現在好幾個(gè)鄉才有一個(gè)小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué)，另外一所只有幾十個(gè)，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長(cháng)還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上?，F在社會(huì )上出現了各種各樣的培訓機構，但是我問(wèn)過(guò)很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì )急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會(huì )要關(guān)注的問(wèn)題。

農村的衛生保健就更差了。農民以前沒(méi)有醫療保險，而現在突出的問(wèn)題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著(zhù)，大病等死。還有就是農村沒(méi)有自來(lái)水，隨著(zhù)環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個(gè)村為例，普遍存在井水過(guò)咸的狀況，而且雜質(zhì)過(guò)多，越喝越渴，沒(méi)有人去關(guān)注，農民選擇了沉默。

農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：

一是農民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差，很多農民大病往往錯過(guò)了治療時(shí)機，一旦發(fā)現已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。

二是農村“三級衛生網(wǎng)”功能萎縮，農民健康無(wú)制度保障。隨著(zhù)農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制，集體經(jīng)濟實(shí)力下降，依賴(lài)集體經(jīng)濟運轉的農村合作醫療名存實(shí)亡，農村“三級衛生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿(mǎn)足。

三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來(lái)，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。而且衛生資源的配置明顯存在著(zhù)傾向城市而忽略農村的趨勢。

四是醫療市場(chǎng)競爭無(wú)序，醫院運轉成本增高。由于財政投入少，醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務(wù)收取的費用，添置大型先進(jìn)設備主要靠自籌資金。這種機制實(shí)際上把醫院完全推向了市場(chǎng)，其后果是形成醫療市場(chǎng)的無(wú)序競爭。

五是醫院過(guò)分追求經(jīng)濟利益，醫德醫風(fēng)與日俱下。由于醫療制度的弊端，我市大多醫院過(guò)分追求經(jīng)濟利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫療行風(fēng)出現滑波，醫療服務(wù)質(zhì)量下降。

六是醫藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節多費用高。有的醫院的藥品進(jìn)貨渠道不正規，偽劣藥品魚(yú)目混珠，藥品入庫價(jià)與出廠(chǎng)價(jià)的差價(jià)懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲(chóng)病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會(huì )丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問(wèn)題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì )進(jìn)步，關(guān)系到構建和諧社會(huì )。委員們建議：

第一、堅持辦醫的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的運行機制，維護醫院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫療制度改革。

第二、加強衛生宏觀(guān)調控管理，合理節約優(yōu)化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門(mén)要加強宏觀(guān)調控綜合監管工作，合理調配優(yōu)化醫療資源，認真實(shí)施衛生區域規劃，引導醫療市場(chǎng)健康發(fā)展。

第三、加大衛生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長(cháng)幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度，且應傾斜農村和城市社區衛生，真正落實(shí)“把衛生工作的重點(diǎn)放到農村去”的衛生方針。

第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構筑農民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農村合作醫療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補貼要及時(shí)到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。

第五、切實(shí)辦好惠民醫院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

第六、大力加強醫德行風(fēng)建設，切實(shí)維護群眾的切身利益。衛生主管部門(mén)和醫療機構要重點(diǎn)抓好醫療機構醫德行風(fēng)建設，使醫院為社會(huì )服務(wù)，醫生為病人著(zhù)想，醫療為病人滿(mǎn)意，不斷提高醫療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉過(guò)去偏重經(jīng)濟創(chuàng )收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。

隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展與改革，農村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái)，我們村的治安越來(lái)越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長(cháng)了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步?，F在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視，而這個(gè)問(wèn)題卻和農民的生活有著(zhù)極其密切的關(guān)系。造成農村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。

二是有的基層政權組織弱化，客觀(guān)上助長(cháng)了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農民的矛盾糾紛無(wú)法排解，致使農村治安管理的第一道防線(xiàn)失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低，上訪(fǎng)、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時(shí)有發(fā)生。

三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會(huì )治安形勢任務(wù)不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲于奔命，無(wú)法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。

現在是信息化的時(shí)代，但是如果和我的父親說(shuō)農村的信息化時(shí)，他可能認為我在開(kāi)玩笑，至今為止，我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò )，我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺。而安裝一個(gè)電話(huà)不僅要給安裝費，還有每個(gè)月交月租費，這極大的阻止了農村的信息化，在信息化的今天，農村被屏蔽。

新時(shí)期，中央新一屆領(lǐng)導集體對三農(農業(yè)、農民、農村)問(wèn)題高度重視，在黨的十六大中提出全面建設小康社會(huì )最艱巨、最繁重的任務(wù)在農村，要求更加關(guān)注農村、農民和支持農業(yè)，把解決好三農問(wèn)題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農業(yè)稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷(xiāo)60%，而且農民的思想也開(kāi)放了，很多都為自己買(mǎi)了保險，盡量減少天災人禍造成的不幸。

但是這些只是農村的部分問(wèn)題，完全解決農村仍需要黨中央更加關(guān)注三農問(wèn)題，大力扶持農業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。

農村調查報告

“悠悠故鄉情，拳拳赤子心”。大學(xué)畢業(yè)后，我回農村工作已過(guò)一年，通過(guò)這段時(shí)間在基層的爬摸滾打，我的學(xué)生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒?，人生閱歷與社會(huì )知識也日趨豐富，對建設社會(huì )主義新農村的號召“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見(jiàn)解與思考：

[現狀]當前，在農村城鎮化建設過(guò)程中，村集體還沒(méi)有能力引導發(fā)展開(kāi)創(chuàng )自主的產(chǎn)業(yè)是導致農業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱的根結所在：一是村級集體經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)單一;二是部分村級債務(wù)負擔沉重;三是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經(jīng)濟增長(cháng)方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以，農村要想在真正意義上富起來(lái)，必須創(chuàng )新發(fā)展思路，積極探索以合作經(jīng)營(yíng)為主體、多種經(jīng)濟成分共同參與的集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式，形成自己的多元化主導產(chǎn)業(yè)。為新農村建設提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

[建議]:。

1、因地制宜地發(fā)展村級集體經(jīng)濟。有資源優(yōu)勢的，要通過(guò)集體力量或租賃開(kāi)發(fā)、承包經(jīng)營(yíng)的形式，進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;有區位優(yōu)勢的，要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的，主要在農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售服務(wù)上做文章;對各方面優(yōu)勢都不明顯的村，要圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)搞好生產(chǎn)、流通等環(huán)節的服務(wù)，解決一家一戶(hù)辦不了、辦不好的事，實(shí)現集體增收，促進(jìn)農民致富。

2、強化村級集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。要積極引入現代管理理念，在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權登記的同時(shí)，推行所有權和經(jīng)營(yíng)權分離，建立健全集體經(jīng)濟積累機制，防止分光吃光，積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

3、大力發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作社組織。要認真貫徹《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》，加大政策的扶持力度，積極引導農民按照“自愿、自主、自治”的原則，發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作社或專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，規范和完善運行機制，建立健全民主管理制度，促進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。

4、加強村“兩委”班子建設。一是要選好配強黨支部書(shū)記，發(fā)揮村級黨支部在發(fā)展集體經(jīng)濟中的核心領(lǐng)導作用。二是要切實(shí)加強對村干部的培訓。三是建立行之有效的激勵機制。

5、加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。一是要進(jìn)一步加大財政對農村轉移支付的力度。二是要做好土地文章，以地生財。三是要建立農村擔保體系和農村信貸信用體系，探索發(fā)展農村金融機構，解決農村金融缺位問(wèn)題。四是要對那些受客觀(guān)條件制約大、短期內難以發(fā)展集體經(jīng)濟的，要采取縣鄉兩級機關(guān)、企事業(yè)單位包村，選派干部定點(diǎn)幫扶、貧富“結對子”、村企共建等多種形式，加大幫扶力度。

[現狀]“室內現代化，室外臟亂差;污水靠蒸發(fā)，垃圾隨風(fēng)刮;窩棚隨處搭，攤位隨便拉?！币殉刹糠洲r村發(fā)展現狀。村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎設施不到位，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道、池塘的垃圾成堆;一些小規模的養雞場(chǎng)、養豬場(chǎng)等，沒(méi)能及時(shí)按要求做好污染治理，造成周邊臭氣沖天，污水橫流;在種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，化肥、農藥使用管理不當造成產(chǎn)品農藥殘留污染、土壤污染，無(wú)證犬橫沖直撞，影響了城鄉居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。

[建議]按照社會(huì )主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設要求，不斷加強農村環(huán)境保護宣傳教育，提升公民保護農村環(huán)境意識。購買(mǎi)發(fā)放《農村環(huán)境保護宣傳掛圖》、《農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)》和《新農村環(huán)境保護讀本》，普及農村環(huán)保知識，提高農民群眾環(huán)保意識，調動(dòng)廣大農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性。要讓人們意識到，發(fā)展農村經(jīng)濟也要和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。要加大對土壤污染、農藥使用管理不當所造成的嚴重后果以及應當采取哪些防治措施解決等實(shí)用農技的宣傳教育。推廣高效低毒無(wú)殘留的生物農藥。同時(shí)還要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專(zhuān)人負責，建立長(cháng)效保潔隊伍，及時(shí)清理路面垃圾，河道清理保潔日?；?、制度化。

[現狀]黨的報告明確提出：要提高文化軟實(shí)力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會(huì )生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動(dòng)場(chǎng)名存實(shí)亡，沒(méi)有專(zhuān)人組織活動(dòng)。有的村根本就沒(méi)有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢(qián)如爹娘”。

[建議]一方面要加強新農村文化設施載體建設。首先，必須加強農村文化硬件建設。鄉村文化建設，諸如圖書(shū)室、閱覽室、娛樂(lè )室、科普室、體育健身室、醫療室以及文藝宣傳隊等，至少確保每個(gè)村組不存在公共文化設施載體空白的現象。其次，必須加強文化軟件開(kāi)發(fā)。要把民間文化、原生態(tài)文化，迅速采取積極有效措施，搶救、整理、保護、開(kāi)發(fā)這些文化軟件，特別是散落在廣大鄉村的民間原生態(tài)文化遺產(chǎn)。在此基礎上，下大力氣培育一批高素質(zhì)的民間文化新秀和鄉村文藝骨干，傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人，發(fā)揚光大。

另一方面要加強鄉村文化建設科學(xué)管理。首先，必須堅持黨管文化原則。農村基層黨組織要義不容辭地承擔起把握先進(jìn)文化發(fā)展方向、弘揚農村文化生活主旋律、推動(dòng)鄉村文化事業(yè)健康發(fā)展的重大社會(huì )、歷史責任，對農村文化工作做到“有人管，管好人”，努力提高鄉村文化軟實(shí)力。其次，必須堅持統籌規劃，創(chuàng )新鄉村文化管理模式。要把鄉村文化建設納入農村經(jīng)濟社會(huì )與人的全面協(xié)調可持續發(fā)展的整體規劃，改革完善鄉村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，特別要建立農村公共文化基金，建立健全公共文化設施管理制度。再次，必須堅持不懈地打擊非法文化活動(dòng)，遏制消極文化發(fā)展勢頭。農村文化管理組織要正視鄉村消極文化現象的存在所產(chǎn)生的負面效應，關(guān)注消極文化繼續在鄉村蔓延將帶來(lái)的極大危害，認真探討、積極采取強化教育、正面引導、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施，堅決遏制、逐步消除鄉村消極文化現象，用社會(huì )主義文化占領(lǐng)廣大農村陣地。

[現狀]當今正值經(jīng)濟的轉型期和矛盾的凸顯期，貧富分化嚴重、物價(jià)高漲等社會(huì )問(wèn)題已在一定意義上或多或少的制約著(zhù)全社會(huì )各項事業(yè)的更好更快發(fā)展。在農村，一些靠挖掘資源發(fā)展經(jīng)濟的村子，沒(méi)有將有限的經(jīng)濟所得最大限度的運用到自身集體經(jīng)濟的發(fā)展上去，而是將有限的經(jīng)濟所得分發(fā)到村民手里，這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想，更為嚴重的是，在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上，于是出現將集體經(jīng)濟所得全部分紅做自己當村干部的選票，這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現了“麻將村、撲克村”，嚴重影響整個(gè)村子的發(fā)展，錯失發(fā)展機遇。

[建議]：

1、要集中力量重點(diǎn)整治，在打擊上做到“嚴”“準”“狠”，注重效果。在整治當中做到一手抓打擊，一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實(shí)行行政、法律制裁與經(jīng)濟重罰的措施。

2、要加強基層組織建設，切實(shí)抓好警民聯(lián)防、聯(lián)治網(wǎng)絡(luò )，建立賭博防治責任制。各部門(mén)要切實(shí)“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”。與此同時(shí)，還要建立一支素質(zhì)較高的宣傳教育工作隊伍，利用鄉村廣播進(jìn)行宣傳，縣、鄉司法部門(mén)每年不少于兩次深入鄉村對農民進(jìn)行有關(guān)賭禁的法律宣傳，著(zhù)力抓好農村的文化陣地建設，如閱覽室、活動(dòng)室、文藝體育活動(dòng)場(chǎng)所等，把有賭習的人轉化過(guò)來(lái)。

3、要下大力氣解決農村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題，做到人人有事做，戶(hù)戶(hù)無(wú)閑人。一是增加農村經(jīng)濟，開(kāi)拓生產(chǎn)領(lǐng)域，擴大生產(chǎn)規模，這是解決農村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的根本途徑。二是利用剩余勞動(dòng)力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開(kāi)發(fā)，挖掘土地資源潛力。同時(shí)抓好庭院經(jīng)濟的開(kāi)發(fā)，把剩余勞動(dòng)力和零散的剩余勞動(dòng)時(shí)間充分利用起來(lái)，使農民農忙有農務(wù)，農閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉、村企業(yè)的“主渠道”作用，實(shí)行農村剩余勞動(dòng)力就地轉移。要實(shí)現三業(yè)并舉，即種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)并舉。四輪驅動(dòng)，即鄉辦、村辦、戶(hù)辦、聯(lián)辦一齊上，最大限度地解決農村剩余勞動(dòng)力就地轉移。農村勞動(dòng)力離土不離鄉、不離村，就地向鄉、村企業(yè)轉移，既可減少剩余勞動(dòng)力對城市的沖擊，改變剩余勞動(dòng)力終日無(wú)所事事的狀況，又可使農民盡快脫貧致富奔小康，繁榮農村集體經(jīng)濟。

農村調查報告

社區黨建是黨的基層組織建設的基石，社區黨建工作是社區創(chuàng )建工作的重要組成部分，20xx年西花市南里西區社區黨委換屆后，社區黨委上下統一思想，提高認識，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情投入到社區黨建工作中，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為平臺，切實(shí)加強社區黨員隊伍建設，充分發(fā)揮社區黨員的作用，廣泛開(kāi)展社區居民自治，不斷提升社區黨建的黨員和居民參與度?，F將開(kāi)展黨員隊伍建設情況匯報如下：

1、開(kāi)展黨員教育培訓的主要做法和成效。

西花市南里西區社區黨委不斷健全完善社區黨委委員分工負責制、兩委班子聯(lián)席會(huì )議制度、社區黨建協(xié)調分會(huì )工作制度、社區黨組織民主生活會(huì )工作制度、社區黨組織學(xué)習制度、社區三會(huì )一課工作制度、社區在職黨員活動(dòng)登記和反饋工作制度、社區黨員評優(yōu)表彰激勵機制、社區黨組織議事規則。通過(guò)這些制度的建立和貫徹落實(shí)，使社區黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺階，進(jìn)一步增強了社區黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，為構建和諧社區奠定堅實(shí)的基礎。

社區黨委每月15日分支部舉辦社區黨員教育培訓活動(dòng)，每次活動(dòng)立足社區實(shí)際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強動(dòng)力、重實(shí)踐，努力增強社區黨組織和社區黨員的凝聚力和戰斗力，大力加強黨組織和黨員的自身建設，在活動(dòng)中突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統籌安排，扎實(shí)推進(jìn)社區黨員和黨組織建設。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強政治理論學(xué)習，堅持社區發(fā)展思路工作部署，重大決策執行等事先征求黨員意見(jiàn)建議，增強了黨員的主人翁意識，激發(fā)了社區黨員參與社區工作的積極性。

西花市南里西區社區兩委班子換屆后，社區黨委組織召開(kāi)了兩委班子聯(lián)席會(huì )議，在會(huì )議上，社區黨委明確提出了要把心思集中在想干事上，把本領(lǐng)體現在會(huì )干事上，把目標鎖定在干成事上，要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步;思想上要講境界，工作上要講服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻，并制定了西花市南里西區社區工作人員守責。

社區黨委采取項目化運作的方式創(chuàng )辦了社區健康加油站，健康加油站下設調解組、心健服務(wù)組、活動(dòng)策劃組及評估組，發(fā)動(dòng)社區力量，定期和家屬溝通，開(kāi)展老年人的心健服務(wù)。同時(shí)，舉辦棋牌、唱歌等社區娛樂(lè )活動(dòng)，豐富社區老年人的文化生活。社區組建了幫幫團助老志愿者服務(wù)隊，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，安排社區黨員志愿者為之服務(wù)，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動(dòng)，提倡老年人互幫互助，以外出結伴、在家結對形式，降低老年人獨處風(fēng)險。

社區黨委以六心活動(dòng)為服務(wù)載體，通過(guò)組織動(dòng)員、宣傳教育，引導啟發(fā)等形式，使廣大社區黨員、居民群眾參與到社區建設中。六心活動(dòng)主要內容一是宣傳政策安民心。社區黨委、居委會(huì )采取多種形式，對法律法規，惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)。二是轉變作風(fēng)親民心。社區黨委、居委會(huì )深入轄區單位、居民群眾中開(kāi)展走訪(fǎng)調研，了解居民群眾的所思所想，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改變工作方法。社區黨委、居委會(huì )提出了以四零服務(wù)暖民心，以六小政務(wù)改作風(fēng)。四零服務(wù)就是服務(wù)群眾零距離、社區管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪(fǎng)穩定零投訴;六小政務(wù)就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起，從小隱患整起，從小節改起。使居民群眾進(jìn)門(mén)辦事順暢、出門(mén)心情舒暢，增強社區干部的親和力。三是文體活動(dòng)聚民心。通過(guò)社區文化活動(dòng)提升社區的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏(yíng)民心。在社區不斷深化廉政教育活動(dòng)，及時(shí)將社區的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區黨員和居民公開(kāi)。五是解難幫困暖民心。社區黨委、居委會(huì )有針對性的面向社區各類(lèi)群體，力求活動(dòng)從形式到內容更加豐富，具有較強的實(shí)踐性和針對性。六是辦好實(shí)事順民心。社區黨委、居委會(huì )組織全體社區黨員、社區干部認真學(xué)習、帶頭實(shí)踐，在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。

社區黨委不斷完善工作機制，理順管理關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現社區和轄區單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區衛生服務(wù)站、普仁醫院等單位多次開(kāi)展了便民、利民、惠民、文化等多種活動(dòng)，為社區黨員、居民服務(wù)，有效提升了社區凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊花市中隊與社區3戶(hù)純老年人家庭結成幫扶對子，定期進(jìn)行走訪(fǎng)、慰問(wèn);組織新景社區衛生服務(wù)站、普仁醫院、同仁堂崇文門(mén)藥店開(kāi)展健康大課堂、義診等活動(dòng)，即調動(dòng)了轄區單位的積極性，增強了轄區單位共建意識，同時(shí)又切實(shí)解決了社區弱勢群體的實(shí)際困難。

在實(shí)際工作中，針對社區黨員構成的實(shí)際情況，社區黨委對社區黨員開(kāi)展三知三心服務(wù)。即對社區黨員做到知思想、知去向、知現狀。及時(shí)開(kāi)展組織活動(dòng)，使黨員思想安心;及時(shí)解決各類(lèi)難題，使黨員生活順心;及時(shí)發(fā)揮黨員作用，使黨員工作真心。真正形成社區黨委和社區黨員一起共商社區事務(wù)、共抓社區服務(wù)、共育社區文化、共管社區穩定、共創(chuàng )精神文明的生動(dòng)局面。

自20xx年社區黨委換屆以來(lái)，社區黨委為兩名社區預備黨員進(jìn)行了轉正大會(huì )，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書(shū)。社區黨委定期與6名同志進(jìn)行面對面的思想溝通、交流，了解她們思想、學(xué)習和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時(shí)向社區黨委遞交思想匯報，能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報思想認識，社區黨委定期召開(kāi)會(huì )議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現實(shí)情況表現和思想認知情況，確保社區黨員的合理發(fā)展和黨員隊伍的純潔性。

社區黨組織堅持以人為本，不斷提升社區服務(wù)水平;不斷壯大社區黨建力量，充分發(fā)揮社區黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過(guò)社區支部書(shū)記日常服務(wù)，了解居民需求，廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，收集合理化建議，做到黨員需求有答復，黨員建議有反饋，充分調動(dòng)黨員參與社區建設的積極性，促進(jìn)社區發(fā)展。二是堅持黨員議事制度。通過(guò)黨員議事制度，每月召開(kāi)黨員議事會(huì )，實(shí)實(shí)在在為居民解決困難，得到了社區黨員的廣泛認可。

西花市南里西區社區黨委20xx年換屆后，社區黨委根據黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部，現有社區黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數的46%;男性黨員95人，占黨員總數的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數的10.8%。

社區黨員中離退休黨員占到了社區黨員比例的96%，絕大多數社區黨員因為年紀大，身體健康狀況多多少少都存在著(zhù)一些問(wèn)題，能夠經(jīng)常參與社區活動(dòng)的黨員人數只占到全體社區黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺(jué)悟還沒(méi)有普通群眾高。為此社區黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區黨委的工作目標，號召社區全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關(guān)心社區建設，關(guān)心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導社會(huì )公德，帶頭參與社區建設，每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

社區黨建是社區整體工作的重要組成部分，社區黨建承載著(zhù)社區創(chuàng )建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協(xié)助社區黨委把社區服務(wù)做深做細，讓社區困難黨員、群眾限度地得到幫扶。

西花市南里西區社區是回遷社區，社區的歷史遺留問(wèn)題較多，社區黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決，但因為形成原因復雜，希望街道工委能夠給予大力的指導、協(xié)助，支持社區黨委的協(xié)調，共同把問(wèn)題一步步的給予解決。

農村調查報告

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農村建設步伐，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談等形式對**市新農村建設情況進(jìn)行調查，并對調查中存在的問(wèn)題提出建議。

**市社會(huì )主義新農村建設開(kāi)展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實(shí)整體推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。一是組成了以委書(shū)記、市長(cháng)任組長(cháng)，33個(gè)職能部門(mén)一把手為成員的新農村建設領(lǐng)導組織機構，下設了新農村建設辦公室，制定下發(fā)了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》，明確了各部門(mén)、各鄉鎮的職責和任務(wù)。確定一名市級領(lǐng)導包扶一個(gè)鄉鎮、一個(gè)試點(diǎn)村，對所包鄉鎮新農村建設負總責。二是廣泛開(kāi)展了宣傳動(dòng)員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會(huì )主義新農村重要性的認識，層層召開(kāi)會(huì )議傳達貫徹中央、省、市會(huì )議精神。使各級干部樹(shù)立了正確的工作指導思想。同時(shí)，充分利用廣播、電視、標語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報等形式，努力營(yíng)造新農村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過(guò)廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進(jìn)一步統一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進(jìn)新農村建設奠定了堅實(shí)的思想基礎。三是制定規劃，實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅持立足當前，放眼長(cháng)遠，科學(xué)規劃，適度超前的原則，重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。合理規劃村屯布局，充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農村建設指明了方向。四是加強對接，協(xié)力共建。新農村建設工作全面啟動(dòng)后，市委、市政府主動(dòng)與**駐村工作隊、省幫建單位進(jìn)行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村，幫助制定規劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動(dòng)新農村干部建設的重要措施來(lái)抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來(lái)己爭取百萬(wàn)元以上項目11個(gè)，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬(wàn)元、飲水安全工程建設資金127萬(wàn)元、農村沼氣建設資金336萬(wàn)元、植物保護工程建設資金270萬(wàn)元、扶貧資金210萬(wàn)元、農機作業(yè)合作社115萬(wàn)元，有利地推動(dòng)了我市新農村建設。

通過(guò)市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農村建設取得了很大成績(jì)。

(一)、農村經(jīng)濟實(shí)現了快速增長(cháng)。到20xx年底農業(yè)總收入18、1億元，比上年增長(cháng)6.6%;農民人均純收入達到4，127元，比上年增長(cháng)11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤，比上年增長(cháng)10%。

(二)、農村主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長(cháng)20%;占農業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬(wàn)畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農業(yè),如**高麗米農民專(zhuān)業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮**村和**鎮**村農民聯(lián)合創(chuàng )辦的綠色農業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)綠瑩高麗米農民專(zhuān)業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長(cháng)***總經(jīng)理和***、東北農業(yè)大學(xué)教授，博士生導師***、**村農民***、***等人發(fā)起，由**鎮**村、**鎮**村、**鄉**村等70戶(hù)農民(20，000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷(xiāo)售于一體的實(shí)體型合作組織，合作實(shí)行“六個(gè)統一”的規劃管理，即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術(shù)、統一生態(tài)供應、統一銷(xiāo)售。合作社投資50萬(wàn)元(占總股資金30%)，農民投資35萬(wàn)元(占總股資金70%)。通過(guò)調查了解，在**鎮**村，全村有130多戶(hù)，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬(wàn)元，人均收入2萬(wàn)元左右。**村村長(cháng)***將外出打工戶(hù)承包田集中起來(lái)，依托專(zhuān)業(yè)合作社，引進(jìn)韓國的水稻“二段育秧”技術(shù)，集約整合閑臵的土地，統一水稻購種、統一水稻栽培技術(shù)、統一管理、按股份統一分配收入，充分利用太陽(yáng)能，在投資興建的大棚進(jìn)行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進(jìn)程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲(chóng)害的能力，水稻品質(zhì)好，穩產(chǎn)高產(chǎn)，畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有***鄉和***鄉分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了**農家游示范區，還有***鄉***村和***村養殖戶(hù)己達到500多戶(hù)。

(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營(yíng)造農村新環(huán)境，投入資金**億元建設通村公路***公里，有15個(gè)鄉鎮、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。

***鄉通村公路66.5公里，實(shí)現了***鄉路村村通。積極開(kāi)展村鎮環(huán)境綜合整治大會(huì )戰，對村鎮2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整，清理了村邊溝16萬(wàn)米，清運垃圾4萬(wàn)平方米，標準化廁所達到70%，開(kāi)展了綠化，栽植綠化樹(shù)20萬(wàn)株，多種花卉160萬(wàn)株，種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬(wàn)元，新打機井10眼。農民自來(lái)水入戶(hù)率達到53%，積極組織實(shí)施了康居工程，新農村新建住宅576棟，4.6萬(wàn)平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。

(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫療制度，實(shí)現大病救助，全市共有3.9萬(wàn)戶(hù)，12.2萬(wàn)戶(hù)農民參加新型合作醫療，參合率達78%;農村五保戶(hù)集中供養面達40%。同時(shí)，全面落實(shí)了農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實(shí)行獎勵，投入資金，2，788萬(wàn)元，改造農村中小學(xué)危房3.5萬(wàn)平方米，農村適齡少年入學(xué)率達到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負一補”面達到100%，全市農民有線(xiàn)電視入戶(hù)新增5，000多戶(hù)，入戶(hù)率達76%，農村信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)展迅速，投入資金400萬(wàn)元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個(gè)行政村，建設信息服務(wù)站93個(gè)。

(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開(kāi)展了村級黨組織“五個(gè)好”標準評選活動(dòng)，村委會(huì )的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務(wù)、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務(wù)公開(kāi)制度，積極推進(jìn)“一事一議”制度，建立建全了村級財務(wù)審計制度。杜絕了村級新增債務(wù)，積極化解村級債務(wù)。

(六)、農村社會(huì )進(jìn)一步和諧穩定。在農村積極開(kāi)展了“十星級文明戶(hù)”評選活動(dòng)。十星級文明戶(hù)己達到20%以上，建立建全了農村治安聯(lián)防組織，實(shí)行了群防群治，防火防盜措施，實(shí)現了農村社會(huì )和諧。通過(guò)開(kāi)展新農村建設，農民真正得到了實(shí)惠。

(一)、鄉村兩級債務(wù)沉重，影響農村各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底，我市己有14個(gè)村完全擺脫了村級債務(wù)而且有了一定的存款，但是，仍有140個(gè)村負債，債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農村集體經(jīng)濟資金來(lái)源匱乏，無(wú)力興辦公益事業(yè)。加上近年來(lái)，農業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續上漲，使農業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農民帶來(lái)了直接收益，種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價(jià)，影響了惠農政策帶給農民的好處，在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。

(二)、農民素質(zhì)偏低。農民是建設新農村的主體，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民己成為推進(jìn)社會(huì )主義機新農村建設的迫切要求。

(三)、農民對新農村建設認識程度不足，“一事一議”活動(dòng)開(kāi)展難。在調查中發(fā)現大多數村民，在建設社會(huì )主義新農村，興建農村公益事業(yè)中，認識不統一，行動(dòng)不一致?！暗?、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動(dòng)經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動(dòng)流于形式，根本搞不起來(lái)。形成了事難議、錢(qián)難籌、事難辦等現象。

(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著(zhù)法律觀(guān)念淡薄，社會(huì )風(fēng)氣不正的問(wèn)題。在農閑季節農民賭博;部分子女不行孝道，不贍養老人，敗壞了社會(huì )風(fēng)氣。

(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。

(六)、農村土地糾紛問(wèn)題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺，極大地激發(fā)了農民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問(wèn)題較多，由此引發(fā)了一些農村土地糾紛，造成農民因為土地問(wèn)題上訪(fǎng)的數量較大，一定程度上影響著(zhù)農村的社會(huì )穩定。

(七)、在新農村建設中，一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高，對接不積極主動(dòng)，支持和扶持力度不夠。

(一)抓好農村經(jīng)濟建設，增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)力、調整農村經(jīng)濟結構，全力推進(jìn)綠色食品的戰略升級，全力推進(jìn)興畜富民戰略，加快養殖業(yè)基礎規模擴張;全力推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移，增加外出務(wù)工人員，擴大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權債務(wù)，運用法律手段盤(pán)活村級集體資產(chǎn)。

(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農機作業(yè)合作社為重點(diǎn)，積極引進(jìn)大中型農機具，提高機械化綜合水平;加強農村信息網(wǎng)絡(luò )建設，爭取盡快實(shí)現寬帶村村通和信息服務(wù)平臺;加強農村市場(chǎng)體系建設，抓好農村社會(huì )公益事業(yè)建設。繼續推進(jìn)新型農村合作醫療制度，積極推進(jìn)農村最低生活保障和農民養老保險制度。

(三)、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質(zhì)。農民是建設社會(huì )主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門(mén)和科技人員的作用，大力開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書(shū)館、文化館、老年活動(dòng)室等，滿(mǎn)足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構，更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產(chǎn)、農村教育衛生文化、基層人才建設和社會(huì )保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點(diǎn)，全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持，農民自投入，社會(huì )廣泛參與的社會(huì )主義新農村建設格局。

(五)、著(zhù)力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金，重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮德興村“水稻兩段育苗”技術(shù)，二是繼續培育有競爭力、帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè)和場(chǎng)鄉共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠(chǎng)、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動(dòng)作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進(jìn)步的專(zhuān)項資金，繼續實(shí)施推進(jìn)由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農田和水利，農村安全用水和農村能源建設，大力支持農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)。

(六)、抓好農村體制與機制建設。進(jìn)一步規范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村財民理鄉代管制度，充分調動(dòng)了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。完善土地流轉機制，依托農機作業(yè)合作社，全力推進(jìn)土地規模經(jīng)營(yíng)。

(七)、抓好農村精神文明建設，促進(jìn)鄉風(fēng)文明。鄉風(fēng)文明是建設社會(huì )主義新農村的靈魂。促進(jìn)鄉風(fēng)文明必須加強農村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線(xiàn)，方針、政策和各項法律、法規，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陳地，建立建全農村鄉風(fēng)文化陳地，廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農民真正受到文化的熏陶，引導農民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民，倡導健康文明、科學(xué)生活方式，鞏固社會(huì )主義新農村建設成果，加快新農村建設步伐。

農村調查報告

縣位于省的東南部，市的南部，面積1920平方公里，縣城建成區面積達12平方公里，下轄5鄉7鎮1場(chǎng)，人口近30萬(wàn)，其中縣城人口約10萬(wàn)，是個(gè)傳統的農業(yè)縣，農業(yè)機械化程度不高，農村經(jīng)濟科技含量偏低。多年來(lái)，縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，團結和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實(shí)干，在普及農村致富實(shí)用技術(shù)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作，取得了一定的成績(jì)。但是因為諸多的原因，縣的農村科普工作還存在許多的問(wèn)題，如：少數部門(mén)和干部對農村科普工作認識不足，致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠；科技與經(jīng)濟脫節的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，廣大科技工作者參與經(jīng)濟工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性還有待于進(jìn)一步激發(fā)；科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農村科普人才青黃不接的現象突出；縣農民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢，學(xué)習和應用實(shí)用技術(shù)致富能力仍顯不足；各農技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )之間開(kāi)展科普工作情況不平衡，農業(yè)方面的新技術(shù)應用于農業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不夠，推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的效果不明顯；同時(shí)，農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城市流動(dòng)引起的結構變化，從整體上拉低了農村人口的科技素質(zhì)；縣科協(xié)的科普經(jīng)費亦顯不足等等。因此，當前縣農村科普工作的現狀與縣委、縣政府提出的要將建設成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區域中心城市的“xx”規劃的宏偉藍圖所承擔的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應，針對農村科普工作存在以上的種種問(wèn)題，筆者認為，科普工作要健康、穩步發(fā)展，必須做好以下幾方面的工作：

科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應生態(tài)經(jīng)濟區、海峽西岸經(jīng)濟區建設這一重大的歷史機遇，不等不靠，迎難而上，爭取各級黨委、政府對科普工作的關(guān)心和重視，喚起全社會(huì )對科普工作的支持，著(zhù)力改善科協(xié)的工作條件，各級黨政領(lǐng)導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟建設的同時(shí)，不能忽視對全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設。要把科普工作與經(jīng)濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經(jīng)費的投入，確保深入持久地開(kāi)展科普工作，認真清理影視、書(shū)刊中的迷信、愚昧內容，把無(wú)神論宣傳作為各種傳播媒介的導向，用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應的科普場(chǎng)館設施（如科技館、科普畫(huà)廊、科普櫥窗）的建設,拓展科普網(wǎng)絡(luò ),按照科普工作經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化、社會(huì )化的要求，健全各級科協(xié)組織，科普重點(diǎn)在農村一線(xiàn)，鄉鎮應建立基層科協(xié)組織，配備專(zhuān)兼職科協(xié)干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會(huì )的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團體等參與科普。

是農業(yè)縣,農村的科教文化事業(yè)相對落后,要加速當地農村現代化的建設，就必須進(jìn)一步加強農村的科普工作。各級黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報刊、書(shū)籍、展教、培訓、報告會(huì )、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎上，再發(fā)展科普遠程教育、互動(dòng)式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段，同時(shí)，著(zhù)力構建以市山鎮耀里等29個(gè)省、市、縣三級“科普示范村”體系，建立和完善各農技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )組織管理工作，發(fā)揮他們輻射、影響、帶動(dòng)周邊縣（區）鄉的農民科技致富的巨大潛能和作用，創(chuàng )建新平臺、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念，極大地拓寬和鞏固農村科普渠道，改善科普陣地的條件。但在各鄉鎮中普遍存在著(zhù)：農村科普面廣，量大，差異大等問(wèn)題，因此，要求各級黨委、政府要在繼續堅持利用有效的、傳統的科普形式和傳播手段的基礎上，不斷應用高科技的農村科普手段:如要加強應用農村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展農村科普的意識，逐步建立能夠通達全縣各村組的農村科普信息網(wǎng)絡(luò )；要充分利用電視等媒體開(kāi)展農村科普工作；建設農村常設性的科普宣傳教育設施，如科普圖書(shū)室、科普畫(huà)廊、科普櫥窗等。

由于科協(xié)組織是群眾團體，受到機構設置、人員編制、經(jīng)費短缺等制約。農村科普機構和人員沒(méi)有得到應有的待遇,相對于其他的工作人員來(lái)說(shuō),科普人才普遍存在社會(huì )和經(jīng)濟地位低、開(kāi)展活動(dòng)困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問(wèn)題,因此，黨委、政府要加強農村科普工作隊伍建設，對農村基層科普工作者進(jìn)行繼續教育和再培訓，更新知識，強化科技工作者樹(shù)立淡泊名利、樂(lè )于奉獻、心系三農的職責意識，同時(shí)，進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平，使他們學(xué)會(huì )應用現代科技手段和方法開(kāi)展農村科普工作。將充實(shí)和加強農村科普工作隊伍力量形成機制化、常態(tài)化，并切實(shí)解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難，解決其工作的后顧之憂(yōu)。使之用自己聰明才智，為的社會(huì )主義新農村建設服務(wù)、為將建設成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區域中心城市做出貢獻。

農村調查報告

按照我局周五調研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們采取走下去、請上來(lái)等方式，對全市農村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，形成本調研報告。

一、工作進(jìn)展。

大慶市現轄五區四縣、58個(gè)鄉鎮、482個(gè)行政村。全市人口281萬(wàn)，其中農村人口138萬(wàn)人，占全市人口總數的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬，我市農村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后，為了扭轉這種局面，我市多年來(lái)堅持以生態(tài)建設示范區創(chuàng )建為載體，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治、改善區域生態(tài)，見(jiàn)到明顯成效，讓胡路區、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區)，49個(gè)鄉鎮被命名為省級以上生態(tài)鄉鎮，383個(gè)鄉鎮村被命名為市級以上生態(tài)村。

(一)建立機制，強化基礎。農村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區，為此，我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)強化”。一是強化四級管理。在全市58個(gè)鄉鎮設置了環(huán)保助理，380多個(gè)行政村配置了環(huán)保監督員，實(shí)現了市、縣(區)、鄉鎮和行政村的四級管理機制，把環(huán)境監管觸角延伸到每個(gè)角落。二是強化能力培訓。專(zhuān)門(mén)編制了有關(guān)農村環(huán)保工作的講義，組織縣區、鄉鎮和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓，增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動(dòng)。通過(guò)生態(tài)縣區生態(tài)鄉鎮和生態(tài)村創(chuàng )建的具體實(shí)踐，基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實(shí)施生態(tài)縣(區)建設目標責任制和農村環(huán)境綜合整治定量考核，高標準、嚴要求，農村環(huán)境監管有效加強。

(二)統籌規劃，分步實(shí)施。為了將農村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，我們重點(diǎn)在規劃設計上狠下功夫。首先，是納入總體規劃。把生態(tài)示范創(chuàng )建和農村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃》，作為生態(tài)文明建設的重要內容。在我市的生態(tài)文明建設規劃和生態(tài)市建設規劃中都明確了農村環(huán)境綜合整治的目標任務(wù)。第二，是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動(dòng)計劃》，《生態(tài)市建設實(shí)施方案》，以及《農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了農村環(huán)境綜合整治的責任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三，是科學(xué)謀劃項目。按照全省統一安排，建立我市“十二五”農村環(huán)境連片整治項目庫，入庫項目61個(gè)，并對入庫項目進(jìn)行了初步設計。

(三)各負其責，合力推進(jìn)。農村環(huán)境綜合整治是一項系統工程，“十二五”以來(lái)，環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設等行業(yè)主管部門(mén)多措并舉、合力攻堅，取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬(wàn)畝，累計治理“三化”草原(場(chǎng))60萬(wàn)畝，草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區，自然保護區總數達到16個(gè)。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬(wàn)戶(hù)，14萬(wàn)農村人口受益;綠化村屯746個(gè)，村屯綠化達標率76%;實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程，新建、改擴建養殖場(chǎng)(小區)538個(gè)，16.2萬(wàn)畜禽退出散養、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開(kāi)展秸稈禁燒環(huán)境監管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬(wàn)畝，有效控制了化肥和農藥的施用強度;建設有機、綠色、無(wú)公害食品基地600萬(wàn)畝，獲得“三品”標識490個(gè)。功能設施有效增強。我市四個(gè)縣在全省率先建設生活污水處理場(chǎng)和生活垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現了“兩廠(chǎng)(場(chǎng))市域全覆蓋;強化農村飲用水源保護區環(huán)境監管，建設33個(gè)鄉鎮集中式飲用水水源保護區;實(shí)施農村安全飲水工程407處，22.08萬(wàn)農民喝上放心水;將醫療廢物無(wú)害化處理向農村延伸，實(shí)現了統一收集、統一運輸、統一處理。

(四)突出重點(diǎn)，連片治理。改善農村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治，重點(diǎn)在村屯。一方面，爭取項目推動(dòng)整治。國家和省從20pc年開(kāi)始，針對各類(lèi)突出的環(huán)境問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施農村環(huán)境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計劃項目16個(gè)，總投資2374.93萬(wàn)元，其中，中央投入797萬(wàn)元，地方配套700萬(wàn)元，村民自籌877.93萬(wàn)元，整治村莊16個(gè)，受益人口5.8653萬(wàn)人。另一方面，借助減排促進(jìn)整治。兩年來(lái)，全市列入全省污染物總量減排計劃的農村畜禽減排項目共160個(gè)，去年完成項目76個(gè)，減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年，由于洪水影響，我市計劃項目84個(gè)，到年底可完成項目77個(gè)，將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!

二、主要問(wèn)題。

通過(guò)多年的工作實(shí)踐，對照先進(jìn)地區經(jīng)驗，結合調研情況，我們深深地感到，盡管我市農村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎，但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設的總體要求，對照國家和省關(guān)于農村環(huán)境保護工作目標任務(wù)，還存在著(zhù)很大的差距，需要進(jìn)一步認真加以研究解決。

一是基層環(huán)境管理水平低。在農村基層環(huán)保隊伍建設上，我國很多地區走在了前面，積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽(yáng)城縣把環(huán)境監管的觸角向農村延伸，全縣18個(gè)鄉鎮467個(gè)行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監督員，在山西省率先實(shí)現了環(huán)境監管縣、鄉、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉鎮層面，實(shí)現了“五有一專(zhuān)一保障一開(kāi)展”?！拔逵小?，就是有場(chǎng)地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一專(zhuān)”，就是鄉鎮配備了1至2名專(zhuān)職環(huán)保監督員;“一保障”，就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開(kāi)展”就是有效開(kāi)展工作。在行政村層面，實(shí)現了“六有一保障一發(fā)揮”?！傲小?，就是有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”，就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”，就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉鎮、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上，做了大量的工作，短期內也取得了一定效果，但由于沒(méi)有工作經(jīng)費和人員待遇保障，且環(huán)保工作人員多為兼職、非專(zhuān)職，素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大，水平提升難度很大，難以適應日益繁重的工作需要。

二是農村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區創(chuàng )建，持續改善農村環(huán)境，我國一些地區根據國家的有關(guān)規定，相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策，激發(fā)和調動(dòng)廣大農村改善環(huán)境的積極性。河南省三門(mén)峽市農村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng )建以獎代補考核辦法中規定，對于國家級生態(tài)縣、區創(chuàng )建，完成規劃編制并通過(guò)專(zhuān)家評審的獎勵縣、區政府3萬(wàn)元，通過(guò)環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區政府10萬(wàn)元;對于生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建，完成環(huán)境規劃編制并通過(guò)專(zhuān)家評審的獎勵鄉鎮政府1萬(wàn)元，獲得省級生態(tài)鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府3萬(wàn)元，獲得國家級生態(tài)鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府5萬(wàn)元;對于生態(tài)村創(chuàng )建，獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬(wàn)元，獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬(wàn)元。同時(shí)，為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng )建工作的探索和創(chuàng )新,對生態(tài)示范創(chuàng )建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬(wàn)元。由于我市沒(méi)有建立農村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策，鄉鎮和行政村的創(chuàng )建熱情不高，創(chuàng )建質(zhì)量得不到到保證，不能充分的調動(dòng)農民群眾參與環(huán)境保護的積極性。

三是治污項目建設推進(jìn)難。20pc年以來(lái)，環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案、農村環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法，以及加強“十二五”資金管理的指導性意見(jiàn)，對開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎促治”，對達到生態(tài)建設示范區標準的實(shí)行“以獎代補”。同時(shí)，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農村環(huán)境保護專(zhuān)項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張，我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)，但鄉鎮和行政村的生活污染治理還沒(méi)有全面展開(kāi)，生活污水管網(wǎng)尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全，規?；B殖場(chǎng)糞便污染還沒(méi)有得到根本治理，農村飲用水源保護區建設還存在差距。按照省市農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的要求，到20pc年，全市具備條件的小城鎮要完成污水處理及垃圾處置設施建設，60%以上的規?；B殖場(chǎng)和養殖小區要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩定的資金投入，市級農村環(huán)保專(zhuān)項資金的建立迫在眉睫。

四是生態(tài)示范創(chuàng )建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng )建試點(diǎn)，對我市生態(tài)建設示范區創(chuàng )建工作給予厚望，對照生態(tài)市考核標準，特別是國標中規定的“三個(gè)80%”，我市達標難度很大，目前我市9個(gè)縣區，還沒(méi)有一個(gè)國家級生態(tài)縣區，58個(gè)鄉鎮僅有4個(gè)獲得國家級生態(tài)鄉鎮命名，482個(gè)行政村中國家級生態(tài)村還是空白，此外，在具體指標上，我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求，要想在“十三五”期末實(shí)現國家級生態(tài)市創(chuàng )建目標，尚需加大推進(jìn)力度，加快創(chuàng )建步伐。

三、對策措施。

“十二五”已經(jīng)走過(guò)三分之二時(shí)間，即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年，形式嚴峻、任務(wù)繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和生態(tài)文明戰略思想為指導，持續深化農村環(huán)境綜合整治，著(zhù)力解決農村突出的環(huán)境問(wèn)題，為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進(jìn)程做出積極貢獻。具體工作上力爭實(shí)現四個(gè)新突破：

1、超前規劃研究，力爭在頂層設計上實(shí)現新突破。在系統總結評估“十二五”農村環(huán)保工作的基礎上，做好“十三五”規劃課題研究。一是現實(shí)基礎專(zhuān)題研究，系統全面掌握我市農村環(huán)?；厩闆r;二是制約瓶頸專(zhuān)題研究，調查分析制約我市農村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子，確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節;三是治污技術(shù)專(zhuān)題研究，調查論證適合我市農村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進(jìn)技術(shù);四是引導政策專(zhuān)題研究，探討工業(yè)反哺農業(yè)、社會(huì )資金吸納等有利于加快農村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務(wù)專(zhuān)題研究，確定我市“十三五”農村環(huán)境綜合整治主要目標和重點(diǎn)任務(wù);六是管理機制專(zhuān)題研究，研究制定強化農村環(huán)境保護工作保障措施。

2、深化監督管理，力爭在項目建設上實(shí)現新突破。項目建設是改善農村環(huán)境的有效途徑，重點(diǎn)是把握好四個(gè)環(huán)節。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目，抓緊可研和方案設計，落實(shí)項目前期。二是爭好項目。對于沒(méi)有入庫，但卻具有典型示范意義的項目，組織縣區積極向上爭取，爭取列入計劃，獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目，加快推進(jìn)項目建設，保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目，要加強治污設施環(huán)境監管，確保穩定運行，達標運行;對于在建項目，按照國家和省有關(guān)規定，實(shí)施督察督辦，規范建設、規范管理，確保項目建成運行后達到設計目標。

3、搞好協(xié)調推進(jìn)，力爭在綜合治理上實(shí)現新突破。主要是協(xié)調有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)農村環(huán)保聯(lián)合行動(dòng)，確保實(shí)現既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過(guò)植樹(shù)造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失;通過(guò)草原修復，促進(jìn)草原改良、草原植被恢復;通過(guò)保護濕地，保護野生動(dòng)植物棲息地，維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養殖污染減排項目，科學(xué)劃定禁養區、限養區和適養區，強化“三區”管理、推進(jìn)“三區”治理;大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推行測土配方，控制農藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續強化農村生活污水和農村垃圾治理，加強農村飲用水水源地保護，推進(jìn)村屯綠化、道路綠化，深入開(kāi)展生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建。

4、創(chuàng )新管理模式，力爭在隊伍建設上實(shí)現新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農村環(huán)境管理機制模式，加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農村基層環(huán)保機構建設列入年度生態(tài)縣(區)建設和環(huán)境保護目標考核，做到有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障，在鄉鎮政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設置一名環(huán)保監督員。二是強化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監督員持證上崗制度，20pc年上半年完成58個(gè)鄉鎮環(huán)保管理員的崗位培訓，下半年完成482個(gè)行政村環(huán)保監督員的崗位培訓，合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監督員由縣(區)環(huán)保部門(mén)和鄉鎮政府雙重管理、雙重考核，由市環(huán)保部門(mén)制定工作考核辦法，縣(區)環(huán)保部門(mén)具體實(shí)施考核,并將考核結果通報縣區政府和鄉鎮政府。

農村調查報告

本次對調查過(guò)程中農民朋友反映最為強烈的問(wèn)題作了一定的探討和分析，歸納起來(lái)有以下幾類(lèi)：

1、農田斷水頻繁，尤其是在干旱季節，更為嚴重。

2、公路等交通設施的建設不是很完善，農民的出行很不方便。另外，由于公路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了一定的影響。

3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低，農產(chǎn)品給農民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚，但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲，與農業(yè)投資相比，農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷，長(cháng)此以往將對農民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據當地政府的基本情況而言，由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少，所以稅收來(lái)源就不多了，另外又加之中央實(shí)施的稅費改革，對農業(yè)稅的免除，政府的財政收入就存在一定的問(wèn)題。農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在，這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多，這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現，從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，作為地方政府如果采用宏觀(guān)調控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà)，可能性不大，效果可能也不會(huì )很明顯，畢竟地方政府的管轄范圍有限，調控能力也有限。對于符合實(shí)際情況的經(jīng)濟發(fā)展之路，有下列幾個(gè)：花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區，農民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富，但是由于資金不足，無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā)，為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源，招商引資當為首選。

另外，招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值，然而，該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳，所以如果再對其進(jìn)行生加工，則會(huì )有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策，力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農民增收注入活力。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團，增強龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。

我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái)，積極引導，扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn)，通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入，盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，依靠科技進(jìn)步，立足資源優(yōu)勢，突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整，使農業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為農民增收創(chuàng )造條件。必須強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念，下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系，超前預測，科學(xué)分析，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律指導農業(yè)生產(chǎn)，利用時(shí)間差、地區差，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑，擴大農產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場(chǎng)競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，是新時(shí)期實(shí)現農民增收的主要途徑。

發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍，一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力，還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有大量的農產(chǎn)品經(jīng)紀人，政府要針對本地區的具體情況，培養農產(chǎn)品經(jīng)紀人，擴大流通渠道。隨著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格上升，政府有關(guān)部門(mén)要加強農資市場(chǎng)管理，防止惡意哄抬農資物價(jià)，使農民增產(chǎn)不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經(jīng)濟合作社現階段，土地全部承包到戶(hù)，在土地不能大規模集約經(jīng)營(yíng)的情況下，另辟途徑，通過(guò)農商合作社，關(guān)鍵要讓農民參與和經(jīng)營(yíng)，把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái)，使某一特色產(chǎn)品形成規模、在規模的基礎上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險，在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品，在市場(chǎng)上占一席之地。只有達到產(chǎn)業(yè)化、規?；?，才能進(jìn)行農產(chǎn)品深加工，培育品牌農業(yè)產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品的附加值，另外，在某一產(chǎn)品達到一定規模、知名度后，政府要引導樹(shù)立名優(yōu)品牌，進(jìn)行注冊保護，以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路?？偨Y農村的繁榮，經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩?！叭r”問(wèn)題的核心在于“農民增收”，這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注，政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)所調查的內容作了一定的總結和歸納，針對我地的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法：

1、花大力氣招商引資。

2、積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)。

4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效。

5、發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍。

6、發(fā)展農商經(jīng)濟合作社。希望能夠對當地的經(jīng)濟發(fā)展盡一番力！

這次早已已結束，但它給我留下了許多思考，使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我，在生活著(zhù)九億多農民的廣大農村中，還存在著(zhù)許許多多這樣或那樣問(wèn)題，經(jīng)濟還不夠發(fā)達，政治體制還不夠健全，非常需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻！

農村調查報告

嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮政府所在地潘莊村約3.5公里，離沁水縣城約60公里。全村農業(yè)人口1032戶(hù)，2736口人，耕地面積1200余畝，黨總支部下設7個(gè)分支部，共有黨員110名，其中女黨員16名。村委會(huì )下轄14個(gè)村民小組，村民代表68人，村兩委成員交叉任職共14名。

嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村，早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列，xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲運站，聯(lián)辦選煤廠(chǎng)一個(gè)，個(gè)體養殖戶(hù)5家，商業(yè)戶(hù)60家，飲食業(yè)50家、工業(yè)戶(hù)15家、服務(wù)業(yè)30家，建筑業(yè)3家，運輸業(yè)130家，村內設有高標準的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園，配套建設先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò )。街道全部實(shí)現了硬化、綠化，家家用上了瓦斯氣、自來(lái)水、閉路電視，村民的日子過(guò)的很富裕。

在xx年，由于村辦煤礦政策性關(guān)掉，隨后又發(fā)生了金融危機，村里的經(jīng)濟受到了很大的影響，應對這樣一個(gè)人口大村，沒(méi)有群眾收入可不行，村兩委認真思考轉型發(fā)展的出路，經(jīng)反復研究論證，確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來(lái)的人口聚集效應，大力發(fā)展商貿業(yè)、畜牧養殖業(yè)，實(shí)現商貿興村、養殖活村的轉型發(fā)展新思路。幾年來(lái)，圍繞這一轉型發(fā)展思路，先后完成了沙河口商貿區、沙河口菜市場(chǎng)、通站路商貿區三處共3萬(wàn)平方米的商貿房建設工程，安排商戶(hù)232戶(hù)，xx年，總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿城也裝修完工，可帶給沿街商鋪165戶(hù)，在大力發(fā)展商貿業(yè)的同時(shí)，村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè)，全村畜牧養殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐，養殖戶(hù)由原先的5戶(hù)發(fā)展到此刻的13戶(hù)。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時(shí)，村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設，xx年，占地面積13066平方米的嘉峰文化活動(dòng)廣場(chǎng)全面竣工，它的如期建成，解決了村民活動(dòng)、健身無(wú)場(chǎng)所的憂(yōu)愁。村內現有七支健身隊、秧歌隊、門(mén)球隊，文化活動(dòng)廣場(chǎng)設有乒乓球室、籃球場(chǎng)、圖書(shū)室，室內藏書(shū)達1500余冊以上。

村兩委成員在支部書(shū)何書(shū)福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習科學(xué)理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了必須的成績(jì)。村兩委班子精誠團結，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿(mǎn)完成村里的各項工作，多次受到鎮黨委的表?yè)P。

村兩委干部堅持與時(shí)俱進(jìn)，采取多項措施，以改革創(chuàng )新精神研究新?tīng)顩r、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結新經(jīng)驗，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實(shí)現加快發(fā)展，富民興村的目標帶給堅強的組織保證。

投資195萬(wàn)元完成了3000米的戶(hù)戶(hù)通工程，大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。

投資100余萬(wàn)元為文化廣場(chǎng)安裝led顯示屏;。

投入140余萬(wàn)元完成了2600米的污水管道處理;。

投資13.49萬(wàn)元，為全體村民繳納了新型農村合作醫療基金，參保率100%;。

投資1萬(wàn)元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛(ài)銀齡，助老御險;。

投資16.92萬(wàn)元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;。

投資60余萬(wàn)元村整治村內環(huán)境，包括有專(zhuān)職的保潔隊伍和車(chē)輛，大街小巷清掃環(huán)境衛生人員達84人，做到房前屋后無(wú)淤泥、無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水。

目前，修建公墓的事也被提上議程，現已動(dòng)工。年底還將為考上高中、中專(zhuān)、專(zhuān)科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。

加強農村信訪(fǎng)穩定工作，是促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定的重要環(huán)節。村兩委一向對本村的信訪(fǎng)穩定工作給予高度的重視。近年來(lái)，嘉峰村社會(huì )治安狀況良好，沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪(fǎng)事件。

全村綜合治理工作也穩步開(kāi)展。兩委干部本著(zhù)公平、公正、客觀(guān)的原則，經(jīng)常深入組戶(hù)，用心幫忙廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時(shí)發(fā)現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪(fǎng)的不良因素，實(shí)現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。

1、農村基礎設施薄弱。

嘉峰村人多地少，人均不足半畝土地，農業(yè)經(jīng)濟結構相對單一。

2、煤礦停產(chǎn)，村民就業(yè)問(wèn)題顯露。

嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉，使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無(wú)法就業(yè)。同時(shí)，受傳統保守觀(guān)念的制約，他們很少有人愿意背井離鄉到其它地方發(fā)展的，再加上當今社會(huì )就業(yè)壓力大，因而他們就業(yè)相當困難。

3、流動(dòng)人員減少，影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。

本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn)，導致流動(dòng)人員的減少，進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟業(yè)績(jì)一路下滑，影響了本村村民的經(jīng)濟來(lái)源。

4信息不暢。

一、些農民雖然創(chuàng )業(yè)熱情高，但文化普遍偏低，對信息掌握、分析潛力弱，創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識素質(zhì)和技能較低，盲目性大。

1、加大招商引資力度，用心發(fā)展群眾經(jīng)濟。

用心開(kāi)展招商引資，尋求有價(jià)值招商線(xiàn)索。鼓勵引導自主創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現的空巢現象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。用心排查招商引資線(xiàn)索，尋找好的招商信息平臺，要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)，以一帶百，全民致富。

本村幾乎沒(méi)有群眾經(jīng)濟收入，村級財政狀況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，推薦思考籌建村辦創(chuàng )業(yè)項目，由村委會(huì )和村民共同參入股份，這樣既能夠增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。

2、培訓黨員。

推薦大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強，具有開(kāi)拓創(chuàng )新、事業(yè)心強的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。

3、充分利用遠程教育平臺。

今后我會(huì )充分利用好現代遠程教育平臺，實(shí)施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強其對農業(yè)科技、法律法規等知識的學(xué)習;指導農民觀(guān)看種植、養殖科教視頻，用科學(xué)知識與土經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農民增收。

4、發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類(lèi)信息動(dòng)態(tài)。

及時(shí)收集各類(lèi)科技、農產(chǎn)品供求信息，農作物銷(xiāo)售渠道，及時(shí)發(fā)放到農戶(hù)手中，教會(huì )他們用網(wǎng)絡(luò )與外界溝通，開(kāi)闊視野。

農村調查報告

20xx年**月**日，**縣委選派我院一名干警作為第一書(shū)記進(jìn)駐到**鎮**村，我院作為該村的后援單位，駐村以來(lái)，帶著(zhù)縣委的重托，我們利用開(kāi)展精準識別貧困戶(hù)調查的機會(huì )，進(jìn)屯入戶(hù)、調查摸底，找問(wèn)題、查根源、想辦法、尋路子，扎實(shí)開(kāi)展各項工作，取得了初步成效。

一、**村概況。

**村距**鎮政府所在地47公里，離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅車(chē)超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì )到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個(gè)屯只通人行路，條件極其艱苦。**村作為貧困村，全村轄12個(gè)村民小組，共399戶(hù)1916人。村委駐地**屯，村兩委干部4人，另有12個(gè)小組長(cháng)，全村轄5個(gè)屯級黨支部，共有黨員42名。全村經(jīng)濟來(lái)源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。

**村作為**鎮最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是**省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。

二、**村現狀。

1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣(mài)店、學(xué)校門(mén)口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來(lái)，有房沒(méi)人的現象也存在。據統計，**村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數的40%以上。以**屯、**屯為代表，青年外出務(wù)工人員占到整屯人數的60%以上。在個(gè)別屯，行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。

2、道路普遍很差。目前，通往**村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車(chē)子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車(chē)都難以通行。

3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪(fǎng)群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過(guò)年回來(lái)而已，更別說(shuō)是種田。

三、存在的問(wèn)題和困難。

1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù)：一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農來(lái)養活自己，有的還要幫助撫養子女的子女，一旦身體不行做不動(dòng)，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來(lái)一兩次。而一些沒(méi)有成家的青年外出務(wù)工，沒(méi)找到錢(qián)，回來(lái)過(guò)年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡(jiǎn)單的農務(wù)，照顧上學(xué)的小孩，不是農忙時(shí)節便到家周邊做點(diǎn)事情填補家用。還有一些問(wèn)題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡(jiǎn)單化處理，痛就拿點(diǎn)止痛藥應付，有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。

2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(xué)(含幼兒園)，全校近280名學(xué)生，教室7名，絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛(ài)以及正確的引導方式，很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶，在學(xué)習上無(wú)人問(wèn)津，在安全上沒(méi)有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛(ài)學(xué)習。有教師反映，**村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個(gè)小孩以上，所以盡管是鄉村小學(xué)，學(xué)生人數在整個(gè)鎮來(lái)說(shuō)算是前列的。走訪(fǎng)中，發(fā)現在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家，重男輕女的意識仍然存在。

3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴(lài)以生存的優(yōu)勢，但目前看到的景象卻是：農田里的路、溝、渠等本是農業(yè)耕作之本，以前都會(huì )開(kāi)展冬修，但現在由于大家的主要精力是外出務(wù)工，農業(yè)耕作只當副業(yè)，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了，也無(wú)法管理。林地分到各家各戶(hù)大部分是荒在那兒，不僅沒(méi)有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數群眾往往都依賴(lài)于政府幫助，難以發(fā)家致富。

4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)**村，近幾年在享受?chē)椅７扛脑煺吆螅?5%的村民都建起了磚房，但大多數沒(méi)有裝修。12個(gè)村民小組中，堅實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡(jiǎn)陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒(méi)有裝修，只有簡(jiǎn)單設計，家里面物體擺放混亂，生活節奏無(wú)序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數收入來(lái)建房，主體結構建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶(hù)、五保戶(hù)和貧困戶(hù)，他們生活更是艱苦。

5、創(chuàng )業(yè)難度大。在走訪(fǎng)中發(fā)現，有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚，回來(lái)種田有可能生活都沒(méi)有保障，不回來(lái)還是有機會(huì )可以找到工作掙錢(qián)。同時(shí)，回鄉創(chuàng )業(yè)中在農業(yè)方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術(shù)支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。

四、貧困原因分析。

1、貧困客觀(guān)原因：農村有相當一部分人生活窮是事實(shí)，有些既便是過(guò)上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在**村，存在貧困原因有幾點(diǎn)：一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動(dòng)力患上疾病，生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來(lái)源，這樣就會(huì )把家庭拖入貧窮。**屯一戶(hù)群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒(méi)有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢(qián)養家，可見(jiàn)生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶(hù)不少，每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限，收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗，一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活，雖收入還算穩定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現傷亡事故，主要勞力缺少了收入來(lái)源，在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復雜。**村與**省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區，群眾婚戀意識淡化，還出現父母決定婚姻現象，很多青年結婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著(zhù)時(shí)代進(jìn)步，外出務(wù)工流動(dòng)大，結識廣，網(wǎng)絡(luò )發(fā)達，有些村民與外地群眾結婚。如**屯一27歲青年從**帶了個(gè)老婆回來(lái)，婚后生育了三個(gè)小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現象都見(jiàn)怪不怪。

2、貧困主觀(guān)原因：一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒(méi)有什么技術(shù)，只是掌握了一些傳統的手工活，而掌握種養加等農業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶(hù)中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶(hù)不到50家，在河邊搞養魚(yú)的不超過(guò)30家且沒(méi)有規模。同時(shí)農業(yè)的投入也是比較大，從買(mǎi)種到產(chǎn)品銷(xiāo)售，每個(gè)環(huán)節都要靠自己去實(shí)現;二是農業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟來(lái)源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持，管護不到位，產(chǎn)品收益較差。另外在銷(xiāo)售環(huán)節，都是初次產(chǎn)品銷(xiāo)售，沒(méi)有任何附加值，嚴重影響到種植戶(hù)的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶(hù)調查過(guò)程中，發(fā)現在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢(qián)和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農村平日里生產(chǎn)生活所需購買(mǎi)的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學(xué)生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過(guò)萬(wàn)元，這對于收入較低的大多數群眾來(lái)說(shuō)，生活水平提高難上加難。

3、扶貧工作開(kāi)展艱難：都說(shuō)農村工作難開(kāi)展，而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里，與村干部交談中，鄉村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領(lǐng)情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因，主要有幾點(diǎn)：一是工作人員隊伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上，更體現在胸襟和視野開(kāi)闊上。這里，貧困村第一書(shū)記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來(lái)。據走訪(fǎng)了解到，個(gè)別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動(dòng)應付。另外，派駐進(jìn)村工作隊員往往年輕，農村工作經(jīng)驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著(zhù)土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根，滋長(cháng)了農民的個(gè)體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益，都會(huì )有阻力，攔截施工等現象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶(hù)入戶(hù)調查過(guò)程中，個(gè)別群眾本來(lái)家境較好，為爭取戴上貧困戶(hù)帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現因為分數高而大鬧會(huì )議現場(chǎng)情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀(guān)念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線(xiàn)政策后，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個(gè)個(gè)說(shuō)是貧困戶(hù)。在工作隊耐心講解政策過(guò)程中，他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè)，只關(guān)心每月會(huì )發(fā)多少錢(qián)。大多數人不是想通過(guò)自己努力創(chuàng )造財富，而是等國家扶持。這些觀(guān)念嚴重影響到整個(gè)**村的發(fā)展。

五、未來(lái)發(fā)展方向。

1、因戶(hù)施策開(kāi)展精準扶貧。利用精準識別貧困戶(hù)入戶(hù)調查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規劃發(fā)展方向。一是爭取項目進(jìn)行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協(xié)助開(kāi)展從**村至**村的水泥路建設工程，幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告，協(xié)助**村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉村;二是結對幫扶，每個(gè)貧困戶(hù)做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶，共謀發(fā)展，增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養魚(yú)、養羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，因地制宜，結合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢，繼續引導群眾擴大種植發(fā)展，再組織技術(shù)員到當地進(jìn)行技術(shù)指導，通過(guò)示范點(diǎn)種植建設，以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農業(yè)發(fā)展中來(lái)。

2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷(xiāo)售聯(lián)動(dòng)工作。據目前了解所知，今年**村油茶出果在幾萬(wàn)斤，但大部分群眾在銷(xiāo)售環(huán)節非常煩惱，在村里賣(mài)不得好價(jià)錢(qián)，自己拉出去成本高。因此做好銷(xiāo)售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過(guò)聯(lián)系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價(jià)。二是建立**村各戶(hù)信息統計工作。每次進(jìn)村入戶(hù)，找人是重要事情，往往出現找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過(guò)現代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶(hù)主通訊錄等手段，使溝通無(wú)時(shí)間、無(wú)界限。

3、發(fā)揮村干戰斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級規定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個(gè)村民小組。他們在當地均有一定影響力，也熟知各戶(hù)具體情況，為下步幫扶工作打下堅實(shí)基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。

4、認真做好服務(wù)群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實(shí)際，今后工作人員開(kāi)展幫扶工作時(shí)工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心，否則一個(gè)細小的動(dòng)作或一句話(huà)都會(huì )把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書(shū)文化室規范建設的有利優(yōu)勢，積極組織當地留守兒童和青年到圖書(shū)室查閱圖書(shū)，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學(xué)留守兒童，送去關(guān)愛(ài)。積極協(xié)調村委與學(xué)校、家長(cháng)的聯(lián)系互動(dòng)，密切關(guān)注孩子的成長(cháng)及安全。四是積極開(kāi)展法律法規宣傳活動(dòng)。利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問(wèn)題，引導群眾通過(guò)合法手段維護自身利益。

農村調查報告

20xx年8月25日至10月20日，**縣李子鄉大廟村發(fā)生一起急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛及咳嗽、咽痛、流涕為主要癥狀的疾病，經(jīng)流行病學(xué)及病原學(xué)檢測，確認為一起流行性感冒暴發(fā)，現將結果報告如下：

1、流行特征：8月25日至10月20日，該鄉大廟村發(fā)生急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛為主要癥狀的病例428例，其中學(xué)生294例（占發(fā)病總數的68.69%,占學(xué)生總數787人的37.36%），村民134例，男245例、女183例。首發(fā)病例無(wú)法確證，末例病例為10月20日，流行持續56天，病例主要集中在10月上中旬，占93.46%，為發(fā)病高峰。

2、臨床表現：起病急，臨床癥狀輕。全部患者均有發(fā)熱、頭痛、咳嗽。發(fā)熱以中低熱者為主，精神尚好，未發(fā)現其他合并癥狀，均無(wú)住院治療。

3、免疫史：428例病例均未注射過(guò)流感疫苗。

4、室驗室檢查：采集22份咽拭子標本，經(jīng)云南省疾控中心病原學(xué)檢測，確證本次為一起h3型流感暴發(fā)。經(jīng)對現癥病人實(shí)行家庭隔離治療，學(xué)校教室、校舍、周?chē)h(huán)境進(jìn)行0.2%過(guò)氧乙酸噴霧消毒，教室通風(fēng)換氣，對病人及易感人群采取板蘭根、病毒靈進(jìn)行防治等綜合措施，控制了疫情。

農村調查報告

20xx年1月20日――2月10日

淄博市沂源縣魯村鎮張家洼村

楊城生命科學(xué)學(xué)院11級7班輕工生物技術(shù)

沂源縣位于山東省淄博市的南部山區，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，人民生活水平差距大，地勢主要以山地丘陵為主，靠地種糧吃飯，靠地也就決定了要靠天，盡管交通條件不落后但要依靠其帶動(dòng)縣內的經(jīng)濟發(fā)展仍舊是難題，主要的農作物就是玉米、小麥，兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區的果樹(shù)類(lèi)經(jīng)濟作物，沂源縣的花椒產(chǎn)量也相當可觀(guān)，主食煎餅。

利用暑假的時(shí)間，我對張家洼村的傳統年俗進(jìn)行了調查，由于我國特殊的國情，傳統的民間年俗因地域而異，哪怕一個(gè)小小的沂源縣就有幾十個(gè)鄉鎮，而且各個(gè)鄉鎮的年俗乃至某些家族的年俗傳統也不一樣。同時(shí)在調查的過(guò)程中我發(fā)現，在我看過(guò)的有關(guān)沂源縣年俗的記錄中已經(jīng)有許多傳統的習俗已經(jīng)被省略或者引種種原因被改成了別的方式，人們對過(guò)年的渴望已經(jīng)沒(méi)有了，而且出現這種情況的并不限于此處，這種趨勢正在蔓延并不斷地發(fā)展，這對與有著(zhù)歷史悠久的中國傳統民俗來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的損失。

過(guò)年習俗、傳統規矩

我們生活在這個(gè)年代，年俗文化日漸衰落，一些有意義的東西我們已經(jīng)無(wú)法看到，人們已經(jīng)把春節這段時(shí)間看作成教往日稍微不同的時(shí)段，只是忙于購置年貨、走親訪(fǎng)友，最傳統的民俗文化已經(jīng)消失殆盡，記得我們這一代小時(shí)候過(guò)年的時(shí)候甭提有多高興了，年三十晚上都出來(lái)走街串巷大呼小叫地玩，而現在和當時(shí)我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少，大年初一拜年的也少之又少，以致于我們現在已經(jīng)疲倦于過(guò)年時(shí)的無(wú)聊，對傳統民俗中最重要的節令司空見(jiàn)慣，習以為常。

較之以往，臘月二十四家家戶(hù)戶(hù)掃屋，打掃衛生，而今已經(jīng)很少有這樣的做法，當然這與我們的生活水平提高了有很大的關(guān)系，房子已經(jīng)不是以前的土坯或者石頭壘成的，而是換作了紅瓦白墻，衛生條件提高了，掃屋的習慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調查的過(guò)程中，我就非常注意二十五、二十六做什么。

我在寫(xiě)中國傳統民俗文化流失問(wèn)題一文中我省略了，但這次調查我小有收獲，這個(gè)地方的人們雖然經(jīng)濟發(fā)展緩慢，生活水平不高，但是多少每家每戶(hù)都有外債或者外在的款項，人們就利用這段時(shí)候去辦完這些事情，而且一進(jìn)臘月這些事項便開(kāi)展開(kāi)來(lái)，直到臘月二十七，人們才開(kāi)始收回外出的腳步，置辦年貨，二十八號就忙著(zhù)準備過(guò)年時(shí)的一切瑣碎但非常有必要的事情，其中包括做出足夠的煎餅，或者蒸饃饃，有人巴不得蒸饃饃的時(shí)候蒸得裂開(kāi)，這樣預示著(zhù)來(lái)年掙破了財富，發(fā)了家。這與年初一早晨下包子時(shí)故意煮破是一個(gè)寓意；除此之外還有煮豬頭等，記得以前的時(shí)候我們家經(jīng)常買(mǎi)回一個(gè)豬頭清理干凈后煮在鍋里，那時(shí)候的滋味至今猶在，那時(shí)候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味，那是一種年味。

如今家里都買(mǎi)處理干凈的豬頭回來(lái)洗干凈就下鍋煮，這樣又省略了一個(gè)步驟，如此這般省略，我們傳統的忙年也就不忙了，這也難怪我們心中的年味蕩然無(wú)存，這種改變是一個(gè)逐漸消磨你心理的過(guò)程，直至你慢慢接受這樣的現實(shí)，譬如將小時(shí)候的我們突然拉到今天，我們沒(méi)經(jīng)歷成長(cháng)中去適應的這一過(guò)程，我們會(huì )對此很好奇，就是你拉一外國朋友來(lái)過(guò)中國年一樣，會(huì )滿(mǎn)心歡喜地去接受一個(gè)又一個(gè)的新鮮事物或者方法。貼對聯(lián)也是二十九號下午主要的安排，全家分工，熬漿糊，撕掉舊的對聯(lián)，然后用笤帚苗把漿糊刷到門(mén)框和門(mén)上，貼上上午找別人寫(xiě)好的對聯(lián)，火紅的對聯(lián)登時(shí)滿(mǎn)院生輝，如今人們用錢(qián)去買(mǎi)了印刷的對聯(lián)，回家用透明膠帶粘在門(mén)上，同樣一片春光，可較之于寫(xiě)對聯(lián)刷漿糊的時(shí)代，年味消失殆盡，那是一片被科學(xué)文明糟蹋的景象，社會(huì )是要發(fā)展，不過(guò)在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發(fā)展強其百倍。

以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時(shí)候，那時(shí)候就圍在父母旁邊等著(zhù)吃好東西，而今有些人家請了家堂之后還沒(méi)做完供品，敬神的觀(guān)念在人們心中已經(jīng)淡化為一種特定時(shí)期的特殊形式。年三十的'下午家里就要準備包子餡，一般分作素餡和葷餡，素餡用來(lái)擺供敬神，葷餡用來(lái)吃，這一切準備好之后就已經(jīng)到了晚飯時(shí)間，家長(cháng)做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯，吃完飯之后孩子們又出去玩耍，家長(cháng)則在家包包子。包包子的時(shí)候正好是春節聯(lián)歡晚會(huì )播出的時(shí)間，包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情，可如今我們也習以為常、司空見(jiàn)慣。這就是我們對現在的年已經(jīng)熟悉的不能再熟悉的緣故。

對此，我們已經(jīng)再也熟悉不過(guò)，站在生活的角度上，我們這樣做可以，但是在民間藝術(shù)的角度來(lái)看我們傳統民俗的發(fā)展演變，這些改變就是對傳統民俗瑰寶的揮霍。

如今經(jīng)濟條件好了，大的家族也開(kāi)始分家，各自有了自己的房產(chǎn)，分家獨立生活，大家族的歷史將不會(huì )再重現，聽(tīng)長(cháng)輩們回憶，以前的時(shí)候大家吃在一起，住在一起，過(guò)年的時(shí)候雖然很窮但非常熱鬧，守夜的習慣一直沒(méi)傳承下來(lái)，可如今守夜已經(jīng)從人們的腦海中消失，吃過(guò)年夜飯后各自洗漱休息，守夜也已經(jīng)由供桌“守”到了麻將桌前，俗話(huà)說(shuō)小賭貽情，大賭害家，盡管我們不知道麻將桌上的“內幕”，可這明顯是一種世風(fēng)日下，敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子，早上是要放鞭炮的，在我們這個(gè)地方若誰(shuí)家今年內有喪事，沒(méi)出五伏的人家是不準貼春聯(lián)，放鞭炮的，但是現在已經(jīng)有很多人不管這些，自己過(guò)自己的，這樣別人也不說(shuō)什么，但給喪家的印象是極大的侮辱，不顧忌道德的譴責我行我素，嚴重破壞了當地的傳統習俗。

導致這些變化令我們感到十分痛心，是人們的心靈麻木還是當時(shí)我們的先人就不該定制這習俗？說(shuō)他們向傳統挑戰這一點(diǎn)也不過(guò)分，原則上也無(wú)可厚非，但他們也是在向社會(huì )的道德底線(xiàn)挑戰，這是絕對不可以的。大年初一外出拜年的人也少了，調查發(fā)現，以前的時(shí)候全村有幾個(gè)大的家族心中都有數，但現在有的家族已經(jīng)不擺供桌，過(guò)年的時(shí)候不去請家堂，而是去老祖宗的墓地進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的祭拜就代替了擺供桌，也免去了守夜，接待客人的麻煩。

這樣一來(lái)二去導致人們已經(jīng)不清楚誰(shuí)家擺供桌誰(shuí)家不擺供桌了，大年初一去人家拜年，結果打擾人家，再說(shuō)今年你家這樣，明年不一定會(huì )有什么變化，如此令人難堪，誰(shuí)還出去拜年。除了幾家比較大的家族，來(lái)往相對密切，都直到誰(shuí)家有什么變化，這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發(fā)展下來(lái)，拜年的人越來(lái)越少，過(guò)年給我們的東西也越來(lái)越少，年味也越來(lái)越淡，這已經(jīng)成了對傳統習俗的應付，長(cháng)此以往，不出10年，當我們回過(guò)頭來(lái)看我們的中國年時(shí)已經(jīng)面目全非，我寫(xiě)的這些在那時(shí)候或許會(huì )成為我美好的回憶。

調查分析：隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，年味雖然不如以前濃厚，但是過(guò)年的習俗一直保留至今，所謂爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。千門(mén)萬(wàn)戶(hù)曈曈日，總把新桃換舊符。這些習俗其實(shí)寄托了對未來(lái)的美好祝愿，和對幸福生活的向往。

農村調查報告

本次寒假社會(huì )實(shí)踐調查我調查的是我的農村老家–xx市xx區xxx村，這里有勤勞的農民，良好的農業(yè)環(huán)境，下面我將分類(lèi)介紹一下這次調查中我獲得的信息.。

（一）農業(yè)：我先介紹一下這里的農業(yè)發(fā)展狀況?！懊褚允碁樘臁?，小到每個(gè)人的日常生活，大到整個(gè)社會(huì )國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶，平原為主，少量丘陵地帶，水稻為主要糧食作物，油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜，還種植少量綠豆、條樹(shù)（用來(lái)扎掃帚和刷子）。作物為一年一熟。

國家對農業(yè)實(shí)施補貼政策后，農民的種田積極性明顯提高，暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。

（二）農民與教育：我國是一個(gè)農業(yè)大國，農村人口多，農村義務(wù)教育比重大。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉變，農民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重，家里有兒女的，通常只支持兒子讀書(shū)，對女兒則不然，即使女兒成績(jì)好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒(méi)有一個(gè)讀至高中畢業(yè)。有一個(gè)考上高中，父母卻不讓讀，認為女孩子遲早是要嫁給別人的，讀那么多書(shū)沒(méi)用，還浪費錢(qián)，留給兒子讀才有用。

而現在，我們村年輕一代結婚生子的第一胎多為女?huà)?，加之計劃生育和九年義務(wù)教育的實(shí)施，她們都是家中寶，孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過(guò)，受傳統習俗影響，農民都希望自己的孩子通過(guò)受教育出人頭地，光宗耀祖。這本無(wú)可厚非，但農民最終是想讓孩子走出農村，遠離農村，擺脫農村的束縛。這一個(gè)思想觀(guān)念一直貫穿在每一個(gè)農村孩子的受教育過(guò)程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀(guān)念使義務(wù)階段的教育嚴重背離義務(wù)教育對農村教育的目標，沒(méi)有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學(xué)習知識選擇上避開(kāi)農村避開(kāi)農業(yè)。不僅在農村教育上產(chǎn)生了障礙，勢必讓農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。

（三）經(jīng)濟：首先前幾年彩電開(kāi)始普及，現在家家都有彩電；二是摩托車(chē)也普及了；三是電話(huà)普及快，用手機的不是很多（集中在打工一族）。

對于農村經(jīng)濟的發(fā)展，我們家深有體會(huì )。我爸經(jīng)?；貞洠耗銈冏x小學(xué)時(shí)，家里窮得連買(mǎi)鹽的錢(qián)都沒(méi)有，你媽要到村里借我都不準，我們就蘸點(diǎn)腐豆腐度日子。從小學(xué)到高中我們從沒(méi)買(mǎi)過(guò)新衣服。過(guò)年對我們來(lái)說(shuō)不是什么買(mǎi)新衣服的節日。而現在，吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。

我爸時(shí)常念叨：共產(chǎn)黨的政策越來(lái)越好！每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚共產(chǎn)黨和人民政府的。

（四）醫療：醫療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負擔，小病不看，大病靠拖，這是貧困農民的典型寫(xiě)照。自從有了醫療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢(qián)就可以在以后的醫療過(guò)程中報銷(xiāo)好多錢(qián)，交300元就可辦住院，基本上每個(gè)村民都對此政策大加贊賞。

存在問(wèn)題。

（1）農村合作醫療確實(shí)在解決農民看病難、看病貴的問(wèn)題上發(fā)揮了很大作用，但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫院把藥價(jià)提高到一個(gè)新臺階，這變相加重農民的看病負擔。

對此，我認為，建立有效的價(jià)格監督機制迫在眉睫。

（2）農民缺少凝聚力。中國的小農經(jīng)濟有幾千年的歷史，自給自足、獨立、自私、散漫、無(wú)組織、無(wú)紀律的生活方式構成了“鄉村中國”的“基因”。

（3）市場(chǎng)機制的沖擊。小規模家庭經(jīng)濟無(wú)力抵御變幻莫測的市場(chǎng)價(jià)格，不能形成規模效益。農民處于無(wú)組織狀態(tài)。這是農村普遍存在的問(wèn)題。

對于以上2點(diǎn)問(wèn)題，我認為基層干部難辭其咎?；鶎痈刹繎嘤噢r民交流，了接民情，對農民加強指引。建立相應的組織體系。

（4）農民權利意識薄弱。村干部的投票選舉簡(jiǎn)直就是走形式！而農民們對此也毫無(wú)異議，聽(tīng)之任之，讓投誰(shuí)的票就投誰(shuí)的，認為都是選個(gè)人，投誰(shuí)的都一樣。

（5）農民的法制觀(guān)念淡薄。

對此，我認為，要加強對農民的法制宣傳教育，增強其權利義務(wù)觀(guān)念和法制觀(guān)念。

找出問(wèn)題，拿出對策，領(lǐng)導們在工作中改進(jìn)方法，加強對農民的積極引導，農民朋友們也應積極參與，投身于社會(huì )主義新農村的建設中。我相信，社會(huì )主義新農村將在有著(zhù)兩千多年“鄉村中國”歷史的泱泱中華遍地開(kāi)花！

農村調查報告

為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于做好“三農”工作的要求和省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展當前農村生產(chǎn)和消費調查的通知》的文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，我局價(jià)格監測中心于20xx年3月13日至15日以農村價(jià)格信息員原有5戶(hù)為基礎，擴大到15戶(hù)農戶(hù)為調查對象，對當前我區農民的種植意向、消費意向、農民收入和主要農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調查?，F將相關(guān)情況報告如下：

當前農村生產(chǎn)主要呈現以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、糧食種植面積穩中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價(jià)格，糧價(jià)的提高給糧農帶來(lái)的收益顯而易見(jiàn)，調查戶(hù)中，有40%的糧食作物種植面積比去年增加；有26.7﹪的農戶(hù)糧食作物種植面積與去年持平，其中只有13.3%的農戶(hù)小農產(chǎn)品種植面積比去年減少。

2、農戶(hù)種植意向更傾向于種植糧食。從我區農村所在的生產(chǎn)條件和農產(chǎn)品市場(chǎng)情況看，53.3%的農戶(hù)傾向于種植糧食；6.7%的農戶(hù)傾向于種植蔬菜；20﹪的農戶(hù)傾向于種植其他經(jīng)濟作物。

3、農資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降，種子價(jià)格上漲。目前我區農村農資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平。調查戶(hù)中有60%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格特平。還有20%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格下降，只有6.7﹪的農戶(hù)認為尿素價(jià)格上升。目前我區農村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲，調查戶(hù)中有46.7%的農戶(hù)認為價(jià)格上漲，有26.7%的農戶(hù)認為價(jià)格特平，只有6.7﹪的農戶(hù)認為價(jià)格下降。據監測顯示，目前我區農村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%；我區早稻常規稻湘早秈24號種子價(jià)格平均每公斤4.4元，與去年同期相比上漲10%，種子價(jià)格已連續四年上漲。

4、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比，60%的農戶(hù)認為水價(jià)格上漲，40%的農戶(hù)認為水價(jià)沒(méi)變化。

5、外出務(wù)工人員數量同比增加。據調查15戶(hù)農戶(hù)，有53.3﹪的農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量增加，有26.7﹪農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量減少，有20﹪農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量沒(méi)有變化。在外務(wù)工人員隨著(zhù)工作經(jīng)驗增加、工作技能增強，逐漸適應并融入務(wù)工地的生活，有的甚至在當地購房安家，今年部分待業(yè)青年和農民工加入外出務(wù)工隊伍中，因而今年我區外出務(wù)工人員數量相比去年有所增加。

1、我區農村大多數家庭主要的收入來(lái)源是農業(yè)種植，其次是外出打工，少數是養殖業(yè)或農村工副業(yè)。絕大部分農戶(hù)對于今年家庭收入增長(cháng)充滿(mǎn)信心。15份問(wèn)卷中46.7%的農戶(hù)家庭收入來(lái)源是農業(yè)種植，外出務(wù)工，養殖業(yè)、農村工副業(yè)為家庭主要收入來(lái)源的農戶(hù)分別占26.7%、20%和6.6%。隨著(zhù)整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟的企穩回升和國家對“三農”工作的愈發(fā)重視，農民收入逐年增加，有86.7%的調查戶(hù)認為去年的家庭收入比前年有所增加，并且他們對今年家庭增收普遍持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，有53.3%的農戶(hù)預計今年家庭收入將有明顯增加。

2、從目前形勢看來(lái)，有30%的農戶(hù)擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入，有30%的農戶(hù)擔心農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入；擔心種植養殖因受天災病疫減產(chǎn)和農產(chǎn)品市場(chǎng)聚格下降而影響家庭收入的農戶(hù)分別占25%和15%。

3、農村家庭開(kāi)支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來(lái)與購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學(xué)、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面，、其他依次是就醫看病、購買(mǎi)食品及文化娛樂(lè )。近年來(lái)，隨著(zhù)農資費用和非義務(wù)教育收費的上漲，農業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費用成了農民朋友無(wú)法規避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來(lái)”、“購買(mǎi)日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數之和高達86.6%。當前這些現狀說(shuō)明我區農民朋友的硬性支出比例過(guò)重，文化娛樂(lè )等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況并及早出臺相關(guān)措施予以妥善解決，否則沒(méi)有增加農村可支配收入而指望擴大農村消費只能是紙上談兵。因此，只有讓農民收入邁上新的臺階，農村消費才能跨入新階段。

1、拓展農民增收渠道。促進(jìn)農民消費，根本出路就是要千方百計增加農民收入：一是積極抓好農業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設提高農副產(chǎn)品的商品率和農產(chǎn)品的附加值，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大土地流轉、成立各種專(zhuān)業(yè)合作社或組織指導農民種植經(jīng)濟效益高的農產(chǎn)品，提高農民收入水平；二是加強勞動(dòng)力技能培訓的力度和寬度，著(zhù)力培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，搞好勞務(wù)輸出，提高農民收入；三是加大信貸保險力度，政府要制定切實(shí)可行的政策解決農民貸款難、高風(fēng)險農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養殖業(yè)參保難等方面的問(wèn)題提高農業(yè)生產(chǎn)能力。

2、高度重視新農村建設，著(zhù)力優(yōu)化農村消費環(huán)境。各級政府要以新農村建設為契機做好農田水利、道路、農業(yè)用電線(xiàn)路改造規劃，加大資金投入力度，確保農業(yè)生產(chǎn)的可持續發(fā)展。加強對新農村的政策引導和稅費優(yōu)惠政策，著(zhù)力提高農業(yè)生產(chǎn)生活條件和農村消費水平。

3、建立規范的農資質(zhì)量監督體系和合理的價(jià)格調控機制。政府要加大農產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農民合理調整產(chǎn)業(yè)結構；工商部門(mén)要對不具備農資經(jīng)營(yíng)條件的門(mén)店堅決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅決予以取締，嚴厲打擊制銷(xiāo)假、劣農資坑農害農行為；物價(jià)部門(mén)要進(jìn)一步穩定農資價(jià)格，控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲，確保農民穩定增收，避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的“增產(chǎn)不增收”的現象發(fā)生。

4、加強農業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農技知識推廣、普及力度，本著(zhù)因地制宜、市場(chǎng)需求原則，積極引進(jìn)適合本地區種植的優(yōu)良品種，優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量，提高糧食單產(chǎn)效益，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；另一方面要進(jìn)一步完善病蟲(chóng)害預報預警制度，最大限度降低由于病蟲(chóng)害而造成的經(jīng)濟損失。

5、正確引導農民消費。對家電下鄉、汽車(chē)下鄉等支農惠農措施要切實(shí)落到實(shí)處，堅持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)維護農民利益；結合醫療、養老制度改革的時(shí)代特點(diǎn)，積極培育農民在養生、健身、養老等領(lǐng)域的消費熱點(diǎn)。

農村調查報告

農村調查報告

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？破展ぷ魇俏镔|(zhì)文明和精神文明建設的結合點(diǎn)，是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的助推器，其根本目的就在于提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)行富民強市，全面建設小康社會(huì )。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導下，在廣大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普網(wǎng)絡(luò )基本形成，科普基地逐步建立，科技知識廣泛傳播，科學(xué)意識不斷增強，科技教育逐步普及，科技與生產(chǎn)的結合日益緊密，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀(guān)的原因，存在著(zhù)一些不足和制約因素。如何在現有基礎上進(jìn)一步改進(jìn)和加強農村科普工作，最近我們進(jìn)行了認真調研?？傮w來(lái)看，發(fā)展勢頭還是比較好的，農民的科技意識也得到了不同程度的提高，部份科普網(wǎng)絡(luò )和科普機制已初步建立起來(lái)。

1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。

經(jīng)調研，我們認為：農村科普工作的基礎設施、機構、手段等，都有較大改善的提高。形成了一支開(kāi)展科普工作的基層骨干隊伍。鎮、行政村均安排有專(zhuān)（兼）職的科普人員。同時(shí)還設有一定的科普經(jīng)費，為科普工作的開(kāi)展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫(huà)廊、櫥窗、黑板報、活動(dòng)室、“三農”服務(wù)網(wǎng)等基礎設施。

2、科普宣傳因地制宜。

各地都能?chē)@熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展相應的科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。如：八步區蓮塘鎮、賀街鎮，根據本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立了蔬菜、養豬等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，引導農民引進(jìn)新品種、新技術(shù)，生產(chǎn)時(shí)銷(xiāo)對路的農產(chǎn)品投放廣東市場(chǎng)。富川縣蓮山鎮，利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臍橙種植，與此同時(shí)，廣泛開(kāi)展形式各樣的技術(shù)培訓，標準化種植技術(shù)培訓和豬－氣－果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專(zhuān)業(yè)局結合地方特點(diǎn)，每年都開(kāi)展“科技、文化、衛生”三下鄉特色活動(dòng)，深受廣大農民歡迎。

3、“科技興農”戰略的實(shí)施促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)。

新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應用，提高了廣大農民的科學(xué)文化素質(zhì)，加快了農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并帶來(lái)了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區，也是當地農民致富的重要途徑?？h涉農部門(mén)大力宣傳和引導農民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù)，建立了有機茶種植試點(diǎn)示范基地，逐步引導茶農向有機茶生產(chǎn)發(fā)展，提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規模產(chǎn)業(yè)。

隨著(zhù)農村城市化進(jìn)程的逐步加快，農村產(chǎn)業(yè)結構的加速調整，農村現代化建設的加緊進(jìn)行，農村科普工作也逐漸顯現出了一些不盡人意之處，與城區發(fā)展差距正在逐步擴大。

1、科普工作發(fā)展不平衡。

一是科普工作開(kāi)展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后，科普宣傳欄、圖書(shū)室等一些基本宣傳設施不完善，不健全。給科普工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了一定難度；二是部分行政村對開(kāi)展科普工作不夠重視，使得這項工作處于可有可無(wú)狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工，留守的就剩下老人和兒童，文化層次與年齡結構不平衡，往往不太重視對他們的科普宣傳，在一定程度上影響了社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。

2、科普宣傳內容形式比較單一。

在宣傳內容上，普及實(shí)用技術(shù)方面的宣傳較多，而在弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱，致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上，各村一般是以出黑板報、宣傳畫(huà)廊、掛圖、拉橫幅等傳統的宣傳方法向農民普及科學(xué)知識，缺少新穎有效、生動(dòng)活潑的宣傳手段。

4、科普教育基地建設相對薄弱。

調查中我們發(fā)現各村對科普教育基地的建設不夠重視，對身邊各類(lèi)農加工企業(yè)和種植、養殖場(chǎng)所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠，尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。

針對上述情況，我們建議今后一個(gè)時(shí)期我市農村科普工作的總體思路是：全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞經(jīng)濟建設中心，貫徹科教興農戰略，立足提高農民科學(xué)文化素質(zhì)目標；加強組織領(lǐng)導，動(dòng)員各方參與；加大科技投入，完善硬件設施；強化科普宣傳，營(yíng)造科普氛圍；整合區域資源，延伸工作網(wǎng)絡(luò )；立足自身優(yōu)勢，打造工作亮點(diǎn)；抓好科普下鄉活動(dòng)，實(shí)行鎮村連動(dòng)；夯實(shí)基礎工作，提升工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設的同步推進(jìn)。

具體建議如下：

1、加強領(lǐng)導，科學(xué)規劃，配合推進(jìn)農村城市化進(jìn)程。

建議鎮、村要加強對農村科普工作的領(lǐng)導和支持，把科普工作納入農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的長(cháng)遠規劃和年度計劃，做到與推進(jìn)農村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結構調整同步規劃，同步實(shí)施。

2、建立健全農村科普協(xié)會(huì )，延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò )。

一是抓好組織網(wǎng)絡(luò )建設。健全縣、鎮、村三級科普網(wǎng)絡(luò )；二是加強科技工作者之家（專(zhuān)家大院）建設。及時(shí)為農業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐；三是壯大科普工作者隊伍。以人為本，極大地調動(dòng)和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng )造性；四是提升科技工作者素質(zhì)。對農村基層科普工作者進(jìn)行繼續教育和再培訓，更新知識，進(jìn)一步提高技能水平，逐步掌握應用現代科技手段和方法開(kāi)展農村科普工作。

3、加大投入，整合資源。

一是多方籌措科普經(jīng)費。做到財政有科普專(zhuān)項經(jīng)費預算，同時(shí)要建立鎮、村為主、社會(huì )捐助、單位自籌等多元化投入機制，廣泛吸收社會(huì )資金捐助，鼓勵社會(huì )團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè)，為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設施建設。建設一批農村常設性的科普宣傳教育設施，如科普圖書(shū)室、科普畫(huà)廊、科普櫥窗等。添置一些現代化的科普宣傳教育設備，形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設。在現有科普示范基地的基礎上，力爭建立一批科技含量高，輻射帶動(dòng)力強，示范效果明顯，集試驗、示范、推廣、服務(wù)于一體的科普宣傳教育示范基地，促進(jìn)農業(yè)科技成果的轉化。

農村調查報告

我與市農村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農村兩工及堤防保護費取消后，如何加強農村水利建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研。通過(guò)調研，我們形成的一個(gè)基本看法與基本結論是：農村水利已經(jīng)成為制約三農發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，成為構建和諧農村的嚴重問(wèn)題，加快解決農村水利建設存在的突出問(wèn)題迫在眉睫。

現狀與問(wèn)題：農村水利問(wèn)題已到非解決不可的地步。

經(jīng)過(guò)多年治水努力，雖取得了重大成就，但最大市情是水情，最大憂(yōu)患是水患這一問(wèn)題并沒(méi)有根本改觀(guān)，而且近年來(lái)有些問(wèn)題呈現更加嚴峻的趨勢。

1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過(guò)近10年大規模二期治理，我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標準依然不高，防洪形勢依然嚴峻。一是重點(diǎn)垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線(xiàn)大堤全長(cháng)503.7公里。到目前為止，按二期治理設計標準，重點(diǎn)垸還有52公里未達標；按歷史最高水位標準，未達標堤段有352.0公里，占堤防總長(cháng)的69.89%；此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當沖當浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè)，其中萬(wàn)畝以上的22個(gè)，一線(xiàn)大堤全長(cháng)618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長(cháng)1500多公里，線(xiàn)長(cháng)面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長(cháng)年失修，防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時(shí)間延長(cháng)，致使內江內湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時(shí)間過(guò)長(cháng)，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區人民的一塊心病。

2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數的60.1%，主要問(wèn)題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏，最大總漏水量達104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問(wèn)題，被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。

農村調查報告

我對**縣**鎮10個(gè)行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進(jìn)行了抽樣調查，隨機抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪(fǎng)了民政辦、計生辦、法庭和婦聯(lián)，發(fā)放調查問(wèn)卷，深入村組座談，了解調查對象的結婚、離婚等家庭情況，全面分析了婚姻家庭存在的問(wèn)題，現將調查情況報告如下：

在1000例調查對象中，初婚者占78%，再婚者占8.5%，喪偶者占5%，離婚者占1.5%，存有離婚動(dòng)機的占15%，離婚率呈上升趨勢，人們對離婚的態(tài)度漸趨向寬容。

法院案卷數據顯示，離婚案件占其民商事案件的27.5%。

從調查問(wèn)卷的座談情況看，110戶(hù)家庭存在家庭糾紛，夫妻感情不和，有的還存在婚姻危機，不穩定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達25%;75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度，部分人持理性態(tài)度。

1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。

對外開(kāi)放以來(lái)，受西方文化影響，西式婚戀和性觀(guān)念傳入我國，并逐漸從大中城市人群滲透到農村外流人員，婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。

家庭暴力問(wèn)題，一直是婦聯(lián)組織關(guān)注的問(wèn)題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調查表明，家庭暴力的發(fā)生率居高不下，被訪(fǎng)者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動(dòng)手打架的現象，37%的人表示偶樂(lè )發(fā)生此類(lèi)行為。家庭暴力在農村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭，對于家庭暴力，大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時(shí)的應對策略，第一選擇為“逃離現場(chǎng)”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫，與傳統觀(guān)念有關(guān)，也有法律意識淡薄等方面的原因，當然還有不鬧散家庭的現實(shí)考慮。這說(shuō)明，反對家庭暴力是一個(gè)長(cháng)期的艱巨的任務(wù)。xx年至今，該鎮婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件，占信訪(fǎng)總數的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童，尤其是婦女。它不僅給婦女帶來(lái)了極大的身心傷害，由此引發(fā)的婚姻家庭問(wèn)題也成為影響家庭和社會(huì )不穩定的因素。有一位婦女長(cháng)期處于受暴狀態(tài)，但由于受害人受傳統的“婦道”影響，被丈夫打了，卻不敢說(shuō)、不敢講，所有痛苦自己一人承擔，直到被打傷了，才開(kāi)始反應。這一例很有代表性，這是農村家庭暴力長(cháng)期存在的原因，如果受暴者在一開(kāi)始就通過(guò)法律途徑制止，家庭暴力造成的后果就會(huì )大大減少。

2、非法同居、婚外情上升，成為婚姻家庭的主要問(wèn)題。

xx年至今，在婦聯(lián)接待的上訪(fǎng)案件中，非法同居有婚外情的占28%，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情，集中在35-50歲年齡段;女性占20%，大多數在30-40歲年齡段。這類(lèi)問(wèn)題的受害者大多數是女方。有一例上訪(fǎng)婦女，明知自己的丈夫與第三者非法同居，卻不敢提出離婚，反而哀求不要拋棄她，雖然丈夫不和她離婚，但也不履行丈夫的責任和義務(wù)，還經(jīng)常打罵她。

3、丈夫不履行家庭義務(wù)，有的甚至離家出走。

丈夫離家出走，是婚姻家庭中出現的一種新問(wèn)題。這類(lèi)案件共有4例，都是因有外遇離家出走，有的有外遇后想方設法卷錢(qián)遠走高飛，然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女，離婚后，又與某男青年認識結婚，婚后男方花言巧語(yǔ)，一點(diǎn)一點(diǎn)的把女方的積蓄騙走后不知去向，給這名婦女帶來(lái)了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結婚，婚后生一女孩，在孩子剛滿(mǎn)6個(gè)月時(shí)，男方提出到駕校學(xué)駕照，在學(xué)習期間又與一女子好上了，在妻子不知詳情的情況下，又商量買(mǎi)一輛大車(chē)，由于沒(méi)錢(qián)，丈夫以好好過(guò)日子為由就勸妻子到娘家借錢(qián)，妻子信以為真就與娘家借了7萬(wàn)元，錢(qián)到手后丈夫就消失的無(wú)影無(wú)蹤。給妻子、女兒和家庭帶來(lái)了很大的痛苦，既丟了人又丟了錢(qián)，最后人財兩空。

4、由于家庭關(guān)系處理不好導致婚姻失敗。

在農村，大部分青年結婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關(guān)系難以度過(guò)“磨合期”。某村一婦女，剛結婚婆婆就說(shuō)這說(shuō)那，挑媳婦的毛病，丈夫也不太會(huì )做工作，還比較傾向母親，從而導致剛結婚就離了婚。透過(guò)調查資料可以發(fā)現，家庭代際關(guān)系存在著(zhù)錯位問(wèn)題，尊老不足，愛(ài)子有余是具體表現。一方面農村家庭對老人的需求相對重視不夠，導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿(mǎn)足，同時(shí)，子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務(wù)勞動(dòng)的責任，導致老人負擔過(guò)重;另一方面，子女對自己的下一代投入了過(guò)多的精力和財力，甚至發(fā)生了“過(guò)度關(guān)注”的問(wèn)題，引發(fā)親子之間的沖突。

在子女教育問(wèn)題上，仍存在不少問(wèn)題。第一，父母過(guò)多地參與子女的問(wèn)題解決，有越俎代庖之嫌，而對子女獨立性的培養重視不夠。第二，家長(cháng)們雖然注重子女道德素養的形成，但對子女的創(chuàng )造性、合群方面的需求常常被忽視。第三，在子女培養上的功利性明顯，“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四，親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學(xué)方面，比例高達42%，農村家長(cháng)們過(guò)于重視子女的學(xué)習。雖然近幾年有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界已經(jīng)在減輕學(xué)生負擔方面做了一些努力，但這些努力的成效如何，在整個(gè)教育制度沒(méi)有根本改變的條件下，能否實(shí)行下去，都還是問(wèn)號。

5、生活困難成為婚姻家庭出現問(wèn)題的又一誘因。

有的家庭非常困難，婦女沒(méi)有收入，在家庭中沒(méi)有經(jīng)濟地位，為了靠男方的收入來(lái)維持生活而忍受沒(méi)有感情的婚姻，對于一切不順心都要忍受，從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現象頻頻發(fā)生。

1、歷史原因。中國社會(huì )經(jīng)歷了漫長(cháng)的封建時(shí)期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，尤其在農村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內部問(wèn)題”，“離婚不光彩”，到頭來(lái)，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發(fā)生傷亡事件，給家庭、給社會(huì )帶來(lái)嚴重的后果。

2、社會(huì )原因。社會(huì )的發(fā)展、進(jìn)步，人們的經(jīng)濟條件好了，生活改善了，開(kāi)始尋求一些刺激的、新鮮的東西，于是，有些人(大多數是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習，有了這些惡習，勢必要給家庭帶來(lái)一定的影響，出現婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”，對婚姻神圣的殿堂卻來(lái)去自由。

隨著(zhù)農村人力資源流動(dòng)，一些人選擇到外地打工或發(fā)展，從此開(kāi)始了“孔雀東南飛”的生活，大部分婦女在家務(wù)農，操持家務(wù)，照顧孩子和老人，男人外出打工、掙錢(qián)。不少男人掙到錢(qián)卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養了“小女人”，妻子卻不肯提出離婚，于是，寧可什么都忍受，寧可當保姆。

3、法制建設方面的原因。我國法制建設是穩步發(fā)展，但是，還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問(wèn)題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善，缺乏對婚姻善意一方有效的救濟措施。

1、宣傳和弘揚社會(huì )主義婚姻家庭觀(guān)。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用，加打力度宣傳社會(huì )主義婚姻家庭觀(guān)，要對市場(chǎng)經(jīng)濟大背景下的婚姻家庭觀(guān)念進(jìn)行積極的引導，大力開(kāi)展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動(dòng)，倡導社會(huì )新風(fēng)，創(chuàng )建和諧社會(huì )。

2、普及法律知識，強化相關(guān)法律求助措施，加大維權力度。加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規的宣傳，要將這些法律納入普法總體規劃，要采取多種形式，讓廣大群眾特別是農村婦女弄懂、弄通相關(guān)法律，提高維權意識，學(xué)會(huì )運用法律來(lái)保護自己。

3、加大調研力度，從源頭上作好婚姻家庭的穩定工作?；橐黾彝?wèn)題關(guān)系國計民生，我們要深入調查研究，挖掘影響婚姻家庭的原因，探索解決婚姻家庭問(wèn)題的`路子，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應的社會(huì )服務(wù)機構，為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務(wù)熱線(xiàn)，目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現問(wèn)題時(shí)，她可以找到相應的地方或部門(mén)去傾訴、去討教、去尋求幫助，使其盡快地擺脫困境，走出誤區，避免不必要的問(wèn)題和糾紛發(fā)生。公安機關(guān)發(fā)現家庭暴力要及時(shí)出警;司法機關(guān)要出臺相關(guān)整治措施，提供法律援助，解決她們打官司難的問(wèn)題。

農村調查報告

我生于農村，長(cháng)于農村，到杭州并留在這個(gè)大城市里工作。我的家鄉位于中部某省，一個(gè)千人村莊，人均4畝地，村子里也有窮人，但普遍的生活并不很難。

我曾經(jīng)在許多時(shí)候，在許多人面前，表達過(guò)對家鄉的熱愛(ài)。捉過(guò)魚(yú)的小河，翠綠的麥田，甚或是田野里的一座座墳，都曾是我無(wú)數次情感停留的所在。

只是這些都留在了記憶里。如今，我要講述我眼見(jiàn)的家鄉。

這些文字來(lái)自我這些年的返鄉見(jiàn)聞。它們只是在講述，講述我所見(jiàn)到的農村圖景，而這樣的圖景更多的時(shí)候是被忽視和遮蔽掉的。

一、早婚早育和農村養老。

不得不先從早婚這個(gè)事情說(shuō)起。

根據我國《婚姻法》的規定，法定最低結婚年齡是男22周歲，女20周歲?？稍谖覀兇逡约爸苓叺膸讉€(gè)村，結婚的年齡一般都在20歲以下，除了在外讀書(shū)的之外，很少有超過(guò)20歲還沒(méi)有結婚的。過(guò)了這個(gè)年齡若不結婚，也就意味著(zhù)可選擇性很小，或很難找對象了。

像我這樣三十歲，在有兩個(gè)小孩很正常的。否則，在村子里，就被別人瞧不起，抬不起頭來(lái)，被人嘲笑。

早婚在這里儼然已經(jīng)成為一種社會(huì )風(fēng)氣，一個(gè)看一個(gè)，一個(gè)比著(zhù)一個(gè)。你20歲結婚，我就19歲結婚，你19歲結婚，我就18歲結婚，且基本上是沒(méi)有領(lǐng)結婚證的。在父母看來(lái)，早點(diǎn)給孩子完成了婚事也就早點(diǎn)完成了任務(wù)。

我的鄰居中，一個(gè)1991年出生的男孩，和網(wǎng)戀的18歲女孩在2009年正月里“奉子成婚”了，沒(méi)有領(lǐng)結婚證。我問(wèn)，那以后生孩子怎么辦？他說(shuō)，到時(shí)候再說(shuō)唄。

和村書(shū)記一個(gè)桌子喝酒時(shí)，我問(wèn)他農村的早婚事情，他說(shuō)很普遍，不僅我們村，在我們縣，甚至隔壁的幾個(gè)縣都是這樣。對于這種事情，他也沒(méi)辦法管?！跋牍芤补懿涣?，這些孩子結婚之后就常年在外打工，找人都找不到?！边@個(gè)書(shū)記如是說(shuō)。

在農村，一般結婚后一年內就會(huì )生孩子，而若在一年內沒(méi)生孩子的，就會(huì )被嘲笑，被歧視。農村女人，可以說(shuō)是沒(méi)有青春的，在結婚、生育之后，很快就變得蒼老。剛20歲出頭的女子，看起來(lái)老得像40歲一樣。

按照國家法律規定，在我們這里，頭胎是男孩的，不允許生育二胎。但是在最近幾年，這些頭胎是男孩的，并且已經(jīng)結扎過(guò)的婦女，都接近40歲的年齡了，又紛紛去再做手術(shù)，再生孩子。

這就是農村，真實(shí)的農村，45歲的女人和18歲的女人，共同懷孕待產(chǎn)，有了網(wǎng)戀，有了未婚生子，有了高齡產(chǎn)婦，與城市“接軌”了。父母有時(shí)候會(huì )半開(kāi)玩笑半生氣地說(shuō)，當初，還不如不讓你去讀書(shū)呢，不然，現在我們也就可以抱孫子了。你看村子里和我們差不多大的，都已經(jīng)抱上孫子了。

聞此，我很難過(guò)。因為父母說(shuō)的不是他們的觀(guān)點(diǎn)，而是正在農村流行的觀(guān)點(diǎn)。

把眼光放到農村養老問(wèn)題上，就不難理解早婚早育的現象了。

在村里，老人的生活還是要靠?jì)号馁狆B。不過(guò)，老人們把自己名下的或多或少的田地，交給兒女打理所得收入，并不足以負擔他們的生活，以至于養老在農村逐漸成為一種沉重的負擔，使得老人的生活質(zhì)量下降。

更多的情況是，老人還是自主生活，除非是衣食完全不能自給，不然還都是一人或老夫妻兩人住在一處小房子內，兒女每年給些糧食和零用錢(qián)。有些老人得了癌癥一類(lèi)的病，其本人和家人基本上是主動(dòng)放棄治療，然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人，懇求自己的兒女用農藥將自己藥死。我父母常與我笑言，他們把我送出來(lái)讀書(shū)，而他們將來(lái)則面臨老了的時(shí)候無(wú)人贍養的局面。對此，我只能沉默，或許努力在這個(gè)城市掙些錢(qián)，買(mǎi)個(gè)房子，存些錢(qián)，再祈求父母的身體可以一直健康。十幾年后，將年邁的父母接出來(lái)在身邊，才是唯一可以避免這種情況的辦法。這固然是一條艱辛的路，但責無(wú)旁貸吧。

二、醫療和火葬。

這兩年，農村也有了合作醫療，每人每年交幾十塊錢(qián)，在村衛生所看病可以報銷(xiāo)30%%。這的確是個(gè)好事情。

這次回家，卻聽(tīng)聞好多人提到合作醫療的時(shí)候，都有怨言。諸如虛開(kāi)藥價(jià)，同樣的藥，在縣城的藥房買(mǎi)只需要兩元錢(qián)，在村衛生所開(kāi)出來(lái)卻要3元錢(qián)；是個(gè)小病，也先讓你打幾天吊針。由于農民長(cháng)年打工在外，你不可能讓一個(gè)農民工在外得了病而跑回去治療。所以，村衛生所的主要病人都是一些上了年紀的老人、婦女和孩子。你不可能指望這些人來(lái)糾正衛生所的錯誤。

還聽(tīng)說(shuō)，村上的衛生所，每次開(kāi)藥時(shí)從來(lái)不出具電腦打印的明細賬單的，而都是在每天的營(yíng)業(yè)結束后，重新做一份新的明細賬單，以備上報或檢查之用。因為有些藥是被納入合作醫療的，有些藥沒(méi)有被納入。至于農民最后用到的到底是什么藥，是否享受了國家的福利，無(wú)從知曉。

合作醫療的衛生所是自負盈虧的。醫生的月收入，據說(shuō)是每人都有六七千元，而附近另一個(gè)村的衛生所因為交通便利，那里的醫生的月收入，每月都有近萬(wàn)元。而我們縣城高中一個(gè)老師的月工資不足2500元。

每次過(guò)年回去，我都會(huì )問(wèn)父親，這一年，村里死了誰(shuí)。整個(gè)村莊都在老去，村子里那些我熟識的人、長(cháng)久地停留在我記憶深處的人，都會(huì )在某個(gè)我所不知道的時(shí)刻死去。

癌癥這幾年在農村的發(fā)病率特別高，很多人都突然得了癌癥，然后死去。隔壁的鄰居常說(shuō)：“以前也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)癌癥，那個(gè)癌癥，怎么現在這么多?！?008年，我們村子里死了3個(gè)人，除了一個(gè)女人是因為從一戶(hù)人家新蓋的兩層小樓上掉下來(lái)摔死的之外，另外兩個(gè)死去的男人，一個(gè)59歲，一個(gè)60歲出頭，都是因為突然被檢查出來(lái)得了癌癥，而且到了晚期，在熬了不到半年后就死去了。在死去之前，他們都是村子里做農活很厲害的人，當然，他們不會(huì )去想著(zhù)檢查身體，就像是自然界的動(dòng)物，安靜地存活，安靜地等待疾病的突然襲來(lái)。

在農村，經(jīng)常會(huì )聽(tīng)見(jiàn)這樣的一種幸福定義“有吃有喝，沒(méi)病沒(méi)災”。而若是一旦得病，也就常意味著(zhù)死亡，因為，每每總是小病拖成大病。然后就是等待死亡。

很不幸，我的父親今年也查出了肺癌晚期，有些事情就是這么的無(wú)奈！

順便再提一下火葬問(wèn)題。前些年，政府強制實(shí)行火化，這也使得在我們縣的各種廠(chǎng)紛紛倒閉之際，火葬廠(chǎng)竟然存活了下來(lái)，據說(shuō)效益還不錯。但是由于農村的習俗，火化了之后仍然要用棺材，將骨灰盒放進(jìn)里面，然后辦喪事，下葬。所以，后來(lái)這里面就產(chǎn)生了貓兒膩，只要出錢(qián)（據說(shuō)是好幾千，當然數額多少，也要看是否有關(guān)系），就可以不用火化，火葬廠(chǎng)收了錢(qián)之后，也會(huì )出具證明。查也查不到，除非開(kāi)棺。而開(kāi)棺是很危險的，很容易造成警民沖突。當然，若是有權勢的，不交錢(qián)也可以堂而皇之地不用火化尸體，直接下葬。

火葬，原本是為了節省耕田，現在看來(lái)，起碼在我們這里，成為一種形式，甚至成為權錢(qián)交易的灰色地帶。

三、

教育和觀(guān)念改變。

鄰居的一個(gè)小女孩，1994年出生，小學(xué)沒(méi)有畢業(yè)，身體都還沒(méi)長(cháng)成，在外打工已經(jīng)一年了。春天的時(shí)候去采茶，后來(lái)去了南通的一個(gè)家庭工廠(chǎng)內做箱包，包吃住，一個(gè)月500元錢(qián)，從來(lái)沒(méi)有星期六星期天，每天早晨7點(diǎn)多開(kāi)始做活，晚上什么時(shí)候結束不一定，有時(shí)候干到晚上10點(diǎn)多。和她一起的還有兩個(gè)差不多大的小女孩，都是夏天收完麥子后去的，大半年掙了2900塊錢(qián)回家。

2900元錢(qián)，一個(gè)16歲女孩辛苦大半年的收入。在我和她談話(huà)的時(shí)候，她并沒(méi)有一句報怨，也許這就是所謂的命吧。她們是認命的孩子，順從的孩子。

她的頭發(fā)拉直了，有點(diǎn)都市的影子，只是那雙手，粗糙得像個(gè)老人一樣，滿(mǎn)是傷口和繭子。她沒(méi)有經(jīng)歷花季。

在農村，流行的一句話(huà)是“讀書(shū)不讀書(shū)都一樣，反正都是打工”，或“讀大學(xué)又怎樣，出來(lái)還不是打工？”

每每回家，最怕的是別人問(wèn)我工資多少，因為在他們看來(lái)，我在杭州（杭州對于他們，成為一種文化想象，一個(gè)遍地是黃金的大城市）讀了所謂研究生了，畢業(yè)后，起碼也要上萬(wàn)元的工資，還會(huì )有人給你分好房子。

等我照實(shí)告訴他們掙得沒(méi)有這么多的時(shí)候，他們會(huì )說(shuō)：我看讀書(shū)也沒(méi)什么用，某某初中沒(méi)畢業(yè)在外面打工，一個(gè)月都好幾千。

對于這些，我能爭辯什么呢？

我們縣高考升學(xué)率之低，很難想象，估計是全省最差的一個(gè)縣了。全縣人口80多萬(wàn)，2008年參加高考的只有7000多人（還包括大量的復讀生在內），考上的本科（三本以上）才1500余人，其中大量的是三本。其中復讀生占了大多數。

那剩下的那些人呢？無(wú)非復讀，或是外出打工。

在我們縣，職業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校開(kāi)了許多，不僅縣城里，鄉鎮里也有許多。培訓的技術(shù)，無(wú)外乎縫紉，電焊等。然后，他們就進(jìn)入沿海的一些工廠(chǎng)內。

在更多的孩子和家長(cháng)看來(lái)，這才是人生的正確道路。讀高中，花錢(qián)又不一定考取大學(xué)，考取了大學(xué)也沒(méi)啥用。

能掙多少錢(qián)，在農村已經(jīng)成為衡量一切的價(jià)值標準。父輩鄉鄰之間的談話(huà)，大多是關(guān)于誰(shuí)在外掙了多少錢(qián)，誰(shuí)家掙錢(qián)在縣城里買(mǎi)了房子。古人云，一文錢(qián)難倒英雄漢，現在則是，無(wú)論是英雄還是狗熊抑或是奸詐小人，有錢(qián)才是真好漢。

無(wú)論你人品怎樣，即使你之前是個(gè)流氓潑皮無(wú)賴(lài)，倘若你能掙到錢(qián)，也是會(huì )被尊重和肯定的。你出手闊氣，抽的煙好，穿的衣服好，家里房子蓋得好，就可以將其他的一切都給遮掩過(guò)去，這真可謂是“一錢(qián)遮百丑”了。

一切向錢(qián)看，無(wú)論其他。諸如目前在家鄉特別流行的觀(guān)點(diǎn)：誰(shuí)家讓孩子上大學(xué)，誰(shuí)家倒霉，花了錢(qián)，出來(lái)還沒(méi)啥大作用，又不是鐵飯碗，現在到處都是大學(xué)生。還不如及早出來(lái)打工，趕上好機會(huì )，打工一個(gè)月也能掙好幾千。

當然，我并非是歧視體力勞動(dòng)者和打工者。但我想，一切不應該這樣。

四、農村低保和“人命不值錢(qián)”

在農村，有許多事情的發(fā)生，的確是你所想象不到的，比如低保。

申請農村低保的基本程序是，由戶(hù)主向鄉（鎮）政府或者村民委員會(huì )提出申請；村民委員會(huì )開(kāi)展調查、組織民主評議提出初步意見(jiàn)，經(jīng)鄉（鎮）政府審核，由縣級政府民政部門(mén)審批。鄉（鎮）政府和縣級政府民政部門(mén)對申請人的家庭經(jīng)濟狀況進(jìn)行核查，了解其家庭收入、財產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平，結合村民民主評議意見(jiàn)，提出審核、審批意見(jiàn)。在申請和接受審核的過(guò)程中，要求申請人如實(shí)提供關(guān)于本人及家庭的收入情況等信息，并積極配合審核審批部門(mén)按規定進(jìn)行的調查或評議，有關(guān)部門(mén)也應及時(shí)反饋審核審批結果，對不予批準的應當說(shuō)明原因。

而在我們村，有的一家四口人，包括幾歲的孩子，全都享受著(zhù)低保，有許多青壯年的勞動(dòng)力，也在享受著(zhù)低保，而一些80多歲的爺爺奶奶卻沒(méi)有低保。

父親和我說(shuō)這件事的時(shí)候，很憤慨：“誰(shuí)送禮給書(shū)記，誰(shuí)就有低保，誰(shuí)上面有人，誰(shuí)就可以有低保?！?/p>

在我們村，低保成了權力這根大棒之后的那根胡蘿卜，成了安撫與拉攏的工具，村書(shū)記想給誰(shuí)就給誰(shuí)。低保一年有近千元，完全成為一種額外的福利待遇。該有的沒(méi)有，不該有的卻有了：誰(shuí)家權勢大，有；誰(shuí)家上面有人，有；誰(shuí)家送禮了，有；誰(shuí)家是刺兒頭，容易鬧事的，有。

回家還聽(tīng)說(shuō)兩件“人命不值錢(qián)”的事情。

其一，是我們后面村的一個(gè)老人，念過(guò)私塾，寫(xiě)得一手不錯的毛筆字，會(huì )算命測字打卦，懂一點(diǎn)孔孟之書(shū)。經(jīng)常在趕集的時(shí)候，去鎮上給人算命，雖然80多歲了，身體還算硬朗。幾年前的時(shí)候，有一次在去趕集的路上，被一輛摩托車(chē)撞了，然后死了。最后，兩家私了，肇事者賠償了1萬(wàn)塊錢(qián)?；丶?，我問(wèn)父親，怎么才這么少的錢(qián)，我爸說(shuō)“他都80多歲了，還能活幾年？”——生命的價(jià)值，是用年齡來(lái)衡量的。

其二，去年，在距離我家不遠的一個(gè)村上，一個(gè)女的，年齡是60多歲，去村里的醫務(wù)所打針。針頭還沒(méi)拔出來(lái)，人就死了。這明顯屬于醫療事故。最后，賠償4.5萬(wàn)元私了此事。

試想這兩件事，若放到城市，會(huì )怎樣處理？

五、對權力的崇拜和對政治的冷漠。

說(shuō)到崇拜，不得不提農民對權力的崇拜，通俗地說(shuō)，就是對當官的崇拜。

“當官的哪有不腐敗的？還是當官好??！”村人如是說(shuō)，當官不僅意味著(zhù)有錢(qián)，還意味著(zhù)有勢力，甚至可以雞犬升天。時(shí)?？梢月?tīng)聞?dòng)兄v述某村的某人在外當官，然后將全家都接走了，又幫誰(shuí)誰(shuí)安排了工作，又幾個(gè)電話(huà)就擺平了某件事情。

這樣的觀(guān)念，大多停留在四五十歲以上的村民那里，至于年輕的一代，由于長(cháng)年遷徙式地往返于城市與鄉村之間，似乎自主遠離了政治?；蛟S更是因為，他們自知自己無(wú)緣于政治參與而主動(dòng)放棄。

我們村的那個(gè)書(shū)記，今年69歲了，被稱(chēng)為“不倒翁”，在村書(shū)記的位置上，起碼已經(jīng)干了有近20年了。也有人說(shuō)其很會(huì )糊弄，上面有人，在村上又不得罪人，得罪人的事情，都會(huì )暗地里指使別人去做。

農村發(fā)展黨員，誰(shuí)想入黨，必須要經(jīng)過(guò)村書(shū)記這一關(guān)，先送禮，再表示忠心，于是，發(fā)展黨員，也就成為培養個(gè)人親信的渠道。起碼要確保入黨者不會(huì )危及其地位。而有幾個(gè)所謂的刺兒頭，怎樣也無(wú)法入黨。

韋伯曾批評德國邊境的一些農民，不關(guān)心國家政治，是市儈。我家鄉的村民，似乎也如是。當然，對此我無(wú)意批評，或許他們是聰明地遠離了政治，或許他們?yōu)榱松钪D辛，只需要對金錢(qián)的追逐。

最后說(shuō)一起發(fā)生在我們縣的殺人事件。某人的一個(gè)兒子在省內的某個(gè)市做一官職（據說(shuō)好像是政法委副書(shū)記或其他），其依仗兒子的權勢，儼然成為村中一霸。后，村內一人憤然將其殺死，沉尸水塘，案破，其曰，我是為民除害。這則故事，在鄉里傳為奇談。

六、土地和進(jìn)城。

我們村的土地，是人均有4畝左右，重新分配過(guò)一次土地，之后就一直沒(méi)動(dòng)過(guò)，這使得有的人家娶了媳婦，生了孩子，都沒(méi)有土地，而像我這樣的，戶(hù)口早已經(jīng)遷出，但在家里還有一份土地，那些死去的也包括在內。

農民對于土地的眷戀正在逐漸下降，村里許多有錢(qián)的人，都去鎮子上或是去縣里買(mǎi)了房子，平時(shí)都住在縣城里，只有每年兩次農忙的時(shí)候才回來(lái)。在我小的時(shí)候，我們村種植了許多經(jīng)濟作物，諸如棉花、薄荷、西瓜等，可現在，都是一季麥子、一季大豆。省事，完全的機械化操作。雇用聯(lián)合收割機，直接把糧食拉到家，有的戶(hù)，收完糧食就當場(chǎng)賣(mài)掉，帶了錢(qián)走人。然后將秸稈在地里燒掉，再種下一輪。有的人家不愿意種地的，或是常年在外的，就將土地租給別人種，租金300元/畝/年。

有一條正在建設中的高速公路經(jīng)過(guò)我們村，修路占用農田分為兩種，一種是路面占地，另一種是取土占地（要取土墊路基）。取土占地的面積很大，有好幾塊，一塊就有80畝。村上有的戶(hù)是攤到了，有的沒(méi)有。攤到的就很慶幸，沒(méi)攤到的就很沮喪。能夠賣(mài)地的，都很開(kāi)心。

人們不再稀罕土地。只嫌棄賣(mài)少了，沒(méi)有說(shuō)多的。

一些三農學(xué)者常說(shuō)，土地目前成為農民的束縛，成為阻礙農民現代化的桎梏，也有人說(shuō)土地是農民生活的最后保障，是返鄉之后的最后棲息地。但無(wú)論是怎樣的看法，一個(gè)不可改變的事實(shí)就是：農民已經(jīng)不再深深地愛(ài)著(zhù)這塊土地。

不再需要土地的農村人也正在拋棄農村，甚至是厭惡農村?；蛟S這是城鄉之間的差距在這二十余年來(lái)逐漸被拉大的結果，或許是持續二十多年的打工潮，使得農民對于城市的生活越來(lái)越向往。無(wú)論是年輕的一代，還是五六十歲上了年紀的人，村莊更像是一個(gè)驛站，每年只有夏收、秋收和過(guò)年的時(shí)候，人們才會(huì )回去幾天。等忙完了之后，又迅速撤回到了城市之中，只剩下孩子和老人，有人甚至將孩子也帶走了。

對城市的渴望，也帶來(lái)了我們縣城的城市化的巨大推進(jìn)，尤其是房地產(chǎn)的興起，而這些房子有很大一部分是賣(mài)給了農村的那些打工富裕者。他們在向城市靠近，離農村越來(lái)越遠。

七、黃賭毒。

每年回去，從縣城下車(chē)開(kāi)始，到回到距離縣城40里路程的村莊，一路上，我都會(huì )努力去尋找變化的痕跡。

縣城里新修建了一個(gè)某某會(huì )所，樓下停放了一排的車(chē)。城里的那幾個(gè)洗浴中心還是那么紅火，據說(shuō)是樓下洗澡，樓上賣(mài)春。在我們鎮上的一個(gè)洗浴中心，去年冬天竟然有了“男女共浴”的服務(wù)，按小時(shí)收費，一個(gè)一個(gè)的小房間，吸引了周邊村上的許多青年男女和小情侶。村上的人說(shuō)，生意是特別的紅火，價(jià)格也不是很高，15元/小時(shí)?？磥?lái)，人們的觀(guān)念真的是變了。

鎮上的網(wǎng)吧也很熱鬧，放眼望去，全是十五六歲的孩子在玩游戲，嘴里叼著(zhù)煙卷，神情專(zhuān)注。

十七八歲的男孩子，留著(zhù)長(cháng)發(fā)，染了顏色，并且還帶了耳釘。十六七歲的女孩子，說(shuō)自己喜歡的人是李宇春，在課本前面寫(xiě)上“非主流”三個(gè)字，作為自己的人生信仰。他們不知道wto，但知道麥當勞，知道網(wǎng)戀，會(huì )用qq找女朋友。

農村沒(méi)有報紙，基本上每家一戶(hù)電視，最近兩年剛通了有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )（許多人家因為收費，而不裝有線(xiàn)）?？h電視臺里永遠都在播放著(zhù)性藥和豐胸廣告，用詞非常具有挑逗性，大人孩子都在看。

最近幾年，我們那里還興起了一種很另類(lèi)的嗩吶文化。遇到紅白喜事，基本上都會(huì )請一個(gè)嗩吶班子到家，誰(shuí)家不請，就沒(méi)面子而被瞧不起。在我的小時(shí)候，嗩吶班子吹的真正的嗩吶，有好多種樂(lè )器，都賣(mài)力地演奏。而現在，只有三兩個(gè)嗩吶，配之以電子琴。

當然，我要說(shuō)的不是這個(gè)，而是這些嗩吶班子都會(huì )請一個(gè)女人，年齡一般都在30歲以上，到晚上的時(shí)候，就會(huì )濃妝艷抹，登臺唱一些黃色小曲，說(shuō)一些低俗笑話(huà)，然后和一個(gè)搭配的男人打情罵俏?；旧隙际菄@著(zhù)“性愛(ài)”為主題。有些時(shí)候，還會(huì )玩脫衣舞游戲。

臺下的看客，有大人，有孩子，有老人，有男人也有女人，遇到精彩處，都齊聲叫起好來(lái)，或高喊著(zhù)“脫啊、脫啊、脫啊”。即使是喪事，也會(huì )有這樣的演出，無(wú)論是親人還是村人，臉上都看不到一絲的悲傷。若不脫，眾人都會(huì )說(shuō)這個(gè)嗩吶班子不行，不過(guò)癮。

九、斗地主、詐金花。

說(shuō)到賭博，就不得不提抓賭問(wèn)題。我們鎮上的派出所，簡(jiǎn)直就把抓賭當成了一種創(chuàng )收方式。無(wú)論是賭多大的（就連五角、一元、兩元金額的擲骰子也抓，我老媽有一年冬天就因為擲骰子，而被抓了一次），是在賭的還是在旁邊圍觀(guān)的，統統抓進(jìn)去，然后通知家里拿錢(qián)贖人，這么多年來(lái)一直是這樣。當然，若是有點(diǎn)關(guān)系的，打聲招呼，就沒(méi)事，也不敢抓。

毒品，我原本以為離我們那里的農村很遠，但卻未必。

這次回家才聽(tīng)說(shuō)，村里有一戶(hù)人家，有兩個(gè)兒子。小兒子輟學(xué)后，外出打工，在浙江某地，短短四個(gè)月，帶回了17萬(wàn)。至于這錢(qián)的來(lái)路，其父母不僅不去過(guò)問(wèn)，反而責罵其大兒子無(wú)能，最后讓大兒子也跟著(zhù)小兒子去了，錢(qián)是被其父母拿來(lái)蓋了兩層小樓，以備將來(lái)給他們兄弟倆娶媳婦用。結果后來(lái)事發(fā)，兩個(gè)孩子目前都無(wú)蹤影。樓房還沒(méi)蓋好，只是毛坯。父母也外出，年沒(méi)在家過(guò)，有人說(shuō)是去尋兒子了，有人說(shuō)是出去躲著(zhù)了?；厝ヂ?tīng)父親說(shuō)，原來(lái)那小兒子在外是跟人販毒的。至于其兩個(gè)兒子的下落，有人說(shuō)被逮捕了，有人說(shuō)是被同行給“做掉了”，具體無(wú)從知曉。

我確信，我所見(jiàn)的農村，并不是一個(gè)健康的的農村。

我全然明白，當下農村之問(wèn)題，既是現代化的發(fā)展所帶來(lái)的，也將必然會(huì )在現代化發(fā)展之中解決。我并非是號召農民都固守在家園，反對工業(yè)化，過(guò)著(zhù)一種“不知有漢，無(wú)論魏晉”的生活。我知道，工業(yè)化的席卷或許是現代化的必然之途，也是目前唯一的“解救之道”。

我亦知道，中國的鄉村之沉重，農民之艱辛，非是一朝一夕就可治愈。

但我想，總會(huì )有辦法的。無(wú)論是早婚，賭博、教育的貧瘠、環(huán)境的惡化、乃至農村基層社會(huì )的政治問(wèn)題、治安等都只不過(guò)是問(wèn)題的具體呈現。就像一個(gè)病人，會(huì )有發(fā)燒，頭疼等多方面的癥候。至于怎樣治病救人，是頭痛醫頭，腳痛醫腳？是疾在肌膚還是病在膏肓抑或是持一種“諱疾忌醫”的態(tài)度？這些都是需要思考的。

總而言之，希望農村越來(lái)越好吧。

農村調查報告

20xx年xx月xx日，xx縣委選派我院一名干警作為第一書(shū)記進(jìn)駐到xx鎮xx村，我院作為該村的后援單位，駐村以來(lái)，帶著(zhù)縣委的重托，我們利用開(kāi)展精準識別貧困戶(hù)調查的機會(huì )，進(jìn)屯入戶(hù)、調查摸底，找問(wèn)題、查根源、想辦法、尋路子，扎實(shí)開(kāi)展各項工作，取得了初步成效。

一、xx村概況。

xx村距xx鎮政府所在地47公里，離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅車(chē)超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì )到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個(gè)屯只通人行路，條件極其艱苦。xx村作為貧困村，全村轄12個(gè)村民小組，共399戶(hù)1916人。村委駐地xx屯，村兩委干部4人，另有12個(gè)小組長(cháng)，全村轄5個(gè)屯級黨支部，共有黨員42名。全村經(jīng)濟來(lái)源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。

xx村作為xx鎮最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是xx省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。

二、xx村現狀。

1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣(mài)店、學(xué)校門(mén)口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來(lái)，有房沒(méi)人的現象也存在。據統計，xx村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數的40%以上。以xx屯、xx屯為代表，青年外出務(wù)工人員占到整屯人數的60%以上。在個(gè)別屯，行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。

2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車(chē)子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車(chē)都難以通行。

3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪(fǎng)群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過(guò)年回來(lái)而已，更別說(shuō)是種田。

三、存在的問(wèn)題和困難。

1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù)：一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農來(lái)養活自己，有的還要幫助撫養子女的子女，一旦身體不行做不動(dòng)，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來(lái)一兩次。而一些沒(méi)有成家的青年外出務(wù)工，沒(méi)找到錢(qián)，回來(lái)過(guò)年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡(jiǎn)單的農務(wù)，照顧上學(xué)的小孩，不是農忙時(shí)節便到家周邊做點(diǎn)事情填補家用。還有一些問(wèn)題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡(jiǎn)單化處理，痛就拿點(diǎn)止痛藥應付，有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。

2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(xué)(含幼兒園)，全校近280名學(xué)生，教室7名，絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛(ài)以及正確的引導方式，很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶，在學(xué)習上無(wú)人問(wèn)津，在安全上沒(méi)有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛(ài)學(xué)習。有教師反映，xx村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個(gè)小孩以上，所以盡管是鄉村小學(xué)，學(xué)生人數在整個(gè)鎮來(lái)說(shuō)算是前列的。走訪(fǎng)中，發(fā)現在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家，重男輕女的意識仍然存在。

3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴(lài)以生存的優(yōu)勢，但目前看到的景象卻是：農田里的路、溝、渠等本是農業(yè)耕作之本，以前都會(huì )開(kāi)展冬修，但現在由于大家的主要精力是外出務(wù)工，農業(yè)耕作只當副業(yè)，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了，也無(wú)法管理。林地分到各家各戶(hù)大部分是荒在那兒，不僅沒(méi)有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數群眾往往都依賴(lài)于政府幫助，難以發(fā)家致富。

4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)xx村，近幾年在享受?chē)椅７扛脑煺吆螅?5%的村民都建起了磚房，但大多數沒(méi)有裝修。12個(gè)村民小組中，堅實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡(jiǎn)陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒(méi)有裝修，只有簡(jiǎn)單設計，家里面物體擺放混亂，生活節奏無(wú)序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數收入來(lái)建房，主體結構建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶(hù)、五保戶(hù)和貧困戶(hù)，他們生活更是艱苦。

5、創(chuàng )業(yè)難度大。在走訪(fǎng)中發(fā)現，有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚，回來(lái)種田有可能生活都沒(méi)有保障，不回來(lái)還是有機會(huì )可以找到工作掙錢(qián)。同時(shí)，回鄉創(chuàng )業(yè)中在農業(yè)方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術(shù)支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。

四、貧困原因分析。

1、貧困客觀(guān)原因：農村有相當一部分人生活窮是事實(shí)，有些既便是過(guò)上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在xx村，存在貧困原因有幾點(diǎn)：一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動(dòng)力患上疾病，生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來(lái)源，這樣就會(huì )把家庭拖入貧窮。xx屯一戶(hù)群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒(méi)有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢(qián)養家，可見(jiàn)生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶(hù)不少，每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限，收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗，一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活，雖收入還算穩定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現傷亡事故，主要勞力缺少了收入來(lái)源，在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復雜。xx村與xx省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區，群眾婚戀意識淡化，還出現父母決定婚姻現象，很多青年結婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著(zhù)時(shí)代進(jìn)步，外出務(wù)工流動(dòng)大，結識廣，網(wǎng)絡(luò )發(fā)達，有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個(gè)老婆回來(lái)，婚后生育了三個(gè)小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現象都見(jiàn)怪不怪。

2、貧困主觀(guān)原因：一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒(méi)有什么技術(shù)，只是掌握了一些傳統的手工活，而掌握種養加等農業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶(hù)中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶(hù)不到50家，在河邊搞養魚(yú)的不超過(guò)30家且沒(méi)有規模。同時(shí)農業(yè)的投入也是比較大，從買(mǎi)種到產(chǎn)品銷(xiāo)售，每個(gè)環(huán)節都要靠自己去實(shí)現;二是農業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來(lái)源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持，管護不到位，產(chǎn)品收益較差。另外在銷(xiāo)售環(huán)節，都是初次產(chǎn)品銷(xiāo)售，沒(méi)有任何附加值，嚴重影響到種植戶(hù)的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶(hù)調查過(guò)程中，發(fā)現在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢(qián)和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農村平日里生產(chǎn)生活所需購買(mǎi)的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學(xué)生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過(guò)萬(wàn)元，這對于收入較低的大多數群眾來(lái)說(shuō)，生活水平提高難上加難。

3、扶貧工作開(kāi)展艱難：都說(shuō)農村工作難開(kāi)展，而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里，與村干部交談中，鄉村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領(lǐng)情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因，主要有幾點(diǎn)：一是工作人員隊伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上，更體現在胸襟和視野開(kāi)闊上。這里，貧困村第一書(shū)記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來(lái)。據走訪(fǎng)了解到，個(gè)別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動(dòng)應付。另外，派駐進(jìn)村工作隊員往往年輕，農村工作經(jīng)驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著(zhù)土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根，滋長(cháng)了農民的個(gè)體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益，都會(huì )有阻力，攔截施工等現象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶(hù)入戶(hù)調查過(guò)程中，個(gè)別群眾本來(lái)家境較好，為爭取戴上貧困戶(hù)帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現因為分數高而大鬧會(huì )議現場(chǎng)情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀(guān)念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線(xiàn)政策后，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個(gè)個(gè)說(shuō)是貧困戶(hù)。在工作隊耐心講解政策過(guò)程中，他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè)，只關(guān)心每月會(huì )發(fā)多少錢(qián)。大多數人不是想通過(guò)自己努力創(chuàng )造財富，而是等國家扶持。這些觀(guān)念嚴重影響到整個(gè)xx村的發(fā)展。

五、未來(lái)發(fā)展方向。

1、因戶(hù)施策開(kāi)展精準扶貧。利用精準識別貧困戶(hù)入戶(hù)調查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規劃發(fā)展方向。一是爭取項目進(jìn)行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協(xié)助開(kāi)展從xx村至xx村的水泥路建設工程，幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告，協(xié)助xx村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉村;二是結對幫扶，每個(gè)貧困戶(hù)做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶，共謀發(fā)展，增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養魚(yú)、養羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，因地制宜，結合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢，繼續引導群眾擴大種植發(fā)展，再組織技術(shù)員到當地進(jìn)行技術(shù)指導，通過(guò)示范點(diǎn)種植建設，以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農業(yè)發(fā)展中來(lái)。

2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷(xiāo)售聯(lián)動(dòng)工作。據目前了解所知，今年xx村油茶出果在幾萬(wàn)斤，但大部分群眾在銷(xiāo)售環(huán)節非常煩惱，在村里賣(mài)不得好價(jià)錢(qián)，自己拉出去成本高。因此做好銷(xiāo)售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過(guò)聯(lián)系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價(jià)。二是建立xx村各戶(hù)信息統計工作。每次進(jìn)村入戶(hù)，找人是重要事情，往往出現找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過(guò)現代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶(hù)主通訊錄等手段，使溝通無(wú)時(shí)間、無(wú)界限。

3、發(fā)揮村干戰斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個(gè)村民小組。他們在當地均有一定影響力，也熟知各戶(hù)具體情況，為下步幫扶工作打下堅實(shí)基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。

4、認真做好服務(wù)群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實(shí)際，今后工作人員開(kāi)展幫扶工作時(shí)工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心，否則一個(gè)細小的動(dòng)作或一句話(huà)都會(huì )把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書(shū)文化室規范建設的有利優(yōu)勢，積極組織當地留守兒童和青年到圖書(shū)室查閱圖書(shū)，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學(xué)留守兒童，送去關(guān)愛(ài)。積極協(xié)調村委與學(xué)校、家長(cháng)的聯(lián)系互動(dòng)，密切關(guān)注孩子的成長(cháng)及安全。四是積極開(kāi)展法律法規宣傳活動(dòng)。利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問(wèn)題，引導群眾通過(guò)合法手段維護自身利益。