應(yīng)急預(yù)案是一個組織或個人在面臨突發(fā)事件時，能夠迅速行動、保障人員安全和財產(chǎn)完整的基本工具。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文，及時有效地控制疫情傳播。

小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案

我校防臺救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的`生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:z

副組長:z

組員:z

成員:全體教師

1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

3.加強(qiáng)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。

4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。

1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識,教育廣大師生,充分認(rèn)識防汛抗災(zāi)搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。

2.組織準(zhǔn)備:建立防臺檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。

4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

1.學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。

2.根據(jù)本校防臺救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災(zāi)工作,并開展救援搶險行動。

3.臺風(fēng)來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。

5.加強(qiáng)臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。

6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

8.準(zhǔn)備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時間向鹿城區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。

10.報警求助110;火警119;醫(yī)療救護(hù)120;交通事故122。

農(nóng)村小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案

堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、xx全，確保汛期安全。

（一）xx預(yù)案。

當(dāng)受臺風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級以上，暴雨日雨量達(dá)50毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，潯中中心小學(xué)防汛機(jī)構(gòu)人員和各學(xué)校負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，做到上情下達(dá)，下情上報。各校（園）值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達(dá)臨時緊急處置指令，并迅速向xxx、潯中鎮(zhèn)xx和潯中中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)校各部門防汛值班到崗到位情況。潯中中心小學(xué)防汛工作辦公室值班電話：23522236、23528236。

（二）xx預(yù)案。

當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨x報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。防汛辦公室及時向各小學(xué)、幼兒園通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各小學(xué)、幼兒園要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

（三）第三預(yù)案。

當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急x報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)組要立即召開防汛緊急會議或立即通過域網(wǎng)進(jìn)行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛領(lǐng)導(dǎo)組要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

（四）第四預(yù)案。

遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，各小學(xué)、幼兒園要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，xx學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財產(chǎn)安全。

當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在xx時間報告潯中中心小學(xué)防汛辦公室，并立即報告潯中鎮(zhèn)、xxx，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校（園）必須牢固樹立“安全xx”的思想，切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，制定各項汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校（園）要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍、易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次xx排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校（園）組織學(xué)生外出及重大活動。各校（園）要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。

組長：在潯中鎮(zhèn)黨委、xx的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部指示精神，xx指揮防汛工作。

副組長：根據(jù)出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險學(xué)?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系xxx門維護(hù)學(xué)校交通秩序，協(xié)助鎮(zhèn)xx組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。

（二）成員股室職責(zé)：

1、辦公室：xx掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在xx時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。

2、保衛(wèi)股：負(fù)責(zé)檢查、xx所屬所有學(xué)校防汛措施的落實情況，負(fù)責(zé)檢查、xx學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。

3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項目經(jīng)費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品；負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

4、教務(wù)處：負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災(zāi)害發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員，安排師生教學(xué)活動，幫助學(xué)校重建校園。

5、工會：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛各項工作的xx檢查與指導(dǎo)，及時了解并上報有關(guān)學(xué)校的防汛情況，向防汛領(lǐng)導(dǎo)組提供需要了解的防汛信息材料。

各成員股室除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。防汛是一項頭等大事，各股室各校（園）要進(jìn)一步發(fā)揚通力協(xié)作精神，依靠師生聯(lián)防，共同努力，切實抓好今年防汛工作。

小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：

二、應(yīng)用范圍

遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全時，啟動本預(yù)案。

三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)

（一）防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：*

副組長：*

組員：*

主要職責(zé)：

a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。

b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。

（二）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組

1．疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組

組長：*

組員：*

主要職責(zé)：

a．學(xué)生在校時間，負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。

b．如遇入、放學(xué)時間，負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門，維持秩序，阻止家長進(jìn)入校內(nèi)接孩子，引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。

2．防汛搶險排障組

組長：*

成員：*

主要職責(zé)：

檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

3．醫(yī)療救護(hù)小組

組長：*

組員：*

主要職責(zé)：

在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；

4．后勤保障小組

組長：*

組員：*

主要職責(zé)：

做好防汛物資的`準(zhǔn)備，備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點存放，以備急用。

四、防汛應(yīng)急處理措施

1.在汛期來臨之前，對校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。

2.遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。

3.各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。

4.利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。

5.汛期注意收聽收看天氣預(yù)報，隨時掌握汛情。

6.對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。

7.及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。

8.如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。

9.如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

*市*小學(xué)

20xx年6月28日

小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案

為規(guī)范防汛抗洪程序，及時、有序、科學(xué)、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，確保師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合本校實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：牛國宏

副組長：

成員：全體老師及在校員工

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項措施。

2、指導(dǎo)健全校級防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促各級各類學(xué)校制定預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

3、全面掌握汛情、災(zāi)情防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳，保證信息渠道暢通。

4、積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

5、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。

6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。

7、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

（一）準(zhǔn)備期間

1、學(xué)校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

3、加強(qiáng)檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。

5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。

7、按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必要的防汛救災(zāi)物資。

（二）預(yù)警期間

1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時向各班班主任通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結(jié)好搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情，及時做到上情下達(dá)，下情上報。

2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，切實落實安全工作責(zé)任制。

3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強(qiáng)防范。

（三）救災(zāi)期間

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、災(zāi)后，各校要根據(jù)校內(nèi)的.特點，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案

為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害，維護(hù)全體師生的生命財產(chǎn)安全，保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本校實際制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于我校服務(wù)區(qū)洪水災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防和搶險救災(zāi)。

（一）以防為主，常備不懈

防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強(qiáng)汛情的預(yù)測，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報，做到防患于未然。

（二）加強(qiáng)管理，分工負(fù)責(zé)

防汛工作堅持校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。

（三）科學(xué)調(diào)度，全力搶險

發(fā)生洪水險情后，學(xué)校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，全力保護(hù)全體師生的生命財產(chǎn)安全。

（一）成立市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：曾令方

成員：楊珂、郭勝、王正發(fā)、曾友山

（二）各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作：

1、校長室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。

2、少先隊大隊部：負(fù)責(zé)防汛宣傳工作，引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。

3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)落實防汛搶險資金和調(diào)配防汛搶險物資，負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置，實施衛(wèi)生防疫。

4、治安組：負(fù)責(zé)維護(hù)搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。

5、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)汛期學(xué)校停課學(xué)生在家自習(xí)的學(xué)習(xí)工作安排。

（一）五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。

（二）元帥公宮。汛期排水不暢，常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。

（三）前汛期積水嚴(yán)重，應(yīng)禁止通行。

（一）汛情監(jiān)測與預(yù)警

密切關(guān)注氣象臺及上級汛情警報，不得麻痹大意。

（二）汛情災(zāi)情報告

嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度，當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時，立即報同級防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。

（三）汛情處置

學(xué)校全面停課，并做好師生的'疏散工作，確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作，確保排水暢通無阻。

（一）組織保障

發(fā)生險情后，或根據(jù)洪水預(yù)報可能發(fā)生較大洪水險情時，同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉(zhuǎn)，涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。

（二）技術(shù)保障

建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò)，保證汛期通訊及時，開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高防汛指揮調(diào)度的科學(xué)性和抗洪搶險應(yīng)急處理的技術(shù)能力。

小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案

為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)將制定的《防汛應(yīng)急預(yù)案》請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則，實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保汛期安全。

（一）第一預(yù)案。

（二）第二預(yù)案。

當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。防汛辦公室及時向各小學(xué)、幼兒園通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各小學(xué)、幼兒園要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

（三）第三預(yù)案。

當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)組要立即召開防汛緊急會議或立即通過域網(wǎng)進(jìn)行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛領(lǐng)導(dǎo)組要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

（四）第四預(yù)案。

遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，各小學(xué)、幼兒園要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財產(chǎn)安全。

當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告潯中中心小學(xué)防汛辦公室，并立即報告潯中鎮(zhèn)、教育局，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校（園）必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，制定各項汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。

（一）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

組長：在潯中鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部指示精神，全面指揮防汛工作。

副組長：根據(jù)出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險學(xué)校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。

（二）成員股室職責(zé)：

1、辦公室：全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。

2、保衛(wèi)股：負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。

3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項目經(jīng)費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品；負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

4、教務(wù)處：負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災(zāi)害發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員，安排師生教學(xué)活動，幫助學(xué)校重建校園。

5、工會：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛各項工作的監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，及時了解并上報有關(guān)學(xué)校的防汛情況，向防汛領(lǐng)導(dǎo)組提供需要了解的防汛信息材料。

各成員股室除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。防汛是一項頭等大事，各股室各校（園）要進(jìn)一步發(fā)揚通力協(xié)作精神，依靠師生聯(lián)防，共同努力，切實抓好今年防汛工作。

小學(xué)防汛工作的應(yīng)急預(yù)案

切實做好我校防汛抗旱工作，加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保學(xué)校安全度汛。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。

以理論、[三個代表"重要思想及[十九大"會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹各級和教育行政部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的一系列文件精神，堅持防汛抗旱工作[安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險"的方針，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，抓落實，切實做好我校的防汛抗旱工作，確保廣大師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。

(一)為加強(qiáng)對我校防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立大橋小學(xué)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長張俊同志任組長，副校長朱玉美同志任副組長，陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育、后勤保障、應(yīng)急搶險等四個工作小組。各工作小組的組員及職責(zé)是:。

綜合協(xié)調(diào)小組:。

1、組員:。

組長:張俊。

成員:朱玉美、陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友。

2、職責(zé):。

(1)、負(fù)責(zé)管理學(xué)校防汛抗旱的值班工作；

(2)、負(fù)責(zé)與上級的聯(lián)絡(luò)工作，及時掌握汛情旱情；

(3)、負(fù)責(zé)緊急情況下的動員工作；

(4)、負(fù)責(zé)防汛抗旱物質(zhì)的調(diào)配。

宣傳教育小組:。

1、組員:。

組長:陳繼先。

成員:各班班主任。

2、職責(zé):。

(1)、負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹上級和教育行政部門關(guān)于學(xué)校安全及防汛抗旱工作的指示精神；

(2)、負(fù)責(zé)起草學(xué)校有關(guān)安全及防汛抗旱工作的.通知；

(3)、指導(dǎo)學(xué)校汛期的安全教育、安全管理工作；

(4)、組織檢查防汛抗旱措施的落實情況。

搶險救災(zāi)小組:。

1、組員:。

組長:袁波。

成員:陳慶聰、陳繼先、袁波、李光玉、宋建友全體教職工。

2、職責(zé):。

(1)、負(fù)責(zé)學(xué)校搶險救災(zāi)工作的指導(dǎo)；

(2)、參加學(xué)校的搶險工作。

后勤保障小組:。

1、組員:。

組長:宋建友成員:陳慶聰、李光玉。

2、職責(zé):。

(1)、負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的籌集和物資的儲備；

(2)、負(fù)責(zé)指導(dǎo)對危險的檢查和處置。

(二)切實開展好防汛抗旱工作。根據(jù)學(xué)校的防汛工作實行責(zé)任。

管理的原則，在中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極取得鄉(xiāng)的支持、協(xié)調(diào)和幫助，及時解決學(xué)校在防汛抗旱工作中存在的問題和困難，及時向上級報告防汛抗旱工作。

1、汛期對師生的安全教育；

2、汛期學(xué)校的安全工作管理；

3、汛期對校舍、地質(zhì)災(zāi)害、食品衛(wèi)生、飲用水、定期和不定期的安全檢查，監(jiān)測防控；

4、汛期學(xué)校及周邊各種安全隱患的消除；

5、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的制定及有效的應(yīng)急和快速反應(yīng)機(jī)制的建立。

(一)加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。

1、要充分利用法制安全課、升旗儀式、班隊會、廣播、板報等各種形式加強(qiáng)汛期對學(xué)生的安全教育。

2、安全教育要有針對性、時效性，要切實使學(xué)生增強(qiáng)防汛抗旱意識，掌握防汛抗旱安全知識，提高學(xué)生自護(hù)自救能力。

(二)強(qiáng)化汛期學(xué)校安全工作管理。

1、進(jìn)一步制定、完善、補(bǔ)充學(xué)校各項安全管理制度和管理措施。

2、學(xué)校的各項管理制度要管到每一名學(xué)生，管到學(xué)生學(xué)習(xí)和生活各個方面，管到學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活的全部時間；各項管理制度和措施必須落實到位，管理責(zé)任必須落實到人。有學(xué)生在，就必須有教師在，有教師在就必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在。

3、嚴(yán)格禁止學(xué)生下河、塘洗澡或游玩。

4、加強(qiáng)對學(xué)生上學(xué)放學(xué)途中[兩點一線"式的安全管理。汛期河。

流沿線學(xué)校的學(xué)生上學(xué)放學(xué)要明確要求家長接送，要與家長簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；雨天或河水上漲期間，學(xué)校要對走讀學(xué)生作出妥善安排，使全體走讀學(xué)生上學(xué)、放學(xué)都在學(xué)校、家庭的有效保護(hù)之下，防止因山洪暴發(fā)、山體滑坡、泥石流等造成學(xué)生人身傷亡。

5、高度重視汛期學(xué)生道路交通安全管理，嚴(yán)禁搭乘無牌、無照或超載、超員車輛。

6、在汛期要定期召開防汛和安全工作調(diào)度會，及時了解和掌握情況，及時解決問題。

(三)加強(qiáng)汛期校舍安全檢查，及時消除安全隱患。

成立由分管副校長朱玉美同志任組長，各班主任為成員的檢查組，對學(xué)校的校舍、圍墻、校園周邊的防汛隱患及地質(zhì)環(huán)境隱患進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)、徹底的檢查，不留死角，對查出的隱患和問題登記靠山造冊，檢查人員履行簽字手續(xù)。

(四)加強(qiáng)汛期學(xué)校的值班保衛(wèi)工作。

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值班的制度，保學(xué)校24小時有人值班。遇有大雨、暴雨天氣，搶險救災(zāi)小組成員要聚集待命，遇有緊急情況及時進(jìn)行搶險。

2、確保信息暢通。學(xué)校全體教師的電話要24小時保持暢通，確保準(zhǔn)確、及時地通報信息。

3、學(xué)校堅持實行24小時值班制度，值班電話號碼及時公布。

(五)積極預(yù)防，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

1、要結(jié)合學(xué)校實際，制定切實可行的、有效的防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案，成立各種應(yīng)急工作組織，建立有效的快速反應(yīng)機(jī)制，確保緊急情況下應(yīng)急預(yù)案的迅速啟動。

2、各班主任和教師要詳細(xì)掌握每天在校生的基本情況(包括男女?dāng)?shù)、家庭住址、聯(lián)系電話等)，以便發(fā)生緊急情況時及時準(zhǔn)確報告。

3、要做好各種防汛抗旱物資(包括編織袋、草袋、鐵鍬、麻繩等)和資金的資金的準(zhǔn)備工作。

4、要責(zé)成專人加強(qiáng)汛期汛情的監(jiān)督和校園周邊地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測，及時收看天氣預(yù)報，及時了解和掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，嚴(yán)加防范，做到及早發(fā)現(xiàn)險情及早采取措施。

5、緊急情況下，可以實行停課、疏散學(xué)生、提前或延時放學(xué)等措施，以保障師生生命安全。如因通信不暢，無法及時報告的，可先果斷采取應(yīng)急措施，但事后應(yīng)及時報告。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全制度。

1、堅持突發(fā)事件和安全事故報告制度。學(xué)校汛期發(fā)生險情和安全事故，要在第一時間內(nèi)準(zhǔn)確、客觀地向上級報告。并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力做好救災(zāi)工作，把損失降到最低。

2、實行責(zé)任追究制度。對因玩忽職守造成安全責(zé)任事故或重大損失的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

小學(xué)防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

為提高我校防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減由臺風(fēng)、暴雨造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理的工作原則是貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防治方針，做到早部署、早防范，切實做好學(xué)校汛期防臺、防汛安全工作。

xx小學(xué)防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理工作，鐘志和校長為第一責(zé)任人，分管安全的主任區(qū)再林為具體負(fù)責(zé)人，成員由全校教職工組成。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：

職責(zé)：全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保護(hù)信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。

2、抗災(zāi)搶險小組。

組長：

成員：學(xué)校中層干部及各教職工。

職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實情況，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災(zāi)害發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助安置師生人員，安排師生教學(xué)活動，幫助學(xué)校重建校園。

3、醫(yī)療救護(hù)小組。

組長：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，搶險醫(yī)治傷病人員，控制疫情，轉(zhuǎn)移傷病員，儲運、調(diào)配物品等工作。

4、后勤保障小組。

組長：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)及時采購、調(diào)撥救災(zāi)物質(zhì)，及時供應(yīng)生活必需品和其他救災(zāi)所需物質(zhì)，協(xié)調(diào)學(xué)校轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生，解決衣食住問題，做好災(zāi)后救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計調(diào)查和災(zāi)害損失評估；籌備撥發(fā)救災(zāi)經(jīng)費，管理上級及外援救災(zāi)經(jīng)費，并向上級申請救災(zāi)經(jīng)費。

1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)報，后勤保障組建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組的負(fù)責(zé)人，做好值班記錄。

2、抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組按各自的分管目標(biāo)密切掌握信息來源，關(guān)注有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)報信息。

3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，抗災(zāi)搶險小組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時向防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單。

4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促進(jìn)行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各參見單位的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

7、防臺防汛警報解除，后勤保障組應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報相關(guān)部門備案。

棗溝頭小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案

防汛應(yīng)急預(yù)案

為切實做好我市交通系統(tǒng)防汛工作，避免洪水給國家和人民帶來損失，確保安全度汛，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市政府的防汛工作指示，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

近幾年來，受全球氣候變化影響，我市極端天氣偏多，汛期提前并延長，局部強(qiáng)降雨時有發(fā)生，使我市防汛形勢更加嚴(yán)峻，同時也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對此，各單位要增強(qiáng)水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，把防汛工作作為一項政治任務(wù)，從防大汛的實際出發(fā)，按照《中華人民共和國防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署，充分做好抗大洪、搶大險的組織準(zhǔn)備工作，要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，在“防”字上下功夫，做到早部署、早動手、早準(zhǔn)備，認(rèn)真落實好各項防汛措施，增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和自覺性。

為有效地加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮，局成立由王永洲局長任組長，其他黨委成員任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由孫顏波、姜大法、隋思陽、王正耀、梁澤全、李娜、楊詠梅、邱文選、李德濤、李智強(qiáng)、管敦家等同志組成。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運管處(電話：885xx8)，孫顏波同志兼任辦公室主任。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作的準(zhǔn)備、組織、指揮、運輸、搶險和施救，下設(shè)六個分組:。

1、預(yù)測預(yù)警組。

負(fù)責(zé)汛期降雨的預(yù)測預(yù)警，根據(jù)上級的防汛工作指示，及時向所屬單位和被監(jiān)管的運輸企業(yè)發(fā)布防汛信息和防汛工作指示。

分管領(lǐng)導(dǎo)：王俊秀責(zé)任人：李娜。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組。

主要負(fù)責(zé)汛期的值班和通訊聯(lián)絡(luò)，保證晝夜通訊暢通，及時傳達(dá)上級的防汛工作指示，向上級報告防汛工作信息。

分管領(lǐng)導(dǎo)：畢錫香責(zé)任人：劉話。

3、車輛調(diào)度組。

統(tǒng)一組織和調(diào)用各運輸企業(yè)的營運車輛，運輸搶險物資，監(jiān)督車輛運行情況，確保防汛搶險物資及時足額到位。

分管領(lǐng)導(dǎo)：王俊秀責(zé)任人：孫顏波。

4、道路(水路)搶修組。

主要負(fù)責(zé)公路(橋梁)在建工程安全度汛工作，在緊急情況下，責(zé)令項目業(yè)主(建設(shè)單位)強(qiáng)行清除妨礙泄洪設(shè)施；搶修損毀道路橋梁、堤壩、碼頭;保證道路、水運暢通和路障的清除。

分管領(lǐng)導(dǎo)：嵇煥晉責(zé)任人：隋思陽肖作鑫。

5、應(yīng)急搶險突擊隊。

主要負(fù)責(zé)應(yīng)付突發(fā)性水災(zāi)，筑壩堵水，疏通泄洪通道，施救溺水和受傷人員，轉(zhuǎn)移被困居民，及時完成突擊搶險任務(wù)，保障道路(橋梁)運輸安全暢通(附件3)。

分管領(lǐng)導(dǎo)：呂軍責(zé)任人：姜大法。

6、后勤保障組。

負(fù)責(zé)汛期應(yīng)急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記，及時裝運保障物資，監(jiān)督應(yīng)急搶險物資的使用情況。

分管領(lǐng)導(dǎo)：刁忠元責(zé)任人：梁澤全各運輸企業(yè)經(jīng)理。

除以上人員外，未列入防汛工作隊伍的在職職工(含運輸企業(yè))一律作為替補(bǔ)隊員，并隨時接受防汛工作任務(wù)。

各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，確保政令暢通，各司其職，各負(fù)其責(zé)。在發(fā)生水災(zāi)前及整個防汛過程中，按下列程序進(jìn)行應(yīng)急搶險工作：

1、進(jìn)入汛期后，預(yù)測預(yù)警組要根據(jù)上級的通報和防汛指示，及時發(fā)布防汛信息，傳達(dá)上級防汛工作指示，并監(jiān)督各單位抓好落實。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組在進(jìn)入汛期后，要保持晝夜值班；自接到上級的防汛預(yù)警信息后開始進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并迅速將上級的防汛預(yù)警信息傳達(dá)到各組；防汛搶險期間，保持晝夜通訊暢通，隨時上傳下達(dá)防汛工作指示和信息。

3、車輛調(diào)度組根據(jù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，認(rèn)真做好防汛車輛的調(diào)度和調(diào)用工作。汛期前，使確定的應(yīng)急搶險車輛保持良好的技術(shù)狀況，并選配駕駛技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的人員駕駛應(yīng)急搶險車輛，保證運力充足，可隨時調(diào)度防汛應(yīng)急搶險車輛(附件3)。水災(zāi)發(fā)生后，運輸企業(yè)和駕駛員要無條件服從調(diào)度和指揮，并在規(guī)定的時間內(nèi)將防汛物資運送到指定地點。

4、道路搶修組平時要加強(qiáng)對正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時加固和維修。水災(zāi)發(fā)生后，要迅速趕赴受災(zāi)區(qū)域，對災(zāi)區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護(hù)，過水橋和塌陷路段要設(shè)立明顯的警告或繞路標(biāo)志，對水毀公路設(shè)施要及時搶修。

5、應(yīng)急搶險突擊隊平時要保持全員在位，加強(qiáng)對主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后，要迅速集結(jié)待命，做到一聲令下，立即出動，并保質(zhì)保量的完成防汛搶險任務(wù)。

6、后勤保障組在五月底前，要準(zhǔn)備好數(shù)量充足的防汛搶險物資，在防汛搶險期間，根據(jù)上級的防汛工作指示，及時啟用并裝運應(yīng)急物資，保障物資足額到位。

1、加強(qiáng)聯(lián)系和請示報告制度。各單位對發(fā)生的重大水災(zāi)或難以解決的問題，要速報局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對有關(guān)防汛救災(zāi)的事宜要提高辦事效率，不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅守崗位，保持通訊晝夜暢通。

2、做好應(yīng)急搶險人員、車輛和物資準(zhǔn)備。各單位要做好應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作，選配好人員，準(zhǔn)備好充足的應(yīng)急搶險車輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等)，隨時準(zhǔn)備投入搶險工作。

3、全面落實搶險責(zé)任制。各單位要對所屬單位和個人明確防汛搶險職責(zé)，定崗、定位、定責(zé)任、定目標(biāo)，明確防汛搶險工作程序和要求，確保搶險工作的落實。

4、各單位要根據(jù)此案制定或修訂本單位的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

防汛應(yīng)急預(yù)案

為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。

1.3工作原則。

1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地為主，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

1.4適用范圍。

1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.2水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險情。

1.5組織實施。

瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)防指），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情，并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。

2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):。

1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。

2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

4.瓦馬鄉(xiāng)財政所：組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預(yù)算，根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請，會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費，并監(jiān)督使用。

5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作，組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。

6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。

7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強(qiáng)對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負(fù)責(zé)清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)，協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。

8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作。

9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

10.瓦馬電信所、移動機(jī)站：指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險救災(zāi)通訊的平時建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災(zāi)通訊暢通，完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。

11.瓦馬供電所：負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛，協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令，積極配合地方政府防汛搶險，保障防汛搶險、排澇，抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。

12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級的指示和命令，負(fù)責(zé)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù)，協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動搶險隊伍建設(shè)，若遇重大災(zāi)情，武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购?、搶險救災(zāi)。

13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2.2組織體系。

各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。

3.1預(yù)防預(yù)警信息。

3.1.1氣象水文信息。

氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預(yù)報，雨情、水情及水情預(yù)報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。

3.1.2工情信息。

1.工情信息包括：出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護(hù)方案，以及進(jìn)一步采取的措施。

2.水庫工程信息。

在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時，水庫管理單位須立即采取措施處置險情，并及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。

當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測，及時排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時，堤防管理單位須迅速組織搶險，并及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息。

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。

3.1.4旱情信息。

旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口，以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測。

3.1.5各村委會防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求，及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備。

1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

3.工程準(zhǔn)備。按時完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險加固。

4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。

5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類。

6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。

3.2.2洪水預(yù)警。

根據(jù)江河水文預(yù)報、水庫適時工情及洪水調(diào)度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會發(fā)布。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警。

山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期落實值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警。

1.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜，落實預(yù)警措施。

2.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)。

3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案。

1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善，主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害。

2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案，視各種預(yù)報洪水，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。

3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。

2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。

4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。

4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實行汛期24小時值班制度，接到發(fā)生水旱災(zāi)害后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實，特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告；較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。

4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度，督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中，應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況，并及時與本級應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的`工作。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時，及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況。

4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.2.1山洪災(zāi)害。

1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

3.發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向上級政府請求救援。

4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。

1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時，工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報告，盡可能控制險情，為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。

2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案，要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實，特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能減少損失。

3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時機(jī)組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間，同時報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

4.2.3干旱災(zāi)害。

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個干旱等級，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

1.特大干旱。

（1）指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

（2）啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報上一級指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

（3）密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

（4）加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

2.嚴(yán)重干旱。

（1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，及時組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會商，研究部署抗旱工作，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

（2）適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

（3）督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當(dāng)限制供水。

（4）做好抗旱工作的宣傳。

3.中度、輕度干旱。

（1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。

（2）及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加強(qiáng)節(jié)約用水管理。

（3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商、適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。

4.3信息報送和處理。

4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。

4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

4.4指揮和調(diào)度。

出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場情況，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.5搶險救災(zāi)。

4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。

4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作，必要時請求上級部門救援。

4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。

4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。

4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以備隨時應(yīng)用。

4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場時，應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。

4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.7社會力量動員與參與。

4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.7.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

5.1通信與信息保障。

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

5.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障。

5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。

1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險實施方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。

2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，并滿足搶險急需。

5.2.2應(yīng)急隊伍保障。

（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。

（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。（群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。）。

（3）調(diào)動部隊參加搶險程序：當(dāng)組織的搶險救災(zāi)需要軍隊、武警參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請，由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊、武警可邊行動邊報告，地方政府應(yīng)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

（4）嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。

2.抗旱隊伍。

（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。

（2）抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障。

電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。

5.2.4交通運輸保障。

交通運輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸；負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。

5.2.5醫(yī)療保障。

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。

5.2.6治安保障。

派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

5.2.7物資保障。

1.物資儲備。

（1）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充儲備，必要時可向社會公開征集。

（2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的補(bǔ)助，重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。

（3）鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險急需的搶險物料，用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材，用于搶險施工、查險排險的小型搶險機(jī)具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。

（4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。

2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。

5.2.8資金保障。

鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費，用于補(bǔ)助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、抗旱及水利工程修復(fù)。

5.2.9社會動員保障。

1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。

5.3技術(shù)保障。

5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。

1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報、防洪調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報精度、延長有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)。

5.4.1公眾信息交流。

1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可向社會發(fā)布。

2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)。

1.采取分級負(fù)責(zé)的原則，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。

2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

發(fā)生水旱災(zāi)害后，防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作。

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置災(zāi)民，作好災(zāi)民臨時生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決災(zāi)民的基本生活問題。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)。

6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

6.4災(zāi)后重建。

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.5防汛抗旱工作評價。

每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

7.1預(yù)案管理與更新。

本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每五年對本預(yù)案評審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報區(qū)防指備案后，作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。

7.2獎勵與處罰。

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進(jìn)行表彰；對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋部門。

本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.4預(yù)案生效時間。

本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實施。

防汛應(yīng)急預(yù)案

建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患，一旦做不好防洪準(zhǔn)備，會影響到工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了提高防洪的應(yīng)急能力，全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害，最大限度的減少損失和事故造成的負(fù)面影響，保障工程的質(zhì)量和人員的安全，針對施工現(xiàn)場的實際情況，特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。

為確保我公司項目的正常生產(chǎn)，施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時，能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)時間措施，及時有效的補(bǔ)救和處置洪災(zāi)事故，最大限度的減少可能造成的損失。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險組。

（1）通信組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時向主管部門匯報等。

（2）警戒組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。

（3）疏散組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。

（4）應(yīng)急器材供應(yīng)組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。

（5）搶險組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進(jìn)行必要處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。

職責(zé):。

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件，研究部署抗洪工作。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機(jī)構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項技能。

4、所有人員都有保護(hù)國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。

防汛應(yīng)急預(yù)案

各縣（區(qū)）住建局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為確保全市物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)防汛應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保障人員生命和財產(chǎn)安全，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，及時妥善預(yù)防和處置出現(xiàn)的汛情，制定本預(yù)案。

堅持以人為本的原則、立足加強(qiáng)防范、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、科學(xué)調(diào)度的機(jī)制，動員各方力量參與防汛，確保全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全度汛，維護(hù)廣大業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。

各縣（區(qū)）住建局、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立專門防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）對存在安全隱患的建筑物、構(gòu)建物及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，并設(shè)置警示標(biāo)志；組織有關(guān)人員對區(qū)域所有排水管道、溝渠、窨井進(jìn)行檢查和疏通，確保排水暢通，對區(qū)域內(nèi)業(yè)主的空調(diào)外機(jī)、雨棚、高空懸掛物等進(jìn)行統(tǒng)計，以電話或通知單的'形式告知業(yè)主對存在隱患的部位進(jìn)行加固或拆除。

（二）對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有排水、排污設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢修保養(yǎng)，確保完好通暢。重點檢查地下室（含地下車庫和設(shè)備房）設(shè)備、區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)備正常運行。

（三）排查地下室的排水管是否通暢，以及與市政管道連接部分的截面是否滿足設(shè)計要求，地下室車行道出、入口的截水溝是否滿足排水要求。

（四）加強(qiáng)對防汛應(yīng)急救災(zāi)物資貯備及管理。在汛期來臨之前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防汛的物資貯備工作，包括應(yīng)急沙包、擋水板、移動排澇設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、維修應(yīng)急物資、雨具、工具等防汛救災(zāi)物資。

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時處理業(yè)主投訴。汛期各單位要對外公布值班電話，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要開通24小時服務(wù)熱線，落實專人負(fù)責(zé)接待業(yè)主的報修與投訴。接到求助報告后，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置；遇到本管轄區(qū)域內(nèi)大面積積水時，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速到現(xiàn)場，采取得力措施，及時排除險情，同時上報相關(guān)主管部門。

重大災(zāi)情發(fā)生時，當(dāng)?shù)卣_定啟動應(yīng)急預(yù)案后，啟動本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案啟動后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時趕到指定位置待命。領(lǐng)導(dǎo)小組成員未在或有特殊情況時，按相應(yīng)職務(wù)自動替補(bǔ)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離崗。

（一）各主管部門值班人員必須恪盡職守，認(rèn)真填寫值班記錄，接到險情通知要及時報告。

（二）指揮人員處置汛情要周密部署，指揮得力，處理問題果斷。

（三）汛情通知下達(dá)后，搶險救災(zāi)人員要迅速趕赴現(xiàn)場，聽從命令，服從指揮。不得各行其是，有令不行。

（四）汛情應(yīng)急處置人員要按職責(zé)分工，堅守崗位，嚴(yán)防死守，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。

（五）對知險不報，延誤時間，發(fā)現(xiàn)有險情無故不到者造成重大損失的，追究當(dāng)事人責(zé)任。

防汛應(yīng)急預(yù)案

青島平運路橋工程有限公司。

根據(jù)膠州市交通運輸局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的相關(guān)指示和當(dāng)前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展，內(nèi)容如下:。

一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災(zāi)害,確保職工生命和財產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。

二.成立防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組。

長

王春艷。

副組長。

孫洪杰。

組

員

全體項目部成員。

1、目的：減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)、有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、基本原則：以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，保證重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項目部一切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。

3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

（1）防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。

洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行上級部門下達(dá)的其他任務(wù)，制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。

（3）當(dāng)所轄本標(biāo)段內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議，聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。

（4）統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

（5）向上級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。

4、各搶險應(yīng)急小組職責(zé)。

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險，同時向上級部門報告。

（2）后勤物資保障組：按照防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。

（3）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進(jìn)行救治。

（4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險公共秩序，標(biāo)段內(nèi)交通、道路管制，出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

5、汛期值班制度。

要安排汛期值班人員，嚴(yán)格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。

6、加強(qiáng)防洪設(shè)施排查力度，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災(zāi)事故發(fā)生。

7、當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報告給管理人員或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員，使消息迅速報告到項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)有人員傷害時，報警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前，下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進(jìn)行初步搶險，對事態(tài)進(jìn)行控制，防止災(zāi)情事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

8、獎懲。

對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人給予表彰、獎勵。對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員，追究責(zé)任。

9、針對施工單位雨季施工的具體措施。

（1）加強(qiáng)對施工單位雨季防汛工作落實的監(jiān)督。（2）根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則，雨后盡量縮短室外作業(yè)時間，加強(qiáng)勞動力調(diào)配，組織合理的工序穿插，利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗，保證工程量，確保施工進(jìn)度不滯后。

（3）現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好，架空設(shè)置電。

源開關(guān)箱要防雨設(shè)施，施工用水管線要進(jìn)入地下，不得有滲漏現(xiàn)象，閥門應(yīng)有保護(hù)措施。

（4）配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施，防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。

（5)所有機(jī)械的操作運轉(zhuǎn)都必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，雨季施工期間應(yīng)加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查。（6）工作人員要注意防滑、防觸電，加強(qiáng)自我保護(hù)確保安全生產(chǎn)。

10、嚴(yán)格督促施工單位落實雨季施工方案：

（1）加強(qiáng)對工程的管理保護(hù),安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對水毀要及時修復(fù),確保施工的便道暢通。

（2）疏通排水溝渠，施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。

（3）進(jìn)一步完善排水設(shè)施，臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝，有效地排泄雨水，防止路基浸泡沖刷。

（4）各個拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng)，排除場內(nèi)積水，對原材料必須嚴(yán)密覆蓋。同時加強(qiáng)對機(jī)械和用電設(shè)施的保護(hù)，確保用電安全，對現(xiàn)場人員的住房進(jìn)行檢查和加固，消除安全隱患。

（5）對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。

為了更好地執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，共同做好項目部防洪防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合實際，制定防汛抗洪計劃如下：

1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性，成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，目的是做到提前預(yù)測、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排。

2、防汛抗洪工作事關(guān)大局，要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把各項防汛抗洪責(zé)任落實到實處，明確防汛責(zé)任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責(zé)任制。

3、堅持汛期24小時值班，值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化，及時向項目部防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。

4、建立強(qiáng)有力的宣傳機(jī)制，通過加大宣傳力度來增強(qiáng)勞務(wù)人員的防汛抗洪意識，實現(xiàn)全民動員，人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負(fù)責(zé)人及時、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊傳播防汛信息、動態(tài)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項防汛抗洪決策部署。

5、密切關(guān)注所在水域的變化，及時收集、報告災(zāi)情及社會治安動態(tài)。

6、“三防”期間，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，未經(jīng)批準(zhǔn)離崗的按情節(jié)輕重，予以從嚴(yán)處理。

7、防汛期間，做好裝備、器材等后勤工作，車輛要加足油料，并保持良好車況，保證通訊暢通。

8、合理安排各施工區(qū)施工進(jìn)度，按期完成任務(wù)，保證全。

線施工順利進(jìn)行。

9、成立搶險儲備物資小分隊，實行24小時值班，做好搶險一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

10、組織人員進(jìn)行全面檢查巡視，針對存在問題，采取應(yīng)急措施，及時處理險工險段，確保安全運行。

11、建立落實防汛督查工作機(jī)制，實行責(zé)任跟蹤督查制，一旦發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實問題，對責(zé)任人予以通報批評，甚至追究有關(guān)責(zé)任。

12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。

13、積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，以防為主，防搶結(jié)合，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作及洪水預(yù)警報工作。

防汛應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案編制目的為了有效預(yù)防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍。

本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防和處置。

三、工作原則。

防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團(tuán)結(jié)防汛的原則，以高度的責(zé)任感和使命感，做到防汛保平安。

四、防汛指揮機(jī)構(gòu)。

組

長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項工作，傳達(dá)和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項指令。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò)；收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息；準(zhǔn)備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛（搶險車輛名單見附件）。

2.分工負(fù)責(zé)，落實責(zé)任。

1.報警聯(lián)絡(luò)：

2.車輛調(diào)度：

3.人員疏散：

4.后勤服務(wù)：

5.應(yīng)急車輛：

五、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；

2.負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作；

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊的建設(shè)和管理；

4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

（二）防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)。

1.總指揮負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實施統(tǒng)一指揮；

2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。

（三）防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是：

2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作；

3.傳達(dá)落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息；及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。

六、完善防汛搶險預(yù)案，確保汛期客運暢通。

（一）各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。

（二）預(yù)案啟動及分級響應(yīng)機(jī)制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

（三）省際客運、旅游客運要做到：

1.堅持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強(qiáng)對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預(yù)案；密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?？瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警機(jī)制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現(xiàn)場查勘，排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客，保障安全。

2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際，抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。

3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。

（一）加強(qiáng)防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴(yán)格落實值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和4g動態(tài)監(jiān)控計劃，領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷4g動態(tài)監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫好值班日志，4g動態(tài)監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。

（二）建立汛情報告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進(jìn)水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

4g動態(tài)平臺信息和手機(jī)短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。

（四）防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后，立即啟動應(yīng)急運輸預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。

（五）汛期期間領(lǐng)導(dǎo)小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮工作。

（六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。

八、工作程序：

（一）接到群眾或駕駛員的報告，應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

（二）信息報至防汛搶險指揮部負(fù)責(zé)人和辦公室；

（三）防汛指揮部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報集團(tuán)公司和市交通局，由辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會議，進(jìn)行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準(zhǔn)備工作。

（四）在防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下，各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障；給所受困人員發(fā)放食物和衣物；運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立警示標(biāo)志；通知受困車輛和受困群眾單位，并隨時向防汛搶險指揮部匯報進(jìn)展情況。

（五）到達(dá)現(xiàn)場，營救被困人員和車輛，安置被困人員，救援結(jié)束后，安全返回目的地。

（六）防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。

（七）救援小組返回。

（八）全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。

（九）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善和優(yōu)化防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

九、工作要求。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急防汛搶險的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點。

（二）所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴(yán)肅處理。

（三）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴(yán)禁違章、冒險指揮作業(yè)，確保防汛現(xiàn)象人員的安全。

（四）要堅持隨時掌握氣象動態(tài)，做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。

（五）要確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時。

（六）安全科要加強(qiáng)4g動態(tài)監(jiān)控平臺的管理，落實24小時值班制度，加強(qiáng)道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴(yán)禁接納不符合安全技術(shù)要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。

2020年1月8日。

防汛應(yīng)急預(yù)案

為確實做好區(qū)機(jī)關(guān)防汛搶險工作，確保安全渡汛，保證區(qū)機(jī)關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下。

成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長張嵐任組長，各主管副職任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全局防汛工作。

（一）在險情發(fā)生時，由張嵐局長總負(fù)責(zé)全局人力、物力的調(diào)配，張孔明副局長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，茹進(jìn)民副局長負(fù)責(zé)調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，值班工作人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。

（一）汛期前，局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應(yīng)仔細(xì)排查區(qū)機(jī)關(guān)大樓各項安全事項：

1、排查區(qū)機(jī)關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置；

3、排查區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

4、排查區(qū)機(jī)關(guān)配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。

（三）防汛工作應(yīng)按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班的值班制度，落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具，當(dāng)險情發(fā)生時，要聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，進(jìn)行搶險、救護(hù)工作。

（二）防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工及時維持秩序，排除險情，搶救設(shè)備，清除各處積水；

（三）防汛工作結(jié)束后，要進(jìn)行全面檢查，防汛處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況，及時上報區(qū)政府，補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備。

防汛應(yīng)急預(yù)案

最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預(yù)案。

1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;。

2、傷員營救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。

3、物資搶救組由施工隊長xxx擔(dān)任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。

4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。

5、搶險物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。

6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;。

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;。

8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項目部辦公室。

1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé)：

a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);。

b、現(xiàn)場事故評估;。

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;。

d、控制緊急情況;。

e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;。

f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。

g、要做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營救組的職能和職責(zé)：

a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;。

b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責(zé)：

a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;。

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：

a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;。

b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：

a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;。

b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;。

c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

6、后勤供給組的職能和職責(zé)：

a、迅速組織后勤必須供給的物品;。

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé)：

a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;。

b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮，同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。

1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，要做好準(zhǔn)備工作。

2、辦公室負(fù)責(zé)要做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并要做好記錄。

3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促要做好各項應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

4、辦公室組織施工隊各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。

5、施工隊各班組按防汛區(qū)域要做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

6、危險品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查，辦公室督促各部門要做好檢查并記錄。

1、項目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。

2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。

3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。

4、在發(fā)生水災(zāi)時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。

5、衛(wèi)生員要做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。

1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等;。

2、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;。

3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);。

4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。

在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。

交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

1、警戒。

事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。

2、交通管制。

事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xxxx局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。

事故發(fā)生后，由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。