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司法局依法行政工作總結(優(yōu)秀22篇)

司法局依法行政工作總結(優(yōu)秀22篇)

ID:8866753

時(shí)間:2024-01-10 14:52:19

上傳者:HT書(shū)生

司法工作總結的撰寫(xiě)要結合相關(guān)法律法規和實(shí)際案例,確保準確性和規范性。以下是一些精選的司法工作總結案例,希望對您的工作有所啟發(fā)和指導。

司法局依法行政工作總結范文

今年以來(lái),我市司法行政系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓重點(diǎn),顯亮點(diǎn),創(chuàng )特色,樹(shù)形象,全面發(fā)揮司法行政工作職能,各項工作取得新進(jìn)展。

(一)深入推進(jìn)行政審批制度改革。

一是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。已入駐市行政服務(wù)中心事項有16個(gè)大項,40個(gè)子項。對入駐市行政服務(wù)中心事項,積極與市行政服務(wù)中心溝通,按照市行政服務(wù)中心的要求,上報規程表,流程圖等,明確窗口安排、人員進(jìn)駐情況,規范行政審批行為,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,方便群眾辦事。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報材料。認真開(kāi)展審批服務(wù)申報材料“瘦身”工作。對照省司法廳的辦事指南和《福建省司法廳關(guān)于取消行政許可和公共服務(wù)事項部分申請材料的通知》(閩司【20xx】108號)再次逐項梳理,保留申報材料237項,減少數量142項,修改了81項申報材料。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。根據市政府《關(guān)于進(jìn)一步規范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》精神,各個(gè)業(yè)務(wù)科室重新梳理辦理環(huán)節和辦理時(shí)限,行政審批和服務(wù)事項辦理環(huán)節統一壓縮到5個(gè)以?xún)?,其中,不需要現場(chǎng)勘查的一律壓縮到4個(gè)以?xún)?,對切?shí)不能做到即辦的,承諾時(shí)限原則上控制在法定時(shí)限的35%以?xún)?。四是調整和完善公共服務(wù)事項清單。根據《轉發(fā)〈福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(泉審改辦[20xx]4號)要求,對行政權力和公共服務(wù)清單作出調整,原有“行政許可”5大項,“行政監督檢查”9大項,“其他行政權力”11大項,調整后“行政許可”不變,“行政監督檢查”為6大項,“其他行政權力”為18大項,原公共服務(wù)6大項,調整后為1大項。五是梳理行政審批和公共服務(wù)事項縱向清單。根據《福建省司法廳辦公室關(guān)于征求行政審批和公共服務(wù)事項縱向清單修改意見(jiàn)的通知》要求,對行政審批和公共服務(wù)事項項目名稱(chēng)、法律依據認真核對并上報省廳。六是開(kāi)展行政執法主體資格確認工作。根據《泉州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執法主體資格確認和行政執法人員清理工作的通知》要求,開(kāi)展行政執法主體資格確認和行政執法人員清理工作,并按要求上報行政執法人員名單和執法依據。七是做好“雙隨機”監管工作。制定《推廣隨機抽查機制規范事中事后監管工作實(shí)施方案》,印發(fā)《“雙隨機”抽查“一單、兩庫、一細則”的通知》,并根據市審改辦要求報送“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的進(jìn)展情況。

(二)以創(chuàng )新社會(huì )管理為突破,維護社會(huì )穩定工作有新成效。

一是健全完善“大調解”工作體系。大力構建“1+3+n”的“大調解”工作格局,開(kāi)展“人民調解規范化建設年”活動(dòng),全市已建成區域性、行業(yè)性人民調解委員會(huì )122個(gè)、個(gè)人調解工作室51個(gè)。開(kāi)展人民調解員評定工作。加大矛盾糾紛排查調處力度,今年來(lái),全市共排查調處各類(lèi)矛盾糾紛15174件,調處成功14905件,成功率達98.2%。二是創(chuàng )新規范化特殊人群管控幫教體系。在全省率先出臺社區矯正工作執法檢查考評辦法,將考評總分納入綜治領(lǐng)導責任制部門(mén)評分項目。組織開(kāi)展社區矯正工作執法檢查和專(zhuān)項整治活動(dòng),進(jìn)一步強化特殊人群工作督導。嚴格落實(shí)日常管控和敏感時(shí)期排查穩控制度,依托市級“中途之家”開(kāi)展社區服刑人員集中教育活動(dòng),在泉港區組織開(kāi)展社區矯正監管網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。落實(shí)社區矯正工作保障,市、縣兩級均出臺社區矯正經(jīng)費保障標準文件,市局和除鯉城外的十個(gè)縣(市、區)司法局實(shí)現社區矯正機構“科(股)改局”。省司法廳陳勇廳長(cháng)對我市社區矯正機構隊伍建設給予批示肯定。今年以來(lái),我市共接收社區服刑人員2822人,解除矯正2869人,目前在冊4305人,全年重新犯罪率0.17%。

(三)以“法治泉州”建設為載體,社會(huì )法治化水平有新提升。

一是早謀劃細部署推動(dòng)“七五”普法良好開(kāi)局。在全省率先完成“七五”普法規劃初稿起草工作,在多方調研論證、反復征求意見(jiàn)并學(xué)習借鑒先進(jìn)地區工作經(jīng)驗的基礎上,對規劃初稿進(jìn)行反復修改,形成征求意見(jiàn)稿并經(jīng)市長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),即將提交市委常委會(huì )審議。市人大常委會(huì )第三十六次會(huì )議表決通過(guò)我市“七五”普法決議。制定“七五”普法規劃啟動(dòng)倒計時(shí)安排表,對工作任務(wù)進(jìn)行細化部署,明確完成時(shí)限,有序推動(dòng)工作深入開(kāi)展。今年5月,我局被評為全國“六五”普法先進(jìn)集體,豐澤區、永春縣被評為全國“六五”普法先進(jìn)縣(市、區)。二是多層次多領(lǐng)域推動(dòng)依法治理有序開(kāi)展。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”工作責任制,提請市委、市政府把落實(shí)“七五”普法規劃和“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”工作責任制情況納入績(jì)效評估體系,推動(dòng)普法工作由“軟任務(wù)”向“硬指標”轉變。協(xié)同市中級人民法院開(kāi)展法官以案釋法典型案例征集活動(dòng)。在全省率先建立媒體公益普法制度,被省依法治省辦以簡(jiǎn)報的形式刊發(fā)推廣。三是全方位強措施推動(dòng)法治宣傳教育創(chuàng )新先行。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),今年來(lái)全市共開(kāi)展各類(lèi)大型法治宣傳活動(dòng)84場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料逾6萬(wàn)份。全市已建成各級各類(lèi)法治文化陣地68個(gè),其中農村(社區)法治文化陣地57個(gè)。繼續依托泉州廣播電視臺、《泉州晚報》、《泉州廣播電視報》等市級媒體開(kāi)展全方位多形式普法宣傳。加強新媒體普法平臺建設,探索建立廣電網(wǎng)絡(luò )普法云平臺,依托刺桐法制網(wǎng)每季度開(kāi)展一期網(wǎng)絡(luò )法律知識競賽,吸引逾5萬(wàn)名市民參賽,泉州司法在線(xiàn)、永春普法、豐澤普法等一批微博和微信公眾號影響力日益增強。

(四)以?xún)?yōu)化法律服務(wù)為重點(diǎn),服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有新突破。

一是全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設。全市已建成市、縣兩級公共法律服務(wù)中心8個(gè),鄉鎮法律服務(wù)站106個(gè),村(社區)法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)(法律診所)1341個(gè)。全市共有1419個(gè)村(社區)聘請律師(基層法律工作者)擔任法律顧問(wèn),覆蓋率達57.4%。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共法律服務(wù)新模式,在全省率先開(kāi)發(fā)并啟用泉州市法律援助信息管理系統和泉州市公證信息服務(wù)平臺,實(shí)現“司法多服務(wù)、群眾少辛苦、數據多跑路、百姓少跑腿”的綜合效益。4月份,全省公共法律服務(wù)體系建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在泉州召開(kāi),我局在會(huì )上作典型經(jīng)驗發(fā)言。龍巖、南平、漳州、寧德市局先后組織前來(lái)考察學(xué)習我市公共法律服務(wù)體系建設經(jīng)驗。二是積極為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。主動(dòng)融入“一帶一路”發(fā)展大局,啟動(dòng)實(shí)施涉外法律人才培養工程,組建包含99名律師、公證員的涉外法律人才培養候選對象名錄庫,于11月下旬聯(lián)合市律協(xié)組織80多名律師、公證員赴中國人民大學(xué)開(kāi)展第一期涉外法律服務(wù)專(zhuān)題培訓班。組建參與化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)案件的律師事務(wù)所和專(zhuān)門(mén)律師人才庫,共有43家律師事務(wù)所和154名律師申報。啟動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴案件工作,引導律師參與涉法涉訴信訪(fǎng)接訪(fǎng)、電視電臺接訪(fǎng)、聯(lián)合接訪(fǎng)等活動(dòng)。今年以來(lái),全市律師共辦理各類(lèi)案件24585件,收費16272萬(wàn)元,其中參與服務(wù)重點(diǎn)項目338人次、336件;各公證處辦理各類(lèi)公證事項31298件,收費1191.86萬(wàn)元,其中服務(wù)省、市重點(diǎn)項目159件,涉及標的額27億元;各司法鑒定機構共辦理各類(lèi)案件17254件,收費2099.1萬(wàn)元。三是完善法律援助制度,不斷加強法律援助便民服務(wù)。牽頭起草并以市兩辦名義印發(fā)《關(guān)于加強法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》。聯(lián)合財政部門(mén)出臺法律援助經(jīng)費保障標準文件,全面提高法律援助辦案補貼標準。市、縣兩級均已出臺法律援助經(jīng)費保障標準文件,其中,市法援中心20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費預算翻一番,達到140萬(wàn)元;辦案補貼標準從400-2200元提高到1000-5000元。主動(dòng)適應行政案件跨行政區劃管轄機制改革,在全省率先出臺行政訴訟法律援助事務(wù)跨縣域協(xié)作意見(jiàn),方便群眾就近申請法律援助。今年以來(lái),全市法援中心共受理指派法律援助案件6470件,同比增長(cháng)19.53%,受援人總數7538人,解答各類(lèi)法律咨詢(xún)6497人次。3月份,全省法律援助工作現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi),我局在會(huì )上作典型經(jīng)驗發(fā)言。四是加強法律服務(wù)行業(yè)監管,不斷提升司法行政公信力。先后完成律師事務(wù)所、公證機構、司法鑒定機構年度檢查、基層法律服務(wù)所年檢注冊以及法律服務(wù)工作者年度考核等工作。推進(jìn)公證窗口規范化建設,統一服務(wù)標識、辦公場(chǎng)所功能布局,規范執業(yè)著(zhù)裝。出臺《人民監督員參加案件監督評議費用管理暫行辦法》,組織31人次人民監督員參與7起案件監督評議,開(kāi)展人民監督員業(yè)務(wù)培訓。指導晉江市開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。加強依法行政工作,完成行政審批流程瘦身清理,進(jìn)一步優(yōu)化行政職權運行程序。做好20xx年法律職業(yè)資格申請初審、發(fā)證、備案工作。圓滿(mǎn)完成20xx年司法考試泉州考區的各項考務(wù)工作。

(五)以“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習教育為契機,黨風(fēng)廉政和隊伍建設上新臺階。

一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。全系統各級黨組織及時(shí)制定下發(fā)學(xué)習教育實(shí)施方案,在全體黨員中部署開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。局黨組班子成員帶頭講黨課,帶頭參加各個(gè)專(zhuān)題學(xué)習討論,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育深入開(kāi)展。通過(guò)黨組中心組理論學(xué)習、專(zhuān)題黨課、局機關(guān)每周五“學(xué)習日”等形式,抓好《黨章》和《準則》、《條例》的學(xué)習宣傳,深入開(kāi)展黨章黨規黨紀教育。二是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任,制定深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的任務(wù)分工方案和20xx年黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn),明確局黨組領(lǐng)導班子成員必須完成的25項工作任務(wù),細化分解責任,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。以3月4日陳燦輝副市長(cháng)對我局領(lǐng)導班子集體約談時(shí)提出5點(diǎn)要求和省、市黨風(fēng)廉政建設責任制檢查“問(wèn)題清單”整改情況“回頭看”檢查為契機,堅持以問(wèn)題為導向,全面抓好整改落實(shí),切實(shí)把全面從嚴治黨的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)“廉政談話(huà)”制度,局黨組書(shū)記、紀檢組長(cháng)多次對局機關(guān)中層以上領(lǐng)導干部、直屬事業(yè)單位負責人以及各縣(市、區)司法局局長(cháng)、紀檢組長(cháng)開(kāi)展廉政談話(huà)提醒,促使全系統黨員領(lǐng)導干部強化紀律意識、嚴守紀律底線(xiàn)。組織開(kāi)展以“學(xué)黨章、守紀律、講規矩”為主題的廉政教育月系列活動(dòng),增強廣大干警學(xué)廉守廉的意識。三是扎實(shí)開(kāi)展隊伍和精神文明建設。在全系統內大力開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習教育,深入學(xué)習宣傳李培斌、黃志麗等先進(jìn)典型事跡,充分發(fā)揮典型的示范引導作用,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、創(chuàng )先進(jìn)的良好氛圍。積極參與創(chuàng )建全國文明城市活動(dòng),深入開(kāi)展省級文明單位和文明行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),營(yíng)造積極向上、崇德向善的機關(guān)文化。

20xx年,我市推進(jìn)依法行政工作要著(zhù)重在三個(gè)方面抓落實(shí):

(一)著(zhù)力防控風(fēng)險維護穩定。

一要全面實(shí)施“七五”普法規劃。著(zhù)力抓好“七五”普法的啟動(dòng)和組織實(shí)施,進(jìn)一步健全普法宣傳教育機制,推動(dòng)全面落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”工作責任制,切實(shí)構建“大普法”工作格局。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)國家工作人員帶頭學(xué)法守法用法和青少年法治教育。繼續落實(shí)“以案釋法”制度,有效發(fā)揮典型案例的教育警示作用。加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設,開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。繼續推進(jìn)法治文化陣地建設,探索建設市、縣兩級法治文化體驗館。健全媒體公益普法制度,創(chuàng )新法治宣傳教育形式,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。健全完善依法治市工作機制,推動(dòng)建立科學(xué)完備的依法治市指標體系和考核標準,不斷提升法治泉州創(chuàng )建水平。二要健全完善矛盾糾紛多元化解機制。大力構建“1+3+n”的大調解工作體系,積極推動(dòng)人民調解與行政調解、司法調解和仲裁、信訪(fǎng)等機制的有機對接,繼續加強多元化行業(yè)性調委會(huì )和個(gè)人調解工作室建設,發(fā)揮好人民調解在矛盾糾紛解決機制中的基礎性作用。健全專(zhuān)職調解員制度和“以獎代補”激勵保障機制,發(fā)揮好人民調解員評定制度的激勵導向作用,進(jìn)一步加強基層人民調解員隊伍建設。認真落實(shí)社會(huì )矛盾糾紛預防化解機制,加強對勞資糾紛、非法集資、困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等矛盾糾紛的排查化解,積極探索金融糾紛、民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)重組等領(lǐng)域的人民調解新路徑,組織律師參與涉法涉訴信訪(fǎng)和群體性事件的處理,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。全市對排查出來(lái)的民間糾紛調解率達到100%,調解成功率達到95%以上,全市實(shí)現“四無(wú)”的村(社區)達到85%以上。三要全面強化特殊人群教育管控。加強縣級社區矯正機構建設,理順工作體制機制,推動(dòng)全市社區矯正“科(股)改局”實(shí)現全覆蓋。落實(shí)好“兩高兩部”《關(guān)于進(jìn)一步加強社區矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)》,加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)作配合,指導基層進(jìn)一步規范社區矯正適用前的調查評估、社區服刑人員的交付接收、日常實(shí)施監督管理、收監執行等重點(diǎn)環(huán)節和工作,確保社區矯正依法適用、規范運行。加強社區矯正工作質(zhì)量監督檢查,繼續抓好社區矯正常態(tài)化巡查互檢。認真落實(shí)社區矯正監督管理、教育矯正和社會(huì )適應性幫扶工作任務(wù),有效預防和減少重新違法犯罪。全年全市社區服刑人員重新犯罪率控制在1%以?xún)?。認真做好刑釋人員的無(wú)縫銜接和安置幫教工作,確保重點(diǎn)幫教對象100%銜接,一般幫教對象70%銜接到位,安置率達90%以上,幫教率95%以上,重新違法犯罪率低于3%。積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),落實(shí)好針對刑滿(mǎn)釋放人員的救助、援助等優(yōu)惠政策,提高幫教質(zhì)量和水平。

(二)著(zhù)力服務(wù)發(fā)展保障民生。

一要全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設。繼續抓好縣級公共法律服務(wù)大廳、鄉鎮(街道)公共法律服務(wù)站和村(社區)法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)的建設和規范化運行,逐步實(shí)現實(shí)體平臺全覆蓋。繼續督促落實(shí)“一村(社區)一法律顧問(wèn)”制度,逐步實(shí)現全覆蓋,并推動(dòng)各縣(市、區)將聘請村級法律顧問(wèn)經(jīng)費列入財政預算。探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式,協(xié)調推進(jìn)市級“12348”語(yǔ)音平臺與省級平臺的對接升級,整合完善市級法律援助信息管理系統和公證網(wǎng)上申請服務(wù)平臺,建設集網(wǎng)站、微信公眾號等多種功能于一體公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺和管理平臺。進(jìn)一步整合各種法律服務(wù)資源,打造服務(wù)產(chǎn)品,加大基本公共法律服務(wù)供給,努力使發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。落實(shí)國家統一法律職業(yè)資格考試改革工作。繼續做好人民監督員管理和服務(wù)工作。二要進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)水平。積極搭建服務(wù)平臺,充分發(fā)揮律師、公證等法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢作用,圍繞“海絲先行區”建設、“泉州制造20xx”、知識產(chǎn)權保護、城鄉發(fā)展一體化、生態(tài)環(huán)境保護、脫貧攻堅等重要戰略決策及重點(diǎn)工程項目建設,廣泛深入開(kāi)展專(zhuān)項法律服務(wù),努力為我市推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、供給側結構性改革,確保各項重大改革工作依法有序進(jìn)行提供有力的法律保障和良好的法治環(huán)境。主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰略,加大涉外法律服務(wù)人才的培養和引進(jìn),繼續組織實(shí)施涉外法律人才培養工程,積極為國際投資、跨國企業(yè)并購、國際產(chǎn)能和設備制造合作等提供有效法律服務(wù)。認真辦理涉及教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生、食品安全、安全生產(chǎn)等的法律事務(wù),推動(dòng)解決好群眾合理合法的利益訴求。積極落實(shí)公職、公司律師制度改革,進(jìn)一步做好政府和企業(yè)法律顧問(wèn)工作。三要大力加強法律援助工作。指導各縣(市、區)落實(shí)市兩辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷健全法律援助便民管理體制、服務(wù)機制和保障機制。大力拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域,擴大法律援助覆蓋面,建立法律援助事項范圍和經(jīng)濟困難標準的動(dòng)態(tài)調整機制,逐步將涉及勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫療等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。深入開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng),不斷健全完善便民服務(wù)長(cháng)效機制,重點(diǎn)做好農民工、殘疾人、婦女兒童、軍人軍屬、老年人等法律服務(wù)和法律援助工作。加強法律援助質(zhì)量監督管理,切實(shí)保障經(jīng)濟困難公民和特殊案件當事人的合法權益。四要切實(shí)加強法律服務(wù)行業(yè)監管和服務(wù)。依法嚴格規范法律服務(wù)行業(yè)監管,進(jìn)一步完善法律服務(wù)機構年度檢查和法律服務(wù)工作者年度考核制度,健全法律服務(wù)行業(yè)誠信體系建設,探索開(kāi)展基層法律服務(wù)所誠信等級評定,促進(jìn)法律服務(wù)工作者依法誠信規范執業(yè)。認真落實(shí)“兩高三部”《關(guān)于依法保障律師執業(yè)權利的規定》,推動(dòng)解決律師執業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)解決律師執業(yè)“老三難”、“新三難”問(wèn)題,不斷改善律師執業(yè)環(huán)境。指導各縣(市、區)司法局推進(jìn)公證機構績(jì)效工資改革,進(jìn)一步激發(fā)公證行業(yè)活力。加強司法鑒定制度建設、隊伍建設、行業(yè)管理和執業(yè)監督檢查,不斷提高司法鑒定管理水平和鑒定質(zhì)量。

(三)著(zhù)力內增素質(zhì)外樹(shù)形象。

一要加強思想政治建設。認真組織學(xué)習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì )、十九大以及省、市黨代會(huì )精神,持續鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,引導廣大司法行政干部始終對黨絕對忠誠,堅定理想信念,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,帶頭踐行“三嚴三實(shí)”,自覺(jué)做忠誠、干凈、擔當的好干部。積極探索律師和司法鑒定行業(yè)黨建新模式,發(fā)揮好法律服務(wù)行業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用。二要加強紀律作風(fēng)建設。認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》、《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》,進(jìn)一步增強黨章黨規黨紀意識。要進(jìn)一步嚴肅黨內政治生活,認真履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任,全面深化廉政風(fēng)險防控,深入開(kāi)展廉政紀律教育,嚴格落實(shí)八項規定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅決把政治紀律和政治規矩挺在前面,抓早抓小,防范于未然,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境。三要加強專(zhuān)業(yè)化隊伍建設。大力加強業(yè)務(wù)能力建設,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加強司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者的教育培訓,不斷提高做好群眾工作、維護社會(huì )公平正義、新媒體時(shí)代輿論引導、科技信息化運用、拒腐防變“五種能力”。繼續抓好基層隊伍建設,重點(diǎn)抓好鄉鎮(街道)專(zhuān)職調解員和司法協(xié)理員的配備和管理使用,努力實(shí)現隊伍的正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。

今年以來(lái),我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳、市法制辦的精心指導下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和xx大全會(huì )精神,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》的工作部署,以增強法治觀(guān)念、完善機制、創(chuàng )新體制、加強監督、化解矛盾為著(zhù)力點(diǎn),以積極推進(jìn)依法行政、加快法治機關(guān)建設為目標,以人民滿(mǎn)意為標準,通過(guò)加強業(yè)務(wù)學(xué)習、規范執法行為、落實(shí)行政執法責任制、再次清理其他行政項目,提高依法行政的能力和水平,促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展。

一、加強組織領(lǐng)導,增強法治觀(guān)念。

(一)加強領(lǐng)導,明確目標。為切實(shí)加強我局依法行政工作的組織領(lǐng)導,成立了以楊石明局長(cháng)為組長(cháng),分管法制工作的副局長(cháng)為副組長(cháng),局機關(guān)各科室、局屬各單位負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,由局法規科科長(cháng)擔當主任,根據工作職能具體負責組織協(xié)調、監督檢查等日常工作。明確局長(cháng)為全面推進(jìn)依法行政的第一責任人,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的工作機制。

(二)加強學(xué)習,增強觀(guān)念。建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度,局機關(guān)和局屬各單位領(lǐng)導要帶頭學(xué)法,局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識學(xué)習,集中學(xué)法或自學(xué)法律時(shí)間不少于40小時(shí)。全年組織公務(wù)員、行政執法人員參加各種法律知識培訓班、法律知識試卷測試。通過(guò)學(xué)習增強局領(lǐng)導干部法治觀(guān)念。

二、深化改革,大力推進(jìn)體制創(chuàng )新。

(一)實(shí)行網(wǎng)上行政審批。按市政府要求,我局積極推進(jìn)行政網(wǎng)上審批建設,按照市行政服務(wù)中心要求,我局使用政府內網(wǎng)電腦與行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批系統相連接,實(shí)現行政服務(wù)中心綜合窗口辦件。通過(guò)中心外網(wǎng)以及我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示行政審批事項的辦理依據、辦理程序、辦理環(huán)節、所需材料、辦理時(shí)限、收費標準,接受申請者的申請和辦理情況查詢(xún)。實(shí)行“一站式辦公、一次性受理、一條龍”服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,妥善解決了行政許可事項涉及環(huán)節多、紙質(zhì)流轉速度慢、易丟失等問(wèn)題,有效提高了行政審核效率。今年以來(lái),我局共通過(guò)網(wǎng)上審批系統辦理行政許可事項116件,實(shí)現零差錯、零遺漏,審批效率明顯提高。

(二)推行行政處罰與電子監察系統。按照市政府要求,為促進(jìn)行政權利規范運行、陽(yáng)光運行,不斷推進(jìn)政府職能向服務(wù)型、法制型、和效能型轉變。我局開(kāi)通運行網(wǎng)上行政處罰與電子監察系統,并配備專(zhuān)用電腦。在系統建設完成初期,我局工作人員經(jīng)過(guò)測試操作,目前系統運行正常。今年以來(lái)我局沒(méi)有發(fā)現違法行為,沒(méi)有行政處罰立案。

(三)加強信息公開(kāi)工作。加強對信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導,成立寧德市司法局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,制定《司法局公開(kāi)辦事規定》。在市司法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)了司法業(yè)務(wù)、機構設置、政務(wù)公開(kāi)、通知公告、網(wǎng)上辦事、公眾參與等信息,并設置群眾互動(dòng)服務(wù)欄目,如網(wǎng)上咨詢(xún)、局長(cháng)信箱等欄目,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )接收并及時(shí)回復市民的咨詢(xún)、建議、投訴和批評。為了讓網(wǎng)站內容更加全面、規范、細致,今年我局指定專(zhuān)人負責定期更新維護,截至目前,在本局政務(wù)公開(kāi)欄共公開(kāi)89條信息。我局除了在政府網(wǎng)站上公開(kāi)外,還通過(guò)公開(kāi)咨詢(xún)和投訴電話(huà)、郵箱和借助新聞媒體的力量,制作各種宣傳單張(冊)、展板等多種形式進(jìn)行信息公開(kāi)。

(四)強化司法考試監管。今年9月,我市在寧德一中設立國家司法考試考點(diǎn)。針對今年嚴峻的國內防恐形勢,我局在司法考試工作上又出新舉措??荚嚻陂g,在公安、交警、武警、獄警的配合下,我局在考點(diǎn)大門(mén)設置了2臺安檢門(mén)。對所有考生及考務(wù)人員實(shí)行安檢,保證了考試期間考點(diǎn)、考場(chǎng)、考生和考試的安全。同時(shí),為營(yíng)造誠信參考、公平競爭的考試環(huán)境,我市在考點(diǎn)設置2部無(wú)線(xiàn)電信號檢測車(chē),對考場(chǎng)及周邊環(huán)境無(wú)線(xiàn)電信號進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,在考場(chǎng)安排工作人員手持電子信號監測儀器進(jìn)行巡邏監聽(tīng)以及電子信號檢測,通過(guò)人防和技防相結合的方式嚴厲打擊各種作弊行為,實(shí)現了平穩、安全、順利、有效的工作目標,圓滿(mǎn)完成20xx年度國家司法考試組織實(shí)施工作。

(五)組織行政執法資格考試。為健全行政執法人員資格制度,加強行政執法隊伍建設,提高行政執法水平,上半年我局組織了4位局機關(guān)同志參加行政執法資格考試,下半年按照省廳部署和要求,12月5日在寧德第一中學(xué)組織全市司法行政系統執法資格專(zhuān)業(yè)法律知識考試,共有178人參加,圓滿(mǎn)完成了本系統執法人員資格證的考試工作任務(wù)。

三、加強制度建設,完善運行機制。

(一)推進(jìn)規范行政權力運行和自由裁量權工作。為貫徹福建省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范行政裁量權工作的意見(jiàn)》寧德效能辦、寧德法制辦相關(guān)文件精神,今年我局根據實(shí)際情況修訂了《寧德市司法局行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》、《寧德市司法局行政處罰自由裁量標準》、《寧德市司法局行政自由裁量公開(kāi)制度》(試行)、《寧德市司法局行政處罰說(shuō)明理由制度》(試行)、《寧德市司法局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》(試行)、《寧德市司法局行政執法過(guò)錯責任追究制度》(試行)向社會(huì )公開(kāi),接受群眾監督,其中《寧德市司法局行政處罰自由裁量標準》對行政處罰自由裁量權按四檔“較輕”、“一般”、“嚴重”、“特別嚴重”做了細化規則。

(二)加強績(jì)效管理、績(jì)效評估。為加強我局的績(jì)效管理、績(jì)效評估工作,成立績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,制定了20xx年度績(jì)效管理。

工作方案。

和評估量化考評分解表。將上級工作任務(wù)、工作目標和本部門(mén)職責科學(xué)、明確地分解落實(shí)到各個(gè)崗位及承辦人員,明確進(jìn)度、質(zhì)量和完成時(shí)限,建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制。采取平時(shí)督查、季度考評與年終考評相結合的方法進(jìn)行。

四、履行職能,依法行政。

(一)普法依法治理持續深化,加強重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規宣傳普及。我局不斷豐富法制宣傳的載體和形式,積極開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。圍繞我市全面深化改革和建設“法治寧德”的總要求,按照黨的xx屆四中全會(huì )提出的國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制原則,引導各部門(mén)行業(yè)及社會(huì )單位積極開(kāi)展與自身執法相關(guān)法律法規宣傳普及,提供優(yōu)質(zhì)高效、具體實(shí)用的法治宣傳和法律服務(wù)。4月1日,寧德市經(jīng)信委牽頭,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“紀念《中華人民共和國電力法》頒布實(shí)施18周年”大型現場(chǎng)宣傳活動(dòng),各縣(市)也設立分會(huì )場(chǎng)。4月17日,由寧德市委政法委、市綜治辦、市法學(xué)會(huì )聯(lián)合主辦,市直32個(gè)部門(mén)單位參與的20xx年深化平安寧德建設大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)在寧德萬(wàn)達廣場(chǎng)舉行?;顒?dòng)展出宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、現場(chǎng)法律咨詢(xún)和開(kāi)展義診服務(wù)。6月4日,寧德市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)單位和相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)在萬(wàn)達廣場(chǎng)舉行了“踐行綠色生活”為主題的世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)期間加大應用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育的力度,加強各級各類(lèi)普法專(zhuān)刊、微博、微信、qq群等平臺建設,推動(dòng)形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規模效應,擴大新媒體普法的覆蓋面。

(二)抓好矛盾糾紛排查調處,確保社會(huì )和諧穩定。在做好日常人民調解工作的基礎上,著(zhù)重抓好重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛排查調處工作,圍繞重點(diǎn)地區、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)現預測走在排查前,以抓好糾紛的源頭防范工作,及時(shí)消除和減少不安定因素,切實(shí)維護社會(huì )的安定穩定。如今年3月,屏南縣嶺下鄉成功調解一起市級督辦林業(yè)糾紛,爭議雙方就約32畝面積的林地使用權和林木歸屬達成一致,并在當地司法所簽訂書(shū)面調解協(xié)議,該糾紛圓滿(mǎn)調解成功。自沈海高速復線(xiàn)工程征地拆遷工作開(kāi)展以來(lái),因土地承包經(jīng)營(yíng)權的歸屬、征地補償、面積誤差等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,柘榮縣黃柏鄉堅持“調防結合、以防為主”的工作原則,每月定期組織調解員下田間、到地頭、進(jìn)農戶(hù)全方位排查,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭,及時(shí)報告,妥善調處。今年以來(lái),該鄉成功調處10多起村與村之間的土地使用權歸屬糾紛,有效消除可能引發(fā)群體事件的隱患,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。截至今年11月底止,全市共排查矛盾糾紛16589起,調處16589起,調處率100%,成功數16514起,調解成功率達99.55%,余下75起,正在調處和穩控之中。有力維護了社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)“六新大寧德”的持續健康發(fā)展。

(三)開(kāi)展“法律服務(wù)到一線(xiàn)、司法行政促發(fā)展”,著(zhù)力服務(wù)改革發(fā)展穩定大局。今年以來(lái),全市廣大律師充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新和公正廉潔執法“三項重點(diǎn)工作”開(kāi)展法律服務(wù),取得了顯著(zhù)成效。一是積極承擔法律援助義務(wù)。近年來(lái),我市進(jìn)一步擴大法律援助工作站和法律援助聯(lián)系點(diǎn),降低法律援助門(mén)檻,擴大法律援助案件類(lèi)型覆蓋面,努力將法律援助向基層困難群眾延伸。通過(guò)選派優(yōu)秀律師輪流在法律服務(wù)窗口值班,為群眾的提供法律咨詢(xún)服務(wù);我市律師每年承辦法律援助案件近20xx件,免費解答來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)10000多人次,為當事人挽回或避免經(jīng)濟損失5000多萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村、社區工作。切實(shí)把法律服務(wù)納入村居、社區,盡量合理調動(dòng)律師資源來(lái)為村居、社區服務(wù)。三年以來(lái),我們通過(guò)設立社區“法律診所”,由全市律師事務(wù)所100多名律師輪流參與“坐診”,為社區群眾免費提供法律服務(wù),受到媒體的關(guān)注,提升了律師形象,福建電視臺等多家媒體進(jìn)行了宣傳報道。同時(shí),積極推動(dòng)律協(xié)進(jìn)村、社區擔任法律顧問(wèn),推進(jìn)家村基層民主法治建設。我局共選派近200名優(yōu)秀律師與村(社區)簽訂擔任法律顧問(wèn)協(xié)議,無(wú)償為村居、社區提供法律服務(wù)。三是建立與婦聯(lián)、工會(huì )、對臺辦、共青團、殘聯(lián)等部門(mén)簽訂協(xié)議,建立律師服務(wù)對接機制,幫助全市婦女、兒童、農民工殘障人士進(jìn)行維權,提供法律服務(wù)。四是建立了節假日和主題宣傳日公益法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)機制,在春節、消費者權益保護日、普法宣傳日、知識產(chǎn)權保護日、農民工日等均組織全市各個(gè)律師所律師人員參加公益性法律咨詢(xún)服務(wù),形成常態(tài)。四是積極參與涉法信訪(fǎng)維穩工作,做好農民工維權工作,免費辦理涉及農民工案件。共推薦了100多名優(yōu)秀律師參與市委市政府的信訪(fǎng)積案化解工作和作為信訪(fǎng)志愿者參與信訪(fǎng)工作。每年我市律師參與涉法信訪(fǎng)值班200多人次,接待信訪(fǎng)咨詢(xún)3600多人次,接訪(fǎng)企業(yè)改制、拆遷安置、征占土地、不服法院判決、婦女兒童權益、農民工權益等各類(lèi)事項200多件,參與各地接訪(fǎng)群體性事件多起。加強對重大案件和群體性事件律師辯護、代理的指導工作,并在實(shí)際工作中通過(guò)律協(xié)、律師所和地方通力合作,運用協(xié)調和調節等方式消除和減少矛盾與糾紛,為維護社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。

(四)社區矯正和安置幫教工作持續加強。社區矯正工作方面,不斷推進(jìn)執法規范化、矯治個(gè)性化、幫扶社會(huì )化、隊伍專(zhuān)業(yè)化、保障常態(tài)化,全市共配備司法協(xié)理員(專(zhuān)職社工)223名。截至20xx年11月底,社區矯正方面,全市累計接收社區服刑人員9110人,累計解除(或其他原因減少)社區矯正人員6808人?,F有在冊社區服刑人員2302人。社區服刑人員矯正期間累計重新犯罪14人,重新犯罪率0.15%,低于全省平均水平0.18%,取得了良好的法律效果和社會(huì )效果。安置幫教方面,全市回歸社會(huì )的刑滿(mǎn)釋放人員共有15700人,已銜接15535人,安置15501人,安置率為99.78%,幫教15523人,幫教率為99.92%,重新犯罪38人,重新違法犯罪率為0.24%。全市各地認真開(kāi)展服刑在教人員基本信息核查和排查走訪(fǎng)工作,確保了基本信息核實(shí)率達到95%以上。

五、完善行政監督。

一是充分發(fā)揮局法制工作對行政執法資格準入、持證上崗、行政許可、規范性文件制定審查的內部監督。二是自覺(jué)接受監察、效能部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監督和上級部門(mén)的監督;三是結合推行政務(wù)公開(kāi)、民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),自覺(jué)接受代表和群眾的監督。

一年來(lái),我局在依法行政工作雖然做了大量工作,取得了一定成效,但與上級的要求還有一定差距,也存一些問(wèn)題,表現在個(gè)別執法單位依法行政意識不強,重視不夠,依法行政水平有待于進(jìn)一步提高。

20xx年我局依法行政工作繼續要按照市委市政府工作部署要求,切實(shí)加強司法行政自身建設,深化管理體制改革,加強制度建設,規范行政權力運行機制,進(jìn)一步推動(dòng)司法各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為更好地服務(wù)“六新大寧德”提供法制保障,為全面實(shí)施依法行政夯實(shí)基礎。

(一)加強對依法行政工作的領(lǐng)導,部門(mén)領(lǐng)導作為依法行政工作的第一負責人,實(shí)行負總責;加強績(jì)效管理工作,完善依法行政績(jì)效考核。

(二)加強學(xué)習,教育干部職工“學(xué)法知責”,在機關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)法、知法、用法的氛圍。

(三)加強執法人員培訓,提高執法人員素質(zhì)。積極參加各類(lèi)法律知識培訓,不斷提高他們依法履職能力和水平。

(四)建立健全行政決策集體研究制度、聽(tīng)證制度、跟蹤反饋制度和監督制約制度,并根據實(shí)施過(guò)程中反映的問(wèn)題,適時(shí)調整和完善決策事項。

(五)深化行政管理體制改革。加快建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,加大從源頭上預防腐敗力度。推進(jìn)和完善規范行政執法自由裁量權工作,加強對已實(shí)施基準制度單位的監督檢查。

(六)進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛調解銜接機制充分發(fā)揮社會(huì )組織的作用,建立和完善矛盾糾紛排查、行政裁決、行政調解制度,切實(shí)化解矛盾糾紛,做好“六五”普法工作,重視法制教育。按照“抓預防、抓排查、抓化解、抓責任”的要求,建立和完善矛盾糾紛調解工作長(cháng)效機制。

(七)深化行政審批制度改革。清理審批事項,完善審批流程,推行網(wǎng)上審批,推動(dòng)電子監察系統建設。按照國務(wù)院有關(guān)減少行政審批事項的規定,繼續做好行政審批項目清理的后續工作。

(八)深化政府信息公開(kāi)。完善司法行政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,為公眾提供政務(wù)信息服務(wù),深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步完善公開(kāi)指南和目錄,規范公開(kāi)內容,加強公開(kāi)載體建設,促司法信息公開(kāi)工作制度化、規范化。

區司法局依法行政工作總結

今年來(lái),區司法局按照區法制辦的總體要求,緊緊圍繞區委、區政府的工作大局,深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)司法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,提高依法行政能力,促進(jìn)司法行政事業(yè)的健康發(fā)展,使司法行政工作在法治建設中發(fā)揮更大的積極作用。

一是明確任務(wù)分工。全局上下高度重視依法行政工作,行政執法責任制工作領(lǐng)導小組負責研究處理行政執法中的重要問(wèn)題,監督指導全區司法行政系統推行行政執法責任制工作。二是加強隊伍建設。建立了依法行政培訓制度和培訓計劃,制定了依法行政培訓實(shí)施意見(jiàn),按照實(shí)施意見(jiàn)的要求,認真抓好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等的學(xué)習。認真抓好隊伍的思想作風(fēng)建設,按要求參加上級部門(mén)組織的各類(lèi)會(huì )議和培訓,及時(shí)完成上級交辦的工作任務(wù),認真組織人員參加行政執法培訓和考核。深化機關(guān)效能建設,轉變工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,健全并落實(shí)依法行政和行政執法各項管理制度。三是定期組織檢查。充分利用執法人員自身法律優(yōu)勢,定期組織開(kāi)展對法律服務(wù)有關(guān)案卷檢查,及時(shí)督促業(yè)務(wù)科室完善有關(guān)臺帳檔案。

一是確認執法主體。嚴格按照《行政執法》的規定清理實(shí)施行政執法的主體,避免在行政執法中出現的執法責任不明、執法關(guān)系不順、執法主體較亂的現象。二是理順執法依據。各職能科室根據有關(guān)法律、法規和規章的規定,列出本科室負責執行的法律、法規、規章,明確具體的法定權利和義務(wù),理順執法關(guān)系,依法承擔起執法責任。對共同負責或協(xié)同執行的行政行為,按分解執法責任的主次職責,既相互配合,又各司其職、各盡其能。三是確定執法職權。堅持權責一致原則,建立以領(lǐng)導責任為核心的執法責任制,進(jìn)行執法任務(wù)的量化和分解,確定每個(gè)執法主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、執法科室和執法崗位執法人員的執法范圍、執法權限、執法標準、執法程序和執法責任。通過(guò)分解,達到把法律規定的執法任務(wù)一條不漏地落實(shí)到具體的執法人員和執法崗位。四是遵守執法程序。制定秉公執法、文明服務(wù)的保障措施。按照《行政執法》的規定,堅持持證上崗,嚴格證件管理,持證上崗,各執法崗位能通力合作,表現出良好的團結協(xié)作精神和積極向上的工作狀態(tài)。

一是實(shí)施行政執法公示制度。司法行政的執法活動(dòng)實(shí)行“公開(kāi)辦事規定,公開(kāi)辦事程序,公布辦事結果”的制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會(huì )公開(kāi)公示,做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標準和質(zhì)量公示、違法責任追究公示、社會(huì )監督渠道公示。二是推進(jìn)執法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設結合起來(lái),建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執法效果、履行職責、廉政監督等為主要內容的考核評議制度。定期請基層單位和服務(wù)對象進(jìn)行評議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執法工作存在的問(wèn)題。三是建立違法責任追究制度。對局機關(guān)工作人員實(shí)施的違法具體行政行為,將依照法律規定承擔賠償責任。

一是加強律師事務(wù)所指導檢查。深入各法律服務(wù)所,對基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的誠信執業(yè)、文明服務(wù)、內部管理工作等情況進(jìn)行檢查,督促基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者嚴格執行“三統一”等有關(guān)規定,做好法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年度檢查、年度注冊等有關(guān)工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項行動(dòng)方案》,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,從法律視角幫助企業(yè)進(jìn)行“體檢”,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當前全區經(jīng)濟建設中出現的新情況、新問(wèn)題,提供有針對性的法律服務(wù),做好擔任各部門(mén)的法律顧問(wèn)工作,目前全區各部門(mén)都已實(shí)行“一單位一顧問(wèn)”制度,覆蓋面達100%。

二是加強法律援助工作監督管理。建立法律援助經(jīng)費保障體系,積極爭取區政府對法律援助的工作支持,對法律援助辦案專(zhuān)款進(jìn)行監督,對內部管理多次進(jìn)行檢查,對工作人員進(jìn)行培訓考核,聘請專(zhuān)職律師辦理法律援助案件,對成績(jì)突出的法律援助工作人員進(jìn)行通報表?yè)P。繼續派遣律師深入民生工作站擴大法律援助,以進(jìn)一步提高法律援助社會(huì )知曉率。1-11月份法援共辦理案件843件。

三是加強矛盾糾紛化解工作。緊緊圍繞全區社會(huì )穩定工作,深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解,按照“排查得早、發(fā)現得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。今年共受理糾紛6314件,調成6307件,調解成功率99.8%,沒(méi)有出現因調解不及時(shí)或調解不當引起激化和民轉刑案件。深入開(kāi)展了陳年積案清理化解攻堅戰、校園周邊區域矛盾糾紛大排查等專(zhuān)項行動(dòng),有效維護了地方穩定,充分發(fā)揮了人民調解“第一道防線(xiàn)”的作用。四是加強權利運行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善了《區司法局政務(wù)公開(kāi)制度》,結合工作實(shí)際進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)的具體內容和責任科室分工,做到了分工合理、責任明確,推動(dòng)和保障了政務(wù)公開(kāi)各項工作的貫徹落實(shí)。建立陽(yáng)光黨務(wù)公開(kāi)欄,依托區政府網(wǎng)站和“普法網(wǎng)”及時(shí)公布工作動(dòng)態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對公開(kāi)、公示內容提出的意見(jiàn)和建議,在規定時(shí)間內辦結后答復群眾,接受社會(huì )各界的監督。

市司法局依法行政工作總結

今年以來(lái),我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳、市法制辦的精心指導下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和十八大全會(huì )精神,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》的工作部署,以增強法治觀(guān)念、完善機制、創(chuàng )新體制、加強監督、化解矛盾為著(zhù)力點(diǎn),以積極推進(jìn)依法行政、加快法治機關(guān)建設為目標,以人民滿(mǎn)意為標準,通過(guò)加強業(yè)務(wù)學(xué)習、規范執法行為、落實(shí)行政執法責任制、再次清理其他行政項目,提高依法行政的能力和水平,促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展。

(一)加強領(lǐng)導,明確目標。為切實(shí)加強我局依法行政工作的組織領(lǐng)導,成立了以楊石明局長(cháng)為組長(cháng),分管法制工作的副局長(cháng)為副組長(cháng),局機關(guān)各科室、局屬各單位負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,由局法規科科長(cháng)擔當主任,根據工作職能具體負責組織協(xié)調、監督檢查等日常工作。明確局長(cháng)為全面推進(jìn)依法行政的第一責任人,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的工作機制。

(二)加強學(xué)習,增強觀(guān)念。建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度,局機關(guān)和局屬各單位領(lǐng)導要帶頭學(xué)法,局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識學(xué)習,集中學(xué)法或自學(xué)法律時(shí)間不少于40小時(shí)。全年組織公務(wù)員、行政執法人員參加各種法律知識培訓班、法律知識試卷測試。通過(guò)學(xué)習增強局領(lǐng)導干部法治觀(guān)念。

(一)實(shí)行網(wǎng)上行政審批。按市政府要求,我局積極推進(jìn)行政網(wǎng)上審批建設,按照市行政服務(wù)中心要求,我局使用政府內網(wǎng)電腦與行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批系統相連接,實(shí)現行政服務(wù)中心綜合窗口辦件。通過(guò)中心外網(wǎng)以及我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示行政審批事項的辦理依據、辦理程序、辦理環(huán)節、所需材料、辦理時(shí)限、收費標準,接受申請者的申請和辦理情況查詢(xún)。實(shí)行“一站式辦公、一次性受理、一條龍”服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,妥善解決了行政許可事項涉及環(huán)節多、紙質(zhì)流轉速度慢、易丟失等問(wèn)題,有效提高了行政審核效率。今年以來(lái),我局共通過(guò)網(wǎng)上審批系統辦理行政許可事項116件,實(shí)現零差錯、零遺漏,審批效率明顯提高。

(二)推行行政處罰與電子監察系統。按照市政府要求,為促進(jìn)行政權利規范運行、陽(yáng)光運行,不斷推進(jìn)政府職能向服務(wù)型、法制型、和效能型轉變。我局開(kāi)通運行網(wǎng)上行政處罰與電子監察系統,并配備專(zhuān)用電腦。在系統建設完成初期,我局工作人員經(jīng)過(guò)測試操作,目前系統運行正常。今年以來(lái)我局沒(méi)有發(fā)現違法行為,沒(méi)有行政處罰立案。

(三)加強信息公開(kāi)工作。加強對信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導,成立寧德市司法局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,制定《司法局公開(kāi)辦事規定》。在市司法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)了司法業(yè)務(wù)、機構設置、政務(wù)公開(kāi)、通知公告、網(wǎng)上辦事、公眾參與等信息,并設置群眾互動(dòng)服務(wù)欄目,如網(wǎng)上咨詢(xún)、局長(cháng)信箱等欄目,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )接收并及時(shí)回復市民的咨詢(xún)、建議、投訴和批評。為了讓網(wǎng)站內容更加全面、規范、細致,今年我局指定專(zhuān)人負責定期更新維護,截至目前,在本局政務(wù)公開(kāi)欄共公開(kāi)89條信息。我局除了在政府網(wǎng)站上公開(kāi)外,還通過(guò)公開(kāi)咨詢(xún)和投訴電話(huà)、郵箱和借助新聞媒體的力量,制作各種宣傳單張(冊)、展板等多種形式進(jìn)行信息公開(kāi)。

(四)強化司法考試監管。今年9月,我市在寧德一中設立國家司法考試考點(diǎn)。針對今年嚴峻的國內防恐形勢,我局在司法考試工作上又出新舉措??荚嚻陂g,在公安、交警、武警、獄警的配合下,我局在考點(diǎn)大門(mén)設置了2臺安檢門(mén)。對所有考生及考務(wù)人員實(shí)行安檢,保證了考試期間考點(diǎn)、考場(chǎng)、考生和考試的安全。同時(shí),為營(yíng)造誠信參考、公平競爭的考試環(huán)境,我市在考點(diǎn)設置2部無(wú)線(xiàn)電信號檢測車(chē),對考場(chǎng)及周邊環(huán)境無(wú)線(xiàn)電信號進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,在考場(chǎng)安排工作人員手持電子信號監測儀器進(jìn)行巡邏監聽(tīng)以及電子信號檢測,通過(guò)人防和技防相結合的方式嚴厲打擊各種作弊行為,實(shí)現了平穩、安全、順利、有效的工作目標,圓滿(mǎn)完成20xx年度國家司法考試組織實(shí)施工作。

(五)組織行政執法資格考試。為健全行政執法人員資格制度,加強行政執法隊伍建設,提高行政執法水平,上半年我局組織了4位局機關(guān)同志參加行政執法資格考試,下半年按照省廳部署和要求,12月5日在寧德第一中學(xué)組織全市司法行政系統執法資格專(zhuān)業(yè)法律知識考試,共有178人參加,圓滿(mǎn)完成了本系統執法人員資格證的考試工作任務(wù)。

(一)推進(jìn)規范行政權力運行和自由裁量權工作。為貫徹福建省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范行政裁量權工作的意見(jiàn)》寧德效能辦、寧德法制辦相關(guān)文件精神,今年我局根據實(shí)際情況修訂了《寧德市司法局行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》、《寧德市司法局行政處罰自由裁量標準》、《寧德市司法局行政自由裁量公開(kāi)制度》(試行)、《寧德市司法局行政處罰說(shuō)明理由制度》(試行)、《寧德市司法局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》(試行)、《寧德市司法局行政執法過(guò)錯責任追究制度》(試行)向社會(huì )公開(kāi),接受群眾監督,其中《寧德市司法局行政處罰自由裁量標準》對行政處罰自由裁量權按四檔“較輕”、“一般”、“嚴重”、“特別嚴重”做了細化規則。

(二)加強績(jì)效管理、績(jì)效評估。為加強我局的績(jì)效管理、績(jì)效評估工作,成立績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,制定了20xx年度績(jì)效管理工作方案和評估量化考評分解表。將上級工作任務(wù)、工作目標和本部門(mén)職責科學(xué)、明確地分解落實(shí)到各個(gè)崗位及承辦人員,明確進(jìn)度、質(zhì)量和完成時(shí)限,建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制。采取平時(shí)督查、季度考評與年終考評相結合的方法進(jìn)行。

(一)普法依法治理持續深化,加強重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規宣傳普及。我局不斷豐富法制宣傳的載體和形式,積極開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。圍繞我市全面深化改革和建設“法治寧德”的總要求,按照黨的十八屆四中全會(huì )提出的國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制原則,引導各部門(mén)行業(yè)及社會(huì )單位積極開(kāi)展與自身執法相關(guān)法律法規宣傳普及,提供優(yōu)質(zhì)高效、具體實(shí)用的法治宣傳和法律服務(wù)。4月1日,寧德市經(jīng)信委牽頭,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“紀念《中華人民共和國電力法》頒布實(shí)施18周年”大型現場(chǎng)宣傳活動(dòng),各縣(市)也設立分會(huì )場(chǎng)。4月17日,由寧德市委政法委、市綜治辦、市法學(xué)會(huì )聯(lián)合主辦,市直32個(gè)部門(mén)單位參與的20xx年深化平安寧德建設大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)在寧德萬(wàn)達廣場(chǎng)舉行?;顒?dòng)展出宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、現場(chǎng)法律咨詢(xún)和開(kāi)展義診服務(wù)。6月4日,寧德市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)單位和相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)在萬(wàn)達廣場(chǎng)舉行了“踐行綠色生活”為主題的世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)期間加大應用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育的力度,加強各級各類(lèi)普法專(zhuān)刊、微博、微信、qq群等平臺建設,推動(dòng)形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規模效應,擴大新媒體普法的覆蓋面。

(二)抓好矛盾糾紛排查調處,確保社會(huì )和諧穩定。在做好日常人民調解工作的基礎上,著(zhù)重抓好重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛排查調處工作,圍繞重點(diǎn)地區、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)現預測走在排查前,以抓好糾紛的源頭防范工作,及時(shí)消除和減少不安定因素,切實(shí)維護社會(huì )的安定穩定。如今年3月,屏南縣嶺下鄉成功調解一起市級督辦林業(yè)糾紛,爭議雙方就約32畝面積的林地使用權和林木歸屬達成一致,并在當地司法所簽訂書(shū)面調解協(xié)議,該糾紛圓滿(mǎn)調解成功。自沈海高速復線(xiàn)工程征地拆遷工作開(kāi)展以來(lái),因土地承包經(jīng)營(yíng)權的歸屬、征地補償、面積誤差等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,柘榮縣黃柏鄉堅持“調防結合、以防為主”的工作原則,每月定期組織調解員下田間、到地頭、進(jìn)農戶(hù)全方位排查,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭,及時(shí)報告,妥善調處。今年以來(lái),該鄉成功調處10多起村與村之間的土地使用權歸屬糾紛,有效消除可能引發(fā)群體事件的隱患,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。截至今年11月底止,全市共排查矛盾糾紛16589起,調處16589起,調處率100%,成功數16514起,調解成功率達99.55%,余下75起,正在調處和穩控之中。有力維護了社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)“六新大寧德”的持續健康發(fā)展。

(三)開(kāi)展“法律服務(wù)到一線(xiàn)、司法行政促發(fā)展”,著(zhù)力服務(wù)改革發(fā)展穩定大局。今年以來(lái),全市廣大律師充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新和公正廉潔執法“三項重點(diǎn)工作”開(kāi)展法律服務(wù),取得了顯著(zhù)成效。一是積極承擔法律援助義務(wù)。近年來(lái),我市進(jìn)一步擴大法律援助工作站和法律援助聯(lián)系點(diǎn),降低法律援助門(mén)檻,擴大法律援助案件類(lèi)型覆蓋面,努力將法律援助向基層困難群眾延伸。通過(guò)選派優(yōu)秀律師輪流在法律服務(wù)窗口值班,為群眾的提供法律咨詢(xún)服務(wù);我市律師每年承辦法律援助案件近2000件,免費解答來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)10000多人次,為當事人挽回或避免經(jīng)濟損失5000多萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村、社區工作。切實(shí)把法律服務(wù)納入村居、社區,盡量合理調動(dòng)律師資源來(lái)為村居、社區服務(wù)。三年以來(lái),我們通過(guò)設立社區“法律診所”,由全市律師事務(wù)所100多名律師輪流參與“坐診”,為社區群眾免費提供法律服務(wù),受到媒體的關(guān)注,提升了律師形象,福建電視臺等多家媒體進(jìn)行了宣傳報道。同時(shí),積極推動(dòng)律協(xié)進(jìn)村、社區擔任法律顧問(wèn),推進(jìn)家村基層民主法治建設。我局共選派近200名優(yōu)秀律師與村(社區)簽訂擔任法律顧問(wèn)協(xié)議,無(wú)償為村居、社區提供法律服務(wù)。三是建立與婦聯(lián)、工會(huì )、對臺辦、共青團、殘聯(lián)等部門(mén)簽訂協(xié)議,建立律師服務(wù)對接機制,幫助全市婦女、兒童、農民工殘障人士進(jìn)行維權,提供法律服務(wù)。四是建立了節假日和主題宣傳日公益法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)機制,在春節、消費者權益保護日、普法宣傳日、知識產(chǎn)權保護日、農民工日等均組織全市各個(gè)律師所律師人員參加公益性法律咨詢(xún)服務(wù),形成常態(tài)。四是積極參與涉法信訪(fǎng)維穩工作,做好農民工維權工作,免費辦理涉及農民工案件。共推薦了100多名優(yōu)秀律師參與市委市政府的信訪(fǎng)積案化解工作和作為信訪(fǎng)志愿者參與信訪(fǎng)工作。每年我市律師參與涉法信訪(fǎng)值班200多人次,接待信訪(fǎng)咨詢(xún)3600多人次,接訪(fǎng)企業(yè)改制、拆遷安置、征占土地、不服法院判決、婦女兒童權益、農民工權益等各類(lèi)事項200多件,參與各地接訪(fǎng)群體性事件多起。加強對重大案件和群體性事件律師辯護、代理的指導工作,并在實(shí)際工作中通過(guò)律協(xié)、律師所和地方通力合作,運用協(xié)調和調節等方式消除和減少矛盾與糾紛,為維護社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。

(四)社區矯正和安置幫教工作持續加強。社區矯正工作方面,不斷推進(jìn)執法規范化、矯治個(gè)性化、幫扶社會(huì )化、隊伍專(zhuān)業(yè)化、保障常態(tài)化,全市共配備司法協(xié)理員(專(zhuān)職社工)223名。截至20xx年11月底,社區矯正方面,全市累計接收社區服刑人員9110人,累計解除(或其他原因減少)社區矯正人員6808人?,F有在冊社區服刑人員2302人。社區服刑人員矯正期間累計重新犯罪14人,重新犯罪率0.15%,低于全省平均水平0.18%,取得了良好的法律效果和社會(huì )效果。安置幫教方面,全市回歸社會(huì )的刑滿(mǎn)釋放人員共有15700人,已銜接15535人,安置15501人,安置率為99.78%,幫教15523人,幫教率為99.92%,重新犯罪38人,重新違法犯罪率為0.24%。全市各地認真開(kāi)展服刑在教人員基本信息核查和排查走訪(fǎng)工作,確保了基本信息核實(shí)率達到95%以上。

一是充分發(fā)揮局法制工作對行政執法資格準入、持證上崗、行政許可、規范性文件制定審查的內部監督。二是自覺(jué)接受監察、效能部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監督和上級部門(mén)的監督;三是結合推行政務(wù)公開(kāi)、民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),自覺(jué)接受代表和群眾的監督。

一年來(lái),我局在依法行政工作雖然做了大量工作,取得了一定成效,但與上級的要求還有一定差距,也存一些問(wèn)題,表現在個(gè)別執法單位依法行政意識不強,重視不夠,依法行政水平有待于進(jìn)一步提高。

20xx年我局依法行政工作繼續要按照市委市政府工作部署要求,切實(shí)加強司法行政自身建設,深化管理體制改革,加強制度建設,規范行政權力運行機制,進(jìn)一步推動(dòng)司法各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為更好地服務(wù)“六新大寧德”提供法制保障,為全面實(shí)施依法行政夯實(shí)基礎。

(一)加強對依法行政工作的領(lǐng)導,部門(mén)領(lǐng)導作為依法行政工作的第一負責人,實(shí)行負總責;加強績(jì)效管理工作,完善依法行政績(jì)效考核。

(二)加強學(xué)習,教育干部職工“學(xué)法知責”,在機關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)法、知法、用法的氛圍。

(三)加強執法人員培訓,提高執法人員素質(zhì)。積極參加各類(lèi)法律知識培訓,不斷提高他們依法履職能力和水平。

(四)建立健全行政決策集體研究制度、聽(tīng)證制度、跟蹤反饋制度和監督制約制度,并根據實(shí)施過(guò)程中反映的問(wèn)題,適時(shí)調整和完善決策事項。

(五)深化行政管理體制改革。加快建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,加大從源頭上預防腐敗力度。推進(jìn)和完善規范行政執法自由裁量權工作,加強對已實(shí)施基準制度單位的監督檢查。

(六)進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛調解銜接機制充分發(fā)揮社會(huì )組織的作用,建立和完善矛盾糾紛排查、行政裁決、行政調解制度,切實(shí)化解矛盾糾紛,做好“六五”普法工作,重視法制教育。按照“抓預防、抓排查、抓化解、抓責任”的要求,建立和完善矛盾糾紛調解工作長(cháng)效機制。

(七)深化行政審批制度改革。清理審批事項,完善審批流程,推行網(wǎng)上審批,推動(dòng)電子監察系統建設。按照國務(wù)院有關(guān)減少行政審批事項的規定,繼續做好行政審批項目清理的后續工作。

(八)深化政府信息公開(kāi)。完善司法行政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,為公眾提供政務(wù)信息服務(wù),深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步完善公開(kāi)指南和目錄,規范公開(kāi)內容,加強公開(kāi)載體建設,促司法信息公開(kāi)工作制度化、規范化。

區司法局依法行政工作總結

20xx年,區司法局依法行政工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以黨的十八大精神為指引,緊緊圍繞區黨委政府中心工作,深入開(kāi)展“學(xué)習貫徹十八大,爭創(chuàng )發(fā)展新業(yè)績(jì)”主題實(shí)踐活動(dòng),著(zhù)力提高執法質(zhì)量,有力推進(jìn)了依法行政進(jìn)程。

為落實(shí)黨的十八大精神,我們在進(jìn)一步完善原有制度的基礎上,建立制度管理運行模式,形成一種治局、管人、管事新機制。一是強化人員素質(zhì)。樹(shù)立執法理念,提高干部職工腦力反應和行動(dòng)行為能力,通過(guò)遵章守制,迅速掌握工作制度要求,達到參與活動(dòng)有序,工作運轉快捷高效,落實(shí)決策有力,效率結果明顯。二是增強工作責任心。以手續簡(jiǎn)化,服務(wù)到位,群眾滿(mǎn)意作為工作成效標準,要求干警增強遵守法律、制度意識,承擔工作責任和履行義務(wù)的自覺(jué)性,執行力得到進(jìn)一步強化,達到了工作效率提高。三是提高工作效能。用制度規范程序,形成縱向檢查督辦到底,達到了節約行政成本,提高執法質(zhì)量目的。四是強化政務(wù)透明度。用制度規范工作,通過(guò)公開(kāi)程序,使干部職工工作有壓力、有動(dòng)力、有干勁,形成政務(wù)公開(kāi)透明、干警一心為民干事的綜合效應,達到人性化服務(wù)。五是確保政令暢通。建立檢查督辦制度,通過(guò)把崗位責任、年初工作目標和平時(shí)工作安排檢查作為督辦手段,達到各項政令暢通無(wú)阻。

始終把提高執法質(zhì)量做為工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)執法規范建設,提升執法公信力。一是提高履職能力。把司法行政工作和每個(gè)干警行使權力、履行職責、執法辦案全部活動(dòng)都置于監督之下,各項執法依據、程序、執法內容都實(shí)行陽(yáng)光操作。二是端正工作作風(fēng)。提高干警工作質(zhì)量和辦事效率,重點(diǎn)抓學(xué)習,以自學(xué)為主、集中學(xué)為輔,結合工作實(shí)際開(kāi)展法律法規和司法行政業(yè)務(wù)知識學(xué)習,組織全體干部職工開(kāi)展了一次司法行政法規和業(yè)務(wù)知識測試,以確保公正執法。三是建立長(cháng)效機制。成立以局黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng),分管法制工作副局長(cháng)為副組長(cháng),各科室負責人為成員的全區司法行政系統依法行政工作領(lǐng)導小組,確保依法行政工作的領(lǐng)導;同時(shí)完善責任機制和長(cháng)效監督機制,制定《神農架區司法行政系統執法監督一覽表》和《神農架區司法行政機關(guān)執法監督檢查工作流程》,完善責任范圍,形成執法人員培訓、調整、違規等實(shí)行備案制;規范性文件、建章立制、行政許可實(shí)行備案制;規范性文件、制度實(shí)行審查制,以此保證執法工作質(zhì)量,提高執法人員工作能力。四是強化督辦檢查。在監管工作中實(shí)行檢查與督導并舉,對執法科室依法行政工作實(shí)施多層次督管機制進(jìn)行嚴格檢查考評,即科室對管理單位進(jìn)行檢查指導,分管領(lǐng)導對科室執法情況進(jìn)行監督管理;法制工作部門(mén)對執法科室檢查指導;紀檢組對全局執行法律法規情況進(jìn)行監督,局案卷評查工作小組先后對法律援助、律公卷宗進(jìn)行評查。通過(guò)案卷評查,對存在程序不規范、質(zhì)量不達標等問(wèn)題進(jìn)行了整改,確保了執法質(zhì)量的提高。

圍繞規范基層執法工作,司法局結合“學(xué)創(chuàng )”等活動(dòng),深入開(kāi)展調查研究,尋找解決問(wèn)題的良策,解決司法行政基層執法工作中面臨的許多新情況、新問(wèn)題。一是注重新思路。提高對調研工作的認識,從思想上把握發(fā)展的新思路,明確了社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法三項重點(diǎn)工作和文風(fēng)建設、項目建設作為調研課題,并通過(guò)開(kāi)展調研,分析研究事關(guān)司法行政進(jìn)一步發(fā)展的各項工作,為領(lǐng)導決策提供科學(xué)依據,促進(jìn)司法行政工作的快速發(fā)展。二是注重新內容。圍繞司法行政新一年工作重點(diǎn),就基層執法進(jìn)行調研,通過(guò)對執法檔案、質(zhì)量考評、基層執法人員依法履行職責和行使職權的行為,以及監督檢查調查研究,以此為神農架經(jīng)濟建設提供法治決策依據。三是注重新課題。要求深入分析司法行政實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題,有效應對人民群眾日益增長(cháng)的需求,把單純完成調研任務(wù),變抓主要矛盾傾向,使調研課題更具有前瞻性、針對性、真實(shí)性、科學(xué)性和時(shí)效性。

下一步司法局將進(jìn)一步提高執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平,規范行政執法程序,不斷完善行政執法責任監督體系,強化執法人員服務(wù)民生意識,營(yíng)造運用法律法規規范行政行為的法制環(huán)境。

司法局年法治政府建設依法行政工作總結

一是完善中心功能。在“三區十室”的功能設定的基礎上,立足實(shí)用管用真用,拓展社區矯正中心功能,與浙江省第三監獄建立遠程視頻會(huì )見(jiàn)系統,開(kāi)展遠程親情幫扶活動(dòng)。搭建社區矯正監控指揮中心,與鄉鎮(街道)司法所實(shí)現網(wǎng)絡(luò )共享。制作全縣社區矯正、刑釋解教人員區域分布示意圖,確保工作人員全面把握刑釋解教人員的信息。二是加強基地建設。定期邀請公安局、檢察院工作人員對社區服刑人員開(kāi)展集中點(diǎn)驗和警示教育活動(dòng)。嚴格落實(shí)八小時(shí)社區服務(wù)規定,組織社區服刑人員開(kāi)展公益勞動(dòng)。組建“心理干預幫扶團”,對“重點(diǎn)對象”進(jìn)行心理輔導。廣泛動(dòng)員企業(yè)、學(xué)校、新社會(huì )組織等社會(huì )力量,有針對性地對社區服刑人員開(kāi)展就業(yè)指導和技能培訓。三是開(kāi)展多元修心。以社區服刑人員“五進(jìn)”為抓手,開(kāi)展修心教育工作。組織社區服刑人員走進(jìn)看守所,增強服刑意識。走進(jìn)北山敬老院、鄉村學(xué)校,增強孝老愛(ài)親觀(guān)念。走進(jìn)國學(xué)大講堂,感受傳統文化道德的正能量。走進(jìn)責任網(wǎng)格,增強社會(huì )責任感和社會(huì )歸屬感。走進(jìn)法治考場(chǎng),增強法治觀(guān)念。四是加強監地協(xié)作。與十里豐、十里坪、金華監獄、省五監等監獄簽訂《監地銜接工作協(xié)議書(shū)》,深化與監獄在刑罰執行、監管教育、幫扶服務(wù)的“無(wú)縫對接”。組織“入監幫教團”,赴監獄開(kāi)展入監幫扶。充分發(fā)揮派駐監獄民警的身份優(yōu)勢和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,提升社區服刑人員教育改造質(zhì)量,增強刑法執行效果。截至目前,全縣在冊社區服刑人員122人,無(wú)脫管漏管,無(wú)再犯新罪;全縣在冊刑滿(mǎn)釋放人員人482人,安置率100%,幫教率100%。

區司法局依法行政工作總結

20xx年,在區委、區政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的有力指導下,我局深入學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神,進(jìn)一步落實(shí)省市關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn),建立健全各項制度,加強監督管理力度,規范具體執法行為,全面推進(jìn)依法行政各項工作?,F將主要工作匯報如下:

一是強化組織領(lǐng)導建設。貫徹落實(shí)《浙江省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范市縣司法行政機關(guān)法制工作的指導意見(jiàn)》(浙司〔20xx〕188號)對法制工作隊伍建設提出的各項要求,建立了以行政一把手為組長(cháng),各分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各科室科長(cháng)為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,其日常工作由局辦公室負責,并安排專(zhuān)人負責協(xié)調、組織、督促全局的依法行政工作,堅持每年召開(kāi)兩次的依法行政領(lǐng)導小組會(huì )議,分析研究依法行政工作新情況、新問(wèn)題。為保證依法行政工作落實(shí)到人,我局按局長(cháng)與各分管領(lǐng)導、各分管領(lǐng)導與分管業(yè)務(wù)科室責任人兩個(gè)層面簽訂責任狀,各業(yè)務(wù)科室定人定崗。同時(shí)實(shí)行工作項目制,項目責任制,把各項工作以項目形式落到實(shí)際工作中。

二是強化持證上崗工作。根據《西湖區司法局關(guān)于加強在職公務(wù)員參加學(xué)歷教育及崗位培訓的意見(jiàn)》,把執法證考試直接與職務(wù)晉升和任職掛鉤,要求中層干部?jì)赡陜任慈〉眯姓谭ㄙY格證的,不得擔任中層崗位,督促所有中層干部持證上崗。組織局機關(guān)未取得執法資格證人員參加省專(zhuān)業(yè)知識和市綜合法律知識培訓,今年又有8名同志報名參加省廳執法資格證考試,并通過(guò)了省專(zhuān)業(yè)法律知識考試?,F我局共有24名同志獲得了行政執法資格證,在全局形成了依法行政的良好氛圍。

三是強化學(xué)法用法工作。定期組織開(kāi)展執法業(yè)務(wù)學(xué)習,堅持每周機關(guān)例會(huì ),每月所長(cháng)例會(huì ),傳達學(xué)習有關(guān)司法行政政策文件精神。堅持每季度舉辦一次業(yè)務(wù)講座,由班子成員和業(yè)務(wù)骨干輪流講課,宣講新法新規,交流心得體會(huì )。專(zhuān)門(mén)設立獎勵機制,激勵干部參加國家司法考試、行政執法資格考試和在職學(xué)歷教育。

一是梳理職能,明確職責。做好規范性文件的集中清理工作,梳理執法職權,申請掛起33項行政處罰事項,取消4項非行政許可審批事項,明確了我局無(wú)行政許可審批事項,目前有非行政許可審批事項2項,在區權利陽(yáng)光網(wǎng)、區行政服務(wù)中心網(wǎng)上平臺上進(jìn)行數據同步和聯(lián)網(wǎng)辦理,并接受區直紀工委的監督。

二是大力加強區司法行政法律服務(wù)中心建設。建成區司法行政法律服務(wù)中心,整合法律咨詢(xún)、法律援助、人民調解、法制宣傳、社區矯正、律師公證等多項司法行政機關(guān)職能,提供“窗口化”、“一站式”的便民法律服務(wù)。今年發(fā)放法律服務(wù)須知等宣傳資料5000余份,接待來(lái)電來(lái)訪(fǎng)5953人次,為老年人和困難群眾提供上門(mén)服務(wù)11次,從源頭上預防和化解社會(huì )矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

一是完善科學(xué)決策與文件審查制度。結合黨風(fēng)廉政建設責任制和局重大事項行政決策程序規定等三項制度,嚴格執行民主集中制,凡重大事情必須經(jīng)黨委集體討論,集體決定。明確了局黨委局長(cháng)辦公會(huì )議、各業(yè)務(wù)工作會(huì )議等的決策事項和程序。對于規范性文件的制訂,嚴格按照區法制辦的要求,做到提前請示,前置審查備案。

二是暢通政務(wù)公開(kāi)與監督渠道。按信息公開(kāi)條例,將本單位的執法依據、執法權限、辦事程序、投訴舉報電話(huà)等以及司法行政政務(wù)(服務(wù))事項、工作機構、工作職責,在區政府電子政務(wù)網(wǎng)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)及西湖法治網(wǎng)公開(kāi)。加強大型活動(dòng)的政務(wù)公開(kāi),提前公示大型法制宣傳活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),擴大法制宣傳的影響力,強化法制宣傳效果;加強司法所及法律援助中心(站)等窗口部門(mén)的政務(wù)公開(kāi),通過(guò)信息平臺及西湖法治網(wǎng)增強辦事透明度,取得社會(huì )公眾的理解和信任。

三是建立投訴處理機制。全年我局共受理投訴案件2件,分別為黃彬投訴徐建樹(shù)律師索要錢(qián)財用于行賄法官案件和省司法廳轉我局調查處理的億維律師事務(wù)所被投訴違規執業(yè)案件。在辦理投訴案件時(shí),我們嚴格按照省、市有關(guān)規定進(jìn)行調查處理,做到客觀(guān)公正、實(shí)事求是、依法依規,確保投訴查處工作有登記、有受理、有調查、有答復、有送達,給當事人一個(gè)滿(mǎn)意的答復,并要求被投訴的律師和律師事務(wù)所寫(xiě)出書(shū)面整改措施。今年沒(méi)有收到對法律援助異議和對執法人員的投訴。

一是重點(diǎn)完善制度建設和執法文書(shū)管理。略。

二是重點(diǎn)做好執法環(huán)節工作。略。

三是重點(diǎn)做好執法監督工作。略。

四是重點(diǎn)提升社區矯正隊伍執法能力。略。

(一)齊抓共管,努力促進(jìn)律師依法執業(yè)。

一是堅持開(kāi)展警示教育和執法執紀檢查。結合相關(guān)的警示教育整頓活動(dòng),采取各所及個(gè)人自查、檢查小組抽查、座談、走訪(fǎng)法律顧問(wèn)單位和法院等方式,了解當前律師隊伍和法律服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題,聽(tīng)取各方對西湖區法律服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)警示教育和執法執紀檢查,律師隊伍執業(yè)責任意識明顯增強。二是堅持定期對律師事務(wù)所內部管理制度的清理完善工作。針對執法執紀檢查和平時(shí)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,從抓律師事務(wù)所內部自律管理入手,進(jìn)一步完善學(xué)習討論、財務(wù)管理、誠信服務(wù)、質(zhì)量監督、投訴處理等一系列制度,分級分類(lèi)舉辦律所主任培訓班、新進(jìn)人員培訓班、律所內勤培訓班,規范立案審批、案件辦理、結案歸檔等各個(gè)環(huán)節,使各崗位職責分明,形成完備的內部工作準則體系。三是嚴格依法規范管理。加大對律師事務(wù)所的監管力度,開(kāi)展百分考核活動(dòng),細化量化考核指標,對全區45家事務(wù)所進(jìn)行綜合考評,全面提升我區律師事務(wù)所的規范化管理水平,努力實(shí)現“制度建設進(jìn)一步完善、管理效能進(jìn)一步發(fā)揮、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高”的預期目標。四是規范基層法律服務(wù)工作。按照司法部59號、60號及省、市有關(guān)規定,以嚴格管理、加強指導、協(xié)調服務(wù)為原則,規范基層法律服務(wù)工作。各所的規章制度健全,自律性管理能力有了增強,沒(méi)有發(fā)生基層法律服務(wù)工作者違法違規事件,也沒(méi)有發(fā)生亂收費等違紀現象。

(二)固本強基,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解。

建成區大調解工作中心,進(jìn)一步整合人民調解、行政調解、司法調解各種資源,在11個(gè)鎮街依托司法所建立了鎮街大調解工作中心,協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)先后設立了信訪(fǎng)、勞動(dòng)仲裁、征遷,物業(yè)、交通等9個(gè)行政調解組織,組建了一支30人的專(zhuān)家調解員隊伍,在全區基本建成大調解組織網(wǎng)絡(luò )。區大調解工作中心成立以來(lái),共指導分流調處矛盾糾紛13125起,組織協(xié)調重大矛盾糾紛調解7起,其中人民調解5969起,行政調解103起,司法調解5225起,勞動(dòng)仲裁調解708起,為維護全區和諧穩定發(fā)揮了積極作用。貫徹實(shí)施《杭州市人民調解條例》,嚴格按照規定建立健全各項規章制度,指導管理全區人民調解工作。在調解員的組合選聘中,發(fā)揮自治優(yōu)勢,由各調委會(huì )負責聘任,實(shí)行持證上崗制度,不能以行政機關(guān)和其工作人員相替代。配合市局人民調解文書(shū)規范對口檢查活動(dòng),制作統一的調解文書(shū)范本,下發(fā)給各個(gè)司法所,明確人民調解文書(shū)格式要求。要求各司法所開(kāi)展調解文書(shū)的檢查,提高調解文書(shū)質(zhì)量,實(shí)現調解文書(shū)的規范化、統一化,促進(jìn)了全區人民調解工作水平和質(zhì)量的提高。

(三)夯實(shí)基礎,規范延伸法律援助工作。

加強法律援助案件的非行政許可審批,今年區法律援助中心共受理援助案件558件,解答法律咨詢(xún)7305人次,解決各類(lèi)糾紛270件,收到錦旗13面,無(wú)一起投訴,群眾滿(mǎn)意率達100%。在法律援助案件咨詢(xún)工作中,援助中心嚴格按照要求對每位來(lái)電來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)案件登錄入法律援助信息系統,對辦理的法律援助案件,采用滿(mǎn)意表調查、現場(chǎng)旁聽(tīng)、跟蹤檢查,實(shí)行質(zhì)量評估。通過(guò)對辦案情況的全程監控和反饋,確保法律援助工作質(zhì)量和社會(huì )效果。由于制度落實(shí)到位,監督措施到位,未發(fā)生過(guò)承辦人員辦私案和違法辦案的現象,我區法律援助工作一直保持了零投訴。

今年以來(lái),我局依法行政工作雖然取得了比較明顯進(jìn)步,但與省廳、市局和區法制辦對新形勢下推進(jìn)依法行政、建設法治政府的要求還有差距,與人民群眾對政府機關(guān)依法行政工作的要求還有一定的距離。明年我局依法行政工作要在以下幾個(gè)方面有所突破:一是圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導,落實(shí)工作舉措,切實(shí)提高依法行政的能力和水平;二是進(jìn)一步探索完善依法行政制度建設。研究社區矯正執法責任追究機制建設,完善社區矯正執法監督工作配套制度,推動(dòng)社區矯正內部執法監督機制的落實(shí)。三是注重依法行政培訓和教育,采取專(zhuān)門(mén)培訓、以會(huì )代訓等形式,加大對新進(jìn)執法人員、基層一線(xiàn)執法人員的培訓力度,努力建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的行政執法隊伍。

市司法局依法行政工作總結

今年,在市政府法制辦的精心指導下,在市司法局黨組的正確領(lǐng)導下,我局法制工作緊緊圍繞各項責任目標,穩步推進(jìn),亮點(diǎn)突出,??h司法局作為全省第一批推進(jìn)服務(wù)型行政執法示范點(diǎn),起到了典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用,現將主要工作完成情況總結如下:

(一)積極部署依法行政暨法制工作。根據省廳和市政府法制工作安排,結合我局法制工作實(shí)際,4月底,制定下發(fā)了《20xx年全市司法行政機關(guān)推進(jìn)依法行政暨法制工作要點(diǎn)》,確定了今年全市司法行政系統依法行政工作以推進(jìn)依法行政為主線(xiàn),以服務(wù)型行政執法和行政執法責任制建設為抓手的工作目標。根據局機關(guān)工作崗位的調整,調整了依法行政工作領(lǐng)導小組等工作機構的成員,局機關(guān)“一把手”切實(shí)履行全面推進(jìn)依法行政工作第一責任人的職責,形成主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導親自抓,法制機構和業(yè)務(wù)部門(mén)各司其職、緊密配合的工作局面,共同推進(jìn)司法行政機關(guān)法治建設。

(二)嚴格做好規范性文件管理工作。一是做好規范性文件的合法性審查和備案工作。認真貫徹落實(shí)《河南省司法行政規范性文件管理辦法》,做好規范性文件的合法性審查和備案工作,確保本單位發(fā)布的規范性文件合法、適當,并及時(shí)向本級政府備案,切實(shí)做到及時(shí)率、報倍率、規范率百分之百。二是進(jìn)一步做好規范性文件清理工作。1月份,按照市政府安排,對20xx年以前我局制定發(fā)布的規范性文件進(jìn)行了清理。截至目前,我局有規范性文件4件,已通過(guò)政府法制辦網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。

(三)建立健全依法決策機制。一是制定印發(fā)《鶴壁市司法局重大執法決定法制審核制度》。明確市司法局重大行政決策范圍、權限和程序,貫徹落實(shí)重大行政決策五個(gè)法定程序,即:公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論,確保決策制度科學(xué)、程序正當、過(guò)程公開(kāi)、責任明確。建立市司法局機關(guān)內部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的,不得提交局長(cháng)辦公會(huì )議討論。二是認真落實(shí)《河南省司法廳關(guān)于全省司法行政機關(guān)建立法律顧問(wèn)制度的通知》。市司法局選聘執業(yè)經(jīng)驗豐富、專(zhuān)業(yè)能力強的5名律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)為法律顧問(wèn),為我局的行政決策提供法律支持。

(四)深入推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設。

一是繼續抓好行政指導。制定了《關(guān)于做好20xx年度全市司法行政機關(guān)推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設工作的通知》,深入推行行政指導。組織開(kāi)展觀(guān)摩、交流等活動(dòng)。

二是抓好示范帶動(dòng)。以??h司法局服務(wù)型行政執法示范點(diǎn)的典型經(jīng)驗為引領(lǐng),積極帶動(dòng)我市其他各級司法行政機關(guān)的依法行政工作整體水平的提高。淇濱區司法局是我局今年重點(diǎn)的培育對象,為督促淇濱區司法局做好服務(wù)型示范點(diǎn)的創(chuàng )建工作,市司法局多次深入淇濱區司法局督促指導觀(guān)摩點(diǎn)的建設工作,及時(shí)指出了存在的問(wèn)題和整改建議。9月,省司法廳在督導檢查我市服務(wù)型行政執法建設示范點(diǎn)工作中認為淇濱區司法局法律援助中心的“兩回訪(fǎng)”、“四看”制度是典型的行政指導方式,具有示范意義。

三是穩步推進(jìn)行政調解。成立了鶴壁市司法局行政調解工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了《鶴壁市司法局關(guān)于做好20xx年度行政調解工作的通知》,明確了行政調解的原則、范圍和工作規定,對司法行政機關(guān)開(kāi)展行政指導、行政調解的部分法律法規規章依據進(jìn)行了梳理歸納。

四是加強行政執法人員培訓。按照分級培訓的原則,加大行政執法人員培訓力度。今年下半年,先后兩次組織局機關(guān)執法人員進(jìn)行培訓,進(jìn)一步提升執法人員能力素質(zhì)。

(五)全面落實(shí)行政執法責任制。一是積極部署工作、開(kāi)展學(xué)習宣傳培訓。年初制定印發(fā)《鶴壁市司法局20xx年度全面落實(shí)行政執法責任制實(shí)施方案》;認真編寫(xiě)《河南省行政執法條例》的學(xué)習資料,組織全局領(lǐng)導干部學(xué)習《條例》,利用單位電子滾動(dòng)字幕宣傳《條例》,并通過(guò)微博面向社會(huì )公眾進(jìn)行宣傳貫徹,印發(fā)《條例》試卷,鞏固學(xué)習成果。通過(guò)學(xué)習培訓宣傳,進(jìn)一步增強了行政執法人員和執法監督員貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性,營(yíng)造了依法行政和建立法治政府的濃厚氛圍。

二是明確行政執法責任。認真落實(shí)并完善《鶴壁市司法局行政職權清單》和《鶴壁市司法局行政執法流程圖》,制定《鶴壁市司法局行政執法崗責體系》,將司法行政部門(mén)的法定職權逐項分解落實(shí)到各執法科室和執法崗位,嚴格確定不同部門(mén)及機構、崗位執法人員的執法責任。并通過(guò)市司法局網(wǎng)站將鶴壁市司法局行政執法崗責體系、鶴壁市司法局行政執法權責清單、鶴壁市司法局行政職權運行流程圖向社會(huì )公開(kāi)。

三是落實(shí)行政執法責任。強化行政執法資格管理。以省政府20xx年1月1日啟用的《河南省行政執法證》、《河南省行政執法監督證》為契機,嚴格落實(shí)行政執法人員持證上崗和資格管理制度,對已經(jīng)不再執法崗位的人員收回執法證;對舊證丟失的,要求登報聲明,并提供聲明復印件;對新調入執法崗位的人員,多次進(jìn)行行政法及業(yè)務(wù)法律知識培訓及專(zhuān)業(yè)知識測試,考試合格人員為其申報執法證,未取得《河南省行政執法證》的人員,嚴格要求不得從事司法行政執法活動(dòng)。今年全局收回執法證2人,新辦證11人。統一執法文書(shū)格式。結合市政府和省廳制定的執法文書(shū)格式,結合我局工作實(shí)際,制定我市司法行政系統的執法文書(shū)格式。

四是開(kāi)展案卷評查,規范執法行為。印發(fā)《鶴壁市司法局關(guān)于舉辦全市司法行政系統優(yōu)秀行政指導案卷和優(yōu)秀行政執法案卷評選活動(dòng)的通知》,健全行政執法案卷評查制度,制定行政執法案卷評查標準,組織開(kāi)展全市司法行政系統行政執法案卷評查活動(dòng),評選出3本優(yōu)秀行政執法案卷。我局推薦的《??h司法局上報的約談河南達劍律師事務(wù)所梁保紅律師的行政指導卷》被省司法廳評為優(yōu)秀案卷。通過(guò)開(kāi)展行政指導優(yōu)秀案卷、優(yōu)秀行政執法卷宗評選等方式,進(jìn)一步規范行政執法工作,提升全市司法行政機關(guān)行政執法水平。

(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。

一是及時(shí)調整領(lǐng)導小組。根據我局人員變動(dòng)情況,及時(shí)調整了以局主要領(lǐng)導為組長(cháng),主管辦公室的副局長(cháng)為副組長(cháng),各科室負責人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組。

二是建立健全機制。對本局政府信息公開(kāi)的范圍、方式、流程、時(shí)限、保障要求等進(jìn)行了明確的規定,當發(fā)布政府信息涉及有關(guān)部門(mén)時(shí),能做到及時(shí)進(jìn)行溝通、確認,保證了信息發(fā)布的準確性。

三是加大公開(kāi)力度。我局重點(diǎn)關(guān)注與群眾切身利益息息相關(guān)的律師、公證、基層法律服務(wù)、司法考試、法律援助、法制宣傳等領(lǐng)域,突出公開(kāi)人、財、物和依法行政等信息,及時(shí)把工作措施、工作程序、相關(guān)政策規定等發(fā)布到局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上,及時(shí)向公眾更新、發(fā)布全市司法行政系統的重要活動(dòng)、會(huì )議、重點(diǎn)工作、政策規定及自身建設等最新動(dòng)態(tài)信息,供群眾查閱。今年以來(lái),我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)公務(wù)信息290余條、公開(kāi)通知公告20余條;通過(guò)微博、公示欄公開(kāi)各類(lèi)公務(wù)信息1400余條,無(wú)發(fā)生針對本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。

(七)依法化解社會(huì )矛盾糾紛。

推進(jìn)人民調解工作。完善人民調解組織建設,建成各類(lèi)調解委員會(huì )993個(gè),擁有人民調解員3656人。建立了21個(gè)個(gè)人調解室,開(kāi)展了“最美人民調解員”評選和“我的調解故事”微客宣傳活動(dòng),推薦全國模范人民調解委員會(huì )1個(gè)、全國模范人民調解員2人。深入開(kāi)展法治宣傳教育。印發(fā)了全市“七五”普法規劃,建立普法依法治理工作目標明細卡制度,開(kāi)展了“鶴壁十大法治人物”評選活動(dòng),協(xié)調三大電信運營(yíng)商每年發(fā)送30萬(wàn)條免費普法短信。舉辦了全市“崇尚法治、共建和諧”等系列大型宣傳活動(dòng)。全力做好法律援助。把法律援助納入全市“十項重點(diǎn)民生工程”,法律援助經(jīng)費實(shí)際到位111萬(wàn)元,市縣兩級法律援助機構均實(shí)現5—8人的人員配置,全部設立臨街一樓接待室,完善了“12348”法律援助咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)坐席制值班值守模式。規范社區矯正。規范接收、調查取證、評估等流程,辦理調查評估288件。加強社區服刑人員外出審批、管理和刑罰執行等工作,確保了我市社區服刑人員安全穩定。

(八)認真做好建議提案答復工作。我局對涉及司法行政工作的建議提案,認真對待,積極辦理,提高辦理水平,實(shí)現辦理工作代表、委員“四滿(mǎn)意”,即:辦理態(tài)度滿(mǎn)意,辦理過(guò)程滿(mǎn)意,答復意見(jiàn)滿(mǎn)意,辦理效果滿(mǎn)意。通過(guò)建議、提案辦理,進(jìn)一步促進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)健康發(fā)展。今年共辦理政協(xié)提案1起。

20xx年,法制各項工作得到了較好的落實(shí),但距離上級的高標準嚴要求還有一定的差距,還存在一些不足,主要表現在:對縣(市、區)法制工作監督指導不夠;個(gè)別工作開(kāi)展不夠全面深入,亮點(diǎn)工作有待進(jìn)一步突顯。存在以上不足的主觀(guān)原因是法制工作人員進(jìn)取精神不足,創(chuàng )新理念不強??陀^(guān)原因是具備專(zhuān)業(yè)素養的法制工作人員欠缺,對工作開(kāi)展造成一定影響。

明年,我們將克服困難,查缺補漏,圍繞工作要點(diǎn),進(jìn)一步做好各項法制工作,重點(diǎn)做好以下幾項工作:

1.加強領(lǐng)導干部依法能力建設。繼續完善和落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導干部法制講座、領(lǐng)導干部自學(xué)法律等制度,全面提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定的能力。

2.加強法制隊伍建設。進(jìn)一步加強司法行政法制機構和隊伍建設,使其機構設置、人員配備與其承擔的職責任務(wù)相適應,與推進(jìn)依法行政工作的要求相適應。要充分發(fā)揮法制機構在深入推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府方面統籌規劃、組織協(xié)調和督促指導等作用。

3.加強工作指導和交流。通過(guò)調研、座談、培訓、案例指導等多種方式,加強全市司法行政機關(guān)法制機構的溝通與交流。

回顧今年我局的法制工作,雖然取得了一些成績(jì),但是與推進(jìn)法治政府建設的要求相比,還有很大差距。明年,我局將繼續認真貫徹落實(shí)《法治政府建設實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》,緊密?chē)@市司法局工作大局,以提高依法決策水平、規范行政執法行為、增強依法行政能力、充分發(fā)揮參謀、助手職能,循序漸進(jìn)、強力推進(jìn)依法行政和法治政府建設。

司法局年法治政府建設依法行政工作總結

(一)圍繞“司法形象”,抓好黨建工作。一是加強司法所建設,以“文明規范”司法所建設活動(dòng)為抓手,全面提升司法所依法履職能力。二是深化執法規范化建設,加強行政執法人員學(xué)習培訓和教育管理,嚴格做好執法監督工作,完善內部執法監督機制,切實(shí)有效促進(jìn)了我局依法行政、依法辦事水平和能力。三是加強干部隊伍建設,嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責任和“一崗雙責”責任制,繼續深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,不斷提高隊伍整體素質(zhì)。

(二)圍繞“法治畬鄉”,抓好普法宣傳教育。持續深入推進(jìn)“七五”普法工作,積極開(kāi)展以憲法為重點(diǎn)的法律、法規宣傳教育活動(dòng);深化“法律六進(jìn)”工作,不斷增強普法教育的針對性和有效性;推進(jìn)依法治理工作,繼續深化“民主法治村(社區)”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng )建活動(dòng),爭取創(chuàng )建達標率達100%;加強法治文化建設,進(jìn)一步拓展“普法農家院”、普法長(cháng)廊、普法新媒體等法治教育陣地。

(二)圍繞“平安建設”,抓好人民調解和特殊人群管控。一是加強人民調解工作。進(jìn)一步健全和完善“訪(fǎng)調”對接工作中信息互通、跟蹤回訪(fǎng)等制度。加強“畬鄉老娘舅”“陳瑞田工作室”等人民調解品牌的建設和宣傳工作,擴大調解工作影響力。指導、管理全縣人民調解工作,定期開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,矛盾糾紛調解率達100%,調解成功率達到98%以上。組織全縣人民調解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和培訓,按要求完成人民調解大數據建設任務(wù);深入推進(jìn)司法所規范化建設,實(shí)施司法所工作臺賬和業(yè)務(wù)檔案規范化建設評查活動(dòng)。

二是抓實(shí)社區矯正工作。認真落實(shí)“治本安全觀(guān)”,強化社區矯正機構隊伍建設,總結提升社區矯正“中心+基地”監管教育幫扶體系建設,積極開(kāi)展修心教育、集中學(xué)習、公益勞動(dòng)、幫教幫扶活動(dòng),完成社區服刑人員脫、漏管率控制在1.5%以?xún)?,再犯罪率控制?.5%以?xún)?轄區內刑滿(mǎn)釋放人員銜接率達到100%,安置率達到92%以上,本地籍五年內刑滿(mǎn)釋放人員重新犯罪率不超過(guò)2%的工作目標。

(三)圍繞“經(jīng)濟發(fā)展”,抓好公共法律服務(wù)體系建設。一是積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設,不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平。二是進(jìn)一步完善政府、鄉村、企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設,發(fā)揮法律工作者為政府重大決策提供法律意見(jiàn)、風(fēng)險評估以及參與領(lǐng)導接訪(fǎng)、處置群體性事件的積極作用。三是圍繞政府重點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域,處理好公證體制改革過(guò)渡期各項工作。四是加大法律援助力度,落實(shí)便民措施,強化質(zhì)量監督,切實(shí)維護困難群眾合法權益。繼續做好部門(mén)協(xié)作工作,爭取民宗,殘聯(lián)等部門(mén)的更大支持。

司法局年法治政府建設依法行政工作總結

一是打響一個(gè)品牌。將法官、檢察官、律師、公證員等45名行業(yè)人士納為人民調解員智庫,培養和形成“畬鄉老娘舅”人民調解員隊伍,深入開(kāi)展“雙語(yǔ)”調解工作。積極打造一批“叫得響、做得到、信得過(guò)”的個(gè)人品牌調解工作室,如以全國模范人民調解員陳瑞田名字命名成立的“陳瑞田調解工作室”,今年以來(lái),成功調解了疑難糾紛10起,其中非正常死亡4起涉及金額466.87萬(wàn)余元。二是抓住兩個(gè)重點(diǎn)。牢牢抓住互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )、全國民族大會(huì )、國際進(jìn)口博覽會(huì )等重點(diǎn)時(shí)段,緊緊圍繞城中村改造、“三改一拆”“五水共治”等重點(diǎn)工作,開(kāi)展地毯式排查,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截至目前,全縣共組織排查糾紛536次,預防糾紛420人次。三是堅持三項機制。對接“訴調”工作機制,召開(kāi)了“人民調解參與信訪(fǎng)矛盾化解工作推進(jìn)會(huì )”、印發(fā)了《人民調解參與信訪(fǎng)矛盾化解工作制度(試行)》、設立人民調解委員會(huì )駐信訪(fǎng)工作室,舉辦了人民調解參與信訪(fǎng)矛盾化解業(yè)務(wù)培訓班,針對重大疑難復雜案件形成了“領(lǐng)導包案”模式。推進(jìn)律師參與人民調解工作機制。充分發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢,以人民調解員、人民調解專(zhuān)家等身份參與人民調解工作,為化解法律關(guān)系復雜、專(zhuān)業(yè)性強的矛盾提供專(zhuān)業(yè)支持。創(chuàng )新人民調解與法治宣傳融合機制。努力讓每一個(gè)案件的調解過(guò)程都成為法治宣傳的過(guò)程,通過(guò)以案釋法、現身說(shuō)法等方式引導人民群眾正確行使權利、履行義務(wù),依法理性表達利益訴求。今年以來(lái),全縣共調解案件1344件,調解成功1335件,調解率99.33%,涉及金額4614.29萬(wàn)元,其中人民調解聯(lián)調中心化解各類(lèi)矛盾糾紛350余件,非正常死亡案件17件。

縣司法局依法行政工作總結

20xx年,根據中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)《xx縣法治政府建設實(shí)施綱要(20xx-2020年)》通知要求,以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神為指導,認真貫徹十八屆四中全會(huì )及十九大全面建設法治政府,推進(jìn)依法行政部署,以我縣20xx年依法行政工作重點(diǎn)為目標,創(chuàng )新思路,扎實(shí)工作,著(zhù)力提高執法人員依法行政的能力和水平,逐步使我局依法行政工作走上了規范化軌道。

我局始終將依法行政工作列為“一把手”工程,擺上了重要議事日程,無(wú)論是領(lǐng)導小組的成立、機構的設置、日常工作的協(xié)調等方面,局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入,確保了依法行政工作正常開(kāi)展。

一是成立領(lǐng)導小組,明確責任。成立了以局長(cháng)為組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)執法單位負責人為成員的法治建設(依法行政)領(lǐng)導小組,并簽訂執法責任書(shū)。實(shí)施層層負責制,加強對依法行政工作的落實(shí),即:各執法單位負責人為本單位依法行政第一責任人,向分管局長(cháng)負責,分管局長(cháng)向一把手負責,一把手負總責,哪一層出問(wèn)題,追究哪一層責任人的責任。

二是加強領(lǐng)導,注重工作聯(lián)系。我局在依法行政工作中堅持做到:細小工作、日常工作認真干、靈活處理;重大問(wèn)題及時(shí)匯報,及早解決。并且做到日常工作定期向領(lǐng)導匯報,向基層通報;上級工作精神部署隨時(shí)向領(lǐng)導匯報,向基層傳達。

三是健全法制機構,加強執法監督。20xx年機構改革后,我局就配置了法制科,配備專(zhuān)職人員,具體負責對全局一般程序行政處罰案件的審核和監督,制定全局年度學(xué)法計劃,并組織實(shí)施。加強同司法局、人大法制室、縣府法制辦,法院行政庭,公安經(jīng)偵隊等相關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系,以取得良好的執法支持。同時(shí),積極做好全局依法行政工作的參謀、助手和顧問(wèn)。

為增強依法行政工作的有效性和針對性,縣局從提高隊伍素質(zhì)入手,創(chuàng )新方式,扎實(shí)開(kāi)展了領(lǐng)導班子建設和隊伍素質(zhì)提升工程兩項工作,為依法行政工作提供了堅實(shí)的素質(zhì)保障。

一是以身作則,率先垂范。推進(jìn)法治建設,領(lǐng)導帶頭是基礎,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,20xx年,縣局黨組認真落實(shí)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法制度,堅持自學(xué)與集中學(xué)習相結合,每月學(xué)習一部規定的法律法規,并集中進(jìn)行測試,切實(shí)提高學(xué)法效果。定期舉辦各類(lèi)法制學(xué)習會(huì )、座談會(huì )。就新出臺的法律法規進(jìn)行研究、探討、調研,并在自學(xué)的基礎就有關(guān)法律法規進(jìn)行專(zhuān)題講座,每位領(lǐng)導班子成員認真寫(xiě)好學(xué)法筆記和學(xué)法心得。通過(guò)學(xué)習,領(lǐng)導干部法律素質(zhì)明顯提高,依法、科學(xué)、民主決策意識和依法行政觀(guān)念進(jìn)一步增強。為全面推進(jìn)依法行政奠定了扎實(shí)基礎。

二是苦練內功,提升素質(zhì)。實(shí)行全體在崗人員根據崗位分類(lèi)進(jìn)行測試,共進(jìn)行了企業(yè)注冊、個(gè)體登記、商標監管、廣告管理、公平交易執法、消費者權益保護登記7個(gè)崗位,12次考試的方式進(jìn)行學(xué)習測試。同時(shí)采取40周歲以下人員及政府雇員采取閉卷,現場(chǎng)評卷即時(shí)公布成績(jì)的方式提高學(xué)法的實(shí)用性,以切實(shí)提高行政執法能力。

三是走出去、請進(jìn)來(lái)提高學(xué)法實(shí)用性。今年以來(lái)分批次組織人員去浙江、哈爾濱、四川、云南、北京、煙臺等地進(jìn)行專(zhuān)題法律法規培訓,同時(shí)聘請省局領(lǐng)導來(lái)我局就商標戰略、合同監管等方面內容進(jìn)行專(zhuān)題輔導,有效提高了全局綜合執法能力和水平。

充分發(fā)揮工商機關(guān)監管執法職能涉及廣泛、監管執法觸角覆蓋城鄉等職能和體制優(yōu)勢,利用各種載體,做好結合文章,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳,營(yíng)造和諧執法環(huán)境,提高全民法律意識,積極促進(jìn)依法行政。

一是多措并舉,全面加強主陣地建設。利用工商部門(mén)基層單位與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,依托工商所、各級消費者協(xié)會(huì )和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì ),通過(guò)開(kāi)展法律夜校、征文、演講、法制展覽、知識競賽、廣場(chǎng)活動(dòng)等宣傳形式,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng);加強與報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾媒體的合作,開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題,宣傳法律法規,指導健康消費;把法制教育與群眾性文化活動(dòng)緊密結合起來(lái),利用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的法制文藝活動(dòng),播放法制公益廣告(傳銷(xiāo)公益廣告)等形式,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)。

二是突出重點(diǎn),積極開(kāi)展集中宣傳。以弘揚法治精神為出發(fā)點(diǎn),緊抓法律法規“宣傳月”、“12.4國家憲法日、“3·15消費者權益保護日”等時(shí)間節點(diǎn),大力宣傳工商行政管理和消費維權法律法規。全年共發(fā)放宣傳資料1.9萬(wàn)余份,切實(shí)提高全社會(huì )的法律意識和維護切身利益的能力。

三是積極開(kāi)展無(wú)傳銷(xiāo)社區創(chuàng )建活動(dòng)??h局本著(zhù)“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近工作”的思路,堅持在服務(wù)群眾中教育群眾的原則,在去年全縣8個(gè)社區開(kāi)展無(wú)傳銷(xiāo)社區創(chuàng )建活動(dòng)的基礎上繼續開(kāi)展無(wú)傳銷(xiāo)社區創(chuàng )建工作。通過(guò)舉辦講座,傳銷(xiāo)案例講解、發(fā)放宣傳材料等方式教育引導廣大群眾遠離傳銷(xiāo)。通過(guò)開(kāi)展無(wú)傳銷(xiāo)社區創(chuàng )建活動(dòng),20xx年我縣被省文明辦、省工商局、省人保局命名為“無(wú)傳銷(xiāo)城市”。

同時(shí),通過(guò)行政指導、行政提示、行政告誡等柔性執法手段幫扶各類(lèi)市場(chǎng)逐步樹(shù)立品牌意識、守法意識、誠信意識,同時(shí),適時(shí)開(kāi)展案后回訪(fǎng)活動(dòng)極大地和諧了監管雙方的關(guān)系,贏(yíng)得了社會(huì )公眾和各類(lèi)市場(chǎng)主體的廣泛好評。

推進(jìn)依法行政是建設法治政府的重要舉措。近年來(lái),我局以依法行政制度體系、責任體系和監督體系建設為依托,堅持嚴格執法,依法行政,不斷強化執法責任,進(jìn)一步提高了全縣工商系統依法行政水平和監管執法效能。

一是建章立制,規范行政行為。要確保依法行政,制度建設是關(guān)鍵。近年來(lái),縣局陸續制定完善了《文明執法行為規范》、《關(guān)于寬嚴結合規范執法營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正法制環(huán)境的規定》、《案件回訪(fǎng)制度》、《行政處罰裁量權實(shí)施辦法》、《行政處罰自由裁量適用參照標準》、《行政執法過(guò)錯責任追究辦法》、《12315申訴舉報處理規定》、《案件主辦人制度》、《法職員工作制度》、《案件核審辦法》、《案卷評審辦法》、《罰沒(méi)物資管理規定》、《行政執法過(guò)錯責任追究辦法》等一系列規范行政行為的規章制度。通過(guò)建章立制、嚴格落實(shí),行政行為不斷規范,依法行政水平得到長(cháng)足提高。

二是明確職責,強化監督,落實(shí)執法責任??h局以解決崗位明確、職責清晰,建立健全行政執法責任制為總抓手,明確案件主辦人、法制員、市場(chǎng)巡查員等97個(gè)崗位職責及崗位考核標準,同時(shí)明確市場(chǎng)監管和行政執法網(wǎng)格化監管責任制度,并對日常市場(chǎng)監管和行政執法工作定期開(kāi)展效能督查和明察暗訪(fǎng)活動(dòng),對監管執法出現的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題及時(shí)做出處理。為避免行政處罰的隨意性,慎用行政處罰自由裁量權,我局對各類(lèi)行政處罰的自由裁量權進(jìn)行了全面梳理,對行政處罰幅度逐一進(jìn)行了規范。有效解決了行政處罰標準不統一、不夠透明的突出問(wèn)題,最大限度地防止了濫用行政權力、以權謀私行為的發(fā)生。在強化內部監督制約同時(shí),縣局還通過(guò)建立案件回訪(fǎng)制度,聘請行業(yè)代表、廉政監督員、暢通投訴舉報網(wǎng)絡(luò )等途徑接受社會(huì )監督。由于崗位職責明確、監督制度健全、執法責任落實(shí)到位,我局近年來(lái)查辦的行政處罰案件,無(wú)一起因當事人申請行政復議或訴訟被撤消或變更。

三是推進(jìn)執法記錄制度,促進(jìn)依法行政。去年以來(lái),我局陸續為執法機構配備了20余部執法記錄儀,對行政處罰及行政強制過(guò)程部分或全部進(jìn)行錄像記錄,確保執法過(guò)程的依法進(jìn)行,避免濫用職權現象的發(fā)生。

黨的十九大報告確立了建設法治政府的重大決定,為今后全面推進(jìn)依法行政工作提出了更高要求,我局將根據建設法治鄒平的部署,進(jìn)一步規范執法行為,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展,為我縣經(jīng)濟社會(huì )健康有序發(fā)展做出積極的貢獻。

依法行政工作總結

20xx年,我局在縣委、縣政府和市國土局的領(lǐng)導下,在行政執法監察工作中,按照甘肅省《全面推進(jìn)依法行政五年規劃》要求,認真貫實(shí)落施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省廳、市局有關(guān)文件精神,不斷加強領(lǐng)導、強化措施,進(jìn)一步規范國土資源行政執法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,切實(shí)履行好法律法規賦予國土資源部門(mén)的神圣職責?,F將一年來(lái)我局依法行政工作情況報告如下:

一是健全機制、狠抓落實(shí)。我局高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,局成立了由局長(cháng)趙明錄任組長(cháng),副局長(cháng)張慧民、楊敏、李偉梁為副組長(cháng),各股室負責人為成員的依法行政領(lǐng)導小組,定期研究依法行政工作。同時(shí),進(jìn)一步強化規范化服務(wù),加大國土資源執法監察力度,堅持制度規范化、完善服務(wù)深入化、監督檢查經(jīng)?;?,遵諾守信、廉潔公正和依法行政,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作有序開(kāi)展。二是強化內部培訓。利用周一積極組織干部職工學(xué)習有關(guān)法律法規,采取由業(yè)務(wù)骨干講課,相互學(xué)習的方式進(jìn)行。主要學(xué)習了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》、《信訪(fǎng)條例》等法律法規和國土資源管理的各項業(yè)務(wù)。三是擴大對外宣傳。以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪日、“12.4”法制日為契機,采取多種形式,大力宣傳國土資源法律法規。全年共發(fā)放土地、礦產(chǎn)簡(jiǎn)明讀本20xx多冊,宣傳單6000份,宣傳畫(huà)冊8000冊,設立咨詢(xún)臺5場(chǎng)次,懸掛宣傳標語(yǔ)10多條。同時(shí),加強了各鄉鎮的宣傳活動(dòng),特別是針對城鄉結合部、哈達鋪鎮區和公路沿線(xiàn)各鄉鎮非法占地易發(fā)區,我局依據《土地管理法》,編制宣傳資料6000多份,出動(dòng)車(chē)輛15臺次,大力宣傳國土資源法律法規,提高了群眾對國土資源法律法規的認識。四是完善制度、規范管理。為了進(jìn)一步加強國土資源管理,提高行政執法水平,我們完善健全了相關(guān)制度,強化了監督制約機制。制定了《xx縣城鄉建設核準審批暫行管理辦法》、《農村村民宅基地審核管理辦法》、《土地登記發(fā)證審批流程》、《予以受理的信訪(fǎng)范圍》、《不予受理的信訪(fǎng)范圍》等工作制度,并督促各業(yè)務(wù)股室嚴格執行,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。根據國土資源執法監察相關(guān)要求,建立健全了國土資源動(dòng)態(tài)巡查、案件會(huì )審、錯案責任追究等制度,促進(jìn)了國土資源依法行政工作制度化、規范化。堅持科學(xué)民主決策,建立和完善了局長(cháng)辦公會(huì )議制度、黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)責任制、議事制、民主生活會(huì )制度等多項制度,凡涉及國土資源重大決策,由局長(cháng)辦公會(huì )集體討論決定。對關(guān)系到國計民生的基準地價(jià)修訂、農民征地補償等問(wèn)題的決策,及時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),廣泛聽(tīng)取和征求社會(huì )各界及農民群眾的意見(jiàn)。嚴格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和新增礦業(yè)權“招拍掛”制度,把握政策,嚴格程序,規范運作。六是認真處理信訪(fǎng)事項、嚴格執法監察。完善信訪(fǎng)制度,對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)熱情接待,認真處理,做到早調查、早處理、早答復、切實(shí)做到事事有落實(shí)、件件有回音,力爭做到給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的結果。七是進(jìn)一步加強國土資源執法力度,嚴格執行動(dòng)態(tài)巡查制度,堅持“預防為主,預防和查處相結合”的方針,嚴力打擊各類(lèi)國土資源違法行為,制定了《xx縣國土資源局關(guān)于建立土地執法長(cháng)效機制實(shí)施方案》,確定沙灣、哈達鋪國土資源中心所作為建立土地執法監管長(cháng)效機制試點(diǎn)國土所。

近年來(lái)通過(guò)一系列行之有效的制度落實(shí),實(shí)現了制度對執法權運作的規范,保證了行政行為合法有效,同時(shí)防止了領(lǐng)導干部和行政執法人員行為不規范現象的發(fā)生。全年無(wú)一件領(lǐng)導干部以權謀私、執法人員執法不當行為的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習培訓,全局共有20名行政執法人員取得了由省國土廳頒發(fā)的國土資源執法監察證,監督執法人員持證上崗,對本系統范圍內執法進(jìn)行監察,從而樹(shù)立了國土資源執法人員的形象。全面開(kāi)展“衛片執法”檢查工作,按照省、市的安排部署,對省廳下發(fā)的20xx年度27個(gè)衛片圖斑中進(jìn)行了認真核實(shí),只有一個(gè)違法圖斑并且是幾年前的遺留問(wèn)題,已進(jìn)行了查處整改。加大土地礦產(chǎn)執法監察力度。

今年,在縣城和各大集鎮開(kāi)展土地礦產(chǎn)法規定時(shí)傳2次,動(dòng)態(tài)巡查90次,在全縣開(kāi)展了農村違法占地建房集中整治活動(dòng),對清查出的12件違法問(wèn)題進(jìn)行了糾正,對7件進(jìn)行了立案查處,對了部分歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了經(jīng)濟處罰,農村群眾依法用地意識明顯增強。完xx縣城東出口拆遷31戶(hù)7000平方米。在信訪(fǎng)工作方面,今年機關(guān)共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件,已辦結14件,正在辦理3件,做到了件件有著(zhù)落,事事有回音,促進(jìn)了和諧宕昌建設。

建立健全規章制度是嚴格執法的前提和保證,在建立了《xx縣國土資源局行政執法責任制度實(shí)施辦法》、《xx縣國土資源局行政執法過(guò)錯、錯案責任追究制度》、《重大事項集體決策制度》、《土地登記公開(kāi)查詢(xún)制度》、《土地儲備辦法》、《xx縣國土資源局執法監察動(dòng)態(tài)巡查制度》、《xx縣國土資源局信訪(fǎng)工作制度》、《建設用地總量掛牌制度》、《城市建設用地集中統一供應制度》、《協(xié)議出讓國有土地使用權最低價(jià)管理規定》、《土地使用權公開(kāi)交易制度》、《基準地價(jià)供應更新和公開(kāi)制度》等規章制度的基礎上,又先后制定和完善了《xx縣城鄉建設核準審批暫行管理辦法》、《農村村民宅基地審核管理辦法》、《村民宅基地申請程序》、《基層國土所職責》、《予以受理的信訪(fǎng)范圍》及《不予受理的信訪(fǎng)范圍》等各項制度。這些制度的建立,對規范我局的行政行為,堅持依法行政起到了保障作用。在行政執法中,我們嚴格執法程序,以事實(shí)為依據,以法律為準繩,規范行政行為,對違法案件嚴格按照立案、取證、呈報、聽(tīng)證、處理的辦事程序,嚴禁以罰代法和隨意處罰的情況發(fā)生,對一些疑難案件,采取主管領(lǐng)導和各股室負責人集體討論,集思廣益,有效地防止了錯案的發(fā)生,維護了法律的尊嚴和國土資源管理部門(mén)作為執法者的良好形象。近年來(lái)執法工作中沒(méi)有群眾反映我局執法不公的的問(wèn)題。

依法行政工作總結

一年來(lái),我局以黨的xx大及xx屆四中全會(huì )精神為指導,貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規范執法,鑄造新型城管行政執法隊伍為目標,圍繞“執政為民教育年”活動(dòng)和“公正執法樹(shù)形象”主題,著(zhù)力抓好各級班子建設和執法隊伍建設,注重建立完善執法配套制度,加強行政執法監督檢查,營(yíng)造良好的執法環(huán)境,努力提升執法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結相關(guān)數據以12月底統計為準),市及五區執法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛、城市規劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區執法局查處各類(lèi)案件304宗。各區執法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F將我市城管執法系統依法行政的主要工作匯報如下:

一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區執法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進(jìn)。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項工作:(一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導掛帥,成立了對外宣傳專(zhuān)責機構,與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機制,設立了“機構職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發(fā)展規劃”、“統計資料”、“投訴咨詢(xún)”、“信息刊物”和“專(zhuān)項整治”等城管欄目,創(chuàng )辦了行政執法《簡(jiǎn)報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執法宣傳工作的有效開(kāi)展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執法打響頭炮成立之初,我們與市委宣傳部、區政府和電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng);9月25日,我局又聯(lián)合三水區委政法委、區廣播電視局和區執法局等部門(mén),在三水森林公園宣言廣場(chǎng)舉辦了以機動(dòng)車(chē)停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),集思廣益,把群眾對城管執法的愿望與要求融合到城管執法之中,讓市民參與決策,拉近了執法機關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng )建美好家園·城管法規知識有獎競賽抽獎活動(dòng),讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識,為依法行政樹(shù)立形象打下了良好的基礎。(三)堅持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍一是開(kāi)展執法宣傳月活動(dòng)。我們把上路執法頭一個(gè)月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設置宣傳咨詢(xún)站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執法宣傳手冊,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)多份,接受市民咨詢(xún)近萬(wàn)人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規公益宣傳廣告片,每天在電視臺滾動(dòng)播出,得到了媒體和群眾的好評。三是開(kāi)辟報刊宣傳專(zhuān)欄。與*日報社聯(lián)合在《*日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說(shuō)法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng )辦《簡(jiǎn)報》。用簡(jiǎn)報形式向上級領(lǐng)導和職能部門(mén)通報執法情況,宣傳城管知識。五是組織各類(lèi)互動(dòng)宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話(huà),在街頭提供法律咨詢(xún),并在市、區執法局分別設立投訴電話(huà)和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽(tīng)市民意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質(zhì)執法隊伍建設關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執法機關(guān),建立和培養一支高素質(zhì)的執法隊伍是首要前提。一是把好進(jìn)入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進(jìn)行,全部經(jīng)過(guò)報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷,區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時(shí),新組建的執法機構以原城管部門(mén)骨干為基礎,選調了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎。二是把好培訓關(guān)。新招公務(wù)員上路執法前,我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓。內容主要有:強化軍事隊列訓練,養成紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習,考取“行政執法證”,獲得行政執法資格;組織與執法七大職能相關(guān)的法律法規和執法業(yè)務(wù)培訓,掌握執法技能和技巧;學(xué)習國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。三是把好制度管理關(guān)。市和各區執法局先后建立和制定了《行政執法人員行為規范》、《行政執法人員業(yè)務(wù)學(xué)習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度50多項,并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。三、重視建章立制,建立完善行政執法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下,我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規范性文件。為保證上路執法需要,以市政府名義制定了《*市實(shí)施相對集中行政處罰權暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》),以市政府第9號令向社會(huì )公布,作為行政執法人員開(kāi)展行政執法的重要依據。該文件分為總則、職責、執法程序、執法監督、執法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執法局的工作得以規范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開(kāi)展打下堅實(shí)的基礎。二是編印《城市管理行政執法常用法規及規范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章,均是日常執法過(guò)程中最為常用的法律依據,為執法人員平時(shí)學(xué)習和開(kāi)展執法工作提供了方便。三是統一行政執法文書(shū)。根據國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》,我們組織專(zhuān)人擬制了七大職能涉及的執法文書(shū)共五類(lèi)32份。擬制過(guò)程中,在先行上路執法的南海、順德區執法局經(jīng)驗基礎上,本著(zhù)既符合法律規定,又簡(jiǎn)化程序的原則,擬制了一套執法文書(shū),在向法制部門(mén)和法院征詢(xún)意見(jiàn)得到進(jìn)一步規范完善后,印發(fā)各區執行,使一市五區執法局基本達到執法文書(shū)的統一。四是編印了《規章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書(shū)檔案六個(gè)方面制定了共50多項規章制度,以制度規范人員的學(xué)習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著(zhù)執法工作的深入展開(kāi)和各項管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補充。五是制定了相關(guān)工作標準和規則。法制方面,制定了《行政復議工作規則》、《案件處理程序暫行規定》,用以規范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎,二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹(shù)一流形象,創(chuàng )一流業(yè)績(jì)”的工作標準,讓執法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監控方面,制定了《*市市容環(huán)境執法管理控制標準》,該標準旨在通過(guò)行政執法,減少市容環(huán)境方面的違法違規行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結經(jīng)驗,逐步推進(jìn)其它方面的監控標準。四、加強執法監督,落實(shí)行政執法責任制為加強執法監督工作,落實(shí)依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落實(shí)執法責任制我們先后制定了《信訪(fǎng)、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過(guò)錯責任追究制度》等規章制度,用制度來(lái)規范執法監督,并在相關(guān)制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域(地段)執法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區或地段進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現管轄范圍內的各種違法違規行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為;二是對適用簡(jiǎn)易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規定時(shí)限內報所在機關(guān)備案,對當場(chǎng)收繳的罰款按規定及時(shí)上繳;三是對適用一般程序的案件,及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)勘查和制作筆錄,并將調查情況及時(shí)上報,由所在執法機關(guān)立案調查處理;四是正確使用規定的執法文書(shū)。

(二)加強監督檢查,把好法理審定關(guān)根據《行政執法監督檢查制度》規定,局監管科負責受理全市城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪(fǎng)工作,調查處理執法局內部執法違法案件,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此,我們對執法人員依法辦案、規范執法、遵章守紀和履行職能等方面加強監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和糾正問(wèn)題。如9月1日起,按照上級規定不穿制服改穿便服執法后,部分執法人員著(zhù)裝比較隨意,監管科發(fā)現后及時(shí)向局領(lǐng)導匯報,經(jīng)研究對穿便裝執法進(jìn)行了相對統一的規定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無(wú)袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上,維護了執法形象。在加強路面監督檢查同時(shí),我們嚴格履行職責,依照依法行政、規范執法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執法文書(shū)填寫(xiě)制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過(guò)把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時(shí)間的檢驗。(三)完善監督機制,強化執法行為監督在執法監督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì )、相關(guān)部門(mén)和新聞媒體的監督,促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺(jué)接受人大監督和政協(xié)的民主監督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見(jiàn))19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導和相關(guān)科室落實(shí)專(zhuān)人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿(mǎn)意。如市執法局接到市人大轉來(lái)的“牛皮癬”問(wèn)題議案后,立即以市城市管理委員會(huì )辦公室等三部門(mén)的名義制定《*市開(kāi)展整治亂張貼、亂涂寫(xiě)行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開(kāi)展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫(xiě)專(zhuān)項整治活動(dòng),收到了較好的整治效果。二是接受相關(guān)部門(mén)監督。建立重大行政處罰征詢(xún)制度、處罰后續處理告知制度和監督反饋制度,如對違反城市規劃法的重大違法建設案件,我們均先征詢(xún)規劃審批部門(mén)意見(jiàn),在作出行政處罰后,及時(shí)告知規劃建設部門(mén),讓其對處罰后的違法建設項目采取后續處理的措施。三是建立社會(huì )監督機制。我局設立公開(kāi)舉報電話(huà)和建立信訪(fǎng)、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執法方面的投訴3宗,經(jīng)調查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴,已對投訴者進(jìn)行了解釋?zhuān)瑘谭C關(guān)內部以此為戒,不斷改進(jìn)執法方式和方法,加強對執法局執法職能宣傳,進(jìn)一步樹(shù)立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區路邊收費停車(chē)場(chǎng)啟動(dòng)后,部分市民對停車(chē)收費和違法停車(chē)罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規范停車(chē)場(chǎng)的必要性和客觀(guān)性,積極配合執法部門(mén)查處違法停車(chē)行為,自覺(jué)按規定有序停放車(chē)輛,我們及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)調停車(chē)場(chǎng)管理公司改進(jìn)車(chē)輛保管收費方式,根據不同路段、不同時(shí)段調整收費標準。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車(chē)收費問(wèn)題》專(zhuān)稿形式,對停車(chē)問(wèn)題進(jìn)行了釋疑,進(jìn)一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規范停車(chē)的管理工作和行政執法工作。五是建立市民執法監督聯(lián)絡(luò )制度。我局從行政機關(guān)、鎮街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執法監督員,定期征求他們對執法工作的意見(jiàn),及時(shí)整改執法工作中存在的問(wèn)題。如,3、4月份上路執法初期,市民反映同濟市場(chǎng)、普君市場(chǎng)、華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣(mài)問(wèn)題嚴重,我們及時(shí)組織禪城區執法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣(mài)專(zhuān)項行動(dòng),取得了明顯效果,市民反映良好。今年是實(shí)行集中行政處罰權工作的第一年,我們將不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀(guān)念意識,努力改進(jìn)工作,加強協(xié)調指導、調查研究、督促檢查,認真履行職責,加大城市管理力度,進(jìn)一步美化城市環(huán)境,創(chuàng )新城市形象。

依法行政工作總結

20xx年,在區委區政府的正確領(lǐng)導下,我街道全面落實(shí)法治政府建設各項任務(wù),努力提高行政機關(guān)依法行政水平,為確保轄區各項工作順利開(kāi)展,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )平穩快速發(fā)展營(yíng)造了良好的法治環(huán)境?,F將有關(guān)自查自評情況報告如下:

(一)加強制度建設,厘清行政依據。

1.加大文件整治力度,確保規范性文件的時(shí)效性。20xx年,我街道由黨工委(行政)辦、紀工委和司法科牽頭,對規范性文件的制定、修改、廢止進(jìn)行統一把關(guān),取得明顯成效。一是嚴格控制文件數量,20xx年,我街道共印發(fā)深南蛇工委文件52個(gè)、深南蛇辦31個(gè),同比分別下降34.2%、24.4%。二是修改、完善規范性文件2個(gè),包括《黨風(fēng)廉政建設責任制度》、《小型項目招投標管理補充辦法》。三是廢止不合時(shí)宜的規范性文件2個(gè)。

2.嚴格落實(shí)“三不”原則,確保規范性文件的合法性。一是不越權,所有規范性文件都符合街道一級職權范圍;二是不違法,所有規范性文件都由法律顧問(wèn)嚴格把關(guān),確保不違反法律、法規、規章和上級有關(guān)規定;三是不創(chuàng )設,沒(méi)有創(chuàng )設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,沒(méi)有違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

3.加大居民問(wèn)政力度,確保規范性文件的群眾性。20xx年開(kāi)始,我街道對關(guān)系社區居民群眾切身利益的重大決策,必先征求群眾的意見(jiàn)建議。三年以來(lái),累計召開(kāi)9場(chǎng),具體如下:一是年初召開(kāi)工作部署會(huì ),通過(guò)座談會(huì )、入戶(hù)征求意見(jiàn)等形式,征求轄區居民群眾的意見(jiàn)建議,之后,組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證,把全年的重點(diǎn)工作和民生實(shí)事確定下來(lái),最后通過(guò)規范性文件印發(fā)出來(lái),并且納入街道內部績(jì)效考核。二是年中召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),向居民群眾報告年初確立的各項工作進(jìn)展情況,探討下步如何推進(jìn);三是年終召開(kāi)工作驗收會(huì ),主要向轄區居民群眾全面匯報一年的工作落實(shí)情況,接受老百姓的評判,評判結果與各科室、社區年終考核成績(jì)掛鉤。

4.增強法律顧問(wèn)力量,確保規范性文件的權威性。今年,我們成立街道法律顧問(wèn)室,聘請兩名執業(yè)律師擔任街道法律顧問(wèn),專(zhuān)門(mén)對街道黨工委、辦事處的重大決策中涉及到法律方面問(wèn)題的提供意見(jiàn)建議,對規章制度及規范性文件進(jìn)行審核,起草、審閱各類(lèi)民事經(jīng)濟合同。

5.及時(shí)發(fā)布規范性文件,確保規范性文件的透明性。定期在街道網(wǎng)站發(fā)布市、區出臺的有關(guān)政策法規及規范性文件信息87條,方便居民群眾能在第一時(shí)間掌握有關(guān)情況。同時(shí),按照區政府有關(guān)要求,我街道積極落實(shí)網(wǎng)上辦事大廳“審批和服務(wù)效能”,進(jìn)一步完善街道規范性服務(wù)事項,經(jīng)梳理,共有服務(wù)事項7件,主要涉及計生、低保、養老等內容。

(二)堅持科學(xué)民主決策,不斷提高決策水平。

1.全面完善行政決策制度。20xx年,我街道相繼完善《蛇口街道黨工委書(shū)記辦公會(huì )議制度》、《蛇口街道黨工委會(huì )議制度》,對相關(guān)會(huì )議的議事范圍、議事程序作了明確規定,對會(huì )議議題事先的調查研究和咨詢(xún)論證提出了具體要求。

(三)依法化解社會(huì )矛盾,維護轄區穩定大局。

20xx年,街道共處理信訪(fǎng)及糾紛案件(信訪(fǎng)案件、人民調解案件)851宗,涉及當事人數2126人,調解成功830宗,涉及金額522.58萬(wàn)元。與去年同期相比,案件數量下降10.3%,涉及當事人數下降10.2%。 全年。居民群眾到區上訪(fǎng)60批,上訪(fǎng)率在全區八個(gè)街道中排第6;到市上訪(fǎng)7批19人次,同比分別下降41.7%、84.2%,在全市處于較低水平;沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京非訪(fǎng);沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟、行政復議案件。

(四)推進(jìn)行政能力建設,提升干部法律意識。

1.建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度,推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法,確保依法行政能力得到增強。一是專(zhuān)門(mén)制定《蛇口街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,明確學(xué)習內容、考核方式,切實(shí)增強領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。二是把領(lǐng)導班子學(xué)法計劃納入年度普法工作規劃,每年黨委理論學(xué)習中心組至少組織集體學(xué)法活動(dòng)4次。 20xx年,黨工委中心組通過(guò)集體學(xué)習、專(zhuān)題輔導、座談?dòng)懻摰雀鞣N形式,累計學(xué)習48余次,其中學(xué)習法律知識共計12余次,集中學(xué)習時(shí)間累計24小時(shí)。

2.扎實(shí)推進(jìn)街道干部職工學(xué)法用法活動(dòng),切實(shí)提高干部職工法律素質(zhì),增強依法辦事能力。一是制定《蛇口街道公職人員學(xué)法用法考核制度》,明確一般公職人員的學(xué)法目標、學(xué)法內容、考核內容以及相關(guān)要求,把學(xué)法情況作為干部任職、考核、任免的重要依據。二是組織公職人員學(xué)法培訓6次。20xx年,先后組織學(xué)習了《憲法》、《行政強制法》、《廉政準則》、《人民調解法》、《婚姻法司法解釋三》等法律法規,參加率達100%。三是重視引導干部職工網(wǎng)上學(xué)法。組織干部職工通過(guò)“xx區法律培訓考試系統”學(xué)習法律法規,全年,參學(xué)人數累計55人次。四是向街道公職人員發(fā)放《人民調解法》以及《黨員干部廉潔從政教育讀本》,并結合黨紀教育組織全街道黨員參與“遠離商業(yè)賄賂”的學(xué)習。五是注重開(kāi)展社區人民調解員學(xué)習《人民調解法》活動(dòng),先后組織人民調解員學(xué)習培訓活動(dòng)2次,并要求調解員在工作過(guò)程中嚴格按照法律法規的要求開(kāi)展調解工作。

3.為了規范法律顧問(wèn)室工作,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法治理方面的積極作用,我們制定《蛇口街道法律顧問(wèn)1+6》文件,其中“1”是《蛇口街道法律顧問(wèn)管理辦法》,作為總的指導文件,規范法律顧問(wèn)工作,“6”包括《選聘辦法》、《工作職責》、《例會(huì )制度》、《工作日志制作辦法》、《學(xué)習培訓辦法》和《考核辦法》。實(shí)施以來(lái),法律顧問(wèn)為街道行政決策和中心工作提供政策性法律意見(jiàn)45條,審查民事經(jīng)濟合同共計xx份,開(kāi)展法制講座4場(chǎng)。

(五)開(kāi)展案卷評查工作,加強行政執法監督。

認真落實(shí)行政執法責任制,做到明確執法主體,明確執法內容與范圍,同時(shí),嚴格管理執法隊伍,做到執法程序規范,裁量適當,嚴格執法。

20xx年,街道執法部門(mén)一共辦理行政執法案件共計325宗,其中城管執法312宗、土地監察執法8宗、安全生產(chǎn)監察執法5宗。對于這些案件,我們參照“沙河模式”,要求駐隊律師逐一審核,避免因為案件問(wèn)題被提起行政復議或行政訴訟。

(六)扎實(shí)開(kāi)展“法律四進(jìn)”,認真做好普法工作。

1.法律進(jìn)校園活動(dòng)。一是結合“法官進(jìn)校園”活動(dòng),邀請蛇口法庭庭長(cháng)曹振海到蛇口小學(xué)以“關(guān)于年齡的那些事”為題講授《未成年人保護法》。二是聯(lián)合區依法治區辦、區教育局、區普法辦舉辦青少年法制書(shū)畫(huà)比賽。比賽一共征集到了轄區四家學(xué)校的254家作品,后經(jīng)學(xué)校初審、專(zhuān)家評審、主辦單位復審,評出71件獲獎作品。頒獎過(guò)后,我們還在蛇口大廈成功舉辦作品展。三是幫助轄區四家學(xué)校配齊配強法制副校長(cháng),并對法制副校長(cháng)進(jìn)行集中培訓。

2.法律進(jìn)社區活動(dòng)。一是舉辦“第八屆社區普法文化節”活動(dòng)。本屆社區普法文化節共有10個(gè)系列活動(dòng),其中包括大型法律咨詢(xún)、法制闖關(guān)游戲、“文明出行”情景劇和青少年書(shū)畫(huà)比賽等,深受轄區群眾歡迎。二是組織開(kāi)展“法律大講堂”活動(dòng),廣泛邀請法官、檢察官、執業(yè)律師、學(xué)者教授和人民調解員來(lái)給社區民居講授法律知識。在課題選擇上,我們注重結合基層實(shí)際,要求講師重點(diǎn)講授《物權法》、《侵權法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》和《信訪(fǎng)條例》等。20xx年,我們已經(jīng)開(kāi)展了“法律大講堂”xx場(chǎng)。三是結合“一社區一法律顧問(wèn)”工作,要求每個(gè)法律顧問(wèn)每個(gè)季度深入社區講授一次法律課程。20xx年,我們已經(jīng)組織開(kāi)展26場(chǎng)。

3.法律進(jìn)機關(guān)活動(dòng)。一是邀請上級領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者講授法律知識,提高職工干部法律意識。例如,9月份,我們邀請區信訪(fǎng)局副局長(cháng)王海林講授“如何做好信訪(fǎng)工作、人民調解工作”。11月份,邀請省委黨校教授王玉云講授“廉政法律法規”。二是組織全辦在編干部職工參與學(xué)習“xx區法律培訓考試系統”,已有96%街道公職人員完成上述培訓、考試。

4.法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織法律援助律師走進(jìn)企業(yè),10月份,我們聯(lián)合區司法局法援處到漁一工業(yè)區開(kāi)展“法律知識走進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),除了重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵權法》,還安排法援律師現場(chǎng)解答企業(yè)員工提出的法律問(wèn)題?;顒?dòng)中,共有102名企業(yè)員工前來(lái)咨詢(xún),3名企業(yè)員工提出法律援助,并且得到受理。

(七)加大媒體報道力度,榮獲中央級別榮譽(yù)。

1.20xx年7月6日,我們在《南方日報》刊登《一年三會(huì ) 三年“問(wèn)”出長(cháng)效機制》。此文還被新浪、網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò )媒體轉載。

2.20xx年12月,榮獲“全國法治社區建設示范街道”。

20xx年,我街道將以黨的十八屆四中、五中全會(huì )精神為指引,根據上級關(guān)于法治政府建設的統一部署和要求,圍繞街道中心工作,進(jìn)一步提高依法決策水平,規范行政執法行為,積極探索基層政府依法行政工作的新舉措、新機制,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:

(一)嚴格執行重大行政決策程序規定,提升依法決策水平。重點(diǎn)加大重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估等機制的運用力度,完善行政決策監督體系,促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。

(二)進(jìn)一步提升規范性文件的科學(xué)化、民主化水平。重點(diǎn)邀請“兩代表一委員”、專(zhuān)家學(xué)者以及普通群眾參與規范性文件的前期調研論證、起草以及征求民意等環(huán)節,并以事后備案等方式,自覺(jué)主動(dòng)接受居民群眾監督。

(三)強化對行政權力的監督和制約。一是建立健全蛇口街道黨委部門(mén)權責清單。二是自覺(jué)接受上級黨政部門(mén)、紀檢監察部門(mén)的監督。

(四)加強普法工作。一是緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,制定《蛇口街道“七五”普法工作計劃》以及《蛇口街道20xx年普法工作計劃》,重點(diǎn)做好“法律五進(jìn)”工作。二是不斷創(chuàng )新普法模式,抓住社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,增強普法的敏感性、針對性和實(shí)效性,重點(diǎn)做好第九屆社區普法文化節。三是開(kāi)展形式多樣的普法活動(dòng),印制多款法制宣傳讀本,拓展網(wǎng)絡(luò )宣傳渠道。

依法行政工作總結

根據《中國共產(chǎn)黨***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見(jiàn)的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來(lái),我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì )精神為指導,貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規范執法,鑄造新型城管行政執法隊伍為目標,圍繞“執政為民教育年”活動(dòng)和“公正執法樹(shù)形象”主題,著(zhù)力抓好各級班子建設和執法隊伍建設,注重建立完善執法配套制度,加強行政執法監督檢查,營(yíng)造良好的執法環(huán)境,努力提升執法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結相關(guān)數據以12月底統計為準),市及五區執法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛、城市規劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區執法局查處各類(lèi)案件304宗,各區執法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F將我市城管執法系統依法行政的主要工作匯報如下:

一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。

市和禪城、三水、高明區執法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進(jìn)。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項工作:

(一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地。

我局由局領(lǐng)導掛帥,成立了對外宣傳專(zhuān)責機構,與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機制,設立了“機構職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發(fā)展規劃”、“統計資料”、“投訴咨詢(xún)”、“信息刊物”和“專(zhuān)項整治”等城管欄目,創(chuàng )辦了行政執法《簡(jiǎn)報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執法宣傳工作的有效開(kāi)展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執法打響頭炮。

二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規公益宣傳廣告片,每天在***電視臺滾動(dòng)播出,得到了媒體和群眾的好評。

三是開(kāi)辟報刊宣傳專(zhuān)欄。與***日報社聯(lián)合在《***日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說(shuō)法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。

四是創(chuàng )辦《簡(jiǎn)報》。用簡(jiǎn)報形式向上級領(lǐng)導和職能部門(mén)通報執法情況,宣傳城管知識。

五是組織各類(lèi)互動(dòng)宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話(huà),在街頭提供法律咨詢(xún),并在市、區執法局分別設立投訴電話(huà)和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽(tīng)市民意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果2016年依法行政總結2016年依法行政總結。

二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執法隊伍建設關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執法機關(guān),建立和培養一支高素質(zhì)的執法隊伍是首要前提。

二是把好培訓關(guān)。新招公務(wù)員上路執法前,我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓。內容主要有:強化軍事隊列訓練,養成紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習,考勸行政執法證”,獲得行政執法資格;組織與執法七大職能相關(guān)的法律法規和執法業(yè)務(wù)培訓,掌握執法技能和技巧;學(xué)習國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關(guān)。市和各區執法局先后建立和制定了《行政執法人員行為規范》、《行政執法人員業(yè)務(wù)學(xué)習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度50多項,并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。

三、重視建章立制,建立完善行政執法的配套制度。

依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下,我們重視了建章立制工作。

二是編傭城市管理行政執法常用法規及規范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章,均是日常執法過(guò)程中最為常用的法律依據,為執法人員平時(shí)學(xué)習和開(kāi)展執法工作提供了方便。

三是統一行政執法文書(shū)。根據國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》,我們組織專(zhuān)人擬制了七大職能涉及的執法文書(shū)共五類(lèi)32份。擬制過(guò)程中,在先行上路執法的南海、順德區執法局經(jīng)驗基礎上,本著(zhù)既符合法律規定,又簡(jiǎn)化程序的原則,擬制了一套執法文書(shū),在向法制部門(mén)和法院征詢(xún)意見(jiàn)得到進(jìn)一步規范完善后,印發(fā)各區執行,使一市五區執法局基本達到執法文書(shū)的統一。

四是編印了《規章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書(shū)檔案六個(gè)方面制定了共50多項規章制度,以制度規范人員的學(xué)習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著(zhù)執法工作的深入展開(kāi)和各項管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補充。

五是制定了相關(guān)工作標準和規則。法制方面,制定了《行政復議工作規則》、《案件處理程序暫行規定》,用以規范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎,二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹(shù)一流形象,創(chuàng )一流業(yè)績(jì)”的工作標準,讓執法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監控方面,制定了《***市市容環(huán)境執法管理控制標準》,該標準旨在通過(guò)行政執法,減少市容環(huán)境方面的違法違規行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結經(jīng)驗,逐步推進(jìn)其它方面的監控標準。

四、加強執法監督,落實(shí)行政執法責任制。

為加強執法監督工作,落實(shí)依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落實(shí)執法責任制。

我們先后制定了《信訪(fǎng)、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過(guò)錯責任追究制度》等規章制度,用制度來(lái)規范執法監督,并在相關(guān)制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域(地段)執法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區或地段進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現管轄范圍內的各種違法違規行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為;二是對適用簡(jiǎn)易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規定時(shí)限內報所在機關(guān)備案,對當場(chǎng)收繳的罰款按規定及時(shí)上繳;三是對適用一般程序的案件,及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)勘查和制作筆錄,并將調查情況及時(shí)上報,由所在執法機關(guān)立案調查處理;四是正確使用規定的執法文書(shū)。

(二)加強監督檢查,把好法理審定關(guān);根據《行政執法監督檢查制度》規定,局監管科負責受理全市城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪(fǎng)工作,調查處理執法局內部執法違法案件,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此,我們對執法人員依法辦案、規范執法、遵章守紀和履行職能等方面加強監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和糾正問(wèn)題。如9月1日起,按照上級規定不穿制服改穿便服執法后,部分執法人員著(zhù)裝比較隨意,監管科發(fā)現后及時(shí)向局領(lǐng)導匯報,經(jīng)研究對穿便裝執法進(jìn)行了相對統一的規定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無(wú)袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上,維護了執法形象。

在加強路面監督檢查同時(shí),我們嚴格履行職責,依照依法行政、規范執法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執法文書(shū)填寫(xiě)制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過(guò)把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時(shí)間的檢驗。

(三)完善監督機制,強化執法行為監督。

在執法監督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì )、相關(guān)部門(mén)和新聞媒體的監督,促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺(jué)接受人大監督和政協(xié)的民主監督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見(jiàn))19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導和相關(guān)科室落實(shí)專(zhuān)人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿(mǎn)意。如市執法局接到市人大轉來(lái)的“牛皮癬”問(wèn)題議案后,立即以市城市管理委員會(huì )辦公室等三部門(mén)的名義制定《***市開(kāi)展整治亂張貼、亂涂寫(xiě)行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開(kāi)展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫(xiě)專(zhuān)項整治活動(dòng),收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門(mén)監督。建立重大行政處罰征詢(xún)制度、處罰后續處理告知制度和監督反饋制度,如對違反城市規劃法的重大違法建設案件,我們均先征詢(xún)規劃審批部門(mén)意見(jiàn),在作出行政處罰后,及時(shí)告知規劃建設部門(mén),讓其對處罰后的違法建設項目采取后續處理的措施。

三是建立社會(huì )監督機制。我局設立公開(kāi)舉報電話(huà)和建立信訪(fǎng)、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執法方面的投訴3宗,經(jīng)調查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴,已對投訴者進(jìn)行了解釋?zhuān)瑘谭C關(guān)內部以此為戒,不斷改進(jìn)執法方式和方法,加強對執法局執法職能宣傳,進(jìn)一步樹(shù)立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區路邊收費停車(chē)場(chǎng)啟動(dòng)后,部分市民對停車(chē)收費和違法停車(chē)罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規范停車(chē)場(chǎng)的必要性和客觀(guān)性,積極配合執法部門(mén)查處違法停車(chē)行為,自覺(jué)按規定有序停放車(chē)輛,我們及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)調停車(chē)場(chǎng)管理公司改進(jìn)車(chē)輛保管收費方式,根據不同路段、不同時(shí)段調整收費標準。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車(chē)收費問(wèn)題》專(zhuān)稿形式,對停車(chē)問(wèn)題進(jìn)行了釋疑,進(jìn)一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規范停車(chē)的管理工作和行政執法工作。

五是建立市民執法監督聯(lián)絡(luò )制度。我局從行政機關(guān)、鎮街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執法監督員,定期征求他們對執法工作的意見(jiàn),及時(shí)整改執法工作中存在的問(wèn)題。如,3、4月份上路執法初期,市民反映同濟市嘗普君市嘗華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣(mài)問(wèn)題嚴重,我們及時(shí)組織禪城區執法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣(mài)專(zhuān)項行動(dòng),取得了明顯效果,市民反映良好。

依法行政工作總結

回望過(guò)去,下半年的工作即將告一段落,回顧一下這幾個(gè)月來(lái)的工作,不禁心潮澎湃?,F將主要日常工作總結匯報如下:

1、審核、結轉和調整了20xx年上半年完成的供應商應付賬款和業(yè)務(wù)員往來(lái)賬款賬目,及時(shí)改正了一些賬務(wù)上的錯誤。

2、根據會(huì )計制度與準則結合本廠(chǎng)實(shí)際情況,對上半年的所發(fā)生的供應商應付賬款和業(yè)務(wù)員往來(lái)賬目的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了精確核算,及時(shí)進(jìn)行記賬、登帳、銷(xiāo)賬并編制各種會(huì )計財務(wù)報表;做好財務(wù)最基本工作,所有賬實(shí)相符。

3、圓滿(mǎn)完成了1-2季度各供應商應付賬款和業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)的對賬工作,在對賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業(yè)利益的最大化。在付款過(guò)程中(我所知情的情況下),根據客觀(guān)賬齡,積極向領(lǐng)導諫言獻策,努力使應付賬款的支出具有最大限度的合理性。

4、積極參與每月工資方案的制定和調整,根據工資方案,準確編制工資表并組織財務(wù)人員及時(shí)發(fā)放,對部分員工的疑惑進(jìn)行了耐心解釋。

5、指導并組織了財務(wù)和車(chē)間核算員對車(chē)間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前對生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協(xié)調各有關(guān)部門(mén)規范管理程序,完善車(chē)間信息收集報送制度,合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價(jià)值,根據不同的費用分配率和利潤率進(jìn)行合理調整并及時(shí)錄入軟件系統。

1、協(xié)調有關(guān)部門(mén),制定物料收發(fā),產(chǎn)成品管理細則,完善儲運部組織機能,細化各員工工作職責,各項工作內容具體落實(shí)到人,定時(shí)定量完成任務(wù),提高部門(mén)工作質(zhì)量要求,杜絕造成有些事做完之后沒(méi)有人整理記錄,甚至出現問(wèn)題沒(méi)有人承擔責任的現象。

2、加強存貨的管理工作,督促儲運部管理好企業(yè)各類(lèi)庫存材料,努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時(shí)的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。

3、進(jìn)一步加強產(chǎn)品成本的核算工作,積極推進(jìn)會(huì )計標準化工作,努力形成從基礎核算到日常流程進(jìn)行細則的規定并形成統一標準。

4、積極推進(jìn)會(huì )計電算化建設。在原有軟件的基礎上,我們同軟件開(kāi)發(fā)方多次溝通,決定在軟件數據初始化時(shí)要建立規范的帳套體系,對會(huì )計科目,核算項目,費用項目的設置上均按照《新企業(yè)會(huì )計準則》的規定進(jìn)行設置,爭取在8月底完成軟件的調試運行(只是在有條件的部門(mén)進(jìn)行,對于主管領(lǐng)導不配合的部門(mén)此項工作則無(wú)法進(jìn)行)。一旦軟件運行狀態(tài)良好,即可實(shí)現財務(wù)對物料的適時(shí)監控,并可大大提高數據的查詢(xún)功能,從而提高工作效率。

5、協(xié)調和規范有關(guān)部門(mén)各類(lèi)報表的上報工作,進(jìn)一步明確報表的名稱(chēng)、上報時(shí)間、報送對象、責任人,并保證報表的及時(shí)性和準確性,為企業(yè)領(lǐng)導決策提供有用的信息。

我們財務(wù)工作,雖然平時(shí)工作能夠相互溝通,相互促進(jìn),相互進(jìn)步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現象,長(cháng)期存在著(zhù)工作的責、權方面不明確的問(wèn)題。協(xié)調不暢或溝通不暢都會(huì )存在工作方向上大小不一致,久而久之雙方會(huì )在思路和工作目標上產(chǎn)生很大的分歧,頗有些積重難返的感覺(jué),對一些問(wèn)題的把控上也會(huì )對財務(wù)工作帶來(lái)負面影響,這樣財務(wù)部工作就會(huì )很被動(dòng),所以建立一種責權明確、工作程序清晰的制度,是協(xié)調工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人,我們之間也就沒(méi)有什么了。

上半年的工作雖然取得了一定的成績(jì),但仍然存在著(zhù)這樣和那樣的缺點(diǎn),仍然存在著(zhù)許多應做而沒(méi)做,應做好而沒(méi)做好的工作。我一定會(huì )戒驕戒躁,揚長(cháng)避短,積極總結經(jīng)驗教訓,將工作完成的更好更出色。我深深知道,作為財務(wù)主要人員,在企業(yè)加強財務(wù)管理,規范經(jīng)濟行為等方面還應盡更大的義務(wù)與責任。以后的工作雖然千頭萬(wàn)緒并存在許多困難障礙和不理解,但我只要隨時(shí)保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困難,也是可以迎刃而解的。

依法行政工作總結

今年以來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,在機關(guān)各部門(mén)、各基層單位的共同努力下,我們嚴格各項招商程序、依法招商,嚴格落實(shí)各項優(yōu)惠政策、強化企業(yè)服務(wù),全區招商引資工作取得較好成績(jì)。

導產(chǎn)業(yè)做大做強;重視對重大項目、高端項目的引進(jìn),努力形成落戶(hù)一個(gè)重大項目、引來(lái)一批配套項目的格局。

一是明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突出抓好重大平板顯示項目引進(jìn),努力形成一個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整、規模最大的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地大力發(fā)展以仙林大學(xué)城為中心的創(chuàng )造產(chǎn)業(yè)群,加快建設以機械裝備、船舶制造等產(chǎn)業(yè)為主的臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)群,以生產(chǎn)型醫藥企業(yè)為主的`生物醫藥產(chǎn)業(yè)群;以電子信息、白色家電等產(chǎn)業(yè)為主的通訊及家電產(chǎn)業(yè)群;以臨江為依托的清潔能源產(chǎn)業(yè)群二是明確重點(diǎn)區域在引進(jìn)外資方面,“鞏固港臺、發(fā)展日韓、開(kāi)拓歐美”,大力開(kāi)展境外招商,舉辦好境外投資推介會(huì )和專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)在引進(jìn)內資方面,瞄準“長(cháng)三角”、“珠三角”等地區,在北京、上海、浙江、廣東等省市設立駐外招商辦事處,開(kāi)拓招商局面三是明確重點(diǎn)對象加強與南京師范大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京中醫藥大學(xué)等駐區高校的合作,推動(dòng)南大科技園等平臺建設實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研對接,把高校的智慧資源轉化為產(chǎn)業(yè)資源加強與蘇寧、高力、聯(lián)創(chuàng )等一批在寧民資集團聯(lián)系,注重與各寧駐外地商會(huì )的溝通,切實(shí)為引資和洽談項目創(chuàng )造條件。

園建設,加快仙林商務(wù)中心、曉莊現代服務(wù)業(yè)集聚區和312國道汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶建設,啟動(dòng)龍潭金箔產(chǎn)業(yè)園建設,推動(dòng)棲霞經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、三江口工業(yè)園、龍潭物流基地、仙林高科技產(chǎn)業(yè)園整體并入南京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區形成東區。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。強化依法行政和主動(dòng)服務(wù)意識,全面實(shí)行首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制等各項制度。行政服務(wù)中心要透明程序,簡(jiǎn)化手續,優(yōu)質(zhì)服務(wù);綜合治理等行政執法部門(mén)要將為客商營(yíng)造安居、文明、法制的投資環(huán)境作為自己的工作內容。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。組織動(dòng)員領(lǐng)導干部和機關(guān)干部深入企業(yè),采取調研座談、現場(chǎng)辦公、部門(mén)協(xié)調會(huì )等多種形式,落實(shí)好國家出口退稅、增值稅轉型、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。完善支持激勵企業(yè)加快發(fā)展的綜合性措施,安排專(zhuān)項財政扶持資金,全力幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、干部主動(dòng)的招商引資新格局。二是強化隊伍建設。各街道、各園區要保證招商機構、人員、經(jīng)費三落實(shí),將事業(yè)心強、有開(kāi)拓和奉獻精神,熟悉經(jīng)濟、了解政策、精通外語(yǔ),懂法律、會(huì )談判、善協(xié)調的干部,選配到招商引資工作第一線(xiàn)。加大業(yè)務(wù)培訓力度,打造一支適應形勢變化,熟悉國際貿易法規,具有較高理論政策水平,較強商務(wù)公關(guān)技能和經(jīng)濟管理才干的招商隊伍。重視從國內外引進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商人才,提高全區的整體招商水平。三是強化目標考核。對招商引資工作實(shí)行目標考核,實(shí)行招商引資工作目標責任制。區委、區政府對各街道和區機關(guān)各部門(mén)、各單位下達招商引資目標任務(wù)要逐級分解,責任到人到崗,層層抓落實(shí),切實(shí)保證招商引資目標任務(wù)的完成。把招商工作考核結果作為衡量單位業(yè)績(jì)、領(lǐng)導政績(jì)和選拔使用干部的重要條件,安排招商獎勵專(zhuān)項資金,制定切實(shí)可行的獎勵政策,對招商引資成績(jì)顯著(zhù)或服務(wù)客商貢獻突出的單位和個(gè)人給予獎勵。

依法行政工作總結

我局在區委、區政府的正確領(lǐng)導和市檔案局的指導下,把依法行政和檔案法制宣傳教育作為一項重要工作來(lái)抓,依照檔案法律法規和行政許可法的授權開(kāi)展檔案行政執法工作,強化依法行政意識,規范依法行政行為,嚴格按照國家、省、市法律法規的有關(guān)規定對檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行監督指導,依法管理檔案的水平不斷提高,現將有關(guān)情況總結如下:

(一)區領(lǐng)導重視,依法行政工作領(lǐng)導小組依法依規開(kāi)展工作

為切實(shí)加強我區檔案工作規范化管理,強化檔案工作的法制意識,更好地為我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù),根據《中華人民共和國檔案法》等法律、法規的要求,我區成立了以區人大副主任劉岳生、區政府黨組成員鄧偉雄為正、副組長(cháng)的區依法治檔檢查組。檢查組于今年8月底對區人防辦、信訪(fǎng)局等單位進(jìn)行執法檢查。

我局20xx年成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,在日常開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作中,堅持依法行政作為開(kāi)展檔案工作的基本依據和準則,落實(shí)到檔案工作各項業(yè)務(wù)和各個(gè)環(huán)節中。領(lǐng)導小組成員負責依據法律法規開(kāi)展檔案執法、監督、檢查和業(yè)務(wù)指導,開(kāi)展檔案法律法規宣傳教育工作,落實(shí)行政執法責任制。

(二)加強法制建設和人才培訓,不斷提高檔案法制觀(guān)念

深入宣傳貫徹和實(shí)施國家、省、市有關(guān)檔案法律法規,不斷增強廣大檔案人員的法律法規意識,大力推進(jìn)我區依法治檔工作的開(kāi)展,繼去年自行編寫(xiě)檔案法律法規培訓教材的基礎上,今年5月份,我局又將國家和省市檔案方面的法律、法規進(jìn)行收集整理,印制成《檔案法律法規匯編》,向區內各有關(guān)單位派發(fā);6月8日我局舉辦了社區檔案工作專(zhuān)題講座,邀請xx市檔案局監督處潘鴻副處長(cháng)給我區的街道、社區檔案工作分管領(lǐng)導及專(zhuān)、兼職檔案人員授課,社區檔案人員約60多人參加了培訓;6月9日,根據國家、省、市檔案局的統一要求,我局開(kāi)展“國際檔案日”檔案法規宣傳,制作了一期“國際檔案日”檔案法規專(zhuān)題宣傳欄,圖文并茂地面向社會(huì )公眾宣傳檔案和檔案工作,讓更多的人民群眾了解檔案法律法規。

此外,還注重加強檔案行政執法人員的法制教育、業(yè)務(wù)培訓,在指導各單位檔案業(yè)務(wù)工作的同時(shí),向他們進(jìn)行檔案法律法規的宣講,打好依法行政、依法辦事的基礎,確保隊伍具備依法行政能力。

(三)疏理行政執法依據,理順行政主體執法關(guān)系

20xx年開(kāi)展行政審批事項清理工作,對檔案局(館)的行政審批、備案事項進(jìn)行了重新的梳理和反復核對,保留了1項行政許可事項和1項非許可審批事項、保留了2項備案事項,簡(jiǎn)化辦事程序,方便社會(huì )公眾辦事。20xx年沒(méi)有收到行政許可審批事項、非許可事項和備案事項的申請,也沒(méi)有發(fā)生行政處罰行為,沒(méi)有行政強制和行政征收,沒(méi)有發(fā)生行政執法上的矛盾糾紛等案件。

(四)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),依法開(kāi)放檔案利用

根據要求進(jìn)行了網(wǎng)上辦事大廳的行政事項資料的錄入,向社會(huì )公眾公開(kāi)辦事流程,政務(wù)透明度不斷增強。積極開(kāi)展館藏檔案的查閱利用工作,服務(wù)大局的能力和水平有新的提高。今年以來(lái),共接待各方面查閱利用人員545人次,查閱檔案988卷、61件,無(wú)償復印檔案資料1413張,為領(lǐng)導決策、政府工作和社會(huì )各界群眾提供了大量?jì)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(五)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)監督檢查,依法檔案行政管理

我局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案管理條例》、《xx市檔案管理規定》等法律法規,從傳承文明、記錄歷史、服務(wù)社會(huì )的高度,切實(shí)開(kāi)展“建立民生幸福檔案,促進(jìn)幸福廣東建設”主題實(shí)踐活動(dòng),依法做好檔案業(yè)務(wù)的監督指導工作,加大執法監督檢查力度。20xx年對區政協(xié)辦、區法院、團區委、民政局、審計局、魚(yú)珠街等單位的檔案綜合管理工作進(jìn)行達標復查。印發(fā)復查結果通知書(shū),提出書(shū)面整改意見(jiàn),限期整改,并將各單位的復查及整改情況于年底與檔案執法檢查情況一起,在全區范圍內進(jìn)行通報。

(一)檔案法律法規的宣傳力度不較大,有的全宗單位領(lǐng)導對檔案不夠重視,沒(méi)有從傳承文明、記載歷史的認識高度做好檔案工作。

(二)檔案的執法力度不夠大,存在著(zhù)輕執法重指導的現象,對一些單位檔案存在明顯問(wèn)題不敢大膽執法和處罰。

(三)依法行政的理念有待更新,執法人員學(xué)習法律法規的自覺(jué)性有待提高。

三、20xx年工作計劃

(一)繼續加大《檔案法》、《廣東省檔案條例》、《xx市檔案管理規定》等檔案法律法規的學(xué)習、宣傳和貫徹力度,加大檔案工作法制化和規范化建設力度。

(二)深入貫徹執行國家檔案局8號令精神,將檔案基礎業(yè)務(wù)建設提高到一個(gè)新的水平。

(三)進(jìn)一步完善年檢工作制度,選擇具有代表性的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開(kāi)展檔案行政執法專(zhuān)項檢查,尤其是對重點(diǎn)單位和建設項目、重大活動(dòng)等專(zhuān)門(mén)檔案工作加大執法檢查和監管力度,促進(jìn)全區各行各業(yè)檔案工作依法開(kāi)展。

(四)進(jìn)一步加大對各單位檔案綜合管理達標 升級的指導驗收和復查工作,依法管理檔案工作達到新的'水平。

司法局依法行政工作計劃

根據國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,結合惠濟區教體局依法行政工作實(shí)際,現制惠濟區教體局2011年度依法行政工作計劃。

一、加強教育培訓,提高干部依法行政的意識和能力。

1、繼續廣泛深入開(kāi)展教育法制宣傳教育工作。重點(diǎn)對教育法、義務(wù)教育法、教師法、未成年人保護法以及有關(guān)學(xué)校安全管理工作的各項法律法規進(jìn)行系統的學(xué)習培訓,全面提高廣大干部的法律意識和法律素質(zhì)。組織開(kāi)展青少年法制教育宣傳周和“法律六進(jìn)”活動(dòng),不斷提高依法行政管理水平。

2.健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度。通過(guò)自學(xué)、法律講座、法律培訓和集體學(xué)法等形式,使領(lǐng)導干部充實(shí)法律知識,強化法治素養,提高依法行政的意識和能力。

3、嚴格行政執法人員資格管理。根據上級要求認真做好本系統行政執法人員的法律知識抽查測試、資格管理、網(wǎng)上公示和查詢(xún)等工作。加強對行政執法人員教育、培訓。根據上級安排組織行政機關(guān)負責人觀(guān)摩行政訴訟庭審現場(chǎng)等。

4、健全依法行政信息報送機制。認真貫徹執行市政府有關(guān)。

法制工作的文件精神,加強法制工作聯(lián)系與交流,認真總結依法行政工作經(jīng)驗,及時(shí)報送依法行政信息。

二、加強和改進(jìn)規范性文件管理工作制度。

1、建立規范性文件執行情況報告制,建立規范性文件執行情況報告制,做好年度現行行政規范性文件清理工作。

2、加強規范性文件制定、公布等工作。完善規范性文件制定和發(fā)布程序,嚴格規范性文件草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)制度。進(jìn)一步落實(shí)規范性文件異議處理機制。

3、落實(shí)規范性文件備案審查制度,及時(shí)做好市教育局制定的地規范性文件的備案審查工作,提高備案審查工作質(zhì)量和效率。

三、加強和改進(jìn)行政執法質(zhì)量和水平。

1、進(jìn)一步規范教育行政許可行為。切實(shí)提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率。做好教師資格證、民辦學(xué)校的認定、審批等工作。依法加強對民辦學(xué)校的監督和管理,促進(jìn)民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件,規范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)質(zhì)量。

格執行行政執法人員資格制度,沒(méi)有取得執法資格的人員不得從事行政執法活動(dòng)。規范行政執法行為,堅持嚴格執法、規范執法和文明執法相統一。

3、完善和規范行政處罰裁量權工作。進(jìn)一步深化、完善和規范行政處罰裁量權工作,并進(jìn)行總結提煉,保證行政處罰自由裁量的合法、合理、公正、公平。

4、高標準做好行政執法案卷歸檔工作。深化推行說(shuō)理式執法文書(shū)工作,根據上級行政執法案卷評查標準要求,參加行政執法案卷評查工作。

四、依法化解防范社會(huì )矛盾。

1、加強行政復議辦案工作。認真貫徹《中華人民共和國行政復議法》及其實(shí)施條例,堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,做好行政復議辦案工作。創(chuàng )新行政復議審查方式,提高行政復議的透明度和公信力。

2、探索行政調解新機制,積極探索行政復議與信訪(fǎng)工作銜接協(xié)作機制,加強信訪(fǎng)化解力度,力求把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

3、依法進(jìn)行行政決策,提高科學(xué)民主決策水平,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。增強行政決策的公開(kāi)性和透明度。發(fā)揮法律顧問(wèn)在教育行政決策、法律援助和法制宣傳教育中的作用。

4、參加預防和化解行政爭議聯(lián)席會(huì )議并積極發(fā)揮作用。利用預防和化解行政爭議聯(lián)席會(huì )議制度優(yōu)勢,及時(shí)研究處理教育行政復議、訴訟及執法中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,切實(shí)深化行政與司法的良性互動(dòng),為教育事業(yè)健康發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。

5、暢通社情民意反映渠道。拓寬民意反映和回應渠道,利用zzic、局長(cháng)信箱、教育網(wǎng)等途徑,構建言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會(huì )監督運轉機制和政民網(wǎng)上互動(dòng)機制,把矛盾化解在初發(fā)階段。

五、強化行政監督和問(wèn)責機制。

1、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。按照公正便民、依法行政和勤政廉政的原則,結合教育工作實(shí)際,全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)教育網(wǎng)、在辦公場(chǎng)所建立政務(wù)公開(kāi)欄等形式,把政府信息公開(kāi)制度化、經(jīng)?;?。完善政府新聞發(fā)言人制度,保障公民對政府信息的知情權,確保行政權力公開(kāi)、透明運行。

2、切實(shí)開(kāi)展執法責任追究工作。促進(jìn)教育行政執法人員恪盡職守,公正執法,預防行政執法過(guò)錯行為發(fā)生,保護公民、法人和其他組織的合法權益。加強財政專(zhuān)項資金和預算執行審計、重大投資項目審計,積極推進(jìn)行政問(wèn)責和績(jì)效管理。

議。

六、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)依法行政保障措施。

1、加強對教育依法行政工作的領(lǐng)導。進(jìn)一步明確局行政執法領(lǐng)導小組,加強對教育系統依法行政工作的領(lǐng)導,明確教育法制工作人員,明確工作職責和工作任務(wù)。

2、認真落實(shí)依法行政工作年度報告制度。及時(shí)總結教育系統推進(jìn)依法行政工作的新鮮經(jīng)驗,加強教育法制工作的規范化、制度化建設。按時(shí)形成教育依法行政工作年度報告,并書(shū)面報告市政府和市政府法制辦。

3、建立健全相應的考評、考核制度。加強教育行政執法隨隊伍建設,加強教育培訓,健全行政機關(guān)及其工作人員依法行政考核、通報機制,根據依法行政示范單位創(chuàng )建工作要求,建立教育行政執法臺帳等,加強日常教育行政執法資料的積累,為創(chuàng )建工作打基礎。

二〇一一年三月十日。

依法行政工作總結

20xx年,我們食品安全各項工作取得了一些顯著(zhù)成效和階段性成果,完成了年初的各種計劃和要求,但是我們清楚的認識到,我們的工作還存在著(zhù)一些不足,與區委區政府的要求相比,與消費者的期望相比,與建設幸福美好新麥積的目標相比,還有一定的差距,著(zhù)就要求我們必須做好以下幾點(diǎn):

食品安全工作時(shí)一項長(cháng)期的工作,是事關(guān)人民群眾和廣大消費者生命健康的工作,是區委區政府各項重點(diǎn)工作中的重中之重,是構建和諧社會(huì )和建設幸福美好新麥積的重要組成部分,我們必須要樹(shù)立大局意識和責任意識,以更加飽滿(mǎn)的工作熱情和更加扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),立足做好本職工作,嚴格按照各級各部門(mén)有關(guān)食品安全工作的要求和部署,嚴格落實(shí)區委區政府年初下達的既定目標任務(wù),以更加緊迫的責任感,以更加重大的使命感,立足全區區情實(shí)際,努力克服各種消極懈怠、思路不清、重視不夠、推諉拖延、麻痹大意等各種不良思想的影響,把思想和認識統一到區委區政府和各食品安全工作部門(mén)的思想上來(lái),投入到食品安全監管的工作中去。

食品安全工作任務(wù)重,責任大。我局承擔的酒類(lèi)管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面臨新形勢、新情況、新問(wèn)題,這就要求我們必須不斷地與時(shí)俱進(jìn),認真學(xué)習,提升個(gè)人工作能力和素質(zhì),不斷增強工作的積極性、主動(dòng)性,才能適應新形勢、新要求,迎接新挑戰。要多舉措下大力氣解決一些長(cháng)期存在食品安全監管方面的問(wèn)題,從源頭上治理,解決后顧之憂(yōu)和安全隱患。要不斷的創(chuàng )新工作方式方法,主動(dòng)收集社會(huì )舉報和投訴,對當前工作提出的一些要求、意見(jiàn)和寶貴的建議,為今后工作順利高效開(kāi)展打下堅實(shí)的基礎。要吸收借鑒一些食品安全監管方面的好經(jīng)驗、好做法并加以消化吸收運用。

食品安全工作時(shí)一項量大面廣、覆蓋性強的工作,只有不斷加強從業(yè)者教育培訓,提高思想認識和個(gè)人素質(zhì),才能從源頭上治理和根治安全隱患,消除不良影響。要努力動(dòng)員全社會(huì )全體消費者共同參與識別、檢測、監督,形成良好地輿論和工作氛圍,才能讓消費者滿(mǎn)意和放心,增強對工作的認可度和滿(mǎn)意度,更好的開(kāi)展工作。

20xx年,我局將進(jìn)一步加強執法隊為建設,圍繞隊伍建設,加大執法力度,派出執法人員和聯(lián)合執法檢查組對局所屬的食品安全工作進(jìn)行定期不定期的大檢查,并對存在的問(wèn)題經(jīng)營(yíng)者下發(fā)整改通知書(shū),情節嚴重的移送司法機關(guān)處理。為確保今后食品安全工作更上新臺階,構建人民群眾和消費者更加信賴(lài)和擁護的食品安全體系而不懈努力!

依法行政工作總結

xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開(kāi)展民主評議政風(fēng)為契機,不斷加強自身建設,開(kāi)拓創(chuàng )新,踏實(shí)工作,全面履行職責,圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績(jì)。

把“三規范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:

二、根據縣政府領(lǐng)導分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導小組及時(shí)進(jìn)行了調整;

六、對全縣行政許可項目進(jìn)行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開(kāi)展了行政執法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。

創(chuàng )新工作思路,突出工作重點(diǎn),認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數明顯增長(cháng),與去年同期相比,增長(cháng)了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務(wù),行政復議工作得到了進(jìn)一步加強,化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:進(jìn)一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢(xún)活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)300余人次。做好了信訪(fǎng)接待工作,積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)。對接訪(fǎng)事項由專(zhuān)人進(jìn)行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)中對符合行政復議受理條件的信訪(fǎng)事項,主動(dòng)勸說(shuō)信訪(fǎng)人到我辦申請行政復議。召開(kāi)了一次行政復議聯(lián)系會(huì )議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪(fǎng)局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。認真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門(mén)行政復議案件管轄問(wèn)題的復函,轉發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監、藥監等部門(mén)進(jìn)行了走訪(fǎng)。對進(jìn)一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽(tīng)證工作規則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復議和解調解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。進(jìn)一步創(chuàng )新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象,又達到了政治效果、社會(huì )效果、法律效果的統一。

為進(jìn)一步規范行政執法行為,把行政執法監督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓:一是制定了全年行政執法監督工作方案,并根據省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉鎮政府的政府工作開(kāi)展狀況不同,制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記制度,對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)能通過(guò)行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過(guò)行政復議途徑解決的,以執法監督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會(huì )制度,分期分批召開(kāi)了五次工作會(huì )議,研究、部署政府法制工作。

依法行政工作總結

200x年,x國稅局在市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,強化依法行政這一自身職能和年初確定的依法行政的工作行事歷,以提高執法水平,規范執法行為,保護納稅人合法權益,確保國家各項稅收法律、法規準確貫徹落實(shí)為工作宗旨,一年來(lái),主要完成了以下工作:

一年來(lái),市國稅局首先認真貫徹省國稅局《關(guān)于貫徹落實(shí)的意見(jiàn)》的精神,明確責任,狠抓落實(shí),統一規定各級稅務(wù)機關(guān)主要負責人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責任人,負責加強對依法行政工作的領(lǐng)導,分管領(lǐng)導具體抓,各有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行明確分工,加強配合,要求逐級抓好落實(shí);其次是在加強組織領(lǐng)導的基礎上,市國稅局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日與縣(區)國稅局統一進(jìn)行專(zhuān)項法制宣傳;對納稅人人進(jìn)行到戶(hù)輔導相關(guān)法律知識,每年都對納稅人和職工進(jìn)行法律知識的內部培訓,并且每年都選派部分職工外出學(xué)習和培訓,增長(cháng)應用法律知識的技能。

市國稅局首先科學(xué)、合理界定了市、縣(區)國稅局及機關(guān)各部門(mén)的的決策權,完善了稅務(wù)機關(guān)工作規程、決策程序和議事規則。建立健全了重大事項集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項,必須通過(guò)座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)手意見(jiàn),進(jìn)一步擴大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執行情況進(jìn)行跟蹤調查和評估反饋。其次,根據《甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展稅收規范性文件清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求,我局對截止20xx年3月1日前發(fā)布的稅收規范性文件進(jìn)行了全面清理,共清理各類(lèi)文件1042份,全文廢止、失效的文件97份,部分作廢、失效文件32份,及時(shí)公布清理結果,完善規范性文件處理辦法,改進(jìn)稅收制度建設工作,建立了規范性文件備案審查制度。

為了強化稅收執法監督,逐步建立以信息化為主的稅收執法質(zhì)量考核監控體系,規范稅收執法管理,我們在國家稅務(wù)總局的安排和部署下,全系統推行了稅收執法管理信息系統,用這個(gè)系統軟件對執法進(jìn)行跟蹤管理和監督,并且制定了《甘肅省國家稅務(wù)局稅收執法責任制電子自動(dòng)化考核實(shí)施辦法(試行)》、《甘肅省國家稅務(wù)局稅收執法責任制手工考核實(shí)施辦法(試行)》、《甘肅省國家稅務(wù)局稅收執法過(guò)錯責任追究實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)辦法”),全面規范稅收執法責任制工作,我局已基本上形成了以計算機考核為主,以手工考核為輔的稅收執法責任制考核模式。20xx年省局網(wǎng)上監控考核53項指標,涉及到我市的考核指標28項,執法業(yè)務(wù)135590筆,由于我市分管領(lǐng)導高度重視,加強指導協(xié)調,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)執法工作科學(xué)精細化,執法人員依法規范操作,嚴格規范地進(jìn)行稅收執法責任監督考核,20xx年度沒(méi)有一項執法過(guò)錯行為,執法質(zhì)量全省名列前茅。并且對在各縣(區)局自查的基礎上,對x區局進(jìn)行了重點(diǎn)執法檢查,檢查面達37.5%,檢查基層業(yè)務(wù)股室24個(gè),基層執法單位9個(gè),延伸檢查新認定一般納稅人28戶(hù),檢查享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)及個(gè)體戶(hù)32戶(hù),由于準備充分,檢查面廣,環(huán)節把握準,遵循了監督執法與促進(jìn)執法相結合,糾正錯誤與改進(jìn)工作相結合的原則,做到了公正、公開(kāi)、公平,及時(shí)的發(fā)現了執法過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,督促監督進(jìn)行了整改落實(shí),推動(dòng)了全市國稅系統行政執法工作上了新臺階。全年沒(méi)有擅自將行政執法權、授權委托給其它組織實(shí)施的情況,也沒(méi)有具體行政行為引起國家賠償的情況。

20xx年度,我們嚴格按照《征管法》等法律、法規的規定,認真貫徹落實(shí)各項法律法規,加大了對執法行為的事前、事中、事后監督,并且建立了“行政執法責任制領(lǐng)導小組”、“行政復議委員會(huì )”等機構,監督每個(gè)稅務(wù)干部的執法行為,全年沒(méi)有引起行政復議的申請。

20xx年底我們組織對所轄六縣(區)進(jìn)行了行政執法目標責任制評議考核,并對考核中優(yōu)異的縣(區)局進(jìn)行了獎勵,在執法過(guò)錯追究工作中,堅持“以人為本”,預防與追究并重,教育與問(wèn)責結合。為了搞好執法過(guò)錯責任追究工作,我們在總結以往工作的基礎上,首先抓培訓學(xué)習,提高思想認識,端正工作態(tài)度。集中學(xué)習了國家稅務(wù)總局制定的《關(guān)于全面加強稅收執法監督工作的決定》、《關(guān)于全面推行稅收執法責任制的意見(jiàn)》及總局新修訂的《稅收執法過(guò)錯責任追究辦法》,為提高執法過(guò)錯追究工作打下了基礎。

在執法過(guò)錯追究工作中,我們把觸角深入到崗位目標考核、執法監察、征管質(zhì)量考核、內部審計等各個(gè)方面,聯(lián)合檢查,多渠道搜集過(guò)錯信息,嚴格進(jìn)行追究處理,全年共查出執法過(guò)錯31人次,對查出的過(guò)錯人員,嚴格進(jìn)行了公平、公開(kāi)、公正的追究。責令書(shū)面檢查、通報批評31人,取消評選優(yōu)秀資格4人,扣發(fā)獎金、津貼1188元,達到了有錯必究的目的。

按照國家稅務(wù)總局、省局的要求,通過(guò)報名資格審查、考試資料郵購發(fā)放、考場(chǎng)安排等工作,認真組織了20xx年度稅務(wù)人員執法資格考試,我市參加考試的人員48名,免試16人。通過(guò)考試,促進(jìn)了未取得執法資格人員全面掌握和運用稅收法律法規和政策,進(jìn)一步提高了執法水??20xx年7月1日起,全市各級行政執法主體、行政執法人員將統一持新證開(kāi)展執法活動(dòng)的要求,由于我局對此高度重視,組織有力,及早籌劃,保證了這項工作的順利完成。

這次復查我們制定了詳細的復查方案和計劃,堅持嚴格、公平、公正的原則,嚴格按照《x國家稅務(wù)局稅務(wù)稽查案件復查辦法(試行)》規定的程序辦事,遵守工作紀律,依法行政。共復查已查結的案件6戶(hù)(其中:20xx年3戶(hù),20xx年1-8月3戶(hù)),經(jīng)復查1戶(hù)企業(yè)無(wú)問(wèn)題,有5戶(hù)企業(yè)稽查局查結后復查仍存在偷稅、未按規定使用發(fā)票等違法行為,共查出偷稅69843.53元,有問(wèn)題戶(hù)占復查戶(hù)的比例為83.33%。

依法行政工作總結

今年以來(lái),我委認真貫徹落實(shí)黨的十八大、全國和省市依法行政工作會(huì )議精神,緊扣我市“十二五”規劃,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法教育活動(dòng),深入開(kāi)展法制教育。同時(shí)以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿(mǎn)意機關(guān)為目標,深入推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強全委的法律意識、做到依法行政、知法懂法、遵紀守法,努力推進(jìn)機關(guān)法制建設,進(jìn)一步提高我委依法行政的能力和水平,結合發(fā)展改革工作職能,現將發(fā)改委2014年度依法行政工作總結如下:

(一)加強組織領(lǐng)導。

委黨委高度重視依法行政工作,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺(jué)性。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的中心環(huán)節,實(shí)行主要領(lǐng)導負責制,進(jìn)一步加強依法行政工作領(lǐng)導小組的核心作用,重新調整了依法行政工作領(lǐng)導小組,建立健全依法行政工作定期研究、工作監督等制度。形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各科室相互配合,逐項落實(shí)的工作機制。

(二)做好輿論宣傳。

認真組織學(xué)習《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》及新頒布的法律法規,積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動(dòng),同時(shí)利用好網(wǎng)絡(luò )、法制宣傳欄等信息載體,宣傳報道與發(fā)展改革工作相關(guān)的法律法規知識,使宣傳活動(dòng)主題突出,形式新穎,內容豐富。一是領(lǐng)導重視,制度保障。做好法制宣傳教育工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,組織落實(shí)是保證。我委主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)法制宣傳教育工作,成立法制宣傳教育領(lǐng)導小組,建立健全了法制宣傳教育培訓工作制度。由政策法規科組織利用每周五學(xué)習日組織干部職工系統學(xué)習了《行政許可法》、《行政復議法》和《國務(wù)院投資體制改革決定》以及《招投標法》、《公務(wù)員法》等法律法規。為鞏固學(xué)習效果,要求全委每人每年自學(xué)時(shí)間不少于24小時(shí),每人每年集中學(xué)習時(shí)間不少于12小時(shí),增強了干部職工學(xué)習的自覺(jué)性,在全委形成了濃厚的學(xué)法用法良好氛圍。二是創(chuàng )新形式,效果明顯。充分發(fā)揮現代網(wǎng)絡(luò )平臺的作用,在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建立法律法規規章資料庫,普法動(dòng)態(tài)。充分利用好各種專(zhuān)項法律法規宣傳月活動(dòng),組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳,營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍,使干部職工受到生動(dòng)形象、潛移默化的法制教育。

(三)健全各項制度。

首先抓好評議考核制。發(fā)改委把法定職責分解落實(shí)到各科室和行政執法人員,明確執法標準和要求,嚴格評議和考核,并把評議、考核的結果,作為確定行政執法人員考核等次及年度考核等次的重要依據。其次做到執法工作公開(kāi)透明。我委要求各科室將自己的職責、相關(guān)的法律、各階段的工作公布在政府網(wǎng)頁(yè)上,以備各部門(mén)監督檢查。

(四)明確執法權限。

建立行政執法責任制就是依法明確執法權限和法定職責,促進(jìn)依法行政。在實(shí)際工作中,發(fā)改委要求各科室對各自執法所依據的法律、法規、規章和其它規范性文件進(jìn)行全面的整理,一方面將其在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示;另一方面對照相關(guān)的法律、法規、規章,認真核查、歸納,確認屬于本科室行使的執法權限、職責、義務(wù)與責任,做到不多、不漏、具體準確。

(五)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

對承擔項目辦理工作的有關(guān)科室業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整理,對各科室的辦事程序、申報材料、承諾時(shí)限作出系統的歸納和說(shuō)明,繪制出辦理程序流程圖,并在網(wǎng)站公示欄及時(shí)對外公布,方便企業(yè)和項目單位查詢(xún)。同時(shí)加強法制工作制度建設,逐步完善重大行政決策程序、規范性文件制定和管理程序、行政自由裁量權基準制度、行政許可實(shí)施制度、項目核準制度、項目備案制度、行政復議、行政調解工作制度以及政務(wù)公開(kāi)制度,以制度建設促進(jìn)我委依法行政工作。一年來(lái),我們建立完善行政決策機制,對擬動(dòng)工的貨運鐵路支線(xiàn)工程要求有關(guān)單位做好社會(huì )風(fēng)險評估與調查,協(xié)助對我市招投標工作有關(guān)文件規定進(jìn)行了清理。強化行政監督,無(wú)行政復議案件,加強行政調解在化解社會(huì )矛盾中的作用,從源頭做起,及時(shí)解決有關(guān)人員反應的問(wèn)題。

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