演講稿的撰寫(xiě)需要考慮到聽(tīng)眾的背景和需求，同時(shí)要充分展示演講者的個(gè)人特點(diǎn)和魅力。下面是一些經(jīng)典的演講稿范文，歡迎大家共同分享和學(xué)習。

教育局長(cháng)教育工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

在全市上下凝心聚力奮力搏取“”良好開(kāi)局的重要時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市教育工作會(huì )議，就貫徹落實(shí)全國、全省、全州教育工作會(huì )議精神，加快我市“”教育事業(yè)改革發(fā)展作出安排部署，充分體現了市委、市政府對教育工作的高度重視。剛才，衛國市長(cháng)作了工作報告，全面部署了教育改革發(fā)展各項任務(wù)，州教育局秦平局長(cháng)對我市教育工作進(jìn)行了很好的指導，我完全贊同，請大家認真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在提升認識中強化教育工作地位。

百年大計，教育為本。富民必先興教，強市必先強教，教育強市既是富民強市的重要組成部分，又是加快推進(jìn)富民強市的戰略基礎。

(一)建設教育強市是推進(jìn)科學(xué)跨越、實(shí)現富民強市的客觀(guān)需要。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵是科技，根本靠人才，基礎在教育。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養人才的基礎，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力。要更好地實(shí)現“”發(fā)展目標，推進(jìn)吉首經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)跨越，實(shí)現富民強市，離不開(kāi)教育現代化的推動(dòng)作用。全市上下務(wù)必進(jìn)一步深化對教育重要性的認識，切實(shí)把教育擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要位置，加快教育強市建設步伐，為全市經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供強大人才保障和智力支持。

(二)建設教育強市是改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧的必然要求。教育是民生之首，牽動(dòng)著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)家長(cháng)的心，讓子女“有學(xué)上”、“上好學(xué)”已成為所有家長(cháng)的共同企盼。當前，全社會(huì )對教育工作關(guān)注度、敏感性、期望值不斷提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出。教育凝結著(zhù)以人為本的核心理念，承載著(zhù)人民群眾對幸福生活的殷切期待。全市上下必須把建設教育強市作為改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧的重要任務(wù)，積極推進(jìn)教育現代化建設，努力辦好人民滿(mǎn)意教育，確保廣大群眾都能享有充足、優(yōu)質(zhì)教育，不斷提升人民群眾生活水平。

(三)建設教育強市是鑄造品牌、提升城市形象的重要支撐。教育發(fā)達、社會(huì )文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在長(cháng)期發(fā)展中形成了尊師重教的良好傳統，建立了一套較為完備的國民教育體系，擁有四省市邊區唯一的綜合性大學(xué)——吉首大學(xué)，具備了打造成為武陵山區文化教育中心的基礎。全市上下要統一思想，提高認識，積極搶抓國家實(shí)施武陵山區經(jīng)濟協(xié)作區戰略重要機遇，把握優(yōu)勢，聚集合力，加速推進(jìn)教育強市建設步伐，努力打造“體系完善、質(zhì)量?jì)?yōu)異、發(fā)展均衡、百姓滿(mǎn)意”的吉首教育品牌，進(jìn)一步提升我市在四省市邊區的輻射力和影響力。

二、在積極作為中推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

加快推進(jìn)教育現代化，辦好人民滿(mǎn)意教育，既是黨委、政府的責任義務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。全市上下必須始終堅持這一宗旨，積極適應、全力滿(mǎn)足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切要求，不斷提升各級各類(lèi)教育發(fā)展水平。

(一)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。必須堅定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰略，不斷建立健全教育工作機制，辦好人民滿(mǎn)意教育。一是優(yōu)先布局。注重加強教育事業(yè)與發(fā)展規劃的銜接安排，做到規劃編制優(yōu)先考慮教育發(fā)展，資源調配優(yōu)先考慮教育需要，項目安排優(yōu)先考慮教育要求，確保各項政策、公共資源優(yōu)先向教育傾斜，不斷優(yōu)化教育結構。二是優(yōu)先投入。完善教育投入優(yōu)先穩定增長(cháng)機制，依法保障“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(cháng)”，不留缺口給教育，不留困難給學(xué)校，不留負擔給學(xué)生。拓寬教育投入渠道，動(dòng)員社會(huì )各界捐資助學(xué)，鼓勵社會(huì )力量參與辦學(xué)，把更多資源匯集到教育事業(yè)發(fā)展上來(lái)。三是優(yōu)先服務(wù)。繼續推行定期議教、控輟保學(xué)、問(wèn)題“銷(xiāo)號”及部門(mén)掛點(diǎn)聯(lián)校等制度，動(dòng)員和引導全社會(huì )重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，形成推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)堅持把以人為本作為教育工作的根本要求。教育的主體是人，教育工作的最終目標是促進(jìn)人的全面發(fā)展，辦好教育，必須全面貫徹以人為本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才為本。始終把培養人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，做到一切以學(xué)生為主，一切為了學(xué)生發(fā)展，一切著(zhù)眼于調動(dòng)學(xué)生積極性，全面落實(shí)立德樹(shù)人要求，全面實(shí)施素質(zhì)教育措施，把培養好、發(fā)展好“人”作為思考、謀劃、推進(jìn)各項教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(cháng)。二是以納才為基。把加強教師隊伍建設擺在重要位置，提高待遇，優(yōu)化環(huán)境，吸引更多德才兼備的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍。大力倡導尊師重教的社會(huì )風(fēng)尚，不斷提升教師社會(huì )地位。推進(jìn)教育人事制度改革，完善用人機制，調動(dòng)廣大教育工作者工作積極性。改革和完善教師教育體系，采取多種措施加快培養和引進(jìn)高層次人才，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，提高教學(xué)質(zhì)量，努力建設一支忠誠事業(yè)、甘于奉獻、充滿(mǎn)活力的教師隊伍。三是以惜才為要。以惜才意識強化均等意識，自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，合理配置教育資源，不斷縮小校際差距、城鄉差距和群體差距，保障困難群體公平接受教育機會(huì )。高度重視解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的貧困家庭學(xué)生就讀、留守兒童教育、進(jìn)城農民工子女入學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷健全完善助學(xué)體系建設，大力實(shí)施留守兒童少年關(guān)愛(ài)工程，認真落實(shí)進(jìn)城農民工子女就學(xué)“兩為主”政策，保障不同群體均等接受教育權利。

(三)堅持把統籌兼顧作為教育發(fā)展的基本方法。統籌推進(jìn)各級各類(lèi)教育，是教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，是滿(mǎn)足人民群眾接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特點(diǎn)，建立更具特色的社會(huì )教育體系，促進(jìn)各級各類(lèi)教育全面協(xié)調可持續發(fā)展。一要促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。按照《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》要求，堅持政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的原則，盡快建立覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。切實(shí)加大對鄉鎮中心幼兒園的建設投入，逐步實(shí)現每個(gè)鄉鎮建設1所公辦中心幼兒園目標。二要推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。統籌推進(jìn)資源布局均衡化，逐步建立起城鄉統籌、規劃合理的義務(wù)教育資源分布體系。統籌推進(jìn)辦學(xué)條件均衡化，大力實(shí)施合格學(xué)校和標準化學(xué)校建設，加大農村薄弱學(xué)校改造力度，不斷改善城鄉義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。三要推進(jìn)高中免費教育發(fā)展。積極探索以市為主的高中教育投入體制，以免費促普及，以普及助提質(zhì)。下半年要啟動(dòng)實(shí)施具有吉首戶(hù)籍和學(xué)籍的高中學(xué)生免學(xué)費教育，并逐年擴大覆蓋面和免費內容，在“”期間全面實(shí)現免費高中教育。四要加快職業(yè)教育發(fā)展。建立穩定的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費籌措機制，集中力量抓好市職教中心和職業(yè)中專(zhuān)建設。圍繞促進(jìn)農村勞務(wù)經(jīng)濟，大力開(kāi)展各種就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓。五要努力支持高校發(fā)展。支持吉首大學(xué)、湘西職院、湘西電大等在吉高等院校建設，促進(jìn)高校與地方和諧共處、互助發(fā)展。

(四)堅持把改革創(chuàng )新作為教育發(fā)展的強大動(dòng)力。改革創(chuàng )新是建設教育強市的動(dòng)力源泉。要立足市情，明確目標，積極改革探索，努力走出一條有吉首特色的教育發(fā)展之路。一是大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。深入貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，將民辦教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，統籌安排，合理布局，扶持培育一批具有鮮明特色的民辦學(xué)校，形成政府辦學(xué)為主、社會(huì )共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭與和諧發(fā)展的多元辦學(xué)格局。二是深化學(xué)校管理體制改革。大力推進(jìn)“現代學(xué)校制度”建設，根據歷史傳統、現實(shí)基礎、功能定位、發(fā)展形勢綜合考慮制定各項學(xué)校管理制度，在繼承中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中發(fā)展，在發(fā)展中形成特色，努力打造一批品牌學(xué)校。三是加快教育教學(xué)改革。圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，豐富課程內容，打造品牌課堂、品牌學(xué)科，建立具有時(shí)代特色、符合發(fā)展要求的現代化教育教學(xué)體系。

三、在凝心聚力中確保教育目標實(shí)現。

教育是一項長(cháng)期、艱巨的社會(huì )系統工程。發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì )的共同責任，需要各級各部門(mén)、各行各業(yè)積極參與和通力協(xié)作，凝聚起推動(dòng)教育事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。

(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要認真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略，把教育事業(yè)納入黨委政府重要議事日程和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。建立科學(xué)教育評價(jià)考核機制，全面評價(jià)政府、教育部門(mén)和學(xué)校的工作業(yè)績(jì)。各級領(lǐng)導干部要強化責任意識，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，不斷提高推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的能力。要制定實(shí)施轄區教育優(yōu)先發(fā)展規劃，加快推進(jìn)教育強鄉(鎮、街道)建設，及時(shí)解決教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，確保建設教育強市目標任務(wù)落到實(shí)處。要推進(jìn)依法治教，認真貫徹落實(shí)《湖南省教育督導條例》，依法履行黨委、政府和主要負責人的教育職責。

(二)全面提升管理水平。要加大教育行政執法力度，及時(shí)查處教育違法違規行為，依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師合法權益。要建立完善學(xué)校安全管理體系，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則，增強學(xué)校主體意識，落實(shí)學(xué)校主體責任，不斷提升學(xué)校安全管理水平。要切實(shí)構建教育和諧穩定環(huán)境，深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園等創(chuàng )建活動(dòng)，健全突發(fā)事件應急管理機制，加強校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，提高學(xué)校安全防范處置能力。要加強教育督導督查，建立糾錯問(wèn)責機制，把教育納入督查工作重要內容，落實(shí)督導評估結果通報、跟蹤督查與限期整改制度，推動(dòng)教育工作落實(shí)。

(三)努力營(yíng)造良好氛圍。健全黨委、政府統一領(lǐng)導下的部門(mén)分工責任制，做到各司其職、各盡其責、形成合力。要堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，積極營(yíng)造尊重知識、尊重人才、尊重教師和重視教育、關(guān)心教育、支持教育的輿論氛圍。各級學(xué)校負責人要把主要精力用在抓好人才培養和學(xué)校管理上，堅持從嚴治教、規范管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學(xué)和管理水平。要動(dòng)員全社會(huì )關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展，充分調動(dòng)人民群眾關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的積極性，動(dòng)員社會(huì )各界共同擔負起培育下一代的歷史重任。

同志們，教育承載著(zhù)國家和民族的希望。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，加快教育強市建設，責任重大，使命光榮。我們一定要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)教育現代化建設步伐，為開(kāi)創(chuàng )全市教育工作新局面、實(shí)現吉首經(jīng)濟社會(huì )新跨越而努力奮斗。

教育局長(cháng)教育工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

每年暑期舉辦高校書(shū)記校院長(cháng)讀書(shū)會(huì )，一年本科、一年高職高專(zhuān)，這個(gè)制度已經(jīng)持續堅持了20xx年，其中高職高專(zhuān)書(shū)記校院長(cháng)讀書(shū)會(huì )已經(jīng)舉辦了4次?；仡欉@四次讀書(shū)會(huì )的主題，第一次是工學(xué)結合、校企合作，第二次是專(zhuān)業(yè)建設，第三次是“雙師型”隊伍建設，第四次是教學(xué)創(chuàng )新，聚焦的都是高職高專(zhuān)辦學(xué)中的關(guān)鍵環(huán)節和重大問(wèn)題。

今年暑期讀書(shū)會(huì )的主題是校園文化。之所以確定這個(gè)主題，主要是著(zhù)眼于深化育人工作。育人，是所有高校的中心工作和根本任務(wù)。知識育人，我們大家一貫很重視。能力育人，這是我們職業(yè)院校的優(yōu)勢。思政課程和思政工作育人，這些年始終在不斷加強和改進(jìn)。但僅這幾方面還不夠?？偨Y成功高校辦學(xué)經(jīng)驗，貫徹新時(shí)期黨的要求，我們還應全面倡導和推進(jìn)文化育人。文化育人，這是一種更高層次和境界的育人。不久前在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )講話(huà)中，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列闡述，強調“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。

文化是大學(xué)之魂。校園文化作為大學(xué)建設發(fā)展的基本形態(tài)，其核心是學(xué)校的辦學(xué)理念和價(jià)值追求，其標志是教師的素養、學(xué)生的素質(zhì)和學(xué)校的校園風(fēng)氣。特別是凝聚著(zhù)學(xué)校辦學(xué)理念和價(jià)值導向的大學(xué)精神，更是學(xué)校特有的氣質(zhì)、品位和追求的集中體現。猶如空氣，無(wú)處不在;猶如春雨，潤物無(wú)聲;猶如甘泉，沁人心脾。人們看一所學(xué)校，或評價(jià)一所學(xué)校，更多的是看和評價(jià)它由表及里的校園文化。校園文化越深厚，越能打動(dòng)人，越具有持久影響力，這樣的學(xué)校才越具有開(kāi)創(chuàng )和引領(lǐng)時(shí)代、社會(huì )風(fēng)氣之先的地位，其培養的學(xué)生也越具有推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的理想、責任和能力。一所學(xué)校的校園文化需要長(cháng)期積淀。我們常說(shuō)，打造一所好的學(xué)校需要積累，很大程度上指的就是建設校園文化需要綿綿用力、久久為功。

我省高職高專(zhuān)院校辦學(xué)時(shí)間都不長(cháng)，也就20多年，但發(fā)展勢頭強勁，學(xué)校數超過(guò)全省高?？倲档囊话?，在校學(xué)生數接近40%，已撐起了我省高等教育發(fā)展的半邊天。近年來(lái)，各所高校在辦學(xué)過(guò)程中，都對校園文化建設作了積極探索，幾乎都提煉了很具警世名言意義的校訓校風(fēng)，有的還制作了令人回腸蕩氣的校歌，許多學(xué)校還打造了充滿(mǎn)理想追求的學(xué)校精神。近幾年，大家又持續地建設和改造校園文化環(huán)境，包括推進(jìn)學(xué)生公寓文明建設;還開(kāi)展了最美大學(xué)生評選和學(xué)生文明修身活動(dòng)，等等。涌現了一大批頗具影響的校園文化品牌。像浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“詩(shī)教文化”，榮獲全國優(yōu)秀校園文化成果特等獎;還有浙江金融職業(yè)學(xué)院的“誠信文化”，浙江建設職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“魯班文化”，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“技能文化”，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“素質(zhì)拓展文化”，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“創(chuàng )業(yè)文化”，等等。幾乎每所學(xué)校都可以舉出一些值得自己驕傲的校園文化成果。

對我省高職高專(zhuān)院校的校園文化建設成果，我們應該充分肯定。但同時(shí)也應該看到，對照文化育人要求，我省高職高專(zhuān)院校的校園文化建設還處于一個(gè)不算太高的水平。一些學(xué)校論及文化建設，一定程度上還存在著(zhù)重硬件投入，輕軟件培育，忽視品格塑造的現象，校園文化建設還沒(méi)有做到與專(zhuān)業(yè)發(fā)展、課程開(kāi)發(fā)開(kāi)設等教育教學(xué)活動(dòng)有機結合。一些學(xué)校只是把校園文化視作文體和科技等活動(dòng)，雖不時(shí)有大場(chǎng)面舉動(dòng)，但雨打地皮濕，活動(dòng)過(guò)后在師生心中并沒(méi)有留下多少痕跡。一些學(xué)校學(xué)生公寓只有生活設施，缺乏文化設施，只有生活氛圍，缺乏文化氛圍，臟亂差常常卷土重來(lái)。一些學(xué)校文化建設亦步亦趨，沒(méi)有自己的特色，走進(jìn)校園，看不出是本科院校還是高職高專(zhuān)院校，是商貿類(lèi)院校還是制造類(lèi)院校。學(xué)校文化建設常常缺少持久性、繼承性，許多一度有影響力的文化品牌，隨著(zhù)學(xué)生的畢業(yè)以及老師的調離，偃旗息鼓，不復存在。更需要看到的是許多學(xué)校的校園文化，還只是高大上的口號陳列、活動(dòng)展示，缺少事實(shí)感召力，行為感染力，思想穿透力，遠遠沒(méi)有深入到師生內心世界。深入分析，這些年，許多學(xué)校育人工作不理想，校園文化建設滯后，或水平不高，不能不說(shuō)是更深層次、具有根本性質(zhì)的原因。

文化的概念很大，校園文化的范疇也很大。出于崗位的責任和使命，我們所關(guān)心的校園文化，更多的是價(jià)值觀(guān)意義上的文化。從用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)培養學(xué)生出發(fā)，現階段，推進(jìn)校園文化建設，實(shí)現文化育人，我們應著(zhù)力于解決在理想信念、社會(huì )責任、吃苦精神、良好作風(fēng)四個(gè)方面存在的問(wèn)題。之所以強調這四個(gè)方面，是因為這四個(gè)方面意義重大，事關(guān)培養什么樣人，怎樣培養人;是因為這四方面存在的問(wèn)題現實(shí)表現最突出。這幾年我們年年搞大學(xué)生思想狀況滾動(dòng)調查和高校教師思想政治狀況滾動(dòng)調查，其中每年反映學(xué)生最突出的是前三個(gè)方面存在的問(wèn)題，即理想信念、社會(huì )責任、吃苦精神。

這些問(wèn)題都涉及價(jià)值觀(guān)層面。不能說(shuō)在這些方面存有問(wèn)題的學(xué)生就是問(wèn)題學(xué)生。大學(xué)生尚處于價(jià)值觀(guān)形成時(shí)期，這時(shí)期出現這樣那樣的模糊認識以及偏差行為，可以理解以至諒解。但我們要看到這些問(wèn)題發(fā)展下去的嚴重性，看到在這些問(wèn)題背后各類(lèi)勢力正與我們進(jìn)行尖銳以至殊死的斗爭。青年，就是未來(lái)，誰(shuí)掌握了青年，誰(shuí)就擁有了未來(lái)。大家都是書(shū)記、校院長(cháng)，黨把大家放在高職高專(zhuān)院校領(lǐng)導崗位，大家的第一位責任就是政治責任，就是要把我們的學(xué)生培養成合格的建設者和可靠的接班人，見(jiàn)微知著(zhù)，更何況這四個(gè)方面存在的問(wèn)題已經(jīng)不是“微”了，我們應該激發(fā)和樹(shù)立起強烈的憂(yōu)患意識，乃至危機意識，負好自己的責，用好手中的權，努力地切實(shí)地把這四方面存在的問(wèn)題解決得好些再好些。

切實(shí)加強思想政治建設。堅持用馬克思主義、中國特色社會(huì )主義理論和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育培養青年學(xué)生，這應是校園文化建設的主旋律。關(guān)鍵是要深入研究加強和改進(jìn)思政理論課程教育和大學(xué)生思想政治工作。比較有效的方式是促進(jìn)思政理論課和大學(xué)生思想政治工作與改革開(kāi)放火熱實(shí)踐的更緊密結合。實(shí)踐最生動(dòng)，實(shí)踐最有說(shuō)服力，中國的成功實(shí)踐，尤其是改革開(kāi)放近40年的偉大實(shí)踐，為教育教學(xué)提供了十分豐富且有說(shuō)服力的案列。要鼓勵和促進(jìn)老師更多更及時(shí)地聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展思想理論課教育和思政工作。還要盡可能創(chuàng )造條件，讓師生走向社會(huì )，在實(shí)踐中了解國情省情，增進(jìn)與黨和人民的感情。要積極開(kāi)展中華民族優(yōu)秀傳統文化和革命傳統教育，著(zhù)重讓我們的學(xué)生在感悟先人和前輩的苦難和輝煌中，深化對祖國、對中國特色社會(huì )主義、對中國共產(chǎn)黨的感情，以至發(fā)自?xún)刃牡膼?ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義。

思想文化領(lǐng)域時(shí)時(shí)演繹著(zhù)爭奪和斗爭，我們一定要始終注意強化政治意識、政權意識、陣地意識，牢牢把握意識形態(tài)主導權，加強課堂講壇管理，加強校園網(wǎng)絡(luò )管理，加強宗教管理，堅決抵御各類(lèi)敵對勢力向校園滲透。今年下半年尤其是要把中央和省委宗教工作會(huì )議精神落實(shí)好，確保在人人知曉黨的宗教政策、制止任何形式的校園內傳教、不在校園搞宗教節日活動(dòng)等方面取得明顯工作成效。我們各位書(shū)記、校院長(cháng)一定要為黨和人民守好高職高專(zhuān)院校這塊陣地，堅決做到寸土不失，片瓦不丟，絲毫不讓。

大力弘揚和培養工匠精神。這應是職業(yè)院校校園文化建設的特殊追求。什么是工匠精神，簡(jiǎn)而言之就是持續專(zhuān)注地做一件事情。這里面包含著(zhù)敬業(yè)、負責、執著(zhù)、精益求精等多重內涵。對企業(yè)而言，工匠精神，是產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證，是自身信譽(yù)的重要保證。職業(yè)院校的主要任務(wù)是為企業(yè)培養技術(shù)及技能人才，企業(yè)要求我們培養的學(xué)生，既要擁有一定的崗位技能，又要擁有良好的職業(yè)素養。兩者相比，現代化生產(chǎn)，隨著(zhù)企業(yè)和社會(huì )對產(chǎn)品品質(zhì)要求的提高，對后者的要求越來(lái)越強烈。而工匠精神就是職業(yè)素養的最好體現?，F在，我省許多企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)與先進(jìn)國家有差距，并不是因為技術(shù)、裝備不如別人，相反有的技術(shù)、裝備還優(yōu)于別人，關(guān)鍵是我們的職工素養與別人比有很大差距。

這些年來(lái)，我們職業(yè)院校對學(xué)生的技術(shù)技能培養普遍都很重視，也取得不小的進(jìn)步。但對學(xué)生的職業(yè)素養即工匠精神培養明顯重視不夠。我們的不少學(xué)生畢業(yè)到用人單位后，缺少敬業(yè)精神，缺少?lài)乐敿氈碌墓ぷ鲬B(tài)度，缺少紀律的約束，常常吃不起苦，有的還染上了酗酒、懶惰等壞風(fēng)氣。職業(yè)素養培養即工匠精神培養不夠，是我們高職高專(zhuān)院校亟需補上的短板。

培養工匠精神，從本質(zhì)上看是個(gè)文化問(wèn)題，我們應從文化層面進(jìn)行總體思考和設計。在培養目標上突出工匠精神導向，在教育教學(xué)理念上樹(shù)立工匠精神指引，在課程安排上充實(shí)工匠精神內容，在組織管理上嚴格工匠精神要求，在教育宣傳上營(yíng)造工匠精神氛圍。我們應以無(wú)處不在的工匠精神及文化追求，滋潤和培養學(xué)生樹(shù)立起牢固的工匠精神。

積極推進(jìn)校園文化環(huán)境建設。環(huán)境育人對學(xué)校的重要性不言而喻。這方面我們高職高專(zhuān)院校大都有很好的條件，校園基本都比較新，這些年又做了不少文化環(huán)境建設工作。打造校園文化環(huán)境，有兩大方向性原則需要把握好。首先，要緊緊圍繞育人展開(kāi)。校園文化環(huán)境建設必須為育人服務(wù)，不能為環(huán)境而環(huán)境，偏面追求大廣場(chǎng)、大草坪、大展館、大雕塑，那樣既費錢(qián)費時(shí)又不實(shí)用。校園文化環(huán)境應以師生為本，從有利于師生學(xué)習、生活出發(fā)，著(zhù)眼于育人需要，進(jìn)行布局、規劃和建設。場(chǎng)館建設應盡可能多用途化，避免單一使用。建設廣場(chǎng)、草坪不能只圖氣勢，更應考慮聚集人氣，適度配置一些吸引人、方便人的設施，使之成為師生休憩、交流、讀書(shū)、運動(dòng)的場(chǎng)所。如果說(shuō)美，這種人物融合的場(chǎng)景會(huì )更美。各類(lèi)博物館等展館除用于展示外，應多開(kāi)發(fā)些供師生討論、交流、研究等進(jìn)行活動(dòng)的功能。學(xué)校建展館主要目的是為了培養學(xué)生，千萬(wàn)不要把其建成僅僅用做對外接待的場(chǎng)所。高職院校校園文化建設，應多增加些企業(yè)文化元素。如引進(jìn)企業(yè)的現場(chǎng)管理，班組制度，實(shí)行實(shí)訓與課堂教學(xué)一體，等等，都是很有意義的嘗試。理想中的高職院校校園文化環(huán)境應是既像企業(yè)又不像企業(yè)。像企業(yè)，因它有企業(yè)之“神”。不像企業(yè)，因它并不完全具備企業(yè)之“形”。我們不能完全復制企業(yè)。完全復制，那就不是學(xué)校了，同時(shí)也不經(jīng)濟，還會(huì )帶來(lái)安全、環(huán)保等一系列問(wèn)題。愛(ài)是教育的重要真諦，應廣泛倡導愛(ài)的教育，老師愛(ài)學(xué)生，學(xué)生愛(ài)老師，師生、干群彼此相愛(ài)，努力在校園培育形成濃濃的大愛(ài)教育氛圍。

其次，要使師生成為校園文化環(huán)境建設的主體。各項大項目設計應力求多形式讓師生參與發(fā)表意見(jiàn)。至于各類(lèi)環(huán)境裝點(diǎn)則可直接交給師生去做。把回廊、教室、實(shí)訓室裝點(diǎn)打扮任務(wù)分配給師生，讓他們自己動(dòng)手布置，用自己的成果美化環(huán)境，教育自己，鼓舞自己。創(chuàng )建文明寢室工作應進(jìn)一步加強，在維護整潔的基礎上，努力營(yíng)造文化氛圍，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)、自我教育作用。各類(lèi)學(xué)生社團應成為校園文化環(huán)境建設的生力軍，充實(shí)內容，完善形式，提高品質(zhì)，使社團活動(dòng)成為校園文化環(huán)境的重要組成部分，成為學(xué)生歷練自己、培養自己的重要舞臺。建設校園文化環(huán)境，當然少不了聘請設計單位、工程建設單位，但我們任何時(shí)候都要明白，主體是師生，有了廣大師生的參與，校園文化環(huán)境才會(huì )生機勃勃。

用心建設教師隊伍。教師是學(xué)生成長(cháng)進(jìn)步的伴讀者、引導者。有什么樣的教師隊伍，就有什么樣的校園文化，就有什么樣的學(xué)生群體。要使學(xué)生理想信念堅定，首先教師要理想信念堅定;要使學(xué)生擁有社會(huì )責任，首先教師要擁有社會(huì )責任感;要使學(xué)生具備吃苦耐勞精神，首先教師要具備吃苦耐勞精神;要使學(xué)生養成良好的生活學(xué)習習慣，首先教師要秉持良好的生活學(xué)習習慣。教師是校園文化的最深厚基礎。加強校園文化建設，我們要始終把教師隊伍建設放在突出位置。在政治上多培養教師，在事業(yè)上多幫助教師，在生活上多關(guān)心教師。建立健全教師政治學(xué)習制度，努力讓廣大教師多從主渠道及時(shí)了解黨和政府的政策主張，了解國家和社會(huì )的重大事件，了解社會(huì )民眾的真實(shí)情況。拓寬教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展通道，辦好教師發(fā)展學(xué)校，完善專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)等用人單位掛職實(shí)踐制度，努力增加教師各種形式的訪(fǎng)學(xué)交流深造機會(huì )。改進(jìn)教師評價(jià)，推進(jìn)各類(lèi)教育資源包括收入分配更好地向一線(xiàn)教師傾斜，積極鼓勵廣大教師把更多的精力用在關(guān)心學(xué)生上，用在教書(shū)育人上，用在學(xué)校發(fā)展上，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的好教師。

建設校園文化的過(guò)程應是一個(gè)不斷推進(jìn)改革的過(guò)程。在當代中國，高職院校從崛起到大發(fā)展，始終離不開(kāi)改革的直接推動(dòng)。建設校園文化，我們應執著(zhù)堅持和致力于以改革來(lái)推動(dòng)。應重點(diǎn)研究強化推進(jìn)校園文化建設的動(dòng)力機制和評價(jià)機制，包括形成學(xué)校、二級院系和教師不同層面的動(dòng)力機制和評價(jià)機制。同時(shí)，探索推動(dòng)課程、學(xué)分制等改革，政治理論課程改革要務(wù)求盡快全面落地。在推進(jìn)改革上，我們各位書(shū)記、校院長(cháng)應進(jìn)一步解放思想，要大膽地進(jìn)行改革嘗試。

長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海?！笆濉钡奈迥?，將是浙江教育全面實(shí)現教育現代化的決戰決勝時(shí)期，希望各個(gè)高職高專(zhuān)院校奮發(fā)有為，在校園文化建設中加快形成更鮮明的特色和優(yōu)勢，為浙江教育實(shí)現現代化，為千千萬(wàn)萬(wàn)學(xué)子成長(cháng)進(jìn)步，做出自己的卓越不凡的歷史貢獻!

教育局長(cháng)教育工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

這次讀書(shū)會(huì )的主題確定為依法治教，這出于幾重考慮：一是認真貫徹落實(shí)中央依法治國基本方略和我省依法治省戰略;二是積極回應人民群眾日益增長(cháng)的教育訴求，切實(shí)維護公民受教育的權利;三是全面加強教育治理體系和教育治理能力建設，全面實(shí)現教育現代化。全面實(shí)現教育現代化，依法治教既是保障和推動(dòng)力，也是教育現代化的重要目標?，F代化本身就包括高水平的法治化。

這些年，我們一直積極推進(jìn)依法治教工作。持續開(kāi)展普法活動(dòng)，加強法治課程建設，在中小學(xué)聘請法治副校長(cháng)，增強了不同年齡段青少年對法治知識和法治實(shí)踐的了解。各地取消和下放了一大批審批事項，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權，在全系統基本建立了權力清單、責任清單和信息公開(kāi)制度。全面推進(jìn)學(xué)校章程建設，以章程促進(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校完善內部治理結構，擴大了依法治教和依法治校的微觀(guān)運行基礎。在省級層面，我們還積極爭取省人大會(huì )修訂了《浙江省義務(wù)教育條例》，省政府制定了《浙江省實(shí)施〈國家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》，今年有望爭取省人大會(huì )通過(guò)《浙江省學(xué)前教育條例》，完善了我省依法治教的地方法律法規體系。

尤其需要指出的是，這些年，我們堅持問(wèn)題導向，落實(shí)教育法律法規要求，回應人民群眾對教育公平和教育質(zhì)量的訴求，先后推出了一系列重大舉措：小升初不考試，公辦中小學(xué)“零擇?！?，取消高考“點(diǎn)招”，大幅度減少和規范考試加分行為，實(shí)現全省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，建立農村教師津貼制度和困難地區特崗教師津貼制度，大中小學(xué)困難學(xué)生資助制度，等等。這些具有鮮明浙江特色的舉措，既有效維護了人民的受教育權，增進(jìn)了教育公平，又比較好地維護了教育生態(tài)，促進(jìn)了各級各類(lèi)教育的科學(xué)和諧發(fā)展。

世人說(shuō)得好，有法不依，不如無(wú)法。我們現在的主要問(wèn)題不是法律缺項問(wèn)題，而是有法不依、執法不嚴的問(wèn)題。當前落實(shí)依法治國、依法治省的要求，全面推進(jìn)依法治教，對我們這些教育系統領(lǐng)導者和管理者來(lái)說(shuō)，首當其沖的是要解決自己的認識問(wèn)題和自身行為自覺(jué)問(wèn)題。

必須加強學(xué)習。首先是認真研讀依法治國的理論和思想。理論上的徹底才是真正的徹底，理論上的堅定才是真正的堅定。應試教育問(wèn)題為什么長(cháng)期解決不了?根子就在于理念本身有問(wèn)題。同樣，在依法治教上，為什么常常態(tài)度不夠鮮明，行動(dòng)不夠堅決?根子也在于認識有問(wèn)題。我們要深刻認識依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關(guān)黨執政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長(cháng)治久安;要深刻認識全面推進(jìn)依法治國必須堅定不移地走中國特色社會(huì )主義法治之路;要深刻認識依法治國必須秉持的基本原則，即始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民民主，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，自覺(jué)地從依法治國、依法治省的高度，進(jìn)一步提高對依法治教的理論認識。

其次是深入研讀教育及相關(guān)法律法規。這應是對教育工作者的專(zhuān)業(yè)要求和職業(yè)要求。我們大家是領(lǐng)導和管理教育事業(yè)的，應該熟讀教育法律法規及其相關(guān)的法律法規。在這方面，很多人有空白點(diǎn)，要抓緊消除這樣的空白點(diǎn)。不僅是閱讀，應是深入研究。認真研究、深刻體會(huì )、身體力行，切實(shí)體現依法治教的政治要求，切實(shí)體現依法治教對專(zhuān)業(yè)和崗位的要求。不久前，我們研究過(guò)，省委教育工委理論中心學(xué)習組將建立法律法規微課制度，不定期請相關(guān)專(zhuān)家解讀法律法規，切實(shí)彌補法律法規知識和理論上的不足。

致力于解決問(wèn)題。這里的解決問(wèn)題，既包括解決思想認識問(wèn)題，更包括通過(guò)依法治教解決發(fā)展問(wèn)題。解決問(wèn)題最有利于深化依法治教的認識，最有利于強化依法治教的意識，最有利于提升依法治教的能力。在聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題中學(xué)習掌握相關(guān)法律法規、推進(jìn)依法治教，是我們這些教育領(lǐng)導者、管理者的基本學(xué)習方式和工作方式。因為我們大家都很忙，很少有系統學(xué)習教育法律法規的機會(huì )和時(shí)間。運用法律法規解決問(wèn)題，除了認真運用現成的法律法規條款外，更重要的是，要善于運用法律法規蘊含的法治思想和法理精神?，F實(shí)情況常常很復雜，許多行為的是與非，不是能簡(jiǎn)單對照到法律法規條款的，許多事法律上沒(méi)有明確條款，再加上許多法律法規本身又比較原則，如果單純地去套用條款，許多教育問(wèn)題很難解決，更何況在不少問(wèn)題上利益博弈相當激烈。如《義務(wù)教育法》明確規定，小升初不得考試，但《民辦教育促進(jìn)法》沒(méi)有明確規定。其實(shí)只要認真分析，《義務(wù)教育法》規定這一條款的本意，是為了減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔，促進(jìn)孩子健康成長(cháng)，這是從這一階段孩子身心成長(cháng)特點(diǎn)出發(fā)做出的規定，這一規定對公辦中小學(xué)適用，對民辦中小學(xué)同樣應該適用。還有這些年我們統籌民辦高中跨區域招生同樣遇到這樣的問(wèn)題，有人說(shuō)我們違法。其實(shí)我們的本意是防止因“生源大戰”引發(fā)不穩定事件發(fā)生，維護的是教育系統和社會(huì )的穩定?？梢哉f(shuō)，維護穩定，這是任何一部法律法規都蘊含的精神。依法治教難，難就難在不少問(wèn)題需要用法理精神來(lái)闡釋。當然，運用法理精神來(lái)闡釋?zhuān)仨毶罹烤屠?，把握核心精神，?wù)必防止曲解和濫用。

那么什么是中國教育法律法規的核心精神呢?深入研究，這就是黨的教育方針，讓孩子德智體美等方面全面發(fā)展，成為合格建設者和可靠接班人。依法治教，我們應始終堅守這一核心精神，并在黨的教育方針指引下，自覺(jué)運用法律武器，堅決治理各類(lèi)違規辦學(xué)、違規招生、違規補課、違規收費等行為。

多在改革上進(jìn)行探索。這些年，浙江教育之所以能走在全國前列，并不是依靠投入的優(yōu)勢，這方面我們并無(wú)多大優(yōu)勢，更多的是靠深化改革。補短揚長(cháng)，推進(jìn)依法治教，我們必須積極探索推進(jìn)深化改革。走改革的路子，這是浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的路子，也是浙江教育發(fā)展的路子?，F階段深化改革，尤其要大力推進(jìn)教育“管辦評”分離改革，這是一項與實(shí)施依法治教關(guān)系最密切的重要改革。這項改革的本質(zhì)是打造依法治教的現實(shí)制度基礎，核心詞是“分離”。當然，這里的分離是相對的。讓政府的管、學(xué)校的辦、社會(huì )的評各占其位，各負其責。這項改革說(shuō)起來(lái)并不復雜，但實(shí)施起來(lái)卻相當困難。一個(gè)政府“管”的改革，常常讓我們進(jìn)退維谷。不放權吧，學(xué)校沒(méi)有自主權，也就沒(méi)有活力，社會(huì )化監督評估格局也建立不起來(lái);但放權吧，隨之而來(lái)的常常是亂，甚至有時(shí)會(huì )引發(fā)社會(huì )不穩定。而且論及放權，涉及的也主要不是教育部門(mén)的權限。不過(guò)這項改革非推不可，否則現代教育治理體系難以建立，實(shí)施依法治教也就沒(méi)有好的基礎。

推進(jìn)管辦評分離改革，除了繼續已有思路，即在“管”的方面，放權，實(shí)行責任清單、權力清單制度;在“辦”的方面，圍繞制定和落實(shí)學(xué)校章程，完善學(xué)校治理結構和治理機制;在“評”的方面，培育第三方獨立評估機構，我們還應把相關(guān)改革聯(lián)動(dòng)起來(lái)考慮。應該看到，推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”和校長(cháng)職級制改革，深化中小學(xué)課程改革，鼓勵發(fā)展真正意義上的民辦教育，探索“加錢(qián)增人不進(jìn)編制”用人制度改革，等等，這些改革都與“管辦評”分離改革密切相關(guān)，都會(huì )有力地推動(dòng)“管辦評”走向分離。我省是國家教育“管辦評”分離改革試點(diǎn)省，希望大家結合依法治教，多側面積極推進(jìn)這方面的改革。

推進(jìn)依法治教，我們還應切實(shí)抓好法治宣傳教育。一方面，抓好面向校內的法治教育，這是育人的需要。學(xué)校法治教育既要加強更要改進(jìn)。法治教育能不能取得大的成效，關(guān)鍵在改進(jìn)。我們要加快實(shí)現在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)依次開(kāi)設法治常識課、法治知識課、中國特色社會(huì )主義法治公共課程的要求。對青少年要突出加強憲法教育。請省教研室牽頭推進(jìn)小學(xué)法治常識課、中學(xué)法治知識課的教材建設。另一方面，抓好面向校外的法治宣傳教育，這是營(yíng)造良好外部教育環(huán)境的需要。教育不是教育系統一家的事，要全社會(huì )關(guān)心、理解和參與。教育法治宣傳要突出兩類(lèi)人，一類(lèi)是地方黨委政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，通過(guò)宣傳教育法律法規，積極爭取當地黨委政府及相關(guān)部門(mén)對教育的重視和支持，尤其是資源上的重視和支持;另一類(lèi)是學(xué)生家長(cháng)，重點(diǎn)是通過(guò)普法引導家長(cháng)的教育理念和教育行為。社會(huì )的教育理念狀況對教育改革發(fā)展影響極大。沒(méi)有一項事業(yè)像教育這樣人人都有發(fā)言權。我們要多形式宣傳教育法律法規，爭取全社會(huì )更多的在教育理念、教育方式、教育規矩上形成共識。

黨的改革開(kāi)放政策，浙江的獨特發(fā)展特色和優(yōu)勢，為我們這些教育人干事業(yè)提供了難得的機會(huì )和條件，讓我們奮發(fā)努力，把依法治教工作進(jìn)一步推向深入，并以此促進(jìn)浙江教育大踏步走向現代化。

教育局局長(cháng)工作會(huì )議講話(huà)稿

同志們：

再過(guò)幾天就是傳統的新春佳節，在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻，我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問(wèn)候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，在國家宏觀(guān)調控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局緊緊圍繞《溧水縣20xx年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展奮斗目標》，以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機，瞄準目標加大城鎮建設力度，克難奮進(jìn)推進(jìn)項目落實(shí)，全縣建設事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

一、20xx年建設工作的回顧。

20xx年，我們按照構建和諧溧水和建設社會(huì )主義新農村的要求，以提高執政能力為抓手，進(jìn)一步解放思想，突出重點(diǎn)，強化領(lǐng)導，不斷推進(jìn)和完善城鎮各項基礎設施建設，共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項，城鎮建設項目投入資金及完成情況均創(chuàng )近年來(lái)歷史之最，累計完成投入2.16億元，新增綠化面積17萬(wàn)平方米。至20xx年底，縣城建成區面積達16.2平方公里，縣城框架面積36平方公里，市政道路養護總長(cháng)49公里，下水道69公里，縣城綠化面積454萬(wàn)平方米，城市綠地率為28.7，人均住房面積達35.07平方米，全縣城鎮化水平進(jìn)一步提高。主要表現在以下幾方面：

(一)規劃編制向深度延伸，規劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現。

一年來(lái)，我們全面貫徹城鎮化戰略，強力推進(jìn)城鎮化進(jìn)程，以城鎮規劃為龍頭，引導城鎮空間集聚、集約發(fā)展。

一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批準的新城總體規劃的指導下，編制了溧水新城區控制性詳細規劃和多個(gè)專(zhuān)項規劃。目前，溧水新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過(guò)縣政府批準并實(shí)施，這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強有力的依據。與此同時(shí)，縣城綠地系統規劃、溧水縣區域供水規劃、溧水縣燃氣專(zhuān)項規劃、城市電力系統專(zhuān)項規劃、縣開(kāi)發(fā)區北區分區規劃、縣新城區公共服務(wù)中心規劃等一系列規劃均已編制完成，有的已通過(guò)專(zhuān)家組評審。規劃設計工作全面提升，完成了珍珠廣場(chǎng)、珍珠橋、寶塔橋、北門(mén)橋、北門(mén)交叉口、明珠廣場(chǎng)等12處景觀(guān)工程的設計，委托南京等多家設計院進(jìn)行溧水新行政中心和體育中心規劃設計、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設計、溧水縣人民醫院新址擴建項目總體規劃與建筑設計。

二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作，將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，舉行了6次專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，對13個(gè)方案進(jìn)行了評審;基本完成了規劃管理系統，實(shí)現了規劃工作網(wǎng)上審批，自7月份使用規劃管理信息系統以來(lái)，已辦理案件160件;規范了規劃管理報建程序，地形圖審批入圖系統投入試用，力爭20xx年完成數字化報建網(wǎng)絡(luò )?！耙粫?shū)兩證”發(fā)證率100，規劃許可各類(lèi)總計437件，其中辦理《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》43件，《建設用地規劃許可證》143件，總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件，總建設面積為68.7萬(wàn)平方米;網(wǎng)上和現場(chǎng)規劃公示建設項目49件;參與縣開(kāi)發(fā)區、永陽(yáng)私營(yíng)園工業(yè)項目規劃論證會(huì )近40次;建立了城區桿管線(xiàn)綜合協(xié)調例會(huì )制度，組織桿管線(xiàn)部門(mén)協(xié)調會(huì )12次;建立了規劃管理跟蹤制度，重點(diǎn)項目每周檢查一次，一般項目每月檢查一次，并從灰線(xiàn)、正負零到規劃竣工驗收建立責任制，確保各項目按規劃實(shí)施到位。

三是規劃基礎性工作進(jìn)一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規，積極開(kāi)展各項測繪業(yè)務(wù)活動(dòng)，為我縣城鎮建設提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù)，共計繪制竣工建筑物80幢;開(kāi)發(fā)區北區、南區項目及其他地塊放用地紅線(xiàn)90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線(xiàn)測高計8公里，護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線(xiàn)計87幢次;驗線(xiàn)81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時(shí)清理并落到圖上，把城區原有120平方公里1/1000地形圖數據進(jìn)行圖層及灰度處理，全部落入規劃管理系統，便于下一步圖形審批工作的開(kāi)展。為進(jìn)一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要，對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1：1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。

四是城建檔案。

工作進(jìn)一步規范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經(jīng)濟建設服務(wù)的大方向，從發(fā)放規劃許可證正本、竣工驗收時(shí)把關(guān)，大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作，對館藏所有檔案進(jìn)行著(zhù)錄到信息系統數據庫中，提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件，整理檔案311卷，檔案利用87次，檔案利用已由原來(lái)的規劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權等多類(lèi)別發(fā)展，有效地服務(wù)了全縣大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放的形勢。目前館藏面積300多平方米，館藏檔案5387卷，現有的庫房改造為檔案密集架庫區，滿(mǎn)足了今后城建檔案發(fā)展的需求。

五是圖審工作手段創(chuàng )新。溧水縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心，克服了工作量大、審查要求高的困難，積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟發(fā)展，審查的時(shí)間不斷壓縮，審查的質(zhì)量不斷提高，很好地發(fā)揮了區縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來(lái)，共審查項目270項，查處違反強制性條文252條和應執行條文981條，為溧水的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。

(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度，著(zhù)力提升城市形象。

一是全力推進(jìn)新城道路建設。20xx年溧水新城道路建設列入重點(diǎn)的項目有5條，總里程10.6公里，總投入約1.69億元，包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設，暫時(shí)停建。此外，20xx年續建項目城南生活路已竣工。

二是加大景觀(guān)工程建設力度，城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益，大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀(guān)改造，進(jìn)一步提升了縣城的形象，通過(guò)縣城老城區環(huán)境改造，全年新增綠化面積達17萬(wàn)平方米。完成了以珍珠廣場(chǎng)、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀(guān)工程建設。另外，常溧線(xiàn)景觀(guān)改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象，改變以往一進(jìn)入溧水大門(mén)臟亂差的狀況，重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門(mén)廣場(chǎng)、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治，這12個(gè)項目已全部完成。景觀(guān)工程的建設竣工，在提升城區形象的同時(shí)，更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂(lè )進(jìn)行的，為老百姓打造了良好的生活環(huán)境，提高了老百姓對政府的信任度。

三是市政管理職能得到加強。依據辦理程序規定和相關(guān)政策依據及標準，重新梳理并在局網(wǎng)站公布，共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作，著(zhù)重加強了對建設項目的區內道路、雨污水分流、綜合管線(xiàn)布置、門(mén)前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時(shí)，縣城綠化養護有效提高，目前市政管養的區域面積10多平方公里，道路總長(cháng)49公里、總面積120萬(wàn)平米，下水道69公里，大小井近4000座。除對縣城30萬(wàn)平方米公共綠化的正常養護外，還對秦淮路綠島、彎子口廣場(chǎng)綠島護欄進(jìn)行了改造，擠出資金購買(mǎi)灑水車(chē)一輛。全年維修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累計疏通下水道260公里，改造路口坡道20處，維修改造排水設施80處，維修更換雨水井檢查井150座，為市民提供市政110服務(wù)100多次，一年來(lái)管養區內沒(méi)有發(fā)生一起安全責任事故。與此同時(shí)，對縣城綠化管養市場(chǎng)體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作，建立綠化管養工作內部責任制，取得了良好效果。

四是進(jìn)一步加強城市綜合桿管線(xiàn)管理和協(xié)調工作。本著(zhù)統一規劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則，對桿管線(xiàn)建設和改造要求做到合理規劃、程序規范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路，要求各桿管線(xiàn)工程必須與道路建設同步進(jìn)行;對市政道路改造，也同時(shí)要求桿管線(xiàn)同步綜合下地。按照統一規劃，完成了大西門(mén)路、龍山路東延、毓秀路、長(cháng)安門(mén)前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。

五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護社會(huì )穩定工作當作一項嚴肅的政治任務(wù)來(lái)抓，督促各燃氣供應單位認真學(xué)習各項規章制度.對本地區安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位，即“領(lǐng)導認識到位，責任落實(shí)到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次，查處黑點(diǎn)15家。為加強行業(yè)管理，堵住隱患的源頭，對50公斤鋼瓶用戶(hù)全部鋼瓶號碼登記在冊，切實(shí)保證了老百姓安全用氣。

(三)大力實(shí)施便民工程，切實(shí)為老百姓排憂(yōu)解難。

牢記“立黨為公，執政為民”宗旨，不斷提高為民服務(wù)的水平，極力打造親民愛(ài)民為民的新形象，努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條)，工程投資100多萬(wàn)元。二是改造學(xué)校出入口，保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎上，重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門(mén)口環(huán)境秩序，從而使城區主要學(xué)校的出入口暢通問(wèn)題得以全面解決。三是城區路燈建設上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里，更換中山路、交通路、大東門(mén)路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作，全年共排除各類(lèi)故障319起，確保城區道路亮化，實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來(lái)，已新建路燈13.85公里，城區新建和狀況較好的路燈比例由原來(lái)的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆遷工作平穩推進(jìn)，極力維護被拆遷人的利益。

拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱(chēng)“天下第一難”工作，縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能，克服困難，團結協(xié)作，密切配合，分工不分家，切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬(wàn)平方米。為加快拆遷項目的推進(jìn)速度，嚴格審查拆遷許可項目，規范拆遷程序，認真履行職能，不斷完善公示制度，逐步提升了拆遷工作中的各個(gè)環(huán)節的透明度，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的良好氛圍，使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節。對以前批準的拆遷遺留問(wèn)題進(jìn)行了每個(gè)地塊的裁決協(xié)調，共授理裁決申請50戶(hù)。同時(shí)，認真組織房屋拆遷聽(tīng)證會(huì )，邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監察、信訪(fǎng)、法制辦等部門(mén)的代表參加，還請新聞媒體對聽(tīng)證會(huì )進(jìn)行報道，起到了宣傳拆遷政策和開(kāi)展法制教育的效果。聽(tīng)證會(huì )不僅消除一些人不正常的心態(tài)，緩解了拆遷中的一些矛盾，還確保行政執法行為的公正、合法?？h政府還及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監察局等有關(guān)部門(mén)組成的拆遷監管小組，跟隨拆遷實(shí)施單位上門(mén)逐戶(hù)做工作，落實(shí)責任單位，實(shí)行分工負責，主動(dòng)協(xié)調矛盾。同時(shí)，創(chuàng )新拆遷工作思路，針對拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際，采取了以拆違促拆遷的辦法，收到了較好的效果，對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬(wàn)平方米，占全年目標的90，其中老拆遷面積約3.9萬(wàn)平方米，老職中新拆遷面積5.1萬(wàn)平方米，動(dòng)遷人口896人，安置房約3萬(wàn)平方米。

(五)圍繞社會(huì )主義新農村建設，不斷夯實(shí)村鎮建設基礎工作。

一年來(lái)，全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村、構建和諧社會(huì )”目標，強化管理，提高服務(wù)水平，促進(jìn)了全縣村鎮建設的健康有序發(fā)展。

一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀(guān)山工業(yè)園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動(dòng)了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制，啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項目的控制性詳細規劃的編制，完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制，29.17平方公里的付家邊現代農業(yè)園規劃正在編制之中。大力開(kāi)展村莊建設規劃編制工作，完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設規劃，為下一步村莊建設規劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。更加注重項目建設的規劃設計，按照規范要求在批準建設用地規劃許可證的同時(shí)，出具規劃設計要點(diǎn)和設計紅線(xiàn)，建設單位按規劃設計要點(diǎn)進(jìn)行規劃方案設計上報審查，同時(shí)抓好村鎮重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建筑立面方案的審查，努力提升我縣村鎮建設品位。

二是積極開(kāi)展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開(kāi)展了環(huán)境整治，通過(guò)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)，全縣八鎮一區村莊環(huán)境工作取得了明顯成效，累計拆除舊房、危房2.4萬(wàn)平方米，新建和改造農村道路93.7公里，新增村莊綠化4.1萬(wàn)平方米，新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè)，清理草垛等亂堆亂放2560處，新建垃圾箱580個(gè)，新建農村公廁68個(gè)，建設農村休閑廣場(chǎng)17個(gè)，新建文化活動(dòng)室1067平方米，清淤河塘168個(gè)，新建路燈334盞。通過(guò)村莊環(huán)境整治，改善了農民居住環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，全縣5萬(wàn)多農民從中受益。

三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個(gè)農民康居小區建設，永陽(yáng)鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開(kāi)工建設。通過(guò)鎮和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設，有效地推進(jìn)了我縣城鎮化進(jìn)程。

四是繼續加大以工業(yè)集中區為核心的小城鎮建設。重點(diǎn)鎮白馬鎮緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機，率先完成年度小城鎮建設目標任務(wù)。共建設道路3.2公里，完成集鎮主街道黑色化鋪裝長(cháng)6.4公里，完成工業(yè)集中區530畝的三通一平工程，招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區，縣其他各鎮也都自我加壓，加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬(wàn)元，較20xx年增長(cháng)了48%。

五是進(jìn)一步規范村鎮建設管理。在全縣組織開(kāi)展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學(xué)習，進(jìn)一步規范村鎮規劃建設辦事程序，嚴格“一書(shū)一證”、“一書(shū)兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮建設選址157件，面積1.5萬(wàn)畝，用地212件，面積6704.69畝，建設工程67件，建筑面積25.1萬(wàn)平方米，村鎮建設行政許可436件。

教育局長(cháng)教育工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

我們這次培訓班的主題是“爭創(chuàng )教育現代化”。

在中國，作為一個(gè)省，浙江率先提出實(shí)現教育現代化，這是省委省政府審時(shí)度勢做出的具有戰略意義的決策。從省委省政府層面提出全面建設教育現代化，迄今已經(jīng)有六年了，其中作為目標提出，最先見(jiàn)諸于20xx年12月份公布的《浙江省中長(cháng)期教育發(fā)展改革和規劃綱要》;作為對全省各地工作要求的提出，最先見(jiàn)諸于20xx年12月份全省教育工作大會(huì )。在這個(gè)大會(huì )上，時(shí)任省委書(shū)記趙洪祝同志作了重要講話(huà)，講話(huà)通篇貫穿的主線(xiàn)就是加快實(shí)現教育現代化。20xx年11月份，省委省政府辦公廳又發(fā)出了關(guān)于在全省開(kāi)展教育現代化縣(市、區)評估工作的通知，對創(chuàng )建教育現代化的評估工作作出了規定。近期，我省即將公布的十三五教育發(fā)展規劃仍然延續十年規劃綱要實(shí)現教育現代化的主旋律。十三五全省教育規劃本質(zhì)上就是一個(gè)全面實(shí)現教育現代化的規劃。

近六年來(lái)，我們?yōu)榇俗髁瞬恍傅呐?。這里的我們，包括各級黨委政府，包括黨委和政府相關(guān)部門(mén)，包括社會(huì )各界，當然更包括無(wú)數教育人的努力。時(shí)至今日，六年前在一起開(kāi)會(huì )研究創(chuàng )建教育現代化的很多教育局領(lǐng)導，或者退休，或者轉到其他工作崗位上去，但在教育現代化的征程上滴著(zhù)他們的汗水，滴著(zhù)他們的心血，他們希望接任者把創(chuàng )建教育現代化工作做下去做成功。

近六年來(lái)，我們各級圍繞創(chuàng )建教育現代，既做了許多揚長(cháng)的工作，更做了大量補短的工作。說(shuō)實(shí)話(huà)，我們更注重做補短的工作。我們推進(jìn)實(shí)施了兩輪“學(xué)前教育行動(dòng)計劃”、三輪“特殊教育行動(dòng)計劃”、中小學(xué)標準化學(xué)校建設、職業(yè)教育“七大工程”、“重中之重”一級學(xué)科建設和重點(diǎn)高校建設、教育信息化和國際化，還有一系列為民辦實(shí)事項目。更為重要的是，我們憑著(zhù)一種強烈的責任意識和時(shí)代精神，自我加壓，毅然決然地在全國率先推出了一系列教育公平和教育改革的舉措。這一切尚在深入進(jìn)行中，這一切也已經(jīng)大大加快了浙江的教育現代化進(jìn)程。20xx年6月，全省各縣(市、區)在全國第一批通過(guò)了義務(wù)教育基本均衡縣(市、區)評估。這很不容易，全省沒(méi)有一個(gè)縣掉隊，全部通過(guò)。至20xx年底經(jīng)省級評估認定，有27個(gè)縣市區基本達到教育現代化縣(市、區)的標準，也就是說(shuō)全省已有近1/3的縣(市、區)達到了基本實(shí)現教育現代化的標準。據統計，目前我省各級各類(lèi)教育普及水平均大幅度高于全國平均水平，我們有許多普及指標甚至高于世界高收入國家平均水平。浙江省實(shí)現教育現代化，已經(jīng)具備了很好的基礎，這是我們共同努力的結果。

當然我省實(shí)現教育現代化也還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題。最突出的困難是地區發(fā)展不平衡，我們很多地區教育發(fā)展水平完全可以和發(fā)達國家相媲美，但也有不少地區教育發(fā)展還相對比較落后。最大的問(wèn)題是教育理念和育人模式距時(shí)代要求還有相當大的差距，過(guò)度應試教育，使我們一些地區和學(xué)校的教育常常呈現一種扭曲發(fā)展的狀況。最大的難點(diǎn)是有些教育發(fā)展水平還不夠高，優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面還不夠廣，人民群眾對教育的抱怨仍然很多。

十三五時(shí)期將是我省全面實(shí)現教育現代化的決戰決勝時(shí)期。決戰決勝要有決戰決勝的信心，要有決戰決勝的勇敢，更要有決戰決勝的作風(fēng)。我們籌劃舉辦這次教育局長(cháng)創(chuàng )建教育現代化培訓班，目的是對實(shí)現教育現代化進(jìn)行再認識、再動(dòng)員、再部署，尤其是進(jìn)一步強化各位局長(cháng)實(shí)現教育現代化的意識、責任和緊迫感。我們培訓的目的達到了嗎?從剛才的發(fā)言看似乎達到了。大家都很有信心，大家都談了很多想法，有很深的思考。但可能還有些局長(cháng)信心不是很足，這可以理解。但有一條必須強調，無(wú)論信心如何，大家回去以后都必須為實(shí)現教育現代化而努力奮斗。局長(cháng)首先要有信心，這是貫徹省委省政府決策必須有的政治態(tài)度。在浙江實(shí)現教育現代化，不僅關(guān)系教育發(fā)展的大局，更關(guān)系到建成小康社會(huì )標桿省的大局。省委多次強調今后五年浙江要高標桿建成小康社會(huì )，高標桿實(shí)現教育現代化就是重要標志。很難想象，一個(gè)教育發(fā)展落后的地方能夠高標桿建成小康社會(huì )。教育是基礎，教育是先導。沒(méi)有這個(gè)作基礎作先導，沒(méi)有人的現代化，發(fā)展水平不會(huì )高，也不可持續的。

如何爭創(chuàng )教育現代化?我省中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要和即將印發(fā)的十三五教育規劃，都已做了深入明晰的規劃，省委十三五建議、省政府十三五規劃綱要又提出了進(jìn)一步的要求，一些已實(shí)現基本教育現代化的縣(市、區)也為大家提供了成功的范例，這幾天相關(guān)的專(zhuān)家也從各個(gè)方面為大家提供了很好的理論和經(jīng)驗指導。希望我們各位局長(cháng)據此做些深入的思考、深入的研究。研究全省的目標要求，研究他人有益的實(shí)踐，更重要的是深入研究自身的實(shí)際。在此基礎上，結合地方制定十三五教育發(fā)展規劃，進(jìn)一步梳理自身實(shí)現教育現代化的思路、重點(diǎn)、政策措施。

從全省實(shí)際情況看，創(chuàng )建教育現代化，今后一個(gè)時(shí)期，我們應突出加強三方面的工作。

第一，抓緊對標補短。這里講的標，主要是省里制定的教育現代化41項指標。一些創(chuàng )建水平高的地方，還可以把標尺提得更高一些，與上海教育對標，與國際上教育最先進(jìn)的國家和地區對標。當然，首先還是和省里制定的現代化標準對標，本地缺什么，就重點(diǎn)補什么，什么地方弱，就重點(diǎn)加強什么地方?，F階段要抓緊制定爭創(chuàng )計劃，對未實(shí)現、未達到教育基本現代化要求的地方，要抓緊制定達到基本教育現代化的計劃。已經(jīng)實(shí)現的要不失時(shí)機把目標轉向創(chuàng )建教育現代化縣(市、區)上。根據我們的工作計劃，明年全省就應該出現第一批實(shí)現教育現代化的縣(市、區)。時(shí)不我待，光陰似箭，創(chuàng )建教育現代化，我們一定要抓緊抓緊再抓緊。

對于正在爭取通過(guò)實(shí)現教育基本現代化認定的地方，尤其應重點(diǎn)補在學(xué)前教育資源、城鎮班額控制、務(wù)工人員子弟學(xué)校辦學(xué)條件、中小學(xué)標準化學(xué)校建設、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試通過(guò)率等方面的不足。要實(shí)實(shí)在在做補短板的工作，不要總嚷著(zhù)要求省里降格以求?，F代化是有參照物的，那就是現階段發(fā)達國家的教育水平，這也降低標準，那也降低標準，那還叫現代化嗎?國際上會(huì )認我們嗎?老百姓會(huì )認我們嗎?事實(shí)上，我們制定的標準并沒(méi)有脫離現階段中國及浙江的實(shí)際。班額基本達標的要求是小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人，這是全國的限定標準。學(xué)業(yè)水平考試通過(guò)率，現在每次學(xué)業(yè)水平考試不通過(guò)率都控制在5%以?xún)?，如果算上學(xué)生可以參加兩次考試，不通過(guò)率也就在2-3%之間，教育現代化縣(市、區)基本達標要求是93%，標準能算高嗎?標準化學(xué)校，原本是每一座學(xué)校都應達到的辦學(xué)標準，去年底全省平均水平已經(jīng)達到90%，而我們基本實(shí)現教育現代化只提85%，實(shí)現教育現代化也只提95%。等級幼兒園比例，基本實(shí)現教育現代化的達標要求是80%，現代化的達標要求是90%，去年底全省平均上等級率已經(jīng)達到83%。幸福不會(huì )從天降，現代化不可能等，不可能靠，更不可能靠降低標準，只能靠努力、奮斗才能取得，我們應該有拼搏的精神，有高標準的拼搏精神。

補短，我們應重視硬的方面，我們也應該重視軟的方面，尤其應補我們在教育理念、教育管理、教育水平上的不足?！捌咭弧敝v話(huà)講，不忘初心，繼續前進(jìn)。那么什么是當代中國教育人的初心呢?我以為，讓孩子健康成長(cháng)，成為合格的建設者、可靠的接班人，應該是我們教育工作者的初心。面對過(guò)度應試教育的種種壓力，作為教育人，我們應時(shí)時(shí)堅守初心，堅決守住教育人的政治底線(xiàn)、職業(yè)操守底線(xiàn)。

第二，積極向改革要辦法。這幾年浙江教育成功，并不僅僅靠教育投入，我們更靠的是改革。不容否認，爭創(chuàng )教育現代化困難很多，而且，越往后創(chuàng )建的困難會(huì )越大。因為排在后面的大都是區域條件相對困難的地方，困難的地方創(chuàng )建教育現代化，簡(jiǎn)單地走發(fā)達地方的路不行，要因地制宜地探索走自己的路，尤其是在改革上多做些思考，多做些探索。在籌劃資金上，應多在以少帶多的方面上作些探索，尤其要充分發(fā)揮政府購買(mǎi)服務(wù)的作用，放大政府投入效能。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，做到既調動(dòng)社會(huì )投資者的積極性，又避免加大老百姓的教育負擔。我們必須大力發(fā)展民辦教育，但發(fā)展民辦教育，不可能代替公辦教育，更不可能代替政府投入，沒(méi)有政府投入，沒(méi)有公辦教育，我們怎么來(lái)滿(mǎn)足老百姓義務(wù)教育的免費需求?實(shí)行公辦民辦兩者結合，最好的辦法就是，政府購買(mǎi)服務(wù)，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)調動(dòng)社會(huì )投資的積極性，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，避免加大老百姓的教育負擔。困難地區應走這條路，至少可以在學(xué)前教育上大膽試一試，學(xué)前教育投入門(mén)檻比較低，完全可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)帶動(dòng)社會(huì )資本進(jìn)入。還可以借助融資平臺，不一定是我們的融資平臺，政府的社會(huì )的都可以用，在政府的支持下，借明天的錢(qián)辦今天的事。教育總要投入，今天不投明天也要投，能不能通過(guò)融資平臺，把明天的錢(qián)借了，先把今天的事辦了?在城鎮，我們還可以通過(guò)落實(shí)住宅小區公建配套政策解決政府教育投入不足的問(wèn)題。在師資上，現在大家都講困難，特別是二孩政策以后，矛盾非常突出，現在表現的還只是女教師懷孕產(chǎn)假等問(wèn)題，再過(guò)兩三年，那就是學(xué)生大規模入學(xué)問(wèn)題。解決教師不足，僅僅盯著(zhù)編制，基本沒(méi)有出路，應從改革上想辦法。一方面要深入研究盤(pán)活存量，優(yōu)化中小學(xué)編制結構，盡量把已有的編制，用于一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)校管理骨干?，F在我們的編制，用于行政后勤的太多。合理調整完善中小學(xué)布局，在主動(dòng)解決學(xué)生吃住行等問(wèn)題的前提下，逐步調減一些學(xué)生過(guò)少尤其是生源難以為繼的學(xué)校。還要加快推進(jìn)“縣管校聘”改革，解決學(xué)校之間師資配備不科學(xué)、不合理的問(wèn)題。另一方面要探索打破編制束縛、走出編制這個(gè)圈子，推進(jìn)學(xué)校用人制度的更大改革，逐步實(shí)現給錢(qián)加人不增編。

第三，大力營(yíng)造爭創(chuàng )教育現代化濃厚氛圍。營(yíng)造氛圍，不僅僅是為了宣傳。宣傳重要，但我們營(yíng)造氛圍不僅僅是為了宣傳，更為了爭取廣泛的認同、廣泛的支持、廣泛的參與。爭創(chuàng )教育現代化，教育系統責無(wú)旁貸，但僅僅靠教育系統肯定不行。它需要全社會(huì )的廣泛認同、理解、支持和多形式參與，尤其需要各級黨委政府及相關(guān)部門(mén)的認同、支持、參與。因為爭創(chuàng )教育現代化過(guò)程，也是社會(huì )資源進(jìn)行充分動(dòng)員和優(yōu)先配置的過(guò)程。優(yōu)先發(fā)展教育，需要全黨動(dòng)員，需要全社會(huì )動(dòng)員。松陽(yáng)、天臺這兩個(gè)縣，原本經(jīng)濟相對困難，去年之所以能在全省率先創(chuàng )成教育基本現代化縣，深入分析，一個(gè)很重要的經(jīng)驗就是爭創(chuàng )氛圍營(yíng)造得很好。黨委政府，尤其是主要領(lǐng)導，有著(zhù)強烈的創(chuàng )建意識和行動(dòng)。這兩個(gè)縣的教育局長(cháng)很不簡(jiǎn)單，他們感動(dòng)了上帝，這就是黨委政府的重視，就是全社會(huì )的認同參與。

思路、舉措，大家才會(huì )認同、理解、支持和參與。為什么我們許多地方創(chuàng )建教育現代化，領(lǐng)導很支持?因為教育部門(mén)工作做得實(shí)啊，拿出了一整套措施，讓領(lǐng)導看到可行，讓領(lǐng)導知道支持你做這件事是一定能做成的。反之，你拿不出想法，提不出辦法，讓領(lǐng)導怎么支持你呢?怎么重視你呢?我們要做出一整套科學(xué)可行的籌劃。這些年，我們有一些地方以“作戰圖”的形式把爭創(chuàng )教育現代化的思路和重點(diǎn)措施全方位展示出來(lái)，效果很好，讓領(lǐng)導看到一目了然，讓群眾看到也一目了然。既有助于宣傳，又有助于我們實(shí)際統兵作戰。我們要努力營(yíng)造爭創(chuàng )教育現代化的濃厚氛圍，以此匯聚各級黨委政府的高度重視、各方面的積極支持、人民群眾熱情參與。我們希望各地都積極營(yíng)造這樣的氛圍。進(jìn)而推動(dòng)在浙江全面實(shí)現教育現代化的偉大目標。

在我們看來(lái)，實(shí)現教育現代化，究其本質(zhì)是一個(gè)后發(fā)者追趕先行者的過(guò)程。五年后，實(shí)現了教育現代化，浙江的教育便具備了與發(fā)達國家和地區比肩前行的資格。到那時(shí)，我們還不能停歇，我們還需要再拼搏，再創(chuàng )業(yè)?？梢栽O想一下到20xx年實(shí)現教育現代化以后的工作，我們先用20xx年并跑，與發(fā)達國家教育比肩跑，鞏固完善現代化成果;再用20xx年開(kāi)展超越，到中國百年復興夢(mèng)想實(shí)現時(shí)，浙江教育在諸多方面環(huán)視世界。這就是我們的理想。追趕，并跑，領(lǐng)跑，這就是浙江教育不斷走向崇高的軌跡。這是白日做夢(mèng)嗎?可能是，也可能不是，實(shí)現了就不是，空想就是。對此，我們應充滿(mǎn)信心，應不懈一起努力。

“千里之行，始于足下，”十三五時(shí)期，我們首先把“爭創(chuàng )教育現代化”這件大事抓好，抓成功。

教育局長(cháng)教育工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

今天，我們在這里召開(kāi)20xx年度全縣教育工作暨黨風(fēng)廉政建設會(huì )議。主要任務(wù)是回顧總結全縣20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向會(huì )議做主題報告，鄭組長(cháng)代表局黨委就教育系統黨風(fēng)廉政建設做總結和安排，還要對去年下半年以來(lái)在各項工作涌現出來(lái)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵，希望大家一并貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年，全縣教育系統認真貫徹縣委、縣政府“教育改革年”工作部署，繼續圍繞“抓隊伍、提質(zhì)量、促均衡”三大工作主題，積極實(shí)施“隊伍建設、改善條件、強化管理、提升質(zhì)量、平安校園”五大重點(diǎn)工程，科學(xué)謀劃、統籌安排，積極作為、真抓實(shí)干，各項工作有進(jìn)展、有亮點(diǎn)、有突破。

一是黨風(fēng)廉政建設取得新成效。強化黨風(fēng)廉政建設是全面從嚴治黨的基本要求，也是新常態(tài)下各級黨委的中心工作。一年來(lái)，局黨委堅持把落實(shí)黨風(fēng)廉政的主體責任扛在肩上、落到實(shí)處。深入學(xué)習系列重要講話(huà)精神，學(xué)習黨章黨規特別是新修訂的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習討論落實(shí)活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，認真講好黨課，開(kāi)展專(zhuān)題研討，深入查擺問(wèn)題，強化整改落實(shí)。針對全系統梳理出的招生入學(xué)和損害群眾利益行為兩大問(wèn)題中比較突出的8種表現形式，局黨委制定出臺了《全縣教育系統突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，并劃定時(shí)間表和路線(xiàn)圖，按照方案中的要求和時(shí)間節點(diǎn)逐項整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣教育系統黨風(fēng)廉政建設，局黨委在年初專(zhuān)門(mén)研究制定了“黨風(fēng)廉政建設工作計劃”，同各中心校和縣直校簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，細化、壓實(shí)基層組織的主體責任，在系統內形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設工作格局。局黨委還在年終對各支部書(shū)記和中心校、縣直校校長(cháng)進(jìn)行了集體約談，并組織召開(kāi)了全系統基層支部書(shū)記述職述廉大會(huì )，有力地促進(jìn)了教育系統黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的持續好轉。

二是不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。去年以來(lái)，縣局持續多方爭取和籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件。先后投入公用經(jīng)費100余萬(wàn)元，購買(mǎi)補充圖書(shū)、課桌等各種教學(xué)設施設備;投資1098萬(wàn)元，新建河邊、北關(guān)移民新村兩所幼兒園;投入200余萬(wàn)元，對30所學(xué)校的校舍、圍墻、大門(mén)等進(jìn)行了改造、維修、加固;特別是投資近億元的新建職教中心和遷建定襄二中項目順利開(kāi)工建設，成為我縣教育發(fā)展史上一件大事、喜事。我們還加快推進(jìn)以“三通兩平臺”為內容的教育信息化進(jìn)程，在校校通寬帶網(wǎng)絡(luò )方面，累計投入資金50余萬(wàn)元，截至去年年底，全縣114所學(xué)校已有103所學(xué)校接通網(wǎng)絡(luò )，通網(wǎng)率達到了90.3%;班班通優(yōu)質(zhì)資源方面，全縣100人以上的學(xué)校已全部實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源班班通，占全縣學(xué)?？倲档?0%，其它人數不足100人的小規模學(xué)校中，也有近一半的班級實(shí)現了班班通;人人通網(wǎng)絡(luò )空間方面，全縣已有90%的教師開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間。

三是持續推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。去年以來(lái)，我們利用與省教科院業(yè)已形成的良好合作關(guān)系，持續推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。一方面繼續加大課改力度，持續推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全縣課堂教學(xué)上有了新突破、新變化、新效果，以學(xué)校為主體的課堂教學(xué)改革推進(jìn)機制正在形成，涌現出了不少的課改先進(jìn)集體。實(shí)驗小學(xué)堅持開(kāi)展大教研、大課改活動(dòng)，每周進(jìn)行各種先行課、示范課、過(guò)關(guān)課;實(shí)驗二小舍得花錢(qián)請專(zhuān)家到學(xué)校培訓、派教師外出學(xué)習、參賽，下功夫促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng);定襄二中實(shí)行周末配餐作業(yè)和微信檢查作業(yè);一波中學(xué)推行滿(mǎn)負荷工作法，優(yōu)化教師代課安排;宏道初中立足學(xué)案導學(xué)和小組學(xué)習，不斷充實(shí)課改內涵;北社西學(xué)校的小組捆綁式評價(jià)模式日漸成熟，已經(jīng)成為我縣農村學(xué)校課改的一面旗幟;南王中心校、宏道中心校、官莊中心校等思想上重視、行動(dòng)上積極，中心校整體課改工作成效明顯。

另一方面，繼續組織開(kāi)展各種有效活動(dòng)，深入推進(jìn)質(zhì)量提升工程。一年來(lái)，先后組織了第十批和第十一批送教下鄉活動(dòng)，全年共在11所中心校進(jìn)行公開(kāi)示范課150余節，研討近200課時(shí)，促進(jìn)了校際間的交流，帶動(dòng)了各學(xué)校課改的進(jìn)一步深入;組織了教師暑期新教材新課標全員培訓，全縣20xx余名中小學(xué)教師參加了活動(dòng)，進(jìn)一步提升了教師業(yè)務(wù)素質(zhì);組織開(kāi)展了第十一屆小學(xué)教學(xué)能手評選，帶動(dòng)了一大批教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng);組織了全縣教學(xué)常規評估檢查活動(dòng)，有效地促進(jìn)了教學(xué)常規的落實(shí);完善了質(zhì)檢考試評價(jià)體系，在部分年級學(xué)業(yè)檢測測算中增加了學(xué)困生轉化權重，引導教師切實(shí)關(guān)注學(xué)困生的學(xué)習狀況;舉辦了山西省教科院定襄縣質(zhì)量提升工程主題觀(guān)摩交流活動(dòng)，來(lái)自全省20多個(gè)兄弟縣的專(zhuān)家、校長(cháng)、教師200余人，在我縣第二實(shí)驗小學(xué)進(jìn)行了以“喚醒學(xué)生本能的學(xué)習力”為主題的研討活動(dòng)，與會(huì )的專(zhuān)家、教師對我縣整體推進(jìn)課改取得的成績(jì)給予很高評價(jià);組織了初三復習研討會(huì )和初中學(xué)校校長(cháng)座談會(huì )，進(jìn)一步強化了初三復習備考的管理、服務(wù)與指導工作。各種活動(dòng)持續深入的開(kāi)展，為全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提升奠定了堅實(shí)的基礎，去年我縣的中高考又一次取得了優(yōu)異的成績(jì)，為質(zhì)量提升工程獻上了一份厚禮。特別是高考，全縣二本b類(lèi)以上總達線(xiàn)數為286人，總達線(xiàn)率為23.5%，比去年提高2.2個(gè)百分點(diǎn);全縣應屆生總達線(xiàn)數比去年增加72人，達線(xiàn)率為23.1%，比去年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是穩步提升教育管理水平。在教師隊伍管理上，我們始終堅持“兩手抓”，即一手抓師德師風(fēng)建設，一手抓業(yè)務(wù)能力提高，始終堅持“抓兩手”，即既要抓制度建設，更要抓制度落實(shí)，著(zhù)力打造一支盡責擔當、干事創(chuàng )業(yè)的校長(cháng)隊伍和敬業(yè)奉獻、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。通過(guò)“師德標兵”“模范教師”“學(xué)科帶頭人”評選等活動(dòng)，用身邊的人和事來(lái)教育感化身邊的人。教師節期間，縣委、政府從緊張的財力中專(zhuān)項拿出90余萬(wàn)元，重獎教育系統涌現出的各類(lèi)先進(jìn)集體和模范個(gè)人300余人次。同時(shí)組織全縣教師認真學(xué)習教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和市教育局《中小學(xué)教師職業(yè)行為二十條不準》，并結合學(xué)習討論落實(shí)整改活動(dòng)，在全系統開(kāi)展了“工作秩序散漫、紀律松懈”專(zhuān)項整治行動(dòng)。我們還積極實(shí)行城鄉教師交流制度，全年共交流初中、小學(xué)教師59名，圓滿(mǎn)完成了市局任務(wù)指標。為緩解全縣教師短缺的矛盾，我們還積極探索教師補充機制，在政策許可的范圍內，共招聘了50名教師志愿者，調回外縣教師30余名，進(jìn)一步增強了教師隊伍活力。

在校長(cháng)隊伍建設上，我們始終把“干事創(chuàng )業(yè)、奮發(fā)有為”作為選人用人導向，著(zhù)力將一些肯鉆研、成績(jì)好、有影響的優(yōu)秀教師提撥到校長(cháng)崗位上來(lái)，全年共提拔、調整和交流中小學(xué)校長(cháng)25人次。建立了中心校月工作匯報制度和縣直校重點(diǎn)工作述職制度，全年共組織召開(kāi)匯報會(huì )8次，促進(jìn)了各項工作的有效落實(shí)。同時(shí)，繼續加大校長(cháng)隊伍培訓學(xué)習力度，創(chuàng )新培訓方式，暑假期間組織的全縣首屆中小學(xué)校長(cháng)“新理念、新實(shí)踐、新經(jīng)驗”研修培訓活動(dòng)，形式新穎、內容豐富，收到了很好的效果。全年分上下學(xué)期兩次對全縣98所義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行分類(lèi)考核、量化打分，強化考核結果運用，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了全縣校長(cháng)隊伍治學(xué)理校能力和水平的提高。

在規范學(xué)校管理上，我們嚴格落實(shí)省教育廳出臺的規范辦學(xué)行為十二條規定，加大監督檢查力度，緊緊盯住招生、編班、補課、收費、征訂教輔資料等方面存在的違紀違規行為，從嚴規范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為。特別是在義務(wù)教育學(xué)校招生方面，按照“免試、就近、劃片”的政策規定，出臺了“全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生方案”，科學(xué)劃分服務(wù)區，嚴格實(shí)行電子學(xué)籍管理，徹底解決了困擾多年的縣城學(xué)校大班額問(wèn)題，較好地遏制了混搶生源、無(wú)序擇校的亂象，圓滿(mǎn)地完成了招生工作。召開(kāi)了全縣農村小規模學(xué)校建設管理現場(chǎng)會(huì )，通過(guò)觀(guān)摩交流，相互學(xué)習借鑒，增進(jìn)了共識，提振了信心，促進(jìn)了學(xué)校管理水平的提升。

在德育教育方面，我們堅持把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)統領(lǐng)學(xué)校德育教育，繼續以各種生動(dòng)活潑的活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展素質(zhì)教育，努力提升學(xué)校育人質(zhì)量。通過(guò)文化節、藝術(shù)節、大課間、運動(dòng)會(huì )等各種豐富多彩的校園文體活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。去年10月份，我們還代表忻州市組隊參加了全省中小學(xué)生校園足球比賽，并承辦了全市分賽區校園足球比賽，均取得了優(yōu)異成績(jì)。

在維護校園安全穩定方面，積極投身市政府安全生產(chǎn)“責任落實(shí)年”活動(dòng)，認真落實(shí)“四四三”責任體系，大力開(kāi)展“三化三建設”，建立健全12類(lèi)安全臺賬檔案，有效落實(shí)學(xué)校、政府、社會(huì )的安全管理責任，全年沒(méi)有發(fā)生大的校園安全責任事故，在縣政府年度安全生產(chǎn)考核中獲得二等獎。我們還認真落實(shí)各項教育惠民政策，對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的寄宿生給予生活補助，全年共發(fā)放補助金103.6萬(wàn)元，受助學(xué)生1962人;普通高中困難學(xué)生助學(xué)金共發(fā)放108萬(wàn)元，受助學(xué)生720名;職業(yè)高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金10.4萬(wàn)元，免學(xué)費資金98.6萬(wàn)元，受助學(xué)生986人;高校生源地助學(xué)貸款全年共辦理1471名，貸款總額855.8萬(wàn)元;資助家庭困難大學(xué)新生134名、5.2萬(wàn)元;發(fā)放家庭貧困幼兒資助金80余萬(wàn)元，受益幼兒1600余人。

五是協(xié)調發(fā)展各類(lèi)教育。圓滿(mǎn)完成了第一期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃”，新改擴建的20所農村幼兒園全部投入使用，全縣在園幼兒總數達5544人，學(xué)前三年毛入園率達到了69.8%，學(xué)前教育普及率逐步提高。職業(yè)教育有了新發(fā)展，總投資4000萬(wàn)元的新建職教中心項目落地開(kāi)工，縣職教中心順利通過(guò)省級評估驗收。職業(yè)高中招生667名，超額完成市局下達的600人招生任務(wù)。各職業(yè)學(xué)校與相關(guān)部門(mén)聯(lián)手協(xié)作，全年累計培訓農村實(shí)用技術(shù)人才2.71萬(wàn)人次，社區教育培訓6.02萬(wàn)人次。民辦教育發(fā)展勢頭良好，定襄三中從無(wú)到有，從小到強，在十年的辦學(xué)歷程中，始終堅持強化管理，狠抓質(zhì)量，無(wú)論中考還是歷次全縣學(xué)業(yè)成績(jì)抽檢考試，成績(jì)都名列全縣前茅，已經(jīng)成為我縣義務(wù)教育的一支生力軍。誠信中學(xué)走特色辦學(xué)之路，體育、藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)日見(jiàn)成效，每年舉辦的校園文化藝術(shù)節精彩紛呈，培養的各類(lèi)文藝人才更是活躍在全縣舞臺。

一份耕耘，一份收獲。過(guò)去的一年，在全系統上下的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了年初預定的各項工作目標，并且為“”全縣教育改革發(fā)展劃上了圓滿(mǎn)句號。五年來(lái)特別是黨的以來(lái)，全縣教育事業(yè)發(fā)展呈現出蓬勃向上的生機與活力，學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現了歷史性跨越，校長(cháng)教師隊伍活力不斷增強，教育治理能力和水平日益提高，教育教學(xué)質(zhì)量持續穩步提升。這些成績(jì)的取得，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導和社會(huì )各界鼎力支持的結果，是教育系統全體教職員工積極作為、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣教育和文化局，向全縣辛勤耕耘在一線(xiàn)的教育工作者和關(guān)心教育事業(yè)的社會(huì )各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的決勝階段，也是我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的重要戰略機遇期。黨的xx屆五中全會(huì )提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，是“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。教育領(lǐng)域也要牢固樹(shù)立、全面貫徹“五大發(fā)展理念”。在今年全市教育工作會(huì )議上，明確提出了“十三五”時(shí)期全市教育工作必須突出“一個(gè)主題”，即“提高教育質(zhì)量”，把時(shí)間、精力、資源更多地用到加強各級各類(lèi)教育內涵發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量和水平上來(lái)。并要堅持做到“五個(gè)下功夫”，即在立德樹(shù)人上下功夫，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人;在強化服務(wù)上下功夫，不斷提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意識和水平;在調整結構上下功夫，推動(dòng)供給側結構性改革在教育領(lǐng)域的落實(shí)，優(yōu)化資源配置，提高教育有效供給;在促進(jìn)公平上下功夫，使人民群眾在教育改革發(fā)展中有更多獲得感;在深化改革上下功夫，不斷激發(fā)新的發(fā)展活力。這一指導思想必將成為當前乃至整個(gè)“十三五”時(shí)期全市教育工作的總體思路和工作方向，十分需要我們認真領(lǐng)會(huì )和全面貫徹落實(shí)。

20xx年是“十三五”規劃實(shí)施開(kāi)局之年，根據省、市教育工作會(huì )議和全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，確定今年全縣教育工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰略主題，以促進(jìn)公平為基本要求，以?xún)群l(fā)展為主攻方向，以深化改革、強化管理為主要路徑，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮重要作用。關(guān)于今年的主要工作，局務(wù)會(huì )已經(jīng)研究制定并印發(fā)了“20xx年全縣教育工作要點(diǎn)”，進(jìn)行了全面安排。這里，我想著(zhù)重強調以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)進(jìn)一步加強教育系統黨的建設。

全面從嚴治黨始終是我們做好各項工作的堅強保障，而強化黨風(fēng)廉政建設則是全面從嚴治黨的基本要求。近兩年來(lái)，局黨委出臺了一系列制度和措施，持續不斷地推進(jìn)教育系統黨風(fēng)廉政建設工作，也取得了一些初步的成效。但客觀(guān)地看，我們還存在不少問(wèn)題，比如有些單位“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位，存在主體責任“懸空”、“縮水”、“打折”現象，一把手主動(dòng)擔責意識不強，壓力傳導“梗阻”;“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根治，仍有一些黨員干部心存僥幸，隱形變異問(wèn)題不同程度存在;全面從嚴治黨的責任向下延伸不夠，個(gè)別基層黨組織軟弱渙散現象較為嚴重，對反腐敗斗爭還存在認識誤區和思想偏差;局黨委紀檢組查辦案件力度不夠，存在監督缺位和乏力的問(wèn)題。因此，進(jìn)一步推進(jìn)全系統黨風(fēng)廉政建設工作，既是一項迫切的政治任務(wù)，也是我們工作的現實(shí)需要。

一是要加強政治理論學(xué)習。全縣教育系統全體黨員要繼續把學(xué)習貫徹系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，把握豐富內涵，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到重要講話(huà)精神上來(lái)。要認真組織開(kāi)展好即將在全國范圍內全面推開(kāi)的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，即“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”，要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，針對問(wèn)題改，追求道德高線(xiàn)，守住紀律底線(xiàn)，著(zhù)力加強思想政治建設和作風(fēng)建設，不斷強化大局意識、核心意識和看齊意識，始終把各項工作統一到局黨委的決策部署上來(lái)。

二是要堅持把紀律和規矩挺在前面。今年，局黨委紀檢組要找準職責定位，聚焦主業(yè)主責，加大對基層學(xué)校紀律執行情況的監督檢查，著(zhù)力解決黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題。要突出問(wèn)題導向和懲治重點(diǎn)，繼續開(kāi)展“五項整治”工作，對群眾反映比較強烈的教育系統損害群眾利益行為進(jìn)行專(zhuān)項整治，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴查制度漏洞，強化整改治理。要突出案件查處和執紀重點(diǎn)，健全舉報、受理、查處、反饋機制，對群眾舉報的案件和問(wèn)題，逐一調查落實(shí)，核實(shí)一起，查處一起，絕不姑息遷就，堅決整治和查處一批侵害群眾利益的案件，進(jìn)一步凈化教育系統風(fēng)氣。要改進(jìn)和創(chuàng )新問(wèn)題發(fā)現渠道方法，采取專(zhuān)題調研、專(zhuān)項巡查等手段，主動(dòng)作為，抓早抓小，通過(guò)“抓系統、系統抓”，查問(wèn)題、建清單、定措施、抓整改，加大責任追究力度，持續正風(fēng)反腐，促進(jìn)教育系統的弊革風(fēng)清。

三是要全面落實(shí)“兩個(gè)責任”。局黨委作為縣直重點(diǎn)單位之一，連續兩年來(lái)，向縣委報告了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”的履職情況，圍繞“8448”責任體系，從抓班子帶隊伍、履行“一崗雙責”、構建落實(shí)責任保證體系到強化監督執紀問(wèn)責、規范辦學(xué)從教行為等方面作了詳盡的匯報，并現場(chǎng)接受縣委主要領(lǐng)導和人大代表、政協(xié)委員及群眾代表的質(zhì)詢(xún)、點(diǎn)評，深切感受到了黨風(fēng)廉政建設責任制帶給各級領(lǐng)導的責任壓力，也更深地體會(huì )到了教育系統抓好黨風(fēng)廉政建設的重要性和緊迫性。各支部、各學(xué)校領(lǐng)導班子要強化履職擔責意識，緊密結合本單位工作實(shí)際，細化、壓實(shí)基層組織的主體責任，在系統內形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設工作格局。以打造“干部清廉、教師清正、校園清雅”的教書(shū)育人氛圍為目標，把黨風(fēng)廉政建設要求融入日常教育教學(xué)工作中去，突出教育監管、建章立制、嚴明紀律、糾正“四風(fēng)”、反腐倡廉等重點(diǎn)責任，著(zhù)力健全領(lǐng)導機制，完善“一崗雙責”內容，營(yíng)造反腐倡廉輿論氛圍。各支部、各學(xué)校的“一把手”要時(shí)刻保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設責任記在心上、扛在肩上、抓到范上。要切實(shí)履行領(lǐng)導責任，抓好班子，帶好隊伍;要帶頭廉潔自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，著(zhù)力推動(dòng)教育轉型發(fā)展、內涵建設。

黨的xx屆五中全會(huì )明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，對教育工作特別強調要“提高教育質(zhì)量”。過(guò)去相當長(cháng)的一段時(shí)期內，我們把主要的精力、財力和物力都花在了改善學(xué)校辦學(xué)條件上，全縣90%以上的學(xué)校是新校舍，各類(lèi)教學(xué)設施設備也已基本配齊，但這些終究都是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F在，新的形勢、新的任務(wù)要求我們把時(shí)間、精力和資源更多地用在轉型發(fā)展、內涵建設上，通過(guò)走內涵發(fā)展之路，實(shí)現“提高教育質(zhì)量”的目標。而內涵發(fā)展的要義反映在教育上，是以教育思想、辦學(xué)理念、師資素質(zhì)、制度文化和管理水平為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式。聯(lián)系當前我縣教育發(fā)展現狀，核心應從加強隊伍建設和強化學(xué)校管理做起。

一是要進(jìn)一步加強教師隊伍建設。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。教師作為教育事業(yè)的第一資源和核心要素，是決定教育內涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步完善教師師德考核評價(jià)機制，對全縣所有專(zhuān)任教師建立教師師德檔案卡，指導各校探索教師互評、學(xué)生主評、家長(cháng)測評、校領(lǐng)導參評的師德多元評價(jià)體系，加大師德師風(fēng)評價(jià)在評模選優(yōu)、職稱(chēng)晉升等方面的考核權重，引導廣大教師形成愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻的良好師德。要全面加強班主任隊伍建設，年內將組織以新修訂的《中小學(xué)生守則》解讀和班級文化建設為主要內容的全縣班主任培訓。要深入推進(jìn)城鄉義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師交流機制，積極探索和創(chuàng )新教師交流的范圍、方式和途徑，出臺政策鼓勵優(yōu)秀、骨干教師到農村薄弱學(xué)校工作，形成科學(xué)有效的校長(cháng)教師交流機制，真正發(fā)揮出教師交流在促進(jìn)均衡發(fā)展方面的有效作用。要結合新一輪教師任期聘用，積極穩妥地推進(jìn)教師職稱(chēng)評聘制度改革，全面推行崗位管理制度和人員聘用制度。要積極落實(shí)“鄉村教師支持計劃”，想方設法改善教師待遇，要在評模選優(yōu)、職稱(chēng)晉升上，面向農村薄弱學(xué)校教師出臺優(yōu)惠政策，鼓勵他們扎根農村、安心從教。要強化教師培訓，著(zhù)力提高教師業(yè)務(wù)能力，通過(guò)加大名師培養力度和建立名師工作室等措施，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)教師整體素質(zhì)的提高。特別需要強調的是，各單位要深刻汲取近期教育部通報的河南范縣3名教師擅自離崗案件的教訓，依法治教、加強監管，進(jìn)一步完善規章制度，強化校長(cháng)的主體責任，堅決杜絕教師擅自離崗、私自雇人頂崗和“吃空餉”等違規違紀案件的發(fā)生，務(wù)請各位校長(cháng)要認清形勢，切莫頂風(fēng)違紀，不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各項管理制度。俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有規矩不成方圓。從全縣實(shí)際情況來(lái)看，絕大部分學(xué)校雖然也制定了一些規章制度，但普遍存在著(zhù)比較零散、不夠規范、缺乏科學(xué)性等問(wèn)題，嚴重制約著(zhù)學(xué)校的內涵發(fā)展。而學(xué)校章程就是學(xué)校的“憲法”，是學(xué)校管理的總綱，是為保證學(xué)校正常運行，圍繞辦學(xué)宗旨、目標任務(wù)、內部管理體制及人事、教學(xué)、財務(wù)等重大問(wèn)題形成的全局性、綱領(lǐng)性文件。加強學(xué)校章程建設是推進(jìn)依法治教、依法治校的客觀(guān)需要，是提升學(xué)校內涵發(fā)展水平的有力保障，是運用法治思維和法治方式推動(dòng)教育治理走向制度化、規范化的重大舉措。去年我們就提出要選擇部分具備條件的學(xué)校，作為試點(diǎn)啟動(dòng)學(xué)校章程建設，但動(dòng)作不大。今年要將此項工作作為一項重點(diǎn)工程來(lái)抓，各學(xué)校要加快建立完善以章程為基礎的規章制度體系，在黨建、校務(wù)、教務(wù)、財務(wù)、教研、師德、繼續教育、招生入學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、平安校園等方面形成一整套明確、具體的管理制度?？h局將加大對各學(xué)校制度建立的指導力度，適時(shí)召開(kāi)座談會(huì )、培訓會(huì )、現場(chǎng)會(huì )，并在年底評選出優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行表彰獎勵。

三是要加大落實(shí)力度，強化管理、依章治校。規章制度是管理行為的先導，再好的制度只有通過(guò)落小落細落到實(shí)處，才能轉化為推動(dòng)內涵發(fā)展的驅動(dòng)力。目前我縣學(xué)校管理存在的突出問(wèn)題，一是制度不健全，二是落實(shí)不到位，有事沒(méi)人管，有人不管事，普遍處在一種責任懸空、管理粗放的狀態(tài)。針對這一狀況，十分需要我們盡快轉變理念，確立“制度+落實(shí)”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，處處有規矩的管理格局，推動(dòng)學(xué)校管理逐步走向規范化、科學(xué)化、精細化。當前，要在突出抓好教師隊伍管理的同時(shí)，特別要在強化教學(xué)管理上下苦功、出實(shí)招，要繼續認真貫徹落實(shí)全縣中小學(xué)教學(xué)常規管理要求，緊緊抓住“備、講、批、輔、研、查”等教學(xué)常規管理環(huán)節，真正抓實(shí)過(guò)程性管理。強化巡課制度落實(shí)，切實(shí)關(guān)注教學(xué)準備，所有教師必須做到提前一天備課。堅定不移地落實(shí)校長(cháng)教學(xué)管理日志，通過(guò)“一日工作描述、教學(xué)現象記錄、問(wèn)題成因分析、對策解決辦法”的記錄與思考，形成主動(dòng)發(fā)現、自覺(jué)思考的教學(xué)管理習慣。除此而外，要從嚴規范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴格執行中小學(xué)教輔資料“一科一輔”制，嚴禁教師違規進(jìn)行有償補課，要把這兩條紀律作為帶電的高壓線(xiàn)，任何人不得觸碰。要切實(shí)關(guān)注和加強后勤財務(wù)管理，嚴格規范學(xué)校財務(wù)收支紀律，不斷健全監管體系，推動(dòng)學(xué)校財務(wù)管理陽(yáng)光作業(yè)?？h局將繼續實(shí)行中心校月工作匯報制度和縣直校重點(diǎn)工作述職制度，強化督查力督辦，確保各項工作的有序推進(jìn)。

(三)深化教學(xué)改革，全面提高教育質(zhì)量。

全面提高教育質(zhì)量，是新形勢下教育工作的戰略主題，也是轉型發(fā)展、內涵發(fā)展的根本目的。在狠抓隊伍建設、強化管理這些內涵發(fā)展要素建設的同時(shí)，更需要確立改革創(chuàng )新意識，著(zhù)力破除傳統思維和體制機制障礙，深化教育改革，提高教學(xué)水平，掀起一場(chǎng)“課堂革命”。當前和今后一段時(shí)期內，需要我們在以下幾個(gè)方面扎實(shí)工作，力求有所突破。

一是要進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革。要以17所課改示范校和56所課改推進(jìn)校為基礎，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革。要進(jìn)一步落實(shí)以學(xué)校為推進(jìn)主體的工作機制，按照教研室的工作安排，今年要建立校長(cháng)課改主題論壇研討制度，以此來(lái)強化校長(cháng)在推進(jìn)課改過(guò)程中的責任意識和目標意識。17所示范校要總結提煉出各自的特色經(jīng)驗，在全縣范圍內展示交流。56所推進(jìn)校要制定年度推進(jìn)目標和辦法，年內要組織召開(kāi)課改推進(jìn)校工作總結交流活動(dòng)。特別是各初中學(xué)校，更要牢固樹(shù)立“向課改要質(zhì)量”的理念，要有向課改要質(zhì)量的底氣和豪氣。從去年的中考和期末質(zhì)檢考試成績(jì)來(lái)看，我們面臨的最大的問(wèn)題就是學(xué)困生太多，這也從一個(gè)側面反映出目前全縣初中課堂教學(xué)中存在的短板，就是傳統的“滿(mǎn)堂灌”所造成的“優(yōu)生不優(yōu)，差生越差”的現狀。與其在老舊的教法中苦苦掙扎，不如在課改的路上走出一條新路來(lái)。

二是要進(jìn)一步深化教研教改。以組織開(kāi)展系列活動(dòng)為載體，以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)為目的，充實(shí)、創(chuàng )新教研教改內涵。我們將繼續組織開(kāi)展送教下鄉、第二屆青年教師課堂教學(xué)技能大賽、第十一屆初中教學(xué)能手評選、暑期教師課堂教學(xué)能力提升培訓、“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全員聽(tīng)說(shuō)評議等活動(dòng)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)，推動(dòng)全縣課堂教學(xué)改革步伐。要建立科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)制度，打造和推出一批學(xué)科帶頭人和名師，以名師為引領(lǐng)和輻射，帶動(dòng)一大批教師的成長(cháng)。各學(xué)校要拿出一定數量的公用經(jīng)費，在培養名師和建立名師工作室上舍得投入，只要是花在課改上和教師培訓培養上的錢(qián)，就是用在刀刃上的錢(qián)，花多少也不為過(guò)。要大力加強校本課題研究，積極構建中心校學(xué)科教學(xué)聯(lián)合體和校際課改聯(lián)合體，以課改過(guò)程中遇到的問(wèn)題作為課題來(lái)研究，定期組織開(kāi)展實(shí)用高效的專(zhuān)題研討活動(dòng)，教研室將適時(shí)組織全縣課題研究經(jīng)驗交流研討活動(dòng)，并出版《校本課題研究成果集》。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)業(yè)檢測評價(jià)方式。要加強學(xué)生階段性學(xué)業(yè)檢測評價(jià)，淡化基礎因素影響，增加均分和及格率在評價(jià)指標中的考核權重。要繼續實(shí)施增值評價(jià)，切實(shí)關(guān)注和做好學(xué)困生轉化工作，適時(shí)組織召開(kāi)學(xué)困生轉化現場(chǎng)會(huì )。要建立學(xué)業(yè)檢測評價(jià)情況反饋、跟蹤、診斷、指導制度，對在全縣質(zhì)檢考試中成績(jì)較差的學(xué)校，教研室將深入學(xué)校、走進(jìn)課堂，與教師、學(xué)生零距離接觸，共同把脈診斷，開(kāi)出藥方，切實(shí)帶動(dòng)和促進(jìn)教師課堂教學(xué)方式的轉變，盡快扭轉部分學(xué)校學(xué)困生量大面廣的現狀，徹底消滅單科學(xué)業(yè)成績(jì)個(gè)位數的現象。

四是要進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康發(fā)展。堅持以立德樹(shù)人為根本，尊重人才成長(cháng)規律，培養學(xué)生全面發(fā)展、長(cháng)遠發(fā)展和健康發(fā)展的能力，從優(yōu)化人才培養模式、改進(jìn)教學(xué)手段和方法等方面入手，將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程中。要徹底改變過(guò)去那種只看學(xué)業(yè)成績(jì)，不問(wèn)其他的狹隘、片面的人才觀(guān)，著(zhù)眼于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，不斷增強社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。要全面加強體育衛生、心理健康、藝術(shù)審美教育，充分利用各類(lèi)專(zhuān)用教室和實(shí)踐基地，按規定開(kāi)全開(kāi)足音樂(lè )、體育、美術(shù)課程。要多渠道開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，改變傳統的“閉門(mén)讀書(shū)”習慣，注重心理健康教育和勞動(dòng)教育，培養學(xué)生健康向上的精神品質(zhì)。

五是要進(jìn)一步加強中高考復習備考工作。要高度重視并做好中考加試理化實(shí)驗操作工作，要重視中高考信息的搜集、整理、分析和研究，組織復習備考研討活動(dòng)。要進(jìn)一步完善中高考獎勵制度，通過(guò)努力，力爭實(shí)現中考成績(jì)在去年基礎上前進(jìn)兩個(gè)名次，高考達線(xiàn)率比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)的目標。

(四)大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項復雜的系統工程，涉及到校舍建設、設施設備、經(jīng)費保障、隊伍建設、教育管理、教育質(zhì)量等多項內容，涵蓋學(xué)校工作的方方面面。按照縣政府制定的《定襄縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規劃》要求，明年我縣就要接受義務(wù)教育均衡發(fā)展縣國家評估認定，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須及早謀劃，及早行動(dòng)，及早進(jìn)入狀態(tài)。為此，我們要將推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提上重要的議事日程，作為今年的一項重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，特別是要將工作重心轉移到以強化管理、提高質(zhì)量為主要內容的內涵發(fā)展上來(lái)。各學(xué)校要以義務(wù)教育學(xué)校標準化建設為抓手，對照學(xué)?！案谋　币巹澓褪《ㄞk學(xué)標準，摸底排查、查漏補缺，列出購置清單，有計劃地使用公用經(jīng)費購置電腦、更換課桌、圖書(shū)、食堂設備等教育教學(xué)設施設備，確保所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件盡快達到省定辦學(xué)基本標準。各學(xué)校要認真貫徹落實(shí)教育部制定的《義務(wù)教育學(xué)校管理標準(試行)》，層層落實(shí)責任，細化管理措施，規范學(xué)校管理。同時(shí)，要加大力度進(jìn)一步完善各類(lèi)檔案資料，準備下半年接受省級督查驗收，為20xx年通過(guò)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定奠定基礎。

特別是作為全縣教育發(fā)展短板的農村小規模學(xué)校，一定要認清自己在均衡發(fā)展中占有的重要位置。要認真貫徹落實(shí)好縣局《關(guān)于進(jìn)一步加強農村小規模學(xué)校管理的實(shí)施意見(jiàn)》和去年現場(chǎng)會(huì )的有關(guān)精神，不斷建立和完善各項制度措施，進(jìn)一步加大投入改善辦學(xué)條件，強化管理改進(jìn)教學(xué)方式，開(kāi)齊上好各類(lèi)課程，苦練內功，提高質(zhì)量，辦出一批“小而精、小而美、小而優(yōu)”的學(xué)校，努力辦好農民家門(mén)口的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，保證農村留守兒童能夠就近接受較高質(zhì)量的義務(wù)教育。

(五)統籌協(xié)調各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展。

學(xué)前教育要不斷提高普及率。幾年來(lái)，我縣先后新建和改擴建了一批鄉鎮中心幼兒園和農村學(xué)校附設幼兒班，學(xué)前教育面臨著(zhù)較好的發(fā)展機遇。今年要重點(diǎn)抓好幾件事：一是要啟動(dòng)西關(guān)學(xué)校附設幼兒園新建工程，全面完成河邊鎮中心幼兒園和惠眾園移民新村幼兒園續建工程。二是注重學(xué)前教育的普惠性，以辦好鄉鎮中心幼兒園和農村小學(xué)附設幼兒班為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展幼兒教師培訓，組織全縣幼兒教師技能大賽，鼓勵縣職工幼兒園定點(diǎn)幫扶等措施，提高學(xué)前教育質(zhì)量。三是要全面完成幼兒學(xué)籍網(wǎng)上注冊，實(shí)現幼兒資助程序網(wǎng)絡(luò )化、信息化。四是要進(jìn)一步鞏固清理整頓無(wú)證學(xué)前教育機構工作成果，按照“準入一批、整改一批、取締一批”的要求，切實(shí)解決“無(wú)證園”問(wèn)題。同時(shí)要加強對民辦園的管理，積極支持、引導民辦園向普惠園的轉型。

高中教育要加快特色內涵發(fā)展。要以推進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)條件標準化建設考核評估為契機，繼續落實(shí)衡水、懷仁考察學(xué)習成果的轉化，改革學(xué)校內部管理機制，完善精細化管理制度，全面實(shí)施新課程改革，不斷適應高考改革新形勢，整體提升綜合辦學(xué)實(shí)力。

職業(yè)教育要加快發(fā)展步伐。全面落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定，加快縣職教中心建設步伐，確保年內投入使用，要提前做好實(shí)驗實(shí)訓中心的設計規劃，及早考慮專(zhuān)業(yè)設置和師資配置。要加大職業(yè)中學(xué)招生力度，努力實(shí)現普高職高招生大體均衡。完成上級下達的農村實(shí)用技術(shù)人才培訓、社區教育培訓、學(xué)習型組織創(chuàng )建等任務(wù)。

民辦教育要提高辦學(xué)水平。要堅持管理與服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的工作思路，幫助民辦教育解決面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，保障民辦學(xué)校教師學(xué)生的合法權益。完善民辦教育管理服務(wù)體系，加強民辦學(xué)校管理，不斷提高民辦教育辦學(xué)水平。

(六)確保校園和諧安全穩定。

一是要高度重視校園文化建設。要堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)統領(lǐng)校園文化建設，讓學(xué)校的所有建筑、墻壁、花草、樹(shù)木都成為育人的有效載體，增強校園生機和活力，形成高品位的育人氛圍。在持續扎實(shí)做好行為習慣養成教育的基礎上，創(chuàng )新文化育人載體，大力開(kāi)展國學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園、入課堂、齊誦讀活動(dòng)，傳承中華傳統美德，弘揚優(yōu)秀傳統文化。要大力開(kāi)展文體活動(dòng)，通過(guò)文化節、藝術(shù)節、大課間、運動(dòng)會(huì )等豐富多彩的校園文體活動(dòng)，讓全體師生在參與中放飛夢(mèng)想、煥發(fā)激情，打造富有鮮明文化特色的激情教育。特別要推動(dòng)“足球進(jìn)校園”活動(dòng)的開(kāi)展，有條件的學(xué)校要積極開(kāi)展足球訓練活動(dòng)。今年我們將全面啟用青少年活動(dòng)中心，要逐步將青少年活動(dòng)中心辦成引領(lǐng)全縣第二課堂活動(dòng)開(kāi)展的園地，培養科普教育和體育美育師資的基地，搭建中小學(xué)生才藝展示的平臺。年內要組織舉辦首屆全縣中小學(xué)生足球、乒乓球聯(lián)賽，推動(dòng)學(xué)校體育運動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。

二是要切實(shí)維護學(xué)校安全穩定。認真落實(shí)市委市政府“4438”安全責任要求，繼續推進(jìn)中小學(xué)安全“三化三建設”，進(jìn)一步健全校內安全防范機制，建立人防、物防、技防相結合的立體防范體系，全縣所有學(xué)校年內要實(shí)現安全網(wǎng)絡(luò )監控全覆蓋。要用好學(xué)校安全教育網(wǎng)絡(luò )信息平臺，加強學(xué)生安全教育。暢通家校溝通聯(lián)系渠道，簽訂家校聯(lián)系安全責任書(shū)，構建學(xué)校、家庭、社會(huì )共建共防安全網(wǎng)絡(luò )，深化平安校園建設。認真做好重大節假日和敏感時(shí)期、特殊事件期間的信訪(fǎng)維穩工作，努力化解各種社會(huì )矛盾，確保教育系統和諧穩定。

同志們，新一年的目標已經(jīng)明確，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。一分部署、九分落實(shí);喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。要實(shí)現新一年的目標任務(wù)，關(guān)鍵在上下一心，核心在務(wù)實(shí)苦干，根本靠狠抓落實(shí)。我們要按照全縣經(jīng)濟工作會(huì )議上提出的“馬上就辦，真抓實(shí)干”的要求，勇于擔當、迎難而上，積極主動(dòng)地完成好今年的各項工作任務(wù)。要通過(guò)狠抓學(xué)習來(lái)推動(dòng)落實(shí)，認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面貫徹黨的教育方針，把“立德樹(shù)人”作為教育的根本任務(wù)，努力提高治學(xué)理校的能力和本領(lǐng)，以昂揚向上的精神狀態(tài)推動(dòng)各項工作的落實(shí)。要以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)推進(jìn)各項工作落實(shí)，持續保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的定力，以嚴的精神、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項決策部署落地生根、開(kāi)花結果。要通過(guò)強化考核來(lái)保障落實(shí)，各單位要嚴明責任，把目標任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人。對各項教育重點(diǎn)工作，各單位一把手要起好示范表率作用，親自上手，擰住不放、一抓到底，確保取得實(shí)效?？h局將繼續加大對校長(cháng)隊伍的考核力度，將校長(cháng)任期年度目標考核作為保障工作落實(shí)的有力抓手，加強過(guò)程監管，突出考核結果運用，努力創(chuàng )建在職必履責、失職必問(wèn)責的工作機制，全力推進(jìn)我縣教育改革發(fā)展取得新成效，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為實(shí)現“12361”目標任務(wù)做出更大貢獻!

謝謝大家!

教育局長(cháng)教育工作會(huì )議講話(huà)稿

同志們：

在全市上下凝心聚力奮力搏取“”良好開(kāi)局的重要時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市教育工作會(huì )議，就貫徹落實(shí)全國、全省、全州教育工作會(huì )議精神，加快我市“”教育事業(yè)改革發(fā)展作出安排部署，充分體現了市委、市政府對教育工作的高度重視。剛才，衛國市長(cháng)作了。

工作報告。

全面部署了教育改革發(fā)展各項任務(wù)州教育局秦平局長(cháng)對我市教育工作進(jìn)行了很好的指導我完全贊同請大家認真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在提升認識中強化教育工作地位。

百年大計，教育為本。富民必先興教，強市必先強教，教育強市既是富民強市的重要組成部分，又是加快推進(jìn)富民強市的戰略基礎。

(一)建設教育強市是推進(jìn)科學(xué)跨越、實(shí)現富民強市的客觀(guān)需要。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵是科技，根本靠人才，基礎在教育。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養人才的基礎，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力。要更好地實(shí)現“”發(fā)展目標，推進(jìn)吉首經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)跨越，實(shí)現富民強市，離不開(kāi)教育現代化的推動(dòng)作用。全市上下務(wù)必進(jìn)一步深化對教育重要性的認識，切實(shí)把教育擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要位置，加快教育強市建設步伐，為全市經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供強大人才保障和智力支持。

(二)建設教育強市是改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧的必然要求。教育是民生之首，牽動(dòng)著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)家長(cháng)的心，讓子女“有學(xué)上”、“上好學(xué)”已成為所有家長(cháng)的共同企盼。當前，全社會(huì )對教育工作關(guān)注度、敏感性、期望值不斷提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出。教育凝結著(zhù)以人為本的核心理念，承載著(zhù)人民群眾對幸福生活的殷切期待。全市上下必須把建設教育強市作為改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧的重要任務(wù)，積極推進(jìn)教育現代化建設，努力辦好人民滿(mǎn)意教育，確保廣大群眾都能享有充足、優(yōu)質(zhì)教育，不斷提升人民群眾生活水平。

(三)建設教育強市是鑄造品牌、提升城市形象的重要支撐。教育發(fā)達、社會(huì )文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在長(cháng)期發(fā)展中形成了尊師重教的良好傳統，建立了一套較為完備的國民教育體系，擁有四省市邊區唯一的綜合性大學(xué)——吉首大學(xué)，具備了打造成為武陵山區文化教育中心的基礎。全市上下要統一思想，提高認識，積極搶抓國家實(shí)施武陵山區經(jīng)濟協(xié)作區戰略重要機遇，把握優(yōu)勢，聚集合力，加速推進(jìn)教育強市建設步伐，努力打造“體系完善、質(zhì)量?jì)?yōu)異、發(fā)展均衡、百姓滿(mǎn)意”的吉首教育品牌，進(jìn)一步提升我市在四省市邊區的輻射力和影響力。

二、在積極作為中推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

加快推進(jìn)教育現代化，辦好人民滿(mǎn)意教育，既是黨委、政府的責任義務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。全市上下必須始終堅持這一宗旨，積極適應、全力滿(mǎn)足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切要求，不斷提升各級各類(lèi)教育發(fā)展水平。

(一)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。必須堅定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰略，不斷建立健全教育工作機制，辦好人民滿(mǎn)意教育。一是優(yōu)先布局。注重加強教育事業(yè)與發(fā)展規劃的銜接安排，做到規劃編制優(yōu)先考慮教育發(fā)展，資源調配優(yōu)先考慮教育需要，項目安排優(yōu)先考慮教育要求，確保各項政策、公共資源優(yōu)先向教育傾斜，不斷優(yōu)化教育結構。二是優(yōu)先投入。完善教育投入優(yōu)先穩定增長(cháng)機制，依法保障“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(cháng)”，不留缺口給教育，不留困難給學(xué)校，不留負擔給學(xué)生。拓寬教育投入渠道，動(dòng)員社會(huì )各界捐資助學(xué)，鼓勵社會(huì )力量參與辦學(xué)，把更多資源匯集到教育事業(yè)發(fā)展上來(lái)。三是優(yōu)先服務(wù)。繼續推行定期議教、控輟保學(xué)、問(wèn)題“銷(xiāo)號”及部門(mén)掛點(diǎn)聯(lián)校等制度，動(dòng)員和引導全社會(huì )重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，形成推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)堅持把以人為本作為教育工作的根本要求。教育的主體是人，教育工作的最終目標是促進(jìn)人的全面發(fā)展，辦好教育，必須全面貫徹以人為本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才為本。始終把培養人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，做到一切以學(xué)生為主，一切為了學(xué)生發(fā)展，一切著(zhù)眼于調動(dòng)學(xué)生積極性，全面落實(shí)立德樹(shù)人要求，全面實(shí)施素質(zhì)教育措施，把培養好、發(fā)展好“人”作為思考、謀劃、推進(jìn)各項教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(cháng)。二是以納才為基。把加強教師隊伍建設擺在重要位置，提高待遇，優(yōu)化環(huán)境，吸引更多德才兼備的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍。大力倡導尊師重教的社會(huì )風(fēng)尚，不斷提升教師社會(huì )地位。推進(jìn)教育人事制度改革，完善用人機制，調動(dòng)廣大教育工作者工作積極性。改革和完善教師教育體系，采取多種措施加快培養和引進(jìn)高層次人才，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，提高教學(xué)質(zhì)量，努力建設一支忠誠事業(yè)、甘于奉獻、充滿(mǎn)活力的教師隊伍。三是以惜才為要。以惜才意識強化均等意識，自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，合理配置教育資源，不斷縮小校際差距、城鄉差距和群體差距，保障困難群體公平接受教育機會(huì )。高度重視解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的貧困家庭學(xué)生就讀、留守兒童教育、進(jìn)城農民工子女入學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷健全完善助學(xué)體系建設，大力實(shí)施留守兒童少年關(guān)愛(ài)工程，認真落實(shí)進(jìn)城農民工子女就學(xué)“兩為主”政策，保障不同群體均等接受教育權利。

(三)堅持把統籌兼顧作為教育發(fā)展的基本方法。統籌推進(jìn)各級各類(lèi)教育，是教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，是滿(mǎn)足人民群眾接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特點(diǎn)，建立更具特色的社會(huì )教育體系，促進(jìn)各級各類(lèi)教育全面協(xié)調可持續發(fā)展。一要促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。按照《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》要求，堅持政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的原則，盡快建立覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。切實(shí)加大對鄉鎮中心幼兒園的建設投入，逐步實(shí)現每個(gè)鄉鎮建設1所公辦中心幼兒園目標。二要推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。統籌推進(jìn)資源布局均衡化，逐步建立起城鄉統籌、規劃合理的義務(wù)教育資源分布體系。統籌推進(jìn)辦學(xué)條件均衡化，大力實(shí)施合格學(xué)校和標準化學(xué)校建設，加大農村薄弱學(xué)校改造力度，不斷改善城鄉義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。三要推進(jìn)高中免費教育發(fā)展。積極探索以市為主的高中教育投入體制，以免費促普及，以普及助提質(zhì)。下半年要啟動(dòng)實(shí)施具有吉首戶(hù)籍和學(xué)籍的高中學(xué)生免學(xué)費教育，并逐年擴大覆蓋面和免費內容，在“”期間全面實(shí)現免費高中教育。四要加快職業(yè)教育發(fā)展。建立穩定的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費籌措機制，集中力量抓好市職教中心和職業(yè)中專(zhuān)建設。圍繞促進(jìn)農村勞務(wù)經(jīng)濟，大力開(kāi)展各種就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓。五要努力支持高校發(fā)展。支持吉首大學(xué)、湘西職院、湘西電大等在吉高等院校建設，促進(jìn)高校與地方和諧共處、互助發(fā)展。

(四)堅持把改革創(chuàng )新作為教育發(fā)展的強大動(dòng)力。改革創(chuàng )新是建設教育強市的動(dòng)力源泉。要立足市情，明確目標，積極改革探索，努力走出一條有吉首特色的教育發(fā)展之路。一是大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。深入貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，將民辦教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，統籌安排，合理布局，扶持培育一批具有鮮明特色的民辦學(xué)校，形成政府辦學(xué)為主、社會(huì )共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭與和諧發(fā)展的多元辦學(xué)格局。二是深化學(xué)校管理體制改革。大力推進(jìn)“現代學(xué)校制度”建設，根據歷史傳統、現實(shí)基礎、功能定位、發(fā)展形勢綜合考慮制定各項學(xué)校管理制度，在繼承中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中發(fā)展，在發(fā)展中形成特色，努力打造一批品牌學(xué)校。三是加快教育教學(xué)改革。圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，豐富課程內容，打造品牌課堂、品牌學(xué)科，建立具有時(shí)代特色、符合發(fā)展要求的現代化教育教學(xué)體系。

三、在凝心聚力中確保教育目標實(shí)現。

教育是一項長(cháng)期、艱巨的社會(huì )系統工程。發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì )的共同責任，需要各級各部門(mén)、各行各業(yè)積極參與和通力協(xié)作，凝聚起推動(dòng)教育事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。

(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要認真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略，把教育事業(yè)納入黨委政府重要議事日程和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。建立科學(xué)教育評價(jià)考核機制，全面評價(jià)政府、教育部門(mén)和學(xué)校的工作業(yè)績(jì)。各級領(lǐng)導干部要強化責任意識，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，不斷提高推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的能力。要制定實(shí)施轄區教育優(yōu)先發(fā)展規劃，加快推進(jìn)教育強鄉(鎮、街道)建設，及時(shí)解決教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，確保建設教育強市目標任務(wù)落到實(shí)處。要推進(jìn)依法治教，認真貫徹落實(shí)《湖南省教育督導條例》，依法履行黨委、政府和主要負責人的教育職責。

(二)全面提升管理水平。要加大教育行政執法力度，及時(shí)查處教育違法違規行為，依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師合法權益。要建立完善學(xué)校安全管理體系，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則，增強學(xué)校主體意識，落實(shí)學(xué)校主體責任，不斷提升學(xué)校安全管理水平。要切實(shí)構建教育和諧穩定環(huán)境，深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園等創(chuàng )建活動(dòng)，健全突發(fā)事件應急管理機制，加強校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，提高學(xué)校安全防范處置能力。要加強教育督導督查，建立糾錯問(wèn)責機制，把教育納入督查工作重要內容，落實(shí)督導評估結果通報、跟蹤督查與限期整改制度，推動(dòng)教育工作落實(shí)。

(三)努力營(yíng)造良好氛圍。健全黨委、政府統一領(lǐng)導下的部門(mén)分工責任制，做到各司其職、各盡其責、形成合力。要堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，積極營(yíng)造尊重知識、尊重人才、尊重教師和重視教育、關(guān)心教育、支持教育的輿論氛圍。各級學(xué)校負責人要把主要精力用在抓好人才培養和學(xué)校管理上，堅持從嚴治教、規范管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學(xué)和管理水平。要動(dòng)員全社會(huì )關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展，充分調動(dòng)人民群眾關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的積極性，動(dòng)員社會(huì )各界共同擔負起培育下一代的歷史重任。

同志們，教育承載著(zhù)國家和民族的希望。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，加快教育強市建設，責任重大，使命光榮。我們一定要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)教育現代化建設步伐，為開(kāi)創(chuàng )全市教育工作新局面、實(shí)現吉首經(jīng)濟社會(huì )新跨越而努力奮斗。

尊敬的毛市長(cháng)、董秘書(shū)長(cháng)、各位同仁：

大家好!

一、“”怎么看?

“”時(shí)期是教育全面推進(jìn)教育強市建設的五年，是教育轉型升級的五年，也是教育改革成果頗豐的五年。五年來(lái)，教育按照“一年布局、三年攻堅、五年提質(zhì)”的戰略步驟，以滿(mǎn)足人民群眾教育需求為導向，堅持規劃先導，文化引領(lǐng)，機制創(chuàng )新，推進(jìn)“八大”工程，辦學(xué)條件大幅改善，教育公平有效推進(jìn)，教育質(zhì)量全面提高，教育事業(yè)跨越發(fā)展。

一個(gè)總的評估是：“兩個(gè)全面”、“兩個(gè)率先”?！啊币巹澊_定的教育強市階段性目標全面實(shí)現;《教育強市五年行動(dòng)計劃》任務(wù)全面完成。和長(cháng)沙市同步，在全省率先實(shí)現所轄縣市區全部通過(guò)教育強縣市區驗收，獲得“教育強市”申報資格;率先實(shí)現所轄縣市區全部通過(guò)國家義務(wù)教育基本均衡縣(市、區)評估驗收，教育事業(yè)總體發(fā)展水平進(jìn)入全省前列。

具體成效，體現在四個(gè)方面：

(一)各級各類(lèi)教育取得一些進(jìn)展。

1.學(xué)前教育公益普惠服務(wù)體系健全?！秾W(xué)前教育第一個(gè)三年行動(dòng)計劃》任務(wù)完成。在全省率先完成每個(gè)鄉鎮(街道)建成1所公辦幼兒園的任務(wù)。認定普惠性民辦幼兒園430所，城區普惠幼兒園在園幼兒每年減免學(xué)費1000元?！捌栈菪悦褶k幼兒園的認定與管理”獲第三屆全國教育改革創(chuàng )新特別獎。

公益普惠園占幼兒園總數55.6%。

2.義務(wù)教育基本均衡水平居全省前列。9個(gè)縣市區全部通過(guò)國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區)”評估驗收。所有義務(wù)教育階段學(xué)校，建成合格學(xué)校。開(kāi)展“百校結對幫扶”，區域整體推進(jìn)課堂教學(xué)改革，建成150個(gè)課改基地校、55個(gè)省市課改樣板校、5個(gè)市級課改推廣中心，成立中小學(xué)新課程改革合作聯(lián)盟。實(shí)施鄉村教師關(guān)愛(ài)工程。

3.普通高中辦學(xué)水平居全省前列。實(shí)施高中提質(zhì)工程，通過(guò)多元評價(jià)，規劃引領(lǐng)普通高中立足優(yōu)勢學(xué)科，特色發(fā)展。普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平進(jìn)入全省前列：全市一本上線(xiàn)率從20xx年的6.52%，上升到20xx年的15.94%，上升9.42個(gè)百分點(diǎn)，增長(cháng)了1.5倍，高于省平(13.5%)2.4個(gè)百分點(diǎn)。全市二本以上上線(xiàn)率從31.74%，上升到48.23%，增長(cháng)了16.49個(gè)百分點(diǎn)，高于省平(35.5%)12.7個(gè)百分點(diǎn);平均分連續四年居全省前三;學(xué)業(yè)水平考試合格率從20xx年的94.81%提升到20xx年的97.49%，4年穩居全省第一。實(shí)施“三提三改一化”，高中教育裝備水平達省定標準。投入6億元，完成二中新校建設與搬遷。

4.職業(yè)教育規范管理全國示范。實(shí)施《職業(yè)教育改革創(chuàng )新計劃》、《職業(yè)教育國際合作交流計劃》。職業(yè)教育布局進(jìn)一步優(yōu)化，職業(yè)院校由41所調整到36所。建成與五大千億產(chǎn)業(yè)集群緊密銜接的特色專(zhuān)業(yè)體系，每所院校重點(diǎn)建設2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、重點(diǎn)辦好2-3個(gè)特色專(zhuān)業(yè)，新增9個(gè)對接軌道交通、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)，壓縮重復設置、供過(guò)于求的21個(gè)專(zhuān)業(yè)，調整改造與產(chǎn)業(yè)升級不相適應的8個(gè)專(zhuān)業(yè)。制定《xx市職業(yè)院校教育教學(xué)管理規程》，建立政校企互動(dòng)的教學(xué)診斷與改進(jìn)機制。中高職教育協(xié)調發(fā)展。

5.特殊教育普及水平全省領(lǐng)先。三類(lèi)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率90.16%，高于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。率先在全省建設普通中小學(xué)隨班就讀點(diǎn)校14所。投資1.35個(gè)億的市特殊教育學(xué)校新校區建設已開(kāi)工。

6.終身教育發(fā)展全省先進(jìn)。終身教育網(wǎng)絡(luò )健全，構建了以xx市社區大學(xué)為龍頭、9個(gè)縣市區社區學(xué)院為骨干、142個(gè)社區學(xué)校和533個(gè)社區學(xué)習中心為支撐的終身學(xué)習骨干體系。xx社區大學(xué)被確定為首批“全國社區教育實(shí)驗基地”。

(二)教育綜合改革取得一些成果。

1.各類(lèi)改革試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)。作為全國5個(gè)中小學(xué)素質(zhì)教育督導評估試點(diǎn)市之一，全國34個(gè)基礎教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革試點(diǎn)市之一，全國20個(gè)地方政府促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展市之一，承擔的5項國家級、省級改革試點(diǎn)項目穩步推進(jìn)。高中學(xué)科基地、督學(xué)責任區醴陵模式等改革經(jīng)驗在《中國教育報》、《人民日報》報道。實(shí)施中職學(xué)校網(wǎng)上招生改革，有效遏制職業(yè)院校間無(wú)序競爭現象，高中階段教育協(xié)調發(fā)展。

2.區域推進(jìn)素質(zhì)教育改革經(jīng)驗獲教育部肯定。素質(zhì)教育經(jīng)驗編入教育部長(cháng)袁貴仁主編的中國教育改革發(fā)展典型經(jīng)驗叢書(shū)《素質(zhì)教育新探索》?！傲Y三儀”行為習慣養成教育入選教育部“培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”優(yōu)秀案例?；拘纬墒?、縣、校三級心理健康教育體系。獲評全國未成年人思想道德建設先進(jìn)單位。

(三)一些領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。

1.“大班額”問(wèn)題取得突破。編制《xx市區中小學(xué)幼兒園布局規劃(20xx-20xx年)》，為學(xué)校建設預留發(fā)展空間。出臺《xx市中小學(xué)幼兒園建設管理辦法》，建立學(xué)校幼兒園配套建設機制。實(shí)施《城區基礎教育三年攻堅計劃》，投入15億，新建、擴建43所義務(wù)教育學(xué)校，新增學(xué)位3.5萬(wàn)多個(gè)，有效緩解“大班額”問(wèn)題。20xx年全市“大班額”率7.3%，是全省唯一一個(gè)低于10%以下的市州。

國家標準班額小學(xué)45人，中學(xué)50人。小學(xué)超過(guò)50人，中學(xué)超過(guò)55人為大班額。

2.“學(xué)生流失”問(wèn)題取得突破。投入3億元，實(shí)施初中創(chuàng )優(yōu)工程，全面提升初中辦學(xué)水平。

3.“群眾滿(mǎn)意度”問(wèn)題取得突破。堅持“陽(yáng)光服務(wù)”理念，建設“學(xué)習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、陽(yáng)光型”機關(guān)，建成省級文明單位。教育陽(yáng)光服務(wù)平臺建設模式，作為省教育廳群眾路線(xiàn)實(shí)踐成果在全省推廣。各類(lèi)信訪(fǎng)件從20xx年的3059件下降到20xx年的1124件。網(wǎng)絡(luò )負面輿情下降79.5%。市長(cháng)熱線(xiàn)辦理滿(mǎn)意率連續六個(gè)季度為a類(lèi)。近三年非正常進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)件為0。20xx-20xx年，在全市績(jì)效考核中連續5年評為一類(lèi)單位。20xx-20xx年，在全省市州教育工作考核中連續2年獲綜合優(yōu)秀獎和創(chuàng )新獎。

(四)保障水平提升。

1.市委、市政府堅持科教先導戰略。先后出臺《推進(jìn)教育強市行動(dòng)計劃》等一系列保障教育發(fā)展的政策。召開(kāi)3次教育強市建設工作會(huì )議。建立市領(lǐng)導聯(lián)系學(xué)校機制。

2.財政投入逐年增加。20xx-20xx年，全市預算內教育經(jīng)費總量140.01億元，年均增長(cháng)12.93%。其中教育事業(yè)費撥款136.7億元，年均增長(cháng)14.63%。全市中小學(xué)財政性教育經(jīng)費投入占教育經(jīng)費總收入的比例分別為80.77%、87.16%、84.02%、86.32%。全市義務(wù)教育學(xué)校的生均公用經(jīng)費標準提高到小學(xué)生均600元/年、初中生均800元/年。

3.教師隊伍建設加強。組織評選表彰“百優(yōu)十佳”。建設23個(gè)“四名”工作室，20個(gè)學(xué)科基地。全市小學(xué)、初中、普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率分別達到99.8%、99.8%和98.6%。骨干教師梯隊建設加強，全市有59名特級教師和225名市級學(xué)科帶頭人。教師待遇提高，城區教師績(jì)效工資從20xx年年均2.05萬(wàn)元提高到20xx年3.01萬(wàn)元;縣(市、區)教師績(jì)效工資從20xx年年均1.2萬(wàn)元提高到20xx年的2.4萬(wàn)元。

4.教育信息化水平提升?！叭üこ獭被就瓿?，縣市區建成本站域網(wǎng)8個(gè)，寬帶接入率達到98.9%，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”達到88%，教師網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間開(kāi)通率達到92.8%。自主研發(fā)43065條教育資源。建設69個(gè)“數字校園”和“教育信息化”國家和省市示范項目。

5.教育開(kāi)放水平提升。在全省率先成立國際合作交流科。20多所中小學(xué)與美國、英國等10個(gè)國家的50所學(xué)校結成友好學(xué)校，300余人次師生互訪(fǎng)。

二、“十三五”怎么干?

“十三五”時(shí)期教育發(fā)展總目標，概括起來(lái)是“兩率先一基本”：到20xx年，率先在全省建成教育強市，率先啟動(dòng)區域教育基本現代化建設，基本形成系統完備、開(kāi)放有序、高效公平的現代教育體系，提供適合每一個(gè)學(xué)生的教育。各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展，教育公平有效保障，教育質(zhì)量全面提升，教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力明顯增強，教育綜合實(shí)力進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

為什么定這個(gè)目標?黨的提出“兩個(gè)120xx年目標”，明確到2050年全面建成現代化國家，到20xx年全面建成小康社會(huì )。全面小康目標中明確提出“教育現代化基本實(shí)現”，《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》提出“到20xx年基本實(shí)現教育現代化”。教育現代化目標比國家全面現代化目標提前30年?！笆濉笔菄医ㄔO教育現代化的關(guān)鍵時(shí)期，全國和湖南省教育“十三五”規劃目標都明確提出到20xx年“基本實(shí)現教育現代化”。因為已具備與長(cháng)沙一起在全省率先建成教育強市的基礎，下一步如何建設教育現代化，成為教育“十三五”時(shí)期的主題。教育局組織專(zhuān)題組，多輪研討，集體研究，才提出“兩率先一基本”的目標。

具體路徑：分三個(gè)階段推進(jìn)“區域教育基本現代化”。第一階段：到20xx年，“率先在全省建成教育強市”，完成教育扶貧攻堅任務(wù)，探索制定區域教育基本現代化指標體系，支持有條件的地區和學(xué)校先行先試，為全市教育現代化建設探索路子、提供借鑒。選擇1個(gè)縣(市、區)啟動(dòng)區域教育基本現代化建設試點(diǎn)工作。第二階段：到20xx年，增加2個(gè)縣(市、區)啟動(dòng)區域教育基本現代化建設。第三階段：到20xx年，9個(gè)縣市區全面啟動(dòng)區域教育基本現代化建設。

具體任務(wù)：圍繞“啟動(dòng)區域教育基本現代化建設”目標，著(zhù)力推進(jìn)“區域教育基本現代化水平提升、“高中階段教育綜合改革與內涵提升”、“高等教育創(chuàng )新服務(wù)社會(huì )能力提升”、“教育現代化保障能力提升”四大工程。

(一)“區域教育基本現代化水平提升”工程。包含四個(gè)項目。義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學(xué)前教育普惠發(fā)展、特殊教育和終身教育全面普及發(fā)展的主體在縣(市、區)人民政府，就做為“區域教育基本現代化水平提升”工程的二級指標，區域推進(jìn)。

(二)“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程。包含2個(gè)項目。普通高中教育轉型提質(zhì)和中等職業(yè)教育內涵提質(zhì)發(fā)展，同為高中階段教育，就作為“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程的二級指標，分類(lèi)推進(jìn)。

(三)“高等教育創(chuàng )新服務(wù)社會(huì )能力提升”工程。包含4個(gè)重點(diǎn)工作。高等教育資源豐富，省政府舉辦的有3所，行業(yè)舉辦的2所，市政府舉辦的2所(圖表)。在國家考試招生制度改革背景下，重點(diǎn)支持高校創(chuàng )新人才培養模式，重點(diǎn)推進(jìn)高校優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展融合，重點(diǎn)扶持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)職教城建設，充分發(fā)揮高校對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)與促進(jìn)作用。

(四)“教育現代化保障能力提升”工程。包含4個(gè)項目。深化教育領(lǐng)域綜合改革為教育現代化增加動(dòng)力。抓住“5個(gè)統籌”，即統籌各級各類(lèi)教育改革，統籌人才培養體制、考試招生制度、教育管理體制等專(zhuān)項改革，統籌協(xié)調政府和社會(huì )各方，統籌整體部署與分類(lèi)指導，統籌改革發(fā)展與維護穩定的關(guān)系，推進(jìn)教育治理體系和治理能力的現代化建設。實(shí)施教師隊伍“十百千工程”，為教育現代化提供支撐?！肮庥写髽?，沒(méi)有高素質(zhì)教師，不會(huì )有高品質(zhì)教育”。教育現代化的基礎和前提是人的現代化。實(shí)施教育信息化“五年行動(dòng)計劃”，為教育現代化夯實(shí)基礎。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源建設與應用工程、村小資源普惠工程、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合工程。提升教育開(kāi)放水平，為教育現代化增添活力。對市場(chǎng)開(kāi)放，讓民辦教育活起來(lái)，支持民辦學(xué)校辦出特色和品質(zhì)，研究吸引民間資本進(jìn)入教育的鼓勵性政策。對社會(huì )開(kāi)放，把各界精英請進(jìn)來(lái)。對國際開(kāi)放，雙向交流、合作共贏(yíng)，增強教育的吸引力、影響力。

三、20xx年重點(diǎn)做了什么?

20xx年，重點(diǎn)做了一件事，全面提升教育質(zhì)量水平。抓住質(zhì)量這一“生命線(xiàn)”，著(zhù)力轉變教育發(fā)展方式，全面提高教育質(zhì)量。

(一)在資源配置上，落實(shí)公平的教育質(zhì)量觀(guān)，著(zhù)力增強群眾的獲得感。

1.推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展農村學(xué)前教育。啟動(dòng)實(shí)施《學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計劃》。全面推廣“好習慣養成”地方特色課程。

2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設和校長(cháng)教師交流輪崗工作。推進(jìn)“百校結對幫扶”。投入16881.03萬(wàn)元，改善了181所小學(xué)、47個(gè)教學(xué)點(diǎn)、101所初中學(xué)校的辦學(xué)條件?？h城建成4所學(xué)校，新增138個(gè)班、6900個(gè)學(xué)位，城鎮大班額問(wèn)題有所緩解。

3.全面實(shí)施職業(yè)教育三年攻堅計劃。新立項建設了2所省級卓越中職學(xué)校、2個(gè)省級示范性特色專(zhuān)業(yè)群、2個(gè)省級校企合作生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓基地、3個(gè)市級職教名師工作室，開(kāi)展了2個(gè)中高職銜接人才培養試點(diǎn)項目、2個(gè)現代學(xué)徒制試點(diǎn)項目、3個(gè)職教信息化特色試點(diǎn)項目、3個(gè)基于現代職教體系下的高技術(shù)技能人才培養改革試點(diǎn)項目。7名教師在全國中職說(shuō)課競賽中獲一等獎。1名學(xué)生在湖南省黃炎培職業(yè)教育創(chuàng )業(yè)大賽中獲一等獎(全省只4個(gè))。

4.有效保障弱勢群體受教育權利。市特校整體搬遷擴建工程進(jìn)展順利。在全省率先制定了義務(wù)教育階段學(xué)校隨班就讀點(diǎn)資源教室標準，建設14個(gè)資源教室。資助家庭貧困學(xué)生8.22萬(wàn)人。為5.85萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員子女提供了義務(wù)教育學(xué)位。

5.加強教師隊伍建設。完善教師公開(kāi)選聘錄用制度。實(shí)施教師教育技術(shù)能力提升工程。把鄉村教師關(guān)愛(ài)工程納入縣區政府考核指標。建設了800套教師公租房，為17734名原民辦教師和代課教師發(fā)放生活困難補助。組織100名教師參加國家級心理咨詢(xún)師資格培訓，啟動(dòng)輕松教與學(xué)項目。推進(jìn)基礎教育國際合作與交流，14所學(xué)校與英國中小學(xué)校級連線(xiàn)，與英國駐廣州領(lǐng)事館教育處合作實(shí)施英語(yǔ)教師教學(xué)能力培訓項目，一批初具國際視野的校長(cháng)和教師脫穎而出。

(二)堅持全面的教育質(zhì)量觀(guān)，著(zhù)力提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

1.創(chuàng )新人才培養模式。積極應對高考改革，推進(jìn)普通高中轉型提質(zhì)，16所學(xué)校結對開(kāi)展初高中銜接教育試點(diǎn)。建設20個(gè)高中課程基地。組織200余人次參加高中轉型發(fā)展專(zhuān)題培訓。校長(cháng)隊伍結構進(jìn)一步優(yōu)化。6所學(xué)校分別進(jìn)行了管理機制或教學(xué)組織形式改革。

2.提升學(xué)生公民素養。100所中小學(xué)實(shí)施“六禮三儀”文明禮儀養成教育，獲評教育部培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)優(yōu)秀案例獎。開(kāi)展10期良師益友讀書(shū)會(huì )、200場(chǎng)經(jīng)典誦讀、10期青年教師大講壇。組織20名文化名人進(jìn)校園。建設6個(gè)文化名師工作室。

3.促進(jìn)學(xué)生身心健康。推進(jìn)“體藝2+1”項目課程化。推廣校園足球，組織第一屆“市長(cháng)杯”校園足球聯(lián)賽，組隊參加全國青少年校園足球“冠軍杯”比賽，獲全國第9名。

4.提升學(xué)生創(chuàng )新素養和實(shí)踐能力。創(chuàng )新人才與個(gè)性化培養成效顯著(zhù)。南方中學(xué)連續兩年獲全國數學(xué)競賽一等獎;xx市二中在全國發(fā)明展覽會(huì )上，獲得一金二銀四銅的成績(jì);市八中籃球隊進(jìn)入全國4強，小學(xué)足球隊進(jìn)入全國16強。市十八中、醴陵市四中建成省級特色學(xué)校。市十八中美術(shù)生基本涵蓋了全國各大美院。

四、20xx年重點(diǎn)做什么?

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，教育工作主要任務(wù)是，圍繞“兩率先一基本”總目標，實(shí)施“教育強市攻堅”工程，著(zhù)力補短板、促轉型、提質(zhì)量，力爭率先在全省建成教育強市。

(一)補短板是關(guān)鍵。

1.統籌突破各類(lèi)教育的薄弱環(huán)節。

學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的薄弱環(huán)節是農村公辦幼兒園建設、“幼兒習慣養成教育”課程的落實(shí)，解決途徑是實(shí)施農村公辦幼兒園達標工程。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的短板是村小教育資源缺乏與義務(wù)教育辦學(xué)條件城鄉差距較大，解決途徑是實(shí)施村小教育資源普惠工程、全面改薄和義務(wù)教育學(xué)校標準化建設。

特殊教育普及發(fā)展的薄弱環(huán)節是學(xué)位不足，解決途徑是實(shí)施《特殊教育提升計劃》，加快市特殊學(xué)校新校建設，每個(gè)縣市區建一個(gè)合格的隨班就讀資源教室;以縣市區為單位，開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù)。

普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展的短板在縣域高中、農村高中和民辦高中，解決途徑實(shí)施非示范性普通高中提質(zhì)計劃和民辦高中提質(zhì)計劃，分類(lèi)指導薄弱高中實(shí)現最大限度的發(fā)展。

職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新發(fā)展的短板在農村中等職業(yè)教育不均衡、普職融通沒(méi)打通、校企合作不深入，解決途徑是按照全市職教工作會(huì )議部署實(shí)施。

民辦教育優(yōu)質(zhì)規范發(fā)展的短板是可持續的師資隊伍建設，解決途徑是在中央精神明確后出臺《支持民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》。

2.重點(diǎn)突破教師隊伍建設的薄弱環(huán)節。

實(shí)施教師隊伍建設“十百千萬(wàn)”工程。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。啟動(dòng)教師資格注冊工作。加快全市校長(cháng)、教師區域內交流工作，促進(jìn)區域內教師均衡配置。推廣教、研、培一體式培訓模式，拓寬培訓平臺。開(kāi)展中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力培訓。改善教師工作生活條件。實(shí)施鄉村教師支持計劃，落實(shí)鄉村教師津貼，加強教師周轉房建設。完善中小學(xué)教師補充長(cháng)效機制。實(shí)施教師健康關(guān)懷行動(dòng)。

3.精準突破學(xué)生資助工作薄弱環(huán)節。針對弱勢群體，現在的學(xué)生資助政策已全覆蓋，薄弱環(huán)節是資助方式的完善，解決途徑是，將各類(lèi)資助方式置于陽(yáng)光下運行，提高資助工作精準度，確保各項資助政策落實(shí)到每位需要幫扶的學(xué)生身上。

(二)促轉型是考驗。

適應國家考試招生制度改革對教育帶來(lái)的影響，主動(dòng)轉型，一個(gè)最重要的抓手就是深入推進(jìn)課程改革。因為課程才是學(xué)校最為重要的產(chǎn)品，也是學(xué)校的核心競爭力。課程改變學(xué)校才會(huì )改變，才能適應招考制度改革。解決的途徑是實(shí)施普通高中高品質(zhì)學(xué)校建設計劃，選擇1-2所學(xué)校開(kāi)展高品質(zhì)學(xué)校建設試點(diǎn)，深化課程改革、探索適應新高考改革的教學(xué)組織模式。

(三)提質(zhì)量是核心。

著(zhù)眼學(xué)生終身發(fā)展和全面發(fā)展，將各項工作融入質(zhì)量建設中心，全面回歸服務(wù)學(xué)生成長(cháng)需求，調整工作慣性，破除思維定勢，把主要精力轉到質(zhì)量建設上來(lái)。

1.啟動(dòng)《中小學(xué)德育綜合改革行動(dòng)計劃》，提升學(xué)生公民素質(zhì)和社會(huì )責任感。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強革命傳統教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育、公民意識教育。培養學(xué)生愛(ài)國主義情懷。完善中小學(xué)生參加社會(huì )實(shí)踐和志愿服務(wù)的評價(jià)制度，評價(jià)結果記入綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，作為升學(xué)評優(yōu)參考依據。

2.啟動(dòng)《學(xué)校藝術(shù)教育普及計劃》，提升學(xué)生審美和人文素養。開(kāi)展學(xué)校藝術(shù)教育專(zhuān)項督導評估。發(fā)揮校園春天陽(yáng)光藝術(shù)團和藝術(shù)文化名師工作室的示范引領(lǐng)作用，加強藝術(shù)審美教育。

3.推進(jìn)《中小學(xué)心理健康教育行動(dòng)計劃》，提升學(xué)生心理素質(zhì)。要高度重視學(xué)生心理健康問(wèn)題，關(guān)注學(xué)生的情感需求，培養健康向上的精神狀態(tài)。探索“輕松教與學(xué)”的方式和方法。

4.啟動(dòng)《學(xué)生健康體質(zhì)提升計劃》，提升學(xué)生身體素質(zhì)。樹(shù)立健康第一的教育理念，加強學(xué)校體育、衛生工作，開(kāi)展好體育課程和課外體育活動(dòng)。切實(shí)抓好健康教育和疾病防控。完善體質(zhì)健康監測制度。

5.實(shí)施《教育信息化五年行動(dòng)計劃》，提升學(xué)生信息素養。促進(jìn)信息技術(shù)的應用與學(xué)生學(xué)習成長(cháng)需求、教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)需求深度融合，為學(xué)生學(xué)習力的提升、教師專(zhuān)業(yè)素養的提升，創(chuàng )造條件和環(huán)境。

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教育局長(cháng)教育工作會(huì )議講話(huà)稿

教育是一項長(cháng)期、艱巨的社會(huì )系統工程。發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì )的共同責任，需要各級各部門(mén)、各行各業(yè)積極參與和通力協(xié)作，凝聚起推動(dòng)教育事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。下面就是本站小編給大家整理的教育局長(cháng)教育工作會(huì )議。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們：

在春回大地、陽(yáng)光明媚的季節里，在我市人大、政協(xié)“兩會(huì )”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開(kāi)高規格的全市教育工作會(huì )議，充分說(shuō)明市委、市人民政府對××教育的關(guān)心和重視。對此，我代表全市25萬(wàn)師生員工，向社會(huì )各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

這次會(huì )議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學(xué)習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì )精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，深化教育改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會(huì )議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會(huì )上，市人民政府和良輝市長(cháng)還要作重要講話(huà)，希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，全面貫徹落實(shí)。下面，我就全市教育工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年教育。

工作總結。

20xx年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會(huì )和市委第二次黨代會(huì )精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導和省教育廳的指導下，在社會(huì )各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì )和市委二次黨代會(huì )、二屆六次全委會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，精心謀劃發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全面加強管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿(mǎn)意教育，為××的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，探索教育改革發(fā)展新思路。

市教育局按照市委的安排部署，深入推進(jìn)局機關(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力指導直屬學(xué)校學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，積極配合各縣(區)推進(jìn)中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。在第二、第三批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中，深刻認識了開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大意義，全面貫徹落實(shí)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的指導思想、目標要求、主要原則，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，確保教育系統學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，全市教育系統廣大黨員隊伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風(fēng)有了新的轉變，對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級領(lǐng)導班子領(lǐng)導教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中,市教育局切實(shí)轉變工作作風(fēng),深入各縣區進(jìn)行調查研究,認真總結教育改革發(fā)展的經(jīng)驗,努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結合××教育實(shí)際，轉變教育觀(guān)念，開(kāi)展了《××市中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個(gè)體現時(shí)代發(fā)展要求、符合××市情、人民群眾滿(mǎn)意的高質(zhì)量的××市中小學(xué)校舍安全工程規劃方案，對未來(lái)我市中小學(xué)校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。比如，扎實(shí)開(kāi)展了“減負提質(zhì)”工作，認真落實(shí)“兩免一補”政策，積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加強了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實(shí)了基礎教育學(xué)?？?jì)效工資改革相關(guān)政策。

(二)成功召開(kāi)全市教育工作會(huì )議，推動(dòng)我市教育工作的全面發(fā)展。

我局于2月19日組織召開(kāi)了20xx年全市教育工作會(huì )議。會(huì )議對我市改革開(kāi)放30年工作進(jìn)行了總結，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務(wù)和要求。同時(shí)，對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質(zhì)”工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)。同時(shí)轉發(fā)了《云南省教育廳云南省監察廳云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)負擔全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔增強青少年體質(zhì)的規定的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)兩份文件。會(huì )議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實(shí)際，有力地推動(dòng)我市教育工作的發(fā)展。

近年來(lái)，省教育廳等部門(mén)先后下發(fā)了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求，結合我市實(shí)際，我局圍繞“減負提質(zhì)”的目標要求、主要任務(wù)，全面安排，統籌兼顧，多措并舉，標本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長(cháng)隊伍建設，努力培養一批既能與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng )新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規律、求真務(wù)實(shí)、追求效率、精于常規的優(yōu)秀校長(cháng)，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊伍建設，嚴格執行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》和《××市教師職業(yè)道德建設“八個(gè)不準”的規定》，開(kāi)展了高中新課改、現代教育技術(shù)能力培訓等多項業(yè)務(wù)培訓，引導教師自覺(jué)鉆研、探索、反思、創(chuàng )新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學(xué)技能，著(zhù)力培養一支師德高尚、樂(lè )于奉獻、業(yè)務(wù)精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點(diǎn)，以建設優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，結合慶祝建國六十周年等活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展了愛(ài)國主義教育、民族團結教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實(shí)效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過(guò)程中的作用，切實(shí)加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手，通過(guò)以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規、優(yōu)化教學(xué)設計和教學(xué)過(guò)程等方式，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現代信息技術(shù)教育設備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設備和資源在培訓教師、開(kāi)展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時(shí)聘請了33名“減負提質(zhì)”特派監察員，在一年的“減負提質(zhì)”工作實(shí)施過(guò)程中，調查、處理、回復了六期舉報案件，目前全市各級各類(lèi)中小學(xué)校的“減負提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規定和辦法嚴格執行，又能堅持實(shí)事求是、因地制宜地開(kāi)展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經(jīng)費，努力完成校安工程等基本建設任務(wù)。

20xx年，適逢國家實(shí)施了擴大內需政策和實(shí)施中小學(xué)校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點(diǎn)的學(xué)?；窘ㄔO工作，強化措施，加大了實(shí)施力度，從而使這項工作進(jìn)入了快車(chē)道。我市各級都成立了以政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導機構，明確了各部門(mén)職責。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了。

工作方案。

時(shí)間表及線(xiàn)路圖。按時(shí)完成了排查鑒定工作。規劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬(wàn)元，市級配套的1000萬(wàn)元和各縣(區)自籌的2400萬(wàn)元均已落實(shí)到位。全年共完成排危校舍6.5萬(wàn)平方米，超額完成年初3.5萬(wàn)平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“××愛(ài)心希望學(xué)?！表椖繉?shí)施工作;完成了新農村衛生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計劃上報工作。市特殊學(xué)校玉龍職高新建項目古城區職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓玉龍縣太安中學(xué)校舍改造玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設永勝縣職業(yè)高級中學(xué)遷建項目等一批重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。

(五)堅持均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作。

20xx年，基礎教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，其重要標志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務(wù)教育經(jīng)費保障體制，加大了對義務(wù)教育的經(jīng)費投入。我市認真執行國家相關(guān)政策，繼續把普及鞏固義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農村，認真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補”政策，同時(shí)提高了農村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學(xué)生為167643人，共獲補資金為11052.5萬(wàn)元，享受面為100%，“兩免一補”政策的貫徹落實(shí)，極大推動(dòng)了我市教育的全面發(fā)展。

(六)積極貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展。

20xx年，我市各級各部門(mén)認真貫徹全國、全省職教會(huì )議精神，認真貫徹落實(shí)《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》，要求各縣(區)教育局、中專(zhuān)學(xué)校進(jìn)一步統一思想，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng )新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見(jiàn)。轉發(fā)了省教育廳《關(guān)于認真貫徹落實(shí)白恩培書(shū)記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達了全省職教會(huì )(下關(guān)會(huì )議)精神。在全市教育工作會(huì )和各縣(區)教育局長(cháng)會(huì )議上，分別要求重點(diǎn)做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，并把省教育廳下達的中職招生任務(wù)分解下達給各縣(區)教育局和中專(zhuān)學(xué)校。同時(shí)，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區投資500多萬(wàn)元擴建職高，玉龍縣投資5000萬(wàn)元新建職高，永勝縣投資4900萬(wàn)元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。

根據20xx-20xx年初教育報表統計，全市中專(zhuān)和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專(zhuān)班招生110人，技工學(xué)校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開(kāi)辦農村成人實(shí)用技術(shù)培訓920班(期)，注冊學(xué)員108258人次，結業(yè)102157人次。教育部門(mén)圍繞黨委政府的中心工作，主要開(kāi)展了三個(gè)方面培訓，一是結合農村掃除青壯年剩余文盲和復盲人員開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展成人短期實(shí)用技術(shù)培訓890人;三是農村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門(mén)各行業(yè)的培訓。農業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧、科技等部門(mén)作為農村實(shí)用技術(shù)培訓的主力軍，開(kāi)展了大量的培訓活動(dòng)。其中開(kāi)展面最廣的是農村勞動(dòng)力轉移培訓，此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓是與各部門(mén)的項目相聯(lián)系，基本上由部門(mén)按項目要求內容開(kāi)展培訓。

(七)積極開(kāi)展教育收費示范縣創(chuàng )建活動(dòng)，治理教育亂收費成效明顯，

20xx年，我局一手抓設備設施建設，一手抓現代教育技術(shù)能力培訓，教育信息化建設有序推進(jìn)，促進(jìn)了現代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面，一是市教育局領(lǐng)導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開(kāi)的教育工作會(huì )議上，市教育局與各縣(區)、市直學(xué)校簽定了教育系統黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)。明確了“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建并舉”的工作指導思想和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“以塊為主，條塊結合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實(shí)了責任制，明確了職責分工，使工作任務(wù)層層得到落實(shí)。全市各級各類(lèi)學(xué)校結合實(shí)際制定了具體方案，建立領(lǐng)導機構和承辦機構，聘請監督員，設立意見(jiàn)箱，向社會(huì )公布收費公示欄和監督電話(huà)。二是我局及時(shí)轉發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費的相關(guān)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后學(xué)校收費問(wèn)題的通知》，建立完善學(xué)校收費公示制度，以制度規范學(xué)校收費行為。建立經(jīng)常性的監督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學(xué)亂收費工作成果。把執行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施“農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革”政策作為治理的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了治理措施，建立長(cháng)效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調聯(lián)席部門(mén)、縣(區)教育局和市直學(xué)校的同志，分成五個(gè)檢查組，于4月14日至18日分別對四縣一區和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費情況的專(zhuān)項檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區四縣、，市直學(xué)校的教育收費情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過(guò)各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關(guān)于開(kāi)展爭創(chuàng )規范教育收費示范縣活動(dòng)的要求，我市教育系統對創(chuàng )建規范教育收費示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專(zhuān)門(mén)成立了規范教育收費示范縣工作領(lǐng)導小組，制定了《××市規范教育收費示范縣的意見(jiàn)》，認真學(xué)習了文件精神，統一了思想認識，研究部署全市創(chuàng )建工作。市教育局聯(lián)合七個(gè)部門(mén)下發(fā)了文件，對評選標準、評選程序和工作要求作出了規定，并多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領(lǐng)導高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過(guò)省級驗收，榮獲云南省“規范教育收費示范縣”的光榮稱(chēng)號。

(八)強化教育信息化建設，推進(jìn)現代教育發(fā)展進(jìn)程。

一是永勝縣投入資金101.3萬(wàn)元，配備了多媒體教室37個(gè);二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬(wàn)元，配備多媒體教室36個(gè)、筆記本電腦(教師用機)113臺;三是中華國際科學(xué)交流基金會(huì )在我市設立11所中小學(xué)?！按河旯こ探鹑~科教援助站”，兩項共投入資金88萬(wàn)元，項目正在實(shí)施中;由國家煙草專(zhuān)賣(mài)局出資100萬(wàn)元，中華文學(xué)基金會(huì )育才工程在我市援助20所中小學(xué)校，建立“育才圖書(shū)室”20個(gè);四是國家西部地區基礎教育發(fā)展項目中，共配套教學(xué)儀器設備22所、圖書(shū)85套。在師資培訓方面，為發(fā)揮現代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學(xué)、?；蹖W(xué)校、區民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個(gè)多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠程培訓學(xué)習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實(shí)施的四省區20xx年普通高中課改實(shí)驗省教師遠程培訓，全市共培訓語(yǔ)文、數學(xué)等12個(gè)學(xué)科的956名高中教師。通過(guò)培訓，教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運用及操作上，都學(xué)到了豐富的知識，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，打下了堅實(shí)的基礎。

(九)狠抓教育行風(fēng)建設，樹(shù)立教育良好形象。

一是以作風(fēng)建設為契機，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開(kāi)展“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設教育活動(dòng)，教育引導各級黨員干部錘煉黨性，加強修養，筑牢為官從政的思想基礎;加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德修養，發(fā)揮黨員干部在道德規范方面的榜樣作用。二是我局認真落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽(yáng)光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會(huì )公眾參與度，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優(yōu)、職稱(chēng)評定、中高考錄取等情況及時(shí)向社會(huì )公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補”等重點(diǎn)工作的實(shí)施中和工作完成后，向社會(huì )進(jìn)行通報;通過(guò)市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站，及時(shí)高效地滿(mǎn)足社會(huì )公眾對政務(wù)信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開(kāi)展好“96128”政務(wù)信息查詢(xún)熱線(xiàn)。三是扎實(shí)幫助指導黨建掛鉤點(diǎn)和扶貧掛鉤點(diǎn)的工作。深入掛鉤點(diǎn)調查研究，科學(xué)合理地選定最能體現群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項目，先后編制了具有科學(xué)性、規范性、可操作性的市級新農村試點(diǎn)村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實(shí)施方案，得到上級認可。對掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的綜治維穩工作進(jìn)行督促、檢查、指導，進(jìn)一步完善了齊抓共管，全社會(huì )整體聯(lián)動(dòng)的綜治維穩工作格局。通過(guò)以上活動(dòng)，我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉變，黨員干部的發(fā)展意識明顯增強。全局按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

(十)開(kāi)展了我市教育發(fā)展情況綜合調研工作。

為了科學(xué)總結建國60年、特別是改革開(kāi)放30年以來(lái)××教育所取得的成績(jì)，找準制約我市教育發(fā)展中的困難和問(wèn)題，為各級黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據，××中國西部研究發(fā)展促進(jìn)會(huì )和市教育局共同組成聯(lián)合調研組，對全市教育發(fā)展狀況開(kāi)展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門(mén)、市教育局部分科級以上干部承擔了調研工作任務(wù)，為撰寫(xiě)好。

調研報告。

傾注了大量心血，調研報告從不同角度總結了經(jīng)驗，查找了問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。我們在今后工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來(lái)之不易的調研成果，為促進(jìn)××教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應有的作用。經(jīng)西促會(huì )與教育局共同研究，調研報告匯編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見(jiàn)面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩定。

我局制定下發(fā)了《××市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導及職能科室分工聯(lián)系縣(區)教育局、市直學(xué)校維護安全穩定工作制度的通知》、《××市進(jìn)一步加強教育系統綜治維穩工作的意見(jiàn)》、《××市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統安全穩定大檢查活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》等文件。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學(xué)習教育活動(dòng)，增強師生安全防范意識，依法自我保護意識，結合在全市教育系統開(kāi)展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動(dòng)，加強了師德師風(fēng)建設，要求教師依法執教，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書(shū)育人的神圣使命。全市各級各類(lèi)學(xué)校黨、團、工會(huì )組織經(jīng)常了解師生的思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作，做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時(shí)還利用中高考巡考和開(kāi)展教研工作等機會(huì )對學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結合“5?12減災防災日”，要求各地各校認真開(kāi)展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環(huán)境治理，落實(shí)法制副校長(cháng)的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制，建設和諧、文明、平安校園，杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。

(十二)切實(shí)加強管理，組織好各級各類(lèi)學(xué)校招生、考試工作。

以推進(jìn)信息公開(kāi)為重點(diǎn)，繼續推進(jìn)和完善招生“陽(yáng)光工程”。在各類(lèi)教育考試工作中，嚴格考試紀律，嚴肅考風(fēng)考紀，加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關(guān)規定，確保試卷安全、萬(wàn)無(wú)一失，嚴格省外遷入考生的資格審查，切實(shí)加強了各類(lèi)考試全過(guò)程的管理。為加強防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴肅考風(fēng)考紀，購置了320臺考場(chǎng)專(zhuān)用手機信號屏蔽器，我局主動(dòng)與保密、無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場(chǎng)所，有效保證了考試的公平公正，嚴肅了考紀考風(fēng)，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線(xiàn)7030人，上線(xiàn)率87.8%，上線(xiàn)率比20xx年上升了10個(gè)百分點(diǎn)。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作。

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專(zhuān)題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路，充分利用校會(huì )、升旗儀式等機會(huì )，結合具體的事例對學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時(shí)，努力開(kāi)展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預防毒品和艾滋病相關(guān)的書(shū)籍，組織全校師生觀(guān)看一次與預防毒品和艾滋病相關(guān)的專(zhuān)題片，開(kāi)好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會(huì )，從而進(jìn)一步增強廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，采取有力措施，嚴密監控防范，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛生教師參加全省培訓的基礎上，與衛生部門(mén)密切配合，對全市270名學(xué)校衛生教師進(jìn)行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案，對全市教育系統的防控工作進(jìn)行協(xié)調、指導，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細致的工作。

(十四)認真開(kāi)展中小教師職稱(chēng)評審和優(yōu)秀教師評選工作。

職稱(chēng)評審關(guān)系到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會(huì )充分認識評審工作的重要性，不斷提高專(zhuān)業(yè)水平，嚴格遵守紀律，自覺(jué)接受監督，嚴格按評審程序認真操作，按照教師系列職稱(chēng)評定的政策規定，在職稱(chēng)評定工作中，嚴格把握學(xué)分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語(yǔ)水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實(shí)行一票否決制。在職稱(chēng)評審的全過(guò)程中，認真做到嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量。本年度教師職稱(chēng)評定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評選過(guò)程中，嚴格執行評選條件，做到把握原則，嚴格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動(dòng)，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。

在看到成績(jì)與進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開(kāi)放和體制創(chuàng )新與建設創(chuàng )新云南的要求還不適應。集中體現在以下幾個(gè)方面。1、城鄉之間、區域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調整任務(wù)艱巨，一些農村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務(wù)繁重。長(cháng)期以來(lái)，由于受經(jīng)濟基礎制約，學(xué)生及家長(cháng)的人才觀(guān)、就業(yè)觀(guān)根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達地區相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時(shí)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，就近入學(xué)問(wèn)題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強，迎接國家級檢查評估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰略地位尚未完全落實(shí)。我們必須高度重視這些困難和問(wèn)題，正確處理好當前利益和長(cháng)遠利益的關(guān)系，進(jìn)一步把握教育發(fā)展規律，創(chuàng )新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、關(guān)于20xx年教育工作部署。

當前，我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉變，辦學(xué)條件從基本要求向標準化轉變的重要時(shí)期。我們面臨著(zhù)教育資源總量擴張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負著(zhù)教育體制創(chuàng )新和現代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須變壓力為動(dòng)力，化挑戰為機遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來(lái)，既增強憂(yōu)患意識、居安思危，又增強信心，以更科學(xué)的態(tài)度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動(dòng)、現代化目標，大力發(fā)展以?xún)r(jià)值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現代教育事業(yè)。我們要遵循教育規律，尊重教育活動(dòng)的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應對工業(yè)化、信息化、城鄉化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的新形勢，發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機后的新時(shí)代經(jīng)濟繁榮和社會(huì )進(jìn)步的引領(lǐng)功能，主動(dòng)適應和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉變、城市化進(jìn)程、區域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調整。大力實(shí)施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰略;大力推進(jìn)學(xué)校建設標準化、教師隊伍專(zhuān)業(yè)化、學(xué)科專(zhuān)業(yè)現代化、學(xué)校管理科學(xué)化，使××教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)極其重要的一年，是國家教育中長(cháng)期發(fā)展規劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)校建設標準化促進(jìn)均衡發(fā)展，以現代管理促進(jìn)公平發(fā)展，以體制創(chuàng )新促進(jìn)競爭發(fā)展，以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展，把××教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

(一)加強對幼兒教育工作的指導管理，大力支持發(fā)展民辦教育。

幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段，是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、切實(shí)解決民生重大問(wèn)題的高度，充分認識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結合當地實(shí)際，創(chuàng )新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調動(dòng)員各部門(mén)和社會(huì )力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負責，分級管理”的原則切實(shí)擔負起領(lǐng)導責任、建設責任、管理指導責任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進(jìn)一步走向規范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門(mén)要進(jìn)一步加強對公辦一級示范幼兒園的管理與指導，各公辦一級示范幼兒園要繼續深化內部管理體制改革，增強服務(wù)意識、質(zhì)量意識、效益意識，切實(shí)提高綜合辦園水平，努力成為當地的“幼教科研中心，幼教師資培訓中心，幼教經(jīng)驗交流中心”，在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開(kāi)展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實(shí)樹(shù)立高投入、高回報、可持續發(fā)展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門(mén)要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導，切實(shí)為民辦幼兒園提供政策咨詢(xún)、教師培訓;各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。

民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認真貫徹落實(shí)好鼓勵民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學(xué)校做大做強，吸引更多的社會(huì )資本興辦民辦學(xué)校，促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時(shí)，要針對當前民辦學(xué)校存在的問(wèn)題，制定有效的管理辦法，切實(shí)加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監管。

(二)堅持“兩基”重中之重不動(dòng)搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作。

要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機統一起來(lái)，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施，增強政策合力，推進(jìn)區域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據國家教育督導的要求，國家教育督導團將以省為單位進(jìn)行檢查驗收，只有通過(guò)國檢的認可，我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門(mén)和中小學(xué)須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統一領(lǐng)導下強化責任、科學(xué)謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內容，包括普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項指標，采取有效措施，著(zhù)力解決當前存在的問(wèn)題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過(guò)。

(三)加強對高中教育的指導管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。

普通高中教育是基礎教育的高級階段，同時(shí)也是一個(gè)承上啟下的重要學(xué)段：下連義務(wù)教育，關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育，關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中極為關(guān)鍵的人生定型期，直接影響著(zhù)青少年學(xué)生的前途和命運。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類(lèi)高等院校輸送大批合格新生，培養相當數量的具有較高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者，變承重的人口負擔為巨大的人口資源優(yōu)勢，對全面建設小康社會(huì )有著(zhù)重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育的永恒主題。因此在規模擴張的同時(shí)，要高度重視質(zhì)量的提高，走內涵發(fā)展的路子。要按照“分類(lèi)要求、突出質(zhì)量”的原則，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校管理全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)》及其評價(jià)考核方案，以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據，兼顧鞏固率、會(huì )考全科合格率等，對不同等級的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標要求，并進(jìn)行嚴格的考核評價(jià)。同時(shí)，各級教研部門(mén)要繼續強化對高中教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量監測，及時(shí)為教師提供新的信息，及時(shí)總結推廣好的經(jīng)驗，及時(shí)矯正失誤，有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩步提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭三年內普職學(xué)生數有大的突破。

今年，全市職業(yè)教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會(huì )議精神，認真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于認真貫徹落實(shí)白恩培書(shū)記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專(zhuān)學(xué)校要統一思想，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng )新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實(shí)《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計劃》，在今年的招生工作中，必須進(jìn)一步擴大中等職業(yè)學(xué)校招生規模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強，讓一部分有規模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大，以此帶動(dòng)全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團，以企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長(cháng)點(diǎn)。

(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續教育工作。

云南大學(xué)××旅游文化學(xué)院和××師專(zhuān)為我市培養了大批人才，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了較大貢獻。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和××師專(zhuān)兩所高校的優(yōu)勢，廣泛開(kāi)展在職教師教育和培訓活動(dòng)，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現代信息技術(shù)為重要手段，加強成人繼續教育和遠程教育，促進(jìn)全社會(huì )各種學(xué)習資源的整合與共享，進(jìn)一步推動(dòng)各級各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)公共文化設施擴展功能，形成開(kāi)放、靈活、方便的全民學(xué)習、終身學(xué)習平臺。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專(zhuān)做好學(xué)校的搬遷工程工作。

(六)結合校安工程建設，做好學(xué)校布局調整工作。

去年我市校安工程建設開(kāi)局良好，首戰告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務(wù)更加繁重，我們要進(jìn)一步提高認識，再接再厲，加大力度，加快進(jìn)度，打好校安工程攻堅戰。實(shí)施中小學(xué)校點(diǎn)布局調整是貫徹科教興國戰略，推動(dòng)、普及九年義務(wù)教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益的重要措施，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，認真落實(shí)有關(guān)學(xué)校布局調整和基本建設的政策、法律和法規，積極推動(dòng)義務(wù)教育階段校舍安全建設工程，夯實(shí)教育基礎，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學(xué)布局調整以科學(xué)發(fā)展為指導，以集中辦學(xué)為方向，堅持“整體規劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實(shí)事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng )新機制、整合資源”的原則，做了我市中小學(xué)布局調整規劃及到20xx年的中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃。

在今年的校安工程建設和中小學(xué)布局調整工作中，我們要堅持以“統籌規劃、分步實(shí)施、相對集中、擴大規模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅持以農村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調整為重點(diǎn)，突出中心學(xué)校的規模效益和示范輻射作用，逐步形成規模辦學(xué)的格局;堅持既立足當前，又著(zhù)眼長(cháng)遠，保持中小學(xué)校布點(diǎn)相對穩定;堅持以改擴建為主，充分利用現有資源，堅持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標，以小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)、一師一校的調整為重點(diǎn)，堅持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨，結合縣(區)情、鄉情、村情，分類(lèi)指導，分類(lèi)要求，典型引路;村辦小學(xué)數量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據各鄉鎮辦學(xué)情況，結合政府所在地理區位，把一些人口較少、學(xué)校規模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校，堅持把布局調整和寄宿制、半寄宿制校點(diǎn)的建設結合起來(lái)，逐步擴大完小規模，以調整促發(fā)展，積極推進(jìn)中小學(xué)標準化、特色化、現代化建設。通過(guò)調整規劃中小學(xué)布局，合理配置教育資源，減少數量，擴大校舍規模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實(shí)現學(xué)校布局合理、教學(xué)結構優(yōu)化、學(xué)校用人機制健全和經(jīng)費使用高效的目標，促進(jìn)基礎教育事業(yè)持續、穩步、健康發(fā)展。

(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改。

今年是我省普通高中全面實(shí)施新課程改革的關(guān)鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開(kāi)展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門(mén)為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎，同時(shí)要求各高中學(xué)校高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，認真組織實(shí)施。為此，我們要做好以下四點(diǎn)：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認真學(xué)習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃，嚴密組織，優(yōu)化實(shí)施高中新課程。四要研究問(wèn)題，提高效益，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程，無(wú)論從教育觀(guān)念、實(shí)施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路，洋溢著(zhù)鮮活的時(shí)代氣息。國家在制訂高中新課程方案時(shí)，盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調研和論證，但改革方案的落實(shí)關(guān)鍵在實(shí)施，實(shí)施的關(guān)鍵一方面在于校長(cháng)、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過(guò)程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特征和學(xué)校的實(shí)際情況組織實(shí)施，需要特別強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實(shí)施與評價(jià)方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂，應接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著(zhù)前所未有的新問(wèn)題。高中新課改，對我們來(lái)說(shuō)是一次挑戰，更是一次機遇。新舊觀(guān)念的交替需要有個(gè)磨合的過(guò)程，做一件大家都沒(méi)做過(guò)的事情當然難，但我們要從大局來(lái)考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學(xué)生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學(xué)校的硬件設施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學(xué)觀(guān)念一時(shí)還很難適應新課程的要求，還需要有一段較長(cháng)時(shí)間的摸索、探求、研究過(guò)程，但新課程實(shí)驗畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們將會(huì )克服一切困難，創(chuàng )造條件，積極推進(jìn)高中新課程實(shí)驗，迎來(lái)××基礎教育發(fā)展的嶄新的明天。

(八)繼續抓好減負提質(zhì)工作，強化師德師風(fēng)建設。

云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規定》兩個(gè)文件，針對性和政策性強，具有強制性，各學(xué)校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執行。但與此同時(shí)，各學(xué)校應立足于學(xué)生基數大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實(shí)際，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)、學(xué)生觀(guān)，加強學(xué)校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng )新“減負”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀(guān)念上，要與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng )新、追求效率，拋棄拼時(shí)間、游題海的傳統做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實(shí)行精細化管理，克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實(shí)踐中，要遵循規律、求真務(wù)實(shí)、精益求精，追求高效率的課堂教學(xué);在教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)上，要自覺(jué)鉆研，樂(lè )于奉獻，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動(dòng)態(tài)，優(yōu)化教學(xué)設計、教學(xué)過(guò)程，最大限度提高課堂教學(xué)效率。

教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養的成敗取決于教師。人民教師責任重大、使命神圣，他們肩上擔負著(zhù)為國家和民族培養建設者和接班人的重任，承載著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰略的高度出發(fā)，牢固樹(shù)立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀(guān)念，把提高教師素質(zhì)當作踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現可持續發(fā)展的大事來(lái)抓。當前要突出五個(gè)重點(diǎn)：一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點(diǎn)師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設放在首位，有的放矢地開(kāi)展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動(dòng);三是創(chuàng )新校本教研，切實(shí)開(kāi)展好旨在提高教師教育技能的培訓活動(dòng);四是建立科學(xué)有效的激勵機制，充分調動(dòng)教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實(shí)施名師策略，培育骨干教師群體。

(九)深化學(xué)校招生制度改革。

在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時(shí)，全面實(shí)行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習的機制。深入實(shí)施陽(yáng)光工程，加強信息公開(kāi)和社會(huì )監督，加強考試環(huán)境綜合治理，確?？荚嚢踩凸焦?。千方百計擴大招生規模，調整招生結構，提高招生質(zhì)量，創(chuàng )造更多的機會(huì )讓××的學(xué)生到高等院校學(xué)習深造，讓××民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開(kāi)始省廳不再組織統一中考，而是由各州市統一組織。對此，市教育局黨組已進(jìn)行了專(zhuān)題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個(gè)考務(wù)工作，教科所負責全市中考命題、制卷任務(wù)，基教科負責學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)管理工作。

(十)強化學(xué)校安全管理，確保學(xué)校穩定。

要大力推進(jìn)“平安校園”建設，今年將對一部分經(jīng)自評達標的學(xué)校進(jìn)行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作，確保師生安全。繼續抓好學(xué)校食品衛生安全、突發(fā)公共衛生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強和改進(jìn)教育系統思想政治工作。大力開(kāi)展民族團結教育。辦好學(xué)校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學(xué)生的幫扶工作。加強人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。加大學(xué)校安全防范力度，著(zhù)力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強穩定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件。

應急預案。

普遍開(kāi)展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實(shí)安全和維穩工作責任制及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強校園網(wǎng)絡(luò )管理推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開(kāi)展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動(dòng)做好教育宣傳工作宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體提高與媒體合作的能力充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩定中的特殊作用。

(十一)加強機關(guān)作風(fēng)建設和黨風(fēng)廉政建設，努力建設學(xué)習、服務(wù)型機關(guān)。

我市第三批學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)即將結束，但建設學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型學(xué)校將是長(cháng)期的任務(wù)，各級教育行政管理部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步增強自覺(jué)運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識，積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領(lǐng)導班子的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學(xué)習型、服務(wù)型、效能型機關(guān)，為我市教育改革發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風(fēng)廉政建設和行風(fēng)建設，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的政治高度出發(fā)，從推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對人民、對事業(yè)高度負責的精神，進(jìn)一步統一思想，提高認識，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng )教育系統黨風(fēng)廉政建設和行風(fēng)建設工作的新局面。

(十二)進(jìn)一步加強各級各類(lèi)學(xué)?，F代管理，加快教育信息化建設，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

要認真貫徹落實(shí)全省加強學(xué)?，F代管理會(huì )議精神和關(guān)于加強學(xué)?，F代管理的“一個(gè)意見(jiàn)三個(gè)辦法”的精神，以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本，全面加強各級各類(lèi)學(xué)校戰略管理、體制機制管理、全面質(zhì)量管理、標準化建設管理、學(xué)校價(jià)值建設管理、師生生活方式管理，不斷提高學(xué)?；A管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，結合“減負提質(zhì)”工作，大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運動(dòng)。加強心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化，充分運用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，構建覆蓋城鄉學(xué)校的數字化教育服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享政策體系和體制機制，全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺的建設和應用，繼續推進(jìn)教育系統電子政務(wù)建設。

(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度。

進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強學(xué)?，F代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設的總體要求，切實(shí)加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛(ài)、淳民強國”為根本的現代教育價(jià)值體系建設，進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實(shí)效性。結合農村、山區、少數民族實(shí)際，強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹(shù)人，認真抓好中小學(xué)德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線(xiàn)整合德育資源，切實(shí)推進(jìn)整體構建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評選管理辦法，推進(jìn)精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實(shí)注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì )教育過(guò)程。加強“三生教育”的理論研究和實(shí)踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

同志們，新的一年，孕育著(zhù)新的生機、新的希望。今年工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以市委二屆七次全會(huì )精神為指導，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng )我市現代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。

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教育局局長(cháng)年度工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

今天，我們召開(kāi)20xx年度教育工作會(huì )，主要任務(wù)是總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。今年的《工作要點(diǎn)》已下發(fā)各校，希望大家認真貫徹執行。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧。

過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市教育局的關(guān)心指導下，我們遵循“夯實(shí)基礎、深化改革、精細管理、提升內涵、創(chuàng )建品牌”20字發(fā)展方針，強基礎、促改革、抓質(zhì)量、轉作風(fēng)、創(chuàng )品牌，經(jīng)過(guò)在座各位和廣大教職員工的共同努力，圓滿(mǎn)完成了全年各項目標任務(wù)。

(一)黨建工作全面加強。

一是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著(zhù)。教育是國計，也是民生，聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接。20xx年，縣局按照中央和省、市、縣委的統一部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。系統上下嚴格落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，始終堅持問(wèn)題導向，以解決問(wèn)題開(kāi)局亮相，把正風(fēng)肅紀貫穿始終，對“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。一年來(lái)，局領(lǐng)導班子召開(kāi)座談會(huì )14次，實(shí)地調研98次，發(fā)放調查問(wèn)卷3500多份，梳理領(lǐng)導班子“四風(fēng)”方面問(wèn)題20個(gè)、班子成員“四風(fēng)”方面問(wèn)題31個(gè)、工作作風(fēng)方面問(wèn)題137個(gè)，提出整改措施153條。局領(lǐng)導班子以上率下，扎實(shí)整改落實(shí)。截止目前，班子“四風(fēng)”問(wèn)題已全部銷(xiāo)號解決，班子成員“四風(fēng)”及工作作風(fēng)方面168個(gè)問(wèn)題已得到解決。堅持破立并舉，在聯(lián)系服務(wù)群眾、加強作風(fēng)紀律、規范權力運行等方面，制定和修訂工作制度13項，進(jìn)一步扎緊了制度籠子，強化了對不良作風(fēng)的剛性約束，形成了推動(dòng)教育改革發(fā)展的強大正能量。二是基層黨組織建設工作不斷加強。把經(jīng)常性思想政治教育擺在黨建工作首位，貫穿于各項工作始終。認真學(xué)習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì )及系列重要講話(huà)精神，推動(dòng)了“黨要管黨、從嚴治黨”經(jīng)?；?、長(cháng)效化。加強黨員理想信念教育，補足黨員干部精神之“鈣”，教育廣大黨員干實(shí)事、講真話(huà)、敢作為、勇?lián)?。大力開(kāi)展踐行黨章先鋒行動(dòng)、黨建示范點(diǎn)建設、后進(jìn)村幫扶、黨員進(jìn)社區服務(wù)、兩聯(lián)一包結對幫扶等活動(dòng)，強化了黨員干部的宗旨意識，密切了黨群干群關(guān)系。著(zhù)力加強基層黨組織建設，新成立黨支部1個(gè)，調整支部班子3個(gè)，實(shí)現了基層黨組織全覆蓋。隆重召開(kāi)慶祝建黨93周年慶?；顒?dòng)，表彰先進(jìn)基層黨組織6個(gè)，優(yōu)秀黨員26名。切實(shí)加強黨員納新工作，接收正式黨員9人、預備黨員9人、積極分子18人，進(jìn)一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

(二)辦學(xué)條件明顯改善。

20xx年教育系統共實(shí)施重點(diǎn)建設項目4類(lèi)，計劃總投資1.54億元，目前已完成投資1.58億元，占計劃的103%，各類(lèi)項目全部按時(shí)完成年度建設任務(wù)。其中4個(gè)高中質(zhì)量提升工程建設項目中，周至二中、三中、四中體育場(chǎng)建設項目均已完工并投入使用，周至一中教工宿辦樓建設項目進(jìn)行主體施工。西寶中學(xué)、二曲鎮南關(guān)小學(xué)等6所義務(wù)教育標準化及初中校舍改造工程項目均已完工?？h職工幼兒園、縣城東關(guān)幼兒園教學(xué)樓建設項目主體完工;厚畛子鎮中心幼兒園等4所幼兒園閑置校舍改建項目全部竣工。營(yíng)養餐配送中心已于去年9月正式運行，30所義務(wù)段學(xué)校營(yíng)養餐食堂按期投入使用，72所營(yíng)養餐食堂將于今年春季開(kāi)學(xué)全部投入使用，屆時(shí)義務(wù)段學(xué)校將實(shí)現營(yíng)養餐食堂供餐全覆蓋。

(三)師資水平不斷提升。

一是校園長(cháng)培訓工作不斷加強。選派149名中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園長(cháng)參加中、省、市培訓。組織了兩期小學(xué)校長(cháng)崗位職務(wù)培訓，參訓校長(cháng)100余人。遴選6名校(園)長(cháng)參加全市“教育家型、專(zhuān)家型”校(園)長(cháng)培養工作。分片召開(kāi)了中學(xué)政教工作經(jīng)驗交流暨學(xué)校德育工作研討會(huì )。組織召開(kāi)了高職中、初中學(xué)校后勤及安全工作經(jīng)驗交流會(huì )。二是教師招錄、培訓、輪崗交流及評優(yōu)評先工作扎實(shí)推進(jìn)。全年招錄教師153人，培訓教師8529人次，333名教師受到縣委、縣政府及縣局表彰獎勵。43人被確定為市級“手骨頭”教師培養對象，36名青年教師被評為市級教學(xué)新秀，“名師”帶動(dòng)效應逐步顯現，教師專(zhuān)業(yè)素養不斷提升。三是師德建設成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展“踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，做黨和人民滿(mǎn)意的好教師”師德建設教育實(shí)踐活動(dòng)，廣大教師立足崗位，扎根一線(xiàn)，修師能、強師德、正師風(fēng)，爭做師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、人民滿(mǎn)意的好教師。四屯中學(xué)教師任米榮被評為全國模范教師，終南鎮終南小學(xué)教師何亞蘭被評為陜西省優(yōu)秀教師，二曲鎮東街小學(xué)教師柳文娟被評為陜西省師德先進(jìn)個(gè)人。

(四)教育質(zhì)量穩步提高。

一是課堂教學(xué)改革扎實(shí)推進(jìn)。堅持開(kāi)放辦學(xué)，大力開(kāi)展教學(xué)開(kāi)放周、特色辦學(xué)展示與交流、高效魅力課堂教學(xué)觀(guān)摩交流等活動(dòng)，周至六中等5所學(xué)校被評為全縣基礎教育課程改革先進(jìn)集體，周至中學(xué)教師翟映晨等40名同志被評為先進(jìn)個(gè)人。周至六中在陜西省普通高中實(shí)施《改革創(chuàng )新、立德樹(shù)人、提升質(zhì)量、全面發(fā)展三年行動(dòng)計劃》活動(dòng)中被省教育廳評為一等獎，周至一中等四所學(xué)校榮獲三等獎。周至三中“二三四”分層教學(xué)模式被《中國教育報》、《西安教育電視臺》等媒體報道。二是教科研工作深入實(shí)施。成功舉辦了西安市校本研修工作現場(chǎng)會(huì )和大學(xué)區特色校本研修展評活動(dòng)。積極開(kāi)展“示范引領(lǐng)?精彩展示”送教下鄉和“名師巡課”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展陜西省名師大篷車(chē)送教下鄉活動(dòng)，推動(dòng)了課堂教學(xué)改革工作深入實(shí)施。積極組織高中學(xué)生參加全國數、理、化、生奧林匹克競賽活動(dòng)，18名學(xué)生獲得國家級獎勵，創(chuàng )我縣歷史最好成績(jì)，縣教研室榮獲省級優(yōu)秀組織獎。扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)論文評比和小課題研究工作，教學(xué)論文獲得市級獎勵648人次，省、市級教科研小課題立項572項，結題325項，論文獲獎人數和小課題結題人數均居全市前列。三是大學(xué)區管理制改革工作不斷深化。全縣112個(gè)大學(xué)區緊緊圍繞“四共享、九統一”目標，廣泛開(kāi)展交流合作，大力推進(jìn)資源共享。全年參與大學(xué)區交流教師419人，教師上示范課、觀(guān)摩課、研討課3100余節，參與教師6000余人次，惠及學(xué)生30000多人次。下?lián)艽髮W(xué)區管理制改革專(zhuān)項資金409.43萬(wàn)元，推動(dòng)了大學(xué)區管理制改革工作深入開(kāi)展，促進(jìn)了資源共享，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，二曲中學(xué)被評為市級大學(xué)區管理制改革示范學(xué)校，周至中學(xué)、啞柏鎮裕盛小學(xué)被評為先進(jìn)學(xué)校，張屯良、朱榮輝等同志被評為先進(jìn)個(gè)人。20xx年高考一本上線(xiàn)1131人，二本上線(xiàn)2773人，上線(xiàn)人數繼續位居全市前列;中考總評較20xx年提高5.9分，增幅居全市第二。

(五)均衡發(fā)展統籌推進(jìn)。

一是學(xué)前教育穩步發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)前教育考核評估和等級提升工作，全年創(chuàng )建市一級園2所、二級園5所、三級園9所、優(yōu)秀園14所、良好園13所，學(xué)前三年毛入園率97.8%。二是義務(wù)教育扎實(shí)推進(jìn)。以促進(jìn)均衡發(fā)展為目的，大力開(kāi)展義務(wù)教育教學(xué)常規管理示范校、星級校創(chuàng )建活動(dòng)，評選小學(xué)教學(xué)常規管理示范校8所，周至七中、二曲中學(xué)被評為教學(xué)常規管理aa級學(xué)校，西巖坊中學(xué)等七所學(xué)校被評為a級學(xué)校。三是高中教育成效顯著(zhù)。大力推進(jìn)高中教育多樣化、特色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，高中發(fā)展內涵不斷提升，特色進(jìn)一步顯現，優(yōu)質(zhì)資源規模不斷擴大，對各類(lèi)教育的輻射帶動(dòng)作用明顯增強。周至中學(xué)被評為教學(xué)常規管理aaa級學(xué)校，周至二中等四所學(xué)校被評為aa級學(xué)校。周至中學(xué)成功創(chuàng )建為省級實(shí)驗室標準化示范學(xué)校，周至二中、周至六中創(chuàng )建為市級實(shí)驗室標準化示范學(xué)校。四是職業(yè)教育穩步提升。不斷深化職業(yè)教育教學(xué)改革，大力推行工學(xué)結合、校企合作培養模式，職教中心創(chuàng )建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校工作穩步推進(jìn)，職校專(zhuān)業(yè)設置與市場(chǎng)契合度不斷提高，學(xué)生就業(yè)率穩步提升，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現，職教吸引力不斷增強。

(六)教育形象全面提升。

一是作風(fēng)紀律明顯轉變。認真執行中央八項規定和縣委實(shí)施細則，出臺了《機關(guān)工作規則》，完善了《機關(guān)考勤及請假制度》、《公車(chē)管理制度》、《公文管理制度》、《督查督辦制度》等。進(jìn)一步加強和轉變機關(guān)作風(fēng)，強化作風(fēng)紀律監督檢查，建立正風(fēng)肅紀長(cháng)效機制，機關(guān)作風(fēng)持續轉變，服務(wù)水平不斷提升，工作效能明顯提高，縣政務(wù)服務(wù)中心教育局窗口被評為五星級窗口，教育局被評為全縣政協(xié)提案承辦工作先進(jìn)單位。切實(shí)加強機關(guān)法治建設，機關(guān)干部法治意識普遍增強，尊法、學(xué)法、守法、用法成為新常態(tài)。二是教育宣傳工作成效顯著(zhù)。設立了教育系統新聞發(fā)言人，開(kāi)通了教育局官方微博，對局機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級，局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全年發(fā)布信息1000余條，總訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)120萬(wàn)次。加強教育外宣工作，全年在各類(lèi)媒體刊發(fā)教育資訊200余條。大力開(kāi)展“中國夢(mèng)”系列宣講活動(dòng)，縣教育局榮獲全縣“追夢(mèng)想、促發(fā)展、建設絲路新起點(diǎn)”群眾宣講活動(dòng)先進(jìn)集體，教師進(jìn)校胡雪清、周至七中朱海鵬等被評為優(yōu)秀宣講員，二曲鎮東街小學(xué)教師李秋芬榮獲市級優(yōu)秀宣講員一等獎。三是四城聯(lián)創(chuàng )工作扎實(shí)推進(jìn)。以踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為載體，堅持創(chuàng )文、創(chuàng )模、創(chuàng )衛和愛(ài)衛工作統一部署，統籌推進(jìn)?？h教育局、周至七中、二曲鎮中心學(xué)校被評為全縣創(chuàng )建國家衛生縣城先進(jìn)集體，周至三中被評為省級衛生先進(jìn)單位，周至六中、官村中學(xué)、駱峪九年制學(xué)校被評為市級衛生先進(jìn)單位，周至二中、四群中學(xué)被評為省級綠色文明示范學(xué)校。四是精神文明建設成效顯著(zhù)。扎實(shí)推進(jìn)文明校園創(chuàng )建工作，青化中學(xué)、鹿馬九年制學(xué)校、終南鎮終南小學(xué)被評為全市教育系統文明校園，縣教育局、九峰中學(xué)、侯家村鎮中心小學(xué)被評為全市教育系統精神文明建設先進(jìn)單位，周至六中被評為省級文明校園和市級后勤管理示范化學(xué)校。切實(shí)加強校園文化建設，周至中學(xué)、西周中學(xué)榮獲全市中小學(xué)校園文化建設優(yōu)秀成果一等獎，翠峰鎮中心小學(xué)榮獲二等獎，辛家寨中學(xué)、西巖坊中學(xué)等五所學(xué)校榮獲三等獎。

(七)發(fā)展內涵不斷豐富。

一是體育工作取得新成效。成功舉辦了全縣中學(xué)生田徑運動(dòng)會(huì )，進(jìn)一步提升了學(xué)校體育工作水平。積極參加西安市第xx屆中學(xué)生運動(dòng)會(huì )，取得1金3銀5銅的優(yōu)異成績(jì)，并榮獲道德風(fēng)尚獎。周至六中榮獲陜西省中小學(xué)生智力運動(dòng)會(huì )國際象棋高中組團體二等獎和體育道德風(fēng)尚獎。遴選12名教師參加西安市體育教師基本功大賽，我縣榮獲全市特色體育項目展示三等獎。二是藝術(shù)教育工作實(shí)現新突破。成功舉辦了首屆“百合杯”中小學(xué)生才藝大賽。二曲鎮東街小學(xué)被授予省級藝術(shù)教育示范校稱(chēng)號，周至中學(xué)、集賢鎮中心小學(xué)成功晉升為市級藝術(shù)教育示范學(xué)校。積極參加西安市藝術(shù)展演活動(dòng)，二曲鎮東街小學(xué)、周至七中、周至四中分獲二、三等獎，我局榮獲優(yōu)秀組織獎。周至六中、樓觀(guān)新鎮小學(xué)被評為西安市實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。三是招生入學(xué)工作得到新加強。義務(wù)教育堅持單校劃片和對口直升原則，合理劃定學(xué)區和招生范圍，重點(diǎn)加強縣城學(xué)校招生入學(xué)工作，確保了每一位適齡兒童、少年尤其是進(jìn)城務(wù)工隨遷子女妥善入學(xué)，縣城學(xué)?！皳裥帷泵黠@降溫。普通高中嚴格執行“三限”政策，招生入學(xué)工作平穩有序。四是語(yǔ)言文字工作取得新進(jìn)展。以傳承優(yōu)秀傳統文化為載體，大力加強學(xué)校語(yǔ)言文字規范化建設工作，成功舉辦了“中國夢(mèng)·愛(ài)國情·成才志”經(jīng)典誦讀和首屆“至水杯”全縣中小學(xué)生規范漢字書(shū)寫(xiě)大賽，周至六中等六所學(xué)校被評為縣級語(yǔ)言文字規范化示范學(xué)校，周至中學(xué)榮獲全市規范漢字書(shū)寫(xiě)大賽優(yōu)秀獎，周至一中、二曲鎮八一小學(xué)等四所均獲全市經(jīng)典誦讀比賽二等獎。五是督導評估工作得到新推進(jìn)。圓滿(mǎn)完成了111所中小學(xué)、幼兒園實(shí)施素質(zhì)教育“316工程”督導評估任務(wù)，評選優(yōu)秀學(xué)校、幼兒園25所、良好39所。修訂完善了“雙高雙普”合格縣創(chuàng )建。

工作報告。

進(jìn)一步明確了創(chuàng )建時(shí)間節點(diǎn)和階段工作任務(wù)“雙高雙普”創(chuàng )建工作扎實(shí)推進(jìn)。督導室順利通過(guò)省級標準化驗收周至中學(xué)被評為市級實(shí)施素質(zhì)教育“316工程”督導評估優(yōu)秀學(xué)校。六是信息化工作實(shí)現新提升。投入資金573.3萬(wàn)元建設課程資源錄播教室1個(gè)、“班班通”教室248個(gè)、“校園網(wǎng)”3個(gè)。周至中學(xué)、二曲中學(xué)被確定為教育信息化區域特色試點(diǎn)學(xué)校周至三中被評為全國優(yōu)秀網(wǎng)校。積極參加西安市中小學(xué)電腦制作和新媒體新技術(shù)教學(xué)應用評優(yōu)活動(dòng)我局榮獲優(yōu)秀組織獎。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國主義影視教育工作我局榮獲全市影視教育工作先進(jìn)集體。

(八)保障機制更加完善。

一是資助幫扶工作成效顯著(zhù)。全年資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生19957人次，資助金額2474.5萬(wàn)元;資助貧困教師121人，資助金額121萬(wàn)元;貧困大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款1177人，貸款金額737萬(wàn)元，還本清息2119人，金額230萬(wàn)元。積極深入陳河鎮中心村等8個(gè)村和翠峰鎮五聯(lián)村，扎實(shí)開(kāi)展“兩聯(lián)一包”結對幫扶工作，全年累計捐款捐物31萬(wàn)元，積極幫扶兩鎮9村213戶(hù)757人脫貧。二是廉政教育和治亂工作成效明顯。堅持標本兼治，從嚴治理，注重領(lǐng)導干部和黨員廉政教育。通過(guò)“金周清風(fēng)”信息平臺加強機關(guān)中層以上干部和校(園)長(cháng)日常性提醒教育工作，做到了警鐘長(cháng)鳴，防患于未然。嚴格執行黨員領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜報告制度，嚴肅查處各類(lèi)違紀違規案件，20xx年局紀委受理各類(lèi)舉報案件30件，辦結30件，其中，給予黨政紀處分27人。三是營(yíng)養餐工作穩步推進(jìn)。下?lián)軤I(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金4043萬(wàn)元，保證了167所義務(wù)段中小學(xué)51023名學(xué)生全部享受營(yíng)養餐。營(yíng)養餐配送中心順利投入使用，為縣城5所中小學(xué)11263名學(xué)生配送營(yíng)養早餐。加強營(yíng)養餐監管，米、面、油等大宗食品實(shí)行統一招標、統一采購、統一分發(fā)、統一配送。制作了營(yíng)養餐專(zhuān)題宣傳片，上報教育部展播，營(yíng)造了營(yíng)養餐實(shí)施良好氛圍，縣教育局被評為全市學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作綜合考評優(yōu)秀等次，周至六中、廣濟初中、鹿馬九年制學(xué)校被評為西安市餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理a級單位。四是安全穩定工作全面加強。安全教育常抓不懈，法制第一課、法律進(jìn)校園、法官護校園、安全疏散演練、安全教育主題月等活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，師生安全意識普遍增強，學(xué)校安全管理水平不斷提升。協(xié)助縣法院拍攝了普法微電影——《凋零的花季》，巡回各校展播，營(yíng)造了普法教育良好氛圍。周至四中法制教育第一課活動(dòng)被中央電視臺《新聞聯(lián)播》報道。高度重視學(xué)生心理健康工作，培養專(zhuān)職心理教師38名，組織參加了國家三級心理咨詢(xún)師考試。加強平安創(chuàng )建工作，周至五中創(chuàng )建為省級平安校園，西周中學(xué)、樓觀(guān)臺九年制學(xué)校創(chuàng )建為市級平安校園，周至六中被評為市級防震減災科普示范學(xué)校，西巖坊中學(xué)被評為市級依法治校示范校。

與此同時(shí)，資金管理、招生考試、目標考評、工會(huì )團建、婦女兒童、計劃生育、衛生保健等工作均圓滿(mǎn)完成了既定目標任務(wù)，取得新的成績(jì)。

同志們，過(guò)去的一年，系統上下牢牢把握深化教育改革這個(gè)主題，緊緊抓住提高質(zhì)量這個(gè)核心，更加注重內涵發(fā)展，更加注重統籌兼顧，更加注重制度建設，教育系統黨建工作呈現新氣象，教育綜合改革實(shí)現新突破，推進(jìn)教育公平取得新成效，教育內涵發(fā)展邁上新臺階。

這些成績(jì)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結果，是社會(huì )各界大力支持的結果，更是在座各位和廣大教職員工辛勤努力的結果，在此，我謹代表縣教育局向在座各位，并通過(guò)你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同志們，在看到成績(jì)的同時(shí)，我們更應清醒地認識到，當前教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是辦學(xué)基礎仍然較為薄弱，部分農村小學(xué)，特別是過(guò)去被確定為撤并的小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)等，硬件設施依然較差，內生動(dòng)力不足，運轉十分困難。二是各類(lèi)教育發(fā)展仍然不夠均衡，城鄉之間、校際之間、區域之間仍存在較大差距。三是教育發(fā)展整體水平不高，發(fā)展內涵不夠豐富，特色不夠鮮明，叫得響的工作和品牌學(xué)校較少，優(yōu)質(zhì)教育資源依然短缺，輻射帶動(dòng)作用不大。四是個(gè)別學(xué)校班子成員心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，不重視理論學(xué)習、不深入思考工作、不認真研究業(yè)務(wù)，靜不下心來(lái)、沉不下身子、跟不上形勢。五是有的干部、教師不能?chē)烙诼杉?，站位不高，定力不強，說(shuō)話(huà)辦事隨心所欲，無(wú)所顧忌，缺乏一個(gè)人民教師、一個(gè)國家公職人員應有的素質(zhì)和起碼的擔當。六是受縣財政壓力的限制，教育投入仍然不足，經(jīng)費緊張問(wèn)題依然存在。上述問(wèn)題，我們要高度重視，積極采取措施，認真加以解決。希望每一個(gè)教育人都能以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責任感，嚴格對照標準，樹(shù)立工作標桿，加強自我提升，弘揚主旋律，傳遞正能量，促進(jìn)新發(fā)展，開(kāi)啟新篇章。

二、全力做好20xx年工作。

20xx年，全縣教育工作的指導思想是：深入學(xué)習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì )及縣委xx屆七次全會(huì )精神，全面落實(shí)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(20xx—20xx年)》，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，主動(dòng)適應發(fā)展新常態(tài)，深化教育改革，推進(jìn)依法治教，加強教育系統黨的建設，著(zhù)力促進(jìn)教育公平，著(zhù)力優(yōu)化發(fā)展結構，著(zhù)力提高教育質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化，努力創(chuàng )辦人民滿(mǎn)意的教育。

20xx年，全縣教育工作的總體思路和具體要求是：以夯實(shí)教育基礎、促進(jìn)教育公平、改善教育民生、提高教育質(zhì)量、增強教育活力、維護教育穩定為核心，以規范發(fā)展學(xué)前教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、特色發(fā)展高中教育、創(chuàng )新發(fā)展職業(yè)教育、重視發(fā)展特殊教育為重點(diǎn)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)加強干部隊伍和教師隊伍建設，扎實(shí)推進(jìn)教育信息化建設，穩步提高教育教學(xué)質(zhì)量，圓滿(mǎn)完成全縣教育事業(yè)發(fā)展“”規劃任務(wù)，認真謀劃“十三五”發(fā)展藍圖，扎實(shí)推進(jìn)“雙高雙普”合格縣和教育強縣創(chuàng )建工作。

為了認真謀劃20xx年工作，前段時(shí)間，局領(lǐng)導分別聽(tīng)取了各科室工作匯報，并就《工作要點(diǎn)》和《工作報告》征求了科室和學(xué)校的意見(jiàn)建議，局領(lǐng)導班子集體研究，提出了未來(lái)幾年全縣教育發(fā)展的總體思路：更新理念、夯實(shí)基礎、提高質(zhì)量、凸現特色。

關(guān)于今年的目標任務(wù)，《工作要點(diǎn)》已作了全面安排，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好今年工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)持之以恒加強兩個(gè)管理。

一是著(zhù)力加強常規管理，推進(jìn)常規管理科學(xué)化、精細化、規范化。常規管理體現著(zhù)一個(gè)校長(cháng)的素質(zhì)和修養，展示著(zhù)一所學(xué)校的聲譽(yù)和形象。在全面推進(jìn)依法治教的新形勢下，加強學(xué)校常規管理，提高學(xué)校常規管理工作水平是形勢所迫、發(fā)展所需、職責所系，系統上下必須高度重視，統籌兼顧，全面推進(jìn)。近年來(lái)，國家就辦學(xué)準入、招生就業(yè)、師資管理、校園安全、課程改革、學(xué)籍管理、教育督導等，出臺了相關(guān)制度規定，這是工作標尺，發(fā)展指南，為我們做好工作提供了依據，指明了方向?？h局將把今年作為“常規管理提升年”，全面加強和提升學(xué)校常規管理工作。各學(xué)校要因地制宜，建立符合各自發(fā)展實(shí)際的制度、措施，堅持依法治教、依規用權，切實(shí)加強人、財、物、事、權的監督管理，不斷提高學(xué)校常規管理科學(xué)化、精細化、規范化水平，確保學(xué)校安全、規范、有序、高效運行。

二是全力抓好安全管理，促進(jìn)安全工作制度化、規范化、長(cháng)效化。安全穩定是學(xué)校發(fā)展的前提和基礎，抓好校園安全穩定工作，確保師生生命和校園財產(chǎn)安全是每一個(gè)教育人義不容辭的責任。要繼續按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，從嚴抓好安全教育，從實(shí)加強制度建設，從細健全監管體系，從重落實(shí)追究責任，夯實(shí)安全監管措施，筑牢安全防護體系，多措并舉，綜合治理，標本兼治，有效遏制校園安全責任事故發(fā)生，維護教育穩定，確保一方平安。要積極搶抓創(chuàng )建全國食品衛生模范城市契機，切實(shí)加強學(xué)校食品安全工作，確保師生飲食安全。全力做好接送學(xué)生車(chē)輛治理工作仍是當前的一項重要任務(wù)，各學(xué)校要嚴格按照全縣接送學(xué)生車(chē)輛治理工作會(huì )議精神，扎實(shí)做好轄區中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛集中治理工作。春季開(kāi)學(xué)后，堅決杜絕非規范校車(chē)接送學(xué)生。

(二)扎實(shí)做好教學(xué)四項重點(diǎn)工作。

一是繼續推進(jìn)大學(xué)區管理制改革。首先加強與蓮湖區跨行政區域大學(xué)區管理制改革工作，通過(guò)開(kāi)展校長(cháng)和教師跟崗學(xué)習、交流互派，推動(dòng)教育資源由小區域均衡向大區域均衡過(guò)渡。其次要加強縣域內大學(xué)區管理制改革工作，大膽探索跨學(xué)段大學(xué)區管理制改革工作，這是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是提升教育發(fā)展水平的治本之策，必須統籌兼顧，統一部署，全力推進(jìn)。三要切實(shí)加強大學(xué)區管理制改革績(jì)效評估，穩步推進(jìn)社會(huì )第三方評價(jià)，積極探索管、辦、評分離有效機制，提升大學(xué)區管理制改革工作實(shí)施效果和社會(huì )效益，促弱校變強，讓強校更優(yōu)。四要全力加強教育信息化建設，以信息化推進(jìn)和豐富大學(xué)區管理制改革工作，提高大學(xué)區管理制改革工作實(shí)施效果，促進(jìn)均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量。

二是切實(shí)加強課堂教學(xué)改革。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的源頭和根本，是教育教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的主陣地、主渠道。誰(shuí)抓住了課堂，誰(shuí)就抓住了教育成敗的關(guān)鍵;誰(shuí)提高了課堂教學(xué)效率，誰(shuí)就掌握了教育發(fā)展的核心競爭力。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，縣局對推進(jìn)課堂教學(xué)改革的目標不變、標準不降、力度不減。課堂教學(xué)改革是一項長(cháng)期工作，領(lǐng)導重視是改革成功的基礎、教研帶動(dòng)是改革成功的關(guān)鍵、全員參與是改革成功的保障，三者相輔相成，必須統籌抓好。各學(xué)校要充分利用“一師一優(yōu)課”、“一課一名師”活動(dòng)，堅決克服“穿新鞋走老路”的思維定勢，加強自我創(chuàng )新，積極探索分層教學(xué)、微課、慕課、翻轉教學(xué)等新型教學(xué)模式，走出一條具有校本特色的課改之路，形成一校一品牌、一課一特色的課堂教學(xué)新模式，增強發(fā)展潛力，聚集后發(fā)優(yōu)勢。

三是認真落實(shí)招生制度改革政策。今年是國家實(shí)施高考招生制度改革第一年，各高中要加強高考政策研究，掌握最新動(dòng)態(tài)，理清政策脈絡(luò )，把握政策導向，把管理方向和工作思路迅速調整到新的招生制度和模式上來(lái)，做到有的放矢。要用足用好秦巴山區連片特困地區高考招生優(yōu)惠政策，力爭今年高考上線(xiàn)人數繼續保持高位運行，名校錄取人數不斷增加。各初中要高度關(guān)注，認真研究中招政策變化，特別是體育考試政策的變化，早安排、早部署、早對接，力爭今年中考質(zhì)量穩中有升，名次進(jìn)一步前移。

四是全力推進(jìn)體育藝術(shù)工作。各學(xué)校要認真貫徹落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，牢固樹(shù)立健康第一的思想，強化體育教學(xué)和課外活動(dòng)，認真實(shí)施中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量提升工程，切實(shí)保證體育課教學(xué)和體育鍛煉時(shí)間。積極組織開(kāi)展豐富多彩的學(xué)生群眾性體育活動(dòng)，通過(guò)成立學(xué)生藝術(shù)興趣社團、組織藝術(shù)競技比賽、參加體育比賽和藝術(shù)展演活動(dòng)等，扎實(shí)推進(jìn)“體育、藝術(shù)2+1”項目和國家藝術(shù)教育實(shí)驗縣創(chuàng )建工作，培養學(xué)生良好的體育鍛煉習慣和健康生活方式。

(三)堅持不懈抓好五個(gè)建設。

一是切實(shí)加強基層組織建設。堅持黨要管黨，從嚴治黨，進(jìn)一步加強黨建工作，健全基層組織機構，完善組織程序，規范組織生活，提高全系統黨建工作水平。以鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果為契機，認真學(xué)習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì )精神，切實(shí)提高廣大黨員的思想覺(jué)悟和政治定力，教育引導廣大黨員帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭加快教育發(fā)展，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

二是著(zhù)力加強黨風(fēng)廉政建設。作風(fēng)建設永遠在路上。堅持依法行政，切實(shí)履行“一崗雙責”，認真落實(shí)“兩個(gè)責任”，嚴格對照“三嚴三實(shí)”標準，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，加大治理教育亂收費工作力度，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，堅持不懈改進(jìn)工作作風(fēng)。加大信訪(fǎng)案件查辦力度，嚴格依法依紀辦案，嚴肅查處違反中央“八項規定”及損害教育形象和群眾利益的案件，做到有案必查，有腐必懲，警鐘長(cháng)鳴。加強廉政警示教育和反腐倡廉制度建設，完善防控體系，扎緊制度籠子，筑牢警戒防線(xiàn)，形成系統上下不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

合同。

管理制、項目監理制、法人責任制)要求，加強項目管理，狠抓工程質(zhì)量，加快建設進(jìn)度，確保按期完工。

四是不斷加強干部隊伍建設。按照“信念堅定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔當，清正廉潔”的標準，切實(shí)加強教育系統干部隊伍建設，改進(jìn)和完善學(xué)校領(lǐng)導班子及成員考核工作，充分發(fā)揮考核評估的激勵導向作用，使年度考核成為激發(fā)干部使命意識，促進(jìn)干部轉變作風(fēng)，保障干部履職到位的內在動(dòng)力。勇于改革，大膽探索，盡快建立健全校長(cháng)職業(yè)榮譽(yù)晉升體系，探索校長(cháng)職級管理新路子，力爭《星級校長(cháng)評定方案》年內實(shí)施。把“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jì)”作為風(fēng)向標和指揮棒，切實(shí)抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，科學(xué)選人用人，科學(xué)配備班子，優(yōu)化干部隊伍結構，增強干部隊伍活力，提升干部隊伍素質(zhì)，努力建設一支政治堅定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的教育干部隊伍。

五是全面加強教師隊伍建設。以提高師德素養和業(yè)務(wù)能力為核心，全面加強教師隊伍建設，建立新任教師補充機制和教師正常流動(dòng)機制，促進(jìn)師資科學(xué)合理配置，逐步優(yōu)化教師隊伍結構。堅持師德為先，深入開(kāi)展“師德建設年”活動(dòng),不斷提高教師職業(yè)道德水平。積極實(shí)施校長(cháng)負責制和教師聘任制，探索教師合理流動(dòng)與退出機制，增強教師隊伍生機和活力。認真落實(shí)秦巴山區連片特困地區鄉村教師生活補助政策，提高農村教師待遇，增強農村教師職業(yè)吸引力。積極實(shí)施教師隊伍建設“全員提升”戰略和“骨干帶動(dòng)”戰略，以市級“手骨頭”教師遴選為抓手，建設一支涵蓋省、市、縣三級的骨干教師隊伍，切實(shí)提高教師隊伍整體水平，為全縣教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐。

(四)認真謀劃“十三五”工作。今年是“”規劃收官之年，也是實(shí)施《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》第二個(gè)五年的起步之年，全面總結“”工作，對于科學(xué)謀劃“十三五”工作具有十分重要的意義。一要圍繞全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規劃，全面、系統地總結“”工作，把成功經(jīng)驗總結全面，把問(wèn)題不足說(shuō)清說(shuō)透，把發(fā)展思路理清擺順。二要科學(xué)謀劃“十三五”工作?！笆濉笔菍?shí)現全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，謀篇布局至關(guān)重要，科學(xué)定位影響深遠。系統上下要認真研究國家大政方針和政策走向，把握發(fā)展大勢，積極主動(dòng)作為，擷眾家之長(cháng)，集眾人之智，立足當前，謀好長(cháng)遠，對“十三五”工作進(jìn)行理性預測、科學(xué)判斷、準確定位，認真制定“十三五”發(fā)展規劃，使之成為指引未來(lái)五年全縣教育工作的綱領(lǐng)性文件，成為指引全縣教育改革發(fā)展的重要引擎。

三、主動(dòng)適應新常態(tài)，努力實(shí)現新開(kāi)局。

發(fā)展和穩定是當前教育系統最大的政治。新年伊始，百事待舉，正當其時(shí)，每一個(gè)教育人都要全身心投入工作，以新?tīng)顟B(tài)適應新常態(tài)，以新作為實(shí)現新發(fā)展。

(一)明確責任，狠抓落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。今天會(huì )上，縣局還要同各學(xué)校簽訂目標。

責任書(shū)。

進(jìn)一步明確今年的目標任務(wù)。各學(xué)校必須按照會(huì )議精神認真抓好落實(shí)確保安排的工作件件有落實(shí)事事有回音確保部署的任務(wù)定一件抓一件干一件成一件。各學(xué)校要樹(shù)立爭先進(jìn)位意識和爭創(chuàng )一流的思想因地制宜高點(diǎn)定位自抬標桿不僅要全面完成目標任務(wù)而且要爭取名次靠前。各位科長(cháng)、校長(cháng)是抓落實(shí)的主體是推動(dòng)工作的關(guān)鍵要真正把心思放到干事業(yè)上把精力放在謀發(fā)展上把本領(lǐng)用在促改革上把功夫下在抓落實(shí)上以身作則以上率下親自參與實(shí)施帶頭研究問(wèn)效善始善終善作善成確保各項工作部署落到實(shí)處確保既定目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(二)廉潔自律，增強擔當。教育是聯(lián)系服務(wù)群眾最直接、最廣泛、最密切的行業(yè)，人民群眾對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值遠遠高于其他行業(yè)。辦人民滿(mǎn)意的教育對我們的工作提出了更高的要求，了解群眾所思所盼，關(guān)注群眾所憂(yōu)所急，是我們每一個(gè)教育人的重要職責。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，民心是最大的政治。教育系統出了問(wèn)題很快會(huì )成為社會(huì )議論的熱點(diǎn)，群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。希望在座各位胸懷大局、把握大勢、著(zhù)眼大事，樹(shù)立底線(xiàn)意識，增強政治定力，在原則問(wèn)題上，在大是大非面前，始終做到頭腦清醒，立場(chǎng)堅定，旗幟鮮明。順境逆境看胸襟，大事小事看擔當。在座各位是教育系統的領(lǐng)導干部，領(lǐng)導就是服務(wù)，干部就是干事。希望大家在其位謀其政，任其職盡其責，干好工作，帶好隊伍，做好表率，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，促進(jìn)教育行風(fēng)進(jìn)一步好轉，大力營(yíng)造心齊氣順的干事氛圍。

(三)簡(jiǎn)政放權，依法治教。構建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì )評教育”管辦評分離的教育治理新格局，是推進(jìn)依法治教，構建現代學(xué)校制度的必然要求，是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化的必由之路。善政必簡(jiǎn)。今年，縣局將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，強化學(xué)校辦學(xué)主體地位，支持學(xué)校獲得更大的辦學(xué)自主權，各校要建立反映自身實(shí)際和發(fā)展要求的目標體系及發(fā)展規劃，縣局將對現有考評方案進(jìn)行改革，改變一把尺子量到底的模式，構建更加科學(xué)的評價(jià)體系，鼓勵各校在師資建設、教學(xué)管理、課程改革、特色辦學(xué)等方面大膽探索，大膽創(chuàng )新，大膽實(shí)踐。今年1月12日，同第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談時(shí)指出：“干部不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展沒(méi)有變化，每年都是重復昨天的故事”。的講話(huà)發(fā)人深省，感人至深?？h局放權給大家，目的是進(jìn)一步明確權責，進(jìn)一步激發(fā)活力，支持各校實(shí)現自我管理、自我約束、自我發(fā)展。因此，希望各位校長(cháng)、園長(cháng)充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，以提高質(zhì)量為核心，注重內涵發(fā)展，辦出特色，辦出水平，出名師，育英才，推動(dòng)全縣教育又好又快發(fā)展。

同志們，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面落實(shí)依法治國方略的開(kāi)局之年，更是全面完成“”規劃任務(wù)的收官之年。圓滿(mǎn)完成既定目標任務(wù)，需要系統上下同心同德，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，攻堅克難。讓我們以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加勤勉的工作，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，繼續譜寫(xiě)教育改革新篇章，努力開(kāi)創(chuàng )教育發(fā)展新局面，為建設和諧美麗金周至作出更大的貢獻!

一元復始，萬(wàn)象更新。值此新春佳節來(lái)臨之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

共

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頁(yè)，當前第。

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教育局局長(cháng)年度工作會(huì )議講話(huà)

各位校長(cháng)、書(shū)記、同志們：

今天，我們在這里召開(kāi)全縣年度教育工作會(huì )議，主要內容是認真回顧總結20xx年的教育工作，進(jìn)一步認清形勢，統一思想，理清思路，明確20xx年我縣教育工作的主要任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng )我縣教育工作新局面。剛才，紀委書(shū)記陳匡堅、副局長(cháng)沈興勇分別就分線(xiàn)工作進(jìn)行了部署。今天，杜縣長(cháng)親臨這次會(huì )議，還將作重要講話(huà)。下面，我代表局黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視現實(shí)，認清玉環(huán)教育發(fā)展所面臨的嚴峻形勢。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我們以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導，拓展新思路，構建新機制，推出新舉措，各項工作均取得了新的進(jìn)展。教育發(fā)展戰略不斷優(yōu)化，制訂了《玉環(huán)縣教育事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規劃》。教育綜合實(shí)力明顯增強，楚門(mén)中學(xué)擴建工程正式動(dòng)工建設，并通過(guò)省一級重點(diǎn)高中評估驗收，將成為我縣第一所省一級重點(diǎn)普通高中;沙門(mén)、龍溪通過(guò)省教育強鎮驗收，全縣省教育強鎮比例達78%?；A教育高標準普及，成果進(jìn)一步鞏固，學(xué)前三年入園率達96.59%，初升高比例達96.10%。職業(yè)教育和成人教育穩步發(fā)展，初升高職普比連續20xx年保持1：1，中職學(xué)生一次性升學(xué)、就業(yè)率達99.28%;沙門(mén)鎮成技校被評為省一級成技校，玉環(huán)社區學(xué)院正式成立。教育均衡發(fā)展不斷推進(jìn)，全縣所有義務(wù)教育階段中小學(xué)生均享受免雜費政策;中心小學(xué)以上學(xué)校起始年級均建成多媒體教室，所有完小均配備了光盤(pán)放像設備。教育信息化建設不斷推進(jìn)，局校間實(shí)現辦公無(wú)紙化。

通過(guò)以上回顧，我們可以看出20xx年是我縣教育干事創(chuàng )業(yè)、取得一定成效的一年，以上這些成績(jì)的取得，與縣委、縣政府高度重視教育工作密不可分，與全縣人民大力支持教育事業(yè)密不可分，與在座各位同志和全縣廣大教職員工的共同努力密不可分。在此，我謹代表縣教育局向大家并通過(guò)你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們既要保持清醒，認識當前我縣教育發(fā)展存在的一些十分突出而又迫切需要解決的困難和問(wèn)題，更要審時(shí)度勢，深刻認識玉環(huán)教育發(fā)展所面臨的嚴峻形勢。要繼續保持快速發(fā)展，鞏固發(fā)展成果，克服重重困難，實(shí)現教育的均衡發(fā)展、集約發(fā)展、內涵發(fā)展，就必須深刻剖析我縣教育發(fā)展現狀，正視教育改革和發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。那么，分析這些現狀，我可以把它概括為以下“五大問(wèn)題”。

問(wèn)題之一：教育資源配置不均拉大了城鄉教育差距。近年來(lái)，我縣教育投入不斷增加，師資隊伍建設力度不斷加大，農村學(xué)校和城鎮學(xué)校的面貌都發(fā)生了較大變化。但是，城鎮學(xué)校生源爆滿(mǎn)，班額嚴重超編，農村學(xué)校生源銳減的現象卻愈加嚴重。因此，我們不能只看表面的均衡，而要看師資水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)水平的均衡。正是因為在教育資源配置上的失衡，使城鄉學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量等方面產(chǎn)生了新的差距。優(yōu)質(zhì)教育資源雖然在逐年擴大，但與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的速度、與人民群眾的需求相比還較為滯后，學(xué)生擇?，F象仍比較嚴重，群眾呼聲十分強烈，社會(huì )各界意見(jiàn)很大，教育發(fā)展的外部環(huán)境有不斷惡化的趨勢。各類(lèi)教育發(fā)展還不夠協(xié)調。學(xué)前教育規范管理工作任務(wù)很重，農村幼兒園辦園層次低，“低、小、散”的幼兒園仍然星羅棋布，遍地開(kāi)花。職業(yè)教育發(fā)展有每況愈下之勢，職業(yè)學(xué)校實(shí)際辦學(xué)水平與其相對應的品牌和等級要求還有差距，還無(wú)法滿(mǎn)足我縣經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)的需求。

問(wèn)題之二：部分學(xué)校內部管理粗放影響了學(xué)校辦學(xué)效益。學(xué)校管理問(wèn)題已經(jīng)成為當前制約我縣學(xué)校教育發(fā)展的“瓶頸”。目前，我縣一些學(xué)校內部管理較為粗放，隨意性較大，常規管理不到位,。

規章制度。

不夠完善，即使有了制度執行也不嚴格，有創(chuàng )意的管理更是鳳毛麟角。舉一個(gè)教師管理方面的簡(jiǎn)單例子，一些高中學(xué)校沒(méi)有實(shí)行教師坐班制度，教師一上完課就離開(kāi)了，學(xué)生在學(xué)業(yè)上有困難時(shí)卻找不到導師，有問(wèn)題得不到及時(shí)解決和幫助，自然會(huì )產(chǎn)生消極怠惰的情緒，從而影響學(xué)習效果和學(xué)習積極性。我們有時(shí)候考慮問(wèn)題，要從大局出發(fā)，從學(xué)生出發(fā)，而不能僅僅從教師自身出發(fā)。同時(shí)，一些校長(cháng)在教師管理上缺乏民主，挫傷了教師的積極性。有數據顯示，日本豐田汽車(chē)公司有七萬(wàn)多員工，平均每人每年會(huì )提出六十個(gè)建議案，這么多的建議案，公司采納的竟多達百分之九十九。與之相比，我們學(xué)校每年吸取多少教師的建議和意見(jiàn)?？梢哉f(shuō)，我們一些學(xué)校在規范教師行為和調動(dòng)教師積極性?xún)煞矫孢€沒(méi)有做好。又如在學(xué)生管理上，學(xué)校沒(méi)有給學(xué)生足夠的尊重，只知以成人的思維來(lái)考慮學(xué)生的問(wèn)題。這是行不通的。我們也應該深刻反思，為什么很多在初中還相對優(yōu)秀的學(xué)生，為什么到了高中就大面積厭學(xué)，這里面究竟有多少是學(xué)校管理的問(wèn)題，有多少是教師的問(wèn)題，有多少是學(xué)生自身的問(wèn)題。在財務(wù)管理上，有的學(xué)校經(jīng)費管理較為混亂，經(jīng)費使用缺乏預算。個(gè)別校長(cháng)甚至借息(教師資金)作為建設資金，新校長(cháng)無(wú)法償還，被逼得無(wú)法上班。在每年的教育亂收費整治中發(fā)現，一些學(xué)校連一些常規的財務(wù)管理都無(wú)法規范操作，教育亂收費現象時(shí)有發(fā)生。在后勤管理上，浪費現象也比較嚴重。此外，很多學(xué)校沒(méi)有按照課程計劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程，辦學(xué)行為不規范現象較為普遍，從市對縣檢查來(lái)看，個(gè)別學(xué)校還較為嚴重。上述情況都是發(fā)生在我們學(xué)校里的一些小事，但就足以以小見(jiàn)大，說(shuō)明我們學(xué)校對校情、師情、生情研究還不夠透徹，基礎管理還不夠到位，運行效率還不高。部分校長(cháng)對學(xué)校管理還不夠重視，管理學(xué)知識缺乏，學(xué)校管理無(wú)法形成特色，水平有待進(jìn)一步提高。種種現象，種種問(wèn)題都要引起我們的高度重視，要真正靜下心來(lái)，深入思考管理的問(wèn)題、發(fā)展的問(wèn)題。

問(wèn)題之三：教育教學(xué)管理不善造成了教學(xué)質(zhì)量滑坡。教學(xué)質(zhì)量是教育工作成效的直接體現。近年來(lái)，我縣基礎教育質(zhì)量尤其是高考質(zhì)量有整體下滑的趨勢。高考上線(xiàn)率逐年下降，20xx年為90.01%，20xx年為80%，20xx年為78.84%，20xx年為71.27%，20xx年比20xx年下降了10個(gè)百分點(diǎn)，20xx年又比20xx年下降了7.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然有高考報名人數增加的因素，但是20xx到20xx年的高考報名人數均維持在2500至2800之間，變化不大。本科錄取人數也明顯減少，從20xx年的838人(報考人數2062)、20xx年的857人(報考人數2580)減少到20xx年的698人(報考人數2621)，減幅明顯。通過(guò)對近年來(lái)高考質(zhì)量的分析，我們認為，我縣的高中教育質(zhì)量已呈現滑坡趨向，學(xué)科教學(xué)整體水平不高。從全縣看，在臺州市我們沒(méi)有明顯優(yōu)勢的學(xué)科，楚門(mén)中學(xué)、玉城中學(xué)的各個(gè)學(xué)科與市內兄弟學(xué)校相比也有較大差距。20xx年，我們的高考形勢更加嚴峻，亟需引起高度重視，若不采取有力措施，及時(shí)扼制質(zhì)量下滑的趨勢，則會(huì )對玉環(huán)教育發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。再從中考情況來(lái)看，雖然我縣20xx年學(xué)業(yè)水平總體較去年有較大提高，但總體成績(jì)仍處于全市四個(gè)課程改革實(shí)驗區的末位。各科的平均分和及格率與市總體水平還有不少距離?？梢哉f(shuō)，玉環(huán)教育總體上正處在一個(gè)質(zhì)量發(fā)展的困難期。究其原因，一些學(xué)校的辦學(xué)理念、教學(xué)思想滯后于課程改革形勢的發(fā)展要求;教學(xué)管理缺乏力度，沒(méi)有形成科學(xué)的教學(xué)評價(jià)機制和行之有效的教學(xué)質(zhì)量監控體系;教學(xué)工作墨守成規，對于發(fā)現的問(wèn)題重視不夠，流于常規;教科研的帶動(dòng)作用不明顯，創(chuàng )新不足，沒(méi)有形成抓教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍;教師隊伍還不能完全適應課程改革和考試改革的需要，教學(xué)難度偏高，學(xué)生參與度不夠，課堂教學(xué)明顯存在教法傳統、機械操練、效益偏低等現象。面對困難，我們應該清醒地認識到，社會(huì )對玉環(huán)教育的要求很高，社會(huì )期望與質(zhì)量提升的矛盾非常尖銳，再加上玉環(huán)人民群眾家庭經(jīng)濟實(shí)力的快速提升，導致了優(yōu)質(zhì)生源外流不斷加劇，高中優(yōu)生流失尤為嚴重，20xx屆有58人外流(初升高前330名)，20xx屆有88人外流(初升高前330名)，20xx屆已達100人外流(初升高前350名)，并有向初中、小學(xué)發(fā)展的趨勢，情況堪憂(yōu)。因此，全縣各級各類(lèi)學(xué)校必須立即行動(dòng)起來(lái)，深刻分析自身存在的問(wèn)題和不足，務(wù)必將工作重心落到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)，狠抓落實(shí)，攻堅克難，著(zhù)力扭轉當前的不利局面。

問(wèn)題之四：部分教師師德師風(fēng)失范影響了教師隊伍建設成效。近年來(lái)，我們每年都要開(kāi)展一次聲勢浩大的暑期師德培訓和其他師德建設活動(dòng)，但收效甚微。由于市場(chǎng)經(jīng)濟的負面效應，學(xué)校管理的欠缺，師德教育缺乏有效性和針對性等原因，師德問(wèn)題仍然十分嚴重。主要表現在，第一，少數教師對個(gè)人利益看得太重。一些教師單純以?huà)赍X(qián)為目的，從事一些低水平、同自己業(yè)務(wù)提高關(guān)系不大的工作，本職工作精力投入不足甚至置之不顧，造成教育教學(xué)水平不斷下降。有些教師熱衷于有償家教，擾亂了學(xué)生正常的學(xué)習節奏和教師的教學(xué)進(jìn)度。此外，還有少數教師參與賭博等問(wèn)題。第二，少數教師教育方式簡(jiǎn)單粗暴。對學(xué)生缺乏愛(ài)心，以分數劃線(xiàn)，歧視、諷刺甚至放棄后進(jìn)生，個(gè)別教師體罰、變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格的現象時(shí)有發(fā)生。第三，有些教師缺乏嚴謹的治學(xué)態(tài)度。部分教師對教育本職工作的熱情消減，教書(shū)育人觀(guān)念淡薄，道德責任感下降，進(jìn)取心減退，放松了對自身學(xué)習、道德修養的要求，近兩年部分教師考試作弊現象十分嚴重，被省市巡考發(fā)現就是明證，這也嚴重影響了玉環(huán)教育的形象。此外，個(gè)別校級領(lǐng)導不僅沒(méi)有起到應有的以身作則、率先垂范的榜樣示范作用，反而做生意、開(kāi)店、辦補習班，在社會(huì )上、在教師當中產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對這些現象，下階段，縣教育局將采取嚴厲的措施進(jìn)行嚴肅處理。我們在這里給大家敲敲警鐘，大家回去后也要給一些校級領(lǐng)導和教師敲敲警鐘?！皯已吕振R，為時(shí)未晚”。上述的一些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數教師和個(gè)別校級領(lǐng)導身上，在全縣教師隊伍中所占比例非常小，但是已經(jīng)引起了人民群眾的不滿(mǎn)，損害了教育的形象，阻礙了教育的發(fā)展，造成了嚴重的負面影響，如果我們不保持警醒、盡快解決，既達不到黨和政府的要求，又無(wú)法回應社會(huì )的呼聲，更難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

問(wèn)題之五：薄弱環(huán)節突出導致安全隱患嚴重。學(xué)校是社會(huì )神經(jīng)最敏感的地方，各方面都高度關(guān)注。學(xué)校安全萬(wàn)一出現問(wèn)題，影響很大。近年來(lái)，交通事故和溺水事故已經(jīng)成為我縣學(xué)生安全事故的兩大殺手，20xx年的“6.21”普育民工子弟學(xué)校學(xué)生溺水死亡事件已經(jīng)給我們帶來(lái)了深刻的教訓。同時(shí)，學(xué)校食品衛生安全問(wèn)題也十分突出。尤其是要特別關(guān)注的是民辦幼兒園和民辦民工子弟學(xué)校安全，這是我縣學(xué)校安全的兩大薄弱環(huán)節，就像是兩顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)都可能爆炸，讓我們寢食難安。尤其是民辦民工子弟學(xué)校學(xué)生接送車(chē)超載現象十分嚴重，電視臺也多次進(jìn)行了曝光。雖然經(jīng)過(guò)縣教育局和有關(guān)部門(mén)多次的聯(lián)合整治，情況稍有好轉。但在實(shí)際的學(xué)生接送中，一些核載16人、26人的車(chē)輛，實(shí)載達60多人，甚至達70多人，超載人數在200%以上，造成了非常嚴重的超載現象，而且為了避開(kāi)交警檢查，司機抄小路顛簸行駛，交通安全隱患十分突出，稍有不慎，就會(huì )造成群體性的重大交通安全事故。

上述“五大問(wèn)題”有可能是我說(shuō)重了一些，或者說(shuō)偏了一些，但只要有一樣沒(méi)有解決好，就會(huì )對玉環(huán)教育發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。因此，面對玉環(huán)教育發(fā)展的嚴峻形勢，我們必須要直面現實(shí)，痛下決心，牢固樹(shù)立危機意識和責任意識，上下一心，同舟共濟，不為困難所動(dòng)搖，不被問(wèn)題所嚇倒，以破除萬(wàn)難的勇氣和決心，著(zhù)力破解教育發(fā)展的各種困難，切實(shí)扭轉當前教育發(fā)展的不利局面，重新走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，真正實(shí)現玉環(huán)教育的又快又好發(fā)展。

二、統一思想，科學(xué)把握20xx年教育工作主要任務(wù)。

20xx年是實(shí)施“”教育發(fā)展規劃的關(guān)鍵一年，是進(jìn)一步開(kāi)拓新思路，克服新困難，實(shí)施新措施，開(kāi)創(chuàng )新局面的關(guān)鍵之年。做好20xx年的工作，對于玉環(huán)教育發(fā)展具有十分重要的意義。當前，從宏觀(guān)上看，我縣經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，縣委全島城市化戰略的實(shí)施，和諧社會(huì )的構建，對教育發(fā)展提出了更新的命題和更高的要求;玉環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，不僅需要培養大量專(zhuān)門(mén)人才，而且大量勞動(dòng)力迫切需要接受崗位培訓和轉崗培訓;隨著(zhù)社會(huì )對教育功利性評價(jià)逐漸升溫，人民群眾對教育的期望值與參與度也越來(lái)越高;科學(xué)發(fā)展觀(guān)對教育發(fā)展提出了全新的要求，以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展成為了教育工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心任務(wù)。在這樣的大背景下，玉環(huán)教育必須要有所突破，不僅要與經(jīng)濟發(fā)展保持同步，而且要適度超前發(fā)展，使教育轉化為人力資源優(yōu)勢。從縱向來(lái)看，隨著(zhù)我縣教育事業(yè)的各項指標不斷提高，“底蘊欠缺、內涵不足”的特征更加明顯，已處于由高標準向高質(zhì)量發(fā)展的重要階段;同時(shí)，教育觀(guān)念的革新給傳統教育帶來(lái)了沖擊，網(wǎng)絡(luò )時(shí)代、信息時(shí)代的來(lái)臨，對教育手段、教育內容等方面的改革提出了挑戰，尤其是隨著(zhù)新課程改革的不斷深化，要求玉環(huán)教育必須實(shí)現深層次的突破。所以說(shuō)，玉環(huán)教育已經(jīng)到了由外延擴張向內涵提升轉變的關(guān)鍵時(shí)期，教育工作重點(diǎn)的轉移已是大勢所趨。從橫向來(lái)看，隨著(zhù)教育競爭的日趨激烈和周邊縣市教育事業(yè)的迅速崛起，我們與市內、省內教育發(fā)達縣(市)相比，在一些社會(huì )認同度較高的諸如中考、高考升學(xué)率等硬指標上，還有一定差距，優(yōu)秀生源外流現象仍然存在，若不及時(shí)扭轉這一不利局面，將會(huì )使我縣教育發(fā)展陷于被動(dòng)，錯失有利時(shí)機。

基于此，20xx年全縣教育工作的指導思想確定為：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，大力實(shí)施《玉環(huán)縣教育事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規劃》，加快教育改革，堅持教育創(chuàng )新，推進(jìn)教育均衡，提升教育質(zhì)量，不斷鞏固十五年基礎教育普及成果，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，進(jìn)一步豐富教育強縣內涵，著(zhù)力打造均衡教育、內涵教育、實(shí)力教育、精品教育、和諧教育，不斷推進(jìn)教育現代化進(jìn)程，為玉環(huán)實(shí)現全島城市化、構建和諧社會(huì )提供智力支持和人才保證。

圍繞上述指導思想，20xx年我們在教育工作中必須把握好工作思路：即圍繞一個(gè)中心，突出兩大主題，突破三大重點(diǎn)，推進(jìn)四項建設，抓好五類(lèi)教育。

(一)圍繞一個(gè)中心。

即緊緊圍繞加快教育發(fā)展這個(gè)中心。所謂加快教育發(fā)展，就是要狠抓發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，在任何情況下都要緊緊扭住教育發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖，創(chuàng )新發(fā)展模式，豐富發(fā)展內涵，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力打造“均衡教育、內涵教育、實(shí)力教育、精品教育、和諧教育”這“五大教育”，實(shí)現玉環(huán)教育更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)、更加和諧的發(fā)展境界。

(二)突出兩大主題。

一是均衡發(fā)展主題。教育均衡發(fā)展，就是要立足玉環(huán)教育發(fā)展實(shí)際，堅持教育公平原則，統籌區域和城鄉教育發(fā)展，科學(xué)合理地配置教育經(jīng)費，進(jìn)一步加大對農村學(xué)校和薄弱學(xué)校的經(jīng)費扶持，深入實(shí)施農村中小學(xué)“四項工程”和學(xué)?！叭苯ㄔO，不斷縮小城鄉學(xué)校差距，努力辦好每一所學(xué)校。要堅持從整體出發(fā)，處理好各類(lèi)教育發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展。要堅持以人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的健康、和諧發(fā)展。

二是內涵發(fā)展主題。當前的玉環(huán)教育發(fā)展在指導思想上要進(jìn)一步明確教育發(fā)展戰略重點(diǎn)的轉移，即從外延的擴張轉向內涵的提升，逐步改變重投入，重形式，重表象，重物質(zhì)的硬件建設，輕教育的內涵品質(zhì)的狀況。全縣的教育內涵怎么深化?品位如何提升?質(zhì)量如何提高?既要科學(xué)，更要務(wù)實(shí)。各類(lèi)教育、各級各類(lèi)學(xué)校都要認真研究，積極探索。提升內涵與品質(zhì)要注意繼承與創(chuàng )新。要認真處理好繼承學(xué)校歷史傳統、教育特色與創(chuàng )新提高的關(guān)系。首先是繼承優(yōu)良傳統，然后是推陳出新、創(chuàng )新提高。要以?xún)?yōu)化教育管理為途徑，進(jìn)一步建立規范、科學(xué)、高效的教育管理體制和評價(jià)激勵機制，著(zhù)力提升我縣教育的內涵和品質(zhì)。

(三)突出三大重點(diǎn)。

所謂三大重點(diǎn)，即學(xué)校管理、質(zhì)量提升和師資建設，這三方面是玉環(huán)教育優(yōu)質(zhì)、高效、內涵發(fā)展的核心內容，是各級各類(lèi)學(xué)校提升辦學(xué)層次和辦學(xué)效益的關(guān)鍵環(huán)節。而這些卻也正是玉環(huán)教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節。因此，我們必須予以高度重視，加強研究，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

一是重點(diǎn)加強學(xué)校管理，提升辦學(xué)水平。首先，要抓好基礎管理。提升學(xué)校管理水平，必須以抓好基礎管理工作為基本條件。學(xué)校管理的對象主要是人、財、物。學(xué)校的發(fā)展從根本上講離不開(kāi)教師和學(xué)生的發(fā)展。各校必須以教師管理和學(xué)生管理為基礎，以情感管理為重要手段，尊重師生個(gè)性，引導自我完善，包容師生不足，鼓勵創(chuàng )新精神，貼近師生生活，營(yíng)造溫馨校園，增強服務(wù)意識，共謀學(xué)校發(fā)展。同時(shí)，要建立嚴格的財務(wù)管理制度和后勤管理制度，嚴格按照制度規范操作，防止各種漏洞的出現。其次，要積極探索先進(jìn)的學(xué)校管理模式。學(xué)校的內涵品質(zhì)表現在學(xué)校精神、學(xué)校文化、學(xué)校環(huán)境、學(xué)校教育質(zhì)量、教育風(fēng)氣、校長(cháng)的精神和作風(fēng)等方面。這些都可以通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的管理得以實(shí)現。因此，各校要狠抓精細化管理，積極借鑒現代企業(yè)的管理模式、運作方式和經(jīng)營(yíng)理念，采取嚴密的管理舉措，訴諸扎實(shí)的管理行動(dòng)，切實(shí)增強學(xué)校管理的規范性和科學(xué)性，不斷提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。再次，要抓出管理特色。在抓好基礎管理，完善管理制度的基礎上，還要進(jìn)一步繼承傳統，發(fā)揚傳統，努力構建一套以人為本的學(xué)校管理機制，形成民主和諧的校園氛圍和融洽寬容的人際關(guān)系，使教師、學(xué)生、學(xué)校都能得到主動(dòng)、積極的發(fā)展，并形成人文氣息濃郁的學(xué)校管理特色。

二是重點(diǎn)加強教學(xué)管理，提升教育質(zhì)量。教學(xué)始終是學(xué)校教育工作的核心任務(wù)。各校要切實(shí)提高對教學(xué)工作重要性的認識，處理好數量與質(zhì)量、發(fā)展與投入、教學(xué)與科研等方面的關(guān)系，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。首先，要深化基礎教育課程改革。要加快高中教育改革步伐，加強高中新課程學(xué)分認定及選課走班制度的研究，探索科學(xué)的新課程課堂教學(xué)評價(jià)方式，重點(diǎn)研究和實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，科學(xué)把握課改導向。要加強對省新高考大綱的研究，切實(shí)縮短新課程理念與教學(xué)實(shí)踐的差距。要進(jìn)一步深化義務(wù)教育階段課程改革，因地制宜地開(kāi)發(fā)校本課程，完善教師評價(jià)制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，以課例研究為重點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò )教研為平臺，不斷豐富課堂教學(xué)內涵，切實(shí)提高課堂教學(xué)效益。其次，要加強教學(xué)質(zhì)量管理。教研部門(mén)要加強教學(xué)質(zhì)量區域性監控，探索義務(wù)教育階段教育質(zhì)量監控體系與實(shí)施辦法;著(zhù)力抓好中、高考備考策略研究，強化教學(xué)質(zhì)量分析;要進(jìn)一步整合和重組學(xué)科教學(xué)資源，積極舉辦名師菜單式考前專(zhuān)題講座，努力實(shí)現優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的優(yōu)化利用。各校要積極探索，認真構建學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測評估和監控體系，做好對每個(gè)學(xué)科、每位教師教學(xué)質(zhì)量的評估，形成一整套科學(xué)、規范的工作體系。要進(jìn)一步加強教學(xué)管理，聚焦課堂教學(xué)，研究課堂教學(xué)評價(jià)方式，向課堂要效益，要質(zhì)量。第三，要強化教科研對教學(xué)質(zhì)量的帶動(dòng)工作。堅持“科研興教”戰略不放松，以新課程理念為指導，進(jìn)一步加強校本教研工作，尋求教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)的教育科研機制，引導廣大教師通過(guò)課題研究深化基礎教育課程改革，促進(jìn)教師關(guān)注教育實(shí)踐,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和效益。加強科研成果的推廣應用，使教科工作真正服務(wù)于教育質(zhì)量提升。

三是重點(diǎn)加強師資建設，保障教育發(fā)展。首先，師德建設要有實(shí)招。師德建設的根本點(diǎn)要放在弘揚敬業(yè)愛(ài)生、服務(wù)奉獻的積極性、創(chuàng )造性上，引導教師干事業(yè)、講實(shí)績(jì)、樹(shù)正氣、剎歪風(fēng)。要繼續強化師德教育，創(chuàng )新活動(dòng)載體，增強教育的針對性和實(shí)效性。要進(jìn)一步加強師德宣傳，通過(guò)典型示范弘揚正氣，形成敬業(yè)奉獻，積極進(jìn)取，奮發(fā)向上的良好氛圍。要建立健全師德考核機制，把考核結果納入個(gè)人檔案，將師德表現作為教師年度考核、職務(wù)聘任、派出進(jìn)修和評優(yōu)獎勵等的重要依據。要嚴格實(shí)行師德考核“一票否決”制，對師德年度考核不合格的老師，一律實(shí)行緩聘或待聘。對師德表現不佳的教師要及時(shí)勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的，要進(jìn)行嚴肅處理。今后幾年，我們要著(zhù)力解決事業(yè)觀(guān)念淡漠，缺乏責任意識，工作馬虎，違規兼職;以教謀私，違規帶生私教等突出問(wèn)題，對嚴重違反職業(yè)道德規范造成惡劣影響的教師要嚴肅查處。其次，名師工程要有實(shí)效。一方面，要繼續加大名師培養力度，堅持實(shí)施“名師名校長(cháng)造就”工程和縣名師名校長(cháng)特殊津貼實(shí)施考核辦法，造就更多領(lǐng)軍人才。另一方面要充分發(fā)揮名師的示范輻射作用。培育名師是手段，發(fā)揮名師作用才是目的。要堅持通過(guò)名師跨校兼課、“師徒結對”、名師送教下鄉等措施，真正發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用，體現名師真正的價(jià)值，為玉環(huán)教育做出名師應有的貢獻。第三，專(zhuān)業(yè)發(fā)展要有實(shí)效。要深入實(shí)施農村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，優(yōu)化培訓模式和內容，進(jìn)一步提升農村教師整體素質(zhì)。全面、深入地開(kāi)展校本培訓規范化建設，整合各類(lèi)教育資源，切實(shí)提高培訓實(shí)效，不斷推進(jìn)中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。大力引導教師開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)研究和技能提高，開(kāi)展教學(xué)基本功比武，以公開(kāi)課、示范課、觀(guān)摩課等形式鼓勵教師在教學(xué)業(yè)務(wù)上成名成家。

(四)推進(jìn)四項建設。

一是抓好重點(diǎn)工程建設。要加強和有關(guān)部門(mén)、鄉鎮的橫向配合，齊心協(xié)力解決好玉城中學(xué)、電大、教師進(jìn)修學(xué)校遷建工程重新選址和土地征用等前期準備工作，為工程動(dòng)工做好鋪墊。要加強楚門(mén)中學(xué)擴建工程建設管理。在工程建設進(jìn)程中，要嚴格監理制度，嚴肅財經(jīng)紀律和工作制度。在規范運作的情況下，要加快進(jìn)度，強化工程質(zhì)量管理，確保工程如期竣工投入使用。啟動(dòng)縣中小學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐教育基地建設工程。要做好與有關(guān)部門(mén)、鄉鎮的溝通協(xié)調，認真抓好工程前期的各項準備工作，使生產(chǎn)實(shí)踐教育基地能早日建成，為全縣中小學(xué)的勞動(dòng)實(shí)踐教育提供重要場(chǎng)所。要加強與鄉鎮的聯(lián)系和配合，共同抓好蘆浦中心小學(xué)遷建工作，力爭早日動(dòng)工興建。

二是抓好教育信息化建設。近年來(lái)，我縣的教育信息化建設步伐不斷加快，為信息化發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年，我們要科學(xué)修訂今后五年《玉環(huán)縣教育信息化規劃》，并以規劃為指導，進(jìn)一步加強建設，支持偏遠和基礎薄弱學(xué)校教育信息化建設，進(jìn)一步擴大“校校通”寬帶接入覆蓋面。此外，還要大力實(shí)施中小學(xué)基礎教育裝備工程，抓好分類(lèi)指導，不斷普及和提高中小學(xué)教育裝備，力爭使全縣中學(xué)、中心小學(xué)和有條件的完小建成符合要求的圖書(shū)館(室)、實(shí)驗室、多媒體教室、計算機室等。

三是抓好教育行風(fēng)建設。行風(fēng)建設事關(guān)教育系統的形象，事關(guān)社會(huì )對教育的認可度，直接影響了教育發(fā)展的外部環(huán)境。近年來(lái)，社會(huì )各界、人民群眾對我們教育行業(yè)的印象并不好，20xx年行風(fēng)評議30個(gè)單位我們居第16位。其原因是多方面的，但主要是與教育收費、師德師風(fēng)等因素有關(guān)。20xx年，我們要著(zhù)重把握好三個(gè)環(huán)節，著(zhù)力改善教育行風(fēng)的形象。首先，要加強教育亂收費治理。以創(chuàng )建規范教育收費學(xué)校為載體，強化學(xué)校收費規范化建設，積極創(chuàng )建“規范教育收費示范縣”，全力治理教育亂收費，嚴肅查處亂收費行為，力爭規范教育收費工作有明顯好轉。其次，要加強黨風(fēng)廉政建設。要把工作重點(diǎn)放在校級領(lǐng)導干部黨紀條規和法律法規教育、廉政談話(huà)、民主生活會(huì )、述職述廉等監督制度的完善上面，以進(jìn)一步加強黨內監督。要以“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)為載體，著(zhù)力營(yíng)造教育系統良好的“敬廉崇潔”氛圍。再次，要創(chuàng )新工作載體。要以學(xué)?！叭u”、“節約型學(xué)?！眲?chuàng )建、“校務(wù)公開(kāi)示范單位”培育等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，促進(jìn)學(xué)校加強民主管理、民主監督，提升辦學(xué)效能。要加強校長(cháng)經(jīng)濟責任審計和教育信訪(fǎng)工作，通過(guò)實(shí)施“懇談日”活動(dòng)，加強人事、基建等重點(diǎn)環(huán)節監督，切實(shí)規范學(xué)校辦學(xué)行為和經(jīng)濟行為。

四是抓好學(xué)校安全建設。安全工作，責任重于泰山。學(xué)校安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，其重要性不言而喻。各校要在原有安全工作的基礎上，進(jìn)一步健全學(xué)校安全保衛工作體系，重視制度建設，重視安全員隊伍建設，重視安全教育。要以20xx年“6.21”事件為戒,加強防溺教育，健全溺水安全預警制度,力爭20xx年防學(xué)生溺水工作有明顯好轉。要繼續把重點(diǎn)放在民辦民工子弟學(xué)校和民辦幼兒園接送車(chē)整治上來(lái)，常抓不懈,毫不懈怠,堅決防止接送車(chē)安全事故的發(fā)生。要繼續抓好學(xué)校食品衛生安全，力爭全縣公辦學(xué)校食堂量化分級管理均上c級標準，并進(jìn)一步加強民辦民工子弟學(xué)校食堂食品安全管理。要抓好校產(chǎn)安全管理，加大人防技防投入，嚴防計算機等設施失竊事件發(fā)生。

(五)抓好五類(lèi)教育。

一是抓好幼兒教育發(fā)展。幼兒教育是我縣基礎教育發(fā)展的一條“短腿”，也是我縣高標準高質(zhì)量普及十五年基礎教育發(fā)展的主要突破口。20xx年，要進(jìn)一步加快鄉鎮中心幼兒園建設，指導龍溪鄉、沙門(mén)鎮建設中心幼兒園，實(shí)現每個(gè)鎮鄉都有1所中心幼兒園的目標。要進(jìn)一步加快園網(wǎng)調整，全面清理未經(jīng)審批幼兒園和不合布局的幼兒園，力促幼教辦學(xué)規范有序。要進(jìn)一步加強幼兒教育規范化建設，建立幼兒教育學(xué)籍管理、教學(xué)管理和幼兒入園登記制度，完善幼兒園等級評估制度，實(shí)行幼兒園等級量化和等級收費制度，開(kāi)展保教行為專(zhuān)項檢查，不斷提高幼兒園辦學(xué)水平。

二是抓好義務(wù)教育發(fā)展。20xx年，我縣義務(wù)教育發(fā)展要注重“規范”、“改革”、“公平”、“突破”這八字目標?！耙幏丁奔磭栏窨刂瞥踔?、小學(xué)辦學(xué)規模和班級學(xué)額(懇談會(huì )上校長(cháng)反映強烈)，切實(shí)規范中小學(xué)尤其是外來(lái)民工子弟學(xué)校辦學(xué)行為?！案母铩奔催M(jìn)一步擴大小班化教育試點(diǎn)，努力使普及面達到30%?！肮健奔蠢^續實(shí)施義務(wù)教育階段中小學(xué)免雜費政策、農村中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面工程和中小學(xué)愛(ài)心營(yíng)養餐工程，保障弱勢群體公平接受教育?！巴黄啤奔创罅?shí)施“加強初中建設工程”，力爭初中的管理水平、師資水平和教學(xué)水平有所突破，對農村和相對困難的初中實(shí)行重點(diǎn)扶持，努力辦好每一所初中學(xué)校，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，從源頭上緩解擇校競爭壓力。積極擴大優(yōu)質(zhì)初中教育資源，通過(guò)幾年的努力，形成一批主要通過(guò)內涵發(fā)展提升辦學(xué)水平的初中先進(jìn)學(xué)校群體。

三是抓好普通高中教育。優(yōu)質(zhì)化仍然是普通高中教育發(fā)展的主題。一方面，要加強高中招生計劃宏觀(guān)調控，穩步推進(jìn)普通高中招生制度改革，努力提高生源質(zhì)量，切實(shí)扼制優(yōu)質(zhì)生源外流。另一方面，要以高中新課程改革為契機，聚焦課堂，優(yōu)化管理，力爭在教育質(zhì)量、內涵提升方面有新的進(jìn)展。楚門(mén)中學(xué)要充分發(fā)揮省一級重點(diǎn)高中的龍頭作用，牢固樹(shù)立品牌發(fā)展意識，做優(yōu)做強學(xué)科，努力成為教育質(zhì)量高、文化底蘊深、社會(huì )影響大的重點(diǎn)高中。玉城中學(xué)要進(jìn)一步明確學(xué)校發(fā)展目標，強化內部管理，提升教育質(zhì)量，不斷增強發(fā)展潛力和整體實(shí)力，盡快躋身省一級重點(diǎn)高中行列?？查T(mén)、陳嶼等其它中學(xué)也要積極創(chuàng )造條件，加快學(xué)校發(fā)展。

四是抓好職業(yè)教育發(fā)展。隨著(zhù)初中生源的不斷減少，我縣職業(yè)教育發(fā)展面臨著(zhù)新的問(wèn)題。因此，我們必須改變思路，創(chuàng )新舉措，才能再創(chuàng )玉環(huán)職業(yè)教育新優(yōu)勢。我們要認真貫徹落實(shí)全省職業(yè)教育工作會(huì )議精神，全力做好中職招生工作，出臺各種優(yōu)惠政策，確保初升高職普比1：1。要進(jìn)一步強化職教內涵發(fā)展，探索“訂單式”和定向培養的人才培養模式，開(kāi)展校企合作，強化專(zhuān)業(yè)建設;要進(jìn)一步加快學(xué)分制改革，加強對中職學(xué)生的就業(yè)與職業(yè)指導，提高中職畢業(yè)生一次性就業(yè)與升學(xué)率。要加強中職學(xué)校教師隊伍建設，通過(guò)培養、引進(jìn)和考錄等多種形式，提倡和推廣專(zhuān)業(yè)課教師進(jìn)企業(yè)實(shí)習，參加高級工技能考核及各類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)修，提高“雙師型”教師的比例，努力打造一支過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)師資隊伍。

五是抓好成人教育發(fā)展。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，經(jīng)濟結構轉型的不斷深化，對實(shí)用型、技術(shù)型人才的需求更加旺盛;隨著(zhù)學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型城市建設的不斷推進(jìn)，終身學(xué)習的觀(guān)念漸入人心。在這樣的背景下，成人教育發(fā)展可以說(shuō)迎來(lái)了新的春天。因此，各鎮鄉成技校和地方高等院校要牢牢把握機遇，轉變工作思路，努力使我縣的成人教育發(fā)展再上新臺階。各鄉鎮成人文化技術(shù)學(xué)校要加強基地建設，探索功能轉變，積極開(kāi)展雙證制教育培訓、后備勞動(dòng)力培訓、農村勞動(dòng)力轉移素質(zhì)培訓和企業(yè)職工素質(zhì)培訓，真正回歸成人教育主陣地。浙江電大玉環(huán)學(xué)院要繼續穩定辦學(xué)規模，積極開(kāi)展成人學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓。要以電大為依托，加強玉環(huán)社區學(xué)院建設，不斷完善和建立社區學(xué)院、社區學(xué)校、社區教學(xué)點(diǎn)三級網(wǎng)絡(luò )辦學(xué)機制，積極開(kāi)展社區教育培訓。浙江江南理工專(zhuān)修學(xué)院要認真抓好轉型升級工作，繼續推進(jìn)省第一批中歐電子教育模式試點(diǎn)，加強與馬來(lái)西亞科技大學(xué)、浙江大學(xué)等國內外高等院校的合作辦學(xué)。

三、牢記責任，切實(shí)樹(shù)立教育發(fā)展的責任感和使命感。

今天在座的各位校長(cháng)、書(shū)記，是我縣教育現代化建設的領(lǐng)軍人物，肩負任務(wù)十分繁重，責任十分重大，對推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統的良好形象，作用至關(guān)重要。為抓好新一年的工作落實(shí)，我對大家提幾點(diǎn)希望和要求：

一是要高瞻遠矚促發(fā)展。作為校長(cháng)，要有遠大的胸懷和氣魄，創(chuàng )造一種精神境界，始終保持開(kāi)闊的工作思路;要始終站在時(shí)代前沿，客觀(guān)、冷靜、長(cháng)遠地思考對學(xué)校、學(xué)生發(fā)展具有戰略性的關(guān)鍵問(wèn)題，更多地關(guān)注未來(lái)，思考未來(lái)。只有站在時(shí)代前沿，看得高一些，看得遠一些，學(xué)校才可能有更高的追求目標和發(fā)展目標，才能把握時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)校的教育工作任重道遠，不僅擔負著(zhù)培養基本人才，更重要的是擔負著(zhù)為國家培養專(zhuān)業(yè)人才、優(yōu)秀的管理者、卓越的領(lǐng)導者的重任。今后，我們學(xué)校的教育教學(xué)目標要進(jìn)一步明確，應該更加注重學(xué)生個(gè)性化的培養，注重學(xué)生個(gè)性品質(zhì)的培養，也就是創(chuàng )新精神。我們的每一位校長(cháng)，觀(guān)念、視野、能力要迅速適應教育改革和發(fā)展的要求，要把眼光放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏觀(guān)角度來(lái)審視教育問(wèn)題，要跳出玉環(huán)看玉環(huán)，跳出教育看教育，來(lái)辦讓人民群眾滿(mǎn)意的教育。

二是要德高為范樹(shù)形象。校長(cháng)是教師的榜樣，學(xué)校的領(lǐng)導，尤其應注重個(gè)人品德修養，要用人格魅力去感染周?chē)慕處?。校長(cháng)要認真反思我們的教育，反思我們身上存在的問(wèn)題，從而不斷努力，把我們鍛造成具有較高水平的教育理論家、實(shí)踐家。所謂“德”，就是作為教育工作者的職業(yè)道德、工作作風(fēng)，它體現在為人處事的公平、公正、正直，體現在為人的真誠、熱誠，體現在能營(yíng)造和諧的人際關(guān)系。校長(cháng)應把培養人、塑造人作為職業(yè)要求，把學(xué)生發(fā)展作為重要的任務(wù)，一切從學(xué)生的利益出發(fā)，時(shí)時(shí)、處處考慮自己的學(xué)生，才能真正履行自己的職能。當好一名校長(cháng)是不容易的，身上的擔子重、任務(wù)大，但卻是一件光榮的事情，因為我們有一個(gè)能實(shí)現自身價(jià)值的舞臺。

三是要業(yè)精于勤抓教育。校長(cháng)要愛(ài)業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)，要熱愛(ài)崗位，有無(wú)私的奉獻精神。我們所從事的工作都是一些比較繁瑣的事情，只有勤奮的工作，扎實(shí)的工作，才能做出一番事業(yè)。校長(cháng)要“守城”，要深入教學(xué)一線(xiàn)，同教師們打成一片，校長(cháng)不要整天沉溺于日常事務(wù)之中，要用更多的精力研究學(xué)生、學(xué)校的問(wèn)題，成為學(xué)術(shù)、學(xué)科的帶頭人。我們很多校長(cháng)都曾經(jīng)是教學(xué)骨干，大家要始終保持自己在當教師時(shí)的品質(zhì)，不要放下筆桿子空談教研，不要放下粉筆，脫離學(xué)生。校長(cháng)要通過(guò)三個(gè)方面的努力來(lái)提高自身素質(zhì)。首先，要勤于學(xué)習。校長(cháng)應該牢固樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念，要制訂詳細的。

學(xué)習計劃。

不斷地學(xué)習。其次要勤于思考。校長(cháng)崗位是一個(gè)最好的實(shí)踐崗位校長(cháng)要想問(wèn)題、琢磨問(wèn)題把正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和自己的理想體現在教育教學(xué)管理中;校長(cháng)還要對學(xué)校的發(fā)展有長(cháng)遠的規劃對工作中的細小環(huán)節一件件抓落實(shí)不能視而不見(jiàn)置若罔聞。第三要勤于研究。校長(cháng)要帶頭研究教育教學(xué)成為教育科研的帶頭人每年要認真反思自己的教育教學(xué)管理工作寫(xiě)幾篇理論性、實(shí)踐性較強的文章。

同志們，新的一年，我們面臨著(zhù)教育發(fā)展的重重困難和挑戰，但我們要把困難轉化成機遇，把挑戰轉化為動(dòng)力，在玉環(huán)實(shí)施全島城市化戰略、構建和諧社會(huì )的歷程上書(shū)寫(xiě)我縣教育事業(yè)新的輝煌，這關(guān)鍵在于領(lǐng)導，力量在于教師，出路在于創(chuàng )新。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，上下一心，團結奮斗，高起點(diǎn)謀劃、高水平運作、高效益推進(jìn)全年的各項工作，為全面推進(jìn)玉環(huán)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

最后，祝大家新年快樂(lè )，萬(wàn)事如意，心想事成。謝謝!

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教育局局長(cháng)教育工作講話(huà)

教育承載著(zhù)國家與民族的希望，寄托著(zhù)人民群眾對幸福生活和美好未來(lái)的期盼。下面就是本站小編給大家整理的教育局局長(cháng)教育工作講話(huà)講話(huà)，僅供參考。

同志們：

前面，學(xué)習傳達了在中紀委二次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，市委書(shū)記、市長(cháng)袁占亭在市政府全體(擴大)會(huì )議上的講話(huà)精神。召開(kāi)這次會(huì )議的目的是認真貫徹市政府全體(擴大)會(huì )議精神，進(jìn)一步動(dòng)員機關(guān)和事業(yè)單位統一思想，明確目標，細化措施，認真貫徹落實(shí)市政府召開(kāi)的全市教育工作會(huì )議精神，全面落實(shí)20xx年全市教育工作的各項目標任務(wù)。隨著(zhù)教育目標責任的分解下達，20xx年工作任務(wù)和目標現在應該是明確了。從三月份起我們將全面進(jìn)入細化措施，真抓實(shí)干，落實(shí)任務(wù)階段。20xx年的全市教育工作由于全市上下的共同努力，特別是我們機關(guān)和事業(yè)單位的同志們，團結協(xié)作，扎實(shí)苦干，應該說(shuō)全面完成了任務(wù)。在這里，對過(guò)去大家對教育局的工作和我個(gè)人工作的支持表示感謝!關(guān)于20xx年的具體工作今天我不再多講，請各科室各單位認真學(xué)習袁書(shū)記在市政府全體會(huì )議上的講話(huà)，閻部長(cháng)、梁市長(cháng)在全市教育工作會(huì )議上的講話(huà)，以及我代表市教育局作的報告，閱讀一下市局關(guān)于20xx年的教育工作要點(diǎn)和今天下發(fā)的目標責任分解表。下面，我就如何加強局機關(guān)、事業(yè)單位自身建設講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

第一，強化五種意識，提高管理水平，不斷開(kāi)創(chuàng )白銀教育新局面。

局機關(guān)科室和事業(yè)單位作為全市教育事業(yè)改革和發(fā)展的中樞系統，機關(guān)工作人員和事業(yè)單位的同志是全市教育改革和發(fā)展的中流砥柱，要發(fā)揮其應有的作用，工作人員須有較高的思想素質(zhì)、良好的形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)，這樣才能促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。機關(guān)和事業(yè)單位工作人員要樹(shù)立以下五種意識。

一是責任意識。責任意識就是指，人人要知道盡心盡力完成與自己扮演的角色所對應的任務(wù)與職責。責任意識是衡量執政能力、執政水平、管理能力、管理水平的主要標尺。責任意識是一個(gè)團隊干好各項事業(yè)的前提。一個(gè)團隊是否具有凝聚力、戰斗力，主要是這個(gè)團隊的協(xié)作精神。團結協(xié)作、創(chuàng )新干事，都必須具有強烈的責任意識。每個(gè)崗位都有每個(gè)崗位的責任。領(lǐng)導就是責任，公務(wù)員也意味著(zhù)責任。強化責任意識就是要“在其位，謀其政;居其位，盡其責”。要勇于負起責任，敢于承擔責任，更重要的是認真履行職責。國家工作人員的責任問(wèn)題是有沒(méi)有為人民服務(wù)宗旨的體現，是作風(fēng)好不好的直接表現。因此，強化責任意識，改進(jìn)領(lǐng)導方法，就必須牢固樹(shù)立辦人民滿(mǎn)意教育的目標，關(guān)鍵是辦事情都始終圍繞白銀教育的又好又快發(fā)展。

首先，要有強烈的事業(yè)心和責任感。白銀市的教育總體上面臨前所未有的有利條件和大好機遇，但也面對很多困難和問(wèn)題，我們這一班人首先必須增強歷史責任感和時(shí)代緊迫感。以發(fā)展為主題，制定符合白銀實(shí)際，針對白銀現狀，又具有趕超意義的發(fā)展規劃，尋找適合白銀自身發(fā)展的路子。位子定準了，路子找準了，責任才能轉化為動(dòng)力。信心才會(huì )更足，干勁才會(huì )更大，發(fā)展才有希望。其次，要有積極的進(jìn)取心和使命感。思想是行動(dòng)的先導。沒(méi)有進(jìn)取有為之心，就不可能有進(jìn)取有為之行。進(jìn)取有為之心，就是對黨和人民的高度責任感和使命感，具體體現就是以與時(shí)俱進(jìn)的觀(guān)念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作，不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。我們在坐的是全市教育事業(yè)的中堅力量。在千帆競發(fā)和競爭日趨激烈的情況下，沒(méi)有寬廣的眼界、開(kāi)闊的胸襟、進(jìn)取有為之心，就難以推動(dòng)全市教育的健康發(fā)展。我們必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，著(zhù)力解決思想認識與當前面臨的形勢、肩負的責任不適應的問(wèn)題，努力做到常思進(jìn)取，敢于作為。第三，要有實(shí)干精神。只有堅持解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)有效，一步一步地求發(fā)展，才能把當前的事情做好。一要克服急功近利，急于求成的作風(fēng)。從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀(guān)發(fā)展規律，遵循教育規律，對前進(jìn)過(guò)程中的困難和矛盾進(jìn)行充分的分析和估計。對我們所肩負的任務(wù)的長(cháng)期性、重要性要有足夠的思想準備和心理準備，有條不紊，忙而不亂，穩扎穩打，穩步發(fā)展。二要克服好高騖遠、眼高手低的作風(fēng)。把自己的本職工作同全市教育的發(fā)展緊密結合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。不怨天，不尤人，不抱怨前者，不排斥后者。三要克服夸夸其談、華而不實(shí)的作風(fēng)。勤勤懇懇、勇于奉獻，一心撲在教育事業(yè)上，營(yíng)造勤政務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。第四，要大膽創(chuàng )新工作機制。要建立三個(gè)“自逼、他逼、逼他”機制。首先要建立“自逼”機制。大家都要給自己明確責任，自己給自己施加壓力，自己給自己“過(guò)不去”。沒(méi)有“自逼”的責任，就沒(méi)有目標，沒(méi)有精神，沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有干勁;沒(méi)有“自逼”的責任，就很難恪盡職守，很難爭先創(chuàng )優(yōu)，工作就很難有大的起色和成效。要樹(shù)立憂(yōu)患意識，強化責任意識，要講責任、講感情、講良心、講奉獻，盡心竭力，竭智盡慮，努力做到事、責、權、利的有機統一。其次要建立“他逼”機制。就是要廣泛接受各方面的監督，勇于開(kāi)展批評與自我批評，善于取人之長(cháng)，善于思考自己，理智對待自己，敢于否定自己。敢于實(shí)事求是，敢于堅持原則，敢于揭露矛盾，敢于正視問(wèn)題，敢于得罪人，敢于盡責任。再次要建立“逼他”機制。惰性是人的天性，要學(xué)會(huì )用制度去約束、去規范下屬，因此，用目標去激勵下屬，用考核評價(jià)去督促下屬。要加強各項工作制度的建設，使之有章可循，加強目標責任管理，強化目標責任意識，促進(jìn)教育事業(yè)階段性目標的完成。

二是質(zhì)量意識。提高質(zhì)量是教育工作永恒的主題。多年來(lái)，我們一直把提高教育質(zhì)量作為一項重要的、長(cháng)抓不懈的工程。作為一名教育管理者，尤其是局機關(guān)黨員干部，我們必須要牢固樹(shù)立并不斷強化質(zhì)量意識，要把教育質(zhì)量始終作為教育工作的生命線(xiàn)，作為辦人民滿(mǎn)意的教育的落腳點(diǎn)，把加強管理作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本措施，要堅持以管理求質(zhì)量。一要加強行政效能建設，不斷加大教育管理的強度。今年，我們將繼續把開(kāi)展行政效能建設年和學(xué)校質(zhì)量管理活動(dòng)提到局機關(guān)乃至全市教育部門(mén)加強教育教學(xué)管理的一項重要日程上來(lái)。機關(guān)工作人員一定要樹(shù)立“志當存高遠”的境界，發(fā)揚“有志者事竟成”的精神，把抓管理求質(zhì)量之志立得更牢，把抓管理求質(zhì)量之勁鼓得更足，把抓管理求質(zhì)量之策謀得更細，用一流的管理，求一流的質(zhì)量。要有一切唯實(shí)的作風(fēng)。唯實(shí)，是每個(gè)國家工作人員應當具備的政治品質(zhì)。要把心思花在教育改革上，把勁頭放在抓管理上，把能力用在抓質(zhì)量上。要注重實(shí)效，樹(shù)立牢固質(zhì)量意識，反對任何形式主義和官僚主義。二要強化“質(zhì)量為本”意識，切實(shí)增強提高教育質(zhì)量的緊迫感和使命感。要提高加強學(xué)校全面教育質(zhì)量管理的認識。當前和今后一個(gè)時(shí)期，白銀教育圍繞建設“爭創(chuàng )全國教育先進(jìn)市”這一目標，實(shí)施“趕超”目標，“甩開(kāi)”戰略，提升內涵，推進(jìn)均衡，提高質(zhì)量，力爭使全市教育的整體水平和綜合實(shí)力位于全省前列。為此，我們要及時(shí)調整工作思路，將重心從注重量的擴張轉移到質(zhì)的提高上來(lái)，從注重基礎設施建設轉移到注重內涵的建設上來(lái)，實(shí)現基礎教育的均衡與和諧發(fā)展，努力促進(jìn)白銀教育又好又快發(fā)展。要加強對提高教育質(zhì)量工作的領(lǐng)導。把優(yōu)化教育管理、強化教學(xué)工作、培養師資隊伍、提高教育質(zhì)量作為當前教育工作的核心與著(zhù)力點(diǎn)，特別是教育行政部門(mén)要督促校長(cháng)重教學(xué)、重管理、重質(zhì)量、重學(xué)校內涵提升上來(lái)，加快形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導得力抓、有關(guān)部門(mén)合力抓的工作格局。要樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀(guān)。確立以學(xué)生為本，以公平為價(jià)值指向，以全面發(fā)展為目標的質(zhì)量標準，注重基礎教育的均衡發(fā)展、軟硬件建設的和諧進(jìn)步;注重教育管理的優(yōu)化與有效;注重教師隊伍的建設;注重對學(xué)生的道德素養、學(xué)習能力、交流與合作、創(chuàng )新意識與實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)培養。要強化和提高學(xué)生終身學(xué)習的意識和能力，在學(xué)業(yè)評價(jià)上既要注重考試成績(jì)，更要注重學(xué)生德智體美各方面的全面、和諧發(fā)展。三要以開(kāi)展“教學(xué)管理年”為載體，不斷提高教育管理的效度。要加強教育管理的科學(xué)性，努力提高管理的有效度。要強化法規意識、長(cháng)遠意識、全局意識和現代意識，統籌規劃各級各類(lèi)的發(fā)展，保持合適比例，促進(jìn)各類(lèi)教育的和諧協(xié)調發(fā)展。要加大對學(xué)校的管理力度，特別要加強對學(xué)校的基本建設、學(xué)校定位、規模和招生的管理，完善各項管理制度，規范學(xué)校的辦學(xué)行為;要加強對學(xué)校內部管理的指導和評估，分階段開(kāi)展學(xué)校管理的調研，掌握學(xué)校管理現狀，針對存在的問(wèn)題，及時(shí)予以指導和解決。通過(guò)實(shí)施安排部署、組織實(shí)施、檢查指導、交流提高、考核評估、建立長(cháng)效機制等幾個(gè)階段的活動(dòng)內容，從教育目標、常規要求、量化指標、考核評價(jià)等幾個(gè)層面上就備課、上課、作業(yè)、輔導、考試及教學(xué)行為、學(xué)習行為予以規范要求，以強化全市的教學(xué)管理工作。充分發(fā)揮教研、督導對教育教學(xué)工作的管理、指導、服務(wù)和督促作用。四要加強對教育質(zhì)量的監控。特別要加大對農村學(xué)校和薄弱學(xué)校的扶持力度和指導力度，確保教學(xué)質(zhì)量均衡提高。督促各級教育行政部門(mén)、有關(guān)單位和各學(xué)校根據20xx年教育工作目標管理。

責任書(shū)。

要求，抓好目標管理責任的落實(shí)，凡是列入目標管理責任書(shū)的內容和要求，全力以赴抓好落實(shí)，力保各項任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的成效，堅定不移地抓好教育質(zhì)量管理工作。

三是精致意識。要大膽創(chuàng )新，積極探索精致化管理模式。老子曰：“天下大事必作于細，天下難事必化于易”，可見(jiàn)精致化管理自古就有。精致化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過(guò)規則的系統化和精細化，運用程序化、標準化和數據化的手段，使組織管理各單位精確、高效、協(xié)調和持續運行。將精致化管理的理念引入教育領(lǐng)域是辦人民滿(mǎn)意教育的必然要求，“教育無(wú)小事，事事關(guān)民生”、“學(xué)校無(wú)小事，事事皆教育”、“天下大事，必作于細”，細節成就事業(yè)，教育的均衡發(fā)展對學(xué)生的全面發(fā)展來(lái)說(shuō)，細枝末節的力量是不可忽視的。追求管理的精致，于細微之處見(jiàn)精神，正是教育智慧的一種體現。精致管理，是在遵循科學(xué)，尊重教育規律、人的認識規律和成長(cháng)規律基礎上，實(shí)施的最優(yōu)化的教學(xué)設計與管理，強調的是資源的最優(yōu)化組合，追求的是教育效益的最大化。我們要信奉“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”這樣一個(gè)哲理。具體講，就是要做到“嚴、精、細、實(shí)、活”五字。簡(jiǎn)單不等于容易，布置不等于完成，我們工作中的許多失誤和缺憾，往往出在執行的過(guò)程中，由于過(guò)程管理的不細和不實(shí)，使目標和結果形成了明顯的差距。所以管理工作一定要做到“嚴、精、細、實(shí)、活”，要提高執行力，要堅定不移地從常規管理抓起，從養成教育抓起，從課堂教學(xué)抓起，從每個(gè)學(xué)生抓起，于細微之處見(jiàn)精神。

嚴：就是嚴謹(強調規律性)，嚴格(常規性)。細：就是細化，抓住每一個(gè)細節，不論是行政管理還是教學(xué)管理都要細致入微，不放松任何一個(gè)環(huán)節。精：就是精心從教，精益求精。實(shí)：就是扎實(shí)、務(wù)實(shí)、樸實(shí)、真實(shí)?；睿壕褪庆`活應用，方法靈活多樣，因材施教，不斷創(chuàng )新，富有特色。

四是服務(wù)意識。局機關(guān)工作人員要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，加強對法律、法規和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，增強服務(wù)意識，提高工作能力，提高辦事效率。積極推行熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等工作規范。要堅持立黨為公、執政為民，堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線(xiàn)，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。局機關(guān)日常工作復雜、崗位重要、責任重大。要努力做到盡好責、服好務(wù)，就必須樹(shù)立和強化以下幾個(gè)方面的服務(wù)意識：一要強化今天的事情今天辦。每一個(gè)機關(guān)工作人員必須樹(shù)立和強化“不讓一件事在自己的手中和本部門(mén)耽誤，更不能讓今天該辦的事拖到明天”?！敖袢帐陆袢债叀笔俏覈鱾饕丫玫墓庞?，它既是前人的“肺腑之言”，也是檢驗每個(gè)機關(guān)工作人員辦事能力和辦事水平的“試金石”。機關(guān)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，本身就要求機關(guān)工作人員應具備“事不隔夜、案無(wú)積卷”的工作作風(fēng)，否則就會(huì )在工作中“打欠條”。一天一個(gè)“小欠條”，逐日累加就會(huì )變成一筆“大賬”。等到算總賬時(shí)，就會(huì )驚奇地發(fā)現自己只是處在一種疲于應付的狀態(tài)。久而久之，連本職工作的完成都會(huì )變成一種奢望，更別談騰出時(shí)間學(xué)習業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平了。二要強化重大的事情統籌辦。要善于區分重大事情和一般問(wèn)題，并在此基礎上統籌規劃，提高效率。機關(guān)職能部門(mén)，有的承辦的大項工作多，不少事情還具有時(shí)間跨度長(cháng)、份量大的特點(diǎn)，就必須站位高、視角寬、考慮細，全方位地看待問(wèn)題，把握好工作的整個(gè)進(jìn)程。哪件事情由誰(shuí)負責，何時(shí)完成，達到什么標準，都要有一個(gè)詳細的具體規劃和明確分工，并適當留出一定的提前量，以應付一些不可預測的因素。三要強化務(wù)虛的事情務(wù)實(shí)辦。在完成每項工作時(shí)，就應該做到求真務(wù)實(shí)，要說(shuō)實(shí)話(huà)，各類(lèi)統計要有真實(shí)數據，材料中的效果性描述要有事實(shí)依據，給領(lǐng)導機關(guān)和本單位領(lǐng)導匯報工作的情況要有確鑿證據，要想實(shí)招，為領(lǐng)導提供各種實(shí)施方案和措施辦法，必須準確體現黨的方針政策和上級精神，緊密結合本單位實(shí)際，防止以各種面目出現的形式主義，努力把工作做得扎扎實(shí)實(shí)，取得實(shí)際效果。四要強化瑣碎的事情耐心辦。大項工作中容納許多細小事情，系統工作中也包含著(zhù)許多瑣碎事務(wù)。大項工作必須重視，系統工程需要狠抓，但細小和瑣碎的事也要耐心細致地去辦，因為，它們是系統工作的基礎，是全面建設中的“零部件”。所以，每一個(gè)機關(guān)工作人員要牢固樹(shù)立“為工作不辭辛苦，辦瑣事不怕麻煩”的敬業(yè)精神，“點(diǎn)燈熬油白了頭，吃草擠奶老黃?！钡姆瞰I精神，并具有“打牢基礎，整體推進(jìn)”的大局意識和“從小事出發(fā)，立足長(cháng)遠考慮”的責任意識。

五是紀律意識。樹(shù)立紀律意識，是做好機關(guān)工作、保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標得以實(shí)現的需要,是黨章對黨員的基本要求,是做“四有”公民的基本條件,也是一個(gè)合格的國家干部必須具備的基本素質(zhì)。如果機關(guān)干部紀律意識淡薄,不講原則,不按照。

規章制度。

辦事,甚至違法亂紀,就會(huì )給黨的事業(yè)造成損失,損害黨的形象,也必將葬送自己的政治前途。強烈的紀律意識,來(lái)源于對理想的堅定、對組織的忠誠、對事業(yè)的熱愛(ài)、對自身的珍惜。強化紀律意識,不僅是為了約束行為,而是為了更好地獲得工作和生活的自由,更好地履行工作職責,預防各種不良作風(fēng)和腐敗現象發(fā)生,少犯錯誤或不犯錯誤。樹(shù)立良好的紀律意識，就應該做到以下兩個(gè)方面：

從大的方面講，一要嚴格遵守和維護黨的政治紀律。政治紀律是最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。遵守政治紀律，首要的是要堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動(dòng)搖，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦，堅決維護黨的團結和統一，堅決維護黨中央的權威，確保政令暢通。二要嚴格遵守和維護黨的組織紀律。要貫徹黨的民主集中制原則和政府部門(mén)行政首長(cháng)責任制下的分管負責原則，堅持集體領(lǐng)導，就對重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重大建設項目安排、大額資金使用必須集體討論決定。實(shí)行行政首長(cháng)責任制，就是要嚴格執行局長(cháng)負責制下的分工負責，分工不分家，要有大局意識和一盤(pán)棋的思想。三要嚴格遵守和維護黨的群眾工作紀律。我們黨最大的政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，執政黨的最大危險是脫離群眾。黨員干部一定要關(guān)心群眾、愛(ài)護群眾，以民為本，堅決反對形形色色的形式主義、官僚主義，反對弄虛作假、虛報浮夸。群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾利益的事情，都要向群眾公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。

具體工作中，一要嚴格工作紀律，公開(kāi)各項工作辦事流程，規范辦事程序，杜絕拖延推諉，做到有令則行、有禁則止、政令暢通、執行有力。對市委、市政府及上級確定的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)，要急事急辦、特事特辦，堅決制止推諉扯皮和“梗阻”現象。進(jìn)一步完善和嚴格考勤制度，嚴格執行逐級請假、事由上報和銷(xiāo)假回復等各項規定，在嚴格執行各項考評制度的基礎上,把執行上班紀律情況作為機關(guān)干部年終考核的一項重要依據。二要堅持落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變的能力，這也是黨的廉政建設的要求。三要強化財務(wù)紀律。要進(jìn)一步加強局機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)管理。加強機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)管理，是適應政府公共管理的客觀(guān)需要，是推進(jìn)依法行政、依法理財、建設節約型機關(guān)的必然要求，不僅有利于加強和規范單位行政行為，減少行政成本，提高資金的使用效益，還有利于從源頭上反腐倡廉，有效預防和遏制腐敗行為的發(fā)生。目前，隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，作為行政事業(yè)單位，加強財務(wù)管理，建立節約型機關(guān)，反對鋪張浪費，發(fā)揚勤儉節約艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，這不僅是緩解財政資金供求矛盾的需要，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、維護黨和政府形象、密切黨和政府與廣大人民群眾關(guān)系的需要。

要加強支出管理，提高資金使用效益。一是嚴格執行預算，強化預算約束力。要建立科學(xué)的支出標準和預算定額，增強預算透明度，建立專(zhuān)項資金項目評估機制，促進(jìn)預算的科學(xué)化和規范化。在預算執行過(guò)程中，嚴格執行年初下達的預算，強化預算約束力。要堅持勤儉辦一切事業(yè)的方針，精打細算，少花錢(qián)多辦事，反對花錢(qián)大手大腳和鋪張浪費。二是健全財務(wù)制度，規范財務(wù)行為。財務(wù)制度的健全是規范和加強單位財務(wù)管理的基礎，是堅持依法辦事、依法理財，接受內部監督和外部檢查，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)和管理方式，提高工作質(zhì)量和效率的根本途徑。要嚴格按照國家財務(wù)制度的規定，不斷健全內部財務(wù)管理制度，建立有效的支出約束機制，加強對辦公費、會(huì )議費、電話(huà)費、差旅費、接待費、車(chē)輛燃料、修理費等經(jīng)費管理，杜絕浪費現象。在“一支筆審批”的基礎上，嚴格規定財務(wù)開(kāi)支的審批權限，對于每項開(kāi)支，都必須按規定的權限審批后方可報銷(xiāo)。制定嚴格的經(jīng)費開(kāi)支報銷(xiāo)程序。每一筆開(kāi)支都必須取得合法有效的原始憑證，原始憑證填寫(xiě)齊全，字跡清晰，數字準確，印章清楚，如實(shí)填寫(xiě)付款單位、付款日期以及數量、單位、金額。根據財經(jīng)制度的規定，每張單據經(jīng)辦人必須在背面簽字說(shuō)明事由，并附有關(guān)批件，由經(jīng)辦單位負責簽字，財務(wù)科審核報銷(xiāo)。專(zhuān)項業(yè)務(wù)費開(kāi)支須經(jīng)局主管領(lǐng)導審批后才能予以報銷(xiāo)。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識和大局意識，使單位財務(wù)開(kāi)支既做到保障機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)需要，又能節儉有方，用財有效，使國家有關(guān)財務(wù)規章制度在單位內部得到具體的體現和貫徹落實(shí)，保證各項財務(wù)活動(dòng)有法可依、有章可循，實(shí)現財務(wù)管理規范化、制度化。三是加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。要防止和克服重錢(qián)輕物的現象，做到既要加強貨幣資金管理，又要加強各項實(shí)物資產(chǎn)的管理，把管錢(qián)和管物結合起來(lái)。要科學(xué)合理地配置各項資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效率。要認真執行國家關(guān)于國有資產(chǎn)處置的有關(guān)規定，處置資產(chǎn)必須嚴格執行報批和資產(chǎn)評估制度，經(jīng)財政部門(mén)批準后按評估結果處理，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性和腐敗現象的滋生。要建立健全國有資產(chǎn)管理制度，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，保證帳、卡、物相符。對于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，要查明原因，分清責任，及時(shí)處理。要重視提高固定資產(chǎn)使用效益，避免重復購置和閑置浪費的現象。四是加強會(huì )計監督，維護財經(jīng)紀律。會(huì )計監督是單位財務(wù)管理的一項重要任務(wù)。行政事業(yè)單位要嚴格執行《中華人民共和國會(huì )計法》和《會(huì )計基礎工作規范》等會(huì )計法規，建立、健全本單位內部會(huì )計監督責任制，依法履行會(huì )計監督職責，建立規范的會(huì )計工作秩序，提高財務(wù)管理水平。

第二，努力提升六個(gè)境界，創(chuàng )建六型機關(guān)，促進(jìn)教育又好又快發(fā)展。

市教育局是市政府的一個(gè)職能部門(mén)，下屬科室、事業(yè)單位和學(xué)校比較多，又是全市教育管理的最高行政機關(guān)，管理著(zhù)2.2萬(wàn)名各級各類(lèi)學(xué)校教師和近50萬(wàn)名各級各類(lèi)學(xué)校的學(xué)生，工作任務(wù)繁重，責任重大。教育工作牽涉到社會(huì )的方方面面，關(guān)系著(zhù)每一個(gè)家庭，辦好人民滿(mǎn)意的教育，如何抓好全市的教育工作，促進(jìn)教育事業(yè)持續協(xié)調健康發(fā)展，為教育事業(yè)科學(xué)決策、提供服務(wù)，重點(diǎn)在于教育行政管理部門(mén)。局機關(guān)作為市教育局的核心組成部分，更應該注重加強自身建設，當好教育行政管理的“先行官”，努力提升六個(gè)境界，創(chuàng )建六型機關(guān)，積極營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的教育氛圍。

一是提升學(xué)習境界，努力建設學(xué)習型機關(guān)。學(xué)習問(wèn)題歷來(lái)是一項重要的發(fā)展和領(lǐng)導內容，早在延安時(shí)期，毛澤東就指出，學(xué)風(fēng)問(wèn)題是領(lǐng)導機關(guān)、全體干部的思想方法問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。在去年的一次講話(huà)中，明確提出要大力倡導八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，并把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的首要方面加以強調。只有把學(xué)習搞好了，才能形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導作風(fēng)，才能提高理論素養，掌握正確方法，提升精神境界。袁占亭書(shū)記多次講把學(xué)習作為一種需要，作為一種生活方式，作為一種常態(tài)，認認真真讀兩本書(shū)。我這里也向大家推薦兩本書(shū)——《責任》和《細節決定成敗》。

學(xué)習是修養之道，是提高修養，升華境界的重要途徑。我們要加強對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習，夯實(shí)理論基礎，堅定理想信念。加強對黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想的學(xué)習，掌握國家大政方針政策，把握工作方向。加強對經(jīng)濟、科技、法律、哲學(xué)等知識的學(xué)習，拓寬工作思路，增強創(chuàng )新意識。加強對教育法律法規和教育理論知識的學(xué)習，提高科學(xué)發(fā)展的能力，駕馭復雜局面的能力，協(xié)調關(guān)系利益的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng )新的能力。

面對教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，我們必須勤于學(xué)習，善于學(xué)習，樹(shù)立終身學(xué)習的思想，堅持把學(xué)習作為掌握知識、增長(cháng)本領(lǐng)、做好工作的重要手段。堅持不懈地向書(shū)本學(xué)習、向實(shí)踐學(xué)習、向身邊的同志學(xué)習。通過(guò)學(xué)習使自己站得高一些，看得遠一些，把學(xué)習體會(huì )和成果轉化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導工作的本領(lǐng)。加強中心組學(xué)習，學(xué)以致用，用理論指導實(shí)踐，學(xué)習的目的在于運用，解決實(shí)際問(wèn)題?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，機關(guān)學(xué)習、事業(yè)單位學(xué)習，要把理論學(xué)習和法律法規學(xué)習結合起來(lái)，把政治學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習結合起來(lái)。

二是提升思想境界，努力建設創(chuàng )新型機關(guān)。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng )新。要干成一件事業(yè)，必須勇于改革創(chuàng )新，創(chuàng )新就是在繼承的基礎上進(jìn)行新的實(shí)踐探索，要善于總結新經(jīng)驗，敢于提出新思路，勇于迎接新挑戰。在教育事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰不斷涌現，只有用創(chuàng )新的思路，才能迎接各種挑戰，經(jīng)受各種鍛煉，解決各種矛盾，開(kāi)創(chuàng )工作新局面。

加快教育事業(yè)發(fā)展，貴在創(chuàng )新。我們要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)把思想認識從那些不合時(shí)宜的觀(guān)念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，樹(shù)立符合實(shí)際而又具有前瞻性的思想理念，在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現自己的人生價(jià)值。要大力弘揚敢為人先的時(shí)代精神，直面矛盾，勇于實(shí)踐，攻堅克難。認準了目標，就要咬定青山不放松，有一股不服輸、不放棄的念頭。要深刻領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)、科學(xué)人才觀(guān)的豐富內涵，準確把握教育改革和發(fā)展的方向，善于發(fā)現問(wèn)題、探索路子，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。力戒觀(guān)念陳舊、思想保守，安于現狀、墨守成規，不思進(jìn)取、固步自封。力戒遇到困難繞著(zhù)走，避難就易，避虛就實(shí)，求穩怕亂。力戒違背規律、虎頭蛇尾、頭腦發(fā)熱、盲目蠻干。

當前，最重要的是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，深刻認識我們所處的環(huán)境、所肩負的任務(wù)，以及形勢任務(wù)發(fā)生的變化，更新一切不合時(shí)宜的落后觀(guān)念，克服那種安于現狀、固步自封、不求上進(jìn)的心理狀態(tài)，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，追求工作上的創(chuàng )新，發(fā)揚敢想、敢試、敢闖、敢干的精神，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)各項工作上新臺階。

三是提升責任境界，努力建設服務(wù)型機關(guān)。創(chuàng )建服務(wù)型機關(guān)就是要按照“三個(gè)代表”思想的要求，重新審視自己的認識能力和認識水平，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，確立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，全面提高領(lǐng)導水平和工作水平。加強機關(guān)干部隊伍建設和作風(fēng)建設，把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到機關(guān)作風(fēng)建設的各個(gè)方面，以改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化工作質(zhì)量、提高辦事效率為重點(diǎn)，力求在提高機關(guān)干部思想道德上有新舉措，在轉變作風(fēng)強化服務(wù)上有新形象，在拓展工作思路創(chuàng )新工作方法上有新突破。

在實(shí)際工作中，要力爭通過(guò)努力進(jìn)一步轉變職能，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)會(huì )風(fēng)和文風(fēng)、改進(jìn)生活作風(fēng)，牢記為人民服務(wù)的宗旨，“想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需”，努力把制定的每一項政策，實(shí)施的每一項改革，推進(jìn)的每一項工作，自覺(jué)服從服務(wù)于教育發(fā)展這個(gè)中心，貫徹落實(shí)到最廣大人民根本利益上來(lái)，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

建設服務(wù)型機關(guān)，就是要根據群眾所需，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng )新服務(wù)方法。抓好網(wǎng)絡(luò )建設，搭建網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)平臺，使機關(guān)工作更加便捷公開(kāi)、規范高效。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節，規范辦事程序，提供快捷、公正、公平的服務(wù)。

四是提升工作境界，努力建設實(shí)干型機關(guān)。樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，是干部成長(cháng)的重要因素。要把為人民服務(wù)作為人生追求，把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上，自覺(jué)把各項工作放在促進(jìn)全市教育又好有快發(fā)展的大局下去考慮、去安排、去部署，選好結合點(diǎn)，找準著(zhù)力點(diǎn)，營(yíng)造閃光點(diǎn)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，扎根于實(shí)，立足于干，著(zhù)眼于好，扎扎實(shí)實(shí)而不圖虛名，埋頭苦干而不事張揚，努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗的一流工作業(yè)績(jì)。

要努力把想干的事情看準，把看準的事情干成，把干成的事情做精，真正做到說(shuō)了就算，定了就干，干就干好。把精力集中到干實(shí)事上來(lái)，把功夫下到抓落實(shí)上來(lái)，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上來(lái)，努力營(yíng)造聚精會(huì )神抓質(zhì)量，一心一意謀發(fā)展、千方百計促和諧的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境氛圍。

作為全市教育系統的領(lǐng)導機關(guān)，我們要積極推進(jìn)機關(guān)政務(wù)信息化，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，強化機關(guān)效能建設，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮好領(lǐng)導的作用，要以身作則，率先垂范。讓為人民服務(wù)的宗旨在機關(guān)工作中得到較好體現，使干部職工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性進(jìn)一步增強。無(wú)論在什么情況下，各級領(lǐng)導都要努力走在前頭，做出榜樣，以自己的模范行為，促進(jìn)班子的團結和諧，做到為人處世常留一份寧靜，履職從政多一些清醒，把心思和精力用在發(fā)展上。不廉潔是腐敗，不勤政也是腐敗。

五是提升道德境界，努力建設廉潔型機關(guān)。實(shí)踐證明，一個(gè)群眾擁護的班子，首先必須是一個(gè)清正廉潔的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導干部，首先必須是一個(gè)清正廉潔的干部。黨員干部無(wú)論職務(wù)高低，都是人民的公仆，必須時(shí)刻牢記黨的根本宗旨，真心誠意地為人民謀利益。這些年，中央采取了一系列改善民生、加強社會(huì )建設的政策，加大對教育、社會(huì )保障、醫療衛生和扶貧開(kāi)發(fā)的投入。但這些領(lǐng)域發(fā)生的一些腐敗問(wèn)題使這些政策的效用受到了影響。胡在中紀委二次全會(huì )上提出教育系統的腐敗案件呈多發(fā)態(tài)勢，我們要深思。

廉潔方能聚人，身正方能帶人，律己方能服人，無(wú)私方能感人。要時(shí)刻牢記權力是人民賦予的，把權力當作一種責任，真正做到權為教育所用，利為師生所謀，決不能為自己謀私利。要樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)抵御腐朽思想和生活方式的侵蝕，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，養成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節。要保持清醒頭腦，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺(jué)接受組織和群眾監督，保持良好的節操，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，不為名利所惑，不為浮華所動(dòng)，堂堂正正做人，清清白白做官。

按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的規定，以開(kāi)展“抓落實(shí)、提效能、保和諧、促發(fā)展”為主題的機關(guān)作風(fēng)活動(dòng)為契機，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和紀檢監察工作，狠抓兩個(gè)“堅決”，即堅決克服“小節無(wú)礙”的思想，堅決抵御貪圖享受、驕奢淫逸等腐朽沒(méi)落思想觀(guān)念和生活方式的侵蝕，堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，堅決防止弄權、玩權，將手中的權力私有化、商品化、庸俗化。要努力形成從源頭上預防和治理腐敗的工作體系，全面提高教育系統全體人員預防犯罪的意識和能力，為我市教育事業(yè)的健康持續協(xié)調發(fā)展提供有力保障。

六是提升人格境界，努力建設和諧型機關(guān)。理想信念是人生的精神支柱。一個(gè)有理想的人，一個(gè)對理想信念矢志不渝的人，才能堅定不移地為黨的事業(yè)而奮斗，工作才會(huì )充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力。要顧全大局，嚴守紀律，保持思想純潔，消除私心雜念，樂(lè )于默默奉獻，做一個(gè)政治上的明白人，以強烈的事業(yè)心和責任感，忠實(shí)履行好自己的職責。要堅持原則，實(shí)事求是，以德量人，以能用人，以勤識人，以廉擇人，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

提高全市教育系統執行力，打破不良瓶頸，務(wù)必從源頭上樹(shù)立起高效、務(wù)實(shí)、和諧的工作風(fēng)氣。為此，要抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是搞好班子團結。執行民主集中制是加強班子團結的關(guān)鍵，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則，做到?jīng)Q策重大事項前召開(kāi)班子會(huì )議，會(huì )上慎重研究，會(huì )后抓好落實(shí)。注重班子間協(xié)調合作、密切配合，形成凝聚合力，實(shí)現班子內部的思想統一、行動(dòng)一致。二是要帶好隊伍?！盀檎?，在于用人”，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍是抓好工作的保證。班子要堅持把帶出一支廉潔、高效、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的干部隊伍作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，注重愛(ài)護和培養干部，堅決不搞親疏之分，遠近之別，堅持公平、公開(kāi)、公正的原則，建立起致力教育系統“能上能下、能出能進(jìn)”的用人機制，切實(shí)起到表率作用。三是要搞好“四講”。一講正氣，做一個(gè)堅持原則、公道正派、敢講真話(huà)的人;二講真誠，做一個(gè)言行一致、表里如一、坦坦蕩蕩、光明磊落的人;三講奉獻，做一個(gè)大公無(wú)私、先人后己、自愿付出、愛(ài)崗敬業(yè)的人;四講團結，做一個(gè)有度量，有胸懷，嚴于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，善于合作共事的人。

同志們，20xx年的目標責任已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望機關(guān)全體工作人員和各事業(yè)單位的每一位成員，在教育“”規劃的關(guān)鍵時(shí)期，團結協(xié)作，恪盡職守，扎實(shí)工作，細化目標，把教育各項工作的每一環(huán)節抓緊、抓好，切實(shí)抓出成效。我相信，通過(guò)上下配合、齊抓共管，我市的教育工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)，我們有決心有信心為努力開(kāi)創(chuàng )白銀教育工作的新局面而努力奮斗。

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教育局長(cháng)學(xué)校安全工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

今天，我們召開(kāi)安全工作緊急會(huì )議，原因是年初歲尾全國重特大安全事故頻發(fā)，安全形勢十分嚴峻。上海外灘發(fā)生的踩踏事故，這幾天一直是媒體的頭版頭條。20xx年12月29日，北京清華附中在建體育館工地，因基坑底板鋼筋坍塌，造成10人死亡;12月31日，廣東佛山市新富華機械廠(chǎng)發(fā)生氣體爆燃，造成17人死亡、30余人受傷;同日深夜，上海市外灘發(fā)生群眾踩踏事件，造成36人死亡、47人受傷;今年1月2日，黑龍江省哈爾濱一倉庫起火燃燒近10小時(shí)，過(guò)火倉庫發(fā)生塌方，導致5名消防戰士犧牲、14人受傷。12月8日下午14時(shí)30分，我省淮北市同仁中學(xué)(民辦)圍墻突然坍塌，造成5人死亡;12月26日凌晨3時(shí)左右，我市潁州區王店鎮十二里廟后盧莊一床墊加工點(diǎn)發(fā)生火災，5人死亡，6人受傷。這一系列事故和事件，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會(huì )影響極為惡劣。

針對當前嚴峻的安全形勢，元月5日，市政府召開(kāi)了全市安全工作會(huì )議，元月6日下午我到縣里參加全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議，朱黨組到市教育局參加全市教育系統安全工作會(huì )。電視電話(huà)會(huì )議指出，近期全國發(fā)生的事故說(shuō)明：一些地方對人民群眾生命財產(chǎn)安全重視不夠，思想麻痹，安全防范措施存在漏洞，制度執行不嚴，管理松懈。、等中央領(lǐng)導多次作出重要批示精神，要求把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，深刻汲取教訓，落實(shí)各項防范保障措施，加強各領(lǐng)域、各行業(yè)安全隱患排查，堅決避免類(lèi)似事件發(fā)生，確保人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。會(huì )議強調，歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設、交通運輸繁忙、節慶活動(dòng)和群眾出行較多，人流、物流、車(chē)流劇增，煙花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隱患突出，安全保障和社會(huì )安全管理任務(wù)非常繁重，當前要切實(shí)做好安全生產(chǎn)人員密集場(chǎng)所安全管理工作。

前天下午全市教育系統安全工作會(huì )，胡濤局長(cháng)主持，會(huì )議傳達了元月5日市政府安全會(huì )議精神，指出當前我市冬季學(xué)校易發(fā)的六個(gè)方面的安全事故，并提出六點(diǎn)意見(jiàn)。一是校車(chē)和非法營(yíng)運車(chē)輛及交通安全;二是校舍(包括學(xué)校大門(mén)、墻頭、廁所)，易發(fā)生的事故是倒塌和擁擠踩踏，易出事的地點(diǎn)是樓梯拐角處;三是學(xué)生宿舍和校外租房的防火和煤氣中毒;四是大規模集會(huì )和活動(dòng)，要嚴格審批，原則上不搞;五是不法分子到校滋事和侵害學(xué)生;六是食堂食品安全。并提出提出六點(diǎn)意見(jiàn)是：一要嚴密防范，周密部署;二要認真排查，不漏隱患;三要嚴肅整改，確保到位;四要強化督查，明確責任;五要科學(xué)處置，降低損失;六要嚴格追究，處罰到位。

下面，結合上級會(huì )議精神，針對我縣實(shí)際，我就做好當前學(xué)校安全工作，提幾點(diǎn)工作要求：

一、高度重視，切實(shí)堅持安全底線(xiàn)思維。

(一)思想認識要提高到位。大家要充分認識當前安全工作的嚴峻性。學(xué)校是人員密集場(chǎng)所，面臨的安全管理工作形勢嚴峻，大家要深刻汲取各類(lèi)事故教訓，舉一反三，切實(shí)增強政治意識、憂(yōu)患意識和責任意識，以“一失”就“萬(wàn)無(wú)”的危機感，只要“一票”就全盤(pán)“否決”的緊迫感，切實(shí)擔當好在校學(xué)生的安全監管責任，全力做好各項工作，兩節期間要把安全工作當做“壓倒性“工作來(lái)抓。切實(shí)維護師生生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，確保今年兩節期間教育系統安全穩定。

(二)工作標準要提高到位。今天緊急召開(kāi)這個(gè)會(huì )議，就是要讓大家牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，提高安全敏感度，進(jìn)一步提高安全監管工作標準，切實(shí)消除僥幸思想，將麻痹當作最大的隱患，將防范不到位當作最大的失職，越是在感到太平的時(shí)候，越要提高警惕，堅持從最壞處著(zhù)想、向最好處努力，把問(wèn)題和困難估計得更加充分，把工作部署和應對措施考慮得更加周密，不能滿(mǎn)足于“走過(guò)場(chǎng)”，不能在“差不多”前停步，要切實(shí)做到居安思危、有備無(wú)患、在預防上做文章，堅決打好主動(dòng)仗，牢牢把握主動(dòng)權。要有“隱患就是事故，隱患排查不出來(lái)就是失職”的認識。

(三)宣傳貫徹要落實(shí)到位。我重點(diǎn)強調一下加強安全知識的教育宣傳，各校要對此高度重視，通過(guò)多種方式或渠道，全面開(kāi)展冬季安全宣傳活動(dòng)，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油、交通、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識，增強消防宣傳的針對性，擴大安全教育覆蓋面，讓每位學(xué)生心里有一根安全弦。

二、強化責任，抓緊排查整治安全隱患。

(一)落實(shí)責任機制。各學(xué)校要堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓、其他班子成員一崗雙責、齊抓共管，領(lǐng)導班子人人有責，只要管業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍內的安全就要抓得起來(lái)、抓得上去，安全要同業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查，這一責任理念要傳達到位，不能校長(cháng)知道了，其他班子成員還模糊不清，似管非管，這樣會(huì )導制工作缺位，形成失管和脫管。

(二)加強排查整改。各學(xué)校要結合季節性特點(diǎn)，針對本校實(shí)際進(jìn)行研判，找到薄弱環(huán)節，找準問(wèn)題關(guān)鍵，迅速組織開(kāi)展兩節期間學(xué)校安全隱患大排查，重點(diǎn)對宿舍、墻頭、教學(xué)樓、體育設施、實(shí)驗儀器等重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，及時(shí)整改。對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，要建立臺賬，跟蹤到底，整改不到位，決不收兵，對隱患整改不力的責任人，處理毫不手軟。

(三)深入基層一線(xiàn)。各校分管副校長(cháng)和安全管理員，兩節期間無(wú)特殊情況一律不準請假，要經(jīng)常深入學(xué)校開(kāi)展隱患排查，指導隱患整改。各校校長(cháng)要親力親為深入基層一線(xiàn)督導檢查，確保各項措施不折不扣落到實(shí)處。校長(cháng)深入基層一線(xiàn)，最關(guān)鍵的不是親自排查了多少隱患，重點(diǎn)是檢查上級精神有沒(méi)有傳達到基層，措施有沒(méi)有落實(shí)到基層，管理人員的安全狀態(tài)如何，各項安全制度執行得如何，對于發(fā)現的隱患尤其是重大隱患，整改得如何。教育局督察組到基層學(xué)校檢查安全，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場(chǎng)的“四不兩直”工作方式，確保發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、取得實(shí)效。

三、突出重點(diǎn)，著(zhù)力抓好當前幾項工作。

一是要高度重視消防安全。冬季是火災的高發(fā)期，而火災危險性大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各學(xué)校要下大力氣抓好防火安全工作，配足配齊必要的消防設施和器材，立即對校園內的取暖設施、電網(wǎng)線(xiàn)路、違章用電、危險物品存放等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”，對所發(fā)現的問(wèn)題，迅速落實(shí)整改措施，確保學(xué)校防火安全。學(xué)生宿舍燒煤取暖，嚴防煤氣中毒、火災和其它不安全事故的發(fā)生。要嚴格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，要加強用火安全教育，告誡學(xué)生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災事故的發(fā)生。

二是規范學(xué)生宿舍管理。目前，學(xué)生宿舍的管理問(wèn)題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所。一些學(xué)校學(xué)生宿舍擁擠，臟亂差現象嚴重，電源線(xiàn)私拉亂接，違章用電現象屢禁不止，火災隱患突出。一些學(xué)校新建學(xué)生宿舍樓，雖基礎設施條件較好，但管理上還比較薄弱。有寄宿生的學(xué)校要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度，嚴禁學(xué)生在宿舍內使用電磁爐、電熱器等大功率的電器設備。特別是部分中學(xué)學(xué)生宿舍管理嚴重缺位，存在一些學(xué)生租賃民房或寄宿在親戚家中，管理難度很大。對此，各學(xué)校要下功夫抓好校外租賃生的安全教育;寄宿制學(xué)生宿舍學(xué)校每天晚上要進(jìn)行巡回檢查，確保學(xué)生住宿安全。

三是嚴格交通安全管理。冬季多霧雪天氣，路面結冰濕滑，視線(xiàn)不清，極易引發(fā)交通事故。各校要集中組織廣大師生員工開(kāi)展一次霧雪天氣交通安全教育，利用多種形式宣傳霧雪天氣防護知識，避免摔傷等事故發(fā)生。要嚴格對接送學(xué)生車(chē)輛的管理，發(fā)現接送學(xué)生車(chē)輛超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴重交通違法行為要第一時(shí)間向當地黨委政府報告。要加強對學(xué)生的交通法規、交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護能力，教育學(xué)生不乘坐不合格、不安全車(chē)輛。

四是加強食品安全管理。食品安全是學(xué)校安全監管中的重點(diǎn)，且非常容易出問(wèn)題，要嚴格按制度辦事，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。食堂物資采購要堅持定點(diǎn)索證索票制度，認真填寫(xiě)進(jìn)貨臺帳，建立可追溯制度。米面糧油要在保質(zhì)期內使用，蔬菜一定要新鮮，不得采購冷藏時(shí)間過(guò)長(cháng)、變質(zhì)變味原料，要嚴防假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校。蔬菜要浸泡清洗干凈，不得因天冷而減少食物清洗次數。學(xué)校要嚴把飲食安全關(guān)，加工時(shí)間一定要保證，容易出現問(wèn)題的食物要回避，剩菜剩飯不能重復加工，嚴防食物中毒。

五是認真開(kāi)展好學(xué)生托管場(chǎng)所的摸排工作。留守兒童托管已經(jīng)成為普遍社會(huì )現象。學(xué)生托管給家長(cháng)帶來(lái)方便的同時(shí)，也存在著(zhù)很多衛生、安全隱患，各校要加強托管學(xué)生的安全教育，對學(xué)校內或周邊的學(xué)生托管場(chǎng)所進(jìn)行指導檢查，規范托管場(chǎng)所管理，對存在重大安全隱患的場(chǎng)所要及時(shí)報告。要加強教師工隊伍管理，嚴禁在崗教職工有償托管學(xué)生。

六、加強校園周邊環(huán)境整治。由于多方面的原因，當前校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題還比較突出和嚴重，學(xué)校周邊密布了一大批以學(xué)生為主要營(yíng)業(yè)對象的商店、文化、娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，私搭、亂建、違章經(jīng)營(yíng)的情況屢禁不絕，對學(xué)校教育造成了不良影響，也帶來(lái)了許多不安全因素。各學(xué)校要加強與公安、文廣新、市管、教育及鄉鎮政府的聯(lián)系，密切協(xié)作，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度，為學(xué)校創(chuàng )造良好的育人環(huán)境。

七、要進(jìn)一步規范施工現場(chǎng)管理。學(xué)校要加強學(xué)生的安全教育，教育學(xué)生不要到施工現場(chǎng)玩耍，學(xué)生自由活動(dòng)期間，值班巡邏人員要現場(chǎng)維護。要求施工單位必須設置永久性隔離警示設施，施工區和學(xué)生活動(dòng)區域嚴格隔離，未按規范設置的施工單位，一律不予轉款。

八、要進(jìn)一步加強值班保衛和信息報送工作。嚴格門(mén)衛管理，要堅決執行24小時(shí)值班、領(lǐng)導代班制度，各校值班巡邏人員要加強對學(xué)生上放學(xué)、上下課期間的秩序維持，要在樓梯拐角、大門(mén)等疏散通道處維持秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。寄宿制學(xué)校要加強夜間巡邏，一旦出現問(wèn)題，發(fā)生事故，必須按規定及時(shí)上報有關(guān)信息。值班領(lǐng)導一律不準請假，值班期間加強巡查，少呆辦公室。

同志們，做好當前及下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大，我們一定要將這項工作作為政治性任務(wù)來(lái)抓，深刻吸取安全事故教訓。會(huì )后，請各校要迅速部署安排，確保責任落實(shí)、措施落實(shí)、監管落實(shí)，確保不出問(wèn)題。因措施不力、監管不到位、失職瀆職而發(fā)生重大事故的，將嚴肅追究責任。會(huì )后教育局要立即抽調人員，由包片班子成員帶隊，分組分片開(kāi)展地毯式排查。安全工作也是“帽子”工程，大家一定要高度警醒、恪盡職守、扎實(shí)工作、防患未然，確保師生平安!

教育局局長(cháng)教育教學(xué)工作會(huì )議講話(huà)

立德樹(shù)人，這是教育的根本任務(wù)。一是全面樹(shù)立育人為本理念。師者，所以傳道授業(yè)解惑也。傳道是第一位的，傳道就是育人，新時(shí)期的教育應當把育人、育學(xué)、育才相結合。下面就是本站小編給大家整理的教育局局長(cháng)教育教學(xué)工作會(huì )議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開(kāi)20xx年度全縣教育工作暨黨風(fēng)廉政建設會(huì )議。主要任務(wù)是回顧總結全縣20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向會(huì )議做主題報告，鄭組長(cháng)代表局黨委就教育系統黨風(fēng)廉政建設做總結和安排，還要對去年下半年以來(lái)在各項工作涌現出來(lái)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵，希望大家一并貫徹落實(shí)。

一、20xx年全縣教育工作簡(jiǎn)要回顧。

過(guò)去一年，全縣教育系統認真貫徹縣委、縣政府“教育改革年”工作部署，繼續圍繞“抓隊伍、提質(zhì)量、促均衡”三大工作主題，積極實(shí)施“隊伍建設、改善條件、強化管理、提升質(zhì)量、平安校園”五大重點(diǎn)工程，科學(xué)謀劃、統籌安排，積極作為、真抓實(shí)干，各項工作有進(jìn)展、有亮點(diǎn)、有突破。

一是黨風(fēng)廉政建設取得新成效。強化黨風(fēng)廉政建設是全面從嚴治黨的基本要求，也是新常態(tài)下各級黨委的中心工作。一年來(lái)，局黨委堅持把落實(shí)黨風(fēng)廉政的主體責任扛在肩上、落到實(shí)處。深入學(xué)習系列重要講話(huà)精神，學(xué)習黨章黨規特別是新修訂的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習討論落實(shí)活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，認真講好黨課，開(kāi)展專(zhuān)題研討，深入查擺問(wèn)題，強化整改落實(shí)。針對全系統梳理出的招生入學(xué)和損害群眾利益行為兩大問(wèn)題中比較突出的8種表現形式，局黨委制定出臺了《全縣教育系統突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，并劃定時(shí)間表和路線(xiàn)圖，按照方案中的要求和時(shí)間節點(diǎn)逐項整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣教育系統黨風(fēng)廉政建設，局黨委在年初專(zhuān)門(mén)研究制定了“黨風(fēng)廉政建設。

工作計劃。

”，同各中心校和縣直校簽訂了黨風(fēng)廉政建設。

責任書(shū)。

細化、壓實(shí)基層組織的主體責任在系統內形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設工作格局。局黨委還在年終對各支部書(shū)記和中心校、縣直校校長(cháng)進(jìn)行了集體約談并組織召開(kāi)了全系統基層支部書(shū)記述職述廉大會(huì )有力地促進(jìn)了教育系統黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的持續好轉。

二是不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。去年以來(lái)，縣局持續多方爭取和籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件。先后投入公用經(jīng)費100余萬(wàn)元，購買(mǎi)補充圖書(shū)、課桌等各種教學(xué)設施設備;投資1098萬(wàn)元，新建河邊、北關(guān)移民新村兩所幼兒園;投入200余萬(wàn)元，對30所學(xué)校的校舍、圍墻、大門(mén)等進(jìn)行了改造、維修、加固;特別是投資近億元的新建職教中心和遷建定襄二中項目順利開(kāi)工建設，成為我縣教育發(fā)展史上一件大事、喜事。我們還加快推進(jìn)以“三通兩平臺”為內容的教育信息化進(jìn)程，在校校通寬帶網(wǎng)絡(luò )方面，累計投入資金50余萬(wàn)元，截至去年年底，全縣114所學(xué)校已有103所學(xué)校接通網(wǎng)絡(luò )，通網(wǎng)率達到了90.3%;班班通優(yōu)質(zhì)資源方面，全縣100人以上的學(xué)校已全部實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源班班通，占全縣學(xué)?？倲档?0%，其它人數不足100人的小規模學(xué)校中，也有近一半的班級實(shí)現了班班通;人人通網(wǎng)絡(luò )空間方面，全縣已有90%的教師開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間。

三是持續推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。去年以來(lái)，我們利用與省教科院業(yè)已形成的良好合作關(guān)系，持續推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。一方面繼續加大課改力度，持續推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全縣課堂教學(xué)上有了新突破、新變化、新效果，以學(xué)校為主體的課堂教學(xué)改革推進(jìn)機制正在形成，涌現出了不少的課改先進(jìn)集體。實(shí)驗小學(xué)堅持開(kāi)展大教研、大課改活動(dòng)，每周進(jìn)行各種先行課、示范課、過(guò)關(guān)課;實(shí)驗二小舍得花錢(qián)請專(zhuān)家到學(xué)校培訓、派教師外出學(xué)習、參賽，下功夫促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng);定襄二中實(shí)行周末配餐作業(yè)和微信檢查作業(yè);一波中學(xué)推行滿(mǎn)負荷工作法，優(yōu)化教師代課安排;宏道初中立足學(xué)案導學(xué)和小組學(xué)習，不斷充實(shí)課改內涵;北社西學(xué)校的小組捆綁式評價(jià)模式日漸成熟，已經(jīng)成為我縣農村學(xué)校課改的一面旗幟;南王中心校、宏道中心校、官莊中心校等思想上重視、行動(dòng)上積極，中心校整體課改工作成效明顯。

另一方面，繼續組織開(kāi)展各種有效活動(dòng)，深入推進(jìn)質(zhì)量提升工程。一年來(lái)，先后組織了第十批和第十一批送教下鄉活動(dòng)，全年共在11所中心校進(jìn)行公開(kāi)示范課150余節，研討近200課時(shí)，促進(jìn)了校際間的交流，帶動(dòng)了各學(xué)校課改的進(jìn)一步深入;組織了教師暑期新教材新課標全員培訓，全縣20xx余名中小學(xué)教師參加了活動(dòng)，進(jìn)一步提升了教師業(yè)務(wù)素質(zhì);組織開(kāi)展了第十一屆小學(xué)教學(xué)能手評選，帶動(dòng)了一大批教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng);組織了全縣教學(xué)常規評估檢查活動(dòng)，有效地促進(jìn)了教學(xué)常規的落實(shí);完善了質(zhì)檢考試評價(jià)體系，在部分年級學(xué)業(yè)檢測測算中增加了學(xué)困生轉化權重，引導教師切實(shí)關(guān)注學(xué)困生的學(xué)習狀況;舉辦了山西省教科院定襄縣質(zhì)量提升工程主題觀(guān)摩交流活動(dòng)，來(lái)自全省20多個(gè)兄弟縣的專(zhuān)家、校長(cháng)、教師200余人，在我縣第二實(shí)驗小學(xué)進(jìn)行了以“喚醒學(xué)生本能的學(xué)習力”為主題的研討活動(dòng)，與會(huì )的專(zhuān)家、教師對我縣整體推進(jìn)課改取得的成績(jì)給予很高評價(jià);組織了初三復習研討會(huì )和初中學(xué)校校長(cháng)座談會(huì )，進(jìn)一步強化了初三復習備考的管理、服務(wù)與指導工作。各種活動(dòng)持續深入的開(kāi)展，為全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提升奠定了堅實(shí)的基礎，去年我縣的中高考又一次取得了優(yōu)異的成績(jì)，為質(zhì)量提升工程獻上了一份厚禮。特別是高考，全縣二本b類(lèi)以上總達線(xiàn)數為286人，總達線(xiàn)率為23.5%，比去年提高2.2個(gè)百分點(diǎn);全縣應屆生總達線(xiàn)數比去年增加72人，達線(xiàn)率為23.1%，比去年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是穩步提升教育管理水平。在教師隊伍管理上，我們始終堅持“兩手抓”，即一手抓師德師風(fēng)建設，一手抓業(yè)務(wù)能力提高，始終堅持“抓兩手”，即既要抓制度建設，更要抓制度落實(shí)，著(zhù)力打造一支盡責擔當、干事創(chuàng )業(yè)的校長(cháng)隊伍和敬業(yè)奉獻、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。通過(guò)“師德標兵”“模范教師”“學(xué)科帶頭人”評選等活動(dòng)，用身邊的人和事來(lái)教育感化身邊的人。教師節期間，縣委、政府從緊張的財力中專(zhuān)項拿出90余萬(wàn)元，重獎教育系統涌現出的各類(lèi)先進(jìn)集體和模范個(gè)人300余人次。同時(shí)組織全縣教師認真學(xué)習教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和市教育局《中小學(xué)教師職業(yè)行為二十條不準》，并結合學(xué)習討論落實(shí)整改活動(dòng)，在全系統開(kāi)展了“工作秩序散漫、紀律松懈”專(zhuān)項整治行動(dòng)。我們還積極實(shí)行城鄉教師交流制度，全年共交流初中、小學(xué)教師59名，圓滿(mǎn)完成了市局任務(wù)指標。為緩解全縣教師短缺的矛盾，我們還積極探索教師補充機制，在政策許可的范圍內，共招聘了50名教師志愿者，調回外縣教師30余名，進(jìn)一步增強了教師隊伍活力。

在校長(cháng)隊伍建設上，我們始終把“干事創(chuàng )業(yè)、奮發(fā)有為”作為選人用人導向，著(zhù)力將一些肯鉆研、成績(jì)好、有影響的優(yōu)秀教師提撥到校長(cháng)崗位上來(lái)，全年共提拔、調整和交流中小學(xué)校長(cháng)25人次。建立了中心校月工作匯報制度和縣直校重點(diǎn)工作述職制度，全年共組織召開(kāi)匯報會(huì )8次，促進(jìn)了各項工作的有效落實(shí)。同時(shí)，繼續加大校長(cháng)隊伍培訓學(xué)習力度，創(chuàng )新培訓方式，暑假期間組織的全縣首屆中小學(xué)校長(cháng)“新理念、新實(shí)踐、新經(jīng)驗”研修培訓活動(dòng)，形式新穎、內容豐富，收到了很好的效果。全年分上下學(xué)期兩次對全縣98所義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行分類(lèi)考核、量化打分，強化考核結果運用，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了全縣校長(cháng)隊伍治學(xué)理校能力和水平的提高。

在規范學(xué)校管理上，我們嚴格落實(shí)省教育廳出臺的規范辦學(xué)行為十二條規定，加大監督檢查力度，緊緊盯住招生、編班、補課、收費、征訂教輔資料等方面存在的違紀違規行為，從嚴規范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為。特別是在義務(wù)教育學(xué)校招生方面，按照“免試、就近、劃片”的政策規定，出臺了“全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生方案”，科學(xué)劃分服務(wù)區，嚴格實(shí)行電子學(xué)籍管理，徹底解決了困擾多年的縣城學(xué)校大班額問(wèn)題，較好地遏制了混搶生源、無(wú)序擇校的亂象，圓滿(mǎn)地完成了招生工作。召開(kāi)了全縣農村小規模學(xué)校建設管理現場(chǎng)會(huì )，通過(guò)觀(guān)摩交流，相互學(xué)習借鑒，增進(jìn)了共識，提振了信心，促進(jìn)了學(xué)校管理水平的提升。

在德育教育方面，我們堅持把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)統領(lǐng)學(xué)校德育教育，繼續以各種生動(dòng)活潑的活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展素質(zhì)教育，努力提升學(xué)校育人質(zhì)量。通過(guò)文化節、藝術(shù)節、大課間、運動(dòng)會(huì )等各種豐富多彩的校園文體活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。去年10月份，我們還代表忻州市組隊參加了全省中小學(xué)生校園足球比賽，并承辦了全市分賽區校園足球比賽，均取得了優(yōu)異成績(jì)。

在維護校園安全穩定方面，積極投身市政府安全生產(chǎn)“責任落實(shí)年”活動(dòng)，認真落實(shí)“四四三”責任體系，大力開(kāi)展“三化三建設”，建立健全12類(lèi)安全臺賬檔案，有效落實(shí)學(xué)校、政府、社會(huì )的安全管理責任，全年沒(méi)有發(fā)生大的校園安全責任事故，在縣政府年度安全生產(chǎn)考核中獲得二等獎。我們還認真落實(shí)各項教育惠民政策，對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的寄宿生給予生活補助，全年共發(fā)放補助金103.6萬(wàn)元，受助學(xué)生1962人;普通高中困難學(xué)生助學(xué)金共發(fā)放108萬(wàn)元，受助學(xué)生720名;職業(yè)高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金10.4萬(wàn)元，免學(xué)費資金98.6萬(wàn)元，受助學(xué)生986人;高校生源地助學(xué)貸款全年共辦理1471名，貸款總額855.8萬(wàn)元;資助家庭困難大學(xué)新生134名、5.2萬(wàn)元;發(fā)放家庭貧困幼兒資助金80余萬(wàn)元，受益幼兒1600余人。

五是協(xié)調發(fā)展各類(lèi)教育。圓滿(mǎn)完成了第一期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃”，新改擴建的20所農村幼兒園全部投入使用，全縣在園幼兒總數達5544人，學(xué)前三年毛入園率達到了69.8%，學(xué)前教育普及率逐步提高。職業(yè)教育有了新發(fā)展，總投資4000萬(wàn)元的新建職教中心項目落地開(kāi)工，縣職教中心順利通過(guò)省級評估驗收。職業(yè)高中招生667名，超額完成市局下達的600人招生任務(wù)。各職業(yè)學(xué)校與相關(guān)部門(mén)聯(lián)手協(xié)作，全年累計培訓農村實(shí)用技術(shù)人才2.71萬(wàn)人次，社區教育培訓6.02萬(wàn)人次。民辦教育發(fā)展勢頭良好，定襄三中從無(wú)到有，從小到強，在十年的辦學(xué)歷程中，始終堅持強化管理，狠抓質(zhì)量，無(wú)論中考還是歷次全縣學(xué)業(yè)成績(jì)抽檢考試，成績(jì)都名列全縣前茅，已經(jīng)成為我縣義務(wù)教育的一支生力軍。誠信中學(xué)走特色辦學(xué)之路，體育、藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)日見(jiàn)成效，每年舉辦的校園文化藝術(shù)節精彩紛呈，培養的各類(lèi)文藝人才更是活躍在全縣舞臺。

一份耕耘，一份收獲。過(guò)去的一年，在全系統上下的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了年初預定的各項工作目標，并且為“”全縣教育改革發(fā)展劃上了圓滿(mǎn)句號。五年來(lái)特別是黨的以來(lái)，全縣教育事業(yè)發(fā)展呈現出蓬勃向上的生機與活力，學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現了歷史性跨越，校長(cháng)教師隊伍活力不斷增強，教育治理能力和水平日益提高，教育教學(xué)質(zhì)量持續穩步提升。這些成績(jì)的取得，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導和社會(huì )各界鼎力支持的結果，是教育系統全體教職員工積極作為、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣教育和文化局，向全縣辛勤耕耘在一線(xiàn)的教育工作者和關(guān)心教育事業(yè)的社會(huì )各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的決勝階段，也是我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的重要戰略機遇期。黨的xx屆五中全會(huì )提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，是“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。教育領(lǐng)域也要牢固樹(shù)立、全面貫徹“五大發(fā)展理念”。在今年全市教育工作會(huì )議上，明確提出了“十三五”時(shí)期全市教育工作必須突出“一個(gè)主題”，即“提高教育質(zhì)量”，把時(shí)間、精力、資源更多地用到加強各級各類(lèi)教育內涵發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量和水平上來(lái)。并要堅持做到“五個(gè)下功夫”，即在立德樹(shù)人上下功夫，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人;在強化服務(wù)上下功夫，不斷提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意識和水平;在調整結構上下功夫，推動(dòng)供給側結構性改革在教育領(lǐng)域的落實(shí)，優(yōu)化資源配置，提高教育有效供給;在促進(jìn)公平上下功夫，使人民群眾在教育改革發(fā)展中有更多獲得感;在深化改革上下功夫，不斷激發(fā)新的發(fā)展活力。這一指導思想必將成為當前乃至整個(gè)“十三五”時(shí)期全市教育工作的總體思路和工作方向，十分需要我們認真領(lǐng)會(huì )和全面貫徹落實(shí)。

20xx年是“十三五”規劃實(shí)施開(kāi)局之年，根據省、市教育工作會(huì )議和全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，確定今年全縣教育工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰略主題，以促進(jìn)公平為基本要求，以?xún)群l(fā)展為主攻方向，以深化改革、強化管理為主要路徑，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮重要作用。關(guān)于今年的主要工作，局務(wù)會(huì )已經(jīng)研究制定并印發(fā)了“20xx年全縣教育工作要點(diǎn)”，進(jìn)行了全面安排。這里，我想著(zhù)重強調以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)進(jìn)一步加強教育系統黨的建設。

全面從嚴治黨始終是我們做好各項工作的堅強保障，而強化黨風(fēng)廉政建設則是全面從嚴治黨的基本要求。近兩年來(lái)，局黨委出臺了一系列制度和措施，持續不斷地推進(jìn)教育系統黨風(fēng)廉政建設工作，也取得了一些初步的成效。但客觀(guān)地看，我們還存在不少問(wèn)題，比如有些單位“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位，存在主體責任“懸空”、“縮水”、“打折”現象，一把手主動(dòng)擔責意識不強，壓力傳導“梗阻”;“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根治，仍有一些黨員干部心存僥幸，隱形變異問(wèn)題不同程度存在;全面從嚴治黨的責任向下延伸不夠，個(gè)別基層黨組織軟弱渙散現象較為嚴重，對反腐敗斗爭還存在認識誤區和思想偏差;局黨委紀檢組查辦案件力度不夠，存在監督缺位和乏力的問(wèn)題。因此，進(jìn)一步推進(jìn)全系統黨風(fēng)廉政建設工作，既是一項迫切的政治任務(wù)，也是我們工作的現實(shí)需要。

一是要加強政治理論學(xué)習。全縣教育系統全體黨員要繼續把學(xué)習貫徹系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，把握豐富內涵，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到重要講話(huà)精神上來(lái)。要認真組織開(kāi)展好即將在全國范圍內全面推開(kāi)的“。

兩學(xué)一做。

”活動(dòng)，即“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”，要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，針對問(wèn)題改，追求道德高線(xiàn)，守住紀律底線(xiàn)，著(zhù)力加強思想政治建設和作風(fēng)建設，不斷強化大局意識、核心意識和看齊意識，始終把各項工作統一到局黨委的決策部署上來(lái)。

二是要堅持把紀律和規矩挺在前面。今年，局黨委紀檢組要找準職責定位，聚焦主業(yè)主責，加大對基層學(xué)校紀律執行情況的監督檢查，著(zhù)力解決黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題。要突出問(wèn)題導向和懲治重點(diǎn)，繼續開(kāi)展“五項整治”工作，對群眾反映比較強烈的教育系統損害群眾利益行為進(jìn)行專(zhuān)項整治，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴查制度漏洞，強化整改治理。要突出案件查處和執紀重點(diǎn)，健全舉報、受理、查處、反饋機制，對群眾舉報的案件和問(wèn)題，逐一調查落實(shí)，核實(shí)一起，查處一起，絕不姑息遷就，堅決整治和查處一批侵害群眾利益的案件，進(jìn)一步凈化教育系統風(fēng)氣。要改進(jìn)和創(chuàng )新問(wèn)題發(fā)現渠道方法，采取專(zhuān)題調研、專(zhuān)項巡查等手段，主動(dòng)作為，抓早抓小，通過(guò)“抓系統、系統抓”，查問(wèn)題、建清單、定措施、抓整改，加大責任追究力度，持續正風(fēng)反腐，促進(jìn)教育系統的弊革風(fēng)清。

三是要全面落實(shí)“兩個(gè)責任”。局黨委作為縣直重點(diǎn)單位之一，連續兩年來(lái)，向縣委報告了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”的履職情況，圍繞“8448”責任體系，從抓班子帶隊伍、履行“一崗雙責”、構建落實(shí)責任保證體系到強化監督執紀問(wèn)責、規范辦學(xué)從教行為等方面作了詳盡的匯報，并現場(chǎng)接受縣委主要領(lǐng)導和人大代表、政協(xié)委員及群眾代表的質(zhì)詢(xún)、點(diǎn)評，深切感受到了黨風(fēng)廉政建設責任制帶給各級領(lǐng)導的責任壓力，也更深地體會(huì )到了教育系統抓好黨風(fēng)廉政建設的重要性和緊迫性。各支部、各學(xué)校領(lǐng)導班子要強化履職擔責意識，緊密結合本單位工作實(shí)際，細化、壓實(shí)基層組織的主體責任，在系統內形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設工作格局。以打造“干部清廉、教師清正、校園清雅”的教書(shū)育人氛圍為目標，把黨風(fēng)廉政建設要求融入日常教育教學(xué)工作中去，突出教育監管、建章立制、嚴明紀律、糾正“四風(fēng)”、反腐倡廉等重點(diǎn)責任，著(zhù)力健全領(lǐng)導機制，完善“一崗雙責”內容，營(yíng)造反腐倡廉輿論氛圍。各支部、各學(xué)校的“一把手”要時(shí)刻保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設責任記在心上、扛在肩上、抓到范上。要切實(shí)履行領(lǐng)導責任，抓好班子，帶好隊伍;要帶頭廉潔自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，著(zhù)力推動(dòng)教育轉型發(fā)展、內涵建設。

黨的xx屆五中全會(huì )明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，對教育工作特別強調要“提高教育質(zhì)量”。過(guò)去相當長(cháng)的一段時(shí)期內，我們把主要的精力、財力和物力都花在了改善學(xué)校辦學(xué)條件上，全縣90%以上的學(xué)校是新校舍，各類(lèi)教學(xué)設施設備也已基本配齊，但這些終究都是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F在，新的形勢、新的任務(wù)要求我們把時(shí)間、精力和資源更多地用在轉型發(fā)展、內涵建設上，通過(guò)走內涵發(fā)展之路，實(shí)現“提高教育質(zhì)量”的目標。而內涵發(fā)展的要義反映在教育上，是以教育思想、辦學(xué)理念、師資素質(zhì)、制度文化和管理水平為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式。聯(lián)系當前我縣教育發(fā)展現狀，核心應從加強隊伍建設和強化學(xué)校管理做起。

一是要進(jìn)一步加強教師隊伍建設。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。教師作為教育事業(yè)的第一資源和核心要素，是決定教育內涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步完善教師師德考核評價(jià)機制，對全縣所有專(zhuān)任教師建立教師師德檔案卡，指導各校探索教師互評、學(xué)生主評、家長(cháng)測評、校領(lǐng)導參評的師德多元評價(jià)體系，加大師德師風(fēng)評價(jià)在評模選優(yōu)、職稱(chēng)晉升等方面的考核權重，引導廣大教師形成愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻的良好師德。要全面加強班主任隊伍建設，年內將組織以新修訂的《中小學(xué)生守則》解讀和班級文化建設為主要內容的全縣班主任培訓。要深入推進(jìn)城鄉義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師交流機制，積極探索和創(chuàng )新教師交流的范圍、方式和途徑，出臺政策鼓勵優(yōu)秀、骨干教師到農村薄弱學(xué)校工作，形成科學(xué)有效的校長(cháng)教師交流機制，真正發(fā)揮出教師交流在促進(jìn)均衡發(fā)展方面的有效作用。要結合新一輪教師任期聘用，積極穩妥地推進(jìn)教師職稱(chēng)評聘制度改革，全面推行崗位管理制度和人員聘用制度。要積極落實(shí)“鄉村教師支持計劃”，想方設法改善教師待遇，要在評模選優(yōu)、職稱(chēng)晉升上，面向農村薄弱學(xué)校教師出臺優(yōu)惠政策，鼓勵他們扎根農村、安心從教。要強化教師培訓，著(zhù)力提高教師業(yè)務(wù)能力，通過(guò)加大名師培養力度和建立名師工作室等措施，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)教師整體素質(zhì)的提高。特別需要強調的是，各單位要深刻汲取近期教育部通報的河南范縣3名教師擅自離崗案件的教訓，依法治教、加強監管，進(jìn)一步完善。

規章制度。

強化校長(cháng)的主體責任堅決杜絕教師擅自離崗、私自雇人頂崗和“吃空餉”等違規違紀案件的發(fā)生務(wù)請各位校長(cháng)要認清形勢切莫頂風(fēng)違紀不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各項管理制度。俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有規矩不成方圓。從全縣實(shí)際情況來(lái)看，絕大部分學(xué)校雖然也制定了一些規章制度，但普遍存在著(zhù)比較零散、不夠規范、缺乏科學(xué)性等問(wèn)題，嚴重制約著(zhù)學(xué)校的內涵發(fā)展。而學(xué)校章程就是學(xué)校的“憲法”，是學(xué)校管理的總綱，是為保證學(xué)校正常運行，圍繞辦學(xué)宗旨、目標任務(wù)、內部管理體制及人事、教學(xué)、財務(wù)等重大問(wèn)題形成的全局性、綱領(lǐng)性文件。加強學(xué)校章程建設是推進(jìn)依法治教、依法治校的客觀(guān)需要，是提升學(xué)校內涵發(fā)展水平的有力保障，是運用法治思維和法治方式推動(dòng)教育治理走向制度化、規范化的重大舉措。去年我們就提出要選擇部分具備條件的學(xué)校，作為試點(diǎn)啟動(dòng)學(xué)校章程建設，但動(dòng)作不大。今年要將此項工作作為一項重點(diǎn)工程來(lái)抓，各學(xué)校要加快建立完善以章程為基礎的規章制度體系，在黨建、校務(wù)、教務(wù)、財務(wù)、教研、師德、繼續教育、招生入學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、平安校園等方面形成一整套明確、具體的管理制度?？h局將加大對各學(xué)校制度建立的指導力度，適時(shí)召開(kāi)座談會(huì )、培訓會(huì )、現場(chǎng)會(huì )，并在年底評選出優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行表彰獎勵。

三是要加大落實(shí)力度，強化管理、依章治校。規章制度是管理行為的先導，再好的制度只有通過(guò)落小落細落到實(shí)處，才能轉化為推動(dòng)內涵發(fā)展的驅動(dòng)力。目前我縣學(xué)校管理存在的突出問(wèn)題，一是制度不健全，二是落實(shí)不到位，有事沒(méi)人管，有人不管事，普遍處在一種責任懸空、管理粗放的狀態(tài)。針對這一狀況，十分需要我們盡快轉變理念，確立“制度+落實(shí)”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，處處有規矩的管理格局，推動(dòng)學(xué)校管理逐步走向規范化、科學(xué)化、精細化。當前，要在突出抓好教師隊伍管理的同時(shí)，特別要在強化教學(xué)管理上下苦功、出實(shí)招，要繼續認真貫徹落實(shí)全縣中小學(xué)教學(xué)常規管理要求，緊緊抓住“備、講、批、輔、研、查”等教學(xué)常規管理環(huán)節，真正抓實(shí)過(guò)程性管理。強化巡課制度落實(shí)，切實(shí)關(guān)注教學(xué)準備，所有教師必須做到提前一天備課。堅定不移地落實(shí)校長(cháng)教學(xué)管理日志，通過(guò)“一日工作描述、教學(xué)現象記錄、問(wèn)題成因分析、對策解決辦法”的記錄與思考，形成主動(dòng)發(fā)現、自覺(jué)思考的教學(xué)管理習慣。除此而外，要從嚴規范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴格執行中小學(xué)教輔資料“一科一輔”制，嚴禁教師違規進(jìn)行有償補課，要把這兩條紀律作為帶電的高壓線(xiàn)，任何人不得觸碰。要切實(shí)關(guān)注和加強后勤財務(wù)管理，嚴格規范學(xué)校財務(wù)收支紀律，不斷健全監管體系，推動(dòng)學(xué)校財務(wù)管理陽(yáng)光作業(yè)?？h局將繼續實(shí)行中心校月工作匯報制度和縣直校重點(diǎn)工作述職制度，強化督查力督辦，確保各項工作的有序推進(jìn)。

(三)深化教學(xué)改革，全面提高教育質(zhì)量。

全面提高教育質(zhì)量，是新形勢下教育工作的戰略主題，也是轉型發(fā)展、內涵發(fā)展的根本目的。在狠抓隊伍建設、強化管理這些內涵發(fā)展要素建設的同時(shí)，更需要確立改革創(chuàng )新意識，著(zhù)力破除傳統思維和體制機制障礙，深化教育改革，提高教學(xué)水平，掀起一場(chǎng)“課堂革命”。當前和今后一段時(shí)期內，需要我們在以下幾個(gè)方面扎實(shí)工作，力求有所突破。

一是要進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革。要以17所課改示范校和56所課改推進(jìn)校為基礎，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革。要進(jìn)一步落實(shí)以學(xué)校為推進(jìn)主體的工作機制，按照教研室的工作安排，今年要建立校長(cháng)課改主題論壇研討制度，以此來(lái)強化校長(cháng)在推進(jìn)課改過(guò)程中的責任意識和目標意識。17所示范校要總結提煉出各自的特色經(jīng)驗，在全縣范圍內展示交流。56所推進(jìn)校要制定年度推進(jìn)目標和辦法，年內要組織召開(kāi)課改推進(jìn)校。

工作總結。

交流活動(dòng)。特別是各初中學(xué)校，更要牢固樹(shù)立“向課改要質(zhì)量”的理念，要有向課改要質(zhì)量的底氣和豪氣。從去年的中考和期末質(zhì)檢考試成績(jì)來(lái)看，我們面臨的最大的問(wèn)題就是學(xué)困生太多，這也從一個(gè)側面反映出目前全縣初中課堂教學(xué)中存在的短板，就是傳統的“滿(mǎn)堂灌”所造成的“優(yōu)生不優(yōu)，差生越差”的現狀。與其在老舊的教法中苦苦掙扎，不如在課改的路上走出一條新路來(lái)。

二是要進(jìn)一步深化教研教改。以組織開(kāi)展系列活動(dòng)為載體，以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)為目的，充實(shí)、創(chuàng )新教研教改內涵。我們將繼續組織開(kāi)展送教下鄉、第二屆青年教師課堂教學(xué)技能大賽、第十一屆初中教學(xué)能手評選、暑期教師課堂教學(xué)能力提升培訓、“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全員聽(tīng)說(shuō)評議等活動(dòng)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)，推動(dòng)全縣課堂教學(xué)改革步伐。要建立科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)制度，打造和推出一批學(xué)科帶頭人和名師，以名師為引領(lǐng)和輻射，帶動(dòng)一大批教師的成長(cháng)。各學(xué)校要拿出一定數量的公用經(jīng)費，在培養名師和建立名師工作室上舍得投入，只要是花在課改上和教師培訓培養上的錢(qián)，就是用在刀刃上的錢(qián)，花多少也不為過(guò)。要大力加強校本課題研究，積極構建中心校學(xué)科教學(xué)聯(lián)合體和校際課改聯(lián)合體，以課改過(guò)程中遇到的問(wèn)題作為課題來(lái)研究，定期組織開(kāi)展實(shí)用高效的專(zhuān)題研討活動(dòng)，教研室將適時(shí)組織全縣課題研究經(jīng)驗交流研討活動(dòng)，并出版《校本課題研究成果集》。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)業(yè)檢測評價(jià)方式。要加強學(xué)生階段性學(xué)業(yè)檢測評價(jià)，淡化基礎因素影響，增加均分和及格率在評價(jià)指標中的考核權重。要繼續實(shí)施增值評價(jià)，切實(shí)關(guān)注和做好學(xué)困生轉化工作，適時(shí)組織召開(kāi)學(xué)困生轉化現場(chǎng)會(huì )。要建立學(xué)業(yè)檢測評價(jià)情況反饋、跟蹤、診斷、指導制度，對在全縣質(zhì)檢考試中成績(jì)較差的學(xué)校，教研室將深入學(xué)校、走進(jìn)課堂，與教師、學(xué)生零距離接觸，共同把脈診斷，開(kāi)出藥方，切實(shí)帶動(dòng)和促進(jìn)教師課堂教學(xué)方式的轉變，盡快扭轉部分學(xué)校學(xué)困生量大面廣的現狀，徹底消滅單科學(xué)業(yè)成績(jì)個(gè)位數的現象。

四是要進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康發(fā)展。堅持以立德樹(shù)人為根本，尊重人才成長(cháng)規律，培養學(xué)生全面發(fā)展、長(cháng)遠發(fā)展和健康發(fā)展的能力，從優(yōu)化人才培養模式、改進(jìn)教學(xué)手段和方法等方面入手，將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程中。要徹底改變過(guò)去那種只看學(xué)業(yè)成績(jì)，不問(wèn)其他的狹隘、片面的人才觀(guān)，著(zhù)眼于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，不斷增強社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。要全面加強體育衛生、心理健康、藝術(shù)審美教育，充分利用各類(lèi)專(zhuān)用教室和實(shí)踐基地，按規定開(kāi)全開(kāi)足音樂(lè )、體育、美術(shù)課程。要多渠道開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，改變傳統的“閉門(mén)讀書(shū)”習慣，注重心理健康教育和勞動(dòng)教育，培養學(xué)生健康向上的精神品質(zhì)。

五是要進(jìn)一步加強中高考復習備考工作。要高度重視并做好中考加試理化實(shí)驗操作工作，要重視中高考信息的搜集、整理、分析和研究，組織復習備考研討活動(dòng)。要進(jìn)一步完善中高考獎勵制度，通過(guò)努力，力爭實(shí)現中考成績(jì)在去年基礎上前進(jìn)兩個(gè)名次，高考達線(xiàn)率比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)的目標。

(四)大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項復雜的系統工程，涉及到校舍建設、設施設備、經(jīng)費保障、隊伍建設、教育管理、教育質(zhì)量等多項內容，涵蓋學(xué)校工作的方方面面。按照縣政府制定的《定襄縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規劃》要求，明年我縣就要接受義務(wù)教育均衡發(fā)展縣國家評估認定，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須及早謀劃，及早行動(dòng)，及早進(jìn)入狀態(tài)。為此，我們要將推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提上重要的議事日程，作為今年的一項重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，特別是要將工作重心轉移到以強化管理、提高質(zhì)量為主要內容的內涵發(fā)展上來(lái)。各學(xué)校要以義務(wù)教育學(xué)校標準化建設為抓手，對照學(xué)?！案谋　币巹澓褪《ㄞk學(xué)標準，摸底排查、查漏補缺，列出購置清單，有計劃地使用公用經(jīng)費購置電腦、更換課桌、圖書(shū)、食堂設備等教育教學(xué)設施設備，確保所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件盡快達到省定辦學(xué)基本標準。各學(xué)校要認真貫徹落實(shí)教育部制定的《義務(wù)教育學(xué)校管理標準(試行)》，層層落實(shí)責任，細化管理措施，規范學(xué)校管理。同時(shí)，要加大力度進(jìn)一步完善各類(lèi)檔案資料，準備下半年接受省級督查驗收，為20xx年通過(guò)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定奠定基礎。

特別是作為全縣教育發(fā)展短板的農村小規模學(xué)校，一定要認清自己在均衡發(fā)展中占有的重要位置。要認真貫徹落實(shí)好縣局《關(guān)于進(jìn)一步加強農村小規模學(xué)校管理的實(shí)施意見(jiàn)》和去年現場(chǎng)會(huì )的有關(guān)精神，不斷建立和完善各項制度措施，進(jìn)一步加大投入改善辦學(xué)條件，強化管理改進(jìn)教學(xué)方式，開(kāi)齊上好各類(lèi)課程，苦練內功，提高質(zhì)量，辦出一批“小而精、小而美、小而優(yōu)”的學(xué)校，努力辦好農民家門(mén)口的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，保證農村留守兒童能夠就近接受較高質(zhì)量的義務(wù)教育。

(五)統籌協(xié)調各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展。

學(xué)前教育要不斷提高普及率。幾年來(lái)，我縣先后新建和改擴建了一批鄉鎮中心幼兒園和農村學(xué)校附設幼兒班，學(xué)前教育面臨著(zhù)較好的發(fā)展機遇。今年要重點(diǎn)抓好幾件事：一是要啟動(dòng)西關(guān)學(xué)校附設幼兒園新建工程，全面完成河邊鎮中心幼兒園和惠眾園移民新村幼兒園續建工程。二是注重學(xué)前教育的普惠性，以辦好鄉鎮中心幼兒園和農村小學(xué)附設幼兒班為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展幼兒教師培訓，組織全縣幼兒教師技能大賽，鼓勵縣職工幼兒園定點(diǎn)幫扶等措施，提高學(xué)前教育質(zhì)量。三是要全面完成幼兒學(xué)籍網(wǎng)上注冊，實(shí)現幼兒資助程序網(wǎng)絡(luò )化、信息化。四是要進(jìn)一步鞏固清理整頓無(wú)證學(xué)前教育機構工作成果，按照“準入一批、整改一批、取締一批”的要求，切實(shí)解決“無(wú)證園”問(wèn)題。同時(shí)要加強對民辦園的管理，積極支持、引導民辦園向普惠園的轉型。

高中教育要加快特色內涵發(fā)展。要以推進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)條件標準化建設考核評估為契機，繼續落實(shí)衡水、懷仁考察學(xué)習成果的轉化，改革學(xué)校內部管理機制，完善精細化管理制度，全面實(shí)施新課程改革，不斷適應高考改革新形勢，整體提升綜合辦學(xué)實(shí)力。

職業(yè)教育要加快發(fā)展步伐。全面落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定，加快縣職教中心建設步伐，確保年內投入使用，要提前做好實(shí)驗實(shí)訓中心的設計規劃，及早考慮專(zhuān)業(yè)設置和師資配置。要加大職業(yè)中學(xué)招生力度，努力實(shí)現普高職高招生大體均衡。完成上級下達的農村實(shí)用技術(shù)人才培訓、社區教育培訓、學(xué)習型組織創(chuàng )建等任務(wù)。

民辦教育要提高辦學(xué)水平。要堅持管理與服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的工作思路，幫助民辦教育解決面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，保障民辦學(xué)校教師學(xué)生的合法權益。完善民辦教育管理服務(wù)體系，加強民辦學(xué)校管理，不斷提高民辦教育辦學(xué)水平。

(六)確保校園和諧安全穩定。

一是要高度重視校園文化建設。要堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)統領(lǐng)校園文化建設，讓學(xué)校的所有建筑、墻壁、花草、樹(shù)木都成為育人的有效載體，增強校園生機和活力，形成高品位的育人氛圍。在持續扎實(shí)做好行為習慣養成教育的基礎上，創(chuàng )新文化育人載體，大力開(kāi)展國學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園、入課堂、齊誦讀活動(dòng)，傳承中華傳統美德，弘揚優(yōu)秀傳統文化。要大力開(kāi)展文體活動(dòng)，通過(guò)文化節、藝術(shù)節、大課間、運動(dòng)會(huì )等豐富多彩的校園文體活動(dòng)，讓全體師生在參與中放飛夢(mèng)想、煥發(fā)激情，打造富有鮮明文化特色的激情教育。特別要推動(dòng)“足球進(jìn)校園”活動(dòng)的開(kāi)展，有條件的學(xué)校要積極開(kāi)展足球訓練活動(dòng)。今年我們將全面啟用青少年活動(dòng)中心，要逐步將青少年活動(dòng)中心辦成引領(lǐng)全縣第二課堂活動(dòng)開(kāi)展的園地，培養科普教育和體育美育師資的基地，搭建中小學(xué)生才藝展示的平臺。年內要組織舉辦首屆全縣中小學(xué)生足球、乒乓球聯(lián)賽，推動(dòng)學(xué)校體育運動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。

二是要切實(shí)維護學(xué)校安全穩定。認真落實(shí)市委市政府“4438”安全責任要求，繼續推進(jìn)中小學(xué)安全“三化三建設”，進(jìn)一步健全校內安全防范機制，建立人防、物防、技防相結合的立體防范體系，全縣所有學(xué)校年內要實(shí)現安全網(wǎng)絡(luò )監控全覆蓋。要用好學(xué)校安全教育網(wǎng)絡(luò )信息平臺，加強學(xué)生安全教育。暢通家校溝通聯(lián)系渠道，簽訂家校聯(lián)系安全責任書(shū)，構建學(xué)校、家庭、社會(huì )共建共防安全網(wǎng)絡(luò )，深化平安校園建設。認真做好重大節假日和敏感時(shí)期、特殊事件期間的信訪(fǎng)維穩工作，努力化解各種社會(huì )矛盾，確保教育系統和諧穩定。

同志們，新一年的目標已經(jīng)明確，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。一分部署、九分落實(shí);喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。要實(shí)現新一年的目標任務(wù)，關(guān)鍵在上下一心，核心在務(wù)實(shí)苦干，根本靠狠抓落實(shí)。我們要按照全縣經(jīng)濟工作會(huì )議上提出的“馬上就辦，真抓實(shí)干”的要求，勇于擔當、迎難而上，積極主動(dòng)地完成好今年的各項工作任務(wù)。要通過(guò)狠抓學(xué)習來(lái)推動(dòng)落實(shí)，認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面貫徹黨的教育方針，把“立德樹(shù)人”作為教育的根本任務(wù)，努力提高治學(xué)理校的能力和本領(lǐng)，以昂揚向上的精神狀態(tài)推動(dòng)各項工作的落實(shí)。要以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)推進(jìn)各項工作落實(shí)，持續保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的定力，以嚴的精神、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項決策部署落地生根、開(kāi)花結果。要通過(guò)強化考核來(lái)保障落實(shí)，各單位要嚴明責任，把目標任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人。對各項教育重點(diǎn)工作，各單位一把手要起好示范表率作用，親自上手，擰住不放、一抓到底，確保取得實(shí)效?？h局將繼續加大對校長(cháng)隊伍的考核力度，將校長(cháng)任期年度目標考核作為保障工作落實(shí)的有力抓手，加強過(guò)程監管，突出考核結果運用，努力創(chuàng )建在職必履責、失職必問(wèn)責的工作機制，全力推進(jìn)我縣教育改革發(fā)展取得新成效，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為實(shí)現“12361”目標任務(wù)做出更大貢獻!

謝謝大家!

教育局局長(cháng)教育工作講話(huà)

各位領(lǐng)導、同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，我們在這里召開(kāi)全市教育工作會(huì )議，主要內容是圍繞貫徹全省教育工作會(huì )議精神，全面落實(shí)市委、市政府的工作部署，對過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結和表彰，對如何做好今年教育工作進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。今天的會(huì )議很重要，薛市長(cháng)、人大劉主任、政協(xié)段主席在百忙之中前來(lái)參加會(huì )議，玉森市長(cháng)還要作重要講話(huà)，大家要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。

下面，按照會(huì )議安排，我先講三個(gè)方面。

一、去年工作回顧。

20xx年，我們按照市委、市政府確立的“科教興市”戰略，圍繞“創(chuàng )建全國教育強市”目標，抓住國家大力支持中西部加快發(fā)展教育的絕好機遇，著(zhù)力實(shí)施省市下達的教育基礎建設重點(diǎn)工程，認真落實(shí)教育為民辦實(shí)事項目，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，初步實(shí)現了普及高中階段教育的目標，基本形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為樂(lè )、師以從教為榮”的濟源教育新格局。

總體回顧過(guò)去一年的工作，可概括為“九大亮點(diǎn)”：

1、教育資源整合，成效顯著(zhù)。

2、職教攻堅工程，政府投入空前。

3、教育強鎮(街道)創(chuàng )建，激活鎮級投入機制。

20xx年，我們圍繞市委、市政府“放權強鎮”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)教育強鎮(街道)創(chuàng )建活動(dòng)，掀起了新一輪鎮(街道)為教育辦實(shí)事的熱潮。沁園、北海、邵原、思禮四個(gè)鎮(街道)率先完成了“班班擁有多媒體、師師擁有計算機”的目標。承留、坡頭等鎮政府，進(jìn)一步加大教育投入，加強學(xué)?；A設施建設，全市各鎮(街道)累計投入教育的資金達3147.6萬(wàn)元，占全市鎮級財政收入的4.4%。

4、“三名工程”實(shí)施，取得階段成果。

主要體現在：

一是校長(cháng)培訓擺上日程。20xx年，我們選派4名小學(xué)校長(cháng)赴北京名校掛職鍛煉，邀請韓珍德等國內知名校長(cháng)多次到我市講學(xué)，組織各中心校及市直學(xué)校校長(cháng)赴邯鄲等地學(xué)習考察。

二是切實(shí)加強教師隊伍建設。我們扎實(shí)進(jìn)行了名教師培養對象選拔活動(dòng)，按照程序，從參與競爭的千余名教師中，初定了50名培養對象，已經(jīng)網(wǎng)上公示，接受社會(huì )監督。面向社會(huì )公開(kāi)招聘了78名高中教師和79名義務(wù)教育特設崗位教師。我市代表河南接受教育部對中西部“農村中小學(xué)遠程教育工程”的驗收，受到專(zhuān)家組好評，為河南增光添彩，省教育廳非常滿(mǎn)意;市教師進(jìn)修學(xué)校順利通過(guò)河南省首批示范性教師培訓機構專(zhuān)家組驗收。我市涌現出了河南省十佳班主任秦望(濟源一中)、全國優(yōu)秀教師趙春戰(軹城王莊)、全國教育系統先進(jìn)集體五龍口實(shí)驗小學(xué)、全國校園文化建設先進(jìn)單位黃河路小學(xué)等富有代表性的知名教師和先進(jìn)學(xué)校。

三是全面開(kāi)展了規范化學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)。軹城中心校、沁園中心校率先安排部署“三名工程”、率先舉辦名師講堂、率先開(kāi)展規范化學(xué)校創(chuàng )建“校校行”展示活動(dòng);五龍口中心校建立“校長(cháng)說(shuō)?！崩龝?huì )制度和“一校一品”創(chuàng )建機制;梨林中心校開(kāi)通的“梨苑”博客，內設：“梨苑茶社”、“校長(cháng)論壇”、“名師搖籃”等欄目，發(fā)表/article/gongzuojihua/"target="_blank"計劃，力求提升教師職業(yè)幸福指數;濟水一中經(jīng)營(yíng)校園“成長(cháng)共同體”，努力打造優(yōu)秀團隊;下冶中心校全面實(shí)施“教育超市”工程，以超市的理念經(jīng)營(yíng)教育;沁園中心校建立“學(xué)校發(fā)展共同體”，實(shí)施捆綁式發(fā)展。

7、素質(zhì)教育推進(jìn)，異彩紛呈。

一是承辦、舉辦了高級別的藝術(shù)展演活動(dòng)。我市承辦了全省第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，在全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中，濟源一中、高級中學(xué)的兩個(gè)舞蹈以及我市選送的四幅美術(shù)作品獲全國一等獎;我市舉行的“濟源市第十屆中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，有4幅中小學(xué)生電腦繪畫(huà)作品，被省推薦參加國家級競賽。

二是“陽(yáng)光體育”成績(jì)突出。在省第二十一屆中學(xué)生田徑運動(dòng)會(huì )中，我市獲團體總分第二名;在“河南省千萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運動(dòng)推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )”上，我市作了經(jīng)驗交流發(fā)言。承留實(shí)驗小學(xué)的花樣跳繩、濟水東園小學(xué)生的籃球技藝、坡頭二小的“少年軍?！憋L(fēng)采，都形成了各自的學(xué)校特色。

三是“書(shū)香校園”創(chuàng )建再創(chuàng )佳績(jì)。玉泉一中注重“中華經(jīng)典誦讀”，將古典詩(shī)歌與現代元素結合，演繹出誦讀與表演一體的藝術(shù)風(fēng)格;馬寨小學(xué)和黃龍小學(xué)的“讀書(shū)節”、高莊小學(xué)和沁園路小學(xué)的“墨香校園”，軹城實(shí)驗中學(xué)的“師生共讀共寫(xiě)共成長(cháng)”,其影響力越來(lái)越大。特別是高級中學(xué)李士杰同志，被《中國教育報》評為20xx年十大推動(dòng)讀書(shū)人物，值得大家學(xué)習。

四是學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提高。我市歷時(shí)半年，扎實(shí)開(kāi)展了“愚公家鄉好少年”評選活動(dòng)，隆重舉行了頒獎儀式，13名“愚公家鄉好少年”、46名先進(jìn)個(gè)人和1個(gè)先進(jìn)集體受到了市委、市政府表彰。大峪一中楊栓柱同學(xué)，被省委宣傳部評為“美德少年”;北海廟街小學(xué)六(一)班，被評為省“溫暖河南十大愛(ài)心集體”?！度嗣袢請蟆?、《中國時(shí)報》、《中國教育報》、《人民教育》、《教育時(shí)報》等國內主流媒體，先后對我市全面實(shí)施素質(zhì)教育、大幅度提高教育質(zhì)量進(jìn)行了深層次大篇幅的報道，在省內外引起了強烈反響。

8、幼兒教育，蓬勃發(fā)展。

20xx年，以市實(shí)驗幼兒園、雙語(yǔ)幼兒園為龍頭，以軹城、思禮、邵原等鎮中心幼兒園為骨干，以信譽(yù)度高的民辦幼兒園為補充的幼兒教育體系初步形成，省示范幼兒園的輻射帶動(dòng)作用愈來(lái)愈明顯，幼兒教育三年入園率正在得到提高。

特別是市實(shí)驗幼兒園立足打造幼教品牌，積極引進(jìn)中央教科所“6+1”幼兒禮儀教育課題，規范幼兒一日活動(dòng)，推行家園教育同步，效果十分明顯，社會(huì )非常認可;大膽創(chuàng )新辦學(xué)機制，內籌資金與外部公司合作，在喜洋洋小區建成了高標準的可容納380名幼兒的市實(shí)驗幼兒園分園。這種名園(校)集團發(fā)展的模式，值得研究推廣。

9、老干部工作創(chuàng )新，影響深遠。

20xx年，我市教育系統老干部支部，榮獲河南省先進(jìn)黨支部稱(chēng)號;老干部藝術(shù)團排演的《愛(ài)我中華》代表河南參加了全國慶祝建國60周年合唱比賽，受到了中共中央政治局親切接見(jiàn)。同時(shí)，市教育系統還成功舉辦了“濟源市慶祝新中國成立60周年暨教師節表彰大會(huì )”，市四大家領(lǐng)導集體出席，對教育系統的老干部工作及藝術(shù)表演給予了充分肯定，并寄予厚望。

20xx年，市委市政府年度目標綜合考核中，我局排名第二，受到市委市政府的表彰。我們之所以取得如此優(yōu)異的成績(jì)，主要得益于“四個(gè)方面”：

一是得益于市委市政府切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。近年來(lái)，建成投用的、正在建設的、已規劃將要實(shí)施的教育基礎建設項目，累計投資達8個(gè)億，這是濟源教育發(fā)展史上的又一座里程碑。

二是得益于扎實(shí)開(kāi)展的學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。此項活動(dòng)促進(jìn)了教育系統思想大解放，教育觀(guān)念大更新，干部作風(fēng)大轉變，教育質(zhì)量大提升。

三是得益于相關(guān)部門(mén)、社會(huì )各界、有識之士對教育的關(guān)心與厚愛(ài)。各鎮(街道)及相關(guān)部門(mén)的大力支持、社會(huì )各界的捐資助教、有識之士的獻計獻策，已成為我市教育科學(xué)發(fā)展、持續發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

四是得益于廣大教育工作者的真抓實(shí)干。廣大教育工作者務(wù)實(shí)創(chuàng )新、攻難克艱的拼搏精神，廣大教師的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻的園丁精神，是我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。

沒(méi)有成績(jì)，過(guò)不了今天;只有成績(jì)，過(guò)不了明天。我們必須正視現實(shí)，認真梳理教育工作中存在的問(wèn)題。目前，我市教育存在的問(wèn)題，主要包括：教育思想、辦學(xué)特色需要進(jìn)一步確立;教育均衡需要進(jìn)一步推進(jìn);素質(zhì)教育需要進(jìn)一步深化;教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高;教育形象需要進(jìn)一步維護;教育合力需要進(jìn)一步形成。這些問(wèn)題直接關(guān)系到教育的可持續發(fā)展，關(guān)系到教育的社會(huì )信譽(yù)度和人民群眾對教育的滿(mǎn)意度，我們必須引起高度重視，在教育改革發(fā)展中予以解決。

這里，我想特別提醒大家：在市紀委組織的年度行風(fēng)政風(fēng)綜合評議中，我局排名倒數第三。說(shuō)句實(shí)在話(huà)，整個(gè)春節期間，我心里一直沉甸甸，夜不能寐。同是我們教育局，年度目標綜合考核排名第二，而年度行風(fēng)政風(fēng)綜合評議卻倒數第三，如此大的差距，問(wèn)題出在哪里?其癥結又是什么?客觀(guān)上分析，越是經(jīng)濟社會(huì )較發(fā)達的地區，市民要求子女享受優(yōu)質(zhì)教育的期望值就越高，由此反彈到教育工作者的壓力就越大。但主觀(guān)上講，還是上級精神、要求在基層學(xué)校的棚架所致。比如政令不暢、落實(shí)不力、效率不高等等，這些問(wèn)題嚴重損害著(zhù)教育系統的形象。請各位校長(cháng)和機關(guān)的同志們，認真反思這些問(wèn)題在自己身上有哪些表現，分析查找原因，研究措施對策，力求整改到位，確保今年全市行風(fēng)政風(fēng)綜合評議排序有一個(gè)大的提升。

二、20xx年工作安排。

一個(gè)目標。

辦人民滿(mǎn)意教育，創(chuàng )建全國教育強市。

兩項工程。

1、基礎設施建設工程(投資5億元左右)。

(1)新建濟瀆路學(xué)校、太行路學(xué)校和天壇路小學(xué)。

(2)擴建24軌制濟源三中，改擴建承留鎮一中。

(3)完成中小學(xué)校舍安全工程三年總任務(wù)的60%;推進(jìn)中小學(xué)飲水安全工程。

2、“三名”工程。

以建設優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以規范辦學(xué)行為和校園文化建設為重點(diǎn)，以提高學(xué)校信息化管理水平為突破，深入推進(jìn)“名學(xué)?！眲?chuàng )建工程。

以河南省中小學(xué)校長(cháng)實(shí)施培訓計劃為契機，開(kāi)辦“教育管理月末大講堂”，組織優(yōu)秀校長(cháng)赴國家教育行政學(xué)院進(jìn)行高級研修，選送中青年校長(cháng)赴名校掛職鍛煉，培養具有現代領(lǐng)導力、執行力的“名校長(cháng)”隊伍。

以中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人管理為重點(diǎn)，組織名教師培養對象赴高等師范院校參加研修培訓，開(kāi)辟名教師成長(cháng)工作室，培養一批區域有影響、市內有名氣、省內有知名度的“名教師”。

四項突破。

1、加強干部能力建設，在規范管理上實(shí)現新的突破。

一是加強干部執行力建設。通過(guò)深化教育培訓、強化實(shí)踐鍛煉、健全激勵約束機制等，提升教育系統干部隊伍的整體素質(zhì)，推動(dòng)工作落實(shí)。二是加強干部管理。規范干部的選拔任用程序，加強對校長(cháng)、書(shū)記的績(jì)效考核。三是加強機關(guān)建設。繼續開(kāi)展“一創(chuàng )雙優(yōu)”主題教育活動(dòng)、“四型機關(guān)”創(chuàng )建活動(dòng)和廉政警示教育活動(dòng)，提升機關(guān)人員素質(zhì)。

2、繼續開(kāi)展教育強鎮(街道)創(chuàng )建，在區域均衡發(fā)展上實(shí)現新的突破。

一是繼續推進(jìn)教育強鎮(街道)創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )新投入機制，通過(guò)社會(huì )融資辦法，確保全市80%中小學(xué)校建成校園網(wǎng)，努力實(shí)現“班班通，堂堂用”。二是堅持把師德師風(fēng)建設放在教師隊伍的首位，以教師“網(wǎng)聯(lián)”為依托，積極開(kāi)展教研組建設活動(dòng)，努力促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。三是繼續開(kāi)展城鄉教師輪崗交流工作，努力實(shí)施捆綁式支教，實(shí)現教育資源的城鄉統籌，促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提高。四是大力推進(jìn)鎮中心幼兒園建設，逐步構建以鎮(街道)中心幼兒園為主導的幼兒教育管理體系。

3、認真實(shí)施職教攻堅，在協(xié)調發(fā)展上實(shí)現新的突破。

一是整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，優(yōu)化中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)，嘗試實(shí)行中職春季招生。二是全力備戰省、國家中職學(xué)生技能大賽，做好農村中職生及涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生的免學(xué)費工作。三是加強“雙師型”教師隊伍建設，采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”、“內培外聘”等方式，不斷拓寬師資培養途徑。四是以強化就業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)校企合作，實(shí)現職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。

4、深入開(kāi)展素質(zhì)教育，在辦學(xué)特色上實(shí)現新的突破。

一是繼續深化“學(xué)習愚公好少年，我為濟源添光彩”系列活動(dòng)，強化班主任隊伍和家長(cháng)學(xué)校建設。二是以“課改示范校創(chuàng )建”為抓手，廣泛開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng)，逐步培養我市新課程改革的標桿學(xué)校。三是以承辦河南省第十一屆中學(xué)生“晨光”體育夏令營(yíng)為契機，豐富第二課堂，積極備戰參加全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。

五個(gè)提升。

1、切實(shí)加強黨的建設，提升基層黨組織的凝聚力。

以創(chuàng )建全國老干部工作先進(jìn)黨支部為契機，更加重視、更加關(guān)心老干部工作;加強基層學(xué)校共青團、少先隊組織建設，形成黨建帶團建、團建帶動(dòng)少先隊建設的良好格局。

2、更加重視廉政建設，提升干部防腐拒變的“免疫”力。

加強專(zhuān)項資金、基建維修和大宗設備采購的專(zhuān)項審計，強化學(xué)校財務(wù)監管與內審，堅持校長(cháng)離任審計，樹(shù)立教育系統良好形象。

3、大力維護和諧穩定，提升規范辦學(xué)的競爭力。

進(jìn)一步規范機關(guān)行政行為、學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育行為，全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設，繼續做好校方責任保險和教師大病醫療保險工作。

4、建立完善督導機制，提升駕馭全局工作的領(lǐng)導力。

積極開(kāi)展中小學(xué)校辦學(xué)水平督導評估和督導回訪(fǎng)工作，建立完善基礎教育質(zhì)量監測制度，進(jìn)一步強化督政工作。

5、努力營(yíng)造良好氛圍，提升教育服務(wù)經(jīng)濟的支撐力。

定期向市人大和市政協(xié)通報教育事業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員和老干部開(kāi)展專(zhuān)項調研和視察活動(dòng)，認真做好市教育臺加入有線(xiàn)網(wǎng)工作，形成關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的強大合力，努力促進(jìn)教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

三、加強校長(cháng)隊伍建設，切實(shí)強化執行力。

今年是新世紀第二個(gè)十年的開(kāi)端之年，是實(shí)施“”規劃的最后一年，也是實(shí)施《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的起步之年。形勢喜人，催人奮發(fā)。

當前，我市教育事業(yè)已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上。辦好人民滿(mǎn)意的教育，創(chuàng )建全國教育強市，是市委、市政府著(zhù)眼濟源現代化建設全局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段的新要求，著(zhù)眼滿(mǎn)足人民群眾接受更公平和更優(yōu)質(zhì)教育的新期盼，對我市教育發(fā)展提出的戰略性和方向性要求的首要任務(wù)。

落實(shí)市委市政府確立的教育發(fā)展戰略任務(wù)，主要靠在座各位的創(chuàng )造性工作。我清楚的記得：20xx年，我在教育工作會(huì )上給校長(cháng)們講了“四個(gè)堅持，四個(gè)強化”，重在提高校長(cháng)素質(zhì);20xx年，我給大家講了“加快教育發(fā)展的‘八大關(guān)系’，重在提升校長(cháng)的領(lǐng)導力;今年，我要重點(diǎn)談?wù)勑ｉL(cháng)(干部)執行力建設問(wèn)題。

校長(cháng)執行力建設可簡(jiǎn)單概括為：1545(即：一種追求、五種意識、四項引領(lǐng)、五點(diǎn)希望)。

第一、把握執行力的內涵，讓執行成為一種追求。

執行力，簡(jiǎn)單說(shuō)就是指執行的力度、速度、準確度和能力。我的理解：執行力是領(lǐng)導干部能力的具體體現，是教育工作的生命力。提高執行力，事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局，事關(guān)群眾利益，事關(guān)教育形象，是建設學(xué)習型、服務(wù)型、研究型、創(chuàng )新性干部隊伍的本質(zhì)要求。因此說(shuō)，執行應成為領(lǐng)導干部的一種追求，主要把握好五點(diǎn)：

1、執行是一種態(tài)度。有句名言：態(tài)度決定高度。端正態(tài)度是學(xué)校文化建設的首要前提，也是我們提高校長(cháng)執行力的根本要求。沒(méi)有愿意執行、樂(lè )意執行的態(tài)度，就不可能有執行到位的結果。所以，執行首先是一種態(tài)度。

2、執行是一個(gè)過(guò)程。執行本身表現為一個(gè)過(guò)程，沒(méi)有過(guò)程就沒(méi)有真正意義上的執行。有作為的領(lǐng)導應當是過(guò)程論者，即看重事物發(fā)展的過(guò)程，決不能因為執行者的執行結果不佳，而全盤(pán)否定執行者的執行過(guò)程。這樣做有利于保護和調動(dòng)執行者的積極性。

3、執行是一個(gè)結果。對于學(xué)校來(lái)說(shuō)，沒(méi)有結果的執行和一無(wú)所有沒(méi)什么兩樣。對于執行者來(lái)說(shuō)，追求過(guò)程不如追求結果來(lái)得實(shí)在，因為過(guò)程永遠只能是過(guò)程，只有結果才是執行者的終極目標。

4、執行是一種智慧。對于領(lǐng)導者來(lái)說(shuō)，執行的智慧體現在下達任務(wù)時(shí)一定會(huì )選那些肯執行、能執行、會(huì )執行的人。如果選錯了人，一旦執行者不愿執行、不會(huì )執行，那注定會(huì )使執行流產(chǎn);對于執行者來(lái)說(shuō)，執行的智慧在于“做正確的事”，就是一定要堅定地去執行。過(guò)程是執行，結果也是執行，離開(kāi)了執行就沒(méi)有正確的事情可言。

5、執行是一種創(chuàng )造。執行需要創(chuàng )造的理念，因為執行本身離不開(kāi)創(chuàng )造，上級的指示精神是非常原則的東西，層次越高，指示精神就越是原則。沒(méi)有創(chuàng )造，就不可能做到高效的執行;執行需要創(chuàng )造的精神，創(chuàng )造是執行的起點(diǎn);執行要靠創(chuàng )造的理念，執行需要創(chuàng )造的勇氣。

大家都知道，發(fā)展是硬道理。這里我要說(shuō)，執行更是硬道理，沒(méi)有執行就沒(méi)有發(fā)展。執行出競爭力，執行出創(chuàng )造力，執行出高效率，執行出高質(zhì)量。這是毋庸置疑的。

第二、增強五種意識，鍛造校長(cháng)執行力。

有作為的校長(cháng)大都執行力很強，辦事果斷，富有魄力，成效顯著(zhù)。當然，這里說(shuō)的執行力是一種超強的執行力，不是一般意義上的服從命令聽(tīng)指揮。因此，校長(cháng)要有超強的執行力，應該不斷增強五種意識：

1、增強成功意識。這是正確執行、有效執行、成功執行的前提。作為校長(cháng)要志存高遠，才能獲得人生和職業(yè)生涯中最大的成功。有了高遠的志向，才不會(huì )為一時(shí)一處的得失而斤斤計較，或喜或悲。有很多事，要在很多年之后回過(guò)頭來(lái)看，才會(huì )真正看清、看透、看準，苦澀之后的甘甜會(huì )讓我們倍加珍惜。教育本身就是一項長(cháng)期的事業(yè)，滿(mǎn)頭青絲時(shí)播灑的種子和汗水，也許要到白發(fā)蒼蒼時(shí)才能看到山花爛漫，樹(shù)木參天。如果沒(méi)有持久的激情，沒(méi)有堅定的心志，半途而廢、遇難而退，就注定庸庸碌碌，心懷愧悔。所以校長(cháng)必須心有定力，要有一種不達目的、誓不罷休的執著(zhù)，要有一種不事張揚、力戒浮躁的風(fēng)格，要有一種排除干擾、戰勝自我的毅力。只有這樣，才能告別平庸，走向成功。

2、增強使命意識。這是成功執行必不可少的基礎和條件。教育家陶行知在一首《自勉并勉同志》的詩(shī)中表達了他對使命感的理解和重視：“人生天地間，各自有秉賦;為一大事來(lái)，做一大事去?！本哂袕娏业氖姑?，是校長(cháng)工作的內在動(dòng)力。校長(cháng)沒(méi)有使命感，就會(huì )迷失工作的方向，就會(huì )漠視工作的質(zhì)量，就會(huì )泯滅工作的熱情。在年度綜合考評中，確實(shí)發(fā)現了一大批熱愛(ài)教育事業(yè)、忠誠于教育事業(yè)的好校長(cháng)。但是，不可否認，我們也發(fā)現有少數校長(cháng)出現了“職業(yè)倦怠”現象，對工作的使命意識不強、創(chuàng )新方法匱乏、靜心研究不夠，沒(méi)有事業(yè)追求，工作一般化;個(gè)別人篤信“少干事、少出事，不干事、不出事，寧可不干事、也別鬧出事”，缺乏打開(kāi)工作局面的精氣神。我希望這些同志振作起來(lái)，努力從被動(dòng)干工作向主動(dòng)創(chuàng )業(yè)績(jì)轉變，增強職業(yè)使命感和自豪感，在工作中追求完美，在競爭與發(fā)展的道路上不斷超越自我;要始終追求“比昨天做得更好”、“比別人做得更好”，營(yíng)造出“百舸爭流，千帆競發(fā)”的爭先氛圍。唯有如此，才能做一名受人尊敬的好校長(cháng)，做一名回首往事不覺(jué)遺憾的好校長(cháng)，做一名勇于創(chuàng )新、敢于探索實(shí)踐的好校長(cháng)。

3、增強主動(dòng)意識。這是能夠執行到位的有力保障。在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中,我們要主動(dòng)想想可能遇到的問(wèn)題，自覺(jué)思考可能遇到的挑戰，及時(shí)研究正在發(fā)生的可能導致不利局面的苗頭性因素。要時(shí)刻注意反思，“看別人看不到的地方，算別人算不清的帳，管別人還未管的事”。在日新月異的競爭環(huán)境中既要有力爭上游、勇往直前的勇氣和闖勁，更要有常思明天怎么辦的機智與果斷。在工作遇到困難和挫折時(shí)，換一個(gè)角度，調整一下思路，或許棘手的問(wèn)題可迎刃而解，甚至可能會(huì )進(jìn)入柳暗花明的新境界。所以，校長(cháng)對你的學(xué)校在全市處在什么樣的位置，還存在哪些需要亟待改進(jìn)的地方，與先進(jìn)學(xué)校相比，還存在哪些不足等等，這些問(wèn)題都要進(jìn)行經(jīng)常性深入的思考。只要校長(cháng)們時(shí)刻保持發(fā)展的主動(dòng)意識，每天都去研究一些問(wèn)題，思考一些不足，虛心向先進(jìn)學(xué)?？待R，向自己的競爭對手學(xué)習，并結合學(xué)校實(shí)際大膽的改革和探索，我想，學(xué)校的面貌和管理效果一定會(huì )越來(lái)越好。

4、增強管理意識。這應成為衡量執行效果的重要標尺。管理出質(zhì)量，管理出效率。校長(cháng)要通過(guò)高效能的管理，滿(mǎn)足教師的基本需求，激發(fā)教師的工作熱情，升華教師的情感，喚起教師熱愛(ài)教育、獻身教育的崇高情懷。管理學(xué)里有個(gè)“二八效應”，校長(cháng)要精心研究怎樣以這20%的少數帶動(dòng)80%的多數。一個(gè)好的校長(cháng)，一定要建立科學(xué)的管理和評價(jià)激勵機制，讓那些想干事的人主動(dòng)請纓，讓那些能干事的人勇挑重擔，讓那些會(huì )干事的接受鍛煉，各得其所，各顯其能。同時(shí)，我們也應當看到，如果用一個(gè)簡(jiǎn)單的指標體系去評價(jià)所有教師的工作，那勢必把學(xué)校辦成了“標準件”工廠(chǎng)。所以，怎樣管理，怎么能最大程度地調]動(dòng)教師的積極性，如何發(fā)揮各自學(xué)校的特色，校長(cháng)們要常思常想。

5、增強團隊意識。有效拉升團隊執行力，是提升執行力的最高境界。溫在闡述“解決民生問(wèn)題要首先著(zhù)眼于困難群體”時(shí)打了一個(gè)鮮活的比喻——“一個(gè)艦隊決定它速度快慢的不是那個(gè)航行最快的船只，而是那個(gè)最慢的船只?！边@番話(huà)對我們有深刻的啟示：我們的學(xué)校必須走集團發(fā)展、捆綁發(fā)展之路，把那“最差”、“最慢”的“船只速度”提上來(lái)，實(shí)現學(xué)校內部的團結協(xié)作和無(wú)縫鏈接、有縫發(fā)展，也就是實(shí)現內部的和諧;同時(shí)實(shí)現區域內學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享、共研、共進(jìn)，提高包括師資、教研、管理、特色等各方面優(yōu)勢的自生、再生、繁生培育水平。這里我要強調的是，校長(cháng)不應僅僅把自己看成一校之長(cháng)，應是一個(gè)包括班子成員在內的群體，更應是本區域內的教育發(fā)展責任人，使命感、責任感要超越職務(wù)稱(chēng)謂。校長(cháng)要從更多的付出中得到更多的回報，從整體的提升中求得個(gè)體發(fā)展帶來(lái)的利好，享受合作取得的多贏(yíng)效果，從而獲得巨大的成就感和社會(huì )的敬佩感。今年，局里將探索推行“名校(園)集團發(fā)展計劃”和“城鄉學(xué)校捆綁發(fā)展計劃”，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，以此帶動(dòng)、推動(dòng)各層次學(xué)校又好又快成長(cháng)壯大。

說(shuō)到底，增強“五種意識”，提升學(xué)校內涵，努力實(shí)現我市教育“強轉優(yōu)”，讓濟源教育始終保持全省領(lǐng)先地位，躋身全國教育強市前列，這就是我們在座的全體教育干部尤其是中小學(xué)校長(cháng)的共同責任。

第三、堅持四項引領(lǐng)，提升校長(cháng)執行力。

校長(cháng)不僅是一所學(xué)校的管理者，更是一所學(xué)校的引領(lǐng)者，其引領(lǐng)作用直接影響學(xué)校的執行力。執行力客觀(guān)反映的是學(xué)校工作的績(jì)效，折射的是我們校長(cháng)的工作品質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)。因此，要深入推進(jìn)“三名工程”的實(shí)施，必須進(jìn)一步發(fā)揮校長(cháng)的引領(lǐng)作用。

1、堅持思想引領(lǐng)，做思想領(lǐng)導者。思想領(lǐng)導是校長(cháng)最重要、最有力的領(lǐng)導手段。校長(cháng)應該有自己獨特的思考，能根據實(shí)際進(jìn)行創(chuàng )造性地思索，提出獨到的見(jiàn)解。一個(gè)沒(méi)有思想的校長(cháng)，是無(wú)法接受新知識、新觀(guān)念、新技術(shù)的，是無(wú)法帶領(lǐng)教師開(kāi)拓創(chuàng )新，無(wú)法使學(xué)校形成具有獨特風(fēng)格的辦學(xué)特色。校長(cháng)的思想從哪里來(lái)?思想來(lái)自對學(xué)校發(fā)展的思考。校長(cháng)的思想決定著(zhù)學(xué)校謀劃，謀劃決定著(zhù)學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)在謀劃學(xué)校發(fā)展的過(guò)程中又會(huì )迸發(fā)出思想的火花。校長(cháng)的思想，不僅僅是個(gè)人智慧的成果，還是團隊精神在碰撞、交流中達到的融合、積累與提升。當然，作為一名校長(cháng)，有思想是前提，更重要的是敢于實(shí)踐，“做夢(mèng)的價(jià)值為零，行動(dòng)起來(lái)才有可能成功”，誠如陶行知所言：“校長(cháng)的智慧和知識是在行動(dòng)中產(chǎn)生的，行是知之始，知是行之成，行動(dòng)是老子，思想是兒子，創(chuàng )造是孫子，行動(dòng)是校長(cháng)知識的來(lái)源”。所以校長(cháng)一定要做行動(dòng)的教育領(lǐng)導者。

2、堅持學(xué)習引領(lǐng)，做“首席學(xué)習官”。如今，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)知識快速更新、技術(shù)頻繁換代、信息幾近爆炸的時(shí)代，終身學(xué)習就不僅僅是一種觀(guān)念、一種態(tài)度，而是變成了一種需要、一種必須。這里我送各位三句話(huà)——“要么學(xué)習，要么被淘汰”;“學(xué)習的速度跟不上變化的速度，也將被淘汰”，“停止學(xué)習，就意味著(zhù)拒絕成長(cháng)?！毕Ｍ谧母魑恍ｉL(cháng)銘記在心，落實(shí)于行。學(xué)校是學(xué)習的地方，校長(cháng)理應成為天生的職業(yè)讀書(shū)人、職業(yè)學(xué)習者，是組織、指揮學(xué)習的人，是帶領(lǐng)教師成為學(xué)習型教師的人。就學(xué)習的方式而言，最為常規、有用、見(jiàn)效的方法是“勤于讀書(shū)”?，F在有些校長(cháng)不愛(ài)讀書(shū)的現象依然存在，這是極為危險的信號。說(shuō)句實(shí)在話(huà)，一名校長(cháng)每天要處理的大事小事非常多，在繁瑣的日常工作壓力之下，如何抽出時(shí)間來(lái)學(xué)到真正實(shí)用的新知識，這本身就是一門(mén)學(xué)問(wèn)。我們敬重的薛玉森市長(cháng)，每天工作再忙，進(jìn)家前一定先到車(chē)庫，也是自己書(shū)房，或學(xué)習，或寫(xiě)作，堅持數年如一，值得大家深思。同志們，讀書(shū)學(xué)習是立身做人之根本，更是從教之根本。一個(gè)校長(cháng)如果與書(shū)無(wú)緣，沒(méi)有書(shū)香的滋養，沒(méi)有科學(xué)理論的武裝，是經(jīng)受不住時(shí)*考驗的。校長(cháng)要及時(shí)掌握教育教學(xué)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，善于學(xué)習研究事關(guān)教育發(fā)展的戰略性、全局性、前瞻性問(wèn)題，這樣才能凡事站得高，看得遠，想得深，抓得準，才能在教育教學(xué)管理中游刃有余。

3、堅持業(yè)務(wù)引領(lǐng)，做“教師的教師”。一個(gè)現代型校長(cháng)既要使自己的教學(xué)專(zhuān)業(yè)有造詣，也要對其他學(xué)科有較多的認識和了解，這是一個(gè)校長(cháng)全面把握教育方針，遵循教育規律，形成自己教學(xué)思想的知識結構的前提。校長(cháng)應該率先成為學(xué)科帶頭人、名優(yōu)教師，并始終站在教育教學(xué)的前沿，取得對學(xué)校教育教學(xué)的指揮權和發(fā)言權。校長(cháng)要多深入課堂第一線(xiàn)，帶頭聽(tīng)課調研，隨時(shí)掌握教學(xué)第一手材料，及時(shí)掌握全校教師教學(xué)能力、水平狀況，從而在教師培訓中有的放矢，增強針對性，提高教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平。就目前我市校長(cháng)兼課情況來(lái)看，一些業(yè)務(wù)校長(cháng)也放棄了原有的專(zhuān)業(yè)，這勢必削弱了校長(cháng)及學(xué)校班子在教師教學(xué)業(yè)務(wù)上的引領(lǐng)作用，這一現狀要予以糾正。隨著(zhù)新課改的不斷深入，中小學(xué)校長(cháng)也應當朝著(zhù)“教育家辦學(xué)”的方向發(fā)展。今年，我們將把教師全員培訓作為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)、名教師培養和評選的基本途徑。各位校長(cháng)要高度重視，認真研究教學(xué)問(wèn)題，帶頭開(kāi)展教育科研，特別注重在行動(dòng)中研究。要引領(lǐng)教師在教學(xué)中提升，在提升中享受成長(cháng)的快樂(lè );在研究中成長(cháng)，在成長(cháng)中體驗生命的價(jià)值。要凝聚團隊的智慧力量，探索完善、優(yōu)化“校長(cháng)統領(lǐng)教學(xué)，書(shū)記保證教學(xué)，教學(xué)校長(cháng)實(shí)施教學(xué)，德育校長(cháng)協(xié)助教學(xué)，后勤校長(cháng)保障教學(xué)，所有教師有效教學(xué)，督導跟蹤督查教學(xué)，教研人員一線(xiàn)服務(wù)教學(xué)”的教學(xué)管理機制，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4、堅持文化引領(lǐng)，做學(xué)校精神的培育者。學(xué)校文化是校長(cháng)的教育理念和辦學(xué)實(shí)踐的結晶，是學(xué)校發(fā)展核心競爭力的一個(gè)重要方面。學(xué)校文化應該是物質(zhì)文化、制度文化、精神文化的有機融合，它表現的是學(xué)校中大多數人在學(xué)校中體現出來(lái)的做事方式和處世態(tài)度。校長(cháng)要靠學(xué)校的文化育人，使師生在學(xué)校文化底蘊的浸染中學(xué)習知識、增長(cháng)能力、形成品格，堂堂正正做人。我們的校長(cháng)都應加強學(xué)校文化建設，在創(chuàng )新上求發(fā)展，在特色上做/article/dangtuan/"target="_blank"思想、學(xué)習、業(yè)務(wù)、文化的引領(lǐng)方面，我們的亞平校長(cháng)、東陽(yáng)校長(cháng)、士杰校長(cháng)以及李竹青校長(cháng)、薛家寶校長(cháng)、段和平校長(cháng)、慎玉杰校長(cháng)等等，已成為楷模，其所在學(xué)校的發(fā)展與變化足以說(shuō)明這一切。沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(cháng)的路。只要堅定信念，任何奇跡都會(huì )出現。我們深知：校長(cháng)工作是一門(mén)藝術(shù)，它需要有織女的耐心，一針一線(xiàn)繡出錦繡華章;它需要有鐵匠的韌勁，一招一式都能展現力度;它需要有玉工的恒心，一琢一磨盡顯雕刻章法。

第四、共勉五點(diǎn)希望，成就優(yōu)秀校長(cháng)群體。

做一名好校長(cháng)，成就一個(gè)優(yōu)秀校長(cháng)群體，務(wù)必努力做到：心中要謀事，永遠憧憬著(zhù)未來(lái);眼中要見(jiàn)事，永遠注視著(zhù)發(fā)展;雙手要干事，永遠把握著(zhù)現在;腳下要生事，永遠超越著(zhù)時(shí)代。這里，提五點(diǎn)希望，與大家共勉：

1、用自身的儒雅魅力影響教師。一是重修養，胸中藏正氣。校長(cháng)要修政治素養，多一點(diǎn)敏銳目光，多一點(diǎn)理性態(tài)度，多一點(diǎn)辯證思維，多一點(diǎn)知識儲備;要修人格涵養，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容，又能表情豐富、言語(yǔ)得體、幽默風(fēng)趣;要修情趣教養，我們不怕沒(méi)經(jīng)驗，就怕不勤奮。二是善學(xué)習，腹中有才氣。校長(cháng)不僅要學(xué)，更要先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)、博學(xué)，學(xué)習的覆蓋面要寬，學(xué)習的切入點(diǎn)要準，學(xué)習的集成度要高;不僅要向書(shū)本學(xué)，向他人學(xué)，向實(shí)踐學(xué)，還要掌握學(xué)習的方法和技巧，站得更高，思謀更遠，贏(yíng)得教師的尊重和追隨。三是會(huì )思考，腦中聚靈氣。會(huì )謀事能成就大業(yè)，會(huì )理事能獲得敬重，會(huì )干事能取信于民。校長(cháng)要研究新情況、分析新形勢、提出新對策，著(zhù)眼創(chuàng )新愿思考，養成習慣勤思考，掌握方法會(huì )思考，因為有時(shí)工作的成敗只在于一個(gè)觀(guān)念的轉變。四是勤實(shí)踐，手中用力氣。要抓落實(shí)，抓督查，抓推進(jìn)，抓效果，不能無(wú)果而終，更不能不了了之。要進(jìn)行調查研究，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，分析癥結所在，現場(chǎng)辦公解決。要誠心服務(wù)用真勁，提高效率用巧勁，嚴謹細致用實(shí)勁，確?！肮ぷ骰I備零遺漏，工作開(kāi)展零失誤，工作總結零遺憾”。

2、用純真的人格力量感染教師。校長(cháng)的人格力量是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的第一要素，概括起來(lái)是四句話(huà)：一是“無(wú)欲則剛”。校長(cháng)應是一個(gè)好人，一個(gè)能人，一個(gè)正派的人，一個(gè)有智慧的人，一個(gè)有責任感和使命感的人。要大事不獨裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手，會(huì )經(jīng)營(yíng)學(xué)校，會(huì )經(jīng)營(yíng)人心，會(huì )經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，會(huì )經(jīng)營(yíng)品牌。二是“有容乃大”。校長(cháng)與人為善，厚德載物，寬容得眾，寬厚生輝。要以身作則，不要只會(huì )批評;要解決問(wèn)題，不要制造麻煩。合作共事，要先改變個(gè)人的行為，然后再去影響環(huán)境，做一個(gè)更充實(shí)、更勤奮、更有創(chuàng )意、更能合作的人。三是“大愛(ài)無(wú)疆”。校長(cháng)要心系學(xué)校，情系教師，創(chuàng )造幸福的教師生活。當校長(cháng)的，要把所有的教職員工當作自己的兄弟姐妹看待，要熱愛(ài)你的集體，熱愛(ài)你的同事;要把與同志們共事當作一種緣分，當作一種至高的樂(lè )趣;要敢于并善于為教職工排憂(yōu)解難，為教職工謀福利、求實(shí)惠。四是永葆激情。一個(gè)想干事、會(huì )干事、干成事、不出事的校長(cháng)，必定是一個(gè)充滿(mǎn)激情的校長(cháng)。校長(cháng)要有干事的沖動(dòng)，要有成功的渴望，要不斷提出新的奮斗目標，對認準的事無(wú)論遇到多大困難，都能以飽滿(mǎn)的熱情去拼搏。校長(cháng)的激情可以感染教師，教師的激情可感染學(xué)生，校長(cháng)、教師、學(xué)生的激情融匯在一起，校園才能充滿(mǎn)浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣，學(xué)校的事業(yè)才能永葆生機與活力。

3、用學(xué)校的愿景目標鼓舞教師。一是用心謀劃發(fā)展愿景。作為一名校長(cháng),都應用心去謀劃制定學(xué)校的發(fā)展藍圖,不只是把學(xué)校做大，更重要的是把學(xué)校做強做優(yōu)。對如何辦好學(xué)校必須有一個(gè)符合實(shí)際的、正確的階段目標、近期目標和長(cháng)遠奮斗目標,愿景要有前瞻性，目標要有計劃性，措施要有針對性。二是用心經(jīng)營(yíng)學(xué)校。校長(cháng)管理學(xué)校，其實(shí)質(zhì)不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個(gè)共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其理論不在于邏輯而在于成果;其唯一權威就是成就，因為權威靠上級封不出來(lái)，靠權力壓不出來(lái)，靠自己吹不出來(lái)，靠耍小聰明騙不出來(lái)。出成績(jì)、創(chuàng )實(shí)績(jì)、高業(yè)績(jì)，是領(lǐng)導干部工作的落腳點(diǎn)，是群眾評論干部的側重點(diǎn)，是領(lǐng)導干部威信的生長(cháng)點(diǎn)。做一任校長(cháng),要經(jīng)常思考三個(gè)問(wèn)題：我憑什么當校長(cháng)?我比前任校長(cháng)強在哪里?我給后任校長(cháng)留點(diǎn)什么?這應是校長(cháng)追求的理想境界。三是用心培育學(xué)校團隊。校長(cháng)的核心任務(wù)，就是培養學(xué)校的團隊精神，向愿景目標挺進(jìn)。一個(gè)團隊像一片樹(shù)林，每一棵樹(shù)為了陽(yáng)光和雨露都奮力向上而成為棟梁;而遠離群體的獨樹(shù)雖在沙漠的灌木叢中鶴立雞群，不愁陽(yáng)光，沒(méi)有競爭，但到頭來(lái)只能成為燒柴。校長(cháng)對教師要有“放心”的誠意、“放權”的膽略、“放手”的措施，為教師的成長(cháng)搭建平臺，為愿景目標的實(shí)現創(chuàng )造條件。

4、用科學(xué)的發(fā)展眼光激勵教師。在多次調研中我都強調，教育工作的第一要務(wù)是發(fā)展。學(xué)校的發(fā)展點(diǎn)到底在哪里?我想，要從成績(jì)中找問(wèn)題，在問(wèn)題中找機遇，從機遇中抓發(fā)展點(diǎn)，在發(fā)展中創(chuàng )輝煌。學(xué)校工作既要保持整體穩步向上，又不能一切都墨守成規。校長(cháng)要善于打破原有的穩定結構，不斷發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷創(chuàng )新觀(guān)念、尋求先機，并使之從不平衡走向新的平衡，實(shí)現新的發(fā)展與超越。領(lǐng)導就是責任，發(fā)現不了問(wèn)題就是最大的問(wèn)題。校長(cháng)如果沒(méi)有強烈的發(fā)展意識，那么學(xué)校必然死水一潭，沒(méi)有生機和活力。在這個(gè)方面，發(fā)展規劃就顯得十分重要。什么是學(xué)校的長(cháng)處，什么是學(xué)校的短處，如何揚長(cháng)避短走特色發(fā)展之路，如何實(shí)現從規范發(fā)展向特色發(fā)展邁進(jìn)、從規模發(fā)展向內涵發(fā)展轉化，是校長(cháng)一定要深思熟慮的問(wèn)題。常言講得好：“把困難踩在腳下，它就是你成功的助推劑;把困難壓在心頭，它就是你失敗的導火索”，“人生是一杯水，你往里面添加奮斗，就會(huì )品出甘甜;你往里面添加懈怠，只會(huì )品到苦澀?！痹诎l(fā)展中遇到困難、遇到問(wèn)題不可怕，這些困難和問(wèn)題正是我們發(fā)展的機遇。發(fā)現小問(wèn)題，理清大思路，解決新問(wèn)題，引領(lǐng)學(xué)校向更高一層發(fā)展。

5、用強烈的憂(yōu)患意識警示自己。我們知道，每一所學(xué)校都有各自的特征，每一位校長(cháng)也都有自己的個(gè)性，但校長(cháng)共性的職責和任務(wù)就是發(fā)展學(xué)生、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)校，同時(shí)不要忘了首先要發(fā)展自己。每一位校長(cháng)都要時(shí)刻保持“安易忘危，安能生危，安外有?！钡木o迫感和危機感，真正做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，在承前啟后中謀發(fā)展，常常想一想和上屆班子是“怎么交接的”，本屆班子是“如何干的”，要給下屆班子“留下什么”，千萬(wàn)不要等到離任的時(shí)候才想到那些原本有希望做好卻沒(méi)有做的事。我們一再強調、一再告誡大家“高壓線(xiàn)”堅決不能碰，校長(cháng)們要把握好、運用好、駕馭好“游戲規則”。以權謀私、假公濟私的事，一點(diǎn)都不要想，一件都不要做。做了，小則害己，中則傷親，大則損公。在這方面我們是有反面典型、有血淚教訓的。請同志們經(jīng)?；仡^看一看：自己的腳印有多少留在了師生之中、留在了履職盡責的征程之中?自己的腳印有多少留在了娛樂(lè )休閑場(chǎng)所、留在了某些不應當留的地方?書(shū)架上的書(shū)有多少曾一頁(yè)一頁(yè)認真翻過(guò)閱讀過(guò)，是否悟其要旨，吸其精華?書(shū)架上的書(shū)有多少進(jìn)入了自己的筆記，是否學(xué)道不厭、誨人不倦、發(fā)憤忘食、樂(lè )以忘憂(yōu)?請各位校長(cháng)務(wù)必行動(dòng)起來(lái)，堅定不移地提高執行力，把貫徹黨的教育方針的每一項工作做精、做細，把關(guān)注群眾切身利益的每一個(gè)細節做真、做實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得人民群眾對校長(cháng)的滿(mǎn)意度，以?xún)?yōu)異的成績(jì)提升全社會(huì )對教育的信譽(yù)度。

同志們，教育是一項長(cháng)期的系統工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，責任重大，使命光榮。我衷心希望廣大教育工作者要解放思想，改革創(chuàng )新，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，把各項工作落到實(shí)處。讓我們在市委、政府的正確領(lǐng)導和省教育廳的精心指導下，在市人大、政協(xié)的監督支持下，堅定信心，攻堅克難，切實(shí)強化執行力，辦人民群眾滿(mǎn)意的教育，創(chuàng )建全國教育強市，努力開(kāi)創(chuàng )我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

教育局長(cháng)在“五項管理”工作會(huì )議上的講話(huà)

教育局長(cháng)講話(huà)稿

同志們：

在全市上下凝心聚力奮力搏取“十二五”良好開(kāi)局的重要時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市教育工作會(huì )議，就貫徹落實(shí)全國、全省、全州教育工作會(huì )議精神，加快我市“十二五”教育事業(yè)改革發(fā)展作出安排部署，充分體現了市委、市政府對教育工作的高度重視。剛才，衛國市長(cháng)作了工作報告，全面部署了教育改革發(fā)展各項任務(wù)，州教育局秦平局長(cháng)對我市教育工作進(jìn)行了很好的指導，我完全贊同，請大家認真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在提升認識中強化教育工作地位。

百年大計，教育為本。富民必先興教，強市必先強教，教育強市既是富民強市的重要組成部分，又是加快推進(jìn)富民強市的戰略基礎。

(一)建設教育強市是推進(jìn)科學(xué)跨越、實(shí)現富民強市的客觀(guān)需要。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵是科技，根本靠人才，基礎在教育。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養人才的基礎，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力。要更好地實(shí)現“十二五”發(fā)展目標，推進(jìn)吉首經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)跨越，實(shí)現富民強市，離不開(kāi)教育現代化的推動(dòng)作用。全市上下務(wù)必進(jìn)一步深化對教育重要性的認識，切實(shí)把教育擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要位置，加快教育強市建設步伐，為全市經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供強大人才保障和智力支持。

(二)建設教育強市是改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧的必然要求。教育是民生之首，牽動(dòng)著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)家長(cháng)的心，讓子女“有學(xué)上”、“上好學(xué)”已成為所有家長(cháng)的共同企盼。當前，全社會(huì )對教育工作關(guān)注度、敏感性、期望值不斷提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出。教育凝結著(zhù)以人為本的核心理念，承載著(zhù)人民群眾對幸福生活的殷切期待。全市上下必須把建設教育強市作為改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧的重要任務(wù)，積極推進(jìn)教育現代化建設，努力辦好人民滿(mǎn)意教育，確保廣大群眾都能享有充足、優(yōu)質(zhì)教育，不斷提升人民群眾生活水平。

(三)建設教育強市是鑄造品牌、提升城市形象的重要支撐。教育發(fā)達、社會(huì )文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在長(cháng)期發(fā)展中形成了尊師重教的良好傳統，建立了一套較為完備的國民教育體系，擁有四省市邊區唯一的綜合性大學(xué)——吉首大學(xué)，具備了打造成為武陵山區文化教育中心的基礎。全市上下要統一思想，提高認識，積極搶抓國家實(shí)施武陵山區經(jīng)濟協(xié)作區戰略重要機遇，把握優(yōu)勢，聚集合力，加速推進(jìn)教育強市建設步伐，努力打造“體系完善、質(zhì)量?jì)?yōu)異、發(fā)展均衡、百姓滿(mǎn)意”的吉首教育品牌，進(jìn)一步提升我市在四省市邊區的輻射力和影響力。

二、在積極作為中推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

加快推進(jìn)教育現代化，辦好人民滿(mǎn)意教育，既是黨委、政府的責任義務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。全市上下必須始終堅持這一宗旨，積極適應、全力滿(mǎn)足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切要求，不斷提升各級各類(lèi)教育發(fā)展水平。

(一)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。必須堅定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰略，不斷建立健全教育工作機制，辦好人民滿(mǎn)意教育。一是優(yōu)先布局。注重加強教育事業(yè)與發(fā)展規劃的銜接安排，做到規劃編制優(yōu)先考慮教育發(fā)展，資源調配優(yōu)先考慮教育需要，項目安排優(yōu)先考慮教育要求，確保各項政策、公共資源優(yōu)先向教育傾斜，不斷優(yōu)化教育結構。二是優(yōu)先投入。完善教育投入優(yōu)先穩定增長(cháng)機制，依法保障“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(cháng)”，不留缺口給教育，不留困難給學(xué)校，不留負擔給學(xué)生。拓寬教育投入渠道，動(dòng)員社會(huì )各界捐資助學(xué)，鼓勵社會(huì )力量參與辦學(xué)，把更多資源匯集到教育事業(yè)發(fā)展上來(lái)。三是優(yōu)先服務(wù)。繼續推行定期議教、控輟保學(xué)、問(wèn)題“銷(xiāo)號”及部門(mén)掛點(diǎn)聯(lián)校等制度，動(dòng)員和引導全社會(huì )重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，形成推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)堅持把以人為本作為教育工作的根本要求。教育的主體是人，教育工作的最終目標是促進(jìn)人的全面發(fā)展，辦好教育，必須全面貫徹以人為本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才為本。始終把培養人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，做到一切以學(xué)生為主，一切為了學(xué)生發(fā)展，一切著(zhù)眼于調動(dòng)學(xué)生積極性，全面落實(shí)立德樹(shù)人要求，全面實(shí)施素質(zhì)教育措施，把培養好、發(fā)展好“人”作為思考、謀劃、推進(jìn)各項教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(cháng)。二是以納才為基。把加強教師隊伍建設擺在重要位置，提高待遇，優(yōu)化環(huán)境，吸引更多德才兼備的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍。大力倡導尊師重教的社會(huì )風(fēng)尚，不斷提升教師社會(huì )地位。推進(jìn)教育人事制度改革，完善用人機制，調動(dòng)廣大教育工作者工作積極性。改革和完善教師教育體系，采取多種措施加快培養和引進(jìn)高層次人才，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，提高教學(xué)質(zhì)量，努力建設一支忠誠事業(yè)、甘于奉獻、充滿(mǎn)活力的教師隊伍。三是以惜才為要。以惜才意識強化均等意識，自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，合理配置教育資源，不斷縮小校際差距、城鄉差距和群體差距，保障困難群體公平接受教育機會(huì )。高度重視解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的貧困家庭學(xué)生就讀、留守兒童教育、進(jìn)城農民工子女入學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷健全完善助學(xué)體系建設，大力實(shí)施留守兒童少年關(guān)愛(ài)工程，認真落實(shí)進(jìn)城農民工子女就學(xué)“兩為主”政策，保障不同群體均等接受教育權利。

(三)堅持把統籌兼顧作為教育發(fā)展的基本方法。統籌推進(jìn)各級各類(lèi)教育，是教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，是滿(mǎn)足人民群眾接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特點(diǎn)，建立更具特色的社會(huì )教育體系，促進(jìn)各級各類(lèi)教育全面協(xié)調可持續發(fā)展。一要促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。按照《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》要求，堅持政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的原則，盡快建立覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。切實(shí)加大對鄉鎮中心幼兒園的建設投入，逐步實(shí)現每個(gè)鄉鎮建設1所公辦中心幼兒園目標。二要推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。統籌推進(jìn)資源布局均衡化，逐步建立起城鄉統籌、規劃合理的義務(wù)教育資源分布體系。統籌推進(jìn)辦學(xué)條件均衡化，大力實(shí)施合格學(xué)校和標準化學(xué)校建設，加大農村薄弱學(xué)校改造力度，不斷改善城鄉義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。三要推進(jìn)高中免費教育發(fā)展。積極探索以市為主的高中教育投入體制，以免費促普及，以普及助提質(zhì)。下半年要啟動(dòng)實(shí)施具有吉首戶(hù)籍和學(xué)籍的高中學(xué)生免學(xué)費教育，并逐年擴大覆蓋面和免費內容，在“十二五”期間全面實(shí)現免費高中教育。四要加快職業(yè)教育發(fā)展。建立穩定的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費籌措機制，集中力量抓好市職教中心和職業(yè)中專(zhuān)建設。圍繞促進(jìn)農村勞務(wù)經(jīng)濟，大力開(kāi)展各種就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓。五要努力支持高校發(fā)展。支持吉首大學(xué)、湘西職院、湘西電大等在吉高等院校建設，促進(jìn)高校與地方和諧共處、互助發(fā)展。

(四)堅持把改革創(chuàng )新作為教育發(fā)展的強大動(dòng)力。改革創(chuàng )新是建設教育強市的動(dòng)力源泉。要立足市情，明確目標，積極改革探索，努力走出一條有吉首特色的教育發(fā)展之路。一是大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。深入貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，將民辦教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，統籌安排，合理布局，扶持培育一批具有鮮明特色的民辦學(xué)校，形成政府辦學(xué)為主、社會(huì )共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭與和諧發(fā)展的多元辦學(xué)格局。二是深化學(xué)校管理體制改革。大力推進(jìn)“現代學(xué)校制度”建設，根據歷史傳統、現實(shí)基礎、功能定位、發(fā)展形勢綜合考慮制定各項學(xué)校管理制度，在繼承中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中發(fā)展，在發(fā)展中形成特色，努力打造一批品牌學(xué)校。三是加快教育教學(xué)改革。圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，豐富課程內容，打造品牌課堂、品牌學(xué)科，建立具有時(shí)代特色、符合發(fā)展要求的現代化教育教學(xué)體系。

三、在凝心聚力中確保教育目標實(shí)現。

教育是一項長(cháng)期、艱巨的社會(huì )系統工程。發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì )的共同責任，需要各級各部門(mén)、各行各業(yè)積極參與和通力協(xié)作，凝聚起推動(dòng)教育事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。

(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要認真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略，把教育事業(yè)納入黨委政府重要議事日程和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。建立科學(xué)教育評價(jià)考核機制，全面評價(jià)政府、教育部門(mén)和學(xué)校的工作業(yè)績(jì)。各級領(lǐng)導干部要強化責任意識，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，不斷提高推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的能力。要制定實(shí)施轄區教育優(yōu)先發(fā)展規劃，加快推進(jìn)教育強鄉(鎮、街道)建設，及時(shí)解決教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，確保建設教育強市目標任務(wù)落到實(shí)處。要推進(jìn)依法治教，認真貫徹落實(shí)《湖南省教育督導條例》，依法履行黨委、政府和主要負責人的教育職責。

(二)全面提升管理水平。要加大教育行政執法力度，及時(shí)查處教育違法違規行為，依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師合法權益。要建立完善學(xué)校安全管理體系，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則，增強學(xué)校主體意識，落實(shí)學(xué)校主體責任，不斷提升學(xué)校安全管理水平。要切實(shí)構建教育和諧穩定環(huán)境，深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園等創(chuàng )建活動(dòng)，健全突發(fā)事件應急管理機制，加強校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，提高學(xué)校安全防范處置能力。要加強教育督導督查，建立糾錯問(wèn)責機制，把教育納入督查工作重要內容，落實(shí)督導評估結果通報、跟蹤督查與限期整改制度，推動(dòng)教育工作落實(shí)。

(三)努力營(yíng)造良好氛圍。健全黨委、政府統一領(lǐng)導下的部門(mén)分工責任制，做到各司其職、各盡其責、形成合力。要堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，積極營(yíng)造尊重知識、尊重人才、尊重教師和重視教育、關(guān)心教育、支持教育的輿論氛圍。各級學(xué)校負責人要把主要精力用在抓好人才培養和學(xué)校管理上，堅持從嚴治教、規范管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學(xué)和管理水平。要動(dòng)員全社會(huì )關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展，充分調動(dòng)人民群眾關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的積極性，動(dòng)員社會(huì )各界共同擔負起培育下一代的歷史重任。

同志們，教育承載著(zhù)國家和民族的希望。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，加快教育強市建設，責任重大，使命光榮。我們一定要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)教育現代化建設步伐，為開(kāi)創(chuàng )全市教育工作新局面、實(shí)現吉首經(jīng)濟社會(huì )新跨越而努力奮斗。

教育局長(cháng)學(xué)校安全工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

今天召開(kāi)一次緊急會(huì )議，專(zhuān)題研究如何搞好學(xué)校安全工作。會(huì )議議程有三項：一是傳達上級要求;二是提出我們的工作意見(jiàn);三是與各縣(市、區)教育局簽訂20xx年學(xué)校安全管理目標責任狀。

一、傳達上級要求。

大家知道，山東近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，接連發(fā)生了幾起震驚全國的安全事故：濟南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知或傳真電報，安排部署搞好安全生產(chǎn)工作和防汛工作。

8月23日，省政府又下發(fā)了《關(guān)于對安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督查的通知》;。

8月23日晚8：30，市長(cháng)林峰海又親自主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組成員單位主要負責人會(huì )議，傳達省委、省政府領(lǐng)導的指示精神和傳真電報要求，一一聽(tīng)取成員單位的工作匯報，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話(huà)，最后林峰海市長(cháng)又作了重要講話(huà)。一是統一思想、高度認識。他強調，近期工作目標：政府牽頭、部門(mén)負責、明確責任、狠抓落實(shí)、強化領(lǐng)導、檢查獎懲到位，最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對人民群眾的損害。二是突出重點(diǎn)、強化措施?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)重化工企業(yè)、重點(diǎn)河道、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、防火安全?！八膫€(gè)到位”：政府和部門(mén)的安排部署到位、落實(shí)責任到位、排查整改到位、督查獎懲到位。三是加強領(lǐng)導。

二、關(guān)于下步的工作要求。

(一)充分認識安全和穩定的極端重要性，高度重視安全和穩定工作。

廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒(méi)有安全何談教育?我接任局長(cháng)后，董金剛副市長(cháng)、孟昭星局長(cháng)都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應從以下幾個(gè)方面思考：

首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責。再次，安全和穩定事故對教育系統社會(huì )形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時(shí)期，凸顯了安全和穩定的重要性，各級領(lǐng)導對安全和穩定工作提出了特別要求。xx大馬上召開(kāi)、五級換屆也已開(kāi)始、明年山東省還承辦奧運會(huì )，這是一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。所以，一定要以對黨和廣大師生員工高度負責的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實(shí)好。按照林市長(cháng)要求，一把手要拿出相當精力抓安全和穩定，分管同志要全力以赴抓安全和穩定，有關(guān)部門(mén)要全力配合抓安全和穩定，這樣，才能全面承擔起搞好安全和穩定工作的責任。

(二)強化安全教育、培訓，提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。

安全工作必須貫徹預防為主的原則。落實(shí)預防為主，就必須不斷強化和提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。溺水、火災等許多安全事故，都與安全防范意識與技能有關(guān)。發(fā)生了火災不會(huì )撲救，不知如何防護、如何逃生;一個(gè)人溺水，另一個(gè)人跳水救人，出現再溺水等等。所以，加強安全教育、培訓很重要。要注意引導各級各類(lèi)學(xué)校通過(guò)主題班會(huì )、安全課、安全防護演練、廣播等多種形式，對廣大師生員工進(jìn)行安全教育和防范訓練。同時(shí)，要積極爭取有關(guān)部門(mén)的配合和家庭的支持。如聘請公安干警任法制副校長(cháng)進(jìn)行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過(guò)召開(kāi)家長(cháng)會(huì )、發(fā)布公開(kāi)信等形式爭取家庭支持，形成學(xué)校經(jīng)常抓安全培訓，家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力開(kāi)展安全普查和專(zhuān)項整治活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施。

1、開(kāi)展安全普查活動(dòng)。

按照省教育廳8月21日傳真電報的要求，各地教育行政部門(mén)要領(lǐng)導帶隊，組織力量，立即對轄區內各級各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式普查。普查工作要認真細致，逐校、逐項進(jìn)行，務(wù)必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊，領(lǐng)導和檢查人員要簽字建檔備案。對檢查出的安全隱患，要一一下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。

2、開(kāi)展安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。

根據以往的經(jīng)驗和做法，要切實(shí)做好以下幾項安全專(zhuān)項整治活動(dòng)：

(1)對危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項整治(校園附近的出租屋、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè )場(chǎng)所)。

(2)對校車(chē)安全進(jìn)行專(zhuān)項整治。嚴格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關(guān)于使用校車(chē)統一標識的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號)文件要求，對學(xué)校自備或租用的校車(chē)進(jìn)行審核，配合公安交通安全等部門(mén)粘貼統一校車(chē)標識，嚴禁學(xué)校租用個(gè)人機動(dòng)車(chē)、報廢車(chē)、拼裝車(chē)接送學(xué)生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內任何記分周期都沒(méi)有滿(mǎn)12分的記錄、無(wú)致人傷亡的交通責任事故。校車(chē)必須配備至少一名管理人員隨車(chē)管理，負責車(chē)內秩序和學(xué)生上下學(xué)的安全。

(3)學(xué)校餐廳及周邊“三無(wú)”食品小賣(mài)部的專(zhuān)項整治。(要嚴禁學(xué)校內部設立食品小賣(mài)部)。

(4)嚴格控制班額，防止出現擁擠踐踏事故發(fā)生的專(zhuān)項整治。

(5)加強學(xué)生管理，嚴禁學(xué)生帶刀具進(jìn)校園的專(zhuān)項整治。確保學(xué)生不出現打架斗毆的惡性事件，嚴禁組織學(xué)生參加慶典、剪裁等活動(dòng)。

(6)校舍安全的專(zhuān)項整治。d級危房堅決拆除封存，有安全隱患的危房堅決停用。遇到自然災害，如出現惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學(xué)生置于危險境地。防止出現雷擊事件。

(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專(zhuān)項整治。

(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專(zhuān)項整治。

(四)切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)安全責任。

1、安排部署到位。

(1)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行安排;。

(2)制定切實(shí)可行的60天集中整治活動(dòng)方案。

2、落實(shí)責任分工到位。

要形成主要領(lǐng)導拿出相當精力親自抓、分管領(lǐng)導全力以赴抓、有關(guān)部門(mén)全面配合抓的工作格局。要逐級簽訂責任狀，逐級明確責任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領(lǐng)導、各科室要嚴格落實(shí)好各自的安全責任。

3、普查整改到位。

按屬地管理原則開(kāi)展普查，不留空白學(xué)校，對存在的安全隱患下發(fā)書(shū)面整改通知書(shū)，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統，省、市教育系統的相關(guān)檢查將陸續展開(kāi)，請各縣(市、區)教育局認真對待。

4、應急預案到位。

5、督導檢查到位。

市教育局要盡快籌劃對各縣(市、區)教育局安排部署、普查整改的情況進(jìn)行大督查(隨機抽樣，抽樣本點(diǎn)要有一定數量)。

6、責任追究到位。

對不重視、不配合、不整改的進(jìn)行責任追究。

7、聯(lián)絡(luò )報告到位。

加強值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報市教育局安全科，異常情況要隨時(shí)報告。請各縣(市、區)教育局、各學(xué)校注意收集基層工作信息，及時(shí)總結上報。

縣教育局長(cháng)工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

今天，團縣委召開(kāi)十八屆九次全委(擴大)會(huì )議，深入學(xué)習貫徹縣十四次黨代會(huì )和省州團委全會(huì )精神，表彰先進(jìn)典型，回顧總結去年工作，安排部署今年各項任務(wù)。這對于全縣各級團組織進(jìn)一步統一思想，明確任務(wù)，更好地團結帶領(lǐng)廣大團員青年投身經(jīng)濟社會(huì )建設，不斷開(kāi)創(chuàng )團的工作新局面，具有十分重要的意義。

過(guò)去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，圍繞全面落實(shí)“十二五”規劃各項任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現“十二五”良好開(kāi)局，全縣各級團組織和廣大團員青年，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、引領(lǐng)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)、加強和改進(jìn)青少年思想道德建設、維護社會(huì )和諧穩定等方面做了大量的工作。全縣團的工作定位準確、特色突出、充滿(mǎn)活力、富有成效，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了重要貢獻?？h委對全縣團的工作是滿(mǎn)意的，對廣大團干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機會(huì )，我代表縣委向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團干部和團員青年表示親切的問(wèn)候和誠摯的謝意!

當前，我縣正處在全面實(shí)施“十二五”規劃，加快推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。特別是縣十四次黨代會(huì )確立的“兩個(gè)第一、兩大跨越”宏偉目標，對全縣各級各部門(mén)的工作都提出了新的更高要求。各級團組織要充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統，切實(shí)把全縣廣大團員青年的思想和行動(dòng)統一到縣委的總體戰略部署上來(lái)，把一切力量集中到干事創(chuàng )業(yè)上來(lái)，把一切行動(dòng)集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)幭?，為推?dòng)****經(jīng)濟社會(huì )率先突破跨越發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。

下面，我就做好新時(shí)期團的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化思想道德建設，堅定政治方向。

青年是國家、民族的未來(lái)和希望，是我們黨的未來(lái)和希望。青年一代的成長(cháng)發(fā)展直接關(guān)系到中國特色社會(huì )主義事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，關(guān)系到黨的執政地位的鞏固和執政使命的實(shí)現。當前我們正處于經(jīng)濟轉型的加速期和社會(huì )矛盾的凸顯期，各類(lèi)社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題疊加出現，各種文化思潮交鋒碰撞，一些青少年的價(jià)值取向出現多元化、實(shí)用化和個(gè)性化趨向，給團的思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰。各級團組織必須把引領(lǐng)青年堅定跟黨走中國特色社會(huì )主義道路作為戰略性任務(wù)，緊密結合迎接黨的和州慶60周年等系列活動(dòng)開(kāi)展，積極引導青少年正確認識國情、省情、州情，了解祖國、家鄉的歷史變化和發(fā)展成就，真正將愛(ài)國、愛(ài)鄉之情轉化為求知上進(jìn)、建設家鄉、報效祖國的實(shí)際行動(dòng)。要認真研究和著(zhù)力推進(jìn)用社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育引導青少年工作，堅持不懈地用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝青年頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，不斷增強廣大青少年堅定跟黨走的決心和信心，為黨和國家事業(yè)培養合格建設者和可靠接班人。

二、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

圍繞中心、服務(wù)大局，始終是共青團工作的主題和宗旨，也是團組織做好一切工作的基本定位。各級團組織要積極發(fā)揮團的組織優(yōu)勢，深入開(kāi)展青年文明號、青年崗位能手、青年技能競賽等活動(dòng)，引導青年發(fā)揚愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，把青年中蘊藏的創(chuàng )新潛能和創(chuàng )造活力轉化為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不竭動(dòng)力，積極帶領(lǐng)廣大團員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團的聯(lián)絡(luò )優(yōu)勢，努力擴大與州內外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系，力爭引進(jìn)更多的大項目、好項目到****落戶(hù)，吸引更多高端青年人才來(lái)我縣創(chuàng )業(yè)。要繼續深化青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，完善青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)指導和培訓，搭建各種行之有效的工作平臺，引導青年想創(chuàng )業(yè)，鼓勵青年敢創(chuàng )業(yè)，幫助青年學(xué)創(chuàng )業(yè)，扶持青年創(chuàng )成業(yè)。要不斷加大教育培訓力度，全面提高農村青年素質(zhì)，提升農村青年增收致富能力，培養青年致富帶頭人，努力造就一代有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。要不斷優(yōu)化青年成長(cháng)環(huán)境，主動(dòng)配合黨委、政府維護好青少年，特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農民工子女等弱勢群體的合法權益，積極為家庭困難學(xué)生群體排憂(yōu)解難，切實(shí)幫助他們辦實(shí)事、解難事，使他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到團組織的關(guān)愛(ài)。要主動(dòng)參與社會(huì )管理創(chuàng )新，積極維護社會(huì )和諧穩定，準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，及時(shí)向黨委和政府反映情況、反饋信息，有針對性的做好理順青年思想、疏導青年困惑等工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，引導廣大青年自覺(jué)做維護社會(huì )穩定的中堅力量。

三、加強自身建設，提升工作水平。

加強團的自身建設，是共青團事業(yè)保持生機活力的重要保障。全縣各級團組織和廣大團干部必須要立足實(shí)際，準確把握時(shí)代要求，堅持黨建帶團建，扎實(shí)推進(jìn)團建創(chuàng )新，努力用改革創(chuàng )新的精神堅持不懈的抓好自身建設。要利用好建團90周年的有利契機，廣泛開(kāi)展各類(lèi)形式的紀念活動(dòng)，認真總結回顧共青團帶領(lǐng)廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程，系統梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和基本規律，明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個(gè)全體青年”的目標要求，堅持眼睛向下、重心下移，積極探索新形勢下團組織的設置和新的工作運行機制，穩步推進(jìn)和鞏固鄉鎮、社區團的基層組織格局創(chuàng )新工作，繼續做好非公有制企業(yè)和新社會(huì )組織團建工作，不斷擴大團的基層組織網(wǎng)絡(luò )覆蓋面。要切實(shí)抓好團干部隊伍建設，大力加強教育培訓、人才培養和典型選樹(shù)等工作，不斷優(yōu)化團干部隊伍結構，妥善做好團干部特別是少數民族團干部的選拔、培養和輸送轉崗工作，努力培養黨放心、青年滿(mǎn)意的團干部。各級黨委要高度重視共青團工作，把團的建設納入黨的建設總體規劃之中，熱情關(guān)心和嚴格要求團干部，為團組織開(kāi)展工作創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界要關(guān)心、支持青年工作，努力營(yíng)造有利于青年健康成長(cháng)和創(chuàng )業(yè)成才的社會(huì )環(huán)境。

同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng )造未來(lái)。希望全縣各級團組織和廣大團員青年，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，為圓滿(mǎn)完成今年的各項任務(wù)、把****建設成為全國貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻!

教育局長(cháng)講話(huà)稿

同志們：

新年伊始，萬(wàn)象更新，新的學(xué)期已悄然臨近。首先，我謹代表教育局黨組及領(lǐng)導班子向在座的各位校(園)長(cháng)并通過(guò)你們向全縣的老師拜個(gè)遲年，衷心感謝大家在過(guò)去一年里對教育事業(yè)發(fā)展的辛勤付出，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬(wàn)事如意!今天的會(huì )議主要是對開(kāi)學(xué)工作進(jìn)行安排和部署。會(huì )上，指導性的年度工作要點(diǎn)及春季學(xué)期行事歷已經(jīng)印發(fā)，也簽訂了相關(guān)責任書(shū)，希望照此扎實(shí)有效推進(jìn)。前面，各位領(lǐng)導就相關(guān)工作做了詳細安排，我完全同意，請各位校(園)長(cháng)、同志們務(wù)必及時(shí)傳達、抓好落實(shí)。下面，我再強調四點(diǎn)：

一、必須肯定過(guò)去一年績(jì)效。

總體來(lái)看，在過(guò)去的一年里，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級教育行政主管部門(mén)的指導下，綱紀高懸，合力克難，負重進(jìn)取，歷經(jīng)考量，鏗鏘前行，各類(lèi)績(jì)效可圈可點(diǎn)，大家辛勞可贊可嘆。堅持項目帶動(dòng)，年度建設項目基本實(shí)現既定建設目標，鄉村辦學(xué)條件得到不斷改善，一些校園面貌發(fā)生明顯改觀(guān)。堅持把師德師風(fēng)建設放在首位，教師隊伍得到有效補充，積極遴選教師參加各級各類(lèi)培訓，教師隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。高考取得歷史性突破，實(shí)現跨越式進(jìn)步，遠遠超過(guò)州定及縣定目標，實(shí)現了“低進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”的培養目標;中職統考綜合排名位居全州同類(lèi)學(xué)校第三位;中考綜合排名繼續穩定在全州第三名。教育扶貧發(fā)揮出積極作用，教育扶貧與資助政策得到不折不扣落實(shí)，“兩餐”健康運行，學(xué)生資助工作有序開(kāi)展，愛(ài)心公益助學(xué)助教活動(dòng)在xx如潮如涌。堅持管防結合，建設平安校園，加大人財物防的投入力度，有效消除了部分學(xué)校的安全隱患，全年校園安全實(shí)現無(wú)責任事故目標。完成了學(xué)生食堂大宗食材招標采購工作，加強新《食品安全法》的學(xué)習培訓和監督檢查，嚴格把控學(xué)生營(yíng)養食品采購、入庫、儲存、加工、留樣、就餐等相關(guān)環(huán)節，未出現一例食品安全事故。認真履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”和開(kāi)展“三嚴三實(shí)”的專(zhuān)題教育活動(dòng)，堅持持嚴明政治紀律、嚴守政治規矩，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，馳而不息反對“四風(fēng)”，對各種不規范辦學(xué)行為、違反組織人事紀律、財經(jīng)紀律和招生考試紀律，違反社會(huì )公德和教師職業(yè)道德等問(wèn)題的查處和問(wèn)責力度，嚴肅認真開(kāi)展了前些年校服購置收受“回扣”的專(zhuān)項整治。堅持服務(wù)中心，把精準扶貧、“六城同創(chuàng )”“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企、創(chuàng )優(yōu)服務(wù)穩增長(cháng)”等活動(dòng)視為重大的政治、民生和發(fā)展重任，努力為村民服務(wù)、為企業(yè)解難，積極組織開(kāi)展多姿多彩的參與活動(dòng)，努力把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)，得到充分肯定。教育宣傳工作成績(jì)斐然，在《湖北日報》、《恩施日報》等黨報黨刊和人民網(wǎng)、荊楚網(wǎng)、湖北教育新聞網(wǎng)等各級網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)稿近2100條，xx教育網(wǎng)首次榮獲湖北省“優(yōu)秀等次縣(市、區)教育局網(wǎng)站”稱(chēng)號，對外樹(shù)立了良好形象。順利實(shí)現了縣科技局與縣教育局的合并，領(lǐng)導班子建設得到進(jìn)一步加強，機關(guān)辦公條件得到進(jìn)一步改善。同時(shí)，表彰了一大批先進(jìn)，也處分了11名教師、清理了14名教師。剛才，又表彰了教學(xué)質(zhì)量、教育目標等一批先進(jìn)，這無(wú)疑是對過(guò)去一年工作績(jì)效的肯定。

二、著(zhù)力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

在全國教育工作會(huì )議上，袁xx部長(cháng)坦承，過(guò)去一個(gè)時(shí)期，花了不少時(shí)間、精力、財力，建新校區、蓋新大樓、買(mǎi)新設備，擴大規模，爭取項目，這是必須的，但這些都終究是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?！艾F在我們要把時(shí)間、精力和資源更多地用在內涵建設上，實(shí)實(shí)在在把質(zhì)量作為新時(shí)期我國教育工作的主題”。培育學(xué)生成長(cháng)成才能力，就是要著(zhù)眼學(xué)生全面發(fā)展、長(cháng)遠發(fā)展，培養他們適應社會(huì )發(fā)展的能力、終身發(fā)展的能力，“不單純以升學(xué)率考核學(xué)校，不單純以分數評價(jià)學(xué)生”;增強社會(huì )貢獻力，就是要在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、辦好人民滿(mǎn)意的教育中比水平、比貢獻，更多地讓社會(huì )評價(jià)教育、監督教育。袁xx一再強調：“當前最根本、最集中、最迫切的，是要切實(shí)增強質(zhì)量意識”。教育質(zhì)量是衡量辦教育的“鐵尺子”，是全縣人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，是教育工作的生命線(xiàn)。一所學(xué)校辦得好不好，除了基本的硬件條件外，管理、質(zhì)量是關(guān)鍵。我們必須要有責任意識、憂(yōu)患意識和質(zhì)量意識，真抓實(shí)干、努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(一)強化質(zhì)量管理。各個(gè)學(xué)校必須在落實(shí)好立德樹(shù)人這一根本任務(wù)的同時(shí)，圍繞“提升教育質(zhì)量”這一中心開(kāi)展工作，時(shí)刻“思質(zhì)量、抓質(zhì)量、上質(zhì)量”，要把各項工作統一到課堂上來(lái)，把全體教師的思想和行動(dòng)統一到提高教育質(zhì)量上來(lái)。一是完善教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系。逐步形成具有我縣特色的、切實(shí)可行的基礎教育質(zhì)量監測體系和教學(xué)質(zhì)量評估體系，加大教學(xué)質(zhì)量在教育督導評估中的權重，發(fā)揮教育督導評估在教育工作中的導向作用。二是完善教育質(zhì)量提升激勵機制。要把教學(xué)質(zhì)量作為評先選優(yōu)、崗位競聘、績(jì)效分配的重要依據，加大教育教學(xué)質(zhì)量在績(jì)效工資分配中的權重，拉大差距，獎優(yōu)罰劣，充分調動(dòng)教師提高教學(xué)質(zhì)量的積極性。三是抓好“兩個(gè)出口”。抓好初三工作，力爭中考學(xué)科平均分、優(yōu)生人數有一定提升，穩定中考排名，為高中教育輸入更多優(yōu)質(zhì)生源;抓好高三工作，在抓好高一高二工作的同時(shí)，要把重心放在高三工作上。同時(shí)，要及早做好高考、中考的謀劃和準備工作，力爭今年的中考、高考取得好成績(jì)。

(二)細化教學(xué)常規。要讓精細管理、嚴格管理成為新常態(tài)。各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項管理制度，規范學(xué)校常規管理。一是要嚴格出勤管理。要加大考勤力度，特別是要有效管理好少數老師的“跑教”行為;校長(cháng)要作好表率，要經(jīng)常深入課堂第一線(xiàn)，加強常態(tài)課的管理監控，及時(shí)了解教師的常態(tài)教育教學(xué)質(zhì)量狀況，通過(guò)調研發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)調整策略。二是要嚴格進(jìn)行教學(xué)“六用心”(用心備課、用心上課、用心布置和批改作業(yè)、用心輔導、用心組織考試、用心組織課外活動(dòng))過(guò)程管理。加大教學(xué)過(guò)程檢查力度，做到對教學(xué)常規和教學(xué)行為的有效監控。對每篇導學(xué)案、每堂課、每項檢查、每次任務(wù)都逐一落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。堅持定期檢查與隨機抽查相結合，及時(shí)了解教師的教學(xué)計劃執行、備課、上課以及作業(yè)批改、輔導、檢測等情況。

(三)深化課堂改革。一是要加強教育科學(xué)研究。要建立完善教研網(wǎng)絡(luò )，充分開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源，大力開(kāi)展教科研活動(dòng)，加強校際間的交流和學(xué)習。教研師訓中心、各學(xué)校要強化教研科研能力建設，引導廣大教師積極參與教學(xué)實(shí)驗和教育科研，并及時(shí)總結推廣優(yōu)秀教學(xué)成果。校長(cháng)要親自參與到學(xué)校教研工作中來(lái)，當教研工作的領(lǐng)導者、組織者、指導者和參與者，正確把握教育教學(xué)動(dòng)向，準確尋求教學(xué)教研規律，科學(xué)指導課堂教學(xué)實(shí)踐，切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。二是深入推進(jìn)課改工作。要定期召開(kāi)課改培訓會(huì )，對教師進(jìn)行課改培訓，開(kāi)展巡回獻課活動(dòng)，要完善、用好教與學(xué)的設計方案，切實(shí)開(kāi)展集體備課，各學(xué)校要把堅持集體備課作為大面積提升教育質(zhì)量的利器來(lái)開(kāi)發(fā)。要制定課改激勵和考核機制，評選表彰一批課改先進(jìn)集體和個(gè)人，打造課改示范校和課改“名星”，縱深推進(jìn)課堂教學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

三、深入推進(jìn)校園文化建設。

(一)強化思想認識。一是高度重視。作為校(園)長(cháng)，特別是一個(gè)有教育思想的校(園)長(cháng)，要充分認識到校園文化建設的重大意義?！耙涣鲗W(xué)?？课幕?，二流學(xué)?？抗芾怼?，缺乏文化支撐的學(xué)校建設是不完整的，也是難以持續發(fā)展的。一所高品位學(xué)校無(wú)一不受濃厚文化氛圍的滋養和熏陶，無(wú)一不受先進(jìn)文化氛圍的激蕩和震撼。據說(shuō)清華、北大的校舍等硬件水平，還不如現在新建設的二三流大學(xué)。但身在其中，你會(huì )不由自主地感受到世界一流大學(xué)的魅力所在，這就是名校積淀的厚重文化的魅力。二是革新理念。要實(shí)現我縣教育的可持續發(fā)展，歸根結底要靠打造更多的特色學(xué)校，靠文化建設。各位校(園)長(cháng)要進(jìn)一步革新教育理念，充分認識到只有大力加強學(xué)校特色文化建設，才能形成教育發(fā)展的核心競爭力?，F在我們絕大多數校(園)長(cháng)不用再去為校舍建設而奔波、為經(jīng)費不足而發(fā)愁了，因此，我們要潛心思考學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標、辦學(xué)理念，認真思考如何打造自己學(xué)校的特色。要在學(xué)校特色文化上下功夫，要把學(xué)校特色文化建設作為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校內涵發(fā)展的強勁動(dòng)力，作為內涵發(fā)展新的支撐點(diǎn)，以特色促進(jìn)內涵，以?xún)群l(fā)展特色。

(二)強化統籌規劃。一是細化標準?；坦梢M快建立健全學(xué)校文化建設的評價(jià)機制，督導室要將其作為教育督導評估工作的重要考核內容，因地制宜，分類(lèi)指導，明確措施，抓好各項工作的貫徹落實(shí)。二是科學(xué)規劃?？h教育局校園文化建設總體思路就是要大力加強特色學(xué)校建設，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平，積極引導學(xué)校走個(gè)性化、特色化內涵發(fā)展之路，努力打造一批理念先進(jìn)、辦學(xué)質(zhì)量一流、特色鮮明、文化底蘊豐富的知名學(xué)校。力爭全縣所有學(xué)校至少形成一個(gè)特色項目，并在已有特色項目的基礎上，形成鮮明的學(xué)校特色。三是推進(jìn)落實(shí)。要盡早把學(xué)校特色文化建設納入學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展規劃和年度工作計劃中。校(園)長(cháng)作為第一責任人，必須親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，努力形成齊抓共管、全面推進(jìn)的良好局面。四是突出重點(diǎn)。積極思考、科學(xué)選項，充分挖掘本校辦學(xué)特色，注重將特色學(xué)校建設與課堂教學(xué)、學(xué)校管理等工作結合起來(lái)，拓展內容，提升特色學(xué)校建設水平。

(三)豐富載體內容。一是明確創(chuàng )建主線(xiàn)。學(xué)校校園文化建設重在培養學(xué)校精神，重在打造師生核心價(jià)值觀(guān)，是一種軟實(shí)力建設，也是文明創(chuàng )建的重要組成部分。而文化是一所學(xué)校之魂，我們要努力挖掘學(xué)校文化，堅持文化引領(lǐng)。各學(xué)校要從學(xué)校辦學(xué)歷史的“根”出發(fā)，從學(xué)校幾十年的辦學(xué)歷史中去追根溯源，認真挖掘學(xué)校文化積淀，繼承學(xué)校優(yōu)良傳統，融入時(shí)代元素，提煉學(xué)校文化精神;要結合學(xué)校實(shí)際，找準校園文化建設切入點(diǎn)，打造出了屬于自己的校園文化特色，真正做到用文化環(huán)境塑造人、影響人和教育人。二是創(chuàng )新活動(dòng)載體。各學(xué)校要結合實(shí)際，精心組織開(kāi)展內容豐富多彩、形式靈活多樣、師生喜聞樂(lè )見(jiàn)的校園文化活動(dòng)，并且長(cháng)期堅持下去，將其制度化、規范化，久而久之，形成學(xué)校文化傳統，逐步打造具有濃郁文化氣息、體現辦學(xué)特色的學(xué)校文化活動(dòng)品牌。比如，在學(xué)校抓好說(shuō)普通話(huà)，寫(xiě)規范字，這兩項工作堅持下去，搞好了，也是一種特色。各學(xué)校還要想辦法在學(xué)生中廣泛開(kāi)展具有本校特色的文化活動(dòng)項目，包括藝術(shù)節、合唱節、行為禮儀、科技節、經(jīng)典誦讀、體育運動(dòng)會(huì )、文學(xué)創(chuàng )作等等，使校園成為學(xué)生健康成長(cháng)的樂(lè )園，同時(shí)培育和打造出一批文化精品，擴大學(xué)校的知名度和社會(huì )影響力，推動(dòng)學(xué)校文化與特色建設縱深發(fā)展，不斷取得新成果、新成效。

四、切實(shí)把握幾件致命要事。

——安分守己至重。要講政治，各位校(園)長(cháng)、學(xué)校黨支部書(shū)記要有高度的政治敏銳性，要以全面從嚴治黨的政治自覺(jué)，認真落實(shí)“兩個(gè)責任”，將黨風(fēng)廉政建設責任落到實(shí)處。要結合開(kāi)展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規，學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員、干部)活動(dòng)，著(zhù)力加強黨的建設，加強學(xué)校干部隊伍教育，在任何時(shí)候任何情況下，都必須在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央和上級黨組織保持一致，始終聽(tīng)黨話(huà)，堅決跟黨走，黨叫干啥就干啥，做到忠誠、干凈、擔當。要守紀律，黨的紀律有政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等六大紀律，我們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān)地位觀(guān)利益觀(guān)，嚴格執行廉潔自律、財經(jīng)紀律等有關(guān)規定，在內心深處筑起不敢腐、不想腐、不能腐的銅墻鐵壁。要講規矩，要嚴格遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，絕不允許超越權限辦事。要嚴格遵守教育行政主管部門(mén)的規章與禁令，對縣委政府、縣教育局的決策部署和工作安排，必須態(tài)度堅決、行動(dòng)迅速、落實(shí)有力，絕不允許作選擇、搞變通、打折扣。要自覺(jué)學(xué)法遵法守法用法，不斷提高依法辦事能力。特別強調，近期如有人事變動(dòng)，在未見(jiàn)到正式文件之前，各位一定要“濤聲依舊”、崗位依舊，盡心履職，用心履責，不得放任，不得懈怠。在此，也學(xué)習一下剛剛發(fā)布的省紀委通報的元旦春節期間6起典型案例，希望從中受到警醒。

——教育扶貧至實(shí)?！鞍l(fā)展教育脫貧一批”是國家大計，是今后一個(gè)時(shí)期的第一政治、第一要務(wù)、第一民生，是一項惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程，也是一項系統工程，我們要認識上心、責任上肩，標準拔高、工作拔高，在著(zhù)力改善辦學(xué)條件、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、建設“智慧校園”、加強師資隊伍建設的同時(shí)，全教育系統務(wù)必高度重視，各中小學(xué)校、幼兒園要把教育扶貧列入重要議事日程，明確專(zhuān)人負責，做到校長(cháng)親自抓，確保工作開(kāi)展到位、政策落實(shí)到位。要制定方案，實(shí)行城鄉教育互聯(lián)，即縣直義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農村薄弱義務(wù)教育學(xué)校，鄉鎮學(xué)校對口幫扶邊遠村小(教學(xué)點(diǎn))。各個(gè)學(xué)校要高度重視建檔立卡貧困戶(hù)就讀子女的資助工作，要對全縣貧困家庭學(xué)生構建到戶(hù)、到人精準的扶貧工作體系，不折不扣落實(shí)各項資助政策，確保專(zhuān)款得到專(zhuān)用，并對建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立和完善相關(guān)軟件資料，形成長(cháng)效工作機制，同時(shí)將政策的落實(shí)兌現情況及時(shí)反饋到學(xué)生家長(cháng)。

——校園安全至上。安全工作是學(xué)校的底線(xiàn)，要年年講、月月講、天天講，牢固樹(shù)立“安全就是發(fā)展、隱患就是事故、出事不是假設”的理念，任何時(shí)候都不能放松，必須做到警鐘長(cháng)鳴。關(guān)于后勤管理與食品安全，要嚴格按照新的《食品安全法》和《食堂供餐工作流程》的要求，著(zhù)力解決工作流程、采購驗收、菜品標準等問(wèn)題，嚴把食品采購關(guān)、質(zhì)量檢查關(guān)、食品儲存關(guān)、食品加工關(guān)和食品留樣管理關(guān)，經(jīng)得住檢查或抽查;要進(jìn)一步完善各項管理制度，創(chuàng )新管理方式，建立健全營(yíng)養餐長(cháng)效保障機制，制定考評辦法實(shí)行獎勵懲處，努力將營(yíng)養改善計劃實(shí)施好、管理好，各項資金使用好、管理好，已有前車(chē)之鑒，當用心吸取教訓，營(yíng)養改善計劃今天沒(méi)有簽訂責任狀，下次要補簽上。關(guān)于校園安全，馬上就要開(kāi)學(xué)了，各個(gè)學(xué)校一定要把安全工作當作頭等大事來(lái)抓，不松“放學(xué)前的一分鐘”，盯住“校園內的每一天”。一要加強安全隱患的排查。對學(xué)校校車(chē)、校舍建筑、設施設備，對校外周邊環(huán)境的安全隱患，對學(xué)校安全管理、門(mén)衛管理有沒(méi)有安全隱患要認真進(jìn)行排查。二要認真進(jìn)行整治。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，要立即采取有效措施進(jìn)行整改，受客觀(guān)因素影響不能及時(shí)整改的，要堅決予以封閉。三要果斷地處理。小問(wèn)題不重視就會(huì )引發(fā)大問(wèn)題，在處理一些安全事故的時(shí)候，我們各個(gè)學(xué)校的校長(cháng)要特別注意，要在第一時(shí)間及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)，事故不報告，延誤了處理時(shí)機，要嚴格追責。另外，安全教育一定要到位，不得發(fā)生交通出行、踩踏、春游等課外活動(dòng)、溺水等安全事故。要利用開(kāi)學(xué)這段時(shí)間，集中抓一次學(xué)生的安全教育，特別是各個(gè)學(xué)校要下發(fā)一份致學(xué)生家長(cháng)的一封信，明確學(xué)生家長(cháng)或監護人的安全責任。另外，綜治維穩工作也要高度重視，要認真進(jìn)行排查，加強信息的溝通和掌控，及時(shí)加強穩控工作，切實(shí)落實(shí)責任制和責任追究制，共同維護穩定、和諧大局。另外，要按照縣領(lǐng)導的重要批示，認真擔負起校外托管機構的主管部門(mén)責任，確保有序、安全運行。

——工程質(zhì)量至硬?！肮こ檀笥?，質(zhì)量為本”，做一件事情不容易，要做就盡力做好。要把每個(gè)建設項目都視同為民生工程，統籌校園規劃，走好走完程序，做到量體裁衣，加強質(zhì)量監督，切不可出現“豆腐渣”或“今年建修、明年維修”的工程，切不可隨意變更工程設計和超預算投資，否則，是要追究終身責任的。有“改薄”“周轉房”“學(xué)前教育”等基本建設和信息化化建設任務(wù)的學(xué)校要積極主動(dòng)匯報建設中遇到的問(wèn)題，縣教育局職能股室要加強服務(wù)和指導，對項目推進(jìn)存在的問(wèn)題及時(shí)收集匯總，積極協(xié)調解決，統籌調度好項目建設資金，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成建設任務(wù)。

同志們，新的一年既是孕育希望的一年，也是任務(wù)繁重、充滿(mǎn)挑戰的一年?？h委、縣政府對教育工作寄予厚望，父老鄉親對教育工作充滿(mǎn)期待，我們要堅定信心，明確目標，開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干，以良好的精神狀態(tài)，飽滿(mǎn)的工作熱情，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)我縣教育工作再上新的臺階。

教育局局長(cháng)上學(xué)期開(kāi)學(xué)工作會(huì )議講話(huà)稿

同志們：

近期以來(lái)，我區連續發(fā)生了幾起不穩定事件，不僅給市上添了麻煩，而且也影響了全區社會(huì )政治穩定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開(kāi)展。事情發(fā)生之后，區委、區政府立即采取措施，進(jìn)行妥善處理。目前，大部分矛盾和問(wèn)題都基本得到了控制和解決。對于不穩定事件，解決問(wèn)題只是其中的一個(gè)方面，更重要的一方面是要從中汲取教訓，檢查我們工作的薄弱環(huán)節，不斷增強工作的主動(dòng)性，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今天這個(gè)會(huì )議，就是想通過(guò)通報情況，分析形勢，提出要求，進(jìn)一步引起全區各個(gè)方面對安全穩定信訪(fǎng)工作的重視，切實(shí)把維護穩定和安全生產(chǎn)的工作做好，為全區發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才，**同志通報了當前的穩定情況，安排部署了下一從階段的維穩工作，**同志代表區委講了非常好的意見(jiàn)，請大家認真貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)問(wèn)題。

一、要充分認識新形勢下人民內部矛盾的復雜性、緊迫性和多樣性。

當前，我國正處在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的轉型時(shí)期，人們的社會(huì )生活、思想觀(guān)念和行為方式都呈現出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì )生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F在不穩定事件、群體上訪(fǎng)事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比，在逐年增加，并呈現出增長(cháng)趨勢，而且在某些時(shí)段增長(cháng)的比例還很大。二是廣泛性?，F在人民內部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會(huì )生活的各個(gè)方面，可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現的人民內部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)的，針對個(gè)人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過(guò)去相比，現在出現的人民內部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會(huì )突然爆發(fā)。四是可預見(jiàn)性。人民內部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區近期發(fā)生的幾起不穩定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會(huì )經(jīng)濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現了新時(shí)期人民內部矛盾運動(dòng)的一些規律。如果我們能認真理解，悉心體會(huì )，就可以為我們做好下一步的安全穩定工作奠定良好的基礎。全區廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導者，把維護穩定的各項工作切實(shí)做好。

二、要不斷完善工作機理，切實(shí)處理好人民內部矛盾。

當前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著(zhù)許多矛盾和問(wèn)題，大家都要學(xué)會(huì )“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，又切實(shí)維護社會(huì )政治穩定。就我們**區而言，我認為做好維穩工作，關(guān)鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前，要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩定工作機理。一是正常的維穩信訪(fǎng)工作，在處理上應把握好五個(gè)環(huán)節，就是信訪(fǎng)(包括上訪(fǎng)和下訪(fǎng))、排查、調處、善后和回訪(fǎng)。如果這五個(gè)環(huán)節抓得緊，再加上我們的一些工作基礎，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F在處理這類(lèi)問(wèn)題，別的環(huán)節抓得都還可以，就是善后和回訪(fǎng)做的還不夠，因此，才出現了矛盾反復的現象。二是群體性上訪(fǎng)事件，在處理上也應把握五個(gè)環(huán)節，即調解、控制、查處、做好相關(guān)基礎工作和保持長(cháng)期穩定。處理群體性上訪(fǎng)問(wèn)題，我們目前的薄弱環(huán)節是基礎工作和保持長(cháng)期穩定做得不夠，經(jīng)常出現斷檔現象。有時(shí)雖然平息了群訪(fǎng)事件，但沒(méi)有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因，也無(wú)法解決群訪(fǎng)事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應急、控制、調查、調處和善后五個(gè)環(huán)節。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細的應急和處置預案;事件發(fā)生過(guò)程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩定和控制之后，要詳細地調查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。

如果這三方面的工作機理建立起來(lái)，我們的維穩工作就能從根本避免頭痛醫頭、腳痛醫腳、顧此失彼的現象，進(jìn)而實(shí)現社會(huì )的長(cháng)治久安，為改革發(fā)展提供長(cháng)期穩定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應由信訪(fǎng)部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應由維穩部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應由維穩的應急工作機構來(lái)牽頭。當然針對不同的上訪(fǎng)問(wèn)題，還要采取不同的措施，有的需要成立專(zhuān)門(mén)的機構。比如，在這次處理***問(wèn)題上，區委就專(zhuān)門(mén)成立了工作組。

現在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩信訪(fǎng)工作，如果這類(lèi)問(wèn)題處理不好就有可能轉化為群體性上訪(fǎng)事件。也就是說(shuō)，正常的維穩信訪(fǎng)是基礎本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)工作，群體上訪(fǎng)是難點(diǎn)工作，只有把基礎工作抓好，才不至于使一搬的信訪(fǎng)問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪(fǎng)。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺(jué)得還應該由三個(gè)不同的責任主體來(lái)抓好工作，最終達到以下兩個(gè)目的。第一，變被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉目前安全生產(chǎn)和維護穩定工作的被動(dòng)局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩定由現在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會(huì )的、思想政治等相結合的綜合方法轉變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來(lái)解決。

認真分析我區最近出現的這幾起不穩定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設長(cháng)期存在的薄弱環(huán)節和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之后，因為利益關(guān)系調整而出現的問(wèn)題。把這三件事情與我區近年來(lái)發(fā)生的一些不穩定事件作以比較，我們就會(huì )發(fā)現，這三件事恰好是我們**不穩定事件典型的表現。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì )的、有歷史的，也有過(guò)去長(cháng)時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內相對集中地出現了這些問(wèn)題，應該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區雖說(shuō)地域不大，但維護穩定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩工作機理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區的安全穩定工作就能做得更好。

三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動(dòng)性。

維護穩定是各級黨委的重要職責。要進(jìn)一步建立和完善黨委統一領(lǐng)導、專(zhuān)門(mén)力量指導、各方負責、專(zhuān)人調處的工作機制。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統一領(lǐng)導下進(jìn)行實(shí)施。各鄉鎮街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機制，切實(shí)把維護穩定的各項工作做好。在明確工作機制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強調以下幾個(gè)方面。

第一，要超前工作。抓安全穩定工作一定要積極主動(dòng)，不要被動(dòng)地應付。工作主動(dòng)，就能發(fā)現一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題，把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內，就有可能在處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí)占據有利位置，降低解決問(wèn)題的難度，收到比較好的效果。因此，全區各級黨政組織一定要增強責任意識，超前工作，主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

第二，要善于調查研究。調查研究是一種重要的領(lǐng)導方法和工作方法。作為維護穩定工作的第一責任人，各黨(工)委(組)書(shū)記一定要善于調查研究，通過(guò)調查研究全面、詳細的了解本地區、本部門(mén)、本系統的情況，做到對重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數?，F在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調查研究，善于了解和發(fā)現問(wèn)題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書(shū)記一定要對自己所領(lǐng)導的地區、部門(mén)的安全穩定基本情況進(jìn)行深入細致的調查研究，做到了然于胸，防止出現“燈下黑”，以增強工作的針對性和時(shí)效性。

第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動(dòng)性，提高工作的時(shí)效性和針對性。各鄉鎮街、各部門(mén)對發(fā)生的安全穩定問(wèn)題，一方面要采取措施積極應對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向區委、區政府，區維穩、安全領(lǐng)導小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問(wèn)題贏(yíng)得時(shí)間，爭得先機?，F在有這樣一種情況，一個(gè)地方出了問(wèn)題，單位的負責領(lǐng)導害怕上級不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結果錯過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機，造成矛盾的進(jìn)一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出現矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導干部必須練就的基本功，解決矛盾的過(guò)程也是增強干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導干部不敢直面矛盾，不敢解決問(wèn)題，那就證明工作不稱(chēng)職。因此，對于矛盾和問(wèn)題，各級領(lǐng)導干部要不回避，敢于直面，采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現領(lǐng)導干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于負責。敢于承擔責任，不僅是每個(gè)領(lǐng)導干部的政治品格，也是領(lǐng)導干部人品的集中體現。在安全穩定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實(shí)增強政治責任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹(shù)立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí)，主要領(lǐng)導一定要敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責。

同志們，盡管目前我區矛盾問(wèn)題相對較多，維護穩定的壓力很大，但只要我們在區委的領(lǐng)導下，進(jìn)一步理清思路，堅定信心，扎實(shí)工作，我相信我們一定能夠為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，把屬于自己職責范圍內的安全穩定工作做好，為全區經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

敢于直面矛盾，最根本的是要對群眾充滿(mǎn)感情，勇于負責。個(gè)別干部在下基層中缺乏對人民群眾的深厚感情和負責任的態(tài)度，認為“事不關(guān)己，高高掛起”，多一事不如少一事，遇到矛盾繞道走，怕惹麻煩，怕出力不討好。如此狀態(tài)，必然使得“三大活動(dòng)”僅僅停留在做表面文章上，使活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)。對此，全市上下尤其是各級領(lǐng)導干部必須引起足夠的重視。

善于解決矛盾，最核心的是要有化解矛盾的本領(lǐng)和能力。一些黨員干部不會(huì )做群眾的思想工作，不講究策略和方法，令群眾很難信服。還有人對法律法規、國家政策缺乏了解，既無(wú)法提出問(wèn)題的解決途徑，也不能向群眾作出準確合理的說(shuō)明解釋?zhuān)率姑芎蛦?wèn)題越積越多。而要解決好這些問(wèn)題，就要求黨員干部切實(shí)轉變作風(fēng)，多到基層去，多了解人民群眾的訴求，在實(shí)踐中不斷增強分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

敢于直面矛盾，善于解決矛盾，關(guān)鍵是要立足新形勢，不斷推進(jìn)工作機制的創(chuàng )新，用全新的機制開(kāi)創(chuàng )全新的工作方法，引導全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導干部切實(shí)增強做好新形勢下群眾工作的責任感和使命感，變領(lǐng)導“要我干”為“我要主動(dòng)干”，用真情實(shí)意去化解各種矛盾和問(wèn)題，用不辭辛勞去為群眾謀求實(shí)實(shí)在在的利益。只有這樣，才能不斷地消除和減少不穩定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層一線(xiàn)，使“三大活動(dòng)”真正取得安民興業(yè)的實(shí)際效果。