ID：8928496
時(shí)間：2024-01-11 10:28:52
上傳者：雨中梧應急預案是為了應對突發(fā)事件所做的事先準備和行動(dòng)方案，是保障安全的重要手段。應急預案的范例不僅可以幫助我們理解應急預案的內容和制定過(guò)程，也可以啟發(fā)我們思考如何應對各種緊急情況。
1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用于中小型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較少時(shí)）和機械格柵（適用于大型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較多時(shí)）。
2、篩網(wǎng)法：篩網(wǎng)的去除效果，可相當于初次沉淀池的作用。
3、過(guò)濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過(guò)程。
4、離心分離法：它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設備有：離心機、水力旋流器及旋流池等。
5、沉淀池法：用于廢水進(jìn)入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。
6、浮上法：適用于顆粒直徑很小，很難用沉淀法加以去除時(shí)，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。
污水生物學(xué)處理具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)微生物所產(chǎn)生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌，污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附著(zhù)在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì)，再被菌體吸收，通過(guò)微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質(zhì)，另一部分有機物被氧化分解為c022、h20等簡(jiǎn)單的無(wú)機物，從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法。
1、氧化塘法。
氧化塘是一個(gè)大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時(shí)存在著(zhù)三種生化作用：
（1）有機物的好氧分解，主要由好氣細菌進(jìn)行；
（2）有機物的厭氧分解，主要由厭氧細菌進(jìn)行；
（3）光合作用，由藻類(lèi)和水生植物進(jìn)行。
好氣細菌所需的氧氣，除了來(lái)自大氣以外，還有相當一部分是由藻類(lèi)光合作用釋放的。細菌代謝過(guò)程中除合成自身的物質(zhì)以外，還產(chǎn)生c02、h20和無(wú)機鹽類(lèi)，這些產(chǎn)物被藻類(lèi)所利用。藻類(lèi)細胞既能被細菌所分解，又能被原生動(dòng)物吞食，使藻類(lèi)不至過(guò)多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境，過(guò)多的無(wú)機氮通過(guò)細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去，避免了水體的富營(yíng)養化。由此，氧化塘實(shí)際上是一個(gè)藻菌共生的生態(tài)系統，它常利用天然水域，具有設備簡(jiǎn)單、投資少、容易操作等優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是占地面積大。
2、活性污泥法。
污水進(jìn)入曝氣池后，用機械或人工的方法連續鼓入空氣，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力，并以有機物為養料不斷增殖?；钚晕勰嗪臀鬯幕旌弦弘x開(kāi)曝氣池以后，在沉淀池中沉淀，分離出來(lái)的水即為凈化的水，排放出去?；钚晕勰喑蛟鲋承枧欧懦鲆徊糠侄嘤嗟囊酝?，其余的回流到曝氣池，如此循環(huán)運行?；钚晕勰喾ǖ膬艋屎芨?，它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95％左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大，有待進(jìn)一步處理，運行中還容易出現污泥膨脹現象。
3、生物濾池法。
生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤(pán)、接觸氧化、浸沒(méi)法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤(pán)或塑料蜂窩等固體填料，當污水連續通過(guò)時(shí)，由于微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個(gè)小環(huán)境中，表層是好氣性微生物，內層是厭氣性微生物，中層則生長(cháng)著(zhù)大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外，還有以原生動(dòng)物為主的動(dòng)物群落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機物通過(guò)食物鏈的每個(gè)環(huán)節，都有一部分通過(guò)呼吸作用而轉變成c02，最終能把有機物除去。
4、厭氧處理法。
厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機物質(zhì)的方法，又稱(chēng)厭氧消化。有機物質(zhì)的厭氧分解，可分為兩個(gè)階段。在分解初期，一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、c02、nh3、h2s等，此階段有機酸大量積累，ph值隨即下降，故稱(chēng)為酸性發(fā)酵階段。在分解后期，由于所產(chǎn)生的nh3與酸發(fā)生中和作用，ph值逐漸上升，甲烷細菌開(kāi)始分解有機酸和醇，產(chǎn)物主要是甲烷和c02。甲烷細菌的大量繁殖，加速了有機酸的分解，ph值迅速上升，此階段稱(chēng)為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點(diǎn)，但還存在以下問(wèn)題：
（1）大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進(jìn)一步處理會(huì )形成二次污染；
（2）對一些b0d5超過(guò)10000毫克／升的污水，如屠宰廠(chǎng)污水等處理效果較差；
（3）消耗大量的動(dòng)力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個(gè)問(wèn)題，同時(shí)還能產(chǎn)生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。
污水的生物學(xué)處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法，從發(fā)展趨勢上看，正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等，并進(jìn)一步探索回收能源和解決含無(wú)機鹽廢水的處理方法，防止有機物經(jīng)微生物分解成無(wú)機鹽類(lèi)而使水體富營(yíng)養化，盡可能實(shí)現物質(zhì)和能量的再循環(huán)。
1、中和法；
2、化學(xué)混凝法；
3、化學(xué)沉淀法；
4、氧化還原法；
5、吸附法。
1、生物膜技術(shù)：通過(guò)選育和培養高效的微生物菌種，制成制劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進(jìn)行降解和凈化。專(zhuān)家介紹，與傳統的活性淤泥法相比，生物膜技術(shù)應用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢：一是投資省。目前國內的'城市污水處理廠(chǎng)基礎建設投資大，需要大量的機械設備、管網(wǎng)和其他工程設施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應用生物膜技術(shù)投資設備少，占地小，處理每噸污水不到500元，相比節約成本50％以上。二是運行費用低。據測算，目前國內城市污水處理廠(chǎng)的直接運行成本，一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間；而應用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少，沒(méi)有“二次污染”。采用傳統的活性淤泥法處理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”；而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后，便會(huì )由于缺乏“營(yíng)養”而自動(dòng)消亡，不會(huì )造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每克制劑的微生物菌含量達50億－200億個(gè)，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同時(shí)還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優(yōu)于傳統的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù)，不僅能夠有效治理湖泊的富營(yíng)養化，而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能，提高水體自?xún)裟芰?。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術(shù)投資省，運行費用低，并可節省管網(wǎng)建設成本，處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。
2、粉末活性炭吸附技術(shù)：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認?？捎糜谔岣呶鬯幚韽S(chǎng)出水水質(zhì)。
3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒(méi)式上向流生物濾池，其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過(guò)硝化和反硝化作用凈化水質(zhì)，其處理能力大大高于活性污泥法，并能達到很高的排放水質(zhì)標準。
目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問(wèn)題仍然令人頭痛?？蓢L試用污泥進(jìn)行垃圾場(chǎng)填埋、作有機肥料等。
文檔為doc格式。
根據**縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉發(fā)(進(jìn)一步加強我省農村飲用水源保護區環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求，為有效防止和應對我鎮突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規、規章制定本預案。
本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
在縣環(huán)保局和鎮政府的統一領(lǐng)導下，成立黃丹鎮突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：**。
副組長(cháng)：**。
成員：**。
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務(wù)工作。
(一)鎮應急領(lǐng)導小組主要職責。
1、按照相關(guān)規定及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實(shí)上級環(huán)保部門(mén)的及鎮政府關(guān)于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案。
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門(mén)合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息。
(二)辦公室職責。
1、根據飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮有關(guān)部門(mén)通報，并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮內部各部門(mén)的組織、協(xié)調及后勤工作。
(一)迅速報告。
(二)快速出動(dòng)。
(三)現場(chǎng)控制。
(四)現場(chǎng)調查。
(五)情況上報。
(六)污染警戒區域的劃定及消息的`發(fā)布。
(七)污染跟蹤。
(八)調查取證。
(一)終止應急的的條件。
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。
(二)應急終止程序。
確認具備應急終止條件后，請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止，必要時(shí)，由鎮政府向社會(huì )發(fā)布應急終止公告。
本預案至印發(fā)之日起實(shí)施。
根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的`原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：
組長(cháng)：肖美麗。
副組長(cháng)：王志蘭。
成員：曾美玲、李芳蘭、李友鳳、胡小蘭。
二、活飲用水日常管理：
1、幼兒園生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。
2、由專(zhuān)人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設施進(jìn)行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。
為了保證學(xué)校用水安全，切實(shí)保護全體師生的身體健康，有效應急處置學(xué)校內可能發(fā)生的直飲水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會(huì )穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案。
1、做好宣傳工作。
利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛生”的知識。班主任利用班會(huì )課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強師生對“直飲水衛生”知識的了解。
2、增強自我保護意識。
提高全校師生的衛生飲水習慣和個(gè)人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災的程度和范圍。
3、落實(shí)班主任工作責任制度。
班主任要每天統計本班學(xué)生出勤情況，如果班內有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據有關(guān)要求做好相應措施。
1、強化督查：在領(lǐng)導小組的`具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學(xué)校。
2、落實(shí)職責：校長(cháng)為學(xué)校飲用水安全第一責任人，學(xué)校后勤人員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓：加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛生知識的宣傳教育，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺(jué)性和責任感。
4、添置設備：學(xué)校要對照配備標準，落實(shí)直飲水安全設施的配備。
1、報告制度。
a、因停自來(lái)水而造成師生飲用水停水的，應立即報告后勤處，由后勤處統一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個(gè)班級。
b、因飲用水安全事故發(fā)生的，必須第一時(shí)間報告。具體為：發(fā)現少量（3人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向學(xué)校校長(cháng)報告，由學(xué)校校長(cháng)報教育管理組織備案；發(fā)現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應立即向領(lǐng)導小組（組長(cháng)）報告，由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當衛生行政門(mén)，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導小組指令前，由校長(cháng)負責救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。如校內飲用水被污染，應立即停止使用可疑水源，或突發(fā)校內停水，由校長(cháng)負責救援指揮，總務(wù)處負責組織人員就近調水。
3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處，及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度，明確分工，落實(shí)職責，聽(tīng)從指揮，確保到位。
7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權，及時(shí)、準確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級部門(mén)匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執行人，按情節進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
1．學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機供水，飲用水設備統一由區教體局招投標采購。
2．由設備供貨商專(zhuān)人負責消毒及管理設備設施。每學(xué)期定期開(kāi)展對學(xué)校飲水機相關(guān)設施必要的保養和維護，定期更換濾芯等耗材，并統一做好記錄。
3．學(xué)校每天由保潔員負責對飲水機進(jìn)行清洗保潔，進(jìn)行監測保證正常運行，如有故障立即向總務(wù)處報告，如通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時(shí)接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。
1．學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。
2．校長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。
3．事故初步確認后，校長(cháng)在10分鐘內向師區教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門(mén)報告。
1．在校長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對校內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。
2．班主任按副組長(cháng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有學(xué)生出現異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。
3．小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(cháng)并組織學(xué)生在教室休息或自習。
4．小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
5．由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛生的`純凈水或食堂單獨燒開(kāi)水等方式提供水源，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。
1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2．領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。
文檔為doc格式。
為進(jìn)一步提高應對生活飲用水污染事件的能力，及時(shí)、有序、高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預案。
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛生應急管預案》、《浙江省衛生監督機構突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告指導意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)法律、法規和規范性文件為依據。
保障全縣飲用水衛生安全，應當堅持預防為主、屬地管理的原則，進(jìn)一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作，增強預警分析，做好應急演練，將預防與應急處置有機結合。做到依法規范、措施果斷。
本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無(wú)法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。
本預案適用于在我縣轄區內發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置，必要時(shí)可以尋求上級部門(mén)的指導和支援。
在衛生局領(lǐng)導下，衛生監督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組，負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現場(chǎng)調查組、信息收集、分析與報告組、技術(shù)支撐組、后勤保障組。
（一）應急處置工作小組及職責：
組長(cháng)：卓勤。
副組長(cháng)：周相慧。
成員：楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐。
職責：
3、組織事件應急技術(shù)探討和應急知識宣傳教育等工作；
（二）現場(chǎng)調查組及職責：
組長(cháng)：周相慧。
成員：金波。
職責：負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現場(chǎng)衛生監督、調查取證、提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等工作。組長(cháng)接到上級指令后，負責召集本組成員趕赴現場(chǎng)，負責安排內部成員的分工，負責本組收集證據、資料的上報工作。趕赴現場(chǎng)使用組長(cháng)所在科室車(chē)輛，遇到人員空缺、物資不足、車(chē)輛使用等問(wèn)題時(shí)，由所領(lǐng)導小組統一組織安排調度。成員負責法律文書(shū)、取證工具和參考資料的提前準備，定期檢查，及時(shí)補充工作，負責協(xié)助組長(cháng)收集文書(shū)、資料與撰寫(xiě)報告。
現場(chǎng)調查的主要內容有：對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施，集中式供水設施水源防護及廠(chǎng)區環(huán)境衛生情況，水質(zhì)凈化消毒設施及凈化消毒情況，二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線(xiàn)及周?chē)h(huán)境等進(jìn)行現場(chǎng)衛生監督檢查。對污染單位的相關(guān)負責人、直接管理人員等進(jìn)行詢(xún)問(wèn)主要內容包括：水源類(lèi)型、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范圍、清洗消毒、近期水質(zhì)監測以及近期供水系統的運行及維護等情況。另外，需要了解發(fā)病人數、死亡人數、就診情況、臨床診斷等情況。根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作，受指派的一組應當負責現場(chǎng)調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。
（三）信息收集、分析與報告組及職責：
組長(cháng)：楊美珍。
成員：吳宣霞。
職責：負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告，負責與cdc、水利、環(huán)保、供水等相關(guān)工作部門(mén)的聯(lián)系，對來(lái)自水利、環(huán)保、供水、cdc等部門(mén)的水質(zhì)資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領(lǐng)導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的，信息收集、分析與報告組的工作由現場(chǎng)調查處理組負責。
（四）技術(shù)支撐組及職責：
組長(cháng)：劉小劍。
成員：楊美珍。
職責：領(lǐng)導小組可以根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請水質(zhì)檢驗、衛生監督、流行病學(xué)等有關(guān)專(zhuān)家組成技術(shù)支撐組。負責研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議，參與事件調查，對事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)，對事件調查處理中的偏差提出改正意見(jiàn)等。
（五）后勤保障組及職責：
組長(cháng)：吳斌。
成員：湯璐。
職責：負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類(lèi)保障服務(wù)工作，應急專(zhuān)項經(jīng)費的組織落實(shí)工作以及應急處置所需的保障資金。
各應急處置工作小組成員收集到的信息，檢查情況必須及時(shí)由組長(cháng)報告領(lǐng)導小組，嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關(guān)信息。
（一）設立值班電話(huà)，安排人員24小時(shí)值班，接到生活飲用水污染事件報告后，應對事件發(fā)生的主要情況進(jìn)行登記。登記內容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話(huà)、時(shí)間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數、死亡人數、就診醫院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后，立即填寫(xiě)《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內進(jìn)行事件報告情況復核，確定初步信息，并向所長(cháng)或分管所長(cháng)匯報，經(jīng)所領(lǐng)導批準后，向縣衛生局電話(huà)匯報。由所領(lǐng)導決定并宣布應急響應的開(kāi)始，通知各應急組應急到位與應急預備，由組長(cháng)負責通知各組成員應急到位與應急預備，并將通知情況15分鐘內反饋應急指揮部。通知及反饋過(guò)程應做好書(shū)面記錄。應急指揮部到位地點(diǎn)為所長(cháng)辦公室，各應急小組到位地點(diǎn)為組長(cháng)所在科室辦公室，工作日應在10分鐘到位，非工作日應在30分鐘到位，因特殊原因無(wú)法到位的，由各組組長(cháng)及時(shí)請示應急指揮部補充人員，應急到位后，各組組長(cháng)立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。
（二）事件調查前的準備：準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書(shū)的準備、取證工具和參考資料的準備等。
1、人員的準備：一般要指派一組專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)調查，領(lǐng)導小組可以根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現場(chǎng)調查處理人員趕赴現場(chǎng)，同時(shí)要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準備：第一批趕赴現場(chǎng)的車(chē)輛使用組長(cháng)所在科室車(chē)輛，后續車(chē)輛的安排由后勤保障組負責，指揮部可以根據水污染性質(zhì)要求全所車(chē)輛統一交后勤保障組安排調度。
4、調查取證工具準備：常用的物品，應提前準備，定期檢查，及時(shí)補充。常備以下物品：（1）取證工具準備：照相機、攝象機、錄音筆等；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》（gb5749-20xx）、《二次供水設施衛生規范》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》等參考書(shū)籍。
按照現場(chǎng)調查組的職責開(kāi)展現場(chǎng)衛生調查，調查時(shí)應注意幾個(gè)方面的調查可以同時(shí)和交叉進(jìn)行，復雜的水污染事件現場(chǎng)調查可能需要反復調查。根據現場(chǎng)調查情況，依據相關(guān)法律法規向指揮部提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議。根據飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：1、停止飲用水供應；2、臨時(shí)封閉供水系統；3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進(jìn)行維修、檢查和清洗、消毒?，F場(chǎng)調查組應將現場(chǎng)調查情況，包括現場(chǎng)檢查筆錄、衛生執法意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄等執法文書(shū)及采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等及時(shí)報信息收集、分析與報告組。
信息收集、分析與報告組應主動(dòng)地收集生活飲用水污染事件應急處理信息，并進(jìn)行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后，對生活飲用水污染事件向縣衛生局報告，依次為初次報告、階段報告（進(jìn)程報告）和終結報告。
1、初次報告：應在2小時(shí)內完成。包括生活飲用水污染事件信息來(lái)源、發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、污染程度、影響人口、水源類(lèi)型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統的運行及維護情況，飲用水污染物的可疑種類(lèi)及擬采取的應急處置措施等。
2、階段報告（進(jìn)程報告）：一般應在24小時(shí)至48小時(shí)內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括現場(chǎng)控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過(guò)程和進(jìn)展情況，物理、化學(xué)、微生物實(shí)驗室結果，以及初步結論。
3、終結報告：一般應在2周內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括整體時(shí)間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過(guò)程以及事件的最終結論。
（一）污染事件責任單位完成整改，經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗機構出具水質(zhì)合格檢驗報告后，應急領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家分析處置情況，向縣衛生局應急機構報告，根據事件等級，由縣衛生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。
（二）應急結束后，信息收集、分析與報告組應做好相關(guān)善后處理工作，整理和審查所有應急記錄和文件等資料，總結和評價(jià)應急工作，相關(guān)資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛生許可、人員的培訓等工作由相關(guān)監管科室負責。
為進(jìn)一步提高應對生活飲用水污染事件的能力，及時(shí)、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預案。
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛生應急管預案》、《浙江省衛生監督機構突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告指導意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)法律、法規和規范性文件為依據。
保障全縣飲用水衛生安全，應當堅持預防為主、屬地管理的原則，進(jìn)一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作，增強預警分析，做好應急演練，將預防與應急處置有機結合。做到依法規范、措施果斷。
本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無(wú)法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。
本預案適用于在我縣轄區內發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置，必要時(shí)可以尋求上級部門(mén)的指導和支援。
在衛生局領(lǐng)導下，衛生監督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組，負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現場(chǎng)調查組、信息收集、分析與報告組、技術(shù)支撐組、后勤保障組。
（一）應急處置工作小組及職責：
組長(cháng)：卓勤
副組長(cháng)：周相慧
成員：楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐
職責：
1.領(lǐng)導、組織和協(xié)調生活飲用水污染事件應急工作。
3.組織事件應急技術(shù)探討和應急知識宣傳教育等工作；
4.其他有關(guān)生活飲用水污染事件應急的重要事項。
（二）現場(chǎng)調查組及職責：
組長(cháng)：周相慧
成員：金波
職責：負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現場(chǎng)衛生監督、調查取證、提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等工作。組長(cháng)接到上級指令后，負責召集本組成員趕赴現場(chǎng)，負責安排內部成員的分工，負責本組收集證據、資料的上報工作。趕赴現場(chǎng)使用組長(cháng)所在科室車(chē)輛，遇到人員空缺、物資不足、車(chē)輛使用等問(wèn)題時(shí)，由所領(lǐng)導小組統一組織安排調度。成員負責法律文書(shū)、取證工具和參考資料的提前準備，定期檢查，及時(shí)補充工作，負責協(xié)助組長(cháng)收集文書(shū)、資料與撰寫(xiě)報告。
現場(chǎng)調查的主要內容有：對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施，集中式供水設施水源防護及廠(chǎng)區環(huán)境衛生情況，水質(zhì)凈化消毒設施及凈化消毒情況，二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線(xiàn)及周?chē)h(huán)境等進(jìn)行現場(chǎng)衛生監督檢查。對污染單位的相關(guān)負責人、直接管理人員等進(jìn)行詢(xún)問(wèn)主要內容包括：水源類(lèi)型、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范圍、清洗消毒、近期水質(zhì)監測以及近期供水系統的運行及維護等情況。另外，需要了解發(fā)病人數、死亡人數、就診情況、臨床診斷等情況。根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作，受指派的一組應當負責現場(chǎng)調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。
（三）信息收集、分析與報告組及職責：
組長(cháng)：楊美珍
成員：吳宣霞
職責：負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告，負責與cdc、水利、環(huán)保、供水等相關(guān)工作部門(mén)的聯(lián)系，對來(lái)自水利、環(huán)保、供水、cdc等部門(mén)的水質(zhì)資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領(lǐng)導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的，信息收集、分析與報告組的工作由現場(chǎng)調查處理組負責。
（四）技術(shù)支撐組及職責：
組長(cháng)：劉小劍
成員：楊美珍
職責：領(lǐng)導小組可以根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請水質(zhì)檢驗、衛生監督、流行病學(xué)等有關(guān)專(zhuān)家組成技術(shù)支撐組。負責研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議，參與事件調查，對事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)，對事件調查處理中的偏差提出改正意見(jiàn)等。
（五）后勤保障組及職責：
組長(cháng)：吳斌
成員：湯璐
職責：負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類(lèi)保障服務(wù)工作，應急專(zhuān)項經(jīng)費的組織落實(shí)工作以及應急處置所需的保障資金。
各應急處置工作小組成員收集到的信息，檢查情況必須及時(shí)由組長(cháng)報告領(lǐng)導小組，嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關(guān)信息。
（一）設立值班電話(huà)，安排人員24小時(shí)值班，接到生活飲用水污染事件報告后，應對事件發(fā)生的主要情況進(jìn)行登記。登記內容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話(huà)、時(shí)間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數、死亡人數、就診醫院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后，立即填寫(xiě)《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內進(jìn)行事件報告情況復核，確定初步信息，并向所長(cháng)或分管所長(cháng)匯報，經(jīng)所領(lǐng)導批準后，向縣衛生局電話(huà)匯報。由所領(lǐng)導決定并宣布應急響應的開(kāi)始，通知各應急組應急到位與應急預備，由組長(cháng)負責通知各組成員應急到位與應急預備，并將通知情況15分鐘內反饋應急指揮部。通知及反饋過(guò)程應做好書(shū)面記錄。應急指揮部到位地點(diǎn)為所長(cháng)辦公室，各應急小組到位地點(diǎn)為組長(cháng)所在科室辦公室，工作日應在10分鐘到位，非工作日應在30分鐘到位，因特殊原因無(wú)法到位的，由各組組長(cháng)及時(shí)請示應急指揮部補充人員，應急到位后，各組組長(cháng)立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。
（二）事件調查前的準備：準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書(shū)的準備、取證工具和參考資料的準備等。
1、人員的準備：一般要指派一組專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)調查，領(lǐng)導小組可以根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現場(chǎng)調查處理人員趕赴現場(chǎng)，同時(shí)要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準備：第一批趕赴現場(chǎng)的`車(chē)輛使用組長(cháng)所在科室車(chē)輛，后續車(chē)輛的安排由后勤保障組負責，指揮部可以根據水污染性質(zhì)要求全所車(chē)輛統一交后勤保障組安排調度。
4、調查取證工具準備：常用的物品，應提前準備，定期檢查，及時(shí)補充。常備以下物品：（1）取證工具準備：照相機、攝象機、錄音筆等；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》（gb5749-20xx）、《二次供水設施衛生規范》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》等參考書(shū)籍。
按照現場(chǎng)調查組的職責開(kāi)展現場(chǎng)衛生調查，調查時(shí)應注意幾個(gè)方面的調查可以同時(shí)和交叉進(jìn)行，復雜的水污染事件現場(chǎng)調查可能需要反復調查。根據現場(chǎng)調查情況，依據相關(guān)法律法規向指揮部提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議。根據飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：1、停止飲用水供應；2、臨時(shí)封閉供水系統；3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進(jìn)行維修、檢查和清洗、消毒?，F場(chǎng)調查組應將現場(chǎng)調查情況，包括現場(chǎng)檢查筆錄、衛生執法意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄等執法文書(shū)及采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等及時(shí)報信息收集、分析與報告組。
信息收集、分析與報告組應主動(dòng)地收集生活飲用水污染事件應急處理信息，并進(jìn)行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后，對生活飲用水污染事件向縣衛生局報告，依次為初次報告、階段報告（進(jìn)程報告）和終結報告。
1.初次報告：應在2小時(shí)內完成。包括生活飲用水污染事件信息來(lái)源、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、污染程度、影響人口、水源類(lèi)型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統的運行及維護情況，飲用水污染物的可疑種類(lèi)及擬采取的應急處置措施等。
2.階段報告（進(jìn)程報告）：一般應在24小時(shí)至48小時(shí)內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括現場(chǎng)控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過(guò)程和進(jìn)展情況，物理、化學(xué)、微生物實(shí)驗室結果，以及初步結論。
3.終結報告：一般應在2周內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括整體時(shí)間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過(guò)程以及事件的最終結論。
（一）污染事件責任單位完成整改，經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗機構出具水質(zhì)合格檢驗報告后，應急領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家分析處置情況，向縣衛生局應急機構報告，根據事件等級，由縣衛生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。
（二）應急結束后，信息收集、分析與報告組應做好相關(guān)善后處理工作，整理和審查所有應急記錄和文件等資料，總結和評價(jià)應急工作，相關(guān)資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛生許可、人員的培訓等工作由相關(guān)監管科室負責。
優(yōu)秀作文推薦！醫院是擔負著(zhù)醫療和預防任務(wù)的單位，是病人活動(dòng)生活比較集中的場(chǎng)所。治病救人，救死扶傷是醫院的宗旨，而防止環(huán)境污染，杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環(huán)境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。
醫院建立污水處理工作領(lǐng)導小組和工作班子，領(lǐng)導小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長(cháng)，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負責日常污水處理事務(wù)。
醫院排放廢水的主要部門(mén)：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。
負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規程，掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時(shí)做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時(shí)做好登記和記錄。
每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池，混勻二小時(shí)后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。
每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設備的完好情況，一點(diǎn)出現問(wèn)題，要及時(shí)匯報，及時(shí)維修，確保處理設備正常運轉。
醫院污水處理領(lǐng)導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查，污水處理工作不負責任的同志實(shí)行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的'10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時(shí)扣當月獎金的20%，對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失，其技術(shù)事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。
為認真貫徹市、區兩級生活飲用水衛生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng )建文明城區工作這條主線(xiàn)；以確保生活飲用水衛生安全為前提；以文明城區的要求為目標，依法開(kāi)展生活飲用水衛生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律、法規的規定，特制定本預案。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，貫徹預防為主的工作方針，進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全。
預防為主，專(zhuān)業(yè)管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應、有效處置。
組長(cháng)（法人）：院長(cháng)。
副組長(cháng)（負責人）：副院長(cháng)。
組成成員（專(zhuān)兼職管理員）：后勤管理處。
（一）信息報告。
1、責任報告人：任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。
2、報告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，必須立即向應急處置領(lǐng)導小組報告。應急處置領(lǐng)導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告，同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區衛生和計劃生育委員會(huì )衛生監督所報告。
（二）應急處置。
1、接到突發(fā)事件后，應急處理小組應立即到達現場(chǎng)，迅速了解現場(chǎng)的基本情況，事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的`后果，當前事件發(fā)展情況，控制事件現場(chǎng)局面，配合醫療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應急處理小組應積極配合當地政府和衛生行政部門(mén)制定控制措施及調查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時(shí)供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來(lái)看看飲用水應急預案，僅供大家參考！謝謝！
為了保證學(xué)校用水安全，切實(shí)保護廣大師生的身體健康，有效應急處置學(xué)校內可能發(fā)生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會(huì )穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立學(xué)?！帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應急處理小組。
組長(cháng)：宋旭秋電話(huà)：xx。
副組長(cháng)：孫朝陽(yáng)電話(huà)：xx。
組員：鄒國忠趙仲平崔國錄韓禾雨全體班主任。
二、針對“飲水安全”開(kāi)展宣傳教育工作。
1、做好宣傳工作。
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛生”的知識。班主任利用班會(huì )課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強師生對“飲水衛生”知識的了解。
2、增強自己保護意識。
提高全校師生的衛生飲水習慣和個(gè)人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災的`程度和范圍。
3、落實(shí)班主任工作責任制度。
班主任要每天統計本班學(xué)生出勤情況，如果班內有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據有關(guān)要求做好相應措施。
三、日常工作措施：
1、強化督查：在領(lǐng)導小組的具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學(xué)校。
2、落實(shí)職責：校長(cháng)為學(xué)校飲用水安全第一責任人，學(xué)校后勤人員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓：加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛生知識的宣傳教育，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺(jué)性和責任感。
4、添置設備；學(xué)校要對照配備標準，落實(shí)飲用水安全設施的配備。
四、事故應急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為：發(fā)現少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向學(xué)校校長(cháng)報告，由學(xué)校備案；發(fā)現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應立即向領(lǐng)導小組（組長(cháng)）報告，由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當地政府報告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導小組指令前，由校長(cháng)負責救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。
3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處，及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度，明確分工，落實(shí)職責，聽(tīng)從指揮，確保到位。
7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權，及時(shí)、準確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級部門(mén)匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執行人，按情節進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
為認真貫徹市、區兩級生活飲用水衛生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng )建文明城區工作這條主線(xiàn)；以確保生活飲用水衛生安全為前提；以文明城區的要求為目標，依法開(kāi)展生活飲用水衛生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律、法規的規定，特制定本預案。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，貫徹預防為主的工作方針，進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的'原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全。
預防為主，專(zhuān)業(yè)管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應、有效處置。
單位：生活飲用水突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組：
組長(cháng)（法人）：院長(cháng)。
副組長(cháng)（負責人）：副院長(cháng)。
組成成員（專(zhuān)兼職管理員）：后勤管理處。
（一）信息報告。
1、責任報告人：任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。
2、報告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，必須立即向應急處置領(lǐng)導小組報告。應急處置領(lǐng)導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告，同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區衛生和計劃生育委員會(huì )衛生監督所報告。
（二）應急處置。
1、接到突發(fā)事件后，應急處理小組應立即到達現場(chǎng)，迅速了解現場(chǎng)的基本情況，事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果，當前事件發(fā)展情況，控制事件現場(chǎng)局面，配合醫療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應急處理小組應積極配合當地政府和衛生行政部門(mén)制定控制措施及調查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時(shí)供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
文檔為doc格式。
第一條為了保護和改善生活飲用水源的水質(zhì)，防治水污染，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《浙江省水污染防治條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區域內生活飲用水源的保護工作。
第三條本條例所稱(chēng)的生活飲用水源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)飲用水源)，是指在杭州市行政區域內集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱(chēng)集中式供水，是指自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水系統向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設的供水系統向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護工作由各級人民政府分級負責。各級人民政府應當制定本轄區飲用水源保護規劃和具體措施，并組織實(shí)施。
第五條各級人民政府應當加強對本轄區飲用水源保護區內經(jīng)濟建設、城鎮建設的規劃管理，調整產(chǎn)業(yè)結構和布局，控制飲用水源保護區人口規模，使經(jīng)濟建設、城鎮建設與飲用水源保護協(xié)調發(fā)展。
各級人民政府應當統籌兼顧、綜合平衡，逐步建立流域和區域生態(tài)補償機制，確保飲用水源安全。
第六條各級人民政府應當組織對飲用水源保護的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應用先進(jìn)的水污染防治和飲用水源保護實(shí)用技術(shù)，鼓勵清潔生產(chǎn)。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護飲用水源的義務(wù)，并有權對污染和破壞飲用水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
各級人民政府及其所屬部門(mén)、各企事業(yè)單位應當重視飲用水源保護的宣傳教育，增強公眾對飲用水源的保護意識和法制觀(guān)念。對保護飲用水源做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由各級人民政府或有關(guān)部門(mén)給予表彰或獎勵。
第二章管理部門(mén)和職責。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本轄區內的飲用水源保護實(shí)施統一監督管理，具體行使下列職責：
(二)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制飲用水源保護區區劃方案和飲用水源保護規劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調各有關(guān)行政主管部門(mén)的飲用水源保護工作;。
(六)法律、法規規定的其他職責。
第九條市、縣(市)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)，應按照下列職責做好飲用水源保護的監督管理工作：
(一)規劃行政主管部門(mén)負責飲用水源保護區及其他飲用水源地的規劃管理;。
(四)建設行政主管部門(mén)負責排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設施的建設管理;。
(八)衛生行政主管部門(mén)負責飲用水源衛生質(zhì)量的監督、監測工作;。
(十)港口和海事管理機構負責對港區、船舶的污染實(shí)施監督管理;。
(十一)計劃、經(jīng)濟、財政、工商、旅游等行政主管部門(mén)，應當按照各自職責，根據飲用水源保護的要求，調整產(chǎn)業(yè)結構和項目規劃布局，安排飲用水源保護資金和落實(shí)各項政策。
為做好xx區xx鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，特制定本預案。
（二）編制依據
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《水污染防治法實(shí)施細則》
4、《xx區街鎮集中式生活飲用水源保護區劃分方案》
（三）適用范圍
本預案適用于xx鎮集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處置。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、cr6＋、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類(lèi)、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。
（四）xx鎮飲用水源基本情況
1、xx水庫
xx水庫為小二型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬(wàn)立方米，平水期水量為17萬(wàn)立方米，枯水期水量為2萬(wàn)立方米，供水范圍為xx鎮轄區。
2、xx水庫
xx水庫為小一型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬(wàn)立方米，平水期水量為160萬(wàn)立方米，枯水期水量為6萬(wàn)立方米，供水范圍為xx鎮、xx鎮轄區。
（五）工作原則
本鎮飲用水源污染應急處理工作實(shí)行屬地管理，堅持統一領(lǐng)導、分級負責、統籌安排、分工協(xié)作，長(cháng)效管理、落實(shí)政策的基本原則，由xx鎮政府負總責，各職能部門(mén)及水廠(chǎng)各負其職。
（一）領(lǐng)導機構
1、成立xx鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)xx任組長(cháng)，鎮統戰委員xx任副組長(cháng)，各村（居）、鎮水廠(chǎng)、鎮安監辦、xx派出所、鎮衛生院、鎮食藥監、鎮財政所、鎮畜牧站為成員。
2、領(lǐng)導小組的主是要職責
（1）統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
2
（2）指導修訂《xx鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。
（3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。
（4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，決定啟動(dòng)應急預案，向區級相關(guān)部門(mén)報告情況、協(xié)調落實(shí)上級指示，發(fā)布預警信息。
（5）及時(shí)開(kāi)展先期處置，協(xié)調解決應急工作時(shí)出現的重大問(wèn)題。
（二）辦事機構
1、xx鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮環(huán)保辦，辦公室主任為xx，成員有。
2、辦公室的主要職責
（1）負責全鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織工作。
（2）會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設，并向領(lǐng)導小組提出改進(jìn)建議。
（3）負責督促檢查應急預案的演練工作。
（4）負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，并對信息進(jìn)行綜合分析后向鎮領(lǐng)導小組報告。
（5）傳達鎮領(lǐng)導小組的決定，并對決定的執行情況進(jìn)行督辦。
（6）完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
（三）鎮屬相關(guān)部門(mén)工作職責
鎮有關(guān)部門(mén)，應當根據各自的職責做好飲用水源的監督管理和污染事故的應急處置工作。
鎮農服中心：定期申請區環(huán)保局對轄區飲用水源進(jìn)行監測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后，及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組和辦公室報告，提出防止進(jìn)一步擴散的措施建議。
鎮水廠(chǎng)：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)《xx鎮飲用水源突發(fā)事件應急預案》；協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析事故原因，判明污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴大；負責全鎮范圍內水資源的合理調度；在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，根據污染程度和區環(huán)保局的意見(jiàn)，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處置措施。
鎮安監辦：有關(guān)飲用水源污染事故原因的調查定性和處理；定期檢查轄區內重大危險企業(yè)，督促其制定、完善相關(guān)事故的應急預案，向區安監局及時(shí)匯報重大危險源的相關(guān)情況。
雙龍派出所：負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，配合交通部門(mén)確保救援物資運輸暢通，參與事故現場(chǎng)處置和調查處理。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處置工作。
鎮衛生院：突發(fā)事故發(fā)生后，負責疏散人員和疾病防控及組織救護；負責組織開(kāi)展中毒病人的救治、區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作，加強對飲用水的衛生安全監督監測，提出控制污染對策建議。
鎮財政所：負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。
鎮獸牧站：加強對飲用水源保護區域內家禽、牲畜的監控。雙龍中學(xué)：發(fā)生突發(fā)水源事故后，協(xié)助政府做好學(xué)校的穩控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛生、安全。
教管中心：指導xx鎮的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。
其他責任部門(mén)：指揮部根據事故現場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門(mén)職責，確定參加事故現場(chǎng)處置和救援的部門(mén)，共同做好事故現場(chǎng)的處置和各項救援工作。
各村（居）委會(huì )，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí)，及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。
（一）響應
各村（居）、場(chǎng)鎮各部門(mén)一旦發(fā)現飲用水源污染跡象，應立即向鎮環(huán)保局辦公室報告，鎮及時(shí)開(kāi)展先期處置工作。
（二）處置
1、迅速報告
在接到事故報警后，鎮政府值班人員要詳細做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組以最快的.速度，在最短的時(shí)間內向區級相關(guān)部門(mén)報告，并對事故情況進(jìn)行后續報告。
2、快速到現場(chǎng)
鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組立即召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署各項應急工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預案，并立即向區環(huán)保局、區疾控中心報告，請求派專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮相關(guān)工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現場(chǎng)，開(kāi)展應急工作。
3、現場(chǎng)控制
鎮工作人員達現場(chǎng)后，在第一時(shí)間采取措施，配合派出所、安監辦等控制現場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區線(xiàn)、設置警告標志，切斷污染源，防止污染物擴散。
4、現場(chǎng)調查
區專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍后，在我鎮工作人員配合下，迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現場(chǎng)報告
鎮領(lǐng)導小組就現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處置情況，及時(shí)報告區府應急辦、區環(huán)保局、區衛生疾控中，根據現場(chǎng)情況，及時(shí)部署下一步工作。
6、污染處置
區專(zhuān)家、科技人員根據現場(chǎng)調查，向應鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染處置方案和救援方案。并迅速對事故周?chē)h(huán)境（居民住宅、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。
7、污染警戒區域劃定和消息發(fā)布
區專(zhuān)家、科技人員根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，向鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）的建議，由鎮領(lǐng)導小組發(fā)布警報決定。
8、加強輿論引導
鎮環(huán)保辦應與鎮宣傳辦溝通協(xié)調，加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對媒體的不準確報道，應當及時(shí)溝通，澄清事實(shí)真相，以正視聽(tīng)。
9、污染警報解除
污染警報解除由鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組根據監測數據報區環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
（三）后期處置
1、善后處置
事故結束后，鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組成員親赴災地，慰問(wèn)受災群眾，妥善安置災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。
2、調查取證
鎮環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
3、結案歸檔
污染事故處理完畢后，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關(guān)部門(mén)。
（一）應急隊伍建設
鎮建立和培訓一支常備不懈，掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量，由鎮環(huán)保部門(mén)、安監辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應急成員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，按要求完成應急處置任務(wù)。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應急準備。
（二）交通運輸保障
本鎮備有小型長(cháng)安車(chē)1輛、安全應急車(chē)2輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，并根據交通道路狀況提請公安交警、交通路政實(shí)行交通管制，確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。
（三）醫療衛生保障
與鎮衛生院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
（四）治安保障
根據事故的性質(zhì)，在事故現場(chǎng)設立警戒區和安排警戒人員，維護秩序。事發(fā)的村（居）委要動(dòng)員、組織群眾，協(xié)助做好應急治安的保障工作。
（五）物資保障
有關(guān)于應急處置飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專(zhuān)用款項。
（六）社會(huì )動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。
（七）技術(shù)儲備與保障
當技術(shù)人員、設備短缺時(shí)，提區環(huán)保局疾控中心組織專(zhuān)家、科技人員。
（八）培訓和演習
按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，鎮環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓，為應急處理做好人員貯備工作。
（一）行政責任和獎勵
飲用水源污染事件應急處置工作，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處置工作中，作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
（二）刑事責任
在飲用水源污染事件應急處置工作中下列行為之一的，依法對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規定完成飲用水源污染事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
第三條本條例所稱(chēng)的生活飲用水源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)飲用水源)，是指在杭州市行政區域內集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱(chēng)集中式供水，是指自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水系統向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設的供水系統向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護工作由各級人民政府分級負責。各級人民政府應當制定本轄區飲用水源保護規劃和具體措施，并組織實(shí)施。
第五條各級人民政府應當加強對本轄區飲用水源保護區內經(jīng)濟建設、城鎮建設的規劃管理，調整產(chǎn)業(yè)結構和布局，控制飲用水源保護區人口規模，使經(jīng)濟建設、城鎮建設與飲用水源保護協(xié)調發(fā)展。
各級人民政府應當統籌兼顧、綜合平衡，逐步建立流域和區域生態(tài)補償機制，確保飲用水源安全。
第六條各級人民政府應當組織對飲用水源保護的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應用先進(jìn)的水污染防治和飲用水源保護實(shí)用技術(shù)，鼓勵清潔生產(chǎn)。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護飲用水源的義務(wù)，并有權對污染和破壞飲用水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
各級人民政府及其所屬部門(mén)、各企事業(yè)單位應當重視飲用水源保護的宣傳教育，增強公眾對飲用水源的保護意識和法制觀(guān)念。對保護飲用水源做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由各級人民政府或有關(guān)部門(mén)給予表彰或獎勵。
第二章管理部門(mén)和職責。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本轄區內的飲用水源保護實(shí)施統一監督管理，具體行使下列職責：
(二)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制飲用水源保護區區劃方案和飲用水源保護規劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調各有關(guān)行政主管部門(mén)的飲用水源保護工作;。
(六)法律、法規規定的其他職責。
第九條市、縣(市)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)，應按照下列職責做好飲用水源保護的監督管理工作：
(一)規劃行政主管部門(mén)負責飲用水源保護區及其他飲用水源地的規劃管理;。
(四)建設行政主管部門(mén)負責排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設施的建設管理;。
(八)衛生行政主管部門(mén)負責飲用水源衛生質(zhì)量的監督、監測工作;。
(十)港口和海事管理機構負責對港區、船舶的污染實(shí)施監督管理;。
(十一)計劃、經(jīng)濟、財政、工商、旅游等行政主管部門(mén)，應當按照各自職責，根據飲用水源保護的要求，調整產(chǎn)業(yè)結構和項目規劃布局，安排飲用水源保護資金和落實(shí)各項政策。
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為貫徹預防為主的方針，進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關(guān)規定，現制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應急預案。
一、組織機構。
（一）領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：康斌（飲用水衛生安全管理工作第一責任人）。
副組長(cháng)：肖清華蔡園新成員：全體教師。
（二）應急處理分隊。
1、第一小分隊：康斌吳料華康松香。
2、第二小分隊：肖清華蔡園新陽(yáng)詩(shī)慧。
（三）信息和后勤保障組：羅慧芳曹孜。
二、應急處理。
（一）接到報告。
1、接到水污染突發(fā)事件報告時(shí)，認真填寫(xiě)《水污染事故報告登記表》，記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染范圍，人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導報告。
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導匯報，準備應急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節假日：
（1）行政值班人員報告情況后根據領(lǐng)導指示，通知相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督檢查工作；同時(shí)通知縣疾病預防控制中心到現場(chǎng)采樣。
（2）接到通知的監督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗設備趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督檢查工作。
工作日期間：
（1）衛生監督所相關(guān)科室人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督工作；同時(shí)通知縣疾病預防控制中心到現場(chǎng)采樣。
（2）監督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗設備趕赴現場(chǎng),開(kāi)展調查及監督檢查工作。
設備：
1、攜帶應急處理箱。
2、攜帶采樣瓶（理化指標）、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設備。
（二）現場(chǎng)調查。
衛生監督員應在接到通知后30分鐘內趕赴現場(chǎng)，有效控制現場(chǎng)并進(jìn)行衛生學(xué)調查。
調查內容：
1、流行病學(xué)調查：
（1）首先了解水污染事件的基本情況：請有關(guān)人員簡(jiǎn)單介紹主要臨床表現，有無(wú)危重病人，飲水情況等，根據情況安排進(jìn)行調查。
（2）積極協(xié)助救治病人，提供救治建議。
（3）詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況，填寫(xiě)《水污染事件個(gè)案調查表》。調查表要填寫(xiě)完全，記錄詳細，被調查人簽字。
2、現場(chǎng)衛生學(xué)調查：
先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗，測定水中余氯含量，三氮含量，根據結果進(jìn)行初步判定，同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、管網(wǎng)布設、供水設施近期的使用情況，查找污染來(lái)源、污染途徑及污染物名稱(chēng)、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染，應了解水源周?chē)I(yè)布局，進(jìn)一步確定污染物，了解其數量、途徑及發(fā)生時(shí)間；如初步判定為生物性污染，應重點(diǎn)了解水源周?chē)t院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現場(chǎng)檢查筆錄或調查筆錄的形式進(jìn)行記錄。
（三）水污染事件采樣：
采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn)，采集對照水樣，以確定污染的范圍。注意事項：
（1）采樣量不受常規數量的限制；
（2）懷疑細菌性污染時(shí)必須無(wú)菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。
（3）采樣記錄要詳細，并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢；（4）樣品應及時(shí)送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時(shí)，認真填寫(xiě)委托書(shū)、送檢單。
（5）采樣過(guò)程中，一組采樣容器采集同一件樣品標注一個(gè)號碼。
（四）在實(shí)際工作中，上述調查可以交叉進(jìn)行，不同調查部分獲得的信息要及時(shí)交流，便及時(shí)發(fā)現調查中的遺漏，隨時(shí)進(jìn)行補充。
三、行政控制。
根據流行病學(xué)調查結果，采取必要的臨時(shí)控制措施，包括：
2、封閉供水設施，責令清洗消毒；
3、責令控制排除污染源；
4、封存有關(guān)供水設備及用品；
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；
7、水質(zhì)恢復正常后，公告公民及時(shí)解除控制。
四、分析與報告。
（一）初步調查報告。
對于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前，寫(xiě)出初步調查報告，報縣衛生局及縣衛生監督所。對于上班期間的水污染事件，調查人員于當日寫(xiě)出初步調查報告，送主管所長(cháng)審閱，審閱無(wú)誤后由調查人員交綜合辦公室報縣衛生局及縣衛生監督所。構成水污染事件，按規定進(jìn)行報告，同時(shí)填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》初步調查報告的內容包括：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現場(chǎng)檢查情況；
5、采樣情況；
6、控制情況；
7、初步印象。
（二）確認。
1、確認水污染事件需由主管所長(cháng)召集包括主管所長(cháng)、參與調查的監督人員，進(jìn)行討論確認，由調查人員負責寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。
2、上述人員無(wú)法確認的，由主管所長(cháng)召集本所有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行討論確認，必要時(shí)可請3名專(zhuān)家進(jìn)行討論確認。由相關(guān)科室人員負責寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。
（三）調查終結報告調查人員在水污染事件經(jīng)確認后的.2天內寫(xiě)出調查終結報告，終結報告基本內容：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現場(chǎng)檢查情況；
5、采樣情況及實(shí)驗室檢驗結果；
6、調查結論；
7、處理意見(jiàn)。
調查終結報告由衛生監督所主管所長(cháng)審閱無(wú)誤后由調查人員填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》。
（四）結果上報。
衛生監督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調查終結報告一并報局辦公室，同時(shí)負責網(wǎng)上填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》。
（五）資料歸檔。
水污染事件涉及到衛生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔；不涉及到處罰的，也應該按照下列內容進(jìn)行歸檔：
2、水污染事故個(gè)案調查登記表；
3、樣品采樣記錄；
4、檢測報告；
5、初步調查報告；
6、討論意見(jiàn)記錄。
7、調查終結報告；
9、其他相關(guān)文書(shū)。
五、組織分工及物資儲備。
1、衛生監督所負責組織、協(xié)調事故的調查處理。
2、衛生監督所要配備現場(chǎng)快速檢測設備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
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組長(cháng)：（校長(cháng)）。
副組長(cháng)：（副校長(cháng)）（副校長(cháng)）。
成員：
2、救援救護小組：
組長(cháng)：
成員：各處室安全員保安人員7名。
3、善后處理小組：
組長(cháng)：
成員：
4、事故調查小組：
組長(cháng)：
成員：
1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現、教師職工、學(xué)生發(fā)現應立即報告總務(wù)處?？倓?wù)處與校醫、辦公室專(zhuān)職安全員到場(chǎng)查看。如果屬實(shí)，立即報告分管校長(cháng)，啟動(dòng)應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告，校醫向都成市疾病控制中心報告。
2、總務(wù)處配合辦公室，立即封鎖現場(chǎng)，等待主管部門(mén)處理。
3、校長(cháng)立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，布置實(shí)施應急方案。
4、教育處通知各班；教務(wù)處通知各教研組；總務(wù)處通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門(mén)，停止使用飲用水。
5、學(xué)校各部門(mén)按照政府主管部門(mén)制定方案，配合實(shí)施處理方案，直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學(xué)生的思想穩定工作，保持學(xué)校良好秩序。
7、學(xué)?！鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關(guān)人員布置任務(wù)，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時(shí)向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(cháng)和教職工家屬，處理善后工作。
1、事發(fā)現場(chǎng)組織活動(dòng)的負責人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救，能到學(xué)校醫務(wù)室治療的，迅速送達，由校醫診治。
2、受傷學(xué)生、教職工不能移動(dòng)或情況不明的，要立即通知校醫迅速到達現場(chǎng)實(shí)施救治。根據病情及時(shí)撥打“120”請求醫療救助。
3、總務(wù)處籌措資金，安排車(chē)輛由校醫護送到醫院救治。
4、由辦公室負責及時(shí)向上級匯報事件的進(jìn)展情況，立即通知學(xué)生家長(cháng)、教職工家屬，接待媒體和學(xué)生家長(cháng)、教職工家屬。
文檔為doc格式。
一、幼兒園的基本情況：
我園是一所公辦鄉鎮中心幼兒園，共有幼兒196人，教職員工25人，全部幼兒在園一日三餐（早餐、午餐、午點(diǎn)），中午在幼兒園午睡，下午4點(diǎn)半后全部幼兒離園回家。
二、檢查人員：
三、工作落實(shí)情況：
（一）統一思想，提高認識，切實(shí)認識做好學(xué)校食品衛生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關(guān)于衛生防疫與食品安全專(zhuān)項檢查工作的文件后，及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì )議，要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩定學(xué)校大局出發(fā)，要從講政治、講穩定、講大局、講科學(xué)的高度，充分認識和重視學(xué)校衛生防疫與食品安全工作，做到“警鐘長(cháng)鳴”；另一方面根據實(shí)際情況，及時(shí)組建學(xué)校衛生防疫與食品安全專(zhuān)項檢查工作小組，對學(xué)?；顒?dòng)室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環(huán)境衛生進(jìn)行了現場(chǎng)檢查，對相關(guān)的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實(shí)情況進(jìn)行了自查自糾和查漏補缺，完善相關(guān)的各種制度。
（二）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。做好學(xué)校食品衛生安全與傳染病防治工作，明確園長(cháng)是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體負責人，健康教育教師和后勤工作人員要認真配合，積極做好具體工作。校長(cháng)、分管領(lǐng)導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛生責任書(shū)，將學(xué)校的衛生安全責任逐級分解，落實(shí)到具體崗位和具體人員。
（三）采取措施，加強預防，努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行，針對學(xué)校的實(shí)際，采取具體的預防措施，切實(shí)保障師生的身心健康。
1、按班級衛生工作要求及個(gè)人衛生的基本要求，班級堅持做好每天晨檢工作，學(xué)校領(lǐng)導堅持每天安全排查，找出存在問(wèn)題。
2、加強師生良好衛生習慣的養成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風(fēng)，增加教師、學(xué)生的戶(hù)外活動(dòng)，要求師生注意衛生，勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒；放學(xué)后，大力開(kāi)展學(xué)校大環(huán)境的整治，做到衛生無(wú)死角。加強學(xué)校的衛生工作力度，將此項工作列為近期的重點(diǎn)工作來(lái)抓，抓措施、抓檢查、抓成效，做到常抓不懈，警鐘長(cháng)鳴，安全第一，預防為主。
4、每天上午8點(diǎn)半組織全體幼兒做幼兒體操，每天保證幼兒有2個(gè)小時(shí)的戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間，增加幼兒的運動(dòng)量，增強幼兒的抵抗力，增強幼兒體質(zhì)。
（四）搞好幼兒的在園一日三餐（早餐、午餐、午點(diǎn)）的質(zhì)量，保證幼兒每天有充足的營(yíng)養補充，幼兒園園長(cháng)和食品安全管理員每日同幼兒一同進(jìn)餐，經(jīng)常巡查，確保各項工作落實(shí)。
（五）把好四個(gè)關(guān)，杜絕食物中毒事件的發(fā)生：
（1）把好采購、加工關(guān)：采購做好驗收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。
（2）把好“消毒”關(guān)。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
（3）把好“個(gè)人衛生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進(jìn)入食堂工作，從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過(guò)食品衛生培訓合格才能上崗，工作人員進(jìn)入食堂必須做到“三白”。
（4）杜絕非工作人員進(jìn)入廚房關(guān)，保證放毒現象發(fā)生。
（六）落實(shí)索證索票制度：凡食堂采購的食品及原料，食品添加劑等相關(guān)產(chǎn)品都必須索要產(chǎn)品合格證等證照，并做好采購記錄。
四、整改措施。
為有效的'控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生，做好各類(lèi)事故隱患監控，切實(shí)保障幼兒師生員工健康安全。我們著(zhù)重從以下幾個(gè)方面著(zhù)手解決：
（1）加大宣傳教育力度，增強從業(yè)人員的食品衛生、安全意識。幼兒園衛生室、食堂要通過(guò)課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度，使食品衛生安全方面的知識深入人心，自覺(jué)抵制假冒、偽劣產(chǎn)品，維護自身健康。同時(shí)，也使食堂的工作人員自覺(jué)按照《食品衛生法》進(jìn)行操作營(yíng)業(yè)。
（2）加大購物的審驗力度，杜絕不合格的食品流入幼兒園，加強食堂生產(chǎn)加工衛生監管，嚴格操作規程，加大從業(yè)人員工作質(zhì)量的獎懲力度。
（3）全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋，杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
（4）落實(shí)各個(gè)清洗消毒環(huán)節，加強清洗消毒環(huán)節質(zhì)量的驗收檢查；確保清洗消毒符合要求。
五、存在問(wèn)題。
幼兒園因場(chǎng)所原因，幼兒園食堂配套設施標準不高。
總之，確保食堂食品衛生安全、杜絕傳染病疫情的發(fā)生是幼兒園工作地重中之重，我們將緊繃食品安全玄，落實(shí)食品安全的每一個(gè)環(huán)節，堅持“服務(wù)育人”的宗旨，認真做好學(xué)校衛生保健工作，努力改善辦學(xué)條件，不斷提高衛生工作質(zhì)量，再接再勵，為培養跨世紀高素質(zhì)人才而努力。
飲用水的安全問(wèn)題是關(guān)系到人民身體健康的重大問(wèn)題，我國政府歷來(lái)都高度重視飲用水的安全問(wèn)題，并多次開(kāi)會(huì )，強調加強飲用水安全的保障工作，但是由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地區的發(fā)展不平衡，導致我國的飲用水水源受到了不同程度的污染，嚴重威脅到人民的生命健康；同時(shí)水源一旦受到污染，在短時(shí)間內很難恢復。因此，我們要努力保護水資源，通過(guò)近幾年參與水源地的調查評估工作，在水源地保護與管理中存在著(zhù)許多問(wèn)題，歸納如下。
二、法律法規中存在的主要問(wèn)題。
（一）水源地的保護與管理。
關(guān)鍵在于健全的法律法規，現行的水污染防治法、水環(huán)境保護法等法律，都提到了水源地保護的問(wèn)題，但在水源地管理的問(wèn)題上缺乏相關(guān)的法規，使水源地管理落在水務(wù)公司建設部門(mén)，甚至私營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理規定中，因管理規定與法律效力有著(zhù)天壤之別，使得水源地的保護與管理脫節，出現了重保護、輕管理的現象，可以想象沒(méi)有好的管理就談不上保護，只有正確管理好才能夠有效的保護好水源地。
（二）飲用水水源地保護法律法規存在缺陷。
在現行的環(huán)境保護法、水污染防治法等相關(guān)法律對水資源各方面考慮不全面，在諸多方面存在職責不清、關(guān)系不順、相互矛盾等問(wèn)題。在環(huán)境法中，明令拆除的違法建筑設施，而在防止污染法中，確標明為限期治理，因此在法律上存在歧義，使執法造成困難。
（三）水源污染，水源地界定不清。
根據中華人民共和國水污染防治法中注明，水污染的界定到罰則，和一般的環(huán)境污染懲罰力度是相同的。但是飲用水水源對于居民的生命健康和社會(huì )的和諧發(fā)展的.影響是巨大的，飲用水水源地的污染對社會(huì )而言都是比較關(guān)注的話(huà)題，因此，把飲用水水源污染界定為一般水體污染，不利于對飲水水源地的保護，更與社會(huì )影響不對等，不能夠體現誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的管理理念，使水源地污染的企業(yè)逃脫了相應的懲罰，對社會(huì )和民眾造成了不公平的現象。
（四）法規缺乏配套性。
在飲用水源地范圍內，存在著(zhù)養殖場(chǎng)，農田等設施，但在法規中卻不允許這些設施的存在，但這些民生設施已經(jīng)在此地劃歸保護區之前就已經(jīng)存在，缺乏合理的、配套性法規以及資金政策上的支持，使村民自覺(jué)自愿的保護飲用水水源是難以維系的，也不能體現法規以人為本的理念。
三、水源地環(huán)境管理中存在的問(wèn)題。
（一）水源地環(huán)境管理內容不具體。
（1）我國水污染防治法就提出了多條有關(guān)水源地環(huán)境管理內容要求排污口不可以設置在飲用水水源保護區內；一切與水源建設和供水設施無(wú)關(guān)的項目都不可以在飲用水水源區內建設；對于已經(jīng)建成的違規建設項目，各地區政府部門(mén)責令予以拆除或者關(guān)閉；禁止垂釣、游泳等污染飲用水水體的活動(dòng)出現在飲用水源保護區內。（2）我國環(huán)境影響評價(jià)法中要求根據建設項目影響環(huán)境的程度，分類(lèi)管理建設項目的環(huán)境影響評價(jià)。（3）在我國建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄中，要求建設項目環(huán)境影響評價(jià)類(lèi)別以建筑項目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和程度為依據。建設的項目若與環(huán)境敏感區有關(guān)，應當嚴格按照本名錄確定該項目的環(huán)境影響評價(jià)類(lèi)別，不得隨意改動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)類(lèi)別。根據該項目對環(huán)境敏感區的影響對環(huán)境影響評價(jià)文件作重點(diǎn)分析。由于環(huán)境敏感區包括飲用水水源地，在飲用水水源地上建設項目，根據我國相關(guān)環(huán)境評價(jià)法，法規中除了要求提高等級評價(jià)，分析重點(diǎn)，就沒(méi)有再明確其他禁止的要求。根據以上我國提出的有關(guān)水源地環(huán)境管理的內容，其各項法規中既有聯(lián)系，又相互矛盾，由于水源地地下水與地表水，采用不同的方式補給，給實(shí)際情況下執行操作造成了很大的困難。
（二）水源地管理主體不清楚。
飲用水源地管理不是單一個(gè)部門(mén)負責管理全過(guò)程，它的管理過(guò)程是通過(guò)行政地域及許多專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同管理的，由于水源地的管理涉及環(huán)境保護、林業(yè)、水務(wù)、國土、規劃等多個(gè)部門(mén)，因此，這個(gè)由多個(gè)部門(mén)管理為主的管理體制達不到統一，存在一定的矛盾。在我國有關(guān)法規中，對該職責也沒(méi)有明確由哪個(gè)部門(mén)負責，飲用水水源地的管理過(guò)程被人為的分割了，導致了沒(méi)有具體主體負責水源地管理，問(wèn)責不明的狀況，部門(mén)之間存在著(zhù)重復執法、盲點(diǎn)執法等問(wèn)題。
（三）水源地保護區劃分方法不一。
現在根據我國飲用水水源保護區污染防治管理規定水源地保護區劃分三個(gè)層次，分別是一級保護區、二級保護區和準保護區。根據安全狀況評價(jià)技術(shù)細則劃分兩個(gè)層次，一個(gè)是一級保護區，另一個(gè)是準保護區。不同的劃分方法，造成保護區的范圍相差較大。
（四）水源水質(zhì)評價(jià)標準不一致。
由于飲用水水質(zhì)的監測是由多個(gè)部門(mén)負責的，環(huán)保部門(mén)對水源水質(zhì)評判的標準，也需要按照多個(gè)部門(mén)所提出的多個(gè)標準進(jìn)行監測工作。環(huán)保部門(mén)根據地下水以及地表水兩個(gè)環(huán)境質(zhì)量標準監測水質(zhì)是否達標。其他部門(mén)按照生活飲用水和城市供水等標準對水質(zhì)進(jìn)行評價(jià)，不同的監測標準存在許多差異，導致水質(zhì)評價(jià)結果不一樣，影響了人民群眾對水質(zhì)結果的判斷。
（五）綜合的水源地環(huán)境管理考評機制不完善。
我國污染防治管理規定要求各地區政府的環(huán)境保護部門(mén)與飲用水水源保護區有關(guān)的部門(mén)做好污染、防治工作。由于有十多個(gè)部門(mén)負責水源地的管理，繁雜的專(zhuān)業(yè)內容，導致水源地環(huán)境管理沒(méi)有統一的管理團隊，也沒(méi)有一套健全的、合理的、科學(xué)的、有效的考評體系和方法，使得水源地環(huán)境管理混亂，不能形成有效機制。
（一）建立并完善水源地保護及管理法規。
為了更有效地保護管理飲用水水源地，要積極地借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗，建立一套與實(shí)際相結合的完善的保護、管理法規。在保護管理法規中，要明確不同利益層之間的關(guān)系，明確各部門(mén)需要負責的部分及職責，讓地方政府負起質(zhì)量第一責任者的職責，宣傳好保護水源人人有責的公開(kāi)監督理念。
（二）監督明確地方政府部門(mén)職責。
在水源地保護中，明確各部門(mén)在管理中的執行考核，同時(shí)要發(fā)揮好紀檢監察和宣傳等部門(mén)的職責，做好定期檢查、考評各部門(mén)的工作使各個(gè)部門(mén)之間能夠通力配合，保證水源地的保護與管理能夠確實(shí)有效地進(jìn)行。
（三）加大政策與資金的扶持力度。
對于水源地中和當地經(jīng)濟發(fā)生了沖突的現象，既要科學(xué)合理的執法，又要適當的政策資金的支持，通過(guò)多種途徑，改善飲水水源地的環(huán)境質(zhì)量，做到公開(kāi)透明的保護管理好水源地。
（四）完善的管理考核體系。
完善法律法規中缺失的具體職責，加強管理部門(mén)之間的考核體系，把水源地的保護納入各部門(mén)日常工作中，定期檢查與考評，從而保護管理好水源地。
（五）積極調動(dòng)群眾參與。
要充分利用網(wǎng)絡(luò )電視、廣播等媒體進(jìn)行水的保護與管理方面的宣傳，加強人們對水源地的保護意識，鼓勵人們監督破壞水源地的違法行為，提高全民愛(ài)護水源，人人有責，愛(ài)水、節水、護水的意識。
五、結束語(yǔ)。
水是生命的源泉，飲用水水源的保護就是在保護我們自身的生命。因此，我們要加強飲用水水源的法律法規建設，通過(guò)積極的宣傳，調動(dòng)群眾來(lái)監督企事業(yè)單位對飲用水水源的保護與管理，讓我們一起為喝到放心飲用水而努力。
【參考文獻】。
[3]鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市城市地表集中式飲用水源地水質(zhì)達標工作方案和鄭州市飲用水水源突發(fā)污染事件應急預案的通知[j].鄭州市人民政府公報,2008(11):20-28.