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鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)材料

20xx年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調，當前經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，但我國仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣，也處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期，面臨一系列重大機遇。

1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區帶來(lái)新機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。20xx年11月，視察湖南時(shí)作出了“一帶一部”的戰略定位，希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區發(fā)展的重大機遇。20xx年11月，作出了建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的戰略安排，政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區交匯處，地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時(shí)經(jīng)濟圈工業(yè)經(jīng)濟帶，完全可以發(fā)揮區位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，打造成為湖南對接粵港澳大灣區、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”，加快形成對外開(kāi)放新格局。

2.外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來(lái)新機遇。在中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，這給中華民族偉大復興帶來(lái)重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰，中央對宏觀(guān)經(jīng)濟政策作出了一系列調整，比如進(jìn)一步加大創(chuàng )新研發(fā)投入，實(shí)施更大規模減稅降費，增加地方政府專(zhuān)項債券規模，提高直接融資比重，支持民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環(huán)境比去年要好，我們完全可以利用這些利好政策，先行先試，率先突破，在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。

3.創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略的實(shí)施帶來(lái)新機遇。近些年來(lái)，我們堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起，精心打造三區承載平臺，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設，做大做強縣域實(shí)體經(jīng)濟，新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進(jìn)駐寧遠，一批新型研發(fā)機構、優(yōu)秀創(chuàng )新團隊、高端創(chuàng )新人才回鄉來(lái)寧遠創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚，積蓄了發(fā)展勢能，拓展了就業(yè)空間，孕育了新興技術(shù)。寧遠通過(guò)近些年來(lái)的大力蓄勢蓄能，完全可以順勢而為、乘勢而上，使創(chuàng )新之力越走越寬、開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大，以創(chuàng )新開(kāi)放新突破推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力大躍升。

4.“三大攻堅戰”持續深入推進(jìn)帶來(lái)新機遇。三大攻堅戰仗仗艱難，但難中有機。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉變觀(guān)念，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，由依靠政府投資轉向更多依靠社會(huì )投資。精準脫貧攻堅，促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整，改變了農村面貌，帶動(dòng)了農民增收，擴大了農村消費，更重要的是把市場(chǎng)經(jīng)濟意識帶到了窮鄉僻壤、送進(jìn)了群眾大腦，調動(dòng)了廣大農民群眾支持、參與鄉村振興的積極性。污染防治，推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，培育形成了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。在三大攻堅戰中，廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力，為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)的組織基礎。

5.省委“六個(gè)傾斜”政策的落地帶來(lái)新機遇。杜家毫書(shū)記在省委經(jīng)濟工作會(huì )議上，明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀(guān)主體傾斜、金融資源向實(shí)體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設傾斜、就業(yè)扶持向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉移勞動(dòng)力傾斜、轉移支付向縣鄉基層和貧困地區傾斜等“六個(gè)傾斜”的最優(yōu)政策組合?？梢哉f(shuō)，每一條政策都是真金白銀，每一個(gè)傾斜都高度契合寧遠實(shí)際、寧遠條件、寧遠發(fā)展需求，每一條都是奔著(zhù)基層和貧困地區遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題給出的最佳良方，對我們應對經(jīng)濟下行挑戰，加快補齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展，猶如“量身定做”，無(wú)異于“一波及時(shí)雨”。

機遇稍縱即逝。我們要樹(shù)牢機遇意識，善于認識機遇、把握機遇、利用機遇，創(chuàng )造和轉化機遇，保持戰略定力，堅定必勝信心，謀在前、干在前，享普惠、爭特惠，用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的謀劃建設：一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠，結合二廣、廈蓉兩條高速公路，打通交通毛細血管，進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉公路大循環(huán)、旅游景區大連接的交通網(wǎng)絡(luò )，構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進(jìn)鄉村振興戰略和5g通訊革命的機遇，加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接，構建內外聯(lián)通、安全高效、節能環(huán)保的現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系。二是縣域經(jīng)濟的帶動(dòng)。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農業(yè)富縣、旅游興縣戰略，抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的重大機遇，突出制造強縣、智能制造主攻方向，聚精會(huì )神抓產(chǎn)業(yè)建設、項目建設，堅定不移抓三業(yè)融合、三區共建，謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施項目和公共服務(wù)配套項目，助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，做大做強實(shí)體經(jīng)濟，增強縣域經(jīng)濟核心競爭力和抗摔打能力，在經(jīng)濟持續下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩中求進(jìn)。三是小城鎮的支撐。依托大通道建設，以縣城為核心，以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮為圓心，以縣城至鄉鎮半小時(shí)路程為半徑，打造縣城帶動(dòng)、小城鎮聯(lián)動(dòng)、鄉村互動(dòng)、一核多園的半小時(shí)生態(tài)城鎮群、旅游經(jīng)濟圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈，構建多組團、串珠式、網(wǎng)絡(luò )狀的小城鎮建設格局，為壯大縣域經(jīng)濟實(shí)力拓展空間，為促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展架起橋梁，為實(shí)現全民共同富裕搭建平臺。

鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)材料

同志們：

本次會(huì )議的主要任務(wù)是，深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結去年工作和表彰先進(jìn)，部署今年經(jīng)濟工作。根據鄉黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧。

(一)經(jīng)濟建設全面提速。

20xx年實(shí)現國民生產(chǎn)總值*萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬(wàn)元，其中國稅*萬(wàn)元、地稅*萬(wàn)元，占全年任務(wù)數的118.83%。實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)總值*萬(wàn)元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產(chǎn)量*.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值*萬(wàn)元，高山茶旅建設依托片區扶貧，投資1200萬(wàn)元，茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬(wàn)元，牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬(wàn)元，漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬(wàn)元。出欄生豬2.49萬(wàn)頭，家禽8.29萬(wàn)羽，水產(chǎn)品380.7噸。農民人均純收入2779元，同比增長(cháng)17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點(diǎn)項目區，園區投資5000萬(wàn)元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠(chǎng)等企業(yè)均入園投產(chǎn)，迅速成為我鄉的骨干企業(yè)，萬(wàn)隆的開(kāi)工建設，必將更大程度上加速我鄉的工業(yè)化進(jìn)程，招商引資卓有成效，“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標初步實(shí)現。

(二)社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。

一是計劃生育較為平穩。全年共出生人口496人，計內389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進(jìn)。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會(huì )管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨干山塘的處險加固，渠道維修基本完成，新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實(shí)施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造，大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛生不斷加強。教育改?；就瓿?，文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用，“雨露計劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數十人。隨著(zhù)全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀的進(jìn)購，我鄉的醫衛條件進(jìn)入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會(huì )保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬(wàn)元。低保、五保950戶(hù)，1051人，發(fā)放資金126萬(wàn)元。社保、醫保全縣先進(jìn)。醫療報銷(xiāo)221.5568萬(wàn)元，發(fā)放養老金330萬(wàn)元。兩項制度對接幫扶342戶(hù)，1026人，發(fā)放扶貧資金62萬(wàn)元?！耙皇乱蛔h”連片治理達到10個(gè)村，建設項目24個(gè)，資金353萬(wàn)元。農村危房改造85戶(hù)，資金85萬(wàn)元。片區扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬(wàn)元。農村清潔工程投入也達到了30多萬(wàn)元，成立了環(huán)衛所，建設了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。

(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。

在總結成績(jì)的同時(shí)，我們也要看到我鄉客觀(guān)存在的問(wèn)題。一是發(fā)展觀(guān)念不新。生態(tài)是我鄉最寶貴的發(fā)展資源，把生態(tài)當銀行，茶園當崽女，高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀(guān)林、中藥材、有機茶綜合開(kāi)發(fā)的踐行度也不高，農民創(chuàng )業(yè)增收的風(fēng)險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴重，奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買(mǎi)強賣(mài)、阻工擾工等現象還大量存在，企業(yè)感到建設難，生產(chǎn)難，發(fā)展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象，引起了各級領(lǐng)導的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個(gè)別鄉村干部的主動(dòng)作為意識不強，有些村發(fā)展條件優(yōu)越，但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權力，謀私利，說(shuō)得好，做得差，陽(yáng)奉陰違，致使項目建設舉步維艱，發(fā)展合力難以形成，大大影響發(fā)展速度。這些問(wèn)題的存在要引起我們高度重視，結合今年的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉變好政府職能，改善好干部作風(fēng)，形成好工作合力，推進(jìn)好發(fā)展。

二、今年工作的整體安排。

20xx年我鄉將繼續堅持“五以?xún)梢弧编l域經(jīng)濟發(fā)展思路不動(dòng)搖，致力“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰略，突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”，做好“調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力招商引資，狠抓隊伍建設”四篇文章，突出抓好產(chǎn)業(yè)建設、交通建設、融城建設、園區建設，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設契機，依托縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點(diǎn)機遇，把我鄉打造成安化生態(tài)屏障區，工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。

20xx年全鄉發(fā)展的主要目標是：國民生產(chǎn)總值實(shí)現1.048億元，比上一年增長(cháng)8%左右;財政總收入837萬(wàn)元，比上一年增長(cháng)8%，農民純收入增長(cháng)15%;人口自然增長(cháng)率控制在7‰以?xún)?。為全面完成今年的?jīng)濟發(fā)展目標，必須做好以下五個(gè)方面的工作。

(一)認清形勢，搶抓發(fā)展機遇。

根據省市、縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，20xx年是經(jīng)濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言，有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。www.fwsir.com國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動(dòng)，都為我鄉的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉是項目建設年，國家江河流域治理項目即將全面啟動(dòng)，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會(huì )縱深推進(jìn)，市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設、東梅、東平干線(xiàn)建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開(kāi)序幕，鄉村兩級要積極作為，大力推進(jìn)相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導關(guān)注有加的優(yōu)勢?？h委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點(diǎn)確定在，黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的成長(cháng)基地選擇在，這都說(shuō)明了各級領(lǐng)導高度重視發(fā)展，這既是動(dòng)力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動(dòng)作為。

(二)厘清思路，堅定發(fā)展信心。

幾年的發(fā)展實(shí)踐，我們可以得出三個(gè)方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的，我們必須堅持，二是“盤(pán)活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的，我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元，茶園面積上萬(wàn)畝，財政稅收上千萬(wàn)，百里畫(huà)廊上品位”的發(fā)展目標是能夠實(shí)現的，我們必須堅持。因此，我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實(shí)干，圍繞目標發(fā)力。大力推進(jìn)以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進(jìn)以茶為平臺的濱江地區的新型城鎮化、新型工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，堅定發(fā)展信心，少說(shuō)多做，以時(shí)不我待的使命感和責任感推動(dòng)發(fā)展。

(三)善謀實(shí)干，突出發(fā)展主題。

1、致力綠色引領(lǐng)，建設美麗家園。

國家把安化列為了生態(tài)屏障區，正在實(shí)施“百湖千億”生態(tài)工程，我鄉也納入了項目區，我們要倍加珍視機遇，把生態(tài)環(huán)境呵護好，建設好，利用好，開(kāi)發(fā)好。一是讓山更綠。近年來(lái)我鄉的公路建設，民房建設提速，發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)破壞十分嚴重，山體開(kāi)挖遍地開(kāi)花，森林砍伐十分突出。從今年開(kāi)始我們要多栽樹(shù)，要恢復生態(tài)植被，承接國家的生態(tài)補償時(shí)代的到來(lái)，特別是公路沿線(xiàn)、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災抗災能力，確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實(shí)施好農村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實(shí)好全鄉范圍內的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程，搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設，充分利用好沼氣池建設項目，把桃林村溪河環(huán)境問(wèn)題有效緩解和整治，恢復好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區，隨著(zhù)公路的通暢，老百姓馬上進(jìn)入建房的高峰期，我們要選擇好試點(diǎn)，引導好民居建設，對新建房屋的要統一風(fēng)格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅游的視覺(jué)亮點(diǎn)，文化符號，民俗載體，歷史檔案。

2、全力統籌城鄉，推進(jìn)均衡發(fā)展。

一是用活政策，加快發(fā)展。實(shí)施好片區扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村，推進(jìn)好茶產(chǎn)業(yè)建設，把文溪片區打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設，探索茶藥結合，擴大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè)，大力招商引資;二是用活項目，提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線(xiàn)建設，東平干線(xiàn)建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平臺，實(shí)現生態(tài)，宜居，工業(yè)建鎮，融城活鎮，以茶提名，以茶富民的目標;三是用活資金，統籌發(fā)展。充分利用好項目資金，實(shí)施項目捆綁，資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進(jìn)村，搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎設施建設，搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用于村莊環(huán)境建設，改善好項目村的群眾人居環(huán)境。

3、努力“三票”工作，創(chuàng )建平安。

一是穩定壓倒一切。進(jìn)一步完善“聘請法律顧問(wèn)，促進(jìn)律師聯(lián)村”制度，提高依法治鄉水平，保障社會(huì )和諧穩定;二是安全重于泰山。深入開(kāi)展“月月11.9”活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續做好落實(shí)各項計劃生育措施，強化流動(dòng)人口的計劃生育管理，用務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)工作來(lái)推動(dòng)計劃生育工作，用出生率，手術(shù)率，妊檢率，社會(huì )撫養費征收到位率，流動(dòng)人口管理到位率來(lái)統領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神，切實(shí)做好我鄉人口和計劃生育工作，實(shí)現進(jìn)步爭先目標。

4、大力項目建設，加快發(fā)展轉型。

一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區孵化工業(yè)的成長(cháng);二是大力支持萬(wàn)隆產(chǎn)業(yè)園建設。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環(huán)境，提高高山群眾的致富能力，增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎;五是切實(shí)加快交通建設。今年縣委、政府會(huì )相繼啟動(dòng)東梅、東平公路建設，這是我鄉融入縣域經(jīng)濟的大好時(shí)機，沿線(xiàn)各村要維護好建設環(huán)境，支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動(dòng)，借此修復好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機會(huì )，解決好全鄉人畜飲水和提高農業(yè)的抗災能力，配合縣環(huán)保局實(shí)施好“百湖千億”工程;七是繼續實(shí)行茶基地，藥種植，景觀(guān)林的綜合開(kāi)發(fā)。提高生態(tài)層次，豐富三農旅游內容，減小群眾致富風(fēng)險;八是電力改造建設。配合電力部門(mén)啟動(dòng)我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬(wàn)伏辰茶專(zhuān)線(xiàn)建設，打好工業(yè)用電基礎，同時(shí)努力探索小水電并大網(wǎng)工作，積極化解近區用電安全問(wèn)題，規范和統一用電秩序。進(jìn)一步支持有關(guān)村完成農網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點(diǎn)機遇。加快新型鄉村建設步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、著(zhù)力優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造發(fā)展氛圍。

一是加強政府建設，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設，強化考勤、考核，保證干職工正常工作時(shí)間，開(kāi)展“住機關(guān)，住基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾”活動(dòng);強化工作督查，設立作風(fēng)辦，對上級部門(mén)及鄉黨委政府安排部署重大工作開(kāi)展情況，對相關(guān)工作單位進(jìn)行嚴格督查，提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風(fēng)建設，優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng )業(yè)者”的理念，引導群眾營(yíng)造良好的人文環(huán)境;三是夯實(shí)農村清潔工程基礎，優(yōu)化衛生環(huán)境。首先是建立制度，制定出農戶(hù)清潔標準，公共區域清潔標準，集中區域清潔標準，垃圾分類(lèi)標準等，做好分類(lèi)指導，農戶(hù)自清指導，村級集中清運指導，垃圾分類(lèi)指導等工作;其次是強化投入，政府捆綁資金加大投入，村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入，人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實(shí)保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動(dòng)。常態(tài)性開(kāi)展群眾廣泛參與的治污活動(dòng);四是加強換屆工作，優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機會(huì )，將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力，有發(fā)展理念的人選進(jìn)班子，建設好基層人才環(huán)境。

(四)注重民生建設，承接發(fā)展紅利。

一是繼續做好新農保工作。由于老百姓認識沒(méi)有跟上來(lái)，我們仍需加大宣傳，正確引導，充分利用節假日期間，做好村民入保、續保工作，努力實(shí)現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生，計生改革機遇，努力探索醫療、養老、保健等利益導向，做好衛計合并整改工作;三是整合項目，發(fā)揮資金最大效益。根據實(shí)際，今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上，作一些嘗試，優(yōu)化使用，以點(diǎn)帶面，尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類(lèi)涉農直補方面，如何與金融部門(mén)加強合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創(chuàng )業(yè)提供平臺，為金融部門(mén)提供信貸信息，讓誠信成為看得見(jiàn)的資產(chǎn)和富得起的效益。

(五)精心開(kāi)局，營(yíng)造發(fā)展氛圍。

1、開(kāi)展好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂(lè )主義，奢靡之風(fēng)”，各村、部門(mén)要認真組織，積極開(kāi)展好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。下午我們還將作專(zhuān)題部署。

2、兩會(huì )特護期的穩定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會(huì )，是穩定和安全生產(chǎn)的特別防護期，我們要以高度的責任感，把“五包一”責任落實(shí)好，實(shí)行貼身防控，對鄉域范圍內的安全隱患排查好，整改好。

3、抓緊指導好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春，我們要按照農業(yè)部門(mén)的要求，各村、各部門(mén)、各駐村干部要深入到村、到組、到戶(hù)，指導群眾備種、備耕，搞好春耕生產(chǎn)。

4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發(fā)動(dòng)早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署，各線(xiàn)和各村支部要迅速組織，嚴格按程序，按要求，按時(shí)間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。

5、認真發(fā)動(dòng)好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程?，F在是茶園建設的黃金期，農業(yè)、農技部門(mén)要指導群眾采購好茶苗，鄉村干部要幫助群眾落實(shí)好基地，并按茶葉部門(mén)的要求種好茶。同時(shí)，督促益陽(yáng)林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設。

6、大力推進(jìn)好項目建設。今年的項目建設任務(wù)重，涉及到村多，面廣，各線(xiàn)、各村要制定好全年工作計劃，組織精干力量，大力推進(jìn)好項目，不錯失良機，不懈怠工作，加快項目興鄉步伐。

7、深入開(kāi)展好農村清潔工程。市、縣越來(lái)越重視農村清潔工程，其考核形式改成了暗訪(fǎng)檢查，按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性，復雜性，艱巨性，長(cháng)期性。發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與，共同致力農村面貌的真改變。

8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導，部門(mén)負責人，要與上級部門(mén)積極搞對接，搞好去年已落地項目的實(shí)施和今年項目爭取的銜接工作。

9、高度重視民調工作。當前，民調工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內容，我們要站在維護安化大局的角度上，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的高度上，系統的指導好民調工作。

同志們，20xx年是發(fā)展機遇期，我們一定要切實(shí)增強機遇意識、責任意識，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作，走“項目興鄉、實(shí)干興鄉、合力興鄉”之路，發(fā)揚“勤于思考、敢于擔當、樂(lè )于奉獻”的精神。用機遇贏(yíng)得發(fā)展，用發(fā)展贏(yíng)得速度，用速度贏(yíng)得成果共享，用成果共享贏(yíng)得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領(lǐng)導下，團結帶領(lǐng)全鄉人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，推動(dòng)我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新跨越而努力奮斗!

鄉鎮機構改革工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

深化鄉鎮機構改革是黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據市委、市政府關(guān)于深化鄉鎮機構改革的總體要求，我縣制定上報了深化鄉鎮機構改革方案?！猎隆寥?，市委、市政府正式批復同意我縣鄉鎮機構改革方案。剛才，*副縣長(cháng)傳達了省市深化鄉鎮機構改革精神、要求和我縣《實(shí)施意見(jiàn)》的主要精神。這次會(huì )議的召開(kāi)，標志著(zhù)我縣深化鄉鎮機構改革進(jìn)入了組織實(shí)施階段。下面，我就做好這次鄉鎮機構改革工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

機構改革是政治體制改革的重要內容，也是其他各項改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉鎮政府、街道辦事處作為農村基層政權組織，是國家政權的基石，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉鎮機構改革，對于加強基層政權建設、統籌城鄉發(fā)展、維護社會(huì )穩定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。

(一)深化鄉鎮機構改革，是提高執政能力、鞏固黨的執政基礎的必然要求。鄉鎮(街道)是我國最基層的政權組織，擔負著(zhù)管理農村事務(wù)和服務(wù)農民的重要職責。鄉鎮(街道)執政能力的強弱直接影響黨的執政基礎，關(guān)系農村改革發(fā)展穩定大局。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和基層民主政治建設的不斷推進(jìn)，農村社會(huì )治理面臨許多新情況、新挑戰，這就要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加強鄉鎮(街道)政權組織建設，提高鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展和駕馭復雜局面的能力，使鄉鎮(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導和管理本行政區域政治、經(jīng)濟、文化和各項社會(huì )事務(wù)的有活力、高效能的一級政權，鞏固黨的執政基礎。

(二)深化鄉鎮機構改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設服務(wù)型政府的客觀(guān)要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須加快行政管理體制改革，著(zhù)力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。鄉鎮(街道)處于整個(gè)行政管理體制最前沿，直接面向農村和農民，在構建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性，在貫徹落實(shí)黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策，推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，維護一方平安，保障和改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。從實(shí)際看，目前的鄉鎮(街道)管理體制還不能完全適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求，通過(guò)歷次改革，雖然鄉鎮政府的自身改革和建設取得了一定的成效，但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距，為此，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深化鄉鎮機構改革，進(jìn)一步轉變政府職能，完善社會(huì )管理和公共服務(wù)，切實(shí)提高鄉鎮政府為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、為農民群眾服務(wù)的能力和水平，建設人民滿(mǎn)意的基層政府。

(三)深化鄉鎮機構改革，是發(fā)揮主導作用、建設社會(huì )主義新農村的基本保證。建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，全面落實(shí)中央關(guān)于“三農”工作的一系列政策措施，推動(dòng)農村政治、經(jīng)濟、文化的全面創(chuàng )新，不僅需要發(fā)揮農民群眾的主體作用，也需要各級政府尤其是鄉鎮政府、街道辦事處的規劃、引導和組織實(shí)施。近幾年來(lái)，各鄉鎮(街道)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色高效農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收，為民辦實(shí)事，維護社會(huì )穩定，社會(huì )主義新農村建設得到全面推進(jìn)，新農村建設成效明顯，但仍面臨土地資源約束、建設資金不足、人才資源短缺、村莊規劃滯后等困難和問(wèn)題，迫切需要通過(guò)深化鄉鎮機構改革，進(jìn)一步消除影響農業(yè)和農村發(fā)展的體制性障礙，增強鄉鎮組織動(dòng)員能力，為新農村建設提供有力的組織保障。

(四)深化鄉鎮機構改革，是維護農村穩定、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的現實(shí)需要。農村是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要組成部分，沒(méi)有農村的和諧，就沒(méi)有全縣的和諧。當前，全縣經(jīng)濟社會(huì )正處于轉型時(shí)期，特別是農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展面臨新的挑戰。通過(guò)深化鄉鎮機構改革，提高社會(huì )管理和公共服務(wù)能力，有效化解各種社會(huì )矛盾，保持社會(huì )和諧穩定，為農村改革發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

二、準確把握鄉鎮機構改革的基本要求和主要任務(wù)。

這次鄉鎮機構改革的基本要求是：按照精簡(jiǎn)、統一、效能的原則，推進(jìn)鄉鎮政府、街道辦事處職能轉變，理順職責和條塊關(guān)系，優(yōu)化機構設置，創(chuàng )新體制機制，嚴格控制人員編制，建立精干高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制，建設服務(wù)型政府，為全面建設小康社會(huì )提供組織保障。

這次鄉鎮機構改革的主要任務(wù)是：圍繞貫徹落實(shí)好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規，做好“三農”工作，把握重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)鄉鎮政府、街道辦事處職能轉變?，F階段鄉鎮(街道)重點(diǎn)履行好以下四個(gè)方面的職能。

一是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入。要把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在營(yíng)造環(huán)境、信息引導、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實(shí)強農惠農措施上來(lái)，積極探索繁榮農村經(jīng)濟的有效形式。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，加快發(fā)展方式轉變，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。

二是強化公共服務(wù)、著(zhù)力改善民生。創(chuàng )新工作機制，設置“為民服務(wù)中心”，通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式，改進(jìn)服務(wù)方式，提高行政效能，方便群眾辦事，實(shí)現政府職能由管理型向服務(wù)型轉變。大力發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)，加快新型農村公共服務(wù)體系建設，著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。加強城鄉規劃建設，改善農村基礎設施和公共服務(wù)設施，改善農民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

三是加強社會(huì )管理、維護農村穩定。推進(jìn)依法行政，嚴格依法履行職責，健全黨和政府主導的維護農民權益機制，促進(jìn)農村社會(huì )公平正義，保障農民合法權益。抓好人口與計劃生育工作，加強安全生產(chǎn)和公共安全管理，強化農村社會(huì )治安綜合治理，健全農村利益協(xié)調和矛盾糾紛調處機制，綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，及時(shí)排查化解社會(huì )矛盾，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，確保社會(huì )穩定。

四是推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農村和諧。加強黨的農村基層組織和黨員干部隊伍建設，提高執政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項管理制度，建立健全科學(xué)的績(jì)效評價(jià)標準和考核體系。發(fā)展基層民主，建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機制。依法指導村民自治，引導農民參與村級事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)社區建設，促進(jìn)農村和諧。

三、統一思想、提高認識，切實(shí)增強做好鄉鎮機構改革的緊迫感和責任感。

這次鄉鎮機構改革是黨中央、國務(wù)院在新的發(fā)展形勢下為化解“三農”問(wèn)題而作出的重大戰略部署，是加快建設社會(huì )主義新農村，加速推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程，實(shí)現城鄉統籌推進(jìn)的重要舉措，是優(yōu)化基層政權、轉變政府職能的必然選擇，也是促進(jìn)農村改革發(fā)展的大勢所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉鎮(街道)干部要充分認識和領(lǐng)會(huì )其重大的現實(shí)意義和深遠的歷史影響，把推進(jìn)改革作為當前的一項重要政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統一到中央和省、市的部署上來(lái)，積極穩妥地推進(jìn)鄉鎮機構改革，切實(shí)把這項關(guān)系農村長(cháng)遠發(fā)展的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。

(一)確?？似谕瓿?。

從中央到省、市、縣四級均開(kāi)展了政府機構改革,為確保體制和管理方面的上下銜接，推進(jìn)和深化鄉鎮機構改革。這次改革，根據省委云發(fā)〔×〕×號、玉發(fā)〔×〕×號、玉復〔×〕×號文件精神，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉鎮機構改革實(shí)施意見(jiàn)》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉鎮機構改革任務(wù)，這是一項政治任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉鎮(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)必須按照省、市的要求，做好改革的各項工作，要實(shí)行倒排時(shí)間工作制度，分解各項工作任務(wù)，按時(shí)完成改革任務(wù)。

(二)加快職能轉變。

經(jīng)過(guò)多次改革，鄉鎮政府職能得到了進(jìn)一步轉變，組織結構不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，政府自身建設不斷加強，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。但是，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，政府職能轉變還不到位，社會(huì )管理和公共服務(wù)薄弱，機構設置還不盡合理，政事不分、職責交叉、權責脫節、工作效率還不高的問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題，已影響到鄉鎮政府、街道辦事處職能的全面履行，影響了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量，影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉鎮機構改革的目的，就是要進(jìn)一步轉變職能，推動(dòng)鄉鎮政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉變,著(zhù)力強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，努力提高鄉鎮(街道)社會(huì )管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農”的能力。通過(guò)改革，使鄉鎮政府、街道辦事處自身的定位與其承擔的職責任務(wù)相適應，更好的推動(dòng)鄉鎮(街道)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

這次鄉鎮機構改革沒(méi)有把精簡(jiǎn)機構和人員編制作為改革的任務(wù)，而是把轉變職能、理順權責關(guān)系、創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化機構設置、建設服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在具體工作中，要切實(shí)把握好以下三個(gè)關(guān)鍵和重點(diǎn)：

(一)要抓好轉變職能這個(gè)核心。

轉變職能是這次鄉鎮機構改革的核心，也是關(guān)鍵所在。根據現階段鄉鎮(街道)的主要職能，結合實(shí)際，一要把經(jīng)濟工作的著(zhù)力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，落實(shí)農村發(fā)展政策和強農惠農措施上來(lái)，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。組織開(kāi)展農業(yè)基礎設施建設，推廣農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。積極調整產(chǎn)業(yè)結構，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，扶持壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。二要加快新型農村公共服務(wù)體系建設，著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。大力發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)，建立健全農村社會(huì )保障體系，完善農村最低生活保障制度。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，做好防災減災工作。拓寬服務(wù)渠道，健全和完善解決民生問(wèn)題的辦事制度和程序，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。三要著(zhù)力強化社會(huì )管理職能。增強服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平，規范服務(wù)和管理，提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計劃生育工作，穩定農村低生育水平。做好鄉鎮信訪(fǎng)和人民調解工作，加強農村社會(huì )治安綜合治理，維護農村社會(huì )公共秩序，確保社會(huì )和諧穩定。四要加強農村基層黨組織建設。指導村民自治，引導農民積極參與村級事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)社會(huì )組織健康發(fā)展，增強農村社會(huì )自治功能。通過(guò)創(chuàng )新服務(wù)載體，使基層組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨群眾關(guān)系進(jìn)一步密切，鞏固黨在基層一線(xiàn)的執政能力。

各鄉鎮(街道)要按照此次改革要求，把轉變鄉鎮政府、街道辦事處職能擺在重要位置，切實(shí)將工作中心轉移到促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、搞好公共服務(wù)、維護農村穩定、加強基層政權建設上來(lái)。各鄉鎮(街道)要結合實(shí)際，在轉變職能的基礎上，突出工作重點(diǎn)。通過(guò)職能的調整與重新定位，更加注重抓好經(jīng)濟、民生及社會(huì )事業(yè)發(fā)展各項工作，逐步實(shí)現由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉變，為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)要把握好理順職責關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵。

長(cháng)期以來(lái)，鄉鎮政府權責不一致的矛盾比較突出，普遍存在“看得見(jiàn)的管不著(zhù)，管得著(zhù)的看不見(jiàn)”問(wèn)題,為了解決這一問(wèn)題，此次機構改革把理順職責關(guān)系、增強鄉鎮(街道)履職能力作為改革的一個(gè)主要任務(wù)。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要以這次深化鄉鎮機構改革為契機，積極協(xié)調，明確部門(mén)和鄉鎮的事權、財權及各自應承擔的責任，進(jìn)一步理順縣與鄉鎮(街道)之間的關(guān)系，形成上下銜接、分工合理的職責體系，增強鄉鎮政府、街道辦事處在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強社會(huì )管理、推進(jìn)基層民主等方面的職能作用。

(三)要抓住增強公共服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)。

這次鄉鎮(街道)機構改革，不是對鄉鎮(街道)機構數量的簡(jiǎn)單撤并，也不是對鄉鎮(街道)事業(yè)單位的機械合并或名稱(chēng)的簡(jiǎn)單變更，而是通過(guò)機制創(chuàng )新和制度建設，推動(dòng)鄉鎮政府、街道辦事處進(jìn)一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉變，邁出職能轉變實(shí)質(zhì)性步伐。各鄉鎮(街道)在這次鄉鎮機構改革中，要始終以人為本，服務(wù)為先，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過(guò)創(chuàng )新服務(wù)工作模式、服務(wù)機制和服務(wù)方式，進(jìn)一步完善鄉鎮(街道)機構為農服務(wù)的公益性功能。要整合行政機構、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源，建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”，采取“一站式”、“窗口式”等不同形式，推行辦事代理制度，方便群眾辦事。實(shí)行集中辦公、統一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內容、公開(kāi)辦事依據，簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率，使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。

這次鄉鎮機構改革涉及面廣，政策性強，各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要高度重視，精心組織，確保此項工作順利完成。

(一)切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。

我縣鄉鎮機構改革工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，由各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負責組織實(shí)施，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責?？h編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導工作。各部門(mén)要給予大力支持，加強協(xié)調配合，指導解決改革工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。這次會(huì )議后，各鄉鎮(街道)要按照會(huì )議的要求，立即行動(dòng)，統籌謀劃，組織專(zhuān)門(mén)力量，抓緊組織實(shí)施，新成立的機構在×月×日前人員調整到位、掛牌運行。各部門(mén)要關(guān)心、支持鄉鎮機構改革，綜合設置機構，是改革的要求，不能因為改革而減小對鄉鎮(街道)的資金、技術(shù)等支持力度，仍然要一如既往的支持鄉鎮(街道)的各塊工作。

(二)嚴肅各項紀律，加強監督檢查。

一是嚴明政治紀律。要加強貫徹執行黨中央國務(wù)院，省委省政府，市委市政府，縣委縣政府關(guān)于機構改革的決策部署，確保政令暢通。要嚴格按照縣委、縣政府批復的改革方案，組織實(shí)施,推進(jìn)改革，不能有令不行，各行其是，堅決杜絕“上有政策、下有對策”的情況發(fā)生。

二是嚴肅人事紀律。嚴禁借改革之機突擊進(jìn)人、提拔調整干部、評定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等，嚴禁以虛報人員占用人員編制冒領(lǐng)財政資金。凡違反組織人事紀律做出的決定，一律無(wú)效，并追究有關(guān)人員的責任。機構改革涉及的人員要正確對待進(jìn)退留轉，服從組織安排。

三是嚴肅財經(jīng)紀律。要嚴格執行國家的各項財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)管理規定，加強對資產(chǎn)和賬戶(hù)的管理，嚴格防止國有資產(chǎn)流失。嚴禁借改革之機用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費娛樂(lè )活動(dòng)，嚴禁違反規定突擊購買(mǎi)、配備、調換車(chē)輛和突擊購買(mǎi)、分配住房。嚴禁突擊發(fā)放獎金、補貼和紀念品。紀檢監察、財政、審計等部門(mén)要加強監督檢查和協(xié)調指導，組織做好機構改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作，嚴防國有資產(chǎn)流失。

四是嚴肅保密紀律。嚴格遵守保密紀律，要認真保管好文件資料和檔案，要維護檔案的完整性和真實(shí)性，不得擅自涂改、抽取、偽造或銷(xiāo)毀檔案。

機構改革期間，紀檢監察、組織、人力資源社會(huì )保障、財政、審計、機構編制等部門(mén)要各負其責，密切配合，加強指導監督，及時(shí)發(fā)現和糾正存在的問(wèn)題，對違反機構改革紀律的要堅決查處，嚴肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導的責任，確保機構改革工作順利進(jìn)行。

(三)要做好思想工作，確保干部隊伍穩定。

維護職工利益和工作需要結合起來(lái)，做到任人唯賢，各盡所長(cháng)，努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,營(yíng)造良好的改革環(huán)境。

各鄉鎮(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要做好撤并劃轉單位干部職工。

的思想工作，要正確看待劃轉，正確理解和對待個(gè)人工作崗位的調整變動(dòng)，保持平常心態(tài)，服從調整安排，思想統一穩定，保持職工思想不亂、隊伍不散、工作秩序不亂，確保各項工作正常運轉。

今年，是“”規劃的啟動(dòng)之年。目前，已進(jìn)入年底，各鄉鎮(街道)、各部門(mén)工作繁雜、任務(wù)繁重，在確保做好機構改革工作的同時(shí)，要統籌兼顧，做好其他工作，做到改革和發(fā)展兩不誤，真正達到以改革促發(fā)展，以改革促和諧的目的，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)推進(jìn)各項工作，圓滿(mǎn)完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項目標任務(wù)。

同志們，這次深化鄉鎮機構改革，意義重大，任務(wù)艱巨。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)一定要統一思想，提高認識，服從大局，落實(shí)責任，嚴肅紀律，統籌兼顧，確保機構改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展積極穩步推進(jìn)，要以高度負責的態(tài)度，堅定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機制保障。

鄉鎮工作會(huì )議講話(huà)材料

鄉鎮是中國的基層政權組織、位于五級政權體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農村、面向農民、負責黨和國家政策、法律法規的貫徹與執行,并以國家政權者的身份規劃和組織鄉村公共設施、公益事業(yè)的建設、為農村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉鎮工作會(huì )議講話(huà)材料，僅供參考。

同志們：

今天，鎮黨委、政府召開(kāi)全鎮工作會(huì )議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮上下進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰略機遇，為實(shí)現全鎮經(jīng)濟再上新臺階，全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。剛才趙書(shū)記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點(diǎn)，馬鎮長(cháng)就各項工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習新《信訪(fǎng)條例》講了很好的意見(jiàn)。下面，就當前工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執政能力。

第五屆村委會(huì )換屆選舉工作現在已經(jīng)基本結束，由于同志們高度重視，各部門(mén)措施有力，整個(gè)換屆選舉工作始終保持著(zhù)平穩推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時(shí)也對新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰斗力。

一個(gè)村能否有凝聚力和戰斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導的關(guān)系如何。實(shí)踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰斗力就很強，工作開(kāi)展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無(wú)力，各項工作也難以展開(kāi)。

(二)要進(jìn)一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

作為農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習農村實(shí)用科技，成為熟悉農村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動(dòng)群眾，做給群眾看，領(lǐng)著(zhù)群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著(zhù)群眾。

(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個(gè)人說(shuō)了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹(shù)立良好的形象，群眾才會(huì )擁護。如果你滿(mǎn)腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益，即使你現在當選了，群眾也不會(huì )支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會(huì )失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開(kāi)，民主管理，自覺(jué)接受群眾監督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時(shí)，要多征求群眾意見(jiàn)，多與群眾商量，處理事情時(shí)，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。

二、要深入貫徹學(xué)習信訪(fǎng)條例，開(kāi)創(chuàng )信訪(fǎng)工作新局面。

新《信訪(fǎng)條例》從月日就要實(shí)行，當前信訪(fǎng)工作也是關(guān)系農村社會(huì )大局穩定的重要因素。因此，我們要把信訪(fǎng)工作放到構建和諧社會(huì )這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強做好信訪(fǎng)工作的使命感和責任感;深刻領(lǐng)會(huì )條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪(fǎng)渠道、維護信訪(fǎng)秩序、創(chuàng )新工作機制、強化行政機關(guān)責任等新的規定;結合當前群眾上訪(fǎng)行為的特征，加深理解條例的現實(shí)意義，全面提高處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。

三、要堅定不移地抓好落實(shí)，確保各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今天的大會(huì )，明確了××年全鎮工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F在，大政方針已定，目標任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

(一)要統一思想，達成共識，抓好落實(shí)。

新一年的工作意見(jiàn)，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮，工業(yè)強鎮”戰略，加快工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮建設和農民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實(shí)質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩定是基本點(diǎn);招商引資、項目建設是重點(diǎn);“三農”工作是難點(diǎn);加快城鎮化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強干部隊伍作風(fēng)建設、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮工作大局，要積極學(xué)習好、傳達好、宣傳好今天的會(huì )議精神，把人民群眾的思想和認識統一到全鎮有決策部署上來(lái)，統一到目標任務(wù)和要求上來(lái)，在全社會(huì )形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)要做好具體工作的落實(shí)。

會(huì )議之后，各村要做好工作落實(shí)工作，絕不能滿(mǎn)足于會(huì )議開(kāi)了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問(wèn)題，如何解決，則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際，深入一線(xiàn)，及時(shí)發(fā)現工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難，并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實(shí)。實(shí)踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿(mǎn)意的是想干事、會(huì )干事、能干成事的干部;最不滿(mǎn)意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話(huà)、不干實(shí)事的干部;更不滿(mǎn)意的是不會(huì )干事，只會(huì )挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實(shí)、負責的優(yōu)良傳統，抓好各自分管的工作，以抓落實(shí)的出色成績(jì)，證明自己的黨性，體現自己的能力，樹(shù)立自己的形象。

(三)要以人為本，務(wù)實(shí)為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著(zhù)最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽(tīng)人民群眾的呼聲，無(wú)論是贊揚，還是批評，都要樂(lè )于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會(huì )和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，就一定能夠贏(yíng)得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務(wù)。

同志們，我鎮××年目標令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時(shí)也充滿(mǎn)壓力、充滿(mǎn)挑戰。讓我們進(jìn)一步堅定信心，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮勇?tīng)幭?，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務(wù)、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展而努力奮斗。

同志們：

這次會(huì )議是鎮黨委決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是總結20xx年、部署20xx年全鎮黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書(shū)、副書(shū)記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結部署，請各村、鎮直鎮屬各部門(mén)認真領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著(zhù)眼大局，統一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義。

做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進(jìn)黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會(huì )立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進(jìn)一步提高黨的建設科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統戰等工作提出了新的更高的要求。全鎮上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì )、推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展的高度，充分認識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺(jué)性。

第一，要充分認識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設歷來(lái)是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實(shí)現黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時(shí)期，黨的建設是為勝利開(kāi)展武裝斗爭，壯大統一戰線(xiàn)，取得全國政權服務(wù)的;在新中國成立后，黨的建設是為推進(jìn)社會(huì )主義革命、建設和改革事業(yè)，實(shí)現黨的執政使命服務(wù)的。改革開(kāi)放30多年，黨的建設緊緊圍繞經(jīng)濟建設來(lái)進(jìn)行，把加快發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)，從而開(kāi)創(chuàng )了全面小康社會(huì )和現代化建設的新局面。從我實(shí)際情況看，一直以來(lái)、尤其是改革開(kāi)放以來(lái)所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強和改進(jìn)黨的建設，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來(lái)發(fā)展我面臨著(zhù)諸多的機遇和挑戰，能否抓住機遇迎接挑戰，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營(yíng)造一個(gè)積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團結、大聯(lián)合的良好政治局面。

第二，要充分認識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會(huì )和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習時(shí)指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進(jìn)性，就必然能夠助推經(jīng)濟社會(huì )等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過(guò)各項事業(yè)的持續發(fā)展，必然會(huì )讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠，就能夠更好地促進(jìn)社會(huì )的和諧?！苯陙?lái)，我們始終堅持把增加全鎮人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會(huì )事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng )造幸福民生，和諧穩定的社會(huì )局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會(huì )事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會(huì )各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調，引發(fā)社會(huì )矛盾的因素還比較多，構建和諧社會(huì )的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問(wèn)題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力，就要充分發(fā)揮各社會(huì )階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動(dòng)基層民主，以黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會(huì )合力。

第三，要充分認識推進(jìn)偉大工程是提高執政能力的根本需要。黨的執政能力建設是一個(gè)具有全面性、綜合性、系統性的建設，只有全面加強和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設，才能不斷創(chuàng )新執政理念，改進(jìn)執政方式，提高執政能力。黨建工作正是提高黨的執政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會(huì )進(jìn)一步改進(jìn)，干部的宗旨意識就會(huì )進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員干部的執政能力和執政水平明顯提高，黨的執政能力就會(huì )有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時(shí)代步伐和發(fā)展要求，團結穩定鼓勁的作用就會(huì )更加明顯，干事創(chuàng )業(yè)為民的氛圍就會(huì )愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會(huì )越強;只要統一戰線(xiàn)人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮上下推動(dòng)發(fā)展的注意力就會(huì )更加集中，黨的領(lǐng)導核心作用就會(huì )充分展現。因此，各支部一定要站在提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度，把黨建工作時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結成績(jì)，查找不足，進(jìn)一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心。

總結成績(jì)是為了積累經(jīng)驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎。一年來(lái)，紀檢、組織、宣傳、統戰等工作緊緊圍繞全鎮發(fā)展大局，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng )新，在形勢極為復雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績(jì)，為經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著(zhù)力加強黨風(fēng)廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執行領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話(huà)誡勉等制度，認真執行工程招投標、項目開(kāi)發(fā)以及資金使用等規定要求，不斷拓寬監督渠道，基層黨風(fēng)廉政責任制得到有效落實(shí);從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續6年進(jìn)入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，注重因地制宜、分類(lèi)指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿(mǎn)完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結構得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設上，通過(guò)牽頭組織學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，切實(shí)提高了各級干部領(lǐng)導和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力，實(shí)現了培養高素質(zhì)的鎮村黨員干部隊伍的目標。(對實(shí)踐活動(dòng)作簡(jiǎn)要回顧：按照上級統一部署，我鎮作為參加第三批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的單位，能?chē)栏癫襟E要求，突出組織領(lǐng)導，強化督促檢查，在學(xué)習調研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”，圓滿(mǎn)地完成學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)各項任務(wù)。同時(shí)，在整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)中以“轉變作風(fēng)求實(shí)效，深入基層解民憂(yōu)”這個(gè)主題實(shí)踐載體為抓手，狠抓各項工作落實(shí)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，與實(shí)施為民辦實(shí)事有機結合起來(lái)，內容涉及服務(wù)群眾、鎮區改造、干部作風(fēng)、項目建設等。對列入整改的29個(gè)項目進(jìn)行細化，落實(shí)到人，目前已整改落實(shí)24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長(cháng)期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手，專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，規定每個(gè)黨員干部在入戶(hù)走訪(fǎng)期間都要做好民情。

日記。

發(fā)現問(wèn)題并提出有針對性的解決問(wèn)題的措施。經(jīng)統計到目前為此鎮、村黨員干部共寫(xiě)了400多篇民情日記匯總了60條問(wèn)題目前已解決45條;并開(kāi)展黨員幫扶活動(dòng)規定每位科級領(lǐng)導干部每月進(jìn)村駐戶(hù)不少于10天長(cháng)期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶(hù)一般干部每月進(jìn)村駐戶(hù)不少于13天長(cháng)期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶(hù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)共幫扶困難群眾85戶(hù)為群眾辦實(shí)事20多件發(fā)放扶助款達14萬(wàn)元。通過(guò)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題進(jìn)一步加強了基層干部隊伍的戰斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡(jiǎn)報刊載)。在黨員隊伍建設上年年超額完成上級下達的任務(wù)指標實(shí)現數量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過(guò)連續幾年的努力我鎮獲得了“五個(gè)好”先進(jìn)鄉鎮黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱(chēng)號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作組織開(kāi)展了一系列有深度、有聲勢、有規模的主題宣傳活動(dòng)宣傳工作投稿數和采用數居全縣鄉鎮前列?？梢哉f(shuō)20xx年是全鎮宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮在20xx年獲省級文明村鎮榮譽(yù)稱(chēng)號。從統戰工作看牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來(lái)越明顯在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧上的社會(huì )性作用越來(lái)越突出在推進(jìn)民主參與、保護權益上的維護性作用越來(lái)越充分在加強基層組織建設、保持先進(jìn)性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時(shí)刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮改革發(fā)展穩定事業(yè)獻計出力不愧為我鎮的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮黨委、政府向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統戰等各條戰線(xiàn)的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個(gè)別領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護穩定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個(gè)別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村干部解決復雜問(wèn)題能力亟需提升，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿(mǎn)足，文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強，等等。這些問(wèn)題需要我們在今后工作中認真加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強烈的責任意識扎實(shí)做好黨建工作。

今年是“”規劃實(shí)施的承上啟下之年，也是全鎮在特殊復雜的環(huán)境下實(shí)現奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮各級黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著(zhù)力增強大局意識、服務(wù)意識、責任意識，切實(shí)以黨建工作的新成效開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴格規范管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認真貫徹縣、鎮“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )精神，從狠抓機關(guān)作風(fēng)建設入手，突出整合制度抓示范，進(jìn)一步整合和完善機關(guān)工作、學(xué)習、議事、值勤等效能管理制度，健全績(jì)效考評體系，在績(jì)效考評上實(shí)行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會(huì )議精神，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農村基層實(shí)際，加強黨風(fēng)廉政和黨規黨紀教育，完善以人、財、物為重點(diǎn)的監督管理，逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢(xún)等制度，暢通民主監督渠道。進(jìn)一步加強對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽(tīng)證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促，不斷規范村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和基層所站事務(wù)公開(kāi)工作，積極開(kāi)展專(zhuān)項治理，確保取得實(shí)效。

2、要立足于強化基礎保障，切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會(huì )干事、能干事的領(lǐng)導班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設這個(gè)核心。以開(kāi)展村級組織換屆“回頭看”活動(dòng)為契機，進(jìn)一步調整不勝任現職、鬧不團結及有近親關(guān)系的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創(chuàng )造力和戰斗力。二要狠抓選人用人這個(gè)關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會(huì )多起來(lái)，我們之所以選拔重用德才兼備、實(shí)績(jì)突出的干部，就是為了通過(guò)重用這樣的人來(lái)影響和帶動(dòng)更多的人，充分調動(dòng)最廣大干部群眾干事創(chuàng )業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機制，實(shí)行機關(guān)干部績(jì)效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設這個(gè)基礎。不斷創(chuàng )新基層黨組織的設置形式、工作方式、活動(dòng)載體和活動(dòng)內容，切實(shí)把黨的組織力轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大推動(dòng)力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設為核心，大力實(shí)施農村黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。

3、要立足于提供強大動(dòng)力，切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮上下特別是宣傳部門(mén)一定要樹(shù)立這種理念，牢牢把握輿論主動(dòng)權，搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn)，通過(guò)大宣傳，營(yíng)造大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學(xué)習。要不斷強化黨員干部宗旨意識，強力推進(jìn)思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的楷模。二要切實(shí)強化對內對外宣傳。對內宣傳要本著(zhù)統一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮改革、發(fā)展、穩定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導向”作用，切實(shí)把鏡頭對準基層，對準群眾，關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，反映群眾呼聲，引導社會(huì )輿論，為全鎮人民團結奮斗筑牢堅實(shí)的思想基礎，為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng )優(yōu)環(huán)境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續立體式宣傳我的區位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮作為起點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設，加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛(ài)家鄉、建設家鄉的熱情，努力培養合格的建設者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實(shí)抓好統一戰線(xiàn)工作。做好新時(shí)期統戰工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，把全鎮上上下下、方方面面的力量都凝聚起來(lái)。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士之間，積極宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩定取得的成就，經(jīng)常開(kāi)展形勢教育，認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，為鎮黨委、政府提供有價(jià)值的信息，當好鎮黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內引外聯(lián)。要通過(guò)聯(lián)誼會(huì )、懇談會(huì )、工作交流會(huì )等多種形式廣交朋友，增進(jìn)友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng )業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導鼓勵他們帶著(zhù)資金、帶著(zhù)項目、帶著(zhù)先進(jìn)理念回鄉投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開(kāi)放包容的優(yōu)勢，促進(jìn)和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會(huì )形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，多做理順情緒、化解矛盾、團結群眾的工作，積極拓寬新時(shí)期統戰工作的新領(lǐng)域，大力促進(jìn)社會(huì )團結和諧。

第四，要立足于調動(dòng)各方力量，切實(shí)抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著(zhù)最廣泛的社會(huì )群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎。群團組織要切實(shí)增強大局意識和服務(wù)意識，轉變思想觀(guān)念，改進(jìn)工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團結和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會(huì )組織，要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng )建工作，抓好企業(yè)文化建設和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著(zhù)力提高。

勞動(dòng)合同。

簽約率和履約率，努力推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)與社會(huì )和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的教育、引導和服務(wù);要堅持黨建帶團建，扎實(shí)推進(jìn)團組織格局創(chuàng )新試點(diǎn)工作，加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織，要加強基層婦女組織規范化建設，積極構建多元化、開(kāi)放式婦女組織網(wǎng)絡(luò );要圍繞關(guān)愛(ài)婦女行動(dòng)，切實(shí)加強婦女維權服務(wù)站建設;要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟建設中再創(chuàng )佳績(jì)。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn)，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動(dòng)管理的新方法，改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強老干部思想政治教育，積極引導老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時(shí)刻站在全縣大局的高度想問(wèn)題、明立場(chǎng)、辨是非，多進(jìn)言獻策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。

四、加強領(lǐng)導，健全機制，以改革創(chuàng )新精神努力開(kāi)創(chuàng )全鎮黨建工作的新局面。

黨建工作是與時(shí)俱進(jìn)的工作，只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng )新，才能不斷適應新形勢、新任務(wù)的需要，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng )新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng )新，大力解放思想，打破固有的傳統模式，建立科學(xué)的創(chuàng )新思維方式，以觀(guān)察和思考問(wèn)題的新視角，完善推進(jìn)黨建創(chuàng )新發(fā)展的新舉措。要牢固樹(shù)立創(chuàng )新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng )新、大膽創(chuàng )新，使黨建工作更具有時(shí)代性、更體現針對性、更突出推動(dòng)性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng )新，自覺(jué)把黨建工作放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中統籌謀劃，善于把黨建工作同推動(dòng)全局工作和中心工作緊密結合起來(lái)，切實(shí)做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節進(jìn)行創(chuàng )新，深入思考黨建工作出現的新情況、新問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的有效途徑和方法，通過(guò)強化薄弱環(huán)節促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng )精神，注重總結基層成功經(jīng)驗和有效方法，通過(guò)設立“黨建工作創(chuàng )新獎”等辦法，提高基層開(kāi)拓創(chuàng )新的積極性。

第二，要以體制機制創(chuàng )新為保障。制度創(chuàng )新是管根本、管長(cháng)遠的舉措，是黨建工作可持續發(fā)展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強對黨建工作的領(lǐng)導，各支部書(shū)記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著(zhù)力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實(shí)、不深、不夠等問(wèn)題，切實(shí)提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統籌協(xié)調、領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調機制，切實(shí)抓好以基層黨組織為核心，以群團、經(jīng)濟、社會(huì )組織為補充，配套協(xié)調、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區域互動(dòng)、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng )新為動(dòng)力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，著(zhù)力培養和打造典型，通過(guò)解決關(guān)鍵問(wèn)題活躍和帶動(dòng)全局;要創(chuàng )新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”辦法，健全村級財務(wù)計算機監管網(wǎng)絡(luò )，完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，構建黨領(lǐng)導的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾，著(zhù)眼于開(kāi)門(mén)建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾長(cháng)效機制，切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監督，黨建工作成效讓群眾評價(jià);要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況，加強對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，認真總結實(shí)踐中的成功經(jīng)驗，更好地指導全面工作。

同志們，在今年這樣一個(gè)形勢依然復雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿(mǎn)的熱情，創(chuàng )新的精神，負責的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng )全鎮黨建工作新局面，為推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。

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鄉鎮機構改革工作會(huì )議講話(huà)

鄉鎮機構改革是農村綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各地鄉鎮機構改革正在深入推進(jìn)中,鄉鎮機構究竟怎么改,人們見(jiàn)仁見(jiàn)智,下面是本站小編給大家整理的鄉鎮機構改革工作會(huì )議講話(huà)，僅供參考。

xx縣地處黔中偏西，區域面積1090.49平方公里，轄5鎮6鄉，317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì )，220xx年年末戶(hù)籍總人口45.47萬(wàn)人，是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來(lái)，按照機構編制政策法規，遵循社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規律，對改革鄉鎮行政管理體制、加強鄉鎮政權建設等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機構改革前鄉鎮有行政編制520名，實(shí)有489人，改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉編制2名)，實(shí)有421人，農村稅費改革后，為了確?！啊逼陂g鄉鎮財政供養人員只減不增目標的實(shí)現，5年間除了補充選調生38名外，縣委、政府嚴格空編補員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達到了既減輕財政負擔，又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。

一、立足實(shí)際，逐步完善鄉鎮黨委、政府功能。

鄉鎮黨委、政府是國家政權的基石，是黨和政府聯(lián)系農民群眾的橋梁和紐帶，也是國家各項工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉鎮黨委、政府功能，確保鄉鎮行政管理體制正常運轉。

首先，我們從明確鄉鎮黨委、政府的職責入手，理順縣鄉責權關(guān)系。鄉鎮機構改革時(shí)，縣委、政府要求鄉鎮要貫徹落實(shí)好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規，圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入，強化公共服務(wù)、著(zhù)力改善民生，加強社會(huì )管理、維護農村穩定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農村和諧”四個(gè)方面，依照黨的農村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規全面履行職能，同時(shí)按照有所為有所不為的原則，適當調整鄉鎮在經(jīng)濟管理上的職能，切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)濟主體進(jìn)行示范引導、提供政策服務(wù)上來(lái)，更好的做好農業(yè)、農村、農民工作，使黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策得到更好的落實(shí)。

其次，適當下放權限，進(jìn)一步完善鄉鎮管理和服務(wù)職能，努力做到責權一致。的鄉鎮機構改革，縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農機構下劃鄉鎮直接管理，設立農業(yè)服務(wù)中心，并加掛農業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮建設委托鄉鎮行使部分執法監察權，設立安全生產(chǎn)監督管理站、村鎮建設管理站，構建了與縣住房和城鄉建設綜合執法大隊(內設鄉鎮執法中隊)、縣安全生產(chǎn)監察大隊相互依托的體制框架等。通過(guò)適當放權，在責權下移中加強政權建設，為農村改革、發(fā)展、穩定提供了體制機制保障。

其三，進(jìn)一步理順縣鄉責權關(guān)系。的鄉鎮機構改革，縣委、政府依照有關(guān)法律法規設置了中小學(xué)、衛生院、國土資源管理所等縣級部門(mén)派駐機構，同時(shí)，為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設和城鎮化建設，按照鄉鎮黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規定對縣級部門(mén)派駐機構的人事任免、干部職工調動(dòng)和借用必須征得鄉鎮黨委同意。

二、合理設置機構和人員編制，著(zhù)力解決有人辦事問(wèn)題。

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉鎮通過(guò)招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員，干部素質(zhì)參差不齊，隨著(zhù)改革開(kāi)放和現代化、信息化的推進(jìn)，一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要，影響基層工作。進(jìn)行鄉鎮機構改革，關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。

首先，堅持政事分開(kāi)的原則。的鄉鎮機構改革，我們根據黨委、政府的工作職責和各鄉鎮的具體情況，人口在5萬(wàn)人以?xún)鹊泥l鎮設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室(信訪(fǎng)辦公室)5個(gè)黨政辦事機構，5萬(wàn)人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室、信訪(fǎng)辦公室6個(gè)黨政辦事機構。同時(shí)，為了確保鄉鎮黨政機關(guān)的正常運轉，縣委、政府還設置了為社會(huì )提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。

其次，大膽創(chuàng )新管理方式，確保鄉鎮工作開(kāi)展。一是適當擴大黨政領(lǐng)導交叉任職，將鄉鎮人民武裝部部長(cháng)同時(shí)兼任副鄉鎮長(cháng);二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合，在黨政辦事機構內設置組織干事、教育干事等少數綜合性工作崗位，確保工作職責落實(shí)到人。

其三，縣委為了加強鄉鎮黨委統攬全局、協(xié)調各方的功能，明確鄉鎮黨委委員可享受副科級待遇，以最大限度激發(fā)鄉鎮干部的工作熱情。

三、建立協(xié)調機制，為鄉鎮運轉提供人員編制和財力支撐。

鄉鎮要運轉好，人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構和人員編制“實(shí)名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉鎮管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理，將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。，三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個(gè)鄉鎮干部，并建立了機構和人員編制“實(shí)名制”管理制度，每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉鎮進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理，使有限的財政用在刀刃上。，縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”，對在編不在崗人員責令回到崗位，對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理，確保體制高效運轉。三是推行按編進(jìn)人、按編預算、按編取酬，進(jìn)一步完善鄉鎮在編人員數據庫、機構編制管理臺帳，做到編制數、實(shí)有人數、財政供養數一一對應，實(shí)現規范化管理，消除鄉鎮干部職工的后顧之憂(yōu)。四是建立人員正常的流動(dòng)機制。我們在嚴格控制編制和人員增長(cháng)的同時(shí)，按照機構編制先行的原則，會(huì )同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導職數實(shí)行組織、編制部門(mén)對接制，使用編制實(shí)行機構編制部門(mén)審批制”的管理制度，在鄉鎮干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì )審制度。起，各鄉鎮必須在每月15日前進(jìn)行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數，再由縣人力資源和社會(huì )保障局審核工資標準及工資總額，縣財政局最后核撥工資，保證鄉鎮的工資能及時(shí)到位。

同志們：

這次鄉鎮機構改革動(dòng)員會(huì )，是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農村牧區多項改革同步推進(jìn)的新形勢下，按照省、市關(guān)于鄉鎮機構改革工作總體安排部署，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。貫徹落實(shí)好省、市鄉鎮機構改革工作要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉鎮機構改革，對于強力推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，鞏固黨在農村的執政基礎，構建和諧縣具有重要的意義。剛才，傳達了《鄉鎮機構改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競爭上崗實(shí)施辦法》，對全縣鄉鎮機構改革工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意。請各鄉鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)認真領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好我縣鄉鎮機構改革工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統一思想，切實(shí)提高對鄉鎮機構改革重要性和緊迫性的認識。

鄉鎮機構改革是我們當前各項工作的重中之重，省、市委都作了重點(diǎn)部署，提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵，就是各鄉鎮黨委、政府特別是黨政負責人，要把思想統一到區、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)做好每項工作，確保鄉鎮機構改革任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

(一)要充分認識鄉鎮機構改革的重要意義。抓好鄉鎮機構改革，是落實(shí)中央機構改革總體部署，確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國農村稅費改革試點(diǎn)工作會(huì )議上，中央對推進(jìn)與農村稅費改革相配套的鄉鎮機構改革提出了明確要求。這次農村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉鎮機構改革。因此，我們一定要站在全局的高度，按照省、市關(guān)于鄉鎮機構改革工作的總體要求，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。鄉鎮機關(guān)直接面對農村牧區和農牧民，在整個(gè)黨組織結構和行政管理系統中處于基礎位置。鄉鎮是否廉潔高效、運轉協(xié)調、行為規范，關(guān)系到農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉鎮機構改革，將從根本上解決鄉鎮超編嚴重、機構龐雜、效率低下等現象，建設一支精干高效的鄉鎮干部隊伍，提高鄉鎮機關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉鎮機構改革，還是鞏固農村牧區稅費改革成果，保證鄉鎮工作正常運行的現實(shí)選擇。去年以來(lái)，縣委、縣政府把解決好“三農”問(wèn)題作為各項工作的重中之重，堅決落實(shí)各項支農惠農政策，在全縣全部免征農業(yè)稅，單此一項，就減少財政收入萬(wàn)元。收入減少了，如果機構人員得不到相應的精簡(jiǎn)，財政支出得不到減少，那么鄉鎮還要想方設法向農民伸手要錢(qián)，農民的負擔還會(huì )出現反撣。因此，我們一定要適應農業(yè)稅費取消后鄉鎮面臨的新形勢，抓好鄉鎮機構改革，進(jìn)行鄉鎮管理體制創(chuàng )新，保證鄉鎮基層政權正常運轉和鄉鎮基層黨的領(lǐng)導堅強有力。

(二)要充分認識我縣鄉鎮機構改革面臨的任務(wù)。這次鄉鎮機構改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施，僅有一個(gè)多月的時(shí)間，并且改革內容多、難度大。對我縣來(lái)說(shuō)，改革的任務(wù)主要集中體現在五個(gè)方面。一是撤并鄉鎮。按照省的要求，本次鄉鎮機構改革的一個(gè)主要內容就是撤并鄉鎮，進(jìn)行區劃調整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉鎮(含勝利農場(chǎng))減少到個(gè)鎮，撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規范鄉鎮機構，特別是改革鄉鎮事業(yè)單位。按照這次改革要求，鄉鎮黨政機構只設置三個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設置三個(gè)中心，即農牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年，我們進(jìn)行鄉鎮機構改革時(shí)，雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革，但改的并不徹底，在三個(gè)中心外，還有其他事業(yè)單位，這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉鎮人員定崗和分流安置工作。目前，我縣共有鄉鎮行政事業(yè)機構個(gè)，涉及行政事業(yè)人員人。從現編制看，全縣鄉鎮的行政編制超編人，事業(yè)單位編制超編人，每個(gè)鄉鎮都不同程度超編。按照這次改革要求，對超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉鎮聘用、臨時(shí)雇用人員，在這次改革中，都要一律清退。五是減少領(lǐng)導職數，我縣鄉鎮原有領(lǐng)導職數為個(gè)，實(shí)際配備人，按規定減少到個(gè)，需要分流安置的領(lǐng)導大約人。從上述的五項中可以清楚的看到，我縣的鄉鎮機構改革任務(wù)是十分艱巨的。

二、嚴格按照市委、政府的要求，扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉鎮機構改革工作。

月初，市委召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對全市鄉鎮機構改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求，結合我縣實(shí)際，積極穩妥地推進(jìn)全縣鄉鎮機構改革工作。

(一)要切實(shí)轉變蘇木鄉鎮政府職能。轉變鄉鎮政府職能是這次機構改革的重點(diǎn)，也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求，把轉變鄉鎮機構職能擺在這次機構改革的重要位置，使鄉鎮黨委、政府適應農業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢，把工作重心轉移到促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、搞好公共服務(wù)、維護農村穩定、加強基層政權建設上來(lái)，通過(guò)職能的調整與重新定位，使鄉鎮政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái)，更加注重研究制定促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施，發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對農村牧區的扶持政策，著(zhù)力抓好農田水利基本建設和農村牧區基礎設施，改善農牧民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時(shí)，更加注重社會(huì )管理和公共服務(wù)，逐步實(shí)現由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉變，高效率地為農村牧區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。

(二)要切實(shí)規范鄉鎮機構編制。精簡(jiǎn)機構和人員，是解決機構臃腫、人浮于事、減輕財政和農民負擔、提高工作效率的基本途徑，也是促進(jìn)職能轉變的重要條件。要嚴格按照省、市要求，根據職能需要，對我縣鄉鎮機構、編制和領(lǐng)導職數進(jìn)行調整、精簡(jiǎn)和規范，減少財政供養人員。鄉鎮黨政機構設置，要堅持原定三個(gè)機構數額不變;鄉鎮行政編制和事業(yè)編制，堅持原核定的數額不變。鄉鎮黨政領(lǐng)導職數總的要減少，原則上按每個(gè)鄉鎮名配備。

(三)要分類(lèi)推進(jìn)鄉鎮事業(yè)單位改革。鄉鎮事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多，是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求，堅持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則，逐步推進(jìn)鄉鎮事業(yè)單位改革，逐步實(shí)現由“養人”為主向“養事”為主轉變。要合理區分鄉鎮事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府，公益性職能要進(jìn)行強化，經(jīng)營(yíng)性職能要堅決推向市場(chǎng)。

(四)要認真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機構改革的難點(diǎn)。各鄉鎮要堅持“先競崗、后分流”的原則，切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉鎮無(wú)論是否存在超編，都要通過(guò)競爭上崗，對機關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此，各鄉鎮必須嚴格執行機構編制部門(mén)核定的機構編制方案，在核定的機構、編制、人員和領(lǐng)導職數限額內進(jìn)行人員定崗，嚴禁超編制、超職數配備人員。要千方百計拓寬分流渠道，不斷探索、創(chuàng )新分流方式，把鄉鎮分流人員與推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展相結合，與加強村級組織建設相結合，把精兵強將派到農村經(jīng)濟建設第一線(xiàn)，鼓勵分流人員自主創(chuàng )業(yè)，切實(shí)做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切實(shí)做好分流人員的思想工作，幫助分流人員解決實(shí)際困難，做到“無(wú)情分流，有情安置”，維護大局穩定。

(五)要大力加強鄉鎮干部隊伍建設。鄉鎮干部隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構改革為契機，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、增強活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步配強配優(yōu)領(lǐng)導班子，切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導干部隊伍。在鄉鎮干部和事業(yè)單位人員調整中，要堅持平等、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則，采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法，逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴格監督、充滿(mǎn)活力的選人用人機制，使干部隊伍結構得到優(yōu)化。同時(shí)，要以保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)為契機，加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設，加強基層領(lǐng)導干部的執政能力建設，徹底解決部分機關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴重，法律觀(guān)念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題，切實(shí)提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機構改革的精神，確保我縣鄉鎮機構改革任務(wù)按時(shí)完成。

鄉鎮機構改革事關(guān)全局，工作難度大，是一項政策性、原則性、程序性和紀律性都很強的工作，各鄉鎮、縣直有關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，認真抓好各項工作的落實(shí)，確保全縣鄉鎮機構改革工作任務(wù)順利完成。

(一)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、縣直各單位要站在農村改革、發(fā)展、穩定的全局高度，充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性，充分估計改革中面臨的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要按照“統一思想、明確方向，堅定不移、有序推進(jìn)，積極穩妥、確保穩定”的總要求，嚴守“機構編制只減不增”和“確保社會(huì )穩定”這兩道“底線(xiàn)”，妥善化解和處理改革中出現的矛盾和問(wèn)題，確保改革平穩進(jìn)行。各鄉鎮黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求，對鄉鎮機構改革工作負總責，黨政一把手要親自?huà)鞄?，將改革工作列入重要議事日程，抓好落實(shí)。鄉鎮黨委書(shū)記是改革的第一責任人，各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)工作班子，認真制定方案，精心組織實(shí)施?？h直有關(guān)部門(mén)要加強對改革的指導、督促、檢查和配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

(二)要認真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn)，尤其要做好定職能、定機構、定編制及人員定崗分流等工作?？h鄉鎮機構改革領(lǐng)導小組辦公室要明確規定各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責任，建立責任制;要制定工作臺賬，加強工作調度，密切掌握工作的推進(jìn)情況，及時(shí)協(xié)調好工作環(huán)節的銜接;要加強工作督查，抽調一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員，組成督導小組，對改革工作進(jìn)行督導，切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí)，妥善處理工作中可能出現的問(wèn)題，做到推進(jìn)有序，確保全縣鄉鎮機構改革月底前完成。

(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節，各項工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉鎮機構改革工作中，鄉鎮工作人員都面臨著(zhù)競爭上崗，所有臨時(shí)聘用人員將要被清退，鄉鎮干部思想不穩、包袱沉重、壓力巨大，勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務(wù)，我們必須統籌兼顧，正確處理二者關(guān)系，做到機構改革和各項日常工作兩不誤，真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標。要通過(guò)改革減輕農民負擔，鏟除各種體制性障礙，理順各種關(guān)系，引入新的競爭機制，激活鄉鎮活力，調動(dòng)起廣大干部職工的積極性，促進(jìn)各項工作順利開(kāi)展，保證全年工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

(四)要按章辦事，嚴肅紀律。要認真處理改革中的敏感問(wèn)題，對于人員的進(jìn)退去留，必須實(shí)行政策、標準、程序、結果“四公開(kāi)”，嚴禁暗箱操作和任人唯親。要嚴肅政治紀律，確保政令暢通、令行禁止，不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅機構編制制度，嚴禁超編進(jìn)人。對違反規定的，要依法依紀從嚴查處。

同志們，這次鄉鎮機構改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬(wàn)人民高度負責的態(tài)度，解放思想，堅定信心，知難而進(jìn)，努力工作，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成蘇木鄉鎮機構改革工作，為推進(jìn)全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。

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鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)材料

在中美貿易摩擦的大背景下，中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟，加快新舊動(dòng)能轉換，應對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動(dòng)能轉換的座談會(huì )，提出了中美貿易摩擦實(shí)現破局，中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟，回避美國保護傳統產(chǎn)業(yè)的戰略鋒芒。受到國內市場(chǎng)收縮的影響，中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵期，要合理避免“審慎監管”所導致的被動(dòng)局面，改變新經(jīng)濟被擠壓的困境，建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成，就像當年“英國工廠(chǎng)制”一樣，能夠樹(shù)立起中國全球引領(lǐng)的地位，擔起大國責任。

二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng )新。

中國政府要重視獨角獸對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式，其他國家的經(jīng)濟規模還太小。而從當今競爭的態(tài)勢看，中國出現的獨角獸并沒(méi)有很多，去年出現160多個(gè)獨角獸，其中十多個(gè)是從傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來(lái)的，今年可能增加到二十多個(gè)。比如海爾培育的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現的新形勢，說(shuō)明傳統產(chǎn)業(yè)在尋求轉型路徑。政府在開(kāi)展“審慎監管”的同時(shí)，要堅持適度原則，保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動(dòng)。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來(lái)，電商企業(yè)亦是如此?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)的集成者。

所正在探索成為高新區發(fā)展中創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)的集成者，探索過(guò)程中希望各位學(xué)術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家指點(diǎn)迷津。所在高新區的影響力持續擴大，正在從高新區的服務(wù)者向創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)的集成者轉變。從開(kāi)始的中關(guān)村到杭州高新區、武漢高新區、深圳高新區等全國各個(gè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地，我們在當地引進(jìn)服務(wù)平臺、科研機構、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用?？梢哉f(shuō)所一直在干實(shí)事，而且在每個(gè)地方都干得很好，充分發(fā)揮了洞見(jiàn)力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專(zhuān)家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續做強做大。

鄉鎮機構改革工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

這次鄉鎮機構改革動(dòng)員會(huì )，是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農村牧區多項改革同步推進(jìn)的新形勢下，按照省、市關(guān)于鄉鎮機構改革工作總體安排部署，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。貫徹落實(shí)好省、市鄉鎮機構改革工作要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉鎮機構改革，對于強力推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，鞏固黨在農村的執政基礎，構建和諧縣具有重要的意義。剛才，傳達了《鄉鎮機構改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競爭上崗實(shí)施辦法》，對全縣鄉鎮機構改革工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意。請各鄉鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)認真領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好我縣鄉鎮機構改革工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統一思想，切實(shí)提高對鄉鎮機構改革重要性和緊迫性的認識。

鄉鎮機構改革是我們當前各項工作的重中之重，省、市委都作了重點(diǎn)部署，提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵，就是各鄉鎮黨委、政府特別是黨政負責人，要把思想統一到區、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)做好每項工作，確保鄉鎮機構改革任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

(一)要充分認識鄉鎮機構改革的重要意義。抓好鄉鎮機構改革，是落實(shí)中央機構改革總體部署，確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國農村稅費改革試點(diǎn)工作會(huì )議上，中央對推進(jìn)與農村稅費改革相配套的鄉鎮機構改革提出了明確要求。這次農村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉鎮機構改革。因此，我們一定要站在全局的高度，按照省、市關(guān)于鄉鎮機構改革工作的總體要求，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。鄉鎮機關(guān)直接面對農村牧區和農牧民，在整個(gè)黨組織結構和行政管理系統中處于基礎位置。鄉鎮是否廉潔高效、運轉協(xié)調、行為規范，關(guān)系到農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉鎮機構改革，將從根本上解決鄉鎮超編嚴重、機構龐雜、效率低下等現象，建設一支精干高效的鄉鎮干部隊伍，提高鄉鎮機關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉鎮機構改革，還是鞏固農村牧區稅費改革成果，保證鄉鎮工作正常運行的現實(shí)選擇。去年以來(lái)，縣委、縣政府把解決好“三農”問(wèn)題作為各項工作的重中之重，堅決落實(shí)各項支農惠農政策，在全縣全部免征農業(yè)稅，單此一項，就減少財政收入萬(wàn)元。收入減少了，如果機構人員得不到相應的精簡(jiǎn)，財政支出得不到減少，那么鄉鎮還要想方設法向農民伸手要錢(qián)，農民的負擔還會(huì )出現反撣。因此，我們一定要適應農業(yè)稅費取消后鄉鎮面臨的新形勢，抓好鄉鎮機構改革，進(jìn)行鄉鎮管理體制創(chuàng )新，保證鄉鎮基層政權正常運轉和鄉鎮基層黨的領(lǐng)導堅強有力。

(二)要充分認識我縣鄉鎮機構改革面臨的任務(wù)。這次鄉鎮機構改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施，僅有一個(gè)多月的時(shí)間，并且改革內容多、難度大。對我縣來(lái)說(shuō)，改革的任務(wù)主要集中體現在五個(gè)方面。一是撤并鄉鎮。按照省的要求，本次鄉鎮機構改革的一個(gè)主要內容就是撤并鄉鎮，進(jìn)行區劃調整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉鎮(含勝利農場(chǎng))減少到個(gè)鎮，撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規范鄉鎮機構，特別是改革鄉鎮事業(yè)單位。按照這次改革要求，鄉鎮黨政機構只設置三個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設置三個(gè)中心，即農牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年，我們進(jìn)行鄉鎮機構改革時(shí)，雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革，但改的并不徹底，在三個(gè)中心外，還有其他事業(yè)單位，這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉鎮人員定崗和分流安置工作。目前，我縣共有鄉鎮行政事業(yè)機構個(gè)，涉及行政事業(yè)人員人。從現編制看，全縣鄉鎮的行政編制超編人，事業(yè)單位編制超編人，每個(gè)鄉鎮都不同程度超編。按照這次改革要求，對超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉鎮聘用、臨時(shí)雇用人員，在這次改革中，都要一律清退。五是減少領(lǐng)導職數，我縣鄉鎮原有領(lǐng)導職數為個(gè)，實(shí)際配備人，按規定減少到個(gè)，需要分流安置的領(lǐng)導大約人。從上述的五項中可以清楚的看到，我縣的鄉鎮機構改革任務(wù)是十分艱巨的。

二、嚴格按照市委、政府的要求，扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉鎮機構改革工作。

月初，市委召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對全市鄉鎮機構改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求，結合我縣實(shí)際，積極穩妥地推進(jìn)全縣鄉鎮機構改革工作。

(一)要切實(shí)轉變蘇木鄉鎮政府職能。轉變鄉鎮政府職能是這次機構改革的重點(diǎn)，也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求，把轉變鄉鎮機構職能擺在這次機構改革的重要位置，使鄉鎮黨委、政府適應農業(yè)稅費改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢，把工作重心轉移到促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、搞好公共服務(wù)、維護農村穩定、加強基層政權建設上來(lái)，通過(guò)職能的調整與重新定位，使鄉鎮政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái)，更加注重研究制定促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展的有效方法和措施，發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對農村牧區的扶持政策，著(zhù)力抓好農田水利基本建設和農村牧區基礎設施，改善農牧民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農牧民增收;在做好經(jīng)濟工作的同時(shí)，更加注重社會(huì )管理和公共服務(wù)，逐步實(shí)現由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉變，高效率地為農村牧區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。

(二)要切實(shí)規范鄉鎮機構編制。精簡(jiǎn)機構和人員，是解決機構臃腫、人浮于事、減輕財政和農民負擔、提高工作效率的基本途徑，也是促進(jìn)職能轉變的重要條件。要嚴格按照省、市要求，根據職能需要，對我縣鄉鎮機構、編制和領(lǐng)導職數進(jìn)行調整、精簡(jiǎn)和規范，減少財政供養人員。鄉鎮黨政機構設置，要堅持原定三個(gè)機構數額不變;鄉鎮行政編制和事業(yè)編制，堅持原核定的數額不變。鄉鎮黨政領(lǐng)導職數總的要減少，原則上按每個(gè)鄉鎮名配備。

(三)要分類(lèi)推進(jìn)鄉鎮事業(yè)單位改革。鄉鎮事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多，是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求，堅持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則，逐步推進(jìn)鄉鎮事業(yè)單位改革，逐步實(shí)現由“養人”為主向“養事”為主轉變。要合理區分鄉鎮事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府，公益性職能要進(jìn)行強化，經(jīng)營(yíng)性職能要堅決推向市場(chǎng)。

(四)要認真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機構改革的難點(diǎn)。各鄉鎮要堅持“先競崗、后分流”的原則，切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉鎮無(wú)論是否存在超編，都要通過(guò)競爭上崗，對機關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此，各鄉鎮必須嚴格執行機構編制部門(mén)核定的機構編制方案，在核定的機構、編制、人員和領(lǐng)導職數限額內進(jìn)行人員定崗，嚴禁超編制、超職數配備人員。要千方百計拓寬分流渠道，不斷探索、創(chuàng )新分流方式，把鄉鎮分流人員與推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展相結合，與加強村級組織建設相結合，把精兵強將派到農村經(jīng)濟建設第一線(xiàn)，鼓勵分流人員自主創(chuàng )業(yè)，切實(shí)做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切實(shí)做好分流人員的思想工作，幫助分流人員解決實(shí)際困難，做到“無(wú)情分流，有情安置”，維護大局穩定。

(五)要大力加強鄉鎮干部隊伍建設。鄉鎮干部隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機構改革為契機，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、增強活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步配強配優(yōu)領(lǐng)導班子，切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導干部隊伍。在鄉鎮干部和事業(yè)單位人員調整中，要堅持平等、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則，采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法，逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴格監督、充滿(mǎn)活力的選人用人機制，使干部隊伍結構得到優(yōu)化。同時(shí)，要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設，加強基層領(lǐng)導干部的執政能力建設，徹底解決部分機關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴重，法律觀(guān)念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題，切實(shí)提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機構改革的精神，確保我縣鄉鎮機構改革任務(wù)按時(shí)完成。

鄉鎮機構改革事關(guān)全局，工作難度大，是一項政策性、原則性、程序性和紀律性都很強的工作，各鄉鎮、縣直有關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，認真抓好各項工作的落實(shí)，確保全縣鄉鎮機構改革工作任務(wù)順利完成。

(一)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、縣直各單位要站在農村改革、發(fā)展、穩定的全局高度，充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性，充分估計改革中面臨的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要按照“統一思想、明確方向，堅定不移、有序推進(jìn)，積極穩妥、確保穩定”的總要求，嚴守“機構編制只減不增”和“確保社會(huì )穩定”這兩道“底線(xiàn)”，妥善化解和處理改革中出現的矛盾和問(wèn)題，確保改革平穩進(jìn)行。各鄉鎮黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求，對鄉鎮機構改革工作負總責，黨政一把手要親自?huà)鞄?，將改革工作列入重要議事日程，抓好落實(shí)。鄉鎮黨委書(shū)記是改革的第一責任人，各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)工作班子，認真制定方案，精心組織實(shí)施?？h直有關(guān)部門(mén)要加強對改革的指導、督促、檢查和配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

(二)要認真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn)，尤其要做好定職能、定機構、定編制及人員定崗分流等工作?？h鄉鎮機構改革領(lǐng)導小組辦公室要明確規定各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責任，建立責任制;要制定工作臺賬，加強工作調度，密切掌握工作的推進(jìn)情況，及時(shí)協(xié)調好工作環(huán)節的銜接;要加強工作督查，抽調一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員，組成督導小組，對改革工作進(jìn)行督導，切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí)，妥善處理工作中可能出現的問(wèn)題，做到推進(jìn)有序，確保全縣鄉鎮機構改革月底前完成。

(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節，各項工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉鎮機構改革工作中，鄉鎮工作人員都面臨著(zhù)競爭上崗，所有臨時(shí)聘用人員將要被清退，鄉鎮干部思想不穩、包袱沉重、壓力巨大，勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務(wù)，我們必須統籌兼顧，正確處理二者關(guān)系，做到機構改革和各項日常工作兩不誤，真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標。要通過(guò)改革減輕農民負擔，鏟除各種體制性障礙，理順各種關(guān)系，引入新的競爭機制，激活鄉鎮活力，調動(dòng)起廣大干部職工的積極性，促進(jìn)各項工作順利開(kāi)展，保證全年工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

(四)要按章辦事，嚴肅紀律。要認真處理改革中的敏感問(wèn)題，對于人員的進(jìn)退去留，必須實(shí)行政策、標準、程序、結果“四公開(kāi)”，嚴禁暗箱操作和任人唯親。要嚴肅政治紀律，確保政令暢通、令行禁止，不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅機構編制制度，嚴禁超編進(jìn)人。對違反規定的，要依法依紀從嚴查處。

同志們，這次鄉鎮機構改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬(wàn)人民高度負責的態(tài)度，解放思想，堅定信心，知難而進(jìn)，努力工作，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成蘇木鄉鎮機構改革工作，為推進(jìn)全縣各項事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。

鄉鎮機構改革工作會(huì )議講話(huà)

xx縣地處黔中偏西，區域面積1090.49平方公里，轄5鎮6鄉，317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì )，220xx年年末戶(hù)籍總人口45.47萬(wàn)人，是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來(lái)，按照機構編制政策法規，遵循社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規律，對改革鄉鎮行政管理體制、加強鄉鎮政權建設等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機構改革前鄉鎮有行政編制520名，實(shí)有489人，改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉編制2名)，實(shí)有421人，農村稅費改革后，為了確?！啊逼陂g鄉鎮財政供養人員只減不增目標的實(shí)現，5年間除了補充選調生38名外，縣委、政府嚴格空編補員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達到了既減輕財政負擔，又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。

一、立足實(shí)際，逐步完善鄉鎮黨委、政府功能。

鄉鎮黨委、政府是國家政權的基石，是黨和政府聯(lián)系農民群眾的橋梁和紐帶，也是國家各項工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉鎮黨委、政府功能，確保鄉鎮行政管理體制正常運轉。

首先，我們從明確鄉鎮黨委、政府的職責入手，理順縣鄉責權關(guān)系。鄉鎮機構改革時(shí)，縣委、政府要求鄉鎮要貫徹落實(shí)好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規，圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入，強化公共服務(wù)、著(zhù)力改善民生，加強社會(huì )管理、維護農村穩定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農村和諧”四個(gè)方面，依照黨的農村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規全面履行職能，同時(shí)按照有所為有所不為的原則，適當調整鄉鎮在經(jīng)濟管理上的職能，切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)濟主體進(jìn)行示范引導、提供政策服務(wù)上來(lái)，更好的做好農業(yè)、農村、農民工作，使黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策得到更好的落實(shí)。

其次，適當下放權限，進(jìn)一步完善鄉鎮管理和服務(wù)職能，努力做到責權一致。的鄉鎮機構改革，縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農機構下劃鄉鎮直接管理，設立農業(yè)服務(wù)中心，并加掛農業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮建設委托鄉鎮行使部分執法監察權，設立安全生產(chǎn)監督管理站、村鎮建設管理站，構建了與縣住房和城鄉建設綜合執法大隊(內設鄉鎮執法中隊)、縣安全生產(chǎn)監察大隊相互依托的體制框架等。通過(guò)適當放權，在責權下移中加強政權建設，為農村改革、發(fā)展、穩定提供了體制機制保障。

其三，進(jìn)一步理順縣鄉責權關(guān)系。的鄉鎮機構改革，縣委、政府依照有關(guān)法律法規設置了中小學(xué)、衛生院、國土資源管理所等縣級部門(mén)派駐機構，同時(shí)，為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設和城鎮化建設，按照鄉鎮黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規定對縣級部門(mén)派駐機構的人事任免、干部職工調動(dòng)和借用必須征得鄉鎮黨委同意。

二、合理設置機構和人員編制，著(zhù)力解決有人辦事問(wèn)題。

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉鎮通過(guò)招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員，干部素質(zhì)參差不齊，隨著(zhù)改革開(kāi)放和現代化、信息化的推進(jìn)，一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要，影響基層工作。進(jìn)行鄉鎮機構改革，關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。

首先，堅持政事分開(kāi)的原則。的鄉鎮機構改革，我們根據黨委、政府的工作職責和各鄉鎮的具體情況，人口在5萬(wàn)人以?xún)鹊泥l鎮設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室(信訪(fǎng)辦公室)5個(gè)黨政辦事機構，5萬(wàn)人以上的設立黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室、信訪(fǎng)辦公室6個(gè)黨政辦事機構。同時(shí)，為了確保鄉鎮黨政機關(guān)的正常運轉，縣委、政府還設置了為社會(huì )提供公益服務(wù)或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。

其次，大膽創(chuàng )新管理方式，確保鄉鎮工作開(kāi)展。一是適當擴大黨政領(lǐng)導交叉任職，將鄉鎮人民武裝部部長(cháng)同時(shí)兼任副鄉鎮長(cháng);二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合，在黨政辦事機構內設置組織干事、教育干事等少數綜合性工作崗位，確保工作職責落實(shí)到人。

其三，縣委為了加強鄉鎮黨委統攬全局、協(xié)調各方的功能，明確鄉鎮黨委委員可享受副科級待遇，以最大限度激發(fā)鄉鎮干部的工作熱情。

三、建立協(xié)調機制，為鄉鎮運轉提供人員編制和財力支撐。

鄉鎮要運轉好，人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調機制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機構和人員編制“實(shí)名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉鎮管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理，將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。，三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個(gè)鄉鎮干部，并建立了機構和人員編制“實(shí)名制”管理制度，每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉鎮進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理，使有限的財政用在刀刃上。，縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”，對在編不在崗人員責令回到崗位，對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理，確保體制高效運轉。三是推行按編進(jìn)人、按編預算、按編取酬，進(jìn)一步完善鄉鎮在編人員數據庫、機構編制管理臺帳，做到編制數、實(shí)有人數、財政供養數一一對應，實(shí)現規范化管理，消除鄉鎮干部職工的后顧之憂(yōu)。四是建立人員正常的流動(dòng)機制。我們在嚴格控制編制和人員增長(cháng)的同時(shí)，按照機構編制先行的原則，會(huì )同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導職數實(shí)行組織、編制部門(mén)對接制，使用編制實(shí)行機構編制部門(mén)審批制”的管理制度，在鄉鎮干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì )審制度。起，各鄉鎮必須在每月15日前進(jìn)行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數，再由縣人力資源和社會(huì )保障局審核工資標準及工資總額，縣財政局最后核撥工資，保證鄉鎮的工資能及時(shí)到位。

鄉鎮工作會(huì )議講話(huà)材料

同志們：

今天，鎮黨委、政府召開(kāi)全鎮工作會(huì )議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮上下進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰略機遇，為實(shí)現全鎮經(jīng)濟再上新臺階，全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。剛才趙書(shū)記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點(diǎn)，馬鎮長(cháng)就各項工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習新《信訪(fǎng)條例》講了很好的意見(jiàn)。下面，就當前工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執政能力。

第五屆村委會(huì )換屆選舉工作現在已經(jīng)基本結束，由于同志們高度重視，各部門(mén)措施有力，整個(gè)換屆選舉工作始終保持著(zhù)平穩推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時(shí)也對新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰斗力。

一個(gè)村能否有凝聚力和戰斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導的關(guān)系如何。實(shí)踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰斗力就很強，工作開(kāi)展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無(wú)力，各項工作也難以展開(kāi)。

(二)要進(jìn)一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

作為農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習農村實(shí)用科技，成為熟悉農村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動(dòng)群眾，做給群眾看，領(lǐng)著(zhù)群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著(zhù)群眾。

(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個(gè)人說(shuō)了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹(shù)立良好的形象，群眾才會(huì )擁護。如果你滿(mǎn)腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益，即使你現在當選了，群眾也不會(huì )支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會(huì )失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開(kāi)，民主管理，自覺(jué)接受群眾監督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時(shí)，要多征求群眾意見(jiàn)，多與群眾商量，處理事情時(shí)，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。

二、要深入貫徹學(xué)習信訪(fǎng)條例，開(kāi)創(chuàng )信訪(fǎng)工作新局面。

新《信訪(fǎng)條例》從月日就要實(shí)行，當前信訪(fǎng)工作也是關(guān)系農村社會(huì )大局穩定的重要因素。因此，我們要把信訪(fǎng)工作放到構建和諧社會(huì )這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強做好信訪(fǎng)工作的使命感和責任感;深刻領(lǐng)會(huì )條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪(fǎng)渠道、維護信訪(fǎng)秩序、創(chuàng )新工作機制、強化行政機關(guān)責任等新的規定;結合當前群眾上訪(fǎng)行為的特征，加深理解條例的現實(shí)意義，全面提高處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。

三、要堅定不移地抓好落實(shí)，確保各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今天的大會(huì )，明確了××年全鎮工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F在，大政方針已定，目標任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

(一)要統一思想，達成共識，抓好落實(shí)。

新一年的工作意見(jiàn)，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮，工業(yè)強鎮”戰略，加快工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮建設和農民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實(shí)質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩定是基本點(diǎn);招商引資、項目建設是重點(diǎn);“三農”工作是難點(diǎn);加快城鎮化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強干部隊伍作風(fēng)建設、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮工作大局，要積極學(xué)習好、傳達好、宣傳好今天的會(huì )議精神，把人民群眾的思想和認識統一到全鎮有決策部署上來(lái)，統一到目標任務(wù)和要求上來(lái)，在全社會(huì )形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)要做好具體工作的落實(shí)。

會(huì )議之后，各村要做好工作落實(shí)工作，絕不能滿(mǎn)足于會(huì )議開(kāi)了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問(wèn)題，如何解決，則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際，深入一線(xiàn)，及時(shí)發(fā)現工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難，并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實(shí)。實(shí)踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿(mǎn)意的是想干事、會(huì )干事、能干成事的干部;最不滿(mǎn)意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話(huà)、不干實(shí)事的干部;更不滿(mǎn)意的是不會(huì )干事，只會(huì )挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實(shí)、負責的優(yōu)良傳統，抓好各自分管的工作，以抓落實(shí)的出色成績(jì)，證明自己的黨性，體現自己的能力，樹(shù)立自己的形象。

(三)要以人為本，務(wù)實(shí)為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著(zhù)最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽(tīng)人民群眾的呼聲，無(wú)論是贊揚，還是批評，都要樂(lè )于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會(huì )和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，就一定能夠贏(yíng)得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務(wù)。

同志們，我鎮××年目標令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時(shí)也充滿(mǎn)壓力、充滿(mǎn)挑戰。讓我們進(jìn)一步堅定信心，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮勇?tīng)幭?，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務(wù)、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展而努力奮斗。

鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)材料

今年以來(lái)，面對錯綜復雜的國內外發(fā)展環(huán)境，全省上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨中央決策部署，深入實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略，有力有效應對風(fēng)險挑戰，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全年目標任務(wù)較好完成，供給側結構性改革深入推進(jìn)，三大攻堅戰成效顯著(zhù)，產(chǎn)業(yè)項目建設年開(kāi)局良好，改革開(kāi)放力度加大，人民生活不斷改善，全省經(jīng)濟保持總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中向好的良好態(tài)勢。

事非經(jīng)過(guò)不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績(jì)，我們要充滿(mǎn)信心、再接再厲;對克服挑戰、迎難而上的經(jīng)驗，我們要科學(xué)總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風(fēng)建設為契機，著(zhù)力營(yíng)造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會(huì )生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績(jì)觀(guān)，堅決打破慣性思維、路徑依賴(lài);堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰較多，既要正視困難，更要保持定力和耐力，迎難而上、扎實(shí)工作。與全國一樣，也處于發(fā)展的重要戰略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅戰、實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略、外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來(lái)的新機遇，堅持辯證思維、底線(xiàn)思維，保持戰略定力、堅定必勝信心，從最壞處著(zhù)想，向最好處努力，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。

要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，堅持創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起，繼續打好三大攻堅戰，繼續開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動(dòng)，進(jìn)一步穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，保持定力、提振信心，迎難而上、擔當作為，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。

實(shí)現明年主要預期目標，關(guān)鍵是貫徹供給側結構性改革新要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩中求進(jìn)，用足用好國家政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費要向微觀(guān)主體傾斜，金融資源要向實(shí)體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設傾斜，就業(yè)扶持要向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉移勞動(dòng)力傾斜，轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜。

供給側結構性改革是當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策，必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運用市場(chǎng)化、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章，加快新舊動(dòng)能接續轉換?！捌婆f”，就是破除舊動(dòng)能，持續推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清，加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過(guò)剩、落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出?！傲⑿隆?，就是培育新動(dòng)能，從搞活微觀(guān)主體入手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀(guān)能動(dòng)性，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長(cháng)。

明年要著(zhù)力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設年活動(dòng)，持續推進(jìn)“五個(gè)100”。突出智能制造這個(gè)核心，推動(dòng)人工智能、大數據等現代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區為目標的現代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。適應產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點(diǎn)，打造“135”工程升級版。

二是繼續打好三大攻堅戰。防范化解重大風(fēng)險，要嚴控新增政府債務(wù)，深入開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險專(zhuān)項整治，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉股工作，堅決把房?jì)r(jià)穩定在合理水平。精準脫貧，要聚焦“兩不愁三保障”，抓好作風(fēng)建設，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí)，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅，確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治，要以“一湖四水”系統聯(lián)治為重點(diǎn)，著(zhù)力打好打贏(yíng)藍天碧水凈土保衛戰。

三是深入實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略。創(chuàng )新引領(lǐng)方面，要以創(chuàng )新型省份建設為統攬，以科技創(chuàng )新為重點(diǎn)，以平臺為載體，以人才為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開(kāi)放崛起方面，要深入實(shí)施“五大開(kāi)放行動(dòng)”，辦好首屆中非經(jīng)貿博覽會(huì )，高標準高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設，深度對接“一帶一路”，鞏固外貿向好勢頭。

四是積極擴大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等服務(wù)消費，促進(jìn)居民消費在不斷升級中實(shí)現穩定增長(cháng);加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設備更新投資力度，加強有利于補短板增后勁的基礎設施項目建設;放寬市場(chǎng)準入，減少政府直接投資，吸引擴大社會(huì )投資。

五是促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮化，抓好已在城鎮就業(yè)的農業(yè)轉移人口的落戶(hù)工作，加強城市精細化管理，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)株潭城市群規劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化，培育發(fā)展一批園區社區產(chǎn)區和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮。以鄉村振興戰略為總抓手，深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強農”行動(dòng)，繼續推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，抓好農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，打造以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應基地，改善農村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進(jìn)農業(yè)農村各項改革。

六是推動(dòng)改革走深走實(shí)。全面完成機構改革任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，實(shí)現“最多跑一次”改革省市縣鄉村全覆蓋。深化國企國資改革，加快省屬?lài)匈Y本布局結構調整與企業(yè)整合重組，改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制。加強預算績(jì)效管理改革，分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監管體制，發(fā)展民營(yíng)銀行和社區銀行，推進(jìn)城商行、農商行、農信社管理體制改革，健全科技金融創(chuàng )新體制。

七是全力以赴惠民生保穩定。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先，深入推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，深化為民惠民醫改，進(jìn)一步織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，加快發(fā)展養老健康產(chǎn)業(yè)，抓好食品藥品安全，完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，完善應急管理和防災減災體制機制，強化安全生產(chǎn)監管，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，健全維護社會(huì )穩定長(cháng)效機制。

要把思想和認識統一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來(lái)，保持定力、堅定信心，做好打硬仗的準備，充分調動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，堅定不移地走改革開(kāi)放之路，走高質(zhì)量發(fā)展的路子，大力實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略，咬定青山不放松，不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列。要堅持穩中求進(jìn)、精準施策，努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展，在深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放上實(shí)現新突破，在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng )造新業(yè)績(jì)，在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統籌協(xié)調、綜合平衡，善于在長(cháng)期大勢中把握前進(jìn)方向，處理好政府與市場(chǎng)、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩增長(cháng)的關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng )造空間，為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強應對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平，堅決守住民生底線(xiàn)、生態(tài)紅線(xiàn)和安全發(fā)展底線(xiàn)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設創(chuàng )新型省份，以創(chuàng )新平臺為依托提升創(chuàng )新能力，以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng )新，以完善政策機制為重點(diǎn)營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能;繼續打好三大攻堅戰，著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略，打好農村人居環(huán)境整治首仗，提高農業(yè)現代化水平，穩定提高農民收入;促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，不斷提升區域發(fā)展和城鎮化發(fā)展水平，以投資和消費為重點(diǎn)增強區域市場(chǎng)力，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，繼續深化以供給側結構性改革為主線(xiàn)的各項改革，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，著(zhù)力打造內陸開(kāi)放新高地，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生，辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，補齊就業(yè)、就學(xué)、就醫、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。

各級黨委要切實(shí)加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導干部要善于學(xué)習、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結，增強專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?，?shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)的用人導向，堅持精準科學(xué)執紀問(wèn)責，改進(jìn)規范督查工作，鼓勵創(chuàng )造性地貫徹落實(shí)，調動(dòng)廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性主動(dòng)性。要加強學(xué)習培訓和調查研究，堅決反對形式主義、官僚主義，真正把心思用在抓發(fā)展上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。

鄉鎮消防工作會(huì )議講話(huà)材料

消防工作是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要事業(yè)，是維護公共安全和社會(huì )安定的大事，也是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會(huì )、村委會(huì )工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉鎮消防工作會(huì )議講話(huà)材料，僅供參考。

各位領(lǐng)導、同志們：

今年以來(lái)，在鎮黨委、鎮政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導下，xx派出所以構筑社會(huì )消防安全“防火墻”工程為主線(xiàn)，以深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)為工作方法，全面排查整治火災隱患，努力提高單位“四個(gè)能力”，不斷夯實(shí)農村、社區“四個(gè)基礎”，在全鎮防控火災的能力上得到了進(jìn)一步的提升，消防工作社會(huì )化進(jìn)程得到穩步推進(jìn)，確保達到“清剿火患”戰役工作目標。

下面，我就做好“清剿火患”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認識，切實(shí)增強“清剿火患”的責任感和緊迫感。從今年的火災數據看，我鎮發(fā)生的山林火災起數，財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升，必須引起我們的高度重視。隨著(zhù)進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣急劇增加，又是重要節日相對集中的季節，是火災的頻發(fā)、高發(fā)時(shí)期。各村(社區)領(lǐng)導同志要保持清醒的頭腦，切實(shí)把“清剿火患”工作擺在突出位置，增強工作責任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“人民生命至上，火災隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施，全力消除火災隱患，切實(shí)做到部署到位、檢查到位、責任到位，堅決預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，依法嚴管，確?！扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤?shí)效把“清剿火患”工作作為當前階段社會(huì )安全綜合治理工作的重中之重，嚴格按照《方案》的要求，對查出的火災隱患緊盯不放，一抓到底，切實(shí)做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批，絕不姑息。切實(shí)把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程，及早謀劃，提前部署，針對以往冬季防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取靈活多樣的工作措施，排查、督促指導整改火災隱患，嚴防出現失控漏管。

要緊密結合“清剿火患”工作，充分利用各村(社區)村務(wù)公開(kāi)欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標語(yǔ)及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”這個(gè)主題，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng)，擴大消防宣傳的覆蓋面和社會(huì )效果，切實(shí)提高火災隱患的整改效率，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。

綜上分析，現階段各村(社區)和九小場(chǎng)所火災是我鎮的火災主要發(fā)生場(chǎng)所，而用火不慎和電氣火災是發(fā)生火災的主要原因。從火災中暴露出九小場(chǎng)所火災防控水平不高，社區和農村的消防安全防火墻工程建設不到位等突出問(wèn)題。因此，在全鎮深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動(dòng)，大力開(kāi)展“清剿火患”工作是當前消防工作的重中之重。

同志們，深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰役是一項緊迫的工作，在鞏固“防火墻”工作的基礎上，繼續將消防安全工作做深做細，堅定信心，扎實(shí)工作，全力預防和遏制重特大火災事故發(fā)生，為打造“平安xx”創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。

謝謝大家!

同志們:。

進(jìn)入11月份以來(lái)，全國接連發(fā)生幾次重特大火災事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日，吉林省吉林市船營(yíng)區商業(yè)大廈發(fā)生重大火災，造成19人死亡、24人受傷;11月13日，全國重點(diǎn)文物保護單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災，過(guò)火面積約800平方米;11月15日，上海市靜安區一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災，造成53人死亡、70人受傷。11月22日，福州市鬧市區發(fā)生火災，共有39戶(hù)受災，過(guò)火面積達1300平方米。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，多次作出重要批示、指示，要求有關(guān)方面深刻吸取教訓，舉一反三，針對冬季火災易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，進(jìn)一步采取有力措施，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。近期，國家、省、市、縣相繼召開(kāi)消防安全工作會(huì )議，已經(jīng)把消防安全工作擺到當前十分突出的位臵。今天的會(huì )議十分及時(shí)，也十分必要。剛才，傳達了上級有關(guān)消防安全工作會(huì )議精神，對全鎮當前的消防安全工作作出具體的安排和部署，提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真貫徹落實(shí)。下面，我再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、抓消防安全的思想一刻不能松。

近年來(lái)，我們全鎮上下高度重視消防安全工作，特別是今年以來(lái)采取了一系列重要舉措，消防安全生產(chǎn)形勢總體穩定。但我們也應該清醒地看到，形勢依然十分嚴峻。從全國來(lái)看，近期全國發(fā)生幾起重特大火災安全事故，尤其是上?！?1.15”特大火災事故，給數個(gè)家庭帶深重的災難，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成了巨大影響，引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視，一大批黨政負責人要受到行政問(wèn)責，一些相關(guān)責任人員甚至還要被追究刑事責任，教訓極其沉痛。從我鎮消防安全工作情況來(lái)看，雖然總體是平穩的，但情況也不容樂(lè )觀(guān)。雖然我鎮未發(fā)生較大以上消防安全事故，但各種消防安全隱患依然存在，一不小心，極易引發(fā)大的事故，容不得我們有絲毫的麻痹大意。當前，全鎮上下正在沖刺全年目標，消防安全上決不能添亂。各村居、各部門(mén)、各單位要站在維護安全穩定和發(fā)展的大局高度，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，進(jìn)一步增強大局意識、責任意識和憂(yōu)患意識，在思想上警鐘長(cháng)鳴，行動(dòng)上雷厲風(fēng)行，措施上萬(wàn)無(wú)一失，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施抓好抓實(shí)。

二、抓消防安全的措施一刻不能停。

進(jìn)入秋冬季節，天干物燥，歷來(lái)是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門(mén)和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，集中精力，硬化措施，確保不發(fā)生重特大安全事故。

(一)隱患排查要細。會(huì )議結束以后，各有關(guān)職能部門(mén)要嚴格按照會(huì )議的部署要求，深入一線(xiàn)，迅速組織開(kāi)展消除安全突擊大檢查，將隱患排細、排全、排透。不僅要重點(diǎn)抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作，也要全面加強對網(wǎng)吧、宗教堂點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區要深排細挖，確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮范圍內全面開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查，堅決杜絕無(wú)證上崗。不僅要組織干部、專(zhuān)業(yè)人員排查，還要發(fā)動(dòng)群眾提供線(xiàn)索，讓隱患無(wú)處藏身。對排查出的問(wèn)題，一律登記造冊，為整改提供依據，絕不能是一筆糊涂賬。各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴格執行值班制度和事故專(zhuān)報制度，安排專(zhuān)人晝夜值班，領(lǐng)導同志要在崗帶班，及時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài)，確保信息通暢，對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規定及時(shí)、如實(shí)上報。鎮安委辦要做好組織、協(xié)調和督查，有條不紊地推進(jìn)各項工作。

(二)整改動(dòng)作要快。要嚴格執行整改銷(xiāo)號制度。對排出的事故隱患，能當場(chǎng)整改的要立即整改到位，對不具備當場(chǎng)整改條件的，要定時(shí)間、定措施、定責任，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤負責，無(wú)法整改到位的重大事故隱患，必須責令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結束的隱患，必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的驗收，驗收人要簽字認可，沒(méi)有通過(guò)簽字認可的一律不得復產(chǎn)。要切實(shí)加快整改進(jìn)度。對面上已經(jīng)掌握的，各單位都要對號入座，盡快整改到位，要按照逐企、逐項、逐條過(guò)堂“三個(gè)逐一”的要求，決不讓一個(gè)隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則，配合相關(guān)部門(mén)強化對轄區內企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場(chǎng)所，要深刻吸取上?！?1.15”特大火災事故教訓，迅速做好公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查整改工作，對商(市)場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、宗教堂點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及水源、電源等，要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面，鎮安委辦、派出所等部門(mén)要迅速再組織一次突擊行動(dòng)。在建筑施工領(lǐng)域，各相關(guān)職能部門(mén)一定要加強防范，細化措施，嚴防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災等重大事故，確保施工安全。

(三)監察執法要嚴。要繼續保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢，對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強制措施，立即實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建，按法規高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復工、建設、經(jīng)營(yíng)的，一律吊銷(xiāo)其有關(guān)證件;對犯有瀆職、失職行為的機關(guān)事業(yè)單位工作人員提請紀檢(監察)部門(mén)介入，進(jìn)行嚴肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。要對全鎮所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查，對不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強制培訓，確保高危行業(yè)安全管理人員專(zhuān)業(yè)水平達到從業(yè)資格。在執法中，要敢于動(dòng)真碰硬，敢于得罪人，敢于說(shuō)“不”，在安全執法檢查中，寧可聽(tīng)罵聲，也不能將來(lái)聽(tīng)哭聲。要把握好執法的方式方法，把嚴格執法和有情執法很好地結合起來(lái)，務(wù)求收到實(shí)效。

三、抓消防安全的責任一刻不能放。

一要落實(shí)領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標，是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門(mén)、各單位的一把手，作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全工作必須親自抓，抓到位;分管負責同志要撲下身子抓，對分管范圍內的消防安全工作必須按照“一崗雙責”的要求，做到有措施、有重點(diǎn)、有。

應急預案。

不放過(guò)每一個(gè)細節一旦出了事故主要和分管負責同志都將難逃其責。這次會(huì )后各村居、各部門(mén)對消防安全工作要認真研究一次分析形勢確定重點(diǎn)特別是對存在的主要問(wèn)題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監控狀況做到胸中有數。

二要落實(shí)監管責任。鎮職能部門(mén)、各村居主要負責同志，要深入一線(xiàn)，強化對消防安全工作的監管。鎮安委辦等部門(mén)要注重整合全鎮的安全生產(chǎn)資源，綜合利用各種物質(zhì)裝備，做到統一調度、統籌使用。要嚴格監察執法，嚴肅查處各類(lèi)違法行為，對違章違紀、蠻干亂干導致事故的，要嚴格責任追究，依法從嚴從重處理。各部門(mén)要按照職責分工，恪盡職守，密切配合，形成政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)和單位通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機制。

三要落實(shí)主體責任。企業(yè)是消防安全的行為主體，也是消防安全生產(chǎn)的責任主體。要健全企業(yè)法定代表人負責制，把消防安全的責任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節。各企業(yè)要切實(shí)加強企業(yè)內部特種行業(yè)持證上崗的管理，所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書(shū)才能上崗。要加強對職工崗前安全知識培訓，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動(dòng)紀律的行為。

四要落實(shí)行業(yè)管理責任。就全鎮面上講，必須齊抓共管，加強協(xié)作，但具體工作要靠職能部門(mén)頂起來(lái)做。鎮政府安委會(huì )要發(fā)揮牽頭作用，強化督查考核，鎮安委辦及各村居、各部門(mén)的主要負責同志遇事要主動(dòng)靠前，解決問(wèn)題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認真研究本系統、本單位的消防安全生產(chǎn)規律和特點(diǎn)，指導和做好行業(yè)、單位規范管理。對各行業(yè)主管部門(mén)履行職責情況，鎮安委辦要加強督查，全力推進(jìn)消防安全各項措施的落實(shí)，確保全鎮社會(huì )大局穩定。

同志們：

作為今年全市六大專(zhuān)項整治工作之一的“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專(zhuān)項整治工作，自3月19日以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)按照鎮委、鎮政府的統一部署和。

工作方案。

確定的職責分工，采取積極有效的措施，從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手，大力開(kāi)展宣傳教育、排查摸底和試點(diǎn)工作。截至5月28日，全鎮共普查出“三小”場(chǎng)所、出租屋7086間，其中小商鋪3660間，小作坊927間，出租屋2480棟(間)，并已全部錄入數據庫，我鎮普查登記工作已全面完成。鎮一級樣板房整改工作已經(jīng)完成，并通過(guò)了市隱患整治辦第八工作組的驗收，村一級57個(gè)樣板房也全面整改完成，并通過(guò)各駐村工作組和鎮公安消防股檢查驗收合格，第一階段整治工作取得了初步成效，主要體現在如下5個(gè)方面：

(一)統一思想認識，共治理念基本形成。

為切實(shí)解決我鎮“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患問(wèn)題，今年以來(lái)，鎮委鎮政府將“三小”場(chǎng)所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好，并相繼召開(kāi)3次全鎮性的專(zhuān)項整治工作會(huì )議和10多次鎮村相關(guān)工作會(huì )議，充分顯示了鎮委、鎮政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應鎮委、鎮政府的工作部署，迅速組織本村各“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。鎮隱患整治辦多次組織人員學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )市主要領(lǐng)導提出的各項措施和要求，尤其是劉志庚書(shū)記提出的“五鐵、五嚴”和“八個(gè)死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專(zhuān)項整治的工作要求。我鎮根據自身實(shí)際，對各有關(guān)部門(mén)和村(社區)提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實(shí)責任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責指導我鎮工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮開(kāi)展工作調研和指導工作，對我鎮的整治工作提出了許多建設性的意見(jiàn)和建議。鎮村兩級主要以召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、工作會(huì )、協(xié)調會(huì )、聯(lián)席會(huì )、座談會(huì )等形式，大力宣講整治“三小”場(chǎng)所、出租屋的重要性和緊迫性。通過(guò)層層動(dòng)員，各有關(guān)部門(mén)、各村(社區)都統一了思想認識，樹(shù)立了“早抓遲抓都要抓，早抓早主動(dòng)，早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念，極大地增強了全鎮人民齊抓共治消防隱患的共識。目前，全鎮上下團結協(xié)作，齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成，整治工作正逐步深入人心。

(二)強化組織領(lǐng)導，整治工作有序開(kāi)展。

鎮委、鎮政府非常重視，將整治工作納入到鎮委、鎮政府的議事日程，做到精心組織，嚴密部署，統籌兼顧。鎮一級成立了消防整治領(lǐng)導小組和辦公室，從各單位抽調30多人，設立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執法隊，制定實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)，落實(shí)整治任務(wù)，指導、協(xié)調、督促各村(社區)開(kāi)展整治工作。全鎮20個(gè)村(社區)(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導小組和整改巡查隊共300多人。我鎮采取鎮領(lǐng)導包村(社區)，村(社區)領(lǐng)導包村民小組，村民小組長(cháng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的方法，將整治重心下移，使整治活動(dòng)更貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。各有關(guān)部門(mén)、村(社區)按照職責和分工，各司其職，各負其責，通力配合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，積極當好鎮委、鎮政府的參謀。全鎮初步形成了“政府領(lǐng)導、部門(mén)全面監管、村(社區)全面負責、社會(huì )群眾全面參與”的整治工作新格局。

(三)加強宣傳發(fā)動(dòng)，整治氛圍日漸濃厚。

全鎮積極整合社會(huì )資源，加大宣傳力度，創(chuàng )新宣傳方式，形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮采取媒體宣傳、懸掛標語(yǔ)、以會(huì )代宣、派發(fā)書(shū)信、組織活動(dòng)、設臵宣傳欄等形式，全方位，多層次地開(kāi)展整治宣傳活動(dòng)，使群眾和“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主經(jīng)營(yíng)者知曉整治內容、標準和時(shí)限。鎮隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區)、中小企業(yè)開(kāi)展了石排鎮消防安全隱患專(zhuān)項整治“三進(jìn)入”活動(dòng)，各駐村工作組深入到各村(社區)和業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展談心活動(dòng)等，得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導的好評。同時(shí)，文廣中心在每天的電視黃金時(shí)間滾動(dòng)播放市政府《通告》，各村(社區)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了23個(gè)宣傳公告欄，用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內容，全鎮共派發(fā)了1萬(wàn)多份《告“三小”場(chǎng)所、出租屋經(jīng)營(yíng)者的一封信》，在各中小學(xué)派發(fā)了1萬(wàn)多份《致學(xué)生家長(cháng)的一封消防安全信》，在全鎮范圍內各主要路段和人口密集地區懸掛起100多條宣傳標語(yǔ)。

口號。

全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標營(yíng)造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果既克服了宣傳的盲點(diǎn)又增強了宣傳的針對性和時(shí)效性較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。

(四)抓好普查工作，整治底數全面摸清。

各村(社區)發(fā)揮自身優(yōu)勢，多策并舉，突出重點(diǎn)，抓好隱患排查普查工作。鎮隱患整治辦到各村(社區)安裝了統一數據庫便于各村(社區)每天的普查信息能及時(shí)、快捷上報，同時(shí)將全鎮所有普查登記在冊的“三小”場(chǎng)所和出租屋建立電子檔案。在普查過(guò)程中，各村(社區)對轄區內的“三小”場(chǎng)所和出租屋逐門(mén)逐戶(hù)進(jìn)行登記造冊，做到一間不少，一戶(hù)不漏，并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區)還嚴格按照要求實(shí)行了業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、普查員、巡查隊隊長(cháng)逐級簽名負責制，確保數據真實(shí)、準確。經(jīng)過(guò)全鎮上下兩個(gè)多月來(lái)的努力，我鎮“三小”場(chǎng)所、出租屋的底數已經(jīng)全面摸清，鎮隱患整治辦已將各村(社區)“三小”場(chǎng)所、出租屋數據庫整理為統計明細表形式，方便接下來(lái)的整治工作的開(kāi)展。

第一階段工作取得的初步成效，各有關(guān)部門(mén)和各村(社區)做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，整治工作還存在許多實(shí)際性的問(wèn)題和困難，亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個(gè)別村(社區)和領(lǐng)導的認識還不到位。畏難應付情緒和持觀(guān)望思想依然存在，屬地管理責任落實(shí)不到位，工作人員配備不足，部門(mén)協(xié)同開(kāi)展工作的局面尚未真正形成。二是社會(huì )面的整治聲勢還有待加強。部分村(社區)還沒(méi)有形成專(zhuān)項整治的強大聲勢，群眾的思想工作不夠深入細致，業(yè)主不配合整治的情況時(shí)有發(fā)生，宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時(shí)間，鎮隱患整治辦到部份村進(jìn)行調研，發(fā)現村一級具體負責該項工作的領(lǐng)導干部還不了解整治的標準和要求。鎮隱患整治辦一個(gè)多月前已經(jīng)將《整改實(shí)施細則》轉發(fā)到各村(社區)，而且《細則》的內容很具體、很切合實(shí)際、也很通俗易懂，說(shuō)明了有個(gè)別村的干部還沒(méi)有認真學(xué)習《細則》的內容。

針對我鎮當前的工作情況，在這里，我對下一階段的工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認識，加大宣傳力度。

我們要充分認識到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓發(fā)展，就是抓效益，就是抓穩定，就是抓平安。抓消防安全說(shuō)到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的切身利益著(zhù)想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火災事件就是一個(gè)對消防安全沒(méi)有提高認識的血的教訓。不但給企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)重大損失，當地村(社區)幾年內的工作重點(diǎn)也只能?chē)?zhù)消防安全轉，也別想有什么大發(fā)展了。提高認識關(guān)鍵是領(lǐng)導干部要重視起來(lái)，各村(社區)的領(lǐng)導、干部一定要帶好頭，要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，親自督查。

同時(shí)，我們要繼續通過(guò)電視媒體、圖片、宣傳專(zhuān)欄、拉標語(yǔ)等形式加大宣傳力度，形成一個(gè)良好的整治氛圍，進(jìn)一步擴大整治工作的影響力，創(chuàng )新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，開(kāi)展宣傳服務(wù)上門(mén)活動(dòng)。各村(社區)樣板驗收已經(jīng)結束，各駐村工作組組長(cháng)要親自帶隊深入到各村(社區)召集各隱患戶(hù)參觀(guān)整改樣板，解釋好整改樣板的標準和要求，要召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、座談會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，化解存在的矛盾，提出整改要求，對業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者要施加一定的整改壓力，還要調動(dòng)他們進(jìn)行自我整改的積極性。

二、明確標準，加大監督力度。

鎮隱患整治辦負責組織各駐村工作組和鎮公安消防股通過(guò)完成本次村一級的57個(gè)樣板的整改工作，總結出一些好的整改經(jīng)驗和做法，列出整改所需的各種器材和參考價(jià)格清單發(fā)至各村(社區)，各村(社區)具體負責該項工作的同志要學(xué)習好各項整治標準和要求，以便能夠及時(shí)對其他隱患戶(hù)做好整改指導工作，避免出現不必要的錯漏。單靠鎮整改服務(wù)隊的人員下鄉指導，根本無(wú)法滿(mǎn)足需要，各村(社區)整改巡查隊要對本村范圍內各“三小”場(chǎng)所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導，遇到解決不了的整改問(wèn)題要及時(shí)向鎮整改服務(wù)隊的人員咨詢(xún)，不要出現讓群眾既花了錢(qián)又整改不好的現象。在整改過(guò)程中，公安消防股要負責對承建的消防公司做好監督，嚴把各種材料的質(zhì)量和價(jià)格關(guān)，絕不能讓不法消防公司趁機抬價(jià)，最好能夠設計出一套最簡(jiǎn)單實(shí)惠且符合標準的各類(lèi)場(chǎng)所消防安全整改方法，真正讓廣大“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者得到實(shí)惠和方便。

按照市隱患整治辦的文件要求，在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮隱患整治領(lǐng)導小組研究決定，全鎮77個(gè)村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個(gè)整改樣板，由駐村工作組和公安消防股負責檢查驗收;不設村民小組的村委會(huì )，至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個(gè)的任務(wù)。

三、落實(shí)責任，加大整治力度。

從今天起，我鎮已進(jìn)入全面整治階段，我們將繼續采取“鎮領(lǐng)導包村(社區)，村(社區)領(lǐng)導包村民小組，各村民小組長(cháng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者”的做法，從上而下，層層承包，哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題就由誰(shuí)負責。村民小組長(cháng)要負責完成好村民小組一級樣板房的選點(diǎn)工作，要做好本村小組范圍內的每個(gè)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者思想工作。鎮隱患整治辦還制定了《“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專(zhuān)項整治工作進(jìn)度表》，按照整改百分率實(shí)行每周排名一次，并將排名結果發(fā)至鎮主要領(lǐng)導、各駐村工作組和各村(社區居)委會(huì )，讓鎮領(lǐng)導和各村(社區)領(lǐng)導及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況，以便各駐村工作組和村(社區)領(lǐng)導根據自身的情況及時(shí)調整治工作進(jìn)度。因此，各村(社區)信息報送員要及時(shí)將整改數據由村領(lǐng)導確認后上報到鎮隱患整治辦。

在執法整治方面，我們要有所側重，存在嚴重消防安全隱患的，要立即實(shí)行強制性停業(yè)整改，這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很?chē)乐氐?，我們先發(fā)出《整改。

通知書(shū)。

》要求限期內做好整改，到期后未落實(shí)整改的要按照相關(guān)規定進(jìn)行處理，實(shí)行強制性停業(yè)整改。鎮隱患整治辦近日將印制好《整改通知書(shū)》發(fā)到各村(社區)。

四、明晰負擔，加大資金投入。

本次消防隱患整治難度最大的是資金投入，要群眾出錢(qián)向來(lái)都是一件大難事，劉志庚書(shū)記在試點(diǎn)。

工作總結。

會(huì )上也專(zhuān)門(mén)提到了這個(gè)問(wèn)題，他提出：“無(wú)論如何，業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者都要出錢(qián)，這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，出了錢(qián)才有責任感，這是個(gè)很重要的觀(guān)點(diǎn)，錢(qián)多少是另外一個(gè)問(wèn)題，不出錢(qián)就不知道責任?！?/p>

根據我鎮的實(shí)際，鎮一級必須保證市政基本消防設備，供水網(wǎng)絡(luò )等公共設施方面的資金投入，個(gè)人方面按照“誰(shuí)受益誰(shuí)出資的原則”，業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者一定要負責自身“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全整改出資。

五、抓好源頭，村絕違規行為。

各村(社區)新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關(guān)規定來(lái)辦理，嚴格遏制違章建筑，堅決杜絕無(wú)牌無(wú)證、“三合一”、“二合一”等現象。本次消防安全整治結束后，凡沒(méi)有按照規定做好消防規劃的新建筑，也沒(méi)有做好補救措施的，一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中，對表現積極的業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的“三小”場(chǎng)所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場(chǎng)所”、出租屋消防安全隱患專(zhuān)項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規定，采取特事特辦的方式，優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。

全面整治階段任務(wù)艱巨，事關(guān)全局。我們將以此次會(huì )議為動(dòng)力，按照鎮委提出的要求，進(jìn)一步統一認識，堅定信心，真抓實(shí)干，強化措施，落實(shí)責任，細查嚴整，力爭在規定期限內完成各項整治任務(wù)。

鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議

各位代表、同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央、省、長(cháng)沙及瀏陽(yáng)市經(jīng)濟工作會(huì )議精神，回顧總結去年全鎮經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟工作，深刻分析當前面臨的經(jīng)濟形勢，明確我鎮今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)。下面，根據鎮黨委研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、客觀(guān)回顧成績(jì)，在彰顯底色中夯實(shí)發(fā)展基礎。

在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下全鎮上下齊心協(xié)力攻堅克難經(jīng)濟社會(huì )等各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭成果喜人。

一是迎來(lái)了經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)期。20，我鎮完成財政總收入1245萬(wàn)元，同比增長(cháng)2.3%，其中地方財政收入532萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.1%，全面完成財稅目標。實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元，規模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元，固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬(wàn)元。人均純收入突破12000元，人民生活水平進(jìn)一步提高。

二是迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟強基固本，慶泰煙花集團憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬(wàn)元，該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場(chǎng)，促進(jìn)煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬(wàn)元，生產(chǎn)規模不斷擴大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著(zhù)名商標”榮譽(yù)稱(chēng)號;瓊龍煙花、藍精靈煙花完成新建整改，即將投入生產(chǎn);成功引進(jìn)萬(wàn)美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規模企業(yè)，完成了招商引資任務(wù)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng )建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標準化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程，并作為長(cháng)沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉鎮在長(cháng)沙市糧食生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過(guò)采用“公司+農戶(hù)”的養殖模式，畜牧養殖逐步向規?；?，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，種養殖效益不斷提高，農民收益穩中有增。

三是迎來(lái)了項目建設的跨越期。投資近500萬(wàn)元的敬老院已全面投入使用，并已通過(guò)了長(cháng)沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬(wàn)元的集鎮社區街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復6公里，全年共拓寬硬化村組道路29.7公里，官橋環(huán)線(xiàn)建設已經(jīng)啟動(dòng)，岸山路完成全線(xiàn)綠化;投資1600余萬(wàn)元的滬昆高鐵安置小區初具規模，200個(gè)門(mén)面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋將在年底完成施工，方便了村民出行;郵政服務(wù)樓已建成完工，并于去年12月投入使用;新建政務(wù)服務(wù)中心已于去年8月正式運行，并被評為長(cháng)沙市優(yōu)秀鄉鎮政務(wù)服務(wù)中心;官橋新區總體規劃面積5000畝，一期工程破土動(dòng)工，引進(jìn)三家建材加工企業(yè)，招商優(yōu)勢日益凸顯。

四是迎來(lái)了鄉村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長(cháng)效機制，努力實(shí)現環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養殖污染，關(guān)停清拆以及綜合治理瀏陽(yáng)河沿線(xiàn)500米內牲畜養殖污染戶(hù)18戶(hù)。積極推進(jìn)示范屋場(chǎng)創(chuàng )建，在全鎮各網(wǎng)格創(chuàng )建了44個(gè)示范屋場(chǎng)，其中石灰嘴村船灣示范屋場(chǎng)、九龍村前途示范屋場(chǎng)、八角亭村杉山示范屋場(chǎng)均被評為“市級十佳示范屋場(chǎng)”。環(huán)境衛生整治綜合排名位居全市第五，農村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規采沙場(chǎng)，澗江河沿線(xiàn)所有沙場(chǎng)全部關(guān)停，對采沙船只全部切割解體上岸，有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。

五是迎來(lái)了社會(huì )管理的創(chuàng )新期。通過(guò)強化“依法行政、依法治鎮”的理念，社會(huì )大局和諧穩定。全鎮各級調委會(huì )共調解矛盾糾紛172起，調處成功率98%，全鎮沒(méi)有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪(fǎng)事件，特別是通過(guò)充分發(fā)揮各村(社區)群工站、黨小組的平臺作用，成功調處一批積壓多年的信訪(fǎng)舊案，得到了上級信訪(fǎng)部門(mén)的高度肯定和廣大群眾的充分認可。全面加強對全鎮中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治，每月開(kāi)展校車(chē)安全隱患排查，切實(shí)提高了廣大師生的交通安全保障。召開(kāi)官橋鎮、姚家壩鄉和官莊鄉參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會(huì )議，將矛盾聯(lián)調、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中，共同維護交界地帶治安穩定。

六是迎來(lái)了黨群干群的和諧期。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富黨建工作內涵，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著(zhù)力圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作主題，以“規定動(dòng)作不走樣、創(chuàng )新動(dòng)作有特色、活動(dòng)推進(jìn)有實(shí)效”為目標，結合教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節深入開(kāi)展“踐行群眾路線(xiàn)，共筑魚(yú)水親情”民心工程、“躍動(dòng)官橋，燃燒激情”主題活動(dòng)、“敏銳性、主動(dòng)性、責任心”大討論活動(dòng)等特色工作。密切回應群眾期盼，將教育實(shí)踐活動(dòng)期間收集征求的375條意見(jiàn)建議予以分類(lèi)交辦，著(zhù)重解決了“集鎮街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線(xiàn)恢復”等群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢，人民滿(mǎn)意率進(jìn)一步提升。

七是迎來(lái)了民生改善的黃金期。新型農村合作醫療參保率達98.56%，新型農村養老保險參保率為89%。全面落實(shí)“陽(yáng)光低?！毙袆?dòng)，進(jìn)一步規范農村低保審核工作。啟動(dòng)殘疾人“萬(wàn)人托養供養項目”，為56名殘疾人辦理了殘疾證，減免了部分新農保費用，長(cháng)沙市殘疾人明星鄉鎮的創(chuàng )建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈，大力開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育檢查，全面推行“單獨二孩”政策，創(chuàng )新開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)模式，計劃生育率達90.1%，榮獲瀏陽(yáng)市計生工作“模范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來(lái)，全鎮上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng )業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，過(guò)程艱辛曲折，刻骨銘心;成績(jì)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們取得的每一個(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jì)，都傾注著(zhù)市委、市政府的關(guān)心和支持，都飽含著(zhù)全鎮上下的心血和汗水。在此，我謹代表鎮黨委向全鎮廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持官橋經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、全面總結經(jīng)驗，在延伸本色中堅定發(fā)展信心。

過(guò)去的一年，我們雖然取得了不小的成績(jì)，但仍舊存在著(zhù)很多不足和壓力，做好今年的工作，必須科學(xué)分析形勢、準確把握態(tài)勢。

鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議

3月6日，楊家坊鄉政府召開(kāi)20xx年經(jīng)濟工作會(huì )議，全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個(gè)人、黨員群眾代表等共計126人參加會(huì )議，黨委書(shū)記戴承雨主持會(huì )議。

會(huì )議第一階段采取實(shí)地看、現場(chǎng)講的方式，組織與會(huì )人員到鄉自來(lái)水廠(chǎng)，平河村、燕涔村茶葉基地，楊家坊村、回龍峪村村級活動(dòng)中心，青山峪村公路現場(chǎng)參觀(guān)，讓參會(huì )人員深入實(shí)地了解了全鄉重點(diǎn)工程建設情況。

第二階段，在政府大會(huì )議室，鄉長(cháng)李平作了工作報告，回顧了20xx年政府工作，提出了20xx年工作任務(wù);鄉政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的.文件;黨委書(shū)記戴承雨最后講話(huà)，強調20xx年，全鄉更要以飽滿(mǎn)的工作熱情、明晰的工作思路、扎實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)創(chuàng )全鄉工作新局面。

鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

今天，我們召開(kāi)全鄉經(jīng)濟工作會(huì )議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結工作，表彰先進(jìn)，安排部署20*年各項主要工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉干部群眾，統一思想，振奮精神，明確任務(wù)，加快發(fā)展，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、20*年工作回顧。

20*年，我鄉在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞工業(yè)興鄉，強力推進(jìn)招商引資，擴展經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉域經(jīng)濟及社會(huì )各項事業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步，全鄉上下呈現出經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定、各項社會(huì )事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現在以下幾個(gè)方面：

(一)全鄉經(jīng)濟發(fā)展速度加快，綜合實(shí)力明顯增強。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉奮斗目標進(jìn)展順利。

全鄉限額以上工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元，增長(cháng)，規模以下工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元，增長(cháng)%。個(gè)體工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元，增長(cháng)%，民營(yíng)企業(yè)入庫稅金完成x萬(wàn)元，完成%，能源消耗降低了%。全年共策劃、落實(shí)招商項目xx個(gè)，其中開(kāi)工建設xx個(gè)，共簽訂協(xié)議資金億元，落實(shí)到位資金億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。

(三)基礎設施建設力度進(jìn)一步加大，農村工作取得新成績(jì)。

鄉政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元，完成x米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設，對鄉政府周邊環(huán)境衛生進(jìn)行集中治理，全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬(wàn)元建設了、等幾個(gè)村的標準化村室和改造了6個(gè)村室。農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新上和兩家花生深加工企業(yè)，其中被市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位，、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內的臟、亂、差問(wèn)題得到整治，社會(huì )公益事業(yè)配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會(huì )主義新農村建設重點(diǎn)示范村，12月份的“五個(gè)一”工程檢查評比，我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值x萬(wàn)元，增長(cháng)%，xx村新建x3000頭奶牛養殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉五保戶(hù)xx戶(hù)，其中集中供養xx人，集中供率%，農村低?？倯?hù)數xx戶(hù)，發(fā)放低保資金總額x萬(wàn)元。水利建設完成洼地除澇工程，涉及、，全長(cháng)xx米，全鄉新打機井眼，修復舊井眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng )建省級林業(yè)生態(tài)鄉鎮工作，20*年農田林網(wǎng)改造完成x畝，完成公路兩側植樹(shù)造林xx畝，完成省道兩側xx畝，完成村道xx畝，20*年12月4日，在“五個(gè)一”工程檢查評比中，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20*年1月4日，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中，我鄉排名全縣第一。

(四)各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調進(jìn)步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中小學(xué)教育工作不斷鞏固，文明衛生工作成效顯著(zhù)，逐步實(shí)施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標語(yǔ)多份，發(fā)放來(lái)鼠藥袋，創(chuàng )建、兩個(gè)縣級文明單位和文明村x個(gè)，被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫療穩步發(fā)展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫療籌資工作先進(jìn)單位稱(chēng)號，平安建設成效明顯，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，社會(huì )治安狀況進(jìn)一步好轉，被市委、市政府授予“平安建設先進(jìn)鄉鎮”榮譽(yù)，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，先后投資x萬(wàn)余元，在鄉政府及縣城設立信訪(fǎng)接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng )建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規范，以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心，開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)，在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來(lái)的工作，我們取得了顯著(zhù)成績(jì)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導，全鄉上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表x黨委、政府向一年來(lái)為我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會(huì )各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問(wèn)題和不足。

我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現是：

(一)思想觀(guān)念不夠解放。部分干部群眾思想觀(guān)念陳舊，滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?！靶「患窗?、小進(jìn)則滿(mǎn)”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創(chuàng )大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，對財政貢獻大的企業(yè)少，帶動(dòng)農民增收的企業(yè)少。

(三)農業(yè)現代化發(fā)展水平低，農業(yè)結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大，特色農作物、高附加值農作物無(wú)規模，農產(chǎn)口加工增值途徑少，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來(lái)，隨著(zhù)國家支農力度的增大，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續增加，財政支出的壓力越來(lái)越大。

(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉變。部分干部對工作說(shuō)的多，應付的多，做實(shí)事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動(dòng)，不撥就不轉。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題，個(gè)別干部大局意識差。

當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。交通區位優(yōu)勢、城東新區發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展潛力還很足，這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動(dòng)力，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展。

20*年全鄉發(fā)展的主要目標是：

全鄉地區生產(chǎn)總值實(shí)現x億元，比上年增長(cháng)%。;財政收入實(shí)現xx萬(wàn)元以上，比上年增長(cháng)%以上;農民人均純收入達到xx元，比上年增長(cháng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標，我們要著(zhù)重抓好以下個(gè)方面的工作。

一、以城東新區建設為平臺，加大招商引資力度。

認真總結近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗，堅定不移地走全民招商與專(zhuān)業(yè)招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉工業(yè)興鄉奮斗目標的新要求，把招商引資的重點(diǎn)轉移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，強化專(zhuān)業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò )招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個(gè)，3000萬(wàn)元以上項目3-5個(gè)，使全年招商引資實(shí)現3億元以上。加快推進(jìn)項目建設。創(chuàng )造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠(chǎng)、投資3000萬(wàn)元的園藝花盆廠(chǎng)和投資7000萬(wàn)元的生產(chǎn)線(xiàn)項目在今年上半年開(kāi)工建設。

緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區集中的機遇，按照“規劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則，加快城東新區建設，重點(diǎn)是推進(jìn)標準化廠(chǎng)房建設速度，筑巢引鳳，搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區高速公路引線(xiàn)兩側的土地進(jìn)行預先征用，形成一定數量的工業(yè)用地儲備。加快總投資億元的x項目征地工作，確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬x廠(chǎng)基礎建設，使其盡快投產(chǎn)，以x廠(chǎng)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)集聚，力爭在城東新區建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項目和引進(jìn)項目，把xx新區建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(cháng)強勁的經(jīng)濟特區，為實(shí)現全鄉跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續解放干部群眾思想，站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開(kāi)放的姿態(tài)謀求合作、更加開(kāi)明的政策謀取共贏(yíng)。在城東新區成立服務(wù)中心，科級干部掛帥、抽調精干人員組成，全程服務(wù)企業(yè)落戶(hù)和新區建設，做到“三個(gè)不”，決不出現因群眾工作導致企業(yè)建設停滯，決不出現服務(wù)不力導致企業(yè)中途退出，決不出現侵害企業(yè)利益影響形象，使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好，把城東新區創(chuàng )建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，奮力建設現代農業(yè)。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農民增收、農業(yè)增效的有效途徑。我鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，重點(diǎn)是三個(gè)方面：

(一)做強、等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢，繼續擴大規模，進(jìn)一步拉長(cháng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，依托現有的x有限公司、x公司和加工廠(chǎng)等三家企業(yè)，開(kāi)發(fā)加工新產(chǎn)品，重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品，打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)更多的加工戶(hù)一起闖市場(chǎng)，以此為增加農副產(chǎn)品的效益，增加農民的收入。

(二)加快畜牧養殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3000頭奶牛養殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用，首批引進(jìn)的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，輻射帶動(dòng)作用日漸凸現;源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地，占地xx畝的生產(chǎn)區土地已經(jīng)征用完畢，xx余畝的生活區土地征用正在進(jìn)行掃尾。項目建成后，將通過(guò)“公司+農戶(hù)”的方法，由公司提供牛源，農戶(hù)飼養，公司再收購，增強農戶(hù)抗風(fēng)險能力。我鄉通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全鄉整個(gè)畜牧養殖業(yè)的快速發(fā)展。

(三)著(zhù)力培育農民專(zhuān)業(yè)合作等農村中介組織，振興農村經(jīng)濟。重點(diǎn)要培養農村經(jīng)濟能人，優(yōu)勢農戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織，把分散的農戶(hù)和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái)，成為聯(lián)合體，共同開(kāi)創(chuàng )市場(chǎng)。x村花卉協(xié)會(huì )就是一個(gè)成功的探索。目前，該協(xié)會(huì )已在省市縣備案，已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農戶(hù)，花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng )新思路，結合本村實(shí)際，探索建立農村專(zhuān)業(yè)合作組織模式，壯大農戶(hù)力量，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)大力倡導全民創(chuàng )業(yè)。

積極弘揚創(chuàng )業(yè)精神，加大全民創(chuàng )業(yè)宣傳力度，形成全民創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。繼續實(shí)施“陽(yáng)光工程”，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，重點(diǎn)加強對農村剩余勞動(dòng)力培訓，提高務(wù)工技能，政府牽線(xiàn)，組織規范，打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，鼓勵中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶(hù)的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引在外創(chuàng )業(yè)成功人士回鄉創(chuàng )業(yè)。

三、改善人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鎮化建設。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線(xiàn)。兩個(gè)點(diǎn)：一個(gè)點(diǎn)是xx鄉政府所在地，今年上半年完成三項。一是上半年做好公路南側xx大道至商貿城段建設，統一規劃、統一施工，實(shí)現硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農貿市場(chǎng)，取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農貿市場(chǎng)改建成鎮區休閑廣場(chǎng)，樹(shù)立鎮區新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段，今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮建設新亮點(diǎn)。三條路分別是：王邵線(xiàn)和王堂線(xiàn)，兩條路總長(cháng)19公里，高標準建設。第三條是寨吳線(xiàn)公路，加快其掃尾工程建設，盡快實(shí)現城東新區與洛界公路的連接。打通一條連接線(xiàn)就是在鄉政府西側，規劃建設一條高標準公路，連接公路和xx高速引線(xiàn)公路，拉大城東新區建設框架，完善城東新區公路網(wǎng)絡(luò )。

四、積極建設社會(huì )主義新農村。

按照“統籌規劃、分類(lèi)指導、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，在鞏固去年成果的基礎上，20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線(xiàn)兩側5個(gè)行政村新農村建設，投資10萬(wàn)元，完成5個(gè)村新農村規劃。作為新農村建設排頭兵，明年5個(gè)村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化，推動(dòng)全鄉整體發(fā)展。同時(shí)，抓住我鄉緊鄰路、路交通優(yōu)勢，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則，在公路沿線(xiàn)新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，增加農民收入。發(fā)揮群眾在新農村建設的主體作用，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，實(shí)施“戶(hù)奔小康”工程，讓群眾口袋鼓起來(lái)，面容笑起來(lái)，過(guò)上與城市人一樣的生活，由溫飽型向舒適型轉變，提升新農村建設整體水平。

五、關(guān)注改善民生，積極構建和諧社會(huì )。

切實(shí)加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針，穩定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，完成縣下達的人口計劃，使計生工作再上新臺階。

大力發(fā)展文化、教育、衛生等事業(yè)。繼續推進(jìn)教育改革，加大對教育的投入，改善辦學(xué)條件，提高全鄉教育水平。全力搞好農村新型合作醫療工作，積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富廣大群眾的精神生活。

認真做好平安建設和信訪(fǎng)工作。貫徹落實(shí)平安建設各項方針政策，深入持久開(kāi)展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專(zhuān)項斗爭，保障社會(huì )穩定。切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作。認真落實(shí)信訪(fǎng)接待、信訪(fǎng)責任追究制度，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力維護社會(huì )穩定。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的xx大精神指引下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，解放思想，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現全鄉經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

鄉鎮機構改革工作會(huì )議講話(huà)【】

同志們：

這次自治區國有企業(yè)黨建工作會(huì )議十分重要。自治區黨委、組織部部長(cháng)韓勇同志的重要講話(huà)，充分肯定了近年來(lái)自治區國有企業(yè)黨建工作取得的顯著(zhù)成效，分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)的黨建工作，大家要認真學(xué)習，抓好貫徹落實(shí)。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗，各具特色，很有借鑒意義。

下面，我重點(diǎn)就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

發(fā)展是解決新疆問(wèn)題的總鑰匙。改革開(kāi)放是促進(jìn)發(fā)展的強大動(dòng)力。實(shí)現國有企業(yè)跨越式發(fā)展，必須轉變發(fā)展觀(guān)念，創(chuàng )新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)發(fā)展。具體地講，我們要的是加速發(fā)展方式轉變、不斷調整結構的發(fā)展，是惠及民生、改善民生的發(fā)展，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區的發(fā)展，是廉潔高效、開(kāi)放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì )和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會(huì )議各項重大決策部署，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強自我發(fā)展能力上來(lái)，充分利用國家政策支持，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以推進(jìn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務(wù)，以加快轉變發(fā)展方式和調整優(yōu)化結構為主攻方向，以深化改革為強大動(dòng)力，以健全完善公司法人治理結構為關(guān)鍵措施，以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新為重要手段，以加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設為根本保證，努力促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化調整國有經(jīng)濟布局結構。以項目為核心，以?xún)?yōu)勢資源為依托，堅持高起點(diǎn)、高質(zhì)量引進(jìn)，積極吸引和支持區外有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)大集團進(jìn)疆投資建設，參與改革重組我區國有企業(yè)，拓寬合作領(lǐng)域和層次，不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把我區的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要進(jìn)一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展，實(shí)現與大企業(yè)大集團“雙輪驅動(dòng)”。圍繞自治區經(jīng)濟發(fā)展戰略重點(diǎn)，以國有骨干企業(yè)為龍頭推進(jìn)并購重組，把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場(chǎng)和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區最近出臺的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組，使更多國有中小企業(yè)通過(guò)改制重組和建立現代企業(yè)制度，轉換經(jīng)營(yíng)機制，煥發(fā)生機活力。積極推動(dòng)委托監管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革，通過(guò)改制重組、整合并購等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的配置效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)體制機制創(chuàng )新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動(dòng)符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規范的公司治理結構，形成企業(yè)內部各權力主體各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的新機制，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實(shí)現途徑，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現代企業(yè)制度有機結合起來(lái)，為國有企業(yè)持續健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資產(chǎn)監管的有效性、協(xié)調性，確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區、各部門(mén)要積極支持國資監管機構的工作，充分發(fā)揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設，提高干部素質(zhì)，更好地履行監督管理職責。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監事會(huì )的作用，積極探索監事會(huì )監督與現代企業(yè)制度結合的有效途徑，切實(shí)增強監事會(huì )監督的權威性、有效性和及時(shí)性。

（三）進(jìn)一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當前，國有企業(yè)管理還存在一些問(wèn)題，不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長(cháng)、控制力弱，對市場(chǎng)信號反應不靈敏，決策效率低；有的企業(yè)缺乏科學(xué)合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴重隱患；有的企業(yè)各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風(fēng)險管控，造成嚴重虧損；有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問(wèn)題，要推進(jìn)管理創(chuàng )新，運用先進(jìn)管理理念、管理方法和管理技術(shù)，向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業(yè)組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場(chǎng)反應靈敏度，提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風(fēng)險。要加強全面風(fēng)險管理，積極推行總法律顧問(wèn)制度，切實(shí)提高企業(yè)依法科學(xué)決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進(jìn)一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設，培養、關(guān)心、愛(ài)護企業(yè)管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進(jìn)一步實(shí)施職工素質(zhì)工程，加強班組長(cháng)培訓，培育高素質(zhì)職工隊伍。同時(shí)，要關(guān)心職工、愛(ài)護職工，調動(dòng)國有企業(yè)廣大職工的積極性。

（四)進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)改造投入不夠、科研創(chuàng )新動(dòng)力不足、自主知識產(chǎn)權少，是當前國有企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng )新作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，不斷加大自主創(chuàng )新工作力度，培育和增強市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進(jìn)成果轉化的技術(shù)創(chuàng )新體制和機制，加大投入力度，依據自治區技術(shù)創(chuàng )新總體規劃，積極開(kāi)展“一品”、“一技”活動(dòng)，即每年開(kāi)發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品、應用一項新技術(shù)(新工藝），這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)與產(chǎn)品。要加強企業(yè)間協(xié)作，積極構建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)平臺，整合優(yōu)勢資源，集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，共同提升技術(shù)水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監控體系，落實(shí)質(zhì)量監管責任，強化質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續實(shí)施名牌戰略，科學(xué)確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價(jià)值和影響力，進(jìn)一步增強企業(yè)核心競爭力。

（五）進(jìn)一步強化企業(yè)政治責任和社會(huì )責任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實(shí)履行好經(jīng)濟責任，也要認真履行政治責任和社會(huì )責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實(shí)中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署，堅決落實(shí)維護穩定的第一責任，以扎實(shí)推進(jìn)民族團結工作為重點(diǎn)，以確保社會(huì )穩定為目標，全力抓好穩定工作。要在實(shí)施改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中，把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結合起來(lái)，嚴格按照國家政策和規范的程序辦事，切實(shí)維護職工合法權益。要進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問(wèn)題的渠道，防止發(fā)生大規模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，消除影響企業(yè)穩定的隱患。要深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于節能減排的相關(guān)政策和措施，強化監測與分析，切實(shí)把節能減排作為轉變發(fā)展方式的重要工作來(lái)抓，做節約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。

同志們，黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節和重要階段，都離不開(kāi)黨建工作提供的思想組織保障；國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著(zhù)企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進(jìn)入大建設、大開(kāi)放、大發(fā)展的新時(shí)期，我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì )和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會(huì )議精神，以改革創(chuàng )新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作，努力開(kāi)創(chuàng )國有企業(yè)黨建工作新局面，為實(shí)現新疆跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安作出新的更大貢獻！

謝謝大家。

鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)材料

同志們：

今天我們在這里召開(kāi)全鎮經(jīng)濟工作會(huì )暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì )，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟工作會(huì )和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì )會(huì )議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )平穩較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

我鎮在鎮黨委的正確領(lǐng)導下在鎮人大的監督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng )新攻堅克難拼搏進(jìn)取圓滿(mǎn)完成了全年各項目標任務(wù)鎮經(jīng)濟社會(huì )在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績(jì)實(shí)現了“”的良好開(kāi)端。

(一)綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，全鎮經(jīng)濟實(shí)現跨越發(fā)展。

截止底，全鎮完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現農民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉鎮”行列，先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關(guān)標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護社會(huì )穩定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng )建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不斷深化，種、養、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實(shí)現農業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養殖品，發(fā)展規模養豬5戶(hù)，規模養牛2戶(hù)，規模養雞3戶(hù)，規模養羊33戶(hù)，特種養鹿場(chǎng)和養蝎場(chǎng)各一戶(hù)。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠(chǎng)年產(chǎn)各類(lèi)雜糧達500噸，酒廠(chǎng)“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng )建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區建設成效顯著(zhù)，重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。

我鎮由傳統純農業(yè)鄉鎮逐步向新型工業(yè)大鎮轉變，形勢催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠(chǎng)，完成“三通一平”并已開(kāi)工建設，鎂業(yè)集團鎂節能多聯(lián)產(chǎn)項目進(jìn)展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉油項目已順利落戶(hù)并開(kāi)工建設，鼎園等5家洗選煤廠(chǎng)已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng )造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶(hù)的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進(jìn)。園區基礎設施進(jìn)一步優(yōu)化，長(cháng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線(xiàn)、5條輸變電線(xiàn)路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮規模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬(wàn)元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規劃鎮文化廣場(chǎng)建設，廣場(chǎng)主體長(cháng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬(wàn)元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元，實(shí)施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬(wàn)元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農村安全飲水工程，實(shí)現了全鎮通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮容環(huán)境、街道環(huán)境衛生等為主要內容的衛生創(chuàng )建工作，統一規劃實(shí)施改廁400多戶(hù);政府機關(guān)、學(xué)區、醫院分別被評為“無(wú)煙機關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程，在公路沿線(xiàn)通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛生鎮”。

(五)民生建設持續推進(jìn)，社會(huì )各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

教育事業(yè)穩步推進(jìn)，成功創(chuàng )建“省級教育強鎮”;全面落實(shí)“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元，擴建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎設施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jì)。醫療衛生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶(hù)10495人，參合率達100%;全鎮9個(gè)村衛生室投入使用，極大地方便了全鎮群眾的就醫，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設鎮文化站，建成農家書(shū)屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農政策全面落實(shí)，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。，我鎮有低保戶(hù)468戶(hù)，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長(cháng)期低保金245.79萬(wàn)元，臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元，五保金24.84萬(wàn)元;新型農村養老保險實(shí)際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務(wù)站建設起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng )建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿(mǎn)意基層站所”;在計生創(chuàng )“國優(yōu)”活動(dòng)的評比驗收中，贏(yíng)得上級計生部門(mén)的高度評價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì )建設、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開(kāi)展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個(gè)，總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶(hù);推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。

(六)社會(huì )穩定切實(shí)加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉變信訪(fǎng)維穩工作思路，主動(dòng)下訪(fǎng)調解民事、項目糾紛，去年共排查各類(lèi)矛盾糾紛80余起，協(xié)調了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發(fā)生一起群體上訪(fǎng)事件;無(wú)黃、賭、毒現象發(fā)生，無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì )治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態(tài)勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì )治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

回顧一年來(lái)，我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所取得的成績(jì)令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉鎮”。這些成績(jì)的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關(guān)心支持我鎮改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執行力有待提高;二是農業(yè)基礎設施還比較薄弱，農業(yè)結構調整力度有待進(jìn)一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮今后發(fā)展的重大問(wèn)題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務(wù)。

20xx年我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“富民強鎮、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉變發(fā)展方式”為主線(xiàn)，堅持“園區帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉聯(lián)動(dòng)、創(chuàng )新驅動(dòng)”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產(chǎn)活鎮，走多元化發(fā)展的路子，抓好農業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的預期目標為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現農民人均純收入9200元，增長(cháng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長(cháng)率控制在6.5‰以?xún)?，?jīng)濟、政治、文化、社會(huì )協(xié)調發(fā)展，實(shí)現安全生產(chǎn)零事故目標，全鎮人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農”工作，切實(shí)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅定不移的鞏固和加強農業(yè)基礎地位，堅持“農業(yè)穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項惠農政策，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩定。種植業(yè)方面：以規?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng )建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農戶(hù)建立公司+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類(lèi)養殖大戶(hù)53戶(hù)，重點(diǎn)扶持特色養殖、新型養殖;同時(shí)進(jìn)一步加強動(dòng)物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶(hù)成立養殖協(xié)會(huì )，增加養殖戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，促進(jìn)養殖業(yè)的快速、穩定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠(chǎng)、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮引進(jìn)農產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)，逐步走種養加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標準化、規?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區建設機遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農民增收;繼續開(kāi)展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓對象，提高農村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區重大工業(yè)項目建設，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

牢固樹(shù)立“工業(yè)強鎮”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮工作的重要位置來(lái)抓，突出效益，壯大主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。

全鎮上下要切實(shí)增強緊迫感和責任感，牢固樹(shù)立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強服務(wù)意識，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，推行對轄區企業(yè)實(shí)行鎮領(lǐng)導掛幫的工作機制;進(jìn)一步強化協(xié)調服務(wù)，狠抓協(xié)調落實(shí)，分解責任，把項目建設分解到每位領(lǐng)導、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著(zhù)力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調中存在的問(wèn)題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步壯大園區發(fā)展。我們要立足園區優(yōu)勢，積極推進(jìn)川電廠(chǎng)二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進(jìn)度;加快煤電冶化集團230萬(wàn)kw煤矸石電廠(chǎng)及100萬(wàn)噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個(gè)洗選煤廠(chǎng)建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃，進(jìn)一步加大項目推進(jìn)和工業(yè)園區的規劃建設力度，將我鎮打造為以園區為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰略，牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長(cháng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮投資，形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現全鎮經(jīng)濟平衡發(fā)展。

堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農業(yè)、集鎮中心商貿業(yè)、公路沿線(xiàn)服務(wù)業(yè)”的思路，“穩步發(fā)展特色農業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經(jīng)濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設，著(zhù)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項申批項目能如期開(kāi)工建設，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門(mén)對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標，完善鎮區規劃，全面推進(jìn)城鎮建設。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閑娛樂(lè )健身配套設施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動(dòng)鎮政府與工業(yè)園區的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實(shí)現全覆蓋，今年著(zhù)力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(cháng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養殖戶(hù)、站塔農業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設，著(zhù)力打造綠色。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設，實(shí)現資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機，加大力度建設綠色，實(shí)施鎮小城鎮和文化廣場(chǎng)、公路沿線(xiàn)、企業(yè)周邊的綠化工程。規劃實(shí)施好縣級財政補貼實(shí)施退耕還林項目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機，深入實(shí)施集鎮清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環(huán)境;實(shí)施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會(huì )事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創(chuàng )建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng )建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題，為師生創(chuàng )造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習環(huán)境。動(dòng)員社會(huì )各方力量，多方籌資成立“鎮教育基金會(huì )”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì )關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元，開(kāi)工建設醫院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛生室職能，實(shí)現農村公共醫療衛生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì )保障。健全社會(huì )保障體系，加大新型農村社會(huì )養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮社會(huì )救助體系，加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫療救助、生活等開(kāi)展結對幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮慈善協(xié)會(huì )”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪(fǎng)維穩工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪(fǎng)、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類(lèi)矛盾，開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項行動(dòng)，凈化社會(huì )環(huán)境，實(shí)現社會(huì )大局穩定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng )新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，認真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績(jì)效考核等制度，深化干部包村幫戶(hù)責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導向機制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開(kāi)工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進(jìn)入黃河土石山區綜合治理項目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設，著(zhù)力提升政府效能。

新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計于民，解民憂(yōu)、民怨、解民困)，深入基層一線(xiàn)，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉變。二是加強機關(guān)效能建設，著(zhù)力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、首問(wèn)負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著(zhù)力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，加強“一廳式”服務(wù)建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續開(kāi)展創(chuàng )建“學(xué)習型、創(chuàng )新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動(dòng)，提高全鎮干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進(jìn)一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

同志們，正處在改革開(kāi)放的攻堅期、全面轉型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領(lǐng)導下，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇?tīng)幭?，扎?shí)工作，為推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )持續跨越發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

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鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)材料

自改革開(kāi)放以來(lái)，鄉鎮經(jīng)濟迅速發(fā)展，在地區甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置，鄉鎮經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全鄉經(jīng)濟工作會(huì )議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結工作，表彰先進(jìn)，安排部署20*年各項主要工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉干部群眾，統一思想，振奮精神，明確任務(wù)，加快發(fā)展，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、20*年工作回顧。

20*年，我鄉在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞工業(yè)興鄉，強力推進(jìn)招商引資，擴展經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉域經(jīng)濟及社會(huì )各項事業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步，全鄉上下呈現出經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定、各項社會(huì )事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現在以下幾個(gè)方面：

(一)全鄉經(jīng)濟發(fā)展速度加快，綜合實(shí)力明顯增強。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉奮斗目標進(jìn)展順利。

全鄉限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xxx，規模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xxx%，民營(yíng)企業(yè)入庫稅金完成xxx萬(wàn)元，完成xxx%，能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項目xx個(gè)，其中開(kāi)工建設xx個(gè)，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實(shí)到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。

(三)基礎設施建設力度進(jìn)一步加大，農村工作取得新成績(jì)。

鄉政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元，完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設，對鄉政府周邊環(huán)境衛生進(jìn)行集中治理，全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬(wàn)元建設了xx、xx等幾個(gè)村的標準化村室和改造了6個(gè)村室。農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新上x(chóng)xxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè)，其中xxxxx被市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位，xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內的臟、亂、差問(wèn)題得到整治，社會(huì )公益事業(yè)配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會(huì )主義新農村建設重點(diǎn)示范村，12月份的“五個(gè)一”工程檢查評比，我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xx%，xx村新建xxx3000頭奶牛養殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉五保戶(hù)xx戶(hù)，其中集中供養xx人，集中供率xx%，農村低?？倯?hù)數xx戶(hù)，發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設完成洼地除澇工程，涉及xx、xx、xx，全長(cháng)xx米，全鄉新打機井xx眼，修復舊井xx眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng )建省級林業(yè)生態(tài)鄉鎮工作，20*年農田林網(wǎng)改造完成xxx畝，完成xx公路兩側植樹(shù)造林xx畝，完成省道兩側xx畝，完成村道xx畝，20*年12月4日，在“五個(gè)一”工程檢查評比中，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20*年1月4日，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中，我鄉排名全縣第一。

(四)各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調進(jìn)步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中小學(xué)教育工作不斷鞏固，文明衛生工作成效顯著(zhù)，逐步實(shí)施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標語(yǔ)xx多份，發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋，創(chuàng )建xx、xx兩個(gè)縣級文明單位和文明村x個(gè)，被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫療穩步發(fā)展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫療籌資工作先進(jìn)單位稱(chēng)號，平安建設成效明顯，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，社會(huì )治安狀況進(jìn)一步好轉，被市委、市政府授予“平安建設先進(jìn)鄉鎮”榮譽(yù)，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，先后投資x萬(wàn)余元，在鄉政府及縣城設立信訪(fǎng)接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng )建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規范，以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心，開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)，在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來(lái)的工作，我們取得了顯著(zhù)成績(jì)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導，全鄉上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會(huì )各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問(wèn)題和不足。

我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現是：

(一)思想觀(guān)念不夠解放。部分干部群眾思想觀(guān)念陳舊，滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?！靶「患窗?、小進(jìn)則滿(mǎn)”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創(chuàng )大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，對財政貢獻大的企業(yè)少，帶動(dòng)農民增收的企業(yè)少。

(三)農業(yè)現代化發(fā)展水平低，農業(yè)結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大，特色農作物、高附加值農作物無(wú)規模，農產(chǎn)口加工增值途徑少，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來(lái)，隨著(zhù)國家支農力度的增大，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續增加，財政支出的壓力越來(lái)越大。

(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉變。部分干部對工作說(shuō)的多，應付的多，做實(shí)事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動(dòng)，不撥就不轉。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題，個(gè)別干部大局意識差。

當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。xx的交通區位優(yōu)勢、城東新區發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展潛力還很足，這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動(dòng)力，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展。

20*年全鄉發(fā)展的主要目標是：

全鄉地區生產(chǎn)總值實(shí)現x億元，比上年增長(cháng)xx%。;財政收入實(shí)現xx萬(wàn)元以上，比上年增長(cháng)xx%以上;農民人均純收入達到xx元，比上年增長(cháng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標，我們要著(zhù)重抓好以下個(gè)方面的工作。

一、以城東新區建設為平臺，加大招商引資力度。

認真總結近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗，堅定不移地走全民招商與專(zhuān)業(yè)招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉工業(yè)興鄉奮斗目標的新要求，把招商引資的重點(diǎn)轉移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，強化專(zhuān)業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò )招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個(gè)，3000萬(wàn)元以上項目3-5個(gè)，使全年招商引資實(shí)現3億元以上。加快推進(jìn)項目建設。創(chuàng )造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠(chǎng)、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠(chǎng)和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線(xiàn)項目在今年上半年開(kāi)工建設。

緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區集中的機遇，按照“規劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則，加快城東新區建設，重點(diǎn)是推進(jìn)標準化廠(chǎng)房建設速度，筑巢引鳳，搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區高速公路引線(xiàn)兩側的土地進(jìn)行預先征用，形成一定數量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作，確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬xxxx廠(chǎng)基礎建設，使其盡快投產(chǎn)，以xxxx廠(chǎng)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)集聚，力爭在城東新區建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項目和引進(jìn)項目，把xx新區建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(cháng)強勁的經(jīng)濟特區，為實(shí)現全鄉跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續解放干部群眾思想，站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開(kāi)放的姿態(tài)謀求合作、更加開(kāi)明的政策謀取共贏(yíng)。在城東新區成立服務(wù)中心，科級干部掛帥、抽調精干人員組成，全程服務(wù)企業(yè)落戶(hù)和新區建設，做到“三個(gè)不”，決不出現因群眾工作導致企業(yè)建設停滯，決不出現服務(wù)不力導致企業(yè)中途退出，決不出現侵害企業(yè)利益影響xx形象，使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好，把城東新區創(chuàng )建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，奮力建設現代農業(yè)。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農民增收、農業(yè)增效的有效途徑。我鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，重點(diǎn)是三個(gè)方面：

(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢，繼續擴大規模，進(jìn)一步拉長(cháng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，依托現有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠(chǎng)等三家企業(yè)，開(kāi)發(fā)xx加工新產(chǎn)品，重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品，打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)更多的加工戶(hù)一起闖市場(chǎng)，以此為增加農副產(chǎn)品的效益，增加農民的收入。

(二)加快畜牧養殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用，首批引進(jìn)的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，輻射帶動(dòng)作用日漸凸現;xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地，占地xx畝的生產(chǎn)區土地已經(jīng)征用完畢，xx余畝的生活區土地征用正在進(jìn)行掃尾。項目建成后，將通過(guò)“公司+農戶(hù)”的方法，由公司提供牛源，農戶(hù)飼養，公司再收購，增強農戶(hù)抗風(fēng)險能力。我鄉通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全鄉整個(gè)畜牧養殖業(yè)的快速發(fā)展。

(三)著(zhù)力培育農民專(zhuān)業(yè)合作等農村中介組織，振興農村經(jīng)濟。重點(diǎn)要培養農村經(jīng)濟能人，優(yōu)勢農戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織，把分散的農戶(hù)和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái)，成為聯(lián)合體，共同開(kāi)創(chuàng )市場(chǎng)。xxx村花卉協(xié)會(huì )就是一個(gè)成功的探索。目前，該協(xié)會(huì )已在省市縣備案，已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農戶(hù)，花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng )新思路，結合本村實(shí)際，探索建立農村專(zhuān)業(yè)合作組織模式，壯大農戶(hù)力量，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)大力倡導全民創(chuàng )業(yè)。

積極弘揚創(chuàng )業(yè)精神，加大全民創(chuàng )業(yè)宣傳力度，形成全民創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。繼續實(shí)施“陽(yáng)光工程”，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，重點(diǎn)加強對農村剩余勞動(dòng)力培訓，提高務(wù)工技能，政府牽線(xiàn)，組織規范，打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，鼓勵中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶(hù)的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引在外創(chuàng )業(yè)成功人士回鄉創(chuàng )業(yè)。

三、改善人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鎮化建設。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線(xiàn)。兩個(gè)點(diǎn)：一個(gè)點(diǎn)是xx鄉政府所在地，今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側xx大道至xx商貿城段建設，統一規劃、統一施工，實(shí)現硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農貿市場(chǎng)，取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農貿市場(chǎng)改建成鎮區休閑廣場(chǎng)，樹(shù)立鎮區新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段，今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮建設新亮點(diǎn)。三條路分別是：王邵線(xiàn)和王堂線(xiàn)，兩條路總長(cháng)19公里，高標準建設。第三條是寨吳線(xiàn)公路，加快其掃尾工程建設，盡快實(shí)現城東新區與洛界公路的連接。打通一條連接線(xiàn)就是在鄉政府西側，規劃建設一條高標準公路，連接xx公路和xx高速引線(xiàn)公路，拉大城東新區建設框架，完善城東新區公路網(wǎng)絡(luò )。

四、積極建設社會(huì )主義新農村。

按照“統籌規劃、分類(lèi)指導、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，在鞏固去年成果的基礎上，20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線(xiàn)兩側5個(gè)行政村新農村建設，投資10萬(wàn)元，完成5個(gè)村新農村規劃。作為新農村建設排頭兵，明年5個(gè)村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化，推動(dòng)全鄉整體發(fā)展。同時(shí)，抓住我鄉緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則，在公路沿線(xiàn)新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，增加農民收入。發(fā)揮群眾在新農村建設的主體作用，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，實(shí)施“戶(hù)奔小康”工程，讓群眾口袋鼓起來(lái)，面容笑起來(lái)，過(guò)上與城市人一樣的生活，由溫飽型向舒適型轉變，提升新農村建設整體水平。

五、關(guān)注改善民生，積極構建和諧社會(huì )。

切實(shí)加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針，穩定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，完成縣下達的人口計劃，使計生工作再上新臺階。

大力發(fā)展文化、教育、衛生等事業(yè)。繼續推進(jìn)教育改革，加大對教育的投入，改善辦學(xué)條件，提高全鄉教育水平。全力搞好農村新型合作醫療工作，積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富廣大群眾的精神生活。

認真做好平安建設和信訪(fǎng)工作。貫徹落實(shí)平安建設各項方針政策，深入持久開(kāi)展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專(zhuān)項斗爭，保障社會(huì )穩定。切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作。認真落實(shí)信訪(fǎng)接待、信訪(fǎng)責任追究制度，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力維護社會(huì )穩定。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的xx大精神指引下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，解放思想，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現全鄉經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

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鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議講話(huà)鄉鎮經(jīng)濟工作會(huì )議

同志們：

今天，我們召開(kāi)全鄉經(jīng)濟工作會(huì )議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年各項主要工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉干部群眾，統一思想，振奮精神，明確任務(wù)，加快發(fā)展，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，我鄉在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞工業(yè)興鄉，強力推進(jìn)招商引資，擴展經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉域經(jīng)濟及社會(huì )各項事業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步，全鄉上下呈現出經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定、各項社會(huì )事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現在以下幾個(gè)方面：

(一)全鄉經(jīng)濟發(fā)展速度加快，綜合實(shí)力明顯增強。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉奮斗目標進(jìn)展順利。

全鄉限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xxx，規模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xxx%，民營(yíng)企業(yè)入庫稅金完成xxx萬(wàn)元，完成xxx%，能源消耗降低了xx%。

全年共策劃、落實(shí)招商項目xx個(gè)，其中開(kāi)工建設xx個(gè)，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實(shí)到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。

(三)基礎設施建設力度進(jìn)一步加大，農村工作取得新成績(jì)。

鄉政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元，完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設，對鄉政府周邊環(huán)境衛生進(jìn)行集中治理，全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬(wàn)元建設了xx、xx等幾個(gè)村的標準化村室和改造了6個(gè)村室。農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新上x(chóng)xxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè)，其中xxxxx被市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位，xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內的臟、亂、差問(wèn)題得到整治，社會(huì )公益事業(yè)配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會(huì )主義新農村建設重點(diǎn)示范村，12月份的“五個(gè)一”工程檢查評比，我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元，增長(cháng)xx%，xx村新建xxx3000頭奶牛養殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉五保戶(hù)xx戶(hù)，其中集中供養xx人，集中供率xx%，農村低?？倯?hù)數xx戶(hù)，發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設完成洼地除澇工程，涉及xx、xx、xx，全長(cháng)xx米，全鄉新打機井xx眼，修復舊井xx眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng )建省級林業(yè)生態(tài)鄉鎮工作，20xx年農田林網(wǎng)改造完成xxx畝，完成xx公路兩側植樹(shù)造林xx畝，完成省道兩側xx畝，完成村道xx畝，20xx年12月4日，在“五個(gè)一”工程檢查評比中，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20xx年1月4日，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中，我鄉排名全縣第一。

(四)各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調進(jìn)步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中小學(xué)教育工作不斷鞏固，文明衛生工作成效顯著(zhù)，逐步實(shí)施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標語(yǔ)xx多份，發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋，創(chuàng )建xx、xx兩個(gè)縣級文明單位和文明村x個(gè)，被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫療穩步發(fā)展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫療籌資工作先進(jìn)單位稱(chēng)號，平安建設成效明顯，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，社會(huì )治安狀況進(jìn)一步好轉，被市委、市政府授予“平安建設先進(jìn)鄉鎮”榮譽(yù)，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，先后投資x萬(wàn)余元，在鄉政府及縣城設立信訪(fǎng)接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng )建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規范，以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心，開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)，在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來(lái)的工作，我們取得了顯著(zhù)成績(jì)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導，全鄉上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會(huì )各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問(wèn)題和不足。

我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現是：

(一)思想觀(guān)念不夠解放。部分干部群眾思想觀(guān)念陳舊，滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?！靶「患窗?、小進(jìn)則滿(mǎn)”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創(chuàng )大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，對財政貢獻大的企業(yè)少，帶動(dòng)農民增收的企業(yè)少。

(三)農業(yè)現代化發(fā)展水平低，農業(yè)結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大，特色農作物、高附加值農作物無(wú)規模，農產(chǎn)口加工增值途徑少，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來(lái)，隨著(zhù)國家支農力度的增大，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續增加，財政支出的壓力越來(lái)越大。

(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉變。部分干部對工作說(shuō)的多，應付的多，做實(shí)事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動(dòng)，不撥就不轉。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題，個(gè)別干部大局意識差。

當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。xx的交通區位優(yōu)勢、城東新區發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展潛力還很足，這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動(dòng)力，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展。