ID：9002609
時(shí)間：2024-01-12 08:28:06
上傳者：紫薇兒調查報告的結構一般包括摘要、引言、方法、結果、分析和結論等部分。調查報告范文中的案例和實(shí)證研究能夠讓我們更好地理解問(wèn)題的本質(zhì)和解決方法。
“出現農民工返鄉潮？可能嗎？我們這里還缺工！”記者來(lái)到位于珠三角的廣東省惠州市，惠州市人社局副局長(cháng)葉振鑫對“返鄉潮”的說(shuō)法感到不可理解。他對記者說(shuō)，年初惠州缺工達到10萬(wàn)，他們上下努力經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的外引內調，目前各地報上來(lái)的數據顯示缺工數字下降到了3萬(wàn)，總算松了口氣。葉振鑫表示，無(wú)論從用工規模、用工缺口，還是農民工社保醫保退保情況等各方面看，“返鄉潮”在惠州并不存在。
仲愷高新區是惠州市外來(lái)務(wù)工人員的聚集區之一，區內2000多家企業(yè)，總用工規模達到20萬(wàn)左右。該區社會(huì )事務(wù)局副局長(cháng)李海景表示，今年春節前后開(kāi)工時(shí)，企業(yè)報來(lái)的缺工人數高達3萬(wàn)，到年中總算平穩了。進(jìn)入生產(chǎn)旺季后，企業(yè)曾出現季節性缺工，這期間一些勞務(wù)派遣公司及技校組織的實(shí)習生從一定程度上緩解了缺工現象。
與惠州毗鄰的東莞市，是珠三角外來(lái)務(wù)工人員最為聚集的地區，用工估計達到千萬(wàn)，但從該地區的現狀看，雖然有不少外來(lái)工在找工作，但也有企業(yè)反映招不到工人，找工與招工都很難的現象顯示了就業(yè)的結構性矛盾：企業(yè)對技術(shù)工人、高技能人才的需求增加，同時(shí)，與用人單位要求相適應的技工技能人才相對短缺。
記者從廣東智通人才連鎖股份有限公司了解到，企業(yè)反饋的信息顯示，目前廣東并沒(méi)有大規模的裁員現象，一些企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)有所壓縮，反映在招聘上就是儲備性招聘在減少，急缺崗位才招工。如果有大規模裁員潮，可能意味著(zhù)很多普工找不到工作，或者人力市場(chǎng)上有很多人在流動(dòng)，但目前并沒(méi)有這個(gè)現象。
廣鐵集團介紹說(shuō)，從7月1日—7月31日，廣鐵共發(fā)送旅客2287.3萬(wàn)人，同比增長(cháng)4.79%，但以旅游客流及學(xué)生客流為主，特別是長(cháng)沙、廣州等高校集中的城市，學(xué)生客流增幅明顯。從鐵路運行來(lái)看，未見(jiàn)有外來(lái)務(wù)工人員大規模返鄉的跡象。
記者從廣東移動(dòng)、廣東電信等通訊公司了解到，今年1—7月，各公司業(yè)務(wù)運行平穩，外來(lái)務(wù)工人員偏好使用的手機資費套餐用戶(hù)并未出現明顯變化。
不過(guò)，在某些行業(yè)如建筑行業(yè)，的確有裁員情況。廣東省統計局數據顯示，二季度末與上年末相比，廣東建筑從業(yè)人員減少4.12萬(wàn)人，下降4.4%。專(zhuān)家表示，建筑業(yè)從業(yè)人員下滑與房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控有關(guān)，但這只是珠三角用工的一個(gè)小的側面，不影響整體用工趨勢。
近日，記者來(lái)到浙江杭州最大的外來(lái)務(wù)工市場(chǎng)杭州市人才資源市場(chǎng)，發(fā)現很多外來(lái)務(wù)工人員正在尋找適合的崗位?！斑@半年來(lái)，用工市場(chǎng)很平穩，沒(méi)有感覺(jué)到異樣情況?！焙贾菔腥肆Y源市場(chǎng)管理一處處長(cháng)向明華說(shuō)。據統計，今年1—6月份，該市場(chǎng)推薦用工78500人次，比去年同期增長(cháng)1.12%。
在中國輕紡城所在的浙江紹興，記者隨機采訪(fǎng)了幾家紡織企業(yè)，均未出現因用工減少而裁員的'情況。在浙江華港染織有限公司打工的江西小伙子吳美榮告訴記者：“下半年，回老家的人特別多，連爸媽都打電話(huà)來(lái)問(wèn)我是不是快回家了。但這段時(shí)間哪有人回家？”
浙江桐廬分水鎮被稱(chēng)為“中國制筆之鄉”，有800多家低小散的中小企業(yè)，對外貿依賴(lài)度高達80%。該鎮制筆科創(chuàng )服務(wù)中心主任汪敏接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“年初大部分企業(yè)出現了用工荒，現在訂單減少了些，全鎮的用工人數從‘緊俏’變?yōu)榱恕畈欢唷?，部分企業(yè)用工量的減少緩解了整體性的用工短缺?！?/p>
記者在采訪(fǎng)中了解到，浙江不少外貿企業(yè)沒(méi)有出現員工過(guò)剩，還一直處于“吃不飽”的狀態(tài)?！艾F在工人的流動(dòng)性太大，基本上是‘進(jìn)’‘出’平衡，我們平均每個(gè)月缺50人左右”，紹興七色彩虹針織有限公司人力資源部的禹海霞說(shuō)。
來(lái)自人力資源和社會(huì )保障部的信息顯示，上半年就業(yè)形勢總體穩定，城鎮新增就業(yè)數處于歷年同期最好水平。部分小微企業(yè)遇到一些困難，采取臨時(shí)性減員的手段，但從全國監測情況看，并不具有普遍性，沒(méi)有出現大批農民工被裁員、返鄉的情況。
疑問(wèn)二：外貿企業(yè)生存艱難？
【調查】增速放緩，利潤率下降，但大面積倒閉現象未出現。
“訂單變少，利潤率下降，辛苦而賺不到錢(qián)?！边@是眼下浙江不少外貿企業(yè)主最直接的感受。外受低迷的國際經(jīng)濟形勢影響，內受資源要素成本上漲的困擾，浙江外貿企業(yè)正在遭受考驗。來(lái)自杭州海關(guān)的統計顯示，浙江外貿增速正在放緩。1—6月，浙江實(shí)現外貿進(jìn)出口總值為1496.5億美元，同比增長(cháng)3.5%，低于全國平均增速4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1056.5億美元，同比增長(cháng)5.2%，低于全國平均增速4個(gè)百分點(diǎn)。
外貿是廣東經(jīng)濟的一個(gè)重要風(fēng)向標。今年上半年，廣東進(jìn)出口貿易總值為4572.2億美元，同比增長(cháng)5%，占同期全國進(jìn)出口總值的24.9%。其中，出口增長(cháng)6.8%；進(jìn)口增長(cháng)2.7%。
面對增速放緩的形勢，有人擔心：我國外貿企業(yè)是否已出現生存危機？
“目前來(lái)看，情況并沒(méi)有那么糟糕，外貿不可能永遠保持百分之二三十的增長(cháng)率，浙江的低增速屬于正常的調整階段?！闭憬髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)顧國達教授說(shuō)。他指出，浙江外貿出口以日用品等小商品為主，屬于生活必需品，即使大環(huán)境不景氣，但相比高新技術(shù)產(chǎn)品的出口要穩定。
記者從紹興縣經(jīng)信局了解到，上半年該縣紡織業(yè)出口的各項主要指標與去年同期相比，增幅減少了15%左右，企業(yè)效益下降，但大面積的企業(yè)倒閉現象并沒(méi)有出現，大部分企業(yè)仍以穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主。分水鎮制筆企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)濮躍林也告訴記者：“雖然分水的訂單量減少了將近20%，小部分企業(yè)出現了停產(chǎn)的情況，但絕大部分都還能過(guò)?！?/p>
受歐債危機影響，今年上半年，廣東對歐盟進(jìn)出口降幅繼續擴大，進(jìn)出口下降5.3%；但同一時(shí)間，廣東對香港和美國進(jìn)出口總值分別達到1018.2億美元和506.8億美元，分別增長(cháng)9.2%和4.5%，美國市場(chǎng)增長(cháng)對廣東外貿回暖起了很大作用。此外，廣東對非洲的進(jìn)出口增長(cháng)勢頭良好，進(jìn)出口總值為221.3億美元，增長(cháng)62.8%。廣東省外經(jīng)貿廳近期對302家重點(diǎn)外貿企業(yè)的問(wèn)卷調查顯示，57.5%的外貿企業(yè)出口訂單充足；出口訂單數量增加的企業(yè)占31.1%，持平的占34.8%，減少的占34.1%，這些數據對下半年廣東外貿走勢帶來(lái)了不確定性。
疑問(wèn)三：外貿企業(yè)如何解困？
【調查】開(kāi)拓新興市場(chǎng)，及時(shí)轉型升級。
面對出口不振的局面，外貿企業(yè)如何應對？
“浙江外貿正在經(jīng)歷一個(gè)高不成低不就的狀況拼價(jià)格拼不過(guò)勞動(dòng)力價(jià)格更低廉的東南亞國家，拼高端又完全被發(fā)達國家打壓?！闭憬瓏H經(jīng)濟貿易研究中心主任張漢東認為，靠?jì)r(jià)格優(yōu)勢和數量擴張的傳統外貿增長(cháng)方式已難以為繼，浙江外貿將進(jìn)入一個(gè)長(cháng)期而艱難的爬坡階段。
“企業(yè)一方面要積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，目前，中東、南美等已經(jīng)成為中國外貿新的增長(cháng)點(diǎn)；另一方面要積極轉型升級，加快創(chuàng )新，擺脫低端化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的附加值。此外，還應積極關(guān)注國際市場(chǎng)的變化，盡量避免貿易風(fēng)險，增強應對國際貿易摩擦的能力?！闭劦狡髽I(yè)的應對之道，顧國達說(shuō)。
在張漢東看來(lái)，雖然眼前低迷的國際經(jīng)濟狀況仍將持續一段時(shí)間，但未來(lái)的經(jīng)濟形勢還是審慎樂(lè )觀(guān)的，眼下的當務(wù)之急是讓企業(yè)主對世界經(jīng)濟有一個(gè)客觀(guān)的判斷?！耙欢ㄒ屍髽I(yè)主堅定信心，堅守外貿陣地不動(dòng)搖?！睆垵h東認為，政府應該加大支持力度，讓外貿企業(yè)能夠在殘酷的競爭中“輕裝上陣”，“政府應在出口信用保險、申請境外商標和專(zhuān)利等方面，為中小企業(yè)減輕負擔?！?/p>
在疲軟的經(jīng)濟大氣候下，也有部分外貿企業(yè)突出重圍，迎來(lái)發(fā)展。紹興七色彩虹針織有限公司幾年前砍掉了低端化生產(chǎn)，大力進(jìn)行高科技面料的開(kāi)發(fā)，如今，公司外貿部經(jīng)理謝開(kāi)安自信滿(mǎn)滿(mǎn)：“天晴了大家都好，但天陰了和我們關(guān)系也不大。我們的訂單已經(jīng)排到了夏天?！?/p>
“這是一個(gè)外貿行業(yè)洗牌的過(guò)程。未來(lái)，強者愈強、弱者愈弱的局面將越發(fā)明顯?！鳖檱_表示。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1.調查簡(jiǎn)介。
農民工監測調查：為準確反映全國農民工規模、流向、分布等情況，國家統計局2008年建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開(kāi)展監測調查。調查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的農村地域，在1527個(gè)調查縣（區）抽選了8906個(gè)村和23.7萬(wàn)名農村勞動(dòng)力作為調查樣本。采用入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)調查的形式，按季度進(jìn)行調查。
農民工市民化調查：為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì )融合等基本情況，國家統計局2015年建立農民工市民化監測調查制度。調查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的城鎮地域，隨機抽取了4.08萬(wàn)戶(hù)進(jìn)城農民工樣本，由調查員使用手持電子采集終端（pda），直接入戶(hù)面訪(fǎng)的形式，每年10月開(kāi)展年度調查。
2.主要指標解釋。
農民工：指戶(hù)籍仍在農村，在本地從事非農產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域以?xún)葟臉I(yè)的農民工。
外出農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域外從業(yè)的農民工。
進(jìn)城農民工：指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域，與計算人口城鎮化率的地域范圍相一致。
東部地區：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)?。ㄊ校?。
中部地區：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)?。ㄗ灾螀^）。
東北地區：遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。
農民工是指戶(hù)籍仍在農村，在本地從事非農產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。本地農民工，是指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域以?xún)葟臉I(yè)的農民工。
報告顯示，截至20**年底，我國農民工總量達到28171萬(wàn)人，比上年增長(cháng)1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。公開(kāi)數據顯示，2010年到2015年農民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%，增速逐年回落的趨勢非常明顯。
二是外出農民工增速繼續回落，跨省流動(dòng)農民工繼續減少。
中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯表示，從近年來(lái)的農民工總量變化可以看出，過(guò)去那種勞動(dòng)力過(guò)剩的局面正在改變。另外，農民工回流趨勢明顯，說(shuō)明外出務(wù)工的性?xún)r(jià)比越來(lái)越低。同時(shí)，隨著(zhù)東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移和中西部地區經(jīng)濟發(fā)展加快，家鄉對農民工的吸引力越來(lái)越大。
本地農民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
而在農民工權益保障上，超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善，被拖欠工資的農民工比重下降。20**年，農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為24.9天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.5個(gè)小時(shí)，均與上年持平。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占64.4%，周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占78.4%，分別比上年下降0.4和1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工日工作超過(guò)8小時(shí)和周工作超過(guò)44小時(shí)的比重比上年分別下降1.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)，超時(shí)勞動(dòng)情況改善比較明顯。
當地朋友占24.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；
同事占22.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；
其他外來(lái)務(wù)工人員占3.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；
基本不和他人來(lái)往占12.7%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
選擇參加學(xué)習培訓的比重僅為1.3%，與上年持平。
專(zhuān)家認為，我國農民工數量、結構、自身特點(diǎn)等正在悄然發(fā)生變化，在當前經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，人才培養政策和措施需要及時(shí)跟上。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(cháng)安表示，相關(guān)部門(mén)要根據農民工數量、質(zhì)量和結構三種指標加強分析，出臺有針對性的措施，幫助新生代農民工更好地適應新的經(jīng)濟形勢。
為進(jìn)一步了解受金融危機影響，我村返鄉農民工的實(shí)際情況，按照年初計劃，繼××年12月21——23日第一次調研之后，我于××年1月17日至24日對我村返鄉農民工進(jìn)行了第二次入戶(hù)調查，隨機調查農民工145人。
一、被調查的返鄉農民工基本情況。
綦江縣郭扶鎮古松村××年外出務(wù)工人員為921人，截止××年1月24日已返鄉的農民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，××古松村人均勞務(wù)收入為2350元，占××年人均年收入的54.2%。
（一）學(xué)歷情況。
調查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結構，擁有技能情況。
調查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無(wú)一技之長(cháng)，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區，在工地上干活的較多調查發(fā)現85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區的人占75%，都是看重該地區工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎設施建設。
（四）返鄉原因。
因工廠(chǎng)或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無(wú)工作等原因返鄉13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠(chǎng)的規模都很小，員工人數在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工，未找到工作而返鄉；回家過(guò)春節為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉為14人，占10%。
通過(guò)對145名農民工的調查，發(fā)現他們在務(wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）工作選擇的意愿有差別。
勞動(dòng)密集型行業(yè)。調查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司、工廠(chǎng)工作，覺(jué)得在那工作會(huì )受到相應制度約束，感覺(jué)不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無(wú)法進(jìn)入公司或工廠(chǎng)也是主要原因之一。
（二）自主創(chuàng )業(yè)意愿強烈，但普遍認為資金是最主要的問(wèn)題。
調查中80%的人希望能自主創(chuàng )業(yè)，比如搞養殖和種植業(yè)，但資金問(wèn)題是他們面對的首要問(wèn)題，其次是技術(shù)和經(jīng)驗。
（三）流動(dòng)頻繁。
調查中發(fā)現，農民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn)，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現在都在大量招臨時(shí)工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外，他們的務(wù)工地點(diǎn)變換也較多。
（四）舉家外出呈上升趨勢。
夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的不在少數，我村舉家外出就有98戶(hù)（此數據是××年11月農村醫保參合情況各社統計上來(lái)的），這一數據比××年增加10戶(hù)。此次調查中全家外出回來(lái)過(guò)年的有15戶(hù)，但春節后全家還會(huì )出去。
（五）找工作的`途徑不多。
調查發(fā)現農民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問(wèn)是否要人，或者到一些工廠(chǎng)門(mén)口去看是否有招工信息。
（六）大部分人都有繼續外出務(wù)工的意愿。
調查中70%的人都表示會(huì )返回原來(lái)的崗位繼續打工，剩下21名因公司或工廠(chǎng)停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉的農民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過(guò)一段時(shí)間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調查結論及一些建議。
通過(guò)此次調查發(fā)現，古松村返鄉農民工中，有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉，但所占比例不大，大多數返鄉農民工都只是回家過(guò)節，并且他們大部分人都有繼續外出務(wù)工的意愿，預計部分農民選擇務(wù)工地點(diǎn)會(huì )轉向內陸城市。外出務(wù)工現在和將來(lái)都是農民生存的一種主要方式。調查還發(fā)現各級政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )機構提供的服務(wù)與農民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為農民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級政府部門(mén)尤其是基層組織當前首要任務(wù)。
針對調查中發(fā)現的問(wèn)題，具體建議如下：
一是加強就業(yè)指導。調查中發(fā)現很多人都是通過(guò)熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現象，發(fā)現現在所謂的勞務(wù)市場(chǎng)建設離大多數農民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門(mén)深入實(shí)際，加強與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、職介機構等渠道向廣大農民工提供用工信息，促進(jìn)農民工合理流動(dòng)，減少農民工找工作的成本，減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對性地開(kāi)展農民工技能培訓，切實(shí)提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓最好，不搞那些完成任務(wù)式的培訓。同時(shí)鼓勵他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴大內需計劃，涉及許多基礎設施建設，應大量使用農民工。
三是重視無(wú)地農民的生存發(fā)展。農村土地自上世紀80年代開(kāi)始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶(hù)籍也遷入這個(gè)村的沒(méi)有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存，據了解，這種情況各地普遍存在。對于農村向來(lái)沒(méi)有土地的這部分人，建議政府在土地流轉和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農村土地合理流轉，減少摞荒地，妥善解決這部分農民的生存問(wèn)題。
四是加強對自主創(chuàng )業(yè)農民工的信貸支持和幫扶引導，減小他們創(chuàng )業(yè)的困難、風(fēng)險和盲目性。對自主創(chuàng )業(yè)的農民工，政府可采取貼息、直接補貼、擔保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問(wèn)題。
五是加強對農民工的跟蹤調查，及時(shí)掌握他們的情況，必要時(shí)候能提供及時(shí)的服務(wù)。
根據國家統計局抽樣調查結果，年全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。其中，外出農民工16821萬(wàn)人，比上年增加211萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%;本地農民工10574萬(wàn)人，增加290萬(wàn)人，增長(cháng)2.8%。
(二)農民工總量增速繼續回落。
以來(lái)農民工總量增速持續回落(詳見(jiàn)下圖)。、、和2014年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。20、20、20和2014年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長(cháng)速度快于外出農民工增長(cháng)速度。
按輸出地分，東部地區農民工10664萬(wàn)人，比上年增加210萬(wàn)人，增長(cháng)2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬(wàn)人，比上年增加111萬(wàn)人，增長(cháng)1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬(wàn)人，比上年增加180萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長(cháng)速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征。
(一)六成以上為男性農民工。
在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降。
分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由20的65.9%下降到2014年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓的比例提高。
接受過(guò)技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農民工接受過(guò)農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
三、農民工流向分布。
(一)西部地區吸納能力繼續增強。
在全部農民工中，16425萬(wàn)人在東部地區務(wù)工，比上年增加251萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區務(wù)工，比上年增加93萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區務(wù)工，比上年增加154萬(wàn)人，增長(cháng)3.1%。在西部地區務(wù)工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高。
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人，比上年增加129萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)。
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
農民工總量達到28171萬(wàn)人，比上年增加424萬(wàn)人，增長(cháng)1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農民工11237萬(wàn)人，比上年增加374萬(wàn)人，增長(cháng)3.4%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；外出農民工16934萬(wàn)人，比上年增加50萬(wàn)人，增長(cháng)0.3%，增速較上年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。本地農民工增量占新增農民工的88.2%。在外出農民工中，進(jìn)城農民工13585萬(wàn)人，比上年減少157萬(wàn)人，下降1.1%。
（二）西部地區農民工人數增長(cháng)最快，吸納能力逐步增強。
從輸出地看，東部地區農民工10400萬(wàn)人，比上年增加100萬(wàn)人，增長(cháng)1%，占農民工總量的36.9%；中部地區農民工9279萬(wàn)人，比上年增加105萬(wàn)人，增長(cháng)1.1%，占農民工總量的32.9%；西部地區農民工7563萬(wàn)人，比上年增加185萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，占農民工總量的26.9%；東北地區農民工929萬(wàn)人，比上年增加34萬(wàn)人，增長(cháng)3.8%，占農民工總量的3.3%。西部地區農民工人數增長(cháng)快于其他地區，西部地區農民工增量占新增農民工的43.6%。
從輸入地看，在東部地區務(wù)工農民工15960萬(wàn)人，比上年減少48萬(wàn)人，下降0.3%，占農民工總量的56.7%；在中部地區務(wù)工農民工5746萬(wàn)人，比上年增加147萬(wàn)人，增長(cháng)2.6%，占農民工總量的20.4%；在西部地區務(wù)工農民工5484萬(wàn)人，比上年增加275萬(wàn)人，增長(cháng)5.3%，占農民工總量的19.5%；在東北地區務(wù)工農民工904萬(wàn)人，比上年增加45萬(wàn)人，增長(cháng)5.2%，占農民工總量的3.2%。
（三）外出農民工增速繼續回落，跨省流動(dòng)農民工繼續減少。
-20，外出農民工增速呈逐年回落趨勢，增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農民工占農民工總量的比重也由20的62.8%逐漸下降到2016年的60.1%。
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7666萬(wàn)人，比上年減少79萬(wàn)人，下降1%，占外出農民工的45.3%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區跨省流動(dòng)的農民工占17.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；中部地區跨省流動(dòng)的農民工占62%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；西部地區跨省流動(dòng)的農民工占52.2%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；東北地區跨省流動(dòng)的農民工占22.9%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征。
（一）女性農民工占比繼續提高，有配偶的占比提高。
在全部農民工中，男性占65.5%，女性占34.5%。其中，外出農民工中男性占68.3%，女性占31.7%；本地農民工中男性占62.8%，女性占37.2%。農民工中女性占比比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于本地農民工在農民工總量中占比繼續提高，而本地女性農民工占比較高所致。
全部農民工中，未婚的占19.8%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；有配偶的占77.9%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農民工有配偶的占64.8%，比本地農民工低25.4個(gè)百分點(diǎn)，但占比提高較快。
（二）農民工年齡不斷提高，新生代農民工占比近五成。
農民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續下降，農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，2016年農民工平均年齡為39歲，比上年提高0.4歲。從年齡結構看，40歲以下農民工所占比重為53.9%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農民工所占比重為19.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
1980年及以后出生的新生代農民工已逐漸成為農民工的主體，占全國農民工總量的49.7%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；老一代農民工占全國農民工總量的50.3%。
（三）農民工受教育水平不斷提高。
農民工中，未上過(guò)學(xué)的'占1%，小學(xué)文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大專(zhuān)及以上占9.4%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上文化程度的占29.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；本地農民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
（四）接受過(guò)技能培訓的農民工比重小幅下降。
接受過(guò)農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓的農民工占32.9%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農職業(yè)技能培訓的占30.7%，接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占8.7%，均與上年持平；農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農民工接受過(guò)農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓的占30.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；外出農民工接受過(guò)農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓的占35.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、農民工就業(yè)。
（一）從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重下降明顯。
從事第二產(chǎn)業(yè)的農民工比重為52.9%，比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農民工比重為30.5%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農民工比重為19.7%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。從事第三產(chǎn)業(yè)的農民工比重為46.7%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為12.3%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農民工比重為11.1%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）農民工月均收入增速有所回落。
農民工月均收入3275元，比上年增加203元，增長(cháng)6.6%，增速比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，除制造業(yè)收入增速較上年提高，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增速與上年持平以外，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)農民工月均收入增速分別比上年回落1.5、1.9、1.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
（三）本地和在中部地區務(wù)工的農民工月均收入增長(cháng)較快。
外出務(wù)工農民工月均收入3572元，比上年增加213元，增長(cháng)6.3%；本地務(wù)工農民工月均收入2985元，比上年增加204元，增長(cháng)7.3%。本地務(wù)工農民工月均收入比外出務(wù)工農民工低587元，但增速比外出務(wù)工農民工高1個(gè)百分點(diǎn)。
分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工月均收入3454元，比上年增加238元，增長(cháng)7.4%；在中部地區務(wù)工的農民工月均收入3132元，比上年增加224元，增長(cháng)7.7%；在西部地區務(wù)工的農民工月均收入3117元，比上年增加153元，增長(cháng)5.2%；在東北地區務(wù)工的農民工月均收入3063元，比上年減少42元，下降1.4%。在中部地區務(wù)工的農民工月均收入增速分別比在東部、西部和東北地區務(wù)工的農民工高0.3、2.5和9.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工權益保障。
（一）超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善。
農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為24.9天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.5個(gè)小時(shí)，均與上年持平。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占64.4%，周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占78.4%，分別比上年下降0.4和1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工日工作超過(guò)8小時(shí)和周工作超過(guò)44小時(shí)的比重比上年分別下降1.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)，超時(shí)勞動(dòng)情況改善比較明顯。
（二）簽訂勞動(dòng)合同的農民工比重下降。
2016年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為35.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為38.2%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；本地農民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為31.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
（三）被拖欠工資的農民工比重下降。
2016年被拖欠工資的農民工人數為236.9萬(wàn)人，比上年減少38.9萬(wàn)人，下降14.1%。被拖欠工資的農民工比重為0.84%，比上年下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。以來(lái)，被拖欠工資的農民工比重均在1%以下，但是年度之間有波動(dòng)。-2015年被拖欠工資的農民工比重分別為1%、0.76%和0.99%。其中，2015年農民工工資拖欠的情況反彈，被拖欠工資的農民工比重比提高0.23個(gè)百分點(diǎn)。
2016年，被拖欠工資的農民工人均拖欠11433元，比上年增加1645元，增長(cháng)16.8%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均拖欠11941元，比上年增加1249元，增長(cháng)11.7%；被拖欠工資的本地農民工人均拖欠10518元，比上年增加1851元，增長(cháng)21.4%。2016年被拖欠的工資總額為270.9億元，比上年增加0.9億元，增長(cháng)0.3%；與2015年被拖欠的工資總額增長(cháng)35.8%相比，拖欠情況出現好轉。
從農民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，2016年制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)被拖欠工資的農民工比重分別為0.6%、1.8%、0.2%和0.4%，分別比上年下降0.2、0.2、0.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)被拖欠工資的農民工比重有所上升，2016年為0.6%，較上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
五、進(jìn)城農民工居住狀況。
（一）進(jìn)城農民工的購房比例提高。
在進(jìn)城農民工中，租房居住的農民工占62.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中租賃私房的農民工占61%，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。購房的農民工占17.8%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中購買(mǎi)商品房的農民工占16.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。單位或雇主提供住房的農民工占13.4%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。以其他方式解決居住問(wèn)題的農民工占6.4%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。購買(mǎi)保障性住房和租賃公租房的農民工不足3%。
（二）居住困難的進(jìn)城農民工占比下降。
進(jìn)城農民工人均住房面積為19.4平方米，與上年基本保持一致。其中，人均住房面積在5平方米及以下居住困難的農民工戶(hù)占6%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；在6-15平方米的農民工戶(hù)占37.4%，在16-25平方米的農民工戶(hù)占25.5%，均比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；在26-35平方米的農民工戶(hù)占12.6%，在36平方米以上的農民工戶(hù)占18.5%，分別比上年下降1.1和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
（三）進(jìn)城農民工居住條件總體有所改善。
農民工戶(hù)住房配備電冰箱和洗衣機的比重分別為57.2%和55.4%，分別比上年提高2.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)；86.5%的農民工戶(hù)住房有自來(lái)水，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；77.9%的農民工戶(hù)住房有洗澡設施，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；69.6%的農民工戶(hù)住房有獨用廁所，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；85.5%的農民工戶(hù)能上網(wǎng)（計算機或手機），比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)；18.6%的農民工戶(hù)擁有汽車(chē)（生活和經(jīng)營(yíng)用車(chē)），比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
六、進(jìn)城農民工社會(huì )融合情況。
（一）進(jìn)城農民工的社會(huì )交往有待豐富。
在城市生活中，除家人外，進(jìn)城農民工業(yè)余時(shí)間人際交往時(shí)，老鄉占35.2%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；當地朋友占24.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；同事占22.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；其他外來(lái)務(wù)工人員占3.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基本不和他人來(lái)往占12.7%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)城農民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息，分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中，選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書(shū)看報的比重分別為6.3%和3.7%，分別比上年下降0.8和0.9個(gè)百分點(diǎn)；選擇參加學(xué)習培訓的比重僅為1.3%，與上年持平。
（二）權益受損選擇法律途徑解決的進(jìn)城農民工占比顯著(zhù)提高。
在工作和生活中遇到困難時(shí)，62.4%的進(jìn)城農民工想到的是找家人、親戚幫忙，找老鄉的占28.9%，找本地朋友的占24.7%，找單位領(lǐng)導或同事的占11.7%，找工會(huì )、婦聯(lián)和政府部門(mén)的占6.8%，找社區的占2.3%。找家人、親戚幫忙，找老鄉和找本地朋友幫忙的農民工比重分別比上年提高0.7、1.1和1.4個(gè)百分點(diǎn)。當權益受損時(shí)，進(jìn)城農民工選擇解決途徑依次是：36.8%與對方協(xié)商解決，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；30.1%向政府相關(guān)部門(mén)反映，比上年下降4.5個(gè)百分點(diǎn)；27.2%通過(guò)法律途徑解決，比上年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）已就業(yè)進(jìn)城農民工加入工會(huì )組織的占比提高。
從對工會(huì )組織的知曉情況看，已就業(yè)進(jìn)城農民工中20.8%知道所在企業(yè)或單位有工會(huì )組織，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；59.6%知道所在單位和企業(yè)沒(méi)有工會(huì )組織，19.6%不知道自己所在企業(yè)或單位是否有工會(huì )組織。在知道自己所在企業(yè)或單位有工會(huì )組織的農民工中，53.8%的農民工加入了工會(huì )，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；加入工會(huì )的進(jìn)城農民工占已就業(yè)的進(jìn)城農民工的比重為11.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。在加入工會(huì )的農民工中，經(jīng)常參加工會(huì )活動(dòng)的占21.3%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；偶爾參加的占62.1%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；沒(méi)參加過(guò)的占16.6%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
附注。
1.調查簡(jiǎn)介。
農民工監測調查：為準確反映全國農民工規模、流向、分布等情況，國家統計局建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開(kāi)展監測調查。調查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的農村地域，在1527個(gè)調查縣（區）抽選了8906個(gè)村和23.7萬(wàn)名農村勞動(dòng)力作為調查樣本。采用入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)調查的形式，按季度進(jìn)行調查。
農民工市民化調查：為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì )融合等基本情況，國家統計局2015年建立農民工市民化監測調查制度。調查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的城鎮地域，隨機抽取了4.08萬(wàn)戶(hù)進(jìn)城農民工樣本，由調查員使用手持電子采集終端（pda），直接入戶(hù)面訪(fǎng)的形式，每年10月開(kāi)展年度調查。
2.主要指標解釋。
農民工：指戶(hù)籍仍在農村，在本地從事非農產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域以?xún)葟臉I(yè)的農民工。
外出農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域外從業(yè)的農民工。
進(jìn)城農民工：指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域，與計算人口城鎮化率的地域范圍相一致。
東部地區：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)?。ㄊ校?。
中部地區：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)?。ㄗ灾螀^）。
東北地區：遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。
(一)農民工總量增加，增速繼續回落。
根據國家統計局抽樣調查結果，2015年農民工總量為27747萬(wàn)人，比上年增加352萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%。20以來(lái)農民工總量增速持續回落。、20、20和2015年農民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)本地農民工增長(cháng)較快，占比提高。
從農民工構成看，本地農民工10863萬(wàn)人，比上年增加289萬(wàn)人，增長(cháng)2.7%。外出農民工16884萬(wàn)人，比上年增加63萬(wàn)人，增長(cháng)0.4%。本地農民工占農民工總量的39.2%，所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
從輸出地看，中部地區農民工9609萬(wàn)人，比上年增加163萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%，占農民工總量的34.6%;東部地區農民工10760萬(wàn)人，比上年增加96萬(wàn)人，增長(cháng)0.9%，占農民工總量的38.8%;西部地區農民工7378萬(wàn)人，比上年增加93萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%，占農民工總量的26.6%。中部地區農民工增長(cháng)速度分別比東部、西部地區高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征。
(一)女性農民工比例有所提高。
在全部農民工中，男性占66.4%，女性占33.6%。其中，外出農民工中男性占68.8%，女性占31.2%;本地農民工中男性占64.1%，女性占35.9%。農民工中女性比例比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于本地農民工在農民工總量中占比提高，而本地農民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農民工比重繼續下降。
農民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續下降，農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，農民工平均年齡為38.6歲，比上年提高0.3歲。從年齡結構看，40歲以下農民工所占比重為55.2%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農民工所占比重為17.9%，比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農民工受教育水平不斷提高。
農民工中，未上過(guò)學(xué)的占1.1%，小學(xué)文化程度占14%，初中文化程度占59.7%，高中文化程度占16.9%，大專(zhuān)及以上占8.3%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上文化程度的占27.9%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);本地農民工中高中及以上文化程度的占22.6%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、農民工流向分布。
(一)在中部地區務(wù)工的農民工比例提高。
從輸入地看，在中部地區務(wù)工農民工5977萬(wàn)人，比上年增加184萬(wàn)人，增長(cháng)3.2%，占農民工總量的21.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在東部地區務(wù)工農民工16489萬(wàn)人，比上年增加64萬(wàn)人，增長(cháng)0.4%，占農民工總量的59.4%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);在西部地區務(wù)工農民工5209萬(wàn)人，比上年增加104萬(wàn)人，增長(cháng)2%，占農民工總量的18.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)跨省流動(dòng)農民工比上年減少。
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7745萬(wàn)人，比上年減少122萬(wàn)人，下降1.5%，占外出農民工總量的45.9%，比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區外出農民工17.3%跨省流動(dòng)，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工61.1%跨省流動(dòng)，下降1.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.5%跨省流動(dòng)，下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工11190萬(wàn)人，占外出農民工總量的66.3%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.6%流入直轄市，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);22.6%流入省會(huì )城市，提高0.2個(gè)百分點(diǎn);35.1%流入地級市，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農民工80%流入地級以上大中城市，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工54.6%流入地級以上大中城市，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農民工比例提高。
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農民工比重為31.1%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農民工比重為21.1%，下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.9%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn);從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農民工比重為10.6%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)在中西部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的農民工比重提高較快。
在中、西部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的農民工比重提高，分別比上年提高1.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農民工比重提高。其中，在中部地區從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.9%，從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農民工占11.5%，分別比上年提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn);在西部地區從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占14.8%，從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農民工占12.9%，分別比上年提高1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)本地農民工從事制造業(yè)比重上升，從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的占27.7%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占19.4%，下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。外出農民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的占34.4%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占22.8%，下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)受雇就業(yè)的農民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農民工所占比重為83.4%，自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為16.6%，受雇就業(yè)農民工比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);外出農民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
五、農民工收入。
(一)農民工月均收入增速有所放緩。
農民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增長(cháng)7.2%，增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)，建筑業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工月均收入3213元，比上年增加247元，增長(cháng)8.3%;在中部地區務(wù)工的農民工月均收入2918元，比上年增加157元，增長(cháng)5.7%;在西部地區務(wù)工的農民工月均收入2964元，比上年增加167元，增長(cháng)6%。在東部地區務(wù)工的農民工月均收入增速分別比在中、西部地區務(wù)工的農民工高2.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外出務(wù)工農民工收入增速高于本地農民工。
外出務(wù)工農民工月均收入3359元，比上年增加251元，增長(cháng)8.1%;本地務(wù)工農民工月均收入2781元，比上年增加175元，增長(cháng)6.7%。外出務(wù)工農民工月均收入比本地務(wù)工農民工高578元，增速比本地務(wù)工農民工高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農民工消費和居住。
(一)外出農民工生活消費支出增速加快。
外出農民工月均生活消費支出人均1012元，比上年增加68元，增長(cháng)7.2%，比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，居住支出人均475元，比上年增加30元，增長(cháng)6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，在東部和西部地區務(wù)工的農民工生活消費支出增長(cháng)快于中部地區，且在東部地區務(wù)工的農民工居住支出增長(cháng)最快。
(二)在地級以上城市務(wù)工生活消費支出增長(cháng)較快。
分城市類(lèi)型看，外出農民工在直轄市和省會(huì )城市務(wù)工的月均生活消費支出人均為1106元，比上年增長(cháng)8.4%;在地級市務(wù)工的月均生活消費支出人均1043元，增長(cháng)7.7%;在小城鎮務(wù)工的月均生活消費支出人均為892元，增長(cháng)4.5%。在地級以上城市務(wù)工的外來(lái)農民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平，在小城鎮務(wù)工的外來(lái)農民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)獨立租房、購房、早出晚歸農民工比重上升。
外出農民工中，在單位宿舍居住的占28.7%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚居住的占11.1%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占4.8%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn);與他人合租的占18.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn);獨立租賃居住的占18.9%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn);鄉外從業(yè)回家居住的占14%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購住房的農民工比例為1.3%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)得到雇主(或單位)提供免費宿舍或住房補貼的農民工減少。
外出農民工中，從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.1%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為7.9%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補貼的比重為46%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
七、農民工權益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善。
外出農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10.1個(gè)月，比上年增加0.1個(gè)月。外出農民工月從業(yè)時(shí)間平均為25.2天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.7個(gè)小時(shí)，均較上年略有下降。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占39.1%，周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占85%，分別比上年下降1.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)簽訂勞動(dòng)合同的農民工比重下降。
2015年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為36.2%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工和本地農民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重分別為39.7%和31.7%，分別比上年下降1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。農民工簽訂一年以下短期勞動(dòng)合同的情況有所改善，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)被拖欠工資的農民工比重提高。
被拖欠工資的農民工所占比重為1%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在中部地區務(wù)工的`農民工被拖欠工資的比重為1.5%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在西部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為1.3%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2015年建筑業(yè)農民工被拖欠工資的比重為2%，較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于其他農民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農民工被拖欠工資的比重為0.7%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農民工被拖欠工資的比重均為0.3%，與上年持平。其他行業(yè)農民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
2015年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9788元，比上年增加277元，增長(cháng)2.9%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠工資為10692元，比上年增加79元，增長(cháng)0.7%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠工資為8667元，比上年增加519元，增長(cháng)6.4%。
附注。
為準確反映全國農民工規模、流向、分布等情況，國家統計局20建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開(kāi)展監測調查。調查范圍是全國31個(gè)省(自治區、直轄市)的農村地域，在1527個(gè)調查縣(區)抽選了8906個(gè)村和23.6萬(wàn)名農村勞動(dòng)力作為調查樣本。采用入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)調查的形式，按季度進(jìn)行調查。
2.主要指標解釋。
農民工：指戶(hù)籍仍在農村，在本地從事非農產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域以?xún)葟臉I(yè)的農民工。
外出農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域外從業(yè)的農民工。
東部地區：包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區：包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區)。
3.說(shuō)明。
本報告數據來(lái)源于國家統計局在農民工輸出地(農村地域)開(kāi)展的農民工監測調查。該調查是以農村住戶(hù)為調查對象，通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)農村住戶(hù)中的戶(hù)主或了解情況的家庭成員獲得農民工的有關(guān)情況，能準確反映農民工的總量及流向分布;但對于外出農民工本人在外工作及生活的各種情況的反映，可能存在一定程度的誤差。為準確反映農民工市民化現狀，2015年國家統計局在城鎮地域范圍開(kāi)展了農民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監測調查。該調查是以農民工為調查對象，以農民工市民化為核心內容，直接向農民工調查相關(guān)情況。有關(guān)農民工參加社保的情況，將與農民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監測調查結果一起發(fā)布。
根據國家統計局抽樣調查結果，年全國農民工總量26894萬(wàn)人，比上年增加633萬(wàn)人，增長(cháng)2.4%。其中，外出農民工16610萬(wàn)人，增加274萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%;本地農民工10284萬(wàn)人，增加359萬(wàn)人，增長(cháng)3.6%。在外出農民工中，住戶(hù)中外出農民工13085萬(wàn)人，增加124萬(wàn)人，增長(cháng)1.0%，舉家外出農民工3525萬(wàn)人，增加150萬(wàn)人，增長(cháng)4.4%。
二、農民工培訓與就業(yè)。
接受過(guò)技能培訓的農民工占32.7%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。各年齡段農民工接受培訓比重均有提高。
56.8%的農民工從事第二產(chǎn)業(yè)，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);42.6%的農民工從事第三產(chǎn)業(yè)，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。外出農民工61.8%在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)，本地農民工48.6%在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
三、外出農民工流向分布。
在外出農民工中，7739萬(wàn)人跨省流動(dòng)，8871萬(wàn)人省內流動(dòng)，分別占外出農民工的46.6%和53.4%。東部地區外出農民工以省內流動(dòng)為主，中西部地區外出農民工以跨省流動(dòng)為主。
東部地區跨省流出農民工882萬(wàn)人，72.6%仍在東部地區省際間流動(dòng);中部地區跨省流出農民工4017萬(wàn)人，89.9%流向東部地區;西部地區跨省流出農民工2840萬(wàn)人，82.7%流向東部地區。在跨省流動(dòng)農民工中，流向東部地區6602萬(wàn)人，占85.3%;流向中西部地區1068萬(wàn)人，占13.8%。
跨省流動(dòng)農民工主要流入大中城市。省內流動(dòng)農民工主要流入小城鎮。
四、外出農民工收入、消費、居住。
外出農民工人均月收入(不包括包吃包住)2609元，比上年增加319元，增長(cháng)13.9%。分行業(yè)看，制造業(yè)人均月收入2537元，建筑業(yè)2965元，批發(fā)和零售業(yè)2432元，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)3133元，住宿和餐飲業(yè)2366元，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)2297元。
人均月生活消費支出892元，比上年增加159元，增長(cháng)21.7%，比收入增長(cháng)幅度高7.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，人均月居住支出453元，比上年增長(cháng)27%。
外出農民工中，租房居住(與人合租及獨立租賃)的農民工占36.7%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，在單位宿舍居住的農民工所占比重比上年下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。農民工務(wù)工所在城市規模越大，越依靠租房方式解決居住問(wèn)題。
外出農民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為41.3%，比上年下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的農民工比重下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)，簽訂一年以下勞動(dòng)合同的農民工比重與上年基本一致，簽訂一年以上勞動(dòng)合同的農民工比重增加了1個(gè)百分點(diǎn)。
外出農民工參加社會(huì )保障比例繼續上升。其中，參加養老保險的比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，參加工傷保險的比重提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，參加醫療保險和失業(yè)保險的比重均提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，參加生育保險的比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、新生代農民工。
1980年及以后出生的新生代農民工12528萬(wàn)人，占農民工總量的46.6%，占1980年及以后出生的農村從業(yè)勞動(dòng)力的比重為65.5%。
新生代農民工的主要特點(diǎn)是：
受教育程度普遍較高。新生代農民工中，初中以下文化程度僅占6.1%，初中占60.6%，高中占20.5%，大專(zhuān)及以上文化程度占12.8%。在老一代農民工中，初中以下文化程度占24.7%，初中占61.2%，高中占12.3%，大專(zhuān)及以上文化程度占1.8%。高中及以上文化程度的新生代農民工占到三分之一，比老一代農民工高19.2個(gè)百分點(diǎn)。
主要集中在東部地區及大中城市務(wù)工。從新生代農民工就業(yè)的地域分布看，8118萬(wàn)人在東部地區務(wù)工，占新生代農民工的64.8%;2217萬(wàn)人在中部地區務(wù)工，占17.7%;2155萬(wàn)人在西部地區務(wù)工，占17.2%。從新生代農民工就業(yè)地點(diǎn)看，6872萬(wàn)人在地級以上大中城市務(wù)工，占新生代農民工的54.9%，老一代農民工這一比例為26%，新生代農民工更偏好在大中城市務(wù)工。
八成以上選擇外出從業(yè)。在新生代農民工中，10061萬(wàn)人選擇外出從業(yè)，占80.3%;2467萬(wàn)人本地從業(yè)，占19.7%。新生代農民工初次外出的平均年齡僅為21.7歲，老一代農民工初次外出的平均年齡為35.9歲，與老一代農民工相比，新生代農民工初次外出平均年齡低14.2歲。2013年間，87.3%的新生代農民工沒(méi)有從事過(guò)任何農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。
以從事制造業(yè)為主。新生代農民工中，39%從事制造業(yè)，14.5%從事建筑業(yè)，10.1%從事批發(fā)和零售業(yè)，10%從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。老一代農民工中，29.5%從事建筑業(yè)，26.5%從事制造業(yè)，10.9%從事批發(fā)和零售業(yè)，10.6%從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。從事建筑業(yè)的新生代農民工所占比重大幅下降，不及老一代農民工的一半。
在外務(wù)工更傾向就地消費。新生代農民工在外務(wù)工的月生活消費支出人均939元，比老一代農民工高19.3%;新生代農民工2013年人均寄回帶回老家的現金為12802元，比老一代農民工少29.6%。在外務(wù)工的新生代農民工更愿意選擇租房居住，其中，單獨租賃住房或與他人合租住房的占40.4%，在單位宿舍居住的占34.1%，在工地工棚居住的占7.3%。月租房支出人均為567元，占月均生活消費支出的60.4%。
在全部農民工中,16425萬(wàn)人在東部地區務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(cháng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(cháng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(cháng)3.1%。在西部地區務(wù)工農民工增速較快,主要由于就近就地轉移加快。與上年相比,西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高。
外出農民工中,跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(cháng)1.7%,占外出農民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看,東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中,流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)。
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農民工比重提高。
受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為17%自營(yíng)就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農民工收入。
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)。
農民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(cháng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長(cháng),增長(cháng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
分地區看,在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(cháng)10.2%;在中部地區務(wù)工的農民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(cháng)9%;在西部地區務(wù)工的農民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(cháng)9.6%。在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務(wù)工的農民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農民工消費和居住。
外出農民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長(cháng)5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農民工比重下降。
外出農民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉外從業(yè)回家居住的農民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農民工比例提高,主要是在小城鎮自購住房的農民工增加。在自購房農民工中,在小城鎮購房的農民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加。
外出農民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農民工權益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯。
外出農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
20與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為38%,與上年基本一致。
根據抽樣調查結果，2014年，全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。不過(guò)，自2010年以來(lái)，農民工總量增速持續回落，2011年、2012年、2013年和2014年農民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農民工的主力群體。數據顯示，21歲至40歲的農民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。不過(guò)，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導致了40歲以下農民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農民工比重可能會(huì )繼續下降，對于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應該加快技術(shù)改造升級，盡量避免對廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴(lài)?！崩钭糗娬f(shuō)。
從農民工的流向分布情況看，西部地區吸納能力繼續增強?！拔鞑康貐^吸納農民工就業(yè)能力的提升，對于推動(dòng)城鎮化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f(shuō)，隨著(zhù)中西部地區發(fā)展步伐的.不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區轉移，這將使中西部地區增加就業(yè)崗位，也會(huì )吸引一部分農民工流向西部，這有利于擴大中西部地區的消費，對城鎮化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示，農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農民工的能力增強，也是我國經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要表現?！崩钭糗姳硎?，當前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強于二產(chǎn)，這也導致了更多農民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示，農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(cháng)9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)，但農民工工資拖欠額上升較多，“五險一金”參保率仍然有待提高。2014年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(cháng)17.1%。
(一)農民工總量繼續增加。
根據國家統計局抽樣調查結果，全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%，其中，外出農民工16821萬(wàn)人，比上年增加211萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%;本地農民工10574萬(wàn)人，增加290萬(wàn)人，增長(cháng)2.8%。
(二)農民工總量增速繼續回落。
以來(lái)農民工總量增速持續回落(詳見(jiàn)下圖)。、20、和年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。年、年、年和2014年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長(cháng)速度快于外出農民工增長(cháng)速度。
按輸出地分，東部地區農民工10664萬(wàn)人，比上年增加210萬(wàn)人，增長(cháng)2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬(wàn)人，比上年增加111萬(wàn)人，增長(cháng)1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬(wàn)人，比上年增加180萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長(cháng)速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征。
(一)六成以上為男性農民工。
在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降。
分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由20的65.9%下降到2014年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓的比例提高。
接受過(guò)技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農民工接受過(guò)農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
三、農民工流向分布。
(一)西部地區吸納能力繼續增強。
在西部地區務(wù)工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高。
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人，比上年增加129萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)。
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農民工比重提高。
2014年，受雇就業(yè)的'農民工所占比重為83%，自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為17%，自營(yíng)就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農民工收入。
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)。
農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(cháng)9.8%。分行業(yè)看，各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長(cháng)，增長(cháng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長(cháng)10.2%;在中部地區務(wù)工的農民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長(cháng)9%;在西部地區務(wù)工的農民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長(cháng)9.6%。在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務(wù)工的農民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
統計顯示，以來(lái)我國農民工總量增速持續回落。、、和20農民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
以下為詳細內容：
一、農民工規模。
(一)農民工總量繼續增加。
根據國家統計局抽樣調查結果，年全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。其中，外出農民工16821萬(wàn)人，比上年增加211萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%;本地農民工10574萬(wàn)人，增加290萬(wàn)人，增長(cháng)2.8%。
(二)農民工總量增速繼續回落。
20以來(lái)農民工總量增速持續回落(詳見(jiàn)下圖)。20、20、20和2014年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。年、年、年和2014年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長(cháng)速度快于外出農民工增長(cháng)速度。
按輸出地分，東部地區農民工10664萬(wàn)人，比上年增加210萬(wàn)人，增長(cháng)2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬(wàn)人，比上年增加111萬(wàn)人，增長(cháng)1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬(wàn)人，比上年增加180萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長(cháng)速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征。
(一)六成以上為男性農民工。
在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降。
分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由年的65.9%下降到2014年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓的比例提高。
接受過(guò)技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，
其中，接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農民工接受過(guò)農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
三、農民工流向分布。
(一)西部地區吸納能力繼續增強。
在全部農民工中，16425萬(wàn)人在東部地區務(wù)工，比上年增加251萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區務(wù)工，比上年增加93萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區務(wù)工，比上年增加154萬(wàn)人，增長(cháng)3.1%。在西部地區務(wù)工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高。
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人，比上年增加129萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)。
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的`比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農民工比重提高。
2014年，受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%，自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為17%，自營(yíng)就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農民工收入。
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)。
返鄉農民工增多勞動(dòng)力增加是今年農村工作的一個(gè)機遇，同時(shí)其就業(yè)問(wèn)題又成為必須解決好的一個(gè)突出問(wèn)題。為此，我們近期作了一些調查。
從農民工的返鄉情況看，一是農民工群體龐大。20__年我縣共有農戶(hù)3.54萬(wàn)戶(hù)，農業(yè)人口14.34萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力總數73235人。外出農民工的戶(hù)數21420戶(hù)，占全縣農業(yè)戶(hù)的60.5%，外出農民工總數24880人，占全縣農業(yè)人口的17.4%，占農村勞動(dòng)力總數的40.1%。舉家外出的農戶(hù)175戶(hù)。二是農民工返鄉后大量滯留。春節前返鄉農民工總數16172人，截止2月底尚未外出的農民工6703人，占返鄉農民工總數的42%。三是返鄉時(shí)間提前。從10月份開(kāi)始陸續返鄉，較往年提前2個(gè)多月。
從返鄉農民工的結構看，一是返鄉農民工男性多于女性，返鄉男性9981人，返鄉女性6191人。二是高年齡段的返鄉農民工成主體，29歲以下4463人，占總數的27.6%，30到40歲6663人，占31.2%，40歲以上5046人，占總數的41.2%。三是低文化程度的返鄉農民工明顯較多，返鄉農民工小學(xué)及以下學(xué)歷4415人占37.3%，初中8232人占40.9%，高中及以上3526人占21.8%。
從返鄉農民工的意愿看，一是個(gè)體有差異，務(wù)工意愿有差別。性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇務(wù)工意愿不同。87%的年輕女性一般選擇進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)務(wù)工；75%的男性選擇進(jìn)入從事技術(shù)含量較低的工地、工廠(chǎng)從事建筑，鐵路，公路等基礎設施建設。務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區，在工地www.上干活的較多。二是自主創(chuàng )業(yè)意愿強烈，但缺乏資金。調查中80%的人希望能自主創(chuàng )業(yè)，比如辦加工廠(chǎng)，辦場(chǎng)搞養殖、規?；N植，但資金是最大的障礙。三是大部分人都有繼續外出務(wù)工的意愿。70%的人都表示愿意返回原來(lái)的崗位繼續打工，有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
從返鄉農民工的務(wù)工環(huán)境看，一是流動(dòng)頻繁，務(wù)工地點(diǎn)多變。農民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn)，換的工作也比較多，不論公司、工廠(chǎng)或建筑工地等都存在階段性用工現象，“訂單”做完后，他們就得重新找工作,使務(wù)工地點(diǎn)變換較多。二是舉家外出呈上升趨勢。調查中發(fā)現夫妻雙方都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的情況呈上升趨勢。去年我縣徐家坪鎮舉家外出務(wù)工的就有75戶(hù)，這一數據比增加了21戶(hù)。今年春節全家外出回來(lái)過(guò)年的有15戶(hù)，但春節后全家返回務(wù)工地點(diǎn)。三是找工作的途徑不多。農民工在外打工，主要是依靠熟人介紹或自己找，存在一定盲目性和扎堆現象。
從返鄉農民工的影響看，一是影響了農民收入增長(cháng)。目前，我縣農民的收入中約有50%來(lái)自非農產(chǎn)業(yè)，其中主要是外出打工收入。從收入的增量來(lái)看，非農產(chǎn)業(yè)收入的增量占到每年農民收入增量的70%以上。農民工返鄉后基本沒(méi)有穩定的收入來(lái)源，靠務(wù)工積累維持日常生活開(kāi)資。其次，影響農村消費市場(chǎng)的開(kāi)拓。農民工失去工作提前返鄉，嚴重影響農民工及其家庭的生活水平提高，影響其對子女教育的投資和現實(shí)購買(mǎi)力，這勢必阻礙消費需求的擴大。第三，影響社會(huì )和諧穩定。農民工失去工作、收入減少，這本身就是影響社會(huì )和諧穩定的重要因素。而且，不少農民工在心理上已經(jīng)認同了城市工人的身份，返回家鄉后可能因為缺乏必要的農業(yè)生產(chǎn)技能和無(wú)法重新適應農村生活而產(chǎn)生失落情緒、出現各種問(wèn)題，進(jìn)而給社會(huì )和諧穩定帶來(lái)不利影響。
二、農民工返鄉的主要原因。
一是受?chē)H金融危機的影響。沿海部分出口生產(chǎn)企業(yè)受到?jīng)_擊，開(kāi)始裁員、降薪或關(guān)閉以求自保，農民工成為首選對象。調查統計，全縣春節前返鄉回流的16172名農民工中，因企業(yè)裁員、減薪、關(guān)閉影響而回流人數為8860人，占全縣回流農民工人數的54.7%，占外出農民工總數的35.6%。
二是受用工信息缺乏的`影響。很多人都是通過(guò)熟人介紹和自己找工作，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作。比如我縣徐家坪鎮75%的農民工集中在東南沿海務(wù)工，由于東南沿海企業(yè)破產(chǎn)倒閉，去南方務(wù)工的渠道減少，出現整個(gè)務(wù)工集體失業(yè)或返鄉現象，而新的就業(yè)信息又未能掌握，導致滯留農村。
三是受務(wù)工技能缺乏的影響。調查的110名返鄉農民工中，輸出前接受技能培訓的34人，占30.9%，未接受任何技能培訓的76人，占69.1%?？梢?jiàn)農民工大多務(wù)工技能欠缺，主要靠勞力、苦力務(wù)工，在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的形勢下，他們中的一部分人被拒之門(mén)外。
四是受農村新政策的召喚。部分農民工通過(guò)在外務(wù)工已掌握了技術(shù)，有一定資本，特別是黨的惠農強農政策的出臺，在外務(wù)工與在家創(chuàng )業(yè)收入相差無(wú)幾，他們選擇了回鄉創(chuàng )業(yè)。加之很多農民工本身就是災后重建戶(hù)，他們想抓住災后重建的政策機遇，發(fā)家致富。
三、積極應對的幾點(diǎn)建議。
一要強化宣傳引導，幫助失業(yè)農民工理性對待回鄉。要大力宣傳黨和政府促進(jìn)農民工再就業(yè)的政策措施和典型事例，特別是宣傳貫徹好擴大內需和促進(jìn)農民工再就業(yè)的政策措施，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)農民工的濃厚氛圍，讓他們樹(shù)立再就業(yè)或創(chuàng )業(yè)的信心，認識到目前的失業(yè)返鄉是暫時(shí)的，防止出現返鄉潮的“蝴蝶效應”，使大量農民工返鄉或滯留，給農村維穩工作帶來(lái)壓力。
二要加強就業(yè)指導，搞好就業(yè)服務(wù)工作。建議創(chuàng )辦公益性的職業(yè)介紹機構，扶持民間中介組織，探索建立培訓、求職、就業(yè)、維權“四位一體”新機制。加強與用工方的聯(lián)系與溝通，鞏固長(cháng)期合作的勞務(wù)輸出基地，開(kāi)辟北方地區務(wù)工基地。搜集相關(guān)用工信息，通過(guò)開(kāi)展免費職業(yè)介紹服務(wù)、組織用工企業(yè)舉辦招聘會(huì )，搭建“返鄉農民工網(wǎng)上就業(yè)”服務(wù)平臺等措施，拓展農民工就業(yè)渠道。
三要開(kāi)展就業(yè)培訓，實(shí)現技能轉型。實(shí)施“人人技能工程”，開(kāi)展農民工技能培訓，提高農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。加強與市內職業(yè)技術(shù)教育單位的合作，整合勞動(dòng)、教育、扶貧等補助政策，統一印發(fā)免費培訓券，由農民工根據企業(yè)用工需求和個(gè)人意愿選擇培訓機構和培訓時(shí)間，鼓勵與用工單位聯(lián)合培訓，培訓結束后發(fā)給培訓證明或技能資質(zhì)證明。對脫產(chǎn)進(jìn)行全日制中等職業(yè)教育的返鄉農民工免除一定費用，每年補貼一定生活費，提高農民工培訓積極性。
四要大力支持農民工自主創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)效應。建議出臺農民工就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，特別是扶持中小企業(yè)發(fā)展的新政策，如稅收減免、工商緩減等方面優(yōu)惠政策，實(shí)現“扶一業(yè)帶就業(yè)”。鼓勵農民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。對農民工自主創(chuàng )業(yè)者采取貸款財政貼息、直接補貼、擴大農村擔保范圍等方式解決資金難題，減小創(chuàng )業(yè)的困難、風(fēng)險和盲目性，實(shí)現1人創(chuàng )業(yè)能帶動(dòng)3—5人就業(yè)的帶動(dòng)效應。同時(shí)要消除創(chuàng )業(yè)壁壘，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，為農民工創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
五要新辟就業(yè)市場(chǎng)，增加失業(yè)返鄉農民工轉移就業(yè)崗位。發(fā)揮農村“蓄水池”吸納就業(yè)作用，在新一輪農村改革及災后重建中有效促進(jìn)農民工就業(yè)。緊抓天津援建略陽(yáng)、“十天”高速公路建設等建設機遇，“合拍共振”大量使用我縣農民工，切實(shí)使他們能夠就地務(wù)工，增加收入。
六要進(jìn)一步維護好外出農民工的合法權益。農民工權益問(wèn)題不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，更是社會(huì )穩定問(wèn)題，絕不容忽視。根據我縣外出農民工多的實(shí)際，建議成立維護農民工合法權益中心，在鄉鎮勞動(dòng)保障所設立農民工維權工作站，依法維護農民工的合法權益，依法處理侵犯農民工合法權益的案件。在農民工因拖欠報酬糾紛、工傷糾紛尋求法律援助時(shí)，勞動(dòng)仲裁機構或法院立案要在費用上適當減免，在法律、政策范圍內適當傾斜，對侵犯農民工合法權益者實(shí)施更嚴厲的懲處，為農民工就業(yè)提供良好的社會(huì )環(huán)境。
農民工是指戶(hù)籍仍在農村，在本地從事非農產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。本地農民工，是指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域以?xún)葟臉I(yè)的農民工。
報告顯示，截至20xx年底，我國農民工總量達到28171萬(wàn)人，比上年增長(cháng)1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。公開(kāi)數據顯示，20xx年到20xx年農民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%，增速逐年回落的趨勢非常明顯。
從報告中可以發(fā)現，農民工數量增幅自20xx年以來(lái)出現首次擴大，呈現兩大特點(diǎn)：一是農民工總量繼續增加，但增量主要來(lái)自本地農民工；二是外出農民工增速繼續回落，跨省流動(dòng)農民工繼續減少。
中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯表示，從近年來(lái)的農民工總量變化可以看出，過(guò)去那種勞動(dòng)力過(guò)剩的局面正在改變。另外，農民工回流趨勢明顯，說(shuō)明外出務(wù)工的.性?xún)r(jià)比越來(lái)越低。同時(shí)，隨著(zhù)東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移和中西部地區經(jīng)濟發(fā)展加快，家鄉對農民工的吸引力越來(lái)越大。
報告顯示，近年來(lái)農民工受教育水平不斷提高。20xx年，農民工中未上過(guò)學(xué)的占1%，小學(xué)文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大專(zhuān)及以上占9.4%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上文化程度的占29.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；本地農民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
而在農民工權益保障上，超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善，被拖欠工資的農民工比重下降。20xx年，農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為24.9天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.5個(gè)小時(shí)，均與上年持平。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占64.4%，周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占78.4%，分別比上年下降0.4和1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工日工作超過(guò)8小時(shí)和周工作超過(guò)44小時(shí)的比重比上年分別下降1.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)，超時(shí)勞動(dòng)情況改善比較明顯。
在城市生活中，除家人外，進(jìn)城農民工業(yè)余時(shí)間人際交往時(shí)，老鄉占35.2%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；當地朋友占24.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；同事占22.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；其他外來(lái)務(wù)工人員占3.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基本不和他人來(lái)往占12.7%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)城農民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息，分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中，選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書(shū)看報的比重分別為6.3%和3.7%，分別比上年下降0.8和0.9個(gè)百分點(diǎn)；選擇參加學(xué)習培訓的比重僅為1.3%，與上年持平。
專(zhuān)家認為，我國農民工數量、結構、自身特點(diǎn)等正在悄然發(fā)生變化，在當前經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，人才培養政策和措施需要及時(shí)跟上。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(cháng)安表示，相關(guān)部門(mén)要根據農民工數量、質(zhì)量和結構三種指標加強分析，出臺有針對性的措施，幫助新生代農民工更好地適應新的經(jīng)濟形勢。
《人民日報海外版》（2013年05月28日第04版）。
本報北京5月27日電（記者潘旭濤）國家統計局今天發(fā)布《2012年全國農民工監測調查報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）?！皥蟾妗憋@示，2012年中國農民工總量達到2.6億人，收入較去年明顯增加。但專(zhuān)家認為，農民工的諸多權利尚未得到有效保障，農民工融入城市還需翻越層層制度障礙。
“報告”根據抽樣調查結果推算，2012年全國農民工總量達到26261萬(wàn)人，比上年增加983萬(wàn)人，增長(cháng)3.9%。其中，本地農民工9925萬(wàn)人，增加510萬(wàn)人，增長(cháng)5.4%。
關(guān)于農民工流向，報告顯示，中西部地區務(wù)工的農民工數量較快增長(cháng)，而在長(cháng)三角和珠三角地區務(wù)工的農民工比重下降。對此，“報告”認為，中西部地區的農民工在東部地區務(wù)工生活開(kāi)支較大、收入結余少，因此農民工更傾向選擇就近就業(yè)。中國社科院社會(huì )政策研究室主任王春光告訴本報記者，這是產(chǎn)業(yè)向中西部轉移的結果。
此外，去往直轄市和省會(huì )城市的農民工比重下降，去往地級市的農民工比重提高。王春光認為這折射出中國經(jīng)濟發(fā)展格局，地級市的樞紐作用凸顯。
【增收源于市場(chǎng)而非政策】。
“報告”指出，在直轄市務(wù)工的農民工人均月收入水平2561元，比上年增加259元；在省會(huì )城市務(wù)工的農民工月收入水平2277元，增加236元；在地級市和縣級市務(wù)工的農民工月收入水平分別為2240元和2204元，分別增加229元和222元。
在收入提高的同時(shí)，拖欠工資狀況繼續改善?！皥蟾妗北硎?，從近幾年調查數據看，被雇主或單位拖欠工資的農民工比例逐年下降，解決和遏制農民工工資拖欠的一系列政策措施，取得明顯成效。
“農民工收入增加明顯，”王春光說(shuō)，“但是增收是得益于市場(chǎng)壓力，而不是政策環(huán)境的改善?！蓖醮汗庹J為，農民工的權利還是沒(méi)有得到應有的保障，住房、醫療、子女教育等問(wèn)題改善不明顯。
“報告”印證了王春光的觀(guān)點(diǎn)：四成外出農民工雇主或單位不提供住宿也沒(méi)有住房補貼；外出農民工參加社會(huì )保險的水平有所提高，但總體仍然較低。
【出路是實(shí)施綜合改革】。
“一道無(wú)形的墻，讓我融入不了城市生活，就像兩個(gè)世界的人?！痹诟拭C蘭州打工的李真同說(shuō)。工資及時(shí)領(lǐng)到了，收入明顯增加了，但是不少農民工發(fā)現，當初設想的幸福并未如期而至，迎面橫陳的是一道道制度的高墻。
“要讓農民工融入城市，享有與城市居民同等的發(fā)展權，就要改善對農民工的政策環(huán)境，就必須對戶(hù)籍制度、農村土地制度、財政體制和社會(huì )保障體制四方面進(jìn)行總體設計，綜合改革?！蓖醮汗膺@樣建言。
王春光解釋說(shuō)，中國戶(hù)籍制度經(jīng)過(guò)一系列的改革，現在已經(jīng)到了取消的時(shí)候了；農村必須通過(guò)土地制度改革，讓集體土地與國有土地享有同等的市場(chǎng)待遇；財政體制的改革也是必不可少的，因為財權與事權的不匹配，地方政府無(wú)法拿出更多的資金解決農民工的住房、子女教育等問(wèn)題；社保改革的方向應該是城鄉統籌。
雖然距離秋收還有一段時(shí)間，在蘇州打工的陽(yáng)谷農民郝慶欒卻提前回家了?！斑@陣子沒(méi)活干，單位放了幾天假?！?月31日，郝慶欒告訴經(jīng)濟導報記者，以前他總在秋收的時(shí)候請假才能回來(lái)，像今年放假的情況是他打工十來(lái)年的第一次。
郝慶欒還只是暫時(shí)放假幾天，吳磊夫婦卻是長(cháng)久地回去了，“單位倒也沒(méi)辭退我們，可一個(gè)月塊錢(qián)的工資真的沒(méi)法再干了，孩子上學(xué)加上房租和生活，每個(gè)月都緊巴巴的?！?/p>
由于回家后沒(méi)有了其他收入來(lái)源，吳磊打算秋收后把承包出去的土地收回來(lái)，“總得吃飯吧?！?/p>
其實(shí)，像吳磊這樣返鄉的民工并不是個(gè)例。經(jīng)濟導報記者采訪(fǎng)了解到，近兩年國內經(jīng)濟不景氣，農民工賺錢(qián)難。很多進(jìn)城農民工，由于找不到活干或者收入太低，選擇了返鄉。雖然部分人回鄉后選擇了創(chuàng )業(yè)，但大多數人還是要靠種地為生，一些此前流轉出去的土地開(kāi)始回流。
把租出去的土地收回來(lái)。
郝慶欒說(shuō)，他工作的企業(yè)主要生產(chǎn)石油礦業(yè)開(kāi)采相關(guān)產(chǎn)品，受?chē)H油價(jià)影響較大。
今年以來(lái)，國際油價(jià)持續低位運行，致使行業(yè)不景氣，薪水待遇不如往年，“原來(lái)一個(gè)月一般都能拿到7000多元，現在也就5000元多點(diǎn)?！焙聭c欒說(shuō)。
由于郝慶欒是自己在外打工，即便每個(gè)月少收入2000元，省吃?xún)€用每個(gè)月還能有3000余元的結余。吳磊夫婦就有些捉襟見(jiàn)肘了，“我們好的時(shí)候一個(gè)月差不多4000元，兩人近8000元，帶著(zhù)孩子在城市生活也過(guò)得去，現在4000元工資支撐一家三口也就勉強夠用?！眳抢谡f(shuō)，城市物價(jià)越來(lái)越貴，企業(yè)卻沒(méi)有好轉跡象，“老板雖說(shuō)沒(méi)辭人，但工資越來(lái)越低，現在每月只有2000元，逼得你自己就走了?！?/p>
人回來(lái)了，沒(méi)有收入怎么辦?吳磊決計把承包出去的土地要回來(lái)，“說(shuō)起來(lái)也不太好意思，當時(shí)說(shuō)的是5年，現在才過(guò)了3年就要過(guò)來(lái)，這也是沒(méi)辦法，要不咋吃飯?！?/p>
“前幾年大家出去打工，爭著(zhù)往外租地，現在在外面掙不到錢(qián)了，回來(lái)也沒(méi)啥活好干，很多人都要回了自己的地?！狈N植大戶(hù)修勇告訴經(jīng)濟導報記者，今年他租種的土地就有三戶(hù)收了回去，“當初都是口頭約定，再說(shuō)鄉里鄉親的，也不好不給?！?/p>
吳磊因為回家要拿回土地，郝慶欒也打算明年到期后把租出去的土地收回來(lái)?！艾F在種地有補貼不說(shuō)，耕種起來(lái)也不太費勁?！焙聭c欒對經(jīng)濟導報記者表示，現在耕種和收獲都是機械化，日常管理也不需要費太大力氣，“以前澆地，家里沒(méi)有壯勞力根本不可能完成，現在的小農水工程很是便利，卡一刷地就澆了?！?/p>
促使郝慶欒收回土地的另一原因是土地出讓金的降低?！霸瓉?lái)一畝地1000元/年，現在600元?！?/p>
中山大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(cháng)徐俊忠表示：“以往土地流轉過(guò)程中，流轉合同簽訂不規范或根本沒(méi)有簽合同的.現象并不少見(jiàn)。受經(jīng)濟不景氣影響，農民工返鄉生計壓力的加大使得他們更加關(guān)注土地問(wèn)題?！?/p>
雖然返鄉農民增多，但農民工數量仍然增長(cháng)。國家統計局此前發(fā)布的20農民工監測調查報告顯示，年農民工總量為27747萬(wàn)人，比上年增加352萬(wàn)人，增長(cháng)率1.3%。
不過(guò)，從以來(lái)，農民工總量增速持續回落。至2015年，中國農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5、0.5、0.6個(gè)百分點(diǎn)。同期，本地農民工人數增速快于外出農民工增速，顯示農民工留在本地打工的人數增長(cháng)速度比外出打工要快。
來(lái)自人力資源和社會(huì )保障部的最新數據顯示，隨著(zhù)城鎮化加速推進(jìn)，“十三五”時(shí)期每年還會(huì )有近300萬(wàn)的農業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉移就業(yè)。
農民工返鄉帶來(lái)新的就業(yè)需求和創(chuàng )業(yè)需求。據國家發(fā)改委的數據，近年來(lái)，返鄉農民工成為農民工創(chuàng )業(yè)主體。如2015年返鄉創(chuàng )業(yè)農民工人數達到242萬(wàn)，共創(chuàng )辦26.07萬(wàn)家小微企業(yè)。截至2015年底，創(chuàng )業(yè)的農民工累計注冊個(gè)體工商戶(hù)2505萬(wàn)個(gè)、農產(chǎn)品(000061,股吧)加工企業(yè)40多萬(wàn)家、休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體180萬(wàn)家、農民合作社147.9萬(wàn)家。這其中，有70%是由返鄉農民工創(chuàng )辦的。
雖然返鄉創(chuàng )業(yè)增多，不過(guò)，近兩年經(jīng)濟下行、工業(yè)不景氣、傳統小農經(jīng)濟效益不高、三四線(xiàn)城市擴張降速等因素，都對農民工就近就業(yè)有負面影響?！盎旧显诩议e著(zhù)，偶爾打一些零散的小工?！毙抻逻@樣形容大多數返鄉農民工的現狀。
“返鄉農民工收回土地是出于對生計的擔憂(yōu)，他們對于收回土地后重新務(wù)農的積極性并不太高，要是有機會(huì )他們還是會(huì )繼續回城找工作?！毙抻抡J為，農民工重新就業(yè)是關(guān)鍵。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農村部研究員崔傳義認為，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )辦了數以百萬(wàn)計的中小微企業(yè)，這有利于讓眾多創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體、資源參與發(fā)展，帶動(dòng)農民就近轉移就業(yè)、利用農閑時(shí)間充分就業(yè)。同時(shí)，也改變了大企業(yè)與小微企業(yè)結構失衡的狀況，增強了經(jīng)濟彈性。
4月30日，國家統計局發(fā)布的《xx年全國農民工監測調查報告》顯示，xx年，我國農民工總量繼續增加，但40歲以下農民工所占比重繼續下降；中西部地區和第三產(chǎn)業(yè)吸納農民工就業(yè)的能力有所增強。
根據抽樣調查結果，xx年，全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1。9%。不過(guò)，自xx年以來(lái)，農民工總量增速持續回落，xx年、xx年、xx年和xx年農民工總量增速分別比上年回落1。0個(gè)、0。5個(gè)、1。5個(gè)和0。5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農民工的主力群體。數據顯示，21歲至40歲的農民工占53%，41歲至50歲占26。4%，50歲以上的農民工占17。1%。不過(guò)，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由xx年的65。9%下降到xx年的56。5%，農民工平均年齡也由35。5歲上升到38。3歲。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(cháng)李佐軍分析，近年來(lái)，我國勞動(dòng)年齡人口比重持續下降，這意味著(zhù)“人口紅利”在持續減少，老齡化程度在加重。同時(shí)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，不少年輕的農村勞動(dòng)力在農村就能找到合適的崗位，不再需要像過(guò)去一樣大規模地向沿海地區流動(dòng)。這些因素都在一定程度上導致了40歲以下農民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農民工比重可能會(huì )繼續下降，對于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應該加快技術(shù)改造升級，盡量避免對廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴(lài)?！崩钭糗娬f(shuō)。
從農民工的流向分布情況看，西部地區吸納能力繼續增強?！拔鞑康貐^吸納農民工就業(yè)能力的.提升，對于推動(dòng)城鎮化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f(shuō)，隨著(zhù)中西部地區發(fā)展步伐的不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區轉移，這將使中西部地區增加就業(yè)崗位，也會(huì )吸引一部分農民工流向西部，這有利于擴大中西部地區的消費，對城鎮化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示，農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56。6%，比上年下降0。2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42。9%，比上年提高0。3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農民工的能力增強，也是我國經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要表現?！崩钭糗姳硎?，當前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強于二產(chǎn)，這也導致了更多農民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示，農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(cháng)9。8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)，但農民工工資拖欠額上升較多，“五險一金”參保率仍然有待提高。xx年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(cháng)17。1%。
本文目錄。
為了解國際金融危機對黃石農民工就業(yè)帶來(lái)的影響，摸清全市失業(yè)返鄉農民工狀況，為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉農民工情況，應對危機、化解矛盾、穩定就業(yè)，提供參考依據。自20xx年底開(kāi)始，市統計局農調隊在全市7個(gè)縣(市、區)，開(kāi)展了農村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監測調查，從監測調查情況來(lái)看：金融危機對我市農民工就業(yè)帶來(lái)了一定的負面影響，但由于各級政府刺激經(jīng)濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺，對農民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現。今年上半年我市外出農民工數量逐月增多，收入基本保持穩定。
截止20xx年6月底，xx市外出農民工總數為37.01萬(wàn)人，占鄉村總人口的比重為25.9%，占鄉村勞動(dòng)力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分：縣內鄉外打工4.45萬(wàn)人，占12.02%;省內縣外打工7.35萬(wàn)人，占19.86%;省外打工25.21萬(wàn)人，占68.12%。
1、外出勞動(dòng)力比上年減少。受金融危機影響，今年上半年我市農村外出勞動(dòng)力有所下降。監測調查結果顯示，上半年，全市鄉村總人口為142.94萬(wàn)人，比上年同期增加1.44%，鄉村實(shí)有勞動(dòng)力71.91萬(wàn)人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農民工37.01萬(wàn)人，比上年同期減少2.29萬(wàn)人，減少5.83%。按外出從業(yè)地點(diǎn)分：到東部打工人數為23.14萬(wàn)人，減少1.03萬(wàn)人，減少4.25%;到中部打工人數為12.04萬(wàn)人，減少1.18萬(wàn)人，減少8.95%;到西部打工人數為1.83萬(wàn)人，萬(wàn)人，減少4.33%。
為解決金融危機給農民工帶來(lái)的就業(yè)困難，市委、市政府及時(shí)出臺相關(guān)政策和配套措施，切實(shí)引導農民工返鄉就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，加大了返鄉農民工的培訓力度，將農業(yè)部門(mén)的“陽(yáng)光工程”、統戰部門(mén)的“溫暖工程”、扶貧部門(mén)的“雨露工程”、科技部門(mén)的“星火工程”、勞動(dòng)部門(mén)的“技能就業(yè)計劃”統籌起來(lái)，采取“招標定點(diǎn)、政府采購”的形式，實(shí)行項目化運作。同時(shí)，積極組織定點(diǎn)培訓機構主動(dòng)下鄉鎮、進(jìn)社區，靈活設點(diǎn)辦班，對需要培訓的返鄉農民工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、法律法規、政策知識和維權等方面培訓，為農民工再務(wù)工或從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎。各級政府和相關(guān)部門(mén)千方百計為返鄉農民工就近就地轉移務(wù)工提供崗位，主動(dòng)加強與長(cháng)三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區勞務(wù)對接，爭取務(wù)工崗位，成效顯著(zhù)。
從農民工外出從業(yè)情況監測來(lái)看，我市農民工回流從20xx年9月份開(kāi)始，到xx年2月底達到最高峰，之后農民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底，我市外出農民工人數為32.02萬(wàn)人，比上年同期減少7.28萬(wàn)人，減少18.53%;3月底，外出農民工35.42萬(wàn)人，比2月底增加3.4萬(wàn)人，增長(cháng)10.62%;4月底，外出農民工35.83萬(wàn)人，比3月底增加0.41萬(wàn)人，增長(cháng)1.16%;5月底，外出農民工36.58萬(wàn)人，比4月底增加0.75萬(wàn)人，增長(cháng)2.09%;6月底，外出農民工37.01萬(wàn)人，比5月底增加0.43萬(wàn)人，增長(cháng)1.18%。預計今年后幾個(gè)月我市農民工外出人數還有增加的可能。
到6月底，我市因失業(yè)返鄉而滯留在家的農民工大約有2.29萬(wàn)人，這一部分農民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉農民工盡早實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)的多項具體舉措幫助下，也基本實(shí)現不同程度的就業(yè)。從調查了解的情況來(lái)看，20xx年4季度以來(lái)，我市各級政府和有關(guān)部門(mén)著(zhù)力改善農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，xx縣對返鄉農民工做小生意一律不受注冊資本數額限制，申辦農民合作社實(shí)行零費制，還為農民工返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導外出勞務(wù)人員返鄉創(chuàng )業(yè)，在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此，全市自主創(chuàng )業(yè)800多人，帶動(dòng)就業(yè)0.5萬(wàn)人，占21.8%;約有0.72萬(wàn)人在當地的工程中打零工，占31.4%;就地從事種植業(yè)、養殖業(yè)1.07萬(wàn)人，占46.7%。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺。沒(méi)有與農村經(jīng)濟發(fā)展相適應、與農民工相匹配的就業(yè)市場(chǎng)，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農民工就會(huì )盲目就業(yè)，甚至無(wú)法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數據來(lái)看，近八成的農民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現實(shí)需求差距大。調查表明，近七成的勞動(dòng)力沒(méi)有受到過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對收入又很低。農民工參加培訓的積極性不高，其原因一是對技能培訓的認識不足;二是短期行為，急需掙錢(qián);三是農民工對培訓的質(zhì)量和培訓后就業(yè)的愿望不能有效得到滿(mǎn)足。
3、農民工有創(chuàng )業(yè)愿望急需創(chuàng )業(yè)扶持。一些農民工反映通過(guò)多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認識到金融危機不是幾個(gè)月所能好轉的，他們總希望在家鄉特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養殖業(yè)，規模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉。受項目和資金的雙層影響，其創(chuàng )業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
目前農民工流動(dòng)的組織化程度很低，大部分農民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會(huì )和親屬網(wǎng)絡(luò )，農民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農民工外出務(wù)工的成本。除了農民工個(gè)體利用社會(huì )網(wǎng)絡(luò )自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)紀人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場(chǎng)導向為基礎的多元化務(wù)工信息交流平臺，將農民工組織起來(lái)，將來(lái)自企業(yè)和市場(chǎng)的就業(yè)信息，通過(guò)政府的渠道，與農民工實(shí)現信息共享，使其能夠應對市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險。既可以達到政府促進(jìn)就業(yè)，避免農村剩余勞動(dòng)力浪費，還可以利用市場(chǎng)信息引導農民工正確的自主擇業(yè)，有利于實(shí)現政府、農民工、企業(yè)等“多贏(yíng)”的局面。
目前，各地政府均把返鄉農民工的培訓作為重要舉措，投入了大量財力，也取得了較好的效果。但真正實(shí)現農民工擁有一技之長(cháng)不是一次性培訓所能實(shí)現。因此，必須加強對現有農民工群體的職業(yè)培訓。一些職業(yè)培訓機構從實(shí)際出發(fā)，探索了一套“免費吃住、免費培訓”，“組織就業(yè)、有償輸出”，“長(cháng)期跟蹤、監督保障”，“初級務(wù)工課程免費，高級創(chuàng )業(yè)課程自費”的有效培訓模式。這些培訓教育模式對于黃石來(lái)講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農村經(jīng)濟，吸引農民工返鄉創(chuàng )業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農村城鎮化建設。大力發(fā)展農村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農村市場(chǎng)，發(fā)展農村經(jīng)濟，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度，不斷提高農村城鎮化水平，讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場(chǎng)空間大、消費需求廣的主導產(chǎn)業(yè)和特色農產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農民工在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)、種養殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資等方式讓更多的鄉鎮企業(yè)在農村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多的農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
返回目錄。
為了解國際金融危機對黃石農民工就業(yè)帶來(lái)的影響，摸清全市失業(yè)返鄉農民工狀況，為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉農民工情況，應對危機、化解矛盾、穩定就業(yè)，提供參考依據。自20xx年底開(kāi)始，市統計局農調隊在全市7個(gè)縣(市、區)，開(kāi)展了農村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監測調查，從監測調查情況來(lái)看：金融危機對我市農民工就業(yè)帶來(lái)了一定的負面影響，但由于各級政府刺激經(jīng)濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺，對農民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現。今年上半年我市外出農民工數量逐月增多，收入基本保持穩定。
截止20xx年6月底，xx市外出農民工總數為37.01萬(wàn)人，占鄉村總人口的比重為25.9%，占鄉村勞動(dòng)力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分：縣內鄉外打工4.45萬(wàn)人，占12.02%;省內縣外打工7.35萬(wàn)人，占19.86%;省外打工25.21萬(wàn)人，占68.12%。
1、外出勞動(dòng)力比上年減少。受金融危機影響，今年上半年我市農村外出勞動(dòng)力有所下降。監測調查結果顯示，上半年，全市鄉村總人口為142.94萬(wàn)人，比上年同期增加1.44%，鄉村實(shí)有勞動(dòng)力71.91萬(wàn)人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農民工37.01萬(wàn)人，比上年同期減少2.29萬(wàn)人，減少5.83%。按外出從業(yè)地點(diǎn)分：到東部打工人數為23.14萬(wàn)人，減少1.03萬(wàn)人，減少4.25%;到中部打工人數為12.04萬(wàn)人，減少1.18萬(wàn)人，減少8.95%;到西部打工人數為1.83萬(wàn)人，萬(wàn)人，減少4.33%。
為解決金融危機給農民工帶來(lái)的就業(yè)困難，市委、市政府及時(shí)出臺相關(guān)政策和配套措施，切實(shí)引導農民工返鄉就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，加大了返鄉農民工的培訓力度，將農業(yè)部門(mén)的“陽(yáng)光工程”、統戰部門(mén)的“溫暖工程”、扶貧部門(mén)的“雨露工程”、科技部門(mén)的“星火工程”、勞動(dòng)部門(mén)的“技能就業(yè)計劃”統籌起來(lái)，采取“招標定點(diǎn)、政府采購”的形式，實(shí)行項目化運作。同時(shí)，積極組織定點(diǎn)培訓機構主動(dòng)下鄉鎮、進(jìn)社區，靈活設點(diǎn)辦班，對需要培訓的返鄉農民工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、法律法規、政策知識和維權等方面培訓，為農民工再務(wù)工或從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎。各級政府和相關(guān)部門(mén)千方百計為返鄉農民工就近就地轉移務(wù)工提供崗位，主動(dòng)加強與長(cháng)三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區勞務(wù)對接，爭取務(wù)工崗位，成效顯著(zhù)。
從農民工外出從業(yè)情況監測來(lái)看，我市農民工回流從20xx年9月份開(kāi)始，到xx年2月底達到最高峰，之后農民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底，我市外出農民工人數為32.02萬(wàn)人，比上年同期減少7.28萬(wàn)人，減少18.53%;3月底，外出農民工35.42萬(wàn)人，比2月底增加3.4萬(wàn)人，增長(cháng)10.62%;4月底，外出農民工35.83萬(wàn)人，比3月底增加0.41萬(wàn)人，增長(cháng)1.16%;5月底，外出農民工36.58萬(wàn)人，比4月底增加0.75萬(wàn)人，增長(cháng)2.09%;6月底，外出農民工37.01萬(wàn)人，比5月底增加0.43萬(wàn)人，增長(cháng)1.18%。預計今年后幾個(gè)月我市農民工外出人數還有增加的可能。
到6月底，我市因失業(yè)返鄉而滯留在家的農民工大約有2.29萬(wàn)人，這一部分農民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉農民工盡早實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)的多項具體舉措幫助下，也基本實(shí)現不同程度的就業(yè)。從調查了解的情況來(lái)看，20xx年4季度以來(lái)，我市各級政府和有關(guān)部門(mén)著(zhù)力改善農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，xx縣對返鄉農民工做小生意一律不受注冊資本數額限制，申辦農民合作社實(shí)行零費制，還為農民工返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導外出勞務(wù)人員返鄉創(chuàng )業(yè)，在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此，全市自主創(chuàng )業(yè)800多人，帶動(dòng)就業(yè)0.5萬(wàn)人，占21.8%;約有0.72萬(wàn)人在當地的工程中打零工，占31.4%;就地從事種植業(yè)、養殖業(yè)1.07萬(wàn)人，占46.7%。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺。沒(méi)有與農村經(jīng)濟發(fā)展相適應、與農民工相匹配的就業(yè)市場(chǎng)，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農民工就會(huì )盲目就業(yè)，甚至無(wú)法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數據來(lái)看，近八成的農民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現實(shí)需求差距大。調查表明，近七成的勞動(dòng)力沒(méi)有受到過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對收入又很低。農民工參加培訓的積極性不高，其原因一是對技能培訓的認識不足;二是短期行為，急需掙錢(qián);三是農民工對培訓的質(zhì)量和培訓后就業(yè)的愿望不能有效得到滿(mǎn)足。
3、農民工有創(chuàng )業(yè)愿望急需創(chuàng )業(yè)扶持。一些農民工反映通過(guò)多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認識到金融危機不是幾個(gè)月所能好轉的，他們總希望在家鄉特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養殖業(yè)，規模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉。受項目和資金的雙層影響，其創(chuàng )業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
目前農民工流動(dòng)的組織化程度很低，大部分農民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會(huì )和親屬網(wǎng)絡(luò )，農民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農民工外出務(wù)工的成本。除了農民工個(gè)體利用社會(huì )網(wǎng)絡(luò )自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)紀人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場(chǎng)導向為基礎的多元化務(wù)工信息交流平臺，將農民工組織起來(lái)，將來(lái)自企業(yè)和市場(chǎng)的就業(yè)信息，通過(guò)政府的渠道，與農民工實(shí)現信息共享，使其能夠應對市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險。既可以達到政府促進(jìn)就業(yè)，避免農村剩余勞動(dòng)力浪費，還可以利用市場(chǎng)信息引導農民工正確的自主擇業(yè)，有利于實(shí)現政府、農民工、企業(yè)等“多贏(yíng)”的局面。
目前，各地政府均把返鄉農民工的培訓作為重要舉措，投入了大量財力，也取得了較好的效果。但真正實(shí)現農民工擁有一技之長(cháng)不是一次性培訓所能實(shí)現。因此，必須加強對現有農民工群體的職業(yè)培訓。一些職業(yè)培訓機構從實(shí)際出發(fā)，探索了一套“免費吃住、免費培訓”，“組織就業(yè)、有償輸出”，“長(cháng)期跟蹤、監督保障”，“初級務(wù)工課程免費，高級創(chuàng )業(yè)課程自費”的有效培訓模式。這些培訓教育模式對于黃石來(lái)講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農村經(jīng)濟，吸引農民工返鄉創(chuàng )業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農村城鎮化建設。大力發(fā)展農村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農村市場(chǎng)，發(fā)展農村經(jīng)濟，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度，不斷提高農村城鎮化水平，讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場(chǎng)空間大、消費需求廣的主導產(chǎn)業(yè)和特色農產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農民工在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)、種養殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資等方式讓更多的鄉鎮企業(yè)在農村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多的農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
在全部農民工中,16425萬(wàn)人在東部地區務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(cháng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(cháng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(cháng)3.1%。在西部地區務(wù)工農民工增速較快,主要由于就近就地轉移加快。與上年相比,西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高。
外出農民工中,跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(cháng)1.7%,占外出農民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看,東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中,流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)。
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農民工比重提高。
2014年,受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%,自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為17%,自營(yíng)就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農民工收入。
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)。
農民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(cháng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長(cháng),增長(cháng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區務(wù)工的農民工收入增長(cháng)較快。
分地區看,在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(cháng)10.2%;在中部地區務(wù)工的農民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(cháng)9%;在西部地區務(wù)工的農民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(cháng)9.6%。在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務(wù)工的農民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農民工在外務(wù)工生活消費支出增長(cháng)。
外出農民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長(cháng)5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農民工比重下降。
外出農民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉外從業(yè)回家居住的農民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農民工比例提高,主要是在小城鎮自購住房的農民工增加。在自購房農民工中,在小城鎮購房的農民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加。
外出農民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農民工權益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯。
外出農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2014年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為38%,與上年基本一致。
根據國家統計局抽樣調查結果，2014年全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。其中，外出農民工16821萬(wàn)人，比上年增加211萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%;本地農民工10574萬(wàn)人，增加290萬(wàn)人，增長(cháng)2.8%。
(二)農民工總量增速繼續回落。
2010年以來(lái)農民工總量增速持續回落(詳見(jiàn)下圖)。2011年、2012年、2013年和2014年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。2011年、2012年、2013年和2014年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長(cháng)速度快于外出農民工增長(cháng)速度。
農民工總量增長(cháng)速度。
(三)西部地區農民工數量增長(cháng)快于其他地區。
按輸出地分，東部地區農民工10664萬(wàn)人，比上年增加210萬(wàn)人，增長(cháng)2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬(wàn)人，比上年增加111萬(wàn)人，增長(cháng)1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬(wàn)人，比上年增加180萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長(cháng)速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征。
(一)六成以上為男性農民工。
在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降。
分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓的比例提高。
接受過(guò)技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農民工接受過(guò)農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
(一)西部地區吸納能力繼續增強。
在全部農民工中，16425萬(wàn)人在東部地區務(wù)工，比上年增加251萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區務(wù)工，比上年增加93萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區務(wù)工，比上年增加154萬(wàn)人，增長(cháng)3.1%。在西部地區務(wù)工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高。
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人，比上年增加129萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)。
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
根據抽樣調查結果，年，全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。不過(guò)，自以來(lái)，農民工總量增速持續回落，、、和2014年農民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農民工的主力群體。數據顯示，21歲至40歲的農民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。不過(guò)，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由20的65.9%下降到2014年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導致了40歲以下農民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農民工比重可能會(huì )繼續下降，對于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應該加快技術(shù)改造升級，盡量避免對廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴(lài)?！崩钭糗娬f(shuō)。
從農民工的流向分布情況看，西部地區吸納能力繼續增強?！拔鞑康貐^吸納農民工就業(yè)能力的提升，對于推動(dòng)城鎮化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f(shuō)，隨著(zhù)中西部地區發(fā)展步伐的.不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區轉移，這將使中西部地區增加就業(yè)崗位，也會(huì )吸引一部分農民工流向西部，這有利于擴大中西部地區的消費，對城鎮化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示，農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農民工的能力增強，也是我國經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要表現?！崩钭糗姳硎?，當前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強于二產(chǎn)，這也導致了更多農民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示，農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(cháng)9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)，但農民工工資拖欠額上升較多，“五險一金”參保率仍然有待提高。2014年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(cháng)17.1%。
根據抽樣調查結果，2014年，全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。不過(guò)，自以來(lái)，農民工總量增速持續回落，、20、和2014年農民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農民工的主力群體。數據顯示，21歲至40歲的農民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。不過(guò)，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由20的65.9%下降到2014年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導致了40歲以下農民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農民工比重可能會(huì )繼續下降，對于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應該加快技術(shù)改造升級，盡量避免對廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴(lài)?！崩钭糗娬f(shuō)。
從農民工的流向分布情況看，西部地區吸納能力繼續增強?！拔鞑康貐^吸納農民工就業(yè)能力的提升，對于推動(dòng)城鎮化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f(shuō)，隨著(zhù)中西部地區發(fā)展步伐的.不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區轉移，這將使中西部地區增加就業(yè)崗位，也會(huì )吸引一部分農民工流向西部，這有利于擴大中西部地區的消費，對城鎮化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示，農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農民工的能力增強，也是我國經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要表現?！崩钭糗姳硎?，當前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強于二產(chǎn)，這也導致了更多農民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示，農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(cháng)9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)，但農民工工資拖欠額上升較多，“五險一金”參保率仍然有待提高。2014年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(cháng)17.1%。