發(fā)言稿應該遵循邏輯結(jié)構(gòu)，分清引言、主體和結(jié)尾三個部分，使整篇演講有條不紊地展開。希望這些范文能夠給大家在編寫發(fā)言稿時帶來一些啟示和靈感。

在黨委理論中心組學習會上的發(fā)言材料范文

尊敬的各位領(lǐng)導、親愛的同學們：

大家好!今天我演講的題目是：《我讀書我成長》。

我愛讀書，它豐富了我的見聞，我愛讀書，它開啟了我的心靈。從書中，我領(lǐng)略了世界的偉大，自然的神奇，從書中，我見識了社會的繽紛，科學的奧秘。是七個小矮人把我?guī)нM了美妙的童話世界，是居里夫人執(zhí)著的精神深深地打動了我;是周恩來使我懂得要為中華之崛起而讀書!

讀一本好書，如同與一位高尚的人對話?！都偃缃o我三天光明》就是這樣一本好書。

海倫.凱勒，一個又聾又盲的女孩子，她的生命幾乎全部在黑暗中度過，但她用堅強的意志和不懈的努力，在沙利文老師的幫助下，成為了不起的作家，被稱為十九世紀的奇人。

“假如給我三天光明，我的心無時不在吶喊，渴望看見所有美好的事物”，這就是海倫.凱勒的渴望。我有時想，假如第三天黑夜來臨，太陽將永遠不會在我面前升起，我又將怎樣度過這短暫而又寶貴的三天時間呢?于是，我試著來體會一下，當世界從眼前消失的那一瞬間開始，我仿佛墜入了無底的深淵，我害怕，害怕自己會摔倒，害怕自己……海倫·凱勒，一個看不見聽不見的人都能與命運挑戰(zhàn)，而我們，一個身體健康的人，有什么理由不珍惜時光，有什么理由珍惜一切學習的機會呢?就說上學期吧，我們學校合唱隊已經(jīng)在沖刺的最后關(guān)頭了，訓練的次數(shù)增加了，訓練的強度增強了，我的腰也酸，背也疼!于是，我找借口，跟老師請假。可是當我再次拿起這本書，我的心顫抖了，三天72小時的光明，對于我來說，是多么平常;我今天不就在嬉笑中度過了好幾個小時了嗎!而海輪凱勒卻緊緊地將它握在手心。不行!我明天要向老師坦白這一切，要為學校爭光。告訴你吧，我們學校合唱隊獲得廣州市合唱節(jié)二等獎。

海倫·凱勒說“我的身體不自由，但我的心是自由的”。正是這一本本的好書，讓我更加體會到什么叫自信，什么叫堅強。

是書，讓我的生活變得豐富而多彩，是書，讓我更加自信更加快樂!同學們，讓我們徜徉在書海里吧，讓讀書陪伴你我快樂成長。

在黨委理論中心組學習會上的發(fā)言材料

下面由我發(fā)言，我的發(fā)言主要圍繞三個方面。第一、意識形態(tài)的含義及重要性?第二、意識形態(tài)工作應遵循的原則，第三，新時期意識形態(tài)工作面臨的難題，第四，新時期做好人大意識形態(tài)工作的建議。

意識形態(tài)，顧名思義，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。并不是生來就有的，而是社會存在在我們腦海中的反應。意識形態(tài)，可以指導我們的行為，對我們的思想產(chǎn)生影響，一旦意識形態(tài)發(fā)生改變，我們的所思所想和行為也會產(chǎn)生變化。因此，習近平總書記強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！蹦芊褡龊靡庾R形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

從國際情況看，隨著國際金融危機逐漸向制度危機和價值觀危機延伸演變，西方制度和文化的衰退已經(jīng)彰顯。同時，伴隨著我們國家綜合實力快速提升、中國文化的優(yōu)勢和國際地位日益提高，國外敵對勢力把我國的崛起視為西方價值觀和制度模式的威脅，從而加大對我國實施西化和分化。他們利用網(wǎng)絡優(yōu)勢和話語霸權(quán)，以非政府組織、基金會等為掩護，尋找和培養(yǎng)代理人，唱衰中國經(jīng)濟、虛無黨的歷史、消解文化自信、放大社會負面信息，新冠肺炎疫情暴發(fā)后他們抹黑中國，甩鍋中國，指使國內(nèi)敵對勢力，加大在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透與和平演變力度，對我國意識形態(tài)安全構(gòu)成了嚴重威脅。同時插手我國香港和臺灣，企圖搞亂香港，分離臺灣或者利用臺灣要挾中國。

從國內(nèi)情況看，隨著我國改革發(fā)展步伐加快，社會階層日益分化細化，不同階層通過各種各樣的方式表達自己的利益訴求，難免發(fā)出復雜的社會聲音，發(fā)生系列社會事件。國際敵對勢力于是趁火打劫，利用國內(nèi)的社會事件，如勞資矛盾、刑事案件、醫(yī)療事故、民間糾紛等，或無中生有，或借題發(fā)揮，興風作浪、炒作熱點、造謠生事，煽動民眾不滿情緒，將矛頭指向黨和政府，制造黨群干群對立，加劇我國意識形態(tài)尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的嚴峻形勢。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使意識形態(tài)斗爭形勢日益復雜多變。在人人都是自媒體時代，文字與音頻、影像、圖片、動畫等結(jié)合運用，不僅使傳播內(nèi)容更加立體化，而且容易張冠李戴、移花接木、以假亂真或者斷章取義。一些別有用心的人制造不少歪曲黨和政府形象、攻擊社會主義制度、詆毀國家政策的信息。有的直接把一些社會事件的責任引向黨和政府、軍隊和警察，進而鼓吹假如實行西式民主就不會出現(xiàn)類似事件，矛頭直指我國現(xiàn)行政治體制。此類事件往往利用網(wǎng)絡技術(shù)的開放性、信息流通的迅捷性、意見表達的全球性造成事件的負面效應成幾何級數(shù)增長，因而使意識形態(tài)尤其網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭更加復雜。

從意識形態(tài)的受眾對象看，中小學生、大學生是最大群體，其次是廣大農(nóng)村群眾，他們中的大多數(shù)人不僅缺乏對馬克思主義基本原理的系統(tǒng)了解、缺少對中國歷史尤其是近現(xiàn)代史、黨史、國史知識的系統(tǒng)學習，也缺乏對馬克思主義理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等基本常識的了解，更缺乏對時勢政策的了解和對信息真相的辨識能力，因而對敵對勢力鼓吹傳播的各種錯誤思想觀點缺乏政治鑒別力和政治免疫力。同時，西方意識形態(tài)多借助青年人喜歡的網(wǎng)絡娛樂形式如游戲、電影、文學、音樂等，潛移默化地向他們灌輸西方價值標準，培養(yǎng)西方意識形態(tài)的信眾。隨著網(wǎng)絡受眾群體低齡化越來越嚴重，思想處在叛逆期的未成年人，極易受到各種錯誤思潮的影響、蠱惑和毒害，這進一步增加了網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的艱巨性。

黨的十八大以來，有關(guān)部門在意識形態(tài)領(lǐng)域采取有力措施，堅決處理了一些故意擾亂主流意識形態(tài)工作的人物和事件，但形勢仍不容樂觀。一些觀點和做法帶有極強的隱蔽性、欺騙性和危害性，使意識形態(tài)斗爭呈現(xiàn)更為復雜的局面。

黨的十九大強調(diào)，意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。要求“落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理”，“旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。但是，一些同志在意識形態(tài)領(lǐng)域仍然不敢擔當，面對錯誤思潮不敢旗幟鮮明站出來，有的態(tài)度曖昧甚至姑息縱容。一些同志對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復雜性認識不足甚至存在錯誤認識，把敢于亮劍的言行視為極“左”，把堅持馬克思主義階級分析方法與“以階級斗爭為綱”混為一談，把批駁錯誤思潮和錯誤言論視為“惹事”等等。這些錯誤認識使不少人對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭采取回避、躲避態(tài)度。這在一定程度上造成了意識形態(tài)工作的被動局面，也對未來的意識形態(tài)工作帶來不利影響。

需要強調(diào)的是，在新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展過程中，國際上“唱衰論”“捧殺論”“威脅論”以及抹黑、甩鍋、妖魔化中國等此起彼伏，國內(nèi)通過新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)之后，親眼見證了社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，雜音相對減少，但仍有一些吃著中國飯長著外國心的人，明里暗里與國際上別有用心的人一唱一和、彼此呼應，再加上傳播手段網(wǎng)絡化、傳播受眾低齡化或低學歷化、思想觀點隱蔽化、理論外衣新潮化，使意識形態(tài)工作的社會環(huán)境和現(xiàn)實條件發(fā)生深刻變化，這要求我們必須居安思危、未雨綢繆，以積極進取、嚴肅認真的態(tài)度做好意識形態(tài)工作。

意識形態(tài)安全，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政安全，關(guān)系國家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，當前對意識形態(tài)工作存在認識誤區(qū)和錯誤論調(diào)，我們須正本清源、以正視聽。

第一，意識形態(tài)工作不僅宣傳部門要抓，全黨都要抓。長期以來，有一種認識：宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，意識形態(tài)工作是宣傳部門抓的。這只說對了一部分，宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，但意識形態(tài)工作是全黨要共同抓的。黨管意識形態(tài)是黨委主體責任，黨要管黨、從嚴治黨就必須管意識形態(tài)。意識形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，不是哪一級、哪一家的責任，而是全黨共同的責任。全黨的事，就必須全黨動手、齊心來做，就必須堅持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”。

第二，意識形態(tài)工作不是分外事，而是分內(nèi)事。不少人甚至很多人都認為工作分工明確，職責清晰，如果不分管抓意識形態(tài)工作、不是宣傳思想工作者、不是黨務工作者若承擔此項工作是否職責越界、工作越位?這種擔心是多余的。意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作，是各級黨組織和黨員干部的應有之責、應負之責、應盡之責。這個問題,我們沒有討價還價的余地，沒有“局外人”“旁觀者”，沒有人可以置身事外、當“甩手掌柜”。

第三，意識形態(tài)工作不是虛功，而是實務。意識形態(tài)工作就怕任務空泛、內(nèi)容空洞、工作空轉(zhuǎn)、陣地空心。意識形態(tài)工作是十分重要的宣傳思想工作，它涉及人們對世界和事物的看法、認知、理解，涉及對特定事物或事件的具體感知、價值判斷與思想觀念，無法用具體的產(chǎn)品、量化的標準來進行考量。但意識形態(tài)工作事關(guān)“兩個鞏固”的大局，因此是最大的政績與業(yè)績。

第四，意識形態(tài)工作不能滿足于應急、應付，而要做到經(jīng)常性、常態(tài)化。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設”，相比其他建設，“地質(zhì)”情況更復雜，變數(shù)更多，工作難度更大。意識形態(tài)工作平時做不到“萬無一失”，關(guān)鍵時刻就會“一失萬無”。必須要作為一項常態(tài)化工作來抓。如果平常不聞不問，不重視思想政治工作，不抓輿論導向，不積極應對輿情，不抓班子隊伍，等到出了問題，再去應急式地“滅火”，那就為時已晚。

第五，意識形態(tài)工作不是軟任務，而是硬責任。意識形態(tài)工作絕非隨意拉伸的“橡皮泥”，不能“有職無為”“有職不為”，也不能“有權(quán)無責”“權(quán)大責小”，而是“法定職責必須為”、“位高權(quán)重”責任大。有人認為，意識形態(tài)工作是“軟工作”，可有可無、無關(guān)緊要。這種意識形態(tài)工作“無用論”是錯誤的。如果意識形態(tài)工作不力、意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么發(fā)展建設的大好局面就有可能喪失，每個人的幸福也就無從談起。

人大意識形態(tài)工作是黨委意識形態(tài)工作的重要組成部分。我們?nèi)舜笠呀?jīng)自覺地把意識形態(tài)工作融入了工作領(lǐng)域，抓實陣地建設，用好用活、管緊管嚴人大意識形態(tài)陣地，傳播民主法治正能量，從嚴規(guī)范人大機關(guān)黨員領(lǐng)導干部網(wǎng)絡行為，嚴肅工作紀律，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。壓實了工作責任，以常委會黨組領(lǐng)導班子總負責，機關(guān)黨支部直接抓，切實將意識形態(tài)落實到人大機關(guān)建設和人大工作的全過程、各方面，為依法行使人大各項職權(quán)提供堅強的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。

一是堅持黨的領(lǐng)導，提高政治站位。習近平總書記強調(diào)，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?？h人大常委會始終把握意識形態(tài)工作的極端重要性，切實增強四個意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，開展各領(lǐng)域意識形態(tài)工作專題研究，全面掌握學習工作情況，有針對性地開展思想政治工作。

二是強化理論武裝，凝聚思想共識。做好人大意識形態(tài)工作，首先要抓好人大干部的思想政治建設?？h人大常委會要一如既往地加強機關(guān)政治建設，結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式，組織機關(guān)黨員領(lǐng)導干部強化政治理論學習，增強理論學習的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。

三是突出分管領(lǐng)域，發(fā)揮助手作用。人大代表是人大工作的主體，意識形態(tài)工作同樣需要守住人大代表這塊陣地。為更好發(fā)揮人大代表作用，我們要按照“使人民的意志更好地通過人民代表大會得以實現(xiàn)”的要求，遵循和把握代表工作規(guī)律，積極組織自己所聯(lián)系的代表團開展各種形式的代表小組活動，引導廣大代表在加強學習、新舊動能轉(zhuǎn)換、聯(lián)系群眾等方而做表率、當先鋒，不斷增強代表履職為民的政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市、縣委的重大決策部署上來，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán);引導和幫助本組代表正確行使好民主權(quán)利，在鼓勵人大代表建真言、獻良策的同時，明確政治紀律和政治規(guī)矩，自覺規(guī)范個人言行，切實做好人大代表意識形態(tài)工作。同時守住防范和化解財政風險方面，正確引導代表要正視當前和今后一段時期財政化解債務負擔的壓力，要共同當責，共同增收節(jié)支，為緩解財政壓力做出貢獻。

四是注重宣傳帶動，講好人大故事。自己作為人大縣人大常委會的一份子，要始終將人大宣傳工作作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要抓手，大力宣傳習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、全面依法治國的理論和實踐創(chuàng)新成果、民主法治建設新成就等，弘揚社會主旋律，傳遞人大“正能量”，為法治馬關(guān)建設營造強有力的輿論氛圍，講好人大故事。

五是完善陣地建設，強化輿論宣傳。習近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全?！蔽覀円卫伟盐站W(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)，加強人大常委會門戶網(wǎng)站建設管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，站穩(wěn)政治立場。明確責任，制定網(wǎng)絡平臺管理維護工作方案，統(tǒng)籌“智慧人大”建設、管理、運營和維護等各項工作;要嚴格信息發(fā)布程序，嚴把審核關(guān)，嚴禁涉密信息上網(wǎng)。以開展代表聯(lián)絡服務站建設作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要一環(huán)，對照“十有標準”，實現(xiàn)聯(lián)絡站、點的全覆蓋，以硬件建設推動軟件提升。健全人大輿情監(jiān)測機制，加強網(wǎng)上輿情風險研判，做好重要節(jié)點和敏感時期的人大輿論監(jiān)管，推進輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態(tài)化，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

總之，做好新形勢下意識形態(tài)工作使命光榮、責任重大。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，主動作為、真抓實干，以更加堅定的政治自覺、更加開闊的工作思路、更加有力的政策措施，努力開創(chuàng)人大意識形態(tài)工作新局面。

黨委理論中心組發(fā)言材料

下面由我發(fā)言，我的發(fā)言主要圍繞三個方面。第一、意識形態(tài)的含義及重要性?第二、意識形態(tài)工作應遵循的原則，第三，新時期意識形態(tài)工作面臨的難題，第四，新時期做好人大意識形態(tài)工作的建議。

一、意識形態(tài)的含義及重要性。

意識形態(tài)，顧名思義，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。并不是生來就有的，而是社會存在在我們腦海中的反應。意識形態(tài)，可以指導我們的行為，對我們的思想產(chǎn)生影響，一旦意識形態(tài)發(fā)生改變，我們的所思所想和行為也會產(chǎn)生變化。因此，***總書記強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！蹦芊褡龊靡庾R形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

從國際情況看，隨著國際金融危機逐漸向制度危機和價值觀危機延伸演變，西方制度和文化的衰退已經(jīng)彰顯。同時，伴隨著我們國家綜合實力快速提升、中國文化的優(yōu)勢和國際地位日益提高，國外敵對勢力把我國的崛起視為西方價值觀和制度模式的威脅，從而加大對我國實施西化和分化。他們利用網(wǎng)絡優(yōu)勢和話語霸權(quán)，以非政府組織、基金會等為掩護，尋找和培養(yǎng)代理人，唱衰中國經(jīng)濟、虛無黨的歷史、消解文化自信、放大社會負面信息，新冠肺炎疫情暴發(fā)后他們抹黑中國，甩鍋中國，指使國內(nèi)敵對勢力，加大在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透與和平演變力度，對我國意識形態(tài)安全構(gòu)成了嚴重威脅。同時插手我國香港和臺灣，企圖搞亂香港，分離臺灣或者利用臺灣要挾中國。

從國內(nèi)情況看，隨著我國改革發(fā)展步伐加快，社會階層日益分化細化，不同階層通過各種各樣的方式表達自己的利益訴求，難免發(fā)出復雜的社會聲音，發(fā)生系列社會事件。國際敵對勢力于是趁火打劫，利用國內(nèi)的社會事件，如勞資矛盾、刑事案件、醫(yī)療事故、民間糾紛等，或無中生有，或借題發(fā)揮，興風作浪、炒作熱點、造謠生事，煽動民眾不滿情緒，將矛頭指向黨和政府，制造黨群干群對立，加劇我國意識形態(tài)尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的嚴峻形勢。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使意識形態(tài)斗爭形勢日益復雜多變。在人人都是自媒體時代，文字與音頻、影像、圖片、動畫等結(jié)合運用，不僅使傳播內(nèi)容更加立體化，而且容易張冠李戴、移花接木、以假亂真或者斷章取義。一些別有用心的人制造不少歪曲黨和政府形象、攻擊社會主義制度、詆毀國家政策的信息。有的直接把一些社會事件的責任引向黨和政府、軍隊和警察，進而鼓吹假如實行西式民主就不會出現(xiàn)類似事件，矛頭直指我國現(xiàn)行政治體制。此類事件往往利用網(wǎng)絡技術(shù)的開放性、信息流通的迅捷性、意見表達的全球性造成事件的負面效應成幾何級數(shù)增長，因而使意識形態(tài)尤其網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭更加復雜。

從意識形態(tài)的受眾對象看，中小學生、大學生是最大群體，其次是廣大農(nóng)村群眾，他們中的大多數(shù)人不僅缺乏對馬克思主義基本原理的系統(tǒng)了解、缺少對中國歷史尤其是近現(xiàn)代史、黨史、國史知識的系統(tǒng)學習，也缺乏對馬克思主義理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等基本常識的了解，更缺乏對時勢政策的了解和對信息真相的辨識能力，因而對敵對勢力鼓吹傳播的各種錯誤思想觀點缺乏政治鑒別力和政治免疫力。同時，西方意識形態(tài)多借助青年人喜歡的網(wǎng)絡娛樂形式如游戲、電影、文學、音樂等，潛移默化地向他們灌輸西方價值標準，培養(yǎng)西方意識形態(tài)的信眾。隨著網(wǎng)絡受眾群體低齡化越來越嚴重，思想處在叛逆期的未成年人，極易受到各種錯誤思潮的影響、蠱惑和毒害，這進一步增加了網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的艱巨性。

黨的十八大以來，有關(guān)部門在意識形態(tài)領(lǐng)域采取有力措施，堅決處理了一些故意擾亂主流意識形態(tài)工作的人物和事件，但形勢仍不容樂觀。一些觀點和做法帶有極強的隱蔽性、欺騙性和危害性，使意識形態(tài)斗爭呈現(xiàn)更為復雜的局面。

黨的十九大強調(diào)，意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。要求“落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理”，“旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。但是，一些同志在意識形態(tài)領(lǐng)域仍然不敢擔當，面對錯誤思潮不敢旗幟鮮明站出來，有的態(tài)度曖昧甚至姑息縱容。一些同志對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復雜性認識不足甚至存在錯誤認識，把敢于亮劍的言行視為極“左”，把堅持馬克思主義階級分析方法與“以階級斗爭為綱”混為一談，把批駁錯誤思潮和錯誤言論視為“惹事”等等。這些錯誤認識使不少人對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭采取回避、躲避態(tài)度。這在一定程度上造成了意識形態(tài)工作的被動局面，也對未來的意識形態(tài)工作帶來不利影響。

需要強調(diào)的是，在新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展過程中，國際上“唱衰論”“捧殺論”“威脅論”以及抹黑、甩鍋、妖魔化中國等此起彼伏，國內(nèi)通過新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)之后，親眼見證了社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，雜音相對減少，但仍有一些吃著中國飯長著外國心的人，明里暗里與國際上別有用心的人一唱一和、彼此呼應，再加上傳播手段網(wǎng)絡化、傳播受眾低齡化或低學歷化、思想觀點隱蔽化、理論外衣新潮化，使意識形態(tài)工作的社會環(huán)境和現(xiàn)實條件發(fā)生深刻變化，這要求我們必須居安思危、未雨綢繆，以積極進取、嚴肅認真的態(tài)度做好意識形態(tài)工作。

二、新時期意識形態(tài)工作面臨的問題。

意識形態(tài)安全，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政安全，關(guān)系國家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，當前對意識形態(tài)工作存在認識誤區(qū)和錯誤論調(diào)，我們須正本清源、以正視聽。

第一，意識形態(tài)工作不僅宣傳部門要抓，全黨都要抓。長期以來，有一種認識：宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，意識形態(tài)工作是宣傳部門抓的。這只說對了一部分，宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，但意識形態(tài)工作是全黨要共同抓的。黨管意識形態(tài)是黨委主體責任，黨要管黨、從嚴治黨就必須管意識形態(tài)。意識形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，不是哪一級、哪一家的責任，而是全黨共同的責任。全黨的事，就必須全黨動手、齊心來做，就必須堅持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”。

第二，意識形態(tài)工作不是分外事，而是分內(nèi)事。不少人甚至很多人都認為工作分工明確，職責清晰，如果不分管抓意識形態(tài)工作、不是宣傳思想工作者、不是黨務工作者若承擔此項工作是否職責越界、工作越位?這種擔心是多余的。意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作，是各級黨組織和黨員干部的應有之責、應負之責、應盡之責。這個問題,我們沒有討價還價的余地，沒有“局外人”“旁觀者”，沒有人可以置身事外、當“甩手掌柜”。

第三，意識形態(tài)工作不是虛功，而是實務。意識形態(tài)工作就怕任務空泛、內(nèi)容空洞、工作空轉(zhuǎn)、陣地空心。意識形態(tài)工作是十分重要的宣傳思想工作，它涉及人們對世界和事物的看法、認知、理解，涉及對特定事物或事件的具體感知、價值判斷與思想觀念，無法用具體的產(chǎn)品、量化的標準來進行考量。但意識形態(tài)工作事關(guān)“兩個鞏固”的大局，因此是最大的政績與業(yè)績。

第四，意識形態(tài)工作不能滿足于應急、應付，而要做到經(jīng)常性、常態(tài)化。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設”，相比其他建設，“地質(zhì)”情況更復雜，變數(shù)更多，工作難度更大。意識形態(tài)工作平時做不到“萬無一失”，關(guān)鍵時刻就會“一失萬無”。必須要作為一項常態(tài)化工作來抓。如果平常不聞不問，不重視思想政治工作，不抓輿論導向，不積極應對輿情，不抓班子隊伍，等到出了問題，再去應急式地“滅火”，那就為時已晚。

第五，意識形態(tài)工作不是軟任務，而是硬責任。意識形態(tài)工作絕非隨意拉伸的“橡皮泥”，不能“有職無為”“有職不為”，也不能“有權(quán)無責”“權(quán)大責小”，而是“法定職責必須為”、“位高權(quán)重”責任大。有人認為，意識形態(tài)工作是“軟工作”，可有可無、無關(guān)緊要。這種意識形態(tài)工作“無用論”是錯誤的。如果意識形態(tài)工作不力、意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么發(fā)展建設的大好局面就有可能喪失，每個人的幸福也就無從談起。

三、新時期做好人大意識形態(tài)工作的建議。

人大意識形態(tài)工作是黨委意識形態(tài)工作的重要組成部分。我們?nèi)舜笠呀?jīng)自覺地把意識形態(tài)工作融入了工作領(lǐng)域，抓實陣地建設，用好用活、管緊管嚴人大意識形態(tài)陣地，傳播民主法治正能量，從嚴規(guī)范人大機關(guān)黨員領(lǐng)導干部網(wǎng)絡行為，嚴肅工作紀律，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。壓實了工作責任，以常委會黨組領(lǐng)導班子總負責，機關(guān)黨支部直接抓，切實將意識形態(tài)落實到人大機關(guān)建設和人大工作的全過程、各方面，為依法行使人大各項職權(quán)提供堅強的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。

一是堅持黨的領(lǐng)導，提高政治站位。***總書記強調(diào)，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?？h人大常委會始終把握意識形態(tài)工作的極端重要性，切實增強四個意識，自覺同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，開展各領(lǐng)域意識形態(tài)工作專題研究，全面掌握學習工作情況，有針對性地開展思想政治工作。

二是強化理論武裝，凝聚思想共識。做好人大意識形態(tài)工作，首先要抓好人大干部的思想政治建設?？h人大常委會要一如既往地加強機關(guān)政治建設，結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式，組織機關(guān)黨員領(lǐng)導干部強化政治理論學習，增強理論學習的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。

三是突出分管領(lǐng)域，發(fā)揮助手作用。人大代表是人大工作的主體，意識形態(tài)工作同樣需要守住人大代表這塊陣地。為更好發(fā)揮人大代表作用，我們要按照“使人民的意志更好地通過人民代表大會得以實現(xiàn)”的要求，遵循和把握代表工作規(guī)律，積極組織自己所聯(lián)系的代表團開展各種形式的代表小組活動，引導廣大代表在加強學習、新舊動能轉(zhuǎn)換、聯(lián)系群眾等方而做表率、當先鋒，不斷增強代表履職為民的政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市、縣委的重大決策部署上來，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán);引導和幫助本組代表正確行使好民主權(quán)利，在鼓勵人大代表建真言、獻良策的同時，明確政治紀律和政治規(guī)矩，自覺規(guī)范個人言行，切實做好人大代表意識形態(tài)工作。同時守住防范和化解財政風險方面，正確引導代表要正視當前和今后一段時期財政化解債務負擔的壓力，要共同當責，共同增收節(jié)支，為緩解財政壓力做出貢獻。

四是注重宣傳帶動，講好人大故事。自己作為人大縣人大常委會的一份子，要始終將人大宣傳工作作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要抓手，大力宣傳***總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、全面依法治國的理論和實踐創(chuàng)新成果、民主法治建設新成就等，弘揚社會主旋律，傳遞人大“正能量”，為法治馬關(guān)建設營造強有力的輿論氛圍，講好人大故事。

五是完善陣地建設，強化輿論宣傳。***總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全?！蔽覀円卫伟盐站W(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)，加強人大常委會門戶網(wǎng)站建設管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，站穩(wěn)政治立場。明確責任，制定網(wǎng)絡平臺管理維護工作方案，統(tǒng)籌“智慧人大”建設、管理、運營和維護等各項工作;要嚴格信息發(fā)布程序，嚴把審核關(guān)，嚴禁涉密信息上網(wǎng)。以開展代表聯(lián)絡服務站建設作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要一環(huán)，對照“十有標準”，實現(xiàn)聯(lián)絡站、點的全覆蓋，以硬件建設推動軟件提升。健全人大輿情監(jiān)測機制，加強網(wǎng)上輿情風險研判，做好重要節(jié)點和敏感時期的人大輿論監(jiān)管，推進輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態(tài)化，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

總之，做好新形勢下意識形態(tài)工作使命光榮、責任重大。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，主動作為、真抓實干，以更加堅定的政治自覺、更加開闊的工作思路、更加有力的政策措施，努力開創(chuàng)人大意識形態(tài)工作新局面。

在黨委理論中心組學習會上的發(fā)言材料

同志們：

學習、思考、實踐、感悟是一個學而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升、循環(huán)往復的過程，永無止境。當前，隨著反腐和糾正“四風”問題力度的不斷加大，紀檢監(jiān)察干部的工作任務愈加繁重，所面對的工作形勢也愈來愈復雜，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，紀檢監(jiān)察干部不但要善于學習，還要善于思考、善于觀察、善于總結(jié)，不斷提高業(yè)務水平和工作能力，才能適應日益復雜的工作環(huán)境，才能更好地完成黨賦予的執(zhí)紀監(jiān)督問責的工作使命。下面，按照本期中心組理論學習的部署要求，本人主要圍繞學習貫徹黨的十九大精神及紀檢監(jiān)察工作談一談學習體會。

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次極為重要的大會，大會通過的十八屆中央紀律檢查委員會工作報告，從政治和制度、歷史和哲學的角度，深刻總結(jié)了全面從嚴治黨取得的卓著成效，體現(xiàn)了時代精神，反映了黨心民心，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心。作為紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部，思想上要充分認識黨的十九大的重大意義和深遠影響，要在學懂弄通作實十九大精神上作表率。要著重把握十個“深刻領(lǐng)會”，突出“五個聚焦”，特別是要準確把握新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求，并貫徹到全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全過程和各方面。用思想自覺引領(lǐng)行動自覺，爭當新時代中國特色社會主義思想的堅定追隨者、篤實踐行者、忠誠維護者。

紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，時刻保持政治敏銳性，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。當前，在全國上下掀起學習貫徹十九大精神高潮中，紀檢監(jiān)察干部要看得更清、站得更穩(wěn)、學得更深。在全面從嚴治黨這個問題上，我們更是不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有初見成效就見好就收的想法。必須始終保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力，堅定不移推進全面從嚴治黨，時刻牢記時代賦予紀檢監(jiān)察干部的使命，干在實處、走在前列，以高度的政治責任感和使命感投身正風反腐事業(yè)。要準確定位紀檢監(jiān)察工作，把握未來工作的方向和重點，鼓足干勁，積極作為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)，肩負黨章賦予的協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的政治任務。始終堅持黨的領(lǐng)導，按照黨的要求開展工作是紀檢部門義不容辭的責任。黨的十九大報告對全面從嚴治黨提出了新要求、新部署，也為紀檢工作指明了方向。但是，從去年開展的“三糾三促”專項行動自查出的問題來看，均反映出我們一些紀檢組的“三轉(zhuǎn)”工作存在不到位現(xiàn)象，仍有個別基層紀檢干部擔當精神不足，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題依然存在。因此，全市地稅系統(tǒng)全體紀檢監(jiān)察干部要將十九大精神貫徹到實際工作當中，認真履職盡責，切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用；要強化問責，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸；要把制度建設貫穿紀檢工作始終，以制度管事管人，緊盯重點人、重點事、重點環(huán)節(jié)和重點問題，始終保持反腐懲腐力度不減，最大限度鏟除腐敗滋生的“土壤”；要堅持巡察不松懈，不斷探索行之有效的方式方法，不斷提升巡察工作效果，使政治巡察常態(tài)化；要敢于動真碰硬，對腐敗問題零容忍，嚴格懲治違反中央八項規(guī)定精神及省、市委相關(guān)紀律要求的違紀問題，促進良好政治生態(tài)的形成。

正人必先正己，執(zhí)紀者必先守紀！黨的十九大報告提出：“打鐵必須自身硬”！這就要求，與一般黨員干部相比，紀檢干部“黨味”應更濃，要求應更嚴，守紀律講規(guī)矩理應做得更好，紀檢監(jiān)察干部的工作職責使命決定了在執(zhí)行黨的紀律上、在強化自身建設要走在前面、做在前面。紀檢監(jiān)察干部要以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，要作遵紀守法的表率，真正做到忠誠、干凈、擔當：對黨忠誠要求紀檢干部要模范地遵守黨章，堅定信仰黨的宗旨，堅決服從黨的決定，由衷熱愛黨的事業(yè)，嚴格執(zhí)行黨的紀律，自覺維護黨的形象，忠誠于黨、忠誠于人民；個人干凈要求紀檢干部要清清白白，帶頭作黨紀黨規(guī)的執(zhí)行者、監(jiān)督者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監(jiān)督別人；敢于擔當要求紀檢干部要對“四風”及腐敗問題揪住不放，有堅決查處違紀違法問題的決心和能力。同時，紀檢干部要主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，習慣在“聚光燈下”開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，在全系統(tǒng)樹起嚴格自律的標桿，不斷開拓監(jiān)督執(zhí)紀工作新境界！

以上就是本人結(jié)合工作實際談的幾點淺顯認識，不妥之處懇請在座的各位領(lǐng)導和同志們批評指正。

在黨委理論中心組學習會上的發(fā)言材料

通過學習今年的黨委擴大會議精神，我主要有以下幾點學習體會。歸結(jié)起來一條，就是凝心聚力謀發(fā)展全力展現(xiàn)“新作為”

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”和安身立命之根本。馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來的政黨。我們黨是世界上最大的政黨，把這么大的政黨建設成為堅強有力的馬克思主義政黨，首先要理想信念過硬。全會報告指出，要不斷提升信仰教育的實用性、實效性，為加快經(jīng)濟發(fā)展提供思想動力。領(lǐng)導干部做到信念過硬，就要帶頭做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。一要在自覺學懂弄通報告精神上帶好頭。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，我們更加渴望把黨的好報告真正學懂弄通做實，更好地帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民過上好日子。在積極參加“集體學”的同時，要原原本本、原汁原味的“自主學”，力求準確領(lǐng)會報告的思想精髓、核心要義，切實做到“學懂、弄通、做實”，用理想信念補足精神之鈣、用不變初心厚植精神之基、用真抓實干錘煉精神之魂，挺起奮進新時代的精神脊梁，創(chuàng)造無愧新時代的嶄新業(yè)績。二要創(chuàng)新形式引領(lǐng)廣大黨員干部深入學。堅持黨政干部齊上陣、創(chuàng)新宣講方式，充分利用文藝宣傳隊、青年志愿者、巾幗宣傳隊、鄉(xiāng)賢達人等組織，把全會精神進行多角度、多層次宣傳。并要求所有干部要在宣講過程中認真解答群眾遇到的各種問題。同時通過深入開展大討論、召開研討會等形式不斷深化學習實效。充分利用村廣播特別是微信等新媒體，營造立體化、多渠道、全方位的宣傳聲勢，確保將全會的新精神新思想傳達到基層一線，傳達到廣大群眾身邊。

政治過硬是習近平總書記對于黨員領(lǐng)導干部第一位的要求。習近平總書記一針見血地指出：干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。我們必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，扛實管黨治黨主體責任。堅持黨的全面領(lǐng)導，抓好黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管人民武裝各項工作。常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把理想信念、道德法紀、正反典型教育貫穿始終。加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項法規(guī)制度，涵養(yǎng)規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽、健健康康的黨內(nèi)政治文化。保持抓落實的政治定力，從而推動全會的決策部署落地落實。

百舸爭流，破浪者才能遠航;千帆競發(fā)，奮斗者才能開拓。元旦前夕，習近平總書記發(fā)表2019年新年賀詞，滿懷深情回望奮斗，滿懷激情致敬奮斗，滿懷激情呼喚奮斗。沒有奮斗，就沒有我們今天的一切。當前，xx的發(fā)展已經(jīng)到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時刻，唯有奮斗方能扛起首位擔當，唯有奮斗才能奉獻強大力量。一要始終與發(fā)展共振，增加堡壘厚度。以全會提出的“堅持‘黨建引領(lǐng)’，構(gòu)筑促進發(fā)展的中堅力量”為統(tǒng)攬，提升基層黨建質(zhì)量。堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。加強村黨支部書記、第一書記的教育培訓管理，切實筑牢對黨忠誠、為民分憂的戰(zhàn)斗堡壘。二要始終與大局同向，保持發(fā)展速度。以項目招商建設為抓手，推動我鎮(zhèn)實現(xiàn)新跨越。持續(xù)做強主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展xx主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)模、品牌、產(chǎn)品、市場要再上一個新臺階，努力提升經(jīng)濟能級。持續(xù)做優(yōu)重點項目。堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作，以項目為抓手夯實基礎(chǔ)支撐，以項目為牽引推動高質(zhì)量發(fā)展，以項目檢驗能力水平、檢驗工作實績、檢驗作風擔當，向項目要動力、要增長、要效益。持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)招商、平臺招商，加快一批產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端項目、龍頭項目開工建設、竣工投產(chǎn)。同時按照全會提出的要求，深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，深入開展“進百企、解百難”活動，深入開展“誠信共建”活動，深入開展“利劍護企”活動，以開展“四個活動”為載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我鎮(zhèn)的發(fā)展再聚活力。三要始終與人民同心，彰顯民生溫度。堅守“三個底線”，以環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作為中心，從思想上緊繃這三根弦，著力推進“散亂污企業(yè)”整治，全面落實河長制，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，突出抓好安全生產(chǎn)，深入開展“平安創(chuàng)建”，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，深挖徹查黑惡勢力背后的“保護傘”，保障人民群眾在碧水清流、平安和諧的環(huán)境里安居樂業(yè)。四要始終與奔康同步，加快發(fā)展進度。以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為基點，持續(xù)改善民生保障，最終實現(xiàn)點上出彩，線上成景，全面開花。深入實施脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，同步推進產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、社會兜底扶貧、就業(yè)扶貧、住房保障、基礎(chǔ)建設、環(huán)境治理、勵志扶貧、防止返貧“十大行動”，全方位鞏固扶貧脫貧工作成效，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。積極推動農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建，繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度，開展特色種植，引導特色產(chǎn)業(yè)種植基地擴大規(guī)模，增加農(nóng)民收入，提高土地利用率，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。五要始終與創(chuàng)優(yōu)同頻，提升轉(zhuǎn)變強度。以開展“樹正氣、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動為契機，按照全會要求，大力發(fā)揚“三不三一”作風，大力開展“五心服務窗口”創(chuàng)建，大力開展“群眾公開問政”，實現(xiàn)作風大提升、大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)優(yōu)作風，集中精力抓好一季度“開門紅”工作，以堅強的作風紀律保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展高點起步、強勢開局。

習近平總書記告誡全黨：糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。我們必須充分認識作風建設的長期性和艱巨性，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，帶頭錘煉過硬作風，當好作風建設“領(lǐng)頭雁”。因此，我們要謹記習近平總書記的敦敦教誨，按照全會提出的“要堅守廉潔從政底線”的要求，筑牢廉潔自律的堤壩，做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的表率。一要重自律。一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。要自覺明大德、守公德、嚴私德，修好共產(chǎn)黨人的“心學”，經(jīng)常修剪欲望的旁枝，拔除心靈的雜草，始終保持高潔的精神品質(zhì)。二要守法紀。牢固樹立法紀觀念，強化法紀意識，以紀為尺、以法為鏡，經(jīng)常量長短、正衣冠，洗洗澡、治治病，帶頭尊崇黨章、帶頭執(zhí)行準則、帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格按紀律辦、按規(guī)矩辦、按程序辦，引領(lǐng)全鎮(zhèn)上下形成遵規(guī)守紀、尚德守法的濃厚氛圍。三要育家風。家風與政風緊密相連。家風好，就能家道興盛、和順美滿;家風差，難免殃及子孫、貽害社會。在嚴格要求自己的同時，一定要嚴格要求家人和親屬，切實做到重家教、守家規(guī)、正家風。

新時代波瀾壯闊、九萬里風鵬正舉。下一步我鎮(zhèn)將嚴格按照縣委、政府的決策部署，以一種中流擊水的勁頭，一種以夢為馬的激情，勇于擔當，敢于攻堅，善于作為，決不打推諉回避的“太極”，決不當坐而論道的“看客”，決不做擊鼓傳花的“二傳手，銳意進取、實干奮進、擔當作為，為全面建成xx區(qū)域中心城市而努力奮斗!

我的發(fā)言完畢，謝謝大家!

在黨委理論中心組學習會上的發(fā)言材料

各級黨委簡稱。在中國，它是指中國共產(chǎn)黨的各級委員會，特別是中國共產(chǎn)黨的地方委員會和基層委員會。官方名稱是“中國共產(chǎn)黨xxx特定地區(qū)或單位委員會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

下面由我發(fā)言，我的發(fā)言主要圍繞三個方面。第一、意識形態(tài)的含義及重要性?第二、意識形態(tài)工作應遵循的原則，第三，新時期意識形態(tài)工作面臨的難題，第四，新時期做好人大意識形態(tài)工作的建議。

一、意識形態(tài)的含義及重要性。

意識形態(tài)，顧名思義，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。并不是生來就有的，而是社會存在在我們腦海中的反應。意識形態(tài)，可以指導我們的行為，對我們的思想產(chǎn)生影響，一旦意識形態(tài)發(fā)生改變，我們的所思所想和行為也會產(chǎn)生變化。因此，習近平總書記強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！蹦芊褡龊靡庾R形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

從國際情況看，隨著國際金融危機逐漸向制度危機和價值觀危機延伸演變，西方制度和文化的衰退已經(jīng)彰顯。同時，伴隨著我們國家綜合實力快速提升、中國文化的優(yōu)勢和國際地位日益提高，國外敵對勢力把我國的崛起視為西方價值觀和制度模式的威脅，從而加大對我國實施西化和分化。他們利用網(wǎng)絡優(yōu)勢和話語霸權(quán)，以非政府組織、基金會等為掩護，尋找和培養(yǎng)代理人，唱衰中國經(jīng)濟、虛無黨的歷史、消解文化自信、放大社會負面信息，新冠肺炎疫情暴發(fā)后他們抹黑中國，甩鍋中國，指使國內(nèi)敵對勢力，加大在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透與和平演變力度，對我國意識形態(tài)安全構(gòu)成了嚴重威脅。同時插手我國香港和臺灣，企圖搞亂香港，分離臺灣或者利用臺灣要挾中國。

從國內(nèi)情況看，隨著我國改革發(fā)展步伐加快，社會階層日益分化細化，不同階層通過各種各樣的方式表達自己的利益訴求，難免發(fā)出復雜的社會聲音，發(fā)生系列社會事件。國際敵對勢力于是趁火打劫，利用國內(nèi)的社會事件，如勞資矛盾、刑事案件、醫(yī)療事故、民間糾紛等，或無中生有，或借題發(fā)揮，興風作浪、炒作熱點、造謠生事，煽動民眾不滿情緒，將矛頭指向黨和政府，制造黨群干群對立，加劇我國意識形態(tài)尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的嚴峻形勢。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使意識形態(tài)斗爭形勢日益復雜多變。在人人都是自媒體時代，文字與音頻、影像、圖片、動畫等結(jié)合運用，不僅使傳播內(nèi)容更加立體化，而且容易張冠李戴、移花接木、以假亂真或者斷章取義。一些別有用心的人制造不少歪曲黨和政府形象、攻擊社會主義制度、詆毀國家政策的信息。有的直接把一些社會事件的責任引向黨和政府、軍隊和警察，進而鼓吹假如實行西式民主就不會出現(xiàn)類似事件，矛頭直指我國現(xiàn)行政治體制。此類事件往往利用網(wǎng)絡技術(shù)的開放性、信息流通的迅捷性、意見表達的全球性造成事件的負面效應成幾何級數(shù)增長，因而使意識形態(tài)尤其網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭更加復雜。

從意識形態(tài)的受眾對象看，中小學生、大學生是最大群體，其次是廣大農(nóng)村群眾，他們中的大多數(shù)人不僅缺乏對馬克思主義基本原理的系統(tǒng)了解、缺少對中國歷史尤其是近現(xiàn)代史、黨史、國史知識的系統(tǒng)學習，也缺乏對馬克思主義理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等基本常識的了解，更缺乏對時勢政策的了解和對信息真相的辨識能力，因而對敵對勢力鼓吹傳播的各種錯誤思想觀點缺乏政治鑒別力和政治免疫力。同時，西方意識形態(tài)多借助青年人喜歡的網(wǎng)絡娛樂形式如游戲、電影、文學、音樂等，潛移默化地向他們灌輸西方價值標準，培養(yǎng)西方意識形態(tài)的信眾。隨著網(wǎng)絡受眾群體低齡化越來越嚴重，思想處在叛逆期的未成年人，極易受到各種錯誤思潮的影響、蠱惑和毒害，這進一步增加了網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的艱巨性。

黨的十八大以來，有關(guān)部門在意識形態(tài)領(lǐng)域采取有力措施，堅決處理了一些故意擾亂主流意識形態(tài)工作的人物和事件，但形勢仍不容樂觀。一些觀點和做法帶有極強的隱蔽性、欺騙性和危害性，使意識形態(tài)斗爭呈現(xiàn)更為復雜的局面。

黨的十九大強調(diào)，意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。要求“落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理”，“旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。但是，一些同志在意識形態(tài)領(lǐng)域仍然不敢擔當，面對錯誤思潮不敢旗幟鮮明站出來，有的態(tài)度曖昧甚至姑息縱容。一些同志對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復雜性認識不足甚至存在錯誤認識，把敢于亮劍的言行視為極“左”，把堅持馬克思主義階級分析方法與“以階級斗爭為綱”混為一談，把批駁錯誤思潮和錯誤言論視為“惹事”等等。這些錯誤認識使不少人對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭采取回避、躲避態(tài)度。這在一定程度上造成了意識形態(tài)工作的被動局面，也對未來的意識形態(tài)工作帶來不利影響。

需要強調(diào)的是，在新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展過程中，國際上“唱衰論”“捧殺論”“威脅論”以及抹黑、甩鍋、妖魔化中國等此起彼伏，國內(nèi)通過新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)之后，親眼見證了社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，雜音相對減少，但仍有一些吃著中國飯長著外國心的人，明里暗里與國際上別有用心的人一唱一和、彼此呼應，再加上傳播手段網(wǎng)絡化、傳播受眾低齡化或低學歷化、思想觀點隱蔽化、理論外衣新潮化，使意識形態(tài)工作的社會環(huán)境和現(xiàn)實條件發(fā)生深刻變化，這要求我們必須居安思危、未雨綢繆，以積極進取、嚴肅認真的態(tài)度做好意識形態(tài)工作。

二、新時期意識形態(tài)工作面臨的問題。

意識形態(tài)安全，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政安全，關(guān)系國家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，當前對意識形態(tài)工作存在認識誤區(qū)和錯誤論調(diào)，我們須正本清源、以正視聽。

第一，意識形態(tài)工作不僅宣傳部門要抓，全黨都要抓。長期以來，有一種認識：宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，意識形態(tài)工作是宣傳部門抓的。這只說對了一部分，宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，但意識形態(tài)工作是全黨要共同抓的。黨管意識形態(tài)是黨委主體責任，黨要管黨、從嚴治黨就必須管意識形態(tài)。意識形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，不是哪一級、哪一家的責任，而是全黨共同的責任。全黨的事，就必須全黨動手、齊心來做，就必須堅持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”。

第二，意識形態(tài)工作不是分外事，而是分內(nèi)事。不少人甚至很多人都認為工作分工明確，職責清晰，如果不分管抓意識形態(tài)工作、不是宣傳思想工作者、不是黨務工作者若承擔此項工作是否職責越界、工作越位?這種擔心是多余的。意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作，是各級黨組織和黨員干部的應有之責、應負之責、應盡之責。這個問題,我們沒有討價還價的余地，沒有“局外人”“旁觀者”，沒有人可以置身事外、當“甩手掌柜”。

第三，意識形態(tài)工作不是虛功，而是實務。意識形態(tài)工作就怕任務空泛、內(nèi)容空洞、工作空轉(zhuǎn)、陣地空心。意識形態(tài)工作是十分重要的宣傳思想工作，它涉及人們對世界和事物的看法、認知、理解，涉及對特定事物或事件的具體感知、價值判斷與思想觀念，無法用具體的產(chǎn)品、量化的標準來進行考量。但意識形態(tài)工作事關(guān)“兩個鞏固”的大局，因此是最大的政績與業(yè)績。

第四，意識形態(tài)工作不能滿足于應急、應付，而要做到經(jīng)常性、常態(tài)化。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設”，相比其他建設，“地質(zhì)”情況更復雜，變數(shù)更多，工作難度更大。意識形態(tài)工作平時做不到“萬無一失”，關(guān)鍵時刻就會“一失萬無”。必須要作為一項常態(tài)化工作來抓。如果平常不聞不問，不重視思想政治工作，不抓輿論導向，不積極應對輿情，不抓班子隊伍，等到出了問題，再去應急式地“滅火”，那就為時已晚。

第五，意識形態(tài)工作不是軟任務，而是硬責任。意識形態(tài)工作絕非隨意拉伸的“橡皮泥”，不能“有職無為”“有職不為”，也不能“有權(quán)無責”“權(quán)大責小”，而是“法定職責必須為”、“位高權(quán)重”責任大。有人認為，意識形態(tài)工作是“軟工作”，可有可無、無關(guān)緊要。這種意識形態(tài)工作“無用論”是錯誤的。如果意識形態(tài)工作不力、意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么發(fā)展建設的大好局面就有可能喪失，每個人的幸福也就無從談起。

三、新時期做好人大意識形態(tài)工作的建議。

人大意識形態(tài)工作是黨委意識形態(tài)工作的重要組成部分。我們?nèi)舜笠呀?jīng)自覺地把意識形態(tài)工作融入了工作領(lǐng)域，抓實陣地建設，用好用活、管緊管嚴人大意識形態(tài)陣地，傳播民主法治正能量，從嚴規(guī)范人大機關(guān)黨員領(lǐng)導干部網(wǎng)絡行為，嚴肅工作紀律，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。壓實了工作責任，以常委會黨組領(lǐng)導班子總負責，機關(guān)黨支部直接抓，切實將意識形態(tài)落實到人大機關(guān)建設和人大工作的全過程、各方面，為依法行使人大各項職權(quán)提供堅強的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。

一是堅持黨的領(lǐng)導，提高政治站位。習近平總書記強調(diào)，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。縣人大常委會始終把握意識形態(tài)工作的極端重要性，切實增強四個意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，開展各領(lǐng)域意識形態(tài)工作專題研究，全面掌握學習工作情況，有針對性地開展思想政治工作。

二是強化理論武裝，凝聚思想共識。做好人大意識形態(tài)工作，首先要抓好人大干部的思想政治建設?？h人大常委會要一如既往地加強機關(guān)政治建設，結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式，組織機關(guān)黨員領(lǐng)導干部強化政治理論學習，增強理論學習的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。

三是突出分管領(lǐng)域，發(fā)揮助手作用。人大代表是人大工作的主體，意識形態(tài)工作同樣需要守住人大代表這塊陣地。為更好發(fā)揮人大代表作用，我們要按照“使人民的意志更好地通過人民代表大會得以實現(xiàn)”的要求，遵循和把握代表工作規(guī)律，積極組織自己所聯(lián)系的代表團開展各種形式的代表小組活動，引導廣大代表在加強學習、新舊動能轉(zhuǎn)換、聯(lián)系群眾等方而做表率、當先鋒，不斷增強代表履職為民的政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市、縣委的重大決策部署上來，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán);引導和幫助本組代表正確行使好民主權(quán)利，在鼓勵人大代表建真言、獻良策的同時，明確政治紀律和政治規(guī)矩，自覺規(guī)范個人言行，切實做好人大代表意識形態(tài)工作。同時守住防范和化解財政風險方面，正確引導代表要正視當前和今后一段時期財政化解債務負擔的壓力，要共同當責，共同增收節(jié)支，為緩解財政壓力做出貢獻。

四是注重宣傳帶動，講好人大故事。自己作為人大縣人大常委會的一份子，要始終將人大宣傳工作作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要抓手，大力宣傳習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、全面依法治國的理論和實踐創(chuàng)新成果、民主法治建設新成就等，弘揚社會主旋律，傳遞人大“正能量”，為法治馬關(guān)建設營造強有力的輿論氛圍，講好人大故事。

五是完善陣地建設，強化輿論宣傳。習近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全?！蔽覀円卫伟盐站W(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)，加強人大常委會門戶網(wǎng)站建設管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，站穩(wěn)政治立場。明確責任，制定網(wǎng)絡平臺管理維護工作方案，統(tǒng)籌“智慧人大”建設、管理、運營和維護等各項工作;要嚴格信息發(fā)布程序，嚴把審核關(guān)，嚴禁涉密信息上網(wǎng)。以開展代表聯(lián)絡服務站建設作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要一環(huán)，對照“十有標準”，實現(xiàn)聯(lián)絡站、點的全覆蓋，以硬件建設推動軟件提升。健全人大輿情監(jiān)測機制，加強網(wǎng)上輿情風險研判，做好重要節(jié)點和敏感時期的人大輿論監(jiān)管，推進輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態(tài)化，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

總之，做好新形勢下意識形態(tài)工作使命光榮、責任重大。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，主動作為、真抓實干，以更加堅定的政治自覺、更加開闊的工作思路、更加有力的政策措施，努力開創(chuàng)人大意識形態(tài)工作新局面。

各位老師、同學：

大家好。

相信剛剛過去的高考讓每個人都有很大感觸?？忌鷤冏哌^了人生第一個至關(guān)重要的路口，經(jīng)過了高考的洗禮，他們變的成熟和堅強，更加堅定地踏上實現(xiàn)夢想的路。而作為我們，雖沒有他們所承受的壓力和辛苦，卻也應從高考中收獲些什么，比如經(jīng)驗，比如方法。

以下是高三學長們的學習方法和建議，和大家共享。

1)高中學習是一個積累的過程，高一就開始努力，不算早，高二開始刻苦，不算晚。高三才開始好好學，你已經(jīng)失去優(yōu)勢了。

2)端正學習態(tài)度很重要，你用什么樣的態(tài)度對待學習，學習就用什么樣的成績來“回報”你。

3)上帝是公平的，給每個人的時間都一樣，高考的游戲規(guī)則是：想要比別人考的好，就必須比別人付出更多。

4)努力了不一定會有好成績，但是不努力一定沒有好結(jié)果。科學的學習方法是建立在合理安排時間的基礎(chǔ)上的。

5)有自制力的人才是真正的強者，管住自己是好學生的王牌。

6)基礎(chǔ)知識很重要，課本很重要，能書記課本的人成績一定不會差。一定要在知識掌握的基礎(chǔ)上做題，否則就是在浪費時間。

7)心態(tài)甚至比學習更重要，心靜，樂觀的人才能戰(zhàn)勝高考。

8)身體是革命的本錢，這是真理!身體不好，你很難學習好。

9)多數(shù)情況下，上的補習班越多，成績越不怎么樣。尤其是在高三。

學習是沒有捷徑的，不要想著一步登天，只有將思考融入學習，才能結(jié)出成功的果實。正如孔子所說，學而不思則罔，思而不學則殆。學習與記憶是不一樣的，學習是要理解，要從問題中總結(jié)方法，從練習中提煉精華。提高成績單單靠做題是不夠的，而重在于你能否從如此多的練習題中總結(jié)經(jīng)驗。

說到課外書，這在學校是個很尖銳的話題。課本是裝不下整個世界的，課外書便成了我們擴展視野的好方式。但對于龍蛇混雜的書籍，我們應控制住自己，看書只為消遣，而不應癡狂。

對于初三的同學們，中考就像逐步臨近的戰(zhàn)斗一樣。人生的路還很長，中考只是一個十字路口而已，一如既往的安心學習吧，跟好老師的步子，努力掌握更多的知識，只要盡了全力，就沒有遺憾。

有一段話我印象頗深，每個目標都是一個終點，又都是一個起點。達到目標之后，不要忘記啟程，忘記趕路。

尊敬的各位黨委成員、各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)黨委理論中心組2020年度學習計劃的安排，下面我向大家簡要匯報一下自己學習新《黨章》后的一些粗淺的認識，不妥之處，請大家諒解并批評指正?！饵h章》作為黨內(nèi)規(guī)范的總章程，其地位不言而喻，是我們每一名黨員必須遵循的最高政治行為規(guī)范。無論是入黨多年的老同志，還是入黨不久的新黨員，不僅要學習和掌握新黨章的內(nèi)容,更要把踐行新黨章作為檢驗或重新審視黨員自身的一個標準，時刻用黨章意識，指引和規(guī)范言行舉止。而如何強化黨章意識，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者，我有三點粗淺的認識。

一是要銘記入黨初心，筑牢信仰基石。曾經(jīng)我們遞交入黨申請，被黨委織接納成為黨的“新鮮血液"、成為組織的一份子，我們每一個黨員都牢記我們?yōu)槭裁匆朦h、入黨是為了什么、入了黨要做什么。也許我們在不同的環(huán)境、不同的條件下入的黨，有的是在學生時代、有的是走上工作崗位后、有的是在知青時候、有的是在參戰(zhàn)時期，但是可以肯定的是每一位黨員同志都是經(jīng)過了組織的考驗和檢驗、取得了組織的認可、贏得了組織的信任,至少說明我們?nèi)朦h時的動機是純潔的、思想是先進的、認識是到位的、行動是積極的、價值觀念是正確的。雖然我們?nèi)朦h時的年齡不同、環(huán)境不同、身份不同，但是我們有著共同的入黨初心，它就是我們在黨旗下許下的錚錚誓言，它也是我們每一個黨員融入血脈的崇高使命。習近平總書記告誡全黨同志“不忘初心，牢記使命”，既是號召全黨同志要銘記中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命，又是對每個共產(chǎn)黨員入黨初衷的一次重新審視和對每個共產(chǎn)黨員理想信念的再一次“補鈣”。入黨誓詞字數(shù)不多，記住并不難，難的是終身堅守。我們要時常“回到”當年入黨時的情景，重新感悟自己入黨時的信念和追求，時?；厥鬃约鹤哌^的路，“復原”自己的初衷和使命，我們是否記得當年入黨時組織的教育和培養(yǎng)?我是否記得面對黨旗時的莊嚴誓言?入黨后是否能夠始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。中國共產(chǎn)黨誕生之日起就肩負著崇高的歷史使命，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想寫在了黨的旗幟上，雖然隨著歷史發(fā)展變遷，世情、國情、黨情發(fā)生不同的變化，但是，中國共產(chǎn)黨的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨沒有改變。這不僅是中國共產(chǎn)黨的精神支柱和政治靈魂，更是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。初心不改，矢志不渝，我們既然加入了中國共產(chǎn)黨，在黨旗下作了莊嚴宣誓，就意味著我們必須要堅守中國共產(chǎn)黨的信仰和信念，始終對黨絕對忠誠，做到在黨、愛黨、信黨、護黨，為黨的事業(yè)奮斗終身，這是黨章對黨員的基本要求，也是檢驗一個黨員是否合格的試金石。

二是要牢記黨員身份，堅守黨員本色?！包h員”它既是區(qū)別于一般群眾的一個身份稱謂，更是賦予了擁有黨員稱謂的一種特殊的義務、責任和使命，在我看來“黨員”與生俱來就必須具備無懼無畏、無私奉獻、敢于犧牲等特征和特點。黨章明確指出：“中共共產(chǎn)黨員是中國工人階級有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”。這就要求黨員必須在政治上純潔、思想上先進、行動上迅速、事業(yè)上卓越，無論是在一般日常生活工作當中，還是在特殊時期、重要時段、緊急時刻，艱苦樸素、克己奉公是對每個共產(chǎn)黨員的基本要求，忠于人民、無私奉獻是共產(chǎn)黨員應具備的優(yōu)秀品質(zhì)，不怕犧牲、不計得失是對每個共產(chǎn)黨員的應具備的基本品格。加入了中國共產(chǎn)黨，意味著比群眾多吃虧，也意味著比群眾多擔當，更意味著比群眾多付出、多犧牲。牢記黨員身份，就是要時刻牢記黨章對黨員的基本政治要求，牢記黨員應承擔的義務和責任，真正在思想、意識、行動上成為“黨的人"，而不僅僅是寫在花名冊上、落在登記表上、掛在嘴上的“名譽黨員”。黨員同志在任何時刻都要把黨員身份放在第一位,時刻要以黨章為鏡，掃描自己，以黨性為標，衡量自己，要敢于亮明黨員身份，堅定政治立場，保持清醒頭腦，知道該做什么、要做什么、帶頭做什么，知道不該做什么、不能做什么，做到永遠在群眾中而又不混同于群眾，一言一行都體現(xiàn)黨的先進性和純潔性，時刻都要防微杜漸，保持謙虛謹慎，在單位、在家庭、在社會亦是如此，自覺把黨性銘刻在意識和思想深處，把黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在工作和生活當中。

三是勇于擔當作為，踐行黨員使命。能否成為一名合格黨員，我認為其中一個重要的標準就看是否具備擔當精神，是否有擔當?shù)挠職夂蛽數(shù)闹腔?。而作為一名共產(chǎn)黨員的擔當就是體現(xiàn)在履行黨員的義務和實行黨員的權(quán)力當中，雖然黨章規(guī)定對每一名黨員的必須履行義務和享有權(quán)力是相同的，但是不同身份、不同職位、不同崗位的黨員在履行黨員的義務、實行黨員的權(quán)力的表現(xiàn)形式應該是不盡相同的，側(cè)重點也是不同的，不同職務的黨員應該按照黨章的要求找準自己的定位，找準履行責任的契合點。對于一般的普通農(nóng)村黨員來說，擔當應該體現(xiàn)在通過自身的學習、修養(yǎng)、努力和行動，在當?shù)厝罕娭袠淞Ⅻh員的威信和威望，積極帶領(lǐng)人民群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守法律法規(guī)，引導群眾響應黨委政府的號召，帶頭支持、擁護和參與當?shù)氐慕?jīng)濟建設、公益事業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等工作。對于黨員干部來說，黨員干部是黨的事業(yè)骨干，擔當應該體現(xiàn)在履行好自身的崗位職責、做好自身的本職工作當中，黨章規(guī)定黨的干部除了模范遵守黨員的各項義務以外，必須具備6個基本條件，這些也是黨員干部在履行好本職工作必須具備的基本要求，作為黨員干部必須樹立正確的政績觀和價值觀，以更強烈的事業(yè)心和責任感，認真細致地對待每一項本職工作，事事起到模范帶頭作用，做示范、做表率，處處體現(xiàn)黨員干部的政治本色和價值取向，永葆先進性和純潔性。

年度在黨委理論中心組學習會上發(fā)言材料

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位黨委成員、各位領(lǐng)導、同志們：

三是勇于擔當作為，踐行黨員使命。能否成為一名合格黨員，我認為其中一個重要的標準就看是否具備擔當精神，是否有擔當?shù)挠職夂蛽數(shù)闹腔?。而作為一名共產(chǎn)黨員的擔當就是體現(xiàn)在履行黨員的義務和實行黨員的權(quán)力當中，雖然黨章規(guī)定對每一名黨員的必須履行義務和享有權(quán)力是相同的，但是不同身份、不同職位、不同崗位的黨員在履行黨員的義務、實行黨員的權(quán)力的表現(xiàn)形式應該是不盡相同的，側(cè)重點也是不同的，不同職務的黨員應該按照黨章的要求找準自己的定位，找準履行責任的契合點。對于一般的普通農(nóng)村黨員來說，擔當應該體現(xiàn)在通過自身的學習、修養(yǎng)、努力和行動，在當?shù)厝罕娭袠淞Ⅻh員的威信和威望，積極帶領(lǐng)人民群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守法律法規(guī)，引導群眾響應黨委政府的號召，帶頭支持、擁護和參與當?shù)氐慕?jīng)濟建設、公益事業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等工作。對于黨員干部來說，黨員干部是黨的事業(yè)骨干，擔當應該體現(xiàn)在履行好自身的崗位職責、做好自身的本職工作當中，黨章規(guī)定黨的干部除了模范遵守黨員的各項義務以外，必須具備6個基本條件，這些也是黨員干部在履行好本職工作必須具備的基本要求，作為黨員干部必須樹立正確的政績觀和價值觀，以更強烈的事業(yè)心和責任感，認真細致地對待每一項本職工作，事事起到模范帶頭作用，做示范、做表率，處處體現(xiàn)黨員干部的政治本色和價值取向，永葆先進性和純潔性。

黨委理論中心組六觀教育發(fā)言稿

按照集團公司黨委和礦黨委的統(tǒng)一部署，今天召開黨委理論中心組學習會，主要是學習集團公司“六觀”教育活動意見和有關(guān)“六觀”教育材料，并結(jié)合自己工作實際，談認識、談打算，談體會，進一步統(tǒng)一思想，指導工作實踐，更好地推動我礦各項工作的全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。下面，結(jié)合我礦實際，談幾點體會。

一是開展“六觀”教育是政治的需要。胡錦濤在中紀委六次全會上強調(diào)指出：“要進一步加強道德修養(yǎng)，教育引導黨員、干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的一言一行，不僅代表著自身的素質(zhì)，關(guān)系到自身的形象，而且與黨的執(zhí)政能力和黨在群眾中的影響以及黨群關(guān)系等息息相關(guān)。決好“六觀”問題，才能從根本上提高領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)，確保領(lǐng)導干部牢固確立政治意識、大局意識和責任意識，不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，以及駕馭各種復雜局面的能力，從而始終如何做到堅持立黨為公、勤政廉政、執(zhí)政為民,掌好權(quán)、用好權(quán)、甘當人民的公仆。所以說，領(lǐng)導干部要高度重視，認真解決好“六觀”問題，這是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的根本要求，也是擺在各級黨員干部面前的嚴肅的政治考驗。

是，我們應當清醒地看到，在少數(shù)黨員干部中仍然存在著“六觀”樹立不牢，與企業(yè)改革發(fā)展的要求不相適應的問題。個別黨員干部理想信念動搖，黨員意識和服務意識淡薄，團結(jié)帶領(lǐng)群眾干事業(yè)的能力不強，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠；個別黨員干部思想理論水平亟待提高，解決復雜矛盾的能力不強；甚至有的以權(quán)謀私，出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象等等。這些都影響和制約了全礦整體工作的發(fā)展。是實施我礦“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的關(guān)鍵一年，是新班子站在新起點、謀劃新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的重要一年，也是促進企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要一年。今年的各項目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是教你怎樣抓好落實。要通過“六觀”教育，進一步引導廣大黨員干部認清形勢，明確任務，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位關(guān)、利益關(guān)和科學發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，切實團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾堅定不移地完成各項目標任務。

二、通過“六觀教育”，要切實解決好黨員干部中四個突出問題。

一是要解決好思想觀念的問題。觀念影響思路，思路決定出路。目前，個別黨員領(lǐng)導干部對上級和礦黨委、礦行政的部署要求，認識上還有一些差距，存在思想不夠解放，工作思路不清，工作主動性差的現(xiàn)象；有的在現(xiàn)實生活中，思想迷茫，精神空虛；還有的面對改革過程中出現(xiàn)的一些困難和問題有畏難發(fā)愁的情緒，效益意識、市場意識和競爭意識不強，存有等、靠、要的思想，有的甚至消極對待。要通過學習，要樹立正確的世界觀，從小富即安、自我滿足的思想觀念中解放出來，從不偏不倚、甘居中游的“中庸之道”中解放出來，從注重虛名、輕視實效的思想觀念中解放出來，實事求是，把思想傾注在想事上，想加快發(fā)展的事，力求先人一步、高人一籌、贏在眼光、勝在思路上。

二是要解決好工作作風問題。在實際工作中，有的作風漂浮，聯(lián)系群眾、深入現(xiàn)場不夠，工作缺乏主動性、超前性，標準低、要求松，滿足于一般化，沒有如何做到精嚴細實抓工作，有的創(chuàng)新意識不強，工作思路不夠開闊，有的職責不清，責任制不落實，管理不到位。通過學習，要樹立正確的地位關(guān)、價值觀，把維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步強化宗旨意識，妥善處理群眾最為關(guān)心的現(xiàn)實問題，要牢固樹立以干為榮、以苦為樂的觀念，腳踏實地，勤奮敬業(yè)，以實實在在的工作成績贏得群眾的支持和擁護。要認真落實精文減會、減少應酬的各項規(guī)定，自覺排除各種事務主義的干擾，集中精力抓落實。要堅持以人為本的思想觀念，關(guān)心愛護廣大干部職工，幫助解決存在的實際困難，調(diào)動和激發(fā)他們的工作熱情，營造寬松和諧、團結(jié)干事的工作氛圍。同時，也要樹立強烈的實干意識和創(chuàng)新意識，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇攀新高，與快的比速度，與強的比干勁，與高的比效益，單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流，真正形成奮發(fā)圖強、苦干實干的良好風尚。

理論中心組個人發(fā)言材料

按照所黨委理論學習中心組的學習安排，結(jié)合個人實際，向大家交流學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關(guān)于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關(guān)于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權(quán)威。

（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的道路上已經(jīng)奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內(nèi)、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿(mào)易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負責人，始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體?！边@也就要求，在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對支部班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉(zhuǎn)化為滿腔熱情幫助警察職工解決實際困難，不斷增強警察職工的獲得感、幸福感和安全感。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。

黨委理論中心組六觀教育發(fā)言稿

20是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是建黨100周年。__局黨組理論學習中心組將持續(xù)堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆五中全會精神作為主要學習內(nèi)容，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動__工作，繼續(xù)在真正學懂弄通做實上下功夫。緊扣思想和工作實際，堅持以自學基礎(chǔ)上的集體學習研討為主要形式，不斷提高理論學習的針對性和實效性，制定學習計劃如下。

一、指導思想。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持不懈學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，聯(lián)系實際學，堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統(tǒng)學、跟進學、聯(lián)系實際學，學懂弄通，做實習近平新時代中國特色社會主義思想掌握貫穿其中辯證唯物主義世界觀和方法論，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，常態(tài)化“兩學一做”主題教育，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入學習習近平總書記對___的重要指示精神，統(tǒng)籌推進“___”總體布局和協(xié)調(diào)推進“___”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全面深化改革開放，積極發(fā)展社會主義民主政治，著力保障和改善民生，深入推進全面從嚴治黨，為______的更加亮麗不懈奮斗。

二、專題安排。

第二專題習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、做好經(jīng)濟工作的重要論述。結(jié)合學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻認識新時代抓發(fā)展必須更加突出發(fā)展理念，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展;深刻認識我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，堅持穩(wěn)字當頭，增強必勝信心，集中精力辦好自已的事;深刻認識堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢，切實把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定。

第三專題：習近平總書記關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述。全面準確學習習近平總書記在黨的十九屆四中全會上的重要講話精神和全會通過的決定，深刻認識中國特魚在會主義制度和國家治理體系的科學內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢，深刻把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標和重點任務)深刻理解黨的領(lǐng)導是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證，不斷強化制度意識，維護制度權(quán)威，作制度執(zhí)行的表率，推動全會各項目標任務全面落實。

第四專題：習近平總書記關(guān)于增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)的重要論述。深刻認識領(lǐng)會以習近平同志為核心的黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的堅定信念和部署要求。深入領(lǐng)會在抗擊疫情中展現(xiàn)出的中華民族偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神，彰顯的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。深刻領(lǐng)會落實黨中央對統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重大舉措，落實堅定信心、同舟共濟科學防治、精準施策的總要求，迎難而上、奮力拼搏，精準施策攻守兼?zhèn)?，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿完成。

第五專題：習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、全面小康的重要論述。習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、全面小康的重要論述深劉認識脫貧攻堅體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的根本立場，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)譜寫了人類反貧困歷史的新篇章，標志著困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決;深刻認識全面建成小康社會是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，標志著我們向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國邁出了至關(guān)重要的一步;深刻理解脫貧攻堅是全面小康的底線任務和標志性指標，務必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立解決相對貧因的長效機制。

中心組學習發(fā)言

按照所黨委理論學習中心組的學習安排，結(jié)合個人實際，向大家交流學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

一、學習情況介紹。

按照安排，近期我以自學的方式學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨規(guī)黨紀，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話以及習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，充分了解了習近平總書記全面從嚴治黨重要論述產(chǎn)生的時代背景、重大意義和豐富內(nèi)涵。2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會講話中首提“全面推進從嚴治黨”。2014年12月，習近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)：“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”，將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，提升到一個全新的戰(zhàn)略高度。習近平總書記強調(diào)，“全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?！卑凑湛倳洸渴?，近年來，各級狠抓管黨治黨、從嚴治黨，黨風好轉(zhuǎn)，正氣上揚，人民拍手稱贊，這充分表明，習總書記作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署是完全正確的，是深得黨心民心的。

二、個人心得體會。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。”要做到全面從嚴治黨，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關(guān)于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關(guān)于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權(quán)威。

從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的道路上已經(jīng)奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內(nèi)、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿(mào)易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負責人，始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體。”這也就要求，在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對支部班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉(zhuǎn)化為滿腔熱情幫助警察職工解決實際困難，不斷增強警察職工的獲得感、幸福感和安全感。

三、下步打算。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。

把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。

理論中心組交流發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導、同事：

上午好!受中心黨委的委托，今天我代表xx黨支部匯報20**年來的一些黨建工作經(jīng)驗，對于不妥之處懇請各位領(lǐng)導、同事批評指正。

通過專題宣講，以考促學，參觀李大釗紀念館，重溫入黨誓詞的形式學習十九大報告四是結(jié)合發(fā)展貫徹學工信局黨委結(jié)合自身工作實際，把深入黨的十九大精神與當前實際工作有效地結(jié)合起來，學習不走形式，以抓鐵有痕，踏石留印的精神風貌，不忘初心，牢記使命，積極抓好各項工作的落實，努力奮戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新業(yè)績

以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化為抓手，大力落實黨組成員分包基層單位制度，通過選好配強基層黨組織干部、加強陣地建設、強化教育培訓等舉措，指導各單位加強黨組織建設。嚴格履行發(fā)展黨員程序，層層把好黨員隊伍入口關(guān)，今年以來，根據(jù)縣委組織部發(fā)展黨員計劃，工信局直屬機關(guān)黨委共新發(fā)展黨員9名，全部符合相關(guān)工作標準和組織程序，全系統(tǒng)未出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。我黨委非常重視和全力抓好黨費收繳工作，黨費收繳更加規(guī)范化。截止到目前，我系統(tǒng)2017年度累計收繳黨費332246元，較好地完成了縣委下達的工作任務。全系統(tǒng)共計征訂黨報黨刊84份，提前完成了縣委下達的工作任務。按照“服務大局、統(tǒng)籌規(guī)劃、保證質(zhì)量、安全保密”的原則，圓滿完成了所屬黨組織和黨員的信息庫錄入工作，共錄統(tǒng)黨委、黨總支、黨支部30個，黨員544名，同步查找失聯(lián)黨員和口袋黨員10名。同時，積極主動地通過做好民營業(yè)主的思想工作，迅速提高了部分業(yè)主對黨建工作必要性、重要性的認識，系統(tǒng)內(nèi)私營業(yè)主對非公企業(yè)黨建的支持度有了大幅提升，非公企業(yè)黨建工作取得了明顯進步，其中蒙牛乳業(yè)黨支部的黨建工作還得到了市委組織部的充分肯定。

一是爭資金。為舒適五金、燕南鋼鍬等7家單位爭取上級各類扶持資金573.71萬元。二是爭項目。永新紙業(yè)50萬噸高檔包裝紙擴建等6個技改項目、永新紙業(yè)剪絲機等5個新產(chǎn)品開發(fā)項目、尚新融大磁電云等5個“兩化融合”項目、漢唐工具生產(chǎn)線擴建等6個鋼鐵深加工項目分別納入全市“四個一百”項目。三是爭試點。我縣縣城公共區(qū)域無線wifi建設已于11月上旬投入試運營，工作進度居全市各縣區(qū)前列，得到市局肯定，在全市調(diào)度會上做了典型發(fā)言。同時，我們也十分清醒地認識到我們的工作還存在一些不足之處，與上級部門的要求還有一定的差距。我們要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，深入開展黨建主題活動，不斷加強和改進機關(guān)黨建工作和非公企業(yè)黨建工作，為建設“沿海強縣，魅力灤南”獻計出力。

黨委理論中心組六觀教育發(fā)言稿

年黨委中心組要把學習貫徹好系列講話和__屆四中全會、中紀委五次全會精神作為首要政治任務，進一步增強學習實踐的自覺性和堅定性，以理論學習成果指導實踐，以具體實踐檢驗和鞏固理論學習成果，努力做好全年各項工作。

一、總體計劃。

堅持集體研討與個人自學相結(jié)合、研讀原文與討論交流相結(jié)合、專題學習與系統(tǒng)學習相結(jié)合、理論學習與工作調(diào)研相結(jié)合的方式方法，采取黨委會、報告會、專家輔導、專題研討等多種形式，進一步調(diào)動黨委中心組成員的學習積極性，不斷擴大學習的理論成果，提高學習的實踐效果。全年集中學習不少于6次，中央重要會議精神隨時組織學習，邀請專家輔導1—2場，組織1次專題研討，每人撰寫1篇以上有質(zhì)量的理論文章或調(diào)研報告。

二、學習內(nèi)容。

(一)學習傳達中央重要會議精神。

及時組織召開黨委(擴大)會，學習傳達“兩會”、中央全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議等重要會議精神，結(jié)合農(nóng)業(yè)銀行實際，安排部署貫徹落實工作，在理論和實踐上始終與黨中央保持高度一致。

(二)組織專家輔導。

根據(jù)學習需要，上半年和下半年召開黨委中心組擴大會議，邀請專家專題輔導和專題講座。

專題一、“治國理政觀”系列。

專題二、反腐倡廉專題。

(三)加強個人自學。

努力研讀馬列主義和中國特色社會主義理論原著，認真學習系列講話原文以及中宣部理論局、中組部干部教育局向黨員干部推薦書目，廣泛閱讀當代經(jīng)濟金融理論。結(jié)合自身工作需要，有針對性地選學現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理、風險管理、市場營銷、“三農(nóng)”業(yè)務、金融市場、國際業(yè)務、社會管理等專業(yè)知識，深入調(diào)查研究，加強對改革發(fā)展重大問題的宏觀思考、全局把握和前瞻性研究。

三、學習要求。

嚴格執(zhí)行學習考勤、個人自學、集體研討、學習交流、專題調(diào)研等制度，切實把中心組學習作為完善自我、推動工作、帶好隊伍的重要途徑，發(fā)揮示范帶動作用，在全行樹立和弘揚求真務實的學風，把學習理論與指導工作相結(jié)合，把解決認識問題同解決實際問題相結(jié)合，把轉(zhuǎn)變思想作風同轉(zhuǎn)變工作作風相結(jié)合，把提高理論水平同提高領(lǐng)導水平相結(jié)合，推動學習成果真正轉(zhuǎn)化為切合農(nóng)業(yè)銀行實際的思維方法、工作想法和具體辦法。

理論中心組個人發(fā)言材料

材料：漢語詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎勵材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書下面是小編精心整理的理論中心組個人發(fā)言材料3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

現(xiàn)就縣學習貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經(jīng)濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，對“十二五”時期推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)強國富民宏偉目標的綱領(lǐng)性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內(nèi)形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。

學習貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領(lǐng)會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務”?！拔鍌€一”即：“一個結(jié)論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”?！拔屙椧蟆奔矗褐鞴シ较?、重要支撐、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力?！拔宕竽繕恕奔矗航?jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化?！笆笕蝿铡奔矗簲U大內(nèi)需，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平?！耙粋€保障”即：堅持黨的領(lǐng)導核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。

（一）取得了較好的成績。“十一五”以來，**縣認真按省州黨委政府的決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把加快發(fā)展作為第一要務，認真實施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險阻，保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。綜合實力顯著增強，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場活躍，財政收入增加，各項指標預計均可完成或超額完成任務。（具體數(shù)據(jù)見附表）。

（二）積累了一些經(jīng)驗。一是堅持科學發(fā)展是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵；二是堅持黨的領(lǐng)導是經(jīng)濟社會發(fā)展的保證；三是堅持解放思想是激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力；四是堅持改善民生是推進社會各項事業(yè)發(fā)展的目標。

（三）找到了矛盾問題。經(jīng)濟總量小，財源建設后勁不足，稅源結(jié)構(gòu)單一，財政自給率低；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收困難；工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)偏低，缺乏一批帶動作用大、科技含量高、市場競爭力強的骨干企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品；影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題仍然存在，云桂鐵路、重點招商引資項目建設中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農(nóng)村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機意識和創(chuàng)新意識不夠強，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應。總體上我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢沒有改變。

（一）對自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會主義初級階段的低層次，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時期，處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工農(nóng)業(yè)齊頭并進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展過渡的階段，人民群眾對物質(zhì)文化的強烈需求與落后的生產(chǎn)方式之間的矛盾將長期存在?！笆濉笔?*縣進一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進小康社會的關(guān)鍵時期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進科學發(fā)展，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴大對外開放的重要戰(zhàn)略機遇期，是改善民生、鞏固建設、安寧邊境、和諧社會的促進期。

對邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導人對我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來前所未有的機遇和動力。云南省實施“兩強一堡”和**州“新高地”的深入推進，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作提供了良好機會。從縣內(nèi)看，我們經(jīng)過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實際的科學發(fā)展之路，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)以及社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，承載發(fā)展的能力進一步增強，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時，經(jīng)過“十一五”以來的快速發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力明顯增強，也為加快發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）對**發(fā)展的指導性方針的初步設想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內(nèi)外形勢新變化，順應全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”以及**州推進“新高地”的歷史機遇，堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線培植壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以基礎(chǔ)設施為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動力創(chuàng)新體制機制，以改善民生為核心促進社會和諧，努力將我縣建成經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機勃勃的和諧新**。

（一）關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與支柱產(chǎn)業(yè)培育的問題。

1、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須立足于自身實際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢，積極推進**港保稅區(qū)爭取設立的各項工作。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為“三農(nóng)”工作的重點，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導地位，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場，重點抓好與昆鋼等企業(yè)的項目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領(lǐng)域取得突破。努力把**邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設成為產(chǎn)業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經(jīng)濟合作區(qū)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更富有自身特色。堅持一手抓擴大總量，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培植新的經(jīng)濟增長點，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農(nóng)民收入的主渠道之一。力爭建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產(chǎn)加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)加工基地。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的附加值，提升品牌影響力。同時，加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要有新的更大的進步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強與大企業(yè)大集團的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成利益共享機制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進**港綜合保稅區(qū)爭取設立和建設工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設施建設，推動工業(yè)集群化發(fā)展。大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產(chǎn)業(yè)選擇性，做強做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)強縣目標。

4、支柱產(chǎn)業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產(chǎn)要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)精深加工，推進特色產(chǎn)業(yè)鏈建設。加強資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產(chǎn)業(yè)，形成探、采、冶，產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大力促進消費需求，形成產(chǎn)業(yè)與消費良性互動發(fā)展，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費，引導消費升級。大力打造民族風情旅游和紅色文化旅游，帶動就業(yè)擴展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢，適應進出口貿(mào)易的快速發(fā)展，走工貿(mào)結(jié)合之路，積極培育壯大外貿(mào)企業(yè)，迅速提升對外進出口規(guī)模和水平。

（二）關(guān)于基礎(chǔ)設施建設。

1、交通基礎(chǔ)要先行。以“建設大通道、促進大發(fā)展”為目標，全面加強云桂鐵路**段等重大工程建設協(xié)調(diào)服務，研究我省實施邊境開放帶動戰(zhàn)略，認真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭取立項建設。積極推進**港與云桂鐵路的對接以及**港和深水航道建設進度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進公路路網(wǎng)建設，重點抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級公路建設，爭取立項建設縣城至火車站一級公路。構(gòu)建“兩縱兩橫一弧線”公路網(wǎng)絡，完善通暢、通達工程的后續(xù)工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達1000公里，修通農(nóng)村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實加強水利基礎(chǔ)設施建設，抓好普廳河流域治理，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設，加強水土流失治理，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的水利設施配套工程建設。扎實做好水庫除險加固和新建，重點抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設，加大病險水庫除險加固。加強水源地保護，抓好水源點建設規(guī)劃和實施，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全。抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點建設力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農(nóng)村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農(nóng)村飲水安全問題。

3、電力建設要完善。扎實抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實加強無電地區(qū)電力建設，到“十二五”末期，全縣廣大農(nóng)村基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，解決群眾用電難、用電貴問題。

4、信息化進程要推進。加快通訊網(wǎng)絡建設、電子信息化建設，圍繞固定電話、移動電話、寬帶網(wǎng)絡等電子信息基礎(chǔ)，加快3g網(wǎng)絡建設進度，大力實施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡一體化工程，推動農(nóng)村信息化發(fā)展，繼續(xù)實施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務系統(tǒng)服務三農(nóng)的深入探索和實踐，提高群眾與外界的網(wǎng)絡溝通基礎(chǔ)條件和能力，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡化、農(nóng)產(chǎn)品市場電子信息化。

（三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1、關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以設施為基礎(chǔ)、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡體系。加大對農(nóng)村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點設施等基礎(chǔ)設施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎(chǔ)設施，擴大基礎(chǔ)設施的服務范圍、服務領(lǐng)域和受益對象，讓農(nóng)民也能分享城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結(jié)合城鄉(xiāng)產(chǎn)能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級開發(fā)思路推進小城鎮(zhèn)建設。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設重點，到2014年縣城規(guī)模達到10平方公里以上，城區(qū)人口達到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經(jīng)濟、田蓬口岸邊境貿(mào)易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進、以財建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。

2、關(guān)于城鎮(zhèn)的建設與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理中為本地農(nóng)民和外來人員進城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來，堅持用工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進程，加強集鎮(zhèn)車站、農(nóng)貿(mào)市場等配套設施建設，提高城鎮(zhèn)建設和管理水平。以加強社區(qū)組織體系、干部隊伍和服務設施“三大建設”為重點，以完善社區(qū)自治、服務、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與城鎮(zhèn)化的相互促進問題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、實事求是、區(qū)別對待、分類指導、典型示范、科學編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導和促進全縣新農(nóng)村建設的全面開展和順利實施，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設與加快新農(nóng)村建設結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點突破，整體推進，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關(guān)于貧困人口加快脫貧。

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導對山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅持“著眼長遠、試點先行，政府引導、群眾自愿，整合資源、重點扶持，以點帶面、整體推進，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、安居溫飽、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設、民生保障”等六大工程，按“縣內(nèi)跨鄉(xiāng)安置、進縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實行分類指導、重點扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產(chǎn)生活條件，到20-年，基本實現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)的目標，使其收入接近或基本達到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時，積極引導和促進山瑤等特困群體加快融入小康社會建設進程，提高特困群體的人的社會化程度，提高特困地區(qū)的物的市場化程度，探索出一條科學合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭取上級支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實施扶貧易地搬遷，認真抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對口幫扶和老區(qū)建設等各項扶貧措施的落實。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、企事業(yè)單位定點扶貧，動員社會各界參與扶貧工作。

二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以專項扶貧為龍頭，以產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源的開發(fā)、增強貧困人口內(nèi)在的發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

三是著眼于扶持方式的轉(zhuǎn)變。對具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進的扶持方式，幫助當?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅實的可持續(xù)的脫貧致富基礎(chǔ)。對基本喪失生存條件、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設置一定的準入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動力，通過加強職業(yè)技能培訓，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對土地等要素資源相對豐富的地區(qū)，積極探索推進增加經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入的扶貧開發(fā)，結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)包、參股等方式，加大土地集約化經(jīng)營力度，推進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和財產(chǎn)性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會參與、發(fā)動群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責任落實機制。建立健全重點地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準貧困群體進行項目規(guī)劃、組織實施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進特困互助資金試點，探索以產(chǎn)業(yè)為支撐的互助資金和農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)模式。

（五）關(guān)于加快生態(tài)文明建設。

1、加強資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識，嚴格落實政府節(jié)能采購制度，對節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產(chǎn)品。建立和完善項目用地控制制度和土地收購儲備制度，保護耕地、促進土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強化水資源管理和有償使用，建設節(jié)水型社會。加強能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護、合理開發(fā)，建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系。繼續(xù)加強對生物質(zhì)能開發(fā)，以木本油料、水源林建設等為重點，進一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產(chǎn)業(yè)。嚴格貫徹落實國家關(guān)于資源節(jié)約和綜合利用的各項激勵政策，鼓勵企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標責任評價，嚴格降耗減排指標的考核，切實承擔起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設的責任。

3、做好生態(tài)保護與防災減災。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關(guān)責任分擔機制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理。引導農(nóng)戶合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及“生態(tài)示范村”建設。加強天然林保護、水源林基地建設、石漠化治理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進企業(yè)技術(shù)改造，提升管理水平。加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度。加強安全生產(chǎn)、地震、地質(zhì)、火災、植物病害、重大動物疫情等災害監(jiān)測、預報等應急救援保障體系建設，有效應對和妥善處置安全事故、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，提高災害預報預警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關(guān)于民生保障。

1、關(guān)于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；培育和發(fā)展人力資源市場，加快推進城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系；加大失地農(nóng)民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，推進再就業(yè)援助工作。加強勞動用工管理，促進勞動力供需雙方建立合法、和諧的勞動關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，探索建立符合實際，企業(yè)、政府、勞動者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關(guān)系，再次分配更加注重公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間收入差距。

2、關(guān)于擴大社會保障的覆蓋面。依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化。加大社會保障投入，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，完善社會救助、防災減災保障體系，推進社會中心福利院等社會保障基礎(chǔ)設施建設。

3、關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強基層、建機制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營利性與非營利性分開，強化政府責任，努力實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制相結(jié)合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設，強化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵社會資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機構(gòu)，促進有序競爭。加強醫(yī)療隊伍建設，提高衛(wèi)生綜合服務水平。

4、關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。積極推進文化體制改革，深入實施文化惠民工程，建設公共文化服務體系。加強文化遺產(chǎn)保護，抓好以“坡芽歌書”為引領(lǐng)的民族傳統(tǒng)文化保護、挖掘與傳承、利用。加強基礎(chǔ)設施建設，爭取云南省低海拔體育訓練基地早日開工建設并投入使用。加強全民健身運動，確保民間體育與競技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎(chǔ)投入，推進廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實現(xiàn)廣播電視全覆蓋。

（七）關(guān)于科教興縣和人才強縣。

1、加大教育的發(fā)展與改革。認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步落實科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質(zhì)教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程和縣城區(qū)中學擴容項目，大力改善學校辦學條件。加快學校布局調(diào)整步伐，逐步實現(xiàn)集中辦學的目標。繼續(xù)鞏固和提高義務教育質(zhì)量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實用人才。積極探索和完善貧困家庭學生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內(nèi)的特困民族、留守兒童和進城務工農(nóng)民子女的教育，整合教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評價體系，加強教師培訓和師德師風建設，規(guī)范教師教學行為，強化教學管理，不斷提高教育教學質(zhì)量。認真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調(diào)動教師隊伍的積極性和主動性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強科技普及和推廣，著力提高全民科技應用水平。積極引導企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的科技推廣普及投入機制。加強技術(shù)引進和創(chuàng)新應用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務體系和科技研發(fā)中心，重點抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進、消化和創(chuàng)新。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，強化科技中介服務體系建設，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導方針，加強各類人才隊伍建設。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵和引進人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內(nèi)各類人才，大力引進縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊伍，改進人才管理方式，充分調(diào)動各類人才積極性，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關(guān)于增強發(fā)展的活力與動力。

1、繼續(xù)擴大對外開放。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強一堡”、“新高地”建設的重大機遇，牢固樹立“東大門”意識，強化與東南亞和沿海發(fā)達地區(qū)的合作，加強在基礎(chǔ)設施建設、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場，加快培育物流平臺，實施面向農(nóng)村市場的商品配送中心建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造步伐，促進城鄉(xiāng)一體化進程。主動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強項目、資金、技術(shù)引進，提高引進的質(zhì)量。打造旅游服務名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強旅游線路、景區(qū)景點基礎(chǔ)設施建設，加大對馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、生態(tài)康體旅游，構(gòu)建面向獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，促進土地、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會化服務體系建設。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固林權(quán)制度改革成果，規(guī)范林權(quán)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，改革林木采伐政策，確保產(chǎn)權(quán)市場有效運行；逐步創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機制，鼓勵群眾以農(nóng)村水能資源使用權(quán)或土地使用權(quán)作價入股取得企業(yè)股份，構(gòu)建助農(nóng)增收的長效機制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農(nóng)工貿(mào)各方利益協(xié)調(diào)和產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的利益共同機制。推進行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責，健全完善科學決策、民主決策、依法決策機制，推行政務公開，加強行政問責，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障等改革。

（九）關(guān)于精神文明和民主法制建設。

1、精神文明建設中的工作。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的思想道德建設，倡導愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成全縣各族人民熱愛**、建設**的社會氛圍。始終堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵與影響力。

2、民主法制建設的工作。加強基層民主建設，完善政務、村務公開制度。深入實施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權(quán)益，全面推進依法治縣進程。健全基層管理和服務體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺。健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。完善社會治安防控體系，加強基礎(chǔ)設施和隊伍建設，提高公共安全和社會治安保障能力，加強重點地區(qū)社會治安綜合治理。嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強后備力量建設，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。

（十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強有力的保障。

1、加強黨的領(lǐng)導。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，堅持把思想政治建設放在首位，積極推進學習型黨組織建設，加強和改進干部教育培訓，注重實踐鍛煉，增強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。切實加強黨的作風建設，認真落實領(lǐng)導干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，促使領(lǐng)導干部深入調(diào)查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持和完善領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度；切實加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深入開展糾風和專項治理，加強行風建設，加大對農(nóng)村低保、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、能繁母豬補貼和保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的管理、發(fā)放力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強政治文明建設。堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治縣有機地統(tǒng)一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進人民代表大會制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導，大力發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權(quán)益的作用。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動加強與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)及越南的交流與合作，增進與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調(diào)處和社會治安共建機制，營造和諧環(huán)境。

各位領(lǐng)導：

大家好！

剛才前面幾位領(lǐng)導講的都很好，很深刻，使我很受學習、很受啟發(fā)。確實轉(zhuǎn)變工作作風重在抓落實，只有落實了我們的工作才能夠真正的推進，所以我覺得我們這次搞中心組理論學習是非常必要的，意義是非常深遠的。下面，我就結(jié)合自己農(nóng)村片、移民等工作簡單談談我對“圍繞作風建設抓落實”的理解和看法。

我覺得農(nóng)村片工作和移民工作都一樣，都要一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。發(fā)展需要我們干部去落實，穩(wěn)定也需要我們干部去落實。這就需要我們轉(zhuǎn)變工作作風，提高個人素質(zhì)、能力，強化責任，采取有力措施，真真切切地把工作落實到實處。具體來說，我談如下幾方面：

作風是指一個人思想、工作、生活上一貫表現(xiàn)出的行為、態(tài)度。有什么樣的世界觀就可能表現(xiàn)出什么樣的態(tài)度、行為和風格。有時，我們在具體工作中存在思想上松懈、工作上缺乏開拓創(chuàng)新，紀律松弛、缺乏工作激情、缺乏團結(jié)協(xié)作和嚴謹負責的工作風格，工作效率較低，影響了工作的落實。那么我們轉(zhuǎn)變作風提高工作效率首先要有責任心。不能負責就是失職，要敢于擔當，要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔并做好份內(nèi)的工作。比如說：上次的計劃生育工作社會撫養(yǎng)費的征收，我們片在落后的情況下，我通過努力，專程組織片里去溫州、去義烏等強制把指標跟上去。其次要有激情。激情是抓落實的原動力，抓好落實，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實，也抓不好落實的。再者要有信心。當領(lǐng)導干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實的。抓落實就要抓全程，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要對照中心組的決策部署，自覺認領(lǐng)任務，確保自己分內(nèi)的每一件事都要問、都要管、都要抓。抓落實還要一抓到底，把簡單的事情一次又一次地重復做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。如：振興移民電費征收，數(shù)量多，任務重。通過努力取得了非常好的成效，總額達40000元特別是對振興小區(qū)吳建偉戶強制停電之后，當天他就付清了3400多元的電費，此事對觀望的移民觸動比較大。

能力是領(lǐng)導力的核心，提高能力是工作落實的重要保障。一是要用科學理論來武裝頭腦。一個沒有正確理論武裝的人，就會失去政治方向，行動必然盲目，言行必然脫離社會大趨勢的軌道。二是要用服務意識來指導工作。大興求真實務之風，把好事做實，把實事做好，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，只有這樣，才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。三是要用艱苦奮斗來磨練意志。一個沒有艱苦奮斗精神支撐的干部，是難以做出符合人民利益的大業(yè)來的。要堅忍不拔、愈挫愈勇，不畏艱難、勇往直前，只有這樣，才能在克難奮進中豐富閱歷、增長才干。四是要用謙虛謹慎來聽取意見。要聽取別人的意見，正確認識自己的水平，永不自滿，勇于進取，對成績永不滿足，把一次取得的成績都當作新的起點，向更高的目標邁進。六是要用以身作則來影響他人。以身作則為群眾作出榜樣，勇于承擔責任，增強風險意識、責任意識，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責任。

緊緊圍繞“民生和諧年”的各項目標，強力推進農(nóng)村片和移民的項目建設。如：西部水廠工程、衛(wèi)生院遷建工程、農(nóng)村扶貧、移民來料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“緊”“細”。

抓“早”：各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。

抓“緊”：工作只有充滿緊迫感，一環(huán)扣一環(huán)，分秒必爭，風風火火，雷厲風行，才能有序、快速、高效推進。

抓“細”：落實要抓好，目標要明確，措施要細化，細化能就具體化，具體化才能使落實容易化。

按照所黨委理論學習中心組的學習安排，結(jié)合個人實際，向大家交流學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關(guān)于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關(guān)于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權(quán)威。

（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的道路上已經(jīng)奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內(nèi)、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿(mào)易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負責人，始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體?！边@也就要求，在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對支部班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉(zhuǎn)化為滿腔熱情幫助警察職工解決實際困難，不斷增強警察職工的獲得感、幸福感和安全感。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。

理論中心組個人發(fā)言材料

現(xiàn)就縣學習貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經(jīng)濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，對“十二五”時期推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)強國富民宏偉目標的綱領(lǐng)性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內(nèi)形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。

學習貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領(lǐng)會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務”?！拔鍌€一”即：“一個結(jié)論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”?！拔屙椧蟆奔矗褐鞴シ较颉⒅匾?、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力?！拔宕竽繕恕奔矗航?jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化?！笆笕蝿铡奔矗簲U大內(nèi)需，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平?！耙粋€保障”即：堅持黨的領(lǐng)導核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。

（一）取得了較好的成績?！笆晃濉币詠?，**縣認真按省州黨委政府的決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把加快發(fā)展作為第一要務，認真實施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險阻，保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。綜合實力顯著增強，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場活躍，財政收入增加，各項指標預計均可完成或超額完成任務。（具體數(shù)據(jù)見附表）。

（二）積累了一些經(jīng)驗。一是堅持科學發(fā)展是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵；二是堅持黨的領(lǐng)導是經(jīng)濟社會發(fā)展的保證；三是堅持解放思想是激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力；四是堅持改善民生是推進社會各項事業(yè)發(fā)展的目標。

（三）找到了矛盾問題。經(jīng)濟總量小，財源建設后勁不足，稅源結(jié)構(gòu)單一，財政自給率低；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收困難；工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)偏低，缺乏一批帶動作用大、科技含量高、市場競爭力強的骨干企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品；影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題仍然存在，云桂鐵路、重點招商引資項目建設中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農(nóng)村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機意識和創(chuàng)新意識不夠強，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應?？傮w上我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢沒有改變。

（一）對自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會主義初級階段的低層次，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時期，處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工農(nóng)業(yè)齊頭并進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展過渡的階段，人民群眾對物質(zhì)文化的強烈需求與落后的生產(chǎn)方式之間的矛盾將長期存在?！笆濉笔?*縣進一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進小康社會的關(guān)鍵時期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進科學發(fā)展，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴大對外開放的重要戰(zhàn)略機遇期，是改善民生、鞏固建設、安寧邊境、和諧社會的促進期。

對邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導人對我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來前所未有的機遇和動力。云南省實施“兩強一堡”和**州“新高地”的深入推進，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作提供了良好機會。從縣內(nèi)看，我們經(jīng)過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實際的科學發(fā)展之路，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)以及社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，承載發(fā)展的能力進一步增強，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時，經(jīng)過“十一五”以來的快速發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力明顯增強，也為加快發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）對**發(fā)展的指導性方針的初步設想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內(nèi)外形勢新變化，順應全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”以及**州推進“新高地”的歷史機遇，堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線培植壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以基礎(chǔ)設施為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動力創(chuàng)新體制機制，以改善民生為核心促進社會和諧，努力將我縣建成經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機勃勃的和諧新**。

（一）關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與支柱產(chǎn)業(yè)培育的問題。

1、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須立足于自身實際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢，積極推進**港保稅區(qū)爭取設立的各項工作。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為“三農(nóng)”工作的重點，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導地位，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場，重點抓好與昆鋼等企業(yè)的項目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領(lǐng)域取得突破。努力把**邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設成為產(chǎn)業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經(jīng)濟合作區(qū)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更富有自身特色。堅持一手抓擴大總量，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培植新的經(jīng)濟增長點，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農(nóng)民收入的主渠道之一。力爭建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產(chǎn)加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)加工基地。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的附加值，提升品牌影響力。同時，加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要有新的更大的進步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強與大企業(yè)大集團的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成利益共享機制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進**港綜合保稅區(qū)爭取設立和建設工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設施建設，推動工業(yè)集群化發(fā)展。大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產(chǎn)業(yè)選擇性，做強做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)強縣目標。

4、支柱產(chǎn)業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產(chǎn)要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)精深加工，推進特色產(chǎn)業(yè)鏈建設。加強資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產(chǎn)業(yè)，形成探、采、冶，產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大力促進消費需求，形成產(chǎn)業(yè)與消費良性互動發(fā)展，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費，引導消費升級。大力打造民族風情旅游和紅色文化旅游，帶動就業(yè)擴展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢，適應進出口貿(mào)易的快速發(fā)展，走工貿(mào)結(jié)合之路，積極培育壯大外貿(mào)企業(yè)，迅速提升對外進出口規(guī)模和水平。

（二）關(guān)于基礎(chǔ)設施建設。

1、交通基礎(chǔ)要先行。以“建設大通道、促進大發(fā)展”為目標，全面加強云桂鐵路**段等重大工程建設協(xié)調(diào)服務，研究我省實施邊境開放帶動戰(zhàn)略，認真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭取立項建設。積極推進**港與云桂鐵路的對接以及**港和深水航道建設進度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進公路路網(wǎng)建設，重點抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級公路建設，爭取立項建設縣城至火車站一級公路。構(gòu)建“兩縱兩橫一弧線”公路網(wǎng)絡，完善通暢、通達工程的后續(xù)工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達1000公里，修通農(nóng)村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實加強水利基礎(chǔ)設施建設，抓好普廳河流域治理，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設，加強水土流失治理，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的水利設施配套工程建設。扎實做好水庫除險加固和新建，重點抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設，加大病險水庫除險加固。加強水源地保護，抓好水源點建設規(guī)劃和實施，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全。抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點建設力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農(nóng)村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農(nóng)村飲水安全問題。

3、電力建設要完善。扎實抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實加強無電地區(qū)電力建設，到“十二五”末期，全縣廣大農(nóng)村基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，解決群眾用電難、用電貴問題。

4、信息化進程要推進。加快通訊網(wǎng)絡建設、電子信息化建設，圍繞固定電話、移動電話、寬帶網(wǎng)絡等電子信息基礎(chǔ)，加快3g網(wǎng)絡建設進度，大力實施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡一體化工程，推動農(nóng)村信息化發(fā)展，繼續(xù)實施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務系統(tǒng)服務三農(nóng)的深入探索和實踐，提高群眾與外界的網(wǎng)絡溝通基礎(chǔ)條件和能力，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡化、農(nóng)產(chǎn)品市場電子信息化。

（三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1、關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以設施為基礎(chǔ)、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡體系。加大對農(nóng)村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點設施等基礎(chǔ)設施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎(chǔ)設施，擴大基礎(chǔ)設施的服務范圍、服務領(lǐng)域和受益對象，讓農(nóng)民也能分享城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結(jié)合城鄉(xiāng)產(chǎn)能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級開發(fā)思路推進小城鎮(zhèn)建設。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設重點，到2014年縣城規(guī)模達到10平方公里以上，城區(qū)人口達到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經(jīng)濟、田蓬口岸邊境貿(mào)易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進、以財建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。

2、關(guān)于城鎮(zhèn)的建設與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理中為本地農(nóng)民和外來人員進城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來，堅持用工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進程，加強集鎮(zhèn)車站、農(nóng)貿(mào)市場等配套設施建設，提高城鎮(zhèn)建設和管理水平。以加強社區(qū)組織體系、干部隊伍和服務設施“三大建設”為重點，以完善社區(qū)自治、服務、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與城鎮(zhèn)化的相互促進問題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、實事求是、區(qū)別對待、分類指導、典型示范、科學編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導和促進全縣新農(nóng)村建設的全面開展和順利實施，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設與加快新農(nóng)村建設結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點突破，整體推進，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關(guān)于貧困人口加快脫貧。

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導對山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅持“著眼長遠、試點先行，政府引導、群眾自愿，整合資源、重點扶持，以點帶面、整體推進，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、安居溫飽、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設、民生保障”等六大工程，按“縣內(nèi)跨鄉(xiāng)安置、進縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實行分類指導、重點扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產(chǎn)生活條件，到20-年，基本實現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)的目標，使其收入接近或基本達到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時，積極引導和促進山瑤等特困群體加快融入小康社會建設進程，提高特困群體的人的社會化程度，提高特困地區(qū)的物的市場化程度，探索出一條科學合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭取上級支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實施扶貧易地搬遷，認真抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對口幫扶和老區(qū)建設等各項扶貧措施的落實。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、企事業(yè)單位定點扶貧，動員社會各界參與扶貧工作。

二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以專項扶貧為龍頭，以產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源的開發(fā)、增強貧困人口內(nèi)在的發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

三是著眼于扶持方式的轉(zhuǎn)變。對具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進的扶持方式，幫助當?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅實的可持續(xù)的脫貧致富基礎(chǔ)。對基本喪失生存條件、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設置一定的準入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動力，通過加強職業(yè)技能培訓，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對土地等要素資源相對豐富的地區(qū)，積極探索推進增加經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入的扶貧開發(fā)，結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)包、參股等方式，加大土地集約化經(jīng)營力度，推進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和財產(chǎn)性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會參與、發(fā)動群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責任落實機制。建立健全重點地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準貧困群體進行項目規(guī)劃、組織實施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進特困互助資金試點，探索以產(chǎn)業(yè)為支撐的互助資金和農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)模式。

（五）關(guān)于加快生態(tài)文明建設。

1、加強資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識，嚴格落實政府節(jié)能采購制度，對節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產(chǎn)品。建立和完善項目用地控制制度和土地收購儲備制度，保護耕地、促進土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強化水資源管理和有償使用，建設節(jié)水型社會。加強能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護、合理開發(fā)，建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系。繼續(xù)加強對生物質(zhì)能開發(fā)，以木本油料、水源林建設等為重點，進一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產(chǎn)業(yè)。嚴格貫徹落實國家關(guān)于資源節(jié)約和綜合利用的各項激勵政策，鼓勵企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標責任評價，嚴格降耗減排指標的考核，切實承擔起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設的責任。

3、做好生態(tài)保護與防災減災。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關(guān)責任分擔機制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理。引導農(nóng)戶合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及“生態(tài)示范村”建設。加強天然林保護、水源林基地建設、石漠化治理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進企業(yè)技術(shù)改造，提升管理水平。加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度。加強安全生產(chǎn)、地震、地質(zhì)、火災、植物病害、重大動物疫情等災害監(jiān)測、預報等應急救援保障體系建設，有效應對和妥善處置安全事故、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，提高災害預報預警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關(guān)于民生保障。

1、關(guān)于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；培育和發(fā)展人力資源市場，加快推進城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系；加大失地農(nóng)民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，推進再就業(yè)援助工作。加強勞動用工管理，促進勞動力供需雙方建立合法、和諧的勞動關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，探索建立符合實際，企業(yè)、政府、勞動者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關(guān)系，再次分配更加注重公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間收入差距。

2、關(guān)于擴大社會保障的覆蓋面。依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化。加大社會保障投入，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，完善社會救助、防災減災保障體系，推進社會中心福利院等社會保障基礎(chǔ)設施建設。

3、關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強基層、建機制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營利性與非營利性分開，強化政府責任，努力實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制相結(jié)合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設，強化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵社會資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機構(gòu)，促進有序競爭。加強醫(yī)療隊伍建設，提高衛(wèi)生綜合服務水平。

4、關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。積極推進文化體制改革，深入實施文化惠民工程，建設公共文化服務體系。加強文化遺產(chǎn)保護，抓好以“坡芽歌書”為引領(lǐng)的民族傳統(tǒng)文化保護、挖掘與傳承、利用。加強基礎(chǔ)設施建設，爭取云南省低海拔體育訓練基地早日開工建設并投入使用。加強全民健身運動，確保民間體育與競技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎(chǔ)投入，推進廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實現(xiàn)廣播電視全覆蓋。

（七）關(guān)于科教興縣和人才強縣。

1、加大教育的發(fā)展與改革。認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步落實科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質(zhì)教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程和縣城區(qū)中學擴容項目，大力改善學校辦學條件。加快學校布局調(diào)整步伐，逐步實現(xiàn)集中辦學的目標。繼續(xù)鞏固和提高義務教育質(zhì)量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實用人才。積極探索和完善貧困家庭學生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內(nèi)的特困民族、留守兒童和進城務工農(nóng)民子女的教育，整合教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評價體系，加強教師培訓和師德師風建設，規(guī)范教師教學行為，強化教學管理，不斷提高教育教學質(zhì)量。認真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調(diào)動教師隊伍的積極性和主動性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強科技普及和推廣，著力提高全民科技應用水平。積極引導企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的科技推廣普及投入機制。加強技術(shù)引進和創(chuàng)新應用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務體系和科技研發(fā)中心，重點抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進、消化和創(chuàng)新。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，強化科技中介服務體系建設，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導方針，加強各類人才隊伍建設。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵和引進人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內(nèi)各類人才，大力引進縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊伍，改進人才管理方式，充分調(diào)動各類人才積極性，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關(guān)于增強發(fā)展的活力與動力。

1、繼續(xù)擴大對外開放。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強一堡”、“新高地”建設的重大機遇，牢固樹立“東大門”意識，強化與東南亞和沿海發(fā)達地區(qū)的合作，加強在基礎(chǔ)設施建設、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場，加快培育物流平臺，實施面向農(nóng)村市場的商品配送中心建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造步伐，促進城鄉(xiāng)一體化進程。主動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強項目、資金、技術(shù)引進，提高引進的質(zhì)量。打造旅游服務名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強旅游線路、景區(qū)景點基礎(chǔ)設施建設，加大對馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、生態(tài)康體旅游，構(gòu)建面向獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，促進土地、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會化服務體系建設。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固林權(quán)制度改革成果，規(guī)范林權(quán)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，改革林木采伐政策，確保產(chǎn)權(quán)市場有效運行；逐步創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機制，鼓勵群眾以農(nóng)村水能資源使用權(quán)或土地使用權(quán)作價入股取得企業(yè)股份，構(gòu)建助農(nóng)增收的長效機制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農(nóng)工貿(mào)各方利益協(xié)調(diào)和產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的利益共同機制。推進行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責，健全完善科學決策、民主決策、依法決策機制，推行政務公開，加強行政問責，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障等改革。

（九）關(guān)于精神文明和民主法制建設。

1、精神文明建設中的工作。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的思想道德建設，倡導愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成全縣各族人民熱愛**、建設**的社會氛圍。始終堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵與影響力。

2、民主法制建設的工作。加強基層民主建設，完善政務、村務公開制度。深入實施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權(quán)益，全面推進依法治縣進程。健全基層管理和服務體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺。健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。完善社會治安防控體系，加強基礎(chǔ)設施和隊伍建設，提高公共安全和社會治安保障能力，加強重點地區(qū)社會治安綜合治理。嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強后備力量建設，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。

（十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強有力的保障。

1、加強黨的領(lǐng)導。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，堅持把思想政治建設放在首位，積極推進學習型黨組織建設，加強和改進干部教育培訓，注重實踐鍛煉，增強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。切實加強黨的作風建設，認真落實領(lǐng)導干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，促使領(lǐng)導干部深入調(diào)查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持和完善領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度；切實加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深入開展糾風和專項治理，加強行風建設，加大對農(nóng)村低保、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、能繁母豬補貼和保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的管理、發(fā)放力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強政治文明建設。堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治縣有機地統(tǒng)一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進人民代表大會制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導，大力發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權(quán)益的作用。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動加強與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)及越南的交流與合作，增進與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調(diào)處和社會治安共建機制，營造和諧環(huán)境。

年黨委中心組交流發(fā)言材料

按照公司黨委總體要求部署，今天下午通過中心組集中學習，認真學習了習近平總書記談治國理政第二卷第六部分《把發(fā)展理念落到實處》、《習近平出席首屆進博會主旨演講之十大金句》及有關(guān)專家解讀、習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會的主旨講話，我就圍繞今天的專題研討內(nèi)容，談一下自己對如何深入推進改革發(fā)展，把新發(fā)展理念落實到實處，談一些體會。

黨的十八屆五中全會提出（崇尚）、（注重）、（倡導）、（厚植）、（推進）發(fā)展理念，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十二次會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)要圍繞形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制，加大改革力度，直面經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，對準瓶頸和短板，精準對焦、協(xié)同發(fā)力，努力在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破?？梢砸姷镁珳矢母锸锹鋵嵭掳l(fā)展理念重要法寶。

改革應以公司的發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊聚焦公司經(jīng)營發(fā)展目標，直面經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)，要在公司“一重兩翼”精準的發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，對那些不利于落實新發(fā)展理念的體制機制要立即調(diào)整、堅決糾正，在改革中形成有利的體制機制，在體制機制轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)發(fā)展理念革新，在新發(fā)展理念指導下贏得發(fā)展新機遇。更要做好職工的宣貫工作，形成向下傳導，讓職工更好的與公司同一面旗幟、一個號角，這個旗幟樹立起來了，心往一處想，這個號角吹響了，勁往一處使，全心全意、全力以赴把智慧、力量和行動凝聚到振興公司發(fā)展的事業(yè)上來。

作風建設需要“刮骨療毒”，實際上，地勘單位在面對行業(yè)下滑、環(huán)保要求的提高等挑戰(zhàn)時，有一些人存在不適應、甚至不適合，消極情緒對待工作。習總書記曾指出:“作風正，則人心齊、事業(yè)興；作風不正，則人心散、事業(yè)衰?！睒淞⒑玫恼紊鷳B(tài)，必須從“人”開始，從干部作風抓起做起。樹立崇尚實干的選人用人導向，建立末尾淘汰的體制，真正把忠誠、干凈、擔當?shù)母刹窟x拔出來，讓講政治、敢擔當、謀的準、動的勤、推的快、做的實的干部有舞臺。通過改進作風，形成積極的干事生態(tài)環(huán)境，打造一重精而強，兩翼專而活的干部隊伍。

創(chuàng)新應該更好的學新。充分運用好對標管理這個工具，每次到別的企業(yè)拜訪學習，總能有學習到的地方，提高綜合能力，開通中層管理星期天課堂公司產(chǎn)業(yè)方向上的專業(yè)培訓從業(yè)執(zhí)照的培訓考證聯(lián)盟等。比方說環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在資質(zhì)建設方面可以統(tǒng)一組織有意向?qū)W習的職工，公司購買一份培訓視頻，統(tǒng)一學習，通過短時間的堅持。

年黨委中心組交流發(fā)言材料

這次中心組學習的內(nèi)容很豐富，胡-總-書-記的“七一”講話和過去相比有新的特點，總結(jié)中國共-產(chǎn)-黨九十年的光輝歷史，著重講了四個方面的問題：一是干部問題，二是群眾問題，三是腐-敗問題，四是黨建問題，分析了這最重要的四個重大問題，做了深刻地論述，對當前黨的建設、干部人才隊伍建設和關(guān)系國家發(fā)展和民族命運的重大問題有著重要的指導意義。另外，股份公司李長進董事長、白中仁總裁在這次股份公司干部會議上，做了十分精彩、非常具體的講話，其中提到一個海外項目的重大失誤，不僅給企業(yè)帶來巨額虧損，而且給企業(yè)信譽帶來嚴重危機，反映出對市場的判斷能力、戰(zhàn)略上的決策能力、對風險的控制能力、對復雜形勢的把握能力嚴重不足，必須深刻汲取這方面的教訓，努力加強我們的干部能力建設。此外，還提到了三級企業(yè)的虧損問題。去年，股份公司虧損項目767個，占總數(shù)的11.8%。決策上的失誤，項目上的虧損，風險上的失控，暴露出干部在能力素質(zhì)和適應企業(yè)發(fā)展的需要方面，存在巨大差距。我們要加強學習，不斷提高領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)，更好地做好工作。

下面我主要講三個方面的內(nèi)容。

上半年，集團公司領(lǐng)導班子在形勢判斷、方針制定、重大決策和重點工作的推進上，把握準確，效果明顯，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是在經(jīng)營指標上。今年上半年，在鐵路市場建設速度放緩的不利條件下，集團公司通過主動出擊、調(diào)整策略、高端經(jīng)營，在非鐵路市場取得了突破性進展，經(jīng)營指標實現(xiàn)了時間過半，經(jīng)營任務完成過半，完成比例在股份公司排名前三。

二是工作效率上。集團公司連續(xù)兩年被股份公司評為“四好班子”，得到股份公司褒獎，兄弟單位的厚愛;“雙標共建”成效顯著，白總裁、姚書記到集團公司調(diào)研，兄弟單位來集團學習交流，體現(xiàn)出集團公司的工作狀態(tài)和業(yè)績得到了股份公司上下的充分肯定。

四是在重大舉措上。面對鐵路項目形勢，對全集團鐵路在施項目、待決算項目進行調(diào)研，摸清資金缺口和家底，有的放矢，為鐵路項目決算打好基礎(chǔ);針對鐵路項目的被動局面，集團公司領(lǐng)導主動出擊，開展高端經(jīng)營，大力開拓盧崴市場，自班子組建以來再一次高層次、高密度地對各鐵路局、鐵路公司、地方業(yè)主進行走訪，取得了明顯的效果，為昆明、南寧等新興市場的開拓奠定了基礎(chǔ);針對鐵路項目回款困難、貸款融資緊張的情況，加強對資金鏈的監(jiān)管，提出把融資作為我們的重點工作，加大融資力度，爭取占有更多的資源推動企業(yè)發(fā)展，還提前召開了清欠清收專題會議進行部署，責任到人，落實到各個分子公司;集團公司黨政聯(lián)合發(fā)文，要求開源節(jié)流，增收節(jié)支，艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營管理各項活動的有關(guān)行為進行規(guī)范和約束，做出剛性的規(guī)定;此外，要求全集團眼睛向內(nèi)，重心向下，大力加強現(xiàn)場管理和項目管理，向管理要效益，提高項目的盈利能力，把“雙標共建”作為一項重點工作，使黨建思想政治工作融入企業(yè)中心工作發(fā)揮作用;大力加強領(lǐng)導干部作風建設，真抓實干，服務基層，無論是集團公司領(lǐng)導還是二級單位領(lǐng)導，在這個問題上都做到了無愧于心。所有這些舉措，都為企業(yè)上半年取得不錯成績奠定了良好基矗各位領(lǐng)導班子成員在各自崗位上盡心竭力，在此對大家表示衷心感謝。

當前，集團公司時間過半指標完成過半，總的來看下一步發(fā)展具備了一個好的基礎(chǔ)，但從國家宏觀形勢和企業(yè)發(fā)展的情況來看，年初“三會”對形勢的判斷依然在延續(xù)，主要體現(xiàn)在下面五個方面：

五是市場環(huán)境的不確定性進一步加大。后高鐵時代、后金融危機時代已經(jīng)到來，通脹預期的壓力與日俱增，影響社會的穩(wěn)定，因此，國家進行宏觀調(diào)控的決心不可質(zhì)疑，市場的不確定和面臨的嚴峻形勢將繼續(xù)。

一是關(guān)于安全質(zhì)量問題。這次溫州動車事故，必須引發(fā)我們深刻思考。事故帶來的不僅是生命和經(jīng)濟的損失，對整個民族心靈的震撼、對鐵路系統(tǒng)職工的震蕩是巨大的。國際輿-論把質(zhì)疑直接指向了中國高鐵，對高鐵技術(shù)輸出的成熟度打上了大大的問號，這將嚴重推遲中國高鐵走向世界的步伐。盡管這次事故不是發(fā)生在我們身上，但事故代價慘痛，教訓深刻，對所有干部的責任和使命是一次很好的教育。我們一定要痛定思痛，深刻反思企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的隱患，在重大事件面前決不能掉以輕心。安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，特別是在企業(yè)高速、穩(wěn)步發(fā)展的時候更要牢記安全生產(chǎn)。

二是股份公司出臺的十個辦法。關(guān)于干部管理出臺了十個辦法，最核心的是對企業(yè)領(lǐng)導人員和高管的考核辦法、加強董監(jiān)事會的管理辦法，既有對過去干部管理成功經(jīng)驗的總結(jié)，有國務院國資委對企業(yè)干部管理的要求，又結(jié)合股份公司領(lǐng)導干部建設中存在的問題進行了有針對性的布置和要求，要很好地學習貫徹。集團公司機關(guān)各有關(guān)部門在日常制度規(guī)范的制定和管理中、在具體的做法上，要融合這十個管理辦法，將其作為集團公司兩級班子建設的重要指導思想和制度依據(jù)。

三是堅定發(fā)展信心，推動“**”戰(zhàn)略落到實處。要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，抓住發(fā)展的主線，堅持產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，朝著施工、房地產(chǎn)、海外三大板塊發(fā)展，三分天下，各有其一。目前來看，雖然還有不小的距離，但如能真正做到，企業(yè)發(fā)展就會基業(yè)長青，職工生活會更有保障，各方面才能更加平穩(wěn)地發(fā)展。

四是生產(chǎn)經(jīng)營工作要突出抓好三件事。要把住經(jīng)營龍頭不放松。近期召開的經(jīng)營工作會議，對下半年經(jīng)營工作提出了很好的要求，要繼續(xù)立足鐵路，不過度依賴鐵路，堅持房建主業(yè)，積極拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，拓寬經(jīng)營思路;要加大力度、有序推進海外市常今年國際公司市場在擴展，項目管理在規(guī)范，人心在凝聚，整體上具備了向外擴展的能力。根據(jù)當前國內(nèi)整個經(jīng)濟形勢，短期內(nèi)房地產(chǎn)板塊都不會放開，要積極依托海外市場，在風險可控的前提下有序推進。

要加強現(xiàn)場的管理。以現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)，安全質(zhì)量絕不能放松，提高項目的盈利能力，杜絕虧損項目，對出現(xiàn)的虧損項目要分析原因和責任，努力提高發(fā)展質(zhì)量，這在資金緊張的形勢下非常重要。

要高度關(guān)注下半年資金鏈風險，采取有效措施度過難關(guān)。集團公司被股份公司首次列入b級風險單位，到年底能否重回c級，目前來看難度很大，這一問題反應了集團公司在當前市場形勢下資金鏈的風險，b級風險單位的帽子多久才能拿掉，要作為一個重要問題認真考慮。落實到具體工作上，財務指標的管理、資金鏈的管控，要采取措施，消除減緩不利影響，控制風險;鐵路項目的回款要納入下半年工作重點，通過上半年的調(diào)研摸底，下半年要認真落實，把錢實實在在地收回來;房地產(chǎn)銷售25個億的預計指標要保證，爭取多回款，彌補資金鏈的不足;董事會通過的房地產(chǎn)項目要占用大量資金，要研究策劃延緩付款、減少付款量的可行性，緩解資金壓力;要繼續(xù)壓縮企業(yè)各項開支，對各分子公司也要提出要求;加大融資力度，加大和銀行等金融機構(gòu)的聯(lián)系，利用政策和各類金融產(chǎn)品，確保企業(yè)資金鏈的安全;要搞好半年考核對標和經(jīng)濟活動分析，做到心中有數(shù)，特別是不太好的單位，要分析原因，采取措施，奮起直追;要加大對鐵路項目清算調(diào)概的領(lǐng)導，努力規(guī)避重大經(jīng)營風險，其中最重要的是成都東站的決算、那曲物流中心的清欠，有的公司資金鏈已處于斷裂的邊緣，成都東站的決算遇到了巨大困難，決算是重大風險，決不亞于海外項目的失誤，京滬線、哈大線、六沾等各大項目都存在這方面的風險，要高度重視起來。

總的來說，要通過中心組學習和交流，發(fā)揮集體智慧，把問題看透、想好，做出正確決策，采取得當措施，為下半年乃至明年的發(fā)展打好基矗此外，要將此次中心組學習的內(nèi)容和成果與各分子公司進行交流，統(tǒng)一全集團上下的發(fā)展思路，凝心聚力，搞好下半年各項工作。