ID：9072230
時間：2024-01-13 00:45:32
上傳者：紫衣夢學習心得是自我認知和提高的一種方式，可以幫助我們更好地實現(xiàn)個人發(fā)展目標。學習心得的撰寫是對自己學習成果的總結和展示，能夠提高學習的自信心和成就感。通過寫學習心得，我們可以回顧自己在學習中的成長和進步。在寫學習心得時，可以結合具體的案例和實踐經(jīng)驗，進行生動、形象的描述和分析。
通過此次扶貧干部脫貧攻堅專題培訓班培訓，更充分地了解了相關指標解讀、措施運用，更深入地了解了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述以及脫貧攻堅三年行動的決策部署。通過此次學習培訓，我學習了《村集體經(jīng)濟等政策及指標解讀、措施運用》、《教育扶貧政策及指標解讀、措施運用等》、《財政扶貧資金使用管理政策解讀等》以及扶貧領域廉潔作風教育，既提高了認識，受到了啟發(fā)，又增強了信心，明晰了思路，同時也掌握了實際工作的要領，使我受益匪淺、感受頗深。
目標就是方向，目標就是任務，目標就是標準，目標就是初心!脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，成績值得充分肯定，但困難、問題和風險也不少。做好脫貧攻堅工作，要敢于動真碰硬，要用繡花的精準抓扶貧，用鐵杵磨成針的堅持做好工作，絕不能手榴彈炸跳蚤，要落實責任制，要細琢磨、擦亮眼、邁開腿、講落實，在脫貧目標上，必須徹底改變過去只追求完成脫貧任務的單一目標，需要構建完整系統(tǒng)的脫貧目標體系，才能提高扶貧工作實效性、群眾滿意度和社會認同感。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，進一步熟練掌握脫貧攻堅的思路、政策和方法，整體提升全縣脫貧攻堅扶貧干部的業(yè)務素質和能力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎。
堅持上級領導，主動融入大局。整合資源和工作力量，聚焦同一目標、協(xié)力同一規(guī)劃，助推脫貧任務圓滿完成。堅持履職為民，促進共享發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚脫貧濟困優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系貧困群眾，積極反映民意民愿，切實在保障改善民生、縮小收入差距、推進基本公共服務均等化、促進公平正義上獻計出力，促進貧困群眾共享發(fā)展成果。
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今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年，護航打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是紀檢監(jiān)察機關貫穿全年工作的重要任務。近日，浙江省紀委省監(jiān)委專題部署全省各級紀檢監(jiān)察機關開展專項監(jiān)督工作，聚焦監(jiān)督重點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，狠抓整改落實，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，高水平全面建成小康社會提供堅強有力保障。
據(jù)悉，為深入貫徹落實習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)系列重要指示特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，按照中央紀委關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的要求，省紀委省監(jiān)委在領導帶隊到一線調查研究、召開常委會專題研究的基礎上，結合浙江實際制定出臺了《關于開展省內扶貧開發(fā)和省外扶貧協(xié)作專項監(jiān)督工作方案》，明確收官之年專項監(jiān)督的工作目標、監(jiān)督對象范圍、監(jiān)督內容和監(jiān)督措施等內容，保障脫貧攻堅戰(zhàn)全面打贏、全勝完勝。
專項監(jiān)督對標對表黨中央決策部署和中央紀委、省委工作要求，聚焦省內扶貧開發(fā)各級責任落實，緊盯“兩不愁三保障”、異地搬遷政策執(zhí)行，因病返貧、因殘致貧救助，項目資金使用績效等加強監(jiān)督檢查，督促扶貧開發(fā)確?！安宦湟淮?、不落一戶、不落一人”;聚焦省外扶貧協(xié)作各級責任落實，緊盯協(xié)作幫扶資金撥付使用效益、項目脫貧績效、選派干部作風建設等加強監(jiān)督檢查，督促高質量如期完成扶貧協(xié)作任務。
把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，突出對扶貧開發(fā)和東西部扶貧協(xié)作的政治監(jiān)督，重點開展“四看四督”?？粗醒搿⑹∥撠毠苑结樥呔珳事鋵嵡闆r，監(jiān)督推動解決貫徹落實黨中央、省委脫貧攻堅決策部署不到位、不堅決、不深入問題;看黨委履行扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作主體責任情況，監(jiān)督推動解決扶貧工作不務實、幫扶措施不落實、扶貧績效不扎實等形式主義、官僚主義問題;看紀檢監(jiān)察機關履行扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作監(jiān)督責任情況，監(jiān)督推動紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督責任落到實處，嚴肅精準查處扶貧領域存在的突出問題;看各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作過程中問題整改落實情況，監(jiān)督推動黨委切實抓好整改工作，真正解決扶貧開發(fā)、扶貧協(xié)作過程中存在的問題。
堅持省內扶貧開發(fā)和省外協(xié)作扶貧監(jiān)督“兩手抓”，突出保障護航，同向發(fā)力、一體推進。在省內，把低收入弱勢群體的幫扶及整治民生領域問題一并納入專項監(jiān)督，具體措施包括開展扶貧領域專項巡視、省市縣“三級聯(lián)查”、一批重點問題線索清零行動等。在省外，將對黨委政府及有關職能部門履行扶貧協(xié)作職責情況開展巡視巡察;適時赴對口地區(qū)對協(xié)作幫扶資金和項目績效、選派干部作風建設等情況開展督導檢查。
_年_永輝超市積極參與_市對口_、_、_三個區(qū)縣的扶貧工作，其中黨委書記李國同志負責_扶貧工作相關事宜，共計投入400萬元。自工作以來，李國同志認真貫徹_市市委關于“堅決打好全市扶貧攻堅戰(zhàn)”的精神，認真履行扶貧開發(fā)方針、政策與措施，通過深入調查對口幫扶村，有針對性地實施了多項扶貧開發(fā)工程，依次解決對口幫扶村民眾的生產(chǎn)生活困難，各項基礎設施建設也得到明顯改善，使民眾生活水平得到提高，逐步走上脫貧致富之路，幫扶效果顯著。
以為民謀福為動力堅持積極參與。
李國同志在認真學習黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)系列精神基礎上，深入學習、領會_市扶貧工作一系列部署，將扶貧理論轉化為科學生產(chǎn)力，認真積極參與扶貧相關工作，對永輝超市對口幫扶_的扶貧工作做了具體的分工，并與_縣干部群眾面對面交流溝通，深入對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行實地調研走訪，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部座談，與幫扶對象進行零距離交流，對接具體幫扶事項，共商幫扶措施。持續(xù)跟進幫扶項目的后續(xù)事宜，確保幫扶工作順利完成。
以實地調研為基礎開展扶貧項目。
李國同志一直堅持深入對口幫扶村進行實地調研工作，認為這是打好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎。他深入_縣調研，從_縣三河鎮(zhèn)獨特的地形地勢以及氣候條件出發(fā)，結合當?shù)刎毨Т迕竦膶嶋H情況，對幫扶_縣脫貧致富的計劃作出了具體安排：為三河鎮(zhèn)白玉村建立長毛兔養(yǎng)殖場;為三河鎮(zhèn)萬壽寨村建立獼猴桃生產(chǎn)基地、并且為了保障萬壽寨村獼猴桃能順利打出市場，還建立了獼猴桃凍庫;親自慰問貧困黨員，給他們帶去了黨和政府的問候語關懷;針對萬壽寨高山貧困村民生產(chǎn)生活困難的情況，幫助他們進行了生態(tài)扶貧搬遷。通過深入各對口幫扶村實地調研，李國同志實施了符合對口幫扶村迫切需要的幫扶項目，在改善村基本生產(chǎn)生活環(huán)境的前提下，更是發(fā)展了適宜的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，從根本上解決了貧困村民的貧困根源，為他們提供了脫貧致富的“長遠之計”。
以廉潔自律為保障打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
打好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)需要大量的資金投入，_永輝超市特設立專項資金400萬元用于_扶貧工作。李國同志總領負責_永輝對口_的扶貧工作，作為一名中共黨員，在各方面以黨章黨規(guī)嚴格要求，他嚴于律己、廉潔自律、處事公正，親赴對口幫扶村實地調研，確保每一分錢都用到都是用到實處、花到貧困村民身上，始終堅持解決貧困村民的實際問題，誠心誠意為貧困村民謀福、盡心盡力做好扶貧工作。
在未來，李國同志將繼續(xù)作為_永輝致力_扶貧工作的負責人，充分發(fā)揮永輝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)_頭企業(yè)的帶動作用，堅持以實地調研為基礎，提高貧困村民生產(chǎn)生活條件，一手牽農(nóng)民、一手牽市民，在對口扶貧區(qū)縣有效推進“農(nóng)超對接”，解決貧困村民賣菜“難”的問題，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
今年僅剩下9個多月時間，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。承諾如金，戰(zhàn)鼓催人，面對脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”，一線扶貧干部要堅決克服疫情影響，善于從中醫(yī)里吸取精神營養(yǎng)，用“望聞問切”之功，精準“把脈”找準“病根”，才能更好地帶領群眾去決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
要善于用眼去“望”，觀察民情。中醫(yī)里的“望”，就是通過看一個人整體氣色情況，得出一個總體的判斷。一線扶貧干部要在“望”上下功夫，首先是腿腳要勤，要把每一處每一戶走到，走到哪里“望”到哪里思考到哪里。要“望”基層黨組織和黨員作用發(fā)揮是否明顯，扶貧道路是否通暢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是什么，村容村貌是否整潔，群眾精神面貌好不好。要“望”群眾吃得好不好，住得寬不寬敞、安不安全，消費水平怎么樣，主要收入來源是什么。還要“望”每一個貧困戶的具體情況，未脫貧或致貧的主要原因是什么。只有把民情“望”清楚，才能做到心中有數(shù)。
要善于用耳去“聞”，傾聽民聲。中醫(yī)里的“聞”，主要是聽患者語言氣息的高低、強弱、清濁、緩急等變化，以分辨病情的虛實寒熱。一線扶貧干部在“聞”的過程中，要把身子投入，把情感融入，要一沉到底深入家家戶戶，發(fā)自內心地與群眾建立感情，群眾才會向你“掏心窩子”，愿意說真話敢于說真話，那種“蜻蜓點水”式地浮在表面，或高高在上不愿與群眾一起“趟泥水”的干部，是什么也“聞”不到的。要多與黨員和群眾拉家常，通過多“聞”，搞清楚群眾在想些什么，在關心什么，有什么困難和問題，有什么發(fā)展思路和想法。
要善于用嘴去“問”，了解民意。中醫(yī)里的“問”，是通過仔細詢問患者或其陪診者，以了解病情及既往病史、患者的病痛所在。一線扶貧干部要通過“問”，了解貧困戶家庭成員構成、勞動技能和致富能力情況，了解他們家庭資源、收支狀況和發(fā)展條件，判斷他們的發(fā)展意向和愿望。要通過“問”，了解群眾對扶貧項目及扶貧資金使用的滿意度，聽取群眾真實的意見建議，查找扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。要通過“問”，廣開言路集思廣益，以各種方式問計于民，共同尋找解決貧困難題和脫貧致富的“金鑰匙”。
要善于用心去“切”，把準民憂。中醫(yī)里的“切”，是用手摸脈象、用心分析判斷。按經(jīng)絡學講，“通則不痛、痛則不通”，貧困群眾的“堵點”就是“痛點”，也是脫貧攻堅的難點。扶貧干部要通過“把脈”的過程，站在困難群眾的立場上思考問題尋求對策，對收集整理的各類信息進行加工處理，確保判斷“切”中要害;要把扶貧政策用實用活，把扶貧資金用到“刀刃”上，確保方法“切”合實際;要按照“一村一策、一戶一策”的工作思路，精準施策，確保措施“切”實可行。只有這樣，才能“真扶貧、扶真貧”，更好地帶領困難群眾把疫情的影響降到最小，栽上“搖錢樹”，端上“金飯碗”，徹底去“窮根”，永遠摘“窮帽”。
承諾重千金，戰(zhàn)鼓催人緊。雖然貧困人口于2019年年底已降至551萬人，貧困發(fā)生率降至0.6%，但剩下的都是貧中之貧、困中之困。距離兌現(xiàn)莊重承諾的時間越來越緊迫，在此關鍵時期實行掛牌督戰(zhàn)好比向反應物里加催化劑，能達到以“督”促“戰(zhàn)”、以“戰(zhàn)”聚力的效果，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚磅礴力量。
“正向催化”凝心聚力建強攻堅堡壘，不獲全勝不收兵。脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的沖刺階段，剩下的都是最難啃的“硬骨頭”，加之疫情影響，攻堅更吃勁。愈是如此愈要打起精神、鼓足干勁，以“任而東西南北風”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁堅決啃下“硬骨頭”。“正向催化”就是要聚焦深度貧困地區(qū)和“風險點”，把問題列入“督戰(zhàn)書”，深入攻堅第一線，采取實地查看、入戶走訪等方式了解各級各部門落實攻堅責任落實、返崗就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等情況，在督戰(zhàn)一線幫助找準工作短板、優(yōu)化工作方法、傳導工作壓力。通過督戰(zhàn)統(tǒng)籌調動和激發(fā)各級黨組織和社會各界積極性和創(chuàng)造性，建強攻堅堡壘，上下擰成一股勁，形成脫貧攻堅合力，咬緊牙關、一鼓作氣，不獲全勝不收兵。
“反向抑制”倒逼干部主動履職擔當，能抓善打勇作為。習近平總書記強調：“脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風。”掛牌督戰(zhàn)重點在戰(zhàn)，關鍵在干，而干部工作作風和精神狀態(tài)直接影響脫貧攻堅質量和效果。因此，無論是扶貧干部、地方領導，還是督戰(zhàn)成員，都要積極應戰(zhàn)、敢打敢拼、善打善拼、善作善成?！胺聪蛞庵尽本褪且訌姺鲐氼I域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好安全、關心關愛等保障，讓基層扶貧干部輕裝上陣、心無旁騖攻堅。更要對不敢擔當、不愿負責、畏首畏尾、疲疲沓沓、拖拖拉拉、敷衍應付、作風漂浮、臨陣脫逃的干部嚴格地進行組織處理，形成震懾，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確保廣大干部走在前列、干在實處。
“精準施策”激活貧困群眾內生動力，黨建引領拔窮根。習近平總書記曾指出，“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識’”。物質上的貧困不可怕，怕的是缺乏戰(zhàn)勝貧困的志氣。志氣是一個人的內在驅動力，激活內因，脫貧的腰桿才會硬起來，辦法才會多起來，信心才會強起來。“精準施策”就是在掛牌督戰(zhàn)中，各級黨組織要堅持黨建引領，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，立足抓實返崗就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，在組織群眾、發(fā)動群眾、教育群眾、宣傳群眾等方面下足“繡花功夫”，強化宣教培訓、健全保障機制、創(chuàng)新幫扶載體、注重典型引領，變“輸血”為“造血”、變“授之以魚”為“授之以漁”，摒除貧困群眾“等靠要”思想，激活貧困群眾內生動力，形成“我想脫貧”“我能脫貧”“我要脫貧”的良好氛圍，不但脫貧致富，而且從思想深處拔掉窮根。
“惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。”各級黨組織、廣大黨員干部要充分發(fā)揮掛牌督戰(zhàn)在攻堅中的“催化”作用，上下同心、協(xié)同作戰(zhàn)，勇于擔當、苦干實干，以按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“合格答卷”詮釋對黨的絕對忠誠，兌現(xiàn)黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。
黨的十九大以來，黨中央圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重大部署，出臺一系列政策舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐證明，黨中央制定的方針政策是完全正確的，今后一個時期要繼續(xù)貫徹執(zhí)行。
是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。黨中央認為，完成上述兩大目標任務，脫貧攻堅最后堡壘必須攻克，全面小康“三農(nóng)”領域突出短板必須補上。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。全黨務必深刻認識做好20“三農(nóng)”工作的特殊重要性，毫不松懈，持續(xù)加力，堅決奪取第一個百年奮斗目標的全面勝利。
做好2020年“三農(nóng)”工作總的要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，對標對表全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板兩大重點任務，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。
(一)全面完成脫貧任務。脫貧攻堅已經(jīng)取得決定性成就，絕大多數(shù)貧困人口已經(jīng)脫貧，現(xiàn)在到了攻城拔寨、全面收官的階段。要堅持精準扶貧，以更加有力的舉措、更加精細的工作，在普遍實現(xiàn)“兩不愁”基礎上，全面解決“三保障”和飲水安全問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。進一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，狠抓政策落實。對深度貧困地區(qū)貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和行政村，要組織精銳力量強力幫扶、掛牌督戰(zhàn)。對特殊貧困群體，要落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，實現(xiàn)應保盡保。各級財政要繼續(xù)增加專項扶貧資金，中央財政新增部分主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、扶貧小額信貸等支持政策。深入推進抓黨建促脫貧攻堅。
(二)鞏固脫貧成果。各地要對已脫貧人口開展全面排查，認真查找漏洞缺項，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號?？偨Y推廣各地經(jīng)驗做法，健全監(jiān)測預警機制，加強對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，將新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶，為鞏固脫貧成果提供制度保障。強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，深入開展消費扶貧，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。擴大貧困地區(qū)退耕還林還草規(guī)模。深化扶志扶智，激發(fā)貧困人口內生動力。
(三)做好考核驗收和宣傳工作。嚴把貧困退出關，嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。加強常態(tài)化督導，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。開展脫貧攻堅普查。扎實做好脫貧攻堅宣傳工作，全面展現(xiàn)新時代扶貧脫貧壯闊實踐，全面宣傳扶貧事業(yè)歷史性成就，深刻揭示脫貧攻堅偉大成就背后的制度優(yōu)勢，向世界講好中國減貧生動故事。
(四)保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定。堅持貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。強化脫貧攻堅責任落實，繼續(xù)執(zhí)行對貧困縣的主要扶持政策，進一步加大東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧、社會扶貧力度，穩(wěn)定扶貧工作隊伍，強化基層幫扶力量。持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。對已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的縣，各省(自治區(qū)、直轄市)可以根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排專項扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。
(五)研究接續(xù)推進減貧工作。脫貧攻堅任務完成后，我國貧困狀況將發(fā)生重大變化，扶貧工作重心轉向解決相對貧困，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調整為常態(tài)推進。要研究建立解決相對貧困的長效機制，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。加強解決相對貧困問題頂層設計，納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排。抓緊研究制定脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接的意見。
種茶靠“_”脫貧有“底氣”
6月22日一大早，_縣_鎮(zhèn)_村的千畝茶山就熱鬧起來，建卡貧困戶張正貴又哼著小調上山采茶了。看著眼前這熱火朝天的采茶場景，張正貴心想，只要有“_”這個“靠山”在，他家今年脫貧的“底氣”更足了。
“_”并不小，現(xiàn)年38歲，是_省_市人，名叫_。不過，當他還是24歲時，就與當時極為貧困的_村“結緣”，動員村民開荒山種茶葉、辦企業(yè)創(chuàng)品牌，讓_村快速甩掉了貧困村的帽子。因此，“_”成了村民對他的愛稱。
如今，“_”來_村14年了，已不是當初那個年輕的小伙，思念故鄉(xiāng)的情緒也越來越濃。盡管如此，他最終還是決定留下來，要在這個“第二故鄉(xiāng)”大干一場。
這不，他最近摸索出一種“基地+大戶，大戶+貧困戶”扶貧模式，要幫_村張正貴等38戶貧困戶順利脫貧，還要將這個扶貧模式推廣至全鎮(zhèn)乃至全縣。
拗不過當?shù)馗扇?，“_”留在大山創(chuàng)業(yè)。
_村距離_縣城20公里，與_省松桃苗族自治縣相鄰，幅員面積24.3平方公里，668戶、2484人。因為地處偏遠深山、交通環(huán)境惡劣、群眾觀念落后等原因，_村長年都帶著頂特困村的帽子。
從上個世紀九十年代起，_村的青壯年紛紛外出務工，留守的老弱病殘又無力搞生產(chǎn)，撂荒土地比比皆是。_村村主任秦顯忠告訴記者：“那時，山里人想致富，找不到出路?？稍鯓幽苤赂?，又沒有思路?！?/p>
_村的“轉機”，就來自“_”。
_年，在_鎮(zhèn)政府的大力邀請下，_隨朋友從_省趕來考察投資項目。當時，_被_鎮(zhèn)的貧困面貌震驚了：全鎮(zhèn)11個村有一半屬特困村，人均耕地不足6分地，人均年純收入僅800元。
作為生意人，_打起了退堂鼓：到這樣一個窮山惡水來投資?恐怕難以成就大事業(yè)!
可最終，在當?shù)馗刹咳罕姷臒崆檠埣耙笄衅谂蜗拢獾綆讉€特困村走一走、看一看。
有了目標之后，_立即率團隊翻山越嶺，勘查氣候、土壤、水質，檢測當?shù)夭枞~內在品質等經(jīng)過整整四個月時間的考察認證，他驚喜地發(fā)現(xiàn)，_村具備發(fā)展茶葉的絕佳環(huán)境，所產(chǎn)茶葉品質也屬上乘。
跟著“_”種茶，貧困村摘了窮帽。
縱使_村有種茶的絕佳環(huán)境，但要把茶葉發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)，并非易事?？墒?，初生牛犢不怕虎。在村民們的親切呼喚下，“_”開始在_村創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)過多方學習與取經(jīng)_年，“_”投資600萬元成立了_市_縣_茶業(yè)有限公司。之后，又立馬實施了“基地+農(nóng)戶”的“兩步走”計劃：一是將零散的1100多畝低產(chǎn)茶園流轉過來，進行全方位的升級改造，打造成一個茶葉種植示范基地;一是將有頭腦、有經(jīng)驗的茶農(nóng)培育成大戶，指導統(tǒng)一實行規(guī)?；N植、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營。
很快，為提高育苗基地的茶苗成活率，“_”組織科研人員發(fā)明出“茶苗黃土覆蓋無性扦插法”;為指導茶農(nóng)建設優(yōu)質高產(chǎn)茶園，他專門聘請西南農(nóng)大茶葉學院教授前來現(xiàn)場授課;為讓茶農(nóng)吃下發(fā)展茶葉的定心丸，他還在_鎮(zhèn)建起了一個設備一流的加工廠，經(jīng)過幾年艱苦打拼，“_”改造后的千畝茶園基地，發(fā)出了新芽。
“不過，發(fā)展產(chǎn)業(yè)易，守住產(chǎn)業(yè)難。要有長遠發(fā)展，必須走品牌之路?！倍嗄陙?，“_”一直致力于新產(chǎn)品研發(fā)及品牌培育工作，先后開發(fā)出21個綠茶品牌、3個紅茶品種。其中，“_毛尖”茶不僅連續(xù)幾年被評為市級名牌農(nóng)產(chǎn)品，還通過了國家綠色食品認證和有機食品認證。
20__年，_村茶葉畝產(chǎn)值超過4000元，村民人均純收入就躍至4251元，不少貧困戶變成了富裕戶。
“跟著‘_’干，不愁不發(fā)財?！睏钫岩患?口人，原是典型的貧困戶。自從_年起，他跟著“_”種了4畝茶葉后，每年僅賣茶葉就有2萬元收入。后來，他還應聘到“_”基地上班，每月工資還有1500元。如今，楊正友已蓋起了磚瓦房，日子過得有滋有味。
和楊正友一樣，跟隨“_”種茶的農(nóng)戶越來越多，一度占到全村戶數(shù)的九成。其中，100畝以上的大戶有5戶，10畝以上的農(nóng)戶有76戶。村民通過土地流轉租金、摘茶工資和銷售鮮茶，人均年增收達到2800元。后來，在“_”的影響下，_村還成立了3個茶葉專業(yè)合作社，5個茶葉大戶又相繼成立了茶葉公司，全村茶葉面積達到6000余畝。
_年，_村整村脫貧，成功摘掉“窮帽”。
幾年來，“_”還到處充當產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。至_年底，_的茶葉基地面積就有8.3萬畝。_年，“_”公司的銷售額達到3500萬元，實現(xiàn)利稅298萬元，農(nóng)民戶均種茶專項收入達到2315元。
“基地+大戶，大戶+貧困戶”幫扶模式，“_”讓貧困戶有信心脫貧。
“_”在_村呆久了，就把這里當成了“第二故鄉(xiāng)”。當然，在新一輪的脫貧攻堅環(huán)境下，_村的34個貧困戶，也成了他將要幫扶的“親戚”。
可怎么幫呢?輸血式扶貧不是長久之計，必須采取造血式扶貧，基于此，“_”又想出了一個“基地+大戶，大戶+貧困戶”的模式。他要求大戶楊再應、楊昌明，要求貧困戶龍友元、楊正保等進行合作，企業(yè)負責提供技術服務及原料包收購等模式，讓大家吃下了脫貧的“定心丸”。
龍友元就是在“大戶+貧困戶”的幫扶模式下脫貧的。他家里有4口人和3畝茶園，但自從他老公在給被人建房子是時摔死后，她一人要承擔家里的所有開支及撫養(yǎng)2個小孩上學，壓力巨大。不過，當她被“_”安排與大戶楊再應結對后，就免費給他提供有種子、肥料、技術。今年收入1.1萬元脫貧有望。
“我們還將繼續(xù)幫扶貧困戶，達到富民強村、合作共贏的目的?！薄癬”透露，今年，他已經(jīng)確定將全村有勞動能力的27戶貧困戶，納入“基地+大戶，大戶+貧困戶”的重點幫扶名單。
貧困戶張正貴家4口人，妻子患有嚴重腦部疾病，兩個孩子又都在上學，全家就靠他一人外出務工掙錢。兩年前，因為一場車禍，張正貴不幸成為殘疾人，一家人頓時陷入貧困。“_”得知情況后，不僅上門動員張正貴發(fā)展茶葉種植，還為他提供資金、技術、管理等一條龍服務。
“現(xiàn)在正是茶葉盛產(chǎn)期，我每天都可采35斤鮮葉，再賣到‘_’公司去!”最近，貧困戶張正貴忙得不亦樂乎。今年，他種植的4.5畝茶葉長勢喜人，預計可賣1.8萬元。年底，張正貴僅憑茶葉一項，就可成功實現(xiàn)脫貧。
“_”帶領村民種茶脫貧的故事，不僅僅發(fā)生在_村，在洪安鎮(zhèn)、海洋鄉(xiāng)到處都有他幫扶的身影。在他基地聘請的40個員工中，就有16名是貧困戶。
這是一項錘煉黨性、凝聚民心的偉大工程;這是一段考驗智慧、磨煉意志的改革歷程;這是一場攻堅克難、波瀾壯闊的歷史之戰(zhàn)。
2020年，全面建成小康社會的里程碑傲然矗立，等待所有中華兒女攜手抵達。戰(zhàn)疫情、筑根基、促就業(yè)、抓難點……打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的路上，各地響鼓重槌、盡銳出戰(zhàn)，因戶施策、精準發(fā)力，攻堅克難、乘勢前進，不獲全勝，決不收兵。
響鼓重槌、盡銳出戰(zhàn)：把群眾放在心里，把責任扛在肩頭。
“村里為我爭取了公益性崗位，一個月多了3000多元收入。”望著家里新建的院壩、嶄新的磚房，四川省瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)大南山村二組貧困村民葉步春訴說著生活的巨變。
這樣的變化源自“3+1+n”幫扶模式，“3”指3個區(qū)鎮(zhèn)村干部，“n”指左鄰右舍、親戚朋友等，共同幫扶1戶貧困戶。
“五級書記抓扶貧，一張張軍令狀直指最難啃的‘硬骨頭’，主攻深度貧困，火力更集中、政策更精準。”西北農(nóng)林科技大學教授霍學喜委員說，一批批扶貧干部扎進貧困村，產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、光伏扶貧等一系列舉措落實落地，燃起貧困群眾的脫貧夢。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中，我國立足國情，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，運用黨的領導、政府主導、社會參與的工作機制，將脫貧攻堅納入國家整體戰(zhàn)略，形成跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、全社會多元主體共同參與的脫貧攻堅體系?！苯魇→椞妒形瘯浌泊碚f。
在這沒有硝煙的戰(zhàn)場上，無數(shù)扶貧干部以生命赴使命、用熱血鑄忠魂，創(chuàng)造出一個又一個減貧奇跡，書寫了中國脫貧攻堅的壯麗篇章。在他們的帶領下，貧困群眾的內生動力被激發(fā)出來，從“要我脫貧”到“我要脫貧”，從“熬日子”到“奔日子”，凝聚起強大的攻堅合力。
因戶施策、精準發(fā)力：脫真貧、真脫貧，摘窮帽、拔窮根。
時間似一支如椽巨筆，記錄滄海桑田，書寫歲月豪邁——。
黨的十八大以來，每一年，每一月，每一天，甚至每一分鐘，我國的貧困人口的數(shù)量都在遞減：
從832個減少到52個——這是貧困縣摘帽的清晰歷程。
脫真貧、真脫貧，摘窮帽、拔窮根。數(shù)字背后，是我國的精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略，是貧困群眾一顆顆火熱的感恩之心。
脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)是根——在江西上栗縣雞冠山鄉(xiāng)，依托圳上村鴣兔養(yǎng)殖基地和流源村興農(nóng)養(yǎng)鴿基地，現(xiàn)代化特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展得如火如荼，更多外出務工農(nóng)民實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉變，幫助貧困戶走上產(chǎn)業(yè)化脫貧之路。
“如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在于因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”湖南永州藍山縣毛俊鎮(zhèn)毛俊村黨支部書記廖仁旺代表表示，我們將繼續(xù)發(fā)揮好基層黨組織作用，按照融合發(fā)展理念，帶領貧困群眾探索香芋、葡萄等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展新路子。
“扶貧必扶智，治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，是根本的扶貧之策，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！崩铎`代表說。
兜底保障，織密織牢——“兜底保障擔負著脫貧攻堅的底線任務，是解決貧中之貧、困中之困、堅中之堅的最后防線?！眱让晒磐ㄟ|市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波代表建議，進一步提高農(nóng)牧區(qū)老年人養(yǎng)老保障水平，加大社會保障投入，讓農(nóng)牧民與城鎮(zhèn)居民享受同質的教育資源、衛(wèi)生服務。
攻堅克難、乘勢前進：確保如期兌現(xiàn)莊嚴承諾。
今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了脫貧攻堅的腳步，但卻沒能阻擋各地完成各項目標任務的鏗鏘步伐。
為不誤農(nóng)時和生產(chǎn)，不影響貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，各地一手戰(zhàn)“疫”，一手戰(zhàn)“貧”，一項項暖心、細致的政策措施落地生根。
國務院扶貧辦最新數(shù)據(jù)顯示，截至4月30日，832個貧困縣全部為疫情低風險地區(qū)，貧困人口病例已全部清零。勞動力外出務工、扶貧項目開工、扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間復工復產(chǎn)已接近去年水平。1061家民營企業(yè)和社會組織結對幫扶1113個掛牌督戰(zhàn)貧困村，社會各界參與脫貧攻堅氛圍濃厚。
截至底，我國農(nóng)村還有551萬人口未脫貧、52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未退出。這些都是貧中之貧、難中之難，是最難啃的“硬骨頭”。
“全面小康，決不讓一個少數(shù)民族群眾掉隊。面對‘硬骨頭’，要攻堅克難，采取特殊政策實現(xiàn)‘三區(qū)三州’等特困地區(qū)、特困人群脫貧，攻克最后的堡壘。”廣西羅城仫佬族自治縣人大常委會副主任歐彥伶委員說。
“要進一步補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務的短板，特別是有針對性地加強出生缺陷防治，徹底打掉脫貧致富奔小康的‘攔路虎’，‘啃’掉健康扶貧的‘硬骨頭’。”甘肅中醫(yī)藥大學藥學院教授郭玫代表說。
“今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，收官之戰(zhàn)后如何鞏固脫貧成果，如何建立可持續(xù)扶貧脫貧模式，是我最近一直在思考的問題?！卑不帐∞r(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平代表建議，要進一步壯大村集體經(jīng)濟，在貧困地區(qū)開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，探索設立“公益股”“扶貧股”，發(fā)展多種形式的股份合作，保障貧困戶獲得收益和共享發(fā)展機會。
脫貧攻堅戰(zhàn)場上，戰(zhàn)鼓聲聲催人奮進。代表委員們認為，只要萬眾一心，擰成一股繩，頻道不換、靶心不散，攻堅克難，乘勢前進，就一定能如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，為世界減貧事業(yè)書寫新的瑰麗畫卷。
“小腐敗”也可能成為“大禍害”，這是毋庸置疑的事實。為確?！包c散、量大、面寬”的扶貧資金規(guī)范使用，聚焦扶貧領域，強化精準意識，堅持問題導向，持續(xù)開展專項整治，對膽敢動扶貧“奶酪”的行為零容忍、嚴懲處。無疑，這為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律保障。
黨的十八大以來，隨著扶貧工作縱深化的開展，與之同時推出了許多政策和舉措，并輔以大量的扶貧資金。而不可否認的是，一些不良分子吃拿卡要，優(yōu)親厚友。在面對利益誘惑把持不住，動手腳、玩貓膩，將貪婪的手伸向貧困群眾的“救命錢”，挑戰(zhàn)黨紀國法，讓原本惠民利民的好事大打折扣，扶貧資金無法落到真正貧困群眾的頭上。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧攻堅”監(jiān)督模式，密織監(jiān)督網(wǎng)絡就是不錯的方式。
建立全省互聯(lián)互通的12388網(wǎng)絡舉報受理平臺，開設舉報專區(qū)和曝光平臺，打造群眾家門口的舉報網(wǎng)絡;開通省、市、縣三級遠程視頻接訪系統(tǒng)，探索并推廣聘請信訪信息員、綠色郵政、信訪直通車等方式;緊盯重大項目資金、重點部門、重點區(qū)域，見人、見項目、見資金，保持督促檢查常態(tài)化、長效化等等如是。勢必讓責任落實、機制到位、保障監(jiān)督機制完善，讓困難群眾獲得感滿滿。
話又說回來，扶貧領域腐敗之所以存在，除了當事人思想覺悟不高之外，更可能是因為相關的監(jiān)督機制運轉失靈，懲處機制有“雨過地皮濕”之嫌。也就是說，嚴懲扶貧貪腐得有的放矢，標本兼治。要思量督?jīng)]有及時跟上、監(jiān)督滯后、缺位、錯位問題所在;要探索體制機制漏洞和深層次弊端原因所在;要找到在一定程度存在管黨治黨不力、壓力傳導層層遞減癥結所在?？傊灰煤谩凹o檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式和問責利器，定能遏制扶貧貪腐。
3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。會議指出主要任務是分析當前形勢，動員全黨全國全社會力量，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。會議強調要以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
一、提高政治站位，提升脫貧質量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從修復基礎設施著手，從抓好脫貧攻堅著眼，從調整產(chǎn)業(yè)結構布局，高度關注民生福祉。做到保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，提前謀劃相應的政策措施和長效機制，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
狠抓落實，確保脫貧攻堅取得新突破。一是注重基建，夯實脫貧村屯硬化。例如道路擴建項目、硬化項目、續(xù)建項目、巖面涵洞橋建設項目、滾水壩建設項目等路、橋、水毀點修復;對貧困戶房屋進行修繕或新建。二是強化執(zhí)行，確保政策落到實處。做好貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補、發(fā)放及產(chǎn)業(yè)覆蓋率，完成預脫貧戶新建或修繕住房及建檔立卡移民搬遷戶等工作。三是合力攻堅，確保貧困村整體摘帽和貧困戶精準脫貧。要強化作風建設，持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，堅持常態(tài)化督導暗訪，堅決防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題，以優(yōu)良作風堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、統(tǒng)籌兼顧，防疫生產(chǎn)兩手抓。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，第一時間啟動應急預案，成立疫情防控指揮部，積極采取措施有效防范疫情輸入，全面做好疫情防控和應對工作，切實做到一手抓生產(chǎn)，一手抓防控。準確把握當前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，對標對表上級的決策部署要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。既要打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，又要努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，全力做好開好局、起好步。
“到現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！?/p>
6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最新號令，激勵著廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。
一場春雪剛剛融化，位于四川涼山彝族自治州昭覺縣好谷村的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內，一派繁忙景象。200多名來自周邊村鎮(zhèn)貧困家庭的群眾正在忙著春播，水果蔬菜大棚正在加緊建設，兩年來涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已使周邊276戶貧困戶受益。
昭覺縣是涼山州今年要“摘帽”的7個貧困縣之一?！傲暯娇倳泴γ撠毠园l(fā)起‘決戰(zhàn)’的動員令，既是鞭策也是鼓舞。目前全縣正著力推進最后55個貧困村、3.3萬名貧困人口的脫貧，對每項工作都確定了時間表，倒排工期，一定確保如期完成脫貧攻堅任務!”昭覺縣常務副縣長范洪春說。
全國脫貧攻堅取得的成就舉世矚目，但剩余任務依然艱巨，要啃下硬中之硬、攻克堅中之堅，必須以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅。
缺土、缺水，石山面積占90%左右，人均耕地不足0.8畝?！笆^縫里種糧食”“千山萬弄行路難，云梯架在絕壁上”曾是廣西大化瑤族自治縣的真實寫照。4年多來，當?shù)卮罅Πl(fā)展特色養(yǎng)殖等一批富民產(chǎn)業(yè)，實施易地扶貧搬遷和危房改造項目，累計減貧8.71萬人，貧困鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。
“大化縣是廣西8個尚未摘帽的貧困縣之一，目前還有1.73萬建檔立卡貧困人口尚未脫貧。時間緊，任務重，不能有絲毫懈怠。”縣扶貧辦主任韋立誠說，“我們將對照貧困縣脫貧摘帽標準，在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施建設和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持上下大力氣，全力攻克極度貧困堡壘，以最硬的作風啃下最難啃的‘硬骨頭’。”
脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘。習近平總書記的重要講話讓新疆和田地委委員艾尼瓦爾·吐爾遜感到重任在肩。
“作為‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)之一，和田地區(qū)將持續(xù)深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧，依托扶貧龍頭骨干企業(yè)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力，確保和田地區(qū)剩余的5個貧困縣脫貧摘帽，1.83萬戶、7.69萬現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧?！卑嵬郀枴ね聽栠d說。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。
“沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進脫貧攻堅?！苯魇幎伎h黃石鎮(zhèn)大洲塘村駐村第一書記廖百川在工作手冊上工工整整地記錄下習近平總書記的這句話。
“越到緊要關頭，越要集中精力擼起袖子干，脫貧攻堅一天也等不得?！绷伟俅ㄒ淮笤缇蛶е鴰讘糌毨罕妬淼酱迩f的蔬菜基地。
酒精消毒、分批上工……貧困戶忙生產(chǎn)，扶貧干部幫著跑銷路，在防疫措施到位的基礎上，村莊的蔬菜基地仍舊運轉得熱鬧。“今年有疫情的挑戰(zhàn)，但我們更有決勝脫貧的信心，絕不讓疫情影響脫貧攻堅的質量和成色!”廖百川說。
收官之戰(zhàn)既要全面完成脫貧攻堅目標任務，又要鞏固脫貧成果防止返貧。
“脫貧群眾抵御災害的能力還不強，疫情防控和幫扶生產(chǎn)都不能放松。”復興村駐村第一書記張向東說，“今年村里水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺階，桃、梨等特色經(jīng)果也是豐收在望，盡管新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰(zhàn)，但我們對今年鞏固脫貧成果有信心。”
確保脫貧攻堅取得扎實成效，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展的內生動力是關鍵。
寧夏固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村脫貧戶曹部榮去年種了30多畝馬鈴薯，光這部分純收入就有6萬余元?！耙郧?，一家人靠種地勉強糊口。后來在政府項目和到戶政策支持下，我們參與了種薯繁育，品種好不愁賣，收入也多了起來，生活越過越紅火。”曹部榮說。
截至去年末，在固原市像曹部榮這樣依靠草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)脫貧的脫貧戶已達6.8萬戶。“聽了習近平總書記的重要講話，我們堅定了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的決心，要確保今年貧困戶和邊緣戶有1至2個增收致富產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金更多地用于保障貧困戶穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進產(chǎn)業(yè)升級上?！惫淘蟹鲐氜k副主任張杰表示。
脫貧致富終究要通過貧困群眾辛勤勞動來實現(xiàn)。習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。
這兩天40歲的苗金財正忙著進貨、備料，他在廣州市花都區(qū)的拉面店打算近日開門營業(yè)。離開青海省海東市化隆回族自治縣西灘村之前，全家一年到頭收入不到1萬元，現(xiàn)在拉面店一年純收入達15萬元以上。
海東市是六盤山片區(qū)脫貧攻堅重點地區(qū)，海東市扶貧開發(fā)局局長何林說：“習近平總書記的重要講話讓我們方向更明、干勁更足。我們要咬定目標、堅持不懈，進一步促進扶貧與扶志、扶智深度融合，拓展貧困群眾就業(yè)渠道，不斷增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內生動力，確保高質量完成脫貧攻堅任務!”
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。扶貧，就是要在精準上發(fā)力。
一是要號準“貧脈”。扶貧開發(fā)成效如何，關鍵要看是不是做到了識真貧。扶貧干部要把貧困群眾當作自己的親人，常思群眾疾苦，善謀致富之策，摸清貧困底數(shù)，切實把“家底”摸清摸透。要理清扶貧思路，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實際情況，精準施策，精準發(fā)力，力求“一把鑰匙開一把鎖”，確保扶貧攻堅有的放矢、精準到位。
二是要摘掉“貧帽”。如果領導干部在一個地方執(zhí)政多年，沒有改變鄉(xiāng)村的落后面貌，不能帶領群眾脫貧致富，就是不稱職。因此，需要切實增強干部的責任感，做到轉變觀念“主動摘”，從而凝聚起扶貧攻堅的強大合力。
三是要切斷“貧根”。開展扶貧攻堅，要徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱，那就要樹立正確的政績觀，堅持實事求是的政績導向，把出發(fā)點和落腳點放在貧困地區(qū)的加快發(fā)展上，重點做好興業(yè)扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟貧、強基治貧等工作，確保貧困地區(qū)真正發(fā)展起來、貧困群眾真正富裕起來。
幸福不會從天而降，好日子是干出來的。貧困群眾是開發(fā)式扶貧的主體，要堅持扶貧與扶志、扶智并舉，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，增強貧困人口的自我發(fā)展能力。
靠辛勤勞動擺脫貧困，才能過上幸福新生活。要及時剔除不符合條件的低保對象，打消他們不勞而獲的投機心理。建立“一把鑰匙開一把鎖”的幫帶機制，為想干事、能干事的群眾建立資金、技術、項目的扶持機制，為他們改變現(xiàn)狀創(chuàng)造環(huán)境和條件，從而不斷增強他們的成就感和獲得感。
當好脫貧“急先鋒”打贏攻堅“決勝戰(zhàn)”
遼寧省東港市大東街道辦事處王子寧。
近日，中組部在京召開電視電話會議，中共中央政治局委員、中組部部長陳希出席會議并講話，強調要深入推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，激勵引導廣大干部勇于擔當、凝心聚力投入脫貧攻堅的戰(zhàn)斗。到現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，廣大干部必須凝心聚力、攻堅克難，當好脫貧“急先鋒”，打贏攻堅“決勝戰(zhàn)”，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務，向黨和人民交出合格答卷。
爭做積極“行動派”。人在事上練，刀在石上磨?？嗟胤诫U地方，正是培養(yǎng)干部、鑄就人才的好地方。打贏脫貧攻堅這場硬仗，優(yōu)秀年輕干部必須向脫貧攻堅一線聚集，決不能當怕見風雨的泥菩薩，而要做疾風勁草、當烈火真金。要將脫貧攻堅一線當做施展才華的舞臺，在啃“硬骨頭”的同時考驗綜合協(xié)調、隨機應變的能力，提升解決復雜疑難問題、狠抓落實的能力。只有在脫貧攻堅一線多經(jīng)幾次風吹雨打，多當幾回熱鍋上的螞蟻，才能積蓄擔當作為的底氣，習得為民造福的本領，才能在重大斗爭中經(jīng)受住考驗，防范各種風險。
當好群眾“主心骨”。行百里者半九十，愈近成功愈艱難。習近平總書記指出，“脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。”當前脫貧攻堅面臨的任務都是最難啃的“硬骨頭”，工作中容不得半點馬虎大意、形式主義和弄虛作假。黨員干部要堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，切實幫助貧困群眾分析致貧原因、制定幫扶措施、理順脫貧計劃，降低疫情對脫貧攻堅的影響，讓年輕黨員干部在走訪調查中拉近與群眾之間的距離，在結對幫扶中增強對群眾的血肉感情，強化分類施策、發(fā)揮特色優(yōu)勢，帶動更多貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)持續(xù)增收。
勇當脫貧“領路人”?！皫湾X幫物，不如幫忙建個好支部”。面對部分黨支部缺乏凝聚力、向心力，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯、部分貧困群眾等靠要思想嚴重等問題，第一書記和駐村工作隊要深入基層、撲下身子，幫助健全完善基層組織服務功能，規(guī)范黨內組織生活，豐富黨員教育活動，引導黨員站上脫貧攻堅的主陣地，讓他們切身感受到責任感、存在感、榮譽感。切實以黨建為抓手，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，進一步推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。
黨的十八屆五中全會明確提出，到20__年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務做出部署，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入學習領會習近平同志扶貧開發(fā)思想，堅持精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、在精準施策上出實招。
全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導，編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中，確保精準施策，實招更實。一是在精準識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準，把現(xiàn)在的貧困人口找出來，又要體現(xiàn)動態(tài)的精準，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果，推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委會落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌，省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
二、在精準推進上下實功。
貫徹落實習近平同志提出的“六個精準”要求，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、駐村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結合，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核，干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革，建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制，為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動，把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處。實施教育扶貧行動，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代代傳遞，實施健康扶貧行動，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質，減輕其醫(yī)療負擔，努力減少因病致貧、因病返貧。實施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持。實施勞務協(xié)作對接行動，推動轉移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式。實施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件。實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程，把專項扶貧政策措施落實到村到戶。實施整村推進工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實施職業(yè)教育培訓工程，對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉移就業(yè)成效。實施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)。實施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題。實施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路。
三、在精準落地上見實效。
脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落實到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上，落實相關部門的行業(yè)扶貧責任，把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記幫扶責任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設，充分調動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員，提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性。進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設，提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳，宣傳習近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力。宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心。宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心。宣傳社會各界對貧困人口的關心，弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng)。宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。
20底實現(xiàn)“全面建成小康社會”是黨中央對全國人民作出的鄭重承諾。脫貧攻堅是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，是一場“硬碰硬”的較量，容不得半點虛假。如果在這個攻堅時刻弄虛作假，后果將不堪設想，不但前期的努力會白費，甚至還會導致“攻堅戰(zhàn)”失敗。因此，“戰(zhàn)貧”首先要治虛，“督戰(zhàn)”必須先打假。
一、要充分認清治虛打假與脫貧攻堅的關系，辯證看待掛牌督戰(zhàn)中“督”和“戰(zhàn)”的關系，“戰(zhàn)”就是要通過純正過硬作風踐行實干行動，“督”就是要用扎實有效手段提高攻堅成效。有“督”有“戰(zhàn)”，“督”“戰(zhàn)”結合方能形成取得實效。
二、要端正“督”的動機，堅持問題導向，想清楚督什么、怎么督。動機純正，工作方向才不會“跑偏”，動機不純，勢必給弄虛作假提供滋生的土壤。如果把“督”的心思花在“督”上便會形成新的形式主義，成為脫貧攻堅的“絆腳石”“攔路虎”。必須要堅持問題導向，聚焦“現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧”這個目標“對癥下藥”。一方面想清楚“督”什么，不能按照“規(guī)定路線”看一看、走一走就行了，要透過現(xiàn)象看本質，重點對扶貧領域的“面子工程”“政績工程”等華而不實的工作進行督查，對幫扶工作“辦法不多”“幫扶不力”“底數(shù)不清”現(xiàn)象進行整治。另一方面想清楚“怎么督”，脫貧攻堅實不實，老百姓的收入和“滿意度”是兩個“硬杠杠”，“督”不能只聽“一面之詞”，要在“精準”上下功夫，采取“雙向檢驗”的方式進行督導，到現(xiàn)場看一看“兩不愁、三保障”，掐掉“等、歇、?！钡南麡O思想苗頭，切實用事實、數(shù)據(jù)說話，確?！岸健背龀尚?。
三、要嚴格“戰(zhàn)”的標準，堅持結果導向，弄明白戰(zhàn)什么、怎么戰(zhàn)?！靶】怠睒藴始仁菓?zhàn)“貧”勝利的標準，這也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的。黨的十八大以來，貧困人口從年年底的9899萬人減到年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，在這個過程中大家不斷總結，形成了一個又一個的成功經(jīng)驗，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了“樣板”，帶動多地區(qū)戰(zhàn)“貧”取得實效。要堅持結果導向，達不到“小康”標準一切工作都是“0”，目前戰(zhàn)“貧”還未“全面勝利”。一方面弄明白“戰(zhàn)”什么，要聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，從難從嚴加強對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村的集中攻堅，克服新冠肺炎帶來的不良影響，兜底保障防止返貧，啃下最后這塊“硬骨頭”。另一方面弄明白怎么“戰(zhàn)”。要聚焦“精準扶貧”，嚴格落實脫貧攻堅方案，認真按照規(guī)定要求，在規(guī)定時間完成規(guī)定內容，不因客觀因素改變主觀意愿，不因難度增大降低動力信心。敢于在攻堅克難中錘煉“戰(zhàn)”的過硬作風，在工作中叫響“寧可‘干’及格，不要‘水’優(yōu)秀”，確?！皯?zhàn)”出成果。
四、要堅持“督”“戰(zhàn)”結合，形成實干氛圍，確保效果最大化。合理的“督”是為了堅強的“戰(zhàn)”，科學的“戰(zhàn)”為優(yōu)質的“督”提供方式方法?！岸健薄皯?zhàn)”結合才能持續(xù)為“脫貧攻堅戰(zhàn)”注入源源不斷的驅動力。因此，我們必須多琢磨、多鉆研、多總結，堅持目標導向、問題導向、結果導向，掛出作戰(zhàn)圖，排出進度表，著力抓好督戰(zhàn)工作，在減少貧困縣、貧困人口同時，做好防止反彈的工作，進一步鞏固“兩不愁三保障”成果，克服疫情影響，做好對因疫致貧返貧人口的幫扶，及時落實好兜底保障等幫扶措施，對沒有勞動能力的特殊貧困人口實現(xiàn)應保盡保。在“督”的作用下認真反省總結在“戰(zhàn)”中存在的問題，及時找出癥結所在，進一步提升“戰(zhàn)”法。還要立足本職崗位用好“科學+實干”的“戰(zhàn)法”，對“戰(zhàn)”中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋于“督”做，到“督”“戰(zhàn)”結合，形成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的“閉合回路”，把“督戰(zhàn)”的作用發(fā)揮到最大化，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的力量保障，勠力同心實現(xiàn)“百年夢”，向黨和人民交出合格答卷。