編寫(xiě)活動(dòng)方案需要綜合考慮資源、時(shí)間、人力等方面的限制和條件。如果您想了解一些創(chuàng )新和獨特的活動(dòng)方案，不妨看一看下面的范文。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文

根據《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（x縣發(fā)〔202-〕8號）文件精神，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設系列重要講話(huà)精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實(shí)增強全鎮干部“四個(gè)意識”，提振干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，促進(jìn)全鎮干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的根本好轉，經(jīng)鎮黨委研究，將202-年確定為xx鎮“作風(fēng)建設提升年”，在全鎮范圍內開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)?，F結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及省委書(shū)記劉奇同志關(guān)于作風(fēng)建設的講話(huà)精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，打造敢于擔當、主動(dòng)作為、爭創(chuàng )一流的干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮勇?tīng)幭?、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問(wèn)題整改，加快建設富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。

（一）堅持問(wèn)題導向。以強化作風(fēng)建設、優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”為重點(diǎn)，著(zhù)力解決黨員干部隊伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì )風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問(wèn)題，尤其是解決影響發(fā)展環(huán)境的“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現等問(wèn)題，徹底根治作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現全鎮干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動(dòng)。

（三）堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問(wèn)題的整治力度，對苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，迅速糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；對明知故犯、屢教不改等問(wèn)題，從嚴從重處理。

（四）鼓勵擔當作為。把作風(fēng)建設與我鎮開(kāi)展的績(jì)效考核工作結合起來(lái)，嚴管與關(guān)愛(ài)相結合，約束與激勵并重，完善績(jì)效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛(ài)事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮范圍內營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，要切實(shí)解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問(wèn)題，實(shí)現以下四個(gè)目標。

“兩個(gè)維護”，做到務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)規范個(gè)人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風(fēng)氣。

（二）服務(wù)水平明顯提升。促進(jìn)鎮村干部牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺(jué)加強修養，樹(shù)立服務(wù)意識、公仆意識，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率，做到廉潔、高效、務(wù)實(shí)；經(jīng)常深入村組、深入一線(xiàn)，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提高，辦事公開(kāi)公正，政府公信力進(jìn)一步提高。

（三）執行能力明顯提高。牢固樹(shù)立“敢挺、苦干、實(shí)拼”的意識，自覺(jué)主動(dòng)執行上級重大決策部署，增強理解領(lǐng)會(huì )上級黨委政府和鎮黨委、政府決策的能力，確保定下來(lái)的工作全力推動(dòng)，部署了的任務(wù)落實(shí)到底；提升謀劃能力，對急難險重問(wèn)題，做到有思路、有對策、有部署、有落實(shí)，工作執行力切實(shí)增強；提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保黨的政策真正落地生根、開(kāi)花結果。

（四）爭先意識明顯增強。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮各級黨支部的凝聚力和向心力，引導全鎮干部主動(dòng)維護集體榮譽(yù)，積極攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取、爭創(chuàng )一流，在落實(shí)黨委、政府的決策部署上，善于運用創(chuàng )新思維和措施解決實(shí)際問(wèn)題，立說(shuō)立行，一抓到底，確保工作事事有著(zhù)落，件件爭一流。

（一）整治學(xué)風(fēng)。重點(diǎn)整治廣大黨員干部學(xué)習不勤奮、不深入、不系統，知其然而不知其所以然；不會(huì )學(xué)、不愿學(xué)，老辦法不管用，新辦法不會(huì )用；對新形勢、新問(wèn)題、新知識學(xué)習不及時(shí)、不積極等突出問(wèn)題。組織廣大干部深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義理論，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，豐富知識儲備，成為各行各業(yè)的行家里手，并在提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，提高自身管理能力、組織能力、決斷能力和協(xié)調能力。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（二）整治文風(fēng)。重點(diǎn)整治文稿照搬照抄、互相抄襲，文稿內容“假大空”，沒(méi)有結合本單位實(shí)際等文風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。整治文稿內容弄虛作假，大力弘揚清新干練的新文風(fēng)，即在制定文件、撰寫(xiě)材料等文稿時(shí)，做到“四要四不”，即要言簡(jiǎn)意賅，不空話(huà)套話(huà)、拖沓冗長(cháng)；要結合實(shí)際，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精準，不粗制濫造、馬虎應付；要嚴格程序，不隨意行文、不守規矩。繼續完善公文審核把關(guān)、前置審核制度，切實(shí)減少發(fā)文數量，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，確保文件觀(guān)點(diǎn)正確、文風(fēng)清新、文件精練和報批程序到位。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各單位）。

（三）整治會(huì )風(fēng)。重點(diǎn)整治“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件”形式主義、官僚主義突出問(wèn)題；參會(huì )人員無(wú)故缺席、遲到、早退、叫人代會(huì )以及隨意接打電話(huà)、玩手機等違反會(huì )風(fēng)會(huì )紀的現象。切實(shí)改進(jìn)會(huì )風(fēng)，嚴肅會(huì )議紀律，完善會(huì )議管理制度，提高會(huì )議質(zhì)量和效率，控制會(huì )議數量，務(wù)必做到“六個(gè)嚴禁”，即嚴禁無(wú)故遲到、早退，嚴禁擅自缺會(huì )、代會(huì )，嚴禁在會(huì )場(chǎng)使用手機，嚴禁在會(huì )場(chǎng)打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩，嚴禁隨意進(jìn)出會(huì )場(chǎng)，嚴禁利用會(huì )議互相吃請。（牽頭單位：鎮紀委、黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（四）整治政風(fēng)。重點(diǎn)整治按部就班，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，“磨洋工”、不出活，缺少當日事、當日畢的精神；以權謀私、索拿卡要，行政效能低下，服務(wù)態(tài)度不好，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；對鎮黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數據、虛假整改；不求有功、但求無(wú)過(guò)，遇到問(wèn)題“躲貓貓”，一心想當“太平官”、“老好人”，對問(wèn)題不敢講、不敢管；面對經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴治黨新要求，顧慮重重、畏首畏腳，抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位：鎮黨委，責任單位：各村（居）、各單位）。

（五）整治行風(fēng)。繼續抓好“放管服”改革工作的落地生根，優(yōu)化完善便民服務(wù)大廳延時(shí)錯時(shí)服務(wù)制度，加大各單位監督力度，堅決糾正服務(wù)質(zhì)量不高，辦事程序復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，群眾“多頭跑”“反復跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用監管職權，個(gè)人公開(kāi)、變相成立中介組織，進(jìn)行行業(yè)業(yè)務(wù)“強買(mǎi)強賣(mài)”；在項目建設、資金使用中優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在為企業(yè)群眾辦事中，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問(wèn)題。（牽頭單位：鎮人民政府，責任單位：各村（居）、各單位）。

（六）整治玩風(fēng)。重點(diǎn)整治不遵守上下班紀律，遲到早退，無(wú)故缺勤；上班時(shí)間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒；外出不按規定請銷(xiāo)假，擅離職守，隨意脫崗，隨心所欲、我行我素；玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )聊天、串崗閑扯或交流與工作無(wú)關(guān)的話(huà)題等在崗不履職、見(jiàn)人不見(jiàn)事等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（七）整治弊風(fēng)。開(kāi)展形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題整治工作，重點(diǎn)整治脫貧攻堅形式主義官僚主義，駐村第一書(shū)記、工作隊員脫崗離崗，幫扶干部幫扶工作走形式、走過(guò)場(chǎng)、不接“地氣”，落實(shí)扶貧政策不到位問(wèn)題；黨員干部作風(fēng)粗暴、脫離群眾;各村（居）、各單位“掛牌熱”，以形式主義落實(shí)工作要求等作風(fēng)突出問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦、黨建辦、鎮扶貧站，責任單位：各村（居）、各單位）。

（八）整治侈風(fēng)。重點(diǎn)整治違規發(fā)放津補貼、公車(chē)私用、私車(chē)公養、公款旅游、違規收送禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利等違反中央八項規定精神問(wèn)題和隱形變異“四風(fēng)”等突出問(wèn)題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，堅持把紀律挺在前面，嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺(jué)做到“十不準”，加強自我約束，正確對待黨內監督和社會(huì )監督，努力做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（202-年3月中旬-3月下旬）。

一是抓好動(dòng)員部署。各村（居）、各單位依據《中共xx鎮委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結合本單位實(shí)際，制定工作計劃；召開(kāi)工作會(huì )議，全面部署“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。二是抓好學(xué)習教育。采取集中學(xué)習和長(cháng)期自學(xué)相結合的方式，重點(diǎn)學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮黨委關(guān)于作風(fēng)建設的決策部署，通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步明確開(kāi)展作風(fēng)建設的重要意義，不斷增強責任意識和服務(wù)意識。

（二）問(wèn)題查擺階段（202-年4月上旬-4月中旬）。

一是深入查擺問(wèn)題。各村（居）、各單位要結合202-年作風(fēng)建設工作情況，緊密聯(lián)系本單位和干部個(gè)人實(shí)際，進(jìn)一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風(fēng)”問(wèn)題，認真分析原因，列出問(wèn)題清單。二是制定工作計劃。各村（居）、各單位要根據問(wèn)題清單，研究制定整改計劃，形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問(wèn)題、責任主體、整改措施和整改時(shí)限“四明確”，并在一定范圍內公開(kāi)，接受群眾和社會(huì )監督。

（三）整改落實(shí)階段（202-年4月下旬-11月底）。

一是抓好整改落實(shí)。各村（居）、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風(fēng)建設專(zhuān)項督查發(fā)現的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監督員暗訪(fǎng)的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，逐一整改，逐一銷(xiāo)號。二是開(kāi)展作風(fēng)評議。采取直接評議或第三方評議的形式，每年組織一次評議，重點(diǎn)評議在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)等方面的情況。評議結果要公示，接受群眾再監督。對在作風(fēng)評議中排名倒數后兩位的村（居）和排名倒數后兩位的單位，由鎮黨委主要領(lǐng)導對其單位主要負責人進(jìn)行約談，涉及條管單位的，報送上級主管部門(mén)進(jìn)行處理。評議結果作為評選評優(yōu)、村（居）千分制考核、干部推薦使用的重要依據。

（四）總結驗收階段（202-年12月）。

一是全面總結。各村（居）、各單位要對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結，總結經(jīng)驗，分析不足，明確努力方向；建立健全長(cháng)效機制，在教育、監督、制度上下功夫，推動(dòng)作風(fēng)建設科學(xué)化、制度化、規范化。二是全面考核驗收。鎮作風(fēng)辦負責對各村各單位“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)工作的考核驗收，考核驗收既注重作風(fēng)問(wèn)題整改實(shí)效又注重日常工作開(kāi)展情況。

（一）強化組織領(lǐng)導。鎮領(lǐng)導班子成員、各村（居）、各單位要把開(kāi)展好“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)作為落實(shí)鎮黨委決策部署的重要抓手，切實(shí)強化對作風(fēng)建設工作的領(lǐng)導，鎮領(lǐng)導班子要常督促常指導，各單位主要負責人要親自抓，經(jīng)常性研究作風(fēng)建設工作，切實(shí)履行主體責任，層層傳導壓力；鎮紀委、監察辦要認真履行監督責任，協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建設，要聚焦主責主業(yè)，突出監督執紀問(wèn)責，嚴查違紀違規問(wèn)題。鎮作風(fēng)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強督查指導，不要過(guò)份強調工作留痕，要注重到實(shí)地督查、一線(xiàn)核查，不斷把作風(fēng)建設引向深入。

（二）落實(shí)主體責任。按照上級要求，作風(fēng)建設實(shí)行主體責任終身責任制。村（居）黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”，落實(shí)主體責任不力，導致發(fā)生性質(zhì)惡劣、后果嚴重的作風(fēng)問(wèn)題，要追究主體責任；班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮績(jì)效考核重要依據，受到責任追究的單位或個(gè)人，按照相關(guān)規定，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

（三）加大查究力度。鎮紀委、監察辦、黨建辦、作風(fēng)辦要切實(shí)履行好督促檢查職能，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、常規檢查和突擊檢查、通報曝光等措施，對作風(fēng)建設情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，把監督延伸到各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大查究力度，對作風(fēng)建設抓得不力、問(wèn)題嚴重的，進(jìn)行追責問(wèn)責。

（四）務(wù)求取得實(shí)效。各村（居）、各單位的“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)要抓好“四個(gè)結合”，即：與學(xué)習貫徹黨的十九大精神、習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神緊密結合，與建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型機關(guān)緊密結合，與加強機關(guān)效能建設緊密結合，與開(kāi)展好年度專(zhuān)題組織生活會(huì )、“三會(huì )一課”緊密結合，確?！白黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)全鎮黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉。

年開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)落實(shí)方案范文

同志們：

上個(gè)禮拜的今天，我們專(zhuān)門(mén)邀請了市委講師團的專(zhuān)家，給大家上了一堂關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設方面的講座;今天，在召開(kāi)廉政工作會(huì )后，我們又接著(zhù)召開(kāi)加強領(lǐng)導作風(fēng)建設工作動(dòng)員大會(huì )。大家應該很清楚中央、省市以及市局黨委對加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的極端重視。下面，我主要就認真學(xué)習貫徹胡錦濤在中紀委七次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，切實(shí)加強我局領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的問(wèn)題，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

**在中央紀委*次全體會(huì )議上，就全面加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設作了重要講話(huà)，深刻闡述了加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的極端重要性和緊迫性，特別強調大力倡導八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，即：“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗、勤儉節約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康?！背珜У倪@八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，指出了領(lǐng)導干部做人從政的基本要求、基本規范和主要原則，是指導我們加強黨的建設,特別是領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的綱領(lǐng)性文件。

1、具有很強的針對性。我們黨在長(cháng)期執政的歷史條件下，在國際和國內、歷史和現實(shí)、經(jīng)濟和社會(huì )、黨內和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導干部身上滋生不正之風(fēng)的現實(shí)危險正在增加，確有一些領(lǐng)導干部放松了世界觀(guān)的改造，不能繼續保持和發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，不能有效抵制和預防拜金主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題已經(jīng)到了比較嚴重的程度，在新形勢下，加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設，比以往任何時(shí)候都顯得更為嚴重、更為迫切。

2、具有很強的思想性。倡導的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，涵蓋了黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和生活作風(fēng)，涉及領(lǐng)導干部對組織、對紀律，對事業(yè)、對工作，對群眾、對自己，對學(xué)習、對生活等方方面面的要求，是一個(gè)內容全面、有機統一的整體，既是加強作風(fēng)建設的基本內容，也是進(jìn)一步實(shí)現領(lǐng)導干部作風(fēng)好轉的重要標志，是我們黨加強作風(fēng)建設實(shí)踐探索成果的提煉和升華，是對馬克思主義黨建理論的豐富和完善。

3、具有很強的警示性。在中紀委七次全會(huì )上的講話(huà)，是針對近年來(lái)黨內發(fā)生的一些問(wèn)題提出來(lái)的，在講話(huà)中提出了一系列新觀(guān)念新論斷，比如，“如果領(lǐng)導干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，不但難以成為社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的領(lǐng)導人，反而會(huì )損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會(huì )矛盾”;“干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì )降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì )解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵”，等等。這些精辟的論述，振聾發(fā)聵，值得每一位領(lǐng)導干部深思。特別是一些領(lǐng)導干部犯錯誤的深刻教訓，從反面說(shuō)明作風(fēng)問(wèn)題不是一般問(wèn)題，而是事關(guān)黨和國家生死存亡、事關(guān)單位興衰成敗的重大問(wèn)題。

4、具有很強的指導性。在講話(huà)中提出了加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設總的要求和目標任務(wù)，就領(lǐng)導干部作風(fēng)建設抓什么、怎樣抓，解決什么問(wèn)題、達到什么目標，講得非常具體明確，同時(shí)要求各級黨委建立健全領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的領(lǐng)導機制和工作機制，為我們加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設乃至整個(gè)黨風(fēng)廉政建設指明了前進(jìn)方向、工作方向。

加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風(fēng)建設，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的重要保證;是以黨群、干群關(guān)系的和諧促進(jìn)社會(huì )和諧，加快構建和諧社會(huì )的重要保證;是引導領(lǐng)導干部清正廉潔，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要保證;是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，永葆黨的先進(jìn)性的重要保證。市局黨委研究決定，全局廣大領(lǐng)導干部一定要認真學(xué)習貫徹**的重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì )關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的新思想、新要求，充分認識全面加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的重要性、必要性和緊迫性，堅持把領(lǐng)導干部作風(fēng)建設作為黨風(fēng)建設的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的領(lǐng)導機制和工作機制，努力實(shí)現領(lǐng)導干部作風(fēng)的明顯轉變，為實(shí)現全局各項工作又好又快發(fā)展，提供強有力的政治、組織、作風(fēng)和紀律保證。

領(lǐng)導干部的作風(fēng)好壞，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信高低，關(guān)系到黨的生死存亡。我局領(lǐng)導干部作風(fēng)的好壞，關(guān)系到我們的發(fā)展目標能否順利實(shí)現，關(guān)系到萍鄉公路事業(yè)的興衰成敗。我們要嚴格按照市局出臺的關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設實(shí)施細則的要求，突出重點(diǎn)工作，采取扎實(shí)有效的手段和措施，全面落實(shí)加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的重大部署。

今年的黨委中心組理論學(xué)習安排，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等黨的思想理論的教育，教育我們的領(lǐng)導干部堅持正確的政治觀(guān)點(diǎn)，堅定政治立場(chǎng)，嚴格遵守組織紀律和政治紀律，保持高度的政治敏銳性，堅持民主集中制原則，認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級的指示、決議，確保政令暢通。要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)指導工作實(shí)踐。市局領(lǐng)導班子成員、各基層單位領(lǐng)導班子和班子成員，要保持清晰的工作思路，講究科學(xué)決策，組織計劃嚴密，尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，經(jīng)常深入基層和現場(chǎng)調研，及時(shí)掌握第一資料，并堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)，嚴格規范管理和操作規程，注重節能增效，降低工作成本，著(zhù)力提高工作質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)。要樹(shù)立強烈的事業(yè)心和責任感，堅持與時(shí)俱進(jìn)、和諧創(chuàng )業(yè)。積極帶領(lǐng)廣大干部職工共謀發(fā)展，不斷增強凝聚力和向心力，樹(shù)立立黨為公、執政為民的理念，敢于面對矛盾，敢于承擔工作責任和風(fēng)險;不斷激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的熱情，積極投身公路工作，在公路大舞臺上大展身手;增強自我加壓的勇氣，拼搏進(jìn)取、趕超發(fā)展的魄力。

2、圍繞“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”標準，狠抓學(xué)風(fēng)建設。要牢固樹(shù)立終身學(xué)習的思想和堅持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。俗話(huà)說(shuō)，“活到老，學(xué)到老?！彪S著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的不斷發(fā)展，學(xué)習已經(jīng)成了發(fā)展自我的迫切需要，我們必須牢牢樹(shù)立終身學(xué)習的思想，既要從書(shū)本知識中學(xué)習，又要從廣大干部職工的生動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習;既要勤于學(xué)習思考，又要理論聯(lián)系實(shí)際，用所學(xué)到的知識指導工作實(shí)踐。要嚴肅學(xué)習紀律，營(yíng)造良好的學(xué)習風(fēng)氣。在學(xué)習過(guò)程中自覺(jué)遵守學(xué)習紀律，服從組織調學(xué)安排，嚴禁利用培訓之機，公款吃請、變相旅游;積極鼓勵干部職工參加再教育，嚴格審批手續，嚴禁采取不正當手段獲取文憑，營(yíng)造你追我趕的良好學(xué)習風(fēng)氣。要加強對領(lǐng)導干部理論學(xué)習的考核。今后對領(lǐng)導干部的考核，既要述職，也要述廉，更要述學(xué)。市局黨委將研究探索建立領(lǐng)導干部理論學(xué)習的考核考評制度，使領(lǐng)導干部的學(xué)習內有動(dòng)力、外有壓力。要在干部中開(kāi)展學(xué)習競賽，看誰(shuí)學(xué)得多一些，學(xué)得深一些，用得好一些。市局領(lǐng)導班子成員和基層班子成員每年要結合本職工作精讀兩本以上的好書(shū)，有針對性地選學(xué)一至兩個(gè)專(zhuān)題，撰寫(xiě)一篇有質(zhì)量的調研論文。

學(xué)以立德，學(xué)以致用，我局的領(lǐng)導干部絕大多數是在公路這個(gè)大舞臺上成長(cháng)起來(lái)的，一定要在公路建養管征的大課堂中經(jīng)受鍛煉、增長(cháng)才干、提高本領(lǐng)，將自己的聰明才智服務(wù)于干部職工、服務(wù)于萍鄉公路、服務(wù)于黨的偉大事業(yè)。

3、圍繞“**發(fā)展、構建和諧**”目標，狠抓工作作風(fēng)建設。**年全局公路工作會(huì )已經(jīng)明確提出了實(shí)現我局**工作又好又快發(fā)展的目標，現在問(wèn)題的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。這就不僅是市局黨委一班人的責任，也是在座每一位基層領(lǐng)導干部的使命，你們是萍鄉市公路管理局的骨干力量，充當著(zhù)中流砥柱的角色。我們所確定的目標任務(wù)能不能完成，關(guān)鍵看我們兩級領(lǐng)導班子思想認識能否真正一致，工作部署能否真正一致，各項落實(shí)措施能否真正跟上。否則，再宏偉的目標都是一句空話(huà)。要圓滿(mǎn)完成今年的各項目標任務(wù)，實(shí)現萍鄉公路事業(yè)又好又快發(fā)展，全局領(lǐng)導干部必須真抓實(shí)干、講究效率、務(wù)求實(shí)效。為此，市局把今年確定為“作風(fēng)建設年”，就是要激勵全局領(lǐng)導干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，專(zhuān)心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事。要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按客觀(guān)規律辦事，堅決反對形象工程、政績(jì)工程和豆腐渣工程，多辦打基礎、謀長(cháng)遠、順民心、解民憂(yōu)的實(shí)事、好事。要深入基層、深入一線(xiàn)、深入調查研究，掌握最真實(shí)的情況，了解最真實(shí)的民情，靠前指揮，一線(xiàn)指揮，下功夫破解目前遇到的發(fā)展資金緊張的難題，解決廣大干部職工生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

4、圍繞“為民辦實(shí)事、謀利益”宗旨，狠抓領(lǐng)導作風(fēng)建設。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，圍繞廣大干部職工和單位的利益開(kāi)展工作，圍繞更好地服務(wù)萍鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)展工作，用群眾的滿(mǎn)意度來(lái)檢驗工作。我們兩級組織要把解決廣大干部職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)、最具體的利益問(wèn)題，作為構建和諧公路的基礎性工作來(lái)抓，切實(shí)關(guān)心干部職工的生產(chǎn)生活，讓廣大干部職工共享單位的榮譽(yù)、共享單位改革發(fā)展的成果，真正做到感情上貼近干部職工，作風(fēng)上深入干部職工，工作上著(zhù)眼干部職工，創(chuàng )業(yè)上造福干部職工。我們兩級組織要把解決社會(huì )關(guān)注的涉及公路方面的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，作為樹(shù)立萍鄉公路品牌形象的重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)抓好公路建設、養護、管理和通行費征收工作，尤其是目前境內320國道一級公路改造工程項目，全市人民翹首以盼，要舉全局之力盡快落實(shí)動(dòng)工;雨季公路搶修、養護，違章建筑、占路為市整治和計重收費等工作都備受人民群眾的關(guān)注，我們通過(guò)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

5、圍繞增強拒腐防變能力，狠抓生活作風(fēng)建設。**同志曾指出：“領(lǐng)導干部必須堅持講學(xué)習、講政治、講正氣，還必須堅持講修養、講道德、講廉潔、要把人做好”。做人，是干部生活作風(fēng)建設的前提和基礎。做人貴在立德，“驕不可長(cháng)，欲不可縱，樂(lè )不可極，志不可滿(mǎn)”，這樣才會(huì )有人格力量。人做不好，再大的本事也沒(méi)有用。螻蟻之穴，可潰千里之堤。干部的生活作風(fēng)不是小事。生活上貪圖享樂(lè )，追求奢侈，就容易被拉下水，走上腐敗之路，即使是個(gè)人愛(ài)好，如果不警惕，也會(huì )為人利用。作為領(lǐng)導干部，要端正生活態(tài)度，牢記黨的宗旨，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，具有高尚的情操和氣節，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，經(jīng)得起金錢(qián)、權力、美色的考驗，面對各種腐朽思想和燈紅酒綠的侵蝕，做到一塵不染，一身正氣。要保持一顆平常心?！凹矣悬S金千噸，不過(guò)一日三餐;縱有廣廈萬(wàn)間，也夜臥一榻”。經(jīng)常想想入黨是為什么?現在當“官”做什么?將來(lái)身后留點(diǎn)什么?保持艱苦奮斗的政治本色，從而端正生活作風(fēng)，加強黨性鍛煉和人格修養，形成強大的精神支柱和人生動(dòng)力，永遠做一名合格的讓黨放心的好干部。

6、圍繞黨的先進(jìn)性建設狠抓黨風(fēng)廉政建設。秉公用權，廉潔從政，是黨和人民對領(lǐng)導干部的基本要求。我們公路部門(mén)涉及資金數量比較大，工程項目比較多，是一個(gè)廉政“高?！毙袠I(yè)。因此，我們的領(lǐng)導干部要自覺(jué)加強黨性修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節。要自覺(jué)遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規定，防止手中的權力商品化、庸俗化。關(guān)于今年的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，*局長(cháng)和**書(shū)記都做了專(zhuān)題講話(huà)，在這里我就不再重復了。

1、要敢于正視存在的問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的辦法。當前，我局領(lǐng)導干部的作風(fēng)總體上是好的，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一些不相適應的地方。隨著(zhù)領(lǐng)導干部隊伍狀況的變化，領(lǐng)導干部身上滋生不正之風(fēng)的危險性在增加，在我們的年度綜合考核中，干部職工反映少數領(lǐng)導干部不同程度或多或少還存在形式主義、官僚主義、拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義等現象、表現的作風(fēng)問(wèn)題，大家各自心中都有數，我這里就不點(diǎn)名了。希望有這些不正之風(fēng)的，要敢于正視問(wèn)題，認真反省，找到問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，堅定解決問(wèn)題的信心，采取解決問(wèn)題的果斷措施。各基層黨支部有責任和義務(wù)幫助基層領(lǐng)導干部發(fā)現并解決作風(fēng)問(wèn)題，采取積極的措施，樹(shù)立良好的領(lǐng)導干部作風(fēng)問(wèn)題。要求各基層單位按照市局《關(guān)于開(kāi)展加強干部隊伍作風(fēng)建設專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案》要求，開(kāi)展干部作風(fēng)建設的整治工作，并在每個(gè)月底之前將本單位領(lǐng)導干部作風(fēng)建設階段性情況報告市局黨委。

2、全面加強組織領(lǐng)導，形成齊抓共管的良好工作局面。市局將成立加強領(lǐng)導作風(fēng)建設工作領(lǐng)導小組，分別負責日常工作和對全局領(lǐng)導干部作風(fēng)建設工作進(jìn)行檢查、指導和明察暗訪(fǎng);要求各基層單位相應成立以黨政一把手負總責的工作領(lǐng)導小組，建立起黨委統一領(lǐng)導、黨政一把手親自負責，政工職能部門(mén)具體落實(shí)、黨政工團齊抓共管的領(lǐng)導機制。形成從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部抓起，一級抓一級，一級帶一級，一級為一級樹(shù)立榜樣的良好工作局面。

3、領(lǐng)導干部以身作則，模范帶頭。要勤于深入，精于務(wù)實(shí)，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入第一線(xiàn)，搞好調查研究，掌握第一手材料，對本單位的情況要有一個(gè)全面的認識，對自己職責范圍內的業(yè)務(wù)做到胸中有數。勇于創(chuàng )新，敢于負責，樹(shù)立大局意識，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，勇于破除妨礙發(fā)展的體制、機制和做法;對自己分管或職責范圍內的事，不推諉、不拖延，出了問(wèn)題要敢于承擔責任。嚴于律己，寬以對人，正人須先正已，廉政先廉家，要模范地照章辦事，模范地遵紀守法，同時(shí)，還要管住管好自已的配偶、子女和身邊工作人員;要有厚德載物的精神、豁達大度的氣量、寬容待人的心胸，要有容人之心、容事之器、容己之能，要正確地對待他人。樂(lè )于吃苦，甘于奉獻，必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻保持艱苦奮斗和不驕不躁的工作作風(fēng)，要時(shí)刻把干部職工的安危冷暖放在心上，急群眾之所急，想群眾之所想，做到吃苦在前、享受在后。

榜樣的力量是無(wú)窮的，領(lǐng)導干部的實(shí)際行動(dòng)就是無(wú)聲的命令。俗話(huà)說(shuō)，身正不怕影子斜;心底無(wú)私天地寬;沒(méi)做虧心事，不怕鬼敲門(mén)。作為領(lǐng)導干部，要廉潔自律，潔身自好，率先垂范，身體力行;要一身正氣，兩袖清風(fēng)，說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，清清白白做人，堂堂正正做官，兢兢業(yè)業(yè)做事，勤勤懇懇從政，做一名在廣大干部職工中有威信、有好形象、有說(shuō)服力、有號召力、有影響力的好領(lǐng)導干部。

同志們：今年是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要一年，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到**同志的重要講話(huà)上來(lái)，統一到市委關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的若干規定上來(lái)，統一到市局黨委的要求上來(lái)，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，努力推進(jìn)領(lǐng)導干部作風(fēng)建設，把今年的反腐倡廉工作任務(wù)抓緊抓好、抓出成效，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的**大勝利召開(kāi)!

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

堅持以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》、中共益陽(yáng)市委《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決做到“四個(gè)必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實(shí)到具體的人和事，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過(guò)，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違、尾大不掉、妄議中央。下大力克服形式主義、官僚主義不良傾向，在局機關(guān)和局屬各二級機構黨員干部中大力倡導“敢擔當、善作為、快落實(shí)”為主題良好風(fēng)尚，以推動(dòng)市委、市政府決策部署和局中心工作快速高效落實(shí)，為實(shí)現年度商務(wù)工作任務(wù)全面完成提供堅強有力的紀律保障。

圍繞推進(jìn)上級重大決策部署落實(shí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰”、商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟等重點(diǎn)工作中表現出來(lái)的形式主義、官僚主義開(kāi)展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐敗問(wèn)題；堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個(gè)方面的15種突出表現和行為。

（一）堅決整治“不作為”

1.不敢為的問(wèn)題。在“兩個(gè)維護”上立場(chǎng)不堅定，“四個(gè)意識”不強，是非觀(guān)念模糊，面對問(wèn)題不敢較真碰硬；對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政；遇到困難問(wèn)題就推躲，責任承擔上推下卸等問(wèn)題。

2.不愿為的問(wèn)題。工作不積極主動(dòng)，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實(shí)干；不思進(jìn)取，被動(dòng)作為，一味埋怨牢騷等問(wèn)題。

3.不善為的問(wèn)題。工作中缺乏清晰的思路和具體舉措，習慣于上行下效，長(cháng)期打不開(kāi)局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風(fēng)不嚴不實(shí)，工作不接地氣，不深入基層一線(xiàn)掌握情況等問(wèn)題。

（二）堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問(wèn)題。工作中“踢皮球”，服務(wù)群眾“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，科室之間推諉扯皮，各行其是，官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問(wèn)題。

6.墨守成規的問(wèn)題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動(dòng)創(chuàng )新，干事瞻前顧后、患得患失，推進(jìn)改革虛與委蛇等問(wèn)題。

7.消極應付的問(wèn)題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀(guān)望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時(shí)辦結，亟待解決的問(wèn)題議而不定、久拖不決，作風(fēng)拖沓、貽誤工作落實(shí)時(shí)機等問(wèn)題。

（三）堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問(wèn)題。擅自改變辦事程序，提高辦事門(mén)檻，故意刁難、變相設卡尋租，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

9.失職瀆職的問(wèn)題。對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，玩忽職守；在政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問(wèn)題。

10.以權謀私的問(wèn)題。私設小金庫、搞賬外賬，利用職務(wù)便利，要求管理服務(wù)對象或下屬單位安排消費娛樂(lè )或報銷(xiāo)費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題。

11.用權任性的問(wèn)題。放縱妄為，不依規依程序辦事，超越邊界，過(guò)度執法、選擇性執法；權利尋租，充當不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“保護傘”等問(wèn)題。

（四）堅決整治“假作為”

12.失責失信的問(wèn)題。服務(wù)群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進(jìn)、輕落地，新官不理舊賬等問(wèn)題。

13.華而不實(shí)的問(wèn)題。不從實(shí)際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長(cháng)遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績(jì)工程”等行為。以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問(wèn)題。

14.欺上瞞下的問(wèn)題。蒙騙上級，執行決策部署時(shí)“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。

15.脫離實(shí)際的問(wèn)題。調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)，打造“經(jīng)典調研線(xiàn)路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實(shí)績(jì)等問(wèn)題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參與。

1.積極宣傳發(fā)動(dòng)。機關(guān)和局屬各二級機構都要在黨建活動(dòng)宣傳欄中設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)專(zhuān)欄，在益陽(yáng)商務(wù)網(wǎng)站設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)專(zhuān)頁(yè)，及時(shí)報道有關(guān)“提升年”活動(dòng)的會(huì )議精神，大力宣傳活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型。開(kāi)設“曝光臺”欄目，適時(shí)曝光違反作風(fēng)建設規定和工作效能低下的典型案例。（責任單位：局辦公室、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

2.開(kāi)展教育培訓。有針對性開(kāi)展黨員干部作風(fēng)建設培訓，強化黨員干部的宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識和奉獻精神，提高勇于擔當、有謀善為和創(chuàng )新發(fā)展的能力。（責任單位：局人事科、二級機構）。

（二）明確責任，加強督查。

1．清單化管理，明確工作責任。

（1）將中心工作和重點(diǎn)項目推進(jìn)以工作任務(wù)清單和項目清單形式分解到局機關(guān)各科室和局屬各二級機構。（責任單位：局辦公室）。

（2）將作風(fēng)建設納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，明確責任人、時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限。（責任單位：局機關(guān)黨委）。

2．跟蹤督查，保證政令暢通。

（1）加強政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（2）開(kāi)展懶政怠政專(zhuān)項治理，嚴肅查處“庸懶散浮拖”等不作為、不善為、慢作為等問(wèn)題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局行政審批改革科、局屬各二級機構）。

（3）加大明查暗訪(fǎng)力度，嚴肅查處履責不力、紀律松弛、管理混亂等違反作風(fēng)建設規定行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（4）扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理，有效解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（5）加強對行政審批服務(wù)質(zhì)效的監督檢查。（責任單位：局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。

（6）加強對工作任務(wù)清單、項目清單、責任清單落實(shí)情況的監督檢查，規范紀實(shí)檔案管理，推動(dòng)清單任務(wù)落實(shí)。（責任單位：局辦公室）。

（三）固本強基，奮發(fā)有為。

1．強化作風(fēng)建設。綜合運用干部日?？己?、年度考核、信訪(fǎng)反映、民主評議、個(gè)人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)等情況，動(dòng)態(tài)采集干部修身、律己、用權方面輕微的失德失范行為，對發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)予以提醒。（責任單位：局人事科、局屬各二級機構）。

2．加強制度建設。加強單位內控制度建設和檢查，重點(diǎn)解決內控制度建設不完善、制度執行走樣、落實(shí)不到位等問(wèn)題，切實(shí)提高制度規定執行力，著(zhù)力構建以制度管權、靠制度管人、按制度辦事的良性運行機制。（責任單位：局辦公室、局人事科、局屬各二級機構）。

3．堅持嚴格問(wèn)責。

（1）對在“提升年”活動(dòng)中發(fā)現的有令不行、有禁不止，越位執行、虛假執行等嚴重違反制度規定、造成不良影響的責任單位和責任人，由局黨組進(jìn)行問(wèn)責。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委）。

（2）對涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高造成嚴重影響的，以及在服務(wù)過(guò)程中存在推諉扯皮、吃拿卡要造成嚴重后果的責任單位和責任人，由局黨組進(jìn)行問(wèn)責。（責任單位：局人事科、局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。

（3）對落實(shí)中心工作不力，任務(wù)清單落實(shí)不到位、信訪(fǎng)件處理不到位、作風(fēng)建設明查暗訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題，綜合運用批評教育、誡勉談話(huà)、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（4）對清單任務(wù)不落實(shí)、工作失誤造成嚴重影響、“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的，由局黨組決定實(shí)行延伸問(wèn)責，倒查分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導的責任。（責任單位：局辦公室、局人事科）。

4．運用考核結果。對開(kāi)展活動(dòng)成效顯著(zhù)的先進(jìn)單位予以表彰獎勵，對先進(jìn)個(gè)人給予先評優(yōu)和優(yōu)先提拔任用，營(yíng)造更加鮮明的用人導向。（責任單位：局人事科）。

（一）加強組織領(lǐng)導。局機關(guān)和局屬各二級機構“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)在局黨組統一領(lǐng)導和安排部署下，由局“機關(guān)作風(fēng)建設提升年”領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施。

（二）強化責任落實(shí)。抓作風(fēng)建設是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨組主體責任的重要內容，黨組（委）主要負責人為第一責任人，各科室和二級機構主要負責人要切實(shí)履責，把推進(jìn)“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）典型示范帶動(dòng)。局機關(guān)和局屬各二級機構要深入挖掘本單位活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范作用，堅持以上率下，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，認真貫徹執行中央八項規定和省、市有關(guān)規定，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)、層層推動(dòng)的工作格局。

（四）嚴格查處問(wèn)責。領(lǐng)導小組辦公室要加強對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查，對行動(dòng)遲緩、措施不力，馬虎應付、敷衍了事的機關(guān)各科室和局屬各二級機構，嚴肅追究各科室長(cháng)和各二級機構主要領(lǐng)導的責任。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

根據《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（x縣發(fā)〔2019〕8號）文件精神，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和***總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設系列重要講話(huà)精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實(shí)增強全鎮干部“四個(gè)意識”，提振干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，促進(jìn)全鎮干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的根本好轉，經(jīng)鎮黨委研究，將2019年確定為xx鎮“作風(fēng)建設提升年”，在全鎮范圍內開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)?，F結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及省委書(shū)記劉奇同志關(guān)于作風(fēng)建設的講話(huà)精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，打造敢于擔當、主動(dòng)作為、爭創(chuàng )一流的干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮勇?tīng)幭?、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問(wèn)題整改，加快建設富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。

“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現等問(wèn)題，徹底根治作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現全鎮干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動(dòng)。

（三）堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問(wèn)題的整治力度，對苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，迅速糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；對明知故犯、屢教不改等問(wèn)題，從嚴從重處理。

（四）鼓勵擔當作為。把作風(fēng)建設與我鎮開(kāi)展的績(jì)效考核工作結合起來(lái)，嚴管與關(guān)愛(ài)相結合，約束與激勵并重，完善績(jì)效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛(ài)事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮范圍內營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，要切實(shí)解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問(wèn)題，實(shí)現以下四個(gè)目標。

“兩個(gè)維護”，做到務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)規范個(gè)人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風(fēng)氣。

（二）服務(wù)水平明顯提升。促進(jìn)鎮村干部牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺(jué)加強修養，樹(shù)立服務(wù)意識、公仆意識，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率，做到廉潔、高效、務(wù)實(shí)；經(jīng)常深入村組、深入一線(xiàn)，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提高，辦事公開(kāi)公正，政府公信力進(jìn)一步提高。

（三）執行能力明顯提高。牢固樹(shù)立“敢挺、苦干、實(shí)拼”的意識，自覺(jué)主動(dòng)執行上級重大決策部署，增強理解領(lǐng)會(huì )上級黨委政府和鎮黨委、政府決策的能力，確保定下來(lái)的工作全力推動(dòng)，部署了的任務(wù)落實(shí)到底；提升謀劃能力，對急難險重問(wèn)題，做到有思路、有對策、有部署、有落實(shí)，工作執行力切實(shí)增強；提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保黨的政策真正落地生根、開(kāi)花結果。

（四）爭先意識明顯增強。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮各級黨支部的凝聚力和向心力，引導全鎮干部主動(dòng)維護集體榮譽(yù)，積極攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取、爭創(chuàng )一流，在落實(shí)黨委、政府的決策部署上，善于運用創(chuàng )新思維和措施解決實(shí)際問(wèn)題，立說(shuō)立行，一抓到底，確保工作事事有著(zhù)落，件件爭一流。

力。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（二）整治文風(fēng)。重點(diǎn)整治文稿照搬照抄、互相抄襲，文稿內容“假大空”，沒(méi)有結合本單位實(shí)際等文風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。整治文稿內容弄虛作假，大力弘揚清新干練的新文風(fēng)，即在制定文件、撰寫(xiě)材料等文稿時(shí)，做到“四要四不”，即要言簡(jiǎn)意賅，不空話(huà)套話(huà)、拖沓冗長(cháng)；要結合實(shí)際，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精準，不粗制濫造、馬虎應付；要嚴格程序，不隨意行文、不守規矩。繼續完善公文審核把關(guān)、前置審核制度，切實(shí)減少發(fā)文數量，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，確保文件觀(guān)點(diǎn)正確、文風(fēng)清新、文件精練和報批程序到位。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各單位）。

（三）整治會(huì )風(fēng)。重點(diǎn)整治“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件”形式主義、官僚主義突出問(wèn)題；參會(huì )人員無(wú)故缺席、遲到、早退、叫人代會(huì )以及隨意接打電話(huà)、玩手機等違反會(huì )風(fēng)會(huì )紀的現象。切實(shí)改進(jìn)會(huì )風(fēng)，嚴肅會(huì )議紀律，完善會(huì )議管理制度，提高會(huì )議質(zhì)量和效率，控制會(huì )議數量，務(wù)必做到“六個(gè)嚴禁”，即嚴禁無(wú)故遲到、早退，嚴禁擅自缺會(huì )、代會(huì )，嚴禁在會(huì )場(chǎng)使用手機，嚴禁在會(huì )場(chǎng)打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩，嚴禁隨意進(jìn)出會(huì )場(chǎng)，嚴禁利用會(huì )議互相吃請。（牽頭單位：鎮紀委、黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（四）整治政風(fēng)。重點(diǎn)整治按部就班，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，“磨洋工”、不出活，缺少當日事、當日畢的精神；以權謀私、索拿卡要，行政效能低下，服務(wù)態(tài)度不好，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；對鎮黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數據、虛假整改；不求有功、但求無(wú)過(guò)，遇到問(wèn)題“躲貓貓”，一心想當“太平官”、“老好人”，對問(wèn)題不敢講、不敢管；面對經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴治黨新要求，顧慮重重、畏首畏腳，抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位：鎮黨委，責任單位：各村（居）、各單位）。

（五）整治行風(fēng)。繼續抓好“放管服”改革工作的落地生根，優(yōu)化完善便民服務(wù)大廳延時(shí)錯時(shí)服務(wù)制度，加大各單位監督力度，堅決糾正服務(wù)質(zhì)量不高，辦事程序復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，群眾“多頭跑”“反復跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用監管職權，個(gè)人公開(kāi)、變相成立中介組織，進(jìn)行行業(yè)業(yè)務(wù)“強買(mǎi)強賣(mài)”；在項目建設、資金使用中優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在為企業(yè)群眾辦事中，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問(wèn)題。（牽頭單位：鎮人民政府，責任單位：各村（居）、各單位）。

（六）整治玩風(fēng)。重點(diǎn)整治不遵守上下班紀律，遲到早退，無(wú)故缺勤；上班時(shí)間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒；外出不按規定請銷(xiāo)假，擅離職守，隨意脫崗，隨心所欲、我行我素；玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )聊天、串崗閑扯或交流與工作無(wú)關(guān)的話(huà)題等在崗不履職、見(jiàn)人不見(jiàn)事等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（七）整治弊風(fēng)。開(kāi)展形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題整治工作，重點(diǎn)整治脫貧攻堅形式主義官僚主義，駐村第一書(shū)記、工作隊員脫崗離崗，幫扶干部幫扶工作走形式、走過(guò)場(chǎng)、不接“地氣”，落實(shí)扶貧政策不到位問(wèn)題；黨員干部作風(fēng)粗暴、脫離群眾;各村（居）、各單位“掛牌熱”，以形式主義落實(shí)工作要求等作風(fēng)突出問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦、黨建辦、鎮扶貧站，責任單位：各村（居）、各單位）。

（八）整治侈風(fēng)。重點(diǎn)整治違規發(fā)放津補貼、公車(chē)私用、私車(chē)公養、公款旅游、違規收送禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利等違反中央八項規定精神問(wèn)題和隱形變異“四風(fēng)”等突出問(wèn)題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，堅持把紀律挺在前面，嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺(jué)做到“十不準”，加強自我約束，正確對待黨內監督和社會(huì )監督，努力做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年3月中旬-3月下旬）。

一是抓好動(dòng)員部署。各村（居）、各單位依據《中共xx鎮委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結合本單位實(shí)際，制定工作計劃；召開(kāi)工作會(huì )議，全面部署“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。二是抓好學(xué)習教育。采取集中學(xué)習和長(cháng)期自學(xué)相結合的方式，重點(diǎn)學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、***總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮黨委關(guān)于作風(fēng)建設的決策部署，通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步明確開(kāi)展作風(fēng)建設的重要意義，不斷增強責任意識和服務(wù)意識。

（二）問(wèn)題查擺階段（2019年4月上旬-4月中旬）。

一是深入查擺問(wèn)題。各村（居）、各單位要結合2018年作風(fēng)建設工作情況，緊密聯(lián)系本單位和干部個(gè)人實(shí)際，進(jìn)一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風(fēng)”問(wèn)題，認真分析原因，列出問(wèn)題清單。二是制定工作計劃。各村（居）、各單位要根據問(wèn)題清單，研究制定整改計劃，形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問(wèn)題、責任主體、整改措施和整改時(shí)限“四明確”，并在一定范圍內公開(kāi)，接受群眾和社會(huì )監督。

（三）整改落實(shí)階段（2019年4月下旬-11月底）。

一是抓好整改落實(shí)。各村（居）、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風(fēng)建設專(zhuān)項督查發(fā)現的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監督員暗訪(fǎng)的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，逐一整改，逐一銷(xiāo)號。二是開(kāi)展作風(fēng)評議。采取直接評議或第三方評議的形式，每年組織一次評議，重點(diǎn)評議在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)等方面的情況。評議結果要公示，接受群眾再監督。對在作風(fēng)評議中排名倒數后兩位的村（居）和排名倒數后兩位的單位，由鎮黨委主要領(lǐng)導對其單位主要負責人進(jìn)行約談，涉及條管單位的，報送上級主管部門(mén)進(jìn)行處理。評議結果作為評選評優(yōu)、村（居）千分制考核、干部推薦使用的重要依據。

（四）總結驗收階段（2019年12月）。

一是全面總結。各村（居）、各單位要對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結，總結經(jīng)驗，分析不足，明確努力方向；建立健全長(cháng)效機制，在教育、監督、制度上下功夫，推動(dòng)作風(fēng)建設科學(xué)化、制度化、規范化。二是全面考核驗收。鎮作風(fēng)辦負責對各村各單位“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)工作的考核驗收，考核驗收既注重作風(fēng)問(wèn)題整改實(shí)效又注重日常工作開(kāi)展情況。

（一）強化組織領(lǐng)導。鎮領(lǐng)導班子成員、各村（居）、各單位要把開(kāi)展好“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)作為落實(shí)鎮黨委決策部署的重要抓手，切實(shí)強化對作風(fēng)建設工作的領(lǐng)導，鎮領(lǐng)導班子要常督促常指導，各單位主要負責人要親自抓，經(jīng)常性研究作風(fēng)建設工作，切實(shí)履行主體責任，層層傳導壓力；鎮紀委、監察辦要認真履行監督責任，協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建設，要聚焦主責主業(yè)，突出監督執紀問(wèn)責，嚴查違紀違規問(wèn)題。鎮作風(fēng)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強督查指導，不要過(guò)份強調工作留痕，要注重到實(shí)地督查、一線(xiàn)核查，不斷把作風(fēng)建設引向深入。

（二）落實(shí)主體責任。按照上級要求，作風(fēng)建設實(shí)行主體責任終身責任制。村（居）黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”，落實(shí)主體責任不力，導致發(fā)生性質(zhì)惡劣、后果嚴重的作風(fēng)問(wèn)題，要追究主體責任；班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮績(jì)效考核重要依據，受到責任追究的單位或個(gè)人，按照相關(guān)規定，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

（三）加大查究力度。鎮紀委、監察辦、黨建辦、作風(fēng)辦要切實(shí)履行好督促檢查職能，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、常規檢查和突擊檢查、通報曝光等措施，對作風(fēng)建設情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，把監督延伸到各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大查究力度，對作風(fēng)建設抓得不力、問(wèn)題嚴重的，進(jìn)行追責問(wèn)責。

（四）務(wù)求取得實(shí)效。各村（居）、各單位的“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)要抓好“四個(gè)結合”，即：與學(xué)習貫徹黨的十九大精神、***總書(shū)記系列講話(huà)精神緊密結合，與建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型機關(guān)緊密結合，與加強機關(guān)效能建設緊密結合，與開(kāi)展好年度專(zhuān)題組織生活會(huì )、“三會(huì )一課”緊密結合，確?！白黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)全鎮黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細致、可操作性強的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》精神，堅決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)加強作風(fēng)建設，根據我鎮工作實(shí)際，鎮黨委決定在全鎮黨員干部中開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。

標

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》精神。深刻汲取陜西秦嶺北麓西安境內別墅違建問(wèn)題，特別是下塞湖矮圍案件教訓，認真領(lǐng)會(huì )中辦發(fā)電[2018]39號通報精神，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決做到“四個(gè)必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實(shí)到具體的人和事，決不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無(wú)睹，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過(guò)，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違、尾大不掉、妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題及不良傾向，深入查擺問(wèn)題，認真開(kāi)展專(zhuān)項整治，落實(shí)“馬上就辦”要求，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設成果，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)不斷向好，為實(shí)現衡龍橋高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。

圍繞推進(jìn)上級重大決策部署落實(shí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰”、掃黑除惡、產(chǎn)業(yè)項目建設、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等重點(diǎn)工作，特別是對執法審批部門(mén)的關(guān)鍵崗位在工作中表現出來(lái)的形式主義、官僚主義開(kāi)展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境的“中梗阻”式腐敗問(wèn)題。堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個(gè)方面的15種突出表現和行為。

（一）堅決整治“不作為”

1.不敢為的問(wèn)題。在“兩個(gè)維護”上立場(chǎng)不堅定，“四個(gè)意識”不強，是非觀(guān)念模糊，面對問(wèn)題不敢較真碰硬；對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政；遇到困難問(wèn)題就推躲，責任承擔上推下卸等問(wèn)題。

2.不愿為的問(wèn)題。工作不積極主動(dòng)，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實(shí)干；不思進(jìn)取，被動(dòng)作為，一味埋怨牢騷等問(wèn)題。

3.不善為的問(wèn)題。工作中缺乏清晰思路和具體舉措，習慣于上行下效，長(cháng)期打不開(kāi)局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風(fēng)不嚴不實(shí)，工作不接地氣，不深入基層一線(xiàn)掌握情況等問(wèn)題。

4.不會(huì )為的問(wèn)題。工作缺乏協(xié)調溝通，不能形成工作合力；業(yè)務(wù)能力不強，政策把握不準，執行任務(wù)有偏差等問(wèn)題。

（二）堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問(wèn)題。工作中“踢皮球”，服務(wù)群眾“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，推諉扯皮，部門(mén)各行其是，官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問(wèn)題。

6.墨守成規的問(wèn)題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動(dòng)創(chuàng )新，干事瞻前顧后、患得患失，推進(jìn)改革虛與委蛇等問(wèn)題。

7.消極應付的問(wèn)題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀(guān)望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時(shí)辦結，亟待解決的問(wèn)題議而不定、久拖不決，作風(fēng)拖沓、貽誤工作落實(shí)時(shí)機等問(wèn)題。

（三）堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問(wèn)題。擅自改變辦事程序，提高辦事門(mén)檻，故意刁難、變相設卡尋租，亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

9.失職瀆職的問(wèn)題。對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，玩忽職守；在社會(huì )保障、政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問(wèn)題。

10.以權謀私的問(wèn)題。私設小金庫、搞賬外賬，利用職務(wù)便利，要求管理服務(wù)對象或下屬單位安排消費娛樂(lè )或報銷(xiāo)費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題。

11.用權任性的問(wèn)題。放縱妄為，不依規依程序辦事，超越邊界，過(guò)度執法、選擇性執法；權利尋租，充當不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“保護傘”等問(wèn)題。

（四）堅決整治“假作為”

12.失責失信的問(wèn)題。服務(wù)群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進(jìn)、輕落地，新官不理舊賬等問(wèn)題。

13.華而不實(shí)的問(wèn)題。不從實(shí)際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長(cháng)遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績(jì)工程”等行為。以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問(wèn)題。

14.欺上瞞下的問(wèn)題。蒙騙上級，執行決策部署時(shí)“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。

15.脫離實(shí)際的問(wèn)題。調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)，打造“經(jīng)典調研線(xiàn)路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實(shí)績(jì)等問(wèn)題。

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。全鎮各部門(mén)單位要高度重視，創(chuàng )新方式加大宣傳力度，大力宣傳鎮黨委政府抓作風(fēng)、促發(fā)展的堅定決心和工作成效，組織部門(mén)要把開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)情況納入基層黨建述職評議考核，從嚴壓實(shí)各級黨組織責任，要依托主題黨日等活動(dòng)，做到黨員干部人人知曉，全員參與。要進(jìn)一步解放思想，深入學(xué)習討論，廣泛征求意見(jiàn)，提高廣大黨員領(lǐng)導干部大局意識，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，在政務(wù)服務(wù)中推動(dòng)“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、上門(mén)辦、一次辦”。

（三）嚴肅執紀問(wèn)責。運用好監督執紀四種形態(tài)，對問(wèn)題較小、情節輕微的，及時(shí)提醒教育；對因濫用職權、玩忽職守造成企業(yè)和群眾損失的直接責任人，一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度，對因作風(fēng)不正造成嚴重后果或影響較大的，不僅追究當事人責任，還要追究單位相關(guān)領(lǐng)導責任。對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢，整改走形式、作風(fēng)長(cháng)期未見(jiàn)好轉的單位，約談單位主要負責人。

（四）開(kāi)展警示教育。對形式主義、官僚主義突出問(wèn)題和典型案例，及時(shí)通報曝光；充分利用黨員冬春訓、黨日活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓加強對黨員干部開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題和典型案例的警示教育。對群眾反映問(wèn)題集中、違紀違規行為多發(fā)頻發(fā)的單位，督促適時(shí)召開(kāi)全體干職工警示教育大會(huì )。

（五）抓好巡視（察）整改。以高度負責的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的舉措，做好巡視（察）“后半篇”文章，深化鞏固中央、省委巡視組反饋意見(jiàn)整改，做好迎接省委巡視組對赫山巡視工作。同時(shí)，認真抓好鎮本級巡察工作，針對巡察中發(fā)現的問(wèn)題，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，按時(shí)間節點(diǎn)有序有力推進(jìn)，確保巡察整改工作落到實(shí)處。

（一）落實(shí)兩個(gè)責任。全鎮各級黨組織要提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為當前正風(fēng)肅紀的首要任務(wù)、長(cháng)期任務(wù)，自覺(jué)擔負起作風(fēng)建設主體責任，加強對本單位干職工的日常管理和監督。改進(jìn)考核方式，鎮黨委政府要將各單位作風(fēng)建設提升年活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度績(jì)效考核。鎮紀委要堅持問(wèn)題導向，切實(shí)強化監督執紀問(wèn)責，對形式主義、官僚主義典型案件及時(shí)查處通報，以嚴明的紀律將“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)推向深入。

（二）加強組織領(lǐng)導。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，成立益陽(yáng)市衡龍橋鎮“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組（成員名單附后），領(lǐng)導小組辦公室設鎮紀委。

（三）堅持糾建并舉。全鎮各部門(mén)要將“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)與單位的業(yè)務(wù)工作緊密結合，進(jìn)一步理清工作思路，堅持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，做到工作不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)。建立長(cháng)效機制，真正以活動(dòng)統籌推進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展檢驗活動(dòng)成果，做到在活動(dòng)中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持。

根據《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（x縣發(fā)〔2019〕8號）文件精神，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設系列重要講話(huà)精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實(shí)增強全鎮干部“四個(gè)意識”，提振干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，促進(jìn)全鎮干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的根本好轉，經(jīng)鎮黨委研究，將2019年確定為xx鎮“作風(fēng)建設提升年”，在全鎮范圍內開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)?，F結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及省委書(shū)記劉奇同志關(guān)于作風(fēng)建設的講話(huà)精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，打造敢于擔當、主動(dòng)作為、爭創(chuàng )一流的干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮勇?tīng)幭?、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問(wèn)題整改，加快建設富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。

“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現等問(wèn)題，徹底根治作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現全鎮干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動(dòng)。

（三）堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問(wèn)題的整治力度，對苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，迅速糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；對明知故犯、屢教不改等問(wèn)題，從嚴從重處理。

（四）鼓勵擔當作為。把作風(fēng)建設與我鎮開(kāi)展的績(jì)效考核工作結合起來(lái)，嚴管與關(guān)愛(ài)相結合，約束與激勵并重，完善績(jì)效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛(ài)事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮范圍內營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，要切實(shí)解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問(wèn)題，實(shí)現以下四個(gè)目標。

“兩個(gè)維護”，做到務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)規范個(gè)人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風(fēng)氣。

（二）服務(wù)水平明顯提升。促進(jìn)鎮村干部牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺(jué)加強修養，樹(shù)立服務(wù)意識、公仆意識，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率，做到廉潔、高效、務(wù)實(shí)；經(jīng)常深入村組、深入一線(xiàn)，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提高，辦事公開(kāi)公正，政府公信力進(jìn)一步提高。

（三）執行能力明顯提高。牢固樹(shù)立“敢挺、苦干、實(shí)拼”的意識，自覺(jué)主動(dòng)執行上級重大決策部署，增強理解領(lǐng)會(huì )上級黨委政府和鎮黨委、政府決策的能力，確保定下來(lái)的工作全力推動(dòng)，部署了的任務(wù)落實(shí)到底；提升謀劃能力，對急難險重問(wèn)題，做到有思路、有對策、有部署、有落實(shí)，工作執行力切實(shí)增強；提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保黨的政策真正落地生根、開(kāi)花結果。

（四）爭先意識明顯增強。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮各級黨支部的凝聚力和向心力，引導全鎮干部主動(dòng)維護集體榮譽(yù)，積極攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取、爭創(chuàng )一流，在落實(shí)黨委、政府的決策部署上，善于運用創(chuàng )新思維和措施解決實(shí)際問(wèn)題，立說(shuō)立行，一抓到底，確保工作事事有著(zhù)落，件件爭一流。

力。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（二）整治文風(fēng)。重點(diǎn)整治文稿照搬照抄、互相抄襲，文稿內容“假大空”，沒(méi)有結合本單位實(shí)際等文風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。整治文稿內容弄虛作假，大力弘揚清新干練的新文風(fēng)，即在制定文件、撰寫(xiě)材料等文稿時(shí)，做到“四要四不”，即要言簡(jiǎn)意賅，不空話(huà)套話(huà)、拖沓冗長(cháng)；要結合實(shí)際，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精準，不粗制濫造、馬虎應付；要嚴格程序，不隨意行文、不守規矩。繼續完善公文審核把關(guān)、前置審核制度，切實(shí)減少發(fā)文數量，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，確保文件觀(guān)點(diǎn)正確、文風(fēng)清新、文件精練和報批程序到位。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各單位）。

（三）整治會(huì )風(fēng)。重點(diǎn)整治“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件”形式主義、官僚主義突出問(wèn)題；參會(huì )人員無(wú)故缺席、遲到、早退、叫人代會(huì )以及隨意接打電話(huà)、玩手機等違反會(huì )風(fēng)會(huì )紀的現象。切實(shí)改進(jìn)會(huì )風(fēng)，嚴肅會(huì )議紀律，完善會(huì )議管理制度，提高會(huì )議質(zhì)量和效率，控制會(huì )議數量，務(wù)必做到“六個(gè)嚴禁”，即嚴禁無(wú)故遲到、早退，嚴禁擅自缺會(huì )、代會(huì )，嚴禁在會(huì )場(chǎng)使用手機，嚴禁在會(huì )場(chǎng)打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩，嚴禁隨意進(jìn)出會(huì )場(chǎng)，嚴禁利用會(huì )議互相吃請。（牽頭單位：鎮紀委、黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（四）整治政風(fēng)。重點(diǎn)整治按部就班，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，“磨洋工”、不出活，缺少當日事、當日畢的精神；以權謀私、索拿卡要，行政效能低下，服務(wù)態(tài)度不好，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；對鎮黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數據、虛假整改；不求有功、但求無(wú)過(guò)，遇到問(wèn)題“躲貓貓”，一心想當“太平官”、“老好人”，對問(wèn)題不敢講、不敢管；面對經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴治黨新要求，顧慮重重、畏首畏腳，抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位：鎮黨委，責任單位：各村（居）、各單位）。

（五）整治行風(fēng)。繼續抓好“放管服”改革工作的落地生根，優(yōu)化完善便民服務(wù)大廳延時(shí)錯時(shí)服務(wù)制度，加大各單位監督力度，堅決糾正服務(wù)質(zhì)量不高，辦事程序復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，群眾“多頭跑”“反復跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用監管職權，個(gè)人公開(kāi)、變相成立中介組織，進(jìn)行行業(yè)業(yè)務(wù)“強買(mǎi)強賣(mài)”；在項目建設、資金使用中優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在為企業(yè)群眾辦事中，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問(wèn)題。（牽頭單位：鎮人民政府，責任單位：各村（居）、各單位）。

（六）整治玩風(fēng)。重點(diǎn)整治不遵守上下班紀律，遲到早退，無(wú)故缺勤；上班時(shí)間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒；外出不按規定請銷(xiāo)假，擅離職守，隨意脫崗，隨心所欲、我行我素；玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )聊天、串崗閑扯或交流與工作無(wú)關(guān)的話(huà)題等在崗不履職、見(jiàn)人不見(jiàn)事等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（七）整治弊風(fēng)。開(kāi)展形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題整治工作，重點(diǎn)整治脫貧攻堅形式主義官僚主義，駐村第一書(shū)記、工作隊員脫崗離崗，幫扶干部幫扶工作走形式、走過(guò)場(chǎng)、不接“地氣”，落實(shí)扶貧政策不到位問(wèn)題；黨員干部作風(fēng)粗暴、脫離群眾;各村（居）、各單位“掛牌熱”，以形式主義落實(shí)工作要求等作風(fēng)突出問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦、黨建辦、鎮扶貧站，責任單位：各村（居）、各單位）。

（八）整治侈風(fēng)。重點(diǎn)整治違規發(fā)放津補貼、公車(chē)私用、私車(chē)公養、公款旅游、違規收送禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利等違反中央八項規定精神問(wèn)題和隱形變異“四風(fēng)”等突出問(wèn)題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，堅持把紀律挺在前面，嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺(jué)做到“十不準”，加強自我約束，正確對待黨內監督和社會(huì )監督，努力做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年3月中旬-3月下旬）。

一是抓好動(dòng)員部署。各村（居）、各單位依據《中共xx鎮委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結合本單位實(shí)際，制定工作計劃；召開(kāi)工作會(huì )議，全面部署“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。二是抓好學(xué)習教育。采取集中學(xué)習和長(cháng)期自學(xué)相結合的方式，重點(diǎn)學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮黨委關(guān)于作風(fēng)建設的決策部署，通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步明確開(kāi)展作風(fēng)建設的重要意義，不斷增強責任意識和服務(wù)意識。

（二）問(wèn)題查擺階段（2019年4月上旬-4月中旬）。

一是深入查擺問(wèn)題。各村（居）、各單位要結合2018年作風(fēng)建設工作情況，緊密聯(lián)系本單位和干部個(gè)人實(shí)際，進(jìn)一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風(fēng)”問(wèn)題，認真分析原因，列出問(wèn)題清單。二是制定工作計劃。各村（居）、各單位要根據問(wèn)題清單，研究制定整改計劃，形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問(wèn)題、責任主體、整改措施和整改時(shí)限“四明確”，并在一定范圍內公開(kāi)，接受群眾和社會(huì )監督。

（三）整改落實(shí)階段（2019年4月下旬-11月底）。

一是抓好整改落實(shí)。各村（居）、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風(fēng)建設專(zhuān)項督查發(fā)現的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監督員暗訪(fǎng)的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，逐一整改，逐一銷(xiāo)號。二是開(kāi)展作風(fēng)評議。采取直接評議或第三方評議的形式，每年組織一次評議，重點(diǎn)評議在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)等方面的情況。評議結果要公示，接受群眾再監督。對在作風(fēng)評議中排名倒數后兩位的村（居）和排名倒數后兩位的單位，由鎮黨委主要領(lǐng)導對其單位主要負責人進(jìn)行約談，涉及條管單位的，報送上級主管部門(mén)進(jìn)行處理。評議結果作為評選評優(yōu)、村（居）千分制考核、干部推薦使用的重要依據。

（四）總結驗收階段（2019年12月）。

一是全面總結。各村（居）、各單位要對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結，總結經(jīng)驗，分析不足，明確努力方向；建立健全長(cháng)效機制，在教育、監督、制度上下功夫，推動(dòng)作風(fēng)建設科學(xué)化、制度化、規范化。二是全面考核驗收。鎮作風(fēng)辦負責對各村各單位“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)工作的考核驗收，考核驗收既注重作風(fēng)問(wèn)題整改實(shí)效又注重日常工作開(kāi)展情況。

（一）強化組織領(lǐng)導。鎮領(lǐng)導班子成員、各村（居）、各單位要把開(kāi)展好“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)作為落實(shí)鎮黨委決策部署的重要抓手，切實(shí)強化對作風(fēng)建設工作的領(lǐng)導，鎮領(lǐng)導班子要常督促常指導，各單位主要負責人要親自抓，經(jīng)常性研究作風(fēng)建設工作，切實(shí)履行主體責任，層層傳導壓力；鎮紀委、監察辦要認真履行監督責任，協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建設，要聚焦主責主業(yè)，突出監督執紀問(wèn)責，嚴查違紀違規問(wèn)題。鎮作風(fēng)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強督查指導，不要過(guò)份強調工作留痕，要注重到實(shí)地督查、一線(xiàn)核查，不斷把作風(fēng)建設引向深入。

（二）落實(shí)主體責任。按照上級要求，作風(fēng)建設實(shí)行主體責任終身責任制。村（居）黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”，落實(shí)主體責任不力，導致發(fā)生性質(zhì)惡劣、后果嚴重的作風(fēng)問(wèn)題，要追究主體責任；班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮績(jì)效考核重要依據，受到責任追究的單位或個(gè)人，按照相關(guān)規定，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

（三）加大查究力度。鎮紀委、監察辦、黨建辦、作風(fēng)辦要切實(shí)履行好督促檢查職能，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、常規檢查和突擊檢查、通報曝光等措施，對作風(fēng)建設情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，把監督延伸到各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大查究力度，對作風(fēng)建設抓得不力、問(wèn)題嚴重的，進(jìn)行追責問(wèn)責。

（四）務(wù)求取得實(shí)效。各村（居）、各單位的“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)要抓好“四個(gè)結合”，即：與學(xué)習貫徹黨的十九大精神、習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神緊密結合，與建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型機關(guān)緊密結合，與加強機關(guān)效能建設緊密結合，與開(kāi)展好年度專(zhuān)題組織生活會(huì )、“三會(huì )一課”緊密結合，確?！白黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)全鎮黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉。

為全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、強化責任擔當、切實(shí)轉變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)工作落實(shí)，服務(wù)全縣發(fā)展大局?？h委、政府決定，在全縣開(kāi)展“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，結合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和區市全委會(huì )精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，突出問(wèn)題導向，深化改革創(chuàng )新，著(zhù)力解決群眾反響強烈、社會(huì )普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌，用心想事、用心干事、用心抓落實(shí)，切實(shí)提高落實(shí)黨中央重大決策部署和區市黨委、縣委工作的能力和水平，推進(jìn)干部作風(fēng)持續好轉、發(fā)展環(huán)境明顯改善、各項工作圓滿(mǎn)落實(shí)，為爭創(chuàng )銀川都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣提供堅強保障。

通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，圍繞縣委、政府重點(diǎn)工作推進(jìn)，著(zhù)力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(cháng)效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造擔當干事氛圍，推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。重點(diǎn)突出以下內容：

（一）深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨。堅持把人民對美好生活的向往作為開(kāi)展各項工作的宗旨，在推進(jìn)改革發(fā)展穩定各項事業(yè)中，始終把事關(guān)群眾切身利益的事情想在前、做在前，急群眾之所急、憂(yōu)群眾之所憂(yōu)、辦群眾之所需，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

（二）切實(shí)解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。深刻認識新時(shí)代社會(huì )主要矛盾的轉變，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在打好“三大攻堅戰”、產(chǎn)業(yè)轉型升級、實(shí)施鄉村振興、提升公共服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作方面要堅持問(wèn)題導向、找準癥結、精準發(fā)力、破題突圍，確保完成年度目標任務(wù)。

（三）著(zhù)力鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。自覺(jué)把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng )新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務(wù)豁得出來(lái)、頂得上去，面對各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（四）扎實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)把維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，持之以恒正風(fēng)肅紀，鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，重點(diǎn)治理整治官僚主義、形式主義、“四風(fēng)”隱形變異等問(wèn)題，持續推動(dòng)干部隊伍作風(fēng)好轉，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。

按照自治區、銀川市全委會(huì )和紀委全會(huì )關(guān)于著(zhù)力整治形式主義、官僚主義的安排部署，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，提升服務(wù)水平，努力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題。

堅決整治形式主義、官僚主義。

形式主義主要表現：學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節；文山會(huì )海、空話(huà)套話(huà)；弄虛作假、欺上瞞下；蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀(guān)花；不切實(shí)際、不求實(shí)效；落實(shí)不力、工作疲沓等作風(fēng)不實(shí)的突出問(wèn)題。

官僚主義主要表現：高高在上、脫離群眾；跑官要官、任人唯親；急功近利、好大喜功；不負責任、不敢擔當；吃拿卡要、與民爭利；表里不一、紀律松懈等作風(fēng)不實(shí)的突出問(wèn)題。

堅持政治原則，嚴明政治紀律，堅決整治重“痕跡”輕“實(shí)績(jì)”現象，切實(shí)糾正在推進(jìn)工作落實(shí)中虛報浮夸、不干實(shí)事等問(wèn)題；統籌規劃、嚴格控制文件會(huì )議數量，做到精簡(jiǎn)規范、務(wù)實(shí)有效；切實(shí)改進(jìn)調查研究方式，防止調查研究走馬觀(guān)花、淺嘗輒止，看不全基層實(shí)際，聽(tīng)不到意見(jiàn)建議等問(wèn)題。嚴格落實(shí)形式主義、官僚主義整治情況月報和典型問(wèn)題公開(kāi)通報曝光制度，著(zhù)力糾治空泛表態(tài)、應景造勢、消極拖沓、作風(fēng)霸道，黨內政治生活搞變通、隨意化，民主集中制“假民主”、走過(guò)場(chǎng)等突出問(wèn)題。

全縣各單位和全體黨員干部進(jìn)一步統一思想和行動(dòng)，按照縣委、政府關(guān)于“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的工作部署，切實(shí)增強擔當精神，轉變工作作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設各項任務(wù)的落實(shí)。由縣紀委監委牽頭，按照區市紀委關(guān)于深化集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的安排部署，制定工作方案，明確學(xué)習內容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全長(cháng)效機制等要求。

作風(fēng)建設永遠在路上，必須堅持從具體工作、具體問(wèn)題抓起，在抓常、抓細、抓長(cháng)上下功夫，持續努力、久久為功。重點(diǎn)圍繞影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題，點(diǎn)面結合，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮職能部門(mén)的推進(jìn)落實(shí)作用，按照縣委、政府年度重點(diǎn)任務(wù)、重大決策、重要部署，自上而下開(kāi)展八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)：

（一）推動(dòng)重大決策部署落實(shí)落地。深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，習近平總書(shū)記來(lái)寧夏視察時(shí)重要講話(huà)和批示指示精神，按照聚焦中心、抓住關(guān)鍵、健全機制、優(yōu)化方式、提升實(shí)效的思路，在督準、督實(shí)、督深、督嚴上下功夫，全力推動(dòng)縣委、政府重點(diǎn)任務(wù)、重大項目、重要決策部署落地生根、開(kāi)花結果。重點(diǎn)對縣委常委會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議研究部署的工作任務(wù)以及招商引資、項目建設、月度指標任務(wù)、環(huán)保問(wèn)題整改、鄉村振興戰略實(shí)施、信訪(fǎng)問(wèn)題化解等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人民群眾反映強烈突出問(wèn)題的督查督辦，以督查督辦推動(dòng)工作成效，促進(jìn)部門(mén)作風(fēng)建設。充分調動(dòng)各鄉鎮場(chǎng)屬地監督管理作用和各部門(mén)行業(yè)領(lǐng)域監督指導作用，明確推動(dòng)工作落實(shí)的具體內容、工作要求，切實(shí)增強推動(dòng)工作的針對性和有效性?？h委督查工作要逐步從督查具體工作落實(shí)情況向督查部門(mén)鄉鎮工作推動(dòng)情況轉變，運用督查、曝光、問(wèn)責“三位一體”工作機制，著(zhù)力將貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署中不履職、不擔當、不作為問(wèn)題作為追責重點(diǎn)，切實(shí)解決干部作風(fēng)突出問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導：馬金龍。

牽頭單位：縣委辦公室。

（二）堅持真抓實(shí)干強化責任擔當。牢固樹(shù)立抓落實(shí)就是抓發(fā)展的理念，著(zhù)力整治抓而不緊、抓而不實(shí)的“頑疾”，堅持“到事、到人、到崗”抓落實(shí)，對經(jīng)濟運行中的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵指標緊盯不放，對全縣各項重點(diǎn)工作制定嚴格的“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”，一條一條對賬，一件一件對標，推動(dòng)任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實(shí)效化。重點(diǎn)在打贏(yíng)三大攻堅戰、推進(jìn)鄉村振興、突出改革開(kāi)放統籌推進(jìn)，抓好園區整合、招商引資、項目建設等主要任務(wù)，逐步實(shí)現轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展。大力推行“一線(xiàn)工作法”，做到問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現、矛盾在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)推進(jìn)、作風(fēng)在一線(xiàn)錘煉，努力打通決策部署落實(shí)的“最后一公里”，確?？h委、政府的決策部署真正落到實(shí)處。把抓落實(shí)的著(zhù)力點(diǎn)放在化解矛盾、破解難題上，嚴格區分哪些是體制機制弊端造成的問(wèn)題，哪些是工作責任不落實(shí)造成的問(wèn)題，哪些是條件不具備一時(shí)難以解決的問(wèn)題，分類(lèi)施策、對癥下藥、有的放矢。

牽頭領(lǐng)導：趙波。

牽頭單位：政府辦公室。

（三）開(kāi)展宣傳教育揚正氣樹(shù)新風(fēng)。持續鞏固“三轉一高”活動(dòng)成果，結合即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真組織學(xué)習貫徹和落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神活動(dòng)，通過(guò)中心組理論學(xué)習、黨員干部培訓、黨組織生活會(huì )等平臺渠道，加強廣大干部黨性修養，弘揚新風(fēng)正氣。要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)優(yōu)勢，既要發(fā)現活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型，樹(shù)立先進(jìn)標桿，又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光，不斷釋放整頓作風(fēng)的強烈信號。要創(chuàng )新宣傳方式，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，正面引導網(wǎng)上輿論，通過(guò)新聞報道、工作綜述、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)等形式，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。利用電視問(wèn)政這一有力的問(wèn)政平臺，從加強作風(fēng)建設入手，重點(diǎn)圍繞我縣重要工作、重點(diǎn)工程、重大項目以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓政府為百姓答疑解惑，為公眾提供直接、廣泛、有效的行政參與和監督平臺，讓群眾的利益訴求得到有效回應。

牽頭領(lǐng)導：馬金龍。

牽頭單位：縣委宣傳部。

（四）激勵擔當作為促進(jìn)干事創(chuàng )業(yè)。堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，憑實(shí)績(jì)選干部，看擔當用干部。積極推行干部競爭上崗，健全干部交流長(cháng)效機制，形成機關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流、同一職位任職時(shí)間長(cháng)的輪崗交流的良性循環(huán)。堅持嚴管和厚愛(ài)結合，激勵和約束并重，建立健全崇尚實(shí)干、帶頭擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，落實(shí)容錯糾錯等機制，最大限度激勵干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。完善用好容錯糾錯機制，堅持落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，解決好怕?lián)熍鲁鲥e、不敢試不敢為的問(wèn)題。堅持日?？己?、分類(lèi)考核、近距離考核相結合，完善干部紀實(shí)評價(jià)檔案，提高考核的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。在單位績(jì)效考評中確定一定比例資金用于鼓勵干部干事創(chuàng )業(yè)。運用好干部考核成果轉化，盤(pán)活用好干部資源，做到各盡其能、人盡其才、人崗相適。

牽頭領(lǐng)導：馬金龍。

牽頭單位：縣委組織部。

（五）深化政務(wù)服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，堅持“一枚印章管審批”，聚焦政務(wù)服務(wù)工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷優(yōu)化流程、創(chuàng )新服務(wù)，推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋。推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半、項目審批時(shí)間再砍一半、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、企業(yè)和群眾辦事最多跑一次，審批時(shí)限控制在45個(gè)工作日內。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，深化政務(wù)信息系統整合共享，加快政務(wù)服務(wù)標準化建設，提高政府服務(wù)效率和透明度，爭創(chuàng )全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣。

牽頭領(lǐng)導：馬剛。

牽頭單位：縣審批服務(wù)管理局。

（六）進(jìn)百企解難題優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)百企解難題精準服務(wù)活動(dòng)，嚴格落實(shí)自治區促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展20條，結合開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，倡導構建“親”“清”新型政商關(guān)系。扎實(shí)開(kāi)展政策、法律進(jìn)企業(yè)宣講活動(dòng)，強化守法經(jīng)營(yíng)意識，解讀政策紅利，提供維權服務(wù)。深入企業(yè)走訪(fǎng)調研，歸納梳理企業(yè)迫切需要解決的困難問(wèn)題，聯(lián)合政府職能部門(mén)建立政企見(jiàn)面溝通督辦機制，對企業(yè)融資難、續貸難、人才引進(jìn)難等問(wèn)題專(zhuān)項研究，對企業(yè)問(wèn)題、辦理情況登記臺賬，嚴格執行歸口管理掛銷(xiāo)賬制度，架起“連心橋”，破解“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，打通“最后一公里”，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落地、落細、落實(shí)。

牽頭領(lǐng)導：李炳杰。

牽頭單位：縣發(fā)改局。

（七）推進(jìn)依法行政護航經(jīng)濟發(fā)展。全面清理涉企積壓案件，對執行難問(wèn)題集中攻堅，堅決懲治經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規活動(dòng)；緊密結合當前掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，嚴厲打擊損害發(fā)展環(huán)境的黑惡勢力及其“保護傘”，嚴肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等行為；積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，增強企業(yè)依法辦事意識，努力維護企業(yè)合法權益；高度重視群眾反映強烈、問(wèn)題突出的部門(mén)和單位，結合縣委、政府重點(diǎn)工作、重大項目，精準發(fā)現問(wèn)題，查糾結合，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航。

牽頭領(lǐng)導：白建斌。

牽頭單位：縣委政法委。

（八）集中整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。密切關(guān)注教育醫療、環(huán)境保護、救助救濟、住房保障、食品藥品安全等民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，督促協(xié)調相關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展專(zhuān)項整治，組織各鄉鎮場(chǎng)、街道開(kāi)展村（居）干部及直系親屬享受惠農惠民政策大排查，嚴查基層干部?jì)?yōu)親厚友、小貪小占、截留挪用、吃拿卡要等行為，讓群眾切身感受到正風(fēng)反腐的成效和變化，增加“幸福感”和“獲得感”。持續深化“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光村務(wù)”、會(huì )計委托代理服務(wù)及村級黨風(fēng)廉政建設質(zhì)詢(xún)工作機制，全面完成質(zhì)詢(xún)問(wèn)題整改，規范“小”“微”權力運行，形成常抓常管、常管常嚴的有效制約。

牽頭領(lǐng)導：劉勇。

牽頭單位：縣紀委監委。

干部作風(fēng)建設提升年活動(dòng)從2019年2月開(kāi)始，至2019年底結束，其中八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第二階段：強化真抓實(shí)干，推動(dòng)工作落實(shí)（2019年2月底至12月初）。各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調各方的作用，各配合單位要增強協(xié)調意識，相互協(xié)作、優(yōu)勢互補，共同做好工作。各牽頭單位每月要召開(kāi)一次“干部作風(fēng)建設提升年”專(zhuān)題會(huì )議；要對工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行總結分析，找差距、找問(wèn)題，對推進(jìn)工作落實(shí)安排部署。要按照年初建賬情況對工作落實(shí)情況進(jìn)行自查，對落實(shí)不到位的要分析原因、并提出措施及時(shí)進(jìn)行整改。各牽頭單位要及時(shí)報送各領(lǐng)域工作的亮點(diǎn)成效、突破性進(jìn)展和完成情況，每月信息報送量不少于4篇。領(lǐng)導小組辦公室要對各級各部門(mén)開(kāi)展干部作風(fēng)建設提升年活動(dòng)情況和整改落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)督查，建立健全臺賬，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號，推動(dòng)問(wèn)題整改。

第三階段：推動(dòng)作風(fēng)轉變，全面考核總結（2019年12月底）。領(lǐng)導小組辦公室要采取年度績(jì)效考評、“群眾評議機關(guān)”、“政風(fēng)行風(fēng)評議”、暗訪(fǎng)督查、信訪(fǎng)投訴和單位目標任務(wù)完成情況等，對各部門(mén)轉變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度情況進(jìn)行綜合評議，作為年度領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設責任制考核和政績(jì)考核的重要內容。各牽頭單位要全面總結“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的經(jīng)驗成果，2019年12月20日前書(shū)面報告干部作風(fēng)建設提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。2019年12月底作風(fēng)建設提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組召開(kāi)總結表彰大會(huì )，對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結，安排部署鞏固提升任務(wù)。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣委辦公室（縣委督查室），主任由馬金龍同志兼任，副主任由保旭鋒同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責統籌全縣“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的日常工作，督查督辦各專(zhuān)項行動(dòng)牽頭單位工作推進(jìn)情況。

八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)牽頭單位要結合專(zhuān)項行動(dòng)具體內容確定配合單位，并成立專(zhuān)項行動(dòng)工作辦公室，辦公室設在各牽頭單位，負責做好方案制定、工作推進(jìn)、信息報送、會(huì )議協(xié)調、情況匯總以及總結上報等工作。

（一）迅速安排部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。全縣各單位要高度重視，一把手要親自抓，做到動(dòng)員廣而深、問(wèn)題找得準、措施定得實(shí)、整改行動(dòng)快，形成工作有合力、組織更周密、活動(dòng)富有成效的良好工作局面。加大媒體宣傳，縣委宣傳部要綜合運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播等媒體，在縣融媒體中心開(kāi)辟“干部作風(fēng)建設提升年”專(zhuān)欄，充分發(fā)揮輿論引導作用，開(kāi)展廣泛深入的宣傳報道，為推動(dòng)“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高標準實(shí)施、高質(zhì)量完成營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）強化監督檢查，督促整改落實(shí)?？h人大、政協(xié)分別牽頭成立督查督導組，縣人大專(zhuān)項督查督導脫貧攻堅、環(huán)境整治等工作推進(jìn)落實(shí)情況；縣政協(xié)專(zhuān)項督查招商引資、項目建設等工作推進(jìn)落實(shí)情況，建立督查通報機制，運用明察暗訪(fǎng)、通報曝光等方式，推動(dòng)工作落實(shí)到位?！案刹孔黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要緊盯各單位“臺賬”，通過(guò)定期督、跟蹤督、現場(chǎng)督等方式將監督檢查貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現薄弱環(huán)節，督促整改落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室督查活動(dòng)開(kāi)展情況與平時(shí)的季度、半年、年度績(jì)效考評掛鉤，要在年底前組織相關(guān)部門(mén)對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗收，并納入全縣各部門(mén)績(jì)效考評賦分范圍。

（三）嚴格責任追究，定期通報曝光。對建立“臺賬”走過(guò)場(chǎng)、搞形式、工作推進(jìn)不力、問(wèn)題解決不到位的單位和個(gè)人，嚴肅問(wèn)責。同時(shí)，建立定期通報曝光制度，對查處的典型案例、責任追究案例，加強個(gè)案剖析，舉一反三，進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報曝光，發(fā)揮震懾和警示作用。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》、中共益陽(yáng)市委《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決做到“四個(gè)必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實(shí)到具體的人和事，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過(guò)，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違、尾大不掉、妄議中央。下大力克服形式主義、官僚主義不良傾向，在局機關(guān)和局屬各二級機構黨員干部中大力倡導“敢擔當、善作為、快落實(shí)”為主題良好風(fēng)尚，以推動(dòng)市委、市政府決策部署和局中心工作快速高效落實(shí)，為實(shí)現年度商務(wù)工作任務(wù)全面完成提供堅強有力的紀律保障。

圍繞推進(jìn)上級重大決策部署落實(shí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰”、商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟等重點(diǎn)工作中表現出來(lái)的形式主義、官僚主義開(kāi)展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐敗問(wèn)題；堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個(gè)方面的15種突出表現和行為。

（一）堅決整治“不作為”

1.不敢為的問(wèn)題。在“兩個(gè)維護”上立場(chǎng)不堅定，“四個(gè)意識”不強，是非觀(guān)念模糊，面對問(wèn)題不敢較真碰硬；對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政；遇到困難問(wèn)題就推躲，責任承擔上推下卸等問(wèn)題。

2.不愿為的問(wèn)題。工作不積極主動(dòng)，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實(shí)干；不思進(jìn)取，被動(dòng)作為，一味埋怨牢騷等問(wèn)題。

3.不善為的問(wèn)題。工作中缺乏清晰的思路和具體舉措，習慣于上行下效，長(cháng)期打不開(kāi)局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風(fēng)不嚴不實(shí)，工作不接地氣，不深入基層一線(xiàn)掌握情況等問(wèn)題。

（二）堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問(wèn)題。工作中“踢皮球”，服務(wù)群眾“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，科室之間推諉扯皮，各行其是，官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問(wèn)題。

6.墨守成規的問(wèn)題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動(dòng)創(chuàng )新，干事瞻前顧后、患得患失，推進(jìn)改革虛與委蛇等問(wèn)題。

7.消極應付的問(wèn)題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀(guān)望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時(shí)辦結，亟待解決的問(wèn)題議而不定、久拖不決，作風(fēng)拖沓、貽誤工作落實(shí)時(shí)機等問(wèn)題。

（三）堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問(wèn)題。擅自改變辦事程序，提高辦事門(mén)檻，故意刁難、變相設卡尋租，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

9.失職瀆職的問(wèn)題。對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，玩忽職守；在政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問(wèn)題。

10.以權謀私的問(wèn)題。私設小金庫、搞賬外賬，利用職務(wù)便利，要求管理服務(wù)對象或下屬單位安排消費娛樂(lè )或報銷(xiāo)費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題。

11.用權任性的問(wèn)題。放縱妄為，不依規依程序辦事，超越邊界，過(guò)度執法、選擇性執法；權利尋租，充當不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“保護傘”等問(wèn)題。

（四）堅決整治“假作為”

12.失責失信的問(wèn)題。服務(wù)群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進(jìn)、輕落地，新官不理舊賬等問(wèn)題。

13.華而不實(shí)的問(wèn)題。不從實(shí)際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長(cháng)遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績(jì)工程”等行為。以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問(wèn)題。

14.欺上瞞下的問(wèn)題。蒙騙上級，執行決策部署時(shí)“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。

15.脫離實(shí)際的問(wèn)題。調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)，打造“經(jīng)典調研線(xiàn)路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實(shí)績(jì)等問(wèn)題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參與。

1.積極宣傳發(fā)動(dòng)。機關(guān)和局屬各二級機構都要在黨建活動(dòng)宣傳欄中設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)專(zhuān)欄，在益陽(yáng)商務(wù)網(wǎng)站設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)專(zhuān)頁(yè)，及時(shí)報道有關(guān)“提升年”活動(dòng)的會(huì )議精神，大力宣傳活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型。開(kāi)設“曝光臺”欄目，適時(shí)曝光違反作風(fēng)建設規定和工作效能低下的典型案例。（責任單位：局辦公室、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

2.開(kāi)展教育培訓。有針對性開(kāi)展黨員干部作風(fēng)建設培訓，強化黨員干部的宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識和奉獻精神，提高勇于擔當、有謀善為和創(chuàng )新發(fā)展的能力。（責任單位：局人事科、二級機構）。

（二）明確責任，加強督查。

1．清單化管理，明確工作責任。

（1）將中心工作和重點(diǎn)項目推進(jìn)以工作任務(wù)清單和項目清單形式分解到局機關(guān)各科室和局屬各二級機構。（責任單位：局辦公室）。

（2）將作風(fēng)建設納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，明確責任人、時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限。（責任單位：局機關(guān)黨委）。

2．跟蹤督查，保證政令暢通。

（1）加強政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（2）開(kāi)展懶政怠政專(zhuān)項治理，嚴肅查處“庸懶散浮拖”等不作為、不善為、慢作為等問(wèn)題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局行政審批改革科、局屬各二級機構）。

（3）加大明查暗訪(fǎng)力度，嚴肅查處履責不力、紀律松弛、管理混亂等違反作風(fēng)建設規定行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（4）扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理，有效解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（5）加強對行政審批服務(wù)質(zhì)效的監督檢查。（責任單位：局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。

（6）加強對工作任務(wù)清單、項目清單、責任清單落實(shí)情況的監督檢查，規范紀實(shí)檔案管理，推動(dòng)清單任務(wù)落實(shí)。（責任單位：局辦公室）。

（三）固本強基，奮發(fā)有為。

1．強化作風(fēng)建設。綜合運用干部日?？己?、年度考核、信訪(fǎng)反映、民主評議、個(gè)人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)等情況，動(dòng)態(tài)采集干部修身、律己、用權方面輕微的失德失范行為，對發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)予以提醒。（責任單位：局人事科、局屬各二級機構）。

2．加強制度建設。加強單位內控制度建設和檢查，重點(diǎn)解決內控制度建設不完善、制度執行走樣、落實(shí)不到位等問(wèn)題，切實(shí)提高制度規定執行力，著(zhù)力構建以制度管權、靠制度管人、按制度辦事的良性運行機制。（責任單位：局辦公室、局人事科、局屬各二級機構）。

3．堅持嚴格問(wèn)責。

（1）對在“提升年”活動(dòng)中發(fā)現的有令不行、有禁不止，越位執行、虛假執行等嚴重違反制度規定、造成不良影響的責任單位和責任人，由局黨組進(jìn)行問(wèn)責。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委）。

（2）對涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高造成嚴重影響的，以及在服務(wù)過(guò)程中存在推諉扯皮、吃拿卡要造成嚴重后果的責任單位和責任人，由局黨組進(jìn)行問(wèn)責。（責任單位：局人事科、局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。

（3）對落實(shí)中心工作不力，任務(wù)清單落實(shí)不到位、信訪(fǎng)件處理不到位、作風(fēng)建設明查暗訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題，綜合運用批評教育、誡勉談話(huà)、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（4）對清單任務(wù)不落實(shí)、工作失誤造成嚴重影響、“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的，由局黨組決定實(shí)行延伸問(wèn)責，倒查分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導的責任。（責任單位：局辦公室、局人事科）。

4．運用考核結果。對開(kāi)展活動(dòng)成效顯著(zhù)的先進(jìn)單位予以表彰獎勵，對先進(jìn)個(gè)人給予先評優(yōu)和優(yōu)先提拔任用，營(yíng)造更加鮮明的用人導向。（責任單位：局人事科）。

（一）加強組織領(lǐng)導。局機關(guān)和局屬各二級機構“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)在局黨組統一領(lǐng)導和安排部署下，由局“機關(guān)作風(fēng)建設提升年”領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施。

（二）強化責任落實(shí)。抓作風(fēng)建設是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨組主體責任的重要內容，黨組（委）主要負責人為第一責任人，各科室和二級機構主要負責人要切實(shí)履責，把推進(jìn)“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）典型示范帶動(dòng)。局機關(guān)和局屬各二級機構要深入挖掘本單位活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范作用，堅持以上率下，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，認真貫徹執行中央八項規定和省、市有關(guān)規定，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)、層層推動(dòng)的工作格局。

（四）嚴格查處問(wèn)責。領(lǐng)導小組辦公室要加強對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查，對行動(dòng)遲緩、措施不力，馬虎應付、敷衍了事的機關(guān)各科室和局屬各二級機構，嚴肅追究各科室長(cháng)和各二級機構主要領(lǐng)導的責任。

為深入貫徹落實(shí)市委會(huì )議精神，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設，不斷提升執法和服務(wù)水平，全面推進(jìn)城管執法事業(yè)跨越發(fā)展，經(jīng)局黨委研究，決定開(kāi)展作風(fēng)效能提升年活動(dòng)。

以黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì )精神為指導，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，堅持以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣為核心，以加強教育培訓、績(jì)效管理、監督檢查、責任追究為抓手，努力使全體干部紀律意識明顯增強、素質(zhì)能力明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、精神面貌明顯改觀(guān)、服務(wù)水平明顯提升，。

(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，集中學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《即墨市不當履行工作職責責任追究暫行辦法》，并圍繞“講規矩、守紀律、強素質(zhì)、樹(shù)形象,爭當優(yōu)秀執法工作者”進(jìn)行專(zhuān)題討論。

(二)問(wèn)題查擺。中隊科室和個(gè)人重點(diǎn)查找庸、懶、散方面的突出問(wèn)題，并形成問(wèn)題整改清單，列出整改問(wèn)題，定好整改措施。一是治庸，主要是解決能力問(wèn)題。重點(diǎn)查找和整治能力平庸、政令不暢、敷衍塞責、推諉扯皮、欺上瞞下、行政不作為等“庸碌”作風(fēng)。二是治懶，主要是解決效率問(wèn)題。重點(diǎn)查找和整治責任不到位、任務(wù)不落實(shí)、行為懶惰、無(wú)所作為、得過(guò)且過(guò)、效能低下、行政慢作為等“懶惰”作風(fēng)。三是治散，主要是解決風(fēng)氣問(wèn)題。重點(diǎn)查找和整治自由散漫、無(wú)心工作、不遵守工作紀律、不落實(shí)規章制度、執法不規范、行政亂作為等“散漫”作風(fēng)。

(三)學(xué)習教育。堅持以增強黨性作為第一任務(wù)，組織黨員深入學(xué)習并掌握中國特色社會(huì )主義理論體系，大力開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育，加強黨風(fēng)黨紀、黨的優(yōu)良傳統和廉潔從政教育，廣泛學(xué)習政策法規、業(yè)務(wù)知識、文化修養和專(zhuān)業(yè)技術(shù)。領(lǐng)導班子成員要帶頭講黨課、抓教育，機關(guān)科室負責人要結合工作講業(yè)務(wù)、傳經(jīng)驗。

(四)專(zhuān)題培訓。堅持周五學(xué)習日和定期培訓制度，嚴格考勤管理，不斷豐富培訓載體和培訓內容，有計劃地開(kāi)展黨支部書(shū)記、入黨積極分子、新聞宣傳報道員、公文格式、應急管理、執法文書(shū)、辦案技巧等專(zhuān)題培訓和隊列集中整訓、外出參觀(guān)學(xué)習等培訓活動(dòng)，全面提升隊員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

(五)建章立制。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，認真做好制度的廢改立工作，重點(diǎn)梳理內設機構職責，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程，健全內部管理制度，制定績(jì)效考核辦法，形成一套管用有效的規章制度體系，為城管執法規范化建設提供制度保障。

(六)正風(fēng)肅紀。對問(wèn)題整改情況進(jìn)行全程跟蹤督查，半年和年終各開(kāi)展一次問(wèn)題整改驗收督查。全面加強機關(guān)作風(fēng)日常督查，對違規、違紀行為發(fā)現一起、查處一起、追責一起，并建立定期通報、考核獎懲制度。

(二)注重氛圍營(yíng)造。充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)媒體，及時(shí)宣傳報道活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功做法和實(shí)際效果，積極總結推廣活動(dòng)中涌現的好經(jīng)驗好做法，大力選樹(shù)、宣傳群眾公認的作風(fēng)建設先進(jìn)典型。

(三)強化監督檢查。堅持把監督檢查貫穿到整個(gè)作風(fēng)效能提升年活動(dòng)的各個(gè)階段、各項內容，確保各環(huán)節工作組織有力、措施有效、推進(jìn)有序。堅決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式，確?；顒?dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)推進(jìn)工作落實(shí)。領(lǐng)導班子成員和中層干部要帶頭抓落實(shí)、作表率，全體干部職工要自覺(jué)修身正己、敬業(yè)敏行，各中隊科室要結合工作實(shí)際確定推進(jìn)措施，明確時(shí)間節點(diǎn)，落實(shí)工作責任，完善工作機制，確?；顒?dòng)取得明顯成效。

根據《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（x縣發(fā)〔2019〕8號）文件精神，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設系列重要講話(huà)精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實(shí)增強全鎮干部“四個(gè)意識”，提振干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，促進(jìn)全鎮干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的根本好轉，經(jīng)鎮黨委研究，將2019年確定為xx鎮“作風(fēng)建設提升年”，在全鎮范圍內開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)?，F結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及省委書(shū)記劉奇同志關(guān)于作風(fēng)建設的講話(huà)精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，打造敢于擔當、主動(dòng)作為、爭創(chuàng )一流的干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮勇?tīng)幭?、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問(wèn)題整改，加快建設富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。

“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現等問(wèn)題，徹底根治作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現全鎮干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動(dòng)。

（三）堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問(wèn)題的整治力度，對苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，迅速糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；對明知故犯、屢教不改等問(wèn)題，從嚴從重處理。

（四）鼓勵擔當作為。把作風(fēng)建設與我鎮開(kāi)展的績(jì)效考核工作結合起來(lái)，嚴管與關(guān)愛(ài)相結合，約束與激勵并重，完善績(jì)效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛(ài)事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮范圍內營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，要切實(shí)解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問(wèn)題，實(shí)現以下四個(gè)目標。

“兩個(gè)維護”，做到務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)規范個(gè)人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風(fēng)氣。

（二）服務(wù)水平明顯提升。促進(jìn)鎮村干部牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺(jué)加強修養，樹(shù)立服務(wù)意識、公仆意識，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率，做到廉潔、高效、務(wù)實(shí)；經(jīng)常深入村組、深入一線(xiàn)，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提高，辦事公開(kāi)公正，政府公信力進(jìn)一步提高。

年開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)落實(shí)方案范文

8月25日，阿里檢察分院召開(kāi)落實(shí)“三個(gè)規定”專(zhuān)項整治活動(dòng)安排部署會(huì )，圍繞區檢院占堆常務(wù)副檢察長(cháng)一行在阿里兩級院督導中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。會(huì )議以視頻形式開(kāi)到基層院，分院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)扎西出席會(huì )議并講話(huà)。

扎西強調，一要深化思想認識。區檢院黨組特別是朱雅頻檢察長(cháng)對“三個(gè)規定”工作高度重視，多次進(jìn)行強調和部署。大家要深刻理解把握執行“三個(gè)規定”是落實(shí)黨中央的部署要求，是做到“兩個(gè)維護”的重要體現，要切實(shí)強化制度意識、增強制度自信、凝聚制度認同。要深刻理解把握執行“三個(gè)規定”是防止領(lǐng)導干部、司法機關(guān)內部人員過(guò)問(wèn)或干預、插手具體案件的辦理，確保每一個(gè)案件都能公平公正處理，是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的現實(shí)需要，要深刻理解把握執行“三個(gè)規定”更是對我們檢察人員的保護。二要細化工作措施。阿里檢察機關(guān)要把制度建設擺在重要位置，將“三個(gè)規定”及高檢院實(shí)施辦法的相關(guān)內容融入管人管事特別是管案的規章制度之中，融入每一個(gè)工作環(huán)節特別是辦案環(huán)節，教育引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握基本精神和主要內容，進(jìn)一步提高政治站位，嚴格遵守規定要求，牢固樹(shù)立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀(guān)念，堅決做到“五個(gè)不”即不遞條子、不打招呼、不插手事務(wù)、不干擾過(guò)問(wèn)，不以任何形式干預司法活動(dòng)或插手具體案件，自覺(jué)養成依法依規辦事的習慣，確保權力在法治軌道上規范行使，堅決維護黨紀國法的公正和權威。三要強化責任落實(shí)。加強組織領(lǐng)導和學(xué)習宣傳，嚴格填報紀律要求。要把“三個(gè)規定”作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，認真做好組織填報工作。對兩級院檢察人員填報的《記錄表》要由檢務(wù)督察部門(mén)專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，未經(jīng)主要領(lǐng)導批準，嚴禁無(wú)關(guān)人員了解填報內容，嚴防因泄密給填報人員造成不良影響。各縣院要強化問(wèn)題意識，堅持問(wèn)題導向，對照區院占堆常務(wù)副檢察長(cháng)督導組一行發(fā)現的問(wèn)題，認真研究發(fā)現“零報告”的原因，并采取針對性措施抓好整改落實(shí)。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

該計劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細致、可操作性強的計劃方案”，也就是說(shuō)，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（x縣發(fā)〔2019〕8號）文件精神，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設系列重要講話(huà)精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實(shí)增強全鎮干部“四個(gè)意識”，提振干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，促進(jìn)全鎮干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的根本好轉，經(jīng)鎮黨委研究，將2019年確定為xx鎮“作風(fēng)建設提升年”，在全鎮范圍內開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)?，F結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及省委書(shū)記劉奇同志關(guān)于作風(fēng)建設的講話(huà)精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，打造敢于擔當、主動(dòng)作為、爭創(chuàng )一流的干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮勇?tīng)幭?、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問(wèn)題整改，加快建設富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。

“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現等問(wèn)題，徹底根治作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現全鎮干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動(dòng)。

（三）堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問(wèn)題的整治力度，對苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，迅速糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；對明知故犯、屢教不改等問(wèn)題，從嚴從重處理。

（四）鼓勵擔當作為。把作風(fēng)建設與我鎮開(kāi)展的績(jì)效考核工作結合起來(lái)，嚴管與關(guān)愛(ài)相結合，約束與激勵并重，完善績(jì)效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛(ài)事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮范圍內營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，要切實(shí)解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問(wèn)題，實(shí)現以下四個(gè)目標。

“兩個(gè)維護”，做到務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)規范個(gè)人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風(fēng)氣。

（二）服務(wù)水平明顯提升。促進(jìn)鎮村干部牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺(jué)加強修養，樹(shù)立服務(wù)意識、公仆意識，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率，做到廉潔、高效、務(wù)實(shí)；經(jīng)常深入村組、深入一線(xiàn)，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提高，辦事公開(kāi)公正，政府公信力進(jìn)一步提高。

（三）執行能力明顯提高。牢固樹(shù)立“敢挺、苦干、實(shí)拼”的意識，自覺(jué)主動(dòng)執行上級重大決策部署，增強理解領(lǐng)會(huì )上級黨委政府和鎮黨委、政府決策的能力，確保定下來(lái)的工作全力推動(dòng)，部署了的任務(wù)落實(shí)到底；提升謀劃能力，對急難險重問(wèn)題，做到有思路、有對策、有部署、有落實(shí)，工作執行力切實(shí)增強；提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保黨的政策真正落地生根、開(kāi)花結果。

（四）爭先意識明顯增強。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮各級黨支部的凝聚力和向心力，引導全鎮干部主動(dòng)維護集體榮譽(yù)，積極攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取、爭創(chuàng )一流，在落實(shí)黨委、政府的決策部署上，善于運用創(chuàng )新思維和措施解決實(shí)際問(wèn)題，立說(shuō)立行，一抓到底，確保工作事事有著(zhù)落，件件爭一流。

力。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（二）整治文風(fēng)。重點(diǎn)整治文稿照搬照抄、互相抄襲，文稿內容“假大空”，沒(méi)有結合本單位實(shí)際等文風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。整治文稿內容弄虛作假，大力弘揚清新干練的新文風(fēng)，即在制定文件、撰寫(xiě)材料等文稿時(shí)，做到“四要四不”，即要言簡(jiǎn)意賅，不空話(huà)套話(huà)、拖沓冗長(cháng)；要結合實(shí)際，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精準，不粗制濫造、馬虎應付；要嚴格程序，不隨意行文、不守規矩。繼續完善公文審核把關(guān)、前置審核制度，切實(shí)減少發(fā)文數量，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，確保文件觀(guān)點(diǎn)正確、文風(fēng)清新、文件精練和報批程序到位。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各單位）。

（三）整治會(huì )風(fēng)。重點(diǎn)整治“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件”形式主義、官僚主義突出問(wèn)題；參會(huì )人員無(wú)故缺席、遲到、早退、叫人代會(huì )以及隨意接打電話(huà)、玩手機等違反會(huì )風(fēng)會(huì )紀的現象。切實(shí)改進(jìn)會(huì )風(fēng)，嚴肅會(huì )議紀律，完善會(huì )議管理制度，提高會(huì )議質(zhì)量和效率，控制會(huì )議數量，務(wù)必做到“六個(gè)嚴禁”，即嚴禁無(wú)故遲到、早退，嚴禁擅自缺會(huì )、代會(huì )，嚴禁在會(huì )場(chǎng)使用手機，嚴禁在會(huì )場(chǎng)打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩，嚴禁隨意進(jìn)出會(huì )場(chǎng)，嚴禁利用會(huì )議互相吃請。（牽頭單位：鎮紀委、黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（四）整治政風(fēng)。重點(diǎn)整治按部就班，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，“磨洋工”、不出活，缺少當日事、當日畢的精神；以權謀私、索拿卡要，行政效能低下，服務(wù)態(tài)度不好，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；對鎮黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數據、虛假整改；不求有功、但求無(wú)過(guò)，遇到問(wèn)題“躲貓貓”，一心想當“太平官”、“老好人”，對問(wèn)題不敢講、不敢管；面對經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴治黨新要求，顧慮重重、畏首畏腳，抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位：鎮黨委，責任單位：各村（居）、各單位）。

（五）整治行風(fēng)。繼續抓好“放管服”改革工作的落地生根，優(yōu)化完善便民服務(wù)大廳延時(shí)錯時(shí)服務(wù)制度，加大各單位監督力度，堅決糾正服務(wù)質(zhì)量不高，辦事程序復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，群眾“多頭跑”“反復跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用監管職權，個(gè)人公開(kāi)、變相成立中介組織，進(jìn)行行業(yè)業(yè)務(wù)“強買(mǎi)強賣(mài)”；在項目建設、資金使用中優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在為企業(yè)群眾辦事中，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問(wèn)題。（牽頭單位：鎮人民政府，責任單位：各村（居）、各單位）。

（六）整治玩風(fēng)。重點(diǎn)整治不遵守上下班紀律，遲到早退，無(wú)故缺勤；上班時(shí)間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒；外出不按規定請銷(xiāo)假，擅離職守，隨意脫崗，隨心所欲、我行我素；玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )聊天、串崗閑扯或交流與工作無(wú)關(guān)的話(huà)題等在崗不履職、見(jiàn)人不見(jiàn)事等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（七）整治弊風(fēng)。開(kāi)展形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題整治工作，重點(diǎn)整治脫貧攻堅形式主義官僚主義，駐村第一書(shū)記、工作隊員脫崗離崗，幫扶干部幫扶工作走形式、走過(guò)場(chǎng)、不接“地氣”，落實(shí)扶貧政策不到位問(wèn)題；黨員干部作風(fēng)粗暴、脫離群眾;各村（居）、各單位“掛牌熱”，以形式主義落實(shí)工作要求等作風(fēng)突出問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦、黨建辦、鎮扶貧站，責任單位：各村（居）、各單位）。

（八）整治侈風(fēng)。重點(diǎn)整治違規發(fā)放津補貼、公車(chē)私用、私車(chē)公養、公款旅游、違規收送禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利等違反中央八項規定精神問(wèn)題和隱形變異“四風(fēng)”等突出問(wèn)題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，堅持把紀律挺在前面，嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺(jué)做到“十不準”，加強自我約束，正確對待黨內監督和社會(huì )監督，努力做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年3月中旬-3月下旬）。

一是抓好動(dòng)員部署。各村（居）、各單位依據《中共xx鎮委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結合本單位實(shí)際，制定工作計劃；召開(kāi)工作會(huì )議，全面部署“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。二是抓好學(xué)習教育。采取集中學(xué)習和長(cháng)期自學(xué)相結合的方式，重點(diǎn)學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮黨委關(guān)于作風(fēng)建設的決策部署，通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步明確開(kāi)展作風(fēng)建設的重要意義，不斷增強責任意識和服務(wù)意識。

（二）問(wèn)題查擺階段（2019年4月上旬-4月中旬）。

一是深入查擺問(wèn)題。各村（居）、各單位要結合2018年作風(fēng)建設工作情況，緊密聯(lián)系本單位和干部個(gè)人實(shí)際，進(jìn)一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風(fēng)”問(wèn)題，認真分析原因，列出問(wèn)題清單。二是制定工作計劃。各村（居）、各單位要根據問(wèn)題清單，研究制定整改計劃，形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問(wèn)題、責任主體、整改措施和整改時(shí)限“四明確”，并在一定范圍內公開(kāi)，接受群眾和社會(huì )監督。

（三）整改落實(shí)階段（2019年4月下旬-11月底）。

一是抓好整改落實(shí)。各村（居）、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風(fēng)建設專(zhuān)項督查發(fā)現的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監督員暗訪(fǎng)的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，逐一整改，逐一銷(xiāo)號。二是開(kāi)展作風(fēng)評議。采取直接評議或第三方評議的形式，每年組織一次評議，重點(diǎn)評議在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)等方面的情況。評議結果要公示，接受群眾再監督。對在作風(fēng)評議中排名倒數后兩位的村（居）和排名倒數后兩位的單位，由鎮黨委主要領(lǐng)導對其單位主要負責人進(jìn)行約談，涉及條管單位的，報送上級主管部門(mén)進(jìn)行處理。評議結果作為評選評優(yōu)、村（居）千分制考核、干部推薦使用的重要依據。

（四）總結驗收階段（2019年12月）。

一是全面總結。各村（居）、各單位要對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結，總結經(jīng)驗，分析不足，明確努力方向；建立健全長(cháng)效機制，在教育、監督、制度上下功夫，推動(dòng)作風(fēng)建設科學(xué)化、制度化、規范化。二是全面考核驗收。鎮作風(fēng)辦負責對各村各單位“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)工作的考核驗收，考核驗收既注重作風(fēng)問(wèn)題整改實(shí)效又注重日常工作開(kāi)展情況。

（一）強化組織領(lǐng)導。鎮領(lǐng)導班子成員、各村（居）、各單位要把開(kāi)展好“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)作為落實(shí)鎮黨委決策部署的重要抓手，切實(shí)強化對作風(fēng)建設工作的領(lǐng)導，鎮領(lǐng)導班子要常督促常指導，各單位主要負責人要親自抓，經(jīng)常性研究作風(fēng)建設工作，切實(shí)履行主體責任，層層傳導壓力；鎮紀委、監察辦要認真履行監督責任，協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建設，要聚焦主責主業(yè)，突出監督執紀問(wèn)責，嚴查違紀違規問(wèn)題。鎮作風(fēng)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強督查指導，不要過(guò)份強調工作留痕，要注重到實(shí)地督查、一線(xiàn)核查，不斷把作風(fēng)建設引向深入。

（二）落實(shí)主體責任。按照上級要求，作風(fēng)建設實(shí)行主體責任終身責任制。村（居）黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”，落實(shí)主體責任不力，導致發(fā)生性質(zhì)惡劣、后果嚴重的作風(fēng)問(wèn)題，要追究主體責任；班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮績(jì)效考核重要依據，受到責任追究的單位或個(gè)人，按照相關(guān)規定，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

（三）加大查究力度。鎮紀委、監察辦、黨建辦、作風(fēng)辦要切實(shí)履行好督促檢查職能，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、常規檢查和突擊檢查、通報曝光等措施，對作風(fēng)建設情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，把監督延伸到各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大查究力度，對作風(fēng)建設抓得不力、問(wèn)題嚴重的，進(jìn)行追責問(wèn)責。

（四）務(wù)求取得實(shí)效。各村（居）、各單位的“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)要抓好“四個(gè)結合”，即：與學(xué)習貫徹黨的十九大精神、習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神緊密結合，與建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型機關(guān)緊密結合，與加強機關(guān)效能建設緊密結合，與開(kāi)展好年度專(zhuān)題組織生活會(huì )、“三會(huì )一課”緊密結合，確?！白黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)全鎮黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》、中共益陽(yáng)市委《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決做到“四個(gè)必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實(shí)到具體的人和事，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過(guò)，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違、尾大不掉、妄議中央。下大力克服形式主義、官僚主義不良傾向，在局機關(guān)和局屬各二級機構黨員干部中大力倡導“敢擔當、善作為、快落實(shí)”為主題良好風(fēng)尚，以推動(dòng)市委、市政府決策部署和局中心工作快速高效落實(shí)，為實(shí)現年度商務(wù)工作任務(wù)全面完成提供堅強有力的紀律保障。

圍繞推進(jìn)上級重大決策部署落實(shí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰”、商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟等重點(diǎn)工作中表現出來(lái)的形式主義、官僚主義開(kāi)展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐敗問(wèn)題；堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個(gè)方面的15種突出表現和行為。

（一）堅決整治“不作為”

1.不敢為的問(wèn)題。在“兩個(gè)維護”上立場(chǎng)不堅定，“四個(gè)意識”不強，是非觀(guān)念模糊，面對問(wèn)題不敢較真碰硬；對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政；遇到困難問(wèn)題就推躲，責任承擔上推下卸等問(wèn)題。

2.不愿為的問(wèn)題。工作不積極主動(dòng)，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實(shí)干；不思進(jìn)取，被動(dòng)作為，一味埋怨牢騷等問(wèn)題。

3.不善為的問(wèn)題。工作中缺乏清晰的思路和具體舉措，習慣于上行下效，長(cháng)期打不開(kāi)局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風(fēng)不嚴不實(shí)，工作不接地氣，不深入基層一線(xiàn)掌握情況等問(wèn)題。

（二）堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問(wèn)題。工作中“踢皮球”，服務(wù)群眾“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，科室之間推諉扯皮，各行其是，官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問(wèn)題。

6.墨守成規的問(wèn)題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動(dòng)創(chuàng )新，干事瞻前顧后、患得患失，推進(jìn)改革虛與委蛇等問(wèn)題。

7.消極應付的問(wèn)題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀(guān)望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時(shí)辦結，亟待解決的問(wèn)題議而不定、久拖不決，作風(fēng)拖沓、貽誤工作落實(shí)時(shí)機等問(wèn)題。

（三）堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問(wèn)題。擅自改變辦事程序，提高辦事門(mén)檻，故意刁難、變相設卡尋租，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

9.失職瀆職的問(wèn)題。對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，玩忽職守；在政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問(wèn)題。

10.以權謀私的問(wèn)題。私設小金庫、搞賬外賬，利用職務(wù)便利，要求管理服務(wù)對象或下屬單位安排消費娛樂(lè )或報銷(xiāo)費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題。

11.用權任性的問(wèn)題。放縱妄為，不依規依程序辦事，超越邊界，過(guò)度執法、選擇性執法；權利尋租，充當不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“保護傘”等問(wèn)題。

（四）堅決整治“假作為”

12.失責失信的問(wèn)題。服務(wù)群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進(jìn)、輕落地，新官不理舊賬等問(wèn)題。

13.華而不實(shí)的問(wèn)題。不從實(shí)際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長(cháng)遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績(jì)工程”等行為。以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問(wèn)題。

14.欺上瞞下的問(wèn)題。蒙騙上級，執行決策部署時(shí)“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。

15.脫離實(shí)際的問(wèn)題。調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)，打造“經(jīng)典調研線(xiàn)路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實(shí)績(jì)等問(wèn)題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參與。

1.積極宣傳發(fā)動(dòng)。機關(guān)和局屬各二級機構都要在黨建活動(dòng)宣傳欄中設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)專(zhuān)欄，在益陽(yáng)商務(wù)網(wǎng)站設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)專(zhuān)頁(yè)，及時(shí)報道有關(guān)“提升年”活動(dòng)的會(huì )議精神，大力宣傳活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型。開(kāi)設“曝光臺”欄目，適時(shí)曝光違反作風(fēng)建設規定和工作效能低下的典型案例。（責任單位：局辦公室、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

2.開(kāi)展教育培訓。有針對性開(kāi)展黨員干部作風(fēng)建設培訓，強化黨員干部的宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識和奉獻精神，提高勇于擔當、有謀善為和創(chuàng )新發(fā)展的能力。（責任單位：局人事科、二級機構）。

（二）明確責任，加強督查。

1．清單化管理，明確工作責任。

（1）將中心工作和重點(diǎn)項目推進(jìn)以工作任務(wù)清單和項目清單形式分解到局機關(guān)各科室和局屬各二級機構。（責任單位：局辦公室）。

（2）將作風(fēng)建設納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，明確責任人、時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限。（責任單位：局機關(guān)黨委）。

2．跟蹤督查，保證政令暢通。

（1）加強政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（2）開(kāi)展懶政怠政專(zhuān)項治理，嚴肅查處“庸懶散浮拖”等不作為、不善為、慢作為等問(wèn)題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局行政審批改革科、局屬各二級機構）。

（3）加大明查暗訪(fǎng)力度，嚴肅查處履責不力、紀律松弛、管理混亂等違反作風(fēng)建設規定行為。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（4）扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理，有效解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。（責任單位：局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（5）加強對行政審批服務(wù)質(zhì)效的監督檢查。（責任單位：局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。

（6）加強對工作任務(wù)清單、項目清單、責任清單落實(shí)情況的監督檢查，規范紀實(shí)檔案管理，推動(dòng)清單任務(wù)落實(shí)。（責任單位：局辦公室）。

（三）固本強基，奮發(fā)有為。

1．強化作風(fēng)建設。綜合運用干部日?？己?、年度考核、信訪(fǎng)反映、民主評議、個(gè)人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)等情況，動(dòng)態(tài)采集干部修身、律己、用權方面輕微的失德失范行為，對發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)予以提醒。（責任單位：局人事科、局屬各二級機構）。

2．加強制度建設。加強單位內控制度建設和檢查，重點(diǎn)解決內控制度建設不完善、制度執行走樣、落實(shí)不到位等問(wèn)題，切實(shí)提高制度規定執行力，著(zhù)力構建以制度管權、靠制度管人、按制度辦事的良性運行機制。（責任單位：局辦公室、局人事科、局屬各二級機構）。

3．堅持嚴格問(wèn)責。

（1）對在“提升年”活動(dòng)中發(fā)現的有令不行、有禁不止，越位執行、虛假執行等嚴重違反制度規定、造成不良影響的責任單位和責任人，由局黨組進(jìn)行問(wèn)責。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委）。

（2）對涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高造成嚴重影響的，以及在服務(wù)過(guò)程中存在推諉扯皮、吃拿卡要造成嚴重后果的責任單位和責任人，由局黨組進(jìn)行問(wèn)責。（責任單位：局人事科、局行政審批改革科、局機關(guān)紀委）。

（3）對落實(shí)中心工作不力，任務(wù)清單落實(shí)不到位、信訪(fǎng)件處理不到位、作風(fēng)建設明查暗訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題，綜合運用批評教育、誡勉談話(huà)、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。（責任單位：局人事科、局機關(guān)紀委、局屬各二級機構）。

（4）對清單任務(wù)不落實(shí)、工作失誤造成嚴重影響、“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的，由局黨組決定實(shí)行延伸問(wèn)責，倒查分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導的責任。（責任單位：局辦公室、局人事科）。

4．運用考核結果。對開(kāi)展活動(dòng)成效顯著(zhù)的先進(jìn)單位予以表彰獎勵，對先進(jìn)個(gè)人給予先評優(yōu)和優(yōu)先提拔任用，營(yíng)造更加鮮明的用人導向。（責任單位：局人事科）。

（一）加強組織領(lǐng)導。局機關(guān)和局屬各二級機構“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)在局黨組統一領(lǐng)導和安排部署下，由局“機關(guān)作風(fēng)建設提升年”領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施。

（二）強化責任落實(shí)。抓作風(fēng)建設是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨組主體責任的重要內容，黨組（委）主要負責人為第一責任人，各科室和二級機構主要負責人要切實(shí)履責，把推進(jìn)“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）典型示范帶動(dòng)。局機關(guān)和局屬各二級機構要深入挖掘本單位活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范作用，堅持以上率下，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，認真貫徹執行中央八項規定和省、市有關(guān)規定，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)、層層推動(dòng)的工作格局。

（四）嚴格查處問(wèn)責。領(lǐng)導小組辦公室要加強對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查，對行動(dòng)遲緩、措施不力，馬虎應付、敷衍了事的機關(guān)各科室和局屬各二級機構，嚴肅追究各科室長(cháng)和各二級機構主要領(lǐng)導的責任。

2010年鎮黨委實(shí)施了“四高三抓兩滿(mǎn)意”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，通過(guò)強化學(xué)習培訓，規范工作行為，嚴肅工作紀律，組織開(kāi)展活動(dòng)，干部精神面貌得到明顯改觀(guān)，機關(guān)作風(fēng)得到明顯轉變，行政效能得到有效提升，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造了良好氛圍。為鞏固和提升機關(guān)“四高三抓兩滿(mǎn)意”活動(dòng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設提升，經(jīng)黨委研究決定，在鎮機關(guān)開(kāi)展以“提升思想境界，提升大局觀(guān)念，提升工作標準，提升落實(shí)力度，提升服務(wù)水平”為主要內容的“機關(guān)管理工作提升年”活動(dòng)。特制定如下意見(jiàn)：

干部在“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”中爭做“勤奮學(xué)習，真抓實(shí)干，服務(wù)發(fā)展”的“三個(gè)表率”，達到“作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明”的“四個(gè)基本目標”，為創(chuàng )造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境提供保障。

（一）大力開(kāi)展學(xué)習型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，提升思想境界。愛(ài)崗敬業(yè)，用正確的態(tài)度對待組織、對待工作、對待群眾，保持良好的心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài)，不斷加強黨性修養道德修養和世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的改造。爭做“學(xué)習型干部”，堅持政治理論、大政方針學(xué)習，努力在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟知識、現代科技知識學(xué)習，提高認知能力，掌握破解發(fā)展難題的辦法；堅持業(yè)務(wù)學(xué)習，認真研究政策理論，拓寬工作思路，提高履行崗位職責的能力。

（二）牢固樹(shù)立服從和服務(wù)大局意識,提升大局觀(guān)念。牢固樹(shù)立服從服務(wù)于全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、做出更大貢獻發(fā)揮更大作用的大局意識，把力量凝聚到全鎮發(fā)展上。從全局利益出發(fā)，正確處理個(gè)人與組織，局部與整體的關(guān)系，處處顧全大局。以正確的態(tài)度和行動(dòng)對待黨委、政府決策，堅決做到不僅認真貫徹執行，而且在貫徹過(guò)程中，不講任何價(jià)錢(qián)、不打任何折扣、毫不計較個(gè)人或局部的利害得失，自覺(jué)的把個(gè)人或局部的利益服從于全鎮的利益。

作規范》和“機關(guān)三大禁令、八項注意”要求，引導廣大機關(guān)干部不斷強化紀律觀(guān)念。同時(shí)，要把標準化管理納入到機關(guān)日常管理和崗位目標考核工作中，營(yíng)造秩序規范、管理科學(xué)、公開(kāi)公正的機關(guān)工作環(huán)境，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事。

（四）抓好機關(guān)效能和作風(fēng)監督檢查，提升落實(shí)力度。突出抓好工作作風(fēng)的監督檢查，把黨委政府重點(diǎn)工作的落實(shí)作為監督檢查工作的重點(diǎn)，對承擔各項工作任務(wù)的責任具體部門(mén)、具體承辦人實(shí)施定點(diǎn)督察、跟蹤問(wèn)效、明確獎罰，及時(shí)發(fā)現和糾正作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。對工作開(kāi)展進(jìn)度及時(shí)公開(kāi)，對工作開(kāi)展成效顯著(zhù)、成績(jì)突出的部門(mén)及個(gè)人，及時(shí)通報表?yè)P；對工作不力、行動(dòng)遲緩、標準不高、進(jìn)展滯后的單位適時(shí)通報批評，并對有關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責，以強有力的執紀監督促進(jìn)全鎮工作的有效落實(shí)和機關(guān)作風(fēng)轉變。

（五）扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，提升服務(wù)水平。強化機關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)大局的意識，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部、機關(guān)干部包管區、村工作要求，引導機關(guān)干部走出機關(guān)、走進(jìn)基層，幫助群眾解難事、辦實(shí)事，幫助和改進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，指導和督促黨委政府部署工作任務(wù)落實(shí)，在基層一線(xiàn)踐行宗旨、改進(jìn)作風(fēng)，嚴禁以任何形式向各村及下屬單位攤派費用，要主動(dòng)拉近與農村干部、群眾的距離，努力營(yíng)造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛圍。

理工作提升年”活動(dòng)的重要性和必要性，增強自覺(jué)性和主動(dòng)性，以良好的精神狀態(tài)，努力營(yíng)造人人講作風(fēng)和效能，處處抓作風(fēng)和效能，事事創(chuàng )作風(fēng)和效能的濃厚氛圍。

（二）查找問(wèn)題，積極整改。各部門(mén)組織開(kāi)展“學(xué)條例、抓規范”活動(dòng)，按照“五個(gè)提升”和《機關(guān)工作工作規范》要求，集中查找本部門(mén)有悖于作風(fēng)和效能建設的問(wèn)題和不足。在此基礎上，每名機關(guān)干部也要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認真反思和查找思想觀(guān)念、行為方式上存在的問(wèn)題，明確目標，找準差距。針對本部門(mén)、個(gè)人作風(fēng)和效能建設存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行剖析，明確整改目標和方向，提出整改措施，明確整改責任。

（三）完善制度，長(cháng)效管理。紀委、組織等部門(mén)結合活動(dòng)總體要求和任務(wù)目標制定完善機關(guān)作風(fēng)和效能建設考評方法、細化獎懲標準和評分細則，經(jīng)常性的組織機關(guān)工作紀律日常性檢查，黨委政府部署工作監督檢查，適時(shí)開(kāi)展部門(mén)作風(fēng)和效能建設評議活動(dòng)，及時(shí)糾正作風(fēng)建設和效能建設中存在的問(wèn)題，對違反作風(fēng)和效能建設規定，影響特別惡劣的，發(fā)現一起處理一起。并將考評結果、日常檢查督查結果、評議情況與個(gè)人崗位目標管理考核、評先評優(yōu)、考核等直接掛鉤，用制度規范行為和指導工作，形成長(cháng)效機制，發(fā)揮長(cháng)效作用。

20xx年x月。

為認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照《龍川縣作風(fēng)建設深化年活動(dòng)實(shí)施方案》（龍委辦發(fā)〔2020〕4號）精神，進(jìn)一步轉變機關(guān)干部作風(fēng)，提升行政效能，依法全面履行審計監督職責，以新?lián)斝伦鳛閵^力開(kāi)創(chuàng )龍川審計工作新局面，根據縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展作風(fēng)建設深化年的活動(dòng)通知要求，特制定本方案。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照中央關(guān)于加強作風(fēng)建設部署和省、市、縣有關(guān)要求，緊緊圍繞縣委十三屆九次全會(huì )確定的目標任務(wù)、戰略重點(diǎn)和推進(jìn)全面從嚴治黨新要求，牢牢把握龍川“融灣”“融深”目標定位，突出“強責任、轉作風(fēng)、嚴紀律、提效率”主題，馳而不息深化作風(fēng)建設，提升黨組織凝聚力、戰斗力，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)積極性、創(chuàng )造性，為我縣決戰決勝脫貧攻堅、與全國同步全面建成小康社會(huì )，推動(dòng)我縣“12345”發(fā)展新思路全面提效破局、努力構筑新局，全域全面“融灣”“融深”提供堅強有力的作風(fēng)保障。

打造“六型”（學(xué)習型、廉潔型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、法治型、高效型）機關(guān)，建設“五個(gè)過(guò)硬”（信念過(guò)硬、政治硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬）的審計干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)，力求在以下三個(gè)方面取得明顯成效：

（一）精神境界明顯提升。全局上下自覺(jué)用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，做到學(xué)思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強黨性修養，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”；貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新境界。注重統籌兼顧，促進(jìn)黨建與審計業(yè)務(wù)相融合，做到作風(fēng)建設與各項工作相互促進(jìn)。

（三）群眾獲得感明顯增強。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展觀(guān)，群眾反映的合理訴求都得到及時(shí)公正妥善解決，損害群眾利益的行為都堅決糾正，各項惠民政策落到實(shí)處，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

根據縣委提出的開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)的主要內容，結合我局工作實(shí)際，開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下內容:。

堅持以問(wèn)題為導向，緊盯我局黨員干部隊伍在政治規矩、工作落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量中存在的問(wèn)題，持續開(kāi)展整治，推動(dòng)我局各項工作落實(shí)。

（一）狠抓上下班紀律。進(jìn)一步嚴格上班紀律，重點(diǎn)檢查局機關(guān)工作人員在崗履職和去向告知情況及是否存在遲到、早退、脫崗、串崗、閑聊、上網(wǎng)玩游戲、聽(tīng)音樂(lè )、網(wǎng)購、炒股等情況或從事與工作無(wú)關(guān)的事情；檢查各黨員干部是否按照《請休假制度》履行請休假手續，對于違反上下班紀律的情況將一律點(diǎn)名道姓通報曝光，確保各項工作紀律規定落到實(shí)處。

（二）嚴肅整治會(huì )風(fēng)會(huì )紀。以整治會(huì )風(fēng)會(huì )紀為工作切入點(diǎn)，帶動(dòng)全局作風(fēng)建設顯著(zhù)好轉。加強會(huì )風(fēng)會(huì )紀的檢查，對未經(jīng)請假批準無(wú)故缺席、代會(huì )或離會(huì )的黨員干部，如屬首次，則一律通報批評；對再次發(fā)現的，則給予誡勉處理；對第三次發(fā)現的，則予以紀律處分或組織調整。

（三）馳而不息糾正“四風(fēng)”。把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，時(shí)刻防范享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，圍繞違規發(fā)放津補貼或福利、公車(chē)私用、私車(chē)公養、公款吃喝、公款旅游、利用婚喪嫁娶非法斂財以及不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題加強查處力度，對自查發(fā)現的問(wèn)題綜合運用“四種形態(tài)”處理，并加大通報曝光力度，發(fā)揮警示教育作用。

（四）解決違反審計“四嚴禁”、“八不準”等問(wèn)題，重點(diǎn)解決重大事項不履行請示報告制度、不堅持民主集中制問(wèn)題；違反規定和程序向無(wú)關(guān)人員泄露審計工作中獲取的數據資料；違規由被審計單位和個(gè)人報銷(xiāo)或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫療等費用；違規接受被審計單位和個(gè)人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過(guò)授課等方式獲取報酬的問(wèn)題；違規利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內部信息謀取利益；違規利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用問(wèn)題；違規向被審計單位推銷(xiāo)商品或介紹業(yè)務(wù)違規向被審計單位和個(gè)人提出任何與審計工作無(wú)關(guān)的要求等問(wèn)題。

（五）著(zhù)力防范化解審計重大風(fēng)險。重點(diǎn)防范化解我局審計在政治風(fēng)險、意識形態(tài)風(fēng)險、廉政風(fēng)險、道德風(fēng)險、審計質(zhì)量風(fēng)險、自由裁量權風(fēng)險、新技術(shù)運用風(fēng)險、其它風(fēng)險、后勤保障風(fēng)險等存在的風(fēng)險點(diǎn)及其表現形式；要找準重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節多發(fā)易發(fā)的主要風(fēng)險點(diǎn)；要結合發(fā)生風(fēng)險的實(shí)例深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因；要就制定審計機關(guān)主要風(fēng)險防控清單，劃出風(fēng)險警示線(xiàn)，推動(dòng)風(fēng)險防控，健全政府審計領(lǐng)域的風(fēng)險防范機制提出措施建議。

（一）宣傳教育。通過(guò)廣播電視、微信公眾號、手機信息、戶(hù)外公益廣告等渠道和載體，以多種形式對作風(fēng)建設深化年活動(dòng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)大力宣傳作風(fēng)建設深化年活動(dòng)中正反面典型事例，增強各領(lǐng)導干部深化作風(fēng)建設的自覺(jué)性，既發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，凝聚抓作風(fēng)建設的正能量，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標，又強化反面典型的警示教育作用，以身邊人、身邊事教育廣大黨員干部，讓黨員干部引以為鑒。

（二）專(zhuān)項檢查。針對中央和省、市、縣重要部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及本單位作風(fēng)建設開(kāi)展情況，進(jìn)行專(zhuān)項檢查。自查情況及時(shí)形成書(shū)面材料如實(shí)向領(lǐng)導匯報，確保檢查工作的規范性、針對性、導向性、真實(shí)性和實(shí)效性。

（三）執紀問(wèn)責。為確保作風(fēng)建設抓出新成效，堅決嚴肅追究主體責任和監督責任落實(shí)不力的黨組織和領(lǐng)導干部的責任，尤其是對政治上表現不過(guò)硬，履行主體責任不到位，壓力傳導層層遞減的；貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣重大決策部署推諉扯皮，表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的；形式主義和官僚主義嚴重，對社會(huì )各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞的；庸懶散奢，對工作不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的；違反中央八項規定精神問(wèn)題和“四風(fēng)”滋生蔓延；服務(wù)群眾過(guò)程中“吃、拿、卡、要”或在扶貧領(lǐng)域出現的損害群眾利益等行為，將報同級紀檢監察機關(guān)速查速辦、從嚴問(wèn)責。

（四）建章立制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。加強干部作風(fēng)建設，必須強化建章立制，形成科學(xué)完備且操作性強的制度體系，通過(guò)持續開(kāi)展作風(fēng)建設整治活動(dòng)推動(dòng)本局從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面進(jìn)一步完善各項規章制度，形成靠制度激勵約束、靠制度管人管事的機制，切實(shí)堵住黨員干部腐敗和不正之風(fēng)的源頭，進(jìn)一步促進(jìn)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量提升。同時(shí)推動(dòng)執行《龍川縣黨政干部容錯糾錯實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為，旗巾只鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，營(yíng)造良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

為切實(shí)加強對局機關(guān)作風(fēng)建設深化年活動(dòng)的領(lǐng)導，進(jìn)一步加強和深化作風(fēng)建設，成立龍川縣審計局作風(fēng)建設深化年活動(dòng)領(lǐng)導小組。其組成人員名單如下：

組長(cháng)：李雪平（黨組書(shū)記、局長(cháng)）。

副組長(cháng)：袁力人（黨組成員，副局長(cháng)）。

葉軍（黨組成員、副局長(cháng)）。

魏煥權（黨組成員、總審計師）。

成員：黃鑒平、龔葉青、黃玉紅、李國標、劉洪順、劉春艷、鄒毅。

領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由鄒毅同志兼任，負責領(lǐng)導小組辦公室日常事務(wù)工作。

局機關(guān)各黨員干部要從講政治的高度牢固樹(shù)立持之以恒抓作風(fēng)的決心，扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設深化年活動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)責任，抓好工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）加強組織領(lǐng)導。要將開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)作為落實(shí)全面從嚴治黨的重要工作內容，切實(shí)把作風(fēng)建設深化年工作擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí)，做到統籌協(xié)調、周密部署。

（二）強化責任落實(shí)。要強化責任落實(shí)，形成黨組全面負責，主要負責同志親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導機制和工作格局。

（三）嚴肅工作紀律。為確保我局作風(fēng)建設深化年活動(dòng)取得實(shí)效，一是將這次深入開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)開(kāi)展情況列為今年黨風(fēng)廉政建設責任制考核的內容和黨組書(shū)記向縣紀委全會(huì )“述責述廉”的重要內容。同時(shí)，把考核和評議結果作為綜合評價(jià)、科學(xué)使用干部的依據。二是對在作風(fēng)建設深化年活動(dòng)中，作風(fēng)問(wèn)題整改不力、整改措施落實(shí)不到位的個(gè)人堅決予以通報曝光；對在作風(fēng)建設深化年活動(dòng)中頂風(fēng)違紀的黨員領(lǐng)導干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關(guān)規定嚴肅查處，造成惡劣影響的，將追究相關(guān)責任，對涉嫌違法問(wèn)題，依法追究法律責任。

（四）注重建章立制。要保持“永遠在路上”的堅韌執著(zhù)，馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設。局機關(guān)要通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)，進(jìn)一步對已有的各章制度以及執行情況進(jìn)一次系統梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，建立健全作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。

為全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、強化責任擔當、切實(shí)轉變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)工作落實(shí)，服務(wù)全縣發(fā)展大局?？h委、政府決定，在全縣開(kāi)展“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，結合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和區市全委會(huì )精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，突出問(wèn)題導向，深化改革創(chuàng )新，著(zhù)力解決群眾反響強烈、社會(huì )普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌，用心想事、用心干事、用心抓落實(shí)，切實(shí)提高落實(shí)黨中央重大決策部署和區市黨委、縣委工作的能力和水平，推進(jìn)干部作風(fēng)持續好轉、發(fā)展環(huán)境明顯改善、各項工作圓滿(mǎn)落實(shí)，為爭創(chuàng )銀川都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣提供堅強保障。

通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，圍繞縣委、政府重點(diǎn)工作推進(jìn)，著(zhù)力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(cháng)效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造擔當干事氛圍，推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。重點(diǎn)突出以下內容：

（一）深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨。堅持把人民對美好生活的向往作為開(kāi)展各項工作的宗旨，在推進(jìn)改革發(fā)展穩定各項事業(yè)中，始終把事關(guān)群眾切身利益的事情想在前、做在前，急群眾之所急、憂(yōu)群眾之所憂(yōu)、辦群眾之所需，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

（二）切實(shí)解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。深刻認識新時(shí)代社會(huì )主要矛盾的轉變，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在打好“三大攻堅戰”、產(chǎn)業(yè)轉型升級、實(shí)施鄉村振興、提升公共服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作方面要堅持問(wèn)題導向、找準癥結、精準發(fā)力、破題突圍，確保完成年度目標任務(wù)。

（三）著(zhù)力鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。自覺(jué)把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng )新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務(wù)豁得出來(lái)、頂得上去，面對各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（四）扎實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)把維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，持之以恒正風(fēng)肅紀，鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，重點(diǎn)治理整治官僚主義、形式主義、“四風(fēng)”隱形變異等問(wèn)題，持續推動(dòng)干部隊伍作風(fēng)好轉，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。

按照自治區、銀川市全委會(huì )和紀委全會(huì )關(guān)于著(zhù)力整治形式主義、官僚主義的安排部署，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，提升服務(wù)水平，努力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題。

堅決整治形式主義、官僚主義。

形式主義主要表現：學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節；文山會(huì )海、空話(huà)套話(huà)；弄虛作假、欺上瞞下；蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀(guān)花；不切實(shí)際、不求實(shí)效；落實(shí)不力、工作疲沓等作風(fēng)不實(shí)的突出問(wèn)題。

官僚主義主要表現：高高在上、脫離群眾；跑官要官、任人唯親；急功近利、好大喜功；不負責任、不敢擔當；吃拿卡要、與民爭利；表里不一、紀律松懈等作風(fēng)不實(shí)的突出問(wèn)題。

堅持政治原則，嚴明政治紀律，堅決整治重“痕跡”輕“實(shí)績(jì)”現象，切實(shí)糾正在推進(jìn)工作落實(shí)中虛報浮夸、不干實(shí)事等問(wèn)題；統籌規劃、嚴格控制文件會(huì )議數量，做到精簡(jiǎn)規范、務(wù)實(shí)有效；切實(shí)改進(jìn)調查研究方式，防止調查研究走馬觀(guān)花、淺嘗輒止，看不全基層實(shí)際，聽(tīng)不到意見(jiàn)建議等問(wèn)題。嚴格落實(shí)形式主義、官僚主義整治情況月報和典型問(wèn)題公開(kāi)通報曝光制度，著(zhù)力糾治空泛表態(tài)、應景造勢、消極拖沓、作風(fēng)霸道，黨內政治生活搞變通、隨意化，民主集中制“假民主”、走過(guò)場(chǎng)等突出問(wèn)題。

全縣各單位和全體黨員干部進(jìn)一步統一思想和行動(dòng)，按照縣委、政府關(guān)于“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的工作部署，切實(shí)增強擔當精神，轉變工作作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設各項任務(wù)的落實(shí)。由縣紀委監委牽頭，按照區市紀委關(guān)于深化集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的安排部署，制定工作方案，明確學(xué)習內容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全長(cháng)效機制等要求。

作風(fēng)建設永遠在路上，必須堅持從具體工作、具體問(wèn)題抓起，在抓常、抓細、抓長(cháng)上下功夫，持續努力、久久為功。重點(diǎn)圍繞影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題，點(diǎn)面結合，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮職能部門(mén)的推進(jìn)落實(shí)作用，按照縣委、政府年度重點(diǎn)任務(wù)、重大決策、重要部署，自上而下開(kāi)展八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)：

（一）推動(dòng)重大決策部署落實(shí)落地。深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，習近平總書(shū)記來(lái)寧夏視察時(shí)重要講話(huà)和批示指示精神，按照聚焦中心、抓住關(guān)鍵、健全機制、優(yōu)化方式、提升實(shí)效的思路，在督準、督實(shí)、督深、督嚴上下功夫，全力推動(dòng)縣委、政府重點(diǎn)任務(wù)、重大項目、重要決策部署落地生根、開(kāi)花結果。重點(diǎn)對縣委常委會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議研究部署的工作任務(wù)以及招商引資、項目建設、月度指標任務(wù)、環(huán)保問(wèn)題整改、鄉村振興戰略實(shí)施、信訪(fǎng)問(wèn)題化解等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人民群眾反映強烈突出問(wèn)題的督查督辦，以督查督辦推動(dòng)工作成效，促進(jìn)部門(mén)作風(fēng)建設。充分調動(dòng)各鄉鎮場(chǎng)屬地監督管理作用和各部門(mén)行業(yè)領(lǐng)域監督指導作用，明確推動(dòng)工作落實(shí)的具體內容、工作要求，切實(shí)增強推動(dòng)工作的針對性和有效性?？h委督查工作要逐步從督查具體工作落實(shí)情況向督查部門(mén)鄉鎮工作推動(dòng)情況轉變，運用督查、曝光、問(wèn)責“三位一體”工作機制，著(zhù)力將貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署中不履職、不擔當、不作為問(wèn)題作為追責重點(diǎn)，切實(shí)解決干部作風(fēng)突出問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導：馬金龍。

牽頭單位：縣委辦公室。

（二）堅持真抓實(shí)干強化責任擔當。牢固樹(shù)立抓落實(shí)就是抓發(fā)展的理念，著(zhù)力整治抓而不緊、抓而不實(shí)的“頑疾”，堅持“到事、到人、到崗”抓落實(shí)，對經(jīng)濟運行中的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵指標緊盯不放，對全縣各項重點(diǎn)工作制定嚴格的“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”，一條一條對賬，一件一件對標，推動(dòng)任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實(shí)效化。重點(diǎn)在打贏(yíng)三大攻堅戰、推進(jìn)鄉村振興、突出改革開(kāi)放統籌推進(jìn)，抓好園區整合、招商引資、項目建設等主要任務(wù)，逐步實(shí)現轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展。大力推行“一線(xiàn)工作法”，做到問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現、矛盾在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)推進(jìn)、作風(fēng)在一線(xiàn)錘煉，努力打通決策部署落實(shí)的“最后一公里”，確?？h委、政府的決策部署真正落到實(shí)處。把抓落實(shí)的著(zhù)力點(diǎn)放在化解矛盾、破解難題上，嚴格區分哪些是體制機制弊端造成的問(wèn)題，哪些是工作責任不落實(shí)造成的問(wèn)題，哪些是條件不具備一時(shí)難以解決的問(wèn)題，分類(lèi)施策、對癥下藥、有的放矢。

牽頭領(lǐng)導：趙波。

牽頭單位：政府辦公室。

（三）開(kāi)展宣傳教育揚正氣樹(shù)新風(fēng)。持續鞏固“三轉一高”活動(dòng)成果，結合即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真組織學(xué)習貫徹和落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神活動(dòng)，通過(guò)中心組理論學(xué)習、黨員干部培訓、黨組織生活會(huì )等平臺渠道，加強廣大干部黨性修養，弘揚新風(fēng)正氣。要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)優(yōu)勢，既要發(fā)現活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型，樹(shù)立先進(jìn)標桿，又要對嚴重損害發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光，不斷釋放整頓作風(fēng)的強烈信號。要創(chuàng )新宣傳方式，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，正面引導網(wǎng)上輿論，通過(guò)新聞報道、工作綜述、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)等形式，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。利用電視問(wèn)政這一有力的問(wèn)政平臺，從加強作風(fēng)建設入手，重點(diǎn)圍繞我縣重要工作、重點(diǎn)工程、重大項目以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓政府為百姓答疑解惑，為公眾提供直接、廣泛、有效的行政參與和監督平臺，讓群眾的利益訴求得到有效回應。

牽頭領(lǐng)導：馬金龍。

牽頭單位：縣委宣傳部。

（四）激勵擔當作為促進(jìn)干事創(chuàng )業(yè)。堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，憑實(shí)績(jì)選干部，看擔當用干部。積極推行干部競爭上崗，健全干部交流長(cháng)效機制，形成機關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流、同一職位任職時(shí)間長(cháng)的輪崗交流的良性循環(huán)。堅持嚴管和厚愛(ài)結合，激勵和約束并重，建立健全崇尚實(shí)干、帶頭擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，落實(shí)容錯糾錯等機制，最大限度激勵干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。完善用好容錯糾錯機制，堅持落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，解決好怕?lián)熍鲁鲥e、不敢試不敢為的問(wèn)題。堅持日?？己?、分類(lèi)考核、近距離考核相結合，完善干部紀實(shí)評價(jià)檔案，提高考核的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。在單位績(jì)效考評中確定一定比例資金用于鼓勵干部干事創(chuàng )業(yè)。運用好干部考核成果轉化，盤(pán)活用好干部資源，做到各盡其能、人盡其才、人崗相適。

牽頭領(lǐng)導：馬金龍。

牽頭單位：縣委組織部。

（五）深化政務(wù)服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，堅持“一枚印章管審批”，聚焦政務(wù)服務(wù)工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷優(yōu)化流程、創(chuàng )新服務(wù)，推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋。推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半、項目審批時(shí)間再砍一半、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、企業(yè)和群眾辦事最多跑一次，審批時(shí)限控制在45個(gè)工作日內。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，深化政務(wù)信息系統整合共享，加快政務(wù)服務(wù)標準化建設，提高政府服務(wù)效率和透明度，爭創(chuàng )全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣。

牽頭領(lǐng)導：馬剛。

牽頭單位：縣審批服務(wù)管理局。

（六）進(jìn)百企解難題優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)百企解難題精準服務(wù)活動(dòng)，嚴格落實(shí)自治區促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展20條，結合開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，倡導構建“親”“清”新型政商關(guān)系。扎實(shí)開(kāi)展政策、法律進(jìn)企業(yè)宣講活動(dòng)，強化守法經(jīng)營(yíng)意識，解讀政策紅利，提供維權服務(wù)。深入企業(yè)走訪(fǎng)調研，歸納梳理企業(yè)迫切需要解決的困難問(wèn)題，聯(lián)合政府職能部門(mén)建立政企見(jiàn)面溝通督辦機制，對企業(yè)融資難、續貸難、人才引進(jìn)難等問(wèn)題專(zhuān)項研究，對企業(yè)問(wèn)題、辦理情況登記臺賬，嚴格執行歸口管理掛銷(xiāo)賬制度，架起“連心橋”，破解“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，打通“最后一公里”，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落地、落細、落實(shí)。

牽頭領(lǐng)導：李炳杰。

牽頭單位：縣發(fā)改局。

（七）推進(jìn)依法行政護航經(jīng)濟發(fā)展。全面清理涉企積壓案件，對執行難問(wèn)題集中攻堅，堅決懲治經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規活動(dòng)；緊密結合當前掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，嚴厲打擊損害發(fā)展環(huán)境的黑惡勢力及其“保護傘”，嚴肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等行為；積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，增強企業(yè)依法辦事意識，努力維護企業(yè)合法權益；高度重視群眾反映強烈、問(wèn)題突出的部門(mén)和單位，結合縣委、政府重點(diǎn)工作、重大項目，精準發(fā)現問(wèn)題，查糾結合，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航。

牽頭領(lǐng)導：白建斌。

牽頭單位：縣委政法委。

（八）集中整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。密切關(guān)注教育醫療、環(huán)境保護、救助救濟、住房保障、食品藥品安全等民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，督促協(xié)調相關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展專(zhuān)項整治，組織各鄉鎮場(chǎng)、街道開(kāi)展村（居）干部及直系親屬享受惠農惠民政策大排查，嚴查基層干部?jì)?yōu)親厚友、小貪小占、截留挪用、吃拿卡要等行為，讓群眾切身感受到正風(fēng)反腐的成效和變化，增加“幸福感”和“獲得感”。持續深化“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光村務(wù)”、會(huì )計委托代理服務(wù)及村級黨風(fēng)廉政建設質(zhì)詢(xún)工作機制，全面完成質(zhì)詢(xún)問(wèn)題整改，規范“小”“微”權力運行，形成常抓常管、常管常嚴的有效制約。

牽頭領(lǐng)導：劉勇。

牽頭單位：縣紀委監委。

干部作風(fēng)建設提升年活動(dòng)從2019年2月開(kāi)始，至2019年底結束，其中八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第二階段：強化真抓實(shí)干，推動(dòng)工作落實(shí)（2019年2月底至12月初）。各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調各方的作用，各配合單位要增強協(xié)調意識，相互協(xié)作、優(yōu)勢互補，共同做好工作。各牽頭單位每月要召開(kāi)一次“干部作風(fēng)建設提升年”專(zhuān)題會(huì )議；要對工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行總結分析，找差距、找問(wèn)題，對推進(jìn)工作落實(shí)安排部署。要按照年初建賬情況對工作落實(shí)情況進(jìn)行自查，對落實(shí)不到位的要分析原因、并提出措施及時(shí)進(jìn)行整改。各牽頭單位要及時(shí)報送各領(lǐng)域工作的亮點(diǎn)成效、突破性進(jìn)展和完成情況，每月信息報送量不少于4篇。領(lǐng)導小組辦公室要對各級各部門(mén)開(kāi)展干部作風(fēng)建設提升年活動(dòng)情況和整改落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)督查，建立健全臺賬，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號，推動(dòng)問(wèn)題整改。

第三階段：推動(dòng)作風(fēng)轉變，全面考核總結（2019年12月底）。領(lǐng)導小組辦公室要采取年度績(jì)效考評、“群眾評議機關(guān)”、“政風(fēng)行風(fēng)評議”、暗訪(fǎng)督查、信訪(fǎng)投訴和單位目標任務(wù)完成情況等，對各部門(mén)轉變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度情況進(jìn)行綜合評議，作為年度領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設責任制考核和政績(jì)考核的重要內容。各牽頭單位要全面總結“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的經(jīng)驗成果，2019年12月20日前書(shū)面報告干部作風(fēng)建設提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。2019年12月底作風(fēng)建設提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組召開(kāi)總結表彰大會(huì )，對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結，安排部署鞏固提升任務(wù)。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣委辦公室（縣委督查室），主任由馬金龍同志兼任，副主任由保旭鋒同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責統籌全縣“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的日常工作，督查督辦各專(zhuān)項行動(dòng)牽頭單位工作推進(jìn)情況。

八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)牽頭單位要結合專(zhuān)項行動(dòng)具體內容確定配合單位，并成立專(zhuān)項行動(dòng)工作辦公室，辦公室設在各牽頭單位，負責做好方案制定、工作推進(jìn)、信息報送、會(huì )議協(xié)調、情況匯總以及總結上報等工作。

（一）迅速安排部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。全縣各單位要高度重視，一把手要親自抓，做到動(dòng)員廣而深、問(wèn)題找得準、措施定得實(shí)、整改行動(dòng)快，形成工作有合力、組織更周密、活動(dòng)富有成效的良好工作局面。加大媒體宣傳，縣委宣傳部要綜合運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播等媒體，在縣融媒體中心開(kāi)辟“干部作風(fēng)建設提升年”專(zhuān)欄，充分發(fā)揮輿論引導作用，開(kāi)展廣泛深入的宣傳報道，為推動(dòng)“干部作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高標準實(shí)施、高質(zhì)量完成營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）強化監督檢查，督促整改落實(shí)?？h人大、政協(xié)分別牽頭成立督查督導組，縣人大專(zhuān)項督查督導脫貧攻堅、環(huán)境整治等工作推進(jìn)落實(shí)情況；縣政協(xié)專(zhuān)項督查招商引資、項目建設等工作推進(jìn)落實(shí)情況，建立督查通報機制，運用明察暗訪(fǎng)、通報曝光等方式，推動(dòng)工作落實(shí)到位?！案刹孔黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要緊盯各單位“臺賬”，通過(guò)定期督、跟蹤督、現場(chǎng)督等方式將監督檢查貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現薄弱環(huán)節，督促整改落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室督查活動(dòng)開(kāi)展情況與平時(shí)的季度、半年、年度績(jì)效考評掛鉤，要在年底前組織相關(guān)部門(mén)對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗收，并納入全縣各部門(mén)績(jì)效考評賦分范圍。

（三）嚴格責任追究，定期通報曝光。對建立“臺賬”走過(guò)場(chǎng)、搞形式、工作推進(jìn)不力、問(wèn)題解決不到位的單位和個(gè)人，嚴肅問(wèn)責。同時(shí)，建立定期通報曝光制度，對查處的典型案例、責任追究案例，加強個(gè)案剖析，舉一反三，進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報曝光，發(fā)揮震懾和警示作用。

根據市委、市政府提出的根據市委在全市開(kāi)展“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動(dòng)的要求，招商局高度重視，積極行動(dòng)，采取有效措施，以打造“四型”機關(guān)為載體，扎實(shí)開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)效能提升年活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動(dòng)，努力提高招商局機關(guān)工作作風(fēng)和效能建設水平。

一、加強領(lǐng)導。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》精神，堅決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)加強作風(fēng)建設，根據我鎮工作實(shí)際，鎮黨委決定在全鎮黨員干部中開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。

標

堅持以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》精神。深刻汲取陜西秦嶺北麓西安境內別墅違建問(wèn)題，特別是下塞湖矮圍案件教訓，認真領(lǐng)會(huì )中辦發(fā)電[2018]39號通報精神，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決做到“四個(gè)必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實(shí)到具體的人和事，決不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無(wú)睹，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過(guò)，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違、尾大不掉、妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題及不良傾向，深入查擺問(wèn)題，認真開(kāi)展專(zhuān)項整治，落實(shí)“馬上就辦”要求，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設成果，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)不斷向好，為實(shí)現衡龍橋高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。

圍繞推進(jìn)上級重大決策部署落實(shí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰”、掃黑除惡、產(chǎn)業(yè)項目建設、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等重點(diǎn)工作，特別是對執法審批部門(mén)的關(guān)鍵崗位在工作中表現出來(lái)的形式主義、官僚主義開(kāi)展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境的“中梗阻”式腐敗問(wèn)題。堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個(gè)方面的15種突出表現和行為。

（一）堅決整治“不作為”

1.不敢為的問(wèn)題。在“兩個(gè)維護”上立場(chǎng)不堅定，“四個(gè)意識”不強，是非觀(guān)念模糊，面對問(wèn)題不敢較真碰硬；對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政；遇到困難問(wèn)題就推躲，責任承擔上推下卸等問(wèn)題。

2.不愿為的問(wèn)題。工作不積極主動(dòng)，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實(shí)干；不思進(jìn)取，被動(dòng)作為，一味埋怨牢騷等問(wèn)題。

3.不善為的問(wèn)題。工作中缺乏清晰思路和具體舉措，習慣于上行下效，長(cháng)期打不開(kāi)局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風(fēng)不嚴不實(shí)，工作不接地氣，不深入基層一線(xiàn)掌握情況等問(wèn)題。

4.不會(huì )為的問(wèn)題。工作缺乏協(xié)調溝通，不能形成工作合力；業(yè)務(wù)能力不強，政策把握不準，執行任務(wù)有偏差等問(wèn)題。

（二）堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問(wèn)題。工作中“踢皮球”，服務(wù)群眾“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，推諉扯皮，部門(mén)各行其是，官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問(wèn)題。

6.墨守成規的問(wèn)題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動(dòng)創(chuàng )新，干事瞻前顧后、患得患失，推進(jìn)改革虛與委蛇等問(wèn)題。

7.消極應付的問(wèn)題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀(guān)望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時(shí)辦結，亟待解決的問(wèn)題議而不定、久拖不決，作風(fēng)拖沓、貽誤工作落實(shí)時(shí)機等問(wèn)題。

（三）堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問(wèn)題。擅自改變辦事程序，提高辦事門(mén)檻，故意刁難、變相設卡尋租，亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

9.失職瀆職的問(wèn)題。對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，玩忽職守；在社會(huì )保障、政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問(wèn)題。

10.以權謀私的問(wèn)題。私設小金庫、搞賬外賬，利用職務(wù)便利，要求管理服務(wù)對象或下屬單位安排消費娛樂(lè )或報銷(xiāo)費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題。

11.用權任性的問(wèn)題。放縱妄為，不依規依程序辦事，超越邊界，過(guò)度執法、選擇性執法；權利尋租，充當不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“保護傘”等問(wèn)題。

（四）堅決整治“假作為”

12.失責失信的問(wèn)題。服務(wù)群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進(jìn)、輕落地，新官不理舊賬等問(wèn)題。

13.華而不實(shí)的問(wèn)題。不從實(shí)際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長(cháng)遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績(jì)工程”等行為。以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問(wèn)題。

14.欺上瞞下的問(wèn)題。蒙騙上級，執行決策部署時(shí)“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。

15.脫離實(shí)際的問(wèn)題。調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)，打造“經(jīng)典調研線(xiàn)路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實(shí)績(jì)等問(wèn)題。

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。全鎮各部門(mén)單位要高度重視，創(chuàng )新方式加大宣傳力度，大力宣傳鎮黨委政府抓作風(fēng)、促發(fā)展的堅定決心和工作成效，組織部門(mén)要把開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)情況納入基層黨建述職評議考核，從嚴壓實(shí)各級黨組織責任，要依托主題黨日等活動(dòng)，做到黨員干部人人知曉，全員參與。要進(jìn)一步解放思想，深入學(xué)習討論，廣泛征求意見(jiàn)，提高廣大黨員領(lǐng)導干部大局意識，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，在政務(wù)服務(wù)中推動(dòng)“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、上門(mén)辦、一次辦”。

（二）加強監督檢查。由鎮紀委牽頭，聯(lián)合鎮黨政辦、組織辦、綜治辦等單位組成督查組，對鎮黨委政府重大決策部署落實(shí)情況和“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。聚焦突出問(wèn)題，針對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節和“關(guān)鍵少數”，開(kāi)展專(zhuān)項督查和跟蹤檢查，以真督實(shí)查促推活動(dòng)深入開(kāi)展。各部門(mén)單位要暢通信訪(fǎng)舉報渠道，鎮級設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)舉報電話(huà)：4647229,舉報郵箱：565591458@等途徑充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。

（三）嚴肅執紀問(wèn)責。運用好監督執紀四種形態(tài)，對問(wèn)題較小、情節輕微的，及時(shí)提醒教育；對因濫用職權、玩忽職守造成企業(yè)和群眾損失的直接責任人，一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度，對因作風(fēng)不正造成嚴重后果或影響較大的，不僅追究當事人責任，還要追究單位相關(guān)領(lǐng)導責任。對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢，整改走形式、作風(fēng)長(cháng)期未見(jiàn)好轉的單位，約談單位主要負責人。

（四）開(kāi)展警示教育。對形式主義、官僚主義突出問(wèn)題和典型案例，及時(shí)通報曝光；充分利用黨員冬春訓、黨日活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓加強對黨員干部開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題和典型案例的警示教育。對群眾反映問(wèn)題集中、違紀違規行為多發(fā)頻發(fā)的單位，督促適時(shí)召開(kāi)全體干職工警示教育大會(huì )。

（五）抓好巡視（察）整改。以高度負責的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的舉措，做好巡視（察）“后半篇”文章，深化鞏固中央、省委巡視組反饋意見(jiàn)整改，做好迎接省委巡視組對赫山巡視工作。同時(shí)，認真抓好鎮本級巡察工作，針對巡察中發(fā)現的問(wèn)題，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，按時(shí)間節點(diǎn)有序有力推進(jìn)，確保巡察整改工作落到實(shí)處。

（一）落實(shí)兩個(gè)責任。全鎮各級黨組織要提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為當前正風(fēng)肅紀的首要任務(wù)、長(cháng)期任務(wù)，自覺(jué)擔負起作風(fēng)建設主體責任，加強對本單位干職工的日常管理和監督。改進(jìn)考核方式，鎮黨委政府要將各單位作風(fēng)建設提升年活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度績(jì)效考核。鎮紀委要堅持問(wèn)題導向，切實(shí)強化監督執紀問(wèn)責，對形式主義、官僚主義典型案件及時(shí)查處通報，以嚴明的紀律將“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)推向深入。

（二）加強組織領(lǐng)導。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，成立益陽(yáng)市衡龍橋鎮“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組（成員名單附后），領(lǐng)導小組辦公室設鎮紀委。

（三）堅持糾建并舉。全鎮各部門(mén)要將“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)與單位的業(yè)務(wù)工作緊密結合，進(jìn)一步理清工作思路，堅持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，做到工作不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)。建立長(cháng)效機制，真正以活動(dòng)統籌推進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展檢驗活動(dòng)成果，做到在活動(dòng)中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持。

年開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)落實(shí)方案范文

為深入推進(jìn)司法行政團隊教育整頓整頓階段工作，確?！额I(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關(guān)內部人員詢(xún)問(wèn)案件記錄和責任追究規定》、《司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的幾項規定》(簡(jiǎn)稱(chēng)三項規定)落地，防止內部人員干預、詢(xún)問(wèn)案件，規范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往行為，現制定防止干預司法三項規定的專(zhuān)項整頓方案。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為導向，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標要求，堅持不懈地糾正司法作風(fēng)突出問(wèn)題，加強司法權力運行監督，堅持問(wèn)題導向，堅持問(wèn)題整頓落實(shí)，一體推進(jìn)不腐敗、不腐敗、不腐敗的長(cháng)效機制建設。

通過(guò)專(zhuān)項整治活動(dòng)，認真分析三條規定落實(shí)的基本情況，存在的突出問(wèn)題和面臨的困難，找出漏洞，補充短板，進(jìn)一步完善防止干預事件的制度體系。重點(diǎn)解決司法局領(lǐng)導干部利用職務(wù)和職務(wù)影響力的違反干預和司法活動(dòng)，貫徹執行防止干預司法三項規定機制不完善的違反干預司法活動(dòng)的通報，調查無(wú)力。

執行三項規定的特別整備活動(dòng)分為動(dòng)員配置、自我調查、整備總結三個(gè)階段。

1.動(dòng)員配置(截至2021年4月15日)。

制定實(shí)施三項規定情況的特別整備活動(dòng)的工作方案，召開(kāi)會(huì )議傳達相關(guān)文件精神和方案內容，動(dòng)員配置，成立以黨組成員、政治所主任雷雷為領(lǐng)導、陳童鷺、高鑫、李培軒為成員的特別整備工作班。

(二)自我調查自我糾正(2021年4月16日至5月10日)。

一是加強學(xué)習訓練的能力。通過(guò)黨組中心組學(xué)習、三會(huì )一課、主題黨日等多種形式，加大對三規的學(xué)習訓練力度，確保警察切實(shí)把握三規的基本內容和相關(guān)要求，教育指導警察提高遵守三規的思想自覺(jué)，加強警察貫徹執行制度的積極性。二是廣泛開(kāi)展思想發(fā)動(dòng)。邀請縣紀律委員會(huì )監督委員會(huì )駐綜合紀律檢查組長(cháng)到我局為全體干部講專(zhuān)題黨課，局部機關(guān)層開(kāi)展談話(huà)宣傳自我調查寬廣，調查嚴格政策，確保三項規定入腦。三是組織機關(guān)全體干部填寫(xiě)三項規定情況自我調查表，2021年5月10日前向局教育整頓提交備案。

（三）整改匯總（2021年5月10日-6月15日）。

建立案件詢(xún)問(wèn)記錄，縣局領(lǐng)導干部介入司法活動(dòng)、具體案件處理情況、內部人員詢(xún)問(wèn)案件情況登記在冊，開(kāi)展自我調查、調查和審查，重點(diǎn)全面調查社區矯正、律師監督等重點(diǎn)領(lǐng)域，每周報告調查情況。局教育整頓認真總結教育整頓期間，防止司法三項規定干預執行情況，認真分析存在問(wèn)題和原因，有針對性地整頓，確保整頓的實(shí)效。

(1)統一思想，提高認識。我局黨組要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統一到中央要求，切實(shí)認識到這次特別整備活動(dòng)的重要性，切實(shí)執行，求實(shí)效。

(2)實(shí)事求是，不掩飾。在特別整備中，機關(guān)全體干部如實(shí)提供情況，確保報告內容和相關(guān)數據真實(shí)準確，不隱瞞存在的問(wèn)題。反映情況不真實(shí)，填寫(xiě)數據不準確，提交資料不及時(shí)，命令補課，認真追究責任。

(3)精心組織，確保實(shí)際效果。組織黨員干警認真學(xué)習貫徹落實(shí)三條規定，落實(shí)上級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治活動(dòng)?；顒?dòng)專(zhuān)業(yè)班應加強各黨支部、機關(guān)各部門(mén)實(shí)行專(zhuān)業(yè)整備活動(dòng)的情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，防止專(zhuān)業(yè)整備活動(dòng)通過(guò)。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文

為認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照《龍川縣作風(fēng)建設深化年活動(dòng)實(shí)施方案》（龍委辦發(fā)〔2020〕4號）精神，進(jìn)一步轉變機關(guān)干部作風(fēng)，提升行政效能，依法全面履行審計監督職責，以新?lián)斝伦鳛閵^力開(kāi)創(chuàng )龍川審計工作新局面，根據縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展作風(fēng)建設深化年的活動(dòng)通知要求，特制定本方案。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照中央關(guān)于加強作風(fēng)建設部署和省、市、縣有關(guān)要求，緊緊圍繞縣委十三屆九次全會(huì )確定的目標任務(wù)、戰略重點(diǎn)和推進(jìn)全面從嚴治黨新要求，牢牢把握龍川“融灣”“融深”目標定位，突出“強責任、轉作風(fēng)、嚴紀律、提效率”主題，馳而不息深化作風(fēng)建設，提升黨組織凝聚力、戰斗力，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)積極性、創(chuàng )造性，為我縣決戰決勝脫貧攻堅、與全國同步全面建成小康社會(huì )，推動(dòng)我縣“12345”發(fā)展新思路全面提效破局、努力構筑新局，全域全面“融灣”“融深”提供堅強有力的作風(fēng)保障。

打造“六型”（學(xué)習型、廉潔型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、法治型、高效型）機關(guān)，建設“五個(gè)過(guò)硬”（信念過(guò)硬、政治硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬）的審計干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)，力求在以下三個(gè)方面取得明顯成效：

（一）精神境界明顯提升。全局上下自覺(jué)用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，做到學(xué)思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強黨性修養，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”；貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新境界。注重統籌兼顧，促進(jìn)黨建與審計業(yè)務(wù)相融合，做到作風(fēng)建設與各項工作相互促進(jìn)。

（三）群眾獲得感明顯增強。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展觀(guān)，群眾反映的合理訴求都得到及時(shí)公正妥善解決，損害群眾利益的行為都堅決糾正，各項惠民政策落到實(shí)處，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

根據縣委提出的開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)的主要內容，結合我局工作實(shí)際，開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下內容:。

堅持以問(wèn)題為導向，緊盯我局黨員干部隊伍在政治規矩、工作落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量中存在的問(wèn)題，持續開(kāi)展整治，推動(dòng)我局各項工作落實(shí)。

（一）狠抓上下班紀律。進(jìn)一步嚴格上班紀律，重點(diǎn)檢查局機關(guān)工作人員在崗履職和去向告知情況及是否存在遲到、早退、脫崗、串崗、閑聊、上網(wǎng)玩游戲、聽(tīng)音樂(lè )、網(wǎng)購、炒股等情況或從事與工作無(wú)關(guān)的事情；檢查各黨員干部是否按照《請休假制度》履行請休假手續，對于違反上下班紀律的情況將一律點(diǎn)名道姓通報曝光，確保各項工作紀律規定落到實(shí)處。

（二）嚴肅整治會(huì )風(fēng)會(huì )紀。以整治會(huì )風(fēng)會(huì )紀為工作切入點(diǎn)，帶動(dòng)全局作風(fēng)建設顯著(zhù)好轉。加強會(huì )風(fēng)會(huì )紀的檢查，對未經(jīng)請假批準無(wú)故缺席、代會(huì )或離會(huì )的黨員干部，如屬首次，則一律通報批評；對再次發(fā)現的，則給予誡勉處理；對第三次發(fā)現的，則予以紀律處分或組織調整。

（三）馳而不息糾正“四風(fēng)”。把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，時(shí)刻防范享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，圍繞違規發(fā)放津補貼或福利、公車(chē)私用、私車(chē)公養、公款吃喝、公款旅游、利用婚喪嫁娶非法斂財以及不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題加強查處力度，對自查發(fā)現的問(wèn)題綜合運用“四種形態(tài)”處理，并加大通報曝光力度，發(fā)揮警示教育作用。

（四）解決違反審計“四嚴禁”、“八不準”等問(wèn)題，重點(diǎn)解決重大事項不履行請示報告制度、不堅持民主集中制問(wèn)題；違反規定和程序向無(wú)關(guān)人員泄露審計工作中獲取的數據資料；違規由被審計單位和個(gè)人報銷(xiāo)或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫療等費用；違規接受被審計單位和個(gè)人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過(guò)授課等方式獲取報酬的問(wèn)題；違規利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內部信息謀取利益；違規利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用問(wèn)題；違規向被審計單位推銷(xiāo)商品或介紹業(yè)務(wù)違規向被審計單位和個(gè)人提出任何與審計工作無(wú)關(guān)的要求等問(wèn)題。

（五）著(zhù)力防范化解審計重大風(fēng)險。重點(diǎn)防范化解我局審計在政治風(fēng)險、意識形態(tài)風(fēng)險、廉政風(fēng)險、道德風(fēng)險、審計質(zhì)量風(fēng)險、自由裁量權風(fēng)險、新技術(shù)運用風(fēng)險、其它風(fēng)險、后勤保障風(fēng)險等存在的風(fēng)險點(diǎn)及其表現形式；要找準重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節多發(fā)易發(fā)的主要風(fēng)險點(diǎn)；要結合發(fā)生風(fēng)險的實(shí)例深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因；要就制定審計機關(guān)主要風(fēng)險防控清單，劃出風(fēng)險警示線(xiàn)，推動(dòng)風(fēng)險防控，健全政府審計領(lǐng)域的風(fēng)險防范機制提出措施建議。

（一）宣傳教育。通過(guò)廣播電視、微信公眾號、手機信息、戶(hù)外公益廣告等渠道和載體，以多種形式對作風(fēng)建設深化年活動(dòng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)大力宣傳作風(fēng)建設深化年活動(dòng)中正反面典型事例，增強各領(lǐng)導干部深化作風(fēng)建設的自覺(jué)性，既發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，凝聚抓作風(fēng)建設的正能量，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標，又強化反面典型的警示教育作用，以身邊人、身邊事教育廣大黨員干部，讓黨員干部引以為鑒。

（二）專(zhuān)項檢查。針對中央和省、市、縣重要部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及本單位作風(fēng)建設開(kāi)展情況，進(jìn)行專(zhuān)項檢查。自查情況及時(shí)形成書(shū)面材料如實(shí)向領(lǐng)導匯報，確保檢查工作的規范性、針對性、導向性、真實(shí)性和實(shí)效性。

（三）執紀問(wèn)責。為確保作風(fēng)建設抓出新成效，堅決嚴肅追究主體責任和監督責任落實(shí)不力的黨組織和領(lǐng)導干部的責任，尤其是對政治上表現不過(guò)硬，履行主體責任不到位，壓力傳導層層遞減的；貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣重大決策部署推諉扯皮，表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的；形式主義和官僚主義嚴重，對社會(huì )各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞的；庸懶散奢，對工作不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的；違反中央八項規定精神問(wèn)題和“四風(fēng)”滋生蔓延；服務(wù)群眾過(guò)程中“吃、拿、卡、要”或在扶貧領(lǐng)域出現的損害群眾利益等行為，將報同級紀檢監察機關(guān)速查速辦、從嚴問(wèn)責。

（四）建章立制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。加強干部作風(fēng)建設，必須強化建章立制，形成科學(xué)完備且操作性強的制度體系，通過(guò)持續開(kāi)展作風(fēng)建設整治活動(dòng)推動(dòng)本局從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面進(jìn)一步完善各項規章制度，形成靠制度激勵約束、靠制度管人管事的機制，切實(shí)堵住黨員干部腐敗和不正之風(fēng)的源頭，進(jìn)一步促進(jìn)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量提升。同時(shí)推動(dòng)執行《龍川縣黨政干部容錯糾錯實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為，旗巾只鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，營(yíng)造良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

為切實(shí)加強對局機關(guān)作風(fēng)建設深化年活動(dòng)的領(lǐng)導，進(jìn)一步加強和深化作風(fēng)建設，成立龍川縣審計局作風(fēng)建設深化年活動(dòng)領(lǐng)導小組。其組成人員名單如下：

組??長(cháng)：李雪平（黨組書(shū)記、局長(cháng)）。

副組長(cháng)：袁力人（黨組成員，副局長(cháng)）。

葉軍（黨組成員、副局長(cháng)）。

魏煥權（黨組成員、總審計師）。

成?員：黃鑒平、龔葉青、黃玉紅、李國標、劉洪順、劉春艷、鄒毅。

領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由鄒毅同志兼任，負責領(lǐng)導小組辦公室日常事務(wù)工作。

局機關(guān)各黨員干部要從講政治的高度牢固樹(shù)立持之以恒抓作風(fēng)的決心，扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設深化年活動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)責任，抓好工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）加強組織領(lǐng)導。要將開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)作為落實(shí)全面從嚴治黨的重要工作內容，切實(shí)把作風(fēng)建設深化年工作擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí)，做到統籌協(xié)調、周密部署。

（二）強化責任落實(shí)。要強化責任落實(shí)，形成黨組全面負責，主要負責同志親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導機制和工作格局。

（三）嚴肅工作紀律。為確保我局作風(fēng)建設深化年活動(dòng)取得實(shí)效，一是將這次深入開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)開(kāi)展情況列為今年黨風(fēng)廉政建設責任制考核的內容和黨組書(shū)記向縣紀委全會(huì )“述責述廉”的重要內容。同時(shí)，把考核和評議結果作為綜合評價(jià)、科學(xué)使用干部的依據。二是對在作風(fēng)建設深化年活動(dòng)中，作風(fēng)問(wèn)題整改不力、整改措施落實(shí)不到位的個(gè)人堅決予以通報曝光；對在作風(fēng)建設深化年活動(dòng)中頂風(fēng)違紀的黨員領(lǐng)導干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關(guān)規定嚴肅查處，造成惡劣影響的，將追究相關(guān)責任，對涉嫌違法問(wèn)題，依法追究法律責任。

（四）注重建章立制。要保持“永遠在路上”的堅韌執著(zhù)，馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設。局機關(guān)要通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設深化年活動(dòng)，進(jìn)一步對已有的各章制度以及執行情況進(jìn)一次系統梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，建立健全作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。

年開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)落實(shí)方案范文

尊敬的各位領(lǐng)導、在座各位同仁：

大家好！非常榮幸能參加此次演講比賽，讓我有了一次暢談自己感受和認識的機會(huì )。今天，我演講的題目是《踐行群眾路線(xiàn)，作風(fēng)建設從我做起》。

我對“三嚴三實(shí)”理論的理解是：它是廣大黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。這就要求我們時(shí)刻把作風(fēng)建設抓在手中，把群眾路線(xiàn)記在心中，努力踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，爭做人民群眾的好公仆。

記得一位前輩告誡過(guò)我：做好人民公仆的前提是要時(shí)刻牢記我們不是高高在上的官員，不是徒有虛名的公職人員，而是一名為群眾辦實(shí)事的人民公仆。

走上工作崗位3年來(lái)，我逐漸懂得了作為一名合格公職人員的重要性。因為我們時(shí)時(shí)刻刻與群眾打交道，我們的一言一行都被群眾看在眼里，記在心上。當我們在行使執法權時(shí)，要有如履薄冰、如臨深淵之感，自覺(jué)抵制社會(huì )上的一些歪風(fēng)邪氣，不被唯利是圖、金錢(qián)至上思想所誘惑，更不能為一點(diǎn)蠅頭小利，去損害人民群眾利益，而是始終堅定信念，手握戒尺地嚴以律己，腳踏實(shí)地地為人民群眾辦好事，做實(shí)事。

在這里，我要和大家分享一個(gè)真實(shí)的故事，故事的主人翁是龍泉村一名優(yōu)秀計生專(zhuān)干，她叫劉勝杰。她在自己的平凡崗位上17年如一日，將4500多人行政村計劃生育工作，打理的井井有條，計生考評成績(jì)年年處于鄉鎮前列。是什么促使她在這樣一個(gè)平凡的崗位上堅守十七年甚至更漫長(cháng)的時(shí)間？我想是她對工作的熱忱和責任感。日常工作中，她從不計較個(gè)人得失，服從領(lǐng)導，顧全大局，團結同志，堅持寬以待人，嚴于律己?！爸鲃?dòng)”似乎成了她最鮮明的特征，她主動(dòng)幫助村里典型的貧困戶(hù)的鐘意福夫婦，辦理二孩生育相關(guān)手續，照顧產(chǎn)婦的日常生活，并為其申辦了低保手續；她主動(dòng)幫助村里無(wú)業(yè)的中年婦女獲得一技之長(cháng)，免費為他們辦理小額貼息貸款，引導開(kāi)辦家禽養殖場(chǎng)，增加經(jīng)濟收入；她主動(dòng)幫助身邊貧困留守女童，給他們提供日常生活用品和學(xué)習用具，并幫助他們培養良好的生活習慣和健康向上的人格。劉勝杰幾乎把全部的盡力放在工作上，就連自己公公婆婆臨終時(shí)，她還依然堅守在自己工作崗位上，她這種無(wú)私忘我的工作精神，值得我們每個(gè)計生人學(xué)習。

蒼山不語(yǔ)，自有它的崇高；大地不語(yǔ)，自有它的遼闊。倘若沒(méi)有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)像劉勝杰這樣的計生干部，“三嚴三實(shí)”談何貫徹落實(shí)？作風(fēng)建設之路談何平坦前行？劉勝杰用自己身體力行的事跡給我們計生人上了最為生動(dòng)一課。

習總書(shū)記說(shuō)過(guò)“作風(fēng)建設永遠在路上”。踐行三嚴三實(shí)，不僅僅是停留在口頭上，還要把它落實(shí)到具體行動(dòng)中。就讓我們從現在做起，從小事做起，從我做起，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”，為精致中華民族復興夢(mèng)而努力奮斗。

開(kāi)展“對標先進(jìn),轉變作風(fēng),提升效率,狠抓落實(shí)”專(zhuān)項活動(dòng)方案

對內蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神，全面落實(shí)自治區第十一次黨代會(huì )、xx市第十三次黨代會(huì )和區第十一次黨代會(huì )精神，緊密結合我區宣傳思想工作實(shí)際和干部隊伍思想工作實(shí)際，以“對標先進(jìn)、轉變作風(fēng)、提升效率、狠抓落實(shí)”為主題，動(dòng)員全區各級干部切實(shí)增強發(fā)展意識、憂(yōu)患意識、擔當意識，對標先進(jìn)、自我加壓，創(chuàng )新發(fā)展理念，集聚發(fā)展優(yōu)勢，全力推動(dòng)全區宣傳思想工作高質(zhì)量發(fā)展。

1.問(wèn)題導向原則。要著(zhù)力解決宣傳思想干部中存在的精神萎靡、意志消沉、不求進(jìn)取的現象，著(zhù)力改變“慢、推、拖”的不良風(fēng)氣，堅決摒棄“差不多、過(guò)得去、還可以”的落后思想，展示出宣傳思想干部積極向上、奮勇向前的工作狀態(tài)和真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位的工作成果，從而不斷適應新形勢，推進(jìn)新發(fā)展。

2.領(lǐng)導帶頭原則。部?jì)阮I(lǐng)導干部要帶頭對標先進(jìn)地區和單位，帶頭找差距、轉作風(fēng)、提效率、抓落實(shí)，以身作則、以上率下，用心用力，真抓實(shí)干，著(zhù)力突破制約宣傳思想工作高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好模范表率作用。

3.注重實(shí)效原則。堅持學(xué)習與實(shí)踐相結合，善于透過(guò)現象看本質(zhì)，主動(dòng)對標優(yōu)秀群體，在具體工作事項中認真分析研究，比出壓力、比出動(dòng)力、比出干勁，切實(shí)把活動(dòng)轉化為推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

4.邊學(xué)邊改原則。對標先進(jìn)典型，認真開(kāi)展學(xué)習對照和自查自糾，切實(shí)把差距和不足找準找實(shí)，主動(dòng)謀劃目標和方向，認真制定整改提升措施，以嶄新姿態(tài)全面推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。

這次專(zhuān)項活動(dòng)，集中利用4個(gè)月時(shí)間，自2021年12月初始，至2022年3月底結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：圍繞提升能力素質(zhì)，開(kāi)展大學(xué)習活動(dòng)（2021年12月6日至1月15日），貫穿活動(dòng)始終。

學(xué)習。

教育結合起來(lái)，按照習近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述精神，通過(guò)多種形式的培訓、講座、研討等活動(dòng)，在全區宣傳思想戰線(xiàn)進(jìn)一步興起大學(xué)習的熱潮，切實(shí)統一思想認識，堅定初心和使命。

2.開(kāi)展領(lǐng)導干部講學(xué)評學(xué)活動(dòng)。在部?jì)仍O立“干部講堂”，由部領(lǐng)導班子成員圍繞分管和負責的業(yè)務(wù)工作，分專(zhuān)項就某一領(lǐng)域或某一方面業(yè)務(wù)工作作深入講學(xué)，力求講透徹講明白。

3.開(kāi)展對標先進(jìn)比學(xué)趕超活動(dòng)。對標新思想、新理念、新格局，充分學(xué)習借鑒發(fā)達地區、先進(jìn)地區、標桿地區的先進(jìn)理念、先進(jìn)做法，進(jìn)一步解放思想、拓寬眼界、對標趕學(xué)、爭創(chuàng )一流，部?jì)雀骺剖液投墕挝灰獜V泛開(kāi)展對標先進(jìn)地區和單位活動(dòng)，在全國、全自治區、全xx市范圍內，確定對標單位，制定比學(xué)趕超方案。按照前期整體研究結果，精神文明創(chuàng )建方面，對標全國先進(jìn)濟南市歷下區，自治區先進(jìn)鄂爾多斯市康巴什區，xx市先進(jìn)xx區。新聞外宣工作，對標全國先進(jìn)北京市東城區，自治區先進(jìn)鄂爾多斯市東勝區，xx市先進(jìn)xx區。思想理論武裝、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )安全與信息化工作，積極對標全國、全區、全市先進(jìn)典型。

4.開(kāi)展專(zhuān)項工作實(shí)戰交流活動(dòng)。要在部?jì)雀骺萍夘I(lǐng)導干部范圍內，分別選取不同專(zhuān)項，圍繞當前重點(diǎn)工作任務(wù)，如文明城市創(chuàng )建、新聞宣傳、新時(shí)代文明實(shí)踐、思想理論武裝等工作，組織開(kāi)展3-5場(chǎng)實(shí)戰工作交流活動(dòng)，以案促學(xué)、以案促改，推進(jìn)全區重點(diǎn)工作高效展開(kāi)。

第二階段：圍繞對標先進(jìn)，開(kāi)展大自查活動(dòng)（2022年1月1日至2月15日）。

1.對標先進(jìn)找出差距和不足。部?jì)雀骺剖液投墕挝灰诒拘袠I(yè)、本領(lǐng)域系統內，廣泛開(kāi)展調研走訪(fǎng)和座談交流活動(dòng)，學(xué)習對標單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗，摸清各自領(lǐng)域工作現狀，特別是找到自身存在的差距和不足，自查問(wèn)題、認清差距，為整改提升打好基礎。

2.對標先進(jìn)制定工作臺賬。部?jì)雀骺剖液投墕挝灰M織干部職工，深入開(kāi)展以“對標先進(jìn)、轉變作風(fēng)、提升效率、狠抓落實(shí)”為主題的交流討論活動(dòng)，對標全市、全自治區乃至全國范圍內的先進(jìn)典型，梳理存在的差距和不足，確定一定數量的對標事項，明確要達到的預期目標，以召黨支部專(zhuān)項會(huì )議的形式，研究設立對標先進(jìn)的工作臺賬。

3.對標先進(jìn)明確實(shí)施方案。部?jì)雀骺剖液投墕挝灰獕簩?shí)主體責任，主動(dòng)謀劃統籌推進(jìn)發(fā)展，根據對標先進(jìn)的工作臺賬，對對標事項逐個(gè)進(jìn)行研究并形成具體的實(shí)施方案，細化責任分工，確保對標先進(jìn)真正見(jiàn)到實(shí)效。

檢查會(huì )議，科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要形成對照檢查材料，不斷優(yōu)化創(chuàng )先爭優(yōu)意識，以“快、準、嚴、細、實(shí)”的要求，推動(dòng)各項工作落細落實(shí)。

第三階段：圍繞爭先進(jìn)位，開(kāi)展大提升活動(dòng)（2022年2月16日至3月31日）。

對整改展開(kāi)“回頭看”，鞏固整改成效。

2.聚焦工作短板抓提升。結合對標先進(jìn)工作任務(wù)臺賬中的內容，對宣傳思想工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節進(jìn)行大盤(pán)點(diǎn)大梳理，列入整改范疇，逐項梳理解決、逐項改進(jìn)提高、逐項優(yōu)化提升。

3.聚焦流程再造抓優(yōu)化。對部?jì)雀骺剖液投墕挝痪唧w業(yè)務(wù)流程進(jìn)行認真梳理、改進(jìn)完善，制定優(yōu)化相關(guān)的制度機制性文件，著(zhù)力解決部?jì)葮I(yè)務(wù)流程交叉掣肘問(wèn)題以及職能部門(mén)之間的權責不清問(wèn)題，切實(shí)簡(jiǎn)化辦理流程和手續，提升工作效率質(zhì)量，全方位推進(jìn)流程再造。

4.聚焦擔當作為抓落實(shí)。要大力弘揚“定了就干、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，充分調動(dòng)和激發(fā)領(lǐng)導干部干事創(chuàng )業(yè)、爭先進(jìn)位。對于專(zhuān)項活動(dòng)中表現突出、提升明顯的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行選樹(shù)推薦，區委將從中選擇優(yōu)秀干部作為擔當作為先進(jìn)典型，廣泛宣傳，樹(shù)立榜樣，激勵奮進(jìn)。

好經(jīng)驗做法，積極彌補差距和不足，注重解決實(shí)際問(wèn)題，積極轉變。

工作。

作風(fēng)，確保專(zhuān)項活動(dòng)取得成效。

開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)的實(shí)施方案

當前，我街道各項工作正處于攻堅克難、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，為進(jìn)一步統一思想，改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀，強化責任，轉變作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng )xx經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展新局面，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，在街道各社區、街道直屬部門(mén)、機關(guān)各部門(mén)中開(kāi)展“改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀，深化作風(fēng)建設”專(zhuān)項活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

開(kāi)展“改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀，深化作風(fēng)建設”活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大系列全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊密結合x(chóng)x街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，以改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀、轉變干部作風(fēng)為抓手，以全面提升各部門(mén)、各社區、廣大黨員干部的執行力和落實(shí)力為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，提升境界，推動(dòng)xx各項事業(yè)健康發(fā)展。

通過(guò)扎實(shí)有效的工作，大力營(yíng)造講政治、講責任、講大局，比境界、比作風(fēng)、比貢獻的濃厚氛圍，著(zhù)力從思想上、行動(dòng)上解決大局意識淡薄、思想境界和標準要求不高的問(wèn)題;對工作敷衍塞責，抓落實(shí)、抓執行的力度不強的問(wèn)題;工作定位低，不敢負責，不能擔當，遇到矛盾和困難就繞道走的問(wèn)題;做事原則性不強，避重就輕，欺上瞞下的問(wèn)題;會(huì )說(shuō)、不會(huì )干，能說(shuō)、不能干的問(wèn)題等，進(jìn)一步強化責任意識，明確工作職責，把思想和行動(dòng)切實(shí)統一到街道黨工委、辦事處的工作部署上來(lái)，統一到xx街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上來(lái)，用工作態(tài)度衡量境界，用工作作風(fēng)詮釋責任，用工作成績(jì)驗證能力。發(fā)揚求真務(wù)實(shí)和釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的氣魄，緊盯目標任務(wù)，一以貫之，狠抓落實(shí)，確保我街道各項重大決策部署落實(shí)執行到位，做到作風(fēng)扎實(shí)、敢打硬仗，不打折扣、不遺余力，為我街道經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

(一)宣傳部署（2020年9月1日-2020年9月18日）。各單位要根據活動(dòng)要求，結合各自實(shí)際，層層搞好動(dòng)員部署，確?；顒?dòng)全面迅速展開(kāi)。充分利用公開(kāi)欄、“xx信息”微信平臺等方式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導廣大機關(guān)、社區干部充分認識開(kāi)展“改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀，深化作風(fēng)建設”活動(dòng)的重要意義，真正把思想和行動(dòng)統一到開(kāi)展作風(fēng)建設活動(dòng)的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強改進(jìn)作風(fēng)的責任感和緊迫感。

(二)組織實(shí)施（2020年9月19日-2020年10月8日）。各部門(mén)、各社區要以開(kāi)展“改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀，深化作風(fēng)建設”為契機，全面抓好作風(fēng)建設活動(dòng)的組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

1、抓學(xué)習、明確任務(wù)。堅持把思想政治教育放在首位，把學(xué)習教育貫徹活動(dòng)始終。將十九大系列全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)納入學(xué)習重點(diǎn)，切實(shí)增強“四個(gè)意識”。對照黨工委、辦事處確定的工作任務(wù)，結合各自實(shí)際，各部門(mén)、社區、企業(yè)黨支部明確2020年工作思路和工作重點(diǎn)，細化工作內容和責任分工，列好時(shí)間表，倒排工期抓落實(shí)。

2、抓日常、從嚴規范。繼續深入落實(shí)《xx街道社區黨員分層量化積分考核管理辦法》，進(jìn)一步加強對黨員的教育管理。結合脫貧攻堅工作，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。開(kāi)展基層黨員干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴問(wèn)題專(zhuān)項整治，通過(guò)社會(huì )公示、聽(tīng)證咨詢(xún)、滿(mǎn)意度測評等形式，發(fā)揮群眾監督及社會(huì )監督的作用，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，營(yíng)造加強作風(fēng)建設的濃厚氛圍。

3、抓創(chuàng )新、增強實(shí)效。運用“xx街道黨員群眾服務(wù)中心”公眾號、“xx信息”微信群，加強基層黨員干部思想政治教育。充分發(fā)揮紅色教育和優(yōu)秀傳統文化作用，增強學(xué)習教育的吸引力和感染力，發(fā)揮正反兩方面典型的作用，通過(guò)選樹(shù)一批作風(fēng)過(guò)硬的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人;同時(shí)，剖析一批反面典型，以案說(shuō)法，以案講紀，發(fā)揮警示教育作用。

4、抓問(wèn)題、整改提高。對標“四講四有”合格黨員要求，通過(guò)擺查剖析、開(kāi)門(mén)納諫等形式，認真查擺集體和個(gè)人在作風(fēng)、工作方面存在的問(wèn)題和不足，列出清單、制定臺賬，公開(kāi)承諾，限期整改。重點(diǎn)查擺整改工作作風(fēng)上存在的慵懶散浮、辦事不公、效能低下等問(wèn)題，以良好作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)展現整改成效，不斷提高群眾的滿(mǎn)意度。公開(kāi)承諾的內容包括存在問(wèn)題、整改目標、整改措施、完成時(shí)限、責任單位等。

5、抓監督、確保實(shí)效。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，制定黨工委抓作風(fēng)建設責任制度，把作風(fēng)建設與推動(dòng)工作緊密結合，層層分解目標、壓實(shí)責任。結合黨建督導等工作，加強對各黨員干部作風(fēng)建設的督促檢查，建立社區工作督查制度，規范社區事務(wù)運行、財務(wù)收支，推動(dòng)基層干部秉公用權、勤政為民。強化責任追究，對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、問(wèn)題突出、侵害群眾利益的，要按相關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理，確保各項工作能落到實(shí)效。

(三)鞏固提高。各單位要對深化作風(fēng)建設活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認真自查，總結好的經(jīng)驗和做法，建立具體可行的服務(wù)群眾常態(tài)化工作機制。積極從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，每個(gè)支部都要建立至少一項務(wù)實(shí)管用的服務(wù)群眾工作制度。

1、加強領(lǐng)導，形成合力。為確?；顒?dòng)成效，街道黨工委、辦事處成立“改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀，深化作風(fēng)建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道紀工委，具體負責活動(dòng)的安排部署、組織協(xié)調、指導督查。

2、圍繞中心，突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處當前中心工作開(kāi)展活動(dòng)，著(zhù)力增強廣大黨員干部群眾的責任意識和使命意識，著(zhù)力解決黨員干部自身存在的問(wèn)題和不足，著(zhù)力改變作風(fēng)、提高執行力和戰斗力，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勇于擔當、一抓到底，努力開(kāi)創(chuàng )我街道經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展新局面。

3、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各部門(mén)各單位要結合各自實(shí)際，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署，明確目標要求，創(chuàng )新形式載體，確?；顒?dòng)實(shí)效。街道紀工委要加大對各部門(mén)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查。對重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的單位，及時(shí)給予通報批評。

作風(fēng)建設提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為持續提升工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能，在更高起點(diǎn)上續寫(xiě)作風(fēng)建設新篇章，為**高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn)貢獻應急力量，現結合工作實(shí)際，就我局開(kāi)展“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果為契機，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )、省市區黨代會(huì )和區委x屆x次全會(huì )精神，根據**區委辦公室《關(guān)于開(kāi)展全區“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神，以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)為載體，結合“厚植為民情懷、提高執法水平”主題教育，高舉忠誠、干凈、擔當的政治標準，塑造知行合一、勇?tīng)幍谝?、善?chuàng )唯一的精神特質(zhì)，努力打造一支“對黨忠誠、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、竭誠為民”的應急管理鐵軍，激勵全局機關(guān)干部比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)，為聚焦高質(zhì)量，打造增長(cháng)級，向著(zhù)社會(huì )主義現代化示范區宏偉目標闊步邁進(jìn)提供安全保證。

深刻認識加強能力作風(fēng)建設的重要性和緊迫性。通過(guò)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，做到“十五聚焦十五查擺”，教育引導全局機關(guān)干部進(jìn)一步提高認識，增強責任感和使命感，形成想干事、會(huì )干事、真干事、干成事的良好風(fēng)氣。

（一）能力提升重點(diǎn)。

按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則，創(chuàng )新載體，抓實(shí)舉措，綜合賦能，著(zhù)力打造政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導現代化建設能力的領(lǐng)導班子和干部隊伍。重點(diǎn)做到“七聚焦七查擺”：

1.聚焦政治能力提升，重點(diǎn)查擺政治立場(chǎng)不堅定，政治規矩不嚴肅，政治敏銳性和洞察力不足，不善于運用理論武裝頭腦、指導實(shí)踐，站位不高、斗爭精神不強，自由散漫、我行我素，對局黨委做出的重大決策理解不深不透、貫徹不到位，甚至口無(wú)遮攔、妄加評議，重大事項事前不請示、事后不報告，對組織不忠誠、不老實(shí)等問(wèn)題。

2.聚焦調查研究能力提升，重點(diǎn)查擺學(xué)習調研的針對性、指向性不強，表面化、形式化，對上級重大部署和政策措施以及長(cháng)期困擾工作開(kāi)展的問(wèn)題研究不深，浮于表面，沉不下去，看不到問(wèn)題癥結，找不到解決辦法等問(wèn)題。

3.聚焦科學(xué)決策能力提升，重點(diǎn)查擺沒(méi)有科學(xué)決策思維，不能把握好整體與局部的關(guān)系，缺乏戰略眼光，綜合評判能力不足，憑經(jīng)驗作決策，專(zhuān)業(yè)能力不扎實(shí)，重大事項不集體商議、集體論證、集體決策或者決策程序不規范等問(wèn)題。

4.聚焦改革攻堅能力提升，重點(diǎn)查擺改革攻堅的意識不牢，存在抵觸改革、求穩怕亂、等待觀(guān)望、裹足不前的思想，不能有效學(xué)習蘇南等發(fā)達地區應急管理改革攻堅的有益經(jīng)驗，發(fā)揮團隊精神不夠，凝聚改革合力能力不強等問(wèn)題。

5.聚焦應急處突能力提升，重點(diǎn)查擺應急處突機制不健全、職責分工不明確、協(xié)調指揮不順暢，以及風(fēng)險預判能力差、應急政策把握不準、協(xié)調能力不強、化解危機的辦法不多、實(shí)踐經(jīng)驗少等問(wèn)題。

6.聚焦群眾工作能力提升，重點(diǎn)查擺為民情懷不強烈，聯(lián)系群眾不緊密，與群眾的感情越來(lái)越疏遠，對群眾訴求不上心，服務(wù)群眾不主動(dòng)，與群眾溝通能力差，面對復雜矛盾點(diǎn)子不多，不會(huì )協(xié)調群眾利益關(guān)系等問(wèn)題。

7.聚焦抓落實(shí)能力提升，重點(diǎn)查擺政策學(xué)習理解不到位，吃不透上情，摸不準下情，找不到抓落實(shí)的切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，抓不住工作的根本、問(wèn)題的關(guān)鍵，工作推進(jìn)計劃性差，缺乏盯勁狠勁韌勁，不能有效營(yíng)造齊抓共管的氛圍等問(wèn)題。

（二）作風(fēng)提升重點(diǎn)。

堅持多措并舉、防懲結合推進(jìn)作風(fēng)建設，持之以恒轉作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的成效贏(yíng)得群眾信賴(lài)和支持。重點(diǎn)做到“八聚焦八查擺”：

1.聚焦深入解放思想，重點(diǎn)查擺大局觀(guān)念不強，工作定位和標準不高，進(jìn)取意識不強，只求過(guò)得去，習慣憑經(jīng)驗，缺乏“攀高峰、爭第一”的追求和“吃螃蟹、闖新路”的膽識，奮進(jìn)現代化新征程的精氣神不足等問(wèn)題。

2.聚焦保障政令暢通，重點(diǎn)查擺在落實(shí)區常委會(huì )會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議等議定事項和領(lǐng)導批示交辦事項時(shí)，不推就不動(dòng)、不督查就沒(méi)有下文，行動(dòng)不堅決、落實(shí)不到位、反饋不及時(shí)，沒(méi)有形成閉環(huán)等問(wèn)題。

3.聚焦主動(dòng)真抓實(shí)干，重點(diǎn)查擺缺乏求真務(wù)實(shí)精神，工作浮于表面、懶政怠政、推諉扯皮、弄虛作假、坐等靠要，對交叉部分工作不擔當，對職責范圍內的工作，沒(méi)有紅頭文件、會(huì )議紀要、領(lǐng)導批示就不肯抓、不敢管，把干事當作要資金要編制的借口等問(wèn)題。

4.聚焦優(yōu)化項目服務(wù)，重點(diǎn)查擺服務(wù)重大項目不主動(dòng)、不靠前，安全生產(chǎn)宣傳沒(méi)有進(jìn)項目一線(xiàn)，指導檢查的方式方法比較單一，缺乏創(chuàng )新思維，不能創(chuàng )造性地幫助解決項目建設中的安全生產(chǎn)難題等問(wèn)題。

5.聚焦強化服務(wù)理念，重點(diǎn)查擺在服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作中不主動(dòng)不及時(shí)，甚至把原本應該做的本職工作當成對服務(wù)企業(yè)的恩賜，濫用權力，吃拿卡要；接待群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)時(shí)不耐煩、態(tài)度不佳等問(wèn)題。

6.聚焦提升文明執法，重點(diǎn)查擺執法不規范，引用法律條文不準確、執行法律程序不嚴謹；執法不文明，粗暴執法、違規執法造成不良影響；執法不公正，選擇性執法，以法謀私，損害執法公信力等問(wèn)題。

7.聚焦高效服務(wù)基層，重點(diǎn)查擺搞形式主義、官僚主義，只對“基層提要求，不為基層作指導”，只對“基層打板子，不為基層挑擔子”，落實(shí)為基層減負要求不到位等問(wèn)題。

8.聚焦嚴肅工作紀律，重點(diǎn)查擺局內部管理松散、工作紀律松弛，干部執行保密紀律、財經(jīng)紀律、會(huì )風(fēng)會(huì )紀、請銷(xiāo)假、請示報告等制度不嚴格、不到位，工作時(shí)間不集中、出勤不出力、在崗不在狀態(tài)等問(wèn)題。

以2022年為集中查擺、提升時(shí)間，分三個(gè)階段推進(jìn)。

第一階段，廣泛動(dòng)員、自查自糾（2022年x月）。

1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。建立“能力作風(fēng)建設提升年”領(lǐng)導小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開(kāi)“能力作風(fēng)建設提升年”動(dòng)員大會(huì )作出專(zhuān)題部署。

2.組織大討論。以黨委理論學(xué)習中心組、“三會(huì )一課”、主題黨日為載體，組織機關(guān)干部深入學(xué)習***總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設的重要論述、中央及省市區委關(guān)于加強能力作風(fēng)建設的部署要求，深入開(kāi)展學(xué)習交流研討活動(dòng)，形成廣泛共識。

3.開(kāi)展大排查。把聚焦**個(gè)方面突出能力作風(fēng)問(wèn)題作為重中之重，緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，通過(guò)個(gè)人自查、談心談話(huà)、向服務(wù)對象發(fā)放調查問(wèn)卷等多種途徑，推動(dòng)單位、科室、個(gè)人“三級聯(lián)查”自身能力作風(fēng)上存在的不足、差距和問(wèn)題，認真制定問(wèn)題清單，即知即改銷(xiāo)號管理。

第二階段，監督檢查、整改落實(shí)（2022年x月-**月）。

1.開(kāi)展日常檢查。把能力作風(fēng)效能建設作為我局平時(shí)考核的重點(diǎn)，對工作人員上班遲到早退、工作在崗不在狀態(tài)、執行力不強、辦事效率不高等問(wèn)題進(jìn)行不定期檢查，并在考核中予以扣分。

2.加強社會(huì )監督。在**市**區人民政府網(wǎng)站公布舉報專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，暢通投訴渠道，推動(dòng)應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等問(wèn)題解決，提高群眾獲得感和滿(mǎn)意度。

3.督促限時(shí)整改。堅持“身子下沉、重心下移”，確保問(wèn)題整改工作有力有序推進(jìn)。整改問(wèn)題要有針對性，落實(shí)措施要有操作性，排查出的問(wèn)題要列出責任清單，逐一明確責任人員、解決路徑、完成時(shí)限，形成掛圖作戰的倒逼機制，并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，跟蹤問(wèn)效，確保各類(lèi)問(wèn)題整改工作取得實(shí)效。

4.注重建章立制。對監督檢查中發(fā)現的突出能力作風(fēng)問(wèn)題，特別是面上普遍存在的共性能力作風(fēng)問(wèn)題，要結合工作實(shí)際，制定相應的工作制度和實(shí)施細則，明確具體規定。

第三階段，全面總結、長(cháng)效管理（2022年**月）。

1.總結提升。要對“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況、典型做法、存在不足、取得成效等情況進(jìn)行全面總結。對好的工作做法，要形成常態(tài)化工作機制固定下來(lái)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

2.選樹(shù)典型。要根據區委對開(kāi)展此項活動(dòng)的工作要求，結合我局實(shí)際工作，推廣“立安為民，服務(wù)至臻”黨建服務(wù)品牌建設，發(fā)現、挖掘、宣傳身邊人的奮斗事跡及工作經(jīng)驗，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)幭鹊墓ぷ鞣諊?/p>

3.強化考核。將能力作風(fēng)建設情況作為平時(shí)考核、績(jì)效考核的重要內容和中層干部提拔的重要依據，用好用活“三項機制”，引導廣大干部勇于擔當、奮發(fā)作為。

1.建立組織機構。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效，建立“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，發(fā)揮牽頭抓總作用，具體負責綜合協(xié)調、組織推進(jìn)、成果匯總等工作；各科室、大隊、中心共同協(xié)作推進(jìn)。

2.層層壓實(shí)責任。局黨委要把“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)作為一項重大政治任務(wù)，將推動(dòng)能力作風(fēng)建設與年度重點(diǎn)工作深度融合，要圍繞能力和作風(fēng)兩大主題，結合主責主業(yè)，把每周一學(xué)習融進(jìn)去，發(fā)揮好“周一學(xué)堂”這一平臺，辦公室負責組織開(kāi)展政治理論學(xué)習、“三會(huì )一課”等；綜合科負責組織黨風(fēng)廉政學(xué)習；政策法規科（宣傳教育科）負責組織開(kāi)展“厚植為民情懷提高執法水平”主題教育學(xué)習；由各業(yè)務(wù)科室、大隊、中心組織開(kāi)展業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習，切實(shí)將能力作風(fēng)建設成果轉化為推動(dòng)應急管理工作高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

3.注重工作成效。要突出黨建引領(lǐng)，全面落實(shí)“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)各項要求，形成特色做法，加強宣傳報道。要把開(kāi)展“能力作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)同各項重點(diǎn)工作結合起來(lái)，防止“兩張皮”。要堅決反對形式主義官僚主義各種表現，杜絕做樣子、走過(guò)場(chǎng)、搞虛把式的現象，確保工作取得實(shí)效。

作風(fēng)建設提升年活動(dòng)實(shí)施方案

2010年鎮黨委實(shí)施了“四高三抓兩滿(mǎn)意”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，通過(guò)強化學(xué)習培訓，規范工作行為，嚴肅工作紀律，組織開(kāi)展活動(dòng)，干部精神面貌得到明顯改觀(guān)，機關(guān)作風(fēng)得到明顯轉變，行政效能得到有效提升，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造了良好氛圍。為鞏固和提升機關(guān)“四高三抓兩滿(mǎn)意”活動(dòng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設提升，經(jīng)黨委研究決定，在鎮機關(guān)開(kāi)展以“提升思想境界，提升大局觀(guān)念，提升工作標準，提升落實(shí)力度，提升服務(wù)水平”為主要內容的“機關(guān)管理工作提升年”活動(dòng)。特制定如下意見(jiàn)：

干部在“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”中爭做“勤奮學(xué)習，真抓實(shí)干，服務(wù)發(fā)展”的“三個(gè)表率”，達到“作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明”的“四個(gè)基本目標”，為創(chuàng )造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境提供保障。

（一）大力開(kāi)展學(xué)習型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，提升思想境界。愛(ài)崗敬業(yè)，用正確的態(tài)度對待組織、對待工作、對待群眾，保持良好的心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài)，不斷加強黨性修養道德修養和世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的改造。爭做“學(xué)習型干部”，堅持政治理論、大政方針學(xué)習，努力在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟知識、現代科技知識學(xué)習，提高認知能力，掌握**發(fā)展難題的辦法；堅持業(yè)務(wù)學(xué)習，認真研究政策理論，拓寬工作思路，提高履行崗位職責的能力。

（二）牢固樹(shù)立服從和服務(wù)大局意識,提升大局觀(guān)念。牢固樹(shù)立服從服務(wù)于全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、做出更大貢獻發(fā)揮更大作用的大局意識，把力量凝聚到全鎮發(fā)展上。從全局利益出發(fā)，正確處理個(gè)人與組織，局部與整體的關(guān)系，處處顧全大局。以正確的態(tài)度和行動(dòng)對待黨委、政府決策，堅決做到不僅認真貫徹執行，而且在貫徹過(guò)程中，不講任何價(jià)錢(qián)、不打任何折扣、毫不計較個(gè)人或局部的利害得失，自覺(jué)的把個(gè)人或局部的利益服從于全鎮的利益。

作規范》和“機關(guān)三大禁令、八項注意”要求，引導廣大機關(guān)干部不斷強化紀律觀(guān)念。同時(shí)，要把標準化管理納入到機關(guān)日常管理和崗位目標考核工作中，營(yíng)造秩序規范、管理科學(xué)、公開(kāi)公正的機關(guān)工作環(huán)境，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事。

（四）抓好機關(guān)效能和作風(fēng)監督檢查，提升落實(shí)力度。突出抓好工作作風(fēng)的監督檢查，把黨委政府重點(diǎn)工作的落實(shí)作為監督檢查工作的重點(diǎn)，對承擔各項工作任務(wù)的責任具體部門(mén)、具體承辦人實(shí)施定點(diǎn)督察、跟蹤問(wèn)效、明確獎罰，及時(shí)發(fā)現和糾正作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。對工作開(kāi)展進(jìn)度及時(shí)公開(kāi)，對工作開(kāi)展成效顯著(zhù)、成績(jì)突出的部門(mén)及個(gè)人，及時(shí)通報表?yè)P；對工作不力、行動(dòng)遲緩、標準不高、進(jìn)展滯后的單位適時(shí)通報批評，并對有關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責，以強有力的執紀監督促進(jìn)全鎮工作的有效落實(shí)和機關(guān)作風(fēng)轉變。

（五）扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，提升服務(wù)水平。強化機關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)大局的意識，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部、機關(guān)干部包管區、村工作要求，引導機關(guān)干部走出機關(guān)、走進(jìn)基層，幫助群眾解難事、辦實(shí)事，幫助和改進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，指導和督促黨委政府部署工作任務(wù)落實(shí)，在基層一線(xiàn)踐行宗旨、改進(jìn)作風(fēng)，嚴禁以任何形式向各村及下屬單位攤派費用，要主動(dòng)拉近與農村干部、群眾的距離，努力營(yíng)造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛圍。

理工作提升年”活動(dòng)的重要性和必要性，增強自覺(jué)性和主動(dòng)性，以良好的精神狀態(tài)，努力營(yíng)造人人講作風(fēng)和效能，處處抓作風(fēng)和效能，事事創(chuàng )作風(fēng)和效能的濃厚氛圍。

（二）查找問(wèn)題，積極整改。各部門(mén)組織開(kāi)展“學(xué)條例、抓規范”活動(dòng)，按照“五個(gè)提升”和《機關(guān)工作工作規范》要求，集中查找本部門(mén)有悖于作風(fēng)和效能建設的問(wèn)題和不足。在此基礎上，每名機關(guān)干部也要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認真反思和查找思想觀(guān)念、行為方式上存在的問(wèn)題，明確目標，找準差距。針對本部門(mén)、個(gè)人作風(fēng)和效能建設存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行剖析，明確整改目標和方向，提出整改措施，明確整改責任。

（三）完善制度，長(cháng)效管理。紀委、組織等部門(mén)結合活動(dòng)總體要求和任務(wù)目標制定完善機關(guān)作風(fēng)和效能建設考評方法、細化獎懲標準和評分細則，經(jīng)常性的組織機關(guān)工作紀律日常性檢查，黨委政府部署工作監督檢查，適時(shí)開(kāi)展部門(mén)作風(fēng)和效能建設評議活動(dòng)，及時(shí)糾正作風(fēng)建設和效能建設中存在的問(wèn)題，對違反作風(fēng)和效能建設規定，影響特別惡劣的，發(fā)現一起處理一起。并將考評結果、日常檢查督查結果、評議情況與個(gè)人崗位目標管理考核、評先評優(yōu)、考核等直接掛鉤，用制度規范行為和指導工作，形成長(cháng)效機制，發(fā)揮長(cháng)效作用。

20**年x月。

作風(fēng)建設提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為持續鞏固“整頓年”、“提升年”活動(dòng)成效，進(jìn)一步深化干部隊伍作風(fēng)建設，著(zhù)力推進(jìn)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)，按照市委市政府的統一安排部署，在我單位開(kāi)展作風(fēng)建設持續提升活動(dòng)?，F制定如下方案。

以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強作風(fēng)建設重要指示批示精神以及中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設的新要求，以作風(fēng)建設永遠在路上的決心，持續聚焦決策落實(shí)、執政為民，進(jìn)一步強化責任擔當、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升黨員干部的執行力、創(chuàng )新力，增強疫情疊加影響下做好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的信心和本領(lǐng)，確保省委十屆十次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委六屆十次全會(huì )、市委經(jīng)濟工作會(huì )議等會(huì )議決策部署落實(shí)到位，為高質(zhì)量建設具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市提供堅強的作風(fēng)保障。

通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設持續提升活動(dòng)，進(jìn)一步解決影響和制約我市改革發(fā)展過(guò)程中的“推、慢、庸、虛”等突出問(wèn)題，實(shí)現干部作風(fēng)“五個(gè)持續提升”工作目標。

（一）在思想解放上持續提升。進(jìn)一步解決少數干部跟不上新時(shí)代新要求，因循守舊、不善于搶抓機遇等問(wèn)題。引導黨員干部轉變思維方式，敢于打破思維定式、突破條條框框的限制，提升謀劃發(fā)展、守正創(chuàng )新、**難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力。

（二）在增強本領(lǐng)上持續提升。進(jìn)一步解決少數干部能力不足還不恐慌，缺乏干好工作、推動(dòng)發(fā)展的技能本領(lǐng)；對上級政策一知半解，對市委黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展“兩個(gè)高質(zhì)量”工作體系掌握不夠等問(wèn)題。引導黨員干部強化學(xué)習意識，加強思想淬練、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，補足短板弱項，增強能力素質(zhì)，提升駕馭復雜局面的能力。

（三）在擔當作為上持續提升。進(jìn)一步解決少數干部擔當不足、敷衍塞責，“寧可不干事、只求不出事”；貫徹落實(shí)決策部署表態(tài)多、行動(dòng)少，打折扣、搞變通，落地遲、見(jiàn)效慢等問(wèn)題。引導黨員干部面對改革發(fā)展穩定深層次矛盾敢于知難而上、迎難而上，面對急難險重任務(wù)扛得住、豁得出、頂得上，面對各種不良現象敢于較真，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（四）在服務(wù)效能上持續提升。進(jìn)一步解決簡(jiǎn)政放權不夠徹底，審批方式不夠優(yōu)化，辦事程序復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，多頭跑、回來(lái)跑；對群眾反映強烈的問(wèn)題置若立罔聞、無(wú)動(dòng)于衷、態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題。引導黨員干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)宗旨意識，持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”，提升群眾滿(mǎn)意度、獲得感。

（五）在規矩意識上持續提升。進(jìn)一步解決政治意識淡薄，作風(fēng)散漫、紀律松懈，甚至違規違紀；調研不實(shí)不深、學(xué)風(fēng)浮漂、文多會(huì )多、督查檢查考核重痕跡輕實(shí)效等問(wèn)題。引導黨員干部自覺(jué)貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省、市相關(guān)紀律規定，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，落實(shí)“兩個(gè)維護”，深化拓展基層減負工作，堅決杜絕形形色色的形式主度官僚主義，爭當遵規守紀的模范。

緊扣黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展“兩個(gè)高質(zhì)量”工作體系，把推動(dòng)重大決策部署落實(shí)、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、嚴格執行中央項八規定及其實(shí)施細則精神等作為作風(fēng)建設持續提升的重點(diǎn)，抓實(shí)抓緊抓好。

（一）強化推動(dòng)重大決策部署落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞“兩輪兩翼”“九大專(zhuān)項”“三大攻堅戰”等全市重大決策部署，全面提升服務(wù)水平，圍繞轉變思想觀(guān)念、理順體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，強化措施，創(chuàng )優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)南陽(yáng)成為中部地區開(kāi)放新高地。落實(shí)服務(wù)“好差評”制度，每月公布“好差評”排行榜，探索建立考評結果與績(jì)效工作掛機機制。

（二）鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要發(fā)揚主題教育的好經(jīng)驗好做法，切實(shí)把守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)轉化為推動(dòng)南陽(yáng)發(fā)展的強大動(dòng)能。要發(fā)揮“關(guān)鍵少數”作用，以上率下推動(dòng)工作。要主動(dòng)擔責擔難擔險，在高質(zhì)量建設大城市的征程中歷練初心使命。在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量中加強歷練，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基；在推動(dòng)黨的建設高質(zhì)量中加強歷練，尤其要持續深化作風(fēng)建設，以?xún)?yōu)良作風(fēng)保障大城市建設。要完善干部擔當作為激勵機制，在統籌推進(jìn)疫情防控和復工復產(chǎn)，打好三大攻堅戰等重大斗爭中考察識別干部。

（三）持之以恒抓好中央八項規定及其實(shí)施細則精神落實(shí)。認真貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，圍繞“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和頂風(fēng)違紀問(wèn)題，精準發(fā)力、靶向冶療，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。聚焦形式主義、官僚主度新表現，找準切入點(diǎn)和突破口，堅持標準不降、力度不減，分層分類(lèi)拿出過(guò)硬措施，堅持標本兼治，常態(tài)化開(kāi)展以案促改，持續開(kāi)展警示教育。

（一）加強組織領(lǐng)導?！白黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導、統籌推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，搞好綜合協(xié)調，加強工作指導，確保作風(fēng)建設持續提升活動(dòng)有效開(kāi)展。

（二）層層壓實(shí)責任。黨總支要承擔起作風(fēng)建設的主體責任，主要領(lǐng)導要履行好第一責任人職責，當好轉變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”。領(lǐng)導干部要帶頭推動(dòng)一線(xiàn)工作法，落實(shí)“三個(gè)一”工作機制，每周明察一次、暗訪(fǎng)一次、現場(chǎng)辦公一次，樹(shù)牢抓落實(shí)解難題的鮮明導向，層層帶動(dòng)、傳導壓務(wù)，全面推進(jìn)作風(fēng)建設深入扎實(shí)開(kāi)展。

（三）精準對標整改。要圍繞干部隊伍中存在的思想封閉守舊、能力水平不足、工作作風(fēng)不實(shí)等方面突出問(wèn)題開(kāi)展“大排查”，建立問(wèn)題清單、責任清單，制定針對性整改措施，務(wù)求取得實(shí)效；同時(shí)結合整改情況建立長(cháng)效機制，形成務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設制度體系。

（四）堅持獎懲并重。持續抓好激勵干部擔當作為有關(guān)具體措施的落實(shí)，選樹(shù)勇于創(chuàng )新、敢于擔當、在推動(dòng)兩個(gè)高質(zhì)量發(fā)展中做出突出貢獻的典型人物，挖掘典型事跡，宣傳典型做法，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造敢闖敢試、爭先創(chuàng )優(yōu)的深厚氛圍。同時(shí)，對不作為、慢作為、亂作為以及違規違紀等問(wèn)題，定期公開(kāi)曝光，促進(jìn)工作落實(shí)。

（五）創(chuàng )新督查方法。完善臺賬管理制度，圍繞市委市政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，細化工作目標、支撐項目、完成標準、完成時(shí)限和責任主體，實(shí)施掛銷(xiāo)號管理。推行“三不兩直”督查，不發(fā)通知、不打招呼、不陪同接待，直奔基層、直插現場(chǎng)，嚴督實(shí)查，動(dòng)真碰硬，一督到底。

（六）嚴格問(wèn)責考核。對查實(shí)的問(wèn)題堅決糾正、問(wèn)責到人，絕不姑息遷就。同時(shí)，將作風(fēng)建設考評納入黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展兩個(gè)高質(zhì)量工作考評體系，半年初評、年終總結。

開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)視察x重要講話(huà)重要指示，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現代化，動(dòng)員全校廣大黨員干部踐行初心使命、強化“答卷”意識，切實(shí)把省第十一次黨代會(huì )部署落實(shí)落細，根據《關(guān)于在全省開(kāi)展“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)的實(shí)施方案》(x辦〔2021〕36號)和《x省高?！澳芰ψ黠L(fēng)建設年”活動(dòng)實(shí)施方案》(x高發(fā)〔2021〕164號)，結合學(xué)校實(shí)際，制定如下方案。

一、指導思想。

以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，著(zhù)眼實(shí)現“三步走”發(fā)展戰略目標，以中層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員換屆、接受新一輪省委巡視為契機，貫徹落實(shí)關(guān)于增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強作風(fēng)建設的重大要求，堅持以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。聚焦黨員干部能力大提升、作風(fēng)大轉變，突出目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，全方位開(kāi)展標準化建設，推動(dòng)黨員干部持續鍛造建設現代化大學(xué)的過(guò)硬本領(lǐng)，忠實(shí)傳承黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神，進(jìn)一步把全校上下思想統一起來(lái)、動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，確保學(xué)校內部治理和事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量，以?xún)?yōu)異成績(jì)和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、工作原則。

——堅持以上率下、示范帶動(dòng)。校黨委班子帶頭，從各級黨組織抓起，從各單位各部門(mén)主要領(lǐng)導做起，一級帶著(zhù)一級干、一級做給一級看，帶動(dòng)全校黨員干部埋頭苦干、勇毅前行，攻堅克難、開(kāi)拓奮進(jìn)。

——堅持點(diǎn)面結合、分類(lèi)指導。以黨的政治建設為統領(lǐng)，以能力作風(fēng)建設為重點(diǎn)，突出實(shí)務(wù)實(shí)戰實(shí)操，針對不同層級、不同崗位、不同對象的特點(diǎn)，科學(xué)合理安排，防止上下一般粗、左右一個(gè)樣。

——堅持從嚴從實(shí)、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終，嚴管與厚愛(ài)結合，激勵與約束并重，旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁，持續營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好生態(tài)。

——堅持結果導向、推動(dòng)工作。以師生滿(mǎn)意、社會(huì )認可為標準，用工作成效來(lái)檢驗，拿結果說(shuō)話(huà)、用事實(shí)說(shuō)話(huà)、以數據說(shuō)話(huà)，拉高標桿、對標先進(jìn)，以一流能力作風(fēng)營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng )造一流工作業(yè)績(jì)。

三、目標任務(wù)。

全面貫徹落實(shí)省委“十大戰略”，緊扣高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)實(shí)施黨員領(lǐng)導干部“5+5”能力作風(fēng)建設工程，顯著(zhù)提升五大能力，著(zhù)力鍛造五大作風(fēng)。

(一)顯著(zhù)提升旗幟鮮明講政治的能力，著(zhù)力鍛造絕對忠誠的作風(fēng)。大興學(xué)習之風(fēng)，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”;堅持黨的教育方針，貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

(二)顯著(zhù)提升服務(wù)師生的能力，著(zhù)力鍛造深入基層的作風(fēng)。大興尊師重教之風(fēng)，全面踐行以師生為中心的發(fā)展理念，走好新時(shí)代群眾路線(xiàn)，解決好基層關(guān)切的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提高師生的獲得感幸福感安全感。

(三)顯著(zhù)提升調查研究的能力，著(zhù)力鍛造求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。大興調查研究之風(fēng)，全面領(lǐng)會(huì )省委省政府對高校發(fā)展的新定位新要求，深刻把握我校發(fā)展面臨的新形勢新機遇。把調查研究作為基本工作方法，深入到重大平臺建設中去，到重大科技攻關(guān)中去，到教育教學(xué)一線(xiàn)中去，吃透情況、把準方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼睛里有問(wèn)題、手上有招數、腳下有路子，切實(shí)增強辦學(xué)治校、推動(dòng)發(fā)展的能力作風(fēng)。

(四)顯著(zhù)提升防范化解重大風(fēng)險的能力，著(zhù)力鍛造果敢擔當的作風(fēng)。大力弘揚斗爭精神，強化底線(xiàn)思維，加強本質(zhì)安全，圍繞全周期防范化解風(fēng)險，善于源頭防控、過(guò)程把控、應急管控，增強黨員干部應急處突的知識見(jiàn)識膽識，做到敏銳、洞察、果敢。

(五)顯著(zhù)提升改革創(chuàng )新的能力，著(zhù)力鍛造開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng)。大興務(wù)實(shí)重行之風(fēng)，勇于擔當、主動(dòng)作為，深入推動(dòng)思想觀(guān)念解放，善于用改革的方法解決高校高質(zhì)量發(fā)展中的難題，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，在比學(xué)趕超中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng )新局。

四、主要措施。

堅持“學(xué)與干”并重、“查與改”貫通、“建與治”結合，通過(guò)對標對表找差距、立足本職提能力、針對問(wèn)題轉作風(fēng)、樹(shù)正導向激活力，推動(dòng)黨員干部以過(guò)硬能力、優(yōu)良作風(fēng)大力實(shí)施“創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省”戰略，更好擔負起助推現代化x建設的時(shí)代重任。

(一)對標對表找差距。全面對標對表關(guān)于能力作風(fēng)建設的重要論述，發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神，把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把問(wèn)題找準查實(shí)、把根源剖深析透。對照新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署，關(guān)于教育的重要論述以及視察x重要講話(huà)重要指示;對照關(guān)于增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強作風(fēng)建設的重大要求;對照省委實(shí)現“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰略”的決策部署;對照先進(jìn)典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的教育方針、加強黨建和思想政治工作、建立健全立德樹(shù)人落實(shí)機制、深化新時(shí)代教育評價(jià)改革、服務(wù)國家戰略和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面是否堅決、及時(shí)、到位;圍繞貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神是否堅定、主動(dòng)、徹底;圍繞省委省政府關(guān)于高等教育重要決策部署特別是“雙一流”建設、科技創(chuàng )新、人才引育、高端平臺建設、學(xué)院學(xué)科建設、專(zhuān)業(yè)設置調整等重大任務(wù)落實(shí)落地是否有力、有為、有效;圍繞在本職工作崗位上推動(dòng)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是否盡職、盡責、盡心等，檢視在能力作風(fēng)方面的差距和不足。

(二)立足本職提能力。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，開(kāi)展大學(xué)習大培訓大練兵大提升，通過(guò)專(zhuān)題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學(xué)等多種方式，推動(dòng)全校黨員干部練就調查研究、戰略謀劃、科學(xué)決策、狠抓落實(shí)等方面的基本功，成為本職工作的行家里手。重點(diǎn)實(shí)施以下五項能力提升計劃：

實(shí)施政治能力提升計劃。深入推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃，開(kāi)展黨的十九屆六中全會(huì )精神、省第十一次黨代會(huì )精神集中輪訓，分類(lèi)分級辦好黨員干部研討班、培訓班、讀書(shū)班等，實(shí)現全覆蓋。依托平時(shí)考核、年度考核、專(zhuān)項考核、任期考核和干部考察，深化政治建設素質(zhì)專(zhuān)項考核考察，加強對黨員領(lǐng)導干部的監督。實(shí)施黨建“六位一體”工程和干部隊伍重塑工程，研究制定干部培養管理辦法，在擔苦擔重擔險中“賽馬選馬”“蹲苗育苗”，不斷強化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練。

實(shí)施專(zhuān)業(yè)能力提升計劃。立足發(fā)展大勢、產(chǎn)業(yè)走勢和科技趨勢，緊扣x省“十大戰略”，圍繞新興產(chǎn)業(yè)集群整合優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，面向未來(lái)技術(shù)和社會(huì )發(fā)展前瞻布局學(xué)科專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展轉型發(fā)展。嚴格按照標準化建設要求，研究制定黨建和思想政治工作、意識形態(tài)工作、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設、教育教學(xué)工作等方面的工作標準、規范流程，分門(mén)別類(lèi)梳理完善崗位職責要求、專(zhuān)業(yè)素養清單，根據學(xué)校黨員干部隊伍現狀，每年至少開(kāi)展一次專(zhuān)業(yè)化能力精準培訓;支持青年教師提升學(xué)歷層次、訪(fǎng)學(xué)研修，加強“雙師型”教師隊伍建設;利用校地合作、校企合作等平臺，推動(dòng)黨員干部和高層次人才到產(chǎn)業(yè)集聚區、骨干龍頭企業(yè)、生產(chǎn)管理一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉;結合學(xué)科優(yōu)勢和特色，遴選發(fā)規、教學(xué)、人事、科研等部門(mén)負責同志和優(yōu)秀年輕干部到兄弟院校掛職鍛煉。

實(shí)施改革創(chuàng )新能力提升計劃。瞄準打造國家創(chuàng )新高地目標，圍繞打造一流平臺，建設一流團隊，產(chǎn)出一流成果，著(zhù)力深化學(xué)?？蒲袆?chuàng )新、人才培養等方面改革。應用型本科高校，要對接區域和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，在應用型人才培養成高原上見(jiàn)成效。探索建立新型人才管理制度和人才激勵機制，落實(shí)一流人才生態(tài)建設、大規模常態(tài)化招才引智、高端人才培養引進(jìn)、重點(diǎn)創(chuàng )新平臺服務(wù)保障“四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”。圍繞內部治理體系和治理能力現代化，探索推動(dòng)人事與管理制度改革，大力推動(dòng)內部“放管服”、做強二級學(xué)院改革;按照新時(shí)代教育評價(jià)改革要求，著(zhù)力破“五唯”，深化書(shū)院制育人模式、教師職稱(chēng)評審、教學(xué)科研成果評價(jià)等改革。

實(shí)施統籌發(fā)展和安全能力提升計劃。深入總結2020年以來(lái)在疫情汛情等復雜形勢下，維護學(xué)校安全穩定工作的成功經(jīng)驗和有效做法，深入研判學(xué)校及周邊當前面臨的各類(lèi)風(fēng)險問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾，建立風(fēng)險點(diǎn)清單，完善風(fēng)險預判、應急處突機制。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全、信訪(fǎng)穩定、疫情防控、輿情處置等風(fēng)險防控的實(shí)戰演練，提升應急處突能力，2022年9月前至少開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式的安全隱患大排查。建立健全意識形態(tài)分析研判機制，嚴格陣地管理，防范校園傳教，壓實(shí)“一崗雙責”，保障學(xué)校政治安全。強化師德師風(fēng)建設，建立即時(shí)調查處置機制，加強正面引導和警示教育，對觸及底線(xiàn)紅線(xiàn)的實(shí)行“一票否決”。關(guān)注大學(xué)生心理健康問(wèn)題，強化心理健康專(zhuān)業(yè)隊伍建設，堅決防止校園意外傷亡事故。

實(shí)施群眾工作能力提升計劃。持續開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決青年教職工子女入學(xué)、高層次人才住房等“急難愁盼”問(wèn)題。建立健全“領(lǐng)導干部領(lǐng)辦實(shí)事”、“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系師生、學(xué)校聯(lián)系家長(cháng)”三聯(lián)系機制;按時(shí)召開(kāi)教(工)代會(huì )、團(學(xué))代會(huì )，建立黨委會(huì )定期聽(tīng)取提案落實(shí)情況工作機制，對涉及師生利益的重點(diǎn)問(wèn)題要督查督辦，做到件件有回應、件件有結果。動(dòng)員學(xué)生廣泛參與“人人持證、技能x”建設，提升學(xué)生就業(yè)率。

(三)針對問(wèn)題轉作風(fēng)。著(zhù)眼把好傳統帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代，堅持問(wèn)題導向，注重從思想深處提升、以具體行動(dòng)改進(jìn)，深入落實(shí)“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)的“四不兩直”工作法，創(chuàng )新實(shí)施“一統十聯(lián)”監督機制，教育引導黨員干部躬身入局、擔當作為，實(shí)事求是、雷厲風(fēng)行。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

突出凡事講政治，堅決做到“兩個(gè)維護”。開(kāi)展貫徹落實(shí)重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問(wèn)題專(zhuān)項治理，重點(diǎn)解決調門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問(wèn)題，把“兩個(gè)維護”轉化為推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

突出擔苦擔難擔重擔險，堅決做到擔當作為。開(kāi)展不擔當不作為問(wèn)題專(zhuān)項治理，重點(diǎn)解決黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”，緊盯本領(lǐng)不足怕扛事、精神懈怠行動(dòng)慢、欺上瞞下假落實(shí)、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為等突出問(wèn)題，教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責，在爭先進(jìn)位中砥礪新?lián)?、展現新作為。

突出為基層減負增能，堅決做到服務(wù)基層。開(kāi)展困擾基層的形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項治理，推動(dòng)去行政化、去機關(guān)化，減輕基層負擔，深化“院辦?！备母?，讓教學(xué)院部有更多的精力干事創(chuàng )業(yè)。重點(diǎn)解決會(huì )多文多、以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件，多頭隨意安排工作、多頭督查檢查考核，簡(jiǎn)單搞層層加碼、責任甩鍋，追責問(wèn)責泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題，讓黨員干部解脫出來(lái)，有更多時(shí)間和精力為群眾辦實(shí)事解難題。

突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅決做到誠信親清。開(kāi)展發(fā)展環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項治理，構建校地校企合作、合作辦學(xué)親清關(guān)系，重點(diǎn)解決產(chǎn)教融合、校企合作中的效率低下、體制不暢、機制不活、服務(wù)不到位等問(wèn)題。針對校企合作中的成果共享、利益雙贏(yíng)，建立約束機制、激勵機制，對故意刁難、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要甚至徇私枉法等問(wèn)題進(jìn)行整治。利用科技、人才優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“助力鄉村振興”活動(dòng)。關(guān)注招生錄取、考試推免、評先評優(yōu)、學(xué)生資助等環(huán)節，建立健全監督機制，促進(jìn)公平公正，構建健康師生關(guān)系。

(四)樹(shù)正導向激活力。以結果論英雄，憑實(shí)績(jì)用干部，落實(shí)新時(shí)代好干部標準，發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標、助推器作用，以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)導向。完善正向激勵機制，大力選用堅持以師生為中心、實(shí)績(jì)突出、群眾公認的干部，優(yōu)先使用在高質(zhì)量發(fā)展中擔當作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題能力強的干部。大力選樹(shù)在綜合性重塑性改革、一流學(xué)科建設、科技創(chuàng )新、人才引育等工作中勇于擔當、甘于奉獻的先進(jìn)典型。把休假體檢、表彰獎勵、激勵關(guān)懷等制度落到實(shí)處。完善容錯糾錯機制，深入落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，用好監督執紀“四種形態(tài)”，對勇于改革創(chuàng )新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部，存在容錯糾錯情形的，及時(shí)按有關(guān)規定和程序容錯免責，推動(dòng)形成支持改革、鼓勵創(chuàng )新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境。完善澄清保護機制，對受到惡意中傷、不實(shí)舉報、誣告陷害的黨員干部，及時(shí)在適當范圍內公開(kāi)澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無(wú)旁騖干事創(chuàng )業(yè)。加強與高校紀檢監察部門(mén)的工作對接，對照中央、省委為科研人員松綁，賦予科研人員經(jīng)費使用自主權等要求，認真梳理學(xué)?，F有科研經(jīng)費管理辦法，把上級要求落到實(shí)處。

五、實(shí)施步驟。

“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)在全校黨員干部中開(kāi)展，以各級領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，自2021年12月開(kāi)始，2022年9月基本結束。

第一階段：提高認識、找準問(wèn)題(2021年12月至2022年1月)。制定學(xué)?；顒?dòng)方案和重點(diǎn)工作任務(wù)清單，召開(kāi)全校動(dòng)員會(huì )。組織廣大黨員干部深入學(xué)習關(guān)于能力作風(fēng)建設的重要論述，采取有效方式，全面查找能力作風(fēng)方面存在的短板弱項，建立問(wèn)題清單、整改清單、責任清單，對能夠當下解決的問(wèn)題，要立行立改;對一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確階段目標解決到位。

第二階段：攻堅克難、落地見(jiàn)效(2022年2月至7月)。聚焦省委省政府部署的關(guān)鍵性、戰略性、全局性工作任務(wù)，把活動(dòng)開(kāi)展與破解改革創(chuàng )新中的瓶頸制約、高質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾、師生反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、大學(xué)治理中的薄弱環(huán)節結合起來(lái)，運用專(zhuān)題謀劃、專(zhuān)班運作、專(zhuān)項推進(jìn)等方式，精準施策、靶向治療，以活動(dòng)高質(zhì)量推動(dòng)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三階段：總結經(jīng)驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動(dòng)成果，注重總結提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗好做法，既立足當下治標，更著(zhù)眼長(cháng)遠治本，進(jìn)一步完善能力作風(fēng)建設長(cháng)效機制，長(cháng)期堅持。

六、有關(guān)要求。

成立學(xué)?！澳芰ψ黠L(fēng)建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組，辦公室設在黨委組織部，負責日常工作。各二級黨組織要相應成立“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組。校院兩級各負其責、形成合力，統籌推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。

(一)壓實(shí)政治責任。各級黨組織要把“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)作為重要政治任務(wù)。校級層面，校黨委書(shū)記為第一責任人，紀檢監察、組織人事、宣傳等部門(mén)主要負責同志為具體責任人;院級層面，黨組織書(shū)記為第一責任人，副書(shū)記為具體責任人。校院兩級責任人要切實(shí)履行職責，精心組織推動(dòng)，形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管格局。

(二)加強工作統籌。堅持以活動(dòng)促工作、以工作促活動(dòng)，兩手抓兩不誤。各單位各部門(mén)要把“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)與ds學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、深化新時(shí)代教育評價(jià)改革、巡視巡察、實(shí)施“十四五”規劃等結合起來(lái)創(chuàng )新載體、一體推動(dòng)，切實(shí)把活動(dòng)成果體現到推動(dòng)改革發(fā)展穩定上來(lái)。

(三)強化督促指導。采取巡回指導、現場(chǎng)觀(guān)摩、隨機抽查等方式，加強對校內重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部門(mén)、窗口單位的工作指導。將活動(dòng)開(kāi)展情況作為專(zhuān)題民主生活會(huì )、組織生活會(huì )的重要內容，納入巡視巡察、專(zhuān)項考核和干部考察內容。注重發(fā)揮“兩代表一委員”作用，加強民主監督。

(四)嚴肅紀律規矩。校院兩級黨組織要落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，把紀律規矩貫穿活動(dòng)始終，從嚴抓班子帶隊伍，及時(shí)發(fā)現和解決活動(dòng)中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，確?；顒?dòng)規范有序開(kāi)展。

(五)注重宣傳引導。充分發(fā)揮主流媒體作用，用好“兩微一端”等新媒體平臺，采取新聞報道、言語(yǔ)評論等形式，深入宣傳省委部署，宣傳活動(dòng)進(jìn)展、經(jīng)驗和成效，持續營(yíng)造濃厚氛圍，引領(lǐng)全校黨員干部強能力、轉作風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展，凝聚起“奮勇?tīng)幭?、更加出彩”的強大正能量?/p>

開(kāi)展三提升活動(dòng)方案設計

同志們:。

按照市委的統一部署和要求，今天我們召開(kāi)大會(huì )，就我局深入開(kāi)展“三提升”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全局上下以飽滿(mǎn)的政治熱情，迅速投身到活動(dòng)中來(lái)。下面，根據局活動(dòng)領(lǐng)導小組研究的意見(jiàn)，我著(zhù)重講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、提升思想認識，深刻領(lǐng)會(huì )“三提升”活動(dòng)重要意義。

開(kāi)展“三提升”活動(dòng)，是市委、市政府立足我市發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想作風(fēng)實(shí)際，著(zhù)眼于推動(dòng)張家口后發(fā)趕超做出的重大決策，旨在為實(shí)現今年目標任務(wù)提供堅強保證，為搶占未來(lái)競爭制高點(diǎn)提供有力支撐。市委許寧書(shū)記在全市深入開(kāi)展“三提升”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上明確指出：“三提升”活動(dòng)是延伸鞏固提升學(xué)習實(shí)踐和作風(fēng)建設成果的重要舉措，也是適應新形勢、站在新起點(diǎn)、實(shí)現新跨越的現實(shí)需要，更是加強干部隊伍建設的迫切要求。按照市委要求，我們全局同志一定要自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統一到市委的決策部署上來(lái)，統一到全市檔案事業(yè)融入中心、服務(wù)大局、創(chuàng )新工作、加快發(fā)展的具體要求上來(lái)。為此我們要從三個(gè)方面充分認識這次活動(dòng)的重要意義。

去年以來(lái)，我局按照中央和省市委要求，認真組織了學(xué)習實(shí)踐和作風(fēng)建設年兩項活動(dòng)，雖然收到了一些成效，但也要清醒地看到，目前我們領(lǐng)導和推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的能力和水平還有待進(jìn)一步提高，有的黨員同志在思想觀(guān)念和能力素質(zhì)方面還不完全適應和符合新形勢新任務(wù)的要求。尤其是有的同志事業(yè)心、責任心還不夠強；有的同志學(xué)習新知識的主動(dòng)性不夠，滿(mǎn)足于一知半解，還沒(méi)有從根本上認識學(xué)習的重要性；有的同志進(jìn)取精神不足，工作不夠投入，安于現狀，在創(chuàng )新檔案工作上表現得眼界不寬、辦法不多，缺乏事?tīng)幰涣?、追求最好的工作態(tài)度，缺乏好中求優(yōu)、精益求精的工作作風(fēng)。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，我們檔案部門(mén)就無(wú)法適應新形勢下檔案工作所面臨的新挑戰，就難以肩負起推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的重任和使命。因此，我們一定要把“三提升”活動(dòng)作為一次有利契機，大力提高全局同志推動(dòng)檔案工作創(chuàng )新發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

我市檔案事業(yè)雖然近年來(lái)發(fā)展較快，在服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中做出了一定貢獻。然而，由于客觀(guān)條件制約和主觀(guān)因素影響，檔案事業(yè)發(fā)展中確實(shí)還存在著(zhù)很多困難和問(wèn)題。如國家檔案館基礎設施建設還比較落后，這已成為阻礙我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸；檔案信息化建設發(fā)展緩慢，與其他省市相比差距較大；檔案社會(huì )化服務(wù)功能偏弱，特別是在更好地服務(wù)全市大局和百姓民生方面作用還不明顯。這次開(kāi)展“三提升”活動(dòng)，就是要求我們對照全省乃至全國檔案工作一流標準，研究我市工作現狀，找準存在突出問(wèn)題，謀劃長(cháng)遠發(fā)展定位，確定近期工作目標，向更高標準邁進(jìn)，向一流水平努力，推動(dòng)檔案事業(yè)再上新臺階。另外提升標準也涉及方方面面，涉及到各個(gè)崗位和各項工作，所以每項工作都要向更高標準看齊，力爭做到最好，只有每個(gè)崗位的工作都達到了高標準，全局整體工作才能更快向一流邁進(jìn)。

一直以來(lái)，我們檔案工作在一定程度上存在著(zhù)滯后性，缺乏前瞻性和主動(dòng)性。這固然有基礎設施建設投入不足等客觀(guān)因素的影響，但更多的是主觀(guān)因素的制約，如推進(jìn)工作落實(shí)的反應還不夠快速，高效率、快節奏、說(shuō)了就算、定了就辦的良好風(fēng)氣還沒(méi)有真正形成。這些讓我們習以為常的現象從表面看似乎影響不太明顯，但長(cháng)此以往，對我市檔案工作加快發(fā)展，走出自己的特色之路，充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)大局和社會(huì )建設中的重要作用，將會(huì )造成消極的影響。因此，我們要充分認識和深刻領(lǐng)會(huì )市委開(kāi)展“三提升”活動(dòng)的重要意義，大力轉變作風(fēng)，并把轉變工作作風(fēng)與提高工作效能緊密結合起來(lái)，引導全局同志牢固樹(shù)立服務(wù)意識、趕超意識、創(chuàng )優(yōu)意識、爭先意識，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，用最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量、最佳的效果來(lái)要求和推動(dòng)各項工作。

二、明確目標任務(wù)，推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

在深入開(kāi)展“三提升”活動(dòng)中，我們要按照市委總體部署及我局的《實(shí)施方案》，結合全省檔案工作會(huì )議精神和全市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)際，以創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)、對標定位創(chuàng )優(yōu)爭先、增效提速推動(dòng)工作為抓手，抓學(xué)習提能力，抓創(chuàng )新提標準、抓規范提效率，努力實(shí)現市委提出的發(fā)展理念得到新轉變、發(fā)展能力得到新提升、發(fā)展定位得到新提高、發(fā)展難題得到新破解、發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化、發(fā)展機制得到新保障的“六新”目標。在活動(dòng)的具體推進(jìn)過(guò)程中，要重點(diǎn)做到“三個(gè)注重”。

1、注重把深化學(xué)習培訓作為活動(dòng)基礎。一個(gè)人的能力和水平，直接決定著(zhù)他的工作質(zhì)量和水平，乃至于事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。要確保我市檔案工作加快發(fā)展，實(shí)現突破，就必須不斷加強學(xué)習教育，努力提升全局干部的綜合素質(zhì)。在組織學(xué)習過(guò)程中，要按照我局制定的《2010年教育培訓工作計劃》，認真抓好各項學(xué)習活動(dòng)的落實(shí)。一是通過(guò)繼續抓好政治理論和時(shí)勢政策的教育培訓，使全局同志特別是黨員領(lǐng)導干部及時(shí)把握形勢，不斷增強推動(dòng)工作、創(chuàng )新突破的意識，牢固樹(shù)立開(kāi)創(chuàng )檔案工作新局面的信心和理念；同時(shí)通過(guò)學(xué)習其他省市檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗開(kāi)闊工作思路，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)講座和交流，強化學(xué)習教育效果。二是要著(zhù)力營(yíng)造以學(xué)為榮的氛圍。要繼續按領(lǐng)導班子中心組、副科以上領(lǐng)導干部和普通黨員干部三個(gè)層次抓好全局的學(xué)習,分別做出不同的學(xué)習計劃，提出不同的學(xué)習要求。這次動(dòng)員大會(huì )后，將開(kāi)展集中學(xué)習周活動(dòng)，各科室要按照下發(fā)的學(xué)習內容，組織好集中學(xué)習，做好學(xué)習記錄；每名同志都要認真記好學(xué)習筆記，并按要求撰寫(xiě)體會(huì )文章，在市委活動(dòng)辦檢查驗收時(shí)將作為印證材料。三是創(chuàng )新學(xué)習的平臺，著(zhù)力提高學(xué)習的參與度。從4月份開(kāi)始開(kāi)辦每月一次的科室講壇，對全局黨員干部進(jìn)行5-6次專(zhuān)題集中培訓；開(kāi)展繼續教育，大家可以根據崗位需要輪流參加宣教科在4月和9月組織的全市檔案業(yè)務(wù)培訓班；還將外請有關(guān)專(zhuān)家到局授課，并組織到部分檔案工作先進(jìn)單位和一些愛(ài)國主義教育基地實(shí)地參觀(guān)。四是完善學(xué)習機制，著(zhù)力使學(xué)習活動(dòng)規范化和制度化。要嚴格堅持中心組集中學(xué)習、學(xué)習檔案、學(xué)習考勤、學(xué)習筆記領(lǐng)導批閱等有關(guān)學(xué)習制度。通過(guò)學(xué)習，要達到市委提出的“三個(gè)認清”（認清國內形勢、認清本行業(yè)最先進(jìn)的發(fā)展方向、認清本單位的差距）和提高五種能力（辯證思維、統籌兼顧能力，開(kāi)拓創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)能力，轉變發(fā)展方式、提高科學(xué)發(fā)展能力、做好群眾工作、維護和諧穩定能力，攻堅克難、推動(dòng)落實(shí)能力）的`目標。

2、注重把明確目標定位作為活動(dòng)核心。標準是衡量一個(gè)地區、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門(mén)發(fā)展水平高低、發(fā)展理念先后、競爭實(shí)力強弱的標尺，是我們對自身發(fā)展各項目標的一個(gè)考量。近年來(lái)我市檔案工作雖然取得了一些進(jìn)步，但與兄弟省市相比還有不小的差距，現在全國各省市檔案部門(mén)都在搶抓機遇、加快發(fā)展、積極趕超、創(chuàng )新服務(wù)，面對這一緊迫形勢，我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區的檔案部門(mén)更要按照市委提出的“事?tīng)幰涣?、追求卓越”的工作導向，以更高的標準、更新的思路，更大的干勁，全力以赴推?dòng)我市檔案工作后發(fā)趕超，向前發(fā)展。此次活動(dòng)中，之所以將對標定位工作作為核心和關(guān)鍵，就是希望將活動(dòng)真正落實(shí)到推動(dòng)各項事業(yè)發(fā)展上。按照市委要求，我局要從以下四個(gè)方面開(kāi)展好對標定位工作。

一是要選準目標。局領(lǐng)導班子將通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議等形式，對“對標定位”進(jìn)行專(zhuān)題研究，確定對標定位的參與人員、主要內容、方法步驟、時(shí)間安排，形成具體的“對標定位”方案。要結合全省檔案工作會(huì )議精神，“對標定位”主要內容應選擇影響和制約我市檔案事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的五個(gè)方面，即檔案館新館建設、檔案數字化建設、檔案資源開(kāi)發(fā)建設、檔案社會(huì )化服務(wù)功能強化和檔案工作對外宣傳。針對上述內容各相關(guān)科室要和主管領(lǐng)導做具體謀劃，結合今年各項工作目標任務(wù)，拿出工作對標定位方案。

二是“對標定位”要分成三個(gè)層次。作為市檔案行政管理部門(mén)，要放眼全省乃至全國，找準學(xué)習的目標，確定工作定位。就我市檔案系統而言，要瞄準省內、國內一流水平和先進(jìn)標準，制定跟進(jìn)、趕超“路線(xiàn)圖”，在高起點(diǎn)上實(shí)現檔案工作發(fā)展。就每個(gè)崗位、每名同志而言，要瞄準干得最好、做到極致，力爭把自己的工作做到好中求優(yōu)。

三是要形成高質(zhì)量對標定位報告。按照市委開(kāi)展“三對照”（對照群眾意見(jiàn)查不足、對照一流標準看差距、對照專(zhuān)家建議找問(wèn)題）活動(dòng)要求，我局將結合實(shí)際開(kāi)展“四個(gè)一次”活動(dòng)，即：組織召開(kāi)一次局領(lǐng)導班子專(zhuān)題會(huì )議，對我市檔案工作現狀進(jìn)行全面總結分析；分層次組織一次到檔案工作先進(jìn)省市實(shí)地參觀(guān)，考察學(xué)習，開(kāi)闊工作思路，找準發(fā)展目標；組織一次專(zhuān)題講座，請檔案工作專(zhuān)家圍繞實(shí)現“兩個(gè)轉變”、建立“兩個(gè)體系”的新時(shí)期檔案工作要求及如何實(shí)現“四大工程”和創(chuàng )新服務(wù)的突破到局授課；組織一次建言獻策活動(dòng)，請每名同志圍繞《市檔案局對標定位報告初稿》，發(fā)表意見(jiàn)建議，進(jìn)行廣泛評議。領(lǐng)導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問(wèn)題，以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標、推進(jìn)方法和保障措施。

四是要開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng)。為推動(dòng)對標定位各項工作落實(shí)，我局將開(kāi)展以促進(jìn)工作、提升能力為內容的“提素質(zhì)、強服務(wù)、創(chuàng )和諧、樹(shù)形象”主題活動(dòng)?；顒?dòng)中，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng )出優(yōu)質(zhì)工作、爭當優(yōu)秀黨員”的“雙優(yōu)”活動(dòng)、“我是檔案局一面旗”活動(dòng)、“學(xué)習劉義權、崗位做貢獻”活動(dòng)，大力倡導全局同志以劉義權同志為榜樣，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，創(chuàng )新本職工作，履行服務(wù)承諾、改進(jìn)工作作風(fēng)，真正把“人人爭一流、事事?tīng)幰涣?、時(shí)時(shí)爭一流”變成為全局上下的共同行動(dòng)。

3、注重把促進(jìn)工作開(kāi)展作為活動(dòng)目的。開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)鍵是促進(jìn)工作開(kāi)展，解決重點(diǎn)問(wèn)題，力爭多見(jiàn)實(shí)效、快見(jiàn)實(shí)效。按要求一是在全局開(kāi)展“百日集中攻堅”（5至7月）行動(dòng)，將我局檔案工作目標中涉及推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的10項重點(diǎn)工作，確定為年內擬突破的重要任務(wù)，明確時(shí)限，明確責任，明確內容，明確目標，力求盡快取得階段性成效。其中凡能夠獨立完成的要抓緊時(shí)間趕進(jìn)度，確保提前完成；一時(shí)完成不了的，要積極創(chuàng )造條件，加快完成步伐；對需要上級部門(mén)支持解決的，要積極爭取，多方尋求幫助，爭取有所突破。按照市委要求，今年我局將十項攻堅目標中的館藏檔案數字化轉換工作作為年內突破的重點(diǎn)工作。

三、加強組織領(lǐng)導，努力提高“三提升”活動(dòng)工作成效。

一要統一思想認識。全局黨員干部要在深化市情認識、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展上形成共識，以思想的大解放，促進(jìn)檔案事業(yè)的大發(fā)展。當前的首要工作是進(jìn)一步提高對活動(dòng)的認識，端正態(tài)度，堅定信心，把思想迅速統一到市委部署上來(lái)。

二要堅持領(lǐng)導帶頭。特別是副科以上領(lǐng)導干部要積極參加“三提升”活動(dòng)，切實(shí)當好表率，做好示范，樹(shù)好榜樣。要做到“四帶頭”，即要帶頭學(xué)習，主動(dòng)做筆記，寫(xiě)體會(huì )；要帶頭解放思想，創(chuàng )新工作思路，探索發(fā)展難題；要帶頭開(kāi)展工作，逐項抓好目標任務(wù)落實(shí)；要帶頭謀事干事，在各項工作上爭創(chuàng )一流。

三要做到統籌兼顧。開(kāi)展“三提升”活動(dòng)，關(guān)鍵要在推動(dòng)當前及今后的工作上見(jiàn)成效。要正確處理好開(kāi)展活動(dòng)與做好當前各項工作的關(guān)系，與謀劃長(cháng)遠目標的關(guān)系，合理安排，統籌兼顧，全力以赴抓好檔案館基礎設施建設和各項業(yè)務(wù)建設，不斷推進(jìn)檔案事業(yè)上水平上臺階。

同志們，我們要把深入開(kāi)展“三提升”活動(dòng)作為推動(dòng)檔案工作發(fā)展的重要動(dòng)力，作為提升檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的有利機遇，進(jìn)一步增強工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，以積極認真的態(tài)度、改革創(chuàng )新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勇?tīng)幰涣鞯男判?，積極探索，力爭用活動(dòng)的新成效推動(dòng)檔案工作的新提升，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和和諧社會(huì )建設做出積極貢獻。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文

根據市委、市政府提出的根據市委在全市開(kāi)展“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動(dòng)的要求，招商局高度重視，積極行動(dòng)，采取有效措施，以打造“四型”機關(guān)為載體，扎實(shí)開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)效能提升年活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動(dòng)，努力提高招商局機關(guān)工作作風(fēng)和效能建設水平。

根據工作和活動(dòng)要求，成立了以主要負責人為組長(cháng)的活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案和配檔表，從而保證了各項活動(dòng)的順利開(kāi)展。

認真學(xué)習貫徹中央、省、濟南市和市委的一系列決策部署，以境界有新提升、工作有新亮點(diǎn)、素質(zhì)有新加強、效能有新提高、形象有新變化為目標，全面加強全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設，緊緊圍繞活動(dòng)主題，深入查擺解決存在的突出問(wèn)題，努力形成優(yōu)良的工作作風(fēng)、健全的制度規范和優(yōu)質(zhì)的工作效能。結合自身實(shí)際，堅持把機關(guān)作風(fēng)建設特別是效能建設與嚴格規章制度相結合，提高工作效率與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結合，認真貫徹執行黨風(fēng)廉政建設責任制，不斷提升自身素質(zhì)形象，推進(jìn)各項工作的落實(shí)。

一是提效能，把加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設與嚴格規章制度相結合，努力建立良好機關(guān)工作運行機制。加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，制度建設是基礎。市招商局建立健全了各項規章制度，堅持用制度來(lái)規范各項對臺工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。在日常管理工作中，我們堅持不做“表面文章”，不搞“花架子”，進(jìn)一步嚴格機關(guān)內部管理制度，狠抓全體人員崗位職責、行為規范等規章制度的落實(shí)，大力培養按章辦事、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，保證了機關(guān)工作的正規運作。

二是重服務(wù)，把加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設與優(yōu)質(zhì)服務(wù)結合，積極為外來(lái)企業(yè)排憂(yōu)解難。在各項對外工作中，我們對企業(yè)的來(lái)訪(fǎng)堅持做到熱情接待，堅決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等問(wèn)題。招商局全體黨員干部，堅持深入企業(yè)一線(xiàn)為客商排憂(yōu)解難，得到了客商的一致好評，贏(yíng)得了客商的高度信任。

三是轉作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設教育貫穿于機關(guān)作風(fēng)和效能建設之中。組織全體人員學(xué)習《兩個(gè)條例》、《廉政準則》，按照一崗雙責提高責任意識、大局意識，統一思想，轉變觀(guān)念，不斷增強全體人員的思想政治素質(zhì)。

教育引導全體人員牢固樹(shù)立“終身學(xué)習”的理念，真正把讀書(shū)學(xué)習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，結合工作實(shí)際和個(gè)人知識結構，確定學(xué)習內容，列出學(xué)習計劃，制定學(xué)習方案，自覺(jué)做到“五個(gè)一”：每天讀一篇好文章，每月讀一本好書(shū)，每季度寫(xiě)一篇心得體會(huì )，每半年交一本讀書(shū)筆記，每年形成一篇學(xué)習總結。堅持集體學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合，健全學(xué)習制度，創(chuàng )新學(xué)習形式，進(jìn)一步增強學(xué)習的針對性和實(shí)效性，提高知識層次和綜合素養，用過(guò)硬的本領(lǐng)保證工作水平的不斷提升。

二是提高效率，建設效能型機關(guān)，營(yíng)造更好環(huán)境。結合全市開(kāi)展的“新征程、新氣象、新作為”大討論，認真查找影響工作質(zhì)量、效率和機關(guān)形象的突出問(wèn)題，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)和市委要求的思想觀(guān)念、思維方式和價(jià)值取向，促進(jìn)招商局工作規范化、制度化、標準化。

三是熱情服務(wù)，建設服務(wù)型機關(guān)，提供更優(yōu)服務(wù)。結合自身實(shí)際，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)當先鋒，我為發(fā)展做貢獻大討論活動(dòng)，開(kāi)展心貼心、面對面服務(wù)企業(yè)職工活動(dòng)，開(kāi)展與困難群眾結對服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展走訪(fǎng)困難企業(yè)員工、家屬等活動(dòng)，通過(guò)系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識和工作協(xié)調能力，提高愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng )業(yè)的主動(dòng)性和積極性，增強服務(wù)發(fā)展、時(shí)不我待的責任感和緊迫感。

大力加強黨風(fēng)廉政建設，嚴格對干部職工的教育、監督和管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。認真開(kāi)展“亮規范、亮服務(wù)”集中承諾和“對標承諾”定期公示活動(dòng)，結合招商局實(shí)際，組織開(kāi)展廉政教育講座、警示教育等活動(dòng)，引導全體人員樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，不斷加強思想道德修養，始終保持廉潔自律的良好形象。

開(kāi)展三提升活動(dòng)方案設計

為切實(shí)搞好我?！叭嵘?，提高教職工整體素質(zhì)，根據《xx縣關(guān)于“三提升”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)方案》精神，結合我校實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導思想。

二、方法步驟。

三提升活動(dòng)在認真做好相關(guān)準備工作的基礎上，按照以下步驟進(jìn)行。

（一）準備環(huán)節（3月23日前）。

開(kāi)展三提升活動(dòng)，做好思想、組織的準備工作是第一步。我校將主要從以下幾方面入手：

1、制定學(xué)習實(shí)踐方案。校領(lǐng)導班子在分析研究的基礎上對學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)做出安排和部署，制定并下發(fā)三提升實(shí)施方案。

2、成立領(lǐng)導小組。成立由校長(cháng)為組長(cháng)，副校長(cháng)為副組長(cháng)，各處室主任為成員的三提升活動(dòng)領(lǐng)導小組。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。3月24日召開(kāi)全校教職工大會(huì )，傳達、宣傳、學(xué)習縣委關(guān)于開(kāi)展“三提升”活動(dòng)的會(huì )議精神，以推進(jìn)我校深入學(xué)習“三提升”活動(dòng)順利圓滿(mǎn)完成。

（二）學(xué)習調研階段（203月24至4月22日）。

學(xué)習調研是整個(gè)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的基礎，這一階段主要抓好學(xué)習培訓、深入調查研究、解放思想討論3個(gè)環(huán)節。

1、學(xué)習培訓。組織黨員教師認真學(xué)習黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神，認真學(xué)習《毛澤東、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀(guān)50問(wèn)》、《科學(xué)發(fā)展典型事例》、《xx市第三批深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)應知應會(huì )100題》等規定讀本。在學(xué)習中，堅持集中培訓和自學(xué)相結合，黨員教師要寫(xiě)不少于1萬(wàn)字的學(xué)習筆記和不少于1o00字的學(xué)習心得體會(huì )。要結合自身工作實(shí)際安排好學(xué)習和討論，黨員負責同志要認真作學(xué)習輔導報告，采取領(lǐng)導講、典型講、論壇講等辦法，領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)。

2、深入調研。根據我校實(shí)際，將采取由領(lǐng)導干部掛點(diǎn)，組織專(zhuān)門(mén)力量調研，重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)課題的調研：師訓工作現狀、問(wèn)題和對策研究；上掛高校，下聯(lián)基層，提高教學(xué)質(zhì)量的對策研究。

3、思想討論。按照上級學(xué)習教育活動(dòng)要求，結合我校實(shí)際，積極組織教職工圍繞當前教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論。

（三）分析檢查階段（年4月23日至5月23日）。

這一階段是把認識成果轉化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，我校將著(zhù)力做好以下幾方面工作：

1、分析總結。校領(lǐng)導班子和黨員干部重點(diǎn)圍繞對三提升的提升能力、提升標準和提升效率方面的情況進(jìn)行分析總結，對深化改革加快發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量、加強德育教育、擴大辦學(xué)規模、關(guān)心職工、關(guān)注民生等方面存在的不足和薄弱環(huán)節進(jìn)行分析查擺。要緊密聯(lián)系實(shí)際，認真查找存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，總結經(jīng)驗教訓，提出解決問(wèn)題的思路、舉措和辦法。領(lǐng)導班子要形成分析總結材料。其他黨員干部要結合自己的.思想和工作實(shí)際進(jìn)行分析總結。領(lǐng)導班子和黨員干部在分析總結時(shí)，要相互溝通思想，交換看法，提高分析總結質(zhì)量。

2、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )、領(lǐng)導小組在收集個(gè)人分析總結報告后將召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，重點(diǎn)分析查找在貫徹落實(shí)三提升方面存在的問(wèn)題，形成領(lǐng)導班子的分析總結報告。在此基礎上召開(kāi)支部黨員民主生活會(huì )進(jìn)行討論，圍繞學(xué)習“三提升”主題開(kāi)展民主評議。

3、群眾評議。由?；顒?dòng)領(lǐng)導小組通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調查表或征求意見(jiàn)函等方式征求職工代表對校領(lǐng)導班子的評議意見(jiàn)，根據評議意見(jiàn)，對領(lǐng)導班子的分析總結報告作進(jìn)一步修改。

（四）整改落實(shí)階段：（201x年5月24日至6-月24日）。

學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的成效，關(guān)鍵在落實(shí)，為此，我校將著(zhù)力從以下幾方面抓落實(shí)：

1、制定整改方案。領(lǐng)導班子就班子分析總結報告進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步統一思想、開(kāi)闊視野、理清思路，明確所要解決的問(wèn)題和措施，確定分管領(lǐng)導和責任部門(mén)，規定時(shí)限和責任，制定整改方案。各處（室）負責同志要針對梳理出來(lái)的問(wèn)題制定整改措施。

2、集中解決問(wèn)題。把解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于職工群眾?；顒?dòng)小組要及時(shí)了解和掌握學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中反映的突出問(wèn)題，及時(shí)抓好整改。對關(guān)系職工群眾切身利益、反映強烈的實(shí)際問(wèn)題要一抓到底，不拖延、不推諉。對應當解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向職工群眾做出說(shuō)明，積極創(chuàng )造條件逐步加以解決。對解決問(wèn)題效果不好、多數職工群眾不滿(mǎn)意的，要重新整改，確保成效。

3、完善制度機制。校領(lǐng)導班子著(zhù)重抓好以下兩個(gè)方面：一是進(jìn)一步完善我校的管理體制和運行機制，改進(jìn)管理方式和方法；二是進(jìn)一步規范教職工的管理和考核，制定相關(guān)規定和辦法。

開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)的實(shí)施方案

根據中共新建區《關(guān)于貫徹落實(shí)全省作風(fēng)建設工作會(huì )議精神暨開(kāi)展全區“作風(fēng)大提升”活動(dòng)實(shí)施方案》（新字[2018]14號）和中共南昌市新建區紀委、中共南昌市新建區委組織部、中共南昌市新建區委宣傳部《關(guān)于印發(fā)2018年新建區深化“廉潔文明家風(fēng)·黨員干部示范”專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（新紀發(fā)[2018]22號）要求，結合我校的實(shí)際，經(jīng)學(xué)校黨支部會(huì )議研究決非定，特制定以下實(shí)施方案。

定于2018年8月20日召開(kāi)。

（一）“作風(fēng)大提升”專(zhuān)題組織生活會(huì )：結合崗位特點(diǎn)和工作職能深入開(kāi)展以“踐行‘五字訣’、作風(fēng)大提升”為主題的組織生活會(huì )，認真開(kāi)展批評和自我批評，深刻剖析，找準癥結，為改進(jìn)工作作風(fēng)打好基礎。

（二）“廉潔文明家風(fēng)”專(zhuān)題組織生活會(huì )：政德是整個(gè)社會(huì )道德建設的風(fēng)向標，立政德，就是明大德、守公德、嚴私德。要認真開(kāi)展黨員干部要講政德學(xué)習討論活動(dòng)。召開(kāi)廉潔文明家風(fēng)專(zhuān)題組織生活會(huì )，廣泛征求黨員干部家風(fēng)方在存在的問(wèn)題，黨員領(lǐng)導干部要對照問(wèn)題帶頭在會(huì )上認真查擺剖析個(gè)人家風(fēng)，會(huì )后抓好整改落實(shí)。同時(shí)，把黨員干部家風(fēng)建設納入年度考核述職述廉述德的重要內容。

（一）對專(zhuān)題組織生活會(huì )不能走形式、搞應付，不能走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

（二）要嚴格按照集中學(xué)習、談心談話(huà)、征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評和自我批評、抓好整改等程序進(jìn)行，并做好相關(guān)臺帳。

（三）要嚴格要求黨員與關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員結合起來(lái)，通過(guò)專(zhuān)題組織生活會(huì )，進(jìn)一步了解掌握黨員思想和工作生活情況，有針對性地開(kāi)展黨內激勵關(guān)懷幫扶活動(dòng)，使黨員感受到黨組織的溫暖。