范文作為一種示范和標桿，可以幫助我們更好地掌握寫作技巧。通過這些范文的閱讀，讀者可以提升自己的寫作水平和表達能力。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗承諾書

我市正在“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”。市民中的不文明行為比如：吸煙、吐痰、橫穿馬路、隨地大小便、……。會大大小小的給“創(chuàng)衛(wèi)”帶來影響。我們今天下午去大街上進行文明監(jiān)督崗的活動。

我們來到大街上，老師給我們安排好崗位。我們一個一個的站好。

我看見了一些不文明行為，挺嚴重的。

有的`行人橫穿馬路，我走上去先敬了一個禮說：“叔叔這樣過馬路是非常危險的，下次請走人行橫道好嗎？”叔叔說：“好??！小朋友，你是哪個小學的？”我自豪的回答道：“我是黃河路小學的。”

有的行人在自行車車道里走，我的一個同學走上去彬彬有禮地說：“阿姨您好，我是黃河路小學的學生，您剛才不應該在自行車車道里走，您應該走人行道?！卑⒁陶f：“好呀。”

另外一位阿姨帶著自己的兒子來到一棵樹旁，那個小朋友在樹旁小便，我對阿姨說：“請叫您的兒子別在大街上小便。”阿姨點了點頭。

但不是所有人都聽我們的勸說。

有一位姐姐不走人行道，我過去說：“請您別……”話還沒說到一半，她便飛一般地跑了。

還有一位同學，見了一位叔叔吐痰，他走上去說：“叔叔請不要隨地吐痰。”叔叔回了一句：“與你何關？”便走了。

我們收隊了……。

文明不是說出來的，文明是一種行為習慣，文明是對我們大家的約束。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要我們一起努力，文明也是這樣的。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗承諾書

為了加強校園文明建設，創(chuàng)設良好的校園環(huán)境，讓同學們在安全文明的校園學習、生活，我校特設置了校園文明監(jiān)督崗。

文明監(jiān)督崗設置如下：

全校共分為十五個文明監(jiān)督崗，其中教學區(qū)設置六崗，分別是：教學樓一樓西為一崗，一樓東為二崗，二樓西為三崗，二樓東為四崗，三樓西為五崗，三樓東為六崗。

女生宿舍樓高六崗，分別為：南樓梯一樓為七崗，二樓為八崗，三樓為九崗，北樓梯二樓為十崗，北樓梯三樓為十一崗，北樓梯四樓為十二崗。

男生宿舍樓設三崗，分別為：二樓為十三崗，三樓為十四崗，四樓為十五崗。

文明監(jiān)督范圍：各文明崗的執(zhí)勤人員均為各班抽出的道德品質(zhì)高尚的學生，他們主要負責學生文明禮貌語言的.使用情況，有無追逐打鬧現(xiàn)象，各衛(wèi)生區(qū)打掃情況，以及學校規(guī)定的各項安全文明制度。

在文明執(zhí)勤過程中，執(zhí)勤學生要留有詳細的記錄以備各班班主任檢查和其他學生監(jiān)督。對于當天記錄的情況，在每次執(zhí)勤結(jié)束后，及時向當天值班領導匯報，當天值班領導要做詳細的匯總記錄。

文明監(jiān)督崗的學生在執(zhí)勤過程中，要文明執(zhí)勤，有什么情況要文明提醒，遇到不文明現(xiàn)象要好言相勸，不可粗暴執(zhí)勤。被監(jiān)督學生要尊重執(zhí)勤學生，不能嘲笑、諷刺、侮辱、謾罵執(zhí)勤學生，一旦發(fā)現(xiàn)有對執(zhí)勤學生有上述行為者，堅決按照嚴重違犯校紀論處。

文明監(jiān)督崗的設立，必將會讓我們的學生變得更加文明，讓同學們的關系更加融洽，讓我們的校園更加和諧。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗承諾書

為扎實做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，共同建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的麻林社區(qū)，本人就住家周邊環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，公開承諾如下：

3、養(yǎng)豬多的時候做好豬糞清理工作，不讓豬糞直排，污染周邊環(huán)境；

4、加強森林資源保護，做到植樹造林、合理采伐，不盜砍亂伐、開山造地；

5、家庭成員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺遵守《村民道德規(guī)范》，做一個遵紀守法的好公民。

村委會（居委會）（蓋章）。

承諾人：xxx。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗承諾書

年月參加工作，現(xiàn)任機修廠安全監(jiān)督崗崗長，作為一名安全監(jiān)督崗崗長―確保機修廠安全生產(chǎn)的“哨兵”，他立足崗位，扎實工作，用實際行動默默地為機修廠的安全生產(chǎn)傾注著自己的全部熱情。在平凡的崗位上，他做出了不平凡的工作業(yè)績，在機修廠的建設中走出了一串串閃光的足跡。

xxx同志是這樣說的“我參加工作以來，是與師傅們的培育是分不開的。我只是一名普通的電工，我要立足崗位，用所學到的業(yè)務技術實實在在地為企業(yè)做點事?！睘槠髽I(yè)的安全生產(chǎn)做貢獻，這是他的肺腑之言。

他自參加工作以來，他就一直在電工班工作，同時他作為一名電工班的學徙，勤奮學習，刻苦鉆研，逐漸掌握了檢修的一些要領，xx年被任命機修廠團支部書記。從此以后，他更加努力工作，因為他深知，在檢修機電這條道路上要想實現(xiàn)著自己的人生價值。必須更加的嚴格要求自己。

xxx同志只有中專文化，卻能多次發(fā)現(xiàn)設備缺陷，解決一些現(xiàn)場技術難題，這與他平時的扎實學習是分不開的。從事電工以來，他沒有一天放棄過學習，越是學習，他就越感到自己的知識不足，時間久了，于是學習不再是興趣，而成為了一種責任。他常說：“干什么崗位就應該學什么，學習業(yè)務不但要力求知其然，更要知其所以然。只有把所學的'知識運用到生產(chǎn)實際中，才算沒有白學，只有踏踏實實地為機修廠辦點實事，心里才踏實?！睓z修電機安裝過程中困難多，他常常在檢修過程中邊工作邊學習。為更好的掌握各種設備的特征性能。為以后的維護工作得心應手奠定堅實的基礎。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。他深知自己的力量微薄，要圓滿完成各項工作，離不開全體青年員工的齊心。工作中他刻苦鉆研業(yè)務，不斷提高自身的業(yè)務技能，發(fā)揮自己模范表率的同時，積極對身邊職工進行輔導幫助，并與他們共同潛心探討如何進一步做好各項工作的思路和辦法。并悉心和年輕的青工們解決工作中疑難問題，總結(jié)工作經(jīng)驗。xx年他和全廠青工、團結(jié)協(xié)作。實現(xiàn)了35歲以下青工、包括全部臨時用工青年全年無輕傷事故、重傷事故、工亡事故、重大設備事故、重大火災事故，即“00000”目標。為機修廠安全生產(chǎn)保駕護航，真正起到了一名保證生產(chǎn)安全的“哨兵”應有的作用。

作為崗長他深知自己的責任重大，他為安全監(jiān)督崗奉獻這自己的青春。為其定目標,做計劃，對廠區(qū)進行分片管理的形式,做到每個地方都有我門青崗的身影。今年7月份電工的宋歌在檢修天車的過程中沒有帶安全帶，及時的被xxx同志看到，他就立馬拉住的宋歌不讓上天車，對他說這樣不安全，請帶好安全帶再檢修。像諸如此類的事還有很多，車工因天氣冷戴手套干活，等等都被我們崗員一一的制止并說服。

為伊消得人憔悴，衣帶漸寬終不悔。xxx這個年輕的小伙正用青春與熱血為我廠的建設默默地奉獻著，為機修廠唱出了一曲高亢嘹亮的贊歌。

環(huán)境衛(wèi)生承諾書

為積極配合改善單位的環(huán)境衛(wèi)生，提升職工的工作、生活質(zhì)量，我單位作出如下承諾：

1、自覺遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》等各項環(huán)境保護法律法規(guī)，建立健全環(huán)境保護組織領導機構(gòu)，明確一把手負責制，落實環(huán)境衛(wèi)生的各項政策。

2、承諾保潔人員著裝上班，佩戴銘牌，保證垃圾入箱不亂丟，衛(wèi)生不亂倒。物品定點存放不亂堆。保持內(nèi)外衛(wèi)生整潔。

3、清掃保潔做到“七無三凈”即無漏掃、無漏撮、無花掃、無成片果皮紙屑和塑料袋、無沉沙積泥、無亂倒垃圾、無磚石棄土和建筑物，綠化帶干凈、垃圾箱（池）干凈、路面干凈。

4、所有垃圾倒入指定垃圾點，做到及時清運，并做好垃圾運輸途中的密封工作，不得沿路拋灑滴露。

5、維護好本區(qū)域內(nèi)的綠化，綠化帶保證不堆放雜物，不隱藏垃圾。

6、做好本單位廢水處理工作，確保污水處理符合環(huán)保要求，不向外環(huán)境排放超標廢水。

7、接受單位任何領導對單位環(huán)境衛(wèi)生定期或不定期的巡查或暗訪。

特此承諾。

環(huán)境衛(wèi)生承諾書

為扎實做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，共同建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好銅普，現(xiàn)就環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，公開承諾如下：

村委會（居委會）（蓋。

為進一步美化城市環(huán)境，履行公民應盡的義務，喜迎全區(qū)第七次精神文明建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我旗召開，現(xiàn)鄭重承諾如下：

承諾人：

2011年。

《阿拉善左旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（節(jié)選）。

（旗政發(fā)﹝2003﹞77號，2003年7月18日印發(fā)）。

第二十九條有下列行為之一者，旗建設與環(huán)境保護局或者其委托的單位，依據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條規(guī)定，除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以處以警告，并處以下罰款：

為進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進鄉(xiāng)村文明建。

設，小手拉大手，共創(chuàng)文明鄉(xiāng)村，搞好家庭環(huán)境及周邊環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量，本人承諾：

1、在家積極幫助父母打掃衛(wèi)生，保證庭院整潔，2、3、4、5、6、保證家中生活垃圾入箱不亂丟。保證門前衛(wèi)生不亂倒。保證愛護綠化苗木不亂折。督促父母保證秸稈定點存放不亂堆。

學生簽名：家長簽名：

班主任簽名：

班級班主任時間。

一、承諾不在墻上亂涂亂畫，保護墻壁的干凈。

三、

承諾不亂扔雜物，不亂拋垃圾。

四、承諾認真做好衛(wèi)生值日。做好每天的衛(wèi)生打掃工作，做好課間的衛(wèi)生保潔。

五、承諾遇到地面有廢紙、雜物等垃圾，主動撿起。

六、承諾愛護公物，保護衛(wèi)生設施。

學生簽名。

班級。

二、承諾不亂扔雜物，不亂拋垃圾。

三、承諾認真做好衛(wèi)生值日。做好每天的衛(wèi)生打掃工作，做好課間的衛(wèi)生保潔。

四、承諾遇到地面有廢紙、雜物等垃圾，主動撿起。

五、承諾愛護公物，保護衛(wèi)生設施。

愛護環(huán)境，美化校園，從我做起，以上承諾保證說到做到！積極創(chuàng)建美麗的校園環(huán)境，體現(xiàn)自身素質(zhì)，做優(yōu)秀的實驗學子。

環(huán)境衛(wèi)生承諾書

為扎實做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，共同建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的麻林社區(qū)，本人就住家周邊環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，公開承諾如下：

3、養(yǎng)豬多的.時候做好豬糞清理工作，不讓豬糞直排，污染周邊環(huán)境；

4、加強森林資源保護，做到植樹造林、合理采伐，不盜砍亂伐、開山造地；

5、家庭成員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺遵守《村民道德規(guī)范》，做一個遵紀守法的好公民。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗承諾書

一份承諾一份責任一份榮譽________朋普中學學生養(yǎng)成教育承諾書班：

為了響應學校關于“培養(yǎng)學生良好的'行為習慣，爭當文明學生”的號召，實現(xiàn)創(chuàng)建市級綠色校園的目標，我們班全體同學承諾：

一、承諾不亂扔雜物，不亂拋垃圾。手中雜物丟入垃圾桶，垃圾倒入垃圾池。

二、承諾認真做好衛(wèi)生值日。做好每天的衛(wèi)生打掃工作，做好課間的衛(wèi)生保潔。不馬虎，不偷懶，創(chuàng)一流衛(wèi)生環(huán)境。

三、承諾遇到地面有廢紙、雜物等垃圾，主動撿起。不逃避，不怠慢，爭做衛(wèi)生監(jiān)督員，勸阻不衛(wèi)生、不文明行為。

四、承諾愛護公物，保護衛(wèi)生設施。灑掃工具用后放回原處，擺放整齊，垃圾桶按指定位置擺放，保持垃圾桶箱體干凈。

四、承諾不在校園內(nèi)吃口香糖、瓜子。

五、承諾不隨地吐痰、不隨地大小便、不亂刻亂畫，養(yǎng)成文明清潔的良好習慣。

六、承諾愛護公物，愛護花草樹木，不踐踏草坪，敢于制止舉報破壞公共設施的行為。

七、承諾節(jié)約水電，自覺關好水龍頭，離開教室時隨手關燈。

八、承諾穿著大方得體、不佩戴任何飾物、不燙發(fā)染發(fā)、不留怪異發(fā)型。

九、承諾語言文明，不說臟話、粗話；課間文明休息、不追逐打鬧。

十、承諾同學之間友好相處，遇事冷靜正確處理矛盾不打架，不結(jié)交社會不良青年。十一、承諾不吸煙、不酗酒、不賭博，不翻圍墻，遵守法規(guī)校紀和社會公德。十二、承諾尊敬師長，遵守課堂紀律。

一份承諾一份責任，在學習生活中我一定會踐行自己的承諾，讓文明成為習慣、讓禮儀伴隨我成長！請老師和同學進行監(jiān)督。違者要進行勞動教育。（一式兩份，一份班級張貼，一份交環(huán)境文化處存檔）。

班主任簽字：

承諾人簽名：

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗承諾書

1、青年安全監(jiān)督崗總崗長參加礦(處、廠)生產(chǎn)調(diào)度會及有關安全辦公會議，主動向黨政和安監(jiān)部門匯報工作。做到對活動開展情況每月一總結(jié)、一安排，每半年進行評比表彰。

2、各青年安全監(jiān)督崗要堅持每旬一學習、一匯報、一檢查、一公布，每月召開一次安全形勢分析會，每季召開一次崗員會，總結(jié)經(jīng)驗，研究工作，制定計劃。

3、青年安全監(jiān)督崗分崗長參加區(qū)(科、隊、車間)有關生產(chǎn)、安全方面的會議，崗員要參加事故分析會。

4、各青年安全監(jiān)督崗必須設立活動園地，建立“四簿”、“一冊”、“一單”(即青崗活動記錄簿、合理化建議登記簿、事故案例分析簿、青工安全獎懲記錄簿、崗員花名冊、事故隱患報告單)。

第十六條：青年安全監(jiān)督崗上崗制度。

l、青年安全監(jiān)督崗采用集中上崗與崗位上崗相結(jié)合，以崗位上崗(崗員在本職崗位發(fā)揮作用)為主要形式，在生產(chǎn)中發(fā)揮安全監(jiān)督檢查作用。

2、在征得黨政有關領導同意后，青年安全監(jiān)督分崗每周上崗一次，總崗堅持每旬上崗一次。

3、青年安全監(jiān)督崗員每月上崗不少于22次(包括參加集中上崗)。

4、崗員上崗以查“三違”、查事故隱患、查不安全因素、監(jiān)督安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量為主。對查出的問題能處理的當場處理，不能處理的應及時向有關職能部門匯報。

5、崗員連續(xù)一個月不上崗(特殊情況例外)，或者連續(xù)三個月內(nèi)，每月上崗不足15次者，在大會上宣布除名，除名崗員報上一級崗組織備案。

6、崗員上崗必須佩戴崗員證，崗員證由上級團組織和安監(jiān)部門聯(lián)合制發(fā)。

第十七條：青年安全監(jiān)督崗匯報制度。

l、崗員下崗后要及時把當班的安全情況填入記錄簿，并向總崗匯報，總崗及時把情況反映給安監(jiān)部門。

2、崗員匯報必須做到兩清：一是把違章人姓名、單位、時間、地點、性質(zhì)、處理意見填寫清；二是把事故隱患、不安全因素、地點、處理與否、向誰報告填寫清。

3、集中上崗查出的問題，由組織者填寫記錄簿，總崗以崗報的形式將查崗情況通報相關部門；對于查出問題未能解決的，總崗填寫事故隱患通知單，通知隱患單位限期解決，并報送安監(jiān)部門及有關領導。

4、崗員上崗若發(fā)現(xiàn)直接危害職工生命財產(chǎn)安全的事故或隱患，應立即向當班班長或當跟班區(qū)隊長匯報，并立即處理解決。5、青年安全監(jiān)督崗每周向總崗綜合匯報一次活動情況，總崗每月向單位行政及安監(jiān)部門匯報一次工作，每季度向集團公司團委匯報一次活動情況。

第十八條：青年安全監(jiān)督崗培訓制度。

1、為了提高崗長和崗員的工作能力，使他們掌握煤礦安全知識，各級團組織要高度重視崗長、崗員安全知識和技術知識的教育，加強領導，不斷提高青崗組織的戰(zhàn)斗力。

2、各單位團委每年要舉辦青崗崗員培訓班，強化安全品行習練，保證崗員每年參加培訓一次，未經(jīng)培訓的崗員不得上崗。

3、請安檢部門代為培訓。

4、采取以會代訓的辦法進行經(jīng)常性的學習，充分利用崗員的活動日進行安全知識學習。

5、培訓內(nèi)容：《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、上級有關安全生產(chǎn)的文件、指示、指令和本條例以及有關技術知識、質(zhì)量標準和作安全生產(chǎn)形勢報告。

6、師資：聘請領導和工程技術人員及有豐富實踐經(jīng)驗的老工人授課。

7、崗長、崗員在其脫產(chǎn)培訓中的待遇和其它短期帶資學習人員的待遇相同。

第十九條：青年安全監(jiān)督崗獎勵制度。

l、為進一步調(diào)動廣大青工參加青年安全監(jiān)督崗活動的積極性，充分發(fā)揮崗員在安全生產(chǎn)中的作用，對在青崗活動中做出成績的優(yōu)秀青崗長、優(yōu)秀青崗員，各單位要及時進行表彰獎勵，對工作不負責任、不履行崗員職責和權(quán)利造成危害的給予處罰。

2、各級青崗組織要積極主動地開展有利于促進安全生產(chǎn)、推動青崗活動的各種競賽活動，競賽必須善始善終，競賽結(jié)束及時進行表彰獎勵。

3、集團公司團委每年總結(jié)表彰一次在青崗活動中涌現(xiàn)出來的“紅旗總崗”、“先進青崗”、“優(yōu)秀青崗長”和“優(yōu)秀青崗員”，表彰經(jīng)費由集團公司行政撥給，每年40000元，各礦(廠、處)團委每半年評比表彰一次“先進青崗”和“優(yōu)秀崗員”，經(jīng)費由各單位自定。

4、對崗員在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻、提出有重大實用價值的合理化建議和杜絕重大事故者，要給予及時的通報表彰和獎勵。

5、對崗員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、不秉公辦事，除按規(guī)定給予罰款外，要視其情節(jié)，分別給予除名和其他紀律處分。

第二十條：青年安全監(jiān)督崗活動經(jīng)費出自安全獎勵基金。

第二十一條：青年安全監(jiān)督崗活動經(jīng)費主要用于青崗開展的各項競賽活動及青崗員津貼。

第二十二條：青年安全監(jiān)督崗活動經(jīng)費及青崗員津貼參照提取比例：

集團公司團委每月提取4000元；年產(chǎn)l50萬噸以上礦井，總崗每月提取元；年產(chǎn)90一l50萬噸礦井，總崗每月提取1500元；年產(chǎn)90萬噸以下礦井，總崗每月提取1000元；廠、處生產(chǎn)輔助單位，總崗每月提取800元。每年初從安全獎勵基金中一次性撥給，作為全年青崗固定資金，當年使用不完，可轉(zhuǎn)入下年度使用。

第五章附則。

第二十三條：本條例若與上級有關文件、有關安全規(guī)定有抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條：本條例解釋權(quán)屬集團公司團委，適用于全集團公司青崗組織和全體崗員。

第二十五條：本條例自年9月1日起執(zhí)行。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗承諾書

第一條：為全面貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針，堅持“安全第一、預防為主、文明生產(chǎn)”的指導思想，充分發(fā)揮青年安全監(jiān)督崗的哨兵作用，為集團公司安全生產(chǎn)服務，深入創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，特制定本《條例》。

第二條：青年安全監(jiān)督崗是一支由先進青年組成的、群眾性、不脫產(chǎn)的安全監(jiān)督組織；它的建立，旨在在集團公司安全生產(chǎn)中，充分調(diào)動青年的積極性，發(fā)揮青年對安全的監(jiān)督作用，培養(yǎng)青年敬業(yè)愛崗、關心集體、堅持原則、敢于斗爭等優(yōu)秀品質(zhì)，鍛煉青年的自主管理能力，并使其活躍的參政意識得到正確有效的發(fā)揮。

第三條：青年安全監(jiān)督崗自始至終由集團公司各級黨政部門具體領導與管理，在其職責范圍內(nèi)獨立地開展安全監(jiān)督活動。

第四條：青年安全監(jiān)督崗在行政和安監(jiān)部門的大力支持下，依據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)程、條例及集團公司有關安全方面的文件、規(guī)定，開展安全監(jiān)督工作。

第五條：青年安全監(jiān)督崗的具體任務是：

1、配合安監(jiān)部門，協(xié)助集團公司、礦(廠、處)、區(qū)(隊、科、車間)、生產(chǎn)班、組貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，確保在安全的前提下，全面完成和超額完成生產(chǎn)計劃。

2、利用總崗集中和分崗崗位(在本職崗位開展監(jiān)督)相結(jié)合的形式監(jiān)督檢查生產(chǎn)中的不安全因素，開展“三違”治理，排除安全隱患，制止不規(guī)范操作行為，及時反映和查處生產(chǎn)中的事故隱患和違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。

3、利用一切宣傳形式，宣傳國家安全法令，宣傳《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》，普及安全知識，教育青工養(yǎng)成規(guī)范操作、遵章指揮、蓋章作業(yè)、遵守勞動紀律的好習慣。

4、及時分析安全生產(chǎn)形勢，主動提出關于安全生產(chǎn)的合理化建議。

5、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰安全生產(chǎn)典型。

第一章青年安全監(jiān)督崗組織機構(gòu)。

第六條：根據(jù)安全需要，各礦、處、廠設立青年安全監(jiān)督崗總崗；有生產(chǎn)任務的區(qū)、隊、科(車間)設立青年安全監(jiān)督崗分崗。

第七條：為加強青年安全監(jiān)督崗的領導，集團公司團委由書記直接領導青年安全監(jiān)督崗工作，具體工作由集團公司團委青少部負責；各總崗由團委書記或青聯(lián)主席任總崗長，各單位團委負責日常青年安全監(jiān)督崗工作，每個青年安全監(jiān)督崗分崗設崗長l人，崗員4―6人。

第八條：青年安全監(jiān)督崗可以聘請單位黨政領導擔任名譽崗長，也可以聘請工程技術人員、安監(jiān)部門的領導或經(jīng)驗豐富的老工人擔任青年安全監(jiān)督崗的技術顧問。

第九條：分崗崗長由崗員選舉產(chǎn)生，每屆任期一年，可連任。每年青崗組織可進行全面整頓，對不稱職或有特殊情況需要更換的崗長和崗員，總崗有權(quán)隨時調(diào)整。崗長：在黨、政部門的領導下，負責領導青年安全監(jiān)督崗的全面工作，參加青年安全監(jiān)督崗的有關會議，負責落實青年安全監(jiān)督崗的各項制度，組織召開青年安全監(jiān)督崗會議，傳達上級指示和完成交辦任務，研究、部署、總結(jié)、匯報工作，表彰先進，推廣經(jīng)驗，關心崗員的思想、工作、學習，充分發(fā)揮崗員作用，使青年安全監(jiān)督崗經(jīng)常地、深入地、持久地開展工作。

第二章青年安全監(jiān)督崗崗員。

第十條：青年安全監(jiān)督崗崗員人數(shù)應根據(jù)需要而定，每個分崗一般為4―6人，達到班班有崗員。青年安全監(jiān)督崗崗員由35周歲以下的青年職工擔任。

第十一條：青年安全監(jiān)督崗員的產(chǎn)生，在黨支部的領導下，由團支部提出候選人，經(jīng)全區(qū)(隊、科、車間)團員、青年廣泛討論、民主選舉，報總崗審批產(chǎn)生，每年改選一次。選舉前要宣傳崗員條件，以便嚴格掌握；選舉后要在職工中宣布崗員名單及崗員權(quán)利，使職工了解崗員并尊重崗員，自覺地接受監(jiān)督。

第十二條：青年安全監(jiān)督崗崗員必須符合下列條件：

1、熱愛安全監(jiān)督工作，工作積極主動，責任心強，作風正派，堅持原則，辦事公道，大公無私，能嚴格要求自己，安全第一思想牢固，在安全生產(chǎn)中起模范帶頭作用。

2、明確自己的職責范圍，嚴格履行崗員的權(quán)利與義務，帶頭宣傳、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，帶頭執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴守各項規(guī)章制度，敢于同一切不堅持安全生產(chǎn)的人和事作斗爭。

3、具有初中以上文化程度和兩年以上工齡，有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，經(jīng)過一定的安全培訓，熟知有關煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，有獨立工作和排除生產(chǎn)故障的能力。

第十三條：青年安全監(jiān)督崗崗員的權(quán)利。

l、在工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患，嚴重威脅職工安全時，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員。

2、有權(quán)當場制止違章指揮和違章作業(yè)的任何人和事。

3、有權(quán)批評制止違反勞動紀律的人，對制止不服從者有權(quán)報告有關部門進行處理。

4、有權(quán)揭發(fā)不安全因素和反映事故隱患；有權(quán)向有關部門建議追查處理重大事故及其責任者。

5、有權(quán)持證檢查各種要害部門的安全設施和值班情況。

6、對處理事故隱患不及時和嚴重違反安全技術規(guī)定的，有權(quán)越級上告。

7、在青年安全監(jiān)督崗內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)，有批評和發(fā)表意見的權(quán)力。

8、有權(quán)向有關部門建議表彰獎勵在安全工作中做出成績的青工。

第十四條：青年安全監(jiān)督崗崗員的職責。

1、在黨團組織和崗長的領導下，認真履行崗位職責和安全生產(chǎn)責任制，負責當班的安全生產(chǎn)工作，當班如有違章或出現(xiàn)不安全因素應立即采取措施進行處理，下班后向值班人員和崗長匯報。

2、在生產(chǎn)中對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律者，不留情面，敢說敢管敢抓，大膽進行批評教育，勸其不聽者報告安監(jiān)部門處理。

3、協(xié)助班長做好當班采掘工程質(zhì)量、設備維修等工作，做到文明生產(chǎn)，監(jiān)督本班執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，對安全工作積極提出合理化建議。

4、做到“三遵、三無、三帶頭、三保證、三不傷害”。三遵：遵章作業(yè)、遵章指揮、遵守勞動紀律；三無：崗員身邊無違章、無工傷、無事故；三帶頭：帶頭宣傳和實踐“本質(zhì)安全珍愛生命”安全理念，帶頭遵守安全法律、法規(guī)，帶頭規(guī)范操作行為，上標準崗、干標準活；三保證：每月保證上崗22次，保證無論在什么時間、什么地點遇有違章就制止，發(fā)現(xiàn)隱患就處理，保證完成青年監(jiān)督崗布置的任務；三不傷害：做到我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害。

5、協(xié)助本單位了解青工的思想情況，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和有關安全規(guī)程、技術知識。在班前、班中、班后和安全活動時間內(nèi)，協(xié)助區(qū)(隊、科、車間)班組開展好隱患預想工作，提出不安全問題、預防事故辦法及注意事項。

6、及時總結(jié)宣傳在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的'典型事例、先進集體和個人，經(jīng)常分析安全形勢，向有關領導提出分析報告。

7、積極參加業(yè)務培訓，學技術、鉆業(yè)務，不斷提高自己的業(yè)務水平，增強自身保安能力，在實踐中不斷豐富安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，當安全生產(chǎn)的哨兵。

學校環(huán)境衛(wèi)生承諾書

校園如鮮花，散發(fā)著醉人的芬芳，散發(fā)著愛的氣息。校園如雨露，哺育了我們，培養(yǎng)了我們。校園如夢境，那樣的美好，那樣的溫馨。下面是小編收集的學校衛(wèi)生承諾書，歡迎閱讀。學校衛(wèi)生承諾書1。

為保障全體師生的健康安全，維護學校正常的。

教學。

秩序，確保食品和飲用水安全，有效防控傳染病的發(fā)生。我單位向薊縣教衛(wèi)生局、薊縣教育局作如下承諾：

一、食品安全。

1、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《學校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食堂持有有效的餐飲服務許可證、小賣部持有有效的食品流通許可證、相關食品從業(yè)人員持有有效的健康證，從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動，保證食品的衛(wèi)生與安全。

2、認真履行食品衛(wèi)生安全責任，落實上級食品安全文件、會議精神，主動接受上級職能部門的監(jiān)督，落實上級職能部門提出的整改意見。落實食品安全自查、例會、從業(yè)人員培訓、食堂安保、學生的宣傳教育等相關規(guī)定。強化本單位法人是食品安全第一責任人的意識，健全學校食品安全管理制度，加強本單位食品安全管理。

3、嚴把采購驗收關，嚴格執(zhí)行采購索證索票和臺賬登記制度。不采購使用有問題的禽畜肉、水產(chǎn)品、米面、蔬菜、調(diào)料，使用標識齊全的預包裝食用油。

4、嚴格加工操作過程控制，采取有效的措施防止動物性食品與植物性食品、生食品與熟食品、原料與待加工食品和成品的交叉污染，保證不使用不符合國家《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》的食品添加劑。保證提供和使用消毒安全的餐具。認真落實飯菜留樣制度、餐具消毒制度、食品原料儲存制度，保證供餐食品安全。

5、嚴格小賣部管理，杜絕“三無”食品、過期食品或霉變食品、偽劣食品和超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。

二、生活飲用水安全。

1、嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等法規(guī)要求，責成專人負責生活飲用水安全工作，加強生活飲用水的水質(zhì)監(jiān)測、設施消毒等管理，保證師生日常飲用水安全。

2、加強生活飲用水水源、供水設施的安保措施，確保不出現(xiàn)人為破壞、投毒等事件。

3、對于師生飲用的鍋爐水出水水溫應保持在80度以上。對于特殊提供的桶裝飲用水嚴格落實采購索證制度，飲水機定期消毒并有消毒記錄。

三、傳染病防治。

認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，健全傳染病防治組織機構(gòu)，管理人員職責，制定春季腸道傳染病、呼吸道傳染病傳染病防治措施應急預案，嚴格落實疾病登記、傳染病疫情報告、晨檢、因病缺課登記和預防接種證查驗各項管理制度。

四、事故報告和責任追究。

如發(fā)生衛(wèi)生安全事故，立即報告縣教育主管部門、縣衛(wèi)生局。若發(fā)生衛(wèi)生安全責任事故，愿意接受上級部門的責任追究和處理。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人簽字：

20xx年3月10日。

為防止食品污染中毒事故的發(fā)生，確保在校廣大師生的食品衛(wèi)生安全，為“學校日常教學工作”營造一個穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，作為食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，我們將認真履行法定義務，對食品衛(wèi)生安全負責，并鄭重承諾：

一、認真遵守《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校食品衛(wèi)生工作條例》、等相關法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全食品衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)范，加強衛(wèi)生管理，確保各項制度落到實處。

二、校長嚴格履行食品衛(wèi)生安全第一責任人的義務，確保加工、出售的食品衛(wèi)生安全。

三、服從衛(wèi)生行政部門和學校的監(jiān)督管理，對提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見認真進行整改。

四、加強食品采購索證管理，建立食品原料購銷臺賬制度，飯菜48小時瀏陽制度，嚴禁小賣部出售“三無”食品和變質(zhì)食品，定期檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。

五、按照操作規(guī)范加工食品，嚴格食品加工環(huán)節(jié)的管理，消除食物中毒隱患。

六、建立食物中毒應急處理工作預案，發(fā)生食物中毒時應及時啟動預案，及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，同時保護好現(xiàn)場，封存造成食物中毒的食品及其原料、工具、設備，積極配合衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。

七、保證向消費者提供安全放心的食品。

八、從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，穿戴整潔的工作服帽，持有效健康合格證明和培訓合格證明上崗。

九、上述承諾不受責任人變動的影響。責任人若變動，由接任者繼續(xù)履行職責。

責任單位：

承諾人：

20xx年9月22日。

為保障全體師生的健康安全，維護學校正常的教學秩序，確保飲用水安全，有效防控傳染病的發(fā)生。我單位作出如下承諾：

一、學校飲用水安全。

1、嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等法規(guī)要求，責成專人負責生活飲用水安全工作，加強學校飲用水的水質(zhì)監(jiān)測、設施消毒等管理，保證師生日常飲用水安全。

2、加強學校飲用水供水設施的管理，建立放水、清洗、消毒和檢修制度及操作規(guī)程。

3、對于提供的桶裝飲用水嚴格落實采購索證制度，飲水機定期消毒并有消毒記錄。

4、直接從事供、管水人員每年進行健康檢查，取得健康合格證明。

二、傳染病防治。

1、認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，健全傳染病防治組織機構(gòu)、管理人員職責。

2、建立傳染病突發(fā)事件防控工作應急預案、嚴格落實疾病登記、傳染病疫情報告。

3、嚴格落實晨檢、因病缺課登記和預防接種證查驗各項管理制度。

4、建立傳染病消毒隔離制度，并嚴格執(zhí)行，索取消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件等相關資料。

承諾單位：（蓋章）。

法定代表人簽字：

環(huán)境衛(wèi)生承諾書

蘇州是一個古老而美麗的城市，自古就有“上有天堂，下有蘇杭”的美稱。我為自己能生活在這個美麗的城市而感到驕傲。蘇州的美麗離不開縱橫交錯的河道。不管是外地人，還是本地人，甚至外國人，都會被這迷人的“小橋流水，枕河人家”所吸引。

我學校的西側(cè)是平江路，路邊有一條歷史悠久的小河叫平江河，河兩邊是粉墻黛瓦的人家和買各種工藝品的商鋪，特別是河中還有游船劃過，船上的艄公邊劃邊唱著吳儂軟語的歌，真是令人陶醉。然而現(xiàn)在我經(jīng)過平江路時，看到的是河水發(fā)黑，河面上飄浮著各種垃圾而且還伴著股臭味，游船也沒了蹤影。只看見居民和游客隨意往河里扔垃圾、倒污水，甚至還有人在河里洗馬桶，河道簡直成了垃圾回收站?？吹竭@里，我心里很難過也很著急，怎么辦呢?我就找了幾個同學一起討論怎樣倡議愛護小河的環(huán)境衛(wèi)生，并成立了護河小分隊。大家開始分頭行動了，有的同學給平江街道和河道管理處寄了一封名為“保護環(huán)境，愛護小河”的倡議書，有的同學寫了很多宣傳標語，如“保護環(huán)境，從我做起。保護環(huán)境，人人有責”?！暗厍蚯鍧嵰稽c，我們生活舒適一點”?！暗厍蛑挥幸粋€，地球不能克隆”。。。。。。發(fā)放給家長和過往的行人。同時護河小分隊利用空閑時間在河岸邊進行巡邏，阻止那些破壞小河環(huán)境衛(wèi)生的人。

保護碧水藍天，地球才有脈博。我相信，只要大家都來愛護小河，總有一天小魚、小蝦會回來的。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生承諾書

土地管理監(jiān)督崗承諾書

2、規(guī)范土地市場，促進可持續(xù)發(fā)展。

3、但存方寸地，留與子孫耕。

4、加強土地督察，嚴格土地監(jiān)管。

5、堅守全國耕地不少于18億畝紅線。

6、集約用地，科學發(fā)展。

7、保護耕地就是保護我們的生命線。

8、土地調(diào)查，利國利民。

9、深化征地制度改革，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

10、培育土地市場，經(jīng)營城市土地。

11、嚴把土地供應閘門，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

12、嚴格土地登記，明確土地權(quán)屬。

13、決不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地，這是一條不可逾越的“紅線”

14、依法土地登記，維護合法權(quán)益。

15、嚴格執(zhí)行土地計劃，提高土地利用效率。

16、統(tǒng)籌規(guī)劃各類土地，支持新農(nóng)村建設。

17、科學規(guī)劃用地，提高利用效益。

18、堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。

19、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。

20、嚴肅土地執(zhí)法、維護規(guī)劃權(quán)威。

21、落實最嚴格的.耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象。

22、嚴格土地執(zhí)法，規(guī)范土地市場。

23、以依法用地為榮，以違法占地為恥。

24、土地整理，利國惠民。

25、土地利用節(jié)約集約，經(jīng)濟發(fā)展又好又快。

26、實施土地督察制度，依法依規(guī)管地用地。

27、土地利用總體規(guī)劃是妥善處理耕地、保護與經(jīng)濟發(fā)展關系的重要手段。

28、保障民生用地，促進社會和諧。

29、堅持依法行政，嚴格土地執(zhí)法。

30、規(guī)范土地市場，合理配置資源。

31、堅持科學發(fā)展，規(guī)范土地市場。

32、國土資源是民生之本、發(fā)展之基。

33、科學規(guī)劃、合理用地。

34、土地復墾，變廢為寶。

35、遵守規(guī)劃計劃，嚴格依法用地。

36、推進土地整理，服務新農(nóng)村建設。

37、嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。

38、嚴格保護基本農(nóng)田，確保國家糧食安全。

39、嚴格用地標準，推行集約用地。

40、依法管理土地，合理利用土地。

41、節(jié)約集約用地，造福子孫后代。

42、嚴把土地供應閘門，促進節(jié)約集約用地。

43、保護耕地，人人有責。

44、嚴格執(zhí)行規(guī)劃、實施用途管制。

45、堅持科學發(fā)展觀，珍惜每一寸土地。

46、依法依規(guī)用地，又好又快發(fā)展。

47、保護耕地是國策，合理用地是職責。

48、改革完善征地制度，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

50、嚴格按照規(guī)劃使用土地。

51、珍惜土地資源，堅持可持續(xù)發(fā)展。

52、科學規(guī)劃，合理用地。

53、建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型社會。

54、節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展。

55、依法土地登記，明確土地權(quán)屬。

56、十分珍惜、合理利用土地，切實保護耕地。

57、珍惜土地資源，構(gòu)建和諧社會。

58、落實建設用地稅費政策，規(guī)范土地出讓收支管理。

59、規(guī)劃用地、利國利民。

60、土地利用總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)各項土地利用的基本依據(jù)。

61、節(jié)約用地，珍惜資源。

62、合理利用土地，構(gòu)建資源節(jié)約型社會。

63、規(guī)范土地市場，保護土地資產(chǎn)。

64、切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

65、規(guī)范土地市場，促進經(jīng)濟發(fā)展。

土地管理監(jiān)督崗承諾書

對我國這樣的一個人口大國而言，土地資源是非常寶貴的。然而，農(nóng)村由于人口密度小，多數(shù)人對土地的重要性認識不足，加上農(nóng)村經(jīng)濟在近幾年的飛速發(fā)展，農(nóng)村大規(guī)模建設房屋，引起的一系列土地問題。

農(nóng)村土地資源的利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢【1】。

農(nóng)村的發(fā)展相對落后，上世紀90年代以前農(nóng)村房屋幾乎都采用黃土石塊和木材等天然建筑材料，這類房屋有它們自身的弊端，諸如遇陰雨天氣易侵蝕，易蟲蛀等。

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民時代意識的增強，改善房屋成為農(nóng)民改善自身生活條件的首要問題，再加上農(nóng)民的攀比意識等心理因素，他們不僅通過資金把鋼筋和水泥等新型建筑材料引了進來，同時由于原有住房面積已不能滿足人們的需要，再加上交通和陽光等因素的考慮，多數(shù)人則在保留原有舊住宅的同時，重新在耕地上開辟新的宅基。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民餓不著了，耕地在農(nóng)民心目中的地位已不像以前了。

我家在河南省洛陽市欒川縣冷水鎮(zhèn)東增河村，我對我村進行了重點調(diào)查和詳細總結(jié)。

結(jié)果如下：

東增河村是夾在兩座連綿起伏的大山之間的一個村莊，該村在近幾年以采礦業(yè)為支柱，經(jīng)濟獲得了飛速發(fā)展，該村的住房狀況有了很大的改觀。

由于新建住房大量占用耕地，耕地面積減少很快。

我騎自行車在該村進行了簡單觀察和統(tǒng)計：

東增河村現(xiàn)有人家約800戶，在以前，磚房只是少數(shù)到目前為止，磚房已經(jīng)在600座左右。

土房依然有近300座，并且這樣的住家戶都準備在未來幾年內(nèi)建造新房。

現(xiàn)在農(nóng)村新房的占地面積約在180平方米左右，這意味著在該村有約5000平方米的耕地在未來的幾年中將面臨被吞噬的危險。

從這些數(shù)字中不難發(fā)現(xiàn)，住房總數(shù)已經(jīng)遠遠超過了人家戶數(shù)，隱藏在這些數(shù)據(jù)背后的現(xiàn)象則是：有相當一部分戶主出于交通和地基面積的考慮，并不拆掉原有的舊住房(有相當一部分還可以繼續(xù)用)，而多在交通便利的耕地中建造新房。

相當一部分原有破舊房屋依然存在，新有住宅不斷占用耕地造成耕地面積銳減已成為農(nóng)村土地資源利用的基本現(xiàn)狀。

農(nóng)村土地資源在管理上的一些問題【2】。

1.農(nóng)民沒有對耕地引起足夠重視，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成為農(nóng)村耕地面積急劇減少的“加速器”

伴隨著人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，大而豪華的新型住宅成為廣大農(nóng)民的追求。

同時，由于經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入增加，衣食住行等各方面生活水平提高。

尤其是在食物方面，主食已不以當?shù)刈魑餅橹?，而是通過購買。

這使得耕地在農(nóng)村的地位下降，多數(shù)人并不把耕地視為什么重要的事情，并且還有相當一部分人認為“地種不種無所謂，不種也餓不著”“與其面向黃土背朝天地苦熬，不如外出打工賺錢買著吃劃算”“地種得那么多真是浪費，不如蓋上寬大的房屋”。

誠然，新建房屋的大規(guī)模出現(xiàn)在某種程度上反映了該村的經(jīng)濟發(fā)展水平。

但是，近幾年農(nóng)村以驚人的速度發(fā)展，耕地被住房瘋狂地吞噬著，昔日耕地的正中央也豎起了新樓。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民在向自家耕地建房之前，只要當?shù)卣U納一定的資金(約在~3000元之間)就可以在該片土地上建房。

這意味著這片土地原則上已歸住宅者所有。

另外，農(nóng)民繳納的資金只用于購買宅基，即建造房屋所在土地。

而實際上，在農(nóng)民把自己的房屋建成以后，還要設計豬圈，雞圈等“附屬設施”(這些“附屬設施”的占地面積差別很大，平均都在15平方米左右)。

由于農(nóng)村從上到下形成的輕視耕地的意識，多數(shù)人包括地方政府都認為這些“附屬設施”的無償占地是無所謂的。

農(nóng)村耕地的分配方式是這樣的：全村土地是共有的，在一定時期按照人口比例分給各家所有(即人多地多，人少地少)，再隔一段時期(一般為30年，也有，25年的說法)重新按人口比例劃分。

部分富裕家庭瘋狂通過資金購買更多土地建房，其實質(zhì)是在占用全村土地總量，而其原有舊住房又歸屬自己。

這樣看來，部分富裕家庭通過資金購買更多土地建宅似乎有吞占共有土地資源的嫌疑。

這樣一來，便不難得出以下結(jié)論：

農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展必將生成更多的農(nóng)村“富翁”，富裕家庭的不斷增加就意味著有能力購買耕地作為宅基建設大住宅的家庭增多。

這樣一來，農(nóng)村耕地的減少速度將不斷加快，于是，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展便無疑成為農(nóng)村耕地減少的“加速器”。

換句話說，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在現(xiàn)有的農(nóng)村土地管理體制下，農(nóng)村經(jīng)濟的繼續(xù)減少是必定的。

2.農(nóng)村瘋狂追逐城市模式，滋生“輕農(nóng)”意識。

隨著我國城市化進程的加快，城鄉(xiāng)一體化逐步成為一種潮流，生活方式的城市化在某種程度上成為農(nóng)村的一種時尚，大部分農(nóng)村地區(qū)不顧實際地追逐城市模式，擴大房屋建設的規(guī)模，地方政府則以此來彰顯該區(qū)的發(fā)展速度和前景，使得在廣大農(nóng)民心中滋生起輕視農(nóng)業(yè)的意識，甚至認為“家中不種地就是富?！薄氨忌闲】稻鸵馕吨覀儾辉倥c田地朝夕相伴了”。

我國是一個人口大國，糧食安全直接關系到我國社會的安全和穩(wěn)定，對我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展也至關重要，我國又是一個多山國家，除部分耕地在中東部大平原之外，大部分分散在農(nóng)村。

如果沒有農(nóng)村分散的土地，我國的糧食生產(chǎn)根本無法維持13億國民的生命。

我國大部分人口分部在農(nóng)村，而不是在中大型城市。

農(nóng)村耕地在維持大部分國民生命方面發(fā)揮了巨大作用，特別是幾乎承擔了維持農(nóng)村人口生命的重任。

如今，農(nóng)村不符實際的模擬城市建設規(guī)模，大量占用耕地，等若干年后，當住在鋼筋水泥柱中的農(nóng)民和城市市民都伸出手來向中東部平原糧食生產(chǎn)區(qū)要糧糊口的時候，中國糧食就爆發(fā)危機了。

村務財務監(jiān)督崗承諾書

土地管理監(jiān)督崗承諾書

旅游與國土規(guī)劃。

國土整治與規(guī)劃。

國土資源開發(fā)與管理。

國土資源管理。

地籍測量與土地信息學。

土地規(guī)劃與利用。

地理信息系統(tǒng)。

地理信息系統(tǒng)與地圖學。

地圖制圖學與地理信息工程。

土地管理具有自然屬性和社會屬性的兩重性。

1、自然屬性。

從純勞動過程角度考察，土地管理要服從分工協(xié)作，合理組織的自然規(guī)律，體現(xiàn)其自然屬性。

2、社會屬性。

從人與人在勞動過程中必然要結(jié)成一定的社會關系的角度考察，它要服從社會發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)其社會屬性。

土地管理是國家為維護土地制度，調(diào)整土地關系，合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟、法律和技術的綜合措施。

一般而言，國家把土地管理權(quán)授予政府及其土地行政主管部門。

因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部門依據(jù)法律和運用法定職權(quán)，對社會組織、單位和個人占有、使用、利用土地的過程或者行為所進行的組織和管理活動。

一、土地管理即土地管理制度，是國家對全國(或某一區(qū)域)的`土地權(quán)屬、地籍、土地利用、土地市場和土地稅費等在宏觀上進行管理、監(jiān)督和調(diào)控的制度、機構(gòu)和手段的總稱。

土地管理的范圍，包括全部土地資源，涉及到所有土地利用單位。

主要內(nèi)容有：

1、籍管理。

包括土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、土地分等定級和地籍檔案管理。

地籍管理為土地管理的各項工作提供基礎資料和科學依據(jù)，是整個土地管理工作的基礎。

2、地權(quán)屬管理。

包括土地所有權(quán)或使用權(quán)的審核和確認、土地權(quán)屬變更(土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等)、土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處、對違法侵犯土地所有權(quán)與使用權(quán)行為的查處等。

土地權(quán)屬管理是為貫徹、執(zhí)行基本國策、合理組織土地利用所采取的一系列法律的、行政的、經(jīng)濟的和技術的手段和措施。

3、地利用管理。

包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃(土地的開發(fā)、整治、保護規(guī)劃)、土地利用計劃(中期和年度計劃)、土地利用動態(tài)監(jiān)測等。

土地利用管理主要是合理組織土地利用，實現(xiàn)土地的宏觀控制和計劃管理，是土地管理工作的核心內(nèi)容。

二、在私有制社會中，土地管理的主要目的是維護和鞏固土地私有制，維護大土地所有者對土地的私有權(quán)及買賣、出租土地的自由。

社會主義制度下的土地管理，主要是維護和鞏固土地的公有制，并根據(jù)客觀規(guī)律的要求，對土地資源的分配、利用、保護和改造進行經(jīng)常性的監(jiān)督和科學管理，為保護和合理利用土地資源，發(fā)展生產(chǎn)力服務。

1、地法規(guī);。

3、地權(quán)屬證明文件。

如土地證、土地劃撥批件等;。

4、關土地糾紛和違反土地法行為的調(diào)查核實資料。

三、中國土地管理的任務體現(xiàn)在六個方面：

1、清土地的數(shù)量、質(zhì)量與分布，并進行綜合評價。

2、定并貫徹執(zhí)行國家的土地法規(guī)和地方行政機構(gòu)的土地管理條例以及企業(yè)事業(yè)單位各項土地管理辦法。

3、定和保護土地的所有權(quán)和使用權(quán)，主要是確定和保護各土地利用單位的土地所有權(quán)和使用權(quán)。

包括國家對所有土地利用單位進行土地登記;進行土地證明、借用審批和土地的劃撥工作;調(diào)整和處理土地權(quán)限的爭議和糾紛，制止亂占濫用現(xiàn)象;調(diào)整土地利用單位的邊界，消除土地利用缺點，如土地分散、土地插花、土地揳入等。

4、握土地的數(shù)量和質(zhì)量狀況及動態(tài)變化。

用數(shù)字和圖表資料系統(tǒng)地記載各類土地資源的數(shù)量、質(zhì)量以及各單位使用土地情況，包括編制土地統(tǒng)計圖和土地年報、建立土地登記簿和田塊檔案等。

5、土地的利用、保護和改造進行經(jīng)常性的監(jiān)督。

包括開展區(qū)域性和農(nóng)業(yè)企業(yè)的土地規(guī)劃，審批土地規(guī)劃方案，確保土地資源的合理利用;對開發(fā)土地資源和興建各項基本建設工程(如開荒建場、采伐森林、興建大型水利工程、擴建城鎮(zhèn)和興建交通運輸路線、工礦企業(yè)等)進行審批，以防止對當?shù)貧夂?、水土保持、環(huán)境衛(wèi)生、自然環(huán)境和水產(chǎn)資源等造成不良影響。

同時，對各農(nóng)業(yè)企業(yè)的土地利用情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查(如土壤肥力、土地生產(chǎn)率、耕作制度、土地集約利用程度、水土保持、土地保護和利用情況等)，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見。

6、立健全土地管理體制及相應的管理機構(gòu)。

土地管理監(jiān)督崗承諾書

為了適應國土資源管理專業(yè)本科生與研究生的教學要求,滿足學科課程體系建設的需要,同時也為土地、房地產(chǎn)管理相關專業(yè)的本科、?？平虒W提供參考,特編寫本書。

與國內(nèi)外已出版的同類教材相比,本書突出了土地管理的科學體系,將土地管理學的研究范圍適當予以補充,并將土地管理主要內(nèi)容區(qū)分為性質(zhì)各異但又互有聯(lián)系的資源管理、資產(chǎn)管理兩類,并結(jié)合各類輔助管理介紹了土地稅、費、土地信息、港澳及國外土地管理等綜合性內(nèi)容。

在一定程度上,本教材的內(nèi)容體系更全面,具有更廣泛的利用價值。

相關內(nèi)容：

中華人民共和國土地管理法。

(1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過根據(jù)1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議修訂根據(jù)8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正)。

目錄。

第一章總則。

第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)。

第三章土地利用總體規(guī)劃。

第四章耕地保護。

第五章建設用地。

第六章監(jiān)督檢查。

第七章法律責任。

第八章附則。

第一章總則。

第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。

但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。

各級政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。

嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第五條國務院土地行政主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)國務院有關規(guī)定確定。

第六條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第七條在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由政府給予獎勵。

第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)。

第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第九條國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。

使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

第十一條農(nóng)民集體所有的土地，由縣級政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權(quán)。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán);其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定。

確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。

第十二條依法改變土地權(quán)屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。

第十三條依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十四條農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

土地承包經(jīng)營期限為三十年。

發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。

承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。

在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。

第十五條國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。

土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。

承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準。

第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級政府或者縣級以上政府處理。

當事人對有關政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

土地管理監(jiān)督崗承諾書

土地管理是國家為維護土地制度，調(diào)整土地關系，合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟、法律和技術的綜合措施。

一般而言，國家把土地管理權(quán)授予政府及其土地行政主管部門。

因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部門依據(jù)法律和運用法定職權(quán)，對社會組織、單位和個人占有、使用、利用土地的過程或者行為所進行的組織和管理活動。

土地管理是屬于公共管理方面的，包含土地資源管理。

土地管理監(jiān)督崗承諾書

第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第五條國務院土地行政主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務院有關規(guī)定確定。

第六條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第七條在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)。

第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第九條國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

第十一條農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權(quán)。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán);其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定。

確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。

第十二條依法改變土地權(quán)屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。

第十三條依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十四條農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。

在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。

第十五條國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。

第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

第三章土地利用總體規(guī)劃。

第十七條各級人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。

土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務院規(guī)定。

第十八條下級土地利用總體規(guī)劃應當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

第十九條土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：

(一)嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設占用農(nóng)用地;。

(二)提高土地利用率;。

(三)統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地;。

(四)保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用;。

(五)占用耕地與開發(fā)復墾耕地相平衡。

第二十條縣級土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。

第二十一條土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。

省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報國務院批準。

省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院批準。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權(quán)的設區(qū)的市、自治州人民政府批準。

土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。

第二十二條城市建設用地規(guī)模應當符合國家規(guī)定的標準，充分利用現(xiàn)有建設用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。

城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地應當符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

第二十三條江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接。在江河、湖泊、水庫的管理和保護范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，土地利用應當符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。

第二十四條各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。

土地利用年度計劃，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達，必須嚴格執(zhí)行。

第二十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級人民代表大會報告。

第二十六條經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準機關批準;未經(jīng)批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國務院批準的大型能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。

第二十七條國家建立土地調(diào)查制度。

縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門進行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應當配合調(diào)查，并提供有關資料。

第二十八條縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標準，評定土地等級。

第二十九條國家建立土地統(tǒng)計制度。

縣級以上人民政府土地行政主管部門和同級統(tǒng)計部門共同制定統(tǒng)計調(diào)查方案，依法進行土地統(tǒng)計，定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。土地所有者或者使用者應當提供有關資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。

土地行政主管部門和統(tǒng)計部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料是各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。

第三十條國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測。

第四章耕地保護。

第三十一條國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。

第三十二條縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;耕地總量減少的，由國務院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?，并由國務院土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地的數(shù)量的，必須報經(jīng)國務院批準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進行易地開墾。

第三十四條國家實行基本農(nóng)田保護制度。下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;。

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田;。

(五)國務院規(guī)定應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。

各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。

基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

第三十五條各級人民政府應當采取措施，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。

第三十六條非農(nóng)業(yè)建設必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。

禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第三十七條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關規(guī)定辦理。

承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

第三十八條國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地;適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應當優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。

國家依法保護開發(fā)者的合法權(quán)益。

第三十九條開墾未利用的土地，必須經(jīng)過科學論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準后進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

第四十條開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。

第四十一條國家鼓勵土地整理?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

地方各級人民政府應當采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。

第四十二條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。復墾的土地應當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

第五章建設用地。

第四十三條任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，由國務院批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第四十五條征收下列土地的，由國務院批準：

(一)基本農(nóng)田;。

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;。

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。

征收農(nóng)用地的，應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

第四十八條征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

點擊下頁分享更多土地管理規(guī)定。

村莊環(huán)境衛(wèi)生承諾書

個人環(huán)境衛(wèi)生承諾書

村民環(huán)境衛(wèi)生承諾書

為了響應學校關于“培養(yǎng)學生良好的行為習慣，爭當文明學生”的號召，實現(xiàn)創(chuàng)建市級綠色校園的`目標，我們班全體同學承諾：

一、承諾不亂扔雜物，不亂拋垃圾。手中雜物丟入垃圾桶，垃圾倒入垃圾池。

二、承諾認真做好衛(wèi)生值日。做好每天的衛(wèi)生打掃工作，做好課間的衛(wèi)生保潔。不馬虎，不偷懶，創(chuàng)一流衛(wèi)生環(huán)境。

三、承諾遇到地面有廢紙、雜物等垃圾，主動撿起。不逃避，不怠慢，爭做衛(wèi)生監(jiān)督員，勸阻不衛(wèi)生、不文明行為。

四、承諾愛護公物，保護衛(wèi)生設施。灑掃工具用后放回原處，擺放整齊，垃圾桶按指定位置擺放，保持垃圾桶箱體干凈。

四、承諾不在校園內(nèi)吃口香糖、瓜子。

五、承諾不隨地吐痰、不隨地大小便、不亂刻亂畫，養(yǎng)成文明清潔的良好習慣。

六、承諾愛護公物，愛護花草樹木，不踐踏草坪，敢于制止舉報破壞公共設施的行為。

七、承諾節(jié)約水電，自覺關好水龍頭，離開教室時隨手關燈。

八、承諾穿著大方得體、不佩戴任何飾物、不燙發(fā)染發(fā)、不留怪異發(fā)型。

九、承諾語言文明，不說臟話、粗話；課間文明休息、不追逐打鬧。

十、承諾同學之間友好相處，遇事冷靜正確處理矛盾不打架，不結(jié)交社會不良青年。

十一、承諾不吸煙、不酗酒、不賭博，不翻圍墻，遵守法規(guī)校紀和社會公德。

十二、承諾尊敬師長，遵守課堂紀律。

一份承諾一份責任，在學習生活中我一定會踐行自己的承諾，讓文明成為習慣、讓禮儀伴隨我成長！請老師和同學進行監(jiān)督。違者要進行勞動教育。

承諾人簽名：

20xx年xx月xx日。

土地管理監(jiān)督崗承諾書

1.前言。

土地管理制度是國家為了使土地資源得到最大化的利用、科學合理的調(diào)整土地管理而制定管理制度，是一個國家合理使用土地資源的準則與規(guī)范。

土地管理是政府機構(gòu)通過行政手段、法律等方式對單位、社會團體的土地資源進行管理的一個過程。

我國的土地管理制度主要有占地補償制度、土地登記制度、保護耕地制度、用途管理制度等。

現(xiàn)階段，我國土地方面的主要法律有《土地管理法》，是規(guī)范我國土地管理制度的基礎性法律，為國內(nèi)建立土地管理制度起到很大的支撐作用。

但目前我國土地管理制度仍然存在一定的問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)村和城市兩個方面。

2.1.1土地管理制度中的執(zhí)法問題執(zhí)法問題是目前國內(nèi)土地管制度中十分關鍵性的問題，目前，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，政府為了發(fā)展市場經(jīng)濟，提升在市場上的競爭力，對法律法規(guī)的重視程度不夠，對行政方面的執(zhí)法力度不夠嚴格，沒有按照法律法規(guī)的要求和標準行使相應的權(quán)利和履行相應的義務，以至于造成執(zhí)法混亂的局面[1]。

2.1.2制度立法方面的問題突出近年來，在國內(nèi)的土地管理制度方面，各個地方的政府有權(quán)對土地實行征收管理，進而制定相對應的征地補償機制。

但在真正的土地管理工作中，各個地方政府即是土地政策的制定者，同時又是政策的協(xié)調(diào)者與執(zhí)行者[2]。

盡管很多地方政府的土地所有權(quán)歸村小組所有，但在實際的土地工作中，村小組已經(jīng)沒有對土地管理的權(quán)限，最終難以保障土地被征收者的經(jīng)濟利益。

2.2.1缺乏相應的地價機制隨著經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展，土地市場逐漸被政府壟斷，并且國內(nèi)的地價制度沒有得到足夠的完善，缺乏動態(tài)的土地調(diào)整機制，很難準確的調(diào)整基準地價，造成土地制度管理難以適應經(jīng)濟市場的價格波動，導致相關的土地征收部門征收的地價比市場價格要低的多。

2.2.2缺乏完善的土地產(chǎn)權(quán)制度《土地管理法》只明確指出，土地歸國家所有，任何單位與個人無權(quán)占有，土地資源的使用權(quán)由國務院代為行使，地方政府沒有權(quán)利進行干涉。

但是，在實際的土地管理過程中，地方政府可以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，并從中獲取相應的利潤，掌握著真正的土地權(quán)使用職能。

2.2.3土地征地制度不合理在《土地管理法》中明確規(guī)定了，土地歸國家所有，直接由國家實施管理，政府想要征用土地時，國家會給被征收地者相應的經(jīng)濟補償，但是，在“公共利益”沒有明確的情況之下，部分地方政府濫用自己的職權(quán)，在征地時，完全沒有考慮到經(jīng)濟市場的發(fā)展情況，并且地方征收的土地補償非常低，這就造成在各個地方征收土地的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)“釘子戶”的情況，導致土地征地制度出現(xiàn)不合理。

3.完善我國土地管理制度的具體措施。

我國要想加強土地管理措施，就必須要進一步完善土地管理制度，建立合理土地管理制度，政府部門要以土地市場為核心，增強各個部門之間的合作和交流，并制定相應的`土地管理法。

我國的土地轉(zhuǎn)讓是通過土地協(xié)議來開展實施，各個地方的土地交易中心將交易中心的流程簡化，這樣開發(fā)商能夠依靠土地合同直接向政府部門領取相應的審批手續(xù)，方便了交易商與政府部門的土地管理工作，同時實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，從而構(gòu)建良好的土地管理制度。

3.2優(yōu)化我國的土地規(guī)劃體系。

政府部門在構(gòu)建我國的土地管理制度時，必須先優(yōu)化土地規(guī)劃體系，加大對土地執(zhí)法監(jiān)督的力度，要學會科學、有效的規(guī)劃土地，并加強土地規(guī)劃制度的約束性，在滿足社會對土地需求的同時，結(jié)合經(jīng)濟市場的發(fā)展規(guī)律，嚴格的執(zhí)行監(jiān)管機制。

同時，要考慮到群眾的經(jīng)濟利益，土地管理制度同時要結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，規(guī)劃合理、科學的土地使用方法[3]。

此外，國家要加大對土地規(guī)劃體系的執(zhí)法力度，增強執(zhí)法者的監(jiān)督工作，使土地執(zhí)法能夠高效的實施，進一步建健全、完善土地規(guī)劃系統(tǒng)。

3.3完善土地權(quán)利體系。

相應的部門在進行土地管理過程中，要不斷健全土地權(quán)利體系，進而約束地方政府的征地行為。

國家要保證群眾的土地產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確，必須要保障國家的土地財產(chǎn)權(quán)益。

但是，在我國目前的土地管理體制中，對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)并沒有明確的規(guī)定。

在一些實際的土地管理過程中，部分地方政府和企業(yè)都一直征占農(nóng)民的土地，導致很多土地濫用、浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)，對農(nóng)民的經(jīng)濟有一定的影響，因此，國家要不斷健全土地權(quán)利體系，合理規(guī)劃土地資源。

3.4改革土地財政稅收。

我國應該對相應的稅收管理單位實施績效考核，監(jiān)督政府部門在保護人們的土地資源的同時，也能夠提高土地資源的利用率，進而保障人們的經(jīng)濟利益，建立全新的土地財政制度，保障土地財政制度的可持續(xù)性發(fā)展，避免出現(xiàn)閑置的土地。

4.總結(jié)。

總而言之，土地作為人們生存的基本保障，是人類寶貴的資產(chǎn)，土地資源必須要有權(quán)威的法律進行保護，因此，我國必須要不斷改進并完善土地資源管理體系，進一步保障土地所有制的權(quán)益，提高土地資源的利用率。

但要想構(gòu)建完善的土地監(jiān)管體制，必須發(fā)揮其中心價值，需要結(jié)合目前經(jīng)濟市場的發(fā)展情況，有效實現(xiàn)土地管理制度的功能性。

相關的政府部門要以靈活的政策來建立土地管理體系，為我國構(gòu)建有效的土地管理制度。

土地管理畢業(yè)論文范文二：農(nóng)村土地管理制度完善建議。

農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中處于核心地位，農(nóng)村土地制度是農(nóng)業(yè)土地問題中的關鍵。

我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，在很大程度上取決于農(nóng)村土地制度。

近年來我國社會經(jīng)濟發(fā)展很快，尤其是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進速度加快，逐步擴大了人類活動范圍，人口數(shù)量激增，人與地的矛盾更加凸顯。

在農(nóng)村土地保護中有著很多問題，比如土地被浪費和破壞等現(xiàn)象較為嚴重，因此構(gòu)建社會化與多元化的農(nóng)村土地保護機制，對于落實農(nóng)村土地保護工作有著意義重大。

1目前農(nóng)村土地制度現(xiàn)狀與問題。

1.1農(nóng)村土地征收與補償制度不夠完善。

近年來我國社會經(jīng)濟發(fā)展很快，不斷提升了工業(yè)化水平，逐步加快了城市化進程，但人口城市化卻未能有所提升。

在農(nóng)村土地被征收時，很少落實相關補償。

在農(nóng)村中土地管理制度較為重要，是一種生產(chǎn)要素，對資源配置的效率有著直接影響，并與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定關系密切。

雖然國家長期以來都在探索農(nóng)村土地保護的有效措施，但是農(nóng)村土地管理仍然比較滯后，侵害了農(nóng)民合法土地權(quán)益，很難保證農(nóng)民合法權(quán)益。

1.2缺少清晰的集體土地產(chǎn)權(quán)主體。

現(xiàn)階段政府管理是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體，忽視了農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地地位。

在有關法律法規(guī)的約束下，土地流轉(zhuǎn)很多時候都局限在村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)，嚴重阻礙的城市的進入。

不僅如此，由于我國集體土地產(chǎn)權(quán)主體還沒有得到明確，有著較為模糊的管理權(quán)限，致使畜牧業(yè)、林業(yè)以及農(nóng)村等眾多目標都和土地管理有所牽扯，以致于頻繁出現(xiàn)各部門越權(quán)的問題[1]。

1.3農(nóng)村土地分散經(jīng)營效率不高。

農(nóng)村土地家庭承包責任制在我國實施之后，雖然在一定程度上提升了農(nóng)民產(chǎn)生積極性，然而在社會進步與經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量與農(nóng)民收入的增長出現(xiàn)了瓶頸，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求矛盾日益凸顯。

農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)濟體制制度的優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯，同時在發(fā)展生產(chǎn)力時其弊端也越來越凸顯。

第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施以及農(nóng)機推廣受到了農(nóng)村分散經(jīng)營的嚴重影響，并且也極大影響了農(nóng)村現(xiàn)代管理模式;第二，農(nóng)民缺乏較強的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，也很難得到提升，導致其土地耕種精力、技術以及資金的投入主動性受到制約。

正是由于這些弊端存在，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力很難實現(xiàn)提高。

2.1改革農(nóng)村集體建設用地使用制度。

首先要改革農(nóng)村集體建設用地使用制度，更好培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，同時加強對形成土地價格的機制進行完善。

在讓城市、農(nóng)村居民享有相同的財產(chǎn)權(quán)力的同時，對逐步開發(fā)農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)市場，只有這樣所構(gòu)建的城鄉(xiāng)收益分配體系才更加統(tǒng)一和完善。

當然，還要盡快構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)，保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)參考價格更加科學合理。

2.2完善農(nóng)村土地權(quán)力體系。

對于目前實行的管理體系而言，由于關于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的法律政策并不明確，也不夠充分，這就讓農(nóng)村集體土地的主導權(quán)逐步側(cè)重于政府部門。

因此，要盡快制定出切實可行的方案，保證農(nóng)村集體土地權(quán)得到明確，從而更好的保護有限的土地資源。

同時在相關法律政策并不明確的情況下，集體建設用地私下就轉(zhuǎn)在很多地方都是普遍存在的現(xiàn)象，“小產(chǎn)權(quán)房”就是在這一過程中逐步產(chǎn)生的，不僅體現(xiàn)了現(xiàn)階段土地制度有著很多缺陷與不足，同時也表明了農(nóng)民對土地增值收益與集體建設用地流轉(zhuǎn)需求。

所以，有必要加快對農(nóng)村土地權(quán)力體系進行完善，促進農(nóng)村土地集體所有權(quán)更加明確與完善，并且對村集體經(jīng)濟組織民主管理制度加以健全，利用產(chǎn)權(quán)對地方政府征地行為進行約束。

2.3加強對土地承包經(jīng)營戶的培訓。

政府要進一步提高對農(nóng)業(yè)資金的支出，可以以開設農(nóng)村業(yè)務培訓學校的方式，聘請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民的技術培訓工作，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)生中存在的難題得到妥善解決。

此外，還可以組織農(nóng)業(yè)專業(yè)深入田地，對農(nóng)民進行現(xiàn)場指導，并加強與農(nóng)戶的溝通交流，通過共同學習經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技水平的提升[3]。

當然不僅要引進技術，還應該積極走出去，努力學習國外發(fā)達國家的先進農(nóng)業(yè)技術，提升整體培訓效果。

通過靈活采用多種方法，這樣能夠切實提高土地承保經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平，增強其科學決策能力，促使其創(chuàng)立屬于自身的品牌，同時對利潤空間進行擴展，從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平的提升。

2.4加快政策制定的制度化建設。

要加快農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新，為農(nóng)地使用權(quán)提供更為有效的法律保障。

同時保證所制定的法律法規(guī)更為科學，只有決策更加科學，其政策才更具可行性、公開性與透明性，為其創(chuàng)造出良好的條件。

對于國有土地與農(nóng)村集體土地而言，這兩者要在法律上賦予平等的地位，對于統(tǒng)一性質(zhì)的財產(chǎn)性權(quán)利，讓農(nóng)戶具備土地財產(chǎn)權(quán)利，從而推動人口城鎮(zhèn)化進程。

各地政府要對決策的科學化加以完善，比如社會聽證制度、專家咨詢制度、重大問題集體決策制度等，要嚴格將制度落實，為農(nóng)民的合法權(quán)益提供可靠保障。

3結(jié)語。

總之，改革不能一蹴而就，在深入改革農(nóng)村土地制度的過程中，還遇到很多新的問題與矛盾，對于不同時期的各個時段，甚至是不同的地區(qū)所遇到的問題都不一樣，由此可見目前實行的農(nóng)村土地制度面臨著更多嚴峻的挑戰(zhàn)。

因此，要正視現(xiàn)階段所處的困境，主動探索農(nóng)村土地制度改革的新方法，只有這樣才能保證所建立的農(nóng)村土地制度更完善，并推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定長遠發(fā)展。