ID：9228021
時(shí)間：2024-01-14 19:15:07
上傳者：BW筆俠調(diào)查報(bào)告要求用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言表達(dá)研究結(jié)論，因此需要具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力。為了更好地理解和應(yīng)用調(diào)查方法，我們可以參考以下一些典型的調(diào)查報(bào)告案例。
2015年入秋以來(lái)，部分農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生，農(nóng)民利益受到傷害，“三農(nóng)”問(wèn)題再次凸顯，為此，筆者深入晉城市域內(nèi)的4縣（市）6個(gè)專業(yè)村進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)如告下。
沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村，是一個(gè)蘋果專業(yè)村，共有324戶，9o7口人，耕地3600畝，其中新老果園140o畝，占總面積的38%，有成年蘋果樹5萬(wàn)余株，平均單株產(chǎn)量40斤，200個(gè)經(jīng)營(yíng)戶可年產(chǎn)蘋果200多萬(wàn)斤，去年蘋果每斤平均售價(jià)2.5元，戶均年收入2.5萬(wàn)元。今年平均斤售價(jià)2元左右。全村要減收100多萬(wàn)元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶郭虎保種植蘋果12畝，總產(chǎn)蘋果6萬(wàn)余斤，平均畝產(chǎn)5000斤，雖比去年增產(chǎn)，但收入反比去年下降，至今仍有很多蘋果銷售不了。
沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村，是一個(gè)蔬菜專業(yè)村，共有304戶930人，總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝，占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚，生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價(jià)與去年基本持平，但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價(jià)均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村，是一個(gè)玉米專業(yè)村。全村150戶600余人，耕地1200畝，共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達(dá)千斤，今年總產(chǎn)100萬(wàn)斤，去年每斤售價(jià)1.2元，今年0.8-0.9元，因此全村少收入40萬(wàn)元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝，共產(chǎn)玉米10萬(wàn)斤，雖比去年增產(chǎn)，卻比去年減收4萬(wàn)多元。
沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村，種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝，畝產(chǎn)800多斤，總產(chǎn)近10萬(wàn)斤，每斤谷子售價(jià)4元左右，小米5-6元。農(nóng)民很高興，種植的積極性大增，今年共種谷子200多畝，畝產(chǎn)與去年一樣，總產(chǎn)約20萬(wàn)斤，比去年增加了1倍，但每斤只賣2元多一些，價(jià)格降了近一半，結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子，由于價(jià)格下降太多，今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無(wú)奈地說(shuō)：“米價(jià)賣了個(gè)谷價(jià)，老百姓吃虧太大，是誰(shuí)坑了農(nóng)家，誰(shuí)能給咱補(bǔ)差？”
高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村，是一個(gè)黃梨專業(yè)村，全村126戶507人，共有耕地1000畝，共種植黃梨和酥梨樹3000余棵，梨的總產(chǎn)約30萬(wàn)斤，去年市場(chǎng)梨價(jià)每斤約2元，最差的也不下0.8元，今年市場(chǎng)每斤梨價(jià)1.5元，差的0.5元，平均每斤降價(jià)0.5元，全村損失10多萬(wàn)元，且銷路不暢。典型戶崔國(guó)章有梨樹100多棵，產(chǎn)梨1萬(wàn)多斤，因降價(jià)比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村，包括4個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，共有1178戶3027人，總耕地4800畝，農(nóng)作物種植多元化，有小麥、玉米、谷子、大豆，油菜、葵花等，2014年底人均純收入為9130元。2015年小麥每斤收購(gòu)價(jià)為1.1元，和2014年基本持平。玉米收購(gòu)價(jià)為每斤0.7-0.8元，比2014年價(jià)格下降0.3-0.4元。谷子每斤2元左右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元，大豆基本持平，油菜籽每斤下降0.5元，生豬價(jià)經(jīng)常波動(dòng)，最近毛重每斤為8元左右。雞蛋基本持平。羊價(jià)毛重每斤去年售12－13元，今年一斤9元左右。牛肉毛重每斤仍是13－15元。獺兔皮前幾年一張70-80元，今年一張最多20元也沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元，種子150元，犁地60元，種地30元，機(jī)收60元，共需400－500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤，每斤售0.8元，毛收入一畝800元，除去成本400元，純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。
農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷并非我市獨(dú)有，據(jù)媒體披露，在其他一些地區(qū)乃至全國(guó)也普遍發(fā)生?？梢哉f(shuō)今年是多年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)最為劇烈的一年。今年3月，陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬(wàn)斤貢梨滯銷；4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；5月安徽長(zhǎng)豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超過(guò)1.5億元；同月，福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷。陜西涇陽(yáng)縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來(lái)，被媒體公開報(bào)道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠(yuǎn)近聞名的油桃生產(chǎn)基地，6月中旬，油桃成熟了，卻沒(méi)有客商來(lái)收購(gòu)，果農(nóng)們無(wú)奈之下將滯銷的油桃倒進(jìn)村頭的`河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄，受前期水果價(jià)位下降的影響，產(chǎn)地銷售價(jià)也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降，嚴(yán)重傷害了農(nóng)戶種植的積極性，也使農(nóng)民成了市場(chǎng)疲軟的最大受害者。
今年農(nóng)產(chǎn)品的降價(jià)滯銷，既是全國(guó)性普遍現(xiàn)象，又有區(qū)域性季節(jié)性特點(diǎn)，在有些地區(qū)不太明顯，在有些地區(qū)格外嚴(yán)重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這種波動(dòng)也屬正常。
這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約，比如晉城今年風(fēng)調(diào)雨順，玉米谷子豐收，導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過(guò)多而降價(jià)。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃，就因?yàn)楫?dāng)?shù)剡B續(xù)多天降雨，導(dǎo)致油桃無(wú)法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，職工收入減少，購(gòu)買力相對(duì)下降，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對(duì)銷售市場(chǎng)缺乏樂(lè)觀的預(yù)期，收購(gòu)積極性下降，出現(xiàn)壓價(jià)收購(gòu)行為。三是國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)多，沖擊了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
從主觀上看，一是政府有關(guān)部門未能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布市場(chǎng)需求信息，農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一，質(zhì)量不高，品牌不響問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多，綠色通道不暢，過(guò)路費(fèi)太高，拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價(jià)格，抑制了消費(fèi)。
前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購(gòu)買力很高，一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，期望值很高的農(nóng)民對(duì)今年市場(chǎng)向下波動(dòng)缺乏思想準(zhǔn)備，因而反應(yīng)強(qiáng)烈。
第一，政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場(chǎng)，以及農(nóng)民中間了解情況，少在辦公室聽匯報(bào)，少通過(guò)電腦了解相關(guān)信息，要通過(guò)多接地氣努力掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二，努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過(guò)多的現(xiàn)象，通過(guò)降低過(guò)路費(fèi)，減免相關(guān)稅費(fèi)，開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等措施，為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。
第三，推動(dòng)保險(xiǎn)救助機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)機(jī)制，防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。
第四，提高廣大農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，促使農(nóng)民積極主動(dòng)地了解掌握市場(chǎng)信息，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷變化的形勢(shì)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。目前，我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂(lè)觀，有毒有害食品時(shí)有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管，承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過(guò)程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制和監(jiān)管。
近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責(zé)，依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
從近年來(lái)開展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來(lái)看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn)，近幾年來(lái)全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
近年來(lái)，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面，按照局各科、站的職能，對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，提升監(jiān)管實(shí)效。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手，明確監(jiān)測(cè)任務(wù)，積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性，在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，配置速測(cè)和自檢設(shè)備，加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，明確了工作目標(biāo)和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái)，組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)，如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí)，在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中，規(guī)范農(nóng)事操作的記載，并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
近年來(lái)，縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證，開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù)，初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系，將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化，使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依，有章可循。通過(guò)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體，發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
(五)加大宣傳力度，提高安全意識(shí)。
利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果，向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求，重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來(lái)進(jìn)行分工，即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。
根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[2004]年114號(hào)“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調(diào)查的通知”安排，區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，副區(qū)長(zhǎng)寧山崗任組長(zhǎng)，安新宇副秘書長(zhǎng)趙玉良局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組，從7月11日至7月25日，對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲(chǔ)藏營(yíng)銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究?，F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告如下：
1、營(yíng)銷單位。我區(qū)肉禽蛋營(yíng)銷單位共有兩家，分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫(kù)、榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫(kù)始建于1972年，占地面積2000平方米，自建廠以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國(guó)和歐洲各國(guó)，羊肉主要出口中東國(guó)家，2003年銷售額580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)98萬(wàn)元。榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)，2003年銷售額320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)40萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區(qū)匯隆市場(chǎng)和商貿(mào)城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿(mào)城市場(chǎng)始建于2000年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè)超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè)超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的20%。
（二）果品市場(chǎng)。
1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設(shè)之中，其占地面積8000平方米，現(xiàn)已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市場(chǎng)。城區(qū)果品集貿(mào)市場(chǎng)，年銷售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區(qū)，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)專人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。
3、營(yíng)銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷售量500萬(wàn)公斤，年銷售額300萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額600萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷售量60萬(wàn)公斤，年銷售額130萬(wàn)元；東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額500萬(wàn)元。我區(qū)紅棗營(yíng)銷企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現(xiàn)較大的營(yíng)銷企業(yè)，紅棗銷售以大戶營(yíng)銷為主，紅棗銷售大戶有10多戶，較大的營(yíng)銷大戶有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地，銷量約100萬(wàn)公斤。
4、營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠，都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7.2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。
5、營(yíng)銷協(xié)會(huì)。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì)，主營(yíng)棗類產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，2003年9月開業(yè)，年銷售量250萬(wàn)斤，年銷售額250萬(wàn)元，年利潤(rùn)額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì)也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類品種，年銷售量2噸，年銷售額1.5萬(wàn)元，年利潤(rùn)額0.6萬(wàn)元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬(wàn)公斤，年銷售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷售1500萬(wàn)公斤，銷售大戶銷售1170萬(wàn)公斤，占銷售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
（三）糧食市場(chǎng)。
1、加工營(yíng)銷單位。
（1）糧食加工營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達(dá)5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
（2）油脂加工營(yíng)銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠(chéng)信油脂廠等，年加工銷售油料15萬(wàn)噸。
（3）釀造營(yíng)銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷量6萬(wàn)余噸，轉(zhuǎn)化糧食1000萬(wàn)公斤。
（4）飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2400平方米，交易貨場(chǎng)2000平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國(guó)近二十個(gè)省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。
3、糧食營(yíng)銷大戶。雷貴友，1998年開始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷售量1400萬(wàn)公斤，年利潤(rùn)額10萬(wàn)元。
（四）蔬菜市場(chǎng)。
1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
（1）東陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，2001年6月開業(yè)，年交易量2.5萬(wàn)噸，年交易額4.5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，開通了蔬菜國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲(chǔ)藏營(yíng)銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間，交易品種以反季節(jié)蔬菜為主，產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市，年交易量達(dá)1500噸，交易額達(dá)300萬(wàn)元。
4、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì)、貯藏研究會(huì)、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì)，發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫(kù)，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對(duì)蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì)，有會(huì)員113人。蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開業(yè)，年銷售量500萬(wàn)斤，年銷售額200萬(wàn)元，年利潤(rùn)額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)貯藏協(xié)會(huì)帶頭人、東陽(yáng)鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫(kù)，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤(rùn)20萬(wàn)元。
5、蔬菜營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000多人，其中銷菜量200萬(wàn)斤以上的大戶達(dá)34人，并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶，年銷菜量5億公斤。
（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原，又地處晉中市區(qū)，各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場(chǎng)。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿(mào)城市場(chǎng)等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，設(shè)施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能大多數(shù)市場(chǎng)不具備。
（二）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)，對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2000萬(wàn)元。但全區(qū)紅棗加工、營(yíng)銷企業(yè)剛剛處于起步階段，數(shù)量少、檔次低、加工能力小，現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷售企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，銷售大戶也只有10多戶。
（三）品牌少，無(wú)特色。2001年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。2003年，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤，全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從2001年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2000萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元?？梢?，我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜，2001年就申報(bào)注冊(cè)了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運(yùn)作不起來(lái)。
三、建議與規(guī)劃。
（二）多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無(wú)能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂(lè)商貿(mào)有限公司，圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo)，努力營(yíng)造大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)的格局，從2001年7月開始實(shí)施普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設(shè)一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。2003年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項(xiàng)目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設(shè)已完成工程量60%，我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農(nóng)民歡迎，已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來(lái)超市購(gòu)物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農(nóng)民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正向社會(huì)公布并征求社會(huì)意見，在年內(nèi)一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級(jí)劃分，從高到低依次分為：四a級(jí)(aaaa)、三a級(jí)(aaa)、雙a級(jí)(aa)、a級(jí)(a)。主要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如要求市場(chǎng)“應(yīng)設(shè)在交通方便之地，應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”；交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”；市場(chǎng)“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國(guó)家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
（四）新建一個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，北托消費(fèi)市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)版，除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上，要建立完善的。
規(guī)章制度。
先進(jìn)的交易方式規(guī)范的交易行為不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)一流品牌帶一片經(jīng)濟(jì)富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶300余戶面積為90畝。這項(xiàng)工程正在緊張籌備中。
（一）規(guī)模支撐不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟(jì)效益低，這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問(wèn)題。溧陽(yáng)市農(nóng)字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家，銷售額8.7億元，占整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
（二）技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而目前溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)，缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。一是運(yùn)用現(xiàn)代科技來(lái)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工，技術(shù)含量不高，原材料浪費(fèi)多，附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高，多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)成分基本沒(méi)有變化或變化很小，還遠(yuǎn)不能利用物理、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工，從而形成從粗到細(xì)的產(chǎn)品鏈。
（四）環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護(hù)矛盾突出，某種程度上會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專項(xiàng)資金投入、市場(chǎng)導(dǎo)向、降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等方面，推動(dòng)的力度不夠強(qiáng)。三是目前溧陽(yáng)市還尚無(wú)相對(duì)集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，企業(yè)基本屬于就地加工，公共資源利用較低，商務(wù)成本較高，信息交流欠暢，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
（一）以科技為支撐，進(jìn)一步發(fā)揮人才效應(yīng)：
（1）組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測(cè)中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺(tái),整合科技資源,實(shí)行開放式研發(fā),采取課題公開招標(biāo)、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗(yàn)基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。
（2）加大人才引進(jìn)與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的選拔培養(yǎng)，加大對(duì)職工的教育培訓(xùn)力度，每年對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢(shì)及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的講座。
（3）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人營(yíng)銷隊(duì)伍，實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式。盡快成立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，將溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區(qū)做法，可在大型超市設(shè)立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品專柜，大型物流配送中心實(shí)行溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農(nóng)戶，貿(mào)工農(nóng)一條龍的運(yùn)作模式，進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高帶動(dòng)農(nóng)民的致富能力。
（二）以服務(wù)為根本，進(jìn)一步加大扶持力度2．建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項(xiàng)基金。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本，對(duì)深度開發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持，改變目前上級(jí)項(xiàng)目資金天女散花的狀況，重點(diǎn)向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬(wàn)元的專項(xiàng)基金，并逐年有所增長(zhǎng)。
3．通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法，協(xié)會(huì)運(yùn)作，將溧陽(yáng)市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨(dú)立的注冊(cè)商標(biāo)，保留其個(gè)性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽(yáng)、宣傳了溧陽(yáng)的農(nóng)副產(chǎn)品，又提高了溧陽(yáng)農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度，做到溧陽(yáng)天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴(yán)格把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市，讓當(dāng)?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4．加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，對(duì)通過(guò)各種認(rèn)證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。并要保護(hù)天目湖系列來(lái)之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子，建立相應(yīng)班子，有序開展定期檢測(cè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理制度。
5．引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能，實(shí)施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極深入農(nóng)村，宣傳商標(biāo)法律法規(guī)，充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量，組織專題講座，宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識(shí)；同時(shí)積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路，對(duì)已形成規(guī)模沒(méi)有注冊(cè)的，要上門服務(wù)幫助注冊(cè)，對(duì)已注冊(cè)的，要積極引導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。
6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營(yíng)造氛圍，由協(xié)會(huì)牽頭對(duì)全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效能、指導(dǎo)不指責(zé)、幫忙不添亂，服務(wù)不刁難。
參考文獻(xiàn)[2]《溧陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006年版），溧陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局編輯。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會(huì)穩(wěn)定和政府形象，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生存和發(fā)展。為貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)文件精神和縣委、縣政府的工作要求，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議提出以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的精神，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，初步建立屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
二、工作目標(biāo)。
一是著力構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將區(qū)域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位納入監(jiān)控范圍；二是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是加強(qiáng)蔬菜、水果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作力度，確保省、市、縣對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。
三、工作重點(diǎn)和措施。
（一）成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)劉琴為組長(zhǎng)，陳端陽(yáng)、賀青貞、張文峰、王升（常務(wù)）、廖雅妮為副組長(zhǎng)，以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設(shè)辦公室，由陳昌樹同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。
對(duì)全鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面摸底，建立檔案，切實(shí)開展監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家禁用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決打擊。
2、加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防超范圍、超劑量濫用、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)臺(tái)賬制度，()完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。
3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動(dòng)態(tài)，做好農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作。
（四）大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。以制定大宗和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)、生產(chǎn)日歷、掛圖、明白紙等，讓生產(chǎn)者看的`懂、學(xué)的會(huì)、易操作。
2、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為主體，以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點(diǎn)，積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)示、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等管理措施，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報(bào)和產(chǎn)品認(rèn)證登記。要進(jìn)一步加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè)，嚴(yán)格“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證程序，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”輻射帶動(dòng)作用，以品牌帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
1、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，完成年度縣定監(jiān)測(cè)指標(biāo)，每月對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜類、水果類）農(nóng)殘檢測(cè)不少于10次。協(xié)助省、市、縣對(duì)我鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查；要以蔬菜、水果為重點(diǎn)，全面掌握生產(chǎn)基地各時(shí)期蔬菜、水果質(zhì)量安全狀況，并強(qiáng)化重要節(jié)假日、重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間的專項(xiàng)和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強(qiáng)預(yù)警分析突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。整合各村（居）委會(huì)食品安全成員單位監(jiān)測(cè)資源，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)格信息發(fā)布，絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。
四、時(shí)間安排。
（一）203―4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施日》期間，采取通過(guò)媒體報(bào)道、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊(cè)（單）、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識(shí)。
（二）年5月30號(hào)以前對(duì)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水果、蔬菜基地、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市）進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)，備案存檔。
（四）全年在重要的節(jié)假日、重要會(huì)議或重大活動(dòng)期間，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。
根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[20**]年114號(hào)“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調(diào)查的通知”安排，區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，副區(qū)長(zhǎng)寧山崗任組長(zhǎng)，安新宇副秘書長(zhǎng)趙玉良局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組，從7月11日至7月25日，對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲(chǔ)藏營(yíng)銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究?，F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告如下：
1、營(yíng)銷單位。我區(qū)肉禽蛋營(yíng)銷單位共有兩家，分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫(kù)、榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫(kù)始建于1972年，占地面積2000平方米，自建廠以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國(guó)和歐洲各國(guó)，羊肉主要出口中東國(guó)家，2003年銷售額580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)98萬(wàn)元。榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)，2003年銷售額320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)40萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區(qū)匯隆市場(chǎng)和商貿(mào)城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿(mào)城市場(chǎng)始建于2000年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè)超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè)超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的20%。
（二）果品市場(chǎng)。
1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設(shè)之中，其占地面積8000平方米，現(xiàn)已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市場(chǎng)。城區(qū)果品集貿(mào)市場(chǎng)，年銷售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區(qū)，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)專人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。
3、營(yíng)銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷售量500萬(wàn)公斤，年銷售額300萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額600萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷售量60萬(wàn)公斤，年銷售額130萬(wàn)元；東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額500萬(wàn)元。我區(qū)紅棗營(yíng)銷企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現(xiàn)較大的營(yíng)銷企業(yè)，紅棗銷售以大戶營(yíng)銷為主，紅棗銷售大戶有10多戶，較大的營(yíng)銷大戶有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地，銷量約100萬(wàn)公斤。
4、營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠，都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7.2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。
5、營(yíng)銷協(xié)會(huì)。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì)，主營(yíng)棗類產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，2003年9月開業(yè)，年銷售量250萬(wàn)斤，年銷售額250萬(wàn)元，年利潤(rùn)額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì)也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類品種，年銷售量2噸，年銷售額1.5萬(wàn)元，年利潤(rùn)額0.6萬(wàn)元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬(wàn)公斤，年銷售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷售1500萬(wàn)公斤，銷售大戶銷售1170萬(wàn)公斤，占銷售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
（三）糧食市場(chǎng)。
1、加工營(yíng)銷單位。
（1）糧食加工營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達(dá)5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
（2）油脂加工營(yíng)銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠(chéng)信油脂廠等，年加工銷售油料15萬(wàn)噸。
（3）釀造營(yíng)銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷量6萬(wàn)余噸，轉(zhuǎn)化糧食1000萬(wàn)公斤。
（4）飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2400平方米，交易貨場(chǎng)2000平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國(guó)近二十個(gè)省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。
3、糧食營(yíng)銷大戶。雷貴友，1998年開始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷售量1400萬(wàn)公斤，年利潤(rùn)額10萬(wàn)元。
（四）蔬菜市場(chǎng)。
1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
（1）東陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，2001年6月開業(yè)，年交易量2.5萬(wàn)噸，年交易額4.5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，開通了蔬菜國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲(chǔ)藏營(yíng)銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間，交易品種以反季節(jié)蔬菜為主，產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市，年交易量達(dá)1500噸，交易額達(dá)300萬(wàn)元。
4、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì)、貯藏研究會(huì)、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì)，發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫(kù)，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對(duì)蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì)，有會(huì)員113人。蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開業(yè)，年銷售量500萬(wàn)斤，年銷售額200萬(wàn)元，年利潤(rùn)額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)貯藏協(xié)會(huì)帶頭人、東陽(yáng)鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫(kù)，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤(rùn)20萬(wàn)元。
5、蔬菜營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000多人，其中銷菜量200萬(wàn)斤以上的大戶達(dá)34人，并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶，年銷菜量5億公斤。
（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原，又地處晉中市區(qū)，各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場(chǎng)。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿(mào)城市場(chǎng)等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，設(shè)施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能大多數(shù)市場(chǎng)不具備。
（二）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)，對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2000萬(wàn)元。但全區(qū)紅棗加工、營(yíng)銷企業(yè)剛剛處于起步階段，數(shù)量少、檔次低、加工能力小，現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷售企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，銷售大戶也只有10多戶。
（三）品牌少，無(wú)特色。2001年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。2003年，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤，全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從2001年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2000萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元?？梢姡覅^(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜，2001年就申報(bào)注冊(cè)了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運(yùn)作不起來(lái)。
（一）打造開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的出路在于完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類型的專業(yè)合作社，既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場(chǎng)間架設(shè)橋梁，突破區(qū)域界限，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現(xiàn)代化流通方式，形成一批開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)，形成全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟(jì)組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動(dòng)下，建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷聯(lián)合，打造開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。
（二）多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無(wú)能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂(lè)商貿(mào)有限公司，圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo)，努力營(yíng)造大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)的格局，從2001年7月開始實(shí)施普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設(shè)一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。2003年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項(xiàng)目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設(shè)已完成工程量60%，我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農(nóng)民歡迎，已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來(lái)超市購(gòu)物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農(nóng)民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正向社會(huì)公布并征求社會(huì)意見，在年內(nèi)一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級(jí)劃分，從高到低依次分為：四a級(jí)(aaaa)、三a級(jí)(aaa)、雙a級(jí)(aa)、a級(jí)(a)。主要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如要求市場(chǎng)“應(yīng)設(shè)在交通方便之地，應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”；交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”；市場(chǎng)“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國(guó)家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
（四）新建一個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，北托消費(fèi)市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)版，除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上，要建立完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的交易方式，規(guī)范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)一流品牌，帶一片經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶300余戶，面積為90畝。這項(xiàng)工程正在緊張籌備中。
根據(jù)省x晉政辦發(fā)電年114號(hào)“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調(diào)查的通知”安排，區(qū)xx專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，副區(qū)長(zhǎng)寧山崗任組長(zhǎng)，安新宇副秘書長(zhǎng)趙玉良局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組，從7月11日至7月25日，對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市嘗集貿(mào)市嘗農(nóng)產(chǎn)品超市、儲(chǔ)藏營(yíng)銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市嘗超市等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告如下：
1、營(yíng)銷單位。我區(qū)肉禽蛋營(yíng)銷單位共有兩家，分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫(kù)、榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫(kù)始建于1972年，占地面積2000平方米，自建廠以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國(guó)和歐洲各國(guó)，羊肉主要出口中東國(guó)家，2003年銷售額580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)98萬(wàn)元。榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)，2003年銷售額320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)40萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市常我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區(qū)匯隆市場(chǎng)和商貿(mào)城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市常匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿(mào)城市場(chǎng)始建于2000年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市常我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市嘗菜園街市嘗路西市嘗校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè)超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè)超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的20%。
1、果品批發(fā)市常我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設(shè)之中，其占地面積8000平方米，現(xiàn)已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市嘗晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市常城區(qū)果品集貿(mào)市場(chǎng)，年銷售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區(qū)，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)專人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。
3、營(yíng)銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷售量500萬(wàn)公斤，年銷售額300萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額600萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷售量60萬(wàn)公斤，年銷售額130萬(wàn)元；東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額500萬(wàn)元。我區(qū)紅棗營(yíng)銷企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現(xiàn)較大的營(yíng)銷企業(yè)，紅棗銷售以大戶營(yíng)銷為主，紅棗銷售大戶有10多戶，較大的營(yíng)銷大戶有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地，銷量約100萬(wàn)公斤。
4、營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠，都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7。2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。
5、營(yíng)銷協(xié)會(huì)。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì)，主營(yíng)棗類產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，2003年9月開業(yè)，年銷售量250萬(wàn)斤，年銷售額250萬(wàn)元，年利潤(rùn)額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì)也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類品種，年銷售量2噸，年銷售額1.5萬(wàn)元，年利潤(rùn)額0.6萬(wàn)元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬(wàn)公斤，年銷售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷售1500萬(wàn)公斤，銷售大戶銷售1170萬(wàn)公斤，占銷售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
（三）糧食市場(chǎng)。
1、加工營(yíng)銷單位。
（1）糧食加工營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達(dá)5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
（2）油脂加工營(yíng)銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠(chéng)信油脂廠等，年加工銷售油料15萬(wàn)噸。
（3）釀造營(yíng)銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷量6萬(wàn)余噸，轉(zhuǎn)化糧食1000萬(wàn)公斤。
（4）飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市常什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2400平方米，交易貨場(chǎng)2000平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國(guó)近二十個(gè)省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。
3、糧食營(yíng)銷大戶。雷貴友，1998年開始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷售量1400萬(wàn)公斤，年利潤(rùn)額10萬(wàn)元。
（四）蔬菜市場(chǎng)。
1、蔬菜批發(fā)市常。
（1）東陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，2001年6月開業(yè)，年交易量2。5萬(wàn)噸，年交易額4。5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，開通了蔬菜國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市常主要有金貓市嘗路西市嘗菜園街市嘗校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市常屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲(chǔ)藏營(yíng)銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間，交易品種以反季節(jié)蔬菜為主，產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市，年交易量達(dá)1500噸，交易額達(dá)300萬(wàn)元。
4、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì)、貯藏研究會(huì)、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì)，發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫(kù)，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對(duì)蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì)，有會(huì)員113人。蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開業(yè)，年銷售量500萬(wàn)斤，年銷售額200萬(wàn)元，年利潤(rùn)額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)貯藏協(xié)會(huì)帶頭人、東陽(yáng)鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫(kù)，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤(rùn)20萬(wàn)元。
5、蔬菜營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000多人，其中銷菜量200萬(wàn)斤以上的大戶達(dá)34人，并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶，年銷菜量5億公斤。
（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原，又地處晉中市區(qū)，各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市常我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市嘗什貼葵花批發(fā)市嘗匯隆批發(fā)市嘗榆次商貿(mào)城市場(chǎng)等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市嘗路西市嘗菜園街市嘗校園路市嘗經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，設(shè)施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市常這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能大多數(shù)市場(chǎng)不具備。
（二）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)，對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2000萬(wàn)元。但全區(qū)紅棗加工、營(yíng)銷企業(yè)剛剛處于起步階段，數(shù)量少、檔次低、加工能力小，現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷售企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，銷售大戶也只有10多戶。
（三）品牌少，無(wú)特色。2001年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。2003年，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤，全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從2001年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2000萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元。可見，我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜，2001年就申報(bào)注冊(cè)了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運(yùn)作不起來(lái)。
（一）打造開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的`出路在于完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類型的專業(yè)合作社，既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場(chǎng)間架設(shè)橋梁，突破區(qū)域界限，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現(xiàn)代化流通方式，形成一批開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)，形成全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟(jì)組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市唱配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動(dòng)下，建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷聯(lián)合，打造開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。
（二）多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無(wú)能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂(lè)商貿(mào)有限公司，圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo)，努力營(yíng)造大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)的格局，從2001年7月開始實(shí)施普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設(shè)一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。2003年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項(xiàng)目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設(shè)已完成工程量60%，我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農(nóng)民歡迎，已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來(lái)超市購(gòu)物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農(nóng)民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正向社會(huì)公布并征求社會(huì)意見，在年內(nèi)一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級(jí)劃分，從高到低依次分為：四a級(jí)（aaaa）、三a級(jí)（aaa）、雙a級(jí)（aa）、a級(jí)（a）。主要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如要求市嘲應(yīng)設(shè)在交通方便之地，應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”；交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”；市嘲以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國(guó)家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市常。
（四）新建一個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市常目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市常這些市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場(chǎng)多為馬路市嘗露天市場(chǎng)，已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，北托消費(fèi)市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中心市常該市場(chǎng)為我區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)版，除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上，要建立完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的交易方式，規(guī)范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)一流品牌，帶一片經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶300余戶，面積為90畝。這項(xiàng)工程正在緊張籌備中。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)在我縣初步展開。
目前，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)，縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)組織的作用、意義有了一定程度的了解，對(duì)建立協(xié)會(huì)組織的重要性、緊迫性有了一定的認(rèn)同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作，設(shè)立辦公室，配備工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管，有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會(huì)，成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會(huì)，通過(guò)選舉，組建了組織工作機(jī)構(gòu)，制訂了協(xié)會(huì)章程，各項(xiàng)工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進(jìn)展。xxx5個(gè)鄉(xiāng)與xx秦來(lái)公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)0.26元---0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達(dá)公司簽定了1萬(wàn)噸土豆的種植收購(gòu)合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬(wàn)噸以上的飼料玉米種植收購(gòu)合同。
這些雖然相比較我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō)，實(shí)在是微不足道，但這畢竟有了一個(gè)良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加，銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂(lè)器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下，有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外，在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問(wèn)題，增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當(dāng)了主力軍作用。
目前，在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，經(jīng)紀(jì)人的作用功不可沒(méi)，充當(dāng)了絕對(duì)主力。20xx年，我縣銷售鮮杏2.2萬(wàn)噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸，基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀(jì)人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)民手中收購(gòu)，通過(guò)自己的渠道外運(yùn)銷售。這種方式在我縣比比皆是。如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人毛拉.依明與喀什個(gè)體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購(gòu)合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾爾肯.肉孜與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣，合同金額20萬(wàn)元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾力.艾買提與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同，每把5.4元，合同總金額2.7萬(wàn)元。xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購(gòu)后，有的運(yùn)到xx市，那里有他們約20人銷售隊(duì)伍，在那里分級(jí)、包裝、銷售。如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作，由經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系需求信息，反饋到該鄉(xiāng)，有人組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)加工制作，再由經(jīng)紀(jì)人運(yùn)輸?shù)接脩?。在多年的合作中形成了大家認(rèn)可的規(guī)則，涌現(xiàn)了5個(gè)蒙古包制作經(jīng)紀(jì)人，每個(gè)經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系10多個(gè)農(nóng)戶。經(jīng)紀(jì)人根據(jù)每年的銷量，還通過(guò)培訓(xùn)不斷擴(kuò)大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶，使農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人雙方受益，也把蒙古包制作不斷作大，從業(yè)人數(shù)達(dá)到近100人，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當(dāng)中，逐漸有了分工，如有的負(fù)責(zé)原料購(gòu)進(jìn)，有的負(fù)責(zé)生產(chǎn)，有的負(fù)責(zé)運(yùn)輸，有的負(fù)責(zé)銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩.吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子，就利用關(guān)系購(gòu)進(jìn)羊毛，賣給該組農(nóng)民，年購(gòu)進(jìn)銷售羊毛150噸，純收入約4.5萬(wàn)元。
1、協(xié)會(huì)的組織、成立、運(yùn)作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)的組織成立、運(yùn)作程序基本不了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為開個(gè)會(huì)，研究成立個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)會(huì)，下發(fā)一個(gè)紅頭文件，就認(rèn)為協(xié)會(huì)成立了，也無(wú)章程。在調(diào)研中，聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)較規(guī)范外，其他都是如此。而且沒(méi)有一個(gè)協(xié)會(huì)真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會(huì)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題勢(shì)必會(huì)凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)副產(chǎn)品的量會(huì)逐年增加。我縣的林果總面積已達(dá)25.6萬(wàn)畝，結(jié)果面積達(dá)15.4萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年果品產(chǎn)量達(dá)9.6萬(wàn)噸，而且將以每年1萬(wàn)噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多，成熟期集中，且不耐貯存和運(yùn)輸，造成銷售難的問(wèn)題，有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售，畜產(chǎn)品也是如此。
二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系不夠，生產(chǎn)水平不高，市場(chǎng)銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會(huì)基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)從其準(zhǔn)備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個(gè)人在閉門操作，宣傳組織不夠，覆蓋面太小，根本沒(méi)有對(duì)本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來(lái)。也不是自下而上的逐級(jí)成立的，缺乏群眾基礎(chǔ)，因而這樣的協(xié)會(huì)只能是形同虛設(shè)，無(wú)法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當(dāng)中，也有極個(gè)別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請(qǐng)社團(tuán)登記，屬于非法或地下社團(tuán)。
4、現(xiàn)有的協(xié)會(huì)很籠統(tǒng)，專業(yè)性不強(qiáng)。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事xx可以包羅進(jìn)去，這樣的鄉(xiāng)有4個(gè)。
5、對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對(duì)此也只能說(shuō)個(gè)大概，也就無(wú)從談及對(duì)他們的扶持、培育了。因此，全縣的經(jīng)紀(jì)人大部分在自我發(fā)展，沒(méi)有形成應(yīng)有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，外包裝也很落后。
1、加大行政推動(dòng)力度。
針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)的態(tài)度，必須加大行政推動(dòng)力度。
一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)，確保這項(xiàng)工作有人管、有人做。
二是將這項(xiàng)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核體系中，并加大分值比例，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點(diǎn)，以次來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。
三是加強(qiáng)督察，作到平時(shí)工作有安排、有檢查、有落實(shí)。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計(jì)劃，并報(bào)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)備案，作為考核的重要依據(jù)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。
五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費(fèi)。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓(xùn)工作力度。
一是由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人情況做認(rèn)真、全面、深入的摸底調(diào)查，并匯總備案，從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。
二是大力開展培訓(xùn)工作。針對(duì)目前縣鄉(xiāng)對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)都不是很熟悉這一實(shí)際情況，必須采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，認(rèn)真開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)一支指導(dǎo)協(xié)會(huì)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊(duì)伍，這是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的也是很有意義的工作。可以派出干部到一些協(xié)會(huì)建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學(xué)習(xí)取經(jīng)，也可以請(qǐng)這方面的專家來(lái)講課培訓(xùn)。
三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)廣播、電視進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。
3、認(rèn)真開展示范工作。
通過(guò)深入調(diào)查摸底，對(duì)一些條件成熟的，可以先摸索著成立協(xié)會(huì)組織，在學(xué)中干、干中學(xué)，不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會(huì)，站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會(huì)，吾庫(kù)薩克鄉(xiāng)的民族樂(lè)器制作協(xié)會(huì)等等，這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很有代表性，對(duì)農(nóng)民的增收作用也很明顯?？梢栽谶@幾個(gè)方面做為我縣協(xié)會(huì)組織建設(shè)的突破口，推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會(huì)和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)可以在原來(lái)的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)完善，作到規(guī)范運(yùn)行。
4、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育力度。
當(dāng)前，經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用，必須對(duì)他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。
一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。
二是加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)，在收購(gòu)、運(yùn)輸、資金方面提供方便，使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地，增加我縣農(nóng)民的收入。
三是加強(qiáng)對(duì)他們的組織。使他們加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，變自發(fā)的、無(wú)序的、分散的銷售逐步規(guī)范化，組織他們形成合力，逐步走上聯(lián)合，避免各自為戰(zhàn)，損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平，增加適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平，提高附加值。
7、加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，搜集、發(fā)布市場(chǎng)信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
按照山東省物價(jià)局工作部署，菏澤市物價(jià)局于12月中旬對(duì)巨野縣三個(gè)中規(guī)模生豬養(yǎng)殖定點(diǎn)調(diào)查戶2016年下半年生豬飼養(yǎng)成本及收益情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：今年下半年平均每頭生豬與上年同期相比，產(chǎn)量略增，出售價(jià)格上升，產(chǎn)值增加，總成本增加，凈利潤(rùn)減少。具體情況分析如下：
價(jià)格上升。今年下半年每50公斤生豬平均出售價(jià)格為831.22元，比上年同期的826.98元增加4.24元，增幅0.51%.分析其原因：一是生豬存欄量減少。由于受20生豬、仔豬價(jià)格低迷的影響，20部分養(yǎng)殖戶縮減養(yǎng)殖規(guī)模，一些規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)殖行業(yè)，2016年生豬存欄量越來(lái)越低，特別是6、7月份生豬價(jià)格偏高，養(yǎng)殖戶看準(zhǔn)時(shí)機(jī)大量出欄，集中出欄導(dǎo)致目前生豬存欄量減少，市場(chǎng)供不應(yīng)求，致使價(jià)格有所上升;二是成本增加推動(dòng)價(jià)格上升。仔畜費(fèi)、生豬死亡損失費(fèi)、勞動(dòng)日工價(jià)、雇工工價(jià)等費(fèi)用增加，導(dǎo)致物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用和人工成本同時(shí)增加，成本增加拉動(dòng)生豬價(jià)格上升;三是隨著生豬價(jià)格上升，養(yǎng)殖戶惜售壓欄心理增強(qiáng)，也在一定程度上推動(dòng)了生豬價(jià)格上升。
產(chǎn)值增加。今年下半年每頭生豬產(chǎn)值1961.82元，比上年同期的1928.43元增加33.39元，增幅1.73%。分析其原因：生豬存欄量減少、養(yǎng)殖戶惜售壓欄行為等因素推動(dòng)生豬價(jià)格上升，價(jià)格上升帶動(dòng)產(chǎn)值增加。
總成本增加。今年下半年飼養(yǎng)生豬平均每頭總成本1855.20元，比上年同期的1785.46元增加69.74元，增幅3.91%。分析其原因：一是物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用增加，今年的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用1756.92元，比上年同期的1690.00元增加66.92元，增幅3.96%，主要是由于仔豬進(jìn)價(jià)的大幅上升，平均每頭仔豬進(jìn)價(jià)為750.80元，比上年同期的689.06元增加61.74元，增幅8.96%，精飼料費(fèi)平均每頭946.78元，比上年同期的941.82元增加4.96元，增幅0.53%;二是人工成本增加，人工成本由上年的平均每頭100.68元增加到102.45元，增加1.77元，增幅1.76%，主要是由于勞動(dòng)日工價(jià)提高，勞動(dòng)日工價(jià)今年為55.00元，比上年同期的54.00元增加1.00元，增幅1.85%，雇工費(fèi)用也有所增加。以上原因?qū)е陆衲晗掳肽晟i總成本增加。
凈利潤(rùn)減少。今年下半年每頭生豬平均凈利潤(rùn)為106.62元，比上年同期的142.97元減少36.35元，減幅25.42%。分析其原因：雖然平均出售價(jià)格比去年同期上升，產(chǎn)值增加，但由于生產(chǎn)總成本增加抵消了產(chǎn)值增加，致使養(yǎng)殖生豬凈利潤(rùn)減少。
幾點(diǎn)建議。
針對(duì)當(dāng)前生豬生產(chǎn)供求情況，為促進(jìn)生豬生產(chǎn)良性健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，提出以下建議：
建立生豬市場(chǎng)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。建立生豬出欄保護(hù)價(jià)制度和豬肉風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備制度，在價(jià)格過(guò)低時(shí)幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格過(guò)高時(shí)向市場(chǎng)投放凍肉以穩(wěn)定市場(chǎng)豬肉價(jià)格，確保生豬市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
建立統(tǒng)一的`市場(chǎng)信息發(fā)布渠道。建立生豬養(yǎng)殖業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息采集功能，定期按月份、季度、年度分別公布生豬存欄情況，分析并公布市場(chǎng)供求信息、價(jià)格動(dòng)態(tài)、為生豬生產(chǎn)提供理論信息支撐和準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持。
加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，提高飼養(yǎng)水平。從生豬生產(chǎn)實(shí)踐看，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在資金、技術(shù)、管理、疫病防控、信息獲取等方面比散戶有更大優(yōu)勢(shì)，也有更好的防控和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，所以建設(shè)選址科學(xué)、欄舍質(zhì)量高、消毒處理設(shè)施齊全、管理制度健全、養(yǎng)殖數(shù)量適度的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，既有利于生豬繁育，減少疫病發(fā)生和環(huán)境污染，又能獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。因此，應(yīng)通過(guò)政府引導(dǎo)和資金場(chǎng)地扶持等措施，進(jìn)一步加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大膽試行推廣由龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶訂單發(fā)展，保價(jià)回收，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒖茖W(xué)化，保證生豬市場(chǎng)和豬肉價(jià)格基本穩(wěn)定。
強(qiáng)化服務(wù)，提高生豬防疫和新品種新技術(shù)應(yīng)用水平。養(yǎng)豬最怕豬得病，生豬疫病防控力度越大，疫病發(fā)生率就越低，生豬死亡就少，養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益就高。生豬新品種新飼養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，能使生豬長(zhǎng)得快，發(fā)病少，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大幅提高，應(yīng)加大推廣力度，力爭(zhēng)全方位、多角度、全覆蓋。
（一）規(guī)模支撐不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟(jì)效益低，這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問(wèn)題。溧陽(yáng)市農(nóng)字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家，銷售額8.7億元，占整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
（二）技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而目前溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)，缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。一是運(yùn)用現(xiàn)代科技來(lái)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工，技術(shù)含量不高，原材料浪費(fèi)多，附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高，多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)成分基本沒(méi)有變化或變化很小，還遠(yuǎn)不能利用物理、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工，從而形成從粗到細(xì)的產(chǎn)品鏈。
（四）環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護(hù)矛盾突出，某種程度上會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專項(xiàng)資金投入、市場(chǎng)導(dǎo)向、降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等方面，推動(dòng)的力度不夠強(qiáng)。三是目前溧陽(yáng)市還尚無(wú)相對(duì)集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，企業(yè)基本屬于就地加工，公共資源利用較低，商務(wù)成本較高，信息交流欠暢，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
（一）以科技為支撐，進(jìn)一步發(fā)揮人才效應(yīng)：（1）組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測(cè)中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺(tái),整合科技資源,實(shí)行開放式研發(fā),采取課題公開招標(biāo)、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗(yàn)基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。（2）加大人才引進(jìn)與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的選拔培養(yǎng)，加大對(duì)職工的教育培訓(xùn)力度，每年對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢(shì)及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的講座。（3）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人營(yíng)銷隊(duì)伍，實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式。盡快成立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，將溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區(qū)做法，可在大型超市設(shè)立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品專柜，大型物流配送中心實(shí)行溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農(nóng)戶，貿(mào)工農(nóng)一條龍的運(yùn)作模式，進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高帶動(dòng)農(nóng)民的致富能力。
（二）以服務(wù)為根本，進(jìn)一步加大扶持力度2．建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項(xiàng)基金。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本，對(duì)深度開發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持，改變目前上級(jí)項(xiàng)目資金天女散花的狀況，重點(diǎn)向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬(wàn)元的專項(xiàng)基金，并逐年有所增長(zhǎng)。
3．通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法，協(xié)會(huì)運(yùn)作，將溧陽(yáng)市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨(dú)立的注冊(cè)商標(biāo)，保留其個(gè)性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽(yáng)、宣傳了溧陽(yáng)的農(nóng)副產(chǎn)品，又提高了溧陽(yáng)農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度，做到溧陽(yáng)天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴(yán)格把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市，讓當(dāng)?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4．加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，對(duì)通過(guò)各種認(rèn)證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。并要保護(hù)天目湖系列來(lái)之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子，建立相應(yīng)班子，有序開展定期檢測(cè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理制度。
5．引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能，實(shí)施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極深入農(nóng)村，宣傳商標(biāo)法律法規(guī)，充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量，組織專題講座，宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識(shí)；同時(shí)積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路，對(duì)已形成規(guī)模沒(méi)有注冊(cè)的，要上門服務(wù)幫助注冊(cè)，對(duì)已注冊(cè)的，要積極引導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。
6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營(yíng)造氛圍，由協(xié)會(huì)牽頭對(duì)全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效能、指導(dǎo)不指責(zé)、幫忙不添亂，服務(wù)不刁難。
參考文獻(xiàn)[2]《溧陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》（20xx年版），溧陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局編輯。
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但并不是一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，特別是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的耕作模式上，在這些地區(qū)推行新的農(nóng)業(yè)耕作方式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)改革，還有許多路要走。
鄉(xiāng)位于沅水河邊，在中方縣來(lái)說(shuō)，地處偏遠(yuǎn)，大多數(shù)農(nóng)民還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式，但也有一部分種植戶在施用生物農(nóng)藥和生物肥料，進(jìn)行一些生物防治，注重農(nóng)業(yè)環(huán)保，重視農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，綠色高效農(nóng)業(yè)初現(xiàn)端倪。當(dāng)然，綠色農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不僅僅只施用用生物農(nóng)藥和生物肥料，進(jìn)行生物防治，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品就能達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)?；诖?，我們課題研究小組進(jìn)行了這次調(diào)查活動(dòng)，以期能給的綠色農(nóng)業(yè)一些有益的幫助。
金秋十月，我們課題研究小組的所有成員在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，對(duì)實(shí)行綠色食品生產(chǎn)的種植戶舒大和的香椿種植基地、謝玉劍的反季節(jié)蔬菜種植基地，進(jìn)行了實(shí)地考察，并與他們探討了生物農(nóng)藥、生物肥料的施用問(wèn)題，討論了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行生物防治的問(wèn)題，以及生物農(nóng)藥與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系問(wèn)題。
在考察過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，他們種植的作物，不施用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料，灌溉用水也是地下飲用水，沒(méi)有外來(lái)污染源，不存在農(nóng)藥、化肥殘留和污染問(wèn)題，施用的是生物肥料和經(jīng)過(guò)腐熟、檢測(cè)過(guò)的農(nóng)家肥料，病蟲害的防治采用生物綜合防治，作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織生產(chǎn)實(shí)踐，產(chǎn)品品質(zhì)得到了保證。
通過(guò)這次實(shí)地考察，我們發(fā)現(xiàn)，要生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，既要看農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境，也要看在生產(chǎn)過(guò)程中的管理是否科學(xué)合理，施用的農(nóng)藥、化肥是否符合標(biāo)準(zhǔn)。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，要因地制宜，選擇自然條件優(yōu)越，遠(yuǎn)離污染，適宜綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地塊，生產(chǎn)管理嚴(yán)格按綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料的施用量，少用甚至不施用化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥，多施用生物肥料和農(nóng)家肥料。由于生物肥料和農(nóng)家肥料的養(yǎng)分比較均衡，效用持久，可以充分保證綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)元素的轉(zhuǎn)化，這樣，就可以提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。當(dāng)然，化學(xué)農(nóng)藥的殘留也是影響綠色農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要因素，在生產(chǎn)過(guò)程中，施用生物農(nóng)藥，進(jìn)行生物綜合防治，可以有效控制綠色農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)農(nóng)藥殘留量，保證產(chǎn)品的品質(zhì)。因此，施用生物肥料和生物農(nóng)藥，進(jìn)行生物綜合防治，是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的必然選擇。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史趨勢(shì)，那種以犧牲環(huán)境為代價(jià)，掠奪式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，必將會(huì)被歷史的潮流所淘汰；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，是國(guó)家的希望，也是農(nóng)民增收的重要手段。因此，我們的建議是：
1、深入街頭巷尾，進(jìn)行廣泛的宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，使廣大農(nóng)戶明白生物農(nóng)藥與綠色農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)系，讓綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)業(yè)的觀念深入到廣大農(nóng)民的心中，讓他們體會(huì)到生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種種利益，激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性。
2、定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，讓廣大農(nóng)戶掌握生物農(nóng)藥、生物肥料施用技術(shù)和生物綜合防治技術(shù)，掌握生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本技能。
3、樹立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范戶，讓廣大農(nóng)戶學(xué)有榜樣；招商引資，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，建立綠色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)基地，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，打造的綠色品牌，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
一是冷鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)冷凍冷藏骨干企業(yè)發(fā)展較快。目前已有三家上規(guī)模的專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，包括三金生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、強(qiáng)盛冷凍食品公司、枝江市榮昌肉聯(lián)廠，分別具有儲(chǔ)藏、加工、銷售蔬菜、水產(chǎn)品和豬肉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈初步功能。二是冷鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具有一定能力。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全市已投資1000多萬(wàn)元，建設(shè)了總儲(chǔ)藏量為2萬(wàn)多噸的冷凍冷藏庫(kù)容，冷庫(kù)建設(shè)占地面積達(dá)到3000多平方米。三是儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)由單一的豬肉開始擴(kuò)大到多元化。除了生豬養(yǎng)殖、交易、屠宰、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷具有完整產(chǎn)業(yè)鏈外，蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品也開始向種養(yǎng)、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、分銷一條龍方向發(fā)展，并已具有一定的冷凍冷藏能力，對(duì)平抑市場(chǎng)物價(jià)、打擊過(guò)分投機(jī)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了一定作用。
一是信息不對(duì)稱。一方面大量農(nóng)產(chǎn)品堆積壓庫(kù)，無(wú)處存放和運(yùn)銷;一方面加工能力不足，深加工高附加值配套不夠，推銷渠道不暢，農(nóng)民往往豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增值，農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重賣難。二是貯藏容量與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力反差大。一方面，各種肉禽蛋和水果水產(chǎn)品蔬菜及其加工品批零銷售市場(chǎng)看好，但收獲季節(jié)高峰因運(yùn)力和銷售速度影響，大量需臨時(shí)冷藏的鮮貨，因儲(chǔ)藏設(shè)施不匹配爛掉壞掉，損失巨大。三是現(xiàn)有冷庫(kù)設(shè)施陳舊落后，功能不全，一定程度上影響了名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大打折扣，影響了農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)。
枝江市是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，是國(guó)家和湖北省確定的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋和水果、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地，其發(fā)展前景非常廣闊，具體特點(diǎn)是：
一是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。先后建成了40萬(wàn)畝商品糧、18萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬(wàn)畝雙低油、70萬(wàn)頭瘦肉豬、700萬(wàn)只家禽、15萬(wàn)畝柑桔、15萬(wàn)畝砂梨、11萬(wàn)畝水產(chǎn)品、10萬(wàn)畝專用蔬菜、8萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林等10大農(nóng)產(chǎn)品基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技示范園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已成規(guī)模。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量聞名中外。全市有近40件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在國(guó)家工商局注冊(cè)，培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星臺(tái)大蒜”、“董市白瓜”、“銀山白桃”等一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌，柑橘和大蒜等還遠(yuǎn)銷世界各地。三是上下游產(chǎn)業(yè)包括糧食、油脂、水果、蔬菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的深加工龍頭企業(yè)迅速崛起。世聯(lián)公司、湘宜水產(chǎn)品加工，鴻新、隆華等柑橘加工等企業(yè)，均已成為我市規(guī)模骨干企業(yè)和出口基地。四是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，水、公、鐵、空運(yùn)輸及高速公路、鐵路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá);農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，20xx年全市蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為30.
31、30.
12、8.8。
4、0.9。
5、6.25萬(wàn)噸，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的想象空間。
一是與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大物流相對(duì)接，將我市富有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特色容進(jìn)一體化，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)共享;二是建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(養(yǎng)殖)、交易、加工、冷凍冷藏、運(yùn)輸、批發(fā)零售等一條龍大市場(chǎng)，形成跨行業(yè)跨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面，減少中間流通環(huán)節(jié)，加快物流速度，減少流通過(guò)程中的產(chǎn)品變質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低費(fèi)用，讓利于生產(chǎn)者和消費(fèi)者。四是加快與現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品及其加工品規(guī)模相配套的儲(chǔ)藏設(shè)施，在我市交通便利和運(yùn)載吞吐量大的地方新建、擴(kuò)建冷庫(kù)，同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大和具有相對(duì)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的地方建加工廠，就地加工。
一是在城區(qū)建設(shè)大型肉禽蛋冷凍區(qū)和生鮮品冷藏區(qū)。以現(xiàn)有榮昌肉聯(lián)廠冷凍設(shè)施為基礎(chǔ)，
使之成為該鎮(zhèn)大蒜和油脂品等特色農(nóng)產(chǎn)品的大本營(yíng)。三是在我市與城區(qū)交界的安福寺，建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，以該鎮(zhèn)擁有省級(jí)食品加工工業(yè)園為依托，以該鎮(zhèn)內(nèi)擁有鐵路編組站、高速公路道口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)和高速鐵路等大運(yùn)量載體為優(yōu)勢(shì)，以該鎮(zhèn)柑橘、桃等水果產(chǎn)量最大，其他生鮮食品品種多為基礎(chǔ)，建成與新火車站地區(qū)大物流一體化的、融生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運(yùn)輸、銷售為一體的綜合性冷鏈物流區(qū)。四是在顧家店鎮(zhèn)以現(xiàn)有強(qiáng)盛冷凍廠為基礎(chǔ)，以該鎮(zhèn)仔豬交易中心為輔助，擴(kuò)大強(qiáng)盛冷凍規(guī)模，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品生產(chǎn)貯藏區(qū)域中心，以調(diào)劑市區(qū)市場(chǎng)。
提高農(nóng)民收入和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政治高度來(lái)看待農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。二是各個(gè)部門要大力扶持。
冷凍冷藏室、冷凍冷藏設(shè)備、專用運(yùn)輸工具和與銷售配套的信息網(wǎng)絡(luò)等。三是要結(jié)合市內(nèi)冷鏈現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和物流要素優(yōu)勢(shì)，因地制宜，不能一哄而上或不顧現(xiàn)實(shí)條件“拉郎配”(即把冷庫(kù)建在冷鏈農(nóng)產(chǎn)品量小的地方)，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局冷鏈物流。四是主管部門要加強(qiáng)跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到規(guī)劃到哪里服務(wù)到哪里;項(xiàng)目建設(shè)到哪里，哪里就有方便，項(xiàng)目建設(shè)不受阻礙。
（一）規(guī)模支撐不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟(jì)效益低，這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問(wèn)題。溧陽(yáng)市農(nóng)字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家，銷售額8.7億元，占整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
（二）技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而目前溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)，缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。一是運(yùn)用現(xiàn)代科技來(lái)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工，技術(shù)含量不高，原材料浪費(fèi)多，附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高，多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上，加工程度淺、層次少，產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)成分基本沒(méi)有變化或變化很小，還遠(yuǎn)不能利用物理、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工，從而形成從粗到細(xì)的產(chǎn)品鏈。
（四）環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面，丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護(hù)矛盾突出，某種程度上會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面，在政策扶持、專項(xiàng)資金投入、市場(chǎng)導(dǎo)向、降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等方面，推動(dòng)的力度不夠強(qiáng)。三是目前溧陽(yáng)市還尚無(wú)相對(duì)集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，企業(yè)基本屬于就地加工，公共資源利用較低，商務(wù)成本較高，信息交流欠暢，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
二、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與加工的基本思路與對(duì)策。
（一）以科技為支撐，進(jìn)一步發(fā)揮人才效應(yīng)：（1）組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測(cè)中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺(tái),整合科技資源,實(shí)行開放式研發(fā),采取課題公開招標(biāo)、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗(yàn)基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。（2）加大人才引進(jìn)與培育力度，形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的選拔培養(yǎng)，加大對(duì)職工的教育培訓(xùn)力度，每年對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢(shì)及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的講座。（3）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人營(yíng)銷隊(duì)伍，實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式。盡快成立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，將溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心，參照其他地區(qū)做法，可在大型超市設(shè)立溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品專柜，大型物流配送中心實(shí)行溧陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農(nóng)戶，貿(mào)工農(nóng)一條龍的運(yùn)作模式，進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高帶動(dòng)農(nóng)民的致富能力。
（二）以服務(wù)為根本，進(jìn)一步加大扶持力度2．建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項(xiàng)基金。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本，對(duì)深度開發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持，改變目前上級(jí)項(xiàng)目資金天女散花的狀況，重點(diǎn)向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜，建議建立300萬(wàn)元的專項(xiàng)基金，并逐年有所增長(zhǎng)。
3．通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法，協(xié)會(huì)運(yùn)作，將溧陽(yáng)市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列，企業(yè)可以有各自獨(dú)立的注冊(cè)商標(biāo)，保留其個(gè)性化特征，如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽(yáng)、宣傳了溧陽(yáng)的農(nóng)副產(chǎn)品，又提高了溧陽(yáng)農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度，做到溧陽(yáng)天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴(yán)格把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市，讓當(dāng)?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4．加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，對(duì)通過(guò)各種認(rèn)證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。并要保護(hù)天目湖系列來(lái)之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子，建立相應(yīng)班子，有序開展定期檢測(cè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理制度。
5．引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能，實(shí)施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極深入農(nóng)村，宣傳商標(biāo)法律法規(guī)，充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量，組織專題講座，宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識(shí)；同時(shí)積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路，對(duì)已形成規(guī)模沒(méi)有注冊(cè)的，要上門服務(wù)幫助注冊(cè)，對(duì)已注冊(cè)的，要積極引導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。
6．加大輿論宣傳力度，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體，營(yíng)造氛圍，由協(xié)會(huì)牽頭對(duì)全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效能、指導(dǎo)不指責(zé)、幫忙不添亂，服務(wù)不刁難。
參考文獻(xiàn)[2]《溧陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》（20xx年版），溧陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局編輯。
[3]王金鳳，《寧安市訂單農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考》，中國(guó)工商管理研究，20xx年第2期。
一、小麥情況畝產(chǎn)量略降：
今年我縣小麥平均畝產(chǎn)xx公斤，比去年的每畝xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%。產(chǎn)量下降的主要原因：
一是受天氣等自然災(zāi)害的影響，先是干旱一定程度影響了小麥生長(zhǎng)，后是小麥抽穗揚(yáng)花期受凍造成出穗不齊，最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足，籽粒干癟，容重下降。
二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴(yán)重，使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響，從調(diào)查戶看，今年小麥成色和千粒重不如去年。畝產(chǎn)值略增：雖然由于單產(chǎn)有所下降，但今年平均單價(jià)高于去年，今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元增加了xx元，增幅為xx%。成本收益情況：今年小麥平均畝總成本為xx元比去年xx元增加xx元，增幅為xx%。其中：化肥費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；農(nóng)藥費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；人工成本增加xx元，增幅為xx%。雖今年價(jià)格比去年同期有較大上漲，但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降，導(dǎo)致今年的凈利潤(rùn)有所下降，今年小麥畝凈利潤(rùn)為xx元，比去年同期的xx元減少xx元，降幅為xx%。
二、玉米情況產(chǎn)量及產(chǎn)值略降：
今年平均畝產(chǎn)量為xx公斤，比去年的xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%；畝產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元，減少xx元，降幅為xx%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好，直播玉米順利播種，玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入xx月份后，平均降水量較常年明顯偏多，平均日照時(shí)數(shù)較常年偏少，大面積降水加上長(zhǎng)時(shí)間陰雨寡照，導(dǎo)致玉米授粉不良，給玉米生產(chǎn)造成不利影響。xx月下旬后，開始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣，此時(shí)正值玉米灌漿時(shí)期，玉米棒發(fā)育不良，導(dǎo)致今年玉米產(chǎn)量有所下降。
成本增長(zhǎng)：主要是因?yàn)槿斯こ杀?、排灌費(fèi)、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；排灌費(fèi)由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；農(nóng)藥費(fèi)由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；土地成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%。凈利潤(rùn)、收益有所減少：今年每畝凈利潤(rùn)為xx元，比去年的凈利潤(rùn)xx元減少xx元，降幅為xx%。每畝收益為xx元，比去年的xx元減少xx元，降幅為xx%。今年玉米價(jià)格雖略高于去年，但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導(dǎo)致凈利潤(rùn)及收益減少其主要原因。
三、存在的問(wèn)題及建議。
在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：
一是對(duì)種子補(bǔ)貼范圍限制很死，僅限于購(gòu)買規(guī)定的幾種品種，而這些種子往往不是最暢銷的種子，有些品種農(nóng)民不愿意種，這就導(dǎo)致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補(bǔ)貼，或者享受的補(bǔ)貼很少，使國(guó)家的良種優(yōu)惠政策打了折扣；二是病蟲害、氣候因素對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限；三是糧食出售價(jià)格和時(shí)機(jī)對(duì)利潤(rùn)收益有所影響。針對(duì)存在的問(wèn)題我們建議：一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策更科學(xué)、更合理，讓更多的農(nóng)民享受到實(shí)惠。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，政府部門應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理，注重預(yù)防和防治工作，逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力。
三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭抓起?？刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)和出廠價(jià)格，控制批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格差率。減少農(nóng)資市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)資銷售價(jià)格，減少農(nóng)民投入，增加種植收益；四是注重銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極扶持各類專業(yè)營(yíng)銷組織，加快營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，疏通流通渠道，著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷理念，逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)增收。
關(guān)系到日常生活水平、市場(chǎng)購(gòu)買力以及生活的各個(gè)方面。作為消費(fèi)者，大部分人都不能接受飛速上漲的物價(jià)，都更希望政府或相關(guān)部門能夠從實(shí)際出發(fā)，抑制物價(jià)上漲?！懊褚允碁樘臁?，日常生活是每個(gè)人必不可少的一部分，希望吃到綠色、健康、無(wú)污染、廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品是我們每個(gè)人的共同愿望。
為了了解了hx農(nóng)產(chǎn)品大概的市場(chǎng)價(jià)格行情。我們進(jìn)行了本次調(diào)查。由于沒(méi)有對(duì)不同時(shí)間段的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)查，所以本文主要對(duì)不同銷售渠道的價(jià)格差異的對(duì)比進(jìn)行分析。并且提出了價(jià)格調(diào)控的幾點(diǎn)建議。
調(diào)查研究對(duì)象、內(nèi)容、方法和過(guò)程。
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為走訪調(diào)查法。
2.調(diào)查研究?jī)?nèi)容。此次調(diào)查研究?jī)?nèi)容主要分為：糧食類、蔬菜類。
3.調(diào)查對(duì)象。此次調(diào)查對(duì)象為：食堂、sn超市、xl超市。
4.調(diào)查過(guò)程。此次調(diào)查時(shí)間為20xx年6月8日，主要環(huán)節(jié)為：
（1）實(shí)地走訪；
（2）統(tǒng)計(jì)和分析調(diào)查表；
1.調(diào)查結(jié)果。
單位：元/斤。
2.調(diào)查分析。
從表中可以看出，食堂價(jià)格與超市價(jià)格每一個(gè)類別都有差異（當(dāng)然這其中也有由于調(diào)查的原因，數(shù)據(jù)的對(duì)比性存在一定的缺陷），基本上食堂的都比超市的要高一點(diǎn)（可能是價(jià)格更新時(shí)間較慢）。而xl超市又比sn超市要稍低一點(diǎn)，不過(guò)兩個(gè)超市都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，價(jià)格有很多都會(huì)在整數(shù)的基礎(chǔ)上降低0.02元，所以可以看到有許多尾數(shù)是0.48、0.98的。時(shí)鮮蔬菜的價(jià)格集中在2～5元一斤左右。
3.原因。
(1)所處環(huán)境不同。
食堂在采購(gòu)各種農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，一般量大，且對(duì)質(zhì)量有一定要求，但是可能是通過(guò)固定渠道購(gòu)進(jìn)，存在各方面的因素，所以才會(huì)出現(xiàn)這種情況。而超市特別是一些大型的超級(jí)市場(chǎng)處于壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，由于經(jīng)營(yíng)管理水平等的不同，其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異，導(dǎo)致價(jià)格與食堂相比有所不同。并且超市是通過(guò)電子設(shè)備進(jìn)行稱重計(jì)價(jià)，所以有條件降價(jià)0.02元，以此吸引顧客。
在調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，像青椒、茄子價(jià)格最近有一定的上漲幅度，如土豆，6月1日xl超市為1.48元一斤，而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價(jià)格可能是更早以前的。
(1)季節(jié)及氣候的影響。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大，雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場(chǎng)上，但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響，而天氣因素是當(dāng)前科技水平還無(wú)法控制的，極端天氣的出現(xiàn)會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，影響供給量，從而影響價(jià)格。
(2)貯存、運(yùn)輸成本的影響。
由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存，如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品，如果沒(méi)有相配套的良好的設(shè)備，在運(yùn)輸途中就會(huì)變質(zhì)。現(xiàn)代化的貯存設(shè)施會(huì)延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，但也會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的成本，所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運(yùn)輸成本會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價(jià)格的影響。
相關(guān)替代品的價(jià)格會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。
(4)國(guó)家政策的影響。
國(guó)家近年來(lái)加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，提出并推行了各種有效的扶持措施，如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼等，這些政策在直接或間接上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)產(chǎn)生一定的影響。如最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，保護(hù)了種糧農(nóng)民的利益，提高了農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)了糧食的生產(chǎn)增長(zhǎng)，提高了產(chǎn)量，從而穩(wěn)定了價(jià)格。再如最新的20xx年“中央一號(hào)”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，切實(shí)保證農(nóng)民收益”，政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
第一，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。繼續(xù)在重點(diǎn)地區(qū)、對(duì)重要糧食產(chǎn)品實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性，促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第二，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的調(diào)控能力。將糧食、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵手段，加大支持力度，優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，完善儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，采取投資、補(bǔ)貼支持等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立以企業(yè)為載體的重要農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)儲(chǔ)備體系。同時(shí)，要強(qiáng)化政府保障食品供給的責(zé)任，加強(qiáng)食品應(yīng)急保障能力建設(shè)。
第三，建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，密切跟蹤國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)和變化趨勢(shì)，完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格信息發(fā)布制度，增強(qiáng)調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性。正確引導(dǎo)和穩(wěn)定全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格預(yù)期，是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四，建立充分利用國(guó)際市場(chǎng)和資源的進(jìn)出口戰(zhàn)略機(jī)制，靈活運(yùn)用進(jìn)出口手段，完善進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡。第五，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，讓農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的好處。要加快推進(jìn)大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，積極推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，全面落實(shí)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
第六，對(duì)受漲價(jià)影響較大的城鎮(zhèn)低保對(duì)象等困難群體，要通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等方式，解決他們的實(shí)際生活困難。
1.自1992年立項(xiàng)以來(lái)，廣州市白云山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)一直本著“永久性、設(shè)施全、功能多、標(biāo)準(zhǔn)高”的原則進(jìn)行硬件設(shè)施及規(guī)范的管理、周到的服務(wù)等軟件建設(shè)，1995年開業(yè)以來(lái)，交易品種由單一的蔬菜擴(kuò)展到糧油、禽蛋、水果、茶葉、土特產(chǎn)等共約100多個(gè)品種，農(nóng)副產(chǎn)品日成交量由300余噸擴(kuò)大到900余噸，市場(chǎng)1997年成交額達(dá)5.4億元，輻射范圍達(dá)廣東、廣西、福建、湖南、湖北、安徽、河南、河北、北京、山東、遼寧、內(nèi)蒙等多個(gè)省、市、自治區(qū)，已成為廣州地區(qū)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，成為廣州市人民生活離不開的菜藍(lán)子、米袋子。
1.了解白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀。
2.了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，價(jià)格，及運(yùn)輸方式。
3.分析白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀找出存在的問(wèn)題，并提出建議。
1.了解白云農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)狀，對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地的考察。
3.對(duì)白云農(nóng)批市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采樣調(diào)查，對(duì)其產(chǎn)地,價(jià)格，物流運(yùn)輸?shù)取?/p>
糧食區(qū)：糧食市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)南方品種較多，大米主要產(chǎn)地是廣東。
較多，當(dāng)然也有湖北，安徽，東北大米等;面粉主要產(chǎn)地是北方；玉米主要產(chǎn)地是廣東。
大米廣東2.05斤面粉東北2.50斤食油類:主要經(jīng)營(yíng)各地油料有魯花，金龍魚，吉祥結(jié)等，也有一些現(xiàn)榨花生油作坊但是規(guī)模不大。
蔬菜區(qū)：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為了滿足人民的消費(fèi)需要，蔬菜品種也越來(lái)越多，價(jià)格穩(wěn)定。蔬菜類是本市場(chǎng)最大的一類。貨源來(lái)自省內(nèi)周邊地區(qū)及全國(guó)各大蔬菜生產(chǎn)基地。
下表是調(diào)查的一部分內(nèi)容。
土特產(chǎn)區(qū):隨著人們消費(fèi)層次的不斷提高，市場(chǎng)根據(jù)需求對(duì)各種土特產(chǎn)的供給量也逐年上漲，供選擇種類繁多。
水果：作用增加維生素的攝入，減少脂肪的攝入；清腸通便；美容護(hù)膚；養(yǎng)生保健。
物流運(yùn)輸：
大米糧油類的主要運(yùn)輸工具為大中型貨車/集裝車，也有部分通過(guò)水路運(yùn)輸，因?yàn)檫@類貨物容易儲(chǔ)存，對(duì)運(yùn)輸交通工具和運(yùn)輸時(shí)限沒(méi)有特別要求。
生鮮類產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，最好懸著冷藏車或者擁有制冷設(shè)備的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸，以保證生鮮產(chǎn)品的新鮮程度。而一般的水果的保險(xiǎn)手段，還需要通過(guò)紙箱和保鮮膜等包裝工具進(jìn)行包裝，以減少生鮮的損耗程度。
蔬菜瓜果類作物因?yàn)槿菀赘癄€變質(zhì)，不易保存。故需要長(zhǎng)途運(yùn)輸一般選擇鐵路運(yùn)輸，甚至少部分價(jià)值較高的果蔬通過(guò)航空運(yùn)輸。
短途運(yùn)輸。
則采用公路運(yùn)輸，中途為了保證果蔬新鮮會(huì)噴灑冰塊或清水（有些蔬果不適用此方法），有極少一部分采用冷藏車運(yùn)輸。
存在的問(wèn)題：一是缺乏全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃。目前，我國(guó)尚無(wú)全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。整體上看，我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)布局不盡合理，部分地區(qū)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重和部分地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)不足、“有場(chǎng)無(wú)市”的現(xiàn)象并存。
二是缺少準(zhǔn)入、退出機(jī)制。由于缺少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)事件頻發(fā)，不僅給競(jìng)爭(zhēng)雙方造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生不利影響，從市場(chǎng)波及上下游農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、消費(fèi)者、生產(chǎn)者等多環(huán)節(jié)。同時(shí)，也帶來(lái)了土地資源的極大浪費(fèi)，有些房地產(chǎn)開發(fā)商以建設(shè)市場(chǎng)的名義圈地，經(jīng)營(yíng)幾年、甚至根本不經(jīng)營(yíng)就轉(zhuǎn)營(yíng)其他。
建議：建立完善的制度，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，營(yíng)造市場(chǎng)的規(guī)范性，定期檢查市場(chǎng)衛(wèi)生情況，如有違反者，罰款，款項(xiàng)用來(lái)管理市場(chǎng)的衛(wèi)生情況，互相監(jiān)督，舉報(bào)者得到相應(yīng)的回報(bào)。
教師的工作作風(fēng)不是像其他職業(yè)一樣使用任何工具，而是用自己的知識(shí)、智慧和人格魅力去影響學(xué)生。因此，教師是知識(shí)的傳播者，智慧的啟蒙者，學(xué)生情感的陶冶者。
當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)的時(shí)代。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，教育學(xué)和心理學(xué)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)時(shí)代的要求和教育的新形勢(shì)。教師要不斷研究教材，研究學(xué)生，反思自己在工作中的行為，成為研究型教師。教育既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，掌握它不容易，需要不斷的學(xué)習(xí)。因此，我在教學(xué)過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和研究，努力成為一名研究型教師。
在教學(xué)工作中，我一直謙虛謹(jǐn)慎，尊重同志，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，維護(hù)其他老師在學(xué)生中的威信，關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)生的榮譽(yù)學(xué)校。
除了做好課外，還要積極聯(lián)系家長(zhǎng)，認(rèn)真聽取意見和建議，得到家長(zhǎng)的支持和配合，這樣才能更好的教好學(xué)生。
在工作中，要堅(jiān)持高尚的情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的影響。不要利用職務(wù)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生出售教材等商品；或者接受學(xué)生、父母的財(cái)產(chǎn)或者有償家教來(lái)授課謀取私利。
要做一個(gè)讓人民滿意的老師，就要為人師表，為人師表。要注意言行，更要注意以身作則的教學(xué)。我們要以身作則，以身作則，用我們高尚的人格和品德去教育和影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的指導(dǎo)者。我們的言行會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響。一定要在思想政治、道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)等方面樹立榜樣，自覺率先垂范，真正做到為人師表。在我們所說(shuō)的教書育人中，教師首先要學(xué)會(huì)做教師，教育者首先要展示自己的行為。教師的理想、信念、道德情操和人格魅力直接影響學(xué)生思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的培養(yǎng)。高尚而有魅力的師德是活的教科書，是強(qiáng)大的精神力量，對(duì)學(xué)生的影響是潛移默化的，潛移默化的，有益于生活的。作為一名教師，我們應(yīng)該熱愛學(xué)生，以身作則，教書育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
基于以上八項(xiàng)原則，我對(duì)自己一直很嚴(yán)格。作為光榮的人民教師，我們應(yīng)該為人民服務(wù)，讓人民滿意。
今年我縣小麥平均畝產(chǎn)xx公斤，比去年的每畝xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%。產(chǎn)量下降的主要原因：
一是受天氣等自然災(zāi)害的影響，先是干旱一定程度影響了小麥生長(zhǎng)，后是小麥抽穗揚(yáng)花期受凍造成出穗不齊，最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足，籽粒干癟，容重下降。
二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴(yán)重，使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響，從調(diào)查戶看，今年小麥成色和千粒重不如去年。畝產(chǎn)值略增：雖然由于單產(chǎn)有所下降，但今年平均單價(jià)高于去年，今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元增加了xx元，增幅為xx%。成本收益情況：今年小麥平均畝總成本為xx元比去年xx元增加xx元，增幅為xx%。其中：化肥費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；農(nóng)藥費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；人工成本增加xx元，增幅為xx%。雖今年價(jià)格比去年同期有較大上漲，但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降，導(dǎo)致今年的凈利潤(rùn)有所下降，今年小麥畝凈利潤(rùn)為xx元，比去年同期的xx元減少xx元，降幅為xx%。
今年平均畝產(chǎn)量為xx公斤，比去年的xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%；畝產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元，減少xx元，降幅為xx%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好，直播玉米順利播種，玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入xx月份后，平均降水量較常年明顯偏多，平均日照時(shí)數(shù)較常年偏少，大面積降水加上長(zhǎng)時(shí)間陰雨寡照，導(dǎo)致玉米授粉不良，給玉米生產(chǎn)造成不利影響。xx月下旬后，開始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣，此時(shí)正值玉米灌漿時(shí)期，玉米棒發(fā)育不良，導(dǎo)致今年玉米產(chǎn)量有所下降。
成本增長(zhǎng)：主要是因?yàn)槿斯こ杀?、排灌費(fèi)、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；排灌費(fèi)由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；農(nóng)藥費(fèi)由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；土地成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%。凈利潤(rùn)、收益有所減少：今年每畝凈利潤(rùn)為xx元，比去年的凈利潤(rùn)xx元減少xx元，降幅為xx%。每畝收益為xx元，比去年的xx元減少xx元，降幅為xx%。今年玉米價(jià)格雖略高于去年，但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導(dǎo)致凈利潤(rùn)及收益減少其主要原因。
在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：
一是對(duì)種子補(bǔ)貼范圍限制很死，僅限于購(gòu)買規(guī)定的幾種品種，而這些種子往往不是最暢銷的種子，有些品種農(nóng)民不愿意種，這就導(dǎo)致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補(bǔ)貼，或者享受的補(bǔ)貼很少，使國(guó)家的良種優(yōu)惠政策打了折扣；二是病蟲害、氣候因素對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限；三是糧食出售價(jià)格和時(shí)機(jī)對(duì)利潤(rùn)收益有所影響。針對(duì)存在的問(wèn)題我們建議：一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策更科學(xué)、更合理，讓更多的農(nóng)民享受到實(shí)惠。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，政府部門應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理，注重預(yù)防和防治工作，逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力。
三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭抓起?？刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)和出廠價(jià)格，控制批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格差率。減少農(nóng)資市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)資銷售價(jià)格，減少農(nóng)民投入，增加種植收益；四是注重銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極扶持各類專業(yè)營(yíng)銷組織，加快營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，疏通流通渠道，著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷理念，逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)增收。
根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，近期，我委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，就全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)查，先后至農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷總社聽取情況匯報(bào)，赴吳江區(qū)、溧陽(yáng)市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并對(duì)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行實(shí)地了解，聽取意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標(biāo)，通過(guò)健全監(jiān)管體系、開展專項(xiàng)整治、加大“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）基地創(chuàng)建、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推行準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度等多種措施，提升了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是監(jiān)管體系不斷完善。市政府在市農(nóng)業(yè)局單獨(dú)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)技站掛牌增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所，配備了人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備；組建了村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊(duì)伍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建。
二是專項(xiàng)整治力度不斷加大。市政府制定出臺(tái)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》，組建了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組，牽頭相關(guān)執(zhí)法部門先后開展了蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假、“瘦肉精”等多個(gè)專項(xiàng)整治，不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。20xx年，共出動(dòng)執(zhí)法人員500多人次，檢查了600個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，處罰各類違法違規(guī)案件14起。
三是農(nóng)產(chǎn)品基地和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市政府組織制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程65個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，推廣適用新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)140多項(xiàng)。全市現(xiàn)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品436個(gè)，產(chǎn)地面積萬(wàn)畝，占全市總耕地面積的%，綠色食品57個(gè)，省市名牌農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。
四是農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入機(jī)制不斷健全。市政府通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”工作機(jī)制。目前，全市已創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地26個(gè)，全市蔬菜檢測(cè)合格率保持在%以上，畜產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)100%，未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
盡管我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定的成效，但是對(duì)照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)照人民群眾的期盼和要求，還存在一些困難和問(wèn)題。
（一）監(jiān)管合力尚未形成。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大。市級(jí)層面尚未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，法律賦予各部門的管理權(quán)限較為分散，監(jiān)管環(huán)節(jié)和責(zé)任難以分清，監(jiān)管不到位、缺位和多頭監(jiān)管的現(xiàn)象同時(shí)存在。二是工作考核力度不大。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為分，與其重要性不相匹配。三是基層推進(jìn)力度不大。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）一級(jí)重視程度還不夠，工作上缺少責(zé)任感和緊迫感，監(jiān)管職責(zé)尚未落到實(shí)處。
（二）監(jiān)管體系較為薄弱。一是監(jiān)管力量不足。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科目前僅有工作人員2名，疲于應(yīng)付各項(xiàng)事務(wù)性工作，很難抽出時(shí)間有效履行監(jiān)管職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所人員都由農(nóng)技站人員兼職、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職，人員不固定、職責(zé)不明確，基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍“有名而無(wú)實(shí)”。二是工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)每年僅7萬(wàn)元，且多年沒(méi)有增長(zhǎng)，難以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)近十年沒(méi)有增長(zhǎng)，每年僅14萬(wàn)元。隨著檢測(cè)面的擴(kuò)大、耗材成本的上漲、認(rèn)證費(fèi)用的增長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)室正常的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)至少需50萬(wàn)元，缺口較大。三是檢測(cè)能力不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心場(chǎng)地偏小，僅有350平方米（吳江區(qū)檢測(cè)中心面積有1200平方米，溧陽(yáng)在建的檢測(cè)中心面積也在1000平方米以上）；檢測(cè)儀器大多購(gòu)置于20xx年以前，使用年限較長(zhǎng)、故障頻率較高、檢測(cè)參數(shù)較少，既不能對(duì)省農(nóng)委下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)進(jìn)行全參數(shù)檢測(cè)，也不能對(duì)畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測(cè)，基本以蔬菜檢測(cè)為主；中心檢測(cè)人員大多“半路出家”，專業(yè)不對(duì)口、高學(xué)歷（碩士及以上）人才缺乏，致使中心一臺(tái)最先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備由于無(wú)人能夠使用，仍處于閑置狀態(tài)。
藥雖然實(shí)行了定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，但一部分無(wú)銷售資格的農(nóng)資店仍在暗地違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥；部分種植戶為追求治蟲效果，在蔬菜種植中違規(guī)使用高毒農(nóng)藥情況依然存在。四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平有待提升。軟件方面，一些園區(qū)還沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備，無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自檢；部分園區(qū)雖然建成了檢測(cè)室，但檢測(cè)人員大多兼職，自檢意識(shí)不強(qiáng)，檢測(cè)項(xiàng)目單一，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。硬件方面，部分園區(qū)的`道路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，與現(xiàn)代園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距。
“民以食為天，食以安為先”。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，我委建議如下：
齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力。
（二）強(qiáng)化保障，完善監(jiān)管體系。一要在資金投入上有突破。市財(cái)政必須足額安排監(jiān)管、檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)安排鎮(zhèn)村監(jiān)管工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，形成穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作需要，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)管工作的有效開展提供資金保障。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心要根據(jù)“抽檢公益、送檢有償”的原則，完善有償服務(wù)工作機(jī)制，彌補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的不足。二要在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上有成效。市政府要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，農(nóng)技站人員數(shù)量充足的契機(jī)，抽調(diào)素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志，單獨(dú)建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所。農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好人員的培訓(xùn)、管理和考核工作，盡快打造一支“懂政策、懂法律，明職責(zé)、勤履職”的監(jiān)管隊(duì)伍，不斷提升其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三要在檢測(cè)水平上有提升。市政府要確保市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心用房需要，擴(kuò)建或新建1000平方米以上的實(shí)驗(yàn)室一座，加快更新實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，加緊引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的高學(xué)歷人才，切實(shí)提升中心的檢測(cè)能力和水平。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心要擴(kuò)大檢測(cè)范圍，提高檢測(cè)頻率，為政府全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。
度。農(nóng)業(yè)局要大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，保障農(nóng)業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”排放，緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村河道二輪疏浚整治工程，加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，確保水系暢通，保障農(nóng)業(yè)用水所需。市農(nóng)環(huán)辦要加強(qiáng)農(nóng)村生活廢棄物的管理，改善農(nóng)村環(huán)境。三要加大農(nóng)資農(nóng)藥管理力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保農(nóng)資質(zhì)量安全可靠。嚴(yán)格執(zhí)行高毒農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)備案制、經(jīng)營(yíng)專柜制、銷售臺(tái)帳制、購(gòu)買實(shí)名制和公開承諾制等五項(xiàng)制度，確保高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)，特別是外來(lái)種植戶園區(qū)用藥情況的監(jiān)管力度，切實(shí)降低高毒農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。全面落實(shí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投資“三品”園區(qū)建設(shè)，不斷提高我市“三品”園區(qū)的占比和質(zhì)量，切實(shí)提升我市農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。五要加大執(zhí)法整治力度。市政府要深入開展畜禽屠宰和流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，探索建立鮮肉和肉制品可追溯監(jiān)管體系，全面推行畜禽屠宰全程可追溯監(jiān)管;要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系建設(shè)，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥等行為，切實(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管督查，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。