ID：9299285
時間：2024-01-18 01:33:03
上傳者：飛雪在工作或學習中，情況報告幫助我們了解當前的狀況，捕捉問題，提出解決方案。小編整理了一些實用的情況報告樣例，供大家查看和參考。
根據(jù)市委、市政府部署，2018年春節(jié)期間招商引資活動從2月7日至3月20日收官結束?，F(xiàn)就有關工作情況匯報如下：
一、全市整體情況。
“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動是當前招商引資工作的一大重要活動，市委、市政府對春節(jié)期間鄉(xiāng)友招商工作高度重視。下發(fā)了《關于扎實做好2018年春節(jié)期間招商引資工作的通知》，市委、市政府主要領導親自部署召開了“2018年新春鄉(xiāng)友懇談會”活動，新春佳節(jié)期間分兩次親自參與、親自接見了部分回鄉(xiāng)過年的重要鄉(xiāng)友，引起強烈反響。各縣市區(qū)積極響應，迅速行動，接待了一批鄉(xiāng)友、開展了一批活動、簽約了一批項目，實現(xiàn)了2018年招商引資“開門紅”。共計召開大型的迎新懇談會6場，700余人次參會；對接交流座談會30余場，500余人次參會；參與的市級領導10余人，市直部門領導10余人，縣市區(qū)的縣級領導30余人；共簽約57個項目，投資額250.37億元。
二、取得的工作經驗。
（一）高位推動是關鍵。市委、市政府主要領導參加、部署，各縣市區(qū)黨政一把手帶頭招商，部門領導積極參與，是確保本次活動順利開展并取得良好成效的關鍵。李愛武市長親自參加市里的迎新懇談會和對接交流座談會，鄉(xiāng)友深受感動，引起強烈反響。著名企業(yè)家劉載望說：“出去了30多年，第一次參加這樣的新春懇談會，很激動，很興奮。”著名企業(yè)家、上海市岳陽商會會長郭偉民說：“第一次出席市級層面高規(guī)格的新春鄉(xiāng)友懇談會，很高興，感謝市委市政府看得起我們這些游子?！逼浇h由縣政府副縣長魏移宗主持，召集平江各異地商會、鄉(xiāng)友會會長、秘書長進行座談交流。臨湘市市委副書記、市長魏淑萍率招商小分隊，前往廣東開展上門招商，先后考察了多家重點企業(yè)。云溪區(qū)區(qū)委書記張中于、區(qū)長余良勇分別與中石化長嶺煉化公司董事長王妙云進行交流，與贛州中能實業(yè)有限公司總經理周偉就該公司的投資項目落戶情況進行了洽談。城陵磯新港區(qū)由主要領導率隊多次前往上海、深圳等地實地考察對接益海嘉里等項目，同時接待了深圳芬能、等企業(yè)來港區(qū)考察對接。
（二）精心組織是前提。為了搞好市級層面的春節(jié)招商工作。分管招商引資的邱虹副市長親自部署、調度，一線安排新春懇談會的會務組織工作，親自與重要鄉(xiāng)友電話溝通，安排對接交流座談會的工作。汨羅市迅速成立了以市政府主要領導為組長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)管委會、貿促會等職能部門為成員的領導小組，突出精準招商，開展專題招商。岳陽縣縣委、縣政府召開“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”知名企業(yè)家鄉(xiāng)友座談會，共邀請寓外知名鄉(xiāng)友近300人參加，全體縣級領導出席。湘陰縣舉行“美好湘陰?同心同行”——2018年全縣統(tǒng)戰(zhàn)人士暨寓外企業(yè)家代表迎新春座談聯(lián)誼會，縣四大主要領導、分管領導與來自全國各地近百名企業(yè)家代表、商會負責人代表共敘鄉(xiāng)情、共謀發(fā)展。
（三）務實推進是基礎。各縣市區(qū)依托市級鄉(xiāng)友懇談會活動，根據(jù)本地區(qū)區(qū)位環(huán)境、產業(yè)特點，開展了豐富多彩的專題招商活動，務實有效推進，取得良好成效。臨湘市市委、市政府組織舉辦以“情系桑梓、再創(chuàng)輝煌”為主題的“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”新春座談會，300多名在外鄉(xiāng)友應邀參加。并組織召開“臨湘籍知名專家學者代表”座談會，38名臨湘籍專家學者代表參會，共談家鄉(xiāng)變化。汨羅市在春節(jié)期間舉辦了“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”投資項目簽約暨迎春茶話會、汨羅市智庫專家座談會、新春聯(lián)誼會等一系列活動。君山區(qū)對來工業(yè)園考察并有一定意向的客商采取電話回訪、傳真、微信、電子郵件等靈活方式開展回訪活動，，擴大招商成果。華容縣通過精心組織活動，領導帶頭招商簽約了一大批過億元項目。
三、存在的不足及后段打算。
春節(jié)期間，我市在招商引資工作上取得了一定的成效，但也存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：一是時間緊、時效強，會務組織工作還有提升空間；二是時間緊迫、手段單一，導致招商宣傳范圍不廣，效果欠佳；三是簽約項目多，產業(yè)項目少，制約因素多，如土地資源要素限制，導致項目落地難。
后段我們將進一步提高招商引資工作意識，積極招商，主動招商，推動全市招商引資工作新發(fā)展。一是善抓機會招商。受本次活動啟發(fā)，在清明節(jié)期間，利用廣大鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)謁祖的機會，再次掀起全市招商引資新高潮。二是開展鄉(xiāng)友招商。以親情鄉(xiāng)情為紐帶，以故土鄉(xiāng)情做引子，以異地商會為平臺，以老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、懇談會、茶話會為媒介，誠邀在外地發(fā)展的岳陽籍事業(yè)有成、實力雄厚的企業(yè)界人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。三是開展校友招商。抓住岳陽理工學院、岳陽民院、岳陽職院等“校友”資源，力爭10月份舉辦岳陽高校校友座談交流會。通過引進一個高端人才，帶來一個創(chuàng)新團隊，催生一個新興產業(yè)，培育一個新的經濟增長點，讓“引智招商同頻共振”，讓人才與智慧成為園區(qū)新的增長點，構筑創(chuàng)新人才資源高地。
在縣委縣府的正確領導下，通過xxxx單位全體職工的共同努力，我單位非常順利完成了xx年度招商引資工作任務?，F(xiàn)將情況總結如下：
為了搞好招商引資工作，圓滿完成縣委縣府下達的任務，我單位多次召開專門會議，討論招商引資工作的各項事宜，提高全體職工對招商引資工作的.認識。成立了以常務副校長為組長，中層干部為副組長，全體教師為組員的招商引資工作領導小組，負責單位招商引資工作。同時，還制定了切實可行的招商引資工作計劃，并要求全體職工嚴格貫徹、落實該計劃，積極進行招商引資工作。
在全體職工的共同努力下，我單位除了按縣委縣府的要求，每月按時向縣招商局報送了各種報表外，還采集、分析“銀杏基地建設及相關產品開發(fā)”項目，積極聯(lián)系了有意向到我縣投資礦產建材項目的“福海建材公司”；在縣招商引資網上發(fā)貼20多篇。積極參與招商引資網絡平臺建設。
通過全體職工的共同努力，我單位基本達到了縣委縣府對非產業(yè)部門的考核目標，順利完成了xx年度招商引資工作任務。當然，在具體招商引資工作實際中，我們也還存在著一定的缺點和不足。在今后，我們一定戒驕戒躁，揚長避短，繼續(xù)努力，爭取在招商引資工作中做出更大的成績。
招商引資工作成效與經濟發(fā)展緊密相關，是促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進產業(yè)結構調整與升級、培育新的經濟增長點的重要手段。3月25-31日，圍繞當前招商引資工作開展情況，區(qū)委督查室組織調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下。
20xx年以來，共引進市外投資項目236個，計劃總投資502.27億元，累計到位資金326.75億元。236個項目中，工業(yè)項目96個，計劃總投資176.10億元，累計到位資金98.6億元；房地產項目63個，計劃總投資174.53億元，累計到位資金128.45億元；其他產業(yè)項目77個，計劃總投資151.64億元，累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月，我區(qū)完成利用內資（自治區(qū)外、大陸境內）資金60.94億元，占市下達年任務60億元的101.57%，同比增長5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬美元，占市下達年任務6300萬美元的104.30%，同比增長16.55%。
總體上，我區(qū)招商引資工作取得了一定成績，是固定資產投資、經濟發(fā)展的主動力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
(一)上熱下冷現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在：一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉，導致無從下手，存在畏難情緒；有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現(xiàn)象；還有的領導依賴性太強，認為招商引資工作是主要領導的事，與自己關系不大，習慣聽命與按照主要領導的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng)新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作，由于市、區(qū)都沒有獎勵措施，因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。
（二）招商系統(tǒng)人員、經費少，力量薄弱。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)招商局編制數(shù)（含1名工勤編）9個，其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）工作，一人抽調至區(qū)征地拆遷工作組工作，所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力，對于招商業(yè)務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經費在全市招商系統(tǒng)部門中最少，去年今年均為5萬。以20xx年為例，雖說安排專項招商經費為5萬，其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用，所以真正用于招商的經費只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏招商工作經費和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政收入水平不高，沒有專門的招商引資工作經費，如要赴外地開展招商引資工作，必須向上級部門申請，等待時間長，因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往是從辦公經費中支取，造成辦公經費緊張，同時也影響了招商引資工作的開展。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項目、懂經濟、懂國家產業(yè)政策及相關的法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實不到位。多年來，我市對招商引資的政策形同虛設，真正落實到位的沒有幾個。比如，政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實中，來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實，影響了企業(yè)建設的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產搬遷擴建項目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產業(yè)城，20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書，占地150畝，20xx年底簽訂項目入園合同，目前已投產。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6.8萬元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實，土地招拍掛工作也沒有完成，而土地價格已上升了3倍多，高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。
(四)“軟環(huán)境”建設太軟。近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎設施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產生了巨大的負面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門，沒有主動服務，而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難，有的過分強調按法規(guī)辦事，對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項目落地后，卻愛理不理，企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領導為了追求項目開工數(shù)，在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開工建設，實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設，結果受國土部門叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項目儲備、推介不足。現(xiàn)有儲備項目儲備量不足，且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺，只起到簡單介紹項目的作用，沒能全面詮釋項目的產業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產業(yè)情況、產業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對客商吸引力不大。
(五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現(xiàn)。例如，園區(qū)項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝，平均每年564畝；國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個，根據(jù)“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算，未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止，園區(qū)已經沒有可建設用地，今年園區(qū)申請未來三年土地調規(guī)面積為2500畝，現(xiàn)材料已組織上報，待市政府批復。又如，在調研中，中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標少問題：該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項，并已通過建設部門的規(guī)劃審批，但由于項目涉及土地調規(guī)及用地指標問題，項目遲遲不能推進，影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設；該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，轄區(qū)范圍內有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū)，其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元，其中：三費補償44000元，青苗補償款2500元，農民配合征地獎勵費15000元，工作經費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元，新增建設用地使用費25000元，社保資金30000元，住建測繪費270元(0.39元/m2)，國土測繪費約270元(0.37元/m2)，土地評估費10000元，掛牌服務費10000元，基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝，比梧州高6萬元/畝，比賀州市高8萬元/畝，比欽州市高6萬元/畝；三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園，從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間，特別是國有土地的項目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標批復的21個項目，20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料，至今尚未進行招拍掛工作。然而，這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產了，企業(yè)無法獲得土地證而無法融資，產能也無法體現(xiàn)出來。
（六）盲目性招商，缺乏針對性。招商評估機制不夠完善，對招商項目沒有開展全方位甄別評估，存在是商就招沒有把好項目入口關的現(xiàn)象，導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來，效果不理想。目前，我區(qū)所缺的招商項目應為：適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產業(yè)項目和高科技產業(yè)類項目；適合進入有色金屬新材料高新技術產業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目；適合進入國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的農產品加工項目。
（一）加強領導，形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領導小組，由區(qū)主要領導擔任組長，區(qū)分管領導擔任副組長，有關區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為成員，統(tǒng)一負責確定區(qū)本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策，負責確定在全區(qū)范圍內統(tǒng)籌布局重大招商項目、區(qū)本級重大招商項目的準入等，協(xié)調解決重大招商項目推進中的困難。同時，在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經過領導小組審議的項目，各級各有關單位立即啟動相關前期工作，需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā)，探索改進園區(qū)的管理體制、項目的入園審批；對招商引資的工作流程進行規(guī)范。
（二）增加招商經費，加強招商隊伍建設。一是加大對區(qū)招商部門專項招商經費的投入，同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資工作的經費支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制（如20xx年、20xx年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制），也可以探索招聘國內招商引資的“能人”，或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務骨干或部門領導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務培訓計劃，每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務培訓，并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經濟管理等部門中，選擇一批政治素質好、社交能力強、經濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務團隊，為企業(yè)解決核心問題。
(三)增強服務意識，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度，落實部門掛鉤服務招商企業(yè)，落實項目包干負責制，落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業(yè)負責，圍墻外的事由政府負責的工作制度)，努力營造一流的招商環(huán)境，使客商放開手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案，建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，進一步調整完善相關政策措施，研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時能明確了解有關優(yōu)惠政策。
（四）打造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風建設，嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類，切實從投資者的角度出發(fā)，分析項目的市場效益和發(fā)展前景，加強對產業(yè)升級、產業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃，并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫，提升項目推介的成功率。三是儲備商源，落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親，通過座談等形式儲備招商信息，做好招商引資“四個一工程”：贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開座談會一次。通過與外商座談，了解全國各地的商機；制作一本外商名冊，加強與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制，在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心，實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法，在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局，各相關部門都簡政放權，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設，提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度，將市政工作帶入園區(qū)，不斷加大園區(qū)基礎設施配套建設，著力規(guī)劃建設醫(yī)院、學校、市場等基礎設施，完善園區(qū)功能，提高園區(qū)品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
(五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持，提前預支土地指標，提前預征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開工建設；二是放寬土地政策，通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格，著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉變，為企業(yè)提供廉價土地；三是利用專業(yè)隊伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問題。
（六）創(chuàng)新工作方法，進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內已建成集生產、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房，其他相關配套設施也基本建成，要通過網上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好，委托其旗下?lián)碛袕姶缶W上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網做好網上招商工作。二是開展有色金屬項目產業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產業(yè)城內的有色金屬新材料高新技術產業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目，開展銅精深加工項目產業(yè)鏈招商工作，通過產業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目，加“長”加“寬”有色金屬產業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿，銅箔，銅線，銅板帶等精深加工項目；延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產品項目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目，進一步提高產品附加值。三是開展農產品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農業(yè)部、財政部國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農產品加工產業(yè)園區(qū)建設目前正在實施中，要專題包裝一批農產品加工項目，招引其入駐到示范園區(qū)，下一步要謀劃好港北區(qū)農產品加工產業(yè)園區(qū)農產品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面，從相關部門抽調若干名懂經濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作，駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主，圍繞我區(qū)標準廠房、有色金屬、農產品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面，根據(jù)工作需要，隨時選出招商小分隊外出招商，主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目，和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。
x月30日，縣人大常委會副主任楊柯率縣人大部分駐會委員及縣人大財經工委成員對全縣招商引資工作進行了專題調研。調研組一行現(xiàn)場參觀了安徽優(yōu)博防雨有限公司等新型招商引資企業(yè)，聽取了縣招商局負責同志關于全縣招商引資工作情況匯報，之后，大家進行了認真的座談討論。
一、可觀的成績。
調研認為，今年以來，我縣招商引資工作以實現(xiàn)經濟轉型和跨越發(fā)展為目標，搶抓承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機遇，增強意識、科學謀劃、打造平臺、鼓足干勁，招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份，全縣共上報招商引資項目153個，累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中，已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營，總投資將達453.71億元?！鞍踩雷o裝備”等6個大型項目正在洽談之中，預計總投資可達12.7億元。此外，一些科技含量高、環(huán)保意識強的省外企業(yè)(財團)，近期陸續(xù)至我縣考察論證，積極尋求投資商機，渴望早日占領鳳臺市場。成績的'取得，充分印證了我縣招商引資工作領導重視、責任明確、形式多樣、領域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學理念，進一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率，為全縣干群所贊譽。
二、存在的問題。
全縣招商引資工作存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是用地指標緊張，征地拆遷、規(guī)劃設計難;二是園區(qū)基礎設施配套不完善，部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調，造成惡性競爭，項目承接成本越來越大。
三、具體的建議。
為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境，進而，促進此項工作更好的開展，對此建議：
1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典，擴大鳳臺招商引資的宣傳。
2、加強招商平臺建設。落實土地、廠房等項目建設要素，加大基礎設施建設投入，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想，增強協(xié)調配合意識，縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務。
4、多種形式豐富招商。突出重點區(qū)域產業(yè)，有針對性的開展招商，加強聯(lián)絡、互通信息、巧借平臺，把適合鳳臺的項目引進來。
報：市人大辦公室、財經工委。
送：縣委書記、副書記，縣長、分管副縣長，縣政府辦、
縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。
由美國次貸危機引發(fā)的經濟危機席卷整個世界，西方發(fā)達經濟體受到沉重的打擊，許多垮國公司紛紛破產，各國大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損，所在國家相繼采取救助措施進行干預，接管破產銀行。其影響范圍廣，持續(xù)時間長，影響程度深，使整個西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少，一批中小型企業(yè)破產倒閉，經濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經濟形勢，國家紛紛出臺政策，積極應對。xx年月5日，xx總理召開國務院常務會議，確定擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長十項舉措，決定在未來三年內，中央財政共投資4萬億元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。2月3日又出臺十大產業(yè)振興規(guī)劃，以降低企業(yè)負擔，增加企業(yè)收入。這些政策的實施，必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發(fā)展，對我國經濟影響的進一步加深，使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，對招商工作提出了更高的要求，專業(yè)招商，產業(yè)鏈招商，資源招商成為中部欠發(fā)達地區(qū)招商引資的必然選擇，競爭日趨激烈。
為響應國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，促進縣域經濟又好又快增長，縣委縣政府實施“三化、三集中”戰(zhàn)略，先后出臺一系列優(yōu)惠政策和措施，重點建設縣工業(yè)園區(qū)和臨江產業(yè)園?？h工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設，已有企業(yè)開始入駐。十八個專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達地區(qū)開展招商工作，引資企業(yè)規(guī)模不斷擴大,質量不斷提高,香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項目落戶縣工業(yè)園區(qū)。xx年新簽約外資項目4個，累計合同利用外資3437.68萬美元，實際利用境外資金264.22萬美元，境內市外項目75個，實際到位資金34.07億元，外來投資企業(yè)對縣域經濟的貢獻率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是看的多，談的多，真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質量不高，結構不優(yōu)，小項目、一產、三產項目多，大項目少，重大工業(yè)項目和財源性項目少，對整體經濟拉動效應不足，財政貢獻率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢，投產、達產率不高，不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經濟發(fā)展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考。
針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀，就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一，強化服務觀念，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺，積極為外來投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務企業(yè)為本”的理念，以服務體系建設為起點，細化服務內容，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平，實現(xiàn)零距離貼心服務，建立重點項目幫辦制度，縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規(guī)范招商引資責任單位聯(lián)系點負責制、項目包推責任制等服務企業(yè)制度，引導企業(yè)快速建成達效。加大督查落實力度，加強與企業(yè)的聯(lián)系，超前對接，積極服務，幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業(yè)當下的生存狀況，對工業(yè)園區(qū)、臨江產業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運營情況進行全面分析、梳理，建立外來投資企業(yè)運營檔案，掌握外來投資企業(yè)運行情況，及時解決企業(yè)建設、生產經營中出現(xiàn)的突出問題。加強投融資平臺建設，拓寬企業(yè)投融資渠道，搭建新型發(fā)展平臺，增強企業(yè)活力，切實為企業(yè)排憂解難。
第二，實行制度創(chuàng)新，提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展，更好地完成年度招商引資任務，以制度創(chuàng)新為突破口，結合當前形勢，清理和調整與當前形勢和科學發(fā)展觀不相適應的文件、政策、規(guī)定，進一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項制度，完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制，優(yōu)化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢，科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制，建立重點招商引項目領導幫辦制度，為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道，提高工作實效。
第三，加強招商引隊伍建設，進一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍，是招商引資工作的主體，是招商引資工作中最活躍，最革命的因素。xx年，我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上，向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了8支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志，大多數(shù)能堅守崗位，積極探索、創(chuàng)新方法，宣傳、推介**，引進了一批高質量的項目。隨著經濟形勢的變化和產業(yè)升級的需要，駐外招商機構必需進一步優(yōu)化、調整和加強，結合我縣的主導產業(yè)，優(yōu)選一批有開拓精神，特別能吃苦，有奉獻精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對較發(fā)達的地區(qū)開展招商工作。做到有的放矢，堅忍不拔，出手要準，出拳要狠，務求實效。
第四，創(chuàng)新招商引資方式，進一步提升引資規(guī)模和質量，促進產業(yè)升級。隨著國際國內經濟形勢的發(fā)展，招商市場細分已日趨明顯，競爭日趨激烈，創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運行成本和高效的服務而成為企業(yè)界的首選，這就要求新建立的臨江產業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中區(qū)，一定要科學規(guī)劃，建設之初即進行功能定位，引進一個企業(yè)就能帶來一批企業(yè)，實現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。二是產業(yè)鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產業(yè)鏈前端的有發(fā)展前途的朝陽產業(yè)的企業(yè)，這樣的企業(yè)有擴張意愿的，就是金礦，發(fā)現(xiàn)一個就一定要想方設法，緊盯不放。這時招商人員就要做足功課，對該產業(yè)行業(yè)進行詳細周到的了解，出口必有行話，目標園區(qū)為其及其下游產業(yè)預留發(fā)展空間，讓企業(yè)家能切實地看到他的未來，做到招得來，留得住，有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質資源招商。經過近幾年的大力招商，似乎我們的資源已經不足，這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富，礦產資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項目，要形成產業(yè)鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界，面臨長江，背倚大別山，人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重，山區(qū)、湖區(qū)風景秀麗而優(yōu)美，小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發(fā)掘的`十分豐富。另外，我縣幾十萬外出務工的農民工，經過十幾年的磨練，其中一大批已經成長為產業(yè)工人，為我縣勞動密集型產業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經濟建設中，形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經營不善而倒閉，有的還在生產經營，想擴大規(guī)模而資金不足。這些產品有的是特殊工藝，有的是原產地，具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度，如果運作得當，就會形成我縣招商引資新的增長點。第五,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，學習先進地區(qū)的做法。一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境直接影響到招商引資工作的質量和效果。我縣的招商引資的發(fā)展環(huán)境，通過近年來的建設，已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比，還有很大差距。要想在招商引資上有新突破，加強環(huán)境建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣，區(qū)位和資源優(yōu)勢均不及我縣，卻被推選為xx年浙商最佳投資縣級城市。望江縣xx年推出了服務浙商宣言，目標定位準確，引資效果明顯，當年即獲得市級招商引資一等獎，值得我們大力學習。
總之，招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，既是第一要事，也是第一難事。需要全縣上下齊心協(xié)力，互相配合協(xié)調，形成合力，才有可能做得更好。
為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進行了調研。
從調研結果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，有效地促進街道經濟的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
（一）從招商項目來講。
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調查，可以看到，有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項目推動力度不夠，如信通達公司和**區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進的項目多為小型項目，同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調動，網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
（二）從招商人員來講。
三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務知識普遍較少。
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關知識，對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況；
二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題；
三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機關人員沒有走向招商一線。
在招商活動中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動性較差，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。
（三）從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
同志們：
前一階段，中央、省、市委相繼召開了先進性教育活動工作會議，下發(fā)了關于進一步深化整改工作的文件，對推動整個先進性教育活動深入開展做出了更加周密的部署和安排，省委巡回檢查組對我縣第三批先進性教育活動工作又進行了檢查指導，特別是在深化整改方面提出了許多新的要求。為了全面貫徹落實上級會議精神，進一步做好第三批先進性教育活動收尾工作和第一批、第二批先進性教育活動的深化整改工作，確保我縣先進性教育活動取得扎實成效，真正成為群眾滿意工程，經縣委同意，(來自)今天我們在這里召開全縣先進性教育活動深化整改工作推進會議。
參加今天會議的'有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各黨委黨群書記、組織委員，各部、委、辦、局主要負責人，各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組組長，縣委先進性教育活動辦公室全體成員。
這次會議主要有二項內容：一是通報省委第一巡回檢查組3月14日來我縣檢查工作情況;二是由縣委副書記張崇義同志代表縣委作重要講話。
首先，請縣委常委、組織部長、縣委先進性教育活動辦公室主任馬勇同志通報省委第一巡回檢查組到我縣檢查情況。
…………………………………………………………………。
下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委張書記做重要講話。
…………………………………………………………………。
同志們，這次會議的主要議程就進行完了。會上通報了省委檢查組到我縣檢查情況，崇義書記又代表縣委做了重要講話。崇義書記在講話中對前段先進性教育工作情況進行了簡要總結，指出了目前工作中存在的一些問題，重點就如何開展好深化整改工作進行了強調和安排。這是我們下步開展活動的指導性文件，我們一定要認真學習、領會、貫徹好。下面，我再就貫徹落實此次會議精神提幾點要求：
1、要進一步提高重視程度。會后，各黨委要召開黨委會，認真對照檢查前段工作情況，總結經驗，查找不足，研究貫徹落實會議精神的具體措施，并迅速傳達落實到基層黨組織和全體黨員。黨委書記要切實負起第一責任人職責，加強對先進性教育活動的領導和指導力度，促進整改工作落實，確保整改工作取得實效。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記，外出考察學習的，黨委要統(tǒng)籌安排，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化整改工作和第三批收尾工作正常開展。
2、關于深化整改的突出問題。(來自)參加第一批、第二批活動的單位，重點把握在三大方面。一是集中學習教育結束時，對那些至今尚未解決或者解決不徹底的問題，要進行一次認真梳理。要進一步制定切實可行的措施，完善整改方案，力爭盡快解決，給群眾一個滿意答復。二是新發(fā)現(xiàn)的問題。三是結合部門和行業(yè)特點應該主動解決的一些問題。特別是交通、建設、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、社區(qū)、教育、文化、衛(wèi)生等涉及社會公益事業(yè)、群眾生產生活的部門、行業(yè)、行政執(zhí)法部門以及涉農部門，都要主動解決一些群眾關心的熱、難點問題。同時，要填寫好“深化整改記實檔案”，做到一事一檔，跟蹤記實問效，存檔備查。
同志們：
前一階段，中央、省、市委相繼召開了先進性教育活動工作會議，下發(fā)了關于進一步深化整改工作的文件，對推動整個先進性教育活動深入開展做出了更加周密的部署和安排，省委巡回檢查組對我縣第三批先進性教育活動工作又進行了檢查指導，特別是在深化整改方面提出了許多新的要求。為了全面貫徹落實上級會議精神，進一步做好第三批先進性教育活動收尾工作和第一批、第二批先進性教育活動的深化整改工作，確保我縣先進性教育活動取得扎實成效，真正成為群眾滿意工程，經縣委同意，（）今天我們在這里召開全縣先進性教育活動深化整改工作推進會議。
參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各黨委黨群書記、組織委員，各部、委、辦、局主要負責人，各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組組長，縣委先進性教育活動辦公室全體成員。
這次會議主要有二項內容：一是通報省委第一巡回檢查組3月14日來我縣檢查工作情況；二是由縣委副書記張崇義同志代表縣委作重要講話。
首先，請縣委常委、組織部長、縣委先進性教育活動辦公室主任馬勇同志通報省委第一巡回檢查組到我縣檢查情況。
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下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委張書記做重要講話。
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同志們，這次會議的主要議程就進行完了。會上通報了省委檢查組到我縣檢查情況，崇義書記又代表縣委做了重要講話。崇義書記在講話中對前段先進性教育工作情況進行了簡要總結，指出了目前工作中存在的一些問題，重點就如何開展好深化整改工作進行了強調和安排。這是我們下步開展活動的指導性文件，我們一定要認真學習、領會、貫徹好。下面，我再就貫徹落實此次會議精神提幾點要求：
1、要進一步提高重視程度。會后，各黨委要召開黨委會，認真對照檢查前段工作情況，總結經驗，查找不足，研究貫徹落實會議精神的具體措施，并迅速傳達落實到基層黨組織和全體黨員。黨委書記要切實負起第一責任人職責，加強對先進性教育活動的領導和指導力度，促進整改工作落實，確保整改工作取得實效。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記，外出考察學習的，黨委要統(tǒng)籌安排，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化整改工作和第三批收尾工作正常開展。
2、關于深化整改的突出問題。（）參加第一批、第二批活動的單位，重點把握在三大方面。一是集中學習教育結束時，對那些至今尚未解決或者解決不徹底的問題，要進行一次認真梳理。要進一步制定切實可行的措施，完善整改方案，力爭盡快解決，給群眾一個滿意答復。二是新發(fā)現(xiàn)的問題。三是結合部門和行業(yè)特點應該主動解決的一些問題。特別是交通、建設、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、社區(qū)、教育、文化、衛(wèi)生等涉及社會公益事業(yè)、群眾生產生活的部門、行業(yè)、行政執(zhí)法部門以及涉農部門，都要主動解決一些群眾關心的熱、難點問題。同時，要填寫好“深化整改記實檔案”，做到一事一檔，跟蹤記實問效，存檔備查。
3、關于建立長效機制的問題。對活動中創(chuàng)造出的好經驗、好做法，要善于總結，制定和完善相關制度，建立起保持黨員先進性的長效機制，增強黨員隊伍生機與活力。相關制度要整理、歸類，裝訂成冊，存檔備查。既要注重制度的完善，更要注重制度的執(zhí)行和檢查。
4、關于搞好輿論宣傳工作。各黨委和各單位都要加大整改成果的宣傳力度，有關新聞單位要發(fā)揮主導作用。縣委先進性教育活動辦公室將組織一次圖片展覽，加強輿論宣傳。各黨委要做好圖片的搜集和拍攝工作，并及時報到辦公室宣傳組。
當前，受金融危機的沖擊，使各地經濟發(fā)展充滿變數(shù)，招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何能在保住當?shù)仄髽I(yè)不倒閉的情況下，幫扶其繼續(xù)發(fā)展？如何能在挑戰(zhàn)中抓住機遇，引進一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項目，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這就要求政府部門在招商策略上做出相應的調整。
切實轉變觀念，重視招商工作。實踐證明，在不在招商引資上下功夫，是地方經濟能否得以可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。招商引資上項目，不僅可以有效轉變當?shù)刭Y源，更能帶動其他項目的發(fā)展，盤活經濟，引進人才，做到“農業(yè)保穩(wěn)定、工業(yè)促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性，沒有把招商工作真正擺到重要議事日程，甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”，或是將矛盾上交，或是以土地、規(guī)劃等問題推卸責任。發(fā)展問題就是觀念問題，只有切實轉變“官”念，樹立大局意識，形成良好作風，才能引進一批好項目，落實一批好項目。
樹立服務理念，營造良好環(huán)境。俗話說“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。投資環(huán)境是一個地區(qū)經濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。切實做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作，不斷完善外商投資的法制環(huán)境，形成穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，維護統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，創(chuàng)造廉潔奉公的行政環(huán)境，有利于進一步擴大對外開放，有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應”，有利于推動經濟社會健康快速發(fā)展。所以，投資環(huán)境的好壞，在某種意義上說，決定地區(qū)工業(yè)經濟量的提升。
加大幫扶力度，提高企業(yè)競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時，切實加強對現(xiàn)有中小企業(yè)的的扶持力度，從資金、技術等方面，幫助他們從產向研、從家族管理向現(xiàn)代營銷的轉變，搞好創(chuàng)品牌工作。只要企業(yè)有技術，有現(xiàn)代化的生產線，有科學管理措施，有一流營銷團隊，就能夠得到長足發(fā)展，做大做強。
拓寬招商領域，加大項目開發(fā)力度。項目能否吸引外資，關鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力，從等著企業(yè)報項目，向主動幫助企業(yè)篩選論證項目轉變；從單純?yōu)闋幦鴤Y金做項目，向為爭取進入國家長期規(guī)劃盤子做項目轉變；從為眼前利益做項目，向為本區(qū)域長遠發(fā)展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光，謀劃一批立足當?shù)?、事關長遠的重大項目，引起投資者的更深層次的注意。
優(yōu)化隊伍結構，提升招商能力。樹立“專業(yè)化招商、職能化服務”的工作思路，對現(xiàn)有招商干部要進行不定期的業(yè)務培訓，及時補充知識，優(yōu)化知識結構，同時不拘一格吸納招商人才，優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務、會服務、能吃苦的招商團隊，充分發(fā)揮團隊招商優(yōu)勢。
完善招商體制，做好協(xié)調發(fā)展。目前，各地建立了招商部門，但由于體制沒有理順，難以形成招商合力，更難以形成全民招商的氛圍，因此不能做到協(xié)調發(fā)展。挖掘發(fā)展?jié)摿?，洽談招商項目，必須靠專業(yè)化的招商團隊。一定意義上說，招商是否專業(yè)化，直接決定項目能否洽談成功，所以各地要進一步完善招商體制，明確招商職能，加強招商資金落實，密切毗鄰縣區(qū)招商部門協(xié)作。
加強制度建設，完善招商機制。建立招商項目聯(lián)合推進工作機制，共同做好項目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務工作，聯(lián)合推進項目的實施；建立主要領導包抓機制，一個招商項目建立一套班子，切實加強招商項目的落地建設工作；建立健全招商引資獎勵機制，對招商引資有功人員予以獎勵；建立健全目標考核管理機制，將招商引資目標任務指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各單位和各個行業(yè)部門，不打折扣。各級各部門要把目標任務再細化、量化，分解落實到具體責任人，對超額完成任務、成績突出的單位和有功人員給予重獎，對完不成任務的部門和單位實行招商引資“一票否決”。
只有不斷創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大合作領域，改善服務水平，堅持“兩手抓”，一手抓招大引強選優(yōu)，一手抓安商留商富商。只有這樣，才能在金融危機這場硬仗中占得先機，才能促進地方經濟平穩(wěn)較快增長。
根據(jù)市委書記和市長的指示，11月份以來，市商務局、市財政局、市經協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調研組，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式，實地調研了全市招商引資情況，并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習，通過多種途徑了解了省外先進經驗?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)引資總額增長較快?！笆晃濉逼陂g，全市實際引進市外內資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實際引進內外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預計全年引資總額可達到275億元，同比增長17%，其中引進市外國內資金255億元，增長17%;引進外資2.98億美元，增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著，該縣在財政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎建設資金1.2億元，今年園區(qū)生產企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產值33.6億元，分別比去年增長93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進千萬元以上項目106個，其中億元以上工業(yè)項目13個，目前在建項目達到142個，其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，著力抓園區(qū)建設，圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項目29個，總投資達44.6億元。
(二)項目結構逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產業(yè)抓增量、抓引進、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業(yè)在質和量上有較大的突破，引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業(yè)構架和雛形基本形成。今年引進了中聯(lián)重科起重機、漢風高檔客車生產、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請進來相結合的辦法，先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動，宣傳推介了常德，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個，協(xié)議投資總額339億元，其中引進市外內資311億元，引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資，全市10支招商小分隊聯(lián)絡客商、對接項目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項目14個，投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會，使異地常德商會總數(shù)達到9家，有8個商會會員單位在常德投資，總額近10億元。
(四)平臺建設得到加強。近幾年來，全市加強了園區(qū)硬件建設，加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度，共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上，津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米，其中經開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題。
(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升。
近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長幅度相應偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市，預計年內超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經濟指標情況來看，我市外向型經濟在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多，招商引資質量有待提高。
近兩年來，我市雖然簽約了148個億元以上項目，但是很少引進世界500強和國內100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少，投資10億元以上工業(yè)項目只有6個，僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產業(yè)還沒有真正形成產業(yè)鏈，難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約，致使項目落地難、推進難，已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少，僅占簽約項目的40%。
改革開放三十多年的實踐證明，大規(guī)模的招商引資是推動地方經濟發(fā)展的有效途徑。近年來，省委、省政府充分利用國家實施新一輪西部大開發(fā)、啟動建設成渝經濟區(qū)、國內外產業(yè)加快向西部大規(guī)模轉移和投資環(huán)境不斷改善等有利條件，將招商引資作為推進全省經濟加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。省委書記、省長親自過問、親自主抓，積極探索科學招商理念和方法，著力招大引強，注重高端項目的引進，承接產業(yè)轉移的質量和規(guī)模不斷邁上新的臺階。我省招商引資工作已經推進到前所未有的高度，成為推動四川跨越發(fā)展的重要支撐和強大動力，帶動了產業(yè)結構調整、優(yōu)化和經濟發(fā)展方式的轉變。
一、招商引資工作取得輝煌成就，為四川建設西部經濟發(fā)展高地打下堅實基礎。
在省委堅強領導下，全省上下深入貫徹科學發(fā)展觀，大力實施“三向拓展、四層推進”的充分開放合作戰(zhàn)略，招商引資和承接產業(yè)轉移工作取得顯著成績，實現(xiàn)了開放型經濟跨越式發(fā)展。
(一)招商引資總量快速增長，成為四川綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越的重要力量。
四川引進到位國內省外直接投資由1096億元增長至的7083億元，增長5.5倍，總量居西部第一;實際利用外資從20的14.7億美元增長至20的110.3億美元，增長6.5倍，相當于過去三十年的總和;外貿進出口總額從年的110億美元增長至年的477億美元，增長3.3倍;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從2006年的7.4億美元增長至2011年的50億美元，增長5.8倍，居全國前列。截至9月末，境外世界500強企業(yè)落戶四川累計達183家，持續(xù)保持中西部第一。今年前三季度，全省實際利用外資79.22億美元，同比增長6.5%，其中，外商投資實際到位74.8億美元，同比增長14.4%，增幅明顯高于全國平均水平;據(jù)抽樣分析，2011年我省招商引資形成的固定資產投資占全社會固定資產投資總額的42.2%，對gdp的貢獻率為16.6%，拉動gdp增長2.5個百分點。招商引資形成的工業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重43.8%、利稅比重51%、就業(yè)人員比重40.2%。由于一大批外向型企業(yè)的.引進，我省進出口總額自以來連續(xù)三年每年跨越一個百億美元臺階，總量躍居中西部首位，出口躋身全國前十強。
西部12省區(qū)市“十一五”時期內資引進示意圖。
(二)招大引強取得重大進展，成為“調結構、轉方式”的有力支撐。
近年來，我省招大引強、集群承接和沿鏈引進的成功實踐，突顯了招商引資對經濟社會發(fā)展、產業(yè)集中集聚集約發(fā)展以及產業(yè)結構優(yōu)化調整的促進作用。引進富士康、聯(lián)想、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等世界級電子企業(yè)，推動四川正在加快形成國內乃至全球集成電路、軟件、光電顯示、電腦制造、網絡通信產品等重要基地，電子信息產業(yè)有望在“十二五”末成為萬億元產業(yè);成功引進韓國現(xiàn)代、吉利沃爾沃、中國重汽等知名汽車制造企業(yè)，四川年產整車規(guī)模將突破200萬輛，并形成數(shù)千億元產業(yè)的全國重要汽車生產制造基地;成功引進1000萬噸煉油、80萬噸乙烯及天然氣化工、鹽化工、高分子化工等重大項目，加快建設全國重要的油氣化工基地。
(三)區(qū)域合作向縱深推進，成為舉世矚目的中國內陸開放新高地。
我省大力實施充分開放合作戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化開放合作環(huán)境，有效開辟合作交流的新渠道，大大拓展區(qū)域合作新空間，加快成為內陸開放的新高地。近五年，外國在川新設立領事機構3家，總數(shù)達9家，居國內第三。新增國際友好城市和友好合作關系18對，總數(shù)達81對，居西部前列?，F(xiàn)有外資銀行12家、外資或合資保險公司14家，均居中西部第一。來川工作、交流的外國專家4萬多人次，引進留學人員回川工作3075人，中外合作辦學項目50余個，通過“百人計劃”引進海外高層次人才148名。川臺合作交流取得重大突破，五年共引進臺資企業(yè)257家，投資總額42.2億美元，赴臺交流項目1568個、10282人次，四川已成為西部地區(qū)臺資企業(yè)最多、投資額最大、對臺交流品牌最多的省份。與美國、歐盟、日本三大經濟體貿易合作蓬勃發(fā)展，對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展，泛亞合作形成品牌。促成與新加坡共建新川創(chuàng)新科技園重大合作項目。與港澳地區(qū)交流合作深入推進，川渝合作不斷深化，與周邊省區(qū)市、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、泛珠三角區(qū)域的合作更加緊密，對口援建產業(yè)合作長效機制初步建立。
(四)投資興業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，成為國內外企業(yè)投資西部的首選地。
近年來，四川加大力度，持續(xù)改善投資興業(yè)環(huán)境，為招商引資提供有力支撐。西部綜合交通樞紐建設取得重大突破。鐵路、高速公路雙雙出現(xiàn)“在建里程超過累計通車里程”的建設高峰。目前已形成包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運航道的17條出川通道，建成和在建高速公路總里程居全國第2位，成都躍升為全國“航空第四城”，瀘州港、宜賓港集裝箱吞吐能力均達到50萬標箱，瀘州港實際集裝箱吞吐量由2006年的3.8萬標箱升至10萬標箱。政務服務不斷優(yōu)化。全省行政審批制度改革、政務服務中心、公共資源交易中心建設等處于全國領先水平，已成為全國行政審批事項最少的省份之一和國內外投資商“投資西部首選地”。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著。從開始，四川城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先后經歷了災區(qū)先行、11市試點、全面推進、優(yōu)化提升等階段，城鄉(xiāng)容貌煥然一新，環(huán)境管理井然有序，城鎮(zhèn)品位優(yōu)化提升。2011年省人大常委會制定了《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，這是全國首部把市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)制空間拓展至鄉(xiāng)村的省級地方性法規(guī)，有力推動了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制的建立。城鄉(xiāng)環(huán)境顯著變化，得到投資客商的高度贊賞，成為促進招商引資工作的“助推器”。高速公路服務區(qū)建設穩(wěn)步推進。高速公路服務區(qū)納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，成為城市綜合體和新農村綜合體的有機組成部分。通過高速公路服務區(qū)建設，彰顯了地方文化，服務過往游客和當?shù)亟洕鐣l(fā)展，成為改善投資環(huán)境的一大亮點。同時，全省推進“兩化”互動發(fā)展，區(qū)域性中心城市和四大城市群快速成長，支撐和帶動五大經濟區(qū)協(xié)調發(fā)展，四川總體投資環(huán)境已達到一個歷史新高點，成為國內外投資商“投資西部首選地”。
二、招商引資工作需要乘勢而上，為四川經濟社會跨越式發(fā)展再譜新篇章。
在當前國際國內產業(yè)轉移步伐加快，招商引資競爭異常激烈的新形勢下，推進我省招商引資再上新臺階，需要進一步解放思想，完善體制機制，破解要素短缺和資源環(huán)境約束，掀起新一輪大規(guī)模的招商引資和承接產業(yè)轉移熱潮。
(一)堅持解放思想，創(chuàng)新工作機制。當前有的地方和部門還存在開放合作認識不足、意識不強、無序競爭、重復引進、忽視環(huán)境等情況，制約了招商引資工作的深入推進。為此，一要積極探索建立“招商引資工作容錯機制”，進一步完善招商引資考評體系和激勵機制;二要積極組織省直相關部門和市(州)力量，結合各地發(fā)展實際，制定完善“十二五”承接產業(yè)轉移規(guī)劃綱要和重點產業(yè)、重要集群、重大項目投資促進指導意見，統(tǒng)籌協(xié)調招商引資區(qū)域布局;三要積極學習借鑒國外和省外的經驗成立專業(yè)的招商引資公司或投資促進機構，為投資者提供專業(yè)、高效的服務，增加招商引資的成功率，同時也有效降低政府的招商引資成本。
(二)加強要素保障，力爭重點突破。當前我省面臨的推動價格上漲因素仍然較多，企業(yè)生產成本和融資成本大幅上升，土地、電力、天然氣等能源生產要素供應持續(xù)偏緊，資源和環(huán)境的約束依然存在。為此，一要鼓勵企業(yè)和園區(qū)采用“并購”方式，以商招商，土地零增量招商。學習“騰籠換鳥”經驗，提升傳統(tǒng)產業(yè)、淘汰落后產能，沿鏈引進“產業(yè)高端和高端產業(yè)”，增強自主創(chuàng)新能力，集中集聚集約地加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。二要把有限的要素資源向重大項目傾斜，做好重大項目落地的土地儲備和交通能源保障。杜絕圈地項目、高能耗、高污染項目和落后產能轉移。三要大力促進交通同網、產業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)體的區(qū)域經濟聯(lián)盟，積極引導我省五大經濟區(qū)突出區(qū)域特色、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，差異化承接產業(yè)轉移，形成優(yōu)勢互補、互濟共生的科學發(fā)展格局。
(三)加大政策支持，搭建引資平臺。一要切實落實招商引資各項財稅、金融支持政策，對重大招商項目堅持“一事一議”、“特事特辦”原則。二要整合產業(yè)發(fā)展資金，加大對產業(yè)園區(qū)基礎設施、公共服務平臺、激勵機制建設，加大各類重大招商引資項目財政資金和銀行貸款貼息的支持力度。三要搭建專業(yè)化的投資促進平臺。圍繞目標企業(yè)和重大項目，開展小分隊登門促進、駐點招商和以商招商。充分利用各類重大投資貿易活動平臺，廣泛對接客商，集中促進項目。
(四)加快園區(qū)建設，提升承載能力。當前我省園區(qū)總量規(guī)模偏小，優(yōu)勢特色不夠突出，服務管理有待提升，與沿海發(fā)達地區(qū)相比一些園區(qū)缺乏國際化引資、選資條件和市場化融資渠道。為此，一要設立園區(qū)基礎設施建設引導資金，實施基建貸款貼息，適度超前搞好基礎配套設施建設。二要引進和培育一批對區(qū)域和產業(yè)發(fā)展帶動力強的重大項目和龍頭企業(yè)。鼓勵各地與東部沿海地區(qū)、對口援建地區(qū)合作共建產業(yè)園區(qū)，推進組團式招商引資。三要建立健全園區(qū)配套服務體系，對轉移項目實行一個機構管理、一個窗口對外、一條龍服務。特別是，要加快推進天府新區(qū)建設，充分發(fā)揮天府新區(qū)作為內陸開放高地前沿區(qū)的平臺作用，大力推進開放合作，積極承接產業(yè)轉移，注重招大引強和招資引智，吸納集聚一批跨國公司和優(yōu)勢企業(yè)落戶。
(五)優(yōu)化招商環(huán)境，提高服務水平。一些地方在市場準入、投融資政策、公平競爭機制、投資爭議解決等方面還不夠完善。為此，一要優(yōu)化法制環(huán)境。盡快制定《四川省投資促進條例》，根據(jù)科學招商需要，推動依法招商。二要繼續(xù)加強政務環(huán)境建設。進一步簡化辦事手續(xù)，提高各級政務服務中心、投資服務中心和投訴中心的效能。建立全省投資環(huán)境的考核、監(jiān)測和評價體系，定期評估省內投資環(huán)境狀況。三要優(yōu)化人文環(huán)境。培育塑造新時期四川精神和文化形象，建立不同語言、文化的交流互動平臺，推進文化生活的國際化，增強投資興業(yè)的吸引力。四要加強招商引資隊伍建設。各地各部門主要領導要親自抓，充分發(fā)揮帶頭作用，進一步強化組織領導，強化工作保障，落實激勵措施，把優(yōu)秀干部充實到招商工作一線，形成級級責任明確、層層狠抓落實的工作格局，不斷提高招商引資的水平和實效。
今年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局圍繞市委“155”發(fā)展戰(zhàn)略和我縣建設“中國西部現(xiàn)代農業(yè)公園”的戰(zhàn)略目標，堅持以科學招商為統(tǒng)攬，以改革創(chuàng)新為動力，以提升開放合作水平為目標，深挖細掘信息資源，拓寬豐富招商領域，強化項目過程跟蹤，加快企業(yè)落地生根?，F(xiàn)將我局1-9月招商引資工作匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）聚焦年度任務，持續(xù)加大招商力度。
今年來，我局堅持以2個億為底線目標、全力奮斗2.2億的目標任務，不斷優(yōu)化招商布局，成立以黨組書記為組長，班子成員為成員的招商引資小組，以有機農產品精深加工為重點的招商方向，既抓量又抓質，既積極主動又不盲目勉強，正確評估項目價值，做到穩(wěn)中求進。一是持續(xù)加大對外招商力度。先后拜訪了省、市各駐地辦事處，各地企業(yè)家協(xié)會、商會、鄉(xiāng)友會，以及在外經商的成功鄉(xiāng)友等上百余次。二是持續(xù)加大企業(yè)來縣接待力度。對有意向的企業(yè)來縣考察，落實專人專責陪同考察，為外來企業(yè)落地生根創(chuàng)造優(yōu)質環(huán)境，對能夠發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢的項目，抓住不放，全力促成，先后接待來縣企業(yè)10余家，簽約1家，達成投資意向3家，正在洽談2家。
（二）聚焦重點領域，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
以“中國西部農業(yè)公園”為載體，結合當前全縣上下大干快上的脫貧攻堅氛圍，緊緊扭住“國家有機產品認證示范創(chuàng)建縣”這一金字招牌，以農產品精深加工為核心，圍繞上下游產業(yè)鏈，加大對接力度，同時積極與當?shù)氐钠髽I(yè)主管部門主動聯(lián)系，不斷鞏固招商引成果。目前，已與北京阿姆斯特生物科技有限公司達成簽約協(xié)議，項目計劃總投資3.92億元，占地150余畝，分三期在義興鎮(zhèn)白馬村建設生物菌、有機肥生產研發(fā)基地，投產后可實現(xiàn)年產15萬噸生物有機肥。截止8月底，項目已經通過環(huán)評程序，目前正在和企業(yè)積極對接協(xié)調廠房選址用地指標問題，預計今年內，項目全面啟動開工建設。
（三）聚焦短板不足，創(chuàng)新招商方式。
堅持“地域特色、生態(tài)有機、鄉(xiāng)村旅游”的招商模式，充分結合我縣有機農產品的優(yōu)勢，大力發(fā)展充國香桃、西鳳臍橙、二荊條辣椒、槐樹禽蛋、百科牛奶豬等本地知名農產品，依托我縣香桃文化博覽、鄉(xiāng)村風情體驗、山地健身休閑為一體的川東北鄉(xiāng)村旅游目的地和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)，推進以商招商，大力創(chuàng)辦各類農產品推介會，充分調動外來企業(yè)投資的積極性，實現(xiàn)年均吸引游客40萬人次，來縣考察學習企業(yè)20余家，并有效帶動本地群眾興辦特色農家樂的熱潮。
二、存在的問題。
今年來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：一是招商力量單薄。我局主要負責全縣的脫貧攻堅工作，工作來量大面寬，在人員力量配置和經費安排上都比較困難，沒有充足的人力物力，難以找到高質量的投資意向。二是招商選擇單一。主要集中在涉農項目上，目前，我縣農產品加工配套產業(yè)鏈還不夠完善，主要集中在上游生產環(huán)節(jié)，精深加工配套仍有較大的差距，對農產品企業(yè)招商帶來一定的影響。
三、下一步打算。
（一）進一步強化招商平臺。充分依托我縣脫貧奔康產業(yè)園的優(yōu)勢，通過廣泛吸引資金注入，鼓勵企業(yè)增資擴股等形式，擴大招商引資，進一步壯大企業(yè)的規(guī)模，提升規(guī)模企業(yè)的檔次和水平。
（二）進一步優(yōu)化招商環(huán)境。充分利用我縣由機生態(tài)的品牌，對符合我縣產業(yè)發(fā)展方向的項目，營造良好招商、營商氛圍，同時主攻優(yōu)勢產業(yè)鏈條上的龍頭項目，引進產業(yè)關聯(lián)度大、相互協(xié)作配套的各類項目及上下游優(yōu)勢項目，不斷延伸產業(yè)鏈，形成鏈條招商。
（三）進一步引進招商人才。緊緊圍繞“中國西部農業(yè)公園”為核心載體，引進一批高級技術人才，利用先進的經營理念和生產工藝，提升我們的管理水平和產品檔次，搶占市場至高點，擴大在全省、全國的影響。
20xx年以來，我們駐xx招商團積極響應區(qū)委、區(qū)招商引資號召，努力實踐“招商引資為第一要務”的發(fā)展理念，搶抓機遇，苦干當前，深挖潛力，創(chuàng)優(yōu)策略，強攻招商，營造了“大招商，招大商，招好商”的濃厚氛圍。在區(qū)委、區(qū)的正確領導下，通過全體同志的共同努力，招商引資工作實現(xiàn)了新的跨越。
我們駐xx招商團充分認識到信息才是招商引資的先決條件。所以自組建之日起，就將信息的獲取作為頭條任務，力求用信息之力推動招商工作進程。進駐xx市xx區(qū)后，我們指導所有外派人員，利用“一親三友一本書”，動員相關人員的親戚、朋友、學友、戰(zhàn)友和xx市大黃頁電話號碼簿，內挖外引，共同排查線索，尋找關系，充分利用多渠道進行聯(lián)系，收集招商信息。并立足實際，認真歸納總結，正確目標定位，利用xx籍工作人員關系，逐一向他們寄發(fā)信函或登門拜訪，向他們詳細匯報xx的發(fā)展情況。通過友好、親情的傳遞來激發(fā)這些老領導、老同志戀舊情結，更激發(fā)了他們對家鄉(xiāng)的報效之心。同時，我們還要求招商團成員單位實施上網工程，建設網站，通過網站發(fā)布招商信息和宣傳投資環(huán)境，利用現(xiàn)代信息手段向外界推介xx，使招商工作搭上了信息高速公路，擴大了xx的知名度，吸引了外地客商前來投資興業(yè)。此外，我們還充分利用現(xiàn)在我區(qū)投資客商的現(xiàn)身說法，通過他們在我區(qū)辦廠經商的實際體驗，以商招商，廣布信息，說服他們的老鄉(xiāng)、業(yè)務伙伴以及客戶來我區(qū)投資。通過這一系列的細致工作，獲得了大量的招商引資第一手資料。為我們立足打造宿遷工業(yè)區(qū)，圍繞招商引資，打好“信息戰(zhàn)”取得了良好的工作實效。
我們xx區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的.水產資源、土地資源、人力資源，經濟開發(fā)前景廣闊?；谶@些，我們駐xx招商團確立了招商引資的主攻方向，在積極圍繞上級要求的駐外招商工作中，以xx市嘉定區(qū)為主要陣地，租房落戶，融入當?shù)亍Ｖ巯虼髕x范圍推進，創(chuàng)造性地采取了“委托招商”、“以商招商”，發(fā)放“招商代表”聘書等多種形式，加大招商宣傳力度，充分利用各種資源聯(lián)系客商，使各地客商逐步認識xx，了解xx，并親自到xx考察投資情況。另外，我們還在成員單位大興鎮(zhèn)確立了以村級為單位，深挖村干部和民間存在的招商潛力，實施以村為主的遍地開花、以領導小組為主的重點突破、以全體干部為主的整體跟進“三結合”戰(zhàn)略，強化考核考評措施，極大地調動了全民招商的積極性，這樣，通過前方和后方兩個陣地的有機結合，有力地推動了全民招商活動的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，這種以群眾、村(居)、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，以招商引資領導小組為主導，以外出招商干部為主要方向的招商引資大氛圍形成以來，僅一季度便接待了來訪客商計x批x人次，收集招商信息x條。簽訂投資意向項目x個，簽訂投資合同項目x個，已開工工業(yè)項目x個，已投產工業(yè)項目x個。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，市xxx緊緊圍繞全市脫貧攻堅和經濟發(fā)展戰(zhàn)略部署，牢固樹立開放意識，深入開展招金引資，不斷加大與市外金融機構合作力度，大力引進銀行、保險、證券等金融機構入駐xxx，為地方經濟跨越發(fā)展注入新動力。
一、基本情況。
保費收入達到31億元，是2015年2.07倍。金融服務地方經濟社會發(fā)展的質效顯著增強。
二、主要做法。
梳理重點項目融資需求清單，開展項目推介活動，市外金融機構對xxx的市場潛力認可度不斷提高。5年來，累計外出開展招商引資活動40余次，實現(xiàn)了新增9家金融機構，市外金融機構對xxx融資支持余額達510億元（是2015年2.04倍）的可喜成績。二是誠意滿滿請進來，開展金融機構入昭行活動。加強與xxx銀保監(jiān)局、人行xx明中心支行的合作，共同舉辦了“攜手金融·共建城市明珠推進會、支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)暨政銀企融資對接工作會議”等，通過“面對面”“線連線”“屏對屏”等多種方式與金融機構保持密切溝通，邀請駐xx金融監(jiān)管部門、金融機構齊聚xxx，通過開展形式多樣的交流、考察、調研，爭取金融監(jiān)管部門支持、增強金融機構入駐信心。5年來，省級金融監(jiān)管部門、市外金融機構、駐xx金融機構上級行主要領導、高管等累計赴xxx考察次數(shù)達60余次。
（二）堅持“機構至上”全程抓服務。一是貼心服務，及時幫助解決入昭金融機構困難。以“服務無小事，細微見真情”的服務理念，切實搞好協(xié)調服務。在協(xié)調上級部門方面，駐xx金融機構赴昭考察后，對有入駐xxx意愿的，市xxx立即赴x走訪銀行、保險、xxx銀保監(jiān)局等，了解申報程序、當前現(xiàn)狀、存在困難等。比如：及時向省政府了報送了《xxx市人民政府關于懇請幫助協(xié)調xxx紅塔銀行在昭設立分支機構的請示》，得到省政府支持。在基礎材料組織方面，根據(jù)金融機構需要，及時聯(lián)系財政、發(fā)改、統(tǒng)計等部門，為金融機構提供較為詳實的數(shù)據(jù)資料，幫助完成前期各項報告。在辦公用房選址方面，跑遍xxx整個城市，挑選多套方案供擬入昭金融機構選擇，確保金融機構選取滿意的辦公場所。在人員招聘方面，通過市政府官方網站、人社局、微信公眾號等多渠道開展宣傳工作，幫助入昭金融機構選拔優(yōu)秀人才。在機構落地方面，積極幫助金融機構解決消防、裝修、辦證、數(shù)據(jù)接入等難題，推動金融機構盡早落地營業(yè)。二是強化跟蹤服務，助力金融機構入駐xxx實現(xiàn)健康發(fā)展。充分考慮、研究銀行入昭提出的幫助事項，按照招商引資獎勵政策，協(xié)調相關部門對新入昭銀行給予存款、基本賬戶、專戶等方面支持。定期與金融機構溝通對接，了解業(yè)務經營情況，積極支持到縣域設立分支機構，對存在的困難和問題及時協(xié)調相關部門解決。9家金融機構入駐xxx后，各項業(yè)務健康快速發(fā)展，業(yè)績穩(wěn)步增長。
（三）堅持“多管齊下”全面優(yōu)環(huán)境。一是不斷完善工作機制，防控金融風險。成立了xxx市打擊和處置非法集資領導小組，出臺了《xxx市非法集資風險專項整治工作方案》《xxx市金融風險類群體性事件應急預案》等文件，多部門聯(lián)合行動對全市小額貸款公司、投融資公司等進行風險排查，避免風險傳導至銀行業(yè)金融機構。二是加強金融知識宣傳，開展形式多樣的政銀企對接活動。充分運用報刊、電視、微信平臺、宣傳冊等多種手段，持續(xù)開展打擊和處置非法集資、金融詐騙宣傳教育活動。通過組織召開金融運行分析會議、項目推進會、政銀企座談會等，增強政銀企三方信息互通，構建良好的政銀企溝通環(huán)境。5年來，累計開展政銀企對接活動100余次。三是積極作為，幫助銀行化解風險。通過召開協(xié)調會議、協(xié)調相關企業(yè)對地方法人機構增資擴股、向地方法人機構上級部門請求資金支持等舉措幫助銀行化解風險，提振了金融機構入駐信心。目前，全市無高風險金融機構。
（一）總體思路。圍繞金融服務實體經濟這條主線，聚焦“做全金融機構、做多地方金融、做大資本市場、做強金融活力、做優(yōu)金融服務”5項重點任務，堅持“請進來、走出去”兩手齊抓，加快引進各類銀行、保險、證券、期貨等金融機構入駐xxx，全力建成種類齊全、布局合理、競爭有序、服務高效的金融服務體系，為全市經濟社會發(fā)展提供更加全面、更為完善、更具特色、更加優(yōu)質的金融服務，切實把金融資源轉化為助力xxx經濟社會發(fā)展的重要推動力量。
（二）工作目標。按照補齊金融服務機構、健全農村金融服務體系、保障鄉(xiāng)村振興和重點項目融資需求，加大對股份制銀行、服務農村專業(yè)銀行、證券公司的引進力度，力爭“十四五”時期引進2家股份制銀行、1家農商行和1家證券公司。
（三）工作措施。完善金融招商引資政策機制，牢固樹立金融服務意識，秉承“務實、高效”的服務理念，以金融機構滿意為最終目標，不斷提升服務水平。匯編xxx市經濟金融發(fā)展以及項目融資推介資料向市外金融機構發(fā)送，大力宣傳xxx資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等，持續(xù)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，增強市外金融機構入駐xxx信心。
四、2022年工作重點。
緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深化協(xié)調服務，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，大力引進市外金融機構入駐xxx，不斷增強金融業(yè)發(fā)展活力，促進全市金融業(yè)健康快速發(fā)展，為“十四五”良好開局提供強勁的金融支撐。
（一）在宣傳推介上“拓渠道”。繼續(xù)實施“請進來、走出去”，與xxx銀保監(jiān)分局聯(lián)合組織開展“政銀保攜手，共促xx東北崛起”政銀保座談會，邀請駐xx銀行、保險金融機構走進xxx，通過印發(fā)宣傳資料、開展交流會談、實地調研等方式，增強市外銀行、保險對xxx的認知認可。不定期到市外金融機構省行、總部進行拜訪對接，加大xxx對外宣傳力度，吸引和爭取市外金融機構入駐xxx。
（二）在對接協(xié)調上“求精準”。精準對接已有意向在昭設立分支機構的華夏銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、江蘇常熟銀行、銀河證券等，主動溝通，定期聯(lián)絡，及時了解總行指標分配情況、機構入駐進展情況等，跟進做好協(xié)調、服務、匯報等工作，力爭金融機構入駐取得實質性進展。
（三）在平臺搭建上“抓聚集”。持續(xù)加強與市發(fā)改委、工信局、農業(yè)農村局、水利局等項目主管部門的溝通對接，建立全市重點項目儲備、推介、落實等工作協(xié)調機制，搭建市外金融機構與項目業(yè)主的信息互通平臺，積極推介xxx融資項目，增強市外金融機構在xxx發(fā)展業(yè)務的信心。
加大協(xié)調服務力度，積極幫助金融機構解決困難和問題，贏得金融機構信心；
持續(xù)開展地方金融風險防范與處置工作，利用現(xiàn)代科技手段，搶抓“數(shù)字xxx”建設機遇，搭建xxx數(shù)字金融平臺，實現(xiàn)政府、部門、銀行、企業(yè)項目信息共享，為金融機構入駐構建良好的金融生態(tài)環(huán)境。
（五）在人才支撐上“求突破”。開展形式多樣政銀企對接、培訓活動等，加大金融工作的宣傳推廣力度，進一步提升各級領導對金融工作的重視，努力營造人人關心金融、人人支持金融、人人參與金融招商的濃厚氛圍。
按照國家、省、市關于開展清理政府部門及其所屬機構、大型國有企業(yè)（包括政府平臺公司）拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求，思想高度重視，強化聯(lián)勤聯(lián)動，加大督導督查力度，全面自查自糾，確保全覆蓋無遺漏，每月月底及時上報清欠報表。
今年以來，重點抓好2起投訴舉報線索：
一、關于江蘇北方路橋工程有限公司投訴問題：20xx年7月23日，云龍區(qū)人民政府拖欠江蘇北方路橋工程有限公司9000000元。經查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠。經與區(qū)住建局對接跟蹤核查，此項目工程款總價為1021.02萬元，已撥付608.83萬元，剩余款項412.19萬元，目前，市級賬款已撥付，區(qū)住建局于6月29日已撥付企業(yè)。此線索徹底解決。
二、關于我區(qū)大龍湖街道程莊村村民莊萌反映村委會拖欠其圍墻工程款的投訴線索：事情發(fā)生后，區(qū)經發(fā)局領導多次督促協(xié)調，辦事處主要領導非常重視，及時和程莊村委會、舉報人莊萌進行溝通、調解，經過商議于5月17日委托徐州戎信測繪有限公司對該地塊進行測量，經過測量為2171.39米，每米280元，實欠607989.2元。5月20日委托單位出具報告證明，5月21日，程莊村委會及時把欠款607989.2元打入莊萌賬戶，莊萌本人也對此進行書面證明，5月21日，此線索徹底解決。
根據(jù)市委書記和市長的指示，11月份以來，市商務局、市財政局、市經協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調研組，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式，實地調研了全市招商引資情況，并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習，通過多種途徑了解了省外先進經驗?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)引資總額增長較快?！笆晃濉逼陂g，全市實際引進市外內資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實際引進內外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預計全年引資總額可達到275億元，同比增長17%，其中引進市外國內資金255億元，增長17%;引進外資2.98億美元，增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著，該縣在財政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎建設資金1.2億元，今年園區(qū)生產企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產值33.6億元，分別比去年增長93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進千萬元以上項目106個，其中億元以上工業(yè)項目13個，目前在建項目達到142個，其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，著力抓園區(qū)建設，圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項目29個，總投資達44.6億元。
(二)項目結構逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產業(yè)抓增量、抓引進、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業(yè)在質和量上有較大的突破，引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業(yè)構架和雛形基本形成。今年引進了中聯(lián)重科起重機、漢風高檔客車生產、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請進來相結合的辦法，先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動，宣傳推介了常德，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個，協(xié)議投資總額339億元，其中引進市外內資311億元，引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資，全市10支招商小分隊聯(lián)絡客商、對接項目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項目14個，投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會，使異地常德商會總數(shù)達到9家，有8個商會會員單位在常德投資，總額近10億元。
(四)平臺建設得到加強。近幾年來，全市加強了園區(qū)硬件建設，加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度，共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上，津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米，其中經開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題。
(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升。
近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長幅度相應偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市，預計年內超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經濟指標情況來看，我市外向型經濟在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多，招商引資質量有待提高。
近兩年來，我市雖然簽約了148個億元以上項目，但是很少引進世界500強和國內100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少，投資10億元以上工業(yè)項目只有6個，僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產業(yè)還沒有真正形成產業(yè)鏈，難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約，致使項目落地難、推進難，已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少，僅占簽約項目的40%。
(三)招商引資基礎條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化。
一是平臺建設有待加強?；A設施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設同步規(guī)劃、同步實施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經規(guī)劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修，安鄉(xiāng)成了“孤島”，企業(yè)產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設有員工宿舍外，其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠，園區(qū)內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發(fā)現(xiàn)，縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標準化廠房多為投資企業(yè)建設，園區(qū)自身投入建設標準化廠房較少，有的區(qū)縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續(xù)無力。而從沿海轉移過來的中小企業(yè)對標準化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū)，貨物流轉非常不便捷，工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出，成本奇高。
xxx年，在區(qū)委、區(qū)的領導下，在市、市對外開放辦的指導下，海南區(qū)商務局認真貫徹區(qū)委五屆五次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅定不移的實施開放帶動戰(zhàn)略和經濟強區(qū)戰(zhàn)略，與時俱進，開拓創(chuàng)新，各方面工作都有了新的進展?，F(xiàn)將我區(qū)xxx年度對外開放、招商引資工作情況匯報如下：
xxx年1--11月份，全區(qū)生產總值完成176407.2萬元，同比增長55.2%，工業(yè)增加值完成103277.9萬元，同比增長83.4%，財政收入完成15397萬元，同比增長105.0%。
今年以來，我區(qū)切實把招商引資作為全區(qū)中心工作來抓，通過落實招商引資目標責任制，大力改善政策、服務、基礎設施等投資環(huán)境，加大外宣力度，強化招商措施，主動出擊，全方位開放，招商引資取得一定成效。
1、1--11月份全區(qū)共引進新擴建項目62個（新建項目53個，擴建項目9個）。其中上億元項目3個，它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產105萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,內蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責任公司投資24.6億元擴建2330mw發(fā)電機組項目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目。千萬元以上項目21個，累計投資總額達349418萬元。招商項目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業(yè)，其項目數(shù)占總數(shù)的69.35%。
2、1--9月份全區(qū)招商引資共引進到位資金102422.8萬元，完成市下達任務的102.4%，同比增長153.3%，其中，引進區(qū)外到位資金89492萬元，完成市下達年度任務的111.9%，同比增長197.9%，兩項指標均提前完成市下達的全年招商引資任務。
1、重點項目進展情況。
xxx年，我區(qū)將15個項目列為重點工業(yè)項目，其中，自治區(qū)級重點項目一個，即神華集團投資424590萬元，新建年產30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4200mw發(fā)電機組項目，一期年產15萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦項目已于9月25日奠基剪彩。市級重點項目14個，分別為：煤氣發(fā)電項目，總投資20000萬元，新建2×25mw發(fā)電機組，現(xiàn)正在前期準備；烏海市合興電化有限責任公司，總投資8000萬元，新建年產電石10萬噸項目，一期年產2.5萬噸電石項目已建成待電；烏海市泰興電化有限責任公司，總投資9600萬元，新建年產電石10萬噸項目，一期年產2.5萬噸電石項目已建成待電；烏海市大田化工有限責任公司，總投資8000萬元，新建年產電石10萬噸項目，一期年產2.5萬噸電石項目已建成投產；烏海市榕鑫煤焦化有限責任公司，總投資25000萬元，新建年產105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目，一期35萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目現(xiàn)已進入設備安裝階段；烏海市寶冠鐵合金有限責任公司，總投資xxx萬元，新建年產1.4萬噸硅鐵項目現(xiàn)已投產；烏海市金基偉業(yè)煤焦有限責任公司，總投資7000萬元，新建年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目，現(xiàn)已投產；烏海市滬蒙煤焦有限責任公司，總投資15000萬元，新建年產60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目，一期年產30萬噸搗固焦項目已進入烘爐階段；烏海市匯凱化工有限責任公司，總投資8000萬元，新建年產5萬噸電石、5萬噸硅鐵項目，正在前期準備，預計11月開工建設；烏海市明化冶煉有限公司，總投資4000萬元，新建年產2萬噸硅鐵項目，一臺12500kva礦熱爐已投產；內蒙古烏硅鐵合金有限責任公司，總投資3000萬元，新建年產2.5萬噸硅鐵項目，正在進行土建施工；烏海市烏拉山煤焦化有限責任公司，總投資6000萬元，年產44萬噸機焦項目，一期年產24萬噸機焦項目現(xiàn)已投產；烏海市海豐化工有限公司，總投資3000萬元，擴建年產5.5萬噸電石項目，現(xiàn)已投產；烏海市豐源化工有限責任公司，總投資2300萬元，擴建年產9萬噸電石項目，一期年產2.5萬噸電石項目已投產。
總投資24.6億元的`內蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責任公司三期擴建2330mw機組項目于xxx年9月底開工建設，目前工程鋼架爐本體結構已完成，一臺冷水塔也已建成，共計投入資金4.8億多元，兩臺機組預計將于xxx年年底并網發(fā)電。
2、續(xù)建項目進展情況。
3000萬元以上項目共有11個，分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬元，建設年產4萬噸硅鐵項目；烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬元，建設年產20萬噸機焦項目；烏海市俱進冶煉有限公司投資4000萬元，建設年產2萬噸硅鐵項目；烏海市合興電化有限責任公司投資8000萬元，建設年產10萬噸電石項目；烏海市泰興電化有限公司投資9600萬元，建設年產12萬噸電石項目；烏海市金基偉業(yè)煤焦化有限責任公司投資7000萬元，建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目；烏海市金航焦化有限責任公司投資7000萬元，建設年產50萬噸機焦、60萬噸重介洗煤項目；烏海市海明煤化有限責任公司投資6300萬元，建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目；烏海市明化冶煉有限責任公司投資4000萬元，建設年產2萬噸硅鐵項目；烏海市烏拉山煤化工有限責任公司投資5000萬元，建設年產44萬噸機焦項目；烏海市明星焦化有限責任公司投資3000萬元，建設年產20萬噸機焦項目。目前，金基偉業(yè)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目已基本達產，正旭、俱進、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個項目一期已投入生產，泰興、合興2個項目一期年產2.5萬噸電石爐已建成待電。1000萬元以上項目6個，云祥焦化有限公司投資2500萬元，建設年產20萬噸機焦項目；樹天焦化有限公司投資2500萬元，建設年產20萬噸機焦項目；吉興源煤焦有限責任公司投資2500萬元，建設年產20萬噸機焦項目，已全部建成投產。海融焦化有限責任公司投資2500萬元，建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目，已建成投產。德潤鐵合金有限責任公司投資xxx萬元，建設年產1.2萬噸硅鐵項目，1臺7500kva礦熱爐已于xxx年3月投產，另一臺7500kva也已建成待電。申邦冶金有限責任公司投資xxx萬元，建設年產1.3萬噸硅鐵項目，1臺8000kva礦熱爐設備安裝完畢。
3、新擴建千萬元以上項目進展情況。
xxx年開工項目有6個，它們分別是：海立煤焦公司投資xxx萬元建設年產20萬噸機焦、旭森煤焦公司投資xxx萬元建設年產20萬噸機焦兩個項目的一期工程已進入設備調試階段；鄂海順達公司投資xxx萬元建設年產20萬機焦、大華煤焦公司投資2500萬元建設年產26萬噸機焦、榮信焦化公司投資xxx萬元建設年產20萬噸機焦、興德冶煉公司投資1600萬元建設年產1.2萬噸硅鐵4個項目一期工程已投產。
xxx年，引進3個超億元項目、21個超千萬元項目大部分已開工建設，其中，投資8000萬元，占地88畝的金海商城項目的一期工程已基本完工；投資xxx萬元的溫馨家園房地產開發(fā)項目一期工程已建成并投入使用；烏海市星火電爐碳素有限責任公司投資1000萬元，新建年產5000噸碳塊3000噸電極糊項目也已全部建成投產；烏海市正興煤化公司投資5000萬元，建設年產30萬噸原煤項目，一期工程已投入生產；投資5000萬元的亞力達物流中心正在土建施工。
按照自治區(qū)和烏海市對招商引資工作的有關規(guī)定，xxx年9月，我局對轄區(qū)內的70家投資超千萬元以上的企業(yè)建立了項目檔案，并在當年全區(qū)檔案檢查時獲得好評。xxx年，在原項目檔案的基礎上，進一步建立健全新擴建千萬元以上項目檔案，并將13家投資3000萬元以上企業(yè)的項目檔案報送市，內容包括項目簡介、會議紀要、立項批復、營業(yè)執(zhí)照或法人身份證明及企業(yè)到位資金證明，合資企業(yè)和股份制企業(yè)還增加了合同協(xié)議、公司章程、區(qū)外投資方到位資金證明等內容，為規(guī)范我區(qū)招商項目的管理提供了可靠參考依據(jù)。
我區(qū)將有合作意向、具有發(fā)展?jié)摿?、科技含量高?個項目確定為海南區(qū)重點招商項目，并成立以區(qū)級領導為組長的重點項目協(xié)調領導小組，專門為項目的工作做好協(xié)調。它們分別是：30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4200mw發(fā)電機組項目；20萬噸二甲醚項目；60萬噸燃料甲醇項目；10萬噸聚氯乙烯、10萬噸燒堿.70萬噸電石、2200mw發(fā)電機組項目；10萬噸硅鐵、10萬噸電石、4萬噸工業(yè)硅、200噸多晶硅、2330mw發(fā)電機組項目。
今年以來，我區(qū)繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關經濟部門參加各類經貿洽談會和高載能產業(yè)研討會，認真考察和借鑒先進地區(qū)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設經驗和做法。今年10月中旬將組織由區(qū)級領導帶隊，分4個組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區(qū)招商考察。同時，還與上海市中硅網合作，開辟專欄發(fā)布海南區(qū)重點招商項目，進一步提高我區(qū)知名度和對外輻射力。
1、電力供應緊張嚴重制約我區(qū)高載能工業(yè)的發(fā)展。
2、引進、培育大項目的工作力度不夠。
3、辦公條件差，辦公設施缺乏，交通工具落后。
4、工作職能調整后，工作量大、人員不足。
1、在對外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，提高對外開放水。
2、在“一站式”辦公工作方面。要加強同小區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、駐區(qū)有關部門的協(xié)調聯(lián)系，為投資者提供更加優(yōu)質高效的服務。
3、在招商引資工作方面。繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，加強國內外橫向經濟聯(lián)系，發(fā)揮網上招商的作用，跟蹤落實已達成意向項目。
根據(jù)**市衛(wèi)生局下發(fā)的《**市201*年度醫(yī)院管理年活動實施方案》文件的要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、**市衛(wèi)生局有關文件的精神，我站深入開展了以“提高醫(yī)院服務質量，構建和諧醫(yī)患關系”為主題的醫(yī)院管理年活動，在醫(yī)療工作中以質量、安全、服務為重點?，F(xiàn)將工作總結如下：
(一)加強領導，健全組織。我站將“醫(yī)院管理年”活動作為今年“主題年”列入了年工作計劃，在市衛(wèi)生局下發(fā)文件后緊接著召開了全站的“醫(yī)院管理年”活動動員大會，對全體工作人員進行了活動動員，對各項工作作出了全面部署。成立了以站長為組長、相關中層干部具體負責的工作小組，將活動內容逐條細化，分解到科到人，增強了可操作性。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。自活動開展以來，我們在院內醒目的地方懸掛“提高醫(yī)院服務質量，構建和諧醫(yī)患關系”“醫(yī)生替患者著想，醫(yī)療讓群眾滿意”等內容的橫幅。開辟專欄，利用版報，對活動進展和成效進行報道。
(三)組織學習，全員參與。按照站的統(tǒng)一布置，組織全站人員學習了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《醫(yī)療事故處理條例》等衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)，加強了認識，要求全人員做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。
(一)規(guī)范員工言行。進一步規(guī)范了服務用語和“禁語”;推行整體護理，責任護士隨時與病人溝通，及時解答病人的疑問;建立醫(yī)患溝通制度，完善知情同意書，充分尊重病人的健康權和知情同意權。
(二)落實便民措施。根據(jù)病人需求出臺了一系列便民措施，包括為陪伴提供坐椅、為家屬提供電話、住院病人檢查醫(yī)務人員陪同等人性化的便民措施，獲得病人贊譽。加強和完善病人回訪制，根據(jù)我站針對結核、精神病等特殊病種，重點指導出院病友的家庭保健和康復，與病友真誠溝通，搭起醫(yī)患護患之間信任的橋梁。
(三)改善醫(yī)療環(huán)境。病人來院就診除享受到高質量的醫(yī)療服務和溫馨的護理服務外，醫(yī)療環(huán)境也是患者最關心的問題。在醫(yī)院管理年活動中，落實崗位責任制在門診病房日夜巡邏，保護病人財產安全;加大投入全面改善病房設施。
為全面推進“醫(yī)院管理年”活動，把文件精神真正落到實處，我們從提高中層干部管理水平入手，通過抓質量管理和完善制度，全面提高醫(yī)療質量。
(一)完善管理制度。各職能科室按照“醫(yī)院管理年”活動的具體要求，建立健全了相關的制度和職責，使我站的各項工作都有章可循，不超范圍行醫(yī)，不擅自設置科室和出租科室;全體工作人員通過學習統(tǒng)一了認識，自覺照章辦事，堅持依法執(zhí)業(yè)。
(二)實行院務公開?！懊髅靼装卓床 笔腔颊叩囊螅艺緦㈤T診醫(yī)生簡介、專家?？平榻B、藥品價格、大型設備檢查均予以公示，讓患者明明白白消費。住院患者實行一日清單制，患者可隨時了解自己住院費用及用藥情況。設立投訴處，接待處理患者投訴，每月發(fā)放病人滿意度調查表，征求病人意見。
(三)加強監(jiān)督檢查。為把醫(yī)院管理年活動落到實處，對勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)務人員儀表等方面進行查處并對重點科室重點抽查，堅決杜絕收受紅包、回扣;從抓醫(yī)療護理質量醫(yī)療入手，嚴格按管理條例扣分到科到人，以促進醫(yī)療質量的全面提高，至今未發(fā)生一起醫(yī)患糾紛及其他糾紛事件。
(四)嚴格抗菌藥物的管理和使用。根據(jù)《201*年抗菌藥物臨床應用專項整治活動工作方案》的精神，加強抗菌藥物合理使用全員培訓;嚴格落實抗菌藥物分級管理制度;組織對《抗菌藥物臨床應用指導原則》的學習，達到人人知曉。進一步促進抗菌藥物臨床合理使用，保證了廣大患者的用藥安全。
管理年活動讓病人到我站就醫(yī)看到的是優(yōu)良的服務環(huán)境，聽到的是文明規(guī)范的服務用語，享受的是高質量的醫(yī)療服務，得到的是健康的身體。和諧的醫(yī)患關系在“醫(yī)院管理年”活動中凸現(xiàn)出來了。
隨著“醫(yī)院管理年”活動的深入開展，我站的醫(yī)德醫(yī)風和行風建設得到了明顯的改善，各項管理更加有序，醫(yī)療質量也有了極大提高，服務意識得到了增強，整改措施得到了落實，有效地推動了各項工作，達到了預期的效果。我們要對照標準創(chuàng)造條件，持續(xù)提高醫(yī)療服務質量，抓住群眾看病中存在的熱點和難點問題，保證醫(yī)療安全，提供優(yōu)質、人性化的服務，不斷改革，不斷完善，使我站管理水平及醫(yī)療質量躍起上一個新的臺階。
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為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照上級領導的安排，近期，我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調研。
近年來，我縣經濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司)，六大產業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想，更新觀念是強化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區(qū)，面對各種困難，尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20**年8月，三年來，我縣共引進項目375個，共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進項目178個，經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和責任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不論是從事經濟工作還是非經濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20**年、20**年20**年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調度會，平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。20**年8月，成立了招商引資工作委員會，下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長，便于協(xié)調工作。同時，成立外來投資者服務大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制，落實招商引資目標責任制，對重點招商區(qū)域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導型的經濟增長格局。目前，電解鋁生產能力已達40萬噸，鋁加工能力20萬噸，碳素生產能力達到14萬噸，淀粉生產能力20萬噸，味精生產能力13萬噸，密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米，劍桿織機數(shù)量62臺套，形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突破，帶動全社會外引內聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設經濟技術開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時，實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素。
要提高招商引資的實際效果，必須適應形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時，重點利用了以下幾種招商方式：一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項目簡介只是一頁紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息，找準吸引外商的“賣點”，切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過對重點招商區(qū)域的參觀學習，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動了更多的人來我縣投資，形成了“引進一個，帶來一批”的連鎖效應。三是抓好網上招商。高度重視信息化建設，充分利用互聯(lián)網這一信息時代的先進工具，建立了茌平招商網站，把項目和信息在網上發(fā)布。同時，通過網絡廣泛搜集了解相關產業(yè)的信息，對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關企業(yè)，提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè)，招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場，開發(fā)高檔新產品，膨脹產業(yè)整體規(guī)模，擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產能力，在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場，在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項指標制定了考核標準，規(guī)定招商引資在年終經濟考核指標中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應的考核標準。同時，重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，充分調度了廣大干部群眾的積極性。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項目上實行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿意。同時，鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務中心大廳，進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務權限的人員參加聯(lián)合辦公，實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。
近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，在促進我縣經濟不同程度的進展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在：
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。
通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目，樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展，有的已完全失去聯(lián)絡，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠。
許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為擴大招商領域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少。
在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調動，網羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講，存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經濟工作外，仍有包村或其它事務纏身，沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公電話，更不用說微機和上網了，信息聯(lián)絡沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。
2、業(yè)務知識普遍較少。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關知識，對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領導干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況，有些廠房設備已經進來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠，政府招商較市場招商仍占主導方面。
對市場的調研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調查過程當中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅持生產，其余廠家均已經停產歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現(xiàn)在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強生產。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。
同時，國家宏觀調控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出?？傮w決策，產品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業(yè)內部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想，堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗，加快我縣發(fā)展，第一要務仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經濟的大發(fā)展。應該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是，在這樣的環(huán)境下，我們仍需保持清醒頭腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應當有一個清醒的認識，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件。基礎和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性，調動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系。
經濟要發(fā)展，投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟特色來展開，針優(yōu)化經濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產業(yè)優(yōu)勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品資源及特色產業(yè)走勢;加強對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產品的銜接，產業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學會用營銷的方式來招商，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地，單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產，才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性，要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經濟的強勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識，都能保持較高的招商熱情，同時也引進了一些項目，但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多，導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟競爭力如何，取決于經濟總量的大小、經濟結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力，成為拉動經濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產業(yè)集群和主導產業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引進來、留得下、建設好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大;有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經驗和做法，他們瞄準木材加工業(yè)，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發(fā)動，近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產業(yè)，實現(xiàn)由小到大的轉化。
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區(qū)域整體經濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調，要增強這項工作的針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和品牌。
招商引資的形象問題，歸根結底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設計中，要有準確的區(qū)域形象定位，在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調整研究基礎上，確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素，以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經過設計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內在精神，體現(xiàn)“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設計完成之后，關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介，對內可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區(qū)域內部對招商引資工作的重要性的認識，調動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導資本流入，創(chuàng)設投資熱點。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必須把握宣傳工作重點，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作，我認為，我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的，更應該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動，大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進的過程中，招商工作呈現(xiàn)出向專業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?，F(xiàn)階段，我認為，我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析，促進招商引資實現(xiàn)預定目標。
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經濟技術活動按計劃協(xié)調執(zhí)行的一門綜合性管理科學，其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務，切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標，有檢查評比，考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標體系，并進行正反經驗總結，充分認識招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設。
近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴大招商引資，形成集聚效應，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點，一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅持建設與招商同步，還應在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質項目的引進等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產業(yè)優(yōu)勢相結合，與經濟結構調整相結合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合;二要更加注重特色，堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?；l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目。
大項目縱向延伸可形成系列配套的產業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產業(yè)配套完善的產業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目，通過引進高新技術產業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構筑和提高產業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關于資金的問題。
當前，如何應對國家宏觀調控，解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻，激活民間資本。
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資，是以我國公民個人或集團為投資主體的投資，包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關部門的統(tǒng)計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過7萬多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開展招商引資發(fā)展經濟的同時，我認為，我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我認為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等)，在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種創(chuàng)新。對于樹立務實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的*****提出：“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國國內現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營收入占國內生產總值的20%多，總市值超過4萬億人民幣，涉及各個行業(yè)領域，是我國經濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時，需要看到，美國現(xiàn)有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強勁的經濟發(fā)展勢頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。
我國經濟發(fā)展已經進入快車道，對于各級政府而言，加速地區(qū)經濟發(fā)展是當前工作的重點。抓住歷史機遇，推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值。
地區(qū)經濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè)，上市是一個明智的選擇。
上市可以：1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還;2、能夠完善公司法人治理結構，規(guī)范公司的運做，這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬股民所關注，被數(shù)百家財經傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權的重新定位，一般企業(yè)的股權的價值可能存在著嚴重的低估，而上市可以將被低估的股權進行重新的定位，目前我國的經濟蓬勃發(fā)展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個億萬富翁，網易的丁磊就是一個典型的例子。從20**年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票，套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20**年時，他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量，設想如果丁磊的“網易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看，我國入世，面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的tcl集團都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前，國內資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析。
早在20**年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。
近期，隨著我國經濟的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內企業(yè)進行海外上市已經成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計，20**年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20**年底，在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融相對于國內上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：1、市場準入的門檻低(對公司的要求低，獲準上市的比率高);2、上市周期短，排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結構，借鑒和吸收國際先進管理模式和經驗，而且通過交易所的國際分銷網絡，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結合。
經濟的發(fā)展需要多種經濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術難題，促進企業(yè)技術進步和新產品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產品成本，提高市場競爭力;農業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產業(yè)化的形成，加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產業(yè)，強一地經濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質。
要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導招商人員勤奮學習，加強調研，學習理論，學習實踐，刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查，以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經?；?，月調度、季通報，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務，內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關注。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經來連投資的項目實施情況，已開工投產企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經濟和世貿規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)的領導下，在市、市對外開放辦的指導下，海南區(qū)商務局認真貫徹區(qū)委五屆五次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅定不移的實施開放帶動戰(zhàn)略和經濟強區(qū)戰(zhàn)略，與時俱進，開拓創(chuàng)新，各方面工作都有了新的進展?，F(xiàn)將我區(qū)20xx年度對外開放、招商引資工作情況匯報一、全區(qū)主要經濟指標完成情況20xx年1--11月份，全區(qū)生產總值完成176407.2萬元，同比增長55.2%，工業(yè)增加值完成103277.9萬元，同比增長83.4%，財政收入完成15397萬元，同比增長105.0%。
今年以來，我區(qū)切實把招商引資作為全區(qū)中心工作來抓，通過落實招商引資目標責任制，大力改善政策、服務、基礎設施等投資環(huán)境，加大外宣力度，強化招商措施，主動出擊，全方位開放，招商引資取得一定成效。
1、1--11月份全區(qū)共引進新擴建項目62個（新建項目53個，擴建項目9個）。其中上億元項目3個，它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產105萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,內蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責任公司投資24.6億元擴建2x330mw發(fā)電機組項目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目。千萬元以上項目21個，累計投資總額達349418萬元。招商項目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業(yè)，其項目數(shù)占總數(shù)的69.35%。
2、1--9月份全區(qū)招商引資共引進到位資金102422.8萬元，完成市下達任務的102.4%，同比增長153.3%，其中，引進區(qū)外到位資金89492萬元，完成市下達年度任務的111.9%，同比增長197.9%，兩項指標均提前完成市下達的全年招商引資任務。
1、重點項目進展情況。
20xx年，我區(qū)將15個項目列為重點工業(yè)項目，其中，自治區(qū)級重點項目一個，即神華集團投資424590萬元，新建年產30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4x200mw發(fā)電機組項目，一期年產15萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦項目已于9月25日奠基剪彩。市級重點項目14個，分別為：煤氣發(fā)電項目，總投資20000萬元，新建2×25mw發(fā)電機組，現(xiàn)正在前期準備；烏海市合興電化有限責任公司，總投資8000萬元，新建年產電石10萬噸項目，一期年產2.5萬噸電石項目已建成待電；烏海市泰興電化有限責任公司，總投資9600萬元，新建年產電石10萬噸項目，一期年產2.5萬噸電石項目已建成待電；烏海市大田化工有限責任公司，總投資8000萬元，新建年產電石10萬噸項目，一期年產2.5萬噸電石項目已建成投產；烏海市榕鑫煤焦化有限責任公司，總投資25000萬元，新建年產105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目，一期35萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目現(xiàn)已進入設備安裝階段；烏海市寶冠鐵合金有限責任公司，總投資20xx萬元，新建年產1.4萬噸硅鐵項目現(xiàn)已投產；烏海市金基偉業(yè)煤焦有限責任公司，總投資7000萬元，新建年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目，現(xiàn)已投產；烏海市滬蒙煤焦有限責任公司，總投資15000萬元，新建年產60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目，一期年產30萬噸搗固焦項目已進入烘爐階段；烏海市匯凱化工有限責任公司，總投資8000萬元，新建年產5萬噸電石、5萬噸硅鐵項目，正在前期準備，預計11月開工建設；烏海市明化冶煉有限公司，總投資4000萬元，新建年產2萬噸硅鐵項目，一臺12500kva礦熱爐已投產；內蒙古烏硅鐵合金有限責任公司，總投資3000萬元，新建年產2.5萬噸硅鐵項目，正在進行土建施工；烏海市烏拉山煤焦化有限責任公司，總投資6000萬元，年產44萬噸機焦項目，一期年產24萬噸機焦項目現(xiàn)已投產；烏海市海豐化工有限公司，總投資3000萬元，擴建年產5.5萬噸電石項目，現(xiàn)已投產；烏海市豐源化工有限責任公司，總投資2300萬元，擴建年產9萬噸電石項目，一期年產2.5萬噸電石項目已投產。
總投資24.6億元的內蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責任公司三期擴建2x330mw機組項目于20xx年9月底開工建設，目前工程鋼架爐本體結構已完成，一臺冷水塔也已建成，共計投入資金4.8億多元，兩臺機組預計將于20xx年年底并網發(fā)電。
2、續(xù)建項目進展情況。
3000萬元以上項目共有11個，分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬元，建設年產4萬噸硅鐵項目；烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬元，建設年產20萬噸機焦項目；烏海市俱進冶煉有限公司投資4000萬元，建設年產2萬噸硅鐵項目；烏海市合興電化有限責任公司投資8000萬元，建設年產10萬噸電石項目；烏海市泰興電化有限公司投資9600萬元，建設年產12萬噸電石項目；烏海市金基偉業(yè)煤焦化有限責任公司投資7000萬元，建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目；烏海市金航焦化有限責任公司投資7000萬元，建設年產50萬噸機焦、60萬噸重介洗煤項目；烏海市海明煤化有限責任公司投資6300萬元，建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目；烏海市明化冶煉有限責任公司投資4000萬元，建設年產2萬噸硅鐵項目；烏海市烏拉山煤化工有限責任公司投資5000萬元，建設年產44萬噸機焦項目；烏海市明星焦化有限責任公司投資3000萬元，建設年產20萬噸機焦項目。
目前，金基偉業(yè)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目已基本達產，正旭、俱進、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個項目一期已投入生產，泰興、合興2個項目一期年產2.5萬噸電石爐已建成待電。1000萬元以上項目6個，云祥焦化有限公司投資2500萬元，建設年產20萬噸機焦項目；樹天焦化有限公司投資2500萬元，建設年產20萬噸機焦項目；吉興源煤焦有限責任公司投資2500萬元，建設年產20萬噸機焦項目，已全部建成投產。海融焦化有限責任公司投資2500萬元，建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目，已建成投產。德潤鐵合金有限責任公司投資20xx萬元，建設年產1.2萬噸硅鐵項目，1臺7500kva礦熱爐已于20xx年3月投產，另一臺7500kva也已建成待電。申邦冶金有限責任公司投資20xx萬元，建設年產1.3萬噸硅鐵項目，1臺8000kva礦熱爐設備安裝完畢。
3、新擴建千萬元以上項目進展情況。
20xx年開工項目有6個，它們分別是：海立煤焦公司投資20xx萬元建設年產20萬噸機焦、旭森煤焦公司投資20xx萬元建設年產20萬噸機焦兩個項目的一期工程已進入設備調試階段；鄂海順達公司投資20xx萬元建設年產20萬機焦、大華煤焦公司投資2500萬元建設年產26萬噸機焦、榮信焦化公司投資20xx萬元建設年產20萬噸機焦、興德冶煉公司投資1600萬元建設年產1.2萬噸硅鐵4個項目一期工程已投產。
20xx年，引進3個超億元項目、21個超千萬元項目大部分已開工建設，其中，投資8000萬元，占地88畝的金海商城項目的一期工程已基本完工；投資20xx萬元的溫馨家園房地產開發(fā)項目一期工程已建成并投入使用；烏海市星火電爐碳素有限責任公司投資1000萬元，新建年產5000噸碳塊3000噸電極糊項目也已全部建成投產；烏海市正興煤化公司投資5000萬元，建設年產30萬噸原煤項目，一期工程已投入生產；投資5000萬元的亞力達物流中心正在土建施工。
按照自治區(qū)和烏海市對招商引資工作的有關規(guī)定，20xx年9月，我局對轄區(qū)內的70家投資超千萬元以上的企業(yè)建立了項目檔案，并在當年全區(qū)檔案檢查時獲得好評。20xx年，在原項目檔案的基礎上，進一步建立健全新擴建千萬元以上項目檔案，并將13家投資3000萬元以上企業(yè)的項目檔案報送市，內容包括項目簡介、會議紀要、立項批復、營業(yè)執(zhí)照或法人身份證明及企業(yè)到位資金證明，合資企業(yè)和股份制企業(yè)還增加了合同協(xié)議、公司章程、區(qū)外投資方到位資金證明等內容，為規(guī)范我區(qū)招商項目的管理提供了可靠參考依據(jù)。
我區(qū)將有合作意向、具有發(fā)展?jié)摿?、科技含量高?個項目確定為海南區(qū)重點招商項目，并成立以區(qū)級領導為組長的重點項目協(xié)調領導小組，專門為項目的工作做好協(xié)調。它們分別是：30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4x200mw發(fā)電機組項目；20萬噸二甲醚項目；60萬噸燃料甲醇項目；10萬噸聚氯乙烯、10萬噸燒堿、70萬噸電石、2x200mw發(fā)電機組項目；10萬噸硅鐵、10萬噸電石、4萬噸工業(yè)硅、200噸多晶硅、2x330mw發(fā)電機組項目。
今年以來，我區(qū)繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關經濟部門參加各類經貿洽談會和高載能產業(yè)研討會，認真考察和借鑒先進地區(qū)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設經驗和做法。今年10月中旬將組織由區(qū)級領導帶隊，分4個組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區(qū)招商考察。同時，還與上海市中硅網合作，開辟專欄發(fā)布海南區(qū)重點招商項目，進一步提高我區(qū)知名度和對外輻射力。
1、電力供應緊張嚴重制約我區(qū)高載能工業(yè)的'發(fā)展。
2、引進、培育大項目的工作力度不夠。
3、辦公條件差，辦公設施缺乏，交通工具落后。
4、工作職能調整后，工作量大、人員不足。
1、在對外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，提高對外開放水。
2、在“一站式”辦公工作方面。要加強同小區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、駐區(qū)有關部門的協(xié)調聯(lián)系，為投資者提供更加優(yōu)質高效的服務。
3、在招商引資工作方面。繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，加強國內外橫向經濟聯(lián)系，發(fā)揮網上招商的作用，跟蹤落實已達成意向項目。