ID：9366159
時(shí)間：2024-02-12 19:11:05
上傳者：紙韻寫(xiě)情況報告，可以幫助我們深入分析和評估問(wèn)題，為解決問(wèn)題提供有力的依據。小編為大家整理了一些實(shí)際案例的情況報告，希望能夠為大家提供一些有價(jià)值的信息。
目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個(gè)已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠銷(xiāo)中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個(gè)國家和地區。新塘鎮榮膺為中國牛仔服裝名鎮，新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類(lèi)貿易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創(chuàng )新科技中心為一體的大型商貿城。新塘國際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米，設有商鋪位3000多個(gè)，它是中國目前規模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城。新城國際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝，紡織品類(lèi)的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結:場(chǎng)兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個(gè)，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶(hù)倉庫、商場(chǎng)內通道寬敞，備有中央空調，自動(dòng)扶梯，貨運電梯，電話(huà)通信及完善的消防系統、商場(chǎng)附近設有大型停車(chē)場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運場(chǎng)，為客戶(hù)提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿易，科研，居住，2015個(gè)人工作總結:旅游為一體。
3、規模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米，商鋪3000多個(gè).
4、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)、全國最大的牛仔服裝專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
5、價(jià)格便宜、廠(chǎng)家直銷(xiāo)。
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切實(shí)增強保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調相關(guān)部門(mén)與社會(huì )力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓機構的作用，對領(lǐng)導干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗交流、教學(xué)觀(guān)摩和教學(xué)研討等活動(dòng)，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導這個(gè)關(guān)鍵。要加強對重大涉密會(huì )議、活動(dòng)的督促指導，確保重大涉密會(huì )議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門(mén)的合作，主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì )議，結合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習活動(dòng)等各項重大招商、外事活動(dòng)，采取以會(huì )代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
切實(shí)增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結合重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育，在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學(xué)習進(jìn)行統一部署，不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀(guān)念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會(huì )議進(jìn)行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強調，不失時(shí)機地對__重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強機關(guān)干部防范意識。三是要結合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門(mén)、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現的保密規章制度不健全、保密責任不落實(shí)、保密設施配置不到位等問(wèn)題和隱患，提出整改意見(jiàn)，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。
當前，政府系統辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )規模的擴大，辦公自動(dòng)化應用水平的提高，數據共享的程度越來(lái)越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴(lài)于計算機。網(wǎng)絡(luò )中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果更為嚴重。因此，我們在著(zhù)力建設辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )的同時(shí)，還要切實(shí)加強辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )的__，注重開(kāi)發(fā)和運用有效的保密措施，做到篩子(信息過(guò)濾系統)、鎖頭(自我隔離系統)和盾牌(防護系統)綜合運用，真正樹(shù)立起堅實(shí)的保密防護體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。眾所周知，網(wǎng)絡(luò )在保密防護方面有三點(diǎn)脆弱性：一是數據的可訪(fǎng)問(wèn)性。數據信息可以很容易被終端用戶(hù)拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時(shí)，其價(jià)值往往不大，一旦網(wǎng)絡(luò )將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí)，其價(jià)值就相當可觀(guān)了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防，但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的人來(lái)說(shuō)，下些功夫就可能會(huì )突破這些關(guān)卡，給__帶來(lái)極大的困難。對辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )的保密防范，可從以下三個(gè)方面入手：
物理隔離。根據國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )的保密要求，辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )必須與社會(huì )公眾信息網(wǎng)絡(luò )實(shí)行物理隔離。在與社會(huì )公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統上社會(huì )公眾信息網(wǎng)的信息，必須經(jīng)過(guò)保密審查，由主管領(lǐng)導審批，并建立登記備案制度。
數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統中的機密信息。數據加密是實(shí)現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行數據加密，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )中的加密機構，把各種原始的數據信息(明文)，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息，即密文的過(guò)程。目前常用的數據加密技術(shù)，主要有鏈路加密、節點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統自身提供的保密措施，某些用戶(hù)對網(wǎng)絡(luò )的認識不足，基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò )操作系統提供的保密措施，從而留下隱患。其實(shí)，一般的網(wǎng)絡(luò )操作系統及應用系統，等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施：第一級是入網(wǎng)保密，第二級是設置目錄和文件訪(fǎng)問(wèn)權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò )實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡(luò )部件?？刹扇∫韵氯龡l措施來(lái)加強網(wǎng)絡(luò )實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時(shí)輻射出電磁波，可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網(wǎng)絡(luò )端口、傳輸線(xiàn)路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗表明，未加控制的電腦設施開(kāi)始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。因此，我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節，而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術(shù)，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶(hù)可能通過(guò)非法終端或趁合法用戶(hù)從網(wǎng)上斷開(kāi)時(shí)乘機接入，使信息傳到非法終端，也可能搭線(xiàn)竊取。局域網(wǎng)與外界連通后，通過(guò)未受保護的外部線(xiàn)路，可以從外界訪(fǎng)問(wèn)到系統內部的數據，而內部通訊線(xiàn)路也有被搭線(xiàn)竊取信息的可能。因此，我們必須定期對實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進(jìn)行保密檢查，防止非法侵入。
防止剩磁效應。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì )留下可讀信息的痕跡。另外，在有些信息中，刪除文件僅僅只刪掉文件名，原文還原封不動(dòng)地保留在存儲介質(zhì)中，一旦被利用，就會(huì )泄密。因此，我們必須加強對網(wǎng)絡(luò )記錄媒體的保護和管理，對廢棄的磁盤(pán)要有專(zhuān)人銷(xiāo)毀等。計算機網(wǎng)絡(luò )的安全問(wèn)題一直是困擾著(zhù)我們的難題，僅僅依賴(lài)某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果，只有采取多種形式，層層設防，才能最大限度地保證信息的相對安全，做到有備無(wú)患。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省環(huán)保廳悉心指導下，我局堅持“服務(wù)發(fā)展、改善民生”總體取向，緊緊圍繞“成渝中心、綠色崛起”發(fā)展戰略，以保持或進(jìn)一步改善優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量，解決制約發(fā)展和影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為目標，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市、主要污染物總量減排、城鄉環(huán)境保護和工業(yè)污染防治等重點(diǎn)工作，努力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，為實(shí)現“五個(gè)戰略定位”作出了積極貢獻。目前，創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市預評估已順利通過(guò)，即將申請正式驗收?，F將環(huán)境保護工作匯報如下：
xx年省政府下達我市總量減排目標任務(wù)為：削減化學(xué)需氧量排放量1040噸，氨氮111噸，二氧化硫排放量不增加，氮氧化物排放量不增加，完成目標責任書(shū)指定項目26個(gè)。市政府與各縣(區)政府簽訂“xx”減排目標責任書(shū)。進(jìn)一步加強了減排監測、監察、統計體系建設，研究制定了《總量減排監測工作方案》。建立環(huán)保、經(jīng)信、住建、公安、畜牧等部門(mén)各負其責、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機制。強化工程、結構、管理減排三大措施，狠抓源頭控制、政策引導和項目落實(shí)，努力提升減排工作能力。共完成上報水污染物減排重點(diǎn)項目28個(gè)，大氣污染物減排重點(diǎn)項目7個(gè)，出川斷面整治和限期治理畜禽養殖減排重點(diǎn)項目38個(gè)。經(jīng)自查，預計削減化學(xué)需氧量排放量1603.88噸，氨氮208.39噸，二氧化硫255.34噸，氮氧化物不增加，超額完成目標任務(wù)，實(shí)現“xx”減排良好開(kāi)局。
認真組織實(shí)施《“xx”三峽庫區及其上游水污染防治規劃》、《重金屬污染綜合防治“xx”規劃》，10個(gè)工業(yè)、3個(gè)重金屬、1個(gè)飲用水源地、1個(gè)畜禽養殖污染、1個(gè)區域水環(huán)境等污染防治項目按年度要求順利推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展縣(區)城市環(huán)境綜合整治，其中射洪縣在全省86個(gè)縣(市、區)中排名第6位。圓滿(mǎn)完成6家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。不斷深化環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)，12家重點(diǎn)企業(yè)簽訂保險合同，防范污染事故發(fā)生，為應對處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng )造有利條件。加強固體廢物、危險廢物監管，安全轉移危險廢物14批次。積極推進(jìn)機動(dòng)車(chē)污染防治，檢測機動(dòng)車(chē)37718余輛，發(fā)放綠色環(huán)保標志6600個(gè)，并建立了遂寧市機動(dòng)車(chē)輛污染物排放監測數據庫。
全面完成總投資8860.14萬(wàn)元，爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳專(zhuān)項資金4650萬(wàn)元的國控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項目，治理水質(zhì)斷面及周邊鄉鎮點(diǎn)源、面源污染，有效改善我市國控出川水質(zhì)斷面及周邊鄉鎮環(huán)境狀況。建設船山區龍鳳鎮、安居區大安鄉、蓬溪縣荷葉鄉等鄉鎮生活污水處理站8套，全部投入運行。摸底調查全市246家規?；笄蒺B殖企業(yè)，完成6家企業(yè)污染限期治理。深入推進(jìn)明月河、聯(lián)盟河、開(kāi)善河、米家河等小河流環(huán)境治理，分解落實(shí)了31個(gè)排污口整治任務(wù)，督促開(kāi)展打撈漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集設施等整治工作，做到污水不下河。編制《遂寧市“xx”農村環(huán)境綜合整治項目庫建設方案》，將600余個(gè)村莊納入項目庫。爭取到總投資約1.7億元，上級環(huán)保專(zhuān)項資金近億元的郪江流域大英段生態(tài)環(huán)境綜合整治項目，分三年對郪江流域及周邊76個(gè)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養殖污染進(jìn)行治理，目前正在有序推進(jìn)。
對全市41家重點(diǎn)環(huán)境安全風(fēng)險源實(shí)施24小時(shí)監控，及時(shí)處理異常數據64次。定期開(kāi)展12家國控重點(diǎn)污染源、10家省控重點(diǎn)污染源、5家國控污水處理廠(chǎng)和5家重金屬污染源的監督性監測、比對監測工作。編制全市109家環(huán)境安全風(fēng)險源企業(yè)名單，落實(shí)轄區政府、環(huán)保部門(mén)和企業(yè)監管責任。利用天網(wǎng)工程，在重點(diǎn)飲用水源保護區設置監控攝像頭，實(shí)行24小時(shí)持續監控。開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護和中高考禁噪等環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，累計出動(dòng)執法人員2100余人次，處理環(huán)境信訪(fǎng)投訴糾紛173件，實(shí)行行政處罰32起，處罰款25.82萬(wàn)元，其中天宏紡織噪聲擾民、華西鋁業(yè)廢氣擾民、蓬溪垃圾處理廠(chǎng)臭氣擾民、遂寧二中新校區惡臭氣體污染等問(wèn)題得到了妥善處置，有力維護了人民群眾的合法環(huán)境權益和社會(huì )和諧穩定。全年，全市沒(méi)有發(fā)生任何重大突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境安全得到了有效保障。
精心組織實(shí)施我市轄區內7個(gè)地表水斷面、3個(gè)飲用水斷面的水質(zhì)監測工作，4個(gè)大氣自動(dòng)監測點(diǎn)位、3個(gè)降塵和硫酸鹽化速率監測點(diǎn)位、3個(gè)酸雨點(diǎn)位的大氣質(zhì)量監測工作，以及7個(gè)功能區噪聲點(diǎn)位、74個(gè)交通噪聲點(diǎn)位和220個(gè)區域環(huán)境噪聲點(diǎn)位的聲環(huán)境質(zhì)量監測工作。監測結果表明：遂寧市城市水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率均為100%;xx-xx年，市城區環(huán)境空氣質(zhì)量達標率分別為98.36%、98.63%、98.07%，城區主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均濃度值穩定達到國家二級標準;xx-xx年，市聲環(huán)境質(zhì)量全面達到了《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(gb3096-xx)的要求,城市區域環(huán)境噪聲平均值分別為53.2、54.6、54.1分貝，交通干線(xiàn)噪聲分別為65.4、64.2、64.3分貝，我市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平。為保障群眾對環(huán)境質(zhì)量的知情權、監督權，我局定期在遂寧日報、遂寧新聞網(wǎng)、城區電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報、季報。啟動(dòng)了pm2.5研究性監測，投資230萬(wàn)元購置監測設備，并公開(kāi)發(fā)布研究性監測數字。為加強環(huán)境管理，防治pm2.5污染奠定基礎。
隨著(zhù)新年的鐘聲，一個(gè)嶄新的時(shí)代來(lái)到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著(zhù)的世界，和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展，經(jīng)濟全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國家安全和利益的戰略問(wèn)題，__的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，__為我黨的建立發(fā)展，為社會(huì )主義建設的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻。在新的歷史時(shí)期，各級海關(guān)認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的決定》，先后制定了多項規章制度，全員保密意識不斷提高，__走向經(jīng)?；?、法制化，取得了較好的成績(jì)，對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿組織，對外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步擴大，現代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用，這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù)，__面臨著(zhù)新的機遇，新的挑戰，如何才能適應新形勢，再創(chuàng )新輝煌，這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問(wèn)題。我認為，新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰突出表現在以下幾點(diǎn)：
一、隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復雜，難度明顯加大。改革開(kāi)放給我國的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展注入了巨大的活力，同時(shí)，__的難度也比計劃經(jīng)濟時(shí)期大多了，因為窗子開(kāi)大了，蒼蠅蚊子也會(huì )乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機關(guān)，肩負著(zhù)維護進(jìn)出口秩序，打擊走私，對進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監管等重任，是國家防范經(jīng)濟入侵，保護民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線(xiàn)，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內部掌握的價(jià)格資料，監管信息，又比如打私情報、行動(dòng)方案，這些往往都極易成為不法分子的目標，如果泄露，將給國家帶來(lái)不可估量的損失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣(mài)國家秘密。所以說(shuō)，海關(guān)__面臨嚴重威脅。
二、加入wto會(huì )對海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統的定密規定、原則，有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長(cháng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿易將更為自由，相應的，有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級亦會(huì )有所降低。隨著(zhù)海關(guān)監管重點(diǎn)轉向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著(zhù)商業(yè)秘密的保護問(wèn)題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應入世給海關(guān)職能帶來(lái)的轉變，適時(shí)調整定密范圍、定密重點(diǎn)，是海關(guān)__迫切需要解決的問(wèn)題。
三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用，使得海關(guān)__突破傳統的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統的保密觀(guān)念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會(huì )生活帶來(lái)了巨大的變革，近年來(lái)，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應用步伐，edi遠程報關(guān)系統、口岸電子執法系統的建成給海關(guān)工作帶來(lái)了革命性的轉變。未來(lái)幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統，引入電子手冊，實(shí)現真正的電子口岸，這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的基礎上，所以，對海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭愈來(lái)愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過(guò)去，國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現在，越來(lái)越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò )和各種通訊設施上。海關(guān)如何在應用高新技術(shù)的同時(shí)，確保計算機、網(wǎng)絡(luò )的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著(zhù)上述挑戰，我認為，海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，突破傳統的工作思路和方法，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷改革創(chuàng )新。從當前情況看，我認為應在夯實(shí)基礎的同時(shí)，努力實(shí)現兩個(gè)轉變：
一、抓好保密基礎工作。繼續貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強領(lǐng)導，密切聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時(shí)加強涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩定__隊伍。扎實(shí)的__基礎是__能適應新形勢的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎工作方面尤需注意兩點(diǎn)，一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度，搞好重點(diǎn)監控，力促各項規定落到實(shí)處。
二、__的思路要從單純的保轉到保放結合，確保重點(diǎn)上來(lái)。這突出表現在定密工作上，海關(guān)傳統的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過(guò)寬過(guò)泛，對放的問(wèn)題考慮不夠，致使有些該放的沒(méi)放開(kāi)，該保的也沒(méi)保住。目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光作業(yè)，這就要求__既要研究保，還要研究放，不要把__神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監督。保的過(guò)多、過(guò)死，既影響信息的交流利用，與社會(huì )發(fā)背道而馳，也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí)，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調整，只有把握重點(diǎn)，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現縮小范圍，縮短戰線(xiàn);突出重點(diǎn)的指導思想，更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規載體保密管理轉抓信息安全保密上來(lái)。當前，以計算機網(wǎng)絡(luò )為重點(diǎn)的信息系統已廣泛應用于海關(guān)工作各個(gè)方面，信息化建設的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點(diǎn)加強計算機信息系統的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為_(kāi)_的重點(diǎn)。當然，這并不是說(shuō)傳統的紙質(zhì)載體不重要了，傳統載體的__仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來(lái)，這是大勢所趨。我認為，現階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強學(xué)習研究，更新設備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出，革命戰爭年代，保密就是生存，保勝利;和平建設時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會(huì )主義現代化建設的成敗息息相關(guān)，對新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng )新，我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
全縣xx年環(huán)境保護工作會(huì )議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會(huì )議室召開(kāi)，會(huì )議回顧了“xx”期間環(huán)境保護工作取得的進(jìn)展，總結了xx年環(huán)境保護工作的重點(diǎn)和成就。會(huì )議還傳達了省、市環(huán)鏡保護工作會(huì )議精神?？h人力資源和社會(huì )保障局領(lǐng)導班子高度重視，結合我局實(shí)際認真貫徹學(xué)習全縣環(huán)境保護會(huì )議精神，切實(shí)把會(huì )議精神落到實(shí)處?，F將我局貫徹落實(shí)情況報告如下：
3月22日召開(kāi)全局職工會(huì )，對全縣環(huán)境保護會(huì )議有關(guān)文件及領(lǐng)導講話(huà)精神一并進(jìn)行學(xué)習傳達貫徹，要求全體干部職工緊密結合人事、勞動(dòng)工作實(shí)際，把人社部門(mén)環(huán)境保護責任及相關(guān)目標考核任務(wù)落到實(shí)處。會(huì )上局長(cháng)傳達了書(shū)記在全縣環(huán)境保護會(huì )議的講話(huà)精神，強調全體職工要在環(huán)境保護中轉變發(fā)展方式，在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時(shí)還要在創(chuàng )新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節，在主動(dòng)作為中推動(dòng)長(cháng)效發(fā)展。
為強化對環(huán)境保護工作的.領(lǐng)導和落實(shí)，我局成立了環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，明確由黨委副書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)牽頭抓，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)具體抓，相關(guān)股室負責人為成員。局黨委書(shū)記王詠梅同志通報了我局在xx年環(huán)境保護目標責任考核獲得一等獎，同時(shí)鼓勵全體職工在xx年環(huán)境保護再接再勵，取得新的突破。
按照縣上下達我局的環(huán)境保護目標任務(wù)和工作要求，我局將環(huán)境保護目標任務(wù)與人事勞動(dòng)工作統籌安排，認真完成本年度招考引進(jìn)人員工作，嚴把環(huán)保新進(jìn)人員標準。同時(shí)做好縣環(huán)境監測站工作人員職稱(chēng)評定工作，確保環(huán)境保護目標任務(wù)的順利完成。
全縣20xx環(huán)境保護工作會(huì )議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會(huì )議室召開(kāi)，會(huì )議回顧了“十二五”期間環(huán)境保護工作取得的進(jìn)展，總結了20xx環(huán)境保護工作的重點(diǎn)和成就。會(huì )議還傳達了省、市環(huán)鏡保護工作會(huì )議精神?？h人力資源和社會(huì )保障局領(lǐng)導班子高度重視，結合我局實(shí)際認真貫徹學(xué)習全縣環(huán)境保護會(huì )議精神，切實(shí)把會(huì )議精神落到實(shí)處?，F將我局貫徹落實(shí)情況報告如下：
3月22日召開(kāi)全局職工會(huì )，對全縣環(huán)境保護會(huì )議有關(guān)文件及領(lǐng)導講話(huà)精神一并進(jìn)行學(xué)習傳達貫徹，要求全體干部職工緊密結合人事、勞動(dòng)工作實(shí)際，把人社部門(mén)環(huán)境保護責任及相關(guān)目標考核任務(wù)落到實(shí)處。會(huì )上局長(cháng)傳達了書(shū)記在全縣環(huán)境保護會(huì )議的講話(huà)精神，強調全體職工要在環(huán)境保護中轉變發(fā)展方式，在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時(shí)還要在創(chuàng )新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節，在主動(dòng)作為中推動(dòng)長(cháng)效發(fā)展。
為強化對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導和落實(shí)，我局成立了環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，明確由黨委副書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)牽頭抓，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)具體抓，相關(guān)股室負責人為成員。局黨委書(shū)記王詠梅同志通報了我局在20xx環(huán)境保護目標責任考核獲得一等獎，同時(shí)鼓勵全體職工在20xx環(huán)境保護再接再勵，取得新的'突破。
按照縣上下達我局的環(huán)境保護目標任務(wù)和工作要求，我局將環(huán)境保護目標任務(wù)與人事勞動(dòng)工作統籌安排，認真完成本度招考引進(jìn)人員工作，嚴把環(huán)保新進(jìn)人員標準。同時(shí)做好縣環(huán)境監測站工作人員職稱(chēng)評定工作，確保環(huán)境保護目標任務(wù)的順利完成。
根據縣委、縣政府對環(huán)保工作要求。半年來(lái)，我鄉結合實(shí)際做了大量卓有成效的環(huán)保工作，取得了一定成績(jì)，現將半年來(lái)的工作情況匯報如下：
半年來(lái)，我們運用廣播、電視、宣傳車(chē)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護知識；此外，我們還對祁家廟中學(xué)、小學(xué)開(kāi)展環(huán)境保護專(zhuān)題講座，促使人們的環(huán)保知識不斷豐富，環(huán)保意識不斷增強，呈現出了人人關(guān)注環(huán)保、人人自主環(huán)保的良好局面。
半年來(lái)，我們認真履行了環(huán)境保護法律、法規，建立健全了環(huán)境保護規章制度，制定了環(huán)境污染事故應急預案。
半年來(lái)，我們在全鄉范圍內開(kāi)展了“農村小康環(huán)保行動(dòng)計劃”，鄉政府設立垃圾點(diǎn)一個(gè)，安排人員定期清掃；在全鄉推行了新農村建設點(diǎn)，開(kāi)展了城鄉農村環(huán)境綜合整治，解決了生活垃圾亂堆、亂放問(wèn)題。為全鄉人民營(yíng)造了一個(gè)整潔、衛生、安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
積極利用6.5世界環(huán)保日，各村以橫幅、板報、宣傳單位等宣傳媒體對廣大村民進(jìn)行環(huán)境保護知識及有關(guān)法律法規宣傳，提高環(huán)境保護意識，發(fā)放宣傳單300余份。
環(huán)境保護工作作為全鄉環(huán)境保護工作的重中之重來(lái)抓。圍繞國建設秀美的祁家廟，鄉政府十分重視規章制度的制訂完善，充分發(fā)揮制度對于促進(jìn)和規范工作的作用。圍繞創(chuàng )建過(guò)程中的各個(gè)任務(wù)、指標、細節，逐項、逐條、逐塊地分解任務(wù)，制定措施，落實(shí)責任。年初，鄉政府就與各行政村，鄉屬單位、個(gè)體戶(hù)簽訂了“生態(tài)建設和環(huán)境保護工作目標責任狀”，“門(mén)前三包”責任書(shū)，各行政村把生態(tài)建設和環(huán)境保護列入村規民約之中，在創(chuàng )建過(guò)程中，鄉黨委政府始終把環(huán)保工作和生態(tài)建設納入鄉村干部年度工作目標考核內容，鄉黨委政府每月召開(kāi)一次會(huì )議，討論研究生態(tài)建設和環(huán)境保護工作，真正把環(huán)境保護和生態(tài)建設列入黨委政府的重要議事日程。通過(guò)以上制度的實(shí)施，真正使保護環(huán)境、愛(ài)護衛生行為成為村民的自主行為。真正從各個(gè)層面、各個(gè)角度完善了創(chuàng )建工作制度。
20xx年，縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)黨十九大和十九屆五中全會(huì )精神，科學(xué)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。緊緊圍繞大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰，以中央及省環(huán)保督察為契機，抓住歷史機遇，以整改促攻堅。始終把加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護問(wèn)題整改當成一項重大政治任務(wù)來(lái)抓，以釘釘子精神一項一項抓落實(shí)、一步一個(gè)腳印向前走，縣域整體環(huán)境質(zhì)量邁上新的臺階。污染防治工作開(kāi)展情況如下：
（一）提高政治站位，樹(shù)立綠色發(fā)展理念。一是領(lǐng)導高度重視?？h委、縣政府始終堅持把綠色發(fā)展作為立縣之本，發(fā)展之機，把生態(tài)環(huán)境保護作為重中之重，持之以恒地將生態(tài)環(huán)境保護各項工作抓牢抓實(shí)。瞄準生態(tài)立縣的發(fā)展定位和建設生態(tài)強縣的發(fā)展目標，堅持以保護生態(tài)資源為前提，以綠色產(chǎn)業(yè)崛起為主線(xiàn)，強力推進(jìn)各項工作落實(shí)。二是建立長(cháng)效機制。認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，調整了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的環(huán)境保護委員會(huì )，構建起黨委、政府統攬全局，相關(guān)部門(mén)各司其職，全社會(huì )齊抓共管的大環(huán)保工作格局。共召開(kāi)20多次縣委常委會(huì )、縣政府常務(wù)會(huì )，重點(diǎn)研究解決了一批群眾關(guān)注的.重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。完善了各項考核機制，建立健全管理臺賬，實(shí)行環(huán)境保護目標分級管理。堅持問(wèn)題、目標兩個(gè)導向，按照《蕭縣關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)及責任清單》，重點(diǎn)開(kāi)展了大氣、水、土壤污染防治和環(huán)保督察整改專(zhuān)項行動(dòng)。截至目前，所有工作均按時(shí)限穩步推進(jìn)，為我縣打贏(yíng)污染防治攻堅戰奠定了堅實(shí)基礎。三是積極主動(dòng)作為。始終堅持生態(tài)立縣、生態(tài)優(yōu)先原則，將環(huán)境保護工作列入縣委和政府工作報告中，做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。切實(shí)把生態(tài)文明思想建設和產(chǎn)業(yè)結構調整、構建和諧社會(huì )等工作有機結合起來(lái)，實(shí)現經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )三者利益的有機統一和協(xié)調發(fā)展，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
（二）以落實(shí)重點(diǎn)舉措為抓手，堅定不移防治大氣污染。一是組織大氣辦成員單位做好工業(yè)大氣污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、餐飲油煙污染治理、重型車(chē)輛管控、建筑道路工地施工揚塵治理等工作。特別是近期開(kāi)展的燃煤鍋爐和餐飲油煙專(zhuān)項治理行動(dòng)，震懾了環(huán)境違法行為，取得了良好成效。二是嚴格實(shí)施重點(diǎn)排污企業(yè)特殊天氣情況下的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，切實(shí)減少大氣污染物排放。三是嚴格執法，出動(dòng)執法車(chē)輛20xx余臺（次）、執法人員4000余人（次），持續加強對排污企業(yè)監管，確保污染治理設施正常運行、大氣污染物達標排放。四是引入第四方監督，加強重點(diǎn)企業(yè)大氣在線(xiàn)監測設施運行管理，確保監測數據的及時(shí)性、真實(shí)性和有效性。五是聘請第三方機構專(zhuān)業(yè)指導的聯(lián)動(dòng)機制，抽調人員，采取“日分析、日通報、周調度”工作機制，積極配合第三方機構對大氣污染源24小時(shí)監測，并及時(shí)處理。
（三）以細化任務(wù)分解為重點(diǎn)，大力推進(jìn)水污染防治。一是加大城區雨污管網(wǎng)錯節、漏接、混接工程建設。目前，縣城管局正在對錯節、漏接、混接現象進(jìn)行全面排查，確保精準施策。加強入河排污口監管，確保龍河出境斷面水質(zhì)達到省考核目標要求。1-11月份，水環(huán)境質(zhì)量指數全市排名第一，獲得市級獎補資金550萬(wàn)元。二是全面推進(jìn)農村黑臭水體現狀排查，現狀調查已通過(guò)專(zhuān)家論證，為下步深度治理奠定了基礎。三是積極推進(jìn)美麗鄉村污水處理站提升，第三方正在進(jìn)行精準治理。四是加大對企業(yè)污水處理設施的監管，確保污水處理設施穩定運行、達標排放。五是開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”水質(zhì)監測，準確掌握水質(zhì)狀況，確保飲用水安全，今年監測數據已按時(shí)上報，全縣水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現持續好轉。
（四）以強化風(fēng)險防控為目標，深入實(shí)施土壤污染防治。強化農用地土壤風(fēng)險管控，深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)。加強危險廢物監管，嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪活動(dòng)，開(kāi)展了4次專(zhuān)項執法檢查，查處和清理9處非法固廢堆放點(diǎn)。完成了農用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定工作。重點(diǎn)企業(yè)用地信息調查工作前期入戶(hù)信息采集工作已全部結束，全縣土壤污染防治工作穩步推進(jìn)。
（五）定期調度，全力推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察問(wèn)題整改。20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”交辦信訪(fǎng)問(wèn)題29個(gè)、反饋問(wèn)題1個(gè)，已全部完成整改銷(xiāo)號。20xx年省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪(fǎng)問(wèn)題95個(gè)已全部完成整改銷(xiāo)號，反饋問(wèn)題29個(gè)，已完成整改銷(xiāo)號28個(gè)，其余要求20xx年底完成的1個(gè)整改完成已驗收，待銷(xiāo)號。第五批省交辦“n”類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題未完成整改1個(gè)（新莊鎮外地傾倒固體廢物問(wèn)題），生態(tài)修復12月17日已進(jìn)行公開(kāi)招投標，第三方已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展修復工作。同時(shí)，現案件在偵辦階段，待完善相關(guān)手續后，依法依規啟動(dòng)生態(tài)損害賠償工作，20xx年7月底前完成整改銷(xiāo)號。
（六）大力開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來(lái)，我縣認真開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)和大排查活動(dòng)，共檢查企業(yè)500余家（次），檢查污染防治設施650余臺（次）。停產(chǎn)整治企業(yè)6家，約談7家，查封扣押2家，涉嫌生態(tài)環(huán)境違法案件移交公安機關(guān)實(shí)施行政拘留2起，立案查處214件，處罰865.1余萬(wàn)元。
(六）強力助推綠色發(fā)展。今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大了對新、擴、改建設項目執行環(huán)評情況的監督檢查力度，按照審批分類(lèi)分級要求，共審批建設項目79個(gè)（其中報告書(shū)4個(gè)，報告表75個(gè)）企業(yè)自行網(wǎng)上登記備案490個(gè)。
（七）排污許可全覆蓋工作順利推進(jìn)。按照生態(tài)環(huán)境部統一部署，縣生態(tài)環(huán)境分局成立排污許可工作領(lǐng)導小組及專(zhuān)班，強力推進(jìn)排污許可全覆蓋工作。截至目前，已完成發(fā)證及登記企業(yè)750家，超額完成時(shí)序進(jìn)度。
（八）第二次全國污染源普查順利通過(guò)國家和省、市級核查驗收。全縣共落實(shí)入戶(hù)調查工業(yè)企業(yè)726家、農業(yè)源268家、集中式污水處理廠(chǎng)32家、危險廢物集中處置單位1家、生活垃圾處理廠(chǎng)1家、入河排污口18處、生活源鍋爐8家。污染源普查工作圓滿(mǎn)完成，為我縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護規劃制訂、污染防治等提供了科學(xué)依據。
一是大氣污染防治任重道遠。城區建筑、道路施工工地未嚴格落實(shí)“六個(gè)百分之百”；城區汽車(chē)尾氣冒黑煙現象依然存在；城區仍有重型車(chē)輛駛入；散煤銷(xiāo)售、運輸未能得到徹底根治；園區異味未能得到有效治理，空氣質(zhì)量排名靠后，這些都是近期亟待解決的問(wèn)題。
二是水環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。城區污水管網(wǎng)，特別是老城區雨污管網(wǎng)尚不健全，城區生活污水入河現象還不能徹底解決，導致汛期泄洪排澇期間對龍河水質(zhì)影響較大，直接影響年度地表水考核成績(jì)；農村黑臭水體治理工作點(diǎn)多面廣，治理任務(wù)重，難度大；鎮村污水處理場(chǎng)站建設進(jìn)展緩慢，至今未完成整改銷(xiāo)號。
三是農村環(huán)保工作依然薄弱。部分鄉鎮規模養殖場(chǎng)治污設施不完善，污染周邊環(huán)境的現象依然存在；鎮村垃圾收集處理制度不完善，焚燒秸稈、樹(shù)葉、雜草等現象未得到有效解決。
四是環(huán)保督察問(wèn)題整改有反彈現象。個(gè)別職能部門(mén)敷衍整改，中央、省環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改完成后出現反彈，造成不良影響。
（一）聚力聚焦打贏(yíng)藍天保衛戰。鞏固城市揚塵精細化管控，加強建筑工地、拆遷工地及城郊道路揚塵污染防治，組織實(shí)施揚塵管控專(zhuān)項督察；突出抓好煙花爆竹禁放、露天禁燒、散煤禁燃；加強區域應急聯(lián)動(dòng)，積極應對重污染天氣，夯實(shí)應急減排措施，突出重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)施20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)。
（二）持續接力打好碧水保衛戰。深入落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》，加大區域聯(lián)防聯(lián)控，嚴格執行《宿州市地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》。抓好飲用水水源地保護，實(shí)施飲用水水源地及周邊區域環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步推進(jìn)農村黑臭水體治理試點(diǎn)工作，推進(jìn)鄉鎮、省級美麗中心村農村生活污水處理設施排查整改工作，開(kāi)展地下水污染防治。推動(dòng)工業(yè)園區提升污水集中處理設施及配套管網(wǎng)并穩定達標運行。
（三）穩扎穩打推進(jìn)凈土保衛戰。貫徹落實(shí)土壤污染防治法，持續實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計劃》，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查，推進(jìn)疑似污染地初步調查工作，開(kāi)展污染地塊風(fēng)險管控、污染治理，加強建設用地、污染地塊再開(kāi)發(fā)利用準入管理。深入開(kāi)展固體廢物大排查整治行動(dòng)，著(zhù)力提升固體廢物監管、處理處置、風(fēng)險防范能力。
（四）強化問(wèn)題整改銷(xiāo)號。強化調度督辦，定期開(kāi)展“回頭看”，分出輕重緩急，加大明察暗訪(fǎng)頻次，特別是對疑難復雜問(wèn)題，集中力量實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)調度。同時(shí)，加強對問(wèn)題整改的指導，確保第一輪中央和省環(huán)保督察問(wèn)題整改任務(wù)全面完成。
（五）積極謀劃“十四五”重點(diǎn)工作。認真做好“十四五”生態(tài)環(huán)境規劃及重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃編制工作，謀劃生態(tài)環(huán)境保護目標指標、主要任務(wù)、保障措施，研究提出重大工程、重點(diǎn)項目。
（六）嚴格督查考核問(wèn)責。持續加大對污染防治攻堅工作的考核力度，對因工作不力、履職缺位等影響年度目標任務(wù)完成的有關(guān)單位和個(gè)人，將嚴格實(shí)施環(huán)?！耙黄狈駴Q”，并按照《黨政領(lǐng)導干部環(huán)境損害責任追究辦法》，進(jìn)行責任追究。
xx年9月6日，區政府已向鐵路局站發(fā)函要求采取有效措施整改解決，此后，該問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決。我單位相關(guān)責任人繼續深入實(shí)地調查，積極主動(dòng)與鐵路局站溝通協(xié)調，4月9日，區政府再次發(fā)函鐵路局站。
（二）“河長(cháng)制”“路長(cháng)制”落實(shí)不到位的解決情況。
巡察組反饋的各村巡河、巡路記錄不詳細的問(wèn)題，我單位召開(kāi)緊急會(huì )議，會(huì )上領(lǐng)導小組反復強調“所有工作必須留痕”，并要求各村巡河、巡路工作人員創(chuàng )新工作方法，現場(chǎng)拍照、回單位補充記錄是基本方法，現在網(wǎng)絡(luò )通訊如此暢通，還可以利用“微信朋友圈曬工作法”，將環(huán)境衛生整治和問(wèn)題整改情況以圖片配文字的形式發(fā)送到朋友圈。出于政府機關(guān)工作的特殊性，可分組對本單位人員可見(jiàn)，及時(shí)記錄工作進(jìn)度。目前，此項工作方式已在我單位被廣泛采用，效果顯著(zhù)。
針對黨委會(huì )記錄中以研究環(huán)境整治工作代替生態(tài)環(huán)境保護工作問(wèn)題，結合黨委會(huì )記錄不能涂抹、改動(dòng)的情況，鄉主要領(lǐng)導約談黨委會(huì )記錄人員，要求其今后記錄時(shí)注意措辭，并要求其仔細研讀相關(guān)文件和材料，不得混淆“環(huán)境整治”與“生態(tài)環(huán)境保護”二者的概念。同時(shí)，把生態(tài)環(huán)境保護工作作為重點(diǎn)工作對待。目前，此項工作已被列入黨委重要議事日程，逢會(huì )必研究。
加快生態(tài)環(huán)境保護是一項長(cháng)期而系統的工作，需要各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，爭取多方支持，形成工作合力，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護工作整體發(fā)展水平。為進(jìn)一步加快我鄉生態(tài)環(huán)境保護，除了避免以上類(lèi)似問(wèn)題再次出現，還主要需要做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）加強宣傳力度，提高環(huán)保意識。鄉政府及有關(guān)部門(mén)要增強對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感，把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛生宣傳，讓老百姓充分認識到環(huán)境衛生與自身健康的關(guān)系，自覺(jué)養成良好的衛生習慣。要加強對農村環(huán)境污染防治的宣傳教育，特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護戰略中，把生態(tài)環(huán)境保護宣傳到各個(gè)階層使之家喻戶(hù)曉，不斷提高廣大農民的環(huán)境保護意識。
（二）堅持齊抓共管，提升環(huán)境質(zhì)量。要根據環(huán)保法律法規和有關(guān)部門(mén)分工負責制定的規定，明確各個(gè)相關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)保職責，形成“全鄉一盤(pán)棋”，全民參與生態(tài)環(huán)保的新格局。大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，有序整合并明確各部門(mén)、各層次的監管職能，減少職能交叉。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保部門(mén)與相關(guān)執法部門(mén)健全查案辦案協(xié)作機制，形成打擊生態(tài)環(huán)保犯罪的合力。要健全環(huán)境監察、監測隊伍建設，加強業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)保檢查隊伍的執法水平。
（三）加強保護意識，美化鄉村旅游環(huán)境。鄉政府要建立和完善鄉村旅游行業(yè)服務(wù)標準，加強行業(yè)管理，強化市場(chǎng)監管，加強對鄉村假日旅游市場(chǎng)的規范和引導，努力營(yíng)造文明、有序的旅游環(huán)境，要通過(guò)多種形式，加大對生態(tài)環(huán)境保護法、旅游法的學(xué)習宣傳，提高公眾的自覺(jué)意識和憂(yōu)患意識。營(yíng)造依法治旅氛圍。以全國文明村鎮創(chuàng )建為抓手，加強宣傳教育，消除各種陋習，不斷提升全民綜合素質(zhì)。
現階段整改工作雖然已經(jīng)基本完成，但我們的工作離上級的要求、群眾的企盼還有較大的差距，我們將以此次整改活動(dòng)為契機，努力建設和完善著(zhù)眼于治本的長(cháng)效機制。通過(guò)切實(shí)解決當前突出的環(huán)境問(wèn)題，完善各項長(cháng)效機制和規章制度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護的規范管理、依法行政、文明執法，提高環(huán)保執行力，為加快富民強鄉進(jìn)程、構建和諧提供有力的生態(tài)環(huán)境保障。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員：
一、工作進(jìn)展情況。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視農村環(huán)境保護工作，立足安康資源環(huán)境稟賦，堅持生態(tài)立市戰略，把生態(tài)創(chuàng )建作為加強農村環(huán)保工作的重要載體和抓手，結合新農村建設、小城鎮建設、移民搬遷等，深入開(kāi)展了農村環(huán)境綜合整治，農村人居環(huán)境得到明顯改善，農村環(huán)境保護工作取得了積極進(jìn)展。
(一)加強領(lǐng)導，強化農村環(huán)保工作職責。農村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂(yōu)、惠民生的民心工程，關(guān)系農村的可持續發(fā)展，事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導機構。市政府成立了農村環(huán)保工作領(lǐng)導小組及其辦公室，主要負責生態(tài)創(chuàng )建、農村環(huán)境污染防控、畜禽養殖污染治理、農業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議解決農村環(huán)保突出問(wèn)題。市政府堅持每年都要召開(kāi)全市農村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng )建工作會(huì )議，表彰先進(jìn)單位，總結交流經(jīng)驗，安排部署工作，明確全市農村環(huán)境保護工作的指導思想、主要目標、重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村環(huán)境保護工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，有效解決了生態(tài)創(chuàng )建及農村環(huán)保工作中存在的突出問(wèn)題。三是建立健全了農村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng )建和農村環(huán)保工作納入年度考核，進(jìn)一步夯實(shí)目標任務(wù)，落實(shí)工作職責。在新一輪市縣政府機構改革中，市環(huán)保局增設了自然生態(tài)保護科，石泉、鎮坪、旬陽(yáng)等縣區也設置了相應的機構，增加了人員編制。絕大多數鄉鎮明確了抓農村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導，確定了專(zhuān)兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng )建和農村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程，與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標有機結合，建立了一套行之有效的領(lǐng)導機制、工作機制和考核監督機制，為凝聚創(chuàng )建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。
(二)統籌規劃，促進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規劃》作為重要內容納入《“”環(huán)境保護規劃》中，并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng )建。
工作方案。
》，明確了農村環(huán)保的主要工作和考核指標。一是開(kāi)展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設為主要內容的生態(tài)鎮、村的創(chuàng )建工作，以點(diǎn)帶面促進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮生活垃圾、污水處理設施的建設，推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮處理”的城鄉垃圾一體化處理模式，不斷提高農村垃圾處理水平。三是積極推廣農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。以發(fā)展農村沼氣為重點(diǎn)，多種能源互補，建立農村清潔能源體系，加快推廣適合農村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節能新型能源，最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生，確保農村清潔環(huán)保。四是開(kāi)展土壤重金屬污染治理。目前旬陽(yáng)汞礦區、白河鉛鋅礦區重金屬污染治理工程項目建設順利推進(jìn)，分別投資5920萬(wàn)元、1326.5萬(wàn)元開(kāi)展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗研究，初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系，完成了部分示范樣板建設和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測土施肥，合理使用農藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農藥和高效化肥。教育農民積極回收廢舊農膜、肥料包裝和農藥瓶等。六是加大二區一園建設力度。全市建成自然保護區1000余平方千米，風(fēng)景名勝區268平方千米，森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇，完善農村環(huán)?；A設施建設。2019年，漢濱區、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農村環(huán)境連片整治示范縣，項目總投資約1.4億元，分三年實(shí)施。去年中省共下達三縣區項目資金1325萬(wàn)元，集中連片整治5個(gè)鎮、24個(gè)行政村的農村環(huán)境，目前項目進(jìn)展良好。同時(shí)，漢陰、石泉、寧陜三縣68個(gè)村開(kāi)展了生活垃圾集中整治，漢濱、旬陽(yáng)兩縣區17個(gè)村實(shí)施突出環(huán)境問(wèn)題整治。其他各縣不等不靠，統籌各類(lèi)資金用于農村環(huán)境綜合整治。自2019年以來(lái)，全市建成生活垃圾處理設施530個(gè)，生活污水收集處理系統460個(gè)，畜禽養殖污染治理設施604個(gè)。通過(guò)實(shí)施各類(lèi)農村環(huán)境整治項目，使農村環(huán)境基礎設施不斷完善，農村生活環(huán)境大為改觀(guān)。
(四)防治并舉，嚴控農村地區工業(yè)污染。一是嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，嚴格環(huán)保審批和“三同時(shí)”制度，防止借產(chǎn)業(yè)升級、調整結構等由頭使污染由城市向農村地區轉移。全市近年對17項不符合環(huán)保要求的項目進(jìn)行了否決。二是調整鄉鎮工業(yè)區布局，實(shí)行居民進(jìn)區、工業(yè)入園的原則，實(shí)施工業(yè)區企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結合。三是狠抓工業(yè)污染防治，實(shí)現達標排放。全市有重點(diǎn)涉水企業(yè)排污口73個(gè)，尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座，非重金屬尾礦庫18座)，環(huán)境風(fēng)險企業(yè)132家，其中重大風(fēng)險10家，較大風(fēng)險53家，一般風(fēng)險69家。去年以來(lái)，全市共關(guān)停了31家企業(yè)，對11家企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)整治，限期整改96家。四是開(kāi)展礦山開(kāi)采秩序整頓。去年以來(lái)，全市先后開(kāi)展了打擊非法采礦行為專(zhuān)項行動(dòng)，共關(guān)閉無(wú)證礦山3家，遏制了亂采濫挖的勢頭，部分礦山生態(tài)破壞得到恢復。
(五)加強監管，確保農村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區的指導和監管，完善各類(lèi)標示牌、界樁及警示標志，堅決依法關(guān)?；虬徇w飲用水源區內的污染源，確保飲用水安全。二是開(kāi)展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專(zhuān)項行動(dòng)和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點(diǎn)涉水企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查，責令停產(chǎn)治理6家，限期整改15家。三是加快農村環(huán)境基礎設施建設。加快了城鎮生活污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，建立健全污水處理的管理、監督、運營(yíng)體制，提高污水處理效率，確保飲用水安全。目前，9縣區污水處理廠(chǎng)均已試運行。
(六)突出重點(diǎn)，加快畜禽養殖污染治理。我市是全省畜禽養殖大市，畜禽養殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養殖污染已成為農村環(huán)境主要污染源，污染投訴較多。據統計，全市有養豬戶(hù)30余萬(wàn)戶(hù)，規?；笄蒺B殖場(chǎng)445家。近年來(lái)，我市大力推廣“生豬養殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農作物生產(chǎn)”等生態(tài)養殖和循環(huán)經(jīng)濟模式，實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù)，把規?；笄蒺B殖場(chǎng)作為整治重點(diǎn)，積極制定了畜禽養殖污染治理《實(shí)施方案》，確保污染治理達到相關(guān)技術(shù)規范。2019年，全市共有21家規?；笄蒺B殖場(chǎng)完成了污染治理設施建設，20家制定了畜禽養殖污染治理實(shí)施方案。
(七)整合資金，推進(jìn)農村環(huán)保工作進(jìn)程。一是積極組織申報項目，爭取中省農村環(huán)保專(zhuān)項資金。環(huán)保部門(mén)積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農村環(huán)保項目，爭取中央、省級環(huán)保專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境保護工作。2019年以來(lái)，累計實(shí)施農村綜合整治項目840個(gè)，爭取中省農村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉統籌，破解農村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬(wàn)元用于生態(tài)縣創(chuàng )建獎勵，縣區每年從財政生態(tài)補償專(zhuān)項資金中切塊10%用于農村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng )建工作，并將此項工作列入年度市縣區政府環(huán)保目標任務(wù)書(shū)進(jìn)行重點(diǎn)考核。各縣區按照市政府提出的要求，全面建立了財政生態(tài)補償專(zhuān)項資金環(huán)保專(zhuān)戶(hù)，制定了專(zhuān)項資金使用管理辦法，整合捆綁中省農村環(huán)保、沼氣、新農村建設等方面項目資金，用于鄉鎮、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養殖污染防治、沼氣建設、生態(tài)恢復和水源地保護。通過(guò)建立財政生態(tài)補償專(zhuān)項資金環(huán)保專(zhuān)戶(hù)，有效解決了抓農村環(huán)保工作缺少資金支持的難題，調動(dòng)了縣鎮村三級抓農村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇，改善農民生活環(huán)境。近年來(lái)，我市緊緊抓住中省移民扶貧政策，結合新農村建設機遇，對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災害地帶的村組，實(shí)行整村組生態(tài)移民搬遷，促使人為活動(dòng)造成的生態(tài)“傷痕”得以休養生息，生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設規劃上，注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設內容上，以增設排污管網(wǎng)和污水處理設施為重點(diǎn)，提高新村綜合建設成效;在建設方式上，將新村與城鎮環(huán)境基礎設施建設相銜接，提升了新農村建設的水平和效果?！啊币詠?lái)，全市各級累計投入移民搬遷專(zhuān)項資金3.5億元，完成生態(tài)移民搬遷1.38萬(wàn)戶(hù)5.6萬(wàn)人，建設了64個(gè)標準化移民新村，建成漢陰縣雙乳鎮、寧陜縣皇冠鎮、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮。生態(tài)移民為改善我市農村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開(kāi)辟了新的道路。
(八)典型帶動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng)。開(kāi)展生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng)是創(chuàng )建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標。近年來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強組織協(xié)調，細化分解落實(shí)，完成“十百千”生態(tài)創(chuàng )建工作任務(wù)。截止目前，寧陜、旬陽(yáng)兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區，平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng )建省級生態(tài)縣已通過(guò)省級專(zhuān)家技術(shù)評估，其余五縣區全面啟動(dòng)省級生態(tài)縣創(chuàng )建。全市已建成國家級生態(tài)鄉鎮4個(gè)、生態(tài)村4個(gè);省級生態(tài)鎮17個(gè)、生態(tài)村26個(gè);市級生態(tài)鎮114個(gè)、生態(tài)村95個(gè)，縣級生態(tài)鎮164個(gè)、生態(tài)村1800個(gè)。為“”末全市實(shí)現“十百千”生態(tài)創(chuàng )建目標奠定了堅實(shí)的基礎。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)思想認識不夠，群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領(lǐng)導干部對農村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足，沒(méi)有真正把農村環(huán)境綜合整治提高到建設“生態(tài)、文明、和諧”的新農村的目標要求上來(lái)，基礎設施投入、農村污染控制等問(wèn)題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導力度不夠，環(huán)境意識淡薄，解決農村臟亂差問(wèn)題缺乏主動(dòng)性和積極性。
(二)農村環(huán)保欠帳較大，環(huán)保設施建設滯后。長(cháng)期以來(lái)，“重城市、輕農村，重工業(yè)、輕農業(yè)，重點(diǎn)源、輕面源”的環(huán)保城鄉差距十分突出，農村環(huán)保欠賬過(guò)多。隨著(zhù)農村居民生活水平的不斷提高，農村生活垃圾數量連年劇增，不少鄉村出現了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢，已成為新農村建設中一個(gè)不可回避的難題。全市絕大多數村鎮基本無(wú)環(huán)?；A設施，農村污水大多就地排放，生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善，農村環(huán)保工作基礎薄弱。十縣區普遍存在人員少、配備弱的狀況，縣鎮兩級還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農村環(huán)保日常管理機構，未配備專(zhuān)職工作人員，缺乏必要的監測、監察設備和能力，經(jīng)費短缺，制約了農村環(huán)保工作的開(kāi)展。農村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個(gè)管理部門(mén)，業(yè)務(wù)和職責交叉重疊，部門(mén)之間工作上缺乏協(xié)調。特別是村鎮環(huán)保工作力量薄弱，傳統的機構設置和人員力量不能適應日益繁重的農村環(huán)境監管工作需要。
(四)農村環(huán)境綜合整治資金不足，長(cháng)效管理難度加大。農村環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農村環(huán)境整治的瓶頸，盡管近年來(lái)我市不斷加大農村環(huán)境保護投入，縣區每撥出資金用于農村環(huán)境整治，但因農村點(diǎn)多面廣，具體到村的資金有限，遠遠不能滿(mǎn)足農村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農村環(huán)境衛生整治只能分村、分步進(jìn)行，也決定了農村環(huán)境保護和建設的艱巨性和長(cháng)期性。
三、下步工作打算?。
(一)建立健全農村生態(tài)建設監管機制。細化分解各級各部門(mén)依法履行農村環(huán)境保護責任，將生態(tài)保護作為各級領(lǐng)導干部考核的重要內容，推行領(lǐng)導干部任期生態(tài)環(huán)保目標責任制，以生態(tài)創(chuàng )建為載體，建立政府統一領(lǐng)導，環(huán)保部門(mén)統籌協(xié)調，有關(guān)部門(mén)分工負責，全社會(huì )共同參與的工作機制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施先行、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境城鄉一體化的要求，加快編制和實(shí)施農村生態(tài)建設規劃。要增強基層環(huán)保工作力量，逐步建立縣、鄉、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò )。加強基層環(huán)境監管能力建設，配備必要的監測設備和技術(shù)人員，建立常規監測評價(jià)體系和信息系統，定期公布區域環(huán)境狀況，提升監管水平。
(二)建立多元化的農村生態(tài)建設投入機制。進(jìn)一步加大政府投入，督促縣區切實(shí)落實(shí)好每年從財政生態(tài)補償專(zhuān)項資金中10%用于農村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng )建工作的政策。加強管理，整合各部門(mén)的生態(tài)建設項目資金，優(yōu)先集中用于重點(diǎn)鄉鎮的生態(tài)建設。設立農村污染防治基金，專(zhuān)門(mén)用于農村污染防治科技示范點(diǎn)、示范項目的建設補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設實(shí)行以獎代補，以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式，引導社會(huì )資金投向農村生態(tài)建設，逐步形成以政府投資為導向，農村與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補充的市場(chǎng)化、社會(huì )化、多元化的農村生態(tài)建設投入新機制。
(三)加大農村環(huán)境執法力度，防治農業(yè)面源污染。切實(shí)加大對現有鄉鎮企業(yè)的監管力度，嚴格“三同時(shí)”監管，嚴肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目，要嚴格執行建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度。加快小城鎮環(huán)?；A設施建設，建立農村垃圾“戶(hù)收、村運、鎮處置”的垃圾處理模式，提高農村垃圾處理率、清運率和處理率，提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設過(guò)程中的規劃和資金、技術(shù)扶持力度，同時(shí)制訂畜禽養殖小區排污處理辦法，確保養殖廢水達標排放，積極引導農民科學(xué)施肥，鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲(chóng)害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農業(yè)，綜合采取技術(shù)措施、工程措施，控制農業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識及法律、法規普及宣傳。環(huán)保、農林、規劃、水利、城建等相關(guān)部門(mén)、各縣區和鎮及各個(gè)新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大農村環(huán)境保護宣傳活動(dòng)的力度，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)村活動(dòng)。把保護環(huán)境灌輸到每個(gè)村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)境意識，讓農村明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高村民的環(huán)保意識，促進(jìn)他們革除陋俗，樹(shù)立文明新風(fēng)，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
我市農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績(jì)，但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大的監督支持下，認真聽(tīng)取和吸納各位委員代表的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決好農村環(huán)境保護中存在的問(wèn)題，努力提高農村環(huán)保工作水平，為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻。
20xx年，我局堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照市委，市政府總體工作安排，堅持生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題導向，強化組織領(lǐng)導，凸顯生態(tài)責任和紅線(xiàn)意識，確保自然保護區域、生態(tài)護林區域、森林、濕地國家公園和領(lǐng)地資源生態(tài)保護，進(jìn)一步鞏固林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的主體地位，保障我市生態(tài)環(huán)境持續改善。
（一）高原濕地保護工作
20xx年我局現有高原濕地保護項目一項，實(shí)施植被恢復9000畝，計劃5月份開(kāi)工?！笆濉币詠?lái)，我局嚴格按照濕地的相關(guān)政策及規定，科學(xué)組織生態(tài)修復工程、配套服務(wù)設施工程等相關(guān)項目的實(shí)施，并圓滿(mǎn)完成，進(jìn)行驗收。濕地保護項目的完善，形成了尕海濕地9000畝的植被恢復區域和90畝的沙丘草方格，對我市國家濕地生態(tài)資源、保護生物多樣性、保持水土、涵養水源、凈化空氣、調節氣候、促進(jìn)地方生態(tài)保護等方面起到了重要作用，同時(shí)帶動(dòng)種植、運輸、商貿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
（二）沙漠化防治工作
20xx年沙漠化防治工作共有三個(gè)項目，20xx年德令哈市沙漠化土地治理項目，生物治沙3000畝，計劃4月份實(shí)施，青海祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理工程20xx年度德令哈市沙化草地治理項目，沙化草地治理9.93前期招標工作已完成，準備5月份實(shí)施；青海祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理工程20xx年度德令哈市沙化治理（藏區）項目，沙化草地治理4萬(wàn)畝正在準備前期招標工作。
主要做法：一是領(lǐng)導重視，全社會(huì )參與。我市市委、市政府長(cháng)期以來(lái)高度重視沙漠化防治工作，堅持把沙漠化防治作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設生態(tài)文明和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的基礎性工程來(lái)抓，作為經(jīng)濟和社會(huì )全面協(xié)調、可持續發(fā)展的保障工程來(lái)抓。二是加快沙區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加群眾收入。在堅持生態(tài)優(yōu)先的原則下，充分挖掘沙區土地和勞動(dòng)力資源的潛力，充分發(fā)揮林草產(chǎn)品純天然、無(wú)污染、可再生的優(yōu)勢，充分利用市場(chǎng)機制的引導和帶動(dòng)作用，大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟建設。三是因害設防，改善道路生態(tài)環(huán)境，保障交通安全。沙治沙面臨的突出矛盾和問(wèn)題，堅持以生態(tài)效益為目標，防風(fēng)、固沙、綠化、美化道路為核心，通過(guò)節水灌溉、人工植樹(shù)造林、圍欄管護等措施，建立以喬、灌木為主防護林體系，遏制了風(fēng)沙對公路的威脅。四是把退耕還林工程、退牧還草工程、國家重點(diǎn)公益林項目和自然保護區建設作為沙漠化防治建設的主戰場(chǎng)，積極爭取國家林業(yè)建設資金，加大對重點(diǎn)區域的防治工作，從而將局部造林、小規模治理，逐步向整體治理、快速推進(jìn)轉變，全面推動(dòng)我市沙漠化防治工作健康、協(xié)調、快速發(fā)展。五是加強沙區植被管護，鞏固沙漠化防治成果。沙區植被管護是一項十分重要的工作，關(guān)系到沙漠化防治的成效。
（三）退牧還草工作
我局通過(guò)圍欄封育、退化草地補播、毒害草退化草地治理等工程措施，使草原退化趨勢基本得到遏制，退化草原得到充分休養生息，恢復了草原自然調節功能，實(shí)現了草原資源可持續利用，人與自然和諧發(fā)展；有效改善項目區生態(tài)環(huán)境，使其成為農牧民群眾致富圓夢(mèng)的最大資源和最大靠山。通過(guò)基礎設施建設，顯著(zhù)提高畜牧業(yè)防災、抗災與生產(chǎn)能力，解決草畜矛盾，促進(jìn)草畜平衡；總結和探索出適宜區域草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)化模式和經(jīng)營(yíng)思路，達到牧業(yè)增效牧民增收的目的，實(shí)現了草原生態(tài)良性循環(huán)、牧業(yè)增效、牧民增收。
近年來(lái)，我市生態(tài)建設雖然取得了長(cháng)足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護和建設成效顯著(zhù)，但與德令哈所處的生態(tài)地位、國家對生態(tài)環(huán)境保護的總體要求還有很大差距，各種結構性、深層次矛盾和問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯，特別是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)保護之間存在的問(wèn)題、林草投資不足、水資源短缺、人才匱乏等問(wèn)題交織在一起。雖然沙化治理等危害程度得到了基本控制，但生態(tài)環(huán)境惡劣，人口逐年增加，超載過(guò)牧現象嚴重，而牧民群眾連年自籌資金的能力有限。建議國家連年不間斷地安沙化防治資金，并且加大資金額度，才能有效地控制沙化退化發(fā)生面積,成果得以鞏固，進(jìn)而改善牧民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境條件。
同志們：
在第xx個(gè)環(huán)境日到來(lái)之際，國家環(huán)?？偩趾徒逃?、全國婦聯(lián)在這里隆重召開(kāi)全國綠色創(chuàng )建活動(dòng)表彰大會(huì )，我謹代表國家環(huán)?？偩窒蚴艿奖碚玫?綠色學(xué)校"、"綠色社區"、"綠色家庭"以及"優(yōu)秀組織單位"、"先進(jìn)個(gè)人"表示熱烈祝賀!向為綠色創(chuàng )建活動(dòng)付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感謝!向來(lái)參加這次會(huì )議的中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯(lián)、共青團中央、駐華代表處等有關(guān)部門(mén)、單位的領(lǐng)導和來(lái)賓表示熱烈歡迎，感謝你們對環(huán)保工作的大力支持!
黨中央提出以人為本，堅持全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )，這是新形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰略思想和指導方針，不但為環(huán)保工作指明了方向，而且為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得機遇。各地蓬勃發(fā)展的綠色創(chuàng )建活動(dòng)既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的具體實(shí)踐，也是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效手段。綠色創(chuàng )建活動(dòng)不但提高了公眾的環(huán)境意識和環(huán)境道德素養，改善了學(xué)習、生產(chǎn)和生活環(huán)境，還帶動(dòng)了廣大青少年、市民、家庭等積極參與環(huán)境保護，逐步形成有利于環(huán)境的社會(huì )新風(fēng)，推動(dòng)了社會(huì )進(jìn)步。綠色創(chuàng )建活動(dòng)已經(jīng)成為我國環(huán)保事業(yè)的組成部分，社會(huì )公眾已經(jīng)成為推動(dòng)環(huán)保工作開(kāi)展的重要力量。
青少年是祖國的未來(lái)，也是環(huán)保的未來(lái)。開(kāi)展青少年環(huán)境教育是關(guān)系到我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展、可持續發(fā)展戰略實(shí)施的一件大事。開(kāi)始于""期間的"綠色學(xué)校"創(chuàng )建活動(dòng)旨在提高青少年的環(huán)境意識，培養他們的環(huán)境道德素養和環(huán)境審美情操，鼓勵他們開(kāi)展環(huán)境實(shí)踐，從自身做起，改善校園環(huán)境。在""基礎之上，"十五"期間"綠色學(xué)校"得到較快發(fā)展，陸續涌現出了一大批先進(jìn)典型，積累了較為豐富的創(chuàng )建經(jīng)驗。目前，全國已有23000多所中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校及幼兒園參加了創(chuàng )建活動(dòng)，涉及約1500萬(wàn)學(xué)生和兒童;488所學(xué)校受到環(huán)?？偩趾徒逃康穆?lián)合表彰。今天，我們將對第三批全國創(chuàng )建"綠色學(xué)校"活動(dòng)"先進(jìn)學(xué)校"進(jìn)行表彰。經(jīng)過(guò)環(huán)保、教育等部門(mén)的大力推動(dòng)，"綠色學(xué)校"的社會(huì )影響越來(lái)越大，越來(lái)越多的學(xué)校自愿參加到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，發(fā)展勢頭良好。與此同時(shí)，我們制定了符合我國國情的"綠色學(xué)校"創(chuàng )建、評估和管理指南，創(chuàng )建活動(dòng)逐步走向規范、深入，"綠色學(xué)校"的質(zhì)量不斷提高。目前，"綠色學(xué)校"創(chuàng )建成為推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育的有效形式和進(jìn)行未成年人環(huán)境道德教育的主要載體。通過(guò)"綠色學(xué)校"創(chuàng )建，提高了廣大師生的環(huán)境意識和社會(huì )責任感，改進(jìn)了學(xué)校環(huán)境管理，改善了校園環(huán)境。在"綠色學(xué)校"創(chuàng )建活動(dòng)中成長(cháng)起來(lái)的廣大青少年學(xué)生已經(jīng)成為我國環(huán)保的一支重要生力軍。
社區是城市的基礎，是我們生活的家園。根據"十五"期間《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》的要求，全國各地開(kāi)展了創(chuàng )建"綠色社區"活動(dòng)，這是綠色創(chuàng )建活動(dòng)的新進(jìn)展。今天，環(huán)?？偩忠獙κ着珖鴦?chuàng )建"綠色社區"活動(dòng)"先進(jìn)社區"進(jìn)行表彰。隨著(zhù)我國城市化步伐的加快，城市環(huán)境問(wèn)題日漸突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影響。雖然保護城市環(huán)境是政府的主要職責之一，但是，廣大市民也要承擔起保護環(huán)境的義務(wù)。社區是城市的基本組成單元。開(kāi)展創(chuàng )建"綠色社區"活動(dòng)就是要激發(fā)社區居民的力量，推動(dòng)社區居民開(kāi)展環(huán)境自治，改變傳統生活方式，實(shí)施可持續消費，從自己做起，從身邊做起，從每個(gè)家庭做起，主動(dòng)參與，積極監督，依靠廣大居民自覺(jué)行動(dòng)，努力改善城市社區環(huán)境質(zhì)量。這項活動(dòng)被納入了中央文明辦工作部署之中，成為社會(huì )主義精神文明建設的內容之一。各級環(huán)保部門(mén)把"綠色社區"創(chuàng )建活動(dòng)納入了工作計劃，大力推動(dòng)這項活動(dòng)。在各地社區管理部門(mén)的支持和配合下，社區居民積極參與，"綠色社區"創(chuàng )建工作進(jìn)展很快，目前全國已有2300個(gè)省市級"綠色社區"。在"綠色社區"創(chuàng )建活動(dòng)中，各地把建設社會(huì )主義精神文明、提高社區環(huán)境管理水平與推動(dòng)環(huán)保公眾參與結合起來(lái)，以貼近群眾、走進(jìn)生活的形式，開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，倡導生態(tài)文明和綠色生活方式，推行綠色消費，大力解決社區環(huán)境問(wèn)題。"綠色社區"創(chuàng )建活動(dòng)增強了廣大市民的環(huán)境意識和環(huán)境道德觀(guān)念，提高了社區居民保護環(huán)境的自覺(jué)性和積極性，改善了社區環(huán)境，并帶動(dòng)了社區環(huán)境規劃與建設，為城市環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展做出了貢獻。
家庭是社會(huì )的細胞。由國家環(huán)?？偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展的創(chuàng )建"綠色家庭"活動(dòng)是建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的重要的環(huán)保細胞工程。隨著(zhù)環(huán)保工作的深入開(kāi)展，我國的工業(yè)污染的比重逐漸下降，而生活垃圾、生活污水的比重逐漸上升，成為主要污染源，防治生活污染已經(jīng)成為當前環(huán)保工作的重要任務(wù)。一方面，我們要加大對生活垃圾、生活污水的治理力度，另一方面，也要從源頭減少生活污染的排放量。從20xx年以來(lái)，國家環(huán)?？偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展了"綠色家庭"系列宣傳活動(dòng)，各地結合實(shí)際情況，面向家庭，面向婦女，開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，大力普及環(huán)境知識，倡導有利于環(huán)境的生活觀(guān)念和生活方式，提倡合理消費，反對奢華、浪費;宣傳推廣各種節水、節能等環(huán)保技術(shù);推動(dòng)垃圾分類(lèi)，促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)利用;推行綠色消費，引導家庭購買(mǎi)環(huán)保型產(chǎn)品，自覺(jué)抵制有害于環(huán)境的產(chǎn)品。今天，國家環(huán)?？偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合表彰的這100家"綠色家庭"，只是"綠色家庭"大隊伍中的一小部分。我們希望通過(guò)這次表彰，能帶動(dòng)更多的家庭參與環(huán)保。如果每一個(gè)家庭都變成環(huán)保型家庭，我們一定能夠建設一個(gè)人與自然和諧相處的社會(huì )。
"綠色學(xué)校"、"綠色社區"、"綠色家庭"三者之間互相影響，互相促進(jìn)。創(chuàng )建"綠色學(xué)校"，可以帶動(dòng)家庭、進(jìn)而促進(jìn)社區開(kāi)展環(huán)境保護;創(chuàng )建"綠色社區"，可以帶動(dòng)家庭參與環(huán)?；顒?dòng)，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育;創(chuàng )建"綠色家庭"則可以推動(dòng)環(huán)保型社區建設，通過(guò)社區又帶動(dòng)更多的公眾參與保護環(huán)境的行動(dòng)。從"綠色學(xué)校"到"綠色社區"再到"綠色家庭"，綠色創(chuàng )建領(lǐng)域不斷拓展，正在向機關(guān)、鄉村、工礦、醫院、飯店等各行各業(yè)延伸，呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭。每一項綠色創(chuàng )建活動(dòng)都是在為改善環(huán)境盡一份力量，都是在為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦，都是在為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )做貢獻。
這次表彰的目的主要是為了樹(shù)立典型、鞏固成果、推進(jìn)綠色創(chuàng )建活動(dòng)。希望這次受到表彰的綠色創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人珍惜和保持榮譽(yù)，再接再厲，不斷總結創(chuàng )建經(jīng)驗，開(kāi)拓創(chuàng )新，鼓勵更多的青少年、家庭、社會(huì )公眾、企事業(yè)單位積極參與到綠色創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，為建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )做出自己的努力。
明天就是環(huán)境日，今年中國的主題是"人人參與，創(chuàng )建綠色家園"。綠色創(chuàng )建活動(dòng)就是動(dòng)員人人參與，創(chuàng )建綠色家園的具體行動(dòng)。今后，環(huán)保部門(mén)將繼續加強部門(mén)之間的協(xié)調合作，對綠色創(chuàng )建活動(dòng)給予切實(shí)的幫助和支持。我們將同有關(guān)部門(mén)一起，加強對綠色創(chuàng )建活動(dòng)的指導和管理，開(kāi)展綠色創(chuàng )建交流、研究和培訓等工作，改進(jìn)不完善的地方，解決存在的問(wèn)題，使綠色創(chuàng )建活動(dòng)持續、健康地開(kāi)展下去，形成一個(gè)覆蓋社會(huì )各個(gè)方面和各個(gè)層面的綠色創(chuàng )建網(wǎng)絡(luò );同時(shí)，要不斷深化創(chuàng )建工作，提高綠色創(chuàng )建質(zhì)量，擴大綠色創(chuàng )建影響，使之成為號召全民參與環(huán)保的綠色旗幟。
讓我們攜起手來(lái)，共同推進(jìn)綠色創(chuàng )建活動(dòng)，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )而努力奮斗。
謝謝大家。
我們正在打一場(chǎng)反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰爭，同時(shí)也是一場(chǎng)反對人類(lèi)自身錯誤行為及觀(guān)念的戰爭。保護環(huán)境需要政府的決策，更需要全民的參與。公民是社會(huì )的細胞，每個(gè)人如果都能從現在做起，從自身做起，從日常生活的一點(diǎn)一滴做起，從選擇善待自然的生活方式做起，我們生存的土地也才能生命之水長(cháng)流，青山綠野常在。但是當你踏出家門(mén)：門(mén)前的河成了臭水溝，樓下公交車(chē)來(lái)往那煩人的報站聲，小區內那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎，就在方圓幾平方米，噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應俱全，無(wú)所不有??！
眼下環(huán)境問(wèn)題，保護環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起，環(huán)境保護的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著(zhù)人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳，教育歸教育，行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”，走形式，并沒(méi)有收到很好的效果。而現在老百姓中間，有環(huán)境保護意識的人是增加了，但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護環(huán)境，當發(fā)現有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí)，更不知道通過(guò)何種渠道去解決。
今日國家環(huán)?？偩譀Q定共同開(kāi)展營(yíng)建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議：積極行動(dòng)起來(lái)，以崇尚簡(jiǎn)約為榮，節能節水，保護資源；使用綠色產(chǎn)品，認識并防范各種化學(xué)污染；樹(shù)立綠色消費觀(guān)念，減少一次性產(chǎn)品選購和消費，抵制白色污染；養成良好衛生習慣，清潔生產(chǎn)，關(guān)愛(ài)健康，珍惜生命；注重對子女的環(huán)境教育，增強其環(huán)境意識，使他們從小養成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣；養成良好的環(huán)境道德，遵守公民道德行為規范，為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境，禍及千古；保護環(huán)境，功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴(lài)以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應盡的責任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng)，用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境，用智慧和勇氣調整自己的生活習慣，讓綠色觀(guān)念滲透到我們生活的各個(gè)層面，讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)?？偩?、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知：在3—18歲青少年中實(shí)施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規范具體化為“五小”行動(dòng)，即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛士，做主宰自己的小主人。倡導家庭、學(xué)校、社會(huì )鼓勵兒童自主策劃，自覺(jué)行動(dòng)，從點(diǎn)滴做起，從身邊事做起，主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)；支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實(shí)踐組織，養成勤儉節約的好習慣，樹(shù)立環(huán)境意識，培養科學(xué)精神，了解全面小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化建設發(fā)展前景，爭做小康社會(huì )合格的小公民。
為了響應國家的號召，更為了我們熱愛(ài)的家園，在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區，增強人們的環(huán)抱意識，讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛(ài)，我希望通過(guò)這次活動(dòng)，能獻上我的一分微薄之力。
根據《劍河縣生態(tài)環(huán)境保護責任清單》（劍黨辦通〔20xx〕6號）精神，結合我縣林業(yè)方面生態(tài)環(huán)境保護工作實(shí)際情況，現將劍河縣林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護責任落實(shí)情況報告如下,請審閱。
嚴格執行好木材生產(chǎn)計劃，“十三五”期間年均采伐木材13萬(wàn)立方米，持續管護好全縣102.04萬(wàn)畝公益林，完成全縣7個(gè)自然保護地優(yōu)化調整工作，強化野生動(dòng)植物保護，林政資源管理更加規范有力，在抓好“六個(gè)嚴禁”執法專(zhuān)項行動(dòng)中，完成各類(lèi)涉林案件60起，提前完成省州六個(gè)嚴禁要求的“四個(gè)100%”目標任務(wù)，先后共選聘了5077名建檔立卡貧困人口轉化為生態(tài)護林員，惠及5077戶(hù)貧困戶(hù)，每戶(hù)年均新增收入1萬(wàn)元。在帶動(dòng)貧困群眾增收致富的同時(shí)，落實(shí)森林資源保護包保責任細化到人，制定《劍河縣森林防火安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，建立了縣、鄉、村三級防滅火責任和森林經(jīng)營(yíng)主體防滅火責任，形成以縣級主要領(lǐng)導包轄區，縣級聯(lián)系鄉鎮領(lǐng)導包片區，縣直部門(mén)包鄉鎮（街道），鄉鎮（街道）包村（居），村干、護林員包組、包戶(hù)、包山頭地塊的森林防滅火“五?！卑Ｘ熑沃?，全面落實(shí)森林防火責任。
我縣不斷加大造林綠化力度，強化培植資源，充分調動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班力量抓好退耕還林、油茶林和林種結構調整實(shí)施，建立和完善林業(yè)項目?jì)?，切?shí)抓好林業(yè)項目建設工作。20xx年全縣完成人工造林1.44萬(wàn)畝，其中：油茶1萬(wàn)畝、退耕還林0.44萬(wàn)畝；當前儲備林建設項目（三期）10.3萬(wàn)畝建設項目銀行已授信，完成放貸1億元，完成林木林地收儲1.26萬(wàn)畝。隨著(zhù)森林資源培育項目的實(shí)施，我縣生態(tài)環(huán)境持續發(fā)展向好，森林植被逐步恢復，林分質(zhì)量不斷提高，林業(yè)用地面積增大，目前全縣林業(yè)用地面積擴大到251.37萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到72.42%，活立木蓄積量提高到1434萬(wàn)立方米。
劍河縣劍河縣20xx年省級森林培育和森林資源管理項目申報建議書(shū)林業(yè)局于20xx年12月制定了“五定”表，落實(shí)主要領(lǐng)導帶頭責任制，組建專(zhuān)班落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展外業(yè)核查及內業(yè)處理報送工作；落實(shí)每日一調度機制，采取掛圖作戰方式，到排工期，扎實(shí)推進(jìn)案件查處工作?！熬G盾20xx”的7個(gè)問(wèn)題圖斑已整改的有6個(gè)，正在整改的有1個(gè)，于20xx年成立劍河縣20xx年自然保護地執法專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
一是廣泛宣傳培訓，并且利用有獎報告制度有效調動(dòng)各地群眾的.積極性。二是成立野生動(dòng)物保護管控應急領(lǐng)導小組，建立了聯(lián)防協(xié)作機制，印發(fā)《劍河縣非洲豬瘟防控野豬及野豬飼養情況專(zhuān)項工作方案》、《秋冬季鳥(niǎo)類(lèi)、野豬等野生動(dòng)物巡護值守工作方案》，全力做好野生動(dòng)物保護工作。三是堅持依法管理，規范市場(chǎng)秩序。嚴格執行野生動(dòng)物馴養繁殖許可制度，全縣馴養繁殖竹鼠、蛇、豪豬等野生動(dòng)物的養殖場(chǎng)52家，均全部按照規定辦理了陸生野生動(dòng)物許可證。為貫徹落實(shí)《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》精神，我縣及時(shí)開(kāi)展野生動(dòng)物轉產(chǎn)工作，經(jīng)核查共需退出轉產(chǎn)各種食用野生動(dòng)物12610只/頭/條（其中竹鼠11015只、蛇類(lèi)1435條、豪豬140頭、白骨頂雞20只），縣政府積極籌措補償資金259.09萬(wàn)元（按照補償資金6:2:2的比例分擔，省級負擔155.454萬(wàn)元、州級負擔51.818萬(wàn)元、縣級負擔51.818萬(wàn)元），已于20xx年9月前全部?jì)冬F給養殖農戶(hù)。
全縣20xx年度公益林生態(tài)效益補償資金應兌現1362.94萬(wàn)元，已兌現1347.82萬(wàn)元，由于山林糾紛剩余未兌現資金15.12萬(wàn)元；20xx年度應兌現1464.7萬(wàn)元，已兌現1398.06萬(wàn)元，由于1.91萬(wàn)元為未能及時(shí)修正農戶(hù)兌現信息，剩余64.73萬(wàn)元山林糾紛未兌現；20xx年度未兌現資金1092.94萬(wàn)元，目前農戶(hù)兌現信息已全部錄入“一卡通”涉農資金管理系統，待財政撥付資金統一支付。
我縣制定出臺了《劍河縣全面實(shí)行林長(cháng)制實(shí)施方案》，全面建立縣級林長(cháng)體系，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任雙總林長(cháng)，縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導以及縣政府常務(wù)副縣長(cháng)和分管副縣長(cháng)四位領(lǐng)導擔任副總林長(cháng)，14名縣級領(lǐng)導干部擔任林長(cháng)，成員由縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦、縣林業(yè)、財政、發(fā)改等28家縣直部門(mén)及13個(gè)鄉鎮（街道）主要負責同志為成員的劍河縣全面實(shí)行林長(cháng)制工作領(lǐng)導小組，實(shí)行縣級領(lǐng)導包保鄉鎮，負責包保片區森林資源保護發(fā)展工作，明確鄉鎮及縣直部門(mén)職責任務(wù)，把林下經(jīng)濟、油茶產(chǎn)業(yè)建設、國儲林建設等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護、國土綠化工程項目全部納入轄區林長(cháng)制工作范疇。與此同時(shí)，我縣還制定出臺了《劍河縣林長(cháng)制會(huì )議制度》《劍河縣林長(cháng)制信息通報制度》《劍河縣林長(cháng)制督辦制度》《劍河縣林長(cháng)制工作考核辦法（試行）》等四項制度，有效規范林長(cháng)制縣級工作議事程序、工作信息交流、督查考核等工作，保障林長(cháng)制工作有序開(kāi)展，提高工作效率，確保全縣林長(cháng)制各項目標任務(wù)順利完成。
在20xx年的工作中，我們決議信念在市委、市當局的剛強帶領(lǐng)下，以科學(xué)成長(cháng)觀(guān)為教導，堅定以經(jīng)濟構筑為中間，以貫徹履行《環(huán)境保衛法》等環(huán)保法律標準為伎倆，緊緊環(huán)繞依法行政、嚴厲環(huán)境辦理、改進(jìn)城鄉環(huán)境質(zhì)量、保險大眾生命安定和身體健康這一主題，抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強教誨培訓，提拔步隊本質(zhì)環(huán)保工作步隊的本質(zhì)是搞好我市環(huán)保工作、乃至結束我市環(huán)保各項任務(wù)的關(guān)鍵，要大力大舉加強環(huán)保步隊的本身本質(zhì)構筑，堅定以苦練內功、內強本質(zhì)為主，有籌劃地安排學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)交易、學(xué)文化，竭力造就一支政治強、交易精、法律硬、勤政耿介、有戰役力的、高本質(zhì)的環(huán)保工作步隊。在環(huán)境監理步隊構筑方面，根據《全國環(huán)境監理標準化構筑典范》要求，當真構造履行我市環(huán)境監理步隊標準化構筑，環(huán)繞排污收費、現場(chǎng)監理和混濁源自動(dòng)把握三個(gè)重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
2、嚴厲環(huán)境法律，提拔都會(huì )環(huán)境辦理程度要嚴厲環(huán)境法律監督，花大力大舉氣辦理一批大眾存眷、帶領(lǐng)關(guān)心的擾民環(huán)境題目，要在都會(huì )煙塵混濁、油煙混濁和噪聲混濁綜合整治方面獲得明顯進(jìn)展；要堅定以工錢(qián)本，強化都會(huì )環(huán)境監督辦理，必須加強公仆意識，建立精確的法律目標，把人民大眾如意不滿(mǎn)意作為衡量本身工作好壞的標準，下大力大舉氣去探討摸索新的環(huán)境辦理系統體例，連續立異環(huán)境法律監禁的伎倆與方法，從而進(jìn)步行政法律的本領(lǐng)和都會(huì )環(huán)境辦理程度。同時(shí)，我們也應當進(jìn)一步加強依法行政的見(jiàn)解，加大法律力度，典范法律行動(dòng)，堅定改正和禁止有法不依、法律不嚴、違法不究等現象，建立環(huán)境保衛法律步隊精良的法律形象。
3、嚴厲依法監督辦理，切當把握混濁反彈連續展開(kāi)料理料理不法排污企業(yè)、保險大眾健康的環(huán)保舉動(dòng)，履行責任制，一級抓一級，加強對重點(diǎn)監禁東西的監督查抄，加大對各種環(huán)境違法行動(dòng)的懲罰力度，要嚴厲法律，決不能將就將就。要進(jìn)一步加大對“十五小”、“新五小”企業(yè)的監禁力度，要富裕利用動(dòng)靜媒體，對一些典范環(huán)境違法案件進(jìn)行果然暴光，闡揚動(dòng)靜輿論的監督效用。加強對危機廢料的環(huán)境辦理，嚴明查處亂倒危機廢料等環(huán)境違法行動(dòng)。強化輻射環(huán)境辦理，展開(kāi)社會(huì )閑置燒毀發(fā)射源集結收貯專(zhuān)項舉動(dòng)。
文檔為doc格式。
20xx年上半年，我局水生態(tài)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，堅持可持續發(fā)展戰略和污染防治與生態(tài)保護并重的方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加強水資源管理，優(yōu)化水資源配置，認真貫徹執行環(huán)境保護法律法規，明確職責，全面落實(shí)各項環(huán)境保護任務(wù)，水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
（一）水污染防治行動(dòng)計劃落實(shí)情況。
1.強化水環(huán)境保護宣傳。水環(huán)境保護工作量大面寬，與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了搞好河道、水庫、水源地環(huán)境建設，我局堅持把宣傳教育工作作為一項經(jīng)常性工作來(lái)抓，采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，特別借助3月22日“世界水日”和“中國水周”，開(kāi)展多方位的宣傳教育活動(dòng)，強化了群眾的水環(huán)境保護意識。
2.加強河長(cháng)制湖長(cháng)制工作。巡河問(wèn)河方面。截至目前縣級河長(cháng)巡河114次，鄉鎮級河長(cháng)巡河，678次，村級河長(cháng)巡河2105次。建立河（湖）長(cháng)制工作問(wèn)題臺賬99起，均已按屬地管理原則全部整改到位，完成縣級河長(cháng)重要問(wèn)題督辦事項5起，完成“清四亂”1起。管理保護方案編制方面。已修訂青衣江、玉溪河20xx年度“四張清單”，正編制青衣江蘆山段“一河一策”管理保護方案（20xx-20xx年），組織聯(lián)絡(luò )員單位編制其它縣管河流“一河一策”“四張清單”。水污染防治方面。以青衣江（蘆山段）流域為重點(diǎn)保護區域，強力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量，全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成了大川鎮、太平鎮污水處理廠(chǎng)主體建設，飛仙禾茂組、蘆溪村安營(yíng)聚居點(diǎn)、大同村順河聚居點(diǎn)等13個(gè)聚居點(diǎn)污水處理設施建設，并啟動(dòng)了第二批15個(gè)新村聚居點(diǎn)生活污水處理設施項目建設。宣傳培訓方面。召開(kāi)了總河長(cháng)全體會(huì )議、總河長(cháng)辦公室成員單位會(huì )議，安排部署全縣河長(cháng)制工作。印發(fā)《雅安市村級河（湖）長(cháng)制條例宣傳方案》和《貫徹落實(shí)工作意見(jiàn)》，開(kāi)展專(zhuān)題培訓會(huì )2次，組織人員深入各鄉鎮(街道)開(kāi)展宣傳20余次，積極引導群眾參與到河湖管理保護工作中來(lái)，營(yíng)造了濃厚的全民參與氛圍。
4.河道采砂管理工作。開(kāi)展“保護砂石資源、共建綠美蘆山”主題宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，共印發(fā)宣傳資料3000余份、懸掛宣傳標語(yǔ)8幅、出動(dòng)宣傳車(chē)輛80余次。大力整治河湖“四亂”和行業(yè)亂點(diǎn)亂象，開(kāi)展河道巡查250余次，出動(dòng)人員400余人次，共查處非法采砂案7起，查處未按規定足額下泄生態(tài)流量案1起，依法拆除涉河違章建筑物1處并完成問(wèn)題銷(xiāo)號。同時(shí)聯(lián)合公安、交通等部門(mén)開(kāi)展砂石專(zhuān)項整治行動(dòng)，確保巡查監管全覆蓋、無(wú)死角。積極配合鎮西山“雙超”治理檢查站建設工作，組織2名工作人員在卡點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監督檢查，深入打擊“私挖盜采”違法行為，從源頭解決砂石亂象“最后一公里”問(wèn)題。
（二）重點(diǎn)流域項目落實(shí)情況。
1.“8·22”洪災恢復重建項目推進(jìn)情況。
一是防洪堤修復方面。涉及全縣6個(gè)鄉（鎮）46個(gè)點(diǎn)位，新建堤防9764米，加固加高堤防3415米，計劃投資10575萬(wàn)元，現工程主體已完工，完成總投資10205萬(wàn)元，占總投資的.96.5%。二是農村供水項目修復方面。涉及大川水廠(chǎng)、房基坪供水站、龍門(mén)片區供水工程3個(gè)項目，現項目主體工作已完工，正在實(shí)施項目掃尾工作，已完成工程總投資978萬(wàn)元，占總投資的97.8%。
2.水利常規項目推進(jìn)情況。
20xx年上半年，我局常規項目共計4個(gè)，總投資1997萬(wàn)元，現已完工1個(gè)，完成總投資697.6萬(wàn)元。其中：蘆山縣水資源監測站項目于4月開(kāi)工，已完成投資60萬(wàn)元，完成總工程量的100%；蘆山縣山洪災害危險區非工程措施項目于4月開(kāi)工，已完成投資137.6萬(wàn)元，完成總工程量的80%；蘆山縣龍門(mén)項目區水土流失綜合治理工程項目于5月開(kāi)工，已完成投資100萬(wàn)元，完成總工程量的21%；西川河防洪治理工程于3月開(kāi)工，已完成投資400萬(wàn)元，完成總工程量的30%。
中央環(huán)境保護督察以及“回頭看”發(fā)現涉水問(wèn)題整改落實(shí)情況（總數、已完成、整治整改以及逾期整改數量）；省級環(huán)境保護督察發(fā)現涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況（總數、已完成、整治整改以及逾期整改數量）；長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況（總數、已完成、整治整改以及逾期整改數量）；其他重要的涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況。
（四）特色亮點(diǎn)工作以及其他需要說(shuō)明事項。
各部門(mén)總結和提煉“十三五”期間在污染控制、環(huán)境管理和生態(tài)保護方面好的經(jīng)驗和做法。
水環(huán)境保護是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我局將進(jìn)一步嚴明責任，強化措施，加強水污染防治，保障水環(huán)境安全，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
一是將進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。加強水電站生態(tài)流量下泄的監管，將水電站生態(tài)下泄流量巡查監管工作納入對各級河長(cháng)工作職責及各鄉鎮年度考核內容，水利、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、林業(yè)等五部門(mén)將持續開(kāi)展電站下泄生態(tài)流量常態(tài)化巡查，發(fā)現違規違法行為將從嚴從重進(jìn)行調查處理和處罰，形成各級各部門(mén)無(wú)死角的監管網(wǎng)絡(luò )，嚴格監管江河生態(tài)流量，毅然扛起青衣江生態(tài)保護的職責，為有效維護良好的河流生態(tài)環(huán)境持續發(fā)力。
二是強化水環(huán)境保護宣傳。持續采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，走出入戶(hù)發(fā)放宣傳手冊，強化群眾的水環(huán)境保護意識。
三是持續開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)。鞏固河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)成果，繼續將河湖“清四亂”作為推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制“有名”“有實(shí)”的第一抓手，進(jìn)一步強化各級河（湖）長(cháng)組織領(lǐng)導河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)的責任意識，進(jìn)一步改善河湖面貌。
四是強力推動(dòng)河湖岸線(xiàn)保護。切實(shí)加強河湖水域岸線(xiàn)管控，年底前基本完成全縣流域面積50平方公里以上河湖管理范圍劃定，確保年底前完成《“一河（湖）一策”管理保護方案（20xx-20xx）》編制工作，為“十四五”期間河湖管理保護工作提供技術(shù)支撐和科學(xué)依據。
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！
今天，地區環(huán)境目標考核工作組各位領(lǐng)導一行親臨我委，就喀納斯景區20xx年度環(huán)境目標管理工作進(jìn)行檢查、指導，對年初簽定的《環(huán)境保護目標責任書(shū)》進(jìn)行考核、驗收。在此，我代表喀納斯景區黨委、管委會(huì )，對考核組一行的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎，對地委、行署、地區環(huán)保局及地直相關(guān)部門(mén)多年來(lái)對喀納斯景區環(huán)境保護等各項工作的大力支持和幫助表示衷心的感謝。下面，我就景區20xx年度環(huán)境保護工作作簡(jiǎn)要匯報。
今年，由于受全球經(jīng)濟危機和烏魯木齊“7·5”事*等不利因素影響，喀納斯旅游經(jīng)濟呈負增長(cháng)態(tài)勢，全年累計接待海內外游客68.2萬(wàn)人次，同比下降10%；實(shí)現門(mén)票收入2532萬(wàn)元，同比下降33%；實(shí)現旅游收入3.68億元，同比下降5.7%；景區兩鄉實(shí)現國民生產(chǎn)總值1972.5萬(wàn)元，同比增長(cháng)25%，農牧民實(shí)現人均收入3766元、人均增收750元；完成固定資產(chǎn)投資3.44億元。一年來(lái)，我們在地委、行署的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和幫助下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)景區工作全局，緊緊圍繞“保護第一，永續利用”的方針，嚴格落實(shí)環(huán)境保護目標責任制，大力實(shí)施生態(tài)旅游建設，以環(huán)境保護宣傳教育為先導，以加強生態(tài)環(huán)境保護、促進(jìn)環(huán)境保護與旅游協(xié)調發(fā)展為目標，以強化管理、嚴格執法為抓手，明確目標，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使景區環(huán)境保護工作取得了明顯成效。
我們的主要做法是：
（一）健全領(lǐng)導機制，強化責任意識。為實(shí)現旅游與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，景區黨委管委會(huì )始終高度重視環(huán)境保護工作，把環(huán)保工作納入景區重要工作議事日程，堅持一把手親自抓、負總責，不斷健全領(lǐng)導機制強化責任意識，在總結歷年來(lái)環(huán)境保護工作的基礎上，進(jìn)一步健全充實(shí)了環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。按照年初有安排、年中有檢查、年終有總結的要求，管委會(huì )結合工作實(shí)際，于3月底召開(kāi)了景區環(huán)保工作會(huì )議，對景區環(huán)境保護工作進(jìn)行了全面部署，與景區兩鄉、各部門(mén)及駐景區經(jīng)營(yíng)企業(yè)共45個(gè)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽定了目標責任書(shū)，層層分解落實(shí)環(huán)境保護各項指標任務(wù)，切實(shí)做到了組織到位、責任到人、措施得力，在景區形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管部門(mén)具體落實(shí)，全民參與、全面治理、齊抓共管的良好工作格局。
（二）加大宣傳教育力度，提高干部群眾的環(huán)保意識。目前，景區干部群眾，尤其是個(gè)別駐景區企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)，普遍存在著(zhù)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕環(huán)境保護，只顧經(jīng)濟利益而忽視大局利益的錯誤思想，資源開(kāi)發(fā)不合理、排污不達標、草場(chǎng)過(guò)牧超載等現象依然存在。為此，我們始終把宣傳教育做為提高干部群眾環(huán)保意識的重要手段，積極開(kāi)展環(huán)境保護宣傳工作，將《環(huán)境保護法》列入景區管委會(huì )領(lǐng)導班子學(xué)習內容，做到領(lǐng)導干部先學(xué)一步，切實(shí)提高領(lǐng)導干部依法保護環(huán)境的意識，使景區領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立“在決策過(guò)程中事先考慮環(huán)境保護、在執行過(guò)程中處處考慮環(huán)境保護”的良好意識，切實(shí)增強領(lǐng)導干部保護生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性。年初，我們還對駐景區各企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了集中培訓，要求大家各掃門(mén)前雪，承擔起門(mén)前三包區的環(huán)境保護和衛生保潔工作義務(wù)。同時(shí)，我們還圍繞6·5世界環(huán)境日制定專(zhuān)門(mén)的宣傳方案，懸掛宣傳標語(yǔ)十余條，發(fā)放宣傳單1200余份，出動(dòng)兩臺宣傳車(chē)，在景區進(jìn)行巡回宣傳。另外，結合景區第一批學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，我們積極探索激發(fā)廣大干部職工的工作積極性，把景區兩鄉各村的村支部書(shū)記、村委會(huì )主任做為環(huán)境保護工作的義務(wù)宣傳員和監督員，今年，我們對兩鄉的七名村干部實(shí)行了月薪工資待遇，對其實(shí)行1300元的月薪工資標準（其中800元基礎工資，500元績(jì)效考核工資），將帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護社會(huì )穩定、加強環(huán)境保護、治理亂采濫挖等作為年度考核內容，與其工資利益掛鉤，為景區環(huán)境保護工作的開(kāi)展和環(huán)境保護工作的深入宣傳奠定了良好群眾基礎，據我們了解，此項舉措在全疆范圍內尚屬首創(chuàng )，得到了上級黨委、政府及廣大群眾的一致好評。
（三）以科學(xué)規劃為指導，合理利用生態(tài)資源。為確?？{斯景區的可持續發(fā)展，我們始終堅持“旅游開(kāi)發(fā)，規劃先行”的原則，自喀納斯旅游開(kāi)發(fā)以來(lái)，僅規劃、設計方面我們已累計投入資金近萬(wàn)元，建立和完善了保護區及大喀納斯旅游區總規、控規、詳規等規劃體系。5月，自治區人民政*正式批準實(shí)施《大喀納斯旅游區總體規劃》，在此指導下，我們相繼完成了“哈流灘、鐵熱克提”的總規、控規，“哈流灘、白哈巴、下湖口、賈登峪、鐵熱克提”五個(gè)重點(diǎn)區域的修建性詳規及《禾木文化景觀(guān)保護規劃》、《大喀納斯旅游區交通規劃》兩部專(zhuān)項規劃的編制和評審，基本形成了以“大規劃”為總綱，以各區域控規、詳規為骨架，以交通、文化景觀(guān)保護等專(zhuān)項規劃為補充的規劃體系，進(jìn)一步明確了景區的發(fā)展思路、建設要求及遠景目標，使喀納斯景區每一寸土地的開(kāi)發(fā)利用都在大規劃的指導下進(jìn)行，杜絕了違規建筑、重復建設對環(huán)境資源的破壞和浪費。
（四）堅持依法行政，嚴厲查處環(huán)境違法行為。嚴厲查處環(huán)境違法行為，是加強環(huán)保工作力度的重要手段和措施。今年以來(lái)，我們不斷加強建設項目環(huán)保審批管理工作力度，明確要求新建、擴建、改建項目必須實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)，下發(fā)限期辦理環(huán)評手續通知書(shū)8份，使景區開(kāi)工項目環(huán)評率達100%。嚴格執行建設項目“三同時(shí)”制度，加強對項目施工期的環(huán)保監督和管理工作，使景區項目審批制度執行不力、監管不到位、程序不規范等現象得到了有效解決。在不斷加大基本建設投入的同時(shí)，我們還狠抓各類(lèi)與大規劃不符的建筑設施的拆遷工作，率先拆除了景區職工餐廳、保護區中心管護站等建筑設施，起到了很好的表率作用，在此帶動(dòng)下，賈登峪篝火劇場(chǎng)、國稅華瑞山莊、大西部快餐廳、喀納斯快餐廳等建筑設施先后拆除，完成拆遷面積11600平方米。同時(shí)，我們還不斷加大依法治理亂采濫挖工作力度，全年累計開(kāi)展大、小規模清山行動(dòng)26次，共出動(dòng)清山人員162人次，出動(dòng)車(chē)輛42車(chē)次，馬匹46匹次，搗毀非法采藥窩點(diǎn)13個(gè)，清出非法入林人員62人，勸退（回）81人，有力打擊了違法亂采濫挖人員的囂張氣焰，有效保護了景區生態(tài)資源安全。今年，在景區管轄的10030平方公里范圍內未發(fā)生重大森林火災。
（五）加大環(huán)境保護投入力度，狠抓生態(tài)環(huán)境建設。在項目爭取方面，緊緊把握國家、自治區和地區的項目投資導向，狠抓項目?jì)涔ぷ?，累計投入項目前期費用400余萬(wàn)元，策劃和包裝了一批投資規模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項目。通過(guò)景區上下的共同努力，爭取到保護區環(huán)境監測和保護系統建設項目、保護區濕地保護項目上、地質(zhì)災害環(huán)境治理項目等，使景區環(huán)境保護工作得到了有力的項目支撐。在基礎設施建設方面，扎實(shí)開(kāi)展“基本建設年”活動(dòng)，全年開(kāi)工項目26個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資3.44億元。目前，投資8000余萬(wàn)元的下湖口游客中心項目土建部分已完工，明年開(kāi)春將完成內部裝修和外圍綠化、美化工作，預計明年6月份之前可投入使用。投入近5000萬(wàn)元的喀納斯新老村、禾木、白哈巴供排水工程已全部完工，并投入使用，切實(shí)解決了以上幾個(gè)區域的農牧民飲水安全問(wèn)題。投資1100萬(wàn)元的賈登峪供水改擴建工程的水源地、水池、管網(wǎng)、設備間等工程也已全部完成，并順利通過(guò)竣工驗收。鐵熱克提供排水工程目前已完成供水廠(chǎng)土建工程，鋪設供排水管網(wǎng)11000米，完成投資550萬(wàn)元?？偼顿Y1400萬(wàn)元的喀納斯景區生態(tài)改善與恢復項目于今年6月正式開(kāi)工。項目主要對賈登峪至喀納斯沿線(xiàn)進(jìn)行植被恢復與保護，項目設計總長(cháng)度為30公里，恢復面積為297486.8平方米，目前已完成投資600萬(wàn)元。同時(shí)，我們還對禾木沿線(xiàn)的觀(guān)景平臺進(jìn)行完善，增設了垃圾箱、木盞道、停車(chē)場(chǎng)等，緩解了以往游客車(chē)輛亂停亂放、游客隨意踩踏等對公路沿線(xiàn)植被的破壞。
（六）加大環(huán)境整治工作力度，營(yíng)造良好旅游環(huán)境?？{斯是國家5a級旅游景區，為給海內外游客創(chuàng )造一個(gè)景色宜人、環(huán)境舒適的旅游環(huán)境，我們不斷加大環(huán)境整治工作力度，全年完成供水30000方，處理污水40000方，回填處理垃圾約3500噸。旅游季節招收保潔工121人，并對其進(jìn)行了崗前培訓，對景區衛生保潔工作實(shí)行分片、分段工作制，對各節點(diǎn)、區域的環(huán)境衛生工作進(jìn)行實(shí)時(shí)清掃。對景區經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行衛生保證金制度，各經(jīng)營(yíng)戶(hù)在上山前必須與景區簽定衛生責任狀并交納衛生質(zhì)量保證金，由環(huán)衛隊對其進(jìn)行監督、檢查，提高了廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)愛(ài)護環(huán)境的主動(dòng)性與積極性。
二、工作中存在困難與不足。
近年來(lái)，通過(guò)上級業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導和景區廣大干部職工的共同努力，喀納斯景區環(huán)境保護工作取得了一定成績(jì)，但也存在著(zhù)許多困難和不足之處。一是工作人員不足，由于喀納斯景區是以旅游為主的行政單位，對環(huán)境保護工作的專(zhuān)業(yè)人員和隊伍都在摸索建立和完善中，目前，景區負責環(huán)境保護的工作人員僅有3人，由于景區規劃面積大，環(huán)境保護工作點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)，在具體工作開(kāi)展中難免出現顧此失彼的情況，使景區環(huán)境保護工作沒(méi)有高標準、高質(zhì)量地開(kāi)展好，環(huán)境破壞、資源浪費等現象依然存在。二是景區草場(chǎng)超載過(guò)牧現象嚴重，喀納斯景區作為布爾津、哈巴河兩縣七鄉的重要夏牧場(chǎng)，每年有70多萬(wàn)頭（只）牲畜在景區放牧。近年來(lái)，隨著(zhù)兩縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展，景區草場(chǎng)尤其是布喀旅游公路沿線(xiàn)草場(chǎng)超載過(guò)牧現象嚴重，據專(zhuān)家調查，部分區域草場(chǎng)退化嚴重，已經(jīng)呈現出荒漠化的跡象。三是宣傳工作力度有待進(jìn)一步加強，由于喀納斯景區的特殊環(huán)境，每年進(jìn)入景區的'經(jīng)營(yíng)戶(hù)都在不停更換，兩鄉農牧民居住也比較分散，給環(huán)境保護工作的宣傳帶來(lái)了一定困難。因此，我們必須不斷加大宣傳工作力度，切實(shí)提高廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農牧民的環(huán)境保護意識，才能使景區環(huán)境保護能夠扎實(shí)、深入的開(kāi)展下去。
三、20xx年度工作思路。
20xx年，是落實(shí)“十一五”發(fā)展規劃的最后一年，抓好喀納斯景區以旅游經(jīng)濟發(fā)展為中心的各項工作，對全面落實(shí)“保增長(cháng)、保民生、保穩定”各項政策措施，具有十分重要的意義。因此，我們將繼續堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，進(jìn)一步明確目標、強化措施，團結帶領(lǐng)景區廣大干部群眾，努力推動(dòng)喀納斯經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們還將一如既往地抓好環(huán)境保護工作，嚴格落實(shí)地區環(huán)境目標責任制，確保景區資源的合理開(kāi)發(fā)、永續利用。
（一）深入開(kāi)展環(huán)保宣傳，增強全民環(huán)保意識。環(huán)境保護關(guān)系到每個(gè)人的切身利益和生命健康，需要全民的共同參與和積極支持。因此，我們將把增強全民環(huán)境保護意識作為一項重要工作來(lái)抓。不斷加強領(lǐng)導干部環(huán)保知識培訓，利用冬閑時(shí)間聘請有關(guān)專(zhuān)家舉辦生態(tài)環(huán)境建設、發(fā)展生態(tài)旅游等相關(guān)知識講座，切實(shí)增強景區干部的環(huán)保意識和科學(xué)發(fā)展能力。加強對駐景區企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等排污行為人環(huán)境保護和污染防治法律法規知識的學(xué)習培訓，使其真正認識到治理環(huán)境污染是他們應盡的責任和義務(wù)，明確其環(huán)境保護職責。同時(shí)，充分利用每年的“6·5”世界環(huán)境日、地球日及景區舉辦的各類(lèi)慶典、賽事活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)，并利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊等新聞媒體廣造社會(huì )輿論，強化社會(huì )監督，調動(dòng)全社會(huì )的力量參與環(huán)境保護。
（二）嚴格建設項目管理，控制污染源頭。抓好環(huán)境保護工作，必須堅持標本兼治，重在治本，嚴格控制污染源頭。對景區建設項目的實(shí)施將嚴格按照環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度執行，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。做到“四個(gè)不辦”，即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦，不符合景區生態(tài)旅游發(fā)展的項目不辦，不具備污染處理能力的項目不辦，污染負荷嚴重超標的項目不辦。同時(shí)，抓好“三個(gè)環(huán)節”，即抓住源頭預防環(huán)節，嚴格環(huán)境保護第一審批權，嚴防違規審批和越權審批行為；抓住末端治理環(huán)節，認真摸清景區環(huán)境污染現狀，找準污染治理重點(diǎn)，確保污染不擴散、不蔓延；抓住全過(guò)程治污環(huán)節，積極引進(jìn)先進(jìn)的處理設備和技術(shù)，把相關(guān)污染消除或減少在生產(chǎn)過(guò)程中。
（三）突出重點(diǎn)、強化措施，切實(shí)抓好環(huán)境保護和治理工作。一是加大項目爭取和實(shí)施力度，對保護區遺產(chǎn)地保護、保護區濕地保護、植被恢復與保護等重點(diǎn)項目要進(jìn)行重點(diǎn)督辦落實(shí)，確保項目早日完工見(jiàn)效。二是依法保護野生動(dòng)植物，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，定期、不定期地開(kāi)展執法檢查，堅決遏制環(huán)境違法違規現象。三是加大景區環(huán)境衛生清掃保潔和垃圾的管理力度，嚴格按照相關(guān)規定處理好垃圾。四是建立健全環(huán)境監測機構，加大環(huán)境監測的資金投入和技術(shù)力量，爭取投入500萬(wàn)元的國家大氣質(zhì)量監測背景站項目早日落地實(shí)施。
（四）加強領(lǐng)導，明確職責，扎實(shí)開(kāi)展好環(huán)境保護工作。繼續實(shí)行主要領(lǐng)導負責制，認真落實(shí)地委、行署及上級業(yè)務(wù)部門(mén)的各項工作要求，不斷強化措施，統籌解決好開(kāi)發(fā)、建設與管理、保護的關(guān)系，并摸索建立景區農牧民及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強環(huán)境保護工作的長(cháng)效機制，不斷擴大村干部月薪工資待遇的發(fā)放范圍，充分調動(dòng)廣大基層干部做好環(huán)境保護工作的積極性，確保景區上下緊緊圍繞“保護第一，永續利用”的方針，科學(xué)保護好喀納斯景區生態(tài)環(huán)境，為喀納斯經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調、可持續發(fā)展提供有力的環(huán)境保障。
以上是喀納斯景區的工作匯報，不妥之處，敬請批評指正！
謝謝！
今年以來(lái)，我們按照省市縣有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作部署，我局在“散亂污”提升、潔凈煤監管、加油站監管等方面做了大量工作，為我縣生態(tài)環(huán)境保護做出積極貢獻，現將有關(guān)工作總結如下：
按照“政府主導、先停后治、依法依規”的工作原則，落實(shí)責任措施，明確主要任務(wù)，實(shí)行縣鎮村三級包抓、堅持“散亂污”整治效果“回頭看”和常態(tài)化督導巡查等制度，“散亂污”整治提升工作取得了顯著(zhù)的效果。
（一）加大整治力度，鞏固綜合整治效果。
縣“散亂污”整治辦組織縣商信局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、市場(chǎng)監管局、應急管理局、8個(gè)鎮（街）等部門(mén)按程序對“散亂污”企業(yè)進(jìn)行督導和檢查，經(jīng)市級檢查組現場(chǎng)核查后，116戶(hù)“散亂污”企業(yè)已全部銷(xiāo)號，實(shí)現整治目標任務(wù)清零。
在開(kāi)展“散亂污”綜合整治工作過(guò)程中，按照“網(wǎng)格化”管理原則，始終堅持以鎮（街）為單位，不定期全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)綜合整治工作“回頭看”活動(dòng)。嚴格落實(shí)鎮（街）“網(wǎng)格長(cháng)”整治工作責任，要求各鎮（街）全面進(jìn)行自查，未發(fā)現清理取締后存在死灰復燃；改造升級類(lèi)企業(yè)的環(huán)保設施運轉正常，制度措施落實(shí)到位；對新發(fā)現的清單外“散亂污”企業(yè)發(fā)現一戶(hù)，立即整治一戶(hù)，做到立改立銷(xiāo)，同時(shí)，抓好常態(tài)化排查監管，確保實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。
按照屬地化管理原則和網(wǎng)格化管理要求，明確責任，動(dòng)態(tài)排查，對新發(fā)現的隱患問(wèn)題按歸口報縣級生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等部門(mén)依法依規進(jìn)行處置。嚴格按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)監管，誰(shuí)負責”的原則，開(kāi)展聯(lián)合核查，并及時(shí)向縣“散亂污”綜合整治領(lǐng)導小組辦公室報送“回頭看”整治情況，共同推進(jìn)工作常態(tài)化開(kāi)展，不斷鞏固綜合整治效果。
（二）嚴控“兩高”行業(yè)，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
科學(xué)規劃，合理布局，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝，堅決執行“高耗能、高排放”行業(yè)退出；工業(yè)園區嚴格審核落戶(hù)企業(yè)是否符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)一步提升現有工業(yè)園區整治改造水平，并始終堅持生態(tài)文明及信息化理念，加快工業(yè)轉型升級，走新型工業(yè)化道路，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟實(shí)現可持續化高質(zhì)量發(fā)展。
（三）強化落實(shí)措施，確保整治工作取得實(shí)效。
一是對全縣“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治工作進(jìn)行統籌安排，實(shí)現管理動(dòng)態(tài)化、整治常態(tài)化，促進(jìn)我縣“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治工作順利推進(jìn)。二是按照網(wǎng)格化管理要求，加強日常監管，嚴密組織，嚴格落實(shí)各鎮街主要領(lǐng)導“網(wǎng)格長(cháng)”摸排責任，嚴格轄區內“散亂污”工業(yè)企業(yè)監管，定期開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，嚴防新增。三是持續開(kāi)展干部聯(lián)企整改活動(dòng)，加大對“散亂污”工業(yè)企業(yè)整改幫扶力度，設身處地為企業(yè)協(xié)調解決整改工作中的困難和問(wèn)題，嚴防“一刀切”簡(jiǎn)單粗暴行為，依法依規，規范整治。四是加強與各鎮（街）人民政府、環(huán)保等職能部門(mén)的'聯(lián)合執法檢查，加大督查和檢查相結合，發(fā)現一處整治一處，杜絕散亂污企業(yè)死灰復燃，鞏固“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治成果，確保工作取得實(shí)效。
全縣建設布局1戶(hù)天樞源潔凈煤配送中心和9個(gè)潔凈煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，七鎮一街實(shí)現全覆蓋，并順利通過(guò)市煤炭市場(chǎng)綜合整治辦檢查驗收，目前所有網(wǎng)點(diǎn)運營(yíng)正常。
（一）加強監督管理，確保企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)。
一是每季度召開(kāi)潔凈煤工作推進(jìn)會(huì )。對各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保和安全生產(chǎn)培訓，學(xué)習省市環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)文件，并現場(chǎng)簽訂安全生產(chǎn)及環(huán)保承諾書(shū)，嚴格落實(shí)各網(wǎng)點(diǎn)環(huán)保和安全生產(chǎn)主體責任。二是加大巡查檢查整治力度。通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)加強監管，深入網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調研，落實(shí)“六統一”標準，提升各網(wǎng)點(diǎn)規范化建設水平。組織人員對各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查督察，督促?lài)栏衤鋵?shí)揚塵污染防治應急響應要求，對不符合環(huán)保規定的網(wǎng)點(diǎn)責令限期整改，確保各潔凈煤網(wǎng)點(diǎn)嚴格落實(shí)環(huán)保要求。三是加強環(huán)保培訓。邀請縣生態(tài)環(huán)保局分管領(lǐng)導對各潔凈煤網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保培訓，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保要求，夯實(shí)環(huán)保責任，規范網(wǎng)點(diǎn)運營(yíng)。四是及時(shí)整改環(huán)保信訪(fǎng)問(wèn)題。9月8日，配合鐵腕治霾辦在召公鎮原榮和煤場(chǎng)展開(kāi)環(huán)保督察“回頭看”工作，妥善處理群眾反映的煤廠(chǎng)地面滲漏污染地下水問(wèn)題。
（二）加大宣傳推廣力度，鞏固治理成果。
加強宣傳引導，在每年的世界環(huán)境日和節能宣傳周等節日，通過(guò)懸掛橫幅標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等方式積極宣傳環(huán)保政策，提高全民環(huán)保意識，積極引導群眾使用清潔能源，倡導綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時(shí)，通過(guò)會(huì )議及微信群第一時(shí)間傳達省市文件精神，全面落實(shí)各項環(huán)保措施，對落實(shí)到位的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行表?yè)P，樹(shù)立正面典型，對好的做法進(jìn)行宣傳推廣，形成示范帶頭作用，進(jìn)一步鞏固環(huán)保治理成果。
（三）統計潔凈煤銷(xiāo)量，做好數據分析。
每月對全縣潔凈煤網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)量進(jìn)行統計，及時(shí)了解潔凈煤銷(xiāo)售情況，掌握各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。今年12月份全縣潔凈煤銷(xiāo)量為111.5噸，1-12月份累計銷(xiāo)量為645噸。由于我縣“雙替代”工作深入推進(jìn)，加之疫情等因素影響，與去年同期相比潔凈煤當月銷(xiāo)量和全年銷(xiāo)量實(shí)現了雙下降。
（一）高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。
切實(shí)把油品質(zhì)量及環(huán)保措施落實(shí)工作擺上重要議事日程，把做好該項工作作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護系列決策的一項重大事情來(lái)抓實(shí)、抓好，做到責任到位、措施到位、落實(shí)到位。切實(shí)增強大局意識，積極發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)職能作用，嚴格規范成品油流通秩序，確保油品質(zhì)量，落實(shí)環(huán)保措施，努力營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護企業(yè)和消費者合法權益。
（二）嚴格管控，規范流通。
嚴格按照上級要求，按照“源頭嚴防、過(guò)程嚴控、結果嚴懲”的原則，結合當地工作實(shí)際，嚴格規范成品油流通管理，嚴厲打擊非法違規銷(xiāo)售行為。對不按規定要求銷(xiāo)售成品油的批發(fā)、零售企業(yè)一律查封，并責令限期整改。
（三）完善手段，全程監管。
督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全完善油品進(jìn)、銷(xiāo)、存和出入庫管理臺賬，保留成品油來(lái)源和去向憑證、票據。規范加油站（點(diǎn)）名稱(chēng)和標識，罩棚標注的加油站（點(diǎn)）名稱(chēng)應與《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》一致，便于部門(mén)監管和社會(huì )監督，逐步形成油品來(lái)源可追溯、去向可查明、違法違規受追究的監管機制。
（四）認真檢查，務(wù)求實(shí)效。
切實(shí)加強對轄區內加油站（點(diǎn)）的督導檢查，保持市場(chǎng)監管的高壓態(tài)勢，嚴格規范成品油行為。監督檢查工作做到經(jīng)?；?、制度化，堅持定期檢查和不定期檢查相結合，日常檢查和重點(diǎn)檢查相結合，主要檢查各加油站二次油氣回收裝置環(huán)保措施是否到位，發(fā)現問(wèn)題，立即解決，確保各項監管工作落實(shí)到位。扎扎實(shí)實(shí)做好油品質(zhì)量提升及環(huán)保措施落實(shí)工作。20xx年以來(lái)，對成品油市場(chǎng)開(kāi)展油品質(zhì)量專(zhuān)項整治活動(dòng)5次，檢查加油站（點(diǎn)）10次。
地質(zhì)災害治理施工過(guò)程中對環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節。地質(zhì)災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來(lái)的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質(zhì)災害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討，對加強地質(zhì)災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規和規章，做好施工區域的環(huán)境保護工作，對施工區域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區附近地區的環(huán)境污染。積極開(kāi)展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動(dòng)給周?chē)h(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(mén)（工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等）參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案，解決施工中出現的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題，合理安排生產(chǎn)，組織各項環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施，減少對環(huán)境的干擾；質(zhì)量安全部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項的糾正，監督各項環(huán)保措施的落實(shí)；其它各部門(mén)按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核，保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴格執行有毒有害氣體、危險物品的管理和領(lǐng)用制度，負責各種施工材料的節約和回收等。
（三）建立環(huán)境保護措施。
施工單位在施工前要編制詳細的施工區和生活區的環(huán)境保護措施計劃，根據具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施，認真作好施工區和生活營(yíng)地的環(huán)境保護工作，防止工程施工造成施工區附近地區的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負責施工區及生活區的環(huán)境監測和保護工作，定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數進(jìn)行監測，積極配合當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)對施工區和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專(zhuān)項環(huán)境監督監測。
1.防止擾民與污染措施。
（1）工程開(kāi)工前，編制詳細的施工區和生活區的環(huán)境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
（2）與施工區域附近的居民和團體建立良好的關(guān)系?？赡茉斐稍胍粑廴镜?，事前通知，隨時(shí)通報施工進(jìn)展，并設立投訴。
（3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。
（4）采取一切必要的手段防止運輸的物料進(jìn)入場(chǎng)區道路和河道，并安排專(zhuān)人及時(shí)清理。
（5）由于施工活動(dòng)引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質(zhì)量措施。
（1）減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開(kāi)挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開(kāi)挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產(chǎn)塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。
（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過(guò)程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統從罐車(chē)卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過(guò)濾器，并定期對其密封性能進(jìn)行檢查和維修。
（3）混凝土拌和系統防塵措施?；炷涟韬蜆菓惭b除塵器，在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中，除塵設施同時(shí)運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
（4）機械車(chē)輛使用過(guò)程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進(jìn)氣、排氣系統暢通。
（5）運輸車(chē)輛及施工機械，使用0柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
（6）采取一切措施盡可能防止運輸車(chē)輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區場(chǎng)地上，安排專(zhuān)人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護保養。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現場(chǎng)不少于2次。
（7）不在施工區內焚燒會(huì )產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí)，報請當地環(huán)境行政主管部門(mén)同意，采取防治措施，方可實(shí)施。
3.加強水質(zhì)保護。
（1）砂石料加工系統生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應池及沉淀池，為保護當地水質(zhì)，實(shí)現廢水回用零排放，在沉淀池設置調節池及抽水泵，將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調節池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經(jīng)干化后運往附近的渣場(chǎng)。
（2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。
（3）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經(jīng)油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。
（4）施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中，保護開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩定。
（5）施工機械、車(chē)輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
（6）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對生產(chǎn)污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規定集中處理或由專(zhuān)用管道輸送到無(wú)危害水域。
（7）每月對排放的污水監測一次，發(fā)現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
4.加強噪聲控制。
（1）嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備，對工程施工中需要使用的運輸車(chē)輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進(jìn)行噪聲監測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進(jìn)行修理或調換，直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
（2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車(chē)輛運輸時(shí)間，限制車(chē)速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區的影響。
（3）合理布置施工場(chǎng)地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區?？諌簷C等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動(dòng)大的設備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設備的維護和保養。
5.固體廢棄物處理。
（1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。
（2）做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場(chǎng)邊坡失穩和棄渣流失。按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進(jìn)行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場(chǎng)地表給排水規劃措施，確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
（3）施工后期對渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治，使場(chǎng)地平順，利于復耕或覆土綠化。
（4）保持施工區和生活區的環(huán)境衛生，在施工區和生活營(yíng)地設置足夠數量的臨時(shí)垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng)，按要求進(jìn)行覆土填埋。
6.水土保持。
（1）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時(shí)建筑而占用合同規定以外的土地，施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存，臨時(shí)施工完成后，恢復原來(lái)地表面貌或覆土。
（2）施工活動(dòng)中采取設置給排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹(shù)木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí)，根據地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場(chǎng)的治理措施，按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
（1）盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木，嚴禁在工地以外砍伐樹(shù)木。
（2）在施工過(guò)程中，對全體員工加強保護野生動(dòng)植物的宣傳教育，提高保護野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認識，注意保護動(dòng)植物資源，盡量減輕對現有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng )造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區水域捕撈任何水生動(dòng)物。
（3）在施工場(chǎng)地內外發(fā)現正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護動(dòng)物，妥善保護，并及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)。
（4）施工現場(chǎng)內有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活，設置必要的圍欄并加以保護。
（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時(shí)設施，清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復。
8.文物保護。
（1）對全體員工進(jìn)行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個(gè)人不能據為己有。
（2）施工過(guò)程中，發(fā)現文物（或疑為文物）時(shí)，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動(dòng)或破壞，同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門(mén)，執行文物管理部門(mén)關(guān)于處理文物的指示。
（四）結語(yǔ)。
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任，同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價(jià)中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素，并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效監督和管理。
20xx年，市人大城鄉建設與環(huán)境保護委員會(huì )在市人民代表大會(huì )及其常委會(huì )領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，履行憲法和法律賦予的職責，加強立法和監督工作，推動(dòng)了市十一屆人大三次會(huì )議有關(guān)決議的貫徹執行。
一、加強立法調研，參與制定地方性法規。
一年來(lái)，委員會(huì )按照市人大常委會(huì )五年立法規劃和20xx年立法計劃的安排，完成了《武漢市城市規劃條例（草案）》一審前的準備工作。會(huì )同市人大常委會(huì )法規工作室多次聽(tīng)取市政府法制辦、市規劃局關(guān)于條例（草案）起草情況的匯報，了解1991年制定的《武漢市城市規劃管理辦法》施行以來(lái)的工作情況，對經(jīng)驗和問(wèn)題進(jìn)行了回顧和總結，重新制定條例應著(zhù)重解決的主要問(wèn)題，收集并研究了其他城市的立法經(jīng)驗和做法。研究了市政府法制辦和市規劃局在網(wǎng)上征求到的意見(jiàn)。參加了有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的座談會(huì )，聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)。在收到市人民政府提請常委會(huì )審議的條例（草案）后，協(xié)助常委會(huì )組織了條例（草案）的說(shuō)明會(huì )，由市政府法制辦和市規劃局向常委會(huì )組成人員就制定條例（草案）的必要性、依據和條款的具體內容逐條進(jìn)行了說(shuō)明，并回答了常委會(huì )組成人員提出的問(wèn)題。為了廣泛地聽(tīng)取各個(gè)方面對條例（草案）的意見(jiàn)，委員會(huì )又組織了13個(gè)區人大常委會(huì )分管城鄉建設工作的副主任、政府11個(gè)職能部門(mén)和7個(gè)用地及建設單位負責人分別參加的三個(gè)座談會(huì )，請常委會(huì )部分組成人員和部分市人大代表聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)，為常委會(huì )組成人員審議條例（草案）提供了條件。
開(kāi)展了制定建筑節能與墻體材料管理條例、軌道交通管理條例、物業(yè)管理條例、水土保持條例和修訂燃氣管理條例、東湖風(fēng)景名勝區管理條例的立法調研工作。委員會(huì )分別聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)的匯報，對立法的內容、時(shí)間進(jìn)度等方面的工作提出了要求。建筑節能與墻體材料管理條例已上報市政府，擬列入明年立法計劃，軌道交通管理條例和燃氣管理條例已經(jīng)征求了各有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，物業(yè)管理條例就部分條款交有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了論證，水土保持條例提交了法規草案文本，東湖風(fēng)景名勝區管理條例正在立法調研之中。
二、依照法定職責，開(kāi)展法律監督和工作監督。
委員會(huì )以保證法律法規貫徹實(shí)施為重點(diǎn)開(kāi)展監督，不斷改進(jìn)監督方式，增強監督實(shí)效。
協(xié)助常委會(huì )開(kāi)展水污染防治法執法檢查工作。根據常委會(huì )執法檢查計劃的安排，20xx年3月至8月，人大常委會(huì )組成以楊向玲副主任為組長(cháng)的水污染防治法執法檢查組，對該法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執法檢查前，舉辦了法制講座，對執法檢查組成員，接受檢查的市、區有關(guān)部門(mén)負責人，各區人大常委會(huì )有關(guān)負責人和部分市人大代表共100余人進(jìn)行了培訓，并部署了執法檢查工作。這次執法檢查，重點(diǎn)檢查了江、河、湖、水庫水污染情況；新建、擴建、改建項目對水體產(chǎn)生污染的環(huán)境影響評價(jià)情況；生活飲用水水源保護、水廠(chǎng)分布、水廠(chǎng)建設情況；城市污水集中處理設施建設情況；超標準排放造成水體污染企事業(yè)單位治理情況。執法檢查組集中聽(tīng)取了市環(huán)保局、市水務(wù)局等8個(gè)相關(guān)部門(mén)的匯報并進(jìn)行了檢查。還分成兩個(gè)小組，聽(tīng)取了13個(gè)區人民政府貫徹實(shí)施水污染防治法情況的匯報，實(shí)地察看了5個(gè)排污口，18個(gè)排污的企事業(yè)單位，4個(gè)飲用水源地和水廠(chǎng)，3個(gè)污水處理廠(chǎng)，3個(gè)醫療廢水處理點(diǎn)，12個(gè)湖泊，5個(gè)排水泵站，5個(gè)小區，2條明渠，1個(gè)醫藥園。這次檢查先后邀請了40余名人大代表參加，代表針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，提出了很好的建議和意見(jiàn)。各區人大常委會(huì )按照市人大常委會(huì )的統一安排，上下聯(lián)動(dòng)，對本區的執法情況進(jìn)行了檢查，并且有力地配合了市人大常委會(huì )執法檢查組的工作。
通過(guò)檢查，基本上掌握了水污染防治法在我市的實(shí)施情況，發(fā)現了實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，如飲用水安全存在隱患；企事業(yè)單位違法排污屢禁不止；湖泊污染仍然嚴重；污水處理設施建設滯后；執法機關(guān)和有關(guān)部門(mén)依法履行職責不到位等。執法檢查組建議，要提高認識，充分認識水污染防治工作的重要性和緊迫性；明確目標，制定水污染防治規劃；以人為本，千方百計保證飲用水安全；強化整治，加快污水治理達標；依法履職，強化水污染防治的執法工作。20xx年9月，執法檢查組在市十一屆人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議上就執法檢查情況向常委會(huì )作了報告。執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題和有關(guān)建議已交市人民政府及有關(guān)部門(mén)研究辦理。
開(kāi)展《武漢市人民防空條例》的執法檢查。人防條例自8月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，迄今一年時(shí)間。10月，委員會(huì )集中3天，對條例的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會(huì )同市警備區、市政府法制辦組成執法檢查組，重點(diǎn)檢查了人防執法機構的設置、人防工程配套建設和易地建設費收取的情況。執法檢查組聽(tīng)取了市人防辦、規劃局、建委、財政局、教育局等5個(gè)部門(mén)和13個(gè)區政府以及東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的情況匯報，實(shí)地察看了部分已建和在建的人防工程，對我市貫徹實(shí)施條例的工作情況有了較為全面的了解。執法檢查發(fā)現的主要問(wèn)題是3個(gè)不到位：一是認識不到位，存在批準減免應建防空地下室面積和人防易地建設費現象；二是人防工程建設不到位，少建不建人防設施的現象在遠城區更為嚴重；三是依法行政不到位，執法還不嚴，監管還不力。委員會(huì )對人防條例執法檢查情況以及檢查中發(fā)現的問(wèn)題和建議向常委會(huì )第二十二次會(huì )議提交了書(shū)面報告。
協(xié)助常委會(huì )開(kāi)展對重大事項的審議和監督。城市總體規劃是指導城市科學(xué)協(xié)調發(fā)展的重要依據和法規性文件。由于城市總體規劃在建設和發(fā)展中的重要性，委員會(huì )一直關(guān)注總體規劃的修編工作。20底，到市規劃局聽(tīng)取了總體規劃修編啟動(dòng)和工作進(jìn)展情況的匯報。今年年初，又聽(tīng)取了規劃修編中心開(kāi)展的武漢市城市發(fā)展戰略規劃研究的工作情況，對課題研究成果進(jìn)行了調研。10月，協(xié)助常委會(huì )組織了城市總體規劃修編專(zhuān)題講座，請建設部的專(zhuān)家講解了當前城市總體規劃修編的工作情況。在常委會(huì )會(huì )議審議之前，為了使常委會(huì )組成人員更好地審議總體規劃綱要（草案），協(xié)助常委會(huì )召開(kāi)座談會(huì )，分別聽(tīng)取了政府有關(guān)部門(mén)以及東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和部分區政府的意見(jiàn)。委員會(huì )還召開(kāi)全體委員會(huì )議，聽(tīng)取了規劃修編中心關(guān)于制定總體規劃綱要（草案）的匯報。這些會(huì )議分別邀請了人大常委會(huì )組成人員參加，為組成人員提前了解情況，作好審議準備提供了條件。住房公積金是單位和職工為解決職工住房而繳存的長(cháng)期住房?jì)π睢?月，常委會(huì )主任會(huì )議聽(tīng)取市政府關(guān)于住房公積金管理工作情況的報告。在此之前，委員會(huì )到市房改委資金管理中心進(jìn)行調研，聽(tīng)取了匯報，提出要擴大住房公積金制度覆蓋面，改善服務(wù)，加快發(fā)展個(gè)人住房貸款，建立和健全武漢地區“統一政策、統一管理、統一核算”的公積金管理體制的建議。
協(xié)助常委會(huì )做好有關(guān)受任人員履職的調查工作。根據常委會(huì )20xx年述職評議工作實(shí)施方案，8月，委員會(huì )協(xié)助述職評議調查第六組對市科技局局長(cháng)楊新年履職情況進(jìn)行了調查。召開(kāi)了有調查組全體成員、市科技局全體干部、局直屬單位領(lǐng)導班子成員參加的動(dòng)員大會(huì )，對述職評議工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，聽(tīng)取了楊新年擬在常委會(huì )會(huì )議上所作的述職報告，現場(chǎng)進(jìn)行了民主測評。調查組分3個(gè)組采取召開(kāi)不同形式的座談會(huì )和個(gè)別聽(tīng)取意見(jiàn)的方式，聽(tīng)取了該局5個(gè)領(lǐng)導班子成員、14個(gè)局機關(guān)處室和5個(gè)局直屬單位負責人及3個(gè)離退休老同志的意見(jiàn)。分別召開(kāi)了有13個(gè)區局局長(cháng)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區科技管理部門(mén)負責人，科技局所服務(wù)的有關(guān)委辦局、大學(xué)和科技型企業(yè)等14個(gè)單位負責人，以及科技戰線(xiàn)人大代表、政協(xié)委員和基層群眾等11人參加的3個(gè)座談會(huì )，人數達68人。委員會(huì )協(xié)助調查組起草了提交市十一屆人大常委會(huì )第二十次會(huì )議上的關(guān)于楊新年履職情況的調查意見(jiàn)。
加強人民代表大會(huì )決議執行情況的檢查。委員會(huì )對市十一屆人大三次會(huì )議通過(guò)的“關(guān)于加強管理，依法整治違法用地、違法建設、違法填湖案”的辦理情況多次進(jìn)行檢查，了解辦理進(jìn)度，提出辦理工作的要求。年初，召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取了市規劃局、市水務(wù)局、市城管局關(guān)于辦理方案的情況匯報。之后，又對辦理的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，深入整治違法用地、違法建設、違法填湖現場(chǎng)檢查議案辦理效果，推動(dòng)了議案辦理。12月，對議案的辦理工作進(jìn)行全面檢查。今年以來(lái)，市政府對依法整治“三違”分別成立專(zhuān)班，制定了實(shí)施方案，出臺了一系列的規定和文件，完善了執法工作機制和督查機制，議案辦理取得階段性成果。通過(guò)議案辦理，社會(huì )各界特別是基層干部的法律意識得到進(jìn)一步增強，違法用地、違法建設、違法填湖勢頭得到進(jìn)一步遏制，一批違法行為受到查處。其中，查處違法用地212宗，拆除違法建設14469萬(wàn)平方米，查處被許可人未按許可要求實(shí)施、涉湖建設有關(guān)手續不完備、填占湖塘三大類(lèi)19起違法行為。委員會(huì )對政府的.工作報告中改善環(huán)衛工人生產(chǎn)生活條件，緩解低收入家庭住房困難，進(jìn)一步改善社區生活設施，整治中心城區擾民噪聲等4件實(shí)事辦理情況進(jìn)行了檢查。采取聽(tīng)取匯報，組織城建專(zhuān)業(yè)組代表視察等方式，檢查實(shí)事辦理落實(shí)情況。其中，全市環(huán)衛工人的作業(yè)休息環(huán)境及工作待遇得到了有效改善；提供經(jīng)濟適用房、小戶(hù)型商品房以及廉租房、租金補貼等，一定程度上緩解了中低收入和低保家庭的住房困難；改造社區排水管網(wǎng)和背街小巷道路，安裝了路燈，社區生活條件得到改善；中心城區噪聲擾民的整治目標已經(jīng)完成。
委員會(huì )對人大代表多次提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。如代表反映洪山區青菱鄉相當一部分村民吃不上衛生的飲用水，在常委會(huì )有關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)下，召集有關(guān)部門(mén)和區政府開(kāi)會(huì )，商定落實(shí)的意見(jiàn)。會(huì )后，又會(huì )同有關(guān)部門(mén)和區、鄉相關(guān)人員現場(chǎng)踏勘管道走向，共商解決問(wèn)題的辦法。在共同努力下，青菱鄉7個(gè)村一萬(wàn)多村民飲用衛生水的問(wèn)題得到解決。
為了推動(dòng)宏觀(guān)調控措施的落實(shí)，委員會(huì )聽(tīng)取了市開(kāi)發(fā)辦、市房產(chǎn)局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況的匯報，組織視察了青山綠景苑小區建筑節能和中水回用的情況，常青花園配套建設、物業(yè)管理以及協(xié)調發(fā)展的情況。對市園林局貫徹實(shí)施《武漢市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護條例》情況進(jìn)行了檢查，肯定了該局對古樹(shù)名木公示、掛牌保護的做法。對東湖風(fēng)景區管理局體制改革情況開(kāi)展調研，提出了做好法規修訂前期工作的建議。
三、圍繞主題，深入開(kāi)展武漢環(huán)保世紀行活動(dòng)。
一年來(lái)，武漢環(huán)保世紀行活動(dòng)圍繞“美化社區環(huán)境，改善生活質(zhì)量”這一主題開(kāi)展了記者采訪(fǎng)宣傳報道。5月，召開(kāi)了武漢環(huán)保世紀行年總結表彰暨20xx年啟動(dòng)大會(huì )。參加會(huì )議的有省人大常委會(huì )分管副主任、環(huán)境與資源保護委員會(huì )負責人、市人大常委會(huì )分管副主任、市人民政府分管副市長(cháng)、武漢環(huán)保世紀行各主辦單位負責人、各區人大常委會(huì )有關(guān)負責人，省市10多家新聞單位的記者。會(huì )上總結了2004年武漢環(huán)保世紀行工作，提出了20xx年環(huán)保世紀行活動(dòng)的方案和要求。會(huì )后，開(kāi)展了第一階段的采訪(fǎng)活動(dòng)。記者采訪(fǎng)團針對社區（小區）綠化、排水、照明、道路建設、生活垃圾處置、餐飲油煙噪聲擾民整治和管理等，采訪(fǎng)了江岸揚子社區，江漢香江新村、妙墩、新業(yè)社區（小區），硚口舵落口社區，漢陽(yáng)玫瑰西園社區，武昌起義門(mén)社區，青山怡興、碧苑社區（小區），洪山華農東社區等10個(gè)社區（小區）。第二階段記者采訪(fǎng)團采訪(fǎng)報道了東西湖區東流港牧業(yè)園天萌公司畜禽養殖糞便綜合利用、華潤雪花啤酒公司污水處理和酒糟綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況，硚口游藝路和卡拉ok歌城擾民噪聲整頓治理情況，以及重點(diǎn)整治的硚口雙強化工公司、武昌怡豐混凝土攪拌站和武漢科技大學(xué)外事外語(yǔ)學(xué)院等企業(yè)、學(xué)校排污達標情況。在兩個(gè)階段的環(huán)保世紀行活動(dòng)中，記者采訪(fǎng)團先后發(fā)表了“治理噪聲污染須多管齊下”等386篇（條）新聞報道和稿件。通過(guò)活動(dòng)，做到法律監督、社會(huì )監督、群眾監督和輿論監督的有機統一。
四、加強聯(lián)動(dòng)，密切與上、下一級人大的工作聯(lián)系。
一年來(lái)，加強了與省人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )的工作聯(lián)系，接受檢查和指導。5月，省人大常委會(huì )受全國人大常委會(huì )的委托，對我市貫徹水污染防治法的情況進(jìn)行了檢查。委員會(huì )制定迎檢工作方案，并陪同省人大常委會(huì )執法檢查活動(dòng)。委員會(huì )把執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題和執法檢查組的要求，與我市自身的檢查工作結合起來(lái)，加強了督促檢查。協(xié)助省人大常委會(huì )和環(huán)資委加強對黃家湖地區大學(xué)城污水排放治理的督促檢查，提出了限期治理達標排放的意見(jiàn)。配合省人大環(huán)資委開(kāi)展對喻家湖截污工程和基本農田保護的檢查工作。
加強與區人大常委會(huì )城建與環(huán)保工作委員會(huì )的聯(lián)系，及時(shí)傳達全國人大和省人大環(huán)資工作座談會(huì )精神，共同研究貫徹的措施和辦法。在執法檢查、議案督辦、環(huán)保世紀行活動(dòng)等工作中，市區兩級“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)手、聯(lián)合”，增強了監督工作和活動(dòng)的實(shí)效。加強與政府對口部門(mén)的工作聯(lián)系，及時(shí)通報年度工作要點(diǎn)和工作安排。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報，寓支持于監督之中。
五、加強自身建設，不斷提高履職能力。
委員會(huì )把貫徹執行中央9號文件，加強制度建設，密切與人大代表的聯(lián)系作為自身建設的一項重要工作。認真落實(shí)組成人員與人大代表聯(lián)系的制度，加強了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，注意傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和要求，反映人民群眾的意見(jiàn)和意愿。市人大常委會(huì )分管副主任和委員會(huì )負責人堅持走訪(fǎng)代表制度，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，并就代表關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行督辦。
為了履行憲法和法律賦予的職責，更好地開(kāi)展各項工作，注重加強自身建設。委員會(huì )組成人員不斷提高自身素質(zhì)，增強依法履職的能力，積極參加有關(guān)立法、執法檢查、述職評議調查和環(huán)保世紀行等項工作，發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。加強了調查研究工作。對解決拆遷難問(wèn)題和加強廣告管理等開(kāi)展了調查研究，形成了調查報告。調查報告已提供有關(guān)領(lǐng)導決策時(shí)參考。
注重發(fā)揮人大代表的主體作用。立法和重大事項審議等工作征求代表的意見(jiàn)，執法檢查和視察等活動(dòng)邀請代表參加，議案的督辦也請提案代表到現場(chǎng)檢查。委員會(huì )活動(dòng)得到代表的支持，也拓寬了代表知情知政以及參與各項事務(wù)的渠道。
在新的一年里，委員會(huì )要貫徹人民代表大會(huì )通過(guò)的各項決議、決定，加強立法調研，做好法規一審前的有關(guān)工作。加強法律法規貫徹實(shí)施的檢查，對20xx年水污染防治法執法檢查發(fā)現的問(wèn)題的整改做好跟蹤監督工作。對人代會(huì )通過(guò)的議案做好續辦督辦工作。積極推動(dòng)政府對口聯(lián)系部門(mén)的依法行政，不斷提高人大城建與環(huán)保工作依法履職的水平。
藝術(shù)教育是高等院校素質(zhì)教育的重要組成部分，它對培養學(xué)生的審美情趣，開(kāi)闊學(xué)生的視野，潛移默化地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和氣質(zhì)有著(zhù)重要的作用。中國人民大學(xué)是一所以人文科學(xué)、社會(huì )科學(xué)和管理科學(xué)為主，兼有信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等理工科的綜合性、研究型大學(xué)的綜合性重點(diǎn)大學(xué)，學(xué)校自成立以來(lái)，一貫重視藝術(shù)素質(zhì)教育在培養人才中的積極作用，特別是近幾年來(lái)，通過(guò)學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)校各部門(mén)的積極努力，積極應對時(shí)代挑戰、充分整合社會(huì )資源、克服各種困難，在教學(xué)、科研、管理、藝術(shù)實(shí)踐以及大學(xué)生藝術(shù)團建設等方面取得了長(cháng)足的進(jìn)展，逐步開(kāi)創(chuàng )出一個(gè)全方位、多層次相結合的藝術(shù)教育模式，有力地推動(dòng)了藝術(shù)素質(zhì)教育在校園里的開(kāi)展，在高等學(xué)校的藝術(shù)素質(zhì)教育工作中取得了一定的成績(jì)。
今年來(lái)，我局在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊扣住服務(wù)“一極三宜”主題，抓住“核心職能”主業(yè)，扭住“干部隊伍”主體，扎實(shí)推進(jìn)各項工作,取得了一定實(shí)效?，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、緊緊扣住“一極三宜”主題。
今年，市委提出了建設“一極三宜”江湖名城戰略目標，我局將全力服務(wù)“一極三宜”戰略與本局工作緊密結合，研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即：緊盯一個(gè)目標，實(shí)現“環(huán)境管理體系和治理能力現代化”;握緊“兩個(gè)抓手”，靠“內強素質(zhì)、外塑形象”為服務(wù)“一極三宜”提供保障;結牢“三個(gè)維度”，做到生態(tài)文明體制和環(huán)保管理體制改革的力度、環(huán)境支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的速度、涉及環(huán)境改革的社會(huì )可承受程度有機結合，把握服務(wù)“一極三宜”的平衡點(diǎn);圍繞四個(gè)全面，按照全面建成小康岳陽(yáng)、全面深化岳陽(yáng)生態(tài)文明建設和環(huán)保管理體制改革、全面依法保護和恢復生態(tài)環(huán)境、全面從嚴管理環(huán)保隊伍的格局開(kāi)創(chuàng )工作局面。我們成立了服務(wù)“一極三宜”領(lǐng)導小組，分設了服務(wù)“一極”、“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”四個(gè)分組，制定了《服務(wù)全市建設“一極三宜”江湖名城建設工作方案》和目標管理考核表，在服務(wù)一極上，制定了各地鼓勵、限制發(fā)展項目清單，并簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量;在服務(wù)宜居上，開(kāi)展大氣、水污染防治攻堅;在宜業(yè)上，大力爭取上級項目資金支持，下調總量交易費用;在服務(wù)宜游上，重點(diǎn)整治岳陽(yáng)樓等22個(gè)景點(diǎn)周邊及沿途環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量。我們以服務(wù)“一極三宜”為主題，統攬全局業(yè)務(wù)工作。
同時(shí)，我們積極爭取市委市政府領(lǐng)導重視，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，力求鋪開(kāi)大環(huán)保格局。今年，市委市政府主要領(lǐng)導批準成立岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )，市長(cháng)親任主任，47個(gè)成員單位。先后出臺了《岳陽(yáng)環(huán)境保護工作職責規定》、《岳陽(yáng)市一般及較大環(huán)境事件(問(wèn)題)責任追究辦法》和《關(guān)于加強環(huán)境監管執法的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強大氣污染防治的通告》等文件，結合本地實(shí)際，明確了部門(mén)邊界職責，強化了監管責任，成立了環(huán)保、公安聯(lián)合執法辦公室。市委主要領(lǐng)導多次調研南湖水環(huán)境綜合整治等環(huán)保工作;市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開(kāi)環(huán)保聯(lián)席和調度會(huì )議，研究大氣污染防治、小康環(huán)保指標等工作;市人大先后組織了大氣和水污染防治法執法檢查活動(dòng);市政協(xié)主要領(lǐng)導親自到我局調研環(huán)境保護規劃制訂工作。環(huán)境保護領(lǐng)導重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與的齊抓共管機制日益得到強化。
二、緊緊抓住“核心職能”主業(yè)。
1.狠抓空氣污染整治。今年頭幾個(gè)月，我市城區空氣質(zhì)量不佳，市委市政府主要領(lǐng)導同志高度關(guān)注，環(huán)保部門(mén)壓力巨大，有效改善空氣質(zhì)量是我們在業(yè)務(wù)上輸不起的關(guān)鍵一仗。我局上下思想高度統一，將大氣污染防治作為重中之重，深入分析污染因子，強力推進(jìn)整治行動(dòng)，組織力量實(shí)施攻堅。市區空氣質(zhì)量達標率(api)為88.3%，同比提升15.1%;pm2.5達標率為82.12%，同比提升1.82%。大力實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計劃》。制定了《大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》，共完成燃煤鍋爐改造、工業(yè)排放治理等各類(lèi)大氣污染防治項目72個(gè)。淘汰黃標車(chē)7928輛，完成率達108%。強力開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。今年5月份以來(lái)，我局著(zhù)力開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項整治行動(dòng)，市區兩級環(huán)境監察機構全面出擊，排查城區數百家建筑工地，查出揚塵污染比較嚴重的近百個(gè)。在《岳陽(yáng)日報》公示《岳陽(yáng)市城區大氣污染專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》，聯(lián)合住建部門(mén)公開(kāi)曝光揚塵污染嚴重工地56家，對6家整改不及時(shí)不徹底的予以處罰。印發(fā)張貼了《關(guān)于加強大氣污染防治的通告》，督促相關(guān)部門(mén)和動(dòng)員全社會(huì )力量參與大氣污染整治行動(dòng)。先后10余次開(kāi)展環(huán)境整治“零點(diǎn)行動(dòng)”、“跟蹤行動(dòng)”和“突擊檢查”等行動(dòng)，對中央企業(yè)等排污大戶(hù)實(shí)施突擊檢查。特別是9月10日，市委常委、副市長(cháng)唐道明親自帶領(lǐng)環(huán)保、住建部門(mén)對王家河綜合治理工程等建設工地暗訪(fǎng)督查，下達了整改指令。9月18日，我局邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等對11處重點(diǎn)污染源進(jìn)行暗訪(fǎng)，現場(chǎng)對南翔萬(wàn)商、臨湖公路等5個(gè)項目的施工現場(chǎng)下達限期整改文書(shū)，在全市營(yíng)造了大力整治空氣污染的聲勢。全面提升環(huán)境監測水平。組織對城區各監測點(diǎn)位周邊的空氣污染源進(jìn)行全面摸排和整治，查清整治各類(lèi)污染源342個(gè)。6次召開(kāi)空氣質(zhì)量分析和調度會(huì )議，召集本局工程師對全市空氣污染進(jìn)行初步源解析追蹤研究，邀請省環(huán)保廳專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商分析，赴武漢等城市學(xué)習大氣污染防治先進(jìn)經(jīng)驗。積極籌集資金，對云溪、城陵磯等監測站點(diǎn)進(jìn)行了設備更新升級。對監測數據實(shí)行三級審核;增配了監測站點(diǎn)巡查監管人力，有效地提升了空氣監測質(zhì)量。
12月以來(lái)的部分時(shí)間段，北方重污染空氣南下影響我市，我市受輸入性污染影響，空氣質(zhì)量出現急劇下降。一度出現中度污染天氣。我們積極應對，力求將污染降至最低。強化降塵工作。市、區兩級環(huán)保部門(mén)嚴查嚴處市區大型基建工地102處。協(xié)調城管部門(mén)，加大了城區道路的灑水降塵頻次。強化治油治煙工作。對市區重點(diǎn)氣型污染源進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查看脫硫除塵等環(huán)保設備運行情況。對中心城區重點(diǎn)區域未安裝油煙凈化裝置的三產(chǎn)門(mén)店實(shí)行限期整改，并實(shí)施后督察，鞏固整治成果。強化應急處置工作。對城區空氣質(zhì)量監測點(diǎn)位、污染源較為集中的重要地區實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)格化巡查值班制度。先后出動(dòng)執法人員200多人次及時(shí)制止、糾正垃圾焚燒等行為20多起。為使重污染天氣應急工作規范化，我們制定了《岳陽(yáng)市重污染天氣應急預案(代擬稿)》，已報市政府審定出臺，屆時(shí)，將多部門(mén)聯(lián)動(dòng)應對重污染天氣。
2.整治水污染。一是加力實(shí)施南湖水環(huán)境綜合整治。將南湖水環(huán)境綜合整治工作作為水環(huán)境保護與治理的重中之重，大力推進(jìn)“13118”工程。提供技術(shù)支撐。堅持跟蹤分析南湖水環(huán)境污染情況，協(xié)助南湖綜合整治辦制定了《20南湖水環(huán)境綜合整治計劃》，多次協(xié)助召開(kāi)南湖整治調度會(huì )議。堅持開(kāi)展南湖水質(zhì)常規監測、應急監測和巡湖檢查，及時(shí)為指揮部提供決策參考。應急期間，堅持每天2次對湖面是否存在藍綠藻、漂浮物等情況開(kāi)展巡查，發(fā)送巡湖信息200余條，下達各項工作指令30份，開(kāi)展專(zhuān)項督查10余次。嚴格日常監管。實(shí)行網(wǎng)格式監管，將環(huán)湖三區轄內排污口、污水處理廠(chǎng)、污水泵站、排污企業(yè)、餐飲等污染源劃分落實(shí)到各分局具體監管人員，制定監管制度、監管臺帳和處罰實(shí)施細則，實(shí)行區區聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，全面加強環(huán)湖排污監管。堅持每周對排污單位和城南、蛇皮套、南湖賓館等重要泵站進(jìn)行一次巡查;暴雨和應急期間，加密監測監管頻次，嚴防污水偷排、漏排，及時(shí)處理各類(lèi)問(wèn)題20余起。整治違法排污。針對環(huán)湖違法排污問(wèn)題，我們組織三區環(huán)境執法人員進(jìn)行了摸排和整治。關(guān)停取締了7家直排北港河的石材切片廠(chǎng)、2家豆腐和1家腸衣加工作坊;督促整改金剛鋁材等排污企業(yè)5家;查處棠溪人家、宏潤家園項目工地等6起環(huán)境違法行為;限批對南湖水環(huán)境有影響的項目6個(gè)。
二是開(kāi)展水污染防治法執法檢查行動(dòng)。今年來(lái)，我局配合省、市、縣三級人大對各縣市區《水污染防治法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查，發(fā)現水污染問(wèn)題40處，以市政府督查室名義對12個(gè)縣市區政府(管委會(huì ))下達了整改督辦函。9月23日至26日，市政府督查室會(huì )同我局等單位對12個(gè)縣市區的整改情況進(jìn)行了實(shí)地督查。目前已有35處水污染點(diǎn)源整改到位。還有5處正在大力整改，因問(wèn)題較為復雜，短時(shí)間難以整改到位。
3.積極開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治。繼君山區、岳陽(yáng)縣農村環(huán)境綜合整治整縣市區推進(jìn)項目實(shí)施后，今年又有臨湘市等7個(gè)項目立項、實(shí)施，第一階段財政扶持資金已全部到位。通過(guò)項目實(shí)施，全市各縣市區將對農村飲用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽養殖污染四大重點(diǎn)進(jìn)行全面整治。市委市政府對項目實(shí)施高度重視，10月10日，市政府組織各縣市區、市直各單位負責人召開(kāi)了全市農村環(huán)境綜合整治整體推進(jìn)會(huì )議，市委常委、副市長(cháng)唐道明出席并講話(huà)。我局進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導，主要負責同志多次帶隊深入現場(chǎng)督促指導，市、縣兩級形成了齊抓共管、扎實(shí)推進(jìn)的工作格局。
4.狠抓其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。著(zhù)力推進(jìn)污染減排。全年完成減排重點(diǎn)項目84個(gè)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減1.0%、4.98%、11.63%、8.48%，排放強度較去年分別下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%，均超額完成全年目標任務(wù)。排污權管理工作有序開(kāi)展。征繳排污權有償使用費1139萬(wàn)余元，實(shí)施排污權交易40筆，完成交易金額146萬(wàn)元。實(shí)施網(wǎng)格化監管和計劃執法。開(kāi)展“環(huán)境保護大檢查”等各類(lèi)監管執法行動(dòng)，出動(dòng)執法人員1500余人次，檢查企業(yè)595家，責令停建7家、停產(chǎn)15家，限期治理73家，關(guān)停取締1家。組織編制“十三五”規劃。組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，根據水十條、大氣十條實(shí)施，針對“一極三宜”建設和洞庭湖水環(huán)境治理，規劃了重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)治理目標任務(wù)，建立了治理項目庫，為“十三五”工作繪好了藍圖。目前，初稿已完成，正在進(jìn)一步修改完善。
此外，爭資爭項成績(jì)喜人，在環(huán)保部、財政部重點(diǎn)區域重金屬污染防治項目競爭立項中，我市原桃林鉛鋅礦及周邊地區重金屬污染防治項目在全國70多個(gè)重點(diǎn)地市州中經(jīng)激烈競爭脫穎而出，獲得8000萬(wàn)元資金支持。積極協(xié)調環(huán)保部，將鐵山水庫水資源保護項目納入了全國水質(zhì)良好湖泊保護項目支持范圍，爭取了2000萬(wàn)元資金支持，正在抓緊實(shí)施治理。今年我市已有45個(gè)項目獲得國家、省級財政資金支持，到位補助資金23482.76萬(wàn)元。
三、緊緊扭住干部隊伍主體。我們始終扭住隊伍建設這個(gè)關(guān)鍵的關(guān)鍵，多措并舉，內強素質(zhì)，外塑形象。
1.狠抓學(xué)習教育。具體做到三抓。一抓思想統一。4月下旬，在全局系統開(kāi)展了環(huán)保事業(yè)發(fā)展大討論活動(dòng)，各單位圍繞局黨組確定的工作思路和“當務(wù)之急、當務(wù)之思、當務(wù)之戒”的工作要求，就如何使全市環(huán)保工作者依法有尊嚴地工作、學(xué)習和生活等展開(kāi)了深入討論，進(jìn)一步統一全局思想認識。
二抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習。認真學(xué)xxx省委、市委有關(guān)精神，提高全員政治素質(zhì)。分批次分崗位組織開(kāi)展輪訓活動(dòng)，落實(shí)監察人員持證執法、監測人員持證上崗。
特別是根據中央、省委和市委關(guān)于“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)有關(guān)部署，我局黨組精心謀劃，認真實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。深入查擺問(wèn)題，制定實(shí)施方案。根據上級精神，我局結合實(shí)際，制訂了《岳陽(yáng)市環(huán)境保護局“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)實(shí)施方案》，《方案》包括目標要求、方法措施、組織領(lǐng)導。下發(fā)了《“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題學(xué)習讀本》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐化斗爭論述摘編》要求處級干部利用業(yè)余時(shí)間認真自學(xué)，撰寫(xiě)心得體會(huì )。開(kāi)講專(zhuān)題黨課，全面動(dòng)員部署。在深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央、省委和市委“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育相關(guān)文件精神和查擺問(wèn)題的基礎上，局主要負責人親自撰寫(xiě)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題黨課材料，為局機關(guān)全體同志和各二級機構主要負責人上了一堂專(zhuān)題黨課，全面系統講清了“三嚴三實(shí)”的重大意義和豐富內涵，“不嚴實(shí)”的具體表現和嚴重危害，落實(shí)“三嚴三實(shí)”的實(shí)踐要求，以講黨課啟動(dòng)了我局“三嚴三實(shí)”活動(dòng)開(kāi)局。開(kāi)展學(xué)習討論，深化思想認識。黨組中心組計劃圍繞“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)題學(xué)習討論。邊學(xué)邊查邊改，抓好專(zhuān)項治理。按照市委要求，結合我局工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展了五個(gè)方面專(zhuān)項整治：針對群眾反映強烈的環(huán)境質(zhì)量指標下降的問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展了空氣污染整治、水污染整治等執法監管行動(dòng);針對環(huán)保執法不能完全到位的問(wèn)題，制定了《環(huán)境保護工作大檢查方案》，推行計劃執法和網(wǎng)格化監管，嚴格規范執法行為;針對監測能力跟不上執法要求問(wèn)題，調整了監測工作力量，加強監測能力建設;針對執法主體不明確的問(wèn)題，進(jìn)一步規范了各分局執法權限;針對如何進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)，提振干部精氣神，形成整體合力問(wèn)題，加強了制度建設，嚴格紀律規矩，狠抓責任落實(shí)。
三抓黨風(fēng)廉政教育。多層次、多角度地開(kāi)展主題教育、示范教育、警示教育和崗位教育，筑牢防腐倡廉堤壩防線(xiàn)。特別是對局調整的14名主職干部進(jìn)行集體談話(huà)，重點(diǎn)對廉政建設提出了極其明確的要求。從反映的情況看，不僅對調整使用當事人教育啟發(fā)較大，對其他干部也有一定警醒作用。
2.嚴格紀律規矩。制定了《關(guān)于對違反工作紀律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責的暫行辦法》，對各項管理制度進(jìn)行清理完善。嚴格實(shí)行能級管理，嚴肅政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和政治規矩等，遲到早退、作風(fēng)散漫、不講規矩等現象得到整治。今年4月以來(lái)，三公經(jīng)費同比下降逾20%。對機關(guān)混編混崗現象，進(jìn)行逐步清理整頓，目前已歸位8人，對超職數干部逐步消化，對云溪分局兩名原工作人員分別依法給予開(kāi)除公職、辭退處分。
認真貫徹落實(shí)市委三個(gè)《辦法》。市委印發(fā)三個(gè)《辦法》后，我局黨組8月14日迅速組織傳閱學(xué)習。8月19日、8月21日分別組織局機關(guān)、監察支隊干部職工和局屬各二級機構及各縣市環(huán)保局主要負責人學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神。8月31日局黨組召開(kāi)會(huì )議學(xué)習討論，局黨組成員逐一談了對三個(gè)辦法的思想認識，并就如何結合我局實(shí)際貫徹落實(shí)發(fā)表了意見(jiàn)，提出了建議。三個(gè)辦法劍之所指是不作為、亂作為的單位和人，目的是把各項工作真正抓起來(lái)。我局當前的突出問(wèn)題也是部分同志不想、不會(huì )、不敢做事。局黨組要求全局同志把思想認識統一到貫徹落實(shí)三個(gè)辦法上來(lái)，不干不該干之事，大干應該干之事。針對三個(gè)辦法體現的正負激勵的兩個(gè)方面，制定了《服務(wù)全市建設一極三宜考核計分辦法》和《關(guān)于對違反工作紀律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責的暫行辦法》，對有為者實(shí)行獎勵，對不為、亂為者嚴肅懲戒。
3.實(shí)行輪崗交流。10月31日，我局黨組研究調整了局內14名干部，涉及6個(gè)分局、6個(gè)業(yè)務(wù)科室(站)及兩個(gè)內設科室的主要負責人，這是新一屆局黨組通過(guò)長(cháng)時(shí)間的考察，統籌考慮崗位職責與干部個(gè)人特點(diǎn)后，對全局中層干部作出的一次大的調整，按照方便與省廳各處室對接工作的原則同步調整了機關(guān)科室職責分工。通過(guò)這一重大人事布局，進(jìn)一步理順了運行體制，激發(fā)工作積極性，強化崗位責任，提高行政效能，提升工作業(yè)績(jì)。從調整兩個(gè)月以來(lái)的工作情況看，各方面都要不錯的反映，基本到達預期效果。
在不斷加強干部隊伍“軟件”建設的同時(shí)，著(zhù)力加強機構編制、機關(guān)院落等“硬件”建設，我們積極向市委、市政府領(lǐng)導匯報，尋求對我局人力、財力上的支持和照顧，取得了來(lái)之不易的成效。一是增加行政機構、人員編制。最近市編辦印發(fā)了我局新的《機構、職責、人員三定方案》，批準同意我局機關(guān)增設總量控制科、核與輻射監管科(核與輻射監管站繼續保留)、機動(dòng)車(chē)排氣污染管理科、老干科四個(gè)行政科室，并在全市各機關(guān)單位行政編制上收10%的情況下，同意我局新增2名行政編制。二是償還機關(guān)債務(wù)。經(jīng)過(guò)不懈努力，市財政已撥付200萬(wàn)元給我局，用于償還機關(guān)食堂需付息的建設債務(wù)，大幅減輕全局財務(wù)壓力。三是提質(zhì)改造基礎設施。近期爭取市里兄弟單位的支持，對機關(guān)辦公樓周邊院落地面提質(zhì)改造，新鋪設sbs瀝青3800平米，改善辦公環(huán)境與對外形象。
看到成績(jì)的同時(shí)，我們也對面臨的困難和問(wèn)題有一個(gè)清醒的認識。一是市委提出建設“一極三宜”江湖名城戰略目標，環(huán)保部門(mén)的工作必須服從服務(wù)于這一戰略目標，既要為“增長(cháng)極”建設盤(pán)活環(huán)境容量支持發(fā)展，又要為“宜居宜業(yè)宜游”保護好青山綠水，這需要我們充分運用好智慧，妥善處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。二是新《環(huán)保法》實(shí)施后，配套的實(shí)施細則還不完善，給執法監管帶來(lái)了新的挑戰。三是環(huán)保隊伍專(zhuān)業(yè)化程度還不高，各地普遍存在監測監察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低的'問(wèn)題，提高隊伍素質(zhì)迫在眉睫。
四、工作計劃。
20，是“十三五”的開(kāi)局之年。我們將堅持圍繞“一極三宜”江湖名城主題，著(zhù)力污染防治，推進(jìn)綜合整治，狠抓執法監管，大力推進(jìn)全市環(huán)境保護工作再上新臺階。主要從以下方面開(kāi)展工作：
1、助推“一極”發(fā)展。一是服務(wù)項目審批。圍繞“新增長(cháng)極”建設，進(jìn)一步完善園區項目發(fā)展清單，妥善處理開(kāi)門(mén)迎客與守門(mén)把關(guān)之間的關(guān)系，宏觀(guān)調控，擇優(yōu)選項，將有限的總量指標用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅決防止“兩高一資”項目魚(yú)目混珠梯次轉移和低水平重復建設，上大壓小、以新帶老，集群發(fā)展、集中控污，努力實(shí)現增產(chǎn)、增效、不增污。進(jìn)一步強化服務(wù)意識，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事程序，提高行政效率。充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，融服務(wù)于監管，深入企業(yè)聯(lián)手幫扶，積極爭資引項，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
2、服務(wù)“三宜”建設。統籌城鄉環(huán)境保護，大力改善環(huán)境質(zhì)量。一是堅持開(kāi)展大氣污染防治。按照新的《大氣污染防治法》和“大氣十條”要求，著(zhù)力實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)狠抓建筑施工揚塵污染，加快城區燃煤鍋爐清潔能源改造，推行火電等行業(yè)超低排放技術(shù)改造，著(zhù)力改善空氣質(zhì)量。二是著(zhù)力實(shí)施水污染治理。貫徹落實(shí)國家“水十條”，大力實(shí)施湘江水污染治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理方案和-南湖水環(huán)境綜合治理方案，采取關(guān)停取締、限期治理、轉產(chǎn)搬遷等方式，綜合治理各類(lèi)污染企業(yè)，加快推進(jìn)畜禽養殖污染整治，促進(jìn)企業(yè)達標排放。三是推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。全面鋪開(kāi)農村環(huán)境綜合整治整體推進(jìn)項目，重點(diǎn)保護農村飲用水源、綜合治理農村生活和畜禽養殖污染，在三年內實(shí)現全市農村環(huán)境整治全覆蓋。
3、加強執法監管。狠抓新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí)，堅守環(huán)境安全底線(xiàn)。全面推行網(wǎng)格化監管和計劃執法，實(shí)行嚴厲的責任制和責任追究制，分線(xiàn)切塊、包干到人，嚴密部署、嚴格要求、嚴明紀律，實(shí)現“一家污染源、一位責任人、一套整治方案和一項責任追究制”。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，定期開(kāi)展污染隱患排查整治行動(dòng)，完善突發(fā)事件應急處置和污染投訴調處機制，及時(shí)有效處理污染事故、糾紛。
4、緊抓隊伍建設。一是提升隊伍素質(zhì)。針對當前面臨的新形勢、新要求，我們將分期分批開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和崗位技能考核，強化黨風(fēng)廉政和思想教育，進(jìn)一步增強隊伍執行力和創(chuàng )造力。二是優(yōu)化機關(guān)管理。認真研究育人用人活人、機構合理設置、資源優(yōu)化配置、機制順暢運轉等問(wèn)題，重點(diǎn)在項目審批、污染防治、資金使用、環(huán)境執法、行政處罰、排污費征管等部門(mén)和崗位，建立健全監督約束機制，切實(shí)解決績(jì)效考核、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、環(huán)境準入等機制健全落實(shí)問(wèn)題。三是夯實(shí)基礎建設。抓住國家加大環(huán)保投入新機遇，積極爭取能力建設資金，完善環(huán)境監測預警、排污自動(dòng)監控、信息聯(lián)網(wǎng)傳輸體系，加快實(shí)現能力建設標準化。
今年在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣環(huán)保局的指導下，切實(shí)貫徹環(huán)?；緡?，認真執行環(huán)保法律、法規，以節能減排為中心，始終把環(huán)保工作放在突出位置，樹(shù)立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟為環(huán)?！钡拇缶钟^(guān)，全面開(kāi)展環(huán)保工作，建設美麗xx，有力的促進(jìn)了全鎮經(jīng)濟與環(huán)境、社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)我鎮社會(huì )主新農村和諧社會(huì )的建設?，F將一年來(lái)的工作總結如下：
我鎮將環(huán)保工作列入全年工作計劃，制定環(huán)保目標任務(wù)，制定相應的工作目標。為確保目標的實(shí)現，成立了以政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、部門(mén)負責人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，落實(shí)具體經(jīng)辦人員，保證了組織機構完整。
環(huán)境保護是我國一項基本國策，是樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )的基礎。為了提高廣大群眾的'環(huán)保意識，我鎮利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳，張貼過(guò)街宣傳標語(yǔ)20幅，對環(huán)保知識進(jìn)行宣傳。通過(guò)大力開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識，提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動(dòng)參與環(huán)境建設，依法維護自身環(huán)境權益的自覺(jué)性。
在工作中，我們嚴格按照環(huán)保目標責任書(shū)要求，結合部門(mén)職責和部門(mén)實(shí)際，抓住重點(diǎn)，齊抓共管，有效實(shí)施，強化管理，使環(huán)保目標責任狀各項內容和指標落到實(shí)處，各項工作有序展開(kāi)。
（一）我鎮于20xx年5月份開(kāi)始進(jìn)行環(huán)境綜合整治，主要清理河道內雜草和漂浮物，清理兩岸工業(yè)和農業(yè)污染源，目前已經(jīng)完成全部的整治任務(wù)。對各主要河道水環(huán)境進(jìn)行集中清理整治工作。截至目前順堤河共清理網(wǎng)箱330個(gè)，網(wǎng)泊11個(gè)，抬網(wǎng)1個(gè)，養鴨場(chǎng)2個(gè)，養雞場(chǎng)3個(gè)，清理工作已全部結束；鹿口河清理網(wǎng)箱16個(gè)，網(wǎng)泊4個(gè)，抬網(wǎng)3個(gè)，養鴨場(chǎng)2個(gè)，養雞場(chǎng)3個(gè)，養鵝場(chǎng)2個(gè)。三是按照要求進(jìn)行綠化工作。目前在順堤河的堤岸及堤岸外婆底線(xiàn)以外100米陸域范圍內共種植楊樹(shù)15500余棵，柳樹(shù)450余棵。整治前：河內水草叢生，堵塞河道，河面漂浮物較多，沿線(xiàn)有四家養殖場(chǎng)，養殖廢棄物直接排入河道，河道水環(huán)境極差，水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭。整治后：河道內無(wú)雜草和漂浮物，沿線(xiàn)養殖企業(yè)全部清理，無(wú)污水和廢棄物排入河道，河面清潔，河道通暢，達到了預期整治效果。
（二）節能減排工作穩中推進(jìn)。按照年初縣環(huán)保局下達的目標責任書(shū)要求，在全鎮廣泛推廣和應用節能減排技術(shù)。按照縣環(huán)委會(huì )要求，對污水處理廠(chǎng)節能減排工作進(jìn)行核查，并準備好核查臺賬資料。
（三）按照縣環(huán)保局的統一部署，結合我鎮實(shí)際，在全鎮開(kāi)展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)境的專(zhuān)項行動(dòng)。未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問(wèn)題引起的上訪(fǎng)事件。
1、集中開(kāi)展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的專(zhuān)項整治。配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展小流域污染問(wèn)題的整治；加強對我鎮內的岑港河、鋪前河的治理，加強監管力度，嚴格控制污染源頭。對全鎮新建建設項目進(jìn)行一次集中清理。對沒(méi)有依法執行環(huán)境影響評價(jià)并投產(chǎn)的排污單位，依法責令其停止生產(chǎn)；對環(huán)保設施不正常運行、污染物超標排放的，一律停產(chǎn)整治，堅決控制新污染源的產(chǎn)生，避免走“先污染后治理”的老路。
2、大力開(kāi)展鎮村環(huán)境整治工作，對環(huán)保目標責任書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。通過(guò)督導檢查，認為我鄉各行政村都較為重視環(huán)境保護工作，普遍建立了環(huán)保工作機制，堅持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績(jì)考核制度，能夠認真落實(shí)環(huán)境保護“一把手”負責制，實(shí)行主要負責人親自抓、負總責，分管副職深入實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
二是宣傳教育工作還做的不夠，群眾環(huán)保意識不強；
三是規章制度的落實(shí)不到位；
四是鎮級環(huán)保力量薄弱，基礎設施條件較差，影響環(huán)保工作的順利開(kāi)展。有待今后工作中加以解決。
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