ID：9378937
時(shí)間：2024-02-20 10:25:21
上傳者：QJ墨客在各個(gè)領(lǐng)域中，調查報告都扮演著(zhù)重要的角色，可以為決策者提供有效的依據。通過(guò)研究調查報告的范文，我們可以了解到一些行業(yè)和領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢。
本次調查問(wèn)卷發(fā)放100份，回收100份，有效問(wèn)卷100份，得到一些相關(guān)數據，希望能對以后的農村小學(xué)和新農村建設提供參考和依據。
在經(jīng)濟發(fā)展飛速的今天，農村的經(jīng)濟也在迅速的騰飛，但是在農村對小學(xué)教育的投資并不象城市一樣。在調查的學(xué)校中發(fā)現，在農村中小學(xué)的基礎設施并不是很完備，尤其是在體音美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒(méi)有。調查結果調查問(wèn)題結果百分比對學(xué)校的基礎設施滿(mǎn)意嗎？滿(mǎn)意40.5%較滿(mǎn)意45.5%不滿(mǎn)意14%學(xué)校的基礎設施是否夠用？夠用48%基本夠用50%不夠用2%學(xué)校是否有多媒體教學(xué)設施？有30%沒(méi)有70%------體音美教學(xué)設備是否夠用？充足22.5%不充足70.5%無(wú)7%農村小學(xué)教育基礎設施的落后歸納分析以下幾點(diǎn)原因。
1.當地經(jīng)濟的發(fā)展決定當地政府對教育的投資。
在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，農村經(jīng)濟也在迅速發(fā)展。但是，農村由于歷史的因素和地理交通環(huán)境的因素，也導致農村的發(fā)展跟不上時(shí)代的步伐，總會(huì )慢于城市的發(fā)展。所以當地政府的收入始終處于平均水平狀態(tài)以下，所以政府的收入就會(huì )有限。在有限收入的情況下，政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市，所以當地的經(jīng)濟發(fā)展決定當地政府對教育的投資。
2．政府的教育投資傾向于城市。
市政府的教育投資，大部分被錦上添花地投放在了基礎較好的城市學(xué)校，尤其是其中的重點(diǎn)中小學(xué)。因此，必須逐步取消城鄉分割的教育投入機制，中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區轉移支付力度。
3．學(xué)學(xué)校的收入來(lái)源少。
國家對中小學(xué)進(jìn)行改革后，“一費制”的實(shí)施，避免了學(xué)校的亂收費情況，減輕了家庭的負擔，但是學(xué)校的收入也相對減少。在學(xué)校有限的收入中，用于大額教學(xué)設施的建設就會(huì )減少，或者是根本不會(huì )用于這樣的基礎設施建設上。造成學(xué)校發(fā)展的滯后，從而影響了教育的發(fā)展。
1.工資待遇不高，難留人才。
在實(shí)踐過(guò)程中，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)我們發(fā)現，在農村小學(xué)中，教師的工資和福利待遇普遍不高，而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農村中是有限的，仍然大量存在著(zhù)沒(méi)有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平，造成優(yōu)秀的人才不愿意到農村落腳或者人才外流。
2.環(huán)境、地理位置、交通等因素。
農村地理位置偏僻，衛生條件差，交通不便等各方面的客觀(guān)原因，對一些知識層次相對比較高的人來(lái)說(shuō)不是理想的生存環(huán)境。在教師中，大部分人都是大學(xué)畢業(yè)或者是在外地上過(guò)學(xué)，在以前的生存環(huán)境的影響下，地理位置、交通、衛生等社會(huì )環(huán)境是自己選擇生活的一個(gè)重要參考和標準。在他們的思想中在農村的工作可能是人生的一個(gè)過(guò)度和跳板，不可能是自己一生的落腳點(diǎn)。所以，有很多優(yōu)秀的人才不愿意到農村工作，也有一些優(yōu)秀的教師外流或轉業(yè)。
3.發(fā)展前景不好，向城市的趨向性。
很多人畢業(yè)后邊愿意到農村工作，不僅因為農村的各方面環(huán)境的問(wèn)題，還有以后的發(fā)展問(wèn)題。農村的社會(huì )活動(dòng)和空間比較狹隘，相對城市來(lái)說(shuō)發(fā)展空間狹隘發(fā)展前景渺茫。而在城市，在教師這個(gè)行業(yè)不僅工資和福利待遇好、社會(huì )地位高、而且前景比較好，并且有更多的擇業(yè)空間和機會(huì )。所以，大部分畢業(yè)生畢業(yè)后愿意選擇城市，造成農村教師缺乏，師資力量薄弱。
綜上所述，農村的環(huán)境和教師的待遇不好，是留不住人才的主要原因。所以，我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，要提高教師的福利待遇，給教師更大的發(fā)展空間，留住優(yōu)秀的人才，提高教學(xué)質(zhì)量，形成經(jīng)濟和教育共同發(fā)展的良性循環(huán)。
在調查中發(fā)現，農村大部分小學(xué)生的'家庭教育都不是很理想，調查如下表。
在農村中，父母是大學(xué)畢業(yè)的很少，大部分的家長(cháng)是中學(xué)畢業(yè)，在學(xué)生的家庭作業(yè)輔導中不能起到很好的作用。有很多學(xué)生表示，家長(cháng)不能夠幫助輔導功課。還有一些學(xué)生表示，家長(cháng)從來(lái)不關(guān)心學(xué)生的學(xué)習問(wèn)題。
2．母在外打工，留守孩子無(wú)人教育。
近年來(lái)農村打工族數量日益增加，農村家庭中很多是母親成了留守家長(cháng)，一個(gè)人操持家務(wù)已經(jīng)不易，更談不上家庭教育了。更有一些家長(cháng)把孩子留給老人，雙雙出去打工，孩子的家庭教育更是無(wú)從談起?，F在農民工和留守孩子已經(jīng)成為一個(gè)嚴重的社會(huì )問(wèn)題，需要有待國家對政策進(jìn)行調整，讓孩子能呆在父母的身旁，能手有完整的家庭，受到完整的家庭教育。
3.家長(cháng)的家庭教育知識欠缺。
農村家長(cháng)普遍缺乏最基本的家庭教育知識，家庭教育方式簡(jiǎn)單粗暴。很多家長(cháng)稱(chēng)孩子上學(xué)后至今沒(méi)有接待過(guò)一次老師家訪(fǎng)，家長(cháng)對孩子在學(xué)校的學(xué)習狀況了解不多，再加上農村家長(cháng)的文化水平有限，對與孩子平等交流與溝通認識不足，教育和管教方式大多以訓斥、打罵為主，走如家庭教育的誤區。
4．長(cháng)和學(xué)生缺乏溝通。
調查還發(fā)現，與父母缺乏溝通直接影響到農村孩子的心理，他們在學(xué)校中多數表現為性格內向、沉悶、不善與人交往。而農村中小學(xué)還很少有學(xué)校設立專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)機構，這一空白亟待填補。
家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用，“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”，家庭不僅是生活基本單位，也是孩子最早接受教育的一所學(xué)校。堅持把家庭教育與社會(huì )教育、學(xué)校教育緊密結合起來(lái)，引導家庭教育的發(fā)展。
百年大計，教育為本。小學(xué)教育階段是個(gè)體習慣養成、品格形成的關(guān)鍵時(shí)期，不僅關(guān)系到少年兒童的健康成長(cháng)，更關(guān)系到國民素質(zhì)的提高和國家的繁榮昌盛。河南作為農村人口大省，在整個(gè)教育體系中農村小學(xué)教育占有重要的分量。
為了解我省農村小學(xué)教育狀況，河南省地方經(jīng)濟社會(huì )調查隊于近期對全省17個(gè)省轄市40個(gè)縣(市、區)的120所農村小學(xué)教育狀況進(jìn)行了一次專(zhuān)項調查。結果表明：改革開(kāi)放以來(lái)，河南農村小學(xué)教育取得了顯著(zhù)成績(jì)，實(shí)現了由基本普及到均衡提高的轉變，農村辦學(xué)條件得到極大改善，基本公共教育服務(wù)體系日益完善，尤其是近年來(lái)，我省堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續深化改革，在各級黨委政府的積極推動(dòng)下，農村小學(xué)教育整體水平有了很大提高。但隨著(zhù)外出務(wù)工農民人數的增加，城鎮化進(jìn)程的加快，農村小學(xué)教育面臨的一些問(wèn)題逐漸凸顯，制約了農村教育的發(fā)展，需引起重視。
本次調查的120所農村小學(xué)，完全小學(xué)66所，非完全小學(xué)54所，分別占55.0%和45.0%;平原地區小學(xué)85所，丘陵、山區小學(xué)35所，分別占70.8%和29.2%。120所小學(xué)招生轄區覆蓋353個(gè)行政村，共計人口573436人。從具體分組情況看，呈現以下特點(diǎn)：
(一)學(xué)生情況。
1、在校學(xué)生人數隨年級升高逐漸減少。120所被調查小學(xué)班級數共827個(gè)，學(xué)生人數30260人，班級數從一年級的156個(gè)下降到六年級的92個(gè)，學(xué)生人數從一年級的5712人下降到六年級的3466人(具體變化詳見(jiàn)圖表1)，說(shuō)明農村小學(xué)就學(xué)人數隨著(zhù)年級升高、學(xué)生年齡的增長(cháng)，流向城鎮就學(xué)的人數愈來(lái)愈多。
2、生源不足。據調查，被調查小學(xué)一年級學(xué)生人數為5712人，即秋季入學(xué)人數為5712人左右。根據近7年來(lái)河南人口自然增長(cháng)率平均5‰、小學(xué)適齡人口入學(xué)率99.6%和人口出生率11.4‰進(jìn)行匡算，120所小學(xué)20秋季入學(xué)適齡兒童大致為6299人左右，生源缺口587人左右。如xx縣高陽(yáng)鎮一小學(xué)，招生轄區人口4000多人，正常招生生源是30人左右，生源好的時(shí)候能招40多人，近幾年生源銳減，年秋季僅招到7名學(xué)生。據了解，造成農村小學(xué)生源萎縮的主要原因是農村外出務(wù)工人員的增加和農民對教育的重視。
3、寄宿學(xué)生占到一定比例。從調查結果看，20被調查小學(xué)寄宿生人數為3177人，占學(xué)生總數的10.5%，其中，完全小學(xué)寄宿生人數為2328人，占完全小學(xué)學(xué)生人數的11.0%，非完全小學(xué)寄宿生人數為849人，占非完全小學(xué)學(xué)生人數9.4%(詳見(jiàn)圖表2)。
(二)教師情況。
1、年輕人偏少。從年齡分組看，30歲及以下的有240人，占14%;31—40歲的有727人，占42.5%;41—50歲有341人，占20.0%;51—60歲有396人，占23.2%;61歲以上的有5人，占0.3%。
2、女教師占多數。從性別來(lái)看，男性教師683人，占40.0%，女性教師1026人，占60.0%。
3、大專(zhuān)學(xué)歷居多。從文化程度分組看，本科及以上文化程度645人，占37.7%，大專(zhuān)文化程度771人，占45.1%;中師文化程度270人，占15.8%;高中及以下文化程度23人，占1.4%。
4、中級職稱(chēng)近半。從職稱(chēng)情況看，還沒(méi)有考取職稱(chēng)的有37人，占2.2%;有初級職稱(chēng)的有646人，占37.8%;有中級職稱(chēng)的有833人，占48.7%;有高級職稱(chēng)的有193人，占11.3%;沒(méi)有人擁有特級職稱(chēng)。
5、近四成老師同時(shí)帶三門(mén)課或更多。從任課情況看，不帶課的教師有4人，占0.2%;帶一門(mén)課的教師有237人，占13.9%;同時(shí)帶兩門(mén)課的老師有794人，占46.5%;同時(shí)帶三門(mén)課及以上的老師有674人，占39.4%。
(三)基礎設施情況。
1、學(xué)?，F有房舍遠遠不能滿(mǎn)足教學(xué)和教職工住宿需求。在“您所在的學(xué)校，現有教室是否能滿(mǎn)足教學(xué)需求”的`調查中，認為不能滿(mǎn)足需求的有69所學(xué)校，占57.5%，在“您所在的學(xué)校，現有教職工宿舍是否能滿(mǎn)足教職工住宿需求”的調查中，回答不能滿(mǎn)足需求的學(xué)校有94所，占78.3%。
2、約三成學(xué)校仍有危房。在“您所在的學(xué)校是否有危房”的調查中，回答存在危房的學(xué)校有37所，占30.8%。
3、一半學(xué)校沒(méi)有運動(dòng)場(chǎng)地。在對運動(dòng)場(chǎng)地的調查中，有運動(dòng)場(chǎng)地和沒(méi)有運動(dòng)場(chǎng)地的學(xué)校各有60所，分別占50%。在對有運動(dòng)場(chǎng)地學(xué)校的深入調查中，按照河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準督導評估指標體系(試行)，運動(dòng)場(chǎng)地達到小學(xué)評估標準的有12所，占10%，沒(méi)有達到標準的有48所，占40%。
從1986年國家頒布義務(wù)教育法至今，我省已全面普及了義務(wù)教育，解決了所有農村學(xué)齡兒童“有學(xué)上”的問(wèn)題，為提高國民素質(zhì)，縮小城鄉差距奠定了堅實(shí)的基礎。但從當前農村小學(xué)教育發(fā)展現狀看，我省農村小學(xué)教育發(fā)展仍然存在一些突出問(wèn)題。當問(wèn)到“您認為當前小學(xué)教育面臨的主要問(wèn)題有哪些”時(shí)，120位被調查農村小學(xué)的負責人回答結果是：
(一)83.3%的人認為“師資力量薄弱”，居各問(wèn)題之首。這主要體現在以下四個(gè)方面：一是在編在崗教師人數不足。調查結果顯示，120所小學(xué)中僅有8所小學(xué)目前的在編在崗教師人數能夠滿(mǎn)足教學(xué)需求，112所不能滿(mǎn)足教學(xué)需求，占比高達93.3%，缺口人數達468人，占現有在編在崗教師人數的27.4%。二是體育、音樂(lè )、美術(shù)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師緊缺。據調查，120所小學(xué)中，有專(zhuān)業(yè)體育教師的學(xué)校18所、專(zhuān)業(yè)體育教師21人，分別占15%和1.2%;有專(zhuān)業(yè)音樂(lè )教師的學(xué)校15所、專(zhuān)業(yè)音樂(lè )教師16人，分別占12.5%和0.9%;有專(zhuān)業(yè)美術(shù)教師的學(xué)校5所、專(zhuān)業(yè)美術(shù)教師6人，分別占4.2%和0.4%。三是缺乏專(zhuān)職的生活老師。20所有住宿生的學(xué)校，缺專(zhuān)職生活老師的有8所，占比達四成。四是年輕教師缺乏，后繼乏人。調查顯示，30歲以下的年輕教師占比為14%，低于51歲以上教師達23.5%的占比，120所被調查小學(xué)中沒(méi)有30歲以下年輕教師的學(xué)校有22所，占比達18.3%。
(二)有56.7%的人認為“基礎設施差”，在小學(xué)教育面臨的問(wèn)題中位居次席。雖然近年來(lái)我省采取了多種舉措，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，尤其是實(shí)施了“五大工程”，農村小學(xué)基礎設施條件也有了很大改觀(guān)。但是，從發(fā)展現狀可以看出，教師、教職工宿舍、運動(dòng)場(chǎng)地不足，危房仍然存在，辦學(xué)基本條件不能滿(mǎn)足。同時(shí)，在走訪(fǎng)中發(fā)現，農村小學(xué)體育、音樂(lè )教學(xué)器材配備不全，設備損壞或者丟失不能及時(shí)更新，而一些配備了專(zhuān)業(yè)設備的學(xué)校，由于教師不能完全熟練的運用設備，使得一些現代化的教學(xué)器材成了擺設。教學(xué)基礎設施陳舊落后，一方面存在極大的安全隱患，另一方面也限制了學(xué)生的全面發(fā)展。
(三)45.0%的人認為“發(fā)展資金少”，排第三位。目前農村小學(xué)資金主要來(lái)源于按學(xué)生人數撥付的“兩免一補”(免雜費、免書(shū)本費，逐步補助寄宿生生活費)財政撥款，對于沒(méi)有寄宿生的小學(xué)，只有“兩免”財政撥款，除此之外，學(xué)?；緵](méi)有其他收入來(lái)源，而大部分農村小學(xué)學(xué)生人數較少，學(xué)校收入有限。學(xué)生雖少，但是學(xué)?！拔迮K俱全”，維持正常運轉所需的開(kāi)支很多，如業(yè)務(wù)費、辦公費、設備購置費、修繕費和其他屬于公用性質(zhì)的費用方面。學(xué)校進(jìn)行環(huán)境建設、校園文化建設、安全設施投入等需要大量配套資金，往往捉襟見(jiàn)肘;因為經(jīng)費不足，教師急需的設備、圖書(shū)等無(wú)法配置齊全，一些教研活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。xx市邵原鎮一小學(xué)負責人就說(shuō)，學(xué)校線(xiàn)路老化好幾年了沒(méi)錢(qián)更新，現在是一個(gè)安全隱患。
(四)43.3%的人認為“留守兒童多，不好管理”，列第四位。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮化進(jìn)程的加快，大量農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，但由于多種原因，進(jìn)城務(wù)工人員的孩子大多不能一同前往，這就形成了留守兒童。據20發(fā)布的《全國農村留守兒童、城鄉流動(dòng)兒童狀況研究報告》，河南農村留守兒童規模居全國第二，占比達10.73%，數量龐大的留守兒童群體是目前小學(xué)教育面臨的一大難題。留守兒童大部分由爺爺奶奶照顧，老人由于自身文化的限制，根本無(wú)力勝任孩子的思想、學(xué)習和身心健康發(fā)展的教育任務(wù)，這給留守兒童帶來(lái)一系列的心理、行為能力和社會(huì )交往等方面的問(wèn)題。家庭教育的缺失，把本應由家庭、學(xué)校共同承擔的教育責任全部推給了學(xué)校，要求學(xué)校在學(xué)習上、生活上、思想上給予這些學(xué)生更多的關(guān)心和照顧，這大大增加了農村小學(xué)教育和管理的壓力。
(五)34.2%的人認為“生源減少”。目前生源減少主要有兩個(gè)原因：一是由于計劃生育和農村人口遷移，適齡兒童越來(lái)越少。二是由于地域條件和師資力量薄弱的限制，在城鎮優(yōu)質(zhì)教育資源的誘惑下，經(jīng)濟條件好的家庭會(huì )選擇將孩子送到城鎮讀書(shū)，造成已有生源的流失。生源減少已經(jīng)成為我省農村小學(xué)目前存在的一個(gè)普遍問(wèn)題，匡算得到的2014年秋季入學(xué)適齡兒童人數與實(shí)際入學(xué)人數相差587人也說(shuō)明了這一問(wèn)題。生源減少不僅造成了教育資源的浪費，挫傷了農村學(xué)校教師的教學(xué)積極性，使得教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證，而且，學(xué)校收入減少，尤其是生源嚴重不足的學(xué)校，財政撥款難以維持學(xué)校的正常運轉。
義務(wù)教育雖然普及開(kāi)來(lái)，但城鄉之間的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量之間還存在著(zhù)明顯差異，如何使得農村適齡兒童“上好學(xué)”，推進(jìn)農村小學(xué)教育持續健康發(fā)展，這是一項宏偉而系統的工程，需要治標，更需要治本。
(一)加強農村小學(xué)師資隊伍建設。一是師資配置的標準化。要按照我省教師編制標準配備教師，配全到位，保證學(xué)校的正常教學(xué)需求。二是構建穩定的師資隊伍。要繼續實(shí)施“特崗計劃”、交流輪崗等政策措施，拓寬農村教師補充渠道，同時(shí)在補貼、工資待遇和職稱(chēng)評定上給予更加有吸引力的優(yōu)惠政策，吸引年輕教師留在農村學(xué)校任教。三是教育行政主管部門(mén)應出臺相關(guān)政策，在招收農村小學(xué)教師時(shí)適當提高體音美教師的招錄(名額)比例，對成建制的小學(xué)逐步配齊專(zhuān)業(yè)的體音美等學(xué)科教師。對于有寄宿生的學(xué)校，要配置專(zhuān)職的生活老師，保證學(xué)生安全。四是以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受新信息為主要內容，開(kāi)展好教師全員培訓和繼續教育，促使農村教師不斷學(xué)習教育科學(xué)理論，樹(shù)立教育創(chuàng )新意識，掌握現代教育技術(shù)，完善現代教育行為。
(二)強化農村小學(xué)基礎設施建設。一是保障基本教學(xué)條件。摸底清查，加快危房整治，把義務(wù)教育學(xué)校校舍建得堅固、適用、通風(fēng)，達到抗震、消防等安全標準。教學(xué)設施、儀器設備、圖書(shū)器材要按標準配備到位，運動(dòng)場(chǎng)地逐步按標準建設到位。教研校舍不足的，要根據實(shí)際情況，逐步列入預算。二是改善學(xué)校生活設施，農村寄宿制學(xué)校要建好食堂(伙房)、學(xué)生宿舍、廁所、教職工宿舍等生活設施，保障寄宿學(xué)生每人有床位，消除大通鋪現象。三是推進(jìn)基礎教育信息化，按照我省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作要求，確保到年，全省所有小學(xué)校實(shí)現寬帶接入，網(wǎng)絡(luò )“班班通”占比達到較大規模。四是設置必要的安全設施，保障師生安全。
(三)加大各級教育投入力度。一是不斷加大農村義務(wù)教育財政經(jīng)費投入。足額征收和使用好教育費附加和地方教育費附加，認真落實(shí)從土地出讓收益金計提10%的教育資金，全部用于教育，制定政策，加大對農村教育事業(yè)的投入，縮小城鄉差距。二是因地制宜，科學(xué)測算各地農村小學(xué)義務(wù)教育的經(jīng)費需求，建立從中央到縣、鄉各級政府義務(wù)教育經(jīng)費政府分擔機制，明確規定各級政府教育經(jīng)費的投入比例，建立起穩定和規范的農村義務(wù)教育資金轉移支付制度，使小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費得到切實(shí)保障。三是針對鄉(鎮)一級財政收入困難的實(shí)際，要積極挖掘各地的教學(xué)特色，廣開(kāi)渠道，吸引社會(huì )上的團體、組織、企業(yè)甚至個(gè)人進(jìn)行教育投資，加大力度吸引社會(huì )資金;當地政府協(xié)調村委會(huì )通過(guò)采取義務(wù)工等多種辦法解決好小學(xué)圍墻、校門(mén)等建設工作。四是當地教育主管部門(mén)要應積極向上爭取專(zhuān)項資金，做好新建、改建學(xué)校的配套設施建設。
(四)妥善解決留守兒童問(wèn)題。要積極整合政府、學(xué)校和社會(huì )三方面的力量，妥善解決留守兒童問(wèn)題。一是積極發(fā)揮政府導向作用。當地政府加大招商引資力度和就業(yè)政策支持，盡可能多的將投資引向農村地區，為回鄉創(chuàng )業(yè)者制定優(yōu)惠政策，增加就業(yè)崗位;適當放寬父母在城市務(wù)工學(xué)齡兒童的入學(xué)條件，縮小城鄉間差距。二是強化學(xué)校的教管作用。河南作為勞動(dòng)力輸出大省，也是留守兒童大省。學(xué)校作為留守兒童的日常生活學(xué)習場(chǎng)所，要強化學(xué)校的教管作用，各個(gè)班主任要對留守兒童的生活、學(xué)習要給予特別關(guān)注，對其給予恰當的心理疏導，并與家長(cháng)保持必要的聯(lián)系。三是繼續發(fā)揮家庭的教育作用。要廣泛宣傳，讓父母從根本上意識到家庭教育的重要性，主動(dòng)與監護人、留守兒童和學(xué)校聯(lián)系，對孩子成長(cháng)中出現的困惑給予正確引導。四是凈化社會(huì )風(fēng)氣，對于網(wǎng)吧、游戲廳等嚴重影響青少年身心健康的場(chǎng)所要加大監督檢查力度，防止未成年人受其荼毒。
(五)優(yōu)化小學(xué)資源的合理配置。農村小學(xué)生源萎縮，是由多方面的因素決定的，需要政府統一制定好農村學(xué)校布局規劃，對于一些規模小、設施差、學(xué)生少的學(xué)校，進(jìn)行拆并、整合和資源重組，使有限的教學(xué)資源發(fā)揮最大效用，形成師資雄厚、資金充足和良好教學(xué)環(huán)境的結合，并在整合之后，加大力度進(jìn)行配套設施建設，使小學(xué)教育水平得到全方位提高。同時(shí)，要在農村進(jìn)行資源整合工作的宣傳，讓廣大村民了解拆點(diǎn)合并的意義，保證規劃建設的順利實(shí)施。
里雍鎮地處柳江縣城東部，與鹿寨、象州縣相鄰。全鎮總面積243平方公里，人口約3萬(wàn)。共分為立沖、廣實(shí)、紅花、長(cháng)沙、里雍、基田、龍團、龍江、富龍、紅賴(lài)10個(gè)村委會(huì )，105個(gè)自然屯，有壯、漢、仫佬、侗、瑤、水等民族。農民人均年收入約2500元，在柳江縣屬于比較貧困的鄉鎮。
里雍鎮現有初級中學(xué)兩所，初中生共1003人，全鎮小學(xué)一至六年級共有學(xué)生1219人。
1、生源分布及班額：我鎮共有1219名小學(xué)生，其中女生589人。一年級185人，二年級172人，三年級196人，四年級223人，五年級224人，六年級219人。所有學(xué)生分別在一所中心校及11所村級完孝1所有一至六年級的教學(xué)點(diǎn)，共有77個(gè)教學(xué)班，全鎮平均班額為15.8人。
現在11所村級小學(xué)里，僅有龍江、立沖、基田、紅賴(lài)四所小學(xué)學(xué)生人數超過(guò)100人，近三年級內學(xué)生人數在100人以下的學(xué)校有西河、紅花、長(cháng)沙，龍團、河表，據統計，三年級后學(xué)生人數超過(guò)100人的僅有龍江、紅賴(lài)兩所村級小學(xué)。目前學(xué)生最少的紅花小學(xué)六個(gè)年級一共僅有33人。但是，也需要配備8個(gè)教師。學(xué)生生源收縮較突出的是龍江、紅賴(lài)、廣實(shí)、龍團等，每年減少的人數在50人左右。
2、師資力量及教師編比：全鎮具備合格學(xué)歷及有教師資格證的在崗教師共126人，除去中心校行政機構的6名非教學(xué)人員、借調到其他學(xué)校的、長(cháng)病在家不上課的等，還有122人。這122人共承擔全鎮77個(gè)教學(xué)班的教學(xué)任務(wù)，教師的班比不到1.6人。有的學(xué)校還開(kāi)設有學(xué)前班，教學(xué)任務(wù)更重。有的學(xué)校為了辦好學(xué)前教育，為九義教育打好基礎，但是苦于沒(méi)有教師上課，只好不開(kāi)設學(xué)前班。這樣的狀況，非常不利于教育教學(xué)的發(fā)展，難以辦好讓人民滿(mǎn)意的教育。
3、學(xué)校硬件設施：由于學(xué)生數減少，班數減少，各校的教室基本夠用。教師有辦公室，各校還專(zhuān)門(mén)設立有一間遠程教育資源室，但是，各校的功能室，如體育室、儀器室、圖書(shū)室、實(shí)驗室等則配備不全，原因是校舍有限，相關(guān)的設備也有限，學(xué)校無(wú)力購買(mǎi)，上級下拔的也非常有限。另外，學(xué)校的運動(dòng)場(chǎng)地也非常有限，主要是受限于校園的面積，有的學(xué)校面積比較大，但是缺少資金進(jìn)行建設，校內需要配備的體育設施等方面都還沒(méi)有配齊，制約了體育課的正常教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)的提高。
另外，學(xué)校的教師宿舍也非常有限。有的學(xué)校根本沒(méi)有教師宿舍如河表小學(xué)、西河小學(xué)?，F在不少的教師都不是本地的，有的家是外鄉鎮的，也有的是外村委的，而學(xué)校沒(méi)有足夠的條件讓教師們住宿，即使有住宿條件也是在邊遠地區，離集市很遠，生活很不方便，教師的工作難以安心。
4、教育經(jīng)費方面：現在我鎮教育經(jīng)費唯一的來(lái)源是上級下拔的雜費，每年每生240元，這些經(jīng)費下拔的金額的多少是按學(xué)生數的多少而定，我鎮學(xué)校規模小，所得的經(jīng)費就相當少，加上學(xué)校分散，資金也就分散，資金分散后錢(qián)就不見(jiàn)錢(qián)了。錢(qián)少了，也就難以辦成大事?，F在全鎮共有七所學(xué)校人數不足100人，如果按100人計算，每年的經(jīng)費也只有24000元。按照普通學(xué)校的開(kāi)支，請人守校、報刊、差旅三項開(kāi)支已占一半，余下的錢(qián)用來(lái)應付日常的開(kāi)支，已是相當緊張。而有長(cháng)沙、西河、紅花三所小學(xué)人數只在50人左右，所得到的經(jīng)費更是少得可憐。受到教育經(jīng)費的制約，很多學(xué)校本身該做的、想做的事都無(wú)法完成，學(xué)校的發(fā)展根本無(wú)從談起。
5、校際間存在較大差距。在里雍鎮各小學(xué)中，存在著(zhù)許多的差距。在硬件方面，紅花、立沖、廣實(shí)、西河、基田五所村校至今沒(méi)有教學(xué)樓，教室都還是瓦房，外面下大雨，教室里下小雨，加上年久失修，存在著(zhù)不少的安全隱患。在教學(xué)質(zhì)量上，中心校與各校之間也存在著(zhù)較大的差距，每次期末檢測，一分三率都與中心校有較大的差距。
在教學(xué)設備方面，村校與中心校也存在著(zhù)較大差距。中心校按照“普九”要求，配備有電教室、電腦室、圖書(shū)室、體育室、儀器室等，而各村校是沒(méi)有這些設施的，即使有一個(gè)室，如圖書(shū)室，其中的藏書(shū)量也相當有限。
6、在學(xué)校管理方面。由于學(xué)校分散，地域較廣，中心校對各校的管理也難以均衡，各校間的管理質(zhì)量也很不一致?，F在里雍鎮各小學(xué)的校長(cháng)和教導主任都承擔著(zhù)近20節課時(shí)的教學(xué)任務(wù)，有的還擔任班主任，因此很有可能疏于對學(xué)校的管理，同時(shí)對學(xué)校管理方面的思考也不足，因此，學(xué)校管理存在較大的漏洞，對教學(xué)、財經(jīng)、教師、學(xué)生等方面的管理也很不完善，有的學(xué)校一學(xué)期也未能對教師批改學(xué)生作業(yè)的情況進(jìn)行一次檢查，學(xué)校對各班、各科教學(xué)的具體情況沒(méi)能做到深入了解。另外，由于教師少，每到上課時(shí)各個(gè)教師都有教學(xué)任務(wù)，根本無(wú)法抽出時(shí)間互相聽(tīng)課，教學(xué)氛圍不濃，課改意識不強，教學(xué)質(zhì)量低下。里雍鎮在最近十年的時(shí)間里，全鎮村級小學(xué)的平均分一直排在全縣各鄉鎮的下游。教學(xué)質(zhì)量的低下，讓里雍鎮的人民享受不到義務(wù)教育的公平。
1、逐步推進(jìn)寄宿制學(xué)校的建設。
全鎮小學(xué)實(shí)行寄宿制集中辦學(xué)是大勢所趨，然而，現在我鎮的條件還沒(méi)有成熟。但是，充分利用中心校及兩所中學(xué)現有的資源，便可以逐步推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設。里雍鎮如果在xx年不實(shí)行部分學(xué)校的寄宿制，許多村小將陷入沒(méi)有教師上課的尷尬境地。因為目前有六個(gè)年級的一所村校的配備也只有8—9名教師，而到xx年將有25位教師達到提前退休年齡，相當于失去了三所村校的教師，如果平均分配各校教師，各校將只能有6—7個(gè)教師來(lái)上6個(gè)班，教師的工作量可想而知。
雖然大規模地辦寄宿制學(xué)校的條件還沒(méi)有成熟，但我們可以將部分學(xué)校的部分年級的學(xué)生撤并到中心校進(jìn)行寄宿制教學(xué)。如付龍、龍團兩所學(xué)校最偏遠，生活相當不便，難以調入教師，便可以將五、六年級撤到中心校；另外，西河、紅花、基田、長(cháng)沙、紅賴(lài)小學(xué)古路教學(xué)點(diǎn)等規模較小的學(xué)校也將五、六年級撤并到寄宿制學(xué)校。以上學(xué)校五年級共有63人，加上中心校的19人，共82人，可以開(kāi)設兩個(gè)教學(xué)班；六年級共有63人，加上中心校的24人，共87人，也可以開(kāi)設兩個(gè)教學(xué)班。以上共撤掉10個(gè)規模較小的教學(xué)班，集中以后，部分插入中心?，F有的班級，實(shí)際上只增加了兩個(gè)班額較大的教學(xué)班。以上學(xué)校撤掉了2個(gè)班，每所學(xué)?？梢猿檎{1名教師共約6人協(xié)助寄宿制學(xué)校的教學(xué)及學(xué)生生活的管理，其中部分管理生活的老師可以利用至今未獲得教師資格證的政府分流人員來(lái)?yè)巍?/p>
2、同時(shí)整合部分村校資源，改造村級薄弱學(xué)校。
有的村校學(xué)生較多，可以暫時(shí)不撤并，如紅賴(lài)小學(xué)、龍江小學(xué)；有的兩所學(xué)校卻同屬一個(gè)村委，這些學(xué)校要進(jìn)行整合。如我鎮的西河小學(xué)、基田小學(xué)，立沖小學(xué)、河表小學(xué)也可以撤并部分高年級，讓學(xué)生繼續走讀。如果有少部分學(xué)生走讀不方便的，可以通過(guò)家長(cháng)申請，轉入到寄宿制學(xué)校就讀。資源整合以后，學(xué)校建設的投入將傾向于今后規模較大的學(xué)校，如中心校和紅賴(lài)小學(xué)、龍江小學(xué)、立沖小學(xué)共四所學(xué)校。
3、加強教師隊伍建設，合理調配教師資源。
進(jìn)行布局調整整合后，具有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的教師則可以作為專(zhuān)職教師發(fā)揮他們的特長(cháng)，搞好藝術(shù)、體育等學(xué)科的教學(xué)。一線(xiàn)任課教師要從全鎮教師中擇優(yōu)錄用，對于這些一線(xiàn)教師在教學(xué)業(yè)績(jì)上要有一定的激勵機制；而負責生活的教師則要明確責任，在自己的崗位上發(fā)揮自己的力量。集中辦學(xué)后，教師更集中，更利用開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)，可以形成更濃厚的教學(xué)氛圍，可以形成各科的備課組，教師間有了更多同年級同學(xué)科的交流的機會(huì )，同時(shí)也增強了教師的競爭意識，有利于提高辦學(xué)效益。
4、推進(jìn)學(xué)校管理制度化建設。
由于辦學(xué)更集中，管理的人員得到落實(shí)，分管的職責更明確，管理工作也會(huì )更為規范化和科學(xué)化。保留下來(lái)的部分村校，可以在管理上尋求統一的模式，由中心校直接監控。管理的辦法、措施可以由中心校集中各校領(lǐng)導統一擬定，并在執行的過(guò)程中嚴加要求。中心校直接管理的寄宿制學(xué)校，則要有另一套管理模式，使得學(xué)生的學(xué)習、生活更為優(yōu)化?？傊?，對學(xué)校的管理要形成制度，學(xué)校少了，要增加檢查和幫扶的力度，使學(xué)校的管理過(guò)程更為有序，更有效益。
5、統一財經(jīng)管理，對重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)投入。
集中辦學(xué)后，財經(jīng)得以集中，這就能夠發(fā)揮它更大的作用。對重點(diǎn)學(xué)校，要加大投入，所有的投入要結合學(xué)校發(fā)展的愿景，有意向地進(jìn)行投資。在硬件上、在軟件方面、在教學(xué)設施、設備、在信息化設備等方面要加大投入，讓學(xué)校的辦學(xué)條件更好，更能適應教育發(fā)展的需要。
目前，進(jìn)行寄宿制學(xué)校管理，主要問(wèn)題是家長(cháng)、學(xué)生對寄宿學(xué)習的了解還不夠，家長(cháng)擔心學(xué)生年齡小生活無(wú)法自理，擔心學(xué)生往返的交通安全等。在硬件方面則是教室、學(xué)生宿舍、教師宿舍還沒(méi)有辦法解決。
對于家長(cháng)的擔憂(yōu)，我們可以通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打消家長(cháng)的顧慮?？梢酝ㄟ^(guò)考評考核，將教學(xué)成績(jì)優(yōu)秀的教師擇優(yōu)放到教學(xué)第一線(xiàn)，而部分教學(xué)質(zhì)量低下的教師則作為學(xué)生的生活教師。我們可以通過(guò)對教師的教育，提高學(xué)習、服務(wù)的質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)得更好，食宿更為便利，讓家長(cháng)放心。在放月假時(shí)，教師將學(xué)生送到車(chē)站、碼頭，或要求各村屯的學(xué)生家長(cháng)輪值日派代表來(lái)接學(xué)生回家，保證學(xué)生的安全。為便于處理學(xué)生日常的小病痛，我們還可以設立校醫，讓學(xué)生隨時(shí)能看上病，吃上藥，免去家長(cháng)的后顧之憂(yōu)。
為使學(xué)生在校住得更安心，我們可以在每天組織豐富多彩的課余活動(dòng)，如看電視、體育、文藝等方面，把學(xué)校辦成學(xué)生的樂(lè )園。
在硬件方面，學(xué)校要充分用好每一分錢(qián)，同時(shí)爭取得到上級的大力支持，加大對教育的投入，將學(xué)校建設成為與城鎮學(xué)校沒(méi)有差別或差別較小的學(xué)校。
經(jīng)充分的調研，我鎮在近年內逐步推進(jìn)實(shí)現寄宿制學(xué)校的建設是可行的，通過(guò)集中辦學(xué)、集中管理、集中投入，實(shí)現教育資源的均衡是完全可能的，辦好讓里雍鎮人民滿(mǎn)意的教育也是可以做得到的。
三、調查內容：關(guān)于農村小學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題，存在這種問(wèn)題的原因以及解決問(wèn)題的措施。
在當代，教育改革的春風(fēng)已吹遍中華大地，黨和國家也高度重視和支持農村教育事業(yè)的發(fā)展。但是，在我國大多數農村地區，尤其是在渝東南片區的少數民族自治地區的農村教育還存在著(zhù)嚴重的問(wèn)題。
一、種硬件、軟件設備極少，甚至沒(méi)有。
原因：
1、當地的經(jīng)濟發(fā)展水平相當落后，政府沒(méi)有資金投入到教育事業(yè)中或是只有極小部分作為教育經(jīng)費。
2、由于國家政策的影響，在義務(wù)教育階段免收書(shū)本費，國家禁止學(xué)校亂收費等政策的實(shí)施，學(xué)校收入減少，活動(dòng)資金減少。所以學(xué)校也沒(méi)有資金投入到基礎設施的建設中。
原因：
1、由于政府對農村小學(xué)的重視程度遠遠低于城市小學(xué)，導致農村小學(xué)教師的福利待遇遠遠低于城市小學(xué)教師，所以許多人不愿意留在農村工作。
2、農村小學(xué)地處偏遠山區，環(huán)境差，居住條件差，對外交通聯(lián)系都不方便，更重要的是信息閉塞。
3、對于年輕教師來(lái)講，農村小學(xué)的發(fā)展空間小，對他們的發(fā)展制約性強，年輕人大多不愿意留在農村工作。因此，在農村小學(xué)里，許多教師都是年齡稍微長(cháng)的他們的思想觀(guān)念比較落后，與現代社會(huì )的發(fā)展水平不協(xié)調。
三、庭教育欠缺，孩子在家不能接受正常的家庭教育。
原因：
1、父母學(xué)歷不高，不能輔導孩子的功課，不能處理好孩子的'學(xué)習問(wèn)題。孩子在家庭作業(yè)中遇到的難題無(wú)處求解，導致孩子對學(xué)習的厭惡。
2、隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國農村人口開(kāi)始大幅度的進(jìn)城務(wù)工，許多孩子留守在家由爺爺奶奶、外公外婆照顧，甚至無(wú)人照顧，無(wú)人教育。
3、家長(cháng)的家庭教育知識缺乏，有的家長(cháng)因孩子的作業(yè)不會(huì )做，考試成績(jì)不理想就大打出手，對孩子的教育是非打即罵。使孩子處于被動(dòng)學(xué)習狀態(tài)，喪失對學(xué)習的興趣。
4、家長(cháng)與孩子缺少溝通，由于父母的嚴格，使孩子對家長(cháng)產(chǎn)生敬畏心理，有什么話(huà)不敢給父母說(shuō)，有什么事不敢對父母說(shuō)。是孩子產(chǎn)生自閉、自卑心理，抵觸學(xué)習。
該校的教學(xué)方法比較單一，課堂氣氛不夠活躍，導致學(xué)生上課時(shí)精力不夠集中，不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動(dòng)和文娛活動(dòng)開(kāi)展得不夠多，未能更好地激發(fā)學(xué)生的積極性，沒(méi)有充分利用好學(xué)生的課余時(shí)間。
綜上所述，當前農村的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂(lè )觀(guān)，農村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A教育部扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學(xué)階段的大多數，丟掉了整個(gè)基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節，是農村小學(xué)走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎，推動(dòng)農村教育的發(fā)展。
改善農村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農村地區傾斜，向薄弱、偏遠的農村中小學(xué)地區傾斜。沒(méi)有相應的教育條件，教學(xué)儀器、圖書(shū)資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話(huà)。中央及省級財政可依據各鄉村學(xué)校的學(xué)生數將鄉村教育的經(jīng)費定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉的九年一貫制鄉村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個(gè)中間環(huán)節的截留現象，又可保證鄉村教育經(jīng)費的穩定性、均等性、可靠性。同時(shí)，要注重改造小學(xué)的危房，購置必需的.教育儀器設備和圖書(shū)資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。
提高鄉村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿(mǎn)足人們對他們的期望?！痹谔岣咿r村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門(mén)應注重教師培訓的經(jīng)常性，創(chuàng )造條件和機會(huì )使農村小學(xué)教師能夠參加繼續教育。通過(guò)學(xué)習和培訓，掌握現代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責任感，根據學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng )造能力，以適應現代社會(huì )對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習條件的限制，農村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個(gè)學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習完成和變化情況，多與他們談話(huà)和交流，及時(shí)了解他們在學(xué)習中存在的問(wèn)題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習的監督和動(dòng)力。
本報告以小學(xué)六年級學(xué)生為調查對象,通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷,研究有關(guān)家庭教育的一些問(wèn)題,以便更有針對性指導家庭教育。
黨的“xx大”報告中提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì )公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀(guān)念，深化教學(xué)內容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設，重點(diǎn)提高農村教師素質(zhì)?！?/p>
由此可見(jiàn)，教育在我國現代化建設中有著(zhù)不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養良好的習慣和思維能力、創(chuàng )新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮小學(xué)，因此，農村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來(lái)的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來(lái)越多，農村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學(xué)的硬件設施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配備。其次是學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個(gè)方面：
一、學(xué)校規模小，硬件設施落后。
盡管目前農村小學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過(guò)一些沿海地區，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農村小學(xué)的領(lǐng)導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經(jīng)費有限，很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，大部分農村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農村小學(xué)中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應當代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農村家長(cháng)為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀(guān)念落后。部分老教師受固有傳統教學(xué)思想影響嚴重，習慣于運用傳統教學(xué)模式，存在思想守舊、觀(guān)念落后、改革創(chuàng )新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實(shí)課程創(chuàng )新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統教學(xué)的老路，影響著(zhù)教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀(guān)念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴(lài)于教師培訓工作?？墒?，目前農村學(xué)校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的.現象。
很多學(xué)校的教師外出就會(huì )影響校內教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強調學(xué)科教學(xué)內容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統的專(zhuān)業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對待?？墒?，農村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新，多數已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué)，自研苦于沒(méi)有資料可查，搜集資料，完善知識結構，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時(shí)消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現培訓成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱。
農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jì)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據。音樂(lè )體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀(guān)念滯后。
新課程專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農村教師由于習慣于運用傳統教學(xué)模式，對新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉化率不高，不能較好地將培訓所得轉化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常、有效的指導。對課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
四、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便。
我所調查的一些村級小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設備落后等因素，以及越來(lái)越多的家長(cháng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮學(xué)校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開(kāi)支，實(shí)際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠，傷害部分村民感情等問(wèn)題，當時(shí)并校也是遇到了很多困難，后來(lái)由政府出錢(qián)給上學(xué)超過(guò)5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來(lái)回跑不僅浪費時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒?，學(xué)校又無(wú)宿舍。
陽(yáng)素瑤船山學(xué)院2012級護理一班20129810109人總是要老的，這是一種客觀(guān)的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經(jīng)為這個(gè)社會(huì )做出過(guò)貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時(shí)，誰(shuí)應該向老人伸出援助之手，為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢？這就是養老問(wèn)題。隨著(zhù)計劃生育政策在農村的實(shí)施，擁有中國大多數老年人口的農村地區將迅速出現家庭小型化的傾向。同時(shí)，農村勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)、農村年輕一代道德觀(guān)念的下降等因素，都使得傳統的家庭養老形式面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。不難想象，在新的世紀，農村養老問(wèn)題將是我國最大的社會(huì )問(wèn)題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養老的優(yōu)良傳統。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化發(fā)展帶來(lái)深刻影響,也給安老養老工作帶來(lái)了巨大挑戰。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區養老社會(huì )水平低、自我養老和社會(huì )養老意識低,與經(jīng)濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會(huì )老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問(wèn)題,各級黨委政府、社會(huì )各個(gè)方面都需要給予更多的關(guān)注。
農村養老的形勢基本可分為四種。
（一）家庭養老：這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養老方式都無(wú)法比擬和替代的。在現有經(jīng)濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。
（二）集體養老：集體養老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質(zhì)基礎是農村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富，存在的心理基礎是老人社會(huì )交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規?；?。
（三）養老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長(cháng)和家庭養老的弱化，農村養老改革也加快了步伐。從1991年開(kāi)始，根據國務(wù)院的決定，民政部開(kāi)始有計劃有組織地組織農村社會(huì )化養老保險改革的試點(diǎn)。到1998年底，全國已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的2000多個(gè)縣（市、區）開(kāi)展了農村養老保險改革試點(diǎn)，有8200多萬(wàn)農民參加了養老保險。（10）應該說(shuō)，農村養老保險從無(wú)到有并初具規模，已取得了很大的成績(jì)。
（四）儲蓄養老：依靠平時(shí)的積蓄用來(lái)防老，在農村仍然有一定的市場(chǎng)。
老年人的養老問(wèn)題，是一個(gè)不容忽視的社會(huì )問(wèn)題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著(zhù)子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養老功能就被弱化，不可避免會(huì )給老人的生活帶來(lái)一系列的困難和問(wèn)題。
（一）、我國老年人口數量及養老設施狀況。
據統計，目前我國60歲以上的老年人已經(jīng)有1億4千9百多萬(wàn)，占總人口的11.3%，占全球老年人口的21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和，約為總人口增長(cháng)速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%，農村亦達38.3%。農村老年人收入低，醫療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人，在城市為18%，農村為30.9%。而老年人口的增長(cháng)速度也超乎我們想象。據測算，到2020年，中國60歲以上老人的數量還要翻上一番；而到2050年，中國每3到4個(gè)人當中，就會(huì )有一個(gè)是老人。
全國老齡工作委員會(huì )辦公室副主任吳玉韶：“我們國家就是在99年進(jìn)入老齡化的時(shí)候，我們人均收入呢就是800美元，而世界上其他國家，進(jìn)入老齡化，他的人均收入應該是在5千到1萬(wàn)美元左右，所以我們體現了一個(gè)非常明顯特征呢，就是未富先老。
龐大的老年人基數，無(wú)論是贍養還是醫療都得花錢(qián)，但對于中國來(lái)說(shuō)，光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養老院，目前都出現了排隊現象，等上幾個(gè)月甚至幾年才能住進(jìn)養老院的情況普遍存在。
根據權威統計，目前我國1.49億老人當中，想在養老院安度晚年的約占5%，這樣就需要有700萬(wàn)個(gè)床位才能滿(mǎn)足需要。而目前全國養老院的床位，總共只有150多萬(wàn)張，缺口高達550萬(wàn)。為了解決養老設施不足的問(wèn)題，無(wú)論是政府還是民間，很多人都在努力。
全國老齡工作委員會(huì )辦公室副主任吳玉韶：“我們有一個(gè)基本的統計呢，就是全國的養老機構，服務(wù)人員呢，將近30萬(wàn)人，取得職業(yè)資格的，只是30萬(wàn)人當中只是兩萬(wàn)人，非常少，所以這個(gè)是導致我們現在，整體上的養老機構，就是服務(wù)水平呢，上不去的一個(gè)重要的原因?！?/p>
（二）、老有所養、老有所醫制度建設空白。
一是城市無(wú)工作居民的養老問(wèn)題；二是城市無(wú)工作居民的醫療問(wèn)題；三是農村還沒(méi)有養老制度安排；四是農村的醫療保障問(wèn)題；五是農村最低生活保障問(wèn)題。
當前要著(zhù)力解決老年人最迫切、最需要解決的“養”和“醫”的問(wèn)題，把城鄉養老保險、最低生活保障和城市醫療保險、農村新型合作醫療制度以及城鄉貧困老年人的醫療救助、生活救助制度真正建立健全起來(lái)。在此基礎上，再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養老等新的保證措施，使城鄉老年人都能做到最基本的老有所養，病有所醫。
（三）、不容樂(lè )觀(guān)的安老養老狀況。
1、老年人的劣勢。
現代的老年人,既沒(méi)有傳統社會(huì )里憑輩份“倚老賣(mài)老”的優(yōu)勢,也沒(méi)有發(fā)達社會(huì )中的社會(huì )福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著(zhù)年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒(méi)有“退休”一說(shuō),很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個(gè)社會(huì )問(wèn)題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫狀況令人擔憂(yōu)。老年人體弱多病,需要經(jīng)?？床〕运?。他們的收入本來(lái)就不高,加上近年來(lái)醫藥價(jià)格飆升,更使老年人在看病、醫藥方面陷入窘境。
第三,老人出現瞻養危機。一方面,家庭養老的觀(guān)念、意識在淡化,家庭贍養的功能在弱化,過(guò)去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來(lái)越多,如居巢區某村莊,有7個(gè)70歲以上的老人,自己已是風(fēng)燭殘年,為外出務(wù)工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會(huì )保障又十分薄弱。多年來(lái),我國在社會(huì )養老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會(huì )保障之外。
2、老年人的基本生活保障嚴重不足。
老年人退休時(shí)間早,中青時(shí)年實(shí)行低工資制,并沒(méi)有享受到多少改革開(kāi)放的成果,也沒(méi)有真正享受到新的養老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開(kāi)展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場(chǎng)所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務(wù)等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經(jīng)濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮一塊的老人,因為有了城鎮離退休人員養老金、城鎮居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線(xiàn)”;而在農村地區,老年農民除了家庭贍養以外,基本沒(méi)有其他養老收入,養老風(fēng)險很大?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā冯m然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養糾紛案每年遞增。據調查,自2005年以來(lái),無(wú)為縣檢察院審查起訴的涉及贍養糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類(lèi)案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
3、養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后首先,養老社會(huì )服務(wù)化的載體不足。全國城鄉仍有相當數量的五保老人沒(méi)有實(shí)行集中供養,散居的五保老人有很多，空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養老機構收費偏高。調查發(fā)現,社會(huì )化的養老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒(méi)有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過(guò)活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會(huì )化養老機構也感到苦惱,他們的資金來(lái)源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無(wú)法運轉下去。
再次,養老機構服務(wù)人員素質(zhì)不高。目前,在各種養老院、敬老院工作的服務(wù)人員,多數文化程度不高,專(zhuān)業(yè)技能缺乏,服務(wù)質(zhì)量跟不上。特別是有少數服務(wù)人員,內心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無(wú)出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛(ài)崗,更談不上以一片愛(ài)心善待老人了。
三、思考與建議。
第一,要把安老養老問(wèn)題擺上重要議事日程。胡總書(shū)記在十七大報告中強調,要“加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長(cháng)效機制,不能以“濟貧”的思路來(lái)考慮問(wèn)題,更不能以社會(huì )正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會(huì )化服務(wù)項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過(guò)去“以市長(cháng)主導”為“以市場(chǎng)主導”,轉變思想觀(guān)念,對現有的社會(huì )化服務(wù)的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實(shí)際困難;盡快建立社區養老服務(wù)機構,以社區基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區、家庭和個(gè)人的力量,充分利用社區中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫療保險制度以及城鄉老人醫療保障制度,切實(shí)減輕老年人的醫療負擔。加快以社區為中心的老年照料服務(wù)體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養老安全網(wǎng)。而各地目前正處在由家庭養老保障向社會(huì )養老保障過(guò)渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會(huì )養老保障制度還需要比較長(cháng)的時(shí)間。從我國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來(lái)看,走家庭養老和社會(huì )養老相結合的“居家養老”之路,是解決我市養老問(wèn)題的正確選擇。這里所說(shuō)的“居家養老”是堅持和完善家庭養老,推進(jìn)家庭養老和社會(huì )養老相結合,建立以家庭為核心,以社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )為外圍,以社會(huì )養老制度為保障的居家養老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網(wǎng)、社區養老服務(wù)安全網(wǎng)、社會(huì )養老保障制度和政策安全網(wǎng)。第三,突出解決農村安老養老問(wèn)題。過(guò)去,各地農村老人的主要生活來(lái)源是家庭贍養和土地收入。隨著(zhù)形勢的變化,這兩種養老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩定了。必須從各市農村實(shí)際情況出發(fā),尋求新的養老辦法。根據全國一些地方以及有關(guān)部門(mén)多年來(lái)的實(shí)踐探索,有條件的地區已經(jīng)開(kāi)始建立農村社會(huì )養老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個(gè)人賬戶(hù),個(gè)人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個(gè)人和集體繳納的保險費記入個(gè)人名下,為個(gè)人所有,到老齡后根據個(gè)人賬戶(hù)的積累額計發(fā)養老金。這種養老保險方式還必須同家庭贍養、土地保障結合起來(lái),才能為農民養老建立一道比較可靠的養老民屏障,才是解決農民養老問(wèn)題的現實(shí)選擇。
第四,全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個(gè)老有”工作目標,既要滿(mǎn)足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊需求,也要不斷滿(mǎn)足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質(zhì)量。促進(jìn)老年福利、老年教育、老年文化、老年衛生、老年體育等事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,想法設法為老年人提供更多的社會(huì )交往以及參與社會(huì )生活的渠道,消除老年人游離于社會(huì )之外的感覺(jué),保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛(ài)老、安老、養老,各級政府責無(wú)旁貸,社會(huì )各方義不容辭。要在全社會(huì )建立新型的社會(huì )主義倫理道德觀(guān),弘揚敬老愛(ài)老的傳統美德,切實(shí)維護老年人合法權益,使老年人在經(jīng)濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和人口老齡化社會(huì )的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會(huì ),讓老人們深切地感受到“夕陽(yáng)無(wú)限好,人生仍燦爛”。
院系：電氣信息工程學(xué)院專(zhuān)業(yè)班級：電信08-1班姓名：葉江龍。
學(xué)號：200801030146。
一、調查問(wèn)題起因。
我家在南陽(yáng)，一個(gè)處于市郊的村子。南陽(yáng)現在正處于高速發(fā)展中，而其中的城市化進(jìn)程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽(yáng)市城區內環(huán)附近，所以周?chē)蠖鄶档母囟家呀?jīng)被征占，而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉耕地被占用的過(guò)程中我也聽(tīng)說(shuō)甚至遇到了一些因占地問(wèn)題群眾與地產(chǎn)商或群眾與政府部門(mén)產(chǎn)生的爭執。當時(shí)我就想了解一下到底人們對占地問(wèn)題是一種怎樣的態(tài)度，但由于是在假期，而且也沒(méi)有做一份調查報告的想法，所以就放棄了。這次老師布置了一份調查報告的作業(yè)，我就想做一份關(guān)于農村占地問(wèn)題的調查，這樣既可以完成作業(yè)，同時(shí)也能完成自己的一個(gè)心愿。
對于農村占地問(wèn)題的調查，最好的調查對象應該是農民，這樣能了解到他們對于土地被占后的真實(shí)心聲，但由于條件不允許，我只能把調查對象定為鄭輕的在校大學(xué)生，以此來(lái)了解他們對于這一社會(huì )問(wèn)題的看法。
二、問(wèn)卷情況。
（1）農村與城市學(xué)生對這一問(wèn)題的看法。
此次問(wèn)卷共發(fā)出100份，收回有效問(wèn)卷92份。其中，農村學(xué)生50人，城市學(xué)生39人。農村學(xué)生中認為占地現象嚴重的占85%，而且大多數認為這一現象已經(jīng)嚴重影響到他們的日常生活；而城市學(xué)生中認為占地現象嚴重的只有60%，且大多數通過(guò)新聞報道了解這一現象，因此90%以上認為占地問(wèn)題對他們沒(méi)有影響。
（2）大學(xué)生對占地賠償問(wèn)題的看法。
75%的學(xué)生認為如果這一問(wèn)題發(fā)成在他的家中，只要賠償合理，他們都會(huì )拆遷；20%的同學(xué)則不管給予的賠償條件是什么，堅決不拆遷；只有很少一部分則選擇聽(tīng)從大眾意見(jiàn)，隨大流。
（3）大學(xué)生對近期發(fā)生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠；98%以上的學(xué)生則認為是政府職權濫用，逼的群眾走投無(wú)路；只有極少數認為是群眾覺(jué)悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理，87%的學(xué)生認為雖對有關(guān)強制拆遷人員有處罰，但力度不夠；12%左右的學(xué)生認為這是官商勾結，草菅人命；基本沒(méi)人認為政府處理的合理。
（4）大學(xué)生對于農村占地的社會(huì )影響及政府態(tài)度的看法。
28%左右的學(xué)生認為征占農村土地有利于城市化進(jìn)程，25%學(xué)生認為占地影響了農民生活，47%左右的學(xué)生認為農村占地有利也有弊。
調查中，70%的學(xué)生認為政府出臺的條例約束性不大，不能解決根本問(wèn)題；22%的學(xué)生認為這些條例毫無(wú)作用；8%的學(xué)生認為這些條例能解決根本問(wèn)題。
三、
總結。
對于農村占地問(wèn)題，不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì )群體，也有他們獨特的價(jià)值觀(guān)。況且現在的大學(xué)生已經(jīng)不是古代“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的書(shū)呆子，網(wǎng)絡(luò )的發(fā)達已使他們接觸到最時(shí)新的社會(huì )動(dòng)態(tài)，這也使他們對社會(huì )問(wèn)題有了一定的認知。
（1）城市與農村學(xué)生對農村占地問(wèn)題態(tài)度不同。
由于家庭的收入來(lái)源或者所處的環(huán)境不同，農村與城市學(xué)生對這一問(wèn)題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過(guò)在企事業(yè)單位工作的成員工資獲得，因此城市的學(xué)生對農村土地的占與不占沒(méi)有太多關(guān)注，他們只是通過(guò)新聞等媒體了解到這一社會(huì )現象，至于這一問(wèn)題的嚴重性及對他們有什么影響，他們不太清楚，也許只是因耕地被占，使城市的糧食或蔬菜價(jià)格有所上漲吧。
但農村學(xué)生則不同，他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷，他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢(qián)就再也沒(méi)有積蓄，并且對于一般的農村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來(lái)源，這也會(huì )使他的家庭陷入困境。因此他們在平時(shí)也注意關(guān)注相關(guān)信息，并且也看到了問(wèn)題的嚴重性。
（2）賠償是農民關(guān)注的最重要的條件。
根據調查的結果，大部分的學(xué)生都會(huì )在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實(shí)現代的大學(xué)生都有一種走出去闖的心理，因此他們對于故鄉沒(méi)有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償，用這一部分錢(qián)作為家庭周轉的資金，或者當家庭富裕時(shí)，這些錢(qián)還可以作為他們創(chuàng )業(yè)的本錢(qián)。
雖然大學(xué)生是在校讀書(shū)的而不是在家種地的，但以他們所遇到的家庭問(wèn)題或以他們的見(jiàn)聞，大學(xué)生對賠償的態(tài)度也能體現一些農民的心理。因此賠償會(huì )是農民拆遷最關(guān)注的問(wèn)題，賠償的多少也就關(guān)系著(zhù)拆遷能否順利進(jìn)行。近期發(fā)生的農民因抵制拆遷而自焚的事件，以調查結果看，大部分學(xué)生也認為是賠償不合理造成的。
（3）在拆遷中，政府權力濫用。
在拆遷中，有很多政府執法機關(guān)協(xié)助建筑商強制拆遷的現象。而在近期發(fā)生的自焚事件中，幾乎全部的學(xué)生都認為是政府職權濫用把群眾逼的走投無(wú)路才選擇自焚抵抗；當然，也有一大部分學(xué)生認為是建筑商黑心，給的賠償少造成的。但建筑商作為一個(gè)商人，利益最大化是他們的準則。在社會(huì )主義制度下，政府作為一個(gè)為人民辦事的權力機構，在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒(méi)能得到保障時(shí)，應該對建筑商進(jìn)行監督甚至制裁，以保障農民的合法權益，而不應該是協(xié)助建筑商暴力拆遷。
在發(fā)生自焚等惡性事件后，政府也有一定的處理，但根據調查結果，大部分都認為對有關(guān)的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是，群眾自焚身亡，僅僅是當地政府的一些副手被停職，而后不了了之，一把手沒(méi)受到任何追究，做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒(méi)有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒(méi)有價(jià)值嗎？！作為一個(gè)代表最廣大人民根本利益的政府，當人民最需要他們時(shí)，他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
（4）在社會(huì )大環(huán)境下，征占土地的進(jìn)程發(fā)展過(guò)快。
其實(shí)城市化的加快對廣大人民都是好事，有利于現代化的實(shí)現。但為什么調查的大部分學(xué)生都認為征占土地是有利有弊呢？任何事情都有一個(gè)度，日本在上世紀90年代以前也是房地產(chǎn)快速發(fā)展，經(jīng)濟高速前進(jìn)，但90年代房產(chǎn)泡沫一破滅，經(jīng)濟就再也沒(méi)好轉。最嚴重的美國2008年房產(chǎn)次貸危機，更是引發(fā)了全球金融危機。這說(shuō)明房產(chǎn)的過(guò)快發(fā)展也不是好事。它有利于城市化進(jìn)程，但不和諧的發(fā)展更多的是傷害群眾利益，而且不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、結論與建議。
綜上所述，要解決農村占地過(guò)程中的負面問(wèn)題，政府要起關(guān)鍵作用。因此我建議：
（1）出臺措施，規范農村占地行為，使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義，但我更希望能形成法律文件。
（2）要對各地官員進(jìn)行教育，使他們找準自己的位置。在發(fā)生占地爭執時(shí)，最好能使政府站在事外，以一個(gè)公正執法的角色去判定建筑商與群眾的誰(shuí)是誰(shuí)非。在群眾利益得不到保障時(shí)應該快速地予以幫助，而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
（3）遏制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以從銀行貸款等方面著(zhù)手調控房產(chǎn)業(yè)的過(guò)快發(fā)展。這樣可以從根本上解決農村占地現象嚴重的問(wèn)題，同時(shí)還可以遏制地產(chǎn)泡沫的形成，也能使我國的經(jīng)濟能夠更健康地發(fā)展。
（4）組織宣傳隊伍，對農民進(jìn)行教育。讓他們了解到城市化進(jìn)程是社會(huì )發(fā)展的需要，征占農村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來(lái)淡薄他們的戀鄉情節。
我想通過(guò)這些措施，農村占地行為會(huì )更加規范，那些惡性事件也能得到控制，我們的城市化進(jìn)程與現代化建設也能健康高速發(fā)展。
專(zhuān)業(yè)：漢語(yǔ)言文學(xué)。
班級：09中文2班。
學(xué)號：090102065。
姓名：謝小梅。
正文：放假回家是我們最開(kāi)心的時(shí)候，特別是春節的時(shí)候，每個(gè)人都懷著(zhù)美好的心態(tài)回到家中。家固然美好，但是我發(fā)現現在的農村就像是一個(gè)垃圾廠(chǎng)，到處都是垃圾。農村本來(lái)就是環(huán)境最好的，最適宜生活的地方，但是隨處可見(jiàn)的垃圾給這美好的意境添上了敗筆。進(jìn)入21世紀以來(lái)，國民經(jīng)濟持續、健康、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農村消費市場(chǎng)，許多投資者更是到農村辦起了工廠(chǎng)，農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾，同時(shí)也為了增強環(huán)保意識和節能意識，我特選取了我所在農村（三堡村）為對象，進(jìn)行了比較詳細全面的調查研究。
一、對象與方法。
但是現在我的家鄉卻因為經(jīng)濟的發(fā)展，導致了垃圾成片。一些工廠(chǎng)的建立，廢水的排放污染了小溪，小溪里面的河水已經(jīng)干枯，更何況是魚(yú)了。我深深地為自己的家鄉感到痛心，因為美好的環(huán)境就這樣斷送在我們的手中。為了比較真實(shí)的反映現實(shí)情況，并通過(guò)對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法，所以我才選取我所在的農村作為調查研究的。在調查過(guò)程中拜訪(fǎng)我們村的村委等各部門(mén)，了解領(lǐng)導們對這個(gè)問(wèn)題的看法。走訪(fǎng)我村人口對生活環(huán)境改變的看法。
二、調查過(guò)程。
（1）垃圾現狀。
我在走訪(fǎng)中發(fā)現，如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著(zhù)一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著(zhù)一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，可是即便在這種情況下，垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
在農村，村民一般會(huì )在房前屋后栽種一些樹(shù)木，可沒(méi)想到的是，這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細看，就會(huì )發(fā)現，樹(shù)下往往會(huì )堆放著(zhù)許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風(fēng)的時(shí)候，這些垃圾就會(huì )”隨風(fēng)起舞”
雖然近年來(lái)農民生活水平提高了，農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒(méi)有完全被現代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養著(zhù)者耕牛，同時(shí)農戶(hù)家里一般也會(huì )養一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì )輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來(lái)漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候，為了方便，便會(huì )直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時(shí)候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農田。
（2）村委及村民看法。
在調查中村委給的看法是：農村現在要發(fā)展就要引進(jìn)工廠(chǎng)和養殖場(chǎng)，這些是造成污染的主要問(wèn)題。還有就是村民的環(huán)保意識不高造成了垃圾成堆。對于垃圾處理問(wèn)題村委也是想了辦法如建了垃圾集中點(diǎn)，但是效率不高。
在調差中大部分村民的看法：工廠(chǎng)和養殖場(chǎng)的廢氣廢水直接排放，直接導致了村里的空氣質(zhì)量的下降，水質(zhì)也受到了嚴重的污染。還有就是垃圾集中點(diǎn)不多，導致了村民的生活垃圾所處亂丟，沒(méi)有同一處理導致垃圾成堆，同時(shí)垃圾集中了卻沒(méi)有及時(shí)處理，使得垃圾堆積成山，堵塞道路，造成空氣污染。
三、調查結果。
（1）垃圾分類(lèi)。
根據我的調查，我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾兩大類(lèi)：
a、生活垃圾：農民在日常生活中產(chǎn)生的廢棄物（主要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等）等。
b、產(chǎn)業(yè)垃圾：工業(yè)、醫療衛生業(yè)等生產(chǎn)或執行過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，例如磚窯廠(chǎng)、木材加工廠(chǎng)、村內私人診所等產(chǎn)生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數量大，難處理，逐漸成為影響農村垃圾處理的關(guān)鍵。
（2）農村垃圾處理方法。
傳統農村條件下，農村垃圾的循環(huán)利用和農村環(huán)境的自?xún)粝嘟Y合，完全可以解決農村自身產(chǎn)生的垃圾。但隨著(zhù)農村垃圾數量的增加，成分的復雜，傳統的農村垃圾處理方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足農村垃圾處理的需要。當前情況下，村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上，更多的開(kāi)始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來(lái)處理農村垃圾特別是農村的產(chǎn)業(yè)垃圾。
（3）存在問(wèn)題。
a處理簡(jiǎn)單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時(shí)開(kāi)始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學(xué)的方法來(lái)處理。但事實(shí)上，這種處理方法，處理是不徹底的，會(huì )造成巨大的二次環(huán)境污染。
b缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產(chǎn)品有限，村莊自身無(wú)法拿出大量的資金來(lái)處理村莊內部的垃圾。而上級部門(mén)也沒(méi)有用來(lái)處理垃圾的專(zhuān)項資金，因此農村產(chǎn)生的垃圾無(wú)法得到及時(shí)有效的處理。
c村民的環(huán)保意識薄弱。農村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自?huà)唛T(mén)前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴重，村民的衛生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主觀(guān)因素。
四、農村垃圾處理建議。
1、完善立法。
處理農村垃圾，解決農村垃圾污染問(wèn)題，可以采用很多種手段，但總的來(lái)說(shuō)，立法途徑是高效處理農村垃圾的關(guān)鍵，是利用各種手段的前提。
我國現行的《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規定收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物，防治污染環(huán)境。按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負責”的原則，控制廢棄物污染?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中專(zhuān)門(mén)規定：農村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規規定?！钡沁@些法律并沒(méi)有得到切實(shí)的貫徹和實(shí)施。農村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性農村垃圾處理法規很少，沒(méi)有強制性回收制度，對農村垃圾回收管理沒(méi)有一個(gè)明確的規定，對垃圾處理缺乏指導。
我國農村垃圾處理的立法，應借鑒國外經(jīng)驗，應該重視農村垃圾處理的專(zhuān)門(mén)性立法。同時(shí)立法過(guò)程應與新農村建設相結合，使農村垃圾處理和社會(huì )主義新農村建設相互結合，促進(jìn)農村垃圾問(wèn)題的早日解決。
2、引進(jìn)科技。
除卻傳統的簡(jiǎn)易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應該創(chuàng )新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實(shí)踐中得出，例如一些有條件的村莊已經(jīng)建起資源再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、垃圾處理廠(chǎng)、垃圾化肥廠(chǎng)。
農村垃圾技術(shù)處理的技術(shù)突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關(guān)科研人員的技術(shù)攻關(guān)。針對農村的具體情況,對垃圾的處理實(shí)現資源利用回收，將科技運用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態(tài)基礎良好的農村，盡量實(shí)現用生態(tài)的方式實(shí)現垃圾的自?xún)籼幚?減少清運垃圾的成本和費用。
綜上所述，為避免我們的農村環(huán)境遭受污染，我們務(wù)必采取一切切實(shí)可行的措施來(lái)組織好農村垃圾處理工作，鄉政府和環(huán)保局也應和村民們溝通好，做好垃圾的基礎處理和統一處理。我衷心的希望我的家鄉可以恢復舊日的青山綠水，整潔美麗。這是為了我們世世代代的子孫能夠擁有美好的居住環(huán)境，也是響應國家的可持續發(fā)展戰略。讓我們一起努力吧。
不多5%。
你擔心升學(xué)嗎?
很擔心40%。
有點(diǎn)擔心40%。
不擔心20%。
你感覺(jué)學(xué)習壓力大嗎。
很大45%。
較大15%。
沒(méi)有(其他)40%。
1.學(xué)校升學(xué)的壓力造成學(xué)生學(xué)習壓力的增大。
·20xx-20xx學(xué)年院暑假學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調查報告。
小學(xué)生的作業(yè)量較大，內容單調重復，作業(yè)時(shí)間較長(cháng)，學(xué)生的書(shū)包越來(lái)越大，且越來(lái)越重。小學(xué)生厭學(xué)情緒隨年級升高呈上升趨勢。隨著(zhù)學(xué)習壓力的增加容易造成學(xué)生一些心理問(wèn)題。情緒不穩定，時(shí)有焦慮自卑心理;交往不主動(dòng)，與同伴關(guān)系淡漠，這些心理問(wèn)題在小學(xué)生中也悄然存在。小學(xué)生的心理問(wèn)題變得嚴重，說(shuō)明社會(huì )、家庭和學(xué)校對小學(xué)生心理健康不夠重視。應試教育、升學(xué)壓力，是小學(xué)生產(chǎn)生心理健康問(wèn)題的主要原因。
2..來(lái)自于家庭方面的壓力。
農村的家長(cháng)也開(kāi)始像城市的家長(cháng)一樣盲目讓孩子參加各種學(xué)習班，給孩子輔導功課，有一的家長(cháng)為孩子培養一技之長(cháng)，參加課外的學(xué)習班，占用了孩子大量的課外時(shí)間，周六周日也不能休息。據報道現在有的地方的小學(xué)生出現了“童年恐慌癥”，家庭方面的壓力也給孩子造成了一定的負面影響。所以家長(cháng)應該重新審視家庭教育觀(guān)念，重新認識孩子的教育，給自己的孩子一個(gè)合適的定位學(xué)習，以免對孩子造成不良影響。
堅持把解決“三農”問(wèn)題放在突出位置，這體現了黨和政府對農村、農業(yè)和農民的關(guān)心和重視。要從根本上解決“三農”問(wèn)題，就必須加快發(fā)展農村教育事業(yè)，大力提高農村勞動(dòng)力的素質(zhì)。卓尼縣木耳鎮中心小學(xué)實(shí)行農村集中辦學(xué)、建立和完善中小學(xué)生寄宿制度，走出了新路子。本人就該在校寄宿學(xué)生學(xué)習生活的情況進(jìn)行調查，采寫(xiě)了這篇調查報告。
木耳鎮位于卓尼縣東南部，全鎮轄11個(gè)行政村，總人口8941人，其中農業(yè)人口占97%以上。目前，全鎮有中心小學(xué)1所，六年制完全小學(xué)3所，村級教學(xué)點(diǎn)2所，中心小學(xué)現有在校學(xué)生586人。
一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學(xué)之路。
在上世紀80年代普及初等教育時(shí)期，我縣按照分級辦學(xué)原則，各鄉鎮和村組普遍興辦了鄉、村學(xué)校以及教學(xué)點(diǎn)，形成了村村辦學(xué)的格局。進(jìn)入90年代后人口出生率大幅度下降，小學(xué)在校生以每年40%左右的數量銳減，一些學(xué)校不得不實(shí)行隔年招生。加上居住分散，有的學(xué)生需走十幾里山路，致使許多孩子到九歲甚至十歲才上學(xué)。這也造成一些學(xué)生到初中階段就因年齡偏大而輟學(xué)，前些年該鎮初中輟學(xué)率高達14%，小學(xué)也達到8%以上，“普九”目標難以實(shí)現。由于生源減少，有些教師不安于在偏遠農村教學(xué)，積極性難以發(fā)揮，辦學(xué)效益低下，如該鎮寺古多村村級小學(xué)共有學(xué)生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國家標準。同時(shí)，由于有的村還存在一校一師，一師多用現象，教師既要負責各年級各科目的教學(xué)，還要管理行政、財務(wù)等全部事務(wù)，難以集中精力教學(xué)，師資資源浪費，難以正常發(fā)揮作用。學(xué)校無(wú)法按課程計劃開(kāi)課，教學(xué)質(zhì)量難以保證，當地群眾反響十分強烈。
為改變不利局面，木耳鎮經(jīng)過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，嚴密論證和精心準備，于20xx年下學(xué)期施行了集中辦學(xué)，將部分村級小學(xué)撤并，全鄉只辦一所六年制中心小學(xué)，在校生達389人，服務(wù)半徑20公里。開(kāi)始走上創(chuàng )辦鄉鎮中心學(xué)校的集中辦學(xué)路子。
二、加大資金投入，實(shí)行農村學(xué)童寄宿制。
農村尤其是小學(xué)年級集中辦學(xué)，面臨著(zhù)學(xué)生居住地與學(xué)校距離過(guò)遠的難題，家長(cháng)和校方均為學(xué)生的學(xué)習生活方便及人身安全問(wèn)題存在較大顧慮。如離中心校較近的拉路村學(xué)生上學(xué)需走6華里村道。最遠的冰古村則為20公里，創(chuàng )辦中小學(xué)生寄宿，學(xué)校，家長(cháng)、學(xué)生和老師都認為是較好的辦法。為此，中心校在當地鎮黨委、政府和上級主管部門(mén)的大力支持下，于集中辦學(xué)的當年即開(kāi)始籌辦并實(shí)施了農村學(xué)生寄宿制度。積極爭取到農村義務(wù)教育階段寄宿生生活補助，鄉政府出資2萬(wàn)元，縣教育局出資3萬(wàn)無(wú)，學(xué)校自籌2.5萬(wàn)元突擊整修和改建了學(xué)生住宿房20間，面積1260平方米，訂制上下學(xué)生床鋪320位，可收住學(xué)生320人，當時(shí)入住學(xué)生184人。設學(xué)生和教工食堂一處，面積250平方米。購置了彩電、vcd和適合兒童觀(guān)看的碟片，添置了洗衣機、蒸汽柜、微型鍋爐、餐桌等等。新建了學(xué)生食堂、餐廳，配備了衛生、健康、負責的炊事員，學(xué)生每月伙食費大概只有50—70元。因此，實(shí)施寄宿制后，全校師生的學(xué)習和生活即走上正常軌道，得到廣大師生和家長(cháng)的認同。從當年在全鄉進(jìn)行民意調查中，召開(kāi)2次座談會(huì )，發(fā)出征求意見(jiàn)表300份，對集中辦學(xué)，學(xué)生寄宿制的實(shí)施效果感到滿(mǎn)意的達262人。
三、健全制度，加強完善規范化管理。
近年來(lái)，木耳鎮中心學(xué)校的集中辦學(xué)和實(shí)施學(xué)生寄宿制走過(guò)的是不斷探索和完善的路子。在集中財力解決好基礎設施的同時(shí)，校領(lǐng)導十分重視有關(guān)制度的建立和完善，努力使全新的辦學(xué)方式和物質(zhì)資源收到最好的成效和發(fā)揮最大的作用。通過(guò)幾年來(lái)的探索和實(shí)踐，他們的辦學(xué)和學(xué)生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。
1、以管理約束人，建立完善制度。
寄宿制學(xué)校師生幾百人在一起學(xué)習生活，猶如一個(gè)小社區。學(xué)校及時(shí)擬訂并實(shí)施了《日常行為規范》、《文明住校生標準》、《文明寢室評比制度》等，使學(xué)生個(gè)人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據可依、有效地促進(jìn)學(xué)生生活秩序的正?；?。一是加強宣講教育。利用集會(huì )、紅領(lǐng)巾廣播站等陣地，結合發(fā)生在學(xué)生當中的好習慣或不良習慣展開(kāi)剖析，使學(xué)生明辨是非，從而樹(shù)立正確的觀(guān)念;二是建立校監督崗和班級監督崗。成立值周班監督崗，負責全校教室的衛生包干區的監督。對住校生早、中、晚三餐就餐情況進(jìn)行監督。通過(guò)記錄和文明班級評比掛鉤，督促了學(xué)生良好衛生、生活習慣的形成;三是大力開(kāi)展文明寢室，文明班級評比活動(dòng)。放手讓學(xué)生自由地去美化自己的寢室、教室。讓學(xué)生大膽、自由地發(fā)揮他們自己的創(chuàng )造能力、動(dòng)手能力。通過(guò)活動(dòng)來(lái)增強學(xué)生熱愛(ài)集體的觀(guān)念，感受分享勞動(dòng)成果的喜悅。
2、配齊配全生活指導老師，充分發(fā)揮班主任作用。
一是配齊了生活指導老師。特別是對低年級寄宿生，學(xué)生年齡相對較小。因此，生活指導老師注重加強了對學(xué)生夜間就寢的管理。如在晚上，每隔兩個(gè)小時(shí)生活指導老師起床一次，給學(xué)生蓋被，叫學(xué)生上廁所，監督寢室紀律等。每周二、四開(kāi)設勞動(dòng)興趣課，由生活指導老師負責幫助寄宿生學(xué)會(huì )洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、洗浴、傷風(fēng)的防治等日常生活的自理能力和自我保護的能力;二是充分發(fā)揮了班主任的指導作用。班主任一方面承擔教學(xué)任務(wù)，另一方面又是班集體的組織和管理者，這種工作的雙重角色有利于班主任自覺(jué)地履行“教書(shū)育人”重任。寄宿生在校時(shí)間長(cháng)，班主任更成了聯(lián)系學(xué)校工作與學(xué)生的橋梁與紐帶。班主任每學(xué)期都制定出學(xué)生生活能力培養計劃，并付諸實(shí)施。如定期開(kāi)展生活能力實(shí)踐活動(dòng)，舉行生活能力分項、綜合競賽等。
3、寓教于樂(lè )，開(kāi)展豐富多采學(xué)習教育活動(dòng)。
抓好學(xué)科滲透?！渡钆c勞動(dòng)》課的老師將每一堂課的教學(xué)目標都落到實(shí)處。在生活與勞動(dòng)課堂上，教師還結合本校實(shí)際，教給學(xué)生如何蒸飯、洗衣、刷牙、洗浴、管理財務(wù)、與人交往等一些常識。同時(shí)對學(xué)生行為習慣可以提出一定的要求，采用直觀(guān)的、形象的方法向學(xué)生闡述，使他們有感性的認識。如有的學(xué)生身上的零用錢(qián)較多，不知道如何正確使用這些錢(qián)，教師就適當加以引導。如有的同學(xué)花錢(qián)大手大腳，每天吃許多零食。教師就幫助他統計一下一天或一個(gè)星期吃零食所花的錢(qián)，并建議他用同等的錢(qián)買(mǎi)一些自己喜歡的課外書(shū)或學(xué)習用品。通過(guò)認知、對比，學(xué)生漸漸主動(dòng)地能節約用錢(qián)，多買(mǎi)書(shū)，多看書(shū)，形成了良好的習慣。
建設社會(huì )主義新農村，是黨的十六屆五中全會(huì )提出的重大歷史任務(wù)，是全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的重大舉措?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的目標和要求，這五句話(huà)蘊含著(zhù)深刻的含義。
新農村建設中存在的問(wèn)題：
（1）在社會(huì )主義新農村建設中，加強村級領(lǐng)導班子尤為重要。在調查中發(fā)現，有將近百分之九十的村民對現任村級領(lǐng)導班子不滿(mǎn)意，還有百分之六的村民不在乎，只有將近百分之四的村民對現任的村干部感到滿(mǎn)意，而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過(guò)數據可以看出，這是一個(gè)什么樣的村干部領(lǐng)導班子，支持率和滿(mǎn)意率竟是超出意料的低，沒(méi)有群眾的擁護，沒(méi)有帶領(lǐng)致富的能力，帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區，沒(méi)有全面把握新農村建設的科學(xué)內涵，把新農村建設視為新村建設；重當前見(jiàn)效，輕長(cháng)遠受益，存在短期行為和追求轟動(dòng)效應的思想，為求“政績(jì)”而急功近利；只知道爭取上面資金支持，不組織農民投工投勞。
（2）發(fā)展村級集體經(jīng)濟難。村的集體經(jīng)濟非常薄弱，村級集體收入每年不足1萬(wàn)元。目前發(fā)展集體經(jīng)濟比較困難，原因也很多，一是受到資金的限制，二是缺少技術(shù)，三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機制。但發(fā)展集體經(jīng)濟對于維護基層工作正常運轉、調動(dòng)基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權都具有十分重要的意義。
（3）村基礎設施建設存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設新農村的積極性很高，力度很大，但面臨的困難是村基礎設施建設投入不足。一是地方財力的承受能力與相關(guān)配套政策之間有差距。目前縣鄉財政比較困難，縣市以下政府的各項配套建設資金難以落實(shí)。二是建設資金來(lái)源有限。村稅費改革后，村義務(wù)工正在取消，“一事一議”籌資方式和額度，遠遠不能滿(mǎn)足村基礎設施建設與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務(wù)沉重。據統計，截至2011年底，村平凈負債仍有4.31萬(wàn)元，投入新農村建設力不從心。
（4）近幾年來(lái)，隨著(zhù)村民收入的逐漸增加，改善居住條件已成為村民的迫切愿望，而且建房標準規格也越來(lái)越高，回眸村里住房的發(fā)展歷史，村民有這樣幾句話(huà)：70年代建土磚平房，80年代起樓房，90年代建洋房，新世紀農民建別墅房。近10年內村農房建設將是一個(gè)大的發(fā)展時(shí)期，但透過(guò)目前農房建設的火爆場(chǎng)面，不難看出不少農房建設工程還存在很多問(wèn)題。
農房建設中存在的主要安全隱患有：
1、地基基礎處理不當；
2、墻體質(zhì)量問(wèn)題多；
3、混凝土強度不夠；
4、“結構設計”不合理。
此外，村民蓋房因貪圖便宜而購買(mǎi)使用廢舊建材的為數不少。近年來(lái)，在村住宅更新改造面前，城市房屋拆遷中產(chǎn)生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”；一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質(zhì)量留下了一定的隱患。
（5）村勞動(dòng)力素質(zhì)亟待提高。新農村建設的主體是農民，新農村必須以高素質(zhì)的農民作支撐。目前大量年富力強、素質(zhì)較高的村民離開(kāi)我村，外出務(wù)工經(jīng)商，留在村從事農業(yè)生產(chǎn)的村民整體素質(zhì)偏低，農業(yè)科技推廣、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)難以提高。要在開(kāi)展村勞動(dòng)力轉移培訓的同時(shí)，加強對在家務(wù)農勞動(dòng)力的科技培訓。
（6）農民工問(wèn)題。在打工收入成為農民家庭收入主要來(lái)源的今天，要增加。
村民收入就必須增加農民工的收入。然而大多數農民工從事的是工資低、待遇差的體力活，增加工資的潛力很小，并且隨著(zhù)各項工作對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，農民工的就業(yè)形勢會(huì )越來(lái)越難。究其根源是農民工的人力資本不足。
農民工外出務(wù)工為家鄉的建設做出了很大貢獻，但我們在看到貢獻的同時(shí)不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝?。由于農民工在城市里的工作和收入的不穩定性，決定了大多數農民工不能帶妻兒老小一同前往，于是便產(chǎn)生了老、婦、幼留守問(wèn)題。
農民工以其經(jīng)濟收入為家鄉新農村建設做出貢獻的同時(shí)，他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人，也不能照看孩子，既不能享受家庭的溫暖，還耽誤了婚姻大事。這些留守問(wèn)題越來(lái)越嚴重，如果不采取應對措施而一味追求經(jīng)濟增長(cháng)，必將影響社會(huì )的和諧和穩定，新農村建設也難以取得預期效果。
本次調查問(wèn)卷發(fā)放100份，回收100份，有效問(wèn)卷100份，得到一些相關(guān)數據，希望能對以后的農村小學(xué)和新農村建設提供參考和依據。
一.農村小學(xué)基礎設施有所欠缺。
在經(jīng)濟發(fā)展飛速的今天，農村的經(jīng)濟也在迅速的騰飛，但是在農村對小學(xué)教育的投資并不象城市一樣。在調查的學(xué)校中發(fā)現，在農村中小學(xué)的基礎設施并不是很完備，尤其是在體音美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒(méi)有。
調查結果調查問(wèn)題。
結果百分比。
對學(xué)校的基礎設施滿(mǎn)意嗎?
滿(mǎn)意40.5%。
較滿(mǎn)意45.5%。
不滿(mǎn)意14%。
學(xué)校的基礎設施是否夠用?
夠用48%。
基本夠用50%。
不夠用2%。
學(xué)校是否有多媒體教學(xué)設施?
有30%。
沒(méi)有70%。
------。
體音美教學(xué)設備是否夠用?
充足22.5%。
不充足70.5%。
無(wú)7%。
1.當地經(jīng)濟的發(fā)展決定當地政府對教育的投資。
在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，農村經(jīng)濟也在迅速發(fā)展。但是，農村由于歷史的因素和地理交通環(huán)境的因素，也導致農村的發(fā)展跟不上時(shí)代的步伐，總會(huì )慢于城市的發(fā)展。所以當地政府的收入始終處于平均水平狀態(tài)以下，所以政府的收入就會(huì )有限。在有限收入的情況下，政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市，所以當地的經(jīng)濟發(fā)展決定當地政府對教育的投資。
2.市政府的教育投資傾向于城市。
市政府的教育投資，大部分被錦上添花地投放在了基礎較好的城市學(xué)校，尤其是其中的重點(diǎn)中小學(xué)。因此，必須逐步取消城鄉分割的教育投入機制，中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區轉移支付力度。
國家對中小學(xué)進(jìn)行改革后，“一費制”的實(shí)施，避免了學(xué)校的亂收費情況，減輕了家庭的負擔，但是學(xué)校的收入也相對減少。在學(xué)校有限的收入中，用于大額教學(xué)設施的建設就會(huì )減少，或者是根本不會(huì )用于這樣的基礎設施建設上。造成學(xué)校發(fā)展的滯后，從而影響了教育的發(fā)展。
在調查中發(fā)現農村小學(xué)的師資力量薄弱，有的教師甚至一人帶幾門(mén)課，教師積極性不高，責任心不強。調查情況如下表：
調查結果調查問(wèn)題。
結果百分比。
你的認課教師是否大學(xué)畢業(yè)?
是36%。
不是30.5%。
不清楚28.5%。
你喜歡老師的課嗎?
很喜歡49.5%。
一般48.5%。
不喜歡1%。
你的老師負責任嗎?
負責任45.5%。
一般38%。
不負責任16.5%。
你們老師是一個(gè)人帶多門(mén)課嗎?
基本上是15%。
個(gè)別70%。
一人一門(mén)課25%。
1.工資待遇不高，難留人才。
在實(shí)踐過(guò)程中，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)我們發(fā)現，在農村小學(xué)中，教師的工資和福利待遇普遍不高，而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農村中是有限的，仍然大量存在著(zhù)沒(méi)有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平，造成優(yōu)秀的人才不愿意到農村落腳或者人才外流。
2.環(huán)境、地理位置、交通等因素。
·20xx-20xx學(xué)年院暑假學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調查報告。
3.發(fā)展前景不好，向城市的趨向性。
很多人畢業(yè)后邊愿意到農村工作，不僅因為農村的各方面環(huán)境的問(wèn)題，還有以后的發(fā)展問(wèn)題。農村的社會(huì )活動(dòng)和空間比較狹隘，相對城市來(lái)說(shuō)發(fā)展空間狹隘發(fā)展前景渺茫。而在城市，在教師這個(gè)行業(yè)不僅工資和福利待遇好、社會(huì )地位高、而且前景比較好，并且有更多的擇業(yè)空間和機會(huì )。所以，大部分畢業(yè)生畢業(yè)后愿意選擇城市，造成農村教師缺乏，師資力量薄弱。
綜上所述，農村的環(huán)境和教師的待遇不好，是留不住人才的主要原因。所以，我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，要提高教師的福利待遇，給教師更大的發(fā)展空間，留住優(yōu)秀的人才，提高教學(xué)質(zhì)量，形成經(jīng)濟和教育共同發(fā)展的良性循環(huán)。
三.家庭教育薄弱。
在調查中發(fā)現，農村大部分小學(xué)生的家庭教育都不是很理想，調查如下表：
調查結果調查問(wèn)題。
結果百分比。
你父母誰(shuí)在外打工?
都在60%。
父親5%。
其他35%。
你父母的最高學(xué)歷?
大學(xué)0%。
高中10%。
高中以下90%。
你父母和你談心嗎?
經(jīng)常談10%。
偶爾45%。
不談，有隔閡45%。
犯錯時(shí)，你父母怎么樣教育你?
說(shuō)服65。
不管不問(wèn)5%。
打罵30%。
1.父母學(xué)歷不高，不能處理好孩子的學(xué)習問(wèn)題。
在農村中，父母是大學(xué)畢業(yè)的很少，大部分的家長(cháng)是中學(xué)畢業(yè)，在學(xué)生的家庭作業(yè)輔導中不能起到很好的作用。有很多學(xué)生表示，家長(cháng)不能夠幫助輔導功課。還有一些學(xué)生表示，家長(cháng)從來(lái)不關(guān)心學(xué)生的學(xué)習問(wèn)題。
2.父母在外打工，留守孩子無(wú)人教育。
近年來(lái)農村打工族數量日益增加，農村家庭中很多是母親成了留守家長(cháng)，一個(gè)人操持家務(wù)已經(jīng)不易，更談不上家庭教育了。更有一些家長(cháng)把孩子留給老人，雙雙出去打工，孩子的家庭教育更是無(wú)從談起?，F在農民工和留守孩子已經(jīng)成為一個(gè)嚴重的社會(huì )問(wèn)題，需要有待國家對政策進(jìn)行調整，讓孩子能呆在父母的身旁，能手有完整的家庭，受到完整的家庭教育。
農村家長(cháng)普遍缺乏最基本的家庭教育知識，家庭教育方式簡(jiǎn)單粗暴。很多家長(cháng)稱(chēng)孩子上學(xué)后至今沒(méi)有接待過(guò)一次老師家訪(fǎng)，家長(cháng)對孩子在學(xué)校的學(xué)習狀況了解不多，再加上農村家長(cháng)的文化水平有限，對與孩子平等交流與溝通認識不足，教育和管教方式大多以訓斥、打罵為主，走如家庭教育的誤區。
4.家長(cháng)和學(xué)生缺乏溝通。
調查還發(fā)現，與父母缺乏溝通直接影響到農村孩子的心理，他們在學(xué)校中多數表現為性格內向、沉悶、不善與人交往。而農村中小學(xué)還很少有學(xué)校設立專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)機構，這一空白亟待填補。
家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用，“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”，家庭不僅是生活基本單位，也是孩子最早接受教育的一所學(xué)校。堅持把家庭教育與社會(huì )教育、學(xué)校教育緊密結合起來(lái)，引導家庭教育的發(fā)展。
調查結果調查問(wèn)題。
結果百分比。
你感覺(jué)壓力來(lái)自哪方面?
學(xué)校75%。
家庭10%。
作業(yè)15%。
你的作業(yè)多嗎?
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，是一個(gè)農業(yè)大國。農村人口約占總人口的70%，農村小學(xué)教育的發(fā)展對整個(gè)現代化建設事業(yè)具有舉足輕重的影響。
解決農村發(fā)展重要之本在于改善農村的基礎教育。據我所知，現在的農村教育的投入進(jìn)一步加強。農村教育的發(fā)展取得顯著(zhù)成就。但是，農村的基礎教育面臨的挑戰依然十分嚴峻。
為了更好地了解農村小學(xué)教育的現狀，我在假期、對我所在鄉鎮的農村小學(xué)教育發(fā)展情況進(jìn)行了走訪(fǎng)調查?；蛟S有些以點(diǎn)帶面，但從調查的結果來(lái)看，農村基礎教育的發(fā)展現狀不容樂(lè )觀(guān)。為了進(jìn)一步了解情況，我還上網(wǎng)了解了一下全國的總體形勢。本篇論文的主要目的是：分析造成農村基礎教育現狀的原因，并探討解決方法。
客觀(guān)地講，在改革開(kāi)放以來(lái)，我國的農村教育事業(yè)有了很大發(fā)展。尤其在基礎教育方面，根據教育部門(mén)提供的數，近十多年來(lái)，全國90%以上人口所在地區基本上普及了九年義務(wù)教育和掃除了青壯年文盲，農村教育的結構調整和管理體制改革取得了明顯成效;政府對農村教育的投入也有了明顯增加和政府把農村教育擺在教育工作“重中之重”的戰略地位，采取一系列重大措施，加快發(fā)展農村教育，努力縮小城鄉、區域教育差距。
但是在當地，農村小學(xué)普遍資金投入不足，教舍簡(jiǎn)陋、設施缺乏。學(xué)校周轉的資金少。農村小學(xué)與城鎮小學(xué)存在明顯的差距。
由于地區相對偏遠和農村小學(xué)教師工資較低，使得當地學(xué)校的師資力量十分薄弱。農村學(xué)校老、中、青教師比例嚴重失調;教師隊伍后繼乏人的顯現相當嚴重。
三、農村信息相對閉塞，重男輕女的封建意識比較嚴重。
這些落后思想都制約了農村的發(fā)展。重男輕女等封建、迷信觀(guān)念讓農村小學(xué)教育“讀書(shū)無(wú)用”、“性別歧視”等怪現象盛行。在農村小學(xué)教育中，進(jìn)行正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的教育，瓦解那些不良習慣、不良風(fēng)氣、讓農民從思想上重視教育，消除重男輕女思想等任務(wù)相當繁重，改變中國幾千年的傳統觀(guān)念任重而道遠。
在我所走訪(fǎng)的幾所農村小學(xué)里，沒(méi)有一所學(xué)校有一節信息課(這里的原因多多)，使得學(xué)生無(wú)法曉知外界的事情。而有的學(xué)校只有一臺電腦，但是還是空閑地放在那里，不能有效得利用。這樣以來(lái)就嚴重地制約了我國現代化信息建設的步伐。從而加大了城鄉教育水平的差距，也就抑制了農村的發(fā)展，使得新農村的建設更加艱巨。
1、對農村教育資金的大筆投入。為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，進(jìn)一步改善農村中小學(xué)衛生和生活條件，建設和諧、生態(tài)校園，教育部、財政部、農業(yè)部決定在部分省份“新農村衛生新校園建設工程”試點(diǎn)工作的基礎上，在全國范圍內進(jìn)行“工程”試點(diǎn)。這是一件好事。
2、提高農村教師隊伍的素質(zhì)和水平。是發(fā)展農村教育的頭等大事。我建議采取措施：一是開(kāi)展“送教下鄉”“支邊”等活動(dòng)，達到城鄉教師間的互相交流。二是多培養農村骨干教師，開(kāi)展農村教師“名師工程”，調動(dòng)農村教師工作熱情，用先進(jìn)典型帶動(dòng)一大片。三是加強農村教師培訓工作?！靶陆滩呐嘤枴?、“專(zhuān)家講座”、“名師講座”等。鼓勵教師根據自身特點(diǎn)積極參與一些教師團體，如“青年教師協(xié)會(huì )”、“作家協(xié)會(huì )”、“書(shū)法協(xié)會(huì )”等。四是辭退一些不合格的民辦教師，引進(jìn)一批大學(xué)生到鄉村小學(xué)支教。五是學(xué)校內部把教改科研活動(dòng)真正搞起來(lái)，做到“人人參與，人人有自己的課題”。六是督促農村學(xué)校認真完成各項教育教學(xué)任務(wù)，杜絕那些應付檢查的作假手段和形式主義。
農村是整個(gè)社會(huì )發(fā)展的有機組成部分,農村基礎教育水平的低下是導致人口整體素質(zhì)低下的重要原因。影響農村基礎教育質(zhì)量的因素很多,我們全社會(huì )要積極地響應黨中央、國務(wù)院的號召，為建設社會(huì )主義新農村的基礎教育做一點(diǎn)自己的貢獻只要我們肯付出一點(diǎn)點(diǎn)愛(ài)心，我想我們的國家將會(huì )發(fā)展強大。社會(huì )主義的建設需要高素質(zhì)的人才，也只有加強我國的基礎教育的'投入和建設，才能更好地去建設社會(huì )主義新農村。
為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會(huì )帶來(lái)的深刻變化，加深對《毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系概論》基本原理的理解，提高認識問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。以及增強自己熱愛(ài)祖國熱愛(ài)人民的感情和對社會(huì )的責任心。我開(kāi)展了對農村養老情況的調研。
由于城鄉在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、入學(xué)、就醫、生活等方面的差異，農村青壯年及鄉土能人都到城市打拼自己的生活，不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間，我回到我的家鄉，對包括我的家鄉在內的幾個(gè)村的農村養老問(wèn)題進(jìn)行了調研。見(jiàn)到很多“空巢老人”生活的艱辛、無(wú)奈和無(wú)助，這是新時(shí)期農村較為普遍存在的問(wèn)題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會(huì )的人來(lái)說(shuō)有義不容辭的責任和義務(wù)。
農村養老的形勢基本可分為四種。
（一）家庭養老：這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養老方式都無(wú)法比擬和替代的。在現有經(jīng)濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。
（二）集體養老：集體養老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質(zhì)基礎是農村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富，存在的心理基礎是老人社會(huì )交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規?；?。
（三）養老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長(cháng)和家庭養老的弱化，農村養老改革也加快了步伐。從1991年開(kāi)始，根據國務(wù)院的決定，民政部開(kāi)始有計劃有組織地組織農村社會(huì )化養老保險改革的試點(diǎn)。到1998年底，全國已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的2000多個(gè)縣（市、區）開(kāi)展了農村養老保險改革試點(diǎn)，有8200多萬(wàn)農民參加了養老保險。（10）應該說(shuō)，農村養老保險從無(wú)到有并初具規模，已取得了很大的成績(jì)。
（四）儲蓄養老：依靠平時(shí)的積蓄用來(lái)防老，在農村仍然有一定的市場(chǎng)。
老年人的養老問(wèn)題，是一個(gè)不容忽視的社會(huì )問(wèn)題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著(zhù)子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養老功能就被弱化，不可避免會(huì )給老人的生活帶來(lái)一系列的困難和問(wèn)題。
一點(diǎn)錢(qián)物。隨著(zhù)孝道觀(guān)念的不斷淡化及物價(jià)上漲等因素的影響，子女寄錢(qián)回家標準低且缺乏持續性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒(méi)有錢(qián)寄回家，而且留在農村的孫子上學(xué)及生活等費用還要靠老人來(lái)支付。由于農村社會(huì )保障體系的缺失，子女贍養老人的責任差，許多農村“空巢老人”的生活來(lái)源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
2、精神沒(méi)有寄托。由于子女不在身邊，空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無(wú)助。老人最怕的是孤獨，在調查中發(fā)現，大多數老人都不同程度的存在孤獨感，有事無(wú)人幫，有話(huà)無(wú)處訴說(shuō)。他們常常一邊為外出打工的子女擔心，一邊為了生活還要辛勤勞動(dòng)，日復一日，年復一年，情感孤獨。農村老年人幾乎沒(méi)有文化娛樂(lè )活動(dòng)，“空巢老人”活動(dòng)空間十分狹小，孤獨、壓抑的情感有增無(wú)減。
3、勞動(dòng)責任沒(méi)有減少。農村“空巢老人”除了需要負責全家的農事勞動(dòng)，還要負責外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習，如洗衣做飯、上下學(xué)接送等，本來(lái)應該享受晚年幸福生活的農村老人們，又重新挑起了家務(wù)生活的重擔，他們倍感心力交瘁，十分無(wú)奈。
4、生病得不到及時(shí)治療。老弱多病是自然現象。農村“空巢老人”中，常年患病的比較普遍，許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病，沉重的醫療費用，使不少家庭陷入貧困境地，“因病致貧”、“因病返貧”現象在農村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔，往往是小病忍，大病拖，舍不得及時(shí)到醫院治療。
5、集體養老只能作為農村養老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養老的替代形式。
6、由于目前我國農村地區經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后，且地區間極不平衡，差異。
較大，社會(huì )保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數字的醫療費以及農民收入的降低，使得儲蓄養老已失去太大價(jià)值。
三、思考與建議。
養老問(wèn)題的出現，暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問(wèn)題。解決好農村養老問(wèn)題，是政府和社會(huì )應盡的責任和義務(wù)。
1、加快養老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養老保險制度，使農民在年老時(shí)，也能像城市機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養老金，這是從根本上解決農村養老問(wèn)題的有效途徑。進(jìn)一步擴大農村低保、醫保范圍，提高低保、醫保標準，讓生活困難的老年人都享受到低保、醫保待遇。同時(shí)加大對農村老年人的生活補助力度，對喪失了勞動(dòng)能力，沒(méi)有生活來(lái)源的高齡老人，政府應當給予適當的補助。
2、加快農村養老福利事業(yè)發(fā)展。加快農村養老機構建設是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢。政府要結合實(shí)際出臺系列優(yōu)惠政策措施，支持、鼓勵農村養老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，通過(guò)招商引資及當地能人、善人投資等多渠道興辦養老院。要新、擴建一批鄉鎮養老院，接納更多的老人進(jìn)來(lái)養老。對于不能進(jìn)養老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)用于贍養生活困難的“空巢老人”、五保戶(hù)、鰥寡孤獨老人，政府要根據情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。在社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展的新時(shí)期，人們的思想都在發(fā)生新的變化，全社會(huì )都要注重加強對孝文化和社會(huì )主義新風(fēng)尚的宣傳與教育，弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。通過(guò)村民公約的全面推行、落實(shí)好家庭贍養協(xié)議書(shū)，由村組織、老年協(xié)會(huì )督促子女贍養老人，按時(shí)付給生活費，對尊老敬老的群體和個(gè)人要大力表彰，在全社會(huì )形成一種尊老敬老的社會(huì )氛圍。
4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組，同時(shí)加強農村老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設和管理，充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì )護老維權的作用。同時(shí)以老年協(xié)會(huì )為平臺，組織老年人參加各種活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自?shī)首詷?lè )、互助互愛(ài)等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動(dòng)。
5、建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。村黨支部、村委會(huì )要充分發(fā)揮其戰斗堡壘作用，結合開(kāi)展基層黨建和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，對轄區內的高齡空巢老人做好登記造冊，實(shí)行“一幫一”的義務(wù)監護和幫扶制度，不僅在物質(zhì)上給予幫助，而且要給予精神予以安慰，切實(shí)解決老人的孤獨寂寞，讓農村老人精神愉快的生活。