ID：9385887
時(shí)間：2024-02-23 04:35:17
上傳者：GZ才子農民是溫暖的太陽(yáng)，他們用自己的辛勤勞動(dòng)撒播著(zhù)希望和幸福。接下來(lái)，讓我們一起來(lái)看看一些優(yōu)秀農民總結的實(shí)例，尋找靈感和借鑒。
我鎮黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前后，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工作問(wèn)題，現將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報告如下。
一是協(xié)調解決了拖欠鎮環(huán)衛工人王衛東2。7萬(wàn)元環(huán)衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬(wàn)元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3。8萬(wàn)元問(wèn)題，有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。
春節前，按照縣政法維穩系統，勞動(dòng)保障部門(mén)的統一部署，我鎮著(zhù)力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來(lái)抓，一是組建專(zhuān)班，成立工作組，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng)，加強配合。先后與縣勞動(dòng)監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實(shí)際困難。
一是，建議縣級相關(guān)部門(mén)繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會(huì )營(yíng)造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、市建設委員會(huì )、市公安局、市總工會(huì )《轉發(fā)的通知》要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，現將專(zhuān)項檢查情祝匯報如下：
一、高度重視，加強組織領(lǐng)導。
按照市局《轉發(fā)的通知》要求，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )、促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的高度出發(fā)，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》等文件精神，高度重視，精心安排。為切實(shí)抓好專(zhuān)項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉建設局、縣公安局、縣總工會(huì )參加，組成了我縣農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局，領(lǐng)導小組由勞動(dòng)保障監察股股長(cháng)季明生同志帶隊，負責專(zhuān)項檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協(xié)同各部7共同制定了《縣開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案》，并向社會(huì )公布了舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、采用多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)建良好氛圍。
按照《縣開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《xx省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護條例》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過(guò)宣傳，在全縣范圍內營(yíng)造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn)，分工負責，認真檢查，取得明顯成效。
按照專(zhuān)項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯(lián)合執法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域以及自查階段中存在問(wèn)題的用人單位逐個(gè)進(jìn)行檢查，并對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了調查處理。通過(guò)分工協(xié)作、認真檢查，專(zhuān)項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執法小組共檢查用人單位xx戶(hù)，涉及農民工xx人，其中存在違法用工單位xx戶(hù)，接受咨詢(xún)法律法規政策xx人次，勞動(dòng)者舉報投訴案件x件，勞動(dòng)保障監察立案17件，依法責令補簽勞動(dòng)合同xx份，清理拖欠農民工工資萬(wàn)元。通過(guò)嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規范了其用工行為，切實(shí)維護了農民工的合法權益。
四、專(zhuān)項檢查活動(dòng)存在的問(wèn)題及下步工作打算。
通過(guò)這次專(zhuān)項檢查活動(dòng)，我縣農民工工資支付情況取得明顯成效，但同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題，主要表現如下：
（一）監管錯位。
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是xx市的企業(yè)，有的甚至是xx等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在xx只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現勞務(wù)糾紛，按現行的法律、法規規定很難制裁它。同時(shí)這些企業(yè)在我縣境內沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)，有些即。
當前隱藏內容免費查看使有項目部，也很難找到相關(guān)負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱(chēng)、負責人、聯(lián)系方式等基本情況，給監察人員送達文書(shū)及調查取證工作增加了難度。
（二）投訴人與被投訴人雙方都有責任。
一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據任何條據，使監察部門(mén)無(wú)證可查。單憑申訴人一方的證據，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無(wú)法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒(méi)有收集保存相關(guān)證據的意識，給勞動(dòng)監察部門(mén)依法維權帶來(lái)了一定的難度。
（三）經(jīng)費緊缺，制約監察工作的正常開(kāi)展。
勞動(dòng)保障監察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費作為保障。但是，由于我局勞動(dòng)保障監察工作經(jīng)費緊缺、沒(méi)有專(zhuān)用的執法車(chē)輛，這些都直接制約著(zhù)監察工作的開(kāi)展，不利于打開(kāi)我縣勞動(dòng)監察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問(wèn)題，為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)當地經(jīng)濟穩定發(fā)展，現將下步打算匯報如下：
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認識，增強監察人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。在案件處理過(guò)程中，進(jìn)一步加大行政執法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農民工能在春節來(lái)臨之際拿到工資，維護社會(huì )的穩定。
進(jìn)一步加大對礦山開(kāi)采、建筑施工類(lèi)企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農民工工資支付情況，做好預防工作。同時(shí)，要求各用工單位及時(shí)、準確地上報企業(yè)名稱(chēng)、施工地點(diǎn)、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調查處理。
在目前人員少，沒(méi)有專(zhuān)用車(chē)輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調配合，保障人員車(chē)輛到位。同時(shí)，繼續向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，堅持做好舉報投訴電話(huà)24小時(shí)值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實(shí)保障農民工工資發(fā)放及時(shí)到位。
為全面施行《保障農民工工資支付條例》，切實(shí)把功夫下在平時(shí)，規范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會(huì )同有關(guān)部門(mén)近期開(kāi)展保障農民工工資支付工作專(zhuān)項督查，查隱患、補短板、防風(fēng)險、保支付。
督查內容共包括組織領(lǐng)導、行業(yè)管理、制度落實(shí)、查處案件、維護穩定等五個(gè)方面，并細化工作調度，將適用《保障農民工工資支付條例》查處問(wèn)題情況、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立運行情況、排查拖欠風(fēng)險隱患情況納入統計，全面細致了解工作成效，加強分析研判，推動(dòng)工作落實(shí)。
督查采取書(shū)面督查和實(shí)地督查相結合的方式進(jìn)行。天津市各區對照督查內容形成書(shū)面自查報告，在此基礎上，天津市人社局會(huì )同市住房城鄉建設委、市政府辦公廳督查部門(mén)組成工作組，通過(guò)隨機抽選項目、逐項查看資料、現場(chǎng)組織座談等方式，對靜海區、寶坻區進(jìn)行實(shí)地督查。針對發(fā)現的'問(wèn)題和隱患，指導屬地區舉一反三、及時(shí)整改。
下一步，天津市人社局將結合歲末勞動(dòng)用工形勢，會(huì )同有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展專(zhuān)項檢查和專(zhuān)案督辦，壓緊壓實(shí)屬地和行業(yè)監管責任，嚴格在建項目日常管理，有效根治欠薪問(wèn)題，保障農民工勞動(dòng)報酬權益。
根據縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開(kāi)展全縣財政供養人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)，認真開(kāi)展了自查自糾?，F將工作情況匯報：
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作，結合實(shí)際，研究成立了由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，落實(shí)了工作責任，明確專(zhuān)人負責日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì )和全體干部會(huì )，進(jìn)行安排部署，組織干部認真學(xué)習了文件，深刻領(lǐng)會(huì )精神，廣泛開(kāi)展宣傳教育，使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調入調出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點(diǎn)內容，對全縣司法行政系統干部基本情況進(jìn)行了認真摸排檢查，我局系統沒(méi)有發(fā)現檢查的8種重點(diǎn)人員。
一是認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規定》，把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強干部思想作風(fēng)教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識，爭先創(chuàng )優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性，推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺階。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據州人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠農民工工資的通知》（北政辦〔2018〕113號）通知精神，州住房城鄉建設局積極貫徹落實(shí)文件精神，由局領(lǐng)導一把手親自抓，安排專(zhuān)人督促四縣住房城鄉建設局和各施工企業(yè)認真開(kāi)展自查自糾工作。通過(guò)自查自糾，摸清了建設領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況，現將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下：
一、加強監管，積極發(fā)揮職能作用。
2018年，州住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作，全年由局領(lǐng)導帶隊，先后開(kāi)展了6次不同形式的綜合執法檢查和專(zhuān)項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí)，在施工現場(chǎng)重點(diǎn)排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛生狀況。通過(guò)檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現施工企業(yè)拖欠農民工工資現象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時(shí)，將施工企業(yè)提供農民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
二、認真安排，迅速開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。
州住房和城鄉建設局根據州人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求，為切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )安定，對州屬7家施工企業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農民工參加社會(huì )保險等情況進(jìn)行自查，做到了不漏一戶(hù)，不留死角，情況清楚，底數明確。經(jīng)自查，2018年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數為3055人，其中農民工數2515人，簽訂合同人數為2860人（農民工勞動(dòng)合同）。截至2018年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農民工工資36萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)協(xié)調已解決拖欠農民工工資24萬(wàn)元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)我局積極協(xié)調，該施工單位與州勞動(dòng)監察大隊協(xié)商達成協(xié)議，于2018年1月20日將拖欠農民工工資4萬(wàn)元轉入州勞動(dòng)監察大隊賬戶(hù)發(fā)放。剩余6萬(wàn)多元因雙方存在勞動(dòng)爭議，農民工沒(méi)有有效證據證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，因此已移交公安機關(guān)處理。門(mén)源縣共檢查用人單位10家，涉及農民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶(hù)，涉及農民工160余人拖欠金額413萬(wàn)元；分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設的東城嘉苑。通過(guò)多次協(xié)調，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農民工工資220萬(wàn)元，因開(kāi)發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數1200人，其中農民工1000人，涉及金額192萬(wàn)元（全部為拖欠農民工）；責令12家項目工程單位補發(fā)農民工工資192萬(wàn)余元。剛察縣2018年存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數2247人，拖欠農民工工資2581.6萬(wàn)元，追討發(fā)放拖欠農民工工資2581.6萬(wàn)元。海晏縣檢查在建工程項目43個(gè)，通過(guò)檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家，涉農民工40多人，涉及金額20余萬(wàn)元，責令3家施工單位補發(fā)農民工工資20余萬(wàn)元。
三、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。
組織人員深入施工現場(chǎng)開(kāi)展法律法規宣傳6次，并結合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識，提高項目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識，促使項目單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法，使其在權益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現場(chǎng)咨詢(xún)1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語(yǔ)40條，現場(chǎng)接受咨詢(xún)60次，接受咨詢(xún)人數1400人，有效地維護了農民工的合法。
四、堅持清欠工作常抓不懈。
發(fā)揮職能作用，建立維權工作長(cháng)效機制。為了切實(shí)維護農民工合法權益，明確責任，建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉建設部門(mén)通過(guò)發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場(chǎng)秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì )保障局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機制，加強全程監控，對問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調查，及時(shí)處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問(wèn)題作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)保障農民工的合法權益，使我州建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為構建和諧海北做出應有貢獻。
五、存在的問(wèn)題。
1、在檢查和清理中發(fā)現，施工企業(yè)疏于管理，勞動(dòng)合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)正規工資表，在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候，沒(méi)有相應的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識和觀(guān)念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動(dòng)法的內容了解較少，職工對勞動(dòng)法的內容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權利與義務(wù)，導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄，有相當數量的項目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
六、下一步清欠工作思路。
嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標辦等部門(mén)暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒?dòng)的資格。
充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì )輿論氛圍。
總之，拖欠農民工工資問(wèn)題一直是各級政府和全社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決好農民工工資發(fā)放問(wèn)題，事關(guān)農民工切身利益和整個(gè)社會(huì )的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長(cháng)效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會(huì )和諧穩定，為切實(shí)維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
一、高度重視，切實(shí)增強工作責任感。
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣（區）水務(wù)局提高認識，落實(shí)責任，明確各縣（區）水務(wù)局為本縣（區）水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案，并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查。
根據《關(guān)于妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》（保辦電〔2018〕9號）要求，我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，以《關(guān)于切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》（保水電〔2018〕2號）文件，專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼，在各標段、各工地進(jìn)行公布，認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題；對于拖欠農民工工資的施工企業(yè)，在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數；對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向。
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作：
（一）建立長(cháng)效機制，以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機，建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
（二）提高認識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于請報送約法三章貫徹落實(shí)情況的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕29號）和省政府辦公廳有關(guān)要求，現就我鄉對三公經(jīng)費約法三章貫徹落實(shí)情況自查匯報如下：
一、公務(wù)接待方面。
我鄉嚴格對照《雅安市公務(wù)接待費清理整改情況統計表》所列清理事項類(lèi)別對我鄉公務(wù)接待的管理使用情況進(jìn)行認真清理。
1、我鄉建立了嚴格的單位公務(wù)接待內控制度，并切實(shí)按照該制度的要求開(kāi)展公務(wù)接待工作。
嚴格控制陪餐人數，實(shí)行對口接待。無(wú)超標準超規格，無(wú)非公務(wù)情況納入接待；無(wú)贈送土特產(chǎn)、紀念品等情況發(fā)生。
3、嚴格經(jīng)費報銷(xiāo)制度及流程，實(shí)行一事一結。
4、2018年的公務(wù)接待費開(kāi)支低于2018年決算數和2018年預算數。
二、公務(wù)用車(chē)運行維護方面。
我鄉對公車(chē)運行實(shí)行單列記賬，定點(diǎn)維修、統一保險和統一報廢更新制度。如實(shí)登記上報公務(wù)車(chē)輛情況；節假日嚴格執行公務(wù)車(chē)輛封存備案制度；無(wú)超標準配備公車(chē)或豪華裝飾公務(wù)用車(chē)行為；無(wú)違規接受企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人損贈車(chē)輛；無(wú)在專(zhuān)項項目經(jīng)費中超預算列支公務(wù)用車(chē)購置及運行經(jīng)費。2018年的公務(wù)用車(chē)運行維護費開(kāi)支低于2018年決算數和2018年預算數。
三、因公出國（境）方面。
2018年我鄉沒(méi)有安排有因公出國（境）費用開(kāi)支。
接到貴局下發(fā)的通知精神后，我鄉立即對截止2018年底的公務(wù)接待費等五項經(jīng)費的使用管理情況進(jìn)行了自查，現將具體情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，建立專(zhuān)項檢查機制。
接到貴局通知后，我鄉庚即成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)、紀委書(shū)記為副組長(cháng)、其他班子成員和相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導小組。并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，分析研究自查中發(fā)現的問(wèn)題，要求鄉各部門(mén)加強協(xié)同配合，形成工作合力，建立長(cháng)效機制，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾工作的開(kāi)展。
二、各項支出清理情況。
1、公務(wù)接待待費。
我鄉截止2018年底的公務(wù)接待費實(shí)際支出24827元（年初預算數為6萬(wàn)元）。我鄉對公務(wù)接待費用實(shí)行審批制，事前先由需接待部門(mén)的分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導請示，報銷(xiāo)時(shí)必須有分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導共同簽署的公務(wù)接待審批單，財政所才予以報銷(xiāo)，并且盡量在鄉伙食團就餐，盡量減少陪同人員。我鄉嚴格按程序和規定標準、要素進(jìn)行公務(wù)接待費報銷(xiāo)。經(jīng)查，我鄉在清理期間不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂(lè )、健身等情況。
2、因公出國（境）費用。
我鄉2018年沒(méi)有該事項發(fā)生，因此無(wú)此項費用支出。
3、培訓費。
我鄉截止2018年底共支出培訓費31627元（年初預算數為15000元），培訓費超支的原因：一是上級通知參加培訓的人員次數較多，二是我鄉是嚴格按閬財行【2018】169號文件規定的標準報銷(xiāo)參訓人員費用的，而新標準較之舊標準有所提高，三是年初預算培訓費時(shí)是按舊標準預算的。
4、會(huì )議費。
經(jīng)查，我鄉截止2018年底實(shí)際支出的會(huì )議費為16886元（年初預算數為35000元）。我鄉對會(huì )議費采取召開(kāi)會(huì )議必須經(jīng)黨委會(huì )或黨委政府主要領(lǐng)導審批，控制會(huì )議時(shí)間、會(huì )議規模，盡量利用鄉會(huì )議室，能夠簡(jiǎn)化會(huì )議形式的全部簡(jiǎn)化的措施進(jìn)行控制。
5、差旅費。
我鄉差旅費在清理時(shí)間范圍內總計開(kāi)支92091元（年初預算數為11900元），差旅費超支的原因：一是上級通知開(kāi)會(huì )辦事的人員次數較多，二是我鄉是嚴格按閬財【2018】169號文件和閬財行【2018】384號文件的規定和標準報銷(xiāo)差旅費的，而新標準較之舊標準有所提高，三是年初預算差旅費時(shí)是按舊標準預算的。我鄉差旅費的控制辦法是：出差人憑上級通知或主要領(lǐng)導簽批的《方山鄉機關(guān)干部出差派遣單》（鄉要求出差人在報銷(xiāo)差旅費時(shí)將以上依據粘貼在《差旅費結算單》后面）出差開(kāi)會(huì )辦事，雖然標準提高了，但我鄉是嚴格按貴局下發(fā)的文件標準報銷(xiāo)差旅費的。經(jīng)查，我鄉在清理期間不存在審批領(lǐng)導違規審批差旅費的情況。
我鄉截止2018年底以上五項支出共計165431元。
三、完善監管，防控共建長(cháng)效機制。
根據自查結果，我鄉對嚴格公用經(jīng)費支出管理，提出了七項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執行力，超前謀劃，按時(shí)保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
二是加強對會(huì )議經(jīng)費的管理?？刂茣?huì )議時(shí)間、會(huì )議規模，盡量利用機關(guān)會(huì )議室，能夠簡(jiǎn)化會(huì )議形式的一定要簡(jiǎn)化。
三是加強對差旅費的管理。以上級通知或主要領(lǐng)導簽批的《派遣單》出差，并且嚴格按貴局下發(fā)的文件標準報銷(xiāo)差旅費，同時(shí)要求出差人將以上依據作為附件粘貼在《差旅費結算單》后面，領(lǐng)導不得違規審批差旅費。
四是控制公務(wù)接待費用。制定具體的管理辦法，控制接待標準和陪同人員。
五是加強對培訓費的管理。一切均按上級通知按時(shí)參加培訓，在報銷(xiāo)費用時(shí)嚴格按閬財行【2018】384號。
當前隱藏內容免費查看文件和閬財行【2018】169號文件的規定和標準執行。
六是規范激勵工作。建立獎懲機制，獎勵與工作業(yè)績(jì)掛鉤，以精神鼓勵為主。
七是規范財務(wù)管理。公務(wù)費用支出實(shí)行計劃管理，規范批報手續，實(shí)行一支筆審批和財務(wù)公開(kāi)制度。
2018年12月下旬，在區委區政府的正確指導下，鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案；成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)門(mén)工作組；提前召開(kāi)了全鎮專(zhuān)題工作會(huì )議，取得了較好的效果。
江家店鎮2018年元旦、春節期間共發(fā)生農民工討薪案件二件，涉及人數近800余人，金額達1330萬(wàn)元。在區政府和區直相關(guān)單位的大力支持下，通過(guò)全鎮相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理，討薪農民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠(chǎng)欠薪事件。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮的花炮企業(yè)必須在規定時(shí)間內全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模大，用工人數眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時(shí)，鎮黨委政府認真謀劃，成立三個(gè)工作組，對可能出現的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項開(kāi)展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區勞動(dòng)監察大隊匯報、溝通情況，在監察大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務(wù)和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任，督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專(zhuān)項兌付工人工資。
3.對每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細致的解釋說(shuō)明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。
在區政府和區直各部門(mén)的幫助協(xié)調下，翔鷹花炮廠(chǎng)在農歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元，涉及人數600人，下欠約100萬(wàn)元工資與當事人達成一致意見(jiàn)，承諾于2018年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件。
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬(wàn)元，于2018年6月開(kāi)工建設。發(fā)包方：新溝民族村新農村建設理事會(huì )，承包方：安徽天裕建設工程有限公司（實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人）。合同約定：13－15號3棟樓7400平方米為甲方（發(fā)包方）代建，價(jià)格850元／平方米，18－20號3棟樓11600平方米由乙方（承包方）自建自賣(mài)；本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為2018年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實(shí)力不足，致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。2018年底已發(fā)生欠薪事件，鎮政府已直付農民工資145萬(wàn)元，截止事發(fā)前，鎮財政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計為其墊付資金518萬(wàn)元。
2018年底，部分班組長(cháng)到鎮反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮黨委、政府高度重視，成立以黨委副書(shū)記為組長(cháng)的協(xié)調組，全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件：
1.組織專(zhuān)人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計欠薪430余萬(wàn)元，涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委，做好勸導工作；
5.向區相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報，做好應急預案。
至2018年2月17日，在區勞動(dòng)監察大隊、區公安分局治安大隊積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿(mǎn)意，結果如下：
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元；
3.鎮財政預借40萬(wàn)。
現將我縣開(kāi)展《2018年開(kāi)展農民工工資清欠專(zhuān)項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。
為切實(shí)維護農民工合法權益，確保2018年春節期間農民工拿到工資，順利返鄉過(guò)年。針對近年來(lái)農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問(wèn)題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會(huì )穩定，成為構建和諧社會(huì )的極大隱患?，F將我縣開(kāi)展農民工工資清欠情況工作作以下簡(jiǎn)要總結。
一、主要做法及成效。
（一）健全機構、加強領(lǐng)導、明確職責?？h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關(guān)文件精神，及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。為確保2018年春節前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專(zhuān)項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專(zhuān)項檢查工作出偏差，出漏洞，實(shí)行投訴、舉報制度，縣清欠領(lǐng)導小組設立并公布了舉報、投訴電話(huà)。
（二）督促落實(shí)工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領(lǐng)域逐步推行農民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發(fā)生提供保障。2018年，全縣有6個(gè)施工項目共繳納農民工工資保證金74萬(wàn)元，繳納保證金的用工單位無(wú)一出現工資拖欠問(wèn)題。
（三）簽訂勞動(dòng)用工合同，強化用工管理。進(jìn)一步加強和完善勞動(dòng)用工依法管理機制，要求建設單位在用工過(guò)程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。2018年，全縣規模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3％、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9％，全縣各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數達到5057人。
（四）加大勞動(dòng)執法檢查力度，維護市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監察執法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開(kāi)展執法檢查活動(dòng)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，結合執法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
（五）依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經(jīng)過(guò)近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發(fā)現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動(dòng)者的合法權益。2018年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監察執法大隊共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調查立案22起。已結案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬(wàn)元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬(wàn)元（涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置），涉及農民工56人。2018年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬(wàn)元，涉及農民工39人。建議通過(guò)司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬(wàn)元，涉及農民工12人。
二、存在的困難和問(wèn)題。
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開(kāi)發(fā)建設步伐加快，項目建設數量和資金規模迅速增長(cháng)，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?；A設施建設領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪(fǎng)案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發(fā)，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據，在合法權益受到侵害時(shí)難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農民工手中，不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問(wèn)題依然比較突出。
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協(xié)作制度，將農民工工資保證金作為項目開(kāi)工和驗收時(shí)的必要條件，項目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后，才能辦理開(kāi)工許可證等相關(guān)手續。同時(shí)，要把農民工工資保證金相關(guān)內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執行勞動(dòng)用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監察大隊進(jìn)行備案，并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開(kāi)工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實(shí)行督查部門(mén)對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一，列入各級黨委、政府督查部門(mén)督辦的重點(diǎn)內容，實(shí)行掛牌督辦。同時(shí)，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績(jì)效考核相掛鉤。四是實(shí)行項目的動(dòng)態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規范建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發(fā)生。如發(fā)現糾紛矛頭應及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
為進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規定，我鎮立即開(kāi)展自查工作，現將自查情況匯報如下：
按照永濟市治欠領(lǐng)導小組的安排，我鎮立即成立開(kāi)張農民工工資支付工作專(zhuān)項檢查領(lǐng)導機構，由書(shū)記楊戰波同志擔任組長(cháng)，領(lǐng)導組辦公室設在鎮勞動(dòng)保障所，主任由尚國棟兼任；同時(shí)制定我鎮此項工作的實(shí)施方案，要求各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理責任，村委主任為各村網(wǎng)格長(cháng)，負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報；制定我鎮欠薪突發(fā)群體性事件應急預案，以及督查和問(wèn)責制度，此外還要求鎮勞動(dòng)保障所加強勞動(dòng)保障監察執法力度，在各村上報的基礎上，加大勞動(dòng)用工的監管。
我鎮組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規宣傳，并結合各項活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識，幫助農民工學(xué)法，懂法，使其在權益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實(shí)行農民工實(shí)名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資（勞務(wù)費）專(zhuān)用賬戶(hù)、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄，用人單位對勞動(dòng)法的內容了解較少，農民工對勞動(dòng)法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄，有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮不存在在建項目，政府工程項目為機關(guān)“五小”建設（目前已經(jīng)正常使用），在自查過(guò)程中，我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配，每套均價(jià)為20萬(wàn)元，共21套，總計為420萬(wàn)元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權債務(wù)與甲方無(wú)關(guān)，乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問(wèn)題，屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開(kāi)張鎮政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問(wèn)題，我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益，不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
按照《中共白城市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開(kāi)展四風(fēng)整治會(huì )戰工作方案〉》(白群組發(fā)〔2017〕8號)文件要求，為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問(wèn)題，我局將集中治理拖欠農民工工資問(wèn)題作為深化四風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的重要內容，堅持清理與預防并重，積極探索長(cháng)效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農民工合法權益以及社會(huì )穩定做出了積極貢獻?，F將主要工作情況及今后工作打算報告如下：
一是建立聯(lián)絡(luò )工作機制。成立了市清理拖欠勞動(dòng)者工資領(lǐng)導小組，辦公室設在市人社局，市直、中省直各有關(guān)部門(mén)分別設立了聯(lián)席會(huì )議聯(lián)絡(luò )員，形成工作網(wǎng)絡(luò )，做到每項工作任務(wù)實(shí)、節點(diǎn)明、責任清。
二是暢通維權綠色通道，提供便捷服務(wù)。繼續抓好公開(kāi)維權電話(huà)，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動(dòng)保障監察維權聯(lián)系卡，流動(dòng)宣傳、設維權告知牌，固定宣傳、開(kāi)辦廣播欄目，貼心宣傳、設專(zhuān)門(mén)接待室，零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年，為了更好的接待勞動(dòng)者投訴，我局增設了農民工休息區，添置了電腦，農民工休息椅、飲水機等設施，同時(shí)又抽調素質(zhì)高、責任心強的執法人員專(zhuān)門(mén)接待，使農民工們的投訴舉報更加方便。
一是先后出臺了一系列規范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強化農民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農民工工資保證金制度相關(guān)問(wèn)題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動(dòng)者工資工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度的通知》、《解決拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》等。截止目前，我市已累計收取農民工工資保證金4955萬(wàn)余元，有助于農民工工資的及時(shí)足額清欠，極大地降低農民工維權的難度，從源頭上預防農民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農民工工資保證金，是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，對檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節上控制拖欠的發(fā)生。
一是多途徑、多形式、開(kāi)展排查摸底。我局已抽調執法人員成立專(zhuān)項行動(dòng)小組，繼續加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強對用工單位的監督管理，對存在問(wèn)題的單位下發(fā)《限期整改指令書(shū)》，督促整改，整改后再次復查，對逾期不整改的和屢次出現拖欠工資情況的單位嚴厲處罰。對拖欠農民工工資數額較大，同時(shí)涉嫌構成《刑法修正案》拒不支付勞動(dòng)者報酬犯罪的，依法追究刑事責任并通過(guò)媒體曝光。
二是加強各相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合機制，讓各項制度得到落實(shí)，作用發(fā)揮最大化。加強與建筑、交通、水利等部門(mén)的協(xié)調配合，開(kāi)展聯(lián)合執法，重點(diǎn)對建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉包、農民工工資兌現情況等存在問(wèn)題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導小組匯報，由領(lǐng)導小組負責同志適時(shí)召開(kāi)分析會(huì )，采取適當措施，及時(shí)化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標管理和責任追究制度。今年已將清理拖欠勞動(dòng)者工資工作納入市政府工作部門(mén)績(jì)效考評體系，因相關(guān)部門(mén)履行監管責任不到位，造成拖欠勞動(dòng)者工資數額在20萬(wàn)元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規模群體的事件等重大影響的，依據有關(guān)規定，追究相關(guān)部門(mén)主要負責人和直接責任人的責任，在部門(mén)年度績(jì)效考評中，適當減少部門(mén)績(jì)效獎。
今年，按照市委、市政府年底前農民工工資無(wú)拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類(lèi)用人單位655戶(hù);受理群眾投訴和舉報案件80件，立案查處80件，結案80件，結案率100%;依法查處違法違規案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬(wàn)元;累計收儲農民工工資保證金5081萬(wàn)余元;依法為764名農民工追回被拖欠的工資879萬(wàn)余元，農民工工資當期支付率達到100%，完成了省、市下達的清償任務(wù)。
路橋公路投資有限公司：
我單位在xxx工程施工招標中，如有幸中標，在這項工程的實(shí)施過(guò)程中，我們除響應本項目資格預審文件和招標文件的所有條款、履行合同內容外，并鄭重承諾：
1、在項目實(shí)施過(guò)程中，我單位將根據工程進(jìn)度，及時(shí)支付農民工工資，不從農民工工資中扣留質(zhì)保金等其他費用，同時(shí)也不以工程變更或計量支付未批復為借口延期支付農民工工資。如果項目資金不能及時(shí)到位，我單位將用自有流動(dòng)資金及時(shí)支付農民工工資，避免惡意拖欠。
2、解決好農民工的食宿問(wèn)題，確保食堂衛生，住宿整潔。
3、我單位在工程實(shí)施前按照工程投標總價(jià)的3%向業(yè)主指定銀行專(zhuān)戶(hù)存儲農民工工資保證金，以解決因任何原因引起的`拖欠農民工工資行為。
若我單位違背上述承諾，拖欠農民工工資，同意相關(guān)部門(mén)在我單位提交的農民工工資保證金和履約保證金中予以解決，并接受業(yè)主和相關(guān)部門(mén)的處罰。
承諾人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
尊敬的xxx：
為切實(shí)保障農民工合法權益，維護社會(huì )穩定，按xx市xx建筑安裝工程有限公司xx分公司、xx勞動(dòng)局和社會(huì )保障局等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，本人鄭重承諾：
1、認真開(kāi)展對所屬項目部農民工工資支付情況的自查自糾，嚴格遵守勞動(dòng)保障法律法規。
2、對已經(jīng)通過(guò)包工頭發(fā)放的工資，保證監督包工頭發(fā)放到農民工本人手中。
3、對尚未發(fā)放的工資，保證直接支付給農民工本人。
4、資金全部足額發(fā)放到位。
5、認真做好農民工的'工作，保證不發(fā)生因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪(fǎng)事件。
我單位自愿接受公司勞資部門(mén)的監督，如有違反，愿承擔法律責任，接受處理和處罰。
承諾人：xx。
20xx年xx月xx日。
建筑公司承接的xxx項目，我公司分包其勞務(wù)?，F鄭重承諾如下：
一、嚴格遵守施工合同，保證工程如期竣工。
二、勞務(wù)分包由本公司負責，不得非法轉包。
三、工程款撥付后，配合總包企業(yè)及時(shí)提供農民工工資花名冊，按合同約定及時(shí)給農民工發(fā)放工資，保證將工資直接發(fā)放到農民工手中，不得發(fā)給“包工頭”個(gè)人。否則如出現包工頭攜款逃逸或挪用農民工工資，本公司承擔責任。
四、對農民工實(shí)行實(shí)名制管理，建立用工檔案，簽訂勞動(dòng)合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議，寫(xiě)清楚施工任務(wù)、工程交工驗收時(shí)間、勞動(dòng)報酬等事項。工程完工及時(shí)結算，保證不拖欠農民工工資。
五、如因拖欠農民工工資發(fā)生圍堵政府機關(guān)或交通要道事件，我公司將積極配合政府解決問(wèn)題并接受行政處罰。
六、如與總包企業(yè)或農民工爭議較大難以協(xié)調，同意司法途徑解決。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
為進(jìn)一步保障民工合法權益，我司特向貴司就民工權益保障工作做如下承諾：
一、我司承諾繼續認真履行職責，做好本公司在貴司承建的'施工項目的民工管理工作，足額支付勞務(wù)分包單位的工程款款，確保按時(shí)足額將民工工資發(fā)放到民工本人，安排好本公司民工的生活。
二、一旦出現本公司嚴重拖欠民工工資，導致民工因欠薪鬧事，同意由貴司直接代為支付民工工資，并在下期進(jìn)度款中扣除。
三、一旦出現本公司因民工權益保障工作不到位，導致重大突發(fā)事件，并造成一定影響，本公司承擔由此產(chǎn)生的全部責任，并承諾向貴司償付違反承諾賠償金。
特此承諾！
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
xx市人力資源和社會(huì )保障局、住房和城鄉規劃建設委員會(huì )：
根據廣西壯族自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、建設廳《關(guān)于進(jìn)一步完善建筑行業(yè)農民工工資保證金制度的通知》(桂勞社發(fā)[20xx]50號)和《百色市人民政府印發(fā)〈百色市關(guān)于解決拖欠和克扣農民工工資問(wèn)題若干規定的.通知〉》(百政發(fā)[20xx]6號)的精神，為了保障農民工的合法權益，維護社會(huì )穩定，本單位在工程建設中，鄭重承諾：
1、建設單位在工程建設過(guò)程中按工程進(jìn)度或合同約定及時(shí)撥付工程款，不拖欠工程款。
2、施工單位保證按時(shí)足額支付農民工工資，不拖欠農民工工資。
3、若出現拖欠農民工工資時(shí)，可從我單位交存的工資保證金中先予支付。
4、如果發(fā)生違反規定拖欠或克扣農民工工資行為，造成農民工上訪(fǎng)，本單位愿意接受市人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)和市住房和城鄉規劃建設委員會(huì )主管部門(mén)依照有關(guān)規定作出的任何處理(處罰)決定。
建設單位全稱(chēng)(蓋章)。
施工單位全稱(chēng)(蓋章)。
單位負責人(簽字)：
20xx年xx月xx日二〇一三年月日。
鞍山市人力資源和社會(huì )保障局：
我公司在"2023年鞍山市二期春季城市綠化工程（二）"招標中，中得第十三標段，工期為2023年3月15日至2024年5月31日，現工程已結束，我公司保證在工期間嚴格按照相關(guān)的法律法規行事，按月支付農民工工資，無(wú)拖欠情況，如有拖欠情況，我公司愿接受當地主管部門(mén)的處理。
特此保證。
保證人：
日期：