ID：9461943
時(shí)間：2024-04-27 21:22:02
上傳者：字海應急預案的制定過(guò)程需要全面考慮各種可能出現的災害和危險情況，從而提供最佳的應對方案。以下是一份好的應急預案范文，其中包括了詳細的步驟和策略，供大家參考和借鑒。
根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的.原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
1、幼兒園生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。
2、由專(zhuān)人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設施進(jìn)行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關(guān)的法律、法規、規章制定本預案。
(一)指揮機構的編成及任務(wù)。
在臨水鎮政府和縣環(huán)保局的統一領(lǐng)導下，成立臨水水廠(chǎng)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)臨水鎮政府張玲光鎮長(cháng)擔任，鎮衛生院、派出所以及水廠(chǎng)相關(guān)負責人為成員。進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，應急領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為應急指揮部，組織前方指揮所，派員參加縣應急工作領(lǐng)導小組。
(二)本鎮指揮部組成人員：
指揮長(cháng):張玲光（臨水鎮鎮長(cháng)）。
副指揮長(cháng):黃盟（臨水鎮黨政辦主任）。
周青（臨水鎮宣傳委員）。
成員:潘同濤、潘勘（水廠(chǎng)負責人）。
李振瑞（臨水鎮衛生院院長(cháng)）。
邵英海（臨水鎮派出所長(cháng)）。
葉文?。ㄋ畯S(chǎng)技術(shù)員）。
應急領(lǐng)導小組主要職責。
(1)按照有關(guān)規定，及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大及以上城區飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區內應急工作的公眾宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息。
各相關(guān)股室職責。
1、辦公室職責。
(1)根據"636xxx"舉報中心(鎮值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應急處理領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)通報。并協(xié)助應急處理領(lǐng)導小組做好與政府相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監察大隊職責。
(1)負責對事故現場(chǎng)調查、取證。接報告后在第一時(shí)間抵達現場(chǎng)，對事故作出初步判斷，并立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取措施，盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，監察人員應在應急領(lǐng)導小組的指揮下，采取迅速、果斷的行動(dòng)和必要的措施消除事故影響，以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險，消除污染危害，并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序，安定群眾情緒和應急領(lǐng)導小組交辦的其他相關(guān)工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，負責依法定程序對相關(guān)肇事者進(jìn)行處罰，并寫(xiě)出事故調查報告，上報應急領(lǐng)導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監測站職責。
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質(zhì)監測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)監測，為應急領(lǐng)導小組和相關(guān)部門(mén)提供準確詳實(shí)的監測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護，對重點(diǎn)和敏感區域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區域內的水污染防治規劃，采取有效措施，確保水污染防治規劃和目標的實(shí)現。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì )同生態(tài)科負責現場(chǎng)協(xié)調控制污染工作，提出污染控制方案，并根據所造成的危害和損失情況提請應急領(lǐng)導小組，吊銷(xiāo)責任單位的排污許可證，責令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、宣傳股職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應急領(lǐng)導小組授權通過(guò)媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護社會(huì )穩定。
(一)迅速報告。
局辦公室確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實(shí)后，迅速報告應急領(lǐng)導小組，縣局迅速啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展應急處理工作。
(二)快速出動(dòng)。
縣局各有關(guān)單位接到應急領(lǐng)導小組指令后，要攜帶污染事故應急監察、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
(三)現場(chǎng)控制。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)時(shí)，如果公安、消防部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置，應急現場(chǎng)指揮部應對現場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散;并根據現場(chǎng)勘驗情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
(四)現場(chǎng)調查。
現場(chǎng)調查處理工作比較復雜，需根據事件類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下:。
1、到達現場(chǎng)后首先組織人員救治病人。
2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類(lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后當地處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類(lèi)。
4、開(kāi)展現場(chǎng)調查工作。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)，應立即開(kāi)展現場(chǎng)調查，尋找污染源，通過(guò)對事故現場(chǎng)的監察、監測、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析，全面掌握事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，根據各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現場(chǎng)調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出調查分析結論，制定污染處置方案，對事故影響范圍內的污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。
(五)情況上報。
應急現場(chǎng)指揮部將現場(chǎng)調查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告，并根據事故影響范圍大小，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。
(六)污染警戒區域的劃定及消息發(fā)布。
根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，應急指揮部擬定污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)，發(fā)布警報決定;應急現場(chǎng)指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì )，確定對外宣傳統一口徑，指派專(zhuān)人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現場(chǎng)指揮部要根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)向上級部門(mén)報告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策，直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現場(chǎng)指揮部要根據污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門(mén)，調查、分析事故原因。實(shí)地取證，對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
(一)應急終止的條件。
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件己經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據應急監測、監控快報，確認事件已具備應急終止條件后，請縣應急指揮委員會(huì )批準后宣布應急終止;必要時(shí)，由縣應急指揮委員會(huì )向社會(huì )發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后，相關(guān)應急專(zhuān)業(yè)機構應根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控、處置和評價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家進(jìn)行應急處置行動(dòng)的后評價(jià)，編制應急處置評價(jià)報告，存檔備案，并報上級有關(guān)部門(mén)。
2021年4月9日。
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關(guān)的法律、法規、規章制定本預案。
(一)指揮機構的編成及任務(wù)。
在臨水鎮政府和縣環(huán)保局的統一領(lǐng)導下，成立臨水水廠(chǎng)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)臨水鎮政府張玲光鎮長(cháng)擔任，鎮衛生院、派出所以及水廠(chǎng)相關(guān)負責人為成員。進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，應急領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為應急指揮部，組織前方指揮所，派員參加縣應急工作領(lǐng)導小組。
(二)本鎮指揮部組成人員：
指揮長(cháng):張玲光（臨水鎮鎮長(cháng)）。
副指揮長(cháng):黃盟（臨水鎮黨政辦主任）。
周青（臨水鎮宣傳委員）。
成員:潘同濤、潘勘（水廠(chǎng)負責人）。
李振瑞（臨水鎮衛生院院長(cháng)）。
邵英海（臨水鎮派出所長(cháng)）。
葉文?。ㄋ畯S(chǎng)技術(shù)員）。
應急領(lǐng)導小組主要職責。
(1)按照有關(guān)規定，及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大及以上城區飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區內應急工作的公眾宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息。
各相關(guān)股室職責。
1、辦公室職責。
(1)根據"636xxx"舉報中心(鎮值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應急處理領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)通報。并協(xié)助應急處理領(lǐng)導小組做好與政府相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監察職責。
(1)負責對事故現場(chǎng)調查、取證。接報告后在第一時(shí)間抵達現場(chǎng)，對事故作出初步判斷，并立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取措施，盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，監察人員應在應急領(lǐng)導小組的指揮下，采取迅速、果斷的行動(dòng)和必要的'措施消除事故影響，以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險，消除污染危害，并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序，安定群眾情緒和應急領(lǐng)導小組交辦的其他相關(guān)工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，負責依法定程序對相關(guān)肇事者進(jìn)行處罰，并寫(xiě)出事故調查報告，上報應急領(lǐng)導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監測站職責。
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質(zhì)監測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)監測，為應急領(lǐng)導小組和相關(guān)部門(mén)提供準確詳實(shí)的監測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護，對重點(diǎn)和敏感區域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區域內的水污染防治規劃，采取有效措施，確保水污染防治規劃和目標的實(shí)現。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì )同生態(tài)科負責現場(chǎng)協(xié)調控制污染工作，提出污染控制方案，并根據所造成的危害和損失情況提請應急領(lǐng)導小組，吊銷(xiāo)責任單位的排污許可證，責令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、宣傳股職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應急領(lǐng)導小組授權通過(guò)媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護社會(huì )穩定。
(一)迅速報告。
局辦公室確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實(shí)后，迅速報告應急領(lǐng)導小組，縣局迅速啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展應急處理工作。
(二)快速出動(dòng)。
縣局各有關(guān)單位接到應急領(lǐng)導小組指令后，要攜帶污染事故應急監察、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
(三)現場(chǎng)控制。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)時(shí)，如果公安、消防部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置，應急現場(chǎng)指揮部應對現場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散;并根據現場(chǎng)勘驗情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
(四)現場(chǎng)調查。
現場(chǎng)調查處理工作比較復雜，需根據事件類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下:。
1、到達現場(chǎng)后首先組織人員救治病人。
2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類(lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后當地處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類(lèi)。
4、開(kāi)展現場(chǎng)調查工作。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)，應立即開(kāi)展現場(chǎng)調查，尋找污染源，通過(guò)對事故現場(chǎng)的監察、監測、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析，全面掌握事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，根據各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現場(chǎng)調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出調查分析結論，制定污染處置方案，對事故影響范圍內的污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。
(五)情況上報。
應急現場(chǎng)指揮部將現場(chǎng)調查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告，并根據事故影響范圍大小，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。
(六)污染警戒區域的劃定及消息發(fā)布。
根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，應急指揮部擬定污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)，發(fā)布警報決定;應急現場(chǎng)指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì )，確定對外宣傳統一口徑，指派專(zhuān)人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現場(chǎng)指揮部要根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)向上級部門(mén)報告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策，直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現場(chǎng)指揮部要根據污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門(mén)，調查、分析事故原因。實(shí)地取證，對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
(一)應急終止的條件。
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件己經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據應急監測、監控快報，確認事件已具備應急終止條件后，請縣應急指揮委員會(huì )批準后宣布應急終止;必要時(shí)，由縣應急指揮委員會(huì )向社會(huì )發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后，相關(guān)應急專(zhuān)業(yè)機構應根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控、處置和評價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家進(jìn)行應急處置行動(dòng)的后評價(jià)，編制應急處置評價(jià)報告，存檔備案，并報上級有關(guān)部門(mén)。
為貫徹預防為主的方針，進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關(guān)規定，現制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應急預案。
（一）領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：康斌（飲用水衛生安全管理工作第一責任人）。
副組長(cháng)：肖清華蔡園新成員：全體教師。
（二）應急處理分隊。
1、第一小分隊：康斌吳料華康松香。
2、第二小分隊：肖清華蔡園新陽(yáng)詩(shī)慧。
（三）信息和后勤保障組：羅慧芳曹孜。
（一）接到報告。
1、接到水污染突發(fā)事件報告時(shí)，認真填寫(xiě)《水污染事故報告登記表》，記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染范圍，人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導報告。
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導匯報，準備應急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節假日：
（1）行政值班人員報告情況后根據領(lǐng)導指示，通知相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督檢查工作；同時(shí)通知縣疾病預防控制中心到現場(chǎng)采樣。
（2）接到通知的監督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗設備趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督檢查工作。
工作日期間：
（1）衛生監督所相關(guān)科室人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督工作；同時(shí)通知縣疾病預防控制中心到現場(chǎng)采樣。
（2）監督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗設備趕赴現場(chǎng),開(kāi)展調查及監督檢查工作。
設備：
1、攜帶應急處理箱。
2、攜帶采樣瓶（理化指標）、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設備。
（二）現場(chǎng)調查。
衛生監督員應在接到通知后30分鐘內趕赴現場(chǎng)，有效控制現場(chǎng)并進(jìn)行衛生學(xué)調查。
調查內容：
1、流行病學(xué)調查：
（1）首先了解水污染事件的基本情況：請有關(guān)人員簡(jiǎn)單介紹主要臨床表現，有無(wú)危重病人，飲水情況等，根據情況安排進(jìn)行調查。
（2）積極協(xié)助救治病人，提供救治建議。
（3）詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況，填寫(xiě)《水污染事件個(gè)案調查表》。調查表要填寫(xiě)完全，記錄詳細，被調查人簽字。
2、現場(chǎng)衛生學(xué)調查：
先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗，測定水中余氯含量，三氮含量，根據結果進(jìn)行初步判定，同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、管網(wǎng)布設、供水設施近期的使用情況，查找污染來(lái)源、污染途徑及污染物名稱(chēng)、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染，應了解水源周?chē)I(yè)布局，進(jìn)一步確定污染物，了解其數量、途徑及發(fā)生時(shí)間；如初步判定為生物性污染，應重點(diǎn)了解水源周?chē)t院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現場(chǎng)檢查筆錄或調查筆錄的形式進(jìn)行記錄。
采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn)，采集對照水樣，以確定污染的范圍。注意事項：
（1）采樣量不受常規數量的限制；
（2）懷疑細菌性污染時(shí)必須無(wú)菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。
（3）采樣記錄要詳細，并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢；（4）樣品應及時(shí)送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時(shí)，認真填寫(xiě)委托書(shū)、送檢單。
（5）采樣過(guò)程中，一組采樣容器采集同一件樣品標注一個(gè)號碼。
（四）在實(shí)際工作中，上述調查可以交叉進(jìn)行，不同調查部分獲得的信息要及時(shí)交流，便及時(shí)發(fā)現調查中的遺漏，隨時(shí)進(jìn)行補充。
根據流行病學(xué)調查結果，采取必要的臨時(shí)控制措施，包括：
2、封閉供水設施，責令清洗消毒；
3、責令控制排除污染源；
4、封存有關(guān)供水設備及用品；
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；
7、水質(zhì)恢復正常后，公告公民及時(shí)解除控制。
（一）初步調查報告。
對于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前，寫(xiě)出初步調查報告，報縣衛生局及縣衛生監督所。對于上班期間的水污染事件，調查人員于當日寫(xiě)出初步調查報告，送主管所長(cháng)審閱，審閱無(wú)誤后由調查人員交綜合辦公室報縣衛生局及縣衛生監督所。構成水污染事件，按規定進(jìn)行報告，同時(shí)填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》初步調查報告的內容包括：
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現場(chǎng)檢查情況；
5、采樣情況；
6、控制情況；
7、初步印象。
（二）確認。
1、確認水污染事件需由主管所長(cháng)召集包括主管所長(cháng)、參與調查的監督人員，進(jìn)行討論確認，由調查人員負責寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。
2、上述人員無(wú)法確認的，由主管所長(cháng)召集本所有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行討論確認，必要時(shí)可請3名專(zhuān)家進(jìn)行討論確認。由相關(guān)科室人員負責寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。
（三）調查終結報告調查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內寫(xiě)出調查終結報告，終結報告基本內容：
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現場(chǎng)檢查情況；
5、采樣情況及實(shí)驗室檢驗結果；
6、調查結論；
7、處理意見(jiàn)。
調查終結報告由衛生監督所主管所長(cháng)審閱無(wú)誤后由調查人員填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》。
（四）結果上報。
衛生監督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調查終結報告一并報局辦公室，同時(shí)負責網(wǎng)上填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》。
（五）資料歸檔。
水污染事件涉及到衛生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔；不涉及到處罰的，也應該按照下列內容進(jìn)行歸檔：
3、樣品采樣記錄；
4、檢測報告；
5、初步調查報告；
6、討論意見(jiàn)記錄。
7、調查終結報告；
8、飲用水污染件信息報告卡；
9、其他相關(guān)文書(shū)。
1、衛生監督所負責組織、協(xié)調事故的調查處理。
2、衛生監督所要配備現場(chǎng)快速檢測設備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
為確保我縣主區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。
（二）工作原則1統一領(lǐng)導，明確職責。
1、供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮，領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、統籌規劃，協(xié)調配合。
3、供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。
4、依靠科學(xué)。
5、充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備，采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。
（三）編制依據。
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章及我縣供水實(shí)際情況制定。
（四）適用范圍。
本預案適用于城市供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1、城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5、城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水；
6、傳染性區域疾??；
7、戰爭社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等；
8、供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
9、調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。
（一）應急組織機構。
1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組）；
隊長(cháng)：xxx。
副隊長(cháng)：xxx。
隊長(cháng)：xxx。
（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；
隊長(cháng)：xxx（4）物資供應應急分隊；
隊長(cháng)：xxx（二）應急組織機構的職責。
1、應急領(lǐng)導小組的主要職責。
（1）組織指揮各方面力量處理主區域供水突發(fā)公共事件，統一指揮對現場(chǎng)的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
（3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
（5）加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
（7）檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責。
（2）指導各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
（一）一級預警。
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3、水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警。
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3、水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
4、水廠(chǎng)、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。
（三）三級預警。
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3、水源受到污染，致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
4、水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預警。
1、因制水設施出現故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3、因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
4、水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到威脅。
（五）各級預警響應。
1、一級預警：由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
2、二級預警：由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
3、三級預警：由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
4、四級預警：由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
（一）供水突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任及義務(wù)立即撥打xx，接到報告后，領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告，并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
（三）因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組，由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
（一）應急處理辦公室響應工作程序。
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實(shí)，立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令，立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
2、現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì )，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
（二）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。
（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案，并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通，情況詳明，指令準確，調集車(chē)輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3、安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，并及時(shí)調查事件現場(chǎng)，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施，防止逃逸。
4、水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，并通知上級相關(guān)部門(mén)。
5、水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
（二）有關(guān)部門(mén)在應急處理工作中的.主要任務(wù)1、公司辦公室。
（1）接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場(chǎng)，封鎖現場(chǎng)，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周?chē)罕姟?/p>
（2）配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動(dòng)。
（3）組織協(xié)調重特大事故的調查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報告進(jìn)展情況。
（4）隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據。
（5）負責協(xié)調有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。
（6）按領(lǐng)導小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。
（7）經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，對外發(fā)布停水信息。2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等。
（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網(wǎng)系統的災害進(jìn)行搶險搶修，及時(shí)恢復運行功能。
（2）負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險，組織開(kāi)展災后工程災害調查，核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
（3）組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。
（4）協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。3、水質(zhì)監測中心。
（1）加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。
（2）城市供水水源遭受污染時(shí)，應立即趕赴現場(chǎng)取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠(chǎng)采取相應措施。
（3）配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。
（4）組織對水質(zhì)污染災后調查，報告受災情況。
（5）抗洪搶險過(guò)程中，供水情況變化的觀(guān)察與報告。
（6）發(fā)生泄漏事故時(shí)，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門(mén)。
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案。
1自然災害發(fā)生時(shí)，各部門(mén)值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領(lǐng)導小組報告。
2接到自然災害報告時(shí)，應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時(shí)，采取的措施是：如能自己搶修的應及時(shí)指令電器設備搶修應急分隊積極進(jìn)行搶修，爭取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí)，水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5如造成引水管道損壞時(shí)，營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時(shí)組織搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6如損壞嚴重時(shí)，造成壺山水廠(chǎng)停產(chǎn)，較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水，由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水，以保證居民用水。
7公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。
8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時(shí)間內恢復供水。
（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案。
1落實(shí)水廠(chǎng)對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理，明確崗位責任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)，嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。
3水廠(chǎng)加強濾池技防措施，安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。
（3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
（三）液氯泄露事故處理預案。
1、水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警，及時(shí)按操作規程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。
2、廠(chǎng)領(lǐng)導接到報警后，應立即上報主管領(lǐng)導，組織有關(guān)人員到崗搶險，并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、社區街道報警。
3、現場(chǎng)指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現場(chǎng)指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。
4、發(fā)生事故的部門(mén)，應迅速查明事故的源點(diǎn)，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關(guān)部門(mén)報告。
5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規程進(jìn)行搶險，控制事態(tài)擴大。
6、出現經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應迅速報110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
（四）爆管搶修預案。
1、供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后，立即報公司應急領(lǐng)導小組，營(yíng)業(yè)所及時(shí)調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，由應急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息，并做好解釋工作。
（五）水質(zhì)事故處理預案。
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí)，應立即停止取供水，并報告應急領(lǐng)導小組。
2、生產(chǎn)技術(shù)科應啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
（六）防破壞工作預案。
1、迅速撥打110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員，營(yíng)救傷員。
（一）應急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎勵。
（四）應急處理工作結束后，公司和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。
副組長(cháng)：xxx。
組員：全體班主任、校醫后勤。
1、做好宣傳工作。
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛生”的知識。班主任利用班會(huì )課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強師生對“飲水衛生”知識的了解。
2、增強自我保護意識。
提高全校師生的衛生飲水習慣和個(gè)人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災的程度和范圍。
3、落實(shí)班主任工作責任制度。
1、強化督查：在領(lǐng)導小組的。具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學(xué)校。
2、落實(shí)職責：校長(cháng)為學(xué)校飲用水安全第一責任人，學(xué)校后勤人員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
4、添置設備；學(xué)校要對照配備標準，落實(shí)飲用水安全設施的配備。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為：發(fā)現少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向學(xué)校校長(cháng)報告，由學(xué)校校長(cháng)報學(xué)區備案；發(fā)現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應立即向領(lǐng)導小組（組長(cháng)）報告，由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當地政府報告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導小組指令前，由校長(cháng)負責救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。
3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處，及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度，明確分工，落實(shí)職責，聽(tīng)從指揮，確保到位。
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執行人，按情節進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
篇2為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實(shí)保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預案。
預案本著(zhù)預防為本，及時(shí)控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實(shí)力，提高工作效率。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
主要職責：建立校長(cháng)負總責與分管校長(cháng)具體抓的責任制，并將責任分解到部門(mén)、落實(shí)到人；明確信息報告人；具體實(shí)施對水污染事件的緊急應對與處置工作；配合衛生部門(mén)對事件的原因進(jìn)行調查；及時(shí)向上級報告事件的進(jìn)展與處置情況。
（1）綜合協(xié)調組；
由組長(cháng)程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監督管理協(xié)調部門(mén)之間的工作，安排檢查現場(chǎng)、調查事件起因，負責安排善后工作。
（2）應急處理組：由副組長(cháng)林洪信負責，由羅福軍、馮守成組織，應指揮調集有關(guān)人員立即到達規定崗位，調集儲備物資、交通工具等相關(guān)設施、設備。以及維護治安，保證正常秩序。
監測報告組：由副組長(cháng)鮑國慶、林洪信負責，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負責報告，班主任認真做好晨檢日匯報。
（5）健康教育組：由副組長(cháng)鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩定，樹(shù)立戰勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容1、責任報告單位：朝陽(yáng)市財經(jīng)學(xué)校。
2、報告人：牛國玲。
3、信息報送原則。
（1）迅速：應在第一時(shí)間內向學(xué)校和教育局、衛生行政部門(mén)報告不得延報。
（2）準確：信息內容要客觀(guān)翔實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
（3）在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應及時(shí)續報事件有關(guān)變化的情況。
4、應急信息的主要內容。
（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；
（3）事發(fā)時(shí)已采取的措施；
（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；
（5）需要報送的其它事項。
1、明確責任。
疫情。
報告人。
2、發(fā)現傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應當及時(shí)向學(xué)校、教育局和衛生行政機構報告。
3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí)，應以最快的通訊方式報告衛生行政機構，同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后，衛生監督人員應迅速到達出事現場(chǎng)，并作為水污染事故現場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫務(wù)人員，對患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節和供水范圍內的人員進(jìn)行流行病學(xué)調查工作。
我園是一所公辦鄉鎮中心幼兒園，共有幼兒196人，教職員工25人，全部幼兒在園一日三餐（早餐、午餐、午點(diǎn)），中午在幼兒園午睡，下午4點(diǎn)半后全部幼兒離園回家。
xx。
（一）統一思想，提高認識，切實(shí)認識做好學(xué)校食品衛生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關(guān)于衛生防疫與食品安全專(zhuān)項檢查工作的文件后，及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì )議，要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩定學(xué)校大局出發(fā)，要從講政治、講穩定、講大局、講科學(xué)的高度，充分認識和重視學(xué)校衛生防疫與食品安全工作，做到“警鐘長(cháng)鳴”；另一方面根據實(shí)際情況，及時(shí)組建學(xué)校衛生防疫與食品安全專(zhuān)項檢查工作小組，對學(xué)?；顒?dòng)室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環(huán)境衛生進(jìn)行了現場(chǎng)檢查，對相關(guān)的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實(shí)情況進(jìn)行了自查自糾和查漏補缺，完善相關(guān)的各種制度。
（二）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。做好學(xué)校食品衛生安全與傳染病防治工作，明確園長(cháng)是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體負責人，健康教育教師和后勤工作人員要認真配合，積極做好具體工作。校長(cháng)、分管領(lǐng)導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛生責任書(shū)，將學(xué)校的衛生安全責任逐級分解，落實(shí)到具體崗位和具體人員。
（三）采取措施，加強預防，努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行，針對學(xué)校的實(shí)際，采取具體的預防措施，切實(shí)保障師生的身心健康。
1、按班級衛生工作要求及個(gè)人衛生的基本要求，班級堅持做好每天晨檢工作，學(xué)校領(lǐng)導堅持每天安全排查，找出存在問(wèn)題。
2、加強師生良好衛生習慣的養成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風(fēng)，增加教師、學(xué)生的戶(hù)外活動(dòng)，要求師生注意衛生，勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒；放學(xué)后，大力開(kāi)展學(xué)校大環(huán)境的整治，做到衛生無(wú)死角。加強學(xué)校的衛生工作力度，將此項工作列為近期的重點(diǎn)工作來(lái)抓，抓措施、抓檢查、抓成效，做到常抓不懈，警鐘長(cháng)鳴，安全第一，預防為主。
4、每天上午8點(diǎn)半組織全體幼兒做幼兒體操，每天保證幼兒有2個(gè)小時(shí)的戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間，增加幼兒的運動(dòng)量，增強幼兒的抵抗力，增強幼兒體質(zhì)。
（四）搞好幼兒的在園一日三餐（早餐、午餐、午點(diǎn)）的質(zhì)量，保證幼兒每天有充足的營(yíng)養補充，幼兒園園長(cháng)和食品安全管理員每日同幼兒一同進(jìn)餐，經(jīng)常巡查，確保各項工作落實(shí)。
（五）把好四個(gè)關(guān)，杜絕食物中毒事件的發(fā)生：
（1）把好采購、加工關(guān)：采購做好驗收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。
（2）把好“消毒”關(guān)。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
（3）把好“個(gè)人衛生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進(jìn)入食堂工作，從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過(guò)食品衛生培訓合格才能上崗，工作人員進(jìn)入食堂必須做到“三白”。
（4）杜絕非工作人員進(jìn)入廚房關(guān)，保證放毒現象發(fā)生。
（六）落實(shí)索證索票制度：凡食堂采購的食品及原料，食品添加劑等相關(guān)產(chǎn)品都必須索要產(chǎn)品合格證等證照，并做好采購記錄。
為有效的控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生，做好各類(lèi)事故隱患監控，切實(shí)保障幼兒師生員工健康安全。我們著(zhù)重從以下幾個(gè)方面著(zhù)手解決：
（1）加大宣傳教育力度，增強從業(yè)人員的食品衛生、安全意識。幼兒園衛生室、食堂要通過(guò)課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度，使食品衛生安全方面的知識深入人心，自覺(jué)抵制假冒、偽劣產(chǎn)品，維護自身健康。同時(shí)，也使食堂的工作人員自覺(jué)按照《食品衛生法》進(jìn)行操作營(yíng)業(yè)。
（2）加大購物的審驗力度，杜絕不合格的食品流入幼兒園，加強食堂生產(chǎn)加工衛生監管，嚴格操作規程，加大從業(yè)人員工作質(zhì)量的獎懲力度。
（3）全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋，杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
（4）落實(shí)各個(gè)清洗消毒環(huán)節，加強清洗消毒環(huán)節質(zhì)量的驗收檢查；確保清洗消毒符合要求。
（5）廚房大門(mén)口加裝了防蠅門(mén)簾和防鼠坎，正確重新安裝了滅蠅燈，重新購置更換了倉庫的儲物架，降低了灰塵，蒼蠅對食品的污染。
幼兒園因場(chǎng)所原因，幼兒園食堂配套設施標準不高。
總之，確保食堂食品衛生安全、杜絕傳染病疫情的發(fā)生是幼兒園工作地重中之重，我們將緊繃食品安全玄，落實(shí)食品安全的每一個(gè)環(huán)節，堅持“服務(wù)育人”的宗旨，認真做好學(xué)校衛生保健工作，努力改善辦學(xué)條件，不斷提高衛生工作質(zhì)量，再接再勵，為培養跨世紀高素質(zhì)人才而努力。
為有效防止和應對我區飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關(guān)的法律、法規、條例制定本預案。
本預案適用于恩陽(yáng)行政區域內發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
(一)指揮機構的編成及任務(wù)。
在市環(huán)保局和區政府的領(lǐng)導下，巴中市環(huán)境保護局恩陽(yáng)區分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”)，由局長(cháng)擔任組長(cháng)，分管環(huán)境應急工作的副局長(cháng)和其他班子成員任副組長(cháng)，各直屬單位、科室負責人為成員。進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，應急領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為應急指揮部，指揮和參加應急處置工作。
(二)應急領(lǐng)導小組及相關(guān)科室職責。
1、應急領(lǐng)導小組主要職責。
(1)按照有關(guān)規定，及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大及以上城區飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區內應急工作的公眾宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息。
2、辦公室職責。
(1)根據"12369"舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應急處理領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報區政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區有關(guān)部門(mén)通報。并協(xié)助應急處理領(lǐng)導小組做好與相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
3、環(huán)境監測站職責。
(1)加強對我區飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)監測，為應急領(lǐng)導小組和相關(guān)部門(mén)提供準確詳實(shí)的監測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護，對重點(diǎn)和敏感區域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區域內的水污染防治規劃，采取有效措施，確保水污染防治規劃和目標的實(shí)現。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì )同生態(tài)科負責現場(chǎng)協(xié)調控制污染工作，提出污染控制方案，并根據所造成的危害和損失情況提請應急領(lǐng)導小組，吊銷(xiāo)責任單位的排污許可證，責令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、自然生態(tài)科職責。
(1)根據生態(tài)區建設目標要求和有關(guān)法律、法規，組織制定出全區飲用水水源地保護規劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì )同污染控制科負責現場(chǎng)協(xié)調控制污染工作，提出污染控制方案，并將所造成的危害和損失情況報告應急領(lǐng)導小組。
6、法制宣傳科職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應急領(lǐng)導小組授權通過(guò)媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護社會(huì )穩定。
四、應急工作程序。
(一)迅速報告。
"12369"舉報中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實(shí)后，迅速報告應急領(lǐng)導小組，啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展應急處理工作。
(二)快速出動(dòng)。
各有關(guān)單位接到應急領(lǐng)導小組指令后，要攜帶污染事故應急監察、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
(三)現場(chǎng)控制。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)時(shí)，如果公安、消防部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置，應急現場(chǎng)指揮部應對現場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散;并根據現場(chǎng)勘驗情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
(四)現場(chǎng)調查。
現場(chǎng)調查處理工作比較復雜，需根據事件類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下:。
1、到達現場(chǎng)后首先組織人員救治病人。
2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數量及分布、飲用水水源類(lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的`處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類(lèi)。
4、開(kāi)展現場(chǎng)調查工作。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)，應立即開(kāi)展現場(chǎng)調查，尋找污染源，通過(guò)對事故現場(chǎng)的監察、監測、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析，全面掌握事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，根據各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現場(chǎng)調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出調查分析結論，制定污染處置方案，對事故影響范圍內的污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。
(五)情況上報。
應急現場(chǎng)指揮部將現場(chǎng)調查情況及應急處置措施向區政府和市環(huán)保局報告，并根據事故影響范圍大小，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。
(六)污染警戒區域的劃定及消息發(fā)布。
根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，應急指揮部擬定污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)，發(fā)布警報決定;應急現場(chǎng)指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì )，確定對外宣傳統一口徑，指派專(zhuān)人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現場(chǎng)指揮部要根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)向上級部門(mén)報告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策，直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現場(chǎng)指揮部要根據污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門(mén)，調查、分析事故原因。實(shí)地取證，對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
(一)應急終止的條件。
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據應急監測、監控快報，確認事件已具備應急終止條件后，請區應急指揮委員會(huì )批準后宣布應急終止;必要時(shí)，由區應急指揮委員會(huì )向社會(huì )發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后，相關(guān)應急專(zhuān)業(yè)機構應根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控、處置和評價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家進(jìn)行應急處置行動(dòng)的后評價(jià)，編制應急處置評價(jià)報告，存檔備案，并報上級有關(guān)部門(mén)。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關(guān)的法律、法規、規章制定本預案。
(一)指揮機構的編成及任務(wù)。
在臨水鎮政府和縣環(huán)保局的統一領(lǐng)導下，成立臨水水廠(chǎng)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)臨水鎮政府張玲光鎮長(cháng)擔任，鎮衛生院、派出所以及水廠(chǎng)相關(guān)負責人為成員。進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，應急領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為應急指揮部，組織前方指揮所，派員參加縣應急工作領(lǐng)導小組。
(二)本鎮指揮部組成人員：
指揮長(cháng):張玲光（臨水鎮鎮長(cháng)）。
副指揮長(cháng):黃盟（臨水鎮黨政辦主任）。
周青（臨水鎮宣傳委員）。
成員:潘同濤、潘勘（水廠(chǎng)負責人）。
李振瑞（臨水鎮衛生院院長(cháng)）。
邵英海（臨水鎮派出所長(cháng)）。
葉文?。ㄋ畯S(chǎng)技術(shù)員）。
應急領(lǐng)導小組主要職責。
(1)按照有關(guān)規定，及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大及以上城區飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區內應急工作的公眾宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息。
各相關(guān)股室職責。
1、辦公室職責。
(1)根據"6363901"舉報中心(鎮值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應急處理領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)通報。并協(xié)助應急處理領(lǐng)導小組做好與政府相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監察職責。
(1)負責對事故現場(chǎng)調查、取證。接報告后在第一時(shí)間抵達現場(chǎng)，對事故作出初步判斷，并立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取措施，盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，監察人員應在應急領(lǐng)導小組的指揮下，采取迅速、果斷的行動(dòng)和必要的措施消除事故影響，以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險，消除污染危害，并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序，安定群眾情緒和應急領(lǐng)導小組交辦的其他相關(guān)工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，負責依法定程序對相關(guān)肇事者進(jìn)行處罰，并寫(xiě)出事故調查報告，上報應急領(lǐng)導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監測站職責。
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質(zhì)監測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)監測，為應急領(lǐng)導小組和相關(guān)部門(mén)提供準確詳實(shí)的監測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護，對重點(diǎn)和敏感區域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區域內的水污染防治規劃，采取有效措施，確保水污染防治規劃和目標的實(shí)現。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì )同生態(tài)科負責現場(chǎng)協(xié)調控制污染工作，提出污染控制方案，并根據所造成的危害和損失情況提請應急領(lǐng)導小組，吊銷(xiāo)責任單位的排污許可證，責令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、宣傳股職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應急領(lǐng)導小組授權通過(guò)媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護社會(huì )穩定。
(一)迅速報告。
局辦公室確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實(shí)后，迅速報告應急領(lǐng)導小組，縣局迅速啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展應急處理工作。
(二)快速出動(dòng)。
縣局各有關(guān)單位接到應急領(lǐng)導小組指令后，要攜帶污染事故應急監察、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
(三)現場(chǎng)控制。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)時(shí)，如果公安、消防部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置，應急現場(chǎng)指揮部應對現場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散;并根據現場(chǎng)勘驗情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
(四)現場(chǎng)調查。
現場(chǎng)調查處理工作比較復雜，需根據事件類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下:。
1、到達現場(chǎng)后首先組織人員救治病人。
2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類(lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后當地處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類(lèi)。
4、開(kāi)展現場(chǎng)調查工作。
應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)，應立即開(kāi)展現場(chǎng)調查，尋找污染源，通過(guò)對事故現場(chǎng)的監察、監測、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析，全面掌握事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，根據各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現場(chǎng)調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出調查分析結論，制定污染處置方案，對事故影響范圍內的污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。
(五)情況上報。
應急現場(chǎng)指揮部將現場(chǎng)調查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告，并根據事故影響范圍大小，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。
(六)污染警戒區域的劃定及消息發(fā)布。
根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，應急指揮部擬定污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)，發(fā)布警報決定;應急現場(chǎng)指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì )，確定對外宣傳統一口徑，指派專(zhuān)人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現場(chǎng)指揮部要根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)向上級部門(mén)報告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策，直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現場(chǎng)指揮部要根據污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門(mén)，調查、分析事故原因。實(shí)地取證，對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
(一)應急終止的條件。
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件己經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據應急監測、監控快報，確認事件已具備應急終止條件后，請縣應急指揮委員會(huì )批準后宣布應急終止;必要時(shí)，由縣應急指揮委員會(huì )向社會(huì )發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后，相關(guān)應急專(zhuān)業(yè)機構應根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控、處置和評價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家進(jìn)行應急處置行動(dòng)的后評價(jià)，編制應急處置評價(jià)報告，存檔備案，并報上級有關(guān)部門(mén)。
20xx年4月9日。
根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
組長(cháng)：xxx副組長(cháng)：xxx成員：xxxxxxxxxx。
1、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。
2、由專(zhuān)人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設施進(jìn)行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的.開(kāi)水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。
2、校長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。
3、事故初步確認后，校長(cháng)在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關(guān)部門(mén)報告。
1、在校長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對校內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有學(xué)生出現異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。
4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(cháng)并組織學(xué)生在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。
1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
為及時(shí)控制和消除飲水污染事件的危害，保障全校師生的健康，保證我校教育、教學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行，特制定本校應急處理辦法。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
2、學(xué)校領(lǐng)導小組設立7個(gè)工作小組。
（1）督查工作組：校長(cháng)室、書(shū)記室，檢查監督學(xué)校應急管理工作落實(shí)情況。
（2）宣傳報道組：團委，充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳有關(guān)突發(fā)事件應急工作的各項要求和措施，即時(shí)報道學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的防范工作。
（3）學(xué)生工作組：學(xué)生發(fā)展中心，及時(shí)掌握學(xué)生健康情況，做好突發(fā)事件的防范教育和學(xué)生的思想工作，落實(shí)輔導員值班制度和學(xué)生中發(fā)病者、有密切接觸史者的就地隔離工作，安排好學(xué)生的生活、學(xué)習。
（4）治安保衛組：校衛隊，加強校門(mén)管理，加強校門(mén)進(jìn)出登記管理制度，加強學(xué)校保衛值班和巡邏保衛制度。
（5）后勤保障組：負責落實(shí)緊急控制管理期間生活服務(wù)工作和公共場(chǎng)所、規定場(chǎng)所的消毒工作。負責外來(lái)人員的防范工作。
（6）綜合協(xié)調組：校長(cháng)室，責協(xié)調各部門(mén)的緊急控制管理措施，負責與上級有關(guān)部門(mén)和地區政府保持密切聯(lián)系，負責突發(fā)事件的信息核實(shí)、信息公布、信息報告工作。
（7）醫務(wù)防治組：醫務(wù)室，負責宣傳、健康教育工作，負責指導和落實(shí)消毒隔離工作。負責疫情收集、整理、報告工作，以及相關(guān)現場(chǎng)救護、轉院醫療、采樣留樣工作。
1、加大宣傳力度。學(xué)校課程管理中心、學(xué)生發(fā)展中心、后勤保障中心、醫務(wù)室四方聯(lián)合廣泛深入地開(kāi)展飲水衛生安全的宣傳，結合學(xué)校的.實(shí)際情況，充分利用廣播、黑板報和宣傳畫(huà)等各種形式，宣傳普及有關(guān)飲水衛生方面的知識，提高全校師生對飲水衛生安全重要性的認識，減少飲水污染事件發(fā)生。
2、對供水單位要索取食品衛生許可證，后勤保障中心要派專(zhuān)人定期檢查其送水人員的健康證和水質(zhì)檢驗報告，并定期對飲水機進(jìn)行消毒。
凡在校內飲水污染事件后，任何人都應及時(shí)向醫務(wù)室報告，醫務(wù)室在接到報告后即要向校主管領(lǐng)導及上級有關(guān)部門(mén)報告。
1、醫務(wù)室：做好緊急救護工作；
2、后勤保障中心：負責車(chē)輛調度，把重病號送往醫院搶救；
3、校衛隊：保護現場(chǎng)，組織事故調查，處理臨時(shí)緊急任務(wù)。
1、保護現場(chǎng)，對可疑污染飲水進(jìn)行封存；
2、分析原因，根據現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。
根據事故的大小情況，及時(shí)報上級有關(guān)單位，由學(xué)校統一上報。
指導思想：以黨的十七大精神為指導，堅持“屬地管理、分級負責”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、的原則，按照維穩工作八項工作機制的要求，由黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導一崗雙責，層層落實(shí)責任，深入排查調處不穩定因素，千方百計消除各種不穩定隱患，確保全縣社會(huì )政治穩定，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又快又好地發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
工作目標：積極防范和妥善處置群體性的事件，努力化解矛盾，減少群體性的事件發(fā)生。發(fā)生群體性的事件時(shí)，要做到反應迅速，臨陣不亂，分工協(xié)作，處置果斷，確保穩定。
處置重大、重特大突發(fā)群體性的事件時(shí)，應急指揮部總指揮由縣委書(shū)記或縣長(cháng)擔任，副總指揮由縣委、縣政府分管領(lǐng)導擔任;處置一般突發(fā)群體性的事件時(shí)，按照業(yè)務(wù)分工由縣委分管領(lǐng)導或縣政府分管領(lǐng)導擔任應急指揮部總指揮，副總指揮由事件主管部門(mén)、縣公安局等部門(mén)主要負責人擔任。
縣突發(fā)群體性的事件應急指揮部的職責是：在突發(fā)群體性的事件預警時(shí)，立即指令相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài);在突發(fā)群體性的事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)的應急處置;決定并公布應急處置的具體工作方案;負責應急處置的指揮調度。
突發(fā)群體性的事件主管部門(mén)是預防和處置突發(fā)群體性的事件的責任主體和日常工作機構。其職責是：負責組織實(shí)施有關(guān)突發(fā)群體性的事件的預防、監測、報告等工作;編制和完善突發(fā)群體性的事件專(zhuān)項應急預案;在事件發(fā)生后作為專(zhuān)項應急指揮部的辦公室，按照規定的職責組織實(shí)施應急工作。
在縣突發(fā)群體性的事件應急指揮部的統一指揮和協(xié)調下，按照“快速反應、協(xié)同應對”的原則，縣直有關(guān)部門(mén)(包括應急保障部門(mén))和鄉鎮黨委、政府按照各自職責，迅速啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)機制，共同實(shí)施應急處置預案。
縣公安局負責組織突發(fā)群體性的事件的應急治安保障工作，會(huì )同縣武裝部、武警中隊、民兵預備役營(yíng)完善應急治安保障方案，明確在應急狀態(tài)下維護社會(huì )治安秩序的各項措施辦法。
各鄉鎮黨委、政府要建立相應的突發(fā)群體性的事件領(lǐng)導機構和各自的專(zhuān)項應急指揮機構，負責本行政區域內突發(fā)群體性的事件的應對工作。
(一)以人為本，化解矛盾。堅持以人為本，維護廣大人民群眾利益，依法妥善處置群體性的事件。
(二)統一領(lǐng)導，分級負責。群體性的事件原則上由發(fā)生地的鄉鎮黨委、政府負責處置，必要時(shí)上級黨委、政府直接負責處置，或派員到現場(chǎng)指導處置。處置較大以上群體性的事件必須設立臨時(shí)應急處置機構。在具體處置過(guò)程中，按照“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)崗位責任制，明確指揮員及其權限。
(三)依法、按政策辦事。在處置群體性的事件過(guò)程中，要嚴格依法、按政策辦事，切實(shí)維護好法律法規的權威性和政策的嚴肅性。
(四)快速反應，密切配合。群體性的事件發(fā)生后，相關(guān)地政府應迅速啟動(dòng)應急預案，嚴格落實(shí)應急處置工作責任制。上級有關(guān)部門(mén)應及時(shí)予以配合和支持。當地政府與上級有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節的緊密銜接，在最短時(shí)間內控制事態(tài)。
(五)教育疏導，防止激化。要講究工作方法和策略，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽(tīng)證等方法，引導群眾合法、理性地表達利益訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。要把法制宣傳和教育疏導工作貫穿處置工作的全過(guò)程，通過(guò)新聞公告、現場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規和政策，教育群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益。
(六)慎用警力，慎用強制措施，慎用警械。按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于嚴格規范警力使用妥善處置因人民內部矛盾引發(fā)的群體性的事件的意見(jiàn)》的有關(guān)規定，黨委、政府要根據群體性的事件的起因、規模、影響及現場(chǎng)情勢和危害程度，決定是否動(dòng)用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強制措施使用不當而激化矛盾，也要防止當用不用而使事態(tài)失控。處置群體性的事件，一般不采取強制措施。對嚴重影響社會(huì )秩序、危害公共安全的，可以依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等必要的驅逐性或制服性警械。一線(xiàn)民警不準攜帶、使用殺傷性武器。在使用強制措施和警械前，必須以廣播、通告等方式，明確告知現場(chǎng)群眾，防止發(fā)生意外傷亡。
各級各部門(mén)在預防和處置群體性的`事件工作中，要認真履行職責，分工協(xié)作，相互配合，顧全大局，確保穩定。
(一)因企業(yè)改制中出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，企業(yè)主管部門(mén)牽頭，發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國資、勞動(dòng)保障、工會(huì )、法院等部門(mén)共同負責處理。
(二)社會(huì )保障方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，勞動(dòng)和社會(huì )保障局牽頭，財政、經(jīng)委、民政、人事、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(三)農村和農業(yè)方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，農辦和農業(yè)局牽頭，紀檢監察機關(guān)和財政、物價(jià)、法制等相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(四)因集資款、“三會(huì )一社”(農村合作基金會(huì )、工商聯(lián)經(jīng)濟互助會(huì )、工商局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟互助會(huì )、供銷(xiāo)社社員股金)債券、存儲款等不能正常兌付和金融詐騙等引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，由發(fā)生問(wèn)題單位的主管部門(mén)牽頭，金融、財政、法院、公安、經(jīng)委、發(fā)改委、相關(guān)鄉鎮以及其他涉及部門(mén)共同負責處理。
(五)因土地、山林、草場(chǎng)、水利等邊界權屬糾紛引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，民政部門(mén)牽頭，國土資源、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、水利等部門(mén)共同負責處理。
(六)學(xué)校教育方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，教育局牽頭，人事部門(mén)與相關(guān)學(xué)校及其主管部門(mén)共同負責處理。
(七)因民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由縣委分管領(lǐng)導負責，統戰部牽頭，民宗科等相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(八)城市建設、拆遷安置、建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理和土地征用等方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，建設局或國土資源局牽頭，規劃、房管、項目主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(九)因邪教組織活動(dòng)引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由縣委分管領(lǐng)導負責，防邪辦牽頭，公安、司法、組織、宣傳等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十)因資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染等引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，國土資源局或環(huán)保局牽頭，農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十一)因治安和涉外關(guān)系引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，公安局、外辦分別牽頭，相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十二)因宣傳報道、新聞出版、文化活動(dòng)等引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由縣委分管領(lǐng)導負責，宣傳部牽頭，文化、新聞出版、廣播電視、工商等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十三)市或外地在射單位、外來(lái)企業(yè)和縣屬企事業(yè)單位發(fā)生的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由其所在鄉鎮政府牽頭，該單位或行業(yè)主管部門(mén)和縣直有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十四)應當納入司法渠道解決的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由縣委分管領(lǐng)導負責，政法委牽頭，政法各部門(mén)各司其職，密切配合，積極、妥善地依法處理，做到法律效果、政治效果、社會(huì )效果的統一。
(十五)其他影響社會(huì )穩定的問(wèn)題，由縣委維穩辦責成相關(guān)鄉鎮或部門(mén)負責處理。
縣委、縣府以文件、會(huì )議紀要等形式，對某項具體維穩工作的責任領(lǐng)導、牽頭單位、協(xié)辦單位作出另行規定和要求的按其規定執行。
處置情況報送必須及時(shí)、客觀(guān)、準確，不得遲報、漏報、瞞報。在應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
(一)特別重大、重大群體性的事件發(fā)生后，或者在其他群體性的事件有可能升級為重大以上群體性的事件的情況下，事發(fā)地的黨委、政府、維穩辦和主管部門(mén)應在1小時(shí)內將有關(guān)情況報告縣委、縣政府和縣委維穩辦，縣委、縣政府、縣委維穩辦應在2小時(shí)內將有關(guān)情況上報市委、市政府和市委維穩辦。對一時(shí)難以確定事件危害程度和可能有升級趨勢的，也必須在第一時(shí)間逐級上報主要信息。
(二)上報的處置情況信息應包括以下內容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源和觀(guān)場(chǎng)情況;事件的經(jīng)過(guò)、參與人數、圍觀(guān)人數及人員傷亡數、財產(chǎn)損失情況;事件發(fā)生的原因;事件發(fā)展趨勢的分析、預測;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
群體性的事件發(fā)生后，各級黨委、政府領(lǐng)導和涉事單位及其主管部門(mén)負責人要面對面做群眾工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，疏導群眾情緒，積極化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律、法規和政策規定的，要當場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度;無(wú)法當場(chǎng)明確表態(tài)解決的，責成相關(guān)部門(mén)(單位)限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而損害群眾利益的，應向群眾講明情況，公開(kāi)承認失誤，盡快予以糾正，并對有關(guān)責任人盡快給予嚴肅處理，及時(shí)公布處理情況;對群眾提出的不合理要求，應講清道理，耐心細致地做好說(shuō)服教育工作。異地群眾聚集形成群體性的事件的，所屬地的黨委、政府也應迅速組織工作組趕赴現場(chǎng)，配合當地黨委、政府開(kāi)展疏導、化解和勸返工作。
凡城區發(fā)生30人以上群體性集訪(fǎng)，第一接待部門(mén)必須在15分鐘內趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置，及時(shí)向分管領(lǐng)導匯報，并通知有關(guān)鄉鎮、部門(mén)的主管領(lǐng)導到場(chǎng)處理，太和鎮、有關(guān)縣直部門(mén)在接到通知15分鐘內必須趕到現場(chǎng)，其余有關(guān)鄉鎮在接到通知1小時(shí)內必須趕到現場(chǎng)，并及時(shí)穩妥處置好群眾集體上訪(fǎng)事件。
出現到縣委、縣政府等機關(guān)集體上訪(fǎng)事件，由縣級機關(guān)值班領(lǐng)導負責接待，并及時(shí)通知縣委、縣政府分管領(lǐng)導?？h委或縣政府分管領(lǐng)導、上訪(fǎng)群眾所在單位的黨、政、工、青、婦等主要負責同志和主管部門(mén)負責同志應快速主動(dòng)趕赴現場(chǎng)，做好教育疏導工作?？h級值班領(lǐng)導或縣分管領(lǐng)導應視情況召集相關(guān)單位負責同志聽(tīng)取群眾代表意見(jiàn)，研究處置辦法，并將情況及時(shí)報告縣委、縣府主要領(lǐng)導。
發(fā)現縣內群眾、職工意欲集體到中、省、市級領(lǐng)導機關(guān)上訪(fǎng)、上書(shū)等苗頭，有關(guān)鄉鎮和縣直部門(mén)應做好控制、勸阻、攔截工作，防止集體越級上訪(fǎng)事件的發(fā)生。一旦發(fā)現縣內群眾、職工集體到中、省、市級領(lǐng)導機關(guān)上訪(fǎng)，集體上訪(fǎng)群眾所在地鄉鎮、單位，黨政主要領(lǐng)導應迅速趕到現場(chǎng)，靠前指揮，協(xié)調有關(guān)方面，做好集體上訪(fǎng)群眾勸解疏導工作，并安全帶回。
處置群體性的事件，公安部門(mén)可根據現場(chǎng)情況依法采取下列管制性措施：
(一)封閉現場(chǎng)和相關(guān)地區。
(二)設置隔離帶和警戒線(xiàn)，劃定警戒區域。
(三)實(shí)行區域性交通管制。
(四)守護重點(diǎn)目標。
(五)查驗現場(chǎng)可疑人員身份，檢查可疑人員隨身攜帶的物品。
(六)對未經(jīng)現場(chǎng)指揮部有關(guān)領(lǐng)導批準在事件現場(chǎng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪(fǎng)、報道等行為予以制止。
根據現場(chǎng)情況，公安機關(guān)可依法采取下列強制性措施：
(一)發(fā)布命令或通告，責令無(wú)關(guān)人員立即離開(kāi)現場(chǎng)，責令組織者立即解散隊伍，責令聚集人員在限定時(shí)間內迅速疏散。
(二)對超過(guò)限定時(shí)間仍滯留現場(chǎng)的人員，可以強行驅散，但應避免造成人員傷亡。
(三)對經(jīng)強行驅散仍拒不離去的人員或者進(jìn)行煽動(dòng)、組織、指揮的人員，可以視情況采取強制措施。
(四)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動(dòng)的工具、標語(yǔ)、傳單等物品予以收繳，并依法處理有關(guān)人員。
公安部門(mén)處置群體性的事件確需采取強制措施的，必須對象準確、基本證據確鑿，同時(shí)要做到控得住、帶得出，妥善控制現場(chǎng)，不能因采取強制性措施激化矛盾，擴大事態(tài)。但對組織、煽動(dòng)、串聯(lián)、挑起群體性的事件的為首分子、骨干分子和積極參與者，公安部門(mén)應予以訓誡，責令其停止違法活動(dòng)，對造成嚴重后果并構成犯罪的，要依法追究法律責任。
群體性的事件現場(chǎng)處置后，必須做好以下后續工作：
(一)清理現場(chǎng)，撤除路障，解除現場(chǎng)管制和交通管制，恢復社會(huì )秩序。
(二)采取有效措施，防止事件反彈和反復。
(三)對已經(jīng)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決，不得久拖不決。
重大以上群體性的事件一般不公開(kāi)報道，確需公開(kāi)報道的，要按黨委、政府的統一部署和黨委宣傳部門(mén)的有關(guān)規定，組織好信息發(fā)布工作。對國內外歪曲性報道或謠言應及時(shí)予以駁斥和澄清，正確引導輿論。
指導思想：以黨的十七大精神為指導，堅持“屬地管理、分級負責”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、的原則，按照維穩工作八項工作機制的要求，由黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導一崗雙責，層層落實(shí)責任，深入排查調處不穩定因素，千方百計消除各種不穩定隱患，確保全縣社會(huì )政治穩定，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又快又好地發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
工作目標：積極防范和妥善處置群體性的事件，努力化解矛盾，減少群體性的事件發(fā)生。發(fā)生群體性的事件時(shí)，要做到反應迅速，臨陣不亂，分工協(xié)作，處置果斷，確保穩定。
二、指揮機構和職責任務(wù)。
處置重大、重特大突發(fā)群體性的事件時(shí)，應急指揮部總指揮由縣委書(shū)記或縣長(cháng)擔任，副總指揮由縣委、縣政府分管領(lǐng)導擔任;處置一般突發(fā)群體性的事件時(shí)，按照業(yè)務(wù)分工由縣委分管領(lǐng)導或縣政府分管領(lǐng)導擔任應急指揮部總指揮，副總指揮由事件主管部門(mén)、縣公安局等部門(mén)主要負責人擔任。
縣突發(fā)群體性的事件應急指揮部的職責是：在突發(fā)群體性的事件預警時(shí)，立即指令相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài);在突發(fā)群體性的事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)的應急處置;決定并公布應急處置的具體工作方案;負責應急處置的指揮調度。
突發(fā)群體性的事件主管部門(mén)是預防和處置突發(fā)群體性的事件的責任主體和日常工作機構。其職責是：負責組織實(shí)施有關(guān)突發(fā)群體性的事件的預防、監測、報告等工作;編制和完善突發(fā)群體性的事件專(zhuān)項應急預案;在事件發(fā)生后作為專(zhuān)項應急指揮部的辦公室，按照規定的職責組織實(shí)施應急工作。
在縣突發(fā)群體性的事件應急指揮部的統一指揮和協(xié)調下，按照“快速反應、協(xié)同應對”的原則，縣直有關(guān)部門(mén)(包括應急保障部門(mén))和鄉鎮黨委、政府按照各自職責，迅速啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)機制，共同實(shí)施應急處置預案。
縣公安局負責組織突發(fā)群體性的事件的應急治安保障工作，會(huì )同縣武裝部、武警中隊、民兵預備役營(yíng)完善應急治安保障方案，明確在應急狀態(tài)下維護社會(huì )治安秩序的各項措施辦法。
各鄉鎮黨委、政府要建立相應的突發(fā)群體性的事件領(lǐng)導機構和各自的專(zhuān)項應急指揮機構，負責本行政區域內突發(fā)群體性的事件的應對工作。
三、處置群體性的事件遵循以下原則。
(一)以人為本，化解矛盾。堅持以人為本，維護廣大人民群眾利益，依法妥善處置群體性的事件。
(二)統一領(lǐng)導，分級負責。群體性的事件原則上由發(fā)生地的鄉鎮黨委、政府負責處置，必要時(shí)上級黨委、政府直接負責處置，或派員到現場(chǎng)指導處置。處置較大以上群體性的事件必須設立臨時(shí)應急處置機構。在具體處置過(guò)程中，按照“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)崗位責任制，明確指揮員及其權限。
(三)依法、按政策辦事。在處置群體性的事件過(guò)程中，要嚴格依法、按政策辦事，切實(shí)維護好法律法規的權威性和政策的嚴肅性。
(四)快速反應，密切配合。群體性的事件發(fā)生后，相關(guān)地政府應迅速啟動(dòng)應急預案，嚴格落實(shí)應急處置工作責任制。上級有關(guān)部門(mén)應及時(shí)予以配合和支持。當地政府與上級有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節的緊密銜接，在最短時(shí)間內控制事態(tài)。
(五)教育疏導，防止激化。要講究工作方法和策略，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽(tīng)證等方法，引導群眾合法、理性地表達利益訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。要把法制宣傳和教育疏導工作貫穿處置工作的全過(guò)程，通過(guò)新聞公告、現場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規和政策，教育群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益。
(六)慎用警力，慎用強制措施，慎用警械。按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于嚴格規范警力使用妥善處置因人民內部矛盾引發(fā)的群體性的事件的意見(jiàn)》的有關(guān)規定，黨委、政府要根據群體性的事件的起因、規模、影響及現場(chǎng)情勢和危害程度，決定是否動(dòng)用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強制措施使用不當而激化矛盾，也要防止當用不用而使事態(tài)失控。處置群體性的事件，一般不采取強制措施。對嚴重影響社會(huì )秩序、危害公共安全的，可以依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等必要的驅逐性或制服性警械。一線(xiàn)民警不準攜帶、使用殺傷性武器。在使用強制措施和警械前，必須以廣播、通告等方式，明確告知現場(chǎng)群眾，防止發(fā)生意外傷亡。
四、責任分工。
各級各部門(mén)在預防和處置群體性的事件工作中，要認真履行職責，分工協(xié)作，相互配合，顧全大局，確保穩定。
(一)因企業(yè)改制中出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，企業(yè)主管部門(mén)牽頭，發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國資、勞動(dòng)保障、工會(huì )、法院等部門(mén)共同負責處理。
(二)社會(huì )保障方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，勞動(dòng)和社會(huì )保障局牽頭，財政、經(jīng)委、民政、人事、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(三)農村和農業(yè)方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，農辦和農業(yè)局牽頭，紀檢監察機關(guān)和財政、物價(jià)、法制等相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(四)因集資款、“三會(huì )一社”(農村合作基金會(huì )、工商聯(lián)經(jīng)濟互助會(huì )、工商局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟互助會(huì )、供銷(xiāo)社社員股金)債券、存儲款等不能正常兌付和金融詐騙等引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，由發(fā)生問(wèn)題單位的主管部門(mén)牽頭，金融、財政、法院、公安、經(jīng)委、發(fā)改委、相關(guān)鄉鎮以及其他涉及部門(mén)共同負責處理。
(五)因土地、山林、草場(chǎng)、水利等邊界權屬糾紛引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，民政部門(mén)牽頭，國土資源、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、水利等部門(mén)共同負責處理。
(六)學(xué)校教育方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，教育局牽頭，人事部門(mén)與相關(guān)學(xué)校及其主管部門(mén)共同負責處理。
(七)因民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由縣委分管領(lǐng)導負責，統戰部牽頭，民宗科等相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(八)城市建設、拆遷安置、建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理和土地征用等方面出現的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，建設局或國土資源局牽頭，規劃、房管、項目主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(九)因邪教組織活動(dòng)引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由縣委分管領(lǐng)導負責，防邪辦牽頭，公安、司法、組織、宣傳等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十)因資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染等引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，國土資源局或環(huán)保局牽頭，農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十一)因治安和涉外關(guān)系引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由政府分管副縣長(cháng)負責，公安局、外辦分別牽頭，相關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十二)因宣傳報道、新聞出版、文化活動(dòng)等引發(fā)的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由縣委分管領(lǐng)導負責，宣傳部牽頭，文化、新聞出版、廣播電視、工商等有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十三)市或外地在射單位、外來(lái)企業(yè)和縣屬企事業(yè)單位發(fā)生的影響社會(huì )穩定問(wèn)題，由其所在鄉鎮政府牽頭，該單位或行業(yè)主管部門(mén)和縣直有關(guān)部門(mén)共同負責處理。
(十五)其他影響社會(huì )穩定的問(wèn)題，由縣委維穩辦責成相關(guān)鄉鎮或部門(mén)負責處理。
縣委、縣府以文件、會(huì )議紀要等形式，對項具體維穩工作的責任領(lǐng)導、牽頭單位、協(xié)辦單位作出另行規定和要求的按其規定執行。
五、及時(shí)報送反饋群體性的事件相關(guān)信息。
處置情況報送必須及時(shí)、客觀(guān)、準確，不得遲報、漏報、瞞報。在應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
(一)特別重大、重大群體性的事件發(fā)生后，或者在其他群體性的事件有可能升級為重大以上群體性的事件的情況下，事發(fā)地的黨委、政府、維穩辦和主管部門(mén)應在1小時(shí)內將有關(guān)情況報告縣委、縣政府和縣委維穩辦，縣委、縣政府、縣委維穩辦應在2小時(shí)內將有關(guān)情況上報市委、市政府和市委維穩辦。對一時(shí)難以確定事件危害程度和可能有升級趨勢的，也必須在第一時(shí)間逐級上報主要信息。
六、做好現場(chǎng)處置，防止事態(tài)失控。
群體性的事件發(fā)生后，各級黨委、政府領(lǐng)導和涉事單位及其主管部門(mén)負責人要面對面做群眾工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，疏導群眾情緒，積極化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律、法規和政策規定的，要當場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度;無(wú)法當場(chǎng)明確表態(tài)解決的，責成相關(guān)部門(mén)(單位)限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而損害群眾利益的，應向群眾講明情況，公開(kāi)承認失誤，盡快予以糾正，并對有關(guān)責任人盡快給予嚴肅處理，及時(shí)公布處理情況;對群眾提出的不合理要求，應講清道理，耐心細致地做好說(shuō)服教育工作。異地群眾聚集形成群體性的事件的，所屬地的黨委、政府也應迅速組織工作組趕赴現場(chǎng)，配合當地黨委、政府開(kāi)展疏導、化解和勸返工作。
凡城區發(fā)生30人以上群體性集訪(fǎng)，第一接待部門(mén)必須在15分鐘內趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置，及時(shí)向分管領(lǐng)導匯報，并通知有關(guān)鄉鎮、部門(mén)的主管領(lǐng)導到場(chǎng)處理，太和鎮、有關(guān)縣直部門(mén)在接到通知15分鐘內必須趕到現場(chǎng)，其余有關(guān)鄉鎮在接到通知1小時(shí)內必須趕到現場(chǎng)，并及時(shí)穩妥處置好群眾集體上訪(fǎng)事件。
出現到縣委、縣政府等機關(guān)集體上訪(fǎng)事件，由縣級機關(guān)值班領(lǐng)導負責接待，并及時(shí)通知縣委、縣政府分管領(lǐng)導?？h委或縣政府分管領(lǐng)導、上訪(fǎng)群眾所在單位的黨、政、工、青、婦等主要負責同志和主管部門(mén)負責同志應快速主動(dòng)趕赴現場(chǎng)，做好教育疏導工作?？h級值班領(lǐng)導或縣分管領(lǐng)導應視情況召集相關(guān)單位負責同志聽(tīng)取群眾代表意見(jiàn)，研究處置辦法，并將情況及時(shí)報告縣委、縣府主要領(lǐng)導。
發(fā)現縣內群眾、職工意欲集體到中、省、市級領(lǐng)導機關(guān)上訪(fǎng)、上書(shū)等苗頭，有關(guān)鄉鎮和縣直部門(mén)應做好控制、勸阻、攔截工作，防止集體越級上訪(fǎng)事件的發(fā)生。一旦發(fā)現縣內群眾、職工集體到中、省、市級領(lǐng)導機關(guān)上訪(fǎng)，集體上訪(fǎng)群眾所在地鄉鎮、單位，黨政主要領(lǐng)導應迅速趕到現場(chǎng)，靠前指揮，協(xié)調有關(guān)方面，做好集體上訪(fǎng)群眾勸解疏導工作，并安全帶回。
處置群體性的事件，公安部門(mén)可根據現場(chǎng)情況依法采取下列管制性措施：
(一)封閉現場(chǎng)和相關(guān)地區。
(二)設置隔離帶和警戒線(xiàn)，劃定警戒區域。
(三)實(shí)行區域性交通管制。
(四)守護重點(diǎn)目標。
(五)查驗現場(chǎng)可疑人員身份，檢查可疑人員隨身攜帶的物品。
(六)對未經(jīng)現場(chǎng)指揮部有關(guān)領(lǐng)導批準在事件現場(chǎng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪(fǎng)、報道等行為予以制止。
根據現場(chǎng)情況，公安機關(guān)可依法采取下列強制性措施：
(一)發(fā)布命令或通告，責令無(wú)關(guān)人員立即離開(kāi)現場(chǎng)，責令組織者立即解散隊伍，責令聚集人員在限定時(shí)間內迅速疏散。
(二)對超過(guò)限定時(shí)間仍滯留現場(chǎng)的人員，可以強行驅散，但應避免造成人員傷亡。
(三)對經(jīng)強行驅散仍拒不離去的人員或者進(jìn)行煽動(dòng)、組織、指揮的人員，可以視情況采取強制措施。
(四)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動(dòng)的工具、標語(yǔ)、傳單等物品予以收繳，并依法處理有關(guān)人員。
公安部門(mén)處置群體性的事件確需采取強制措施的，必須對象準確、基本證據確鑿，同時(shí)要做到控得住、帶得出，妥善控制現場(chǎng)，不能因采取強制性措施激化矛盾，擴大事態(tài)。但對組織、煽動(dòng)、串聯(lián)、挑起群體性的事件的為首分子、骨干分子和積極參與者，公安部門(mén)應予以訓誡，責令其停止違法活動(dòng)，對造成嚴重后果并構成犯罪的，要依法追究法律責任。
七、做好后續工作。
群體性的事件現場(chǎng)處置后，必須做好以下后續工作：
(一)清理現場(chǎng)，撤除路障，解除現場(chǎng)管制和交通管制，恢復社會(huì )秩序。
(二)采取有效措施，防止事件反彈和反復。
(三)對已經(jīng)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決，不得久拖不決。
及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責。
管理部辦公室、客戶(hù)服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序。
1．項目管理部管轄區域的掃雪工作，要進(jìn)行區域劃分、明確具體負責人；
2．提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3．下雪天要及時(shí)組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4．嚴格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后“2小時(shí)融通，4小時(shí)打透”及時(shí)清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈；
8．為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類(lèi)融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶內，或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排。
1．安排保潔綠化人員清掃各單元門(mén)前積雪：
1）1號樓--4號樓2人。
2）5號樓--9號樓2人。
3）10號樓--12號樓2人。
4）16號樓--15號樓2人。
2．安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3．安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4．清掃園區外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車(chē)，6人清掃園區外圍積雪。
5．客戶(hù)服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
一、指導思想。
為有效預防、及時(shí)控制和消除小區重大突發(fā)事件的危害，保障小區的公共秩序，維護業(yè)主生命安全不受侵犯做好防范，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我物業(yè)實(shí)際情況特制定小區反恐防暴應急預案。
二、組織機構。
1、領(lǐng)導小組。
組長(cháng):總經(jīng)理。
副組長(cháng):綜合部經(jīng)理、辦公室主任。
成員:各部門(mén)主管。
2、應急小隊。
隊長(cháng):安保部主管副隊長(cháng):安保部隊長(cháng)。
隊員:物業(yè)全體人員。
應急機構組成人員主要職責。
(4)恐怖事件發(fā)生后，馬上采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行反恐工作，把恐怖事件造成的損失降到最低點(diǎn);(5)調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復小區公共秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
三、工作原則。
(五)保護現場(chǎng)，收集證據原則。在實(shí)施救援過(guò)程中，要盡可能對現場(chǎng)進(jìn)行有效保護，收集有關(guān)證據，為公安等有關(guān)部門(mén)查找原因，為正確處理提供依據。
四、事故處理程序及辦法。
本應急程序的要點(diǎn)是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
2、值班經(jīng)理或任何工作人員立即組織現場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線(xiàn)，使犯罪分子無(wú)法靠近小區業(yè)主，防止事態(tài)擴大。
3、應急領(lǐng)導小組宣布小區進(jìn)入全面應急狀態(tài)，立即實(shí)施應急救援行動(dòng)。
4、集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏(yíng)得時(shí)間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有業(yè)主和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。
6、實(shí)施事件現場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入小區，維護現場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進(jìn)入事件現場(chǎng)。
(二)小區內發(fā)現可疑人物應急程序。
本應急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在小區內發(fā)現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應當立即向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
2、小區安保人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區域內。
3、若此人自述進(jìn)入小區的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話(huà)前后矛盾，蠻不講理，安保人員應當將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調查。
5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，工作人員應當將其相貌、身高、衣著(zhù)及其它特征和逃走方向向警方報告，同時(shí)，安保人員應當做好此人再一次闖入小區作案的思想準備和預案準備。
6、在整個(gè)過(guò)程中，安保人員應采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周?chē)藛T的安全。
7、安保部應把事件情況及時(shí)向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
(三)小區內發(fā)現可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì )擺放在小區處。
2、發(fā)現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周?chē)鼰熁蚴褂檬謾C，對講機或發(fā)動(dòng)機動(dòng)車(chē)輛等。
3、物業(yè)應當指定有專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，物業(yè)應立即在其周?chē)O置警戒線(xiàn)，無(wú)關(guān)人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5、物業(yè)應當配合警方組織人員在小區其它區域搜尋檢查，確定在小區內是否還有其它可疑物品。
6、物業(yè)配合警方開(kāi)展各項處理工作，并及時(shí)做好記錄并上報相關(guān)領(lǐng)導。
提高本公司處置治安突發(fā)事件和抗風(fēng)險的能力，最大限度地預防和減少治安突發(fā)事件發(fā)生及造成的損害，保障管理區域內業(yè)戶(hù)生命財產(chǎn)安全。
適用于本公司在服務(wù)項目上對治安突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應急處置工作。
3.1遇到不執行規定、不聽(tīng)勸阻的處置。
3.1.1查清其姓名和單位，如實(shí)記錄并逐級匯報或處理。
3.1.2一旦發(fā)生糾紛，應當保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個(gè)別客戶(hù)蠻橫無(wú)理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負責人協(xié)同與客戶(hù)共同協(xié)商處理，必要時(shí)報請公司相關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。若情節嚴重，或社會(huì )上的人員故意滋事擾亂，應及時(shí)報告公安機關(guān)依法處理。
3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置。
3.2.1巡邏保安發(fā)現有盜竊或搶劫行為時(shí)，要保持鎮靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發(fā)出信號，召集附近的保安或群眾支援。同時(shí)通知大門(mén)值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時(shí)撥打“110”報警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上時(shí)，盡量看清人數、衣著(zhù)、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時(shí)報告保安主管和公安機關(guān)。
3.2.3保護作案現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員觸摸現場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現場(chǎng)的遺留物品。
3.2.4事主或在場(chǎng)群眾如有受傷的要立即協(xié)助送醫院醫治搶救。
3.2.5在處置過(guò)程中，應注意自身安全保護。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區域的處置。
3.3.1進(jìn)行勸阻或阻攔，讓其離開(kāi)管理區域。
3.3.2在采取控制和監護措施的同時(shí)及時(shí)通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領(lǐng)回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會(huì )安全的行為，及時(shí)撥打“110”報警交公安部門(mén)處理。
3.3.4在處置過(guò)程中，應注意自身安全保護。
3.4發(fā)現可疑分子時(shí)的處置。
3.4.1立即報告當班保安領(lǐng)班或保安隊長(cháng)，并向其他崗位執勤的保安員發(fā)出信號，特殊情況還需向公安部門(mén)報告。
3.4.2對可疑分子嚴密跟蹤觀(guān)察，暗中監視，防止其進(jìn)行破壞或犯罪活動(dòng)。
3.4.3若發(fā)現與通輯、協(xié)查的人員體貌特征相似者，或者經(jīng)盤(pán)詢(xún)漏洞百出者，及時(shí)撥打“110”報警交公安部門(mén)處理。
3.5發(fā)現園區內有斗毆的處置。
3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開(kāi)現場(chǎng)，緩解矛盾。若有必要，應及時(shí)報告公安機關(guān)。
3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機，進(jìn)行破壞活動(dòng)或偷竊財物。
3.5.3說(shuō)服、勸阻圍觀(guān)群眾離開(kāi)，確保管理區域內的正常治安秩序。
3.5.4協(xié)助公安人員現場(chǎng)處理工作，提供必要的現場(chǎng)證據，辨認肇事者、為首分子。
3.5.5在處置過(guò)程中，應注意自身安全保護。
3.6客戶(hù)失竊報案的處理。
3.6.1做好報失筆錄，記錄失竊時(shí)間、地址、失竊物品及可疑情況。
3.6.2及時(shí)向管理處負責人匯報，如有必要建議客戶(hù)向公安部門(mén)報案，同時(shí)向公司安全管理部報告。
3.6.3有錄像監控條件的，保安主管應組織人員及時(shí)查看錄像、辨認疑點(diǎn)，并將失竊時(shí)間段的錄像資料備份。
3.6.4錄像備份資料可供公安部門(mén)查閱，若失主要求查閱，須經(jīng)公司安全管理部同意。
3.6.5做好后續的破案配合工作。
3.7治安事件后續處理。
3.7.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規程》進(jìn)行后續處理。
3.7.2相關(guān)現場(chǎng)應拍照留存,必要時(shí)申報保險理賠。
4.1《應急準備與響應控制程序》。
及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
管理部辦公室、客戶(hù)服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負責鏟冰掃雪工作。
1．項目管理部管轄區域的掃雪工作，要進(jìn)行區域劃分、明確具體負責人；
2．提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3．下雪天要及時(shí)組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4．嚴格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后“2小時(shí)融通，4小時(shí)打透”及時(shí)清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈；
8．為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類(lèi)融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶內，或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
1．安排保潔綠化人員清掃各單元門(mén)前積雪：
1）1號樓--4號樓2人。
2）5號樓--9號樓2人。
3）10號樓--12號樓2人。
4）16號樓--15號樓2人。
2．安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3．安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4．清掃園區外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車(chē)，6人清掃園區外圍積雪。
5．客戶(hù)服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
為有效預防、及時(shí)控制和消除小區重大突發(fā)事件的危害，保障小區的公共秩序，維護業(yè)主生命安全不受侵犯做好防范，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我物業(yè)實(shí)際情況特制定小區反恐防暴應急預案。
1、領(lǐng)導小組。
組長(cháng):總經(jīng)理。
副組長(cháng):綜合部經(jīng)理、辦公室主任。
成員:各部門(mén)主管。
2、應急小隊。
隊長(cháng):安保部主管副隊長(cháng):安保部隊長(cháng)。
隊員:物業(yè)全體人員。
應急機構組成人員主要職責。
(4)恐怖事件發(fā)生后，馬上采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行反恐工作，把恐怖事件造成的損失降到最低點(diǎn);(5)調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復小區公共秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
(五)保護現場(chǎng)，收集證據原則。在實(shí)施救援過(guò)程中，要盡可能對現場(chǎng)進(jìn)行有效保護，收集有關(guān)證據，為公安等有關(guān)部門(mén)查找原因，為正確處理提供依據。
本應急程序的'要點(diǎn)是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
2、值班經(jīng)理或任何工作人員立即組織現場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線(xiàn)，使犯罪分子無(wú)法靠近小區業(yè)主，防止事態(tài)擴大。
3、應急領(lǐng)導小組宣布小區進(jìn)入全面應急狀態(tài)，立即實(shí)施應急救援行動(dòng)。
4、集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏(yíng)得時(shí)間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有業(yè)主和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。
6、實(shí)施事件現場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入小區，維護現場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進(jìn)入事件現場(chǎng)。
(二)小區內發(fā)現可疑人物應急程序。
本應急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在小區內發(fā)現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應當立即向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
2、小區安保人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區域內。
3、若此人自述進(jìn)入小區的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話(huà)前后矛盾，蠻不講理，安保人員應當將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調查。
5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，工作人員應當將其相貌、身高、衣著(zhù)及其它特征和逃走方向向警方報告，同時(shí)，安保人員應當做好此人再一次闖入小區作案的思想準備和預案準備。
6、在整個(gè)過(guò)程中，安保人員應采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周?chē)藛T的安全。
7、安保部應把事件情況及時(shí)向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
(三)小區內發(fā)現可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì )擺放在小區處。
2、發(fā)現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周?chē)鼰熁蚴褂檬謾C，對講機或發(fā)動(dòng)機動(dòng)車(chē)輛等。
3、物業(yè)應當指定有專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，物業(yè)應立即在其周?chē)O置警戒線(xiàn)，無(wú)關(guān)人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5、物業(yè)應當配合警方組織人員在小區其它區域搜尋檢查，確定在小區內是否還有其它可疑物品。
6、物業(yè)配合警方開(kāi)展各項處理工作，并及時(shí)做好記錄并上報相關(guān)領(lǐng)導。
為有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛生突發(fā)事件的嚴重危害，指導和規范生活飲用水衛生突發(fā)事件的應急處置工作，維護學(xué)校穩定，保障師生健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律法規及諸教[2009]161號文件精神，結合我校的實(shí)際情況，特制訂生活飲用水應急處理預案。
1、管網(wǎng)水（青山水庫水）受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過(guò)程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時(shí)或長(cháng)期不消毒而引發(fā)的二次污染問(wèn)題。
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。
本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染，或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
1、成立應急組織工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
組員：
2、領(lǐng)導小組職責：
（1）、根據實(shí)際，制定應急處理工作方案，并迅速組織搶險救助工作。
（2）、在現場(chǎng)搶救機構領(lǐng)導下開(kāi)展工作，提供保障服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，提供相關(guān)資料。
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛生突發(fā)事件，由組長(cháng)負責統一指揮，立即啟動(dòng)應急預案，并各負其職，立即開(kāi)展處置工作。
（1）、由趙洪義負責立即要求水務(wù)部門(mén)停止供水、嚴控污染擴大，并負責收集水樣本。
（2）、由胡寶星負責立即報告防疫部門(mén)和教辦，開(kāi)展檢測、分析查找原因。
（3）、如果發(fā)生人員中毒，由顧越海負責立即將中毒者送往醫院搶救，并報告120救援及有關(guān)部門(mén)的協(xié)助。
（4）、一旦發(fā)生生活飲用水衛生突發(fā)事件，由楊春娟負責指揮班主任通知家長(cháng)，趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作，必要時(shí)向110求援，確保學(xué)校、家庭、社會(huì )的安定。
（5）、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專(zhuān)冊登記，統計好中毒師生的具體情況（包括：班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫情況等），積極主動(dòng)配合上級衛監所進(jìn)行調查。
2、因故導致供水中斷，處理小組應向上級有關(guān)部門(mén)報告，并提出應急方案，具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠(chǎng)，迅速調運合格的礦泉水及時(shí)送到食堂及各教室，食堂由宣小芳負責接收，教室由個(gè)班主任負責具體使用，確保學(xué)生日常清潔用水；如合格的礦泉水調運不能如期到達，處理小組應向上級申請調休。在此時(shí)，任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報校長(cháng)同意，再由校長(cháng)報教辦備案?；謴凸┧?，管網(wǎng)水必須做清洗處理，由趙洪義具體負責。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過(guò)程中，學(xué)校和個(gè)人未按規定履行報告職責，瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守，報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
文檔為doc格式。
為有效預防、準時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒大事，保障師生身體健康，依據中華人民共和國國務(wù)院第376號令（《突發(fā)公共衛生大事應急條例》）的精神，結合我區教育系統的實(shí)際狀況，特制訂師生食物中毒大事的處理預案。
適用于發(fā)生在校內內的師生飲水突發(fā)污染大事。
領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：校委會(huì )成員及班主任。
領(lǐng)導小組職責：
1、突發(fā)大事處置領(lǐng)導小組同相關(guān)人員成立現場(chǎng)指揮部，指導學(xué)校開(kāi)展應急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應急處理小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導負責協(xié)調指揮，包括：醫療搶救組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實(shí)到詳細人員。
3、醫療搶救組負責為中毒師生供應準時(shí)有效的'搶救，并在第一時(shí)間就近送至區級以上醫院；信息組負責對內對外的聯(lián)絡(luò )匯報工作；接待組負責與家長(cháng)的溝通協(xié)調安撫工作、與衛生防疫部門(mén)、醫院、供貨單位等的溝通協(xié)調等工作；后勤保障組負責污染大事后師生的用水、用餐等問(wèn)題。
由于學(xué)校向師生供應的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等緣由，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染大事。
（1）學(xué)校要始終堅持“預防為主”的衛生工作方針，制訂制度，落實(shí)措施，加強教育檢查，責任到人。
（2）按規定對從業(yè)人員進(jìn)行體檢，無(wú)健康證人員一律不準上崗。
（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。
1、馬上報局辦公室和局體衛藝科科，同時(shí)報區衛生監督所，學(xué)校應馬上把患者送往區級以上醫院救治。2、學(xué)校主要領(lǐng)導要召開(kāi)平安工作領(lǐng)導小組會(huì )議，討論狀況，制訂有效措施，詳細落實(shí)人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒大事的專(zhuān)冊登記，統計好患病師生的詳細狀況（包括：班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫狀況等），樂(lè )觀(guān)主動(dòng)協(xié)作區衛監所進(jìn)行調查。
4、聽(tīng)從區衛監所和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導。
5、樂(lè )觀(guān)仔細做好同學(xué)家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的諒解。
在師生飲水污染大事發(fā)生、報告和處理過(guò)程中，有關(guān)單位和個(gè)人未按規定履行報告職責，瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門(mén)要賜予通報批判或相應的行政處分，狀況嚴峻的，要依法追究相應的法律責任。
為規范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件的應急處理能力，維護轄區內的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2適用范圍：適用于物業(yè)轄區內各類(lèi)突發(fā)事件的處理。
3職責。
3.1各項目管理處保安、中央監控室值班員負責火警、匪警的應急處理。
3.2各物業(yè)轄區大堂值班員和物業(yè)值班員負責電梯困人的應急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區工程維修值班員負責住戶(hù)水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
3.4公司總部總值班員負責協(xié)調各部門(mén)處理緊急事件。
4操作程序。
4.1.2統一指揮的原則：
1）處理突發(fā)事件由保安部負責人負責統一指揮。
2）保安班長(cháng)及保安員負責各類(lèi)指令的落實(shí)與執行。
4.2.7事件的處理流程圖。
4.3打架斗毆。
4.3.1當值保安員發(fā)現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時(shí)：
1）應立即上前制止或迅速趕到現場(chǎng)進(jìn)行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時(shí)，現場(chǎng)保安員應立即用對講機向保安班長(cháng)報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。
2）將現場(chǎng)圍觀(guān)的人員隔離或勸離現場(chǎng)，維護現場(chǎng)的道路交通秩序，保護好現場(chǎng)。
3）將因打架斗毆受傷人員，視其傷勢的輕重送醫院治療。
4.3.2保安班長(cháng)接到報告后，立即用對講機指揮調遣現場(chǎng)或附近的保安人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護，并迅速趕赴現場(chǎng)指揮：
1）對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調解。
2）對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦。
公室，進(jìn)行詢(xún)問(wèn)記錄，并交由公安機關(guān)處理。
3）將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報，并請示下一步工作。
4.4搶劫。
4.4.1當班人員發(fā)現有搶劫行為或接到搶劫報案時(shí)：
2）如向公安機關(guān)報案，要將相關(guān)資料、線(xiàn)索及犯罪嫌疑人交公安機關(guān)處理。
3）將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作。
4.4.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時(shí)，應立即與公安機關(guān)協(xié)調有關(guān)處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導。
4.5兇殺。
4.5.1當班人員發(fā)現有兇殺或接到兇殺報案時(shí)：
1）立即趕赴現場(chǎng)，并對現場(chǎng)進(jìn)行保護，同時(shí)用對講機向保安班長(cháng)或負責人報告。
2）封鎖案發(fā)現場(chǎng)，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進(jìn)出現場(chǎng)。
3）犯罪嫌疑人尚未逃離現場(chǎng)時(shí)，應將其抓獲，并扭送公安機關(guān)處理。
4）對傷者立即送往醫院搶救。
5）在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線(xiàn)及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件，均應進(jìn)行認真細致的'登記。
6）在公安人員到達時(shí)，立即將登記的事項向公安人員報告。
4.5.3保安部負責人將案情向公安機關(guān)通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員。
4.5.4同時(shí)，保安部負責人將案情及時(shí)報告公司領(lǐng)導。
4.6交通意外事故。
4.6.1當班人員發(fā)現意外事故或接到交通意外事故報告求助時(shí)：
1）應立即用對講機報告保安班長(cháng)發(fā)生交通意外事故現場(chǎng)的具體位置。
2）留在現場(chǎng)或迅速趕赴現場(chǎng)維護交通秩序和保護現場(chǎng)，搶救傷者。
3）對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進(jìn)行支援。
4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現場(chǎng)參加搶救；管理處主任報告公司領(lǐng)導。
1）調遣指揮當值隊員維護現場(chǎng)秩序、交通秩序。
2）送重傷者到醫院救治。
3）報交警大隊事故組。
4.7緊急停電處理。
4.7.1保安人員接到有關(guān)區域停電報告后，立即組織人員趕赴現場(chǎng)，并呼叫報警。
中心通知工程部人員查看。
4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或實(shí)施盜竊。
4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類(lèi)信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風(fēng)。
4.8.3臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)要在小區內和周?chē)M(jìn)行不間斷巡視，發(fā)現情況及時(shí)處理和報告。
4.8.4抗臺工作責任落實(shí)到人，保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實(shí)與檢查。
4.9水浸等自然災害事故。
4.9.1工程部對易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作，防止堵塞；
4.9.2當班班長(cháng)接報后立即調遣隊員處理或協(xié)助其他部門(mén)處理此類(lèi)災害事件。
4.9.3保安部負責人接報后立即作出統一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生。
1）相關(guān)人員和車(chē)輛的疏散。
2）向醫院、公安、消防等相關(guān)部門(mén)尋求支援。
4.9.4保安部負責人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導匯報工作和請示。
5.1.任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安消防監控室，同時(shí)記錄接報和發(fā)現時(shí)間。
5.5.若工程部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內解救不了，應視情況向公安部門(mén)或消防部門(mén)求助（應說(shuō)明求助原因和情況）。向公安、消防部門(mén)求助前應征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導的同意。
5.6.在解救過(guò)程中，若發(fā)現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人小孩），應立即通知醫護人員到場(chǎng)，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
5.8.被困者救出后，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
5.9.保安部負責人或當班班長(cháng)應詳細記錄事件經(jīng)過(guò)情況，包括接報時(shí)間、保安和維修人員到達現場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時(shí)間。若有公安、消防、醫護人員到場(chǎng)，還應分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車(chē)輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。
5.10.工程部經(jīng)理或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復時(shí)間。
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為提高我院預防和控制突發(fā)學(xué)院飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學(xué)院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛生事件應急預案。
1、高度重視，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。
學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛生設施投入，切實(shí)改善學(xué)院衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化學(xué)校衛生規范化管理。
加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
（1）按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好教育課，普及飲用水衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
（2）結合季節性、突發(fā)性的`傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
1、組織機構保障。
學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛生事件領(lǐng)導小組，學(xué)校衛生室，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障。
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障。
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
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