ID：98048
時(shí)間：2023-06-06 14:29:10
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1.1 編制目的
以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時(shí)、有效地處理因暴雨造成公司洪澇災害，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《----事故救援應急預案》等法律法規，制定本應急預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于----在暴雨季節發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災害等緊急情況的應急處置。
1.4 應急工作原則
1）以人為本，救人高于一切；
2）居安思危，預防為主、搶防結合；
3）局部服從全局，下級服從上級；
4）全面布署，保證重點(diǎn)。
2 組織機構及職責
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
2.2指揮部職責
1)貫徹落實(shí)防洪防汛方面的法律法規及文件精神；
2)審定公司防洪防汛工作計劃、應急預案；
3）領(lǐng)導公司洪澇災害的綜合預防和應急處置工作；
4）負責向集團公司報告公司及周邊區域暴雨情況和事故處理情況。
2.3指揮部辦公室職責
1)負責落實(shí)公司防洪防汛工作計劃、應急預案；
3）組織、協(xié)調防洪防汛工作的開(kāi)展，督促、檢查防汛措施的落實(shí)；
4）負責指揮應急工作組及協(xié)調外援救助機構開(kāi)展現場(chǎng)救援；
5）掌握現場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報告。
2.4應急工作組及職責
1)預警組
組長(cháng)：
成員：各單位防汛值班人員
職責：負責汛情報警工作，發(fā)現險情立即報告預警。
2)搶險救援組
組長(cháng)：
成員：公司基干民兵
職責：負責排險和險情控制工作。
3)設備搶修組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
職責：負責水毀設備、設施的搶修、恢復生產(chǎn)工作。
4)物資供應組
組長(cháng)：
成員：生產(chǎn)機動(dòng)部全體員工
職責：負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿(mǎn)足應急救援需要。
5)后勤保障組
組長(cháng)：
成員：綜合管理部全體員工
職責：負責救援人員的飲食、交通及疏散人員的救治安置工作。
6)善后處理組
組長(cháng)：
成員：綜合管理部全體員工
職責：負責掌握相關(guān)災情信息，做好善后處理工作。
3 搶險物資準備
編制袋200個(gè)、砂石10m3、鐵鍬10把、應急照明燈10盞、指揮車(chē)1輛、運輸車(chē)1 輛。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
定期檢查公司供配電系統、避雷設施、排水系統、廠(chǎng)房屋頂，確保廠(chǎng)區排水系統暢通、供配電、避雷設備運行正常、廠(chǎng)房屋頂完好。
4.2預防措施
1）根據省市氣象預報，及時(shí)發(fā)布天氣預警信息；
3）對廠(chǎng)區排水溝進(jìn)行一次集中清理，確保汛期排水暢通；
4）在暴雨期間，實(shí)行24小時(shí)值班，定時(shí)對危險源巡視檢查；
5）若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)，可在各可能發(fā)生倒灌的地方構筑臨時(shí)擋水設施。
4.3.預警
1）一般（ⅲ級）：6小時(shí)降雨量將達50毫米以上，由于廠(chǎng)區排水管網(wǎng)原因，廠(chǎng)區出現積水現象。
2）較大（ⅱ級）：3小時(shí)降雨量將達50毫米以上，由于排水管網(wǎng)及周邊道路排水不暢，廠(chǎng)區積水水位持續上升。
3) 重大（ⅰ級）：3小時(shí)降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續，可能造成廠(chǎng)區嚴重內澇。
5 信息報告
5.1 信號規定
1） 發(fā)生局部暴雨事件，報警信號主要采用手機短信報警、電話(huà)報警。
2） 同時(shí)應按照集團控股公司相關(guān)規定做好信息上報工作。
5.2 應急通信
6.1 響應分級與響應程序 6 應急處置
1）ⅲ級由各單位防洪防汛小組負責指揮處置，并向防洪防汛辦公室報告；
2）ⅱ級由防洪防汛辦公室主任負責指揮處置，并向防洪防汛指揮部報告；
3）ⅰ級由公司防洪防汛指揮部總指揮負責指揮。
6.2 處置措施
1）發(fā)生iii級狀態(tài)時(shí)，事發(fā)單位組織對排水設施、疏水設施進(jìn)行檢查，如發(fā)現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。
2）發(fā)生ii級狀態(tài)時(shí)，防洪防汛辦公室應針對惡劣天氣可能對安全生產(chǎn)構成威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如現場(chǎng)出現險情，搶險救援組、物資供應組投入應急搶險。
3）發(fā)生i級狀態(tài)時(shí)，防洪防汛指揮部應針對惡劣天氣可能對安全生產(chǎn)構成重大威脅的情況，做好事故預想。如公司廠(chǎng)區范圍內出現重大險情或出現嚴重后果，所有應急工作組全體投入應急救援。
7 后期處置
7.3防洪防汛指揮部組織相關(guān)單位和人員對應急處置進(jìn)行評估，并根據評估中暴露出來(lái)的不足，組織對應急預案進(jìn)行修訂。
20xx年xx月xx日
二演練目的
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。
1預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3實(shí)行行政首長(cháng)負責制，統一指揮、分級分部門(mén)負責。4任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
1陜西六星物業(yè)管理有限公司公司
（一）應急預案演練背景因連日暴雨，引發(fā)水災事故。
（二）演練領(lǐng)導小組：組長(cháng)組員：
（三）演練救援分工：
1、宣傳報道組：
組長(cháng)：
成員：
職責：做好防汛宣傳工作，提高全員的防汛意識，確保人員無(wú)傷亡，無(wú)塌方。通過(guò)板報、會(huì )議等形式對公司成員進(jìn)行防汛防雷知識教育。
2、聯(lián)絡(luò )通信及善后工作組組長(cháng)：成員：職責：
1）、負責及時(shí)與業(yè)主、上級主管部門(mén)、醫院及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，隨時(shí)報告事故發(fā)生的最新情況，及時(shí)請示、聽(tīng)取上級主管部門(mén)的指示。
2）、主要對暴雨后的事宜進(jìn)行妥善的安排，加強事后的經(jīng)驗總結教訓和應對災害事故結果的處理。
2陜西六星物業(yè)管理有限公司公司
3）、協(xié)調組織各部門(mén)的防汛搶險工作。
3、檢測排查及物資供應組
組長(cháng)：
成員：
1）、組織檢查建筑物，特別圍墻、道路、橋梁的安全情況等。
2）、后勤部門(mén)要準備足夠的防汛搶險物品、食物及生活必需品等。
4、搶險組：
組長(cháng)：
搶險隊成員：全體員工
職責：負責洪水來(lái)臨時(shí)現場(chǎng)搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。前兩個(gè)組根據安排，及時(shí)趕赴搶險地點(diǎn)。
（四）應急救援演練準備工作：1物資準備：
對講機4臺、深水潛水泵1臺、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺、鐵線(xiàn)1捆、普通潛水泵1臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管、移動(dòng)配電箱由維護部準備（隨車(chē)到演練現場(chǎng)），鐵鍬、編織袋、鐵線(xiàn)準備（隨車(chē)到現場(chǎng)）。
2防汛指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。同時(shí)各施工單位要準備必要的應急電源和防汛物資、車(chē)輛等。
3陜西六星物業(yè)管理有限公司公司
3、搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛指揮部視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。
4、演練出動(dòng)部門(mén)人員及車(chē)輛xxxxx客服中心
（五）演練地點(diǎn)：xxxxxxx客服中心
（六）演練程序：
1、20xx年7月xx日上午x點(diǎn)整，各部門(mén)參加演練人員到鳳城四路客服中心集合待命。
2、9點(diǎn)05分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動(dòng)開(kāi)始。
3、演練開(kāi)始：
9點(diǎn)10分，接到汛情報告，必須問(wèn)清受災地點(diǎn)、受災范圍、時(shí)間、設備、設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向防洪防汛救災現場(chǎng)總指揮報告。
9點(diǎn)xx分，防洪防汛救災現場(chǎng)總指揮下達命令，集結救援人員，趕赴事故現場(chǎng)。
9點(diǎn)20分，到達事故現場(chǎng)后，搶險組組長(cháng)向現場(chǎng)總指揮報告汛情，人員到位情況及物資準備情況。
9點(diǎn)25分，搶險組得到救援指令后，迅速果斷組織救援人員展開(kāi)施救。
9點(diǎn)35分，將救援人員分成4個(gè)小組，從中指定小組長(cháng)1名，
4陜西六星物業(yè)管理有限公司公司
負責落實(shí)組長(cháng)的指令和本小組的組織協(xié)調。
9點(diǎn)45分，保衛組，迅速組織現場(chǎng)工作人員撤離，搶險組迅速進(jìn)入水災區域進(jìn)行抗洪救援工作，搶救受困人員。
9點(diǎn)55分，搶險組得到救援指令后，4個(gè)小組根據現場(chǎng)水災情況，合理分布救援區域，開(kāi)展救援，由主任指揮，開(kāi)啟排污泵、如果排水不及時(shí)，開(kāi)啟應急排污泵，維護部人員接泵、管路連接，其他人員配合。在發(fā)生暴雨時(shí)，要特別注意項目排水通暢。如果出現地下停車(chē)場(chǎng)大門(mén)有進(jìn)水險情時(shí)，應立即用沙袋堵住地下車(chē)場(chǎng)出入口大門(mén)，沙袋高度不得低于一米，防止雨水灌入。
10點(diǎn)25分，救援結束后，搶險組組長(cháng)向總指揮匯報救援結果。10點(diǎn)30分，得到救援結束，可以退場(chǎng)的指令后，組織救援人員離場(chǎng)。做好疏散人員的接待安置工作。
10點(diǎn)35分，演練總指揮宣布演練結束。
根據各客服中心實(shí)際情況制定處置方案，要求帶場(chǎng)景，情景再現。各組組長(cháng)了解本組職責，人員安排。
當洪汛到來(lái)時(shí)應急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現場(chǎng)，及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中洪澇災害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的'損害。
堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險時(shí)實(shí)行統一指揮，統一調度，實(shí)施責任區段劃分，顧全大局，團結協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
2、職責：
(1)組長(cháng)：負責事故的決策和全面指揮，調動(dòng)各工區的救援人員、設備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)工作，負責事故現場(chǎng)的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現場(chǎng)，組織指揮救援工作。
(3)應急行動(dòng)組：接到現場(chǎng)報警通知以后，第一時(shí)間向應急救援小組組長(cháng)匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組：負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導現場(chǎng)閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車(chē)輛、設備進(jìn)入救援現場(chǎng)，保護好現場(chǎng)。
(5)現場(chǎng)技術(shù)組：制定搶險方案并進(jìn)行論證，組織現場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。
(6)物質(zhì)設備車(chē)輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設備、車(chē)輛的進(jìn)場(chǎng)施救，協(xié)助搶險人員對設備進(jìn)行維護，對搶險現場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調、指導。
(7)救護組：負責現場(chǎng)受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話(huà)，協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫院搶救。
(8)外部協(xié)調組：與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
(9)后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據施工現場(chǎng)的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發(fā)現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進(jìn)行實(shí)施。
2、項目部負責人應時(shí)刻關(guān)注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門(mén)做好救援物質(zhì)、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開(kāi)會(huì )議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場(chǎng)的排水系統暢通，停電并加固臨時(shí)用電線(xiàn)路，保證通訊暢通。
1、一旦發(fā)現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長(cháng)，領(lǐng)導小組組長(cháng)接到險情以后立即報告上級管理部門(mén)，并立即組織救援人員按照預案進(jìn)行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現場(chǎng)，并有序地組織施工現場(chǎng)的救援工作。成立現場(chǎng)指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時(shí)向當地政府有關(guān)部門(mén)，以求得援助和指導，并及時(shí)向監理辦、指揮部領(lǐng)導報告。
同時(shí)應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應急措施，爭取短時(shí)間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
1、搶險救援結束后，項目負責人寫(xiě)出《災害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開(kāi)恢復生產(chǎn)會(huì )，對水澇災害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應急預案》。
成立學(xué)校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工
組長(cháng)：溫子泉校長(cháng)全權指揮學(xué)校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長(cháng)：王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長(cháng)具體分管防汛防洪工作，負責與各部門(mén)的聯(lián)系。
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室，王艷芳任主任，馮建玲任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
1、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，組長(cháng)要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時(shí)要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災害帶來(lái)的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
(1)協(xié)助組長(cháng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要協(xié)助組長(cháng)及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
1、根據氣象部門(mén)的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應急預案，領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，各副組長(cháng)靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長(cháng)、分管副組長(cháng)、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(huà)要全天候開(kāi)機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)向鎮中心小學(xué)報告災情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園，及時(shí)請鎮衛生中心醫院進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚、體育設施等，應及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導小組要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門(mén)要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹?xún)e幸心理，把做好防汛工作作為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導要親自帶頭、周密部署、深入一線(xiàn)，做好防汛的各項檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強防汛的組織領(lǐng)導，健全組織機構，明確職責分工，立足于防大汛、搶大險、救大災，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動(dòng)，措施上再強化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì )秩序正常。
水利部門(mén)要盡限度降低內河水位，盡可能減少受淹區域，各板塊及各有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現有排水設施的全面檢查、維修，對城區內的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區域及重點(diǎn)路段要安排專(zhuān)人負責，組織力量上路巡查，發(fā)現有堵水或內澇情況，及時(shí)采取措施，確保及時(shí)排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實(shí)情況，對存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專(zhuān)項檢查，加強對在建工地防汛工作的指導、監督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設施的防汛措施落實(shí)情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應急措施，確保汛期城鄉居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門(mén)及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障，確保全市中考安全順暢。
五是加強對農業(yè)生產(chǎn)指導服務(wù)，盡可能降低農業(yè)受災面，農業(yè)保險要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門(mén)要加強雨情的預、報警機制，市防汛指揮部要在第一線(xiàn)坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險情，及時(shí)處理可能出現的問(wèn)題，對于重大險情要及時(shí)上報，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準確。
2、分工明確：
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應急資金和物質(zhì)，鎮政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時(shí)刻備足應急物資，組織防汛車(chē)4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮機關(guān)應急人員56人分兩組(附件6)，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關(guān)村應急人員共740人，由各村村主任負責。
(3)物質(zhì)運輸組。由、林小英負責，組織車(chē)輛保障防汛，鎮政府4輛，鎮衛生院另外組織車(chē)輛1部，負責物資、藥品及醫務(wù)人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關(guān)村民群眾轉移安全地點(diǎn)(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時(shí)轉移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關(guān)后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領(lǐng)導小組，人員名單及時(shí)上報鎮防汛辦，同時(shí)成員應盡快熟悉情況進(jìn)入角色。
4、落實(shí)包堤、包庫、包閘責任制，任務(wù)明確，一旦出現險情，責任領(lǐng)導要馬上親臨第一線(xiàn)組織抗線(xiàn)搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門(mén)要通力合作，積極承擔應盡義務(wù)。防汛救災工作事關(guān)社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門(mén)的共同大事。目前，已進(jìn)入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷(xiāo)、糧站等有關(guān)部門(mén)應切實(shí)把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務(wù)。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會(huì )進(jìn)一步抓緊時(shí)間對水庫、堤防、防洪排澇設施進(jìn)行檢查，發(fā)現險情，要組織力量及時(shí)搶險，并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點(diǎn)工程檢查、加固，對各有關(guān)工程進(jìn)行復查、落實(shí)。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開(kāi)展，要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進(jìn)行一次清障、養護，保證防汛道路暢通無(wú)阻。
4、防汛物資、車(chē)輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質(zhì)，同時(shí)要求竹田、井門(mén)、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應組織搶險隊，人員30-50人左右，車(chē)輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報鎮防汛辦。
1、當臺風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒線(xiàn)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí);
⑴應根據觀(guān)測對臺風(fēng)提出分析、預報意見(jiàn)，鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導匯報，由指揮部決定召開(kāi)抗御臺風(fēng)工作會(huì )議，研究抗御臺風(fēng)對策，并由鎮黨政辦通知各村委會(huì )、有關(guān)市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時(shí)傳遞臺風(fēng)信息，反饋各村部署情況，供鎮防汛抗旱指揮部領(lǐng)導指揮決策。廣播電視部門(mén)及時(shí)通過(guò)廣播、電視向群眾通報臺風(fēng)消息。
⑵鎮防汛辦及工程管理單位應及時(shí)了解臺風(fēng)動(dòng)向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點(diǎn)檢查，發(fā)現險情，要組織力量及時(shí)搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學(xué)高度、錯開(kāi)洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時(shí)搬遷轉移。
⑷各村在水稻收割季節要全力組織勞力進(jìn)行搶收，盡量減少損失。
⑸各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺風(fēng)安全工作，必要時(shí)予以停課。
⑴鎮防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開(kāi)抗御臺風(fēng)緊急會(huì )議，進(jìn)行全面部署，動(dòng)員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風(fēng)工作，各村工作隊深入組織領(lǐng)導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統一指揮，執行各項防災抗災任務(wù)。鎮防汛辦堅持24小時(shí)值班，迅速將臺風(fēng)信息經(jīng)電話(huà)通知各有關(guān)單位，及時(shí)了解風(fēng)情、雨情、水情、險情，隨時(shí)向指揮匯報，鎮防汛辦必須注視臺風(fēng)動(dòng)向，向鎮防臺抗災指揮部提供實(shí)時(shí)信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。
⑶當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時(shí)組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見(jiàn)附件5)。轉移原則：村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶(hù)、重病殘人員要確定專(zhuān)人負責幫助轉移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮，對個(gè)別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。
1、統一思想，提高認識，增強恢復生產(chǎn)重建家園的責任感。(鄭敏、xx耿副書(shū)記負責)
各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務(wù)，切實(shí)把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關(guān)系。深入基層，全力以赴做好恢復生產(chǎn)，群策群力，調動(dòng)各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時(shí)應加強監督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進(jìn)行監督管理，做到公開(kāi)、公平、公正。其次是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事，特別要做好受災特困戶(hù)的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實(shí)到實(shí)處，確保重建工作的正常進(jìn)行。
2、分類(lèi)指導，扎實(shí)做好災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。(副鎮長(cháng)負責)
①切實(shí)加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作，加強技術(shù)指導和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災農田的損失。
②對災情較輕的農作物，農業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時(shí)排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進(jìn)正常生長(cháng)育為重點(diǎn)的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經(jīng)絕收的農田，要指導群眾及時(shí)做好新種或改種某其它農作物計劃，并加強技術(shù)指導。
3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮長(cháng)負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現場(chǎng)踏勘后，對臨時(shí)處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進(jìn)行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮、村組織群眾以投工投勞的方式進(jìn)行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線(xiàn)路暢通(鄭錦嬌副鎮長(cháng)負責)。
聯(lián)系電力部門(mén)盡快組織力量對水毀線(xiàn)路，全面恢復供電。
5、加強災后衛生防疫工作，確保災區群眾身體健康(陳國強委員負責)。
①廣泛發(fā)動(dòng)災區群眾積極開(kāi)展愛(ài)國衛生活動(dòng)。大搞環(huán)境衛生，及時(shí)清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過(guò)的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無(wú)價(jià)值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲(chóng)叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過(guò)消毒后再使用。
④做好食品衛生工作。不食來(lái)源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動(dòng)物及洪水泡過(guò)的瓜果蔬菜，不食用污染過(guò)的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監控，及時(shí)報告疫情。
6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報。
為了加強學(xué)校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害對學(xué)校造成的損失，保障國家財產(chǎn)、廣大師生的生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，現結合我校的實(shí)際情況，特制定本預案。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組 員：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、認真貫徹執行有關(guān)政策法規。按照有關(guān)防洪的要求，要建立對天氣日常監測制度，并隨時(shí)上報災害發(fā)展情況，接受分管領(lǐng)導監督檢查，防止突發(fā)洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時(shí)維修；及時(shí)清理水溝，保持水流暢通。
6、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組要及時(shí)同上級部門(mén)取得聯(lián)系，對學(xué)校洪水災害的危險性進(jìn)行預測，對危險程度做出評價(jià)、預測。在暴雨活動(dòng)期間，要盡量避免組織大型師生集會(huì )及活動(dòng)；在考試期間全力防范，確?？荚図樌M(jìn)行。一旦發(fā)生災情，要及時(shí)上報，及早啟動(dòng)防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
7、開(kāi)展學(xué)校房屋，周邊地貌調查，科學(xué)制定洪水災害防治措施。在學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，各部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時(shí)掌握天氣情況。要根據已查出的危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災預案和群策群防網(wǎng)絡(luò )，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
8、完善各項制度，增強應急反應能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門(mén)要實(shí)行值班、帶班制度，對危險地帶進(jìn)行巡回檢查，落實(shí)預防措施，變被動(dòng)防災為主動(dòng)防災。
9、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
1、接上級防洪抗汛預報后，迅速起動(dòng)本預案，防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。
3、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設備轉移到安全地帶。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對門(mén)衛室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護，保證防洪減災順利進(jìn)行。
5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。
6、及時(shí)通知衛生防疫部門(mén)到校做好救護和防疫工作。
7、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。
8、按預案落實(shí)各項物資準備。
9、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
10、加強校園值班和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)?？购榫葹倪^(guò)程中加強治安工作，積極聯(lián)系派出所，保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動(dòng)，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
11、及時(shí)將災情、學(xué)?？购榫葹那闆r報告鄉政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。