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縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理論中心組交流發(fā)言材料

創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個(gè)電話、一套政策清單、一組小視頻、一個(gè)系列獎(jiǎng)勵(lì)”等“六個(gè)一”措施，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的副縣長(zhǎng)在2022年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

我們召開(kāi)這次全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要有三個(gè)目的：一是傳達(dá)精神。按照市委“***”工作法，傳達(dá)市委有關(guān)工作會(huì)議精神，研究**貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是傳導(dǎo)信號(hào)。近期市委釋放出了一切圍繞“干”，真干、實(shí)干的鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號(hào)，大家要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。三是傳遞信心。這些天大家?jiàn)^戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點(diǎn)工作一線，取得了一些成績(jī)，要把這個(gè)勁頭保持下來(lái)，繼續(xù)加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都能見(jiàn)到新氣象，取得新成績(jī)。

剛才，**同志宣讀了《**市委辦公室關(guān)于建立通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的通知》《**市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺(tái)、市第一人民醫(yī)院、**縣委縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的決定》，**縣“四項(xiàng)工作”得到市委的認(rèn)可，跟其他的5個(gè)市直單位一起成為市里第一批給予通報(bào)表?yè)P(yáng)的縣市區(qū)，難能可貴、實(shí)屬不易，這也是市委對(duì)我們的巨大鞭策和鼓勵(lì)。**、**、**、**、**、**分別傳達(dá)了市委耕地保護(hù)、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會(huì)議的精神，并就我縣貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了意見(jiàn)，我都贊同，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、有要求就要有行動(dòng)。

市委新班子到任以來(lái)，就抓工作、促落實(shí)出臺(tái)了一攬子新制度，推出了一系列實(shí)打?qū)嵉挠才e措，特別是**書(shū)記重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干，引領(lǐng)全市政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，通過(guò)他出席活動(dòng)的行為和在多個(gè)場(chǎng)合的講話，我認(rèn)為至少釋放了四個(gè)鮮明的信號(hào)。

一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號(hào)。市委提出了“***”要求，“*”就是市委決定的事項(xiàng)相關(guān)部門(mén)*天內(nèi)必須研究;“*”就是*天能辦結(jié)的就辦完報(bào)結(jié)果;“*”就是*天不能辦結(jié)的，*天報(bào)階段性結(jié)果。市委是這樣要求的也是這樣做的，更是這樣督查的。這充分說(shuō)明了市委對(duì)工作節(jié)奏、對(duì)落實(shí)速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開(kāi)這個(gè)會(huì)議就是不折不扣落實(shí)“***”要求的具體體現(xiàn)，因?yàn)樽蛱焓形匍_(kāi)了四合一會(huì)議，我們今天就研究部署，做到聞令而行、迅速行動(dòng)。但對(duì)照市委的要求，我們的一些干部還有差距，這也是我當(dāng)時(shí)提出的“五大破立”中，要重點(diǎn)破的執(zhí)行力弱、效率不高的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題怎么破，我看關(guān)鍵還是在我們，只有我們快起來(lái)，才能帶動(dòng)全縣快起來(lái)。在今后的工作中，全縣上下特別是在座各位都要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表“***”要求，卡住一天、三天、七天這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，快馬加鞭抓推進(jìn)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，推動(dòng)各自分管、聯(lián)包的工作快速落實(shí)落地。

二是釋放了“抓工作要實(shí)”的鮮明信號(hào)。**書(shū)記在市政府工作會(huì)上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當(dāng)“三將”、做到“三馬”，即不做坐而論道的談客、不做碌碌無(wú)為的過(guò)客、不做袖手旁觀的看客，要當(dāng)敢打敢沖的闖將、攻堅(jiān)克難的猛將、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干將，做到一馬當(dāng)先、快馬加鞭、萬(wàn)馬奔騰。同時(shí)還指出，誰(shuí)不落實(shí)就落實(shí)誰(shuí)。這充分說(shuō)明市委倡揚(yáng)的工作作風(fēng)就是實(shí)、抓落實(shí)、狠抓落實(shí)。當(dāng)前，我們的工作任務(wù)很重、壓力很大，既面臨著疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力，又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘**發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題。要想在百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)的局勢(shì)中脫穎而出、搶得一席之地，就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)。我們都是**的“關(guān)鍵少數(shù)”，我們帶頭實(shí)起來(lái)了，全縣工作就實(shí)起來(lái)了，大家要發(fā)揚(yáng)**人的“打鐵精神”，堅(jiān)持真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，善作善成，堅(jiān)決杜絕口號(hào)式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)的做法。

三是釋放了“抓工作要簡(jiǎn)”的鮮明信號(hào)。從文件來(lái)看，市委市政府出臺(tái)了“七減”的文件，書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭執(zhí)行，比如市里四項(xiàng)會(huì)議集中開(kāi)、簡(jiǎn)短開(kāi)，但會(huì)議內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，體現(xiàn)了高效簡(jiǎn)潔;從活動(dòng)來(lái)看，全市文旅項(xiàng)目和城市大提質(zhì)大融城項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式就十分鐘時(shí)間，不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅，**書(shū)記手持現(xiàn)場(chǎng)僅有的一支麥克風(fēng)鏗鏘發(fā)令;從調(diào)研來(lái)看，**書(shū)記來(lái)嘉調(diào)研，我們制定的接待方案上，我、縣長(zhǎng)以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中，但經(jīng)過(guò)市委辦的修改、審定，最終方案只有我到現(xiàn)場(chǎng)陪同。這些都可以看出，市委是真的一切從簡(jiǎn)，真的把精力集中在干事上。要貫徹落實(shí)“七減”精神，關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊，從我們?cè)谧魑蛔銎穑瑤ь^落實(shí)“七減”精神，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義，帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣，帶頭抵制大會(huì)拆成小會(huì)、小會(huì)開(kāi)成大會(huì)等風(fēng)氣，真正靜下心來(lái)謀實(shí)事、沉下身來(lái)抓落實(shí)。

四是釋放出了“抓工作要績(jī)”的鮮明信號(hào)。近期，市委出臺(tái)了通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度，通報(bào)結(jié)果將與單位績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)、干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用和職級(jí)晉升掛鉤。這就是以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可，**要出干部，就必須真干實(shí)干、干出真業(yè)績(jī)。當(dāng)前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“*+*”不停歇，既要抓分管領(lǐng)域的工作，還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作，很是辛苦，但沒(méi)有成效、沒(méi)有業(yè)績(jī)那一切都是徒勞，匯報(bào)工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營(yíng)養(yǎng)、爭(zhēng)氣比受氣更有價(jià)值。大家抓工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，出了工不僅要出力，還要出效，時(shí)刻瞄準(zhǔn)一流水平、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。

二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。

**是全省面積最小的縣，也是全市的二類縣。**書(shū)記在擔(dān)任市長(zhǎng)期間到**調(diào)研，對(duì)**提出了“小題大作、小步快跑、小城多?！钡囊笄衅谕笪覀兞⒆恪靶　钡目h情實(shí)際，著力在“小”字上做好文章，全力做到小中見(jiàn)大、小有大為。近期，市委下發(fā)的《關(guān)于建立通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的通知》，通報(bào)表?yè)P(yáng)了首批*個(gè)單位，**是唯一上榜的縣市區(qū)，而且被通報(bào)表?yè)P(yáng)的有四項(xiàng)工作。這是大家團(tuán)結(jié)拼搏、力爭(zhēng)上游的結(jié)果，也充分說(shuō)明了，不管客觀條件有多不足、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有多大，只要我們想干事、會(huì)干事，就一定能干好事、干成事。

比如，**清明期間的疫情防控壓力是很大的，面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮，但我們抓實(shí)抓細(xì)宣傳勸導(dǎo)工作，創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個(gè)電話、一套政策清單、一組小視頻、一個(gè)系列獎(jiǎng)勵(lì)”等“六個(gè)一”措施，引導(dǎo)在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉，目前來(lái)看效果很明顯，還要繼續(xù)保持。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市委通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的執(zhí)行將會(huì)常態(tài)化，就是要讓干得好的“有面子、有帽子”，對(duì)干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天**書(shū)記在會(huì)上講，要獎(jiǎng)得讓人心花怒發(fā)，罰得讓人心驚肉跳，這也是對(duì)每個(gè)干部作出的要求。我們一定要提高政治站位，嚴(yán)格按照市委要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)決確?！皟蓷l線”，即守住不被通報(bào)批評(píng)這條底線、爭(zhēng)取得到通報(bào)表彰這條高線，讓**在我們的不懈奮斗中出圈出彩。

一要拉高標(biāo)桿加壓干。古語(yǔ)有云，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無(wú)所得矣。我們謀工作的思路和定位，決定了抓工作的出路和站位。**雖然面積小，但我們有獨(dú)特的資源稟賦，可以也應(yīng)該創(chuàng)造“精”的品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局，這既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新**的現(xiàn)實(shí)要求，也是**廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對(duì)歷史潮流，我們無(wú)可退避，唯有自我加壓，敢向高處攀、和強(qiáng)者比、與能者賽，付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)自己，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的要求實(shí)干苦干，努力為**爭(zhēng)一流、進(jìn)位次;要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn)，把工作當(dāng)成事業(yè)去追求、去奮斗，多點(diǎn)較真精神，多些求精意識(shí)，不干則已，干就干成精品，干就干到極致，努力把每一項(xiàng)工作做得盡善盡美、出彩出色。

有一個(gè)事情讓我印象很深刻，也很有體會(huì)，我們?cè)诳h委換屆，包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中，鮮明地提出了要滿票當(dāng)選。當(dāng)時(shí)很多同志有擔(dān)憂，后來(lái)我們通過(guò)有效的工作做到了。我的體會(huì)有三點(diǎn)：第一是前期工作有效，基礎(chǔ)工作做得細(xì)致扎實(shí);第二是會(huì)場(chǎng)組織有序，現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作井井有條;第三是**干部有節(jié)，無(wú)論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們，他們代表的群體，都有著希望**穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。所以，我們能在縣委的號(hào)召下同題共答，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想，眼前就是你的世界;解放思想，世界就在你的眼前。**沒(méi)有鐵礦，卻是赫赫有名的“鑄都”;**不緊鄰**，卻在**大灣區(qū)拼出了不少“**商圈”;**山多地少，卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;**退出了煤炭支柱產(chǎn)業(yè)，卻實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提升。**的發(fā)展實(shí)踐充分證明，沒(méi)有不間斷的解放思想，就不會(huì)有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看**，大力弘揚(yáng)**人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出**看**，讓更多新思路新思維春風(fēng)吹進(jìn)來(lái)，不斷提升我們的思想，不斷改進(jìn)我們的工作，徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問(wèn)題，做到“只為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)找方法，不為落后失敗找借口”。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)干。群雁齊飛，最重要的是頭雁，頭雁勤，群雁就能“春風(fēng)一夜到天涯”;頭雁懶，只會(huì)“萬(wàn)里寒云雁陣遲”。這段時(shí)間，從我和**縣長(zhǎng)開(kāi)始，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照市委、縣委要求，帶頭到疫情防控卡點(diǎn)值班，有的從凌晨*點(diǎn)值到早上*點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶動(dòng)干部履職盡責(zé)，牢牢守住了**的疫情防控防線，得到了上級(jí)和干部群眾一致好評(píng)。實(shí)踐證明，千難萬(wàn)難，只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難，“跟我上”的沖鋒，永遠(yuǎn)比“給我上”的命令更有力。大家是**“關(guān)鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關(guān)鍵”，引領(lǐng)著**發(fā)展大局，決定著**發(fā)展未來(lái)。我們一定要深刻認(rèn)清肩負(fù)的使命和身上的擔(dān)子，不僅要善統(tǒng)籌、會(huì)調(diào)度、勤督導(dǎo)，更要親力親為低頭看、帶著干，盯一線、盯問(wèn)題、盯進(jìn)展，問(wèn)情況、問(wèn)責(zé)任、問(wèn)結(jié)果，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。特別是對(duì)信訪維穩(wěn)工作，大家要牢牢抓在手上，嚴(yán)格落實(shí)接訪、處訪、下訪各項(xiàng)要求，用心用情用力解決好群眾訴求，對(duì)于自己聯(lián)包的信訪案，不能簡(jiǎn)單交辦或者層層交辦給基層部門(mén)和干部，要親自抓化解、抓穩(wěn)控，做到全程跟進(jìn)、全程落實(shí)，以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅(jiān)，力爭(zhēng)化一件、少一件，堅(jiān)決把我縣的信訪存量減下來(lái)。有一些已經(jīng)改非的同志，還積極投身到縣里面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中來(lái)，這一點(diǎn)很讓我感動(dòng)，他們?cè)谝痪€認(rèn)真做具體的工作，這是值得鼓勵(lì)，也是十分難能可貴的。

四要改進(jìn)作風(fēng)拼命干。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵，把做好榜樣作為潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的力量，以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)，把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫，縣委將帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，凡是能合開(kāi)的會(huì)議一律合開(kāi)，凡是能不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)，切實(shí)為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團(tuán)結(jié)，完善制度護(hù)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)守底線、筑牢防線、不越紅線，做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、有部署就要有落實(shí)。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。昨天，市委對(duì)人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對(duì)表對(duì)標(biāo)、不折不扣抓好落實(shí)，不僅要保證落得下，更要追求落得好。

(一)要做好人大工作。

新形勢(shì)賦予了人大工作新定位新任務(wù)，人大工作要緊扣縣委中心工作找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)“人大力量”、主動(dòng)提供“人大支持”。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面全過(guò)程，縣人大常委會(huì)黨組要充分發(fā)揮政治作用，確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實(shí)處。

二要服務(wù)中心大局，把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃，全面融入疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，做到中心工作推進(jìn)到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。

三要強(qiáng)化為民宗旨，充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實(shí)、促善治的作用，努力使每一項(xiàng)監(jiān)督、每一項(xiàng)決議決定、每一個(gè)議案建議都體現(xiàn)和維護(hù)人民利益、反映人民愿望、增進(jìn)人民福祉，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

四要抓好自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，建立健全規(guī)范的制度體系和嚴(yán)肅的落實(shí)機(jī)制，打造更具活力的人大工作隊(duì)伍。

(二)要建好人才隊(duì)伍。

人才是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。沒(méi)有人才的支撐，沒(méi)有人才作用的充分發(fā)揮，**的發(fā)展就很難贏得主動(dòng)，很難搶占先機(jī)。我們必須重點(diǎn)抓好“引、育、留”三個(gè)環(huán)節(jié)，確保人才數(shù)量快速增長(zhǎng)，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才布局更趨合理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為充分的智力支撐。

一要千方百計(jì)“引人才”，以發(fā)展和提升我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，積極鼓勵(lì)更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐**，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和人才引進(jìn)良性互動(dòng)，使各類人才匯聚、為我所用。

二要多措并舉“育人才”，充分抓住與**職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作，以及實(shí)質(zhì)推進(jìn)京東物流人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)這兩大機(jī)遇，建立**實(shí)用人才培養(yǎng)基地，全方位、多模式開(kāi)展校地、校企人才對(duì)接活動(dòng)，切實(shí)加大黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作者等六支人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度。

三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”，既為事業(yè)找合適的人才，又為人才找合適的事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)市委“人才新政52條”及**的引才計(jì)劃，發(fā)揮人才中心的作用，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，大力宣傳**的人才政策和先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

(三)要穩(wěn)定糧食安全。

去年*-**月，市委第*一提級(jí)交叉巡察組對(duì)我縣涉糧問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)巡察，共反饋了*個(gè)方面**個(gè)具體問(wèn)題。昨天，**書(shū)記就糧食安全、耕地保護(hù)(田長(zhǎng)制)、規(guī)范農(nóng)村建房再次密集調(diào)度和部署，充分說(shuō)明了這三項(xiàng)工作的極其重要性、現(xiàn)實(shí)緊迫性和極度艱巨性。這幾項(xiàng)工作，我們向市委遞交了責(zé)任狀，明確了工作的具體指標(biāo)和要求，下一步要把任務(wù)層層分解到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，涉及到政府工作，請(qǐng)**縣長(zhǎng)加強(qiáng)調(diào)度，抓好落實(shí)，確保完成責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。這里特別要求，要堅(jiān)決落實(shí)市委書(shū)記專題會(huì)議和涉糧問(wèn)題專項(xiàng)整改工作要求，主動(dòng)扛牢維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任，全力推動(dòng)涉糧問(wèn)題反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，以整改的實(shí)際成效夯實(shí)**糧食安全底線。

要認(rèn)真貫徹市委會(huì)議要求，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，加大源頭治理，切實(shí)把糧食安全、耕地保護(hù)(田長(zhǎng)制)、規(guī)范農(nóng)村建房三項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。比如，在耕地保護(hù)方面，雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介，但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉(zhuǎn)。下段，要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農(nóng)村建房方面，要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”工作要求(即自20**年*月*日起，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)，對(duì)20**年*月*日以前的存量，要堅(jiān)持分類處臵，嚴(yán)格整改到位;對(duì)20**年*月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅(jiān)決遏制新增違法用地勢(shì)頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過(guò)去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來(lái)。

(四)要抓實(shí)安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一，開(kāi)會(huì)必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報(bào)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為**書(shū)記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵，大家務(wù)必提高政治站位，扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，以更敏銳的政治警覺(jué)、更強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、更嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力以赴維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。當(dāng)前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)市委“四個(gè)迅速”“七個(gè)更”“九個(gè)加”要求，高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來(lái)抓，要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點(diǎn)突出，防火任務(wù)最重的形勢(shì)，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，以“四化”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵)，堅(jiān)決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。

(五)要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來(lái)，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢(shì)，但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們要加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解、服務(wù)管理等工作，持續(xù)推動(dòng)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在民族工作領(lǐng)域，要以筑牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)對(duì)維吾爾族、回族在嘉務(wù)工人員的定期走訪和適時(shí)交流，及時(shí)掌握他們的心理動(dòng)態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓他們更好融入**。要加強(qiáng)民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè)，用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動(dòng)務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。

在宗教工作領(lǐng)域，要牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)，勉勵(lì)廣大宗教界人士繼承弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作配合，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格宗教場(chǎng)所常態(tài)化檢查，嚴(yán)查非法宗教。為了我們**的明天，我們各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論處于什么崗位，無(wú)論從事什么領(lǐng)域，都要保持初心，保持為**發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對(duì)今天會(huì)議上布臵的工作，請(qǐng)我們分管的縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步調(diào)度好、落實(shí)好。同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬(wàn)物復(fù)*、萬(wàn)象更新、萬(wàn)帆競(jìng)發(fā)的時(shí)節(jié)，讓我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的銳氣，在建設(shè)“一都四縣”新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理論中心組交流發(fā)言材料

各位來(lái)賓，女士們，先生們：

大家好！很高興參加這次論壇，與大家就積極財(cái)政政策新舉措有關(guān)情況進(jìn)行交流。

財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的主要手段之一，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平具有重要作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央準(zhǔn)確把握中國(guó)發(fā)展所處歷史新方位，作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。過(guò)去六年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，中國(guó)政府保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，不斷創(chuàng)新和完善調(diào)控方式，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，加強(qiáng)定向調(diào)控、區(qū)間調(diào)控，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，取得了顯著成效。在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控過(guò)程中，積極的財(cái)政政策發(fā)揮了重要作用。以全面推開(kāi)營(yíng)改增和普遍性降費(fèi)為主要抓手，不斷加大減稅降費(fèi)力度，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。保持較高財(cái)政支出強(qiáng)度，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)改革和重要政策實(shí)施落地，擴(kuò)大有效需求。創(chuàng)新財(cái)政支出方式，規(guī)范推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，積極引導(dǎo)民間資本投資。在積極財(cái)政政策和其他宏觀政策的共同作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)增量的30%左右。內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用不斷增強(qiáng)，消費(fèi)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境有效改善，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅政策和制度體系，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，今年積極的財(cái)政政策要加力提效，進(jìn)一步發(fā)揮在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、釋放內(nèi)需潛力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改善民生福祉方面的重要作用。保持積極財(cái)政政策的取向不變，這是以習(xí)近平同志為核心的中共中央科學(xué)把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)、總攬改革穩(wěn)定發(fā)展全局作出的重要決策，也是強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的必然要求。積極財(cái)政政策加力提效，體現(xiàn)了積極財(cái)政政策的新內(nèi)涵，有助于更好發(fā)揮財(cái)政職能作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

——實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，著力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要堅(jiān)持用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。去年中國(guó)減稅規(guī)模和占經(jīng)濟(jì)總量比重均已位居世界前列，今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元，力度將明顯超過(guò)去年。實(shí)施更大規(guī)模的減稅，深化增值稅改革，將現(xiàn)行16%和10%的稅率分別降至13%和9%，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，并繼續(xù)向推進(jìn)稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。同時(shí)，今年1月份出臺(tái)實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，放寬了小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，涉及企業(yè)1798萬(wàn)戶，占全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中98%是民營(yíng)企業(yè)。加大所得稅優(yōu)惠力度、提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)、對(duì)部分地方稅種實(shí)行減半征收等措施，都是直接提高標(biāo)準(zhǔn)、放寬范圍，增強(qiáng)小微企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性和便捷度。全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例，落實(shí)好提高起征點(diǎn)和6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕工薪階層稅負(fù)，提升消費(fèi)能力。推進(jìn)更為明顯的降費(fèi)，主要是下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%；繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。今年普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù)，既是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。下一步，將盡快出臺(tái)相關(guān)政策方案，確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受，把這件大事辦成辦好。

——支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方，是提高供給體系質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。積極財(cái)政政策在適度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，將繼續(xù)堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，繼續(xù)處置僵尸企業(yè)，推動(dòng)更多產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清。落實(shí)企業(yè)改制重組、去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。增強(qiáng)微觀主體活力，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加基礎(chǔ)研究投入，加強(qiáng)對(duì)公共科技活動(dòng)支持，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，著力解決原始創(chuàng)新能力不足問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)資本、資源向戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域聚焦。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的支持。加快國(guó)家融資擔(dān)?；疬\(yùn)作，用好普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，支持緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體的融資難融資貴問(wèn)題。

理論中心組交流發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

上午好!受中心黨委的委托，今天我代表xx黨支部匯報(bào)20**年來(lái)的一些黨建工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于不妥之處懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評(píng)指正。

通過(guò)專題宣講，以考促學(xué)，參觀李大釗紀(jì)念館，重溫入黨誓詞的形式學(xué)習(xí)十九大報(bào)告四是結(jié)合發(fā)展貫徹學(xué)工信局黨委結(jié)合自身工作實(shí)際，把深入黨的十九大精神與當(dāng)前實(shí)際工作有效地結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)不走形式，以抓鐵有痕，踏石留印的精神風(fēng)貌，不忘初心，牢記使命，積極抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力奮戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)

以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為抓手，大力落實(shí)黨組成員分包基層單位制度，通過(guò)選好配強(qiáng)基層黨組織干部、加強(qiáng)陣地建設(shè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等舉措，指導(dǎo)各單位加強(qiáng)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序，層層把好黨員隊(duì)伍入口關(guān)，今年以來(lái)，根據(jù)縣委組織部發(fā)展黨員計(jì)劃，工信局直屬機(jī)關(guān)黨委共新發(fā)展黨員9名，全部符合相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和組織程序，全系統(tǒng)未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。我黨委非常重視和全力抓好黨費(fèi)收繳工作，黨費(fèi)收繳更加規(guī)范化。截止到目前，我系統(tǒng)2017年度累計(jì)收繳黨費(fèi)332246元，較好地完成了縣委下達(dá)的工作任務(wù)。全系統(tǒng)共計(jì)征訂黨報(bào)黨刊84份，提前完成了縣委下達(dá)的工作任務(wù)。按照“服務(wù)大局、統(tǒng)籌規(guī)劃、保證質(zhì)量、安全保密”的原則，圓滿完成了所屬黨組織和黨員的信息庫(kù)錄入工作，共錄統(tǒng)黨委、黨總支、黨支部30個(gè)，黨員544名，同步查找失聯(lián)黨員和口袋黨員10名。同時(shí)，積極主動(dòng)地通過(guò)做好民營(yíng)業(yè)主的思想工作，迅速提高了部分業(yè)主對(duì)黨建工作必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)內(nèi)私營(yíng)業(yè)主對(duì)非公企業(yè)黨建的支持度有了大幅提升，非公企業(yè)黨建工作取得了明顯進(jìn)步，其中蒙牛乳業(yè)黨支部的黨建工作還得到了市委組織部的充分肯定。

一是爭(zhēng)資金。為舒適五金、燕南鋼鍬等7家單位爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金573.71萬(wàn)元。二是爭(zhēng)項(xiàng)目。永新紙業(yè)50萬(wàn)噸高檔包裝紙擴(kuò)建等6個(gè)技改項(xiàng)目、永新紙業(yè)剪絲機(jī)等5個(gè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、尚新融大磁電云等5個(gè)“兩化融合”項(xiàng)目、漢唐工具生產(chǎn)線擴(kuò)建等6個(gè)鋼鐵深加工項(xiàng)目分別納入全市“四個(gè)一百”項(xiàng)目。三是爭(zhēng)試點(diǎn)。我縣縣城公共區(qū)域無(wú)線wifi建設(shè)已于11月上旬投入試運(yùn)營(yíng)，工作進(jìn)度居全市各縣區(qū)前列，得到市局肯定，在全市調(diào)度會(huì)上做了典型發(fā)言。同時(shí)，我們也十分清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些不足之處，與上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的差距。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展黨建主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作和非公企業(yè)黨建工作，為建設(shè)“沿海強(qiáng)縣，魅力灤南”獻(xiàn)計(jì)出力。

理論中心組個(gè)人發(fā)言材料

現(xiàn)就縣學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，培植壯大通道經(jīng)濟(jì)，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會(huì)，是在我國(guó)即將完成“十一五”規(guī)劃、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記的重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，深刻分析了我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)“十二五”時(shí)期推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大問(wèn)題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民宏偉目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)討論通過(guò)的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，綜合考慮未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，我認(rèn)為重點(diǎn)是把握和領(lǐng)會(huì)好“五個(gè)一”、“五項(xiàng)要求”、“五大目標(biāo)”和“十大任務(wù)”?！拔鍌€(gè)一”即：“一個(gè)結(jié)論、一個(gè)判斷、一個(gè)思想、一個(gè)主題、一條主線”?！拔屙?xiàng)要求”即：主攻方向、重要支撐、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和強(qiáng)大動(dòng)力?！拔宕竽繕?biāo)”即：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化。“十大任務(wù)”即：擴(kuò)大內(nèi)需，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務(wù)體系，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，加快改革攻堅(jiān)步伐，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平?！耙粋€(gè)保障”即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。

（一）取得了較好的成績(jī)?！笆晃濉币詠?lái)，**縣認(rèn)真按省州黨委政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真實(shí)施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險(xiǎn)阻，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂(lè)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值有較好的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍，財(cái)政收入增加，各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)均可完成或超額完成任務(wù)。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附表）。

（二）積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵；二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證；三是堅(jiān)持解放思想是激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力；四是堅(jiān)持改善民生是推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

（三）找到了矛盾問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源建設(shè)后勁不足，稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政自給率低；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收困難；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)偏低，缺乏一批帶動(dòng)作用大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品；影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在，云桂鐵路、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫(kù)區(qū)移民、普陽(yáng)煤礦等遺留問(wèn)題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農(nóng)村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，解決問(wèn)題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。總體上我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期持續(xù)向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。

（一）對(duì)自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的低層次，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時(shí)期，處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)渡的階段，人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的強(qiáng)烈需求與落后的生產(chǎn)方式之間的矛盾將長(zhǎng)期存在?！笆濉笔?*縣進(jìn)一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進(jìn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是改善民生、鞏固建設(shè)、安寧邊境、和諧社會(huì)的促進(jìn)期。

對(duì)邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問(wèn)題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力。云南省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”和**州“新高地”的深入推進(jìn)，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作提供了良好機(jī)會(huì)。從縣內(nèi)看，我們經(jīng)過(guò)艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)以及社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，承載發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時(shí)，經(jīng)過(guò)“十一五”以來(lái)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，也為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）對(duì)**發(fā)展的指導(dǎo)性方針的初步設(shè)想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)全縣各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和云南省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”以及**州推進(jìn)“新高地”的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線培植壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以基礎(chǔ)設(shè)施為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開(kāi)放為動(dòng)力創(chuàng)新體制機(jī)制，以改善民生為核心促進(jìn)社會(huì)和諧，努力將我縣建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機(jī)勃勃的和諧新**。

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與支柱產(chǎn)業(yè)培育的問(wèn)題。

1、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須立足于自身實(shí)際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實(shí)際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)**港保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立的各項(xiàng)工作。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好與昆鋼等企業(yè)的項(xiàng)目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領(lǐng)域取得突破。努力把**邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更富有自身特色。堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大總量，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農(nóng)民收入的主渠道之一。力爭(zhēng)建成120萬(wàn)畝油茶、100萬(wàn)畝八角、100萬(wàn)畝速生桉、60萬(wàn)畝核桃、60萬(wàn)畝甘蔗生產(chǎn)加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)加工基地。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的附加值，提升品牌影響力。同時(shí)，加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有新的更大的進(jìn)步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成利益共享機(jī)制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進(jìn)**港綜合保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立和建設(shè)工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、普陽(yáng)煤化工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產(chǎn)業(yè)選擇性，做強(qiáng)做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產(chǎn)業(yè)和能源開(kāi)發(fā)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。

4、支柱產(chǎn)業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產(chǎn)要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)精深加工，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產(chǎn)業(yè)，形成探、采、冶，產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大力促進(jìn)消費(fèi)需求，形成產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)良性互動(dòng)發(fā)展，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。積極發(fā)展文化娛樂(lè)、體育休閑、餐飲文化等消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。大力打造民族風(fēng)情旅游和紅色文化旅游，帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，走工貿(mào)結(jié)合之路，積極培育壯大外貿(mào)企業(yè)，迅速提升對(duì)外進(jìn)出口規(guī)模和水平。

（二）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、交通基礎(chǔ)要先行。以“建設(shè)大通道、促進(jìn)大發(fā)展”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)云桂鐵路**段等重大工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，研究我省實(shí)施邊境開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，認(rèn)真開(kāi)展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)。積極推進(jìn)**港與云桂鐵路的對(duì)接以及**港和深水航道建設(shè)進(jìn)度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進(jìn)公路路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級(jí)公路建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)縣城至火車站一級(jí)公路。構(gòu)建“兩縱兩橫一弧線”公路網(wǎng)絡(luò)，完善通暢、通達(dá)工程的后續(xù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學(xué)的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達(dá)1000公里，修通農(nóng)村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好普廳河流域治理，加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設(shè)，加強(qiáng)水土流失治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的水利設(shè)施配套工程建設(shè)。扎實(shí)做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固和新建，重點(diǎn)抓好新橋水庫(kù)、平耶水庫(kù)、光輝水庫(kù)、平老水庫(kù)等10座水庫(kù)建設(shè)，加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水源地保護(hù)，抓好水源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全。抓好13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點(diǎn)建設(shè)力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問(wèn)題，新建農(nóng)村五小水利工程4.45萬(wàn)件，解決13萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

3、電力建設(shè)要完善。扎實(shí)抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，到“十二五”末期，全縣廣大農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，解決群眾用電難、用電貴問(wèn)題。

4、信息化進(jìn)程要推進(jìn)。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電子信息化建設(shè)，圍繞固定電話、移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等電子信息基礎(chǔ)，加快3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，大力實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化工程，推動(dòng)農(nóng)村信息化發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開(kāi)展電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)三農(nóng)的深入探索和實(shí)踐，提高群眾與外界的網(wǎng)絡(luò)溝通基礎(chǔ)條件和能力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)電子信息化。

（三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1、關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問(wèn)題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以設(shè)施為基礎(chǔ)、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認(rèn)真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加大對(duì)農(nóng)村道路、交通運(yùn)輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設(shè)施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會(huì)共享型基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和受益對(duì)象，讓農(nóng)民也能分享城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結(jié)合城鄉(xiāng)產(chǎn)能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級(jí)開(kāi)發(fā)思路推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，到2014年縣城規(guī)模達(dá)到10平方公里以上，城區(qū)人口達(dá)到15萬(wàn)人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經(jīng)濟(jì)、田蓬口岸邊境貿(mào)易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進(jìn)歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽(yáng)煤化工區(qū)建設(shè)。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進(jìn)、以財(cái)建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)水平。

2、關(guān)于城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理中為本地農(nóng)民和外來(lái)人員進(jìn)城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進(jìn)老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，加強(qiáng)集鎮(zhèn)車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。以加強(qiáng)社區(qū)組織體系、干部隊(duì)伍和服務(wù)設(shè)施“三大建設(shè)”為重點(diǎn)，以完善社區(qū)自治、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)化的相互促進(jìn)問(wèn)題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、典型示范、科學(xué)編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導(dǎo)和促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開(kāi)展和順利實(shí)施，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關(guān)于貧困人口加快脫貧。

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進(jìn)山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進(jìn)程。按照“搬家、種樹(shù)、辦教育”的基本思路，堅(jiān)持“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、試點(diǎn)先行，政府引導(dǎo)、群眾自愿，整合資源、重點(diǎn)扶持，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，公平公正、量力而行，自力更生為主、國(guó)家投入為輔”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安居溫飽、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、民生保障”等六大工程，按“縣內(nèi)跨鄉(xiāng)安置、進(jìn)縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產(chǎn)生活條件，到20-年，基本實(shí)現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有低保、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，使其收入接近或基本達(dá)到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時(shí)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)山瑤等特困群體加快融入小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，提高特困群體的人的社會(huì)化程度，提高特困地區(qū)的物的市場(chǎng)化程度，探索出一條科學(xué)合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實(shí)施扶貧易地搬遷，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對(duì)口幫扶和老區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧，動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧工作。

二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以專項(xiàng)扶貧為龍頭，以產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進(jìn)步和人力資源的開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)貧困人口內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和能力，更加注重促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

三是著眼于扶持方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進(jìn)的扶持方式，幫助當(dāng)?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅(jiān)實(shí)的可持續(xù)的脫貧致富基礎(chǔ)。對(duì)基本喪失生存條件、資源負(fù)載過(guò)重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對(duì)有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對(duì)土地等要素資源相對(duì)豐富的地區(qū)，積極探索推進(jìn)增加經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入的扶貧開(kāi)發(fā)，結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)包、參股等方式，加大土地集約化經(jīng)營(yíng)力度，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和財(cái)產(chǎn)性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會(huì)參與、發(fā)動(dòng)群眾、連片開(kāi)發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立健全重點(diǎn)地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準(zhǔn)貧困群體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進(jìn)特困互助資金試點(diǎn)，探索以產(chǎn)業(yè)為支撐的互助資金和農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)模式。

（五）關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)。

1、加強(qiáng)資源的節(jié)約與管理。牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)政府節(jié)能采購(gòu)制度，對(duì)節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品給予優(yōu)先采購(gòu)，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產(chǎn)品。建立和完善項(xiàng)目用地控制制度和土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，保護(hù)耕地、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強(qiáng)化水資源管理和有償使用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)，建立重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)，以木本油料、水源林建設(shè)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大植樹(shù)造林力度，增加森林碳匯，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源節(jié)約和綜合利用的各項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進(jìn)一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無(wú)害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進(jìn)資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強(qiáng)化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)，嚴(yán)格降耗減排指標(biāo)的考核，切實(shí)承擔(dān)起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任。

3、做好生態(tài)保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi)。按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關(guān)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理。引導(dǎo)農(nóng)戶合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及“生態(tài)示范村”建設(shè)。加強(qiáng)天然林保護(hù)、水源林基地建設(shè)、石漠化治理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強(qiáng)各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，提升管理水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、地震、地質(zhì)、火災(zāi)、植物病害、重大動(dòng)物疫情等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)和妥善處置安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關(guān)于民生保障。

1、關(guān)于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系；加大失地農(nóng)民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，推進(jìn)再就業(yè)援助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方建立合法、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，探索建立符合實(shí)際，企業(yè)、政府、勞動(dòng)者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關(guān)系，再次分配更加注重公平，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會(huì)成員之間收入差距。

2、關(guān)于擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的接軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。加大社會(huì)保障投入，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，完善社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)保障體系，推進(jìn)社會(huì)中心福利院等社會(huì)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預(yù)防控制能力。大力推行食品、藥品誠(chéng)信工程建設(shè)，強(qiáng)化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生綜合服務(wù)水平。

4、關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)群眾文化需求新變化新要求，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活更加豐富多彩。積極推進(jìn)文化體制改革，深入實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，抓好以“坡芽歌書(shū)”為引領(lǐng)的民族傳統(tǒng)文化保護(hù)、挖掘與傳承、利用。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取云南省低海拔體育訓(xùn)練基地早日開(kāi)工建設(shè)并投入使用。加強(qiáng)全民健身運(yùn)動(dòng)，確保民間體育與競(jìng)技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎(chǔ)投入，推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，力爭(zhēng)到“十二五”末所有村組實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋。

（七）關(guān)于科教興縣和人才強(qiáng)縣。

1、加大教育的發(fā)展與改革。認(rèn)真貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程和縣城區(qū)中學(xué)擴(kuò)容項(xiàng)目，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件。加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，逐步實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的目標(biāo)。繼續(xù)鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學(xué)前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實(shí)用人才。積極探索和完善貧困家庭學(xué)生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內(nèi)的特困民族、留守兒童和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的教育，整合教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師教學(xué)行為，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行績(jī)效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績(jī)效工資的杠桿作用，充分調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強(qiáng)科技普及和推廣，著力提高全民科技應(yīng)用水平。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的科技推廣普及投入機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系和科技研發(fā)中心，重點(diǎn)抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進(jìn)、消化和創(chuàng)新。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化科技中介服務(wù)體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開(kāi)展多層次、多形式的人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵(lì)和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內(nèi)各類人才，大力引進(jìn)縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊(duì)伍，改進(jìn)人才管理方式，充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性，推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關(guān)于增強(qiáng)發(fā)展的活力與動(dòng)力。

1、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。提升對(duì)外開(kāi)放層次，緊緊抓“兩強(qiáng)一堡”、“新高地”建設(shè)的重大機(jī)遇，牢固樹(shù)立“東大門(mén)”意識(shí)，強(qiáng)化與東南亞和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開(kāi)發(fā)。建立完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場(chǎng)，加快培育物流平臺(tái)，實(shí)施面向農(nóng)村市場(chǎng)的商品配送中心建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、技術(shù)引進(jìn)，提高引進(jìn)的質(zhì)量。打造旅游服務(wù)名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強(qiáng)旅游線路、景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)馱娘江、坡芽村等的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、生態(tài)康體旅游，構(gòu)建面向獨(dú)具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固林權(quán)制度改革成果，規(guī)范林權(quán)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，改革林木采伐政策，確保產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)有效運(yùn)行；逐步創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機(jī)制，鼓勵(lì)群眾以農(nóng)村水能資源使用權(quán)或土地使用權(quán)作價(jià)入股取得企業(yè)股份，構(gòu)建助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固國(guó)有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵(lì)和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農(nóng)工貿(mào)各方利益協(xié)調(diào)和產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)的利益共同機(jī)制。推進(jìn)行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責(zé)，健全完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會(huì)事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等改革。

（九）關(guān)于精神文明和民主法制建設(shè)。

1、精神文明建設(shè)中的工作。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法和敬業(yè)誠(chéng)信，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論手段，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成全縣各族人民熱愛(ài)**、建設(shè)**的社會(huì)氛圍。始終堅(jiān)持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書(shū)”為載體，加大“坡芽歌書(shū)、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵與影響力。

2、民主法制建設(shè)的工作。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開(kāi)展法制宣傳教育，依法保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。健全基層管理和服務(wù)體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)。健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對(duì)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提高公共安全和社會(huì)治安保障能力，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。繼續(xù)深化全民國(guó)防教育，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展“雙擁”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”，進(jìn)一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。

（十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障。

1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究、傾聽(tīng)群眾呼聲、幫助解決困難。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度；切實(shí)加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村低保、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的管理、發(fā)放力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強(qiáng)政治文明建設(shè)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開(kāi)”等民主管理公開(kāi)制度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)加強(qiáng)與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及越南的交流與合作，增進(jìn)與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調(diào)處和社會(huì)治安共建機(jī)制，營(yíng)造和諧環(huán)境。

年市委書(shū)記理論中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，對(duì)提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平作出了最新部署、提出了明確要求。《讓群眾過(guò)上好日子——習(xí)近平正定足跡》等四部圖書(shū)，系統(tǒng)記述總書(shū)記地方工作經(jīng)歷，全面呈現(xiàn)了總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)地方改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的施政實(shí)踐?！读?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》全方位展現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)密的邏輯體系、豐富的思想內(nèi)涵和重要的理論價(jià)值。對(duì)此，我們要全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，不斷在學(xué)習(xí)中感悟思想偉力，提高能力本領(lǐng)，確保始終沿著總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，奮力走好新的“趕考”之路。

一、自覺(jué)追尋領(lǐng)袖足跡，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

在福建，三進(jìn)下黨、七下晉江、深入基層；

在浙江，帶領(lǐng)廣大干部群眾干在實(shí)處、勇立潮頭；

在上海，確立新城市精神，賦予新使命新任務(wù)，短時(shí)間內(nèi)讓干部群眾精神為之一振。總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)地方工作，有一個(gè)很鮮明的特點(diǎn)，就是“實(shí)”，作風(fēng)扎實(shí)、調(diào)研務(wù)實(shí)、干事踏實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)充分詮釋了什么叫“實(shí)干家”“行動(dòng)派”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的政治智慧、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，以及腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從中汲取砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。要在對(duì)標(biāo)看齊中站穩(wěn)政治立場(chǎng)?？倳?shū)記用執(zhí)政實(shí)踐生動(dòng)闡釋了為什么歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好的道理。我們要沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，從足跡中感悟思想偉力，從書(shū)本中汲取精神養(yǎng)分，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終牢記“國(guó)之大者”，不折不扣推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的決策部署在婁底大地落地生根。

二、切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，加快推動(dòng)婁底經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

先后提出了五大新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等重大發(fā)展思路和舉措，并且提煉了許多基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)。大家一定要深入理解和掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，做到知其然、更知其所以然，掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律、學(xué)會(huì)研判形勢(shì)、善于提出對(duì)策，不斷提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。三是要指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，在于推動(dòng)工作。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，錨定在全省a類地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作目標(biāo)，堅(jiān)持把完成任務(wù)作為法定責(zé)任、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為政治要求，積極搶抓政策機(jī)遇“窗口期”，為加快推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、提質(zhì)增效作出應(yīng)有的努力。

三、不斷厚植民本情懷，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

民之所盼，我必行之”的情懷與擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想。一要堅(jiān)持為群眾著想。共產(chǎn)黨人天生就是為人民服務(wù)的，必須把黨和人民的利益放在第一位，把人民給我們的權(quán)力用于為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把人民呼聲作為第一信號(hào)、把人民需求作為第一選擇、把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正從老百姓的角度出發(fā)考慮問(wèn)題，準(zhǔn)確回應(yīng)人民期待，把事情辦到老百姓的心坎上，做到老百姓喜歡的我們喜歡，老百姓高興的我們高興，老百姓贊成的我們贊成，真正做一名一切從老百姓出發(fā)的“父母官”。比如，我們對(duì)于信訪這一“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”，就要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，滿腔熱情地接待來(lái)訪群眾，不僅要自己動(dòng)手辦、交付相關(guān)方面辦，還要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，使群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。二要善于做群眾工作。主動(dòng)地、經(jīng)常地深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，走進(jìn)田間地頭、街頭巷尾、工廠企業(yè)，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)化信息化等手段，匯聚民情民意民智，掌握群眾的所需所急所盼。一定要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)，深入“作業(yè)面”、當(dāng)好“施工員”，只有這樣才能夠全面準(zhǔn)確掌握事情的實(shí)際情況，精準(zhǔn)把握事情的內(nèi)在邏輯，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的有效辦法，否則就會(huì)是“瞎指揮”。要用好依法依規(guī)依政策這把“金鑰匙”，充分發(fā)揮群眾主體作用，“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，同心干”，推廣運(yùn)用“屋場(chǎng)會(huì)”“樓宇會(huì)”“上梅紅”“網(wǎng)格化治理”等模式，推動(dòng)群眾的事情群眾辦、大家的事情共同辦。三要真心替群眾解難。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī)?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職崗位，從群眾的“急難愁盼”出發(fā)，用心用情解決好群眾“牽腸掛肚”的民生大事和天天有感的“關(guān)鍵小事”。其實(shí)群眾是很樸實(shí)的，對(duì)于群眾的訴求和需求，我們要在初始階段第一時(shí)間予以解決，這樣是最有效的，也是成本最低的。

四、扛牢管黨治黨責(zé)任，著力提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平。

習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，盡管反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）要堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要扛牢監(jiān)督責(zé)任，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一是要保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、無(wú)禁區(qū)，對(duì)資本和權(quán)力貪婪結(jié)合的腐敗嚴(yán)肅查處，對(duì)隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的新型腐敗主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)“排雷”，對(duì)政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注、加強(qiáng)監(jiān)督，持續(xù)深化工程建設(shè)、自然資源、糧食購(gòu)銷、政法系統(tǒng)等領(lǐng)域反腐敗工作，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易的關(guān)系網(wǎng)。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，讓腐敗者付出慘重代價(jià)，讓意欲腐敗者不敢越雷池半步。二是要扎緊制度籠子，加強(qiáng)“不能腐”的約束。針對(duì)各級(jí)各部門(mén)制度上的缺陷，以及監(jiān)督、巡察、辦案中發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾，加強(qiáng)問(wèn)題整改督促，不斷完善管理制度，推動(dòng)案件查辦與審核改革、完善制度、促進(jìn)治理相貫通，強(qiáng)化政策制定、決策程序、審判監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力制約，健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以權(quán)力“瘦身”促廉政“強(qiáng)身”，更加常態(tài)化、長(zhǎng)效化地防范和治理腐敗問(wèn)題。三是要加強(qiáng)思想教育，筑牢“不想腐”的堤壩。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，職位越高、權(quán)力越大，就越要有敬畏之心，越要嚴(yán)于律己。我們要管好自身，還要管好家人親戚，管好身邊人身邊事，管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣，在營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、堅(jiān)持親清政商關(guān)系、營(yíng)造向上向善的社會(huì)環(huán)境等方面帶好頭、盡好責(zé)。要注重從思想上固本培元，深入挖掘用好婁底紅色資源，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，開(kāi)展有針對(duì)性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養(yǎng)身心，提高黨員干部的黨性覺(jué)悟，筑牢拒腐防變的思想根基，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的良好環(huán)境。

黨委理論中心組發(fā)言材料

近日，我重新學(xué)習(xí)了***總書(shū)記在×主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神，他在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，就要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記重要講話精神，把黨中央決策部署落到實(shí)處。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中，大力弘揚(yáng)紅色文化，從中汲取昂揚(yáng)奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神動(dòng)力，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（一）紅色故事孕育和承載著共產(chǎn)黨人的理想信念。中國(guó)革命是一部不屈不撓的革命斗爭(zhēng)史，它體現(xiàn)了我國(guó)革命前輩堅(jiān)強(qiáng)的共產(chǎn)主義信念，偉大的民族精神，無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)了艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)合作，自強(qiáng)不息的拼搏精神。在90多年革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了獨(dú)特的紅色文化。紅色代表著希望、勝利、創(chuàng)造、勤勞、勇敢、自力更生、艱苦奮斗、不怕流血犧牲等，是中國(guó)共產(chǎn)黨價(jià)值追求和中華民族精神內(nèi)涵最生動(dòng)的象征。正因?yàn)橛辛酥袊?guó)共產(chǎn)黨、有了紅色文化，中華民族才逐步從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后迷茫委頓、備受欺凌的狀態(tài)中掙脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了由落后衰敗走向繁榮富強(qiáng)的偉大轉(zhuǎn)折。飲水思源，“吃水不忘挖井人”。是他們拯救了中華民族，是他們奠定了中華民族偉大復(fù)興堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是他們指引和帶領(lǐng)著一代又一代的共產(chǎn)黨人，前赴后繼，浴血斗爭(zhēng)，舍身忘死，帶領(lǐng)中國(guó)人民走向幸福的社會(huì)主義新時(shí)代。

（二）紅色教育是當(dāng)下開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的最佳素材。鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地，長(zhǎng)征精神、延安精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財(cái)富。通過(guò)紅色教育可以激發(fā)干部正確把握權(quán)力，以人為本廉潔奉公，做好人民的公仆；可以激發(fā)科技人員艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)合作，開(kāi)放創(chuàng)新，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防、科技現(xiàn)代化的水平，把我國(guó)建設(shè)成為世界強(qiáng)國(guó)；可以激發(fā)了廣大工人農(nóng)民高欣彤的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮社會(huì)主人翁的作用，為我國(guó)繁榮富強(qiáng)做出積極貢獻(xiàn)；弘揚(yáng)紅色文化可以激發(fā)青少年努力學(xué)習(xí)，奮力拼搏，提高自己的綜合素質(zhì)，肩負(fù)起建設(shè)祖國(guó)的重任，幫助青年一代樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，堅(jiān)定正確的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想侵蝕的思想道德防線，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（三）繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)紅色精神是每個(gè)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與歷史使命。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將學(xué)習(xí)紅色故事，傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色精神與之結(jié)合起來(lái)，用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在不斷學(xué)習(xí)中鞏固和提升理想信念。牢記那段崢嶸歲月，講好黨的故事、加強(qiáng)革命愛(ài)國(guó)主義教育，傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色精神，激勵(lì)全國(guó)人民堅(jiān)定不移跟黨走，確保紅色江山永不變色，是每一個(gè)共產(chǎn)黨人義不容辭的歷史使命。

（一）認(rèn)清重要意義，加強(qiáng)黃河保護(hù)。“讓黃河成為造福人民的幸福河”讓人深感保護(hù)黃河、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是事關(guān)民族復(fù)興的重大國(guó)家戰(zhàn)略，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)責(zé)任重大，意義非凡。黃河是中華民族的母親河、孕育中華文明的搖籃，哺育著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于我們的國(guó)家和民族而言，無(wú)論從歷史、現(xiàn)實(shí)還是未來(lái)都有著非同尋常的影響和意義。九曲黃河萬(wàn)里沙，幾千年來(lái)，黃河治理一直是困擾了中華民族歷史難題，所以說(shuō)中華民族的歷史也可以說(shuō)是一部黃河治理的歷史，在新中國(guó)成立之前的2500年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次。新中國(guó)成立之初黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視治黃事業(yè)。1952年，毛澤東**發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號(hào)召，并親自視察黃河治理和農(nóng)田建設(shè)。在中國(guó)共產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾代人的心血，古老的黃河獲得了新生，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)了治黃事業(yè)新篇章，新中國(guó)成立至今，70年不決口，20年不斷流，創(chuàng)造了黃河70年安瀾的歷史奇跡。善弈者謀勢(shì)，善治者謀全局。黨的十九大之后，以***同志為核心的黨中央進(jìn)一步完善全國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略布局，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問(wèn)題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。

（二）秉承科學(xué)理念，推動(dòng)綠色發(fā)展。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然的道路上走彎路，否則大自然受到的傷害最終會(huì)反過(guò)來(lái)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。一旦心懷自然、尊敬自然、善待自然，自然會(huì)給予我們比索取多得多的回報(bào)，樹(shù)立人與自然和諧共處的思想是落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)。黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十九大明確了在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持生態(tài)惠民，加強(qiáng)河流治理。生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋?！熬G水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，綠色發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。在×按照我市“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)一部署，×河×橋段的改變是×區(qū)×河綜合治理的一個(gè)縮影?！梁幼鳛椤磷钪饕闹Я髦?，由于歷史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水橫流，環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，人民群眾怒聲載道。如今按照“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標(biāo)，對(duì)×河進(jìn)行綜合治理，經(jīng)過(guò)一年多的治理，在×河治理示范段已呈現(xiàn)出，一幅自然和諧的美景，兩邊道路暢通、綠樹(shù)環(huán)繞，水清、岸綠、藍(lán)天交相輝映，×河綜合治理示范段工程已初見(jiàn)成效，文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、城市書(shū)屋、公廁、乒乓球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等配套建設(shè)已成為人民群眾帶來(lái)了美和幸福的感受。實(shí)施“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”，是我市貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要要求、改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要支撐?！梁诱问且豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方面諸多，必須統(tǒng)籌考慮，將×河治理與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、小游園建設(shè)、推進(jìn)民生改善、城中村改造等結(jié)合起來(lái)，力求達(dá)到‘一舉求多效’的效果?！梁又卫眄?xiàng)目對(duì)×人民意義重大，絕非一日之功，學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，×河治理發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不畏艱難，勇往直前，為改善×河生態(tài)，為提升人民幸福感，為×生態(tài)文明建設(shè)不斷奮斗，讓×河成為造福百姓的幸福河。

（四）堅(jiān)持身體力行，勇于承擔(dān)使命。雖然我們國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)管尺度和治理力度也達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?，仍然需要進(jìn)一步改革和完善，把生態(tài)文明建設(shè)列入干部政績(jī)考核體系，完善干部考核和選拔任用制度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新環(huán)境保護(hù)法，對(duì)環(huán)境違法行為方面嚴(yán)懲不貸、決不姑息。同時(shí)在污染防治方面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，并不斷完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。我們不僅要深入學(xué)習(xí)講話精神，更要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，更要身體力行，勇?lián)鷷r(shí)代使命，積極投身到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)工作當(dāng)中去。首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，在日常生活工作中自覺(jué)踐行做***總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的表率；其次，做綠色發(fā)展方式和生活方式的支持者和推動(dòng)者，用實(shí)際行動(dòng)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺(jué)守好環(huán)境質(zhì)量安全底線，在平日的生活工作中倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式；最后，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署，積極配合，勇于結(jié)合自身工作實(shí)際，為我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)盡一份綿薄之力。

黨的十八大以來(lái)，在河北西柏坡，山東沂蒙山區(qū)，貴州遵義，江西井岡山，大別山，呂梁山區(qū)，江西于都，甘肅高臺(tái)，總書(shū)記實(shí)地緬懷革命先烈，以深情的瞻仰，真切的話語(yǔ)，向全黨全社會(huì)注入銘記歷史、緬懷先烈、崇尚英雄的強(qiáng)大正能量，總書(shū)記告訴我們：“共和國(guó)是紅色的，不能淡化這個(gè)顏色?！薄耙粋€(gè)有希望的民族不能沒(méi)有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒(méi)有先鋒?！弊鳛橐幻伯a(chǎn)黨員，我們一定要在黨的旗幟下勇當(dāng)先鋒。

中心組學(xué)習(xí)發(fā)言中心組交流發(fā)言材料

同志們：

這次市委辦公廳中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和省委九屆六次全會(huì)精神。黨的十六屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，在我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)努力奮斗的重要時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為主要議題，是我們黨正確應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、順利完成歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要，充分體現(xiàn)了以黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)和政治上的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，充分體現(xiàn)了我們黨審時(shí)度勢(shì)、居安思危的憂患意識(shí)，充分體現(xiàn)了我們黨進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，必將對(duì)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

黨的十六屆四中全會(huì)召開(kāi)后，省委召開(kāi)九屆六次全會(huì)，對(duì)我省貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了安排部署。省委書(shū)記某同志在省委全會(huì)上的講話，既全面貫徹了四中全會(huì)精神，又緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。市委常委會(huì)相繼傳達(dá)學(xué)習(xí)了十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，對(duì)我市的貫徹落實(shí)進(jìn)行了安排部署。市委辦公廳的干部職工采取不同方式學(xué)習(xí)了十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，總的來(lái)看，大家的學(xué)習(xí)是自覺(jué)的、認(rèn)真的，也是有一定深度的。剛才，等同志緊密結(jié)合十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，聯(lián)系辦公廳的工作實(shí)際，談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，我聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面，我根據(jù)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和同志們的發(fā)言，講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來(lái)。

十六屆四中全會(huì)是黨的歷史上一次影響十分深遠(yuǎn)的會(huì)議，是關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，對(duì)于提高我們黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)乃至實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，都具有深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)抓住了黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)歷史課題，進(jìn)一步解決了執(zhí)政黨為誰(shuí)執(zhí)政、靠什么執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的豐富和發(fā)展，是執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，也是推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)綱領(lǐng)。四中全會(huì)《決定》提出我們黨在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向，體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

市委辦公廳作為市委機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，作為市委的重要職能部門(mén)，全體干部職工要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省委和市場(chǎng)的決策部署上來(lái)。

二、深入貫徹落實(shí)《決定》精神，把辦公廳工作提高到一個(gè)新水平。

近年來(lái)，市委辦公廳在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“做表率，創(chuàng)一流”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀助手、信息反饋、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、信訪疏導(dǎo)、后勤保障作用，努力提高“三服務(wù)”水平，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。今年9月8日，曉東書(shū)記在市委辦公廳干部職工大會(huì)上，充分肯定了辦公廳的工作，同時(shí)也對(duì)辦公廳工作提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講奉獻(xiàn)”的要求，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神中，要按照曉東書(shū)記的要求，努力提高工作能力和服務(wù)水平，推動(dòng)辦公廳工作再上新臺(tái)階。

結(jié)合辦公廳的實(shí)際，關(guān)鍵是要提高五個(gè)方面的能力：

一是要提高決策參謀能力。發(fā)揮好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的參謀助手作用，是黨委辦公廳最重要、最關(guān)鍵、最核心的工作，是重中之重。當(dāng)好參謀助手，首先必須提高決策參謀能力。這就要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意積累，關(guān)心國(guó)內(nèi)國(guó)際大事，胸懷要寬廣，視野要開(kāi)闊；要研究、吃透黨的大政方針政策，研究、吃透下情和民情，綜合上上下下、國(guó)內(nèi)國(guó)外，高層基層、方方面面的情況和因素，提出合理化意見(jiàn)和建議；要學(xué)會(huì)換位思考，既要站在市委領(lǐng)導(dǎo)的.角度考慮問(wèn)題，也要站在基層干部群眾的角度考慮問(wèn)題，在換位思考中尋求解決問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn)。要增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見(jiàn)性，既善于小中見(jiàn)大，見(jiàn)微知著，透過(guò)小事發(fā)現(xiàn)方向性、傾向性問(wèn)題；又注意在大事中發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)，善于解決看似細(xì)節(jié)但對(duì)全局影響極大的薄弱環(huán)節(jié)；既要一絲不茍地做好各項(xiàng)事務(wù)性工作，又不能滿足于事事務(wù)務(wù)、忙忙碌碌，要把主要精力放在大事、要事和難事的謀劃上。

關(guān)服務(wù)，還要為基層服務(wù)，這三個(gè)服務(wù)決定我們必須有高超的協(xié)調(diào)能力。黨委的決策和部署，靠我們貫徹落實(shí)；如果我們的協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)，上級(jí)的決策和部署就能發(fā)揮出更大的效能。反之，如果辦公廳的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，協(xié)調(diào)搞不好，上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí)就會(huì)大打折扣。做好綜合協(xié)調(diào)工作，既要求我們有全心全意為人民服務(wù)的思想，又需要我們有較高的理論水平、政策水平和協(xié)調(diào)能力。不論是協(xié)調(diào)部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系，還是處理基層的問(wèn)題，都要平等相待，講究藝術(shù)。既要堅(jiān)持原則性，又要講求靈活性，不能因?yàn)閳?jiān)持原則性而忽視靈活性，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)靈活性而喪失原則性。

三是要提高督查督辦能力。在黨委決策的實(shí)施過(guò)程中，做好督查工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況，是促進(jìn)黨委決策落實(shí)的重要一環(huán)。進(jìn)一步提高督查工作水平，培養(yǎng)一批善于督查督辦的骨干，加大督查督辦工作的力度，是黨委辦公室系統(tǒng)面臨的一個(gè)共同課題。在督查督辦的過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)帶方向性、傾向性、潛在性、前瞻性的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議；善于發(fā)現(xiàn)反映社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)典型和新生事物，及時(shí)加以總結(jié)、推廣；善于深入基層一線調(diào)查研究，反映基層干部的呼聲；善于同各區(qū)（市、縣）黨委的負(fù)責(zé)同志和辦公室系統(tǒng)的同志溝通情況，反饋意見(jiàn)，提高督查督辦工作的質(zhì)量和效率。

四是要提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。辦公廳各處室的業(yè)務(wù)各有不同。在辦公廳所從事的政務(wù)、事務(wù)、勤務(wù)、內(nèi)務(wù)工作中，有不少具體業(yè)務(wù)工作，也都有一定的規(guī)范和程序。毫無(wú)疑問(wèn)，我們要按規(guī)范和程序辦事。但應(yīng)該看到，我們的業(yè)務(wù)工作，不同于一般的登記、抄寫(xiě)之類的業(yè)務(wù)，而是創(chuàng)造性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和精品意識(shí)，爭(zhēng)取在每篇文章中，都有點(diǎn)新觀點(diǎn)、新做法、新的提煉概括和新的對(duì)策意見(jiàn)，爭(zhēng)取每年能出幾個(gè)精品。除此之外，手段上也要?jiǎng)?chuàng)新，要充分利用現(xiàn)代化電子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉潔自律能力?！案蓛舾墒隆笔俏覀冝k公廳每個(gè)干部的行為準(zhǔn)則。就是說(shuō)，既要干事，又要干凈。辦公廳的地位很獨(dú)特，辦公廳的干部往往也是被拉攏腐蝕的對(duì)象。如果我們自律能力不強(qiáng)，就很容易犯錯(cuò)誤。自律能力強(qiáng)的人，領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，監(jiān)督與不監(jiān)督一個(gè)樣，警鐘敲與不敲也一個(gè)樣。自律能力不強(qiáng)的人，一旦失去監(jiān)督，就容易放任自流，造成腐敗。作為辦公廳的干部，既然選擇了這份光榮而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，嚴(yán)格自律，勤于修身，甘于淡泊，純潔思想，努力為黨和國(guó)家的事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

十六屆四中全會(huì)《決定》的內(nèi)容博大精深，十分豐富，學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我們今天的學(xué)習(xí)也還只是初步的。市委辦公廳的全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，與建設(shè)“大xx”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公廳工作的新局面。

一是要講學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高黨委辦公廳干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當(dāng)前尤其是要在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想上下功夫，自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)，要著眼于黨的事業(yè)和自身全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)履行本職工作所必需的專門(mén)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。此外，還要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)和法律知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)工作需要。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用學(xué)相長(zhǎng)，特別是掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

二是要講政治。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題，正確地貫徹黨的路線方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和各級(jí)黨委的精神，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。

三是要講大局。在辦公廳工作，不論什么崗位，都要有強(qiáng)烈的全局觀念，堅(jiān)決摒棄狹隘的部門(mén)意識(shí)和小團(tuán)體主義，不僅要考慮本單位、本部門(mén)、本地區(qū)的工作全局，更要考慮全市、全省乃至黨和國(guó)家的工作大局，堅(jiān)持從全局出發(fā)去思考、籌劃、安排和處理問(wèn)題，也只有與中央、省委、市委和各級(jí)黨委的總體部署一致，協(xié)調(diào)綜合工作才能縝密周到，避免疏漏和失誤。

四是要講奉獻(xiàn)。辦公室廳工作的性質(zhì)、地位、任務(wù)，決定了它既是一項(xiàng)十分光榮的職業(yè)，又是一項(xiàng)很清苦的工作。通常是突發(fā)事情多、應(yīng)急事件多、需要加班加點(diǎn)的任務(wù)多，與其他一些單位和行業(yè)相比，工作辛苦勞累，物質(zhì)待遇較低。要?jiǎng)偃芜@一工作，必須淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)，正確對(duì)待個(gè)人得失，不講價(jià)錢，不圖虛名，不事聲張，默默無(wú)聞，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，勤奮工作，受得起委屈，經(jīng)得起磨煉。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，省委九屆六次全會(huì)做出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的部署，市委常委會(huì)也對(duì)在全市興起學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)的熱潮提出了具體要求。xx作為省會(huì)城市，省委對(duì)xx的發(fā)展歷來(lái)高度重視，寄以殷切期望。11月6日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任某同志在專門(mén)聽(tīng)取了曉東書(shū)記、國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)關(guān)于xx市工作的匯報(bào)后，運(yùn)錄書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好xx市的工作作了重要指示。

以貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)辦公廳三服務(wù)工作的開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)“三服務(wù)”工作新局面。

全體干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、內(nèi)部管理明顯加強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作績(jī)效明顯提高，。

關(guān)服務(wù)，還要為基層服務(wù)，這三個(gè)服務(wù)決定我們必須有高超的協(xié)調(diào)能力。黨委的決策和部署，靠我們貫徹落實(shí)；如果我們的協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)，上級(jí)的決策和部署就能發(fā)揮出更大的效能。反之，如果辦公廳的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，協(xié)調(diào)搞不好，上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí)就會(huì)大打折扣。做好綜合協(xié)調(diào)工作，既要求我們有全心全意為人民服務(wù)的思想，又需要我們有較高的理論水平、政策水平和協(xié)調(diào)能力。不論是協(xié)調(diào)部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系，還是處理基層的問(wèn)題，都要平等相待，講究藝術(shù)。既要堅(jiān)持原則性，又要講求靈活性，不能因?yàn)閳?jiān)持原則性而忽視靈活性，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)靈活性而喪失原則性。

三是要提高督查督辦能力。在黨委決策的實(shí)施過(guò)程中，做好督查工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況，是促進(jìn)黨委決策落實(shí)的重要一環(huán)。進(jìn)一步提高督查工作水平，培養(yǎng)一批善于督查督辦的骨干，加大督查督辦工作的力度，是黨委辦公室系統(tǒng)面臨的一個(gè)共同課題。在督查督辦的過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)帶方向性、傾向性、潛在性、前瞻性的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議；善于發(fā)現(xiàn)反映社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)典型和新生事物，及時(shí)加以總結(jié)、推廣；善于深入基層一線調(diào)查研究，反映基層干部的呼聲；善于同各區(qū)（市、縣）黨委的負(fù)責(zé)同志和辦公室系統(tǒng)的同志溝通情況，反饋意見(jiàn)，提高督查督辦工作的質(zhì)量和效率。

四是要提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。辦公廳各處室的業(yè)務(wù)各有不同。在辦公廳所從事的政務(wù)、事務(wù)、勤務(wù)、內(nèi)務(wù)工作中，有不少具體業(yè)務(wù)工作，也都有一定的規(guī)范和程序。毫無(wú)疑問(wèn)，我們要按規(guī)范和程序辦事。但應(yīng)該看到，我們的業(yè)務(wù)工作，不同于一般的登記、抄寫(xiě)之類的業(yè)務(wù)，而是創(chuàng)造性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和精品意識(shí)，爭(zhēng)取在每篇文章中，都有點(diǎn)新觀點(diǎn)、新做法、新的提煉概括和新的對(duì)策意見(jiàn)，爭(zhēng)取每年能出幾個(gè)精品。除此之外，手段上也要?jiǎng)?chuàng)新，要充分利用現(xiàn)代化電子手段提高管理水平和工作效率。

五是要提高廉潔自律能力?！案蓛舾墒隆笔俏覀冝k公廳每個(gè)干部的行為準(zhǔn)則。就是說(shuō)，既要干事，又要干凈。辦公廳的地位很獨(dú)特，辦公廳的干部往往也是被拉攏腐蝕的對(duì)象。如果我們自律能力不強(qiáng)，就很容易犯錯(cuò)誤。自律能力強(qiáng)的人，領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，監(jiān)督與不監(jiān)督一個(gè)樣，警鐘敲與不敲也一個(gè)樣。自律能力不強(qiáng)的人，一旦失去監(jiān)督，就容易放任自流，造成腐敗。作為辦公廳的干部，既然選擇了這份光榮而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，嚴(yán)格自律，勤于修身，甘于淡泊，純潔思想，努力為黨和國(guó)家的事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

十六屆四中全會(huì)《決定》的內(nèi)容博大精深，十分豐富，學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我們今天的學(xué)習(xí)也還只是初步的。市委辦公廳的全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，與建設(shè)“大xx”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公廳工作的新局面。

一是要講學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高黨委辦公廳干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當(dāng)前尤其是要在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想上下功夫，自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)，要著眼于黨的事業(yè)和自身全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)履行本職工作所必需的專門(mén)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。此外，還要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)和法律知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)工作需要。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用學(xué)相長(zhǎng)，特別是掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

二是要講政治。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題，正確地貫徹黨的路線方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和各級(jí)黨委的精神，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。

三是要講大局。在辦公廳工作，不論什么崗位，都要有強(qiáng)烈的全局觀念，堅(jiān)決摒棄狹隘的部門(mén)意識(shí)和小團(tuán)體主義，不僅要考慮本單位、本部門(mén)、本地區(qū)的工作全局，更要考慮全市、全省乃至黨和國(guó)家的工作大局，堅(jiān)持從全局出發(fā)去思考、籌劃、安排和處理問(wèn)題，也只有與中央、省委、市委和各級(jí)黨委的總體部署一致，協(xié)調(diào)綜合工作才能縝密周到，避免疏漏和失誤。

四是要講奉獻(xiàn)。辦公室廳工作的性質(zhì)、地位、任務(wù)，決定了它既是一項(xiàng)十分光榮的職業(yè)，又是一項(xiàng)很清苦的工作。通常是突發(fā)事情多、應(yīng)急事件多、需要加班加點(diǎn)的任務(wù)多，與其他一些單位和行業(yè)相比，工作辛苦勞累，物質(zhì)待遇較低。要?jiǎng)偃芜@一工作，必須淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)，正確對(duì)待個(gè)人得失，不講價(jià)錢，不圖虛名，不事聲張，默默無(wú)聞，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，勤奮工作，受得起委屈，經(jīng)得起磨煉。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，省委九屆六次全會(huì)做出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的部署，市委常委會(huì)也對(duì)在全市興起學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)的熱潮提出了具體要求。xx作為省會(huì)城市，省委對(duì)xx的發(fā)展歷來(lái)高度重視，寄以殷切期望。11月6日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任某同志在專門(mén)聽(tīng)取了曉東書(shū)記、國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)關(guān)于xx市工作的匯報(bào)后，運(yùn)錄書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好xx市的工作作了重要指示。

以貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)辦公廳三服務(wù)工作的開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)“三服務(wù)”工作新局面。

全體干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、內(nèi)部管理明顯加強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作績(jī)效明顯提高，。

理論中心組學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料范文

黨的十九屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，系統(tǒng)回顧了黨的百年奮斗歷程，高度凝練了百年歷史經(jīng)驗(yàn)，展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，為我們開(kāi)展工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。下面，圍繞此次學(xué)習(xí)內(nèi)容，簡(jiǎn)單談下自己的體會(huì)。

一是強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)。百年黨史博大精深，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我將把學(xué)習(xí)黨史作為自己終身的必修課，與學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話以及對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的重要工作要求貫通起來(lái)，做到持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，更好地理解把握、入心入腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹好黨中央和各級(jí)黨委的決策部署，對(duì)市委交辦的任務(wù)不打折扣、不搞變通、執(zhí)行到位，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地、取得實(shí)效。

二是弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定發(fā)展信心。習(xí)近平總書(shū)記指出，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是中國(guó)共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想就要頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的百年歷史、總書(shū)記系列重要講話精神，就是要從中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、實(shí)踐的力量，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定突破發(fā)展的信心和決心。當(dāng)前，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，對(duì)于新一屆市委常委班子來(lái)說(shuō)，也邁進(jìn)了推動(dòng)突破發(fā)展新的趕考之路。作為常委班子成員，我將盡快完成角色轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，深入研究，細(xì)化措施，推動(dòng)各項(xiàng)分管領(lǐng)域工作再上新臺(tái)階。特別是在鄉(xiāng)村振興工作中，下步將持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革實(shí)現(xiàn)路徑，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，助力全市穩(wěn)中求進(jìn)、向好發(fā)展。

三是牢記為民宗旨，堅(jiān)守初心使命。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們打江山、守江山，守的就是人民的心。我們黨的初心就是全心全意為人民服務(wù)，不忘初心、牢記使命，就是要踐行好以人民為中心的發(fā)展思想，解決好群眾的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，真正讓群眾幸福、讓群眾滿意。在今后的工作中，我將把群眾的意愿作為開(kāi)展工作的風(fēng)向標(biāo)，把群眾不滿意的地方作為改進(jìn)工作的突破口，以民生服務(wù)熱線辦理工作為重要抓手，發(fā)揮好基層網(wǎng)格員、數(shù)字城管信息采集員兩支隊(duì)伍作用，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓跟蹤督辦，實(shí)打?qū)崕椭罕娊鉀Q急難愁盼問(wèn)題，不斷提升群眾獲得感、滿意度，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任、踐行初心使命。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理論中心組交流發(fā)言材料

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為決勝全面建成小康社會(huì)作出的重大決策部署。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，明確提出了打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，深刻領(lǐng)會(huì)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的深遠(yuǎn)意義，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門(mén)的重要職責(zé)使命。

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)意義重大，財(cái)政部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。

支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門(mén)履職盡責(zé)的應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會(huì)必須跨越的重大關(guān)口，將為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)政部門(mén)在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中肩負(fù)著重要職責(zé)，必須緊緊圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，增強(qiáng)跨越關(guān)口的信心決心，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持財(cái)政工作和財(cái)政政策的連續(xù)性，增強(qiáng)前瞻性，優(yōu)化財(cái)政資源配置，采取更有力更有效的舉措，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門(mén)踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這對(duì)財(cái)政工作提出了新的更高要求。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的客觀需要，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。財(cái)政取之于民，用之于民。財(cái)政部門(mén)在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，突出財(cái)政的公共性和公平性，完善財(cái)稅制度安排，有效發(fā)揮防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、消除貧困、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的職能作用，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是財(cái)政部門(mén)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，基本特征是經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。財(cái)政部門(mén)要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、循序漸進(jìn)，完善制度和強(qiáng)化管理并重，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，完善財(cái)政脫貧攻堅(jiān)政策體系，集中發(fā)力補(bǔ)齊短板；圍繞環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好資金保障，落實(shí)和完善促進(jìn)綠色發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、堅(jiān)持底線思維，支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)系到地方財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到金融市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的十八大以來(lái)，財(cái)政部門(mén)始終繃緊財(cái)政可持續(xù)這根弦，積極貫徹落實(shí)預(yù)算法，推動(dòng)加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，強(qiáng)化限額管理和預(yù)算管理，開(kāi)展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，依法查處問(wèn)責(zé)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，覆蓋地方政府債務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的“閉環(huán)”管理體系逐步形成。當(dāng)前，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。截至2017年末，全國(guó)地方政府債務(wù)余額16.47萬(wàn)億元，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的2017年地方政府債務(wù)限額18.82萬(wàn)億元之內(nèi)，債務(wù)率低于國(guó)際通行的100%—120%警戒線。同時(shí)，有的地方繼續(xù)違法違規(guī)變相舉債，風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部門(mén)必須堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，抓住主要矛盾，開(kāi)好“前門(mén)”、嚴(yán)堵“后門(mén)”，堅(jiān)決剎住無(wú)序舉債之風(fēng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一是嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府依法一律采取發(fā)行政府債券方式規(guī)范舉債。合理確定地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革，保障地方合法合理融資需求。二是著力防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以ppp、政府投資基金、政府購(gòu)買服務(wù)等名義變相舉債。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格項(xiàng)目審核，管控金融“閘門(mén)”，決不允許以新增隱性債務(wù)方式上新項(xiàng)目、鋪新攤子。另一方面，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。堅(jiān)持誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。督促地方樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，通過(guò)盤(pán)活各類資金資產(chǎn)化解存量隱性債務(wù)，高負(fù)債地區(qū)要大力壓減項(xiàng)目建設(shè)支出、“三公”經(jīng)費(fèi)以及其他一般性支出。要加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)整治舉債亂象，對(duì)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問(wèn)責(zé)一起，并予以曝光。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)理念，支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作出一系列重大部署，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，完善資金和政策體系，大力支持脫貧攻堅(jiān)。2013—2017年中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金2786.88億元，年均增長(zhǎng)22.7%；省級(jí)及以下財(cái)政扶貧資金投入也大幅增長(zhǎng)。在全國(guó)832個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣全面推開(kāi)涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，將一部分涉農(nóng)資金配置權(quán)完全下放到貧困縣，由貧困縣根據(jù)脫貧需要因地制宜統(tǒng)籌使用。狠抓財(cái)政扶貧資金監(jiān)管，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處資金使用管理中存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。5年來(lái)，全國(guó)累計(jì)減貧6800多萬(wàn)人，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，剩下的3000萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口，很多是特殊貧困群體，現(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)面臨的挑戰(zhàn)依然巨大，需要解決的突出問(wèn)題依然不少。

習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。財(cái)政部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的決策部署，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，全力以赴支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓好投入保障。繼續(xù)增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模。加大對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度，相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)一步向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。貫徹落實(shí)“三個(gè)新增”要求，做好2018—2020年中央財(cái)政支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的資金安排，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”。二是把握精準(zhǔn)要義。深入推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，落實(shí)試點(diǎn)明確的放權(quán)改革要求，支持貧困縣因地制宜推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)行目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，也不盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，避免“福利陷阱”和“懸崖效應(yīng)”。發(fā)揮財(cái)政預(yù)算的約束和導(dǎo)向作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)區(qū)分輕重緩急安排扶貧項(xiàng)目和資金。瞄準(zhǔn)建檔立卡對(duì)象，精準(zhǔn)使用扶貧資金，確保貧困人口受益。三是強(qiáng)化績(jī)效理念。全面加強(qiáng)各級(jí)各類扶貧資金管理，構(gòu)建扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，建立扶貧資金總臺(tái)賬，將用于脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金全部納入臺(tái)賬，實(shí)行精細(xì)化管理，解決實(shí)時(shí)監(jiān)管到項(xiàng)目、到人、到企業(yè)的“最后一公里”問(wèn)題。落實(shí)《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》，全面升級(jí)扶貧項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效管理流程，推動(dòng)建立“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的機(jī)制。

四、堅(jiān)持綠色發(fā)展，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律，以前所未有的力度推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，著力在增投入、轉(zhuǎn)方式、建機(jī)制上下功夫。5年來(lái)，中央財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，累計(jì)投入1.16萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15.7%，遠(yuǎn)高于同期中央財(cái)政支出9.5%的增幅；創(chuàng)新支持方式，注重整體協(xié)同推進(jìn)，支持開(kāi)展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控，探索統(tǒng)籌山水林田湖草等自然生態(tài)各要素開(kāi)展整體修復(fù)；落實(shí)污染者責(zé)任，完善稅收、政府采購(gòu)、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫润w系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的成本在政府與市場(chǎng)主體之間合理分?jǐn)?，生態(tài)環(huán)保資金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理全覆蓋。同時(shí)也要看到，我國(guó)環(huán)境污染仍然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境壓力居高不下，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力仍然不足，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨。

習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大財(cái)政支持力度，確保黨中央關(guān)于污染防治各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一是統(tǒng)籌增量和存量。加大資金投入，2018年中央財(cái)政安排大氣、水、土壤三項(xiàng)污染防治資金合計(jì)405億元，比2017年增長(zhǎng)19%，投入力度是近年來(lái)最大的。對(duì)現(xiàn)有支持污染防治的各項(xiàng)資金和其他相關(guān)專項(xiàng)進(jìn)行梳理，結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)情況，加大資金結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加用于污染防治重點(diǎn)工作的投入。二是聚焦重點(diǎn)發(fā)力。圍繞“到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)，完善相關(guān)財(cái)稅政策，支持打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。中央財(cái)政擴(kuò)大支持北方地區(qū)清潔取暖的試點(diǎn)城市范圍，中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算加大對(duì)污染防治的投入。相關(guān)政策要更加注重源頭防治，推進(jìn)調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”，推動(dòng)做到“四減四增”。三是兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。大力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分等制度建設(shè)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。健全以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的資金分配機(jī)制，集中財(cái)力確保管用有效的重點(diǎn)污染治理事項(xiàng)順利推進(jìn)。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立的三場(chǎng)硬仗，事關(guān)決勝全面建成小康社會(huì)、事關(guān)億萬(wàn)人民福祉，必須堅(jiān)決打贏打好。財(cái)政部門(mén)要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，自覺(jué)從黨中央工作大局出發(fā)，增強(qiáng)使命感緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，緊緊抓住重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好落實(shí)，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

在中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言材料

根據(jù)演講稿，會(huì)議演講直接、公開(kāi)、范圍廣、影響大。它在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中具有特殊的地位和作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神、《中華人民共和國(guó)成立70周年慶祝報(bào)告》等材料，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)人民和中華民族這七十載歲月艱辛與不易，明白了黨在近百年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中緊緊依靠人民為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)，而在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的我們更加任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)我將從《習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)頒授儀式上的講話》中提到的三種品格來(lái)談一談體會(huì)：

一是忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是什么?作為一名黨員，忠誠(chéng)是對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)，是為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切的理想信念，是時(shí)刻牢記肩上使命，不忘入黨初心的堅(jiān)守。作為一名紀(jì)檢干部，忠誠(chéng)是我們忠實(shí)執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨章尊嚴(yán)，勇于奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的決心和堅(jiān)持。

二是執(zhí)著。執(zhí)著就是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、勤懇踏實(shí)的作風(fēng)，在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的路上不松勁、不停步，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，以永不懈怠的精神狀態(tài)履行好派駐監(jiān)督的職責(zé)使命，協(xié)助各單位黨組增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化干部職工的日常教育和管理，持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境。

三是樸實(shí)。樸實(shí)就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，在平凡的紀(jì)檢工作崗位上努力堅(jiān)守著中國(guó)共產(chǎn)黨的這份初心和使命。就是要發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神，把平時(shí)的監(jiān)督工作做扎實(shí)，把存在的問(wèn)題和不足找實(shí)，督促各綜合監(jiān)督單位把整改工作做實(shí)，把掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)抓實(shí)，把各單位主責(zé)主業(yè)壓實(shí)。只要做到這些，在全面從嚴(yán)治黨新時(shí)代的長(zhǎng)征路，我們一定走得更快、更穩(wěn)。

下面由我發(fā)言，我的發(fā)言主要圍繞三個(gè)方面。第一、意識(shí)形態(tài)的含義及重要性?第二、意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)遵循的原則，第三，新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作面臨的難題，第四，新時(shí)期做好人大意識(shí)形態(tài)工作的建議。

一、意識(shí)形態(tài)的含義及重要性。

意識(shí)形態(tài)，顧名思義，它是一種對(duì)事物的感觀思想，它是觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和。并不是生來(lái)就有的，而是社會(huì)存在在我們腦海中的反應(yīng)。意識(shí)形態(tài)，可以指導(dǎo)我們的行為，對(duì)我們的思想產(chǎn)生影響，一旦意識(shí)形態(tài)發(fā)生改變，我們的所思所想和行為也會(huì)產(chǎn)生變化。因此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！蹦芊褡龊靡庾R(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

從國(guó)際情況看，隨著國(guó)際金融危機(jī)逐漸向制度危機(jī)和價(jià)值觀危機(jī)延伸演變，西方制度和文化的衰退已經(jīng)彰顯。同時(shí)，伴隨著我們國(guó)家綜合實(shí)力快速提升、中國(guó)文化的優(yōu)勢(shì)和國(guó)際地位日益提高，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力把我國(guó)的崛起視為西方價(jià)值觀和制度模式的威脅，從而加大對(duì)我國(guó)實(shí)施西化和分化。他們利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)霸權(quán)，以非政府組織、基金會(huì)等為掩護(hù)，尋找和培養(yǎng)代理人，唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)、虛無(wú)黨的歷史、消解文化自信、放大社會(huì)負(fù)面信息，新冠肺炎疫情暴發(fā)后他們抹黑中國(guó)，甩鍋中國(guó)，指使國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力，加大在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透與和平演變力度，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。同時(shí)插手我國(guó)香港和臺(tái)灣，企圖搞亂香港，分離臺(tái)灣或者利用臺(tái)灣要挾中國(guó)。

從國(guó)內(nèi)情況看，隨著我國(guó)改革發(fā)展步伐加快，社會(huì)階層日益分化細(xì)化，不同階層通過(guò)各種各樣的方式表達(dá)自己的利益訴求，難免發(fā)出復(fù)雜的社會(huì)聲音，發(fā)生系列社會(huì)事件。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力于是趁火打劫，利用國(guó)內(nèi)的社會(huì)事件，如勞資矛盾、刑事案件、醫(yī)療事故、民間糾紛等，或無(wú)中生有，或借題發(fā)揮，興風(fēng)作浪、炒作熱點(diǎn)、造謠生事，煽動(dòng)民眾不滿情緒，將矛頭指向黨和政府，制造黨群干群對(duì)立，加劇我國(guó)意識(shí)形態(tài)尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)日益復(fù)雜多變。在人人都是自媒體時(shí)代，文字與音頻、影像、圖片、動(dòng)畫(huà)等結(jié)合運(yùn)用，不僅使傳播內(nèi)容更加立體化，而且容易張冠李戴、移花接木、以假亂真或者斷章取義。一些別有用心的人制造不少歪曲黨和政府形象、攻擊社會(huì)主義制度、詆毀國(guó)家政策的信息。有的直接把一些社會(huì)事件的責(zé)任引向黨和政府、軍隊(duì)和警察，進(jìn)而鼓吹假如實(shí)行西式民主就不會(huì)出現(xiàn)類似事件，矛頭直指我國(guó)現(xiàn)行政治體制。此類事件往往利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開(kāi)放性、信息流通的迅捷性、意見(jiàn)表達(dá)的全球性造成事件的負(fù)面效應(yīng)成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，因而使意識(shí)形態(tài)尤其網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加復(fù)雜。

從意識(shí)形態(tài)的受眾對(duì)象看，中小學(xué)生、大學(xué)生是最大群體，其次是廣大農(nóng)村群眾，他們中的大多數(shù)人不僅缺乏對(duì)馬克思主義基本原理的系統(tǒng)了解、缺少對(duì)中國(guó)歷史尤其是近現(xiàn)代史、黨史、國(guó)史知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也缺乏對(duì)馬克思主義理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等基本常識(shí)的了解，更缺乏對(duì)時(shí)勢(shì)政策的了解和對(duì)信息真相的辨識(shí)能力，因而對(duì)敵對(duì)勢(shì)力鼓吹傳播的各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)缺乏政治鑒別力和政治免疫力。同時(shí)，西方意識(shí)形態(tài)多借助青年人喜歡的網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)形式如游戲、電影、文學(xué)、音樂(lè)等，潛移默化地向他們灌輸西方價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)西方意識(shí)形態(tài)的信眾。隨著網(wǎng)絡(luò)受眾群體低齡化越來(lái)越嚴(yán)重，思想處在叛逆期的未成年人，極易受到各種錯(cuò)誤思潮的影響、蠱惑和毒害，這進(jìn)一步增加了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的艱巨性。

黨的十八大以來(lái)，有關(guān)部門(mén)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域采取有力措施，堅(jiān)決處理了一些故意擾亂主流意識(shí)形態(tài)工作的人物和事件，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一些觀點(diǎn)和做法帶有極強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性和危害性，使意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)呈現(xiàn)更為復(fù)雜的局面。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。要求“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理”，“旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)”。但是，一些同志在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍然不敢擔(dān)當(dāng)，面對(duì)錯(cuò)誤思潮不敢旗幟鮮明站出來(lái)，有的態(tài)度曖昧甚至姑息縱容。一些同志對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足甚至存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把敢于亮劍的言行視為極“左”，把堅(jiān)持馬克思主義階級(jí)分析方法與“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”混為一談，把批駁錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言論視為“惹事”等等。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)使不少人對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)采取回避、躲避態(tài)度。這在一定程度上造成了意識(shí)形態(tài)工作的被動(dòng)局面，也對(duì)未來(lái)的意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)不利影響。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)際上“唱衰論”“捧殺論”“威脅論”以及抹黑、甩鍋、妖魔化中國(guó)等此起彼伏，國(guó)內(nèi)通過(guò)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)之后，親眼見(jiàn)證了社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，雜音相對(duì)減少，但仍有一些吃著中國(guó)飯長(zhǎng)著外國(guó)心的人，明里暗里與國(guó)際上別有用心的人一唱一和、彼此呼應(yīng)，再加上傳播手段網(wǎng)絡(luò)化、傳播受眾低齡化或低學(xué)歷化、思想觀點(diǎn)隱蔽化、理論外衣新潮化，使意識(shí)形態(tài)工作的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化，這要求我們必須居安思危、未雨綢繆，以積極進(jìn)取、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好意識(shí)形態(tài)工作。

二、新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作面臨的問(wèn)題。

意識(shí)形態(tài)安全，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政安全，關(guān)系國(guó)家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，當(dāng)前對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)和錯(cuò)誤論調(diào)，我們須正本清源、以正視聽(tīng)。

第一，意識(shí)形態(tài)工作不僅宣傳部門(mén)要抓，全黨都要抓。長(zhǎng)期以來(lái)，有一種認(rèn)識(shí)：宣傳部門(mén)是抓意識(shí)形態(tài)工作的，意識(shí)形態(tài)工作是宣傳部門(mén)抓的。這只說(shuō)對(duì)了一部分，宣傳部門(mén)是抓意識(shí)形態(tài)工作的，但意識(shí)形態(tài)工作是全黨要共同抓的。黨管意識(shí)形態(tài)是黨委主體責(zé)任，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就必須管意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，不是哪一級(jí)、哪一家的責(zé)任，而是全黨共同的責(zé)任。全黨的事，就必須全黨動(dòng)手、齊心來(lái)做，就必須堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”。

第二，意識(shí)形態(tài)工作不是分外事，而是分內(nèi)事。不少人甚至很多人都認(rèn)為工作分工明確，職責(zé)清晰，如果不分管抓意識(shí)形態(tài)工作、不是宣傳思想工作者、不是黨務(wù)工作者若承擔(dān)此項(xiàng)工作是否職責(zé)越界、工作越位?這種擔(dān)心是多余的。意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是各級(jí)黨組織和黨員干部的應(yīng)有之責(zé)、應(yīng)負(fù)之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé)。這個(gè)問(wèn)題,我們沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，沒(méi)有“局外人”“旁觀者”，沒(méi)有人可以置身事外、當(dāng)“甩手掌柜”。

第三，意識(shí)形態(tài)工作不是虛功，而是實(shí)務(wù)。意識(shí)形態(tài)工作就怕任務(wù)空泛、內(nèi)容空洞、工作空轉(zhuǎn)、陣地空心。意識(shí)形態(tài)工作是十分重要的宣傳思想工作，它涉及人們對(duì)世界和事物的看法、認(rèn)知、理解，涉及對(duì)特定事物或事件的具體感知、價(jià)值判斷與思想觀念，無(wú)法用具體的產(chǎn)品、量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考量。但意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)“兩個(gè)鞏固”的大局，因此是最大的政績(jī)與業(yè)績(jī)。

第四，意識(shí)形態(tài)工作不能滿足于應(yīng)急、應(yīng)付，而要做到經(jīng)常性、常態(tài)化。意識(shí)形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，相比其他建設(shè)，“地質(zhì)”情況更復(fù)雜，變數(shù)更多，工作難度更大。意識(shí)形態(tài)工作平時(shí)做不到“萬(wàn)無(wú)一失”，關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì)“一失萬(wàn)無(wú)”。必須要作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓。如果平常不聞不問(wèn)，不重視思想政治工作，不抓輿論導(dǎo)向，不積極應(yīng)對(duì)輿情，不抓班子隊(duì)伍，等到出了問(wèn)題，再去應(yīng)急式地“滅火”，那就為時(shí)已晚。

第五，意識(shí)形態(tài)工作不是軟任務(wù)，而是硬責(zé)任。意識(shí)形態(tài)工作絕非隨意拉伸的“橡皮泥”，不能“有職無(wú)為”“有職不為”，也不能“有權(quán)無(wú)責(zé)”“權(quán)大責(zé)小”，而是“法定職責(zé)必須為”、“位高權(quán)重”責(zé)任大。有人認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)工作是“軟工作”，可有可無(wú)、無(wú)關(guān)緊要。這種意識(shí)形態(tài)工作“無(wú)用論”是錯(cuò)誤的。如果意識(shí)形態(tài)工作不力、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題，那么發(fā)展建設(shè)的大好局面就有可能喪失，每個(gè)人的幸福也就無(wú)從談起。

三、新時(shí)期做好人大意識(shí)形態(tài)工作的建議。

人大意識(shí)形態(tài)工作是黨委意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分。我們?nèi)舜笠呀?jīng)自覺(jué)地把意識(shí)形態(tài)工作融入了工作領(lǐng)域，抓實(shí)陣地建設(shè)，用好用活、管緊管嚴(yán)人大意識(shí)形態(tài)陣地，傳播民主法治正能量，從嚴(yán)規(guī)范人大機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。壓實(shí)了工作責(zé)任，以常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子總負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨支部直接抓，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)落實(shí)到人大機(jī)關(guān)建設(shè)和人大工作的全過(guò)程、各方面，為依法行使人大各項(xiàng)職權(quán)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?？h人大常委會(huì)始終把握意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，開(kāi)展各領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作專題研究，全面掌握學(xué)習(xí)工作情況，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。

二是強(qiáng)化理論武裝，凝聚思想共識(shí)。做好人大意識(shí)形態(tài)工作，首先要抓好人大干部的思想政治建設(shè)?？h人大常委會(huì)要一如既往地加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)，結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的政治自覺(jué)，筑牢意識(shí)形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。

三是突出分管領(lǐng)域，發(fā)揮助手作用。人大代表是人大工作的主體，意識(shí)形態(tài)工作同樣需要守住人大代表這塊陣地。為更好發(fā)揮人大代表作用，我們要按照“使人民的意志更好地通過(guò)人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)”的要求，遵循和把握代表工作規(guī)律，積極組織自己所聯(lián)系的代表團(tuán)開(kāi)展各種形式的代表小組活動(dòng)，引導(dǎo)廣大代表在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、聯(lián)系群眾等方而做表率、當(dāng)先鋒，不斷增強(qiáng)代表履職為民的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市、縣委的重大決策部署上來(lái)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán);引導(dǎo)和幫助本組代表正確行使好民主權(quán)利，在鼓勵(lì)人大代表建真言、獻(xiàn)良策的同時(shí)，明確政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)規(guī)范個(gè)人言行，切實(shí)做好人大代表意識(shí)形態(tài)工作。同時(shí)守住防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面，正確引導(dǎo)代表要正視當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)政化解債務(wù)負(fù)擔(dān)的壓力，要共同當(dāng)責(zé)，共同增收節(jié)支，為緩解財(cái)政壓力做出貢獻(xiàn)。

四是注重宣傳帶動(dòng)，講好人大故事。自己作為人大縣人大常委會(huì)的一份子，要始終將人大宣傳工作作為抓好人大意識(shí)形態(tài)工作的重要抓手，大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、全面依法治國(guó)的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果、民主法治建設(shè)新成就等，弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，傳遞人大“正能量”，為法治馬關(guān)建設(shè)營(yíng)造強(qiáng)有力的輿論氛圍，講好人大故事。

五是完善陣地建設(shè)，強(qiáng)化輿論宣傳。習(xí)近平總書(shū)記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。”我們要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)人大常委會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。明確責(zé)任，制定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理維護(hù)工作方案，統(tǒng)籌“智慧人大”建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等各項(xiàng)工作;要嚴(yán)格信息發(fā)布程序，嚴(yán)把審核關(guān)，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。以開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)站建設(shè)作為抓好人大意識(shí)形態(tài)工作的重要一環(huán)，對(duì)照“十有標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)的全覆蓋，以硬件建設(shè)推動(dòng)軟件提升。健全人大輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情風(fēng)險(xiǎn)研判，做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的人大輿論監(jiān)管，推進(jìn)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作整體效能。

總之，做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，以更加堅(jiān)定的政治自覺(jué)、更加開(kāi)闊的工作思路、更加有力的政策措施，努力開(kāi)創(chuàng)人大意識(shí)形態(tài)工作新局面。

圍繞這次省局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)主題,我結(jié)合自己的工作職責(zé)和近期的學(xué)習(xí)、思考,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)、體會(huì)。不足之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

堅(jiān)持不懈整治形式主義官僚主義、厲行勤儉節(jié)約，是我們黨一以貫之的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，充分體現(xiàn)在我們黨的性質(zhì)宗旨之中。

(一)整治形式主義官僚主義始終貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止的重要任務(wù)。毛澤東說(shuō)過(guò)，形式主義害死人。列寧講過(guò)，如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話，那就是官僚主義。形式主義、官僚主義脫離實(shí)際、脫離群眾，破壞黨群關(guān)系，嚴(yán)重侵害人民群眾利益，不僅背離我們黨實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，而且背離我們黨的初心使命，同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止”，并指出“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)”。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，增加了對(duì)形式主義、官僚主義行為做出處分的規(guī)定。彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央破除形式主義、官僚主義的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，進(jìn)一步喚起全黨從講政治的高度重新認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的嚴(yán)重危害。由此可見(jiàn)，形式主義、官僚主義不是一般的作風(fēng)問(wèn)題，而是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。要使我們黨永遠(yuǎn)成為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的核心領(lǐng)導(dǎo)力量、永遠(yuǎn)做中國(guó)人民和中華民族的主心骨，就必須把反對(duì)和整治形式主義、官僚主義作為重要的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”高度出發(fā)，從增強(qiáng)黨的先進(jìn)性純潔性和營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)大局出發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)和整治形式主義、官僚主義，容不得半點(diǎn)含糊，不允許絲毫退讓。

(二)厲行勤儉節(jié)約既是我們黨一貫倡導(dǎo)的健康行為，更是我們黨大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神、增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、治國(guó)理政的戰(zhàn)略舉措。在中華民族長(zhǎng)久以來(lái)形成的價(jià)值觀中，勤儉節(jié)約不僅是一種行為方式，也是一種良好德行，是培養(yǎng)美好德道的基礎(chǔ)。《左傳》有言：“儉，德之共也;侈，惡之大也?！崩钌屉[在《詠史》一詩(shī)中寫(xiě)到：“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。”諸葛亮誡子：“靜以修身，儉以養(yǎng)德?！敝彀貜]在《治家格言》講到：“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷，恒念物力維艱。”古往今來(lái)，晏嬰節(jié)儉力行、蘇軾房梁掛錢和雷鋒尋找舊襪等故事傳為美談、經(jīng)久不衰。大量事實(shí)一再證明，一個(gè)家庭的富裕，離不開(kāi)開(kāi)源節(jié)流、勤儉持家;一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大，需要每一位公民養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣、形成勤儉之風(fēng)。我國(guó)現(xiàn)有14億人口，任何微小浪費(fèi)都能匯成巨大數(shù)字。鋪張浪費(fèi)從表面看，僅是損毀掉一些有形物質(zhì);但從深層看，是對(duì)人精神的腐蝕，會(huì)讓人逐漸貪圖享樂(lè)、奢侈浪費(fèi)、消磨斗志，進(jìn)而淡化理想信念，助長(zhǎng)拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響到我們黨在人民群眾中的形象和地位。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的：“即使生活一天天好了，也沒(méi)有任何權(quán)利浪費(fèi)。”“無(wú)論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平，無(wú)論人們生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。”面對(duì)我們黨確定的新時(shí)代宏偉奮斗目標(biāo)，需要我們時(shí)刻保持艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，鍛造抵御風(fēng)險(xiǎn)的深厚底氣、迎戰(zhàn)困難的強(qiáng)大力量。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒糾正包括形式主義、官僚主義在內(nèi)的“四風(fēng)”問(wèn)題，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生深層次根本性變革、取得全方位開(kāi)創(chuàng)性成就提供了重要保證。黨的十九大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后將2018年作為“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”、將2019年作為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把反對(duì)形式主義、官僚主義作為突出要求，力戒虛功、務(wù)求實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的，取得重大成果。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組、省紀(jì)委監(jiān)委、省局黨委經(jīng)常性通報(bào)查處“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例，目的就是以刀刃向內(nèi)的自我革命決心，教育人警醒人，不斷增強(qiáng)各地區(qū)各單位各部門(mén)和全體黨員、干部糾治“四風(fēng)”的政治自覺(jué)思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下貫通糾治“四風(fēng)”合力，為不斷奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。在今年統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的斗爭(zhēng)中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義擺在重要位置，防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，讓廣大基層一線干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，使我國(guó)成為疫情發(fā)生以來(lái)第一個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。

習(xí)近平總書(shū)記明確要求，要聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。當(dāng)前，空泛表態(tài)、知行不一、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、過(guò)度留痕、文山會(huì)海、文件紅頭改黑頭正式改便函、微信布置工作多且急、出工不出力，督查檢查考核統(tǒng)籌不夠、留給基層落實(shí)政策時(shí)間較緊、為調(diào)研而調(diào)研、陪會(huì)等形式主義、官僚主義問(wèn)題、表現(xiàn)，或多或少、不同程度地在我們系統(tǒng)內(nèi)部、在我們身邊、在我們自身也存在。剖析主要原因：

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)性指出：“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。”現(xiàn)實(shí)中，有些人還沒(méi)有完全認(rèn)清形式主義、官僚主義的危害性，存在不以為然、見(jiàn)怪不怪等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。

二是工作方法不夠先進(jìn)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越技術(shù)本身，在組織、管理、控制、核查等環(huán)節(jié)發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的功能和作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在陳舊的思維定式和路徑依賴，對(duì)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的信息技術(shù)知識(shí)了解不夠，還習(xí)慣于單純的指揮，一些可以自行完成的工作也要布置基層完成，一些可以自行抽數(shù)制作的報(bào)表也要基層填報(bào)，一些可以通過(guò)系統(tǒng)、視頻遠(yuǎn)程完成的工作要求現(xiàn)場(chǎng)來(lái)做，影響到反對(duì)和整治形式主義、官僚主義問(wèn)題質(zhì)效。

三是監(jiān)管監(jiān)督不夠徹底。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫?！睆狞h中央、國(guó)務(wù)院到省委省政府，都制定了詳細(xì)的反對(duì)和整治形式主義、官僚主義的制度機(jī)制，但在具體工作中，一些單位沒(méi)有把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，仍然存在制度落實(shí)、監(jiān)管監(jiān)督不到位、不徹底等現(xiàn)象，還沒(méi)有完全做到讓黨員、干部把更多的時(shí)間和精力放在抓落實(shí)上。

事實(shí)表明，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題容易反彈，還會(huì)隱形變異，在新條件下出現(xiàn)新動(dòng)向新表現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“聚焦突出問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門(mén)的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實(shí)際，既解決老問(wèn)題，也察覺(jué)新問(wèn)題;既解決顯性問(wèn)題，也解決隱性問(wèn)題;既解決表層次問(wèn)題，也解決深層次問(wèn)題，抓出習(xí)慣，抓出長(zhǎng)效?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，提高政治站位和政治覺(jué)悟，把反對(duì)和整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，把整治共性問(wèn)題與整治個(gè)性問(wèn)題系統(tǒng)集成、綜合統(tǒng)籌起來(lái)，用滴水穿石、磨杵成針的韌勁、恒心一體推進(jìn)，常態(tài)化長(zhǎng)效化抓實(shí)抓緊抓嚴(yán)抓好。

(一)再加力解決好思想認(rèn)識(shí)。只有思想的統(tǒng)一才有行動(dòng)的統(tǒng)一。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，走深走實(shí)、砥礪淬煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｒ?jīng)常宣傳形式主義、官僚主義的危害性、頑固性、反復(fù)性、變異性及整治的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性，教育黨員、干部始終站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，不斷提高政治站位、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)解決形式主義、官僚主義問(wèn)題不可能一蹴而就，減輕基層負(fù)擔(dān)也不可能一日達(dá)成，必須增強(qiáng)定力、精準(zhǔn)施策、常抓不懈、久久為功。

(二)再加力檢視好問(wèn)題表現(xiàn)。緊緊圍繞黨的建設(shè)、減降費(fèi)、組織收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改進(jìn)執(zhí)法方式、健全監(jiān)管體系等重點(diǎn)工作，對(duì)我們自身存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展“大檢查”，把“病灶”進(jìn)一步查清，把“病根”進(jìn)一步挖深、把“病情”進(jìn)一步畫(huà)像。緊扣檢視出來(lái)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)斷點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向“三統(tǒng)一”，列出清單，壓實(shí)責(zé)任、明確措施、由點(diǎn)到面，一個(gè)根基一個(gè)根基穩(wěn)固、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)短板一個(gè)短板補(bǔ)齊、一個(gè)漏洞一個(gè)漏洞堵塞、一個(gè)弱項(xiàng)一個(gè)弱項(xiàng)加強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)、立破并舉、標(biāo)本兼治、扶正祛邪，打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打好“持久戰(zhàn)”。

(三)再加力落實(shí)好制度機(jī)制。把群眾和干部職工的滿意度、獲得感、幸福感、安全感作為衡量整治形式主義、官僚主義成效的重要指標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表對(duì)焦黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省委省政府部署，落實(shí)落細(xì)落地省局黨委結(jié)合實(shí)際制定的《持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題任務(wù)清單》中列出的8類25項(xiàng)工作任務(wù)和胡蘇華局長(zhǎng)“五個(gè)狠下功夫”要求。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化具體化激勵(lì)獎(jiǎng)懲、容錯(cuò)糾錯(cuò)等制度，在深化改革、破解難題中檢驗(yàn)干部的擔(dān)當(dāng)精神，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，理直氣壯為善于?dān)當(dāng)?shù)母刹刻峁┪枧_(tái)，形成人人喊打形式主義官僚主義、心無(wú)旁騖抓落實(shí)、放開(kāi)手腳干實(shí)事的生動(dòng)局面和積極態(tài)勢(shì)。

(四)再加力運(yùn)用好先進(jìn)技術(shù)。整治形式主義、官僚主義問(wèn)題必須要與時(shí)俱進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維的重要講話指示批示精神，進(jìn)一步樹(shù)牢互聯(lián)網(wǎng)思維，學(xué)會(huì)運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段提升整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的能力和水平。要按信息共享、過(guò)程共享、結(jié)果共享、榮譽(yù)共享思路，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”方法，在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享共治上再下一番硬功夫，嘗試將事項(xiàng)繁雜但事關(guān)真實(shí)效果的信息資料，交由軟件平臺(tái)自動(dòng)實(shí)時(shí)整理保存、匯總處理、展示結(jié)果，推動(dòng)整治形式主義、官僚主義提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，讓全省干部職工減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)、不減責(zé)任。

(五)再加力強(qiáng)化好監(jiān)管監(jiān)督。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，把工作措施、推進(jìn)手段和力量配備協(xié)同起來(lái)，進(jìn)一步健全形式主義、官僚主義問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)管、監(jiān)督等方面的制度機(jī)制，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義，以官僚主義整治官僚主義，敢于動(dòng)真碰硬，發(fā)現(xiàn)就查，露頭就打。心系群眾、心系基層干部職工，壓緊壓實(shí)壓嚴(yán)各單位各部門(mén)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促各職能部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)管職能。繼續(xù)堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，抓早抓小，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題見(jiàn)微知著、及時(shí)防治。聚焦重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位強(qiáng)化監(jiān)督檢查，大力實(shí)施“靶向治療”。著力打通“制度執(zhí)行最后一公里”，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，得到了廣大干部群眾衷心擁護(hù)。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話指示批示精神，采取“光盤(pán)行動(dòng)”等措施，持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作力度，公款餐飲浪費(fèi)等行為得到有效遏制，取得重大成果。但是，浪費(fèi)現(xiàn)象在一些單位一些部門(mén)仍然存在。比如，餐廳酒店、職工食堂里還有剩菜剩飯等“舌尖上的浪費(fèi)”，個(gè)別辦公室里的電燈“徹夜長(zhǎng)明”、有些人的電腦屏幕長(zhǎng)期“閃閃發(fā)亮”，剛下過(guò)雨就澆花澆草澆樹(shù)，等等。從查處的一些案件來(lái)看，部分黨員、干部貪腐落馬、與其鋪張浪費(fèi)、揮霍奢侈等不無(wú)關(guān)系。究其原因：

一是節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng)。有些人沒(méi)有樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，愛(ài)面子、講排場(chǎng)，不同程度地過(guò)度消費(fèi)、攀比鋪張，陷入“揮霍浪費(fèi)”“透支消費(fèi)”的怪圈，造成社會(huì)財(cái)富和國(guó)家資源的浪費(fèi)。

二是宣傳引導(dǎo)還不深入。有些宣傳引導(dǎo)限于說(shuō)教、號(hào)召，沒(méi)有從事關(guān)人民群眾切身利益的角度和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的維度，用大量數(shù)據(jù)事實(shí)事例作喜聞樂(lè)見(jiàn)、深入人心地宣傳引導(dǎo)。

三是制度機(jī)制還不健全。有些制度規(guī)定模糊，留下人為操作的空間。對(duì)部分浪費(fèi)行為監(jiān)管還不細(xì)致，特別是對(duì)一些隱形變異的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)還不及時(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。”這為我們厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)提供了總的遵循和行動(dòng)指南。我們要“常將有日思無(wú)日，莫待無(wú)時(shí)思有時(shí)?！睂栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓，持久深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕，切實(shí)做到一抓到底、善始善終，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(一)持續(xù)宣傳引導(dǎo)。采取長(zhǎng)流水、不斷線方式，大力弘揚(yáng)中華民族和我們黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳“過(guò)緊日子”、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，讓每一名干部職工深刻認(rèn)識(shí)“誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦”的辛勞、深入理解“奢靡之始，危亡之漸”的道理，讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價(jià)值觀入腦入心入行，倍加珍惜和自覺(jué)維護(hù)我國(guó)今天來(lái)之不易的發(fā)展成就、發(fā)展勢(shì)頭，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全省系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

(二)健全制度體系。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)的制止餐飲浪費(fèi)行為行動(dòng)方案和要求。抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒有益做法，結(jié)合實(shí)際不斷完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問(wèn)責(zé)、監(jiān)督保障等制度，建立健全立體式、全方位的制度體系。將嚴(yán)格的制度執(zhí)行融入日常、抓在經(jīng)常，讓勤儉節(jié)約成為根植于我們內(nèi)心深處的一種良好習(xí)慣、一種優(yōu)秀文化、一種自覺(jué)行為，推動(dòng)全省各級(jí)機(jī)關(guān)和全體干部職工主動(dòng)節(jié)約每一粒糧食、每一點(diǎn)資源，聚沙成塔、集腋成裘，在促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中積極展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。進(jìn)一步織牢織密監(jiān)管監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)督覆蓋面、提升監(jiān)管監(jiān)督精細(xì)度，快速、及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種穿著“隱形衣”的浪費(fèi)行為和浪費(fèi)現(xiàn)象。持續(xù)以剛性的制度約束、強(qiáng)有力的監(jiān)管監(jiān)督、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，馳而不息厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

總之，無(wú)論是形式主義官僚主義，還是鋪張浪費(fèi)，歸根結(jié)底，都可以說(shuō)是“四風(fēng)”問(wèn)題。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為在我國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心。而每一名黨員、干部，都要首先從政治上看待作風(fēng)問(wèn)題，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，在自省自律中筑牢思想防線，在引以為戒中做到警鐘長(zhǎng)鳴，在防微杜漸中不舍尺寸之功。特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，自覺(jué)走在前、做示范、樹(shù)榜樣、立標(biāo)桿，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，激發(fā)“群雁活力”，激勵(lì)全省干部職工以好作風(fēng)好形象推動(dòng)黨的建設(shè)和事業(yè)取得新發(fā)展新進(jìn)步，在全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上迸發(fā)更大力量，作出更大貢獻(xiàn)。

通過(guò)學(xué)習(xí)今年的黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，我主要有以下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。歸結(jié)起來(lái)一條，就是凝心聚力謀發(fā)展全力展現(xiàn)“新作為”

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”和安身立命之根本。馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來(lái)的政黨。我們黨是世界上最大的政黨，把這么大的政黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨，首先要理想信念過(guò)硬。全會(huì)報(bào)告指出，要不斷提升信仰教育的實(shí)用性、實(shí)效性，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部做到信念過(guò)硬，就要帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。一要在自覺(jué)學(xué)懂弄通報(bào)告精神上帶好頭。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記，我們更加渴望把黨的好報(bào)告真正學(xué)懂弄通做實(shí)，更好地帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民過(guò)上好日子。在積極參加“集體學(xué)”的同時(shí)，要原原本本、原汁原味的“自主學(xué)”，力求準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)報(bào)告的思想精髓、核心要義，切實(shí)做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”，用理想信念補(bǔ)足精神之鈣、用不變初心厚植精神之基、用真抓實(shí)干錘煉精神之魂，挺起奮進(jìn)新時(shí)代的精神脊梁，創(chuàng)造無(wú)愧新時(shí)代的嶄新業(yè)績(jī)。二要?jiǎng)?chuàng)新形式引領(lǐng)廣大黨員干部深入學(xué)。堅(jiān)持黨政干部齊上陣、創(chuàng)新宣講方式，充分利用文藝宣傳隊(duì)、青年志愿者、巾幗宣傳隊(duì)、鄉(xiāng)賢達(dá)人等組織，把全會(huì)精神進(jìn)行多角度、多層次宣傳。并要求所有干部要在宣講過(guò)程中認(rèn)真解答群眾遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)深入開(kāi)展大討論、召開(kāi)研討會(huì)等形式不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)效。充分利用村廣播特別是微信等新媒體，營(yíng)造立體化、多渠道、全方位的宣傳聲勢(shì)，確保將全會(huì)的新精神新思想傳達(dá)到基層一線，傳達(dá)到廣大群眾身邊。

政治過(guò)硬是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求。習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出：干部在政治上出問(wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重。我們必須旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扛實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨管意識(shí)形態(tài)、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管人民武裝各項(xiàng)工作。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把理想信念、道德法紀(jì)、正反典型教育貫穿始終。加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度，涵養(yǎng)規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽、健健康康的黨內(nèi)政治文化。保持抓落實(shí)的政治定力，從而推動(dòng)全會(huì)的決策部署落地落實(shí)。

百舸爭(zhēng)流，破浪者才能遠(yuǎn)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮斗者才能開(kāi)拓。元旦前夕，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表2019年新年賀詞，滿懷深情回望奮斗，滿懷激情致敬奮斗，滿懷激情呼喚奮斗。沒(méi)有奮斗，就沒(méi)有我們今天的一切。當(dāng)前，xx的發(fā)展已經(jīng)到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時(shí)刻，唯有奮斗方能扛起首位擔(dān)當(dāng)，唯有奮斗才能奉獻(xiàn)強(qiáng)大力量。一要始終與發(fā)展共振，增加堡壘厚度。以全會(huì)提出的“堅(jiān)持‘黨建引領(lǐng)’，構(gòu)筑促進(jìn)發(fā)展的中堅(jiān)力量”為統(tǒng)攬，提升基層黨建質(zhì)量。堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。加強(qiáng)村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記的教育培訓(xùn)管理，切實(shí)筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)、為民分憂的戰(zhàn)斗堡壘。二要始終與大局同向，保持發(fā)展速度。以項(xiàng)目招商建設(shè)為抓手，推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新跨越。持續(xù)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展xx主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模、品牌、產(chǎn)品、市場(chǎng)要再上一個(gè)新臺(tái)階，努力提升經(jīng)濟(jì)能級(jí)。持續(xù)做優(yōu)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，以項(xiàng)目為抓手夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，以項(xiàng)目為牽引推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰λ健z驗(yàn)工作實(shí)績(jī)、檢驗(yàn)作風(fēng)擔(dān)當(dāng)，向項(xiàng)目要?jiǎng)恿?、要增長(zhǎng)、要效益。持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商，加快一批產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。同時(shí)按照全會(huì)提出的要求，深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，深入開(kāi)展“進(jìn)百企、解百難”活動(dòng)，深入開(kāi)展“誠(chéng)信共建”活動(dòng)，深入開(kāi)展“利劍護(hù)企”活動(dòng)，以開(kāi)展“四個(gè)活動(dòng)”為載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我鎮(zhèn)的發(fā)展再聚活力。三要始終與人民同心，彰顯民生溫度。堅(jiān)守“三個(gè)底線”，以環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作為中心，從思想上緊繃這三根弦，著力推進(jìn)“散亂污企業(yè)”整治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，突出抓好安全生產(chǎn)，深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，保障人民群眾在碧水清流、平安和諧的環(huán)境里安居樂(lè)業(yè)。四要始終與奔康同步，加快發(fā)展進(jìn)度。以脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興為基點(diǎn)，持續(xù)改善民生保障，最終實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上出彩，線上成景，全面開(kāi)花。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、社會(huì)兜底扶貧、就業(yè)扶貧、住房保障、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境治理、勵(lì)志扶貧、防止返貧“十大行動(dòng)”，全方位鞏固扶貧脫貧工作成效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度，開(kāi)展特色種植，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)種植基地?cái)U(kuò)大規(guī)模，增加農(nóng)民收入，提高土地利用率，穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五要始終與創(chuàng)優(yōu)同頻，提升轉(zhuǎn)變強(qiáng)度。以開(kāi)展“樹(shù)正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，按照全會(huì)要求，大力發(fā)揚(yáng)“三不三一”作風(fēng)，大力開(kāi)展“五心服務(wù)窗口”創(chuàng)建，大力開(kāi)展“群眾公開(kāi)問(wèn)政”，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升、大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)，集中精力抓好一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作，以堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高點(diǎn)起步、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。

習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨：糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，帶頭錘煉過(guò)硬作風(fēng)，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)“領(lǐng)頭雁”。因此，我們要謹(jǐn)記習(xí)近平總書(shū)記的敦敦教誨，按照全會(huì)提出的“要堅(jiān)守廉潔從政底線”的要求，筑牢廉潔自律的堤壩，做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的表率。一要重自律。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。要自覺(jué)明大德、守公德、嚴(yán)私德，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，經(jīng)常修剪欲望的旁枝，拔除心靈的雜草，始終保持高潔的精神品質(zhì)。二要守法紀(jì)。牢固樹(shù)立法紀(jì)觀念，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，以紀(jì)為尺、以法為鏡，經(jīng)常量長(zhǎng)短、正衣冠，洗洗澡、治治病，帶頭尊崇黨章、帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則、帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按紀(jì)律辦、按規(guī)矩辦、按程序辦，引領(lǐng)全鎮(zhèn)上下形成遵規(guī)守紀(jì)、尚德守法的濃厚氛圍。三要育家風(fēng)。家風(fēng)與政風(fēng)緊密相連。家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿;家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)。在嚴(yán)格要求自己的同時(shí)，一定要嚴(yán)格要求家人和親屬，切實(shí)做到重家教、守家規(guī)、正家風(fēng)。

新時(shí)代波瀾壯闊、九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。下一步我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署，以一種中流擊水的勁頭，一種以夢(mèng)為馬的激情，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于攻堅(jiān)，善于作為，決不打推諉回避的“太極”，決不當(dāng)坐而論道的“看客”，決不做擊鼓傳花的“二傳手，銳意進(jìn)取、實(shí)干奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，為全面建成xx區(qū)域中心城市而努力奮斗!

我的發(fā)言完畢，謝謝大家!

當(dāng)前，加快×國(guó)家中心城市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，作為一名基層工作人員，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于這項(xiàng)工作的重要講話和論述，我感到自己在以下方面還存在不少差距：

一是學(xué)習(xí)提高的意識(shí)不足?？傄詾閷?duì)黨的路線、方針、政策，對(duì)上級(jí)文件都學(xué)習(xí)過(guò)，認(rèn)為不需要在理論學(xué)習(xí)上花費(fèi)太多精力在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，存在自我滿足的問(wèn)題，自以為是。例如：我區(qū)要求公務(wù)員網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，不少于50小時(shí)，為完成任務(wù)，學(xué)習(xí)不求深解、不認(rèn)真，不管學(xué)懂沒(méi)學(xué)懂，只為了計(jì)時(shí)，雖然已經(jīng)完成50個(gè)學(xué)時(shí)，但質(zhì)量不高，只求數(shù)量不求質(zhì)量，效果不佳，以至于經(jīng)常遇到書(shū)到用時(shí)方恨少的尷尬局面。

二是工作積極性減退。有時(shí)在工作中，存在只求過(guò)的去，不求過(guò)得硬，腦子懶、腿腳懶。在工作中，我沒(méi)有俯下身子，發(fā)揚(yáng)抓鐵留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕費(fèi)力不討好。

三是缺乏艱苦奮斗作風(fēng)。認(rèn)為現(xiàn)在條件好了，沒(méi)必要那么艱苦了，殊不知，一個(gè)人的蛻變，正是從一些生活小節(jié)開(kāi)始的，作為一名黨員，必須警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，就得像×同志那樣，永保艱苦風(fēng)斗的作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員本色。

四是進(jìn)取意識(shí)不足。工作沒(méi)目標(biāo)、干事沒(méi)動(dòng)力、發(fā)展沒(méi)激情，自我感覺(jué)良好，上班不用心，在崗位不在狀態(tài)，做一些與工作不相干的事，干事怕困難，思想不解放，強(qiáng)調(diào)客觀，怕犯錯(cuò)誤等等。沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí)，對(duì)新情況、新問(wèn)題不研究、不探索，不能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，雖然有時(shí)也產(chǎn)生一些新的想法、新的思路，但只停留在心動(dòng)狀態(tài)，而沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。

我計(jì)劃從以下3方面下功夫，盡快適應(yīng)崗位需要，踏踏實(shí)實(shí)為人民服務(wù)，做一名優(yōu)秀的人民公務(wù)員。一是轉(zhuǎn)思想，樹(shù)立“三股精神”。為人民服務(wù)并不是一件簡(jiǎn)單的事情,只有學(xué)習(xí)弘揚(yáng)×同志對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求。下一步，我將從點(diǎn)滴做起，珍惜崗位，踏實(shí)工作；敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提高工作本領(lǐng)；敢于克服困難和挫折，創(chuàng)造性地解決各類難題，積極投身單位各項(xiàng)中心工作。二是轉(zhuǎn)態(tài)度，提升能力素質(zhì)。作為一名合格的公務(wù)員，必須提高自身的政治理論素養(yǎng)。下一步，我將加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，提高思維層次；認(rèn)真學(xué)習(xí)和細(xì)心揣摩《公務(wù)員法》，深刻領(lǐng)會(huì)了公務(wù)員的內(nèi)涵，樹(shù)立了人民公仆意識(shí)。虛心向單位領(lǐng)導(dǎo)和身邊同事學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)工作方法套路，妥善解決遇到的問(wèn)題。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。全心全意為人民服務(wù)，關(guān)鍵在于服務(wù)的質(zhì)量。下一步，我將不斷培養(yǎng)道德情操，廉潔奉公，不謀私利。同時(shí)，在履行職責(zé)過(guò)程中做到依法行政，公正辦事，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平。樹(shù)立經(jīng)受困難和艱苦環(huán)境考驗(yàn)信心與決心，在基層工作中磨練意志，增長(zhǎng)才干。在工作中樹(shù)立大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)同事，加強(qiáng)協(xié)作，提高工作效率和工作質(zhì)量。

總之，作為一名公務(wù)員，我將堅(jiān)持執(zhí)政為民、服務(wù)大眾的理念，苦練基本功，扎根基層，為成為一名優(yōu)秀的新時(shí)代的公務(wù)員而努力工作。

學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟是一個(gè)學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，永無(wú)止境。當(dāng)前，隨著反腐和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題力度的不斷加大，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作任務(wù)愈加繁重，所面對(duì)的工作形勢(shì)也愈來(lái)愈復(fù)雜，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要善于學(xué)習(xí)，還要善于思考、善于觀察、善于總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，才能適應(yīng)日益復(fù)雜的工作環(huán)境，才能更好地完成黨賦予的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的工作使命。下面，按照本期中心組理論學(xué)習(xí)的部署要求，本人主要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及紀(jì)檢監(jiān)察工作談一談學(xué)習(xí)體會(huì)。

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極為重要的大會(huì)，大會(huì)通過(guò)的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，從政治和制度、歷史和哲學(xué)的角度，深刻總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效，體現(xiàn)了時(shí)代精神，反映了黨心民心，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部，思想上要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大的重大意義和深遠(yuǎn)影響，要在學(xué)懂弄通作實(shí)十九大精神上作表率。要著重把握十個(gè)“深刻領(lǐng)會(huì)”，突出“五個(gè)聚焦”，特別是要準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，并貫徹到全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全過(guò)程和各方面。用思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定追隨者、篤實(shí)踐行者、忠誠(chéng)維護(hù)者。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，時(shí)刻保持政治敏銳性，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。當(dāng)前，在全國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神高潮中，紀(jì)檢監(jiān)察干部要看得更清、站得更穩(wěn)、學(xué)得更深。在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上，我們更是不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法。必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，時(shí)刻牢記時(shí)代賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命，干在實(shí)處、走在前列，以高度的政治責(zé)任感和使命感投身正風(fēng)反腐事業(yè)。要準(zhǔn)確定位紀(jì)檢監(jiān)察工作，把握未來(lái)工作的方向和重點(diǎn)，鼓足干勁，積極作為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)黨章賦予的協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的政治任務(wù)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的要求開(kāi)展工作是紀(jì)檢部門(mén)義不容辭的責(zé)任。黨的十九大報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新要求、新部署，也為紀(jì)檢工作指明了方向。但是，從去年開(kāi)展的“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)自查出的問(wèn)題來(lái)看，均反映出我們一些紀(jì)檢組的“三轉(zhuǎn)”工作存在不到位現(xiàn)象，仍有個(gè)別基層紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)精神不足，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督問(wèn)題依然存在。因此，全市地稅系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要將十九大精神貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用;。

要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸;。

要把制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢工作始終，以制度管事管人，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，始終保持反腐懲腐力度不減，最大限度鏟除腐敗滋生的“土壤”;。

要堅(jiān)持巡察不松懈，不斷探索行之有效的方式方法，不斷提升巡察工作效果，使政治巡察常態(tài)化;。

要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)腐敗問(wèn)題零容忍，嚴(yán)格懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市委相關(guān)紀(jì)律要求的違紀(jì)問(wèn)題，促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。

正人必先正己，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)!黨的十九大報(bào)告提出：“打鐵必須自身硬”!這就要求，與一般黨員干部相比，紀(jì)檢干部“黨味”應(yīng)更濃，要求應(yīng)更嚴(yán)，守紀(jì)律講規(guī)矩理應(yīng)做得更好，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé)使命決定了在執(zhí)行黨的紀(jì)律上、在強(qiáng)化自身建設(shè)要走在前面、做在前面。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，要作遵紀(jì)守法的表率，真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)：對(duì)黨忠誠(chéng)要求紀(jì)檢干部要模范地遵守黨章，堅(jiān)定信仰黨的宗旨，堅(jiān)決服從黨的決定，由衷熱愛(ài)黨的事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的形象，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民;。

個(gè)人干凈要求紀(jì)檢干部要清清白白，帶頭作黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行者、監(jiān)督者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監(jiān)督別人;。

敢于擔(dān)當(dāng)要求紀(jì)檢干部要對(duì)“四風(fēng)”及腐敗問(wèn)題揪住不放，有堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題的決心和能力。同時(shí)，紀(jì)檢干部要主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，習(xí)慣在“聚光燈下”開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，在全系統(tǒng)樹(shù)起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，不斷開(kāi)拓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作新境界!以上就是本人結(jié)合工作實(shí)際談的幾點(diǎn)淺顯認(rèn)識(shí)，不妥之處懇請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

尊敬的各位黨委成員、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)黨委理論中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的安排，下面我向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下自己學(xué)習(xí)新《黨章》后的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，不妥之處，請(qǐng)大家諒解并批評(píng)指正?！饵h章》作為黨內(nèi)規(guī)范的總章程，其地位不言而喻，是我們每一名黨員必須遵循的最高政治行為規(guī)范。無(wú)論是入黨多年的老同志，還是入黨不久的新黨員，不僅要學(xué)習(xí)和掌握新黨章的內(nèi)容,更要把踐行新黨章作為檢驗(yàn)或重新審視黨員自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻用黨章意識(shí)，指引和規(guī)范言行舉止。而如何強(qiáng)化黨章意識(shí)，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者，我有三點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一是要銘記入黨初心，筑牢信仰基石。曾經(jīng)我們遞交入黨申請(qǐng)，被黨委織接納成為黨的“新鮮血液"、成為組織的一份子，我們每一個(gè)黨員都牢記我們?yōu)槭裁匆朦h、入黨是為了什么、入了黨要做什么。也許我們?cè)诓煌沫h(huán)境、不同的條件下入的黨，有的是在學(xué)生時(shí)代、有的是走上工作崗位后、有的是在知青時(shí)候、有的是在參戰(zhàn)時(shí)期，但是可以肯定的是每一位黨員同志都是經(jīng)過(guò)了組織的考驗(yàn)和檢驗(yàn)、取得了組織的認(rèn)可、贏得了組織的信任,至少說(shuō)明我們?nèi)朦h時(shí)的動(dòng)機(jī)是純潔的、思想是先進(jìn)的、認(rèn)識(shí)是到位的、行動(dòng)是積極的、價(jià)值觀念是正確的。雖然我們?nèi)朦h時(shí)的年齡不同、環(huán)境不同、身份不同，但是我們有著共同的入黨初心，它就是我們?cè)邳h旗下許下的錚錚誓言，它也是我們每一個(gè)黨員融入血脈的崇高使命。習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨同志“不忘初心，牢記使命”，既是號(hào)召全黨同志要銘記中國(guó)共產(chǎn)黨“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，又是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員入黨初衷的一次重新審視和對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員理想信念的再一次“補(bǔ)鈣”。入黨誓詞字?jǐn)?shù)不多，記住并不難，難的是終身堅(jiān)守。我們要時(shí)?！盎氐健碑?dāng)年入黨時(shí)的情景，重新感悟自己入黨時(shí)的信念和追求，時(shí)?；厥鬃约鹤哌^(guò)的路，“復(fù)原”自己的初衷和使命，我們是否記得當(dāng)年入黨時(shí)組織的教育和培養(yǎng)?我是否記得面對(duì)黨旗時(shí)的莊嚴(yán)誓言?入黨后是否能夠始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起就肩負(fù)著崇高的歷史使命，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想寫(xiě)在了黨的旗幟上，雖然隨著歷史發(fā)展變遷，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生不同的變化，但是，中國(guó)共產(chǎn)黨的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒(méi)有改變。這不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的精神支柱和政治靈魂，更是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。初心不改，矢志不渝，我們既然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，在黨旗下作了莊嚴(yán)宣誓，就意味著我們必須要堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨的信仰和信念，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，做到在黨、愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨，為黨的事業(yè)奮斗終身，這是黨章對(duì)黨員的基本要求，也是檢驗(yàn)一個(gè)黨員是否合格的試金石。

二是要牢記黨員身份，堅(jiān)守黨員本色?！包h員”它既是區(qū)別于一般群眾的一個(gè)身份稱謂，更是賦予了擁有黨員稱謂的一種特殊的義務(wù)、責(zé)任和使命，在我看來(lái)“黨員”與生俱來(lái)就必須具備無(wú)懼無(wú)畏、無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于犧牲等特征和特點(diǎn)。黨章明確指出：“中共共產(chǎn)黨員是中國(guó)工人階級(jí)有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，中國(guó)共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”。這就要求黨員必須在政治上純潔、思想上先進(jìn)、行動(dòng)上迅速、事業(yè)上卓越，無(wú)論是在一般日常生活工作當(dāng)中，還是在特殊時(shí)期、重要時(shí)段、緊急時(shí)刻，艱苦樸素、克己奉公是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員的基本要求，忠于人民、無(wú)私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，不怕?tīng)奚?、不?jì)得失是對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員的應(yīng)具備的基本品格。加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，意味著比群眾多吃虧，也意味著比群眾多擔(dān)當(dāng)，更意味著比群眾多付出、多犧牲。牢記黨員身份，就是要時(shí)刻牢記黨章對(duì)黨員的基本政治要求，牢記黨員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，真正在思想、意識(shí)、行動(dòng)上成為“黨的人"，而不僅僅是寫(xiě)在花名冊(cè)上、落在登記表上、掛在嘴上的“名譽(yù)黨員”。黨員同志在任何時(shí)刻都要把黨員身份放在第一位,時(shí)刻要以黨章為鏡，掃描自己，以黨性為標(biāo)，衡量自己，要敢于亮明黨員身份，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持清醒頭腦，知道該做什么、要做什么、帶頭做什么，知道不該做什么、不能做什么，做到永遠(yuǎn)在群眾中而又不混同于群眾，一言一行都體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性，時(shí)刻都要防微杜漸，保持謙虛謹(jǐn)慎，在單位、在家庭、在社會(huì)亦是如此，自覺(jué)把黨性銘刻在意識(shí)和思想深處，把黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在工作和生活當(dāng)中。

三是勇于擔(dān)當(dāng)作為，踐行黨員使命。能否成為一名合格黨員，我認(rèn)為其中一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就看是否具備擔(dān)當(dāng)精神，是否有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛽?dān)當(dāng)?shù)闹腔邸６鳛橐幻伯a(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)就是體現(xiàn)在履行黨員的義務(wù)和實(shí)行黨員的權(quán)力當(dāng)中，雖然黨章規(guī)定對(duì)每一名黨員的必須履行義務(wù)和享有權(quán)力是相同的，但是不同身份、不同職位、不同崗位的黨員在履行黨員的義務(wù)、實(shí)行黨員的權(quán)力的表現(xiàn)形式應(yīng)該是不盡相同的，側(cè)重點(diǎn)也是不同的，不同職務(wù)的黨員應(yīng)該按照黨章的要求找準(zhǔn)自己的定位，找準(zhǔn)履行責(zé)任的契合點(diǎn)。對(duì)于一般的普通農(nóng)村黨員來(lái)說(shuō)，擔(dān)當(dāng)應(yīng)該體現(xiàn)在通過(guò)自身的學(xué)習(xí)、修養(yǎng)、努力和行動(dòng)，在當(dāng)?shù)厝罕娭袠?shù)立黨員的威信和威望，積極帶領(lǐng)人民群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾響應(yīng)黨委政府的號(hào)召，帶頭支持、擁護(hù)和參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等工作。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，黨員干部是黨的事業(yè)骨干，擔(dān)當(dāng)應(yīng)該體現(xiàn)在履行好自身的崗位職責(zé)、做好自身的本職工作當(dāng)中，黨章規(guī)定黨的干部除了模范遵守黨員的各項(xiàng)義務(wù)以外，必須具備6個(gè)基本條件，這些也是黨員干部在履行好本職工作必須具備的基本要求，作為黨員干部必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀和價(jià)值觀，以更強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待每一項(xiàng)本職工作，事事起到模范帶頭作用，做示范、做表率，處處體現(xiàn)黨員干部的政治本色和價(jià)值取向，永葆先進(jìn)性和純潔性。

xx書(shū)記、同志們：

大家下午好！

根據(jù)《中共xx市紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共xx市紀(jì)委xx市監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第六次學(xué)習(xí)方案〉的通知》要求，按照《中共xx市紀(jì)委xx市監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第六次學(xué)習(xí)方案》的內(nèi)容，依據(jù)自己學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公告》和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的情況，結(jié)合當(dāng)前所分管部門(mén)的工作實(shí)際，現(xiàn)按照會(huì)議的議程安排，作題為“學(xué)習(xí)全會(huì)精神，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展作用，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境”的發(fā)言。力求在中心組交流發(fā)言過(guò)程中，通過(guò)匯報(bào)自身學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神的情況，以及對(duì)以習(xí)近平法治思想作為指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐的路徑思考，作為自己和分管部門(mén)及黨員干部做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期具體工作的動(dòng)力源泉和創(chuàng)新基石，力爭(zhēng)通過(guò)成效、質(zhì)效、績(jī)效和實(shí)效、能效、功效的多元提升，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2020年10月26日至29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱：《公報(bào)》）和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱：《建議》）。通過(guò)xx書(shū)記在常委會(huì)上的領(lǐng)學(xué)和自己對(duì)《黨的十九屆五中全會(huì)〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》中《建議》的15個(gè)部分的的認(rèn)真閱讀以及通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app”等媒體聽(tīng)取對(duì)實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)、意義重大、任務(wù)艱巨、前景光明的解讀，使我更加堅(jiān)定了開(kāi)展好、推動(dòng)好、實(shí)現(xiàn)好“一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革”的信心和決心。由于當(dāng)前疫情防治工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，以及國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜變化，導(dǎo)致《建議》中對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和法治建設(shè)的篇幅較少，但圍繞“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展”的職權(quán)職能職責(zé)，針對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的12個(gè)部分的重點(diǎn)任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的制度框架內(nèi)，對(duì)12個(gè)部分的重點(diǎn)任務(wù)都應(yīng)給予全面的監(jiān)督保障執(zhí)行和系統(tǒng)的促進(jìn)完善發(fā)展，且對(duì)所涉及的公權(quán)行使軌跡都可以予以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置。故對(duì)《建議》的學(xué)習(xí)，我們應(yīng)依據(jù)普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的觀點(diǎn)，不應(yīng)對(duì)《建議》進(jìn)行孤立而靜止的學(xué)習(xí)，而應(yīng)將《建議》作為邏輯主線和工作藍(lán)圖，并結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神進(jìn)行全面而系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。因此，我們還應(yīng)以《習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上重要講話》為基石，結(jié)合《監(jiān)察官法》即將提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的改革新情況，依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治機(jī)關(guān)的屬性和社會(huì)治理的功能，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的過(guò)程中，切實(shí)突顯“核心意識(shí)”，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)在從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)兩個(gè)維度和黨紀(jì)、政務(wù)、監(jiān)察、刑法四個(gè)板塊內(nèi)實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通和法法銜接，以實(shí)際行動(dòng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，結(jié)合我所分管的機(jī)關(guān)黨委工作，依據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)總結(jié)過(guò)去五年工作成績(jī)和規(guī)劃未來(lái)五年工作重點(diǎn)以及展望二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的歷史功能，我認(rèn)為應(yīng)從“機(jī)關(guān)黨委—支部—黨小組”和“分管領(lǐng)導(dǎo)—協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)—部門(mén)”兩條線進(jìn)行相關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。一是以加強(qiáng)黨的建設(shè)的質(zhì)效夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作基石。

理論中心組學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料范文

牢記使命”主題教育讀書(shū)班計(jì)劃安排，6月19日，讀書(shū)班舉行了交流研討會(huì)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了交流研討。市委第十九巡回指導(dǎo)組陳玉恒組長(zhǎng)參會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。

讀書(shū)班交流研討由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克敏主持會(huì)議并帶頭發(fā)言。研討會(huì)圍繞“堅(jiān)定理想信念，永葆對(duì)黨的忠誠(chéng)心”、“樹(shù)牢根本宗旨，永葆對(duì)人民的感恩心”、“敢于擔(dān)當(dāng)斗爭(zhēng)，永葆對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心”、“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，永葆對(duì)法紀(jì)的敬畏心”四個(gè)專題進(jìn)行，突出“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“初心使命、理想信念、為民情懷、對(duì)黨忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)斗爭(zhēng)、遵規(guī)守紀(jì)”等內(nèi)容，把準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要指示、深刻理解堅(jiān)持發(fā)展以人民為中心的體育的根本任務(wù)、深刻理解深化體育改革創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)市委、市政府對(duì)體育工作的部署要求，辦好全國(guó)第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)，著力推動(dòng)京津冀體育協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮體育文化，建設(shè)惠及全民的公共體育服務(wù)體系結(jié)合進(jìn)來(lái)，特別是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求、視察天津作出的重要指示結(jié)合起來(lái)進(jìn)行交流研討。

每位局領(lǐng)導(dǎo)立足本職崗位和分管領(lǐng)域，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，分享了各自的學(xué)習(xí)思考和心得體會(huì)，并以問(wèn)題為導(dǎo)向，深刻剖析存在的差距和不足，提出下一步抓落實(shí)的方向和舉措。各位處長(zhǎng)結(jié)合本處室業(yè)務(wù)工作，談?wù)J識(shí)、找差距、明方向。交流氣氛十分熱烈，參會(huì)同志互動(dòng)討論、互相啟發(fā)。大家表示,參加主題教育讀書(shū)班收獲非常大，初步實(shí)現(xiàn)了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮”的目標(biāo)，一致表示要始終不忘建黨初心，始終保持奮斗姿態(tài)，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)體育事業(yè)更好發(fā)展。

李克敏強(qiáng)調(diào)，發(fā)言的同志都是關(guān)鍵中的關(guān)鍵、少數(shù)中的少數(shù)，肩負(fù)著天津市體育發(fā)展的職責(zé)和使命，更要以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好主題教育，以身作則、以上率下、示范帶頭。要把理論學(xué)習(xí)貫穿主題教育始終，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定和行動(dòng)上的自覺(jué)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把主題教育的成果運(yùn)用到推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展中來(lái)。

市委第十九組陳玉恒組長(zhǎng)對(duì)主題教育讀書(shū)班給予了充分肯定，認(rèn)為本次讀書(shū)班有3個(gè)方面的特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、安排及時(shí)、組織嚴(yán)密;二是準(zhǔn)備充分、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、效果明顯;三是結(jié)合實(shí)際、特色鮮明、廣泛深刻。下一步，市體育局主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將充分挖掘和宣傳成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法，持續(xù)深入開(kāi)展好主題教育工作。

中心組學(xué)習(xí)發(fā)言中心組交流發(fā)言材料

2月19日下午，市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集中學(xué)習(xí)會(huì)，交流學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話的體會(huì)?，F(xiàn)摘要如下：

把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

市委書(shū)記。

胡錦濤在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，并從堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等六個(gè)方面對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。我們要按照中央的部署和要求，把這一具有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和重大現(xiàn)實(shí)意義的任務(wù)落到實(shí)處。

黨的十六大以來(lái)，特別是通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我市黨的建設(shè)取得了明顯成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題和差距。今年，是市、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。如果不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、嚴(yán)格按黨章辦事，就不能做好換屆工作。如果換屆工作搞得不好，不僅將影響當(dāng)前發(fā)展，而且將影響江蘇今后五年的發(fā)展。因此，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為做好換屆工作的政治保證來(lái)抓。

學(xué)習(xí)貫徹黨章，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。我們要聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，深刻領(lǐng)會(huì)黨章的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照黨章規(guī)定，深入查找問(wèn)題，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為全市黨員干部作出表率。

自覺(jué)用黨章統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。

胡錦濤指出，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，全面貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，堅(jiān)持用黨章統(tǒng)一思想和行動(dòng)。一是自覺(jué)增強(qiáng)黨的觀念。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的歷史條件下，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、使命意識(shí)、先進(jìn)性意識(shí)，確保在任何時(shí)候任何情況下理想信念不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖，把堅(jiān)定的理想信念化作建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)際行動(dòng)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不褪色、不松懈、不停步。二是自覺(jué)實(shí)踐黨的宗旨。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，用人民賦予的權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，真正如何做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則。在改造客觀世界的同時(shí)，自覺(jué)改造主觀世界，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，很重要的是堅(jiān)持好民主集中制，既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又實(shí)行正確的集中；擺正自己在黨內(nèi)政治生活中的位置，自覺(jué)接受黨組織和群眾監(jiān)督。四是自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通；嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定；嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)持黨的群眾路線，一刻也不脫離群眾，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

學(xué)習(xí)貫徹黨章要如何做到“三結(jié)合、四嚴(yán)格”

市政協(xié)主席、黨組書(shū)記。

學(xué)習(xí)貫徹黨章要如何做到三個(gè)緊密結(jié)合：一是同學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和以胡錦濤為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的重要戰(zhàn)略思想緊密結(jié)合起來(lái)?？茖W(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等新思想，豐富了“三個(gè)代表”重要思想，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們要切實(shí)提高貫徹的自覺(jué)性。二是同推進(jìn)我市“兩個(gè)率先”的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把江蘇的事情做好，促進(jìn)又快又好地發(fā)展、加快富民強(qiáng)市進(jìn)程。三是同改造個(gè)人的主觀世界緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨的'紀(jì)律意識(shí)，做一名合格的共產(chǎn)黨員。聯(lián)系政協(xié)工作實(shí)際，要從四個(gè)方面嚴(yán)格要求自己：一是學(xué)習(xí)上嚴(yán)格要求自己。帶頭學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)黨章。推動(dòng)政協(xié)黨員委員學(xué)好黨章，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，在政協(xié)工作中貫徹好黨的主張和要求。二是工作上嚴(yán)格要求自己。認(rèn)真貫徹中央和市委要求，緊密聯(lián)系江蘇實(shí)際，做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，履行好政協(xié)職能，為“兩個(gè)率先”多做貢獻(xiàn)。三是作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，多聯(lián)系各界人士和基層群眾。四是紀(jì)律上嚴(yán)格要求自己。保持清正廉潔，管好自己，管好身邊的人，把政協(xié)委員和機(jī)關(guān)隊(duì)伍帶好。

進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律。

市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記。

理論中心組個(gè)人發(fā)言材料

材料：漢語(yǔ)詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎(jiǎng)勵(lì)材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書(shū)下面是小編精心整理的理論中心組個(gè)人發(fā)言材料3篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

現(xiàn)就縣學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，培植壯大通道經(jīng)濟(jì)，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會(huì)，是在我國(guó)即將完成“十一五”規(guī)劃、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記的重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，深刻分析了我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)“十二五”時(shí)期推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大問(wèn)題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民宏偉目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)討論通過(guò)的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，綜合考慮未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，我認(rèn)為重點(diǎn)是把握和領(lǐng)會(huì)好“五個(gè)一”、“五項(xiàng)要求”、“五大目標(biāo)”和“十大任務(wù)”。“五個(gè)一”即：“一個(gè)結(jié)論、一個(gè)判斷、一個(gè)思想、一個(gè)主題、一條主線”?！拔屙?xiàng)要求”即：主攻方向、重要支撐、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和強(qiáng)大動(dòng)力?！拔宕竽繕?biāo)”即：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化。“十大任務(wù)”即：擴(kuò)大內(nèi)需，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務(wù)體系，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，加快改革攻堅(jiān)步伐，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平?！耙粋€(gè)保障”即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。

（一）取得了較好的成績(jī)。“十一五”以來(lái)，**縣認(rèn)真按省州黨委政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真實(shí)施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險(xiǎn)阻，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂(lè)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值有較好的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍，財(cái)政收入增加，各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)均可完成或超額完成任務(wù)。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附表）。

（二）積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵；二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證；三是堅(jiān)持解放思想是激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力；四是堅(jiān)持改善民生是推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

（三）找到了矛盾問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源建設(shè)后勁不足，稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政自給率低；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收困難；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)偏低，缺乏一批帶動(dòng)作用大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品；影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在，云桂鐵路、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫(kù)區(qū)移民、普陽(yáng)煤礦等遺留問(wèn)題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農(nóng)村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，解決問(wèn)題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。總體上我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期持續(xù)向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。

（一）對(duì)自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的低層次，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時(shí)期，處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)渡的階段，人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的強(qiáng)烈需求與落后的生產(chǎn)方式之間的矛盾將長(zhǎng)期存在?！笆濉笔?*縣進(jìn)一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進(jìn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是改善民生、鞏固建設(shè)、安寧邊境、和諧社會(huì)的促進(jìn)期。

對(duì)邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問(wèn)題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力。云南省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”和**州“新高地”的深入推進(jìn)，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作提供了良好機(jī)會(huì)。從縣內(nèi)看，我們經(jīng)過(guò)艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)以及社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，承載發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時(shí)，經(jīng)過(guò)“十一五”以來(lái)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，也為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）對(duì)**發(fā)展的指導(dǎo)性方針的初步設(shè)想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)全縣各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和云南省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”以及**州推進(jìn)“新高地”的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線培植壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以基礎(chǔ)設(shè)施為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開(kāi)放為動(dòng)力創(chuàng)新體制機(jī)制，以改善民生為核心促進(jìn)社會(huì)和諧，努力將我縣建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機(jī)勃勃的和諧新**。

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與支柱產(chǎn)業(yè)培育的問(wèn)題。

1、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須立足于自身實(shí)際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實(shí)際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)**港保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立的各項(xiàng)工作。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好與昆鋼等企業(yè)的項(xiàng)目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領(lǐng)域取得突破。努力把**邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更富有自身特色。堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大總量，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農(nóng)民收入的主渠道之一。力爭(zhēng)建成120萬(wàn)畝油茶、100萬(wàn)畝八角、100萬(wàn)畝速生桉、60萬(wàn)畝核桃、60萬(wàn)畝甘蔗生產(chǎn)加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)加工基地。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的附加值，提升品牌影響力。同時(shí)，加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有新的更大的進(jìn)步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成利益共享機(jī)制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進(jìn)**港綜合保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立和建設(shè)工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、普陽(yáng)煤化工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產(chǎn)業(yè)選擇性，做強(qiáng)做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產(chǎn)業(yè)和能源開(kāi)發(fā)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。

4、支柱產(chǎn)業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產(chǎn)要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)精深加工，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產(chǎn)業(yè)，形成探、采、冶，產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大力促進(jìn)消費(fèi)需求，形成產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)良性互動(dòng)發(fā)展，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。積極發(fā)展文化娛樂(lè)、體育休閑、餐飲文化等消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。大力打造民族風(fēng)情旅游和紅色文化旅游，帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，走工貿(mào)結(jié)合之路，積極培育壯大外貿(mào)企業(yè)，迅速提升對(duì)外進(jìn)出口規(guī)模和水平。

（二）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、交通基礎(chǔ)要先行。以“建設(shè)大通道、促進(jìn)大發(fā)展”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)云桂鐵路**段等重大工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，研究我省實(shí)施邊境開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，認(rèn)真開(kāi)展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)。積極推進(jìn)**港與云桂鐵路的對(duì)接以及**港和深水航道建設(shè)進(jìn)度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進(jìn)公路路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級(jí)公路建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)縣城至火車站一級(jí)公路。構(gòu)建“兩縱兩橫一弧線”公路網(wǎng)絡(luò)，完善通暢、通達(dá)工程的后續(xù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學(xué)的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達(dá)1000公里，修通農(nóng)村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好普廳河流域治理，加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設(shè)，加強(qiáng)水土流失治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的水利設(shè)施配套工程建設(shè)。扎實(shí)做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固和新建，重點(diǎn)抓好新橋水庫(kù)、平耶水庫(kù)、光輝水庫(kù)、平老水庫(kù)等10座水庫(kù)建設(shè)，加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水源地保護(hù)，抓好水源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全。抓好13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點(diǎn)建設(shè)力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問(wèn)題，新建農(nóng)村五小水利工程4.45萬(wàn)件，解決13萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

3、電力建設(shè)要完善。扎實(shí)抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，到“十二五”末期，全縣廣大農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，解決群眾用電難、用電貴問(wèn)題。

4、信息化進(jìn)程要推進(jìn)。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電子信息化建設(shè)，圍繞固定電話、移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等電子信息基礎(chǔ)，加快3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，大力實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化工程，推動(dòng)農(nóng)村信息化發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開(kāi)展電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)三農(nóng)的深入探索和實(shí)踐，提高群眾與外界的網(wǎng)絡(luò)溝通基礎(chǔ)條件和能力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)電子信息化。

（三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1、關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問(wèn)題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以設(shè)施為基礎(chǔ)、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認(rèn)真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加大對(duì)農(nóng)村道路、交通運(yùn)輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設(shè)施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會(huì)共享型基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和受益對(duì)象，讓農(nóng)民也能分享城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結(jié)合城鄉(xiāng)產(chǎn)能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級(jí)開(kāi)發(fā)思路推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，到2014年縣城規(guī)模達(dá)到10平方公里以上，城區(qū)人口達(dá)到15萬(wàn)人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經(jīng)濟(jì)、田蓬口岸邊境貿(mào)易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進(jìn)歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽(yáng)煤化工區(qū)建設(shè)。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進(jìn)、以財(cái)建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)水平。

2、關(guān)于城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理中為本地農(nóng)民和外來(lái)人員進(jìn)城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進(jìn)老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，加強(qiáng)集鎮(zhèn)車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。以加強(qiáng)社區(qū)組織體系、干部隊(duì)伍和服務(wù)設(shè)施“三大建設(shè)”為重點(diǎn)，以完善社區(qū)自治、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)化的相互促進(jìn)問(wèn)題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、典型示范、科學(xué)編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導(dǎo)和促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開(kāi)展和順利實(shí)施，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關(guān)于貧困人口加快脫貧。

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進(jìn)山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進(jìn)程。按照“搬家、種樹(shù)、辦教育”的基本思路，堅(jiān)持“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、試點(diǎn)先行，政府引導(dǎo)、群眾自愿，整合資源、重點(diǎn)扶持，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，公平公正、量力而行，自力更生為主、國(guó)家投入為輔”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安居溫飽、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、民生保障”等六大工程，按“縣內(nèi)跨鄉(xiāng)安置、進(jìn)縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產(chǎn)生活條件，到20-年，基本實(shí)現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有低保、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，使其收入接近或基本達(dá)到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時(shí)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)山瑤等特困群體加快融入小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，提高特困群體的人的社會(huì)化程度，提高特困地區(qū)的物的市場(chǎng)化程度，探索出一條科學(xué)合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實(shí)施扶貧易地搬遷，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對(duì)口幫扶和老區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧，動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧工作。

二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以專項(xiàng)扶貧為龍頭，以產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進(jìn)步和人力資源的開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)貧困人口內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和能力，更加注重促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

三是著眼于扶持方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進(jìn)的扶持方式，幫助當(dāng)?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅(jiān)實(shí)的可持續(xù)的脫貧致富基礎(chǔ)。對(duì)基本喪失生存條件、資源負(fù)載過(guò)重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對(duì)有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對(duì)土地等要素資源相對(duì)豐富的地區(qū)，積極探索推進(jìn)增加經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入的扶貧開(kāi)發(fā)，結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)包、參股等方式，加大土地集約化經(jīng)營(yíng)力度，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和財(cái)產(chǎn)性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會(huì)參與、發(fā)動(dòng)群眾、連片開(kāi)發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立健全重點(diǎn)地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準(zhǔn)貧困群體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進(jìn)特困互助資金試點(diǎn)，探索以產(chǎn)業(yè)為支撐的互助資金和農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)模式。

（五）關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)。

1、加強(qiáng)資源的節(jié)約與管理。牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)政府節(jié)能采購(gòu)制度，對(duì)節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品給予優(yōu)先采購(gòu)，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產(chǎn)品。建立和完善項(xiàng)目用地控制制度和土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，保護(hù)耕地、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強(qiáng)化水資源管理和有償使用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)，建立重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)，以木本油料、水源林建設(shè)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大植樹(shù)造林力度，增加森林碳匯，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源節(jié)約和綜合利用的各項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進(jìn)一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無(wú)害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進(jìn)資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強(qiáng)化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)，嚴(yán)格降耗減排指標(biāo)的考核，切實(shí)承擔(dān)起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任。

3、做好生態(tài)保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi)。按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關(guān)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理。引導(dǎo)農(nóng)戶合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及“生態(tài)示范村”建設(shè)。加強(qiáng)天然林保護(hù)、水源林基地建設(shè)、石漠化治理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強(qiáng)各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，提升管理水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、地震、地質(zhì)、火災(zāi)、植物病害、重大動(dòng)物疫情等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)和妥善處置安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關(guān)于民生保障。

1、關(guān)于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系；加大失地農(nóng)民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，推進(jìn)再就業(yè)援助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方建立合法、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，探索建立符合實(shí)際，企業(yè)、政府、勞動(dòng)者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關(guān)系，再次分配更加注重公平，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會(huì)成員之間收入差距。

2、關(guān)于擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的接軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。加大社會(huì)保障投入，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，完善社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)保障體系，推進(jìn)社會(huì)中心福利院等社會(huì)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預(yù)防控制能力。大力推行食品、藥品誠(chéng)信工程建設(shè)，強(qiáng)化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生綜合服務(wù)水平。

4、關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)群眾文化需求新變化新要求，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活更加豐富多彩。積極推進(jìn)文化體制改革，深入實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，抓好以“坡芽歌書(shū)”為引領(lǐng)的民族傳統(tǒng)文化保護(hù)、挖掘與傳承、利用。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取云南省低海拔體育訓(xùn)練基地早日開(kāi)工建設(shè)并投入使用。加強(qiáng)全民健身運(yùn)動(dòng)，確保民間體育與競(jìng)技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎(chǔ)投入，推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，力爭(zhēng)到“十二五”末所有村組實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋。

（七）關(guān)于科教興縣和人才強(qiáng)縣。

1、加大教育的發(fā)展與改革。認(rèn)真貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程和縣城區(qū)中學(xué)擴(kuò)容項(xiàng)目，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件。加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，逐步實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的目標(biāo)。繼續(xù)鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學(xué)前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實(shí)用人才。積極探索和完善貧困家庭學(xué)生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內(nèi)的特困民族、留守兒童和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的教育，整合教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師教學(xué)行為，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行績(jī)效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績(jī)效工資的杠桿作用，充分調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強(qiáng)科技普及和推廣，著力提高全民科技應(yīng)用水平。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的科技推廣普及投入機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系和科技研發(fā)中心，重點(diǎn)抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進(jìn)、消化和創(chuàng)新。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化科技中介服務(wù)體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開(kāi)展多層次、多形式的人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵(lì)和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內(nèi)各類人才，大力引進(jìn)縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊(duì)伍，改進(jìn)人才管理方式，充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性，推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關(guān)于增強(qiáng)發(fā)展的活力與動(dòng)力。

1、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。提升對(duì)外開(kāi)放層次，緊緊抓“兩強(qiáng)一堡”、“新高地”建設(shè)的重大機(jī)遇，牢固樹(shù)立“東大門(mén)”意識(shí)，強(qiáng)化與東南亞和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開(kāi)發(fā)。建立完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場(chǎng)，加快培育物流平臺(tái)，實(shí)施面向農(nóng)村市場(chǎng)的商品配送中心建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、技術(shù)引進(jìn)，提高引進(jìn)的質(zhì)量。打造旅游服務(wù)名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強(qiáng)旅游線路、景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)馱娘江、坡芽村等的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、生態(tài)康體旅游，構(gòu)建面向獨(dú)具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固林權(quán)制度改革成果，規(guī)范林權(quán)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，改革林木采伐政策，確保產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)有效運(yùn)行；逐步創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機(jī)制，鼓勵(lì)群眾以農(nóng)村水能資源使用權(quán)或土地使用權(quán)作價(jià)入股取得企業(yè)股份，構(gòu)建助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固國(guó)有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵(lì)和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農(nóng)工貿(mào)各方利益協(xié)調(diào)和產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)的利益共同機(jī)制。推進(jìn)行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責(zé)，健全完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會(huì)事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等改革。

（九）關(guān)于精神文明和民主法制建設(shè)。

1、精神文明建設(shè)中的工作。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法和敬業(yè)誠(chéng)信，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論手段，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成全縣各族人民熱愛(ài)**、建設(shè)**的社會(huì)氛圍。始終堅(jiān)持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書(shū)”為載體，加大“坡芽歌書(shū)、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵與影響力。

2、民主法制建設(shè)的工作。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開(kāi)展法制宣傳教育，依法保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。健全基層管理和服務(wù)體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)。健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對(duì)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提高公共安全和社會(huì)治安保障能力，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。繼續(xù)深化全民國(guó)防教育，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展“雙擁”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”，進(jìn)一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。

（十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障。

1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究、傾聽(tīng)群眾呼聲、幫助解決困難。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度；切實(shí)加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村低保、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的管理、發(fā)放力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強(qiáng)政治文明建設(shè)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開(kāi)”等民主管理公開(kāi)制度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)加強(qiáng)與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及越南的交流與合作，增進(jìn)與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調(diào)處和社會(huì)治安共建機(jī)制，營(yíng)造和諧環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

剛才前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講的都很好，很深刻，使我很受學(xué)習(xí)、很受啟發(fā)。確實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重在抓落實(shí)，只有落實(shí)了我們的工作才能夠真正的推進(jìn)，所以我覺(jué)得我們這次搞中心組理論學(xué)習(xí)是非常必要的，意義是非常深遠(yuǎn)的。下面，我就結(jié)合自己農(nóng)村片、移民等工作簡(jiǎn)單談?wù)勎覍?duì)“圍繞作風(fēng)建設(shè)抓落實(shí)”的理解和看法。

我覺(jué)得農(nóng)村片工作和移民工作都一樣，都要一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。發(fā)展需要我們干部去落實(shí)，穩(wěn)定也需要我們干部去落實(shí)。這就需要我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高個(gè)人素質(zhì)、能力，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施，真真切切地把工作落實(shí)到實(shí)處。具體來(lái)說(shuō)，我談如下幾方面：

作風(fēng)是指一個(gè)人思想、工作、生活上一貫表現(xiàn)出的行為、態(tài)度。有什么樣的世界觀就可能表現(xiàn)出什么樣的態(tài)度、行為和風(fēng)格。有時(shí)，我們?cè)诰唧w工作中存在思想上松懈、工作上缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新，紀(jì)律松弛、缺乏工作激情、缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作風(fēng)格，工作效率較低，影響了工作的落實(shí)。那么我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率首先要有責(zé)任心。不能負(fù)責(zé)就是失職，要敢于擔(dān)當(dāng)，要有大局意識(shí)、全局觀念，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，自覺(jué)承擔(dān)并做好份內(nèi)的工作。比如說(shuō)：上次的計(jì)劃生育工作社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我們片在落后的情況下，我通過(guò)努力，專程組織片里去溫州、去義烏等強(qiáng)制把指標(biāo)跟上去。其次要有激情。激情是抓落實(shí)的原動(dòng)力，抓好落實(shí)，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無(wú)限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實(shí)，也抓不好落實(shí)的。再者要有信心。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實(shí)的。抓落實(shí)就要抓全程，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要對(duì)照中心組的決策部署，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保自己分內(nèi)的每一件事都要問(wèn)、都要管、都要抓。抓落實(shí)還要一抓到底，把簡(jiǎn)單的事情一次又一次地重復(fù)做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。如：振興移民電費(fèi)征收，數(shù)量多，任務(wù)重。通過(guò)努力取得了非常好的成效，總額達(dá)40000元特別是對(duì)振興小區(qū)吳建偉戶強(qiáng)制停電之后，當(dāng)天他就付清了3400多元的電費(fèi)，此事對(duì)觀望的移民觸動(dòng)比較大。

能力是領(lǐng)導(dǎo)力的核心，提高能力是工作落實(shí)的重要保障。一是要用科學(xué)理論來(lái)武裝頭腦。一個(gè)沒(méi)有正確理論武裝的人，就會(huì)失去政治方向，行動(dòng)必然盲目，言行必然脫離社會(huì)大趨勢(shì)的軌道。二是要用服務(wù)意識(shí)來(lái)指導(dǎo)工作。大興求真實(shí)務(wù)之風(fēng)，把好事做實(shí)，把實(shí)事做好，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，只有這樣，才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。三是要用艱苦奮斗來(lái)磨練意志。一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神支撐的干部，是難以做出符合人民利益的大業(yè)來(lái)的。要堅(jiān)忍不拔、愈挫愈勇，不畏艱難、勇往直前，只有這樣，才能在克難奮進(jìn)中豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。四是要用謙虛謹(jǐn)慎來(lái)聽(tīng)取意見(jiàn)。要聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，正確認(rèn)識(shí)自己的水平，永不自滿，勇于進(jìn)取，對(duì)成績(jī)永不滿足，把一次取得的成績(jī)都當(dāng)作新的起點(diǎn)，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。六是要用以身作則來(lái)影響他人。以身作則為群眾作出榜樣，勇于承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。

緊緊圍繞“民生和諧年”的各項(xiàng)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村片和移民的項(xiàng)目建設(shè)。如：西部水廠工程、衛(wèi)生院遷建工程、農(nóng)村扶貧、移民來(lái)料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“緊”“細(xì)”。

抓“早”：各項(xiàng)工作都要搶先發(fā)之機(jī)、謀先發(fā)效應(yīng)，早安排，早計(jì)劃，早落實(shí)，先人一步，快人一拍。

抓“緊”：工作只有充滿緊迫感，一環(huán)扣一環(huán)，分秒必爭(zhēng)，風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行，才能有序、快速、高效推進(jìn)。

抓“細(xì)”：落實(shí)要抓好，目標(biāo)要明確，措施要細(xì)化，細(xì)化能就具體化，具體化才能使落實(shí)容易化。

按照所黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)安排，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，向大家交流學(xué)習(xí)的一些心得體會(huì)，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，抓早抓小、防微杜漸，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長(zhǎng)管，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“全黨同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。”要做到全面從嚴(yán)治黨，必須牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，特別是看齊意識(shí)，必須帶頭維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務(wù)工作，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關(guān)于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，任何情況下都要嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。

（二）持之以恒狠抓從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨，貴在堅(jiān)持。全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的硬仗。我們黨在為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的道路上已經(jīng)奮斗了100年，如今雖然早已離開(kāi)戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭(zhēng)年代，但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)外各種社會(huì)思潮空前活躍、紛繁復(fù)雜，特別是當(dāng)前“中美貿(mào)易摩擦”，我們面臨的形勢(shì)格外嚴(yán)峻，還遠(yuǎn)未到可以松口氣、歇歇腳的時(shí)候。作為基層黨組織，就是要當(dāng)好最堅(jiān)強(qiáng)可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標(biāo)堅(jiān)定前行，在全面從嚴(yán)治黨方面就是要絕對(duì)對(duì)黨忠誠(chéng)，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場(chǎng)合不去，不該拿的東西不拿，堅(jiān)守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻(xiàn)中升華自己的人生價(jià)值，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負(fù)責(zé)人，始終沒(méi)有忘記狠抓從嚴(yán)治黨，始終沒(méi)有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實(shí)主體責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，“全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體?！边@也就要求，在思想認(rèn)識(shí)、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，把紀(jì)律挺在前面，不論是對(duì)支部班子成員還是一般黨員干部，要時(shí)刻敲警鐘、勤提醒，嚴(yán)于律己、嚴(yán)于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀(jì)律要求，轉(zhuǎn)化為滿腔熱情幫助警察職工解決實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)警察職工的獲得感、幸福感和安全感。

黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，但這只是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)良好開(kāi)端，接下來(lái)，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一是努力提高政治站位。自覺(jué)樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。

二是努力堅(jiān)定理想信念。把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。