ID：7943681
時(shí)間：2023-12-26 21:48:15
上傳者：文鋒通過(guò)寫(xiě)月工作總結，可以幫助我們回顧過(guò)去的工作，發(fā)現問(wèn)題，總結經(jīng)驗，為今后的工作提供指導。以下是小編為大家收集的月工作總結范文，供大家參考和學(xué)習。
20是深入貫徹十六屆四中全會(huì )精神的重要一年。在市地稅局和xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣地稅干部認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀(guān)念，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)省市地稅工作會(huì )議精神，大力實(shí)施《基層建設綱要》，始終堅持以組織收入工作為中心，全面推進(jìn)地稅基層建設，不斷深化征管改革，大力實(shí)施科學(xué)化、規范化、精細化管理，積極開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“建設和諧誠信地稅，共創(chuàng )富民興贛大業(yè)”教育活動(dòng)，稅收環(huán)境逐漸優(yōu)化，地稅收入穩定增長(cháng)、隊伍戰斗力不斷增強、地稅形象不斷提升，努力維護了地方社會(huì )穩定，促進(jìn)了地方經(jīng)濟的持續快速發(fā)展?，F將我局一年來(lái)的工作總結如下：
今年初，縣政府核配給我們的稅費計劃為xx萬(wàn)元。稅收計劃為x萬(wàn)元，增長(cháng)比例為xxxx％；社保費任務(wù)為xxx萬(wàn)元，增長(cháng)比例為xxxx％。面對稅費增長(cháng)比例相對過(guò)高，區間經(jīng)濟不平衡的實(shí)際。在局黨組的堅強領(lǐng)導下，全局上下團結奮進(jìn)，努力拼搏，克難攻堅，實(shí)現了首季“開(kāi)門(mén)紅”、半年“雙過(guò)半”、三季達七五，全年累計完成稅費收入xxxxx萬(wàn)元。其中稅收xxxxx萬(wàn)元，同比增長(cháng)xxxx％，占年計劃的xxxxx％；社保費收入xxxx萬(wàn)元，同比增長(cháng)xxx0%，占年計劃的xxx％，超額完成全年稅費計劃。采取的措施：
（一）搞好稅源監控。一是重點(diǎn)監控。對年納稅20萬(wàn)元以上的，縣局進(jìn)行全面監控，對年納稅5萬(wàn)元以上的，各征收單位進(jìn)行全面監控，建立稅源檔案，及時(shí)、準確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況。二是跟蹤監控。對項目建設實(shí)行信息通報制度,建全檔案，專(zhuān)人負責，全程跟蹤監控工程建設進(jìn)度。三是信息監控。充分利用征管軟件、微機等現代化管理手段，對各種納稅信息資料進(jìn)行對比分析，不斷拓寬監控范圍，確保了應征稅款及時(shí)、足額入庫。
（二）狠抓源泉控管。加強部門(mén)聯(lián)合，強化源泉控管，初步建成地方稅收“立體”代征網(wǎng)絡(luò )。一是繼續加強與房管、土地部門(mén)合作，對房產(chǎn)交易過(guò)程中的納稅人應提供的資料、發(fā)票的開(kāi)具、稅收征收、操作程序、單位銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)及部門(mén)配合等六個(gè)方面進(jìn)行了規范，嚴把減免稅審批關(guān)，共組織代征房地產(chǎn)稅收103萬(wàn)元；二是在做好由交警部門(mén)在年檢時(shí)代征汽車(chē)的車(chē)船使用稅的基礎上，抓住交警部門(mén)集中清理無(wú)牌無(wú)照摩托車(chē)的有利時(shí)機，自8月10日起，在管理站設立稅收征收窗口，委托其在辦照、驗車(chē)時(shí)扣繳了1100多輛摩托車(chē)的車(chē)船使用稅3.7萬(wàn)元；三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》，委托運管站在每月收取運輸管理費時(shí)代征營(yíng)運車(chē)輛的定額稅款，自8月1日起實(shí)施五個(gè)月共征收稅款46萬(wàn)多元，有效解決了車(chē)輛流動(dòng)性強、難于控管的問(wèn)題，年可增稅xxx多萬(wàn)元；四是由國稅局代征臨時(shí)開(kāi)票戶(hù)應納的城建稅萬(wàn)元。
（三）突出重點(diǎn)管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務(wù)檢查等五關(guān)，1-11月份入庫xxx萬(wàn)元，同比增長(cháng)80.67％；二是對個(gè)人所得。采取調整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個(gè)人所得稅的征管等措施，1-11月份入庫4505萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.25%；三是房產(chǎn)稅、土地使用稅。經(jīng)多方協(xié)調地方政府同意，報省局批準，對東部經(jīng)濟區按工礦區征稅，在征收上實(shí)行征收人員、管理人員和所長(cháng)（分局長(cháng)）三級審核簽字等有效舉措，1-11月份入庫兩稅1166.6萬(wàn)元，同比增收52.42%；四是建筑業(yè)。對建設投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑施工三方實(shí)施有效控管，1-11月份入庫xxx萬(wàn)元，增長(cháng)7％。五是深入開(kāi)展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調查工作，將65戶(hù)新辦企業(yè)納入了地稅管轄。
（四）加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過(guò)后，各征收單位按檢查計劃開(kāi)展日常檢查，1-11月份共清查各類(lèi)企業(yè)余戶(hù)，查補稅款xxxx余萬(wàn)元；二是開(kāi)展重點(diǎn)檢查。利用10月份一個(gè)月，抽調xx人分10個(gè)組開(kāi)展了全市性稅收大檢查，共檢查各類(lèi)業(yè)戶(hù)xxx戶(hù)，查補稅款247萬(wàn)元。三是開(kāi)展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求，全面推行了“業(yè)戶(hù)自行匯算，稅務(wù)機關(guān)檢查”的匯繳方式。共匯算xxxx戶(hù)，查補稅款xxx萬(wàn)元。其中，705戶(hù)企業(yè)自查補稅232萬(wàn)元，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查410戶(hù)，查補稅款157萬(wàn)元，重點(diǎn)抽查10戶(hù)，查補稅款xxx萬(wàn)元，對固定資產(chǎn)計價(jià)的抽查補征稅款xxx多萬(wàn)元。四是開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項檢查。全縣有xxxx多戶(hù)納稅人和扣繳義務(wù)人參加了自查，自查4萬(wàn)多人次，補稅xx萬(wàn)元。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)重點(diǎn)檢查納稅人和扣繳義務(wù)人xxxx多戶(hù)，查補稅款xx萬(wàn)元。
（五）強化社保費征繳。一是搞好分類(lèi)認定。按照參保業(yè)戶(hù)的實(shí)際繳費能力，對全縣716戶(hù)參保業(yè)戶(hù)進(jìn)行了分類(lèi)認定，摸清了費源底數，有效監控重點(diǎn)費源，進(jìn)一步規范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應擴面的企業(yè)，我們通過(guò)企業(yè)自報和實(shí)際調查實(shí)有職工人數，對應擴面征收的企業(yè)和人數做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶(hù)，新擴參保人員xxxx人，累計擴面xxx戶(hù)，新增參保人數xxx人，年增費源xxx多萬(wàn)元，確保全年任務(wù)的完成。省局某局長(cháng)對我局工作視察后，對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規范檔案管理，實(shí)現失業(yè)保險費審核、征收“一體化”，提高了工作效率，方便了繳費人。
此外，我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金xxxx萬(wàn)元，文化事業(yè)建設費xx萬(wàn)元，超額完成年計劃。
二、創(chuàng )新機制，夯實(shí)基礎，實(shí)現稅收的精細化管理。
（一）完善稅收管理員制度。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )和現場(chǎng)會(huì )研究討論，組織人員到某某等單位參觀(guān)、學(xué)習，深入基層征求意見(jiàn)和建議，經(jīng)反復修改、完善，制定了《落實(shí)稅收管理員制度的實(shí)施意見(jiàn)》。對每名管理員的管轄區域和管戶(hù)進(jìn)行科學(xué)劃分和調整，建立健全相關(guān)檔案，并與每名管理員簽訂責任書(shū)，制定了稅收管理員業(yè)績(jì)考核辦法，制發(fā)了工作日志等11類(lèi)文書(shū)，把稅收管理員的每月工作科學(xué)合理的劃分為“五個(gè)區間”，規范了日常征管全程，有效的解決了以前日常管理開(kāi)展不深入、不細致、不扎實(shí)等問(wèn)題。
（二）實(shí)行首查責任制度。探索實(shí)行“首查責任制”，規定每個(gè)季度在征收單位和稽查局查過(guò)的業(yè)戶(hù)中，抽取30%的業(yè)戶(hù)進(jìn)行了復查，對經(jīng)復查或上級部門(mén)稽查、審計發(fā)現問(wèn)題的首查人，進(jìn)行嚴格追究。
（三）堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門(mén)進(jìn)行信息比對，針對信息核對發(fā)現存在的交叉漏管的現象，經(jīng)檢查將1227戶(hù)納入規范管理，月增稅28萬(wàn)元。
（四）嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶(hù)、注銷(xiāo)業(yè)戶(hù)的審批和檢查，治理和糾正業(yè)戶(hù)在辦理停歇業(yè)和注銷(xiāo)過(guò)程中的作假行為，堵塞征管漏洞。
（五）嚴格考核追究制度。根據制定的《稅收執法過(guò)錯責任追究實(shí)施辦法》和《征管質(zhì)量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》，對各征收單位和有關(guān)人員，進(jìn)行真追究、真處罰。全年共追究4次，追究有責任干部57人次，罰款2040元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。
（六）加強信息化建設。順利完成全局網(wǎng)絡(luò )改造、提速工作，在某某范圍內率先實(shí)現了2兆光纜到所，極大的提高了征收軟件運行速度；針對征收點(diǎn)完稅證填開(kāi)不規范等問(wèn)題，3月份我們自行開(kāi)發(fā)出一款適用于征收點(diǎn)、代征點(diǎn)使用機打完稅證的打印程序，得到廊坊市局領(lǐng)導好評，目前該程序已經(jīng)在全廊坊市地稅系統推廣使用。
三、依法治稅，搞好宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化稅收大環(huán)境。
（一）強化稅收執法。加強對《全面推進(jìn)依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習和研究，強化干部規范的執法意識，增強執法剛性，嚴格履行各種執法程序，合理使用自由裁量權，按規定使用稅收文書(shū)。今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生行政復議訴訟案件。（二）加大稽查力度。一年來(lái)，我們組織開(kāi)展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營(yíng)以上企業(yè)的專(zhuān)項和專(zhuān)案檢查，共檢查603戶(hù)，查補稅款、罰款及滯納金731萬(wàn)元；與公安部門(mén)協(xié)調，報請市政府批準，組建了稅偵中隊，并投資6萬(wàn)元購置了一部警車(chē)，與稽查局合署辦公，全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶(hù)21戶(hù)，其中3戶(hù)移送司法機關(guān)處理，補稅罰款50余萬(wàn)元，有效的理順了征納關(guān)系，對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。
（三）認真執行稅收政策。一是嚴格執行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續管理和監督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中，對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶(hù)，查出不符合規定的財產(chǎn)損失等2戶(hù)，調增應納稅所得額173萬(wàn)元，補稅58萬(wàn)元。二是不打折扣的落實(shí)好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶(hù)下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定免征了營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城建稅和教育費附加；對8戶(hù)符合條件的民政福利企業(yè)，與民政局、國稅局依法進(jìn)行了年度聯(lián)合檢查，落實(shí)了稅收優(yōu)惠政策；對廊坊綠農生化工程公司和東升福利染化廠(chǎng)二戶(hù)企業(yè)進(jìn)行審查后履行了報批市局手續。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造平等競爭環(huán)境。
（四）搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日，組織機關(guān)和8個(gè)基層單位的業(yè)務(wù)骨干共60多人，分別在繁華地段設置的9個(gè)咨詢(xún)臺，集中散發(fā)省局宣傳折頁(yè)xxxx余份，解答群眾咨詢(xún)xxx多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)。為系統副股級以上及機關(guān)全體干部73人的手機以及全地稅系統的辦公座機開(kāi)通了彩鈴，宣傳xxxx納稅服務(wù)熱線(xiàn)，起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開(kāi)辦《地稅之窗》欄目，宣傳地稅工作，普及稅收知識，增強企業(yè)誠信納稅意識，擴大地稅在社會(huì )上的.影響。今年共播出10期，在全社會(huì )營(yíng)造誠信納稅的良好氛圍。
四、內強素質(zhì)，外樹(shù)形象，打造過(guò)硬的干部隊伍。
（一）創(chuàng )建學(xué)習型隊伍。長(cháng)期堅持星期五學(xué)習制度，加強素質(zhì)教育；全年組織集中培訓3期150余人次，全員考試兩次，知識競賽兩次；鼓勵自學(xué)，全年有3人取得大本畢業(yè)證書(shū)，40人取得大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)；統一購置《細節決定成敗》、《自發(fā)自動(dòng)》和《沒(méi)有任何借口》三本書(shū)，發(fā)到中層以上干部手中，認真做好廊坊市局領(lǐng)導提出的五十件小事，培養干部職工扎實(shí)、細致的工作作風(fēng)。
（二）加強黨風(fēng)廉政建設。一是在3月31日，召開(kāi)了全系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，廊坊市檢察院反貪局的趙國華局長(cháng)做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實(shí)做事》的報告，大家一起觀(guān)看市局明查暗訪(fǎng)的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區、愛(ài)國主義教育基地開(kāi)展革命傳統和愛(ài)國教育。三是集中觀(guān)看一些警示教育片，邀請市檢察院領(lǐng)導作報告，組織干部到監獄聽(tīng)取服刑人員現身說(shuō)法，教育和警示大家“珍惜事業(yè)，善待人生，用好權力，警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統符合條件的11名股級干部和35名一般干部進(jìn)行了換崗交流，對多崗位培養鍛煉干部，增強工作活力，提高辦事效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，建設過(guò)硬的干部隊伍，起到了促進(jìn)作用。五是嚴格按照《內部審計辦法》對5個(gè)基層所進(jìn)行了內部審計，規范了內部管理，促進(jìn)了各項工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。六是繼續辦好《清風(fēng)》刊物，加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期，得到廊坊市局的充分肯定。
（三）加強行業(yè)風(fēng)氣建設。一是召開(kāi)了機關(guān)效能建設工作會(huì )議。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展機關(guān)效能建設的實(shí)施方案》，在全市地稅系統開(kāi)展以建設“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機關(guān)為主題的機關(guān)效能建設。二是規范稅務(wù)干部行為。就上下班、安全值班、著(zhù)裝上崗、文明用語(yǔ)、納稅管理、賭博等方面的問(wèn)題提出了具體要求，要求各單位出滿(mǎn)勤，干滿(mǎn)點(diǎn)，用“天天都是暗訪(fǎng)日”來(lái)警示自己。三是印發(fā)了《系統行風(fēng)建設安排意見(jiàn)》，提出了今年行風(fēng)建設的重點(diǎn)工作和具體措施；四是對廊坊市局對我局明察暗訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題的情況進(jìn)行了通報，對發(fā)現問(wèn)題的單位和個(gè)人根據黨組的意見(jiàn)進(jìn)行了責任追究，并提出具體要求。五是紀檢組長(cháng)與監察科、征管科、稅政科、辦公室等科室同志一道走進(jìn)霸州廣播電臺直播間，在“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目中，全面介紹了我局的行風(fēng)建設情況，并通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)回答了納稅人關(guān)心的問(wèn)題。六是搞好政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等，并及時(shí)更換內容，以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監督，增強辦稅透明度，促使納稅人積極依法申報納稅；七是繼續開(kāi)展“服務(wù)納稅人，滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)好承諾服務(wù)、限時(shí)和延時(shí)服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、跟蹤問(wèn)效服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，增強全員服務(wù)納稅人意識，全面提高工作效率，強化服務(wù)職能，為納稅人提供周到滿(mǎn)意服務(wù)，方便納稅人。
（四）開(kāi)展“保先”教育活動(dòng)。一是根據中央和省、市要求制定了我局先教活動(dòng)實(shí)施方案，深入扎實(shí)做好各階段工作。二是在3月8日，我們邀請了廊坊市委黨校教授、廊坊日報副總編陳立民同志作了題為《深入學(xué)習三個(gè)代表重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行》的專(zhuān)題講座。三是組織黨員干部集中觀(guān)看了任長(cháng)霞和牛玉儒先進(jìn)事跡報告會(huì )錄像片、電影《焦裕祿》、《偉人毛澤東》、《黨的女兒》等。四是組織開(kāi)展“我們的素質(zhì)和服務(wù)水平如何”、“我們在納稅人心中的地位怎樣”等問(wèn)題大討論，30多名黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習筆記和心得體會(huì )共100多萬(wàn)字，進(jìn)一步提高了黨員的黨性認識。我局開(kāi)展“先教”活動(dòng)得到市委、市政府領(lǐng)導的好評。
五、完善提高，整體推進(jìn)，促進(jìn)機關(guān)基層工作上水平。
（一）抓規范化建設?？朔?jīng)費緊張的困難，堅持向基層傾斜，投資50多萬(wàn)元更新微機設施，改善基層辦稅條件。對農村所按照“六有”要求，先后投資30余萬(wàn)元進(jìn)行了改造，并規范制作了19項公開(kāi)內容，投資10余萬(wàn)元購置和更換了三部車(chē)輛，解決基層交通工具問(wèn)題?；I劃勝芳分局辦公樓建設，協(xié)調資金、選址、購地以及圖紙設計等環(huán)節，確保辦公樓如期建設。對機關(guān)辦公樓內外環(huán)境進(jìn)行了裝飾修繕，整修了樓梯，在樓道各顯著(zhù)位置懸掛廉潔勤政的警示牌，將乒乓球室和臺球室整飾一新，購置了十幾種健身器材，硬化了住宅小區路面，干部職工及家屬有了健身娛樂(lè )場(chǎng)所，營(yíng)造了一個(gè)整潔、美觀(guān)、健康、和諧、積極、進(jìn)取的機關(guān)整體環(huán)境。
（二）解決群眾關(guān)心問(wèn)題。由于近幾年的基建等因素，形成我局欠賬較多，資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協(xié)調，到目前已爭取到了300多萬(wàn)元的資金，在保證正常辦公經(jīng)費和干部待遇的前提下，厲行節儉，壓縮開(kāi)支，拿出260萬(wàn)元的大部分資金清還各類(lèi)欠賬，每季按時(shí)繳納醫療保險，解決好干部職工取暖費問(wèn)題，又適當提高了住房公積金比例，并拿出四萬(wàn)多元為干部職工及后勤人員進(jìn)行健康體檢。使群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，得到妥善解決，從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，凝聚了人心，增強了合力，大家工作起來(lái)心氣兒順了，積極性高了。
經(jīng)過(guò)全局上下齊心協(xié)力把握重點(diǎn)真抓實(shí)干采取切實(shí)可行的硬措施狠抓各項工作落實(shí)圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)指標取得了較為突出的成績(jì)。但一些問(wèn)題也不容忽視主要表現在：一是人員素質(zhì)還不能完全適應新形勢下稅收工作的需要；二是執法剛性和征管質(zhì)量有待提高；三是征管范圍問(wèn)題由于多方面原因還沒(méi)有協(xié)調到位；四是開(kāi)拓進(jìn)取狠抓落實(shí)的意識有待加強；五是爭優(yōu)創(chuàng )先和開(kāi)拓進(jìn)取意識仍需提高；六是干部的廉潔勤政意識還需要加強。
xx年，我局在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，以創(chuàng )建全省政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)為契機，認真組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)，著(zhù)力實(shí)現“三個(gè)轉變”，即由重形式向重轉變、由被動(dòng)落實(shí)向主動(dòng)實(shí)施轉變、由抓規范向促創(chuàng )新轉變，積極構建公正、廉潔、高效的行政管理機制，有力地促進(jìn)了稅收中心工作。
一、xx年度政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況。
(一)強化組織領(lǐng)導，確保政務(wù)公開(kāi)工作高效實(shí)施。
我局高度重視對政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，全系統機構改革完成后，及時(shí)調整充實(shí)了以“一把手”為組長(cháng)、分管局領(lǐng)導為副組長(cháng)、相關(guān)科室負責人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，負責全局政務(wù)公開(kāi)工作的指導和監督。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責組織實(shí)施和抓落實(shí)。
為保證政務(wù)工作的高效實(shí)施，我局定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作，形成了“一把手負總責，分管領(lǐng)導組織協(xié)調，職能部門(mén)齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的長(cháng)效工作機制。同時(shí)，局領(lǐng)導堅持率先垂范，積極參與政務(wù)公開(kāi)組織實(shí)施工作：局長(cháng)胡興寬多次走進(jìn)“百姓熱線(xiàn)”、參加市政府組織的“在線(xiàn)訪(fǎng)談”;其他局領(lǐng)導也先后以嘉賓的身份參與宣城電視臺制作熱點(diǎn)訪(fǎng)談欄目《關(guān)注》，深入社區、廣場(chǎng)、企業(yè)，為納稅人解讀稅收優(yōu)惠政策，答疑解惑。
(二)加強制度建設，確保政務(wù)公開(kāi)工作規范運行。
我局堅持將制度建設作為促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作規范運行的強大推力。一是完善政務(wù)公開(kāi)制度。結合工作實(shí)際對現有5類(lèi)11項政務(wù)公開(kāi)工作制度進(jìn)行認真梳理完善，及時(shí)補缺補差，并針對制度執行中出現的新情況、新問(wèn)題，不斷完善制度和規定，確保制度制定有保障、制度執行有依據、制度評議有載體。建立了《宣城市地稅局“政民互動(dòng)”辦理工作管理辦法》，對“在線(xiàn)咨詢(xún)”、“市長(cháng)信箱”、“12345”市長(cháng)熱線(xiàn)、“省長(cháng)留言”等辦理情況予以規范。二是強化督促考核。按季對局屬各單位政府信息公開(kāi)情況、“政民互動(dòng)”辦理情況進(jìn)行通報，建立政務(wù)公開(kāi)目標管理考評體系，將政務(wù)公開(kāi)納入稅收執法年度綜合督查以及縣市區局績(jì)效年度綜合考評工作。建立政務(wù)公開(kāi)評議制度，通過(guò)地稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、問(wèn)卷調查等渠道和形式自覺(jué)接受社會(huì )各界評議。加強系統指導，定期對政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查，對發(fā)現的問(wèn)題責令限期整改。
(三)突出公開(kāi)重點(diǎn)，確保政務(wù)公開(kāi)內容主動(dòng)全面。
我局主動(dòng)把政務(wù)公開(kāi)工作置于全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大環(huán)境下。一是突出公開(kāi)稅收法律法規。廣泛宣傳稅收工作的方針政策和決策部署;大力宣傳稅收優(yōu)惠政策和社保費減負政策，幫助企業(yè)熟悉和運用政策。二是突出公開(kāi)稅收優(yōu)惠政策。主動(dòng)公開(kāi)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化體制改革、扶持下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，以及國家新出臺的結構性減稅政策，確保各項稅收優(yōu)惠政策執行到位。三是突出公開(kāi)納稅人權利義務(wù)。加強《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權利與義務(wù)的公告》的宣傳解讀，向納稅人明確其享有的14項權利和10項義務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)、準確完成納稅事宜，維護納稅人合法權益。四是突出公開(kāi)稅收執法權。繼續清理、審核行政權力，完善行政職權目錄和行政職權流程圖，并及時(shí)通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺向社會(huì )發(fā)布;廣泛推行稅控裝置，全面實(shí)施電子評稅，公開(kāi)“雙定戶(hù)”定稅情況;大力實(shí)施陽(yáng)光稽查、稽查預告制度、稽查建議制度和稽查約談制度，依法對大、要案件的查處情況進(jìn)行曝光。
(四)豐富公開(kāi)形式，確保政務(wù)公開(kāi)載體不斷拓寬。
一方面，堅持不斷創(chuàng )新載體，提升公開(kāi)質(zhì)量。完善“一個(gè)體系”。完善納稅服務(wù)體系，推進(jìn)涉稅事項“同城通辦”，完善限時(shí)辦結制、延時(shí)服務(wù)制、預約辦稅制、行政領(lǐng)導帶班制等制度，發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開(kāi)主渠道作用;全面推行“一窗式”辦理，通過(guò)“職能前移、授權到位”，前臺受理事項由原先的5種拓展到51種，全面覆蓋納稅人申請辦理的所有涉稅事項。二是開(kāi)發(fā)“一個(gè)系統”。將行政綜合信息系統作為推進(jìn)對內政務(wù)公開(kāi)的主途徑，多次組織精干力量參與研發(fā)，并于年前成功上線(xiàn)運行，確保重大決策讓群眾監督，重要情況讓群眾知曉，重點(diǎn)工作讓群眾參與。三是引入“一個(gè)制度”。我局率先在全省地稅系統引入“聽(tīng)證制度”。8月17日，與建委、財政、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合舉行了宣城市-xx年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地增值稅四項成本扣除標準聽(tīng)證會(huì )，公開(kāi)征集相關(guān)意見(jiàn)和建議。四是用好“一個(gè)平臺”。大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政，與宣城政府網(wǎng)合作舉辦“在線(xiàn)訪(fǎng)談”、組織接聽(tīng)“百線(xiàn)熱線(xiàn)”等，介紹個(gè)人所得稅扣除標準調整、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調整等最新稅收政策，征求政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)。
省局現代化分局建設提出：以人為本、鼓勵創(chuàng )新、抓點(diǎn)帶面、分類(lèi)實(shí)施、追求卓越，著(zhù)力提升現代技術(shù)應用水平，加快培養現代稅收人才，使基層分局建設成為政治過(guò)硬、執法公正、服務(wù)規范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的堅強集體。市局在地稅文化建設中進(jìn)一步提出：堅持以人為本，充分調動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng )造性，樹(shù)立“崇法尚德，聚財興宣”的責任感和使命感，在全市地稅系統營(yíng)造風(fēng)正氣順心齊、團結和諧奮進(jìn)的良好氛圍，促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來(lái)，縣地稅局堅持以人為本，將地稅文化建設作為激勵廣大稅干的一種方式和手段，通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)立宣城地稅人共同價(jià)值觀(guān)”大討論活動(dòng)，引導稅干牢固樹(shù)立“地稅工作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)，地稅干部為納稅人服務(wù)，地稅機關(guān)為基層服務(wù)”的核心價(jià)值理念，通過(guò)踐行“三個(gè)服務(wù)”的過(guò)程中體現自我價(jià)值的實(shí)現，達到“讓黨和政府滿(mǎn)意、讓納稅人滿(mǎn)意、讓全體地稅人滿(mǎn)意”的“三個(gè)滿(mǎn)意”的目標，并將其作為地稅人的共同價(jià)值取向和共同愿景。
xx年，局全體干部職工，在上級主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，團結奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會(huì )議精神，認真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績(jì)。
1-9月，全市財政總收入累計實(shí)現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長(cháng)18.8%。地方財政收入實(shí)現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長(cháng)23.5%。財政總支出實(shí)現42225萬(wàn)元，增長(cháng)26.6%。全年財政總收入預計實(shí)現6.05億元，增長(cháng)18.6%，地方財政收入3.65億元，增長(cháng)17%。
1-9月，地稅部門(mén)完成各項收入30783萬(wàn)元，增長(cháng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長(cháng)7.9%。全年地方稅收收入預計實(shí)現3億元，增長(cháng)14%。xx年的主要工作有以下六個(gè)方面：
一、切實(shí)轉變職能，調整優(yōu)化收支結構。
（一）全力優(yōu)化收入結構。
一年來(lái)，在國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進(jìn)一步調整、優(yōu)化收入結構，實(shí)現地方財力穩步增長(cháng)，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調研和社會(huì )保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監控，強化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫。
2、加強地方稅收管理。及時(shí)調整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策，對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統一實(shí)行查賬征收，同時(shí)完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長(cháng)179%；出臺《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業(yè)所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅同比增長(cháng)81%和213%；開(kāi)展客運行業(yè)納稅評估，規范客運企業(yè)稅收管理；調整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規范木材行業(yè)稅收征管，實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩妥的推進(jìn)養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。
（二）努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結構，保障重點(diǎn)支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點(diǎn)，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門(mén)預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進(jìn)了預算編制質(zhì)量的提高。
20xx年是“十三五”規劃的開(kāi)局之年,xx局在市局黨組和區委、區政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，瞄準“新xx新形象”目標，立足“強化管理轉形象，優(yōu)化機制提質(zhì)效”的工作定位，積極促收履責，服務(wù)發(fā)展大局，推進(jìn)依法行政，加強隊伍建設，為地方經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展做出積極貢獻，獲“20xx年度xx區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展先進(jìn)集體”、“20xx年度xx區機關(guān)作風(fēng)建設先進(jìn)單位”稱(chēng)號。
一、圍繞“兩學(xué)一做”重踐行，全面落實(shí)從嚴治黨。
將開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為政治任務(wù)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。一是加強組織保障，成立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組，下設“兩學(xué)一做”工作組，對“兩學(xué)一做”學(xué)習教育總體組織、指導、督促和檢查;結合區局人員調整，對總支、支部委員進(jìn)行增補和改選，將支部書(shū)記和班子成員配齊配強。二是嚴密部署落實(shí)，召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )，及時(shí)動(dòng)員部署;制定《xx地稅局黨支部書(shū)記“兩學(xué)一做”責任清單》和《“兩學(xué)一做”學(xué)習教育檢查清單》，指導各支部、黨員詳細制訂學(xué)習教育計劃;訂制區局黨總支學(xué)習教育專(zhuān)用本，將入黨誓詞和“兩學(xué)一做”內容印制其中。三是堅持以知促行，各支部嚴格按照專(zhuān)題和進(jìn)度計劃，推進(jìn)集中學(xué)習和個(gè)人學(xué)習;七一前夕由一把手局長(cháng)圍繞“兩學(xué)一做”作專(zhuān)題黨課;組織開(kāi)展“微型黨課”活動(dòng)，6名干部結合崗位工作、理論學(xué)習心得進(jìn)行授課;開(kāi)展黨員“三比三爭”活動(dòng)，引導黨員樹(shù)形象、比貢獻。
二、圍繞組織收入做文章，充分發(fā)揮稅收職能。
今年以來(lái)，區局以組織收入為中心，及早謀劃、從頭抓緊，多措并舉狠抓收入，順利實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”、“雙過(guò)半”。上半年組織各級稅收收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;其中市區級一般預算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;區級一般預算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%。
1.做好收入預測分析。一是依據市局下達的稅收收入任務(wù)和區委、區政府的年度計劃安排，綜合考慮“營(yíng)改增”等因素影響，明確稅收收入目標，加強稅收組織力度。二是調整擴大重點(diǎn)預測戶(hù)范圍，重新確定稅收預測大戶(hù)名單，覆蓋全面稅收的80%，確保收入總體可控。三是參加區政府收入分析會(huì )，“營(yíng)改增”后聯(lián)合國稅開(kāi)展預測分析，共同會(huì )商稅收形勢，掌握稅收總量。四是按月通報收入任務(wù)完成進(jìn)度和預測情況，加強專(zhuān)門(mén)督導，對預測數與實(shí)際申報數差異較大的逐戶(hù)跟蹤問(wèn)責，上半年平均收入預測差錯率控制在5%以?xún)取?/p>
2.加強重點(diǎn)稅源管理。一是以重點(diǎn)稅源直報系統為抓手，通過(guò)信息化手段和網(wǎng)絡(luò )化平臺，每月采集135戶(hù)重點(diǎn)稅源戶(hù)財務(wù)數據，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、總局省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的走訪(fǎng)、服務(wù)與管理，摸清大型企業(yè)組織架構和關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，針對性做好專(zhuān)戶(hù)財務(wù)與稅收風(fēng)險分析。三是進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源戶(hù)聯(lián)系制度，搭建與重點(diǎn)企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺，通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、座談會(huì )等多種形式，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關(guān)財務(wù)情況。
3.抓好社?；鹫骼U。認真做好社保、基金費的征繳、培訓、宣傳和管理工作，加強社保費征繳，上半年合計入庫社保費x億元，綜合征繳率為x%，當期征繳率為x%，合計清欠x萬(wàn)元，清欠率為x%;做好代征基金費征集，上半年入庫基金費x萬(wàn)元;積極配合省局市局做好防洪保安停征工作，上半年共辦理防洪保安基金退費x筆，退費x萬(wàn)元，推進(jìn)和諧社會(huì )建設。
三、圍繞征管基礎下功夫，穩步提升征管質(zhì)效。
今年以來(lái)，區局以“營(yíng)改增”為契機，深入開(kāi)展國地稅合作，落實(shí)稅收管理科學(xué)化、精細化要求，征管基礎不斷夯實(shí)，征管質(zhì)效穩步提升。
1.穩步推進(jìn)“營(yíng)改增”。按照省、市局要求及區局具體情況，擬訂“營(yíng)改增”工作方案，梳理排定25項“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)工作任務(wù)，保證“營(yíng)改增”有序推進(jìn)。一是配合國稅做好稅戶(hù)移交工作，梳理統計稅戶(hù)清冊、個(gè)體定額清冊、營(yíng)業(yè)稅征稅信息等資料，及時(shí)移交國稅，幫助國稅核實(shí)企業(yè)基本信息;與國稅加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、零散稅收管理等方面的經(jīng)驗交流，實(shí)現“營(yíng)改增”稅戶(hù)管理有效銜接。二是合理調配資源，全力幫助國稅應對“營(yíng)改增”后納稅服務(wù)工作壓力，調整部分辦公場(chǎng)所和窗口供國稅使用，調配工作人員與國稅共建代開(kāi)票窗口，實(shí)施國地稅業(yè)務(wù)一窗辦理。三是做好委托代征單位“營(yíng)改增”前后的銜接工作，做好信息平臺的安裝、培訓工作，與國稅協(xié)力完成增值稅發(fā)票系統對接。四是加強“營(yíng)改增”過(guò)程中的存量營(yíng)業(yè)稅稅源管理，積極開(kāi)展清算工作，對165個(gè)項目實(shí)施清算，應補營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅款1680萬(wàn)。五是加強“營(yíng)改增”后續管理，結合區局實(shí)際，積極做好國地稅聯(lián)合做好發(fā)票繳銷(xiāo)、聯(lián)合做好注銷(xiāo)清稅、聯(lián)合做好非正常戶(hù)管理、聯(lián)合做好個(gè)體工商戶(hù)管理等多個(gè)單項工作意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。
2.深入開(kāi)展國地稅合作。一是國地稅聯(lián)合制定《國地稅合作工作方案》，從組織保障、職責分工、組織落實(shí)等方面構建國地稅合作的總體框架和合作方式，細化制定《20xx年度國地稅合作清單》，明確當年合作事項28項。二是堅持國地稅聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)各個(gè)層面、條口的國地稅工作例會(huì )，商討合作重點(diǎn)、難點(diǎn)。三是制定共建辦稅服務(wù)廳的實(shí)施方案，確定國地稅“一個(gè)大廳，一類(lèi)窗口，一個(gè)崗位，辦理兩家工作”工作目標，上半年率先在代開(kāi)票廳推出國地稅“一窗式”服務(wù)，省國地稅納稅服務(wù)處對我局做法表示充分肯定。四是推進(jìn)稅收征管全方位合作，在個(gè)體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實(shí)。
3.全力做好金三系統上線(xiàn)準備。作為全省首批金稅三期上線(xiàn)試點(diǎn)單位，一是根據省、市局部署，成立區局領(lǐng)導小組和運行辦公室，制定詳細工作方案和要求，明確責任，細化分工，嚴加考核。二是提前做好金三系統上線(xiàn)前的數據梳理工作，與國稅合作清理國地稅納稅人識別號不一致稅戶(hù)6600戶(hù)，清理稅務(wù)登記重要差異數據174條，保證數據平穩遷移。三是做好上線(xiàn)前的崗位、權限梳理和數據驗證工作，先后組織60人次參加三輪系統培訓，確保7月1日起率先雙軌運行。
4.著(zhù)力夯實(shí)征管基礎。一是強化申報征收管理，加大欠稅催繳力度，對部分欠稅金額大、時(shí)間長(cháng)的欠稅戶(hù)采取稅收強制、阻止法人出境、關(guān)聯(lián)企業(yè)追蹤等措施進(jìn)行清欠。上半年共清理欠稅x萬(wàn)元。二是加強征管質(zhì)量監控分析，建立指標分類(lèi)監控機制，逐一跟蹤指標，確定應對辦法，實(shí)現征管狀況監控的制度化和常態(tài)化，征管指標在系統排名大幅提升，一季度綜合排名位居全市第一。三是規范稅戶(hù)管理，擴大信息交互范圍和渠道，加大追蹤處理力度，非正常清理率達2%;簡(jiǎn)化流程，做好稅戶(hù)跨區變更和注銷(xiāo)管理，與國稅開(kāi)展聯(lián)合清稅，做好稅戶(hù)基本信息核實(shí)確認;規范、簡(jiǎn)化注銷(xiāo)流程，確保在20個(gè)工作日內完成注銷(xiāo)審批。四是強化發(fā)票管理，應用發(fā)票監控平臺加強開(kāi)具數據分析，及時(shí)發(fā)現并處理發(fā)票管理中存在的風(fēng)險和問(wèn)題，實(shí)現對發(fā)票信息的動(dòng)態(tài)監測和預警;“營(yíng)改增”后按市局要求實(shí)施發(fā)票集中繳銷(xiāo)，將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統一退回總倉，與機內庫存進(jìn)行比對，做到零差錯。
5.不斷加強風(fēng)險管理。一是制定20xx年度風(fēng)險統籌計劃，兼顧企業(yè)所得稅匯算清繳和“營(yíng)改增”等階段性重點(diǎn)，合理確定中等風(fēng)險應對范圍。二是加強風(fēng)險過(guò)程監控，統籌調整應對人員，合理確定應對工作量，進(jìn)行排名管理和督導管理，提升風(fēng)險按期結案率。三是采取定期風(fēng)險工作例會(huì )方式，集中研究疑難案件，清理歷史遺留問(wèn)題。上半年風(fēng)險應對x戶(hù)，準期應對率x%，應對稅款x萬(wàn)元，應對貢獻率x%。四是加強舉報檢查管理，對案情復雜、長(cháng)期未結的案件，科所聯(lián)動(dòng)以合議方式分析案情，尋找突破口;發(fā)揮護稅協(xié)稅力量，通過(guò)與公安辦、街道等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，推動(dòng)疑難案件查辦。
6.扎實(shí)做好信息管稅。一是加強信息平臺應用，組織開(kāi)展對智能征管平臺的測試和推廣，參與市局開(kāi)發(fā)微稅平臺和掌上辦稅平臺工作，發(fā)揮信息管稅優(yōu)勢。二是堅持“糾錯與預防并重”的管理思路，建立數據質(zhì)量管理長(cháng)效機制，按月通報數據審計情況，嚴格落實(shí)數據審計工作要求，加強事前預防。三是加強外部數據交換與分析，與國稅定期交換個(gè)體征管數據，確保國地稅個(gè)體管理無(wú)縫對接，上半年調整個(gè)體定額數據107戶(hù)，補征稅款1.29萬(wàn)元;與住建局交換房屋租賃數據，加強“營(yíng)改增”后房屋租賃稅收征管。四是制定信息安全管理規定，嚴把外接數據關(guān)口，上半年區局病毒爆發(fā)數量大幅下降，安全防控工作在全市排名靠前。
四、圍繞執法規范使長(cháng)勁，扎實(shí)推進(jìn)依法治稅。
今年以來(lái)，區局不斷完善稅收執法體系，加強稅種管理，深化法制建設，發(fā)揮督察內審效能，依法治稅取得實(shí)效。
1.加強稅種管理。一是強化企業(yè)所得稅匯算清繳，申報率x%，其中查賬征收x戶(hù)，核定征收x戶(hù)，匯繳入庫x萬(wàn)元。組織集中培訓5場(chǎng)，針對新辦戶(hù)、小微企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠企業(yè)及重點(diǎn)稅源企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)培訓3場(chǎng)，完成企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案項目112個(gè)，資產(chǎn)損失專(zhuān)項申報x戶(hù)，報損金額x萬(wàn)元，影響企業(yè)所得稅稅款約x萬(wàn)元。二是加強年所得x萬(wàn)以上自行申報管理，結合多處工薪和外籍個(gè)人年度申報信息，利用3.0及綜合信息平臺數據進(jìn)行匹配，對涉及人員通過(guò)寄送提醒函、電話(huà)通知、上門(mén)輔導等方式開(kāi)展綜合提醒和納稅服務(wù)，將納稅人幾項申報事項結合起來(lái)，開(kāi)展重點(diǎn)納稅服務(wù)，簡(jiǎn)便和優(yōu)化申報方式。完成20xx年度x萬(wàn)申報x人，其中自行申報x人，自行申報率x%;20xx年度多處工薪補稅x人次，申報入庫稅款x萬(wàn)元;外籍個(gè)人年度匯算申報x人，匯算入庫x萬(wàn)元;個(gè)人獨資合伙企業(yè)查賬征收戶(hù)匯算x戶(hù)。加強股權轉讓個(gè)稅核查，上半年受理股權轉讓x戶(hù)，入庫稅款x萬(wàn)元。三是深化土地增值稅管理，開(kāi)展43個(gè)土地增值稅項目摸底，確定10個(gè)項目為年度清算項目，制定清算計劃，分解實(shí)施，入庫土地增值稅x萬(wàn)元;梳理應申報戶(hù)清單，做好x個(gè)已開(kāi)發(fā)項目的狀態(tài)維護和項目鑒定，保障新征管模式下土地增值稅申報工作平穩過(guò)渡。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓，對內結合實(shí)際開(kāi)展行政處罰和相關(guān)稅務(wù)新政培訓，提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳，營(yíng)造法制稅收氛圍，全面促進(jìn)區局依法治稅工作整體水平提高。二是以爭創(chuàng )“依法治稅示范單位”為抓手，通過(guò)構建執法風(fēng)險防范機制、落實(shí)行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作，規范執法行為。三是強化內部執法監督，開(kāi)展20xx年上半年案卷評查工作，共處理行政處罰案件1427件，其中首違免罰、簡(jiǎn)易處罰x件，一般處罰x件，累計處罰金額x萬(wàn)元。今年上半年區局被推薦為xx市“六五”普法先進(jìn)集體。
3.加強督察內審。一是完善督審制度，新增3條風(fēng)險應對質(zhì)量檢查工作選案規則，優(yōu)化選案標準;采取“專(zhuān)業(yè)化培訓+動(dòng)態(tài)化實(shí)踐”方法，開(kāi)展兩次專(zhuān)題培訓，加強團隊建設。二是開(kāi)展年度執法督察，對股權轉讓個(gè)人所得稅管理、土地增值稅征收管理、政策性搬遷政策落實(shí)等7項內容分層次開(kāi)展專(zhuān)項、重點(diǎn)和日常督察，截止6月30日自查工作全部完成。三是堅持常態(tài)化督審，抽查20xx年下半年行政處罰卷宗80份，開(kāi)展對企業(yè)所得稅核定所得率的執法督察，對應稅所得率認定有偏差的企業(yè)進(jìn)行補繳和退抵;開(kāi)展風(fēng)險應對質(zhì)量檢查，上半年對9個(gè)風(fēng)險應對所、55戶(hù)風(fēng)險應對資料進(jìn)行檢查，定期通報，有效規范風(fēng)險應對。四是做好省局專(zhuān)項督察推送疑點(diǎn)核實(shí)和問(wèn)題整改;做好外部審計推送疑點(diǎn)的核實(shí)反饋，對疑點(diǎn)數據逐條核實(shí)，認真反饋。五是強化結果運用，編發(fā)兩期督審情況通報，定期編報工作簡(jiǎn)報，開(kāi)展督審問(wèn)題講評;建立督審問(wèn)題數據庫，數據量已積累至三大類(lèi)15項，擴大督審工作成果。
五、圍繞減負增效出實(shí)招，持續優(yōu)化納稅服務(wù)。
今年以來(lái)，區局以服務(wù)區域發(fā)展、服務(wù)納稅人為己任，積極探索納稅服務(wù)新形式，拓展納稅服務(wù)新內涵，努力營(yíng)造和諧有序的稅收環(huán)境。
1.辦稅服務(wù)更高效。一是深入推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅大廳建設，重點(diǎn)加強國地稅聯(lián)建辦稅服務(wù)，與國稅共建10個(gè)代開(kāi)票綜合辦稅窗口，雙方分別派員，實(shí)現一個(gè)窗口、一個(gè)崗位辦理兩家業(yè)務(wù)，為全市首創(chuàng );全面落實(shí)全功能窗口、“一站式”等服務(wù)規定和各項服務(wù)制度、承諾，努力追求服務(wù)“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”，今年以來(lái)辦稅服務(wù)廳未發(fā)生一起有效投訴案件。二是針對“營(yíng)改增”后地稅部門(mén)管理重點(diǎn)的變化，利用信息化手段建立個(gè)人所得稅服務(wù)微信群，40戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)參與，利用群用戶(hù)的需求相似性，鼓勵有經(jīng)驗的納稅人互答，稅務(wù)人員進(jìn)行適時(shí)提醒，實(shí)現服務(wù)資源共享。三是認真受理納稅咨詢(xún)投訴和舉報，實(shí)事求是開(kāi)展調查，加強溝通和協(xié)調，做到件件有回音、事事有著(zhù)落，舉一反三,加強整改,努力將舉報投訴減少到最低程度，上半年處理訴求工單192戶(hù)，其中12345工單106戶(hù)。
2.政策支撐更精準。一是聯(lián)合科技局、街道開(kāi)展5場(chǎng)專(zhuān)題培訓和交流活動(dòng)，轄區內240余家企業(yè)參加;組織大企業(yè)、高校等25家單位參加“納稅人之家”和“地稅開(kāi)放日”活動(dòng)，加強對納稅人培訓輔導力度，擴寬服務(wù)渠道。二是開(kāi)展全省“走出去”企業(yè)信息核實(shí)工作，對發(fā)現問(wèn)題的30條信息及時(shí)向市局反饋，做好“走出去”企業(yè)所得稅征管權限信息更新維護。三是聯(lián)合國稅在xx國際服務(wù)大廈建立xx市科創(chuàng )企業(yè)稅收服務(wù)聯(lián)盟，建立定期調研走訪(fǎng)制度，主動(dòng)收集政策執行中的存在的問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的訴求，幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險，加強政策支持。
3.落實(shí)優(yōu)惠更貼心。積極落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，重點(diǎn)做好支持和促進(jìn)就業(yè)、轉業(yè)干部、隨軍家屬、退役士兵、殘疾人等雙創(chuàng )政策的落實(shí)，通過(guò)在征收大廳擺放政策宣傳冊和組織專(zhuān)項培訓等方式強化政策宣傳;及時(shí)將享受下崗再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策納稅人情況與國稅溝通，保證享受優(yōu)惠政策的納稅人平穩過(guò)渡，確保納稅人政策享受到位。上半年，辦理營(yíng)業(yè)稅減免備案x戶(hù)，減免營(yíng)業(yè)稅x萬(wàn)元。
六、圍繞人文關(guān)懷求實(shí)效，切實(shí)加強隊伍建設。
今年以來(lái)，區局堅持以人為本，不斷強化班子和干部隊伍建設，干部的履責意識和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。
1.加強班子建設，提升隊伍凝聚力。一是以爭創(chuàng )“四型班子”為目標，將班子爭創(chuàng )與提升績(jì)效緊密結合，擬定爭創(chuàng )意見(jiàn)，形成創(chuàng )建思路和工作措施。二是落實(shí)中心組學(xué)習制度，靈活采取專(zhuān)家輔導、研討交流等學(xué)習形式，提升學(xué)習成效。三是完善班子決策機制，重新修訂區局《班子及行政議事規則》，明確各類(lèi)議事范圍，細化議事規程;學(xué)習《重大行政決策責任追究制度》，嚴格重大工作決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重點(diǎn)環(huán)節監督，加強對重大事項的規范化管理。
2.加強教育培訓，提升隊伍戰斗力。一是做好春訓工作，組織全員培訓、專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓、網(wǎng)上測試13次，編發(fā)專(zhuān)題學(xué)習資料3期，提高培訓成效;加強公務(wù)員職業(yè)道德和行為規范教育，舉辦以“崇德立行恪盡職守”為主題的春訓成果展示活動(dòng)，創(chuàng )新學(xué)習教育和活動(dòng)模式。二是外聘專(zhuān)家開(kāi)展時(shí)政、經(jīng)濟和文化建設等方面高層次講座，多方面提升干部綜合素質(zhì)。三是鼓勵干部參加系統內外考試，選送4名干部參加稅務(wù)mba學(xué)習，2名干部獲得注冊稅務(wù)師資格，11名干部獲得系統業(yè)務(wù)能手稱(chēng)號，全市排名第三。四是組織好脫產(chǎn)輪訓，加強參訓人員管理，確保區局12期制式培訓42人次培訓任務(wù)完成。
3.加強人本理念，提升隊伍向心力。一是嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求，加強對擬任人選廉政和作風(fēng)情況的考察，做好7名科級干部選拔工作。二是加強文化建設，發(fā)揮工青婦團的群團組織作用。組織開(kāi)展各類(lèi)興趣小組活動(dòng)，活躍身心;承辦系統工會(huì )羽毛球比賽，參加女子體育舞蹈展演比賽獲第一名，在區“機關(guān)好聲音頌歌獻給黨”唱歌比賽中獲二等獎，展示風(fēng)采。三是精心組織老干部參加“老干部看xx”、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、慶祝建黨95周年歌唱比賽等活動(dòng)，在老同志中凝聚和釋放正能量。四是細致做好養老保險改革、工資調整、干部退休、輔助用工管理、發(fā)放公務(wù)交通補貼等各項人事基礎性工作。
4.加強績(jì)效管理，提升隊伍執行力。一是修訂區局20xx年c級績(jì)效考核指標體系，出臺新績(jì)效管理辦法，推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作開(kāi)展。二是加強績(jì)效管理培訓，征集績(jì)效管理案例、故事和感言，發(fā)揮績(jì)效管理導向作用。三是按季召開(kāi)績(jì)效分析講評會(huì )，規范績(jì)效管理臺賬，定期分析反饋，注重過(guò)程管控。四是開(kāi)展季度“小明星”評選，上半年評選六類(lèi)“小明星”21人次。
七、圍繞懲防并舉謀突破，著(zhù)力確保安全履職。
貫徹落實(shí)“兩個(gè)責任”要求，圍繞忠實(shí)履職、安全履職，聚焦主業(yè)，突出主責，強化對權力運行的制約和監督，有效加強黨風(fēng)廉政建設和作風(fēng)建設。
1.強化“兩個(gè)責任”落實(shí)。一是簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，明確責任部門(mén)和具體要求，保證層層傳導和逐級落實(shí)。二是組織科所長(cháng)學(xué)習市局“兩個(gè)責任清單”和黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導責任追究辦法，落實(shí)“一崗雙責”要求，強化“兩個(gè)責任”意識。三是建立“兩個(gè)責任”履行情況匯報講評制度，按季、半年對“兩個(gè)責任”落實(shí)情況進(jìn)行自查分析和通報講評，督促科所層面切實(shí)履行主體責任。四是嚴格“兩個(gè)責任”追究處理，實(shí)行責任倒查，對2名所長(cháng)因前期瀆職案件進(jìn)行誡勉談話(huà)，追究其領(lǐng)導責任。
2.強化黨風(fēng)廉政建設。一是依托手機微信平臺，以微課件、微動(dòng)畫(huà)等形式創(chuàng )新開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，先后編發(fā)微課件、微動(dòng)畫(huà)5個(gè)。二是結合黨紀條規學(xué)習教育月要求，邀請省紀委領(lǐng)導對《準則》、《條例》進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀，組織參觀(guān)建鄴區檢察院預防職務(wù)犯罪警示教育基地，組織《準則》、《條例》專(zhuān)項網(wǎng)絡(luò )測試，引導干部以學(xué)促廉，以感思廉，以悟保廉。三是選樹(shù)勤廉雙優(yōu)典型，為3名干部拍攝微視頻，用身邊人、身邊事激勵教育干部。四是抓住節假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)組織開(kāi)展廉潔自律自查，以電話(huà)回訪(fǎng)、上門(mén)回訪(fǎng)相結合方式，組織開(kāi)展廉政回訪(fǎng)，加強干部監督管理。
3.強化“三險同防”。綜合運用監察、業(yè)務(wù)、督審等多方力量，深入梳理區局、科所兩級風(fēng)險提示，將各類(lèi)風(fēng)險防控措施落實(shí)到具體崗位、具體動(dòng)作，實(shí)現管理責任與監督責任有機統一。認真開(kāi)展執法監察，與督審聯(lián)動(dòng)，及時(shí)糾正監管缺位和執法過(guò)錯行為，發(fā)布執法情況及問(wèn)題通報2期并進(jìn)行講評。
4.強化作風(fēng)建設。一是加強日常行為管理，定期對區局工作紀律、著(zhù)裝、按時(shí)辦結等作風(fēng)情況進(jìn)行檢查，按月進(jìn)行黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設情況通報講評，嚴格落實(shí)績(jì)效考核。二是積極征詢(xún)外部意見(jiàn)，對外部監督員提出的意見(jiàn)和建議，逐一分析并回復落實(shí)。三是完善管理制度，嚴明考勤、請銷(xiāo)假等制度規定，轉變工作作風(fēng)，以治庸治散正風(fēng)氣。在xx區作風(fēng)行風(fēng)建設總結表彰會(huì )上作交流發(fā)言。
八、圍繞統籌協(xié)調促提升，不斷強化行政效能。
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調綜合、審核把關(guān)、運轉保障和督促檢查作用，強化行政管理效能。
1.高標準做好政務(wù)工作。一是加強政務(wù)信息組稿力度，積極開(kāi)展信息培訓、點(diǎn)題，深入開(kāi)展調研，被上級采用77篇次，其中1篇獲繆瑞林市長(cháng)批示，3篇被國辦采用，一季度信息積分位列系統第一。二是認真開(kāi)展新聞宣傳，上半年在各類(lèi)媒體刊用新聞139篇次，其中《中國稅務(wù)報》3篇、省級媒體61篇次，截止5月底新聞總積分位列系統第二;精心組織稅收宣傳月主活動(dòng)，在《新華日報》等11家媒體報道;做好稅收征文活動(dòng)，征集征文2247篇，榮獲3個(gè)優(yōu)秀組織獎和21個(gè)個(gè)人獎項;做好20xx年在寧高校大學(xué)生稅收辯論賽的組織保障工作。三是深入開(kāi)展稅收調研，參與市局《深化國地稅征管體制改革研究》重點(diǎn)課題調研，1篇在《江蘇地稅》刊用。四是積極做好創(chuàng )新項目的立項、跟蹤等組織工作，承辦市局層面4個(gè)創(chuàng )新項目。五是做好檔案管理工作，細化方案，逐一上門(mén)輔導，順利完成20xx年檔案歸檔和20xx年檔案移交江寧庫工作。
2.嚴要求做好事務(wù)財務(wù)管理。一是加強行政管理，以城市標準化建設為核心，建章立制，狠抓細節，扎實(shí)做好綜合治理工作;開(kāi)展資產(chǎn)清查和變更維護，做好計算機類(lèi)固定資產(chǎn)清理，及時(shí)進(jìn)行報廢資產(chǎn)處置、更新;按要求做好政府采購專(zhuān)項審計相關(guān)工作;加強值班檢查，強化安全保衛，落實(shí)計算機及網(wǎng)絡(luò )安全管理要求。二是加強后勤保障，建立車(chē)改后公車(chē)使用辦法，完善車(chē)輛管理臺賬，按要求做好車(chē)輛拍賣(mài)工作，做好外部車(chē)輛使用聯(lián)系，確保區局各項活動(dòng)車(chē)輛保障到位;著(zhù)力提升食堂的菜肴質(zhì)量、服務(wù)水平、操作規范化水準，注重對物業(yè)、食堂、綠化、消防等服務(wù)類(lèi)采購項目的日常管理，提升管理水平。三是加強財務(wù)管理，強化預算管理理念，完成年度財務(wù)預算與財務(wù)決算，做到科學(xué)、規范;強化收入管理，積極與區政府聯(lián)系協(xié)調,確保征管經(jīng)費與手續費收入按時(shí)足額到帳;強化預算執行力度，堅持勤儉節約,嚴格財務(wù)制度,完善內控機制,嚴把審核報銷(xiāo)關(guān)，做到依法理財。
文檔為doc格式。
稅務(wù)局紀檢監察半年度工作總結今年以來(lái)，紀檢監察工作在局黨組的正確領(lǐng)導下，認真按照省局、市局的工作部署和要求，堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，嚴格落實(shí)上級紀檢監察工作會(huì )議提出的各項要求，在“改進(jìn)干部工作作風(fēng)、增強干部廉政意識、提高干部綜合素質(zhì)”上狠下功夫，取得了明顯成效，為我局各項工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎?，F將上半年紀檢監察工作作如下總結：
一、加強領(lǐng)導,狠抓黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是黨的一項長(cháng)期而又艱巨的工作，我局黨組始終予以高度重視，對此項工作實(shí)行黨組統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，一把手負總責，堅持以稅收稽查工作為中心，做到懲防結合，標本兼治，實(shí)行三個(gè)結合：把廉政監督與稽查工作相結合，保證“一崗雙責”的真正落實(shí);把定期全面考核與專(zhuān)項工作檢查相結合，把責任滲透到各項工作之中;把廉政建設責任制與專(zhuān)題民主生活會(huì )相結合，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。年初，黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設暨“創(chuàng )佳評差”工作會(huì )議，黨組書(shū)記與各部門(mén)負責人、部門(mén)負責人與部門(mén)成員層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設工作責任書(shū)》，每名干部都寫(xiě)出了《黨風(fēng)廉政建設個(gè)人保證書(shū)》，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設責任制工作落實(shí)到人。同時(shí)，局黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組多次召開(kāi)廉政專(zhuān)題會(huì )議，分析、研究黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，制訂了《黨風(fēng)廉政建設分工一覽表》，明確任務(wù)，責任到人。為了促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作的進(jìn)一步落實(shí)，加強對黨風(fēng)廉政建設責任制的督促和考核，我局制定了《黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項考評制度》，明確和規范了考核內容、考核方式和成績(jì)評定等等，并與“創(chuàng )佳評差”考核緊密結合，把考核工作日?；?、制度化、規范化，防止和糾正為了應付考核搞突擊，不重視廉政建設基礎工作的行為，確保以考核促進(jìn)廉政建設工作不斷向前發(fā)展，增強了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的力度，使黨風(fēng)廉政建設責任制工作的有效落實(shí)有了可靠保證。
二、加強領(lǐng)導干部廉潔自律，規范領(lǐng)導干部從政行為黨的“十六大”提出，必須建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環(huán)節加強對權力的監督，建立和健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。對權力進(jìn)行有效的監督和制約，是執政的必然要求。局黨組從抓黨風(fēng)廉政建設責任制入手，突出領(lǐng)導干部廉潔自律這個(gè)重點(diǎn)，堅持“拒腐防變也是一種執政能力”這個(gè)理念，從嚴要求班子成員，認真貫徹中央、省紀檢監察工作會(huì )議和市紀委五次全會(huì )精神，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執行市局八項紀律，從而進(jìn)一步規范了領(lǐng)導干部的從政行為。班子成員公開(kāi)承諾：一不收送現金、有價(jià)證券和支付憑證;二不“跑官要官”;三不放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;四不利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財;五不參與賭博(含到國外、境外賭博);六不違反規定多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款、轉引稅款;七不利用稅務(wù)代理謀取小團體利益和個(gè)人利益;八不違反規定購買(mǎi)、乘坐超標準小汽車(chē)。班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決禁止以權謀私，認真執行“三項制度”，注重在人民群眾面前樹(shù)立廉潔從政的良好形象，表現出勤政廉政、開(kāi)拓務(wù)實(shí)的良好風(fēng)范，截止目前沒(méi)有發(fā)現一起違反規定的現象，給全局干部做出了表率。
三、狠抓宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)自今年以來(lái)，我局結合稅務(wù)稽查實(shí)際，拓展了黨風(fēng)廉政系統教育工作，形成了由黨組統一領(lǐng)導，監察室組織協(xié)調，其它部門(mén)積極參與的反腐倡廉宣傳教育格局。我們認真組織好每一個(gè)“黨風(fēng)廉政教育日”教育學(xué)習活動(dòng)，先后組織全體干部學(xué)習《中共陜西省委關(guān)于進(jìn)一步加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的規定》、《關(guān)于在“雙節”期間開(kāi)展提醒教育、嚴格執行紀律規定的通知》、《駐陜西省地方稅務(wù)局紀檢組關(guān)于以肖占武案件作為反面典型深入開(kāi)展警示教育的通知》、《吳官正同志在中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議上的工作報告》等文件，并重點(diǎn)學(xué)習了中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，通過(guò)學(xué)習，教育、引導黨員干部正確認識黨風(fēng)廉政建設的形勢和任務(wù)，牢記立黨為公、執政為民的執政理念。同時(shí)，我們組織干部觀(guān)看電教片《肖占武受賄案警示》、組織觀(guān)看由陜西省紀委、省監察廳主辦反腐倡廉文藝匯演—正氣歌，并請來(lái)了市檢察院瀆職檢察處處長(cháng)劉安德為全體干部進(jìn)行預防職務(wù)犯罪講座。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，使全體干部進(jìn)一步明確了在什么情況下，在什么問(wèn)題上，在哪些環(huán)節中容易犯錯誤，使大家的思想認識水平有了很大提高，廉政意識有了明顯增強，大大提高了全體干部拒腐防變的自覺(jué)性。
__年，我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導下，牢固樹(shù)立學(xué)習xx大和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“聚財興贛、執法為民”的工作宗旨，緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標，以提高“有效執行力”為手段，以“推進(jìn)依法治稅、夯實(shí)征管基礎、加強隊伍建設，突出工作創(chuàng )新”為工作重點(diǎn)，著(zhù)力在完善規章制度、強化內部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實(shí)上下功夫，全局上下已初步形成了人心思定、工作思進(jìn)、事業(yè)思成的良好局面，責任意識、大局意識、危機意識明顯增強，工作運行效果總體較好。截至12月31日，全局累計組織入庫地方稅收13962萬(wàn)元，完成___市局下達年度計劃任務(wù)的112.42，完成___市政府下達年度目標任務(wù)的104.66，比去年同比增收2969萬(wàn)元，增長(cháng)27.01，在___市10個(gè)縣（市）中，收入總量、增長(cháng)幅度、收入進(jìn)度都排名前列。先進(jìn)性教育在創(chuàng )特色、出經(jīng)驗上扎實(shí)有效，多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰，全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴大成果及“回頭看”經(jīng)驗交流會(huì )也在我局召開(kāi)，我局作為先進(jìn)典型在會(huì )上進(jìn)行了經(jīng)驗介紹；稅收宣傳月中“稅法宣傳萬(wàn)輛車(chē)萬(wàn)里行”活動(dòng)也因形式新穎、內容充實(shí)而被評為_(kāi)__地稅系統唯一一個(gè)全省優(yōu)秀創(chuàng )新項目；在市委、市政府開(kāi)展的“規范服務(wù)效能年”活動(dòng)評比中，名列全市執法單位第一名；“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統第三名。內部管理不斷規范，征管基礎得到加強，信息宣傳日漸紅火，各項工作穩步推進(jìn)，呈現出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?，F將今年以來(lái)的工作總結如下：
xx年，局全體干部職工，在上級主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，團結奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會(huì )議精神，認真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績(jì)。
1-9月，全市財政總收入累計實(shí)現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長(cháng)18.8%。地方財政收入實(shí)現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長(cháng)23.5%。財政總支出實(shí)現42225萬(wàn)元，增長(cháng)26.6%。全年財政總收入預計實(shí)現6.05億元，增長(cháng)18.6%，地方財政收入3.65億元，增長(cháng)17%。
1-9月，地稅部門(mén)完成各項收入30783萬(wàn)元，增長(cháng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長(cháng)7.9%。全年地方稅收收入預計實(shí)現3億元，增長(cháng)14%。xx年的主要工作有以下六個(gè)方面：
一、切實(shí)轉變職能，調整優(yōu)化收支結構。
（一）全力優(yōu)化收入結構。
一年來(lái)，在國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進(jìn)一步調整、優(yōu)化收入結構，實(shí)現地方財力穩步增長(cháng)，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調研和社會(huì )保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監控，強化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫。
2、加強地方稅收管理。及時(shí)調整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策，對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統一實(shí)行查賬征收，同時(shí)完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長(cháng)179%；出臺《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業(yè)所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅同比增長(cháng)81%和213%；開(kāi)展客運行業(yè)納稅評估，規范客運企業(yè)稅收管理；調整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規范木材行業(yè)稅收征管，實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩妥的推進(jìn)養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。
（二）努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結構，保障重點(diǎn)支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點(diǎn)，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門(mén)預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進(jìn)了預算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點(diǎn)、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛生、社會(huì )保障等傾斜，把有限的財力用在關(guān)心社會(huì )弱勢群體，維護社會(huì )穩定、加大社會(huì )保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用，積極應對宏觀(guān)政策調控要素制約，加大對企業(yè)支持力度。xx年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬(wàn)元，增長(cháng)11.1%，安排175萬(wàn)元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)項經(jīng)費，保障經(jīng)濟的持續增長(cháng)。二是加大對農業(yè)、教育、衛生、科技的投入，優(yōu)化支出項目結構，支出安排向重點(diǎn)方向傾斜。教育投入繼續增加，增長(cháng)11.7%，其中1-9月支出增長(cháng)16.5%，比全省平均高出4個(gè)百分點(diǎn)，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工程建設；衛生支出重點(diǎn)向公共衛生傾斜，xx年公共衛生支出安排757萬(wàn)元，增長(cháng)56%，其中1-9月支出增長(cháng)67.3%，比全省平均高出44個(gè)百分點(diǎn)；xx年1-9科技支出增長(cháng)509.4%，比全省平均高出487個(gè)百分點(diǎn)；三是切實(shí)解決一些歷史性遺留問(wèn)題。初步劃清鄉鎮公共衛生支出和其他衛生事業(yè)費支出界限，對鄉鎮衛生院院長(cháng)、防疫、保艦血防等公共支出，實(shí)行定員定額的經(jīng)費包干辦法，進(jìn)一步加大對鄉鎮公共衛生支出的投入，醫療衛生支出預算比上年增長(cháng)28.2%；逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平，根據事業(yè)單位改革的要求，合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限，重點(diǎn)提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費，特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準，逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌；對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實(shí)行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長(cháng)16.7%，提高公安部門(mén)人均公用經(jīng)費，做好中央政法專(zhuān)款地方配套資金落實(shí)工作，籌措資金支持市法院、司法部門(mén)開(kāi)展信息化工程建設。
（三）致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力培植新興財源。
1、進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬(wàn)元，推進(jìn)全市經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費，貫徹“工業(yè)立市，旅游興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實(shí)中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策，1-9月，審批減免23戶(hù)企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元，批準38戶(hù)企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬(wàn)元，辦理69戶(hù)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定，增強企業(yè)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
二、支持城鄉統籌發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì )建設。
（一）加大“三農”投入，促進(jìn)農業(yè)增效、
農民增收、農村穩定。
1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業(yè)的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時(shí)進(jìn)一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。xx年，市財政安排農、林、水支出同比增長(cháng)38%，高于全市預算支出14.9%的增長(cháng)，1-9月向上爭取各類(lèi)支農補助資金為4750萬(wàn)元，預計年內補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實(shí)支農政策，深化農村稅費改革。在做好農業(yè)稅免征的基礎數據核查工作，開(kāi)展農業(yè)稅票證（章）清理，對改革開(kāi)放以前的農業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔；及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補貼政策，提高農民種糧積極性；認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點(diǎn)工作。
3、加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。推進(jìn)標準農田建設，對農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加大扶持力度，大力扶持效益農業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加強農業(yè)科技推廣體系建設；制定農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實(shí)行項目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持136個(gè)行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脫貧，補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實(shí)惠。
（二）推進(jìn)農村社會(huì )保障體系建設。
積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會(huì )保障工作的制度建設。推進(jìn)新型農村合作醫療制度，切實(shí)保障被征地農民的基本生活，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長(cháng)機制，城鄉低保戶(hù)實(shí)現應保盡保。企業(yè)職工養老保險和失業(yè)保險實(shí)現全覆蓋，就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進(jìn)一步完善。
（三）支持農村各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。
一是支持農村教育投入，足額安排農村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額，加快教育布局調整步伐，集中財力擇優(yōu)推動(dòng)峽口片區學(xué)校布局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛生事業(yè)投入，落實(shí)公共衛生及突發(fā)事件控制經(jīng)費，及時(shí)安排賀村鎮塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發(fā)放獎勵扶助資金24萬(wàn)元。
三、夯實(shí)基礎，深化地稅征管改革。
（一）完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針，開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清理，加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法，科學(xué)測定，民主評議，規范管理。通過(guò)加強與金融系統的溝通，努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶(hù)實(shí)現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶(hù)的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)及自由職業(yè)者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實(shí)現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過(guò)程的電子化；按省局統一部署，抓好稅收基礎數據清理；招聘臨時(shí)稅員，進(jìn)一步充實(shí)一線(xiàn)征管力量。
（二）規范稅收執法。
推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門(mén)的協(xié)作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開(kāi)展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產(chǎn)生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。
（三）推進(jìn)稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局xx年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱(chēng)號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動(dòng)，榮獲二等獎。認真開(kāi)展貫徹《我省社會(huì )保險費征繳辦法》等專(zhuān)項宣傳工作。通過(guò)舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)、電視等多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強全民納稅意識，改善稅收執法環(huán)境。
（四）推進(jìn)征管社會(huì )化。
完善與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作機制，加強了部門(mén)之間信息共享，促進(jìn)地稅管理規范化、信息化，保證了地方稅收穩定增長(cháng)。加強與國稅部門(mén)的協(xié)作，委托國稅部門(mén)代征門(mén)征稅收和“雙定戶(hù)”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作，推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng)，減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門(mén)的稅收協(xié)作關(guān)系，保證貨運車(chē)輛及時(shí)足額地入庫。進(jìn)一步加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作，通過(guò)共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動(dòng)，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開(kāi)展。
四、開(kāi)拓創(chuàng )新，切實(shí)推進(jìn)財稅管理改革。
（一）進(jìn)一步調整內設機構的職責。
按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，并根據局領(lǐng)導班子調整的情況，調整了局領(lǐng)導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環(huán)節中的職責，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，規范辦事程序，提高工作效率。
（二）規范財政項目資金管理。
嚴格實(shí)行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規程》，印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增（預）撥單》，進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責，完善財政資金運行內控制度建設。實(shí)行資金分類(lèi)管理，做到資金有序、安全撥付。創(chuàng )新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬(wàn)元以上的政府投資項目資金實(shí)施財政直接支付，對17個(gè)財政性投資項目實(shí)施代建管理。對國債項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行單獨建賬、單獨核算，實(shí)施國債項目的全程監管。
（三）財政、財務(wù)監督取得新突破。
傳、培訓及貫徹實(shí)施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發(fā)的《財政監督檢查工作規程》，按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是扎實(shí)開(kāi)展紀念《會(huì )計法》頒布實(shí)施20周年的系列活動(dòng)。召開(kāi)會(huì )計學(xué)術(shù)研討會(huì )，開(kāi)展會(huì )計工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì )計工評選活動(dòng)。四是編傭我市財會(huì )》，加強會(huì )計工作研究和交流，推進(jìn)財會(huì )工作整體水平的提升。
（四）財稅管理逐步實(shí)現信息化。
繼續推進(jìn)“金財工程”實(shí)施，抓好資金申撥系統的應用，實(shí)現指標管理、資金申撥、總會(huì )計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開(kāi)發(fā)應用軟件力度，積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統。將養老保險金、醫保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍，方便單位、個(gè)人繳納；發(fā)揮12366語(yǔ)音特服系統，利用手機短信催報催繳工作，提高征管工作效率。
（五）地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉賬完稅證，印制了“銀行扣繳專(zhuān)用收據”，對通用繳款書(shū)和完稅證的開(kāi)具全面推行一票多稅，降低征稅成本。各類(lèi)完稅憑證的使用量從16.5萬(wàn)份下降到14萬(wàn)份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人，提高稅務(wù)機關(guān)工作效率，加快實(shí)現稅收征管現代化。
五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力。
（一）精心包裝項目。
及時(shí)掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會(huì )同各有關(guān)職能部門(mén)根據上級有關(guān)要求和規定，結合我市實(shí)際，做好項目包裝；收集各職能部門(mén)向上爭取項目情況和項目建設情況，并匯總分類(lèi)，建立項目庫。加強與上級和各部門(mén)的工作聯(lián)系，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。
（二）拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點(diǎn)建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機構銜接，通過(guò)國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，繼續推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉經(jīng)工作，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國有資產(chǎn)的監管和服務(wù)工作，履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
（三）嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒(méi)收入等納入非稅收入收繳管理，同時(shí)將教育系統的非稅收入全部納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財政專(zhuān)戶(hù)職能，規范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票據管理?shí)施細則》，加強財政票據管理。認真開(kāi)展銀行結算賬戶(hù)清理，進(jìn)一步規范了預算單位銀行結算賬戶(hù)的設置。規范行政事業(yè)性收費行為，及時(shí)公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準，并要求各執收單位建立收費公示制度，規范行政事業(yè)單位收費行為。同時(shí)從財力上保障合理收費，無(wú)償提供農民建房通用圖紙問(wèn)題。
六、以人為本，推進(jìn)干部隊伍建設。
xx年，我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線(xiàn)，堅持以人為本，創(chuàng )新工作方式，切實(shí)加強干部隊伍建設。
（一）深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
根據市委的統一部署，深入組織開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴格按照“學(xué)習動(dòng)員、分析評議、整改提高”三個(gè)階段，采取局領(lǐng)導上黨課、聽(tīng)取先進(jìn)事跡報告、個(gè)人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表’在我市的實(shí)踐”和“先鋒形象”大討論活動(dòng)，提出財政地稅部門(mén)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標準，提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農村，開(kāi)展了“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”活動(dòng)，認真開(kāi)展黨性分析和整改活動(dòng)，切實(shí)做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市委的肯定，被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。
（二）加強內部管理，推進(jìn)“學(xué)習型組織建設。
制定《我市財政局委員會(huì )理論學(xué)習中心組學(xué)習制度》、《機關(guān)干部學(xué)習制度》等，建立干部素質(zhì)提高的長(cháng)效機制。認真開(kāi)展干部全員培訓工作，聘請盛xx市等專(zhuān)家為干部更新知識，鼓勵干部投入到學(xué)習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷(xiāo)假制度》，內部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過(guò)高級會(huì )計考試，33人取得大專(zhuān)以上學(xué)歷。
（三）加強黨風(fēng)廉政建設，推動(dòng)宣傳教育經(jīng)?；?。
認真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善監督制約機制，開(kāi)展內部審計監督。
（四）注重財稅文化建設。
維修財稅培訓中心，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍干部職工生活，籌建征管大樓，關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?！盎鶎尤杲ㄔO”順利通過(guò)省局考核驗收。派出農村工作指導員，努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門(mén)路。扶持黨內弱勢群體,長(cháng)期開(kāi)展與貧困村結對活動(dòng)。動(dòng)員干部積極參加捐款和無(wú)償獻血等愛(ài)心工程，樹(shù)立良好的財稅形象。
國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過(guò)xx年各項工作開(kāi)展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實(shí)際問(wèn)題，我局xx年財政總收入預計在xx年基礎上增長(cháng)14%，力爭超過(guò)7億元?；局笇枷胧牵阂匀齻€(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì )和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會(huì )議精神，按照全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)和諧社會(huì )發(fā)展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實(shí)履行財政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟持續快速發(fā)展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經(jīng)秩序，努力提高財政運行效益。
按照這個(gè)指導思想，xx年我局的工作基本思路是：
一、支持經(jīng)濟發(fā)展，統籌城鄉發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實(shí)基礎。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)正確審視面臨的經(jīng)濟形勢，密切關(guān)注國家宏觀(guān)調控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展調研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。
（一）進(jìn)一步加大對經(jīng)濟的投入，壯大財源，增強地方財力。
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實(shí)際，對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
（二）整合各項資源，集中財力辦大事。
財政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強建設為重點(diǎn)，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤(pán)活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點(diǎn)的農村社會(huì )保障事業(yè)建設。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發(fā)展農村五項社會(huì )求助體系成果。
（三）加大對“三農”的支持力度，推進(jìn)城鄉一體化。
牢固樹(shù)立服務(wù)“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進(jìn)城鄉一體化，重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區農民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實(shí)，、以及各類(lèi)農業(yè)示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實(shí)。
二、努力深化改革，創(chuàng )新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實(shí)基礎。
樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，進(jìn)一步深化財政管理改革，調整優(yōu)化支出結構，增強政府宏觀(guān)調控能力，提高財政管理水平。
（一）完善部門(mén)預算和綜合預算管理。
進(jìn)一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門(mén)預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制xx年財政預算。順應國家宏觀(guān)調控政策需要，按公共財政和市場(chǎng)化運作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來(lái)，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關(guān)注鄉鎮財政運行狀況，適時(shí)調整完善鄉鎮財政體系。
（二）繼續探索財政國庫制度改革。
（三）推進(jìn)非稅收入預算化管理。
一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進(jìn)專(zhuān)戶(hù)管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶(hù)清理成果，嚴格銀行帳戶(hù)審批，規范專(zhuān)戶(hù)管理。
（四）推進(jìn)財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系。
一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專(zhuān)項資金管理，對專(zhuān)項資金實(shí)行“一項目一辦法”，以制度來(lái)規范財政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò )化管理考核辦法，加快項目軟件的開(kāi)發(fā)和應用，對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控，以信息化的手段來(lái)推進(jìn)財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進(jìn)一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會(huì )計監督機制，加強會(huì )計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績(jì)效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風(fēng)險。
（五）推進(jìn)政府采購工作。
要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結構，推進(jìn)精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實(shí)基礎。
（一）深化征管改革。
收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費征繳體系建設，推進(jìn)養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實(shí)現稅費“同申報、同征管、同稽查”。
（二）加強稅收管理。
一是加強對車(chē)船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進(jìn)一步規范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作。要穩步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時(shí)要在總結第一批試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，繼續推進(jìn)試點(diǎn)工作，初步實(shí)現以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會(huì )各部門(mén)配合的協(xié)稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。
（三）提高征管效率。
以信息化為依托，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統，保證社保費征收工作順利進(jìn)行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進(jìn)地稅執法的規范、透明、高效。
（四）提升稽查水平。
積極有效地開(kāi)展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時(shí)發(fā)現日常稅收征管中的薄弱環(huán)節，采取措施加以改進(jìn)。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》，規范稅收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實(shí)和零申報單位開(kāi)展檢查，重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì )化。
進(jìn)一步加強與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作，建立完善信息共享機制，規范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門(mén)認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶(hù)管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作，嚴厲打擊稅收違法活動(dòng)，維護稅收管理秩序。
（一）增強學(xué)習意識，創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)。
著(zhù)重樹(shù)立現代學(xué)習理念、創(chuàng )造良好學(xué)習條件，形成全局上下?tīng)巹?chuàng )“學(xué)習型組織”、爭當“學(xué)習型個(gè)人”的氛圍，以此推進(jìn)財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習、教育、培訓的經(jīng)費投入，切實(shí)增強干部學(xué)習積極性；創(chuàng )新形式，開(kāi)展各種學(xué)教活動(dòng)，繼續支持干部學(xué)歷教育和職稱(chēng)考試，適時(shí)與高校掛鉤，系統的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓，以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。
（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關(guān)。
完善黨風(fēng)廉政建設、行風(fēng)建設的各項規章制度，貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執法責任制工作的意見(jiàn)》等要求，推進(jìn)依法行政、規范行事。進(jìn)一步明確內部管理職能，為監督創(chuàng )造有利條件；推進(jìn)內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，構筑反腐敗防線(xiàn)，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動(dòng)，切實(shí)預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來(lái)提高干部遵紀守法的自覺(jué)性。
（三）增強調研意識，建立調研型機關(guān)。
要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門(mén)的安排，對照全市“十一·五”規劃，深刻領(lǐng)會(huì )上級各項經(jīng)濟財稅政策，結合本單位、崗位實(shí)際，深入開(kāi)展調研工作，不斷創(chuàng )新工作方法，提高理財治稅的水平。
（四）增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)。
加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過(guò)科技進(jìn)步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續開(kāi)展示范群體創(chuàng )建激動(dòng)，激發(fā)財稅干部奮勇?tīng)幭鹊臒崆椤?/p>
此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。
xxxx年是不平凡的一年，對地稅系統而言，稅制改革破浪前行，開(kāi)啟了“二次創(chuàng )業(yè)”的新征程；對蒲江地稅而言，肩負重任迎難而上，實(shí)現了稅收發(fā)展的新跨越。xxxx年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，面對經(jīng)濟新常態(tài)和稅制改革給地方稅收工作帶來(lái)的壓力和挑戰，全局上下一心，全力推進(jìn)組織收入、依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、隊伍建設各項工作，不斷服務(wù)地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局?，F將各項工作情況總結如下：
xxxx年，在經(jīng)濟新常態(tài)和“營(yíng)改增”雙重背景下，受房地產(chǎn)業(yè)不景氣和縣域重大交通項目竣工影響，地方稅收工作面臨較大的下行壓力。我局嚴格執行組織收入相關(guān)原則，深入貫徹落實(shí)國家“減稅降費”政策精神，堅持依法征稅和應收盡收原則，堅決不收過(guò)頭稅。圍繞稅源變化情況開(kāi)展調研，掌握稅源結構狀況；通過(guò)強化稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù)，向征管和服務(wù)要收入；通過(guò)稅務(wù)稽查打擊偷逃稅行為，以查促收、以查促管。
x月“營(yíng)改增”以來(lái)，占地稅收入主導地位的營(yíng)業(yè)稅劃歸國稅管轄，地稅組織收入失去有效抓手，xxxx年全局上下早謀劃、早部署、早落實(shí)，全力打好組織收入攻堅戰。實(shí)現了留存稅種的新增長(cháng)。
一是嚴格落實(shí)執法責任制，規范行政處罰裁量權。建立部門(mén)負責人對局長(cháng)負責的稅收執法責任體制，共組織部門(mén)負責人逐一與局長(cháng)簽訂稅收執法責任書(shū)xx份，以落實(shí)執法責任為抓手，倒逼部門(mén)負責人認真履職盡責，把部門(mén)工作做好。x月，制定了《蒲江縣國家稅務(wù)局蒲江縣地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量操作指引》，有效規范了行政處罰行為，保證了國地稅行政處罰標準一致性。同時(shí)，限制了執法人員的裁量權，避免了隨意裁量，保護了納稅人合法權益。
二是重點(diǎn)針對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè )等行業(yè)的發(fā)票使用情況開(kāi)展了專(zhuān)項整治，對蒲江縣成佳天然氣開(kāi)發(fā)有限責任公司等x家單位進(jìn)行了立案檢查，在充分發(fā)揮稅務(wù)稽查“以查促收，以查促管”職能的同時(shí)，有效地保障了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
三是以落實(shí)扶持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”優(yōu)惠政策為突破口，有針對性的面向納稅人開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策宣傳。同時(shí)繼續抓好推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)就業(yè)、惠及民生的稅收優(yōu)惠政策及高新技術(shù)企業(yè)、科技發(fā)展企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)工作。
一是強化稅收“立體化”管理。今年x月，縣局成立了專(zhuān)門(mén)的納稅評估稅務(wù)所，主要從事風(fēng)險管理部門(mén)推送的工作任務(wù)和個(gè)人股權轉讓?xiě)魉枚惖脑u估。標志著(zhù)縣局構建起了“辦稅服務(wù)廳靠前服務(wù)、稅源管理所縱深管理、業(yè)務(wù)科室協(xié)調指揮、納稅評估風(fēng)險防范、稅務(wù)稽查嚴格執法”的立體化管理模式。
二是強化稅收“一體化”管理。今年，我局端對“三個(gè)規范”，根據蒲江實(shí)際情況，對“規范”進(jìn)行合理“瘦身”，深化同國稅全方位、深層次合作，通過(guò)干部互派，前移審批環(huán)節，壓縮審批層級，同時(shí)制定統一、規范的聯(lián)合辦稅流程和合作細則，積極構建信息聯(lián)享、稅源聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)手、宣傳聯(lián)動(dòng)的“一體化”管理機制，有效的通過(guò)國地稅合作，形成稅收征收管理的合力，共同應對經(jīng)濟新常態(tài)下的稅收征管新形勢，逐步將蒲江縣國地稅合作形成品牌、做成樣板。
三是強化稅收“綜合化”管理。對內，縣局成立由綜合稅政科和服務(wù)征管科組成的稅收征管“司令部”，強化組織收入領(lǐng)導。確定一名局領(lǐng)導專(zhuān)業(yè)化分管，強化了稅收征管“司令部”對組織收入工作的主體責任和工作權威。對外，建立起與財政、房管、國土、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)的信息互通和共享機制，實(shí)現了稅源綜合化管理。
一年來(lái)，縣局強化重點(diǎn)稅源、稅種、行業(yè)征管，以管理促收入。以房地產(chǎn)項目稅收清理作為切入點(diǎn)，著(zhù)力夯實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)的支撐作用。圍繞以建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理入手，強化對建筑業(yè)稅收的全面清理。同時(shí)，全年加強了“營(yíng)改增”后留存稅種的征管，為全年收入任務(wù)完成奠定了堅實(shí)基礎。
一是聯(lián)合共建辦稅服務(wù)廳。x月x日，蒲江縣國地稅聯(lián)建辦稅服務(wù)廳在縣政務(wù)中心全新呈現，打破了國地稅界限，統一以“中國稅務(wù)”形象對外，按照“一窗雙人雙機”模式設置國地稅全業(yè)務(wù)通辦窗口，實(shí)現了“走進(jìn)一家門(mén)、來(lái)到一個(gè)窗、辦完兩家稅”的最初愿景。
二是扎實(shí)做好“營(yíng)改增”工作。多方位宣傳，通過(guò)宣傳手冊、qq群、微信群、納稅人學(xué)堂等途徑為納稅人全方位解答“營(yíng)改增”涉稅事項的最新政策，同時(shí)在辦稅服務(wù)廳開(kāi)辟“營(yíng)改增”綠色通道，提供“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)辦理“預約+延時(shí)”服務(wù)，盡力緩解“營(yíng)改增”磨合期納稅人的“痛點(diǎn)”，幫助納稅人適應新政策、遵從新稅制；同時(shí)做好數據交換和資料歸檔，確保管理資料無(wú)縫對接。
三是全面落實(shí)《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》版，將納稅人發(fā)起的事項全部前置辦稅服務(wù)廳辦理，辦稅服務(wù)廳嚴格按照《納稅服務(wù)規范》版對事項、流程、服務(wù)標準進(jìn)行設置，極大的規范了納稅服務(wù)工作，方便了納稅人。
提升“全國學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”服務(wù)質(zhì)效，2020年11月，國家稅務(wù)總局發(fā)文通報2020年全國納稅人滿(mǎn)意度調查結果，我局以納稅人滿(mǎn)意度86.14分的成績(jì)，位列全國94個(gè)區縣地稅系統第10名，為xx市地稅局首次闖入全國前五名做出了積極貢獻。11月27日，xx市地稅局通報表?yè)Pxx區地稅局。
(一)合理分配資源，優(yōu)化稅收“軟環(huán)境”。從2020年3月20日起，設立鎮海大廈辦稅服務(wù)廳，撤銷(xiāo)所有基層分局辦稅服務(wù)室，將原一廳九室整合成三個(gè)辦稅服務(wù)廳。在xx政務(wù)服務(wù)中心“實(shí)名制預約”制度的基礎上，率先在鎮海大廈辦稅服務(wù)廳試行全面預約辦稅，讓納稅人有效減少了辦稅服務(wù)廳等候時(shí)間，盡早享受預約辦稅的便捷，營(yíng)造更加優(yōu)良的辦稅服務(wù)秩序。
(二)開(kāi)展“通學(xué)通會(huì )”，實(shí)現“一窗通辦”服務(wù)格局。從7月1日起，我局辦稅服務(wù)廳打破二、三樓的樓層壁壘，全面開(kāi)通集涉稅業(yè)務(wù)、社保業(yè)務(wù)于一體的全職能窗口，共設置16個(gè)“一窗式”綜合服務(wù)崗位，重新調整自助叫號機，真正做到“一窗通辦”，全面提升了納稅服務(wù)水平和效率。通過(guò)涉稅事項前移，推出“首違不罰”和“一般性行政處罰”前移到辦稅服務(wù)廳。
(三)加強辦稅服務(wù)廳柜臺人員管理。整合街道代征員資源，充實(shí)辦稅服務(wù)廳柜臺的力量，通過(guò)培訓提升，成為柜臺納稅服務(wù)的中堅力量，特別與國稅聯(lián)合對區政務(wù)服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳柜臺人員進(jìn)行培訓，成為試點(diǎn)國地稅一窗通辦的辦稅廳。
(四)積極落實(shí)國務(wù)院6大稅收優(yōu)惠政策。做好2020年度小微企業(yè)擴圍優(yōu)惠政策的宣傳輔導落實(shí)工作，小微企業(yè)2020年度享受企業(yè)所得減免稅額共計3288.46萬(wàn)元;組織54戶(hù)科技型中小企業(yè)參加“研發(fā)費用加計扣除”專(zhuān)場(chǎng)輔導培訓，為“大眾創(chuàng )新，萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)”提供稅收支持。
年，局全體干部職工，在上級主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，團結奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會(huì )議精神，認真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績(jì)。
1-9月，全市財政總收入累計實(shí)現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長(cháng)18.8%。地方財政收入實(shí)現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長(cháng)23.5%。財政總支出實(shí)現42225萬(wàn)元，增長(cháng)26.6%。全年財政總收入預計實(shí)現6.05億元，增長(cháng)18.6%，地方財政收入3.65億元，增長(cháng)17%。
1-9月，地稅部門(mén)完成各項收入30783萬(wàn)元，增長(cháng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長(cháng)7.9%。全年地方稅收收入預計實(shí)現3億元，增長(cháng)14%。的主要工作有以下六個(gè)方面：
一、切實(shí)轉變職能，調整優(yōu)化收支結構。
（一）全力優(yōu)化收入結構。
一年來(lái)，在國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進(jìn)一步調整、優(yōu)化收入結構，實(shí)現地方財力穩步增長(cháng)，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調研和社會(huì )保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監控，強化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫。
2、加強地方稅收管理。及時(shí)調整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策，對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統一實(shí)行查賬征收，同時(shí)完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長(cháng)179%；出臺《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業(yè)所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅同比增長(cháng)81%和213%；開(kāi)展客運行業(yè)納稅評估，規范客運企業(yè)稅收管理；調整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規范木材行業(yè)稅收征管，實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩妥的推進(jìn)養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。
（二）努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結構，保障重點(diǎn)支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。2006年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點(diǎn)，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門(mén)預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進(jìn)了預算編制質(zhì)量的提高。
1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業(yè)的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時(shí)進(jìn)一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。20，市財政安排農、林、水支出同比增長(cháng)38%，高于全市預算支出14.9%的增長(cháng)，1-9月向上爭取各類(lèi)支農補助資金為4750萬(wàn)元，預計年內補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實(shí)支農政策，深化農村稅費改革。在做好農業(yè)稅免征的基礎數據核查工作，開(kāi)展農業(yè)稅票證（章）清理，對改革開(kāi)放以前的農業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔；及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補貼政策，提高農民種糧積極性；認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點(diǎn)工作。
3、加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。推進(jìn)標準農田建設，對農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加大扶持力度，大力扶持效益農業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加強農業(yè)科技推廣體系建設；制定農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實(shí)行項目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持136個(gè)行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脫貧，補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實(shí)惠。
（二）推進(jìn)農村社會(huì )保障體系建設。
積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會(huì )保障工作的制度建設。推進(jìn)新型農村合作醫療制度，切實(shí)保障被征地農民的基本生活，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長(cháng)機制，城鄉低保戶(hù)實(shí)現應保盡保。企業(yè)職工養老保險和失業(yè)保險實(shí)現全覆蓋，就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進(jìn)一步完善。
（三）支持農村各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。
一是支持農村教育投入，足額安排農村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額，加快教育布局調整步伐，集中財力擇優(yōu)推動(dòng)峽口片區學(xué)校布局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛生事業(yè)投入，落實(shí)公共衛生及突發(fā)事件控制經(jīng)費，及時(shí)安排賀村鎮塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發(fā)放獎勵扶助資金24萬(wàn)元。
三、夯實(shí)基礎，深化地稅征管改革。
（一）完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針，開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清理，加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法，科學(xué)測定，民主評議，規范管理。通過(guò)加強與金融系統的溝通，努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶(hù)實(shí)現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶(hù)的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)及自由職業(yè)者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實(shí)現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過(guò)程的電子化；按省局統一部署，抓好稅收基礎數據清理；招聘臨時(shí)稅員，進(jìn)一步充實(shí)一線(xiàn)征管力量。
（二）規范稅收執法。
推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門(mén)的協(xié)作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開(kāi)展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產(chǎn)生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。
（三）推進(jìn)稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局優(yōu)秀稅收宣傳項目稱(chēng)號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動(dòng)，榮獲二等獎。認真開(kāi)展貫徹《我省社會(huì )保險費征繳辦法》等專(zhuān)項宣傳工作。通過(guò)舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)、電視等多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強全民納稅意識，改善稅收執法環(huán)境。
（四）推進(jìn)征管社會(huì )化。
完善與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作機制，加強了部門(mén)之間信息共享，促進(jìn)地稅管理規范化、信息化，保證了地方稅收穩定增長(cháng)。加強與國稅部門(mén)的協(xié)作，委托國稅部門(mén)代征門(mén)征稅收和“雙定戶(hù)”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作，推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng)，減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門(mén)的稅收協(xié)作關(guān)系，保證貨運車(chē)輛及時(shí)足額地入庫。進(jìn)一步加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作，通過(guò)共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動(dòng)，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開(kāi)展。
四、開(kāi)拓創(chuàng )新，切實(shí)推進(jìn)財稅管理改革。
（一）進(jìn)一步調整內設機構的職責。
按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，并根據局領(lǐng)導班子調整的情況，調整了局領(lǐng)導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環(huán)節中的職責，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，規范辦事程序，提高工作效率。（二）規范財政項目資金管理嚴格實(shí)行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規程》，印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增（預）撥單》，進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責，完善財政資金運行內控制度建設。實(shí)行資金分類(lèi)管理，做到資金有序、安全撥付。創(chuàng )新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬(wàn)元以上的政府投資項目資金實(shí)施財政直接支付，對17個(gè)財政性投資項目實(shí)施代建管理。對國債項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行單獨建賬、單獨核算，實(shí)施國債項目的全程監管。（三）財政、財務(wù)監督取得新突破一是內外結合，認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會(huì )計制度》等會(huì )計制度的宣傳、培訓及貫徹實(shí)施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發(fā)的《財政監督檢查工作規程》，按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是扎實(shí)開(kāi)展紀念《會(huì )計法》頒布實(shí)施20周年的系列活動(dòng)。召開(kāi)會(huì )計學(xué)術(shù)研討會(huì )，開(kāi)展會(huì )計工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì )計工作者評選活動(dòng)。四是編傭我市財會(huì )》，加強會(huì )計工作研究和交流，推進(jìn)財會(huì )工作整體水平的提升。
（四）財稅管理逐步實(shí)現信息化。
繼續推進(jìn)“金財工程”實(shí)施，抓好資金申撥系統的應用，實(shí)現指標管理、資金申撥、總會(huì )計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開(kāi)發(fā)應用軟件力度，積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統。將養老保險金、醫保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍，方便單位、個(gè)人繳納；發(fā)揮12366語(yǔ)音特服系統，利用手機短信催報催繳工作，提高征管工作效率。
（五）地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉賬完稅證，印制了“銀行扣繳專(zhuān)用收據”，對通用繳款書(shū)和完稅證的開(kāi)具全面推行一票多稅，降低征稅成本。各類(lèi)完稅憑證的使用量從16.5萬(wàn)份下降到14萬(wàn)份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人，提高稅務(wù)機關(guān)工作效率，加快實(shí)現稅收征管現代化。
五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力。
（一）精心包裝項目。
及時(shí)掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會(huì )同各有關(guān)職能部門(mén)根據上級有關(guān)要求和規定，結合我市實(shí)際，做好項目包裝；收集各職能部門(mén)向上爭取項目情況和項目建設情況，并匯總分類(lèi)，建立項目庫。加強與上級和各部門(mén)的工作聯(lián)系，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。
（二）拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點(diǎn)建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機構銜接，通過(guò)國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，繼續推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉經(jīng)工作，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國有資產(chǎn)的監管和服務(wù)工作，履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
（三）嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒(méi)收入等納入非稅收入收繳管理，同時(shí)將教育系統的非稅收入全部納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財政專(zhuān)戶(hù)職能，規范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票據管理?shí)施細則》，加強財政票據管理。認真開(kāi)展銀行結算賬戶(hù)清理，進(jìn)一步規范了預算單位銀行結算賬戶(hù)的設置。規范行政事業(yè)性收費行為，及時(shí)公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準，并要求各執收單位建立收費公示制度，規范行政事業(yè)單位收費行為。同時(shí)從財力上保障合理收費，無(wú)償提供農民建房通用圖紙問(wèn)題。
六、以人為本，推進(jìn)干部隊伍建設。
2006年，我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線(xiàn)，堅持以人為本，創(chuàng )新工作方式，切實(shí)加強干部隊伍建設。
（一）深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
根據市委的統一部署，深入組織開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴格按照“學(xué)習動(dòng)員、分析評議、整改提高”三個(gè)階段，采取局領(lǐng)導上黨課、聽(tīng)取先進(jìn)事跡報告、個(gè)人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表’在我市的實(shí)踐”和“先鋒形象”大討論活動(dòng)，提出財政地稅部門(mén)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標準，提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農村，開(kāi)展了“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”活動(dòng)，認真開(kāi)展黨性分析和整改活動(dòng)，切實(shí)做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市委的肯定，被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。
（二）加強內部管理，推進(jìn)“學(xué)習型組織建設。
制定《中共我市財政局委員會(huì )理論學(xué)習中心組學(xué)習制度》、《機關(guān)干部學(xué)習制度》等，建立干部素質(zhì)提高的長(cháng)效機制。認真開(kāi)展干部全員培訓工作，聘請盛xx市等專(zhuān)家為干部更新知識，鼓勵干部投入到學(xué)習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷(xiāo)假制度》，內部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過(guò)高級會(huì )計考試，33人取得大專(zhuān)以上學(xué)歷。
（三）加強黨風(fēng)廉政建設，推動(dòng)宣傳教育經(jīng)?；?。
認真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善監督制約機制，開(kāi)展內部審計監督。（四）注重財稅文化建設維修財稅培訓中心，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍干部職工生活，籌建征管大樓，關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?！盎鶎尤杲ㄔO”順利通過(guò)省局考核驗收。派出農村工作指導員，努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門(mén)路。扶持黨內弱勢群體,長(cháng)期開(kāi)展與貧困村結對活動(dòng)。動(dòng)員干部積極參加捐款和無(wú)償獻血等愛(ài)心工程，樹(shù)立良好的財稅形象。第二部分2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開(kāi)局之年，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實(shí)現“十一?五”計劃目標起好步、開(kāi)好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過(guò)2006年各項工作開(kāi)展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實(shí)際問(wèn)題，我局20財政總收入預計在2006年基礎上增長(cháng)14%，力爭超過(guò)7億元?；局笇枷胧牵阂匀齻€(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會(huì )議精神，按照全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)和諧社會(huì )發(fā)展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實(shí)履行財政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟持續快速發(fā)展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經(jīng)秩序，努力提高財政運行效益。
按照這個(gè)指導思想，年我局的工作基本思路是：
一、支持經(jīng)濟發(fā)展，統籌城鄉發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實(shí)基礎。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)正確審視面臨的經(jīng)濟形勢，密切關(guān)注國家宏觀(guān)調控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展調研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。
（一）進(jìn)一步加大對經(jīng)濟的投入，壯大財源，增強地方財力。
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實(shí)際，對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
（二）整合各項資源，集中財力辦大事。
財政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強建設為重點(diǎn)，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤(pán)活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點(diǎn)的農村社會(huì )保障事業(yè)建設。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發(fā)展農村五項社會(huì )求助體系成果。
（三）加大對“三農”的支持力度，推進(jìn)城鄉一體化。
牢固樹(shù)立服務(wù)“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進(jìn)城鄉一體化，重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區農民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實(shí)，、以及各類(lèi)農業(yè)示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實(shí)。
二、努力深化改革，創(chuàng )新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實(shí)基礎。
樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，進(jìn)一步深化財政管理改革，調整優(yōu)化支出結構，增強政府宏觀(guān)調控能力，提高財政管理水平。
（一）完善部門(mén)預算和綜合預算管理。
進(jìn)一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門(mén)預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2007年財政預算。順應國家宏觀(guān)調控政策需要，按公共財政和市場(chǎng)化運作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來(lái)，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關(guān)注鄉鎮財政運行狀況，適時(shí)調整完善鄉鎮財政體系。
（二）繼續探索財政國庫制度改革。
（三）推進(jìn)非稅收入預算化管理。
一是要規范非稅收入的'預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進(jìn)專(zhuān)戶(hù)管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶(hù)清理成果，嚴格銀行帳戶(hù)審批，規范專(zhuān)戶(hù)管理。
（四）推進(jìn)財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系。
一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專(zhuān)項資金管理，對專(zhuān)項資金實(shí)行“一項目一辦法”，以制度來(lái)規范財政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò )化管理考核辦法，加快項目軟件的開(kāi)發(fā)和應用，對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控，以信息化的手段來(lái)推進(jìn)財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進(jìn)一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會(huì )計監督機制，加強會(huì )計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績(jì)效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風(fēng)險。（五）推進(jìn)政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。三、優(yōu)化收入結構，推進(jìn)精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實(shí)基礎（一）深化征管改革一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區稅收優(yōu)惠政策開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。二是持續改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法，規范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開(kāi)工作，理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費征繳體系建設，推進(jìn)養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實(shí)現稅費“同申報、同征管、同稽查”。
（二）加強稅收管理。
一是加強對車(chē)船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進(jìn)一步規范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作。要穩步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時(shí)要在總結第一批試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，繼續推進(jìn)試點(diǎn)工作，初步實(shí)現以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會(huì )各部門(mén)配合的協(xié)稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。
（三）提高征管效率。
以信息化為依托，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統，保證社保費征收工作順利進(jìn)行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進(jìn)地稅執法的規范、透明、高效。
（四）提升稽查水平。
積極有效地開(kāi)展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時(shí)發(fā)現日常稅收征管中的薄弱環(huán)節，采取措施加以改進(jìn)。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》，規范稅收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實(shí)和零申報單位開(kāi)展檢查，重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì )化。
進(jìn)一步加強與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作，建立完善信息共享機制，規范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門(mén)認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶(hù)管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作，嚴厲打擊稅收違法活動(dòng)，維護稅收管理秩序。
（一）增強學(xué)習意識，創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)。
著(zhù)重樹(shù)立現代學(xué)習理念、創(chuàng )造良好學(xué)習條件，形成全局上下?tīng)巹?chuàng )“學(xué)習型組織”、爭當“學(xué)習型個(gè)人”的氛圍，以此推進(jìn)財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習、教育、培訓的經(jīng)費投入，切實(shí)增強干部學(xué)習積極性；創(chuàng )新形式，開(kāi)展各種學(xué)教活動(dòng)，繼續支持干部學(xué)歷教育和職稱(chēng)考試，適時(shí)與高校掛鉤，系統的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓，以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。
（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關(guān)。
完善黨風(fēng)廉政建設、行風(fēng)建設的各項規章制度，貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執法責任制工作的意見(jiàn)》等要求，推進(jìn)依法行政、規范行事。進(jìn)一步明確內部管理職能，為監督創(chuàng )造有利條件；推進(jìn)內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，構筑反腐敗防線(xiàn)，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動(dòng)，切實(shí)預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來(lái)提高干部遵紀守法的自覺(jué)性。
（三）增強調研意識，建立調研型機關(guān)要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門(mén)的安排，對照全市“十一?五”規劃，深刻領(lǐng)會(huì )上級各項經(jīng)濟財稅政策，結合本單位、崗位實(shí)際，深入開(kāi)展調研工作，不斷創(chuàng )新工作方法，提高理財治稅的水平。（四）增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過(guò)科技進(jìn)步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續開(kāi)展示范群體創(chuàng )建激動(dòng)，激發(fā)財稅干部奮勇?tīng)幭鹊臒崆?。此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。
**年上半年，我局緊扣“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”工作定位，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管改革、社會(huì )管理創(chuàng )新、稅務(wù)文化建設“三大工程”建設，強化稅收職能，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化改革創(chuàng )新，弘揚正文化，匯聚正能量，推進(jìn)新發(fā)展，勇當先行區，使全局各項建設取得了新成績(jì)。
一、發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成。
上半年，我局堅持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。累計組織地方稅收收入億元，同比增長(cháng);實(shí)現一般預算收入億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”)，同比增長(cháng)，占市局下達年度計劃的，順利實(shí)現“雙過(guò)半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預測平臺、收入質(zhì)量*平臺、_四聯(lián)動(dòng)_平臺以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預測管理系統，加強收入的全過(guò)程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會(huì )熱點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調研，并形成稅收分析報告，客觀(guān)反映區域經(jīng)濟與地方稅收的內在關(guān)系。加強與園區街道溝通聯(lián)系，及時(shí)收集掌握各類(lèi)稅情，爭取*部門(mén)對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
(一)迅速掀起學(xué)習貫徹十九大熱潮。黨的十九大召開(kāi)時(shí)，及時(shí)組織廣大黨員干部收看十九大開(kāi)幕式，聆聽(tīng)總書(shū)記的報告，之后又通過(guò)邀請市委黨校教授和我市基層的十九大代表作輔導報告、中心組研讀十九大報告，組織“十九大”新詞匯書(shū)法筆會(huì )別具一格，設立學(xué)習貫徹十九大精神宣傳墻和微心語(yǔ)等形式，加強廣大干部職工對十九大精神的學(xué)習貫徹力度。
(二)加強干部管理監督。我局堅持以人為本的原則，嚴管厚愛(ài)，傾情帶隊，嚴格執行述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)制度，把對領(lǐng)導干部“嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處。認真執行領(lǐng)導干部個(gè)人“報告有關(guān)事項規定”和“移居管理規定”，2020年，我局領(lǐng)導干部均按規定報告了個(gè)人有關(guān)事項。
(三)提升文明創(chuàng )建水平。有效開(kāi)展提升文明創(chuàng )建“五大行動(dòng)”，順利通過(guò)第13屆省級文明單位考評，實(shí)現了文明創(chuàng )建水平的再提升。共派出七批次91名(次)黨員參加xx區助力金磚群防工作，選拔10名干部參加全市核心志愿服務(wù)隊，組織黨員干部利用雙休日，參加社區維穩、保障應急演練和“基礎大排查”等工作。組織干部職工參加市局機關(guān)黨委發(fā)起的“公仆愛(ài)心捐獻助人”無(wú)償獻血活動(dòng)，23名干部成功獻血5600毫升，為文明城市創(chuàng )建貢獻力量。
(四)加強黨建工作。落實(shí)“一崗雙責”，履行黨組書(shū)記抓黨建第一責任人職責，黨組堅持把黨建工作納入年度計劃之中，與稅收工作同安排、同部署、同考核。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員等制度，全面運用“xx黨建e家”信息化平臺。我局7個(gè)黨支部104位黨員全部通過(guò)平臺完成身份認證、信息采集、維護和在線(xiàn)交納黨費，實(shí)現黨組織管理和黨員教育管理服務(wù)的動(dòng)態(tài)化和智能化。開(kāi)展“忠誠·擔當”主題實(shí)踐活動(dòng)，七一前夕，我局邀請了原xx水警副司令為全體黨員上了一堂“憶傳統·話(huà)使命·勇?lián)敗碧厣h課教育。
(五)優(yōu)化教育培訓和人才培養。選派我局領(lǐng)導、科所長(cháng)、兼職教師、業(yè)務(wù)骨干等共計220人次參加上級舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓，我局組織了17場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓;注重培養高層次復合型稅收專(zhuān)業(yè)人才，有1人新入選總局人才庫，有2名同志被評為市局人才培養“5418”工程“信息技術(shù)崗位能手”，有1名同志評為“稅政法規崗位能手”;2名同志當選全市地稅系統“2020-2020年度十佳青年”，1名同志評為2020年xx市(杰出)青年崗位能手。
(六)抓好績(jì)效工作。推行領(lǐng)導干部績(jì)效管理任務(wù)書(shū)制度，將績(jì)效考評指標按班子成員分工歸集，制定專(zhuān)門(mén)“責任書(shū)”交給各個(gè)分管領(lǐng)導，清晰展現各自在績(jì)效管理中所應承擔的主要任務(wù)，層層壓實(shí)責任，始終緊盯各項工作任務(wù)不放松，持續發(fā)力，全力抓好績(jì)效管理各項工作落實(shí)。
本文目錄。
一、積極開(kāi)展意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動(dòng)。
我局于4月18日召開(kāi)了“x縣地方稅務(wù)局意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )”，局長(cháng)、副局長(cháng)分別做了動(dòng)員講話(huà)，向全體人員講清楚開(kāi)展意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動(dòng)的重大意義，使全局上下統一了思想，提高了對這次活動(dòng)的認識，為再教育活動(dòng)的順利開(kāi)展打下了堅實(shí)的基礎。
1、采取多種形式,深入進(jìn)行宣傳教育。
為使這次活動(dòng)深入人心，我局采取了多種形式加大對這次活動(dòng)的宣傳力度。一是召開(kāi)了職工大會(huì )，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，使全體干部職工充分認識到了這次活動(dòng)的重要性，提高了積極參與的自覺(jué)性。二是利用標語(yǔ)、橫幅、黑板報等工具，加強了宣傳力度，擴大了宣傳范圍。三是把集中學(xué)習和自學(xué)相結合，確保了工作和學(xué)習兩不誤。
2、扎實(shí)開(kāi)展教育活動(dòng)，認真學(xué)習規定的學(xué)習篇目。
從4月18日到5月31日，我局積極組織全體干部職工分別學(xué)習了“在考察新疆工作時(shí)的講話(huà)”摘要、“在xx屆五中全會(huì )閉幕后關(guān)于維護新疆穩定和加強反分裂斗爭的講話(huà)”、《關(guān)于貫徹中央7號文件進(jìn)一步維護社會(huì )穩定的意見(jiàn)》、《關(guān)于要求全縣各級民族領(lǐng)導干部在維護社會(huì )穩定工作中都要成為一面旗幟的意見(jiàn)》、《關(guān)于在維護社會(huì )穩定工作中進(jìn)一步發(fā)揮五支力量作用的意見(jiàn)》、《民族區域自治法》、《宗教事務(wù)管理條例》、地委擴大會(huì )議報告、x縣委擴大會(huì )議報告、冉齊剛同志在x縣開(kāi)展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)等篇目，并且要求全體干部認真撰寫(xiě)心得體會(huì )。
二、積極開(kāi)展對反動(dòng)組織進(jìn)行抵制。
今年，我局大力開(kāi)展了各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，對各類(lèi)反動(dòng)組織進(jìn)行了抵制，我局結合實(shí)際情況，加強了對全體干部職工特別是退休干部的管理，同他們簽定了責任狀，并要求全局上下一律不能參加各類(lèi)非法宗教活動(dòng)，針對反動(dòng)組織開(kāi)展非法活動(dòng)這一現象，我局根據上級部門(mén)的要求，在全局范圍內開(kāi)展了學(xué)習活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習教育，使全體干部職工深刻認識到了的反動(dòng)本質(zhì)，并認真開(kāi)展了對“伊斯蘭解放黨”反動(dòng)組織宣傳品的查繳工作，從而使我局全體干部職工做到了政治堅定，思想過(guò)硬。
三、認真學(xué)習“6.25”講話(huà)精神。
我局組織全局干部職工認真學(xué)習“6.25”講話(huà)精神，在學(xué)習活動(dòng)中，我局嚴格按照上級領(lǐng)導機關(guān)的要求，努力做到了“三個(gè)結合”：即把學(xué)習宣傳“6.25”講話(huà)精神與加強作風(fēng)建設活動(dòng)相結合、與實(shí)際工作相結合、與加強黨員教育工作相結合。
主要措施有：
一是黨員帶頭學(xué)習。
我局將學(xué)習宣傳“6.25”講話(huà)精神工作與黨員教育工作融為一體，在黨員隊伍中廣泛開(kāi)展學(xué)習宣傳“6.25”講話(huà)精神活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，帶頭學(xué)習，帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì )，帶頭以“6.25”講話(huà)精神作為標準來(lái)衡量自己的思想情況。
二是學(xué)習、思考相結合，保障了學(xué)習質(zhì)量。
我局在學(xué)習過(guò)程中做到了集中學(xué)習與自我學(xué)習相結合，學(xué)習與撰寫(xiě)心得體會(huì )相結合，邊學(xué)習邊反思。每位干部在學(xué)習中都能夠認真作好學(xué)習筆記，對因病、處出探親等原因不能參加集體學(xué)習的同志，及時(shí)補課，做到了學(xué)習不漏一名干部。
三是以多種方式推動(dòng)學(xué)習。
我局通過(guò)集中學(xué)習、認真討論等多種方式，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習氛圍，大提高了學(xué)習的質(zhì)量。我局分別于8月22日、8月29日、9月5日、9月12日舉辦了四期學(xué)習“6.25”講話(huà)精神專(zhuān)題講座，組織全局干部職工系統學(xué)習了“6?25”重要講話(huà)和相關(guān)評論員文章，重點(diǎn)宣傳了毫不動(dòng)搖地堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“四個(gè)堅定不移”、社會(huì )主義初級階段基本國情和新世紀新階段面臨的新機遇新挑戰、中國特色社會(huì )主義總體布局、加強和改進(jìn)黨的建設等內容。從而把握住了學(xué)習宣傳重點(diǎn)，堅持了正確的導向，使全體干部職工堅定自覺(jué)地與為總書(shū)記的黨中央保持了高度一致，在事關(guān)政治原則、政治方向的問(wèn)題上做到了頭腦清醒、旗幟鮮明。我局于9月19日以“如何在實(shí)際工作中貫徹‘6.25’講話(huà)精神”為主題召開(kāi)了專(zhuān)題討論會(huì )，有意識地引導全體干部職工把實(shí)際工作同學(xué)習“6.25”講話(huà)精神結合起來(lái)，從而達到了工學(xué)相長(cháng)的目的。
四、認真做好綜合治理宣傳工作。
我局認真做好了各項綜合治理、法制宣傳工作，尤其是保護各類(lèi)弱勢群體的法律宣傳活動(dòng)，在積極地為《x日報》等報刊投稿同時(shí)，及時(shí)向縣政法委和統戰部上報了我局綜合治理工作的信息。
五、今后努力的方向。
我局將從講政治的高度，從確保x地區長(cháng)治久安的戰略高度，進(jìn)一步認清形勢，統一思想，緊密結合自身的思想實(shí)際，全局的工作實(shí)際，不斷地繼續做好形勢教育活動(dòng)，確保形勢教育常抓不懈，把此項工作作為一項長(cháng)期性的經(jīng)常性工作來(lái)抓，決不能給任何分裂分了以可趁之機。
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一、以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)，凝聚做好工作新合力。
二、以強化內部管理為基礎，規范嚴謹，求新求實(shí)，打造各項工作新亮點(diǎn)。
三、以推進(jìn)依法治稅為前提，提高質(zhì)量，注重效率，營(yíng)造稅收執法新環(huán)境。
效的工作：
7、嚴把關(guān)口，溫情無(wú)限地落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)加強與勞動(dòng)保障、工商、
四、以夯實(shí)征管基礎為重點(diǎn)，精細科學(xué)，傾情傾力，開(kāi)創(chuàng )稅收管理新局面。
xx年，局全體干部職工，在上級主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，團結奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會(huì )議精神，認真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績(jì)。
1-9月，全市財政總收入累計實(shí)現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長(cháng)18.8%。地方財政收入實(shí)現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長(cháng)23.5%。財政總支出實(shí)現42225萬(wàn)元，增長(cháng)26.6%。全年財政總收入預計實(shí)現6.05億元，增長(cháng)18.6%，地方財政收入3.65億元，增長(cháng)17%。
1-9月，地稅部門(mén)完成各項收入30783萬(wàn)元，增長(cháng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長(cháng)7.9%。全年地方稅收收入預計實(shí)現3億元，增長(cháng)14%。xx年的主要工作有以下六個(gè)方面：
一、切實(shí)轉變職能，調整優(yōu)化收支結構。
（一）全力優(yōu)化收入結構。
一年來(lái)，在國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進(jìn)一步調整、優(yōu)化收入結構，實(shí)現地方財力穩步增長(cháng)，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調研和社會(huì )保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監控，強化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫。
2、加強地方稅收管理。及時(shí)調整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策，對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統一實(shí)行查賬征收，同時(shí)完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長(cháng)179%；出臺《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業(yè)所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅同比增長(cháng)81%和213%；開(kāi)展客運行業(yè)納稅評估，規范客運企業(yè)稅收管理；調整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規范木材行業(yè)稅收征管，實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩妥的推進(jìn)養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。
（二）努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結構，保障重點(diǎn)支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點(diǎn)，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門(mén)預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進(jìn)了預算編制質(zhì)量的提高。
1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業(yè)的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時(shí)進(jìn)一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。xx年，市財政安排農、林、水支出同比增長(cháng)38%，高于全市預算支出14.9%的增長(cháng)，1-9月向上爭取各類(lèi)支農補助資金為4750萬(wàn)元，預計年內補助資金總額可達1億元。
性；認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點(diǎn)工作。
3、加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。推進(jìn)標準農田建設，對農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加大扶持力度，大力扶持效益農業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加強農業(yè)科技推廣體系建設；制定農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實(shí)行項目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持136個(gè)行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脫貧，補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實(shí)惠。
（二）推進(jìn)農村社會(huì )保障體系建設。
積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會(huì )保障工作的制度建設。推進(jìn)新型農村合作醫療制度，切實(shí)保障被征地農民的基本生活，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長(cháng)機制，城鄉低保戶(hù)實(shí)現應保盡保。企業(yè)職工養老保險和失業(yè)保險實(shí)現全覆蓋，就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進(jìn)一步完善。
（三）支持農村各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。
一是支持農村教育投入，足額安排農村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額，加快教育布局調整步伐，集中財力擇優(yōu)推動(dòng)峽口片區學(xué)校布局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛生事業(yè)投入，落實(shí)公共衛生及突發(fā)事件控制經(jīng)費，及時(shí)安排賀村鎮塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發(fā)放獎勵扶助資金24萬(wàn)元。
三、夯實(shí)基礎，深化地稅征管改革。
（一）完善基礎管理。
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針，開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清理，加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法，科學(xué)測定，民主評議，規范管理。通過(guò)加強與金融系統的溝通，努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶(hù)實(shí)現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶(hù)的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)及自由職業(yè)者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實(shí)現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過(guò)程的電子化；按省局統一部署，抓好稅收基礎數據清理；招聘臨時(shí)稅員，進(jìn)一步充實(shí)一線(xiàn)征管力量。
（二）規范稅收執法。
推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門(mén)的協(xié)作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開(kāi)展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產(chǎn)生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。
（三）推進(jìn)稅收宣傳。
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局xx年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱(chēng)號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動(dòng)，榮獲二等獎。認真開(kāi)展貫徹《我省社會(huì )保險費征繳辦法》等專(zhuān)項宣傳工作。通過(guò)舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)、電視等多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強全民納稅意識，改善稅收執法環(huán)境。
（四）推進(jìn)征管社會(huì )化。
完善與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作機制，加強了部門(mén)之間信息共享，促進(jìn)地稅管理規范化、信息化，保證了地方稅收穩定增長(cháng)。加強與國稅部門(mén)的協(xié)作，委托國稅部門(mén)代征門(mén)征稅收和“雙定戶(hù)”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作，推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng)，減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門(mén)的稅收協(xié)作關(guān)系，保證貨運車(chē)輛及時(shí)足額地入庫。進(jìn)一步加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作，通過(guò)共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動(dòng)，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開(kāi)展。
四、開(kāi)拓創(chuàng )新，切實(shí)推進(jìn)財稅管理改革。
（一）進(jìn)一步調整內設機構的職責。
按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，并根據局領(lǐng)導班子調整的情況，調整了局領(lǐng)導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環(huán)節中的職責，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，規范辦事程序，提高工作效率。（二）規范財政項目資金管理嚴格實(shí)行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規程》，印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增（預）撥單》，進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責，完善財政資金運行內控制度建設。實(shí)行資金分類(lèi)管理，做到資金有序、安全撥付。創(chuàng )新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬(wàn)元以上的政府投資項目資金實(shí)施財政直接支付，對17個(gè)財政性投資項目實(shí)施代建管理。對國債項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行單獨建賬、單獨核算，實(shí)施國債項目的全程監管。（三）財政、財務(wù)監督取得新突破一是內外結合，認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會(huì )計制度》等會(huì )計制度的宣傳、培訓及貫徹實(shí)施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發(fā)的《財政監督檢查工作規程》，按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是扎實(shí)開(kāi)展紀念《會(huì )計法》頒布實(shí)施20周年的系列活動(dòng)。召開(kāi)會(huì )計學(xué)術(shù)研討會(huì )，開(kāi)展會(huì )計工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì )計工作者評選活動(dòng)。四是編傭我市財會(huì )》，加強會(huì )計工作研究和交流，推進(jìn)財會(huì )工作整體水平的提升。
（四）財稅管理逐步實(shí)現信息化。
繼續推進(jìn)“金財工程”實(shí)施，抓好資金申撥系統的應用，實(shí)現指標管理、資金申撥、總會(huì )計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開(kāi)發(fā)應用軟件力度，積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統。將養老保險金、醫保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍，方便單位、個(gè)人繳納；發(fā)揮12366語(yǔ)音特服系統，利用手機短信催報催繳工作，提高征管工作效率。
（五）地稅征管改革取得明顯成效。
一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉賬完稅證，印制了“銀行扣繳專(zhuān)用收據”，對通用繳款書(shū)和完稅證的開(kāi)具全面推行一票多稅，降低征稅成本。各類(lèi)完稅憑證的使用量從16.5萬(wàn)份下降到14萬(wàn)份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人，提高稅務(wù)機關(guān)工作效率，加快實(shí)現稅收征管現代化。
五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力。
（一）精心包裝項。
目
及時(shí)掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會(huì )同各有關(guān)職能部門(mén)根據上級有關(guān)要求和規定，結合我市實(shí)際，做好項目包裝；收集各職能部門(mén)向上爭取項目情況和項目建設情況，并匯總分類(lèi)，建立項目庫。加強與上級和各部門(mén)的工作聯(lián)系，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。
（二）拓寬政府融資平臺。
加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點(diǎn)建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機構銜接，通過(guò)國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，繼續推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉經(jīng)工作，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國有資產(chǎn)的監管和服務(wù)工作，履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
（三）嚴格非稅收入控管。
積極推行和完善“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒(méi)收入等納入非稅收入收繳管理，同時(shí)將教育系統的非稅收入全部納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財政專(zhuān)戶(hù)職能，規范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票據管理?shí)施細則》，加強財政票據管理。認真開(kāi)展銀行結算賬戶(hù)清理，進(jìn)一步規范了預算單位銀行結算賬戶(hù)的設置。規范行政事業(yè)性收費行為，及時(shí)公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準，并要求各執收單位建立收費公示制度，規范行政事業(yè)單位收費行為。同時(shí)從財力上保障合理收費，無(wú)償提供農民建房通用圖紙問(wèn)題。
六、以人為本，推進(jìn)干部隊伍建設。
xx年，我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線(xiàn)，堅持以人為本，創(chuàng )新工作方式，切實(shí)加強干部隊伍建設。
（一）深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
根據市委的統一部署，深入組織開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴格按照“學(xué)習動(dòng)員、分析評議、整改提高”三個(gè)階段，采取局領(lǐng)導上黨課、聽(tīng)取先進(jìn)事跡報告、個(gè)人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表’在我市的實(shí)踐”和“先鋒形象”大討論活動(dòng)，提出財政地稅部門(mén)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標準，提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農村，開(kāi)展了“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”活動(dòng)，認真開(kāi)展黨性分析和整改活動(dòng)，切實(shí)做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市委的肯定，被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。
（二）加強內部管理，推進(jìn)“學(xué)習型組織建設。
制定《中共我市財政局委員會(huì )理論學(xué)習中心組學(xué)習制度》、《機關(guān)干部學(xué)習制度》等，建立干部素質(zhì)提高的長(cháng)效機制。認真開(kāi)展干部全員培訓工作，聘請盛xx市等專(zhuān)家為干部更新知識，鼓勵干部投入到學(xué)習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷(xiāo)假制度》，內部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過(guò)高級會(huì )計考試，33人取得大專(zhuān)以上學(xué)歷。
（三）加強黨風(fēng)廉政建設，推動(dòng)宣傳教育經(jīng)?；?。
認真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善監督制約機制，開(kāi)展內部審計監督。（四）注重財稅文化建設維修財稅培訓中心，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍干部職工生活，籌建征管大樓，關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?！盎鶎尤杲ㄔO”順利通過(guò)省局考核驗收。派出農村工作指導員，努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門(mén)路。扶持黨內弱勢群體,長(cháng)期開(kāi)展與貧困村結對活動(dòng)。動(dòng)員干部積極參加捐款和無(wú)償獻血等愛(ài)心工程，樹(shù)立良好的財稅形象。第二部分xx年工作思路xx年是“十一·五”計劃的開(kāi)局之年，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實(shí)現“十一·五”計劃目標起好步、開(kāi)好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過(guò)xx年各項工作開(kāi)展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實(shí)際問(wèn)題，我局xx年年財政總收入預計在xx年基礎上增長(cháng)14%，力爭超過(guò)7億元?；局笇枷胧牵阂匀齻€(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會(huì )議精神，按照全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)和諧社會(huì )發(fā)展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實(shí)履行財政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟持續快速發(fā)展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經(jīng)秩序，努力提高財政運行效益。
按照這個(gè)指導思想，xx年年我局的工作基本思路是：
一、支持經(jīng)濟發(fā)展，統籌城鄉發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實(shí)基礎。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)正確審視面臨的經(jīng)濟形勢，密切關(guān)注國家宏觀(guān)調控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展調研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。
（一）進(jìn)一步加大對經(jīng)濟的投入，壯大財源，增強地方財力。
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實(shí)際，對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
（二）整合各項資源，集中財力辦大事。
教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發(fā)展農村五項社會(huì )求助體系成果。
（三）加大對“三農”的支持力度，推進(jìn)城鄉一體化。
牢固樹(shù)立服務(wù)“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進(jìn)城鄉一體化，重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區農民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實(shí)，、以及各類(lèi)農業(yè)示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實(shí)。
二、努力深化改革，創(chuàng )新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實(shí)基礎。
樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，進(jìn)一步深化財政管理改革，調整優(yōu)化支出結構，增強政府宏觀(guān)調控能力，提高財政管理水平。
（一）完善部門(mén)預算和綜合預算管理。
進(jìn)一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門(mén)預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制xx年年財政預算。順應國家宏觀(guān)調控政策需要，按公共財政和市場(chǎng)化運作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來(lái)，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關(guān)注鄉鎮財政運行狀況，適時(shí)調整完善鄉鎮財政體系。
（二）繼續探索財政國庫制度改革。
（三）推進(jìn)非稅收入預算化管理。
一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進(jìn)專(zhuān)戶(hù)管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶(hù)清理成果，嚴格銀行帳戶(hù)審批，規范專(zhuān)戶(hù)管理。
（四）推進(jìn)財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系。
一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專(zhuān)項資金管理，對專(zhuān)項資金實(shí)行“一項目一辦法”，以制度來(lái)規范財政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò )化管理考核辦法，加快項目軟件的開(kāi)發(fā)和應用，對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控，以信息化的手段來(lái)推進(jìn)財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進(jìn)一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會(huì )計監督機制，加強會(huì )計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績(jì)效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風(fēng)險。（五）推進(jìn)政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。三、優(yōu)化收入結構，推進(jìn)精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實(shí)基礎（一）深化征管改革一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區稅收優(yōu)惠政策開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。二是持續改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法，規范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開(kāi)工作，理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費征繳體系建設，推進(jìn)養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實(shí)現稅費“同申報、同征管、同稽查”。
（二）加強稅收管理。
一是加強對車(chē)船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進(jìn)一步規范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作。要穩步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時(shí)要在總結第一批試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，繼續推進(jìn)試點(diǎn)工作，初步實(shí)現以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會(huì )各部門(mén)配合的協(xié)稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。
（三）提高征管效率。
以信息化為依托，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統，保證社保費征收工作順利進(jìn)行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進(jìn)地稅執法的規范、透明、高效。
（四）提升稽查水平。
積極有效地開(kāi)展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時(shí)發(fā)現日常稅收征管中的薄弱環(huán)節，采取措施加以改進(jìn)。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》，規范稅收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實(shí)和零申報單位開(kāi)展檢查，重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì )化。
進(jìn)一步加強與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作，建立完善信息共享機制，規范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門(mén)認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶(hù)管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作，嚴厲打擊稅收違法活動(dòng)，維護稅收管理秩序。
（一）增強學(xué)習意識，創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)。
著(zhù)重樹(shù)立現代學(xué)習理念、創(chuàng )造良好學(xué)習條件，形成全局上下?tīng)巹?chuàng )“學(xué)習型組織”、爭當“學(xué)習型個(gè)人”的氛圍，以此推進(jìn)財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習、教育、培訓的經(jīng)費投入，切實(shí)增強干部學(xué)習積極性；創(chuàng )新形式，開(kāi)展各種學(xué)教活動(dòng)，繼續支持干部學(xué)歷教育和職稱(chēng)考試，適時(shí)與高校掛鉤，系統的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓，以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。
（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關(guān)。
進(jìn)內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，構筑反腐敗防線(xiàn)，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動(dòng)，切實(shí)預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來(lái)提高干部遵紀守法的自覺(jué)性。
（三）增強調研意識，建立調研型機關(guān)要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門(mén)的安排，對照全市“十一·五”規劃，深刻領(lǐng)會(huì )上級各項經(jīng)濟財稅政策，結合本單位、崗位實(shí)際，深入開(kāi)展調研工作，不斷創(chuàng )新工作方法，提高理財治稅的水平。（四）增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過(guò)科技進(jìn)步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續開(kāi)展示范群體創(chuàng )建激動(dòng)，激發(fā)財稅干部奮勇?tīng)幭鹊臒崆?。此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。
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xx年，局全體干部職工，在上級主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，團結奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會(huì )議精神，認真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績(jì)。
1-9月，全市財政總收入累計實(shí)現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長(cháng)18.8%。地方財政收入實(shí)現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長(cháng)23.5%。財政總支出實(shí)現42225萬(wàn)元，增長(cháng)26.6%。全年財政總收入預計實(shí)現6.05億元，增長(cháng)18.6%，地方財政收入3.65億元，增長(cháng)17%。
1-9月，地稅部門(mén)完成各項收入30783萬(wàn)元，增長(cháng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長(cháng)7.9%。全年地方稅收收入預計實(shí)現3億元，增長(cháng)14%。xx年的主要工作有以下六個(gè)方面：
一、切實(shí)轉變職能，調整優(yōu)化收支結構。
（一）全力優(yōu)化收入結構。
一年來(lái)，在國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進(jìn)一步調整、優(yōu)化收入結構，實(shí)現地方財力穩步增長(cháng)，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調研和社會(huì )保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監控，強化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫。
2、加強地方稅收管理。及時(shí)調整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策，對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統一實(shí)行查賬征收，同時(shí)完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長(cháng)179%；出臺《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業(yè)所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅同比增長(cháng)81%和213%；開(kāi)展客運行業(yè)納稅評估，規范客運企業(yè)稅收管理；調整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規范木材行業(yè)稅收征管，實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩妥的推進(jìn)養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。
（二）努力優(yōu)化支出結構。
按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結構，保障重點(diǎn)支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。
1、強化預算約束。xx年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點(diǎn)，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門(mén)預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進(jìn)了預算編制質(zhì)量的提高。
一是深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神。按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求，組織開(kāi)展大學(xué)習、大宣傳、大培訓、大調研、大落實(shí)。一是做好學(xué)習保障，及時(shí)訂閱黨的十九大重要文獻和輔導讀物，二是注重全員覆蓋，組織全體干部職工集中收聽(tīng)收看黨的十九大開(kāi)幕會(huì )，開(kāi)展縣局黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習4次各支部學(xué)習開(kāi)展情況;三是強化專(zhuān)題培訓，在市委黨校舉辦黨員領(lǐng)導干部及黨務(wù)人員十九大精神專(zhuān)題培訓班，30余人參加，全面領(lǐng)會(huì )十九大精神實(shí)質(zhì)。
二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。將“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為基本內容納入“三會(huì )一課”?？h局黨組中心組(擴大)和各黨支部圍繞“講政治、重規矩、作表率”“三個(gè)專(zhuān)題”進(jìn)行學(xué)習研討10余次，扎實(shí)“講重作”專(zhuān)題警示教育。大力開(kāi)展機關(guān)黨建工作“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項治理，深入開(kāi)展“情懷·責任·擔當”主題學(xué)習討論活動(dòng)和“加強‘三政’建設，錘煉黨性鑄忠誠”行動(dòng)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。
三是突出黨建工作問(wèn)題導向，加強基層黨組織建設。
嚴格黨內組織生活，堅決執行黨組工作條例，落實(shí)黨組議事規則，完善民主集中制，促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。積極參加雙重組織生活、認真組織專(zhuān)題民主生活會(huì )，嚴格依照規定的會(huì )議程序進(jìn)行，在會(huì )上進(jìn)行了黨性分析，剖析問(wèn)題根源、認真對照檢查，嚴肅開(kāi)展批評和自我批評。調整完善了黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室，協(xié)助縣局黨組抓好黨建工作。加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓，選派黨務(wù)工作者參加市縣黨務(wù)干部培訓班，縣局開(kāi)展各類(lèi)形式黨建工作業(yè)務(wù)培訓10多次，參訓人員達100人次以上，提高了黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。建立黨員電子身份信息，推動(dòng)組織工作信息化、規范化。建立系統黨建工作督導機制，加強對各支部黨建工作的督查指導。為適應黨建工作新要求，更好地做實(shí)黨建工作，經(jīng)研究并報縣直機關(guān)工委批準，按規定程序對5個(gè)農村分局黨支部和納服中心黨支部進(jìn)行了整合，補選了縣局機關(guān)黨委書(shū)記，配強了各支部班子，增強了黨組織的領(lǐng)導力，對推動(dòng)基層黨組織標準化建設起到了積極作用。9月20日全縣機關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織標準化建設現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )在我局召開(kāi)，縣委常委、組織部長(cháng)唐京懷鼓勵縣地稅局要持續做好黨建工作，努力打造全縣機關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織標準化建設標桿。
四是注重干部政治思想工作。在深化征管體制改革和推進(jìn)國地稅合作的過(guò)程中，注重干部隊伍的思想變化，持續開(kāi)展“551”談話(huà)走訪(fǎng)活動(dòng);專(zhuān)題組織生活會(huì )前談心談話(huà);搭建交流溝通平臺，及時(shí)收集意見(jiàn)建議;建立匯總反饋機制，答疑解惑，確保思想政治工作精準、高效。
五是認真做好干部教育培訓工作。制定干部年度教育培訓堅持學(xué)以致用的原則和導向，以在崗培訓為主，脫產(chǎn)培訓為輔，繼續以分層次、分類(lèi)別抓好干部全員教育培訓工作，全年共組織脫產(chǎn)培訓3期，參訓人員達60余人。分10余批次將業(yè)務(wù)骨干“送出去”參加省市局組織的專(zhuān)題培訓。繼續開(kāi)展“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，本著(zhù)“干什么、學(xué)什么、考什么”的原則，堅持崗位自學(xué)與集中學(xué)習、輔導培訓相結合，做到真學(xué)、真懂、真用，推進(jìn)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能得到不斷提高，個(gè)人崗位履職水平不斷增強，選派近40人次參加省市局的業(yè)務(wù)大比武，3人被市局表彰為業(yè)務(wù)能手、1人被省局表彰為優(yōu)勝個(gè)人。
六是績(jì)效管理與數字人事系統相結合。按照上級部署，結合縣局工作實(shí)際，積極思考、大膽創(chuàng )新，形成了以績(jì)效管理辦法為統領(lǐng)、包含組織績(jì)效和個(gè)人績(jì)效兩個(gè)序列的全新績(jì)效管理制度體系。由監察室牽頭績(jì)效辦配合完成年度績(jì)效專(zhuān)項檢查工作，力求發(fā)現問(wèn)題，完善制度。堅持把數字人事試點(diǎn)工作擺上重要議事日程，督促提醒與考核相結合。各單位部門(mén)負責人提醒督促所屬人員按照明確的時(shí)間節點(diǎn)撰寫(xiě)完成，管理人員負責全面跟蹤核查?？h局將數字人事運行情況納入績(jì)效管理，按月度、季度完成情況進(jìn)行考核;再次工作落實(shí)到位。運行以來(lái)累計記實(shí)4521條，自擬工作任務(wù)2095條，推送工作任務(wù)1663條，辦結率100%，養成了“習慣”、強化了“運用”。
七是深入開(kāi)展文明創(chuàng )建工作。以鞏固市級文明單位創(chuàng )建成果為抓手，積極參加全國文明城市和全省文明縣城建設工作，認真做好網(wǎng)絡(luò )文明志愿者網(wǎng)絡(luò )文明傳播工作，積極參加“為環(huán)衛工人放一天假”的活動(dòng)，積極開(kāi)展先進(jìn)模范以及“身邊好人”推選、宣傳活動(dòng)，1人被表彰為xx首屆勞動(dòng)模范，1人被表彰為“xx好人”及“安徽好人”，我局退休人員封金寺同志被評為“中國好稅官”。積極響應“助貧、助學(xué)、助老、助殘”為主要內容的義捐公募活動(dòng)，系統84名干部職工共捐款5000元，積極參加無(wú)償獻血活動(dòng)，16名干部職工共獻血6000多毫升。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，圍繞愛(ài)國、誠信、友愛(ài)、敬業(yè)等主題舉辦6期道德講堂。
xx年，縣地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設和紀檢監察工作在縣局黨組和市局監察室的正確領(lǐng)導下，深入學(xué)習貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞創(chuàng )新發(fā)展工作主題，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著(zhù)力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。服務(wù)組織收入，設好教育、自律、監督、懲處“四道防線(xiàn)”，完善教育防范、組織防范、制度防范、權力防范、內外監督五個(gè)監督機制。加大治本力度，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新。切實(shí)抓好全局人員的思想政治和廉政紀律教育，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步強化執法和廉政紀律的監督檢查，切實(shí)抓好源頭預防職務(wù)犯罪工作。繼續推進(jìn)全局的黨風(fēng)廉政建設，現將半年來(lái)的工作開(kāi)展情況匯報如下：
xx年是規劃承上啟下關(guān)鍵之年。為準確把握全縣稅收經(jīng)濟發(fā)展形勢，促進(jìn)五年規劃的全面開(kāi)展，順利實(shí)現年初縣局黨組確定的地方稅收工作目標，圓滿(mǎn)完成市局和縣委、縣政府下達的各項地方稅收工作任務(wù)，今年上半年，我局緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)貫徹省局黨組提出的“內提素質(zhì)，外樹(shù)形象，打造陽(yáng)光地稅”的工作總目標和“依法治稅、陽(yáng)光辦稅、科技管稅、征管強稅、人才興稅、著(zhù)力培稅、服務(wù)促稅”的總要求，立足實(shí)際，采取措施，狠抓落實(shí)，各項工作運行態(tài)勢良好，為圓滿(mǎn)完成全年地方稅收工作任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎。
一、上半年工作主要情況。
xx年，市局下達我縣地方稅收入計劃任務(wù)11610萬(wàn)元，比去年實(shí)際完成的9528萬(wàn)元增加2082萬(wàn)元，增長(cháng)21.85%?？h政府下達我局的地方稅收收入是11041萬(wàn)元（其中縣級收入9516萬(wàn)元，上劃中央、省級兩個(gè)所得稅1525萬(wàn)元），比去年實(shí)際完成數9528萬(wàn)元增長(cháng)16%。面對繁重而光榮的任務(wù)，縣局黨組超前思考，積極籌劃，認真貫徹省、市、縣財稅工作會(huì )議和地方稅務(wù)工作會(huì )議精神，圍繞年初確定的工作目標和要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以組織收入為中心，大力實(shí)施科學(xué)化、精細化、規范化管理，不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，切實(shí)加強機關(guān)內部管理，著(zhù)力轉變機關(guān)作風(fēng)，努力提高行政效能，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面推進(jìn)我局各項工作的縱深發(fā)展。
（一）大力組織地方稅費收入。
xx年，全縣地稅干部始終把組織收入作為稅收工作的第一要務(wù)，認真分析和準確掌握全縣經(jīng)濟運行走勢，密切關(guān)注經(jīng)濟稅源變化動(dòng)態(tài)，深入開(kāi)展稅源調查，不斷強化稅收分析和預測管理，采取一系列有力措施，卯足干勁，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，力爭做到組織收入工作機制更趨科學(xué)完善，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高，收入結構進(jìn)一步優(yōu)化，收入規模與發(fā)展成果相協(xié)調，有效強化稅收征管，努力克服各種減收因素的影響，努力挖潛增收。截止6月20日，全縣共累計組織入庫各項地方稅費收入6672萬(wàn)元，同比增收341萬(wàn)元，增長(cháng)5.39%。其中地方稅收4644萬(wàn)元，同比增收1116萬(wàn)元，增長(cháng)31.63%；社會(huì )保險費1780萬(wàn)元，同比減收800萬(wàn)元，下降31.00%；地方教育附加154萬(wàn)元，同比增收56萬(wàn)元，增長(cháng)57.14%；文化事業(yè)建設費1萬(wàn)元，同比減收2萬(wàn)元，下降66.67%；散裝水泥專(zhuān)項資金8萬(wàn)元，同比減收2萬(wàn)元，增長(cháng)20%；工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金85萬(wàn)元，同比減少28萬(wàn)元，下降24.78%。
（二）圍繞稅收工作大局，扎實(shí)做好各項征管基礎工作。
進(jìn)一步規范個(gè)體工商戶(hù)稅收定額管理工作。一是開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)的稅源清查，全面清理漏征漏管戶(hù)，對征管信息系統內的數據進(jìn)行認真核實(shí)，對增加、減少經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行認真梳理核實(shí)，及時(shí)調整，摸清稅源底數，做好按月管戶(hù)巡查工作，督促新開(kāi)業(yè)的納稅戶(hù)及時(shí)辦理稅務(wù)登記，積極進(jìn)行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區、分行業(yè)、分戶(hù)采集個(gè)體業(yè)戶(hù)的店面地段、經(jīng)營(yíng)人數、經(jīng)營(yíng)規模等資料信息，作為定額核定的參考依據，盡量使核定定額接近實(shí)際水平，不斷增強稅收定額核定工作的科學(xué)性和準確性;三是根據所采集的納稅人涉稅信息，按照業(yè)主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定，集體研究討論后，合理核定納稅人的定額，經(jīng)領(lǐng)導簽把關(guān)，并通過(guò)辦稅服務(wù)廳對外公示，接受納稅人的監督;四是加強事后審核工作，明確責任，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現象的發(fā)生，促進(jìn)和諧地稅建設。
（三）稅收征管質(zhì)量進(jìn)一步提高。
一是不斷強化稅收管理員制度，狠抓征管基礎工作。徹底摸清轄區稅源家底，對轄區稅源分鄉鎮建立分行業(yè)、分稅種的稅源臺賬，對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)按立項督辦的要求進(jìn)行專(zhuān)項檢查；負責企業(yè)管理的管理員，要摸清轄區企業(yè)的戶(hù)數，定期到企業(yè)去了解、掌握情況，做好政策宣傳，搞好納稅輔導，把服務(wù)促稅落到實(shí)處，其它稅收管理員通過(guò)巡查、走訪(fǎng)、問(wèn)詢(xún)、協(xié)查等方式收集稅源管理方面的情況，并及時(shí)采取切實(shí)可行的征管措施。嚴格按照稅收管理員制度和巡查工作制度、定期匯報制度、工作底稿制度的要求，加大對稅收管理員的日?？己?，實(shí)現管戶(hù)和管事有機結合和協(xié)調統一，真正做到管理無(wú)漏洞，銜接不脫節。
二是不斷強化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的稅收征管力度。建立“依托稅政找稅源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調解決征管中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，理順征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接辦法。繼續實(shí)施重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源立項督查督辦制度，建立重點(diǎn)稅源臺帳，按照票稅兩清辦法，對重點(diǎn)工程實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監控管理，提高稅源監控的時(shí)效性，較好地掌握了組織收入工作的主動(dòng)權，有效堵塞征管漏洞，最大限度地減少了稅款的流失。深入開(kāi)展調研，制定重點(diǎn)工程、交通運輸、煤炭資源等單項稅收管理辦法，行業(yè)稅收管理力度進(jìn)一步加大。繼續加強耕地占用稅、契稅、煤炭、非煤礦山、車(chē)船稅、交通運輸、房地產(chǎn)、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅等各項稅收的管理。
三是不斷強化匯算清繳申報工作。制定了具體的工作實(shí)施方案，抽調人員組成工作組，順利開(kāi)展了xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。截至5月30日，鹽津縣地方稅務(wù)局xx年度企業(yè)所得稅自行匯算清繳工作圓滿(mǎn)完成，全縣共11戶(hù)企業(yè)開(kāi)展了電子申報，其中盈利企業(yè)8戶(hù)，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入4.15億元，應稅所得額800萬(wàn)元，應納稅額200萬(wàn)元。享受稅收優(yōu)惠政策2戶(hù)，小型微利企業(yè)一戶(hù)。虧損企業(yè)3戶(hù)，均屬老國企，糧食、供水、鹽業(yè)企業(yè)已連續多年虧損。根據稅收增減因素分析情況，我縣盈利企業(yè)同比比上一年度有所增長(cháng)，盈利企業(yè)主要是電力企業(yè)，新華書(shū)店和物資公司，目前尚無(wú)新增盈利企業(yè)，以營(yíng)業(yè)稅為主的企業(yè)還沒(méi)有取得發(fā)展突破。為切實(shí)掌握稅源變化動(dòng)態(tài)，我局將著(zhù)力加強與納稅企業(yè)的溝通協(xié)調，加強稅收分析調研，強化征收管理，做到稅源清、家底明，努力實(shí)現挖潛增收。
四是不斷強化征管業(yè)務(wù)數據的規范管理，實(shí)現稅收征管科學(xué)化、精細化。充分認識征管業(yè)務(wù)數據管理的重要性，規范數據采集，加強數據維護，提高數據質(zhì)量，根據稅收管理對象的變化情況更新征管業(yè)務(wù)數據，對不規范操作造成的數據信息及時(shí)進(jìn)行更正和刪除，防止產(chǎn)生垃圾數據。截止目前，垃圾數據清理工作已于5月31日前完成，市局下發(fā)比對數據中基礎數據修改和完善部分共近xx條，已修改完善1600余條，在數據清理工作中共打企業(yè)管戶(hù)標識97戶(hù)，個(gè)體未達起征點(diǎn)標識1928戶(hù)，認定非正常戶(hù)254戶(hù)。
五是穩步推進(jìn)應用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收管理工作。為不斷加強房地產(chǎn)交易的稅收管理工作，根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》要求，我局根據省、市局的統一部署和安排，已按要求開(kāi)展了前期的宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓、成立機構等工作，確保7月1日準時(shí)上線(xiàn)。
六是財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時(shí)上線(xiàn)。根據5月3日市局納稅服務(wù)平臺推廣動(dòng)員會(huì )議的安排部署，我局立即進(jìn)行貫徹落實(shí)，召開(kāi)全局干部職工大會(huì )，組織干部職工學(xué)習了橫向聯(lián)網(wǎng)和數據清理相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程和工作規定，把財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)與數據清理工作進(jìn)行統籌安排。按聯(lián)網(wǎng)工作布署，對上線(xiàn)分批確定的納稅人和市局下發(fā)的系統比對整改數據分階段、分項目落實(shí)到各責任單位和具體人員，以情況通報的方式下發(fā)全局干部職工。截止6月1日中午12時(shí)，我局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)首批上線(xiàn)的10戶(hù)企業(yè)和10戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)成功實(shí)現網(wǎng)上申報扣款，共申報入庫稅費230152.88元。實(shí)現了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時(shí)上線(xiàn)。
七是不斷強化稅收宣傳活動(dòng)，促進(jìn)今年稅收宣傳工作再上新臺階。今年四月是全國第21個(gè)稅收宣傳月，我局認真按照各級對開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)的要求，以“稅收發(fā)展民生”為主題，根據我縣實(shí)際制定活動(dòng)方案，重實(shí)效、出亮點(diǎn)，多措并舉開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)，將稅收相關(guān)知識送到了廣大納稅人和群眾手中，得到了社會(huì )的廣泛好評。1.發(fā)放宣傳資料。印制了發(fā)票、車(chē)船稅及規費等內容的宣傳材料份，發(fā)放到行政事業(yè)單位和廣大納稅人手中，使他們及時(shí)了解到了最新的發(fā)票管理規定以及車(chē)船稅、規費的最新政策。2.制作懸掛宣傳標語(yǔ)。在全縣的街道和集市醒目處懸掛宣傳標語(yǔ)26幅，將稅法宣傳深入到每一個(gè)鄉鎮，提高人民群眾的稅法遵從度，讓民眾認識稅收，理解、支持稅收工作。3.設立稅費政策宣傳咨詢(xún)點(diǎn)。由稅收管理員到集市設立稅費政策宣傳咨詢(xún)點(diǎn)，面對面地解答廣大納稅人關(guān)心的稅收、規費熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。4.入戶(hù)宣傳。稅收管理員到工商業(yè)戶(hù)商店、行政事業(yè)單位開(kāi)展入戶(hù)宣傳工作。5.召開(kāi)稅企座談會(huì )。組織稅收管理員進(jìn)入企業(yè)，召開(kāi)稅企座談會(huì )，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，解答和解決企業(yè)提出的問(wèn)題，構建和諧征納關(guān)系。6.手機短信宣傳。向4萬(wàn)多移動(dòng)號用戶(hù)發(fā)送稅收宣傳短信，使稅收走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。7.網(wǎng)絡(luò )媒體宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和各分局的電子觸摸屏、顯示屏大力宣傳地稅工作動(dòng)態(tài)和各項稅費政策。
（四）依法治稅進(jìn)程穩步推進(jìn)。
嚴格貫徹執行各項稅收法律法規。認真抓好城鎮土地使用稅稅源清理和新耕地占用稅條例、企業(yè)所得稅法的貫徹落實(shí)，用好、用足、用活西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)、小型微利企業(yè)、節能減排等稅收優(yōu)惠政策，加強行政審批管理，進(jìn)一步規范和完善相關(guān)減免審批手續，切實(shí)維護納稅人合法權益，減輕納稅人負擔，促進(jìn)地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。今年上半年共批準享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠20戶(hù)，減免稅款47.00萬(wàn)元；殘疾人減免戶(hù)2戶(hù)，減免稅款0.68萬(wàn)元。
做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過(guò)程中的源泉控管作用，繼續深入開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項檢查工作，嚴厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為，加大貨物運輸發(fā)票的監管力度，積極宣傳發(fā)票有獎活動(dòng)，不斷增強消費者索取發(fā)票的意識，進(jìn)一步強化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理，建立健全各項發(fā)票管理制度，確保各個(gè)環(huán)節管理到位。認真做好新舊發(fā)票的換版銜接工作，整個(gè)工作做到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行。
進(jìn)一步強化稅收稽查職能。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用，大力整頓和規范稅收征管秩序，努力做到應收盡收。上半年，通過(guò)開(kāi)展稅收專(zhuān)項檢查和發(fā)票專(zhuān)項檢查工作，有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法行為，提高了納稅遵從度，規范了正常的稅收經(jīng)濟秩序。
（五）創(chuàng )新納稅服務(wù)手段，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設。
鹽津縣政務(wù)服務(wù)中心地稅分中心授牌成立以來(lái)，我局以分中心成立為契機，積極將納稅服務(wù)工作融入全縣的政務(wù)服務(wù)大局，嚴格執行首問(wèn)責任制、一次告知制、限時(shí)辦結制、責任追究制、投訴舉報制等管理規范，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設。一是繼續做好發(fā)票預約上門(mén)服務(wù)。二是為納稅人提供短信提醒服務(wù)，建立納稅服務(wù)提醒制度。三是提供跟蹤服務(wù)。對納稅人咨詢(xún)事項，凡是當場(chǎng)無(wú)法立即答復的，留下納稅人的聯(lián)系方式，按照首問(wèn)責任制的要求，由第一責任人整理歸納全面的資料后回復納稅人。四是為一分局辦稅服務(wù)大廳購置了二臺電腦，為納稅人上網(wǎng)申報提供了極大的方便，真正體現了以納稅人為本的理念，為納稅人帶來(lái)了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的方便。
（六）深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)和“四群”教育活動(dòng)。
繼續深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”和“四群”教育活動(dòng)是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果的重要舉措，是加強和改進(jìn)黨的建設，推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經(jīng)常性工作。按照縣委和市局黨組的安排部署，今年我局緊密結合工作實(shí)際，制定了《鹽津縣地方稅務(wù)局“四亮四評”實(shí)施方案》，《四群教育活動(dòng)實(shí)施方案》，將創(chuàng )先爭優(yōu)工作與其它工作相結合，在全局窗口單位開(kāi)展“四亮四評”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)各窗口單位不斷拓展服務(wù)理念，創(chuàng )新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，健全完善服務(wù)激勵、監督機制，把做好服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展貫穿于創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的全過(guò)程，體現在優(yōu)化服務(wù)的具體工作中，真正把窗口服務(wù)工作做成人民群眾滿(mǎn)意工程，推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步樹(shù)立鹽津地稅良好社會(huì )形象。組織開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)“十萬(wàn)黨員進(jìn)農家，萬(wàn)名干部下基層”幫扶活動(dòng)，充分發(fā)揚地稅黨員干部的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，起好帶頭表率作用。
（七）深入推進(jìn)地稅文化建設，爭創(chuàng )省級文明單位。
一是利用大門(mén)過(guò)道兩邊開(kāi)辟的宣傳專(zhuān)欄，每月舉辦一期“地稅動(dòng)態(tài)”圖片展，各股室輪流出版一期黑板報，及時(shí)宣傳近期工作情況、傳達稅收政策、了解生活常識、展示單位文化理念，充分展現全縣地稅干部職工團結友愛(ài)、朝氣蓬勃、積極向上的精神風(fēng)貌，獲得了很好的社會(huì )評價(jià)。二是深入推進(jìn)“好文章大家讀”活動(dòng)，與縣委“愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”的三讀活動(dòng)相結合，倡導廣大干部職工多讀書(shū)，讀好書(shū)，極大地豐富廣大干部職工的工作和生活認識。三是為確保省級精神文明單位創(chuàng )建工作申報成功，全縣地稅系統干部職工從自身做起，從部門(mén)做起，全員參與，上下一心、群策群力，采取有力措施，狠抓精神文明創(chuàng )建工作的貫徹落實(shí)。
（八）干部隊伍建設進(jìn)一步加強。
我局繼續堅持以人為本的理念，進(jìn)一步加大干部隊伍建設的力度，努力打造一支團結、合作、進(jìn)取的團隊。一是始終以執行民主集中制為重點(diǎn)，維護班子團結，不斷提高班子領(lǐng)導水平和執政能力。積極發(fā)揮各級領(lǐng)導干部在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中的示范帶頭作用，加大領(lǐng)導干部下基層指導工作的力度。以競爭機制選拔干部，充分調動(dòng)系統內老中青干部的工作積極性。
（九）陽(yáng)光政府四項制度得到深入貫徹落實(shí)。
繼續貫徹落實(shí)省局提出的實(shí)施陽(yáng)光工程，號召所有地稅干部職工做陽(yáng)光人，說(shuō)陽(yáng)光話(huà)，辦陽(yáng)光事，深入貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府“四項制度”。我局將落實(shí)陽(yáng)光政府“四項制度”同工作督查督辦制度、巡查工作制度結合起來(lái)，加大貫徹落實(shí)和跟蹤檢查力度，及時(shí)在政府信息公開(kāi)平臺，鹽津網(wǎng)部門(mén)通道、政府信息網(wǎng)上公開(kāi)部門(mén)職責、重大涉稅事項、重點(diǎn)承諾事項、重點(diǎn)工作通報等信息，公開(kāi)了舉報投訴電話(huà)，廣泛接受群眾監督，并針對納稅人反映的下崗再就業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、節能減排等熱點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)票開(kāi)具、使用等經(jīng)常性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了辦理回復。
（十）綜治維穩工作穩步推進(jìn)。
全力抓好綜治維穩工作?？h局繼續與股室、分局簽訂綜治責任書(shū)，落實(shí)責任，各分局、各部門(mén)把綜治維穩和“創(chuàng )建平安鹽津地稅”作為一項重要工作抓好抓實(shí)，從思想意識和認識上繃緊“安全無(wú)小事”這根弦，全面檢查、整改安全隱患，特別是檢查用電線(xiàn)路和設備、區內火災隱患及被盜隱患。認真落實(shí)好領(lǐng)導帶班和二十四小時(shí)值班制度，堅決執行好緊急重大事項報告制度，強化對重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)部位的安全管理，特別在車(chē)輛管理上，加強安全教育，堅決做到喝酒不開(kāi)車(chē)、開(kāi)車(chē)不喝酒、出車(chē)不熬夜、不違章駕駛、不違章超車(chē)、不超速行駛、嚴禁病車(chē)上路，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)確保單位平安，部門(mén)穩定。
（十一）黨風(fēng)廉政建設深入開(kāi)展。
一是繼續與各分局、股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，進(jìn)一步細化了考核內容，提高可操作性，增強落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制考核的力度和深度。二是按照“一崗雙責”的工作要求，把黨風(fēng)廉政建設和各項任務(wù)細化分解到各個(gè)領(lǐng)導、各個(gè)部門(mén)，認真落實(shí)領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系制度，加強對稅收執法權、行政審批權、行政裁量權的監督和對重大議事決策過(guò)程及其程序的監督檢查,確保了黨風(fēng)廉政建設責任制落到實(shí)處，確保了干部隊伍沒(méi)有出問(wèn)題。三是開(kāi)展警示教育和整改建制專(zhuān)項工作。四是抓制度建設和落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了《工作規則》、《經(jīng)費管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《局務(wù)會(huì )議制度》、《車(chē)輛管理制度》、《工作紀律制度》，制定了《黨風(fēng)廉政建設考核細則》，切實(shí)做到用制度管人約事。五是加強對領(lǐng)導干部以及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節的監督，抓好領(lǐng)導干部履行黨風(fēng)廉政建設責任制，重大事項報告、禮品禮金登記、收入申報以及“三談兩述”等工作制度的落實(shí)，切實(shí)加強領(lǐng)導干部廉潔自律建設工作。
二、存在的主要問(wèn)題和不足。
一是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強，工作思路不清，措施不力，工作質(zhì)量和效率不高，工作缺乏創(chuàng )新意識；二是與內部各部門(mén)之間的協(xié)作、溝通不夠主動(dòng)，對重點(diǎn)稅源的監控力度還有待進(jìn)一步加強；三是干部隊伍整體素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高，復合型人才匱乏；四是稅收收入任務(wù)的高增長(cháng)與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務(wù)帶來(lái)了空前困難和壓力。
三、下半年工作計劃。
根據xx年全縣地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神和工作安排，下半年，我局要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì )精神，按照“內提素質(zhì)，外樹(shù)形象，打造陽(yáng)光地稅”的工作指導思想和“依法治稅、陽(yáng)光辦稅、科技管稅、人才興稅、著(zhù)力培稅、服務(wù)促稅”的總體工作要求，根據我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，扎實(shí)做好稅收工作，確保完成全年各項工作任務(wù)。主要做好以下九個(gè)方面的工作：
（一）全力組織收入，確保全年目標任務(wù)的順利實(shí)現。
認真開(kāi)展稅源調查，加強收入預測分析，準確掌握全縣稅源分布和存量增減變化情況。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的稅收征管。加強重點(diǎn)稅源和主要稅種的稅源監控，堅持立項督辦，專(zhuān)人負責，重點(diǎn)管理，強化預撥款和決算階段的管理，做到票稅同清。
加強稅務(wù)登記管理和欠稅管理。建立健全各類(lèi)征管臺帳，完善與工商、國稅等部門(mén)的信息共享機制，加強溝通協(xié)調，搞好信息交換，做好納稅人戶(hù)籍比對管理工作，從中清理查找漏征漏管戶(hù)，努力做到家底清，底數明，情況準，著(zhù)力解決征管不到位的問(wèn)題。強化對各行業(yè)大、小稅源征管，抓大不放小。加強欠稅管理，加大欠稅清收力度，嚴格控制新欠，努力實(shí)現挖潛增收。
加大對委托代征單位的業(yè)務(wù)指導和檢查。按照代征代扣代繳的相關(guān)要求，完善有關(guān)手續。配合審計部門(mén)對代征代扣手續費開(kāi)展專(zhuān)項檢查，征管部門(mén)和各分局要按照要求先自查，對存在問(wèn)題進(jìn)行整改。特別是要加強保險機構代收代繳車(chē)船稅的管理，確保稅款安全入庫。
抓好“五險一金”、工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金、殘保金的征收工作。強化費源的監控和收入分析，完善代征手續和對賬制度，加強與社保、縣總工會(huì )、殘聯(lián)等部門(mén)的合作配合，做好對煤炭、建筑等高危行業(yè)的擴面征收工作。
（二）實(shí)施部門(mén)和機關(guān)工作人員目標考核。
為切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng)，強化工作職責，確保政令暢通，按照客觀(guān)、公正、公平、公開(kāi)的要求，堅持獎罰分明、激勵先進(jìn)、促進(jìn)工作的原則，xx年將在全縣開(kāi)展績(jì)效考核工作，把“七個(gè)稅”的總要求和工作職責、工作任務(wù)，工作要求、工作紀律等結合起來(lái)，全部細化量化到部門(mén)和到具體工作人員，實(shí)行月考或季考，定期通報，以此促進(jìn)各項工作的落實(shí)和推進(jìn)工作創(chuàng )新。
一年來(lái)，在安泰縣地方稅務(wù)局黨組和安泰縣縣直機關(guān)黨委正確領(lǐng)導下，我們堅持“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的指導思想，立足地稅工作實(shí)際，以“五好”為標準，努力探索新形勢下黨建工作的新路子，有力地促進(jìn)了隊伍素質(zhì)的提高，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設的根本好轉，促進(jìn)了地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一、從思想教育入手，全面提高黨員素質(zhì)。
我們認為，提高黨員的素質(zhì)是黨建工作的根本。黨總支始終把提高黨員素質(zhì)，培養一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良，能擔負起新時(shí)期歷史使命的黨員隊伍放在一切工作的首位，不斷加大教育力度，收到了良好效果。
（一）狠抓素質(zhì)教育。在全體黨員中重點(diǎn)抓了鄧小平理論、黨的“十六大”以及“十六屆五中全會(huì )”精神、新黨章、“兩個(gè)條例”的學(xué)習，以及“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。在學(xué)習過(guò)程中，我們要求學(xué)習要有記錄、個(gè)人要有筆記，而且還按要求寫(xiě)出心得體會(huì )，深入進(jìn)行理論思考。為了提高學(xué)習效果，我們要求學(xué)習筆記不少于50000字，心得體會(huì )不少于xx字。4月份，結合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們組織全體黨員參觀(guān)了林州紅旗渠，并在紅旗渠重溫了入黨宣誓。同時(shí)，還加強了業(yè)務(wù)培訓，先后組織參加了市局“無(wú)紙化辦公”微機培訓班、縣局組織的征管業(yè)務(wù)流程培訓班、法制教育和征管知識等培訓班，參加培訓黨員320余人次。
黨總支還特別注重對預備黨員和年齡在25周歲以下年輕黨員的教育工作，不但要求他們在平時(shí)工作中（如早起上班前的做廣播體操，下班前的打掃衛生）模范帶頭，還要求他們在政治理論和黨的基礎知識學(xué)習中起表率作用。
（二）狠抓“三觀(guān)”教育。7月1日是建黨八十四周年，我們組織新老黨員在黨旗下重溫入黨誓詞，提高黨員的政治意識和責任意識，引導全體黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅定共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義理想和社會(huì )主義信念，增強克服和抵制腐朽思想和不良文化侵蝕的自覺(jué)性。在創(chuàng )建衛生城市和黨員進(jìn)“社區”活動(dòng)中，全體黨員積極參加，義務(wù)值班、清掃衛生132人次，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了黨的新形象。
（三）樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀(guān)念。我們深入進(jìn)行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀(guān)念，把“納稅人的需求是我們的責任，納稅人的滿(mǎn)意是我們的標準”作為工作準則，全面推行文明辦稅“八公開(kāi)”，并在全縣稅收征管工作中，改進(jìn)了個(gè)體雙定戶(hù)的申報征收方式，對偏、遠、小戶(hù)改按月申報納稅為按季、半年或按年申報納稅，大大方便了納稅人，同時(shí)在全縣繼續推行了“農村稅收”“陽(yáng)光工程”，讓納稅人明明白白納稅。
（四）狠抓職業(yè)道德教育。樹(shù)立良好的職業(yè)道德是做好稅收工作的保證，也是糾正稅務(wù)不正之風(fēng)的有力措施。我局利用周二、周五下午政治學(xué)習時(shí)間，組織全體黨員觀(guān)看“英雄人物、革命傳統故事”等電教片，提高了黨員隊伍的整體政治素質(zhì)和文明素質(zhì)；xx，地稅局總支乘借“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的東風(fēng)，在全體黨員中深入開(kāi)展了職業(yè)道德教育和作風(fēng)紀律整頓周活動(dòng)，增強了全體職工的責任感和使命感，全體黨員帶頭做到熱愛(ài)稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅。
（五）抓好陣地建設。我們新建了黨務(wù)辦公室，制作了黨的制度13塊牌匾，制作了大型公益宣傳牌和固定標語(yǔ)口號，制作了黨建、文明建設固定板面，在局機關(guān)院內的圍墻上設置了兩塊展示地稅風(fēng)采的宣傳版面，局機關(guān)院內的圍墻上設置了五塊宣傳標語(yǔ)牌，分別是“愛(ài)國守法”、“明禮誠信”、“團結友善”“勤儉自強”、“敬業(yè)奉獻”，營(yíng)造了積極向上的政治氛圍，在機關(guān)辦公樓大廳制作了內容為xx提出的“努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍”，使全體黨員牢記xx同志寄予的厚望，置身這樣的環(huán)感受到肩上的重擔。我們因陋就簡(jiǎn)建立了黨員活動(dòng)室、健身房等，開(kāi)展一些健康向上的文體活動(dòng)。即鍛煉了身體又增強了凝聚力，形成了文明健康的良好風(fēng)尚。
（六）做好總支和支部的換屆工作。今年9月份，總支和支部任期屆滿(mǎn)，我們根據縣直機關(guān)黨委的統一部署和要求，進(jìn)行了總支和支部的換屆工作，為了做好這項工作，在爭求廣大黨員的基礎上，上屆總支提名，并經(jīng)縣局黨組審核把關(guān)，再報縣直機關(guān)黨委審核備案等準備選舉工作，圓滿(mǎn)地選舉產(chǎn)生了新一屆總支和三個(gè)支部的領(lǐng)導班子。
二、與稅收工作相結合，開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)了地稅中心工作的順利開(kāi)展。
我們將黨建工作與組織收入、征管改革、依法治稅等工作相結合，認真貫徹“法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想，以“單項工作爭第一，全面工作創(chuàng )一流”為工作目標，以組織收入為中心，圍繞“依法治稅，從嚴治隊，科技加管理”三篇文章，狠抓隊伍建設和征收管理，連年超額完成稅收任務(wù)。在全體黨員中開(kāi)展了“為黨旗增輝，為國徽添彩，為地稅爭光”的“三為”活動(dòng)。充分發(fā)揚黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在地稅各種工作中發(fā)揮了重要作用。在全體黨員的帶動(dòng)下，各項工作充滿(mǎn)了生機和活力，圓滿(mǎn)完成了地稅各項工作任務(wù)。今年在鋼鐵行業(yè)下滑和環(huán)保治理等不利因素的情況下，共組織收入萬(wàn)元，比去年超收萬(wàn)元。
三、創(chuàng )“五好”為標準，加強自身建設。
1、認真執行民主集中制原則，提高民主生活會(huì )質(zhì)量。堅持民主集中制，增強黨員貫徹民主集中制的自覺(jué)性，堅持維護黨中央的權威，支部每一季度召開(kāi)一次黨員民主生活會(huì )，開(kāi)展批評與自我批評。保證全體黨員自覺(jué)接受群眾監督，更好地發(fā)揮黨員的模范作用，提高民主生活會(huì )質(zhì)量。嚴格按民主集中制原則處理問(wèn)題，可以發(fā)表不同意見(jiàn)，一旦形成決定后，就必須認真執行決定。
2、認真做好發(fā)展黨員工作。xx年，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針和《發(fā)展黨員工作細則》的要求，認真執行縣直黨[]3號文件制定的關(guān)于發(fā)展黨員工作的12項程序，積極地、慎重地、有計劃地發(fā)展了1名新黨員，1名預備黨員按期轉為中共正式黨員。
3、繼續實(shí)行黨建工作責任目標管理，堅持民主評議黨員制度，半年自評，全年總評?？偨Y檢查工作責任目標完成情況。開(kāi)展批評與自我批評，進(jìn)行了民主評議。做好黨費收繳工作，嚴格執行黨費收取標準，按照標準上繳黨費，達到了增強黨員的組織觀(guān)念和黨性觀(guān)念。
一年來(lái)，我們在黨建工作中取得了一些成績(jì)，但是與上級要求還有一定差距，與兄弟單位相比還有一些不足，我們有決心在上級黨委的領(lǐng)導下，認真查找差距，學(xué)習兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗，努力使黨建工作再上一個(gè)新臺階。
(一)全力推進(jìn)稅收法治。我局深入貫徹落實(shí)“六五”普法，積極采取有力措施，執法嚴明、管理規范、服務(wù)優(yōu)良、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠信，全面推進(jìn)全國法治稅務(wù)基地建設，2020年1月18日，榮獲全國稅務(wù)系統第一批“全國法治稅務(wù)基地”，xx市地稅系統僅此一家。
(二)蹄疾步穩率先在全市地稅系統實(shí)施征管方式改革。我局自2020年11月1日起，轉變稅收征管方式，提高征管質(zhì)效和辦稅效率。率先成立審批分局，審批分局人員定點(diǎn)辦稅服務(wù)廳，增強集中審核功能，涉稅事項辦理前移，提高辦稅便捷化，確保納稅人多數涉稅問(wèn)題能在辦稅服務(wù)廳就地解決;稅源分類(lèi)分級管理，突顯征管專(zhuān)業(yè)化，保留重點(diǎn)稅源分局，負責千戶(hù)集團企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、精細化管理;設置六個(gè)一般稅源管理分局，負責所屬轄區域內一般稅源的地方稅費管理;我局所轄個(gè)體工商戶(hù)統一由中華分局管理，對不同類(lèi)型納稅人制定差異化的管理策略;做實(shí)風(fēng)控作大評估，提升納稅遵從度，增強評估功能，成立兩個(gè)專(zhuān)職評估分局，評估人員達到各稅務(wù)分局人員的1/3，集中負責納稅評估、備案事項落實(shí)、土地增值稅清算審核工作，凸顯后續管理功能管理，提升納稅遵從度。2020年11月22日，在省局和全市地稅系統轉變稅收征管方式工作推進(jìn)會(huì )上，我局作了重點(diǎn)經(jīng)驗介紹，受到上級領(lǐng)導充分肯定，為“轉方式”征管改革在全市地稅系統的全面鋪開(kāi)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗。
(三)加強國地稅合作。xx區國地稅持續深化合作，注重集成創(chuàng )新，具備可復制性和可推廣性。創(chuàng )建全市稅務(wù)系統首個(gè)“國地稅數據在線(xiàn)實(shí)時(shí)共享平臺”，為信息資料交換提供互聯(lián)網(wǎng)渠道。該平臺從2020年9月初上線(xiàn)以來(lái)，已累計上傳4大類(lèi)23個(gè)數據臺賬，其中通過(guò)共享房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目涉稅信息，國地稅部門(mén)已共同確認風(fēng)險企業(yè)3戶(hù)。2020年12月13日，xx區被國家稅務(wù)總局評為全國百佳國稅地稅合作市級示范區。
降低辦稅成本，提升納稅人滿(mǎn)意度。優(yōu)化辦稅流程，推行線(xiàn)上線(xiàn)下同質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)商事制度改革，推進(jìn)事前審批向事后監管轉變，實(shí)現了零擁擠、零投訴和零輿情和4大類(lèi)48項332個(gè)具體涉稅費事項的全省通辦。健全激勵懲戒機制，營(yíng)造誠實(shí)守信氛圍。積極提議市政府出臺了守信激勵和失信懲戒的實(shí)施方案，構建政府主導的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域協(xié)作以及社會(huì )輿論廣泛監督的信用管理聯(lián)合懲戒機制和共治格局，有效地營(yíng)造了誠信納稅的社會(huì )環(huán)境。拓展銀稅保合作，推動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展。將“銀稅互動(dòng)”的合作機構拓展至銀監、金融工作局，擴大“銀稅互動(dòng)”和“稅保合作”項目的社會(huì )影響力，有效地緩解了融資難的問(wèn)題，共同促進(jìn)誠信納稅的小微企業(yè)健康發(fā)展。全面落實(shí)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)轉型升級。不折不扣地落實(shí)好國務(wù)院各項減稅政策和我省扶持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠措施，及時(shí)釋放稅收改革紅利，有效地促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，助力供給側改革。