在進(jìn)行調研報告時(shí)，需要明確調研目的、制定調研方案并進(jìn)行數據采集，以確保報告的可信度和準確性。大家可以參考以下調研報告范文，了解不同領(lǐng)域調研的方法和結果，為自己的調研工作提供一些參考。

開(kāi)展勞務(wù)派遣專(zhuān)項活動(dòng)調研報告

據勞動(dòng)保障監察總隊和區工商分局統計，我區目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過(guò)調研，我們發(fā)現我區勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作基礎肯好。調研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中，涉及職工1107人，其中農民工644人，單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，參?？側藬禐?107人，其中參加養老保險678人、參加失業(yè)保險622人、參加工傷保險1100人、參加醫療保險618人、參加生育保險618人，解決、終止勞動(dòng)合同均依法支付了經(jīng)濟補償金，無(wú)拖欠工資侵害勞動(dòng)者權益的現象發(fā)生。

（二）市場(chǎng)前景廣闊。江津是一個(gè)伴隨著(zhù)新重慶“一圈兩翼”戰略迎來(lái)再次發(fā)展城市。近年來(lái)，區委、區政府提出了“千億工作強區”目標，隨著(zhù)這幾年三大園區招商引資力度的加大，一批新項目、大項目相繼上馬并開(kāi)始投產(chǎn)，為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場(chǎng)。

（三）發(fā)展潛力較大。我區勞動(dòng)力市場(chǎng)資源充足，以前的國有企業(yè)較多，工業(yè)基礎肯好，企業(yè)改制后，大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè)；隨著(zhù)新型城市化的不斷推進(jìn)，農村大量的富余動(dòng)力向就近城市轉移，這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。

二、存在的問(wèn)題。

我區勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的不斷探索，取得較快發(fā)展，但在實(shí)際運作過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。

（一）法律維權存在缺陷。隨著(zhù)《勞動(dòng)合同法》的出臺，為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據，對規范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但《勞動(dòng)合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款，在派遣員工的社會(huì )保障、工作崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報酬、福利待遇等方面沒(méi)有明確的詳細范圍，對勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒(méi)有具體約束措施。

（二）經(jīng)濟權利難以保障。一是同工不同酬現象嚴重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班，派遣工的工資明顯低于正式員工。據了解，勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有幾倍的差距。二是保險福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會(huì )保險費是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費中提取的，并由派遣公司負責繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長(cháng)難。企業(yè)經(jīng)濟效益提高時(shí)，正式職工可以通過(guò)工資集體協(xié)商或其他方式增加工資，但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的'勞務(wù)費的一部分，他們的工資增長(cháng)要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定，勞務(wù)派遣工對此根本沒(méi)有發(fā)言權。四是“假派遣”侵權行為嚴重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動(dòng)合同法的相關(guān)規定，將本企業(yè)的職工轉簽到勞務(wù)派遣公司，實(shí)現員工向勞務(wù)派遣工的“置換”,以達到降低成本的目的，嚴重侵害了勞動(dòng)者的合法權益。

（三）民主權利無(wú)法實(shí)現。由于被認為不是用工單位的正式職工，幾乎所有的被派遣勞動(dòng)者本應享有的選舉權與被選舉權、參加工會(huì )組織及會(huì )員大會(huì )或職工（代表）大會(huì )等民主權利都難以實(shí)現。即使在用人單位參加工會(huì )，其民主政治權利的實(shí)現也有一定困難，因為所有涉及勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益的問(wèn)題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過(guò)勞務(wù)協(xié)商決定的，用人單位的職工（代表）大會(huì )和工會(huì )不便于與用人單位研究制定或協(xié)商決定勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益。

三、對策建議。

勞務(wù)派遣作為一種靈活用工方式，在我市有著(zhù)極大的市場(chǎng)潛力和實(shí)際需求。因此，對以上分析存在的問(wèn)題，要及時(shí)采用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，從加強法制建設、強化監督管理、發(fā)揮工會(huì )作用，嚴格準入審核等方面入手，加強勞務(wù)派遣規范運作，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）加強法制建設，制定配套政策。勞動(dòng)保障部門(mén)要針對勞務(wù)派遣實(shí)踐中出現的問(wèn)題，在《勞動(dòng)合同法》的框架下，制定出臺相關(guān)配套政策，對勞務(wù)派遣的一些特殊法律問(wèn)題的銜接做出明確規定，細化使用勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔助性或者替代性工作崗位的范圍，明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項權益中各自的職責以及發(fā)生勞動(dòng)爭議后的處理程序，制定適合勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同文本，包括在繳納社會(huì )保險、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、勞動(dòng)報酬和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對待的條款，在法律制度上為派遣勞動(dòng)者維權提供保障。

（二）加強監督管理，維護合法權益。勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監管機制，嚴格禁止企業(yè)將原有職工轉為勞務(wù)派遣工。要加強對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執法監察，重點(diǎn)監督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險辦理情況，用工單位工資支付、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護等情況，嚴肅查處侵害勞動(dòng)者權益的違法行為，對違反勞動(dòng)保障法律法規的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度，勞動(dòng)保障部門(mén)還應對現有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專(zhuān)項審查，建立相應的誠信等級評價(jià)體系，實(shí)行分類(lèi)監管，對不符合要求、違法經(jīng)營(yíng)的，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依法取締。

（三）發(fā)揮工會(huì )作用，保障民主權利。要創(chuàng )新方式方法，加大組建工作力度，把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會(huì )中來(lái)，建立派遣工代表分團或小組，讓其代表派遣工參加企業(yè)民主管理活動(dòng)，切實(shí)維護好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟等切身權益，構建和諧穩定、健康有序的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì )穩定，把勞動(dòng)合同法保護勞動(dòng)者權益的基本立法思想落到實(shí)處。

（四）實(shí)行歸口管理，嚴格準入審核。將勞務(wù)派遣申報審批職能歸口到勞動(dòng)保障部門(mén)，勞動(dòng)部門(mén)要建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準入機制，建立相關(guān)配套制度，嚴格派遣單位的申請、許可及審查，提高勞務(wù)派遣企業(yè)履職能力。

勞務(wù)派遣調研報告

法律關(guān)系上體現為勞動(dòng)者、派遣機構、要派單位的三方關(guān)系。勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機構與派遣勞工之間，而勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣的勞動(dòng)者與要派單位之間，體現出勞動(dòng)力的雇用和使用分離。

1、減少人事（勞動(dòng)）糾紛。

2、可以避免勞務(wù)流失。

3、可以減少勞動(dòng)糾紛。

4、可以轉移部分單位的風(fēng)險。

1、目前重慶地區普遍采用的一種勞務(wù)派遣模式是：由用人單位支付管理費，被派遣員工的工資、社保等，由用人單位轉賬至勞務(wù)公司代為辦理。勞動(dòng)合同由勞務(wù)公司與被派遣員工訂立、終止、解除，勞動(dòng)糾紛等也由勞務(wù)公司進(jìn)行處理。但出現工傷時(shí)，本著(zhù)誰(shuí)受益誰(shuí)承擔的原則，用人單位仍要承擔賠償責任。而工資、社保、風(fēng)險等完全由勞務(wù)公司承擔的模式，目前大型勞務(wù)公司均不愿采用此種模式。

況下單方面解除，還需要支付雙倍的經(jīng)濟賠償金，這將是一筆不少的費用。

經(jīng)咨詢(xún)重慶市人力資源和社會(huì )保障局，由于目前涉及勞務(wù)派遣相關(guān)法規并不完善，小型勞務(wù)派遣公司不能承擔相應的風(fēng)險，建議如需要采用勞務(wù)派遣，應選擇大型的勞務(wù)派遣公司可在一定程度上降低風(fēng)險。經(jīng)調查了解提供以下三家作為參考：

1、重慶飛駛特人力資源管理有限公司。

詢(xún)價(jià)情況：管理費80元/人/月。員工工資維持不變，保險續繳，由我公司轉賬，勞務(wù)公司代為辦理。

2、重慶菲思克人力資源管理有限公司。

詢(xún)價(jià)情況：管理費50元/人/月，員工工資維持不變，保險續繳，由我公司轉賬，勞務(wù)公司代為辦理。

3、利眾人力資源服務(wù)有限公司（集團選用）。

詢(xún)價(jià)情況：管理費80元/人/月，員工工資維持不變，保險續繳，由我公司轉賬，勞務(wù)公司代為辦理。

經(jīng)咨詢(xún)海外律師事務(wù)所律師，勞務(wù)派遣可以轉移單位的用工風(fēng)險，減少勞動(dòng)糾紛便于管理，擬建議可行。

1、從經(jīng)濟性的角度出發(fā)，采用勞務(wù)派遣公司將一次性支付一大筆經(jīng)濟補償金。由于社保和工資實(shí)際仍然是由我公司支付，用人成本（工資已接近市場(chǎng)平均水平，再降低將無(wú)法招聘員工）并不能降低，反而會(huì )每年每名員工要增加600—960元的管理服務(wù)費。

2、從用工風(fēng)險來(lái)講，當發(fā)生工傷由社保報銷(xiāo)后，我公司仍然要承擔相關(guān)責任。

3、就勞務(wù)派遣比較適合的是有編制限制或流動(dòng)性較強、人數眾多的工廠(chǎng)、銀行、事業(yè)單位、銀行、國有企業(yè)等。而我公司商管公司車(chē)庫人員相對穩定，按商管公司提出的由20xx年起給予未休年假的工資額度為724元/人，對比每年要支付的管理費及解除合同的經(jīng)濟補償金要更經(jīng)濟。

4、綜上所述，建議可選擇其中一種方式：

方式一：維持現狀，支付未休年假應支付的工資，但需要商管公司與員工做好思想工作，僅從20xx年起計算，之前的不予以考慮，估計費用約為12308元。

方式二：維持現狀，支付未休年假應支付的工資。但可逐步淘汰表現欠佳的員工，對員工的違規違紀要作出書(shū)面通知留存，以便于解除合同時(shí)舉證。與公司簽訂勞務(wù)協(xié)議的退休返聘員工，新進(jìn)人員，勞動(dòng)合同到期人員經(jīng)協(xié)商一致的可采用派遣形式。

備注：1、工傷差額。

經(jīng)咨詢(xún)重慶市工傷保險科，按《重慶市工傷保險文件》規定，當工傷保險繳費基數變更，差額部分由用人單位補齊（例如上半年工傷最低繳費基數為1178元，7月調整為1335元，差額部分就由公司補齊）。用人單位因少報、瞞報繳費基數，造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的，差額部分由用人單位補足。工傷產(chǎn)生的醫藥費用，按照規定報銷(xiāo)，未報銷(xiāo)的差額為自費費用，公司不承擔工傷差額補齊的責任。

2、單位應承擔的其它工傷責任。

職工因工受傷或者被診斷（鑒定）為職業(yè)病并認定為工傷的，從受傷之日或診斷（鑒定）為職業(yè)病之日起，享受工傷醫療待遇；職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的，從生效的勞動(dòng)能力鑒定結論作出的次月起享受工傷保險待遇；職工因工死亡的，以其死亡當日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養親屬年齡，從其死亡的次月起供養親屬享受供養親屬撫恤金待遇。

個(gè)人市場(chǎng)調查調研報告

個(gè)人市場(chǎng)調查調研報告有哪些？個(gè)人市場(chǎng)調查調研有哪些報告技巧值得學(xué)習借鑒的呢？下面就讓小編給大家帶來(lái)個(gè)人市場(chǎng)調查調研報告，希望大家喜歡！

雖然夏天已經(jīng)過(guò)去，但是我們對于季節性產(chǎn)品的關(guān)注度不可降低，古時(shí)候就有聰明的商人雨季買(mǎi)車(chē)賣(mài)船，旱季買(mǎi)船賣(mài)車(chē)，對于一個(gè)精明的商家而言，反季節囤貨是必備技能，我們這些想網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生更要多多注意這種機會(huì )。所以，在這個(gè)寒冷的冬季來(lái)領(lǐng)之前，我對合眾網(wǎng)高校分站的迷你小風(fēng)扇xy-x13這款美觀(guān)大方且實(shí)用便宜的商品進(jìn)行了調查。

一：價(jià)格調查。

合眾網(wǎng)高校分站迷你小風(fēng)扇xy-x13的官方報價(jià)為13.8元rmb。

二：價(jià)格分析。

合眾網(wǎng)高校分站迷你小風(fēng)扇xy-x13的性?xún)r(jià)比遠遠超出了其他同類(lèi)電子商務(wù)平臺的同類(lèi)商品，這是毋庸置疑的，但是為什么會(huì )產(chǎn)生這種結果呢，我們還是要來(lái)理性的分析一下。

1.合眾網(wǎng)的規模比淘寶京東等等的電子商務(wù)平臺規模要相對小一些，對于一個(gè)發(fā)展中的電子商務(wù)平臺，其初期的價(jià)格優(yōu)勢是很明顯的，這個(gè)階段，也適合廣大消費者去該類(lèi)平臺購買(mǎi)物品。

2.合眾網(wǎng)具有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是所謂的供銷(xiāo)一體，具有相當豐厚的后臺制造基礎，不僅可以進(jìn)行對外買(mǎi)賣(mài)，還可以直接進(jìn)行產(chǎn)品的供銷(xiāo)，這一點(diǎn)是與其他電商平臺有著(zhù)很本質(zhì)的區別的，可以說(shuō)，合眾網(wǎng)具有相當的實(shí)力在未來(lái)的電商平臺中占有一席之地。

3.電商大戰后遺癥，之前的電商大戰雖說(shuō)已經(jīng)結束，但是電子產(chǎn)品的價(jià)格戰爭任然存在，當下的電商老品牌基本受其不良影響，處于無(wú)力狀態(tài)，但是合眾網(wǎng)作為新興的電子商務(wù)平臺，其宗旨和品牌良心都需要他靠近消費者，服務(wù)于消費者，所以，其商品價(jià)格也遠低于其他電子商務(wù)平臺。

三：結論。

合眾網(wǎng)作為一個(gè)新起的電子商務(wù)平臺，擁有完善的機制和善良的企業(yè)動(dòng)機，相比于其他的電子商務(wù)平臺有能力也有信心可以更好的為消費者服務(wù)，消費者在合眾網(wǎng)進(jìn)行商品的購買(mǎi)，是可以領(lǐng)略到電子商務(wù)便捷實(shí)惠的特點(diǎn)的，合眾網(wǎng)是可以順心順意的進(jìn)行交易的電子商務(wù)平臺。

一、嬰幼兒用品安全形勢嚴峻。

最近一段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)國內嬰幼兒用品質(zhì)量安全問(wèn)題，讓眾多家長(cháng)驚慌失措。奶粉問(wèn)題自不用說(shuō)，尤其是一些國產(chǎn)奶粉頻頻被爆出一些質(zhì)量問(wèn)題，導致許多消費者不得不從國外高價(jià)購置奶粉。

嬰幼兒的化妝品強生也出現了問(wèn)題，在國際市場(chǎng)大肆召回，而對中國市場(chǎng)則“視而不見(jiàn)”，再加上一些兒童服裝毒素超標事件屢屢出現，嬰幼兒產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，頻頻考驗著(zhù)中國家長(cháng)的神經(jīng)。

據宇博智業(yè)研究中心預測，我國已經(jīng)進(jìn)入了又一次持續時(shí)間更長(cháng)的生育高峰期，經(jīng)歷第四波嬰兒潮，時(shí)間將持續到20__年。這股嬰兒潮將全面沖漲起容量巨大的中國嬰兒用品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，形成一個(gè)0到6歲嬰幼兒的衣、食、住、行、育、玩等生活消費品的龐大產(chǎn)業(yè)群。

尋找高質(zhì)量、有信譽(yù)的嬰幼產(chǎn)品，成為眾多家長(cháng)的愿望，尤其伴隨80后一代生育高峰的到來(lái)，他們對嬰幼產(chǎn)品的要求更高。

如何在這一背景下獲得市場(chǎng)的一席之地，成為許多經(jīng)營(yíng)者的重點(diǎn)考慮問(wèn)題，特別在北京、上海這樣的一線(xiàn)城市，居民收入水平較高，對于嬰幼用品的要求顯得更嚴格。目前許多經(jīng)營(yíng)者也將產(chǎn)品的健康、安全視作公司長(cháng)久發(fā)展的基礎。

二、中高端市場(chǎng)比較緊缺。

從國內嬰幼兒用品市場(chǎng)來(lái)看，目前中高端銷(xiāo)售平臺也比較緊缺。

有業(yè)內人士分析，近年來(lái)，我國孕嬰行業(yè)呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢，母嬰用品市場(chǎng)成為很多的創(chuàng )業(yè)者爭奪的高地，一方面是，母嬰市場(chǎng)前景廣闊，已成為人盡皆知的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，另一方面，目前我國市場(chǎng)上的母嬰用品店在規模、服務(wù)、購物環(huán)境、經(jīng)營(yíng)范圍等方面差別較大，其中也是魚(yú)龍混雜，市場(chǎng)競爭日趨激烈。

業(yè)內人士分析，隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們對孕嬰產(chǎn)品及服務(wù)的需求將越來(lái)越高，不僅要求產(chǎn)品種類(lèi)齊全，購物環(huán)境舒適，更要求服務(wù)的周到、細致。一次性可買(mǎi)齊所需的全部孕嬰用品，不用東奔西跑，更不用排長(cháng)隊等候，孕嬰用品超市“一站式”的購物模式將成為未來(lái)市場(chǎng)的主流銷(xiāo)售模式。

目前在北京，已經(jīng)有一些商家開(kāi)始將目光定位在中高端市場(chǎng)。一些商家在店內匯集了許多國外的品牌產(chǎn)品：嬰兒衣服、化妝品、奶嘴、玩具、嬰兒床，一應俱全。其中在一家嬰幼超市，有一種來(lái)自新西蘭的水，非常昂貴，專(zhuān)門(mén)用于為兒童沖沏奶粉，5升裝，價(jià)格在人民幣100多元。

據中國報告大廳發(fā)布的《20__-_年母嬰用品行業(yè)項目調研及投資預測研究報告》一文指出，我國城市新生兒用品家庭月平均消費達900元多元。再加上廣大農村城鎮地區嬰幼兒消費，中國大陸的嬰幼兒用品市場(chǎng)每年將超過(guò)1000億元的市場(chǎng)規模。

據了解，從上世紀90年代中后期開(kāi)始，我國嬰幼兒用品市場(chǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期，平均每年遞增17%以上，嬰幼兒用品的銷(xiāo)售方式也逐漸從商場(chǎng)專(zhuān)柜到專(zhuān)賣(mài)店。在城市，追求健康和高品質(zhì)目前已經(jīng)成為眾多消費者的首選。目前國內的母嬰用品店經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，正處于瘋狂擴張的階段。但在這個(gè)市場(chǎng)中，缺少知名的品牌銷(xiāo)售平臺，導致國內許多消費者不得不花大價(jià)錢(qián)從國外購買(mǎi)。

三、服務(wù)將成為新的增長(cháng)點(diǎn)。

目前國內嬰幼兒用品銷(xiāo)售業(yè)態(tài)呈現多元化，除了傳統的百貨商場(chǎng)、品牌專(zhuān)賣(mài)店、嬰童用品店、大型嬰童連鎖店，一些創(chuàng )新的零售模式也逐漸被消費者接受，大有快速增長(cháng)的趨勢。例如，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的嬰幼兒零售品牌、數量眾多的c2c嬰幼兒用品的網(wǎng)絡(luò )店鋪等，其品牌效應逐漸凸顯。

隨著(zhù)市場(chǎng)的成熟，消費者對于品牌的認知具有累積效應，而消費者支付能力的提升，對品牌的消費偏好會(huì )逐漸增加。具有豐富行業(yè)經(jīng)驗、品牌認知度很高的嬰幼兒用品品牌將獲益更多，品牌效應會(huì )愈加凸顯。

如何在這種市場(chǎng)競爭中獲得更多的利潤，一些商家也在尋求創(chuàng )新。

有分析人士指出，雖然目前國內的嬰幼兒市場(chǎng)很大，但是缺少一些大的銷(xiāo)售平臺，消費者需要一個(gè)信得過(guò)、貨品齊全的大型“超市”，在這里不僅能“一站式”購齊所需產(chǎn)品，還能享受到額外的服務(wù)。

北京一些嬰幼兒用品商家也在服務(wù)上開(kāi)動(dòng)腦筋。不再單純以銷(xiāo)售產(chǎn)品為主要服務(wù)，反而在提高服務(wù)方面下功夫。比如，一些專(zhuān)營(yíng)店注重對銷(xiāo)售人員的培訓，讓他們了解更多的嬰幼兒知識，以幫助更多的“孕媽媽”了解“寶寶”的需求。同時(shí)在商場(chǎng)開(kāi)辟更多的服務(wù)區域，與“孕媽媽”展開(kāi)面對面的交流等。

“更專(zhuān)業(yè)、健康的服務(wù)，可能會(huì )成為整個(gè)嬰幼兒用品銷(xiāo)售行業(yè)的重要銷(xiāo)售增長(cháng)點(diǎn)?！币晃粯I(yè)內人士稱(chēng)。

近年來(lái)，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，個(gè)人財富累積逐年上漲，人們的理財需求越來(lái)越旺盛。而目前我國個(gè)人理財業(yè)務(wù)主要由各商業(yè)銀行開(kāi)展，各商業(yè)銀行也把個(gè)人理財業(yè)務(wù)當作新的利潤增長(cháng)點(diǎn)，打造自主理財品牌，但是隨著(zhù)金融市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，我國個(gè)人投資理財市場(chǎng)也存在一些問(wèn)題，這需要我們各商業(yè)銀行及投資理財者時(shí)刻關(guān)注。

一、我國個(gè)人投資理財市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

近年來(lái)我國個(gè)人理財市場(chǎng)迅速發(fā)展，但由于我國個(gè)人投資理財市場(chǎng)起步較晚，個(gè)人理財市場(chǎng)還存在一些問(wèn)題，表現在以下三個(gè)方面：一是市場(chǎng)規模小，規模優(yōu)勢難以得到發(fā)揮。由于起步晚，發(fā)展不完善，導致目前我國理財市場(chǎng)規模小，這已成為制約其發(fā)展的重要因素。二是各商業(yè)銀行理財服務(wù)不到位問(wèn)題。服務(wù)缺乏專(zhuān)業(yè)性。如一些高收入投資者對外資金融機構的個(gè)人金融服務(wù)普遍持接受態(tài)度，對于我國同類(lèi)服務(wù)卻無(wú)法認可。服務(wù)缺乏差異性。以工行為例，目前推出的3p服務(wù)優(yōu)惠服務(wù)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)、私密服務(wù)，而唯獨沒(méi)有個(gè)性化服務(wù)。三是理財產(chǎn)品缺乏創(chuàng )新。各商業(yè)銀行推出的理財產(chǎn)品與國外成熟市場(chǎng)理財產(chǎn)品相比，更多的把現有業(yè)務(wù)進(jìn)行重新整合，而沒(méi)有針對客戶(hù)需求進(jìn)行個(gè)性設計。

二、完善我國個(gè)人理財市場(chǎng)的對策建議。

(一)改善環(huán)境，做大投資市場(chǎng)規模。從改善投資環(huán)境入手，構建一個(gè)良好的構建運行體系。一是制定有利政策，積極促進(jìn)我國資本和貨幣市場(chǎng)的完善和發(fā)展，使得可加入的投資渠道，可選擇的投資產(chǎn)品和可投資的規模相應擴張。二是完善個(gè)人理財業(yè)務(wù)的法律框架。盡快完善理財業(yè)務(wù)的相應法規、法律，對理財業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準入，業(yè)務(wù)管理風(fēng)險控制，會(huì )計處理，信息披露，投資方向等在政策上予以規范。

(二)放寬管制，引入良性競爭機制。促進(jìn)金融市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，放寬外資銀行的市場(chǎng)準入界限，引入競爭機制，在引入的同時(shí)，要規范中外資銀行的競爭持序，有序開(kāi)放外資銀行的并購活動(dòng)，形成良性競爭。

(三)明確特色，提供高水平理財服務(wù)。各商業(yè)銀行要為客戶(hù)提供足夠、專(zhuān)業(yè)化而及時(shí)的信息和建議，從業(yè)人員要提升服務(wù)態(tài)度，提供個(gè)性化特色的服務(wù)，明確個(gè)性特色服務(wù)內容，為客戶(hù)量身訂做理財方案，提供適合不同人群的理財產(chǎn)品組合。

(四)豐富內容，加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度。商業(yè)銀行必須著(zhù)眼長(cháng)遠，從外幣衍生產(chǎn)品學(xué)習創(chuàng )新技術(shù)，重點(diǎn)做好以下幾類(lèi)產(chǎn)品創(chuàng )新。一是創(chuàng )新理財產(chǎn)品的最佳組合。對現行理財產(chǎn)品進(jìn)行整合，推出幾款保持現有市場(chǎng)份額，又可發(fā)掘新的潛在客戶(hù)的產(chǎn)品組合。二是創(chuàng )新融資服務(wù)。銀行應改變觀(guān)念，積極開(kāi)展個(gè)人融資，吸引和幫助客戶(hù)積極投資。三是拓展大力業(yè)務(wù)。在拓寬代理業(yè)務(wù)范圍和提高代理業(yè)務(wù)的水平。要進(jìn)一步研究滿(mǎn)足客戶(hù)增值愿望的代客戶(hù)投資的業(yè)務(wù)。

盡管中國餐飲業(yè)面臨無(wú)限商機和發(fā)展潛力，但這個(gè)快速增長(cháng)的行業(yè)，目前正受到來(lái)自落后的經(jīng)營(yíng)模式、參差不齊的整體素質(zhì)、低水平的產(chǎn)業(yè)化程度以及行業(yè)標準缺失等四個(gè)方面因素的制約，面臨以下挑戰。

1.國際餐飲品牌的競爭和挑戰。國外大型餐飲公司以其豐富的菜品樣式進(jìn)入中國，他們比中國餐飲企業(yè)更了解外國人的口味。國際品牌既快又多地進(jìn)入中國市場(chǎng)，必將給中國餐飲業(yè)帶來(lái)極大的沖擊。與國外餐飲行業(yè)標準相比，我國餐飲行業(yè)的行業(yè)標準、法律法規建設相對落后。長(cháng)期以來(lái)，國家缺乏直接適用于餐飲業(yè)活動(dòng)的行業(yè)法規，標準的不完善和缺少，直接影響到企業(yè)的服務(wù)水平。

2.外資餐飲企業(yè)，將會(huì )以各種手段、優(yōu)惠條件、雄厚的資金實(shí)力、寬松的工作環(huán)境吸引餐飲技術(shù)、管理、服務(wù)、文化等方面的人才。

3.行業(yè)整體素質(zhì)參差不齊，餐飲業(yè)兩極分化加劇。主要是部分企業(yè)仍存在衛生與安全隱患。與國際行業(yè)相比，我國餐飲業(yè)整體缺乏先進(jìn)管理技術(shù)和標準的運作體系。在從業(yè)人員中，低素質(zhì)就業(yè)人口多，高素質(zhì)人才缺乏。一些不適應市場(chǎng)競爭的餐飲業(yè)將會(huì )加速衰亡。

廣闊的空間，良好的發(fā)展契機決定了做強做大我國餐飲業(yè)的重要性和必要性。各地應抓住當前我國餐飲業(yè)發(fā)展勢頭迅猛的機遇，乘勢而上，充分挖掘餐飲業(yè)的發(fā)展潛力。不僅要充分認識到餐飲業(yè)的重要性，認為其還要在產(chǎn)業(yè)結構調整、布局等方面積極扶持，加快發(fā)展。并加強基礎設施建設，完善服務(wù)功能，推動(dòng)餐飲現代化、拉動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng)。

一、基本情況：

1、調查總人數：共回收調研表格113份。

2、應用分類(lèi)：用于養生11人，藥食聯(lián)用2人，藥食交替2人，食療94人，病后康復1人。

3、有可比性材料數：具有應用保健食品前后對比數據的材料72份。

4、材料來(lái)源情況：美羅國際按中華亞健康研究協(xié)會(huì )的要求，發(fā)放統一表格，由消費者填寫(xiě)后直接寄給協(xié)會(huì )。

5、調研涉及產(chǎn)品：均為美羅國際產(chǎn)品，靈芝菌絲體膠囊、香杞膠囊、松茸膠囊、仙葉膠囊、慧源膠囊、新慧通膠囊、慧清膠囊、玫瑰膠囊、仁美營(yíng)養膠囊、和中膠囊、紅鈣d將囊、欣舒寧膠囊、桑菊靈芝茶、多糖蛋__粉……等。

二、調查主要內容與結果：

(一)、產(chǎn)品應用定位：

1、養生：?jiǎn)为殤檬秤镁?lèi)保健食品，目的是“治未病”即養生、防衰、強生(防感冒等疾病)。

2、藥、食聯(lián)用：在應用明顯毒性藥物的同時(shí)，加用可減輕毒副作用的食用菌食品。如腫瘤化療時(shí)，加用靈芝系列產(chǎn)品。

3、藥、食交替：在應用具有依賴(lài)性(成癮)的藥物時(shí)，為減輕依賴(lài)性，開(kāi)始服藥時(shí)，同時(shí)加服于藥物相似功效(如鎮靜、安眠)的食用菌類(lèi)食品，然后逐步減少藥物用量，最后僅用保健食品，完全解脫藥物的依賴(lài)。

4、病后康復：在病后或手術(shù)后，應用保健食品加快體力恢復。

5、食料：對一些長(cháng)期“藥療”無(wú)效的人群，干脆放棄“藥療”，改用“食療”，用保健食品進(jìn)行全身調理，讓體內慢慢增強抵抗力，從而獲得康復。

(二)、經(jīng)濟對比。

對72例保健食品應用前后有藥物治療作對比的人群，進(jìn)行了經(jīng)濟負擔分析，72例在應用保健食品前，曾以藥物治療花去醫藥費共計208、4352萬(wàn)元，人均花費2、8949萬(wàn)元，但結果均未獲得滿(mǎn)意效果，臨床癥狀獲得暫時(shí)緩解的人僅20人，占27%，其余均無(wú)效。這72位消費者因藥療效果不佳，停止用藥。改為食療，共花費25.1573萬(wàn)元，人均消費0.3494萬(wàn)元，取得顯效的60人，占83.3%，有一定效果的12人，占16.6%。

(三)、治療與時(shí)間對比：

對上述72位消費者，在藥療和食療上所耗的時(shí)間進(jìn)行了對比，72位位消費者進(jìn)行藥物治療所耗的時(shí)間總數為6558個(gè)月，人均消耗時(shí)間為91.08個(gè)月(相當于7.59年)，停用藥療，改用食療后，72人用于食療的總時(shí)間是327.89個(gè)月，人均消耗為4.55個(gè)月。

三、對調研結果的分析：

1、保健食品應用定位的思考：

保健食品應用定位，是一個(gè)十分敏感的問(wèn)題，定位不當往往會(huì )有違反食品管理的有關(guān)法規之嫌，但消費者是講實(shí)效的。因此，這次調查出現了五種應用定位，這是消費者從實(shí)際需要出發(fā)，靈活處理“食療”與“藥療”關(guān)系的結果，是群眾自發(fā)的創(chuàng )舉。這五種定位，從我國傳統“食療”的觀(guān)點(diǎn)分析，應該認為是合理的，是符合科學(xué)的，對疾病的治療，隨著(zhù)科學(xué)的發(fā)展，也開(kāi)始強調不能單純的依賴(lài)藥物，而應該從全方位(包括飲食、環(huán)境、工作壓力、生活習慣……)來(lái)進(jìn)行綜合治療。因此，五種定位中提到的“藥食聯(lián)用”、“藥食交替”都是十分科學(xué)的“藥、食”結合。癌癥的化療藥物公認具有明顯的毒副作用，抗結核藥亦是公認有毒副作用的藥物，而有些保健食品就能夠減輕抗癌藥物的毒副作用，能夠減輕抗結核藥對肝臟的損害，實(shí)際上“藥、食”結合應該是今后醫療技術(shù)創(chuàng )新的一個(gè)方向。

關(guān)于定位中的“食療”，有人會(huì )認為是把保健食品當作藥品，是違規、是誤導消費者，這實(shí)際上是對“食療”的認識問(wèn)題。戰國時(shí)期的名醫扁鵲指出“為醫者，當洞察病源，知其所犯，以食療之，食療不愈，然后命藥”可見(jiàn)食療為治療之首選，以食治病由來(lái)已久?，F在科學(xué)進(jìn)步了，卻否定了“食”與“治”的關(guān)系。把“藥”作為治病的首選甚至是“唯一”，但在實(shí)際生活中單純“藥治”無(wú)效現象是屢見(jiàn)不鮮的。這次調研中采用“食療”的消費者，都是“藥療”無(wú)效后才改用“食療”的，是消費者處于絕望的情況下，寄希望于“食療”?！冬F代醫學(xué)報》07、3、27題為“望聞問(wèn)切、把脈中醫”一文中，談及中醫是否偽科學(xué)時(shí)，引用了一位普通群眾的一段話(huà)“科學(xué)不時(shí)最高目的，中醫是科學(xué)還是偽科學(xué)并不重要，只要中醫中藥能夠在西醫之外，提供另外一種就醫的可能性，就沒(méi)有舍棄中醫的理由，西醫也不是萬(wàn)能的，那么多一種選擇，對病人來(lái)說(shuō)不是更好嗎?”對待“食療”，筆者認為也應該持有這種觀(guān)點(diǎn)，“藥療”不是萬(wàn)能的，多一種“食療”對病人來(lái)說(shuō)有什么不好呢?當然這里面有一個(gè)“度”，食品和藥品絕不能等同，“食療”是“食療”，要讓消費者明白二者的區別，不要誤導消費者。

2、保健食品的經(jīng)濟意義：

從調研材料分析，在“食療”前，用于藥療的費用是人均2.894萬(wàn)元，開(kāi)始“食療”后人均費用為0.349萬(wàn)元，“食療”費用為“藥療”費用的12.06%。有效率從“藥療”27%上升到83.3%的顯效率。(這里的“藥療”有效率低，不是泛指“藥療”，而是由于調研中都是“藥療”效果不好的對象。

醫療費用明顯高于“食療”，其原因除醫、藥本身因素外，很重要的一條，調研中的人群均屬慢性、頑固性疾病，所耗治療時(shí)間長(cháng)，總費用相應較高，而食療所耗時(shí)間均較短，見(jiàn)效快，費用就較低(實(shí)際上保健食品在一定的范圍內，其費用不一定低)。

3、時(shí)間就是金錢(qián)：

72位消費者，藥料時(shí)間，人均所耗時(shí)間為7.59年，采用“食療”后，所耗時(shí)間僅4.5個(gè)月，是“藥療”的4.9%。這不僅減少了疾病折磨的時(shí)間，更重要的是病人提早康復，恢復了工作能力，能為社會(huì )、為家庭創(chuàng )造新的財富。這是不可低估的效益。

4、“治未病”尚需努力：

調研材料中，保健食品應用于“養生、防病、美容、抗衰”的有11例，占調研總數的9.7%，其中純粹是為增強體質(zhì)，提高抗病能力的有5例，占4%，他們每年購買(mǎi)保健食品的投入數為4050元，人均每年810元，其中全年食用的有4人，每年僅服3月的1人。最突出的效果是抵抗力增強全年無(wú)感冒發(fā)生，年齡偏高者還呈現“年輕態(tài)”!

每年花不足1000元，能獲得全年無(wú)病災，真正實(shí)現了“花錢(qián)買(mǎi)健康”。

大學(xué)生心理壓力調查調研報告

隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，社會(huì )競爭日益激烈，而作為當代大學(xué)生，更是面臨了越來(lái)越多的壓力，家庭、就業(yè)、人際交往等各方面的因素，讓大學(xué)生似乎喘不過(guò)氣來(lái)。如果處理不當，大學(xué)生心理健康會(huì )造成一定得影響，其后果或大或小，小即產(chǎn)生抑郁、自閉、暴力傾向，大則引發(fā)自殺，近年來(lái)頻繁出現的高校學(xué)生自殺現象則證明了這一點(diǎn)。為進(jìn)一步了解大學(xué)生的內心世界，幫助其更好地處理和應對心理壓力問(wèn)題，特進(jìn)行了此次問(wèn)卷調查。

一項由福州博智市場(chǎng)研究有限公司主辦，以福州大學(xué)、福建工程學(xué)院、福建師范大學(xué)等6所學(xué)校的1200名大學(xué)生為對象，進(jìn)行的大學(xué)生心理素質(zhì)調查。這項調查結果顯示：17%的大學(xué)生有不同程度的心理問(wèn)題。其中，人際關(guān)系、就業(yè)壓力、人格缺陷以及感情方面是存在廣泛的四大心理問(wèn)題。在人際關(guān)系方面，約23%的大學(xué)生存在問(wèn)題，具體表現為：自閉或沒(méi)有原則的交際;在學(xué)習就業(yè)方面，約有30%的大學(xué)生心理承受壓力大，具體表現為：繁重的考試壓力，嚴峻的就業(yè)現實(shí)，家庭社會(huì )的壓力;在人格缺陷方面，約有14%的大學(xué)生有抑郁癥狀，12%的大學(xué)生有明顯敵對心理，17%的大學(xué)生有程度不同的焦慮癥;在感情方面，約有35%的大學(xué)生存在問(wèn)題，更有很多由情感引發(fā)的自殺等悲劇。

現代大學(xué)生犯罪率逐步增加，大學(xué)生自殺慘劇層出不窮，這些現象，都與大學(xué)生的心理素質(zhì)有非常大的關(guān)系。從個(gè)體發(fā)展的角度來(lái)看，大學(xué)生正處于由青少年向成年轉變的過(guò)渡期，很多矛盾沖突都會(huì )出現，如果不能妥善解決這些矛盾，尋找平衡點(diǎn)，就會(huì )出現心理障礙，產(chǎn)生心理問(wèn)題。

2.1外部環(huán)境。

總的來(lái)說(shuō)，分為社會(huì )環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。第一，世界經(jīng)濟不景氣，各種經(jīng)濟危機頻頻發(fā)生，我國的許多行業(yè)也受到影響，用人單位縮減招工人數，而且加上大學(xué)生實(shí)踐等能力弱，也影響了用人單位對大學(xué)生的錄用比率，因此，大學(xué)生就業(yè)形勢比較嚴峻。另一方面，由于社會(huì )經(jīng)驗以及專(zhuān)業(yè)方向等方面的差異，大學(xué)生個(gè)體在擇業(yè)就業(yè)上也有很大的不同，其中一部分易產(chǎn)生眼高手低、畏懼社會(huì )等心理素質(zhì)問(wèn)題。第二，從學(xué)校內部來(lái)說(shuō)，我國的素質(zhì)教育包括大學(xué)教育都以文化課為主體，對身體素質(zhì)以及心理素質(zhì)的提高不是很重視。在大學(xué)里，有很多學(xué)校把外語(yǔ)四六級考試以及計算機等級考試作為學(xué)生是否畢業(yè)，是否能取得學(xué)士學(xué)位證的必要條件，這在很大程度上加大了學(xué)生的心理壓力。

2.2個(gè)人心理素質(zhì)。

第一，世界觀(guān)，人生觀(guān)，價(jià)值觀(guān)不正確。

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對自己要求嚴格，對社會(huì )負責，對任何事情都以積極向上的態(tài)度去對待，樂(lè )觀(guān)，健康地看待事物。扭曲的人生價(jià)值觀(guān)往往是犯罪事件的導火索。第二，心理承受能力差。學(xué)校生活相對于社會(huì )來(lái)說(shuō)，人際關(guān)系不復雜，同學(xué)，師生之間都友好團結，另一方面，現在的大學(xué)生普遍是獨生子女，生活條件優(yōu)越，很少受到磨難，這些優(yōu)越的環(huán)境讓他們像溫室里的花朵，一點(diǎn)風(fēng)雨都經(jīng)受不了。心理承受能力差，不能承受挫折，不具備正確處理問(wèn)題的心態(tài)，久而久之，則會(huì )出現程度不同的心理障礙。第三，心理調節能力弱。大學(xué)生接觸社會(huì )以后，會(huì )產(chǎn)生諸如現實(shí)與理想的矛盾，現實(shí)與書(shū)本的矛盾等等，這種不同程度的偏差，如果調節不好，就會(huì )產(chǎn)生意識上的焦慮，對現實(shí)的不信任感。

3.1優(yōu)化社會(huì )文化的導向作用。

從很大程度上來(lái)說(shuō)，大學(xué)生世界觀(guān)，人生價(jià)值觀(guān)的形成，與社會(huì )環(huán)境的影響密不可分。因此，培養大學(xué)生正確的價(jià)值觀(guān)，健康的心理素質(zhì)，必須優(yōu)化社會(huì )文化的導向作用。第一，加強傳媒的正面導向作用，比如近段時(shí)間對“雷鋒叔叔”的討論，對普通人民勞動(dòng)美的宣揚等等，都是對大眾有利的輿論導向，而近年來(lái)文化媒體為了吸引眼球，賺取經(jīng)濟效益，在報道中扭曲事實(shí)，蓄意炒作，散播低俗丑陋的文化，這些社會(huì )文化，會(huì )對涉世不深的大學(xué)生產(chǎn)生很大的負作用，國家文化管理部門(mén)應在社會(huì )文化的散播上加強政府的管理職能。第二，加強社會(huì )道德建設，尊老愛(ài)幼，助人為樂(lè )等傳統美德不應該被拋棄，而應大力發(fā)揚，讓大學(xué)生積極參與社會(huì )的道德建設，擔當起對社會(huì )的責任。

3.2提升學(xué)校的教育能力。

第一，加強生命教育以及生活教育。大學(xué)教育更應該教會(huì )學(xué)生思考生命以及生活的本質(zhì)，引導學(xué)生體會(huì )自身的價(jià)值，以健康積極的心態(tài)，優(yōu)異的世界觀(guān)去應對各種問(wèn)題，解決各種矛盾。第二，關(guān)注大學(xué)生心理問(wèn)題。重視心理課，教會(huì )學(xué)生青春期的心理適應技巧，引導學(xué)生合理宣泄情緒，提高學(xué)生的抗壓抗挫折能力。第三，加強學(xué)校的文化建設。開(kāi)展豐富的校園文化活動(dòng)，舉辦各類(lèi)文體活動(dòng)，組織學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等等。第四，開(kāi)設針對性的心理咨詢(xún)平臺。專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)師，可以對存在心理障礙的學(xué)生進(jìn)行疏導，幫助學(xué)生克服心理障礙。

第一，培養正確的世界觀(guān)，人生價(jià)值觀(guān)。以文化充實(shí)自身的時(shí)候，也要思考生命的價(jià)值，要有自己清晰的生活目標。心理學(xué)研究表明，人的消極情緒的產(chǎn)生，與人缺乏生活目標有很大關(guān)系。確立正確的生活觀(guān)，明確社會(huì )責任感，實(shí)現成才目標。第二，增加人際交往能力。樂(lè )于交往，勤于交流，克服孤獨感。

第三，培養廣泛興趣。第四，體驗苦難，提高抗壓抗挫折能力。正確認識自身的優(yōu)點(diǎn)以及缺陷，理智分辨社會(huì )各種現象，參加挫折教育，提升抗壓抗挫折能力。

4結語(yǔ)。

機遇和挑戰是把雙刃劍，在競爭激烈的現代社會(huì )，大學(xué)生更應該具有健康的心理素質(zhì)。對大學(xué)生心理素質(zhì)的培養，對綜合性高素質(zhì)全能人才的需求，已成為高等教育面臨的重要任務(wù)。同時(shí)，我們也相信，在社會(huì )，學(xué)校以及大學(xué)生自身的努力下，心理健康問(wèn)題一定會(huì )得到解決，具有良好的文化素質(zhì)，身體素質(zhì)以及心理素質(zhì)的大學(xué)生群體會(huì )日益壯大，為社會(huì )負擔起更多的責任，為祖國作更大的貢獻。

審查調查高質(zhì)量發(fā)展調研報告

按照省直機關(guān)工委部署要求，省經(jīng)信廳“xx行動(dòng)”調研小組，于7月上旬赴赴xx市、xx市開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況專(zhuān)題調研。調研組成員通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，深入了解民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)生產(chǎn)運行情況，廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，針對我省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的現狀進(jìn)行分析，對推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了針對性的對策和建議。

今年以來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央和省出臺的支持民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展一系列政策，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、激發(fā)“雙創(chuàng )”活力、完善服務(wù)體系等方面持續發(fā)力，各方面重視、強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的共識進(jìn)一步凝聚，鼓勵、支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的要素進(jìn)一步集聚，企業(yè)家發(fā)展信心進(jìn)一步提振，民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力持續迸發(fā)。從兩市調研情況看，主要有以下特點(diǎn)：

一是優(yōu)環(huán)境，催生發(fā)展加速度。xx市在全省率先試點(diǎn)工業(yè)項目“承諾即開(kāi)工”審批制度，率先開(kāi)展壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、企業(yè)名稱(chēng)自主申報等改革，全面推行“最多跑一次”改革，“證照分離”營(yíng)業(yè)執照全省首發(fā)，發(fā)布全省首份輕微違法行為免罰清單，企業(yè)設立時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日、不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日、建設項目施工許可審批40個(gè)工作日內。創(chuàng )新拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)”在線(xiàn)咨詢(xún)辦理服務(wù)，有效縮短企業(yè)的辦事時(shí)間。

二是促融資，緩解企業(yè)資金難。xx市在全省首創(chuàng )“科技貸”業(yè)務(wù)，設立5000萬(wàn)元科技貸風(fēng)險資金池，支持科技型中小微企業(yè)信用貸款。依托中小企業(yè)信用信息系統開(kāi)展“信用貸”，直接對系統評分85分以上的企業(yè)放貸。通過(guò)“以存引貸”舉措，將政府性資金存款比例與商業(yè)銀行對中小微企業(yè)信貸規模掛鉤，對貸款投放多、納稅貢獻高的銀行，政府性資金存款規模只增不減，提升了銀行服務(wù)中小企業(yè)的積極性。

三是強服務(wù)，打造雙創(chuàng )新平臺。xx綠健檢測技術(shù)有限公司依托自身技術(shù)優(yōu)勢，打造省級公共安全、環(huán)境化工檢測及研發(fā)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供5大類(lèi)近600項檢測、咨詢(xún)服務(wù)。xx新能科技創(chuàng )業(yè)投資有限公司匯聚產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、金融三方合力，打造產(chǎn)學(xué)融協(xié)同創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng )設小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)互助基金，采取“政府資金引導、會(huì )員自愿認繳、協(xié)會(huì )托管運營(yíng)、銀行放大貸款、風(fēng)險共同承擔、利益共同分享”的模式，為小微企業(yè)提供貸款擔保。xx泰祥科創(chuàng )園區(孵化器)通過(guò)設立種子基金等方式，為孵化企業(yè)提供包括反擔保、股權或債權投資、短期救急、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等一站式服務(wù)。

四是重創(chuàng )新，培育發(fā)展新動(dòng)能。xx市文香信息技術(shù)有限公司深耕視音頻采集與傳輸、圖像跟蹤與定位、信息化平臺建設與應用領(lǐng)域，研發(fā)出文香錄播、智慧黑板、虛擬演播等系列產(chǎn)品，在教育人工智能裝備行業(yè)中居領(lǐng)先地位。xx賽創(chuàng )電氣有限公司是國內唯一一家環(huán)保證照齊全的陶瓷基電路板工廠(chǎng)，投資建設電氣陶瓷電路板產(chǎn)業(yè)化項目，填補了國內高端陶瓷電路板技術(shù)的空白。xx旭創(chuàng )科技有限公司專(zhuān)注于10g/40g/100g高端光通訊收發(fā)模塊的研發(fā)、設計和制造，研制大容量、小型化、低功耗、低成本的高速光模塊，已形成5g無(wú)線(xiàn)光模塊和100g數通光模塊的批量生產(chǎn)能力。

五是破壁壘，拓展發(fā)展新空間。xx市開(kāi)展政府性投資項目招投標領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治，制定規范市政府投資工程建設項目招標投標工作方案及招標重點(diǎn)項目隨機抽查等制度，嚴厲打擊圍標串標等擾亂市場(chǎng)秩序不法行為。xx市委、市政府結合新一輪機構改革，新成立市民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)局，整合政策資源，凝聚部門(mén)合力，全方位、全要素為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。

(一)政策落實(shí)尚需加力。

一是部分政策門(mén)檻高。調研中，企業(yè)認為目前惠企政策很多，但一些政策享受門(mén)檻高，主要針對“三重一創(chuàng )”、戰新產(chǎn)業(yè)等“高大上”企業(yè)，傳統產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。

二是有些政策不會(huì )用。有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對申報細節掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。

三是部分項目申報時(shí)間短。企業(yè)反映，部分項目資金申報的時(shí)間太短，往往來(lái)不及準備，申報時(shí)間應當適當延長(cháng)、程序需要簡(jiǎn)化。

四是有的政策變化快。xx兩家企業(yè)均反應當地征收土地使用稅的隨意性大，前一年標準5元，第二年就變成20元，政策變化事前未通氣告知，沒(méi)有充分考慮由此帶來(lái)的預期緊縮效應。

五是個(gè)別政策執行走樣。xx耐科擠出公司反映，根據國務(wù)院行政法規，城建稅計稅依據應當是納稅人實(shí)際繳納的增值稅，出口免抵部分不應再附征城建稅，但當地仍對出口免抵部分征收城建稅。

(二)融資難貴仍較突出。

一是承兌匯票在企業(yè)銷(xiāo)售回款中占比高。調研中，部分企業(yè)反映，下游核心企業(yè)憑借其強勢地位，多以開(kāi)具承兌匯票的方式向企業(yè)支付貨款。同時(shí)約定，3個(gè)月后才開(kāi)票，開(kāi)票后6個(gè)月甚至1年才能承兌。個(gè)別企業(yè)反映承兌匯票約占其銷(xiāo)售回款的70%，有的甚至更多。承兌匯票擠占了企業(yè)的現金流，造成資金流動(dòng)性緊張，同時(shí)，企業(yè)為周轉資金被迫采取向銀行貼現，增加了資金使用成本。

二是銀行對貸款抵質(zhì)押物要求過(guò)高。抵質(zhì)押物范圍窄，仍以土地和房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)為主，知識產(chǎn)權質(zhì)押存在登記難、評估難、變現難等問(wèn)題，銀行一般不愿接受此類(lèi)抵質(zhì)押物。抵質(zhì)押物折扣率過(guò)低，住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠(chǎng)房、公寓、商鋪不超過(guò)50%。抵押物登記、評估手續繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內評，銀行之間尚未實(shí)現評估結果互認。

三是“敢貸愿貸能貸”的機制不健全。一方面，對銀行分支機構和基層人員盡職免責落實(shí)不到位，盡管銀行已出臺盡職免責辦法，但各家銀行對“盡職”的界定標準不一，免責條件缺乏可操作性，部分銀行還存在“過(guò)度追責”的情況。另一方面，對民營(yíng)小微企業(yè)信貸差異化考核和正向激勵措施不到位，信貸人員權責利不對等，服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的積極性不高。

(三)民間投資增幅回落。

由于市場(chǎng)環(huán)境、中美經(jīng)貿摩擦等因素影響，以及民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨較多困難，民間投資增幅回落、后勁乏力。今年1-6月，xx市民間投資同比下降6.4%，xx市同比增長(cháng)10.2%，均低于全省12%的平均增幅，其中，xx市工業(yè)和技改投資分別同比下降13.4%、24.7%。

(四)企業(yè)成本上升較快。

一是用工方面。據企業(yè)反映，近年來(lái)職工工資每年以10%以上速度增長(cháng)，而企業(yè)利潤率始終維持在5%左右。

二是土地方面。有的企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)形勢不好，難以達到土地使用稅獎補標準，且返還部分需要繳納25%所得稅，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成一定壓力。部分地方土地歷史欠賬較多，一些企業(yè)當初先上項目后辦手續，政策收緊后難以辦理土地證，補辦中現有廠(chǎng)房又不符合當前的安全、消防等標準。

三是制度成本。據xx匯宇實(shí)業(yè)反映，投入300萬(wàn)元新建的廠(chǎng)房，辦理各種手續已支出的費用就高達60萬(wàn)元，且辦理周期長(cháng)達兩年，需要提交的材料堆起來(lái)高達1.5米。

(五)產(chǎn)業(yè)承載能力不足。

一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。創(chuàng )新所需的科技信息、價(jià)值評估、風(fēng)險投資等服務(wù)體系不夠完善，影響了企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和轉化活動(dòng)。

二是人才流失嚴重供需矛盾加劇。企業(yè)大多反映，普通工人召不滿(mǎn)，技能人才留不住，高級人才招不來(lái)。以xx市為例，xx學(xué)院、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安工學(xué)院培養的畢業(yè)生，留在xx本地就業(yè)的只有10%左右。當地一家從事環(huán)評檢測的國家高新技術(shù)企業(yè)為招到技術(shù)總監，曾給出了“年薪20萬(wàn)元起+股權激勵+績(jì)效工資+年終獎+五險”的優(yōu)厚條件，但仍無(wú)人問(wèn)津。

三是園區相關(guān)生產(chǎn)生活配套不足。部分關(guān)鍵零部件配套半徑大，產(chǎn)業(yè)鏈集中度不高，公租房、交通線(xiàn)路、學(xué)區等生活配套設施不足，對招工特別是省外人才造成一定影響。

(一)加力推動(dòng)政策落地落實(shí)。

一是加大惠企政策宣傳力度。結合“四送一服”雙千工程活動(dòng)，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談、進(jìn)企入園調研等方式，綜合利用廣播電視、報紙、各類(lèi)政務(wù)微博微信等媒介，持續開(kāi)展政策宣傳解讀工作，擴大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。

二是建立統一的政策信息發(fā)布平臺。盡快搭建跨部門(mén)的民營(yíng)企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，及時(shí)匯集各類(lèi)政策和政府服務(wù)信息，實(shí)現政策“一站式”服務(wù)。

三是編制惠企政策辦事指南。列明受惠對象、申請條件、辦理流程等，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，向不同類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)精準推送政策。

四是完善政策配套體系。貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于加強金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》等文件精神，及時(shí)制定出臺我省精準補短板政策，不斷提高民營(yíng)企業(yè)的政策獲得感和滿(mǎn)意度。五是加強督查和評估。開(kāi)展常態(tài)化督查，細化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作舉措，建立涉企政策第三方評估機制，對責任不落實(shí)和“折扣”執行的實(shí)施問(wèn)責。

(二)創(chuàng )新服務(wù)破解融資難題。

一是進(jìn)一步盤(pán)活以承兌匯票為主的應收賬款。積極引導供應鏈核心企業(yè)，特別是國有企業(yè)要履行社會(huì )責任，按照合同約定如期支付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，不隨意拖欠、延長(cháng)賬期。加強社會(huì )誠信體系建設，對惡意逃避債務(wù)的老賴(lài)要落實(shí)失信懲戒機制。鼓勵商業(yè)銀行設立小額承兌匯票貼現窗口，進(jìn)一步降低票據貼現利率，緩解小額承兌匯票貼現難、貼現慢、貼現貴的問(wèn)題。

二是進(jìn)一步放寬抵質(zhì)押物要求。引導各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評估結果互認。鼓勵各地設立知識產(chǎn)權等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金，支持各地優(yōu)先將其納入新型政銀擔合作范圍，并優(yōu)先給予風(fēng)險代償補償。

三是構建“敢貸愿貸能貸”長(cháng)效機制。加快配套出臺一攬子金融服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的具體舉措和制度標準，明確盡職免責具體操作辦法，將民營(yíng)小微企業(yè)不良貸款容忍度放寬到不高于各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)的水平，通過(guò)實(shí)行貸款內部資金轉移定價(jià)優(yōu)惠、安排專(zhuān)項激勵費用予以補貼等方式，提升分支機構和一線(xiàn)從業(yè)人員積極性。

四是設立創(chuàng )新金融產(chǎn)品風(fēng)險補償專(zhuān)項資金。推動(dòng)各地設立創(chuàng )新金融產(chǎn)品風(fēng)險補償專(zhuān)項資金，大力推動(dòng)無(wú)還本續貸、無(wú)抵押無(wú)擔保的信用貸款，探索推進(jìn)三年期流動(dòng)資金貸款，提高中長(cháng)期制造業(yè)貸款占比。

(三)久久為功打造“四最”環(huán)境。

一是營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。按照競爭中性原則，堅決打破各種隱性壁壘，落實(shí)“非禁即入”，支持民間資本參與重大基礎設施建設，加大對民辦教育、醫療財政補助和人才待遇保障支持力度，在市場(chǎng)準入、審批許可、招投標、軍民融合等方面營(yíng)造公平競爭環(huán)境。

二是營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續深化“放管服”改革，落實(shí)好公平競爭審查制度，繼續壓縮重點(diǎn)事項審批時(shí)限，推動(dòng)企業(yè)注冊登記、注銷(xiāo)更加便利化，“一企一策”幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，在省級以上園區允許企業(yè)“打捆”享受直供電政策。加快構建親清政商關(guān)系，對各種刁難限制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的行為進(jìn)行追責問(wèn)責，著(zhù)力創(chuàng )優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。

三是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。加快修訂知識產(chǎn)權保護、反不正當競爭等地方性法規，開(kāi)展涉及民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的法規、規章的立改廢釋工作;建立民營(yíng)企業(yè)投訴維權中心，健全申訴維權協(xié)調機制，依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。

(四)精準聚焦推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。

一是支持民營(yíng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，省市財政給予一定比例研發(fā)投入后補助。支持企業(yè)參與實(shí)施科技重大項目，建立創(chuàng )新中心、技術(shù)中心、工業(yè)設計中心等研發(fā)平臺，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

二是支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造。加大對民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造項目設備獎補和貸款貼息支持力度，探索實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資項目承諾制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造，盡快實(shí)現規模以上民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋目標。

三是支持民營(yíng)企業(yè)做強做優(yōu)。大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟上臺階行動(dòng)計劃，支持企業(yè)瞄準國際標桿、聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)做強做優(yōu)，培育一批專(zhuān)精特新企業(yè)，打造一批細分市場(chǎng)的“單打冠軍”和行業(yè)領(lǐng)軍的“小巨人”，形成一批營(yíng)業(yè)收入超100億元的龍頭企業(yè)。

四是支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬政府采購市場(chǎng)，加大對民營(yíng)企業(yè)研發(fā)的“首臺套”、“首批次”扶持力度，探索政府“首購首用”，支持民營(yíng)企業(yè)利用好“精品安徽、皖美智造”等系列宣傳活動(dòng)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與世界制造業(yè)大會(huì )等國內外大型展會(huì )，為人員出入境和貨物通關(guān)提供便利化服務(wù)。

(五)多管齊下改進(jìn)服務(wù)保障。

一是完善公共服務(wù)體系。提升眾創(chuàng )空間、雙創(chuàng )基地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)功能，健全中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺體系，規范中介服務(wù)機構行為，實(shí)現公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化、精準化。建立完善對民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的統計調查、監測分析和定期發(fā)布制度。

二是重視培育企業(yè)家隊伍。推薦符合條件的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位;深入挖掘優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型，大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)事跡，讓民營(yíng)企業(yè)家臉面上有光彩;健全政企溝通長(cháng)效機制，把征求企業(yè)家意見(jiàn)作為制定涉企政策的必要程序，讓民營(yíng)企業(yè)家話(huà)語(yǔ)上有分量;每年組織民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)展中長(cháng)期訂單式培訓，讓民營(yíng)企業(yè)家能力上有提升。

三是配強關(guān)愛(ài)民營(yíng)經(jīng)濟干部隊伍。建議省委在選優(yōu)配強市、縣(區)黨政班子正職的同時(shí)，注重拓寬用人視野，從省直綜合經(jīng)濟部門(mén)選拔一批政治素質(zhì)強、專(zhuān)業(yè)素養高，對民營(yíng)企業(yè)有感情的干部充實(shí)到地方黨政領(lǐng)導班子之中，同時(shí)，對基層服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟工作中涌現出的先進(jìn)典型給予表彰，并在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評審等方面予以?xún)A斜。

勞務(wù)派遣調研報告

勞務(wù)派遣是我國人力資源市場(chǎng)根據社會(huì )需求開(kāi)辦的一種新的人才中介服務(wù)項目。勞務(wù)派遣對于解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力有序轉移，滿(mǎn)足企業(yè)不同類(lèi)型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了解我區勞務(wù)派遣行業(yè)現狀，為進(jìn)一步規范勞務(wù)派遣行業(yè)管理，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展提供參考，筆者對我區勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況匯報如下。

據勞動(dòng)保障監察總隊和區工商分局統計，我區目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過(guò)調研，我們發(fā)現我區勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作基礎較好。調研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中，涉及職工1107人，其中農民工644人，單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，參?？側藬禐?107人，其中參加養老保險678人、參加失業(yè)保險622人、參加工傷保險1100人、參加醫療保險618人、參加生育保險618人，解決、終止勞動(dòng)合同均依法支付了經(jīng)濟補償金，無(wú)拖欠工資侵害勞動(dòng)者權益的現象發(fā)生。

（二）市場(chǎng)前景廣闊。江津是一個(gè)伴隨著(zhù)新重慶“一圈兩翼”戰略迎來(lái)再次發(fā)展城市。近年來(lái)，區委、區政府提出了“千億工作強區”目標，隨著(zhù)這幾年三大園區招商引資力度的加大，一批新項目、大項目相繼上馬并開(kāi)始投產(chǎn)，為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場(chǎng)。

（三）發(fā)展潛力較大。我區勞動(dòng)力市場(chǎng)資源充足，以前的國有企業(yè)較多，工業(yè)基礎較好，企業(yè)改制后，大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè)；隨著(zhù)新型城市化的不斷推進(jìn)，農村大量的富余動(dòng)力向就近城市轉移，這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。

我區勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的不斷探索，取得較快發(fā)展，但在實(shí)際運作過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。

（一）法律維權存在缺陷。隨著(zhù)《勞動(dòng)合同法》的出臺，為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據，對規范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但《勞動(dòng)合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款，在派遣員工的社會(huì )保障、工作崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報酬、福利待遇等方面沒(méi)有明確的詳細范圍，對勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒(méi)有具體約束措施。

（二）經(jīng)濟權利難以保障。一是同工不同酬現象嚴重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班，派遣工的工資明顯低于正式員工。據了解，勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有幾倍的差距。二是保險福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會(huì )保險費是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費中提取的，并由派遣公司負責繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長(cháng)難。企業(yè)經(jīng)濟效益提高時(shí)，正式職工可以通過(guò)工資集體協(xié)商或其他方式增加工資，但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費的一部分，他們的工資增長(cháng)要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定，勞務(wù)派遣工對此根本沒(méi)有發(fā)言權。四是“假派遣”侵權行為嚴重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動(dòng)合同法的相關(guān)規定，將本企業(yè)的職工轉簽到勞務(wù)派遣公司，實(shí)現員工向勞務(wù)派遣工的“置換”，以達到降低成本的目的，嚴重侵害了勞動(dòng)者的合法權益。

（三）民主權利無(wú)法實(shí)現。由于被認為不是用工單位的正式職工，幾乎所有的被派遣勞動(dòng)者本應享有的選舉權與被選舉權、參加工會(huì )組織及會(huì )員大會(huì )或職工（代表）大會(huì )等民主權利都難以實(shí)現。即使在用人單位參加工會(huì )，其民主政治權利的實(shí)現也有一定困難，因為所有涉及勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益的問(wèn)題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過(guò)勞務(wù)協(xié)商決定的，用人單位的職工（代表）大會(huì )和工會(huì )不便于與用人單位研究制定或協(xié)商決定勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益。

勞務(wù)派遣作為一種靈活用工方式，在我市有著(zhù)極大的市場(chǎng)潛力和實(shí)際需求。因此，對以上分析存在的問(wèn)題，要及時(shí)采用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，從加強法制建設、強化監督管理、發(fā)揮工會(huì )作用，嚴格準入審核等方面入手，加強勞務(wù)派遣規范運作，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）加強法制建設，制定配套政策。勞動(dòng)保障部門(mén)要針對勞務(wù)派遣實(shí)踐中出現的問(wèn)題，在《勞動(dòng)合同法》的框架下，制定出臺相關(guān)配套政策，對勞務(wù)派遣的一些特殊法律問(wèn)題的銜接做出明確規定，細化使用勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔助性或者替代性工作崗位的范圍，明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項權益中各自的職責以及發(fā)生勞動(dòng)爭議后的處理程序，制定適合勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同文本，包括在繳納社會(huì )保險、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、勞動(dòng)報酬和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對待的條款，在法律制度上為派遣勞動(dòng)者維權提供保障。

（二）加強監督管理，維護合法權益。勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監管機制，嚴格禁止企業(yè)將原有職工轉為勞務(wù)派遣工。要加強對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執法監察，重點(diǎn)監督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險辦理情況，用工單位工資支付、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護等情況，嚴肅查處侵害勞動(dòng)者權益的違法行為，對違反勞動(dòng)保障法律法規的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度，勞動(dòng)保障部門(mén)還應對現有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專(zhuān)項審查，建立相應的誠信等級評價(jià)體系，實(shí)行分類(lèi)監管，對不符合要求、違法經(jīng)營(yíng)的，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依法取締。

（三）發(fā)揮工會(huì )作用，保障民主權利。要創(chuàng )新方式方法，加大組建工作力度，把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會(huì )中來(lái)，建立派遣工代表分團或小組，讓其代表派遣工參加企業(yè)民主管理活動(dòng)，切實(shí)維護好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟等切身權益，構建和諧穩定、健康有序的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì )穩定，把勞動(dòng)合同法保護勞動(dòng)者權益的基本立法思想落到實(shí)處。

（四）實(shí)行歸口管理，嚴格準入審核。將勞務(wù)派遣申報審批職能歸口到勞動(dòng)保障部門(mén)，勞動(dòng)部門(mén)要建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準入機制，建立相關(guān)配套制度，嚴格派遣單位的申請、許可及審查，提高勞務(wù)派遣企業(yè)履職能力。

勞務(wù)派遣調研報告

隨著(zhù)我國用工形式的不斷變革，勞務(wù)派遣用工形式發(fā)展迅速、潛力巨大。勞務(wù)派遣對農村勞動(dòng)力的有序轉移，滿(mǎn)足企業(yè)不同類(lèi)型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了了解我市勞務(wù)派遣現狀，更好維護勞務(wù)派遣員工的切身利益，促進(jìn)構建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，我們對我市的勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況匯報如下。

通過(guò)對我市4家從事勞務(wù)派遣的單位進(jìn)行調查，了解到涉及派遣的職工1307人，其中農民工954人，單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，至此尚未出拖欠工資及侵害勞動(dòng)者權益的現象發(fā)生。

我市屬農業(yè)大市，隨著(zhù)近幾年的發(fā)展，農村富余勞動(dòng)力的不斷增多，出現了大量無(wú)技能特長(cháng)的農村勞動(dòng)者，隨著(zhù)城市化的不斷推進(jìn)以及南方用工需求量的增加，農村勞動(dòng)者大量轉移，這位發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。

由于勞務(wù)派遣缺乏正規化管理，因此在實(shí)際運營(yíng)中出現了許多問(wèn)題：

1、同工不同酬。勞務(wù)派遣工往往從事的是苦、臟、累、重的工作，其工作環(huán)境不及正式職工，而且報酬待遇低。絕大多數被派遣勞動(dòng)者的工資待遇，比用人單位的正式員工低很多。還有一些企業(yè)，為了提高編內職工的工資待遇，也大量使用勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣工待遇低，而且還可列入企業(yè)成本，編內職工特別是領(lǐng)導層的福利待遇就上去了。

2、福利待遇低，工資增長(cháng)慢。勞務(wù)派遣工的各項福利是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費中提取的，因此許多勞務(wù)派遣公司都以最低標準來(lái)給職工發(fā)放福利，與用人單位的正式職工存在較大差異。在企業(yè)效益好時(shí)，企業(yè)正式職工可以通過(guò)工資集體協(xié)商或其它方式來(lái)要求增加工資，而勞務(wù)派遣工的工資是由派遣公司來(lái)發(fā)放的，他們的工資增長(cháng)由派遣公司來(lái)決定，因此派遣工對此沒(méi)有發(fā)言權。

3、自身維權難。由于勞務(wù)派遣大都屬于異地用工，勞動(dòng)合同簽在本地，而工作地點(diǎn)在外地，當發(fā)生侵害自身權益的事件時(shí)，由于區域性限制，派遣工很難維權。例如比較普遍的工傷糾紛，很多派遣公司在經(jīng)濟不發(fā)達地區為職工參加工傷保險，派往發(fā)達地區工作，就能夠達到節省用工成本的目的，而兩地工傷賠償標準的不同，造成派遣工權益受到侵害。

1、加強法制建設，制定配套政策。要充分發(fā)揮政府職能作用，針對勞務(wù)派遣中出現的問(wèn)題，制定相應配套政策，進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣的相關(guān)法規政策與法律條例的銜接工作。結合本地實(shí)際，因地制宜地制定本地區實(shí)施辦法，解決法律實(shí)施中的區域差別問(wèn)題。

2、加強監督管理，維護合法權益。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監管機制，加強對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執法監察。要有效強化法律的監督、檢查和勞動(dòng)爭議調解仲裁工作，嚴肅查處侵害勞動(dòng)者權益的違法行為，對違反法規的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度，有力的保障廣大勞務(wù)派遣工的合法權益不受侵害。

3、發(fā)揮工會(huì )作用，保障民主權利。創(chuàng )新工作方式，加大組建力度，把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會(huì )中來(lái)，組織參加民主管理活動(dòng)，切實(shí)維護好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟等切身權益，為構建和諧穩定、健康有序的勞動(dòng)關(guān)系做出積極貢獻。

大學(xué)生心理壓力調查調研報告

隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，年齡的增長(cháng)，很多大學(xué)生或多或少面臨來(lái)自不同領(lǐng)域的壓力，這些壓力由于處理不善，對大學(xué)生心理健康造成了很大影響，甚至引起了一系列高校大學(xué)生自殺事件，以及抑郁、自閉、強迫以及暴力傾向時(shí)有發(fā)生，震驚全國的“馬加爵事件"就是一個(gè)典型案例。為了對大學(xué)生的心理壓力做一個(gè)簡(jiǎn)單的了解，幫助大家找出緩解或減輕心理壓力的針對性的方法，我們小組進(jìn)行了大學(xué)生心理壓力的問(wèn)卷調查。

二、調查目的。

隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，當代大學(xué)生在日常的生活、學(xué)習、感情、就業(yè)中，承受著(zhù)來(lái)自各方面的壓力，比如背負著(zhù)父母的期望，稍不用功，成績(jì)就會(huì )不夠好;由于大學(xué)里的同學(xué)都來(lái)自于五湖四海，各自的經(jīng)濟狀況也有所差距，難免會(huì )存在著(zhù)攀比現象;每年大學(xué)畢業(yè)生都在增加，就業(yè)市場(chǎng)競爭加劇;大學(xué)生都有自己的想法，同學(xué)之間的交往難免會(huì )有些不合……這些有形無(wú)形的壓力如果得不到緩解或釋放，就會(huì )嚴重影響大學(xué)生的身心健康。為了進(jìn)一步了解當代學(xué)生都有什么壓力，壓力從何而來(lái)，在壓力之下我們會(huì )有哪些反應，我們應該怎樣更好地去應對所面臨的壓力等，特此做了此次調查。

三、調查內容。

我們對不同性別、年級和院系的大學(xué)生從壓力的大小程度、主要來(lái)源、影響和應對方式等幾個(gè)方面進(jìn)行調查。

四、調查方法及調查對象。

本次調查主要針對我校各院系各年級學(xué)生以及少部分其他高校的學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調查。外校學(xué)生主要采用電子問(wèn)卷的方式。由于條件有限，本次調查共發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷31份，網(wǎng)絡(luò )回收問(wèn)卷32份，共63份，其中有效問(wèn)卷61份。

五、調查結果分析與討論。

一項針對在校大學(xué)生的調查顯示，17%的大學(xué)生存在心理問(wèn)題。交際困難、學(xué)習就業(yè)壓力大、戀愛(ài)情感波動(dòng)、人格缺陷成為困擾大學(xué)生的四大心理問(wèn)題。

調查顯示，約有23%的大學(xué)生在人際關(guān)系上存在一定問(wèn)題。有的同學(xué)有自閉傾向，不愿與人交往;有的同學(xué)為交際而交際，不惜犧牲原則隨波逐流。

除交際困難外，學(xué)習就業(yè)壓力大、戀愛(ài)情感波動(dòng)、人格缺陷等也是困擾大學(xué)生的重要問(wèn)題。

約有30%的大學(xué)生感覺(jué)壓力很大。他們的壓力部分來(lái)自于所學(xué)專(zhuān)業(yè)并非所愛(ài)，這使得他們長(cháng)期處于內在沖突與痛苦之中。另外，課程負擔過(guò)重、學(xué)習方法有問(wèn)題、各種大小不斷的考試、嚴峻的就業(yè)形勢等，都會(huì )給他們帶來(lái)壓力。

即將畢業(yè)的小張，已經(jīng)參加了4場(chǎng)招聘會(huì )，都沒(méi)有找到合適的職位，心情極度沮喪?！拔医衲暌獜尼t大畢業(yè)，卻沒(méi)有辦法進(jìn)入好醫院工作，我甚至不敢想明天會(huì )是什么樣子。我不是瞎子，但卻是擇業(yè)時(shí)的盲人?！?/p>

還有近35%的大學(xué)生存在情感困惑，由戀愛(ài)失敗導致的大學(xué)生心理變異是最為突出的現象，有的人因此而走向極端，甚至造成悲劇?！霸诖蠖r(shí)，我的前女友突然提出要和我分手?！币幻拯S的學(xué)生說(shuō)，“我始終無(wú)法忘記那名女生，至今覺(jué)得無(wú)法解脫?！?/p>

調查發(fā)現，14%的大學(xué)生出現抑郁癥狀，17%的人出現焦慮癥狀，12%的人存在敵對情緒。而且，學(xué)生心理問(wèn)題分階段各不相同，一年級大學(xué)生集中表現為新生活適應問(wèn)題，兼有學(xué)習問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題、人際交往問(wèn)題;二年級出現的問(wèn)題依次為人際交往、學(xué)習與事業(yè)、情感與戀愛(ài);三年級集中在自我表現發(fā)展與能力培養、人際交往、戀愛(ài)與情感問(wèn)題;四年級則以擇業(yè)問(wèn)題為多數，兼有戀愛(ài)問(wèn)題、未來(lái)發(fā)展和能力培養問(wèn)題等。而和城鎮大學(xué)生相比，農村大學(xué)生的心理問(wèn)題要更多一些。

過(guò)度的壓力使大學(xué)生們在情緒上容易失落苦悶。一名接受調查的大二學(xué)生說(shuō)：“我總是有一種難以言狀的苦悶和抑郁，感到前途渺茫，對一切都覺(jué)得索然無(wú)味，老是想哭，但又哭不出來(lái)，即使遇到喜事，也毫無(wú)喜悅的心情?，F在我睡不好，經(jīng)常做噩夢(mèng)?！?/p>

針對本次調查中顯示出來(lái)的問(wèn)題，心理測評師、哲學(xué)碩士張小平分析說(shuō)，從個(gè)體身心發(fā)展的角度看，大學(xué)生處于青少年向成年的轉變時(shí)期，這一階段中，會(huì )出現自豪感與自卑感的矛盾沖突，強烈交往的需要與孤獨感的矛盾沖突，理想與現實(shí)的矛盾沖突等一系列問(wèn)題。這些矛盾沖突如果存在過(guò)于強烈和持久，在遭遇某種刺激時(shí)，就容易出現心理障礙，影響個(gè)體的健康發(fā)展。

從現實(shí)生活來(lái)看，大學(xué)生們在中學(xué)時(shí)形成的優(yōu)勢消失，“中心”地位受到威脅，也會(huì )使之產(chǎn)生失落感和恐懼感。此外，當代大學(xué)生中，獨生子女占了很大的比重。獨生子女常常帶有強烈的自我中心意識，缺乏社會(huì )鍛煉，心理較為脆弱，也容易引發(fā)上述問(wèn)題。

對于認為自己人生中哪個(gè)階段壓力最大的問(wèn)題，39.3%的同學(xué)選擇了“高中特別是高考”，34.4%的同學(xué)認為是出身社會(huì )以后，只有24.6%的同學(xué)認為是“大學(xué)(現階段)”。這樣看來(lái)大學(xué)生心理壓力并不是很?chē)乐?，然而，無(wú)論是高考還是出身社會(huì )，都與現階段密切相關(guān)。大學(xué)生活與高中時(shí)截然不同的，這種環(huán)境差異難免帶給大學(xué)生更大的壓力;而對于畢業(yè)，就業(yè)壓力則成了大學(xué)生壓力的一個(gè)主要來(lái)源。這兩個(gè)階段的壓力大小程度也成了衡量大學(xué)階段的壓力程度的一個(gè)重要指標。

對于心理壓力的程度大小問(wèn)題，77%的同學(xué)認為自己“有一點(diǎn)”心理壓力，18%的同學(xué)認為自己的壓力“比較嚴重”，而4.9%的同學(xué)認為自己有“很?chē)乐亍钡男睦韷毫?。而在這一問(wèn)題中，男生的壓力明顯比女生大：女生有90%的同學(xué)認為自己“有一點(diǎn)”壓力，選擇“比較嚴重”的占10%;而男生擇只有64.52%選擇了“有一點(diǎn)”，選擇“比較嚴重”的占25.81%，另外還有9.68%的男生認為自己有“很?chē)乐亍钡男睦韷毫?。這可能是由于我國傳統思想的影響，男生對于家庭與社會(huì )有更大的責任感，認為自己將來(lái)要承擔責任太大，因此產(chǎn)生了大于女生的心理壓力;以及當代我國男女比例失衡的因素影響，大學(xué)男生的壓力普遍大于女生。

同時(shí)，不同性格的同學(xué)對壓力的感知也不一樣。在調查中，性格開(kāi)朗活潑的同學(xué)學(xué)壓力明顯要小于性格孤僻怪異或者雙重性格的同學(xué)。

(二)壓力的主要方面和來(lái)源。

根據調查可以看出，對于自身最主要的壓力有以下幾個(gè)方面：就業(yè)壓力及前途問(wèn)題(47.5%)，學(xué)業(yè)問(wèn)題(26.5%)，經(jīng)濟問(wèn)題(11.5%)，環(huán)境適應問(wèn)題(8.2%)，另外家庭問(wèn)題和感情問(wèn)題分別占1.6%的比例，還有3.3%的人選擇了“其他”。而對于另外一道有哪些方面帶給自己壓力的多選題，則有了這樣的選擇：學(xué)業(yè)問(wèn)題(75.4%)，就業(yè)壓力及前途問(wèn)題(65.6%)，經(jīng)濟問(wèn)題(47.5%)，家庭問(wèn)題(37.7%)，環(huán)境適應問(wèn)題(23%)，感情問(wèn)題(27.9%)，其他(1.6%)。

從中我們可以看出，學(xué)習壓力和就業(yè)壓力無(wú)疑是最主要的兩個(gè)方面，其次是經(jīng)濟問(wèn)題和家庭問(wèn)題，以及環(huán)境適應問(wèn)題和感情問(wèn)題都是大學(xué)生心理壓力的重要來(lái)源。

通過(guò)對比分析我們發(fā)現，就業(yè)壓力從大一至大四始終貫穿于大學(xué)的整個(gè)階段，并且年紀越高，就業(yè)壓力越大，學(xué)習壓力則基本上呈遞減狀態(tài)，20xx級同學(xué)學(xué)習壓力和就業(yè)壓力基本相等，都為36.84%;07級的同學(xué)就業(yè)壓力為80%，學(xué)習壓力為0%。學(xué)習是學(xué)生的天職，學(xué)業(yè)的壓力無(wú)可置疑是學(xué)生壓力的主要方面之一，然而在就業(yè)競爭日益激烈的今天，大學(xué)生從一踏進(jìn)校門(mén)便開(kāi)始為畢業(yè)就業(yè)問(wèn)題所困擾。

(三)各方面壓力的分析總結。

1、學(xué)業(yè)方面。

75.4%的同學(xué)認為學(xué)業(yè)問(wèn)題帶給自己壓力，其中，26.2%的同學(xué)認為學(xué)業(yè)問(wèn)題是自己的主要壓力來(lái)源。

對于自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)，有26.2%的人“很喜歡”，36.1%的同學(xué)認為“既然選擇了就會(huì )好好學(xué)”，還有24.6%的覺(jué)得“還湊合”，有13.1%的人“不喜歡自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)，想向其他專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展”。從這里可以看出，很多同學(xué)對于自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)并不熱愛(ài)，于是不喜歡上課，逃課，這樣一來(lái)學(xué)習成績(jì)下降甚至掛科，于是更加不喜歡上課，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒，造成惡性循環(huán)，給大學(xué)生帶來(lái)更大壓力。

認為學(xué)業(yè)和社會(huì )兼職的關(guān)系“偶爾”讓自己困擾的占36.1%，24.6%“不會(huì )”因為這個(gè)受到干擾，“沒(méi)經(jīng)歷過(guò)”兼職的占19.7%;47.5%的人“偶爾”會(huì )為愛(ài)情與友情和學(xué)業(yè)的關(guān)系所困擾，認為“不會(huì )”感到困擾的有27.9%，11.5%“經(jīng)?！备械嚼_。從這里可以看出，社會(huì )兼職以及感情因素也是給學(xué)業(yè)帶來(lái)影響的重要原因。

2、生活方面。

對現階段大學(xué)生活的滿(mǎn)意程度，62.3%的人覺(jué)得“還可以”，27.9%的同學(xué)“不滿(mǎn)意”，只有9.8%的人覺(jué)得“很滿(mǎn)意”。同時(shí)從調查中我們看出，經(jīng)濟問(wèn)題、家庭問(wèn)題、環(huán)境適應問(wèn)題和感情問(wèn)題等一系列問(wèn)題都帶給大學(xué)生很大的心理壓力。

大學(xué)是一個(gè)小社會(huì )，大學(xué)生活是社會(huì )生活的濃縮反映，大學(xué)生在生活上的壓力已明顯增加。對于家庭的責任感，對于今后生活的責任感帶給大學(xué)生很大壓力。由于來(lái)自不同的地域不同的家庭環(huán)境，許多家庭條件不太好的同學(xué)在經(jīng)濟上也容易感到壓力;而離家較遠的同學(xué)又容易遇到環(huán)境難以適應的問(wèn)題，這一點(diǎn)大一的同學(xué)更明顯。

3、人際交往方面。

在人際交往上，21.3%的“人交際面很廣，關(guān)系也處理得很好”，但占更大比重的是選擇“雖然交際面不是很廣，但與同學(xué)和老師的相處很融洽”的同學(xué)站到67.2%，還有8.2%的人“容易與同學(xué)發(fā)生摩擦”和3.3%的人人際關(guān)系處理得“很不好”。并且我們發(fā)現，人際關(guān)系較好的同學(xué)明顯比人際關(guān)系較差的同學(xué)壓力小。這就告訴我們，在現代社會(huì )中建立良好的人際關(guān)系，擁有值得信賴(lài)的朋友是十分必要的。

4、就業(yè)壓力。

這是大學(xué)生壓力的主要方面，貫穿于整個(gè)大學(xué)階段。在對所學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景的看法上，54.1%的認為“雖然熱門(mén)，但競爭壓力很大”，覺(jué)得“很熱門(mén)，發(fā)展前景很好”和“太冷門(mén)，沒(méi)有什么發(fā)展前景”的都為18%，還有9.8%的人覺(jué)得“即使很冷門(mén)，將來(lái)也有可能有好的發(fā)展前景”。并且通過(guò)對比分析我們發(fā)現，無(wú)論是熱門(mén)專(zhuān)業(yè)還是不太熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都感到很大的就業(yè)壓力?，F在的大學(xué)生面臨著(zhù)越來(lái)越嚴峻的就業(yè)形勢，面對不可知的未來(lái)，每個(gè)人心中都或多或少地存在著(zhù)壓力。很多同學(xué)擔心自己將來(lái)從事的職業(yè)社會(huì )地位和收入狀況不佳，擔心參加工作后不能很好地適應所從事的職業(yè)等，這是大學(xué)生面臨的最重要的一個(gè)問(wèn)題。

(四)心理壓力的影響和應對方式。

對于心理壓力給自己帶來(lái)的影響，68.5%的人覺(jué)得會(huì )“帶來(lái)一定的負面影響，對學(xué)習和生活帶來(lái)一些不便”，29.5%的覺(jué)得“可以轉化為動(dòng)力，促使進(jìn)步”，還有1.6%的人覺(jué)得“沒(méi)有影響”，沒(méi)有同學(xué)認為影響過(guò)大，是自己不能正常的學(xué)習和生活。這樣看來(lái)，雖然大學(xué)生都有一定的心理壓力，但情況不是特別嚴重，大家都有自己的排解應對方式，并不會(huì )對學(xué)習生活造成過(guò)大的影響，這是值得肯定。

關(guān)于應對壓力的方式(多選)，62.3%的人選擇“轉移”，比如運動(dòng)、唱歌、看書(shū)等，26。2%的會(huì )采取“發(fā)泄”的方式，如大哭，大喊，傾訴，記日記等，44.3%的“順其自然，自然調整”。這些都是比較好的緩解和釋放壓力的方式，但也有21.3%的會(huì )選擇“壓抑”，比如假裝高興、一個(gè)人悶著(zhù)或抽煙酗酒的方式，這是很危險的做法，容易由于壓力得不到即使釋放和緩解而愈加嚴重，影響自己身心健康，所以應該選擇一些有利于健康的方式來(lái)緩解自己的壓力。

結語(yǔ)：

二十一世紀是一個(gè)競爭激烈的社會(huì )，人才的心理承受能力將經(jīng)受?chē)谰目简?。為此，就要不斷加強對青年大學(xué)生的適應性、承受力、調控力、意志力、思維力、創(chuàng )造力以及自信心等心理素質(zhì)的教育與培養，使他們真正懂得：要想占有未來(lái)，不僅要作思想品德、智能、體魄的儲備，更要作戰勝各種困難挫折的心理準備，從而引導他們科學(xué)地走出自我認識的誤區，更新觀(guān)念，突破時(shí)空，超越自我，唯有如此，方能在搏擊中，翱翔自如，走向成熟，參與國際人才競爭，迎接新世紀的挑戰!

調查隊檔案電子化建設調研報告

安全是人與生俱來(lái)的追求，是人民群眾安居樂(lè )業(yè)的前提，是維持社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責任重于泰山。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建和諧社會(huì )的必然要求。

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，是促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，建設和諧社會(huì )的基礎性工作。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，檔案工作越來(lái)越多地滲透到社會(huì )生活的各個(gè)方面，抓好檔案安全工作是促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展、全面進(jìn)步的重要力量。特別是當前檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內，發(fā)揮著(zhù)前所未有的作用，迫切要求加強檔案資源安全體系的建設。加強檔案資源安全體系的建設，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調、可持續發(fā)展具有重要的現實(shí)意義和歷史意義。本文作者就加強我縣檔案資源安全建設談幾點(diǎn)思考。

一、目前全縣檔案資源管理體系的現狀。

目前，全縣有機關(guān)檔案室145個(gè)，縣國家綜合檔案館1個(gè)，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館，檔案保管保護設施齊全，館藏檔案50380卷，12380件，館藏檔案主要以文書(shū)檔案為主，館藏資料主要以黨報黨刊為主，藏量萬(wàn)余冊;二是全縣機關(guān)檔案室，保管的檔案主要是以后形成的文書(shū)檔案和所有的部門(mén)專(zhuān)業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉鎮場(chǎng)檔案室，目前鄉鎮場(chǎng)未建立綜合檔案室，現在鄉鎮場(chǎng)辦公室保管的檔案只有文書(shū)檔案和部分實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案，其他形成的部門(mén)檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作，村級組織無(wú)專(zhuān)人專(zhuān)室管理檔案資料，大部分村干部都習慣檔案資料各自保管，村秘書(shū)管理的檔案資料也收集雜亂無(wú)章，且無(wú)安全的保管設施;五是散存在社會(huì )上的大量有價(jià)值的檔案資料的保管保護安全措施無(wú)從談起。全縣檔案資源的安全管理現狀不容樂(lè )觀(guān)。

二、檔案資源建設存在安全隱患的原因分析。

1、檔案意識觀(guān)念不強。由于檔案產(chǎn)生的效益時(shí)限長(cháng)，相當一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理條例》的具體條文，在他們的眼中，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務(wù)的社會(huì )價(jià)值，造成檔案意識淡薄，對檔案工作的重要性認識不深刻，使得檔案工作邊緣化，管理檔案流于形式，更談不上加強檔案資源的安全管理工作，單位和社會(huì )散存的檔案資源損失嚴重。

2、領(lǐng)導重視的力度不夠。雖然上級部門(mén)出臺了很多關(guān)于檔案資源安全建設的管理辦法和文件，但是有相當一部分縣直部門(mén)和鄉鎮一級政府的領(lǐng)導對檔案資源的安全管理重視的力度不夠，他們重視的工作是“帽子”工作和政績(jì)工程，甚至有少數領(lǐng)導干部腦海里無(wú)一絲檔案安全工作觀(guān)念，手中掌握的檔案資料常常一丟了之，對檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴重。

3、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門(mén)，大部分領(lǐng)導的眼中是養老部門(mén)，他們不了解現在的檔案部門(mén)是信息化與資源型及社會(huì )服務(wù)型的專(zhuān)業(yè)工作部門(mén)，檔案工作是專(zhuān)業(yè)性很強的工作，可是大部分單位調配管理檔案工作的人員不是年長(cháng)的就是文化素質(zhì)不高的人員，他們對檔案資料的系統收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚，檔案信息化建設更是一竅不通，造成現成的檔案資源管理不善，機關(guān)檔案室的安全管理意識欠缺。同時(shí)，從事檔案工作的人員因為職業(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑，因為檔案工作不能馬上體現業(yè)績(jì)，得不到領(lǐng)導的重視，不僅經(jīng)濟待遇差，政治待遇也差，提拔調動(dòng)的機會(huì )更少，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車(chē)到站的感覺(jué)，工作限于滿(mǎn)于現狀，得過(guò)且過(guò)，檔案資料應收盡收的觀(guān)念不強，更談不上檔案資源的安全建設工作。

4、檔案室資料管理單一，收集不齊全?，F在我縣大部分單位的機關(guān)檔案室收集管理的資料主要是文書(shū)檔案資料，忽視了本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、特色檔案等檔案資源的收集、歸檔、保管、保護。有些單位甚至存在單位的專(zhuān)業(yè)檔案放在股室當作資料使用，有些放在個(gè)人家中，沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)收集、立卷、保管、保護，有些檔案材料已經(jīng)出現霉、蟲(chóng)跡象，大部分工作人員無(wú)檔案安全意識，更談不上安全管理檔案。

5、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的投入力度不大。雖然我縣現有145個(gè)檔案室，可是80%以上的單位檔案室投入小，不僅保管保護的設施不齊全，檔案工作經(jīng)費也沒(méi)有擺上議事日程。特別是我縣國家綜合檔案館的檔案事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，縣財政沒(méi)有對重大活動(dòng)、重要人物、重點(diǎn)建設、地方特色等“三重一特”檔案收集的經(jīng)費納入預算;同時(shí)，也沒(méi)有安排檔案征集的年度經(jīng)費和檔案價(jià)值鑒定的專(zhuān)家隊伍經(jīng)費，沒(méi)有經(jīng)費培養既懂檔案業(yè)務(wù)，又懂地方歷史文化、古籍鑒定、字畫(huà)欣賞的專(zhuān)業(yè)檔案工作人員。造成全縣檔案資源收集不齊全，特色檔案征集不到位，散成在社會(huì )上的檔案資源無(wú)安全保障。

三、破解檔案資源安全建設的方法和措施。

針對目前我縣檔案資源存在安全隱患較多的實(shí)際情況，為切實(shí)做到保管好現有的檔案資源和一些未及時(shí)收集的各種門(mén)類(lèi)的檔案資源，切實(shí)加強縣綜合檔案館和各機關(guān)檔案室的檔案保管保護設施建設，確保檔案管理規范，檔案利用高效，為全縣的經(jīng)濟建設、社會(huì )穩定、社會(huì )主義新農村建設服好務(wù)。筆者認為要著(zhù)力做好以下幾方面的工作：

1、加大檔案法規宣傳力度，提高檔案安全管理意識。檔案資源管理工作從大的角度涉及到整個(gè)國家資源庫的管理工作，小的角度涉及到“家庭檔案”和領(lǐng)導干部和名人檔案的管理工作，涉及面廣，資源豐富。然而，我們有相當一部分人沒(méi)有從事過(guò)檔案資料的收集、管理、保護工作，意識不到檔案對國家、對社會(huì )乃至個(gè)人及對子孫后代富民強國的重要性，加強檔案資源的收集、保管、保護及檔案法規的宣傳迫在眉睫。首先，領(lǐng)導必須重視，要將檔案安全工作的宣傳納入本單位議事日程，要樹(shù)立起檔案資源管理和建設的安全意識;其次，縣級檔案部門(mén)要加強檔案業(yè)務(wù)、檔案保管保護和法規知識的培訓，結合實(shí)際采取三級培訓的方式，一是縣檔案局培訓部門(mén)和鄉鎮場(chǎng)檔案員;二是部門(mén)和鄉鎮場(chǎng)檔案員培訓所屬單位檔案員;三是檔案員培訓所屬業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行檔案工作網(wǎng)絡(luò )化安全建設宣傳;同時(shí)，組織全縣各部門(mén)檔案工作人員利用各個(gè)部門(mén)的宣傳媒體進(jìn)行不同形式的檔案安全知識和法律法規宣傳，多方渠道宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部、群眾認識到檔案的重要性和開(kāi)展檔案資源安全建設的緊迫性。

2、加強領(lǐng)導力度，強化檔案資源安全管理工作。領(lǐng)導重視，強化責任，明確任務(wù)，是保管保護好檔案資源的關(guān)鍵。抓好檔案資源建設工作必須要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導機構，協(xié)調組織開(kāi)展工作，作為縣級班子，縣委、縣政府必須明確一名副縣級領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員，負責指導全縣各種門(mén)類(lèi)檔案資源安全建設的領(lǐng)導工作。要將縣直各部門(mén)、鄉鎮場(chǎng)的檔案收集、整理、保管保護工作納入領(lǐng)導班子成員的年終績(jì)效考核，獎優(yōu)罰劣，要按照國家檔案局30號令規定，從嚴治檔，確保檔案資源不流失、不損壞。

3、加強信息化和編研工作，增強廣大民眾的檔案資源安全建設意識?？h檔案局要在國家綜合檔案館大廳設立檔案展覽廳和檔案信息公開(kāi)場(chǎng)所，督促所有的單位將現行文件及時(shí)送到縣國家綜合檔案館，建立檔案查閱中心，建立信息公開(kāi)欄、信息網(wǎng)站和電子文件中心，在法律和政策允許的范圍內滿(mǎn)足廣大群眾和社會(huì )各界查閱檔案資料和政務(wù)信息的需求;同時(shí)，縣檔案局和各單位檔案部門(mén)要“想群眾之所想，急群眾之所急”，要讓“死檔案”變“活檔案”，利用檔案資料和收集社會(huì )上未進(jìn)館的珍貴檔案資料編寫(xiě)一些人民群眾急需的生產(chǎn)新技術(shù)、新信息和先進(jìn)經(jīng)驗資料，將有關(guān)民生檔案、現行文件、科技知識和鄉鎮、村的資源、特產(chǎn)及風(fēng)景名勝等內容分期分批編印成冊，印發(fā)到廣大民眾手中，讓社會(huì )各界知道檔案資料產(chǎn)生的社會(huì )效益，形成自愿向國家綜合檔案館捐贈、移交檔案資源的良好氛圍，真正認識到檔案資源安全建設的重要性，增強廣大民眾檔案資源的安全管理意識。

4、創(chuàng )新接收方式，擴大進(jìn)館范圍，強化檔案資源安全建設主陣地的功能?？h國家綜合檔案館作為檔案資源安全建設的主陣地。一是在接收方式上要有創(chuàng )新和突破，可以通過(guò)舉辦展覽，與業(yè)務(wù)部門(mén)舉辦書(shū)畫(huà)、攝影比賽和召開(kāi)專(zhuān)門(mén)性研究課題，吸引檔案所有者來(lái)參與、交流，通過(guò)比賽和活動(dòng)，選出精品，征集進(jìn)館。二是搞好部門(mén)配合，重點(diǎn)抓好民生檔案，與涉農部門(mén)共同抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農業(yè)基礎設施建設、土地確權登記發(fā)證、流轉、山林權屬、集體林權制度改革等方面的檔案資料的建設;與勞動(dòng)、衛生、民政等部門(mén)一起抓好農村社會(huì )養老保險、合作醫療、弱勢群體救助等社會(huì )保險體系建設及退伍軍人檔案、婚姻知青學(xué)籍檔案、城市拆遷檔案等進(jìn)行全面收集、整理、歸檔;協(xié)助鄉鎮一級政府，整合村、社區的檔案資料，對散存在社會(huì )上的珍貴檔案鼓勵檔案所有者捐贈或寄存到國家綜合檔案館。三是擴大進(jìn)館范圍，不僅接收文書(shū)檔案，還要大量接收專(zhuān)業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、照片檔案、基建檔案等方面的檔案，同時(shí)加大對重大活動(dòng)、重要人物、重點(diǎn)建設、地方特色等“三重一特”檔案的收集力度，強化國家綜合檔案館是檔案資源安全管理主陣地功能。

5、加強隊伍建設，提高檔案管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，為加強檔案資源安全建設提供人才保障。檔案工作者因“檔案”相聚，事業(yè)唯“專(zhuān)業(yè)”而興。檔案隊伍專(zhuān)業(yè)化程度決定著(zhù)檔案事業(yè)發(fā)展整體水平，特別是檔案資源的安全建設更需要專(zhuān)業(yè)化人才。過(guò)去我們的檔案人做到的“默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻”精神已經(jīng)遠遠落后于當今檔案工作的要求。目前，全縣有檔案工作人員180多人，但是我們的結構是年齡偏大，文化水平偏低，沒(méi)有創(chuàng )新檔案工作意識，也沒(méi)有拓寬檔案資源安全建設的水準。各單位的領(lǐng)導要站在快速發(fā)展我縣檔案工作的角度考慮，提高檔案安全管理意識，安排一些既懂業(yè)務(wù)又年輕朝氣的專(zhuān)業(yè)人才從事檔案工作，并建立人才成長(cháng)的激勵機制，對檔案資源安全工作干出成績(jì)的要表?yè)P，要獎勵，要重用和提拔;同時(shí)，縣級檔案部門(mén)領(lǐng)導要高度重視檔案干部的培養，組織檔案干部多交流，為他們創(chuàng )造更多學(xué)習、鍛煉的機會(huì )和條件，早日培養成學(xué)術(shù)帶頭人和檔案資源安全建設的專(zhuān)家人才。

6、加大檔案經(jīng)費投入，為檔案資源安全建設增強保障。作為縣級檔案部門(mén)領(lǐng)導要向領(lǐng)導勤匯報，不僅是檔案工作一般建設的情況匯報，更為重要的是拓寬檔案資源安全建設的工作匯報?，F在是信息大爆炸時(shí)代，也是資源緊缺的時(shí)代，檔案資源是本錢(qián)，增加檔案事業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費迫在眉睫。檔案資源的安全保護、重點(diǎn)檔案搶救、檔案信息化、檔案征集、檔案編研展覽等費用，要積極爭取列入縣級財政專(zhuān)項經(jīng)費;同時(shí)，積極爭取縣財政把重大活動(dòng)、重要人物、重點(diǎn)建設、地方特色等“三重一特”檔案的收集經(jīng)費和散存在社會(huì )上的珍貴檔案征集經(jīng)費列入檔案保管保護經(jīng)費項目。通過(guò)檔案經(jīng)費的投入，為全縣檔案資源安全建設增強保障。

生態(tài)保護調查的調研報告

草原是牧民的基本生產(chǎn)資料，是草原畜牧業(yè)發(fā)展的基礎。**縣是自治區確定22個(gè)牧業(yè)縣和30個(gè)易災縣之一，草原畜牧業(yè)比重占全縣畜牧業(yè)比重60%以上。但近年來(lái)，特別是至期間，由于草原畜牧業(yè)一味追求數量擴張型發(fā)展路線(xiàn)，忽略了草原生態(tài)承載能力，使全縣牧區人口和牲畜存欄不斷增加，同時(shí)受利益趨使濫墾亂挖草場(chǎng)案件時(shí)有發(fā)生，草原自然災害、生物災害頻發(fā)，造成草場(chǎng)載畜能力明顯下降，全縣天然草原生態(tài)日益惡化，幾乎所有的天然草原均不現程度地出現“三化”現象，甚至約有20余萬(wàn)畝的草場(chǎng)已不能做放牧使用，嚴重制約了草原畜牧業(yè)的可持續發(fā)展。

為破解草原生態(tài)保護與草原畜牧業(yè)經(jīng)濟如何實(shí)現協(xié)調可持續發(fā)展的.難題，**縣黨委書(shū)記曾親自牽頭組織縣四套班子領(lǐng)導先后兩次深入牧區調研，并明確提出：“開(kāi)展草原生態(tài)保護建設工作是關(guān)系牧區牧民長(cháng)期發(fā)展的根本問(wèn)題，抓好草原生態(tài)保護是真正對牧民負責的一項重大工程”，要堅持按照“保護草原就是保護生產(chǎn)力，建設草原就是發(fā)展生產(chǎn)力”的基本原則，大力開(kāi)展草原生態(tài)保護工程建設，依托國家天然退牧還草項目工程，通過(guò)5年的努力實(shí)施了6期項目，累計完成投資3948.5萬(wàn)元，建設草原圍欄面積278萬(wàn)畝（其中禁牧60萬(wàn)畝、休牧188萬(wàn)畝、劃區輪牧30萬(wàn)畝），使圍欄草場(chǎng)面積達到全縣實(shí)際可利用草場(chǎng)面積494萬(wàn)畝的56.28%；切實(shí)加大牧民定居、草畜平衡建設力度，完成了安鄉托斯呼爾圖村、哈鎮烏拉斯臺村2個(gè)牧業(yè)村隊的牧民定居各項基礎設施建設，落實(shí)了飼草料地種植任務(wù)，積極推廣禁牧休牧輪牧制度和冷季舍飼、暖季放牧制度，轉變生產(chǎn)方式，實(shí)現了新建定居點(diǎn)30%牲畜冷季舍飼圈養；認真做好草原蟲(chóng)鼠害監測和防治工作，采取生物防治和化學(xué)防治相結合的辦法，每年防治面積在30萬(wàn)畝以上；不斷規范和加強草原行政執法力度，通過(guò)開(kāi)展清山清查活動(dòng)，杜絕了濫墾亂挖破壞草場(chǎng)行為，避免了人為破壞草場(chǎng)現象發(fā)生。

通過(guò)以上舉措，**縣草原生態(tài)得到了明顯改善，草原畜牧業(yè)呈現勃勃生機。通過(guò)實(shí)施退牧還草項目，全縣天然草草地得到了有效的保護，改善了草原植物的生存環(huán)境，使草地植被得到休養生機的機會(huì )，草原植被覆蓋度和產(chǎn)草量均有明顯提高。經(jīng)測定：我縣項目區內程區內草原植被平均蓋度提高了5-15個(gè)百分點(diǎn)，平均高度提高了3-8厘米，平均地上生物量提高了10-24%。項目區牧民通過(guò)項目帶動(dòng)和國家禁休牧陳化糧折現補助，已累計直接增加收入1700萬(wàn)元以上，戶(hù)均達到1萬(wàn)元左右；通過(guò)實(shí)行牧民定居、以草定畜、禁牧休牧劃區輪牧、冷季舍飼圈養等配套措施，不僅有效減輕了天然草原放牧壓力，還能積極引導廣大農牧民轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，調整畜群結構，改良家畜品種，加快出欄周轉，提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)農牧民增收。據調查，舍飼圈養1只羊效益比放牧高出50元左右，按戶(hù)均年出欄羊100只計算，可比放牧牧戶(hù)年均增收5000元以上；通過(guò)草原生物災害防治和行政執法力度的不斷加強，草原生物災害得到有效控制，人為破壞草場(chǎng)行為得到嚴肅查處，給草原畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好的環(huán)境。同時(shí)，草原生態(tài)保護建設對維護本地社會(huì )穩定，鞏固邊境治安管理，保障縣域經(jīng)濟發(fā)展也起到了良好的促進(jìn)作用。由于在草原生態(tài)保護過(guò)程中，注重與草原畜牧業(yè)生產(chǎn)統籌兼顧，保證了草原生態(tài)不退化，畜牧業(yè)生產(chǎn)效益不降低，牧民收入不降低，實(shí)現草原生態(tài)保護與牧區畜牧業(yè)經(jīng)濟雙贏(yíng)的科學(xué)發(fā)展目標。

教育調查報告教育調查調研報告

二、癥結所在：農村職業(yè)教育在社會(huì )需求日益旺盛的新形勢下走入低迷，起癥結在于指導思想，工作措施等諸多方面存在問(wèn)題。

（一）辦學(xué)指導思想急需調整。

農村教育要轉軌的指導思想，即從升學(xué)教育轉移到主要為當地兩個(gè)文明建設服務(wù)和大面積提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導思想。應當說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確。但是，農村職業(yè)教育的辦學(xué)指導思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題，顯然沒(méi)有很好解決。主要表現：一是對“農”字的理解太狹隘，往往局限于傳統農業(yè)；二是對培養目標的定位太落后，仍局限于培養“不離土，不離鄉”的“扎根派”三是對農村職業(yè)教育的劃分不科學(xué)，統計口仍然局限于縣及縣以下，實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專(zhuān)學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農村學(xué)生，僅以合肥市四所中華職業(yè)學(xué)校為例，xx年四校在校生7000余人面向農村招收學(xué)生占85%以上；四是對農村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應，仍然在開(kāi)辦有游離于經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)的，對農民青年毫無(wú)吸引力的傳統專(zhuān)業(yè)；五是把農村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中，忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生，而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓。有資料表明，外出打工或在城市就業(yè)的農村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹，其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓的農村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓。

（二）對教育結構的宏觀(guān)調控亟待加強。

高等職業(yè)學(xué)校擴招和職業(yè)中學(xué)對口招生規模的擴大，農村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加，對辦好農村職教育當是利大于弊。但從調查情況看，在貫徹執行中存在一些不足。具體表現：一是對“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中，這種理解甚至出現在一些黨政領(lǐng)導重要的工作報告之中。二是對弄粗擬制業(yè)教育難得的發(fā)展機遇沒(méi)有很好把握，一些地方的教育主管部門(mén)放松了對職業(yè)教育的領(lǐng)導，對普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統籌不夠，對農村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流，招生部門(mén)只抓普教招生，重普教，輕職教的傾向再次抬頭，有些地方甚至面臨中等教育結構改革成果毀于一旦的`危險，三是農村職業(yè)教育仍然被曲解為終結性教育，與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通，“立交橋”尚未構建起來(lái)，當前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生，用于對口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。四是崇高學(xué)歷的輿論導向愈演愈烈，充斥報紙，電視是博士生、博導、高考狀元等等，而對職業(yè)教育，對普通勞動(dòng)者，對“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱。三是對策建議：當前農村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題，關(guān)鍵在于認清形勢，正視差距，抓住癥結，創(chuàng )新制，突破難點(diǎn)，帶動(dòng)全局。

（一）堅持以人為本的指導思想，重新確定農村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養目標。

（二）堅持政府統籌協(xié)調的工作方法，進(jìn)一步加大轉變政府職能的力度。

調查問(wèn)卷的調研報告

a有濃厚的興趣。

b有些興趣。

c曾經(jīng)有興趣后來(lái)沒(méi)興趣。

d一直沒(méi)有興趣。

2、你學(xué)習語(yǔ)文的動(dòng)力是。

a教師的教學(xué)水平高，上課精彩。

b語(yǔ)文學(xué)習內容豐富精彩。

c提高綜合素質(zhì)素養和陶冶情操。

d能取得良好成績(jì)。

3、你認為在各學(xué)科中，語(yǔ)文難度怎么樣？

a最難學(xué)。

b比較難學(xué)。

c比較好學(xué)。

d最好學(xué)。

4、各學(xué)科學(xué)習中，你把語(yǔ)文放在（）。

a最要地位。

b較重要地位。

c次要地位。

d最次要地位。

5、你學(xué)習語(yǔ)文的信心怎樣？

a充滿(mǎn)信心。

b有信心。

c很難說(shuō)。

d沒(méi)有信心。

6、你認為哪個(gè)因素最能影響你語(yǔ)文學(xué)習熱情？

a教師缺乏教學(xué)技巧。

b教師的態(tài)度不好。

c其他學(xué)科過(guò)重的壓力。

d考試成績(jì)不理想。

7、預習在學(xué)習過(guò)程中很重要，老師每天都會(huì )布置預習任務(wù)，你是如何對待的？（）。

a不愿意預習；

b只把書(shū)讀幾遍就算了；

c熟讀課文，借助工具書(shū)理解詞語(yǔ)意思；

d認真預習，還主動(dòng)收集有關(guān)資料。

8、上課前，你不能預習主要原因是（）。

a老師不檢查預習；

b沒(méi)有習慣預習；

c想預習，但不知如何預習；

d覺(jué)得預習沒(méi)有用。

9、你在課堂上常處于什么狀態(tài)？

a．以聽(tīng)老師講為主。

b．常處于思考感受中。

c．與老師同學(xué)產(chǎn)生碰撞。

d．積極參與到活動(dòng)中。

10、對于老師在課堂上的提問(wèn)，你是（）。

a積極動(dòng)腦思考，舉手發(fā)言；

b積極動(dòng)腦思考，知道答案，但怕答錯，不愿舉手；

c簡(jiǎn)單問(wèn)題能思考并回答。

d等別的同學(xué)回答。

11、語(yǔ)文課堂上，別人發(fā)言時(shí)，你（）。

a我聽(tīng)得很認真細致，能復述下來(lái)；

b聽(tīng)得不太認真，只能復述一小部分。

c完全沒(méi)有聽(tīng)清楚別人的發(fā)言。

12、在語(yǔ)文課堂上，當你遇到聽(tīng)不懂的內容時(shí)，你想（）。

a先聽(tīng)老師講，一會(huì )兒再問(wèn)老師；

b自己繼續思考；

c馬上和同學(xué)討論；

d其他方式。

13、每當老師要求大家同桌、小組相互合作討論解決疑難問(wèn)題或學(xué)習新知識時(shí)，你是（）。

a自己獨立思考，不愿意與他人合作討論；

b不知道怎樣與他人合作討論解決問(wèn)題；

c積極與他人合作，相互討論，找出答案。

14、語(yǔ)文學(xué)習中，你是否注意學(xué)習方法的總結？（）。

a從不總結；

b聽(tīng)老師同學(xué)總結；

c有時(shí)自己總結；

d自己經(jīng)?？偨Y。

15、你在學(xué)習語(yǔ)文時(shí)通常采用的什么方法？

a課前預習、上課聽(tīng)講、課后鞏固。

b多讀、多聽(tīng)、多說(shuō)、多寫(xiě)、多問(wèn)。

c識記、理解、應用。

d想學(xué)就學(xué)。

16、你每學(xué)完一篇課文或一單元知識后，做法是。

a不復習總結。

b想做復習總結，但不知道如何做。

c有時(shí)能做到及時(shí)復習總結。

d能做到及時(shí)復習總。

17、你課后做鞏固練習情況如何？

a認真思考，認真做。

b適量做。

c只做簡(jiǎn)單題目，不做課外閱讀理解。

d參考答案。

18、你認為最有效果的學(xué)習方式是（）。

a默寫(xiě)背誦。

b查找資料。

c圖書(shū)館自讀。

d做練習題。

19、你（）喜歡自己動(dòng)手搜集材料辦手抄報之類(lèi)的活動(dòng)。

a非常。

b比較。

c很不。

20、你喜歡課外閱讀的書(shū)籍。

a言情類(lèi)、武打類(lèi)小說(shuō)。

b名著(zhù)類(lèi)。

c消遣性文藝作品。

d散文、科技文、雜文等。

21、關(guān)于課外閱讀時(shí)間的'安排。

a經(jīng)常讀。

b有時(shí)間就讀。

c偶爾讀。

d沒(méi)時(shí)間讀。

22、你做摘抄筆記嗎？

a喜歡摘抄，有習慣。

b認為用處不大，很隨意。

c應付完成老師任務(wù)。

d只喜歡摘抄歌詞等自己喜歡的文字。

23、你覺(jué)得看課外書(shū)對語(yǔ)文學(xué)科（特別是作文）的作用。

a很大。

b有一點(diǎn)用。

c沒(méi)用（但我喜歡看課外書(shū)）。

d不知道（我不看課外書(shū)）。

24、你的作文素材來(lái)源。

a自己平時(shí)積累。

b觀(guān)察生活。

c仿造作文選。

d自己想象、杜撰。

25、你是如何習得寫(xiě)作方法。

a從課文、閱讀中習得。

b教師教的。

c參照范文。

d無(wú)方法。

26、你希望老師在寫(xiě)作方面給予哪些幫助？

a老師精批細改。

b多評講、多指導學(xué)生自己修改。

c增加自由練筆指導。

d多介紹好文章。

27、在作文和談話(huà)的時(shí)候，你（）引用自己積累的名言錦句。

a常常。

b偶爾。

c從未。

28、你最喜歡的作文批改方法是。

a同學(xué)互批。

b老師批改。

c自己批改。

d師批、互批、自批相結合。

調查隊檔案電子化建設調研報告

改革開(kāi)放以來(lái)，調查隊系統電子化建設得到了快速發(fā)展，但同時(shí)也給我們管理上帶來(lái)了一些問(wèn)題，如檔案電子化建設至今還是一項空白，需引起各級調查隊領(lǐng)導的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施加以解決。筆者對此問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調查研究，在此談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。

所謂調查隊檔案電子化，是指各級調查隊在工作中，以數字形式記錄于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體，依賴(lài)計算機系統閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡(luò )上傳輸的各種數據、文件、資料，通過(guò)整理并直接形成有價(jià)值的歷史記錄。它具有存儲量大，涉及內容廣，信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點(diǎn)。它是現代社會(huì )信息化檔案的重要組成部分，亦是現階段各級調查隊辦公自動(dòng)化系統建立的起點(diǎn)和基礎。搞好電子化檔案建設不僅能提高辦公自動(dòng)化建設水平，也能促進(jìn)整個(gè)調查隊工作效率和管理效率的提高。因此，加快調查隊檔案電子化建設已是當務(wù)之急，必須引起各級調查隊領(lǐng)導的重視。

近年來(lái)，隨著(zhù)調查隊系統內聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開(kāi)發(fā)使用，提高了辦公效率，節約了人力、物力和財力。但是，對電子文件資料和調查數據的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度，仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份，在管理上仍沒(méi)有效的辦法。主要有以下五個(gè)方面的問(wèn)題需要關(guān)注：

1、電子文檔處理軟、硬件難統一。當前我國it行業(yè)競爭加劇，不同載體、格式、設備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮，為使用者提供了更多的選擇余地。而對需要長(cháng)期保存的電子檔案來(lái)說(shuō)，在不同機型、軟件、硬件等環(huán)境下，通用性差，彼此之間不兼容，在資源共享和公共檢索等方面表現出明顯的局限性。加之計算機更新?lián)Q代快，對于需要長(cháng)期歸檔保存的電子數據來(lái)說(shuō)，設備依賴(lài)性造成的問(wèn)題會(huì )更加突出。如十年前的5寸軟盤(pán)出現保管完好的.電子文件找不到讀取設備的問(wèn)題。

2、軟件、數據歸檔難成體系。目前，調查隊系統各項業(yè)務(wù)都實(shí)行了電算化、網(wǎng)絡(luò )化傳輸管理，由于業(yè)務(wù)軟件升級頻繁，且在安裝使用之前，都會(huì )配發(fā)系統軟件、軟件程序及其全套資料，給歸檔管理帶來(lái)了較多困難。表現突出的問(wèn)題：一是系統升級程序、補丁程序直接升級安裝，沒(méi)有留下程序檔案，使原始程序與后來(lái)程序脫節；二是業(yè)務(wù)人員經(jīng)常輪崗，不同人員在不同時(shí)期參加程序使用或者升級培訓后，未進(jìn)行集中統一管理；三是由于業(yè)務(wù)軟件數據庫文件所占用的磁盤(pán)空間大，用一般軟盤(pán)難以進(jìn)行保存，從而使業(yè)務(wù)軟件和業(yè)務(wù)數據的歸檔管理不成體系。

3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面，由于現有的辦公自動(dòng)化系統中，電子數據資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開(kāi)進(jìn)行的，電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進(jìn)行的，導致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度；另一方面由于目前調查隊系統的數據資料大多在通過(guò)電子文書(shū)傳播的同時(shí)，為了增強文書(shū)的真實(shí)性，仍然打印成紙質(zhì)的作為執行依據，形成紙質(zhì)數據資料版本與電子版本同時(shí)并存的現象。

4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實(shí)性，才能具有法律意義上的憑證作用。對于調查隊業(yè)部門(mén)的調查數據、調研報告、人事檔案、財務(wù)檔案等統計資料來(lái)說(shuō)，電子數據的真實(shí)性涉及到國家的宏觀(guān)調控、經(jīng)濟預測、領(lǐng)導決策的重要參考依據，必須十分真實(shí)。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著(zhù)被隨意改動(dòng)、刪除和剪接的可能性，容易造成信息失真，又不會(huì )留下任何痕跡。

5、檔案設備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲介質(zhì)如軟盤(pán)、光盤(pán)屬于高分子化合物，易受外界環(huán)境變化的干擾，磁場(chǎng)、雷電、周?chē)h(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現象都可能對電子文件資料造成不良影響，破壞介質(zhì)上的信息。目前，調查隊系統有檔案室的隊極少數，基本上是數據、文件檔案在各科室自行保管，使用的檔案設備與電子檔案所需標準相差甚遠，容易導致電子檔案破壞。與此同時(shí)，在電子檔案的管理上，既不是傳統的檔案管理人員能夠勝任，也不是科技人員可以替代，它需要管理人員既具備檔案管理的基礎知識，熟練掌握檔案工作的基本原則和方法，又要熟練掌握電子計算機技術(shù)、數字通信技術(shù)等。

面對電子化的飛速發(fā)展和普及，各級調查隊領(lǐng)導應以高度的責任感和使命感努力解決電子化檔案建設工作中的實(shí)際問(wèn)題，為未來(lái)檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。

調查方法及調研報告的書(shū)寫(xiě)

專(zhuān)題研究報告是對某一專(zhuān)門(mén)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認真研究（理論研究、實(shí)踐調研等）經(jīng)過(guò)整理分析后的文字材料，分析報告的寫(xiě)法。一般應由題目、引言、正文、討論或建議、結論等幾部分組成。

也可以簡(jiǎn)單歸結為前言，正文、結論這種三段式的基本格局。一篇完整的`專(zhuān)題研究報告。除了上述幾個(gè)組成部分外，還應有署名和參考文獻兩個(gè)部分。其目的是表示對報告負責并表明對報告的所有權。

（二）撰寫(xiě)課題報告的基本要求。

1、前言。

前言是課題報告的開(kāi)場(chǎng)白。前言部分必須說(shuō)明進(jìn)行這項專(zhuān)題研究工作的緣由和重要性。前人在這一方面的研究進(jìn)展情況，存在什么問(wèn)題；本研究的目的，采用什么方法，本專(zhuān)題研究準備解決什么問(wèn)題，在學(xué)術(shù)上有什么意義等。要求簡(jiǎn)明扼要，直截了當。怎樣開(kāi)頭為好，應根據專(zhuān)題報告的內容、各人的寫(xiě)作風(fēng)格等因素全面考慮后確定。但要注意防止面面俱到，不著(zhù)邊際，文不對題。

2.正文。

正文是課題報告的主體，占報告的絕大部分篇幅；是課題報告的關(guān)鍵部分，體現著(zhù)報告的質(zhì)量和水平。所以，必須重視正文部分的撰寫(xiě)。各種不同類(lèi)型的課題報告在正文部分敘述的內容不盡相同。但要寫(xiě)好正文部分，都必須掌握充分的材料，然后對材料進(jìn)行分析、綜合、整理，經(jīng)過(guò)概念、判斷、推理的邏輯過(guò)程，最后得出正確的觀(guān)點(diǎn)。并以觀(guān)點(diǎn)為軸心，貫穿全文，用材料說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)。做到材料與觀(guān)點(diǎn)的統一，這是基本的要求。這部分往往易出現兩種毛病是：一種是只限于表述自己的論點(diǎn)，而缺乏科學(xué)的論證；只有論點(diǎn)，沒(méi)有材料，缺乏說(shuō)服力。另一種毛病是羅列大量材料，平鋪直敘，看不出其主要論點(diǎn)是什么。出現上述毛病的原因就在于沒(méi)有能以確鑿的論據來(lái)說(shuō)明論點(diǎn)，一定要努力做到論點(diǎn)與論據的統一。

3.結論。

課題報告的結論部分是作者經(jīng)過(guò)反復研究后形成的總體論點(diǎn)，它是整篇報告的歸宿。結論必須指出哪些問(wèn)題已經(jīng)解決了，還有什么問(wèn)題尚待研究。有的報告可以不寫(xiě)結論，但應作一簡(jiǎn)單的總結或對結果開(kāi)展一番討論；有的報告可以提出若干建議；有的報告不專(zhuān)門(mén)寫(xiě)一段結論性的文字，而是把論點(diǎn)分散到整篇文章的各個(gè)部分。不論是哪種類(lèi)型的科學(xué)研究報告。都必須總結全文，深化主題，揭示規律。而不是正文部分內容的簡(jiǎn)單重復，更不是談幾點(diǎn)體會(huì )，喊幾個(gè)口號。寫(xiě)結論必須十分謹慎，措詞嚴謹，邏輯嚴密，文字簡(jiǎn)明具體，不能模棱兩可，含糊其辭。

調查調研報告

據相關(guān)調查報告顯示，在眾多運動(dòng)項目中，運動(dòng)項目仍是最受歡迎的。男生是跑步運動(dòng)的主力骨，但是近幾年來(lái)，妹子們也是不甘落后的，其趨勢是逐漸遞增的。

1.政策利好，馬拉松賽事數量井噴，推動(dòng)跑步運動(dòng)發(fā)展；

2.跑步的場(chǎng)地選擇廣泛，不論是公園，小區，健身房還是自家跑步機都能達到跑步健身的目的。

3.全國運動(dòng)基礎設施水平不斷完善與提升，為跑步運動(dòng)的普及提供支持。

4.社交媒體的發(fā)展讓跑步運動(dòng)成為新常態(tài)，20xx年5月運動(dòng)健身類(lèi)app活躍人數同比上漲45%。跑步運動(dòng)關(guān)注度不斷上升。

18--21點(diǎn)是最主要的跑步時(shí)間段，由于人們白天關(guān)注繁忙，接近半數的用戶(hù)會(huì )選擇在晚上跑步，這樣更有助于睡眠和緩解工作壓力。

喜歡健身類(lèi)的城市排名前十位的分別是青島，深圳、北京、南京、大連、上海、濟南、寧波、廣州、蘇州等。其中青島是人數最多的，占據了榜首。這可能與它優(yōu)越的地理環(huán)境有關(guān)。

20xx年到20xx年跑步裝備線(xiàn)上消費人數是保持穩定增長(cháng)，跑步運動(dòng)逐漸成為新消費熱點(diǎn)。

跑步運動(dòng)入門(mén)門(mén)檻低，對技術(shù)要求不高，所以跑步者年齡分步比較廣泛。其中23--28歲之間人數是最多的，其次是在29--35歲之間，第三是在36--50歲之間。

與女性相比較之下，跑步裝備以男性消費者為主。跑步裝備線(xiàn)上消費的豐富度不斷增加，消費者不再只是購買(mǎi)跑步鞋服等基礎裝備，而是呈現出消費升級趨勢。

跑步裝備消費者以23--35歲人群為主，分跑步裝備類(lèi)型看，19--22歲人群對基礎裝備消費偏好最高，說(shuō)明該類(lèi)裝備消費人群更年輕，而29--35歲人群對非基礎裝備消費最高，由此可見(jiàn)，這部分裝備消費者以具有一定經(jīng)濟實(shí)力的白領(lǐng)為主。

20xx--20xx年，跑步鞋服作為跑步基礎裝備，其線(xiàn)上銷(xiāo)售規模占比遠高于非基礎裝備，基礎裝備市場(chǎng)獨占了鰲頭。但是，基礎裝備線(xiàn)上市場(chǎng)發(fā)展成熟，其增速遠低于非基礎裝備，作為非基礎裝備的可穿戴式設備，其20xx年同比增幅穩居第一。

通過(guò)此次的調查可以看出，現在是越來(lái)越多的人都比較喜歡跑步。跑步不僅成為一種鍛煉身體的運動(dòng)更是一種時(shí)尚了。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)調查調研報告的

生態(tài)保護調查的調研報告

每當我看到垃圾桶旁的垃圾就會(huì )想起美國作家甘哈曼的一句話(huà)：“人們常常將周?chē)沫h(huán)境當做一種免費的商品，任意地糟蹋而不知道加以珍惜?！?/p>

幾乎每個(gè)人都知道環(huán)保二字，也都知道環(huán)保的重要性?？墒?，真正到了去實(shí)踐時(shí)，卻總有那么一部分人裝糊涂，總覺(jué)得事不關(guān)己高高掛起。如果我們每一個(gè)人都能將環(huán)保付諸于行動(dòng)，那么，我們賴(lài)以生存的地球就會(huì )綠色常駐，健康長(cháng)存。

在我們的生活中，汽車(chē)越來(lái)越多，尾氣的排放量也越來(lái)越大，隨之而來(lái)的便是不速之客――霾。我時(shí)常聽(tīng)周?chē)苏f(shuō)：哎呀，現在空氣中的霧霾真是太重了！一出門(mén)伸手不見(jiàn)五指，能見(jiàn)度太低了。是的，霧霾的到來(lái)影響了人們的出行，除此，霧霾對人們的健康也有影響。真希望汽車(chē)尾氣減少排放，少污染空氣環(huán)境，污染我們的地球。

正是這一聲聲抱怨，為人們敲響警鐘?，F如今的大街上，共享單車(chē)慢慢流行起來(lái)，很多的上班族不用再開(kāi)著(zhù)汽車(chē)來(lái)回奔波，只用騎一輛單車(chē)，就開(kāi)心上路了。這樣，既鍛煉了身體，又減少了尾氣的排放。低碳、環(huán)保、綠色出行。我相信，如果大家都行動(dòng)起來(lái)，保護環(huán)境，地球將遠離霧霾的侵擾。

水是萬(wàn)物的生命之源，更是人們生存的重要條件之一。如今，很多的池塘、小河已經(jīng)失去了原有清澈的面容，變成了惹人討厭的臭水溝。河邊垃圾成堆，河里漂浮著(zhù)一些白色塑料袋和各色飲料瓶，兩邊的樹(shù)木也早已枯死。一只漂亮的小魚(yú)無(wú)奈得翻著(zhù)肚皮，仰望天空，再也無(wú)法生存了。而造成河水污染的罪魁禍首就是我們人類(lèi)。人們把垃圾隨手扔進(jìn)了河里，還有工廠(chǎng)廢水的排放等等。正因為這些不良的行為，才使河水慢慢地失去了原本的生機。為了還自己一個(gè)美好的生活環(huán)境，現在又有那么一些人，他們挺身而出，不畏懼惡臭的侵蝕，一點(diǎn)一點(diǎn)地打掃河道，他們就是偉大的河道清潔員。把河道垃圾、淤泥鏟除，清理干凈，水重新流動(dòng)時(shí)，他們的任務(wù)才算完成。每當這時(shí)，他們的臉上就會(huì )露出笑容，過(guò)往的人們也會(huì )投來(lái)贊許的目光。池塘，河道又恢復了往日的生機。他們夜以繼日地工作，只為了給人們創(chuàng )造更好的環(huán)境。

朋友們，讓我們共同努力，一起為保護生態(tài)貢獻自己的力量，讓地球變得更加美好吧！

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