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項目建設進(jìn)展情況匯報(精選14篇)

項目建設進(jìn)展情況匯報(精選14篇)

ID:8074947

時(shí)間:2023-12-28 12:28:36

上傳者:琉璃

情況匯報的寫(xiě)作需要注重秩序和邏輯,確保各個(gè)方面都得到充分的表達和討論。接下來(lái),我們將分享一些精選的情況匯報范文,希望對大家有所幫助。

某項目建設進(jìn)展情況匯報

工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書(shū)面材料。是應用寫(xiě)作研究的文體之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

社會(huì )市域治理是新時(shí)期實(shí)現**縣治理能力和治理體系現代化的關(guān)鍵環(huán)節,牢牢把握,就可以起到“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”的效果。**鎮地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個(gè)行政村,其中18個(gè)城中村,22個(gè)城外村,可以說(shuō)是“市域”到“鄉村”的承轉之地,是落實(shí)社會(huì )市域治理工作的攻堅之地。**鎮會(huì )高度重視,帶頭做好此項工作。

一是思想高度重視。將社會(huì )市域治理作為一項重點(diǎn)工作、政治任務(wù),定期召開(kāi)黨委會(huì )專(zhuān)門(mén)研究,壓實(shí)責任、齊抓共管。推進(jìn)完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系,確保社會(huì )治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng )四建”工作保駕護航。

二是強化信訪(fǎng)穩定。每周一邀請律師到**鎮綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領(lǐng)導班子成員到信訪(fǎng)大廳接訪(fǎng),將群眾反映的問(wèn)題及時(shí)吸附、解決在當地,將傳統的矛盾“中轉站”變?yōu)閱?wèn)題“終點(diǎn)站”。同時(shí)充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪(fǎng)矛盾,爭取全鎮無(wú)訪(fǎng)村數目達到80%以上。

三是強化綜合服務(wù)。改變傳統鄉鎮“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮綜合服務(wù)中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務(wù)職能規范公開(kāi)到位,執行落實(shí)到位,讓城鄉群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務(wù)評價(jià)機制,切實(shí)將評價(jià)的“表決器”交到城鄉群眾手中,倒逼服務(wù)能力服務(wù)水平不斷提高,讓優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)從城區“高地”流向農村“洼地”。

四是強化管理引導。建立健全城鄉一體化社會(huì )治理網(wǎng)格,利用好鄉鎮綜合執法隊的執法力量加強統一管控,對違反法律、規定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風(fēng);利用好線(xiàn)上線(xiàn)下雙通道進(jìn)一步加強對上級政策、法律法規的普及宣傳,逐漸實(shí)現城鄉跟風(fēng)隨俗向守規守法的民風(fēng)轉化。

區委宣傳部:

根據《中共xx區委慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨ds學(xué)習教育領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx區ds學(xué)習教育總體安排及7個(gè)專(zhuān)項工作方案的通知》(xx學(xué)組〔2021〕x號)安排部署,區住建局結合整治群眾最不滿(mǎn)意十件事和整治企業(yè)最不滿(mǎn)意十件事活動(dòng),高位推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”相關(guān)事宜,有效解決群眾房屋質(zhì)量安全、白蟻防治等切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,現將有關(guān)工作匯報如下。

一、高度重視。我局把“我為群眾辦實(shí)事”作為ds學(xué)習教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結合我局實(shí)際制定《“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案》(xx發(fā)〔2021〕xx號),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,結合物業(yè)管理小區、白蟻防治、燃氣安全等民生實(shí)事,全面安排部署“我為群眾辦實(shí)事”工作,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖和工作臺賬,確保住建系統我為群眾辦實(shí)事工作落實(shí)到位。

二、全面掀起我為群眾辦實(shí)事高潮。一是深入開(kāi)展住房保障為民辦實(shí)事。率先在群眾辦事多的住保服務(wù)中心試點(diǎn)登記公租房申請、白蟻防治領(lǐng)域為群眾協(xié)調辦理的的民生事項,切實(shí)督促辦好民生實(shí)事。二是加快老舊小區改造為民辦實(shí)事。通過(guò)“一線(xiàn)工作法”加快,老舊小區改造,不斷改善群眾居住環(huán)境,活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),xx街道老舊小區改造項目已完成總工程量的xx%;xx街道老舊小區改造項目已完成總工程量的xx%;2021年正東片區老舊小區改造項目方案設計正在進(jìn)行施工圖初設;xx、xx片區老舊小區改造項目正在招標。三是開(kāi)展農房風(fēng)貌整治試點(diǎn)工作為民辦實(shí)事。以全市農業(yè)農村現場(chǎng)會(huì )和xxx故居建設為抓手,加快xx、xx路、gxx到xx沿線(xiàn)農房風(fēng)貌改造提升,目前已完成農房改造和風(fēng)貌提升xx余戶(hù),鄉村風(fēng)貌實(shí)現“大變化”、顏值實(shí)現“大提升”。四是開(kāi)展農村危房改造為民辦事實(shí)事。爭取到20xx年農村危房改造補助資金xxxx萬(wàn)元,啟動(dòng)全區xxxx戶(hù)危房改造工作。五是深入開(kāi)展質(zhì)量安全監管為民辦事實(shí)事。落實(shí)雙隨機監管,開(kāi)展安全生產(chǎn)日常巡查xx多次,開(kāi)展專(zhuān)項檢查專(zhuān)項治理和大檢查x次,開(kāi)展“暗訪(fǎng)”工作x次,發(fā)現并整治各類(lèi)安全隱患xx個(gè),確保全區在建工地無(wú)重大安全事故。

三、存在問(wèn)題。

一是調研不夠,針對“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深入分管領(lǐng)域開(kāi)展調查研究,入戶(hù)(企業(yè))走訪(fǎng)不夠,沒(méi)有深入了解群眾所思所盼。二是還沒(méi)有結合各個(gè)股室和下屬事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),全面推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

四、下步打算。

為深入貫徹中央和省、青島市全面深化改革要求,加快實(shí)施政社分開(kāi)、社會(huì )組織依法自治,促進(jìn)社會(huì )組織健康發(fā)展,根據《青島市委辦公廳、青島市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青島市行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤實(shí)施方案〉的通知》(青辦發(fā)〔2017〕18號)要求,膠州市委、市政府高度重視,精心組織,周密部署脫鉤工作任務(wù),理清脫鉤事項,明確分離措施,確定時(shí)間步驟,抓好組織實(shí)施,全面完成全市74家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )脫鉤工作?,F將膠州市開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作匯報如下。

膠州市共有脫鉤范圍內行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )74家,業(yè)務(wù)主管部門(mén)26個(gè)。截至2017年12月底,全面完成脫鉤工作,應脫盡拖。其中膠州市企業(yè)家協(xié)會(huì )、膠州市煤炭流通協(xié)會(huì )、膠州市南關(guān)辦事處三里河大白菜協(xié)會(huì )、膠州市藥學(xué)會(huì )、膠州市向陽(yáng)市場(chǎng)商貿協(xié)會(huì )、膠州市里岔鎮馬鈴薯協(xié)會(huì )、膠州市機動(dòng)車(chē)駕駛員協(xié)會(huì )、膠州市這些都為主題教育取得實(shí)效提供了重要保障。

“守初心、擔使命,找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體,只有從理論上搞清楚總要求的內在邏輯關(guān)系,才能顯著(zhù)增強落實(shí)總要求的自覺(jué)性和針對性,才能更好地將總要求貫穿主題教育全過(guò)程。

“守初心、擔使命”是本次教育的主題。中國共產(chǎn)黨的初心是為人民謀幸福,使命是為中華民族謀復興。初心決定使命,使命反映初心。守初心是本次主題教育的首要要求和邏輯起點(diǎn),是擔使命、找差距、抓落實(shí)的基礎和前提。對于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),有什么樣的初心就決定了有什么樣的使命。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨從根本上決定了黨除了國家、民族、人民的利益,沒(méi)有任何自己的特殊利益。對于中國共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),為人民謀幸福不是抽象的政治宣示,而是必須付諸實(shí)踐的政治理念。近代以來(lái)的中國歷史表明,離開(kāi)民族獨立、民族振興,人民解放,人民幸福就無(wú)從談起。因此,為人民謀幸福的初心內在地要求中國共產(chǎn)黨必須把實(shí)現民族復興作為自身的歷史使命。只有守住為人民謀幸福的初心,才能擔負起為中華民族謀復興的使命。只有主動(dòng)擔負起民族復興的歷史使命,才是真正的守初心。

“找差距、抓落實(shí)”是本次主題教育的工作方法和工作重點(diǎn)。所謂找差距,就是要對照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進(jìn)典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,有的放矢進(jìn)行整改。抓落實(shí),就要把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為推進(jìn)改革發(fā)展穩定和黨的建設各項工作的實(shí)際行動(dòng),把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),力戒形式主義、官僚主義,推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策落地生根,推動(dòng)解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。找差距是抓落實(shí)的前提,只有找準差距,整改落實(shí)才有目標和方向;抓落實(shí)是找差距的目的,只有抓落實(shí),差距才有可能得到彌補,問(wèn)題才能得到解決。

“守初心、擔使命”是“找差距、抓落實(shí)”的理論前提和工作目的。從本質(zhì)上講,找差距找的是黨的現狀與黨的初心、使命之間的差距,是現實(shí)和理想之間的差距;抓落實(shí)抓的是“守初心、擔使命”的落實(shí),是要把理想變成現實(shí)?!罢也罹?、抓落實(shí)”是“守初心、擔使命”的內在要求和必然結果。中國共產(chǎn)黨能否通過(guò)本次主題教育守住初心、勇?lián)姑?,關(guān)鍵看差距找得準不準,落實(shí)是否到位。

“守初心、擔使命,找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)逐層遞進(jìn)又一以貫之的邏輯整體。為人民謀幸福的初心,決定了黨必須肩負起為中華民族謀復興的歷史使命,為了更好地承擔起為民族謀復興的歷史使命,我們必須根據“四個(gè)對照”查找差距,只有找準差距,才能對癥下藥,有針對性地進(jìn)行整改落實(shí),只有通過(guò)抓落實(shí),才能守住初心、勇?lián)姑?/p>

貫徹落實(shí)“守初心、擔使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,關(guān)鍵是要結合工作實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展工作,把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。

首先,加強理論學(xué)習,用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨。理論源于實(shí)踐、高于實(shí)踐,最終用于指導實(shí)踐。作為馬克思主義中國化的最新理論成果,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指導思想。各地區、各部門(mén)、各單位應以開(kāi)展主題教育為契機,以《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》為主要學(xué)習載體,通過(guò)專(zhuān)家導學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結合,線(xiàn)上學(xué)習和線(xiàn)下學(xué)習相結合,理論學(xué)習和工作實(shí)踐相結合,增強學(xué)習的針對性、實(shí)效性、感染力,確保習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心,學(xué)深悟透,并轉化為推進(jìn)改革發(fā)展穩定和黨的建設各項工作的實(shí)際行動(dòng)。

其次,開(kāi)展調查研究,發(fā)現問(wèn)題并通過(guò)檢視與反思明確努力的方向。沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權。廣大黨員干部要認真貫徹黨的群眾路線(xiàn),急群眾之所急,想群眾之所想,通過(guò)深入實(shí)際開(kāi)展調查研究,了解民情、掌握實(shí)情,搞清楚問(wèn)題是什么、癥結在哪里。在掌握真實(shí)問(wèn)題的基礎上,發(fā)揚以刀刃向內的自我革命精神,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),認真檢視、反思,查找自身在增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”方面的差距;查找自身在理論素養、黨性修養、作風(fēng)涵養上的差距;查找自身在回應群眾期待、解決群眾憂(yōu)難、增進(jìn)群眾福祉上的差距;查找自身在克己奉公、擔當作為、攻堅克難等方面的差距。只有對照標準查找差距,才能把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深,進(jìn)而明確整改努力的方向。

再其次,進(jìn)行整頓治理,把“改”字貫穿主題教育的始終。一分部署,九分落實(shí)。主題教育要想取得實(shí)效,必須真抓實(shí)干,穩扎穩打,把初心、使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。對于人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,要立查立改、即知即改,能夠當下改的,明確時(shí)限和要求,按期整改到位;一時(shí)解決不了的,要盯住不放,通過(guò)不斷深化認識、增強自覺(jué),明確階段目標,持續整改。整改要力戒形式主義、官僚主義,避免以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件,把黨員干部從文山會(huì )海、痕跡管理、多頭考核、多重檢查中解放出來(lái),以便集中力量干大事、干實(shí)事,推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策落地生根,著(zhù)力解決好人民群眾的憂(yōu)心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

重點(diǎn)項目建設情況匯報

根據會(huì )議安排,我現代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設進(jìn)展情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導批評指正。

160個(gè)政府投資項目1-6月份共動(dòng)工建設84個(gè),剔除籌備項目29個(gè)后動(dòng)工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預算內項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過(guò)大力推進(jìn)項目建設,著(zhù)力強化數據調度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長(cháng)34.4%,圓滿(mǎn)實(shí)現時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標。

紐綜合配套工程各標段工程進(jìn)度達到80%,完成投資3000萬(wàn)元;江背、路口、雙江、果園四個(gè)鄉鎮污水處理支管網(wǎng)建設全面完成,其他正在有序開(kāi)展,污水處理工程今年完成投資4350萬(wàn)元;縣職教實(shí)訓基地設計要點(diǎn)已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動(dòng)拆遷,泉塘中鐵小學(xué)完成項目征地和初步設計,鵬基小學(xué)計劃10月份開(kāi)工建設,蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續;春華衛生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛生院用地紅線(xiàn)已確定,同步進(jìn)行初步設計和拆遷安置工作,泉塘社區衛生服務(wù)中心已完成招標進(jìn)入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進(jìn)行設計招標,即將啟動(dòng)項目拆遷。

1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開(kāi)了全縣投資工作會(huì )議,主要就搶抓中央宏觀(guān)政策微調機遇,加快項目申報和項目建設進(jìn)行了安排部署;通過(guò)核對項目審批目錄,開(kāi)展統計業(yè)務(wù)指導,加強對上協(xié)調匯報,保障了固投數據應統盡統,均衡入庫;以公開(kāi)招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專(zhuān)家對16家入選中介機構進(jìn)行了專(zhuān)題培訓。

2、深入開(kāi)展“兩幫兩促”?!绊椖拷ㄔO年”活動(dòng)的推進(jìn)為項目建設營(yíng)造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問(wèn)題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調度機制等為重大項目集中解決了不少建設難題,項目前期工作協(xié)調組、征地拆遷協(xié)調組、項目融資協(xié)調組各司其職、深入調研,有針對性的為項目排憂(yōu)解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導深入項目現場(chǎng)、企業(yè)一線(xiàn)調研指導達512次,各幫促單位下點(diǎn)幫扶達1280次,共幫促解決問(wèn)題390余個(gè)。

3、著(zhù)力化解前期制約。發(fā)改、國土、規劃、環(huán)保、住建、招標采購等部門(mén)分別制定了優(yōu)化各環(huán)節審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn),上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農用地轉用面積3843畝;截至6月底,全縣59個(gè)征拆項目共拆除1029戶(hù),動(dòng)遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場(chǎng)和黃興大道南延線(xiàn)的拆遷取得明顯進(jìn)展,為項目開(kāi)工奠定了基礎。

一是天氣方面,據統計,從1月份到6月底,長(cháng)沙178天內雨天達105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無(wú)幾,使開(kāi)工項目進(jìn)度普遍延緩。

二是前期審批方面,石燕湖大道已于20xx年經(jīng)市發(fā)改委批復可研,因辦理用地手續要求可研批復日期在用地預審之后,按要求需重新批復可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門(mén)出具評審意見(jiàn),審批協(xié)調難度加大;北橫線(xiàn)因線(xiàn)型走向因與省、市道路規劃不符,目前已被要求暫緩建設;泉塘中學(xué)因用地規劃內道路紅線(xiàn)權屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 需區國土局迅速協(xié)調解決;縣人武部訓練基地建設方案暫未獲得省軍區批復,短時(shí)間內難以啟動(dòng)建設;星沙商務(wù)寫(xiě)字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。

三是要素制約方面,黃興大道北延線(xiàn)、南延線(xiàn)、萬(wàn)家麗北路北延線(xiàn)等已開(kāi)工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規劃范圍),預計年內無(wú)法開(kāi)工建設;星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開(kāi)慧衛生院等項目面臨拆遷掃尾問(wèn)題,對項目進(jìn)度造成延緩,盼盼小學(xué)擴建因糧食局宿舍拆遷問(wèn)題無(wú)法啟動(dòng)建設;星沙職教實(shí)訓基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實(shí),安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉鎮污水處理支管網(wǎng)等項目建設使部分鄉鎮面臨較大的資金壓力。

1、建議將政府投資重大項目建設問(wèn)題分門(mén)別類(lèi),納入“兩幫兩促”工作半年度問(wèn)題集中交辦范疇,向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交辦,限期解決。

2、建議各項目建設單位增強緊迫感和責任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時(shí)間節點(diǎn)表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長(cháng)定期調度,協(xié)調解決項目問(wèn)題。

3、各項目建設單位、項目審批部門(mén)建立協(xié)調銜接機制,針對同類(lèi)同批次的建設項目,尤其是一些鄉鎮園區基礎設施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。

4、為避免bt項目在后期出現合同爭議,建議今后所有包括鄉鎮項目在內的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標,同時(shí)建議政府成立專(zhuān)門(mén)的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進(jìn)行指導把關(guān)。

5、建議對一些新增的政府投資政府項目進(jìn)行一次復審,條件具備的,對資金來(lái)源予以明確,報人大常委會(huì )審議通過(guò)后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進(jìn)。

項目建設工作情況匯報

情況報告是指向上級機關(guān)反映某種臨時(shí)性情況、事故的報告。情況報告一般由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成。實(shí)事求是、實(shí)情準確,分析有據、詳略得當,是寫(xiě)好情況報告的關(guān)鍵。接下來(lái)是小編為您整理的項目建設工作情況匯報,希望對您有所幫助。

(一)省重點(diǎn)項目進(jìn)展情況

20xx年,我市列入省第一批a類(lèi)重點(diǎn)建設項目管理的項目11個(gè),總投資20xx億元,年度計劃投資61億元。其中續建項目8個(gè),分別是河南省河口村水庫工程、河南巨力10萬(wàn)噸精品鋼絲繩、河南星之樂(lè )鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)架鋼琴、富士康精密機械自動(dòng)化、河南金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園、西安交大(濟源)科技園、濟源市健康城;新開(kāi)工項目3個(gè),分別是海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉一體化重大基礎設施建設、沁河旅游開(kāi)發(fā)項目。一季度,應開(kāi)工實(shí)施10個(gè),實(shí)際開(kāi)工實(shí)施9個(gè)。完成投資14.4億元,占年度計劃投資目標61億元的23.6%,低于時(shí)間進(jìn)度1.4個(gè)百分點(diǎn)。

河南星之樂(lè )鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬(wàn)架鋼琴、西安交大(濟源)科技園、健康城、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園4個(gè)項目進(jìn)展較快,按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn);濟源海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉一體化重大基礎設施建設、河南巨力10萬(wàn)噸精品鋼絲繩、河南省河口村水庫工程、金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程5個(gè)項目正在加快推進(jìn);富士康精密機械自動(dòng)化因投資方投資計劃調整,項目未復工;沁河旅游開(kāi)發(fā)項目前期放線(xiàn)工作已完成,項目規劃范圍內拆遷工作正在進(jìn)行。

(二)市重點(diǎn)項目進(jìn)展情況

20xx年,我市計劃實(shí)施市重點(diǎn)建設項目122個(gè),總投資680億元,年度計劃投資222億元。其中續建項目48個(gè),總投資278.4億元,年度計劃投資94.5億元,新開(kāi)工項目74個(gè),總投資401.5億元,年度計劃投資127.9億元。

一季度,應開(kāi)工實(shí)施88項(續建項目48項,新開(kāi)工項目40項),實(shí)際實(shí)施64項(續建項目40項,新開(kāi)工項目24項)。完成投資24.7億元,占年度計劃投資目標的11.1%,低于時(shí)間進(jìn)度13.9個(gè)百分點(diǎn)。濟瀆片區濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規劃產(chǎn)業(yè)集聚區礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、富士康精密儀器項目一期3個(gè)項目未復工,山東力諾10mw并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、污水處理廠(chǎng)b區及配套管網(wǎng)、陜西中聯(lián)20mw光伏發(fā)電、跨境電子商務(wù)平臺、龍譚植物園6個(gè)項目未按計劃開(kāi)工建設,天女河生態(tài)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、海西銅業(yè)衛浴項目、丹尼斯生活廣場(chǎng)、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬(wàn)噸納米氧化鋅等15個(gè)項目受市場(chǎng)、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實(shí)施申請。

工業(yè)項目49項(續建項目13項,新開(kāi)工項目36項)。元至3月份應實(shí)施31項(續建項目13項,新開(kāi)工項目18項),實(shí)際實(shí)施22項(續建項目9項,新開(kāi)工項目13項)。完成投資12.4億元,占年度計劃投資目標的10.5%,低于時(shí)間進(jìn)度14.5個(gè)百分點(diǎn)。中原特鋼高潔凈重型機械裝備關(guān)重件制造技術(shù)改造、金江煉化焦爐煤氣制氫一期、星之樂(lè )年產(chǎn)4萬(wàn)臺鋼琴、國電大嶺風(fēng)力發(fā)電等11項目進(jìn)展較快,投資進(jìn)度按節點(diǎn)目標完成;西安交大康橋智谷、萬(wàn)洋廢舊蓄電池綜合回收利用、瑞斯年產(chǎn)3000支石油鉆具等11個(gè)項目已開(kāi)工建設,未達到投資進(jìn)度,正在加快推進(jìn);富士康精密儀器項目一期未復工;華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、山東力諾10mw并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、陜西中聯(lián)20mw光伏發(fā)電3個(gè)項目因前期手續辦理問(wèn)題未按時(shí)開(kāi)工建設;海西銅業(yè)衛浴項目、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬(wàn)噸納米氧化鋅、新能源汽車(chē)零配件配套、青海明膠項目5個(gè)項目受市場(chǎng)、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實(shí)施申請。

農業(yè)項目15項(續建項目12項,新開(kāi)工項目3項)。元至3月份應實(shí)施14項,實(shí)際實(shí)施13項。完成投資1.9億元,占年度計劃投資目標的12%,低于時(shí)間進(jìn)度13個(gè)百分點(diǎn)??缔r觀(guān)光生態(tài)游樂(lè )園、3萬(wàn)畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地、王屋山綠色長(cháng)廊生態(tài)農業(yè)觀(guān)光示范基地等5個(gè)項目進(jìn)展較快,投資進(jìn)度按節點(diǎn)目標完成;河口村水庫工程、隆平高科、金豬潭休閑農業(yè)觀(guān)光園等8個(gè)項目已開(kāi)工建設,未達到投資進(jìn)度,正在加快推進(jìn);天女河生態(tài)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、王莊溝域經(jīng)濟生態(tài)農業(yè)2個(gè)項目受市場(chǎng)、資金等因素影響,提出暫緩實(shí)施申請。

交通項目6項(續建項目4項,新開(kāi)工項目2項)。元至3月份應實(shí)施5項,實(shí)際實(shí)施3項。完成投資1.5億元,占年度計劃投資目標的.21.6%,低于時(shí)間進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。溫邵線(xiàn)罡頭至李八莊一級公路、s243郭木線(xiàn)市區至坡頭段一級公路、低碳交通項目2個(gè)項目進(jìn)展較快,投資進(jìn)度按節點(diǎn)目標完成;縣鄉公路改造村道部分已開(kāi)工建設,縣鄉道路正在招投標,未達到投資進(jìn)度,正在加快推進(jìn);一環(huán)路延伸改建項目因場(chǎng)內墳塋遷移高新區協(xié)調未到位,影響項目推進(jìn)。

服務(wù)業(yè)項目14項(續建項目2項,新開(kāi)工項目12項)。元至3月份應實(shí)施7項,實(shí)際實(shí)施3項。完成投資1.4億元,占年度計劃投資目標的7.1%,低于時(shí)間進(jìn)度17.9個(gè)百分點(diǎn)。愚公風(fēng)情小鎮、古軹生態(tài)園2個(gè)項目進(jìn)展較快,投資進(jìn)度按節點(diǎn)目標完成;王屋山景區基礎設施建設已開(kāi)工建設,未達到投資進(jìn)度,正在加快推進(jìn);跨境電子商務(wù)平臺、龍譚植物園2個(gè)項目未按時(shí)開(kāi)工建設;昆侖能源五龍口清潔能源物流園、丹尼斯生活廣場(chǎng)2個(gè)項目受市場(chǎng)、前期等因素影響,提出暫緩實(shí)施申請。

社會(huì )事業(yè)項目7項(續建項目2項,新開(kāi)工項目5項)。元至3月份應實(shí)施4項,實(shí)際實(shí)施4項。完成投資1.2億元,占年度計劃投資目標的15.4%,低于時(shí)間進(jìn)度9.6個(gè)百分點(diǎn)。健康城、黃河科技學(xué)院應用技術(shù)學(xué)院續建工程2個(gè)項目進(jìn)展較快,投資進(jìn)度按節點(diǎn)目標完成;濟水宣化學(xué)校、數字電視整轉2個(gè)項目已開(kāi)工建設,未達到投資進(jìn)度,正在加快推進(jìn)。

城建及其它項目31項(續建項目15項,新開(kāi)工項目16項)。元至3月份應實(shí)施27項(續建項目15項,新開(kāi)工項目12項),實(shí)際實(shí)施19項(續建項目12項,新開(kāi)工項目7項)。完成投資5.6億元,占年度計劃投資目標的10.3%,低于時(shí)間進(jìn)度14.7個(gè)百分點(diǎn)。龍湖片區龍潭花園、虎嶺科技商務(wù)樓、富士花園公租房等5個(gè)項目進(jìn)展較快,投資進(jìn)度按節點(diǎn)目標完成;兩氣一水、盤(pán)溪苑社區北岸新區基礎設施建設等12個(gè)項目已開(kāi)工建設,未達到投資進(jìn)度,正在加快推進(jìn);北部規劃產(chǎn)業(yè)集聚區礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、濟瀆片區濟水文化產(chǎn)業(yè)園2個(gè)續建項目未復工;污水處理廠(chǎng)b區及配套管網(wǎng)項目未按時(shí)開(kāi)工建設;段莊城中村改造、北漭河片區北街鐘樓街以北城中村改造安置房、下街區域綜合改造提升、建業(yè)十八城安置區c1區建設、東南片區升龍城市廣場(chǎng)、建業(yè)十八城商業(yè)區b1區建設6個(gè)項目受市場(chǎng)、前期等因素影響,提出暫緩實(shí)施申請。

(一)受市場(chǎng)、前期等因素影響,部分項目年內開(kāi)工較為困難,提出暫緩實(shí)施申請。如金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬(wàn)噸納米氧化鋅、海西銅業(yè)衛浴項目、丹尼斯生活廣場(chǎng)等15個(gè)項目因市場(chǎng)、資金等問(wèn)題,投資方提出暫緩實(shí)施申請,年度計劃投資27.3億元,一季度應完成投資投資6.8億元。

(二)受春節因素影響,大部分項目進(jìn)展緩慢。一季度,應實(shí)施的88個(gè)項目中,按進(jìn)度完成投資項目28項(其中續建項目20項,新開(kāi)工項目8項),完成投資未達進(jìn)度目標的項目達60項(其中續建項目28項,新開(kāi)工項目32項),其中續建項目中的濟瀆片區濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規劃產(chǎn)業(yè)集聚區礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程等3個(gè)項目未復工,年度計劃投資13.5億元,一季度應完成投資3.4億元;山東力諾10mw并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、污水處理廠(chǎng)b區及配套管網(wǎng)等7個(gè)項目因前期手續問(wèn)題影響未按時(shí)開(kāi)工建設,年度計劃投資11.7億元,一季度應完成投資2.9億元。

(三)年初制定臺賬時(shí),基于對部分重點(diǎn)項目單位任務(wù)加壓考慮,沁北電廠(chǎng)四期、濟陽(yáng)高速公路一期、年產(chǎn)120萬(wàn)噸pta、三湖新區承留商務(wù)中心廣場(chǎng)、豫光高檔中心商務(wù)區等項目年內開(kāi)工較困難項目列入市重點(diǎn)建設項目,也在一定程度上影響了一季度完成率。

(四)部分新開(kāi)工項目計劃開(kāi)工日期較遲。

122個(gè)項目中,計劃4月份及以后開(kāi)工的36項,年度計劃投資56.2億元,占全部年度目標的25.3%。

(一)通力協(xié)作,集中攻堅破解影響項目建設的問(wèn)題。

各項目單位要科學(xué)制定施工節點(diǎn)計劃,加快施工進(jìn)度;責任單位及市級相關(guān)部門(mén)要深入項目一線(xiàn),了解項目進(jìn)展情況,協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題,對影響項目推進(jìn)的問(wèn)題,要加強項目協(xié)調力度,并將需協(xié)調解決問(wèn)題及時(shí)報送市級分包領(lǐng)導,形成上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作的局面,特別對投資意向不明確、受市場(chǎng)資金等因素影響,投資意向動(dòng)搖的項目,要作為集中攻堅的重點(diǎn)和難點(diǎn),力爭項目繼續推進(jìn)實(shí)施。

(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),全力為項目推進(jìn)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

各產(chǎn)業(yè)集聚區、鎮(街道)、承擔項目任務(wù)的責任單位,要切實(shí)履行項目推進(jìn)主體責任,建議對轄區內重點(diǎn)項目明確領(lǐng)導班子分包,實(shí)行項目工地派駐制度,主要領(lǐng)導要確保每周不少于兩次深入項目一線(xiàn),跟蹤服務(wù)、協(xié)調解決重點(diǎn)項目建設過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。各職能審批部門(mén),進(jìn)一步加強聯(lián)審聯(lián)批工作,主動(dòng)服務(wù),窗口前移,開(kāi)展審批工作進(jìn)基層活動(dòng),建立工作臺賬,督促指導項目單位加快項目前期手續辦理。

(三)突出重點(diǎn),切實(shí)抓準當前促進(jìn)投資的有效抓手。

各相關(guān)單位要按照項目實(shí)施進(jìn)度情況,分類(lèi)推進(jìn)項目進(jìn)度,特別是要找準促進(jìn)投資的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),力爭在短期內最大限度形成投資量。比如,金江煉化焦爐煤氣制氫、力帆新能源汽車(chē)大沖件、中原特鋼關(guān)重件、國電大嶺風(fēng)電等計劃竣工項目,要倒排竣工節點(diǎn),合理安排基建施工和設備安裝調試等工作,確保項目提前投產(chǎn)投用;西安交大科技園、中國煤科鉆探裝備、海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、藍天聚氨酯等在建重點(diǎn)項目,要統籌從工程進(jìn)度,上足人力機械,晝夜施工,確保項目按時(shí)間節點(diǎn)計劃推進(jìn),確保實(shí)現時(shí)間與任務(wù)同步。玉川60萬(wàn)噸lng、沁北2×60mw機組供熱改造、沁河旅游綜合開(kāi)發(fā)、海西銅業(yè)衛浴等計劃開(kāi)工重大項目,要全力做好開(kāi)工前各項準備工作,強力推進(jìn)項目前期,確保項目按期開(kāi)工建設。

(四)強化督導,嚴格執行項目推進(jìn)協(xié)調問(wèn)責機制。

要繼續執行項目協(xié)調推進(jìn)“四級”會(huì )議、聯(lián)審聯(lián)批、紅黑旗獎懲等工作制度,堅持每周召開(kāi)項目建設推進(jìn)會(huì ),及時(shí)協(xié)調解決政策瓶頸、要素保障等突出問(wèn)題。要堅持督導問(wèn)責機制,市督查局、監察局、大項目辦加強項目決策交辦事項的督查,每周一通報,對研究決策的問(wèn)題,建立臺賬,解決一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。對于連續3次以上未按照推進(jìn)進(jìn)度要求完成的,建議市監察局啟動(dòng)約談程序,對相關(guān)責任人進(jìn)行約談。要堅持媒體曝光機制,報紙、電視、廣播等新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng),深入建設工地現場(chǎng)采訪(fǎng),宣傳報道破難攻堅的好經(jīng)驗、好做法、好典型,及時(shí)曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻堅、搶進(jìn)度、促發(fā)展的良好氛圍。

(五)實(shí)事求是,對部分年內實(shí)施難度大的項目動(dòng)態(tài)調整。

受市場(chǎng)、資金、重大項目前期等因素的影響,三月份以來(lái),部分項目責任單位提出調整投資計劃申請,鑒于這些項目原投資計劃基數較大,對我市目標進(jìn)度影響較大,建議對年內開(kāi)工無(wú)望的項目,按照“進(jìn)一退一”的原則由責任單位提出調整申請,盡快對第一批重點(diǎn)建設項目進(jìn)行調整。

工程項目建設進(jìn)展情況匯報

尊敬的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導:

首先,我代表北京某物流有限公司對國家優(yōu)質(zhì)工程評審的各位專(zhuān)家、領(lǐng)導蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

某物流設施工程位于北京市海淀區*路*號,南鄰某路,西鄰玉泉路,北鄰西郊糧庫北街,東鄰橡膠研究院東路,占地面積約12158.4㎡。建筑物南北長(cháng)200m,東西寬60m,建筑面積62786㎡。

該項目由北某食集團有限責任公司籌措,北京某物流有限公司負責建設,是某集團“三五戰略規劃”的重大實(shí)施項目,也是集團的重點(diǎn)工程之一。本項目是貫徹落實(shí)某集團發(fā)展規劃戰略的需要,也是提高某物流公司現代化物流服務(wù)能力的需要。項目肩負開(kāi)發(fā)存量資源、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重務(wù)。從開(kāi)工到竣工,項目進(jìn)展平穩有序,參與的各相關(guān)單位立足本職工作,相互密切配合,自始至終重視質(zhì)量意識,強化質(zhì)量管理,堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的原則,做到事無(wú)巨細、全程把關(guān)。使某物流設施項目結構工程取得了長(cháng)城杯金獎的殊榮。在此基礎上,我方希望參建各方再接再厲,為取得更高評價(jià)而努力。

2工程概況。

某物流設施工程總建筑面積62786㎡,其中地上36000㎡地下26786㎡。地上3層(局部4層),地下2層。項目建設過(guò)程中的主要協(xié)作單位為:

北某食集團有限責任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“某集團”)是根據國務(wù)院、北京市政府關(guān)于深化糧食流通體制改革的精神,1999年由市人民政府出資組建的國有獨資公司。某集團主要業(yè)務(wù)包括糧食收購、存儲、加工、貿易和現代物流等,2013年銷(xiāo)售收入200多億元,實(shí)現利潤4億元左右。

北京某物流有限公司是某集團旗下全資子公司,位于海淀區田*號。某物流公司在糧食流通體制改革以前,主業(yè)以散裝糧油儲存、經(jīng)營(yíng)為主,公司園區內多是50年代老舊庫房,在傳統糧油存儲、移庫分裝過(guò)程中,會(huì )產(chǎn)生粉塵、噪聲等污染。隨著(zhù)北京市經(jīng)濟的快速發(fā)展,公司周邊環(huán)境也發(fā)生了很大變化,大型散糧運輸車(chē)進(jìn)入城區已經(jīng)越來(lái)越困難,原有經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不再適應現代市場(chǎng)生存環(huán)境,原有設施也不再符合現代企業(yè)發(fā)展需要。根據北京市物流業(yè)發(fā)展規劃中某地區被定位于城市區域配送中心的精神,某集團在認真研究北京市物流規劃和企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況下,決定在集團所屬某物流某地塊上,拆除不再適應企業(yè)發(fā)展的老舊倉房,興建現代物流設施,提高物流服務(wù)的硬件水平,實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級,更好地達到國有資產(chǎn)增值保值的目的。同時(shí),通過(guò)本項目的建設將促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,為首都物流和*區域經(jīng)濟發(fā)展貢獻本企業(yè)的一份力量。

二、工程建設程序的合法性。

工程是通過(guò)北京市規劃委員會(huì )海淀分局、北京市發(fā)改委、海淀區住建委等政府部門(mén)正式報建、審批的新建工程,各項手續齊全、合法。工程按照“建設工程招投標管理辦法”要求,嚴格履行招投標程序,確定參建各方。具體前期手續詳見(jiàn)下表所示。

三、工程竣工驗收情況。

工程于2010年2月21日開(kāi)工,2013年4月27日完成竣工備案,規劃、環(huán)保、消防、電梯、人防、檔案、水質(zhì)、節水等專(zhuān)項檢測、驗收符合要求。

四、過(guò)程質(zhì)量管理情況1質(zhì)量管理思路。

樹(shù)立質(zhì)量意識,強化質(zhì)量管理。建設單位分派專(zhuān)職人員深入建設生產(chǎn)第一線(xiàn),參與監督施工過(guò)程中的質(zhì)量管控。明確項目總體目標:把項目建成質(zhì)量過(guò)硬的放心工程,在取得“北京市結構長(cháng)城杯金獎”的基礎上,爭取得到更高的認可與評價(jià)。

在實(shí)施過(guò)程中,做好質(zhì)量策劃;建立質(zhì)量管控體系;完善質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)組織流程。

2質(zhì)量管理體系。

控制。建設方從工程項目決策階段到竣工驗收階段全過(guò)程展開(kāi)質(zhì)量管理工作,并在組織保障體系及思想保障體系中落實(shí)到基層個(gè)人。

3建設各方的配合。

建設單位以質(zhì)量控制為中心,積極協(xié)調參建各方,自覺(jué)接受質(zhì)監機構的監督檢查,控制包括規劃、設計、招投標、審定重大技術(shù)方案、及施工各環(huán)節的質(zhì)量,并及時(shí)反饋質(zhì)量信息以達到質(zhì)量控制的目的。

作為建設單位定期召開(kāi)質(zhì)量管理會(huì )議,使參建各方樹(shù)立質(zhì)量意識,并協(xié)調各方積極配合、相互監督、相互促進(jìn)。

4質(zhì)量管理措施。

招標及合同約定:招標過(guò)程中及合同文本中,要明確本項目的質(zhì)量標準及目標獎懲制度,對現場(chǎng)管理團隊提出由具有豐富建設經(jīng)驗的管理人員擔任。

健全檢查機制:制訂施工現場(chǎng)甲方質(zhì)量監督檢查制度。即施工期間,每天定人定崗對施工現場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查,對出現的問(wèn)題當天上報并解決。每季度進(jìn)行一次中期檢查,由參建各方的公司領(lǐng)導、相關(guān)職能部門(mén)、項目負責人、技術(shù)負責人參加,找出影響工作質(zhì)量的因素,制定相應的解決方法。并對檢查結果的落實(shí)情況進(jìn)行定期追蹤。

質(zhì)量咨詢(xún):聘請第三方咨詢(xún)機構專(zhuān)業(yè)人員,提前介入到設計階段及實(shí)體施工監督,參與審查包括深化設計、施工方案、調試過(guò)程,提出有效建議。

設計、監理、施工單位嚴格按照合同約定,建立健全各種規章制度和崗位職責。在工程建設各個(gè)環(huán)節能夠遵守法律、法規及行業(yè)標準的各項要求。

重點(diǎn)項目建設進(jìn)展情況匯報

我市重點(diǎn)項目工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)各級各部門(mén)和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著(zhù)成就?!笆濉逼陂g,實(shí)施市級以上重點(diǎn)建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點(diǎn)項目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(cháng),xx年至xx年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長(cháng)13.3;爭取國債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長(cháng)13;全部財政收入達到近110億元,是xx年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng )新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟發(fā)展和現代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產(chǎn)結構,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛生等社會(huì )事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項目作為全市經(jīng)濟工作的重中之重。近幾年,先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項目攻堅戰”、重點(diǎn)項目“35858”工程、“項目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì )力量支持和推進(jìn)項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項目動(dòng)員大會(huì ),確定當年重點(diǎn)項目工作的指導思想和目標任務(wù),總結表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長(cháng),直接協(xié)調解決重點(diǎn)項目建設中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區成立相應的領(lǐng)導機構,全面助推重點(diǎn)項目建設;三是強化服務(wù),及時(shí)協(xié)調解【】決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項目協(xié)調調度會(huì )、專(zhuān)題會(huì )和市領(lǐng)導現場(chǎng)辦公會(huì ),對于重大項目,抽調專(zhuān)人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過(guò)分層、分批調度和深入項目建設現場(chǎng),先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛等方面的大量問(wèn)題,確保了項目穩步推進(jìn)。

2、完善機制,加快重點(diǎn)項目建設推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索工作方式,創(chuàng )新工作方法,健全管理機制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門(mén)抽調人員,專(zhuān)門(mén)負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續,大大縮短了項目前期跑辦的時(shí)間;再如“項目例會(huì )制”,就是定期以重點(diǎn)項目為主題,召開(kāi)由市領(lǐng)導參加的調度會(huì ),協(xié)調解決問(wèn)題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監督,以及考核獎懲和不定期的觀(guān)摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統、健全的重點(diǎn)建設項目管理機制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項目進(jìn)展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng )造有利條件。一是制定出臺了《__市重點(diǎn)建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規定》等一系列文件。二是嚴格執行省有關(guān)支持重點(diǎn)項目建設的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車(chē)”制度,對重點(diǎn)項目建設中遇到的困難和問(wèn)題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調解決,必要時(shí)可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調解決。三是主動(dòng)出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長(cháng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開(kāi)辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區域,并努力實(shí)現“四個(gè)轉變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì )多元化招商轉變;由大規模集體招商向小團體、專(zhuān)業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進(jìn)來(lái)相結合招商轉變。同時(shí)把我市各類(lèi)園區建成“低建設成本、低運營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺,吸引外部資金向我市流入。

拿出近500萬(wàn)元用于獎勵重點(diǎn)項目工作先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持重點(diǎn)項目建設,一方面用于重點(diǎn)項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強化激勵,有力地調動(dòng)了各級各單位抓好重點(diǎn)項目的積極性和主動(dòng)性。

城建項目建設情況匯報

各位領(lǐng)導、各位同志:

今天,市委、市政府召開(kāi)城建工程項目督查指導會(huì ),上午,市四套班子領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人實(shí)地視察了城建工程項目施工現場(chǎng),聽(tīng)取了有關(guān)工程項目情況介紹。開(kāi)展這次活動(dòng),表明了市委、市人大、市政府、市政協(xié)對城市建設的高度重視。根據活動(dòng)的安排,現將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導、各位同志做個(gè)簡(jiǎn)要匯報。不當之處,請予批評指正。

根據市委十屆二次全會(huì )和市十三屆人大五次會(huì )議確定的城建目標任務(wù),今年,城市建設項目主要涉及道路橋梁、城市綠化、城市防洪、后街背巷、“兩房”建設、舊城改造、市政公共設施、文物保護、小城鎮建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等10大類(lèi)、59項?,F將項目建設情況向大家做個(gè)介紹。

(一)道路橋梁。重點(diǎn)實(shí)施“15路4橋”建設,即五里大橋東側引道改造、興西路、經(jīng)一路北延、老興東路改建、杭州路北延、杭州路南延、食品站路、水鄉路西延、南亭路東延、大溪河路、張陽(yáng)路西延、英武中路、西公路、南大街、張家路等15條道路,迎豐橋、興嚴大橋、花園橋、張家橋等4座橋梁建設,同時(shí)涉及部分上年結轉工程建項目。目前,絕大多數工程項目已完成了規劃設計和招投標,正在緊張有序地按計劃組織施工。

(二)城市綠化。重點(diǎn)突出城市“三大公園”建設和城市主要進(jìn)出口通道兩側環(huán)境改造?!叭蠊珗@”即板橋竹石園、水上公園和城市森林公園。板橋竹石園、水上公園、人民公園景觀(guān)改造、五里大橋東三角區等建設項目,已完成規劃設計方案,施工圖設計完畢后即付諸實(shí)施。水上公園正在組織排水。城市森林公園建設已完成打壩、排水、清淤,正進(jìn)行場(chǎng)地清理的掃尾。長(cháng)安大橋匝道東側已完成路基工程,正在進(jìn)行綠化,西側正在回填土,準備綠化。直港河景觀(guān)綠化帶建設已完成排水、清除水中雜物,直港河大橋以南段正在實(shí)施道路土方和沿河駁岸。中心河景觀(guān)綠化帶建設排水、清淤已結束,正在實(shí)施沿河駁岸,近期將分段實(shí)施綠化。高興東公路垛田至大垛高速口、興泰公路、北過(guò)境公路兩側綠化基本完成,沿線(xiàn)各鄉鎮正在組織力量進(jìn)行環(huán)境整治,5月中旬全面結束。

(三)城市防洪。滄浪河南閘已完成上部拱頂澆筑,正在進(jìn)行澆筑側墻和人行通道,埋設水管道;滄浪河西閘站正在進(jìn)行橋面回填土和砼澆筑。海池河西閘站正在澆筑橋墩、泵墩;海池河東閘站正在進(jìn)行閘站底板澆筑。汛前建成滄浪河南閘和西閘站,完成海池河東、西閘站主體工程。主城區楚水灣、南苑、王家塘沿河防洪工程正在施工中,預計汛前建成,保證安全渡汛。張陽(yáng)小區沿河防洪墻(堤)和閘站工程3月底已完成招投標,目前正在組織違章船只、魚(yú)網(wǎng)魚(yú)籪、施工用房的拆除;串心溝、中心河、高王河閘站正在組織打壩排水,預計7月底完成主體工程。主城區嚴家片西線(xiàn)沿河防洪工程、東片烏巾蕩閘站工程正在組織工程招投標,計劃年內完工。車(chē)路河南岸五里大橋至直港河沿河駁岸、閘站維修加固正在按計劃實(shí)施,汛前完工。

(四)后街背巷改造。春節一過(guò),組織了20個(gè)施工隊,分四大片區,在城區24個(gè)社區全面展開(kāi)。需新建、改造后街背巷762條,已開(kāi)工改造和維修440條,其中已竣工320條,力爭10月底前全面竣工。同時(shí)清理、整修和新建老住宅樓化糞池90多個(gè)。

(五)“兩房”建設。城堡經(jīng)濟適用房一期工程1~10幢樓內、外墻粉刷完畢,小區支路施工結束,相關(guān)的供電、給排水、電信、燃氣、鐵通、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)鋪設全部結束,綠化已進(jìn)場(chǎng)施工。城堡經(jīng)濟適用房二期工程正在組織實(shí)施土方回填,近期樁基工程將開(kāi)標。農民安置房建設已完成杠土,正在組織打樁。

(六)舊城改造。以英武中路三期拆遷為重點(diǎn)的舊城改造正在按計劃組織實(shí)施。目前,英武中路三期拆遷已完成前期準備、拆違等各項準備,待拆遷資金、安置房源到位后即組織實(shí)施。張家路拆遷分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一批拆遷12戶(hù),已簽訂協(xié)議11戶(hù),第二批拆遷待拆遷資金到位后即組織實(shí)施,近期將進(jìn)場(chǎng)施工。垛田鎮城東村拆遷520戶(hù),調查丈量基本結束,房屋評估已完成70以上,預計5月底結束,6月份開(kāi)始簽訂動(dòng)遷協(xié)議。

另外,城南污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)區土建工程基本完成,正在進(jìn)行設備安裝、砌圍墻;廠(chǎng)區至直港河段污水收集管網(wǎng)安裝基本結束;五里西路、經(jīng)一路污水收集管網(wǎng)、提升泵站正在實(shí)施之中。趙海仙洋樓修繕已完成工程量的30,正在組織上部結構施工。任大椿讀書(shū)樓主體工程基本結束,正在組織裝修。興化古城墻整修方案正在進(jìn)一步征求專(zhuān)家意見(jiàn),待論證確定。50個(gè)村莊建設環(huán)境整治的規劃已完成37個(gè)村的規劃編制,9個(gè)村正在形成文本;100個(gè)村規劃編制名單初步確定,待研究決定后立即組織實(shí)施規劃。

按照今年城鄉建設的總體要求,確保各項城建目標任務(wù)的完成,有關(guān)責任部門(mén)、單位不斷創(chuàng )新方法,采取有效措施,加大力度,強化責任,狠抓落實(shí),城市建設取得了較好的成效。

(一)抓規劃。規劃設計的快慢、檔次的高低,直接影響到工程建設的速度、水平和質(zhì)量,關(guān)系到城建目標任務(wù)是否如期完成。春節前后,相關(guān)責任部門(mén)、單位就基本完成了今年主要城建工程項目的規劃設計,并按照規劃設計編制預算,實(shí)施工程建設招投標。同時(shí),加強規劃管理,加大了拆除違章建設的力度。今年以來(lái),共查處各類(lèi)違章建設近400戶(hù),拆除違章建筑面積近1萬(wàn)平方米,堅決維護規劃的.嚴肅性。

(二)抓推進(jìn)。1月20日,市委、市政府就召開(kāi)了全市城鄉建設會(huì )議,明確了今年城鄉建設目標,并與有關(guān)部門(mén)、鄉鎮簽訂了目標責任書(shū)。2月27日,市委、市政府又召開(kāi)了城建工程項目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì ),根據各責任部門(mén)、鄉鎮排出的工程項目建設施工計劃,編發(fā)了《20xx年城市建設主要工程項目推進(jìn)表》,進(jìn)一步明確了工程項目責任單位和責任人,落實(shí)了工程開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間。各責任部門(mén)、鄉鎮按照排定的實(shí)施計劃,精心組織,倒排工期,掛圖作戰,強力推進(jìn)。同時(shí),市人大、市政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察城建,促進(jìn)了城建工程項目建設進(jìn)程。

(三)抓協(xié)調。今年的城建項目建設任務(wù)重,工程矛盾多,時(shí)間要求高,及時(shí)協(xié)調和處理工程建設中遇到的矛盾和問(wèn)題顯得十分重要。一是抓施工矛盾的協(xié)調。在道路橋梁、城市防洪等工程建設中,房屋拆遷、違章拆除、桿線(xiàn)遷移等矛盾比較多,市規劃局、建設局、水務(wù)局、城管局、交通局、公安局、垛田鎮、昭陽(yáng)鎮、城市社工委以及供電、廣電、移動(dòng)、自來(lái)水等部門(mén)、單位能全力配合,服從大局,及時(shí)妥善化解和處理各種工程建設矛盾,保證了工程項目順利實(shí)施。二是抓工程建設資金的協(xié)調。今年城建項目建設投資額度大,資金需求量大。一方面市國土、建設等部門(mén)加大了土地出讓金和規費的收取力度,做到應收盡收;另一方面市財政、城投公司加大了資金運作的力度,搭建融資平臺,科學(xué)調度,合理安排,基本保證了工程項目序時(shí)進(jìn)度所需建設資金。

(四)抓管理。嚴格按照建設項目辦理運行程序,規范操作。一是堅持工程項目公開(kāi)招投標制度。在保證工程質(zhì)量的前提下,最大限度地降低造價(jià)。二是堅持項目編制預算審計制度。對所有工程項目建設資金使用全過(guò)程實(shí)行監管,最終以審計決算為準。三是狠抓工程施工組織管理??茖W(xué)合理安排施工時(shí)間、施工任務(wù),嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保工程施工安全。

(五)抓督查。一方面,市委、市政府定期不定期組織督辦、督查。賈書(shū)記、李市長(cháng)等領(lǐng)導多次深入施工現場(chǎng),了解掌握道路橋梁、防洪工程、城市綠化、環(huán)境整治、“兩房”建設、后街背巷、污水處理廠(chǎng)建設等工程項目實(shí)施進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調處理工程建設過(guò)程中遇到的矛盾。另一方面市建設局、水務(wù)局、航道站等部門(mén)、單位加強了對施工單位、監理單位的督查考核,明確責任人跟蹤監督,強力推進(jìn),確保各項工程按期優(yōu)質(zhì)完成。

由于今年的城建工程項目多、戰線(xiàn)長(cháng)、投資大,在城市建設過(guò)程中,仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節,主要表現在:一是工程矛盾需要協(xié)調的比較多。有房屋拆遷、違章拆除、土地征用、桿線(xiàn)遷移、管網(wǎng)下埋、障礙物清理、群眾等等,內容多,涉及面廣,有的協(xié)調比較難,時(shí)間長(cháng)。二是工程工期推進(jìn)不快。主要是一些施工單位接到工程項目后,不能按實(shí)施時(shí)間組織施工,少數工程隊缺少技術(shù)、機械設備,施工人員不足,有的甚至無(wú)資質(zhì),借靠資質(zhì),影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是工程建設資金需求量大。施工合同簽定后,要按照合同約定和施工進(jìn)度,及時(shí)撥付工程款,由于資金需求量大,有時(shí)不能及時(shí)撥付到位。四是工程建設拆遷拆違量比較大。道路橋梁、城市防洪、濱河綠化等工程建設,先要組織力量實(shí)施拆遷、拆違、清障等,量大,周期比較長(cháng)。上述問(wèn)題的存在,在一定程度上影響了城建工程項目的整體推進(jìn)。為此,我們要高度重視,采取積極有效的措施,盡快改變這種狀況,確保各項城建目標任務(wù)的完成。

今年時(shí)間已過(guò)去了五個(gè)多月了,完成全年的城建目標,時(shí)間很緊,任務(wù)很重。今后幾個(gè)月又是實(shí)施工程建設的黃金季節,我們一定要咬住目標不放松,迎難而上,扎實(shí),加快推進(jìn)。

(一)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。各責任部門(mén)和單位要對照既定的工程項目,進(jìn)一步強化大局意識、使命意識、拼搏意識、爭先意識,緊緊圍繞年度目標任務(wù),明確責任,全力組織實(shí)施。特別是未實(shí)施的英武中路三期拆遷、垛田鎮城東村拆遷、昭陽(yáng)鎮沙甸村拆遷等舊城改造,要盡快成立專(zhuān)門(mén)班子,抽調人員,組織強大的力量,制定詳細的計劃和實(shí)施方案,盡快組織實(shí)施,有拆遷任務(wù)的部門(mén)、單位必須全力配合,包干負責。

(二)進(jìn)一步加大項目推進(jìn)力度。各責任部門(mén)和單位要圍繞目標必成意識,一著(zhù)不讓地抓好今年的城建項目建設。要統籌兼顧,科學(xué)安排,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,能快則快,能搶則搶?zhuān)袑?shí)加快工程項目建設進(jìn)程。要進(jìn)一步優(yōu)化方案和工程計劃,明確標準和措施,落實(shí)責任,務(wù)實(shí)推進(jìn)工程建設。城區主要防洪工程必須在主汛期前基本完成,確保安全渡汛。要利用目前枯水期,迅速組織河道清淤整治。

(三)進(jìn)一步加大資金組織力度。城市建設的資金籌措是關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。各責任部門(mén)、單位要進(jìn)一步拓展思路,創(chuàng )新辦法,積極探索市場(chǎng)化、多元化籌集資金的新路子,努力突破資金瓶頸制約,確保城市建設資金按時(shí)足額到位。同時(shí),進(jìn)一步加強對城市建設資金的監管,嚴格核算工程成本,盡量降低工程造價(jià)和管理費用,減少不必要的開(kāi)支,提高資金使用效益。市財政、審計等部門(mén)要及時(shí)了解、掌握、監督資金到位、使用和工程進(jìn)度情況,在工程項目完工后,組織對工程質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項審計。

(四)進(jìn)一步加大協(xié)調督查力度。各責任部門(mén)、單位要及時(shí)幫助施工單位協(xié)調處理好各種矛盾和問(wèn)題,對可能影響工程建設的一些因素,要及早制定預案,進(jìn)一步建立健全工程矛盾協(xié)調和處理機制,明確專(zhuān)人全程跟蹤服務(wù)、監督,保證施工進(jìn)度和質(zhì)量。市里將定期不定期組織檢查,增加會(huì )辦、督查頻次,及時(shí)了解和掌握工程實(shí)施進(jìn)展情況,并將督查情況進(jìn)行通報,確保各項工程按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。

領(lǐng)導、同志們,今年是創(chuàng )建省級園林城市關(guān)鍵之年,完成今年的城市建設目標,任務(wù)艱巨,意義重大。全市上下要樹(shù)立目標必成意識,以高度的事業(yè)心、強烈的使命感和責任感,精心組織,狠抓落實(shí),全力推進(jìn),為“建設全面小康,構建和諧興化”作出更大的貢獻。

重點(diǎn)項目建設情況匯報

今年以來(lái),全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展,以及“轉方式、調結構、惠民生”的總體要求,繼續開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設、基礎設施三大會(huì )戰活動(dòng),加大項目建設力度,及早謀劃,科學(xué)組織,重點(diǎn)項目建設進(jìn)展順利,來(lái)勢較好。

一、1—6月全市重點(diǎn)項目建設進(jìn)展情況

20xx年,全市實(shí)施調度管理的重點(diǎn)建設項目74個(gè),總投資額為943億元,年度計劃投資額為242億元。1—6月預計完成投資90億元,為年度計劃的38%,較去年同期減少7個(gè)百分點(diǎn)。有67個(gè)項目正式開(kāi)工建設,開(kāi)工率達90、54%(以下均為預計數)。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元,占年計劃投資的46%,高于全市重點(diǎn)項目投資進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)。其中完成進(jìn)度較好的項目有:華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴能提質(zhì)、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線(xiàn)、宜章8萬(wàn)噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士(郴州)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復烤廠(chǎng)搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線(xiàn)等。

(二)交通、城市基礎設施項目。17個(gè)項目完成投資37億元,占年計劃投資的30%,低于全市重點(diǎn)項目投資進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)。完成投資進(jìn)度較好的項目有:衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線(xiàn)、汝城大道、資興城市防洪堤建設、朱家灣、增湖路延伸段等。

(三)社會(huì )發(fā)展項目。11個(gè)項目共完成投資7億元,占年計劃投資的35%,低于全市重點(diǎn)項目投資進(jìn)度3個(gè)百分點(diǎn),其中蘇仙區人民醫院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶(hù)區改造進(jìn)度較快。

(四)酒店、房地產(chǎn)項目。7個(gè)項目完成投資7、5億元,占年計劃投資的53%,高于全市重點(diǎn)項目投資進(jìn)度15個(gè)百分點(diǎn),其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進(jìn)度較好。

(五)旅游項目。3個(gè)項目完成投資1、6億元,占年計劃投資的52%,比全市重點(diǎn)項目投資進(jìn)度高14個(gè)百分點(diǎn),其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達60%以上。

(六)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽(yáng)油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元,占年計劃投資的75%,高于全市重點(diǎn)項目投資進(jìn)度37個(gè)百分點(diǎn)。

二、當前重點(diǎn)項目建設存在的突出困難和問(wèn)題

1.建設資金缺口較大。受?chē)液暧^(guān)經(jīng)濟政策的影響,銀行貸款收緊,貸款難度增大,放款速度變緩,部分重點(diǎn)建設項目的資金較為緊張,影響了工程進(jìn)度。

2.施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多,特別是《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后,拆遷難度更大,處理時(shí)間長(cháng),導致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強攬工程、強買(mǎi)強賣(mài)、阻工鬧事現象仍有發(fā)生。三是少數項目規劃區域或紅線(xiàn)范圍內仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營(yíng)的現象。

3.發(fā)展不平衡。既存在縣市區之間的發(fā)展不平衡,也存在行業(yè)之間的不平衡,少數項目尚未正式開(kāi)工,對整個(gè)投資亦有一定的影響。

4.少數重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)度緩慢。既有在項目報批報建方面的問(wèn)題,也有在落實(shí)用地、資金等建設條件方面措施不力的問(wèn)題等,導致項目開(kāi)工延后。

從完成投資和工程形象進(jìn)度情況來(lái)看,1—6月我市重點(diǎn)項目建設進(jìn)度不是十分理想,其主要原因:一是天氣影響,今年以來(lái)郴州雨水偏多,有效施工期為歷史最低點(diǎn),嚴重制約了工程進(jìn)度,特別是高速公路影響尤為嚴重,如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴控制,加之我市原有土地儲備不夠充足,土地供求矛盾日益顯現,部分新開(kāi)工項目用地難以及時(shí)到位,無(wú)法按期開(kāi)工。三是部分項目資金嚴重不足,制約了項目建設。四是部分業(yè)主在辦理前期手續時(shí),多走了一些彎路,耗時(shí)過(guò)長(cháng),貽誤了工期。

三、下階段工作建議

下半年,是重點(diǎn)項目建設施工的黃金季節,我們要緊緊圍繞市政府下達的20xx年度重點(diǎn)項目工作任務(wù),充分調動(dòng)各方的力量,創(chuàng )新工作方法,認真抓好重點(diǎn)項目計劃的落實(shí),為推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出應有貢獻。為此,必須重點(diǎn)突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:

一是圍繞保項目開(kāi)工,加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán),各建設單位要按確保年內都能開(kāi)工、都能完成投資計劃的要求,繼續抓好“未開(kāi)工(未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工)項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個(gè)重點(diǎn),倒排計劃,找出控制性的幾個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)和難點(diǎn),明確每個(gè)節點(diǎn)完成的時(shí)間和要求,統籌兼顧,立體推進(jìn),爭取未開(kāi)工項目年內都能開(kāi)工建設,未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工項目年內都有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是開(kāi)展“百日會(huì )戰”,快速推進(jìn)項目建設。建設項目單位要抓住天氣逐漸轉好的有利時(shí)機,系統地安排好工期,迅速地掀起施工高潮。在保證質(zhì)量和安全的前提下,能加班的加班,能往前趕的盡量往前趕。各重點(diǎn)項目的承建單位,要有責任感和榮譽(yù)感,通過(guò)加大對人、機、料的投入,千方百計保進(jìn)度。下半年,在總結去年重點(diǎn)項目“百日會(huì )戰”經(jīng)驗的基礎上,在適當時(shí)機再次開(kāi)展重點(diǎn)項目“百日會(huì )戰”活動(dòng),快速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設。

三是圍繞質(zhì)量、安全目標,規范項目管理。在項目推進(jìn)過(guò)程中,按照一手抓進(jìn)度,一手抓管理的要求。進(jìn)一步規范項目法人制,招標投標制,合同管理制,工程監理制,“雙公示”制,明確各自責任,同時(shí)進(jìn)一步加強對項目的質(zhì)量安全管理,做到有質(zhì)量的進(jìn)度,有安全的進(jìn)度。要把重點(diǎn)項目建設成百年放心工程和無(wú)事故的安全工程。

四是加大宣傳和督促力度,創(chuàng )優(yōu)重點(diǎn)項目建設環(huán)境。對重點(diǎn)項目建設環(huán)境問(wèn)題,督促全市各級政府、各部門(mén)從講政治、講大局的高度去認識,建立綠色通道,特事特辦,提高項目的審批及相關(guān)事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部,充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介,加大宣傳力度,用正確的輿論導向開(kāi)展引導,用正面的典型事例進(jìn)行激勵,形成一個(gè)全社會(huì )人人關(guān)心、支持重點(diǎn)項目的良好氛圍,營(yíng)造重點(diǎn)項目建設的良好環(huán)境。

五是加大力度,健全機制,形成重點(diǎn)項目建設的合力。下半年我們將繼續執行推進(jìn)重點(diǎn)建設好的做法和經(jīng)驗:一是市級領(lǐng)導掛點(diǎn)責任制。所有項目都安排一名市級掛點(diǎn)責任領(lǐng)導。二是定期召開(kāi)的調度會(huì ),堅持每2-3個(gè)月召開(kāi)一次由市政府分管領(lǐng)導召開(kāi)的重點(diǎn)項目調度會(huì ),幫助建設單位協(xié)調,解決建設中的一些重大問(wèn)題。三是專(zhuān)題調度,對建設單位在建設過(guò)程中反映的問(wèn)題,市重點(diǎn)辦將會(huì )同市有關(guān)部門(mén)及時(shí)深入到施工現場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調解決。一些一時(shí)難以解決的跨行業(yè)、地域的問(wèn)題,市重點(diǎn)辦要及時(shí)收集、梳理向市政府領(lǐng)導匯報,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調會(huì )的形式加以解決。通過(guò)加強與基層各級領(lǐng)導和建設單位的聯(lián)系,及時(shí)掌握重點(diǎn)項目建設動(dòng)態(tài),給市政府領(lǐng)導當好參謀,積極推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。

六是加大對重點(diǎn)項目建設的指導。下半年,在上半年集中督導的基礎上,認真總結督導工作經(jīng)驗,對重點(diǎn)項目建設中存在和發(fā)現的問(wèn)題,在適當時(shí)機再進(jìn)行一次集中督導,檢查重點(diǎn)項目建設中各級對問(wèn)題的解決情況,督促各級各部門(mén)進(jìn)一步加大對重點(diǎn)項目建設的監督檢查力度。同時(shí),對各縣(市、區)和市直各部門(mén)在推進(jìn)重點(diǎn)項目建設,創(chuàng )造良好建設環(huán)境方面進(jìn)行跟蹤督查。對項目實(shí)行滾動(dòng)管理,對那些前工作進(jìn)展緩慢、年內難以開(kāi)工或無(wú)法完成投資計劃的項目按照重點(diǎn)項目管理辦法,退出重點(diǎn)項目管理,將具備開(kāi)工條件,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重大影響的大項目、好項目,則納入市重點(diǎn)項目統一調度管理。

工程項目建設進(jìn)展情況匯報

按照區委、區政府的總體安排部署,我局以推動(dòng)成華交通和市政事業(yè)又好又快發(fā)展為主線(xiàn),不斷探索交通發(fā)展新思路,以項目建設為抓手,突出抓好市政道路的管理和養護,加大交通現代服務(wù)業(yè)推進(jìn)力度,積極開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治工作,全面提高行業(yè)管理水平,營(yíng)造良好的交通發(fā)展軟環(huán)境,較好完成了各項目標任務(wù)。按照區委辦、區政府辦《關(guān)于報送2012年上半年工作總結及下半年工作計劃的通知》(成華委辦〔2012〕44號)的要求,現將我局2012年上半年工作完成情況及下半年工作計劃報告如下:

一、上半年工作完成情況(一)雙慶路改造工程建設項目。

工程預計總投資7700萬(wàn)元(不含拆遷費用)。目前已完成招標控制價(jià)評審和施工招投標工作,力爭在2012年6月底開(kāi)工,2012年3月底形成通車(chē)能力。

(二)天嶺路成華段建設工程。

預算總投資1700萬(wàn)元(不含拆遷費用),完成投資1100萬(wàn)元,2011年計劃完成投資600萬(wàn)元,截止xxx年4月底,天嶺路成華段道路主體及附屬工程已完工,圓滿(mǎn)完成了區委、區政府下達的目標任務(wù)。

(三)建設南支路改造工程。

工程總投資550萬(wàn)元(僅為工程費用),2012年3月底前完成設計、地勘、招標控制價(jià)評審及施工、監理招標等工作,2012年4月1日正式開(kāi)工。目前,正在進(jìn)行污、雨水管道施工及路基填筑等工作,預計7月底建成通車(chē)。

(四)龍潭總部城e線(xiàn)西延線(xiàn)工程建設項目。預計投資估算3.58億元,施工工期11個(gè)月。2011年3月已完成立項、施工招標和部分地勘等工作,并簽訂了投資協(xié)議。上跨東風(fēng)渠、成華大道立交橋段已于5月20日開(kāi)工,現已完成施工場(chǎng)地平整、預制場(chǎng)修建等臨設修建工作,正在進(jìn)行成華大道橋梁“小三線(xiàn)”遷改、石陵河改道、東風(fēng)渠渠堤保護工作,累計完成投資800萬(wàn)元;下穿成昆鐵路段工程,現已完成立項、環(huán)評、可研、地堪、方案設計及管線(xiàn)綜合審批等工作,正在進(jìn)行圖紙設計工作。

(五)創(chuàng )新和特色亮點(diǎn)工作開(kāi)展情況。

我局創(chuàng )新和特色亮點(diǎn)工作是圍繞建設路商圈建設,完善商圈核心區域交通及市政設施。目前,建設南支路建設工作正常推進(jìn),預計2011年7月建成通車(chē);增設停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)工作正常推進(jìn),預計2011年8月完成新增停車(chē)位400個(gè);優(yōu)化公交線(xiàn)路、增設出租車(chē)站點(diǎn)工作正在與市交委對接溝通,年底前完成;優(yōu)化完善交安設施、推進(jìn)智能化停車(chē)引導系統、培華西路整治等工作,已完成了方案設計,并對方案進(jìn)行了初步審查,待區領(lǐng)導審定后即可實(shí)施,預計需經(jīng)費400萬(wàn)元。目前正在協(xié)調經(jīng)費問(wèn)題。

(六)經(jīng)濟指標完成情況。

截止目前,引進(jìn)區外資金10425.51萬(wàn)元,占全年工作目標(工作目標24000萬(wàn)元)的43.44%,預計本月底完成1萬(wàn)元,占全年工作目標的50%;其中引進(jìn)省外資金7000萬(wàn)元,占全年工作目標(工作目標14500萬(wàn)元)的48.28%,預計本月底完成7500萬(wàn)元,占全年工作目標的51.72%;引進(jìn)入駐龍潭工業(yè)園區總部企業(yè)1個(gè),完成全年工作目標(工作目標1個(gè))的100%。預計完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,占全年工作目標(工作目標4.2億元)的4.76%。

(七)現代交通服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)情況。

定期召開(kāi)區現代交通服務(wù)業(yè)推進(jìn)小組辦公室例會(huì ),及時(shí)上報工作進(jìn)展情況及工作動(dòng)態(tài)信息。完成建設路商圈核心區域配套設施,計劃新增停車(chē)位400個(gè),截止目前,已新增停車(chē)位250個(gè),占全年目標的62.5%;已引進(jìn)總部企業(yè)1家,注冊資本1500萬(wàn)元,完成全年目標任務(wù)的50%;引進(jìn)知名專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)1家,注冊資本200萬(wàn)元,完成全年目標任務(wù)的50%。

(八)城鄉環(huán)境綜合整治情況。

1、揚塵治理情況。積極開(kāi)展揚塵專(zhuān)項整治,共出動(dòng)執法人員680余人次,執法車(chē)輛近210臺次,清理整治干道擺攤占道、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、違章搭建、非公路標志標牌設置等違法行為589處。對區域內公路周邊在建工地開(kāi)展執法檢查25次,對2個(gè)揚塵污染較嚴重工地下發(fā)整改通知,并責令限期整改。對區管停車(chē)場(chǎng)、道路運輸及維修企業(yè)開(kāi)展檢查18次,責令4家業(yè)主對廠(chǎng)區內部路面進(jìn)行硬化、環(huán)境治理,從源頭上遏制揚塵產(chǎn)生。

2、公路病害整治工作。結合城鄉環(huán)境綜合整治的要求,對城市中小街道、農村公路及城郊結合部病害較重的路段進(jìn)行了維修。上半年,整治車(chē)行道32429平方米,人行道9600平方米;整治人行道上無(wú)障礙設施706處,整治面積2676平方米,修補路沿石2107米;更換井蓋237個(gè)、水篦子246個(gè),疏淘75條道路的排水管道,共計27845米,疏淘雨水檢查井1141座、進(jìn)水井1874座。投入資金460萬(wàn)元。

片區貨運場(chǎng)站搬遷有關(guān)問(wèn)題的報告》,并按照區分管領(lǐng)導的指示,加緊同市土儲中心對接協(xié)調,爭取補償資金及時(shí)到位,以利工作全面展開(kāi)。

(九)交通行業(yè)管理工作。

1、企業(yè)改制與維穩工作。積極跟蹤成華區汽車(chē)運輸二公司的企業(yè)改制工作,及時(shí)上報反映公司改制困難,尋找解決途徑,協(xié)調和處理因該公司企業(yè)改制所引發(fā)的上訪(fǎng)等事件。目前,企業(yè)改制按程序正常推進(jìn),工作態(tài)勢平穩。

2、安全管理。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項工作舉措,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“貫條例、查隱患、壓事故、保安全”為目標,把握“春運”、“清明”、“五一”、“端午”等重要時(shí)間節點(diǎn),結合“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,著(zhù)重對區域內道路交通、道路建設及養護、汽車(chē)維修等重點(diǎn)部位和環(huán)節安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查整治。上半年無(wú)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢平穩。

3、交通運輸行業(yè)管理。壓縮審批時(shí)限,提高辦證效率,上半年共受理各類(lèi)行政審批事項1636件,辦結1636件,辦結率100%,其中道路運輸證1176件,道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可444件,機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可6件,新辦路政許可2件,機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)備案8件。開(kāi)展非法營(yíng)運整治行動(dòng),聯(lián)合交警二、五分局和市交委執法總隊對非法營(yíng)運開(kāi)展多次專(zhuān)項整治行動(dòng),共檢查違法違規車(chē)輛47臺,暫扣非法營(yíng)運車(chē)輛11臺,處罰4臺,執法效果明顯,非法營(yíng)運現象得到了有效遏制;開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理,派出兩個(gè)執法檢查組,配合區安監局、交警五分局、區教育局對區域內校園周邊非法營(yíng)運和違法搭載學(xué)生的現象進(jìn)行全面清查,查獲非法營(yíng)運車(chē)輛4臺,非法“黑摩的”25輛,有效遏制學(xué)生上學(xué)、放學(xué)存在的交通隱患。開(kāi)展貨運、維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,考核具有5臺車(chē)以上貨運企業(yè)26家,備案考核運輸物流企業(yè)105家,考核率達98%;召開(kāi)了一、二、三類(lèi)(170家)機動(dòng)車(chē)維修考核工作會(huì ),此項工作在2012年x月30日前完成。完成運輸物流發(fā)展情況調查和貨運基礎調查工作,并得到市交委好評。

(十)權力公開(kāi)透明運行工作。

建立權力公開(kāi)透明運行長(cháng)效動(dòng)態(tài)管理機制,加強動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)行政審批、行政處罰電子化。目前網(wǎng)站已對外公開(kāi),行政處罰電子化運行正常,基本達到了權利事項清、權力流程清、權力責任清和依據明晰化、裁量標準化、過(guò)程電子化的要求。

(十一)信訪(fǎng)維穩工作。

貫徹《信訪(fǎng)條例》,健全機制,加強排查,暢通信訪(fǎng)請訴求渠道,落實(shí)領(lǐng)導每周接待日制度。2012年上半年共接到信訪(fǎng)案件10件,辦結信訪(fǎng)案件10件,辦結率為100%。

(十二)存在的困難和問(wèn)題。

1、道路養護經(jīng)費問(wèn)題:由于我區道路基礎設施落后,破損嚴重,加之文明城市復查迎接和城鄉環(huán)境綜合整治工作的需要,我局加大了道路基礎設施的維護,2011年已投入資金580萬(wàn)元,全部由施工單位墊資,急需區財政盡快解決養護經(jīng)費。

2、固定資產(chǎn)投資問(wèn)題:由于一些客觀(guān)原因,造成建設項目推遲開(kāi)工,導致固定資產(chǎn)投資未達進(jìn)度,完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)存在困難。

二、下半年工作計劃。

下半年,我局將繼續緊緊圍繞區委“開(kāi)創(chuàng )新天地、塑造新形象、實(shí)現新跨越”發(fā)展思路、“生態(tài)城區,現代成華”發(fā)展定位、“1413”發(fā)展戰略和建設“中西部綜合實(shí)力一流城區”新要求,認真分析解決工作中的困難和問(wèn)題,確保完成全年各項目標任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)雙慶路改造工程。力爭2012年x月底開(kāi)工。

(二)建設南支路改擴建工程。積極協(xié)調處理工程建設過(guò)程中出現的問(wèn)題,確保順利施工,力爭2011年7月10日前全面完工通車(chē)。

(三)龍潭總部城e線(xiàn)西延線(xiàn)工程建設項目。上跨東風(fēng)渠、成華大道立交橋段,力爭2012年xx月30日前主體完工,形成通車(chē)能力;下穿成昆鐵路段,預計2012年xx月底啟動(dòng),力爭2012年xx月30日前,下穿鐵路隧道及橋頭引道完工,形成通車(chē)能力。

(四)加大招商引資力度。針對招商引資工作存在的問(wèn)題,特別是省外資金引資困2難,充分調動(dòng)全局干部職工積極性,確保全年目標任務(wù)的完成。

(五)加強區管道路養護力度。掌握區管市政道路路況,建立健全區管道路養護管理體制機制,加大日常巡查和道路病害整治力度,預計維護車(chē)行道、人行道面積83018平方米,更換井蓋366個(gè)、水篦子269個(gè),確保文明城市復查迎檢工作順利達標。

(六)規范和培育道路運輸市場(chǎng)。加快運輸市場(chǎng)結構調整,規范管理制度,全力打造成華物流企業(yè)品牌,提高企業(yè)質(zhì)量信譽(yù);大力開(kāi)展道路運輸行業(yè)城鄉環(huán)境綜合治理,努力完成川陜路片區貨運場(chǎng)站搬遷整治工作;引導機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)向連鎖化、規?;?、集約化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。

鄉鎮項目建設情況匯報材料

首先,我代表縣疾控中心對各位領(lǐng)導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎!縣位于省會(huì )東南,距市25公里??h轄7個(gè)鄉鎮,173個(gè)行政村,人口32萬(wàn),共有縣級醫療機構2個(gè),公共衛生機構5個(gè),鄉鎮衛生院7個(gè),村衛生室169所。今年以來(lái),我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣衛生局及市疾控中心的具體指導下,按照全縣總體部署,強化領(lǐng)導,完善舉措,突出重點(diǎn),強力推進(jìn),公共衛生項目全面啟動(dòng)。截至11月底,建立居民健康檔案4.7萬(wàn)余份,老年人保健1.5萬(wàn)余人,高血壓、糖尿病人管理3.4萬(wàn)余人,重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數分別完成今年任務(wù)目標的402%和189%。下面,我就推進(jìn)公共衛生服務(wù)工作情況向各位領(lǐng)導做一匯報:

一是整合衛生資源。去年,完成了全縣7所鄉鎮衛生院標準化建設,并通過(guò)省首批示范縣驗收。今年,縣政府投資近200萬(wàn)元,為鄉鎮衛生院購置老年人健康體檢等公共衛生服務(wù)方面設備。6月,縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),開(kāi)展標準化村集體衛生室建設工作,到12月底,完成了人員、資產(chǎn)整合,實(shí)現了“一村一所一址”,91%的村達到標準化建設要求,為全面實(shí)施鄉村一體化管理,促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化打下了堅實(shí)基礎。二是強化隊伍建設。我們意識到,公共衛生將是今后基層衛生工作的重中之重,為此,必須造就一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍,解決好有人干事的問(wèn)題??h衛生局早在就設立公共衛生科,負責全縣公衛工作。去年,按照“公正、公開(kāi)、公平”的原則,采取“雙推雙考”形式,即:民主推薦、班子推薦;業(yè)務(wù)考試、個(gè)人考察,競選配齊了7名鄉鎮衛生院專(zhuān)職公共衛生副院長(cháng)??h政府研究確定鄉鎮衛生院公共衛生服務(wù)人員占全院40%,比省規定的比例提高了10個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)縣定條件、鄉鎮把關(guān)、村級推薦方式,共確定了219名村級公共衛生服務(wù)人員,全縣形成了縣鄉村三級公共衛生服務(wù)固定的網(wǎng)絡(luò )體系。

一是健全組織。成立了由政府縣長(cháng)親任組長(cháng),分管縣長(cháng)任副組長(cháng),財政、人勞保、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)為成員的醫改領(lǐng)導小組。建立了聯(lián)席會(huì )議制度,及時(shí)研究解決醫改工作中存在問(wèn)題。衛生局專(zhuān)門(mén)成立醫改辦公室和項目辦公室,具體負責公共衛生項目的推進(jìn)工作??h疾控中心設立慢病、健教等公衛項目技術(shù)指導組織。二是完善方案。結合實(shí)際,縣政府及時(shí)研究出臺了《關(guān)于醫療衛生體制改革的實(shí)施方案》及7個(gè)配套文件??h衛生局制定了《基本公共衛生服務(wù)考核方案及評估標準》、《慢性病管理實(shí)施方案》《重性精神病管理實(shí)施方案》等,明確了目標和任務(wù)。三是政府支持。包括公共衛生配套資金、公共衛生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助,今年,縣財政累計投入資金達到400余萬(wàn)元,保障了公共衛生工作的順利開(kāi)展。四是用好資金。公共衛生項目資金數額較大,下達較晚,部分工作啟動(dòng)較晚,如何使用資金是個(gè)難題。為此,縣衛生局和財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基本公共衛生服務(wù)資金使用等有關(guān)問(wèn)題的通知》,衛生局下發(fā)了《基本公共衛生服務(wù)項目資金使用方案》。其使用方案為:一是縣級醫療衛生機構的`資金發(fā)放,依據37號文件規定,項目資金總額的10%部分,用于承擔基本公共衛生服務(wù)的縣疾控中心、精神病院等醫療衛生機構。資金發(fā)放依據各自工作職能、任務(wù)完成情況和相關(guān)支出憑證,報縣衛生局審核同意后,方可撥付。二是鄉鎮衛生院、社區服務(wù)中心資金發(fā)放,每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構按對各鄉鎮基本公共衛生服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行績(jì)效考核,以得分情況評定為合格的發(fā)放本季度本鄉鎮項目資金的70%,年終項目資金依據本鄉鎮年度考核得分情況全縣統一發(fā)放。季度考核為不合格的延遲發(fā)放本鄉鎮項目資金,考核為合格后給予發(fā)放。三是村級公共衛生服務(wù)人員補助發(fā)放,按照縣政府《關(guān)于鄉村醫生承擔公共衛生服務(wù)補助辦法》,補助村級公衛人員(鄉村醫生每月220元,執業(yè)助理以上每月320元)。四是用于基本公共衛生基礎設施及宣傳培訓投入,如:統一標準制作宣傳欄、制度牌,購置電視機、dvd,印制健康檔案及各種表格等。五是其余資金對鄉鎮、社區衛生服務(wù)中心給予補助。

一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。6月份,縣政府召開(kāi)了全縣基本公共衛生服務(wù)項目啟動(dòng)儀式,各鄉鎮長(cháng)、衛生院長(cháng)、村級公共衛生服務(wù)人員共計300余人參加,全面部署啟動(dòng)我縣基本公共衛生服務(wù)工作。二是利用各種形式宣傳。出動(dòng)巡回宣傳車(chē)15輛,懸掛條幅200條,發(fā)放《基本公共衛生項目明白紙》等12種宣傳材料20萬(wàn)份,書(shū)寫(xiě)墻體廣告200條,制作宣傳專(zhuān)欄200個(gè)??h電視臺開(kāi)辟專(zhuān)欄,進(jìn)行宣傳報道,提高了廣大群眾知曉率和參與積極性。三是開(kāi)展政策培訓和宣講活動(dòng)。由縣衛生局組織,縣疾控中心負責,先后兩次以集中授課方式,對鄉鎮衛生院及村衛生室相關(guān)醫務(wù)人員進(jìn)行培訓,詳細講解了“居民健康檔案服務(wù)規范”、“慢病管理服務(wù)規范”、“健康教育”等,使鄉村醫務(wù)人員充分認識到基本公共衛生服務(wù)項目的重要性,并且熟練掌握了各種資料、表格的規范填寫(xiě),以及檔案的管理和使用,業(yè)務(wù)能力得到了提高。

一是制定考核辦法。根據《國家基本公共衛生服務(wù)規范》,結合我縣實(shí)際,縣衛生局、縣疾控中心聯(lián)合制訂了《基本公共衛生服務(wù)項目考核方案》,細化任務(wù),明確工作要求。二是強化督導檢查。實(shí)行季考核,百分制,層層督導,縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構負責考核各鄉鎮衛生院,鄉鎮衛生院負責考核各村衛生室,發(fā)現問(wèn)題,立即整改,及時(shí)公布考核結果。三是注重考核結果運用。與項目資金發(fā)放掛鉤,考核合格的,發(fā)放本季度項目資金;考核為不合格的,限期整改,整改不到位,扣減項目資金??己饲闆r作為下年度公共衛生服務(wù)人員調整的依據。

慢性病管理工作。一是完善網(wǎng)絡(luò )??h疾控中心專(zhuān)門(mén)抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建慢病科,負責全縣慢性病防治、健康檔案管理及對相關(guān)基層人員的業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)指導工作。衛生院設立公共衛生服務(wù)科,負責轄區衛生室慢病管理工作質(zhì)量控制。村衛生室負責慢病的篩查、建檔、管理工作,形成了縣鄉村三級慢病服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。二是加強督導。每季度對鄉、村慢病管理工作進(jìn)行督導檢查,并形成督導通告,限期整改,及時(shí)反饋整改效果。對鄉、村兩級衛生機構實(shí)行工作進(jìn)度周報制度,每周進(jìn)行匯總,并公示于“慢病健康管理進(jìn)展情況統計一覽表”。三是實(shí)施健康干預。對在健康體檢中篩查出疾病的人員,尤其是高血壓、糖尿病患者,指定責任醫生,定期上門(mén)進(jìn)行隨訪(fǎng)和健康干預。四是強化考核。制訂《慢性病管理績(jì)效考核辦法》,對責任醫生進(jìn)行定期考核,調動(dòng)了其工作積極性。

建立居民健康檔案工作。一是加強人員培訓。從建檔等具體工作細節進(jìn)行系統培訓,保證了居民建檔質(zhì)量。二是實(shí)行電話(huà)預約,上門(mén)服務(wù),保證了工作進(jìn)度。三是完善硬件建設。各醫療機構設立檔案室,投資30余萬(wàn)元為村衛生室購置了檔案柜,保證了檔案的安全、完整。四是按照縣政府安排,會(huì )同民政局開(kāi)展75歲老人健康體檢工作,分別建立健康檔案。

健康教育工作。一是成立機構。按照市局要求,正在積極籌建健康教育所,設立專(zhuān)職健康教育隊伍,編制8人,已報縣編辦待辦。二是設立專(zhuān)室??h鄉村三級醫療機構均設立健康教育室,并做到“四有四落實(shí)”,即:有組織、有計劃、有資料、有設備,重點(diǎn)疾病健康教育落實(shí)、農民健康檔案落實(shí)、健康教育入戶(hù)落實(shí)、重點(diǎn)人群健康檢測落實(shí)。三是創(chuàng )新載體。依托農村健康教育室,不定期舉辦講座,為村民講解健康教育知識。各村廣播開(kāi)設“健康促進(jìn)活動(dòng)專(zhuān)欄”,現正在籌建的“健康網(wǎng)”,近期運行,使群眾隨時(shí)查看有關(guān)資料和信息。通過(guò)宣傳教育和引導,廣大群眾健康觀(guān)念逐步由“重治療、輕預防”向“重保健、保健康”轉變。

重性精神疾病管理工作。充分發(fā)揮專(zhuān)科醫院優(yōu)勢。指定縣精神病醫院做好具體工作,建立了縣精神病院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級重性精神疾病管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。積極開(kāi)展重性精神疾病患者建檔和隨訪(fǎng)服務(wù)。對門(mén)診及住院患者診療信息情況進(jìn)行整理,篩選重性患者,納入規范管理。抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分組到鄉、村進(jìn)行有針對性的政策宣傳,爭取患者家屬支持,對患者病情進(jìn)行評估確診和建檔。加強與公安、民政、殘聯(lián)等部門(mén)的溝通聯(lián)系,實(shí)現了重性精神病患者綜合管理。

總之,通過(guò)開(kāi)展公共衛生項目,我們體會(huì )到,做好項目工作,必須主動(dòng)爭取政府領(lǐng)導的重視和支持;必須調整工作思路,建設專(zhuān)職隊伍,把工作重點(diǎn)由醫療衛生轉移到公共衛生服務(wù)上來(lái);必須創(chuàng )新工作機制,研究新的工作方式;必須加大宣傳力度,征得群眾參與支持。同時(shí),在服務(wù)中提升衛生形象。雖然我們在公共衛生服務(wù)工作中做了一些工作,也取得了一些成效,但與上級要求還有不足,與群眾愿望還有差距。下步,我們將借這次會(huì )議東風(fēng),把我縣的公共衛生服務(wù)工作再推上新臺階。

項目建設情況匯報

我受政府委托,向市人大常委會(huì )報告我市政府投資建設項目審計工作開(kāi)展情況,請予審議?,F將情況匯報如下:

市審計局于xx年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計組,對八縣、市廛東污水處理廠(chǎng)建設項目進(jìn)行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進(jìn)行了專(zhuān)項審計調查。十個(gè)建設項目總投資11xx萬(wàn)元,查出違規金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進(jìn)行招投標3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節約了建設資金,促進(jìn)項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。

(一)建設單位違反國家有關(guān)基本建設程序問(wèn)題。

1.部分項目應招標未招標3850萬(wàn)元。

按照《中華人民共和國招投標法》的規定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進(jìn)行招投標。其中宜陽(yáng)縣污水處理工程項目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠(chǎng)區土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監理等)均未進(jìn)行招投標。**市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標直接委托**市城市建設勘察設計研究院設計。

2.前期報批手續不合規。

按照國家的有關(guān)規定,工程項目前期報批手續不齊全的不得開(kāi)工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續不齊全就開(kāi)工。**市王城大道建設工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會(huì )和省發(fā)改委批復,但本工程只經(jīng)過(guò)了**市發(fā)改委的批復??珉]海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設工程無(wú)開(kāi)工報告。

3.未按代理合同規定進(jìn)行招標。

**市王城大道建設工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標時(shí)于xx年10月17日**市建設委員會(huì )與**市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實(shí)際招投標過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標。

4.應作未作環(huán)境影響評價(jià)報告。

**市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價(jià)報告。

5.未經(jīng)批準擅自變更監理單位。

按照《中華人民共和國招投標法》的規定,中標人應按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。**市廛東污水處理廠(chǎng)工程建設單位對監理工程進(jìn)行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標,標的55萬(wàn)元。但中標簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監理三體為河南卓越工程管理有限公司。

6.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工。

按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準擅自施工。

(二)違反國家財政財務(wù)規定的問(wèn)題。

1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬(wàn)元。項目建設中,業(yè)務(wù)招待費支出數額較大,與國家規定的標準有較大懸殊。截至xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)建設項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬(wàn)元。在項目概算中規定應發(fā)生管理費50萬(wàn)元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。

2.管理費超支93萬(wàn)元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數額較大,與法律規定的標準有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠(chǎng)建設項目建設單位管理費概算為215萬(wàn)元,截止xx年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。

3.違規列支工程費用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在xx年底已進(jìn)入試運營(yíng),達到了預定可使用狀態(tài),但在xx年及xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設成本中列支是不合規,應計入運營(yíng)期間的費用。

4.未按規定大額使用現金212萬(wàn)元。有兩家建設單位未按規定大額使用觀(guān)金。如截至xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)工程建設單位以大額現金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)建設項目費用22筆記153萬(wàn)元。

5.未按規定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。

汝陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)工程未按規定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。

6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元。

八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個(gè)項目,批復總概算11xx萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠(chǎng)工程項目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額20xx萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。

存在以上問(wèn)題的主要原因:

一是建設單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設程序規定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會(huì )批準,且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價(jià)等手續需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關(guān)規定。四是多數建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調,易造成違規等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監督不規范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設項目審計條例》的規定實(shí)施審計監督。

對審計查出的問(wèn)題,依據國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《**市建設項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規規定做出了相應的處理,并對問(wèn)題分別提出了針對性的`審計建議。相關(guān)單位根據審計意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設項目不再出現類(lèi)似問(wèn)題,嚴格按照國家有關(guān)規定進(jìn)行建設,為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。

(一)對建設單位違反匡家有關(guān)基本建設程序問(wèn)題的處理。

1.部分項目應招標未招標3850萬(wàn)元、未按代理合同規定進(jìn)行招標問(wèn)題,審計處理按照國家規定追究相關(guān)責任人的責任。

2.前期報批手續不合規問(wèn)題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續。

3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價(jià)報告問(wèn)題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道建設單位同意審計意見(jiàn)補辦手續。

4.未經(jīng)批準擅自變更監理單位問(wèn)題,審計建議嚴格執行《中華人民共和國招投標法》規定,以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

5.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問(wèn)題,審計處理按照國家規定補辦手續,宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)工程建設單位正在補辦手續。

(二)對違反國家財政財務(wù)規定問(wèn)題的處理。

1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬(wàn)元、管理費超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計建議今后嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法規規定,控制支出范圍。

2.違規列支工程費用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計予以調賬處理,并建議今后嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法規規定列支工程費用。

3.未按規定大額使用現金212萬(wàn)元,審計建議嚴格執行國家有關(guān)規定,以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

4.未按規定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。

(一)成立專(zhuān)職監管機構,加大監管力度,明確監管范圍。

從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府辦公室、紀檢委、監察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負責人為成員的**市政府投資建設項目資金監管工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,負責日常工作。進(jìn)一步加強對政府投資建設項目資金監管工作的領(lǐng)導,領(lǐng)導小組實(shí)行項目資金監管部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,定期聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于項目進(jìn)度及監督情況的匯報,協(xié)調解決資金監管過(guò)程中發(fā)現的各種問(wèn)題。

《**市建設項目審計條例》規定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監管工作領(lǐng)導小組及審計機關(guān)的全程監督。

(二)嚴格工程預算,規范合同內容。

有關(guān)部門(mén)要嚴格按照國家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項目的預(概)算。

對政府投資建設項目,建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《**市建設項目審計條例》的規定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關(guān)進(jìn)行竣工決算審計后,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結算的依據;合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計局備案,以減少審計風(fēng)險和規避經(jīng)濟糾紛。

(三)完善工程普通更簽證手續,落實(shí)工程變更簽證報請批準制度。

政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監察、審計等部門(mén)和監理單位、設計單位共同進(jìn)行現場(chǎng)認證,確認有無(wú)變更必要,而后再經(jīng)原審批部門(mén)批準,原設計部門(mén)要出具變更資料,履行相關(guān)手續后報請市政府批準,并送財政和審計部門(mén)備案。對擅自變更的,審計部門(mén)在工程決算審計時(shí)不予認可。

(四)按時(shí)提請決算審計,維護審計法律權威。

建設單位要在驗收合格后60天內編制出竣工決算,并向市審計部門(mén)提請決算審計。因特殊情況確需延長(cháng)編制期限的,延長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)30日。對不按規定時(shí)間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節嚴重的將依照《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》給子處罰。

從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點(diǎn)投資建設項目開(kāi)展全過(guò)程的審計監督,減少事后審計發(fā)現有問(wèn)題為時(shí)已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應有的效益。

主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員、各位代表,20xx年上半年,我市政府投資建設項目審計工作還是很艱巨的,我們要進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),振奮精神,努力拼搏,求真務(wù)實(shí),勇于進(jìn)取,確保圓滿(mǎn)完成政府投資建設項目的審計工作任務(wù),為我市經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展做出新的的貢獻!

重點(diǎn)項目建設情況匯報

重點(diǎn)項目責任單位要堅決按照要求,認真盤(pán)點(diǎn)所負責項目的現狀,掌握項目基本情況。下面是小編幫大家整理的重點(diǎn)項目建設情況匯報,希望大家喜歡。

根據會(huì )議安排,我現代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設進(jìn)展情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導批評指正。

160個(gè)政府投資項目1-6月份共動(dòng)工建設84個(gè),剔除籌備項目29個(gè)后動(dòng)工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預算內項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過(guò)大力推進(jìn)項目建設,著(zhù)力強化數據調度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長(cháng)34.4%,圓滿(mǎn)實(shí)現時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標。

紐綜合配套工程各標段工程進(jìn)度達到80%,完成投資3000萬(wàn)元;江背、路口、雙江、果園四個(gè)鄉鎮污水處理支管網(wǎng)建設全面完成,其他正在有序開(kāi)展,污水處理工程今年完成投資4350萬(wàn)元;縣職教實(shí)訓基地設計要點(diǎn)已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動(dòng)拆遷,泉塘中鐵小學(xué)完成項目征地和初步設計,鵬基小學(xué)計劃10月份開(kāi)工建設,蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續;春華衛生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛生院用地紅線(xiàn)已確定,同步進(jìn)行初步設計和拆遷安置工作,泉塘社區衛生服務(wù)中心已完成招標進(jìn)入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進(jìn)行設計招標,即將啟動(dòng)項目拆遷。

1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開(kāi)了全縣投資工作會(huì )議,主要就搶抓中央宏觀(guān)政策微調機遇,加快項目申報和項目建設進(jìn)行了安排部署;通過(guò)核對項目審批目錄,開(kāi)展統計業(yè)務(wù)指導,加強對上協(xié)調匯報,保障了固投數據應統盡統,均衡入庫;以公開(kāi)招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專(zhuān)家對16家入選中介機構進(jìn)行了專(zhuān)題培訓。

2、深入開(kāi)展“兩幫兩促”?!绊椖拷ㄔO年”活動(dòng)的推進(jìn)為項目建設營(yíng)造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問(wèn)題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調度機制等為重大項目集中解決了不少建設難題,項目前期工作協(xié)調組、征地拆遷協(xié)調組、項目融資協(xié)調組各司其職、深入調研,有針對性的為項目排憂(yōu)解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導深入項目現場(chǎng)、企業(yè)一線(xiàn)調研指導達512次,各幫促單位下點(diǎn)幫扶達1280次,共幫促解決問(wèn)題390余個(gè)。

3、著(zhù)力化解前期制約。發(fā)改、國土、規劃、環(huán)保、住建、招標采購等部門(mén)分別制定了優(yōu)化各環(huán)節審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn),上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農用地轉用面積3843畝;截至6月底,全縣59個(gè)征拆項目共拆除1029戶(hù),動(dòng)遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場(chǎng)和黃興大道南延線(xiàn)的拆遷取得明顯進(jìn)展,為項目開(kāi)工奠定了基礎。

一是天氣方面,據統計,從1月份到6月底,長(cháng)沙178天內天達105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無(wú)幾,使開(kāi)工項目進(jìn)度普遍延緩。

二是前期審批方面,石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復可研,因辦理用地手續要求可研批復日期在用地預審之后,按要求需重新批復可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門(mén)出具評審意見(jiàn),審批協(xié)調難度加大;北橫線(xiàn)因線(xiàn)型走向因與省、市道路規劃不符,目前已被要求暫緩建設;泉塘中學(xué)因用地規劃內道路紅線(xiàn)權屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 需區國土局迅速協(xié)調解決;縣人武部訓練基地建設方案暫未獲得省軍區批復,短時(shí)間內難以啟動(dòng)建設;星沙商務(wù)寫(xiě)字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。

三是要素制約方面,黃興大道北延線(xiàn)、南延線(xiàn)、萬(wàn)家麗北路北延線(xiàn)等已開(kāi)工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規劃范圍),預計年內無(wú)法開(kāi)工建設;星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開(kāi)慧衛生院等項目面臨拆遷掃尾問(wèn)題,對項目進(jìn)度造成延緩,盼盼小學(xué)擴建因糧食局宿舍拆遷問(wèn)題無(wú)法啟動(dòng)建設;星沙職教實(shí)訓基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實(shí),安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉鎮污水處理支管網(wǎng)等項目建設使部分鄉鎮面臨較大的資金壓力。

1、建議將政府投資重大項目建設問(wèn)題分門(mén)別類(lèi),納入“兩幫兩促”工作半年度問(wèn)題集中交辦范疇,向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交辦,限期解決。

2、建議各項目建設單位增強緊迫感和責任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時(shí)間節點(diǎn)表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長(cháng)定期調度,協(xié)調解決項目問(wèn)題。

3、各項目建設單位、項目審批部門(mén)建立協(xié)調銜接機制,針對同類(lèi)同批次的建設項目,尤其是一些鄉鎮園區基礎設施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。

4、為避免bt項目在后期出現合同爭議,項目,一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標,同時(shí)建議政府成立專(zhuān)門(mén)的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進(jìn)行指導把關(guān)。

5、建議對一些新增的政府投資政府項目進(jìn)行一次復審,條件具備的,對資金來(lái)源予以明確,報人大常委會(huì )審議通過(guò)后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進(jìn)。

項目建設情況匯報

2014年我區列入徐州市重大項目共11個(gè)(含前期推進(jìn)項目1個(gè)),計劃總投資96.7億元,年度計劃完成投資36.6億元,1-7月份實(shí)際完成投資16.3億元,完成全年計劃的45%,11個(gè)項目中4個(gè)項目已開(kāi)工建設,2個(gè)項目近期可開(kāi)工建設,1個(gè)項目待海關(guān)總署審批后即可開(kāi)工,1個(gè)項目正開(kāi)展前期工作,3個(gè)項目正在積極協(xié)調土地指標,整體進(jìn)展情況良好。

徐州東方熱電有限公司燃氣發(fā)電項目:計劃總投資6.4億元,建設t130燃機6臺,配28t/h余熱鍋爐6臺、6000背壓式汽輪發(fā)電機組2臺、90噸燃氣鍋爐配套15mw發(fā)電機組,年度計劃完成投資2.4億元,已完成投資2.8億元。目前三臺美國大力神t130燃氣輪機主機及3臺余熱鍋爐已安裝完成,燃氣輪機輔助設備正在安裝,預計8月份投產(chǎn)。

徐州市龍山水泥廠(chǎng)二期擴建項目:計劃總投資6億元,擴建日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)及9兆瓦余熱發(fā)電、100萬(wàn)噸粉磨站,年度計劃完成投資3億元,已完成投資4億元。目前,土建基本完成,預熱器安裝已安裝第五六層。設備開(kāi)始大范圍安裝,預計10月底建成試產(chǎn)。。徐州中聯(lián)水泥有限公司二線(xiàn)及余熱發(fā)電項目:計劃總投資11.4億元,建設日產(chǎn)萬(wàn)噸旋窯水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)及18mw余熱發(fā)電,年度計劃完成投資5.4億元,已完成投資4.5億元。目前,水泥旋窯基建完成90%,設備安裝完成80%。

潘安湖濕地公園:計劃總投資9.8億元,對現有湖面整理,整合分散湖面,形成湖島、綠堤、花巷、水上森林等豐富的濕地生態(tài)公園,年度計劃完成投資5.2億元,已完成投資3.9億元。目前現已栽植喬木41730棵,灌木40000平方,水生植物280000平方,基本形成潘安湖綠化苗木框架。目前,正啟動(dòng)給水、排水、強弱電管網(wǎng)、橋梁、碼頭、木棧道等基礎設施配套建設工程。

江蘇金浦集團有限公司鈦白粉項目:選址位于化工產(chǎn)業(yè)園區內,計劃總投資8億元,建設年產(chǎn)7萬(wàn)噸高檔紅石鈦白粉生產(chǎn)線(xiàn),年度計劃完成投資4億元,目前已完成750萬(wàn)元。工商注冊已完成,正在進(jìn)行設計,近期開(kāi)工。。

徐州龍山制焦有限公司搗固焦項目:選址位于江莊鎮冶金煤化工集聚區內,計劃總投資9.34億元,建設2×65孔hxbk55-06f型焦爐,年度計劃完成投資7億元。目前,由于土地不能滿(mǎn)足建設需要尚未開(kāi)工。徐州龍山鑄造年產(chǎn)60萬(wàn)噸鑄鐵件項目:選址位于江莊鎮冶金煤化工集聚區內,計劃總投資6億元,建設60萬(wàn)噸/年鑄鐵件生產(chǎn)線(xiàn),年度計劃完成投資2億元。目前,沒(méi)有土地指標尚未開(kāi)工。

江蘇恩華藥業(yè)股份有限公司原料藥項目:選址位于化工產(chǎn)業(yè)園區內,計劃總投資5億元,建設年產(chǎn)300噸加巴噴丁、非諾貝特等中樞神經(jīng)藥物原料藥生產(chǎn)裝置,年度計劃完成投資1.6億元,已完成投資2200萬(wàn)。圍墻已建成,招投標已結束,8號車(chē)間基礎已經(jīng)開(kāi)挖。。

型)的建設及大宗物資交易中心等,年度計劃完成投資3億元。目前,手續已上報海關(guān)總署等待審批,尚未開(kāi)工。

徐州騰達焦化有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線(xiàn):計劃總投資19.8億元,建設年產(chǎn)100萬(wàn)噸搗固焦、20萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線(xiàn),年度計劃完成投資5億元。目前,甲醇及苯加氫項目正在選址,部分設備已訂購。徐州闞山發(fā)電有限公司二期擴建項目:建設2×1000兆瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組,總投資65億元。屬前期推進(jìn)項目,可研報告初稿已完成,地震、壓礦、文物、地災評估、環(huán)境監測等相關(guān)工作已完成。

二、存在問(wèn)題:

二是兩個(gè)化工項目前期因國家化工產(chǎn)業(yè)園備案或核準文件一直未下,不能按原計劃正常開(kāi)工。

金浦鈦白粉項目前期進(jìn)展緩慢的原因主要是原北方氯堿地塊市政府補償資金未完全到位影響進(jìn)度,目前補償資金大部分已經(jīng)到位,項目正在進(jìn)行環(huán)評和設計,設計預計9月份可完成,9月底、10月初可全面開(kāi)工。

恩華藥業(yè)項目前期由于設計方案作了調整,影響了項目進(jìn)度,項目采取邊設計、邊審圖、邊施工的方式進(jìn)行建設,目前8號車(chē)間審圖已經(jīng)完成,正在開(kāi)工建設,其它車(chē)間隨著(zhù)審圖的完成,也將陸續開(kāi)工。保稅物流中心主要問(wèn)題是保稅區申報手續辦理復雜,進(jìn)展緩慢。目前手續已層層報至海關(guān)總署,待批文下來(lái)后,開(kāi)發(fā)商將馬上開(kāi)工建。

三、下步工作建議。

我區將繼續加強對重點(diǎn)項目建設工作的協(xié)調指導,加大推進(jìn)力度,確保完成年度計劃。

一是召開(kāi)市重大項目專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )。推行“一個(gè)重點(diǎn)項目、一名區級領(lǐng)導、一直負責到底”的“三個(gè)一”服務(wù)機制,牢固樹(shù)立“項目需求無(wú)小事,項目建設是大事”的服務(wù)意識,全心全力為企業(yè)發(fā)展排憂(yōu)、為項目建設解難。爭取未開(kāi)工項目早開(kāi)工,開(kāi)工項目早投產(chǎn),竣工項目早達效。二是深入項目單位召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議,解決專(zhuān)項用地指標,用于市重大項目建設,解決龍山制焦、龍山鑄造等成熟項目的用地問(wèn)題。

三是各職能部門(mén)積極搞好與上級有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,對手續不完善的項目,主動(dòng)與省、市有關(guān)部門(mén)對接,安排專(zhuān)人幫助其完善手續的審批,確保能夠順利開(kāi)工建設。

四是適時(shí)調整列入市重點(diǎn)項目名單。對確定不能完成任務(wù)的項目要及時(shí)篩選予以替換調整,同時(shí)將成熟的項目納入,及時(shí)將工作重心落在新的重大項目建設上,利于大項目推進(jìn)。利用永鵬科技、寶豐特鋼、徐輪橡膠、金彭車(chē)業(yè)等較為成熟項目替換確實(shí)難以完成年度目標的項目。

五是全面加強對重大項目推進(jìn)的督察。由區委、區政府督查室采取書(shū)面或電話(huà)調度、實(shí)地查看等多種形式,對項目進(jìn)展情況督促督察,定期通報進(jìn)展情況,對完成不理想的,相關(guān)領(lǐng)導對其進(jìn)行談話(huà),對表現突出的,進(jìn)行獎勵,確保取得實(shí)效。

項目建設情況匯報

**鄉三岔河村龍樹(shù)村民小組位于**鄉西北部,距政府10公里,距村委會(huì )3公里,全組共有34戶(hù)農戶(hù)135人,是一個(gè)以彝族為主的少數民族聚集村。xx年,農民人均純收入1908元,人均有糧301公斤。主要產(chǎn)業(yè)有烤煙、茶葉、林果、畜牧業(yè)等。

(一)項目體系。

**鄉民族團結示范村項目建設共五項,項目總投資86萬(wàn)元,其中民族專(zhuān)項資金補助36萬(wàn)元,鄉、村及農戶(hù)籌集50萬(wàn)元。民族專(zhuān)項資金36萬(wàn)元投入五項項目建設,文化活動(dòng)室投入5萬(wàn)元,沼氣建設投入7萬(wàn)元,道路硬化建設投入10萬(wàn)元,人畜飲水管線(xiàn)建設投入5萬(wàn)元,建設永久性橋梁一座投入9萬(wàn)元。

項目于xx年10月20日開(kāi)工建設,xx年5月30日竣工驗收。

1、新建科技文化活動(dòng)室一間,占地面積150平方米,房屋建筑面積60平方米,文化活動(dòng)室以磚木結構平方建筑,一間分兩格,一格為20平方米,一格為40平方米,屋頂天花板,鋼門(mén)鋼窗,活動(dòng)室四周?chē)鷫Γ?0平方米的空地為活動(dòng)場(chǎng)所。

2、新建設9口沼氣。

3、鋪設xx平方米水泥路面,其中串戶(hù)路5條,寬1.2米,長(cháng)1135米,鋪設文明路150米,面積652平方米。上側溝300米,支砌擋墻60立方米。

4、建設人畜飲水管線(xiàn)2830米;取水壩頭2個(gè),8立方米;蓄水池2個(gè),20立方米。

5、新建永久性橋梁一座,跨徑18米,橋面寬4米。建設60×90涵洞一個(gè)。文明路xxm2,人畜飲水管線(xiàn)3.6km,沼氣三配套25戶(hù),投資45萬(wàn)元建設永久性橋梁一座,跨徑18米,橋面寬4米。

6、在項目實(shí)施以外,還組織實(shí)施了安居工程。29戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行外墻體美化,房屋室內美化,屋頂美化,圍墻美化,庭院曬場(chǎng)硬化等。

整個(gè)項目建設過(guò)程嚴格按照勤政廉政要求,鄉村組沒(méi)有吃、拿、卡、要,施工單位沒(méi)有宴請、送禮等違紀現象。

項目實(shí)施過(guò)程中,成立了項目實(shí)施領(lǐng)導機構,由鄉長(cháng)任組長(cháng),分管民族宗教工作副鄉長(cháng)及分管扶貧工作副鄉長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人組成的`領(lǐng)導小組。水管站長(cháng)負責質(zhì)量監督。資金使用過(guò)程中,嚴格按照報賬制進(jìn)行使用。

鄉鎮項目建設情況匯報材料

根據《中共xx市xx區委組織部關(guān)于認真做好“特殊黨費”援助項目檢查工作的緊急通知》和《“特殊黨費”援助項目檢查細則(試行)》文件精神,我鄉黨委政府對“特殊黨費”援助項目實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現將有關(guān)情況匯報如下。

(一)高度重視,健全機構

我鄉對“特殊黨費”援助項目的管理和使用情況高度重視,為加強監督檢查,讓受災群眾真正感受到黨的溫暖和關(guān)懷,切實(shí)搞好我鄉的`“特殊黨費”援助項目工作,鄉上設立了“特殊黨費”援助項目領(lǐng)導機構,完善了監督機制。

(一)對于“特殊黨費”援助項目資金的監管,由鄉黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記、人大副主席鄧興偉同志牽頭負責,鄉紀委副書(shū)記李水林、鄉紀委委員李玉華負責具體監管工作,并成立了鄉“特殊黨費”援助項目監督檢查組,鄉紀委委員分片包干進(jìn)行專(zhuān)項檢查,加強對“特殊黨費”援助項目資金的管理、發(fā)放等工作的監督,特別是介入分配方案的擬定,確?!疤厥恻h費”援助項目資金按照上級有關(guān)規定規范使用,及時(shí)處理相關(guān)信訪(fǎng)案件。

(二)各村成立了有黨員代表、社員代表為監督員的監督小組,全程監督“特殊黨費”援助項目使用和物資發(fā)放。各村(居)“特殊黨費”援助項目資金發(fā)放工作,由聯(lián)系村領(lǐng)導、駐村干部進(jìn)行全方位督促和指導,確保按質(zhì)按量按時(shí)完成。各村(社區)書(shū)記、主任為本單位“特殊黨費”援助項目資金發(fā)放、使用、監管工作的主要責任人,其工作業(yè)績(jì)作為村干部年終考核的重要依據。

(二)明確要求,嚴格程序

(一)有專(zhuān)人負責接收、登記、管理。全鄉的“特殊黨費”援助項目資金的接收、管理和發(fā)放工作,由董勤同志牽頭負責,民政部門(mén)工作人員卓雪玉同志具體經(jīng)辦。

(二)按照程序,公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)發(fā)放“特殊黨費”援助項目資金。

一是我鄉“特殊黨費”援助項目資金發(fā)放對象為5.12地震后的全部農房重建戶(hù)。

二是我鄉共接收394.3萬(wàn)元“特殊黨費”援助項目資金,鄉上及時(shí)制定了分配、發(fā)放方案:全鄉共計援助農房重建戶(hù)1179戶(hù)388.7萬(wàn)元(其中低保戶(hù)50戶(hù),每戶(hù)1萬(wàn)元;一般農戶(hù)1129戶(hù),每戶(hù)0.3萬(wàn)元)。分配發(fā)放方案已于11月14日開(kāi)始公示。

三是公示期滿(mǎn)后,群眾無(wú)異議,則按照公示對象和發(fā)放標準,組織發(fā)放“特殊黨費”援助項目資金:通過(guò)信用社一次性將資金打到重建農戶(hù)的一折通上。

部分困難群眾要求享受低保戶(hù)的補助標準。

一是認真做好宣傳解釋工作,嚴格按照上級政策規定組織發(fā)放。

二是認真做好特殊黨費援助項目管理使用的走訪(fǎng)工作,了解受災群眾的生活狀況,在政策允許范圍內,最大限度地解決群眾實(shí)際困難。

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