ID：8096542
時(shí)間：2023-12-28 17:52:28
上傳者：書(shū)香墨黨課的學(xué)習不僅僅是個(gè)人的需要，也是對黨員自身和黨組織的要求，是黨組織對黨員的培養和教育。小編為大家精選了一些黨課學(xué)習視頻，希望能夠帶領(lǐng)大家更好地學(xué)習黨的理論知識。
每一個(gè)黨員都應該深刻理解–遵守紀律和規則”強調加強黨性修養的重要性和緊迫性，把講紀律、講制度作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要的政治任務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
自治區黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀律、講規矩的意識。今天，我們舉辦全市“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)專(zhuān)題黨課，目的就是讓大家深刻地認識開(kāi)展這項活動(dòng)的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉型”、建設“四個(gè)”創(chuàng )造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀律和政治規矩談?wù)勛约旱恼J識和體會(huì )，與大家作一交流。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1920xx年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、20xx萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀委xx屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在xx屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來(lái)看，各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級紀檢監察機關(guān)共立案查處違紀違法的黨員干部70人，較20xx年增長(cháng)141.4%。個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區率先全面建成小康社會(huì )的事業(yè)。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的通過(guò)新修訂的黨章不久，習即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。前年我們已開(kāi)展過(guò)“學(xué)黨章、守紀律”集中教育活動(dòng)。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行中央、自治區黨和市委做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
各級黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學(xué)習教育計劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家評論、經(jīng)驗交流，大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場(chǎng)，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項規定精神、開(kāi)展“轉作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設。要加強監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
一要精心組織。各級黨組織要結合實(shí)際，加強組織領(lǐng)導，細化活動(dòng)方案，豐富活動(dòng)載體和教育手段，迅速把活動(dòng)覆蓋到全部基層黨組織和全體黨員。各區縣、各部門(mén)、各單位黨組織的書(shū)記是第一責任人，要認真履行職責，親自動(dòng)員部署，督促檢查，強力推進(jìn)落實(shí)。要堅持宣傳先行，利用各種宣傳陣地和手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍，凝聚推進(jìn)改革發(fā)展正能量。
二要突出重點(diǎn)。全市各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要以身作則、作好表率。以深刻領(lǐng)會(huì )系列重要講話(huà)精神為重點(diǎn)，把“守紀律、講規矩”要求學(xué)到深處、落到實(shí)處，進(jìn)一步加深對嚴明政治紀律、轉變工作作風(fēng)、厲行勤儉節約、克服特權思想、密切聯(lián)系群眾、加強懲防體系建設等重點(diǎn)問(wèn)題的理解和掌握，力爭在提升境界、指導實(shí)踐方面有新的收獲。同時(shí)抓好學(xué)習教育、集中培訓、對照檢查、整改落實(shí)等方面的工作，做到學(xué)查改相結合，建立守紀律、講規矩的常態(tài)化長(cháng)效化機制。
三要務(wù)求實(shí)效。要把主題教育活動(dòng)與深入學(xué)習貫徹全國“兩會(huì )”精神結合起來(lái)，按照市委九屆五次全委會(huì )精神要求，進(jìn)一步堅定加快建設開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區率先全面建成小康社會(huì )的信心和決心。要把主題教育活動(dòng)與強化責任擔當結合起來(lái)，進(jìn)一步增強黨性，增強深化改革的思想自覺(jué)，增強攻堅克難的責任擔當，增強一心為民的公仆情懷，始終保持昂揚向上的進(jìn)取心和干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，為加快推進(jìn)“三大轉型”作出應有貢獻。要把主題教育活動(dòng)與做好當前各項工作緊密結合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，用推進(jìn)工作的成效檢驗活動(dòng)成果。
總之，全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部要通過(guò)教育學(xué)習，進(jìn)一步加強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護中央、自治區黨委及市委權威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上，把力量投入到深化改革、全面推進(jìn)依法治市中，確保各項工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎。
習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委五次全會(huì )上，用大篇幅論述“政治紀律和政治規矩”，提出堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，強調“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”.
關(guān)于“守紀律講規矩”的論述內涵豐富，重點(diǎn)突出，要求明確。習近平總書(shū)記強調，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩”“黨的紀律是剛性約束”“國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩”。紀律、規矩，兩者相互依賴(lài)，“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律”“紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律”。
中國共產(chǎn)黨作為唯一并長(cháng)期執政的黨，是肩負著(zhù)重要歷史使命的政治組織。黨的紀律是約束黨員言論行動(dòng)的一種綱紀，是政黨的生命力所在。黨紀的寬嚴程度和執紀水平?jīng)Q定著(zhù)執政黨治國理政的能力。
政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統，以動(dòng)員本階級階層社會(huì )大眾為黨的綱領(lǐng)目標進(jìn)行有效的斗爭，而且通過(guò)一定的黨內規章和組織紀律來(lái)約束其成員，以維系自身的團結和統一，提高自身的戰斗力。政黨不僅具有嚴密的組織體系，更重要的是制定完備的制度規章，執行嚴格的紀律約束。
不同類(lèi)型政黨的組織狀況有所差別，一般說(shuō)來(lái)，共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確，組織體系最為健全，組織機構最為嚴密，紀律要求最為嚴格。對中共黨員來(lái)講，入黨是建立在認同黨的綱領(lǐng)、服從黨的決議、遵守黨的紀律、執行黨的決議等體現實(shí)質(zhì)內容的政黨認同的自覺(jué)自愿行為。按照權責一致的原則，政黨成員在享有黨員權利的同時(shí)，必須遵守黨的紀律，接受黨規黨紀的剛性約束，盡到黨員的責任。
然而，現在有貪腐行為的黨員領(lǐng)導干部只想享受和利用黨員的權利掌握公共權力，享受黨的組織資源和政治資源，踐踏黨規，拒絕接受黨紀約束，有組織無(wú)紀律，這種言論行為是極端錯誤的，極大地危害了黨的聲譽(yù)。
在“守紀律講規矩”兩個(gè)相對應的概念中，所謂紀律，是黨為了維護黨的利益、保證黨的任務(wù)的完成和工作的正常進(jìn)行明文規定要求每個(gè)黨員遵守的規章和條文;所謂規矩，是人們在長(cháng)期實(shí)踐中形成的一定的行為標準、經(jīng)驗法則和習慣做法，并逐漸成為人們自我約束其行為的優(yōu)良傳統和工作慣例。
習近平總書(shū)記的講話(huà)還在“紀律”與“規矩”之下，提出了“總規矩”“剛性約束”“剛性規矩”“成文規矩”“不成文紀律”“政治紀律”等子概念，內涵豐富嚴謹，相互之間存在有機而密切的邏輯聯(lián)系。
規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束，也包括黨的優(yōu)良傳統、行為慣例等軟性的未成文的內容。一個(gè)共產(chǎn)黨員是否“守紀律講規矩”，可以體現出起心動(dòng)念的價(jià)值取向，也可以成為判斷其行動(dòng)言論的重要價(jià)值標準。講規矩，是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。
紀律是黨的生命力，“守紀律講規矩”的重點(diǎn)是遵守政治紀律，嚴明的政治紀律和政治規矩是“守紀律講規矩”的核心內容。習近平總書(shū)記特別強調，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。明確要求黨員領(lǐng)導干部遵守政治紀律和政治規矩必須做到“五個(gè)必須”。
守紀律是底線(xiàn)，守規矩靠自覺(jué)?？倳?shū)記要求各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要牢固樹(shù)立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，以更強的黨性意識、政治覺(jué)悟和組織觀(guān)念要求自己，“按本色做人、按角色辦事”。強調各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造守紀律、講規矩的氛圍。針對目前黨的隊伍中存在的問(wèn)題，要求各級黨委加強監督檢查，對不遵守紀律的行為要嚴肅處理。黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營(yíng)私、拉幫結派;決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。
“守紀律講規矩”是思想建黨和制度治黨在新的歷史條件下的具體化，是黨中央重構政治生態(tài)、建設廉潔政治的重要環(huán)節，是黨紀建設的治本之策。這一思想的提出目的明確，針對性強。
黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，但也不可否認樹(shù)倒根在，許多地方腐敗現象在重壓之下花樣翻新，有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權錢(qián)交易、權色交易、權權交易，鉆空子、打擦邊球。從已經(jīng)發(fā)現或懲處的貪腐案件來(lái)看，許多腐敗分子就是從不講規矩開(kāi)始，一步一步走向腐化墮落的深淵，最終不能自拔，淪為“階下囚”。
從這個(gè)角度看，“守紀律講規矩”對領(lǐng)導干部既是約束也是愛(ài)護，既是限制也是保護，各級領(lǐng)導干部遵紀守法是依法治國的原動(dòng)力。嚴守黨紀、嚴明黨規檢驗治黨成效，把黨紀黨規變成全黨必須遵守的行為準則、轉化為廣大黨員自覺(jué)踐行的行為規范，必然成為黨紀建設的治本之策。
“守紀律講規矩”思想的提出，體現了以習近平為總書(shū)記的黨中央的政治智慧和歷史擔當，體現了面對現實(shí)、直面問(wèn)題的勇氣。因此，繼續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，把握好破、立的辯證統一，重構政治生態(tài)，需要將“守紀律講規矩”真正落到實(shí)處。
我們每一名黨員都要深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1922年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、2000萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)14億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。2013年1月22日，習近平總書(shū)記在中紀委十八屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習總書(shū)記反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在十八屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，總書(shū)記進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以習近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗的社會(huì )。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習總書(shū)記即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省公司黨組、州公司黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行省、州公司做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
各級黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學(xué)習教育計劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導約談、經(jīng)驗交流、大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場(chǎng)，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項規定精神、開(kāi)展“轉作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設。要加強監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
總之，門(mén)源、祁連聯(lián)合支部要通過(guò)教育學(xué)習，進(jìn)一步加強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護中央、省公司及州公司權威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上，把力量投入到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，確保各項工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎。
在黨的十九大報告中，xxx向全黨鄭重提出了新時(shí)代黨的建設總要求，第一次把黨的紀律建設寫(xiě)進(jìn)黨的建設總布局，這既是十八大以來(lái)全面加強黨的建設的亮點(diǎn)與特點(diǎn)，也是全面從嚴治黨成效卓著(zhù)的原因所在。各級黨員干部，特別是領(lǐng)導干部必須牢固樹(shù)立紀律意識，從我做起，從小事做起，爭作守紀律講規矩的表率。今天我要跟大家一起來(lái)學(xué)習學(xué)習“守紀律講規矩”。
守紀律講規矩，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)提升治國理政能力的基本要求。
中國古語(yǔ)早就講過(guò):“沒(méi)有規矩，不成方圓?！币粋€(gè)無(wú)拘無(wú)束、松松垮垮的政黨，是不能干事，也干不成事的，肯定也不能成為馬克思主義政黨。對于這個(gè)問(wèn)題，我們每個(gè)黨員干部首先要做到認識到位，切實(shí)從思想層面有深刻而準確的把握。在新的形勢下強調守紀律講規矩，有其深遠的歷史和現實(shí)意義。
每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的形勢和任務(wù)，相對以往，當下中國所面臨的形勢復雜程度前所未有，各族人民對我們黨的期待前所未有，需要我們黨解決問(wèn)題的難度前所未有。這一切都需要我們黨勇敢地站出來(lái)，凝心聚力、攻堅克難，最大限度地發(fā)揮核心領(lǐng)導作用。
對于我們目前擁有八千九百多萬(wàn)黨員、在一個(gè)十三億多人口的大國長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，尤其需要嚴明紀律、嚴守規矩。只有這樣，才能確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、統一步調、令行禁止。
上個(gè)世紀90年代初期，相繼發(fā)生了蘇聯(lián)解體、東歐劇變等一系列改變國際政治格局影響深遠的重大政治事件?？陀^(guān)地講，引發(fā)相關(guān)事件的原因是多方面的，但其中至關(guān)重要的一點(diǎn)就是這些國家執政的共產(chǎn)黨自己忘本了、變色了，丟掉了自己曾經(jīng)向人民許下的莊重諾言，丟掉了自己曾經(jīng)為自己立下的紀律和規矩，為所欲為，腐敗墮落，嚴重背離了黨的宗旨和信念，嚴重脫離人民群眾，甚至走向了人民群眾的對立面，最終被人民群眾所唾棄。
據有關(guān)前蘇聯(lián)人的回憶錄中描述，在前蘇聯(lián)即將解體的前夕，還有人預言至少會(huì )出現部分黨的領(lǐng)導干部帶領(lǐng)一些人民群眾進(jìn)行抗爭引發(fā)流血的場(chǎng)面，可到最后卻是出人意料的一片沉寂，幾乎所有人都平靜地接受了這一殘酷的現實(shí)。
在東歐的羅馬尼亞劇變中，其共產(chǎn)黨中央的總書(shū)記齊奧塞斯庫，在局勢出現動(dòng)蕩之際，還以為靠自己在人民中的威權完全可以安撫百姓，可現實(shí)場(chǎng)景出乎他的想象，百姓的怒火直接沖將了過(guò)來(lái)，一看不行，狼狽不堪的總統大人趕緊命令軍隊鎮壓，結果又沒(méi)想到，關(guān)鍵時(shí)刻“槍”竟公然抗命，軍隊臨陣倒戈了，不聽(tīng)“黨”的了。齊奧塞斯庫被迫出逃，結果被老百姓抓獲，送給了軍事法庭，被很快被處以極刑。
上述兩個(gè)著(zhù)名的國外事件，很好地驗證了唐太宗的那句治國名言：“水能載舟，亦能覆舟?！彼?，以xxx為核心的黨中央審時(shí)度勢，提出守紀律講規矩，恰恰是我們黨不斷提升治國理政的能力和水平的必然要求，是順應時(shí)局變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)各項事業(yè)持續健康發(fā)展的時(shí)代要求。
我們在入黨宣誓時(shí)，都曾舉起右手莊嚴承諾：嚴守黨的紀律。黨員干部自覺(jué)遵守黨的法律法規、規章制度，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，不斷提高為人民服務(wù)本領(lǐng)的根本所在。守紀律不是一句空話(huà)，黨的政治紀律和政治規矩更不是華而不實(shí)的擺設，必須成為“帶電的高壓線(xiàn)”，成為不可觸碰的剛性約束。黨的十九大報告指出，“加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活?！睂τ谟辛畈恍?、有禁不止，視黨的政治紀律、政治規矩為耳旁風(fēng)的“聰明人”，必須讓他付出代價(jià)。
“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩?！敝挥惺丶o律，才不會(huì )辦出格的事；只有講規矩，才不會(huì )迷失方向、偏離軌道。自古以來(lái)，規矩就是一種約束，一種準則；就是一種標準，一種尺度；更是一種責任，一種境界。
守紀律、講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，使黨的精神面貌和政治生態(tài)煥然一新，取得全面從嚴治黨的卓著(zhù)成效，但是，黨面臨的“四大考驗”具有長(cháng)期性和復雜性，黨面臨的“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性?，F實(shí)中，有些黨員干部不守紀律、不講規矩，一些地方和部門(mén)政治生態(tài)污染嚴重，區域性、塌方式、系統性、家族式腐敗案件時(shí)有發(fā)生，往往是“拔出蘿卜帶出泥”，查處一個(gè)案件牽出一窩人，對其自身、對黨組織、對群眾都造成了傷害。所以，黨的紀律建設一刻不能懈怠，絕不能有“差不多了，松口氣、停一停、歇歇腳”的想法，全面從嚴治黨永遠在路上。
我們黨是始終代表人民根本利益的馬克思主義政黨，選擇中國共產(chǎn)黨長(cháng)期執政是人民的選擇，是人民的期盼。如何保證我們黨秉持執政為民、執政興國的理念，永遠作人民的主心骨、領(lǐng)頭羊，就要求我們黨必須自我約束、自加壓力，要通過(guò)嚴明的紀律和規矩，來(lái)時(shí)刻保持我們黨的使命意識、創(chuàng )新意識、憂(yōu)患意識，使我們黨始終處于執政境界高、執政能力強、執政成績(jì)好的狀態(tài)，以此來(lái)贏(yíng)得民心、凝聚力量、攻堅克難，這樣長(cháng)期執政才能得以實(shí)現。所以，在未來(lái)充滿(mǎn)艱難困苦的前景征程上，我們黨必須嚴明相關(guān)的紀律和規矩，時(shí)刻以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、飽滿(mǎn)的精神、良好的政績(jì)，把人民緊緊凝聚起來(lái)，才能保證我們革命先輩打下的紅色江山代代相傳、永不變色。
所謂政治生態(tài)，是指政治行為者（包括個(gè)體、集體或組織）之間的關(guān)系以及社會(huì )環(huán)境和政治行為之間的相互影響。重構政治生態(tài)，就是要從源頭上、根本上遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，為黨員干部干事創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。一段時(shí)間以來(lái)，一部分地區和一些單位的政治生態(tài)出了問(wèn)題，導致該地區或單位的黨員干部被腐化。提出凈化、重構政治生態(tài)，是中國共產(chǎn)黨從當前存在的問(wèn)題出發(fā)，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策。
政治生態(tài)是由各個(gè)要素構成的，其中最重要的要素就是進(jìn)行政治活動(dòng)的個(gè)體。如果每一個(gè)個(gè)體都能遵紀守法，講規矩、守紀律，政治生態(tài)就會(huì )比較好，反之就會(huì )使整個(gè)生態(tài)系統紊亂。通常一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)的政治生態(tài)并不是從一開(kāi)始就有問(wèn)題，政治生態(tài)的破壞，往往是因個(gè)別腐敗分子的所為而逐步變質(zhì)。政治生態(tài)好比一條河，不正之風(fēng)、腐敗現象就像是破壞水質(zhì)的“污染物”。如果不及時(shí)清除河里的“污染物”，任其發(fā)展，就會(huì )影響到其他生物的生長(cháng)，擴大河流污染，整個(gè)河流的生態(tài)就不可能好。因此，重構政治生態(tài)，必須抓住懲治這手，把腐敗分子繩之以法。
黨的十八大以來(lái)，以xxx為總書(shū)記的黨中央堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處腐敗分子，特別是堅決查處了一批嚴重違紀違法案件，形成了強大震懾，初步遏制了腐敗現象和“四風(fēng)”問(wèn)題的蔓延勢頭，為重構政治生態(tài)奠定了良好基礎。但這些成績(jì)只是初步的，必須繼續保持高壓態(tài)勢決不能放松，不斷減少腐敗存量。如果在這個(gè)時(shí)候松下來(lái)、退一步，就會(huì )前功盡棄，失去人民群眾的擁護和支持，就會(huì )使初步改善的政治生態(tài)再次受到污染，更加難以治理。只有繼續保持高壓態(tài)勢，堅決查處各種不正之風(fēng)和腐敗現象，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，才能使執政的中國共產(chǎn)黨這棵“大樹(shù)”更堅固、更挺拔地“立”起來(lái)。
今天給大家上一堂黨課，與大家共同談一下，新時(shí)期在脫貧攻堅戰中發(fā)揮黨員作用，勇于擔當作為，全力沖刺打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
習近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復強調黨員領(lǐng)導干部要敢于擔當，并身體力行、率先垂范，這方面的重要論述吸納了中華民族擔當文化傳統，弘揚了馬克思主義擔當精神，把擔當精神上升到了新的境界，賦予了豐富的時(shí)代內涵，具有極強的現實(shí)針對性和長(cháng)遠指導性。深入學(xué)習這些重要論述，對扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，增強廣大黨員干部主動(dòng)擔當、積極作為意識，更好地完成協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局各項任務(wù)、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)具有重要意義。
習近平總書(shū)記結合時(shí)代發(fā)展和新的實(shí)踐，著(zhù)眼黨的宗旨、歷史使命、執政理念和黨員領(lǐng)導干部的職責、能力素質(zhì)、歷史使命、執政理念和黨員領(lǐng)導干部的職責、能力素質(zhì)，從民族擔當、為民擔當、改革擔當、職責擔當、大國擔當、治軍擔當、治黨擔當、為官擔當等多個(gè)方面，提出了一系列具有鮮明時(shí)代特征的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求。面對新的歷史時(shí)期，需要我們在今后工作中要有擔當精神，具備堅定的理想信念和宗旨意識，積極響應黨和國家的號召，主動(dòng)肩負起“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的時(shí)代使命，勇于直面矛盾、困難和問(wèn)題，銳意進(jìn)取、恪盡職守，大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng )新，攻堅克難、善作善成。我們要把習近平總書(shū)記關(guān)于擔當的重要論述，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重要內容，深化思想認識，增強行動(dòng)自覺(jué)，勇于擔當、積極作為，做合格的黨員干部。
通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要精神，對黨員干部敢于擔當，勇于擔當有了更深刻的認識。擔當既是由黨的宗旨、性質(zhì)決定的，也是由黨面臨的形式、任務(wù)決定的，體現了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性、純潔性和奮斗精神。自身在崗位上能否做到堅定理想信念，政治立場(chǎng)堅定，工作認真負責，積極主動(dòng)，敢于擔當，迎難而上，充分發(fā)揮黨員的主觀(guān)能動(dòng)性。特別是村級組織的負責同志，對自身要求要更高，大局意識、擔當意識要更強。
我們作為黨員干部，時(shí)常應對照是否發(fā)揮黨員作用，在脫貧攻堅、項目建設、信訪(fǎng)維穩、黨的建設等重點(diǎn)工作中，敢擔當、能擔當、善擔當；有沒(méi)有工作消極怠慢、守攤子、不想干、不會(huì )干、不敢干等問(wèn)題；是否存在大是大非面前不敢亮劍、矛盾問(wèn)題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風(fēng)邪氣面前不堅決斗爭等問(wèn)題，自我進(jìn)行深入剖析，對標找差距?？纯醋陨碓诠ぷ髦惺欠癜灿诂F狀，不能展現出黨員的工作活力，缺乏工作激情，只干好分內的工作，缺乏黨員干部的先鋒模范作用。不能很好作出表率，做好排頭兵帶頭人。
1、加強學(xué)習，提高綜合素質(zhì)。
很多黨員干部，工作后容易出現吃老本，不思進(jìn)取，缺乏不斷學(xué)習的精神，對照自己以后應持續不斷的保持學(xué)習態(tài)勢，從思想上和行動(dòng)上來(lái)嚴格要求自己，提高自我的綜合素質(zhì)。要有良好的學(xué)習習慣，社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，吃老本已經(jīng)跟不上時(shí)代的需求，養成按時(shí)學(xué)習的習慣，要利用好單位組織的定期集中學(xué)習外，每周自己還要抽出半天時(shí)間來(lái)加強學(xué)習。要強化學(xué)習內容，摒棄學(xué)習是為了工作需要才學(xué)習的認識，改變學(xué)習內容的單一性，不只是對口學(xué)習，也要加強各類(lèi)知識的補給，要認知到當下做一名優(yōu)秀干部需要極高的信息量和綜合能力，要加強自己的知識領(lǐng)域，豐富自己的知識結構，才能提高自身綜合素質(zhì)，更好的開(kāi)展工作。
2、轉變作風(fēng)，強黨性。
通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，發(fā)揚黨員干部艱苦樸素、吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)，樹(shù)立“執政為民”思想，切實(shí)做到為人民群眾服務(wù)，能進(jìn)一步解民憂(yōu)、解民困。轉變衙門(mén)工作作風(fēng)，以脫貧攻堅工作為契機，多深入農村開(kāi)展工作，做到互相了解，彼此能夠溝通談心，建立良好的干群關(guān)系，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，發(fā)揮黨員干部作用，切實(shí)服務(wù)于群眾。
3、嚴守紀律，勇于擔當。
作為黨員干部，始終要保持清醒的頭腦，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，自身做的嚴格了，身正不怕影子斜，做事才能起到表率作用，才能敢于迎難而上，敢于擔當，不顧慮負面因素。在今后的工作中，各位黨員立足崗位實(shí)際，不等、不靠、不推，積極開(kāi)展各項工作，主動(dòng)認領(lǐng)工作任務(wù)，勇于擔當，善于創(chuàng )新，為實(shí)現xx縣戰略目標做出積極貢獻。
黨課是每一名共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
自治區黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀律、講規矩的意識。今天，我們舉辦全市“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)專(zhuān)題黨課，目的就是讓大家深刻地認識開(kāi)展這項活動(dòng)的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉型”、建設“四個(gè)”創(chuàng )造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀律和政治規矩談?wù)勛约旱恼J識和體會(huì )，與大家作一交流。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1920xx年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、20xx萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀委xx屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在xx屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來(lái)看，各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級紀檢監察機關(guān)共立案查處違紀違法的黨員干部70人，較20xx年增長(cháng)141.4%。個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區率先全面建成小康社會(huì )的事業(yè)。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的通過(guò)新修訂的黨章不久，習即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。前年我們已開(kāi)展過(guò)“學(xué)黨章、守紀律”集中教育活動(dòng)。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行中央、自治區黨和市委做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
各級黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學(xué)習教育計劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家評論、經(jīng)驗交流，大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場(chǎng)，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項規定精神、開(kāi)展“轉作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設。要加強監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
尊敬的各位黨員：
大家好!
今天，我能站在這里，以一個(gè)黨員的身份為大家做一個(gè)小小的演講，感到十分榮幸，我演講的題目是《黨員，是驕傲，更是責任》。
當我們挺起胸膛驕傲而自豪的說(shuō)出“我是一名共產(chǎn)黨員”，這時(shí)我們不僅僅是一個(gè)普通意義上的黨員，更是一面旗幟，是先鋒戰士的標志，是高尚人格的體現。這種震撼力不是盲從，也不是迷信，這是革命先輩們拋頭顱，灑熱血換來(lái)的，是用一個(gè)個(gè)不爭的事實(shí)換來(lái)的!翻開(kāi)中國近代史史冊，回到那個(gè)戰火紛飛的年代，中華大地烏云翻滾，長(cháng)城內外血雨腥風(fēng)，草木萋萋，民不聊生!有著(zhù)五千年輝煌歷史的泱泱大國，處在亡國滅種的危難之中，一代代有識之士苦苦尋找拯救中國的途徑，探索中國的前途與命運。中國人民為了反對帝國主義和封建統治進(jìn)行了英勇不屈的斗爭，但都相繼失敗了。在一次次的嘗試與失敗之中，一年一年的時(shí)間也付之東流!
1921年7月，在嘉興南湖上的一首游船上，孕育了中國革命的火種，繼而形成了燎原之勢，綴有鐮刀，錘頭的紅旗給中國人民帶來(lái)了新的希望，指明了中國革命前進(jìn)的方向，它像一輪不落的太陽(yáng)升起在每一位覺(jué)醒的華夏兒女心中!我們的黨誕生于災難深重的中國，成長(cháng)于復雜多變的國際環(huán)境，強大在改革開(kāi)放快速發(fā)展的今天。
90多年來(lái)，黨走過(guò)了極不平凡的歷程，有過(guò)挫折，有過(guò)失誤，但誰(shuí)也無(wú)法否認，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，把一個(gè)“極貧”、“極弱”的舊中國，建設成為今天這樣繁榮富強的社會(huì )主義國家，這不是人間奇跡嗎!“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國”，這看似簡(jiǎn)短的一句話(huà)，卻蘊含著(zhù)恒久不滅的真理!
是啊，一個(gè)人的力量也許微不足道，但是整個(gè)共產(chǎn)黨的形象和威信就是靠我們在座的每一位黨員來(lái)維護的，人民群眾就是靠他們身邊黨員的一言一行來(lái)認識黨的!這不僅使我想起兩個(gè)人來(lái)，一個(gè)是張思德，一名普通的共產(chǎn)黨員。他不計個(gè)人得失默默奉獻，最終獻出了自己年輕的生命;雷鋒，短暫的一生也沒(méi)有做過(guò)驚天動(dòng)地的大事，但是就連美國西點(diǎn)軍校也懸掛著(zhù)他的巨幅畫(huà)像，這說(shuō)明了什么?他們都不是身居要位，但是他們的名字卻久遠流傳，就是因為他們時(shí)刻把為人民服務(wù)放在心中，立足崗位，踏實(shí)工作，把簡(jiǎn)單的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展現了一名優(yōu)秀黨員的風(fēng)采!面對黨旗，我們都應該時(shí)刻牢記：共產(chǎn)黨員，不僅僅是一種榮譽(yù)，一種驕傲，更代表了一種責任，一種將我們的一切獻給偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)的責任!
讓我們每個(gè)黨員都行動(dòng)起來(lái)吧!將這次“學(xué)黨章，守紀律”教育活動(dòng)的意義落到實(shí)處，真正做到從思想上入黨，從行動(dòng)上入黨，始終保持黨員先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用，在建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)的道路上貢獻我們畢生的力量!
偉大的祖國需要我們奉獻，火熱的生活需要我們奉獻;朋友們，憑著(zhù)歲月賜給我們的有力臂膀和滿(mǎn)腔熱情，伸出你的雙手吧!讓我們擎起希望的火炬，劈風(fēng)斬浪，走向輝煌的明天!
作為一名基層黨員干部，我們要不忘初心，做好本職。在基層工作崗位上必須主動(dòng)學(xué)習，聽(tīng)安排、顧大局、作表率，全心全意為民服好務(wù)辦實(shí)事，以飽滿(mǎn)的熱情踐行好黨的宗旨。我相信，在平凡的崗位上，只要心里裝著(zhù)黨和人民的事業(yè)，堅持從自己做起，從點(diǎn)滴小事做起，也能創(chuàng )造出不平凡的事跡。在基層工作，就要立足本職，勇于擔當各自的職責和使命，始終堅持高標準、嚴要求，在各個(gè)方面發(fā)揮好先鋒模范作用。
作為一名基層黨員干部，要不忘初心，爭做表率。要切實(shí)增強自己的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在工作中不等不靠、在生活中嚴格要求，在思想上嚴于律己，爭做“四個(gè)表率”。以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚的斗志、堅定的信心、良好的狀態(tài)、優(yōu)異的成績(jì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大勝利。
作為一名基層黨員干部，要不斷加強政治思想修養，增強黨性意識，厚植宗旨理念，始終牢記入黨誓詞，牢記初心使命，把國家民族利益至上，任何時(shí)候都能為國家和民族利益犧牲奉獻個(gè)人一切，包括生命。
我們每一名黨員都要深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1922年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、2000萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)14億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。2013年1月22日，習近平總書(shū)記在中紀委十八屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習總書(shū)記反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在十八屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，總書(shū)記進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以習近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗的社會(huì )。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習總書(shū)記即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省公司黨組、州公司黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行省、州公司做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
各級黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學(xué)習教育計劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導約談、經(jīng)驗交流、大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場(chǎng)，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項規定精神、開(kāi)展“轉作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設。要加強監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
總之，門(mén)源、祁連聯(lián)合支部要通過(guò)教育學(xué)習，進(jìn)一步加強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護中央、省公司及州公司權威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上，把力量投入到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，確保各項工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎。
自治區黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀律、講規矩的意識。今天，我們舉辦全市“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)專(zhuān)題黨課，目的就是讓大家深刻地認識開(kāi)展這項活動(dòng)的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉型”、建設“四個(gè)”創(chuàng )造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀律和政治規矩談?wù)勛约旱恼J識和體會(huì )，與大家作一交流。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1920xx年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、20xx萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀委xx屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在xx屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來(lái)看，各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級紀檢監察機關(guān)共立案查處違紀違法的黨員干部70人，較20xx年增長(cháng)141.4%。個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區率先全面建成小康社會(huì )的事業(yè)。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
同志們：
反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨的以來(lái)，以為首的新一屆領(lǐng)導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。2月25日，中國共產(chǎn)黨中央政治局、中央紀委書(shū)記王岐山在__屆中央紀委第二次全會(huì )上的工作報告，引起了媒體和社會(huì )各界和世界各國的廣泛關(guān)注。在部署__年的反腐倡廉工作時(shí)，報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習理解，今天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個(gè)問(wèn)題，和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習。
中央八項規定出臺后，中央領(lǐng)導集體率先垂范，深入廣東考察，住普通房間，吃標準餐，不封路，不清場(chǎng)，不擺鮮花水果。在兩會(huì )中外記者招待會(huì )上，鄭重承諾本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車(chē)只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用;人民過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子;喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。充分體現了新一屆政府為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。為貫徹落實(shí)中央八項規定，中央紀委會(huì )在二次全會(huì )報告中提出了“五個(gè)帶頭”的要求，分別就貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問(wèn)題、堅持民主集中制、改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾，充分表明會(huì )身體力行，在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣，為全體黨員干部作出了表率?！拔鍌€(gè)帶頭”明確了領(lǐng)導班子建設的基本要求，對各級領(lǐng)導班子建設都有指導意義。
(2)如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到，消極腐敗現象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個(gè)我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來(lái)，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個(gè)戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jì)。
同時(shí)另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì )結構深刻變動(dòng)、利益格局深刻調整、思想觀(guān)念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問(wèn)題，人民群眾對這些問(wèn)題還是非常不滿(mǎn)意。對我們黨解決這些問(wèn)題充滿(mǎn)了期待。
我們每一名黨員都要深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1922年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、2000萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)14億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。2013年1月22日，習近平總書(shū)記在中紀委十八屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習總書(shū)記反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在十八屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，總書(shū)記進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以習近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗的社會(huì )。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習總書(shū)記即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省公司黨組、州公司黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行省、州公司做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
各級黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學(xué)習教育計劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導約談、經(jīng)驗交流、大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場(chǎng)，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項規定精神、開(kāi)展“轉作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設。要加強監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
總之，門(mén)源、祁連聯(lián)合支部要通過(guò)教育學(xué)習，進(jìn)一步加強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護中央、省公司及州公司權威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上，把力量投入到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，確保各項工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎。
黨課是中國共產(chǎn)黨組織為教育黨員和入黨積極分子而開(kāi)設的課程。各級黨組織定期通過(guò)黨課向黨員和活動(dòng)人士宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策開(kāi)展黨性黨紀黨的基本知識教育。黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴格執行黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
尊敬的各位黨員：
大家好!
今天，我能站在這里，以一個(gè)黨員的身份為大家做一個(gè)小小的演講，感到十分榮幸，我演講的題目是《黨員，是驕傲，更是責任》。
當我們挺起胸膛驕傲而自豪的說(shuō)出“我是一名共產(chǎn)黨員”，這時(shí)我們不僅僅是一個(gè)普通意義上的黨員，更是一面旗幟，是先鋒戰士的標志，是高尚人格的體現。這種震撼力不是盲從，也不是迷信，這是革命先輩們拋頭顱，灑熱血換來(lái)的，是用一個(gè)個(gè)不爭的事實(shí)換來(lái)的!翻開(kāi)中國近代史史冊，回到那個(gè)戰火紛飛的年代，中華大地烏云翻滾，長(cháng)城內外血雨腥風(fēng)，草木萋萋，民不聊生!有著(zhù)五千年輝煌歷史的泱泱大國，處在亡國滅種的危難之中，一代代有識之士苦苦尋找拯救中國的途徑，探索中國的前途與命運。中國人民為了反對帝國主義和封建統治進(jìn)行了英勇不屈的斗爭，但都相繼失敗了。在一次次的嘗試與失敗之中，一年一年的時(shí)間也付之東流!
1921年7月，在嘉興南湖上的一首游船上，孕育了中國革命的火種，繼而形成了燎原之勢，綴有鐮刀，錘頭的紅旗給中國人民帶來(lái)了新的希望，指明了中國革命前進(jìn)的方向，它像一輪不落的太陽(yáng)升起在每一位覺(jué)醒的華夏兒女心中!我們的黨誕生于災難深重的中國，成長(cháng)于復雜多變的國際環(huán)境，強大在改革開(kāi)放快速發(fā)展的今天。
90多年來(lái)，黨走過(guò)。
了極不平凡的歷程，有過(guò)挫折，有過(guò)失誤，但誰(shuí)也無(wú)法否認，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，把一個(gè)“極貧”、“極弱”的舊中國，建設成為今天這樣繁榮富強的社會(huì )主義國家，這不是人間奇跡嗎!“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國”，這看似簡(jiǎn)短的一句話(huà)，卻蘊含著(zhù)恒久不滅的真理!
是啊，一個(gè)人的力量也許微不足道，但是整個(gè)共產(chǎn)黨的形象和威。
信就是靠我們在座的每一位黨員來(lái)維護的，人民群眾就是靠他們身邊黨員的一言一行來(lái)認識黨的!這不僅使我想起兩個(gè)人來(lái)，一個(gè)是張思德，一名普通的共產(chǎn)黨員。他不計個(gè)人得失默默奉獻，最終獻出了自己年輕的生命;雷鋒，短暫的一生也沒(méi)有做過(guò)驚天動(dòng)地的大事，但是就連美國西點(diǎn)軍校也懸掛著(zhù)他的巨幅畫(huà)像，這說(shuō)明了什么?他們都不是身居要位，但是他們的名字卻久遠流傳，就是因為他們時(shí)刻把為人民服務(wù)放在心中，立足崗位，踏實(shí)工作，把簡(jiǎn)單的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展現了一名優(yōu)秀黨員的風(fēng)采!面對黨旗，我們都應該時(shí)刻牢記：共產(chǎn)黨員，不僅僅是一種榮譽(yù)，一種驕傲，更代表了一種責任，一種將我們的一切獻給偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)的責任!
建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)的道路上貢獻我們畢生的力量!
偉大的祖國需要我們奉獻，火熱的生活需要我們奉獻;朋友們，憑著(zhù)歲月賜給我們的有力臂膀和滿(mǎn)腔熱情，伸出你的雙手吧!讓我們擎起希望的火炬，劈風(fēng)斬浪，走向輝煌的明天!
在黨的十九大報告中，xxx向全黨鄭重提出了新時(shí)代黨的建設總要求，第一次把黨的紀律建設寫(xiě)進(jìn)黨的建設總布局，這既是十八大以來(lái)全面加強黨的建設的亮點(diǎn)與特點(diǎn)，也是全面從嚴治黨成效卓著(zhù)的原因所在。各級黨員干部，特別是領(lǐng)導干部必須牢固樹(shù)立紀律意識，從我做起，從小事做起，爭作守紀律講規矩的表率。今天我要跟大家一起來(lái)學(xué)習學(xué)習“守紀律講規矩”。
守紀律講規矩，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)提升治國理政能力的基本要求。
中國古語(yǔ)早就講過(guò):“沒(méi)有規矩，不成方圓?！币粋€(gè)無(wú)拘無(wú)束、松松垮垮的政黨，是不能干事，也干不成事的，肯定也不能成為馬克思主義政黨。對于這個(gè)問(wèn)題，我們每個(gè)黨員干部首先要做到認識到位，切實(shí)從思想層面有深刻而準確的把握。在新的形勢下強調守紀律講規矩，有其深遠的歷史和現實(shí)意義。
每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的形勢和任務(wù)，相對以往，當下中國所面臨的形勢復雜程度前所未有，各族人民對我們黨的期待前所未有，需要我們黨解決問(wèn)題的難度前所未有。這一切都需要我們黨勇敢地站出來(lái)，凝心聚力、攻堅克難，最大限度地發(fā)揮核心領(lǐng)導作用。
對于我們目前擁有八千九百多萬(wàn)黨員、在一個(gè)十三億多人口的大國長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，尤其需要嚴明紀律、嚴守規矩。只有這樣，才能確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、統一步調、令行禁止。
上個(gè)世紀90年代初期，相繼發(fā)生了蘇聯(lián)解體、東歐劇變等一系列改變國際政治格局影響深遠的重大政治事件?？陀^(guān)地講，引發(fā)相關(guān)事件的原因是多方面的，但其中至關(guān)重要的一點(diǎn)就是這些國家執政的共產(chǎn)黨自己忘本了、變色了，丟掉了自己曾經(jīng)向人民許下的莊重諾言，丟掉了自己曾經(jīng)為自己立下的紀律和規矩，為所欲為，腐敗墮落，嚴重背離了黨的宗旨和信念，嚴重脫離人民群眾，甚至走向了人民群眾的對立面，最終被人民群眾所唾棄。
據有關(guān)前蘇聯(lián)人的回憶錄中描述，在前蘇聯(lián)即將解體的前夕，還有人預言至少會(huì )出現部分黨的領(lǐng)導干部帶領(lǐng)一些人民群眾進(jìn)行抗爭引發(fā)流血的場(chǎng)面，可到最后卻是出人意料的一片沉寂，幾乎所有人都平靜地接受了這一殘酷的現實(shí)。
在東歐的羅馬尼亞劇變中，其共產(chǎn)黨中央的總書(shū)記齊奧塞斯庫，在局勢出現動(dòng)蕩之際，還以為靠自己在人民中的威權完全可以安撫百姓，可現實(shí)場(chǎng)景出乎他的想象，百姓的怒火直接沖將了過(guò)來(lái)，一看不行，狼狽不堪的總統大人趕緊命令軍隊鎮壓，結果又沒(méi)想到，關(guān)鍵時(shí)刻“槍”竟公然抗命，軍隊臨陣倒戈了，不聽(tīng)“黨”的了。齊奧塞斯庫被迫出逃，結果被老百姓抓獲，送給了軍事法庭，被很快被處以極刑。
上述兩個(gè)著(zhù)名的國外事件，很好地驗證了唐太宗的那句治國名言：“水能載舟，亦能覆舟?！彼?，以xxx為核心的黨中央審時(shí)度勢，提出守紀律講規矩，恰恰是我們黨不斷提升治國理政的能力和水平的必然要求，是順應時(shí)局變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)各項事業(yè)持續健康發(fā)展的時(shí)代要求。
我們在入黨宣誓時(shí)，都曾舉起右手莊嚴承諾：嚴守黨的紀律。黨員干部自覺(jué)遵守黨的法律法規、規章制度，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，不斷提高為人民服務(wù)本領(lǐng)的根本所在。守紀律不是一句空話(huà)，黨的政治紀律和政治規矩更不是華而不實(shí)的擺設，必須成為“帶電的高壓線(xiàn)”，成為不可觸碰的剛性約束。黨的十九大報告指出，“加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活?！睂τ谟辛畈恍?、有禁不止，視黨的政治紀律、政治規矩為耳旁風(fēng)的“聰明人”，必須讓他付出代價(jià)。
“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩?！敝挥惺丶o律，才不會(huì )辦出格的事；只有講規矩，才不會(huì )迷失方向、偏離軌道。自古以來(lái)，規矩就是一種約束，一種準則；就是一種標準，一種尺度；更是一種責任，一種境界。
守紀律、講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，使黨的精神面貌和政治生態(tài)煥然一新，取得全面從嚴治黨的卓著(zhù)成效，但是，黨面臨的“四大考驗”具有長(cháng)期性和復雜性，黨面臨的“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性?，F實(shí)中，有些黨員干部不守紀律、不講規矩，一些地方和部門(mén)政治生態(tài)污染嚴重，區域性、塌方式、系統性、家族式腐敗案件時(shí)有發(fā)生，往往是“拔出蘿卜帶出泥”，查處一個(gè)案件牽出一窩人，對其自身、對黨組織、對群眾都造成了傷害。所以，黨的紀律建設一刻不能懈怠，絕不能有“差不多了，松口氣、停一停、歇歇腳”的想法，全面從嚴治黨永遠在路上。
我們黨是始終代表人民根本利益的馬克思主義政黨，選擇中國共產(chǎn)黨長(cháng)期執政是人民的選擇，是人民的期盼。如何保證我們黨秉持執政為民、執政興國的理念，永遠作人民的主心骨、領(lǐng)頭羊，就要求我們黨必須自我約束、自加壓力，要通過(guò)嚴明的紀律和規矩，來(lái)時(shí)刻保持我們黨的使命意識、創(chuàng )新意識、憂(yōu)患意識，使我們黨始終處于執政境界高、執政能力強、執政成績(jì)好的狀態(tài)，以此來(lái)贏(yíng)得民心、凝聚力量、攻堅克難，這樣長(cháng)期執政才能得以實(shí)現。所以，在未來(lái)充滿(mǎn)艱難困苦的前景征程上，我們黨必須嚴明相關(guān)的紀律和規矩，時(shí)刻以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、飽滿(mǎn)的精神、良好的政績(jì)，把人民緊緊凝聚起來(lái)，才能保證我們革命先輩打下的紅色江山代代相傳、永不變色。
所謂政治生態(tài)，是指政治行為者（包括個(gè)體、集體或組織）之間的關(guān)系以及社會(huì )環(huán)境和政治行為之間的相互影響。重構政治生態(tài)，就是要從源頭上、根本上遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，為黨員干部干事創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。一段時(shí)間以來(lái)，一部分地區和一些單位的政治生態(tài)出了問(wèn)題，導致該地區或單位的黨員干部被腐化。提出凈化、重構政治生態(tài)，是中國共產(chǎn)黨從當前存在的問(wèn)題出發(fā)，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策。
政治生態(tài)是由各個(gè)要素構成的，其中最重要的要素就是進(jìn)行政治活動(dòng)的個(gè)體。如果每一個(gè)個(gè)體都能遵紀守法，講規矩、守紀律，政治生態(tài)就會(huì )比較好，反之就會(huì )使整個(gè)生態(tài)系統紊亂。通常一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)的政治生態(tài)并不是從一開(kāi)始就有問(wèn)題，政治生態(tài)的破壞，往往是因個(gè)別腐敗分子的所為而逐步變質(zhì)。政治生態(tài)好比一條河，不正之風(fēng)、腐敗現象就像是破壞水質(zhì)的“污染物”。如果不及時(shí)清除河里的“污染物”，任其發(fā)展，就會(huì )影響到其他生物的生長(cháng)，擴大河流污染，整個(gè)河流的生態(tài)就不可能好。因此，重構政治生態(tài)，必須抓住懲治這手，把腐敗分子繩之以法。
黨的十八大以來(lái)，以xxx為總書(shū)記的黨中央堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處腐敗分子，特別是堅決查處了一批嚴重違紀違法案件，形成了強大震懾，初步遏制了腐敗現象和“四風(fēng)”問(wèn)題的蔓延勢頭，為重構政治生態(tài)奠定了良好基礎。但這些成績(jì)只是初步的，必須繼續保持高壓態(tài)勢決不能放松，不斷減少腐敗存量。如果在這個(gè)時(shí)候松下來(lái)、退一步，就會(huì )前功盡棄，失去人民群眾的擁護和支持，就會(huì )使初步改善的政治生態(tài)再次受到污染，更加難以治理。只有繼續保持高壓態(tài)勢，堅決查處各種不正之風(fēng)和腐敗現象，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，才能使執政的中國共產(chǎn)黨這棵“大樹(shù)”更堅固、更挺拔地“立”起來(lái)。
蘇共垮臺，一個(gè)重要的原因就是政治紀律動(dòng)搖、政治規矩失守。黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，其教訓不可謂不慘痛！歷史經(jīng)驗教訓告訴我們，嚴明的紀律是我們黨的生命線(xiàn)、保障線(xiàn)。如果黨組織松松垮垮、各行其是，就不可能有統一的意志和行動(dòng)，不可能形成強大的執政能力。黨員領(lǐng)導干部只有“心中有黨”，遵守黨紀國法，按紀律來(lái)、按規矩辦，不踩雷、不越線(xiàn)，才能管住手中的權力，不讓權力“任性”，不會(huì )以權謀私、貪污腐敗。
只有高懸規矩戒尺，遏制形形色色的潛規則，打破大大小小的關(guān)系網(wǎng)，努力在全黨營(yíng)造守紀律、講規矩的政治生態(tài)，保證全黨統一意志、統一行動(dòng)、統一步調、令行禁止，才能應對當前面臨的復雜形勢、完成肩負的艱巨任務(wù)，將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，從而一步一步重構干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
xxxxx曾經(jīng)講過(guò)：領(lǐng)導干部違紀往往是從違反紀律和破壞規矩開(kāi)始的。很多事實(shí)都證明了這一點(diǎn)。我們每個(gè)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部一定要強化紀律和規矩意識，要強化政治站位，時(shí)刻銘記守紀律講規矩是共產(chǎn)黨人的政治基因。入了黨的門(mén)，成為黨的人，守紀律講規矩就不僅是對黨的莊嚴承諾，更是責無(wú)旁貸的義務(wù)和終身必修的功課。民族工作政治性、政策性強，在實(shí)際工作中，我們的黨員干部必須時(shí)刻繃緊頭腦中的弦，堅決做到與以xxx為核心的黨中央保持高度一致，說(shuō)什么、做什么，都要符合中央的精神，決不能我行我素，搞另外一套。
習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委五次全會(huì )上，用大篇幅論述“政治紀律和政治規矩”，提出堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，強調“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”.
關(guān)于“守紀律講規矩”的論述內涵豐富，重點(diǎn)突出，要求明確。習近平總書(shū)記強調，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩”“黨的紀律是剛性約束”“國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩”。紀律、規矩，兩者相互依賴(lài)，“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律”“紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律”。
中國共產(chǎn)黨作為唯一并長(cháng)期執政的黨，是肩負著(zhù)重要歷史使命的政治組織。黨的紀律是約束黨員言論行動(dòng)的一種綱紀，是政黨的生命力所在。黨紀的寬嚴程度和執紀水平?jīng)Q定著(zhù)執政黨治國理政的能力。
政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統，以動(dòng)員本階級階層社會(huì )大眾為黨的綱領(lǐng)目標進(jìn)行有效的斗爭，而且通過(guò)一定的黨內規章和組織紀律來(lái)約束其成員，以維系自身的團結和統一，提高自身的戰斗力。政黨不僅具有嚴密的組織體系，更重要的是制定完備的制度規章，執行嚴格的紀律約束。
不同類(lèi)型政黨的組織狀況有所差別，一般說(shuō)來(lái)，共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確，組織體系最為健全，組織機構最為嚴密，紀律要求最為嚴格。對中共黨員來(lái)講，入黨是建立在認同黨的綱領(lǐng)、服從黨的決議、遵守黨的紀律、執行黨的決議等體現實(shí)質(zhì)內容的政黨認同的自覺(jué)自愿行為。按照權責一致的原則，政黨成員在享有黨員權利的同時(shí)，必須遵守黨的紀律，接受黨規黨紀的剛性約束，盡到黨員的責任。
然而，現在有貪腐行為的黨員領(lǐng)導干部只想享受和利用黨員的權利掌握公共權力，享受黨的組織資源和政治資源，踐踏黨規，拒絕接受黨紀約束，有組織無(wú)紀律，這種言論行為是極端錯誤的，極大地危害了黨的聲譽(yù)。
在“守紀律講規矩”兩個(gè)相對應的概念中，所謂紀律，是黨為了維護黨的利益、保證黨的任務(wù)的完成和工作的正常進(jìn)行明文規定要求每個(gè)黨員遵守的規章和條文;所謂規矩，是人們在長(cháng)期實(shí)踐中形成的一定的行為標準、經(jīng)驗法則和習慣做法，并逐漸成為人們自我約束其行為的優(yōu)良傳統和工作慣例。
習近平總書(shū)記的講話(huà)還在“紀律”與“規矩”之下，提出了“總規矩”“剛性約束”“剛性規矩”“成文規矩”“不成文紀律”“政治紀律”等子概念，內涵豐富嚴謹，相互之間存在有機而密切的邏輯聯(lián)系。
規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束，也包括黨的優(yōu)良傳統、行為慣例等軟性的未成文的內容。一個(gè)共產(chǎn)黨員是否“守紀律講規矩”，可以體現出起心動(dòng)念的價(jià)值取向，也可以成為判斷其行動(dòng)言論的重要價(jià)值標準。講規矩，是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。
紀律是黨的生命力，“守紀律講規矩”的重點(diǎn)是遵守政治紀律，嚴明的政治紀律和政治規矩是“守紀律講規矩”的核心內容。習近平總書(shū)記特別強調，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。明確要求黨員領(lǐng)導干部遵守政治紀律和政治規矩必須做到“五個(gè)必須”。
守紀律是底線(xiàn)，守規矩靠自覺(jué)?？倳?shū)記要求各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要牢固樹(shù)立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，以更強的黨性意識、政治覺(jué)悟和組織觀(guān)念要求自己，“按本色做人、按角色辦事”。強調各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造守紀律、講規矩的氛圍。針對目前黨的隊伍中存在的問(wèn)題，要求各級黨委加強監督檢查，對不遵守紀律的行為要嚴肅處理。黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營(yíng)私、拉幫結派;決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。
“守紀律講規矩”是思想建黨和制度治黨在新的歷史條件下的具體化，是黨中央重構政治生態(tài)、建設廉潔政治的重要環(huán)節，是黨紀建設的治本之策。這一思想的提出目的明確，針對性強。
黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，但也不可否認樹(shù)倒根在，許多地方腐敗現象在重壓之下花樣翻新，有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權錢(qián)交易、權色交易、權權交易，鉆空子、打擦邊球。從已經(jīng)發(fā)現或懲處的貪腐案件來(lái)看，許多腐敗分子就是從不講規矩開(kāi)始，一步一步走向腐化墮落的深淵，最終不能自拔，淪為“階下囚”。
從這個(gè)角度看，“守紀律講規矩”對領(lǐng)導干部既是約束也是愛(ài)護，既是限制也是保護，各級領(lǐng)導干部遵紀守法是依法治國的原動(dòng)力。嚴守黨紀、嚴明黨規檢驗治黨成效，把黨紀黨規變成全黨必須遵守的行為準則、轉化為廣大黨員自覺(jué)踐行的行為規范，必然成為黨紀建設的治本之策。
“守紀律講規矩”思想的提出，體現了以習近平為總書(shū)記的黨中央的政治智慧和歷史擔當，體現了面對現實(shí)、直面問(wèn)題的勇氣。因此，繼續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，把握好破、立的辯證統一，重構政治生態(tài)，需要將“守紀律講規矩”真正落到實(shí)處。
同志們：
反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨的以來(lái)，以為首的新一屆領(lǐng)導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。2月25日，中國共產(chǎn)黨中央政治局、中央紀委書(shū)記王岐山在__屆中央紀委第二次全會(huì )上的工作報告，引起了媒體和社會(huì )各界和世界各國的廣泛關(guān)注。在部署__年的反腐倡廉工作時(shí)，報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習理解，今天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個(gè)問(wèn)題，和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習。
中央八項規定出臺后，中央領(lǐng)導集體率先垂范，深入廣東考察，住普通房間，吃標準餐，不封路，不清場(chǎng)，不擺鮮花水果。在兩會(huì )中外記者招待會(huì )上，鄭重承諾本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車(chē)只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用;人民過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子;喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。充分體現了新一屆政府為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。為貫徹落實(shí)中央八項規定，中央紀委會(huì )在二次全會(huì )報告中提出了“五個(gè)帶頭”的要求，分別就貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問(wèn)題、堅持民主集中制、改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾，充分表明會(huì )身體力行，在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣，為全體黨員干部作出了表率?！拔鍌€(gè)帶頭”明確了領(lǐng)導班子建設的基本要求，對各級領(lǐng)導班子建設都有指導意義。
(2)如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到，消極腐敗現象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個(gè)我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來(lái)，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個(gè)戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jì)。
同時(shí)另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì )結構深刻變動(dòng)、利益格局深刻調整、思想觀(guān)念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問(wèn)題，人民群眾對這些問(wèn)題還是非常不滿(mǎn)意。對我們黨解決這些問(wèn)題充滿(mǎn)了期待。
我們每一名黨員都要深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1922年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、2000萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)14億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。2013年1月22日，習近平總書(shū)記在中紀委十八屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習總書(shū)記反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在十八屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，總書(shū)記進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以習近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗的社會(huì )。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習總書(shū)記即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省公司黨組、州公司黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行省、州公司做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
各級黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學(xué)習教育計劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導約談、經(jīng)驗交流、大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場(chǎng)，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項規定精神、開(kāi)展“轉作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設。要加強監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
總之，門(mén)源、祁連聯(lián)合支部要通過(guò)教育學(xué)習，進(jìn)一步加強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護中央、省公司及州公司權威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上，把力量投入到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，確保各項工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎。
自治區黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀律、講規矩的意識。今天，我們舉辦全市“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)專(zhuān)題黨課，目的就是讓大家深刻地認識開(kāi)展這項活動(dòng)的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉型”、建設“四個(gè)”創(chuàng )造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀律和政治規矩談?wù)勛约旱恼J識和體會(huì )，與大家作一交流。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1920xx年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、20xx萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀委xx屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習反復強調，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩，“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在xx屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中，進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性，強調只有加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促?lài)?，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)，完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來(lái)看，各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級紀檢監察機關(guān)共立案查處違紀違法的黨員干部70人，較20xx年增長(cháng)141.4%。個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區率先全面建成小康社會(huì )的事業(yè)。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的通過(guò)新修訂的黨章不久，習即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。前年我們已開(kāi)展過(guò)“學(xué)黨章、守紀律”集中教育活動(dòng)。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
近期，市委通報了幾起典型案例，這些發(fā)生在我們身邊的案件時(shí)刻警醒著(zhù)我們，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作是一條紅線(xiàn)，只要觸碰了，就違反了法紀，就要被依紀問(wèn)責、依法懲辦。今天的黨課，主要是圍繞“加強作風(fēng)建設、強化責任擔當、推進(jìn)工作落實(shí)”三個(gè)方面，與大家探討交流。
習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委二次全會(huì )上強調，要“鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神”“用嚴明的紀律管全黨治全黨”，釋放了正風(fēng)肅紀不停步、不松勁的強烈信號。我們單位的作風(fēng)建設整體上是好的，主流是好的。但是，對照全面從嚴黨治黨、“馬上辦抓落實(shí)”要求和新時(shí)代人防工作需要，我們在作風(fēng)建設上還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現在三個(gè)方面：
(一)在嚴格遵守政治紀律和政治規矩上標準還不高。
“堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導”。在十九屆中央紀委二次全會(huì )上，習近平總書(shū)記把政治建設放在黨的建設的突出位置，具有很強的現實(shí)針對性和指導意義。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)，也是最大的政治。我們黨是一個(gè)有著(zhù)8900多萬(wàn)黨員的大黨，如果黨員自行其是、各搞一套，黨就要渙散，就不可能有凝聚力和戰斗力。講政治、遵守政治紀律和政治規矩不是空洞的口號，不是看誰(shuí)表態(tài)多、調門(mén)高，而要看行動(dòng)實(shí)不實(shí)、落實(shí)到不到位。對黨中央和上級黨委作出的決策部署，只有不折不扣落到實(shí)處，做到令行禁止，以實(shí)際行動(dòng)維護黨中央和上級黨委的權威，才能統一行動(dòng)、步調一致向前進(jìn)。對我們單位來(lái)說(shuō)，就是在辦黨組的領(lǐng)導下，落實(shí)好上級黨委和政府下達的各項任務(wù)，不折不扣完成好各項目標責任。但在現實(shí)中，我們的干部隊伍中還存在以下五種現象：一是在思想言論上存在亂評妄議。少數黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策、上級黨委和辦黨組的重大決策部署，不是積極支持和擁護，而是亂評妄議，口無(wú)遮掩，在大是大非問(wèn)題上政治立場(chǎng)不堅定。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話(huà)，對一些貶損黨的領(lǐng)導和國家形象的言論抵制不力，隨波逐流，喪失原則。二是在執行辦黨組決策上存在不得力。有的黨員干部對辦黨組做出決策部署有選擇的落實(shí)。有的沒(méi)有站在全局角度去考慮問(wèn)題，找客觀(guān)理由推三阻四。有的不能主動(dòng)作為，表態(tài)很好，但就是不落實(shí)或者落實(shí)不得力。三是在報告事項上存在漏報遲報。領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項，是考驗黨員干部對組織忠不忠誠、考驗黨員干部做人誠不誠信的具體體現，而有的同志在向黨組織報告個(gè)人重大事項時(shí)，有意無(wú)意的發(fā)生漏報、遲報現象，不能光明磊落，實(shí)事求是。四是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的干部熱衷于打探消息，不管是否與自己有關(guān)，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的想方設法打聽(tīng)，特別是有些人看到別人提升時(shí)，不去關(guān)心別人做了什么工作，而是求全責備，散布不利單位形象和團結的信息。五是在交朋結友上存在糾纏不清。少數黨員、干部與社會(huì )上的人員糾纏不清，吃吃喝喝，稱(chēng)兄道弟，被一些“別有用心的朋友、兄弟”“溫水煮青蛙”,身處“險境”卻毫不知曉。這些現象和問(wèn)題，大家一定要引以為戒，有則改之，無(wú)則加勉。
(二)在執行廉潔自律上要求還不夠嚴。
(三)在工作作風(fēng)和工作紀律上還存在比較突出問(wèn)題。
近年來(lái)，我們市人防辦通過(guò)深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”、“四個(gè)不為”專(zhuān)項治理、“兩學(xué)一做”和“馬上辦抓落實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng)，廣大干部職工工作作風(fēng)比較過(guò)硬，在各自崗位上發(fā)揮了應有作用，較好的完成了各項工作任務(wù)。但與黨的十九大精神要求相對照，與黨員先進(jìn)性要求相對照，與爭先創(chuàng )優(yōu)標準相對照，仍然存在一定的差距和不足，有些問(wèn)題還比較突出。一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。在貫徹落實(shí)方面，有的同志表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差。有的同志虛虛實(shí)實(shí)玩太極。有的同志對分管工作滿(mǎn)足于在文件上“圈閱”“轉發(fā)”“落實(shí)”，沒(méi)有具體工作思路和抓落實(shí)的具體舉措。在“兩面人”方面，有的同志臺上說(shuō)的好、當面說(shuō)的好、會(huì )上說(shuō)的好，但臺下、背后、會(huì )后另搞一套，存在說(shuō)一套做一套，我行我素的現象。二是碌碌無(wú)為、不敢擔當的現象比較突出。有些同志對新常態(tài)認識不足，遇事總是先考慮責任后果，過(guò)去那種“身正不怕影子斜”氣魄丟了，那種一心為公干事創(chuàng )業(yè)的激情丟了，想的是一己私利、不求有功、但求無(wú)過(guò)。有些同志缺乏“馬上辦抓落實(shí)”精神，工作上等靠，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)。有的同志在工作中遇到矛盾困難不是按照職責要求，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性想方設法解決，而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。有的同志熱衷于簽訂“責任書(shū)”，將責任下移，試圖讓下級的“責任書(shū)”成為自己的“免責單”。三是占位不履職、履職不盡責的現象時(shí)有發(fā)生。有的同志在其位不謀其政，本職工作不謀劃、不思考、不落實(shí)。有的同志工作沒(méi)有思路、沒(méi)有計劃、沒(méi)有標準，滿(mǎn)足于過(guò)得去，交得了差。對組織或領(lǐng)導交辦的工作能推的推，或者應付差事。四是能力不足、作風(fēng)不實(shí)的情況不同程度存在。面對新常態(tài)，不去學(xué)習，不善學(xué)習，新辦法不會(huì )用、老辦法不管用，解決問(wèn)題的思路不寬，促進(jìn)工作的招數不多。特別是當前，在商丘城市建設突飛猛進(jìn)的形勢下，如何加速推進(jìn)人防建設發(fā)展思考不多、辦法不多。
存在上述問(wèn)題的原因有多種樣，有客觀(guān)的，也有主觀(guān)的，有認識上的，也有外界環(huán)境造成的。但根源主要是三個(gè)方面原因：
一是精氣神問(wèn)題。習近平總書(shū)記深刻指出：“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風(fēng)建設，首先要把理想信念這個(gè)本立好?！贝蠹乙卫斡涀?，我們的第一身份是共產(chǎn)黨員，要切實(shí)解決好理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。但是一些黨員干部在這個(gè)問(wèn)題上產(chǎn)生了迷失和扭曲，為個(gè)人和局部考慮的“小道理”占了上風(fēng)，為事業(yè)和大局著(zhù)想的“大道理”卻在淡忘。我們首先在這個(gè)問(wèn)題上正本清源。黨性從來(lái)都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻、講擔當。辦領(lǐng)導班子成員、各科室負責人、所屬二有機構領(lǐng)導班子成員要在其位謀其政，擔當起該擔當的責任，做出應該做的奉獻。我們各級黨員干部要提振精神、激發(fā)動(dòng)力、細化任務(wù)、壓實(shí)責任，形成上下貫通、層層街接、責任具體，環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈條”，干什么，怎么干，誰(shuí)來(lái)干，標準是什么，什么時(shí)間完成，都要十分明確，責任到人。2018年建設責任目標和工作任務(wù)要進(jìn)一步細化分解、簽訂責任書(shū)、立下軍令狀，做到有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，有效傳導壓力，激發(fā)工作動(dòng)力，確保工作落實(shí)。
二是責任心問(wèn)題。責任是基本的職業(yè)精神，是一個(gè)人做事的基本準則，一個(gè)人的工作做的好壞，關(guān)鍵的是在于有沒(méi)有責任感，是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績(jì)，并不是說(shuō)他們自身的能力有多高，而是他們有強烈的責任心，內心想干事。其實(shí)，在日常工作中，有很多事情并不是需要費很大力氣才能完成的，有時(shí)候可能就是多動(dòng)一下手、多說(shuō)幾句話(huà)、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在“責任”二字。對于我們領(lǐng)導干部、干部骨干和普通職工來(lái)說(shuō)，負起責任并不是讓你干什么驚天動(dòng)地的大事，只要把本職工作做好，把該干的事情干好，把份內的事情管好，這就等于盡了職、盡了責。在這里我要提醒一下，在去年有的工作中，個(gè)別部門(mén)之間出現相互推諉扯皮的情況，既不跟領(lǐng)導匯報、也不組織落實(shí)，以后絕不容許出現這種情況。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實(shí)地、忠于職守、盡職盡責地干好自己份內的事情，才能完成好每一項工作任務(wù)。
三是能力水平問(wèn)題。作為領(lǐng)導班子成員和科室負責人、所屬二級機構負責人，眼界思路要寬，善于看大局、順大勢，對人防事業(yè)發(fā)展基本走勢、環(huán)境條件要看清楚，對前進(jìn)方向、目標思路要把握好，對面臨機遇、困難挑戰要搞明白，讓工作更有前瞻性、適應性、主動(dòng)性，眼界思路開(kāi)闊了，還要善于拿出硬招實(shí)招來(lái)才行，這就要求大家必須撲下身子去工作，重點(diǎn)工作要做到有方案、有要求、有載體，一項一項推進(jìn)，一件一件落實(shí)，干出工作成果，形成工作亮點(diǎn)。要奔著(zhù)問(wèn)題去，不回避矛盾，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，特別是要抓住一些久議不決、決而未辦的難題，依法依規，選準切入點(diǎn)、把握發(fā)力點(diǎn)，當斷則斷，大膽突破，讓各項工作抓得住、落得下。
同志們，作風(fēng)建設關(guān)乎人防工作和單位建設的全局，必須加以改進(jìn)，改進(jìn)作風(fēng)，領(lǐng)導干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和戰斗力，全體干部職工要各司其職、各盡其責，以強烈的責任感和務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好本職工作。
(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員干部要牢記“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決維護黨中央集中統一領(lǐng)導和權威，堅決貫徹落實(shí)上級黨委和政府的決策部署。各級領(lǐng)導班子要堅持民主集中制，著(zhù)力增強“五種意識”：一是增強政治意識。講政治規矩，是講政治的表現，不講政治規矩的人，就不具備從政的資格。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義，就是維護團結統一，增強班子的戰斗力和凝聚力。特別是各級領(lǐng)導班子成員，對于黨組(黨支部)作出的決議，要認真按照分工、相互支持、帶頭抓好落實(shí)。對職責內工作，做到獨立負責、認真落實(shí);對交叉性工作，做到相互謙讓?zhuān)芮信浜?。我們廣大干部職工要愛(ài)護單位榮譽(yù)、珍惜工作崗位，現在正值深化機構和行政體制改革關(guān)鍵時(shí)期，有些單位在機構改革中，被撤銷(xiāo)或合并，如果一個(gè)單位三天兩頭有人告狀、有人鬧事，就會(huì )影響到單位全面建設，就會(huì )影響到單位的撤并轉，進(jìn)而影響到我們每個(gè)人切身利益。我們每個(gè)人都要有基本的黨性原則，如果有什么事，要實(shí)事求是的按程序反映，話(huà)說(shuō)在當面，不搞非組織活動(dòng)。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問(wèn)題該請示的請示、該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是增強組織意識。個(gè)人重大事項要如實(shí)向組織報告，不隱瞞，不欺騙組織，自覺(jué)做到對黨忠誠，破除“特珠黨員”的思想，不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監督，脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則，最能反映領(lǐng)導干部的黨性觀(guān)念，思想品行和能力素質(zhì)，要讓那些原則性強、敢抓善管的優(yōu)秀干部受益，謹防“老好人占先機、圓滑人得好處”，著(zhù)力樹(shù)立講黨性、講原則的導向。
(二)嚴格紀律抓廉政。各級黨員干部，特別是領(lǐng)導干部要緊繃廉潔自律這根弦，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴格落實(shí)中央八項規定，守住底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)，嚴格自律，杜絕發(fā)生違規違紀問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正、清正廉明的政治環(huán)境。
(三)加強學(xué)習提素質(zhì)。面對人防工作和單位建設發(fā)展新常態(tài)，我們要加強學(xué)習，不斷提升自身能力素質(zhì)。當前重點(diǎn)要把學(xué)習貫徹黨的十九大精神、十九屆紀委二次全會(huì )精神、市委五屆五次會(huì )議精神、xxx書(shū)記在接見(jiàn)全市第三次人民防空會(huì )議代表時(shí)的講話(huà)精神與學(xué)習人防業(yè)務(wù)、人防法律法規結合起來(lái)，不斷適應新形勢下各項工作需要。同志們，2018年進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響，人防建設各項工作已經(jīng)展開(kāi)，作為一名黨員、一名干部、一名領(lǐng)導，我們有責任、有義務(wù)做好工作，再也不能當一天和尚撞一天鐘了。我們每個(gè)人對分管的工作，份內的事情要精心謀劃、明確思路、定實(shí)措施、抓好落實(shí)，堅決杜絕“碰到困難怨天尤人，遇到責任推諉扯皮，遇事‘等一等’‘看一看’”的現象。
(四)傳導壓力追責任。各黨支部、各科室要在落實(shí)“兩個(gè)責任”和“一崗雙責”中知責、明責、盡責。特別是隨著(zhù)監察體制改革的深入推進(jìn)，紀檢監察工作將不斷強化，全辦干部職工要主動(dòng)適應新常態(tài)，堅持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政兩手抓、兩手硬，避免形成兩張皮。監察體制改革后，要從辦黨組開(kāi)始，切實(shí)加強監督問(wèn)責，暢通監督渠道，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。為推進(jìn)各項工作落實(shí)，市人防辦成立了由尹書(shū)記牽頭的督查組。督查組要不怕難、不怕事、不怕得罪人，要敢負責、敢碰硬、敢問(wèn)責。對那些“考慮問(wèn)題患得患失，做起事情縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無(wú)過(guò)，不愿做艱苦細致工作，工作落實(shí)不到位，推諉扯皮”等人和事，必須采取一定措施問(wèn)責。對黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)不力，給全辦工作造成不良影響的，將嚴格追究“第一責任人”責任。
同志們，按照市直部門(mén)、單位主要負責同志帶頭講黨課的工作要求，結合近期調研及對習近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述的認識體會(huì )，今天我圍繞“加強作風(fēng)建設、強化責任擔當、推進(jìn)工作落實(shí)”三個(gè)方面，與大家探討交流。
習近平總書(shū)記強調，“作風(fēng)建設關(guān)系我們黨能不能長(cháng)期執政、履行好執政使命”;在《推進(jìn)黨的建設新的偉大工程要一以貫之》中強調“作風(fēng)問(wèn)題絕不是小事，一旦成風(fēng)，危害巨大”。我們系統的作風(fēng)建設整體上是好的，局屬各單位在各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域真抓實(shí)干、擔當作為，尤其是主題教育工作開(kāi)展以來(lái)，局屬各單位在干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性上都有所提升，但是，對照市委主題教育領(lǐng)導小組下發(fā)的“不擔當、不作為，愛(ài)惜羽毛、患得患失，干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，碰到問(wèn)題往上推、落實(shí)責任往下移等問(wèn)題”專(zhuān)項整治方案，我們在作風(fēng)建設上還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現在三個(gè)方面：
(一)嚴格遵守政治紀律和政治規矩標準還不高。
“堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導”。習近平總書(shū)記把政治建設放在黨的建設的突出位置，具有很強的現實(shí)針對性和指導意義。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)，也是最大的政治。講政治、遵守政治紀律和政治規矩就是要看貫徹落實(shí)黨中央決策部署站位高不高、推動(dòng)工作落實(shí)思路寬不寬、干事創(chuàng )業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性強不強。只有對黨中央和上級黨委作出的決策部署，不折不扣落到實(shí)處，做到令行禁止，以實(shí)際行動(dòng)維護黨中央和上級黨委的權威，才能統一行動(dòng)、步調一致向前進(jìn)。對我們系統來(lái)說(shuō)，就是在局黨組的領(lǐng)導下，落實(shí)好上級黨委和政府下達的各項任務(wù)，不折不扣的完成好各項目標責任。但在現實(shí)中，我們的干部隊伍中還存在以下現象：一是在執行局黨組決策部署上有選擇的落實(shí)，碰到問(wèn)題往上推、落實(shí)責任往下移，找客觀(guān)理由推三阻四。有的沒(méi)有站在全局角度去考慮問(wèn)題，落實(shí)工作打折扣，但求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。有的不能主動(dòng)作為，積極作為，安排工作表態(tài)很好，但就是不落實(shí)或者落實(shí)不得力，善做“表面文章”，陰奉陽(yáng)違。二是在重大事項請示報告上存在漏報遲報。重大事項請示報告制度，是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執行民主集中制的有效工作機制，局屬單位不同程度的存在向黨組報告重大事項時(shí)，有意無(wú)意的發(fā)生漏報、遲報現象。三是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的黨員干部熱衷于打探消息，不管是否與自己有關(guān)，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的想方設法打聽(tīng)，特別是有些人看到別人提升時(shí)，不去關(guān)心別人做了什么工作，而是求全責備，散布不利單位形象和團結的信息。這些現象和問(wèn)題，大家一定要引以為戒，有則改之，無(wú)則加勉。
(二)嚴格執行廉潔自律要求還不夠嚴。
(三)工作作風(fēng)和工作紀律上還存在比較突出問(wèn)題。
近年來(lái)，我們系統通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，廣大干部職工切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在各自工作崗位上盡職履責，都較好的完成了各項工作任務(wù)。但與黨的十九大精神要求相對照，與黨員先進(jìn)性要求相對照，與爭先創(chuàng )優(yōu)標準相對照，仍然存在一定的差距和不足，有些問(wèn)題還比較突出。表現在，一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的領(lǐng)導干部工作思路措施不當、指導推動(dòng)不力，工作長(cháng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，表態(tài)多、落實(shí)差。有的領(lǐng)導干部不想擔責、不敢定事，當“老好人”“圓滑官”“太平官”，有的黨員領(lǐng)導干部對分管工作滿(mǎn)足于在文件上“圈閱”“轉發(fā)”“落實(shí)”，沒(méi)有具體的工作指導思路和抓落實(shí)的具體舉措。二是碌碌無(wú)為、不敢擔當的現象比較突出。有些黨員干部遇事總是先考慮責任后果，患得患失、牢騷滿(mǎn)腹，對自己的權利斤斤計較，而對應盡義務(wù)卻拋至腦后。少了干事創(chuàng )業(yè)的激情，多了安逸享樂(lè )的念頭;有的黨員領(lǐng)導干部抱著(zhù)“只要不出事，寧可不干事”的觀(guān)念，四平八穩當太平官，工作上等拖靠，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推了也不動(dòng);有的黨員干部遇到急難險重的工作不是按照職責要求，履職擔責，主動(dòng)找思路、想辦法，而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。三是占位不履職、履職不盡責的現象時(shí)有發(fā)生。有的黨員干部在其位不謀其政，不愛(ài)學(xué)習，不善學(xué)習，就連寫(xiě)個(gè)材料，都是錯字連篇、思路不清、文理不通，卻不愿下功夫學(xué)，沉下心練。本職工作不做學(xué)習研究，不做調查思考、不做舉措改進(jìn);有的黨員干部工作能力不足、方法不當，“腦中一鍋粥”“手中一團麻”，工作沒(méi)有思路、沒(méi)有計劃、沒(méi)有標準，滿(mǎn)足于過(guò)得去，交得了差。
存在上述問(wèn)題的原因有多種多樣，有客觀(guān)的，也有主觀(guān)的，有認識上的，也有外界環(huán)境造成的。但根源主要是三個(gè)方面原因：
一是精氣神問(wèn)題。習近平總書(shū)記深刻指出：“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風(fēng)建設，首先要把理想信念這個(gè)本立好?！薄皩h員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴重的病變，思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì )散一尺”。黨員干部如果太愛(ài)惜“羽毛”，必然會(huì )缺乏干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，如果為個(gè)人和局部考慮的“小計倆”占了上風(fēng)，為事業(yè)和大局著(zhù)想的“大道理”必然淡忘。黨性從來(lái)都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻、講擔當。局領(lǐng)導班子成員、各部室主任、局屬單位領(lǐng)導班子成員要有“在其位謀其政”的擔當意識，擔當起該擔當的責任，做出應該做的奉獻，時(shí)刻不忘肩上扛著(zhù)的那份沉甸甸的責任，處處發(fā)揮模范帶頭作用。
我們要鼓勵局機關(guān)、局屬事業(yè)單位工作人員進(jìn)修學(xué)習提高學(xué)歷，攻讀國民教育系列的全日制碩士、博士學(xué)位，學(xué)習期間工資及其他待遇不變，取得學(xué)歷學(xué)位后由所在單位按相關(guān)政策規定比例報銷(xiāo)學(xué)費;加強干部人文關(guān)懷，認真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的政策措施，確保干部合理的津貼、補貼應發(fā)盡發(fā)，該有的休假、體檢等權益應享盡享，對確因工作原因不能安排年休假的，按規定給予補助，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力。
在“吃財政飯”的人當中，忙閑不均是現實(shí)情況?，F行的公務(wù)員工資構成，并不能體現對“忙”與“閑”的激勵與懲戒，公務(wù)員內部“忙的忙死、閑的閑死”對隊伍建設極為不利。有些人比較能干，就要干兩個(gè)甚至三個(gè)人的活;有的人能力一般，就干一個(gè)甚至半個(gè)人的活。問(wèn)題是，多干活的人也并不能得到更多機會(huì )，甚至得不到認同。一旦出現了工作差錯，還可能成為被責難的對象，陷入‘不干不錯，多干多錯’的畸形怪圈”?；谶@種現狀，我們就要充分發(fā)揮好公務(wù)員職務(wù)與職級并行“風(fēng)向標”作用，促使全系統公務(wù)員隊伍忠于職守，勤勉盡責、勇于擔當，評優(yōu)評先堅持向基層一線(xiàn)、急難險重崗位人員和一般干部?jì)A斜，對年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員按規定發(fā)放獎金;鮮明梳理重實(shí)干、重實(shí)績(jì)選人用人導向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部，對年度考核記三等功以上或者五年內獲得三個(gè)以上優(yōu)秀等次干部，和連續三年在系統內效能目標考核中被評為一等獎的單位領(lǐng)導班子成員、優(yōu)秀中層干部，建議市委優(yōu)先提拔使用。
建立完善黨內激勵關(guān)懷機制，重點(diǎn)關(guān)注、關(guān)懷和幫助因重大疾病、重大變故導致生活特別困難的干部和老齡黨員，以及長(cháng)期工作在基層一線(xiàn)的困難干部，切實(shí)幫助他們解決一批實(shí)際困難;同時(shí)從嚴加強退出領(lǐng)導崗位干部管理，實(shí)行定期報告制度，壓緊壓實(shí)退出領(lǐng)導崗位干部日常管理監督責任，對在編不在崗、不按照要求參加組織生活、不堅持考勤制度、不認真履行職責的退出領(lǐng)導崗位干部，經(jīng)教育提醒、屢教不改的，取消其公車(chē)改革補貼、年終效能獎非工資性獎金;強化考核結果運用,充分發(fā)揮考核結果激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作落實(shí)和擔當盡責的目的。對領(lǐng)導班子運行狀況不好、干部群眾意見(jiàn)較大或考核結果連續兩年末尾倒數的局屬單位，建議市委對班子成員及時(shí)進(jìn)行調整，充分發(fā)揮好黨組(黨委)考核指揮棒、風(fēng)向標、助推器作用。通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的舉措來(lái)激勵全系統黨員干部提振精神、激發(fā)動(dòng)力，細化任務(wù)、壓實(shí)責任。
二是責任心問(wèn)題。責任是最基本的職業(yè)精神，是一個(gè)人做事的基本準則。清代紀曉嵐在《閱微草堂筆記》中講的一則寓言故事：一個(gè)官員在閻王面前自稱(chēng)生時(shí)為官清廉，所至之處只飲一杯清水，可以無(wú)愧于鬼神。閻王笑道：設官是為了興利除弊，如果不貪錢(qián)就是好官，那么在公堂中設一木偶，連水都不用喝，豈不更勝于你?官員不服，辯解道：我雖無(wú)功，但總無(wú)過(guò)。閻王怒道：你處處只求保全自己，該辦的事不辦，該斷的案不斷，難道不是負國負民。無(wú)功就是過(guò)啊。閻王一席話(huà)，可謂句句中的，值得當前的為官不為者深思。一個(gè)人的工作做的好壞，關(guān)鍵在于有沒(méi)有責任感，是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績(jì)，并不是說(shuō)他們自身的能力有多高，而是他們有強烈的責任心。榜樣4中，不幸遇難在扶貧路上的黃文秀，面對突發(fā)的暴雨，原本可以推遲返回樂(lè )業(yè)縣百坭村的計劃，卻因暴雨心系所駐群眾的生命財產(chǎn)安全，毅然連夜返回，將大好的青春年華定格在了30歲，她所體現的就是心系群眾、擔當實(shí)干的精神品質(zhì);忠實(shí)履行“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，經(jīng)常冒著(zhù)狂風(fēng)暴雨為群眾送去信件的唐真亞，無(wú)怨無(wú)悔從事抽糞工作，為環(huán)衛事業(yè)奉獻了9年青春年華的李萌，他們都是在平凡崗位上，兢兢業(yè)業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)的典型。其實(shí)，在日常工作中，有很多事情并不是需要費很大力氣才能完成的，有時(shí)候可能就是多動(dòng)一下手、多說(shuō)幾句話(huà)、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在“責任”二字。我們一些黨員領(lǐng)導干部惰政到躲政，最終使小問(wèn)題變成了大問(wèn)題。寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區管理局原黨委書(shū)記、局長(cháng)，“人民楷?！眹覙s譽(yù)稱(chēng)號獲得者王有德就是用一輩子干了治沙造林這一件事，成就了不平凡的人生;榮獲全國“最美奮斗者”榮譽(yù)稱(chēng)號的裘志新培育的“寧春4號”小麥品種，創(chuàng )下了40年久種不衰的奇跡。對于我們領(lǐng)導干部、中層干部和普通干部職工來(lái)說(shuō)，負起責任并不是讓你們干什么驚天動(dòng)地的大事，只要把本職工作做好，把該干的事情干好，把份內的事情管好，這就等于盡了職、盡了責。在這里我要強調一下，今后局屬各部室之間以及局屬各單位之間，不得出現互相推諉扯皮的問(wèn)題，有問(wèn)題多協(xié)調、多溝通、多給我匯報。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實(shí)地、忠于職守、盡職盡責地干好自己份內的事情，才能防止工作缺位、錯位、越位。在今年有的工作中，個(gè)別部室和局屬單位之間出現了相互推諉扯皮的情況，既不跟領(lǐng)導匯報、也不組織落實(shí)，以后絕不容許出現這種情況。
三是能力水平問(wèn)題。我們常常講要不斷提高工作能力水平，領(lǐng)導干部要提高領(lǐng)導工作水平，這個(gè)能力水平涵蓋的內容比較廣，有業(yè)務(wù)能力水平、溝通協(xié)調水平、公文寫(xiě)作水平等等。俗話(huà)說(shuō)“活到老，學(xué)到老”，要想彌補工作能力水平上的不足和差距，就要自我檢視，力求改進(jìn)，不能老是一副志得意滿(mǎn)的樣子，明明“胸無(wú)點(diǎn)滴墨”，卻要裝出什么都懂什么都會(huì )的樣子。提高業(yè)務(wù)能力就要熟悉業(yè)務(wù)涵蓋范圍，掌握具體操作流程;提高溝通協(xié)調水平就要多學(xué)習一些溝通技巧;提高公文寫(xiě)作水平就要掌握第一手的寫(xiě)作素材，這些都需要我們平時(shí)不斷學(xué)習，做好知識的儲備，既要抓住學(xué)習重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習領(lǐng)域。作為局領(lǐng)導班子成員和各部室主任、局屬單位負責人，尤為重要的是要學(xué)習提高科學(xué)思維能力，眼界思路要寬，善于看大局、順大勢。要加強對歷史的學(xué)習，重視借鑒和運用歷史經(jīng)驗，加強對中國歷史、黨史國史、社會(huì )主義發(fā)展史和世界歷史的學(xué)習;要善于提高辯證思維能力，善于抓住關(guān)鍵、找準重點(diǎn);要提高創(chuàng )新思維能力，破除因循守舊、思想僵化，要敢為人先;要增強法治思維能力，增強遵法守法用法意識;要有底線(xiàn)思維能力，居安思危，立足最低點(diǎn)爭取最大期望值，凡是從最壞處著(zhù)眼、向最好處努力。對面臨機遇、困難挑戰要搞明白，讓工作更有前瞻性、適應性、主動(dòng)性。眼界思路開(kāi)闊了，還要善于拿出硬招實(shí)招來(lái)才行，這就要求大家必須撲下身子去工作，發(fā)揚釘釘子精神，釘釘子不是一錘就能釘好的，而是要一錘一錘接著(zhù)敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢?！罢F有恒，治須有?！薄耙环植渴?，九分落實(shí)”，抓重點(diǎn)工作要做到有方案、有要求、有載體，一項一項推進(jìn)，一件一件落實(shí)，干出工作成果，形成工作亮點(diǎn)。要奔著(zhù)問(wèn)題去，不回避矛盾，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。過(guò)了一山再登一峰，跨過(guò)一溝再越一壑，積硅步以致千里。
同志們，作風(fēng)建設永遠在路上，掃除機關(guān)作風(fēng)之弊，破除發(fā)展障礙，提高服務(wù)效能，領(lǐng)導干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和戰斗力，全體干部職工要各司其職、各盡其責，以強烈的責任感和務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好本職工作。
(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員干部要牢記“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決維護黨中央集中統一領(lǐng)導和權威，堅決貫徹落實(shí)上級黨委和政府的決策部署。局屬單位領(lǐng)導班子要堅持民主集中制，著(zhù)力增強“五種意識”：一是增強政治意識。講政治規矩，是講政治的表現，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義，就是維護團結統一，增強班子的戰斗力和凝聚力。特別是局屬單位領(lǐng)導班子成員，對于黨組(黨委)作出的決議，要認真按照分工、相互支持、抓好落實(shí)。對職責內工作，做到獨立負責、認真落實(shí);對交叉性工作，做到相互謙讓?zhuān)芮信浜?。系統廣大干部職工都要愛(ài)護本單位榮譽(yù)、珍惜工作崗位。今年2月份機構改革后，我們xx和xx兩個(gè)單位在融合的過(guò)程中，也出現了一些不團結、搞分裂、相互抵觸的不良工作現象，但是大家從陌生到熟悉，從摩擦到相互理解，逐步融合、融入，這是可喜的變化，我們大家都要珍惜這種團結的局面，并把這種良好的氛圍保持下去。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問(wèn)題該請示的請示、該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是增強組織意識。個(gè)人重大事項要如實(shí)向組織報告，不隱瞞，不欺騙組織，自覺(jué)做到對黨忠誠，破除“特殊黨員”的思想，不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監督，脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則，最能反映領(lǐng)導干部的黨性觀(guān)念，思想品行和能力素質(zhì)，要讓那些原則性強、敢抓善管的優(yōu)秀干部受益，謹防“老好人占先機、圓滑人得好處”，著(zhù)力樹(shù)立講黨性、講原則的導向。
(二)嚴格紀律抓廉政。系統全體黨員干部，特別是領(lǐng)導干部要緊繃廉潔自律這根弦，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴格落實(shí)中央八項規定，守住底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)，嚴格自律，杜絕發(fā)生違規違紀問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正、清正廉明的政治環(huán)境。對于一名黨員干部而言，要自覺(jué)做到以下三點(diǎn)：一要修身立德。百行以德為首。黨員干部首先要打好正直高尚的道德根基，從優(yōu)秀傳統文化中汲取道德?tīng)I養，要學(xué)習黨史，學(xué)習革命先烈及黨員模范的先進(jìn)事跡，加強黨性修養;要牢記“堤潰蟻穴，氣泄針芒”的古訓，經(jīng)常對照黨章反躬自省、自我批評，管住細節和小事。心有敬畏，行有所止。要自覺(jué)把黨章黨規和國家法律法規當作“戒尺”置于心間，言有所戒、行有所止，始終做到干凈用權、秉公用權，筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)。二要廉潔從政?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從”。黨員干部必須樹(shù)立強烈的“底線(xiàn)”思維和“紅線(xiàn)”意識。自覺(jué)做到管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的手，不該拿的不拿;管住自己的腿，不該去的地方不去;管住自己的朋友圈，慎重交友，建立健康純凈的朋友圈。三要從嚴治家。要堅持正人先正己，帶頭練好廉潔自律內功，帶動(dòng)影響和教育引導家人樹(shù)立良好風(fēng)氣。認真學(xué)習毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家從嚴治家的作風(fēng)，從嚴立好家規，扎緊思想防線(xiàn)，并使之真正發(fā)揮監督效應。
(三)振奮精神抓落實(shí)。習近平總書(shū)記強調“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為”“以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代的長(cháng)征路”。系統上下全體黨員要保持良好的精神狀態(tài)。當自己負責的工作不落實(shí)、落實(shí)不好的時(shí)候，務(wù)必自提三問(wèn)：一問(wèn)自己真的盡力了嗎?二問(wèn)有沒(méi)有再找找解決的辦法?三問(wèn)有沒(méi)有一抓到底的擔當?切實(shí)做到“要我干”為“我要干”，“催著(zhù)干”為“爭著(zhù)干”;要“獎懲分明”激昂干勁。對重點(diǎn)工作、重大項目中做出突出貢獻的，要給予精神和物質(zhì)獎勵，做到對任何工作，都要有功論功、有過(guò)追過(guò);要“容錯糾錯”激勵擔當，建立“容錯糾錯”機制，營(yíng)造擔當作為狠抓落實(shí)的好環(huán)境，為擔當負責的干部營(yíng)造寬松的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
同志們，今天的黨課，我就講到這里，謝謝大家!
根據中央決定，今年全國將在全體黨員中開(kāi)展學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。這是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習教育從“關(guān)鍵少數”向全體黨員拓展，從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的機關(guān)精神文明建設和林業(yè)工作，我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)抓出成效。
一要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到理論武裝上，引導黨員干部多學(xué)多思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲。
二要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到黨性教育上，引導黨員干部堅定理想信念，牢記誓詞，不忘初心。
三要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到嚴明紀律上，引導黨員干部立標桿、作表率，爭做遵規守紀的模范。
四要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上，引導黨員干部堅持“三嚴三實(shí)”，學(xué)習好、理解好、實(shí)踐好發(fā)展新理念。
五要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到爭創(chuàng )全國文明單位上，引導黨員干部以高昂的精神、嚴實(shí)的作風(fēng)、良好的品格積極投身于創(chuàng )建活動(dòng)。
去年，省林業(yè)廳黨組做出了爭創(chuàng )全國文明單位的部署決策，明確提出了以“創(chuàng )建全國文明單位，促進(jìn)山東林業(yè)建設”為主題，以轉變職能、轉變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、規范管理、勤政廉政、依法行政為重點(diǎn)，采取統一安排部署、分工落實(shí)責任，全員參與、整體推進(jìn)，力爭20-年創(chuàng )建成為“全國文明單位”的任務(wù)目標。為扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng )建活動(dòng)，省林業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國文明單位創(chuàng )建活動(dòng)的通知》，印發(fā)了《創(chuàng )建全國文明單位實(shí)施方案》，做出了安排部署。
創(chuàng )建全國文明單位：
一要加強領(lǐng)導班子建設，完善創(chuàng )建工作機制。
二要加強理論武裝，提升思想道德水平。
三要強化服務(wù)意識，樹(shù)立良好作風(fēng)。
四要注重環(huán)境整治，建設平安小區。
五要發(fā)揮群團組織骨干作用，豐富機關(guān)文化生活。
六要建設現代林業(yè)，加快推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。
要求黨員干部堅持兩促進(jìn)，確保學(xué)習教育與文明創(chuàng )建雙豐收。一要切實(shí)加強領(lǐng)導。二要堅持領(lǐng)導帶頭。三要準確把握要求。四要瞄準目標任務(wù)。五要精心組織活動(dòng)。六要堅持統籌兼顧。
作為黨員要學(xué)習黨章，遵守黨的規矩。以下是本站小編整理了學(xué)黨章守規矩黨課講稿。供參考。
尊敬的各位黨員：大家好!
今天，我能站在這里，以一個(gè)黨員的身份為大家做一個(gè)小小的演講，感到十分榮幸，我演講的題目是《黨員，是驕傲，更是責任》。當我們挺起胸膛驕傲而自豪的說(shuō)出“我是一名共產(chǎn)黨員”，這時(shí)我們不僅僅是一個(gè)普通意義上的黨員，更是一面旗幟，是先鋒戰士的標志，是高尚人格的體現。這種震撼力不是盲從，也不是迷信，這是革命先輩們拋頭顱，灑熱血換來(lái)的，是用一個(gè)個(gè)不爭的事實(shí)換來(lái)的!翻開(kāi)中國近代史史冊，回到那個(gè)戰火紛飛的年代，中華大地烏云翻滾，長(cháng)城內外血雨腥風(fēng)，草木萋萋，民不聊生!有著(zhù)五千年輝煌歷史的泱泱大國，處在亡國滅種的危難之中，一代代有識之士苦苦尋找拯救中國的途徑，探索中國的前途與命運。中國人民為了反對帝國主義和封建統治進(jìn)行了英勇不屈的斗爭，但都相繼失敗了。在一次次的嘗試與失敗之中，一年一年的時(shí)間也付之東流!
1921年7月，在嘉興南湖上的一首游船上，孕育了中國革命的火種，繼而形成了燎原之勢，綴有鐮刀，錘頭的紅旗給中國人民帶來(lái)了新的希望，指明了中國革命前進(jìn)的方向，它像一輪不落的太陽(yáng)升起在每一位覺(jué)醒的華夏兒女心中!我們的黨誕生于災難深重的中國，成長(cháng)于復雜多變的國際環(huán)境，強大在改革開(kāi)放快速發(fā)展的今天。90多年來(lái)，黨走過(guò)了極不平凡的歷程，有過(guò)挫折，有過(guò)失誤，但誰(shuí)也無(wú)法否認，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，把一個(gè)“極貧”、“極弱”的舊中國，建設成為今天這樣繁榮富強的社會(huì )主義國家，這不是人間奇跡嗎!“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國”，這看似簡(jiǎn)短的一句話(huà)，卻蘊含著(zhù)恒久不滅的真理!
是啊，一個(gè)人的力量也許微不足道，但是整個(gè)共產(chǎn)黨的形象和威。
信就是靠我們在座的每一位黨員來(lái)維護的，人民群眾就是靠他們身邊黨員的一言一行來(lái)認識黨的!這不僅使我想起兩個(gè)人來(lái)，一個(gè)是張思德，一名普通的共產(chǎn)黨員。他不計個(gè)人得失默默奉獻，最終獻出了自己年輕的生命;雷鋒，短暫的一生也沒(méi)有做過(guò)驚天動(dòng)地的大事，但是就連美國西點(diǎn)軍校也懸掛著(zhù)他的巨幅畫(huà)像，這說(shuō)明了什么?他們都不是身居要位，但是他們的名字卻久遠流傳，就是因為他們時(shí)刻把為人民服務(wù)放在心中，立足崗位，踏實(shí)工作，把簡(jiǎn)單的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展現了一名優(yōu)秀黨員的風(fēng)采!面對黨旗，我們都應該時(shí)刻牢記：共產(chǎn)黨員，不僅僅是一種榮譽(yù)，一種驕傲，更代表了一種責任，一種將我們的一切獻給偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)的責任!
讓我們每個(gè)黨員都行動(dòng)起來(lái)吧!將這次“學(xué)黨章，守紀律”教育活動(dòng)的意義落到實(shí)處，真正做到從思想上入黨，從行動(dòng)上入黨，始終保持黨員先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用，在建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)的道路上貢獻我們畢生的力量!
偉大的祖國需要我們奉獻，火熱的生活需要我們奉獻;朋友們，憑著(zhù)歲月賜給我們的有力臂膀和滿(mǎn)腔熱情，伸出你的雙手吧!讓我們擎起希望的火炬，劈風(fēng)斬浪，走向輝煌的明天!
同志們：
反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨的以來(lái)，以為首的新一屆領(lǐng)導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。2月25日，中國共產(chǎn)黨中央政治局、中央紀委書(shū)記在xx屆中央紀委第二次全會(huì )上的。
工作報告。
引起了媒體和社會(huì )各界和世界各國的廣泛關(guān)注。在部署20xx年的反腐倡廉工作時(shí)報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習理解今天我把這些新舉措、新要求分列成幾個(gè)問(wèn)題和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習。
中央八項規定出臺后，中央領(lǐng)導集體率先垂范，深入廣東考察，住普通房間，吃標準餐，不封路，不清場(chǎng)，不擺鮮花水果。在兩會(huì )中外記者招待會(huì )上，鄭重承諾本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車(chē)只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用;人民過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子;喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。充分體現了新一屆政府為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。為貫徹落實(shí)中央八項規定，中央紀委會(huì )在二次全會(huì )報告中提出了“五個(gè)帶頭”的要求，分別就貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問(wèn)題、堅持民主集中制、改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾，充分表明會(huì )身體力行，在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣，為全體黨員干部作出了表率?！拔鍌€(gè)帶頭”明確了領(lǐng)導班子建設的基本要求，對各級領(lǐng)導班子建設都有指導意義。
(2)如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到，消極腐敗現象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個(gè)我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的xx大以來(lái)，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個(gè)戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jì)。
同時(shí)另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì )結構深刻變動(dòng)、利益格局深刻調整、思想觀(guān)念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問(wèn)題，人民群眾對這些問(wèn)題還是非常不滿(mǎn)意。對我們黨解決這些問(wèn)題充滿(mǎn)了期待。
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(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，總書(shū)記即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。前年我們已開(kāi)展過(guò)“學(xué)黨章、守紀律”集中教育活動(dòng)。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行中央、自治區黨和市委做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
文檔為doc格式。
人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。對于一個(gè)政黨,紀律是生命線(xiàn);對于一個(gè)黨員,紀律是高壓線(xiàn)。下面小編為大家帶來(lái)最新20xx守紀律講規矩黨課講稿。歡迎借鑒。
一堂成功、有效、被大多數黨員認可的黨課，對講課人的要求是比較高的，起碼應該做到思想重視、肯下功夫、注重效果，同時(shí)還要做到講原則、懂規矩、守紀律。
第一，善于把握形勢。在充滿(mǎn)競爭的現代社會(huì )，無(wú)論做什么工作都要善于把握形勢、抓住時(shí)機、有備而來(lái)。否則，預期目的就很難達到。講黨課也是一樣，要使黨課有內容、有深度、有新意，讓聽(tīng)講人深受啟發(fā)和教育，黨課教員就必須具有較強的政治敏銳性，善于根據主流媒體的輿論導向作出快速反應，并隨時(shí)關(guān)注和掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，據此構思緊貼形勢、主題鮮明、信息量大、服務(wù)黨員的講課內容。如果黨課教員反應遲鈍，觀(guān)察和分析能力差，又不掌握現實(shí)情況，就難以確定講課主題和具體內容。
第二，認真編寫(xiě)講稿。黨課教員在通過(guò)多種途徑獲取大量素材的基礎上，要通過(guò)分析整理，認真編寫(xiě)講課提綱和完整的講稿。在編寫(xiě)講稿的過(guò)程中，應注意做到以下幾點(diǎn)：一是內容豐富，防止空;二是貼近實(shí)際，防止遠;三重點(diǎn)突出，防止平;四是層次分明，防止亂;五是深度適中，防止淺;六是舉例高雅，防止俗?？傊?，必須多動(dòng)腦筋、肯下功夫。
第三，反復熟悉講稿。講稿寫(xiě)好了，并非萬(wàn)事大吉。黨課教員應善于對講稿“雞蛋里挑骨頭”、找毛病。在反復讀、反復改的基礎上，使其達到爐火純青的程度。然后，還要默寫(xiě)和熟記講稿的大小標題、框架結構、主要觀(guān)點(diǎn)、案例和引用的數據等。這就是說(shuō)，只有在備課時(shí)做到精益求精、融會(huì )貫通、夯實(shí)基礎，才能在講課時(shí)做到舉重若輕、游刃有余、效果理想。第四，課前安排試講。前邊的工作做好了，還不等于大功告成。因為課畢竟是講給別人聽(tīng)的，并非自我欣賞。所以，正式講課前，教員還要在一定范圍內試講。試講的目的，一方面是檢驗教員自身對講稿的熟練程度，另一方面就是讓聽(tīng)講的人幫助找不足、提建議，使講稿成為集體智慧的結晶。實(shí)踐證明，試講這一關(guān)通過(guò)了，一堂成功的黨課就有了堅實(shí)的基礎。
第五，爭取脫稿講課。在講黨課的實(shí)踐中，有的教員講課有理有據、有板有眼，使人獲得系統的知識;有的語(yǔ)言風(fēng)趣、膾炙人口，給人留下深刻的印象;也有的字正腔圓、抑揚頓挫，吸引人全神貫注地聽(tīng)講……如此風(fēng)格各異、生動(dòng)有效的講課方法，無(wú)一不是建立在脫稿的基礎之上的。由于黨課的教育對象不同于一般學(xué)生，聽(tīng)眾大都是學(xué)歷高、知識廣、經(jīng)驗多的特殊學(xué)生，因此，黨課教員只有做到脫稿講課，才能達到講者與聽(tīng)者雙向交流、相互激勵的效果，才能為廣大黨員所接受，從而收到事半功倍的教育效果。
以上五點(diǎn)主要強調的是方法和技巧問(wèn)題，還有最基本最重要的一點(diǎn)就是黨課教員要懂規矩、守紀律。黨課的講壇是神圣的，且備受黨員關(guān)注。黨課教員不僅是黨員，而且是站在講臺上為黨員授課的老師，其影響作用遠遠大于在臺下聽(tīng)課的黨員。因此，黨課教員不僅要懂得控制時(shí)間、注重教態(tài)、講究?jì)x表、真心投入等講課的基本規矩，而且還要做到講黨性原則，遵守黨的紀律，注意自身形象和影響，絕不能隨心所欲亂放炮，或者拿無(wú)聊當幽默，更不允許搬來(lái)詆毀黨和干部隊伍形象的“段子”當笑料，用低俗的格調迎合消極情緒?？傊?，黨課教員要有責任意識、紀律觀(guān)念和原則性，力求使黨課這種教育形式有效地發(fā)揮正面宣傳、凝聚黨心、堅定信心、鼓舞人心的作用。
自治區黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀律、講規矩的意識。今天，我們舉辦全市“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)專(zhuān)題黨課，目的就是讓大家深刻地認識開(kāi)展這項活動(dòng)的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉型”、建設“四個(gè)”創(chuàng )造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀律和政治規矩談?wù)勛约旱恼J識和體會(huì )，與大家作一交流。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1920xx年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的。
入黨誓詞。
中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
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黨不以規矩則亂，人不以規矩則廢?！叭龂廊龑?shí)”與講規矩、守紀律相伴相生，貫徹落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，根本就在于講規矩守紀律。一些地方出現“馬列主義對人，自由主義對己”、“對黨不忠誠，對人不老實(shí)”、“醞釀干部跑風(fēng)漏氣，選用干部歪風(fēng)邪氣”等不嚴不實(shí)問(wèn)題，根子就在于不講規矩、不守紀律。組工干部解決不嚴不實(shí)問(wèn)題，必須把講規矩守紀律擺上更加重要位置。
講規矩、守紀律，源于理想信念的堅守、黨性觀(guān)念的錘煉。
理想信念是講規矩、守紀律的精神鈣質(zhì)，沒(méi)有理想信念、黨性錘煉，必是規矩失守、紀律動(dòng)搖。要深入系統學(xué)習習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，學(xué)習黨史黨情、黨規黨紀，以講話(huà)精神為標尺、以先進(jìn)典型為鏡子、以反面典型為鏡鑒，知曉規矩、敬畏規矩，讓規矩意識融入骨髓血液。要強化黨性修養，忠誠于黨、忠誠于組織，大是大非面前頭腦清醒、風(fēng)浪考驗面前立場(chǎng)堅定。要增強規矩意識，把嚴格遵守黨章和國家法律放在首要位置，把遵守政治紀律和組織人事紀律放在重要位置，工作講規矩、做事守紀律。
講規矩、守紀律，核心是堅持公道正派。
銀行選人用人出以公心、公平公正，是最嚴的規矩、最實(shí)的紀律。要把“講規矩守紀律”貫穿于干部工作全過(guò)程，以公道正派體現規矩紀律。要嚴格遵守《干部任用條例》，執行政策不動(dòng)搖、履行程序不變通、堅持原則不放松、遵守紀律不逾矩，一個(gè)標準用到底、一把尺子量到底，憑規矩選人用人、以紀律守護公道。堅決抵制各種說(shuō)情風(fēng)、跑要風(fēng)、裙帶風(fēng)，不為壓力所懼、不為人情所縛、不為得失所困，提高選人用人公信度。
講規矩，守紀律，關(guān)鍵在從嚴律己。
要做“三嚴三實(shí)”的表率，自我要求上高一點(diǎn)、遵守規矩強一步、堅守紀律嚴一層，守住原則紅線(xiàn)、不破紀律底線(xiàn)。要緊繃規矩之弦、常敲紀律之鐘，分清哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該做、哪些事不該做，不越雷池，不亂章法，按本色做人、按規矩辦事，防止“不把規矩當規矩、紀律對人不對己”的傾向。要堅持從點(diǎn)滴做起、從小事做起，在小節上不大意、在小處上不隨意。
【編輯按】生活處處需要規則、規矩、制度、原則以及法規和章程，她們就像大千世界的紅綠燈、茫茫人海的導向標、人民生命的安全索，指引著(zhù)、協(xié)調著(zhù)、融洽著(zhù)和粘合著(zhù)社會(huì )生活…小編為您整理了《一季度守紀律講規矩黨課講稿》，給您在日常工作學(xué)習中借鑒。
生活處處需要規則、規矩、制度、原則以及法規和章程，她們就像大千世界的紅綠燈、茫茫人海的導向標、人民生命的安全索，指引著(zhù)、協(xié)調著(zhù)、融洽著(zhù)和粘合著(zhù)社會(huì )生活。
幼兒和少年，要認真學(xué)規矩、知規矩。我們玩游戲、劃拳、跳繩等等，哪一樣活動(dòng)能在沒(méi)有明確的規則前提下就能順利地開(kāi)展下去呢？“馬走斜日炮翻山，車(chē)行直路象行田……”記得小時(shí)候父親教我們下象棋，就是一邊小聲背誦這些歌訣一邊下。下象棋的歌訣就是規則，無(wú)論棋局怎樣千變萬(wàn)化，雙方怎樣勢均力敵，每一位象棋人都必須要遵守規則——下象棋的歌訣。如果不遵守規則就不能把象棋活動(dòng)順利進(jìn)行下去。
黨員和干部，要帶頭懂規矩、守規矩。跟下象棋的人一樣，黨員干部守規矩，就要以好干部的典型榜樣為示范和標桿，以犯錯誤的事例和教材為警戒和教訓，嚴格要求自己和自己所帶領(lǐng)和管理的干部們。要堅持守住底線(xiàn)和紅線(xiàn)，控制住欲望，遵守紀律，依法辦事，積極工作，懂得珍惜，要有良好的道德規范和行為準則，要在學(xué)習和工作中不迷失自我，不迷失方向，不麻痹松懈，不隨波逐流，不放縱自己，更不能產(chǎn)生不平衡情緒，這樣才有真正的幸福、自由和平安。
另一方面，在管理下屬、管理他人的同時(shí)要求自身要嚴、家庭要嚴，將嚴格自守、監督他人、幫助同志相結合，守規守矩、守土守則。絕不做“睜一只眼閉一只眼”、姑息養奸、不管不問(wèn)甚至狼狽為奸、瞞天過(guò)海之事。
責任和警鐘，要滲透明規矩、重規矩。守規矩要保持陽(yáng)光心態(tài)，給不良興趣和愛(ài)好“上把鎖”，在干事創(chuàng )業(yè)中注重形象，在服務(wù)群眾中牢記宗旨，在艱苦創(chuàng )業(yè)中吃苦耐勞，在各種利益前正己修身，在責職范圍內恪盡職守，在為人處世中誠實(shí)守信，在原則規定前率先垂范。守規矩要常敲警鐘，克服僥幸、從眾、攀比、迎合、特權、失落、功臣以及“59歲現象”等不健康心理認識和態(tài)度情緒，才能拒腐防變，才會(huì )明白什么是真正的“自由而幸?！?，什么是群眾賦予的權力，什么是對得起黨和國家、對得起組織的信任和培養、對得起自己和家人。
生命和青春，要堅持依規矩、護規矩。嚴于律己，時(shí)刻遵紀守法、警鐘長(cháng)鳴、引以為戒、廉潔奉公、匡扶正義，長(cháng)敲自律自勵之鐘，廣張懲治腐敗之網(wǎng)，勇舉反腐治貪之劍，常修立世之德，常念貪欲之害，常懷律己之心，加強學(xué)習明是非，堅持黨性保名節，一身正氣拒腐敗，才是我們的陽(yáng)光心態(tài)、工作態(tài)度、處世風(fēng)格和意志品質(zhì)。
和規矩心手相牽、不離不棄，使工作更有序，家庭更文明，集體更融洽，生活有秩序，社會(huì )更和諧，也是我們的責任和使命。
根據《關(guān)于開(kāi)展政治紀律和政治規矩(言論傳播)執行情況督促檢查的通知》精神，我局黨組高度重視，并結合單位實(shí)際，認真開(kāi)展自查自糾，現將有關(guān)情況報告如下：
一、廣泛宣傳教育，統一思想認識。
在今年黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月活動(dòng)期間，我局結合單位實(shí)際，積極開(kāi)展了政治紀律和政治規矩專(zhuān)題教育活動(dòng)，讓全體黨員干部進(jìn)一步明確政治紀律和政治規矩的深刻內涵和總體要求，使政治紀律和政治規矩入腦入心，轉化為黨員干部的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。
二、強化責任擔當，落實(shí)主任責任。
局黨組堅持把嚴明政治紀律和政治規矩放到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設"兩個(gè)責任"中統籌謀劃，系統推進(jìn)。成立以局黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)的懲防體系建設領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記認真履行對黨風(fēng)廉政建設"第一責任人"的主體責任，每名班子成員在負責分管業(yè)務(wù)工作同時(shí)，加強分管科室的黨風(fēng)廉政建設，增強下屬廉潔從政意識，嚴格按照上級各項紀律和規矩開(kāi)展日常價(jià)格管理工作，嚴守"紅線(xiàn)",絕不越雷池一步。
三、認真自查和督促檢查，自覺(jué)維護政治紀律和政治規矩一是對照違反政治紀律和政治規矩的行為表現，單位和個(gè)人積極開(kāi)展自查和互查活動(dòng)，逐條進(jìn)行自查自糾，真正做到對黨忠誠，嚴守底線(xiàn)，心存敬畏，謹言慎行，保持定力，讓守紀律、講規矩成為一種習慣、一種追求、一種常態(tài)。
二是監督政治紀律和政治規矩，一方面要求全局干部職工對當前的中央提出的各項政治紀律和規矩必須做到不說(shuō)三道四、亂發(fā)議論、思想抵觸，更不能反對和挑戰。另一方面對黨員干部在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行約談提醒，防止小錯釀成大錯。
三是考評政治紀律和政治規矩，將政治紀律和政治規矩的考評納入我局全年目標考核范圍，與年度優(yōu)秀公務(wù)員評選相結合，定期開(kāi)展考評通報。
提出的“講誠信、懂規矩、守紀律”三大要求，言簡(jiǎn)意賅、內涵豐富，有著(zhù)十分重要的意義。短短的九個(gè)字，提醒我們時(shí)刻牢記這一最起碼的做人為官從政的準則，時(shí)時(shí)戴好黨性這個(gè)“緊箍咒”，以堅強的黨性、良好的作風(fēng)履行好自己的職責。通過(guò)學(xué)習“講誠信、懂規矩、守紀律”學(xué)習讀本，深深感到講誠信、懂規矩、守紀律是確保黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的內在要求，也是弘揚踐行大連xx精神的現實(shí)需要和檢驗標準。
講誠信是xx人立言立德的基本原則。講誠信既是衡量個(gè)人品行的重要道德標準，也是公務(wù)員所必須具備的基本政治操守。xx干部講不講誠信，不僅僅是個(gè)人的私事，在一定程度上也代表著(zhù)xx部門(mén)的公信力，甚至影響xx事業(yè)的健康發(fā)展。指出，講誠信就是“光明磊落、襟懷坦白，表里如一、言行一致，對黨忠誠老實(shí)，對群眾忠誠老實(shí)，對說(shuō)過(guò)的話(huà)、做過(guò)的事敢于承擔責任”。xx干部必須把誠實(shí)守信作為立言立德、做人做事的起碼要求。
首先，要對黨和人民忠誠守信。對黨忠誠和對人民忠誠是一致的，要做黨和人民的忠誠戰士，忠誠于黨確定的道路、理論和制度，任何時(shí)候都要對黨、對人民講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)踐行宗旨，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。其次，xx工作的職責任務(wù)和努力方向，必須圍繞中心，服務(wù)大局，堅持實(shí)事求是原則。認真落實(shí)習所強調的“要保持經(jīng)濟增長(cháng)，增長(cháng)必須是實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(cháng)，是有效益、有質(zhì)量、可持續的增長(cháng)”的要求，牢固樹(shù)立堅韌不拔、求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻的工作作風(fēng)。在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，面對錯綜復雜的形勢，講誠信就是要敢于直面矛盾、勇于解除矛盾。我們必須認清自己肩上的重擔和責任，在嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，要敢于擔當，要站在全局的高度，增強政治責任感和工作緊迫性，認清形勢，主動(dòng)作為，為全市經(jīng)濟健康發(fā)展積極建言獻策，為兩先區發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)xx保障。
懂規矩是做人處事的行為準則。規矩既包括黨紀國法、規章制度，又包括道德規范、禮儀標準、xx準則等。懂規矩，體現了一種品德和修養，更體現了一種政治上的清醒與成熟。我們黨針對領(lǐng)導干部制定的規矩有很多，既體現在《黨章》這個(gè)總規矩中，還體現在黨內政治生活準則、黨的作風(fēng)建設的要求以及xx法律法規和單位規章等相關(guān)規定，這些都是我們必須始終熟知和牢牢遵守的規矩。對于每位黨員干部來(lái)講，規矩就是保護生命的斑馬線(xiàn)，是走向成功的行路欄桿。懂黨的規矩，懂政治規矩，要清楚自己的位置，明白自己的角色，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告，都應按規矩辦，不能隨心所欲。黨的以來(lái)，改革持續發(fā)力，在新一輪改革過(guò)程中，需要我們既要做到堅持政策不走樣，體現原則性，又要靈活把握不教條，富于創(chuàng )造性，積極主動(dòng)去干好本職工作;緊緊圍繞全面深化改革，“兩先區”建設，開(kāi)發(fā)建設金普新區，推進(jìn)全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農業(yè)現代化等中心任務(wù)，將全市xx工作會(huì )議確定的七項重點(diǎn)工作作為貫徹落實(shí)的落腳點(diǎn)。
在局組織的"守紀律講規矩"主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，我認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )了習在十八屆中紀委五次全會(huì )發(fā)表重要講話(huà)精神，深刻體會(huì )黨組織開(kāi)展"守紀律講規矩"主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性。
"要嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。"對新形勢下全面從嚴治黨提出新的更高要求，也為我們廣大黨員干部牢固樹(shù)立紀律和規矩意識指明了方向。這就要求我們在守紀律、講規矩上作表率，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到的重要講話(huà)上來(lái)，統一到中央的決策部署上來(lái)，主動(dòng)適應和推動(dòng)形成從嚴治黨的新常態(tài)。
"無(wú)規矩不成方圓，無(wú)制度則無(wú)國家。不以規矩，不成方圓，規者，正圓之器；矩者，正方之器。無(wú)規不成圓，無(wú)矩不成方。"紀律是黨的生命，規矩是黨的準則。紀律建設就是治本之策。從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設，必須把規矩立起來(lái)。自古以來(lái)，規矩就是一種約束，一種準則，就是一種標準，一種尺度，更是一種責任，一種境界。
我們要"守紀律、講規矩"，首先要牢記自己黨員的身份，做到真正的心中有黨，這是講紀律的要求，更是守規矩的具體表現。真正做到了心中有黨，才能自覺(jué)用黨員的標準約束規范自己，才能明了哪些事不能做，哪些話(huà)不能說(shuō)；哪些該這樣做，哪些該那樣做；哪些要請示，哪些要報告，才能真正做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨。
"舉頭三尺有綱紀"，我們要守紀律、講規矩，才能有權不"任性"，始終對黨紀國法心存敬畏。古人說(shuō):"凡善怕者，必身有所正、言有所規、行有所止""畏則不敢肆而德以成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍"，我們唯有敬畏法紀，恪守"三嚴三實(shí)"，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔當。
因此在今后的工作中，我要努力做到以下三點(diǎn):一是要認真學(xué)習黨章、黨紀條規和法律知識，做到懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼。二是要維護黨的，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨組織保持高度一致，維護黨的團結，服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。三是做事要講政治，顧全大局，要講原則、講程序、懂規矩、守紀律；要認真對照黨章、黨紀、國法和黨的優(yōu)良傳統、工作慣例等紀律規矩來(lái)要求自己，以身作則，嚴格遵守各項規定，增強黨性觀(guān)念，勤勤懇懇工作，踏踏實(shí)實(shí)做人，做一個(gè)守紀律、講規矩的好黨員、好職工。
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沒(méi)有規矩，不成方圓。守紀律、講規矩，是我們黨加強黨的建設的重要經(jīng)驗。下面是本站小編給大家整理的守紀律講規矩專(zhuān)題黨課講稿，僅供參考。
自治區黨委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全區黨員干部中廣泛開(kāi)展“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，以此來(lái)提升廣大黨員干部守紀律、講規矩的意識。今天，我們舉辦全市“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)專(zhuān)題黨課，目的就是讓大家深刻地認識開(kāi)展這項活動(dòng)的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動(dòng)中來(lái)，把守紀律、講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀律、規矩內化于心、外化于形，為推動(dòng)“三大轉型”、建設“四個(gè)”創(chuàng )造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，市委已于一周前印發(fā)了實(shí)施方案，對活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀律和政治規矩談?wù)勛约旱恼J識和體會(huì )，與大家作一交流。
沒(méi)有規矩，不成方圓?？v覽世界文明史，現代政黨無(wú)一例外都是有紀律規定和規矩要求的，沒(méi)有紀律規定和規矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執政黨，我們黨最核心的紀律和規矩，就是規范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀律和政治規矩。它是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是黨內政治生活帶電的“高壓線(xiàn)”?？梢哉f(shuō)，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著(zhù)它走過(guò)來(lái)的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強調立規矩、講紀律。1920xx年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì )通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規矩，使我們黨和那些只在口頭或書(shū)案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì )名人，受不了這些紀律和規矩，先后離開(kāi)了黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機勃勃，健康茁壯成長(cháng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人，由此迎來(lái)了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月，毛澤東同志在創(chuàng )建井岡山革命根據地之初，親自主持了一場(chǎng)入黨儀式，在他確定的24個(gè)字的。
入黨誓詞。
中，便有“服從紀律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng )設了人民軍隊的基本紀律，后來(lái)發(fā)展為著(zhù)名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀律。正是靠著(zhù)這樣的紀律和規矩，我們黨才領(lǐng)導人民群眾打開(kāi)了革命戰爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會(huì )議上提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷：“路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少?！币馑际屈h的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀律和規矩心存敬畏，才可能形成自覺(jué)。
西柏坡是我們黨在農村的最后一個(gè)指揮所，同樣也是嚴紀律、立規矩的地方。1948年9月，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴大會(huì )議，主要議題就是：“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長(cháng)一寸，加強紀律性，革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì )，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉變?yōu)樵谌珖鴪陶膱陶h，有著(zhù)重大意義。
在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會(huì )，二是制定《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循，使黨內政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執政并將長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著(zhù)“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹(shù)立規矩意識，就會(huì )迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開(kāi)反對黨的決議、對抗黨的政策，從無(wú)視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬(wàn)黨員時(shí)建國、200萬(wàn)黨員時(shí)衛國、20xx萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國，政治規矩動(dòng)搖的教訓，十分慘痛。懂規矩才有定力，守規矩才不亂方寸。在大是大非問(wèn)題上有堅定立場(chǎng)，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺(jué)悟。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線(xiàn)。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，肩負著(zhù)帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。20xx年1月22日，在中紀委xx屆第二次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會(huì )大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱?！爆F在，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨的團結統一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴明的紀律和規矩。如果沒(méi)有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動(dòng)，就會(huì )成為一盤(pán)散沙，黨的戰斗力就會(huì )削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來(lái)，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著(zhù)手，制定和完善各項。
規章制度。
堅決維護制度的嚴肅性和權威性推動(dòng)全黨立規矩、講規矩、守規矩有力地促進(jìn)了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習反復強調黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規矩“定了規矩就要照著(zhù)辦”。在xx屆中央紀委五次全會(huì )重要講話(huà)中進(jìn)一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性強調只有加強紀律建設把守紀律講規矩擺在更加重要位置以嚴生威、以威促?lài)啦拍茏尮茳h治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動(dòng)完成好重構政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時(shí)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅決反對“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏(yíng)得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象，維護了黨的團結統一，增強了黨的凝聚力和戰斗力。同時(shí)也要看到，黨內還存在一些無(wú)視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，有的還相當嚴重。從近年來(lái)全國和一些地方查處的領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規矩、無(wú)視黨的政治紀律的現象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的規矩的現象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領(lǐng)導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營(yíng)私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤(pán)根錯節、結成勢力。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是紀律問(wèn)題，是不聽(tīng)號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來(lái)看，各級黨組織和黨員在守紀律講規矩方面，總的來(lái)說(shuō)是比較好的，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要引起高度重視。20xx年，全市各級紀檢監察機關(guān)共立案查處違紀違法的黨員干部70人，較20xx年增長(cháng)141.4%。個(gè)別黨員干部法紀意識、制度意識、規矩意識淡薄，利用職權搞權錢(qián)交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀，違反八項規定精神，搞不正之風(fēng)，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們去年一年查處了18起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說(shuō)明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無(wú)遮攔現象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著(zhù)走，不求有功但求無(wú)過(guò)，不敢擔當、不愿負責。還有個(gè)別干部對個(gè)人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價(jià)還價(jià)，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì )像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰斗力、凝聚力、執行力，直接危害我們建設開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區率先全面建成小康社會(huì )的事業(yè)。
守紀律講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士，必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過(guò)誓，就要多盡一份責任和義務(wù)，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。
三、準確把握黨的紀律規矩的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)，增強守紀律講規矩的自覺(jué)性和堅定性。
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員干部講規矩、守規矩首先要學(xué)規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個(gè)方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的通過(guò)新修訂的黨章不久，習即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒(méi)有規矩、不成方圓”。前年我們已開(kāi)展過(guò)“學(xué)黨章、守紀律”集中教育活動(dòng)。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線(xiàn)，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個(gè)層次的法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個(gè)執政黨來(lái)講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺(jué)做到提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹(shù)立紀律觀(guān)念和規矩意識。守紀律是底線(xiàn)、講規矩靠自覺(jué)。對我們這么大的一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀(guān)念和規矩意識既是黨員、干部個(gè)人成長(cháng)進(jìn)步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀律和規矩這根弦，干事創(chuàng )業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問(wèn)題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行中央、自治區黨和市委做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來(lái)是上行下效。在我們黨內，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下既是長(cháng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀(guān)念、組織觀(guān)念淡薄，對紀律熟視無(wú)睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實(shí)樹(shù)立標桿、作出表率。自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，嚴格落實(shí)民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，重大問(wèn)題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀違法案例表明，黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開(kāi)始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問(wèn)題忽視政治問(wèn)題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線(xiàn)設在反對腐敗上，認為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認真對待，加以追究;一些黨員干部也認為只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題，沒(méi)有什么可怕的。在這種觀(guān)點(diǎn)下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線(xiàn)”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒(méi)有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”?，F在黨內政治生活存在許多不正?，F象，并不是因為我們黨內沒(méi)有紀律要求，沒(méi)有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒(méi)有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒(méi)有得到及時(shí)處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過(guò)去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門(mén)做“開(kāi)山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導致執紀問(wèn)責剛性不足、彈性有余。解決這些問(wèn)題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O督，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實(shí)擔負起來(lái)，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員干部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺(jué)擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛(ài)護。對那些踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執紀、及時(shí)查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
各級黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強黨內生活的政治性、原則性和戰斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級干部培訓的一項重要內容，納入學(xué)習教育計劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家評論、經(jīng)驗交流，大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開(kāi)展嚴謹細致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩立場(chǎng)，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項規定精神、開(kāi)展“轉作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設。要加強監督檢查，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
關(guān)于如何開(kāi)展好“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，我再提幾點(diǎn)要求：
一要精心組織。各級黨組織要結合實(shí)際，加強組織領(lǐng)導，細化。
活動(dòng)方案。
豐富活動(dòng)載體和教育手段迅速把活動(dòng)覆蓋到全部基層黨組織和全體黨員。各區縣、各部門(mén)、各單位黨組織的書(shū)記是第一責任人要認真履行職責親自動(dòng)員部署督促檢查強力推進(jìn)落實(shí)。要堅持宣傳先行利用各種宣傳陣地和手段深入宣傳廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍凝聚推進(jìn)改革發(fā)展正能量。
二要突出重點(diǎn)。全市各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要以身作則、作好表率。以深刻領(lǐng)會(huì )系列重要講話(huà)精神為重點(diǎn)，把“守紀律、講規矩”要求學(xué)到深處、落到實(shí)處，進(jìn)一步加深對嚴明政治紀律、轉變工作作風(fēng)、厲行勤儉節約、克服特權思想、密切聯(lián)系群眾、加強懲防體系建設等重點(diǎn)問(wèn)題的理解和掌握，力爭在提升境界、指導實(shí)踐方面有新的收獲。同時(shí)抓好學(xué)習教育、集中培訓、對照檢查、整改落實(shí)等方面的工作，做到學(xué)查改相結合，建立守紀律、講規矩的常態(tài)化長(cháng)效化機制。
三要務(wù)求實(shí)效。要把主題教育活動(dòng)與深入學(xué)習貫徹全國“兩會(huì )”精神結合起來(lái)，按照市委九屆五次全委會(huì )精神要求，進(jìn)一步堅定加快建設開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區率先全面建成小康社會(huì )的信心和決心。要把主題教育活動(dòng)與強化責任擔當結合起來(lái)，進(jìn)一步增強黨性，增強深化改革的思想自覺(jué)，增強攻堅克難的責任擔當，增強一心為民的公仆情懷，始終保持昂揚向上的進(jìn)取心和干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，為加快推進(jìn)“三大轉型”作出應有貢獻。要把主題教育活動(dòng)與做好當前各項工作緊密結合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，用推進(jìn)工作的成效檢驗活動(dòng)成果。
總之，全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部要通過(guò)教育學(xué)習，進(jìn)一步加強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護中央、自治區黨委及市委權威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉型發(fā)展上，把力量投入到深化改革、全面推進(jìn)依法治市中，確保各項工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎。
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同志們：
反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨的以來(lái)，以為首的新一屆領(lǐng)導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。2月25日，中國共產(chǎn)黨中央政治局、中央紀委書(shū)記在xx屆中央紀委第二次全會(huì )上的工作報告，引起了媒體和社會(huì )各界和世界各國的廣泛關(guān)注。在部署20xx年的反腐倡廉工作時(shí)，報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習理解，今天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個(gè)問(wèn)題，和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習。
中央八項規定出臺后，中央領(lǐng)導集體率先垂范，深入廣東考察，住普通房間，吃標準餐，不封路，不清場(chǎng)，不擺鮮花水果。在兩會(huì )中外記者招待會(huì )上，鄭重承諾本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車(chē)只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用；人民過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子；喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。充分體現了新一屆政府為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。為貫徹落實(shí)中央八項規定，中央紀委會(huì )在二次全會(huì )報告中提出了“五個(gè)帶頭”的要求，分別就貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問(wèn)題、堅持民主集中制、改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾，充分表明會(huì )身體力行，在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣，為全體黨員干部作出了表率?！拔鍌€(gè)帶頭”明確了領(lǐng)導班子建設的基本要求，對各級領(lǐng)導班子建設都有指導意義。
(2)如何看待當前反腐敗斗爭的形勢？
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到，消極腐敗現象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個(gè)我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的xx大以來(lái)，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個(gè)戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jì)。
同時(shí)另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì )結構深刻變動(dòng)、利益格局深刻調整、思想觀(guān)念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問(wèn)題，人民群眾對這些問(wèn)題還是非常不滿(mǎn)意。對我們黨解決這些問(wèn)題充滿(mǎn)了期待。