建設方案的制定過(guò)程需要綜合考慮各種因素的影響，并為可能的風(fēng)險制定相應的對策。下面是一些獨特而實(shí)用的建設方案范文，供大家參考和學(xué)習。

銀行清廉文化建設方案

3月14日，交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等專(zhuān)科學(xué)校開(kāi)展了“3.15金融消費者權益、金融知識進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)以“權利、責任、風(fēng)險”為主題，重點(diǎn)向學(xué)生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)需注意的情況、如何通過(guò)“多問(wèn)、多想、多學(xué)”三多步驟來(lái)增強自身的辨別能力等，提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱?；顒?dòng)中，宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費者權益保護日”宣傳折頁(yè)、支付安全知識宣傳折頁(yè)、金融網(wǎng)絡(luò )安全知識手冊等宣傳材料，并向學(xué)生宣講消費者八大基本權利和維權途徑。得到了學(xué)生的一致好評。

此次活動(dòng)的開(kāi)展，提高了在校學(xué)生識別非法金融廣告、遠離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護消費金融安全的.能力，擴大了金融知識在校園的覆蓋面，增強了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險防范意識和自我保護意識，較好地普及了金融知識，提高了校園金融消費者的維權能力。

清廉企業(yè)建設方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統籌推進(jìn)，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過(guò)程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設的各方面全過(guò)程，在我縣國有企業(yè)中形成規則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設，規范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內在動(dòng)力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規劃和具體實(shí)施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結合黨建示范點(diǎn)建設，設置清廉文化長(cháng)廊，建立廉潔圖書(shū)專(zhuān)區、廉潔影視角，開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專(zhuān)欄、專(zhuān)題節目和屏保等，教育引導企業(yè)領(lǐng)導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會(huì )公德和職業(yè)道德認識，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專(zhuān)題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。

3.著(zhù)力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅持以黨建示范點(diǎn)建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀(guān)念、道德修養和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長(cháng)效機制。企業(yè)領(lǐng)導班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規則，規范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細則，指導各國企結合實(shí)際制定黨組織會(huì )議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法，明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會(huì )為手段，強化監事會(huì )日常監督，部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險、規范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監事工作動(dòng)態(tài)反饋機制，發(fā)現重大問(wèn)題“一事一報”。完善專(zhuān)項檢查落實(shí)整改機制，應整改事項落實(shí)責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國企重大信息公開(kāi)。

1.指導企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì )等制度，明確公開(kāi)內容，規范公開(kāi)程序，創(chuàng )新公開(kāi)載體，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)標準化、規范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì )、述職述廉、黨員評議、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)等機制落實(shí)，全面加強民主監督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開(kāi)。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監事、職代會(huì )的監督作用，整合監督力量，創(chuàng )新監督形式，規范監督程序，增強監督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監督檢查。針對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強縣級重點(diǎn)監督項目督查。

1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監督項目的專(zhuān)項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節點(diǎn)和責任人。

2.加強和規范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強信訪(fǎng)件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開(kāi)展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類(lèi)審批、備案、審核事項的流程及時(shí)限，盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執行。

2.結合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項即時(shí)辦結;手續資料不齊全或不符合要求的，應一次性書(shū)面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據上級統一部署，按照職權法定、規范行權的要求，圍繞出資人職責，進(jìn)一步調整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現履行出資人監管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》等法律規定，結合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監管權力清單和責任清單。通過(guò)明晰出資人職責權力，避免出資人過(guò)多干預企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權。

三、工作保障。

(一)加強統籌領(lǐng)導。成立“清廉國企”建設領(lǐng)導小組，國資辦主任周士姜任組長(cháng)，翁霜珠副主任任副組長(cháng)，各國有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統一領(lǐng)導我縣“清廉國企”建設。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監管科)，負責規劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領(lǐng)導小組工作制度，定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調解決問(wèn)題。

(二)嚴格責任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門(mén)負責牽頭指導落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實(shí)際，明確目標任務(wù)、內容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設?！扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。

(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，著(zhù)力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。

機關(guān)清廉食堂建設方案范文

為認真貫徹落實(shí)《_xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設的實(shí)施意見(jiàn)》（x發(fā)〔20xx〕11號）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉機關(guān)建設，現結合縣鄉村振興局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求。

（一）指導思想。堅持以_新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著(zhù)力建設“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴細久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。

（二）主要目標。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺，作為推動(dòng)機關(guān)依法秉公廉潔用權的重要抓手，作為建設風(fēng)清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機關(guān)建設的制度機制更加完善，黨員干部守紀律、講規矩的意識顯著(zhù)提升，機關(guān)權利運行規范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執法司法公正文明，機關(guān)政治生態(tài)持續優(yōu)化，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續向好，人民群眾對機關(guān)的滿(mǎn)意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

1、加強政治機關(guān)建設。把黨的政治建設擺在首位，強化。

政治機關(guān)意識教育，牢記立黨為公、執政為民理念，發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個(gè)表率”，建設模范機關(guān)。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監督，把“兩個(gè)維護”作為各類(lèi)監督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅決把巡視巡察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴肅黨內政治生活，嚴格按要求落實(shí)“三會(huì )一課”、支部主題黨日、談心談話(huà)、民主生活會(huì )和組織生活會(huì )等黨內組織生活制度。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大討論、大統一、大轉變、大落實(shí)”活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導干部“八種本領(lǐng)”。

2、夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習在先”機制，堅持學(xué)懂弄通做實(shí)，在深入學(xué)習貫徹_新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國_紀律處分條例》等黨內法規和國家法律法規開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)。結合黨史學(xué)習教育，利用“學(xué)習強國”、干部在線(xiàn)學(xué)習、“云上x(chóng)x”等平臺開(kāi)展黨規黨紀學(xué)習，推動(dòng)黨員干部把黨規黨紀作為日常行為指南。開(kāi)展支部主題黨日集中學(xué)習，主要負責同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

3、培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢，加強黨史學(xué)習教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強黨性修養。建立政治生態(tài)分析研判機制，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設宣教月活動(dòng)，堅持把紀律和規矩挺在前面，常態(tài)化開(kāi)展紀律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設，爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設，發(fā)揮群團組織作用，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè )的文體活動(dòng)。

（二）推動(dòng)機關(guān)依法秉公廉潔用權。

4、服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”，建立暢通有效的政企溝通機制，出臺親清政商關(guān)系正負面清單，規范領(lǐng)導干部、公職人員與群眾的交往行為。開(kāi)展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，常態(tài)化走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)，堅持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì )制度，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。開(kāi)展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治，狠抓正、反兩方面典型，著(zhù)力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問(wèn)題。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，持續對標提升營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標?？偨Y宣傳機關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗做法，引導黨員干部當好“有呼必應、無(wú)事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設。

5、嚴格落實(shí)中央八項規定精神。緊盯享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，對違規公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車(chē)私用、私車(chē)公養、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問(wèn)題及其隱形變異問(wèn)題露頭就打、反復敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問(wèn)題。在重要節假日，通過(guò)發(fā)送廉潔提醒短信，開(kāi)展提醒談話(huà)，通報典型案例、明察暗訪(fǎng)等形式明紀律、嚴要求，使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過(guò)節之弦。建設節約型機關(guān)，堅持過(guò)“緊日子”，把嚴把緊預算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財政資源配置效率和使用效益。

6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問(wèn)題整改、解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題等重點(diǎn)工作，大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”，重點(diǎn)整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響xx高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查、跟蹤督查活動(dòng)，重點(diǎn)查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習教育流于形式等問(wèn)題。及時(shí)通報曝光典型案例，帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。

7、密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。堅持重大決策調研先行，深入基層一線(xiàn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部下沉社區工作常態(tài)化長(cháng)效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng )建全國文明城市和鞏固國家衛生城市等工作的先鋒模范作用。

清廉機關(guān)建設方案

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì )和市紀委八屆三次全會(huì )精神，根據市委關(guān)于建設“清廉湖州”的決策部署，結合市直機關(guān)實(shí)際，現就20xx年清廉機關(guān)建設，提出如下實(shí)施方案。

????以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以“建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)”為目標，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權力運行規范化、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化、廉政風(fēng)險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)清廉機關(guān)建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。

（一）權力運行規范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設“陽(yáng)光湖州”規范權力運行的實(shí)施意見(jiàn)》，結合市直機關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導干部特別是“關(guān)鍵少數”為重點(diǎn)，抓住權力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，嚴格執行黨委（黨組）議事規則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監督，構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使權力運行既規范有序又順暢高效。通過(guò)規范權力運行，杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設分析研判，通過(guò)找問(wèn)題、補短板，確保各項權力在陽(yáng)光下運行，使單位政治生態(tài)建設狀況持續向上向善。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，梳理細化公開(kāi)事項，規范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開(kāi)工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》、省《實(shí)施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執行情況的監督檢查，發(fā)揚黨內民主，保障黨員權利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項目，以“部門(mén)全覆蓋、事項全公開(kāi)、過(guò)程全規范、結果全透明”為目標，拓寬政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)域，深化公開(kāi)內容，暢通互動(dòng)渠道。同時(shí)，要進(jìn)一步督促落實(shí)機關(guān)內部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開(kāi)，自覺(jué)接受干部群眾監督。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開(kāi)放度和透明度，改進(jìn)機關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

（三）廉政風(fēng)險查防精準化。

要結合本單位實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，認真分析本系統本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題、廉政風(fēng)險等方面出現的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險措施，落實(shí)責任人。各單位對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無(wú)禁區。要對清廉湖州建設項目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監督，切實(shí)推動(dòng)項目化精細管理工作落地落實(shí)。要開(kāi)展經(jīng)常性明查暗訪(fǎng)，對發(fā)現的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，要深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運用好第一種形態(tài)，及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話(huà)、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過(guò)精準查防廉政風(fēng)險，做到早發(fā)現、早預防。

（四）政商關(guān)系親清化。

要認真落實(shí)市紀委、市委統戰部《關(guān)于加快推動(dòng)構建親清新型政商關(guān)系護航民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動(dòng)加強服務(wù)，幫助解決困難和問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要做到公私分明，恪守黨紀國法，嚴禁以權謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過(guò)構建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。

（五）清廉教育常態(tài)化。

要繼續深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機關(guān)”活動(dòng)，在已有的基礎上做好持續深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開(kāi)展“黨性黨紀教育一刻鐘”學(xué)習，確保每月不少于一次。嚴格落實(shí)支部黨員大會(huì )、支部委員會(huì )和黨小組會(huì )等學(xué)習制度，扎實(shí)開(kāi)展黨章黨規黨紀教育。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專(zhuān)題教育培訓、警示教育基地等載體，持續抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開(kāi)展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓家規活動(dòng)，推動(dòng)機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設。通過(guò)清廉教育常態(tài)化，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉。

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進(jìn)“清廉機關(guān)”建設的重要性，把開(kāi)展“五化”建設工作作為推進(jìn)清廉機關(guān)建設的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強領(lǐng)導，增強責任意識，履行好職責，確保這項工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）做好結合文章。各單位機關(guān)黨組織要結合本單位實(shí)際，把“五化”建設與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規則相結合，與機關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規范化建設相結合，與機關(guān)日常學(xué)習教育、支部學(xué)習教育等活動(dòng)相結合，做到統籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng )新載體，增強影響力。

（三）注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實(shí)際效果。要堅持問(wèn)題導向，精準施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內容，作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據。各單位機關(guān)黨組織要及時(shí)報送工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結推廣好經(jīng)驗、好做法，確保工作取得實(shí)效。

政治機關(guān)建設方案

?深刻認識中央和國家機關(guān)的政治屬性。習近平總書(shū)記強調，中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。各部門(mén)各單位職責分工不同，但都不是單純的業(yè)務(wù)機關(guān)，而是政治機關(guān)，政治性是第一屬性，政治任務(wù)是首要任務(wù)。我們黨自成立起，就高度重視機關(guān)黨的建設特別是政治建設，先后成立中共中央機關(guān)直屬支部、中央政府機關(guān)黨總支、中央直屬機關(guān)黨委和中央國家機關(guān)黨委等，明確中央和國家機關(guān)的首要任務(wù)是執行黨的政治路線(xiàn)、貫徹黨和國家的方針政策。對于中央和國家機關(guān)來(lái)說(shuō)，走得再遠都不能忘記來(lái)時(shí)的路，更不能忘記我們是誰(shuí)，如果忽視政治屬性，就容易在政治立場(chǎng)上站不穩、在政治方向上迷了路，不僅會(huì )影響黨的先進(jìn)性和純潔性，更會(huì )削弱黨的領(lǐng)導，甚至危及黨的執政地位。中央農辦、農業(yè)農村部承擔著(zhù)貫徹落實(shí)黨中央“三農”決策部署的職責任務(wù)，必須牢固樹(shù)立政治機關(guān)意識，一切工作都要從加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導、鞏固黨在農村的執政基礎出發(fā)，把講政治貫穿于“三農”工作各方面和全過(guò)程，時(shí)時(shí)、事事、處處體現政治要求。

一棒和“最先一公里”，對全黨全國具有重要的示范導向作用。如果黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里;“兩個(gè)維護”在“最先一公里”落空，對整個(gè)系統整個(gè)領(lǐng)域乃至黨和國家事業(yè)都會(huì )造成嚴重影響。中央農辦、農業(yè)農村部作為中央抓“三農”工作的參謀助手和實(shí)施鄉村振興戰略的牽頭部門(mén)，必須在政治機關(guān)建設上走在前、作表率，示范帶動(dòng)全國農業(yè)農村系統加強黨的政治建設，堅決聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，培養造就一支忠誠、干凈、擔當，懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的干部隊伍。

深刻認識中央和國家機關(guān)黨的建設突出問(wèn)題。習近平總書(shū)記多次強調，中央和國家機關(guān)黨的建設的突出問(wèn)題就是“燈下黑”?！盁粝潞凇眴?wèn)題，從根子上講，是政治問(wèn)題，根本原因在于黨的政治建設沒(méi)有抓好。如果視而不見(jiàn)、諱疾忌醫，任由這些問(wèn)題發(fā)展，或者頭痛醫頭、腳痛醫腳，不從根子上解決問(wèn)題，就可能會(huì )使小毛病拖成大問(wèn)題，不僅直接影響機關(guān)黨的建設，更有可能釀成重大政治風(fēng)險，對政治生態(tài)造成嚴重破壞。我們要保持高度警覺(jué)，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨，堅持不懈整治“燈下黑”問(wèn)題，引導黨員干部提高政治站位，強化初心使命，不斷涵養正氣、強根固本、久久為功。

持高度一致?！八膫€(gè)自信”，重點(diǎn)解決黨員理想信念問(wèn)題，就是堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，堅持馬克思主義指導思想地位，走中國特色社會(huì )主義道路，建設強大社會(huì )主義意識形態(tài)?！八膫€(gè)意識”與“四個(gè)自信”不是彼此孤立的，兩者具有內在邏輯關(guān)系，各有側重、互相補充。農業(yè)農村系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和把握“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”的豐富內涵，筑牢推進(jìn)黨的政治建設的思想基礎，補足精神之“鈣”。

帶頭做到“兩個(gè)維護”。習近平總書(shū)記指出，帶頭做到“兩個(gè)維護”，是加強中央和國家機關(guān)黨的建設的首要任務(wù)。要堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。船重千鈞，掌舵一人。沒(méi)有黨中央的核心、全黨的核心，就沒(méi)有黨中央的權威和集中統一領(lǐng)導。堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，是中華民族走向偉大復興的可靠保證，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。特別是在這次新冠肺炎疫情防控斗爭中，我們進(jìn)一步深刻認識到習近平總書(shū)記作為黨中央核心、全黨核心的“定海神針”作用。要堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。事在四方、要在中央。黨中央是黨的最高領(lǐng)導機關(guān)，是黨的組織體系的大腦和中樞，對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實(shí)行集中統一領(lǐng)導。在國家治理體系的大棋局中，黨中央就是坐鎮中軍帳的“帥”，車(chē)馬炮各展其長(cháng)，一盤(pán)棋大局分明，治國理政才有方向、有章法、有力量。農業(yè)農村系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識“兩個(gè)維護”的重大意義，帶頭增強維護自覺(jué)、堅定維護行動(dòng)、提高維護能力。

場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔當。要在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略對標對表，同黨中央各項決策部署對標對表，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威，保證全黨思想統一、步調一致。要在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署上作表率。堅決服從黨中央發(fā)出的號令，越是在重大關(guān)頭，越要更加堅決。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，農業(yè)農村部系統各級黨組織和廣大黨員干部堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和中央決策部署，堅持疫情防控和農業(yè)生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”，不誤農時(shí)抓好春耕生產(chǎn)，努力保障糧食和重要農副產(chǎn)品供給，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局提供有力支撐。下一步，要毫不松懈、再接再厲，堅決抓好長(cháng)江禁捕、亂占耕地建房問(wèn)題整治、非洲豬瘟防控、重大病蟲(chóng)害防治等總書(shū)記重視、黨中央關(guān)心的重點(diǎn)工作。

建設“模范機關(guān)”。建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)，是習近平總書(shū)記為中央和國家機關(guān)黨的建設畫(huà)出的目標藍圖，也是中央和國家機關(guān)黨的政治建設走在前、作表率的必然要求?？倳?shū)記強調，加強黨的政治建設，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏(yíng)得民心民意、匯集民智民力作為重要著(zhù)力點(diǎn)。建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)，既有對上負責的政治要求，又有對下負責的作風(fēng)要求，集中體現了黨性與人民性的統一。農業(yè)農村部門(mén)建設模范機關(guān)，要堅持人民至上，想問(wèn)題、做決策、辦事情都要從農民群眾利益出發(fā)，著(zhù)力解決農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓農民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

三強化政治統領(lǐng)，著(zhù)力打造模范機關(guān)和踐行“兩個(gè)維護”的第一方陣。

堅定自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，持續推動(dòng)黨中央“三農”決策部署落地見(jiàn)效。

繼續毫不動(dòng)搖地把黨的政治建設擺在首位，堅持把帶頭做到“兩個(gè)維護”作為加強黨的建設的首要任務(wù)，進(jìn)一步強化政治機關(guān)意識教育，推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)工作互融互促。要把“兩個(gè)維護”體現在堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署的自覺(jué)行動(dòng)上，體現在履職盡責、做好本職工作的實(shí)效上，體現在黨員、干部的日常言行上。狠抓《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》貫徹落實(shí)，督促各地把加強黨對農村工作的全面領(lǐng)導落到實(shí)處，統籌抓好鄉村振興、脫貧攻堅、糧食生產(chǎn)、生豬穩產(chǎn)保供、農村人居環(huán)境整治、清理整治“大棚房”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述，不斷夯實(shí)思想理論基礎。堅持把理論武裝作為加強黨的政治建設的重要任務(wù)，持續鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷筑牢推進(jìn)黨的政治建設的思想根基。部黨組帶頭開(kāi)展理論學(xué)習中心組學(xué)習，班子成員帶頭講黨課，舉辦讀書(shū)班、研討班、輪訓班，組建青年理論學(xué)習小組，進(jìn)一步提高理論學(xué)習的針對性和實(shí)效性。引導部系統各級黨組織和黨員干部學(xué)深學(xué)透總書(shū)記“三農”重要論述，切實(shí)把學(xué)習成果轉化為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”的思想自覺(jué)，轉化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺(jué)。

持清正廉潔的政治本色，涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

提高政治能力，著(zhù)力鍛造堅強戰斗堡壘和過(guò)硬黨員干部隊伍。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，緊緊圍繞突出政治功能、提升組織力，深入實(shí)施基層黨組織建設質(zhì)量提升三年行動(dòng)計劃，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標準化規范化建設，打造“四強”黨支部。堅持把政治教育納入黨員干部學(xué)習培訓的重要內容，健全完善干部培養選拔考核體制機制，注重在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、應對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中鍛煉干部，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的良好氛圍。落實(shí)領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續組織開(kāi)展“百鄉萬(wàn)戶(hù)調查”、黨組織結對幫扶等活動(dòng)，引導黨員干部在深入基層、聯(lián)系群眾中站穩人民立場(chǎng)。

加強組織領(lǐng)導，不斷匯聚推進(jìn)黨的政治建設的整體合力。堅持在壓實(shí)工作責任、健全完善制度、加強監督檢查上下功夫，把各方面力量匯聚到模范機關(guān)創(chuàng )建中來(lái)。部黨組帶頭履行黨的政治建設主體責任，堅持“一崗雙責”，把黨的政治建設擺在首要位置，認真部署推進(jìn)。牢牢牽住責任制這個(gè)“牛鼻子”，通過(guò)巡視、督查、考核等，強化政治監督，突出政治考核，把部系統加強黨的政治建設的好經(jīng)驗好做法轉化為務(wù)實(shí)管用的制度機制，持續推動(dòng)黨的政治建設責任落實(shí)到位。

從農村實(shí)際出發(fā)、從農民利益出發(fā)，形成風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)擔當的良好氛圍。

清廉企業(yè)建設方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據上級黨委紀委文件精神，為進(jìn)一步加強我庫黨風(fēng)廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線(xiàn)，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實(shí)施方案。

以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營(yíng)造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養和廉潔自律的意識，構建符合儲備庫工作實(shí)際，具有儲備庫特點(diǎn)的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強大的精神支撐和思想保證。

為切實(shí)加強這項工作的領(lǐng)導，儲備庫成立廉政文化建設領(lǐng)導小組，由庫主任王林同志任組長(cháng)，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長(cháng)，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在人?？?。

(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過(guò)庫黨總支黨支部學(xué)習、民主生活會(huì )和黨課等形式，堅持對廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育、黨紀國法教育、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育。每月組織一次主題教育，學(xué)習時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括：《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《黨風(fēng)廉政建設制度》等。

（二）推進(jìn)廉政文化建設，開(kāi)展“六廉活動(dòng)”。認真組織好以下活動(dòng)，即：組織黨員干部簽定“廉政責任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書(shū)，做好讀書(shū)札記；組織觀(guān)看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng )新發(fā)展”主題教育活動(dòng)；建設廉政文化書(shū)屋和廉政文化走廊、專(zhuān)欄，加強學(xué)習教育，促進(jìn)廉政文化建設。

（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營(yíng)造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀(guān)、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容，充分利用現有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風(fēng)，把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

（四）深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，是加強黨員干部職工隊伍作風(fēng)建設的一個(gè)重要手段，我庫要開(kāi)展以下活動(dòng)：

1、配備廉政教育書(shū)屋，籌集資金，購置廉政書(shū)籍書(shū)架，認真開(kāi)展黨員干部廉政文化教育活動(dòng)；設立廉政教育專(zhuān)欄，在庫內積極營(yíng)造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語(yǔ)文化走廊（以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語(yǔ)，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業(yè)開(kāi)拓創(chuàng )新意識。

4、建立領(lǐng)導干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開(kāi)設廉政文化專(zhuān)欄。

6、在庫內開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng )新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。

7、制定黨員干部年度培訓學(xué)習計劃。

通過(guò)以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習反腐倡廉理論和法律法規，培養廉潔高效的工作作風(fēng)，使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹(shù)立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

按照黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用，進(jìn)一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。

（一）高度重視，強化領(lǐng)導。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認識廉政文化建設的重要意義，加強組織領(lǐng)導，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實(shí)踐者。

（二）豐富和創(chuàng )新載體，廉政文化活動(dòng)，注重實(shí)際效果。廉政文化建設要貼進(jìn)實(shí)際，把廉政文化建設融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

（三）積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑，不斷總結完善，使之逐步走向制度化、規范化、實(shí)效化，在廣大黨員干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。

(四)加強監督考核，庫黨支部及各部門(mén)要配合儲備庫中心工作認真抓好落實(shí)，將廉政文化建設納入年度目標任務(wù)范圍，獎優(yōu)罰劣。

清廉企業(yè)建設方案

為深入貫徹落實(shí)全省國有企業(yè)領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )精神，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高企業(yè)治理能力和治理水平，按照晉能控股集團、晉能控股裝備制造集團《“全面建設清廉國企”實(shí)施方案》要求和公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，一以貫之堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導這一重大政治原則，一以貫之堅定建設現代企業(yè)制度這一國企改革方向。按照省委及集團公司部署，堅持把創(chuàng )建清廉企業(yè)作為重要抓手，將全面從嚴治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機融合起來(lái)，貫通推進(jìn)黨的建設和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設，著(zhù)力構建風(fēng)清氣正公平公正的發(fā)展生態(tài)，為公司全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

成立公司“全面建設清廉國企”工作領(lǐng)導小組。

組長(cháng):黨委書(shū)記董事長(cháng)總經(jīng)理。

副組長(cháng):黨委副書(shū)記紀委書(shū)記。

成員:班子其他成員。

成員單位：各黨總支、各黨支部，各子分公司、各單位、各部門(mén)。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨委工作部和紀委，負責“全面建設清廉國企”的整體組織、協(xié)調、考核、落實(shí)，并牽頭做好集團公司專(zhuān)項考核驗收組的評價(jià)考核。

辦公室主任:黨委工作部部長(cháng)紀委副書(shū)記。

通過(guò)開(kāi)展“全面建設清廉國企”活動(dòng)，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點(diǎn)實(shí)現以下目標:。

（一）健全完善一批制度。認真梳理貫徹落實(shí)上級要求和實(shí)際工作中存在的制度漏洞，建立健全各項制度管控體系。

(二)解決一批突出問(wèn)題和難題。加大工作力度，實(shí)施清單化管理，強化協(xié)同配合，研究解決一批困擾公司發(fā)展的突出問(wèn)題、難題和法律糾紛，促進(jìn)公司實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問(wèn)題和反面典型，依規依紀依法處理，形成警示震懾。選樹(shù)“全面建設清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳力度。

(四)完善一批監督機制。健全廉潔風(fēng)險排查防控責任機制，完善公司紀委、風(fēng)險法務(wù)、計劃財務(wù)等部門(mén)的大督查體系。進(jìn)一步提升監督合力，狠剎各種不良風(fēng)氣，嚴肅查處各類(lèi)違規違紀違法問(wèn)題，使監督更加有效。

各子分公司、各單位、各部門(mén)。

2022年1月1日-2022年12月31日。

通過(guò)開(kāi)展“全面建設清廉國企”活動(dòng)，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點(diǎn)從五個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建。

（一）政治為首，讓所有行為有法可依。

1.堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)全省國有企業(yè)領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )精神和兩級集團黨委有關(guān)“全面建設清廉國企”的部署，毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導，不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力和定力。落實(shí)好《加強黨的政治建設“二十個(gè)堅持”和黨員領(lǐng)導干部“二十個(gè)必須”工作要求》，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

2.認真執行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是習近平總書(shū)記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，作為黨委第一議題，理論學(xué)習中心組學(xué)習首要議題。

責任單位：黨委工作部，長(cháng)期執行。

3.認真貫徹落實(shí)《山西省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)2021年行動(dòng)計劃》，以及省國資委、省國資運營(yíng)公司、集團公司以及公司改革有關(guān)要求，堅定不移推進(jìn)公司“十四五規劃”，確保各項重點(diǎn)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。

4.將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。

責任單位：人力資源與綜合管理部黨委工作部。

5.根據《xxx集團有限公司董事會(huì )下設專(zhuān)門(mén)委員會(huì )議事制度》《xxx集團有限公司關(guān)于印發(fā)董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度的通知》《xxx集團有限公司關(guān)于印發(fā)子公司董事會(huì )股東會(huì )重大事項決策內部審核辦法的通知》等，進(jìn)一步完善公司董事會(huì )制度建設，探索落實(shí)董事會(huì )依法行使重大決策等權利，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

責任單位：人力資源與綜合管理部。

6.完善并嚴格執行《黨委會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》，每一項議案所涉及的分管領(lǐng)導、部門(mén)負責人要落實(shí)責任，認真審核并簽字。相應會(huì )議紀要在會(huì )后三天時(shí)間內審核下發(fā)。相關(guān)部門(mén)應按照會(huì )議決策，嚴格落實(shí)工作安排部署。

責任單位：黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關(guān)部門(mén)。

7.嚴格執行《五型支部創(chuàng )建》《黨員星級競賽》《黨建雙百考核》等制度，嚴格獎懲兌現，高質(zhì)量推進(jìn)黨建考核。結合基層黨支部“六包六?！?、黨員“一包三、六聯(lián)?！惫ぷ?，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步，全面過(guò)硬。建立《黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議制度》，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。

責任單位：黨委工作部。

（二）教育先行，讓黨員干部繃緊廉潔“神經(jīng)”

根據公司黨委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作部署，重點(diǎn)開(kāi)展“四個(gè)一”警示教育活動(dòng)：

8.開(kāi)展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀(guān)看警示教育片《失重》，重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神、《貫徹落實(shí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定〉實(shí)施細則》《山西省省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究實(shí)施辦法》《集團公司“九個(gè)嚴禁”實(shí)施細則》《加強黨的政治建設“二十個(gè)堅持”和黨員領(lǐng)導干部“二十個(gè)必須”工作要求》《紅線(xiàn)管理動(dòng)態(tài)實(shí)施辦法》《領(lǐng)導干部行為規范》《黨員干部“十個(gè)嚴禁”作風(fēng)紀律規定》《狠剎“十種不良風(fēng)氣”摒棄“十種不良行為”的作風(fēng)紀律要求》《員工獎懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類(lèi)重大風(fēng)險”、重大事項請示。

報告。

等有關(guān)規定和制度。在學(xué)習的基礎上，對照自身認真進(jìn)行崗位風(fēng)險點(diǎn)排查，建立臺賬，有針對性做好預防和整改措施，引導黨員干部嚴于律己，謹慎用權。

責任單位：各黨總支、各黨支部書(shū)記牽頭，具體落實(shí)，在2022年3月底之前完成清單，8月底完成整改。

9.撰寫(xiě)一篇警示教育心得體會(huì )。

m7/t7以上黨員領(lǐng)導干部及各單位涉廉崗位人員，要認真撰寫(xiě)一篇心得體會(huì )，對照反思，談感受，談不足，談警醒，檢視自己是否能夠保持定力，守住初心，守牢底線(xiàn)，切實(shí)做到廉潔從業(yè)，不觸碰紅線(xiàn)，高壓線(xiàn)。

責任單位：各黨總支、各黨支部書(shū)記具體負責，在2022年3月底完成。

10.簽訂一份廉潔承諾書(shū)。

進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設，不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規違紀行為的發(fā)生。引導黨員干部及涉廉崗位人員時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)接受監督，加強自我約束，進(jìn)一步筑牢廉政“防火墻”。

責任單位：紀委牽頭，各黨總支、各黨支部配合，在2022年3月底完成。

11.開(kāi)展一次廉政談話(huà)提醒。

黨委書(shū)記、董事長(cháng)與班子成員，班子成員與分管部門(mén)m7/t7以上人員，支部書(shū)記、部門(mén)負責人與重點(diǎn)涉廉崗位人員，廉政監督員與副主辦以上人員、班組長(cháng)、崗長(cháng)進(jìn)行一次廉政談話(huà)。談落實(shí)黨風(fēng)廉政建設兩個(gè)責任，談遵守政治紀律和政治規矩，談“一崗雙責”和領(lǐng)導干部表率作用，談中央八項規定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題，談個(gè)人傾向性苗頭性問(wèn)題，黨員領(lǐng)導干部要主動(dòng)接受廉政談話(huà)，主動(dòng)向組織交心。

責任單位：黨委工作部、紀委，在2022年4月底之前完成。

（三）加強監督，打通全面從嚴治黨“最后一公里”

12.加強“一把手”和領(lǐng)導班子監督。深入貫徹落實(shí)晉能控股集團黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的實(shí)施意見(jiàn)》和《責任清單》，一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保管黨治黨責任全面覆蓋、逐級傳導，把責任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。

責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。

13.推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執行兩級集團公司黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單，扛牢壓實(shí)責任。定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設管理，做好輿情監測引導，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導權和話(huà)語(yǔ)權。加強黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況檢查工作。

責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。

14.強化對“關(guān)鍵少數”監督管理。重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用，必須執行“三重一大”集體決策。嚴格執行主要負責同志不直接分管財務(wù)、人事、工程建設、物資采購工作和“末位表態(tài)”制度。

責任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計劃財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保部、技術(shù)中心、風(fēng)險法務(wù)部等相關(guān)部門(mén)。

15.健全完善監督體系。以集團公司黨委第一輪巡察整改為抓手，抽調精干力量，每季度在區域公司內部開(kāi)展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車(chē)、過(guò)磅、各類(lèi)補貼發(fā)放、定價(jià)、招標、采購、驗收、工資發(fā)放、銷(xiāo)售、財務(wù)、工程、勞務(wù)、設備租賃、技改等。通過(guò)技術(shù)監督、巡察監督、組織監督、群眾監督、輿論監督等方式營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。切實(shí)將巡察成果轉化為推動(dòng)各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。

責任單位：紀委。

16.加強廉政監督員隊伍建設。廉政監督員要認真履職、遵守規定，監督有力。廉政監督員實(shí)行聘任制（聘期一年）、月度例會(huì )制度、半年述職制度。公司紀委負責對廉政監督員的管理，年終開(kāi)展工作匯報，根據工作開(kāi)展情況考慮續聘。對于沒(méi)有監督到位發(fā)生案件的單位，解除聘任，并追回補貼。

責任單位：公司紀委，長(cháng)期執行。

責任單位：公司工會(huì )，長(cháng)期執行。

（四）強化震懾，保持懲處高壓態(tài)勢。

18.以集團公司巡察整改為節點(diǎn)，對出現的重復性問(wèn)題，嚴重損害企業(yè)利益的行為，被群眾舉報且屬實(shí)的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理，并在全公司范圍內進(jìn)行通報，到所在單位宣布處分決定，將結果作為評先評優(yōu)、考察干部的重要依據。形成強大震懾力和有效約束力。

責任單位：黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。

19.對查處的問(wèn)題進(jìn)行剖析，強化以案促改，查找制度建設、權力運行和監督管理的薄弱環(huán)節。強化查處一個(gè)、警示一片、治理一方的作用。

責任單位：紀委及相關(guān)單位。

20.緊盯群眾關(guān)心關(guān)切，反映強烈的突出問(wèn)題，著(zhù)力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”，整治職工群眾身邊的“微腐敗”，切實(shí)維護公平正義。

責任單位：紀委工會(huì )。

（五）合理選人用人，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

21.管理干部應符合習近平總書(shū)記提出的新時(shí)期好干部“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”20字標準以及習近平總書(shū)記對國有企業(yè)領(lǐng)導人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。

責任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

22.堅持“1311”選人用人標準，注重樹(shù)立實(shí)踐實(shí)干實(shí)績(jì)導向，大力選拔敢于擔當、善于作為、改革創(chuàng )新、實(shí)績(jì)突出的領(lǐng)導人員；注重大力發(fā)現培養選拔使用優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部；注重推進(jìn)管理人員能上能下，對不宜擔任現職的管理人員，經(jīng)黨委會(huì )研究討論后應當進(jìn)行調整。

責任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

23.根據企業(yè)發(fā)展、項目建設需要，由業(yè)務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委審定后，對關(guān)鍵崗位、敏感崗位進(jìn)行定期交流，進(jìn)一步加強敏感崗位員工管理，建立敏感崗位定期交流制度，做到廉潔從業(yè)。

責任單位：人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委。

（一）強化組織領(lǐng)導。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負主責。結合工作實(shí)際，深入開(kāi)展“全面建設清廉國企”活動(dòng)。

（二）加強督查考核。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要階段、關(guān)鍵環(huán)節抓督查、抓推進(jìn)，以督查考核推動(dòng)各級各單位積極開(kāi)展清廉國企創(chuàng )建活動(dòng)。

（三）營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)報紙、網(wǎng)站、新媒體等宣傳陣地，加大對全省國有企業(yè)領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )精神、“九個(gè)嚴禁”要求以及“全面建設清廉國企”的具體舉措和成效的宣傳力度。

清廉企業(yè)建設方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據上級黨委紀委文件精神，為進(jìn)一步加強我庫黨風(fēng)廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線(xiàn)，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實(shí)施方案。

以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營(yíng)造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養和廉潔自律的意識，構建符合儲備庫工作實(shí)際，具有儲備庫特點(diǎn)的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強大的精神支撐和思想保證。

為切實(shí)加強這項工作的領(lǐng)導，儲備庫成立廉政文化建設領(lǐng)導小組，由庫主任王林同志任組長(cháng)，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長(cháng)，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在人?？?。

(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過(guò)庫黨總支黨支部學(xué)習、民主生活會(huì )和黨課等形式，堅持對廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育、黨紀國法教育、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育。每月組織一次主題教育，學(xué)習時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括：《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《黨風(fēng)廉政建設制度》等。

（二）推進(jìn)廉政文化建設，開(kāi)展“六廉活動(dòng)”。認真組織好以下活動(dòng)，即：組織黨員干部簽定“廉政責任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書(shū)，做好讀書(shū)札記；組織觀(guān)看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng )新發(fā)展”主題教育活動(dòng)；建設廉政文化書(shū)屋和廉政文化走廊、專(zhuān)欄，加強學(xué)習教育，促進(jìn)廉政文化建設。

（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營(yíng)造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀(guān)、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容，充分利用現有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風(fēng)，把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

（四）深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，是加強黨員干部職工隊伍作風(fēng)建設的一個(gè)重要手段，我庫要開(kāi)展以下活動(dòng)：

1、配備廉政教育書(shū)屋，籌集資金，購置廉政書(shū)籍書(shū)架，認真開(kāi)展黨員干部廉政文化教育活動(dòng)；設立廉政教育專(zhuān)欄，在庫內積極營(yíng)造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語(yǔ)文化走廊（以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語(yǔ)，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業(yè)開(kāi)拓創(chuàng )新意識。

4、建立領(lǐng)導干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開(kāi)設廉政文化專(zhuān)欄。

6、在庫內開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng )新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。

7、制定黨員干部年度培訓學(xué)習計劃。

通過(guò)以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習反腐倡廉理論和法律法規，培養廉潔高效的工作作風(fēng)，使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹(shù)立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

按照黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用，進(jìn)一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。

五、幾點(diǎn)要求。

（一）高度重視，強化領(lǐng)導。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認識廉政文化建設的重要意義，加強組織領(lǐng)導，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實(shí)踐者。

（二）豐富和創(chuàng )新載體，廉政文化活動(dòng)，注重實(shí)際效果。廉政文化建設要貼進(jìn)實(shí)際，把廉政文化建設融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

（三）積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑，不斷總結完善，使之逐步走向制度化、規范化、實(shí)效化，在廣大黨員干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。

(四)加強監督考核，庫黨支部及各部門(mén)要配合儲備庫中心工作認真抓好落實(shí)，將廉政文化建設納入年度目標任務(wù)范圍，獎優(yōu)罰劣。

??????????????????????????????????????。

清廉企業(yè)建設方案

百度百科是一部?jì)热蓍_(kāi)放、自由的網(wǎng)絡(luò )百科全書(shū)，旨在創(chuàng )造一個(gè)涵蓋所有領(lǐng)域知識，服務(wù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的中文知識性百科全書(shū)。在這里你可以參與詞條編輯，分享貢獻你的知識。以下是小編整理的清廉企業(yè)建設方案十三篇，歡迎閱讀與收藏。

為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆中央紀委一次、二次全會(huì )關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署，鞏固全市系統現有廉潔文化建設工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規經(jīng)營(yíng)，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設，根據省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》）要求，結合加強改進(jìn)系統反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》要求，以建立健全廉潔文化建設長(cháng)效機制為目標，以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團隊、進(jìn)崗位”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三進(jìn)”）為實(shí)現路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規范從業(yè)”思想防線(xiàn)，營(yíng)造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設，務(wù)求實(shí)效”的基本原則，緊密結合公司系統實(shí)際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實(shí)增強廉潔文化建設的針對性、實(shí)效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。

（三）目標任務(wù)。

2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個(gè)五年規劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節的廉潔風(fēng)險防控體系，初步形成既體現公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設體系。

（1）2013年－2014年為整體規劃、穩步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求，在全市系統部署開(kāi)展“廉潔文化建設年”活動(dòng)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設營(yíng)造氛圍，并以此為契機，全面開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險自查和梳理，部署開(kāi)展廉潔風(fēng)險防控體系建設。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上，進(jìn)一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)，并納入公司內控合規體系，初步建立起廉潔風(fēng)險防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長(cháng)效機制階段?？偨Y廉潔文化建設典型經(jīng)驗，完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價(jià)體系和保障措施，推動(dòng)廉潔風(fēng)險防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設長(cháng)效機制，廉潔文化建設走上系統化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進(jìn)廉潔文化建設，要以“提煉精神理念、構建領(lǐng)導機。

2制、完善制度體系、開(kāi)展教育活動(dòng)、建設宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過(guò)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團隊、進(jìn)崗位”的工作路徑，結合公司實(shí)際，全面落實(shí)以下主要工作舉措：

（一）健全機構，加強領(lǐng)導，完善廉潔文化建設領(lǐng)導機制1.成立廉潔文化建設領(lǐng)導小組。根據廉潔文化建設工作的內容及要求，成立廉潔文化建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的職責是：對全市系統廉潔文化建設相關(guān)工作計劃、工作方案、制度建設等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導和決策，督促和協(xié)調各支公司開(kāi)展廉潔文化建設工作。

2.設立廉潔文化建設領(lǐng)導小組辦公室。廉潔文化建設領(lǐng)導小組下設辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：制訂全市系統廉潔文化建設工作的計劃、方案，起草制定相關(guān)制度規定，協(xié)調組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動(dòng)。

3.建立聯(lián)席會(huì )議制度，加強組織協(xié)調。每半年召開(kāi)一次領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議，加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報各單位、各部門(mén)職能范圍內的廉潔文化建設工作進(jìn)展，及時(shí)總結經(jīng)驗成果，研究探索廉潔文化建設的新經(jīng)驗、新方法。

（二）防范風(fēng)險，區分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節的廉潔風(fēng)險防控體系（1）落實(shí)集團公司《廉潔風(fēng)險防控體系指南》要求，全面組織開(kāi)展對腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部門(mén)的廉潔風(fēng)險檢查和梳理工作，初步篩查各級各類(lèi)崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)，分級分類(lèi)制訂《崗位廉潔風(fēng)險手冊》。

3（2）健全完善風(fēng)險的識別、評估、提示、預警機制，將廉潔風(fēng)險防控納入公司內控、合規、風(fēng)險管理體系，指導各級干部員工廉潔規范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營(yíng)管理全部過(guò)程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統現存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統梳理評估，根據制度梳理評估情況，從制度的完備性和執行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。

（2）通過(guò)理論研究和實(shí)踐探索，組織開(kāi)展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權力授之有據、職責配置科學(xué)、行使依法合規、裁量界限明確、運行公開(kāi)透明的權力結構和運行機制。

（3）加強制度執行力建設，切實(shí)發(fā)揮各項制度的約束作用，“將權力關(guān)在制度的籠子里”，通過(guò)良好的制度執行保證廉潔精神的弘揚，促進(jìn)廉潔文化的形成。

3.落實(shí)針對經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層級的廉潔自律重點(diǎn)工作（1）堅持把黨內監督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執行，加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監督。

4通過(guò)明確崗位權責、發(fā)放《廉潔風(fēng)險手冊》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險提示制度，加強依法合規宣導，促進(jìn)廉潔從業(yè)。

（1）以強化對領(lǐng)導干部的教育為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強理想信念、黨風(fēng)黨紀、法律法規、行業(yè)規章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導干部加強黨性修養，切實(shí)增強紀律意識和法制觀(guān)念，保持思想和行為的純潔性；落實(shí)好黨委中心組學(xué)習、“三會(huì )一課”等制度，把學(xué)習“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。

（2）以促進(jìn)提升依法合規意識為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團隊”。將依法合規教育與團隊考核激勵緊密結合，加強對基層團隊核心成員責任意識的培育，針對團隊員工，結合晨夕會(huì )制度進(jìn)一步強化廉潔合規教育，廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)有關(guān)規定、制度和紀律的宣導，整體促進(jìn)提高基層團隊的依法合規和行為自律意識。

（3）以強化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險提示為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷(xiāo)售、承保、理賠、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內容和形式，開(kāi)展體現崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規范宣導；廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)行為規范學(xué)習，組織開(kāi)展廉潔從業(yè)規范應知應會(huì )知識考試，加強崗位廉潔風(fēng)險提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險的自覺(jué)性。

2.把握好開(kāi)展宣傳教育的有利時(shí)機。

5觀(guān)、金錢(qián)觀(guān)。

（2）加強新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。

（3）開(kāi)展好節慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動(dòng)，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強日常教育提醒，通過(guò)反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會(huì )測試等形式，加深干部員工的廉潔合規意識；加大違法違紀違規案例通報、剖析力度，加強警示教育，督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強宣傳教育工作的長(cháng)期規劃。

（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強化宣教資源的共享機制，利用公司現有的網(wǎng)絡(luò )教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調動(dòng)紀檢監察、組織人事、文化宣傳、合規管理、工會(huì )、共青團等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強廉潔教育規劃的連續性、長(cháng)期性，確立中、長(cháng)期教育目標，加強前瞻性、整體性工作規劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當前，更著(zhù)眼于長(cháng)遠，保證教育活動(dòng)“長(cháng)流水不斷線(xiàn)”，切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節，把廉潔從業(yè)、依法合規知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規劃。

（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設途徑。

61.因地制宜，打造各類(lèi)廉潔文化活動(dòng)陣地。

（1）結合本系統實(shí)際，積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁(yè)面”，在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規從業(yè)圖片和條幅，公開(kāi)業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規范等制度公約，設置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營(yíng)造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書(shū)角”，持續添置更新反腐倡廉相關(guān)的報刊、雜志、書(shū)籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng )造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養和廉潔自律意識。

（3）綜合利用微博、手機短信等現代化信息平臺，突出其時(shí)效性和參與性，不斷強化廉潔文化的正面宣傳，積極引導輿論，加強與干部員工的思想互動(dòng)。

2.加快創(chuàng )新，持續豐富廉潔文化內容形式。

（1）積極組織干部員工觀(guān)看廉政教育專(zhuān)題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀(guān)的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導深入人心。

（2）加強與工會(huì )、黨（團）組織的協(xié)調配合，適時(shí)開(kāi)展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動(dòng)等，擴大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

3.加強省結，不斷鞏固廉潔文化建設成果。

7對所轄機構廉潔文化建設情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導，通過(guò)內網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時(shí)鞏固廉潔文化建設成果。

（2）結合本系統實(shí)際，組織開(kāi)展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動(dòng)，提升廉潔文化建設成果的理論水平，更好地指導廉潔文化建設工作。

（3）適時(shí)組織所轄分支機構開(kāi)展廉潔文化建設經(jīng)驗交流會(huì )，搭建平臺促進(jìn)各分支機構加強廉潔文化經(jīng)驗交流，互通有無(wú)、互補長(cháng)短，有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。

4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設表現形式。

（1）全面貫徹落實(shí)中央“八項規定”和集團、省省公司踐行“八項規定”的各項要求，倡導厲行節儉、廉潔從業(yè)，充分調動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅持開(kāi)展領(lǐng)導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng)，加強領(lǐng)導干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在廉潔文化建設活動(dòng)中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點(diǎn)驗收為契機，督促相關(guān)單位認真做好經(jīng)驗省結和提煉升華，探索形成規范化、標準化的創(chuàng )建模式，并及時(shí)在系統上下全面推廣，逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節點(diǎn)、輻射轄內的網(wǎng)絡(luò )格局。

2.樹(shù)立正面典型，持續發(fā)揮榜樣力量。

8加大廉潔文化的輿論宣導力度，注意樹(shù)立系統內的廉潔從業(yè)典型人物，加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標，推動(dòng)廉潔文化建設深入開(kāi)展。

（1）各級紀檢監察部門(mén)要結合年度巡視工作具體安排，加強對所轄分支機構廉潔文化建設開(kāi)展情況的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和反饋存在的問(wèn)題，對問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，督促分支機構認真整改完善，確保各項工作落到實(shí)處。

（2）建立系統性的監督工作思維，把廉潔文化建設監督工作與黨建工作監督、隊伍建設監督、作風(fēng)建設監督、行風(fēng)建設監督等有機結合起來(lái)，充分調動(dòng)各方面的監督力量，共同保障各項建設工作的協(xié)同推進(jìn)。

2.及時(shí)健全考核制度，完善工作評價(jià)體系。

（1）要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實(shí)情況的考核，督促各級領(lǐng)導班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責，確保任務(wù)落實(shí)。

（2）要把廉潔文化建設工作考評情況作為領(lǐng)導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據，切實(shí)加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。

9依，省分公司將結合地市分公司紀檢監察工作年度考核結果，對系統廉潔文化建設情況及成果予以通報。

省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作，注重在系統上下?tīng)I造良好的廉潔氛圍，為全省系統改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng )造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構要深刻認識繼續深入推進(jìn)廉潔文化建設的重要意義，嚴格按照省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》和本辦法的要求，切實(shí)抓好廉潔文化建設工作。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。

要高度重視廉潔文化建設工作，把加強廉潔文化建設作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設的各項工作。各級機構要及時(shí)成立廉潔文化建設的組織領(lǐng)導機構，完善相關(guān)工作機制；要加大對廉潔文化建設的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動(dòng)的經(jīng)費專(zhuān)項預算，為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設，身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執行者，全面落實(shí)廉潔文化建設工作，履行好領(lǐng)導管理責任。

（二）全面部署，認真落實(shí)。

10潔文化建設貫穿于經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節。

（三）及時(shí)省結，確保效果。

各級紀委、監察部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，積極為所屬機構廉潔文化建設提供支持和服務(wù)，加強監督指導，及時(shí)省結所屬機構廉潔文化建設的經(jīng)驗成果，加強交流學(xué)習，探索廉潔文化建設的長(cháng)效機制。要將廉潔文化建設作為重要內容納入年度工作報告，按照集團和公司紀委統一部署，組織開(kāi)展廉潔文化建設現場(chǎng)觀(guān)摩、經(jīng)驗交流等活動(dòng)，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設活動(dòng)向縱深發(fā)展。

建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內容，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設的意見(jiàn)》，結合企業(yè)實(shí)際，現就清廉企業(yè)建設提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信，著(zhù)力構建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng )造力和競爭力的清廉市場(chǎng)主體。

（二）主要目標。力爭到“十四五”末，全省各級企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責任的意識更加自覺(jué)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規矩的意識顯著(zhù)增強，政治生態(tài)顯著(zhù)優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運行規范透明，親清政商關(guān)系有效構建，職工群眾獲得感、滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。

（一）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節，促進(jìn)清廉國企建設走深走實(shí)。

1.堅持黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，明確黨組織在決策、執行、監督各環(huán)節的權責和工作方式，從組織上制度上機制上確保黨組織的領(lǐng)導地位。厘清黨組織與股東（大）會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界，制定各個(gè)治理主體議事規則，構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構，依法治企、合規管理，構建企業(yè)內部廉潔防控體系，完善現代企業(yè)制度。

2.構建科學(xué)高效的國資國企綜合監管體系。全省各級國資監管機構探索推進(jìn)建立出資人監督和紀檢監察監督、巡視巡察監督、審計監督等統籌銜接、貫通融合機制，增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監督合力。探索建立“提級式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機制，加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領(lǐng)導、紀委統籌，紀檢監察、監事會(huì )、財務(wù)、法務(wù)、內部審計、內部控制、全面風(fēng)險管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監督體系，促進(jìn)黨內監督和法人治理監督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開(kāi)制度體系和工作體制機制，依法確定主動(dòng)公開(kāi)的信息內容，積極穩妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作，努力打造適應市場(chǎng)化、現代化發(fā)展需要的陽(yáng)光企業(yè)，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監管及社會(huì )監督。

3.搭建國資國企在線(xiàn)監管平臺。全省各級國資監管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監管數據指標，積極爭取相關(guān)部門(mén)支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監管平臺，實(shí)現對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監管。全省各級國有企業(yè)要加快數字化轉型，加大數據共享中心建設，構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數字化管理系統，通過(guò)與國資國企在線(xiàn)監管系統互聯(lián)互通，實(shí)現全方位動(dòng)態(tài)監管。

4.加強對“一把手”等關(guān)鍵少數的監督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》，全省各級紀檢機關(guān)、組織部門(mén)、國資監管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執行民主集中制情況的監督檢查以及日常監督，通過(guò)駐點(diǎn)調研、專(zhuān)項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監督。全省各級國資監管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，根據《湖北省黨委（黨組）運用監督執紀“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責任辦法》要求，建立完善工作機制，對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監督，對存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評教育，對存在輕微違紀問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導意見(jiàn)》，堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制，鼓勵國有企業(yè)結合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動(dòng)載體，推動(dòng)清廉文化建設。

5.強化重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執行國資監管規定，重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營(yíng)、選人用人等領(lǐng)域，完善制度建設，構建科學(xué)、規范、透明的工作程序，建立全過(guò)程監督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監管機構要定期開(kāi)展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執行情況檢查，針對不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)，及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規操作，保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)。國有企業(yè)黨組織和紀檢監察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險，依規依紀依法辦理相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索與信訪(fǎng)舉報，對涉嫌違規違紀的問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。

6.開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域，結合國資國企發(fā)展大局，堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監管機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規借貸專(zhuān)項整治、違規擔保專(zhuān)項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問(wèn)題專(zhuān)項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專(zhuān)項整治、國有企業(yè)違規出租出借房產(chǎn)問(wèn)題專(zhuān)項整治等工作，逐個(gè)解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題和癥結，有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國企建設。

激勵約束并重，認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”“鄂紀勵十二條”，激勵企業(yè)領(lǐng)導人員擔當作為，堅決查處誣告陷害行為，為受到失實(shí)舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項規定精神及其實(shí)施細則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽(tīng)取紀檢監察工作情況匯報，幫助解決紀檢監察機構在日常工作中遇到的困難，支持紀檢監察機構履職盡責。

（二）加強宣傳引導，著(zhù)力推動(dòng)清廉民企建設。

1.引導廣大民營(yíng)經(jīng)濟人士依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信。全省各級統戰部、工商聯(lián)持續深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng)，引導企業(yè)家從自身做起，推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設，自覺(jué)抵制利益輸送、權錢(qián)交易，打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規黨紀要求，在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。

2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統戰部、工商聯(lián)引導民營(yíng)企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結構，構建企業(yè)內部廉潔防控體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序為線(xiàn)、制度為面，權責明晰、流程規范、風(fēng)險明確、措施到位的廉潔防控機制，有效實(shí)現內部監督、源頭管控。

3.推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)清廉文化建設。全省各級統戰部、工商聯(lián)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來(lái),以誠實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)為主要內容，積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書(shū)、集體簽名等多種形式，在全省各地開(kāi)展創(chuàng )建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng)，引導民營(yíng)企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì )形成普遍認同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )行業(yè)自律作用。全省各級統戰部、工商聯(lián)、民政部門(mén)及各行業(yè)管理部門(mén)要指導商會(huì )在加強自律、促進(jìn)發(fā)展、強化監管等方面發(fā)揮重要作用，引導民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、經(jīng)營(yíng)觀(guān)和廉潔觀(guān)，增強企業(yè)自我約束、自我規范的意識。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規范、管理規范、道德規范，共同維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

（三）構建“親清”政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展政企面對面交流活動(dòng)。全省各級統戰部、工商聯(lián)、國資監管機構建立黨政領(lǐng)導干部、部門(mén)與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機制，定期召開(kāi)“親清”政商關(guān)系座談會(huì )，促進(jìn)“私交遠距離、服務(wù)零距離、對話(huà)等距離”的政商交往觀(guān)念的形成和落實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護市場(chǎng)秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺建設，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項。

3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級國資監管機構、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進(jìn)行集中報道,對相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線(xiàn)上線(xiàn)下結合，用好微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。

4.強化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)責任。全省各級國資監管機構、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀案件警示教育，推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設。推進(jìn)誠信體系建設，倡導全省企業(yè)爭做依法依規經(jīng)營(yíng)、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線(xiàn)。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內容，采取召開(kāi)工作部署會(huì )、現場(chǎng)調研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內容，提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關(guān)內容，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2021〕21號）和本實(shí)施意見(jiàn)要求，建立完善清廉企業(yè)建設的領(lǐng)導機制和工作機制,成立工作專(zhuān)班，認真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際，具有可操作性、可執行性、可檢驗性的工作方案，明確具體任務(wù)和工作責任，鼓勵大膽探索創(chuàng )新，確保思想認識、組織領(lǐng)導和工作落實(shí)“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門(mén)。

（三）全面推動(dòng)階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對照本實(shí)施意見(jiàn)，全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設工作。對已開(kāi)展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化，鞏固工作成果；對正在開(kāi)展的工作進(jìn)一步完善，強化工作效果；對未開(kāi)展的工作，抓緊時(shí)間落實(shí)，確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過(guò)程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行全面排查，在排查過(guò)程中要堅持目標導向、問(wèn)題導向、效果導向，對存在的問(wèn)題，要深入分析原因，找準病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責問(wèn)責的要追責問(wèn)責。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報各主管部門(mén)。

（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續推進(jìn)）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據工作實(shí)際情況，重點(diǎn)開(kāi)展三項行動(dòng)，強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開(kāi)展專(zhuān)項檢查。定期對國有企業(yè)執行國資監管制度的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，每年對突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開(kāi)展專(zhuān)項調研。適時(shí)對清廉企業(yè)建設情況開(kāi)展專(zhuān)題調研，研究存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的舉措，指導推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開(kāi)展專(zhuān)項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上，針對重大問(wèn)題、突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責任。2025年上半年，各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進(jìn)行階段性總結，于6月底前將總結報各主管部門(mén)。下半年，清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關(guān)力量，對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進(jìn)行階段性評估，對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進(jìn)行積極廣泛宣傳，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行通報，推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設長(cháng)效機制。

（一）加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀委監委機關(guān)、省委組織部、省委統戰部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場(chǎng)監管局等相關(guān)責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領(lǐng)導小組，準確把握清廉企業(yè)建設中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，統籌指導督促各企業(yè)開(kāi)展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動(dòng)機制，加強組織領(lǐng)導，整體謀劃部署，統籌協(xié)調推進(jìn)，層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書(shū)記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監察機構監督責任“四責協(xié)同”的責任機制，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）健全督查制度，強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領(lǐng)導小組通過(guò)多種方式總結工作、交流經(jīng)驗，宣傳清廉建設推進(jìn)情況。定期聽(tīng)取工作匯報，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結推廣好經(jīng)驗、好做法，促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門(mén)每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃，年底對清廉企業(yè)建設工作進(jìn)行考核,考核結果與企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核緊密銜接。對工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，將嚴肅追責問(wèn)責。將落實(shí)清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監督的重要內容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門(mén)、上級紀檢監察部門(mén)書(shū)面報告清廉企業(yè)建設工作進(jìn)展情況。

（三）加強宣傳引導，營(yíng)造良好環(huán)境。加強輿論引導，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體、平臺作用，加強對清廉企業(yè)建設的宣傳，引導全省各級各類(lèi)企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì )各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會(huì )、共青團的作用，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng )建活動(dòng)，營(yíng)造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。

根據市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續正風(fēng)肅紀凈化生態(tài)建設清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結合工作實(shí)際，制定本方案。

堅持以新時(shí)代中國特色思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照市委關(guān)于建設清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經(jīng)營(yíng)，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持引領(lǐng)，突出建設。

1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內生活的若干準則》，堅持中心組學(xué)習制度，定期召開(kāi)生活會(huì )，扎實(shí)開(kāi)展批評與自我批評，加強和規范黨內生活，強化黨支部的功能，突出加強企業(yè)黨的紀律和規矩，始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優(yōu)良傳統、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀廠(chǎng)規等內容的教育，深入開(kāi)展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀防線(xiàn)。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮鄉分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權力運行監督機制建設為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營(yíng)安全、項目建設安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責，規范運行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規范監督管理，提升監督質(zhì)效。

1.健全監督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監察機構，切實(shí)發(fā)揮紀檢監察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監督。

2.健全監督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話(huà)制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持生活會(huì )、述職述廉、職代會(huì )、審計等制度，全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專(zhuān)項監督、紀檢監督、社會(huì )監督“六位一體”系統化懲治、預防的體系。

3.強化行業(yè)監管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開(kāi)展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營(yíng)銷(xiāo)采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強市場(chǎng)誠信體系建設。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規劃，深入挖掘，著(zhù)力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類(lèi)平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng )作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì )評價(jià)。接受群眾監督，及時(shí)發(fā)現各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強整改，完善機制，促進(jìn)反腐倡廉建設群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng )業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監督營(yíng)商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導、會(huì )議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng )建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng )建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎上，進(jìn)一步完善標準，全面推進(jìn)市域內清廉企業(yè)創(chuàng )建工作，堅持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設，強化權力約束，提高社會(huì )評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長(cháng)效管理機制。

（一）加強組織領(lǐng)導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長(cháng)任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領(lǐng)導小組，切實(shí)履行好監督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領(lǐng)導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機結合起來(lái)，探索建立工作長(cháng)效機制，加強督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì )、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì )各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

堅持以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照市委關(guān)于建設清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經(jīng)營(yíng)，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持黨建引領(lǐng)，突出政治建設。

1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學(xué)習制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì )，扎實(shí)開(kāi)展批評與自我批評，加強和規范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優(yōu)良傳統、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀廠(chǎng)規等內容的教育，深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀防線(xiàn)。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮鄉分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權力運行監督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營(yíng)安全、項目建設安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責，規范運行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規范監督管理，提升監督質(zhì)效。

1.健全監督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監察機構，切實(shí)發(fā)揮紀檢監察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監督。

2.健全監督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話(huà)制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會(huì )、述職述廉、職代會(huì )、審計等制度，全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專(zhuān)項監督、紀檢監督、社會(huì )監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開(kāi)展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營(yíng)銷(xiāo)采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強市場(chǎng)誠信體系建設。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規劃，深入挖掘，著(zhù)力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類(lèi)平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng )作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì )評價(jià)。接受群眾監督，及時(shí)發(fā)現各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強整改，完善機制，促進(jìn)反腐倡廉建設群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng )業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監督營(yíng)商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導、會(huì )議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng )建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng )建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎上，進(jìn)一步完善標準，全面推進(jìn)市域內清廉企業(yè)創(chuàng )建工作，堅持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設，強化權力約束，提高社會(huì )評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長(cháng)效管理機制。

（一）加強組織領(lǐng)導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領(lǐng)導小組，切實(shí)履行好監督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領(lǐng)導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機結合起來(lái)，探索建立工作長(cháng)效機制，加強督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì )、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì )各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

企業(yè)內控機制不完善、財務(wù)管理不規范、監督機制不健全等問(wèn)題一直制約著(zhù)企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，在區紀委區監委的督促指導下，區委統戰部立足實(shí)際出臺了《清廉企業(yè)建設指導規范》?！吨笇б幏丁吩O置國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兩大規范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統地提出了47條指導要求，突出對國有企業(yè)領(lǐng)導人員特別是“一把手”的監督管理，同時(shí)也著(zhù)重引導鼓勵民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立遵章守紀、廉潔自律的意識?！啊吨笇б幏丁穼ζ髽I(yè)提出了‘六廉’建設標準，為轄區內國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)清廉建設工作提供了‘教科書(shū)’?！蹦蠞^委統戰部副部長(cháng)馮旭康表示。

出臺《指導規范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設的主陣地之一，今年南潯區交投集團根據《指導規范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規避風(fēng)險矛盾”的指導要求，針對工程管理中制度建設的短板弱項，相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監督管理工作方案》等制度規定，有效規范項目招標全過(guò)程及各參建單位標后履約行為，著(zhù)力防范廉政風(fēng)險。制度實(shí)施以來(lái)，已開(kāi)展制度落實(shí)情況專(zhuān)項監督12次。

“推進(jìn)企業(yè)清廉建設，文化氛圍也很重要?！痹搮^雙林鎮譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負責人表示。今年該企業(yè)根據《指導規范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設領(lǐng)導小組，還對廉潔文化建設工作進(jìn)行了詳細地規劃部署，通過(guò)開(kāi)展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會(huì )客廳等一系列舉措，有效營(yíng)造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營(yíng)”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

根據集團公司黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議部署,結合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導研究,特制定《廉政文化建設實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實(shí)施.

一、組織領(lǐng)導。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導組:。

組長(cháng):黨委書(shū)記、總經(jīng)理。

副組長(cháng):紀委書(shū)記。

成員:紀檢監察部門(mén)、組織人事、宣傳、工會(huì )、團委等相關(guān)人員。

二、實(shí)施方案。

1、切實(shí)加強黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育、黨紀條規和國家法律法規教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習的重要內容,定期安排專(zhuān)題學(xué)習,要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習計劃.同時(shí),對領(lǐng)導干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng )新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.

2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運用干部職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書(shū)、書(shū)畫(huà)比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書(shū)活動(dòng)、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng )新廉政文化建設.依托集團公司現實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類(lèi)廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專(zhuān)欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設置“清風(fēng)書(shū)角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò )、上電視、上舞臺;進(jìn)機關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)現場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì )風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè )的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì )公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團隊活動(dòng)、廉內助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設示范點(diǎn)創(chuàng )意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設實(shí)踐中發(fā)現問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結經(jīng)驗、揭示規律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運用研究成果指導工作實(shí)踐,實(shí)現理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線(xiàn),善于從廣大干部職工創(chuàng )造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營(yíng)養.

各規模以上工業(yè)企業(yè)、局內各股室：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的安排意見(jiàn)》（x委發(fā)［xx］12號）和區紀委關(guān)于加強廉政文化建設的安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設，促進(jìn)企業(yè)健康、持續、和諧發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標，以“誠信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題，以全區規模以上工業(yè)企為重點(diǎn)，以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體，堅持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)，深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的教育、示范、熏陶、導向作用，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象，增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步認識廉政文化建設的重要意義，自覺(jué)地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的理念逐步樹(shù)立，初步建立起以廉政理論為統領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加強廉潔從業(yè)教育，深入開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，積極創(chuàng )建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經(jīng)營(yíng)各項管理制度，進(jìn)一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營(yíng)管理者廉政意識和能力，在企業(yè)營(yíng)造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)：

1、召開(kāi)一次座談會(huì )。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負責人召開(kāi)廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì )，圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開(kāi)座談研討，統一思想，明確要求，形成共識，增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。

2、發(fā)出一份倡議書(shū)。業(yè)向全區企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的倡議書(shū)，營(yíng)造輿論氛圍。

3、開(kāi)展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題，通過(guò)講座、報告會(huì )、上廉政課、崗位廉政培訓等形式，加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會(huì )公德教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)增強誠信經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)意識。同時(shí)，要創(chuàng )新載體，通過(guò)舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設，在企業(yè)內部營(yíng)造濃厚的廉政文化建設氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合，將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中，深入推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和民主管理，建立健全財務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內部監督制約機制，強化對權力行使和資金運作的監督，在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開(kāi)展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結合科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，組織開(kāi)展以“依法保障企業(yè)合法權益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì )，幫助企業(yè)增強發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，助推企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

1、加強領(lǐng)導，精心實(shí)施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性，切實(shí)加強對廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，形成工作合力，精心組織實(shí)施，加強指導督促切實(shí)把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者，要充分發(fā)揮責任主體作用，切實(shí)加強對廉政文化建設的領(lǐng)導，建立組織機構及辦公室，落實(shí)專(zhuān)人負責，積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點(diǎn)議事日程，制訂切實(shí)可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財力，認真抓好實(shí)施。

融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中，通過(guò)廉政文化建設推進(jìn)各項工作開(kāi)展，切實(shí)提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，從機制、制度、管理、經(jīng)營(yíng)觀(guān)念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問(wèn)題，防止重形式、輕內容，重過(guò)程、輕效果的現象，不斷鞏固和擴大廉政文化成果。

3、創(chuàng )新載體，形成特色。各企業(yè)要結合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng )新廉政文化創(chuàng )建方式，使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報等宣傳陣地開(kāi)展廉政文化宣傳的基礎上，不斷創(chuàng )新載體，豐富廉政教育內涵，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發(fā)展，為營(yíng)造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn)，形成特色。

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據上級黨委紀委文件精神，為進(jìn)一步加強我庫黨風(fēng)廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線(xiàn)，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實(shí)施方案。

清廉企業(yè)建設方案

企業(yè)內控機制不完善、財務(wù)管理不規范、監督機制不健全等問(wèn)題一直制約著(zhù)企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，在區紀委區監委的督促指導下，區委統戰部立足實(shí)際出臺了《清廉企業(yè)建設指導規范》?！吨笇б幏丁吩O置國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兩大規范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統地提出了47條指導要求，突出對國有企業(yè)領(lǐng)導人員特別是“一把手”的監督管理，同時(shí)也著(zhù)重引導鼓勵民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立遵章守紀、廉潔自律的意識?！啊吨笇б幏丁穼ζ髽I(yè)提出了‘六廉’建設標準，為轄區內國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)清廉建設工作提供了‘教科書(shū)’?！蹦蠞^委統戰部副部長(cháng)馮旭康表示。

出臺《指導規范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設的主陣地之一，今年南潯區交投集團根據《指導規范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規避風(fēng)險矛盾”的指導要求，針對工程管理中制度建設的短板弱項，相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監督管理工作方案》等制度規定，有效規范項目招標全過(guò)程及各參建單位標后履約行為，著(zhù)力防范廉政風(fēng)險。制度實(shí)施以來(lái)，已開(kāi)展制度落實(shí)情況專(zhuān)項監督12次。

“推進(jìn)企業(yè)清廉建設，文化氛圍也很重要?！痹搮^雙林鎮譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負責人表示。今年該企業(yè)根據《指導規范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設領(lǐng)導小組，還對廉潔文化建設工作進(jìn)行了詳細地規劃部署，通過(guò)開(kāi)展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會(huì )客廳等一系列舉措，有效營(yíng)造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營(yíng)”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

四型機關(guān)建設方案

推進(jìn)黨支部“五化”建設，要緊扣新時(shí)代黨的建設總要求，緊貼基層實(shí)際，通過(guò)示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，切實(shí)把全面從嚴治黨要求貫穿落實(shí)到基層黨建工作全過(guò)程和各個(gè)方面，提升基層支部組織力。

支部設置標準化。

圍繞組織設置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標，突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量，優(yōu)化黨組織設置，理順隸屬關(guān)系，擴大組織覆蓋；選優(yōu)配強黨支部書(shū)記和班子，按期做好換屆工作，持續排查整頓軟弱渙散黨支部，著(zhù)力解決黨支部凝聚力、戰斗力、創(chuàng )造力不強，戰斗堡壘作用不明顯的問(wèn)題。

組織生活正?；?。

圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴肅認真、融入日常經(jīng)常、黨員樂(lè )于參加的目標，突出增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活等制度，不斷創(chuàng )新形式、豐富內容，使組織生活成為政治學(xué)習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的“熔爐”，著(zhù)力解決組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅和表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化的問(wèn)題。

管理服務(wù)精細化。

圍繞日常管理有力、教育培訓有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標，突出加強黨支部規范管理，建強黨員隊伍、改進(jìn)黨員教育、管理和監督，增強黨支部政治功能、提升服務(wù)能力，提高信息化水平；積極搭建黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺，豐富工作載體，構建服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，推動(dòng)基層社會(huì )治理創(chuàng )新，著(zhù)力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問(wèn)題。

工作制度體系化。

圍繞基本制度完備、內容務(wù)實(shí)管用、執行嚴格到位、工作規范運行的目標，突出制度建黨和制度治黨，把制度建設貫穿黨支部建設全過(guò)程，不斷完善黨支部責任落實(shí)、服務(wù)群眾、投入保障等方面的制度機制，嚴格制度執行，著(zhù)力解決制度缺失、系統性不強、整合不夠、落實(shí)落地不力等問(wèn)題。

陣地建設規范化。

圍繞場(chǎng)所布局合理、基本設施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標，突出黨建引領(lǐng)、堅持服務(wù)導向、整合資源下沉，完善活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所等相關(guān)基本設施，延伸服務(wù)項目領(lǐng)域，提升綜合服務(wù)效能，大力實(shí)施“智慧黨建”工程，推進(jìn)線(xiàn)上和線(xiàn)下陣地深度融合，建立健全陣地場(chǎng)所日常管理制度，著(zhù)力解決布局分散、建設重復、管理不善、服務(wù)單一、效能低下等問(wèn)題。

清廉企業(yè)建設方案

根據市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續正風(fēng)肅紀凈化生態(tài)建設清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結合工作實(shí)際，制定本方案。

堅持以新時(shí)代中國特色思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照市委關(guān)于建設清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經(jīng)營(yíng)，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持引領(lǐng)，突出建設。

1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內生活的若干準則》，堅持中心組學(xué)習制度，定期召開(kāi)生活會(huì )，扎實(shí)開(kāi)展批評與自我批評，加強和規范黨內生活，強化黨支部的功能，突出加強企業(yè)黨的紀律和規矩，始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優(yōu)良傳統、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀廠(chǎng)規等內容的教育，深入開(kāi)展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀防線(xiàn)。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮鄉分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權力運行監督機制建設為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營(yíng)安全、項目建設安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責，規范運行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規范監督管理，提升監督質(zhì)效。

1.健全監督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監察機構，切實(shí)發(fā)揮紀檢監察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監督。

2.健全監督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話(huà)制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持生活會(huì )、述職述廉、職代會(huì )、審計等制度，全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專(zhuān)項監督、紀檢監督、社會(huì )監督“六位一體”系統化懲治、預防的體系。

3.強化行業(yè)監管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開(kāi)展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營(yíng)銷(xiāo)采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強市場(chǎng)誠信體系建設。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規劃，深入挖掘，著(zhù)力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類(lèi)平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng )作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì )評價(jià)。接受群眾監督，及時(shí)發(fā)現各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強整改，完善機制，促進(jìn)反腐倡廉建設群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng )業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監督營(yíng)商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導、會(huì )議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng )建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng )建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎上，進(jìn)一步完善標準，全面推進(jìn)市域內清廉企業(yè)創(chuàng )建工作，堅持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設，強化權力約束，提高社會(huì )評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長(cháng)效管理機制。

（一）加強組織領(lǐng)導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長(cháng)任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領(lǐng)導小組，切實(shí)履行好監督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領(lǐng)導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機結合起來(lái)，探索建立工作長(cháng)效機制，加強督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì )、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì )各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

四型機關(guān)建設方案

始終堅持“黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門(mén)各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，強力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。年初調整黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組，制定《xxxx委員會(huì )關(guān)于20xx年度黨風(fēng)廉政建設責任制工作計劃》，半年一總結，明確工作計劃、目標要求和具體措施情況;制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xxxx黨委認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任清單制度的通知》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任清單、“第一責任人”責任清單、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”責任清單、紀委監督責任清單等四張清單，明確責任分工，切實(shí)增強黨委書(shū)記“第一責任人”意識和班子成員“一崗雙責”意識，既要嚴格自律、率先垂范，又抓好職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設。

深入學(xué)習貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神，開(kāi)展黨紀政紀教育，始終保持“正風(fēng)肅紀”的高壓態(tài)勢，嚴防“四風(fēng)”反彈，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政。通過(guò)中心鄉黨委集中學(xué)習，扎實(shí)開(kāi)展黨紀政紀教育，學(xué)習黨章黨規黨紀、違規違紀典型案例、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，各黨政班子到各自聯(lián)系村講黨課，在各村黨支部通報典型案件辦理情況，以身邊的案例警示黨員干部嚴格自律，自覺(jué)履職，提升鄉、村干部的廉政風(fēng)險防范能力，形成濃厚的廉政宣傳氛圍，促進(jìn)黨員干部常修廉政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

一是認真落實(shí)民主生活會(huì )制度。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，我鄉于20xx年12月8日召開(kāi)xxxx領(lǐng)導班子“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì )，班子內部扎實(shí)開(kāi)展批評和自我批評，會(huì )后，班子成員結合民主生活會(huì )自我剖析和批評情況，對查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，細化整改措施，制定整改清單，切實(shí)促進(jìn)工作作風(fēng)的轉變。班子成員之間坦誠相見(jiàn)，互相交流，化解矛盾，消除不團結因素。二是召開(kāi)述職述廉大會(huì )，并就德能勤績(jì)廉及作風(fēng)建設等方面對班子及成員進(jìn)行民主評議。20xx年12月9日，xxxx召開(kāi)黨員大會(huì )，會(huì )上鄉黨委班子成員分別對各自分管領(lǐng)域工作作了全面述職報告。

鞏固深化“作風(fēng)建設”活動(dòng)成果，健全完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”的工作機制，對全鄉開(kāi)展脫貧攻堅等各項重點(diǎn)工作進(jìn)行監督護航，提供紀律保證，確保工作順利推進(jìn)。處理好群眾反映的辦事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影響群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題，切實(shí)維護群眾利益。規范權力運行機制，規范村監委會(huì )例會(huì )制度，明確村監委會(huì )監督重點(diǎn)為“重點(diǎn)項目”“三務(wù)公開(kāi)”“三資管理”三項內容，使黨風(fēng)廉政建設在基層組織實(shí)現全覆蓋。深化“三務(wù)”公開(kāi)制度，建立公開(kāi)臺賬。中心鄉紀委及時(shí)監督各村“三資”公布情況和群眾短平快項目落實(shí)情況，開(kāi)展明目行動(dòng)和清卡行動(dòng)工作加強完善，為農村民主、規范管理創(chuàng )造條件。

加大辦信辦案力度，暢通信訪(fǎng)渠道，認真解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，積極化解群眾矛盾糾紛，認真解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。19年，我鄉共受理立案查處違紀黨員案件4起。通過(guò)案件的查處，作風(fēng)巡查的開(kāi)展既維護了黨的形象，又嚴肅了黨的紀律、純潔了黨性、教育了黨員干部，提高了黨和政府在群眾中的威信，取得了良好效果。

四型機關(guān)建設方案

為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，認真完成市直機關(guān)工委20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗各項任務(wù)，按照“黨委主體責任和紀檢監督責任”的分工原則，現將市直機關(guān)工委20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作責任制分解如下：

1、抓黨風(fēng)廉政建設，必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則，落實(shí)好黨委主體責任和紀檢監督責任，用制度的形式將責任、目標固定下來(lái)。

2、結合機關(guān)工作實(shí)際，大力推進(jìn)懲防體系建設，堅持把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，學(xué)好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內法規，對科級以下黨員違紀實(shí)施責任追究。

3、認真貫徹落實(shí)中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設狀況，組織、協(xié)調、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設方面的各項工作。

4、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，嚴格執行公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)，大額資金使用、干部選拔任用等管理規定，堅持重大事項集體討論決定，按照規定程序作出決策，防止以權謀私問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律。

5、領(lǐng)導市直紀檢監察工委工作，按照審批權限規定，負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。

1、認真執行民主集中制原則，對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項，按照議事規則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開(kāi)市直機關(guān)工委領(lǐng)導班子民主生活會(huì )，對貫徹執行黨風(fēng)廉政建設責任制情況進(jìn)行對照檢查，開(kāi)展批評與自我批評，解決領(lǐng)導班子中存在的問(wèn)題。

3、自覺(jué)遵紀守法，帶頭執行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，接受組織和群眾的監督。

4、認真落實(shí)廉政提醒和誡勉談話(huà)制度。

1、貫徹落實(shí)市直機關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設的部署要求，積極協(xié)助市直機關(guān)工委書(shū)記完成廉政建設工作任務(wù)。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀教育、警示教育和思想道德教育，負責對分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設和勤政廉政情況進(jìn)行監督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺(jué)遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規章制度。

3、指導、協(xié)助市直黨組織加強黨風(fēng)廉政建設工作。

（四）市直紀檢監察工委在市紀委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

1、領(lǐng)導市直機關(guān)各部門(mén)機關(guān)紀委工作。

2、按照干部管理權限，依照黨章和其他黨內法規履行監督、執紀、問(wèn)責職責，依照《監察法》和有關(guān)法律規定履行監督、調查、處置職責。

4、審理市紀委監委派駐紀檢監察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調查的公職人員職務(wù)違法案件。

5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。

杜雅良：市直機關(guān)工委書(shū)記。負責市直機關(guān)工委全面工作，市直機關(guān)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制第一責任人，指導、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。負責市直機關(guān)組織工作，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。

賈長(cháng)青：市直機關(guān)工委副書(shū)記，負責市直機關(guān)黨建督查指導、理論學(xué)習管理工作，指導市直機關(guān)落實(shí)?“三會(huì )一課”制度和黨員干部學(xué)習培訓工作，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。

張水杰：市直機關(guān)工委副書(shū)記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動(dòng)，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。

劉海忠：市直機關(guān)紀檢監察工委書(shū)記。負責市直紀檢監察工委工作，領(lǐng)導市直機關(guān)紀委的紀律檢查工作，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。

陳玉發(fā)：市直機關(guān)工委四級調研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，負責抓好分管部門(mén)人員的黨風(fēng)廉政建設工作，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。

對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設責任制的領(lǐng)導干部，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》有關(guān)規定，按干部管理權限做出組織處理、問(wèn)責或給予黨紀處分：

1、對上級機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責任范圍內的事項拒不辦理，對嚴重違法違紀問(wèn)題隱瞞不報、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內發(fā)生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀行為的。

4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規，弄虛作假的。

5、其他嚴重違反黨紀法規行為的。

責任追究是保證黨風(fēng)廉政建設責任制落到實(shí)處的關(guān)鍵。對違反黨風(fēng)廉政建設責任制規定的黨員干部，要按干部管理權限切實(shí)保證責任追究到位。如發(fā)現對責任追究不力的，要按有關(guān)規定對相關(guān)責任單位和責任人實(shí)施再追究。

年度清廉機關(guān)建設實(shí)施方案,,清廉機關(guān)建設實(shí)施方案年

根據《中共曲靖麒麟區委教育體育工作委員會(huì )關(guān)于成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO工作領(lǐng)導小組的通知》和《麒麟區委教育體育工作委員會(huì )關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)?！睂?shí)施方案》要求，為扎實(shí)開(kāi)展清廉學(xué)校建設工作，結合我園實(shí)際，我園特制定本實(shí)施方案。

指導思想。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，進(jìn)一步壓實(shí)從嚴管黨治黨主體責任，以加強學(xué)校領(lǐng)導和教職工遵紀守法、履行教育監督職責為工作重點(diǎn)，以強化制度規范、清廉教育和問(wèn)題整治為主要內容，通過(guò)選樹(shù)典型、示范引導，建設良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育。

工作目標。

深入推進(jìn)“清廉教育”，努力建設清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導率先垂范走在前，帶領(lǐng)全體教職員工，為人師表守規矩、遵紀守法知廉恥，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴整治酒后駕車(chē)、教師有償補課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設，加大對違反師德師風(fēng)行為的通報力度。

領(lǐng)導小組。

為切實(shí)加強對“清廉學(xué)?！苯ㄔO工作的領(lǐng)導，麒麟區第一幼兒園成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO工作領(lǐng)導小組，具體名單如下：

組長(cháng)：劉旖珊(書(shū)記)潘秀芬(園長(cháng))。

副組長(cháng)：副園長(cháng)(陳麗瓊何冬梅劉艷)。

支委委員(袁小硯馮愛(ài)麗)。

成員：幼兒園全體教師。

領(lǐng)導小組下設辦公室，袁小硯任辦公室主任，負責清廉學(xué)校方案的實(shí)施和對外宣傳工作。

方法措施。

實(shí)施“清明行風(fēng)”建設工程。

加強麒麟區一幼領(lǐng)導班子建設。壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任和黨組織書(shū)記第一責任人責任。推進(jìn)黨政領(lǐng)導班子“一把手”和領(lǐng)導班子監督工作，做到“三重一大”事項科學(xué)、民主決策、重大事項及時(shí)報告，在經(jīng)費使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調動(dòng)大家參與民主管理，黨務(wù)、園務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)。全面貫徹黨的教育方針，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入教育教學(xué)活動(dòng)中。

加強教師思想政治教育。把政治建設放在首位，堅持中國特色社會(huì )主義辦學(xué)方向，把立德樹(shù)人作為學(xué)校根本任務(wù)，嚴明政治紀律和政治規矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”。增強教職工的紀律意識和規矩意識，把正確的政治方向、價(jià)值取向、育人導向貫穿幼兒園管理的全過(guò)程。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話(huà)精神。持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育，抓實(shí)黨小組學(xué)習，增強黨內政治生活。充分利用《開(kāi)學(xué)第一課》，國旗下講話(huà)、道德講堂、國學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主生活會(huì )、支部主題黨日對全體師生進(jìn)行思想政治教育。

全面推進(jìn)依法行政。加強教師的法治學(xué)習活動(dòng)，推廣“法治微課”，堅持把維護教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵教師參與到幼兒園管理中，重點(diǎn)公開(kāi)評優(yōu)評先等園務(wù)信息公開(kāi)。每周通過(guò)國旗下的講話(huà)，主題教育活動(dòng)推進(jìn)法治文化進(jìn)校園。

實(shí)施“清凈校風(fēng)”建設工程。

營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度，每學(xué)期都開(kāi)展“清廉學(xué)?！敝黝}宣傳活動(dòng)。圍繞建設“清廉學(xué)?！钡臎Q策部署，充分運用廣播、簡(jiǎn)訊、微信公眾號等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉學(xué)?！钡闹匾饬x、內涵、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設“清廉學(xué)?！敝械暮玫湫?、好經(jīng)驗、好做法，調動(dòng)家長(cháng)共同參與建設“清廉學(xué)?！钡姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，著(zhù)力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。

把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結合紅船精神進(jìn)校園，加強建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區。通過(guò)全體教職工學(xué)習清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動(dòng)中，利用“節日教育”及“倡議書(shū)”等開(kāi)展“清廉”教育活動(dòng)。使清廉文化走進(jìn)班級、浸潤校園、滋養心靈。

充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過(guò)“大手牽小手”，讓孩子從小接受來(lái)自家庭家風(fēng)家訓的教育;通過(guò)“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養成的良好習慣、良好品德帶回家庭，影響家長(cháng)的言行，共同促進(jìn)好家風(fēng)建設。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強校園內外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內滲透。結合文明城鞏固提升和“七個(gè)專(zhuān)項”行動(dòng)及我園“省級文明單位”復檢等重點(diǎn)工作，家園一致?tīng)I造幼兒園清廉文化氛圍。

實(shí)施“清正校風(fēng)”建設工程。

嚴格教師管理。持續深入開(kāi)展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng )建活動(dòng)，引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，忠誠于人民的教育事業(yè)，不斷加強自身建設，不斷提高道德修養、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規范和保教質(zhì)量標準，明確教師從事保教活動(dòng)的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學(xué)的專(zhuān)業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過(guò)程，從源頭抓起，培養教師清廉從教的品質(zhì)。

完善教師學(xué)習和培訓機制。全面推行教師集中政治學(xué)習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO要求。在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內容。加強教師法治教育，全面提高教師依法執教的意識與能力。加強教研組、班隊組建設，推進(jìn)“課程改革”，努力使每一位教師當好孩子“白日里的媽媽”。

引導教師規范自身言行。師者無(wú)小節，處處是楷模。要按照“學(xué)為人師，行為示范”的要求，自覺(jué)維護教師清廉形象，保持清廉作風(fēng)，使清廉教風(fēng)成為無(wú)聲的教育。嚴守上班紀律，嚴守職業(yè)道德規范，嚴守學(xué)術(shù)道德誠信，忠誠于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對待每一個(gè)幼兒。自覺(jué)抵制有償補課，杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長(cháng)利益。全面落實(shí)中小學(xué)幼兒教師不得到社會(huì )教育培訓機構兼職的要求。

完善教師管理機制。加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導、督學(xué)、家長(cháng)反饋、社會(huì )監督的作用，把教育管理服務(wù)對象的評價(jià)作為教師考核的重要內容。

落實(shí)尊師重教機制。完善中小學(xué)幼兒園教師績(jì)效工資制度，使績(jì)效工資充分體現教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jì)。引導全社會(huì )更多地關(guān)愛(ài)教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導要對教師多一些傾聽(tīng)、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實(shí)際生活困難，讓教師們全身心地投入工作。

促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育公平，提升保教質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾對優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執行“陽(yáng)光招生”政策，及時(shí)回應群眾的關(guān)切，不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)力提升保教質(zhì)量，著(zhù)力解決家長(cháng)的后顧之憂(yōu)，著(zhù)力推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。

實(shí)施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。

學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂，是誠信與清廉的集中體現。要把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入保教工作中，推動(dòng)教職工按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng )新的精神投入學(xué)習工作中，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。

加強師德師風(fēng)建設。堅持德育為先，不斷加強思想道德教育。落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強師幼日常行為規范的培養和教育，養成團結友愛(ài)、正直無(wú)私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習慣。

嚴格教研、學(xué)術(shù)管理。引導教師生對標保教計劃，加強教研，提高質(zhì)量，做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng )新?？茖W(xué)規范幼兒一日活動(dòng)及幼兒養成教育，厚植愛(ài)祖國、愛(ài)家鄉的情感。

優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系，加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設施設備，進(jìn)一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書(shū)、讀好書(shū)。開(kāi)展各類(lèi)教師及家長(cháng)培訓。繼續健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關(guān)愛(ài)弱勢群體，將科學(xué)保教、為家長(cháng)服務(wù)貫穿幼兒成長(cháng)發(fā)展全過(guò)程。

機關(guān)作風(fēng)建設總結年機關(guān)作風(fēng)建設方案

根據《中共＊＊州委、＊＊州人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設的決定》和《中共＊＊縣委辦公室、＊＊縣人民政府辦公室關(guān)于加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》精神，在鄉機關(guān)作風(fēng)建設領(lǐng)導小組的安排部署下，我參加了機關(guān)作風(fēng)建設的有關(guān)學(xué)習，并圍繞《紅河州機關(guān)工作人員行為規范（討論稿）》，集合自身實(shí)際，采取自查、互查等多種形式，對自己在工作、學(xué)習、生活中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認真的查找，進(jìn)一步明確了今后學(xué)習、工作的方向，取得一定收獲，同時(shí)也發(fā)現自己仍然存在不足之處，總結如下：

機關(guān)作風(fēng)建設是我國社會(huì )主義現代化建設進(jìn)程中執政黨作風(fēng)建設的核心內容，既是一個(gè)宏觀(guān)的問(wèn)題，也是一個(gè)微觀(guān)的問(wèn)題，既具有政治性，也具有一般的社會(huì )性。機關(guān)作風(fēng)包括機關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)建設是機關(guān)人格、精神、文化的外在體現，是機關(guān)素質(zhì)的具體反映，是干部職工思想、生活、和學(xué)習上表現出來(lái)的態(tài)度行為，是機關(guān)不斷發(fā)展的內在動(dòng)力。黨政機關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背，只有加強機關(guān)作風(fēng)建設，才能提高我們的思想理論水平，科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調能力。

二、學(xué)習主要收獲。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的學(xué)習，對機關(guān)作風(fēng)建設有了更深刻的認識，并取得更大的進(jìn)步。

1、切實(shí)加強自身修養，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，是對每一個(gè)黨員干部的必然要求，也是機關(guān)作風(fēng)建設要達到的目的之一。在機關(guān)作風(fēng)建設中，我以身作則，嚴格要求自己，不斷加強自身修養，增強黨性鍛煉。用“三個(gè)代表”重要思想指導自己的實(shí)際行動(dòng)，從自我做起，從身邊小事做起，全心全意為人民服務(wù)，做好機關(guān)表率。

2、思想進(jìn)一步解放，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新。

正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。對于一個(gè)機關(guān)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有創(chuàng )新，沒(méi)有形成一種激烈的競爭機制，沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取的'意識，而是吃老本，得過(guò)且過(guò)，就足以說(shuō)明這個(gè)機關(guān)正處于迅速倒退與老化中。當然，對于個(gè)人也仍然如此。因此，作為一名黨員干部，我從不敢放松對自己的要求，不斷加強對馬列主義、毛澤東思想和“三個(gè)代表”的學(xué)習，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，努力完善自我。同時(shí)注重學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟知識，不斷充實(shí)自己，拓寬視野，適應新時(shí)期新工作的需要。

三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向。

通過(guò)加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設的學(xué)習，我對機關(guān)作風(fēng)建設有了更明確的認識。在第二階段的學(xué)習中，我認真查找自己存在的問(wèn)題，以實(shí)事求是的態(tài)度嚴格剖析自我。深感自己還存在以下不足之處：

一是對自身的學(xué)習，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟知識的學(xué)習還抓得不夠。作為一個(gè)鄉鎮領(lǐng)導干部，我一直很注重對鄉情、民情的調查研究，常常利用工作之余的時(shí)間深入基層、深入農村，了解民情。幾年來(lái)，由于自己的不斷努力，對于＊＊鄉我有了一個(gè)整體上的認識，掌握了這里的氣候環(huán)境，熟悉了這里的風(fēng)土人情，交了許多農民朋友。并且制定了適合大橋鄉經(jīng)濟發(fā)展的思路，取得了很好的成效，這是我引以為傲的。但同時(shí)也常常因鄉鎮工作的繁雜而忽略了自身的學(xué)習。在改革開(kāi)放不斷加強，市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，沒(méi)有一定的扎實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟知識是行不通的。隨著(zhù)時(shí)代的不斷發(fā)展，知識文化的不斷更新，我切身體會(huì )到新知識的重要，在以后的學(xué)習、工作中，我將努力完善自我，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，做時(shí)代的先行者。

二是對外爭取項目，爭取資金的主動(dòng)性不夠。

＊＊是一個(gè)典型的山區農業(yè)鄉，為全省506個(gè)扶貧攻堅鄉之一。由于基礎差，底子薄，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對落后。近幾年來(lái)，在黨的富民政策指引下，全鄉人民高歌猛進(jìn)，取得了不可小覷的成績(jì)。但在資金引進(jìn)，項目開(kāi)發(fā)方面仍然有待加強。作為＊＊鄉的黨委書(shū)記，我深感自己責任重大，覺(jué)得自己應加強這方面的積極性主動(dòng)性。

事實(shí)上，＊＊鄉雖然發(fā)展基礎較差，但資源豐富，發(fā)展前景廣闊。在以后的工作中，我一定注意結合＊＊鄉的實(shí)際，因地制宜，充分利用好大橋的資源優(yōu)勢，加大對大橋鄉的宣傳力度。同時(shí)對外爭取資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才，積極爭取新項目，不斷調整大橋的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

三是對用足用活政策方面的研究不夠。

所謂學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則怠。近幾年來(lái)，我兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為人民服務(wù)，不敢有絲毫的松懈。但在怎樣用活用足政策方面，我覺(jué)得自己還需要不斷的探索與思考，加大在這方面的研究力度。這就需要在思想上不斷更新，在知識上不斷“充電”，在最廣闊的天地中培養自己，站得更高，看得更遠。

總之，加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設既是一項長(cháng)期的歷史任務(wù)，有是一項顯示而深刻的工作，今后，自己將按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，高舉鄧小平理論偉大旗幟，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹(shù)立解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，為＊＊的發(fā)展作出自己應有的貢獻。

加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設自我對照檢查總結一文由搜集整理，,轉載請注明出處!

年度清廉機關(guān)建設實(shí)施方案,,清廉機關(guān)建設實(shí)施方案年

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀委《關(guān)于加強廉政文化建設的意見(jiàn)》和中共監利市紀委機關(guān)、中共監利市教育局黨組文件《關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設的實(shí)施方案》(監教黨[2021]28號)的文件精神，大力加強廉政文化建設，全面推進(jìn)教育系統清廉校園建設活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造廉潔從教的育人環(huán)境，培養全體教師和學(xué)生的正確價(jià)值觀(guān)和高尚的道德情操，根結合我校實(shí)際，制定清廉校園建設實(shí)施方案。

一、指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的總體要求，圍繞“廉潔教育，辦人民滿(mǎn)意教育”的主題，以樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)為內涵，以培養良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣為目標，以社會(huì )主義核心價(jià)值體系為根本，以社會(huì )主義榮辱觀(guān)為主線(xiàn)，以清廉校園建設為載體，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向作用，讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動(dòng)中接受廉潔、崇尚廉潔、習慣廉潔，鞏固清廉校園建設活動(dòng)的活動(dòng)成果。

二、基本原則。

清廉校園工作要堅持“六項原則”：一是與學(xué)校領(lǐng)導干部廉潔從政教育相結合，做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風(fēng)建設相結合，抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學(xué)生敬廉崇潔教育相結合，打好廉政文化教育的基礎;四是與校園文化建設相結合，建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學(xué)校普法工作相結合原則，學(xué)好廉政文化教育的法律知識;六是與規范學(xué)校辦學(xué)行為相結合原則，管好學(xué)校的人、財、物。

三、工作目標。

清廉校園建設活動(dòng)要按照黨風(fēng)廉政建設的要求，統一思想、整合資源，落實(shí)措施、創(chuàng )新載體，扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)校要結合自身的特點(diǎn)和日常工作，本著(zhù)貼近學(xué)校、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際的原則，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，增強活動(dòng)的吸引力和感染力，努力在學(xué)校領(lǐng)導、教師、學(xué)生中實(shí)現廉政文化進(jìn)腦，入耳，見(jiàn)行動(dòng)。學(xué)校要著(zhù)力抓好領(lǐng)導班子廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔價(jià)值觀(guān)教育，確保5年時(shí)間內，完善學(xué)校治理體系，規范重點(diǎn)環(huán)節監督，落實(shí)突出問(wèn)題整治，建設清廉校園文化，營(yíng)造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設活動(dòng)應堅持注重抓好以下三個(gè)層面的工作：

(一)學(xué)校領(lǐng)導層面。在學(xué)校領(lǐng)導干部中開(kāi)展以“身先示范，廉潔從政”為主題的專(zhuān)題教育活動(dòng)，促使學(xué)校領(lǐng)導干部領(lǐng)會(huì )清廉校園建設活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，增強黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺(jué)性。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的黨風(fēng)廉政責任制，規范從政行為，做到嚴守黨紀，廉政從政，引導黨員干部以身作則，奮發(fā)有為，成為師生的楷模，發(fā)揮領(lǐng)導干部在廉政教育中的模范示范作用。

(二)教職工層面。在全體教職員工中開(kāi)展“服務(wù)學(xué)生，廉潔從教”為主題的專(zhuān)題教育活動(dòng)。實(shí)現反腐倡廉教育與與教育系統行風(fēng)建設、教師職業(yè)道德等建設有機結合，提升廣大教師的師德修養水平，促進(jìn)全體教師廉潔從教，敬業(yè)愛(ài)崗，為人師表。同時(shí)借助教師言傳身教，抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用，積極做好學(xué)科滲透，讓學(xué)生在參與活動(dòng)中體驗感悟，發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導作用。

(三)學(xué)生層面。在學(xué)生中開(kāi)展“敬廉崇潔、遵紀守法”為主題的專(zhuān)題教育活動(dòng)。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內容，將“清廉校園建設”活動(dòng)與校園文化建設有機統一，傳播廉政知識，宣傳廉政文化，弘揚廉政精神，加強對學(xué)生的“以廉為榮、以貪為恥”社會(huì )主義榮辱觀(guān)、傳統美德教育和法制等教育，提高廣大學(xué)生道德認知和判斷能力，培養尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風(fēng)尚，引導學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)念。

四、活動(dòng)內容。

結合我校實(shí)際，積極探索，講究實(shí)效，開(kāi)展富有特色的活動(dòng)，創(chuàng )建學(xué)校清廉校園建設活動(dòng)的品牌。

1、學(xué)校及班子成員層面。

(1)將學(xué)校廉政校園創(chuàng )建納入學(xué)校年度工作計劃，堅持每月一次的行政例會(huì )中將廉潔校園的創(chuàng )建納入會(huì )議議程之一。

(3)簽訂一份廉政公開(kāi)承諾書(shū)。

(4)看一本有關(guān)廉潔教育的書(shū)籍，寫(xiě)一篇心得體會(huì );。

(5)開(kāi)好一次學(xué)習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件的廉政民主生活會(huì )。

(6)開(kāi)展一次反腐警示教育或參觀(guān)反腐警示教育基地活動(dòng)。

(7)觀(guān)看一次反腐倡廉專(zhuān)題錄像，寫(xiě)一篇廉政學(xué)習心得。

2、教職工層面。

(3)觀(guān)看一次反腐倡廉專(zhuān)題錄像，寫(xiě)一篇廉政學(xué)習心得。

(4)開(kāi)展一次廉政知識專(zhuān)題教育講座。

(5)開(kāi)展一次“學(xué)習廉潔典型，爭做廉潔教師”為主題的師德大討論，

(6)開(kāi)展一次“我為學(xué)校廉政建設提建議”的征集活動(dòng)。

3、學(xué)生層面。

(1)出版一期以廉政文化內容為主題黑板報。

(2)開(kāi)展一次寫(xiě)廉政名言、警句書(shū)法展示活動(dòng)。

(3)開(kāi)展一次“敬廉崇潔”主題班會(huì )。

(4)以班級為單位開(kāi)展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報比賽活動(dòng)。

(5)開(kāi)展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評選活動(dòng)。

(6)開(kāi)展一次反腐倡廉法紀教育。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導，強化責任。為加強對全校清廉建設的領(lǐng)導，有效推進(jìn)工作進(jìn)程，學(xué)校成立了由校長(cháng)趙剛任組長(cháng)，其他校級干部任副組長(cháng)，各處室負責人為成員的清廉學(xué)校建設工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調全校清廉建設的工作推進(jìn)。為保證工作效果，學(xué)校要組建清廉建設工作專(zhuān)班，以黨總支書(shū)記為第一責任人，親自部署，明確目標和任務(wù)，細化分工和職責，確保工作有效推進(jìn)。

(二)加強研究，把握規律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規劃中，把廉政教育納入學(xué)校德育教學(xué)計劃，滲透到學(xué)校教學(xué)工作的全過(guò)程和學(xué)生教育管理的各個(gè)方面，使學(xué)生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強對廉政教育規律、途徑、方法的研究，結合學(xué)生認知規律，開(kāi)展符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的針對性教育活動(dòng)，積極探索廉政文化建設的有效方法和途徑，使教育的內容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生，實(shí)現學(xué)生在廉潔文化教育上的知行統一。

(三)創(chuàng )新載體，注重實(shí)效。要把清廉校園建設活動(dòng)作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，科學(xué)安排，整體推進(jìn)，認真開(kāi)展工作，運用演講、征文、宣傳窗、書(shū)畫(huà)展等廉政文化建設有效途徑，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有序開(kāi)展;要注重創(chuàng )新，突出特色，不斷拓展和豐富學(xué)校廉政文化建設的有效載體，改進(jìn)工作方法，充實(shí)教育內容，提升清廉校園建設活動(dòng)的時(shí)效性和針對性。

(四)重視宣傳，創(chuàng )設氛圍。要重視宣傳引導作用，通過(guò)網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地，通過(guò)手抄報、書(shū)法、板報等形式多樣、喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，突出反腐倡廉的教育主題，抓住學(xué)校廉政文化宣傳的主旋律，加大廉潔文化的宣傳，突出廉潔人物的榜樣示范作用、營(yíng)造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。

四型機關(guān)建設方案集合

為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，根據省委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設的意見(jiàn)》、岳陽(yáng)市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設的實(shí)施意見(jiàn)》、臨湘市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設的實(shí)施方案》等文件精神，結合市供銷(xiāo)聯(lián)社實(shí)際情況，現就市供銷(xiāo)聯(lián)社推進(jìn)黨支部“五化”建設，制定如下實(shí)施方案。

（一）堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求。

（二）以黨的政治建設為統領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，結合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。

（三）以黨支部“五化”建設為抓手，推動(dòng)市社下屬各黨支部健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本活動(dòng)、強化基本保障，打造堅強的基層黨組織，把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。

圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過(guò)硬、機制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標，從黨建基礎工作入手，確保在20xx年10月底前市社及社直企業(yè)黨支部全面達到支部設置標準化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化“五化”要求。

一是要要堅持政治建設與組織建設相統一；二是要堅持黨的全面領(lǐng)導與全面從嚴治黨相統一；三是要堅持整體謀劃與分類(lèi)指導相統一；四是要堅持目標導向與問(wèn)題導向相統一；五是要堅持外力推動(dòng)與激發(fā)內力相統一。

推進(jìn)黨支部“五化”建設，要緊扣新時(shí)代黨的建設總要求，緊貼基層實(shí)際，要精準精細抓好貫徹落實(shí)，以黨支部建設的水平提升促進(jìn)基層黨建工作水平的整體提升，推動(dòng)基層黨建各項任務(wù)落地見(jiàn)效。

1、支部設置標準化。圍繞組織設置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標，突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量，著(zhù)力解決黨支部凝聚力、戰斗力、創(chuàng )造力不強，戰斗堡壘作用不明顯的問(wèn)題。

2、組織生活正?；?。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴肅認真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺(jué)參加的目標，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活等制度，開(kāi)展批評和自我批評，著(zhù)力解決組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅和表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化的問(wèn)題。

3、管理服務(wù)精細化。圍繞日常管理有力、教育培訓有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標，積極搭建黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺，堅持黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng )新，提升人民群眾獲得感，著(zhù)力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問(wèn)題。

4、工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內容務(wù)實(shí)管用、執行嚴格到位、工作規范運行的目標，不斷完善黨支部自身建設，嚴格制度執行，強化剛性約束，著(zhù)力解決制度缺失、系統性不強、整合不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題。

5、陣地建設規范化。圍繞場(chǎng)所布局合理、基本設施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標，堅持服務(wù)導向，推動(dòng)職能部門(mén)服務(wù)資源下沉，積極推進(jìn)“智慧黨建”，擴大“岳農”互聯(lián)網(wǎng)手機平臺應用范圍，推進(jìn)線(xiàn)上和線(xiàn)下陣地深度融合，逐步實(shí)現基層黨建工作智能化、可視化、痕跡化管理。

2、強化措施、制定方案（20xx年9月1至20xx年10月31日）。各單位黨支部要明確具體目標，強化工作舉措，精心組織推進(jìn)，充分發(fā)揮黨建指導作用，嚴格按照“五化”建設標準，制訂本單位黨支部“五化建設相關(guān)方案。

3、對照檢查、鞏固提升（20xx年11月1日至20xx年12月31日）。各黨支部對照“五化”建設方案，對尚未達標黨支部要實(shí)行銷(xiāo)號管理，列出問(wèn)題清單，督促整改落實(shí)。對反彈弱化、標準下降的黨支部，督促重新創(chuàng )建并鞏固成果，確保黨支部“五化”建設全面過(guò)硬。

1、提高認識、加強領(lǐng)導。把推進(jìn)黨支部“五化”建設作為夯實(shí)基層黨建的基礎性工程，以嚴實(shí)作風(fēng)和創(chuàng )新精神扎實(shí)推進(jìn)。各單位黨支部要切實(shí)履行主體責任，統籌協(xié)調推進(jìn)。黨支部書(shū)記要擔負起直接責任，對標“五化”標準，列出問(wèn)題清單，將責任明確到崗、任務(wù)落實(shí)到人，確保各項工作落到實(shí)處，積極爭創(chuàng )先進(jìn)支部。

2、強化責任，精心組織。堅持上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，形成齊抓共管的良好格局。各單位要主動(dòng)作為，研究對策，有效解決“五化”建設的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)市委部署要求落地見(jiàn)效。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機銜接，共同做好流動(dòng)黨員的教育管理。

3、嚴格考評，務(wù)求實(shí)效。緊緊圍繞中心工作加強黨支部“五化”建設，把開(kāi)展黨建工作與完成業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，通過(guò)發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項工作再上臺階。把黨支部“五化”建設納入基層黨組織書(shū)記“雙述雙評”的重要內容。各單位要將推進(jìn)黨支部“五化”建設進(jìn)度及時(shí)報告市社黨委，11月開(kāi)始至20xx年底前，市社黨委將采取“四不兩直”方式，對單位落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，對弄虛作假、推進(jìn)不力的，將嚴肅追責。