ID：8483195
時(shí)間：2024-01-05 22:17:06
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要想使園林管理符合現代城市發(fā)展的需要和人們逐漸增長(cháng)的文化需求，就要不斷對園林管理提出新的管理理念和更加符合城市發(fā)展的管理措施。
3．1聯(lián)系實(shí)際，發(fā)展低碳園林。
在最近幾年里，人與自然的關(guān)系越來(lái)越惡劣，越來(lái)越緊張，出現了很多的社會(huì )環(huán)境問(wèn)題，尤其是一系列的自然環(huán)境問(wèn)題對人類(lèi)的正常生活造成了不利影響，因而，現代園林管理就要不斷地聯(lián)系實(shí)際，把人們對于自然環(huán)境和園林管理的新要求與發(fā)展越來(lái)越迅猛的科學(xué)技術(shù)結合起來(lái)，發(fā)展低碳園林。所謂低碳園林就是在設計時(shí)充分考慮到要選取適合當地的植被、植物種類(lèi)，同時(shí)考慮到建設園林時(shí)所用的材料，在給人們創(chuàng )造出更好的生活居住環(huán)境的同時(shí)也可以達到節約資源，實(shí)現環(huán)境可持續發(fā)展的效果。把人們提倡的低碳理念運用到現代園林管理中，從園林的設計到施工使用材料都采用這種新型的理念，不僅可以有效的實(shí)現節能減排的目的，還對城市的未來(lái)發(fā)展方向做出了明確的規劃。我國的北方由于氣候相對比較干燥，降水大多集中在7月、8月，而且在一年四季中冬季的時(shí)間較長(cháng)，因此對北方的園林進(jìn)行設計與管理時(shí)要結合地域實(shí)際，做出科學(xué)合理的規劃。例如在北方的園林中可以種植五角楓、欒樹(shù)、金葉槐等落葉觀(guān)葉類(lèi)喬木，白皮松、油松等常綠觀(guān)葉類(lèi)喬木，丁香、連翹、海棠、碧桃、榆葉梅、金銀木、珍珠梅等觀(guān)花植物，選取這些本地的植物與樹(shù)種，降低了運輸造成的能耗，保證了成活率和景觀(guān)效果。例如山西是個(gè)缺水的省份，太原市境內的汾河幾乎要干涸。太原以創(chuàng )建國家園林城市為契機，投入近14億元對汾河進(jìn)行治理。經(jīng)過(guò)治理，原來(lái)幾乎干涸的河道得以有效地恢復，太原增加了水面面積308萬(wàn)m2。如今，臨近汾河的地方還建起了汾河景區和濱河公園，供市民和游客休憩游玩，原來(lái)很少有人去的汾河岸邊如今熱鬧非凡。正是有了這次汾河的集中治理，以及對城市生態(tài)環(huán)境的改造和提升，太原市的熱島效應降低了1℃，人均綠地增加了1m2。同時(shí)太原通過(guò)采取拆遷建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、破硬增綠、借地造綠等多種形式，城市綠化量大幅度提升，土地利用效率大大提高。
3．2引入高素質(zhì)的人才。
現代園林管理的創(chuàng )新主要是來(lái)自園林規劃管理人員的不斷創(chuàng )新。管理人員的創(chuàng )新意識對于實(shí)現園林管理創(chuàng )新有很重要的意義。要想實(shí)現園林管理創(chuàng )新，就要以人為本，從根本上培養管理人員的創(chuàng )新意識和園林管理的專(zhuān)業(yè)素養，使其不僅要具備園林管理的專(zhuān)業(yè)技能知識，還要有敏銳的觀(guān)察能力和較高的審美情趣，這樣，就會(huì )以更加新穎和科學(xué)的方法進(jìn)行園林管理，實(shí)現園林管理在城市中的作用［3］。
3．3積極運用現代化的技術(shù)和管理技術(shù)。
如今園林的發(fā)展出現了新局面和新要求，為了滿(mǎn)足園林管理的不斷發(fā)展和人們對園林管理的要求，在現代園林管理中要積極的應用現代科學(xué)技術(shù)成果和管理理念與管理手段，像培育苗木采用無(wú)土栽培、栽植苗木施用生根劑、栽后樹(shù)冠噴施抑制蒸騰劑、修剪后涂抹傷口保護劑、冬季防護噴施防凍液、樹(shù)體輸營(yíng)養液等技術(shù)已廣泛應用?，F在的科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達，有了很多的更加適用于園林管理的科學(xué)技術(shù)手段，例如，利用園林中樹(shù)種的造氧吸碳等功能進(jìn)行園林規劃與管理等，都是對現代科學(xué)技術(shù)成果的應用，更加科學(xué)的分析、了解園林管理的各個(gè)環(huán)節，就可以發(fā)現蘊藏在現有管理技術(shù)下的新方法。以我國山東的壽光市的園林綠化管理為例，在該園林綠化管理項目中選擇吸碳多、放氧多的生態(tài)樹(shù)種，例如常綠油松、百葉松等樹(shù)種進(jìn)行栽種。栽種綠化苗木960多萬(wàn)株，綠化面積達到620余萬(wàn)平方米，這些苗木每天可以吸收二氧化碳400多噸，造氧300多噸，日造氧量可供40多萬(wàn)人呼吸。還在整個(gè)園林的南部采取常綠樹(shù)種和宜林喬木、灌木、花草相搭配的形式，在完善園林工作的同時(shí)也考慮了園林的人文方面的因素。
3．4園林管理與市場(chǎng)經(jīng)濟聯(lián)系起來(lái)。
現代園林管理要緊密聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展狀況和社會(huì )需求，在園林管理中引入市場(chǎng)管理的機制。一方面可以更加高效的管理越來(lái)越多的園林項目，另一方面也可以更加了解經(jīng)濟的發(fā)展動(dòng)態(tài)，更加符合人們對園林管理的要求。在園林管理中可以積極應用市場(chǎng)經(jīng)濟中已經(jīng)逐漸成熟起來(lái)的管理技術(shù)。
3．5以參與代替管理，促進(jìn)全民參與。
現代城市園林綠化管理并不是城市規劃建設管理工作人員的單向責任，而是整個(gè)城市中所有居民的共同責任和義務(wù)。應該發(fā)動(dòng)所有居民參與到現代園林管理中，通過(guò)各種形式的宣傳與宣講，調動(dòng)群眾參與園林管理的積極性，能夠在園林管理建設中貢獻出自己的力量，形成全民參與管理的新風(fēng)尚。使居民能夠參與到監督園林管理工作中，可以對園林綠化管理過(guò)程中的財務(wù)狀況進(jìn)行監督，要求相關(guān)部門(mén)公開(kāi)財務(wù)狀況。針對園林管理中存在的問(wèn)題提出合理建議，并且自覺(jué)參與到園林維護中，使園林管理工作不斷完善。
4結語(yǔ)。
雖然我國的現代園林管理建設存在著(zhù)諸多的問(wèn)題與不足，但是隨著(zhù)城市規劃建設的不斷改進(jìn)創(chuàng )新，運用現代科學(xué)的管理方法，能夠將園林建設得更加符合人們的需要，更加符合城市可持續發(fā)展的發(fā)展理念，使人與自然可以更加和諧有序的相處。
參考文獻:。
摘要:結合現代園林的內涵，分析了我國園林管理的現狀，針對園林管理中存在的問(wèn)題，提出了發(fā)展低碳園林、引入高素質(zhì)人才、運用現代化技術(shù)、與市場(chǎng)經(jīng)濟相結合、促進(jìn)全民參與等實(shí)現園林管理創(chuàng )新的途徑。
關(guān)鍵詞:園林，管理，創(chuàng )新，城市。
隨著(zhù)近年來(lái)我國經(jīng)濟文化的發(fā)展，人們對經(jīng)濟發(fā)展的注意力中的一部分轉移到了城市的規劃與建設上?，F代城市園林管理成為了人們重點(diǎn)關(guān)注的項目，并且不再局限于傳統園林美化、休憩等功能，對現代園林管理提出了新課題、新挑戰?，F代園林管理要不斷的在管理上進(jìn)行改革與創(chuàng )新，不斷提高管理水平，最終實(shí)現城市生活中人與自然和諧相處的目標。
現代園林與傳統的園林工程不同，它不僅包括了傳統園林中的優(yōu)秀部分，而且還能緊跟時(shí)代的發(fā)展，滿(mǎn)足人們的需求，非常適合現代城市發(fā)展需要?，F代園林具有大眾性和公益性，不僅可以美化城市環(huán)境，還可以給人們提供充足的文化休閑場(chǎng)所［1］。在現代園林中，人們可以充分的感受到現代科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的便利，更可以感受到現代園林對于城市的自然環(huán)境的改善功能，對城市可持續發(fā)展的深遠影響。
2我國園林管理現狀。
雖然有越來(lái)越多的人認識到園林管理的重要性，但是在實(shí)踐操作中仍舊存在著(zhù)許多問(wèn)題，影響我國園林管理的發(fā)展進(jìn)程。
2．1園林管理的意識不夠明確。
受限于我國在上一階段里經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，雖然園林管理已經(jīng)投入了大量的資金、人力和物力，但是不能準確的定位園林管理在城市規劃管理中的地位，園林管理的意識不夠明確，因而在城市規劃管理建設中忽略了園林管理。城市的園林管理僅僅局限于在空地進(jìn)行綠化，不能分析城市的發(fā)展前景與環(huán)境狀況，在選擇樹(shù)木品種時(shí)更注重觀(guān)賞性，而不考慮樹(shù)木的防污和凈化功能，沒(méi)有考慮到園林在城市建設中的實(shí)際功效。
2．2園林規劃管理不合理、不規范。
有部分城市已經(jīng)漸漸意識到了園林規劃管理的`重要性，并且也積極地采取了措施來(lái)實(shí)現對園林的規劃與管理。但是因為沒(méi)有正確的園林管理意識和科學(xué)系統的規劃管理體系來(lái)指導工作，這就導致一些城市雖然對園林已經(jīng)進(jìn)行了規劃與管理，但是對城市的發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的幫助。而且就目前的園林管理狀況而言，我國的園林管理體系還不夠完善，管理水平還不夠高，不能做出準確的規劃，不能使城市的園林管理發(fā)揮其在城市建設中的作用［2］。
2．3園林管理的系統不夠完善。
我國的園林管理一致保持較低的發(fā)展水平，其中有一部分的原因是因為園林管理的系統不夠完善，管理體系不夠健全。
1)園林管理中還保持有上一階段經(jīng)濟發(fā)展中園林管理的觀(guān)念上和機制上的特征，不能積極的聯(lián)系當今的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，與城市的規劃建設聯(lián)系不夠緊密，落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2)管理體制較為分散，不夠集中協(xié)調。在很多城市中的園林管理都是比較分散的，缺乏統一的管理機制，每個(gè)工程建設施工單位和園林開(kāi)發(fā)單位的園林管理方式與方法都存在一定的差異性，不能進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商與討論，就經(jīng)常性的出現園林綠化范圍內樹(shù)木被砍伐或者時(shí)有綠地被侵占等事件，大大降低了園林在城市中的作用。
人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展依賴(lài)于人們的創(chuàng )新活動(dòng)，一個(gè)民族如果沒(méi)有創(chuàng )新精神，也就不會(huì )有希望。同樣，創(chuàng )新是現代學(xué)校管理發(fā)展的動(dòng)力，是學(xué)校生存的源泉，對學(xué)校的發(fā)展具有重大的現實(shí)意義和長(cháng)遠的歷史意義。
管理的創(chuàng )新是指管理的改革和創(chuàng )造，是新的構想、新的觀(guān)念的產(chǎn)生到應用的整個(gè)過(guò)程，它包括：觀(guān)念的創(chuàng )新、制度的創(chuàng )新、實(shí)踐的創(chuàng )新和業(yè)績(jì)的創(chuàng )新。
1．觀(guān)念的創(chuàng )新：早在19，我國就在基本教育領(lǐng)域率先將教育定位于服務(wù)，并以此為指導構建現代學(xué)校管理，以制度為保障，率先提出教育就是服務(wù)的觀(guān)念，將學(xué)校的'核心功能定位于保證和不斷改進(jìn)對學(xué)生及其相關(guān)的服務(wù)。
國內教育界也率先提出了“現代學(xué)校管理制度”的理念?，F代教育必須實(shí)現現代科學(xué)管理，借現代企業(yè)精神、現代企業(yè)最新管理成果與國際先進(jìn)管理標準接軌，從教育實(shí)際特別是學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，構建現代學(xué)校的管理理念。
2．制度的創(chuàng )新：現代學(xué)校管理依據最新的科學(xué)管理理論，對學(xué)校管理的各個(gè)要素進(jìn)行系列的創(chuàng )新整合，同時(shí)創(chuàng )建許多新的學(xué)校管理制度，是對學(xué)校管理制度的創(chuàng )新和發(fā)展。
3．實(shí)踐的創(chuàng )新：根據學(xué)校教育管理規律和特征進(jìn)行創(chuàng )新和改造，建立起適應于教育行業(yè)，尤其是中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的系統全面的質(zhì)量管理體系，實(shí)現學(xué)校自身督導評估管理體系與教育行政主管部門(mén)的督導評估體系的結合。
4．業(yè)績(jì)的創(chuàng )新：有了以上幾點(diǎn)，才會(huì )有業(yè)績(jì)的創(chuàng )新。
二、管理創(chuàng )新對現代學(xué)校管理的意義。
與創(chuàng )新相對應的是“維持”，兩者是對立統一關(guān)系，有效的管理在于適度維持和適度創(chuàng )新的結合。但是，僅有維持的“有序”是遠遠不夠的，因為一旦系統封閉起來(lái)，只能自發(fā)地走向無(wú)序。因此，把創(chuàng )新列入一切管理活動(dòng)是取得成功的第一素?！叭狈?chuàng )新是現有機構衰敗的最大單個(gè)原因”。
教育管理系統一般是由教育管理者、管理目標、管理。
[1][2][3][4][5]。
摘要:隨著(zhù)現代企業(yè)進(jìn)一步的國際化和市場(chǎng)化,企業(yè)越來(lái)越覺(jué)得管理創(chuàng )新的重要性,創(chuàng )新是現代企業(yè)持續發(fā)展的動(dòng)力和源泉,企業(yè)管理創(chuàng )新對企業(yè)的全面發(fā)展有著(zhù)極其重要的意義。就如何進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng )新進(jìn)行了一些探討。
1企業(yè)管理創(chuàng )新的必要性和現實(shí)意義。
(1)實(shí)現自我價(jià)值的需要。創(chuàng )新主體對成就的追求、對自我價(jià)值實(shí)現的向往、對社會(huì )責任的道義渴望,更強化了他們創(chuàng )新的沖動(dòng)。
(2)企業(yè)自身發(fā)展的需要。企業(yè)管理要有一定的模式和方法,但不論什么模式或什么方法,根據形勢的發(fā)展,都不可能是一成不變的,即所謂“管理無(wú)定式”。
(3)消費市場(chǎng)提出更高的要求。由于知識經(jīng)濟和信息化的不斷發(fā)展,利用新技術(shù)的速度大大加快,產(chǎn)品的生命周期大大縮短,加之消費者的消費水平不斷提高,消費結構變化不斷加快,這就要求企業(yè)不斷地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng )新,開(kāi)發(fā)出適應市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。
(4)市場(chǎng)競爭激烈日益激烈。企業(yè)為了在激烈的競爭中求生存謀發(fā)展,就要千方百計控制成本,提高質(zhì)量,增加品種,擴大銷(xiāo)售,這就要求企業(yè)創(chuàng )建新的組織結構,運用新的服務(wù)和銷(xiāo)售模式,采取新的管理策略和程序,使管理組織能夠靈活應變。
企業(yè)管理的創(chuàng )新是有利于企業(yè)發(fā)展的一項重要戰略,它符合國家政策導向,符合國際企業(yè)管理發(fā)展的.新趨勢,符合管理本土化的要求,符合“入世”后提高企業(yè)國際競爭能力的要求。
2當前企業(yè)管理創(chuàng )新存在的不足。
(1)管理相對太粗放,當前很多企業(yè)的管理不夠細化。
(2)管理組織相對落后。
(3)企業(yè)管理者素質(zhì)亟待提高,企業(yè)缺乏管理創(chuàng )新精神。
(4)科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新能力不足,企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。
主要是企業(yè)產(chǎn)品總體水平不高、產(chǎn)品結構不合理、裝備水平低、超前意識差、科技開(kāi)發(fā)投入少、企業(yè)發(fā)展無(wú)后勁,導致企業(yè)無(wú)力進(jìn)行管理創(chuàng )新。
(5)企業(yè)財務(wù)管理和監督機制不健全。企業(yè)財務(wù)缺乏應有的監督審查管理機制。
(6)激勵約束機制不相配套以及企業(yè)文化建設不健全。
摘要：闡述了加快推進(jìn)基層農技推廣服務(wù)體系改革和建設，加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，保障食物安全；推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng )新，加快發(fā)展規?；?標準化$設施化和智能化種養，全面升級農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
關(guān)健詞：現代農業(yè)；科技；創(chuàng )新。
加快推進(jìn)基層農技推廣服務(wù)體系改革和建設，健全鄉鎮農業(yè)公共服務(wù)機構。完善農業(yè)技術(shù)補貼制度，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶(hù)。建好現代農業(yè)示范區，推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng )建和標準化創(chuàng )建。大力推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新，加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用的支持力度。
1加快現代農業(yè)發(fā)展，迫切需要農業(yè)科技創(chuàng )新。
目前，農業(yè)正處于從傳統農業(yè)向現代農業(yè)加速轉變的關(guān)鍵時(shí)期，建設現代農業(yè)，轉變農業(yè)發(fā)展方式是現代農業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。當前，農業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件明顯改善，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率和農作物耕種收綜合機械化水平明顯提高。但也必須清醒意識到，豐城市現代農業(yè)發(fā)展處于可以大有可為的重要戰略機遇期，同時(shí)也面臨著(zhù)諸多風(fēng)險挑戰。保障糧食等主要農產(chǎn)品有效供給，加快現代農業(yè)建設，推進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟持續穩定發(fā)展，必須更加依靠科技實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)$內生增長(cháng)。
1.1保障食物安全迫切需要科技。
近幾年來(lái)，豐城市糧食生產(chǎn)雖然年年有所增產(chǎn)，但農業(yè)基礎設施差，抗風(fēng)險能力弱$比較效益偏低等問(wèn)題依然存在。未來(lái)隨著(zhù)國民經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，城鄉居民對糧食等主要農產(chǎn)品的需求將會(huì )持續增加，保證糧食安全問(wèn)題面臨更加嚴峻的`形勢。解決糧食等主要農產(chǎn)品供需矛盾，確保糧食安全，必須最終依靠科技創(chuàng )新，充分挖掘品種潛力，盡快突破農業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)瓶頸，大幅度提高農業(yè)土地生產(chǎn)率，從根本上提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
1.2確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全迫切需要農業(yè)科技。
近年來(lái)，農藥殘留$添加劑$防腐劑問(wèn)題屢禁不止；此外，還有一些轉基因食品等由技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的新問(wèn)題。按照.高產(chǎn)$優(yōu)質(zhì)$高效$生態(tài)$安全/的總體要求，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng )新，加快發(fā)展規?；?標準化$設施化和智能化種養，全面升級農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1.3確保生態(tài)安全迫切需要科技。
目前，豐城市農業(yè)發(fā)展面臨資源綜合利用水平不高，農業(yè)面源污染不斷加劇，污染物無(wú)害化處理能力低等問(wèn)題，再加上氣候變化對農業(yè)生產(chǎn)的負面影響不斷加劇，資源環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的約束日益加重。緩解資源環(huán)境壓力急需加強資源環(huán)境領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，大力發(fā)展節約型農業(yè)$生態(tài)農業(yè)$循環(huán)農業(yè)$低碳農業(yè)技術(shù)，加快開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù)，建立實(shí)現.低耗$高效$持續/的農業(yè)發(fā)展模式。面對需求剛性增加，資源日益緊缺的嚴峻形勢，農業(yè)發(fā)展只有依靠農業(yè)科技創(chuàng )新，才能確保糧食安全，保障食品質(zhì)量安全；只有依靠農業(yè)科技創(chuàng )新，才能改善生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現現代農業(yè)跨越式發(fā)展的戰略任務(wù)。
2加快農業(yè)科技創(chuàng )新，迫切需要若干重大舉措。
加快農業(yè)科技創(chuàng )新，要明確農業(yè)科技創(chuàng )新方向，突出農業(yè)科技創(chuàng )新重點(diǎn)，完善農業(yè)科技創(chuàng )新機制，依靠科技創(chuàng )新$科技推廣和農民培訓.三輪/驅動(dòng)，發(fā)揮政府引導$市場(chǎng)運作的.雙軌/運行作用，引領(lǐng)支撐現代農業(yè)建設。
2.1深化科技體制改革，構建農業(yè)科技創(chuàng )新體系。
加快推進(jìn)農業(yè)現代化，農業(yè)科技創(chuàng )新的歷史任務(wù)艱巨。需要進(jìn)一步深化科技體制改革，改進(jìn)現有的科技管理制度，完善項目申報$經(jīng)費分配和過(guò)程管理辦法，突出農業(yè)科研的公益性特征，探索新的科研組織模式和有效資助方式，形成有利于農業(yè)科研基礎研究和公益研究健康快速發(fā)展的體制機制。
2.2著(zhù)力提高農業(yè)科技自主創(chuàng )新能力。
針對農業(yè)可持續發(fā)展的技術(shù)需求，以?shī)Z取農業(yè)科技制高點(diǎn)$增強科技發(fā)展后勁，提高農業(yè)競爭力為目標，全面提升科技自主創(chuàng )新能力。
2.3強化公益性農技機構改革，創(chuàng )新農技推廣機制。
強化農技推廣機構公益性職能定位，積極推行.三權歸縣/，明確職能任務(wù)，合理設置機構，科學(xué)核定編制，理順管理體制，完善改革配套措施，提高工資待遇，全面建立崗位責任制度。
2.4加強農業(yè)科技人才隊伍建設，大力培訓農村實(shí)用人才。
按照農業(yè)科技用人規律和基本需求，構建農業(yè)科研人才培養基地，加快構建$科學(xué)培養科技創(chuàng )新人才和團隊。建立一套適應農業(yè)科技創(chuàng )新要求的人才培養$使用$評價(jià)和激勵的機制和制度，加大新型農民和農村實(shí)用人才培訓力度。
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(一)大一新生班干部選拔模式對于大一新生班干部的選拔而言，由于大家來(lái)自不同的地域，所處的生活環(huán)境、性格特點(diǎn)等情況的不熟悉，使得大一新生班干部的選拔在整個(gè)大學(xué)期間難度最大。
我們在選拔班干部入圍人選時(shí)，采用民主選舉和現代企業(yè)管理中人力資源管理360度考核原理相結合(如圖1)的方式進(jìn)行：首先，通過(guò)學(xué)生的個(gè)人書(shū)面申請，并結合他們在軍訓、體檢、迎新等的平時(shí)表現等方面進(jìn)行初審，確定班委會(huì )的候選人;然后通過(guò)同學(xué)、兄弟班級的投票，學(xué)生會(huì )、任課教師和輔導員的評議確定班干部的入圍人選。
對入圍的班干部人選暫不設具體的班委職位，采取先對他們進(jìn)行興趣島測試、mbti性格測試和職業(yè)能力傾向測試，掌握班干部入圍人選各自的興趣、性格和能力特征與今后潛在的職業(yè)發(fā)展傾向。
然后再通過(guò)一個(gè)月左右的班級日常管理工作在每位入選者中進(jìn)行輪流布置，觀(guān)察每位入選者完成的工作成效，結合入圍者的性別、任課教師的評價(jià)等最終確定每位入選者在班委會(huì )中的具體職位。
(二)老生班干部換屆工作高校班干部任期一般為一學(xué)年，對于二、三年級的老生班干部換屆而言，由于同學(xué)們經(jīng)過(guò)一、兩年時(shí)間的相處，學(xué)生之間都已經(jīng)比較了解，在進(jìn)行換屆選舉時(shí)運用現代企業(yè)管理中的關(guān)鍵績(jì)效指標kpi(keyperformanceindicators)技術(shù)。
現代企業(yè)管理中的kpi評價(jià)指標是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jì)效的系統考核體系，它通過(guò)考察被考核者工作績(jì)效中的可量化的關(guān)鍵指標來(lái)對被考核者進(jìn)行評價(jià)的一種方式。
對于班干部而言，kpi評價(jià)指標主要可以包括院系班級活動(dòng)的參與度、本人的綜合測評情況、領(lǐng)導與組織能力、對班級所作的工作與貢獻、個(gè)人考勤、成績(jì)、本人獲獎情況、同宿舍同學(xué)的獲獎情況、宿舍衛生狀況等等。
當然，在班級同學(xué)對新一屆班干部候選人投票前要將kpi指標與班級全體同學(xué)進(jìn)行充分討論，通過(guò)后再進(jìn)行投票。
同時(shí)，針對學(xué)校在不同時(shí)期的方針、政策、教育教學(xué)目標的內容不同，kpi指標也可以進(jìn)行相應的調整。
二、班干部的使用與培養。
(一)引入試用期、充分理解權責關(guān)系，提高班干部使用水平在現代企業(yè)管理文化背景下我們對每一屆班干部都要設定試用期。
建議大一新生班干部為3個(gè)月左右，也就是大一上學(xué)期結束，這主要是考慮到新生班干部是剛進(jìn)校不久就選拔出的，選舉人對每位班干部的個(gè)性、特點(diǎn)、能力等情況掌握的`不是很全面;對于每年換屆產(chǎn)生的老生班干部而言，班干部的試用期建議在1個(gè)月左右。
在試用期內，可以進(jìn)一步考察班干部的德、智、體全面情況，了解他們的工作能力是否與所承擔的職位相稱(chēng);鼓勵班干部創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，幫助他們樹(shù)立威信。
對試用期內表現不好、不稱(chēng)職、履行職責不到位或出現責任事故的班干部，應區別情況，采取取消或延長(cháng)試用期等辦法，把好轉正關(guān)。
培養班干部的服務(wù)意識和責任感，這樣，班干部會(huì )覺(jué)得自己做的事情很有意義，班級的學(xué)生們也愿意為創(chuàng )建一個(gè)令人滿(mǎn)意的、溫馨的集體而努力。
幫助班干部形成正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)他們的社會(huì )化進(jìn)程和人格的全面健康發(fā)展;采用班干部傳、幫、帶的形式，以點(diǎn)帶面，實(shí)現現代企業(yè)文化進(jìn)班級，提高全體班級同學(xué)的社會(huì )化素養，形成他們基本的工作能力，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造力，實(shí)現學(xué)生自主管理和全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
當然，我們還要大膽放手讓班干部管理班級，充分發(fā)揮班干部的核心作用，積極創(chuàng )造機會(huì )讓班干部樹(shù)立一定的威信;對班干部在工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的困難和疑惑要及時(shí)給予幫助和指導，要鼓勵他們，充分發(fā)揮他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
三、班干部的管理。
(一)建立健全投訴和監督機制大學(xué)生雖然生理上已是成人但在心理上還未成熟，在開(kāi)展某些工作時(shí)會(huì )出現意氣用事、依性子做事的情況。
所以要運用現代企業(yè)管理中的監督和投訴機制。
定期不定期監督班干部的工作情況、檢查班級管理記錄，隨時(shí)進(jìn)行指導和幫助。
比如在國家助學(xué)金的評定過(guò)程中，主持會(huì )議的班干部最好是沒(méi)有申請國家助學(xué)金的，且整個(gè)過(guò)程要接受輔導員和全班同學(xué)的監督;建立和健全投訴制度，積極引導班干部在開(kāi)展班級工作中要謙心請教、認真學(xué)習及時(shí)采納班級同學(xué)的正確意見(jiàn)，不搞一言堂，培養班干部的溝通能力、組織能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
也就是我們常說(shuō)的自選動(dòng)作;每位班干部述職后還設置同學(xué)提問(wèn)和建議的環(huán)節，幫助每一位班干部了解普通同學(xué)的心聲、認識自身的不足，以便今后改進(jìn)工作。
在班干部述職工作完成后，必須要求每一位班干部結合口頭呈述和同學(xué)提問(wèn)的情況提交一份書(shū)面述職報告，使他們對下步工作計劃進(jìn)思考，并對述職報告規定格式。
對班干部提交上來(lái)的述職報告我們必須認真閱讀，從語(yǔ)法、結構、用詞各方面對班干部進(jìn)行指導，以進(jìn)一步提高班干部的寫(xiě)作水平和邏輯思維能力。
通過(guò)班干述職也可以對班干部的思想道德品質(zhì)、工作能力等進(jìn)行全面細致的考察，根據他們自身的發(fā)展趨勢，有計劃、有目的地進(jìn)行培養、使用;對班干部本身而言，通過(guò)述職在鍛煉他們的口頭表達能力和臨場(chǎng)發(fā)揮能力同時(shí)，可以使班干部對本學(xué)期的工作進(jìn)行經(jīng)驗總結，提升自身。
四、班干部的滿(mǎn)意度調查。
對于班干部管理工作的好壞，可以引入現代企業(yè)管理中的顧客滿(mǎn)意度調查進(jìn)行檢驗。
在開(kāi)展前，要預先設計好問(wèn)卷調查表，問(wèn)卷的內容可以根據需要自行設計，如對班委的貢獻、評價(jià)，班級的建設、管理、活動(dòng)、考勤、班風(fēng)等的認可度，相關(guān)的意見(jiàn)和建議，未來(lái)的發(fā)展方向和目標，對班干部和輔導員的要求等。
問(wèn)卷最好采取封閉式、不記名的方式以班級為單位開(kāi)展，這樣，學(xué)生可以自由的、暢所欲言的表達想法、意見(jiàn)和建議。
滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷收集、整理完畢后必須認真進(jìn)行統計和分析，統計分析的結果除了可以檢驗班干部管理工作的成效外，也是今后培養社會(huì )化人才方面的重要依據。
高校的班干部管理是搞好班級管理工作的基礎，是保證學(xué)校德育、教學(xué)等各項工作順利開(kāi)展的中流砥柱，只有在現代企業(yè)管理文化背景下選拔、使用、培養和管理好一批優(yōu)秀的班干部，以點(diǎn)帶面，才能使班級成為學(xué)生學(xué)習和了解企業(yè)的預科班，培養符合社會(huì )需求的企業(yè)化人才。
摘要：對于《毛概與中特體系概論》課堂教學(xué)情況的分析，其存在的主要問(wèn)題就是教師只是一味的講解理論知識，缺乏師生之間的互動(dòng)，使得整個(gè)課堂比較枯燥，這樣的教學(xué)方式是不利于提高學(xué)生的學(xué)習水平的。巧妙地運用課堂情景化教學(xué)方式，將理論知識與具體實(shí)際相結合，根據學(xué)生的思維特征以靈活的安排課堂內容，能增強《毛概與中特體系概論》這門(mén)課程的實(shí)效性。
關(guān)鍵詞：情景毛概互動(dòng)素質(zhì)。
1前言。
《毛概與中特體系概論》這門(mén)課屬于思想政治理論課，具有高度的理論性，是對高校大學(xué)生進(jìn)行政治教育與素質(zhì)教育的基礎，是大學(xué)課程的必修課。該課程的主要理念就是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想來(lái)武裝學(xué)生的思想，將黨的基本路線(xiàn)、理論、綱領(lǐng)以及經(jīng)驗教育相互聯(lián)系，使學(xué)生能夠更好的了解社會(huì )發(fā)展規律，深入了解國情，正確認識自身的社會(huì )責任，將對科學(xué)理論的認識深切的應用到實(shí)際行動(dòng)中。然而隨著(zhù)社會(huì )生活的不斷變化，人們的思想觀(guān)念也在發(fā)生著(zhù)變化，使得思想政治教育課的教學(xué)目標不斷降低，學(xué)生的學(xué)習興趣也在降低?，F在，怎么樣提高這門(mén)課的教學(xué)目標成為了目前各大高校的重要問(wèn)題，要讓學(xué)生逐漸的接受這門(mén)課，從而對其產(chǎn)生興趣，才能夠讓學(xué)生獲得寶貴的知識，提高自身的素質(zhì)能力，為樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)及世界觀(guān)打下堅實(shí)的基礎。深入開(kāi)展情景化教學(xué)模式，是提高學(xué)生對《毛概與中特體系概論》這門(mén)課的學(xué)習興趣的重要舉措。
2課堂教學(xué)缺乏吸引力的原因。
2.1教材較枯燥，很難吸引學(xué)生的注意力。
這門(mén)教材的內容具有廣泛性，全面把握這門(mén)課對于教師來(lái)說(shuō)也是具有一定的難度的。不僅要論述馬克思主義中國化的主要理論成果，還要全面講授毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和近年來(lái)黨所取得的創(chuàng )新理論，這樣豐富的課程內容，從古到今，從理論到現實(shí)，從政治文化到經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )上的一切問(wèn)題都在這一課程有所涉及。一般而言，具有自己專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的教師都很難全面且深入的掌握這門(mén)課的全部?jì)热?，提高教學(xué)質(zhì)量也是具有很大的挑戰性。而且，這門(mén)課程的教材內容具有很強的理論性，學(xué)生在對知識的理解上具有難度，對書(shū)本的內容很容易產(chǎn)生枯燥感，很難將理論與現實(shí)相結合，使學(xué)生產(chǎn)生了很大的挫敗感，進(jìn)而失去了學(xué)習的興趣。特別是學(xué)生在現實(shí)生活中所了解到的社會(huì )問(wèn)題都很難與課本理論知識相吻合，例如收入分配差距不斷擴大、腐敗現象及就業(yè)問(wèn)題等等，這些與教材上所講述的問(wèn)題存在很大的偏差。在開(kāi)始學(xué)習這方面的課程的時(shí)候，學(xué)生就對這門(mén)課程的理論內容有了初步的了解，從電視、報紙或網(wǎng)絡(luò )上也有了一定的接觸與了解，這樣不斷重復的學(xué)習，使得學(xué)生對學(xué)習這門(mén)課產(chǎn)生了厭煩感，這樣會(huì )大大的降低學(xué)生的學(xué)習興趣。
2.2學(xué)生缺乏對政治的認識與興趣。
一方面，在當今這個(gè)競爭激烈的社會(huì )里，很多學(xué)生在對待學(xué)習上過(guò)于急功近利，對于那些專(zhuān)業(yè)課或是對自身未來(lái)事業(yè)前途有用處的課程，他們就會(huì )非常認真的去學(xué)習，而認為對自己沒(méi)有用的課程就不去學(xué)。在很多學(xué)生的意識里，專(zhuān)業(yè)課和思想政治課是有很大差距的，專(zhuān)業(yè)課對于他們來(lái)說(shuō)是未來(lái)事業(yè)的基礎，對他們有著(zhù)至關(guān)重要的作用，是需要重點(diǎn)學(xué)習的科目;相對而言，《毛概與中特體系概論》這門(mén)政治課只是一門(mén)政治的說(shuō)教課，學(xué)生對其學(xué)習缺乏動(dòng)力，因為很多知識都是顯而易見(jiàn)或是重復的，對其提不起學(xué)習興趣。另一方面，在現實(shí)生活中，許多學(xué)生都對這門(mén)課程內容存在認識偏差及情感障礙，他們認為所謂的意識形態(tài)、政治方針等都是當官者的義務(wù)與責任，特別是理工科的學(xué)生，對思想政治理論課缺乏基本的認識。
2.3教師對學(xué)生的不負責。
教師對于學(xué)生而言，是一個(gè)引導者，在教學(xué)過(guò)程中起著(zhù)關(guān)鍵性作用，對課堂的教學(xué)有著(zhù)重要的影響作用。經(jīng)過(guò)調查研究，很多學(xué)生都一致認為對于他們學(xué)習興趣最大的影響因素就是教師，對教師的喜愛(ài)程度也會(huì )在一定程度上影響學(xué)生的學(xué)習興趣。實(shí)際上，確實(shí)是有些老師的上課方式比較能夠吸引學(xué)習的注意力，有的老師上課就比較枯燥。每個(gè)教師的上課方式是不相同的，從而他們身上存在的問(wèn)題也是不相同的。有的老師對馬克思主義基本理論的整體結構缺乏專(zhuān)業(yè)的認識，所以在講課的過(guò)程中很難抓住教材的內在邏輯以及精神實(shí)質(zhì)，講課內容不連貫，使得學(xué)生對知識更加模糊，很難對其有一個(gè)全面深刻的領(lǐng)會(huì )，這也會(huì )大大的降低學(xué)生的學(xué)習興趣。還有些政治老師思想比較保守落后，因此對這門(mén)課程的理解也存在偏差，只一味的按照自己的習慣與心情去教學(xué)，面面俱到，沒(méi)有重點(diǎn)，不能很好的聯(lián)系實(shí)際，只管自己在講臺上講解，卻不管學(xué)生是否理解，甚至有的老師還會(huì )傳達一些錯誤的觀(guān)念給學(xué)生，造成學(xué)生的理解出現錯誤，這都是教師對學(xué)生不負責任的結果。
3實(shí)施課堂情景化教學(xué)的重要性。
《毛概與中特體系概論》是教育部確定的高校思想政治理論必修課中最核心的課程，綜合著(zhù)歷史、哲學(xué)、思想教育、法律教育等學(xué)科，具有很強的綜合性。但是，由于各方面原因，大學(xué)生對這門(mén)課有著(zhù)很大的偏見(jiàn)，覺(jué)得其實(shí)用性弱，跟就業(yè)沒(méi)有關(guān)系，因此缺乏學(xué)習興趣，大多數都只是持著(zhù)考試合格的心態(tài)在學(xué)習而已。為此，教育部與中宣部對各大高校提出了要求，全面改革教學(xué)方式，提高教師隊伍的教學(xué)水平將教材建設與課程建設相結合。教師應該怎么講好這門(mén)課，為學(xué)生構建一個(gè)美麗的精神家園，是大多數教師所面臨的一大難題。合理的實(shí)施課堂情境化教學(xué)，不僅將這門(mén)枯燥的課程理論知識變得容易讓學(xué)生接受，同時(shí)增強了學(xué)生與教師之間的親和力，為構建和諧的課堂教學(xué)提供了保證。
4實(shí)施情景化教學(xué)的具體措施。
4.1將圖、文、音三者相結合，提高學(xué)生的學(xué)習興趣。
為了提高思想政治理論教學(xué)的創(chuàng )新水平，使用現代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，對其發(fā)展有著(zhù)很大的空間，不僅可以將縱貫古今與橫跨中外的知識相聯(lián)系，還可以將動(dòng)態(tài)的大量知識運用超文本技術(shù)進(jìn)行聯(lián)系，不斷刺激學(xué)生的視野。例如講授某一歷史事件，教師在上課之前可以將相關(guān)的資料做成課件，從而在課堂上引導學(xué)生對這些資料進(jìn)行整理、分析與總結，從而親身體驗與領(lǐng)悟這些知識。這樣的教學(xué)方式不但符合大學(xué)生獨立學(xué)習的個(gè)性，而且還能激發(fā)他們獨立思考的能力，勇于表現自己的意見(jiàn)與建議，培養他們的政治識別能力，提高他們的素質(zhì)。此外，現代教育技術(shù)還改變了以往的課堂教學(xué)模式，不僅僅局限在知識線(xiàn)性輸出，還發(fā)展了開(kāi)放性空間輸出模式，教師可以根據設計情景與懸念，讓學(xué)生有所意外收獲，同時(shí)在獲得知識的時(shí)候，陶冶自身的情操，提高其思想政治理論素養。
4.3鼓勵學(xué)生利用情景參與學(xué)習活動(dòng)。
這門(mén)課的另一教學(xué)理念就是鼓勵學(xué)生對政治理論的感知與記憶意識，培養其發(fā)散性思維。有關(guān)研究顯示，一個(gè)人在學(xué)習的過(guò)程里，從聽(tīng)覺(jué)能夠記憶20%，從視覺(jué)能夠記憶30%，而從視聽(tīng)二者結合能夠記憶75%?，F代化教學(xué)技術(shù)注重對感官的激發(fā)，在課堂上多多開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)，增加學(xué)生對思想政治理論知識的記憶，訓練學(xué)生的思維，情景化教學(xué)對于增加學(xué)生的記憶是很有幫助的。多媒體教學(xué)的主要特點(diǎn)就是利用情景化教學(xué)，讓學(xué)生親身體會(huì )知識的魅力，充分利用豐富的信息來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣。開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)的最大好處就是激發(fā)學(xué)生的思維能力以及記憶能力，文字、圖片與聲音相結合的方式來(lái)發(fā)散學(xué)生的意識，激發(fā)他們的邏輯能力。
5結語(yǔ)。
近年來(lái)，我國正處于社會(huì )的轉型時(shí)期，《毛概與中特體系概論》這門(mén)課程是高校思想政治理論課的關(guān)鍵，將會(huì )得到不斷的發(fā)展與進(jìn)步，教學(xué)的方式方法也會(huì )得到不斷提高，但是這門(mén)課始終堅持的理念就是提高自身的素質(zhì)，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)與價(jià)值觀(guān)，努力為社會(huì )培養有用的人才，為祖國的發(fā)展與進(jìn)步而奉獻自己的力量。高校思想政治教育課追求的目標就是在探索和總結中，提升這門(mén)課的實(shí)效性。教師應該熱愛(ài)學(xué)生，為學(xué)生的學(xué)習而負責任，熱愛(ài)教育事業(yè)，根據教學(xué)規律來(lái)開(kāi)展課程活動(dòng)，努力增強教學(xué)氣氛，提高課堂的氛圍，使《毛概與中特體系概論》這門(mén)課成為受學(xué)生歡迎的課程。這門(mén)課具有最大的特性就是理論性與實(shí)踐性，這種理論有著(zhù)其自身的魅力，具有豐富的社會(huì )實(shí)踐性，對于學(xué)生的社會(huì )生活有著(zhù)不可替代的作用與影響。在以后的發(fā)展中，努力發(fā)展這門(mén)課的情景化教學(xué)，豐富學(xué)生的課堂學(xué)習方式，為提升學(xué)生的學(xué)習能力和實(shí)踐能力打下堅實(shí)的基礎，提高學(xué)生的整體素質(zhì)。
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身高:162cm學(xué)歷：本科專(zhuān)業(yè)：旅游管理政治面貌：團員。
畢業(yè)院校：吉林農業(yè)大學(xué)曾擔任職務(wù)：學(xué)習部副部長(cháng)。
電話(huà)：
求職意向：酒店。
專(zhuān)業(yè)課程。
旅游學(xué)概論、現代旅游飯店管理、飯店英語(yǔ)、前廳部運行與管理、餐飲管理、康。
樂(lè )服務(wù)與管理、客房部運行與管理、西餐概論、旅游社交禮儀。
在校獎勵及證書(shū)。
國家英語(yǔ)四級證國家機動(dòng)車(chē)駕駛執照普通話(huà)等級證(二級甲等)國家導游證。
獲得學(xué)習部副部長(cháng)聘書(shū)06年被評為入黨積極份子被評為校優(yōu)秀團干部。
校園工作經(jīng)歷。
大一擔任學(xué)校學(xué)生會(huì )干事：學(xué)會(huì )負責團體合作、按時(shí)高效率完成自我工作。
大二擔任學(xué)習部副部長(cháng)：組織開(kāi)展各項文化活動(dòng)，如馬超龍雀地理知識競賽。
大一到大三利用課余時(shí)間在各種私營(yíng)小餐館打工，如蜀香樓，集安菜館，校園美。
食城，學(xué)會(huì )了與人溝通交流，增加了生活經(jīng)歷!
社會(huì )工作經(jīng)歷(相關(guān)工作經(jīng)驗1年)。
8月在長(cháng)春清華賓館從事餐飲部服務(wù)員。
8月—1月在吉林長(cháng)春風(fēng)光旅行社實(shí)習導游。
2007年大三學(xué)年自主經(jīng)營(yíng)406當鋪(主營(yíng)舊衣物)。
這個(gè)學(xué)期我選修了“中國文化概論”，學(xué)到一些中國文化中儒、釋、道三家的思想，雖然只是皮毛，亦頗有體會(huì )。在學(xué)習儒家文化的過(guò)程中，我以為儒家文化中一些理論對于當今社會(huì )仍能有一定意義。特別是它的倫理思想，對于當今正建設的和諧社會(huì )，更有指導意義。儒家思想曾是中國社會(huì )數千年來(lái)一貫的主導思想，自漢以降歷朝歷代都以其為統治思想，它滲透到社會(huì )的方方面面，成為統治者的治國方略，百姓的生活指導。
當今建設和諧社會(huì )，提出了“八榮八恥”的社會(huì )主義道德準則。而早在兩千年前，孔子便建立起了一整套完善的道德標準，提出了以此“孝悌”為核心的“仁”的思想。這套思想是值得借鑒的。在《論語(yǔ)·學(xué)而第一》中有這么一段話(huà)：“其為人也孝弟，而好犯上者，鮮矣；不好犯上，而好作亂者，未之有也。君子務(wù)本，本立而道生。孝弟也者，其為仁之本與！”意思是說(shuō)，為人孝悌而喜歡犯上的人，世間是很少見(jiàn)的；而不喜歡犯上卻喜歡在擾亂社會(huì )的人，那是從來(lái)都沒(méi)有的；君子應該追求根本，根本建立起來(lái)，道義便從中產(chǎn)生。孝悌，就是“仁”的根本。
經(jīng)過(guò)新文化運動(dòng)和文化大革命，儒家思想對中國社會(huì )的影響已被大大削弱，而經(jīng)濟與文化的不同步發(fā)展一定程度上造成了今天的道德真空。社會(huì )上經(jīng)?？梢月?tīng)聞一些家庭內部的暴力、遺棄和虐待事件。這些家庭不和睦的事件的影響是比較大的：一方面家庭不睦導致了一部分家庭的破裂，使得社會(huì )上不穩定因素增加；另一方面，在這些不和睦的家庭中，家庭教育總是存在一些缺陷，從而導致這些家庭中成長(cháng)的孩子心理上，或者說(shuō)精神上產(chǎn)生不良的傾向，甚至使一些孩子成為社會(huì )上的“定時(shí)炸彈”，隨時(shí)可能成為危害社會(huì )和諧發(fā)展的導火索。由此可見(jiàn)，家庭的和睦對于社會(huì )和和諧發(fā)展是有至關(guān)重要的影響的。家庭是社會(huì )的細胞，細胞產(chǎn)生病變，則作為肌體的社會(huì )也不能“健康成長(cháng)”。故建設起和睦的家庭，才能使社會(huì )和諧發(fā)展。儒家的“孝悌”之道，正是解決家庭和睦問(wèn)題的良藥。
“孝”，指的是子女對父母的尊敬，“悌”，指的是弟對兄長(cháng)的尊重。在儒家的學(xué)說(shuō)中，對人的各種仁愛(ài)都是由孝悌這種父子兄弟之愛(ài)推衍出來(lái)的，即上文中所說(shuō)的“孝弟（悌）也者，其為仁之本與”。
“子適衛，冉有仆。子曰：‘庶矣哉！’冉有曰：‘既庶矣。又何加焉？’曰：‘富之?！唬骸雀灰?，又何加焉？’曰：‘教之?！备辉Ｆ饋?lái)的人們，便需要教化。而根據儒家學(xué)說(shuō)，“孝悌”是“仁”的核心。因此，教人以“孝悌”，才能使人們學(xué)會(huì )“仁”。
如果家庭和睦，父母愛(ài)自己的子女，子女們便會(huì )報之以愛(ài)，都能孝敬父母，聽(tīng)從父母合理的教誨。從“愛(ài)父母”加以引導，可以讓人們將愛(ài)擴展到鄰人，所謂“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，所謂“泛愛(ài)眾而親仁”是也。
怎樣才能家庭和睦呢？“樊遲問(wèn)仁，子曰‘愛(ài)人’”就是要用“仁愛(ài)”的心靈去關(guān)懷、愛(ài)護自己的家人。父母對子女的愛(ài)是本能升華而來(lái)的愛(ài)，是天經(jīng)地義的。而“孝”可以說(shuō)是父母對子女的愛(ài)引起的女子對父母的愛(ài)的回報。如果沒(méi)有父母之愛(ài)，也就無(wú)所謂子女之愛(ài)，即無(wú)所謂“孝”。同樣，“悌”也是如此。教之以孝悌之道，則父母子女兄弟手兄互敬互愛(ài)。而相愛(ài)的家庭很少不和睦的。
家庭和睦，則可把這種“仁愛(ài)”擴展到鄰人繼而擴展到所有人，使人們推己及人，從而天下“不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(cháng)，矜寡孤獨廢疾者皆有所養”。這與今天所倡導的“和諧社會(huì )”是相似的。
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，我們應當借鑒儒家的“仁愛(ài)”倫理，激發(fā)“仁愛(ài)”情懷，使“以人為本”成為人們立身做人的基本原則，在日常平凡工作中，能夠自發(fā)去尊重、關(guān)心他人，使人們守望相助，患難相扶，使“仁愛(ài)”成為全社會(huì )人們的自覺(jué)行動(dòng)。若能做到如此，則社會(huì )主義和諧社會(huì )的到來(lái)，就指日可待了。
改革開(kāi)放是中國共產(chǎn)黨在社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)的兩個(gè)基本點(diǎn)之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
摘要：中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是改革開(kāi)放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，具有明確的市場(chǎng)化方向，并采取了漸進(jìn)式、系統化推進(jìn)策略以緩解改革阻力：以農村經(jīng)濟制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內存量改革;從政策性調整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng )新;從局部性制度創(chuàng )新入手，爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng )新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規則，建立并不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。同時(shí)，中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導，堅持了社會(huì )主義道路，堅持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營(yíng)等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統化的供給主導型制度變遷。因此，中國的經(jīng)濟制度變遷不但實(shí)現了從傳統計劃經(jīng)濟制度到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的轉變，而且還實(shí)現了持續高速的經(jīng)濟增長(cháng)奇跡，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續推進(jìn)中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度變遷，促進(jìn)國內經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿高水平高層次發(fā)展，推動(dòng)形成國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規則集合而成的，是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規范，也是對經(jīng)濟主體利益關(guān)系的界定和維護。從人類(lèi)社會(huì )發(fā)展歷史來(lái)看，經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，隨著(zhù)生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)濟制度也會(huì )不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續進(jìn)步，而從短期來(lái)看經(jīng)濟制度具有穩定性，經(jīng)濟制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時(shí)，就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動(dòng)力。然而，任何一種經(jīng)濟制度都會(huì )形成與其相依存的、相對均衡的利益格局，并被視為是合法的、不可侵犯的，經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關(guān)系的變革。從理論上說(shuō)，經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度，新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性，終究會(huì )給全體社會(huì )成員帶來(lái)日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應還沒(méi)有完全釋放以前，經(jīng)濟制度變遷必然會(huì )使有些既得利益者（即獲得較大相對利益的人群）受到暫時(shí)性甚至長(cháng)期性的利益損失。因而，舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會(huì )反對經(jīng)濟制度變遷，成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會(huì )擁護經(jīng)濟制度變遷，成為經(jīng)濟制度變遷的推動(dòng)者。需要強調的是，隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步，國家和政黨的形成與發(fā)展，使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身（尤其是地方政府）也是經(jīng)濟行為主體和利益相關(guān)者，加上多元化經(jīng)濟、社會(huì )、政治理論和道路的并存，對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅動(dòng)的經(jīng)濟制度變遷，政府可能是倡導者和推動(dòng)者，也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下站了起來(lái)。在新中國成立初期，基于當時(shí)的歷史條件，在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下，中國建立了傳統社會(huì )主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性，但這是一種集權式的經(jīng)濟制度，其固有的集中過(guò)度、統得過(guò)死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟主體的積極性，在當時(shí)乃至現在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此，經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，創(chuàng )造了持續高速的經(jīng)濟增長(cháng)奇跡，在短短的四十年間使中國富了起來(lái)強了起來(lái)。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)績(jì)效都是極其顯著(zhù)的，并且在此過(guò)程中中國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是穩定的、健康的，但這并不代表沒(méi)有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟，雖然堅持了社會(huì )主義道路，但這種轉變也是系統性的，必然帶來(lái)利益分配格局的大調整，尤其是“體制內”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此，利益受損者會(huì )支持傳統計劃經(jīng)濟制度的合法性，反對經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷，形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外，中國經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的，因而其還會(huì )受到傳統社會(huì )主義理論和觀(guān)點(diǎn)的干擾。對此，中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1]，即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手，爾后逐步創(chuàng )造條件繼續向前推進(jìn)。目前，中國經(jīng)濟體制改革進(jìn)入全面深化階段，將涉及更多的利益調整，可能面臨更大的阻力。因此，有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統化改革的經(jīng)驗，妥善處理好各市場(chǎng)經(jīng)濟主體的利益關(guān)系，以進(jìn)一步推動(dòng)和深化中國經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷。
鄧小平指出：“改革首先是從農村做起的?！薄稗r村改革取得成功以后，我們就轉到城市。城市改革比農村改革更復雜，而且有風(fēng)險?！盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農村為突破口，原因是多方面的，本文主要從以下兩個(gè)方面來(lái)闡述：
第一，農村是受傳統計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區，從相對意義上說(shuō)，農村居民是傳統計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”，而城市居民則是傳統計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現是，搞了20多年的社會(huì )主義，許多農民連溫飽問(wèn)題都沒(méi)有得到解決。習近平同志的重要論著(zhù)《擺脫貧困》，主要也是研究農村的貧困問(wèn)題以及如何脫貧致富。因此，廣大農民群眾對改革傳統計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系，農村的經(jīng)濟制度變遷在啟動(dòng)階段表現為“自下而上”地推進(jìn)，帶有很大程度的自發(fā)性。因此，農村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷（也稱(chēng)為需求主導型的制度變遷）。這種需求誘致型的制度變遷也是市場(chǎng)取向的制度變遷，是建立在利益一致基礎上的制度變遷，或者說(shuō)是收益最大化（成本最小化）的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷，充分反映了廣大農民群眾求生存、求發(fā)展的內在要求，其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權還給農民，讓權、責、利高度統一于農戶(hù)。這種新制度的創(chuàng )立，極大地調動(dòng)了農民群眾積極性，在較短的時(shí)間內解決了長(cháng)期想解決而又未解決的溫飽問(wèn)題。
農村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著(zhù)的績(jì)效，根本原因在于其把農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（承包戶(hù)）真正塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開(kāi)始便具有市場(chǎng)化取向。塑造微觀(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度在土地所有權屬于農民集體的前提下，將農村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農戶(hù)所有，實(shí)現了馬克思在《資本論》中所說(shuō)的“重新建立個(gè)人所有制?！盵5]馬克思這里所說(shuō)的“重新建立個(gè)人所有制”，不是絕對意義上的個(gè)人所有制，而是集體所有制與個(gè)人所有制有機結合在一起。按照傳統的所有制概念，所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的，不可分割的;但是，根據法律意義上的所有權概念，所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開(kāi)的。通過(guò)用益物權法可以破解這個(gè)難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關(guān)法律規定的前提下，對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時(shí)，所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農戶(hù)有了明晰的土地產(chǎn)權，則會(huì )形成剛性的市場(chǎng)激勵機制與約束機制，極大地調動(dòng)了農民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng )造性[6]。該制度變遷源于農民自發(fā)的行動(dòng)，是需求誘致型的制度變遷，是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷，也說(shuō)明中國經(jīng)濟制度變遷的市場(chǎng)化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向，是正確的方向。與此同時(shí)，農村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領(lǐng)導下進(jìn)行的：一方面，黨和政府對家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”，就是黨和政府根據經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步優(yōu)化。，使其迅速在全國范圍內推行，成為農村基本經(jīng)營(yíng)制度，并有效促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)效率的顯著(zhù)提高和農村經(jīng)濟的快速增長(cháng);另一方面，在肯定農村經(jīng)濟制度變遷的市場(chǎng)化方向的同時(shí)，也堅持了社會(huì )主義道路，即堅持農村土地所有權歸農民集體所有。
值得我們深思的是：在1978年黨的十一屆三中全會(huì )以前，較大規模的包產(chǎn)到戶(hù)在全國曾經(jīng)出現過(guò)三次，但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會(huì )以后的一段時(shí)間內，包產(chǎn)到戶(hù)或家庭承包也是被禁止或限制的，中央文件對包產(chǎn)到戶(hù)或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶(hù)”“不要包產(chǎn)到戶(hù)”“少數邊遠山區和落后地區可以包產(chǎn)到戶(hù)”;直至1982年，中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會(huì )主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制?？梢?jiàn)，對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，政府都應予以支持，并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農民首先提出的?！盵3]711-712習近平同志也指出，在農村選擇什么樣的經(jīng)營(yíng)制度，“要尊重農民意愿和維護農民權益，把選擇權交給農民，由農民選擇而不能代替農民選擇?！盵4]59從這里我們可以更深刻體會(huì )到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰略作用。
農村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功，必然會(huì )觸動(dòng)城市經(jīng)濟系統，進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同，城市改革是供給主導型（或政府強制型）的制度變遷，無(wú)論是財稅制度、就業(yè)制度、醫療制度、住房制度還是戶(hù)籍制度，城市改革都表現為自上而下地推動(dòng)。之所以會(huì )有如此顯著(zhù)的差別，原因在于城市是傳統計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方，制度變遷帶來(lái)的利益分配格局變化較大，改革的難度也大;而農村則是傳統計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方，改革比較容易推進(jìn)。與農村經(jīng)濟制度變遷一樣，城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場(chǎng)化，但由于是供給主導型的制度變遷，往往不容易一步到位，在改革初期計劃經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現象。比如，“農民工”“城中村”等是城鄉二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷，不是（也不能）采取推倒重來(lái)的“休克療法”，不能即刻廢除傳統計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統計劃經(jīng)濟制度，又要進(jìn)行經(jīng)濟制度創(chuàng )新，這是不可回避的矛盾。變革傳統計劃經(jīng)濟制度，必然涉及經(jīng)濟利益的重大調整，如果步子邁得過(guò)大，既得利益集團難以接受，而其往往又具有占主導地位的話(huà)語(yǔ)權，改革會(huì )面對相當大的阻力，這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟制度變遷，如前所述的農村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害（或損壞很少）其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷，即在傳統計劃經(jīng)濟制度以外的領(lǐng)域率先改革，也稱(chēng)之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現在鄉鎮企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出，“農村改革中，我們完全沒(méi)有預料到的最大的收獲，就是鄉鎮企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經(jīng)濟，搞各種小型企業(yè)，異軍突起。這不是我們中央的功績(jì)?！盵2]238“而是基層農業(yè)單位和農民自己創(chuàng )造的?！盵3]631鄉鎮企業(yè)之所以被稱(chēng)之為“異軍”，是因為在傳統計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規軍”，國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè)，工業(yè)化與城市化相輔相成。誰(shuí)也沒(méi)有料到在廣大農村也會(huì )自發(fā)地發(fā)展出與“正規軍”（即國有企業(yè)）相競爭的鄉鎮企業(yè)（即草根企業(yè)），而且鄉鎮企業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)化的，進(jìn)而形成一支傳統計劃經(jīng)濟制度之外的在市場(chǎng)經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年，鄉鎮企業(yè)產(chǎn)值就超過(guò)農村社會(huì )總產(chǎn)值的50%，成為發(fā)展農村經(jīng)濟、擴大農村就業(yè)、增加農民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉鎮企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉鎮企業(yè)總產(chǎn)值達16萬(wàn)多億元，相當于1985年全國社會(huì )總產(chǎn)值;其中鄉鎮工業(yè)總產(chǎn)值達12萬(wàn)多億元，約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%，從業(yè)人員超過(guò)1億人，與當年國有企業(yè)的職工人數相當。改革開(kāi)放以來(lái)，很多有效帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的新模式，包括“長(cháng)三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”，都是建立在鄉鎮企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營(yíng)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，也是制度外增量改革的重要方面。中國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的，沒(méi)有非公有制經(jīng)濟，就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟。改革開(kāi)放以來(lái)，迅速發(fā)展起來(lái)的非公有制經(jīng)濟或民營(yíng)經(jīng)濟，已經(jīng)成為城鎮新增就業(yè)的主渠道，對經(jīng)濟增長(cháng)、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng )新以及對外貿易等的貢獻份額持續上升，在經(jīng)濟發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用。目前中國民營(yíng)經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過(guò)50%，占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)60%，在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過(guò)70%，提供城鎮就業(yè)超過(guò)80%，對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性：公有制企業(yè)（尤其是占主體地位的國有企業(yè)），資本實(shí)力較為雄厚，有利于發(fā)揮社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活，能夠較好適應市場(chǎng)經(jīng)濟多變性和不確定性的要求，具有較強的市場(chǎng)潛力和增長(cháng)能力。無(wú)論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟，都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會(huì )指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”是社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的三個(gè)不可或缺的內在要素，標志著(zhù)中國共產(chǎn)黨對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng )新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證，也是社會(huì )主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟賴(lài)以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，這種分配制度有利于兼顧效率與公平，防止出現嚴重的兩極分化，是社會(huì )主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”，要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統一的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競爭。
現在回顧起來(lái)，傳統計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革，要做到完全不觸動(dòng)既得利益者是不可能的。因為傳統經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的，并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統經(jīng)濟制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段，必然會(huì )打破制度交易的平衡，從而使傳統既得利益者受到一定程度的利益損害。市場(chǎng)空間總是有限的，增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉鎮企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì )對傳統公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊，兩者成為競爭對手，沖突和矛盾是客觀(guān)存在的。只是這種損害程度比起制度內存量改革要小得多，相對比較容易被既得利益者所接受。因此，只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現真正的“帕累托改進(jìn)”，不是最優(yōu)方案，只能說(shuō)是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內存量改革，將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，并構建統一的市場(chǎng)體系、市場(chǎng)規則和市場(chǎng)運作機制，讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競爭和合作，才能實(shí)現真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開(kāi)局面，并不斷地向縱深推進(jìn)，很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉鎮企業(yè)的崛起。如果說(shuō)家庭承包制把“一統天下”的傳統計劃經(jīng)濟制度打開(kāi)了一個(gè)缺口，那么鄉鎮企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著(zhù)市場(chǎng)化的方向演變。但是，這兩項制度變遷都是農民自己創(chuàng )造的，都是源于農民群眾的自發(fā)行動(dòng)。農村是中國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)源地，但市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的形成絕對離不開(kāi)城市改革，離不開(kāi)國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內存量改革的啟動(dòng)階段，為了減輕制度變遷遇到的阻力，在很多領(lǐng)域并沒(méi)有立改傳統計劃經(jīng)濟制度，而是先在傳統計劃經(jīng)濟制度的框架內做些政策性調整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統得過(guò)死的弊端，改革開(kāi)放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過(guò)渡性政策，即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個(gè)人（包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營(yíng)責任制等政策調整），以利于調動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。但是，一般情況下，這種政策性調整，只有激勵機制，而沒(méi)有約束機制，往往會(huì )導致工資、獎金、福利等的增長(cháng)速度超過(guò)企業(yè)利稅的增長(cháng)速度，進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，就必須從政策性調整轉入制度創(chuàng )新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng )新的重要標志，只有建立起硬預算約束機制，才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。而要形成硬預算約束機制，必須具備四個(gè)基本條件：一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價(jià)，二是企業(yè)必須按事先規定的標準向國家上繳利稅，三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)不能隨意獲得國家的財政補貼，四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約（包括信貸契約、商業(yè)契約等）。因此，1993年黨的十四屆三中全會(huì )提出，國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現代企業(yè)制度。經(jīng)過(guò)多年的改革實(shí)踐探索，比較一致的觀(guān)點(diǎn)是，股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是，要把傳統的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制，還有一系列問(wèn)題需要解決，尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問(wèn)題。比如：如何準確評估國有資產(chǎn)價(jià)值，以防止在轉制過(guò)程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個(gè)人作為股東的合法權益，進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風(fēng)險防控機制;如何管控國有股權交易，使國家、企業(yè)和個(gè)人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個(gè)部門(mén)代理，以有效避免可能出現的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會(huì )提出，要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產(chǎn)權制度，標志著(zhù)國有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段，即通過(guò)產(chǎn)權流動(dòng)或轉換推動(dòng)資本流動(dòng)和重組，使包括資本在內的各種要素可以根據市場(chǎng)需求從效益低的部門(mén)流向效益高的部門(mén)，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時(shí)，在國有企業(yè)公司制改革過(guò)程中，還存在“一股獨大”的現象，即國有股占絕大比重，導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此，還需要為重組國有控股上市公司和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng )造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會(huì )提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調的是，國有企業(yè)改革離不開(kāi)市場(chǎng)化的推動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現，所有權也不例外。不完全的市場(chǎng)條件必然導致不完全的所有權形態(tài)，扭曲的市場(chǎng)關(guān)系必然造成扭曲的所有權關(guān)系。所以，2017年黨的十九大報告指出：當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！?/p>
進(jìn)一步從產(chǎn)權制度改革來(lái)看農村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性，都是“兩權分離”關(guān)于“兩權分離”的合理性和合法性，需要從理論上厘清所有制與所有權的關(guān)系。西方經(jīng)濟學(xué)離開(kāi)所有制關(guān)系談所有權，沒(méi)有抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權理論：所有制是一個(gè)經(jīng)濟范疇，是一系列經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)物，所有權則是所有制關(guān)系的法律表現。所有制關(guān)系包括歸誰(shuí)所有、歸誰(shuí)占有、歸誰(shuí)使用、歸誰(shuí)受益，其主體是同一的;所有權也包括歸誰(shuí)所有、歸誰(shuí)占有、歸誰(shuí)使用、歸誰(shuí)受益，但與所有制不同，所有權的主體在一定條件下是可以分離的，即分屬于不同主體。馬克思把所有權關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ)”[7]。既然是法律用語(yǔ)，法律可以對此作出具體的規定，進(jìn)而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據。（所有權與經(jīng)營(yíng)權分離），但兩者的“兩權分離”所帶來(lái)的委托代理成本具有本質(zhì)區別。由于所有者與經(jīng)營(yíng)者利益的不一致，所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營(yíng)權人經(jīng)營(yíng)，就會(huì )產(chǎn)生代理關(guān)系帶來(lái)的代理成本，使經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方向有可能偏離所有者的目標。農村土地屬于農民集體所有，承包農戶(hù)則是集體成員，經(jīng)營(yíng)者與所有者的目標具有較高的一致性，加上農業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模及監督成本較小，因而農村土地所有權與經(jīng)營(yíng)權的分離幾乎沒(méi)有代理成本;同時(shí)，包干制使農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)績(jì)效與其自身收益密切相關(guān)，進(jìn)而極大地激發(fā)了農戶(hù)的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營(yíng)活力，也為農民走向市場(chǎng)掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有，相對于“農民集體”，“全民”更為抽象，也有更多的目標取向，導致所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益可能具有較大的不一致性，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大、組織運行較復雜，監督成本也較高，因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營(yíng)權的分離會(huì )產(chǎn)生較大的代理成本;同時(shí)，國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收益與經(jīng)營(yíng)績(jì)效的關(guān)聯(lián)度相對較小，其努力程度也難以衡量，如果沒(méi)有有效的激勵和約束機制，不但可能產(chǎn)生激勵不足問(wèn)題，還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外，由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性，簡(jiǎn)單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉變?yōu)檎嬲氖袌?chǎng)主體，還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應的市場(chǎng)化改革?？梢?jiàn)，公有化程度越高的領(lǐng)域，改革的難度越大，產(chǎn)權越難明晰，越難與市場(chǎng)經(jīng)濟接軌。因此，某種意義上講農村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的，并在短期內取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復雜得多，需要逐步推進(jìn)，其短期績(jì)效也遜色于農村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場(chǎng)經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度，要實(shí)現從計劃經(jīng)濟制度向市場(chǎng)經(jīng)濟制度的轉變，其長(cháng)期性、艱巨性、復雜性是難以想象的，阻力也是相當大的。加上沒(méi)有現成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒，中國的經(jīng)濟制度市場(chǎng)化變遷沒(méi)有一下子全面鋪開(kāi)，而是在實(shí)踐中探索前進(jìn)，選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng )新路徑。這種以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng )新在地域上表現為：先在條件較好的地區通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟促進(jìn)經(jīng)濟快速增長(cháng)，再通過(guò)輻射效應帶動(dòng)全國的經(jīng)濟增長(cháng)和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區進(jìn)行改革試點(diǎn)，再推廣到全國。具體來(lái)講，最為典型的就是根據不同階段改革開(kāi)放的需要，相繼建立了經(jīng)濟特區、綜合配套改革試驗區、新區以及自由貿易試驗區等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時(shí)保持經(jīng)濟發(fā)展的穩定，就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場(chǎng)經(jīng)濟制度較易建立的地方開(kāi)始，經(jīng)濟特區應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟特區，1988年又建立海南經(jīng)濟特區。經(jīng)濟特區是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區域，一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟（尤其是國有經(jīng)濟）比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區。這些地區受傳統計劃經(jīng)濟制度制約較小，非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時(shí)投資環(huán)境較差的情況下，為了吸引外資，中央賦予這些地區特殊優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠(chǎng)房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開(kāi)放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用，也構建了經(jīng)濟特區獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，使經(jīng)濟特區以超常速度實(shí)現經(jīng)濟繁榮和社會(huì )進(jìn)步并有效帶動(dòng)了全國的經(jīng)濟增長(cháng)，也為全國的改革開(kāi)放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用，但卻不符合市場(chǎng)經(jīng)濟所固有的公平競爭規則，不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善，特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來(lái)越狹小直至消亡，而普惠政策的覆蓋面將越來(lái)越寬大直至建立全國統一的市場(chǎng)體系。
正是在這種背景下，中國又先后建立了一批包括深圳、廈門(mén)經(jīng)濟特區在內的綜合配套改革試驗區。綜合配套改革試驗區是經(jīng)濟制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產(chǎn)物，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義，綜合配套改革試驗區的核心在于全局性、系統性、鏈條性，要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化、城鄉、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng )新，形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制，以增強各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調性，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量可持續發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區進(jìn)行綜合配套改革試驗，并把解決各地區發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng )新難題有機結合起來(lái)，通過(guò)全面系統的制度創(chuàng )新，率先建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度，為全國其他地區的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說(shuō)，創(chuàng )建經(jīng)濟特區和綜合配套改革試驗區，都是為了促進(jìn)計劃經(jīng)濟制度向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度轉變。如果說(shuō)經(jīng)濟特區為建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度開(kāi)辟了道路，那么，綜合配套改革試驗區則是與經(jīng)濟特區一起，為進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度創(chuàng )造條件[8]。
追求利益最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的核心動(dòng)力，規模效益的存在決定了市場(chǎng)經(jīng)濟是開(kāi)放的。隨著(zhù)對外開(kāi)放的逐步擴大，尤其是加入世界貿易組織后，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟與外部的市場(chǎng)經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時(shí)代經(jīng)濟制度創(chuàng )新和進(jìn)一步擴大開(kāi)放的要求，黨的十八大以來(lái)在全國范圍內相繼建立了21個(gè)自由貿易試驗區。自由貿易試驗區是深化制度創(chuàng )新和擴大對外開(kāi)放的戰略高地，要以制度創(chuàng )新為核心，通過(guò)深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)機制充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源;同時(shí)，要從商品和要素市場(chǎng)的開(kāi)放上升到市場(chǎng)規則的開(kāi)放，不但要學(xué)習發(fā)達國家好的經(jīng)驗，也要堅持和推廣自己好的做法，還要為國際貿易投資規則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月，各地自由貿易試驗區已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果，為實(shí)現更高水平對外開(kāi)放、構建全方位對外開(kāi)放新格局提供了有力的支撐，也有效促進(jìn)了國內經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場(chǎng)化方向，目的是構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，這就要求建立統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系。從傳統計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)樯鐣?huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，不但需要逐步推進(jìn)，還要求制度變遷是系統性的。這里基于中國市場(chǎng)體系的發(fā)展，進(jìn)一步說(shuō)明中國經(jīng)濟制度市場(chǎng)化變遷的漸進(jìn)性與系統性。高標準的市場(chǎng)體系要求實(shí)現市場(chǎng)準入暢通、開(kāi)放有序、競爭充分、秩序規范：國內市場(chǎng)統一，不僅僅是地理空間上的統一，還包括市場(chǎng)規則的內在統一，要消除各種行政障礙，為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境;市場(chǎng)開(kāi)放不僅僅是對外開(kāi)放，對內也要開(kāi)放，即區域之間、城鄉之間和部門(mén)之間相互開(kāi)放，形成跨部門(mén)、跨地區、跨城鄉、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動(dòng)的統一市場(chǎng)體系;完整的市場(chǎng)體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場(chǎng)，還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，不僅包括現貨市場(chǎng)，還包括期貨市場(chǎng)。完整的市場(chǎng)體系的形成與發(fā)展，不可能一步到位，需要分階段逐步推進(jìn)，進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性，具體表現為商品市場(chǎng)發(fā)育、要素市場(chǎng)發(fā)育和期貨市場(chǎng)發(fā)育三個(gè)不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統社會(huì )主義經(jīng)濟理論，只承認消費資料是商品，不承認生產(chǎn)資料是商品，更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì )主義經(jīng)濟問(wèn)題》一書(shū)中明確指出，社會(huì )主義商品關(guān)系“只限于個(gè)人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指出，社會(huì )主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟，把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料，但也明確提出“在我國社會(huì )主義條件下，勞動(dòng)力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問(wèn)題，即所有制問(wèn)題。然而，經(jīng)濟制度變遷的一個(gè)重要目標就是，通過(guò)放開(kāi)包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷(xiāo)和價(jià)格，使商品供給根據市場(chǎng)需求結構的變化而變化，使供給與需求相匹配，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場(chǎng)化，讓要素能夠根據市場(chǎng)信號進(jìn)行自由流動(dòng)、重新組合和優(yōu)化配置。沒(méi)有要素市場(chǎng)對資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置，只能發(fā)揮微觀(guān)組織的比較優(yōu)勢，無(wú)法通過(guò)要素的自由流動(dòng)提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外，要素市場(chǎng)還可以通過(guò)地區間、城鄉間的要素流動(dòng)和配置，縮小地區間、城鄉間的差距。因此，沒(méi)有充分發(fā)育的要素市場(chǎng)，也就沒(méi)有完整意義上的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的一個(gè)重要理論創(chuàng )新，就是把市場(chǎng)在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”，從而為完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》正式發(fā)布，這是中央關(guān)于要素市場(chǎng)化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過(guò)程中，消費資料市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的發(fā)育呈現明顯的漸進(jìn)性和順序性，要素市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)的發(fā)育相對滯后。要素市場(chǎng)發(fā)育滯后，既有主觀(guān)方面的原因，也有客觀(guān)方面的原因。主觀(guān)方面的原因主要是：認為公有制是社會(huì )主義基本特征，公有的土地是不能買(mǎi)賣(mài)的;勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料公有制的主人，勞動(dòng)力不應當成為商品;既然土地和勞動(dòng)力這兩個(gè)最基本的要素都不是商品，不能進(jìn)入市場(chǎng)流通，那么就不存在要素市場(chǎng)?？陀^(guān)方面的原因主要在于：新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰略，而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，在當時(shí)的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農”來(lái)承擔，其主要途徑是工農產(chǎn)品價(jià)格剪刀差和城鄉要素價(jià)格剪刀差，這就必然會(huì )抑制農村要素市場(chǎng)的發(fā)育，比如嚴禁農村勞力、土地在市場(chǎng)上流通和交換。中國“三農”問(wèn)題之所以長(cháng)期得不到解決，要素市場(chǎng)發(fā)育滯后是其中重要的原因。長(cháng)期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素，主要在供給側。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對供給側和需求側都有影響，但并沒(méi)有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制，才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動(dòng)，提高要素質(zhì)量和要素配置效率，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉變、效率提高、質(zhì)量提升，從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場(chǎng)在資源（或要素）配置中的決定性作用，建立健全要素市場(chǎng)化配置機制，就必須加快要素價(jià)格市場(chǎng)化步伐，推動(dòng)政府從“定價(jià)格”向“定規則”轉變。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的要素流動(dòng)都要交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行直接干預，通過(guò)市場(chǎng)競爭形成要素價(jià)格，進(jìn)而調節要素市場(chǎng)的供求關(guān)系，優(yōu)化要素資源配置。
隨著(zhù)商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的形成與發(fā)育，客觀(guān)上要求建立規避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險的機制，以防止市場(chǎng)供求和價(jià)格變化對經(jīng)濟社會(huì )正常運行造成的嚴重沖擊。在現代市場(chǎng)經(jīng)濟中，規避和轉移市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險有兩種基本形式：一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段，特別是經(jīng)濟手段，即根據不同時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾，實(shí)施不同的財政政策和貨幣政策。但過(guò)多的政府干預，不利于市場(chǎng)的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場(chǎng)經(jīng)濟所特有的自我調節、補償和平衡功能，將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險進(jìn)行分解和轉移，比如由風(fēng)險投資者承擔，這主要是通過(guò)期貨市場(chǎng)來(lái)實(shí)現。期貨市場(chǎng)與現貨市場(chǎng)相輔相成，是現代市場(chǎng)經(jīng)濟不可缺少的組成部分，其基本功能有兩個(gè)：一是規避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，即通過(guò)期貨市場(chǎng)的套期保值，有效分解和轉移現貨市場(chǎng)中的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險;二是提供較為正確穩定的預期價(jià)格信號，減輕和削弱資源配置中可能出現的盲目性和短期行為，使價(jià)格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此，完善社會(huì )主義市場(chǎng)體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場(chǎng)。
除了各類(lèi)市場(chǎng)發(fā)育程度參差不齊，要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)發(fā)育明顯滯后外，當前中國市場(chǎng)體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題，主要包括：一是與城鄉二元制度結構相聯(lián)系的城鄉市場(chǎng)分割仍然存在，城鄉要素雙向自由流動(dòng)的體制機制有待完善，若不能解決這個(gè)問(wèn)題，城鄉差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場(chǎng)分割較為嚴重，地方和部門(mén)利益膨脹限制了要素在地區間和部門(mén)間的自由流動(dòng)，不利于區域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數據要素的確權問(wèn)題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》將數據作為一種新型要素提出，目的是促使其成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰，要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢，必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數字化轉型。但是，數據交易中如何確權、單位是什么等問(wèn)題尚在探索之中。，還有待于深入研究;四是市場(chǎng)規則建設滯后，市場(chǎng)交易行為不夠規范;等等。由此可見(jiàn)，要建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷，深化經(jīng)濟體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習近平同志指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)處，又發(fā)揮了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性?！盵10]中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也是改革開(kāi)放后從傳統計劃經(jīng)濟制度向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度轉變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng )新，從一開(kāi)始就具有鮮明的市場(chǎng)化取向，并逐步而堅定地系統化推進(jìn)：以農村經(jīng)濟制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內存量改革;從政策性調整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng )新;從局部性制度創(chuàng )新入手，爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng )新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規則，建立并不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟制度變遷，之所以以傳統計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農村為突破口，從農村到城市，從增量到存量，從政策到制度，從局部到全局，逐步建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)體系，是為了更好地協(xié)調各經(jīng)濟主體的利益關(guān)系，減輕改革阻力，以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會(huì )穩定。同時(shí)，這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領(lǐng)導，堅持了社會(huì )主義道路，堅持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營(yíng)等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因，中國的經(jīng)濟制度變遷不但實(shí)現了從傳統計劃經(jīng)濟制度到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的轉變，而且還實(shí)現了經(jīng)濟持續高速增長(cháng)，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)建立，但仍需不斷完善，而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調整，可能會(huì )有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持社會(huì )主義道路和市場(chǎng)化方向，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動(dòng)性，也要處理好各方利益關(guān)系。新時(shí)代的經(jīng)濟制度變遷要著(zhù)眼于解決社會(huì )主要矛盾，也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟制度變遷，一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步，實(shí)現充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區間、部門(mén)間、群體間的利益關(guān)系，實(shí)現協(xié)調發(fā)展。在促進(jìn)國內經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿發(fā)展，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當前，世界處于百年未有之大變局，不穩定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿易保護主義等的沖擊下，世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好，反映出中國的市場(chǎng)經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動(dòng)、縮小貧富差距等方面具有顯著(zhù)優(yōu)勢?；谑袌?chǎng)化方向，中國以往的經(jīng)濟制度變遷學(xué)習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的有益經(jīng)驗，今后也需要學(xué)習和借鑒，但更應挖掘本土經(jīng)驗并進(jìn)行系統化集成，以更好地發(fā)揮中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此，應將中國市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家（尤其是發(fā)展中國家）的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》。
[摘要]馬克思主義中國化是個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程。我們要堅持馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)，在實(shí)踐中堅持馬克思主義，在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的新境界。
[關(guān)鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持。
中華民族在五千年的歷史長(cháng)河中，通過(guò)自己的勤勞和智慧，建立了舉世聞名的燦爛文化。但是，由于封建統治的腐敗和歷史局限性，到清代的康、雍、乾時(shí)期，雖冠以帝國之稱(chēng)，由于長(cháng)期的閉關(guān)鎖國政策加之統治者盲目樂(lè )觀(guān)，其實(shí)已到歷史發(fā)展的盡頭，光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著(zhù)的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰爭，英國的堅船利炮首先撕開(kāi)了中國的大門(mén)，清朝軍隊不堪一擊，中國自此開(kāi)始逐步滑向半殖民地半封建社會(huì )的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪，國家主權和領(lǐng)土不斷受到侵蝕，中華民族蒙受著(zhù)空前的屈辱和災難。
面對著(zhù)“亡國滅種”的嚴峻局面，多少仁人志士懷著(zhù)強烈的危機感和救亡圖存的民族意識，為了尋求救國真理，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，譜寫(xiě)了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無(wú)論是以洪秀全為代表的農民運動(dòng)領(lǐng)袖，還是以提出“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的洋務(wù)派，亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派，最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思主義，中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng )立于19世紀40年代，是工人階級政黨的理論基礎和指導思想，是關(guān)于全世界無(wú)產(chǎn)階級和全人類(lèi)徹底解放的學(xué)說(shuō)。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史，人類(lèi)社會(huì )發(fā)生了天翻地覆的變化，資本主義和社會(huì )主義的發(fā)展，都超出了馬克思當年的預想。要將理論變?yōu)楝F實(shí)，實(shí)現偉大理想，馬克思主義就必須和各國的具體實(shí)際相結合，在實(shí)踐中不斷向前發(fā)展，不斷以新的內容來(lái)豐富和發(fā)展自己，以使自己始終充滿(mǎn)活力，不斷與時(shí)俱進(jìn)，這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時(shí)面臨著(zhù)“如何中國化”的問(wèn)題。所謂馬克思主義中國化，是指馬克思主義與中國實(shí)際之間的相互結合、雙向建構的互動(dòng)關(guān)系，它不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)相互適應、相互融合的過(guò)程。馬克思主義要在中國“生根、開(kāi)花、結果”，必須在指導中國革命的實(shí)踐中不斷地汲取中國傳統文化中的優(yōu)秀元素，并把它改造融合為自身成分;必須適應中國實(shí)際情況，在內容和形式上做出相應的調適;必須隨著(zhù)中國革命與建設實(shí)踐的不同階段的條件、特點(diǎn)、任務(wù)而發(fā)展自身。同樣，中國接受馬克思主義，是在實(shí)踐過(guò)程中不斷深化對馬克思主義的科學(xué)、全面認識，從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義，把其作為自己的指導思想，在某種意義上可以說(shuō)中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明：解決中國的時(shí)代課題，沒(méi)有馬克思主義的指導不行，但是忽視中國實(shí)際，生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期，以王明為代表的“左”傾路線(xiàn)在黨內盛行，他們不顧中國國情，機械理解馬克思主義，將蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化、教條化，最終導致了第五次反圍剿的失敗，中國革命幾乎陷入絕境。在關(guān)乎存亡的危機時(shí)刻，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā)，提出建立農村革命根據地，實(shí)行工農武裝割據的正確主張，從而開(kāi)創(chuàng )了農村包圍城市、武裝奪取政權的新型革命道路，創(chuàng )立了新民主主義革命理論，領(lǐng)導中國革命取得了勝利，實(shí)現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后，我們對社會(huì )主義建設進(jìn)行了一些有益的探索，在某些方面取得了一定的成績(jì)，但由于經(jīng)驗不足，照搬他國模式，在此過(guò)程中我們走了彎路，付出了巨大代價(jià)?！拔母铩苯Y束后，中國何去何從，歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚，正確把握中國社會(huì )發(fā)展階段，在深刻總結我國社會(huì )主義建設歷史經(jīng)驗的基礎上，做出了改革開(kāi)放的重大戰略舉措，初步解決了在中國這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國如何建設社會(huì )主義的問(wèn)題，極大地解放了社會(huì )生產(chǎn)力，進(jìn)一步推動(dòng)了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進(jìn)入新世紀，國內外形勢發(fā)生重大深刻變化，我們準確把握當代中國發(fā)展實(shí)際，在實(shí)踐基礎上推進(jìn)理論創(chuàng )新，馬克思中國化取得全新進(jìn)展，中國共產(chǎn)黨先后提出“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”等重大理論，回答了在新的歷史時(shí)期“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”、“什么是發(fā)展，怎樣發(fā)展”等時(shí)代課題?！叭齻€(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”是新世紀新階段全黨全國人民繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，建設中國特色社會(huì )主義的根本指針，體現了我們黨對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律認識的進(jìn)一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理，又以新的實(shí)踐經(jīng)驗豐富和發(fā)展了馬克思主義，既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果，開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見(jiàn)，堅持馬克思主義中國化，對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期之所以能夠從失敗走向勝利，其中一個(gè)重要原因，是毛澤東大膽地倡導和堅持了馬克思主義中國化，反對教條主義、本本主義，獨立思考，大膽創(chuàng )新，最終使馬克思主義的理論適合于中國的實(shí)際，并引領(lǐng)中國革命走向成功。同樣，中國共產(chǎn)黨之所以在社會(huì )主義建設的過(guò)程中曾一度遭受?chē)乐卮煺?，也是因為黨在那個(gè)特殊時(shí)期，放棄了馬克思主義中國化的原則，把馬克思主義的某些理論觀(guān)點(diǎn)教條化、公式化，背離了中國實(shí)際，背離了時(shí)代特征。
當下，中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國各族人民全面建設小康社會(huì )。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務(wù)，它的建成和實(shí)現標志著(zhù)我國的綜合國力和現代化建設將進(jìn)入一個(gè)歷史性的發(fā)展新階段，意味著(zhù)我國將在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。我們唯有在認真分析國情、民情，準確把握社會(huì )發(fā)展脈搏的基礎上，緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實(shí)際結合起來(lái);我們唯有始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷地研究新情況，探索新思路，總結新經(jīng)驗，創(chuàng )造新辦法，以理論創(chuàng )新為先導，以發(fā)展的理論推動(dòng)和指導制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新和各方面的創(chuàng )新，用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開(kāi)馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實(shí)際相結合，創(chuàng )造性地運用馬克思主義，使馬克思主義具有了中國特色，形成了中國化的馬克思主義，才使中國革命、建設和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，亦是一個(gè)極其復雜的時(shí)代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折，新時(shí)期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折，出現各種爭論和斗爭。但無(wú)論遇到何種困難和挑戰，我們都應堅定馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)，堅定社會(huì )主義發(fā)展方向，堅定共產(chǎn)主義理想信念，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng )新，在堅持中發(fā)展馬克思主義，在發(fā)展中堅持馬克思主義，不斷開(kāi)創(chuàng )馬克思主義中國化的新成果，只有這樣，國家才有出路，民族才有希望。
參考文獻：
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摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，毛澤東文化觀(guān)研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)，大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現，通過(guò)對這一時(shí)期毛澤東早期文化觀(guān)以及毛澤東文化觀(guān)產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導權等研究成果的梳理，為更好地推進(jìn)新時(shí)代文化建設提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放以來(lái);毛澤東文化觀(guān);研究綜述。
改革開(kāi)放以來(lái)，毛澤東文化觀(guān)引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀(guān)產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀(guān)、毛澤東文化領(lǐng)導權等方面進(jìn)行深入細致研究，成績(jì)斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括，以期為推進(jìn)新時(shí)代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開(kāi)放以來(lái)的研究成果分為三個(gè)階段進(jìn)行梳理。
這一階段出現了研究毛澤東文化觀(guān)的熱潮，對毛澤東文化觀(guān)研究不斷得到重視。將這一時(shí)期的研究成果主要分為以下兩個(gè)方面：
1.1對毛澤東早期中西文化觀(guān)的研究。
1.2對毛澤東文化觀(guān)的特征研究。
這一階段對毛澤東文化觀(guān)的研究趨于成熟、穩定，且側重從微觀(guān)方面進(jìn)行研究，主要研究成果如下：
這一時(shí)期亦從社會(huì )發(fā)展的角度更為客觀(guān)地論述毛澤東文化觀(guān)，牟岱以更好地建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟文化為目的出發(fā)，對毛澤東倡導大眾文化觀(guān)的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析，指出毛澤東倡導大眾文化觀(guān)與其家庭生活經(jīng)歷、傳統文化教育、“五四”新文化運動(dòng)有關(guān)，受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會(huì )主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā)，深刻分析了毛澤東文化教育思想，指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀(guān)點(diǎn)是指導建設有中國特色文化教育的基本原則，同時(shí)“古為今用，洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩，主要研究成果分為以下幾個(gè)方面：
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究。
關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀(guān)趨同性的研究，陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀(guān)趨同性表現在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度，都主張中西合璧創(chuàng )造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀(guān)的趨同性主要表現在李大釗、毛澤東均認為中國傳統文化主靜，西方文化主動(dòng)，對中西文化都進(jìn)行辯證的否定，均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領(lǐng)導權研究。
進(jìn)入新世紀以后，很多學(xué)者試從微觀(guān)入手研究毛澤東文化觀(guān)，譬如對毛澤東法制文化觀(guān)、民俗文化觀(guān)、民主行政文化觀(guān)等方面的研究，研究成果如下：
我們在閑暇時(shí)候或者在疲勞的時(shí)候會(huì )聆聽(tīng)美妙的歌曲，也會(huì )看些休閑的電影，玩些動(dòng)感的游戲，我們?yōu)槟切┪赖漠?huà)面所折服，為那些動(dòng)聽(tīng)的音喉所感動(dòng)，為那些炫幻的游戲所激動(dòng)，無(wú)疑，我們是很幸福的。然而，這些休閑娛樂(lè )的背后是語(yǔ)言在支撐著(zhù)它們。沒(méi)有詞人，哪來(lái)的“漁舟唱晚，響窮彭蠡之濱；雁陣驚寒，聲斷衡陽(yáng)之浦”美妙畫(huà)面，也不會(huì )有“天青色等煙雨，而我在等你”的感人場(chǎng)景和聲音，更不會(huì )有現在美好的一切。
在高中的時(shí)候，我在學(xué)習生物時(shí)，了解了“語(yǔ)言是人類(lèi)區別于其他動(dòng)物的重要特征之一”。當時(shí)我還很不屑，動(dòng)物也有語(yǔ)言啊，雞鳴、狗吠、狼嚎、虎嘯、猿啼等等，它們也用語(yǔ)言啊，學(xué)習了語(yǔ)言學(xué)概論這門(mén)課后，我了解了人類(lèi)語(yǔ)言是多么的復雜和高深莫測，它和動(dòng)物的語(yǔ)言有著(zhù)本質(zhì)的區別。
語(yǔ)言有很多機制，“牧笛橫吹、夕陽(yáng)余暉”是羨余機制的體現，“蛋白質(zhì)（笨蛋、白癡和神經(jīng)質(zhì)）”是經(jīng)濟機制的體現，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”是對稱(chēng)機制的體現，語(yǔ)言還有預設機制、隱含機制、排除機制、補償機制等，而在這里，我班門(mén)弄斧來(lái)淺談一下語(yǔ)言的預設機制。
弗雷格是德國哲學(xué)家和數學(xué)家，他于1892年提出預設的概念。
20世紀六七十年代，斯特勞森從真值條件出發(fā)，將預設看作是句子或命題之間的關(guān)系。所謂機制原指機器的構造和工作原理。生物學(xué)和醫學(xué)通過(guò)類(lèi)比借用此詞，指生物機體結構組成部分的相互關(guān)系，以及其間發(fā)生的各種變化過(guò)程的物理、化學(xué)性質(zhì)和相互關(guān)系?，F已廣泛應用于自然現象和社會(huì )現象，指其內部組織和運行變化的規律。在任何一個(gè)系統中，機制都起著(zhù)基礎性的、根本的作用。
而語(yǔ)言機制也就是語(yǔ)言?xún)炔康目裳囊幝?，那么預設機制就是語(yǔ)言本身內部可以尋找到的具有“預設”的機制。
美國科學(xué)家弗蘭克林說(shuō)過(guò)這樣一句名言：“空袋子難以直立?！?/p>
同樣，語(yǔ)言只有有了依托才能煥發(fā)光彩，才能真正起到溝通交流的作用。而預設就是支撐語(yǔ)言的基礎。
預設在我們的學(xué)習和生活中很重要。人在使用自然語(yǔ)言時(shí)，有很多不言自明的預設，否則交際就會(huì )比較困難?！俺院颂摇?、“吃花生”其實(shí)是吃核桃仁兒；“吃排骨”、“吃雞蛋”其實(shí)是吃排骨肉、蛋清和蛋黃。人們只是在“吃葡萄不吐葡萄皮”這類(lèi)繞口令中才分出葡萄皮和葡萄肉這類(lèi)精確的涵義。
在語(yǔ)言學(xué)概論的學(xué)習中，我了解了預設即預先設定，是說(shuō)話(huà)人在說(shuō)一句話(huà)時(shí)主觀(guān)認定的他和聽(tīng)話(huà)人都接受的背景信息，是假定的交際雙方所共知的內容或共有的認識；預設在話(huà)語(yǔ)中總是附帶表達的（在斷言范圍之外），是潛在的，也是不言自明的，無(wú)論對話(huà)語(yǔ)本身進(jìn)行肯定還是否定都不影響預設的存在。
預設在語(yǔ)言里隨處可見(jiàn)，無(wú)論是現在還是在古代，比如在《西廂記》里：［夫人云］小姐近前拜了哥哥者。［末背云］呀，聲息不好也?。鄣┰疲莅?，俺娘變了卦也?。奂t云］這相思又索害也。
夫人話(huà)中有一個(gè)預設：小姐和張生是兄妹關(guān)系。由此而生出另一層意思：既是兄妹關(guān)系，那就不能結婚；夫人賴(lài)婚的意圖非常明顯，故而，張生、鶯鶯、紅娘他們才會(huì )有如此強烈的反映。
在我看來(lái)，“預設”可以看成是語(yǔ)言發(fā)生的環(huán)境，它預先設置了語(yǔ)言發(fā)生的環(huán)境，不同的“預設”對于相同的語(yǔ)言有著(zhù)不同的含義，比如，對于一個(gè)成功人士的妻子說(shuō)：“你先生真有本事??！”這就是一個(gè)贊美。而對一個(gè)不求上進(jìn)失敗的人的妻子說(shuō)：“你先生真有本事??！”這就是一個(gè)諷刺。不同的環(huán)境就有不同的表達的目的，于是有了諷刺這一修辭，也造就了魯迅這一個(gè)文學(xué)大師，但是在現代魯迅的文章很難讀懂，就是因為時(shí)代不同，語(yǔ)言的環(huán)境不同，我們沒(méi)法真正全面的了解它的真正含義。
語(yǔ)言的預設機制具有很多特性，它體現了預設的內在特點(diǎn)。
語(yǔ)言的預設機制具有合適性、共知性、單向性、主觀(guān)性、隱蔽性、可撤銷(xiāo)性。
1、合適性。
最早對預設的合適性進(jìn)行研究的是菲爾莫(charlesfillmore)。他從言語(yǔ)行為的合適條件出發(fā)，認為語(yǔ)用預設就是指“通過(guò)一句話(huà)來(lái)有效地實(shí)施某一個(gè)言外行為所必須滿(mǎn)足的條件”。
2、共知性。
共知性指在交際過(guò)程中，說(shuō)話(huà)人對共知信息的假設或交際雙方所共同接受的信息，包括說(shuō)話(huà)人和聽(tīng)話(huà)人所共有的背景知識、交際場(chǎng)合的情景和交際雙方的相互關(guān)系等。
它在我們的生活隨處可見(jiàn)，可以說(shuō)是無(wú)處不在，在遼大食堂一樓，如果你想買(mǎi)雞蛋餅，你可以說(shuō)：“要一份三塊五的!",老板就知道你要的是加腸的，但是，如果你在賣(mài)米飯的那說(shuō)同樣的話(huà)，老板肯定沒(méi)法給你打飯，因為最低的是四塊的。這就是預設機制共知性的體現。
3、單向性。
單向性指預設是由說(shuō)話(huà)人單方面做出的,在被聽(tīng)話(huà)人理解之前只有說(shuō)話(huà)人自己知道預設的含義。
例如：
a：你這人真夠阿q的！b：阿q?聽(tīng)到a說(shuō)阿q，b不理解，是因為他不知道a所說(shuō)的阿q是什么意思，或者他不知道a指的是自己的哪一點(diǎn)，所以才要求a明示。
4、主觀(guān)性。
主觀(guān)性指帶有斷言性質(zhì)的語(yǔ)境假設，預設本身并不具有必然的真實(shí)性或正確性。有些廣告也運用了預言該特性而讓消費者在潛意識里相信了該產(chǎn)品。例如：“今年過(guò)節不收禮，收禮只收腦白金”、“殺菌治腳氣，請用達克寧”
腦白金廣告的預設是“腦白金是最有價(jià)值的，其他禮品都不如腦白金”；或“如果送禮，腦白金最合適，最討對方的喜歡”。
西安楊森制藥廠(chǎng)推出的治療腳氣病的“達克寧”抗真菌藥膏,它的預設是“治療腳氣，達克寧療效最好”。
這兩個(gè)廣告的預設都帶有的強烈的主觀(guān)性特點(diǎn)。
5、隱蔽性。
隱蔽性指說(shuō)話(huà)人沒(méi)有將預設信息明白地表達出來(lái)，而是將其隱含在話(huà)語(yǔ)之中，這種隱含的信息是交際雙方所共知的。
例如：
a：你說(shuō)謊的時(shí)候會(huì )不會(huì )緊張?b：不會(huì )。不，我從來(lái)不說(shuō)謊!a的問(wèn)話(huà)含有一個(gè)預設：b說(shuō)過(guò)謊。而b一時(shí)沒(méi)有反應過(guò)來(lái)，答“不會(huì )”，其實(shí)等于認可了a的預設。
6、可撤銷(xiāo)性。
在一定語(yǔ)境下，語(yǔ)用預設可以撤銷(xiāo)，這種可撤銷(xiāo)性“依賴(lài)于說(shuō)話(huà)者的態(tài)度和信念”。例如：
a:您兒子好可愛(ài)??！
b:我還沒(méi)結婚呢！從以上對話(huà)的預設觸發(fā)語(yǔ)“兒子”中我們得知a預設了“b有兒子”，然后這一預設隨著(zhù)交際的進(jìn)行而被b撤銷(xiāo)了，b的話(huà)語(yǔ)中蘊含著(zhù)“這不是我兒子，我還沒(méi)結婚”這樣一個(gè)意思。
說(shuō)來(lái)說(shuō)去，預設就是預先設定一個(gè)語(yǔ)言環(huán)境，這個(gè)環(huán)境使別人可以知道，也可以不讓別人知道，也可以大家潛意識里都知道。
那么，語(yǔ)言的預設機制對于我們有什么作用呢？它難道只是局限于發(fā)現而不能使用它嗎？
預設的作用有很多：
1、表達不適合直接表達的言外之意。
2、利用預設誘使對方中圈套。
3、使語(yǔ)言更為準確、得體。
比如，商家打廣告的目的是什么呢？除了宣傳自己的產(chǎn)品外，更重要的是打擊對手，使自己的產(chǎn)品能在同類(lèi)產(chǎn)品中脫穎而出?！昂免}，藍瓶的”，預設：不是藍瓶的就不是好鈣。這就含蓄的表達了該公司的意念，那就是只有他們公司生產(chǎn)的藍瓶鈣才是質(zhì)量好的鈣，這運用了預設的第一個(gè)作用。
還比如，在法庭辯論中，律師常常會(huì )這樣問(wèn)：“你是案發(fā)前還是案發(fā)后出的門(mén)？”樣預設的目的，就是誘使談話(huà)對象進(jìn)入自己事先設計的“陷阱”，以便控制談話(huà)對象，實(shí)現自己談話(huà)的目的。這也是一種談話(huà)的技巧，既可以得到自己想要的答案，又不讓別人發(fā)現自己在問(wèn)他問(wèn)題。
再比如，一位年輕人患病住院,他的好友來(lái)探望，一見(jiàn)面就說(shuō)：“怎么，你的臉色還是這么難看?！蹦贻p人頓時(shí)沮喪起來(lái)。在醫院這樣的場(chǎng)合，本應安慰病人，而不是打擊。所以，為了避免出現尷尬局面，我們說(shuō)話(huà)也應分清場(chǎng)合，看清對象，所謂到什么山唱什么歌，見(jiàn)什么樣的人說(shuō)什么樣的話(huà)，要真心設身處地地為病人著(zhù)想，不要說(shuō)出傷害病人的話(huà)，俗話(huà)說(shuō)“良言一語(yǔ)三冬暖，惡語(yǔ)傷人六月寒”。
之所以說(shuō)出不合身份、不合場(chǎng)合的話(huà)，主要是說(shuō)話(huà)人忽視了話(huà)語(yǔ)中的預設。反過(guò)來(lái)說(shuō)如果能夠注意言語(yǔ)中的預設那么就可以使語(yǔ)言準確、得體。因此，利用預設，遵循預設理論，可以使語(yǔ)言更為準確、得體。
可見(jiàn)語(yǔ)言的預設機制是多么的重要,任何言語(yǔ)行為都有預設,在實(shí)際言語(yǔ)行為交際中，如能巧妙利用言語(yǔ)行為的預設，能有效地達到自己的言語(yǔ)行為交際目的，有時(shí)，還能產(chǎn)生奇效。
怎樣才能把預設運用到生活中去呢？怎樣才能更好的與別人溝通呢？只有了解和學(xué)會(huì )語(yǔ)言的預設機制，才能在生活中得體的表達那些隱晦的話(huà)，或者聽(tīng)得通別人的“言外之意”，這樣才能更好的生活。
這里有一個(gè)幽默的例子：
美國著(zhù)名幽默作家馬克吐溫與共和黨人交惡，曾在《紐約時(shí)報》上撰文說(shuō)：有些共和黨人是婊子養的。他的言論在議會(huì )引起軒然大波，共和黨人紛紛抗議，要求馬克吐溫公開(kāi)道歉。馬克吐溫便在《紐約時(shí)報》上公開(kāi)發(fā)表聲明：我道歉，我收回我的話(huà)，應改為“有些共和黨人不是婊子養的！”。
馬克吐溫除了運用“邏輯學(xué)”中的“判斷”技巧外，還運用了“言語(yǔ)行為的預設”，他的“有些共和黨人不是婊子養的”否定句中早有預設：有些共和黨人就是婊子養的。
另外，在現代生活中，廣告的預設在一定程度上把握了消費者的心理，使消費者接受其產(chǎn)品和服務(wù)。
作為消費者，在接受廣告語(yǔ)時(shí)也應提高認識，辨別信息的可信度，洞察廣告宣傳背后的誘導機制，不要盲日從眾。認識到語(yǔ)言預設機制的重要性和普遍性，在日常生活中，我們在聽(tīng)別人說(shuō)話(huà)時(shí)要注意語(yǔ)境和說(shuō)話(huà)人的真正意圖，真正做到合理的溝通、有效的溝通、真誠的溝通、，這樣人與人之間的摩擦就減小了，語(yǔ)言所起的真正的作用就達到了。
我在小學(xué)的時(shí)候做過(guò)一個(gè)閱讀理解，現在看來(lái)就是和語(yǔ)言的預設機制有關(guān)，該文章內容如下：
有個(gè)人過(guò)生日，邀請四個(gè)好友到家中吃飯。
三個(gè)準時(shí)到達了，只有一人遲遲未來(lái)。主人有些著(zhù)急，不禁脫口而出：“急死人了，該來(lái)的怎么還沒(méi)來(lái)呢？”其中一人聽(tīng)后，很不高興的對主人說(shuō)：“我先告辭了，再見(jiàn)?！闭f(shuō)完就走了。
一個(gè)人未到，另一個(gè)人又走了，主人急得又冒出一句：“真是的，不該走的卻走了?！笔Ｏ碌膬扇酥械囊粋€(gè)也生氣地說(shuō)：“那好，我也走了?！闭f(shuō)完掉頭就走。
又一個(gè)人走了，主人更加著(zhù)急起來(lái)。最后剩下的這位就勸主人：“朋友都被你氣走了，以后說(shuō)話(huà)要好好想想?！敝魅撕軣o(wú)奈地說(shuō)：“他們全都誤會(huì )我了，我說(shuō)的根本不是他們?！边@位朋友聽(tīng)后再也坐不住了，最后也鐵青著(zhù)臉走了。
這不僅是一個(gè)悲劇，也是我們在日常生活中應該注意的，在說(shuō)話(huà)時(shí)要注意自己的語(yǔ)境會(huì )不會(huì )給別人帶來(lái)“預設”，因而會(huì )引起誤會(huì )，這在生活中屢見(jiàn)不鮮，那些說(shuō)話(huà)愛(ài)得罪人的朋友們，絕大多數并不是有意而為，而是由于不注意語(yǔ)言的前提預設導致人際關(guān)系淡薄，所以語(yǔ)言的預設機制對于我們非常重要。
在這里淺談了一下語(yǔ)言的預設機制，希望老師多多指教！感謝老師這一學(xué)期的教導！
學(xué)院：經(jīng)濟學(xué)院。
專(zhuān)業(yè)：統計學(xué)2班。
學(xué)號：110704222。
姓名：董朋朋。
摘要：在高校開(kāi)設思想概論課程是理治理論課程教學(xué)的一項重大改革。適應這項改革，提高教學(xué)效果和質(zhì)量，教師應在提高認識、轉換角色，學(xué)習原著(zhù)、提高理論水平，改進(jìn)教學(xué)方法上多下功夫。
關(guān)鍵詞：思想課程教學(xué)改革。
按教育部關(guān)于“兩課”教改的精神，我校于1999年秋季開(kāi)設思想概論課程。為使其很好地與原中國革命史課程銜接，我們在教學(xué)內容及教師角色轉換上做了大量工作。
課程由中國革命史改為思想概論，既有教材、教學(xué)體系的不適應，又有教師角色轉換上的不適應。為克服這些不適應，只有對教育部這一改革的必要性有深刻的認識，才能自覺(jué)地、主動(dòng)地實(shí)現角色的轉換，由不適應到適應。
(一)開(kāi)設思想概論課程是對中國革命史教學(xué)內容的根本性變革。
當代大學(xué)生通過(guò)中學(xué)階段比較系統的歷史課程學(xué)習，對中國近現代歷史的演變有了大體的了解。原中國革命史課程雖然與中學(xué)教學(xué)側重點(diǎn)不同、層次不同，但不可避免地存在某些重復，且理論系統性不強，給政治理論課的教學(xué)帶來(lái)許多不便。我們在1994年為解決這一問(wèn)題，進(jìn)行大膽的探索，形成了“以課程改革為中心，全面實(shí)施專(zhuān)題化教學(xué)方案”的專(zhuān)題化教學(xué)新體系，增加了中國革命史教學(xué)的針對性、啟發(fā)性、說(shuō)服力和戰斗力。此項教改曾獲得原冶金部教改三等獎，受到歷屆學(xué)生的好評。但是，由于中國革命史教學(xué)內容框架的限制，一則不能從根本上解決與中學(xué)教學(xué)內容的重復問(wèn)題，二則不能充分發(fā)揮該課程的理論功能。學(xué)生對中國革命史尤其是思想理論仍缺乏深刻的認識，對馬列主義、思想的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法不甚了解，更不能很好地應用這些立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法獨立地解決問(wèn)題，限制了“兩課”教育的政治功效。思想概論課從目標、內容及結構上與中學(xué)的中國近現代史區分開(kāi)來(lái)，系統地講授中國革命和建設的基本理論和規律，以及思想的精髓，能培養學(xué)生應用思想的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法解決問(wèn)題的能力，同時(shí)提高學(xué)生的思想政治理論水平，真正做到“小學(xué)講故事，中學(xué)講史實(shí)，大學(xué)講理論”的思想教育模式。
自鄧小平理論課程開(kāi)設以來(lái)，高校理論課的教學(xué)理論體系已經(jīng)發(fā)生變化，如不開(kāi)設思想概論課，從理論體系上看，缺乏理論的延續性、系統性，也無(wú)法解決馬克思主義理論課課程的協(xié)調統一及淵源銜接關(guān)系，使學(xué)生思想政治課教學(xué)處于斷線(xiàn)狀態(tài)。黨的十五大報告指出“在當代中國，馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的統一的科學(xué)體系”，在當代政治生活中“堅持鄧小平理論，便是堅持了馬列主義、思想?！笔裁词撬枷?，如何理解十五大的報告，如何堅定不移地堅持鄧小平理論，當代大學(xué)生對思想知之甚少，甚至由于閱讀書(shū)籍的偏頗性，大學(xué)生中還存在著(zhù)對以及思想的一些不正確的認識。思想是鄧小平理論的思想淵源，.只有正確地理解和掌握思想，才能很好地理解鄧小平理論，堅持和高舉鄧小平理論偉大旗幟。
(三)開(kāi)設忍想概論課是素質(zhì)教育的必備內容。
總書(shū)記提出，素質(zhì)教育有兩個(gè)方面，一個(gè)是思想教育，一個(gè)是科學(xué)文化教育?？创枷胝谓逃獜膰揖C合國力(經(jīng)濟實(shí)力、國際實(shí)力、民族凝聚力)的角度去理解。在知識經(jīng)濟時(shí)代，增加經(jīng)濟實(shí)力，國際實(shí)力需要創(chuàng )新能力、學(xué)習能力、應用能力。增強民族凝聚力需要愛(ài)國主義，集體主義，思想政治素質(zhì)教育是素質(zhì)教育的靈魂。以前的思想政治理論課并不缺乏這些內容的教育，但由于課程設置以及教學(xué)方法滯后等原因，學(xué)生在通過(guò)小學(xué)、中學(xué)的教育之后，普遍存在著(zhù)對自我思想政治教育忽視的狀況，說(shuō)明當代一些大學(xué)生并沒(méi)有掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，并沒(méi)有牢固地樹(shù)立起正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)。思想概論課代替中國革命史課正是為了彌補上述缺陷。思想的產(chǎn)生是等老一輩革命家運用馬列主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，結合中國革命和建設的實(shí)際創(chuàng )造性地發(fā)展馬克思主義的結果，這本身就體現了等老一輩革命家的學(xué)習能力、應用能力、創(chuàng )造能力。學(xué)生在沿著(zhù)思想理論形成的學(xué)習過(guò)程中能深刻地體會(huì )到這一點(diǎn)，同時(shí)思想的精髓便是貫穿思想主要內容的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，這無(wú)疑給學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的武器，加上有關(guān)方法論等方面通俗易懂的闡述，必將對學(xué)生掌握理論，認識和分析問(wèn)題的能力有所提高，從而在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中提高辨別能力，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)，把握素質(zhì)教育的靈魂。
思想概論和中國革命史相比，是一門(mén)理論性極強的課程，沒(méi)有較高的理論修養，很難在教學(xué)中“深人淺出”。在我校從事中國革命史教學(xué)的教師中，有來(lái)自歷史系畢業(yè)的教師，由于學(xué)科的限制，很難脫離歷史思維的模式;在加上中國革命史教學(xué)為了避免與中學(xué)教學(xué)的重復，引發(fā)學(xué)生的興趣，增加趣味性，在教學(xué)過(guò)程中會(huì )自覺(jué)或不自覺(jué)地偏重歷史知識的闡述，忽略理論分析。此外，由于青年教師本身缺乏理論功底，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，還缺乏學(xué)習理論的動(dòng)力，不樂(lè )于理論鉆研，存在理論修養不足的狀況。針對這些不足，我們做了以下一些工作。
(一)通讀體現思想主要內容的代表作。
要求教師認真閱讀《選集》、《鄧小平文集》，以及劉少奇、等老一輩革命家的原著(zhù)。講述中國革命史課程雖然涉及思想的主要內容，但畢竟不系統，理解也比較膚淺，通過(guò)對思想代表作的閱讀、鉆研，熟練地掌握思想主要內容，從而把握思想理論發(fā)展的邏輯性，提高自我的理論水平。
(二)認真研讀馬列主義的經(jīng)典著(zhù)作和鄧小平理論的有關(guān)論述。
馬列主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的理論體系，要上好思想概論課需要深厚的理論功底。這不僅需要透徹地理解思想的主要內容，更需要從一脈相承的角度去把握思想的理論來(lái)源及思想的新發(fā)展。只有在認真研究馬列主義的理論、鄧小平理論的基礎上，把馬列主義、思想、鄧小平理論的有關(guān)內容進(jìn)行比較，才能更好地把握思想的承前啟后性，才能在教學(xué)中講透三者是一脈相承的，從而使學(xué)生真正認識到思想的現實(shí)意義。
(三)認真研究黨的有關(guān)歷史文件。
包括自黨建立以來(lái)黨的歷屆代表大會(huì )的決議案，尤其是中共中央《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》、鄧小平《對起草關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議)的意見(jiàn)》、《在誕辰一百周年紀念大會(huì )上的講話(huà)》等。
(四)充分發(fā)揮集體的力量，從事理論研究和教學(xué)研究。
思想概論課教研室青年教師較多，由于青年教師理論水平的薄弱以及科研能力、教學(xué)能力的不足，需要充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。老教師歷經(jīng)“”、改革開(kāi)放時(shí)期，由時(shí)代到鄧小平時(shí)代，經(jīng)歷豐富，理論功底較深，科研教學(xué)能力較強。只有發(fā)揮集體的力量，才能在短期內提高青年教師的理論認識，提高教學(xué)的整體水平。我們采取集體備課的方式，有針對性地對每一章的內容進(jìn)行理論分析、探討，優(yōu)化教學(xué)思路，從而保證了課程的教學(xué)質(zhì)量。
(一)理論聯(lián)系實(shí)際，引發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣。
興趣是最好的老師。一些大學(xué)生一方面對政治理論課興趣不濃，另一方面從內心深處渴望理論的指導。在當今社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，大量社會(huì )問(wèn)題的產(chǎn)生使喜歡思考的大學(xué)生充滿(mǎn)疑惑，渴望尋找令人信服的答案，卻苦于不得方法。因而抓住學(xué)生的思想實(shí)際，了解他們思想中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，理論聯(lián)系實(shí)際，能用思想的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法去解決困擾他們的思想問(wèn)題，必將引起學(xué)生的興趣，有了興趣，才有學(xué)習理論的動(dòng)力，有動(dòng)力才能引導學(xué)生對理論的深人學(xué)習。
理論聯(lián)系實(shí)際的方法很多，最直接的方法是理論聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際，在談到教學(xué)方法時(shí)曾指出:在教學(xué)方法上“教員要根據學(xué)生的情況來(lái)講課。教員不根據學(xué)生要求學(xué)什么東西，全憑自己教，這個(gè)法是不行的。教員也要跟學(xué)生學(xué)，不能光教學(xué)生?，F在我看要有一個(gè)制度，叫做三七開(kāi)。就是教員先向學(xué)生學(xué)七分，了解學(xué)生的歷史、個(gè)性和需要，然后再拿三分去教學(xué)生?！痹谶@里提出要用大量的精力去了解學(xué)生，其中要了解學(xué)生需要什么，政治理論課不是行政命令，而是說(shuō)服教育，更需要有的放矢，合情合理。為此，我們在教學(xué)前開(kāi)展問(wèn)卷調查，了解學(xué)生思想中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，并把具有代表性的想法歸納出來(lái)，使教學(xué)具有針對性，發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際的功能。由于課堂內容的講授能涉及學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)，自然就引起學(xué)生的學(xué)習興趣。
(二)以理論邏輯結構為經(jīng)，史實(shí)為緯，精心組織教學(xué)。
理論來(lái)自于實(shí)踐。中國革命和建設的偉大實(shí)踐是思想賴(lài)以形成和發(fā)展的實(shí)踐基礎，是思想得以中國化的土壤。這決定了思想概論課與中國革命史之間的密切關(guān)系。在教學(xué)中，思想概論偏重理論，中國革命史偏重史實(shí)，如何處理兩者關(guān)系，為了真實(shí)反映思想的實(shí)踐性，我們認為應以理論內容本身的要求為主，史實(shí)為輔。如講授思想產(chǎn)生的社會(huì )歷史條件，思想的基本原理、活的靈魂，都要以理論發(fā)展的邏輯結構為經(jīng)，以若干史實(shí)為緯，既突出理論結構的邏輯性，又突出思想理論的實(shí)踐性，但要注意史實(shí)材料的引用是為了服從理論的講述而不能沖淡理論的主題。
(三)突出理論的一脈相承性，注重與鄧小平理論課的街接。
思想是馬克思列寧主義在中國的應用、發(fā)展，鄧小平理論是對思想的繼承、發(fā)展，思想、鄧小平理論同源于馬列主義。這是“兩課”體系設置的一條主線(xiàn)，也是思想概論課應該突出的內容口.如何突出，必須在有關(guān)章節中闡明它的一脈相承，如講統一戰線(xiàn)，既要講馬列主義的有關(guān)論述，又要講在新的歷史時(shí)期鄧小平如何發(fā)展這一理論。為此，我們在備課中特別注意馬列主義的有關(guān)論述以及思想和鄧小平理論的相同點(diǎn)、不同點(diǎn)，尤其是鄧小平理論對思想的新發(fā)展。這樣做一則體現兩個(gè)理論體系的一脈相承，二則為鄧小平理論課的開(kāi)設打好基礎。
(四)認真組織學(xué)生學(xué)原著(zhù)，精心組織課堂討論。
曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，大學(xué)的教學(xué)要師生一起研究，一起商量，主張學(xué)生積極參與教學(xué)。課堂討論是學(xué)生參與教學(xué)的極好方式。要讓學(xué)生對討論的主題感興趣，一定要通過(guò)調查把握學(xué)生的思想狀況，提出有針對性的命題，或者由學(xué)生自主選題。為了提高學(xué)生學(xué)習理論的興趣，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，我們選編一部分思想的代表著(zhù)作讓學(xué)生自學(xué)，并要求學(xué)生結合討論的主題寫(xiě)小論文，作為平時(shí)的成績(jì)進(jìn)行考核。討論課要求學(xué)生脫稿上臺發(fā)言，凡上臺發(fā)言的學(xué)生都以一次成績(jì)優(yōu)秀進(jìn)人平時(shí)考核。這種作法既不增加大學(xué)生的工作量又不占用學(xué)生過(guò)多的學(xué)習時(shí)間。學(xué)生在閱讀思想原著(zhù)的同時(shí)，對思想有了更感性的認識，通過(guò)與偉人的直接對話(huà)，能更好地把握思想的內涵，加深對思想的認識。要求學(xué)生脫稿發(fā)言，對大一的學(xué)生確實(shí)是一次考驗，既鍛煉了學(xué)生的勇氣，又體現學(xué)生各方面的綜合能力，對學(xué)生成績(jì)的評定提供較為客觀(guān)的依據。討論課的成功與教師的精心組織分不開(kāi)，教師要積極引導，及時(shí)解答，對不能解答的如實(shí)承認，這種實(shí)事求是的教學(xué)作風(fēng)會(huì )給學(xué)生留下深刻印象。:。
經(jīng)過(guò)一輪的思想概論課程的教學(xué)，由于我們主觀(guān)上重視中國革命史向思想概論課程的轉換，精心準備，群策群力，從總體上看，教學(xué)效果是好的，學(xué)生學(xué)習理論的興趣、分析問(wèn)題的能力以及思想認識等方面都有所提高。正如學(xué)生所說(shuō):“沒(méi)有實(shí)事求是，沒(méi)有馬列主義同中國實(shí)際的結合，沒(méi)有思想的指導，就不會(huì )有新中國，也不會(huì )有鄧小平理論以及中國特色的社會(huì )主義?！薄皩W(xué)完了思想概論，我的思想認識發(fā)生了重大變化，這不僅為更好地學(xué)習鄧小平理論打好了基礎，還將勢必影響到我的一全?！?/p>
引言：構建社會(huì )主義和諧社會(huì )是黨的十六屆四中全會(huì )提出的全面建設小康社會(huì )一個(gè)重大的戰略任務(wù)。所以作為祖國未來(lái)的當代青年人更應當緊密地團結在以胡同志為首的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”的偉大旗幟，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以青年人昂揚向上的精神狀態(tài)和奮斗進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)投身到“構建和諧社會(huì )”的偉大事業(yè)中去，把我國建設成為一個(gè)富強、民主、文明、和諧的社會(huì )主義現代化強國。作為社會(huì )階層中的一個(gè)特殊群體，大學(xué)生在這其中顯示出獨特的地位和作用，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中不可忽視的一支重要力量。
一、大學(xué)生在構建和諧社會(huì )中的角色扮演。
功扮演的前提，正確定位有利于大學(xué)生清楚所處的社會(huì )地位、明確社會(huì )角色，有利于增強在社會(huì )角色扮演過(guò)程中行為的目的.性。
作為大學(xué)生應明確其基本角色是“學(xué)生”，是國家建設的后備力量，是這種“人才”的主力軍。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來(lái)，是構建和諧校園的主體，是構建和諧社會(huì )的后繼力量。因此，在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的過(guò)程中，我們大學(xué)生應充分發(fā)揮自身的作用。
作為社會(huì )知識群體的大學(xué)生，承擔著(zhù)祖國未來(lái)建設與發(fā)展的歷史使命。大學(xué)生個(gè)體，作為一個(gè)特定社會(huì )成員的人格，總是受著(zhù)這個(gè)社會(huì )的群體人格的影響。反之，大學(xué)生作為社會(huì )群體的重要組成部分，其個(gè)體也會(huì )影響著(zhù)和諧社會(huì )的建設和社會(huì )精神風(fēng)貌的形成。因為在我國，大學(xué)生個(gè)體所組成的群體，每年都以數百萬(wàn)計而加入到社會(huì )群體之中，這是一支不容忽視的社會(huì )力量。作為青年中特殊的社會(huì )群體，當代大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀分子，是國家極為寶貴的人才智力資源。由于他們的年齡優(yōu)勢，并且都將掌握著(zhù)較高的知識和技能，在未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內，將處于人生發(fā)展和創(chuàng )造的黃金時(shí)期，能為社會(huì )發(fā)展提供更多的財富，在全面建設小康社會(huì )和實(shí)現社會(huì )主義現代化中能夠發(fā)揮著(zhù)突擊隊和主力軍的作用，成為創(chuàng )造社會(huì )主義和諧社會(huì )必要物質(zhì)基礎的骨干力量。
另外，當代大學(xué)生作為中國特色社會(huì )主義的建設者和接班人，既是實(shí)施者，也是創(chuàng )造者，是社會(huì )主義和諧社會(huì )較高素質(zhì)的建設者之一。我們就因該在和諧社會(huì )的建設中，好好的發(fā)揮自己的才能和勇氣，在建設中發(fā)展自己，在發(fā)展中建設社會(huì )。
當代大學(xué)生應在學(xué)習的過(guò)程中參與和諧社會(huì )建設實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續學(xué)習，培養自己所應有的和諧社會(huì )意識。通過(guò)一切可進(jìn)行的途徑，參與和諧社會(huì )的建設，促進(jìn)建設，并在建設中發(fā)展自己。在學(xué)習中注意各種有益于和諧社會(huì )建設的活動(dòng)，并積極參與其中。為此，大學(xué)生必須不斷提高自身素質(zhì)，逐步優(yōu)化其所扮演的社會(huì )角色。
二、大學(xué)生在構建和諧社會(huì )中的作用。
社會(huì )主義和諧社會(huì )的主要內容是：民主法治，公平正義，誠信友愛(ài)，充滿(mǎn)活力，安定有序，人與自然和諧相處。大學(xué)生作為當今社會(huì )的一大群體，對于和諧社會(huì )的構建起著(zhù)不可替代的作用。如何構建一個(gè)和諧的社會(huì )？這是一個(gè)全國乃至全球性的問(wèn)題。作為中國當代大學(xué)生，更有義務(wù)為構建和諧社會(huì )出一份力。
首先，我們要培養正確的思想意識，用科學(xué)的思想理論武裝我們的頭腦，形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān);我們應以理想信念為核心，以愛(ài)國主義為重點(diǎn)，增強我們的使命感和責任心，樹(shù)立民族意識和實(shí)現中華民族偉大復興的信心;同時(shí)，我們大學(xué)生要樹(shù)立健康、和諧的人際關(guān)系理念，構筑團結互助、平等友好、共同前進(jìn)的人際關(guān)系。
其次，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題對構建和諧社會(huì )也有很大影響，大學(xué)生充分就業(yè)有利于社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建。大學(xué)生自身和諧發(fā)展和充分就業(yè)，是整個(gè)和諧社會(huì )發(fā)展的重要環(huán)節，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的具體體現。對高校畢業(yè)生而言，在他們畢業(yè)之際，能有一份讓他們學(xué)有所用的滿(mǎn)意工作，使他們安居樂(lè )業(yè)，各得其所，消除躁動(dòng)情緒，就會(huì )為全社會(huì )的和諧創(chuàng )造氣氛和條件，也就是說(shuō)大學(xué)生充分就業(yè)會(huì )有效促進(jìn)和諧社會(huì )的構建。
另外，大學(xué)生青年志愿者自愿主動(dòng)參與社會(huì )公益活動(dòng)與勞動(dòng)保障事業(yè)，從一開(kāi)始就發(fā)揮著(zhù)先進(jìn)文化的作用。大學(xué)生青年志愿者行動(dòng)致力于幫助有困難的社會(huì )成員，努力消除貧困和落后，減少社會(huì )公害和環(huán)境污染，普及科學(xué)文化知識，促進(jìn)社會(huì )協(xié)調和全面進(jìn)步，致力于建立互助友愛(ài)的人際關(guān)系和良好的社會(huì )公德，倡導團結友愛(ài)、助人為樂(lè )、見(jiàn)義勇為、無(wú)私奉獻的良好風(fēng)尚，凈化了社會(huì )風(fēng)氣。大學(xué)生志愿者活動(dòng)作為一個(gè)載體，把不同的人結合在一起，促進(jìn)了社會(huì )和諧，融洽了人與人之間的關(guān)系。
同時(shí)，創(chuàng )新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，必須最廣泛、最充分地調動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng )新活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。大學(xué)生作為先進(jìn)知識的掌握者，民族創(chuàng )新精神的養成有賴(lài)于大學(xué)生的拉動(dòng)。從大學(xué)生群體中流溢出的科學(xué)文化精神，從大學(xué)生群體中走出的富有創(chuàng )造能力的人群，其自身所帶有創(chuàng )新的活力，播散到社會(huì )的各個(gè)角落，將在很大程度上決定一個(gè)國家、一個(gè)民族的創(chuàng )新能力。
對于當代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，要想成為構建和諧社會(huì )的主力軍，最重要的就是要努力學(xué)習。只有通過(guò)努力學(xué)習，我們才能擁有扎實(shí)的基礎、廣博的文化知識和實(shí)用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，從而完善和發(fā)展自我，成為合格的社會(huì )主義事業(yè)的建設者和接班人。
【結束語(yǔ)】在社會(huì )歷史的進(jìn)程當中，作為社會(huì )的主力軍，我們應當扮演好自身的角色，共同促進(jìn)祖國發(fā)展。在社會(huì )主義和諧社會(huì )的建設過(guò)程之中，大學(xué)生是有著(zhù)十分重要的地位的，只要我們肯于投入其中，就一定會(huì )在社會(huì )的發(fā)展和建設的偉大事業(yè)上起到巨大而關(guān)鍵的作用。為社會(huì )創(chuàng )造物質(zhì)財富和精神財富，肩負歷史使命，實(shí)現人生價(jià)值。
青年是祖國的未來(lái)，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的主力軍！讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，響應祖國的號召，自覺(jué)投身到構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的偉大工程當中，將自己青春燦爛的年華獻給祖國，投身到為人民服務(wù)中去。
例如，如何認識當前我國階級、階層的變化，如何認識多種經(jīng)濟的發(fā)展對黨的建設提出的要求，如何認識黨在新時(shí)期的先進(jìn)性等，都需要作出科學(xué)的理論解釋。同時(shí)，加入wto后的中國將在更大范圍和更高層次上參與國際競爭，拓展全球經(jīng)濟發(fā)展空間，共產(chǎn)黨要站在時(shí)代的前頭，也必須做到與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng )造性的思維，發(fā)揮自己的優(yōu)勢去進(jìn)行各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng )新與開(kāi)拓。
其次，要按照發(fā)展的要求，提高執政水平。執政黨的執政水平，直接關(guān)系到執政的地位。
第三，要按照發(fā)展的要求，創(chuàng )新黨的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法。中國共產(chǎn)黨有十分注重領(lǐng)導方式和方法的光榮傳統。毛澤東曾指出，“沒(méi)有正確的領(lǐng)導方式和工作方法，要迅速地開(kāi)展經(jīng)濟戰線(xiàn)上的運動(dòng)，是不可能的?！苯瓭擅裢緩娬{：采取正確的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，是我們黨作為馬克思主義政黨，必須具備的能力。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我們黨在領(lǐng)導社會(huì )主義改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)踐中，繼承和發(fā)揚黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，同時(shí)不斷根據實(shí)踐的發(fā)展改革創(chuàng )新，完善黨的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法。
摘要：中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是改革開(kāi)放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，具有明確的市場(chǎng)化方向，并采取了漸進(jìn)式、系統化推進(jìn)策略以緩解改革阻力：以農村經(jīng)濟制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內存量改革;從政策性調整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng )新;從局部性制度創(chuàng )新入手，爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng )新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規則，建立并不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。同時(shí)，中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導，堅持了社會(huì )主義道路，堅持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營(yíng)等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統化的供給主導型制度變遷。因此，中國的經(jīng)濟制度變遷不但實(shí)現了從傳統計劃經(jīng)濟制度到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的轉變，而且還實(shí)現了持續高速的經(jīng)濟增長(cháng)奇跡，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續推進(jìn)中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度變遷，促進(jìn)國內經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿高水平高層次發(fā)展，推動(dòng)形成國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規則集合而成的，是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規范，也是對經(jīng)濟主體利益關(guān)系的界定和維護。從人類(lèi)社會(huì )發(fā)展歷史來(lái)看，經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，隨著(zhù)生產(chǎn)力發(fā)展，經(jīng)濟制度也會(huì )不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續進(jìn)步，而從短期來(lái)看經(jīng)濟制度具有穩定性，經(jīng)濟制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時(shí)，就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動(dòng)力。然而，任何一種經(jīng)濟制度都會(huì )形成與其相依存的、相對均衡的利益格局，并被視為是合法的、不可侵犯的，經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關(guān)系的變革。從理論上說(shuō)，經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度，新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性，終究會(huì )給全體社會(huì )成員帶來(lái)日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應還沒(méi)有完全釋放以前，經(jīng)濟制度變遷必然會(huì )使有些既得利益者（即獲得較大相對利益的人群）受到暫時(shí)性甚至長(cháng)期性的利益損失。因而，舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會(huì )反對經(jīng)濟制度變遷，成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會(huì )擁護經(jīng)濟制度變遷，成為經(jīng)濟制度變遷的推動(dòng)者。需要強調的是，隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步，國家和政黨的形成與發(fā)展，使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身（尤其是地方政府）也是經(jīng)濟行為主體和利益相關(guān)者，加上多元化經(jīng)濟、社會(huì )、政治理論和道路的并存，對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅動(dòng)的經(jīng)濟制度變遷，政府可能是倡導者和推動(dòng)者，也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下站了起來(lái)。在新中國成立初期，基于當時(shí)的歷史條件，在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下，中國建立了傳統社會(huì )主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性，但這是一種集權式的經(jīng)濟制度，其固有的集中過(guò)度、統得過(guò)死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟主體的積極性，在當時(shí)乃至現在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此，經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，創(chuàng )造了持續高速的經(jīng)濟增長(cháng)奇跡，在短短的四十年間使中國富了起來(lái)強了起來(lái)。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)績(jì)效都是極其顯著(zhù)的，并且在此過(guò)程中中國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是穩定的、健康的，但這并不代表沒(méi)有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟，雖然堅持了社會(huì )主義道路，但這種轉變也是系統性的，必然帶來(lái)利益分配格局的大調整，尤其是“體制內”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此，利益受損者會(huì )支持傳統計劃經(jīng)濟制度的合法性，反對經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷，形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外，中國經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的，因而其還會(huì )受到傳統社會(huì )主義理論和觀(guān)點(diǎn)的干擾。對此，中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1]，即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手，爾后逐步創(chuàng )造條件繼續向前推進(jìn)。目前，中國經(jīng)濟體制改革進(jìn)入全面深化階段，將涉及更多的利益調整，可能面臨更大的阻力。因此，有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統化改革的經(jīng)驗，妥善處理好各市場(chǎng)經(jīng)濟主體的利益關(guān)系，以進(jìn)一步推動(dòng)和深化中國經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷。
鄧小平指出：“改革首先是從農村做起的?！薄稗r村改革取得成功以后，我們就轉到城市。城市改革比農村改革更復雜，而且有風(fēng)險?！盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農村為突破口，原因是多方面的，本文主要從以下兩個(gè)方面來(lái)闡述：
第一，農村是受傳統計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區，從相對意義上說(shuō)，農村居民是傳統計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”，而城市居民則是傳統計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現是，搞了20多年的社會(huì )主義，許多農民連溫飽問(wèn)題都沒(méi)有得到解決。習近平同志的重要論著(zhù)《擺脫貧困》，主要也是研究農村的貧困問(wèn)題以及如何脫貧致富。因此，廣大農民群眾對改革傳統計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系，農村的經(jīng)濟制度變遷在啟動(dòng)階段表現為“自下而上”地推進(jìn)，帶有很大程度的自發(fā)性。因此，農村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷（也稱(chēng)為需求主導型的制度變遷）。這種需求誘致型的制度變遷也是市場(chǎng)取向的制度變遷，是建立在利益一致基礎上的制度變遷，或者說(shuō)是收益最大化（成本最小化）的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷，充分反映了廣大農民群眾求生存、求發(fā)展的內在要求，其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權還給農民，讓權、責、利高度統一于農戶(hù)。這種新制度的創(chuàng )立，極大地調動(dòng)了農民群眾積極性，在較短的時(shí)間內解決了長(cháng)期想解決而又未解決的溫飽問(wèn)題。
農村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著(zhù)的績(jì)效，根本原因在于其把農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（承包戶(hù)）真正塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開(kāi)始便具有市場(chǎng)化取向。塑造微觀(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度在土地所有權屬于農民集體的前提下，將農村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農戶(hù)所有，實(shí)現了馬克思在《資本論》中所說(shuō)的“重新建立個(gè)人所有制?！盵5]馬克思這里所說(shuō)的“重新建立個(gè)人所有制”，不是絕對意義上的個(gè)人所有制，而是集體所有制與個(gè)人所有制有機結合在一起。按照傳統的所有制概念，所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的，不可分割的;但是，根據法律意義上的所有權概念，所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開(kāi)的。通過(guò)用益物權法可以破解這個(gè)難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關(guān)法律規定的前提下，對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時(shí)，所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農戶(hù)有了明晰的土地產(chǎn)權，則會(huì )形成剛性的市場(chǎng)激勵機制與約束機制，極大地調動(dòng)了農民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng )造性[6]。該制度變遷源于農民自發(fā)的行動(dòng)，是需求誘致型的制度變遷，是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷，也說(shuō)明中國經(jīng)濟制度變遷的市場(chǎng)化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向，是正確的方向。與此同時(shí)，農村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領(lǐng)導下進(jìn)行的：一方面，黨和政府對家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”，就是黨和政府根據經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步優(yōu)化。，使其迅速在全國范圍內推行，成為農村基本經(jīng)營(yíng)制度，并有效促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)效率的顯著(zhù)提高和農村經(jīng)濟的快速增長(cháng);另一方面，在肯定農村經(jīng)濟制度變遷的市場(chǎng)化方向的同時(shí)，也堅持了社會(huì )主義道路，即堅持農村土地所有權歸農民集體所有。
值得我們深思的是：在1978年黨的十一屆三中全會(huì )以前，較大規模的包產(chǎn)到戶(hù)在全國曾經(jīng)出現過(guò)三次，但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會(huì )以后的一段時(shí)間內，包產(chǎn)到戶(hù)或家庭承包也是被禁止或限制的，中央文件對包產(chǎn)到戶(hù)或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶(hù)”“不要包產(chǎn)到戶(hù)”“少數邊遠山區和落后地區可以包產(chǎn)到戶(hù)”;直至1982年，中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會(huì )主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制?？梢?jiàn)，對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，政府都應予以支持，并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農民首先提出的?！盵3]711-712習近平同志也指出，在農村選擇什么樣的經(jīng)營(yíng)制度，“要尊重農民意愿和維護農民權益，把選擇權交給農民，由農民選擇而不能代替農民選擇?！盵4]59從這里我們可以更深刻體會(huì )到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰略作用。
農村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功，必然會(huì )觸動(dòng)城市經(jīng)濟系統，進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同，城市改革是供給主導型（或政府強制型）的制度變遷，無(wú)論是財稅制度、就業(yè)制度、醫療制度、住房制度還是戶(hù)籍制度，城市改革都表現為自上而下地推動(dòng)。之所以會(huì )有如此顯著(zhù)的差別，原因在于城市是傳統計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方，制度變遷帶來(lái)的利益分配格局變化較大，改革的難度也大;而農村則是傳統計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方，改革比較容易推進(jìn)。與農村經(jīng)濟制度變遷一樣，城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場(chǎng)化，但由于是供給主導型的制度變遷，往往不容易一步到位，在改革初期計劃經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現象。比如，“農民工”“城中村”等是城鄉二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷，不是（也不能）采取推倒重來(lái)的“休克療法”，不能即刻廢除傳統計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統計劃經(jīng)濟制度，又要進(jìn)行經(jīng)濟制度創(chuàng )新，這是不可回避的矛盾。變革傳統計劃經(jīng)濟制度，必然涉及經(jīng)濟利益的重大調整，如果步子邁得過(guò)大，既得利益集團難以接受，而其往往又具有占主導地位的話(huà)語(yǔ)權，改革會(huì )面對相當大的阻力，這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟制度變遷，如前所述的農村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害（或損壞很少）其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷，即在傳統計劃經(jīng)濟制度以外的領(lǐng)域率先改革，也稱(chēng)之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現在鄉鎮企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出，“農村改革中，我們完全沒(méi)有預料到的最大的收獲，就是鄉鎮企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經(jīng)濟，搞各種小型企業(yè)，異軍突起。這不是我們中央的功績(jì)?！盵2]238“而是基層農業(yè)單位和農民自己創(chuàng )造的?！盵3]631鄉鎮企業(yè)之所以被稱(chēng)之為“異軍”，是因為在傳統計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規軍”，國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè)，工業(yè)化與城市化相輔相成。誰(shuí)也沒(méi)有料到在廣大農村也會(huì )自發(fā)地發(fā)展出與“正規軍”（即國有企業(yè)）相競爭的鄉鎮企業(yè)（即草根企業(yè)），而且鄉鎮企業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)化的，進(jìn)而形成一支傳統計劃經(jīng)濟制度之外的在市場(chǎng)經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年，鄉鎮企業(yè)產(chǎn)值就超過(guò)農村社會(huì )總產(chǎn)值的50%，成為發(fā)展農村經(jīng)濟、擴大農村就業(yè)、增加農民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉鎮企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉鎮企業(yè)總產(chǎn)值達16萬(wàn)多億元，相當于1985年全國社會(huì )總產(chǎn)值;其中鄉鎮工業(yè)總產(chǎn)值達12萬(wàn)多億元，約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%，從業(yè)人員超過(guò)1億人，與當年國有企業(yè)的職工人數相當。改革開(kāi)放以來(lái)，很多有效帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的新模式，包括“長(cháng)三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”，都是建立在鄉鎮企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營(yíng)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，也是制度外增量改革的重要方面。中國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的，沒(méi)有非公有制經(jīng)濟，就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟。改革開(kāi)放以來(lái)，迅速發(fā)展起來(lái)的非公有制經(jīng)濟或民營(yíng)經(jīng)濟，已經(jīng)成為城鎮新增就業(yè)的主渠道，對經(jīng)濟增長(cháng)、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng )新以及對外貿易等的貢獻份額持續上升，在經(jīng)濟發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用。目前中國民營(yíng)經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過(guò)50%，占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)60%，在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過(guò)70%，提供城鎮就業(yè)超過(guò)80%，對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性：公有制企業(yè)（尤其是占主體地位的國有企業(yè)），資本實(shí)力較為雄厚，有利于發(fā)揮社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活，能夠較好適應市場(chǎng)經(jīng)濟多變性和不確定性的要求，具有較強的市場(chǎng)潛力和增長(cháng)能力。無(wú)論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟，都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆。
四中全會(huì )。
指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”是社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的三個(gè)不可或缺的內在要素，標志著(zhù)中國共產(chǎn)黨對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng )新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證，也是社會(huì )主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟賴(lài)以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，這種分配制度有利于兼顧效率與公平，防止出現嚴重的兩極分化，是社會(huì )主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”，要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統一的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競爭。
現在回顧起來(lái)，傳統計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革，要做到完全不觸動(dòng)既得利益者是不可能的。因為傳統經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的，并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統經(jīng)濟制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段，必然會(huì )打破制度交易的平衡，從而使傳統既得利益者受到一定程度的利益損害。市場(chǎng)空間總是有限的，增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉鎮企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì )對傳統公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊，兩者成為競爭對手，沖突和矛盾是客觀(guān)存在的。只是這種損害程度比起制度內存量改革要小得多，相對比較容易被既得利益者所接受。因此，只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現真正的“帕累托改進(jìn)”，不是最優(yōu)方案，只能說(shuō)是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內存量改革，將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，并構建統一的市場(chǎng)體系、市場(chǎng)規則和市場(chǎng)運作機制，讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行公平的市場(chǎng)競爭和合作，才能實(shí)現真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開(kāi)局面，并不斷地向縱深推進(jìn)，很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉鎮企業(yè)的崛起。如果說(shuō)家庭承包制把“一統天下”的傳統計劃經(jīng)濟制度打開(kāi)了一個(gè)缺口，那么鄉鎮企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著(zhù)市場(chǎng)化的方向演變。但是，這兩項制度變遷都是農民自己創(chuàng )造的，都是源于農民群眾的自發(fā)行動(dòng)。農村是中國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)源地，但市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的形成絕對離不開(kāi)城市改革，離不開(kāi)國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內存量改革的啟動(dòng)階段，為了減輕制度變遷遇到的阻力，在很多領(lǐng)域并沒(méi)有立改傳統計劃經(jīng)濟制度，而是先在傳統計劃經(jīng)濟制度的框架內做些政策性調整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統得過(guò)死的弊端，改革開(kāi)放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過(guò)渡性政策，即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個(gè)人（包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營(yíng)責任制等政策調整），以利于調動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。但是，一般情況下，這種政策性調整，只有激勵機制，而沒(méi)有約束機制，往往會(huì )導致工資、獎金、福利等的增長(cháng)速度超過(guò)企業(yè)利稅的增長(cháng)速度，進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，就必須從政策性調整轉入制度創(chuàng )新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng )新的重要標志，只有建立起硬預算約束機制，才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。而要形成硬預算約束機制，必須具備四個(gè)基本條件：一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價(jià)，二是企業(yè)必須按事先規定的標準向國家上繳利稅，三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)不能隨意獲得國家的財政補貼，四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約（包括信貸契約、商業(yè)契約等）。因此，1993年黨的十四屆三中全會(huì )提出，國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現代企業(yè)制度。經(jīng)過(guò)多年的改革實(shí)踐探索，比較一致的觀(guān)點(diǎn)是，股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是，要把傳統的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制，還有一系列問(wèn)題需要解決，尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問(wèn)題。比如：如何準確評估國有資產(chǎn)價(jià)值，以防止在轉制過(guò)程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個(gè)人作為股東的合法權益，進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風(fēng)險防控機制;如何管控國有股權交易，使國家、企業(yè)和個(gè)人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個(gè)部門(mén)代理，以有效避免可能出現的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會(huì )提出，要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產(chǎn)權制度，標志著(zhù)國有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段，即通過(guò)產(chǎn)權流動(dòng)或轉換推動(dòng)資本流動(dòng)和重組，使包括資本在內的各種要素可以根據市場(chǎng)需求從效益低的部門(mén)流向效益高的部門(mén)，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時(shí)，在國有企業(yè)公司制改革過(guò)程中，還存在“一股獨大”的現象，即國有股占絕大比重，導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此，還需要為重組國有控股上市公司和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng )造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會(huì )提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調的是，國有企業(yè)改革離不開(kāi)市場(chǎng)化的推動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現，所有權也不例外。不完全的市場(chǎng)條件必然導致不完全的所有權形態(tài)，扭曲的市場(chǎng)關(guān)系必然造成扭曲的所有權關(guān)系。所以，2017年黨的十九大報告指出：當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！?/p>
進(jìn)一步從產(chǎn)權制度改革來(lái)看農村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性，都是“兩權分離”關(guān)于“兩權分離”的合理性和合法性，需要從理論上厘清所有制與所有權的關(guān)系。西方經(jīng)濟學(xué)離開(kāi)所有制關(guān)系談所有權，沒(méi)有抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權理論：所有制是一個(gè)經(jīng)濟范疇，是一系列經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)物，所有權則是所有制關(guān)系的法律表現。所有制關(guān)系包括歸誰(shuí)所有、歸誰(shuí)占有、歸誰(shuí)使用、歸誰(shuí)受益，其主體是同一的;所有權也包括歸誰(shuí)所有、歸誰(shuí)占有、歸誰(shuí)使用、歸誰(shuí)受益，但與所有制不同，所有權的主體在一定條件下是可以分離的，即分屬于不同主體。馬克思把所有權關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ)”[7]。既然是法律用語(yǔ)，法律可以對此作出具體的規定，進(jìn)而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據。（所有權與經(jīng)營(yíng)權分離），但兩者的“兩權分離”所帶來(lái)的委托代理成本具有本質(zhì)區別。由于所有者與經(jīng)營(yíng)者利益的不一致，所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營(yíng)權人經(jīng)營(yíng)，就會(huì )產(chǎn)生代理關(guān)系帶來(lái)的代理成本，使經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方向有可能偏離所有者的目標。農村土地屬于農民集體所有，承包農戶(hù)則是集體成員，經(jīng)營(yíng)者與所有者的目標具有較高的一致性，加上農業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模及監督成本較小，因而農村土地所有權與經(jīng)營(yíng)權的分離幾乎沒(méi)有代理成本;同時(shí)，包干制使農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)績(jì)效與其自身收益密切相關(guān)，進(jìn)而極大地激發(fā)了農戶(hù)的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營(yíng)活力，也為農民走向市場(chǎng)掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有，相對于“農民集體”，“全民”更為抽象，也有更多的目標取向，導致所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益可能具有較大的不一致性，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大、組織運行較復雜，監督成本也較高，因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營(yíng)權的分離會(huì )產(chǎn)生較大的代理成本;同時(shí)，國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收益與經(jīng)營(yíng)績(jì)效的關(guān)聯(lián)度相對較小，其努力程度也難以衡量，如果沒(méi)有有效的激勵和約束機制，不但可能產(chǎn)生激勵不足問(wèn)題，還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外，由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性，簡(jiǎn)單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉變?yōu)檎嬲氖袌?chǎng)主體，還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應的市場(chǎng)化改革?？梢?jiàn)，公有化程度越高的領(lǐng)域，改革的難度越大，產(chǎn)權越難明晰，越難與市場(chǎng)經(jīng)濟接軌。因此，某種意義上講農村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的，并在短期內取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復雜得多，需要逐步推進(jìn)，其短期績(jì)效也遜色于農村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場(chǎng)經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度，要實(shí)現從計劃經(jīng)濟制度向市場(chǎng)經(jīng)濟制度的轉變，其長(cháng)期性、艱巨性、復雜性是難以想象的，阻力也是相當大的。加上沒(méi)有現成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒，中國的經(jīng)濟制度市場(chǎng)化變遷沒(méi)有一下子全面鋪開(kāi)，而是在實(shí)踐中探索前進(jìn)，選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng )新路徑。這種以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng )新在地域上表現為：先在條件較好的地區通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟促進(jìn)經(jīng)濟快速增長(cháng)，再通過(guò)輻射效應帶動(dòng)全國的經(jīng)濟增長(cháng)和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區進(jìn)行改革試點(diǎn)，再推廣到全國。具體來(lái)講，最為典型的就是根據不同階段改革開(kāi)放的需要，相繼建立了經(jīng)濟特區、綜合配套改革試驗區、新區以及自由貿易試驗區等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時(shí)保持經(jīng)濟發(fā)展的穩定，就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場(chǎng)經(jīng)濟制度較易建立的地方開(kāi)始，經(jīng)濟特區應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟特區，1988年又建立海南經(jīng)濟特區。經(jīng)濟特區是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區域，一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟（尤其是國有經(jīng)濟）比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區。這些地區受傳統計劃經(jīng)濟制度制約較小，非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時(shí)投資環(huán)境較差的情況下，為了吸引外資，中央賦予這些地區特殊優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠(chǎng)房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開(kāi)放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用，也構建了經(jīng)濟特區獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，使經(jīng)濟特區以超常速度實(shí)現經(jīng)濟繁榮和社會(huì )進(jìn)步并有效帶動(dòng)了全國的經(jīng)濟增長(cháng)，也為全國的改革開(kāi)放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用，但卻不符合市場(chǎng)經(jīng)濟所固有的公平競爭規則，不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善，特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來(lái)越狹小直至消亡，而普惠政策的覆蓋面將越來(lái)越寬大直至建立全國統一的市場(chǎng)體系。
正是在這種背景下，中國又先后建立了一批包括深圳、廈門(mén)經(jīng)濟特區在內的綜合配套改革試驗區。綜合配套改革試驗區是經(jīng)濟制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產(chǎn)物，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義，綜合配套改革試驗區的核心在于全局性、系統性、鏈條性，要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化、城鄉、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng )新，形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制，以增強各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調性，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量可持續發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區進(jìn)行綜合配套改革試驗，并把解決各地區發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng )新難題有機結合起來(lái)，通過(guò)全面系統的制度創(chuàng )新，率先建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度，為全國其他地區的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說(shuō)，創(chuàng )建經(jīng)濟特區和綜合配套改革試驗區，都是為了促進(jìn)計劃經(jīng)濟制度向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度轉變。如果說(shuō)經(jīng)濟特區為建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度開(kāi)辟了道路，那么，綜合配套改革試驗區則是與經(jīng)濟特區一起，為進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度創(chuàng )造條件[8]。
追求利益最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的核心動(dòng)力，規模效益的存在決定了市場(chǎng)經(jīng)濟是開(kāi)放的。隨著(zhù)對外開(kāi)放的逐步擴大，尤其是加入世界貿易組織后，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟與外部的市場(chǎng)經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時(shí)代經(jīng)濟制度創(chuàng )新和進(jìn)一步擴大開(kāi)放的要求，黨的十八大以來(lái)在全國范圍內相繼建立了21個(gè)自由貿易試驗區。自由貿易試驗區是深化制度創(chuàng )新和擴大對外開(kāi)放的戰略高地，要以制度創(chuàng )新為核心，通過(guò)深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)機制充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源;同時(shí)，要從商品和要素市場(chǎng)的開(kāi)放上升到市場(chǎng)規則的開(kāi)放，不但要學(xué)習發(fā)達國家好的經(jīng)驗，也要堅持和推廣自己好的做法，還要為國際貿易投資規則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月，各地自由貿易試驗區已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果，為實(shí)現更高水平對外開(kāi)放、構建全方位對外開(kāi)放新格局提供了有力的支撐，也有效促進(jìn)了國內經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場(chǎng)化方向，目的是構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，這就要求建立統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系。從傳統計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)樯鐣?huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，不但需要逐步推進(jìn)，還要求制度變遷是系統性的。這里基于中國市場(chǎng)體系的發(fā)展，進(jìn)一步說(shuō)明中國經(jīng)濟制度市場(chǎng)化變遷的漸進(jìn)性與系統性。高標準的市場(chǎng)體系要求實(shí)現市場(chǎng)準入暢通、開(kāi)放有序、競爭充分、秩序規范：國內市場(chǎng)統一，不僅僅是地理空間上的統一，還包括市場(chǎng)規則的內在統一，要消除各種行政障礙，為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境;市場(chǎng)開(kāi)放不僅僅是對外開(kāi)放，對內也要開(kāi)放，即區域之間、城鄉之間和部門(mén)之間相互開(kāi)放，形成跨部門(mén)、跨地區、跨城鄉、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動(dòng)的統一市場(chǎng)體系;完整的市場(chǎng)體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場(chǎng)，還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，不僅包括現貨市場(chǎng)，還包括期貨市場(chǎng)。完整的市場(chǎng)體系的形成與發(fā)展，不可能一步到位，需要分階段逐步推進(jìn)，進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性，具體表現為商品市場(chǎng)發(fā)育、要素市場(chǎng)發(fā)育和期貨市場(chǎng)發(fā)育三個(gè)不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統社會(huì )主義經(jīng)濟理論，只承認消費資料是商品，不承認生產(chǎn)資料是商品，更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì )主義經(jīng)濟問(wèn)題》一書(shū)中明確指出，社會(huì )主義商品關(guān)系“只限于個(gè)人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指出，社會(huì )主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟，把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料，但也明確提出“在我國社會(huì )主義條件下，勞動(dòng)力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問(wèn)題，即所有制問(wèn)題。然而，經(jīng)濟制度變遷的一個(gè)重要目標就是，通過(guò)放開(kāi)包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷(xiāo)和價(jià)格，使商品供給根據市場(chǎng)需求結構的變化而變化，使供給與需求相匹配，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場(chǎng)化，讓要素能夠根據市場(chǎng)信號進(jìn)行自由流動(dòng)、重新組合和優(yōu)化配置。沒(méi)有要素市場(chǎng)對資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置，只能發(fā)揮微觀(guān)組織的比較優(yōu)勢，無(wú)法通過(guò)要素的自由流動(dòng)提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外，要素市場(chǎng)還可以通過(guò)地區間、城鄉間的要素流動(dòng)和配置，縮小地區間、城鄉間的差距。因此，沒(méi)有充分發(fā)育的要素市場(chǎng)，也就沒(méi)有完整意義上的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的一個(gè)重要理論創(chuàng )新，就是把市場(chǎng)在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”，從而為完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》正式發(fā)布，這是中央關(guān)于要素市場(chǎng)化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過(guò)程中，消費資料市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的發(fā)育呈現明顯的漸進(jìn)性和順序性，要素市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)的發(fā)育相對滯后。要素市場(chǎng)發(fā)育滯后，既有主觀(guān)方面的原因，也有客觀(guān)方面的原因。主觀(guān)方面的原因主要是：認為公有制是社會(huì )主義基本特征，公有的土地是不能買(mǎi)賣(mài)的;勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料公有制的主人，勞動(dòng)力不應當成為商品;既然土地和勞動(dòng)力這兩個(gè)最基本的要素都不是商品，不能進(jìn)入市場(chǎng)流通，那么就不存在要素市場(chǎng)?？陀^(guān)方面的原因主要在于：新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰略，而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，在當時(shí)的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農”來(lái)承擔，其主要途徑是工農產(chǎn)品價(jià)格剪刀差和城鄉要素價(jià)格剪刀差，這就必然會(huì )抑制農村要素市場(chǎng)的發(fā)育，比如嚴禁農村勞力、土地在市場(chǎng)上流通和交換。中國“三農”問(wèn)題之所以長(cháng)期得不到解決，要素市場(chǎng)發(fā)育滯后是其中重要的原因。長(cháng)期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素，主要在供給側。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對供給側和需求側都有影響，但并沒(méi)有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制，才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動(dòng)，提高要素質(zhì)量和要素配置效率，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉變、效率提高、質(zhì)量提升，從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場(chǎng)在資源（或要素）配置中的決定性作用，建立健全要素市場(chǎng)化配置機制，就必須加快要素價(jià)格市場(chǎng)化步伐，推動(dòng)政府從“定價(jià)格”向“定規則”轉變。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的要素流動(dòng)都要交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行直接干預，通過(guò)市場(chǎng)競爭形成要素價(jià)格，進(jìn)而調節要素市場(chǎng)的供求關(guān)系，優(yōu)化要素資源配置。
隨著(zhù)商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的形成與發(fā)育，客觀(guān)上要求建立規避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險的機制，以防止市場(chǎng)供求和價(jià)格變化對經(jīng)濟社會(huì )正常運行造成的嚴重沖擊。在現代市場(chǎng)經(jīng)濟中，規避和轉移市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險有兩種基本形式：一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段，特別是經(jīng)濟手段，即根據不同時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾，實(shí)施不同的財政政策和貨幣政策。但過(guò)多的政府干預，不利于市場(chǎng)的發(fā)育和市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場(chǎng)經(jīng)濟所特有的自我調節、補償和平衡功能，將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險進(jìn)行分解和轉移，比如由風(fēng)險投資者承擔，這主要是通過(guò)期貨市場(chǎng)來(lái)實(shí)現。期貨市場(chǎng)與現貨市場(chǎng)相輔相成，是現代市場(chǎng)經(jīng)濟不可缺少的組成部分，其基本功能有兩個(gè)：一是規避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，即通過(guò)期貨市場(chǎng)的套期保值，有效分解和轉移現貨市場(chǎng)中的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險;二是提供較為正確穩定的預期價(jià)格信號，減輕和削弱資源配置中可能出現的盲目性和短期行為，使價(jià)格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此，完善社會(huì )主義市場(chǎng)體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場(chǎng)。
除了各類(lèi)市場(chǎng)發(fā)育程度參差不齊，要素市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)發(fā)育明顯滯后外，當前中國市場(chǎng)體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題，主要包括：一是與城鄉二元制度結構相聯(lián)系的城鄉市場(chǎng)分割仍然存在，城鄉要素雙向自由流動(dòng)的體制機制有待完善，若不能解決這個(gè)問(wèn)題，城鄉差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場(chǎng)分割較為嚴重，地方和部門(mén)利益膨脹限制了要素在地區間和部門(mén)間的自由流動(dòng)，不利于區域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數據要素的確權問(wèn)題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》將數據作為一種新型要素提出，目的是促使其成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰，要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢，必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數字化轉型。但是，數據交易中如何確權、單位是什么等問(wèn)題尚在探索之中。，還有待于深入研究;四是市場(chǎng)規則建設滯后，市場(chǎng)交易行為不夠規范;等等。由此可見(jiàn)，要建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟制度的市場(chǎng)化變遷，深化經(jīng)濟體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習近平同志指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)處，又發(fā)揮了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性?！盵10]中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也是改革開(kāi)放后從傳統計劃經(jīng)濟制度向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度轉變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng )新，從一開(kāi)始就具有鮮明的市場(chǎng)化取向，并逐步而堅定地系統化推進(jìn)：以農村經(jīng)濟制度變遷為突破口，爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進(jìn)制度內存量改革;從政策性調整入手，爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng )新;從局部性制度創(chuàng )新入手，爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng )新;從塑造真正的市場(chǎng)主體到構建完整的市場(chǎng)體系再到制定有效的市場(chǎng)規則，建立并不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟制度變遷，之所以以傳統計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農村為突破口，從農村到城市，從增量到存量，從政策到制度，從局部到全局，逐步建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)體系，是為了更好地協(xié)調各經(jīng)濟主體的利益關(guān)系，減輕改革阻力，以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會(huì )穩定。同時(shí)，這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領(lǐng)導，堅持了社會(huì )主義道路，堅持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經(jīng)營(yíng)等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化，并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因，中國的經(jīng)濟制度變遷不但實(shí)現了從傳統計劃經(jīng)濟制度到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度的轉變，而且還實(shí)現了經(jīng)濟持續高速增長(cháng)，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)建立，但仍需不斷完善，而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調整，可能會(huì )有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持社會(huì )主義道路和市場(chǎng)化方向，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動(dòng)性，也要處理好各方利益關(guān)系。新時(shí)代的經(jīng)濟制度變遷要著(zhù)眼于解決社會(huì )主要矛盾，也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟制度變遷，一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步，實(shí)現充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區間、部門(mén)間、群體間的利益關(guān)系，實(shí)現協(xié)調發(fā)展。在促進(jìn)國內經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿發(fā)展，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當前，世界處于百年未有之大變局，不穩定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿易保護主義等的沖擊下，世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好，反映出中國的市場(chǎng)經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動(dòng)、縮小貧富差距等方面具有顯著(zhù)優(yōu)勢?；谑袌?chǎng)化方向，中國以往的經(jīng)濟制度變遷學(xué)習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的有益經(jīng)驗，今后也需要學(xué)習和借鑒，但更應挖掘本土經(jīng)驗并進(jìn)行系統化集成，以更好地發(fā)揮中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此，應將中國市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，為其他國家（尤其是發(fā)展中國家）的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒，并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
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