ID：8542746
時(shí)間：2024-01-06 13:36:12
上傳者：雁落霞編寫(xiě)計劃書(shū)有助于提高團隊成員和合作伙伴之間的溝通和協(xié)作效率。為了讓大家更好地了解計劃書(shū)的寫(xiě)作技巧和要點(diǎn)，我們特意整理了一些計劃書(shū)的例子。
1.2本預案按照“安全第一，預防為主”的方針，以“保人身、保設備、保運行”為原則進(jìn)行制定。
2.1全公司煤磨系統爆炸事故是指煤磨系統著(zhù)火、爆炸造成煤磨系統無(wú)法運行和不能供應窯所需燃料。
2.2在煤磨系統和輸煤系統中，凡是發(fā)生煤粉沉積的地方，就能成為氣粉混合物自燃和爆炸的發(fā)源地。在煤磨系統和輸煤系統中包括系統管道、輸煤和煤磨設備及煤粉倉，一旦發(fā)生煤粉沉積，煤粉就開(kāi)始氧化，放出熱量促使溫度升高，又加快氧化、放熱、升溫。經(jīng)一定時(shí)間后溫度就能達到自燃溫度并發(fā)生自燃，就有可能出現爆炸事故。因此，積粉、自燃是煤磨系統爆炸的主要原因。
3.1應急指揮機構及其職責。
應急指揮機構的組成：
組長(cháng)：公司設備分管領(lǐng)導。
副組長(cháng)：xxx。
成員：立磨工段全體人員。
應急指揮機構的職責：
3.1.1應急領(lǐng)導小組在接到煤磨系統爆炸事故報告后，立即按本預案規定的程序，組織全公司力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限，有人員傷亡時(shí)，迅速組織搶救，同時(shí)立即組織人員迅速恢復生產(chǎn)。
3.1.2負責向當地人民政府報告本公司的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3.1.3各應急小組在全公司煤磨系統事故發(fā)生后，應立即按職責分工，趕赴現場(chǎng)組織事故處理，首先要按照保人身、保設備、保運行的原則，保障安全停機，避免重大設備損壞事故。
3.1.4事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯(lián)絡(luò )渠道要明確暢通，聯(lián)絡(luò )用語(yǔ)規范，認真做好有關(guān)情況的記錄工作。
3.1.5全公司所有生產(chǎn)單位，對事故發(fā)生的現象、設備損壞情況和事故處理經(jīng)過(guò)一定要記錄清楚，等待備查；積極配合上級和公司組織的.事故調查工作，如實(shí)匯報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題。
3.1.6事故應急處理的終止：生產(chǎn)恢復正常運行為公司煤磨系統爆炸事故應急處理的終止點(diǎn)。
3.1.7組織和提供事故恢復所需要的備品備件，組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車(chē)輛，組織實(shí)施事故恢復所必須采取的臨時(shí)性措施。
3.1.8完成全公司煤磨系統爆炸事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設備損壞和經(jīng)濟損失情況）調查報告的編寫(xiě)和上報工作。
3.2危急事件的預防。
3.2.1煤磨系統爆炸的主要原因有：
3.2.1.1煤磨系統漏粉，造成煤磨設備存在不應有的積粉。
3.2.1.2煤磨系統長(cháng)期停運，原煤倉和煤粉倉內積有原煤，可能存在自燃現象。
3.2.1.3煤磨系統投運前，未檢查設備內是否有自燃現象。
3.2.1.4磨機出口風(fēng)溫超過(guò)煤種要求的規定。
3.2.1.5原煤中帶有爆炸危險品。
3.2.1.6煤中水份過(guò)低。
3.2.2防止煤磨系統爆炸措施：
3.2.2.1煤磨每次大修以后開(kāi)機應先生料粉，將易積料的部位用生料粉填滿(mǎn)，防止系統內部角落積煤。
3.2.2.2中控和巡檢人員必須嚴格遵守值班紀律，嚴格按要求操作和按要求巡檢，經(jīng)常分析各運行參數的變化，調整要及時(shí)，準確判斷。
3.2.2.3巡檢工經(jīng)常保持煤磨系統、燃料輸煤系統及設備周?chē)h(huán)境的清潔。煤場(chǎng)噴灑設施、輸煤系統水力清掃設施和各式除塵設施運行正常，不得存在積粉。特別要注意檢查煤磨熱風(fēng)管進(jìn)口和出口處是否存在積煤，如有應及時(shí)清理，清理后填補生料粉。
3.2.2.4堅持執行定期降粉制度和停窯前煤粉倉空倉制度，出現故障停機時(shí)操作員應嚴密監視煤粉倉和袋除塵灰斗等溫度和煤磨系統co變化，發(fā)現溫度異常升高應立刻向分廠(chǎng)領(lǐng)導匯報，短時(shí)間內能恢復生產(chǎn)的應啟動(dòng)co2滅火系統，控制溫度進(jìn)一步上升。袋除塵和煤磨管道內溫度上升的應組織對相應部位進(jìn)行檢查和清理。如短時(shí)間內無(wú)法恢復生產(chǎn)的控制溫度上升的同時(shí)應組織對煤粉倉進(jìn)行清理。
3.2.2.5根據要求控制磨煤機的出口溫度，煤磨系統停止運行后，對輸粉管道要充分進(jìn)行抽粉和通風(fēng)冷卻；停機時(shí)間較長(cháng)的，停用時(shí)宜對煤粉倉進(jìn)行充氮或二氧化碳保護。
3.2.2.6加強原煤的管理，按規程規定認真檢查、檢質(zhì)，及時(shí)清除煤中的雜物和自燃物，嚴防外來(lái)火源。
3.2.2.7加強燃用煤種的煤質(zhì)分析和配煤管理，燃用易自燃的煤種應及早通知運行人員，以便加強監視和巡查，發(fā)現異常及時(shí)處理。
3.2.2.8運行中當發(fā)現煤粉倉和系統內溫度異常升高或確認煤粉倉內和系統內有自燃現象時(shí)，應立即停機處理，及時(shí)投入滅火系統，和清理相關(guān)部位，防止因自燃引起的煤粉倉爆炸。
3.3應急預案的啟動(dòng)。
3.3.1事故發(fā)生后由分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)立即向公司總經(jīng)理匯報，由總經(jīng)理根據情況，發(fā)布命令啟動(dòng)執行本應急預案?？偨?jīng)理向各應急小組下達應急預案啟動(dòng)令，各應急小組緊急啟動(dòng)本預案，各就各位，組織事故的應急處理。
3.3.2部門(mén)領(lǐng)導組織所轄部門(mén)緊急啟動(dòng)本預案，各部門(mén)人員接到命令后，迅速安排本部門(mén)人員各就各位。
3.4危急事件的應對。
3.4.1發(fā)生煤磨系統爆炸事故時(shí)，發(fā)現人員應立即報告班組長(cháng)，班組長(cháng)迅速了解事故原因和規模，確定應急響應等級。并立即向工段領(lǐng)導和分廠(chǎng)管理人員匯報，分廠(chǎng)領(lǐng)導應立即通知公司領(lǐng)導，同時(shí)到現場(chǎng)組織安全停機和現場(chǎng)警戒。并根據現場(chǎng)實(shí)際情況范圍和影響程序，通知公司相關(guān)部門(mén)。
3.4.3公司總經(jīng)理根據現場(chǎng)情況決定事故處理方案，對緊急事項和生產(chǎn)恢復、傷員救治等作出安排。
3.4.4公司各部門(mén)接到通知后，立即組織本部門(mén)人員投入到事故現場(chǎng)搶救中去。
3.4.5在搶險救災和滅火急救中，各級干部帶頭深入滅火作戰第一線(xiàn)中，迅速開(kāi)展搶險、滅火工作。
3.4.6公司領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)在應急行動(dòng)中分別履行下列職責：
3.4.6.1總經(jīng)理。
接到煤磨系統事故報告后,根據事故情況及時(shí)的向地方政府匯報,并及時(shí)指揮進(jìn)行煤磨系統爆炸事故的處理和人員搶救工作。在平時(shí)設備運行中指導技術(shù)人員做好防止煤磨系統事故的預防技術(shù)措施。
3.4.6.3供應部和辦公室。
負責煤磨系統爆炸事故發(fā)生后的應急物資采購的管理協(xié)調工作。負責煤磨系統爆炸事故的物資供應工作如急救藥品、臨時(shí)救援物資等物資的管理，確保搶險物資的供應。
3.4.6.4副總經(jīng)理和生產(chǎn)部。
負責煤磨系統爆炸事故發(fā)生后的現場(chǎng)滅火和生產(chǎn)恢復工作。
3.4.6.5技術(shù)部門(mén)。
負責煤磨系統爆炸事故處理的現場(chǎng)技術(shù)指導工作，及時(shí)的指揮技術(shù)人員按照相關(guān)規程規定處理事故。
3.4.6.6安全保衛部。
負責煤磨系統發(fā)生爆炸事故時(shí)的安全保衛、消防、事故調查、現場(chǎng)取證、災后索賠工作，事故時(shí)維護好事故周?chē)鐣?huì )治安。指揮、疏導救災車(chē)輛；采取有效措施，防止發(fā)生和撲滅已發(fā)生的火災。
3.4.6.7分管工段。
負責及時(shí)組合當班人員進(jìn)行現場(chǎng)搶救工作，及時(shí)組織人員進(jìn)行現場(chǎng)搶救工作，好做設備的恢復和維修工作。及時(shí)調整消防水壓力，保證滅火水源充足。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
3.5.1生產(chǎn)人員在全公司煤磨系統事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產(chǎn)正常進(jìn)行。
3.5.2根據實(shí)際情況恢復生產(chǎn)工作，防止損壞設備，并注意操作中的安全。
3.5.3應急小組要布置安排好人力，做好安全工作；消防應急小組要作好隨時(shí)準備進(jìn)行滅火和救險工作。
3.5.4根據現場(chǎng)恢復情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布事故應急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序恢復為正常狀態(tài)。
演練地點(diǎn)：房山區黑臭水體治理工程第三標段施工現場(chǎng)。
演練時(shí)間：20xx年10月6日下午15：00。
參加人員：項目部全體員工。
1、演練物資：便攜式氣體檢測儀1臺。
隔離式呼吸器1臺。
緊急逃生器1臺。
全身式安全帶1付。
2、應急物資：擔架1床，藥箱1個(gè)。
3、應急車(chē)輛：1輛。
4、記錄：筆記本1本。
1、總指揮：
負責應急演練方案的審批，演練進(jìn)度的監督和控制，演練后的點(diǎn)評。
1.演練隊長(cháng)：
負責事故演練預案的編制、演練準備工作、現場(chǎng)監督管理工作、演練。
2.現場(chǎng)救援小組：
負責現場(chǎng)急救工作，兼任救護車(chē)輛司機。
3.現場(chǎng)記錄：王梓任負責現場(chǎng)記錄。
假設有限空間事故發(fā)生在房山區夾括河治理工程第六標段施工現場(chǎng)，由于施工人員張三違章操作，在未經(jīng)審批的情況下，下井作業(yè)中毒暈倒，情況十分危急。
1、一名人員在檢查井內因不明原因倒地被發(fā)現（現場(chǎng)），監護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿然進(jìn)入，立即向總指揮撥打電話(huà)報告。
報告人：“總指揮，現場(chǎng)有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內部原因不明不敢貿然進(jìn)入，快來(lái)處理?！?/p>
2、總指揮：“不能冒險進(jìn)入，保證自身安全，現場(chǎng)監護，等人到來(lái)?！?/p>
總指揮接到報告后，立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點(diǎn)，迅速組織現場(chǎng)人員成立臨時(shí)救援小組，疏散現場(chǎng)閑雜人員，布置警戒任務(wù)，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現場(chǎng)安裝大功率通風(fēng)設備）。同時(shí)，向公司領(lǐng)導、安全部報告（講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門(mén)。
總指揮：“安全部，房山區黑丑水體治理工程第三標段施工現場(chǎng)發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長(cháng)管呼吸器，快安排人員送來(lái)，具體情況稍后匯報?！?/p>
3、安全部接到報告后，立即根據現場(chǎng)要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具，迅速成立應急救援小組領(lǐng)取相應器材趕赴現場(chǎng)，同時(shí)通知救援領(lǐng)導小組成立事故指揮部并簡(jiǎn)介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長(cháng)安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門(mén)。（安全部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想，現場(chǎng)不再實(shí)施）。
4、救援過(guò)程：
1.救援人員人戴上隔離式長(cháng)管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測儀器、對講機，入池。入口處設專(zhuān)人監護并開(kāi)啟大功率通風(fēng)設備。
2.及時(shí)匯報內部檢測數值（一氧化碳含量和氧含量）。
3.將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉移至通風(fēng)空曠處，立即展開(kāi)現場(chǎng)救護工作。
項目負責人：“張三下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害?！?/p>
“氧含量17.5%、co含量10mg、無(wú)爆炸氣體”
5、人員救護及心肺復蘇：
1.傷員仰臥，頭部盡量后仰。
2.解開(kāi)脖領(lǐng)處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。
3.捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開(kāi)鼻，大約3秒鐘再重復一次。
4.胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。
5.胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復或有人替換，應盡力堅持，直至醫療人員趕到。
6、演練結束。
1、這次演練報告快，統一指揮，救援快，用較短的時(shí)間，爭取較快救治。
2、通過(guò)演練提高應急能力，對突發(fā)事故進(jìn)行有效的.處理。
3、在救援裝備上要投入，對各類(lèi)事故發(fā)生應急的作用。
4、救援隊員應急能力有待提高，應變能力反映欠缺。
5、今后經(jīng)常進(jìn)行應急救援不同的事故演練。
為保證進(jìn)入密閉容器檢修、維護期間及時(shí)發(fā)現消除因缺氧、煤氣設施及氮氣泄露等問(wèn)題造成的隱患，減少和控制事故的發(fā)生，特制定本預案。
煉鐵廠(chǎng)所屬各單位涉及到的各種箱體、管道、磨煤機等氮氣（煤氣）介質(zhì)的密閉容器內。
3.1、氮氣在常溫、常壓下為無(wú)色無(wú)臭無(wú)味的惰性氣體，加壓后可呈液態(tài)；
3.5、此外，液氮具有深度低溫作用，皮膚接觸即使很少量也能引起嚴重灼傷。
4.1應急報告程序。
4.1.1事故發(fā)生后，當事人或目擊者應迅速報告應急指揮領(lǐng)導小組辦公室（廠(chǎng)調度室），搶救隊員在佩戴空氣呼吸器后可進(jìn)入事故現場(chǎng)，使窒息人員以最快的時(shí)間離開(kāi)事故現場(chǎng)（以未被氮氣污染的區域為準），爭取搶救時(shí)間。
4.1.2廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室如果最先接到事故報告后首先要確認事故地點(diǎn)、受傷人數，確認后迅速組織最近搶救小組成員，嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救，避免事故擴大。
4.1.3廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室在組織救援的同時(shí)根據事故發(fā)生、進(jìn)展情況，依次通知煤氣防護站、醫院、指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)、公司安管理、環(huán)保部、公司生產(chǎn)部、公司后勤部、保衛部等有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員。
4.1.4廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室應安排熟悉煉鐵廠(chǎng)區域分布情況的有關(guān)人員到廠(chǎng)比較醒目的路口接迎救護車(chē)等事故救援隊伍。
4.1.5廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組辦公室在保衛部門(mén)未到達事故現場(chǎng)之前，應當組織人員做好事故現場(chǎng)警戒和有關(guān)人員的安全疏散工作。
4.1.6應急響應部門(mén)和有關(guān)人員接到報告后，應迅速趕赴事故現場(chǎng)。
4.1.7援救人員到達事故現場(chǎng)后，應按照應急救援措施，在保證自身安全前提下實(shí)施有效搶救，避免事故擴大。
4.2、應急搶救。
4.2.1氮氣中毒（窒息）后的癥狀主要表現為：頭痛、頭暈、胸悶、乏力、煩躁、嘔吐、腹痛、惡心；嚴重者出現昏迷（意識模糊）、失去知覺(jué)、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。
4.2.2由于發(fā)生氮氣中毒后，特別是高濃度氮中毒，受害者受到傷害要比煤氣來(lái)得更快，更難搶救。因此，能夠及時(shí)發(fā)現，然后爭分奪秒對中毒者實(shí)施有效救援是搶救能否成功的前提。
4.2.3發(fā)現有人氮氣中毒（窒息），要立即采取可靠措施，在保證搶救人員安全的前提下，迅速將中毒者救出危險區域，判斷受害者的中毒程度。若中毒者輕微，可以立即供給吸氧，并立即送往醫院救治。
4.2.4若中毒者已經(jīng)失去知覺(jué)，呼吸、心跳停止，應當在救出危險區域后，現場(chǎng)給以人工呼吸和心臟擠壓搶救，等醫護人員來(lái)到立即送往醫院供給高流量吸氧（高壓氧艙），送入醫院途中不得停止供氧。
4.2.5需要注意的是，在搶救中毒（窒息）者的過(guò)程中，搶救人員必須采取可靠的防護措施方可進(jìn)行施救，否則將會(huì )導致事故的擴大。
5.1、首先停用所使用的容器，打開(kāi)通氣孔進(jìn)行通風(fēng)，并可靠關(guān)閉所有有害氣體來(lái)源，并嚴格執行檢修掛牌制度，掛好正在檢修標志牌。
5.2、進(jìn)入容器前首先進(jìn)行氧氣、煤氣等氣體檢測，檢測時(shí)首先用繩將檢測儀放至容器底部死角進(jìn)行檢測，確認合格并填寫(xiě)作業(yè)許可確認單后，佩戴氧氣檢測儀和一氧化碳檢測儀方可工作。
5.3、進(jìn)入容器工作必須戴好防毒面具（或空氣呼吸器）、系好安全帶（安全繩），并嚴格檢查其安全性必須達到使用要求，同時(shí)現場(chǎng)應當備好救護時(shí)必須的救護器材（如梯子、氧氣袋、蘇生器等）。
5.4、設專(zhuān)人現場(chǎng)監護，現場(chǎng)監護人嚴禁脫離監護現場(chǎng)，并隨時(shí)觀(guān)察現場(chǎng)情況，發(fā)現異常情況及時(shí)報告。
5.5、在人孔處安裝軸流風(fēng)機向內吹氣，布袋除塵箱體在下人孔處向外抽氣，并保持軸流風(fēng)機正常運行，未經(jīng)負責人允許嚴禁關(guān)閉風(fēng)機。
5.6、進(jìn)入布袋除塵箱體前，必須檢測煤氣（co含量小于24ppm）、氧氣含量（氧氣含量不低于19.5%）合格后方可進(jìn)入工作。
5.7、檢修完畢，由主要負責人、班長(cháng)等人員檢查確認容器內無(wú)人、工具，并填寫(xiě)確認單后，由主要負責人發(fā)出指令方可封堵箱體。
（一）目的。
為了提高搶修隊對供水管線(xiàn)突發(fā)事故的應變能力，確保在突發(fā)事故時(shí)能夠采取有序的應急和救援措施，有效地控制事故、事件的升級，最大限度的降低水量流失和對周?chē)h(huán)境的影響，盡早恢復正常供水。有效的保護自然環(huán)境和資源，維護好社會(huì )穩定。
（二）工作原則。
做好應對爆管事故的各項準備工作，做到早發(fā)現、早報告、早處置。迅速有效地開(kāi)展應急救援和善后處理工作，盡快恢復正常供水。
（三）編制依據。
事故預測和評價(jià)的結果。銷(xiāo)售三公司搶修隊應依據《供水銷(xiāo)售三公司突發(fā)事件總體應急預案》、《供排水工程突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案》來(lái)執行。
（四）適用范圍。
本方案適用于搶修隊生產(chǎn)過(guò)程中管線(xiàn)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)的應急救援及事故應急后的清除和恢復。
3、發(fā)生險情時(shí)，救護組負責進(jìn)行現場(chǎng)初期的醫療急救的工作；
12、搶險工作組盡快找到供水管線(xiàn)受損點(diǎn)或爆管點(diǎn)，并實(shí)施搶修；
14、現場(chǎng)作業(yè)人員穿戴好安全防護器具，下坑作業(yè)注意防坍塌；
15、現場(chǎng)作業(yè)人員嚴禁使用漏電電器，并做好安全防護裝置；
16、搶修完成后恢復供水應仔細復查，確認不再存在不安全因素后方可視為搶險結束。
搶修現場(chǎng)時(shí)間：xxxxx。
1、疏散無(wú)關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡；
2、阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生；
3、保證通訊暢通，隨時(shí)掌握險情動(dòng)態(tài)；
4、調集救援力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；
5、分析現場(chǎng)情況，劃定危險范圍，決策當機立斷；
1、在搶修隊搶修現場(chǎng)；
5、搶險工作組盡快找到供水管線(xiàn)受損點(diǎn)或爆管點(diǎn)，并實(shí)施搶修；
7、現場(chǎng)作業(yè)人員穿戴好安全防護器具，下坑作業(yè)注意防坍塌；
8、現場(chǎng)作業(yè)人員嚴禁使用漏電電器，并做好安全防護裝置；
9、搶修完成后恢復供水應仔細復查，確認不再存在不安全因素后方可視為搶險結束。
10、演練結束，清理現場(chǎng)，恢復正常工作。
1、檢驗員工對供水管線(xiàn)突發(fā)事故的應急處置能力；
2、檢驗內、外通訊系統是否暢通；
4、檢驗是否能夠進(jìn)行現場(chǎng)傷員的初步急救處理；
5、檢驗緊急情況下的所需物資供應是否及時(shí)；
6、檢驗應急過(guò)程搶險工作是否能夠順利進(jìn)行；
7、檢驗消防中心、急救中心120從接到報告到趕到事故現場(chǎng)所需具體時(shí)間；
8、檢驗是否能夠順利有速的消除隱患，減少水量流失以及對周?chē)h(huán)境的影響。
為進(jìn)一步抓好商貿行業(yè)消防安全風(fēng)險防控，切實(shí)做好冬春火災防控工作，落實(shí)區委區政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動(dòng)暨今冬明春火災防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月，在全區商貿領(lǐng)域范圍開(kāi)展冬春火災防控工作。特制定方案如下：
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念，堅持底線(xiàn)思維、系統觀(guān)念、閉環(huán)管理、落細落小落初，重點(diǎn)檢查商貿領(lǐng)域火災高危單位和消防安全薄弱區域，逐級落實(shí)監管責任，及時(shí)化解安全風(fēng)險，消除火災隱患，進(jìn)一步提升安全治理能力，有效防止較大亡人火災事故，全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和商貿領(lǐng)域穩定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動(dòng)暨今冬明春火災防控工作的順利開(kāi)展，局黨委研究決定成立區商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅行動(dòng)暨今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由局長(cháng)孫海港同志擔任，副組長(cháng)由局黨委班子其他成員擔任，組員為各科室負責人，具體工作由各系分管領(lǐng)導負責，相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開(kāi)。同時(shí)全局開(kāi)展一次商貿行業(yè)集中消防安全大檢查，具體分組進(jìn)行（見(jiàn)附件）。
指導督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站（點(diǎn)）、再生資源業(yè)、二手車(chē)（廢舊汽車(chē)）場(chǎng)所、電商園區（跨境）等商貿消防安全重點(diǎn)企業(yè)做好消防隱患排查，推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點(diǎn)工作:配合消防救援部門(mén)抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設、履行餐飲行業(yè)管理職責配合主管部門(mén)抓好燃氣安全工作。
（一）科學(xué)研判預警。各重點(diǎn)商貿企業(yè)每月組織研判火災形勢，及時(shí)通報本單位火災情況和突出風(fēng)險，部署推進(jìn)冬春火災防控工作。
（二）集中培訓發(fā)動(dòng)。督促商貿企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓。集中組織重點(diǎn)商貿行業(yè)開(kāi)展安全培訓。加強對企業(yè)（單位）的安全生產(chǎn)和消防安全教育，督促企業(yè)（單位）嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任。各商貿企業(yè)要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和重要崗位安全操作規程，厘清冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查方法。
（三）開(kāi)展企業(yè)自查。督促商貿企業(yè)深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”活動(dòng)，即：自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開(kāi)消防安全責任人及其職責、公開(kāi)消防安全管理人及其職責，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險或者已落實(shí)防范措施。
（四）嚴格督促檢查。督促重點(diǎn)商貿企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點(diǎn)檢查：1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否做好日常安全巡視檢查，疏散通道和安全出口有無(wú)被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內外消火栓、滅火器、疏散指示標志（疏散路線(xiàn)圖）、應急照明、火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統等消防設施、器材是否完好有效。3.電氣線(xiàn)路是否存在老化及裸露未套管現象，是否違規私裝插座。4.易燃、易爆等?；肥欠褚幏洞娣?。
（一）加強組織領(lǐng)導。各業(yè)務(wù)科室、商貿企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動(dòng)和今冬明春火災防控工作，強化本單位轄區火災形勢分析研判，制定針對性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負責人要親力親為，有效推進(jìn)各項工作落實(shí)落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個(gè)必管”原則，切實(shí)推進(jìn)所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
（二）強化監管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能，加強與職能部門(mén)的溝通協(xié)調。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強條線(xiàn)業(yè)務(wù)指導，形成部門(mén)牽頭組織、上級協(xié)調聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)整治大會(huì )戰工作機制。要加強對涉及多部門(mén)、跨區域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理，要加強溝通協(xié)調，主動(dòng)配合，實(shí)現執法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
（三）嚴格督導問(wèn)責。各組要對各商貿企業(yè)冬春火災防控工作情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。對工作未落實(shí)、成效不明顯的商貿企業(yè)，要及時(shí)通報，督促落實(shí)有效整治措施。
20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。
tj5標胡家溝隧道。
通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類(lèi)管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時(shí)的應急反應能力。
隧道臺車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著(zhù)火，作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。
情況誘導，模擬演練，小結講評。
演練領(lǐng)導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路jl4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。
1、成立演練領(lǐng)導小組，負責演練的組織準備與實(shí)施。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協(xié)調工作，由楊國大負責具體事務(wù)。
2、現場(chǎng)總指揮李曉雄：主要負責演練現場(chǎng)人員、物資、設備的總體調度指揮?，F場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和：主要負責協(xié)助總指揮的'工作。
3、現場(chǎng)指揮鐘和：具體負責本次演練現場(chǎng)的人員、物資、設備的調度指揮。
4、演練主持與解說(shuō)楊明：主要負責演練的主持與解說(shuō)工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的拍攝。
6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實(shí)施工作。
1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫藥箱，急救藥品，擔架，演練現場(chǎng)條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會(huì )場(chǎng)設備等。詳見(jiàn)：隧道消防演練物資表。
2、演練交底：演練前1天召開(kāi)職工大會(huì )，安保處楊國大組織所有參演人員進(jìn)行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。
3、演練救護車(chē)：960為醫療救護車(chē)，駕駛員為劉荗林。
1、各部門(mén)必須積極參與演練。
2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰，服從命令、聽(tīng)從指揮，動(dòng)作規范，防止受傷現象發(fā)生。
3、演練過(guò)程要控制火勢，防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來(lái)人員，由其相關(guān)聯(lián)系人員負責其安全撤離。
5、認真總結在演練過(guò)程中的經(jīng)驗教訓，完善應急預案，確保突發(fā)火災事件時(shí)將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀(guān)看，領(lǐng)會(huì )演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進(jìn)行相關(guān)應急演練。
本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們?yōu)閼鳖A案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動(dòng)中，達到快速、有序、及時(shí)、有效的效果，我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們全員的應急反應綜合素質(zhì)。
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。
有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè)，故本預案主要針對下井作業(yè)。
為了加強井下作業(yè)現場(chǎng)事故的應急搶險能力，提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度，控制事態(tài)蔓延，降低損失程度，特制訂本應急預案。
（一）本預案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。
（二）本預案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門(mén)井及放空井等在內的作業(yè)環(huán)節。
檢測實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理處應嚴格執行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的.原則，根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。
對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現場(chǎng)經(jīng)處理檢測符合要求后，管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續作業(yè)。
實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》（gbz159）。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時(shí)，必須聘請專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測，同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》，由檢測單位負責人審核并簽字。
危害評估。
實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理部根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況。
進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監護人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，做預防性防護。
公司設置井下作業(yè)應急處置領(lǐng)導小組。組長(cháng)：孫雪松副組長(cháng)：高哲飛。
現場(chǎng)指揮：作業(yè)現場(chǎng)負責人（作業(yè)隊現場(chǎng)職務(wù)最高者）組員：現場(chǎng)監護人員參與部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部應急處置領(lǐng)導小組的職責：
負責組織井下作業(yè)事故的應急事故處理，在下井救援人員須身強體壯，不能酒后下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機，并且井上至少仍有兩人以上的監護人員時(shí)，方能下井實(shí)施營(yíng)救。
救援人員下井后，應迅速用安全繩拴住中毒人員，并通知井上監護人員及時(shí)拽出井底。
中毒人員拽出井底后，應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風(fēng)的地方，并根據傷情采取適當的措施救護受傷人員。
中毒輕微者連續深呼吸數次；
實(shí)施現場(chǎng)心肺復蘇。
2）若脈搏仍未恢復，則應立即連續做4次口對口人工呼吸，接著(zhù)再做胸外心臟按壓；
3）一人施行心肺復蘇時(shí)，每做15次心臟按壓后，再做2次人工呼吸；
5）兩人合作進(jìn)行心肺復蘇時(shí)，同樣先連做4次人工呼吸；
7）做人工呼吸的人，應時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)。
脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小，臉色好轉，出現脈搏，開(kāi)始自主呼吸，說(shuō)明搶救成功，可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀(guān)察心臟搏動(dòng)情況，隨時(shí)準備再次進(jìn)行搶救。
醫療救護人員到達現場(chǎng)后，工作人員應積極配合，服從專(zhuān)業(yè)人員安排搶救。
醫療救護電話(huà)：120項目經(jīng)理電話(huà)：孫雪松生產(chǎn)負責人電話(huà)：高哲飛。
醫院地址：309醫院；路線(xiàn)：北五環(huán)。
北五環(huán)黑山扈路醫院電話(huà)：xxx。
檢驗消防設備、器材的使用性能，增強員工的消防意識，了解消防器材的使用方法，熟悉火災發(fā)生后的救人及滅火程序，提高秩序維護部處理緊急事件的能力。
20xx年11月9日。
巴塞羅那小區。
樂(lè )凱物業(yè)全體員工。
檢驗消防設施器材的使用性能，對滅火器滅火、消防水帶的使用方法進(jìn)行檢驗，疏散人員向安全區域轉移，檢驗秩序維護部協(xié)調、支援、作戰能力，檢查中控的通訊、聯(lián)絡(luò )、人員調配情況。評價(jià)秩序維護部的消防作戰能力。
總指揮：羅輝副。
總指揮：王佳。
1、滅火組：
組長(cháng)：蔣隆彬。
成員：
職責：接到消防中控室的'火警迅速就近拿取消防工具、滅火器材，運用滅火技巧、進(jìn)行滅火，如有傷者應先救人后救火。
2、疏散引導組：
組長(cháng)：
成員：
職責：接到消防中控室指令后確定疏散路線(xiàn)，逐戶(hù)通知受影響的業(yè)主通過(guò)消防樓梯向安全地點(diǎn)疏散、同時(shí)核實(shí)疏散情況及疏散人員數量，對疏散出火場(chǎng)的人員進(jìn)行安撫解釋工作。負責清點(diǎn)疏散各住戶(hù)人數，并及時(shí)將情況匯報總指揮。(各消防通道出口安排疏散組人員引導)。
3、搶救組：
組長(cháng)：雷正偉成員：
4、治安組：
組長(cháng)：
成員：
職責：負責現場(chǎng)的各類(lèi)治安管理工作，對小區各入口進(jìn)行封閉禁止無(wú)關(guān)閑雜人員及車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)，對阻礙消防車(chē)道的障礙物進(jìn)行清理，并對疏散出火場(chǎng)的物資進(jìn)行看管，防止破壞分子乘機盜竊及破壞，在主要路口安排組員做好消防車(chē)的引導。
5、設備組：組長(cháng)：周邦元成員：
職責：負責電梯落底，切斷本層非消防電源、保障消防應急電源、正壓送風(fēng)、排煙風(fēng)機及泵房設備運行正常。
6、通訊后勤組：組長(cháng)：
成員：
職責：提前準備部分疏散用的毛巾，配合疏散組搶救傷員。及時(shí)接應人力不足的其它小組，
及時(shí)向缺乏物資的小組提供物資。并在主要路口安排保潔員做好消防車(chē)的引導。
7、宣傳組：
組長(cháng)：
成員：
職責：負責到小區發(fā)放通知并做好前期解釋工作，演習時(shí)做好照相工作。
1、報警：派一名員工在25棟垃圾傾倒處，假扮業(yè)主進(jìn)行報警，并點(diǎn)燃火堆。
2、確認：中控室值班人員接到報警后，立即通知值班巡邏崗前往現場(chǎng)確認火警是否屬實(shí)，確認報警后，立即用對講機通知中控室和當值班長(cháng)，匯報著(zhù)火物、燃燒情況、火勢大小、火勢蔓延情況，同時(shí)應根據火勢大小情況，采取相應的搶救措施或疏散業(yè)主工作。
3、火情確認后，中控室值班人員，利用對講機和電話(huà)及時(shí)通知各組負責人，各組負責人以最快的方式集合應急分隊成員到現場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)滅火、疏散等工作。
4、指揮小組成立地點(diǎn)設于中控室，由羅經(jīng)理為總指揮，相關(guān)負責人分工組織人員全面展開(kāi)(模擬演習)。
5、中控室按總指揮的命令，立即啟動(dòng)報警、聯(lián)動(dòng)設備，利用消防緊急疏散廣播通知業(yè)主有關(guān)情況，并指導疏散群眾、按總指揮的要求撥打119模擬向消防隊報警。
6、在25棟的火情，由滅火組將初期燃燒物撲滅;組織拋接水龍帶演練，后在進(jìn)行消防栓使用的演練。
7、滅火結束后，中控室利用消防廣播解除火警，所有參加演習的人員在指揮中心旁集合，由各組長(cháng)清點(diǎn)人數，檢查收集裝備設施及相關(guān)器材。
8、中控室做好相關(guān)記錄，并安排人員對演習現場(chǎng)進(jìn)行清理。
1、搶救、疏散組人員依照先人后物的原則進(jìn)行疏散搶救，疏散組人員以消防通道進(jìn)行疏散，清楚路障，維持秩序，勸阻中途返回人員，并視火情大小盡量把人員向下疏散，火勢太大時(shí)，著(zhù)火層以上住戶(hù)向上疏散。搶救組根據現場(chǎng)情況采取相關(guān)救護措施(如發(fā)現門(mén)后、墻角、樓梯、窗戶(hù)等處又被困人員必須及時(shí)搶救疏散)。
2、電梯迫降首層，安排人員看管，火情發(fā)生時(shí)禁止使用。
3、治安組制止與滅火搶險無(wú)關(guān)人員(包括業(yè)主)進(jìn)入火災現場(chǎng)，被疏散出來(lái)的人員集中在一起，保護他們的安全及搶運出來(lái)的物資，事件后要保護現場(chǎng)以便消防隊查明起火原因。
4、中控室接到電話(huà)時(shí)，一定要問(wèn)清楚起火的具體位置以及周?chē)馂牡男问?，同時(shí)向指揮中心匯報，由指揮中心采取營(yíng)救措施。廣播詞：尊敬的各位業(yè)主、施工人員，現小區某某地方發(fā)現火情，情況并不嚴重，為了您的安全，請您配合物業(yè)工作人員的指揮，安全有序的撤離火災現場(chǎng)。并告訴被困人員的自救方法，如濕毛巾捂住口鼻可以防止窒息，用濕被子可以沖出火災區，用繩條或被單接成條，可以從窗戶(hù)逃生。
5、總結工作：應從本次演習中找到不足，修改演習組織實(shí)施組織方案，進(jìn)一步完善消防應急措施，從而達到滅火實(shí)戰能力的增強。
1、汽油5升、鐵桶2個(gè)、木材若干。
2、防火服7套、消防頭盔10個(gè)、急救箱2個(gè)、白紗布10卷、紅藥水2瓶、擔架1副。
4、橫幅2條，小區懸掛使用。
5、照像機一臺、對講機10部，現場(chǎng)使用。
(1)思想上要高度重視，充分做好準備工作。
(2)服從命令、聽(tīng)從指揮、嚴格執行各項消防規定。
(3)演習人員必須正確對待，嚴肅認真，確保秩序、維護安全及真實(shí)性。
(4)組織實(shí)施組織方案過(guò)程必須有組織、有計劃，分工明細。
高效、有序地處理本企業(yè)有限空間內作業(yè)突發(fā)事件，避免或最大程度地減輕有限空間內作業(yè)人身傷亡造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據。
《電力企業(yè)現場(chǎng)處置方案編制導則》。
《遼寧沈煤紅陽(yáng)熱電有限公司人身事故應急預案》。
1.3適用范圍。
適用于本企業(yè)有限空間內作業(yè)突發(fā)事件的現場(chǎng)應急處置和應急救援工作。
2.1危險性分析和事件類(lèi)型。
2.1.1危險性分析。
在容器、槽箱、鍋爐煙道、排污井、地下溝道及化學(xué)藥品儲存間等有限空間內作業(yè)時(shí)，由于通風(fēng)不良，引起作業(yè)環(huán)境中嚴重缺氧以及有毒氣體急劇增加導致作業(yè)人員昏倒、急性中毒、窒息傷害等。
2.1.2事件類(lèi)型。
有限空間內作業(yè)事故類(lèi)型：缺氧窒息和中毒窒息。
2.2事件可能發(fā)生的地點(diǎn)和裝置。
2.2.1生產(chǎn)區域內排污井、排水井及地下電纜溝道。
2.2.2高壓、低壓加熱器。
2.2.3除氧器。
2.2.4凝汽器。
2.2.5壓縮空氣儲氣罐。
2.2.6鍋爐。
2.2.7鍋爐汽包。
2.2.8煙道。
2.2.9化學(xué)藥品儲存間、存儲罐。
2.2.10加藥間及化糞池等。
2.3可能造成的危害。
當工作人員所處工作環(huán)境缺氧和存在有毒氣體，且工作人員沒(méi)有采取有效、可靠的防范、試驗措施進(jìn)行工作時(shí)，會(huì )造成工作人員昏倒、休克，甚至人身死亡。
2.4事前可能出現的征兆。
2.4.1工作人員工作期間，感覺(jué)精神狀態(tài)不好，如眼睛灼熱、流涕、嗆咳、胸悶或頭暈、頭痛、惡心、耳鳴、視力模糊、氣短、呼吸急促、四肢軟弱乏力、意識模糊、嘴唇變紫、指甲青紫等。
2.4.2工作監護人離開(kāi)工作現場(chǎng)，且沒(méi)有指定能勝任的人員接替監護任務(wù)。
2.4.3工作成員工作隨意，不聽(tīng)工作負責人和監護人的勸阻。
3.1成立應急救援指揮部。
總指揮：常務(wù)副總經(jīng)理。
應急救援辦公室設在安全監察室。
3.2指揮部人員職責。
3.2.1總指揮的職責：全面指揮高處墜落傷亡突發(fā)事件的應急救援工作。
3.2.2事發(fā)部門(mén)負責人職責：組織、協(xié)調本部門(mén)人員參加應急處置和救援工作。
3.2.3值長(cháng)職責：匯報有關(guān)領(lǐng)導，組織現場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置。
3.2.4現場(chǎng)工作人員職責：發(fā)現異常情況，及時(shí)匯報，做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。
3.2.5安監人員職責：監督安全措施落實(shí)和人員到位情況。
4.1現場(chǎng)應急處置程序。
4.1.1有限空間內作業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，事故現場(chǎng)的作業(yè)人員，應及時(shí)將現場(chǎng)情況報告部門(mén)負責人及向應急救援辦公室（安全監察室）報告。部門(mén)負責人及應急救援辦公室（安全監察室）應及時(shí)報告應急救援指揮部的總指揮。事故現場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報告應急救援指揮部的總指揮，同時(shí)將情況報告安全監察室及部門(mén)負責人。
4.1.2該方案由應急救援總指揮宣布啟動(dòng)?？傊笓]或副總指揮接到報告后，根據具體情況，確定是否啟動(dòng)本預案。
4.1.3應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。
4.1.4有限空間內作業(yè)事件進(jìn)一步擴大時(shí)啟動(dòng)《人身事故應急預案》。
4.2現場(chǎng)應急處置措施。
4.2.1將窒息人員脫離危險地點(diǎn)。
4.2.2對于有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息的事故，救援人員應攜帶隔離式呼吸器到達事故現場(chǎng)，正確戴好呼吸器后，進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行施救。
4.2.3對于有限空間內由于缺氧導致人員窒息的事故，施救人員應先強制向空間內部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救。
4.2.4對于電纜溝、排污井、排水井等地下溝道內可能產(chǎn)生有毒氣體的地點(diǎn)，救援人員在施救前應先進(jìn)行有毒氣體檢測（方法通過(guò)有毒氣體檢測儀、小動(dòng)物試驗、礦燈等），確認安全或者現場(chǎng)有防毒面具則應正確戴好防毒面具后進(jìn)行施救。
4.2.5施救人員做好自身防護措施后，將窒息人員救離受害地點(diǎn)至地面以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn)，然后等待醫務(wù)人員或在醫務(wù)人員沒(méi)有到場(chǎng)的情況進(jìn)行緊急救助。
4.2.6呼吸、心跳情況的判定：
4.2.6.1有限空間內作業(yè)傷員如意識喪失，應在10s內，用看、聽(tīng)、試的方法判定傷員呼吸心跳情況?？础磦麊T的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。
4.2.6.2聽(tīng)—用耳貼近傷員的口鼻處，聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。
4.2.6.3試—試測口鼻有無(wú)呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(左或右)喉結旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。若看、聽(tīng)、試結果，既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳停止。
4.2.7有限空間內作業(yè)傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，進(jìn)行就地搶救。
4.2.7.1通暢氣道。
4.2.7.2口對口(鼻)人工呼吸。
4.2.7.3胸外接壓(人工循環(huán))。
4.2.8搶救過(guò)程中的再判定：
4.2.8.1按壓吹氣1min后(相當于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15∶2壓吹循環(huán))，應用看、聽(tīng)、試方法在5～7s時(shí)間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。
4.2.8.2若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對口人工呼吸，接著(zhù)每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救。
4.2.8.3在搶救過(guò)程中，要每隔數分鐘再判定一次，每次判定時(shí)間均不得超過(guò)5～7s。在醫務(wù)人員未接替搶救前，現場(chǎng)搶救人員不得放棄現場(chǎng)搶救。
4.3事件報告。
4.3.1應急救援辦公室立即向總指揮匯報事故情況以及現場(chǎng)采取的急救措施情況。
4.3.2事件擴大時(shí)，由總指揮向上級主管單位匯報事故信息，如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故，應當立即報告當地人民政府安全監察部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì )，最遲不超過(guò)1小時(shí)。
4.3.3事件報告要求：事件信息準確完整、事件內容描述清晰；事件報告內容主要包括：事件發(fā)生時(shí)間、事件發(fā)生地點(diǎn)、事故性質(zhì)、先期處理情況等。
4.3.4相關(guān)單位聯(lián)系方式。
5.1對于電纜溝道、有毒化學(xué)藥品儲藏室等的救援工作，救援人員在施救前，應戴好防毒面具，做好自身的防護措施再進(jìn)行施救工作。
5.2電纜溝、排污井、化糞池等進(jìn)行搶救時(shí)，施救人員應系好安全帶，做好防止人身墜落的安全措施。
5.3傷員、施救人員離開(kāi)現場(chǎng)后，工作人員應對現場(chǎng)進(jìn)行隔離，設置警示標識，并設專(zhuān)人把守現場(chǎng)，嚴禁任何無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入隔離區內。
5.4采取通風(fēng)換氣措施時(shí)，嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，以防止氧氣中毒。
5.5對于有限空間內部禁止使用明火的地點(diǎn)，如管道內部涂環(huán)氧樹(shù)脂等的地點(diǎn)，嚴禁使用蠟燭等方法進(jìn)行試驗。
5.6對于防爆、防氧化及受作業(yè)環(huán)境限制，不能采取通風(fēng)換氣的作業(yè)場(chǎng)所，作業(yè)人員應正確使用隔離式呼吸保護器，嚴禁使用凈氣式面具。
冬春季節歷來(lái)是火災多發(fā)高發(fā)期。11月21日，河南省安陽(yáng)市文峰區寶蓮寺鎮凱信達商貿有限公司廠(chǎng)房發(fā)生火災，事故造成38人死亡，造成重大人員傷亡和社會(huì )影響。11月24日，新疆烏魯木齊市天山區吉祥苑小區高層住宅發(fā)生火災，造成10人死亡、9人受傷。為進(jìn)一步加強我區冬春季節火災防控工作，推動(dòng)消防安全責任措施落實(shí)，有效防范和堅決遏制重特大火災事故，根據市消防安全委員會(huì )《全市冬春火災防控工作方案》部署和區委區政府工作要求，區消防安全委員會(huì )決定從即日起至2023年3月在全區集中開(kāi)展冬春火災防控集中攻堅行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：
堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，統籌發(fā)展和安全，圍繞全國、全省、全市和全區兩會(huì )等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵等重要節日，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區域，分類(lèi)施策，精準防范，綜合治理，根治隱患，抓實(shí)抓細冬春火災防控工作，堅決遏制重大及有影響的火災事故，確保全區火災形勢持續平穩。
（一）開(kāi)展高風(fēng)險場(chǎng)所消防安全整治。
1.開(kāi)展工業(yè)園區、倉儲物流企業(yè)消防安全專(zhuān)項整治。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)要組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的勞動(dòng)密集型企業(yè)等開(kāi)展全面排查整治，圍繞生產(chǎn)車(chē)間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點(diǎn)部位，聚焦疏散通道和安全出口、防火分區、消防設施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動(dòng)焊、值班值守等重點(diǎn)環(huán)節，開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)消除火災隱患。要嚴格按照市安委會(huì )、消安委聯(lián)合印發(fā)的《強化廠(chǎng)房倉庫火災防控工作十五條措施》（泉安委〔20xx〕22號）的文件要求，加強廠(chǎng)房倉庫消防安全治理，對同一建筑空間容納30人以上，從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)存儲場(chǎng)所、員工集體宿舍等，要逐家、逐棟建立檢查和整改臺賬，采取標本兼治措施，堅決整治重大風(fēng)險隱患。對未經(jīng)審批違規電氣焊、違規使用明火作業(yè)，建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規搭建彩鋼板臨時(shí)建筑，合用場(chǎng)所違規住人的，一律從嚴從重從快處置；對存在重大火災隱患的，一律由政府掛牌督辦，并采取臨時(shí)管控措施。全面開(kāi)展崗位員工消防安全培訓，確保一線(xiàn)員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識，會(huì )報警、會(huì )操作消防設施、會(huì )撲救初期火災。要創(chuàng )新消防管理方式，鼓勵小型廠(chǎng)房、員工宿舍等場(chǎng)所安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，全面提升廠(chǎng)房建筑的火災防控水平。
2.開(kāi)展高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)按照區安委辦《關(guān)于開(kāi)展高層建筑重大火災風(fēng)險專(zhuān)項整治的通知》（泉港安辦〔20xx〕87號）要求，深入開(kāi)展高層商住混合體、高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑（以下統稱(chēng)4類(lèi)重點(diǎn)對象）整治，建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單，督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問(wèn)題，有效管控重大安全風(fēng)險，堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災事故。
3.開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全整治。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要緊盯商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、學(xué)校醫院、養老院、文博單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問(wèn)題，督促落實(shí)主體責任，采取嚴防嚴控措施。針對大型商業(yè)綜合體和大型商超，要深刻吸取江蘇南京金盛商場(chǎng)火災事故教訓，在去年整治達標的基礎上開(kāi)展回頭看，確保風(fēng)險可控。對工業(yè)用房、自建房改作為人員密集場(chǎng)所的，要切實(shí)摸清底數，找準薄弱環(huán)節，厘清監管責任，制定整改方案，嚴格準入門(mén)檻，建立長(cháng)效機制，及時(shí)消除各類(lèi)突出隱患問(wèn)題。
4.開(kāi)展老舊住宅小區電氣火災隱患排查整治。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)要按照區安辦《關(guān)于部署開(kāi)展電氣火災隱患排查治理工作的通知》（泉港安辦〔20xx〕118號）要求，應急、公安、消防、財政、農業(yè)農村、民政、住建、電力等部門(mén)，以老舊小區、村居民自建住宅為重點(diǎn)，全面排查整改風(fēng)險突出的居民住宅電氣線(xiàn)路火災隱患，重點(diǎn)排查電氣線(xiàn)路是否符合國家有關(guān)標準規定，電表箱設置位置是否符合規范，電氣線(xiàn)路連接是否達標；核查用電負荷是否超過(guò)初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線(xiàn)、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題，對存在隱患的“表下線(xiàn)”進(jìn)行改造，有效遏制電氣火災事故發(fā)生。
5.開(kāi)展重大火災隱患和區域（行業(yè)）性火災隱患整治。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)要對本地區、本行業(yè)（系統）消防安全形勢進(jìn)行分析，堅持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展消防安全突出問(wèn)題重點(diǎn)整治，對檢查發(fā)現的問(wèn)題隱患，要嚴格執法，用足用好查處、掛牌等手段，堅決督促整改，防止遺患成災。對國務(wù)院、省、市、區掛牌督辦的重大火災隱患單位和區域（行業(yè)）性火災隱患單位（場(chǎng)所），要緊盯不放、持續跟進(jìn)，確保按期整改到位。
（二）全面加強重點(diǎn)環(huán)節消防安全管控。
6.重點(diǎn)加強電焊氣焊等動(dòng)火作業(yè)管理。要加強上崗人員持證考核，堅持源頭防范，應急、市場(chǎng)監管、住建、人社等部門(mén)要嚴格落實(shí)電焊氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗，嚴格落實(shí)特種設備作業(yè)操作資格證、特種作業(yè)操作證、電焊氣焊技能等級證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證（電焊、氣焊）等考核管理，從資格準入、審批作業(yè)、現場(chǎng)監督、事故追責等方面強化動(dòng)火作業(yè)事前事中事后全鏈條監管。要加強單位負責人安全生產(chǎn)教育，對涉及電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)的業(yè)主單位負責人、審批人、監護人開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和考核。督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)，規范企業(yè)用工管理，使動(dòng)火作業(yè)更加規范化、標準化。要加強監督檢查和處罰力度，進(jìn)一步加強對施工現場(chǎng)明火作業(yè)監督檢查力度，對無(wú)證施工、無(wú)動(dòng)火審批、作業(yè)現場(chǎng)有可燃物未清理、無(wú)監護人、未配置消防設施的施工單位，行業(yè)主管部門(mén)要依法依規加大行政處罰力度，問(wèn)題嚴重的施工現場(chǎng)要責令停止施工。對違反規定情節嚴重的使用明火作業(yè)責任人，按法律規定予以拘留。對電焊、氣焊失火的操作人員，由發(fā)證單位吊銷(xiāo)其證件。
7.持續深化暢通消防“生命通道”專(zhuān)項治理。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)聚焦建筑內、外消防安全“生命通道”，持續深化專(zhuān)項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫療、養老等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治、聯(lián)合執法，堅決予以清理拆除。要依法查處大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場(chǎng)所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，針對定點(diǎn)救治醫院、集中隔離點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所因防疫需要關(guān)閉安全出口的情況，要督促落實(shí)專(zhuān)人看守，確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門(mén)要集中治理高層建筑、老舊小區等消防車(chē)通道被私家車(chē)停放占用、設置障礙物等行為，開(kāi)展聯(lián)合執法、實(shí)施綜合監管，確保消防車(chē)通道暢通。
8.加強易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續整治人員密集場(chǎng)所違規使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規住人、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問(wèn)題，依法采取查封、關(guān)停等強制措施。要深入開(kāi)展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專(zhuān)項治理，采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防被引燃。要督促指導管理單位加強老舊小區、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等集中居住區域安全管理，組織清理公共區域易燃可燃物品，規范電動(dòng)自行車(chē)停放，嚴禁進(jìn)樓入室充電。要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火源、氣源），有效預防和減少火災發(fā)生。
9.夯實(shí)基層消防治理基礎。要持續推動(dòng)“一委一站一隊一中心”（消安委、工作站、專(zhuān)職防火隊、消防救援勤務(wù)中心）等基層消防治理組織機構實(shí)體化運作，各鎮（街道）、村（居）兩委、消防工作站（所）、公安派出所、安監站、綜治網(wǎng)格、綜合執法、市場(chǎng)監督所等基層力量，按照基層消防“5+3”必查要求（5個(gè)檢查重點(diǎn)：“三合一”場(chǎng)所、弱勢群體、火源、電動(dòng)自行車(chē)、易燃材料；3項“保命”措施：暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩）真正動(dòng)起來(lái)，全面落實(shí)排查建檔、清單式整治。
（三）聚焦新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
10.聚焦新興場(chǎng)所領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。持續加強密室逃脫、劇本殺、私人影院等場(chǎng)所消防安全風(fēng)險管控，深入貫徹落實(shí)《福建省文化和旅游廳等六部門(mén)關(guān)于加強劇本娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》（閩文旅規文〔20xx〕6號），依法落實(shí)行業(yè)部門(mén)主管責任，開(kāi)展聯(lián)合檢查督改，嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線(xiàn)路、安全疏散、消防設施等方面突出問(wèn)題，及時(shí)整改安全隱患。對室內冰雪冰雕場(chǎng)所開(kāi)展“回頭看”檢查，緊盯內墻壁和屋頂違規使用保溫材料、違規敷設電氣線(xiàn)路、消防設施不符合要求等問(wèn)題，制定有效防范措施。持續開(kāi)展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患整治，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場(chǎng)所的，要堅決予以停運、搬離。督促各類(lèi)新興場(chǎng)所及其所在建筑物業(yè)管理單位，落實(shí)消防安全責任和火災風(fēng)險分級管控機制，強化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿（農家樂(lè )）消防安全風(fēng)險。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)要按照《住房城鄉建設部、公安部、國家旅游局關(guān)于印發(fā)農家樂(lè )（民宿）建筑防火導則（試行）的通知》（建村〔2017〕50號）文件要求，強化行業(yè)部門(mén)監管責任，督促民宿（農家樂(lè )）經(jīng)營(yíng)管理單位落實(shí)消防安全主體責任，健全落實(shí)消防安全管理制度，加強微型消防站等群防群治力量建設，開(kāi)展日常防火檢查巡查，提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿（農家樂(lè )）連片分布的區域，應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開(kāi)辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設消防水源等措施，改善消防安全條件、降低火災風(fēng)險。農業(yè)農村、文體旅游、公安等相關(guān)單位根據自身職責加強安全檢查和管理。強化民宿（農家樂(lè )）安全管理人員的培訓，培養安全管理“明白人”，建立標準化、常態(tài)化安全管理制度，嚴格落實(shí)安全主體責任，提升自我管理水平。
12.聚焦電動(dòng)自行車(chē)消防安全風(fēng)險。要認真貫徹落實(shí)《福建省加強電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作意見(jiàn)》《電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》要求，工信、市場(chǎng)監管、公安、住建、消防等部門(mén)要抓住生產(chǎn)、銷(xiāo)售、電池改裝、停放充電等關(guān)鍵環(huán)節，進(jìn)行全鏈條管控和系統性治理。要組織摸底電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、維修、充電點(diǎn)情況，加快完善電動(dòng)自行車(chē)充電設施建設，加強電動(dòng)自行車(chē)違法違規停放充電行為的查處力度，督促電動(dòng)自行車(chē)使用較多的外賣(mài)等即時(shí)配送屬地企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任?；鶎泳W(wǎng)格要加強住宅小區（樓院）公共區域電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規行為。
（四）扎實(shí)做好重點(diǎn)節點(diǎn)和場(chǎng)所消防安全保衛。
13.落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所火災防控責任措施。要推行專(zhuān)家檢查，緊盯重大項目、重點(diǎn)工程和涉疫場(chǎng)所，精準開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)指導，主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難，有效服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。要強化科技應用，推動(dòng)加強物聯(lián)網(wǎng)監測、電氣火災監控、可燃氣體監測等信息化手段運用，進(jìn)一步完善火災風(fēng)險監測預警體系，提高早發(fā)現早處置能力。要加強群防群治，組織發(fā)動(dòng)鄉鎮街道、公安派出所、消防站所、基層網(wǎng)格等力量，加強經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房、“三合一”等場(chǎng)所消防安全排查檢查，堅決整治防火分隔不到位、違規住人等問(wèn)題，提升本質(zhì)安全水平。
14.落實(shí)重要節點(diǎn)重大節日管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日，全國和省、市、區“兩會(huì )”等重大活動(dòng)期間，要組織對節慶活動(dòng)場(chǎng)所、繁華商圈、旅游景區、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展檢查，緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節，規范活動(dòng)現場(chǎng)臨時(shí)布展、設施搭建，督促有關(guān)單位落實(shí)現場(chǎng)看護、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，適時(shí)組織前置應急力量，開(kāi)展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守，確保絕對安全。區內舉辦的各項重大活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)要采取特殊火災防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節防范，對重點(diǎn)部位明確專(zhuān)人嚴看死守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場(chǎng)所逐一開(kāi)展排查，督促場(chǎng)所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
（五）廣泛開(kāi)展消防安全宣傳培訓及應急救援準備。
15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”，深化“119”消防宣傳月活動(dòng)成效，持續開(kāi)展“消防公益說(shuō)”“全民學(xué)消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳活動(dòng)，不斷提升全民消防安全意識和素養。要督促指導行業(yè)系統和社會(huì )單位組織全員消防疏散演練，針對冬春季節火災特點(diǎn)，定期開(kāi)展消防安全教育培訓。要廣泛發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量，加強電動(dòng)自行車(chē)、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。要利用網(wǎng)站和新媒體平臺開(kāi)設冬春火災防控專(zhuān)欄，以網(wǎng)絡(luò )直播、短視頻、微聯(lián)動(dòng)等形式，引導公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習消防知識。元旦、春節、元宵節及全國“兩會(huì )”期間，要加大消防宣傳力度，協(xié)調通過(guò)城市大屏、樓宇電視、戶(hù)外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告，推動(dòng)移動(dòng)通信運營(yíng)商發(fā)送消防提示短信，營(yíng)造“全民消防”濃厚氛圍。
16.擴大警示宣傳和隱患曝光。要發(fā)揮輿論監督和警示宣傳作用，區消安委將組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為，適時(shí)公布典型火災事故案例，以案釋法、以案警示。各地要重點(diǎn)搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規行為，宣講法律責任、事故代價(jià)，通過(guò)媒體輿論監督和引導，讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動(dòng)。要聯(lián)合各類(lèi)媒體對消防安全違法行為和火災隱患進(jìn)行集中曝光，剖析危害后果，凈化消防安全環(huán)境。
17.加強災害事故應急救援準備。要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點(diǎn)，交通、應急、城管、消防等部門(mén)要組織開(kāi)展研判會(huì )商，強化預警監測，實(shí)現信息共享。消防部門(mén)要牽頭組織對轄區市政消防水源開(kāi)展一次普查，并由市政用水管理單位落實(shí)維護保養和防凍措施。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位要對建筑消防設施進(jìn)行一次測試檢修，保證消防設施供水安全。要組織修訂完善各類(lèi)應急處置預案，積極聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展針對性演練，強化應急聯(lián)動(dòng)。要根據元旦、春節、元宵節等節日特點(diǎn)，盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業(yè)促銷(xiāo)、展會(huì )展覽等重點(diǎn)環(huán)節，合理安排執勤力量，加強重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)區域的現場(chǎng)執勤，必要時(shí)前置備勤力量，實(shí)施現場(chǎng)監護。要加強大風(fēng)、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備，提前做好人員防寒、裝備防凍、車(chē)輛防滑措施，確保一旦發(fā)生緊急情況，第一時(shí)間到場(chǎng)處置，科學(xué)高效實(shí)施救援。
（一）部署發(fā)動(dòng)（從即日起至20xx年12月12日前）。各鎮（街道）消防安全委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)按要求細化制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì )議研究，廣泛動(dòng)員部署，明確職責任務(wù)、細化工作措施，分地區、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
（二）組織實(shí)施（20xx年12月13日至2023年3月15日）。按照工作方案和目標任務(wù)，強化部門(mén)協(xié)作，精心組織實(shí)施，定期研判風(fēng)險，分析通報問(wèn)題，研究推進(jìn)舉措，集中開(kāi)展火災隱患排查整治，從嚴從細從實(shí)抓好工作落實(shí)。
（三）總結驗收（2023年3月16日至31日）。認真總結工作成效，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進(jìn)一步健全完善火災防控機制，推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展。
（一）加強組織領(lǐng)導。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步加強風(fēng)險意識，樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)擔負起防范化解重大安全風(fēng)險的責任，充分深化消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成果成效，全力抓好各項工作落實(shí)。區消防安全委員會(huì )成立區冬春火災防控集中攻堅行動(dòng)指揮部，抽調部門(mén)集中辦公，指揮部辦公室設在區消防救援大隊。各鎮（街道）、各部門(mén)也要逐級成立領(lǐng)導組織機構，加強調度指揮、壓實(shí)工作責任，抓好落實(shí)、抓出成效。
（二）堅持精準施策。各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)要專(zhuān)題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風(fēng)險，分地區、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開(kāi)展火災隱患排查治理。各部門(mén)要按照“三個(gè)必須”原則，根據本行業(yè)系統火災風(fēng)險，研究采取針對性措施，加強信息共享、聯(lián)合執法，形成監管合力。各社會(huì )單位要開(kāi)展火災風(fēng)險自知自查自改，公開(kāi)作出消防安全承諾，接受社會(huì )監督，強化責任落實(shí)。
（三）加大督導考核。冬春火災防控工作是年度政府消防工作考核的重要內容，區消防安全委員會(huì )將采取“四不兩直”方式開(kāi)展督導檢查，對工作推動(dòng)或落實(shí)不力的，要及時(shí)通報督辦；各鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)要采取專(zhuān)項督導、明查暗訪(fǎng)、線(xiàn)上督查等形式，加強系統性分析，推動(dòng)各項任務(wù)措施落實(shí)。對工作不力、進(jìn)展緩慢的地區和單位，要通報批評；對因責任不落實(shí)、履職不到位發(fā)生火災，造成嚴重后果的，要嚴肅追責問(wèn)責。對發(fā)生亡人或有較大影響的火災責任事故的，要提請地方政府組織開(kāi)展延伸調查，依法追究相關(guān)單位和人員責任。
為貫徹落實(shí)省政府“遏重大”攻堅戰專(zhuān)題會(huì )議和臺州市政府今冬明春火災防控會(huì )議精神，根據《關(guān)于印發(fā)全市深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動(dòng)暨20xx年冬春火災防控工作實(shí)施方案的通知》（溫消安委〔20xx〕4號）的要求，為深入推進(jìn)全市商貿領(lǐng)域消防安全領(lǐng)域遏制火災事故整治攻堅行動(dòng)，確保全市商貿領(lǐng)域消防安全形勢持續穩定，20xx年11月起至20xx年4月，在全市商貿領(lǐng)域組織開(kāi)展深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動(dòng)暨今冬明春火災防控工作?，F制定方案如下：
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加快補齊消防工作短板，確保全市商貿領(lǐng)域消防安全形勢持續穩定向好。
在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，動(dòng)員社會(huì )各方力量，通過(guò)深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動(dòng)和冬春火災防控，以切實(shí)推進(jìn)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)攻堅年活動(dòng)為抓手，突出防范化解重大消防安全風(fēng)險，確保冬春火災防控期間不發(fā)生亡人火災、絕不發(fā)生較大以上亡人火災事故，在重大活動(dòng)、重要節日期間不發(fā)生有影響的火災事故，為實(shí)現20xx年消防安全形勢穩定“開(kāi)好局、起好步”。
（一）緊盯三類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展領(lǐng)域攻堅。
1.加強九小場(chǎng)所整治。強化對涉及商務(wù)領(lǐng)域的的小商店、小旅館、小餐飲等九小場(chǎng)所開(kāi)展排查治理，重點(diǎn)排查整治九小場(chǎng)所存在的“硬隔離”反彈，“下店上宅”“前店后宅”等住宿與經(jīng)營(yíng)、儲存合用的現象，嚴格落實(shí)禁止住人和違規住人“兩條禁令”。積極配合鄉鎮創(chuàng )建九小場(chǎng)所消防安全示范鎮（街道）活動(dòng)，探索九小場(chǎng)所長(cháng)效管理措施，持續緊盯“九小”場(chǎng)所消防治理。
2.加強人密場(chǎng)所整治。重點(diǎn)排查整治大型商業(yè)綜合體。開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全整治和達標建設，對照管理團隊健全、網(wǎng)格責任細化、教育培訓務(wù)實(shí)、風(fēng)險隱患上賬、安全交底清楚、科技賦能有效、應急處置有力等七項要求推進(jìn)。會(huì )同消防救援大隊、鎮街在12月15日前，完成大型商業(yè)綜合體消防安全管理100%完成達標創(chuàng )建，并對前期檢查發(fā)現的消防安全問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，確保逐項“清零”。
3.加強局屬?lài)髽I(yè)整治。重點(diǎn)加強對老舊倉庫、出租房、危險品倉庫、市場(chǎng)、糧站、油庫、液氨車(chē)間、報廢汽車(chē)場(chǎng)、在建工地及租賃公司等場(chǎng)所的安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理的督促、指導和檢查。
（二）突出三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，確保治理成效。
1.加強成品油行業(yè)整治。重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)火、危廢處置等關(guān)鍵環(huán)節安全檢查，全面檢查安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)情況，加油站站長(cháng)（或負責人）、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，應急器材、消防器材、消防設施配備及微型消防站建設等情況。
2.加強餐飲行業(yè)燃氣使用安全整治。進(jìn)一步深化燃氣安全隱患整治，持續深入開(kāi)展瓶裝燃氣軟管、減壓閥、卡箍“三件套”排查治理，全面督促餐飲場(chǎng)所落實(shí)安裝燃氣泄漏報警裝置等措施，重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所在地下室、半地下室、密閉空間、高層建筑等區域違規使用瓶裝液化氣的行為。
3.加強散裝水泥行業(yè)整治。重點(diǎn)治理存在違法建設、違章搭建等影響消防安全的廠(chǎng)房（倉庫）建立規范管理組織，規范微型消防站建設，提升消防安全。同時(shí)要加強車(chē)輛安全檢查操作規程、車(chē)輛年檢維護保養，特別加強散裝水泥車(chē)輛右轉彎裝置合格證，車(chē)輛駕駛員持證上崗、安全培訓教育等方面情況。
（三）規范三種行為，夯實(shí)安全基礎。
1.治理用火不慎行為。重點(diǎn)開(kāi)展消防安全意識提升活動(dòng)，宣傳用火、用油、用氣安全常識，治理用火不慎行為。餐飲須正確處理油鍋起火和燃氣灶具使用，定期清理煙道，加油站嚴禁吸煙管控，嚴禁在超市等人密場(chǎng)所吸煙、隨意丟棄煙頭等，把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.治理違規用電行為。深化電氣火災綜合治理，推進(jìn)電氣線(xiàn)路改造（套管），打擊違法違規用電行為。重點(diǎn)檢查電氣線(xiàn)路敷設（套管）不規范、未安裝漏電保護器、用電負荷超載、私拉亂接電線(xiàn)、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。
3.治理違章操作行為。排查整治違章動(dòng)火作業(yè)，違規存放、使用危險化學(xué)品等行為。重點(diǎn)檢查加油站、大型綜合體動(dòng)火審批制度落實(shí)情況和臺賬資料。
（四）強化三項保障，提升處置能力。
1.推進(jìn)技防物防應用。各企業(yè)和行業(yè)要根據要求運用好利用好“智慧消防·智能管控”平臺，深化電氣火災綜合治理，建立并落實(shí)“專(zhuān)家查隱患”制度，實(shí)現應用滅弧室智慧用電和燃氣安全智能控制技術(shù)、消防遠程監控等新技術(shù)新手段。
2.加強消防培訓教育。對消防宣傳教育培訓活動(dòng)進(jìn)行查漏補缺，督促各加油站、商業(yè)綜合體、糧食企業(yè)、賓館飯店等單位對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓，提高崗位業(yè)務(wù)能力。
3.強化應急救援準備工作。各國有企業(yè)和行業(yè)消防救援隊伍要針對冬春季滅火和應急救援工作特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展練兵活動(dòng)，不斷提高應急處置能力水平。重大活動(dòng)、重點(diǎn)節日期間，要嚴格落實(shí)值班值守，深入各自火災高風(fēng)險區域場(chǎng)所開(kāi)展熟悉演練，完善應急預案，前置力量巡護，提高快速到場(chǎng)處置能力。
（一）深度研判。12月15日前，各國有企業(yè)和行業(yè)單位要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，針對性開(kāi)展全領(lǐng)域、全行業(yè)、全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)的消防安全形勢研判分析，摸清掌握各自消防安全現狀和火災特點(diǎn)，開(kāi)展消防安全檢查。
（二）全面發(fā)動(dòng)自查自改。12月15日前，商貿領(lǐng)域各行業(yè)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展消防安全自查自改。12月15日前，各國企和大型商業(yè)綜合體將自查自改情況報局安全辦公室。
（三）開(kāi)展檢查督查整治。整治期間全局人員要按照局網(wǎng)格要求開(kāi)展網(wǎng)格化常態(tài)化檢查督查工作。20xx年4月底前。局里將統一組織每月不少于2次的集中夜查大行動(dòng)，以大型綜合體、沿街店鋪為重點(diǎn)排查，整治違規用火用電、違規住人、消防設施損壞、疏散通道和安全出口不暢、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等突出問(wèn)題，依法查處違法行為，督促消除火災隱患。
（四）約談提示。商務(wù)局將對工作履職不到位、進(jìn)展緩慢的或火災隱患集中的區域單位進(jìn)行警示約談和通報批評。商務(wù)局將對大型商超、加油站等單位消防安全責任人開(kāi)展一次約談。
（五）嚴格執法。商務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)通過(guò)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰等措施倒逼本領(lǐng)域單位落實(shí)主體責任，通過(guò)管法人、管責任，實(shí)施查隱患、督整改。
（一）加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要深刻認識此次行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，提高政治站位，切實(shí)轉變思想觀(guān)念，認真研究部署，落實(shí)工作責任，確定整治重點(diǎn)，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展20xx年度火災防控安全隱患排查整治行動(dòng)。局屬?lài)衅髽I(yè)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的書(shū)記、經(jīng)理是第一責任人，要切實(shí)加強對本次行動(dòng)的領(lǐng)導，自上而下形成濃厚整治氛圍。
（二）嚴格落實(shí)責任。各有關(guān)企業(yè)要層層落實(shí)責任，采取“三個(gè)一切”，即窮盡一切手段，采取一切措施，整改一切隱患，確保工作成效，并嚴格落實(shí)“三個(gè)一”行動(dòng)：即組織一次宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員部署；開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查，消除一批火災隱患；解決一批瓶頸性問(wèn)題，提高安全防控能力。
（三）落實(shí)閉環(huán)管控。強化“閉環(huán)+監督”工作機制，全面推行消防安全隱患“市級30日”整改做法，實(shí)施問(wèn)題“發(fā)現、交辦、整改、督查、銷(xiāo)號”全過(guò)程管理，確保事事有人管、環(huán)環(huán)有落實(shí)。
（四）做好信息報送。20xx年11月至20xx年4月，各科室和局屬?lài)衅髽I(yè)每月15日前向局安全辦公室報送工作動(dòng)態(tài)。
公司位于北京市順義區大孫各莊鎮，占地平方xx米，建筑面積xx平方米；職工總數xx人；主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有；主要設備有。公司主要存在有限空間類(lèi)別；共xx處。有限空間，在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒或觸電，且易導致火災爆炸，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。
有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會(huì )出現紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等）的損害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會(huì )導致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
（2）對于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離；
（3）采取通風(fēng)凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；
（5）有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員；
（6）強化安全意識，嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。
一、中毒急救。
（1）由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。
（2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。
（3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。
二、缺氧窒息急救。
（1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
（2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。（打120電話(huà)）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
事故易發(fā)生情況救護電話(huà)（鎮衛生院電話(huà)：、鎮義務(wù)消防隊電話(huà)：；119、999、120）。
電話(huà)內容：報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn)，并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。
為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。
本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。
1、成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：盧俊興。
副組長(cháng)：劉軼。
成員：趙艷潔。
錢(qián)庚。
張志博。
劉俊苓。
劉丹。
許明星。
2、工作程序。
藥品儲存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報告儲運部部長(cháng)事故發(fā)生的時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。
儲運部部長(cháng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應立即上報質(zhì)管部，質(zhì)管部長(cháng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。
3、冷庫突然停電時(shí)，應及時(shí)啟用備用發(fā)電機組，檢查溫度調控設備運行情況；檢查庫內溫度是否在要求范圍內。（發(fā)電機組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）。
4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時(shí)出現故障，儲運部部長(cháng)通知冷藏車(chē)運輸員啟動(dòng)冷藏車(chē)，當車(chē)內溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫轉移到冷藏車(chē)時(shí)暫時(shí)儲存。
5、每次事件應急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細記錄。
近年來(lái)，全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓，舉一反三，堅決防范和遏制類(lèi)似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務(wù)院安委會(huì )辦公室召開(kāi)全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會(huì )議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（原安監總局第59號令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規范》（aq3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》（gbz/t205-20xx）等規章和標準規范，市安委會(huì )決定在全市立即開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項檢查整治工作，現制定工作方案如下：
通過(guò)有限空間專(zhuān)項整治，進(jìn)一步落實(shí)各級人民政府、行業(yè)主管部門(mén)安全監管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%；有限空間警示標志設置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現場(chǎng)監護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
即日起至20xx年11月15日。
市安委會(huì )成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市安委會(huì )副主任、市安委辦主任擔任，副組長(cháng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局等相關(guān)市級部門(mén)分管領(lǐng)導擔任。
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市應急管理局，具體負責專(zhuān)項整治工作的日常聯(lián)絡(luò )協(xié)調、督導檢查和資料匯總上報等工作。
（一）檢查整治范圍。
全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農業(yè)、水利、電力、通信、醫藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質(zhì)條件下各類(lèi)隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節（詳見(jiàn)附件1）。
（二）專(zhuān)項整治重點(diǎn)。
3.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的安全警示標志；
4.是否嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；
6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備；
8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
此次專(zhuān)項檢查整治，采取“條塊結合”、層級負責、分類(lèi)實(shí)施的方式進(jìn)行。
一是按照屬地監管原則，各區市縣、先導區安委會(huì )負責組織本轄區的專(zhuān)項整治，安委辦具體負責組織實(shí)施。各地區要成立由安委會(huì )領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面評估分析轄區有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，結合本地區實(shí)際制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。各區市縣、先導區安委辦、街道辦、鄉鎮政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區劃片、專(zhuān)人負責、逐一入戶(hù)進(jìn)行“全覆蓋”專(zhuān)項整治。
二是市安委會(huì )各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監管責任，具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治。要成立由本部門(mén)（單位）領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，并對各區市縣、先導區本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責任，具體負責組織對本企業(yè)的專(zhuān)項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長(cháng)的工作專(zhuān)班，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到崗位、到具體人，確保專(zhuān)項整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區”。
市安委辦將適時(shí)對各區市縣、先導區、各部門(mén)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督導檢查，對各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行調度、通報，并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內容。
（一）加強領(lǐng)導，周密部署。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專(zhuān)項整治工作提升到“守底線(xiàn)、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導、企業(yè)負責人親自?huà)鞄泴?zhuān)項整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實(shí)責任，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項整治工作落實(shí)落地。
（二）強化措施，全力推進(jìn)。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要堅持問(wèn)題導向，聚焦薄弱環(huán)節，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到具體機構、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)，督促各類(lèi)有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責任，強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進(jìn)行辨識建檔，在醒目位置設置安全警示標識，建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監管部門(mén)要加大執法檢查力度，突出整治重點(diǎn)，嚴格執法，嚴厲查處違法違規行為，對查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規嚴肅處理，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”相結合，建立有限空間專(zhuān)項整治長(cháng)效機制，本次專(zhuān)項整治結束后，各地區、各部門(mén)要結合“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”，持續開(kāi)展整治工作，鞏固階段整治成果，推動(dòng)有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專(zhuān)項整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
（三）加強宣傳，提高防范。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要以此次專(zhuān)項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結合，通過(guò)微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語(yǔ)等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開(kāi)展內部專(zhuān)題教育，落實(shí)崗前培訓，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。
（四）從嚴整治，確保效果。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監管責任，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區市縣、先導區安委會(huì )要對本轄區專(zhuān)項檢查整治發(fā)現的問(wèn)題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任，切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患，要定人、定責、定時(shí)限立行立改，確保專(zhuān)項整治發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報形式印發(fā)至各單位，專(zhuān)項整治結束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報。
（五）強化信息報送。各區市縣、先導區安委辦，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位將（區市縣、先導區、市級部門(mén)）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎臺賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結；11月20日前報送專(zhuān)項檢查整治匯總表（附件3）及專(zhuān)項工作總結。同時(shí)，各區市縣、先導區安委辦要將轄區內非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎臺賬備查。
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
（二）基本原則。
1、科學(xué)全面，實(shí)用可行。
內容全面、科學(xué)合理，攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。
2、因地制宜，分類(lèi)治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。
3、突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。
遵循“突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，久久為功”的原則，做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求，明確重點(diǎn)村莊，梯次推進(jìn)治理工作。
4、建管并重，長(cháng)效運行。
在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí)，加大對已建設施的運營(yíng)維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規?；?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長(cháng)效。
5、政府主導，社會(huì )參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農資金統籌作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。
（三）工作目標。
從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況，開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力，到20xx年，完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù)，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫，確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)（詳見(jiàn)附件3：豐順縣20xx-20xx年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務(wù)安排如下：
4、20xx年年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。
（一）因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)設施建設。
1、資源化利用。
對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí)，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮（場(chǎng)），積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。
2、納入縣、鎮、村污水處理設施。
充分調研，推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
3、新建農村生活污水處理設施。
遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn)，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設施，選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮（場(chǎng)）負責實(shí)施，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
4、推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。
在科學(xué)確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業(yè)主單位）負責整治；實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的，由原建設單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。
（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單，各鎮（場(chǎng)）應制定問(wèn)題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復；對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問(wèn)題，加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。
（2）管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施，利用現有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價(jià)，重新調整規劃設計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題，進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。
（二）開(kāi)展成效評估。
縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮（場(chǎng)）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮（場(chǎng)）按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的`問(wèn)題整改任務(wù)）。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí)，結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求，方可認定為完成治理：
1、納入城鎮污水處理系統的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：
（1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水；
（2）接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。
2、新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：
（1）設施正常運轉；
（3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3、采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí)，應滿(mǎn)足以下要求：
（1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；
（4）河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
（三）建管并重，建立健全長(cháng)效機制。
1、明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場(chǎng)）要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實(shí)運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細則，合理確定設施運維主體和模式?？h政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場(chǎng)）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志?、水?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）。
2、明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的.運維單位進(jìn)行運維；對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮（場(chǎng)）委托村（居）民委員會(huì )進(jìn)行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮（場(chǎng)）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關(guān)規定，明確專(zhuān)職人員，監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄，定期開(kāi)展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作，引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場(chǎng)）應定期組織開(kāi)展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時(shí)排查原因，實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí)，應及時(shí)調整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志?、水?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）。
3、嚴格水質(zhì)監測。
各鎮（場(chǎng)）要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測，摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測，對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^，縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）。
（一）強化組織領(lǐng)導。各鎮（場(chǎng)）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協(xié)調，成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志?、縣農業(yè)農村局（縣鄉村振興局）、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮（場(chǎng)）推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。
（二）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原ppp、新農村等實(shí)施項目，由建設單位（業(yè)主）按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后，按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關(guān)規定執行，同時(shí)，引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
（三）嚴格監督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。
（四）加強技術(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
（五）加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。
為防止生產(chǎn)安全事故的`發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。
公司位于北京市順義區大孫各莊鎮，占地平方米，建筑面積平方米；職工總數人；主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有；主要設備有。公司主要存在有限空間類(lèi)別；共幾處。有限空間，在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒或觸電，且易導致火災爆炸，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。
有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的'封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會(huì )出現紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等）的損害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會(huì )導致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。
組長(cháng)：xxx。
副組長(cháng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
（2）對于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離；
（3）采取通風(fēng)凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；
（5）有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員；
（6）強化安全意識，嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。
一、中毒急救。
（1）由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。
（2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。
（3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。
二、缺氧窒息急救。
（1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
（2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。（打120電話(huà)）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
視事故易發(fā)生情況救護電話(huà)（鎮衛生院電話(huà)：xxxxxx，鎮義務(wù)消防隊電話(huà)：119、999、120）。
電話(huà)內容：報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn)，并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。
春節將至，為了切實(shí)做好節日期間的施工現場(chǎng)穩定和安全生產(chǎn)工作，確保項目部渡過(guò)一個(gè)安定、祥和的節日，結合我們項目部的實(shí)際情況，特制定如下應急預案：
災害預防：
1、施工現場(chǎng)及外圍顯著(zhù)位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2、保持施工現場(chǎng)消防管道水流暢通，保證消防器材完好，儲備充足。
3、臨近施工現場(chǎng)的居民區在煙花爆竹燃放期間，項目部人員對周邊及現場(chǎng)內的.施工道路﹑材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤，盡可能的降低可燃性，并且對施工現場(chǎng)內的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專(zhuān)人在施工現場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏，以便及時(shí)發(fā)現火情并及時(shí)制止。
1、在施工現場(chǎng)要嚴格遵守防火規定和現場(chǎng)的防火制度。在工作中要認真執行個(gè)人的防火責任制。
2、一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救，不能夠自救時(shí)要及時(shí)打119電話(huà)報警。
3、值班室取暖用電暖氣時(shí)有專(zhuān)人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷，春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙；不準在庫房生火取暖做飯，不準私自亂拉亂搭電線(xiàn)等。如不按上述規定執行，造成火災事故的，要分別按照“誰(shuí)違章誰(shuí)負責”及“三不放過(guò)”的原則給予責任處罰，賠償經(jīng)濟損失，追究事故責任。
4、在施工現場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門(mén)衛值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。
春節期間施工現現場(chǎng)的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節期的用電安全。春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現場(chǎng)機械設備電機用采取防雨防風(fēng)措施。
春節期間施工現場(chǎng)值班工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，有規律的在施工現場(chǎng)巡查，對施工現場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，組織搶救和處置，并及時(shí)、如實(shí)上報。落實(shí)好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范和應對突發(fā)事故的發(fā)生?，F已排出春節假期值班人員表，安排好專(zhuān)人值班，公布值班電話(huà)，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時(shí)值班信息暢通，明確負責人。并且已經(jīng)將值班表張貼在施工現場(chǎng)，向甲方、監理提交值班表，已完善信息溝通機制。
外來(lái)閑雜人員、無(wú)關(guān)車(chē)輛嚴禁進(jìn)入施工現場(chǎng)，春節期間嚴禁外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現場(chǎng)。任何材料一律不得出現場(chǎng)，對偷盜現場(chǎng)料具等物品者，值班門(mén)衛扣留交值班總負責人處理，情節嚴重者送交公安部門(mén)處理。
領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
急救：120匪警：110火警：119
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。
有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè)，故本預案主要針對下井作業(yè)。
為了加強井下作業(yè)現場(chǎng)事故的應急搶險能力，提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度，控制事態(tài)蔓延，降低損失程度，特制訂本應急預案。
（一）本預案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。
（二）本預案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門(mén)井及放空井等在內的作業(yè)環(huán)節。
檢測實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理處應嚴格執行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則，根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。
對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現場(chǎng)經(jīng)處理檢測符合要求后，管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續作業(yè)。
實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》（gbz159）。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時(shí)，必須聘請專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測，同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），由檢測單位負責人審核并簽字。
危害評估。
進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監護人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，做預防性防護。
公司設置井下作業(yè)應急處置領(lǐng)導小組。組長(cháng)：孫雪松副組長(cháng)：高哲飛。
現場(chǎng)指揮：作業(yè)現場(chǎng)負責人（作業(yè)隊現場(chǎng)職務(wù)最高者）組員：現場(chǎng)監護人員參與部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部應急處置領(lǐng)導小組的職責：
負責組織井下作業(yè)事故的應急事故處理，在下井救援人員須身強體壯，不能酒后下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機，并且井上至少仍有兩人以上的監護人員時(shí)，方能下井實(shí)施營(yíng)救。
救援人員下井后，應迅速用安全繩拴住中毒人員，并通知井上監護人員及時(shí)拽出井底。
中毒人員拽出井底后，應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風(fēng)的地方，并根據傷情采取適當的措施救護受傷人員。
中毒輕微者連續深呼吸數次；
實(shí)施現場(chǎng)心肺復蘇。
2）若脈搏仍未恢復，則應立即連續做4次口對口人工呼吸，接著(zhù)再做胸外心臟按壓；
3）一人施行心肺復蘇時(shí)，每做15次心臟按壓后，再做2次人工呼吸；
5）兩人合作進(jìn)行心肺復蘇時(shí)，同樣先連做4次人工呼吸；
7）做人工呼吸的人，應時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)。
脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小，臉色好轉，出現脈搏，開(kāi)始自主呼吸，說(shuō)明搶救成功，可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀(guān)察心臟搏動(dòng)情況，隨時(shí)準備再次進(jìn)行搶救。
醫療救護人員到達現場(chǎng)后，工作人員應積極配合，服從專(zhuān)業(yè)人員安排搶救。
醫療救護電話(huà)：120項目經(jīng)理電話(huà)：孫雪松生產(chǎn)負責人電話(huà)：高哲飛。
醫院地址（）：309醫院；路線(xiàn)：北五環(huán)。
北五環(huán)黑山扈路醫院電話(huà)：
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。
有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè)，故本預案主要針對下井作業(yè)。
為了加強井下作業(yè)現場(chǎng)事故的應急搶險能力，提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度，控制事態(tài)蔓延，降低損失程度，特制訂本應急預案。
（一）本預案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。
（二）本預案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門(mén)井及放空井等在內的作業(yè)環(huán)節。
檢測實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理處應嚴格執行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則，根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。
對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現場(chǎng)經(jīng)處理檢測符合要求后，管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續作業(yè)。
實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》（gbz159）。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時(shí)，必須聘請專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測，同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），由檢測單位負責人審核并簽字。
危害評估。
實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理部根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況。
進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監護人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，做預防性防護。
公司設置井下作業(yè)應急處置領(lǐng)導小組。組長(cháng)：孫雪松副組長(cháng)：高哲飛。
現場(chǎng)指揮：作業(yè)現場(chǎng)負責人（作業(yè)隊現場(chǎng)職務(wù)最高者）組員：現場(chǎng)監護人員參與部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部應急處置領(lǐng)導小組的職責：
負責組織井下作業(yè)事故的應急事故處理，在下井救援人員須身強體壯，不能酒后下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機，并且井上至少仍有兩人以上的監護人員時(shí)，方能下井實(shí)施營(yíng)救。
救援人員下井后，應迅速用安全繩拴住中毒人員，并通知井上監護人員及時(shí)拽出井底。
中毒人員拽出井底后，應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風(fēng)的'地方，并根據傷情采取適當的措施救護受傷人員。
中毒輕微者連續深呼吸數次；
實(shí)施現場(chǎng)心肺復蘇。
2）若脈搏仍未恢復，則應立即連續做4次口對口人工呼吸，接著(zhù)再做胸外心臟按壓；
3）一人施行心肺復蘇時(shí)，每做15次心臟按壓后，再做2次人工呼吸；
5）兩人合作進(jìn)行心肺復蘇時(shí)，同樣先連做4次人工呼吸；
7）做人工呼吸的人，應時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小，臉色好轉，出現脈搏，開(kāi)始自主呼吸，說(shuō)明搶救成功，可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀(guān)察心臟搏動(dòng)情況，隨時(shí)準備再次進(jìn)行搶救。
醫療救護人員到達現場(chǎng)后，工作人員應積極配合，服從專(zhuān)業(yè)人員安排搶救。
醫療救護電話(huà)：120項目經(jīng)理電話(huà)：孫雪松生產(chǎn)負責人電話(huà)：高哲飛。
醫院地址：309醫院；路線(xiàn)：北五環(huán)。
北五環(huán)黑山扈路醫院電話(huà)：
為加強有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。
貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn)，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。
——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。
——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實(shí)施嚴格檢查。
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括：
（二）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；
（三）密閉設備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。
（一）全面加強有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開(kāi)展全面辨識與評估，確定有限空間名稱(chēng)、數量、位置、類(lèi)型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類(lèi)、參數、特性評估風(fēng)險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險管控等級。
（二）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類(lèi)別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規程；有關(guān)設備、檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人員、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓。人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構或者聘請專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。
（三）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個(gè)人防護用品，存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱(chēng)、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補更換。
（四）嚴格有限空間作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監護、持續作業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場(chǎng)負責人、監護人和作業(yè)人員及其安全職責，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現場(chǎng)周?chē)扇「綦x措施，設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，作業(yè)過(guò)程要持續進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的`一切電氣設備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后，現場(chǎng)人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進(jìn)行清點(diǎn)，對現場(chǎng)進(jìn)行清理。
（五）規范有限空間作業(yè)個(gè)人防護工作。各單位必須規范作業(yè)現場(chǎng)管理，做好人員防護。一是必須落實(shí)作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個(gè)體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)，必須強化個(gè)體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風(fēng)險等級高的作業(yè)區域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著(zhù)防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
（六）強化有限空間作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險，健全完善應急預案或現場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開(kāi)展應急救援演練。具有季節性特點(diǎn)或者特殊規律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內開(kāi)展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現場(chǎng)負責人必須負責全過(guò)程組織指揮，監護人員必須監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救。
從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）準確摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）。
1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，按照《規定》內容和此次專(zhuān)項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實(shí)工作責任。
2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規定》內容、專(zhuān)項整治要求傳達到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。
3、全面調查摸底。要對本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺賬，確保專(zhuān)項整治工作無(wú)盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）。
1、認真選樹(shù)標桿企業(yè)。局將根據各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專(zhuān)家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實(shí)施典型引路。
2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專(zhuān)項整治的重要內容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過(guò)舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實(shí)對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應能力的，由技術(shù)服務(wù)機構幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場(chǎng)處置方案及演練、現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專(zhuān)項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。
（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）。
1、評估驗收。要按照分級監管要求和專(zhuān)項整治內容，安排部署開(kāi)展評估驗收。由各單位聘請專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機構，對納入本單位專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估驗收，對發(fā)現的問(wèn)題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。
2、認真總結。各單位要及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，要深入分析專(zhuān)項整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專(zhuān)項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續平穩好轉。
（二）落實(shí)監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實(shí)履行監管責任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責任清單為基準，抓好分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實(shí)安全措施。
（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強的宣傳方式，重點(diǎn)對《規定》內容以及《指導手冊》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專(zhuān)家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
（四）加大督導考核。局安委辦將根據專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪(fǎng)、集中督導等多種方式，加強對專(zhuān)項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。
通過(guò)消防安全應急演練，使全校師生駕馭應急火災發(fā)生時(shí)的正確方法，熟識火災發(fā)生時(shí)我校緊急疏散的程序和線(xiàn)路，確保在火災降臨時(shí)，我校應急工作能快速、高效、有序地進(jìn)展，從而最大限度地愛(ài)護全校師生的生命安全，特殊是削減不必要的損害。同時(shí)通過(guò)演練活動(dòng)造就學(xué)生聽(tīng)從指揮、團結互助的品德，提高突發(fā)公共事務(wù)下的應急反響實(shí)力和自救互救實(shí)力。
(1)緊急疏散演練。
(2)消防安全學(xué)問(wèn)培訓。
(二)對象：
小學(xué)全體師生。
(三)時(shí)間：20xx年3月15日。
1、下發(fā)實(shí)施方案。
2、班主任對學(xué)生進(jìn)展消防安全學(xué)問(wèn)教育、緊急疏散的.程序和線(xiàn)路培訓。
3、演練前班主任發(fā)動(dòng)，讓學(xué)生熟識應急疏散的正確方法，講明演練的程序、內容、時(shí)間和紀律要求，以及各個(gè)班級疏散的路途和到達的區域，同時(shí)強調演練雖然是預防性、模擬性練習，但應謹慎肅穆對待，確保演練能安全、順當進(jìn)展。
4、演練前對疏散路途必經(jīng)之處和到達的“安全區域”進(jìn)展實(shí)地細致檢查，對存在問(wèn)題剛好進(jìn)展整改，消退障礙和隱患，確保線(xiàn)路暢通和安全。
1、不要驚惶，聽(tīng)從指揮，聽(tīng)從支配。
2、保持靜謐，動(dòng)作迅捷、標準，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規定線(xiàn)路疏散，不得串線(xiàn)。
4、各教室、班級嚴密組織，謹慎對待，以免擔心全事故發(fā)生。
總指揮：
副組長(cháng)：
成員：