ID：8662538
時(shí)間：2024-01-07 23:54:22
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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀(guān)，緊緊圍繞我鎮加快推進(jìn)省級中心鎮的發(fā)展要求和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標任務(wù)，按照“法治xx”建設新要求，堅持法制宣傳教育與社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育相結合、與公民法律意識教育相結合、與法治實(shí)踐相結合，全面實(shí)施《寧波市法制宣傳教育條例》，深入開(kāi)展法制宣傳教育，積極推進(jìn)我鎮依法治理工作，大力弘揚法治精神，為我鎮科學(xué)發(fā)展觀(guān)走在余姚市前列，營(yíng)造法制健全、環(huán)境優(yōu)雅、鄉風(fēng)文明的幸福城鎮營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
1、深入學(xué)習宣傳憲法、社會(huì )主義法治理念和國家基本法律制度。突出抓好憲法的學(xué)習宣傳，引導人民群眾進(jìn)一步增強憲法意識，牢固樹(shù)立權利義務(wù)相一致的觀(guān)念，突出抓好中國特色法律體系和法律規定的學(xué)習宣傳，增強公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會(huì )責任意識。
2、深入學(xué)習宣傳關(guān)于促進(jìn)學(xué)習經(jīng)濟轉型升級的法律法規。學(xué)習宣傳產(chǎn)業(yè)結構調整，環(huán)境和生態(tài)保護、節能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟、防災減災及知識產(chǎn)權等法律法規。學(xué)習宣傳農村土地管理、農村民主管理等法律法規。促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。學(xué)習宣傳城鄉規劃管理，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。
3、深入學(xué)習宣傳加強社會(huì )管理的法律法規。學(xué)習宣傳社會(huì )治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)與管理、突發(fā)事件應急管理等法律法規，提高法律水平。學(xué)習宣傳維權、信訪(fǎng)、調解及訴訟等相關(guān)法律法規，創(chuàng )新矛盾糾紛化解方式，引導公民依法理性有序表達利益訴求。
4、深入學(xué)習宣傳保障民生的法律法規。學(xué)習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災救災、公共衛生等法律法規，保障人民生命財產(chǎn)安全。學(xué)習宣傳勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同等法律法規，促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。學(xué)習宣傳司法救濟、法律援助以及婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和弱勢群體權利保護的法律法規，維護弱勢群體合法權益。
5、積極推進(jìn)社會(huì )主義法治文化建設。加大法治文化陣地建設，以鎮、村公共文化設施為重點(diǎn)，逐步完善基層法治文化公共設施，建立法治文化教育基地。
6、著(zhù)力加強法制宣傳教育主題活動(dòng)。深化法律“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，實(shí)現“法律六進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化、規范化。突出抓好“浙江法治宣傳月”和“12。4”全國法制宣傳日等品牌活動(dòng)，充分利用各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日，以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節點(diǎn)，廣泛開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，在全社會(huì )營(yíng)造持續、濃厚的學(xué)法用法氛圍。
7、深入推進(jìn)社會(huì )法治實(shí)踐。大力開(kāi)展“法治xx”建設，推進(jìn)法治城鎮創(chuàng )建活動(dòng)。以“平安校園”創(chuàng )建設和校園及周邊環(huán)境安全整治為契機，開(kāi)展“依法治?！笔痉秵挝粍?chuàng )建工作。繼續深化“民主法治村”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng )建活動(dòng)，提升創(chuàng )建質(zhì)量，鞏固創(chuàng )建成果。
三、宣教對象和工作要求。
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，包括黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農民等不同對象人群，其中黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、青少年及外來(lái)務(wù)工人員作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對象。
至少安排兩次以上集體學(xué)法活動(dòng)。堅持把法制教育納入領(lǐng)導干部理論學(xué)習規劃和黨校培訓課程，加強對領(lǐng)導干部學(xué)法、用法、守法情況的督促檢查和年度評估考核。
著(zhù)眼于提高依法辦事能力，強化機關(guān)干部學(xué)法用法。加大對機關(guān)干部，特別是行政執法人員和司法人員的法律知識培訓力度，提高其運用法治思維和法律手段解決矛盾和問(wèn)題的能力。堅持和完善行政執法人員法律知識培訓、考核和持證上崗制度。
著(zhù)眼于培育法治精神，推進(jìn)青少年學(xué)法用法。進(jìn)一步落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導綱要》，充分發(fā)揮學(xué)校法制教育主渠道作用，完善學(xué)校法制教育的內容與體系，將學(xué)校法制教育計劃、課程、教材和師資“四落實(shí)”情況繼續納入學(xué)校綜合考評內容。進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭與社會(huì )“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，整合各種社會(huì )資源，加強青少年法制教育基地建設。依托村(居)委會(huì )加強對有不良行為青少年、社會(huì )閑散青少年、農村留守兒童等特殊群體青少年的法制宣傳教育。
著(zhù)眼于提升守法經(jīng)營(yíng)和務(wù)工水平，深入對企(事)業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員和職工開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓班、法制講座等形式，開(kāi)展與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等有關(guān)的法律法規的宣傳教育。不斷完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，加強“企業(yè)職工法制學(xué)?！钡绕脚_建設，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)職工法制教育落到實(shí)處。
著(zhù)眼于服務(wù)新農村建設，加強農民和農村基層干部法制宣傳教育。結合新農村建設實(shí)際和廣大農民的現實(shí)需求，廣泛開(kāi)展與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規的宣傳教育。健全完善農村法制宣傳工作隊伍，進(jìn)一步加強農村法制教育陣地建設，重點(diǎn)加強村(居)干部、黨員、村民小組長(cháng)、村民代表等對象的法制培訓，提高他們依法參與基層民主建設和其他社會(huì )活動(dòng)、依法管理基層事務(wù)、依法調解矛盾糾紛的能力。
著(zhù)眼于構建和諧社會(huì )，加強外來(lái)務(wù)工人員和其他社會(huì )群體法制宣傳教育。完善外來(lái)務(wù)工人員各個(gè)服務(wù)管理環(huán)節的法制宣傳教育機制，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”的原則，在外來(lái)務(wù)工人員較集中的單位，開(kāi)展有關(guān)遵紀守法、依法維權等內容的法制宣傳教育，幫助外來(lái)務(wù)工人員和諧融入我鎮。加強對歸正人員、社區矯正對象以及殘疾人、生活困難等群體的法制宣傳教育和法律服務(wù)，實(shí)現管理、幫扶與普法的有機結合。
四、工作方法。
1、提高認識，明確職責。各單位要充分認識實(shí)施“六五”普法規劃工作的重要意義，把普法依法治理工作提到本單位的議事日程，納入目標管理責任制。分解“六五”普法規劃任務(wù)，加強檢查督促。各單位要調整充實(shí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組，把法制宣傳教育列入年度工作計劃，確定專(zhuān)人負責組織實(shí)施。
2、普治并舉，整體推進(jìn)。要繼續堅持學(xué)用結合，學(xué)以致用。一手抓法制宣傳教育。一手抓依法治理。從多方位、多層次地開(kāi)展法制宣傳教育，力求取得階段性成效。
3、典型引路，分類(lèi)指導。運用“六五”普法實(shí)踐中的有效做法和成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范、引導作用。根據不同地區、部門(mén)、行業(yè)和教育對象的特點(diǎn)，有針對性地確定目標，提出要求，選擇方法，真正確保普法質(zhì)量和效果。
4、配強人員，落實(shí)經(jīng)費。配齊配強法制宣傳人員，加強對普法講師團、法制副校長(cháng)、法制宣傳志愿者、法制宣傳聯(lián)絡(luò )員隊伍的培訓、指導，提高他們的工作能力和水平。同時(shí)，根據本鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入。
5、加強調研，完善機制。深入開(kāi)展調查研究，研究新問(wèn)題，開(kāi)拓新思路，提出新方法，認真總結工作經(jīng)驗，不斷完善普法宣教工作機制，扎實(shí)深入推進(jìn)我鎮“六五”普法工作。
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認真貫徹落實(shí)^v^、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，以“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)為載體，以實(shí)現全市交通運輸系統安全發(fā)展為奮斗目標，集中開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強化“紅線(xiàn)意識”，普及安全知識，弘揚安全文化，營(yíng)造良好氣氛，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，全面促進(jìn)我市交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
活動(dòng)主題：平安交通，我擔當我盡責。
活動(dòng)時(shí)間：6月1日至6月30日。
全市交通運輸“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于201x年6月1日至30日在交通運輸系統全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)展。具體活動(dòng)安排為：
(一)開(kāi)展宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神專(zhuān)題活動(dòng)。各單位充分運用各類(lèi)媒體和平臺，充分利用6月份群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習時(shí)間組織全體職工學(xué)習《著(zhù)力建設平安中國的講話(huà)》、《爆燃特別重大事故的講話(huà)》兩篇講話(huà)。
(二)舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)(將每年的6月16日確定為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日)。今年安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)主題是“平安交通，我擔當我盡責”。結合“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)的工作任務(wù)，堅持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工)，深入旅客運輸密集場(chǎng)所、港站渡口、營(yíng)運車(chē)船、施工作業(yè)現場(chǎng)等，利用各類(lèi)媒體、展覽展示、播放視頻錄像和現場(chǎng)解答等多種手段，大力宣傳交通運輸安全生產(chǎn)法律法規、安全基本常識，提供咨詢(xún)與服務(wù)。
(三)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)。通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片《生命的紅線(xiàn)》、《盲洞?迷途》和《逾越紅線(xiàn)的代價(jià)》，舉行安全教育大討論，開(kāi)展企業(yè)安全管理負責人談心對話(huà)等各種形式活動(dòng)，對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施，防范同類(lèi)事故發(fā)生，切實(shí)做到“一地出事故，全員受警示”。
(四)是開(kāi)展安全生產(chǎn)應急預案演練活動(dòng)。各單位要以提升突發(fā)事件處置能力為目的，結合實(shí)際、注重實(shí)效，針對演練中出現的問(wèn)題，采取有效措施，進(jìn)一步完善應急救援體系。以?；愤\輸、汛期和校園安全為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展不同層次、形式多樣的應急演練，突出演練的實(shí)戰性和實(shí)效性。要將演練活動(dòng)與提高交通運輸安全生產(chǎn)保障能力、與強化安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強安全防范意識，普及應急救援知識，提高預警預防和應變應對能力。
(六)繼續做好“平安交通”專(zhuān)項活動(dòng)。結合“道路客運安全年”、“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項整治回頭看、長(cháng)途客運和危險貨物運輸、港口危險品罐區和油氣管線(xiàn)隱患、水上交通專(zhuān)項整治等活動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。在做好各項工作的同時(shí)，主動(dòng)接受社會(huì )各界對交通運輸行業(yè)的監督。
為貫徹落實(shí)《消防法》、《消防安全管理條例》，做好我鎮2014年消防安全工作，確保我鎮無(wú)消防安全事故發(fā)生，現結合我鎮實(shí)際，特制訂2014年消防安全工作計劃。
堅持“預防為主，防消結合”的方針，緊緊圍繞消防安全工作，在區委、區政府、上級消防機關(guān)和我鎮黨委政府領(lǐng)導的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮消防委員會(huì )的職能作用，進(jìn)一步完善消防安全管理機制，創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)我鎮的全面發(fā)展。
強化消防重點(diǎn)要害部位的安全防范工作，提高全鎮人民的安全意識和火場(chǎng)自救逃生能力，進(jìn)一步完善消防裝備和設施，確保我鎮人民群眾的生產(chǎn)和生活的穩定，保障全面無(wú)特重大火災的發(fā)生。
消防每月例行一次安全檢查，查出隱患，立即整改；對到期（報廢）滅火器材進(jìn)行更換、購置、灌裝；保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態(tài)；嚴格落實(shí)崗位消防安全自查、定期檢查相結合的防火檢查制度，定期測試維護消防設施，及時(shí)發(fā)現整改火災隱患，嚴格落實(shí)火災隱患整改期間的安全防范措施；不定期開(kāi)展消防安全宣傳教育，利用出黑板報，發(fā)放宣傳單，條幅、宣傳畫(huà)等形式加大消防安全宣傳力度，提高全鎮人民群眾的防火技能和逃生技能；定期開(kāi)展消防預案演練活動(dòng)；健全組織制度，明確消防安全責任人及職責，完善消防安全教育培訓、防火檢查巡查、用火用電管理、重點(diǎn)部位管理、火災隱患整改、消防檔案管理、獎懲等各項規章制度，認真落實(shí)消防安全責任制，建立消防安全責任體制。
（一）、第一季度工作。
2、與各單位、各村（社區）簽訂消防安全責任書(shū)；
3、認真總結和分析，繼續探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓緊、抓實(shí)、抓到底。
（二）、第二季度工作。
2、開(kāi)消防安全成員例會(huì )，總結上半年工作情況，下達下半年工作目標及要求。
（三）、第三季度工作。
1、督促各單位把夏季消防安全列入重要議事日程，及時(shí)排除安全隱患，確保經(jīng)營(yíng)安全；
3、八月份組織開(kāi)展消防應急預案演練活動(dòng)。
（四）、第四季度工作。
3、開(kāi)消防安全成員例會(huì )，總結全年工作情況，下達明年消防安全工作目標。
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本預案。
當遇到重大氣象災害時(shí)，由施工企業(yè)確定應急預案的啟動(dòng)時(shí)機。一旦災害性天氣出現，施工企業(yè)迅速向各自的施工現場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報，并立即發(fā)出指令，隨即啟動(dòng)預案，各項目經(jīng)理部根據制定的預案采取相應措施。
組長(cháng)：謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮。
副組長(cháng)：胡建軍(技術(shù)負責人)負責應急措施決策。
成員：黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現場(chǎng)搶救工作。
高丙源(安全員)負責現場(chǎng)報警聯(lián)系。
陳夫(施工員)負責現場(chǎng)搶救。
許園園(材料員)負責現場(chǎng)搶救。
119消防大隊。
120急救中心。
110警察。
114查訊中心臺。
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專(zhuān)職安全員，必須通過(guò)必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況，將有關(guān)災害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監理企業(yè)負責人。
(一)預防。
災害性天氣發(fā)生前，工程項目部要對現場(chǎng)的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻。
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無(wú)裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施。
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化，對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械。
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況，重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線(xiàn)、建筑物、構筑物的塔吊，如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程。
檢查落地式、懸挑式、門(mén)式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結，是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電。
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安全防護，做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監控。
災害性天氣發(fā)生后，要實(shí)施重點(diǎn)監控。
1、要加強對基坑壁支護的觀(guān)測，確?；又苓叿雷o有效，并設置明顯的警示標志?；右O置有效的排水措施，大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃，防止基坑側壁承載力過(guò)大造成塌方。
20xx年，在區委政府、鄉黨委政府的領(lǐng)導下，在區公安消防部門(mén)的指導、支持和幫助下，我鄉消防安全工作以創(chuàng )建“平安”為主線(xiàn)，以遏制和預防重特大火災事故，努力預防火災和減少火災危害，確保國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全為目標，確實(shí)加強領(lǐng)導，狠抓隊伍建設與制度落實(shí)，確實(shí)加強消防安全基礎工作，有力地推動(dòng)了全鄉消防安全工作的開(kāi)展，維護了全鄉的社會(huì )穩定，促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設小康社會(huì )和建設社會(huì )主義新農村營(yíng)造了良好的消防安全環(huán)境。
一、xx鄉基本情況。
xx鄉地處保山壩東北部，屬半山半壩鄉鎮，轄區面積52平方公里，東與瓦渡鄉、南與河圖鎮、西北與板橋鎮、水寨鄉接壤，轄6個(gè)村委會(huì )，32個(gè)自然村，97個(gè)村民小組，13個(gè)鄉直單位（駐鄉單位）。20xx年底，全鄉共有26985人。是省級革命老區，省級歷史文化名鄉。鄉內有將臺寺、五岳廟、四方街、寶鼎寺、臥牛寺、寺等8個(gè)粗放旅游景點(diǎn)；有變電站、xx中學(xué)、古戲臺、營(yíng)門(mén)口加油站、興茂木業(yè)等5家消防安全重點(diǎn)單位。
二、加強消防安全工作的主要做法。
（一）領(lǐng)導重視，責任落實(shí)。
加快全鄉的發(fā)展，是全鄉干部群眾根本的任務(wù)。同時(shí)全鄉黨員干部也充分認識到抓安全也抓發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，千方百計抓好消防安全工作，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造穩定和諧的環(huán)境。首先建立健全組織機構，為開(kāi)展消防安全工作提供有利的組織保障。一是年初，及時(shí)調整充實(shí)了xx鄉防火安全工作領(lǐng)導小組，由鄉長(cháng)擔任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，設辦公室在派出所，全面加強對全鄉消防安全工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調工作，切實(shí)落實(shí)了消防安全工作黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓的方針。二是將消防安全工作納入全鄉經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，列入全年主要經(jīng)濟社會(huì )考核指標中。一年來(lái)，鄉黨委政府召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì )議，對全鄉消防安全各項工作進(jìn)行部署和分析研究，并與各村委會(huì )、鄉直各單位、消防安全重點(diǎn)單位簽訂了《xx鄉20xx年消防安全責任書(shū)》。三是鄉黨委政府按要求將消防安全工作經(jīng)費列入年初財政預算，將消防安全工作與干部晉職、晉級、干部獎懲掛鉤，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則進(jìn)行嚴格的考核獎懲，并實(shí)行鄉一名班子成員掛村，村包組，組包戶(hù)的考核承包制，積極開(kāi)展“平安消防”創(chuàng )建活動(dòng)。
（二）創(chuàng )新工作機制，狠抓源頭預防。
隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展，我鄉所面臨的消防安全形勢也越來(lái)越嚴峻，為切實(shí)抓好我鄉消防安全工作，在上級的正確領(lǐng)導下，xx鄉積極開(kāi)展消防安全宣傳，普及消防安全知識，不斷提高全民消防安全意識，是從源頭上加強消防安全工作的有效途徑。結合“平安”創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉組織“平安”宣講團，從提高群眾知曉率、參與率入手，利用街天等認真開(kāi)展消防安全宣傳，將宣傳消防安全工作貫穿于平安宣傳全過(guò)程。以黨員干部、青少年為重點(diǎn)，面向全鄉群眾，鼓勵學(xué)校、村組、老協(xié)會(huì )積極參與，努力使宣傳教育活動(dòng)與學(xué)校課堂，團隊活動(dòng)、老協(xié)會(huì )文娛表演、村組群眾會(huì )議等相結合。并充分利用廣播、黑板報、宣傳單、標語(yǔ)、消防演練等形式，多層面、多角度的宣傳《消防法》、《云南省消防條例》和防火、滅火、自救知識，在“11、9”消防日來(lái)臨之際，我鄉認真組織各村和相關(guān)鄉直單位認真開(kāi)展了防火安全宣傳，全鄉共張貼發(fā)放防火宣傳掛圖和宣傳單1000余份。同時(shí)，制定了“xx鄉平安信息”報告制度，對消防安全等各類(lèi)危害公共安全的隱患實(shí)行了有獎報告。通過(guò)以上工作，使防火意識和積極消除火災隱患的觀(guān)念深入人心，限度地調動(dòng)了廣大黨員干部、人民群眾參與消防安全工作的積極性，將以往消防安全工作從被動(dòng)處理，轉變到主動(dòng)加強源頭預防、積極預警處理的工作機制上來(lái)。
（三）切實(shí)加強消防安全基礎工作。
1、加強公共消防基礎設施建設。在完成消防專(zhuān)業(yè)規劃的基礎上，我鄉各村委會(huì )在村莊建設過(guò)程中已完善了部分消防栓、消防池的建設，為滅火救災提供了一定的保障。
2、積極推進(jìn)多種形式的*伍建設。在政府機關(guān)、各村委會(huì )、部分單位組織建立了8支志愿*，在落實(shí)人員、完善制度的同時(shí)，對有條件的機關(guān)志愿*、xx村委會(huì )志愿*、育德聯(lián)合社志愿*配備了機動(dòng)消防水泵、水帶、水槍等消防設備。制訂并完善了《xx鄉重特大火災事故應急救援預案》，根據《預案》要求，在全鄉開(kāi)展了培訓和演練活動(dòng)。通過(guò)以上工作的開(kāi)展，進(jìn)一步提高了全鄉對各類(lèi)火災事故的應急救援和處置能力。
（四）認真落實(shí)督導制度，著(zhù)力消除火災隱患。
為確保不發(fā)生群死群傷惡性火災事故，我鄉每季度及重大節慶期間都認真組織開(kāi)展對消防安全重點(diǎn)單位的監督檢查工作，并對公共娛樂(lè )場(chǎng)所、鄉直各單位、各村、旅游景點(diǎn)進(jìn)行檢查，有火災隱患的要求限期整改，存在重大安全隱患的責令停業(yè)整頓，消除隱患。全年我鄉共開(kāi)展消防安全大檢查5次，在清明節期間，組織人員在路口設卡，嚴禁帶火種上山，杜絕火源，防止火災事故的發(fā)生。在干旱季節和農村收割季節期間做好用火、安全用電的監督檢查和宣傳教育，增強人民群眾的自防自救能力，消除了大批火災隱患。一年來(lái)，各消防安全重點(diǎn)單位無(wú)火災發(fā)生，確保了火災情況的基本穩定。
三、面臨的形勢和今后的努力方向。
今年以來(lái)，我鄉未發(fā)生任何火情火警，但面臨的形勢依然嚴峻。我鄉的消防設施、消防裝備、*伍的素質(zhì)、群眾意識仍然相對落后，我鄉消防安全工作自身還存在著(zhù)一些不足之處，在一定程度上制約著(zhù)全鄉消防安全工作的順利進(jìn)行。目前，我鄉消防安全工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、公共消防設施落后，消防栓不配套，消防通道不能滿(mǎn)足要求，配置的消防器材老化，數量不夠。
2、*伍裝備不足，不能滿(mǎn)足日益繁重的消防監督和滅火救援任務(wù)的要求。
3、消防安全宣傳工作有待進(jìn)一步加強。部分群眾由于受文化水平、自然條件、環(huán)境因素等種種原由的制約，仍然缺乏必要的消防安全知識，道路亂堆雜物，影響消防通道和用火、用電不慎等情況經(jīng)常存在，使得農村火災隱患突出。
4、加油站等部分企業(yè)制度不健全，消防設施配置不齊，存在的問(wèn)題突出，火災隱患嚴峻。
5、對消防安全重點(diǎn)單位檢查督促不夠，存在隱患較多。
我們充分認識到抓好消防安全工作的長(cháng)期性和緊迫性，針對上述問(wèn)題，下一步工作中主要抓好以下幾方面：
1、加強消防基礎設施建設，逐步配齊消防裝備，努力營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
2、認真貫徹執行《^v^消防法》、《云南省消防條例》，深入開(kāi)展消防監督檢查，消除火災隱患。一是加強領(lǐng)導，努力建立消防安全工作的長(cháng)效機制；二是加大監督檢查力度；三是認真開(kāi)展好各項專(zhuān)項治理工作。
3、群防群治，加強農村消防安全工作。一是要制定農村集鎮建設的消防規劃，搞好村寨消防基礎設施建設，抓好農村消防的基礎工作。逐步解決消防道路、消防水池等方面的問(wèn)題。逐步改善農村消防安全條件，增強農村綜合抗御火災的能力；二是要抓好農村義務(wù)消防組織的建設。200戶(hù)以上的村寨要建立義務(wù)*，配備抽水泵、消防水帶、水槍等必要的消防設施，并定期組織消防培訓，廣泛開(kāi)展群防群治工作；三是要將農村消防安全工作納入社會(huì )治安綜合治理的重要內容來(lái)抓。結合農村生產(chǎn)、生活及民俗特點(diǎn)，組織力量開(kāi)展防火宣傳和消防安全檢查，指導和幫助各村寨消除火災隱患，確保一方平安；四是指導村民委員會(huì )開(kāi)展群眾性消防安全檢查，向群眾宣傳國家法律、法規和政策，積極組織群眾開(kāi)展消防安全工作，使廣大人民群眾增強消防法制觀(guān)念，提高群眾的自防自救能力。要及時(shí)了解消防管理情況和安全狀況，及早發(fā)現和消除火災隱患，預防火災的發(fā)生，以此推動(dòng)消防安全工作社會(huì )化進(jìn)程。
4、加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識。深入宣傳貫徹《^v^消防法》、《云南省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》，促進(jìn)各消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全責任制，大力推進(jìn)消防安全工作社會(huì )化。
冬季是全年維修保養工作的重要時(shí)期，冬季防凍維護工作涉及到數千戶(hù)業(yè)主生活安全的`大事，若在冬維工作中出現疏忽或管理不當，發(fā)生凍害造成停水、停電、停暖、停氣等事故，這不僅影響業(yè)主正常生活，而且還會(huì )造成重大的經(jīng)濟損失。因此加強冬季防凍維護工作管理，采取必要的防凍措施，最大限度的消除凍害隱患，杜絕大面積的凍害事故發(fā)生，才能夠保障居民能夠舒適平安的度過(guò)冬季。
防凍維護工作要以“早策劃、早準備、早落實(shí)”為指針；以落實(shí)好防凍維護措施為重點(diǎn)；以加強巡邏檢查工作為手段，以達到無(wú)凍害事故發(fā)生為目的，本著(zhù)誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，落實(shí)冬季防凍維護方案，努力為力旺業(yè)主創(chuàng )造一個(gè)舒適安全的生活環(huán)境。
冬季防凍維護工作時(shí)間：每年的10月25日開(kāi)始至次年4月15日結束。
冬季防凍維護工作根據季度和氣候變化情況，分以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：冬季防寒保溫物資準備階段。
時(shí)間從每年7月1日開(kāi)始至9月30日結束，在此階段完成冬季防凍物資的統計、提報、審核、采購工作，為下階段做好充分準備。具體做好以下幾方面工作：
1、整理統計庫存防寒物資的種類(lèi)和數量，比照上年用量核定需要增補的物資材料的規格及數量。
2、根據統計數量將需要增補的防寒保溫物資及疏通材料，做入三季度服務(wù)中心季度采購計劃之中。
3、跟蹤防凍維護物資和疏通材料的采購進(jìn)度，三季度末必須將上述物資和材料采購入庫。
一、目標：
實(shí)現無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)重大生產(chǎn)設備事故，無(wú)重大險肇事股，無(wú)重大事故隱患，工傷事故發(fā)生率低于廠(chǎng)規定指標。
以公司對安全工作指示為指導，以廠(chǎng)部安全工作治理制度為標準，以安全工作總方針“安全第一、預防為主、綜合治理”為原則，以班組安全治理為基礎，以預防轉爐重大事故為重點(diǎn)，以糾正崗位違章操作和工人勞保品穿戴為突破口，落實(shí)各項制度，開(kāi)展安全親情教育，開(kāi)創(chuàng )安全工作新局面，實(shí)現安全生產(chǎn)根本好轉。
轉爐爆炸事故、噴火事故、鋼包車(chē)漏鋼事故、行車(chē)吊運鐵水罐的避障、合金烘烤煤氣中毒、道軌檢修和lf爐檢修砸傷事故。
1、開(kāi)展多種形式對職工進(jìn)行安全培訓教育，在安全教育的基礎上，增設安全知識競賽，安全謎語(yǔ)，安全演講，班前提問(wèn)等活動(dòng)，同時(shí)抓好新員工的安全教育。
2、加強易出事故崗位工聯(lián)?；ケ＜奥毠さ呢熑胃?，重點(diǎn)是操槍、搖爐、合金工、爐前工等，不定時(shí)檢驗對突發(fā)事故的處理方法。
3、對檢修區進(jìn)行重點(diǎn)防護，設立危險區域警示標志，有人監護現場(chǎng)，掛牌上鎖提示檢修、檢修人員注重安全，教育工人不在危險物下站立，不隨便向平臺下仍東西。
4、加強安全治理，控制事故發(fā)生，真正將安全重心下移到基層小組，確保全年做到安全生產(chǎn)，努力實(shí)現全年事故“0”的目標。
5、把握各非常時(shí)期員工的思想動(dòng)向，重點(diǎn)是各節日期間的喝酒上崗，員工的疲憊上崗，青年員工的婚期上崗和受處分工人的帶情緒上崗。
6、建立健全安全防護組織，對個(gè)大組、各爐座、各負責領(lǐng)導實(shí)行指標掛鉤考核，要求跟班、技術(shù)員、值班長(cháng)，對生產(chǎn)、安全、環(huán)境衛生實(shí)行三位一體全面治理。
7、解決職工具體生活問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)絡(luò )各崗位空調修繕，夏季增設冰糕、綠豆湯解決防暑降溫問(wèn)題，積極向上級反映除塵問(wèn)題，希望得到解決。
8、對應急預案不斷進(jìn)行演練，至少每半年組織一次。
9、認真抓好班組檢查，不斷抽查班組安全檢查表，班組臺帳記錄，獎優(yōu)罰劣。
好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保證行車(chē)的安全。根據有關(guān)文件精神，結合我項目部的實(shí)際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。
組長(cháng)：xxx。
副組長(cháng)：xxx。
成員：xxx等。
（一）人員分工。
1、項目副經(jīng)理：xxx負責與上級相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布置做到輕重緩急，及時(shí)掌握各種情況。
2、綜合辦公室：xxx負責收集氣象信息，及時(shí)了解天氣狀況，有情況及時(shí)上情下達，同時(shí)負責后勤保障工作,安排24小時(shí)值班人員，做好值班記錄，有情況及時(shí)匯報。
3、安全管理科：負責全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實(shí)安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：xxx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀(guān)測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機料科：xxx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車(chē)輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時(shí)租賃一批施工車(chē)輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。
6、內外場(chǎng)施工組：負責對內場(chǎng)機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時(shí)使員工安全轉移。具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作。預備40名沿線(xiàn)臨時(shí)應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊。
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經(jīng)理視具體情況統一調配，無(wú)險情時(shí)各自堅守崗位職責。
隧道，其次為大中小橋梁。
第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：kxx8——k159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。
如遇強降雪，項目部將動(dòng)用后備力量，保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組：負責全線(xiàn)保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布置具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。
（二）應急除雪專(zhuān)用車(chē)輛：
1、應急除雪指揮專(zhuān)用車(chē)：浙axx（桑塔納3000）。
2、應急除雪機械設備：浙axx（皮卡）浙ax（輕卡）浙axx（輕卡）廠(chǎng)內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。
（三）應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車(chē)防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠(chǎng)方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場(chǎng)）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設施。
（四）除冰、雪的注意事項：
1、冬季來(lái)臨前，項目部應在組織上、技術(shù)上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，及時(shí)投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時(shí)，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行使。
在下雪季節，及時(shí)收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時(shí)，進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車(chē)輛、設備進(jìn)行再次全面的檢修保養。材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)。組織落實(shí)，人員到位，隨時(shí)待命。加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標一致，服從指揮。
2、冰、雪來(lái)臨之時(shí)：加強路況巡查，項目部領(lǐng)導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場(chǎng)施工班組準備就緒。如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據情況隨時(shí)待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點(diǎn)路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后，馬上著(zhù)手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車(chē)輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時(shí)間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓，加速冰雪的融化，再實(shí)行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進(jìn)行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
為深入貫徹落實(shí)_關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和xxx、xxx決策部署，切實(shí)做好新冠疫情常態(tài)化防控與寄遞服務(wù)保障工作，堅決筑牢“外防輸入、內防反彈”堅實(shí)屏障，建立健全__市__快遞業(yè)突發(fā)新冠肺炎疫情應急工作機制和應急預案體系，提高應對各類(lèi)突發(fā)事件能力，保障寄遞服務(wù)暢通，確保本市__快遞業(yè)平穩運行。
1、2編制目的。
根據《__快遞業(yè)疫情防控與寄遞服務(wù)保障工作指南(試行)》、《疫情防控期間__快遞業(yè)生產(chǎn)操作規范建議(第七版)》、《__市新型冠狀病毒肺炎防控方案(加強版)》等規范和有關(guān)規定，結合本市行業(yè)實(shí)際編制本預案。
1、3適用范圍。
本預案適用于__市__快遞業(yè)突發(fā)疫情事件的預防預警和應急處置工作。
1、4工作原則。
1、4。1實(shí)事求是。
根據本市各轄區疫情發(fā)展需要和管控實(shí)際，有針對性地開(kāi)展__快遞業(yè)疫情防控和寄遞服務(wù)保障工作，防止“一刀切”和簡(jiǎn)單化。
1、4。2科學(xué)精準。
科學(xué)研判疫情發(fā)展形勢，遵循客觀(guān)規律，精準制定行業(yè)疫情防控和寄遞服務(wù)保障工作措施，著(zhù)力優(yōu)化流程，全面提升工作效率，精準做好行業(yè)疫情防控各項工作。
1、4。3統籌協(xié)調。
統籌謀劃行業(yè)疫情防控與寄遞服務(wù)保障工作，既要防止疫情通過(guò)寄遞渠道傳播擴散，又要保障重點(diǎn)物資和人民群眾基本生活物資運遞。
1、4。4協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，協(xié)同各派出機構，統一部署調度，做好信息共享，充分發(fā)揮工作合力，切實(shí)保障寄遞服務(wù)需求。
2組織指揮體系。
__市__管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局)成立__市__快遞業(yè)疫情防控領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)業(yè)務(wù)處室及各派出機構主要負責人任組員，負責統籌指揮寄遞渠道安全服務(wù)保障工作。
__快遞業(yè)疫情防控領(lǐng)導小組辦公室設在市場(chǎng)監管處，負責日常協(xié)調、組織調度和應急管理等工作。
各寄遞企業(yè)成立新冠肺炎疫情防控工作專(zhuān)班，由__公司負責人任疫情防控專(zhuān)班負責人，由疫情防控工作專(zhuān)項負責人任疫情防控專(zhuān)班聯(lián)絡(luò )人，具體負責疫情防控綜合協(xié)調工作，確保緊急情況下能夠快速響應、準確應對、規范處置。
3預防預警。
3、1預防。
各派出機構要按照預防和應急并重的要求，建立風(fēng)險管理長(cháng)效機制，加強對寄遞企業(yè)的安全監管，維護寄遞渠道安全暢通，保障__業(yè)安全穩定運行。
各寄遞企業(yè)應當采取多種方式積極開(kāi)展新冠肺炎防疫知識宣傳，提高從業(yè)人員健康素養，確保從業(yè)人員知悉防疫要求，具備個(gè)人防護意識，熟悉應急處置流程，主動(dòng)配合疫情防控工作。
3、2預警。
為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照xx區委、xx區*的總體部署，結合x(chóng)x街街道工作實(shí)際，特此制定如下工作預案：
根據《_突發(fā)事件應對法》、《_氣象法》、《_道路交通安全法》、《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《天心區突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律規定，以及裕南街街道實(shí)際制定本預案。
本預案包括：本街行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本相鄰地區發(fā)生的、可能對本街造成嚴重影響的低溫災害。
（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準備、提前預防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩定。
（2）統一領(lǐng)導，分級負責。在區委、區*的統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理，街道各部門(mén)、各社區、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。
（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置。
街道成立低溫雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領(lǐng)導全街低溫雨雪冰凍災害應急工作。
顧問(wèn)：顏xx。
指揮長(cháng)：周xx。
副指揮長(cháng)：周xx、譚xx、張xx、劉xx、李xx、舒xx、周xx、劉xx、鄒xx。
指揮部下設辦公室，辦公室設街道公共安全辦（應急），辦公室主任雷xx。專(zhuān)干：符xx、常xx，信息聯(lián)絡(luò )員：常xx，電話(huà)：13739052312。街道24小時(shí)應急值班電話(huà)：xxxxxxxx；成立應急搶險組，組長(cháng):向xx，街道辦干部17人，城管協(xié)管員8人。
（一）指揮部主要職責：
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應急事件時(shí)，負責指揮開(kāi)展搶險救援救護工作、負責全街應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車(chē)輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作；與街道領(lǐng)導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現場(chǎng)應急搶險救援的進(jìn)展情況。
5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關(guān)單位召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故應急搶險救援情況進(jìn)行總結，及時(shí)向上級指揮部和區委區*相關(guān)部門(mén)上報街道的工作動(dòng)態(tài)、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
（二）成員單位職責。
各部門(mén)、社區、各成員單位在街道指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應急事件的處置工作。各成員單位職責如下：
1、各社區：發(fā)生突發(fā)應急事件后，在第一時(shí)間報告街道指揮部及相關(guān)責任領(lǐng)導，并會(huì )同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶(hù)進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現場(chǎng)。在救援隊伍到來(lái)之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀(guān)群眾，維護事故現場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調街道指揮中心和現場(chǎng)指揮人員做好事故現場(chǎng)應急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險排危；負責解決災民的臨時(shí)安置問(wèn)題；出現險情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。
2、黨政綜合辦公室、基層黨建辦：負責統一對外新聞媒體的協(xié)調，負責信息上報的統一把關(guān)。
3、城市管理辦（城管）：負責聯(lián)系城管中隊；對事故處置提供技術(shù)指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場(chǎng)進(jìn)行排危搶險工作；負責對事故現場(chǎng)的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線(xiàn)路、樹(shù)木進(jìn)行搶修維護工作；負責聯(lián)系區市政、環(huán)衛、園林進(jìn)行搶險工作。
4、公共安全辦（應急管理）：對負責街道轄區內的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調查；聯(lián)系勞動(dòng)路消防中隊負責對事故現場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門(mén)店進(jìn)行查處。
5、公共安全辦（綜合治理）：在指揮部的領(lǐng)導下，聯(lián)系裕南街派出所維護現場(chǎng)治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區交警對事故現場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過(guò)程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。
6、公共服務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)）、公共服務(wù)辦（衛計）、街道政務(wù)服務(wù)中心、街道退役軍人服務(wù)站：負責及時(shí)組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫院救護隊，及時(shí)救護事故現場(chǎng)受傷人員。
7、財政所：負責落實(shí)已由指揮中心確認就由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會(huì )事務(wù)辦一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門(mén)，爭取上級救災資金、物資到位。
8、公共服務(wù)辦（經(jīng)濟）：負責災前及災后的相關(guān)數據統計工作，配合社區進(jìn)行現場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、紀檢監察室：負責對全街范圍內的值班過(guò)程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話(huà)呼叫轉移等行為進(jìn)行督查并通報；要對在巡查和處置過(guò)程中嚴重失職和不當擔責任的行為進(jìn)行嚴厲查處。
（一）任何部門(mén)和社區在接到突發(fā)應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室及街道相關(guān)分管領(lǐng)導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導；15分鐘內要向區委區*值班室及區應急局上報突*況，在1小時(shí)內，書(shū)面上報突發(fā)地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
（二）接突發(fā)應急事件報警后，所在社區為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內趕到現場(chǎng)，一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導上報具體受災情況。二是疏散周?chē)罕?，圍護安全穩定、現場(chǎng)警戒工作。三是由公共安全辦（應急管理）牽頭調查事故原因，城市管理辦（城管）、城市管理辦（城建）、公共安全辦（綜治）、派出所配合進(jìn)行搶險和維護安全穩定工作，并通知相關(guān)責任人到達事發(fā)現場(chǎng)。四是聯(lián)系公共服務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)）、財政所進(jìn)行臨時(shí)救助、安撫和安置工作。
（三）街道各部門(mén)為第二出動(dòng)層面，其主要負責人及分管領(lǐng)導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現場(chǎng)，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時(shí)將現場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導進(jìn)行匯報，并根據現場(chǎng)情況提請街道指揮部啟動(dòng)本預案。
（四）本預案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導及各成員單位的主要負責人為第三出動(dòng)層面，要迅速到位，并按照所定職責開(kāi)展工作。
（五）事故發(fā)生地的社區和受災戶(hù)（住戶(hù)）要如實(shí)報告事故過(guò)程、受災情況、處置情況、和人員情況。
（六）救援隊伍到達事故現場(chǎng)后，要隨時(shí)向現場(chǎng)指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過(guò)程中，應當根據現場(chǎng)情況科學(xué)組織開(kāi)展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
（八）公共服務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)）要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問(wèn)題，經(jīng)*部門(mén)鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
——街道低溫冰凍雨雪冰凍災害應急預案。
鎮政府成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，安監辦、派出所、國土所、城建辦、中學(xué)、小學(xué)、供銷(xiāo)社、工商所、食藥監所、交管所、獸醫、食品等部門(mén)負責人為成員的鎮安委會(huì )成員領(lǐng)導小組，下設辦公室在安監辦，具體負責我鎮的安全生產(chǎn)工作，并多次召開(kāi)會(huì )議，安排部署安全生產(chǎn)檢查督導工作。三月份鎮政府與各社區、村、各部門(mén)、各企業(yè)分別簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》。為認真抓好安全生產(chǎn)責任目標落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，要求各社區、村層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責任，社區負責人靠上抓好本轄區內的安全生產(chǎn)工作;各企業(yè)要配齊配全安全生產(chǎn)管理人員，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對安全生產(chǎn)負主體責任，作為政府要履行好安全生產(chǎn)監管責任，今年鎮安委會(huì )成員六次對鎮內各經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中查出的安全隱患，能整改的當場(chǎng)進(jìn)行整改，暫不能整改的要停產(chǎn)整頓，限期整改。并實(shí)行了黨政副科級以上班子成員包重點(diǎn)企業(yè)，督導企業(yè)抓好安全生產(chǎn)。
針對我鎮轄區內安全生產(chǎn)特點(diǎn)和突出問(wèn)題，有針對性地開(kāi)展了六次集中行動(dòng)，2月份對轄區內的煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險化學(xué)品、學(xué)校等各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，活動(dòng)檢查非煤礦山1家、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)26家、加油（氣）站1家、超市5家、企業(yè)9家、中小學(xué)校6所，通過(guò)檢查查出各類(lèi)隱患8處，其中6處當場(chǎng)進(jìn)行了整改，2處限期整改。6月份，鎮上成立了鎮安全生產(chǎn)事故隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，安監辦、派出所、工商所、交管所等部門(mén)人員為成員，會(huì )后分別通知企業(yè)利用3天時(shí)間，開(kāi)展企業(yè)自查自糾，能整改的自行整改，暫不能整改的要停產(chǎn)整改。從6月10日至6月12日，利用三天時(shí)間，鎮安全生產(chǎn)事故隱患檢查整治小組對轄區內的道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，通過(guò)檢查，查出安全隱患2起，并當場(chǎng)進(jìn)行了整改。7月至12月份鎮安委會(huì )對全鎮安全生產(chǎn)又進(jìn)行了多次檢查，各企業(yè)單位安全生產(chǎn)狀況良好，安全生產(chǎn)存在的隱患整改落實(shí)到位。
20xx年，鎮政府對安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急救援預案進(jìn)行了編制，并在9月、11月份，在雅美服裝廠(chǎng)、興盛箱包廠(chǎng)兩家企業(yè)按照應急救援預案要求，分別開(kāi)展了應急救援演練活動(dòng)。
希望安監局領(lǐng)導多到偏遠鄉鎮檢查、督導、指導工作，對一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患整改不到位的，配合鄉鎮對企業(yè)進(jìn)行處理處罰到位，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
根據國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結合地質(zhì)災害調查與區劃報告及省地質(zhì)災害調查隊調查，預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。
根據去年質(zhì)監局的工作，結合全市實(shí)際情況，現提出201x年應急管理工作計劃如下：
一、繼續完善應急預案體系。
結合201x年市局食品安全工作部署、《xx市質(zhì)量技術(shù)監督局重大食品質(zhì)量安全事件應急處置預案》，查找問(wèn)題和不足，提出應急工作改進(jìn)的建議，研究完善應急處置預案，進(jìn)一步完善應急預案體系;在xx市政府專(zhuān)項預案《xx市特種設備較大以上生產(chǎn)安全事故應急預案》和xx市質(zhì)量技術(shù)監督局修訂的《xx市質(zhì)量技術(shù)監督局特種設備較大以上生產(chǎn)安全事故應急預案》(第三版)的基礎上，擬訂特種設備專(zhuān)項預案，進(jìn)一步完善應急預案體系;主動(dòng)加強與市安監局、消防局、交通局等部門(mén)的聯(lián)系溝通，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。
二、繼續完善應急隊伍的軟、硬件建設。
繼續完善相應的特種設備技術(shù)專(zhuān)家庫，市局專(zhuān)家庫成員是由全市的檢驗檢測機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，確保市質(zhì)監局特種設備較大事故應急救援領(lǐng)導小組及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò )24小時(shí)暢通，并配備相適應的救援工具、檢測儀器、車(chē)輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，確保能夠及時(shí)開(kāi)展救援，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失;通過(guò)情形模擬、集中練兵的形式，完整、系統地展現事件發(fā)生、事件報告、預案啟動(dòng)、快速反應和信息通報、調查摸底和監督檢查、檢驗檢測、應急終結等各環(huán)節，從而詳細分析各環(huán)節存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步完善執法視頻裝備等硬件設施的保障能力，提高隊伍應對突發(fā)事件的處置能力。
201x年，我局計劃舉行共9次食品安全與特種設備安全應急演練活動(dòng)。
食品安全生產(chǎn)方面，計劃于9月份由市局食品科聯(lián)合市局各相關(guān)科室、市局稽查局、市質(zhì)檢所、市情報所、xx市質(zhì)監局薛城分局在xx市××食品有限公司以實(shí)戰演練的方式舉行食品質(zhì)量安全事件預警應急處置演練。事件設置為消費者通過(guò)12365投訴其購買(mǎi)的月餅出現變質(zhì)，飲用后出現腹瀉等癥狀。投訴中心接到舉報立即匯報各級領(lǐng)導，啟動(dòng)應急預案，通知企業(yè)所在地的監管分局。市局許可科提供此食品廠(chǎng)的`辦證信息，情報所提供相應的產(chǎn)品標準，市局稽查局立即組織隊伍到企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查，并將檢查情況通過(guò)視頻執法車(chē)傳輸到指揮中心，檢查中現場(chǎng)抽取成品庫內的樣品送至市質(zhì)檢所進(jìn)行產(chǎn)品檢驗。通過(guò)演練增強各部門(mén)之間的溝通交流，鍛煉監督檢查、檢驗檢測能力。
特種設備安全方面。計劃舉辦8次特種設備應急演練活動(dòng)，其中大型的有：4月份聯(lián)合安監局舉辦?；肥鹿恃菥?，通過(guò)搶險救援和開(kāi)展事故調查，進(jìn)一步提高安全監察人員在突發(fā)?；沸孤┣闆r下的應急處理能力;6月份與旅游局等聯(lián)合舉辦大型游樂(lè )設施應急演練，有效保障暑期游樂(lè )設施的安全使用;8月份與電梯運營(yíng)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展電梯應急預案演練工作，模擬電梯運行中遭遇突然停電，救援人員解救被困群眾的過(guò)程;9月份在xx風(fēng)景區舉行客運索道應急救援演練，演練模擬客運索道運行中發(fā)生故障，游客被困，救援人員實(shí)施空中安全解救。通過(guò)演練，熟悉應急救援的程序和方法，提高我市特種設備事故應急救援水平，能夠為杜絕和預防重特大事故的發(fā)生，處理應急突發(fā)事故積累經(jīng)驗。具體計劃根據公司計劃進(jìn)行安排，盡量不影響企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、繼續開(kāi)展對相關(guān)產(chǎn)品的監督檢查。
通過(guò)演練所反映的事件情況應得到重視，要針對所涉及產(chǎn)品進(jìn)行監督檢查，對獲證企業(yè)進(jìn)行細致檢查，并排查是否存在無(wú)證生產(chǎn)的違法企業(yè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監管工作。
五、繼續加大信息宣傳力度。
201x年我局將繼續充分利用xx廣播電臺、報紙、金質(zhì)網(wǎng)等媒體，通過(guò)電臺熱線(xiàn)解答老百姓疑問(wèn)、發(fā)放宣傳資料等方式，積極向公眾宣傳食品安全與特種設備安全知識，并向社會(huì )公布投訴舉報電話(huà)，提高公眾對食品安全與特種設備安全知識的認知度。
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xx年，我鎮應急管理工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，高度重視應急管理工作，按照“抓基層、打基礎，抓落實(shí)、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調，完善機構網(wǎng)絡(luò )和預案體系，做好統籌規劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務(wù)，依法、及時(shí)、有序、妥善地處置各類(lèi)突發(fā)公共事件，有效維護本轄區的社會(huì )政治穩定和廣大人民群眾利益，促進(jìn)了全鎮經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展?，F將我鎮應急管理工作情況總結如下：
一、充分論證，加強應急預案體系建設。
在完善和修訂預案過(guò)程中，緊緊圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規律，充分借周邊兄弟鎮的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調研，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、管理部門(mén)和一線(xiàn)工作同志的意見(jiàn)，不斷提高預案的合理性和可操作性。建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實(shí)開(kāi)展預案演練、評估工作。
為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好轄區內的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，我鎮對突發(fā)社會(huì )安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案。為了使相關(guān)部門(mén)的主要負責人切實(shí)負起領(lǐng)導責任，成立了xx鎮應急管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)親自任組長(cháng)，各鎮直相關(guān)部門(mén)負責人任組員。加強對應急工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步完善了應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導、干部和應急專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時(shí)按照這些應急預案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實(shí)，構成了我鎮應急管理預案體系，為我鎮處置突發(fā)公共事件做到統一領(lǐng)導、統一指揮，依法、及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展提供了保障。同時(shí)，我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作，國慶和兩會(huì )期間，嚴格執行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導帶班，安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區在重要節日、重大事件的社會(huì )穩定。
三、強化監督，加強應急管理機制建設。
（一）加強對應急工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步完善應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。
建立和完善了村級各部門(mén)特別是村級的監測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專(zhuān)多能、一隊多用”的要求，抓好專(zhuān)業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時(shí)調用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。
（二）充分發(fā)揮統籌協(xié)調和監督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的'督查和指導。
本年度，進(jìn)一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動(dòng)有機制，善后有措施，切實(shí)提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。
（三）堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。
進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過(guò)良好值班制度的執行以及及時(shí)上報應急管理工作信息來(lái)保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實(shí)。
四、加強宣傳，學(xué)習貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應對法》和國家相關(guān)法規及管理規章制度。
我鎮著(zhù)力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關(guān)法規及管理規章制度的學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高依法開(kāi)展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動(dòng)權，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮主要領(lǐng)導帶頭學(xué)習《突發(fā)事件應對法》，并認真組織好鎮的學(xué)習宣傳活動(dòng)。一是要認真抓好學(xué)習宣傳。加大宣傳力度，營(yíng)造學(xué)習貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。二是以創(chuàng )新工作思路。加大工作力度，夯實(shí)管理基礎，努力實(shí)現“無(wú)急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實(shí)加強應急組織體系建設。要以學(xué)習貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機，進(jìn)一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發(fā)事件應急隊伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，制定完善相應的應急預案。
五、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設。
（一）強化管理，排除隱患。
一是積極開(kāi)展應急管理宣傳教育，各年級每學(xué)期開(kāi)展不少于5個(gè)課時(shí)的應急知識宣傳活動(dòng)，各中小學(xué)每周一在全校范圍內開(kāi)展安全教育講座，做到警鐘長(cháng)鳴。二是加強了對安全隱患的排查與預防，各中小學(xué)每周由該校突發(fā)事件應急領(lǐng)導組織人員對學(xué)校食堂、小店、宿舍進(jìn)行全面的檢查一次，發(fā)現隱患及時(shí)解決，限時(shí)定人，強化責任，確保隱患及時(shí)發(fā)現及時(shí)消除。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
結合實(shí)際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )的方式，利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體，主動(dòng)開(kāi)展應急管理宣傳教育工作，積極動(dòng)員社會(huì )各界參與。一是利用會(huì )議宣傳，把應急管理工作納入經(jīng)常性工作機制，逢會(huì )必講，時(shí)刻提醒大家，警鐘長(cháng)鳴。二是利用鎮有線(xiàn)電視臺，定期滾動(dòng)播放應急管理常識，使應急管理知識家喻戶(hù)曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進(jìn)一步擴大知識宣傳面。四是利用學(xué)校教育宣傳，我鎮各中小學(xué)，規定每學(xué)期開(kāi)展不少于5個(gè)課時(shí)的應急知識宣傳活動(dòng)，努力實(shí)現教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一方群眾的目的。
（三）妥善處理，突出亮點(diǎn)。
在處置突發(fā)公共事件工作中，我鎮的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實(shí)事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區域分類(lèi)管理，加強監控，通過(guò)建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò )，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動(dòng)相應的應急預案，在第一時(shí)間組織力量深入現場(chǎng)調查處置。四是堅持統一領(lǐng)導和統一指揮。堅持鎮委、鎮政府統一領(lǐng)導、統一指揮，主要領(lǐng)導靠前指揮，部門(mén)密切配合，根據突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時(shí)作出處置方案，確保相關(guān)工作有序展開(kāi)，使事件得到及時(shí)有效的控制和逐步化解。
六、保穩定、促和諧，推進(jìn)基層應急管理工作“五個(gè)一”示范點(diǎn)建設。
（一）進(jìn)一步完善應急管理組織體系。
完善村級應急工作領(lǐng)導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實(shí)現了應急管理工作常態(tài)化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實(shí)應急報告信息員和協(xié)管員，組建了由26人組成的應急小分隊，積極做好群眾的組織、動(dòng)員工作。
（二）切實(shí)加強值守和突發(fā)事件信息報告工作。
建立24小時(shí)值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時(shí)期，落實(shí)鎮村干部值班制度，確保值班電話(huà)24小時(shí)暢通，信息及時(shí)傳遞，重要情況及時(shí)向鎮政府報告。積極鼓勵群眾及時(shí)報告突發(fā)事件信息，并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發(fā)布制度，及時(shí)將預警信息告知農民群眾。
（三）積極開(kāi)展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。
定期開(kāi)展社會(huì )矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農村留守人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類(lèi)風(fēng)險隱患和社會(huì )矛盾排查監控機制，落實(shí)整改處置責任，做到早發(fā)現、早報告、早處置，把問(wèn)題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)農村應急知識宣教普及工作。
圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、“農家書(shū)屋”等場(chǎng)所，設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本，積極組織開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。
當前，我鎮公共安全形勢雖然總體平穩，但各類(lèi)公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進(jìn)基層應急管理，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)平安穩定的社會(huì )環(huán)境。
根據上級《關(guān)于進(jìn)一步做好應急管理工作》要求，為切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力，預防和減少自然災害、公共衛生和社會(huì )突發(fā)事件所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本計劃。
一、工作思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本、預防為主”的原則，圍繞“無(wú)急可應，有急能應”的目標，以應急管理機制建設為突破口，以應急管理綜合能力提升為重點(diǎn)，著(zhù)力增強應急保障能力，全面提升應急管理工作水平。重點(diǎn)抓好以下工作：
二、具體工作。
(一)狠抓組織機構建設。
1.優(yōu)化指揮機構。針對職責使命，鎮委、鎮政府及時(shí)召開(kāi)形勢分析會(huì )，調整應急領(lǐng)導指揮部成員，并進(jìn)行應急指揮能力強化培訓，保障了全鎮應急指揮組織健全、領(lǐng)導有力、科學(xué)決策。
2.明確職責要求。按照“人按職責干、事按制度辦”的要求，明確應急委員會(huì )職責，調整應急委員會(huì )成員，并進(jìn)一步明晰應急委員會(huì )成員的職責要求和工作任務(wù)，為預防和處置各類(lèi)突發(fā)事件奠定基礎。
3.組建應急隊伍。一是建立綜合應急救援隊伍。年內建議以消防大隊為主，聯(lián)合公安、交警、安監、醫療等相關(guān)部門(mén)，組成綜合應急救援大隊。同時(shí)，指導社區依托治安人員、民兵、保安等建立相關(guān)應急救援隊伍，在鎮應急指揮機構組織下開(kāi)展突發(fā)事件先期處置。二是建立滅火救援攻堅組。在成功組建森林撲火分隊經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)一步建立滅火救援攻堅組，提高鎮消防隊伍滅火救援專(zhuān)業(yè)作戰能力。
(二)狠抓應急預案建設。
1.修訂完善預案體系建設。結合我鎮實(shí)際，組織編制專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案，建立“橫向到邊、縱向到底”的預案體系。同時(shí)制定下發(fā)《應急預案操作手冊》，做到人手一本，熟悉情況，強化技能，提高應急快反能力。
2.建立健全典型案例檔案。廣泛收集并整理應急處置典型案例，建立健全應急案例檔案庫。同時(shí)，積極開(kāi)展應急典型案例分析研討活動(dòng)，借錘敲鐘、舉一反三，警鐘長(cháng)鳴、亡羊補牢，切實(shí)做到吃別人的塹、長(cháng)自己的智。
(三)狠抓指揮平臺建設。
1.落實(shí)值班制度。一是推行領(lǐng)導帶班制度。全體黨政班子成員輪流值班，負責協(xié)調處置應急值班室發(fā)生的突發(fā)性公共事件，并做好有關(guān)突發(fā)性公共事件的匯報工作。二是全面啟動(dòng)應急值班制度。按照預案，落實(shí)值班領(lǐng)導和值班分隊，并做好車(chē)輛、物資器材等相關(guān)保障，真正發(fā)揮應急總值班室的應急處置功能。
2.發(fā)揮應急平臺功能。一是發(fā)揮鎮應急辦總協(xié)調作用，建立110、119、120、122，以及安監、食品藥品監督、衛生、交通、環(huán)保等應急平臺的溝通通報制度，暢通應急信息，增強全鎮應急處置戰斗力。二是加快安監分局應急平臺建設，協(xié)助促進(jìn)安監分局應急救援指揮平臺建設，建設實(shí)時(shí)視頻監控平臺，加快對危險化學(xué)類(lèi)、重大危險源類(lèi)等企業(yè)的實(shí)時(shí)監控步伐。
(四)狠抓潛力調查工作。
1.做好應急避災場(chǎng)所調查。對轄區內“小區地下停車(chē)場(chǎng)及具備防空防災功能的地下場(chǎng)所”、“學(xué)校禮堂”、“社區禮堂”、“廣場(chǎng)、公園、綠地、體育場(chǎng)”、以及“防疫隔離病房”等應急避災場(chǎng)所調查，做好登記造冊，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )全面公開(kāi)。
2.做好應急救援裝備調查。對全鎮范圍內包括集體、企業(yè)或私人所有的“消防車(chē)”、“沖鋒舟(救生艇)”、“救護車(chē)”、“吊車(chē)”、“大型挖泥機”、“推土機”、“大型自卸貨車(chē)(泥頭車(chē))”、“危險品運輸車(chē)”、“應急供電車(chē)”、“運水車(chē)”等應急救援裝備調查，做好登記造冊，暢通臨時(shí)應急征調聯(lián)系渠道。
3.做好應急救援儲備物資調查。開(kāi)展全鎮范圍內“糧食(大米)”、“食用鹽”、“地下飲用水井”、“防凌塊石”、“應急藥品”等應急救援儲備物資調查，并做好登記造冊，以備無(wú)患。
(五)狠抓演練及制度建設。
1.持續推進(jìn)應急實(shí)戰演練。一是持續推進(jìn)地震及消防避險演練常態(tài)化。每年要求全鎮所有中小學(xué)校開(kāi)展至少一次地震及消防避險演練。二是大力推進(jìn)消防自救演練普遍化。對全鎮行政企事業(yè)單位、社區，以及人員密集、危險源集中的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展常規化的消防自救演練，提高全民消防自救應急能力。三是推進(jìn)應急處置演練專(zhuān)業(yè)化，20xx年組織1至2次有針對性的應急綜合演練，以演練提高應急隊伍的專(zhuān)業(yè)化戰斗能力。
2.全面開(kāi)展宣傳培訓工作。一是積極做好應急知識宣傳和教育活動(dòng)，結合省、地區和縣委、縣政府要求，做好“氣象災害應急知識宣傳”、“防災減災日”、“消防安全月”、“應急救護培訓”、森林撲火等一系列專(zhuān)項應急知識宣傳和教育活動(dòng)。二是積極做好應急培訓講座，邀請地區有關(guān)應急處置專(zhuān)家，到我鎮開(kāi)展1-2場(chǎng)應急知識宣講活動(dòng)。三是積極做好應急救護培訓，繼續協(xié)調縣醫院，組織對我鎮企業(yè)員工的應急救護培訓工作，更大范圍地普及我鎮人口的應急救護能力。
根據省、市、縣應急管理工作會(huì )議精神和關(guān)于進(jìn)一步做好應急管理工作的文件精神，為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會(huì )安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，構建和諧社會(huì )提供有力保障，制定本計劃。
(一)總體思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹十七屆五中、六中全會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，著(zhù)力健全公共安全應急管理體系，增強突發(fā)事件應急處置能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，推動(dòng)“和諧三閣司鎮”建設。
(二)工作措施。
1、做好水利工程防災減災工作。一是制訂完善各級各類(lèi)防洪救災應急預案。對全鎮水庫進(jìn)行調查摸底，建立工作臺帳，編制好防洪應急預案。二是落實(shí)應急預案管理工作責任制。防洪應急預案由鎮水務(wù)站辦負責管理，各村(居)水庫、山塘的防洪應急預案由所在的村(居)負責制定，鎮領(lǐng)導班子成員負責督促落實(shí)。三是及時(shí)排查消除水利設施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則，認真開(kāi)展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作，認真制定年度汛期防洪調度方案，落實(shí)水庫防汛搶險隊伍和搶險物資。四是提前做好水利應急工作。確保在鎮域范圍內發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災害時(shí)，依預案高效有序地開(kāi)展救災和做好遇險群眾轉移工作，搶險隊伍迅速進(jìn)入搶險現場(chǎng)進(jìn)行搶險，確保水庫、山塘、國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強農業(yè)風(fēng)險監測和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。一是積極貫徹實(shí)施《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法檢查監督，定期開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查，全面提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時(shí)做好農業(yè)預防預警工作。全力保障農業(yè)生產(chǎn)安全，加強疫情監測和預警預報，加大檢疫監督力度，預防疫情擴散，防堵不合格農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。建立和健全農機安全監理機構，強化安全生產(chǎn)措施，保障農機安全生產(chǎn)。三是加強對有害生物專(zhuān)項防控工作。貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，進(jìn)一步建立和健全植物防疫長(cháng)效機制和疫情監測預警網(wǎng)絡(luò )，樹(shù)立“公共植?！焙汀熬G色植?！毙吕砟?，全面落實(shí)有害生物防控措施，保障農業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)工作。一是把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府議事日程，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，全面研究部署、精心組織開(kāi)展工作，與各村、學(xué)校、企業(yè)、渡口、等簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，認真抓好層級責任落實(shí)，有效督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是廣泛深入開(kāi)展安全和平宣傳教育活動(dòng)，一方面要通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳安全生產(chǎn)知識，使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識技能。三是加大監督檢查力度、嚴格執法。組織派出所、安監站、國土所等職能部門(mén)組成安全檢查小組，每季度至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，每個(gè)季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議，特別在春節、國慶等重大節日期間要加大工作力度，對鎮轄區的企業(yè)、商店進(jìn)行一次地毯式的全面徹底大檢查，將發(fā)現的隱患勒令有關(guān)單位和部門(mén)徹底整改。并落實(shí)具體人員進(jìn)行管理，確保全年里不出現較大的事故和安全隱患，保證國家人民生命和財產(chǎn)安全。
鄉鎮應急安全指揮保障措施還有許多鄉鎮仍停留在打電話(huà)到責任人再進(jìn)行廣播或人為動(dòng)員疏散的水平。下面是有鄉鎮應急管理工作計劃，歡迎參閱。
(一)繼續完善各類(lèi)。
應急預案。
體系。
按照國家、省、市、區有關(guān)要求，充分發(fā)揮預案在預防和應對突發(fā)公共事件中的重要作用，切實(shí)加強應急預案的編制、修訂和完善工作，逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。一是繼續加快預案編制進(jìn)度，建立“縱向到底，橫向到邊”的應急預案體系。切實(shí)做到各村都有預案，所有種類(lèi)的突發(fā)公共事件都制訂相應預案，相關(guān)預案間互相銜接，不留空檔，確保預案層級分明、規定具體、科學(xué)規范。二是認真研究，充分論證，注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過(guò)程中，要圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規律，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調研，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和管理部門(mén)同志的意見(jiàn)，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進(jìn)應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
(二)認真做好突發(fā)公共事件的信息報告。
堅持落實(shí)好值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、省、市、區關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時(shí)限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢(xún)、跟蹤和匯總，規范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
(三)加快推進(jìn)應急制度建設。
抓好應急管理的制度建設，推進(jìn)應急管理工作規范化、程序化、法制化。在應急預案的基礎上，逐步建立完善各項應急工作制度。確定工作重點(diǎn)，制定工作措施，為突發(fā)公共事件的預防和處置打下良好基礎。
多層次、多角度進(jìn)行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質(zhì)。按照災前、災中、災后的不同情況，分類(lèi)宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂(yōu)患意識、法制意識。推動(dòng)全鎮開(kāi)展面向村和企事業(yè)單位的宣傳教育工作，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
一是加強應急培訓工作。結合區應急辦培訓，對全鎮應急管理骨干進(jìn)行應急管理工作培訓。二是加強應急隊伍建設。重點(diǎn)抓好骨干隊伍建設，充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。三是加強自身建設。通過(guò)不斷加強學(xué)習，增強全體工作人員的責任意識，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，打造一支高素質(zhì)的應急管理隊伍。
根據省、市、縣應急管理工作會(huì )議精神和關(guān)于進(jìn)一步做好應急管理工作的文件精神，為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會(huì )安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，構建和諧社會(huì )提供有力保障，制定本計劃。
(一)總體思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹xx屆五中、六中全會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，著(zhù)力健全公共安全應急管理體系，增強突發(fā)事件應急處置能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，推動(dòng)“和諧三閣司鎮”建設。
(二)工作措施。
1、做好水利工程防災減災工作。一是制訂完善各級各類(lèi)防洪救災應急預案。對全鎮水庫進(jìn)行調查摸底，建立工作臺帳，編制好防洪應急預案。二是落實(shí)應急預案管理工作責任制。防洪應急預案由鎮水務(wù)站辦負責管理，各村(居)水庫、山塘的防洪應急預案由所在的村(居)負責制定，鎮領(lǐng)導班子成員負責督促落實(shí)。三是及時(shí)排查消除水利設施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則，認真開(kāi)展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作，認真制定年度汛期防洪調度方案，落實(shí)水庫防汛搶險隊伍和搶險物資。四是提前做好水利應急工作。確保在鎮域范圍內發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災害時(shí)，依預案高效有序地開(kāi)展救災和做好遇險群眾轉移工作，搶險隊伍迅速進(jìn)入搶險現場(chǎng)進(jìn)行搶險，確保水庫、山塘、國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強農業(yè)風(fēng)險監測和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。一是積極貫徹實(shí)施《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法檢查監督，定期開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查，全面提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時(shí)做好農業(yè)預防預警工作。全力保障農業(yè)生產(chǎn)安全，加強疫情監測和預警預報，加大檢疫監督力度，預防疫情擴散，防堵不合格農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。建立和健全農機安全監理機構，強化安全生產(chǎn)措施，保障農機安全生產(chǎn)。三是加強對有害生物專(zhuān)項防控工作。貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，進(jìn)一步建立和健全植物防疫長(cháng)效機制和疫情監測預警網(wǎng)絡(luò )，樹(shù)立“公共植?！焙汀熬G色植?！毙吕砟?，全面落實(shí)有害生物防控措施，保障農業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)工作。一是把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府議事日程，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，全面研究部署、精心組織開(kāi)展工作，與各村、學(xué)校、企業(yè)、渡口、等簽訂《安全生產(chǎn)。
責任書(shū)。
》，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，認真抓好層級責任落實(shí)，有效督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是廣泛深入開(kāi)展安全和平宣傳教育活動(dòng)，一方面要通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳安全生產(chǎn)知識，使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識技能。三是加大監督檢查力度、嚴格執法。組織派出所、安監站、國土所等職能部門(mén)組成安全檢查小組，每季度至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，每個(gè)季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議，特別在春節、國慶等重大節日期間要加大工作力度，對鎮轄區的企業(yè)、商店進(jìn)行一次地毯式的全面徹底大檢查，將發(fā)現的隱患勒令有關(guān)單位和部門(mén)徹底整改。并落實(shí)具體人員進(jìn)行管理，確保全年里不出現較大的事故和安全隱患，保證國家人民生命和財產(chǎn)安全。
根據上級《關(guān)于進(jìn)一步做好應急管理工作》要求，為切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力，預防和減少自然災害、公共衛生和社會(huì )突發(fā)事件所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本計劃。
一、工作思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本、預防為主”的原則，圍繞“無(wú)急可應，有急能應”的目標，以應急管理機制建設為突破口，以應急管理綜合能力提升為重點(diǎn)，著(zhù)力增強應急保障能力，全面提升應急管理工作水平。重點(diǎn)抓好以下工作：
二、具體工作。
(一)狠抓組織機構建設。
1.優(yōu)化指揮機構。針對職責使命，鎮委、鎮政府及時(shí)召開(kāi)形勢分析會(huì )，調整應急領(lǐng)導指揮部成員，并進(jìn)行應急指揮能力強化培訓，保障了全鎮應急指揮組織健全、領(lǐng)導有力、科學(xué)決策。
2.明確職責要求。按照“人按職責干、事按制度辦”的要求，明確應急委員會(huì )職責，調整應急委員會(huì )成員，并進(jìn)一步明晰應急委員會(huì )成員的職責要求和工作任務(wù)，為預防和處置各類(lèi)突發(fā)事件奠定基礎。
3.組建應急隊伍。一是建立綜合應急救援隊伍。年內建議以消防大隊為主，聯(lián)合公安、交警、安監、醫療等相關(guān)部門(mén)，組成綜合應急救援大隊。同時(shí)，指導社區依托治安人員、民兵、保安等建立相關(guān)應急救援隊伍，在鎮應急指揮機構組織下開(kāi)展突發(fā)事件先期處置。二是建立滅火救援攻堅組。在成功組建森林撲火分隊經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)一步建立滅火救援攻堅組，提高鎮消防隊伍滅火救援專(zhuān)業(yè)作戰能力。
(二)狠抓應急預案建設。
1.修訂完善預案體系建設。結合我鎮實(shí)際，組織編制專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案，建立“橫向到邊、縱向到底”的預案體系。同時(shí)制定下發(fā)《應急預案操作手冊》，做到人手一本，熟悉情況，強化技能，提高應急快反能力。
2.建立健全典型案例檔案。廣泛收集并整理應急處置典型案例，建立健全應急案例檔案庫。同時(shí)，積極開(kāi)展應急典型案例分析研討活動(dòng)，借錘敲鐘、舉一反三，警鐘長(cháng)鳴、亡羊補牢，切實(shí)做到吃別人的塹、長(cháng)自己的智。
(三)狠抓指揮平臺建設。
1.落實(shí)值班制度。一是推行領(lǐng)導帶班制度。全體黨政班子成員輪流值班，負責協(xié)調處置應急值班室發(fā)生的突發(fā)性公共事件，并做好有關(guān)突發(fā)性公共事件的匯報工作。二是全面啟動(dòng)應急值班制度。按照預案，落實(shí)值班領(lǐng)導和值班分隊，并做好車(chē)輛、物資器材等相關(guān)保障，真正發(fā)揮應急總值班室的應急處置功能。
2.發(fā)揮應急平臺功能。一是發(fā)揮鎮應急辦總協(xié)調作用，建立110、119、120、122，以及安監、食品藥品監督、衛生、交通、環(huán)保等應急平臺的溝通通報制度，暢通應急信息，增強全鎮應急處置戰斗力。二是加快安監分局應急平臺建設，協(xié)助促進(jìn)安監分局應急救援指揮平臺建設，建設實(shí)時(shí)視頻監控平臺，加快對危險化學(xué)類(lèi)、重大危險源類(lèi)等企業(yè)的實(shí)時(shí)監控步伐。
(四)狠抓潛力調查工作。
1.做好應急避災場(chǎng)所調查。對轄區內“小區地下停車(chē)場(chǎng)及具備防空防災功能的地下場(chǎng)所”、“學(xué)校禮堂”、“社區禮堂”、“廣場(chǎng)、公園、綠地、體育場(chǎng)”、以及“防疫隔離病房”等應急避災場(chǎng)所調查，做好登記造冊，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )全面公開(kāi)。
2.做好應急救援裝備調查。對全鎮范圍內包括集體、企業(yè)或私人所有的“消防車(chē)”、“沖鋒舟(救生艇)”、“救護車(chē)”、“吊車(chē)”、“大型挖泥機”、“推土機”、“大型自卸貨車(chē)(泥頭車(chē))”、“危險品運輸車(chē)”、“應急供電車(chē)”、“運水車(chē)”等應急救援裝備調查，做好登記造冊，暢通臨時(shí)應急征調聯(lián)系渠道。
3.做好應急救援儲備物資調查。開(kāi)展全鎮范圍內“糧食(大米)”、“食用鹽”、“地下飲用水井”、“防凌塊石”、“應急藥品”等應急救援儲備物資調查，并做好登記造冊，以備無(wú)患。
(五)狠抓演練及制度建設。
1.持續推進(jìn)應急實(shí)戰演練。一是持續推進(jìn)地震及消防避險演練常態(tài)化。每年要求全鎮所有中小學(xué)校開(kāi)展至少一次地震及消防避險演練。二是大力推進(jìn)消防自救演練普遍化。對全鎮行政企事業(yè)單位、社區，以及人員密集、危險源集中的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展常規化的消防自救演練，提高全民消防自救應急能力。三是推進(jìn)應急處置演練專(zhuān)業(yè)化，20xx年組織1至2次有針對性的應急綜合演練，以演練提高應急隊伍的專(zhuān)業(yè)化戰斗能力。
2.全面開(kāi)展宣傳培訓工作。一是積極做好應急知識宣傳和教育活動(dòng)，結合省、地區和縣委、縣政府要求，做好“氣象災害應急知識宣傳”、“防災減災日”、“消防安全月”、“應急救護培訓”、森林撲火等一系列專(zhuān)項應急知識宣傳和教育活動(dòng)。二是積極做好應急培訓講座，邀請地區有關(guān)應急處置專(zhuān)家，到我鎮開(kāi)展1-2場(chǎng)應急知識宣講活動(dòng)。三是積極做好應急救護培訓，繼續協(xié)調縣醫院，組織對我鎮企業(yè)員工的應急救護培訓工作，更大范圍地普及我鎮人口的應急救護能力。
為進(jìn)一步做好應急管理工作，根據應急管理工作要求，結合我鄉實(shí)際，制定20xx年度應急管理工作計劃。
以可持續發(fā)展觀(guān)為指導，堅持“以人為本、預防為主”的原則，圍繞“無(wú)急可應，有急能應”的目標，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應急處置體系，提升應對突發(fā)公共事件的能力；強化應急隊伍建設，積極推進(jìn)應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查；抓好宣傳教育，大力開(kāi)展應急管理宣傳教育，提高應急管理工作隊伍正題素質(zhì)；完善應急管理工作制度體系，推動(dòng)我鄉應急管理工作科學(xué)、規范發(fā)展。
（一）加強應急管理，完善工作機制。由專(zhuān)人負責，明確責任，從而形成有效的工作機制，確保應急管理工作有序開(kāi)展。
（二）完善應急預案，暢通信息渠道，強化應急演練。
1、結合我鄉實(shí)際，針對各種可能出現的突發(fā)事件，制定相應的應急預案，對已有的應急預案，要結合當前的形勢，進(jìn)行修訂，并進(jìn)行編制、備案，進(jìn)一步完善預案體系。實(shí)現預案的`全覆蓋。制定相應的預案演練計劃，針對可能出現的突發(fā)事件進(jìn)行演練，確保社會(huì )穩定。
2、加強動(dòng)態(tài)管理，暢通信息渠道。
3、狠抓應急演練，提高應對能力。
（三）強化應急保障能力，提高應急處置效率
1、組建應急隊伍，進(jìn)一步加強救援力量。
2、進(jìn)一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內的各類(lèi)應急資源。普查資源進(jìn)行登記造冊，及時(shí)分類(lèi)匯總。
（四）加強監督檢查，及時(shí)排查安全隱患，做好防范工作。
1、加強安全隱患排查力度。
2、完善信息報送機制。
（五）加強宣傳，動(dòng)員全員參與的良好氛圍
1、要針對易發(fā)公共事件，經(jīng)常開(kāi)展應急知識宣傳，提高干部、群眾的自救，互救能力。
2、廣泛開(kāi)展應急管理宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。結合自身實(shí)際，制定宣傳教育計劃，采用形式多樣的宣傳方式，面向社會(huì )群眾，企事業(yè)職工，學(xué)校學(xué)生進(jìn)行集中宣傳。
3、結合實(shí)際制定計劃，利用多種方式，深入開(kāi)展應急管理宣傳教育活動(dòng)。
1、按照鄉應急工作安排部署，加強領(lǐng)導，積極開(kāi)展應急管理工作，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，提高應急管理能力，權利抓好應急管理工作。
2、要健全應急管理機構，強化應急救援隊伍建設。加強應急預案體系建設，建立應急物質(zhì)儲備等工作。
3、進(jìn)一步做好應急管理工作的協(xié)調配合，強化協(xié)作，在預案聯(lián)動(dòng)、隊伍聯(lián)動(dòng)、物質(zhì)聯(lián)動(dòng)、信息共享等工作中實(shí)現緊密銜接、密切配置，形成推動(dòng)社區應急管理工作。
為了加強我鎮應急管理工作，增強公眾的公共安全意識和應急處置意識，提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)和應變能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，按照安委辦【20xx】7號、安組委辦【20xx】5號及縣文件精神，特制定本工作計劃:
開(kāi)展應急演練活動(dòng)主要是進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好應急管理有關(guān)工作的通知》文件精神，提高我鎮領(lǐng)導干部、管理人員和應急救援人員的組織指揮水平和專(zhuān)業(yè)水平；強化應對各類(lèi)突發(fā)事件的自救和搶險技能；提高快速反應能力，應急救援以及協(xié)同作戰能力；提升政府管理部門(mén)對突發(fā)事件的處置能力，確保突發(fā)事件發(fā)生后，能有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全.
1、加強組織領(lǐng)導。應急救援工作是防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。為確保演練工作有序進(jìn)行，特成立應急演練指揮部，全鎮各部門(mén)各單位也必須高度重視，加強領(lǐng)導，周密部署，精心組織。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
2、應急演練計劃
（1）、企業(yè)生產(chǎn)事故應急演練（6月上旬）
（2）、商場(chǎng)（娛樂(lè )場(chǎng)所）火災事故逃生演練（8月下旬）
（3）、學(xué)校地震應急避險演練（9月下旬）
（4）、社區火災事故緊急疏散演練（10月中下旬）
（5）、防汛抗旱、地質(zhì)災害應急演練（7月下旬）
（6）、交通安全應急演練（6月中旬）
（7）、在建工程應急演練（6月下旬）
（8）、煙花爆竹、危爆物品油氣管線(xiàn)應急演練（12月中旬）
（一）要切實(shí)加強演練工作的組織領(lǐng)導。應急演練工作實(shí)行領(lǐng)導負責制，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負全責，一級對一級負責，層層抓落實(shí)。
（二）要密切配合，協(xié)調作戰。應急演練中涉及到各村和單位要密切聯(lián)系，加強溝通，形成合力，使演練活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）要統一指揮，加強調度。各項演練活動(dòng)應在統一指揮下實(shí)施，加強調度，按照應急預案的要求，制定具體的工作措施，確保演練人員和群眾的安全。
（四）加強應急演練裝備建設。結合應急演練工作的開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現本部門(mén)應急工作程序和應急資源準備中的不足，根據應急指揮中心及應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設需要，配備相應器材和物資，提升作戰能力，滿(mǎn)足應急處置實(shí)戰需要。
（五）加大宣傳力度，確保演練工作安全有序開(kāi)展。各村、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照應急演練要求建立互動(dòng)機制，采取多種形式向群眾宣傳開(kāi)展應急演練相關(guān)知識，提高應急演練的安全意識，保證演練正常開(kāi)展。
（六）各項應急演練結束后，要及時(shí)進(jìn)行總結、找出差距、不斷完善。針對演練活動(dòng)中暴露出的問(wèn)題和不足，制定整改措施，真正達到落實(shí)預案、演練隊伍、磨合機制的目的。同時(shí)，對應急預案進(jìn)行調整、修改、補充和完善。各村各單位要將演練方案及音像資料等報鎮應急辦。