ID：8674874
時(shí)間：2024-01-08 06:51:03
上傳者：ZS文王一個(gè)好的工作方案除了考慮到當前的情況，還應該能夠適應未來(lái)的發(fā)展和變化。接下來(lái)，我們一起來(lái)看看一些成功案例，了解一些行之有效的工作方案。
隨著(zhù)新一年工作的展開(kāi)，本人也制定了新年秘書(shū)個(gè)人工作計劃。新的一年是公司實(shí)施趕超對手的第二年，也是出成果的關(guān)鍵年，針對公司發(fā)展的目標將把加強和提高自身的綜合素質(zhì)和能力、不斷求新求變做為服務(wù)于公司拓展的宗旨。
一、起草公司領(lǐng)導講話(huà)、報告，快速而詳細的記錄領(lǐng)導講話(huà)，并及時(shí)的以書(shū)面形式系統而準確的整理出來(lái);工作匯報、工作計劃、工作總結和以公司名義上報下發(fā)的有關(guān)文件、來(lái)往函信件等，把工作做的更加系統、全面并對過(guò)程給予詳細記載，在方便回查的同時(shí)更避免了錯誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計劃、總結等材料，并加以集中分類(lèi)管理。將各種文件材料不僅以書(shū)面形式歸整管理，而且同時(shí)均以電腦文件的形式全面存儲。在擬定、修改和審核公司性規章制度方面，也不斷深化了解相關(guān)法規政策，在具體工作時(shí)將其用活用好并用更加細致規范的態(tài)度來(lái)加以對待。
三、協(xié)助領(lǐng)導做好辦公會(huì )議及全公司性行政會(huì )議、大型綜合性活動(dòng)的有關(guān)準備工作，加強與各方面的溝通與合作，建立起良好的伙伴關(guān)系，進(jìn)一步提高各類(lèi)活動(dòng)給公司帶來(lái)的效益，協(xié)助領(lǐng)導謀求與其更加長(cháng)遠的發(fā)展空間。做好記錄，草擬紀要，檢查、催辦會(huì )議決定等事項，制定詳盡的工作計劃表，讓工作開(kāi)展起來(lái)條理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度，運用好政策從嚴謹出發(fā)，協(xié)助領(lǐng)導做好公司公文的審核把關(guān)工作。
五、進(jìn)一步加強公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及等管理工作。
六、針對領(lǐng)導交辦的其他工作，將以精、細、準為原則同時(shí)迅速的辦理好。
尊敬的市委、市政府：
20xx年是全面建成小康社會(huì )收官之年，同時(shí)也是鄉村振興戰略的第一場(chǎng)硬仗——農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃的完成之年。今年，面對突如其來(lái)的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災害，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我們緊緊圍繞xxxxx建設主題，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，嚴格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》，鄉村振興戰略各項工作穩步推進(jìn)。根據《xx市貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨農村工作條例辦法》規定，現將20xx年鄉村振興戰略實(shí)施情況報告如下：
一是統一思想認識，提高政治站位堅持把學(xué)習貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）作為一項嚴肅的政治任務(wù)，制定工作方案，區、鎮、村層層開(kāi)展專(zhuān)題培訓。
二是健全組織機構，完善推進(jìn)機制調整充實(shí)區委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組，將實(shí)施鄉村振興戰略納入各級各部門(mén)的重要考核指標，建立定期調度、分析研判工作機制。
三是強化牽頭抓總，系統集成推進(jìn)。召開(kāi)全區農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略工作會(huì )議，印發(fā)《xxx區實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃》，20xx年區委1號文件，鄉村振興十大重點(diǎn)工程等文件，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、區域聯(lián)動(dòng)、系統推進(jìn)。
四是堅持問(wèn)題導向，做到規劃先行。編制《鄉村振興戰略規劃實(shí)施方案》，推動(dòng)鄉村振興戰略落地落實(shí)。編制《xx區村布局規劃》，編制x個(gè)村的村域現狀分析及規劃指引，x個(gè)村的村規劃，確保村規劃應編盡編。編制《xx片區綜合提升規劃設計方案》，確保xx城鄉融合發(fā)展有序推進(jìn)。
五是注重項目策劃，補齊短板弱項。編制《xx區鄉村振興重點(diǎn)項目策劃》，策劃重點(diǎn)項目xx個(gè)，總投資xx億元。梳理完善xx區鄉村振興項目庫，總計xx個(gè)項目，總投資xx億元。圍繞農村人居環(huán)境整治短板弱項，制定農村人居環(huán)境整治三年滾動(dòng)投資計劃，連續兩年累計整合涉農資金和交通、水利等資金xx億元，統籌用于農村公路、入戶(hù)便道、農村廁所改造、生活垃圾治理、農村污水治理等xx個(gè)項目，實(shí)現項目化、清單化打表推進(jìn)。
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，構建現代農業(yè)體系。
一是嚴格落實(shí)農業(yè)保供措施。全面落實(shí)“菜籃子”區縣長(cháng)負責制，保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩定；與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》，建立跨區縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長(cháng)效合作機制，開(kāi)展生豬及其產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)調運，穩定我區生豬生產(chǎn)市場(chǎng)供應，提升我區豬肉保供能力。
二是夯實(shí)農業(yè)農村基礎設施。2018年以來(lái)，累計提檔升級農村公路約xx里，改造通村通組路xx公里，建成環(huán)金鰲山片區彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里，規劃建設健身（登山）步道5條11公里。完成高標準農田建設項目3000畝。
三是發(fā)展壯大現代特色高效農業(yè)。編制《農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》，修訂完善品牌農業(yè)獎補政策，全面試行食用農產(chǎn)品合格證制度。成功打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家；支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭取到市級智慧農業(yè)項目1個(gè)，爭取到疫情期間新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)銷(xiāo)補助3.95萬(wàn)元，xx市農產(chǎn)品加工企業(yè)獎補50萬(wàn)元。
四是做精做強鄉村旅游業(yè)。與xxx達成初步合作意向，結合成渝現代高效特色農業(yè)帶建設，推進(jìn)“xx”等鄉村旅游項目，共建鄉村旅游觀(guān)光帶。實(shí)施xx片區景觀(guān)打造，建設登山步道、觀(guān)光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”標準，整合資金xx萬(wàn)元，因地制宜打造xx個(gè)小微生特宜居示范點(diǎn)建設。
五是組建專(zhuān)班強化招商。組建xx城鄉融合發(fā)展工作專(zhuān)班，建立定期聯(lián)席會(huì )議制度和督查督辦制度，形成“周調度、月通報、季小結、年總結”工作機制，全年共接待來(lái)訪(fǎng)企業(yè)24家（次）、拜訪(fǎng)企業(yè)數量21家（次）。20xx年簽署涉及鄉村振興招商引資項目9個(gè)，共計金額28.8億元。
六是全面深化農村改革。以農村集體產(chǎn)權制度改革為總抓手，強化農業(yè)農村改革系統集成，拓展“三變”改革覆蓋范圍，先后在xx等4個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。全區32個(gè)行政村開(kāi)展產(chǎn)權制度改革，全部完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼?；就瓿蛇M(jìn)一步深化農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權頒證工作。培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，3個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作市級示范社全部監測合格，完成6個(gè)區級示范家庭農場(chǎng)的認定和入庫。
七是加大鄉村振興金融支持。將金融支持鄉村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評價(jià)內容。截至11月末，轄區銀行業(yè)涉農貸款余額約60億元，同比增長(cháng)22%。疫情期間引導轄區銀行落實(shí)定向授信貸款政策，通過(guò)專(zhuān)用再貸款支持涉農和小微企業(yè)新增貸款，為184戶(hù)涉農及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
（二）促進(jìn)人才振興，增強內生發(fā)展能力。
一是摸清人才底數。建立鄉村人才臺賬，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。截至目前，我區鄉村人才共4大類(lèi)481人，其中技能人才13人、鄉村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉村文化旅游人才4人、鄉村公共服務(wù)人才427人。
二是搭建就業(yè)平臺。在區人力資源市場(chǎng)和鎮（街）設立農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)窗口，提供就業(yè)指導、政策咨詢(xún)等“一條龍”服務(wù)。將農民工納入創(chuàng )業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng )建市級充分就業(yè)村5個(gè)、全國就業(yè)扶貧基地1個(gè)、市級返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園1個(gè)、新建農村社會(huì )工作室3個(gè)，完成農村社工項目3個(gè)。
三是聚力人才培養。推進(jìn)全區中小學(xué)校長(cháng)教師交流輪崗工作，將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱(chēng)評審的必要條件。加強新型職業(yè)農民培訓，開(kāi)展各類(lèi)農業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓活動(dòng)。
四是強化人才激勵。加大返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)支持力度，20xx年發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款110萬(wàn)元，三年累計為20名返鄉農民工發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款295萬(wàn)元。協(xié)調轄區金融企業(yè)加強鄉村區域業(yè)務(wù)，引導轄區融資性擔保機構對返鄉創(chuàng )業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實(shí)對鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉鎮機構工作人員的鄉鎮補貼及對鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
（三）推動(dòng)文化振興，鑄就鄉村文明之魂。
一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評選表彰孝善先進(jìn)典型110余個(gè)；持續開(kāi)展“鄉賢善治”主題實(shí)踐活動(dòng)，各村共評選出新鄉賢33名。打造xx“五品家園”社區示范點(diǎn)。開(kāi)展“理論直通車(chē)”“榜樣面對面”宣講活動(dòng)3000余場(chǎng)?！袄碚撝蓖ㄜ?chē)”被市委宣傳部評為全市基層理論宣講先進(jìn)集體。開(kāi)展夢(mèng)想課堂699堂，科技文化衛生“三下鄉”活動(dòng)117場(chǎng)。組建xx大普法宣講團20余支，集中開(kāi)展“千萬(wàn)市民學(xué)法律”活動(dòng)304場(chǎng)，全區建有2塊法治宣傳專(zhuān)欄的村（社區）達到80%以上。
二是文化遺產(chǎn)保護取得實(shí)效。完成全區鄉村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調查，開(kāi)展“非遺三進(jìn)”宣傳展示活動(dòng)6場(chǎng)次，三年累計建成鄉情陳列館5個(gè)。
三是精神文化生活不斷豐富。完成8個(gè)鎮街綜合文化服務(wù)中心、66個(gè)村（社區）基層綜合文化服務(wù)中心建設，實(shí)現動(dòng)態(tài)全覆蓋，xx綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設先進(jìn)集體”，建成村（社區）綜合文化服務(wù)中心29個(gè)。
四是村民文明素養切實(shí)提升。70%以上的行政村村規民約體現移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求，區級以上文明村鎮占比超過(guò)50%。開(kāi)展文明禮儀、健康衛生等文明實(shí)踐活動(dòng)800余場(chǎng)次。成功創(chuàng )建全國文民村3個(gè)、市級文明村2個(gè)，開(kāi)展“文明看我家”“家風(fēng)潤萬(wàn)家”等活動(dòng)170余場(chǎng)次，成立“紅白理事會(huì )”“治保會(huì )”等100余個(gè)。推薦高雪獲評xx市十大“鄉村閱讀榜樣”。
（四）突出生態(tài)振興，推動(dòng)宜居村莊建設提質(zhì)增效。
一是大力實(shí)施農村“廁所革命”。新建成農村公廁2座，三年累計建成農村公廁5座；20xx年實(shí)施無(wú)害化衛生廁所改造xx戶(hù)，累計實(shí)施無(wú)害化衛生廁所xx戶(hù)，xx個(gè)村完成整村推進(jìn)。完成xx戶(hù)衛生廁所提檔升級改造。
二是大力推進(jìn)農村生活垃圾治理。持續鞏固xx個(gè)行政村生活垃圾治理，組建139人農村保潔員隊伍。新建農村生活垃圾分類(lèi)示范村2個(gè)，三年累計建成生活垃圾分類(lèi)示范村xx個(gè)，農村生活垃圾治理行政村有效治理比例達到100%；設置農村生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)206個(gè)。
三是有序推進(jìn)農村生活污水治理。編制《xx區農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（20xx—20xx）》，完成黑臭水體排查，建成并投入集中式污水處理設施xx座。
四是全力提升村容村貌。建立明察暗訪(fǎng)、定期督導、定期通報工作機制，共印發(fā)xx期通報；聘請第三方評估機構實(shí)地暗訪(fǎng)；強化問(wèn)題整改落實(shí)，舉一反三，查漏補缺。20xx年，成功創(chuàng )建宜居村莊xx個(gè)，深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，安排專(zhuān)項資金xx元用于處置農村大件垃圾；建成入戶(hù)便道xx公里；回收廢舊農膜xx噸。三年累計建成入戶(hù)便道約xx公里；回收廢舊農膜約xx噸；以“五沿”為重點(diǎn)，完成農村危舊房集中遷建xx戶(hù)，自主改造xx戶(hù)，累計整治提升舊房xx戶(hù)；安裝路燈xx盞；完成村莊場(chǎng)所綠化xx畝；設置村規民約立牌xx個(gè)。
五是統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理。落實(shí)鎮政府環(huán)境保護主體責任，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任追究制，建立林長(cháng)巡查和網(wǎng)格護林員制度。完成山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)項目xx個(gè)。爭取中央重點(diǎn)生態(tài)保護修復治理資金xx萬(wàn)元，20xx年完成礦山修復任務(wù)9公頃，累計完成12.38公頃。持續推進(jìn)國土綠化提升行動(dòng)，完成營(yíng)造林任務(wù)8000畝，其中森林撫育6000畝、經(jīng)濟林改造2000畝。全面完成長(cháng)江流域漁船退捕工作。
六是持續推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。印發(fā)xx區農業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，持續推進(jìn)化肥農藥減量增效工作，綠色防控覆蓋率達30%以上，化肥利用率達40%。嚴查露天焚燒秸稈，推廣秸稈腐熟還田改土。畜禽養殖廢棄物資源化利用達xx%以上。
（五）強化組織振興，提供堅強政治保障。
一是推動(dòng)農村基層黨建全面過(guò)硬。制定鎮、村黨建工作基本標準55條和示范創(chuàng )建條件39條。動(dòng)態(tài)推進(jìn)“規范村”“示范村”和“規范鎮”“示范鎮”晉位升級。
二是強化軟弱渙散村黨組織整頓。20xx年排查整頓軟弱渙散村黨組織xx個(gè)，三年累計排查整頓軟弱渙散村（社區）黨組織xx個(gè)。
三是推進(jìn)農村干部隊伍建設。制定出臺《xx區村（社區）黨組織書(shū)記區委組織部備案管理辦法（試行）》和《xx區村（社區）干部及人選區級聯(lián)審機制》，堅持凡進(jìn)必審，實(shí)行動(dòng)態(tài)篩查。組織鄉村振興領(lǐng)導小組成員單位代表赴xx開(kāi)展鄉村振興培訓xx次。緊盯“蠅貪”等群眾身邊腐敗問(wèn)題，開(kāi)展惠農項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域專(zhuān)項整治。
四是落實(shí)農村黨員發(fā)展三年規劃。全區xx個(gè)村累計發(fā)展農村黨員xx名，確保每村每3年至少發(fā)展1名黨員。
五是加大對集體經(jīng)濟的扶持力度。爭取中央財政資金100萬(wàn)元，配套資金150萬(wàn)元，推動(dòng)xx鎮xx村集體經(jīng)濟發(fā)展。全區有經(jīng)營(yíng)收入村級集體經(jīng)濟組織xx個(gè)，享受中央財政扶持村（共2個(gè)）中有集體經(jīng)營(yíng)收入的村占比達到100%。
六是推進(jìn)鄉村治理現代化。成功創(chuàng )建xx市級鄉村治理示范村，認真總結、著(zhù)力推廣xx鄉村治理積分制試點(diǎn)經(jīng)驗。支持村、社成立村民議事會(huì )、道德評會(huì )和紅白理事會(huì )，創(chuàng )辦以普法為主題的微信公眾號和“xx普法微博等多種宣傳平臺。推廣老馬工作法，探索創(chuàng )新全區xx矛盾糾紛排查調處化解機制，建立矛盾糾紛預防調處化解三級工作體系。成立“xx區人民調解中心駐法院調解室”。推進(jìn)平安鄉村建設，實(shí)施“雪亮工程”，提升平安鄉村建設智能化、網(wǎng)格化水平，鎮街以上綜治中心全部實(shí)現與同級公安機關(guān)視頻監控系統聯(lián)通；創(chuàng )建平安村13個(gè)，占全區村總比40.63%。
隨著(zhù)城市化的推進(jìn)，我區鄉村振興陣地逐步壓縮?！笆奈濉逼陂g，城鄉融合發(fā)展將成為我區實(shí)施鄉村振興戰略的`主旋律。下一步，我區將著(zhù)力做好以下幾項工作：一是抓好“十四五”規劃，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向；二是抓好“三農”隊伍建設，進(jìn)一步統一思想，提高實(shí)施鄉村振興戰略執行能力；三是抓好項目資金保障，多措并舉籌措資金，統籌用于農村基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉村振興戰略落地落實(shí)。
尊敬的主任、副主任，各位委員：
根據市人大常委會(huì )2019年監督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個(gè)鄉鎮（街道），實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮（街道）及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了認真的梳理和分析?，F將有關(guān)情況報告如下：
自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄?，成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組，出臺五年實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)千人大會(huì )，保障資金要素，部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動(dòng)鄉村振興，取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施，突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì )；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮被列入2019年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè)，省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè)，溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作，并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬(wàn)人次，旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí)，深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開(kāi)展扶貧工作。
（一）基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會(huì )資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續維護資金壓力較大。
（二）農村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外，各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租，持續增收渠道少；一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )（全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
（三）農村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規?；{整之后，規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢，創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務(wù)隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動(dòng)難以持續。
（一）進(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興，必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué)，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕干部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題，建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策，并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時(shí)足額理賠，切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強鄉村振興的信心。
（二）進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動(dòng)籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯(lián)動(dòng)配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn)，努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。
（三）進(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng)，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品，并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作，促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)農民增收。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。
一是加強規劃引領(lǐng)。結合村（社區）規模調整和新一輪國土規劃調整，及時(shí)修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類(lèi)建設，引導村莊個(gè)性發(fā)展。
二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。認真推行農村生活垃圾分類(lèi)，特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施；繼續抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。
三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題，避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí)，示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進(jìn)。
今年以來(lái)，在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導下，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事，堅持常態(tài)化開(kāi)展訪(fǎng)貧問(wèn)扶大走訪(fǎng)，持續加強排查，定期監測，主動(dòng)作為，努力推動(dòng)鄉村振興工作開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)實(shí)效?，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：
xx鄉位于xx縣西北部，東與xx鎮接壤，南部、西部分別與dd縣bb鄉、xx鄉交界，北與ww鄉毗鄰，鄉政府所在地距縣城17公里。全鄉幅員面積159.8平方公里，轄12個(gè)行政村（其中9個(gè)脫貧村）344個(gè)村民小組8414戶(hù)30595人，建檔立卡脫貧戶(hù)2372戶(hù)10324人（其中20xx年年底精準識別貧困人口1681戶(hù)7239人）。耕地面積19017.1畝，林地面積54673畝，聚居壯、瑤、漢等民族，瑤族占總人口的47.6%。鄉黨委下設30個(gè)基層黨組織，其中基層黨委1個(gè)，黨總支部2個(gè)，黨支部27個(gè)，全鄉共有黨員599人，其中貧困戶(hù)黨員108人。xx鄉產(chǎn)業(yè)主要以瑤山牛和都安山羊養殖業(yè)、旱藕粉絲加工業(yè)、竹藤草芒編織業(yè)、毛葡萄種植業(yè)、核桃、桑蠶等為主。
20xx年以來(lái)，全鄉切實(shí)按照貧困戶(hù)脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標準，舉全鄉之力，全力抓好脫貧攻堅各項工作。至20xx年底，全部實(shí)現所有貧困村、貧困戶(hù)脫貧摘帽。
（一）緊盯重點(diǎn)目標，高效推進(jìn)。
xx鄉黨委認真研究制定貫徹落實(shí)措施，確保鞏固脫貧攻堅成果工作高起點(diǎn)謀劃、高標準推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。一是把準方向。第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，傳達學(xué)習上級黨委文件和會(huì )議精神，牢牢把握總要求和瞄準“3+1”保障的具體目標，確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉黨委書(shū)記潘xx扛起第一責任人責任，按照一月一專(zhuān)題，對鞏固脫貧攻堅成果統籌性和階段性安排部署、整體推進(jìn)，并帶頭領(lǐng)促防止返貧監測、深入檢視問(wèn)題、開(kāi)展調查研究、抓整改落實(shí)；班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持做在先、走在前，以實(shí)際行動(dòng)放出樣子、作好示范，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓鞏固的良好局面。三是夯實(shí)責任。建立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的一把手責任制，建立鄉黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊等領(lǐng)導體制，將鞏固脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)抓好，層層壓實(shí)責任，層層分解任務(wù)，健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，讓鄉村干部人人有壓力，個(gè)個(gè)有任務(wù)。四是掛圖作戰。結合實(shí)際精心制定方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)，細化任務(wù)，硬化措施，做到掛圖作戰、按表推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接。
（二）堅持動(dòng)態(tài)監測，守牢底線(xiàn)。
1、建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監測。一是主動(dòng)作為，早發(fā)現早納入。開(kāi)展鄉、村組干部開(kāi)展經(jīng)常性走訪(fǎng)，及時(shí)掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按照規定程序，及時(shí)納入重點(diǎn)監測戶(hù)、脫貧不穩定戶(hù)管理。二是充分發(fā)揮大數據作用，建立預警監測臺賬。結合民政、殘聯(lián)、醫保等行業(yè)部門(mén)反饋的信息監測預警名單，建立預警監測臺賬，安排駐村工作隊員、掛村鄉干、村委干部逐戶(hù)上門(mén)核實(shí)，確認脫貧戶(hù)是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶(hù)各類(lèi)特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施，精準幫扶。今年以來(lái)新增脫貧不穩定戶(hù)33戶(hù)153人，新增邊緣易致貧戶(hù)5戶(hù)18人，新增突發(fā)困難戶(hù)31戶(hù)100人。對于新增戶(hù)，按照一對一原則同步落實(shí)幫扶責任人，“一戶(hù)一策”落實(shí)精準幫扶措施，其中產(chǎn)業(yè)幫扶34戶(hù)138人，就業(yè)幫扶19戶(hù)99人，低保、五保等兜底政策56戶(hù)221人。對有勞動(dòng)能力的低收入人口，主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動(dòng)力；對沒(méi)有勞動(dòng)能力的低收入人口，以現有社會(huì )保障體系為基礎，落實(shí)低保、特困供養、臨時(shí)救助等兜底保障政策。城鄉基本醫療保險參保、簽約家庭醫生等健康幫扶均實(shí)現全覆蓋。
2、堅決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線(xiàn)。義務(wù)教育保障方面：全面實(shí)施教育均衡發(fā)展，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生資助政策，嚴格落實(shí)“雙線(xiàn)四包”責任制。全鄉6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人，其中殘疾學(xué)生42人（其中送教上門(mén)5人，免學(xué)2人，隨班就讀23人，特教就讀10人，學(xué)前機構1人，康復機構1人）。全鄉適齡兒童少年除身體原因外無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)。醫療保障方面：20xx年全鄉脫貧人口、特困戶(hù)基本醫保參保率達到100%，標準化村衛生室、鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約服務(wù)率均達到100%。目前，全鄉城鄉居民基本醫療保險應參保人數28671人，已參保28232人，參保率98.47%，脫貧人口參保率100%。截至20xx年xx月，全鄉已辦慢性病卡在管3313人，其中xx安置點(diǎn)135人，村級脫貧人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：繼續開(kāi)展危房存量大排查，重點(diǎn)關(guān)注四類(lèi)重點(diǎn)對象住房安全保障。20xx年危房改造16戶(hù)（其中：脫貧戶(hù)11戶(hù)，低保2戶(hù)，五保3戶(hù)），新增一戶(hù)（低保戶(hù)）目前已全部完成建設，危房存量為0，發(fā)放補助資金44.66956萬(wàn)元。20xx年易安戶(hù)舊房拆除獎勵資金發(fā)放14戶(hù)28萬(wàn)元。安全飲水方面：繼續在全鄉范圍內開(kāi)展農村飲水安全情況全面排查治理。20xx年新建集中供水2個(gè)，新建設家庭水柜68個(gè)，涉及68戶(hù)349人。
1、繼續做好幫扶機制落實(shí)。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，繼續發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。定點(diǎn)幫扶單位和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作，繼續堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書(shū)記、駐村工作隊教育、培訓與管理。20xx年xx月選派出xx鄉駐村共計27人，其中駐村第一書(shū)記9人，工作隊員21人。自治區級后援單位3個(gè)，縣級后援單位8個(gè)，全鄉幫扶干部共計760人。
2、繼續完善基礎設施建設。一是抓好道路項目建設。20xx年建設硬化道路項目31條，建設里程總計25.63公里，投入資金總計814.181萬(wàn)元。實(shí)施xx鄉bb村、mm村、ll安置點(diǎn)農村生活垃圾中轉站建設等14項為民辦實(shí)事項目。維修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13處屯級道路塌方共計1092.2立方米，維修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百況2條1.7公里屯級道路水毀路面。二是專(zhuān)項建設3個(gè)大容積產(chǎn)業(yè)水柜，為全鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)基礎。三是落實(shí)東西部協(xié)作建設項目。新建xx村弄華至弄兄、弄靈隊至xx村真石隊新建砂石路2.8公里，投入資金98萬(wàn)元。建設xx村弄全至弄下、xx村弄東至弄靈、xx村巖買(mǎi)至弄長(cháng)等路段防護欄5.8公里，投入資金145萬(wàn)元。四是自治縣交通局主導實(shí)施通村道路維修項目10條，投入資金119.1472萬(wàn)元。五是落實(shí)縣委組織部村黨組織服務(wù)群眾基礎設施提升項目12條，投入資金60萬(wàn)元，涉及2個(gè)村硬化道路共計0.284公里，10個(gè)村安裝道路防護欄2公里。
3、繼續加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是做大做強牛羊產(chǎn)業(yè)。繼續推行xx村“黨支部+合作社+脫貧戶(hù)”的“聯(lián)建聯(lián)養互助共養”養牛模式，推廣實(shí)施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉村振興投入村集體經(jīng)濟發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)項目資金1523.20萬(wàn)元。發(fā)放自主發(fā)展牛羊養殖的97戶(hù)20xx-20xx年脫貧戶(hù)和脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以獎代補資金45.79萬(wàn)元。發(fā)放20xx退出戶(hù)羊代養收益金709戶(hù)32.08萬(wàn)元。20xx年共發(fā)放牛羊代養收益金138.5萬(wàn)元（其中企業(yè)代養收益金1241戶(hù)115.912萬(wàn)元，合作社代養收益金297戶(hù)22.59萬(wàn)元），合作社退回代養本金132戶(hù)84.55萬(wàn)元。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，加強農村集體固定資產(chǎn)管理，大力發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)作用，注重培養和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”。20xx年全鄉12個(gè)行政村村集體經(jīng)濟收益均達到5萬(wàn)元以上，其中7個(gè)村達到10萬(wàn)元。三是繼續加大易安后續產(chǎn)業(yè)幫扶力度。20xx年發(fā)放213頭牛代養收益金25。56萬(wàn)元，惠及易安搬遷農戶(hù)206戶(hù)，發(fā)放500只羊代養收益金15萬(wàn)元，惠及易安搬遷農戶(hù)167戶(hù)。四是繼續抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現“百花齊放”。在原有養殖規模200箱的基礎上，20xx年再發(fā)展蜜蜂養殖300箱，種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝，覆蓋全鄉“三戶(hù)”60戶(hù)。在做大做強牛羊產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極發(fā)展核桃、毛葡萄、桑蠶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。20xx年全鄉特色產(chǎn)業(yè)已實(shí)現對“三戶(hù)”的全覆蓋，“三戶(hù)”通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)和入股分紅穩步實(shí)現增收。五是加強脫貧人口小額信貸宣傳力度，做到“應貸盡貸”，堅持戶(hù)借、戶(hù)用、戶(hù)還原則，精準用于貸款戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。20xx年共計發(fā)放小額信貸107戶(hù)535萬(wàn)元。
（三）大力發(fā)展民生保障事業(yè)。一是筑牢政策兜底保障。嚴格落實(shí)農村最低生活保障制度，全力排查“漏保、錯?！爆F象，將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍，做到“應保盡?！?。全面排查事實(shí)無(wú)人撫養兒童，落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養兒童救助工作。截至20xx年xx月，在享農村低保1054戶(hù)3958人，城市低保37戶(hù)118人，今年新申請農村低保84戶(hù)323人，發(fā)放鄉級臨時(shí)救助40戶(hù)167人，縣級臨救35戶(hù)162人，現享困難生活補貼426人、重度護理補貼611人，農村特困241人，城市特困22人。二是織牢社會(huì )保障網(wǎng)。擴大新型農村保險覆蓋面，拓寬社會(huì )保障領(lǐng)域，提高社會(huì )保障標準，推進(jìn)貧困群眾全面、持續參保，鞏固城鄉居民基本養老保險制度，編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì )安全網(wǎng)。目前，我鄉已參加城鄉居民基本養老保險16977人，其中已繳費未到齡領(lǐng)取11193人，繳費率65.9%，應發(fā)待遇4199人，居民基本養老待遇發(fā)放率100%，其中特殊人員應參保5551人，實(shí)參保5551人，參保率100%。三是全面落實(shí)就業(yè)政策。落實(shí)跨省外出勞務(wù)交通補助933人19.1072萬(wàn)元，點(diǎn)對點(diǎn)輸送交通補貼217人。落實(shí)村級護林員195人，安排農村固定公益性崗位228人，惠及脫貧戶(hù)及沒(méi)有解除風(fēng)險的“三類(lèi)人員”。積極鼓勵群眾參與上級單位安排的各項就業(yè)技能培訓，增加群眾的勞務(wù)途徑。四是全面落實(shí)惠民政策。按時(shí)足額發(fā)放耕地地力補貼、退耕還林補貼、生態(tài)公益林補貼、高齡補貼等。
（四）突出問(wèn)題整改，確保實(shí)效。
一是對照問(wèn)題抓整改。對照中央巡視“回頭看”和20xx年成效考核反饋問(wèn)題，鄉村分別建立問(wèn)題整改清單，結合本部門(mén)本單位工作實(shí)際抓好落實(shí)整改，確保存在的問(wèn)題改到位，改徹底。二是強化業(yè)務(wù)抓指導。由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，加強業(yè)務(wù)培訓力度，組建工作指導組分片指導村級如何開(kāi)展整改工作，從而有效提高了村級干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責任抓分工。鄉黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作任務(wù)細化分解到每一個(gè)黨政班子成員和有關(guān)部門(mén)，各司其職，各負其責，確保整改到位。
（五）圍繞核心內容，提高滿(mǎn)意度。
一是嚴格落實(shí)遍訪(fǎng)制度。鄉黨政主要領(lǐng)導、第一書(shū)記、駐村工作隊員、村黨（總）支部書(shū)記按照要求遍訪(fǎng)轄區內穩定脫貧戶(hù)、三類(lèi)戶(hù)，緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內容，摸清核實(shí)每戶(hù)的家庭情況，找準每一個(gè)重點(diǎn)戶(hù)的問(wèn)題和不足，為進(jìn)一步精準幫扶提供基礎保障。二是傾聽(tīng)民聲知民情。開(kāi)展“一周一屯一會(huì )”交流活動(dòng)，組織掛村領(lǐng)導、第一書(shū)記、駐村工作隊員、村委干部每周到一屯召開(kāi)屯內群眾交流座談會(huì )，進(jìn)一步掌握農戶(hù)情況底數，向屯內群眾宣傳鞏固脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接相關(guān)政策，傾聽(tīng)群眾心聲，收集群眾意見(jiàn)和建議。三是強化措施解民憂(yōu)。通過(guò)開(kāi)展遍訪(fǎng)與召開(kāi)群眾交流座談會(huì )，對發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行分析研判，采取針對性措施，讓群眾困難快速有效得到解決，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
通過(guò)近年來(lái)的精準扶貧，我鄉農村基礎設施條件全面改善，人民生活水平明顯提升，但是離黨中央和上級的要求還存在差距，仍需繼續發(fā)力，加快補齊差距和短板。一是群眾內生動(dòng)力需要進(jìn)一步增強。農村群眾文化程度普遍偏低，學(xué)習運用新知識、新技術(shù)有一定難度，就業(yè)創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技能欠缺，自我發(fā)展的能力還需繼續提升。二是部分脫貧戶(hù)受疫情影響就業(yè)不穩定，農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，結構單一，競爭力較弱，群眾穩增收難度大，風(fēng)險戶(hù)、邊緣戶(hù)基數大，存在易返貧風(fēng)險。
（一）繼續壓實(shí)政治責任。一是繼續實(shí)行“雙組長(cháng)”責任制。鄉黨委、政府主要領(lǐng)導繼續擔任領(lǐng)導小組“雙組長(cháng)”，繼續堅持以鞏固脫貧成果和鄉村振興統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，堅持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，建立鞏固脫貧提升長(cháng)效機制，確保脫貧質(zhì)量。二是繼續堅持選派精兵強將。繼續實(shí)行鄉三家班子成員包聯(lián)系村責任制，繼續實(shí)行“駐村干部幫扶貧困戶(hù)、聯(lián)系非貧困戶(hù)，幫扶干部包貧困戶(hù)”的責任制，實(shí)現幫扶貧困戶(hù)和聯(lián)系非貧困戶(hù)全覆蓋。三是定期開(kāi)展對各村脫貧攻堅后續鞏固提升情況督促檢查，確保政策落實(shí)到位、鞏固提升顯著(zhù)、成效真實(shí)可靠。
（二）持續穩定幫扶政策。一是建立健全穩定的幫扶投入機制，用好中央、區、市、縣支持資金。在鞏固提升期內，原有的產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續保持不變。二是加大民生事業(yè)保障力度。進(jìn)一步核準、摸清底數，對完全和部分喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助的貧困人口，按照“應保盡?！奔{入最低生活保障范圍。進(jìn)一步加強困難群眾醫療救助、臨時(shí)救助的`政策扶持，不斷完善社會(huì )救助制度體系建設，提高特殊困難群體社會(huì )保障水平。三是著(zhù)力完善社會(huì )幫扶機制。充分調動(dòng)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì )組織等參與幫扶的積極性，立足在公益事業(yè)上補位、社會(huì )治理中發(fā)力、鄉村振興中作為，實(shí)現社會(huì )幫扶規范化、制度化、科學(xué)化。
（三）持續提升脫貧質(zhì)量。一是持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，圍繞“5+n”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、山羊主導產(chǎn)業(yè)，毛葡萄、旱藕粉絲等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”模式，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵貧困戶(hù)積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和勞務(wù)輸出，帶動(dòng)群眾穩定增收。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，探索實(shí)施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯(lián)結機制，促進(jìn)貧困戶(hù)持續穩定增收。三是提升鞏固鄉村發(fā)展基礎。緊扣“兩不愁三保障”標準，繼續鞏固均衡發(fā)展農村教育事業(yè)，高度重視發(fā)展農村義務(wù)教育，推動(dòng)建立以城帶鄉、整體推進(jìn)、城鄉一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。健全覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續鞏固提升農村公路、飲水、供電、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設，推動(dòng)城鄉基礎設施互聯(lián)互通。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作。強化農村公共衛生服務(wù)，加強慢性病綜合防控防治。
（四）持續鞏固基層基礎。一是持續深化黨建促鄉村振興，扎實(shí)開(kāi)展村干部能力提升工程，拓寬村干部培養和成長(cháng)渠道，加強農村基層組織建設。二是持續加強農村基層黨組織后備干部體系建設。強化村級后備干部隊伍建設，實(shí)現基層組織建設后繼有人、持續向好。三是持續強化農村思想建設。深入開(kāi)展法治宣傳，傳遞社會(huì )正能量，引導自力更生增收致富。四是持續強化農村技能培訓。加大農村群眾培訓力度，整合職業(yè)技能培訓項目，積極開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng )業(yè)技能等專(zhuān)題培訓和實(shí)訓，進(jìn)一步提升農村群眾的勞動(dòng)技能和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。五是持續強化農民感恩教育。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）作用，引導群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，自強不自卑、期待不等待、依靠不依賴(lài)，通過(guò)勤勞的雙手和辛勤的勞動(dòng)脫貧致富，創(chuàng )造更加美好的幸福生活。
引導村黨總支部在x年成功創(chuàng )建“四星級”黨支部的基礎上，圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰斗力，樹(shù)立x年創(chuàng )建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮組織辦及片區黨建工作站的要求，為進(jìn)一步規范黨建、村務(wù)臺賬，指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任，明確資料整理的具體項目?jì)热菁皶r(shí)間節點(diǎn)等。
二是嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )等黨內組織制度，召開(kāi)黨總支支委會(huì )3次、黨員大會(huì )2次、黨課2次、黨小組會(huì )9次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)3次，召開(kāi)組織生活會(huì )1次。
三是積極開(kāi)展講習所講習活動(dòng)，積極宣講習治國的理政理念，認真學(xué)習《扶貧論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》內容，一季度講習所開(kāi)展講習活動(dòng)3場(chǎng)。
四是推動(dòng)村委會(huì )向村民代表大會(huì )進(jìn)行述職述廉報告、向村監會(huì )匯報村務(wù)重大事項，接受村民代表和村監會(huì )的監督，執行“四議兩公開(kāi)”工作法規范村委工作。
（二）統籌謀劃，實(shí)干推動(dòng)脫貧
一是對今年預脫貧的18戶(hù)“八有一超”未達標指標制定“一戶(hù)一策”。通過(guò)村委led大型顯示屏，國務(wù)院和自治區黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通，走訪(fǎng)10個(gè)幫扶單位匯報村x年脫貧攻堅工作成效和x年工作計劃，征求他們對村脫貧攻堅工作的意見(jiàn)建議。詳細制定村x年度扶貧工作計劃，編制扶貧實(shí)施項目，向后盾單位請示落實(shí)今年幫扶資金，做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規劃幫扶干部入戶(hù)時(shí)間，制定村“一戶(hù)一冊一卡”入戶(hù)幫扶時(shí)間安排表；每月底編寫(xiě)下月《精準幫扶指導書(shū)》明確告知幫扶干部具體需要開(kāi)展的工作內容并及時(shí)在微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò )員群發(fā)布，讓幫扶干部入戶(hù)前熟知工作內容。在x年精準幫扶“一戶(hù)一冊一卡”培訓工作中，通過(guò)減會(huì )議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現場(chǎng)輔導的方式認真貫徹落實(shí)“x基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫(xiě)幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫(xiě)電子版幫扶手冊，及時(shí)更正貧困戶(hù)家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專(zhuān)生享受雨露計劃政策、做好x年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
（三）多措并舉，構建幸福鄉村
一是進(jìn)村入戶(hù)推動(dòng)“一約四會(huì )”（村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )）建設，宣傳學(xué)習社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導村民崇尚良好村風(fēng)村貌。
二是鞏固“清潔鄉村”建設成果，實(shí)施鄉村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區江州鎮保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮車(chē)木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習新農村建設經(jīng)驗，組織橋頭、的竹根村民小組長(cháng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍塘、高大角學(xué)習“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗，推動(dòng)的竹根自然村率先開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升規劃和建設。
三是壯大發(fā)展轄區產(chǎn)業(yè)，做好僑龍制衣廠(chǎng)扶貧車(chē)間和浦北華源農牧公司服務(wù)工作，積極洽談?wù)猩桃Y項目，爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉開(kāi)廠(chǎng)建司。指導合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養殖項目，想方設法做大村級集體經(jīng)濟規模。加快村扶貧車(chē)間建設，主體工程建設基本完成，對外開(kāi)展車(chē)間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰略合作，與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設村委四樓光伏發(fā)電項目，與浦北華源農牧公司洽談村民合作社養殖保價(jià)雞事宜。
（四）公開(kāi)承諾，貼心為民服務(wù)
一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)群眾會(huì )39場(chǎng)，征民意集民情；遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡，通過(guò)村委外墻led顯示屏和“鎮村”微信公眾號公布村干部負責服務(wù)片區、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話(huà)，讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊員，方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開(kāi)承諾x年為民辦事服務(wù)十大事項，加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項目建設，為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架，請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問(wèn)題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶(hù)、五保戶(hù)，殘疾人，開(kāi)展節假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng)105戶(hù)(次)，為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難17個(gè)。
四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛，組織糾紛主體到村委或到現場(chǎng)妥善調解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
（五）齊抓共管，提升治理水平
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設、重要事項決定、重大問(wèn)題解決、大額資金使用的事項，嚴格執行“四議兩公開(kāi)”工作法。
二是聚力參與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭，通過(guò)發(fā)短信、拉橫幅、貼標語(yǔ)、開(kāi)會(huì )議、送傳單、入戶(hù)講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡，收集黑惡勢力線(xiàn)索。
三是推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導群眾踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，倡導崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)，倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。
四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長(cháng)的廉政教育，學(xué)習會(huì )和節假日開(kāi)展行廉政提醒常態(tài)化，努力防止發(fā)生村干部?jì)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問(wèn)題。
一是x年列入脫貧計劃的18戶(hù)貧困戶(hù)中有8戶(hù)住房不達標，其中3戶(hù)無(wú)啟動(dòng)資金、3戶(hù)無(wú)宅基地，解決住房不達標貧困戶(hù)的住房問(wèn)題困難大。
二是整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶(hù)達15戶(hù)36人，要實(shí)現脫貧目標難度非常大。
三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目仍偏少，村民合作社養雞項目易受價(jià)格波動(dòng)影響、面臨市場(chǎng)風(fēng)險大。
（一）加大基層組織建設力度
堅持黨總支部統攬全局工作，一絲不茍落實(shí)“三會(huì )一課”制度，創(chuàng )新開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)；圍繞創(chuàng )建“五星級”黨支部，規范整理黨建工作臺賬資料。培養1-2名入黨積極分子，發(fā)展1-2名黨員。
（二）更細致更嚴格落實(shí)真扶貧扶真貧工作
夯實(shí)村委“十一有一低于”基礎，鞏固扶貧成果；筑牢脫貧戶(hù)“八有一超”；對18戶(hù)預脫貧戶(hù)，落實(shí)一戶(hù)一策，全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶(hù)春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶(hù)一冊一卡”培訓工作，指導幫扶干部落實(shí)好精準幫扶工作。
（三）多方面推動(dòng)鄉村建設
統籌推進(jìn)文化建設、社會(huì )建設，實(shí)施文化繁榮興盛、治理能力提升，做好鄉村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)規劃，推動(dòng)多點(diǎn)開(kāi)花、村村開(kāi)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，年底實(shí)現集體經(jīng)濟純收入5萬(wàn)元目標。
（四）真心為民服務(wù)，實(shí)在為民辦事
按照公開(kāi)承諾事項，帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實(shí)事好事；落實(shí)工作隊員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開(kāi)群眾會(huì )80場(chǎng)以上，走訪(fǎng)所駐村100%的農戶(hù)，讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員；加強指導，不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平。
（五）注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，推行“一組兩會(huì )”等議事機制；認真參與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭，及時(shí)化解群眾矛盾糾紛；推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導群眾踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
（六)積極主動(dòng)向鎮黨委、鎮政府匯報脫貧攻堅(鄉村振興）工作，與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮黨委、鎮政府部署的各項工作任務(wù)。
深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)不摘”的重要指示精神，落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》，以加強黨的建設為引領(lǐng)，通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的戰斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊，按規定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統一組織或經(jīng)批準的會(huì )議培訓、外出考察差旅費等。
（二）提升村級組織建設保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x：x：x的比例分級承擔。省、市財政將及時(shí)下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進(jìn)一步明確工作目標，細化工作任務(wù)，明確實(shí)施內容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí)，要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃，并報鄉鎮備案。
鄉鎮組織、財政部門(mén)要落實(shí)資金監管主體責任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費監管機制，加強黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費管理。鄉鎮要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，確保工作隊辦公經(jīng)費按要求落實(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高效益。
????為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )會(huì )議精神，加快實(shí)施鄉村振興戰略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點(diǎn)工程，結合我區實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
堅持以習近平新時(shí)代特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，切實(shí)加強黨對農村工作的領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，補齊農業(yè)農村短板，統籌城鄉協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強，使鄉村治理更加有效；落實(shí)農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農民生活更加幸福。
（一）加快轉型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現農業(yè)規?；?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉鎮的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營(yíng)鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實(shí)施好3、25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產(chǎn)業(yè)強鎮建設。建設完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場(chǎng)10家、省級示范家庭農場(chǎng)3家。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關(guān)鄉鎮）。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬(wàn)畝，產(chǎn)量92萬(wàn)噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關(guān)鄉鎮）。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉鎮為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì )鎮、界河店鄉等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果、草莓等，實(shí)現園林化發(fā)展。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關(guān)鄉鎮）。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項目，開(kāi)展知名品牌創(chuàng )建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區”戰略，推進(jìn)主城區標準件企業(yè)、“十里長(cháng)廊”沿線(xiàn)企業(yè)，向工業(yè)園區和標準件園區集中，實(shí)現規模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區直有關(guān)單位、有關(guān)鄉鎮）。
（二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環(huán)境短板，確保圓滿(mǎn)完成三年行動(dòng)目標任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農村廁所3萬(wàn)座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問(wèn)題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務(wù)，解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設施，支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(cháng)效機制。完成總投資6、1億元的區垃圾焚燒發(fā)電項目，實(shí)現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開(kāi)展垃圾分類(lèi)和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長(cháng)效管護機制，落實(shí)運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹(shù)種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開(kāi)展農村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng )建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規劃局、各鄉鎮）。
2、抓好示范村創(chuàng )建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉鎮為重點(diǎn)，每個(gè)鄉鎮確定4個(gè)村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進(jìn)行高標準打造。其他13個(gè)鄉鎮，分別確定4個(gè)以上成方連片的.村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環(huán)境整治十個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：各鄉鎮）。
3、加快鄉村振興示范區建設。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區，積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線(xiàn)路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優(yōu)勢，充實(shí)完善各類(lèi)傳統民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗區。（牽頭單位：園區；責任單位：農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮）。
（三）開(kāi)展移風(fēng)易俗，讓鄉風(fēng)更加文明。
1、深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹(shù)“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風(fēng)。弘揚文明新風(fēng)，制定完善村規民約，積極發(fā)揮“兩會(huì )一約”作用，規范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長(cháng)效常態(tài)機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）。
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著(zhù)力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區創(chuàng )建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動(dòng)，豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮）。
3、廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建。
以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以鄉風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點(diǎn)，以農村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個(gè)紅白事理事會(huì )、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶(hù)”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建，進(jìn)一步提升農民文明素質(zhì)和農村社會(huì )文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關(guān)鄉鎮）。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農業(yè)景觀(guān)、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng )意設計，培育一批農事體驗型、教育實(shí)驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉鎮）。
（四）完善體系建設，讓鄉村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。（牽頭單位：組織部；責任單位：農業(yè)農村局、各鄉鎮）。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導核心，村民委員會(huì )、村民議事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì )各類(lèi)人才、鄉賢等群體作用。推動(dòng)鄉村治理重心下移，加快推進(jìn)農村“六有”綜合服務(wù)站建設，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì )活力，提高自治水平。（牽頭單位：組織部；責任單位：民政局、各鄉鎮）。
3、加強法治鄉村建設。
實(shí)施“一委三中心”規范化建設，由村（街）黨支部書(shū)記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪(fǎng)隱患、社會(huì )治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會(huì )治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng )”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀(guān)念，自覺(jué)學(xué)法守法用法。（牽頭單位：政法委；責任單位：司法局、信訪(fǎng)局、各鄉鎮）。
4、提升鄉村德治水平。
大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風(fēng)。利用村規民約和村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì )、紅白理事會(huì )等“一約四會(huì )”，讓村民實(shí)現自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉鎮）。
5、建設平安和諧鄉村。
廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng )建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農村警務(wù)工作機制。實(shí)施數字鄉村發(fā)展戰略，推進(jìn)農村“雪亮工程”建設。持續推進(jìn)“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線(xiàn)，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。（牽頭單位：政法委；責任單位：信訪(fǎng)局、公安局、司法局、各鄉鎮）。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
1、改善農村辦學(xué)條件。
改善農村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì )、、講武等3個(gè)鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學(xué)校安全管理機制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農村學(xué)校安全管理水平。統籌配置城鄉教學(xué)資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）。
2、提高農村醫療健康水平。
完善基本公共衛生服務(wù)項目補助政策，加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實(shí)施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務(wù)專(zhuān)區和數字化預防接種門(mén)診。擴充家庭醫生簽約團隊，實(shí)現重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿(mǎn)足農村醫療服務(wù)需求。（責任單位：衛生健康局）。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì )兜底保障作用，確保農村低?！皯１M?！?。全面落實(shí)農村老齡政策，確保高齡補貼按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區直有關(guān)單位、各鄉鎮）。
4、促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓，促進(jìn)農民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農場(chǎng)、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育，對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)題技能培訓，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動(dòng)農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會(huì )保障局；責任單位：農業(yè)農村局、職中、自然資源和規劃局、發(fā)展和改革局、各鄉鎮）。
（一）安排部署階段（20xx年1月1日－1月10日）。
區委召開(kāi)全區性會(huì )議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求，結合部門(mén)實(shí)際，明確專(zhuān)人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時(shí)限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
（二）集中實(shí)施階段（20xx年1月11日－11月30日）。
區直有關(guān)單位和各鄉鎮統籌安排各個(gè)項目建設順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅，保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
（三）考核驗收階段（20xx年12月1日－12月31日）。
由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門(mén)和各鄉鎮工作完成情況進(jìn)行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
（一）加強組織領(lǐng)導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動(dòng)搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進(jìn)農村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實(shí)“五級書(shū)記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍，加快推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。
（二）搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
區直有關(guān)單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門(mén)要加強對農村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門(mén)要加強正面引導，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門(mén)都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。
（三）加大資金投入。
建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過(guò)列支專(zhuān)項資金，對鄉村振興項目建設進(jìn)行獎補。繼續對涉農項目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動(dòng)。通過(guò)財政引導、部門(mén)傾斜、社會(huì )捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。
（四）強化督導考核。
建立完善鄉村振興工作考核評價(jià)體系，將鄉村振興工作列入對部門(mén)和鄉鎮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績(jì)效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉鎮和部門(mén)，全區通報表?yè)P；對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門(mén)，全區通報批評；對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉鎮和部門(mén)，嚴格追究有關(guān)人員責任。
“三農”向好全局主動(dòng)。老城是農業(yè)型鄉鎮，抓好是“三農”是義不容辭的責任。當前，重點(diǎn)是要抓好以下幾項工作。
一是要繼續擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經(jīng)濟名片。要依托專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)搭建土地流轉平臺，加強技術(shù)指導，不斷壯大規模，提高產(chǎn)品品質(zhì)，拓展市場(chǎng)。同時(shí)要不失時(shí)機地延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。
二是要組織專(zhuān)班，著(zhù)力抓好地力補貼政策落實(shí)。
三是要預防為主，著(zhù)力抓好防汛抗災工作。
農業(yè)是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現國家現代化的基礎。生豬、蔬菜、水產(chǎn)品、糧食等是老城農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，要認真落實(shí)各項種養產(chǎn)業(yè)政策，依托專(zhuān)業(yè)合作社，壯大規模，開(kāi)拓市場(chǎng)。當前要以精準扶貧為契機，推動(dòng)碑亭菊花產(chǎn)業(yè)、上明柑桔產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
農村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農村工作基石。要認真抓好土地確權，確保四至準確、面積準確、權屬清晰。要因村制宜，抓住特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，積極落實(shí)各項關(guān)于壯大集體經(jīng)濟實(shí)力政策，確保集體經(jīng)濟實(shí)力每村不低于5萬(wàn)元。江心村要打好城郊牌，社區要積極發(fā)展上明芹菜，天星市村要發(fā)揮市郊優(yōu)勢，鳳凰崗村要發(fā)揮蔬菜優(yōu)勢，朱家埠村要發(fā)揮集鎮優(yōu)勢等。碑亭村要發(fā)揮菊花茶優(yōu)勢，白龍埂要發(fā)揮柑桔優(yōu)勢等。要積極順應土地流轉大趨勢，著(zhù)力搞好服務(wù)，確保土地流轉規范順暢。
加強農村社會(huì )管理，提升鄉村治理水平。當前要著(zhù)力加強網(wǎng)格化建設。
一是要高標準、嚴要求配備好網(wǎng)格員，落實(shí)待遇。
二是要抓好辦公陣地建設和基礎數據錄。
三是要科學(xué)制定績(jì)效考核標準。要認真落實(shí)綜治例會(huì )工作制度和綜治工作述職活動(dòng)。
農村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在人。要通過(guò)各種渠道，培訓農民，提高農民素質(zhì)。
一是要積極引進(jìn)外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)。
二是要以產(chǎn)業(yè)為載體，組織引導農民外出學(xué)習，拓展視野。
三是農村黨組織要及時(shí)把農村能人發(fā)展為黨員。
20xx年，xxxx鄉按照鄉村振興戰略總要求，根據xxxx生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮”這一中心，緊緊抓住劃入“一區兩河三帶六平臺”的大好契機，以“十大”專(zhuān)項行動(dòng)為主抓手，以“多規合一”建設為牽引，大力實(shí)施鄉村振興戰略。
(一)工作開(kāi)展情況。
一是產(chǎn)業(yè)振興上，深化改革，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，全鄉土地流轉率達到xxxx%以上，堅持以農業(yè)“新六產(chǎn)”為方向，積極培育農業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工，全鄉xxxx畝以上種糧大戶(hù)達到xxxx家，家庭農場(chǎng)xxxx個(gè)，農民專(zhuān)業(yè)合作xxxx家。蔬菜種植面積xxxx余畝，經(jīng)濟作物種植面積xxxx余畝。建設防護林xxxx畝，新發(fā)展用材林xxxx畝。做實(shí)做強要素保障工作。完成xxxx村、xxxx村、xxxx三村土地復墾，新增耕地面積xxxx畝，新增耕地指標xxxx多畝，整理工礦廢棄地xxxx畝，整合占補平衡用地xxxx余畝，盤(pán)活農村閑散土地指標xxxx畝。
二是人才振興上，將人才開(kāi)發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農業(yè)，與xxxx農業(yè)大學(xué)達成戰略合作協(xié)議，聘請科技顧問(wèn)名，提供人才、技術(shù)支撐，發(fā)展新型現代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農民，加強鄉村干部隊伍建設，完成各類(lèi)人才統計工作，為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才名，舉辦各類(lèi)活動(dòng)、培訓xxxx次。
三是文化振興上，加強農村思想道德建設，深入推進(jìn)“四德工程”建設，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，實(shí)施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設。推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，鞏固提升移風(fēng)易俗工作，按照一村一黨建主題廣場(chǎng)的要求，新建文化廣場(chǎng)處、文化大院處、村莊文化墻個(gè)，組織開(kāi)展了舞動(dòng)xxxx廣場(chǎng)舞比賽和第二屆隨手拍活動(dòng)，農村移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調查位列全市前茅。弘揚時(shí)代文明新風(fēng)尚，積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入挖掘傳統文化時(shí)代價(jià)值，建設了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心處，完成了村級新時(shí)代文明實(shí)踐站建設。
四是生態(tài)振興上，深化“藍天工程”，推進(jìn)“碧水行動(dòng)”，深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”回頭看，實(shí)施“綠滿(mǎn)鄉村”十大工程，完成投資.億元，新建道路.公里，修復道路.公里，建設防護林xxxx畝，栽植苗木xxxx余畝，完成xxxx畝荒山綠化。高標準打造了xxxx鄉村市級示范點(diǎn)，完善了xxxx社區、xxxx社區基礎設施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設，嚴格落實(shí)環(huán)保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉環(huán)衛一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。加強砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開(kāi)展了砂石治理專(zhuān)項集中行動(dòng)，有效保護了xxxx砂石資源，維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設，實(shí)施了“綠滿(mǎn)鄉村”行動(dòng)，完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設，實(shí)施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問(wèn)題。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒看到存在的差距和問(wèn)題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多，村集體經(jīng)濟基礎較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè)，受現有政策和農村實(shí)際現狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來(lái)，雖然借助上級有關(guān)獎補政策，農村道路實(shí)現了“村村通”“戶(hù)戶(hù)通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個(gè)別村村級債務(wù)纏身，工作任務(wù)壓力大，除完成應急任務(wù)外，處于應付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠寬，缺乏指向性，“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難，長(cháng)期留村發(fā)展不易，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展，外出務(wù)工人員較多，人才流失大，特別對于xxxx鄉整體位于xxxx縣xxxx山區，距城較遠，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現實(shí)原因，難以長(cháng)留在村里工作，即使暫時(shí)能引進(jìn)一些高層次人才，長(cháng)此以往很難留住，造成人才流失，農村人才保障與經(jīng)濟轉型升級不相適應，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開(kāi)發(fā)項目建設周期長(cháng)，投入巨大、收益見(jiàn)效緩慢，缺乏專(zhuān)業(yè)高效團隊運營(yíng);旅游開(kāi)發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升;個(gè)別旅游服務(wù)環(huán)節薄弱，農家樂(lè )等配套餐飲娛樂(lè )服務(wù)不到位，“留不下”游客成為阻礙xxxx鄉旅游整體開(kāi)發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，實(shí)施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開(kāi)發(fā)項目等，新建完善高標準農田.萬(wàn)畝，發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟作物種植萬(wàn)畝，建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養殖基地，高價(jià)值作物種植比例達到xxxx%。建設一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場(chǎng)”農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設農產(chǎn)品加工基地處，建設蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)處。發(fā)展分享農場(chǎng)、共享農莊、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮，完成大汶河沿岸旅游線(xiàn)路、梅山旅游線(xiàn)路、泉河沿岸旅游線(xiàn)路的打造。實(shí)施農業(yè)標準化戰略，引導扶持豐澤農業(yè)、三秋農業(yè)、榮茂農業(yè)等龍頭企業(yè)開(kāi)展“無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志”認證，農產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩定在xxxx%以上。
二是實(shí)施美麗鄉村提升行動(dòng)。完善美麗鄉村規劃體系，實(shí)施提升美麗鄉村建設三年行動(dòng)，突出美麗鄉村示范引領(lǐng)，重點(diǎn)打造xxxx村，開(kāi)展美麗宜居鄉村“精品”工程，打造一批xxxx村、xxxx古村、xxxx村、xxxx村。
三是實(shí)施鄉村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農民，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓，培育新型職業(yè)農民。加強鄉村干部隊伍建設，選拔培養一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程，從企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才中聘用一批村官，擔任村團委書(shū)記或書(shū)記助理，聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉經(jīng)濟發(fā)展顧問(wèn)，形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實(shí)施農村體制機制創(chuàng )新行動(dòng)。穩妥推進(jìn)土地制度改革，探索農村土地“三權分置”多種實(shí)現形式，深化農村集體產(chǎn)權制度改革，加快土地適度規模經(jīng)營(yíng)，探索鄉村與城市的需求互動(dòng)機制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng )新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng )新，以服務(wù)產(chǎn)品滿(mǎn)足對象的需求，探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結合，共同為社會(huì )提供綜合性的服務(wù)。
總體思路。
堅持穩中求進(jìn)工作總基調，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚“實(shí)干擔當、創(chuàng )新?tīng)幭取钡你肷暇?，統籌推進(jìn)xxxx鄉鄉村振興全面發(fā)展。
(二)目標任務(wù)及措施。
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農業(yè)農村作為關(guān)鍵抓手，不斷提高現代農業(yè)水平。深化農業(yè)供給側結構性改革，持續加大土地流轉和土地托管力度，加快推進(jìn)道路建設和水利設施建設，新完善高標準農田xxxx畝，新增家庭農場(chǎng)、農民合作社等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮，以豐澤農業(yè)為龍頭，積極打造農業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導區、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規劃，實(shí)施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業(yè)園+梅山古傳統村落”xxxx田園綜合體項目和休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線(xiàn)路、環(huán)山旅游線(xiàn)路、泉河沿岸旅游線(xiàn)路的打造，力爭年內引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，加強人才創(chuàng )業(yè)載體建設，創(chuàng )建人才實(shí)訓基地。夯實(shí)農村人才隊伍建設，培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制，引導企業(yè)開(kāi)展招院引所、招才引智工作，年內引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才xxxx人以上，為xxxx經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展注入新動(dòng)力。
3.文化振興。重視農村教育，改善農村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，推進(jìn)“四德工程”建設，培育富有xxxx特色和時(shí)代精神的賢文化，完善提升新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強化社會(huì )保障，多渠道開(kāi)展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位，實(shí)施養老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程，實(shí)現溫馨苑老年公寓市場(chǎng)化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)文明建設。深化“藍天工程”，扎實(shí)推進(jìn)污染源頭防治和城鄉環(huán)衛一體化工作，持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進(jìn)電代煤工程建設。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”“水十條”，深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設，繼續實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續實(shí)行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關(guān)，堅決做好砂石保護工作，守住生態(tài)底線(xiàn)。
5.組織振興。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作“三張清單”制度，健全完善理論學(xué)習中心組學(xué)習制度。加強基層黨的建設，繼續推行社區黨建“網(wǎng)格化”管理，深入推進(jìn)“黨建示范區擴面”工程。做好新時(shí)代年輕干部培養選拔工作。繼續壯大村級集體經(jīng)濟，鞏固所有村集體經(jīng)濟收入現有成果，培塑xxxx萬(wàn)元以上的村個(gè)，培育村集體經(jīng)濟項目個(gè)。同時(shí)，引導多元化種植提高農民效益、促進(jìn)農民增收。
20xx年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)同鄉村振興有效銜接的起始之年，按照黨中央戰略部署和省、市、縣工作安排，我鎮切實(shí)把防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風(fēng)險隱患。同時(shí)，對脫貧攻堅的質(zhì)量進(jìn)行全方位的提升，好的方面優(yōu)化提升，不足之處加以完善，從而促進(jìn)行政村各項事業(yè)的再落實(shí)、再提升和再完善，加快推進(jìn)同鄉村振興的有效銜接?，F就我鎮今年以來(lái)工作開(kāi)展情況總結如下：
（一）建立健全過(guò)渡期工作機制，持續夯實(shí)工作責任。
20xx年xx月，鎮鄉村振興工作領(lǐng)導小組制定相關(guān)方案，明確了過(guò)渡期內有序推進(jìn)政策體系穩定銜接、防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會(huì )兜底保障體系、強化項目資產(chǎn)管理等重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩崗就業(yè)、農村基礎設施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫療優(yōu)化、重點(diǎn)幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動(dòng)，對推進(jìn)工作重心從脫貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。隨后，鎮鄉村振興工作領(lǐng)導小組又印發(fā)了關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的實(shí)施方案，明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務(wù)是防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作，要持續做好對出列村、脫貧人口、監測對象動(dòng)態(tài)監測與后續幫扶，同時(shí)組織開(kāi)展覆蓋所有農戶(hù)的風(fēng)險排查。xx月份以來(lái)，我鎮完成了8個(gè)村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換，新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下，重點(diǎn)針對村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱的現狀，指導幫扶村進(jìn)一步找準問(wèn)題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規劃。為筑起民生第一道防線(xiàn)，各行政村組建了村級防返貧監測網(wǎng)格員隊伍，鎮內各行業(yè)部門(mén)成立了防返貧監測工作專(zhuān)班，協(xié)同推進(jìn)防返貧日常監測排查、風(fēng)險預警信息篩查、專(zhuān)項督導檢查等工作，鎮、村兩級聯(lián)動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制進(jìn)一步建立健全。
（二）常態(tài)化排查化解返貧致貧風(fēng)險，持續守住民生底線(xiàn)。
對于返貧致貧風(fēng)險隱患的日常排查，我們主要采取四種方式進(jìn)行：一是由村級網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求，對所有農戶(hù)進(jìn)行日常走訪(fǎng)排查，一旦發(fā)現疑似風(fēng)險隱患，第一時(shí)間報告村兩委啟動(dòng)核查研判；二是按照防返貧監測信息系統隨機抽取的行政村名單，組織開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”周調度集中排查，組織力量對抽中村所有農戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)摸排；三是由鎮鄉村振興辦專(zhuān)職隊伍進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對抽查村的脫貧戶(hù)、低保戶(hù)、特困供養戶(hù)、殘疾人戶(hù)、老人戶(hù)等重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)走訪(fǎng)，排查風(fēng)險隱患；四是鎮鄉村振興辦協(xié)調民政所、勞保所等單位，對部門(mén)數據進(jìn)行定期篩查，將預警信息反饋相關(guān)行政村組進(jìn)行核查研判。截至xx月底，我鎮已開(kāi)展8輪次“點(diǎn)對點(diǎn)”周調度集中排查和16個(gè)村的重點(diǎn)抽查，累計走訪(fǎng)排查農戶(hù)20xx余戶(hù)7500余人，篩查疑似風(fēng)險信息200余條，反饋疑似風(fēng)險84戶(hù)、283人，經(jīng)鎮村兩級研判，擬新增64戶(hù)202人納入監測對象（脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)），均為突發(fā)困難家庭。目前，已由民政部門(mén)落實(shí)低保幫扶措施。
（三）集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，持續鞏固脫貧成果。
今年以來(lái)，按照省、市、縣安排部署，我鎮組織開(kāi)展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪(fǎng)大排查”、防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實(shí)事”到村“六查”入戶(hù)“六問(wèn)”等專(zhuān)項行動(dòng)，走訪(fǎng)排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口，建檔立卡脫貧人口走訪(fǎng)比例達到100%，回復解答群眾政策疑問(wèn)820余項，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題21個(gè)。從排查情況看，我鎮脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定，各行政村對個(gè)別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，脫貧人口兩不愁三保障穩定達標，發(fā)生規模性返貧風(fēng)險較小，脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
（四）優(yōu)化財政銜接資金支出結構，持續推進(jìn)有效銜接。
脫貧攻堅期，扶貧項目多為到戶(hù)到人的精準幫扶項目，對貧困戶(hù)精準脫貧提供了有效保障。進(jìn)入過(guò)渡期，為加快推進(jìn)同鄉村振興的有效銜接，我鎮明確了過(guò)渡期財政資金保障推進(jìn)鄉村振興項目建設的方向、目標和任務(wù)要求。同時(shí)，組織開(kāi)展了20xx年度銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作，建立了20xx年度銜接資金項目庫。從資金投入力度看，我們統籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉村振興的有效銜接，在穩定保持了對原有到戶(hù)到人幫扶項目資金投入的同時(shí)，對于農村基礎設施和公共服務(wù)提升、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進(jìn)全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和項目建設的普惠性，體現了過(guò)渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。
（一）防返貧動(dòng)態(tài)監測網(wǎng)格化管理工作還需強化。
防返貧動(dòng)態(tài)監測網(wǎng)格化管理是今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點(diǎn)工作，也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看，不同程度存在認識不到位、排查不扎實(shí)、納入監測不及時(shí)等問(wèn)題。主要表現在個(gè)別村組干部認為扶貧工作已經(jīng)結束，對擴大范圍開(kāi)展防返貧監測存在懈怠情緒，村級未建立定期風(fēng)險研判制度，對網(wǎng)格員的排查情況不能及時(shí)掌握；新組建的網(wǎng)格員對防返貧監測相關(guān)政策掌握不到位，在排查中對群眾關(guān)于低保、臨時(shí)救助、醫療報銷(xiāo)、殘疾人補貼等方面的政策疑問(wèn)不能做到準確答復，對疑似風(fēng)險向村兩委報告不及時(shí)；村級防返貧監測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規范、不完善等問(wèn)題。
（二）鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實(shí)。
臨近年底，脫貧成效后評估工作已啟動(dòng)，我鎮也進(jìn)行了安排部署，要求各行政村、行業(yè)部門(mén)對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前，我鎮在銜接資金項目進(jìn)度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與上級的任務(wù)要求還有一定差距，在前期反饋問(wèn)題整改、檔案資料的規范、集中走訪(fǎng)排查、信息系統數據質(zhì)量等方面，也還需進(jìn)一步加強工作力度、持續推進(jìn)。
推進(jìn)有效銜接的首要任務(wù)是先補齊發(fā)展短板。目前，我們的短板問(wèn)題還是比較突出的，主要表現在：一是基礎設施和公共服務(wù)的短板依然突出，雖然我們通過(guò)近幾年的持續投入，農村基礎設施和公共服務(wù)條件有了明顯改善，但日常的管理維護長(cháng)效機制還不完善；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解，我們現有農業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結構單一，以農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主，集約化程度不高，市場(chǎng)競爭力不夠，產(chǎn)業(yè)收益預期不佳造成農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性不高，發(fā)展后勁不足；三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱，我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面，管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路，也不能帶動(dòng)群眾共同發(fā)展，這些短板造成群眾留在鄉村難以實(shí)現其發(fā)展目標，也是我們在過(guò)渡期內亟待改善和解決的問(wèn)題。
一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我鎮已實(shí)現農村貧困人口全面脫貧，但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節，全區已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達40%以上，脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩定就業(yè)難度很大，依靠兜底保障政策進(jìn)行托底人群占比大。因此，在過(guò)渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長(cháng)效運行，建立網(wǎng)格員輪訓制度，不斷提升網(wǎng)格員的工作能力，讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線(xiàn)工作優(yōu)勢，對返貧致貧風(fēng)險做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，筑牢我區脫貧人口穩定脫貧，脫貧成果得以有效鞏固的首道防線(xiàn)。
二是平穩有序推進(jìn)鄉村振興項目建設。加快補齊農村發(fā)展短板也是我們過(guò)渡期的重要任務(wù)，我們將進(jìn)一步加大銜接資金對農村地區的投入，在保持財政投入穩定的同時(shí)，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃20xx年至少支持5個(gè)村的基礎設施和人居環(huán)境提升項目，保持項目數量逐年增長(cháng)，銜接資金逐年更多地向普惠性項目?jì)A斜，以農村項目建設為抓手，以改善民生、拓展脫貧成果為目的，平穩有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng )新引導社會(huì )資本參與鄉村振興機制。按照農業(yè)農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20xx年xx月份印發(fā)的《社會(huì )資本投資農業(yè)農村指引》相關(guān)要求，我們要探索創(chuàng )新機制，聚焦鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，充分尊重農民意愿、遵循市場(chǎng)規律，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì )資本投資活力，支持社會(huì )資本將人才、技術(shù)、管理等現代生產(chǎn)要素注入農業(yè)農村，引導社會(huì )資本與農民建立緊密利益聯(lián)結機制，注重合作共贏(yíng)，多辦鏈條長(cháng)、農民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位更多留給農民；多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農村同步發(fā)展、農民共同富裕。
為加快實(shí)施鄉村振興戰略，20xx年我鎮率先推進(jìn)xx莊村為鄉村振興示范村建設，目前各項建設工作穩步推進(jìn)?，F將進(jìn)展情況匯報如下：
xx莊村位于鎮政府所在地，下轄7個(gè)自然村，512戶(hù)，1508人，耕地面積25000畝，林草地面積8000畝，村民收入主要依靠傳統種養殖、外出務(wù)工、轉移性收入為主，其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主，養殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主，20xx年農民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善，老年幸福院、紅白理事會(huì )、文化活動(dòng)中心等配套設施齊全，新農村建設成果位居全鎮前列，村集體經(jīng)濟和農村社會(huì )事業(yè)得到穩步健康發(fā)展，為鄉村振興示范村建設奠定了堅實(shí)基礎。
今年，我鎮堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設施”四大工程為主要建設內容，按照全面實(shí)施期、鞏固提升期兩個(gè)階段分步推進(jìn)該項工作，利用2年時(shí)間，打造成全鎮鄉村振興標桿村。目前，主要完成了以下幾項重點(diǎn)工作：
一是村級組織建設全面加強。為順利推進(jìn)鄉村振興示范村項目實(shí)施，鎮村兩級分別成立了鄉村振興示范村建設項目工作領(lǐng)導小組，實(shí)行一把手負責制，將示范村建設項目擺在了突出位置。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，以組織振興推動(dòng)鄉村振興，以黨建引領(lǐng)示范村建設、引領(lǐng)村民增收致富。認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，深化村兩委干部學(xué)習制度，每月定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，抓好黨員日常教育管理。持續改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常了解群眾對黨員、支部的工作意見(jiàn)，積極為群眾排憂(yōu)解難、辦實(shí)事好事。通過(guò)落實(shí)基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，有效激發(fā)了黨員群眾實(shí)施鄉村振興示范村的內生動(dòng)力。
“兩委”即村委會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì )；
“一會(huì )”即村級事務(wù)協(xié)商會(huì ))鄉村治理體系。實(shí)行“四議兩公開(kāi)”民主決策，推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商，促進(jìn)農村社會(huì )穩定。大力弘揚優(yōu)秀傳統文化，推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育，以良好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。全面修訂完善xx莊村村規民約，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，改變農村傳統落后的宗族宗派觀(guān)念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會(huì )的影響，引導農村黨員誠實(shí)守信、遵紀守法、破除陳規陋俗，成立紅白理事會(huì )監督管理委員會(huì )，摒棄大操大辦紅白喜事的做法，帶動(dòng)廣大群眾樹(shù)立文明新風(fēng)，提高鄉風(fēng)文明程度，助力鄉村振興全面實(shí)施。
在夯實(shí)農業(yè)基礎，推廣特色農業(yè)，加大科技勞務(wù)培訓，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的政策，該村村積極響應，全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)谷子—沁州黃，全力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變了原有的種植結構，全村200多戶(hù)農民共計種植約1500畝優(yōu)質(zhì)谷子。另外，各類(lèi)雜豆、玉米等種植數量較往年有大幅提升。
四是重點(diǎn)項目建設有序推進(jìn)。為高標準打造鄉村振興示范村建設，壯大村集體經(jīng)濟，鎮黨委、政府協(xié)調民營(yíng)企業(yè)國能煤礦出資119萬(wàn)元，在鎮政府東側劈山填溝，動(dòng)用土方25萬(wàn)方，取土新造50畝耕地，建成20xx0平米集鎮廣場(chǎng)基礎。并初步形成了廣場(chǎng)規劃設計方案，開(kāi)工實(shí)施了排洪、排污、場(chǎng)平等配套基礎設施，下一步將申報多方籌集資金，重點(diǎn)實(shí)施綠化、硬化工程，配套建設村委會(huì )、文化活動(dòng)中心、健身器材等設施，打造全縣一流鎮級文化廣場(chǎng)。
在鄉村振興戰略示范村項目建設過(guò)程中，制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮屬于純農業(yè)鄉鎮，鎮村財力拮據，群眾自籌資金困難，縣級財政投入資金也有限，導致項目推進(jìn)阻力大。建議上級部門(mén)加大鄉村振興示范村建設項目資金投入，積極落實(shí)各項優(yōu)惠政策。
下一步，將進(jìn)一步做好示范村土地流轉、三變改革、環(huán)境衛生整治、文化活動(dòng)廣場(chǎng)規劃建設等工作，以“村支部+致富帶頭人+農民”三合一模式加快推進(jìn)鄉村振興，力爭實(shí)現xx莊農村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉村環(huán)境“美”、鄉風(fēng)文明“淳”、鄉村治理“安”、農民增收“富”。
引導村黨總支部在xx年成功創(chuàng )建“四星級”黨支部的基礎上，圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰斗力，樹(shù)立xx年創(chuàng )建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮組織辦及片區黨建工作站的要求，為進(jìn)一步規范黨建、村務(wù)臺賬，指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任，明確資料整理的具體項目?jì)热菁皶r(shí)間節點(diǎn)等。
二是嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )等黨內組織制度，召開(kāi)黨總支支委會(huì )3次、黨員大會(huì )2次、黨課2次、黨小組會(huì )9次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)3次，召開(kāi)組織生活會(huì )1次。
三是積極開(kāi)展講習所講習活動(dòng)，積極宣講治國理政理念，認真學(xué)習《扶貧論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內容，一季度講習所開(kāi)展講習活動(dòng)3場(chǎng)。
四是推動(dòng)村委會(huì )向村民代表大會(huì )進(jìn)行述職述廉報告、向村監會(huì )匯報村務(wù)重大事項，接受村民代表和村監會(huì )的監督，執行“四議兩公開(kāi)”工作法規范村委工作。
(二)統籌謀劃，實(shí)干推動(dòng)脫貧
一是對今年預脫貧的18戶(hù)“八有一超”未達標指標制定“一戶(hù)一策”。通過(guò)村委led大型顯示屏，國務(wù)院和自治區黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。
二是加強溝通，走訪(fǎng)10個(gè)幫扶單位匯報村xx年脫貧攻堅工作成效和xx年工作計劃，征求他們對村脫貧攻堅工作的意見(jiàn)建議。詳細制定村xx年度扶貧工作計劃，編制扶貧實(shí)施項目，向后盾單位請示落實(shí)今年幫扶資金，做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規劃幫扶干部入戶(hù)時(shí)間，制定村“一戶(hù)一冊一卡”入戶(hù)幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫(xiě)下月《精準幫扶指導書(shū)》明確告知幫扶干部具體需要開(kāi)展的工作內容并及時(shí)在微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò )員群發(fā)布，讓幫扶干部入戶(hù)前熟知工作內容。在xx年精準幫扶“一戶(hù)一冊一卡”培訓工作中，通過(guò)減會(huì )議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現場(chǎng)輔導的方式認真貫徹落實(shí)“xx基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫(xiě)幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫(xiě)電子版幫扶手冊，及時(shí)更正貧困戶(hù)家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專(zhuān)生享受雨露計劃政策、做好xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
(三)多措并舉，構建幸福鄉村
一是進(jìn)村入戶(hù)推動(dòng)“一約四會(huì )”(村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì ))建設，宣傳學(xué)習社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導村民崇尚良好村風(fēng)村貌。
二是鞏固“清潔鄉村”建設成果，實(shí)施鄉村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區江州鎮保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮車(chē)木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習新農村建設經(jīng)驗，組織橋頭、的竹根村民小組長(cháng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍塘、高大角學(xué)習“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗，推動(dòng)的竹根自然村率先開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升規劃和建設。
三是壯大發(fā)展轄區產(chǎn)業(yè)，做好僑龍制衣廠(chǎng)扶貧車(chē)間和浦北華源農牧公司服務(wù)工作，積極洽談?wù)猩桃Y項目，爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉開(kāi)廠(chǎng)建司。指導合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養殖項目，想方設法做大村級集體經(jīng)濟規模。加快村扶貧車(chē)間建設，主體工程建設基本完成，對外開(kāi)展車(chē)間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰略合作，與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設村委四樓光伏發(fā)電項目，與浦北華源農牧公司洽談村民合作社養殖保價(jià)雞事宜。
(四)公開(kāi)承諾，貼心為民服務(wù)
一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)群眾會(huì )39場(chǎng)，征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡，通過(guò)村委外墻led顯示屏和“鎮村”微信公眾號公布村干部負責服務(wù)片區、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話(huà)，讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊員，方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開(kāi)承諾xx年為民辦事服務(wù)十大事項，加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項目建設，為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架，請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問(wèn)題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶(hù)、五保戶(hù)，殘疾人，開(kāi)展節假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng)105戶(hù)(次)，為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難17個(gè)。
四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛，組織糾紛主體到村委或到現場(chǎng)妥善調解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
(五)齊抓共管，提升治理水平
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設、重要事項決定、重大問(wèn)題解決、大額資金使用的事項，嚴格執行“四議兩公開(kāi)”工作法。
二是通過(guò)發(fā)短信、拉橫幅、貼標語(yǔ)、開(kāi)會(huì )議、送傳單、入戶(hù)講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡，收集黑惡勢力線(xiàn)索。
三是推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導群眾踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，倡導崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)，倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。
四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長(cháng)的廉政教育，學(xué)習會(huì )和節假日開(kāi)展行廉政提醒常態(tài)化，努力防止發(fā)生村干部?jì)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問(wèn)題。
一是xx年列入脫貧計劃的18戶(hù)貧困戶(hù)中有8戶(hù)住房不達標，其中3戶(hù)無(wú)啟動(dòng)資金、3戶(hù)無(wú)宅基地，解決住房不達標貧困戶(hù)的住房問(wèn)題困難大。
二是整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶(hù)達15戶(hù)36人，要實(shí)現脫貧目標難度非常大。
三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目仍偏少，村民合作社養雞項目易受價(jià)格波動(dòng)影響、面臨市場(chǎng)風(fēng)險大。
(一)加大基層組織建設力度
堅持黨總支部統攬全局工作，一絲不茍落實(shí)“三會(huì )一課”制度，創(chuàng )新開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng);圍繞創(chuàng )建“五星級”黨支部，規范整理黨建工作臺賬資料。培養1-2名入黨積極分子，發(fā)展1-2名黨員。
(二)更細致更嚴格落實(shí)真扶貧扶真貧工作
夯實(shí)村委“十一有一低于”基礎，鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶(hù)“八有一超”;對18戶(hù)預脫貧戶(hù)，落實(shí)一戶(hù)一策，全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶(hù)春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶(hù)一冊一卡”培訓工作，指導幫扶干部落實(shí)好精準幫扶工作。
(三)多方面推動(dòng)鄉村建設
統籌推進(jìn)文化建設、社會(huì )建設，實(shí)施文化繁榮興盛、治理能力提升，做好鄉村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)規劃，推動(dòng)多點(diǎn)開(kāi)花、村村開(kāi)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，年底實(shí)現集體經(jīng)濟純收入5萬(wàn)元目標。
(四)真心為民服務(wù)，實(shí)在為民辦事
按照公開(kāi)承諾事項，帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實(shí)事好事;落實(shí)工作隊員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開(kāi)群眾會(huì )80場(chǎng)以上，走訪(fǎng)所駐村100%的農戶(hù)，讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員;加強指導，不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平。
(五)注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法;及時(shí)化解群眾矛盾糾紛;推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導群眾踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
(六)積極主動(dòng)向鎮黨委、鎮政府匯報脫貧攻堅(鄉村振興)工作，與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮黨委、鎮政府部署的各項工作任務(wù)。
黨的十九大作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署，繪就了新時(shí)代“三農”事業(yè)新征程的宏偉藍圖?！量h是典型的農業(yè)縣份，農業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，在學(xué)思踐悟中走好鄉村振興的實(shí)踐之路，努力爭當農業(yè)農村現代化建設排頭兵，真正使振興鄉村的戰略部署在××落地生根、開(kāi)花結果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的首要任務(wù)，是推進(jìn)農業(yè)農村現代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統領(lǐng)，以“特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業(yè)。以“特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結構調整進(jìn)程，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點(diǎn)加快專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚(yú)等傳統優(yōu)勢養殖業(yè)規模，探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè)，向開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能，抓好改革創(chuàng )新。堅持用改革的辦法來(lái)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快推進(jìn)農村金融改革、農村產(chǎn)權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng )新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”模式，依托全縣×家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著(zhù)力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規?；l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉村振興戰略的貫徹和落實(shí)，關(guān)系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩定。堅持以?xún)?yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉人才，努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責任心”的農村經(jīng)紀人隊伍，真正使其成為農民的“眼睛”看市場(chǎng)、農民的“耳朵”聽(tīng)信息、農民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)廣大農民樹(shù)立市場(chǎng)意識、了解市場(chǎng)信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng )隊伍。積極倡導外出能人和大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)，為其解決各種后顧之憂(yōu)，營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng )農民，使其成為農業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實(shí)用人才隊伍。通過(guò)縣、鄉兩級多類(lèi)型、多業(yè)態(tài)培訓，開(kāi)展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)人才等各類(lèi)新型農村實(shí)用人才培訓，使其成為農民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動(dòng)站，積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農村干部隊伍。切實(shí)提高鄉村干部指導農業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線(xiàn)鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線(xiàn)培養干部、在一線(xiàn)鍛煉干部、在一線(xiàn)重用干部”的良好導向。
人居環(huán)境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃為牽動(dòng)，守住生態(tài)保護紅線(xiàn)，讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)，讓農民成為綠色空間的守護人，創(chuàng )造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實(shí)際，探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造，加快廁所改造試點(diǎn)工作，確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專(zhuān)項整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運、集中填埋”，促進(jìn)就地減量和分類(lèi)處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度，重點(diǎn)對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造，加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn)，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題，又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。
實(shí)施鄉村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實(shí)施鄉村振興戰略的首戰，聚焦精準，持續發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規劃實(shí)施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養等“取暖”項目，確保精準到戶(hù)項目實(shí)現全覆蓋，確保貧困戶(hù)有持續穩定的收入來(lái)源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶(hù)cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展“五星級文明戶(hù)”創(chuàng )建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng)，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧內生動(dòng)力，提升貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業(yè)部門(mén)責任、駐村幫扶責任、社會(huì )扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問(wèn)責，不讓“一戶(hù)一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊。
鄉村振興是一個(gè)大戰略，必須堅持走鄉村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現形式，嚴格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議等制度，加強村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )“一約四會(huì )”建設，加強村務(wù)財務(wù)監督管理，真正讓農民自己“說(shuō)事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務(wù)，引導干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。三是在道德建設上強引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉風(fēng)，保護利用好民俗風(fēng)情、傳統技藝、鄉樂(lè )鄉戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓，使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚先進(jìn)鄉村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領(lǐng)作用，用農村優(yōu)秀傳統文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng)，解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓，切實(shí)提高推進(jìn)鄉村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng )造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng )業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
xxxx鎮地處城鄉結合部，下轄12個(gè)村、3個(gè)居委會(huì )，全鎮共有32383人，其中農業(yè)人口13751人。一年來(lái)，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣衛生局的直接指導下，我鎮以創(chuàng )建省級衛生城市為抓手，高度重視新型農村合作醫療、計劃免疫、地方病防治工作，實(shí)現城鄉統籌發(fā)展，緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現象，現總結如下：
我鎮在開(kāi)展新型農村合作醫療工作中，堅持推行由政府組織、引導、農民自愿參加，個(gè)人、國家多方籌資，以住院和大病統籌為主的新型農村合作醫療互助共濟制度。
(一)、加強領(lǐng)導，建立健全新型農村合作醫療制度。為把這項涉及廣大人民群眾根本利益的大事辦好、辦實(shí)，我鎮先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，成立了由黨委副書(shū)記、紀檢委書(shū)記為組長(cháng)的新型農村合作醫療領(lǐng)導小組，下設辦公室，并抽調一名同志專(zhuān)門(mén)負責辦公室的日常事務(wù)，制定了《xxxx鎮新型農村合作醫療實(shí)施方案》。
(二)、加強宣傳，引導農民轉變觀(guān)念，讓要農民參加轉變?yōu)槲乙獏⒓印?/p>
1、通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等形式每月定期對外公布全鎮各村參加合作醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況，實(shí)現陽(yáng)光操作，讓廣大參加合作醫療的農民及時(shí)了解全鎮補償情況，真正感受到新型農村合作醫療政策帶來(lái)的看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠，體會(huì )到新型農村合作醫療政策的優(yōu)越性，從而轉變觀(guān)念，積極、主動(dòng)地參加和支持新型農村合作醫療工作。
2、利用補償實(shí)例，跟農民算清參加新型農村合作醫療的利民帳。我們利用召開(kāi)村組干部會(huì )、村級群團組織會(huì )、群眾大會(huì )的機會(huì )，用本鎮、本村、身邊的人的鮮活實(shí)例，算一算他們參加新型農村合作醫療后的實(shí)惠帳，讓群眾感到參加新型農村合作醫療真好、真重要。
3、通過(guò)傳媒宣傳，擴大新型農村合作醫療的影響力。今年，我鎮向每個(gè)農戶(hù)發(fā)放了新型農村合作醫療手冊和知識卡片，擴大了新型農村合作醫療工作的知曉率。
(三)、強化管理，努力為參合農民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)辦機構服務(wù)水平的高低直接影響到農民參加新型農村合作醫療的積極性，為此，我們始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的重中之重，努力打造一支“便民、高效、廉潔、規范”的新型農村合作醫療隊伍，實(shí)行有情操作，爭取不讓每位參合農民帶著(zhù)不滿(mǎn)和疑惑離開(kāi)。
(四)、嚴格財務(wù)管理，確?；疬\轉安全。在新型農村合作醫療基金監管體系的保證下，我鎮的新型農村合作醫療基金的管理和使用，做到了封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用，參合農民報銷(xiāo)的醫療費用全部直接在現場(chǎng)報銷(xiāo)，鎮財政所絕不截留，到10月底前，我鎮12個(gè)村已上解xxxx年合作醫療基金128690元，參合比例達96.6%，比xxxx年增長(cháng)9.3個(gè)百分點(diǎn)，超額完成了縣委、縣政府下達我鎮的參合指標數。截止今年8月底，我鎮共補償346人次，補償金額達399774.9元。通過(guò)一年來(lái)的運轉，可以說(shuō)我鎮新型農村合作醫療工作已見(jiàn)成效。
計劃免疫工作，特別是兒童的計劃免疫是有效控制傳染病，保護人類(lèi)生命健康的大事，經(jīng)過(guò)我鎮全體干部職工的努力，特別是衛生系統工作人員的大量工作，我們一改過(guò)去冷鏈設備缺乏、免疫對象不清、資料管理混亂、預防接種無(wú)序的落后狀況，實(shí)現了計劃免疫工作的預期目標：
(二)嚴格檢查，我鎮每半年由分管領(lǐng)導帶隊，衛生部門(mén)主要參與，對全鎮范圍內的兒童免疫、學(xué)生免疫做一次全面檢查，查出的問(wèn)題及時(shí)改正，使轄區內達到上級業(yè)務(wù)部門(mén)規定的要求，無(wú)免疫空白。
年初，我們按照全縣衛生工作會(huì )議精神，本著(zhù)群眾利益無(wú)小事的原則，對全鎮地方病防治工作做了重點(diǎn)安排和部署，成立了領(lǐng)導小組，專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導全鎮地方病防治工作，按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與、經(jīng)費保障”的原則和“本底清楚、網(wǎng)絡(luò )健全、宣教到位、措施落實(shí)”的防治機制和防治模式，我鎮抓了如下工作：
(二)以“六改”為突破點(diǎn)，大力防治地方病。1是改房，做到房屋整潔，通過(guò)重點(diǎn)村建設，我們積極引導有建房需求的農民在規劃區內拆舊建新;2是改欄，做到人畜分離。3是改水，逐步做到飲用安全衛生的自來(lái)水;4是改廁，大力推廣沼氣池建設，達到衛生、節能、環(huán)保;5是改路，做到道路硬化;6是改環(huán)境，做到林果成蔭，環(huán)境優(yōu)美，逐步告別臟、亂、差現象。
總之，一年來(lái)我鎮在農村公共衛生工作中，做了大量認真細致的工作，取得了一定的成績(jì)，在今后，我鎮將繼續爭取上級的資金支持力度，著(zhù)力解決農村公共衛生工作中的一些薄弱環(huán)境，力爭把我鎮農村公共衛生事業(yè)推上一個(gè)新臺階。
根據會(huì )議安排，現就xxxx鄉脫貧攻堅開(kāi)展情況報告如下，如有不妥，敬請各位領(lǐng)導批評指正。
(一)落實(shí)責任不打折扣當前，我鄉結合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪(fǎng)、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動(dòng)，走訪(fǎng)群眾，加強各項惠民政策宣傳以及繼續開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看一是嚴格落實(shí)脫貧攻堅主體責任和幫扶責任，做到脫貧摘帽后，政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶(hù)、幫扶到人”的扶貧要求，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責任，要求幫扶責任人及時(shí)更新戶(hù)檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度，持續深化駐村工作隊責任，嚴格落實(shí)駐村工作隊要求。四是扎實(shí)開(kāi)展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作，每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì )，落實(shí)聯(lián)席會(huì )責任要求，及時(shí)解決脫貧攻堅中存在的問(wèn)題。
(二)駐村幫扶持續推進(jìn)一是結合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，全覆蓋入戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)評定脫貧質(zhì)量，對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶(hù)做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶(hù)的方案方針，我鄉8個(gè)幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶(hù)進(jìn)行全覆蓋走訪(fǎng)，鄉黨委書(shū)記對我鄉149戶(hù)貧困戶(hù)中的120戶(hù)進(jìn)行面對面的交流走訪(fǎng)，剩余的28戶(hù)進(jìn)行電話(huà)交流走訪(fǎng)，其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上，已安排幫扶責任人與村書(shū)記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農增收為切實(shí)提高xxxx鄉脫貧戶(hù)、群眾增收，使他們收入能夠穩定、不返貧，xxxx鄉積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶(hù)積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì )，同時(shí)將現場(chǎng)招聘會(huì )引進(jìn)xxxx鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場(chǎng)招聘會(huì )。
(四)項目建設方面目前，我鄉東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個(gè)。其中，xxxx鄉草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn)，現目前已全面開(kāi)工建設，完成了12.8%。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn)，按照縣級領(lǐng)導的要求需要對項目規劃內容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬(wàn)項目，即札撻藏家農家樂(lè )打造，編制方案已完成并上報縣上，由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開(kāi)工，并在7月底前完成。鄉村振興工作：我鄉按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉村振興戰略總體部署要求，開(kāi)展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng)，對全鄉7個(gè)村村寨內外環(huán)境衛生，河道、道路沿線(xiàn)垃圾進(jìn)行了大清理，同時(shí)將衛生保潔工作責任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治，對有礙觀(guān)瞻，喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求，對房屋進(jìn)行撤除，并對村內空地進(jìn)行綠化。
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開(kāi)展工作的次數少，一些工作流于形式，未將“大走訪(fǎng)”、“大調研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí)，落實(shí)力度較弱。
(二)個(gè)別人員內生動(dòng)力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低，對政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶(hù)還存在，要錢(qián)要物，對扶貧工作產(chǎn)生了依賴(lài)性，還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶(hù)中收入問(wèn)題亟待解決。xxxx鄉貧困戶(hù)中因年齡超過(guò)65歲而不能擔任生態(tài)護林員的，在此次清理過(guò)程中共有21戶(hù)38人其中五保戶(hù)4戶(hù)4人。這些戶(hù)生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質(zhì)量，給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會(huì )矛盾。
(四)項目建設進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn)，已全面開(kāi)工建設，完成了12.8%，但是資金未撥付無(wú)法支付前期費用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn)，從新編制方案時(shí)間緊、難度大，對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面
一是落實(shí)政策強宣傳，結合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，加強與聯(lián)系戶(hù)的溝通，了解聯(lián)系戶(hù)的.所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況，做好脫貧攻堅政策的解釋?zhuān)訌娒撠毠缘湫偷男麄骱屯平?，強化就業(yè)政策的宣傳，積極引導脫貧戶(hù)通過(guò)外出務(wù)工增加收入，確保收入穩定。
二是通過(guò)“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”，貧困戶(hù)“一超六有”指標達標情況，對照xxxx年最新指標情況逐戶(hù)核實(shí)，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，對于不達標的情況及時(shí)梳理、因戶(hù)施策、對標補短，防止出現返貧。
三是定期研究脫貧攻堅存在的問(wèn)題，針對問(wèn)題細化措施，并結合實(shí)際抓好落實(shí)，確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實(shí)。
四是對標省、州、縣相關(guān)文件，繼續做好檔案資料規范整理，檔案資料及時(shí)更新。
(二)鄉村振興方面
一是結合我鄉鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)和示范村建設詳規，廣泛動(dòng)員群眾參與項目實(shí)施，全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉的特色產(chǎn)業(yè)。
二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案，統籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃，分類(lèi)指導，制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運車(chē)等收集設施，真正建立起戶(hù)集、村收、鄉運的辦法，實(shí)現增點(diǎn)擴面。
三是以鄉村振興戰略的實(shí)施為抓手，積極繼續推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作，不斷提升基礎設施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉村特殊產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導群眾、特別是貧困戶(hù)積極投身到鄉村發(fā)展創(chuàng )業(yè)中，拓寬可持續增收渠道。
優(yōu)秀作文推薦！作為一名鄉村振興專(zhuān)員，近半年來(lái)，我緊緊圍繞“十抓十好”工作主體開(kāi)展鄉村振興工作?，F將工作總結如下：
積極配合村兩委干部開(kāi)展疫情防控及防火工作，及時(shí)反饋中高風(fēng)險區返濟人員信息及核酸檢測報告結果。
為有效防控新冠病毒疫情，做好新冠常態(tài)化防控工作，崔家村大力宣傳早接種早預防的宣傳工作，截止到7月21日，已實(shí)現全村接種。
整理18歲以上人員選民榜，參與選舉前的各項組織會(huì )議，協(xié)助管區人員參與換屆選舉工作。保證兩委干部換屆選舉順利完成。
利用國家醫保服務(wù)平臺將不會(huì )用智能機的老人、孩子開(kāi)通電子醫保憑證。實(shí)現掃碼應用，開(kāi)通率高達100%。
為保證轄區內房屋安全工作，崔家村發(fā)動(dòng)村兩委人員兵分三路，切實(shí)巡查到位，拍攝照片并登記表格，做到房屋安全早發(fā)現早解決。
整理低保人員年審材料，共28人，21戶(hù)。
大力開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，對主干道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內外進(jìn)行徹底清掃，引導村民樹(shù)立環(huán)保意識，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。
對轄區內農戶(hù)進(jìn)行逐一排查，詳細了解農戶(hù)廁改情況、建造時(shí)間、戶(hù)廁類(lèi)型登相關(guān)信息。
回顧近半年的'工作，不足之處依舊存在，在今后的工作中，我將認真總結經(jīng)驗、吸取教訓、克服不足爭取工作在上新臺階。
實(shí)施鄉村振興戰略，是針對社會(huì )主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來(lái)解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會(huì )議中所提出：城市反哺農村，全面實(shí)施鄉村振興戰略，并且重視程度空前絕后，上升為我們黨的戰略高度，寫(xiě)入了黨章。并且為農村的發(fā)展制定了詳細的計劃。中國要強,農業(yè)必須強,中國要美,農村必須美,中國要富,農民必須富。自從十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái),"鄉村振興"成為了今年兩會(huì )的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開(kāi)展了"新農村規劃",積極引導農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。但是進(jìn)程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來(lái)，我村近幾年來(lái)圍繞著(zhù)特的現代化農業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式現階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì )分別采取召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、查看資料等方式將我村的鄉村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調研，對純在的問(wèn)題和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總，該村的`基本情況如下：
此次得調查范圍爭對的是xx村270人，有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%，受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個(gè)問(wèn)題，文化水平及留守老人。
1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,鄉村收入水平遠低于城鎮,就業(yè)渠道也比較單一,且發(fā)展機會(huì )少。這導致大學(xué)生們?yōu)榱损B家糊口離開(kāi)自己家鄉,到大城市里打工發(fā)展。勞動(dòng)力從農村流失,讓鄉村發(fā)展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農村的教育落后,很多人為了孩子的未來(lái),會(huì )選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此,鄉村的教育,與大城市的教育是沒(méi)辦法比的。在師資力量,學(xué)校規模等方面,大城市的優(yōu)勢都是很明顯的。很多人選擇離開(kāi)農村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏(yíng)在起跑線(xiàn)上。這樣一來(lái),別說(shuō)中青年了,小學(xué)生以后都會(huì )選擇大城市。因此鄉村振興的發(fā)展艱難險阻。
3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落后，像休閑、娛樂(lè )這樣的都不能夠適應人們的需求?，F在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗。在大城市中，有燈紅酒綠，有著(zhù)非常多讓人眼花繚亂的事物，像這些都是鄉村里面所缺少的。而在鄉村里面，人們都是過(guò)著(zhù)太陽(yáng)出來(lái)就工作太陽(yáng)下山就休息的生活，就是這種單調簡(jiǎn)單沒(méi)有樂(lè )趣的生活，這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活，吃喝玩樂(lè )，他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍，人才流失。目前很多農村都成為了“空村”，大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢(qián)，就沒(méi)怎么回來(lái)，這樣導致了家里面就剩下老人和孩子，勞動(dòng)能力差，對于建設新農村，也沒(méi)有太大的概念。近年來(lái)的農村空氣污染嚴重等問(wèn)題，也影響了村民回鄉發(fā)展。
1、以市場(chǎng)為主導，推動(dòng)旅游持續發(fā)展。持市場(chǎng)的主導地位,以企業(yè)為主體的原則,走市場(chǎng)化道路,持續發(fā)展鄉村。農村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優(yōu)越的自然條件,發(fā)展鄉村特色,吸引廣大群眾來(lái)鄉村。
2、加強基礎設施建設，讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎設施是發(fā)展的基礎,也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅游基礎和公共服務(wù)設施建設,加快鄉村公路建設,打通農村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉村特色品牌，跟上時(shí)代步伐。我們可以打造那些城市所沒(méi)有的東西,比如說(shuō)可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農莊莊園打造成游客的休閑場(chǎng)所;還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅游區等。整合城與鄉的各種要素一起發(fā)展,打造更多的美好的有關(guān)于鄉村特色的生活場(chǎng)景,讓特色的鄉村旅游在鄉村振興中煥發(fā)它應有的生命力。
4、加強學(xué)生道德教育。在中國,許多現在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒(méi)有那么優(yōu)秀的先天條件,而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數本來(lái)就十分的大,其中占大部分的還是鄉村里的農民?，F在的中國富起來(lái)了,但那只是城市的富裕,只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉村是生我育我的家鄉,即便鄉村經(jīng)濟落后,但在我們有能力給它做出改變時(shí),我們就應該盡其所能。
5、傳承發(fā)展農耕文化。應當因地制宜，加強本地的文明建設在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚廣大。以建設美麗鄉村為主題，盡可能的保留著(zhù)地方的風(fēng)土人情。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現精神文明建設，讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成。
感謝各位領(lǐng)導在百忙之中到豬場(chǎng)鄉水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，現將工作開(kāi)展情況匯報如下。
豬場(chǎng)鄉水箐村位于納雍縣西部，距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里，其中耕地面積3581畝，退耕還林2273畝，轄8個(gè)村民組，總人口487戶(hù)2387人。屬貧困村，20xx出列村，有建檔立卡脫貧戶(hù)209戶(hù)988人，邊緣易致貧戶(hù)3戶(hù)16人，脫貧易致貧戶(hù)2戶(hù)9人，該兩類(lèi)人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！闭叻结?，結合x(chóng)x村實(shí)際情況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以城鎮化助推產(chǎn)業(yè)升級，全面推進(jìn)農村“三治”建設，加快完善基礎設施和公共服務(wù)設施，著(zhù)力打造實(shí)現和諧美麗新村。
豬場(chǎng)鄉水箐村根據豬場(chǎng)鄉黨委政府的指導和安排，始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接同規劃同實(shí)施，全面加強動(dòng)態(tài)走訪(fǎng)排查監測幫扶，切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況，定期核查，發(fā)現問(wèn)題立即整改，實(shí)現問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。通過(guò)落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監管”實(shí)現了水箐村脫貧對象無(wú)返貧風(fēng)險，重點(diǎn)關(guān)注對象消除致貧風(fēng)險，以此為基礎全面推進(jìn)全村鄉村振興建設，主要體現在以下幾方面。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。
1.“不摘責任方面”。
一是組織學(xué)習省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進(jìn)鄉村振興相關(guān)文件及會(huì )議精神，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習，并貫徹落實(shí)。
二是由駐村領(lǐng)導牽頭，負責全盤(pán)工作，第一書(shū)記、支部書(shū)記具體負責，將全村劃分為四個(gè)責任區，每個(gè)責任區由一名正式干部和一名村干負責，同時(shí)將各塊工作分工到人，落實(shí)到人，壓實(shí)責任的，出現問(wèn)題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛生整治為抓手，全力抓好鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉村振興，每周五開(kāi)展壞境衛生大整治，每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨，全面推進(jìn)環(huán)境衛生整治。其次是積極申報項目，發(fā)展集體經(jīng)濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現問(wèn)題。雖然未發(fā)現問(wèn)題但是我村也不絲毫不敢放松，通過(guò)走訪(fǎng)排查，發(fā)現問(wèn)題建立臺賬，立查立改，有效防止返貧、致貧問(wèn)題出現。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容，組織幫扶干部29人，村兩委和駐村工作組8人，對全村轄區內487戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展2次一戶(hù)不漏全排查，根據排查情況，建立問(wèn)題臺賬，按照“因戶(hù)施策”“缺什么補什么”原則進(jìn)行整改，村級不能整改的上報鄉黨委政府，排查現問(wèn)題2個(gè)，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現在已整改結束；上棚子組王偉杰戶(hù)熊貴英生病，自費費用超過(guò)20xx，現已幫助申請兩次臨時(shí)救助，現已整改結束。目前所有問(wèn)題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養殖業(yè)，全村種植皂角3000畝，種植土地1300畝，玉米800畝，養牛254頭，養豬320頭，養羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個(gè)，恒大幫扶養牛場(chǎng)一個(gè)，400頭規模，項目建設完工并已全部完工報賬，項目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入，同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養殖經(jīng)驗，帶動(dòng)群眾養殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶(hù)脫貧戶(hù)和3戶(hù)邊緣戶(hù)分給市、縣、鄉29名正式干部進(jìn)行包保，每個(gè)季度走訪(fǎng)幫扶一次。
二是強化激活內生動(dòng)力。幫扶干部走訪(fǎng)前通過(guò)學(xué)習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務(wù)手冊》后強化業(yè)務(wù)知識，開(kāi)展走訪(fǎng)工作。對農戶(hù)通過(guò)“十聯(lián)戶(hù)”和“黨建+積分”的鄉村治理方式開(kāi)展“智志”雙扶提升農戶(hù)內生動(dòng)力。
三是強化基層組織建設。大力培養村級后備干部，將退役軍人，大學(xué)畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養，為村級換屆打下堅實(shí)基礎。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè)，100%貧困人口參加合作社，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”的發(fā)展模式，20xx年底實(shí)現分紅9萬(wàn)余元，有效增加群眾收入。
4.“不摘監管方面”。
一是嚴格落實(shí)鄉政府要求，加強對扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強摸底排查，每季度對全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統進(jìn)行更新。三是建立預警臺賬，落實(shí)整改要求，確保無(wú)返貧致貧對象。
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開(kāi)展情況。通過(guò)入股異地產(chǎn)業(yè)20xx年實(shí)現分紅9萬(wàn)余元，覆蓋全20xx戶(hù)貧困戶(hù)和3戶(hù)邊緣戶(hù)，村集體目前積累4萬(wàn)余元。
2.人才振興工作開(kāi)展情況。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )14次和開(kāi)展組織集中培訓2次，培訓566人次，全面提高人員群眾素質(zhì)，積極動(dòng)員引導外出務(wù)工633人次，增加群眾收入。
3.組織振興工作開(kāi)展情況。通過(guò)引導動(dòng)員發(fā)展，從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進(jìn)行培養，選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實(shí)現了全脫產(chǎn)上班，全身心投入到村工作中來(lái)。同時(shí)將工作分工到人，責任到人。
4.生態(tài)振興工作開(kāi)展情況。全村積極開(kāi)展植樹(shù)造林工作，通過(guò)退耕還林和國儲林建設工作，發(fā)展皂角種植3000余畝，發(fā)放補助資金400余萬(wàn)元，招募護林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開(kāi)展情況。建成法治廣場(chǎng)1個(gè)，村圖書(shū)室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè)，通過(guò)群眾會(huì )、講習所等大力宣傳相關(guān)政策法規，從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想，豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問(wèn)題：一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨，受生活習慣的影響，環(huán)境衛生方面有待加強。二是村集體經(jīng)濟相對薄弱，村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算：一是繼續抓好“黨建+積分”工作，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。
特此匯報。
今年以來(lái)，xx鎮認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接工作的決策部署，積極主動(dòng)作為，采取多項措施，建立健全防返貧監測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，現將工作情況作如下匯報：
xx鎮地處xx縣西北部，環(huán)抱國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區——xx，鎮域面積128平方公里。全鎮下轄6個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì )，100個(gè)村民小組，總戶(hù)數4262戶(hù)14615人，有省定鄉村振興重點(diǎn)幫扶村1個(gè)。目前，全鎮有脫貧戶(hù)172戶(hù)467人，脫貧不穩定戶(hù)3戶(hù)9人，邊緣易致貧戶(hù)7戶(hù)19人，突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)2人（正申報中）。
（一）壓實(shí)領(lǐng)導責任。堅決執行黨政“一把手”負總責的領(lǐng)導機制，成立了xx鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領(lǐng)導小組，鎮黨委和政府每季度至少專(zhuān)題研究一次鞏固脫貧攻堅成果工作。鎮主要領(lǐng)導和班子成員率先垂范，經(jīng)常性深入掛點(diǎn)村，調研、指導鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，形成了領(lǐng)導示范、上下齊心的良好氛圍。
（二）壓實(shí)行業(yè)責任。牢固樹(shù)立鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接“一盤(pán)棋”思想，班子成員結合工作實(shí)際，落實(shí)管行業(yè)就要管鄉村振興的.工作格局，統籌行業(yè)鄉村振興工作，抓好培訓工作，補齊知識短板和業(yè)務(wù)弱項問(wèn)題。主動(dòng)協(xié)調解決行業(yè)部分在落實(shí)過(guò)程中出現的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保問(wèn)題整改到位，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。
（三）壓實(shí)幫扶責任。成立以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)的鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作領(lǐng)導小組。設立了鎮村鄉村振興工作站（室），配備了2名鄉村振興專(zhuān)干和7名鄉村振興信息員。全鎮共選派109名幫扶干部投入到鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作中，形成強有力的工作力量。
（一）加強統籌調度，周密安排部署。先后召開(kāi)全鎮20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題整改、落實(shí)全省鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改、鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改“回頭看”、防返貧動(dòng)態(tài)管理和信息采集業(yè)務(wù)培訓、鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作等會(huì )議，對鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作進(jìn)行再安排、再部署；鎮黨班子會(huì )、干部會(huì )將鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接作為常設議題，經(jīng)常性研究部署，做到了有事必議、逢會(huì )必講。20xx年，黨政班子專(zhuān)題研究5次，召開(kāi)全鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接會(huì )10次，召開(kāi)培訓會(huì )2期。鎮紀委和鎮鄉村振興站定期到村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，抓實(shí)抓細落實(shí)工作。同時(shí)，多次召開(kāi)了防返貧動(dòng)態(tài)管理和信息采集業(yè)務(wù)培訓會(huì )，對各村（居）鄉村振興信息員、第一書(shū)記、幫扶干部就信息采集、防返貧監測app使用等進(jìn)行了系統培訓，進(jìn)一步提高工作業(yè)務(wù)水平。
（二）全面梳理摸排，精準動(dòng)態(tài)管理。組織鎮村干部開(kāi)展經(jīng)常性走訪(fǎng)，及時(shí)掌握低收入群體的生活情況，并結合縣民政、殘聯(lián)、醫保、教育、應急管理等行業(yè)部門(mén)反饋的信息監測預警名單，建立預警監測臺賬，組織幫扶干部、村兩委工作人員逐戶(hù)上門(mén)核實(shí)生產(chǎn)生活及家庭收入情況，確認脫貧戶(hù)是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶(hù)各類(lèi)特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。積極開(kāi)展防返貧監測“三類(lèi)人群”app申報政策宣傳，提高農戶(hù)對二維碼如何申報知曉率。截至目前，全鎮防返貧監測手機app位置采集和監測對象線(xiàn)下信息采集和線(xiàn)上數據錄入已完成。全面開(kāi)展精準識別再摸排，不斷強化建檔立卡動(dòng)態(tài)管理，做好數據系統維護。20xx年，全鎮戶(hù)內自然增加1人，自然減少6人。
（三）狠抓問(wèn)題整改，全面補齊短板。針對20xx年脫貧攻堅成效考核、全面排查和省、市暗訪(fǎng)督導問(wèn)題整改，我鎮結合實(shí)際。共對照認領(lǐng)問(wèn)題28個(gè)，措施32條。其中成效考核問(wèn)題14個(gè)、全面排查問(wèn)題整改5個(gè)，全面排查問(wèn)題整改“回頭看”2個(gè)，省暗訪(fǎng)問(wèn)題1個(gè)、市暗訪(fǎng)問(wèn)題3個(gè)，作風(fēng)專(zhuān)項整治3個(gè)。同時(shí)，制定整改清單，明確了整改責任人和整改時(shí)限，形成問(wèn)題整改銷(xiāo)號臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。截至目前，所有整改工作已全部完成。
（一）“兩不愁三保障”和飲水安全方面。組織幫扶干部深入脫貧戶(hù)及監測對象進(jìn)行入戶(hù)排查，對“兩不愁三保障”情況進(jìn)行逐戶(hù)排查，對貧困戶(hù)及監測對象基本情況進(jìn)行分析匯總；持續關(guān)注住房安全，全鎮脫貧戶(hù)及監測對象共有179戶(hù)，房屋均為a、b住房；圍繞全鎮脫貧戶(hù)和監測對象飲水安全任務(wù)，對飲水狀況再次進(jìn)行了摸排，建立了貧困戶(hù)和監測對象飲用水安全臺賬，對分散供水和集中式供水水質(zhì)進(jìn)行檢測。截至目前，全鎮脫貧戶(hù)及監測對象分散式供水128戶(hù)、集中式供水51戶(hù)，飲水均為安全。同時(shí)，完成全鎮3356戶(hù)農村廁所摸排建檔工作，其中問(wèn)題戶(hù)廁58戶(hù)，現已全部完成整改銷(xiāo)號。
（二）教育幫扶方面。定期開(kāi)展脫貧戶(hù)及監測對象學(xué)生信息摸排，及時(shí)更新學(xué)生信息，嚴格做好數據信息比對，逐一核查實(shí)際資助標準、資助對象，確保資助對象“全蓋、零遺漏”。截至目前，全鎮脫貧戶(hù)子女學(xué)生共84人，其中，學(xué)前教育1人、小學(xué)階段26人、初中階段14人、高中階段8人、職高階段8人?？h內就讀脫貧戶(hù)子女57人，縣外就讀27人。20xx年春季，發(fā)放縣內教育補助3.05萬(wàn)元，發(fā)放異地就讀教育補助2.66萬(wàn)元；發(fā)放春季“雨露計劃”補助12人1.8萬(wàn)元。20xx年秋季，發(fā)放教育補助2.675萬(wàn)元。全年共發(fā)放教育補助資金10.19萬(wàn)元。
（三）健康幫扶方面。落實(shí)貧困患者住院醫療費用報銷(xiāo)補償比例達到90%的適度要求。繼續享受“先診療、后付費”和“一站式結算”和家庭醫生簽約服務(wù)等健康扶貧政策。截至目前，全鎮脫貧人口健康扶貧住院對象90人次，醫療總費用78.15余萬(wàn)元，報銷(xiāo)比例在90%適度要求。全鎮脫貧人口慢性病認證通過(guò)69人；全鎮6個(gè)行政村均建有標準化和規范化村衛生室，有醫生坐診，建立完善了門(mén)診統籌制度。
（四）保障幫扶方面。截至目前，全鎮享受農村低保的脫貧戶(hù)有112戶(hù)215人、邊緣易致貧戶(hù)6戶(hù)11人，補貼金額共計93.409萬(wàn)元。全鎮享受特困供養的脫貧戶(hù)有19戶(hù)20人、邊緣易致貧戶(hù)1戶(hù)1人，補貼金額共計16.107萬(wàn)元。全鎮脫貧戶(hù)及監測對象中殘疾人有96人，其中享受殘疾人兩項補貼的有80人，補貼金額共計6.798萬(wàn)元。另外享受孤兒補貼貧困戶(hù)1戶(hù)2人，事實(shí)無(wú)人撫養兒童3戶(hù)3人，共補貼金額為6.6萬(wàn)元。
（五）產(chǎn)業(yè)幫扶方面。把產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉村振興作重要舉措。加大產(chǎn)業(yè)直補宣傳力度，動(dòng)員脫貧戶(hù)及監測對象積極參與種養業(yè)，組織人員上門(mén)入戶(hù)摸排脫貧戶(hù)及監測對象種養殖情況，共摸排上報118戶(hù)貧困戶(hù)享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼，發(fā)放補貼金額共計23.49萬(wàn)元。積極推行光伏扶貧政策，建立屋頂分布式電站，25戶(hù)脫貧戶(hù)簽約加入，前十年每戶(hù)每年固定收益為1000元，十年后與企業(yè)對半分紅。共有創(chuàng )業(yè)致富帶頭人7人，帶貧益貧20人?，F有江西稔穰農業(yè)發(fā)展基地、河橋稻谷風(fēng)干基地兩個(gè)投入使用的扶貧產(chǎn)業(yè)基地，帶貧益貧5人。
（六）就業(yè)幫扶方面。始終堅持把就業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手，積極開(kāi)展就業(yè)幫扶。摸排了全鎮農村勞動(dòng)力狀況，掌握就業(yè)意愿和需求，完善脫貧勞動(dòng)力就業(yè)臺賬，積極推動(dòng)脫貧戶(hù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全鎮脫貧勞動(dòng)人口為308人，其中已就業(yè)232人（在外省務(wù)工80人，本地務(wù)工152人）。通過(guò)多渠道開(kāi)發(fā)公益性崗位，實(shí)現63人就地就近就業(yè)。截至目前，全鎮脫貧戶(hù)享受省外交通補貼83人，金額41500元，省內交通補貼47人，金額14100元。監測戶(hù)享受省外交通補貼3人，金額1500元。
（七）金融幫扶方面。充分發(fā)揮金融支持脫貧攻堅的支撐作用，強化扶貧小額信貸政策宣傳，有效解決脫貧戶(hù)及監測對象發(fā)展資金短缺難題，確?！澳苜J盡貸”。組織鎮村干部及鎮農商行工作員入戶(hù)對所有脫貧戶(hù)及監測對象進(jìn)行授信評級，建立評級授信臺賬。截至目前，累計共有38戶(hù)脫貧戶(hù)及監測對象獲得農商銀行貸款109.1萬(wàn)元，現存貸脫貧戶(hù)及監測對象26戶(hù)，農商銀行貸款71.62萬(wàn)元，上半年貼息資金1.43萬(wàn)元；共有25戶(hù)脫貧戶(hù)及監測對象獲得農業(yè)銀行貸款66.4萬(wàn)元。
（八）銜接項目推進(jìn)方面。20xx年，全鎮共有銜接項目2個(gè)，合計資金78萬(wàn)元。所有項目通過(guò)村級會(huì )議研究上報鎮級審核通過(guò)，再報送至縣鄉村振興局，嚴格按照程序進(jìn)行入庫申報、項目申請、縣級批復、施工、報賬。截至目前，所有項目均已完工，并驗收撥付。
自7月22日以來(lái)，駐鄉村振興服務(wù)隊第一時(shí)間集合隊伍，統一思想，樹(shù)立“入駐即開(kāi)工”的工作理念，迅速轉變工作角色，扎實(shí)做好前期調研、對接聯(lián)系等工作。
工作開(kāi)展情況：
推進(jìn)鄉村振興工作對我們來(lái)說(shuō)是一項全新的課題，針對服務(wù)隊工作如何開(kāi)局、如何開(kāi)好局這一課題，我們認真思考和謀劃，確定了“謀定而后動(dòng)”的思路，并迅速鋪開(kāi)各項工作。
(一)學(xué)習先行，在交流思想中深化認識。鄉村振興服務(wù)隊入駐以來(lái)的第一件事就是組織全員學(xué)習，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )省委、市委和區委相關(guān)會(huì )議精神，重點(diǎn)關(guān)注鄉村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動(dòng)態(tài)，編印《鄉村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉村振興先進(jìn)經(jīng)驗雜談》等學(xué)習材料，制定《服務(wù)隊學(xué)習制度》，并要求每名隊員建立學(xué)習檔案。集體學(xué)習后，每一名隊員談?wù)J識體會(huì )，在學(xué)習交流中加快工作轉軌、思想融合，也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí)，先后與鎮政府領(lǐng)導就鄉村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流，增進(jìn)共識、密切協(xié)作，為下步開(kāi)展工作打下良好基礎。
(二)明確分工，保障服務(wù)隊高效運行。為確保服務(wù)隊各項工作任務(wù)的有效運轉，統籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn)，對鄉村振興服務(wù)隊內部職責進(jìn)行明確，成立了綜合組、組織組、項目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組，工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進(jìn)項目落地三個(gè)方面進(jìn)行細化，進(jìn)一步明確了責任分工，壓實(shí)了工作責任。
(三)深入調研，推進(jìn)工作穩步開(kāi)局。在前期學(xué)習研討的基礎上，我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進(jìn)情況、村內當期亟待解決問(wèn)題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個(gè)方面的調研提綱。利用一周時(shí)間，組織全體隊員到聯(lián)系的10個(gè)村居及所在片區進(jìn)行詳細調研，進(jìn)村入戶(hù)掌握第一手資料。
今年以來(lái)，大家堅強把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農”工作的總抓手，緊緊圍繞“二十字”總想求，把實(shí)施鄉村振興戰略同堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰、整理改進(jìn)城鄉人居環(huán)境、加快農牧村“三變”改革等著(zhù)重任務(wù)緊密結合起來(lái)，著(zhù)力推進(jìn)農牧業(yè)轉型、農牧村發(fā)展、農牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領(lǐng)導，精心謀劃研究安排。始終堅強農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，及時(shí)成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導為組長(cháng)的××縣實(shí)施鄉村振興戰略協(xié)調推動(dòng)領(lǐng)導小組，設立專(zhuān)門(mén)的辦事機構，先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號文件精神加快推動(dòng)鄉村振興戰略的實(shí)施方案》《脫貧攻堅三年實(shí)施方案》《全縣農牧村“三變”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等指導性文件，在調整優(yōu)化×××次聯(lián)村單位的基礎上，著(zhù)力強化“三農”工作隊伍建設，選派×××名年輕后備干部擔任鄉村振興示范村、“三變”改革試點(diǎn)村、建檔立卡貧困村及后進(jìn)村第一書(shū)記(其中鄉村振興試點(diǎn)村×名)，為實(shí)施鄉村振興奠定了堅實(shí)組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅，全面貫徹“一戶(hù)一策”。用“過(guò)篩子”的辦法對×××次村(社區)開(kāi)展困難戶(hù)摸排工作，完善貧困戶(hù)基礎信息，規范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料，圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫療、安全住房、兜底保障等方面，對建檔立卡貧困戶(hù)和有潛在返貧風(fēng)險的困難戶(hù)全部制定了“一戶(hù)一策”幫扶規劃，并將“一戶(hù)一策”精準脫貧規劃與三年脫貧攻堅實(shí)施方案、鄉村振興著(zhù)重工作和聯(lián)村單位幫扶規劃有機銜接，確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專(zhuān)人落實(shí)，建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶(hù)全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領(lǐng)，有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上，將縣財政結轉結余資金50%用于扶貧，地方財政收入增量的15%增列專(zhuān)項扶貧預算，進(jìn)一步加大項目資金整合力度，高起點(diǎn)謀劃、高準繩建設，全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和農牧村環(huán)境不美的問(wèn)題。統籌整合資金×××萬(wàn)元，編制完成了×××次村的《鄉村振興戰略及千村美麗示范村建設計劃》工作，確定了×次發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村，啟動(dòng)了×××項農牧村基本公共服務(wù)能力建設項目、××次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、××次省市縣美麗鄉村及萬(wàn)村整潔示范村項目，確定的××次項目預計××月底全部建成。將改進(jìn)城鄉人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復、“多城同創(chuàng )”、全域無(wú)垃圾等工作有機結合起來(lái)，進(jìn)一步加大投入力度，配齊配全城鄉垃圾、污水收集處理設施設備，完善城鄉生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò )，統籌推動(dòng)城鄉綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高，推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉人居環(huán)境實(shí)現了大變樣。
四是堅強因地制宜，壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向，加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實(shí)用技術(shù)推廣力度，復壯改良牦?！痢寥f(wàn)頭，凍配改良黃?！痢令^，細毛羊穿衣××××萬(wàn)只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè)，種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽(yáng)×××余畝、藜麥×××畝，落實(shí)測土配方施肥×××萬(wàn)畝。由縣財政專(zhuān)列×××萬(wàn)元資金，引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和品牌影響力的農牧業(yè)龍頭企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作社，積極謀劃建設鹿文化產(chǎn)業(yè)園，加快“×××”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā)，精心組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農牧業(yè)”和休閑農牧業(yè)開(kāi)發(fā)等工作,推進(jìn)綠色有機畜產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”，進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動(dòng)“三變”改革，著(zhù)力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開(kāi)展試點(diǎn)，以農牧村產(chǎn)權制度改革為抓手，穩步推動(dòng)清產(chǎn)核資、確權登記頒證、集體資產(chǎn)股權量化、資源評估等工作，加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前，我縣土地(草原)確權登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成，制定出臺《肅南縣農牧村產(chǎn)權流轉交易管理辦法》《農牧業(yè)設施確權登記管理辦法》等規范性文件，開(kāi)通了縣級農牧村產(chǎn)權交易平臺，為“三變”改革奠定了堅實(shí)基礎。各地結合現實(shí)積極探索“村集體+合作社+農戶(hù)”“三變+鄉村旅游”等新途徑，有效推進(jìn)了集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農牧民群眾穩定增收。
六是培育文明鄉風(fēng)，優(yōu)化治理體系。結合“全國文明城市”、“國家衛生城市”“全國全域旅游示范區”等創(chuàng )建活動(dòng)，加強宣傳引導和示范引領(lǐng)，對××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶(hù)第一屆文明家庭進(jìn)行了表彰獎勵。全縣××次農牧村全部制定了村規民約，建立了紅白理事會(huì )，并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等，褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習，通過(guò)道德約束的力量，有力提高了農牧村的文明程度。
鄉村振興是一個(gè)戰略上的轉型和升級，內涵極為豐富，不僅包括經(jīng)濟、社會(huì )轉型，還包括科技、教育和文化的復興，廣大群眾的期待很大。就目前而言，我縣存在的主想問(wèn)題是：一是計劃引領(lǐng)作用缺失。目前，除制定了××次村的鄉村建設計劃外，涉及鄉村振興戰略具體內容的農牧、民政、司法、愛(ài)衛、文明等有關(guān)行業(yè)部門(mén)和職責單位及各鄉鎮還沒(méi)有完成相應的專(zhuān)項計劃或方案制定，在引領(lǐng)鄉村振興試點(diǎn)工作中缺乏統一性，對指導農牧村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和鄉村振興不全面準確，缺乏前瞻性、完整性和可持續性。二是資源整合力度不夠。鄉村振興戰略涉及部門(mén)較多，各部門(mén)項目部署時(shí)序、渠道不同，很多項目缺乏有效的溝通銜接，使項目資金在規劃使用過(guò)程中，不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門(mén)單位、鄉村干部及農牧民群眾對鄉村振興戰略的內涵缺乏全面準確的理解，既有急于求成的心理，也還有等、靠、想依賴(lài)思維不同程度存在的問(wèn)題，參與鄉村振興戰略的積極性、自覺(jué)性不強，主觀(guān)能動(dòng)性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農龍頭企業(yè)不足，專(zhuān)業(yè)合作社規模小、層個(gè)低、帶動(dòng)作用發(fā)揮不強、農牧戶(hù)與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問(wèn)題比較突出。
下一步，大家將以此個(gè)會(huì )議為契機，按照市委、市政府的新安排新想求，仔細學(xué)習借鑒各地好做法好經(jīng)驗，完善縣委負總責、鄉村抓落實(shí)、黨政一把手是第一職責人、三級書(shū)記一起抓的領(lǐng)導職責制和工作機制，堅強工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓，進(jìn)取對表、積極作為，把公共財政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先部署，想素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實(shí)、措施落地等方面，著(zhù)力推進(jìn)農牧業(yè)全面轉型、農牧村全面發(fā)展、農牧民全面進(jìn)步。
一是堅強計劃引領(lǐng)高起點(diǎn)布局。結合各村地理區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現實(shí)需想等，嚴格遵循鄉村振興戰略試點(diǎn)村總體計劃，充分挖掘整合當地的生態(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統習俗和風(fēng)土人情，真正體現次性特色。堅強分類(lèi)推動(dòng)，對于人口相對集中、布局較為合理的中心村，在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快改水改廁改圈改灶步伐，完善公共服務(wù)設施，建設美麗宜居中心村;對于城郊村，按照城市準繩改造建設，加快城鄉一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著(zhù)人口轉移遷出逐步萎縮的行政村，以環(huán)境修復治理為著(zhù)重，全面打造農牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉村振興示范帶”的安排，先期啟動(dòng)實(shí)施農牧村基本公共服務(wù)建設項目，全面提高基礎支撐和保障能力，著(zhù)力打造民俗風(fēng)情體驗帶、生態(tài)旅游觀(guān)光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶，以“四帶”建設推動(dòng)鄉村振興示范點(diǎn)建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農牧業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因村施策加強各方協(xié)作，把綠色有機農畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向，做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系，將“三品一標”農產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類(lèi)型，大力組建農牧民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，加大國家級和省級示范社培育力度，持續調優(yōu)種養結構、調強加工能力、調大經(jīng)營(yíng)規模，著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、優(yōu)化供應鏈，加快推進(jìn)農業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng )建國家全域旅游示范區，大力發(fā)展鄉村旅游，集中培育××次景區依托型、田園觀(guān)光型、休閑度假型、康體養生型、紅色教育型、傳統村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專(zhuān)業(yè)村，打造××家鄉村精品民宿，發(fā)展××戶(hù)以上品牌農家樂(lè )。
三是堅強高準繩整理城鄉人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著(zhù)重，推進(jìn)環(huán)境整理制度化、常規化、常態(tài)化。加快××次集鎮和××次農牧村生活垃圾填埋場(chǎng)及××次集鎮生活污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，扎實(shí)推動(dòng)廁所革命，規劃3年內新、改建廁所××座(a級廁所××座、其它廁所包括農牧戶(hù)“早改水”廁所××座)，其中20××年新、改建旅游廁所××座，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅強農村人居環(huán)境整理與美麗鄉村建設相互統籌，結合“千村美麗、萬(wàn)村整潔”建設，每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉村，力爭20××年實(shí)現全縣美麗鄉村全覆蓋，省級示范村達到××%。
今年來(lái)，田林縣緊緊圍繞20xx年國家考核評估反饋問(wèn)題整改、鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推動(dòng)鄉村振興等工作，及早部署、高點(diǎn)站位、系統謀劃，深入開(kāi)展規?；?、全面化、質(zhì)量化的鄉村振興干部教育培訓，有效提升各級領(lǐng)導干部、黨員群眾、鄉村人才全面推動(dòng)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的本領(lǐng)。
聚焦全員參與，培訓對象“規?；?。采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合、“主教室+分教室”相結合的方式，分級分類(lèi)組織開(kāi)展全覆蓋大培訓。為實(shí)現全員輪訓，將培訓對象合理分類(lèi)，并依托第一書(shū)記專(zhuān)題培訓班、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓班等課程，將全縣未參加專(zhuān)題培訓的對象進(jìn)行全員兜底，確保鄉村振興干部全覆蓋參加培訓。截至7月底，針對全體幫扶干部開(kāi)展專(zhuān)項培訓4期，其中舉辦全縣幫扶干部培訓班2期、全縣基層干部鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉村振興專(zhuān)項能力提升集中培訓班2期，共11360人次參加培訓；針對鄉村干部(鄉鎮干部、第一書(shū)記、工作隊員、村“兩委”干部)共舉辦鄉村振興干部系列業(yè)務(wù)培訓班20期，4504人次參訓。
聚焦履職能力，培訓內容“全面化”。針對新一屆縣、鄉、村三級領(lǐng)導干部、駐村工作隊員、防貧監測信息員、村民小組(屯)長(cháng)、網(wǎng)格員等對有關(guān)政策業(yè)務(wù)不熟悉問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞以發(fā)展促鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，提高幫扶工作水平突出政治和政策培訓，全面圍繞“3+1”保障、防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶、易地搬遷后續扶持、脫貧人口就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口小額信貸、扶貧項目資產(chǎn)管理和監督、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理、粵桂協(xié)作幫扶、“三農”工作方法、鄉風(fēng)民情等培訓，幫助幫扶干部掌握鄉村振興方針政策和幫扶工作相關(guān)要求，盡快熟悉本縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文社會(huì )等情況，盡快找準幫扶切入點(diǎn)，提高群眾工作能力。
聚焦實(shí)踐提升，培訓效果“質(zhì)量化”。打破單一的`培訓模式，采取集中視頻授課、交流研討等多層次、多類(lèi)型、多渠道開(kāi)展培訓。邀請市鄉村振興局優(yōu)秀師資和優(yōu)質(zhì)課程，鼓勵本地師資以案例教學(xué)、專(zhuān)業(yè)知識教學(xué)為導向，打造了一批優(yōu)質(zhì)課程供鄉村振興干部教育培訓使用，讓基層干部在“家門(mén)口”就能享受優(yōu)質(zhì)培訓資源，更便捷、更及時(shí)、更有效地“補鈣”“充電”。同時(shí)，采取課堂授課與組織研討、情景授課、案例教學(xué)等相結合的方式，充實(shí)課堂學(xué)習模式，不斷提高鄉村振興干部參訓積極性，把培訓知識轉化為工作實(shí)踐，全力推進(jìn)鄉村振興各項工作落地見(jiàn)效。