在工作中，編寫(xiě)一份有條理的工作計劃書(shū)可以幫助我們更好地管理時(shí)間和資源。在這里，我們精選了一份創(chuàng )新獨特的工作計劃書(shū)范文，供大家參考和學(xué)習。

扶貧工作計劃

按照省、市開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作的部署和要求，根據《xx市公路局、市中醫院、292大隊扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案》，結合x(chóng)x縣巖鎮聯(lián)城村的實(shí)際情況及今年六月以來(lái)已開(kāi)展的相關(guān)工作，現制訂20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作計劃。

(一)精心組織協(xié)調幫扶對接等工作。

一是及時(shí)研究落實(shí)駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施，按市要求在6月8日前安排駐村隊員進(jìn)村開(kāi)展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進(jìn)行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關(guān)幫扶單位有關(guān)領(lǐng)導，于6月下旬聯(lián)合到聯(lián)城村開(kāi)展了幫扶對接工作，與鎮村干部進(jìn)行了座談，了解掛鉤村基本情況。

(二)認真做好貧困戶(hù)和住房困難戶(hù)核實(shí)等工作。

駐村工作組于6月初駐村后，按照市有關(guān)文件要求，將核準貧困戶(hù)及低收入住房困難戶(hù)有關(guān)情況作為駐村后的先期重點(diǎn)工作來(lái)抓好落實(shí)，與鎮村干部共同組成核查小組，嚴格按照省市文件標準和要求，對該村擬列為貧困戶(hù)(194戶(hù))和低收入住房困難戶(hù)的農戶(hù)(128戶(hù))逐戶(hù)進(jìn)行了核實(shí)，對居住現狀及戶(hù)主一起拍照存檔，并填報相關(guān)報表。

(三)研究落實(shí)幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶(hù)對接。

一是通過(guò)深入調研和統籌安排，制訂了切實(shí)可行的三年幫扶工作實(shí)施方案和本年度幫扶計劃，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作穩步有序開(kāi)展。二是組織干部與掛鉤貧困戶(hù)進(jìn)行了對接。三家幫扶單位于9月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶(hù)家中了解情況，共商脫貧良策。四是組織開(kāi)展了其它幫扶活動(dòng)。9月初，市公路局、292大隊等單位到巖鎮中心小學(xué)開(kāi)展了教師節慰問(wèn)活動(dòng)，市中醫院組織專(zhuān)家醫生到巖鎮衛生院開(kāi)展了義診等活動(dòng)。

今年內計劃啟動(dòng)以下五項幫扶項目(共需資金約144萬(wàn)元)：一是啟動(dòng)汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬(wàn)元)，爭取年底完工通車(chē);同時(shí)做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進(jìn)村民文化活動(dòng)中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬(wàn)元)，加快建設進(jìn)程，爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯(lián)等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬(wàn)元)，完善三面光水渠約500米(約需資金9萬(wàn)元)。四是爭取解決入股投資縣級工業(yè)園區資金問(wèn)題。擬由三家幫扶單位共同出資30萬(wàn)元，幫助聯(lián)城村入股投資縣級工業(yè)園區以獲取分紅，確保村集體收入達5萬(wàn)元以上。五是爭取解決全村村民農村合作醫療繳費問(wèn)題。擬由三家幫扶單位每年共同籌資12萬(wàn)元(按每人每年30元算)，幫助村民購買(mǎi)新型農村合作醫療保險，為村民身體健康提供醫療保障。

為貫徹落實(shí)《中中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦〔20xx〕25號),現結合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):。

1.統一思想認識。消除貧困，改善民生，實(shí)現共同富裕，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì )，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農村特別是在貧困地區。我縣是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的縣,各級政府要把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院對扶貧開(kāi)發(fā)的新部署新要求上來(lái),切實(shí)增強責任感和緊迫感,把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會(huì )步伐。

2.把握總體要求。進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,著(zhù)力消除體制機制障礙,增強內生動(dòng)力和發(fā)展活力;以富民為目標,著(zhù)力轉變扶貧開(kāi)發(fā)方式,逐村逐戶(hù)建檔立卡,制定幫扶措施,實(shí)施科學(xué)扶貧、精準扶貧;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構建政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局。

3.明確目標任務(wù)。深入貫徹《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—2020年)》,加快推進(jìn)大別山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃實(shí)施,確保到2020年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房;扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區,含大別山片區縣)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平。

改進(jìn)重點(diǎn)縣考核機制。由主要考核地區生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉變,對限制開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區生產(chǎn)總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產(chǎn)生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來(lái),引導貧困地區黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。加快研究重點(diǎn)縣退出機制。

建檔立卡,精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按照鎮鄉鎮為單位、規?？刂?、分級負責、精準識別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對每個(gè)貧困村和貧困戶(hù)建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開(kāi)發(fā)和農村最低生活保障制度相銜接,專(zhuān)項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,實(shí)施精準扶貧。

實(shí)行單位包村。在現有黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)困難地區、縣級領(lǐng)導干部xx縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困縣制度的基礎上,實(shí)行單位包村制度,確保每個(gè)貧困村都有定點(diǎn)幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實(shí)履行扶貧責任,促進(jìn)貧困村整體脫貧。

實(shí)行干部包戶(hù)。貧困村內的貧困戶(hù)由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。

建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長(cháng)由選派干部擔任,有大學(xué)生村官的村,大學(xué)生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發(fā)展規劃,落實(shí)強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養鍛煉干部的重要渠道。

加大資金投入?？h級要進(jìn)一步加大投入力度,建立與中央財政專(zhuān)項扶貧資金相適應的投入機制。鄉鎮要逐步增加財政專(zhuān)項資金投入。強化鄉鎮統籌,整合扶貧和相關(guān)涉農資金,向貧困村傾斜。

改進(jìn)財政專(zhuān)項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績(jì)效評價(jià)結果相結合,創(chuàng )新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶(hù),真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買(mǎi)公共服務(wù)等有效做法,提高資金使用效益。簡(jiǎn)化資金撥付流程,財政專(zhuān)項扶貧資金分配到鄉鎮,項目審批權限原則上下放到鄉鎮,鄉鎮政府負責組織實(shí)施好扶貧項目。

加強財政專(zhuān)項扶貧資金監管?？h政府主要負責資金和項目監管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會(huì )加強對資金審計結果的監督。積極發(fā)揮審計、紀檢、監察等部門(mén)作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會(huì )力量,發(fā)揮社會(huì )監督的作用。

拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品,增加貧困地區和貧困戶(hù)的信貸投放規模,支持貧困地區基礎設施建設和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系,合理放大擔保倍數。積極發(fā)展消費金融公司、財務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩步推進(jìn)貧困村村民生產(chǎn)互助資金試點(diǎn),規范互助資金管理,解決貧困戶(hù)貸款難問(wèn)題。

改善農村金融服務(wù)。加快推進(jìn)農村金融改革,逐步實(shí)現村鎮銀行縣域全覆蓋,著(zhù)力培育金融需求,改善金融供給,促進(jìn)供求銜接,建立和完善現代農村金融服務(wù)體系。規范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區開(kāi)展特色農業(yè)保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進(jìn)一步推廣小額到戶(hù)扶貧貼息貸款。改善對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。

加大定點(diǎn)扶貧力度。充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的引領(lǐng)作用,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧重心下移,進(jìn)村入戶(hù)。有針對性地制定貧困村、貧困戶(hù)的幫扶規劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實(shí)處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門(mén)要依托行業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務(wù)水平。

建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì )各方力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個(gè)人有針對性地參與社會(huì )扶貧。鼓勵和引導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人自愿選擇貧困村、貧困戶(hù)結對幫扶。落實(shí)財稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區投資興業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯(lián)、群團組織參與扶貧開(kāi)發(fā),健全鼓勵高校畢業(yè)生到農村特別是貧困地區開(kāi)展扶貧工作的服務(wù)保障機制。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。貧困地區要圍繞資源優(yōu)勢推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。引導和幫助貧困地區發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵和支持企業(yè)到貧困地區從事種養業(yè)和加工業(yè),帶動(dòng)貧困農戶(hù)穩定增收。積極開(kāi)拓貧困地區農村市場(chǎng),完善農村流通網(wǎng)絡(luò )。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶(hù)分紅增收項目試點(diǎn)。到20xx年,力爭每個(gè)有條件的貧困農戶(hù)掌握1至2項實(shí)用技術(shù),至少參與1項增收項目;每個(gè)重點(diǎn)縣縣城建有1個(gè)以上規范化批零兼售農貿市場(chǎng),所屬40%以上的鄉鎮建有規范化的農貿市場(chǎng)。到2020年,初步構建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系和新型農村現代流通體系。

發(fā)展鄉村旅游促增收。依托當地區位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,結合美好鄉村建設,制定鄉村旅游扶貧規劃,積極推進(jìn)休閑農業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點(diǎn)景區的輻射和帶動(dòng),鼓勵民營(yíng)資本等各類(lèi)主體投資鄉村旅游業(yè),建設一批特色鮮明的旅游名鎮名村,發(fā)展一批帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的旅游產(chǎn)品。

加大旅游扶貧到戶(hù)力度,積極扶持貧困戶(hù)發(fā)展農家樂(lè ),開(kāi)辟貧困戶(hù)增收新渠道。加強鄉村旅游專(zhuān)業(yè)人才的培養和培訓。到20xx年,重點(diǎn)扶持150個(gè)貧困村開(kāi)展鄉村旅游。到2020年,重點(diǎn)扶持300個(gè)貧困村開(kāi)展鄉村旅游。

擴大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強實(shí)體經(jīng)濟吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、農村服務(wù)業(yè)、觀(guān)光休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè),鼓勵引導貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)和創(chuàng )業(yè),鼓勵創(chuàng )業(yè)促就業(yè)。

扶貧工作計劃

根據全市實(shí)施“139富民攻堅計劃”動(dòng)員大會(huì )精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結合新浦鄉第xx屆人民代表大會(huì )三次會(huì )議確定的xx—20xx年的工作目標和任務(wù)，我鄉扶貧工作的戰略指導思想是，“穩固成果、打好基礎、放眼長(cháng)遠、立足根本”?？傮w工作要求是，“重在堅持、切合實(shí)際，關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。

“穩固成果”，即對過(guò)去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經(jīng)驗，特別是分析理清存在的問(wèn)題，提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎”，即著(zhù)重圍繞促進(jìn)農民增收的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧，改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長(cháng)遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現期較長(cháng)或扶貧期限較長(cháng)的長(cháng)遠發(fā)展項目，力求一年有一個(gè)基礎，一年上一個(gè)臺階，不求急功近利而流于形式?！傲⒆愀尽?，即著(zhù)重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來(lái)，把農民從被動(dòng)扶貧轉移到主動(dòng)脫貧上來(lái)，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。

根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉扶貧工作項目著(zhù)重落實(shí)在農業(yè)及農業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶(hù)一策一干部”幫扶、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社及農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大戶(hù)的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。

根據我鄉對以往扶貧工作的分析，并結合當前扶貧工作實(shí)際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng )成果式”扶貧，徹底改變過(guò)去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。

1.加強扶貧工作的`領(lǐng)導，建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領(lǐng)導親自抓扶貧工作，確定1名副鄉長(cháng)專(zhuān)門(mén)分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉扶貧工作領(lǐng)導小組下設扶貧辦，抽調相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊伍，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風(fēng)險能力。

2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時(shí)機，積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng )業(yè)能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢(qián)生錢(qián)”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數效應。

3.加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專(zhuān)項基金，實(shí)行“政府擔保、農民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)的培育扶持，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)在做大做強自己的同時(shí)，把更多的精力投入到為“三農”服務(wù)上來(lái)，提高扶貧成效。認真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門(mén)給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項政策規定，確保政策兌現到位，讓農民得到政策實(shí)惠。

4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務(wù)，真正確保項目出效益、有成果。建立專(zhuān)項扶貧項目領(lǐng)導小組及組織機構，做到一個(gè)項目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù)，徹底解決過(guò)去那種“沒(méi)資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無(wú)人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專(zhuān)項基金，實(shí)行政府擔保、農民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策，形成政府有義務(wù)，農民有責任，干部有壓力，農民有動(dòng)力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究解決辦法和措施。加強項目技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息咨詢(xún)服務(wù)，主動(dòng)開(kāi)展各項業(yè)務(wù)培訓，確保項目良性發(fā)展，創(chuàng )出成效。

扶貧工作計劃

為了認真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導思想。

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強化組織領(lǐng)導，確定扶貧工作重點(diǎn)。

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì )。同時(shí)要求及時(shí)報送幫扶工作情況、總結等材料。

三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效。

(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開(kāi)展文化活動(dòng)，積極收集籌措書(shū)籍報刊，增強村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農民法律意識，村民居健康衛生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強科技培訓，開(kāi)辟致富門(mén)路。中心積極協(xié)調農業(yè)、

科技等方面的專(zhuān)家向貧困戶(hù)宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學(xué)習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過(guò)種植養殖結構調整，穩定糧食產(chǎn)量，引導村民在農業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農村實(shí)用技術(shù)。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶(hù)村民生產(chǎn)生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學(xué)難等問(wèn)題，組織開(kāi)展各種方式的獻愛(ài)心和扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)。積極開(kāi)展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問(wèn)題。

(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線(xiàn)搭橋引進(jìn)資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開(kāi)辟致富門(mén)路。

四、工作要求。

駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內在動(dòng)力，調動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng )造性，善于運用各項惠農政策，爭取使祠堂村村民逐步過(guò)上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。

扶貧工作計劃

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，以贛南蘇區同步進(jìn)入小康社會(huì )為統領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開(kāi)發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機構網(wǎng)點(diǎn)持續下沉，不斷深化農村信用社改革，推進(jìn)農村支付服務(wù)環(huán)境建設，著(zhù)力消滅金融服務(wù)盲區，爭取實(shí)現基礎金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(鄉)。

(二)信貸投入總量持續增長(cháng)。通過(guò)創(chuàng )新金融產(chǎn)品，逐步加大對貧困戶(hù)和扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項貸款平均增速。

(三)融資結構日益優(yōu)化。通過(guò)加強對扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上市培育，鼓勵引導扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道，實(shí)現直接融資規模同比增長(cháng)。

(四)風(fēng)險保障體系逐步健全。通過(guò)創(chuàng )新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農業(yè)保險、醫療、養老等保障保險，充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險保險保障體系。

(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng )新精準扶貧擔保模式，破解貧困群眾無(wú)抵押、無(wú)擔保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識普及，推進(jìn)誠信文化建設，使貧困地區金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

(一)著(zhù)力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強貧困群體“造血”功能。

(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。堅持市場(chǎng)化和政策扶持相結合，以市場(chǎng)化為導向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準扶貧的決策部署，立足貧困地區和貧困群體的實(shí)際，各縣(市、區)和各金融機構根據產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢，按照因地制宜原則，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)方式。

(一)完善面向“三農”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融，深化農村信用社改革，盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標，推動(dòng)涉農銀行業(yè)機構開(kāi)展類(lèi)似于農行“三農金融事業(yè)部”模式改革，引導郵儲銀行加快鄉村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設步伐，鼓勵村鎮銀行分支機構向鄉鎮延伸;縱深推進(jìn)農村支付服務(wù)環(huán)境建設，加快銀行卡助農取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿(mǎn)足偏遠農村各項支農補貼發(fā)放、小額提現、轉賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區，爭取實(shí)現基礎金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(鄉)。鼓勵在重點(diǎn)或大型鄉鎮設立專(zhuān)業(yè)支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉鎮營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部的布局，創(chuàng )新保險機構在鄉鎮行政村的服務(wù)方式。

(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養殖等農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵各銀行業(yè)金融機構特別是農發(fā)行、農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，加大對有條件的貧困農戶(hù)小額農貸投放力度，擴大貧困農戶(hù)貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺，有效對接國家開(kāi)發(fā)銀行等扶貧開(kāi)發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區基礎設施建設，實(shí)施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農民合作社、種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng )新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現有國家濟困助學(xué)信貸扶持政策，對當年被全日制大專(zhuān)以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持，加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度，開(kāi)展教育金融扶貧;支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建等項目貸款，開(kāi)展保障金融扶貧。

加快推進(jìn)農村“三權”抵押貸款的推廣運用，在全市推廣農民住房財產(chǎn)權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度，延長(cháng)貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率;適時(shí)探索開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專(zhuān)項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發(fā)放工作，各金融機構在同等條件下要優(yōu)先滿(mǎn)足扶貧對象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對象合理續貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔保貸款相關(guān)貼息政策。

(三)借力資本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。建立扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到新三板和區域性股權市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據等多種債務(wù)融資工具，擴大直接融資的規模和比重?；I建覆蓋四省九市的區域性農產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農產(chǎn)品設立期貨品種開(kāi)展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長(cháng)效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作，結合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng )新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)拓農村小額信貸保證保險產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現農民小額貸款“手續簡(jiǎn)便、無(wú)抵押、無(wú)擔?！?。進(jìn)一步加強和改進(jìn)農業(yè)保險工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農業(yè)保險，力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng )新發(fā)展天氣指數保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率，鼓勵有條件的縣(市、區)由財政出資為貧困戶(hù)購買(mǎi)補充醫療保險等保障保險。

(五)創(chuàng )新精準扶貧擔保方式。將貧困戶(hù)和扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財政統籌資金，組建贛州市扶貧開(kāi)發(fā)擔保機構，為扶貧對象等提供貸款擔保，免收擔保費用;提高對扶貧開(kāi)發(fā)擔保機構代償損失的容忍度，對扶貧開(kāi)發(fā)擔保機構的代償損失，由市政府、各縣(市、區)政府、扶貧開(kāi)發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。

(六)加快推動(dòng)精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用，面向各金融機構開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓，提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農村金融改革、小額信貸、農業(yè)保險、資本市場(chǎng)等方面的宣傳培訓，提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉兩級平臺(如，農民培訓學(xué)校)，對貧困群體開(kāi)展專(zhuān)項金融教育培訓，提高貧困群體的誠信意識，使農民學(xué)會(huì )用金融致富，當好誠信客戶(hù)。

(一)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。強化政府部門(mén)與銀證保等金融機構聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監分局、人民銀行等政府部門(mén)以及駐市各金融機構共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會(huì )議制度，組織相關(guān)部門(mén)定期或不定期召開(kāi)會(huì )議研究部署相關(guān)工作計劃，統一具體宣傳內容和口徑，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難，有效凝聚各部門(mén)的力量和資源，形成金融支持精準扶貧整體合力。

(二)健全管理制度。市農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著(zhù)利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦法;各縣(市、區)也要結合實(shí)際，制定符合當地實(shí)際、操作性強的實(shí)施方案和管理辦法。

(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C結合，實(shí)行責任追究制度。對行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當的部門(mén)進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)人員責任;對落實(shí)到位、成績(jì)突出、成效顯著(zhù)的.部門(mén)進(jìn)行表?yè)P、表彰。單列扶貧信貸指標，作為地方政府對金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據之一。

扶貧工作計劃

全市貧困人口2.7萬(wàn)人。分布于三縣，貧困人口占地面積約2.1平方公里，耕地9557.5畝，其中田914畝，地8443.5畝，其中勞動(dòng)力1.9萬(wàn)人。20xx年，人均純收入750元左右。

1、交通狀況較差，村通公路不通暢，屬于機耕道。

2、受地理條件制約，農民基本上是靠天吃飯。

3、產(chǎn)業(yè)結構單一，農民的生產(chǎn)方式主要是傳統的種養殖業(yè)，規模小，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，難以適應市場(chǎng)需求。

4、村上無(wú)黨員活動(dòng)室，文化活動(dòng)室和衛生室。

5、農民生活居住環(huán)境條件較差。

1、深入調查，掌握村情。逐隊逐戶(hù)走訪(fǎng)，調查了解，做到既熟悉貧困村的潛力和優(yōu)勢，又掌握貧困村的不足和劣勢，與村干部共同制定切實(shí)可行的方案，促進(jìn)跨越式發(fā)展。

2、提供部分物質(zhì)支持。一是市直機關(guān)捐贈部分辦公用品給黃崗村，二是發(fā)動(dòng)局機關(guān)及下屬單位的干部職工，積極捐贈，支持貧困地區的發(fā)展。

3、提供部分資金支持。結合貧困地區經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，一是市直機關(guān)擠出部分資金支持經(jīng)濟發(fā)展；二是發(fā)動(dòng)市直機關(guān)和下屬單位的全體黨員，積極捐款，支持貧困地區的發(fā)展。

4、提供部分技術(shù)支持。針對交通不通暢的現狀，相關(guān)單位派技術(shù)人員協(xié)助完成公路的規劃、測設工作。

扶貧工作計劃

20xx年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作緊緊圍繞國家扶貧三大工作重點(diǎn)即：“整村推進(jìn)”、“貧困地區勞動(dòng)力轉移培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”，著(zhù)力改善貧困鄉村基礎設施建設，不斷改善貧困鄉村群眾的生產(chǎn)、生活條件，繼續減少貧困人口，增加農民收入，努力創(chuàng )造和諧文明新村，扎實(shí)做好各項扶貧開(kāi)發(fā)工作，20xx年度主要實(shí)施以下七項扶貧工作：

一、脫貧人口任務(wù)完成情況。

據預測，20xx年度可減少絕對貧困人口（農民人均純收入683元以下）10000人，低收入人口（農民人均純收入944元以下）28000人，占20xx年底全縣貧困人口127993人的30，完成省下達的脫貧任務(wù)，20xx年底全縣尚有貧困人口89993人。

二、扶貧項目完成情況。

20xx年度省下達我縣專(zhuān)項扶貧發(fā)展資金949萬(wàn)元，爭取省追加220萬(wàn)元，全年合計1169萬(wàn)元。首批下達專(zhuān)項資金用于整村推進(jìn)村677.23萬(wàn)元，面上扶貧271.8萬(wàn)元。其中投入項目資金743.2萬(wàn)元與通村公路配合修通四級油路（含11.1公里水泥路）107.3公里；投入83萬(wàn)元建排灌站、節水渠、橋梁9處，改善灌溉面積1萬(wàn)畝；投入46萬(wàn)元加強新農村基礎設施建設，建5所農民文化學(xué)校；投入24.8萬(wàn)元為3所農村小學(xué)配套；投入52萬(wàn)元用于勞務(wù)輸出和實(shí)用技術(shù)培訓，培訓轉移1000名貧困農村勞動(dòng)力，使1千戶(hù)貧困戶(hù)受益。

省追加資金用于六十鋪農民專(zhuān)業(yè)合作組織養豬協(xié)會(huì )15萬(wàn)元，科技扶貧項目十八里鋪薯類(lèi)組培脫毒良種繁育及推廣示范50萬(wàn)元，勞動(dòng)力轉移培訓45萬(wàn)元，小額貸款貼息60萬(wàn)元，貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金50萬(wàn)元，可使1萬(wàn)貧困人口受益。

三、整村推進(jìn)完成情況。

20xx年全縣確定30個(gè)貧困村為整村推進(jìn)村，通過(guò)項目資金扶持及群眾自力更生努力，貧困村達到村容整潔，基礎設施建設明顯改善，生產(chǎn)生活條件明顯提高，基本可完成整村推進(jìn)計劃，達到省規定基本目標。

20xx年度信貸扶貧資金規模150萬(wàn)元，用于鴻運輪船有限公司船舶運輸及婦女聯(lián)環(huán)脫貧，帶動(dòng)我縣船運發(fā)展及蠶桑養殖規模發(fā)展。

在省人大張主任和省扶貧辦的關(guān)心支持下，20xx年我縣新增了省國資委及交通投資集團路橋公司3個(gè)幫扶單位，根據省直幫扶單位幫扶意向，基本可達成1000萬(wàn)元幫扶項目資金。20xx年度中國石化集團投入我縣項目資金230萬(wàn)元。其中：

1、扶貧助學(xué)項目12萬(wàn)元，資助了20名特困大學(xué)生、100名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的高中生和300名貧困小學(xué)生。

2、扶貧勞務(wù)輸出項目40萬(wàn)元，轉移培訓920名農村貧困勞動(dòng)力，為扶貧勞務(wù)輸出培訓基地添置了設備。

3、投入整村推進(jìn)與新農村建設178萬(wàn)元，其中用于潤河鎮陳樓村、大王莊村兩個(gè)整村推進(jìn)村93萬(wàn)元，建石化希望小學(xué)一座，修通了2.7公里四級油路和2.5公里硬基路，建起了大王莊村農民文化學(xué)校。用于江店孜鎮李廟村項目資金25萬(wàn)元，修通了2.7公里四級油路，建起了李廟村村民文化學(xué)校。用于紅星鎮大謝新村基礎設施建設，修通了4.2公里四級油路。

六、加大扶貧項目的監督、檢查、審計工作，更加規范扶貧資金的使用，堅持扶貧項目的公示、招議標、報帳及審計制，繼續做好貧困人口動(dòng)態(tài)監測工作，加大扶貧宣傳工作力度，努力創(chuàng )造了全社會(huì )都來(lái)關(guān)心支持扶貧工作，關(guān)注弱勢群體的社會(huì )氛圍。

七、積極響應縣委、縣政府加快縣域經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工作決定，20xx年度完成130萬(wàn)元招商引資任務(wù)，超額完成縣下達50萬(wàn)元分配任務(wù)。

總結20xx年工作，雖取得了一定成績(jì)，但也存在一定的不足，具體表現在扶貧開(kāi)發(fā)工作社會(huì )氛圍不濃，扶貧宣傳力度不夠，扶貧工作人員及相關(guān)部門(mén)人員整體素質(zhì)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)有待提高，有關(guān)扶貧主管部門(mén)應加大對扶貧項目監管、檢查，顧全大局，造福人民，加強部門(mén)之間的協(xié)調，共同把我縣扶貧工作做好。

一、認真貫徹落實(shí)《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20xx－20xx年）》和xx縣“十一五”扶貧規劃，繼續減少貧困人口，力爭年度減少貧困人口4萬(wàn)人。

二、集中使用扶貧資金，整合各類(lèi)資金辦大事。20xx年度計劃新修30公里水泥路，100公里油路，徹底改變貧困村通路難和公路等級差狀況，使貧困鄉村基礎設施條件發(fā)生根本變化。

三、縮小整村推進(jìn)村數量，提高整村推進(jìn)村質(zhì)量，力爭20xx年將5個(gè)重點(diǎn)整村推進(jìn)村達到“通水泥路，上衛生廁、燒節能灶、飲清潔水、做文明人”目標.

扶貧工作計劃

xx年，xx鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮黨委政府及上級主管部門(mén)的關(guān)心、支持下，把黨的'各項方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿(mǎn)地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎設施落后，科教、文化、衛生備件差。經(jīng)濟收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農民經(jīng)濟收入有限；嚴重制約了農村經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮按照“到村入戶(hù)，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰場(chǎng)，貧困戶(hù)為對象，堅持“項目到村、資金到戶(hù)”的方針，立足本鎮實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動(dòng)，加大基礎設施建設，通過(guò)上級扶貧部門(mén)的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著(zhù)成效。

一、xx年工作總結。

（一）省級重點(diǎn)村工程建設。

按照省、市、縣下達的xx鎮xx年省級重點(diǎn)村建設項目的任務(wù)指標，提高認識，加強組織領(lǐng)導，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總人口73戶(hù)317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設項目包括：投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設管道3.1公里；投資0.8萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田地20畝；種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬(wàn)元，其中省級扶貧資金15萬(wàn)元，群眾自籌11.7萬(wàn)元（含群眾投工投勞）。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。

（二）貧困人口反貧率控制工作。

加強領(lǐng)導，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過(guò)突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農民群眾增收致富；二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng )造條件，不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動(dòng)力轉移力度，逐步提高農民工素質(zhì)，加大農村人口的轉移力度，實(shí)現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，xx鎮xx年貧困人口反貧率為3.5%。

二、農村致貧因素及存在問(wèn)題。

（一）農民文化素質(zhì)低、觀(guān)念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀(guān)念的落后，觀(guān)念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧愿守著(zhù)土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè)；許多農民聽(tīng)天由命，消極悲觀(guān)，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調雨順；依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀(guān)念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。

（二）缺耕地致貧。土地是農民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農業(yè)結構調整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

（三）農業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農田水利基礎設施建設滯后，農業(yè)抗御自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯；農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )數量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動(dòng)能力不強，信息渠道不暢，農民文化程度低，駕馭市場(chǎng)能力弱；投入到農業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓費十分有限，加之農技推廣體系不健全，農民缺乏實(shí)用技術(shù)，農民增收十分困難。

（四）自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。

（五）因病、殘致貧。農民還沒(méi)有享受醫療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區，農民收入本來(lái)就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì )給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。

（六）因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區財政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費來(lái)保證學(xué)經(jīng)費缺口，如果貧困地區一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì )導致家庭的貧困。對一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

針對我鎮的貧困現狀，抓住農村扶貧開(kāi)發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng )新工作方式，積極爭取各類(lèi)扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力使農民收入穩步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。

（一）積極調整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結合，努力構建“和諧農村”；在扶貧內容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛生等問(wèn)題;在扶貧投入上，由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。

（二）突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農田水利基本建設，抓好農村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農民群眾增收致富。

（三）堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養殖業(yè)；二是要將提高農民科技文化素質(zhì)作為全鎮扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作，實(shí)行農科教結合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農業(yè)；三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向對我鎮現有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿工農一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區域性主導產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)綜合效益；四是充分尊重農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，注重示范引導，幫助農民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)，為農民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng )造條件，不斷增加農民收入。

（四）進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮將在各村開(kāi)展不同類(lèi)型的勞務(wù)技能扶貧培訓，逐步提高農民工素質(zhì)，加大農村人口的轉移力度，實(shí)現轉移脫貧。

扶貧工作計劃

根據漢家岔鎮黨委和政府的工作部署安排，結合本村實(shí)際情況，特制訂本計劃。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉村”為主線(xiàn)，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設經(jīng)濟強村，與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會(huì )。

二、基本原則。

(一)突出重點(diǎn)，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶(hù)的扶持力度，財政專(zhuān)項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶(hù)的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶(hù)，基礎建設(產(chǎn)業(yè))精準到村組。

(二)政府主導、農民主體、社會(huì )參與。鎮政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，充分調動(dòng)廣大農民自主創(chuàng )業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì )各界參與扶貧開(kāi)發(fā)。

(三)齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。各社、各單位要根據本規劃，積極向上級主管部門(mén)爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。

(四)統籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合，與招商引資相結合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。

三、總體目標。

按照“三年實(shí)現脫貧，五年同步小康”的總體目標，到實(shí)現8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?；緦?shí)現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房，農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。

(一)農民生活達到小康水平。，農村居民人均純收入2532元,到20達到3500元，年均增長(cháng)15%。規劃期內，貧困人口由20的1640人下降到年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以?xún)?。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長(cháng)，到2017年，人均純收入3500元以上的農戶(hù)達到90%以上。

(二)基礎設施不斷加強。2017年實(shí)現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問(wèn)題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農戶(hù)沼氣入戶(hù)率達到60%以上。到2017年，農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。

(三)社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫，鄉、村兩級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上，確保新型農村養老保險及城鄉居民社會(huì )養老保險基本實(shí)現全覆蓋，醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(cháng)率控制在5‰以?xún)?，?shí)現人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。

(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2017年，村莊綠化率達到76%以上，衛生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農民集中居住區垃圾實(shí)行統一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態(tài)區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全，防災減災能力顯著(zhù)增強。

(五)鄉風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強農村基層組織建設、黨風(fēng)廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強，村民自治能力進(jìn)一步提高。到2017年，政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)率達到100%，村民自治、民主法制創(chuàng )建面均達到95%以上。

(六)農村基層組織建設扎實(shí)推進(jìn)。認真落實(shí)基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領(lǐng)導班子、本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制，到2017年實(shí)現“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到2017年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。

四、主要建設任務(wù)。

(一)著(zhù)力加強特色農(林)業(yè)建設。

堅持以農業(yè)增效、農民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力實(shí)施“一村一品”，努力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設，著(zhù)力發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)，促進(jìn)農民持續增收。

1.建設特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到2017年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬(wàn)畝。

(1)做大做強傳統產(chǎn)業(yè)。

全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規?；?、生產(chǎn)標準化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀(guān)光點(diǎn)為主線(xiàn)，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。

馬鈴薯：著(zhù)力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2017年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。

生態(tài)養殖：到2017年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。

小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、示范和推廣，進(jìn)一步優(yōu)化品種結構，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2017年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。

棗樹(shù)和核桃：到2017年，發(fā)展棗樹(shù)、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。

2.培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)，積極發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，著(zhù)力培育、規范、壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展和壯大一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到2017年，培育規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農場(chǎng)10家，培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)50戶(hù)。建立農業(yè)龍頭企業(yè)和規范、示范農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導各類(lèi)項目資金扶持名錄內的經(jīng)營(yíng)主體。

3.實(shí)施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體開(kāi)展“三品認證”。到2017年，中藥材等特色農業(yè)基地實(shí)現無(wú)害認證全覆蓋，有機產(chǎn)品認證達到1個(gè)，有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng )建一批、提升一批、儲備一批”的農產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。

4.推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新。加強基層農林技術(shù)推廣體系建設，提升技術(shù)推廣能力，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農技部門(mén)牽頭創(chuàng )辦試驗、示范基地。

5.提升農村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農民，提升農民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓機構，根據區域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，采用校企聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門(mén)舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。

(二)著(zhù)力加強城鄉基礎設施建設。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點(diǎn)，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實(shí)現組組通路的目標。

2.努力加強城鄉建設。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉村景觀(guān)，完善公共設施，增強集鎮功能，加強文明創(chuàng )建，提升人居環(huán)境。

3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學(xué)規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2017年，使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實(shí)現農村安全飲水全覆蓋。

4.加強農村供電和通信條件建設。到2017年基本建成安全可靠、節能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規范的新型農村電網(wǎng)。加速實(shí)現無(wú)線(xiàn)通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線(xiàn)和旅游景區通信盲區，實(shí)現通信全覆蓋;加強信息化建設，提升信息化服務(wù)水平。

(三)著(zhù)力改善民生。

1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策，積極推進(jìn)學(xué)校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學(xué)條件，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿(mǎn)意率。

2.積極推進(jìn)農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動(dòng)文化下鄉進(jìn)社區，支持興辦各類(lèi)群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動(dòng)，豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發(fā)展農村醫療衛生。全面落實(shí)建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴大農村免費公共衛生服務(wù)和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系及信息化手段，加大對村級衛生室及人才培養支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。

4.健全農村社會(huì )保障體系。按照“個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會(huì )養老保險成果，逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶(hù)”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫保水平，完善農村，困難群眾醫療救助制度。大力推進(jìn)五保戶(hù)、特困戶(hù)危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。

(四)著(zhù)力建設美好鄉村。

1.加強環(huán)境保護。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案;積極推進(jìn)農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質(zhì)監測頻次，確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類(lèi)，實(shí)現垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理。大力實(shí)施農村清潔工程，建立“戶(hù)保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實(shí)現鄉風(fēng)文明。按照培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民要求，以“文明戶(hù)”評比、文明創(chuàng )建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開(kāi)展公民思想道德建設、文明創(chuàng )建和建立農民書(shū)屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風(fēng)尚，農村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少，農民整體素質(zhì)得到全面提升。

3.加強農村民主與法治。開(kāi)展多種形式培養村干部，努力提高村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機制，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會(huì )議、村民代表會(huì )議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開(kāi)展經(jīng)常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。

4.加快美好鄉村建設。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規劃、分類(lèi)指導、分步實(shí)施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。

五、保障措施。

(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實(shí)加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導，統攬全局，凝聚力量，有步驟的推進(jìn)規劃實(shí)施。具體由村扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導，扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組負責全鄉脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長(cháng)，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶(hù)的工作模式，深入調查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實(shí)用人才隊伍建設，落實(shí)激勵政策，把廣大黨員干部的思想統一起來(lái)，把全村人民的力量凝聚起來(lái)，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。

1.創(chuàng )新貧困人口識別機制。創(chuàng )新貧困人口識別方法，確保底數精準;規范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開(kāi)，確保對象精準。

2.創(chuàng )新建立分類(lèi)機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類(lèi)，因社因人分類(lèi)施策，確保成因精準、類(lèi)別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。

3.創(chuàng )新建立規劃機制。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實(shí)事求是制定工作規劃，確保目標精準;在推動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富的同時(shí)，著(zhù)力提高村級經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實(shí)現民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規劃內容和舉措細化到每個(gè)項目、每家每戶(hù)，做到措施精準。

4.創(chuàng )新建立動(dòng)力機制。注重通過(guò)會(huì )議動(dòng)員、入戶(hù)引導、參觀(guān)學(xué)習等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，增強自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動(dòng)員精準;從群眾最迫切的需求著(zhù)手，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關(guān)切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。

5.創(chuàng )新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶(hù)管理系統，做到戶(hù)有卡、村有冊、鄉有管理系統，確保對象管理精準;建立監測評估體系，對各類(lèi)扶貧資源到村到戶(hù)、貧困村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務(wù)和社會(huì )保障等情況進(jìn)行監測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。

(三)創(chuàng )新農村管理體制機制。

1.推進(jìn)集體“三資”市場(chǎng)化運營(yíng)。著(zhù)力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現形式。允許農民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營(yíng)主體來(lái)獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場(chǎng)化運營(yíng)中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經(jīng)營(yíng)權，鼓勵農民通過(guò)入股分紅、專(zhuān)業(yè)合作等方式，積極開(kāi)展規模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)林農實(shí)現長(cháng)期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過(guò)開(kāi)發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟，帶動(dòng)農民增收。

2.推進(jìn)農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產(chǎn)權屬，支持農民從土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體林權的流轉中獲得財產(chǎn)性收入，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩步規范推進(jìn)城鄉土地增減掛鉤，鼓勵支持農民開(kāi)展土地復墾和整理，實(shí)現土地效益最大化，增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。繼續推進(jìn)集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進(jìn)一步明確林權主體，理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì )資金參與，主動(dòng)爭取在外人員捐資援建。同時(shí)，動(dòng)員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會(huì )資金投入;通過(guò)采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實(shí)物補助等措施，引導農民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現有的各方面農村建設資金，實(shí)行統一規劃、統籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應，實(shí)現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。

扶貧工作計劃

為把扶貧工作落到實(shí)處，局領(lǐng)導十分重視，專(zhuān)題研究工作措施，健全工作機制，明確工作職責，落實(shí)工作任務(wù)，為做好年對口扶貧工作創(chuàng )造了條件。我局將繼續堅持城鄉統籌發(fā)展的理念，按照建設世界現代田園城市的歷史定位和長(cháng)遠目標，貫徹落實(shí)市、區兩級部門(mén)將農村扶貧開(kāi)發(fā)的主要目標由消除貧困為主轉變?yōu)榻鉀Q貧富差距、促進(jìn)社會(huì )和諧為主要目標的要求，結合貧困戶(hù)實(shí)際和國家現有扶持政策，著(zhù)力落實(shí)各項扶貧措施，改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現貧困戶(hù)穩定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

1.根據《20xx-2012年對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單》計劃和安排走訪(fǎng)、慰問(wèn)對口幫扶貧困村，及時(shí)聯(lián)系與溝通當地村委會(huì )，做好調研工作，掌握貧困村實(shí)際情況，制定扶貧工作措施，進(jìn)一步完善幫扶工作責任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2.幫助貧困村群眾解放思想、拓寬思路、提高素質(zhì)、增強發(fā)展的信心和能力，提高群眾的參與意識和主動(dòng)發(fā)展意識，發(fā)揮群眾的主體作用。

3.深入農戶(hù)調查研究，了解群眾的生活狀況，落實(shí)干部幫戶(hù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的特殊困難。

4.合理安排幫扶物資。今年預計投入2萬(wàn)元扶貧資金分別用于幫助貧困戶(hù)學(xué)習科學(xué)技能和技術(shù)、慰問(wèn)貧困戶(hù)、資助貧困學(xué)生和購買(mǎi)大米、油等生活用品。

1.定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調會(huì )，完善扶貧內容，更新工作措施。

2.加強與扶貧單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況。

3.加強監管，確保扶貧資金和物品到點(diǎn)到位。

扶貧工作計劃

根據廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)施廣東省“千校扶千?！毙袆?dòng)計劃的通知》和《廣東省“千校扶千?！毙袆?dòng)計劃實(shí)施方案》以及市、縣教育局相關(guān)文件的要求，我校主動(dòng)落實(shí)開(kāi)展小學(xué)中學(xué)“結對幫扶”的文件精神，本著(zhù)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的原則，我校充分參考深圳沙溪小學(xué)的管理經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，找準自己的薄弱環(huán)節，虛心向沙溪小學(xué)學(xué)習，同時(shí)充分發(fā)揮了本校的主觀(guān)能動(dòng)性，切實(shí)加強管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量?，F將一年來(lái)有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:。

首先，領(lǐng)導重視，規劃有序。為了盡快縮小我校與城區學(xué)校辦學(xué)水平的差距，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高，實(shí)現教育均衡發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意的教育。根據教育局“結對幫扶”工作的布置安排，在深圳松崗區沙溪小學(xué)的牽頭帶領(lǐng)下，兩校行政領(lǐng)導召開(kāi)了“結對幫扶工作會(huì )議”，制定了相關(guān)工作計劃。成立了領(lǐng)導小組，并具體明確了工作職責:。

1、每學(xué)期組織召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議，宣傳“結對幫扶”工作的相關(guān)精神。

2、負責組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學(xué)培訓學(xué)習和安排布置沙溪小學(xué)老師到我校幫扶指導的相關(guān)事宜。

3、負責與沙溪小學(xué)建立對口聯(lián)系，組織協(xié)調每學(xué)期“結對幫扶”的相關(guān)事宜。

4、負責督促、自查“結對幫扶”工作協(xié)議書(shū)各項工作的落實(shí)情況，總結成功經(jīng)驗，發(fā)現存在問(wèn)題，及時(shí)給予指導解決。

其次，我校領(lǐng)導及骨干教師赴沙溪小學(xué)學(xué)習交流先進(jìn)經(jīng)驗。20xx年12月6日至9日，我校彭濤校長(cháng)、黃章財主任、張志浩老師一行赴沙溪小學(xué)參觀(guān)學(xué)習，他們美麗的校容校貌、先進(jìn)的教學(xué)理念、人性化的管理模式、激烈的競爭認識、熱度的款待方法，無(wú)不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學(xué)的骨干教師還認真聽(tīng)取并指導了張志浩老師如何用多媒體上數學(xué)課，他們把最先進(jìn)的教學(xué)理念留給了我們前去學(xué)習的老師，使前往學(xué)習的老師滿(mǎn)載而歸。而后，張老師在學(xué)校上了觀(guān)摩課，受到本校老師的一致好評，促使我校的教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平不斷的上升。

第三，沙溪小學(xué)給予我校以硬件援助。一年的結對幫扶活動(dòng)中，沙溪小學(xué)向我校捐助電教平臺2臺，計算機7臺，打印機2臺，課桌100多套，黑板10塊。有效地改善了我校的辦學(xué)條件，激發(fā)我校教師的工作主動(dòng)性。

第四，雙方同時(shí)再次商定:。

1、支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動(dòng)。

2、雙方學(xué)生加強合作交流，溝通方式如通過(guò)書(shū)信、網(wǎng)絡(luò )等，以增進(jìn)兩校學(xué)生之間的友誼。

3、加強聯(lián)系，建立穩定的互訪(fǎng)機制。一是領(lǐng)導互訪(fǎng)，了解幫扶工作實(shí)施情況，確定下一階段的工作重點(diǎn)，相互協(xié)調，保證幫扶工作順利開(kāi)展。二是教師互訪(fǎng)，開(kāi)展教研活動(dòng)。主要以公開(kāi)課、示范課、講座課為載體，來(lái)提高我校教師在實(shí)際教學(xué)中的應用能力。

第五，感受與啟發(fā):一是我們有了新的辦學(xué)理念，明確了辦學(xué)目標。二是受援學(xué)校的教師的艱苦創(chuàng )業(yè)、自強不息、樂(lè )于奉獻教育事業(yè)的精神得到了升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習主動(dòng)性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享，促進(jìn)了教育人事制度改革的進(jìn)一步深化和農村基礎教育的均衡發(fā)展。五是受援學(xué)校得到的教學(xué)上和物質(zhì)上的資助，改善了辦學(xué)條件，增強了發(fā)展后勁。

總之，開(kāi)展城鄉學(xué)校結對幫扶工作是一項根本性的戰略舉措，支援學(xué)校為薄弱學(xué)校帶來(lái)了諸多的教育管理、教育教學(xué)幫助。在今后的工作中，我們將繼續堅持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，使支教學(xué)校和受援學(xué)校達到相互促進(jìn)，共同提高，優(yōu)質(zhì)資源共享的目的，為逐步改變我們薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，實(shí)現城鄉基礎教育均衡發(fā)展不懈地努力。

扶貧工作計劃

20xx年，我工作隊扶貧草堰口鎮的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì )精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標，全方位地開(kāi)展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)際的效果。

今年，我隊定點(diǎn)扶貧村有3個(gè)，分別是桃元村、院道村、崔莊村。

桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個(gè)小自然村，有1318戶(hù)，總人口4512人，耕地面積8467畝，黨小組14個(gè)，黨員126人。院道村，位于該鎮中部地區，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個(gè)小自然村，有1119戶(hù)，總人口3537人，耕地面積7778畝，黨小組11個(gè)，黨員110人。崔莊村地處鎮最西部，與岡西鎮交界，面積3.5平方公里，有356戶(hù)，總人口1098人，黨小組7個(gè)，黨員45人。

一是地農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)生產(chǎn)條件較為落后，農村貧困戶(hù)較多；

二是村民營(yíng)經(jīng)濟不活躍，村里缺乏收入來(lái)源，歷史陳債較多，村集體負債較重；

三是農民整體文化素質(zhì)偏低，農民經(jīng)紀人少，農民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強，農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。

二、幫扶目標任務(wù)。

總體上講，我隊將以解決農民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農業(yè)項目，培養農民致富帶頭人，加強農民實(shí)用技術(shù)培訓學(xué)習，提升村級班子的.戰斗力。同時(shí)結合各村實(shí)際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過(guò)一年的努力，將這三個(gè)村全部脫貧，人均農民純收入提高350元，發(fā)展一定規模的帶動(dòng)農民致富的項目10個(gè)，增加村級積累15萬(wàn)元以上。

（一）強化扶貧項目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”：扶持各村100個(gè)低收入農戶(hù)發(fā)展致富項目；扶持各村一個(gè)高效農業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側重家禽養殖項目，院道村側重草坪項目，崔莊村側重水產(chǎn)養殖項目；扶持一個(gè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農民致富，從而也為村級集體積累打下堅實(shí)的基礎。

（二）強化扶持活動(dòng)。繼續搞好牽手致富、訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來(lái)工作的基礎上，總結經(jīng)驗，創(chuàng )新方式，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心；突出實(shí)物扶貧，增強造血功能；突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。

（三）強化資金籌措和使用管理。兩年來(lái)，我們共為該鎮籌措扶貧資金x萬(wàn)元，

個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時(shí)地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時(shí)和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻愛(ài)心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。

（四）強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽(tīng)群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當地的黨委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。

扶貧工作計劃

扶貧工作計劃

金秋九月，稻谷飄香，在這充滿(mǎn)豐收喜悅的九月里，我們全體師生又迎來(lái)了嶄新的學(xué)期，新的學(xué)期孕育人著(zhù)新的希望。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，社會(huì )差異日益明顯。為了充分貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，使每個(gè)學(xué)齡兒童充分享有憲法賦予的權力，同時(shí)為了營(yíng)造仁愛(ài)、和諧的校園環(huán)境，為培養學(xué)生關(guān)心他人、關(guān)心社區、關(guān)心社會(huì )的責任意識，我校根據學(xué)校實(shí)際，特制定如下扶貧幫困工作計劃。讓一些貧困孩子真正走出心靈的陰影，快樂(lè )的生活、學(xué)習。

一、指導思想：

貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，使每個(gè)學(xué)齡兒童充分享有憲法賦予的權力，同時(shí)為了營(yíng)造仁愛(ài)、和諧的校園環(huán)境，培養學(xué)生關(guān)心他人、關(guān)心社區、關(guān)心社會(huì )的責任意識。

二、奮斗目標：

為學(xué)生解除后顧之憂(yōu)，以便使他們安心學(xué)習，提高學(xué)習成績(jì)，養成良好的道德品質(zhì)，并用自己的愛(ài)心回饋社會(huì )。

三、建立扶貧幫困工作小組，在學(xué)校黨支部領(lǐng)導下，工會(huì )、大隊部積極開(kāi)展工作，落實(shí)學(xué)校扶貧幫困工作計劃。

四、爭取各方資源，成立?！皫屠е鷮W(xué)基金”。

1、吸納社會(huì )企事業(yè)單位在我校設立獎學(xué)金。

2、接受離退休老干部和社區其他渠道的個(gè)人幫困資金。

3、組織學(xué)生、教職工捐款；

4、學(xué)校行政經(jīng)費撥款。

五、落實(shí)各級政府部門(mén)、教育主管部門(mén)文件精神，通過(guò)多種途徑，開(kāi)展幫困扶貧活動(dòng)。

(一）為校內困難學(xué)生解決學(xué)習、生活困難。

1、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由班主任充分了解學(xué)生家庭狀況，為申請困難補助的學(xué)生辦理學(xué)費減免和生活補助。同時(shí)全面落實(shí)政府九年制義務(wù)階段的“兩免一補”工作。

2、設立校幫困基金，對于突發(fā)家庭重大事故或者身患重病的學(xué)生提供生活幫助。

（二）為社區、社會(huì )其他弱勢群體、困難人群提供力所能及的幫助。

1、常年舉辦捐書(shū)活動(dòng)，為學(xué)校圖書(shū)館提供書(shū)籍。

2、在教職工中開(kāi)展捐活動(dòng)，幫助社區困難人群以及在社區進(jìn)行義演活動(dòng)。

3、每年寒暑假舉行黨團員愛(ài)心奉獻活動(dòng)，籌集物品，上門(mén)看望和慰問(wèn)我校離退休教師和家庭困難教師。

4、在突發(fā)社會(huì )事件時(shí)，組織教職工、學(xué)生向災區和災民捐贈衣物、錢(qián)款。

扶貧工作計劃

按照區委辦、區政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮包村幫戶(hù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（雨委辦發(fā)87號）和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮包村幫戶(hù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知和區幫扶辦《關(guān)于深入開(kāi)展聯(lián)鎮包村幫戶(hù)活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的通知》（雨幫扶辦）文件要求，我局結合實(shí)際，現制定雨城區機關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。

根據區委、區政府在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮包村幫戶(hù)活動(dòng)，以及開(kāi)展聯(lián)鎮包村幫戶(hù)活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求，20xx年至20xx年，我局將著(zhù)力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本狀況，結合重建規劃和鄉鎮、村、群眾意見(jiàn)，幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路，用心推動(dòng)村基礎設施建設，改善農村環(huán)境衛生；二是結對幫扶5戶(hù)困難戶(hù)，利用當地優(yōu)勢資源提高農民致富潛力。

（一）幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行“四議兩公開(kāi)一監督”工作法，引導聯(lián)系村做好十八大、中國夢(mèng)以及災后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規范化水平。

（二）根據聯(lián)系村實(shí)際，幫忙發(fā)展種、養殖業(yè)，如引進(jìn)資金辦養豬場(chǎng)、養雞場(chǎng)、栽種核桃等，協(xié)助開(kāi)展種、養殖技術(shù)培訓，學(xué)習規?；笄蒺B殖技術(shù)。

（三）實(shí)施結對幫扶。組織全局黨員干部透過(guò)“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。

三、具體措施及要求。

（一）按照目標考核要求，局長(cháng)謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次；結對幫扶科室認真落實(shí)幫扶措施，確保政策宣傳入戶(hù)、關(guān)懷溫暖入戶(hù)。

（二）建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點(diǎn)的具體負責人要每月安排時(shí)間，帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展狀況、存在問(wèn)題以及需要解決的事項，及時(shí)報領(lǐng)導小組，以便準確掌握動(dòng)態(tài)，有利于及時(shí)向區委、區政府當好參謀，提出下一步工作的推薦，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）在工作中要認真、及時(shí)、準確的做好黨的路線(xiàn)、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問(wèn)題，為群眾辦好事，服好務(wù)。

（四）領(lǐng)導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導到位，職責到位。

（五）要樹(shù)立創(chuàng )先爭優(yōu)、不畏艱險的意識，以聯(lián)系點(diǎn)為基礎，及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶(hù)的意見(jiàn)，做好各種記錄，學(xué)習和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，及時(shí)匯總上報資料。

扶貧工作計劃

為全面落實(shí)省委書(shū)記6月6日給全縣領(lǐng)導干部的公開(kāi)信精神，進(jìn)一步推動(dòng)我局干部下鄉住村活動(dòng)的深入開(kāi)展，有效促進(jìn)貧困村農民增收，根據縣《關(guān)于推進(jìn)干部下鄉住村開(kāi)展領(lǐng)導干部包村增收活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結合我局工作實(shí)際，制定方案如下：

堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，以“組織創(chuàng )先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風(fēng)、群眾得實(shí)惠”為目標，立足包扶村實(shí)際，著(zhù)眼農民增收需要，結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，重點(diǎn)幫助包扶村配套完善基礎設施，開(kāi)發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色農業(yè)和設施農業(yè)，促進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)和市場(chǎng)體系建設。通過(guò)多種方式幫助包扶村開(kāi)拓生產(chǎn)增收門(mén)路，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提高貧困群眾脫貧致富能力，為“十二五”末實(shí)現包扶村農民人均收入翻番提供堅實(shí)保障。

包村范圍：局領(lǐng)導班子成員、各部門(mén)負責人；

包村對象：南鄭村三、組織領(lǐng)導

為切實(shí)加強干部下鄉住村工作領(lǐng)導，經(jīng)研究決定，成立陽(yáng)曲縣工商局下鄉住村工作領(lǐng)導組：

組長(cháng)：副組長(cháng)：成員：

領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣局辦公室，主任由兼任。

1、住村干部住村時(shí)間不少于7天；要堅持與群眾同吃同住同勞動(dòng)，堅決防止和克服形式主義。

2、要在每年走訪(fǎng)不同類(lèi)型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問(wèn)題較多的企業(yè)、個(gè)體戶(hù)，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶(hù)家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。

3、下鄉住村時(shí)要采取召開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)了解、實(shí)地察看、個(gè)別訪(fǎng)談等多種形式，虛心征求群眾意見(jiàn)和建議，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，了解和掌握實(shí)際情況，共商致富大計。

4、嚴格執行下鄉住村工作月報制度，每月以簡(jiǎn)報和月報表的形式將工作開(kāi)展情況報道縣扶貧局，發(fā)現的重要情況和重要問(wèn)題，要及時(shí)匯報，并妥善解決。

5、要在全局開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)，利用幫扶村建立工作聯(lián)系點(diǎn)，與農村困難戶(hù)結成幫扶對子，真心實(shí)意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。

1、制定工作方案。結合本局工作實(shí)際，制定下鄉住村活動(dòng)方案，成立工作組，明確下鄉任務(wù)、職責。

2、首先對結對幫扶村進(jìn)行初步摸底調查，掌握幫扶村的基本情況和存在問(wèn)題，切實(shí)做到帶著(zhù)問(wèn)題下去、帶著(zhù)思路上來(lái)，提高下鄉的針對性和實(shí)效性，防止隨意性。

3、把握下鄉調研程序。要堅持做到“一看二聽(tīng)三問(wèn)四理五析”。一看：上門(mén)入戶(hù)，深入廠(chǎng)房車(chē)間、田間地頭實(shí)地察看，掌握實(shí)際情況；二聽(tīng)：積極召開(kāi)座談會(huì )、民情溝通會(huì )、民主懇談會(huì )，傾聽(tīng)民聲、掌握民情、了解民意；三問(wèn)：選擇不同層面不同對象進(jìn)行調查、征求意見(jiàn)，掌握重點(diǎn)情況；四理：梳理匯總意見(jiàn)建議；五析：組織召開(kāi)民情分析會(huì )，專(zhuān)題分析研究收集到的社情民意。

4、推進(jìn)工作成果轉化。對在下鄉過(guò)程中發(fā)現的通過(guò)自身努力能夠解決的問(wèn)題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實(shí)感受到下鄉住村帶來(lái)的實(shí)際成效，同時(shí)積極解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，幫助所住村辦一些看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事好事。

5、記好“民情日記”，做好下鄉住村總結。要做好下鄉記錄、“民情日記”。下鄉住村結束后要認真總結發(fā)現的問(wèn)題和民情民意，形成調研報告材料。

1、加強組織領(lǐng)導。單位負責人為下鄉住村第一責任人，要把深入開(kāi)展此項活動(dòng)作為一項重要任務(wù)，則入議事日程，精心組織，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)際成效。

2、強化考核監督。此項活動(dòng)納入局領(lǐng)導干部年度目標考核范圍，列為領(lǐng)導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律，由監察室負責對干部下鄉住村工作進(jìn)行督促檢查。

扶貧工作計劃

20xx年，我們要認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照十八大報告提出的扶貧開(kāi)發(fā)工作“一個(gè)加大、一個(gè)深入和一個(gè)減少”的要求(即：加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。深入推進(jìn)新農村建設和扶貧開(kāi)發(fā)。扶貧對象大幅減少)。堅持統籌城鄉發(fā)展和“一村一策、一戶(hù)一法”思路，積極實(shí)施“一體兩翼”扶貧戰略，加強政策扶持力度，為加快我縣旱腰帶地區(革命老區)經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)的快速發(fā)展奠定良好基礎。

1、以整村推進(jìn)為主體，加強基礎設施建設。計劃實(shí)施整村推進(jìn)項目村2個(gè)，實(shí)施移民搬遷100戶(hù)，500人。同時(shí)，按照移民搬遷向城鎮、新型社區、產(chǎn)業(yè)園區集中和配套完善后續發(fā)展、基礎設施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項目的要求，爭取市級統籌城鄉發(fā)展集中移民搬遷新型社區建設項目1個(gè)。

2、以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，增加貧困群眾收入。計劃實(shí)施扶貧小額貸款貼息60萬(wàn)元，置換貸款1200萬(wàn)元。同時(shí)，穩步推進(jìn)扶貧互助資金協(xié)會(huì )的試點(diǎn)，加大借款發(fā)放力度，重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展“畜菜果”三大產(chǎn)業(yè)。

4、積極精心組織，著(zhù)力構建大扶貧格局。要按照我縣旱腰帶地區特困片區扶貧開(kāi)發(fā)規劃的要求，不斷加大對旱腰帶地區的.投入力度，協(xié)調發(fā)改、財政、交通、水利、民政等部門(mén)，加大對旱腰帶地區的扶持力度，積極構建“三位一體”大扶貧格局。

二、工作措施。

一是堅持統籌城鄉發(fā)展目標，整合資源，實(shí)施區域連片開(kāi)發(fā)。

啟動(dòng)實(shí)施《涇陽(yáng)縣旱腰帶地區特困片區規劃》，積極構建專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”大扶貧格局，統籌安排，加強旱腰帶地區(革命老區)交通、電力、通信、醫療衛生、安全飲水、文化設施、產(chǎn)業(yè)基地建設等基礎設施。解決吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫難等突出問(wèn)題。

二是以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，調整農村產(chǎn)業(yè)結構，穩定增加貧困地區農民收入。通過(guò)小額貼息信貸、專(zhuān)項資金扶持等形式扶持主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“畜菜果”三大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展釀酒葡萄、高效設施蔬菜、奶牛養殖、生豬養殖、果品栽植等特色產(chǎn)業(yè)，努力增加群眾收入。

三是以移民搬遷為平臺，實(shí)施異地扶貧開(kāi)發(fā)，切實(shí)改變貧困地區群眾生存與發(fā)展環(huán)境。按照城鄉統籌發(fā)展的要求，在政府引導、群眾自愿的基礎上，加大北部沿山沿原、地質(zhì)災害、粉塵污染區貧困群眾移民搬遷力度。

四是加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困地區勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困地區勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。

五是加大項目資金爭取力度，爭取更多的項目資金。要主動(dòng)出擊，加大跑市進(jìn)省進(jìn)京力度，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我縣旱腰帶地區(革命老區)，加快貧困群眾脫貧步伐，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

扶貧工作計劃

我們將繼續深入貫徹黨的十八大精神繼續堅持精準扶貧方針加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式抓住本市列入太行山片區的大好機遇提高扶貧標準加大扶貧投入扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項扶貧工作認真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作加大行業(yè)扶貧和社會(huì )扶貧力度全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項工作。

(二)目標任務(wù)。

加大農村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項目，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認真開(kāi)展老區村建設，改善革命老區村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì )幫扶。

1.全面開(kāi)展搬遷扶貧。

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實(shí)行遷戶(hù)并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規劃，有序搬遷，把遷戶(hù)并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產(chǎn)業(yè)聚集區建設有機結合起來(lái)，引導搬遷對象向中小城鎮、產(chǎn)業(yè)集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富。20計劃完成搬遷50戶(hù)200人，同時(shí)做好市級搬遷工作。

2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農戶(hù)收入為著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，實(shí)現貧困村整體脫貧。年計劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照規定重點(diǎn)用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

加大“雨露計劃”培訓力度，促進(jìn)貧困農民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩定就業(yè)為重心，以提高貧困農民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng )造條件，促進(jìn)培訓就業(yè)農民向城鎮轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓。計劃培訓600人。

4.穩步推進(jìn)到戶(hù)增收項目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實(shí)現增收目標。2017年計劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

扶貧工作計劃

20xx年，我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路，結合自身工作職責，認真學(xué)習，深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的政策、法規及文件精神，進(jìn)一步提高認識、加強指導、落實(shí)責任，全力推進(jìn)扶貧攻堅、打造新農村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作，力爭進(jìn)入九江市扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合考核前三名。特制定如下工作計劃：

按照“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)規劃要求，切實(shí)以整村推進(jìn)推動(dòng)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是要因地制宜、分類(lèi)指導，在充分調查的基礎上，濾布根據貧困戶(hù)致貧原因，制定相應的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見(jiàn)實(shí)效。二是抓好規劃項目的啟動(dòng)與管理，確保當年完成80%以上的建設任務(wù)。三是加強項目建設，以農民增收和改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，優(yōu)先安排交通、水利等基礎設施建設項目。四是加大資金投入力度，確保達到市確定的資金配置額度。五是加大資金監管力度，充分發(fā)揮財政扶貧資金效益。六是綜合協(xié)調，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調與溝通，調動(dòng)各方面的積極性，力求整合扶貧資源，推動(dòng)整村推進(jìn)扶貧工作。

按照建設社會(huì )主義新農村的要求，加大新農村建設力度，利用新農村建設中的基礎設施改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等措施，通過(guò)5年的時(shí)間實(shí)現整村推進(jìn)目標。一是加大新農村建設范圍。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村搞23個(gè)新農村建設點(diǎn)，我們力爭達到每個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村有3個(gè)點(diǎn)。二是加大資金投入力度，在確保三級財政資金10萬(wàn)元的基礎上，力爭每個(gè)點(diǎn)整合改水、改廁、建沼氣池資金合計不少于5萬(wàn)元，爭取社會(huì )幫扶資金5萬(wàn)元以上。三是結合實(shí)際扶持產(chǎn)業(yè)，不搞全市一盤(pán)棋。如在洪一發(fā)展獺兔、樂(lè )園發(fā)展中藥材、武蛟發(fā)展養魚(yú)、南陽(yáng)發(fā)展山藥，這樣既能充分發(fā)揮當地群眾的種養技能，又能較好的幫助他們做大做強產(chǎn)業(yè)。

一是要用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)納入扶貧工作的重要任務(wù)，緊緊依托優(yōu)勢資源，以市場(chǎng)為導向，以項目為載體，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種，形成“一鄉一業(yè)，一村一品”產(chǎn)業(yè)鏈，建立農民穩定增收的長(cháng)效機制。二是要著(zhù)力培植農村經(jīng)濟示范戶(hù)，大力抓好以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村為軸心的扶貧產(chǎn)業(yè)帶、種養經(jīng)濟圈，使貧困群眾有穩定的經(jīng)濟收入來(lái)源。三是要充分利用扶貧信貸政策，加強與農行、信用社等金融部門(mén)的聯(lián)系，認真辦好小額貼息貸款工作，簡(jiǎn)化手續，改進(jìn)服務(wù)，不斷擴大小額貼息貸款的受益面。重點(diǎn)扶持扶貧龍頭企業(yè)擴能改造、技術(shù)更新，增強市場(chǎng)競爭力和輻射帶動(dòng)力。

堅持把貧困勞動(dòng)力轉移培訓作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項基礎性、根本性和長(cháng)遠性工作來(lái)抓，采取上下聯(lián)動(dòng)，分層推進(jìn)的方式，突出抓好貧困勞動(dòng)力競爭性技能培訓。加強培訓資金管理，有效化解培訓風(fēng)險，確保扶貧培訓效益。通過(guò)基礎、學(xué)校、企業(yè)等陣地，采取短期培訓、現場(chǎng)培訓、專(zhuān)業(yè)培訓、崗位培訓等多種形式，以貧困地區致富帶頭人、鄉土人才為重點(diǎn)，以實(shí)用技術(shù)和技能為核心，努力使貧困群眾掌握1-2門(mén)農村實(shí)用技術(shù)或技能，同時(shí)廣泛收集信息、拓寬渠道，積極組織貧困地區富余勞動(dòng)力轉移，力爭達到戶(hù)平轉移富余勞動(dòng)力1人。

高度關(guān)注國家、省扶貧政策走向，認真研究我市扶貧工作的特殊性，加大對上匯報爭取力度，努力尋求資金增量。在全市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，將社會(huì )扶貧作為重點(diǎn)工作之一，調動(dòng)社會(huì )各部門(mén)參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性，進(jìn)一步整合各方面扶貧資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)的整體優(yōu)勢和工作合力。強化項目資金管理機制，壓濾機濾布確?！耙巹澑?zhù)對象走、項目跟著(zhù)規劃走、資金跟著(zhù)項目走、監管跟資金走”落到實(shí)處，確保重點(diǎn)村建設按要求配置資金的額度落到實(shí)處，確保扶貧項目資金備案標準制、公示制、預撥制和審計制落到實(shí)處。

圍繞“內強素質(zhì)、外樹(shù)形象、建設升水平、工作上臺階”的要求，堅持以人為本，注重制度管人、機制管事，充分調動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng )造性，著(zhù)力構建勤政務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效、團結和諧的扶貧系統，確保扶貧部門(mén)承擔的貧困對象認定之責、扶貧項目核準之責、項目實(shí)施督導之責、扶貧效果評估之責落到實(shí)處，為推進(jìn)我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)揮好職能作用。

扶貧工作計劃

為深入貫徹落實(shí)構建和諧社會(huì )和推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，建立幫扶長(cháng)效機制，使今年的扶貧工作有目的`、有步驟進(jìn)行，加快貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動(dòng)全鄉扶貧工作邁上一個(gè)新臺階，結合我鄉、村情實(shí)際，通過(guò)幫扶切實(shí)改變農村貧困人口的生存現狀，現就20xx年扶貧工作做如下安排。

一、進(jìn)一步提高對扶貧幫困工作重要性的認識。

做好扶貧幫困工作是建設社會(huì )主義新農村，貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村方針的重要體現;是建立“干部經(jīng)常受教育、群眾長(cháng)期得實(shí)惠”、“黨員長(cháng)期受教育、永葆先進(jìn)性”長(cháng)效機制的具體行動(dòng)。全體黨員干部都要切實(shí)提高對扶貧幫困工作重要性的認識，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，大興求政務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力把這項工作做好、做實(shí)、干出成效。

鎮黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個(gè)到村到戶(hù)"、總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析，結合聽(tīng)取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開(kāi)黨支部會(huì )議與村民大會(huì )、逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求，制定以下幫扶計劃。

一是加大政策宣傳技能培訓。

通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結合平場(chǎng)村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿(mǎn)信心。

二是基礎設施建設。

為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶(hù)農產(chǎn)品運輸難的問(wèn)題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠(chǎng)、下廠(chǎng)、吞口洞、臺子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠(chǎng)等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農戶(hù)50余戶(hù)農戶(hù);計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問(wèn)題，建一個(gè)水果加工廠(chǎng)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過(guò)示范基地的建設推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)整村經(jīng)濟發(fā)展。

三、有關(guān)要求。

(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

各有關(guān)單位要將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，加強領(lǐng)導，明確責任，全面落實(shí)各項幫扶措施，做到思想認識到位，組織機構到位，工作措施到位，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。

(二)采取有效幫扶措施，狠抓落實(shí)。

各有關(guān)單位要在全面了解和掌握貧困戶(hù)家庭的基本情況的基礎上，進(jìn)一步細化幫扶措施，對貧困戶(hù)的生活、就醫、就學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)諸多方面的問(wèn)題，有針對性地開(kāi)展幫困工作。

(三)加大投入力度，確保工作目標完成。

各有關(guān)單位要加大幫扶工作力度，想方設法多渠道籌集資金幫扶定點(diǎn)村和貧困戶(hù)。用于定點(diǎn)村和貧困戶(hù)的扶持資金，必須有受扶持貧困村負責人和貧困戶(hù)的簽名，并作為審計的依據。

扶貧工作計劃

全鄉轄5個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì )，總人口8876人，幅員面積近30平方公里。全鄉屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農民人均純收入11000余元。

(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉以傳統農業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉盛產(chǎn)大豆，全鄉種植大豆面積3000余畝。近年來(lái)，新培育生豬養殖大戶(hù)2戶(hù)，肉羊養殖大戶(hù)1戶(hù)，流轉土地規模種植獼猴桃500畝。

(二)基礎設施情況。

1、鄉村公路。全鄉村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。

2、水利設施。全鄉有山坪塘170余口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。

3、新村建設。全鄉已規劃聚居點(diǎn)16個(gè)，大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設之中，已建成農房10套，完成了小區管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

(三)黨建情況。全鄉共有黨員438名，鄉黨委下轄10支部，周公寨支部活動(dòng)陣地老舊、破敗不堪，居委會(huì )支部活動(dòng)陣地為臨時(shí)租用。楊家河支部被市上評為落后支部，支部戰斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。

(四)精準扶貧工作。全鄉有省定貧困村兩個(gè)(青河村、楊家河村)，分別于20xx、20xx年實(shí)施精準扶貧。一個(gè)一般貧困村(松林塘村)，兩個(gè)返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉已脫貧60戶(hù)，226人，現有建檔立卡貧困戶(hù)239戶(hù)，848人。20xx年計劃脫貧56戶(hù)，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶(hù)，223人。

20xx年，鄉黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn)，打好精準扶貧工作攻堅戰。

(一)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。繼續做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開(kāi)展農村特色旅游項目，規劃建立星級農家樂(lè )，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養身旅游度假區。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開(kāi)辟一條群眾長(cháng)期穩定增收的門(mén)路。努力建成一批特色鮮明的小微園區，依托興鑫羊場(chǎng)建立肉羊養殖小區;依托楊正明、何春軍等生豬養殖大戶(hù)建立生豬養殖小區;依托場(chǎng)鎮市場(chǎng)建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區。

(二)基礎改善。

1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

2、水利設施。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開(kāi)展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問(wèn)題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。

(三)城鄉環(huán)境綜合治理。規劃建設場(chǎng)鎮污水處理站一座，解決場(chǎng)鎮近3000人的飲水排污處理問(wèn)題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉村環(huán)境衛生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶(hù)納入鄉村保潔隊伍，增加貧困戶(hù)收入。

(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會(huì )制度。按照村民協(xié)商議事會(huì )規程，將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會(huì )，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會(huì )成員，確保議事會(huì )成員結構合理。認真執行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會(huì )健康、規范、有序運行。

(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開(kāi)展精準扶貧學(xué)員示范戶(hù)創(chuàng )建工作，每個(gè)支部確定1-2戶(hù)黨員示范戶(hù)，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會(huì )支部活動(dòng)陣地問(wèn)題，規范支部“三會(huì )一課”制度，積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，組織無(wú)職黨員積極參與村、社事務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

扶貧工作計劃

共產(chǎn)黨的宗旨是：全心全意為人民服務(wù)。身為一名入黨積極分子，我也應該按照一名黨員的要求要求自己，履行黨的義務(wù)，踐行黨的宗旨。在現階段，我們能做的就是幫助同學(xué)學(xué)習，所以我們開(kāi)始了“一對一幫扶計劃”。我選擇了我宿舍的同學(xué)——xx。

他是我的舍友，更是我的好朋友，在他學(xué)習遇到困難時(shí)，我身為一名入黨積極分子，就有義務(wù)幫助他擺脫學(xué)習的困難，與我共同進(jìn)步，這也是我作為朋友應該做的。以下是我對他制定的學(xué)習計劃：

1.幫助他預習，與他一起堅持預習，堅持在上課前先預習一遍課文，在上課之前對所上的內容有所了解，能提高聽(tīng)課效率。并且在老師上完一章的內容后，再幫助復習。溫故而知新。

2.每天跟他一起早起一個(gè)小時(shí)時(shí)間背誦英語(yǔ)課文。

3.每天堅持跟他到自習室上晚自習兩個(gè)小時(shí)。在期間解決他的疑問(wèn)。

4.對于課程知識，引導他回想，積極向我說(shuō)明自己的疑問(wèn)，并且監督他把課堂中有收獲的部分記入筆記之中。

5.每個(gè)月對他進(jìn)行一次學(xué)習清算，總結他的學(xué)習，引導他反思自己這個(gè)月是否達成了學(xué)習計劃，有哪一些做得不足的地方，下個(gè)月要注意改進(jìn)。以及我需要再改進(jìn)的地方。

6.與他一起訂閱英語(yǔ)輔導報，自與他一起學(xué)習報紙上出現的一些英語(yǔ)單詞，并且完成報紙上的練習題。

8.在這學(xué)期通過(guò)全國大學(xué)生英語(yǔ)四級考試，抓好英語(yǔ)學(xué)習對我們說(shuō)也是很重要的，尤其大學(xué)英語(yǔ)四級考試關(guān)乎大家的畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)。為進(jìn)一步提我跟他的英語(yǔ)成績(jì)，能夠更加自信、坦然地面對四級考試。

9.本學(xué)期我們的實(shí)習比較多，在實(shí)習中，努力幫助他掌握操作技巧，理論聯(lián)系實(shí)際，理解課本知識，更好的理解課本。

9.幫助他培養良好的學(xué)習興趣。俗話(huà)說(shuō)興趣是最好的老師。我認為，關(guān)鍵是積極的學(xué)習、主動(dòng)的學(xué)習。漸漸把他帶進(jìn)書(shū)的海洋中，這樣才能潛移默化地使他愛(ài)上學(xué)習。古人說(shuō)學(xué)為立世之本，學(xué)可以立德，學(xué)可以增智，學(xué)可以致用。學(xué)習是成就事業(yè)的基礎，是人生的出發(fā)點(diǎn)，也是人生的極致。

以上各項內容便是本學(xué)期的大體幫扶計劃。如有不妥請各位老師同學(xué)指正。

扶貧工作計劃

力的殘疾人。

扶持集中安置或分散輻射農村殘疾人勞動(dòng)生產(chǎn)的企業(yè)（或專(zhuān)業(yè)合作組織、種植養殖基地）和自營(yíng)的殘疾人個(gè)體大戶(hù)（或多戶(hù)聯(lián)合體）。項目?jì)热輵鲜胸斦мr政策性資金使用方向，重點(diǎn)用于擴大生產(chǎn)規模，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，提高安置或輻射帶動(dòng)農村殘疾人勞動(dòng)生產(chǎn)的能力。

把扶貧項目、政策、資金和措施直接落實(shí)到當地有勞動(dòng)能力、有致富愿望的農村低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)的殘疾人家庭，通過(guò)農村實(shí)用技術(shù)培訓、實(shí)物發(fā)放等形式，依托龍頭企業(yè)、種植養殖協(xié)會(huì )、殘疾人個(gè)體種植養殖大戶(hù)，直接扶持他們開(kāi)展家庭種植養殖項目。

農村殘疾人“十五”期間農村扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況

在農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作中，全市各級殘聯(lián)緊緊依靠政府，發(fā)揮政府主導作用，把殘疾人扶貧工作納入政府大盤(pán)子，通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)人種養、共奔小康”活動(dòng)和實(shí)施扶貧助殘工程，全市建立了30多個(gè)以當地龍頭企業(yè)、種植養殖協(xié)會(huì )、殘疾人種養殖大戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體為依托的扶貧助殘基地，采取集中安置一部分殘疾人或家庭成員就業(yè)，還以分散輻射的形式，帶動(dòng)一批農村有勞動(dòng)能力、有脫貧愿望的殘疾人家庭，采取對農村貧困殘疾人的“幫、包、帶、扶”等措施，落實(shí)幫扶措施、幫扶資金、勞動(dòng)生產(chǎn)項目到戶(hù)到人和對農村殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓，極大地調動(dòng)了農村殘疾人勞動(dòng)致富的積極性。五年來(lái)，投入扶持資金1886萬(wàn)元，使2.3萬(wàn)名農村殘疾人得到了有效扶持，完成五年任務(wù)的165%。