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法院脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)(精選15篇)

法院脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)(精選15篇)

ID:8789839

時(shí)間:2024-01-09 15:38:29

上傳者:文軒

工作匯報(bào)可以展現(xiàn)自己的工作態(tài)度、責(zé)任心和專業(yè)能力,對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展具有積極的影響。下面是一些優(yōu)秀的工作匯報(bào)范文,希望能給大家提供一些寫作方向和思路的指引。

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

2016年,橋鞏鎮(zhèn)貧困村脫貧搞帽2個(gè)村(即毛塘村和文武村),貧困戶脫貧總戶數(shù)89戶,人數(shù)340人,其中:貧困村毛塘村貧困戶10戶,人數(shù)47人;文武村貧困戶37戶,人數(shù)146人。現(xiàn)將現(xiàn)階段脫貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:

(一)文武村委脫貧攻堅(jiān)情況

1.立足特色抓基地,加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來,我們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化扶貧政策優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以產(chǎn)業(yè)為依托,全力打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)貧困戶群眾通過“走出去、帶回來”的方式,積極探索桑蠶業(yè),并建成了白塔屯的興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)桑蠶示范基地,該桑園總面積已達(dá)1000余畝。全年養(yǎng)蠶13批,飼養(yǎng)蠶種2400張,產(chǎn)繭96噸,產(chǎn)值384萬元;平均畝桑產(chǎn)繭200公斤,平均畝桑產(chǎn)值8000元,完成了整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民養(yǎng)蠶人均超萬元。另外,文武屯已落實(shí)紅心柚、密橘面積680畝,屯西屯種植蔬菜面積約300多畝,古塔屯50多戶群眾,平均每戶養(yǎng)雞100多只。現(xiàn)整村39戶貧困戶每戶均養(yǎng)殖肉雞60多只。文武村“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地已日趨成型。

2.扶貧到戶促增收,切實(shí)幫扶貧困戶發(fā)展致富項(xiàng)目。

一方面培育兩個(gè)農(nóng)民合作社,分別為:橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲(chǔ)藏銷售合作社、橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社),其中,橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲(chǔ)藏銷售合作社,共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共30戶130人,占貧困總?cè)丝诘?9.04%,該項(xiàng)已加入合作社的貧困戶數(shù)有37戶;橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社,共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共3戶12人,占貧困總?cè)丝诘?.8%,該項(xiàng)已加入合作社的貧困戶數(shù)有3戶?,F(xiàn)已發(fā)展貧困戶種植南方蜜桔、三紅蜜柚面積規(guī)模達(dá)100畝,發(fā)展貧困戶養(yǎng)蠶基地面積規(guī)模達(dá)10畝。

另一方面我們通過小額扶貧貼息貸款扶貧到戶,加大對(duì)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持力度,有效緩解了部分貧困群眾發(fā)展缺資金,致富無項(xiàng)目的難題。目前,共有4戶貧困戶(蔡樹慶瓜豆種植項(xiàng)目、李鋒三紅蜜柚和香瓜種植及肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、蕭銳南風(fēng)蜜桔種植及肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、莫盛歡肉牛肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目)通過小額扶貧貼息貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

(二)毛塘村委脫貧情況

1.短期可收益產(chǎn)業(yè):(1)貧困戶和村里的極積帶頭戶與廣西玉茂農(nóng)業(yè)有限公司、來賓市住房公積金管理中心合作,由玉茂公司和公積金中心共同免費(fèi)贈(zèng)送貧困戶豬仔30頭,年底由玉茂公司以2500元/頭的價(jià)格回收,僅此一項(xiàng),共有4戶貧困戶獲利,每戶當(dāng)年增加收入10000元;(2)由市公積金管理中心和興賓區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局共同協(xié)作,免費(fèi)贈(zèng)送3戶有能力養(yǎng)殖肉兔的貧困戶兔種及兔苗14只,帶動(dòng)了貧困戶養(yǎng)殖的積極性,現(xiàn)兔子已可出欄銷售,也已繁殖成功,僅此一項(xiàng),貧困戶當(dāng)年每戶增加收入3000元;(3)生態(tài)有機(jī)紅薯的種植,目前,此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已成功育苗,計(jì)劃7月中旬發(fā)展貧困戶農(nóng)戶種植,11月底即可收獲,已聯(lián)系好紅薯的加工、銷售渠道,明年此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)一年可種植3季,農(nóng)戶畝產(chǎn)可獲利3500元,年畝產(chǎn)可獲利10500元;(4)肉雞的養(yǎng)殖,今年4月,區(qū)殘聯(lián)給毛塘村貧困殘疾戶每戶送來了50只雞苗、2包飼料和雞病藥,這對(duì)農(nóng)戶來說,養(yǎng)出了很多的經(jīng)驗(yàn),目前該批雞已上市銷售,農(nóng)戶自行又采購了雞苗,已能自我發(fā)展。

短期收益項(xiàng)目為今年貧困戶的脫貧提供了有力的保障,這些項(xiàng)目見效快,受到了貧困戶的歡迎。

2.長期可發(fā)展項(xiàng)目:(1)將貧困戶以入股分紅的形式入股企業(yè)廣西來賓市地保生物有機(jī)肥有限責(zé)任公司(該企業(yè)地址在毛塘村白山屯內(nèi)),每年年底分紅4000元,分紅三年,可帶動(dòng)毛塘村10戶貧困戶及橋鞏面上村的50戶貧困戶發(fā)展,該企業(yè)將形成從生產(chǎn)到銷售,一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈;(2)油茶的種植在毛塘已發(fā)展成一項(xiàng)長期的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè),目前,毛塘村已全村種植油茶達(dá)560畝,僅今年就種植油茶320畝。(3)由大戶在村里種植220畝的柑桔樹,雇用貧困戶務(wù)工,目前已解決3戶貧困戶6人務(wù)工的問題,貧困戶僅此一項(xiàng)人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4戶貧困戶。(6)移民搬遷4戶貧困戶。(7)新村委的建設(shè)將在8月底完工,毛塘將作為橋鞏新型的黨建示范基地。(8)網(wǎng)絡(luò)寬帶已建設(shè)完畢,經(jīng)與電信公司多次勾通,目前,全村已通寬帶。(9)道路建設(shè)也已達(dá)標(biāo)。毛塘村目前已形成了長短發(fā)展并存的脫貧戰(zhàn)略圖,幫扶單位:來賓市住房公積金管理中心、來賓市興賓區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、來賓市大地房開有限公司也積極配合脫貧工作,脫貧工作定能如期完成。

(一)貧困戶已有5戶獲得小額貸款,用于種養(yǎng)業(yè)、危房改造,其余貧困戶我們也將采取入股分紅的形式,將貧困戶納入合作社,此項(xiàng)工作也正在進(jìn)行當(dāng)中。

(二)積極引進(jìn)大戶種植果樹,解決貧困戶的務(wù)工問題。如岜山村的680畝柑桔樹、毛塘村的220畝柑桔樹、橋鞏六村的1200畝柑桔樹等等。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施“兩同時(shí)手抓”策略,在引導(dǎo)貧困戶發(fā)展長期穩(wěn)定增收基礎(chǔ)上的同時(shí),也注重對(duì)貧困戶短期產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上扶持,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)增加收入。一是聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)對(duì)我鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放1500只雞苗,積大的帶動(dòng)了貧困戶脫貧的積極性(如:岜山村巒山屯的張韓貧困戶,僅此一項(xiàng)目前就已給他增收4500元,他本人也自發(fā)的購買雞苗,發(fā)展產(chǎn)業(yè));二是聯(lián)系來華高新區(qū)給貧困戶培養(yǎng)蛋50~60只/戶雞苗飼養(yǎng);三是引導(dǎo)貧困種植蔬菜等。

(四)落實(shí)政策兜底扶持政策。截止8月10日全鎮(zhèn)面上共有60戶無勞動(dòng)能力貧困戶享受低保政策,有2戶正在辦理。

(五)各村委水、電、網(wǎng)絡(luò)寬帶已全部達(dá)標(biāo)。

(一)少數(shù)貧困群眾思想認(rèn)識(shí)不到位。思想觀念還未得到徹底轉(zhuǎn)變,缺乏對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖重要性的認(rèn)識(shí),接受新事物、新技術(shù)的能力較低,科技文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對(duì)政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策、措施無動(dòng)于衷。

(二)經(jīng)營理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售過分依賴于小商販的收購,貧困群眾商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不高,經(jīng)營的自主性不強(qiáng),“怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。

(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)還不牢固。貧困戶自主發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng),依賴政府補(bǔ)助的意識(shí)較強(qiáng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)還未筑牢。

下一步,我鎮(zhèn)將加大精準(zhǔn)脫貧工作力度,全鎮(zhèn)干部全力加入到脫貧的工作中去,盡快完善設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)完成區(qū)府下達(dá)的2016年脫貧任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。

》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施。

意見。

》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。

同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。

預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。

按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。

“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。

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脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

按照省委、x政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月xx日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月xx日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。

一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。

四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”,突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”,嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶3xx戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì),沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。

二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。

三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。

四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。

五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。

六是加大資金整合力度。按照x政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。

七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。

貧困村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

》(廣委發(fā)〔20xx〕25號(hào))和廣漢市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號(hào))文件精神,集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì),西高鎮(zhèn)黨委、zf把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作,通過脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查情況。

報(bào)告。

如下:

情況。

西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),94個(gè)村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,對(duì)貧困戶實(shí)行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人,20xx年通過一對(duì)一個(gè)性化幫扶,183戶貧困戶、376人實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人,20xx年共有貧困對(duì)象507戶,824人。

1、召開專題會(huì)議,傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神。

5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作,會(huì)上傳達(dá)了市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會(huì)上的重要講話,并對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作了研究部署。5月23日,召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人,各駐村工作組級(jí)村兩委負(fù)責(zé)人參會(huì),對(duì)20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實(shí)比對(duì)。

2、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個(gè),每個(gè)村均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo),對(duì)未實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工,實(shí)行結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶。為每個(gè)貧困戶確定了幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶機(jī)制,解決誰來扶的問題。

3、項(xiàng)目規(guī)劃。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目資金約700萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目約1200萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、李堰村、文河村、金光村;爭(zhēng)取交通局項(xiàng)目資金在金光村實(shí)施了村道改造項(xiàng)目,項(xiàng)目資金30萬元;爭(zhēng)取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時(shí),還爭(zhēng)取市財(cái)政一事一議項(xiàng)目資金、財(cái)政支農(nóng)整合資金、德陽市級(jí)財(cái)政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個(gè)項(xiàng)目資金,改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善,為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

今年,已爭(zhēng)取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目60萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槲暮哟?、萬柏村;此外,下半年還有多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目落地西高,部分項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序,大春收割后即將實(shí)施。

的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

按照上級(jí)文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)已脫貧的123戶297人建檔立卡對(duì)象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí),在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動(dòng)力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個(gè)方面的信息比對(duì),經(jīng)核實(shí)脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員,全部喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。

1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村,扶貧開發(fā)資源少,扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動(dòng)力不足,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實(shí)事,但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,籌集項(xiàng)目資金困難。

添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。

3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠(yuǎn)。

1、繼續(xù)按照市委、市zf的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作,進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制。

2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時(shí)組織貧困戶開展技能培訓(xùn),提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力,讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,通過自身辛勤勞動(dòng)最終擺脫貧困生活。

3、組織項(xiàng)目實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施好20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目,同時(shí)加大已實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)力度,讓項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)民增收。

貧困村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、達(dá)州市、萬源市關(guān)于精準(zhǔn)式扶貧工作的相干會(huì)議和文件,廟子鄉(xiāng)黨委政府高度正視,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際,將我鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作落真相形匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

一是成立了以鄉(xiāng)長xxx為組長,副鄉(xiāng)長xxx為副組長,各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的廟子鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(二)專題研究,制定方案。

(三)強(qiáng)化宣傳,同一思想。

以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐舉動(dòng)和萬名干部間接聯(lián)系服務(wù)群眾舉動(dòng)為契機(jī),組織鄉(xiāng)、村干部深切村組鼎力大舉宣傳開展精準(zhǔn)式扶貧工作的'重要意義,社社召開群眾會(huì)64場(chǎng)次,印制宣傳口號(hào)14副,村務(wù)公開28次,口號(hào)宣傳28條次。通過遍及宣傳,把建檔立卡工作的目的和請(qǐng)求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相干政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充裕保障的同時(shí),也進(jìn)一步同一了鄉(xiāng)村干部思想。

(四)動(dòng)員擺設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)。

一是及時(shí)召開精準(zhǔn)式扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行安排部署。二是組織召開精準(zhǔn)式扶貧工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)駐村干部和村三職干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了精準(zhǔn)式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工,組建指導(dǎo)組4個(gè),分片對(duì)各村精準(zhǔn)式扶貧工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。

(五)公平公正,識(shí)別公開。

嚴(yán)格按照公平、公正、公開原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分片負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)調(diào)查核實(shí)民主評(píng)議對(duì)象公開等程序,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。優(yōu)先將低保五保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體納入貧困人口范疇,通過民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)式扶貧工作的質(zhì)量。

以xxxx年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2736元的人員作為擬扶貧對(duì)象,堅(jiān)持以戶為單元,實(shí)施整戶識(shí)別,堅(jiān)持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情形,按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)檢察公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。

按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則,對(duì)全鄉(xiāng)1374名精準(zhǔn)式扶貧對(duì)象逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,以改良基礎(chǔ)設(shè)施前提、發(fā)展特色財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、魔芋、板角山羊等特色財(cái)產(chǎn)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。一是截止20xx年底,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)脫貧314人,下剩貧窮對(duì)象1060人,xxxx年力爭(zhēng)脫貧225人。二是實(shí)施了廖三壩村關(guān)山至窄卡子2.8公里村道公路軟化工程,逐步辦理325戶1293人出行難問題。

一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作,進(jìn)展緩慢。二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。

三是個(gè)別貧窮群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致呈現(xiàn)漏識(shí)情形,一定程度上影響了精準(zhǔn)式扶貧工作的精準(zhǔn)性。

一是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。

二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清xxxx年225戶預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。

貧困村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署,xxx村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)xxx村距城區(qū)35公里,由原和平、xxx、彭家坡三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積.5畝?;A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20xx年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動(dòng),20xx年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、xxx片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。xxxx年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20xx年度計(jì)劃軟化公路6.5公里?,F(xiàn)在村委會(huì)到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成軟化任務(wù)(軟化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。

2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20xx年度改造指標(biāo)65戶)。

3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)xxx完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標(biāo),10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。

4、電力保障基本到位?,F(xiàn)在以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處?,F(xiàn)在部分設(shè)備曾經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20xx年全部完成。

5、財(cái)產(chǎn)發(fā)展初見成效。一是制定了財(cái)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了進(jìn)修考察,促進(jìn)了財(cái)產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬元用于合作社成員財(cái)產(chǎn)提檔晉級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧窮戶每戶幫扶.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧窮戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極相應(yīng)號(hào)令,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“xxx”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。

一是公路問題。花烏路4.3公里由于原來路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級(jí)無法解決。

二是房屋問題。由于20xx年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶,指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),園地平整難度大,尚須上級(jí)酌情辦理。

三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購。

四是電的問題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái),需請(qǐng)相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū),迫在眉睫。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。

1、繼續(xù)深切扎實(shí)的抓好財(cái)產(chǎn)發(fā)展,完成200畝的`紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。

2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新請(qǐng)求完成花烏路1公里的軟化任務(wù)。

3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。

4、在包管質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。

5、積極爭(zhēng)奪農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。

脫貧攻堅(jiān)整改工作情況匯報(bào)

縣委農(nóng)辦:

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于組織開展全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作交叉檢查的預(yù)通知》(甘開發(fā)?20xx?56號(hào))要求,結(jié)合市審計(jì)局反饋我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別存在問題的通知,xxx黨委、政府高度重視,立即組織人員,認(rèn)真開展“回頭看”工作,對(duì)照《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡進(jìn)村入戶訪查問題清單》,查找精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中存在的突出問題,主動(dòng)自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

xxx位于312國道沿線,距xxx城東xxx公里處?,F(xiàn)轄xxx個(gè)行政村,xx個(gè)社,xxx戶、xxx人??偯娣exxx平方公里,耕地面積xxxx萬畝。群眾收入主要來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出和運(yùn)銷業(yè)。20xx年貧困人口xxx戶xxx人;xxx年脫貧xx戶xxx人,鞏固提高脫貧戶xxx戶xxx人,自然減員xx人,現(xiàn)有貧困人口xx戶xx人。

二、建檔立卡工作開展情況

無輟學(xué)學(xué)生、是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、是否參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否參加技能培訓(xùn)),準(zhǔn)確掌握貧困戶所需所盼,并在全面掌握貧困戶情況的基礎(chǔ)上,如實(shí)填寫到戶脫貧“三本賬”(脫貧計(jì)劃、幫扶措施、工作臺(tái)帳);對(duì)照“五類檔案”目錄,進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理等程序性檔案資料。嚴(yán)格落實(shí)“4342”責(zé)任體系,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審核、誰負(fù)責(zé),誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采錄“三級(jí)聯(lián)審”制度,進(jìn)一步靠實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部的責(zé)任,確保工作責(zé)任到人、信息更新及時(shí)、數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范。

二是細(xì)化措施,扎實(shí)做好進(jìn)出識(shí)別認(rèn)定工作。根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序,進(jìn)一步明確貧困戶、脫貧驗(yàn)收的指標(biāo)和脫貧目標(biāo)值。對(duì)照各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐戶逐人查漏補(bǔ)缺,梳理扶貧措施,完善相關(guān)資料,并客觀反映到大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和臺(tái)賬資料中,切實(shí)做到扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清、考核口徑清。與此同時(shí),針對(duì)市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果反饋我鎮(zhèn)有5戶開辦商鋪、1戶在有車的問題,高度重視,認(rèn)真整改,對(duì)確實(shí)不符合的1戶(劉正明)取消貧困戶資格,并按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序重新確定新的貧困戶;對(duì)符合政策的貧困戶予以保留。20xx年全鎮(zhèn)x貧困戶xx人達(dá)到脫貧條件,按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序予以脫貧。至目前,全鎮(zhèn)xxx元以下貧困人口還有xxx戶xxx人。

扶措施,采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、智力扶貧、能人扶貧、政策兜底扶貧等多項(xiàng)舉措,聚焦發(fā)力,集中突破,精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全飲水率達(dá)到100%,通村道路硬化率達(dá)到92%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,合作醫(yī)療報(bào)銷率100%,建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室xxx個(gè)。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款xx萬元,申報(bào)第二批精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款xx戶、xxx萬元。成立xxx個(gè)扶貧資金互助社,吸納xxx多戶農(nóng)戶入社。

四是創(chuàng)優(yōu)扶貧環(huán)境工程。成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)整治方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)、責(zé)任人和整治時(shí)限,指導(dǎo)各村制定切實(shí)可行的村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。要求包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部將環(huán)境衛(wèi)生整治作為到村開展工作的首要任務(wù),指導(dǎo)各村建立環(huán)境衛(wèi)生整治臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要路段環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行集中整治、銷號(hào)作業(yè)。安排專門資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治,通過定期督查和平時(shí)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況記錄在冊(cè),納入年終考核。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,對(duì)312國道、連霍高速公路兩側(cè)等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期整治,不斷創(chuàng)優(yōu)精準(zhǔn)脫貧的良好環(huán)境,提振貧困戶減貧脫貧的信心。

部,有針對(duì)性的開展幫扶工作,幫助貧困戶出點(diǎn)子、想辦法,提供信息、技術(shù),協(xié)調(diào)落實(shí)惠農(nóng)惠民政策和具體事務(wù),逐步構(gòu)建起了黨政主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、多方參與的扶貧開發(fā)新格局。

六是實(shí)施技能提升工程。結(jié)合實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,整合各種培訓(xùn)資源,根據(jù)群眾需求,采取帶出去實(shí)地學(xué)、組織能人現(xiàn)場(chǎng)教、邀請(qǐng)專家集中講等辦法,今年組織開展種養(yǎng)技術(shù)、政策信息、企業(yè)經(jīng)營管理等各類技能培訓(xùn)xx場(chǎng)次,有重點(diǎn)的對(duì)各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才進(jìn)行扶持引導(dǎo)和跟蹤服務(wù),培育高效種植、規(guī)模養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等領(lǐng)域的帶頭人xxx人,帶動(dòng)成立農(nóng)民專業(yè)合作社xx個(gè),能人帶動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了戶均有1人掌握實(shí)用技術(shù)技能的目標(biāo)。

七是實(shí)施金融扶貧工程。從xxx年開始,以全鎮(zhèn)xxx戶,xxx人建檔立卡貧困戶為重點(diǎn),大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,力爭(zhēng)利用20xx-2017三年時(shí)間,使所有有勞動(dòng)能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶享受到精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,實(shí)現(xiàn)貧困戶“貸到款、用得好、收的.回、能致富”的目標(biāo)。20xx年共發(fā)放貸款xxx萬元,其中個(gè)人類xx戶共計(jì)xx萬元,能人帶動(dòng)類xx戶共計(jì)xx萬元。目前第二批精準(zhǔn)扶貧貸款正在辦理中,已收集xx戶xx萬元的個(gè)人類貸款資料,帶動(dòng)類貸款正在資格審核中。

三、存在問題和下一步工作打算

群眾增收難度依然較大。三是全鎮(zhèn)還有xx戶xx人未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),主要是五保戶、殘疾人和因病因?qū)W致貧人員,均已喪失勞動(dòng)能力,為下一步扶貧工作的開展增加了難度。

在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照全縣扶貧開發(fā)工作的安排部署,積極行動(dòng),扎實(shí)工作,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作做到實(shí)處。

一是繼續(xù)做好貧困戶幫扶工作。有計(jì)劃、有組織、分批有序進(jìn)村入戶、輪流駐村工作,與群眾一起分析貧困原因,了解掌握群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最急需的問題,制定具體幫扶實(shí)施計(jì)劃。

二是加大宣傳力度。進(jìn)一步宣傳各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民的重大意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求等,確保政策宣傳落實(shí)到千家萬戶。

三是緊扣增收主題,不斷增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力。我們把精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓寬增收的路子上,引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,大力發(fā)展高效、節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),研究尋找致富產(chǎn)業(yè)、制定發(fā)展計(jì)劃,為群眾在信息、技術(shù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面提供服務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)整改工作情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問題整改文件精神,進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)問題整改工作,對(duì)照巡視組反饋問題清單對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行扎實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

全鄉(xiāng)總計(jì)辦理小額信貸267戶1328萬元,其中戶貸戶用207戶1028萬元,戶貸企用60戶300萬元(全部為光伏貸)。目前,全鄉(xiāng)戶貸企用問題已全部整改到位,其中18戶90萬元為提前還款,42戶210萬元在征詢貧困戶意見后全部入股縣香文油茶種植專業(yè)合作社。

我鄉(xiāng)立即組織人員對(duì)全鄉(xiāng)光伏電站運(yùn)行情況進(jìn)行摸排,經(jīng)排查全鄉(xiāng)光伏電站運(yùn)行正常。在光伏收益發(fā)放方面,全鄉(xiāng)所有分散安裝光伏電站產(chǎn)生收益已按月全部通過一卡通發(fā)放到農(nóng)戶,集中安裝點(diǎn)產(chǎn)生的19.730589萬元收益,也全部撥付給47戶貧困戶。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照駐村幫扶工作要求,要求所有結(jié)對(duì)幫扶干部上門走訪,了解貧困戶思想動(dòng)態(tài)和存在困難,并做好貧困戶三卡合一等軟件資料填寫、江西省精準(zhǔn)脫貧app走訪日志上報(bào)等各項(xiàng)工作。目前已完成所有貧困戶的第一輪走訪工作。

我鄉(xiāng)組織財(cái)務(wù)人員,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)扶貧合作社賬務(wù)進(jìn)行全面自查,對(duì)賬務(wù)混亂現(xiàn)象進(jìn)行整改。同時(shí)安排鄉(xiāng)財(cái)政所人員人員分片包干對(duì)7個(gè)合作社賬務(wù)進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

我鄉(xiāng)在春節(jié)過后,針對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員較多,產(chǎn)生垃圾量多的問題,一是各村督促保潔員和公益性崗位及時(shí)進(jìn)行日常性保潔。二是集中開展環(huán)境整治春季行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行清掃。三是針對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)不能及時(shí)的問題,臨時(shí)聘請(qǐng)農(nóng)用車兩輛和鏟車一輛,對(duì)各村的垃圾投放點(diǎn)進(jìn)行清量。

前期,我鄉(xiāng)已組織人員對(duì)大棚基地進(jìn)行了翻耕作業(yè),由于近期天氣影響暫未播種,待天氣轉(zhuǎn)好后將全部耕種。

農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)總結(jié)

**鄉(xiāng)位于**縣城南5公里,轄15個(gè)行政村(街)、總?cè)丝?.77萬人,全鄉(xiāng)總面積86.7平方公里,耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝,是“河南省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個(gè)基層黨組織(2個(gè)黨總支,28個(gè)黨支部)、共有黨員655名,其中農(nóng)村黨員483名。

(一)減貧情況:**鄉(xiāng)有5個(gè)貧困村、10個(gè)非貧困村,2014年,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口為27744人,有貧困戶1020戶、3872人,貧困戶發(fā)生率為13.95%,截止年底,未脫貧890戶、3301人,已脫貧130戶、571人,貧困戶發(fā)生率下降到11.88%。截止2015年底,有貧困戶1021戶、3898人,已脫貧365戶、1561人,未脫貧656戶、2337人,貧困發(fā)生率為8.42%。截止2016年底,有貧困戶1115戶、4008人,已脫貧475戶、2020人,未脫貧640戶、2046人,貧困發(fā)生率為7.37%。截止2017年年底,有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人,已脫貧665戶、2732人,未脫貧459戶、1401人,貧困發(fā)生率為5.04%。

(二)貧困戶屬性分布情況:低保貧困戶350戶,五保貧困戶128戶,一般貧困戶646戶。

1戶,因?qū)W致貧36戶,其他原因致貧15戶。

三、政策落實(shí)情況。

(一)建立扶貧機(jī)制。

一是全鄉(xiāng)15個(gè)村(街)分別成立脫貧責(zé)任組,班子成員擔(dān)任貧困村的責(zé)任組組長,站所長擔(dān)任其他各村的責(zé)任組長,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各村的脫貧攻堅(jiān)工作;二是以鄉(xiāng)紀(jì)委文件形式明確幫扶責(zé)任人的工作紀(jì)律、工作職責(zé),以硬要求保證硬任務(wù)。

(二)“扶貧先扶志”政策宣傳。

鄉(xiāng)成立由黨委書記**同志為團(tuán)長的政策宣講報(bào)告團(tuán),開展“扶貧先扶志”**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)政策大宣講,逐村對(duì)群眾和幫扶責(zé)任人開展扶貧政策宣講活動(dòng)。2017年進(jìn)行了13場(chǎng)宣講活動(dòng),印發(fā)**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳冊(cè)3500余份,有近2000名群眾和300名幫扶責(zé)任人參加宣講活動(dòng)。通過宣講活動(dòng),加強(qiáng)了群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí),加深了貧困戶對(duì)政策的知曉率,進(jìn)一步提高了貧困戶的認(rèn)同度和滿意度。近期,各村成立政策宣傳小分隊(duì),制定政策宣傳活動(dòng)方案,進(jìn)村入戶開展政策宣傳,提升群眾滿意度、政策知曉度。

(三)扶貧檔卡。

215個(gè)村(街)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并迅速反饋問題清單,要求各村(街)落實(shí)整改,規(guī)范檔卡提升,通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。

(四)幫扶力量。

2017年,我們對(duì)幫扶力量進(jìn)行了充實(shí),全鄉(xiāng)現(xiàn)有幫扶人348人,其中,縣級(jí)幫扶人104名,鄉(xiāng)、村、成功人士三級(jí)幫扶人共計(jì)244名,確保每名幫扶人幫扶不超過5戶(未脫貧戶)。以村為單位,定期組織開展多層次、全方位的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升幫扶水平。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2017年,貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng),**村、晏崗村已完成安全飲水工程;**村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)正在施工中,2018年將全面完成建設(shè);建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)管員兼職保潔員制度,全鄉(xiāng)衛(wèi)生水平取得到大幅度提升。

(六)村集體經(jīng)濟(jì)。

各村立足村情實(shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”、“一村多業(yè)”,建立持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“造血式扶貧”,培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。截止目前,**村2017年集體經(jīng)濟(jì)收入6.2萬元;楊大灣村集體經(jīng)濟(jì)收入6.2萬元;晏崗村集體經(jīng)濟(jì)加金色農(nóng)林合作社預(yù)計(jì)年收入42萬元;陳洼村集體經(jīng)濟(jì)收入3.5萬元;大栗樹村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬。

(七)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。

2017年11月的動(dòng)態(tài)管理工作中,我鄉(xiāng)共新識(shí)別貧困戶16戶、74人。對(duì)于新識(shí)別貧困戶,嚴(yán)格把握“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的精準(zhǔn)識(shí)別方法,完善識(shí)別程序;深入新識(shí)別貧困戶家中算清細(xì)賬、摸清家底,包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況,做到入戶調(diào)查過程有圖可查,有據(jù)可依;在新識(shí)別貧困戶完成程序后,依照貧困原因,因癥施策,制定具體幫扶措施,嚴(yán)格按照《河南省檔案資料規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》完善戶檔。

在動(dòng)態(tài)調(diào)整及問題整改的過程中,我鄉(xiāng)高度重視信息錄入工作,每村確定1名專門的信息錄入員,鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部成立專門的信息室,有4名專職的信息員,定期召開信息錄入工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。對(duì)于上級(jí)反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)核實(shí)、及時(shí)修改,最大化的更新全國扶貧開發(fā)子系統(tǒng)和河南省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)中的貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了全鄉(xiāng)貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整的信息錄入工作,確保了貧困戶信息的正確率和數(shù)據(jù)的完整性。

(八)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況。

4培訓(xùn),已為368人提供技術(shù)培訓(xùn)。

(九)社保政策落實(shí)情況。

依托縣人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申報(bào)的宣傳和組織,已累計(jì)有272名貧困群眾申報(bào)成功;全鄉(xiāng)對(duì)貧困人口未參加2017年度新農(nóng)保的情況進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)89戶未購買新農(nóng)保的貧困人口,立刻進(jìn)行補(bǔ)繳。目前,2017年所有貧困戶都已購買新農(nóng)合、新農(nóng)保和大病醫(yī)療補(bǔ)助救助保險(xiǎn)。通過三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立起**鄉(xiāng)貧困人員就業(yè)和培訓(xùn)的“數(shù)據(jù)庫”,鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部有針對(duì)性的制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位輸送、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶方案,將這些人員對(duì)口推介到周邊的企業(yè)務(wù)工。全年解決就業(yè)400余人,扶持成立農(nóng)村淘寶店兩家。

(十)危房改造政策落實(shí)情況。

通過排查,2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報(bào)危房改造,危房改造資金共計(jì)撥付119.5萬元。

(十一)民政政策落實(shí)情況。

自2017年5月入戶普查以后,通過入戶普查反饋的情況,對(duì)貧困戶中符合低保的貧困人口進(jìn)行優(yōu)先安排,全鄉(xiāng)初步摸排出120名符合低保條件的人口,先后分兩批已全部辦理農(nóng)村低保。將農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、因病因?yàn)?zāi)完全喪失勞動(dòng)能力的、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,納入最低生活保障,保障其基本生活。

(十二)健康扶貧落實(shí)情況。

5**鄉(xiāng)因病致貧301戶,目前,已大病集中救治83人,慢性病簽約284人,重病兜底23人,累計(jì)對(duì)貧困人口辦理慢性病證214人;全鄉(xiāng)住院累計(jì)人次3412人,累計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用1142.3萬元;建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病四類人簽約服務(wù)率達(dá)到100%,完成建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢2838人(包括電話預(yù)約體檢)。

(十三)教育扶貧政策落實(shí)情況。

**鄉(xiāng)建檔立卡學(xué)生總數(shù)656人(其中在**學(xué)區(qū)242人,在外學(xué)區(qū)414人),保障資助全部落實(shí);申報(bào)“雨露計(jì)劃”的18名貧困人口,補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到位;2017年,為6名大學(xué)生提供助學(xué)資金2.3萬元,為280余名貧困學(xué)生提供各類助學(xué)貸款證明材料。

(十四)易地搬遷落實(shí)情況。

目前,晏崗集中安置點(diǎn)18套房屋、槐香園集中安置點(diǎn)20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補(bǔ)助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放。

(十五)交通政策落實(shí)情況。

珠山、馮河、晏崗、**、項(xiàng)樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動(dòng),全年共修建村民組主次道路共28公里,全鄉(xiāng)水泥路組組通達(dá)到95%。

(十六)電業(yè)政策落實(shí)情況。

62017年投入資金新建27臺(tái)配變臺(tái)區(qū),完成全鄉(xiāng)的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺(tái)區(qū)6臺(tái)、大栗村新建配變臺(tái)區(qū)5臺(tái)、晏崗村新建配變臺(tái)區(qū)7臺(tái)、**村新建配變臺(tái)區(qū)5臺(tái)、楊大灣村增容改造:村部臺(tái)區(qū)、楊樓臺(tái)區(qū)、吳崗臺(tái)區(qū)、陳畈臺(tái)區(qū)共計(jì)配變臺(tái)區(qū)4臺(tái),解決整個(gè)村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發(fā)電站1處和5處分布式光伏發(fā)電,宣傳新能源政策及電價(jià)補(bǔ)貼政策,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。新建槐香園異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區(qū)配變共計(jì)3處。

(十七)水利扶貧落實(shí)情況。

貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘。坑塘改造資金總計(jì)130.6萬元,已撥付39.2萬。

安全飲水:**村已通自來水,陳洼村、晏崗村二村自來水設(shè)施正在維修;大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉(xiāng)十個(gè)非貧困村已全部取樣送檢,飲水安全質(zhì)量正在檢測(cè)中。

(十八)項(xiàng)目實(shí)施情況。

7**和晏崗兩個(gè)村易地搬遷土地補(bǔ)償,共98.79萬元;易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補(bǔ)助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放;危房改造資金共計(jì)撥付182.904萬元;五個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,共550萬元;2017年冬修坑塘改造15處,共130.605萬元。

四、工作亮點(diǎn)。

(一)扶貧扶志,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

878條,印發(fā)扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)20期,向縣級(jí)上報(bào)扶貧工作信息63條,全鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)扶貧政策、知識(shí)36次。

三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的,**鄉(xiāng)大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的成功案例,立標(biāo)桿、樹榜樣,先富帶后富,后富學(xué)先富,變“讓我脫貧”的被動(dòng)思想為“我要脫貧”的進(jìn)取意識(shí),樹立了很多不甘貧窮、奮力進(jìn)取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝,有“70歲老漢脫貧記”的陳文階,有“精準(zhǔn)扶貧重?fù)P生活風(fēng)帆”的熊永葉,有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香,這些貧困戶典型讓全民為之欽佩,動(dòng)容。**鄉(xiāng)還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業(yè)的先進(jìn)事跡,有結(jié)對(duì)幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司,有多次為貧困戶提供農(nóng)資的聯(lián)興油茶公司,有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照,有“風(fēng)雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌,有“青春建功中國夢(mèng)”的第一書記馬海濤,吸引更多力量合力參與脫貧攻堅(jiān)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)持續(xù)“造血”能力。

1、資金支持是前提。

9產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行篩選,對(duì)于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進(jìn)行跟進(jìn)、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000元,目前已有157戶農(nóng)戶申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,合計(jì)31.4萬元。

聯(lián)興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、**縣新綠園商貿(mào)有限公司、竹青生態(tài)農(nóng)林專業(yè)合作社共申請(qǐng)扶貧貼息貸款1550萬元,帶貧310戶;聯(lián)興油茶公司、萬金河肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、四方植物油公司使用財(cái)政整合資金265.3萬元,帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動(dòng)力。

為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),**鄉(xiāng)依托淺山丘陵的地理優(yōu)勢(shì)和鄰近縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長跑致富”的最有效途徑,構(gòu)建長效扶貧機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上,我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企引領(lǐng)、集中連片、群眾參與,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號(hào)生動(dòng)地進(jìn)行總結(jié)。

10年底,整鄉(xiāng)脫貧可實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”,即貧困村帶貧產(chǎn)業(yè)支持全覆蓋、參與經(jīng)營的貧困戶產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋、政府獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋。目前全鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)49個(gè),特色農(nóng)業(yè)基地3個(gè),完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝,種植油茶3萬畝,苗木花卉6300畝,油料作物約1.2萬畝,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)1673人脫貧。

二是企業(yè)幫扶帶,群眾致富快。**鄉(xiāng)注重發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶貧作用,目前全鄉(xiāng)已發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還發(fā)展有“稻蝦共養(yǎng)”、白茶、鮮桃、肉牛養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)帶貧5戶以上的示范企業(yè)有26家,通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅、農(nóng)產(chǎn)品收購等多種途徑,帶動(dòng)貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉(xiāng)一對(duì)一幫扶貧困戶68戶,提供就業(yè)崗位360個(gè),并出資20萬元為楊大灣村新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業(yè)崗位2300人次,人均可增收2000元;河南聯(lián)興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費(fèi)提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗,長期免費(fèi)提供技術(shù)支撐,并以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格收購貧困群眾種植的油茶果。

三是百畝茶山萬斤油,又娶媳婦又蓋樓。**鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶。

11貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的良好效益吸引并帶動(dòng)周邊的貧困群眾積極參與進(jìn)來,他們可以通過勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等從產(chǎn)業(yè)中間接獲得收入,也可通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得直接收入。我們依托龍頭企業(yè)、政府部門為農(nóng)戶提供技術(shù)保障,全年為380名貧困群眾提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);建立企業(yè)或合作社和貧困群眾的合作營銷模式,保障了貧困群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品收購問題;通過扶貧貼息貸款,為有能力但缺資金的貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金,已為35戶貧困戶申請(qǐng)扶貧貼息貸款165萬元,用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策帶動(dòng)貧困戶,將有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行篩選,對(duì)于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,進(jìn)行跟進(jìn)、扶持,確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元,可以申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000元;對(duì)于有意向發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金、缺技術(shù)的貧困戶,進(jìn)行針對(duì)性幫扶,幫助申請(qǐng)扶貧貼息貸款或提供技術(shù)培訓(xùn)。

3、科技支撐是保障。

12的項(xiàng)目支撐和技術(shù)保障。

(三)真情傾注,扶貧幫困暖人心。

五、下一步扶貧規(guī)劃。

緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標(biāo),落實(shí)好、完成好這項(xiàng)政治任務(wù)。我們要匯全民之智、舉全鄉(xiāng)之力,聚焦精準(zhǔn)抓落實(shí),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),甩掉貧困帽子。一要深化責(zé)任精準(zhǔn)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)罰機(jī)制,一戶一策,精準(zhǔn)扶持,使各級(jí)組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發(fā)落實(shí)到具體行動(dòng)中,使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實(shí)惠,增加收入,擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點(diǎn)。大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育脫貧和社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”工程。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好貧困村村級(jí)道路交通,使群眾出行更加便捷順暢。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大投入,強(qiáng)化措施,以農(nóng)戶為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建基地、成規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。三要強(qiáng)化貧困人口“造血”功能,積極整合部門技能培訓(xùn)資源,強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),確保貧困戶每戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。積極幫扶貧困家庭子女及時(shí)入學(xué),為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。幫助有發(fā)展意愿、有能力發(fā)展的貧困戶申請(qǐng)小額信貸,為發(fā)展提供基礎(chǔ)資金保障。四是完善退出機(jī)制,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。要仔細(xì)整理保留貧困戶脫貧的相關(guān)支撐數(shù)據(jù),算好收入賬,13確保脫貧實(shí)事清楚,數(shù)據(jù)充分,可接受檢驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,以備推廣運(yùn)用。

特別是著重在“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、就”幾個(gè)方面發(fā)力,為2018年全鄉(xiāng)脫貧打撈堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ):

一是轉(zhuǎn)移就業(yè)助脫貧。加強(qiáng)與珠三角、長三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系,通過勞務(wù)協(xié)作對(duì)外輸出一批。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜鸾q等行業(yè)企業(yè)到本鄉(xiāng)采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式,使貧困勞動(dòng)力,特別是不能外出務(wù)工的,實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè),開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),帶動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過政府購買公益崗位,對(duì)符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動(dòng)力安置就業(yè)。

二是結(jié)對(duì)幫扶助脫貧。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),每月至少到所聯(lián)系戶四次,在入戶時(shí)如發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)脫指辦。讓富裕農(nóng)村黨員與貧困戶“攀窮親”,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)本鄉(xiāng)在外成功人士與部分貧困戶結(jié)對(duì),通過送致富信息、送物質(zhì)、送技術(shù)、送發(fā)展資金、傳授致富經(jīng)等方式帶動(dòng)貧困人口發(fā)展。

三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補(bǔ)貼補(bǔ)助、示范帶動(dòng)等扶貧政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶面向市場(chǎng)需求,發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務(wù)業(yè),多渠道增加收入促進(jìn)脫貧。

14四是完善低保政策助脫貧。全面落實(shí)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不保原則。將符合條件的農(nóng)村低保申請(qǐng)家庭全部納入農(nóng)村低保。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持采取定期申報(bào)和分類復(fù)核相結(jié)合的方法加強(qiáng)管理,切實(shí)做到進(jìn)出有序、補(bǔ)差適時(shí)調(diào)整,確保救助公平、公正。

五是臨時(shí)救助政策助脫貧。對(duì)由于特殊原因造成基本家庭出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予非定期、非定期生活救助,同時(shí)給予更多的精神鼓勵(lì)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后,仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、志愿服務(wù)等形式給予幫助的,應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)。

農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)調(diào)研工作匯報(bào)

農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)調(diào)研工作匯報(bào)三篇農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)調(diào)研工作匯報(bào)對(duì)于扶貧,有太多個(gè)人想法和觀點(diǎn),現(xiàn)結(jié)合上級(jí)要求和工作實(shí)際簡(jiǎn)要表述以下觀點(diǎn):

一、從時(shí)間跨度上來看:扶貧工作猶如摸著石頭過河,政策的后知后覺使整個(gè)扶貧工作前期松軟后期強(qiáng)硬,工作壓力山大。

近幾年可以說是整個(gè)大理市最為疲憊的幾年,洱海保護(hù)、創(chuàng)城行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān),每項(xiàng)工作都是硬骨頭,都不好干!但作為一名駐村扶貧工作隊(duì)員,我認(rèn)為,當(dāng)前的扶貧工作更是壓力山大、身心俱疲。駐村就是要住在村里面,8小時(shí)工作制對(duì)于駐村工作隊(duì)員早就是另外概念,而且周末隨時(shí)加班,5+2、白加黑成為工作常態(tài),最為辛酸的就是通常情況下還不能回家,對(duì)家庭、家人可以說充滿愧疚。而對(duì)于真正的扶貧,可以說從2016年才真正開始,在2017年動(dòng)態(tài)管理工作后才真正開始動(dòng)真碰硬,為何這么說?前期的扶貧雖說從14年開始,但當(dāng)時(shí)的工作,由于各種政策不明晰、不明朗,導(dǎo)致工作推進(jìn)遲緩,而且松松垮垮。進(jìn)入2016年,進(jìn)村入戶的次數(shù)明顯增多,脫貧的一些實(shí)際舉措也才紛紛出臺(tái),產(chǎn)業(yè)扶持、建房補(bǔ)助、教育、醫(yī)療等政策紛至沓來,到了2017年,距離脫貧出列時(shí)間日趨緊迫,在這個(gè)時(shí)候,脫貧的政治性凸顯出來,貧困鄉(xiāng)、村更是把所有精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)工作上,相應(yīng)的一些政策也都鋪天蓋地而來,各種表格、明白卡、扶持資金也都雪片般飛來,除了建檔立卡戶之外的一些危房戶也都得以受惠恩澤,這個(gè)階段既是攻堅(jiān)階段,也是決勝階段。

二、從工作成效來看:建房、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、醫(yī)療、教育等幫扶措施取得明顯成效。

但依舊存在偏差,后續(xù)維穩(wěn)壓力依舊。

通過建房補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、勞務(wù)、醫(yī)療、教育等各種幫扶措施的實(shí)際幫扶,貧困鄉(xiāng)村的面貌可以說發(fā)生了翻天覆地的變化,一些鄉(xiāng)村道路變得更加寬敞,極大地方便了百姓群眾出行;一些學(xué)校、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善、安全人飲更有保障,村民百姓的生活品質(zhì)有了更大地提升;一些農(nóng)戶從以前的老舊土木瓦房變成了磚混結(jié)構(gòu)的平房,安居環(huán)境有了質(zhì)的變化;一些村民開始走出大山,離開束縛他們的土地,去外面打工生活掙錢,視野和認(rèn)知有了新的變化。凡此種種,都是實(shí)實(shí)在在取得的成效。但從整體而言,扶貧工作力度大,扶智(志)的功夫可能還沒下夠;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局上,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局因缺乏科學(xué)論證調(diào)研,可能在今后促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上動(dòng)力不足;一些貧困戶雖然蓋了房,表面光鮮,但是增收的渠道、途徑依舊拓開,后續(xù)的穩(wěn)定壓力依舊存在。

三、

從群眾滿意度來看:通過強(qiáng)有力的幫扶措施特別是后續(xù)的農(nóng)村排危工作的實(shí)施,村民滿意度較之只聚焦建檔立卡時(shí)有了非常大的提升,但是部分群眾依舊心存不滿,群眾滿意度達(dá)到90%的考核要求可能存有差距。

特別是已退出戶對(duì)政策心懷抱怨,認(rèn)為不公平,自己該得的利益沒有得到;一些建檔立卡戶雖然已經(jīng)享受了各種實(shí)惠,但是依然覺得給的不夠多;一些普通農(nóng)戶認(rèn)為政策有失偏頗,偏執(zhí)地認(rèn)為自己屋漏墻裂政府都該管都該幫。凡此種種,在進(jìn)村入戶時(shí)看到了很多。因而如果是群眾滿意度測(cè)評(píng),或許還需要做更多的政策宣傳和群眾思想工作。

四、從駐村扶貧干部自身來看,需要得到理解支持和關(guān)心關(guān)愛。

我把這一點(diǎn)作為最后一點(diǎn),似乎與前面提到的幾個(gè)問題不連貫,但卻是我最想表達(dá)的問題。駐村扶貧工作非常艱苦,很多隊(duì)員有家有室、有老有小,當(dāng)前上級(jí)都在強(qiáng)調(diào)扶貧工作中要減少填表報(bào)數(shù)、形式主義、減少考核頻次,但是實(shí)際中各種表格依舊很多,我之前寫過一篇文章,認(rèn)為消除扶貧形式主義的同時(shí)要更多地去關(guān)心關(guān)愛這些基層最一線的扶貧干部,給他們送去溫暖,而不要總是搞些末位制、嚴(yán)查等形式來傷痛隊(duì)員的工作積極性。特別是不應(yīng)該倡導(dǎo)5+2,在村上扎扎實(shí)實(shí)干上5天的時(shí)間,還是留2天去好好孝敬老人關(guān)愛妻兒,這樣的話或許比工作時(shí)間的簡(jiǎn)單加總更有效率。

村里的百姓交談,和工作隊(duì)、村干部交流,特別是在村間看到的一切,也使我對(duì)扶貧、對(duì)貧困有了更深層次的認(rèn)識(shí)和理解,也有了自己的一些想法和看法,簡(jiǎn)單匯總報(bào)告如下:

一、政府的幫扶還是要更多地從宏觀層面入手行走在村間,和一些老百姓交談,對(duì)于扶貧,有點(diǎn)贊的,也有抱怨的,甚至是生氣的,就連一些貧困戶,說話時(shí)的語氣也給人覺得存在嫌不夠的想法在里面,更不用說是那些得利較少的非建檔立卡貧困戶了。我們慰問都是帶著東西去的,老百姓見到慰問品都對(duì)我們表示了熱烈的歡迎,可是那些沒得到東西的,看我們的眼神都讓人覺得怪怪的。反思起來,我認(rèn)為,就是我們微觀的事情做得多,宏觀的工作開展得少。我個(gè)人理解,政府在扶貧上更多地是要修好路、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)、搞好基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo),為百姓發(fā)家致富鋪好路,而不要輸血式地進(jìn)行幫扶。就拿xxx村來說,本身的資源稟賦就不太好,然而道路交通條件依舊令人擔(dān)心,鄉(xiāng)政府到xxx道路崎嶇不平而且比較狹窄,某些路段對(duì)于城市人來說簡(jiǎn)直就是令人望而生畏,這樣的話怎么把企業(yè)引進(jìn)來?而且現(xiàn)行的幫扶措施,雖然力度很大,但是對(duì)于激發(fā)百姓勤奮干事創(chuàng)業(yè)的氛圍沒有營造出來,這一點(diǎn)上,說明我們整體的宣傳力度還不夠,“扶智(志)”的工作還有待加強(qiáng);所以,通過實(shí)地調(diào)查了解我個(gè)人覺得,我們?cè)诤暧^工作的推進(jìn)上還是存在差距的。當(dāng)然,令人欣喜的是xxx村現(xiàn)在新挖的幾條路正在動(dòng)工,相信不久的將來xxx村的發(fā)展會(huì)大有改觀。這是我想說的第一個(gè)方面。

二、扶貧要因地制宜。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手之一,可是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須結(jié)合實(shí)際,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜。我了解到xxx村的產(chǎn)業(yè)是發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前的產(chǎn)業(yè)主要包括傳統(tǒng)的核桃種植,以及將要發(fā)展的優(yōu)質(zhì)梨種植,以及豬雞養(yǎng)殖,據(jù)了解已有3家左右規(guī)模養(yǎng)殖戶。對(duì)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展,我是不太認(rèn)同的,我們到xxx村的時(shí)候,雖然有太陽,但是依然冷的瑟瑟發(fā)抖,xx村本身的海拔和氣候條件似乎真不適于發(fā)展豬雞養(yǎng)殖,因?yàn)樘鞖饫洌B(yǎng)殖周期就必然變長,隨之就增加了養(yǎng)殖的成本,產(chǎn)品品質(zhì)雖好但也不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);種植方面,傳統(tǒng)種植項(xiàng)目是核桃,新發(fā)展的是梨樹,核桃就不用說了,xxx村的核桃由于地理區(qū)位氣候的因素影響,品質(zhì)本來就不太好,價(jià)格也相比同鄉(xiāng)其他村要低,產(chǎn)量也要低,前幾年因核桃價(jià)格行情還有賺頭,但是隨著近幾年核桃價(jià)格走低,核桃的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)已消磨殆盡;對(duì)于梨樹而言,我個(gè)人也不太看好,之前就有村民種植梨樹,但是其產(chǎn)量品質(zhì)也不理想,而且村上按照整鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局發(fā)展的梨樹種植,可以說零零落落,而且管理、養(yǎng)護(hù)上都還沒有形成一個(gè)完善的模式,后續(xù)資金補(bǔ)給也存在相當(dāng)大的漏洞。扶貧產(chǎn)業(yè)的布局,不僅要花錢,還要花功夫,必須建立在科學(xué)論證確實(shí)可行的基礎(chǔ)上,不過對(duì)xxx村才上馬的這個(gè)產(chǎn)業(yè)布局,我覺得可能在調(diào)查研究、規(guī)劃論證方面是存在欠缺的。

個(gè)村子只有將近1000號(hào)人,在這樣一個(gè)村子有這樣一些娛樂消遣的東西,雖說某種程度上是一種進(jìn)步,但我覺得更大程度上是消磨了人的思想和斗志。村里蓋樓房、買車子的大多數(shù)村民,大多都是外出打工有見識(shí)的人,留下的困守土地的農(nóng)民,多半是村里的貧困戶。走出大山,到外面去,引導(dǎo)村民外出打工、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、生活,或許在提升技能、增加本領(lǐng)的同時(shí),也能扶智扶志、發(fā)家致富。

上述幾個(gè)方面,是我個(gè)人對(duì)于扶貧的一些想法看法,由于調(diào)研時(shí)間有限,報(bào)告中提及的內(nèi)容難免偏頗,但也算是個(gè)人對(duì)扶貧的一些認(rèn)知和理解罷了,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)調(diào)研工作匯報(bào)現(xiàn)將縣政府辦駐xx鎮(zhèn)xx村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原xx村與龍泉村合并成xx村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)。

二、扶貧工作開展情況自20xx年包聯(lián)xx村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《xx村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合xx村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。

(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”xx村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。

達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。

三、保障措施一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)xx村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。

四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以xx村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如xx村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

五、意見建議一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。

村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料

省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估組剛剛結(jié)束對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)測(cè)評(píng)估,根據(jù)會(huì)議安排,下面我就我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況。

截至201x年底,我縣有未脫貧的建檔立卡貧困戶8256戶、6人,建檔立卡貧困村19個(gè),經(jīng)過今年的精準(zhǔn)核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,至201x年11月10日尚有建檔立卡貧困戶7666戶、19705人,其中,一般貧困戶1450戶、4743人,低保貧困戶3920戶、12069人,五保貧困戶2296戶、2893人。

圍繞201x年人脫貧、村出列,同步小康的節(jié)點(diǎn)要求,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期頭等大事和第一民生工程,精準(zhǔn)確定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到201x年全縣1.97萬貧困人口越過貧困線,實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”目標(biāo)(有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全);19個(gè)貧困村全部出列,村集體收入均達(dá)5萬元以上。

按照“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”的要求,計(jì)劃201x年9個(gè)貧困村出列,3207人脫貧(省下達(dá)任務(wù)9個(gè)村出列、2900人脫貧);201x年7個(gè)貧困村出列,8749人脫貧;201x年全面實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村出列目標(biāo)。201x年至20,通過動(dòng)態(tài)扶持和鞏固提升,跨入小康行列。

二、主要做法。

中央和省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開后,我縣立足縣情,積極行動(dòng),多措并舉,以19個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以1.97萬貧困人口為主攻對(duì)象,全方位落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)部署,舉全縣之力,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)強(qiáng)化組織保障。成立縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記、縣長任雙指揮長,通過增加縣扶貧辦編制數(shù),充實(shí)工作人員4名,另選調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到指揮部辦公室集中辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站,至少2名以上工作人員,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))均設(shè)立了扶貧工作室,配備扶貧專干217名,貧困村扶貧工作隊(duì)及隊(duì)長派駐全覆蓋,是黨員的隊(duì)長均任村第一書記。

(二)出臺(tái)支持政策。根據(jù)省市出臺(tái)的政策,結(jié)合我縣實(shí)際,以懷辦發(fā)〔201x〕3號(hào)文件印發(fā)《懷寧縣全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》;制訂特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村道路暢通工程、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底脫貧、旅游扶貧、水利扶貧、健康脫貧等16個(gè)配套實(shí)施方案;另制定了扶貧小額信貸工作實(shí)施方案和《懷寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補(bǔ)助暫行辦法》。

(三)夯實(shí)責(zé)任體系。一是扭緊責(zé)任鏈條。層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,落實(shí)工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下軍令狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))也簽訂了責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實(shí)。二是細(xì)化職責(zé)任務(wù)。制訂縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村、縣直幫扶指導(dǎo)組、結(jié)對(duì)幫扶干部職工、駐村工作隊(duì)及隊(duì)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))等七個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單,進(jìn)一步明確細(xì)化各層面的任務(wù)和職責(zé)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派村第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長管理辦法》和《關(guān)于在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中實(shí)行“五個(gè)一律”、“五個(gè)優(yōu)先”的通知》。

(四)建立工作機(jī)制。一是建立月調(diào)度督查季通報(bào)機(jī)制??h分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì),調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位工作進(jìn)展情況、存在的問題??h指揮部辦公室及時(shí)梳理工作重點(diǎn),形成當(dāng)月工作提示單,交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。通過組織專項(xiàng)督查和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定期調(diào)研督查相結(jié)合的方式,加大脫貧攻堅(jiān)工作督查力度,對(duì)存在嚴(yán)重問題的限期整改并予以通報(bào)批評(píng)。二是加大宣傳力度。編輯脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào),明確專人負(fù)責(zé),半月一期;加大對(duì)外宣傳報(bào)道力度,先后在安徽日?qǐng)?bào)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、工商文匯報(bào)、安慶日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國家、省、市報(bào)刊和網(wǎng)站上發(fā)稿共計(jì)136篇,其中,省級(jí)以上43篇。另外,石牌鎮(zhèn)普濟(jì)村通過舉辦脫貧攻堅(jiān)文藝匯演、編寫黃梅小戲《扶貧記》,講說身邊扶貧故事,宣傳扶貧政策,讓更多人了解和參與扶貧攻堅(jiān)工作。三是規(guī)范資金使用。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金全部用于建檔立卡貧困村和貧困戶,支持貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)扶貧對(duì)象增加收入。按照“群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批”的程序確定項(xiàng)目計(jì)劃。四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將脫貧攻堅(jiān)工作列入縣目標(biāo)綜合考核范圍,對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實(shí)行“一票否決”。

(五)堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)識(shí)別。按照建檔立卡貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)照“兩不愁、三保障”要求,我們組織縣鄉(xiāng)村組開展精準(zhǔn)核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,新增建檔立卡貧困戶107戶、284人,因病返貧戶1戶、4人,刪除不符合建檔立卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的412戶、986人,努力做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)退盡退。二是精準(zhǔn)施策。根據(jù)貧困村、貧困戶的致貧原因、資源稟賦及家庭就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際情況,堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)滴灌,努力做到因村因戶施策。三是精準(zhǔn)幫扶。緊密結(jié)合貧困村、貧困戶的發(fā)展意愿和幫扶需求,逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金和幫扶措施,努力做到資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走。四是精準(zhǔn)脫貧。按照村出列和戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)持村民組提議、村民代表評(píng)議、村兩委核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定,逐級(jí)對(duì)標(biāo)把關(guān),努力做到貧困戶認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、政府認(rèn)定。

三、取得成效。

今年以來,縣委、縣政府把“全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為我縣“十三五”五大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,按照中央“五個(gè)一批”和省“十大工程”的要求,貫徹落實(shí)“扶”“建”“救”“?!彼拇舐窂?,實(shí)施“增收、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、救助、兜底”五大計(jì)劃,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,脫貧能力進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè),20家龍頭企業(yè)、19家合作社結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,提供技術(shù)資金支持。通過能人大戶+合作社+貧困戶的模式,帶動(dòng)1341戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和休閑農(nóng)家樂,縣財(cái)政發(fā)放專項(xiàng)扶貧資金202.4萬元補(bǔ)助貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),19個(gè)貧困村光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)19個(gè)貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,爭(zhēng)取鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金40萬元,提供旅游產(chǎn)業(yè)崗位10個(gè)。

(二)以就業(yè)扶貧為主導(dǎo),脫貧動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。申報(bào)就業(yè)脫貧基地39家,認(rèn)定居家就業(yè)扶貧基地124個(gè)。開展就業(yè)脫貧培訓(xùn)6期331人,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼20.35萬元;舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng),發(fā)布崗位信息260條,提供就業(yè)崗位7829個(gè),解決574個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè),累計(jì)發(fā)放就業(yè)扶貧基地獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.2萬元,發(fā)放貧困勞動(dòng)者就業(yè)崗位補(bǔ)貼4.7萬元。截至12月20日,為170戶評(píng)級(jí)授信貧困戶發(fā)放754萬元免抵押、免擔(dān)保小額貸款,用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂、入股參與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營。

(三)以設(shè)施改善為根本,脫貧基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。實(shí)施貧困村道路硬化工程86條路、56.833公里,完工率100%。全縣需危房改造貧困戶838戶工程均已完工。完成19個(gè)貧困村小型泵站改造338千瓦、小型水閘加固工程8座、塘壩標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)282口、河溝整治13條、中型灌區(qū)節(jié)水灌溉工程2處、1.5萬人飲水安全提升等工程年度建設(shè)任務(wù)。完成27個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目覆蓋14個(gè)貧困村,累計(jì)投資2050.15萬元。

(四)以救助兜底為補(bǔ)充,脫貧成效進(jìn)一步強(qiáng)化。資助建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合19705人、295.575萬元;貧困人口大病醫(yī)療救助734人次、83.78萬元,臨時(shí)救助貧困戶84人次、17.3萬元。發(fā)放重度殘疾人生活補(bǔ)助及護(hù)理補(bǔ)貼資金2102人次、243.83萬元。201x年農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)分別由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從201x年的200元/月.人提高至260元/月.人,做到“應(yīng)保盡?!薄D壳?,全縣建檔立卡貧困戶子女教育共資助1155人、135.33萬元?!坝曷队?jì)劃”資助春季中高職在校生職業(yè)助學(xué)金228人、34.2萬元。組建因病致貧救助專家隊(duì)伍,對(duì)因病致貧的貧困戶定期展開義務(wù)診治活動(dòng)。今年以來共接診患者1300余人次,免費(fèi)發(fā)放藥品15000多元,同時(shí)發(fā)放各類疾病健康教育宣傳材料11000余份。制定《懷寧縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》、《懷寧縣農(nóng)村貧困人口慢性病及重大疾病保障指導(dǎo)目錄》,明確資助參保和“三保障一兜底”(基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底),慢性病種由原35組擴(kuò)大到48組。健康脫貧政策實(shí)施以來,貧困人口綜合醫(yī)保支出基金合計(jì)86.82萬元,其中新合基本保障76.8萬元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償1.99萬元,民政醫(yī)療救助7.77萬元,政府兜底0.26萬元,惠及682戶、766人。貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。

(五)以制度建設(shè)為保障,脫貧力量進(jìn)一步凝聚。除了充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧隊(duì)伍力量外,實(shí)行“321”結(jié)對(duì)幫扶制度,即縣級(jí)、科級(jí)、普通干部分別結(jié)對(duì)幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶。在縣直機(jī)關(guān)黨組織中開展“脫貧攻堅(jiān)先鋒行動(dòng)”,實(shí)行“單位幫村、支部幫組、黨員幫戶、精準(zhǔn)幫扶”,縣直單位66個(gè)黨總支(支部)954名黨員結(jié)對(duì)幫扶1107戶3119人。鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人參與扶貧,推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),積極組織開展捐款捐物活動(dòng)。加大投入,實(shí)現(xiàn)扶貧資金穩(wěn)步增長機(jī)制。足額安排扶貧專項(xiàng)資金,在中央、省、市撥付1282.2萬元專項(xiàng)扶貧資金的基礎(chǔ)上,201x年縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金1602萬元,其中“八小”水利工程450萬元,農(nóng)村安全飲用水提升工程150萬元,扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金200萬元,貧困戶危房改造工程162萬元,健康脫貧醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金40萬元,債務(wù)資金安排600萬元用于產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助、扶貧貸款貼息和購買人身意外傷害保險(xiǎn)等方面;有效盤活存量資金,清理收回的可統(tǒng)籌財(cái)政存量資金70萬元,50%以上比例用于脫貧攻堅(jiān)。

四、下步工作打算。

深入貫徹落實(shí)總書記視察安徽時(shí)提出的“四個(gè)精準(zhǔn)”新要求,堅(jiān)決貫徹實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保五年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的統(tǒng)一安排,力爭(zhēng)我縣201x年脫貧8749人,7個(gè)貧困村出列。

一是堅(jiān)持發(fā)力精準(zhǔn)。針對(duì)因病、因殘致貧戶占45.6%的實(shí)際,我縣將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍和比例,加大救助力度。健全貧困勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)帳,重點(diǎn)跟蹤服務(wù)有就業(yè)愿望的636人,努力保障就業(yè)、穩(wěn)定收入來源。

二是堅(jiān)持落地見效。繼續(xù)實(shí)行“菜單”式幫扶,確保幫到點(diǎn)上、扶到根上,實(shí)現(xiàn)措施見效、群眾受益。加大到村專項(xiàng)扶貧資金使用成效的監(jiān)督管理,確保扶貧資金使用效率最大化。

三是堅(jiān)持政策連貫。對(duì)出列村、脫貧戶,縣財(cái)政將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),分別補(bǔ)助每村30萬元、每戶300元。對(duì)已授信貧困戶,維持小額信貸額度、年限、貼息標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶,享有產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不變。

四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策,大力實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益共享機(jī)制,示范帶動(dòng)脫貧。

脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料

__年,我們落實(shí)__深刻認(rèn)識(shí)重大意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)重大責(zé)任的指示要求,圍繞要全勝、保滿分、爭(zhēng)第一的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)首勝。

(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識(shí)抓起,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會(huì)議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)了從上級(jí)要求干到自我主動(dòng)干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實(shí)干,得滿分、爭(zhēng)第一、贏首勝的攻堅(jiān)氛圍。

(二)舉措加力,落地落實(shí)。落實(shí)掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作,第一時(shí)間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時(shí)間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對(duì)口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點(diǎn)2次,做好份內(nèi)工作、落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,不走過場(chǎng)、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、第一書記、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進(jìn)村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實(shí)招、付真情;社會(huì)愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅(jiān),形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、干群攜手的全面脫貧攻堅(jiān)格局。

(三)攻堅(jiān)加速,首戰(zhàn)首勝。面對(duì)前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅(jiān)一線,順利實(shí)現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個(gè)貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗(yàn)收和第三方評(píng)估,得到了各考核驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià)。一年來,黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進(jìn),貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

二、全面排查,落實(shí)整改。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對(duì)標(biāo)整改,全面查漏補(bǔ)缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。

(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展回頭看活動(dòng),從全市抽調(diào)150余人,組建了10個(gè)自查工作小組,對(duì)標(biāo)國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取實(shí)地查看、入戶走訪、查缺補(bǔ)漏等方式開展自評(píng),逐項(xiàng)梳理、逐條對(duì)照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;實(shí)行脫貧信息雙周報(bào)制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問題一周一報(bào),有事報(bào)事、無事報(bào)零,倒逼問題排查;開通24小時(shí)精準(zhǔn)扶貧熱線,每個(gè)脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作情況開展社會(huì)監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅(jiān)持誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本級(jí)督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。

(二)全面落實(shí),定責(zé)到人。針對(duì)梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時(shí)間,全面查清問題賬,建立明白賬;對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立聯(lián)合工作組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)各部門職能分工,對(duì)全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。

(三)全面整改,逐項(xiàng)到位。針對(duì)軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對(duì)易地扶貧搬遷欠進(jìn)度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項(xiàng)督查組明查暗訪,對(duì)照時(shí)間進(jìn)度倒逼推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對(duì)照問題清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一整改落實(shí),鞏固提升了脫貧成效。

三、搶先搶早,再啟征程。

按照省、__市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)__年工作進(jìn)行了深入思考和提前安排,要求各級(jí)黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。

(一)堅(jiān)持實(shí)中抓早,突出三個(gè)提前。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)是33個(gè)村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年縣摘帽的現(xiàn)實(shí)需要,在上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動(dòng)加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個(gè)村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對(duì)象退出安排表,迅速分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動(dòng)__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個(gè)工作組,嚴(yán)格比照省級(jí)驗(yàn)收考核和第三方評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入戶,對(duì)年度計(jì)劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進(jìn)行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實(shí)事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動(dòng)2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項(xiàng)目資金。按照規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項(xiàng)目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實(shí)行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,資金投入額度預(yù)計(jì)達(dá)到5.4億元,并明確項(xiàng)目到村、任務(wù)到人、時(shí)間到天。

電商+扶貧模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成龍頭企業(yè)+扶貧的模式,多措并舉,夯實(shí)扶貧成效。

(三)堅(jiān)持實(shí)中見效,突出三個(gè)常態(tài)。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不松勁,常態(tài)長勢(shì),久久為功,堅(jiān)決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將痕跡管理常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一調(diào)度要求,強(qiáng)力實(shí)行工作痕跡管理制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊(cè),貧困戶簽字確認(rèn),隨時(shí)備查,有據(jù)可依,確保工作落實(shí)。二是將高舉高打常態(tài)化。進(jìn)一步健全常委包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂軍令狀,年底兌現(xiàn)責(zé)任書,深化雙督查雙周報(bào)脫貧熱線村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員等做法,始終保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì)。三是將追責(zé)問責(zé)常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅(jiān)督查巡查機(jī)制,實(shí)行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步鮮明工作導(dǎo)向。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理,對(duì)擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快查處。

脫貧攻堅(jiān)決勝之年工作匯報(bào)

xx村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村目前規(guī)劃主導(dǎo)富硒水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但我村目前很多基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,村民就發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、xx村貧困戶總體情況。

xx村位于南港鎮(zhèn)北部,東臨百神廟鎮(zhèn)金橋村,西與城關(guān)鎮(zhèn)馬河口辦事處石橋村、舒玉村接壤,南與本鎮(zhèn)龍?zhí)洞逑噙B,北鄰本鎮(zhèn)過灣村,全村國土面積8.2平方公里,下轄36個(gè)村民組,1080戶3860人。全村共有耕地面積3450畝,其中水田2300畝,旱地1150畝。

我村20xx年脫貧21戶81人,20xx年脫貧17戶70人。全村現(xiàn)有建檔在冊(cè)貧困戶159戶359人,其中五保戶28戶28人,低保戶74戶156人,一般貧困戶57戶175人,20xx年預(yù)脫貧56戶174人,20xx年預(yù)脫貧89戶167人,20xx年預(yù)脫貧14戶18人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)榛疾?dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。近年來,在南港鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力支持下,我村把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。

二、村小組民主評(píng)定,村組審核,再次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。

20xx年至今開展專項(xiàng)扶貧以來,按縣里統(tǒng)一部署,20xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會(huì)議上,站在全村貧困戶的情況對(duì)比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對(duì),并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評(píng)定出我村貧困戶159戶,359人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。

三、工作目標(biāo)。

我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況,做到扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,號(hào)準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是認(rèn)真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)本村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。20xx有三戶在冊(cè)貧困戶享受危房改造補(bǔ)助共計(jì)6萬元、20xx年2戶共計(jì)2.6萬元、20xx年截至目前1戶2萬元。20xx年已投入49萬元推進(jìn)道路硬化工程,同時(shí)計(jì)劃于20xx、20xx年度投入230萬元左右全面開展全村主要道路的硬化工程。同時(shí)大力推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng),已累計(jì)投入資金近十萬元。

三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。目前我村已有兩人韋傳杰、韋新享受資金補(bǔ)貼共計(jì)6千元。

四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx村現(xiàn)階段以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要從事傳統(tǒng)農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖。經(jīng)濟(jì)收入主要以勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)種植為主。自20xx年以來經(jīng)村兩委研究且結(jié)合我村實(shí)際決定,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電、畜禽養(yǎng)殖為主體。目前已規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化富硒水稻種植30.7畝,規(guī)劃建設(shè)村集體120kw光伏電站一座,貧困戶30kw光伏發(fā)電項(xiàng)目100戶,利用3年時(shí)間,到20xx年底實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

下一步工作打算。

一、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

二、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全村組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。

脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料

xx鄉(xiāng)基層黨支部xx個(gè),其中農(nóng)村黨支部x個(gè)、機(jī)關(guān)黨支部x個(gè)(黨群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x個(gè)。正式黨員xx名,預(yù)備黨員x名,入黨積極分子xx人。

二、工作開展情況。

突出提升班子干部戰(zhàn)斗力這個(gè)點(diǎn)。

我鄉(xiāng)黨委班子立足我鄉(xiāng)干部戰(zhàn)斗力和凝聚力等不足,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、紀(jì)律制度、傳幫帶等工作,強(qiáng)化黨組織建設(shè),嚴(yán)明干部紀(jì)律建設(shè),力爭(zhēng)將我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成在脫貧攻堅(jiān)路上,政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、有擔(dān)當(dāng)、敢沖鋒的隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升凝聚力。以新時(shí)代干部講習(xí)所為抓手,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題。并組織中心組學(xué)習(xí)課堂,帶動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)。聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)定期指導(dǎo)村級(jí)黨支部上黨課,提升村級(jí)黨支部建設(shè)。形成學(xué)習(xí)和交流氛圍,以提升全鄉(xiāng)整體隊(duì)伍建設(shè)。

二是嚴(yán)明紀(jì)律,護(hù)航落實(shí)力。根據(jù)當(dāng)前整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為和黨支部建設(shè)年文件要求,制定嚴(yán)明紀(jì)律制度。利用談話、交心談心、走訪等方式,了解干部思想動(dòng)態(tài)。為脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)上保駕護(hù)航。

力爭(zhēng)抓好脫貧攻堅(jiān)促經(jīng)濟(jì)這根線。

一是圍繞抓好脫貧攻堅(jiān)條線,配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,將精英扎入一線,保證一線的脫貧攻堅(jiān)工作順利開展。扎實(shí)推進(jìn)了組組通,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)等工作。

二是明確責(zé)任,完善制度。不管是在1098幫扶中,還是易地扶貧搬遷動(dòng)員中,都將任務(wù)和責(zé)任分配到人,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的抓落實(shí)。由各自分管的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排和定期調(diào)度。

抓經(jīng)濟(jì),抓扶貧。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一減四增工作。xx鄉(xiāng)2018年在2017年種植600畝玉米面積的基礎(chǔ)上調(diào)減玉米種植面積330畝,增加或改種蔬菜、中藥材等其它經(jīng)濟(jì)作物2265畝,其中:蔬菜550畝、金鉤藤種植1500畝、花椒215畝。

截止目前,已完成215畝的花椒種植和1500畝的金鉤藤種植,完成xx公司6.5畝高產(chǎn)紅薯示范點(diǎn)種植和200畝普通紅薯基地種植,其他紅薯等蔬菜種植完成350畝;未見成片玉米種植,xx鄉(xiāng)一減四增工作初顯成效。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。2018年xx鄉(xiāng)獲批財(cái)政扶貧資金439萬元,發(fā)展金鉤藤種植1500畝,花椒種植215畝(財(cái)政扶貧資金150畝,鄉(xiāng)政府出資實(shí)施65畝),肉牛養(yǎng)殖14頭,牲豬養(yǎng)殖1000頭。截止目前,金鉤藤種植項(xiàng)目、花椒種植項(xiàng)目和牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。

入股xx公司牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目圈舍建設(shè)部分正在收尾,馬上進(jìn)入豬仔入欄環(huán)節(jié);肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目圈舍已經(jīng)完成,正在采購牛崽。2018年項(xiàng)目啟動(dòng)率100%,報(bào)賬率77%。

目前,xx公司牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)投入資金1014.886萬元,其中財(cái)政扶貧資金:796.886萬元,項(xiàng)目累計(jì)覆蓋貧困戶614戶2664人。xx鄉(xiāng)通過xx公司牲豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了貧困戶扶貧項(xiàng)目全覆蓋的工作目標(biāo)。在工程進(jìn)度方面,1.2萬平方米牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)主體工程已經(jīng)基本完工,預(yù)計(jì)6月底竣工,7月份1000頭牲豬豬仔將開始陸續(xù)進(jìn)欄,12月底xx鄉(xiāng)主打產(chǎn)業(yè)將開始產(chǎn)生扶貧效益。

3、農(nóng)村公路組組通。一是xx鄉(xiāng)組組通公路建設(shè)任務(wù)10條共計(jì)42.2公里,項(xiàng)目涉及全鄉(xiāng)5個(gè)行政村。經(jīng)與縣交通局對(duì)接,完工3條(姑培組至水盆村委會(huì)1.5公里、水盆村委會(huì)至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往組1.4公里);已鋪海底石的有3條(下畢翁至下拉力10公里、拉術(shù)村級(jí)公路路口至下巖寨老村委會(huì)1.5公里、拉術(shù)村級(jí)公路路口至畢貢組6公里),其中下畢翁至下拉力通組公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉術(shù)通村路至老村委會(huì)未硬化(實(shí)際有400米左右),拉術(shù)村通村公路至滾通、畢貢還未硬化;上下午村4條通組公路中,已開挖路基的有1條(上下午村委會(huì)至上午1.8公里),正在開挖路基的有2條(其中上午至下午已開挖4公里左右、上下午村委會(huì)至姑細(xì)開挖4公里左右),姑細(xì)至姑正(6公里)還未動(dòng)工。二是通村公路未硬化結(jié)束的有4條,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建設(shè)占用通村公路作施工便道而導(dǎo)致通村硬化路暫時(shí)停工,待高速公路修通后,就立即恢復(fù)施工,拉術(shù)村通村硬化路目前還有9公里處于停工狀態(tài)。

通村公路和組組通公路項(xiàng)目建成后,xx鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀將由通不了向通得了通得好轉(zhuǎn)變,將為xx鄉(xiāng)順利實(shí)現(xiàn)減貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、易地扶貧搬遷。xx鄉(xiāng)2014年—2017年已經(jīng)落實(shí)搬遷355戶1377人,占戶籍人口31.72%,其中貧困戶251戶1246人,占建檔立卡貧困戶46.76%。

一是2016年易地扶貧搬遷舊房拆除工作。xx鄉(xiāng)2016年搬遷戶數(shù)總計(jì)157戶600人,其中無房戶、共房戶52戶,應(yīng)拆舊房戶105戶,目前已拆74戶,舊房拆除率70%?,F(xiàn)在自動(dòng)放棄搬遷的涉及76戶。

二是2017年易地扶貧搬遷完成情況??鐓^(qū)域搬遷涉及5戶22人,縣內(nèi)搬遷沒有。

二是2018年搬遷任務(wù)完成情況。2018年xx鄉(xiāng)計(jì)劃搬遷248人,現(xiàn)已申請(qǐng)搬遷49戶206人,還有42人的任務(wù)數(shù)。移民搬遷一戶一檔材料已經(jīng)完成47戶資格審查,尚有2戶正在進(jìn)行資格審核。

5、教育、醫(yī)療、住房、飲水四保障。

教育保障方面。一是嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段輟學(xué)率,堅(jiān)決防止貧困家庭因貧輟學(xué),精準(zhǔn)落實(shí)教育資助政策,全面推行教育減免綠色通道。2018年中心校春季學(xué)期學(xué)生449人(含學(xué)前),入學(xué)率100%。二是深入開展扶智扶志雙扶活動(dòng),對(duì)xx鄉(xiāng)中心校3-6年級(jí)總計(jì)370名學(xué)生開展學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng),學(xué)生通過國防教育發(fā)現(xiàn)自我,超越自我,增強(qiáng)自信心,打響了春風(fēng)行動(dòng)切斷貧困代際傳遞的第一槍。三是實(shí)現(xiàn)中心校學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。四是把義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策落到實(shí)處,真正解決家庭貧困學(xué)生上學(xué)問題,減輕貧困群眾教育負(fù)擔(dān)。五是加強(qiáng)對(duì)xx鄉(xiāng)義務(wù)教育階段之外的123位(中職、中專及高中85人;大專以上38人)貧困學(xué)生的教育幫扶,防止因?qū)W致貧現(xiàn)象的發(fā)生。六是積極做好控輟保學(xué)各項(xiàng)工作。2018年3月,xx鄉(xiāng)九年義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困戶學(xué)生8人,通過鄉(xiāng)村兩級(jí)干部持續(xù)動(dòng)員,目前已有4人返校,4人因厭學(xué)外出務(wù)工,動(dòng)員工作仍在繼續(xù)中。

醫(yī)療保障方面。一是完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)2664人。貧困人口、計(jì)生失獨(dú)家庭、雙女結(jié)扎戶簽約服務(wù)達(dá)100%。二是全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。三是根據(jù)參合貧困人口身體實(shí)際情況,對(duì)需要住院治療的動(dòng)員住院治療,免掛號(hào)費(fèi)、取消住院起付線,做到先診療后付費(fèi),切實(shí)解決群眾看病貴、看病難的問題。四是確保貧困戶實(shí)現(xiàn)參合率100%,有效遏制和阻止因病致貧,因病返貧。五是落實(shí)高望村、水盆村、拉術(shù)村、上下午村四個(gè)村村級(jí)衛(wèi)生室選址工作。四是干部同醫(yī)務(wù)人員到學(xué)校開展手足口病知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放手足口病宣傳折頁100張、健康素養(yǎng)66條400余本;五是極力做好四重醫(yī)療保障工作:截止目前,縣外就醫(yī)補(bǔ)償人次26人,補(bǔ)償金額13.1萬元,大病商保:補(bǔ)償9人次,補(bǔ)償金額為4.2萬元,慢病大病補(bǔ)償6人,補(bǔ)償金額3.9萬元,精準(zhǔn)民政補(bǔ)償29人次,補(bǔ)償金額1.75萬元,衛(wèi)生院補(bǔ)償情況:門診2014人次,金額5.1萬元,住院52人次,金額2.03萬元。

住房保障方面。xx鄉(xiāng)2018年的危房改造指標(biāo)為29戶,其中,其中25戶是4類重點(diǎn)戶,4戶是其他戶。采取1對(duì)1的結(jié)對(duì)工作法,通過任務(wù)精準(zhǔn)安排,責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí),明確每村1名鄉(xiāng)干部加1名村干部幫扶一戶危改和三改戶,實(shí)行一周一調(diào)度,保障危改和三改工作順利開展。目前,xx鄉(xiāng)危改工作已開工27戶(四類重點(diǎn)戶25戶,其他戶2戶),開工率92%(四類重點(diǎn)戶開工率100%);竣工10戶(四類重點(diǎn)戶8戶),竣工率34%(四類重點(diǎn)戶竣工率32%)。三改工作現(xiàn)階段暫無竣工戶。

安全飲水方面。為實(shí)現(xiàn)貧困人口戶戶通自來水,徹底解決飲水困難和不安全的問題,xx鄉(xiāng)一直致力于飲水工程的申報(bào)和施工。截止目前,高望村五個(gè)安全飲水工程已完工并投入使用。水尾村拉幾老寨、拉幾新寨、水尾大寨、姑光、畢細(xì)五個(gè)自然寨人飲工程正在建設(shè)當(dāng)中,但目前因?yàn)楦鼡Q施工隊(duì)導(dǎo)致停工,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)縣水務(wù)局解決。

三、存在困難及問題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,仍然是阻礙xx鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素。xx鄉(xiāng)地廣人稀,居民居住分散,相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管網(wǎng)路線過長,同時(shí),交通的不便又進(jìn)一步加劇了施工的難度。施工成本高、施工周期長是擺在xx鄉(xiāng)六個(gè)小康行動(dòng)面前的頭號(hào)難題。

(二)易地扶貧搬遷難搬走。一是搬遷戶整體文化程度低,不會(huì)說漢話,沒有就業(yè)技能,難以適應(yīng)城市生活。二是過渡期短,一年內(nèi)就要拆除舊房,搬遷戶擔(dān)心在城里生存困難,自身搬遷愿望不是很強(qiáng)烈,加上需上交搬遷自籌資金,群眾沒錢交,導(dǎo)致搬遷戶紛紛要求退出易地扶貧搬遷;三是搬遷戶家庭實(shí)際人口大于搬遷人口,導(dǎo)致安置房無法滿足居住需求,兩頭住現(xiàn)象突出;四是部分搬遷戶家中有兩套以上房屋或者房屋比較新且投資大,不想拆除舊房,導(dǎo)致搬遷戶寧愿選擇退出易地扶貧搬遷而不愿意拆除舊房;五是因搬遷戶違約不承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致隨意反悔現(xiàn)象普遍。

(三)危改三改工作推進(jìn)慢。由于民風(fēng)、民俗原因,老百姓改房、造房選日子、算時(shí)辰,導(dǎo)致工程工期延誤,危改三改推進(jìn)慢。

(四)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱。xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于起步階段,在管理理念、種養(yǎng)殖技術(shù)和銷售渠道等方面尚未成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未形成整體合力。

村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料

以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)扶貧工作會(huì)議精神,切實(shí)按照“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批”和全省、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)要求,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為全縣最大的政治任務(wù)和一號(hào)工程,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,取得了一定的成績,特別是我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢幫扶等方面的先進(jìn)做法,先后被《河南日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》、《信陽日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主流媒體宣傳報(bào)道。

一、精準(zhǔn)扶貧政策的貫徹落實(shí)情況。

(一)高度重視,周密部署。今年以來,縣委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì),專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,其中召開300人的大型會(huì)議3次,發(fā)布了兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)令,安排了脫貧攻堅(jiān)六項(xiàng)任務(wù),啟動(dòng)了對(duì)非貧困村貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別工作。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),集中攻堅(jiān)。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,縣直相關(guān)單位一把手為成員的高規(guī)格脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)綜合組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個(gè)專項(xiàng)扶貧工作組,明確了各組職能職責(zé)、工作任務(wù)和具體要求,并在林業(yè)局、公安局等19個(gè)單位,抽調(diào)了20名干部到指揮部辦公室,做到與原單位工作脫鉤,在指揮部單獨(dú)考核。

(三)鎖定目標(biāo),精心謀劃。20我縣擬脫貧人口為5883戶23712人,全縣貧困發(fā)生率降到2%以下,退出貧困縣序列。面對(duì)目標(biāo)任務(wù),我們科學(xué)制定了《“十三五”整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》、《“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等10個(gè)規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施了年整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化貼息、科技扶貧、到戶增收等項(xiàng)目;發(fā)揮了社會(huì)扶貧、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人的作用,特別是第一書記推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的作用,動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢等積極參入愛心捐贈(zèng)等社會(huì)扶貧活動(dòng)。

二、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象摸底篩選情況。

(一)全面識(shí)貧,精準(zhǔn)到人。以精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查為抓手,成立83個(gè)復(fù)查復(fù)核小組,對(duì)底的貧困人口進(jìn)行再核實(shí)、再澄清,對(duì)卡、冊(cè)、帳、檔逐一“拉網(wǎng)過篩”,共退出不符合條件的貧困對(duì)象17011人。同時(shí),對(duì)全縣非貧困村貧困人口進(jìn)行識(shí)別。目前全縣扶貧系統(tǒng)中共有未脫貧人口51729人,其中非貧困村中14300人,貧困村中37429人,全部做到了識(shí)別精確、程序到位、信息真實(shí)。

(二)加強(qiáng)整改,不落一人。對(duì)省、市督查反饋的問題和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的問題,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部研究制定詳細(xì)整改方案,對(duì)能立即整改的,立行立改;對(duì)需要中長期整改的,明確整改時(shí)限,強(qiáng)化整改責(zé)任,確保按期完成整改。特別是對(duì)扶貧對(duì)象確認(rèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊(duì)長、幫扶責(zé)任人、貧困戶“七簽字”。

(三)建立臺(tái)賬,扶到個(gè)人。按照“五清四有”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。逐鄉(xiāng)逐村繪制脫貧攻堅(jiān)“作戰(zhàn)圖”,標(biāo)明每個(gè)扶貧對(duì)象分布狀況、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,掛圖作戰(zhàn),按圖銷號(hào)。

三、精準(zhǔn)扶貧的具體措施。

(一)因人施策,創(chuàng)新脫貧舉措。落實(shí)“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“轉(zhuǎn)”上,出臺(tái)優(yōu)惠措施,利用職業(yè)中專、職業(yè)學(xué)校對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工或經(jīng)商,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口30534人,達(dá)到“一人務(wù)工,全家脫貧”的效果。在“扶”上,通過發(fā)展華英鴨、花木、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶加入到產(chǎn)業(yè)鏈條,從事“種養(yǎng)加”等產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)15994名貧困人口脫貧。在“搬”上,對(duì)來龍鄉(xiāng)淮鳳村、仁和鎮(zhèn)連崗村、談店鄉(xiāng)大呂河村實(shí)施易地搬遷扶貧,力爭(zhēng)解決290人脫貧。在“保”上,對(duì)鰥寡孤獨(dú)癡者進(jìn)行政策兜底,落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)“兩線并一”,對(duì)全縣2585名貧困人口實(shí)行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、應(yīng)急救助、社會(huì)扶助、愛心捐助、大病醫(yī)療救助等形式,對(duì)全縣2326人進(jìn)行救助救濟(jì)。

(二)彰顯特色,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能。一是實(shí)施龍頭企業(yè)扶貧。圍繞華英鴨、生豬、花木、食用菌等六大特色產(chǎn)業(yè),由縣籌集資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選確定帶貧企業(yè)(合作社),企業(yè)(合作社)與貧困戶簽訂協(xié)議,確保帶動(dòng)的每個(gè)貧困人口,年工資收入在1.5萬以上,并建立長期穩(wěn)定的帶貧機(jī)制,扶持期限至少5年以上。對(duì)企業(yè)(合作社)每帶動(dòng)一戶貧困戶,向其撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金3000元,并在項(xiàng)目支持和貸款貼息等方面給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。力爭(zhēng)今年參與帶貧的企業(yè)達(dá)83家以上,帶動(dòng)貧困戶達(dá)3000戶以上。二是推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧??h政府選擇九龍春天公司作為試點(diǎn),與省國開行、縣扶貧辦、貧困戶四方合作,國開行向以貧困戶為主體成立的九龍春天食用菌種植合作社發(fā)放批發(fā)貸款,合作社將貸款以股份形式入股在九龍春天食用菌基地種植香菇,交由九龍春天公司租賃承包經(jīng)營,九龍春天公司以每年不低于貸款金額10%的比例給予貧困戶分紅并對(duì)貧困戶貸款進(jìn)行擔(dān)保,還本付息由九龍春天企業(yè)負(fù)責(zé),貧困戶優(yōu)先在基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入。目前,我縣已啟動(dòng)談店鄉(xiāng)萬營村和來龍鄉(xiāng)楊雙樓村試點(diǎn)項(xiàng)目,將兩個(gè)村428戶貧困戶全部納入其中,可以帶動(dòng)兩個(gè)村整體脫貧。三是借助電商扶貧。發(fā)揮潢川阿里巴巴“村淘”優(yōu)勢(shì),落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品”計(jì)劃,降低鱉、鴨、花等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售成本,借助網(wǎng)絡(luò)打開更大的市場(chǎng),為貧困戶就業(yè)和增收提供新路徑。

(三)改善民生,辦好脫貧實(shí)事。立足實(shí)際,著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。一是探索實(shí)施“五改一贈(zèng)”活動(dòng)。針對(duì)全縣兜底對(duì)象,探索開展“五改一贈(zèng)”活動(dòng),為貧困戶選擇性實(shí)施“改院、改廚、改廁、改地面、改照明燈、贈(zèng)一件新電器或者新家具”。二是實(shí)施兜底扶貧。由縣民政、救災(zāi)部門牽頭,財(cái)政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門參與,優(yōu)先對(duì)“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等六類特殊困難群眾實(shí)施政策兜底,建立《兜底檔案》,實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線并一”,確保兜底到位。經(jīng)初步排查“鰥、寡、孤、獨(dú)、癡、殘”六類兜底對(duì)象5969人。三是加強(qiáng)教育和健康扶貧。繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,完成人以上的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作,探索實(shí)施大病補(bǔ)充保險(xiǎn)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,把失去勞動(dòng)能力家庭和發(fā)生事故家庭作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度。

(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化脫貧保障。加強(qiáng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度建設(shè),完善“四大機(jī)制”:推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“五個(gè)一”:扶貧干部每月去一次扶貧對(duì)象家里走訪,到貧困戶家中看看吃穿和住房;駐村第一書記每月到所在村的貧困戶走一遍,了解貧困人口精準(zhǔn)脫貧進(jìn)展;包村干部對(duì)所聯(lián)系的貧困戶至少定出一條有針對(duì)性的幫扶措施;結(jié)對(duì)幫扶干部半年與貧困戶算一次收入帳,力求讓群眾認(rèn)可;縣里每月召開一次精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì),及時(shí)掌握精準(zhǔn)脫貧任務(wù)進(jìn)展情況,確保各級(jí)干部在扶貧工作推進(jìn)上出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效。投入機(jī)制??h財(cái)政對(duì)2016年、20實(shí)施整村推進(jìn)的61個(gè)貧困村分別增加20萬元和10萬元,共計(jì)940萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由縣財(cái)政出資3000萬元擔(dān)保金與國開行合作,建立扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資提供幫助;由財(cái)政出資3000萬元,幫助企業(yè)解決還貸續(xù)貸流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)難問題。幫扶機(jī)制。落實(shí)好“四結(jié)對(duì)”、“四協(xié)同”脫貧行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)全縣貧困村和非貧困村貧困戶一并幫扶。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各單位主動(dòng)幫扶,采取扶貧照片入檔進(jìn)網(wǎng)等辦法,做細(xì)做實(shí)工作臺(tái)帳,完整記錄貧困戶的脫貧軌跡??h重點(diǎn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,與貧困村結(jié)對(duì)幫扶,正式員工與若干個(gè)貧困人口結(jié)對(duì)幫扶。率先實(shí)行鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢、社會(huì)成功人士與貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶,得到省市扶貧辦的認(rèn)可??荚u(píng)機(jī)制。發(fā)揮考核指揮棒作用,將扶貧開發(fā)任務(wù)在年度綜合目標(biāo)中的權(quán)重由60%提高到70%,并實(shí)行“三掛鉤一否決”,脫貧工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核掛鉤,與縣直單位的績效掛鉤,與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)完不成扶貧任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一票否決。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度,一年完不成任務(wù)的,給予降職處理,兩年完不成任務(wù)的,給予免職處理,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

四、扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施情況。

20,中央和省財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金4645萬元,縣財(cái)政配套1560萬元,實(shí)施了22個(gè)貧困村的整村推進(jìn)、1個(gè)貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)、7個(gè)貧困村彩票公益金小型公益設(shè)施建設(shè)、12個(gè)科技產(chǎn)業(yè)化、9個(gè)到戶增收、7個(gè)貧困村雨露計(jì)劃培訓(xùn)等項(xiàng)目。其中,一期項(xiàng)目已全部完工驗(yàn)收,為23個(gè)貧困村修建道路149.6公里,整修硬化萬方大塘10口,埋設(shè)灌排渠管涵6.8公里,所有項(xiàng)目均為優(yōu)質(zhì)工程。扶持6個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展花木種植、機(jī)械化插秧、茶葉種植、反季節(jié)果蔬種植、食用菌種殖及生豬養(yǎng)殖等,帶動(dòng)460戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),戶均增收3000元以上,實(shí)現(xiàn)2000余人脫貧。實(shí)施了6個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,就地就近帶動(dòng)14個(gè)貧困村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2600余人增收脫貧。完成了7個(gè)貧困村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人、完成了206名高職高專職業(yè)教育網(wǎng)上申報(bào)直補(bǔ)工作。二期工程涉及9個(gè)省市派駐貧困村第一書記試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和2個(gè)科技項(xiàng)目,目前工程已經(jīng)完工,正在組織驗(yàn)收。

2016年中央和省一期下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金3550萬元,縣財(cái)政配套3700萬元,占中央和省投入資金的104.2%,擬實(shí)施33個(gè)貧困村的整村推進(jìn)項(xiàng)目、8個(gè)產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目、5個(gè)科技扶貧項(xiàng)目、1000名貧困戶小額信貸項(xiàng)目、10個(gè)到戶增收項(xiàng)目和4個(gè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等六大類扶貧項(xiàng)目,目前項(xiàng)目正在加緊實(shí)施中,年底前可完成任務(wù)。

五、存在的問題和困難。

我縣雖然在脫貧攻堅(jiān)工作上取得了一定的成績,但依然存在一些困難和問題。一是貧困人口基數(shù)大。截止目前,全縣仍有51695人生活在貧困線以下,實(shí)現(xiàn)年退出貧困縣的目標(biāo),我們每年還需脫貧2萬人以上,任務(wù)十分艱巨。二是扶貧資金缺口大。據(jù)測(cè)算,按投入2萬元大體解決1個(gè)農(nóng)村貧困人口脫貧來算,我縣累計(jì)需要投入扶貧資金超10億元,到2017年退出貧困縣每年大約要投入5億元以上,目前各級(jí)財(cái)政每年累計(jì)投入的專項(xiàng)扶貧資金不到1億元,缺口資金很大。三是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等要素制約明顯,產(chǎn)業(yè)進(jìn)村還不到位,部分貧困村地處偏遠(yuǎn),運(yùn)輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。四是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,加之農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,生產(chǎn)經(jīng)營受限,缺乏致富能力和發(fā)展門路。

六、下一步打算。

下一步,我縣將認(rèn)真按照省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的精神和省委省政府10個(gè)文件、市脫貧攻堅(jiān)指揮部1號(hào)和2號(hào)令的要求,切實(shí)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年任務(wù),為2017年退出貧困縣奠定基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,提高脫貧成效。下一步,我們將集中項(xiàng)目資金,投入到食用菌、花木等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持力度,集中投入,有序推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶合作經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶、增收到戶。對(duì)脫貧愿望強(qiáng)烈、具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,結(jié)合我們?cè)诨h學(xué)習(xí)考察的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展衛(wèi)星工廠,引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項(xiàng)目。對(duì)因殘疾、疾病致貧或無勞動(dòng)能力、勞動(dòng)能力低的貧困戶,納入社會(huì)保障,并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,確保住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長機(jī)制,綜合運(yùn)用多種政策引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金向貧困村、貧困人口傾斜,優(yōu)先解決貧困村道路不暢、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力保障不強(qiáng)、信息化落后等突出問題。加快發(fā)展華英鴨、生豬、食用菌等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié),解決貧困戶技術(shù)資金不足、發(fā)展產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗的問題。

(三)完善扶貧機(jī)制,促使措施落地。一是完善體制機(jī)制。進(jìn)一步完善資源整合機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與積極主動(dòng)性,培育多元化社會(huì)扶貧主體,引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)、穩(wěn)定扶貧力量,實(shí)行扶貧辦、脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室兩辦融合,增強(qiáng)扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是完善駐村幫扶機(jī)制。建立健全駐村幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃,使資金、項(xiàng)目和政策集中使用,形成幫扶合力。三是完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,對(duì)提前完成脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加大財(cái)政和項(xiàng)目支持力度,確保脫貧不返貧。對(duì)按時(shí)間要求脫貧的,做到原有政策不變、支持力度不減。

(四)強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,形成工作合力。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,強(qiáng)化縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任,按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,確保領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自問、親自上。夯實(shí)部門的責(zé)任,各幫扶責(zé)任單位,必須克服困難,把選派的第一書記、駐村工作隊(duì)長和財(cái)力包到位。夯實(shí)村級(jí)黨組織的責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮好村兩委領(lǐng)頭雁作用,確保把頭帶好、把民帶富。同時(shí),加大宣傳力度,積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)報(bào)等各類媒體宣傳扶貧先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧事業(yè),形成濃厚工作氛圍。

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