調查報告是對某個(gè)特定問(wèn)題或現象進(jìn)行系統觀(guān)察和研究，并據此對其進(jìn)行結論和說(shuō)明的一種書(shū)面材料。以下是一些實(shí)用的調查報告例子，它們可以幫助我們學(xué)習如何撰寫(xiě)清晰和具有說(shuō)服力的調查報告。

農村教育現狀調查報告

農村教育現狀調查報告1在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱妵姑步ê椭C家園”為主題的暑期“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉進(jìn)行了為期15天的社會(huì )實(shí)踐，活動(dòng)的主要內容有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展農技知識培訓、社會(huì )調查、濟困助學(xué)、走訪(fǎng)老黨員和重走長(cháng)征路等。其中，我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì )調查兩項。

此次活動(dòng)使我們當代大學(xué)生能夠深入農村，了解農業(yè)生產(chǎn)，近距離和農民接觸，了解當下農民的生活現狀。對中國部分地區的農村、農業(yè)、農民問(wèn)題有了整體的感性認識，得到了寶貴的第一手資料。同時(shí)，通過(guò)此次活動(dòng)，也使我們當代大學(xué)生開(kāi)闊了視野，增長(cháng)了見(jiàn)識，鍛煉了能力，磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚“五四”愛(ài)國、進(jìn)步、__、科學(xué)的光榮傳統，把愛(ài)國熱情和成長(cháng)成才的強烈愿望轉化為全面建設小康社會(huì )的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。

此次活動(dòng)以支教為主，故所得成果也是與教育有關(guān)?，F將活動(dòng)成果匯報如下：

此次“三下鄉”活動(dòng)重點(diǎn)針對棕坪鄉的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補課。授課內容以中學(xué)階段的主科為主，兼辦有興趣特長(cháng)班。我在這當中擔任七年級和九年級的數學(xué)老師，支教為期十天，共授課21課時(shí)，教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間，對部分學(xué)生進(jìn)行了家訪(fǎng)。通過(guò)當堂授課、家訪(fǎng)以及同當地學(xué)校領(lǐng)導座談，對農村的教育狀況有了大略的認識，并為之作了相應的整理和思考，從而得出了一些初步分析結論和建議。

1、存在的的問(wèn)題：

經(jīng)過(guò)這么多年的新農村建設，且加上近來(lái)大搞農村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農村教育的基礎設施建設已日趨完善，供水供電不成問(wèn)題，教室教具給配充足(比如也能實(shí)現多媒體。

教學(xué)。

)，學(xué)生食宿很有保障。所以，現在限制農村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設備跟不上的問(wèn)題，而是出現在軟件上。具體而言，教師隊伍的數量和質(zhì)量在這種鄉鎮中學(xué)是嚴重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái)，再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農村教育長(cháng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。

沒(méi)有能力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的指導的，所謂心有余而力不足。

在采訪(fǎng)過(guò)程中了解到，多數農村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來(lái)學(xué)習，相反，農村的學(xué)生自律能力普遍不強，這主要是觀(guān)念差異所致。所以談及如何提高成績(jì)這個(gè)問(wèn)題上，學(xué)生和家長(cháng)由切身體會(huì )而得出統一的結論是，老師嚴則成績(jì)高，反之則低。這也合乎眼下應試教育的規律，這種教育體制下，并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰(shuí)肯下功夫，肯花時(shí)間，只要拼命做、背，就會(huì )成效顯著(zhù)。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，應試教育在維系城鄉升學(xué)公平上還是起了相當大的作用。當然，農村學(xué)生的基礎不牢固早已是路人皆知的，但通過(guò)調查下來(lái)的情況來(lái)看，基礎不厚不過(guò)是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因為基礎不足尚可以亡羊補牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當然地以為農村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書(shū)。但實(shí)際考察下來(lái)與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?；蛟S是今日農村的物質(zhì)生活相對提高，也或許是電視網(wǎng)絡(luò )的輿論作用?？傊?，擺在眼前的是一個(gè)很?chē)乐氐膯?wèn)題。

此外，地方保護主義也是阻礙農村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據了解，當地的初中學(xué)生一般不會(huì )在中考時(shí)填報遵義市的重點(diǎn)中學(xué)，其原因并不是沒(méi)人有那個(gè)實(shí)力，而是填本縣以外的高中，萬(wàn)一落榜，即便是上了本縣高中的分數線(xiàn)也不一定能上該中學(xué)。所以多數的學(xué)生為求穩妥不得不填報本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí)，但當地教育部門(mén)為維護自己的利益不鼓勵也就算了，還如此設置障礙對學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通，也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。

2、針對上述問(wèn)題，結合地方特色和整體優(yōu)勢，提出以下改進(jìn)意見(jiàn)：

首先是在學(xué)生方面，雖然大多學(xué)生基礎薄弱且學(xué)習積極性不高，但其資質(zhì)還是相當不錯的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(cháng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛(ài)，反應敏捷，可塑性強。所以，基于這個(gè)還算不錯的客觀(guān)條件，只要老師在學(xué)生身上多花心思，嚴格要求，并且善于引導，積極鼓勵，學(xué)生的學(xué)習成績(jì)是可以也是一定能夠提高的。

另外，在支教過(guò)程中，我們也發(fā)現有不少專(zhuān)業(yè)知識強，敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調升遷的大好機會(huì )，甘愿扎根留在這窮鄉僻壤，十幾年如一日，從未止息。對于此種難得的教學(xué)資源，當地教育部門(mén)，當地政府應該加大扶持，重點(diǎn)關(guān)照。對這類(lèi)安心扎根農村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓，促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。

角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農村問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟，而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀(guān)念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無(wú)數的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農村建設隊伍當中，這個(gè)問(wèn)題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來(lái)看，基本上沒(méi)有主動(dòng)積極考慮去到農村就業(yè)的。其中責任并不在于大學(xué)生，而是在于國家的政策性導引不夠。并沒(méi)有足夠的鼓勵來(lái)彌補其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農村的建設也是在情理之中的。好在近年來(lái)我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著(zhù)城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會(huì )不斷有大學(xué)生到農村去就業(yè)、生活，而城鄉教育的差距屆時(shí)將會(huì )逐漸縮小。

現

總結。

如下，農村教育問(wèn)題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴峻的現狀是學(xué)生學(xué)習漸成不夠積極主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，在這期間可以嘗試加強嚴看硬管式的應該教育的傳統方法，著(zhù)重要給學(xué)生樹(shù)立起積極拼搏的意識。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習將起到極大的作用。而從近幾年的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來(lái)越多，農村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農村小學(xué)教育發(fā)展情況，我深入部分鄉鎮進(jìn)行了調查，從調查情況看，依然存在著(zhù)很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

一、學(xué)校規模小，硬件設施落后盡管目前農村小學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農村教育經(jīng)費有限，很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，大部分農村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。

大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農村家長(cháng)為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負擔。

2、教師思想觀(guān)念落后。部分老教師受固有傳統教學(xué)思想影響嚴重，習慣于運用傳統教學(xué)模式，存在思想守舊、觀(guān)念落后、改革創(chuàng )新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實(shí)課程創(chuàng )新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統教學(xué)的老路，影響著(zhù)教育質(zhì)量的提高。

3、教師問(wèn)題4、教師自學(xué)自研落后。新課程強調學(xué)科教學(xué)內容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統的專(zhuān)業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對待?？墒?，農村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新，多數已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué)，自研苦于沒(méi)有資料可查，搜集資料，完善知識結構，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時(shí)消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現培訓成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、

學(xué)生問(wèn)題學(xué)生自主學(xué)習的現狀與思考，在調查學(xué)生的學(xué)習態(tài)度或學(xué)習主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習目標，但學(xué)生的學(xué)習目標大部分是家長(cháng)、老師壓出來(lái)的，成績(jì)認可高，重視分數的達80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個(gè)選項，結果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢(xún)問(wèn)后發(fā)現學(xué)生們想到的更多方式包括家長(cháng)指導，向同學(xué)、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學(xué)生平時(shí)學(xué)習沒(méi)有規律，主要靠在考前加班學(xué)習來(lái)應付考試。

較差、學(xué)習資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。

四、家長(cháng)問(wèn)題在回答“你覺(jué)得所在地區教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75%的家長(cháng)選擇“一般”，25%的家長(cháng)認為“較差”?？梢钥闯?，很多家長(cháng)對當地教育狀況并不滿(mǎn)意，不滿(mǎn)足于當地教育，就將孩子送往城里上學(xué)。

當問(wèn)及“您對孩子在校表現情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(cháng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(cháng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著(zhù)矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說(shuō)對孩子學(xué)習很關(guān)心呢?對此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(cháng)，原來(lái)很多家長(cháng)認為對孩子學(xué)習成績(jì)的關(guān)心即是對孩子學(xué)習關(guān)心的全部表現。

對家長(cháng)問(wèn)題的一些思考：

(1)家長(cháng)沒(méi)有家教意識。絕大多數家長(cháng)認為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身臵之于外。

(2)家長(cháng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(cháng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(cháng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出。

息會(huì )大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發(fā)現沒(méi)有一個(gè)家長(cháng)有超前教育的想法。

五、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jì)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據。音樂(lè )體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀(guān)念滯后。

新課程專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農村教師由于習慣于運用傳統教學(xué)模式，對新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉化率不高，不能較好地將培訓所得轉化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常、有效的指導。對課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。

等因素，以及越來(lái)越多的家長(cháng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮學(xué)校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開(kāi)支，實(shí)際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠，傷害部分村民感情等問(wèn)題，當時(shí)并校也是遇到了很多困難，后來(lái)由政府出錢(qián)給上學(xué)超過(guò)5公里以上的學(xué)生每年每生的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來(lái)回跑不僅浪費時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒?，學(xué)校又無(wú)宿舍。

七、城鄉差距越來(lái)越大在教學(xué)水平上農村小學(xué)是無(wú)法與城鎮小學(xué)相提并論的，而且差距越來(lái)越大，歸結原因大致有5點(diǎn)：

1、硬件方面，即教學(xué)設備簡(jiǎn)陋，無(wú)法為學(xué)生創(chuàng )造良好的學(xué)習條件;2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

校的。

4、孩子天性愛(ài)玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會(huì )自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習的興趣。

5、現在社會(huì )就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)，大專(zhuān)院校的畢業(yè)生找不到工作的現象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農民就會(huì )認為“讀書(shū)無(wú)用”、“多培養一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶(hù)”，這種認識和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習的積極性也會(huì )慢慢減弱。

綜上所述，當前農村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，農村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂(lè )觀(guān)。農村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學(xué)階段的大多數，丟掉了整個(gè)基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農村教育必須跟上社會(huì )發(fā)展的步伐，更不應該成為被社會(huì )遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節，才能促使農村小學(xué)教育走出困境，才能為農村基礎教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎，推動(dòng)農村教育的發(fā)展。

同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導者，是缺乏遠見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導者，就領(lǐng)導不了現代化建設，各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”?！拔覀円Х桨儆?，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問(wèn)題解決好”?；A教育是面向未來(lái)的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農村義務(wù)教育刻不容緩!因此，我呼吁各級教育部門(mén)和社會(huì )各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村小學(xué)去，提高農村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農村教育和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

農村教育現狀調查報告3調查地點(diǎn)：淮北市杜集區朔里鎮小學(xué)本次調查以小學(xué)的農村教師、學(xué)生、家長(cháng)為主要對象,調查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(cháng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)?；经h(huán)節如下：

一、調查的目的、意義以及調查方法全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現了很多問(wèn)題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調查采用采訪(fǎng)法。通過(guò)采訪(fǎng),了解了農村教師、學(xué)生和家長(cháng)對教育的看法及其總體教育狀況。

1.教學(xué)問(wèn)題在我們農村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數家長(cháng)和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(cháng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(cháng)要求的僅為3.49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(cháng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開(kāi)拓視野,知識可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識可以讓他們增長(cháng)見(jiàn)識。當然,農村也是需要人才和技術(shù)的。沒(méi)有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒(méi)有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調查情況來(lái)看,農村小學(xué)教育存在著(zhù)很多問(wèn)題：教育經(jīng)費短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設施簡(jiǎn)陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著(zhù)素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀(guān)念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調查發(fā)現沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì )回到自己的家鄉廟臺來(lái);教學(xué)內容和教學(xué)手段脫離農村實(shí)際,人才培養與農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不相適應。

多,比如不準打罵學(xué)生,不準變相體罰學(xué)生,不準開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì )這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強,但是紀律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì )越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農村現有教師隊伍中存在許多無(wú)心從教的現象,其表現形式主要有：

(1)跳槽：包括徹底調離教育系統或由村級學(xué)校向區、鎮級學(xué)校轉移。跳槽教師多為農村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì )降低師資隊伍的總體水平。

(2)厭教：部分學(xué)校常規工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見(jiàn)異思遷。

課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè )、美術(shù),微機等教師嚴重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒(méi)有一個(gè)老師懂音樂(lè ),叫他們如何給學(xué)生傳授這方面的知識呢?懂計算機的人更是沒(méi)有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。

3.學(xué)生問(wèn)題通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農村小學(xué)生學(xué)習進(jìn)步的主要因素是農村小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學(xué)習。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習是無(wú)意識的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(cháng)及其老師的監督指導才行。學(xué)生們將學(xué)習效果不理想主要歸因于學(xué)習方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒(méi)有考慮自身的因素。60%的農村學(xué)生一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外,農村基礎教育條件較差、學(xué)習資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。

4.家長(cháng)問(wèn)題在農村,家長(cháng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習成績(jì),能不能考上大學(xué)?對學(xué)生課外知識的了解極大的限制,大多數家長(cháng)認為課外讀物是閑書(shū),廢書(shū),看那些書(shū)只會(huì )影響學(xué)生的學(xué)習,對學(xué)生的考試沒(méi)有好處。還有大多數家長(cháng)沒(méi)有家教意識,他們認為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外;家長(cháng)沒(méi)有教育能力，絕大部分家長(cháng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(cháng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

三、解決農村小學(xué)教育問(wèn)題的對策和建議結合調查情況以及自己的想法,我認為,要解決農村教育問(wèn)題,應該從以下幾方面入手：第一、改善教師待遇,改革教育系統的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：提高教師的工資,為他們提供接受繼續教育和進(jìn)行終身學(xué)習的經(jīng)濟保障;改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競爭環(huán)境;提高繼續教育和終身學(xué)習的質(zhì)量,改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

第二、解除封閉傳統體制,充分利用社會(huì )資源,.改革學(xué)校管理機制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三、加強教育隊伍建設,不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊伍數量。吸引更多的具有專(zhuān)業(yè)知識的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現在正在進(jìn)行的特設崗位的教師到偏遠地區支教。

目前,農村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費不足問(wèn)題,國家撥款只能滿(mǎn)足。

維修校舍和購買(mǎi)必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒(méi)錢(qián)添置現代化的教學(xué)設備,就連維持正常教學(xué)運轉所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設備的匱乏,大部分村級小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒(méi)有體育、音樂(lè )、美術(shù)教學(xué)設施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。

農村小學(xué)師資匱乏的問(wèn)題也相當嚴重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂(lè )、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師極度緊缺。目前大多數鄉村小學(xué)以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗不足,老教師知識結構老化與現代教學(xué)理念脫節,兩者難以適應現代化的教學(xué)要求。

此外,缺少專(zhuān)業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔任幾門(mén)課程教學(xué),但一名教師將5門(mén)以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(cháng)語(yǔ)文或數學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設,教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉村小學(xué)還要面對優(yōu)質(zhì)師資的流失問(wèn)題。目前農村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì )爭取調到縣級以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。

空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習能力和素質(zhì)的提高。而且當前農村外出務(wù)工人員達到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒(méi)有能力給予孩子學(xué)習上的輔導,對孩子也比較溺愛(ài),無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調,為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。

朔里農村小學(xué)教育的發(fā)展前景：充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現有成果的基礎上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習做好準備。

農村教育現狀調查報告4一，概述“教育要從娃娃抓起”，這已廣泛地被大家所接受。任何教育都是要從小打好基礎的，小學(xué)階段是培養良好的習慣和思維能力、創(chuàng )新能力的黃金時(shí)期。打好小學(xué)教育的基礎，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習將起到極大的作用。我國是一個(gè)農業(yè)大國，農村人口較多。據統計：我國有80%的學(xué)生是在農村接受義務(wù)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì )影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì)，而農村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮小學(xué)，因此，農村的義務(wù)教育顯得尤為重要。

二，調查方式通過(guò)走訪(fǎng)和資料調查，在經(jīng)過(guò)分整理，大致概括出楚橋小學(xué)教育的現狀。

三，農村小學(xué)現狀及分析農村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配備。第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個(gè)方面：

一、學(xué)校規模小，硬件設施落后盡管目前農村小學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農村教育經(jīng)費有限，很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，大部分農村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔重1、教師負擔重。在我們農村小學(xué)中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應當代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農村家長(cháng)為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負擔。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程強調學(xué)科教學(xué)內容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統的專(zhuān)業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對待?？墒?，農村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新，多數已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

四村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便。

我所調查的楚橋小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設備落后等因素，以及越來(lái)越多的家長(cháng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮學(xué)校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少。但目前農村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來(lái)回跑不僅浪費時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒?，學(xué)校又無(wú)宿舍。

五城鄉差距越來(lái)越大在教學(xué)水平上農村小學(xué)是無(wú)法與城鎮小學(xué)相提并論的，而且差距越來(lái)越大，歸結原因大致有5點(diǎn)：

1、硬件方面，即教學(xué)設備簡(jiǎn)陋，無(wú)法為學(xué)生創(chuàng )造良好的學(xué)習條件;2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長(cháng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書(shū)的意識淡薄，有的甚至是抱著(zhù)讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。

4、孩子天性愛(ài)玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會(huì )自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習的興趣。

綜上所述，當前農村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，加之各級政。

府部門(mén)對教育重視不足，農村教育的發(fā)展比較緩慢。農村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，所以應該高度重視存在的弊端?；A教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學(xué)階段的教育，丟掉了整個(gè)基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農村教育必須跟上社會(huì )發(fā)展的步伐，而不應該成為被社會(huì )遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到只有采取措施徹底改變農村孩子接受教育的條件，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節，是農村小學(xué)走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎，推動(dòng)農村教育的發(fā)展。

這次的調查使我受益匪淺，看到了農村發(fā)展欣欣向榮的大好局面，同時(shí)，也了解到了農村小學(xué)教育的現狀。農村義務(wù)教育是我國教育工作的重點(diǎn)，而農村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農村小學(xué)教育，改善農村小學(xué)教育現狀，是農村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎，只有加強農村小學(xué)教育的力度，才能逐步提高農村教育的質(zhì)量?！奥仿湫捱h兮”，農村小學(xué)教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。

農村公路現狀調查報告

農村現狀調查報告

為了制定“多樣化的自主學(xué)習自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現狀”的問(wèn)卷調查。

了解學(xué)生在自主學(xué)習過(guò)程中的表現，了解教師對學(xué)生的表現持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當前農村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習、探究學(xué)習、合作學(xué)習的，以便為方案中的“研究基本設想”提供一些實(shí)踐性資料。同時(shí)，也通過(guò)一些數據，引發(fā)研究者的思考。

1、這次調查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習時(shí)，應該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計命題十二組，每組有3個(gè)、4個(gè)或5個(gè)不等的選項，但都要求被調查者從每組的題目中只選擇一項來(lái)表達自己的意見(jiàn)，其中調查對待學(xué)生自主學(xué)習態(tài)度的有六組，調查教師活動(dòng)組織情況的'也有六組。

2、本次調查是在一次“小學(xué)數學(xué)自主學(xué)習、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會(huì )”上進(jìn)行的，共有100人接受調查（實(shí)際94人，隨后找樂(lè )亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷），其中農村教師61人，占被調查人數的三分之二，實(shí)小教師39人。

3、調查的結果。

1、第一組題的“必須經(jīng)常預習”和“有時(shí)可以預習”的人數分別為55和41。

2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實(shí)質(zhì)表達的是一個(gè)意思，即進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)，事先（備課）設計好的教學(xué)思路可以隨時(shí)調整，贊成這種做法的三組題的人數分別占總人數的95%、74%和64%。

3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學(xué)生的一個(gè)“說(shuō)”和一個(gè)“問(wèn)”，但所反映的同時(shí)課上學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性三個(gè)方面，贊成學(xué)生這樣的，三組題人數為74人，四題人數為32人，分別占總人數的74%和32%，兩個(gè)數據有些矛盾。

4、第“七、八、九”三組題，看似調查的兩件事情，實(shí)際是調查學(xué)生在自主學(xué)習，合作學(xué)習時(shí)，教師應該怎樣去做。七組題人數多的選項為“教師帶著(zhù)”，八組題人數多的選項為“觀(guān)察、傾聽(tīng)并參與”，九組題人數多的選項為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流，教師提出活動(dòng)結束”，七組題的這項為93人，八組題的這項為95人，九組題的這項為78人，究竟教師應該如何去做，七、八兩組題的結果是否有些矛盾?！鞍?、九”兩組題的結果還比較令人滿(mǎn)意。

5、第“十一、十二”兩組題，也是一個(gè)意思的兩組題，課上如果“重過(guò)程又重結論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個(gè)項的人數僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結果還是有些矛盾。

1、從數據上反映的情況看，好多數據說(shuō)明被調查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說(shuō)明教師組織的教學(xué)活動(dòng)多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結論（知識技能），對學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強理論學(xué)習，轉變觀(guān)念，放下“包袱”，讓學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習，自主學(xué)習。

2、探討創(chuàng )設問(wèn)題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學(xué)生進(jìn)入情境，以便進(jìn)行有效的學(xué)習活動(dòng)。

3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內容，還是一個(gè)教學(xué)內容要用幾個(gè)教學(xué)模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學(xué)內容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習，研究如何促進(jìn)他們的自主、主動(dòng)、全面、和諧和持續發(fā)展。

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農村教育現狀調查報告

通過(guò)我們的實(shí)地走訪(fǎng)，發(fā)現農村家長(cháng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會(huì )、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農村，學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村，選擇進(jìn)城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類(lèi)家庭居多，第一類(lèi)是父母在家務(wù)農，留在孩子身邊；第二類(lèi)家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。

先來(lái)看看第一類(lèi)家庭，這些家長(cháng)都是在城市里無(wú)法找到工作，不得不留在農村的，一般來(lái)說(shuō)他們文化水平都很低，只有小學(xué)或者初中，全家人靠務(wù)農為生。

在孩子小的時(shí)候，父母雙方必須要有一個(gè)抽出時(shí)間來(lái)帶孩子，這大大影響了干農活，影響了全家的生計。為了生計，父母沒(méi)有時(shí)間陪在孩子身邊讀書(shū)給孩子聽(tīng)，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對孩子價(jià)值觀(guān)形成、智利開(kāi)發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒(méi)達到入學(xué)年齡時(shí)，父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子，好讓自己有更多時(shí)間去干農活。由于孩子年齡小，頭腦還沒(méi)發(fā)育到適合學(xué)習的程度，再加上缺少學(xué)前的智利開(kāi)發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線(xiàn)上，他們根本跟不上學(xué)校的進(jìn)度。

絕大多數家長(cháng)還是支持孩子學(xué)習的，他們深知務(wù)農的艱苦，想讓孩子通過(guò)學(xué)習改變命運。然而愿望是美好的，生活的現實(shí)的。家長(cháng)白天忙著(zhù)干農活，只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子，由于家長(cháng)的學(xué)歷水平都很低，根本無(wú)法輔導孩子學(xué)習，也不知道該怎么在學(xué)習上幫助孩子。就會(huì )出現這樣的情況，孩子發(fā)現自己跟不上的時(shí)候，家長(cháng)不知道該怎么辦，也沒(méi)太放在心上。等到考試成績(jì)出來(lái)，家長(cháng)發(fā)現孩子的成績(jì)和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會(huì )教，也不會(huì )用正確方法引導孩子，很多家長(cháng)就會(huì )去買(mǎi)一堆的習題書(shū)逼著(zhù)孩子去做。孩子做完以后，家長(cháng)不會(huì )幫著(zhù)孩子訂正，原來(lái)不會(huì )的還是不會(huì )，沒(méi)有任何效果，只是徒增孩子的負擔。家長(cháng)看到孩子做了，就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績(jì)出來(lái)后，家長(cháng)又將大失所望，漸漸的開(kāi)始不耐煩，斥罵孩子，這大大激發(fā)了孩子逆反情緒，對孩子學(xué)習產(chǎn)生負面影響。

農村現狀的調查報告

按照縣“惜崗位、轉作風(fēng)、盡職責、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導干部下基層蹲點(diǎn)調研活動(dòng)的通知》要求，圍繞如何創(chuàng )建平安鄉鎮（村），促進(jìn)新農村建設，到想鄉某蹲點(diǎn)調研。從3月1日起至3月30日至，通過(guò)走訪(fǎng)鄉村干部群眾、實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報、召開(kāi)會(huì )議等方法，了解了一些農村治保會(huì )工作中存在的問(wèn)題和不足，并就如何充分發(fā)揮農村治保會(huì )作用，為社會(huì )主義新農村建設創(chuàng )造良好的治安環(huán)境，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

農村治保會(huì )是群眾性治安保衛自治組織，是鄉鎮黨委、政府動(dòng)員組織群眾化解矛盾糾紛，維護社會(huì )治安秩序的橋梁和紐帶，是公安工作與群眾路線(xiàn)相結合的重要形式。當前，農村治保會(huì )不同程度的存在弱化現象，難以適應新形勢下經(jīng)濟迅猛發(fā)展的要求。

有的村不設治保主任，治保人員空缺。這樣，造成治保會(huì )有名無(wú)實(shí)，日常工作難以開(kāi)展，更談不上發(fā)揮作用。

二是缺乏必要的經(jīng)費保障。絕大多數治保員沒(méi)有津貼補助，工作基本上屬義務(wù)性質(zhì)。多數村治保會(huì )既無(wú)工作經(jīng)費，也沒(méi)有辦公地點(diǎn)，甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備，致使治保會(huì )工作開(kāi)展不力，有的甚至根本沒(méi)有開(kāi)展過(guò)工作。

工作運行機制缺乏創(chuàng )新，獎懲激勵機制落不到實(shí)處，工作難以規范。

加強農村治保組織建設在當前“刑事犯罪多發(fā)、人民內部矛盾凸現”的形勢下有利于夯實(shí)執政為民的政治基礎，有利于社會(huì )主義新農村的和諧發(fā)展。

一是強化鄉鎮（村）基層干部維護農村穩定的政治意識，首先要解決村級干部，特別是村級書(shū)記主任對維護農村穩定政治意識不強，對治保工作不重視的問(wèn)題。要通過(guò)培訓和法律教育活動(dòng)，提高群防群治的綜治意識，使廣大干部群眾從思想上、行動(dòng)上支持農村治保工作。

二是進(jìn)一步明確治保會(huì )的任務(wù)和職責。各鄉鎮派出所要協(xié)助村治保會(huì )建立和完善各項規章制度，明確治保人員工作任務(wù)和職責，建立獎懲分明、規范有效的治保工作新機制。治保人員要對轄區治安底數清，情況明；履行職責情況要及時(shí)、詳細、準確記錄，建立治保人員工作檔案，規范簿冊登記。

選任制度，實(shí)行治保人員培訓上崗制，共同把好治保人員選任素質(zhì)關(guān)。同時(shí)，通過(guò)多關(guān)心，多支持來(lái)調動(dòng)和發(fā)揮治保人員的積極性、主動(dòng)性。

四是抓好治保會(huì )的分類(lèi)指導。治保會(huì )在村委員會(huì )的領(lǐng)導和公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導下開(kāi)展工作，鄉鎮派出所要擬定工作計劃和具體實(shí)施方案，每年要對治保會(huì )主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓，每個(gè)月通報當前治安形勢和轄區治安狀況，講解法律知識，傳授工作方法，明確下步工作重點(diǎn)，提高治保會(huì )干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五是建立和完善考核機制，充分調動(dòng)治保組織的積極性。建議治保工作經(jīng)費納入縣、鄉鎮財政預算，建立獎勵基金，專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，建立和完善治保會(huì )考核機制，由縣綜治辦和鄉鎮派出所負責對治保會(huì )工作進(jìn)行考核，根據工作考核結果兌現獎懲，從而充分調動(dòng)治保人員的工作積極性，增強工作責任感，真正發(fā)揮第一道防線(xiàn)作用。

農村醫療現狀調查報告

一、引言。

新型農村合作醫療制度是關(guān)系到廣大農民健康，進(jìn)而關(guān)系到農村社會(huì )經(jīng)濟穩定與發(fā)展的大問(wèn)題，認真研究解決好這一問(wèn)題具有十分重要的意義。為此對湖南某村新農村合作醫療制度實(shí)施情況進(jìn)行了較系統的調查分析。

本次調查采取訪(fǎng)談和問(wèn)卷兩種形式進(jìn)行。訪(fǎng)談的對象主要是湖南某村村委人員和有代表性的農戶(hù)。針對農民的調查是以調查問(wèn)卷的形式進(jìn)行的，總共發(fā)放調查問(wèn)卷39份，回收有效問(wèn)卷30份，其中家庭經(jīng)濟條件較好的7份，占23.3%；一般的14份，占46.7%；較差的9份，占30.0%。因此，本次實(shí)地調查具有較強的代表性和較高的可信度，可以比較客觀(guān)的反映新農村合作醫療制度目前在農村的實(shí)施狀況。

二、湖南某村新農村合作醫療制度實(shí)施情況分析。

（一）新農村合作醫療制度實(shí)施總體情況。

湖南某村是從2005年開(kāi)始實(shí)行新農村合作醫療制度的。2005年參合率僅為61.6%，2006年提高到了77.5%，2007年又進(jìn)一步增加到94.6%，發(fā)展迅速，現已基本覆蓋全體村民。

調查問(wèn)卷資料顯示，在30個(gè)樣本戶(hù)中，2007年參加新農村合作醫療制度的戶(hù)數為27戶(hù)，占90.0%，1戶(hù)未曾參加，2戶(hù)因故退出。按照規定各級財政人均籌資2005年為10元，2006年增至30元，2007年達到40元；農民繳納額10元三年保持不變。2007年全村共報銷(xiāo)43038元，人均40.34元，其中門(mén)診部分共報銷(xiāo)15861元，人均14.87元；大病統籌部分共報銷(xiāo)27177元，大病患者人均849元。2007年人均報銷(xiāo)額比2005年增長(cháng)121.2%、比2006增長(cháng)14.2%，農民受益程度逐年提高。

湖南某村定點(diǎn)醫療衛生室是由村內一名醫生與村民委員會(huì )提出申請，新農村合作醫療制度管理辦公室評審驗收合格后批準建立的，衛生室用房由該村醫生提供。經(jīng)實(shí)地考察，該衛生室設有診斷室、治療室、藥房和觀(guān)察室，且各室相對獨立。在醫療設備配置上，該衛生室備有急救箱、出診箱等急救設備，以及藥品柜、冰箱等藥品儲備設備。衛生所在日常運行中，由該所醫生夫婦提供具體醫療服務(wù)，基本可以滿(mǎn)足湖南某村村民的小病醫療要求。

新農村合作醫療制度在湖南某村的全面實(shí)施一定程度上保障了農民的基本醫療權益，緩解了農民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，從而促進(jìn)了本村經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的穩定，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效果。

（二）新農村合作醫療制度實(shí)施的具體做法。

實(shí)施，鎮和各有關(guān)部門(mén)都加大了宣傳力度，通過(guò)印發(fā)明白紙、張貼標語(yǔ)、出動(dòng)宣。

傳車(chē)、廣播喇叭等形式，廣泛宣傳新農村合作醫療制度制度的優(yōu)越性和上級有關(guān)。

優(yōu)惠政策，提高廣大農民群眾對新農村合作醫療制度的認識，增強農民群眾參加。

新農村合作醫療制度的積極性。三是拓展資金籌集渠道，明確上繳流程。四是根。

據不同情況，正確確定門(mén)診醫藥費報銷(xiāo)比例和住院醫療費報銷(xiāo)標準。五是明確報。

銷(xiāo)程序。對于門(mén)診費用，本村參合農民在村衛生所就診的由鎮新農村合作醫療制。

度管理辦公室每月一次定期到村審核報銷(xiāo)，在鎮衛生院就診的在報銷(xiāo)窗口當場(chǎng)審。

核報銷(xiāo)。對于住院醫藥費用，病人則需待出院結算后按規定在石萊鎮新農村合作。

醫療制度管理辦公室審核報銷(xiāo)。

（三）新農村合作醫療制度實(shí)施中存在的問(wèn)題。

1.宣傳力度不足、形式缺乏創(chuàng )新，村民信任度低。調查結果顯示，部分農民。

對新農村合作醫療制度仍然心存疑慮，而將近半數的農民仍然持觀(guān)望態(tài)度。新農。

村合作醫療制度啟動(dòng)時(shí)宣傳聲勢浩大，啟動(dòng)后不能持續宣傳，導致農民對參加新。

合作醫療制度的實(shí)施是衛生部門(mén)的事，只要靠行政指令完成籌資即可，導致他們。

對新農村合作醫療制度的支持程度受到影響，削弱他們對農民的宣傳效果，從而。

是少數農民產(chǎn)生抵觸情緒而不主動(dòng)參加。

2.籌資水平與保障能力低，無(wú)法有效解決因病致貧和因病返貧問(wèn)題。調查顯。

示，2007年湖南某村農民醫療實(shí)際支出為人均223元；有關(guān)研究認為合作醫療。

基金的籌資水平應達到“農民人均醫療支出的50%為宜”。按此計算，每人每年。

至少應有110元的醫療保障資金才能有效抵御醫療風(fēng)險，基本解決因病致貧和返。

貧問(wèn)題。但該地目前籌資水平僅為50元，如此低的籌資水平導致保障能力的低。

下，仍然無(wú)法解決因病致貧和因病返貧問(wèn)題。

備短缺，如沒(méi)有無(wú)菌器械、污物桶、消毒缸、高壓滅菌等，二是醫療人員素質(zhì)較。

低（一人初中畢業(yè)，一人小學(xué)畢業(yè)），不能滿(mǎn)足農民醫療需要。

4.報銷(xiāo)比例明顯偏低，農民得到的實(shí)惠較小。目錢(qián)該鎮職工的醫療保險報銷(xiāo)。

比例一般介于70%～80%之間，而新農村合作醫療制度的醫療費報銷(xiāo)比例僅為。

30%～40%，與城市相比明顯偏低，大部分的醫療風(fēng)險仍然由農民自己承擔。新農。

村合作醫療制度規定的報銷(xiāo)款雖然在一定程度上緩解了農民的因病致貧和因病。

返貧的問(wèn)題，但從實(shí)際角度來(lái)看，農民小病挺、大病拖的現象時(shí)常發(fā)生。

5.定點(diǎn)醫療機構藥品價(jià)格制定與控制不夠規范。雖然根據《新型農村合作醫。

構的藥品價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格，甚至還高于國家最高限價(jià)，這實(shí)際上是把農民。

參加新農村合作醫療制度的實(shí)惠轉嫁給了醫療機構，這有悖于新農村合作醫療制。

度的初衷。同時(shí)，村衛生室由于購進(jìn)藥品的自主權很高，進(jìn)藥渠道比較混亂，許。

多藥經(jīng)常從藥販子手中購進(jìn)，難免出現給患者用假藥、劣藥、過(guò)期藥的現象，其。

后果更不堪設想。

6.外出打工期間發(fā)生的住院費用報銷(xiāo)審核程序多、周期長(cháng)、手續繁瑣。根據。

文件規定，在外出打工期間在當地二級及以上公立醫院住院治療者，除必須攜帶。

《新型農村合作醫療證》和身份證或戶(hù)口簿之外，還需提交村委會(huì )和打工單位有。

效證明和住院病歷復印件。由于湖南某村經(jīng)濟的欠發(fā)達，本村外出務(wù)工人數連年。

增加，打工人員占了村總人數相對較大的比例。這部分人群在打工期間一旦因病。

住院，他們在接受治療出院后不得不往返于打工單位、村委會(huì )與當地定點(diǎn)醫院之。

間辦理證明以完成醫療費用的報銷(xiāo)，額外付出的交通費用在無(wú)形之中增加了因病。

治療的費用，產(chǎn)生了無(wú)謂的醫療負擔。

7.缺乏技術(shù)指導，未能充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò )的應有作用。雖然醫療定點(diǎn)機構采。

用了計算機管理，村辦公室也配備了微機等信息設備，理論上對于醫療信息的控。

制起到了較好的協(xié)助作用，但實(shí)際應用中由于管理人員缺乏技術(shù)培訓，報銷(xiāo)、審。

批、匯總等工作還處于手工操作階段。而且合作醫療補償審批和保障兌付的工作。

計資料和補償報銷(xiāo)憑證保存不完整、甚至丟失。

三、

湖南某村農民對新農村合作醫療制度的看法與愿望。

（一）農民對新農村合作醫療制度籌資方式的看法。

當問(wèn)到“什么樣的繳費水平自己能接受”時(shí)，在農戶(hù)中竟有70.0%選擇0～5。

后與農民對新農村合作醫療制度知識的匱乏。當問(wèn)到“如果政府給每個(gè)農民的補。

以為農民所接受的。

（二）農民對新農村合作醫療制度報銷(xiāo)制度的知曉程度與看法。

3.4%。至于報銷(xiāo)制度的看法，意見(jiàn)集中在兩方面，一是報銷(xiāo)比例太小，對經(jīng)濟負。

擔的減輕效果不顯著(zhù)（63.3%）；二是手續太繁瑣（33.3%）。這說(shuō)明農民對報銷(xiāo)。

制度的知曉程度有待提高，而報銷(xiāo)制度本身也有待完善。

（三）農民對新農村合作醫療制度定點(diǎn)醫療機構的滿(mǎn)意程度。

在對新農村合作醫療制度定點(diǎn)醫院的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度的評價(jià)中，有。

滿(mǎn)。

（四）農民對新農村合作醫療制度的整體信任程度。

當問(wèn)及對新農村合作醫療制度是否有信心時(shí)，只有23.3%的農戶(hù)選擇了很有。

信心，53.4%的農戶(hù)選擇了一般，還有23.3%的農戶(hù)對新農村合作醫療制度沒(méi)有。

信心。對于明年是否還參加新農村合作醫療制度，53.3%的農戶(hù)愿意參加，另有。

46.7%的農戶(hù)持觀(guān)望態(tài)度。以上數據表達了本村村民對新農村合作醫療制度的基。

本信任，但現實(shí)存在的種種因素限制了信任度的進(jìn)一步提高。

（五）農民對新農村合作醫療制度未來(lái)發(fā)展的期望90.0%的農民強烈希望政。

府能夠在藥品市場(chǎng)領(lǐng)域發(fā)揮更大的調控作用，進(jìn)而有效控制新農村合作醫療制度。

基本藥物的價(jià)格，73.3%的農民認為應該提高大病報銷(xiāo)的比例，60%的農民期待增。

加新農村合作醫療制度基金使用的透明度，53.3%的農民認為應進(jìn)一步改進(jìn)報銷(xiāo)。

定。

四、進(jìn)一步完善新農村合作醫療制度的對策。

（一）有針對性的開(kāi)展宣傳，創(chuàng )新宣傳形式。

新農村合作醫療制度制度的可持續發(fā)展離不開(kāi)有效的宣傳與教育，合理的動(dòng)。

員可以讓這項惠及農民的好事獲得農民的認可，變要農民參加為農民主動(dòng)參加。

一是改變宣傳對象的單一目標（農民）性，拓展宣傳目標人群，即廣義宣傳對象。

應包括縣、鄉鎮、村及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導干部、農民以及定點(diǎn)醫療機構管理和服務(wù)人。

員。二是創(chuàng )新宣傳形式，除了通常的發(fā)放宣傳單、廣播宣傳等傳統形式外，針對。

當地特色制定創(chuàng )新性宣傳策略，如縣廣播電臺、電視臺制作合作醫療專(zhuān)題，讓享。

受到合作醫療好處的農民群眾現身說(shuō)法；以村為單位舉行新農村合作醫療制度知。

識競賽；組建文藝宣傳隊深入農村巡回演出，抓住契機進(jìn)行宣傳。

（二）加大政府資金投入，提高新農村合作醫療制度保障水平。

一是政府應加大對新農村合作醫療制度的資金投入力度，不斷提高籌資水。

平。建議總體籌資水平由現在的人均50元，提高到人均100元，其中個(gè)人籌資。

20元，政府補助80元。二是為提高農民受益的程度和合理確定基金的支付結存。

數額，應該根據以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度的原則重新審核制定。

報銷(xiāo)比例。一方面要防止比例過(guò)低而使基金沉淀過(guò)多，影響農民受益，另一方面。

要防止補償比例過(guò)高而使基金透支。三是不斷擴大補償范圍，將慢性病門(mén)診醫藥。

費補償納入保障體系，讓患慢性病的參合農民也享受到公共財政的陽(yáng)光。

（三）提高醫療衛生隊伍素質(zhì)，加強醫療服務(wù)建設。

各級政府必須加大對鄉村醫護人員的培養力度，提高技術(shù)水平，改善醫德醫。

風(fēng)，讓病人住得下，留得住，花錢(qián)少，治得好。首先要擬定切實(shí)可行的鄉村醫生。

培訓計劃，全面開(kāi)展農村衛生人員在職培訓工作，定期考核審查其基礎醫療衛生。

素質(zhì)和新農村合作醫療制度知識，未達標醫護人員絕不能上崗；其次是著(zhù)眼未來(lái)。

培養高素質(zhì)醫護人員，解決鄉鎮衛生院的人才危機。如鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉鎮。

衛生院工作；要求高等醫學(xué)院校針對我國農村醫療實(shí)際需要，定向為農村培養適。

用的醫療人才；積極開(kāi)展城市支援農村，發(fā)達地區支援欠發(fā)達地區等對口支援活。

動(dòng)；提高鄉村醫護人員的待遇，吸引更多有志青年支援家鄉。爭取用幾年時(shí)間來(lái)。

提高鄉村醫護人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和學(xué)歷層次，使農民群眾能就近得到較好的醫。

療服務(wù)。

（四）進(jìn)一步完善藥品采購制度，規范采購藥品價(jià)格。

將農村合作醫療的醫藥用品納入政府采購范圍，完善藥品購銷(xiāo)制度，最大限。

度的降低醫療成本，讓利于民，受惠于民。同時(shí)，發(fā)揮藥品監督管理部門(mén)、物價(jià)。

部門(mén)的職能作用，提高藥品質(zhì)量，規范藥品及醫療服務(wù)價(jià)格，完善藥品價(jià)格審核。

和集中招標采購制度，切實(shí)降低藥品價(jià)格，如：加強藥品成本審核，進(jìn)一步降低。

藥品價(jià)格，物價(jià)部門(mén)要在對藥品成本進(jìn)行深入、認真調查的基礎上，嚴格審核藥。

品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步規范成本構成因素，并安排好各種差價(jià)、比價(jià)關(guān)系，嚴。

群眾對合作醫療基金的使用擁有充分的管理監督權，切實(shí)維護參合農民利益。

附:。

調查問(wèn)卷。

問(wèn)題1:您是否參加了農村合作醫療（）。

a沒(méi)有參加b參加了。

問(wèn)題2：您一般到什么樣的醫院看?。ǎ?。

a村醫院b鎮醫院c縣醫院d市醫院。

問(wèn)題3：什么樣的繳費水平自己能接受（）。

a0至5元元b5至10元c10至15元。

問(wèn)題4：您對新農村合作制度是否有信心（）。

a有信心b沒(méi)有信心c一般。

問(wèn)題5：明年您是否還愿意參加新農村合作醫療（）。

a愿意b不愿意c看情況。

問(wèn)題6：您是否清楚合作醫療的報銷(xiāo)制度時(shí)（）。

a很清楚b不知道c不太清楚。

訪(fǎng)問(wèn)問(wèn)題：

問(wèn)題1：您對報銷(xiāo)制度的看法：

a,報銷(xiāo)比例太小,對經(jīng)濟負擔減輕程度小(63.3%)。

b，手續太繁瑣(33.3%)。

問(wèn)題2；您對定點(diǎn)醫院的服務(wù)態(tài)度是否滿(mǎn)意。

*滿(mǎn)意(20%)。

*不滿(mǎn)意16.7%。

*一般63.3%。

高，還有23.3%的農民認為大病封頂線(xiàn)（20000元）需要重新設定。

感謝您的參與，謝謝合作！

農村教育現狀調查報告

通過(guò)我們的實(shí)地走訪(fǎng)，發(fā)現農村家長(cháng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會(huì )、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農村，學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村，選擇進(jìn)城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類(lèi)家庭居多，第一類(lèi)是父母在家務(wù)農，留在孩子身邊；第二類(lèi)家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。

先來(lái)看看第一類(lèi)家庭，這些家長(cháng)都是在城市里無(wú)法找到工作，不得不留在農村的，一般來(lái)說(shuō)他們文化水平都很低，只有小學(xué)或者初中，全家人靠務(wù)農為生。

在孩子小的時(shí)候，父母雙方必須要有一個(gè)抽出時(shí)間來(lái)帶孩子，這大大影響了干農活，影響了全家的生計。為了生計，父母沒(méi)有時(shí)間陪在孩子身邊讀書(shū)給孩子聽(tīng)，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對孩子價(jià)值觀(guān)形成、智利開(kāi)發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒(méi)達到入學(xué)年齡時(shí)，父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子，好讓自己有更多時(shí)間去干農活。由于孩子年齡小，頭腦還沒(méi)發(fā)育到適合學(xué)習的程度，再加上缺少學(xué)前的智利開(kāi)發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線(xiàn)上，他們根本跟不上學(xué)校的進(jìn)度。

絕大多數家長(cháng)還是支持孩子學(xué)習的，他們深知務(wù)農的艱苦，想讓孩子通過(guò)學(xué)習改變命運。然而愿望是美好的，生活的現實(shí)的。家長(cháng)白天忙著(zhù)干農活，只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子，由于家長(cháng)的學(xué)歷水平都很低，根本無(wú)法輔導孩子學(xué)習，也不知道該怎么在學(xué)習上幫助孩子。就會(huì )出現這樣的情況，孩子發(fā)現自己跟不上的時(shí)候，家長(cháng)不知道該怎么辦，也沒(méi)太放在心上。等到考試成績(jì)出來(lái)，家長(cháng)發(fā)現孩子的成績(jì)和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會(huì )教，也不會(huì )用正確方法引導孩子，很多家長(cháng)就會(huì )去買(mǎi)一堆的習題書(shū)逼著(zhù)孩子去做。孩子做完以后，家長(cháng)不會(huì )幫著(zhù)孩子訂正，原來(lái)不會(huì )的還是不會(huì )，沒(méi)有任何效果，只是徒增孩子的負擔。家長(cháng)看到孩子做了，就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績(jì)出來(lái)后，家長(cháng)又將大失所望，漸漸的開(kāi)始不耐煩，斥罵孩子，這大大激發(fā)了孩子逆反情緒，對孩子學(xué)習產(chǎn)生負面影響。

子說(shuō)幾句早已聽(tīng)出老繭的勵志名言。走訪(fǎng)時(shí)遇到過(guò)這么一個(gè)學(xué)生，由于學(xué)習跟不上，父母平時(shí)也沒(méi)關(guān)心他學(xué)習，他漸漸失去了學(xué)習的興趣，開(kāi)始和社會(huì )青年混在一起。開(kāi)始逃課，后來(lái)漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長(cháng)只是偶爾問(wèn)問(wèn)孩子學(xué)習的情況，孩子輕松的蒙混過(guò)關(guān)。等到家長(cháng)發(fā)現孩子開(kāi)始混社會(huì )時(shí)，已經(jīng)過(guò)去了兩個(gè)月。家長(cháng)又不知道該如何挽回，打罵體罰只會(huì )將孩子越推越深，直至無(wú)力挽回。還有一些孩子，他們在學(xué)校犯了錯，老師想找家長(cháng)談?wù)?，但是家長(cháng)忙于生計，對老師的幫助并不配合。即使有些家長(cháng)能和老師進(jìn)行信息交流，但是家長(cháng)在孩子心中地位卻不高，孩子根本不怕家長(cháng)，家長(cháng)無(wú)法管教孩子，只能眼睜睜看著(zhù)孩子越走越偏。

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農村教育現狀調查報告

今年暑假，我在當地農村進(jìn)行了“農村中小學(xué)教育問(wèn)題”調查。本次調查以小學(xué)和初中的農村教師、學(xué)生、家長(cháng)為主要對象，調查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(cháng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。

一、調查的目的、意義以及調查方法。

隨著(zhù)新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對此教師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(cháng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農村中小學(xué)教育問(wèn)題”調查。本次調查以走訪(fǎng)調查及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪(fǎng)了八個(gè)中小學(xué)，調查了小學(xué)生25人，初中生34人，教師及校長(cháng)29人。經(jīng)過(guò)調查，了解了農村教師、學(xué)生和家長(cháng)對教育的看法及其總體教育狀況，并對當前當地農村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

二、調查的基本情景。

1．教學(xué)問(wèn)題。

在農村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數家長(cháng)和學(xué)生對教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(cháng)期望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自我喜歡讀書(shū)，而選擇是家長(cháng)要求的僅為3.49%?？磥?lái)，事實(shí)上相當多的學(xué)生和家長(cháng)已經(jīng)認識到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術(shù)的?？墒菑恼{查情景看，農村中小學(xué)教育存在著(zhù)很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

（1）公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設施簡(jiǎn)陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著(zhù)素質(zhì)教育的實(shí)施。

（2）教師待遇低，師資隊伍不穩定，總體素質(zhì)不高。

（3）思想觀(guān)念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì )回到自我的家鄉。

（4）教學(xué)資料和教學(xué)手段脫離農村實(shí)際，人才培養與農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不相適應。

2．教師問(wèn)題。

調查發(fā)現，相當大數量的教師對生活表示不滿(mǎn)意（51.8%）和比較不滿(mǎn)意（7.8%），感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個(gè)方面原因：（一）不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。（二）盡管近些年來(lái)大力倡導素質(zhì)教育，進(jìn)取推進(jìn)實(shí)施著(zhù)新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。應對動(dòng)輒“下崗”“走人”的內部管理體制，教師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿?，感覺(jué)壓力很大。（三）最近幾年教育部門(mén)出于維護學(xué)生權益研究，對教師限制很多，比如不準打罵學(xué)生，不準開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì )大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強，紀律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì )越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得教師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。

另外我發(fā)現，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是：（一）農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是經(jīng)過(guò)函授和自考取得的，正規的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而調入城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪(fǎng)的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級教師。（二）隨著(zhù)普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原先的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，可是音樂(lè )、美術(shù)，微機等教師嚴重不足。

3．學(xué)生問(wèn)題。

學(xué)生自主學(xué)習的現狀與思考。

在調查學(xué)生的學(xué)習態(tài)度或學(xué)習主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習目標，但學(xué)生的學(xué)習目標大部分是家長(cháng)、教師壓出來(lái)的，成績(jì)認可高，重視分數的達80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設計了“自我復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個(gè)選項，結果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢(xún)問(wèn)后發(fā)現學(xué)生們想到的更多方式包括家長(cháng)指導，向同學(xué)、教師請教等等。調查證明，46.1%的農村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學(xué)生平時(shí)學(xué)習沒(méi)有規律，主要靠在考前加班學(xué)習來(lái)應付考試。

經(jīng)過(guò)和學(xué)生們接觸，結合自我的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農村學(xué)生學(xué)習提高的主要因素是農村中小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學(xué)習。學(xué)生們將學(xué)習效果不夢(mèng)想主要歸因于學(xué)習方法有待改善，但由于59.3%的農村學(xué)生是留守兒童，一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外，農村基礎教育條件較差、學(xué)習資源匱乏、教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。

4．家長(cháng)問(wèn)題。

在回答“你覺(jué)得所在地區教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(cháng)選擇“一般”，5.8%的家長(cháng)認為“較差”。能夠看出，很多家長(cháng)對當地教育狀況并不滿(mǎn)意。如某某鄉，擁有招商引資的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長(cháng)不滿(mǎn)足于當地教育，就將孩子送往城里上學(xué)。

當問(wèn)及“您對孩子在校表現情景了解程度”時(shí)，僅有17.5%的家長(cháng)表示很了解，而選擇“基本不明白”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(cháng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著(zhù)矛盾，即對孩子在校表現基本不明白又何以說(shuō)對孩子學(xué)習很關(guān)心呢？對此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(cháng)，原先很多家長(cháng)認為對孩子學(xué)習成績(jì)的關(guān)心即是對孩子學(xué)習關(guān)心的全部表現。

對家長(cháng)問(wèn)題的一些思考：

（1）家長(cháng)沒(méi)有家教意識。絕大多數家長(cháng)認為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。

（2）家長(cháng)沒(méi)有教育本事。絕大部分家長(cháng)是爺爺奶奶或留守婦女，大多只是初中水平，并且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其本事也是相當有限的。

（3）家庭影響大于學(xué)校。家長(cháng)們期望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì )大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發(fā)現沒(méi)有一個(gè)家長(cháng)有超前教育的想法。

三、解決農村教育問(wèn)題的對策和提議。

結合調查情景以及自我的思考，我認為，要解決農村教育問(wèn)題，應主要抓以下幾點(diǎn)：

經(jīng)濟學(xué)家的研究指出，發(fā)展中國家的初等教育和中等教育“學(xué)習方法簡(jiǎn)單和學(xué)習資料貧乏是與大多數教師本事差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機會(huì )更新自我的知識，提高自我的教學(xué)水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情景。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們供給理解繼續教育和進(jìn)行終身學(xué)習的經(jīng)濟保障；二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續教育和終身學(xué)習的質(zhì)量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

2．在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農村初中生成長(cháng)為適應農村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才。

我們能夠嘗試在農村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓或“3＋1”制的培訓?？墒菑恼{查情景看，在我們當地，學(xué)生家長(cháng)及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長(cháng)說(shuō)到，他以往去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。所以實(shí)行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、貼合農村的條件，僅有這樣，才能促進(jìn)農村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。

3．解構封閉傳統體制，充分利用社會(huì )資源，進(jìn)取支持社會(huì )力量興辦教育機構。

私立學(xué)校應當是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學(xué)校就那么幾所，而義務(wù)教育階段的私立學(xué)校就少之又少。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。所以應大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴大高中的辦學(xué)規模，解決農村初中升高中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

中國70％的人口在農村，據了解，農村（含縣鎮）義務(wù)教育階段學(xué)生高達1.6億。然而農村中小學(xué)教育的現狀并不夢(mèng)想，反而面臨著(zhù)諸多問(wèn)題與困難。在當地農村，雖然絕大多數家庭經(jīng)過(guò)各種途徑尚能承受孩子理解教育的支出，但仍然有少數孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想?，F代社會(huì )倡導人們關(guān)注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學(xué)的孩子們應當得到社會(huì )更多的關(guān)心和幫忙，助他們圓自我的讀書(shū)夢(mèng)想！我呼吁各級教育部門(mén)和社會(huì )各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村中小學(xué)去，提高農村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農村教育和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

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農村教育現狀調查報告

改革開(kāi)放以來(lái)，我國人均gdp的增長(cháng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著(zhù)人均gdp的增長(cháng)，城鄉收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22：1。隨著(zhù)我國社會(huì )發(fā)展的加速和不同地區之間、社會(huì )階層之間的差距拉大，教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。

黨的十六屆四中全會(huì )提出了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的新命題。和諧社會(huì )的基礎是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現社會(huì )公平的重要內容，教育公平是社會(huì )公平的基礎和核心，沒(méi)有教育的公平公正，就不可能實(shí)現真正的社會(huì )和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì )變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的公平目標。

社會(huì )的教育在社會(huì )流動(dòng)、社會(huì )分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現社會(huì )平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì )的公平、公正，通過(guò)構建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構建和諧社會(huì )的步伐。我國是一個(gè)農業(yè)大國，只有農村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。

農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著(zhù)為地方培養人才的重要任務(wù)?；A教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂(lè )觀(guān)。

1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調查和網(wǎng)上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息

2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題，并找出出現問(wèn)題的原因

4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研，掌握第一手資料

5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái)，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。

（一）政府投入有限，農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足，導致農村學(xué)校的持續發(fā)展難以實(shí)現。中國是個(gè)農業(yè)大國，義務(wù)教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。

然而，長(cháng)期以來(lái)，我國各級各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務(wù)教育總投人中，政府撥款所占比例也不高。

盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示，在農村義務(wù)教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎教育投入的比重高達80%。

長(cháng)期以來(lái)，農村義務(wù)教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經(jīng)費來(lái)源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。

鄉級財政在農村義務(wù)教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務(wù)教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農村中小學(xué)的教學(xué)設施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。

雖然20xx年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、現代化的教學(xué)手段等方面，農村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導致農村學(xué)生流失。

（二）師資力量嚴重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)

教師隊伍的建設，在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調查發(fā)現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”

由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時(shí)，家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開(kāi)始從農村招聘教師。隨著(zhù)進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。

由于師資的流失，貧困農村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現象司空見(jiàn)慣。在農村許多學(xué)校，機、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏，無(wú)法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。

如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮里的學(xué)校，鎮里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來(lái)源。農村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低

農村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮的20%，初中也只相當于城鎮的一半，如衡陽(yáng)市農村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。

盡管通過(guò)大規模的學(xué)歷補償教育和在職培訓，農村教師學(xué)歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。

另外，相當一部分農村教師教育觀(guān)念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。

由于教學(xué)質(zhì)量不高，農村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長(cháng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著(zhù)這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

（三）家庭貧困，出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”

在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負擔學(xué)費。農民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。

農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂(lè )觀(guān)，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農村派不上用場(chǎng)，使得農村出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(cháng)認為，與其讓孩子讀書(shū)，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補家用。

尤其是那些家庭比較困難而成績(jì)又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習機會(huì )，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機會(huì )。

此次調研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個(gè)普通的鄉村-營(yíng)勝村，調研結果如下：

（一）教育現狀

據20xx年數據顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級共有教師9名，9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者，7名專(zhuān)科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱(chēng)4人，初級職稱(chēng)5人。調查發(fā)現，該村基礎教育存在的主要問(wèn)題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重，很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén)，由于照顧不過(guò)來(lái)，只能讓一些班級學(xué)生自習或做作業(yè)。

我們還了解到由于農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，老師調動(dòng)頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內不可能有很大的提高。

（二）面臨的主要問(wèn)題

1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補充過(guò)教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過(guò)程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(cháng)結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過(guò)于年輕，沒(méi)有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長(cháng)對學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì )治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費困難。實(shí)施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時(shí)足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無(wú)法實(shí)施，如校舍建設、綠化學(xué)校的創(chuàng )建等。

針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì )團體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機會(huì )，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區難以實(shí)現教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節功能，及時(shí)實(shí)施農村地區的教育救助就成為促進(jìn)農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

緩解基礎教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進(jìn)行轉移支付，專(zhuān)門(mén)用于農村基礎教育。

切實(shí)發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實(shí)現農村義務(wù)教育和保障農民子女平等享受教育機會(huì )的長(cháng)效機制。

農村社會(huì )現狀調查報告

為推進(jìn)我縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研討決定，我們組織個(gè)鄉鎮黨委書(shū)記、有關(guān)部分首要負責同志和重點(diǎn)村村書(shū)記，于本月16、日赴三縣就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進(jìn)行了調查學(xué)習。實(shí)地觀(guān)賞了涿鹿縣礬山鎮新民居建設、萬(wàn)全安家堡規劃養殖小區、崇禮設備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn)，三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強力推進(jìn)的工作姿勢以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動(dòng)很大。

(一)抓特征，縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉村的重中之重，規劃擴張力度大，典型培養條理高，促農增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照“區域化結構、產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養殖三大主導產(chǎn)業(yè)，并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續產(chǎn)業(yè)著(zhù)力培強。特別是，該縣建成個(gè)葡萄栽種專(zhuān)業(yè)鄉鎮、個(gè)專(zhuān)業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農戶(hù)從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬(wàn)畝，年產(chǎn)葡萄近億公斤，被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉”，產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)率到達%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提，經(jīng)過(guò)擴展種養規劃、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、統一托付治理、農民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養豬為主的畜禽養殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益明顯，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉”和“中國燕麥之鄉”稱(chēng)號，年農大家均純收入完成元。

崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢，大力完善農田水利基本設備建設，經(jīng)過(guò)規范化服務(wù)和新種類(lèi)、新技能的推行，著(zhù)力發(fā)展設備蔬菜，率領(lǐng)全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬(wàn)畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng)，年銷(xiāo)售蔬菜萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值億元。

(二)抓機制，縣鄉村合力推進(jìn)新民居示范村建設新民居建設。

推進(jìn)新民居示范村建設新民居建設是改善鄉村生活情況，提高農民生活質(zhì)量，增進(jìn)農民福祉的一件惠民大事，關(guān)于統籌城鄉發(fā)展，具體加速社會(huì )主義新農村建設具有主要戰略意義。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建設以來(lái)，各項目標延續兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級新民居示范村，重點(diǎn)打造了礬山鎮東關(guān)村和涿鹿鎮清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設進(jìn)程中，一是嚴厲土地政策，一直依照縣域鎮村空間結構規劃、新一輪土地應用總體規劃，充分尋求農民志愿，合規有序開(kāi)展施行;二是搞好結對幫扶，堅持“+++”的幫扶工作機制(每個(gè)示范村由一名縣指導、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶)，協(xié)助示范村建班子、做規劃、定政策、引項目，保證新民居建設強勢推進(jìn);三是增強資金治理，執行“專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人治理、專(zhuān)款專(zhuān)用”，保證悉數資金用于新民居建設。各級財務(wù)獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務(wù)設備、鄉村建設規劃、土地整治及堅苦戶(hù)建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設供應了有力支持。

農村教師現狀調查報告

教育是一個(gè)國家持續發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育現狀，我在假期通過(guò)網(wǎng)上調查與農村教育有關(guān)的情況，發(fā)現有許多問(wèn)題將是農村教育危機。

自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達標”我們會(huì )發(fā)現，農村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺階”。相反，在并沒(méi)有根除導致問(wèn)題的根源而又遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現形式不同而已?！盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區域遠沒(méi)有普及，也就意味著(zhù)每年有數百萬(wàn)少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權利。即以官方公布的學(xué)齡兒童，入學(xué)率達到99.1%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數過(guò)于龐大，沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人，這龐大的人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來(lái)的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結果是導致了許多后遺癥，比和許多鄉鎮所背負的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調查表明，農村貧困生的大學(xué)率高于城市，農村教育用于教育的支出占其的比例高。

從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現“基本普及”之前xx年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因為處在低文化層，這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

(一)教師分布不合理。

鄉鎮中小學(xué)教師調整權力在鄉鎮，造成鄉鎮之間教師分布不合理，而及分化嚴重，村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出，城鎮鄉鎮政府所在地中小學(xué)又人滿(mǎn)為患。全區還有上百計劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量，又加重鄉、村及村民負擔。另一種現象是城鎮中小學(xué)教師嚴重超編。

教師減損嚴重，補充困難。

因為很多的原因，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現在教師工資縣區統一發(fā)放，縣區財力有限，?，F在教師工資尚有很大困難，更無(wú)力負擔新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰，教師嚴重缺，而區域財政力支付缺口教師工資?，F在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。

(二)教育教學(xué)設施落后。

很多農村小學(xué)教育教學(xué)設施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因為設施而減少上課，更別提教育現代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農村教師在長(cháng)年的教學(xué)過(guò)程中，墨守成規，安于現狀，工作無(wú)法創(chuàng )新。

(三)農村教育待遇偏低。

農村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉鎮教師及不公平，教師的工資、醫療、保險、養老等缺乏法律制度保障。

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象，城市教育資源總是被政府滿(mǎn)足而農村教育資源是那么的有限，遠遠無(wú)法滿(mǎn)足農村人口接受教育的需要，農村的活動(dòng)設備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。

(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度，社會(huì )多方籌措經(jīng)費，保證農村教育投入是農村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農村教育將很難有重大進(jìn)展。

(二)加大政府的統籌力度，成立專(zhuān)門(mén)的農村教育管理的部門(mén)，對農村教育的各項問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮，有利于農村教育的各項事業(yè)的發(fā)展，提高農村教育質(zhì)量。

(三)使開(kāi)設部分農村職業(yè)教育的課程。

長(cháng)期以來(lái)農村教育結構單一，缺乏農村特色的普及型教育，農村教育與當地生產(chǎn)和群眾生活脫節，再農村義務(wù)教育階段結束來(lái)反，回鄉從事農業(yè)的年輕農民沒(méi)一技之長(cháng)難以為農村的經(jīng)濟和社會(huì )全面發(fā)展做貢獻。

(四)大力發(fā)展面向農村的高等職業(yè)教育，有計劃、有重點(diǎn)，分步驟開(kāi)展農村人力培訓，開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠。

(五)積極推進(jìn)農村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統一招生標準，嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據，完善獎貸體系，提高補助標準，確保農村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要創(chuàng )造條件積極發(fā)展農村高等教育。

我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習之后，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會(huì )的需要，就要在學(xué)習期間，積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，認識社會(huì )、認識自己的社會(huì )位置，激發(fā)自己的學(xué)習激情調整和完善自己的知識結構，戰勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后工作做準備，參加假期的鄉村支教活動(dòng)，把我們學(xué)習書(shū)本的知識投身于實(shí)踐中。

通過(guò)參與社會(huì )實(shí)踐調查活動(dòng)，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗，從而數活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì )責任感增強，在實(shí)踐中，我們的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)得到進(jìn)一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng )新能力它萌發(fā)了我們責任意識，在社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì )責任感來(lái)，才能為社會(huì )做貢獻。

農村電商現狀調查報告

距離今年的中央農村工作會(huì )議召開(kāi)不足半月，市場(chǎng)普遍預期中央一號文件中將進(jìn)一步明確農村電商未來(lái)的發(fā)展路徑。

-，農村電商均被寫(xiě)入中央“一號”文件，并提出“加強農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設”、“支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務(wù)平臺建設”等政策建議，同時(shí)，農村電商也被認為是扶貧的重要手段，如11月9日國務(wù)院即發(fā)文指出，農村電子商務(wù)是轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。

從地方對“十三五”規劃的定調來(lái)看，包括四川、云南、新疆等多個(gè)西部省份均表示將把發(fā)展農村電商寫(xiě)進(jìn)未來(lái)五年規劃。

因此市場(chǎng)預計發(fā)展農村電商有望連續四年寫(xiě)入文件，而且對其扶持的力度和過(guò)去相比或有較大突破。

但在21世紀經(jīng)濟報道的實(shí)地調查中，農村電商要在扶貧任務(wù)最重的西部地區發(fā)揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節將成為西部地區發(fā)展農村電商的阻礙。

“西部農村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L(cháng)郭曉鳴說(shuō)。

并非一臺電腦就能完成的轉型。

王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯(lián)網(wǎng)電腦，便可輕易完成由傳統的線(xiàn)下水果批發(fā)商到農村電商的轉型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬(wàn)畝的獼猴桃種植規模，即使在線(xiàn)下銷(xiāo)售也常常供不應求。

但在經(jīng)過(guò)三年的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)后，王璨發(fā)現從農產(chǎn)品最初的生產(chǎn)環(huán)節一直到最末端的配送環(huán)節，互聯(lián)網(wǎng)渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著(zhù)傳統農業(yè)進(jìn)行推倒一切的改革。

“就生產(chǎn)環(huán)節而言，很多農戶(hù)在小成本經(jīng)營(yíng)的理念下，對于農產(chǎn)品的安全性管理并不高，導致農藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產(chǎn)品數量及其比例較低?！蓖蹊舱f(shuō)，“如果是傳統的線(xiàn)下水果批發(fā)，這些問(wèn)題并不被重視，但在互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的模式下，缺乏安全標準的農產(chǎn)品往往無(wú)法獲得平臺商的認可”。

進(jìn)一步講，目前天貓[微博]、淘寶要求食品經(jīng)營(yíng)方提供《食品流通許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品衛生許可證》，而京東則要求銷(xiāo)售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質(zhì)檢報告、全國工業(yè)生產(chǎn)許可證及所申請品牌的授權等。

以獼猴桃為例，在京東銷(xiāo)售需要提供每一批次的農藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個(gè)對我供貨的農戶(hù)，無(wú)論其種植面積大小，都需要獲得這個(gè)檢驗報告”，王璨說(shuō)，“但在傳統線(xiàn)下銷(xiāo)售的思維模式下，農戶(hù)都無(wú)自主送檢的概念”。

蒲江縣的另一個(gè)農村電商李林對21世紀經(jīng)濟報道記者稱(chēng)，傳統銷(xiāo)售渠道區分農產(chǎn)品價(jià)格的幾個(gè)關(guān)鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經(jīng)驗判斷，而在互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導致農產(chǎn)品以次充好銷(xiāo)售的情況時(shí)有發(fā)生。

而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農村電商黃昌輝則用“劣幣驅逐良幣”來(lái)形容上述問(wèn)題。

“我們花了很多心思來(lái)建立農產(chǎn)品的標準化體系，強調的是銷(xiāo)售綠色和優(yōu)質(zhì)的新疆水果，但很多消費者仍把低價(jià)作為購物的首選因素，當消費者在買(mǎi)到低劣產(chǎn)品時(shí)會(huì )說(shuō)是新疆的產(chǎn)品質(zhì)量不好，而不會(huì )說(shuō)這是新疆某某廠(chǎng)家的商品不好”，黃昌輝稱(chēng)，“最終受影響的是整個(gè)新疆的水果形象?！?/p>

電商平臺上的銷(xiāo)售“叫好不賺錢(qián)”?

而如果說(shuō)“標準化”影響著(zhù)農產(chǎn)品的品質(zhì)，而物流環(huán)節的問(wèn)題則是制約著(zhù)農村電商盈利與否的關(guān)鍵。

在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)的多個(gè)蒲江縣獼猴桃電商稱(chēng)，網(wǎng)上促銷(xiāo)裝的5斤獼猴桃為例，其價(jià)格約40元，其中獼猴桃的生產(chǎn)成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費用和電商平臺分成的情況下，物流和利潤總空間為8元——而這個(gè)價(jià)格基本將被物流費用完全消耗。

“同時(shí)還需要向消費者承諾物流過(guò)程中出現損壞包退換”，王璨，“但同時(shí)又無(wú)法向物流公司追責，最終的損失都是自己承擔，因此盡管我們在電商平臺銷(xiāo)售火爆，但大部分都不賺錢(qián)，真正的盈利點(diǎn)依然來(lái)自線(xiàn)下的批發(fā)”。

而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷(xiāo)售商稱(chēng)，其銷(xiāo)售策略是，網(wǎng)銷(xiāo)獼猴桃小果走量，而大果則用于線(xiàn)下售賣(mài)賺取利潤。

對于遠在南疆的黃昌輝而言，物流環(huán)節的問(wèn)題更令他擔憂(yōu)?！氨热绗F在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來(lái)，因為自然熟最大的瓶頸是物流，等到果子成熟時(shí)候再通過(guò)物流運輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說(shuō)，“不僅是時(shí)間上無(wú)法把控，從新疆寄給內地稍微大一點(diǎn)的包裹，多少有破損，給客戶(hù)造成了很大的體驗感失落，有時(shí)候物流的費用甚至高于郵寄商品本身的價(jià)值”。

成都市農委市場(chǎng)處副處長(cháng)余荇對21世紀經(jīng)濟報道記者稱(chēng)，國內農產(chǎn)品在物流輸運環(huán)節產(chǎn)生的損耗，是國外的一倍以上，這是因為現代物流體系最初服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)品，但對于農產(chǎn)品而言卻并不適用。

“物流配送幾乎成為阻礙農村電商發(fā)展的最大瓶頸”，余荇說(shuō)，“農產(chǎn)品的對時(shí)間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運物流的價(jià)格昂貴，農產(chǎn)品的銷(xiāo)售利潤往往不及物流費用”。

發(fā)展相對滯后的西部農村電商。

根據阿里研究院的數據，全國范圍內農產(chǎn)品銷(xiāo)售排名前二十名的城市中，西部只有三個(gè)城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農村電商發(fā)展的滯后。

以成都為例，成都市商務(wù)委農村市場(chǎng)處處長(cháng)張熙萍對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，該市農村電商目前存在的主要問(wèn)題主要包括三個(gè)方面：

第一是服務(wù)體系不健全。包括農村電商物流體系、綜合服務(wù)體系建設嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網(wǎng)一面”，農產(chǎn)品電商平臺尚需提升。目前，成都各類(lèi)農產(chǎn)品電商企業(yè)趨同投資、重復建設非常普遍，同質(zhì)化非常嚴重，導致競爭無(wú)序，虧損經(jīng)營(yíng)，建站與關(guān)站并存的現象。第三是農產(chǎn)品品牌化、標準化建設滯后。目前成都農產(chǎn)品的生產(chǎn)者大部分是單個(gè)農戶(hù)，他們之中接受過(guò)系統農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%，許多農產(chǎn)品的安全性不高，農藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。

而郭曉鳴認為，上述問(wèn)題幾乎成為西部農村電商發(fā)展道路上的'共性。

他建議，首先在未來(lái)應該更多地對農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉型升級給予支持，使之與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所對接，如關(guān)注產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，保障供給農產(chǎn)品的質(zhì)量和標準化。第二是要解決現在的物流體系的兩個(gè)缺失環(huán)節，第一是村級節點(diǎn)上，要給予政策激勵，第二是進(jìn)入社區的環(huán)節要給予激勵，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發(fā)展農產(chǎn)品的物流體系，要對農產(chǎn)品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。

“同時(shí)當務(wù)之急是要有整個(gè)多層次的建立農產(chǎn)品的數據系統，要提供信息完善的信息服務(wù)，實(shí)現電商有序的發(fā)展?！惫鶗曾Q說(shuō)。

不過(guò)對于新疆而言，除面對上述問(wèn)題外，個(gè)性因素更加突出。

如與成都相比較，新疆電商的數量和發(fā)展水平更處于起步階段，一系列規則更加有待制定。一個(gè)可以比較的數據是，在阿里巴巴[微博]零售平臺上，從新疆發(fā)出的包裹大約為900萬(wàn)件，而發(fā)往新疆的包裹卻超過(guò)6000萬(wàn)件。顯示了新疆網(wǎng)銷(xiāo)和網(wǎng)購的巨大差距。

黃昌輝說(shuō)，盡管在南疆發(fā)展電商可以解決一部分人口的就業(yè)問(wèn)題，但首要的問(wèn)題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書(shū)畢業(yè)后都不會(huì )回來(lái)工作，而內地人更不愿意來(lái)南疆”。

語(yǔ)言體系亦是一個(gè)瓶頸?！半娮由虅?wù)主要以漢語(yǔ)交流，維語(yǔ)年輕人中使用雙語(yǔ)的還很多，但如何教會(huì )目前農村勞務(wù)主力的中年人使用漢語(yǔ)還是一個(gè)難點(diǎn)，因此我們也做了雙語(yǔ)培訓，并用維語(yǔ)幫助他們建立網(wǎng)站”，黃昌輝說(shuō)。

此外在南疆不少的縣級層面，盡管有非常多的涉農企業(yè)，但普遍存在“小規模，無(wú)品牌，無(wú)標準，無(wú)qs認證”的問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的要求。

農村小學(xué)現狀調查報告

品德課程是學(xué)校對未成年人進(jìn)行思想道德建設和進(jìn)行品德教育的重要途徑。它的實(shí)施對于加強未成年人的思想道德建設有非常重要的意義。就小學(xué)生而言，由于年齡特點(diǎn)，他們特別好動(dòng)、注意力容易分散，但是他們喜歡各種形式的活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習適合他們身心發(fā)展狀況，又能調動(dòng)學(xué)習積極性、激發(fā)興趣，達到預期的教學(xué)目標。所以說(shuō)，德育活動(dòng)形式多樣化能發(fā)揮良好的德育教育效果。但是，就目前現狀而言，由于諸多因素的制約，小學(xué)德育活動(dòng)課程的實(shí)施還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。因此，了解小學(xué)德育活動(dòng)的形式狀況，對做好德育工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》至關(guān)重要。為了了解我鄉小學(xué)德育活動(dòng)課程的基本現狀，為教育行政部門(mén)的決策和業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展教育科學(xué)研究工作提供依據，本學(xué)期我們對全鄉小學(xué)德育活動(dòng)形式多樣化的開(kāi)展狀況展開(kāi)實(shí)證性調查。

此項工作以調查表的形式進(jìn)行，對全鄉13所小學(xué)89位小學(xué)教師進(jìn)行抽樣調查.共發(fā)放教師問(wèn)卷20份，回收20份，有效率為100%:學(xué)生問(wèn)卷20份，回收20份，有效率為100%。并據此提出具有針對性的對策，以推動(dòng)小學(xué)德育工作的開(kāi)展。

老師調查問(wèn)卷的主要內容是本鄉小學(xué)品德活動(dòng)形式現狀、教師對于品德活動(dòng)多樣化的認識、學(xué)校教職工對于德育工作的重視程度及德育教育的成效等26個(gè)問(wèn)題。學(xué)生問(wèn)卷針對小學(xué)品德活動(dòng)形式現狀和學(xué)生滿(mǎn)意程度而設了20個(gè)問(wèn)題.

20xx年3月。

為了較為全面地把握我鄉德育活動(dòng)形式的狀況，本次調查訪(fǎng)談了13所不同層次小學(xué)（其中1所城鎮中心小校、有8所村級完小、4所村級初?。┑?0位教師，采用不記名的方式，打消教師的顧慮，調查結果較為真實(shí)有效。其基本情況統計如下：

（一）德育課程開(kāi)設情況較好。

這次調查的幾所學(xué)校均能按課標要求開(kāi)設德育課程，所有學(xué)校都開(kāi)設了國家課程：《品德與社會(huì )》，其中30%的學(xué)校開(kāi)設了地方性課程；在周課時(shí)安排上所有學(xué)校符合課標要求（低段3節、高段2節）。

（二）德育課程教師隊伍組成現狀。

（三）德育活動(dòng)的形式單一。

在調查問(wèn)卷中我們發(fā)現盡管絕大多數學(xué)校按要求開(kāi)設了相應的德育課程，但課程實(shí)施卻存有明顯問(wèn)題，主要表現在：

1、上品德課是為考好試。在調查中發(fā)現，有近50%的教師上《品德與社會(huì )》課時(shí)照本宣科，25%的老師讓學(xué)生自學(xué)，只有25%的老師進(jìn)行簡(jiǎn)單的講解。但都要求學(xué)生熟讀教材，背會(huì )課本上的.重點(diǎn)來(lái)應付考試。學(xué)生雖然背得爛熟，但他們覺(jué)得這樣的品德課非?？菰?，而且背過(guò)了考過(guò)了也就忘記了，并沒(méi)達到品德教育的目的。

2、各種形式活動(dòng)的開(kāi)展情況：

13所學(xué)校，其中大約60%的學(xué)校每周開(kāi)展一次升國旗和國旗下的演講活動(dòng)，大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請外來(lái)演講團開(kāi)展一次感恩教育，大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請法制副校長(cháng)進(jìn)行法制講座，開(kāi)展一次法制教育。大約90%的學(xué)校有德育學(xué)習專(zhuān)欄，但是學(xué)生由于課業(yè)繁忙，很少光顧。

由于師資缺乏等種種原因，使品德教育主要限于簡(jiǎn)單的說(shuō)教，品德教育的成效不容樂(lè )觀(guān)。

（一）認清形勢，統一認識，確保德育的首要位置。

我國的教育目標明確提出，要培養德智體美勞全面發(fā)展的一代新人，德育的首要地位是不容置疑的，我們一定要樹(shù)立德育首位的戰略觀(guān)念。在新形勢下，我們必須從應試教育的漩渦中沖出來(lái)，要意識到“學(xué)習不好出次品，品德不好出危險品?！钡膰乐睾蠊?。教育的根本在于育人，培養品德高尚，人格健全，素質(zhì)優(yōu)良的一代新人是教育工作者的神圣職責。要根據《關(guān)于適應新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》要求，結合《中小學(xué)德育工作規程》、《中小學(xué)德育綱要》等德育規章，解放思想，從少年兒童身心發(fā)展的實(shí)際出發(fā)制定實(shí)施計劃，從輿論宣傳和制度建立切入，保證德育工作落到實(shí)處。同時(shí)，確立正確的教育理念，遵循教育規律，采取切實(shí)措施，堅決扭轉重智育輕德育，“一手硬、一手軟”的不良傾向。使之不僅學(xué)會(huì )知識，還要學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )做人、學(xué)會(huì )生活、學(xué)會(huì )勞動(dòng)、學(xué)會(huì )關(guān)心、學(xué)會(huì )審美。我們要明確“德育無(wú)小事，事事都育人”的道理，真正把德育首位放在戰略的高度去思考，通過(guò)學(xué)校這個(gè)主陣地，向社會(huì )輸送德才兼備的合格人才。

（二）把豐富多彩的教育活動(dòng)作為德育工作的重要載體，努力培養學(xué)生的社會(huì )責任感和奉獻精神。

對學(xué)生的德育教育，如果只是單純的說(shuō)教，其效果只是事倍功半。對好動(dòng)且適合形象記憶的小學(xué)生來(lái)說(shuō)更是收效甚微。因此要根據小學(xué)生身心發(fā)展規律，寓德育于教育活動(dòng)之中，只有結合小學(xué)生的自身實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的德育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展系列班隊活動(dòng)、豐富多彩的課外活動(dòng)，組織形式活潑、豐富多彩的各類(lèi)競賽活動(dòng)，開(kāi)展感恩教育、誠信教育，培養自信心和榮譽(yù)，進(jìn)行心理健康教育、辦心理專(zhuān)欄，充分發(fā)揮國旗下演講和校園廣播站的宣傳作用等。讓學(xué)生在活動(dòng)中得以認知、體驗和鍛煉，才能得到事半功倍之效，努力培養學(xué)生的社會(huì )責任感和奉獻精神。從而使學(xué)生從小就能具有良好的道德觀(guān)、人生觀(guān)，形成良好的心態(tài)，沿著(zhù)健康的人生道路發(fā)展，將來(lái)成為對祖國有用的人，有益于人民的人。

（三）建立健全農村小學(xué)校德育工作的管理機制。

建立健全以校長(cháng)為核心的德育工作體制，組建校領(lǐng)導、黨員、少隊輔導員、德育辦公室主任、骨干教師、班主任代表等參與的德育工作領(lǐng)導小組。校長(cháng)全面負責德育工作的組織領(lǐng)導，安排實(shí)施德育工作計劃的時(shí)間和安排和人員、經(jīng)費的落實(shí)。副校長(cháng)、黨員、少先隊輔導員、德育辦公室、骨干教師、班主任代表等負責學(xué)校德育工作的實(shí)施和管理。其次學(xué)校德育辦公室要發(fā)揮品德教育核心和監督作用，配合校長(cháng)做好學(xué)生的德育工作，認真抓好教職工的思想政治工作，還要加對強少先隊工作的指導，充分發(fā)揮他們在加強德育和做好教職工思想政治工作中的組織作用。另外要充分發(fā)揮心理健康室作用，心理健康教育老師要對部分學(xué)生進(jìn)行耐心地心理輸導，使其能夠沿著(zhù)健康的軌道快樂(lè )地成長(cháng)。班級是學(xué)校德育工作的主陣地，班主任是學(xué)校實(shí)施德育工作的直接執行者，要創(chuàng )建良好的班級氛圍。

農村社會(huì )現狀調查報告

引導語(yǔ)：農村的社會(huì )現狀是怎樣的呢，下面是一篇農村社會(huì )現狀的。

調查結果應該能告訴你答案。

通過(guò)調查，同學(xué)們加深了對農民和農村的認識，他們在思考，農業(yè)是中國的根本問(wèn)題，農民是中國最廣大的群體，卻還在承受著(zhù)最大的辛苦和勞累，同學(xué)們也希望能再有機會(huì )與農民的充分交流，了解了農民的疾苦，切實(shí)地了解、反映“三農問(wèn)題”，為問(wèn)題的解決盡自己的微薄之力。

此次調查，對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查，保證了數據采集的客觀(guān)性和科學(xué)性。調查團雖然結束了在調查活動(dòng)，但為了保證調查的可比性和普遍性，調查團的成員又決定加印問(wèn)卷返回各自的家鄉，展開(kāi)追加調查，為此次調查能真實(shí)地反映問(wèn)題增加素材和數據。近年來(lái)，我國的“三農”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問(wèn)題?！爸醒朕r村工作會(huì )議”更是將“三農”問(wèn)題的解決提到了很高的位置，認為：“農村工作是全黨工作重中之重，沒(méi)有農村的現代化，就沒(méi)有全國的現代化;沒(méi)有農村小康社會(huì )的全面建設，就沒(méi)有全國小康社會(huì )的全面建設。據不完全統計，目前我國65歲以上的農村留守老人有近2019萬(wàn)，這是一個(gè)多么驚人的數字啊!子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時(shí)刻掛念兒女，這就是農村留守老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問(wèn)暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門(mén)，盼星星盼月亮，盼著(zhù)自己孩子早日回來(lái)。這讓我想起之前我們走訪(fǎng)的那些老人，每一個(gè)都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開(kāi)，孫子尚小，為了整個(gè)家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過(guò)，沒(méi)有享受過(guò)一天的福，這真是做兒女的悲哀!

如今，留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。但無(wú)論如何，他們是為我們的成長(cháng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們缺乏社會(huì )的關(guān)愛(ài)，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現是社會(huì )發(fā)展尤其是農村經(jīng)濟社會(huì )轉型時(shí)期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會(huì )群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動(dòng)作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會(huì )的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾?，在外打工的農民工子女們，掙錢(qián)只是一個(gè)生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時(shí)候想著(zhù)盡孝早己為時(shí)已晚!所以，留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì )的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯?。只有這樣，他們才會(huì )快樂(lè )地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農民的種糧積極性得以保護，農民基本能夠解決溫飽問(wèn)題，但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下，中央惠農政策不到位等問(wèn)題，同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢(qián)等狀況還是沒(méi)有得到根本改變。在走訪(fǎng)中，他們還注意到，一個(gè)村子的領(lǐng)導的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展狀況，“三農”問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開(kāi)闊，踏實(shí)為民的村干部。見(jiàn)到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農民文化水平的低下.

首先，解決“三農”問(wèn)題必須增加農民的收入，無(wú)論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉移。只有實(shí)現農村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農業(yè)轉移到非農產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農民收入。要實(shí)現農村人口的轉移，一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機會(huì )，另一方面，轉移出來(lái)的農村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì)，來(lái)適應城市里面的工作，農村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農村教育水平。農民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來(lái)背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的，除去生活開(kāi)支以及兩次農忙和過(guò)年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無(wú)幾。由于文化水平低，農民工沒(méi)有法律上的自我保護意識，在外出務(wù)工時(shí)不會(huì )意識到要與用人單位簽訂。

合同。

即使簽合同也不了解合同中的內容以至于很多農民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮農民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導的話(huà)說(shuō)就是“農民在有飯吃的情況下都不會(huì )外出打工”這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動(dòng)力向城市轉移農村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農民文化水平低，農業(yè)技術(shù)很難在農村推廣，推廣速度慢。農村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農村居民人均耕地較少，大多數農民只是把農業(yè)種植作為一年口糧的來(lái)源。在調查中，濉溪的一位四十多歲的農民說(shuō)他們多年來(lái)都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒(méi)改變過(guò)。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價(jià)格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農藥等，一畝地一年的凈收入為500—600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問(wèn)到是否需要農業(yè)技術(shù)時(shí)，他立即作了肯定的回答，但又說(shuō)“書(shū)上關(guān)于種植、養殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，農民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農民增收的來(lái)源之一，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應用到生產(chǎn)中。

再次，以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂(lè )活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒(méi)有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調查過(guò)程中，像“社會(huì )治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語(yǔ)，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向，抓不住致富的機會(huì )。由于知識水平有限，農民參與管理及創(chuàng )新的積極性較低，大多數人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制，建國至1986年以前，在中央集中統一的財政管理體制下，農村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責，但這段時(shí)間，農民和各級政府沒(méi)有注意農村教育的重要性，農村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費數額也不大。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，農村教育越來(lái)越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責任交給了地方，實(shí)行地方負責、分級管理這給鄉鎮財政以及農民增加了負擔，以至于學(xué)校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍，即使后來(lái)教育體制由“分級負責，以鄉為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒(méi)有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂(lè )、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開(kāi)課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農村學(xué)生能有較高的學(xué)習興趣和文化素質(zhì)水平。

二是農民比較看重眼前利益，在多數農民的觀(guān)念中，如果沒(méi)有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒(méi)什么區別，還是要回家務(wù)農。因此，很多農村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jì)不好，想到將來(lái)不一定能考上大學(xué)，不如現在就外出打工掙錢(qián)，解決家庭貧困問(wèn)題。即使考上了也不一定有錢(qián)去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒(méi)錢(qián)上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農村孩子學(xué)習的積極性，造成農村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

現在越來(lái)越多的農村父母也開(kāi)始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習，雖然這樣會(huì )造成農村教育資源的流失，也會(huì )給農村家庭帶來(lái)沉重的負擔，但是在現階段農村教育水平低下的情況下，能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意，從問(wèn)卷中可以看出農村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在兩個(gè)縣189份問(wèn)卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開(kāi)始，安徽省農村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費，從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個(gè)問(wèn)題，相信中國農村教育狀況在不遠的將來(lái)會(huì )有較大的改善。

農村公路現狀調查報告

縣鄉位于縣東北部偏遠山區，全鄉轄8個(gè)村2個(gè)社區35個(gè)村民小組，1667戶(hù)6800人。幅員面積71.5平方公里，耕地面積8463畝。近年來(lái)，在上級黨委、政府和部門(mén)的支持下，鄉農村公路建設發(fā)生了翻天覆地的變化，全鄉8個(gè)村公路通達，山區農村行路難的問(wèn)題已基本得到解決，切實(shí)改變了群眾的生產(chǎn)生活居住條件，人民群眾得到巨大實(shí)惠。全鄉現有農村道路12條78公里，已硬化道路26.2公里，其中硬化縣道3公里，交通項目硬化村道5.5公里，土地整理硬化村道9.7公里。下余51.8公里村道社道未硬化，且缺乏標識標牌、警示標志和安保設施，安全隱患突出。

由于鄉自然村莊規模小、集聚密度低，還沒(méi)有從根本上徹底解決農民出行難、運輸暢的問(wèn)題。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不通暢：公路技術(shù)等級普遍偏低，彎多坡陡，路基不實(shí)，水溝不暢，路面不平，大部分道路是“斷頭路”，通行能力差，這都是制約鄉發(fā)展的客觀(guān)條件。隨著(zhù)人民對新農村建設人居環(huán)境、社區公共服務(wù)的標準逐步提高，群眾要求解決“斷頭路”，不僅期盼著(zhù)“通村路”，“通社路”甚至于“通戶(hù)路”的呼聲迫切，對新時(shí)期的公路建設不僅從質(zhì)量標準、選址規劃、生態(tài)保護、資源節約與利用等方面都提出了更高要求。山區農村公路建設成為繼教育、醫療之后最大的民生工程。當前應該清楚看到農村公路建設中的不足,如何更快更好地推進(jìn)農村公路建設，加強科學(xué)規劃與管理，是擺在面前難以回避的問(wèn)題。

二、農村公路建設存在的主要問(wèn)題。

一是交通投入資金籌措難。當前農村公路建設資金由地方籌措和財政補助配套，如硬化村道財政補助配套50萬(wàn)元/公里實(shí)際需75萬(wàn)元/公里，村道新建項目上級補助10萬(wàn)元/公里，而實(shí)際需25萬(wàn)元/公里，下差部分僅靠村民“一事一議”籌工籌勞、以資抵勞，盡管群眾修路的積極性高，但人口少籌資額度大，像鄉這些偏遠貧困地方難以籌措更多的資金用于農村公路建設，按政策只有停建或不建，許多村社公路投入僅僅依靠于上級財政的交通專(zhuān)項資金，與農村公路建設的迫切建設需求相差甚遠。長(cháng)此以往，形成惡性循環(huán)，導致越落后的鄉村越落后，發(fā)達的越發(fā)達。

二是農村公路建設質(zhì)量保證難。農村公路缺乏系統的規劃，建設隨意性大，按要求公路新改建項目開(kāi)工上級批復后，應明確項目法人，但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于縣級交通部門(mén)技術(shù)力量往往不能達到法人要求的標準，導致一些項目不進(jìn)行法人審批，從而致使項目管理不規范、不科學(xué)，加之鄉道和村道由于受資金限制，施工設計極不規范，隨意更改設計時(shí)有發(fā)生，大部分鄉村道路硬化項目由鄉村自發(fā)組織村民進(jìn)行質(zhì)量監督而無(wú)正規監理隊伍，項目完成后，僅靠交通質(zhì)量檢測部門(mén)按路段抽樣檢驗。致使農村公路質(zhì)量監督工作有一定困難，即便有質(zhì)量管理單位，但檢測設備和手段不完善，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。所以農村公路建設質(zhì)量不高，部分公路監管不嚴，有偷工減料的現象，人民群眾不滿(mǎn)意。

三是農村公路建設標準低。由于農村公路建設資金極度緊張，導致農村公路技術(shù)等級低、質(zhì)量較差、抵抗自然災害能力弱的問(wèn)題仍然突出，不能適應農村經(jīng)濟發(fā)展和農民生產(chǎn)生活需要，使用壽命降低，不能充分發(fā)揮農村公路的經(jīng)濟效益，鄉村公路路線(xiàn)多，路線(xiàn)長(cháng)，投資規模大，配套資金和自籌資金在保障完成主體工程外就再無(wú)能力完善附屬設施和安保設施，從而使鄉村道路交通事故頻發(fā)，不能保證公路安全暢通。

四是農村公路管護難。部分村只是在考核時(shí)進(jìn)行臨時(shí)管護，平時(shí)沒(méi)有進(jìn)行常規性的日常維護，缺乏監管，一部分村社公路路面不清潔，維護不及時(shí)。這種重建輕養的現象，不僅使農村公路達不到“暢、潔、綠、美、安”，還會(huì )縮短農村公路的使用壽命，帶來(lái)一定安全隱患。

三、加強農村公路建設的對策建議。

諸如鄉類(lèi)似貧困山區農村要發(fā)展當地經(jīng)濟，離不開(kāi)公路建設，公路建設要發(fā)揮應有效用，就離不開(kāi)加強公路建設管理。為了規范農村公路建設，提高農村公路建設質(zhì)量，盡快將鄉下余51.8公里村道社道進(jìn)行硬化，規范設置標識標牌、警示標志和安保設施，確保安全暢通。對今后的農村公路建設提出如下建議：

一是加大對貧困邊遠地區項目支持的力度，特別是交通建設經(jīng)費的投入，否則，僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設項目支持來(lái)改變農村公路現狀是不現實(shí)的。只會(huì )導致隨著(zhù)時(shí)間推移，山河依舊的結果，到與全省同步實(shí)現小康的目標將是一紙空文，一句空話(huà)。

二是科學(xué)統籌規劃建設方案。在制定規劃建設方案的時(shí)候，不能只搞形象工程而不顧農民群眾的`實(shí)際需求。要綜合考慮當地山、水、林、田綜合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國土資源有效開(kāi)發(fā)等要求，有步驟，有重點(diǎn)分步實(shí)施。要把交通項目、扶貧連片開(kāi)發(fā)、人畜安全飲水等民生項目捆綁使用，杜絕搞單打一。在能改建的地方，絕對不重復建設，要重視質(zhì)量而不可把外觀(guān)看得太過(guò)重要。在設計時(shí)，要嚴格遵守“經(jīng)濟適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)?！钡仍瓌t。在申報建設項目時(shí)，要抓主要問(wèn)題，不可一窩蜂的上。要根據實(shí)際條件而定，要結合當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，不可對農民群眾造成過(guò)重的經(jīng)濟負擔。

三是建立資金籌措機制。要建立多渠道的公路建設資金籌措機制。農村公路建設不能僅僅依靠于國家投入，應建立廣泛地資金籌措渠道，區分產(chǎn)業(yè)路與公益路，引進(jìn)外資及利于民間借貸等有償資金，加以集中投入，以獎代補，以獎促建，對連片貧困地區行路難、通行難應當整體規劃，分年實(shí)施，限期達標。誰(shuí)建誰(shuí)負責，誰(shuí)打招呼誰(shuí)負責，確保農村公路建設規范化、程序化。

四是積極建立公路建設質(zhì)量檢查制度。實(shí)行嚴格的質(zhì)量檢查和竣工驗收制度，工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節。為了保證工程質(zhì)量，應該建立“企業(yè)自檢、政府監管、社會(huì )監理、群眾監督”的四級保證制度。在竣工時(shí)應實(shí)行“項目法人初驗和交通部門(mén)竣工驗收”的驗收方法。凡是驗收不合格的不予安排資金，以確保工程建設質(zhì)量。

五是農村公路要建養并重。要想農村公路長(cháng)期保持良好的公路環(huán)境和技術(shù)狀態(tài)，服務(wù)于農村、服務(wù)于農民、服務(wù)于經(jīng)濟，要做的事很多，首先要認真貫徹學(xué)習關(guān)于加強農村公路養護管理的的法律法規;其次要建立健全養護管理機制。應有專(zhuān)門(mén)的機構、專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)養護隊伍，專(zhuān)門(mén)的養護經(jīng)費，三是要加大監管考核力度，確保農村公路真正服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展，把農村公路建設和養護放黨委政府重要工作日程。