ID：8887356
時(shí)間：2024-01-10 20:01:15
上傳者：靈魂曲一份完善的應急預案應該包括明確的應對流程、責任分工和溝通機制，以便在危機發(fā)生時(shí)能夠迅速做出反應。在閱讀應急預案范文的過(guò)程中，我們可以發(fā)現其中一些常見(jiàn)的失誤和改進(jìn)空間，以避免在實(shí)際應急中也出現同樣的問(wèn)題。
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
1．2制定依據。
依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關(guān)法規和規章制度。
1．3適用范圍。
本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨。
1．4工作原則。
在市重污染天氣應急指揮部的領(lǐng)導下，通信保障應急工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1．5預案體系。
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
2組織指揮體系與職責。
2．1領(lǐng)導小組構成與職責。
設立重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。領(lǐng)導小組主要職責是：
（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關(guān)通信保障應急工作的決策部署。
（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題。
（3）指揮、協(xié)調通信保障應急處置工作，及時(shí)向應急指揮部匯報有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
2．2領(lǐng)導小組辦公室構成與職責。
市重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書(shū)記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專(zhuān)門(mén)人員為辦公室聯(lián)絡(luò )員。辦公室主要職責是：
（1）處理領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。
（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調工作機制，搞好上傳下達，督促落實(shí)領(lǐng)導小組的安排和部署。
（3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出處置建議。
2．3成員單位職責。
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調；
指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；及時(shí)向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
負責具體施實(shí)本企業(yè)職責范圍內的通信保障應急工作；及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請求支援。
（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時(shí)所需的電力供應。
3應急響應。
3．1啟動(dòng)響應程序。
在啟動(dòng)市重污染天氣應急預案后，領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導在第一時(shí)間到預定或指定地點(diǎn)集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長(cháng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應急預案。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導小組的指揮下，負責企業(yè)內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。
3．2加強應急值守和監測。
在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應急值班制度，領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò )員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎電信運營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò )運行監測力度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3．3網(wǎng)絡(luò )擁塞處理。
當發(fā)生電信話(huà)務(wù)量持續大幅激增造成網(wǎng)絡(luò )擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書(shū)面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò )擁塞的擴大和蔓延。
3．4應急通信保障。
當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施遭到嚴重損毀且短時(shí)間難以修復的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動(dòng)通信設備，趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線(xiàn)路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）。
3．5應急結束。
在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領(lǐng)導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。
4保障措施。
4．1應急通信保障隊伍。
基礎電信運營(yíng)企業(yè)要不斷完善專(zhuān)業(yè)應急機動(dòng)通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關(guān)的培訓和演練，提高通信保障的實(shí)戰能力，以滿(mǎn)足我市應急通信保障等工作的要求。
4．2基礎設施及物資保障。
為提高全區應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，依據《遼寧省應對暴風(fēng)雪災害應急預案》《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《錦州市防范和應對暴風(fēng)雪災害應急預案》《太和區人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和我區實(shí)際，制定本預案。
1．2適用范圍
我區行政區域及所轄區域發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
1．3工作原則
暴風(fēng)雪災害應對工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2．1應急指揮部組成
應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行各級黨委、政府領(lǐng)導負責制。成立太和區防范暴雪寒潮指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）。指揮長(cháng)由區委書(shū)記、區長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由區委常委、副區長(cháng)（負責政府日常工作）擔任，湯河子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分管副職，有關(guān)部門(mén)、單位和各街道辦事處主要負責人為成員。
成員單位：區政府辦公室、區委宣傳部、區發(fā)改局、區教育局、區工信局、區公安分局、區民政局、區財政局、區自然資源分局、區生態(tài)環(huán)境分局、區住建局、區交通局、區水利局、區農業(yè)農村局、區商務(wù)局、區衛健局、區應急局、區市場(chǎng)監管局、太和消防救援大隊、區人武部、區工業(yè)服務(wù)中心和太和供電分公司。
2．2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查湯河子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各街道辦事處和區直有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2．3應急指揮部辦公室職責
負責傳達指揮部的指示和指令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成指揮部交辦的其他工作。
指揮部下設辦公室，辦公室設在區應急局，主任由區委常委、副區長(cháng)（負責政府日常工作）兼任，副主任由應急局局長(cháng)兼任。承擔指揮部辦公室的日常工作。
2．4應急指揮部各成員單位職責
區委宣傳部負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。負責廣播、電臺等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪災害預警信息，恢復災區廣播、電臺系統設施。
區發(fā)改局負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金；負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作，制定應對冰凍雨雪災害糧食供應應急預案。
區教育局負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；負責協(xié)調中、小學(xué)校及幼兒園的除雪工作。
區工信局負責救災物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理和救災物資的生產(chǎn)和調運；負責協(xié)調區內各通信運營(yíng)商，對通信系統進(jìn)行搶險和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通;協(xié)調區內各通信運營(yíng)商及時(shí)恢復雪災損毀通信設施。
區公安分局負責維護災區穩定、社會(huì )治安發(fā)揮應急指揮中心作用，及時(shí)收集并上報災情；參加應急救援工作。
區民政局負責組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作；參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
區財政局負責救災資金下?lián)?、管理、監督；負責向市財政申請救災補助資金。
區自然資源分局負責組織監測和預防因暴風(fēng)雪災害引發(fā)的地質(zhì)災害以及搶險、救災工作。
區生態(tài)環(huán)境分局負責加強對暴風(fēng)雪發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監測，為暴風(fēng)雪應急提供服務(wù)。
區住建局負責會(huì )同市場(chǎng)部門(mén)負責組織對危房、險房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人；負責保障城市供熱、供氣設備、設施正常運行；及時(shí)搶修因災損毀的供熱、供氣等系統設施，及時(shí)進(jìn)行救援。負責做好防空工程的防護工作。
區交通局負責普通公路除雪防滑工作;負責協(xié)助湯河子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作;負責向被困在普通公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
區水利局負責已建、在建河堤防、水庫等各類(lèi)水利工程的管理，防止因暴風(fēng)雪災害帶來(lái)的隱患；并及時(shí)組織協(xié)調搶險救災工作。負責組織暴風(fēng)雪災害發(fā)生后森林、草原、動(dòng)態(tài)監測和評估，并做好必要的防護救助工作。
區農業(yè)農村局及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救,統籌安排農業(yè)救災資金，負責組織因暴風(fēng)雪災害被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料。
區商務(wù)局負責保證災區各類(lèi)生活必需品的供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監測,及時(shí)報告監測情況;會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監管和平抑物價(jià),維護市場(chǎng)穩定。
區衛健局負責在嚴格落實(shí)疫情防控的同時(shí)做好因災致傷群眾的緊急醫療救援和救護工作。
區市場(chǎng)監管局負責組織協(xié)調各類(lèi)工商戶(hù)、食品藥品機構做好應對暴風(fēng)雪災害相關(guān)工作。
太和消防救援大隊負責暴風(fēng)雪災害的應急救援工作。
區人武部負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方政府需要,協(xié)調駐軍參加除雪救災。協(xié)助公安部門(mén)維護災區的社會(huì )穩定,根據災情和地方政府需要，協(xié)調屬地部隊參加除雪救災工作。
太和交警大隊負責交通疏導、交通管制等工作。
太和供電分公司負責太和區電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修工作;負責保障城市居民及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電。
區工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)中心指導協(xié)調對所監管企業(yè)做好應對暴風(fēng)雪災害相關(guān)工作。
湯河子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各街道辦事處要履行好屬地責任，結合本預案制定符合本地區實(shí)際的應急預案，切實(shí)做好因暴風(fēng)雪災害引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件應對工作。
3.1資金準備
區政府及各街道辦事處要建立應急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災害,財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
區政府應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備,為城市除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
應急部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
各級應急指揮部應建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。
3.4預警發(fā)布
在接收到上級部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪天氣預警信息后，廣播電視、高速公路、通信運營(yíng)企業(yè)及住建等部門(mén)和單位,應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、應急、住建、電力、衛健、農業(yè)農村、消防等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災工作順利實(shí)施。
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,區暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5.1響應原則
區暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門(mén)密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
區暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,區政府和有關(guān)部門(mén)應當做好充分預防和應對準備工作;區暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,對暴風(fēng)雪可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
區暴風(fēng)雪災害發(fā)生后,區政府要及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按本預案明確的職責,組織開(kāi)展除雪救災工作。
指揮部辦公室要及時(shí)收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源,組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專(zhuān)報,做好災情評估。
區委宣傳部要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
區發(fā)改局要及時(shí)安排救災項目,落實(shí)項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
區工信局要制定實(shí)施物資保障計劃，協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
區住建局要組織力量搶修受損公共設施,保障城市供水、供氣、供熱等市政設施正常運行。
區教育局要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
區公安分局要根據實(shí)際需要部署警力,加強災區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。
區應急局要迅速核查、匯總和上報災情;及時(shí)向重災地區下?lián)苊迬づ?、棉衣等基本生活保障物資,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題;組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)和對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。
區財政局要及時(shí)收集匯總災害損失情況，根據區政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金,根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
區交通局要迅速調集人員和除雪機械設備,清除國、省干線(xiàn)公路和普通公路積雪,72小時(shí)之內,打通轄區內國、省干線(xiàn)公路。保證主要交通干線(xiàn)暢通,對普通公路上被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。負責協(xié)助街道及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路的應急救援工作;負責向被困在、普通公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
區農業(yè)農村局要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救；要指導畜牧企業(yè)和養殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
區商務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜市場(chǎng)和糧油等市場(chǎng)監測機制,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場(chǎng)供應,維護價(jià)格穩定,防止出現斷檔、脫銷(xiāo)。
區衛健局要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械,及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
區城建服務(wù)中心要組織力量,調動(dòng)除雪資源,在48小時(shí)內打通城市主要交通干道。
太和交警大隊要加強城區干道、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
太和消防救援大隊要組織力量，對在暴風(fēng)雪災害中發(fā)生的緊急情況及時(shí)進(jìn)行應急救援。
太和供電分公司要適時(shí)監測電網(wǎng)運行動(dòng)態(tài),組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修和恢復,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證居民和企業(yè)正常用電。
駐錦部隊在當地政府的請求下,由區人武部協(xié)調參加搶險救災行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織,要組織、動(dòng)員廣大群眾,積極開(kāi)展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪災害結束、災情和救災工作穩定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應。
6.1災情的責任報告和評估單位
區政府是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位,發(fā)改、工信、教育、公安、應急、民政、財政、住建、交通、農業(yè)農村、商務(wù)、衛健、電力等部門(mén),按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
暴風(fēng)雪災發(fā)生后,各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)1.5小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經(jīng)濟損失情況,當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)向上一級政府報告。
7.1災區政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。
7.2應急、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
7.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復,恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
7.4發(fā)改、住建、交通、電力、廣播電臺等部門(mén)要組織做好災區供電、供水、供氣、供暖以及交通、通信、廣播電臺設施的恢復工作。
7.5區工信等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
7.6商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場(chǎng)監測、供應和調控工作,加強市場(chǎng)監督管理,維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
7.7農業(yè)農村部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8衛健部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。
8.1獎勵
8.1.1各級政府和有關(guān)部門(mén)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
8.1.2對因參與暴風(fēng)雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
8.3.1本預案是區政府指導區暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2湯河子經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各街道辦事處應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案,并報上一級人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區、村屯應當制定暴風(fēng)雪災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
8.3.4本預案由區應急局負責解釋。
8.3.5本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
為了進(jìn)一步做好我局重污染天氣應急工作，確保重污染天氣時(shí)應急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì )和諧，新城區市容園林局重污染天氣應急預案。根據《新城區重污染天氣應急預案》結合我局實(shí)際，特制定本預案。
一、工作目標。
﹙一﹚建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時(shí)應急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì )和諧。
﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)，提前預防，最大程度降低重污染天氣造成的危害。
二、工作原則。
﹙一﹚加強對大氣污染源監控，做好日常監測，及時(shí)準確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，及時(shí)有效應對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監測、預警、響應體系。
﹙二﹚加強各有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機制。完善信息公開(kāi)制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。
三、組織落實(shí)。
總指揮：張建平局長(cháng)。
副總指揮：耿文利副局長(cháng)。
局重污染天氣工作領(lǐng)導組負責落實(shí)區治污減霾辦對重污染天氣應急工作的指示；擬定局重污染天氣應急工作；指揮相關(guān)科室重污染天氣應急工作；做好各科室間協(xié)調工作。根據環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來(lái)發(fā)展變化趨勢，及時(shí)啟動(dòng)（或解除）空氣重污染日應急響應；對各成員單位落實(shí)應急響應措施情況進(jìn)行督導。
各科室在空氣重污染預警啟動(dòng)后，根據預警級別，及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)預案，組織落實(shí)各項應急響應措施。
市容科：協(xié)調各街辦做好道路的清掃保潔，適當增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作，保質(zhì)保量的完成大沖洗活動(dòng)。
保潔隊：做好新城廣場(chǎng)的道路清掃保潔。
環(huán)衛車(chē)隊：加大沖、灑水頻次，每天沖洗灑水不少于3次；灑水車(chē)每天做好對主干道和垃圾站點(diǎn)的沖洗，堅持對“三帶”進(jìn)行沖洗，對人行道進(jìn)行沖洗；適時(shí)開(kāi)展主要區域大沖洗活動(dòng)；在遇有渣土拋灑等應急任務(wù)時(shí)，能夠及時(shí)做好應急清理沖洗。
噴霧抑塵車(chē)主要在城內地區的新城廣場(chǎng)、解放路、東五路進(jìn)行定點(diǎn)噴霧，在城外主要對華清路、環(huán)東路、長(cháng)樂(lè )西路、長(cháng)樂(lè )中路、金華北路進(jìn)行噴霧作業(yè)，有力抑制揚塵污染。
綠化隊：加大對轄區重點(diǎn)路段的綠化帶、隔車(chē)帶、行道樹(shù)、小廣場(chǎng)、小綠地的噴霧沖洗，有效降低揚塵。
渣土所：暫停建筑垃圾清運審批，并配合城管執法部門(mén)對違規清運行為進(jìn)行嚴厲打擊。
四、工作要求。
局重污染天氣工作領(lǐng)導小組要高度重視重污染天氣對對人們身體健康所造成的危害，明確各自的職責、任務(wù)，做到相互配合，積極開(kāi)展降塵工作，確保各項工作措施落實(shí)到位，轄區內空氣質(zhì)量有效提升。
為了預防和減少校內學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)生健康成長(cháng)，根據《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例》的精神，結合我校實(shí)際情況制定本應急處理預案。
一、可能引發(fā)校內學(xué)生意外傷害事故的原因。
課間學(xué)生追逐、打鬧；學(xué)生自行到?；顒?dòng)或者放學(xué)后滯留學(xué)?；顒?dòng)；體育活動(dòng)中不慎碰撞、摔倒；學(xué)校使用的教育教學(xué)和生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準；學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設備等維護、管理不當；學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)未采取必要的安全防護措施或未進(jìn)行必要的安全教育：實(shí)驗操作不當；極個(gè)別教師體罰或變相體罰學(xué)生等。
二、預防辦法。
1、運用各種形式，加強對學(xué)生進(jìn)行行為規范教育、安全教育，增強學(xué)生的自我保護意識。
2、加強對教師進(jìn)行師德規范教育，增強責任意識和法制意識。
3、加強對學(xué)校教育、教學(xué)和生活設施、設備以及場(chǎng)地、房屋和設備的安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改。
三、處理程序。
(一)事發(fā)階段的有關(guān)工作和注意事項。
1、以最快的速度把受傷學(xué)生送往醫院救治。
(就近、區級以上醫院、保留車(chē)票或發(fā)票)。
2、及時(shí)通知家長(cháng)。
3、報告。(一般事故三天內書(shū)面報區青保辦和業(yè)務(wù)科室；重大事故立即報區教育主管部門(mén)辦公室、區青保辦和業(yè)務(wù)科室，可先口頭后書(shū)面，同時(shí)向有關(guān)保險公司報出險)。
4、重大事故立即成立事故處理小組。(一般由校長(cháng)、分管校長(cháng)和學(xué)生處、總務(wù)主任等人組成)。
5、調查取證。(被調查人是未成年人要有班主任或監護人在場(chǎng)并且。
1、依法調解原則：
根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定接待學(xué)生家長(cháng)，注意不要信口開(kāi)河、隨心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解決原則：
學(xué)生事故的善后處理不解決住房、戶(hù)口、入學(xué)和工作；一個(gè)事故一次解決，不留尾巴；不搞分段解決：如家長(cháng)不同意可提醒家長(cháng)依法保護自己的合法權益。
(三)事故處理結尾階段的工作和注意事項。
1、起草《協(xié)議書(shū)》。
《協(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)；雙方達成的協(xié)議；雙方簽名等內容。
2、給付補償金。
數額小的支付現金，金額較大的用現金支票支付；不論金額大小，家長(cháng)均要出具收條。
3、理賠。不論是平保還是人保，均需。
提供下列材料：
(1)《協(xié)議書(shū)》復印件；
(2)病歷卡復印件；
(3)醫藥費發(fā)票原件和復印件；
(4)憑上述材料到區青保辦填寫(xiě)的《校方責任險賠付意向書(shū)》，并由區青保辦蓋章；
(5)學(xué)校帳號。
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進(jìn)行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結合本單位的實(shí)際情況，特制定本預案。
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組全面負責單位抗災救災的組織領(lǐng)導工作。其成員組成為：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領(lǐng)導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛組、通訊聯(lián)絡(luò )組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場(chǎng)搶險救災工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障。
工作。
組長(cháng)：
成員：
（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時(shí)的急救工作。
組長(cháng)：
成員：
（四）安全保衛組：負責抗災救災期間的安全保衛工作。
組長(cháng)：
成員：
（五）通訊聯(lián)絡(luò )組：負責向當地有關(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò )，請求增援。向各小組傳達應急領(lǐng)導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級部門(mén)上報有關(guān)材料。
組長(cháng)：
成員：
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開(kāi)展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
及時(shí)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時(shí)獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無(wú)患。
（一）對庫區、貨場(chǎng)排水系統進(jìn)行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
（二）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
（三）檢查專(zhuān)用線(xiàn)路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改。
（四）對電力線(xiàn)路、通訊設備進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決或采取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車(chē)輛等進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。
（七）加強安全保衛工作和巡邏工作，發(fā)現險情，立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現災情應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組接到報告后，應立即啟動(dòng)本預案，發(fā)布有關(guān)禁令，動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái)，積極投入搶險救災。同時(shí)領(lǐng)導小組應及時(shí)報告當地政府相關(guān)部門(mén)和管理局。
（二）在下班后、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發(fā)
現災情應及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組接到報告后，一方面命令值班領(lǐng)導立即啟動(dòng)抗災救災預案，組織在處人員對災情進(jìn)行搶險；另一方面立即安排車(chē)輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進(jìn)行抗災救災。
（三）受災現場(chǎng)指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調和指揮搶險救災工作。
（四）對壓壞的倉庫屋面要及時(shí)組織修復，使物資受損降至最低限度。
（五）對突發(fā)災情，在崗人員沒(méi)有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時(shí)，應及時(shí)向當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，爭取支援。
（七）搶險救災中如遇人員受傷時(shí)，應立即進(jìn)行救護并送就近醫院救治。
（八）加強日常的治安管理和保衛工作。
（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問(wèn)工作。
（二）及時(shí)動(dòng)員全體人員恢復生產(chǎn)，做好受損工程的修復。
（三）做好其它善后處理工作。
（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無(wú)故不到場(chǎng)，不服從命令，不聽(tīng)從指揮，臨陣脫逃者視情節輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責任。
七、預案制定與解釋部門(mén)。
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執行。
及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
管理部辦公室、客戶(hù)服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負責鏟冰掃雪工作。
1．項目管理部管轄區域的掃雪工作，要進(jìn)行區域劃分、明確具體負責人；
2．提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3．下雪天要及時(shí)組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4．嚴格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后“2小時(shí)融通，4小時(shí)打透”及時(shí)清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈；
8．為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類(lèi)融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶內，或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排。
1．安排保潔綠化人員清掃各單元門(mén)前積雪：
1）1號樓--4號樓2人。
2）5號樓--9號樓2人。
3）10號樓--12號樓2人。
4）16號樓--15號樓2人。
2．安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3．安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4．清掃園區外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車(chē)，6人清掃園區外圍積雪。
5．客戶(hù)服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
文檔為doc格式。
為加強學(xué)校安全管理，預防溺水事故的發(fā)生，結合我校的實(shí)際，特制定預防溺水預案。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各班班主任。
二、加強預防教育宣傳、要求學(xué)生重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩渦、被水草纏住等。萬(wàn)一發(fā)生了這些情況，應當采取下列自救方法：
1.遇到意外要沉著(zhù)鎮靜，不要驚慌，應當一面呼喚他人相助，一面設法自救。
2.游泳發(fā)生抽筋時(shí)，如果離岸很近，應立即出水，到岸上進(jìn)行按摩；如果離岸較遠，可以采取仰游姿勢，仰浮在水面上盡量對抽筋的肢體進(jìn)行牽引、按摩，以求緩解；如果自行救治不見(jiàn)效，就應盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。
3.游泳遇到水草，應以仰泳的姿勢從原路游回。萬(wàn)一被水草纏住，不要亂蹦亂蹬，應仰浮在水面上、一手劃水，一手解開(kāi)水草，然后仰泳從原路游回。
4.游泳時(shí)陷入漩渦，可以吸氣后潛入水下，并用力向外游，待游出漩渦中心再浮出水面。
5.游泳時(shí)如果出現體力不支、過(guò)度疲勞的情況，應停止游動(dòng)，仰浮在水面上恢復體力，待體力恢復后及時(shí)返回岸上。
6.在到達溪流之前一定要預先得到家人的同意，同時(shí)要結伴以便互相照顧。
7.設有「禁止游泳或水深危險」等警告標語(yǔ)之水域處，千萬(wàn)不可下水戲水。
8.切勿到不明地形的水域、溪流、河川等游泳、戲水，-6-以免發(fā)生危險。
9.身心情況欠佳時(shí)，如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。
10.不明溪流地形或水深處均不宜跳水。
11.潛水技術(shù)欠佳者，不可冒然潛入深水，以免生命危險。
12.從事任何水上活動(dòng)時(shí)，均應穿上救生衣，以策安全。
13.不穿著(zhù)牛仔褲或長(cháng)褲下水。
14.如果看見(jiàn)有人溺水，要大聲呼救。未熟練救生技術(shù)者，不要妄自赴救。
（二）水中自救與救生。
一般在水中所發(fā)生之意外事件，通常由于兩個(gè)原因：
1.驚恐慌張：人于身歷險境時(shí)，會(huì )因緊張而導致肌肉收縮、身體僵硬，而致活動(dòng)力降低。
2.體力耗竭：不斷之掙扎，將體力耗盡，減少生存之機會(huì )。
自救方法：發(fā)生溺水事件時(shí)，必須鎮定冷靜，了解自己所處環(huán)境，并利用本身浮力或身邊物來(lái)自救求生。水中自救之基本原則為：保持體力，以最少體力而在水中維持最長(cháng)時(shí)間。為達此要求，必須緩和呼吸頻率，放松肌肉，并減緩動(dòng)作。
水中求生基本原則為：利用身上或身旁任何可增加浮力的物體，使身體浮在水上，以待救援。
（三）在游泳池游泳安全常識。
1.池邊不可奔跑或追逐，以免滑倒受傷。
2.池邊不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池邊受傷。
3.池邊嚴禁跳水，常因水淺，造成頸椎受傷而終生癱瘓。
4.戲水時(shí)，不可將他人壓入水中不放，以免因嗆水而窒息。
5.水中活動(dòng)時(shí)，已感有寒意時(shí)，或將有抽筋現象時(shí)，應登岸休息。
6.若發(fā)現有人溺水時(shí)，即刻發(fā)出“有人溺水”呼救或打110請求支持，如果自己沒(méi)有學(xué)過(guò)水上救生，不可冒然下水施救。
7.若在水中發(fā)現自己體力不足，無(wú)法游回池邊時(shí)，應立即舉手求救，或大聲喊叫“救命”等待救援。
(四)、防溺水知識。
1.不要私自在河邊、湖邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中。
2.嚴禁學(xué)生私自下水游泳，特別是中小學(xué)生必須有大人的陪同并帶好救生圈。
3.嚴禁中小學(xué)生私自外出釣魚(yú)，因為釣魚(yú)蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長(cháng)期被水浸泡，而變的很松散，有些水邊長(cháng)年累月被水浸泡還長(cháng)了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4.沒(méi)有大人陪同或配帶救生圈的情況下，嚴禁私自結伙去劃船。
5.到公園或湖上劃船必須要坐好，不要在船上亂跑，或在船舷邊洗手、洗腳，尤其是乘坐小船時(shí)不要搖晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6.在坐船時(shí)，一旦遇到特殊情況，一定要保持鎮靜，聽(tīng)從船上工作人員的指揮，不能輕率跳水。
7.如果出現有人溺水，更不要貿然下水營(yíng)救。
8.遇到大風(fēng)大雨、大浪或霧太大的天氣，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9.如果不慎滑落水中，應吸足氣，拍打著(zhù)水，大聲的呼喊，岸上的人應馬上呼喊大人救援，并找附近的有長(cháng)樹(shù)枝、竹子、草藤什么的，便于拋向落水的`人抓住，如果沒(méi)有大人來(lái)救援，岸上的人應一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來(lái)拋向落水的人。
10.如果不幸溺水，當有人來(lái)救助的時(shí)候應該身體放松、讓救助的人托住腰部。
11.當自己特別心愛(ài)的東西，掉入水中時(shí)不要急著(zhù)去撈，而應找大人來(lái)幫忙。
1.學(xué)校要建立健全預防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、班級，實(shí)行各負其責的防范工作機制。
2.學(xué)校應當在校內外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志、加裝防護設施。
3.學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流的，要落實(shí)預防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的，必須嚴格檢查船只的證照和安全性能情況，嚴禁超載。
4.每年暑假前，學(xué)校要印發(fā)《告家長(cháng)書(shū)》，通過(guò)家庭訪(fǎng)問(wèn)、家長(cháng)會(huì )等形式，加強學(xué)校與家長(cháng)的聯(lián)系，增強家長(cháng)防止孩子溺水的安全意識和監護人的責任意識。
（一）報告程序。
發(fā)生特大安全事故時(shí)，應立即將事故概況快速報告聯(lián)合校、區教育管理中心、區公安。
（二）時(shí)間要求。
發(fā)生特大安全事故時(shí)，應盡最快的速度報告事故。在5分鐘內要向上級報告。
（三）報告內容。
報告內容要簡(jiǎn)潔明了，報告內容應包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等情況。
（四）學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故處置原則。
學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí)，學(xué)校應當按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》和規定的原則和程序等，及時(shí)實(shí)施救助，并進(jìn)行妥善處理。
本預案自印發(fā)之日起施行。
為貫徹"安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險"的方針，把員工的生命安全放在首位，做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力，確保工廠(chǎng)安全防洪，特制定公司抗御暴雨的預案。
本暴雨應急預案包括防御不同頻率暴雨來(lái)臨時(shí)的洪、澇水的預案。
1、由地方政府通知公司安全領(lǐng)導小組，及通報暴雨的情況。
2、公司安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導坐陣指揮，分片領(lǐng)導分頭落實(shí)措施，配合地方政府負責晝夜值班。
3、公司安全小組成員應堅守崗位，輪流值班，隨時(shí)與相關(guān)方聯(lián)絡(luò )。
4、公司安全領(lǐng)導小組組織一定數量的人員對工廠(chǎng)易水浸的地方進(jìn)行檢查巡邏，要作重點(diǎn)巡邏，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、上報。
5、公司安全領(lǐng)導小組視雨水情況組織工廠(chǎng)十人以上搶險隊伍和準備一定數量的搶險物料，整裝待命。
6、倉庫、車(chē)間的物資視暴雨情況要搬至安全地方。
7、負責易水浸地方的巡邏隊伍，必須隨時(shí)掌握雨情、水情等變化情況，及時(shí)向相關(guān)方報告。
8、人資部負責后勤組織工作。
9、當發(fā)生特大暴雨時(shí)，還應采取以下幾項措施：
（1）發(fā)出通報，發(fā)動(dòng)公司及全體員工積極投入抗洪救災斗爭，確保工廠(chǎng)員工生命財產(chǎn)安全。
（2）安全小組全體成員，按各自負責的工作范圍去發(fā)動(dòng)組織人員搶險，指揮員工疏散。
（3）安排人員晝夜值班，隨時(shí)掌握本部門(mén)本單位倉庫和物資搬動(dòng)情況。
（4）要及時(shí)通報雨情、水情、風(fēng)情等氣象信息，配合上級部門(mén)組織人員檢查線(xiàn)路，一旦發(fā)生故障要立即處理，保證照明和通訊線(xiàn)路暢通無(wú)阻。
（5）凡有車(chē)輛的部門(mén)和單位，在搶險救災中統一調動(dòng)使用，做到調之能來(lái)，來(lái)之能用。
（6）人資部要組織治安人員到現場(chǎng)維護治安，協(xié)助指揮部指揮員工有組織地進(jìn)行疏散。
（7）在重要部門(mén)站崗放哨，并在員工撤退時(shí)所經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)維護秩序。
（8）受暴雨必須撤退轉移時(shí)，安全領(lǐng)導小組必須有組織地指揮人員向地勢較高的方向撤退、疏散。
10、暴雨過(guò)后，應及時(shí)做好清污及恢復生產(chǎn)，并對本預案進(jìn)行評審，必要時(shí)進(jìn)行修訂。
為及時(shí)、有效減少重污染天氣對人體造成的危害，保障中小學(xué)生的身體健康，根據《關(guān)于印發(fā)重污染天氣應急預案的通知》要求，特制定本預案。
1.工作機構。
組長(cháng)。
電話(huà)。
副組長(cháng)。
成員。
全體中層。
2.工作小組。
（1）辦公室密切關(guān)注天氣預報及金宏網(wǎng)相關(guān)通報，在易發(fā)生較嚴重空氣污染時(shí)期，每天及時(shí)查詢(xún)市環(huán)保部門(mén)發(fā)布的每日環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據，并及時(shí)采取相應措施，同時(shí)通知到學(xué)生服務(wù)處、政教處、教導處、總務(wù)處等相關(guān)部門(mén)，以共同應對惡劣天氣。
（2）政教處負責啟動(dòng)應急預案時(shí)的`組織實(shí)施；
負責加強宣傳教育，讓學(xué)生了解空氣污染對人體的危害，提醒學(xué)生盡量減少戶(hù)外活動(dòng)，同時(shí)加強環(huán)境保護意識。
1、政教處、教導處根據衛生室查到的每日環(huán)境空氣質(zhì)量指數（aqi指數），提醒師生員工采取相應措施:。
（3）極重污染日(aqi達到500)：停止一切戶(hù)外活動(dòng),直至臨時(shí)停課。
2、教導處可以根據市環(huán)保部門(mén)發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況，自主調整課程，體育課可安排在室內進(jìn)行，也可以調課補課的方式進(jìn)行。政教處提醒學(xué)生減少戶(hù)外體育活動(dòng)及其它戶(hù)外活動(dòng)。
3、學(xué)校校長(cháng)可根據實(shí)際情況采取提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、家長(cháng)接送、教師護送、校車(chē)停運等應急措施。遇到極重污染日，或接到紅色預警后,學(xué)校接教育主管部門(mén)通知后可以通知學(xué)生臨時(shí)停課。
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
制定依據。
依據《xxx電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關(guān)法規和規章制度。
適用范圍。
本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
工作原則。
在市重污染天氣應急指揮部的領(lǐng)導下，通信保障應急工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
預案體系。
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
領(lǐng)導小組構成與職責。
設立重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領(lǐng)導小組主要職責是：
（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關(guān)通信保障應急工作的決策部署。
（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題。
（3）指揮、協(xié)調通信保障應急處置工作，及時(shí)向應急指揮部匯報有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
領(lǐng)導小組辦公室構成與職責。
市重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書(shū)記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專(zhuān)門(mén)人員為辦公室聯(lián)絡(luò )員。辦公室主要職責是：
（1）處理領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。
（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調工作機制，搞好上傳下達，督促落實(shí)領(lǐng)導小組的安排和部署。
（3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出處置建議。
成員單位職責。
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調；指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；及時(shí)向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
（2）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實(shí)領(lǐng)導小組有關(guān)通信保障應急工作部署；負責具體施實(shí)本企業(yè)職責范圍內的通信保障應急工作；及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請求支援。
（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時(shí)所需的電力供應。
啟動(dòng)響應程序。
在啟動(dòng)市重污染天氣應急預案后，領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導在第一時(shí)間到預定或指定地點(diǎn)集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長(cháng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應急預案。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導小組的指揮下，負責企業(yè)內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。
加強應急值守和監測。
全街道范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區等重點(diǎn)區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群傷群死。
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時(shí)有效的幫助。各行政村、太和社區、相關(guān)口線(xiàn)要積極準備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活。
為明確責任分工，確保指揮協(xié)調暢通、通信聯(lián)絡(luò )暢通，特成立組織指揮領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
（名單見(jiàn)附件）
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責信息收集、上報。實(shí)行信息零報告制度，各行政村、各相關(guān)口線(xiàn)要于每天上午9：00前向衛都街道聯(lián)絡(luò )員報告，有事報事，無(wú)事報平安；聯(lián)絡(luò )員接到緊急災情報告后，要第一時(shí)間向辦公室報告，辦公室接到報告后，要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導報告，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后再向縣委、縣政府報告，并迅速啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置，24小時(shí)值班電話(huà)：0392-7276156。
為了進(jìn)一步做好我局xx年重污染天氣應急工作，確保重污染天氣時(shí)應急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì )和諧，新城區市容園林局重污染天氣應急預案。根據《新城區重污染天氣應急預案》結合我局實(shí)際，特制定本預案。
﹙一﹚建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時(shí)應急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì )和諧。
﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)，提前預防，最大程度降低重污染天氣造成的危害。
﹙一﹚加強對大氣污染源監控，做好日常監測，及時(shí)準確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，及時(shí)有效應對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監測、預警、響應體系。
﹙二﹚加強各有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機制。完善信息公開(kāi)制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。
總指揮：張建平局長(cháng)。
副總指揮：耿文利副局長(cháng)。
局重污染天氣工作領(lǐng)導組負責落實(shí)區治污減霾辦對重污染天氣應急工作的指示；擬定局重污染天氣應急工作；指揮相關(guān)科室重污染天氣應急工作；做好各科室間協(xié)調工作。根據環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來(lái)發(fā)展變化趨勢，及時(shí)啟動(dòng)（或解除）空氣重污染日應急響應；對各成員單位落實(shí)應急響應措施情況進(jìn)行督導。
各科室在空氣重污染預警啟動(dòng)后，根據預警級別，及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)預案，組織落實(shí)各項應急響應措施。
市容科：協(xié)調各街辦做好道路的清掃保潔，適當增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作，保質(zhì)保量的完成大沖洗活動(dòng)。
保潔隊：做好新城廣場(chǎng)的道路清掃保潔。
環(huán)衛車(chē)隊：加大沖、灑水頻次，每天沖洗灑水不少于3次；灑水車(chē)每天做好對主干道和垃圾站點(diǎn)的沖洗，堅持對“三帶”進(jìn)行沖洗，對人行道進(jìn)行沖洗；適時(shí)開(kāi)展主要區域大沖洗活動(dòng)；在遇有渣土拋灑等應急任務(wù)時(shí)，能夠及時(shí)做好應急清理沖洗。
噴霧抑塵車(chē)主要在城內地區的新城廣場(chǎng)、解放路、東五路進(jìn)行定點(diǎn)噴霧，在城外主要對華清路、環(huán)東路、長(cháng)樂(lè )西路、長(cháng)樂(lè )中路、金華北路進(jìn)行噴霧作業(yè)，有力抑制揚塵污染。
綠化隊：加大對轄區重點(diǎn)路段的綠化帶、隔車(chē)帶、行道樹(shù)、小廣場(chǎng)、小綠地的噴霧沖洗，有效降低揚塵。
渣土所：暫停建筑垃圾清運審批，并配合城管執法部門(mén)對違規清運行為進(jìn)行嚴厲打擊。
局重污染天氣工作領(lǐng)導小組要高度重視重污染天氣對對人們身體健康所造成的危害，明確各自的職責、任務(wù)，做到相互配合，積極開(kāi)展降塵工作，確保各項工作措施落實(shí)到位，轄區內空氣質(zhì)量有效提升。
為確保我縣主區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。
（二）工作原則1統一領(lǐng)導，明確職責。
1、供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮，領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、統籌規劃，協(xié)調配合。
3、供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。
4、依靠科學(xué)。
5、充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備，采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。
（三）編制依據。
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章及我縣供水實(shí)際情況制定。
（四）適用范圍。
本預案適用于城市供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1、城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5、城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水；
6、傳染性區域疾??；
7、戰爭社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等；
8、供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
9、調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。
（一）應急組織機構。
1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組）；
隊長(cháng)：xxx。
副隊長(cháng)：xxx。
隊長(cháng)：xxx。
（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；
隊長(cháng)：xxx（4）物資供應應急分隊；
隊長(cháng)：xxx（二）應急組織機構的職責。
1、應急領(lǐng)導小組的主要職責。
（1）組織指揮各方面力量處理主區域供水突發(fā)公共事件，統一指揮對現場(chǎng)的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
（3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
（5）加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
（7）檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責。
（2）指導各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
（一）一級預警。
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3、水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警。
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3、水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
4、水廠(chǎng)、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。
（三）三級預警。
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3、水源受到污染，致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
4、水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預警。
1、因制水設施出現故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3、因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
4、水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到威脅。
（五）各級預警響應。
1、一級預警：由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
2、二級預警：由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
3、三級預警：由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
4、四級預警：由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
（一）供水突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任及義務(wù)立即撥打xx，接到報告后，領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告，并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
（三）因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組，由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
（一）應急處理辦公室響應工作程序。
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實(shí)，立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令，立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
2、現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì )，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
（二）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。
（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案，并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通，情況詳明，指令準確，調集車(chē)輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3、安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，并及時(shí)調查事件現場(chǎng)，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施，防止逃逸。
4、水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，并通知上級相關(guān)部門(mén)。
5、水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
（二）有關(guān)部門(mén)在應急處理工作中的.主要任務(wù)1、公司辦公室。
（1）接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場(chǎng)，封鎖現場(chǎng)，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周?chē)罕姟?/p>
（2）配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動(dòng)。
（3）組織協(xié)調重特大事故的調查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報告進(jìn)展情況。
（4）隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據。
（5）負責協(xié)調有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。
（6）按領(lǐng)導小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。
（7）經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，對外發(fā)布停水信息。2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等。
（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網(wǎng)系統的災害進(jìn)行搶險搶修，及時(shí)恢復運行功能。
（2）負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險，組織開(kāi)展災后工程災害調查，核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
（3）組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。
（4）協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。3、水質(zhì)監測中心。
（1）加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。
（2）城市供水水源遭受污染時(shí)，應立即趕赴現場(chǎng)取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠(chǎng)采取相應措施。
（3）配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。
（4）組織對水質(zhì)污染災后調查，報告受災情況。
（5）抗洪搶險過(guò)程中，供水情況變化的觀(guān)察與報告。
（6）發(fā)生泄漏事故時(shí)，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門(mén)。
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案。
1自然災害發(fā)生時(shí)，各部門(mén)值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領(lǐng)導小組報告。
2接到自然災害報告時(shí)，應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時(shí)，采取的措施是：如能自己搶修的應及時(shí)指令電器設備搶修應急分隊積極進(jìn)行搶修，爭取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí)，水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5如造成引水管道損壞時(shí)，營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時(shí)組織搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6如損壞嚴重時(shí)，造成壺山水廠(chǎng)停產(chǎn)，較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水，由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水，以保證居民用水。
7公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。
8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時(shí)間內恢復供水。
（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案。
1落實(shí)水廠(chǎng)對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理，明確崗位責任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)，嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。
3水廠(chǎng)加強濾池技防措施，安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。
（3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
（三）液氯泄露事故處理預案。
1、水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警，及時(shí)按操作規程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。
2、廠(chǎng)領(lǐng)導接到報警后，應立即上報主管領(lǐng)導，組織有關(guān)人員到崗搶險，并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、社區街道報警。
3、現場(chǎng)指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現場(chǎng)指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。
4、發(fā)生事故的部門(mén)，應迅速查明事故的源點(diǎn)，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關(guān)部門(mén)報告。
5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規程進(jìn)行搶險，控制事態(tài)擴大。
6、出現經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應迅速報110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
（四）爆管搶修預案。
1、供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后，立即報公司應急領(lǐng)導小組，營(yíng)業(yè)所及時(shí)調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，由應急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息，并做好解釋工作。
（五）水質(zhì)事故處理預案。
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí)，應立即停止取供水，并報告應急領(lǐng)導小組。
2、生產(chǎn)技術(shù)科應啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
（六）防破壞工作預案。
1、迅速撥打110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員，營(yíng)救傷員。
（一）應急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎勵。
（四）應急處理工作結束后，公司和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。
根據《xx省突發(fā)事件應對條例》、《xx省重污染天氣應急預案》、《xx省教育系統重污染天氣應急預案》等有關(guān)法律法規和規定。結合我校實(shí)際情況，牢固樹(shù)立健康安全第一的思想意識，強化對師生重污染天氣安全、健康知識的宣傳教育，增強師生的自我健康防護意識和環(huán)保意識，切實(shí)地把我校重污染天氣應急工作抓緊、抓好，特制定此預案。
組長(cháng)：xxx。
副組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任：xx，成員：xxx。值班電話(huà)：xxx（白天）xxx（晚）。
領(lǐng)導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮校內重污染天氣應急響應行動(dòng)，下達應急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題及時(shí)向xx請示報告。
重污染天氣應急工作小組辦公室負責重污染天氣的預警信息接收與傳播工作，做到快速反應、應急處置、及時(shí)報告信息。
1.預警信息接收。
應急工作小組辦公室收到上級發(fā)布的相應預警后，應立即報告領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)，并按領(lǐng)導要求開(kāi)展工作?？赏ㄟ^(guò)校內公眾媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、短信平臺、電子政務(wù)公文平臺等通知預警信息。
2.預警分級及措施。
(1)iv級預警(藍色預警)：當天區域內空氣質(zhì)量指數(aqi)在200以上，且氣象預報未來(lái)1天仍將維持不利氣象條件。
措施：
a.學(xué)校加強校園和室內環(huán)境衛生清掃、保潔和消毒。b.學(xué)校進(jìn)行健康防護和安全防范提醒。提醒患有心腦血管、呼吸道疾病、特異體質(zhì)學(xué)生應當留在室內，減少戶(hù)外運動(dòng)。
c.加強校車(chē)及公務(wù)車(chē)輛安全檢查，注意行車(chē)安全。
d.對學(xué)校建筑工地增加灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。(2)ⅲ級預警(黃色預警)：當天區域內空氣質(zhì)量指數(aqi)在300以上，且氣象預報未來(lái)1天仍將維持不利氣象條件。
措施：
a.減少體育課、早操等戶(hù)外活動(dòng)。
b.學(xué)校加強校園和室內環(huán)境衛生清掃、保潔和消毒。c.學(xué)校進(jìn)行健康防護和安全防范提醒。提醒患有心腦血管、呼吸道疾病、特異體質(zhì)學(xué)生應當留在室內，減少戶(hù)外運動(dòng)。
d.加強校車(chē)及公務(wù)車(chē)輛安全檢查，注意行車(chē)安全。e.對學(xué)校建筑工地增加灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。(3)ⅱ級預警(橙色預警)：當天區域內空氣質(zhì)量指數(aqi)在400之以上，且氣象預報未來(lái)1天仍將維持不利氣象條件。
措施：
a.暫停體育課、早操等戶(hù)外活動(dòng)。教師靈活安排教學(xué)內容，合理調整教學(xué)方式。
b.學(xué)校加強校園和室內環(huán)境衛生清掃、保潔和消毒。
c.學(xué)校進(jìn)行健康防護和安全防范提醒。提醒師生盡量減少外出，注意上下學(xué)安全，尤其是經(jīng)過(guò)河道、路橋、過(guò)馬路時(shí)，應觀(guān)察周?chē)h(huán)境。學(xué)校教工避免戶(hù)外工作，增強必須在戶(hù)外作業(yè)人員的防護措施。
d.學(xué)校要加強校車(chē)公務(wù)車(chē)輛安全檢查，嚴格按規定要求安全行車(chē)。
e.停止學(xué)校內在建施工工地的土石方作業(yè)，停止建筑拆除工程，全面落實(shí)現場(chǎng)揚塵管控措施。
f.值班人員24小時(shí)在崗，保持通訊暢通，及時(shí)溝通相關(guān)信息，做好應急相應的'準備工作。
(4)ⅰ級預警(紅色預警)：當天區域內空氣質(zhì)量指數(aqi)在501以上，且氣象預報未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
措施：
a.禁止所有大型戶(hù)外活動(dòng)。合理安排室內教育教學(xué)活動(dòng)，停止學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)，妥善安排在校學(xué)生的學(xué)習生活。
b.禁止體育課、早操等戶(hù)外活動(dòng)。教師靈活安排教學(xué)內容，合理調整教學(xué)方式。
c.學(xué)校加強校園和室內環(huán)境衛生清掃、保潔和消毒。
d.學(xué)校進(jìn)行健康防護和安全防范提醒。提醒師生盡量減少外出，注意上下學(xué)安全，尤其是經(jīng)過(guò)河道、路橋、過(guò)馬路時(shí)，應觀(guān)察周?chē)h(huán)境。學(xué)校教職工避免戶(hù)外工作，增強必須在戶(hù)外作業(yè)人員的防護措施。
e.學(xué)校要加強校車(chē)公務(wù)車(chē)輛安全檢查，嚴格按規定要求安全行車(chē)。
f.停止學(xué)校內在建施工工地的土石方作業(yè)，停止建筑拆除工程，全面落實(shí)現場(chǎng)揚塵管控措施。
g.值班人員24小時(shí)在崗，保持通訊暢通，及時(shí)溝通相關(guān)信息，做好應急相應的準備工作。
1.在校重污染天氣應急領(lǐng)導小組的統一部署下，各二級學(xué)院及相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)人員，明確責任，相互支持、相互配合，細化工作措施，把各項工作和要求落到實(shí)處。
2.加強應急反應機制的日常管理，按照應急預案有關(guān)要求，加強人員培訓，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰能力。
3.各二級學(xué)院要對學(xué)生進(jìn)行健康教育，使大家了解空氣污染的分級以及防護措施，保持鎮靜，聽(tīng)從指揮，全力配合學(xué)校應急管理工作。
4.防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會(huì )穩定。
5.做好應急值守工作。值班人員要24小時(shí)通訊暢通，協(xié)調處理師生上報的有關(guān)事項并收集和反饋有關(guān)信息，督查預警響應落實(shí)情況并及時(shí)上報校應急領(lǐng)導小組。
以人為本、安全第一、快速高效。
為成員。應急領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調校園及教學(xué)點(diǎn)的應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
（一）停課應急措施。
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng)，并調整校園教學(xué)工作計劃。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間停課和復課。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復課，及時(shí)報告上級教育主管部門(mén)，經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后，校園妥善安排好各項工作，確保復課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
（二）?？紤贝胧?。
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?？荚嚨?，校園及時(shí)將?？纪ㄖ嬷恳粋€(gè)學(xué)生和家長(cháng)，及時(shí)調整教學(xué)工作計劃。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間?？己蛷涂?。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復考，及時(shí)報上級教育主管部門(mén)，經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對復考做出具體安排；
考試科目屬于縣、中心校統考的，學(xué)校嚴格執行統考科目考試時(shí)間安排。
4、?？己?，學(xué)校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進(jìn)行。
（三）提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應急措施。
1、學(xué)期末或學(xué)期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校應及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng)，及時(shí)調整教學(xué)工作計劃，未完成的教學(xué)計劃應在下學(xué)期中安排及時(shí)補上。
2、提前放假時(shí)，學(xué)校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單（成績(jì)單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項工作，認真做好開(kāi)學(xué)準備，確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。
（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò )確保通訊暢通。
為應對極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò )。在應急期間學(xué)校要安排人員值班，對外公布值班電話(huà)，方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)。所有責任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
（五）規范發(fā)布通知和信息。
學(xué)校應急領(lǐng)導小組對外發(fā)布停課、?？?、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
1、堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則，在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上，根據上級有關(guān)法律、法規對安全事故有關(guān)責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實(shí)行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導和當事人，在及時(shí)處置險情的同時(shí)，第一時(shí)間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導，因不及時(shí)上報，延誤搶救時(shí)機、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責任。
（一）以人為本，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食品安全突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降到最低。
（二）預防為主，常備不懈。學(xué)校后勤管理處應加強食品安全監管，積極開(kāi)展食品安全事故的預防工作，切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備。
（三）統一領(lǐng)導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校食品安全委員會(huì )統一指揮食品安全事故應急處置工作，提高應急處置效率。
（四）分級負責，協(xié)調配合。食品安全實(shí)行屬地管理和分級負責的原則，各相關(guān)部門(mén)、系（院）部、食品經(jīng)營(yíng)單位要在學(xué)校的統一領(lǐng)導下，密切配合政府監管部門(mén)，認真落實(shí)各項應急處置措施，果斷控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報相關(guān)部門(mén)。
（五）信息公開(kāi)，公眾參與。相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，發(fā)動(dòng)全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導批準，統一發(fā)布，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。
本預案適用于本校園內所有食堂、超市，在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節中發(fā)生的食源性疾患，飲用水污染事件，從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等，造成學(xué)校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的食品安全事故。
（一）綜合協(xié)調組。由后勤管理處負責，主要職責是：綜合事故信息，及時(shí)向上級部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導匯報事故動(dòng)態(tài)，分析事故進(jìn)展情況，傳達上級部門(mén)和領(lǐng)導的指示精神，協(xié)調其他各應急行動(dòng)組、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作，做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
（二）醫療救護組。由校醫院負責，主要職責是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫療衛生機構開(kāi)展現場(chǎng)救護、醫院救治和衛生防疫等工作，制定醫療救治方案，實(shí)行首診責任制，重癥病人和普通病人分類(lèi)管理，做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作，確保醫療安全。
（三）安全保衛組。由保衛處負責，主要職責是迅速組織人力保護現場(chǎng)、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染造成的影響；在職責范圍內按實(shí)際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料，及時(shí)控制污染擴散，并對潛在危害繼續實(shí)施監控；積極配合相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展事故調查，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定，實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對相關(guān)責任單位及責任人提出處理意見(jiàn)。
（四）信息報送組。由宣傳部負責，主要職責是實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關(guān)公告、通報、簡(jiǎn)報等文字材料，按規定向當地政府及其他有關(guān)部門(mén)報送信息；統一信息發(fā)布和上報口徑，確保信息的真實(shí)性。