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半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(通用15篇)

半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(通用15篇)

ID:8958322

時(shí)間:2024-01-11 17:53:29

上傳者:溫柔雨

在現(xiàn)代社會(huì)中,演講稿已經(jīng)成為了人們常用的溝通工具之一,它可以在短時(shí)間內(nèi)將觀點(diǎn)傳達(dá)給大量聽(tīng)眾。范文中的演講手法和表達(dá)方式將為大家展示不同的演講技巧和風(fēng)格。

半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們:

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)。—月,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng);第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成億元,同比增長(zhǎng),占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長(zhǎng)。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?!拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng);紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬(wàn)噸,增長(zhǎng);供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長(zhǎng);白酒千升,增長(zhǎng);羊絨衫萬(wàn)件,增長(zhǎng)。

三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大?!拢潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng),位居全市第位。—月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng),位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)燃料用油銷售量達(dá)到萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長(zhǎng)倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:

2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;

3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;

4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元;

6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶,注冊(cè)資金億元;

7、引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行億元貸款,月份即可動(dòng)工;

8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行;

10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工;

半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們:

在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開(kāi)這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣直各部門(mén)、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開(kāi)好。

今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話,大家歡迎。

……………………..

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。

……………………..

同志們,剛才,劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長(zhǎng)的講話目標(biāo)明確,問(wèn)題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書(shū)記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書(shū)記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門(mén)要召開(kāi)班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書(shū)記和劉縣長(zhǎng)講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來(lái),在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。

二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。

四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上講話全文完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是為了盤(pán)點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請(qǐng)大家按照要求,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心和決心。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);

實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤(rùn)社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。

這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國(guó)家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬(wàn)噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問(wèn)題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。

事業(yè)是干出來(lái)的,好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開(kāi)創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī),更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作。

沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:

一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),上門(mén)問(wèn)需、現(xiàn)場(chǎng)督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力、超產(chǎn)超銷,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬(wàn)元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬(wàn)蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉(cāng)二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會(huì)展會(huì),為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái),尤其是要利用好暑期、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展展銷促銷活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。

二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有增量,沒(méi)有增量就沒(méi)有增長(zhǎng),沒(méi)有增長(zhǎng)就沒(méi)有發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開(kāi)工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開(kāi)工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的政策、開(kāi)放的措施來(lái)開(kāi)門(mén)迎商、叩門(mén)招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭(zhēng)年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭(zhēng)取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。

三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無(wú)害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問(wèn)題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開(kāi)展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開(kāi)展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見(jiàn)面,解決問(wèn)題面對(duì)面”。

四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),突出河流、水庫(kù)等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場(chǎng)等項(xiàng)目,確保朝陽(yáng)幼兒園秋季開(kāi)學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長(zhǎng)武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長(zhǎng),調(diào)動(dòng)自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績(jī)。

二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來(lái)越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問(wèn)題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。

三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰。縣委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接,指導(dǎo)各部門(mén)科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

同志們,決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢(shì)而上,稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭(zhēng)先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭(zhēng)朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!

半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們:

今天縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì)書(shū)記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。

今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。縣委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長(zhǎng)46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長(zhǎng)96.8%,占全部投資比重的62.7%。

三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年,全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%。

四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái),我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長(zhǎng),干旱程度大為歷史罕見(jiàn),且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì),但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝,同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.9%。

五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長(zhǎng)16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止),增長(zhǎng)11.6%。

六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi),毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。

二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題。

上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來(lái),各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái),雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。

3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門(mén)對(duì)煙草稅收的依賴過(guò)大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受國(guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場(chǎng)地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé),如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。

下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:

1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門(mén),為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。

2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲(chóng)害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。要加大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。

5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門(mén)的服務(wù)意識(shí),提高部門(mén)的服務(wù)水平,規(guī)范部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!

半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們:

這次召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長(zhǎng)對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總體上可以概括為三句話:

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì),多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來(lái),我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照黨委四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);第二產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),其中:工業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),建筑業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。

今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬(wàn)畝,其中糧食面積萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng),糧食播種面積完成計(jì)劃萬(wàn)畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí),使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬(wàn)畝,比重為。糧食面積增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)作物面積增長(zhǎng)。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了%,奶類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了%,同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸,同比增長(zhǎng)了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng),累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。三是抓投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力,千方百計(jì)籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。和什托洛蓋萬(wàn)噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目,號(hào)小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”,狠抓文件的落實(shí),土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長(zhǎng),兩費(fèi)自理率明顯提高,收費(fèi)增加,實(shí)力增強(qiáng)。基層民主權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大,“兩公開(kāi)”得到全面落實(shí),職工代表大會(huì)制度不斷完善,民選連長(zhǎng)達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓,進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國(guó)公司的合作、膨潤(rùn)土公司與中國(guó)建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè),各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī),擴(kuò)面工作順利開(kāi)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī),醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門(mén)診。

率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問(wèn)題,一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。今年以來(lái)天氣變化無(wú)常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很多不利影響,給作物田管工作帶來(lái)了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲(chóng)災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長(zhǎng)和施工產(chǎn)值的負(fù)增長(zhǎng),給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開(kāi)工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來(lái)就較低的情況下降低了,給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少,且項(xiàng)目總投資不大,開(kāi)工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運(yùn)量沒(méi)有明顯的提高,客運(yùn)量也沒(méi)有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國(guó)道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒(méi)有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問(wèn)題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,動(dòng)力足,必須牢固樹(shù)立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好,有望獲得好收成,都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強(qiáng)勁,工廠全面開(kāi)工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運(yùn)量將大大提高,客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來(lái)再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。

二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

下半年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時(shí)間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn):

一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作,正確認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f(shuō)借故改革,沒(méi)有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬(wàn)事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事,鄧小平同志說(shuō)“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說(shuō)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家雷打不動(dòng)的中心工作,我們必須高度重視,全面落實(shí)。我們的基層干部,工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說(shuō)過(guò),基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭(zhēng)走在前面,讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作,無(wú)論什么時(shí)候,都要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了,信心就來(lái)了,工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是解決我社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的根本所在。

二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問(wèn)題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲(chóng)害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長(zhǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實(shí),做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺(jué)形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過(guò)去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn),挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè),并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營(yíng)企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開(kāi)足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹(shù)立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開(kāi)展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng),幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營(yíng)銷,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng),大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤(rùn)土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來(lái)。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門(mén)要在這幾個(gè)方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。

(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源,改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營(yíng)商品興辦加工業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程,鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)外市場(chǎng),大力尋求新的合作伙伴,努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易,鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷對(duì)路、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大米、蘋(píng)果、膨潤(rùn)土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。

(五)毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長(zhǎng),但是不高,也不快,拉動(dòng)效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要加快進(jìn)度,對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主管部門(mén)要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表,加強(qiáng)檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問(wèn)題,確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點(diǎn),思想更解放一點(diǎn),辦法更多一點(diǎn),措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭(zhēng)取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門(mén)檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國(guó)一家公司、膨潤(rùn)土公司和中國(guó)建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)和招商引資為重點(diǎn),同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作,著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率的提高。五要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢(shì)和條件,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),創(chuàng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開(kāi)放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體,凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。

(六)毫不放松地加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想,堅(jiān)定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車;進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),能合并的會(huì)堅(jiān)決合并,能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)??傊?,要嚴(yán)格控制各種非正常支出,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力,將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動(dòng)用行政、法律手段,對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門(mén)和單位以及個(gè)人,將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來(lái)沖抵,以緩解資金壓力。

三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實(shí)。

眼下已進(jìn)入七月底,從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來(lái),把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來(lái),把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來(lái)。

要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時(shí)不我待的精神,議工作,抓落實(shí),促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門(mén)的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展,堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時(shí)間奪回來(lái)。第三,要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí),要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。

要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門(mén)對(duì)各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問(wèn)題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對(duì)癥下藥,確保趕上序時(shí)進(jìn)度;對(duì)尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。

要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作,把實(shí)際與可能,眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn),局部與全局,重點(diǎn)與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì),既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。同時(shí),對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位各部門(mén)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來(lái),加強(qiáng)對(duì)各單位各部門(mén)的綜合考評(píng),并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。

同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!

縣長(zhǎng)在賓縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上講話

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)前,趙書(shū)記專門(mén)作出指示,要求開(kāi)好這次會(huì)議。這次會(huì)議的目的是:認(rèn)真分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務(wù)目標(biāo)。剛才,發(fā)改局通報(bào)了有關(guān)情況,使大家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了初步了解和認(rèn)識(shí),便于我們找準(zhǔn)差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項(xiàng)工作;工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對(duì)完成下半年工作任務(wù)的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點(diǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀評(píng)價(jià),充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)。

年初以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,從統(tǒng)計(jì)分析和掌握的情況看,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)走勢(shì),還是發(fā)展基礎(chǔ)以及各級(jí)干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現(xiàn)出積極向上、令人鼓舞的局面。

(一)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

上半年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,主要指標(biāo)增幅均達(dá)到兩位數(shù),在哈爾濱十縣市評(píng)比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產(chǎn)投資總量和增幅均列第一位,省重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13.7:40:46.3,結(jié)構(gòu)日漸合理。

(二)發(fā)展后勁極大增強(qiáng)。

把項(xiàng)目謀劃作為招商引資的前提,累計(jì)儲(chǔ)備投資超億元項(xiàng)目160個(gè),其中今年儲(chǔ)備43個(gè),計(jì)劃總投資286.8億元,近期還有15個(gè)項(xiàng)目錄入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力,先后引進(jìn)項(xiàng)目52個(gè),其中,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23個(gè),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)稅金1億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃總投資337億元,通威飼料、永興構(gòu)件等11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年開(kāi)工。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資63億元。目前,已開(kāi)復(fù)工51個(gè),完成投資23.3億元,其中25個(gè)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工20個(gè),完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。把破解土地瓶頸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,清理嫁接開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)9個(gè)項(xiàng)目,盤(pán)活土地近50萬(wàn)平方米,協(xié)調(diào)省市國(guó)土部門(mén)將3平方公里增減掛指標(biāo)調(diào)劑到包裝產(chǎn)業(yè)園,已征收1平方公里,為項(xiàng)目入駐儲(chǔ)備了空間。

(三)發(fā)展亮點(diǎn)比較突出。

經(jīng)過(guò)不懈努力,招商引資工作在數(shù)量、質(zhì)量、品牌、地域、外資和開(kāi)工六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。特別是引進(jìn)金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,結(jié)束了我縣沒(méi)有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游綜合體項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始道路施工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年計(jì)劃投資30—40億元進(jìn)行一期工程,將極大提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)層次。引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資27.9億元;農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資10億元;光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃總投資3億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進(jìn),其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值近14億元,增長(zhǎng)37.8%,分別占第三產(chǎn)業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經(jīng)拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛(ài)情》第七部將在我縣正式開(kāi)機(jī),對(duì)我縣的第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的影響和巨大的拉動(dòng)作用。

(四)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)總體規(guī)劃,開(kāi)發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產(chǎn)業(yè)園道路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標(biāo)志性工程順利啟動(dòng),賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展迅速,“兩區(qū)一城”建設(shè)取得了階段性成果,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推進(jìn)廉租房、農(nóng)村泥草房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務(wù)中心等一大批民生項(xiàng)目建設(shè),群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善,社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升。

(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。

堅(jiān)持把服務(wù)作為招商引資的催化劑,變要我服務(wù)為我要服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)情況全面準(zhǔn)確了解、存在問(wèn)題第一時(shí)間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標(biāo)準(zhǔn),完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)跟蹤服務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)日常服務(wù)“三位一體”的工作體系,開(kāi)展了“走企業(yè)、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促開(kāi)工”活動(dòng),為企業(yè)解決立項(xiàng)、土地、注冊(cè)等問(wèn)題30余件,在企業(yè)和部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)“直通車”和“無(wú)障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。

以上成績(jī)的取得,靠的是我們牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這一法寶,堅(jiān)定不移地予以推進(jìn);靠的是我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實(shí)事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié),沒(méi)有雜音、沒(méi)有干擾、沒(méi)有異議的實(shí)干勁頭;靠的是一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭的這種堅(jiān)韌不拔的毅力、風(fēng)格和精神。這些經(jīng)驗(yàn),是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進(jìn)的動(dòng)力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅(jiān)守。

二、理性分析,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。

雖然我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但外部形勢(shì)的影響、復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問(wèn)題也逐步顯現(xiàn),我們需要做的工作還很多。

(一)工業(yè)實(shí)力提升步伐不快。

工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)16.4億元,同比增長(zhǎng)40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個(gè)百分點(diǎn);總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達(dá)地區(qū)都在50%以上,這也從側(cè)面說(shuō)明我們的規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展動(dòng)力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒(méi)有新的進(jìn)展,勢(shì)必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。

(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。

目前,我國(guó)水泥年產(chǎn)量占全球的60%,出現(xiàn)了絕對(duì)過(guò)剩和長(zhǎng)期過(guò)剩,光伏設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。而我縣的建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)落后、規(guī)模偏小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題十分突出,極易受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤(rùn)總額同比減少3980萬(wàn)元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)也在加大,急需調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率過(guò)低,這也是我縣消費(fèi)指標(biāo)排名不高的根本原因。

(三)要素瓶頸制約日益明顯。

受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來(lái)越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。

(四)完成指標(biāo)壓力仍然很大。

從外部看,雖然上半年我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體完成較好,但地方公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產(chǎn)投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計(jì)劃的29.4%;從內(nèi)部看,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅同比下降15.4個(gè)百分點(diǎn),其中稅收收入增幅同比下降21.2個(gè)百分點(diǎn),占gdp的比重不增反降要保質(zhì)保量完成全年指標(biāo)的壓力很大

(五)宏觀環(huán)境形勢(shì)依然趨緊。

今年,國(guó)家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益作為中心,既不追求過(guò)高的增長(zhǎng)速度,也不抑制合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?;谶@種形勢(shì),國(guó)家宏觀政策下半年可能會(huì)有微調(diào),但大的政策方向不會(huì)變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的難度非常大。

(六)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠。

主要體現(xiàn)在“三個(gè)不實(shí)”,即落實(shí)不實(shí):個(gè)別部門(mén)工作落實(shí)差,只說(shuō)不干,喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”,喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當(dāng)鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒(méi)有深入下去,很多基礎(chǔ)沒(méi)有夯實(shí),一旦較真,問(wèn)題就層出不窮;研究不實(shí):個(gè)別部門(mén)只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒(méi)有圍繞如何加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)習(xí)政策,領(lǐng)會(huì)精神,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題估計(jì)不足,研究不透,不探索、不擔(dān)當(dāng);服務(wù)不實(shí):個(gè)別部門(mén)仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的事只會(huì)說(shuō)“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地?fù)p害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以上問(wèn)題需要我們集中力量、集中智慧全力應(yīng)對(duì)和解決。但大家也要清醒地看到,有些問(wèn)題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問(wèn)題只會(huì)更大、更多。只要我們緊緊依托堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,人心思進(jìn)的強(qiáng)大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬(wàn)難,無(wú)往不勝,不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越!

三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務(wù)目標(biāo)。

下半年,全縣上下要按照縣委全會(huì)和縣人代會(huì)做出的工作部署和安排,抓住黃金時(shí)期,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,著力上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壯產(chǎn)業(yè),對(duì)照目標(biāo)找差距,強(qiáng)化措施補(bǔ)短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務(wù)目標(biāo)。

總的要求就是要做到“五?!?。一要保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)必須按照計(jì)劃全面完成或超額完成。二要保重點(diǎn)項(xiàng)目。省市重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)限完成投資計(jì)劃。三要保財(cái)政收入。必須完成或超額完成財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入,并要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。四要保任務(wù)落實(shí)。對(duì)《政府工作報(bào)告》分解的125項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),除極特殊原因外,必須卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭(zhēng)一,全省穩(wěn)七爭(zhēng)六。為此,要著力做好以下六項(xiàng)工作。

(一)突出招商引資,全力以赴擴(kuò)成果。

不引項(xiàng)目,發(fā)展就沒(méi)有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展也不平衡。必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力來(lái)抓,不松勁,不懈怠,全力擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是包保產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責(zé)分工,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的走訪力度,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推介會(huì)、對(duì)接會(huì),挖掘潛在投資客商,力爭(zhēng)再搜集有價(jià)值項(xiàng)目信息90條。二是重大項(xiàng)目引進(jìn)要有新突破。引進(jìn)一個(gè)有實(shí)力的大企業(yè),就意味著引進(jìn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)和影響力。要集中力量,緊盯和強(qiáng)攻國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要逐一對(duì)接正在洽談的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。8月份到9月初力爭(zhēng)再簽約30個(gè)項(xiàng)目。四是智力技術(shù)引進(jìn)要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒?,迅速轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目,做精做新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)規(guī)模。

(二)突出項(xiàng)目建設(shè),全力以赴趕進(jìn)度。

今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。下半年,必須把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵,緊盯不放,抓實(shí)抓好。一是全力促開(kāi)工。項(xiàng)目建設(shè)要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時(shí)間越長(zhǎng),成本越高。會(huì)后,發(fā)改、招商、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)所有已簽約未開(kāi)工項(xiàng)目和未復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)、再落實(shí),查找存在問(wèn)題,找出癥結(jié)所在。對(duì)未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅(jiān),形成新一輪開(kāi)工熱潮;對(duì)5個(gè)未開(kāi)復(fù)工的省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具備條件的要力促開(kāi)工,不具備條件的,要及早進(jìn)行替換,保證完成投資計(jì)劃。二是全力保投產(chǎn)。對(duì)已開(kāi)復(fù)工的51個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),優(yōu)先落實(shí)資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實(shí)物量,力爭(zhēng)大北農(nóng)、嘉寓門(mén)窗、雙胞胎等20幾個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),形成產(chǎn)能。三是全力增效益。會(huì)后,各職能部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難,采取分類指導(dǎo)、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實(shí)施技改工程,推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提效,全力培育一批產(chǎn)值超億、納稅超千萬(wàn)的規(guī)上企業(yè),做大開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)電力專線、垃圾處理場(chǎng)、鐵路北支線等項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)探索做大做強(qiáng)保稅倉(cāng)庫(kù)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地等平臺(tái)的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測(cè)、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系,使開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家隊(duì)的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時(shí)舉行政銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。要加快興賓公司融資平臺(tái)建設(shè),切實(shí)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“短板”,力爭(zhēng)年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問(wèn)題,認(rèn)真組織土地報(bào)批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標(biāo)爭(zhēng)取工作不受影響。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開(kāi)工的項(xiàng)目,為項(xiàng)目入駐提供空間。水務(wù)部門(mén)要著力破解開(kāi)發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對(duì)接,盡快確定供水方案,并組織實(shí)施。

(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力以赴抓升級(jí)。

要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)控詳規(guī)劃,加快建設(shè)速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)興賓大道改造、開(kāi)發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產(chǎn)業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設(shè),并要全力做好哈東新城建設(shè)、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要全力以赴做好這項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設(shè),保證218戶居民年底前入戶。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場(chǎng)、綠化、亮化、供排水等工程,力爭(zhēng)建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)休閑廣場(chǎng)改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時(shí),要著力加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),逐級(jí)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點(diǎn)整治殘土車違規(guī)運(yùn)輸、噪音污染、違章停車、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題,縣電視臺(tái)要加大這方面跟蹤報(bào)道的力度,對(duì)于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,全面提高廣大公民的素質(zhì),爭(zhēng)做文明市明市民。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)賓州河的治理,要認(rèn)真研討,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,相關(guān)部門(mén)要加大工作力度,拿出切實(shí)可行的治理方案,進(jìn)行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治亂倒垃圾、亂停車輛等問(wèn)題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

(四)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴促增收。

要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)。要深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程,組織農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,嚴(yán)防病蟲(chóng)草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準(zhǔn)備,確保糧食生產(chǎn)再獲豐收。二是推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)居仁、寧遠(yuǎn)、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),完善農(nóng)田水利設(shè)施,全力壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。特別是對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查研究,充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動(dòng)示范作用。

三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農(nóng)產(chǎn)品基地、有合作組織,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一個(gè)大課題來(lái)抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場(chǎng)要素等四個(gè)方面的建設(shè),在企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地,讓農(nóng)民有牢固、持續(xù)的增收途徑。

(五)突出第三產(chǎn)業(yè),全力以赴優(yōu)結(jié)構(gòu)。

要高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,全力建設(shè)一批有規(guī)模、有影響的貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),培育壯大商貿(mào)流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在這方面,商務(wù)部門(mén)要抓緊研究。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)政策,積極培育信息、文化、健身、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。三是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。要加大推進(jìn)力度,為新疆中海油集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)大頂山旅游項(xiàng)目搞好對(duì)接服務(wù),保證按期開(kāi)工。要積極對(duì)接洽談相關(guān)企業(yè),力爭(zhēng)早日開(kāi)發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強(qiáng)英杰風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā),推進(jìn)溫泉酒店主體工程和其他設(shè)施建設(shè),打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對(duì)違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。

(六)突出民生項(xiàng)目,全力以赴惠群眾。

要千方百計(jì)改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是加快推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。從目前情況看,由于對(duì)很多民生項(xiàng)目建設(shè)的困難和問(wèn)題估計(jì)不足,導(dǎo)致進(jìn)展不快。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進(jìn)。賓州垃圾處理場(chǎng)和賓州、賓西污水處理廠要保證通過(guò)驗(yàn)收;乾禧家園、洪福世紀(jì)城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產(chǎn)證辦理要在年底前結(jié)束,2003年以來(lái)的100多棟樓房產(chǎn)權(quán)證辦理也要積極推進(jìn);愛(ài)晚工程、敬老服務(wù)中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開(kāi)發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農(nóng)村人畜飲水等重大民生工程也要適時(shí)啟動(dòng),抓緊施工,加快進(jìn)度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實(shí)解決群眾合理訴求?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢(shì)群體生活困難、老戶越級(jí)纏訪、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題較為突出。涉及到的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時(shí),要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度,堅(jiān)決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn),深入持久地開(kāi)展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、水庫(kù)塘壩等地,消除死角死面,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要推進(jìn)智能化指揮中心和天網(wǎng)工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投入使用,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會(huì)治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),著力打造“平安賓縣”。

四、強(qiáng)化保障,堅(jiān)決保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

現(xiàn)在已經(jīng)到了一季管全年的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門(mén)要咬定目標(biāo)不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力保持我縣來(lái)之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和局面。

(一)監(jiān)測(cè)分析要經(jīng)常。

統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門(mén)和對(duì)標(biāo)單位要將指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開(kāi)指標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì),隨時(shí)對(duì)任務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度、運(yùn)行質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,提出工作意見(jiàn),做到心中有數(shù)。特別是上半年指標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握政策動(dòng)向和其他縣市發(fā)展動(dòng)態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務(wù)。同時(shí),工信部門(mén)要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場(chǎng)、資金狀況、成本、產(chǎn)值、稅收等,建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制,全面了解企業(yè)的產(chǎn)品銷路、成本變化、稅收波動(dòng)、能源供給狀況。對(duì)新投產(chǎn)和產(chǎn)能擴(kuò)大的企業(yè),要做好規(guī)上申報(bào)工作,力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)20—30戶。

(二)資金爭(zhēng)取要突破。

向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報(bào)的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說(shuō)明一些單位和部門(mén)還是沒(méi)有真正重視起來(lái)。會(huì)后,發(fā)改等部門(mén)要及時(shí)搜集、公布上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,做到有的放矢。各部門(mén)都要組建專門(mén)班子,集中精力、集中時(shí)間跑項(xiàng)目、跑資金,重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、對(duì)俄貿(mào)易等方面,謀劃包裝好項(xiàng)目,打一個(gè)漂亮的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取翻身仗。

(三)財(cái)稅征管要加強(qiáng)。

財(cái)稅部門(mén)要針對(duì)稅收收入增速不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題,認(rèn)真分析研究稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和“營(yíng)改增”試點(diǎn)后的影響,在抓好稅源培植的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,全力提升稅收比重。要認(rèn)真研究,把政策因素分析透,把市場(chǎng)因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費(fèi)和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭(zhēng)用1—2個(gè)月時(shí)間,打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保所有稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù),順利完成年度目標(biāo)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要給予配合,堅(jiān)決清理吃空餉的人員,保證把財(cái)政資金花在刀刃上。

(四)服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。

政府就是服務(wù),環(huán)境就是生產(chǎn)力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大下基層傾聽(tīng)意見(jiàn),對(duì)群眾滿意、贊成的事要大辦、快辦,不滿意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿意度作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)為企服務(wù),如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門(mén)就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括職能部門(mén)股級(jí)干部一定要筑牢為企業(yè)服務(wù)的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當(dāng)自己的事,做到硬件不足軟件補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ),優(yōu)惠不足感情補(bǔ),以最快的速度、最好的質(zhì)量把企業(yè)的問(wèn)題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境和品牌。

(五)工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。

工作作風(fēng)是一個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)和表現(xiàn),作風(fēng)實(shí),效率就高;作風(fēng)不實(shí),就會(huì)貽害無(wú)窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不要觸及高壓線,時(shí)刻警醒自己。同時(shí),要解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,主要做好四個(gè)方面:一要解決好“黨性”問(wèn)題,黨性決定態(tài)度,黨性強(qiáng)則態(tài)度強(qiáng)、立場(chǎng)強(qiáng),如果沒(méi)有黨性,那么出發(fā)點(diǎn)就沒(méi)有了方向。二要解決好“宗旨”問(wèn)題,心里要時(shí)刻裝著群眾,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落在為群眾辦實(shí)事上。三要解決好“德行”問(wèn)題,德是一個(gè)人的本質(zhì),也是一個(gè)人的根,如果沒(méi)德,那么一定會(huì)出問(wèn)題。四要解決好“廉政”問(wèn)題,要用《廉政行為準(zhǔn)則》和黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,清者自清,廉者自廉。

最后,和大家分享一個(gè)故事,有一本書(shū)叫《把信送給加西亞》,書(shū)中的主人公羅文歷盡艱險(xiǎn),完成了美國(guó)總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的一個(gè)人。羅文為什么會(huì)成為英雄?他說(shuō),當(dāng)我一穿上軍裝,渾身上下就充滿了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)項(xiàng)目就是要靠這種燃燒的激情來(lái)推動(dòng),我們不能總當(dāng)推來(lái)?yè)跞サ摹疤珮O高手”,不能總當(dāng)無(wú)所事事的“撞鐘和尚”,不能總當(dāng)濫竽充數(shù)的“南郭先生”,不能總當(dāng)“掉進(jìn)溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情,用激情成就夢(mèng)想。有了激情,我們的潛能就會(huì)得到發(fā)揮,我們的士氣就會(huì)高漲,開(kāi)拓創(chuàng)新的思路就會(huì)涌現(xiàn),困難就會(huì)向我們低頭,勝利就會(huì)屬于我們!

謝謝大家!

半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)。1—5月,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長(zhǎng)13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長(zhǎng)20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長(zhǎng)26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長(zhǎng)23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長(zhǎng)109.4%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長(zhǎng)22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長(zhǎng)19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長(zhǎng)16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長(zhǎng)18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長(zhǎng)25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長(zhǎng)16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬(wàn)噸,增長(zhǎng)33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)23%;白酒4031千升,增長(zhǎng)85.9%;羊絨衫122萬(wàn)件,增長(zhǎng)49%。

三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。

1—5月,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)65.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長(zhǎng)65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長(zhǎng)32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長(zhǎng)1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:

——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;

——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;

——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元;

——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶,注冊(cè)資金1.5億元;

——引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動(dòng)工;

——民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行;

——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工;

——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;

——垃圾無(wú)害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;

——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;

——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;

——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;

——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),

五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬(wàn)畝,其中糧食作物5.5萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬(wàn)畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬(wàn)棒。落實(shí)人工種草面積16萬(wàn)畝,青貯玉米3萬(wàn)畝,已調(diào)回牲畜1.3萬(wàn)頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬(wàn)只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬(wàn)畝,完成造林面積3.6萬(wàn)畝,種植檸條3500畝。

六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長(zhǎng)26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長(zhǎng)27%,上劃中央稅收收入完成16078萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長(zhǎng)25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.7%;基金收入完成292萬(wàn)元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.2%;營(yíng)業(yè)稅完成4731萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.8%;其他稅種同比有所增長(zhǎng)。

七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長(zhǎng)30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂(lè)部項(xiàng)目,占地面積8600平方米,總投資5000萬(wàn)元,到位資金3000萬(wàn)元,項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開(kāi)始運(yùn)營(yíng);鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬(wàn)元,已到位資金1000萬(wàn)元;九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬(wàn)元,到位資金212萬(wàn)元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭(zhēng)取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬(wàn)元,正在選址。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問(wèn)題:

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長(zhǎng)亮點(diǎn)沒(méi)有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng),說(shuō)明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。

二是財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng),但財(cái)政收入的形勢(shì)不容樂(lè)觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬(wàn)元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長(zhǎng)27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長(zhǎng)110.6%,杭錦旗增長(zhǎng)86.7%,準(zhǔn)旗增長(zhǎng)43.5%。達(dá)旗增長(zhǎng)42.3%。在收入增長(zhǎng)并不十分樂(lè)觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。

三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。

四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開(kāi)工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。

二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。

綜觀前五個(gè)月的工作,成績(jī)不小,但問(wèn)題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來(lái)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒(méi)有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過(guò)近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來(lái)水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開(kāi)工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長(zhǎng)。引黃供水、國(guó)電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢(shì)頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢(shì)頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場(chǎng)、購(gòu)物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對(duì)于改善購(gòu)物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動(dòng)作用。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開(kāi)工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開(kāi)工的必須如期開(kāi)工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問(wèn)題,屬于部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門(mén)要“急事急辦”、“特事特辦”,主動(dòng)服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開(kāi)工。二是要搞好開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒(méi)有項(xiàng)目作支撐是不行的。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

在年初農(nóng)村工作會(huì)上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門(mén)要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭(zhēng)取完成500萬(wàn)棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過(guò)多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1000元的目標(biāo)。

(三)財(cái)政稅收工作。

要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開(kāi)源節(jié)流,有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,總量盤(pán)子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚(yú)”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長(zhǎng)。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開(kāi)支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過(guò)部分國(guó)有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開(kāi)支。

三、抓好幾項(xiàng)具體工作。

一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門(mén)在安全問(wèn)題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì),不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過(guò)更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。

同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì),用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題,把困難估計(jì)得更多一些,把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)!

在下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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回顧上半年,我們緊抓大好春光,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“滿園春色關(guān)不住”。全區(qū)上下深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,勠力同心、同向而行,各條戰(zhàn)線全面沸騰,跑出了發(fā)力搶跑的“加速度”,攻出了全年工作的“開(kāi)門(mén)紅”,八大行動(dòng)取得較好成效。

快進(jìn)下半年,我們要統(tǒng)籌雙戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)決奪取“高質(zhì)量發(fā)展半年紅”。

——大力實(shí)施工業(yè)倍增升級(jí)產(chǎn)業(yè)引擎“轟鳴”行動(dòng),讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)開(kāi)大地上落地生根。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為王、項(xiàng)目為王、企業(yè)為王”,讓全區(qū)工業(yè)在機(jī)器轟鳴中全力沖刺“雙過(guò)半”。要持續(xù)壯大“企業(yè)軍團(tuán)”。繼續(xù)實(shí)施百億方陣“大象起舞”行動(dòng),全力支持新能源汽車企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),持續(xù)做好企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)工作。要全面轟響“項(xiàng)目引擎”。深入推進(jìn)集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”行動(dòng)和重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目“沙丁魚(yú)追逐”爭(zhēng)先賽,大力實(shí)施工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房“梧桐樹(shù)”計(jì)劃,完善工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房管理制度。要持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”。加快推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培植數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè),提升園區(qū)信息化應(yīng)用水平。

——大力實(shí)施科技創(chuàng)新賦能點(diǎn)石成金“火炬”行動(dòng),讓創(chuàng)新之火在經(jīng)開(kāi)大地上熊熊燃燒。大力實(shí)施第二輪“預(yù)見(jiàn)獨(dú)角獸”計(jì)劃和專精特新“螢火蟲(chóng)”點(diǎn)亮行動(dòng),發(fā)揮掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部和科技特派員的作用。用好大院大所資源,加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)加大招才引智力度,加強(qiáng)人才關(guān)懷,為人才打造“心靈的港灣”。放寬外來(lái)務(wù)工人員落戶政策。探索建立退休專業(yè)性人才返聘機(jī)制。強(qiáng)化市場(chǎng)化手段,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有平臺(tái),不斷深化國(guó)有企業(yè)改革。辦好產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng),深入實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”,用好用活qflp基金。

——大力實(shí)施深化改革開(kāi)放南融北接“奔跑”行動(dòng),讓招大引強(qiáng)的足音在經(jīng)開(kāi)大地上絡(luò)繹不停。加強(qiáng)重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接,加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)“三電”項(xiàng)目招商力度,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游閉環(huán)。進(jìn)一步完善招商配套機(jī)制,加快出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)配套政策,大力招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。推進(jìn)市場(chǎng)化招商,組建區(qū)招商集團(tuán)。充分發(fā)揮好“三同三會(huì)、三員三辦”企業(yè)服務(wù)制度體系作用,認(rèn)真落實(shí)省、市應(yīng)對(duì)疫情助企紓困若干政策措施。大力開(kāi)展“小鬼難纏”“中梗阻”等問(wèn)題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決斬?cái)嗥茐臓I(yíng)商環(huán)境的黑手。

——大力實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興拔節(jié)育穗“沃土”行動(dòng),讓最美鄉(xiāng)愁在經(jīng)開(kāi)大地上深度蔓延。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善“三項(xiàng)機(jī)制”,鞏固“三農(nóng)”基本盤(pán)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。精準(zhǔn)識(shí)別“三類人員”,落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,確?!皯?yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”。打造富民興農(nóng)產(chǎn)業(yè)特色。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,打響農(nóng)產(chǎn)品精深加工品牌,強(qiáng)化科技賦能。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制,全面開(kāi)展村莊環(huán)境整治提升“掃一遍”行動(dòng)。堅(jiān)持文化鑄魂,持續(xù)整治陳規(guī)陋習(xí),豐富農(nóng)村基層文化生活,實(shí)施“一村一臺(tái)戲”工程,加快培養(yǎng)農(nóng)村人才隊(duì)伍。

歐潭新區(qū),含西城區(qū)),繪好“兩圈圖”。提升商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快推進(jìn)商業(yè)綜合體建設(shè),提升全區(qū)消費(fèi)活力和水平。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)土地、資金等要素保障。提升人居環(huán)境品質(zhì)能級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,加快返遷安置小區(qū)建設(shè)。

——大力實(shí)施美麗建設(shè)低碳生態(tài)“煥顏”行動(dòng),讓綠色動(dòng)能在經(jīng)開(kāi)大地上生動(dòng)流淌。扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān),強(qiáng)化“管行業(yè)必須管環(huán)保”的責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,探索實(shí)施排水許可證制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法正面清單的宣傳引導(dǎo)和幫扶指導(dǎo)。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

——大力實(shí)施提高民生品質(zhì)和諧幸福“增色”行動(dòng),讓幸福密碼在經(jīng)開(kāi)大地上時(shí)時(shí)鐫刻。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全力推進(jìn)提高民生品質(zhì)行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)辦好民生實(shí)事,持續(xù)解決群眾身邊“9個(gè)位”急難愁盼問(wèn)題。織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),持續(xù)筑牢疫情防控防線,健全公共衛(wèi)生體系,加快醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“名校帶動(dòng)”戰(zhàn)略,辦好人民滿意的教育。大力發(fā)展職業(yè)教育,為園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目不斷輸送產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。加大對(duì)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)后備干部的培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)教育衛(wèi)生管理團(tuán)隊(duì)。大力實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)“體育強(qiáng)區(qū)”建設(shè),補(bǔ)齊文化體育短板。

——大力實(shí)施黨建質(zhì)量過(guò)硬紅色領(lǐng)航“提升”行動(dòng),讓黨的旗幟在經(jīng)開(kāi)大地上高高飄揚(yáng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。緊扣迎接好、宣傳好、貫徹好黨的二十大主線,抓好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。用好紅色資源、傳承紅色基因。加快新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)。持續(xù)鞏固基層黨建“三化”建設(shè)成果,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升干部素養(yǎng),積極推動(dòng)干部人事制度改革,加強(qiáng)干部人文關(guān)懷。提升黨建促社會(huì)治理效能,鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

強(qiáng)攻雙過(guò)半,我們要提速踏新程,奮力書(shū)寫(xiě)“期中趕考新答卷”。要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的拼搶勁頭抓落實(shí)。咬定目標(biāo)搶時(shí)間,開(kāi)足馬力搶進(jìn)度,主動(dòng)出擊搶先機(jī)。要以“定了就干、馬上就辦”的擔(dān)當(dāng)精神抓落實(shí)。放大坐標(biāo)系、找準(zhǔn)參照物,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“第一等”工作。要以“抓鐵有痕、踏石留印”的過(guò)硬作風(fēng)抓落實(shí)。樹(shù)立選人用人“風(fēng)向標(biāo)”,著力激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。發(fā)揮督查“長(zhǎng)牙帶電”利劍作用,加強(qiáng)正面宣傳,掀起比武打擂“新熱潮”。優(yōu)化績(jī)效考核“指揮棒”,形成強(qiáng)有力的正激勵(lì)和硬約束。

我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,萬(wàn)眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前,奮力奏響“快進(jìn)二季度、強(qiáng)攻雙過(guò)半”的交響樂(lè),不斷開(kāi)創(chuàng)“一極兩地四中心”建設(shè)新境界,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

(一)工業(yè)增加值完成情況。

1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長(zhǎng)13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長(zhǎng)17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。

預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長(zhǎng)12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長(zhǎng)17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。

(二)固定資產(chǎn)投資情況。

1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長(zhǎng)5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。

2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),形成投資規(guī)模。

3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。

(三)財(cái)政收入情況。

1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。

預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。

二、招商引資工作進(jìn)展情況。

1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開(kāi)工建設(shè)。

6月8日-17日,我縣開(kāi)展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來(lái)鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來(lái)鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門(mén)生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。

三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

(一)合盛硅業(yè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見(jiàn),正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開(kāi)工建設(shè)。40萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。

(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開(kāi)展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶椤⒅笜?biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國(guó)土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。

(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開(kāi)工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開(kāi)展申請(qǐng)備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開(kāi)工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。

2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國(guó)土、規(guī)劃等前期工作,力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購(gòu)、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽(yáng)集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開(kāi)了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。

(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬(wàn)噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬(wàn)元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬(wàn)噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開(kāi)展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。

(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬(wàn)立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬(wàn)立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書(shū)”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開(kāi)工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開(kāi)始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。

(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。

(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥(niǎo)服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,于2015年3月開(kāi)工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬(wàn)元,計(jì)劃年開(kāi)工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過(guò)公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬(wàn)余件。

(八)萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購(gòu)。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。

(九)中油大洋2萬(wàn)噸/年甲醇汽油1萬(wàn)噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開(kāi)工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過(guò)吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。

(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬(wàn)元。

(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫(kù)車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開(kāi)始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。

(十二)天潔公司2萬(wàn)噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過(guò)驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬(wàn)平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬(wàn)平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬(wàn)噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。

四、存在的困難問(wèn)題。

(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。

(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。

(三)招商項(xiàng)目開(kāi)工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開(kāi)工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開(kāi)展前期工作,沒(méi)有形成投資。

(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問(wèn)題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。

五、下一步工作措施。

(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng),重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫(kù)木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。

(二)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國(guó)家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國(guó)家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國(guó)家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。

(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見(jiàn),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬(wàn)噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。

(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

地區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿

同志們:

第二季度是全年工作承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。在困難和壓力面前,能不能保持我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在于各級(jí)各部門(mén)是否高度重視、是否抓住重點(diǎn)、是否真抓實(shí)干。因此,各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議上來(lái),把精力集中到推動(dòng)工作開(kāi)展和促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位上來(lái),不折不扣地將市委、市政府的決策部署落實(shí)到工作中,切實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

一是要振奮精神抓落實(shí)。面對(duì)各縣區(qū)明爭(zhēng)暗賽、相互叫板的發(fā)展局勢(shì),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,最關(guān)鍵的是要始終保持良好的精神狀態(tài)?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些不協(xié)調(diào)問(wèn)題越來(lái)越突出,排除宏觀形勢(shì)和客觀因素外,根源在思想觀念、在工作作風(fēng)、在精神狀態(tài),我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)依然存在思想松勁滑坡,甚至麻木不仁的現(xiàn)象,對(duì)該抓的事情、該干的工作,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),甚或推了也不動(dòng),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。因此,我們要下勢(shì)解決機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員辦事不力、推諉扯皮和腸梗阻現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕消極畏難、無(wú)所作為的思想,堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,使全市上下始終保持一種開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神,始終保持一種爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣,始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、加速趕超的態(tài)勢(shì)。在具體工作中,時(shí)時(shí)充滿激情,敢闖敢試、敢抓敢管、敢做敢當(dāng),工作思路要更開(kāi)闊、工作膽略要更大、發(fā)展步子要更快,三步并作兩步走,以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)發(fā)展,真正在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中創(chuàng)出一片新天地,干出一番新業(yè)績(jī)。

二要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。敢擔(dān)責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),也是提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心對(duì)待自己的工作,敢于擔(dān)當(dāng),勇于干事,在其位、謀其政,盡其責(zé)、求實(shí)效。盡責(zé)任就是要快節(jié)奏、高效率。各級(jí)各部門(mén)要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),作決策、抓工作要立竿見(jiàn)影、立說(shuō)立行,快節(jié)奏推動(dòng)工作,全力加快縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位步伐。盡責(zé)任就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。凡省上考核的主要指標(biāo),要一項(xiàng)一項(xiàng)地具體分析,位次靠后的,深入查找癥結(jié),采取得力有效的措施,確保位次前移;凡與咸陽(yáng)市簽訂責(zé)任書(shū)的,要立足高起點(diǎn),不僅要全面完成責(zé)任目標(biāo),而且要爭(zhēng)取位次靠前。盡責(zé)任就是要出實(shí)招、重實(shí)效。今后,市上檢查評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)的工作,就是要看市委、市政府的決策部署落實(shí)了沒(méi)有,重點(diǎn)工作有沒(méi)有進(jìn)展,難點(diǎn)工作有沒(méi)有突破,群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有沒(méi)有得到解決。因此,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持干字當(dāng)頭,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決把市委、市政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),力促爭(zhēng)先進(jìn)位的決策部署落實(shí)到實(shí)干之中,把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)細(xì)化量化,層層分解,落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)人員,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的責(zé)任體系,形成層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的良好局面。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)**十強(qiáng)的進(jìn)程中,必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的新矛盾、新困難、新問(wèn)題,全市上下要不斷強(qiáng)化對(duì)形勢(shì)的分析判斷、深化對(duì)問(wèn)題的思考、深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、科學(xué)的方法來(lái)謀劃發(fā)展、開(kāi)展工作。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,深入分析研究,認(rèn)真謀求對(duì)策,尤其是要在創(chuàng)新方法、破解瓶頸、促進(jìn)發(fā)展上有新的突破。比如,在土地上,要不等增量、用活存量,用好已批的、清理未用的、盤(pán)活閑置的、開(kāi)發(fā)后備的,為項(xiàng)目落戶建設(shè)提供土地;在資金上,要?jiǎng)?chuàng)新融資觀念,爭(zhēng)取上面的錢(qián)、貸出銀行的錢(qián)、聚集民間的錢(qián)、引進(jìn)域外的錢(qián),用好別人的錢(qián),辦好自己的事,著力破解土地、資金等瓶頸制約,力促我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,全力推動(dòng)各項(xiàng)考核指標(biāo)位次前移。

四要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí),抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。市考核辦要強(qiáng)化考核監(jiān)督,把責(zé)任考核與干部獎(jiǎng)罰結(jié)合起來(lái),不斷完善考核辦法,加大對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的考核力度,通過(guò)重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核,營(yíng)造人人謀發(fā)展、抓落實(shí)的深厚氛圍。市委督查室、市政府督辦室要大力推行工作交辦、催辦、督辦、查辦制度,要會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)督促檢查,并落實(shí)好督查通報(bào)制度,對(duì)市委、市政府確定的重要決策、重點(diǎn)工作,要立項(xiàng)督查,制定落實(shí)時(shí)間表,實(shí)施跟蹤督查,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)工作落實(shí)。

五要優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,特別是需要相對(duì)寬松的軟環(huán)境。各級(jí)各部門(mén),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還一般干部,想問(wèn)題、干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想,不埋怨、不添亂,多溝通、多協(xié)調(diào),和衷共濟(jì)克難題,齊心協(xié)力謀發(fā)展,凝聚加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)落實(shí)、服務(wù)群眾的意識(shí),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再變,作風(fēng)建設(shè)不能松。各級(jí)各部門(mén)要在目前加快爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)**十強(qiáng)的形勢(shì)下,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)站位服務(wù),堅(jiān)決杜絕亂闖“紅燈”,坐等“綠燈”、自設(shè)“禁區(qū)”的現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決杜絕怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不作為、教條主義亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。要對(duì)上多承擔(dān)責(zé)任,對(duì)外多協(xié)調(diào)溝通,對(duì)下多加油鼓勁,特別是對(duì)重點(diǎn)工作,重大項(xiàng)目要多一些支持、少一些指責(zé),多一些服務(wù)、少一些干預(yù),多一些引導(dǎo)、少一些查處,把一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、釋放出來(lái),共同創(chuàng)優(yōu)**寬松、開(kāi)明、開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境,積極營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的良好氛圍。

同志們,發(fā)展是時(shí)代的主題,是群眾的期盼。實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng),方針已定、目標(biāo)已定、戰(zhàn)略已定,當(dāng)務(wù)之急是撲下身子抓落實(shí),倒排時(shí)間抓落實(shí),一件一件抓落實(shí)。希望全市上下以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,昂揚(yáng)斗志,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,立足當(dāng)前,抓好全年,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng),在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位進(jìn)程中再塑輝煌,再創(chuàng)佳績(jī)!

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

自從金融危機(jī)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組,開(kāi)展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長(zhǎng)5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長(zhǎng)6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長(zhǎng)11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長(zhǎng)14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長(zhǎng)15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長(zhǎng)13%。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。

1-5月份,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長(zhǎng)15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。

在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長(zhǎng)25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。

四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.76%,增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。

五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長(zhǎng)50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長(zhǎng)187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長(zhǎng)590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長(zhǎng)281.52%,增勢(shì)強(qiáng)勁。

六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。

20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。

二、存在問(wèn)題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。

一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。

二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。

三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。

1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長(zhǎng)45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長(zhǎng)26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說(shuō),電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。

產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長(zhǎng)63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。

此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問(wèn)題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。

三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。

抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購(gòu)買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。

(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。

圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。

(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。

積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見(jiàn),盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。

(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。

非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭(zhēng)取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí),爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?/p>

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全市政府系統(tǒng)在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

二季度是全年發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹(shù)立“防疫松不得”的底線思維,切實(shí)增強(qiáng)“發(fā)展等不得”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo)快發(fā)力,想方設(shè)法把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把落下的進(jìn)度趕上來(lái),全力沖刺二季度“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。

從嚴(yán)從緊落實(shí)“兩站一場(chǎng)一碼頭”、公路卡口等點(diǎn)位防控措施,堅(jiān)決阻斷疫情輸入;

全面做好疫情防控各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)陽(yáng)性病例,第一時(shí)間采取措施,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。

加大支持服務(wù)力度,用好政策工具,幫助外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定單、降成本、拓市場(chǎng),全面支持新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,加快形成新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快中央環(huán)保督察問(wèn)題整改,堅(jiān)決守牢環(huán)保底線;

扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,全力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

年度上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)市委政府研究決定,今天晚上,我們召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神,狠抓落實(shí),確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才,幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了發(fā)言,xx通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見(jiàn)建議,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、按照問(wèn)題導(dǎo)向,正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

年初以來(lái),受疫情影響,全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),迎難而上,主動(dòng)作為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。但與市委、市政府“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”的要求相比,還存在較大的差距。

初步預(yù)計(jì),1—6月份,地區(qū)生產(chǎn)總值完成x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的x%;x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%,完成了全年度目標(biāo)任務(wù)的x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%,完成了年度目標(biāo)任務(wù)的x%。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

我市是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),只要把投資搞上去,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會(huì)上去,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn),投資上不去,各項(xiàng)指標(biāo)很難完成。目前,在常態(tài)化疫情防控工作中,我市出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、開(kāi)工率、復(fù)工率不高,建設(shè)推進(jìn)緩慢。有的項(xiàng)目省級(jí)、市級(jí)資金已下達(dá),但遲遲不能開(kāi)工建設(shè),嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度;有的項(xiàng)目雖已開(kāi)工建設(shè),但由于項(xiàng)目手續(xù)不完善,入庫(kù)支撐條件不足、部門(mén)間協(xié)調(diào)不夠、對(duì)投資項(xiàng)目掌握不全,導(dǎo)致無(wú)法申報(bào)入庫(kù),使得入庫(kù)項(xiàng)目減少、庫(kù)存項(xiàng)目不足。

二、強(qiáng)化措施,牢牢把握工作重點(diǎn)不動(dòng)搖。

一是抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn),是推動(dòng)發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全力以赴推動(dòng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。一要抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,認(rèn)真研究國(guó)家、省、市的投資導(dǎo)向,精心抓好項(xiàng)目布局規(guī)劃,有針對(duì)性地篩選出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立健全申報(bào)國(guó)家投資補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃盤(pán)子。二要抓項(xiàng)目開(kāi)工。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備再多、爭(zhēng)取再多,如果不能實(shí)現(xiàn)如期開(kāi)工,就不能促進(jìn)投資增長(zhǎng)。全市各部門(mén)要把項(xiàng)目開(kāi)工作為主要突破口,查找未開(kāi)工原因,想方設(shè)法創(chuàng)造開(kāi)工條件。三要抓項(xiàng)目進(jìn)度。當(dāng)前正是項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金季節(jié),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組要強(qiáng)化組織管理,定期進(jìn)行專題研究、分析研判、跟蹤督促,全方位攻關(guān),整過(guò)程協(xié)調(diào),按月倒排工期進(jìn)度,力爭(zhēng)形成更多的投資量。四要抓項(xiàng)目入庫(kù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要把項(xiàng)目入庫(kù)作為投資工作的重點(diǎn),抓實(shí)前期工作,強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)局要加大指導(dǎo)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目入庫(kù)問(wèn)題,做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)、不少統(tǒng)。

二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵,是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。上半年,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),實(shí)際到位資金x億元。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目包裝和策劃,調(diào)整招商方向和定位,大力開(kāi)展定向招商、代理招商、網(wǎng)上招商。注重利用好xx對(duì)口扶持平臺(tái),不斷拓寬招商引資渠道。二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加大招商力度,同時(shí)要嚴(yán)格招商審查,確保投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性。三要推進(jìn)招商項(xiàng)目落地。抓好項(xiàng)目的履約及項(xiàng)目洽談、跟蹤落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作,提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。對(duì)在建招商項(xiàng)目要千方百計(jì)幫助投資商理順關(guān)系,排憂解難,確保按時(shí)建成投產(chǎn)。對(duì)已建成項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化空間布局,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè),增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),壯大企業(yè)規(guī)模,提升輻射帶動(dòng)能力。二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政府穩(wěn)增長(zhǎng)22條、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)25條政策措施和《x市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價(jià)格回升的有利時(shí)機(jī),積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊xx等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積極培育新上項(xiàng)目的達(dá)規(guī)升規(guī),使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。三要促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施好xx旅游綜合開(kāi)發(fā)等xx個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,推動(dòng)旅游東環(huán)線建設(shè),加快推進(jìn)xx級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要有效應(yīng)對(duì)省政府整治旅游市場(chǎng)22條措施對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展的影響,深入推進(jìn)旅游宣傳和環(huán)境整治力度,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,發(fā)揮旅游對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。

四要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)工作是最大的民生工程和政治工程,全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅(jiān)收官的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹好省、市、市的決策部署,著力在“精”和“實(shí)”字上下功夫。一要加大匯報(bào)對(duì)接力度。全市各部門(mén)要積極做好與省、市部門(mén)的匯報(bào)銜接,準(zhǔn)確把握和吃透上級(jí)政策精神,積極反映脫貧攻堅(jiān)工作中存在的困難問(wèn)題,爭(zhēng)取在項(xiàng)目、資金方面得到更多的支持和傾斜。二是加大工作落實(shí)力度。市里多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,下發(fā)了相應(yīng)的政策文件,加強(qiáng)了駐村工作隊(duì)力量。要認(rèn)真實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)第三、第四個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”,全面完成各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作,決不能搞變通、打折扣。三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”,切實(shí)補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅(jiān)工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的工作,加快推進(jìn)市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項(xiàng)目前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。

一是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會(huì)議之后,要進(jìn)一步明確責(zé)任、倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度,一定要把市委、市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上的要求、工作安排落到實(shí)處,特別是要解決好相關(guān)指標(biāo)落后其他兩縣的問(wèn)題。

二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。全市上下要顧大局,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作牢牢抓在手上,以創(chuàng)新的思路、堅(jiān)實(shí)的舉措,真正把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

三是督促檢查抓落實(shí)。今天會(huì)議后,請(qǐng)兩辦督查室、紀(jì)委監(jiān)察做好督查工作,實(shí)行半月一檢查,一月一大查。使全市上下形成良好的氛圍,確保社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,維穩(wěn)責(zé)任重大,全市上下要按照市委、市政府的安排部署,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們:

今天來(lái)參加一年一度的全省地勘工作會(huì)議,一來(lái)是和大家見(jiàn)見(jiàn)面,對(duì)大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進(jìn)一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報(bào)告,我覺(jué)得報(bào)告寫(xiě)得非常好,希望你們能好好研究,認(rèn)真地貫徹落實(shí),在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。

去年的一年,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展情況都不錯(cuò),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長(zhǎng)了%,財(cái)政收入完成了億,增長(zhǎng)了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計(jì)劃的目標(biāo),財(cái)政收入比年翻了一番,這兩個(gè)主要指標(biāo)應(yīng)該說(shuō)是非常不錯(cuò)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比前幾年進(jìn)一步擴(kuò)大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長(zhǎng)了%,增幅在全國(guó)排第三位,對(duì)全省增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億,增長(zhǎng)了%。這是多年來(lái)沒(méi)有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長(zhǎng)幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長(zhǎng)了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績(jī),全局實(shí)現(xiàn)總收入億元,同比增長(zhǎng)了,職工收入達(dá)到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新的步伐,隊(duì)伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯(cuò),也為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。在此,我代表省政府對(duì)地勘局廣大職工去年的辛勤勞動(dòng)和做出的貢獻(xiàn)表示充分的肯定和感謝。

大家通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省人代會(huì)精神,也都感覺(jué)到了,現(xiàn)在一個(gè)中心的議題,或者說(shuō)是焦點(diǎn)、熱點(diǎn)的問(wèn)題就是如何堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時(shí)資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟(jì)各方面情況比較好,主要是受資源初級(jí)產(chǎn)品拉動(dòng)比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實(shí)實(shí)在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價(jià)格的回升、市場(chǎng)的好轉(zhuǎn),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開(kāi)資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無(wú)非是如何進(jìn)一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來(lái)看,資源的問(wèn)題矛盾越來(lái)越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加大地質(zhì)勘查工作力度。

目前,資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國(guó)家也好,許多探明的資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進(jìn)入了關(guān)閉破產(chǎn),這個(gè)矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進(jìn)一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資源儲(chǔ)備。比如說(shuō)在銅、鋁釩土、鐵的問(wèn)題上,形勢(shì)比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬(wàn)噸,鐵大概萬(wàn)噸,但鐵礦石主要依靠進(jìn)口,從去年的發(fā)展情況看,全國(guó)的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒(méi)礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場(chǎng)價(jià)格比較好,但更重要是因?yàn)樗麄冇凶詡涞V山。再一個(gè)就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來(lái)就能突破萬(wàn)噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進(jìn)口,盡管山西的鋁釩土儲(chǔ)量號(hào)稱全國(guó)第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個(gè)礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤(rùn)土、金紅石等沒(méi)有開(kāi)發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報(bào)告中你們把中條山銅礦勘查作為一項(xiàng)重要工作作了安排,一定要抓緊,爭(zhēng)取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。

全面小康社會(huì)包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題,我省尤其特別嚴(yán)重,國(guó)家非常重視,準(zhǔn)備給一部分錢(qián),省里也配套一部分,下決心解決這個(gè)問(wèn)題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強(qiáng)救、補(bǔ)救工作,情況大不一樣。現(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問(wèn)題,對(duì)全面發(fā)展,建設(shè)小康社會(huì)都是非常重要的。

在礦產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們?cè)谟行┓矫姹容^超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯(cuò)。但有些方面還比較差,有些資源開(kāi)發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。

地質(zhì)勘查是一個(gè)艱苦的行。

業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級(jí)部門(mén)都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)文有關(guān)精神落實(shí)好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。

二、解放思想,加快隊(duì)伍改革與發(fā)展。

現(xiàn)在來(lái)看,國(guó)家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭(zhēng)取政策,但又不能完全依賴國(guó)家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們?cè)诘V產(chǎn)品勘查開(kāi)發(fā)上的優(yōu)勢(shì)。要加大改革力度,激活活力。一是打破過(guò)去封閉的東西,打破原來(lái)的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對(duì)外合作方面走出路子。

三、關(guān)心職工生活、重視隊(duì)伍的建設(shè)。

今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計(jì)地增加職工的收入?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,但是職工收入增長(zhǎng)得不快,這是個(gè)反差。所以,我們不光是要追求利潤(rùn),更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個(gè)單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動(dòng),如果待遇上不去,調(diào)動(dòng)不了職工的積極性,留不住人才,隊(duì)伍建設(shè)就有問(wèn)題,也就談不上發(fā)展。當(dāng)然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來(lái),不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻(xiàn)的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。

總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯(cuò),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會(huì)、為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出你們貢獻(xiàn)的任務(wù),同時(shí)也有單位自身發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問(wèn)題是要解放思想,要把過(guò)去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅(jiān)決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要積極探索。

地區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿

**縣新華書(shū)店。

回顧半年來(lái)的工作,我店在修內(nèi)功強(qiáng)內(nèi)力的基礎(chǔ)上,以“兩個(gè)文明”建設(shè)為落腳點(diǎn),努力營(yíng)造一個(gè)和諧健康發(fā)展的企業(yè)環(huán)境,我們有幾點(diǎn)做法和體會(huì),向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們匯報(bào)如下:

一、打造學(xué)習(xí)型企業(yè),注重員工素質(zhì)提高。

(一)精心謀劃,促教材教輔征訂發(fā)行再創(chuàng)新高。

年初,由于人事變動(dòng)等因素,06春教材教輔征訂工作受到一定影響,給06秋教材教輔征訂工作增加了難度。新班子成立后,高度重視,堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),變壓力為動(dòng)力,采取了以下措施:

一是夯實(shí)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的外部公關(guān)基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門(mén)的支持,在此認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,我們班子成員與縣委、縣政府和教育、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)以及各中小學(xué)校保持密切聯(lián)系,經(jīng)常登門(mén)拜訪,聽(tīng)取他們對(duì)書(shū)店工作的建議和意見(jiàn),得到他們的支持和理解,為各項(xiàng)工作開(kāi)展,打下良好的公共關(guān)系基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步密切店校關(guān)系。春節(jié)前舉辦了新春聯(lián)誼會(huì),邀請(qǐng)全縣各中小學(xué)校長(zhǎng)和縣教育局中層以上干部參加。既密切了店校關(guān)系,聯(lián)絡(luò)了感情,又簽訂了教輔市場(chǎng)運(yùn)作協(xié)議書(shū),一舉扭轉(zhuǎn)06春教輔征訂數(shù)下降局面,補(bǔ)報(bào)訂數(shù)11.5萬(wàn)冊(cè),還略有增長(zhǎng),保證了教材征訂工作的連續(xù)性和拓展性。

三是在用好用足政策上做文章。經(jīng)過(guò)我們的不懈努力,做工作,講政策,將05秋農(nóng)村未征訂的音樂(lè)、美術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等科目列入06秋征訂目錄,確保一類教材人手一冊(cè);教輔類讀物采取委托學(xué)校聘任代辦人,不列入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化運(yùn)作操作方式,既減少了我們的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又收到了很好的效果。

四是在維護(hù)書(shū)店主渠道地位上下功夫。我們?cè)诮衲晔罴僮鳂I(yè)的征訂過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校有向其他渠道進(jìn)貨的苗頭,經(jīng)我們及時(shí)向教育部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),教育紀(jì)檢部門(mén)對(duì)這些學(xué)校進(jìn)行了查處,并給予通報(bào)批評(píng),由此杜絕了盜版書(shū)通過(guò)其他渠道向?qū)W校的滲透,從而維護(hù)了我們主渠道的地位。

五是積極貫徹落實(shí)教材中標(biāo)承諾。我們班子成員于六月初分頭深入學(xué)校上門(mén)調(diào)查,就中標(biāo)服務(wù)承諾事宜向他們征詢意見(jiàn),并給每個(gè)學(xué)校發(fā)去了意見(jiàn)征詢函,得到絕大多數(shù)學(xué)校的理解和支持,為發(fā)行好今年秋季教材提供了保障。

通過(guò)半年的工作,我們深深體會(huì)到,理順好各種關(guān)系既為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境,又為用好用足“一費(fèi)制”政策創(chuàng)造有利的條件,徹底扭轉(zhuǎn)了春季教材教輔征訂數(shù)下降的不利局面,為秋季教材教輔征訂工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在學(xué)生人數(shù)同比下降1275人的情況下,06秋一類教材訂數(shù)近52萬(wàn)冊(cè),較去年同期增長(zhǎng)3萬(wàn)余冊(cè),人均征訂冊(cè)數(shù)10.77冊(cè),較去年同期上升0.93冊(cè);同時(shí)二三類教材也有較大增長(zhǎng),訂數(shù)近35萬(wàn)冊(cè),比去年同期增長(zhǎng)3.7萬(wàn)余冊(cè),人均訂數(shù)比去年同期上升0.98冊(cè);一二三類教材合計(jì)訂數(shù)比去年同期增加6.8萬(wàn)余冊(cè),人均訂數(shù)由去年同期的16.12冊(cè)上升到18.03冊(cè)。增幅排名全市書(shū)店系統(tǒng)第一,人均征訂冊(cè)數(shù)排名全市第三。做到了教材和教輔齊頭并進(jìn)。同時(shí)我店還非常重視貨款回籠工作,由于班子重視,措施得當(dāng),今年春季貨款回籠工作成績(jī)可喜,貨款在開(kāi)學(xué)60天之內(nèi)回收率達(dá)100,杜絕了新欠,并清理舊欠貨款60余萬(wàn),占原有舊欠的48,確保了資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)抓門(mén)市整改工作,促一般圖書(shū)銷售增長(zhǎng)。

元月,我店班子成員深入到門(mén)市調(diào)研,了解到門(mén)市存在的一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在店容、店貌較差,陳列圖書(shū)品種太少,銷售增長(zhǎng)緩慢,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所利用率不高,營(yíng)業(yè)用的設(shè)備不能正常使用,人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,我店做了以下幾個(gè)方面的工作:

半年來(lái),我店在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視精神文明建設(shè),從治理環(huán)境臟、亂、差入手,共投入資金10萬(wàn)余元對(duì)綜合大樓和庭院進(jìn)行了維修改造、綠化、美化、亮化,使店容店貌發(fā)生了根本性的改變,煥發(fā)了新顏,為迎接明年省級(jí)文明單位評(píng)選打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí),我店還積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,做好包村扶貧工作,積極配合、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。春節(jié)前為包村點(diǎn)的十戶貧困家庭送去油、米,價(jià)值1000余元;春耕生產(chǎn)時(shí),為包村點(diǎn)送去化肥等生產(chǎn)資料,折合人民幣2000余元。我店的包村扶貧工作得到當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的肯定,多次被評(píng)為包村扶貧先進(jìn)單位。今年四月,我店又為縣特殊教育學(xué)校捐贈(zèng)了3000元和40多套床上用品,得到當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)、學(xué)校和社會(huì)各界的一致好評(píng),縣電視臺(tái)隨即進(jìn)行了宣傳報(bào)道,展示了書(shū)店關(guān)愛(ài)社會(huì)特殊群體的良好企業(yè)形象。

此外,我店非常注重對(duì)外宣傳工作,通過(guò)多種媒體形式宏揚(yáng)企業(yè)形象。五月八日的《宜春日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了題為《讀者會(huì)員中心里走出新農(nóng)民》的文章;同時(shí),我店通過(guò)縣電視臺(tái)《每日資訊》欄目發(fā)布每周新書(shū)排行榜及書(shū)店相關(guān)信息,中國(guó)新華書(shū)店協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布有關(guān)我店文章五篇,其中《實(shí)施五項(xiàng)工程打造門(mén)市活力》一文,被新華書(shū)店總店協(xié)會(huì)??谑迤诳l(fā)。

半年來(lái),雖然我們做了幾件實(shí)實(shí)在在的事,也取得了一定的成效,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所做的工作與上級(jí)的要求還有一定差距,與兄弟店相比還存在許多不足之處。今后,我們將堅(jiān)定信心,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)、為**縣店煥發(fā)新的活力而努力奮斗!

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