ID：9016520
時(shí)間：2024-01-12 11:44:06
上傳者：JQ文豪撰寫(xiě)情況報告需要對所述情況進(jìn)行準確客觀(guān)的描述，避免主觀(guān)偏見(jiàn)的介入。如果你正為撰寫(xiě)情況報告而犯愁，下面為大家提供幾篇優(yōu)秀的情況報告范文，供參考。
調查人：**。
報告人：**。
一、企業(yè)概況。
**公司前身是武鳴縣鄉鎮企業(yè)——**縣**淀粉廠(chǎng)，原建設單位為**，于1994年經(jīng)**批準立項、**環(huán)評批復而建設淀粉生產(chǎn)線(xiàn)和酒精生產(chǎn)線(xiàn)，8月**公司整體收購了該廠(chǎng)的全部資產(chǎn)。
**公司成立于2月，注冊資本人民幣1000萬(wàn)元，地址位于**鎮**村，是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)食用酒精和淀粉制品的企業(yè)。法定代表人:**,股東**占公司60%的股份，股東**占公司36%的股份，股東**占公司4%的股份。公司下設人力資源部、財務(wù)部、市場(chǎng)部、車(chē)間等內部管理機構，總經(jīng)理**，現有職工**人，其中大中專(zhuān)學(xué)歷以上占30%。
公司被評為**市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，被評為安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)，20和20連續兩年被評為納稅超百萬(wàn)元企業(yè)；并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會(huì )、**局進(jìn)行產(chǎn)能核定，**號文件《關(guān)于**公司食用酒精生產(chǎn)線(xiàn)符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準生產(chǎn)。
末公司總資產(chǎn)15137萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)10768萬(wàn)元，占地面積77畝。公司成立之初至期間依靠**鎮豐富的木薯資源，引進(jìn)國內外的工藝技術(shù)進(jìn)行食用淀粉和酒精生產(chǎn)，所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精，應用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫藥、化工等行業(yè)，主要銷(xiāo)往**、**等地。
幾年來(lái)，先后投入了大量資金，對生產(chǎn)工藝、環(huán)保設施進(jìn)行了全面的升級改造，完成了年產(chǎn)3萬(wàn)噸酒精生產(chǎn)線(xiàn)技改項目建設、年處理108萬(wàn)立方廢液量的環(huán)保處理站項目建設、年產(chǎn)1200萬(wàn)nm3/a生物質(zhì)燃氣的厭氧系統項目建設，25t/h混燒甲烷的生物質(zhì)節能鍋爐項目建設、年發(fā)電量1080萬(wàn)度的蒸汽發(fā)電站項目建設、年產(chǎn)1萬(wàn)噸生物有機肥項目建設、1萬(wàn)畝農業(yè)示范園項目建設等。但自20以后，當地木薯種植銳減，公司木薯淀粉生產(chǎn)線(xiàn)停工。公司于20至20投入資金八千多萬(wàn)元對食用酒精生產(chǎn)項目進(jìn)行了技術(shù)改造。目前，項目已竣工投入生產(chǎn)。
二、財務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況分析。
**公司提供了、審計年報（審計意見(jiàn)為無(wú)保留意見(jiàn)）和年9月份財務(wù)報表，財務(wù)狀況反映見(jiàn)下表：
**公司近期財務(wù)狀況表。
（一）財務(wù)指標說(shuō)明。
1、截止20xx末，公司的總資產(chǎn)為11588.08萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)為4315.20萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的37%，固定資產(chǎn)凈值7272.87萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的63%；負債合計3411.10萬(wàn)元，流動(dòng)負債為2411.10萬(wàn)元，長(cháng)期負債1000萬(wàn)元。
截至年末，公司總資產(chǎn)為15137.10萬(wàn)元，較年初增加3549.02萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)為4368.58萬(wàn)元，占總資產(chǎn)29%，固定資產(chǎn)凈值為10768.51萬(wàn)元，占總資產(chǎn)的71%；負債合計5592.29萬(wàn)元，流動(dòng)負債為3092.29萬(wàn)元，長(cháng)期負債為2500萬(wàn)元。
2、貨幣資金。
截止20xx12月末，貨幣資金為352.93萬(wàn)元，較年初的157.25萬(wàn)元增加195.68萬(wàn)元。
3、應收賬款。
截止2013年末，應收賬款為94.32萬(wàn)元，較年初減少751萬(wàn)元。應收賬款形成的主要原因是銷(xiāo)售款項未到90天借款期，主要應收賬款賬期均在3個(gè)月內，其中**公司應收賬款61.97萬(wàn)元，**公司應收賬款32.35萬(wàn)元。
4、存貨。
截止20xx末，存貨余額為2142.72萬(wàn)元，比年初減少594.28萬(wàn)元。
5、預付帳款。
截止20xx年末，預付帳款為1681.26萬(wàn)元，較年初新增加1138.14萬(wàn)元。主要為公司預付原材料款，其中預付**公司680.37萬(wàn)元，預付**有限公司480.62萬(wàn)元，預付**公司511.93萬(wàn)元，預付**公司8.34萬(wàn)元電費。
6、固定資產(chǎn)凈值。
截止20xx末，固定資產(chǎn)凈值7099.88萬(wàn)元，比年初增加700.56。
“就業(yè)是民生之本”，關(guān)于就業(yè)問(wèn)題一直是政府和社會(huì )各界普遍關(guān)注的問(wèn)題，作為處于“象牙塔”中的大學(xué)生，其就業(yè)問(wèn)題更是社會(huì )的焦點(diǎn)。四年前我國政府實(shí)施了免費師范生政策，以改善我國基礎教育落后的狀況；四年時(shí)間瞬間即過(guò)，眼下正是首屆免費師范生畢業(yè)的時(shí)光，其就業(yè)情況也備受各界關(guān)注，為此我們進(jìn)行了首屆免費師范生就業(yè)情況的調查，以期對免費師范生的就業(yè)情況作較為客觀(guān)的反映，并希望在某些方面提供借鑒和指導意義。
（一）調查時(shí)間：6月8日——6月12日。
（二）調查地點(diǎn)及對象：華中師范大學(xué)2007級本科師范類(lèi)畢業(yè)生。
（三）調查方法：?jiǎn)?wèn)卷調查法。
（四）調查樣本：本次調查采取隨機調查的方式，調查共發(fā)放問(wèn)卷50份，回收50份，回收率100%；其中有效問(wèn)卷48份，問(wèn)卷有效率96%；女生有效問(wèn)卷占總有效問(wèn)卷的41.7%，男生有效問(wèn)卷占總有效問(wèn)卷的58.3%。被調查對象涵蓋文史類(lèi)、理工類(lèi)。
（一）就業(yè)形勢較為嚴峻。
在所有有效問(wèn)卷中，有31.3%的畢業(yè)生認為就業(yè)形勢嚴峻；52.1%的畢業(yè)生認為就業(yè)形勢較為嚴峻；16.1%的畢業(yè)生認為就業(yè)形勢較好。所以從調查問(wèn)卷中我們可以總結出：今年首屆免費師范生就業(yè)形勢較為嚴峻。
經(jīng)過(guò)分析，筆者認為造成首屆免費師范生就業(yè)形勢較為嚴峻的原因主要有以下幾方面：
首先是社會(huì )因素的影響。大學(xué)生找工作就意味著(zhù)要走向社會(huì )，所以社會(huì )的整體就業(yè)形勢必然會(huì )對免費師范生的就業(yè)帶來(lái)極大的影響。自從金融危機以來(lái)，我國社會(huì )的整體就業(yè)形勢就十分嚴峻，不僅僅是大學(xué)生就業(yè)困難，城市工人乃至農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)狀況依然不容樂(lè )觀(guān)，社會(huì )整體出現就業(yè)崗位不足現象；并且近些年高校不斷擴招，使得本已嚴峻的就業(yè)形勢更是雪上加霜。
其次，免費師范生政策因素。由于是第一屆免費師范生，國家的免費師范生難免在某些方面還不夠完善、就業(yè)保障機制還不夠健全，這些都加劇了免費師范生的就業(yè)困難，但相信隨著(zhù)免費師范生政策的不斷推行，國家的政策會(huì )不斷完善，就業(yè)機制會(huì )不斷健全，這將對緩解免費師范生就業(yè)形勢有很大的作用。
再次，免費師范生自身主觀(guān)因素。
（3）很多學(xué)生認為既然是免費師范生，最后國家會(huì )分配工作，因而會(huì )有依賴(lài)心理，坐等國家分配，而沒(méi)有盡自己做大努力去找工作。
（一）對于自己所簽的學(xué)校滿(mǎn)意度比較低。
有62.5%的師范生對自己所簽學(xué)校不滿(mǎn)意；25%的學(xué)生對所簽學(xué)校滿(mǎn)意，而有12.5%的學(xué)生認為無(wú)所謂。所以總的來(lái)看，占絕大多數的學(xué)生對自己所簽的學(xué)校不滿(mǎn)意。
造成免費師范生對所簽學(xué)校不滿(mǎn)意的原因固然是多方面的，但筆者認為最主要的原因不外以下幾點(diǎn)：
首先，對于工資的期望值過(guò)高。大學(xué)生十六年寒窗，為了讀書(shū)可沒(méi)少花功夫，沒(méi)少吃苦，而且為了讀書(shū)整個(gè)家庭也付出的實(shí)在太多太多，這為的是什么？古人說(shuō)：“書(shū)中自有黃金屋”，也許這話(huà)不怎么對，但也未必不能反映出大多數畢業(yè)生的心態(tài)。于是很多的學(xué)生一畢業(yè)把自己的工資標準定的很高很高，然而理想與現實(shí)常常是有差距的，當所簽學(xué)校的工資標準不能達到自己的理想標準時(shí)，自然會(huì )對所簽學(xué)校不滿(mǎn)意。
其次，受精英意識作祟。受傳統“天之驕子”觀(guān)念的影響，很多畢業(yè)生精英意識強烈，好高騖遠、急功近利思想嚴重，對于基層的工作不屑去做。所以如果所簽學(xué)校不是頂級學(xué)校，自然會(huì )產(chǎn)生不滿(mǎn)意情緒。
再次，就業(yè)理念存在問(wèn)題。大學(xué)生畢業(yè)以后，一般傾向于到沿?；蛑胁堪l(fā)達的大城市工作，對于西部或者是一些中小城鎮一般不愿去，認為這些地區條件落后，去了工資不高不用說(shuō)，還會(huì )失去很多高升的機會(huì )，這也是導致對所簽學(xué)校滿(mǎn)意度不高的一大原因。
（一）所簽的學(xué)校是省重點(diǎn)、市重點(diǎn)的偏多，中小城鎮或偏遠鄉村的極少。
所簽學(xué)校是省重點(diǎn)的占29.1%，是市重點(diǎn)的占54.1%，而在中小城鎮或鄉村的只占16.8%。通過(guò)對比可知，大多數的免費師范生畢業(yè)首選簽約學(xué)校都是省級或市級重點(diǎn)，而中小城鎮或鄉村學(xué)校所占比重極小。
從這一項調查來(lái)看，國家實(shí)施免費師范生政策，想要為城鄉學(xué)校供應師資力量，以促進(jìn)基礎教育的提高這一初衷是沒(méi)有獲得圓滿(mǎn)成功的。至于出現這一狀況的.原因，在上面第二個(gè)問(wèn)題就已經(jīng)做出了分析，在此就不在贅述。
（一）免費師范生畢業(yè)后直接就業(yè)的占絕大多數，毀約考研的占極少數。
根據調查問(wèn)卷，我們對于免費師范生畢業(yè)后的去向進(jìn)行了分類(lèi)處理，詳細情況見(jiàn)上表。
通過(guò)上表我們可以得知，免費師范生畢業(yè)后，按照合同規定直接就業(yè)的占據了絕大多數，其中在直接就業(yè)者中，想要在職讀研的人數又占很大比重，這說(shuō)明免費師范生對自己的長(cháng)遠發(fā)展有著(zhù)深刻的打算。而準備毀約考脫產(chǎn)研究生或從事其他工作的學(xué)生只占極少數。
通過(guò)仔細分析，筆者認為造成以上現象的原因主要有以下幾點(diǎn)：
（1）政策的影響。在免費師范生錄取過(guò)后，就簽訂了免費師范生協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)中明確指出“免費師范生畢業(yè)后不能報考脫產(chǎn)研究生，并且還要回到生源地所在省份從事中小學(xué)教育工作不少于十年，對于違約者要退還所享受的免費教育費用和繳納違約金，并建立不誠信記錄”。而這筆費用對許多學(xué)生和家庭將會(huì )是一筆沉重的負擔，并且還可能對自己以后的發(fā)展造成不良影響，所以絕大多數的免費師范生選擇按約直接就業(yè)。并且為了自己的長(cháng)遠發(fā)展，很多的學(xué)生都考慮在職讀研。
（2）大學(xué)生一般十六年寒窗，常年過(guò)著(zhù)學(xué)校生活，對外面的社會(huì )生活有著(zhù)極大的期待，因此想早日踏入社會(huì )，檢驗自己所學(xué)知識，鍛煉自己的能力；并且也可以通過(guò)自己的努力，為家庭分擔一份責任。
（3）有極少部分的學(xué)生選擇違約考研或從事其他工作，這一方面可能由于受當下就業(yè)形勢的影響，想要繼續深造，將自己的學(xué)歷再提高一個(gè)層次，以便以后找一個(gè)更好的工作；另一方面有的學(xué)生從心底對教師這個(gè)職業(yè)有一種抵觸情緒，認定自己不適合當老師，所以即使是違約，也要選擇做其他工作。
（五）免費師范生畢業(yè)后回生源地工作的占絕大多數，但也有少量學(xué)生跨省就業(yè)。
根據調查顯示，免費師范生畢業(yè)后回生源地工作的占絕大多數，分析其原因，主要在于以下幾點(diǎn)：
（2）個(gè)人意愿。據調查，大部分的畢業(yè)生畢業(yè)后主觀(guān)上都傾向于回本省就業(yè)，這一來(lái)是由于語(yǔ)言、習俗的影響；另一方面離家比較近，也可以就近照顧家里。
而也有部分的免費師范生選擇跨省就業(yè)，這可能是由于以下兩點(diǎn)原因：
（2）婚姻也是影響免費師范生跨省就業(yè)的一個(gè)重要原因。
以上就是這次以華中師范大學(xué)部分免費師范生畢業(yè)生為實(shí)例調查的基本內容。通過(guò)問(wèn)卷調查取得的資料和分析所取得的數據，我們可以大致得出首屆免費師范生就業(yè)的基本狀況和存在的問(wèn)題，對于這些問(wèn)題的解決措施我是這樣看待的：對于國家的政策和一些客觀(guān)因素，我們的確是不能左右，也無(wú)法左右的，但“機會(huì )總是偏愛(ài)那種準備的人”，因此作為免費師范生甚至是所有的大學(xué)生都應該從自身做起，好好利用在校時(shí)間，一方面學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能；另一方面積極參加社會(huì )實(shí)踐、社團活動(dòng)，豐富自己的閱歷，提升自己的綜合素質(zhì)。同時(shí)還需要培養良好的就業(yè)品質(zhì)，轉變自己的就業(yè)觀(guān)念。所謂“萬(wàn)丈高樓平地起”，不要總是將自己的目標訂的很高很高，如果沒(méi)有扎實(shí)的基礎，飛得越高只會(huì )摔得越慘，要學(xué)會(huì )做平常人、做平常事、還要擁有平常心。
xx年中央1號文件指出，要“統籌城鄉勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉統一的人力資源市場(chǎng)，引導農民有序外出就業(yè)，鼓勵農民就近轉移就業(yè)，扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)”。xx年國發(fā)3號文件也明確要求，要“建立城鄉統一的勞動(dòng)就業(yè)制度。把統籌解決農民工問(wèn)題作為重慶統籌城鄉改革發(fā)展的突破口。按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)引導就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的原則，建立健全覆蓋城鄉的就業(yè)服務(wù)體系，打造功能完善、平等競爭、城鄉統一的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，穩定和增加就業(yè)機會(huì )”。針對我縣經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農村就業(yè)不充分和城鎮就業(yè)矛盾突出的現狀，堅持城鄉統籌就業(yè)才是緩解就業(yè)壓力的根本出路。
近年來(lái)，縣委、縣政府和各鄉鎮、部門(mén)始終高度重視城鄉就業(yè)工作，將其放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中去思考和謀劃，全力實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步強化組織引導、完善就業(yè)機制、健全服務(wù)體系、提升服務(wù)水平，促進(jìn)了就業(yè)規模的擴大和就業(yè)結構的改善，同時(shí)注重以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，放手開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)了全縣城鄉就業(yè)工作扎實(shí)開(kāi)展。特別是從去年四季度以來(lái)，面對全球金融危機對我縣就業(yè)工作帶來(lái)的沖擊和影響，勞動(dòng)保障部門(mén)和就業(yè)服務(wù)機構統一思想認識、科學(xué)判斷形勢、認真履行職責，全面完成了城鎮新增就業(yè)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、城鎮登記失業(yè)率控制、農村勞動(dòng)力轉移等各項工作，保持了我縣就業(yè)形勢穩定。截止xx年底，全縣從業(yè)人員總數為36萬(wàn)人，占人口總數的43%；城鎮新增就業(yè)2.8萬(wàn)多人，下崗再就業(yè)2.2萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在3.05%以?xún)?。今年，我縣新增就業(yè)6798人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4729人，其中，就業(yè)困難對象就業(yè)1231人；新增轉移農村勞動(dòng)力12085人，累計轉移農村勞動(dòng)力25萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入16.2億元?！傲憔蜆I(yè)家庭”和“零轉移家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。
（一）初步建立管理城鄉就業(yè)的組織體系，統籌規劃和管理城鄉就業(yè)工作。
近年來(lái)，我縣把做好統籌城鄉就業(yè)作為貫徹落實(shí)“314”總體部署和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要工作來(lái)抓。一是完善了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度，把解決就業(yè)問(wèn)題擺上重要位置，成立了由政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣勞動(dòng)保障、財政、工商、國稅、地稅、建設、教育等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的城鄉就業(yè)工作領(lǐng)導小組，并明確了聯(lián)席會(huì )議成員單位在城鄉就業(yè)工作中的責任，形成統一領(lǐng)導、分工協(xié)作的工作機制，在做好城鎮就業(yè)再就業(yè)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移就業(yè)。二是建立了政府促進(jìn)就業(yè)的責任體系。將城鄉就業(yè)工作目標任務(wù)分解落實(shí)到基層和相關(guān)部門(mén)，并作為政績(jì)考核的重要內容，定期進(jìn)行督促檢查。特別對城鄉勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用、擴大城鎮就業(yè)和降低失業(yè)率、促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移和穩定就業(yè)進(jìn)行統籌規劃，明確目標、任務(wù)和政策措施。每年初，縣里把全縣城鄉就業(yè)工作目標任務(wù)分別下達到28個(gè)鄉鎮、街道和15個(gè)縣級部門(mén)，出臺對部門(mén)和鄉鎮、街道城鄉就業(yè)工作的考核辦法，將城鄉就業(yè)工作納入了全縣各鄉鎮、部門(mén)年度工作政績(jì)目標考核范圍，形成了黨委政府強力推動(dòng)的工作態(tài)勢。
（二）初步建立覆蓋城鄉的職業(yè)培訓體系，為城鄉勞動(dòng)者提升職業(yè)技能提供有效服務(wù)。
在統籌規劃、整合現有資源的基礎上，重點(diǎn)建設一批骨干職業(yè)教育培訓機構，形成覆蓋城鄉、布局合理、靈活開(kāi)放的職業(yè)培訓組織體系。我縣現有民辦職業(yè)培訓機構10家，有教職工440人。培訓工種主要以電焊工、車(chē)工、中式烹調師、中式面點(diǎn)師、汽車(chē)駕駛員、汽車(chē)維修工、計算機操作工等為主。近年來(lái)，我縣圍繞促進(jìn)城鎮就業(yè)由數量型向素質(zhì)型、農村勞動(dòng)力轉移輸出由體能型向技能型轉變，建立了面向全體勞動(dòng)者的培訓制度，并結合實(shí)際，開(kāi)展對在崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移、在崗農民工技能提升培訓以及“創(chuàng )辦和改善你的企業(yè)”的創(chuàng )業(yè)培訓，促進(jìn)了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能水平的全面提高。三年來(lái)，全縣共培訓農村勞動(dòng)力近10萬(wàn)人，其中技能培訓2.6萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員培訓3560人，創(chuàng )業(yè)培訓250人。今年我縣的陽(yáng)光工程培訓，采取“政策、師資、設備”進(jìn)鄉鎮、村社的培訓模式，使2300名學(xué)員在“家門(mén)口”就享受到培訓服務(wù)。
（三）初步建立覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系，公共就業(yè)服務(wù)水平得以提升。
進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )布局，建立健全街道社區和鄉鎮公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，將就業(yè)信息、培訓信息、政策咨詢(xún)和職業(yè)介紹等公共服務(wù)延伸到鄉鎮、社區。一是實(shí)現鄉鎮、街道社會(huì )保障工作機構建設全覆蓋，形成覆蓋全縣城鄉的就業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)服務(wù)機構大力開(kāi)展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)崗位、政策援助、社會(huì )保障服務(wù)和更新觀(guān)念進(jìn)社區的“六進(jìn)社區”活動(dòng)，成功介紹1676名城鎮新增就業(yè)人員、1398名城鎮登記失業(yè)人員和2243名下崗職工到金龍工業(yè)園區企業(yè)就業(yè)。二是積極創(chuàng )新，構筑“用工地、本地政府、農村”三方就業(yè)服務(wù)體系。如在溫州、新疆等用工地成立勞務(wù)管理服務(wù)站和流動(dòng)黨總支，在廣東東莞等農民工集中地聘請有豐富社會(huì )資源的當地人或本地務(wù)工、創(chuàng )業(yè)人員作為聯(lián)絡(luò )員，負責提供用工信息，實(shí)現供求對接。同時(shí)成立農村勞動(dòng)力轉移領(lǐng)導小組，積極發(fā)揮駐外勞務(wù)辦事機構作用，加大與勞務(wù)基地用工企業(yè)聯(lián)系，組織專(zhuān)項培訓與勞務(wù)輸出。三是今年搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺，拓展就業(yè)服務(wù)空間。多方籌集資金80余萬(wàn)元，在全縣28個(gè)鄉鎮、街道建立人力資源市場(chǎng)信息共享平臺，實(shí)現市、縣、鄉三級聯(lián)網(wǎng)運行，統一發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求分析和工資指導價(jià)位，讓老百姓不出家門(mén)就能找到工作。據統計，全年通過(guò)信息平臺收集發(fā)布用工信息480條，辦理用工登記17500人次、求職登記14000人次，開(kāi)展職業(yè)指導16000人次，通過(guò)該平臺順利實(shí)現就業(yè)5238人。
（四）初步完善就業(yè)援助政策和措施，促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)。
一是建立“零就業(yè)家庭”和“零轉移家庭”動(dòng)態(tài)消除機制。全面開(kāi)展創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”活動(dòng)，我縣已成功創(chuàng )建44個(gè)充分就業(yè)社區，占社區總數的比重達到77%。對就業(yè)困難群體尤其是“雙零家庭”的就業(yè)援助，建立了目標責任制，實(shí)現“三及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現、及時(shí)援助、及時(shí)消除，建立“出現一戶(hù)、解決一戶(hù)”的動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(cháng)效機制。全縣首批367戶(hù)城鎮“零就業(yè)家庭”和4117戶(hù)農村“零轉移家庭”全部消除，并實(shí)現動(dòng)態(tài)消零目標。二是大力促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保人員實(shí)現就業(yè)。通過(guò)提高就業(yè)補貼標準、保留部分專(zhuān)項社會(huì )救助、對拒絕培訓和就業(yè)的實(shí)行分次核減低保金等措施，增強政策吸引力，引導有勞動(dòng)能力的低保人員放棄低保實(shí)現就業(yè)。全縣投入45萬(wàn)元促進(jìn)620人次低保人員實(shí)現就業(yè)。三是落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)擴大就業(yè)。8917名下崗失業(yè)人員享受到就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，其中315戶(hù)338名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)享受稅費減免165.5萬(wàn)元，519人辦理發(fā)放再就業(yè)小額貸款2322萬(wàn)元，1791名下崗失業(yè)人員享受行政性收費減免89.3萬(wàn)元，1641名下崗失業(yè)人員享受工商行政性收費減免89.2萬(wàn)元。特別是加大了社保補貼落實(shí)力度。鼓勵用人單位與“4050”等就業(yè)困難對象簽訂長(cháng)期勞動(dòng)合同，對其中距法定退休年齡不足5年的，社會(huì )保險補貼和崗位補貼政策要延長(cháng)到退休。對靈活就業(yè)人員中距法定退休年齡不足5年的“4050”人員，社會(huì )保險補貼政策也延長(cháng)到退休。四是特別是針對當前城鄉就業(yè)工作面臨的新情況新問(wèn)題我縣實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略，積極調整財政支出結構，切實(shí)加大投入力度。三年來(lái)，全縣再就業(yè)資金使用額為2661萬(wàn)元；共為11796人發(fā)放社會(huì )保險補貼1300萬(wàn)元；523人次享受低保就業(yè)補貼36萬(wàn)元；發(fā)放崗位補貼45萬(wàn)元；職業(yè)培訓補貼人數669人，支出資金33.7萬(wàn)元；4117人享受免費技能鑒定補貼。全縣累計為921人發(fā)放小額擔保貸款4578萬(wàn)元，帶動(dòng)1.2萬(wàn)人就業(yè)。五是繼續做好高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)工作。我縣把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作首位，并將xx年確定為“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)年”，積極搭建各種就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)舉辦“人才交流會(huì )”、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)送崗位進(jìn)校園現場(chǎng)招聘會(huì )等方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層、面向企業(yè)就業(yè)。截至目前，我縣已建立11家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地，為高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習崗位300余個(gè)，接收見(jiàn)習畢業(yè)生199人。
（五）統籌做好城鄉就業(yè)工作，大力促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
我縣創(chuàng )新工作方法，狠抓農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟的大發(fā)展。一是加強對外勞務(wù)合作，積極拓展縣外就業(yè)基地。加強駐外勞務(wù)辦事機構建設，增進(jìn)與縣外勞務(wù)輸入地區的勞務(wù)協(xié)作，及時(shí)掌握輸入地區用工需求動(dòng)態(tài)，促進(jìn)農民工有序外出就業(yè)。做大做強季節務(wù)工。在搞好以赴新疆摘棉工為重點(diǎn)的季節性務(wù)工的同時(shí)，拓展季節性務(wù)工渠道。xx年以來(lái)，全縣1.2萬(wàn)人次農民工赴疆拾棉，掙回勞務(wù)收入近3500萬(wàn)元，人均創(chuàng )收近3000元。今年5月，我縣依托外派勞務(wù)輸出居全市第一的發(fā)展基礎，成功創(chuàng )建重慶市首個(gè)國家級外派勞務(wù)基地縣。以此平臺，上下聯(lián)動(dòng)，內外協(xié)調，成功引導近5000名務(wù)工人員赴新加坡、日本、安哥拉、利比亞等國出國務(wù)工，外派勞務(wù)輸出年增長(cháng)30％，外派勞務(wù)遍及20個(gè)國家和地區的10多個(gè)行業(yè)（工種）。二是掛牌重慶市返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園。積極依托我縣金龍工業(yè)園區a區，首批掛牌成立了重慶市返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園。截止xx年11月止，我縣農民工返鄉創(chuàng )業(yè)入駐園區的企業(yè)累計達到了181戶(hù)，其中，入駐農民工返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)數67戶(hù)，吸納城鄉勞動(dòng)力就業(yè)17550人，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園區現已初具規模。我縣利用優(yōu)惠政策，如將返鄉農民工納入再就業(yè)小額擔保貸款范圍，由縣級財政安排再就業(yè)基金予以80％的貸款貼息，給予農民工社會(huì )保險補貼、就業(yè)補貼等；對安置返鄉民工的企業(yè)實(shí)行崗位補貼和再就業(yè)稅費減免政策，吸納（安置）農民工在80人以上的重點(diǎn)企業(yè)提供再就業(yè)貸款，并予以貸款貼息支持；在創(chuàng )業(yè)用地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持等方面鼓勵和扶持有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)條件的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。今年，通過(guò)參與園區基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展解決一批，發(fā)動(dòng)46家骨干企業(yè)提供就業(yè)崗位招聘一批，召開(kāi)懇談會(huì )引導返鄉民工與園區企業(yè)對接吸納一批，通過(guò)“1258266”專(zhuān)用信息平臺向民工發(fā)布用工信息引導一批，“四個(gè)一批工程”幫助7974名農民工實(shí)現再就業(yè)。
近年來(lái)，我縣就業(yè)工作保持了良好發(fā)展勢頭，但受各種主客觀(guān)條件限制，當前在推進(jìn)城鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面，還面臨著(zhù)諸多具體困難和問(wèn)題。
勞動(dòng)力素質(zhì)不夠高，結構性就業(yè)矛盾突出。一是就業(yè)觀(guān)念滯后。城鎮不少求職者期望就業(yè)崗位體面輕松和待遇優(yōu)厚；農村部分農民“小富即安”，僅滿(mǎn)足于農閑時(shí)做臨工、打短工，有的害怕外出務(wù)工上當受騙。二是文化素質(zhì)偏低。目前,在城鎮登記的失業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占近40%；在未轉移的農村勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度的占近70%。三是職業(yè)技能較弱。求職者接受職業(yè)技能培訓時(shí)間短、專(zhuān)業(yè)性不強，技能單一，不少求職者只能找體力崗位就業(yè)。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，在我縣技能勞動(dòng)者特別是高技能勞動(dòng)者供不應求的問(wèn)題十分突出，難以適應企業(yè)用工需求，出現了“有勞動(dòng)力難就業(yè)，有空崗位難招工”的現象。另外，針對市場(chǎng)用工需求和我縣農村勞動(dòng)力資源特色，打造勞務(wù)品牌不夠，致使農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的競爭力較弱，勞務(wù)輸出的規模不夠大。
經(jīng)濟發(fā)展水平不高，就業(yè)需求空間有限。一是經(jīng)濟總量不夠大、發(fā)展不夠快，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。我縣生產(chǎn)總值和增速、規模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增速，雖在縣內縱比創(chuàng )造了歷史新高，但在重慶“1小時(shí)經(jīng)濟圈”中橫比，其總量和增長(cháng)速度仍然偏小偏慢，新增就業(yè)崗位不夠多，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。二是能帶動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達。在現有規模以上的近200戶(hù)企業(yè)中，規模最大的企業(yè)，其從業(yè)人員也不足xx人；第三產(chǎn)業(yè)所占比重低于全市平均水平，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的空間不足。三是新增勞動(dòng)力成上升趨勢，就業(yè)壓力加大。城鎮登記失業(yè)人員雖逐年減少，但隱性失業(yè)而未登記人員遠高于登記失業(yè)數，加上逐年自然增長(cháng)的勞動(dòng)力人員，就業(yè)的壓力仍然較大。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和城鎮化建設的推進(jìn)，在農村還將不斷產(chǎn)生富余勞動(dòng)力，需轉移進(jìn)城務(wù)工的人員大量增長(cháng)，可供就業(yè)的空間有限。
市場(chǎng)培育不夠完善，社會(huì )保障體制滯后。一是城鄉一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)機制不健全。全縣沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的駐外勞務(wù)機構，個(gè)別民辦中介組織運作不規范、誠信度差。二是城鄉一體的就業(yè)服務(wù)機制不完善。城鄉勞動(dòng)力資源、培訓、輸出網(wǎng)絡(luò )一體化建設滯后，勞動(dòng)者求職與企業(yè)用工信息渠道不暢，有效組織化程度低。三是城鄉一體的社會(huì )保障機制尚未形成?，F行戶(hù)籍制度不利于農村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，制約了城鎮化建設進(jìn)程。社會(huì )保險參保率低，覆蓋面窄。進(jìn)城務(wù)工農民參加養老保險、失業(yè)保險、醫療保險、生育保險的比例極低。四是農民進(jìn)城務(wù)工的合法權益還不能得到很好維護。隨著(zhù)金融危機的蔓延，一些企業(yè)為保生存，以降低或拖欠工人工資、延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間等方式減少損失，損害農民工利益，導致農民工就業(yè)更加困難。農民到企業(yè)務(wù)工，但由于就業(yè)不穩定，除用工單位不愿為其參加社會(huì )保險外，務(wù)工者參保的積極性也不高，中斷繳費者眾多?，F行的養老保險制度不允許異地轉移，而且大部分農民工認為參加基本養老保險在短時(shí)間內不會(huì )受益，因此不愿參加基本養老保險。其他如醫療保險、社會(huì )福利設施、教育條件、就業(yè)要求等方面的制約，均不同程度對農民具有排他性。
加快推動(dòng)和促進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是應對金融危機、加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會(huì )的重要舉措。為進(jìn)一步提升我縣城鄉就業(yè)工作水平，不斷滿(mǎn)足城鄉群眾就業(yè)需求，提出如下對策建議：
（一）全力營(yíng)造促進(jìn)城鄉就業(yè)的濃厚氛圍。我縣在就業(yè)文化培育、就業(yè)環(huán)境改善、就業(yè)要素激活等方面還需要進(jìn)一步加大工作力度。通過(guò)舉辦就業(yè)創(chuàng )業(yè)事跡報告會(huì )、討論會(huì )等活動(dòng)，引導城鄉居民樹(shù)立新的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)信心，特別要引導高校畢業(yè)生轉變求高求穩的就業(yè)觀(guān)念，倡導大學(xué)生在就業(yè)時(shí)不等不靠、不挑不揀，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念。要加大政策宣傳力度。通過(guò)電臺、電視臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體，搞好有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，真正使各項優(yōu)惠政策深入人心。要發(fā)揮典型示范作用。大力選樹(shù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型，進(jìn)一步激發(fā)全民就業(yè)創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。要搞好信息服務(wù)。繼續完善政府、專(zhuān)家和創(chuàng )業(yè)者“三位一體”的項目謀劃推介機制，篩選、儲備、發(fā)布、宣傳一批投資少、風(fēng)險小和效益好的創(chuàng )業(yè)項目，廣泛與創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行對接。要優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，凡是法律沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部放開(kāi)，鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體領(lǐng)辦和創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體。著(zhù)力完善銀企對接平臺，逐步提高金融機構對中小企業(yè)及個(gè)人創(chuàng )業(yè)的信貸比例，對信譽(yù)良好、還款及時(shí)的企業(yè)及個(gè)人，在貸款額度和期限上給予支持，切實(shí)解決創(chuàng )業(yè)融資難題。
（二）努力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。加快經(jīng)濟發(fā)展是解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路。增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)空間，提高社會(huì )保障能力，最終都要依靠經(jīng)濟的持續健康快速發(fā)展。各鄉鎮、各部門(mén)要按照“保增長(cháng)、保民生、保穩定”要求，堅持促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和擴大就業(yè)并舉，從全局和戰略的高度，統籌考慮經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整、改革開(kāi)放與擴大就業(yè)、健全社會(huì )保障的關(guān)系，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。要堅定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰略，積極包裝項目、培植產(chǎn)業(yè)，以加大項目建設擴大就業(yè)總量。繼續加強對企業(yè)指導、協(xié)調和服務(wù)，特別是強化工業(yè)生產(chǎn)組織，采取得力措施，盡量使企業(yè)不減員、少減員、不停產(chǎn)，對已停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，妥善處理好人員安置問(wèn)題，確保就業(yè)形勢穩定。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)的“蓄水池”作用，大力發(fā)展以金融保險、餐飲娛樂(lè )、物流連鎖等為主的現代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)規模的進(jìn)一步擴大。著(zhù)眼于促進(jìn)城鄉統籌，進(jìn)一步加快農村改革發(fā)展步伐，實(shí)現農村勞動(dòng)力有序合理流轉。
（三）突出抓好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。城鄉就業(yè)是一項系統工程，需要把握重點(diǎn)、統籌兼顧、協(xié)調推進(jìn)。當前要結合形勢發(fā)展和我縣實(shí)際，突出關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節，以推進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)工作帶動(dòng)我縣城鄉就業(yè)工作實(shí)現全局性突破。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，著(zhù)眼提升大學(xué)生就業(yè)理念、拓展就業(yè)渠道，搭建起大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)導師、用人單位和政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系的橋梁；抓好村官和到鄉鎮農技、衛生醫療機構服務(wù)大學(xué)生的管理服務(wù)，優(yōu)化農村鄉鎮人才隊伍結構，推動(dòng)“農村鄉鎮人才隊伍”建設計劃穩步實(shí)施；推進(jìn)“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地建設工程”,加強對已掛牌的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地的指導和監督，確保為畢業(yè)生提高就業(yè)競爭能力。在就業(yè)困難人員實(shí)行重點(diǎn)幫扶方面，要加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，積極落實(shí)稅費減免、小額擔保貸款貼息、崗位補貼、社會(huì )保險補貼等各項優(yōu)惠政策，鼓勵失業(yè)人員通過(guò)多種形式實(shí)現就業(yè)。在加強對農民工扶持方面，要增加培訓補貼額度，新建項目開(kāi)發(fā)的崗位可優(yōu)先提供給本地農民工，同時(shí)加大對進(jìn)城農民的政策扶持。
（四）認真組織開(kāi)展好就業(yè)技能培訓。技能培訓是穩定和促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵。當前要進(jìn)一步整合農業(yè)、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門(mén)培訓資源，整合公辦、民辦職業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校資源，整合社會(huì )各類(lèi)培訓項目，統一規劃，分類(lèi)實(shí)施，突出特色，逐步建立面向城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者的職業(yè)教育和培訓體系。結合市場(chǎng)需求和企業(yè)需要，大力開(kāi)展訂單式、定向式、補貼式培訓，開(kāi)展實(shí)用性強的技能儲備培訓和技能提升培訓，不斷強化培訓的針對性和有效性。圍繞提高培訓質(zhì)量和層次，進(jìn)一步完善職業(yè)培訓體系、改善培訓設施，突出抓好技能能力的提高，使就業(yè)者能夠掌握多種職業(yè)技能。適應形勢發(fā)展需要，將培訓范圍擴大到大中專(zhuān)院校畢業(yè)生以及復轉軍人、應屆初高中畢業(yè)生等。
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進(jìn)入大學(xué)后，時(shí)間過(guò)得飛快，一轉眼，一學(xué)期過(guò)去了，大一已經(jīng)過(guò)了一半。大學(xué)的學(xué)習方式不同于以前的任何一個(gè)階段，考的是自主學(xué)習，每一個(gè)目標，不管是學(xué)習上的，還是生活上的，都需要自己摸索和努力的。少了父母在一旁的叮嚀嘮叨，懷念老師們在耳邊的諄諄教誨，進(jìn)入大學(xué)的我們，要學(xué)會(huì )自立了。
大學(xué)生作為祖國未來(lái)的建設者，社會(huì )棟梁之才，需要的是綜合的才能。而大學(xué)作為培養人才的搖籃，時(shí)刻為鍛煉提高我們的能力而努力。豐富的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，為我們大學(xué)生能順利地走向社會(huì )和融入社會(huì )奠定基礎。這個(gè)寒假，我們班積極響應學(xué)校號召，認真的做了社會(huì )實(shí)踐。
我們班圍繞這個(gè)主題，結合實(shí)際確定了采訪(fǎng)的主是“英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)在無(wú)錫就業(yè)情況的調查”。每三個(gè)人組成一組，負責采訪(fǎng)兩個(gè)人。
任務(wù)已經(jīng)落實(shí)了，現在就要行動(dòng)了。聯(lián)系的工作還是很順利的，聽(tīng)到是江大的學(xué)弟學(xué)妹們，學(xué)長(cháng)學(xué)姐們還是很熱心的，很快就把見(jiàn)面的時(shí)間地點(diǎn)確定下來(lái)了。我們第一個(gè)采訪(fǎng)的是一位英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)姐，現在在無(wú)錫一家經(jīng)營(yíng)外貿的私企當英語(yǔ)翻譯。其實(shí)，剛開(kāi)始接到這樣任務(wù)的時(shí)候，我就擔心我們采訪(fǎng)的要求會(huì )被拒絕，因為這畢竟是占有別人的私人時(shí)間，而且他們也沒(méi)這個(gè)義務(wù)啊。但事實(shí)證明是我多想了，特別是聽(tīng)到她說(shuō)前幾個(gè)星期已經(jīng)有人走訪(fǎng)過(guò)她了，她還是欣然接受了我們的采訪(fǎng)，心里還是有那么點(diǎn)小感動(dòng)。
采訪(fǎng)的過(guò)程還是很愉快輕松的，也聊了蠻多題外話(huà)的，應該說(shuō)收益不少吧。我們提了很多的問(wèn)題，學(xué)姐也都耐心回答。采訪(fǎng)的時(shí)間雖然短暫，但采訪(fǎng)過(guò)后，我發(fā)現還是有許多東西值得我們思考。今年英語(yǔ)師范的簽約率就是個(gè)警鐘，年年走低的數據，不得不讓我們有危機感。原先選擇英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，也不僅僅是從興趣考慮，也有從就業(yè)空間考慮。但事實(shí)證明，光光興趣是不夠的，有了興趣，還需要更大的動(dòng)力牽引你。專(zhuān)業(yè)沒(méi)難易之分，到了社會(huì )就如行業(yè)沒(méi)有貴賤之分。學(xué)好專(zhuān)業(yè)真的不是件易事，而你專(zhuān)業(yè)知識的掌握程度又恰恰決定了你今后就業(yè)空間的大小。當然這是針對大多數常人來(lái)說(shuō)，因為社會(huì )上也有那些另辟蹊徑而成功的人士。我并不熱衷于那種形式，人固然要自信，但切記還需實(shí)際。所以還是談些實(shí)際的吧。英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)方向，寬泛得說(shuō)還是很廣的，有英語(yǔ)教師，英語(yǔ)翻譯，涉外導游，報關(guān)員等。每一種大類(lèi)里還有小的分類(lèi)，這兒就不詳細說(shuō)了?？此七€是很樂(lè )觀(guān)的，當年年走低的就業(yè)率作何解釋呢?我是這樣理解的：這歸根結底有主要的兩點(diǎn)原因決定，一是畢業(yè)大學(xué)生的素質(zhì)問(wèn)題;二是畢業(yè)大學(xué)生的態(tài)度問(wèn)題。大學(xué)生素質(zhì)問(wèn)題主要就是專(zhuān)業(yè)技能。作為一名英語(yǔ)師范的學(xué)生，在我看來(lái)，畢業(yè)時(shí)最起碼要有專(zhuān)四，專(zhuān)八，教師證，普通話(huà)等級證書(shū)和計算機二級證書(shū)。但又有多少人能全部拿到呢?即使你這些證書(shū)都拿到了，只能說(shuō)明你是個(gè)合格的大學(xué)生罷了。
要想找到自己心儀的工作還差得遠了，不是嗎?就拿英語(yǔ)教師來(lái)說(shuō)，有了專(zhuān)八證書(shū)，當個(gè)高中老師還是可以的，可現在高中教師都要達到研究生學(xué)歷，大學(xué)更是要求博士。更不用提英語(yǔ)翻譯和涉外導游了，光英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生是遠遠不夠的，只有做到出色才有自己選擇的權利，僅用四年的時(shí)間，要做到出色，又是何等艱巨的任務(wù)。所以，別看大學(xué)生活表面自由愜意，但承又受的壓力卻是前所未有的，但又有多少人意識到了。時(shí)間，機會(huì )，就在電腦當影碟機，圖書(shū)館當網(wǎng)吧，教室當茶館的生活中消逝。當然社會(huì )不是只需要那些只會(huì )鉆研的科學(xué)家，大學(xué)生也要拓展綜合素質(zhì)。
還有就業(yè)的心態(tài)問(wèn)題。當今是一個(gè)憑能力說(shuō)話(huà)的時(shí)代，名牌大學(xué)并不意味著(zhù)就有高薪的工作。大學(xué)生算什么，如今人才市場(chǎng)應聘，人山人海的是“天之驕子”。也許是因為是生活在農村的緣故，大家都為自家出個(gè)大學(xué)生為傲。沒(méi)當我聽(tīng)到別人跟我爸媽談到我時(shí)，幾句話(huà)離不開(kāi)“大學(xué)生”。我的內心卻不是滋味，因為我不確定自己的未來(lái)在哪.所以我并沒(méi)有把自己抬得多高，以低姿態(tài)面對就業(yè)吧。不會(huì )有驚喜但也不至于失望甚至絕望啊。作為一名大學(xué)生，從我的角度看，當今大學(xué)生們，要不是畢業(yè)后急于找工作，找了份高不成低不就的或是不對口的工作，就是以不對口等種種理由待業(yè)在家的。這兩種就業(yè)心態(tài)都是不可取的。但又如何避免這兩種心態(tài)呢?我想這就需要我們好好得做好職業(yè)規劃了。設定目標，制定計劃，腳踏實(shí)地，調整心態(tài)。
以上這些是我經(jīng)過(guò)這次走訪(fǎng)校友的些許體會(huì )，也許有些悲觀(guān)。我只想借此作為警示，時(shí)刻提醒自己—任重而道遠，居安而思危。
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1、畢業(yè)生設定的目標或愿景。
1對未來(lái)的設計或愿景，見(jiàn)第2、19、14、25題。
3與是否專(zhuān)業(yè)對口，見(jiàn)第7題。
4地域意愿，見(jiàn)第10、11題。
5對用人單位的意愿，見(jiàn)第16、17、20題。
2、畢業(yè)生對就業(yè)信息的獲?。òǐ@取方式和程度兩方面），見(jiàn)第8、9題。
3、畢業(yè)生對就業(yè)以及外部環(huán)境的認知，見(jiàn)第3、6題。
4、應屆畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際情況，見(jiàn)第4、15題。
調查分析：
一、熱能專(zhuān)業(yè)。
1、畢業(yè)生設定的目標或愿景。
3、畢業(yè)生對就業(yè)以及外部環(huán)境的認知：有21%的同學(xué)認為自己有實(shí)力找到工作。
4、應屆畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際情況：有52%的同學(xué)沒(méi)有簽約任何單位，只有6%。
二、環(huán)境專(zhuān)業(yè)。
1、畢業(yè)生設定的目標或愿景。
2就業(yè)前的準備情況：有21%的同學(xué)有明確的職業(yè)生涯規劃。
3與是否專(zhuān)業(yè)對口方面：選擇各個(gè)方面的同學(xué)人數很平均。
4、應屆畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際情況：有81%的同學(xué)沒(méi)有任何簽約單位。
一、建環(huán)專(zhuān)業(yè)。
1、畢業(yè)生設定的目標或愿景。
4、應屆畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際情況：有76%的同學(xué)已經(jīng)簽約了3個(gè)以上的單位。
調研結論：
一、縱向比較。
二、橫向比較。
綜上所述，作為學(xué)校應當在職業(yè)規劃教育、自主學(xué)習教育、實(shí)習實(shí)踐教育以及信息支持方面加強工作；作為同學(xué)自己，應當為自己的未來(lái)早作準備，認清當前的外部環(huán)境，明確自己的目標，找到理想與現實(shí)的交匯點(diǎn)，通過(guò)提高自己的各項素質(zhì)來(lái)提升自己的綜合能力，在未來(lái)的競爭中占據有利的位置。
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就業(yè)是民生之本，是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的一項重要工作。為了了解我市就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)就業(yè)工作，市政協(xié)社會(huì )法制民族宗教委員會(huì )組織部分委員并會(huì )同市勞動(dòng)和社會(huì )保障局，在王世英副主席帶領(lǐng)下，于3月中旬深入米脂、橫山、府谷等縣，采取實(shí)地走訪(fǎng)查看企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、培訓中心、人力資源市場(chǎng)和聽(tīng)取匯報、座談等方法，就我市就業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將有關(guān)情況報告如下：
截止xx年底，我市總人口為353.41萬(wàn)人。其中城鎮人口61.6萬(wàn)人，占17.4%;農村人口291.8萬(wàn)人，占82.6%。
按照我國法定勞動(dòng)力男性16—60周歲、女性16—55周歲的規定，全市勞動(dòng)適齡人口為218萬(wàn)人，占總人口的61.7%。其中城鎮37.3萬(wàn)人，占17.1%;農村180.7萬(wàn)人，占82.9%。
勞動(dòng)適齡人口中，在校學(xué)生31.3萬(wàn)人，喪失勞動(dòng)能力的11.2萬(wàn)人，實(shí)際勞動(dòng)力為175.5萬(wàn)人。其中城鎮勞動(dòng)力29.2萬(wàn)人，占16.6%;農村勞動(dòng)力146.3萬(wàn)人，占83.4%。
勞動(dòng)力受教育程度為：初中以下141.3萬(wàn)人，占80.5%，高中及中專(zhuān)24.9萬(wàn)人，占14.2%，大專(zhuān)以上9.3萬(wàn)人，占5.3%。
勞動(dòng)力技能水平為：初級以下技能(含初級職稱(chēng))10.9萬(wàn)人，占6.2%;中等技能(含中級職稱(chēng))4.7萬(wàn)人，占2.7%;高等技能(含高級職稱(chēng))1.2萬(wàn)人，占0.7%;沒(méi)有技能等級的158.7萬(wàn)人，占90.4%。
至xx年底，城鄉勞動(dòng)力就業(yè)總數為166.4萬(wàn)人，未就業(yè)人員為9.1萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為91.3萬(wàn)人，占54.9%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為23.9萬(wàn)人，占14.4%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為51.2萬(wàn)人，占30.7%。從近幾年三個(gè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數量總體情況來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)呈略微下降之勢，第二次產(chǎn)業(yè)呈略微上升之勢，第三產(chǎn)業(yè)基本持平。
第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的人員在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的分布是：采礦業(yè)4.9萬(wàn)人，制造業(yè)5.3萬(wàn)人，電力、燃氣業(yè)0.9萬(wàn)人，建筑業(yè)12.7萬(wàn)人，交通運輸業(yè)5.3萬(wàn)人，批發(fā)零售業(yè)13.8萬(wàn)人，金融業(yè)0.4萬(wàn)人，七個(gè)行業(yè)合計43.3萬(wàn)人，占第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數的57.6%。
在國家單位就業(yè)的有20.2萬(wàn)人，其中，各級黨政機關(guān)、社會(huì )團體5.2萬(wàn)人，占25.7%;教育單位4.7萬(wàn)人，占23.3%;其他國有單位就業(yè)10.3萬(wàn)人，占51%。
我市就業(yè)工作在市委、市政府的高度重視和人事、社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)的共同努力下，近年來(lái)持續保持著(zhù)較為平穩的態(tài)勢，為全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展，社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了積極作用。
1、就業(yè)長(cháng)效機制初步建立。xx年以來(lái)，相繼制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行城鄉統籌就業(yè)的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx市技能人才隊伍建設工程實(shí)施方案》等9個(gè)政策性文件，對政府促進(jìn)就業(yè)作出具體規定和要求。各級政府把促進(jìn)就業(yè)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，建立了促進(jìn)就業(yè)工作目標責任制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)研究解決促進(jìn)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和突出矛盾，初步形成了我市促進(jìn)就業(yè)的政策體系和工作格局。
2、就業(yè)總量整體逐年增加。近年來(lái)，我市利用獨特的區位優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，拓展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、能源化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)崗位，新增就業(yè)崗位從xx年的1.7萬(wàn)個(gè)，增加到xx年的2.2萬(wàn)個(gè)，累計增加就業(yè)崗位15萬(wàn)多個(gè)，為下崗失業(yè)人員、城鎮新增勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工農民提供了較多的就業(yè)崗位，城鎮登記失業(yè)率穩定控制在4.3%以?xún)?，全市的就業(yè)局勢保持了相對穩定的態(tài)勢。
3、勞務(wù)輸出規模不斷擴大。各級政府堅持把擴大勞務(wù)輸出作為推動(dòng)統籌城鄉就業(yè)的一項重要措施，全市勞務(wù)輸出人數由xx年的28萬(wàn)人增加到xx年的56.3萬(wàn)人，勞務(wù)收入由xx年的10.3億元增加到xx年的27.6億元。為緩解就業(yè)壓力，增加農民收入，促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。
4、多措并舉實(shí)施就業(yè)援助。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位和開(kāi)展黨政領(lǐng)導交友幫扶促就業(yè)活動(dòng)等措施，全市在治安、環(huán)衛、社區老年服務(wù)等方面開(kāi)發(fā)公益性崗位3100多個(gè)，對4100多名零就業(yè)家庭成員和有勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望的女40歲以上、男50歲以上的就業(yè)困難下崗失業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“4050”人員)實(shí)施了就業(yè)援助。
5、就業(yè)服務(wù)框架基本形成。全市人力資源市場(chǎng)從無(wú)到有，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展了求職登記、職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣和社會(huì )保障事務(wù)代理等多項就業(yè)服務(wù)工作，xx年以來(lái)，累計開(kāi)展免費職業(yè)指導6.9萬(wàn)人，有2.65萬(wàn)人通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)實(shí)現了就業(yè)，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
6、就業(yè)技能培訓初見(jiàn)成效。目前，全市有14所職教中心，在校學(xué)生2.3萬(wàn)人;中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校10所，在校學(xué)生1.2萬(wàn)人;民辦培訓機構30所，每年培訓學(xué)員近萬(wàn)人。xx年以來(lái)，累計考發(fā)職業(yè)技能資格證書(shū)13.4萬(wàn)份。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)結合形勢需要積極開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)，xx年以來(lái)累計培訓35期，1200余人實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)4800多人實(shí)現就業(yè)。
據統計，“”期間全市進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口41.6萬(wàn)人，適齡人口中繼續上學(xué)的大約31.4萬(wàn)人，不再上學(xué)需就業(yè)的10.2萬(wàn)人，高中畢業(yè)不再升學(xué)和各類(lèi)大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生(其中大學(xué)畢業(yè)生回榆林求職的按50%計算)20.4萬(wàn)人，“”期間企業(yè)新增勞動(dòng)力供給總量約為40萬(wàn)人，平均每年增加8萬(wàn)人。退出勞動(dòng)年齡的19萬(wàn)人，年均3.8萬(wàn)人，年凈增勞動(dòng)力4.2萬(wàn)人。
1、根據市、縣(區)兩級“”規劃，全市“”期間計劃新增規模以上工業(yè)企業(yè)180戶(hù)，據測算，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位140個(gè)，共可新增就業(yè)崗位2.52萬(wàn)個(gè)。
2、“”期間新增規模以下工業(yè)企業(yè)460戶(hù)，據測算，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位30個(gè)，共可新增就業(yè)崗位1.38萬(wàn)個(gè)。
3、“”期間凈增其它各類(lèi)企業(yè)(建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、社區服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)等)3500戶(hù)，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位5個(gè)，共可新增就業(yè)崗位1.75萬(wàn)個(gè)。
4、“”期間凈增個(gè)體工商1.8萬(wàn)戶(hù)，平均每戶(hù)可新增就業(yè)崗位1.8個(gè)，共可新增就業(yè)崗位3.2萬(wàn)個(gè)。
5、擴大勞務(wù)輸出規模?！啊逼陂g，全市固定資產(chǎn)預計投入2313億元，據測算，可為靈活就業(yè)人員和非正規就業(yè)人員提供10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
6、黨政事業(yè)單位補充退休減員可新增崗位3萬(wàn)個(gè)。
以上六項共計新增就業(yè)崗位18.85萬(wàn)個(gè)，年均3.77萬(wàn)個(gè)。
“”期間我市新增勞動(dòng)力供給總量為40萬(wàn)人，新增勞動(dòng)就業(yè)崗位18.85萬(wàn)個(gè)，年均3.77萬(wàn)個(gè)，年勞動(dòng)就業(yè)崗位供需缺口為0.43萬(wàn)個(gè)。加上外省市每年來(lái)榆務(wù)工人員約2.8萬(wàn)人，預計每年勞動(dòng)就業(yè)崗位缺口為3.23萬(wàn)人。
當前，是我市經(jīng)濟、社會(huì )跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )的快速發(fā)展，就業(yè)崗位和就業(yè)機會(huì )也會(huì )大幅增加，就業(yè)形勢總體相對比較穩定。但是由于南北經(jīng)濟發(fā)展差距大、勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低以及擇業(yè)觀(guān)念陳舊等諸多主客觀(guān)因素，就業(yè)工作還面臨不少困難和問(wèn)題。
從勞動(dòng)力的供給來(lái)看，一是我市勞動(dòng)適齡人口目前正處于高速增長(cháng)期，每年新增勞動(dòng)力約3萬(wàn)人;二是城鎮化建設進(jìn)程的加快，大量農村勞動(dòng)力涌入城鎮，有約15萬(wàn)富余勞動(dòng)力因種種原因沒(méi)有實(shí)現轉移就業(yè);三是國有企業(yè)改制的不斷深化，有4000多名下崗失業(yè)人員需要就業(yè);四是大中專(zhuān)畢業(yè)生求職的人數每年以5000人左右逐年增加，累計有近3萬(wàn)名未實(shí)現穩定就業(yè);五是外省市來(lái)榆務(wù)工人員每年約2.8萬(wàn)人，并呈逐年上升的趨勢。從勞動(dòng)力的需求增長(cháng)看，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，就業(yè)彈性降低，就業(yè)崗位的增長(cháng)速度逐步低于經(jīng)濟本身的增長(cháng)速度。因此，勞動(dòng)力總量供過(guò)于求的矛盾依然存在。
工業(yè)結構中，原有傳統工業(yè)所占比例逐年下降，而新上的能源化工項目大多科技含量和機械化程度高，吸納勞動(dòng)力的空間小，勞動(dòng)密集型中小企業(yè)所占比例很小。同時(shí)，在企業(yè)結構中，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭機制作用的發(fā)揮和企業(yè)改制工作的推進(jìn)，“”期間，我市絕大多數國有、集體企業(yè)將會(huì )逐步退出市場(chǎng)。中小企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，普通勞動(dòng)者選擇就業(yè)的機會(huì )減少，就業(yè)的結構性矛盾將進(jìn)一步加劇。區域差異方面，由于我市南北經(jīng)濟發(fā)展不均衡，南北差距越拉越大，使區域性就業(yè)矛盾日益突出，北六縣基本可以就地解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題，70%的農村剩余勞動(dòng)力可實(shí)現就地轉移。如xx縣，恒源煤焦電化有限公司擁有員工1928人，其中85%都是本地人;礦區的井下作業(yè)和冶煉工廠(chǎng)、建筑工地以及賓館、飯店等行業(yè)里的艱苦工種幾乎全是外地人，本地人不愿干;外來(lái)務(wù)工人員達2萬(wàn)多人，涉及全國三十多個(gè)省市。而南六縣就業(yè)崗位少，80%以上的勞動(dòng)力需要通過(guò)異地轉移就業(yè)。
由于勞動(dòng)力供給矛盾和結構性矛盾突出，勞動(dòng)力就業(yè)競爭越來(lái)越激烈，“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人等形成了就業(yè)困難群體這部分人員大多只能從事一般的勞動(dòng)，與當前勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求相差甚遠，離開(kāi)政府的援助很難實(shí)現再就業(yè)。
我市勞動(dòng)力數量龐大但整體素質(zhì)偏低，職業(yè)教育和技能培訓相對滯后，培訓機構不足、規模不大、層次較低，而非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)對勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來(lái)越高，體力型勞動(dòng)者就業(yè)空間越來(lái)越小，致使一般勞動(dòng)力數量嚴重過(guò)剩。勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)崗位需求之間的不相適應，管理人才和高技能人才短缺，造成“就業(yè)難”和“招工難”的問(wèn)題并存，“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現象同在，既影響和阻礙了企業(yè)的發(fā)展，又制約著(zhù)勞動(dòng)力的就業(yè)和就業(yè)穩定率的提高。
當前就業(yè)工作呈現用工單位多元化和就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點(diǎn)。但我市時(shí)至今日還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的就業(yè)服務(wù)機構，市與省xx縣區之間的信息至今沒(méi)有實(shí)現聯(lián)網(wǎng)，勞動(dòng)力網(wǎng)上市場(chǎng)即無(wú)形市場(chǎng)尚未形成;人力資源市場(chǎng)也大都處于場(chǎng)地不足、設施不全、設備簡(jiǎn)陋的尷尬境地;基層工作所站普遍工作條件差、經(jīng)費緊缺、手段落后，與當前促進(jìn)就業(yè)的工作要求不相適應。
據調查測算，剩余勞動(dòng)力輸出人員中，穩定輸出的僅占20%左右，80%以上的人員大多數處于不穩定狀態(tài)，從事簡(jiǎn)單的、季節性勞務(wù)。勞動(dòng)力輸出受外部各種因素的影響，缺乏長(cháng)期性、持久性，加之農村剩余勞動(dòng)力文化偏低，缺乏勞動(dòng)技能，給城鄉就業(yè)造成壓力。
在未就業(yè)的人群中，特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生和一些下崗失業(yè)人員，就業(yè)觀(guān)念陳舊，把就業(yè)僅僅理解為只有在國家機關(guān)單位和國有企業(yè)工作才算就業(yè)，因此存在著(zhù)就業(yè)靠政府，依戀“鐵飯碗”、重國有輕民營(yíng)、不愿干個(gè)體的心理，認為“就業(yè)就是吃公飯”或者“吃公飯才算就業(yè)”，缺乏自主創(chuàng )業(yè)的積極性同時(shí)，有的大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿到基層去就業(yè)，怕吃苦丟面子，只想在城里謀份工作去年我市在實(shí)施農村人才隊伍振興計劃時(shí)，原計劃招聘512名，實(shí)際報名參加考試的只有167人，最終招聘的僅有73人與此形成鮮明對比的是，今年市綜合執法局計劃招聘30名工作人員，結果報名參加考試的竟有1606人巨大的反差不能不引人深思。
我市的就業(yè)工作盡管存在許多困難，但也面臨著(zhù)前所未有的發(fā)展機遇：一方面中央、省上近年來(lái)對促進(jìn)就業(yè)工作給予了高度的重視和關(guān)注;另一方面市上提出加大我市能源化工基地、特色農業(yè)基地和區域中心城市的建設力度，并把“就業(yè)再就業(yè)工程”列入了“民生八大工程”之一，這必將帶來(lái)新的更多的就業(yè)需求。通過(guò)調研，委員們認為當前應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
各級黨委、政府要深刻理解就業(yè)是民生之本，充分認識就業(yè)是保障和改善人民生活的重要條件，從維護改革發(fā)展穩定大局，實(shí)現國家長(cháng)治久安的高度，將就業(yè)工作作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù)和重大政治任務(wù)，作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措來(lái)抓，深入開(kāi)展《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育，進(jìn)一步強化在促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現全社會(huì )充分就業(yè)方面的責任，完善配套政策，簡(jiǎn)化辦事程序，規范操作辦法，使促進(jìn)就業(yè)的各項政策逐步長(cháng)期化、制度化、規范化，有效發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的積極作用。
當前社會(huì )上存在的一些陳舊擇業(yè)觀(guān)念給就業(yè)造成的思想羈絆，是擺在各級政府面前不容忽視的一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，特別是高校畢業(yè)生的不正確擇業(yè)觀(guān)念尤為令人憂(yōu)慮。因此，要采取有效措施，倡導適應時(shí)代變化與社會(huì )發(fā)展要求的擇業(yè)新觀(guān)念，在全社會(huì )樹(shù)立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)理念，特別是要有針對性地開(kāi)展高校畢業(yè)生思想教育工作，引導他們正視現實(shí)社會(huì )，適應市場(chǎng)需求，樹(shù)立“先就業(yè)、再擇業(yè)”的科學(xué)就業(yè)理念和不怕吃苦、從基層干起、在實(shí)踐中逐步鍛煉成長(cháng)的正確人生觀(guān)。同時(shí)，要加快事業(yè)單位的改革步伐，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用，盡量安置大學(xué)生就業(yè);加強與周邊地區的協(xié)作，促進(jìn)畢業(yè)生跨地區就業(yè);充分發(fā)揮人才網(wǎng)絡(luò )建設優(yōu)勢，為畢業(yè)生搭建就業(yè)服務(wù)平臺，拓寬就業(yè)渠道。
經(jīng)濟快速發(fā)展是擴大就業(yè)的重要保證，要在實(shí)施項目帶動(dòng)戰略加快能源化工基地建設，發(fā)展資本和技術(shù)密集型大型企業(yè)的基礎上，采取積極有效的措施，大力發(fā)展就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)容量大、服務(wù)范圍廣的勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，使中小企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動(dòng)者的主渠道。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，也意味著(zhù)服務(wù)業(yè)在提供崗位方面有著(zhù)巨大的空間。一是要大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展以能源化工產(chǎn)品物流為主，其他(購物、餐飲等)為輔的現代物流服務(wù)業(yè);大力發(fā)展以金融業(yè)、信息服務(wù)、邊塞文化、旅游等為主的現代服務(wù)業(yè)，將我市建設成為重要區域商貿服務(wù)中心、金融中心、文化旅游中心，輻射行業(yè)就業(yè)。二是大力發(fā)展社區服務(wù)業(yè)。做好家政服務(wù)、物業(yè)管理、托老托幼等便民的社區服務(wù)，增加就業(yè)崗位。三是大力發(fā)展非全日制就業(yè)、非正規就業(yè)，拓寬就業(yè)途徑。四是發(fā)展壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升就業(yè)空間。五是各級政府在招商引資中，要把吸納本地人力資源作為入駐企業(yè)的一個(gè)硬性準入條件，強化各類(lèi)入駐企業(yè)安置本地勞動(dòng)力的社會(huì )責任意識。
促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是xx大提出的解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針。創(chuàng )業(yè)不僅是創(chuàng )業(yè)者自己實(shí)現就業(yè)，還可以通過(guò)發(fā)展多元化創(chuàng )業(yè)主體和多種創(chuàng )業(yè)形式，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)更多的人就業(yè)。因此，要把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，制定和完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策，盡快出臺我市關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作的有關(guān)文件。在開(kāi)發(fā)區開(kāi)辟創(chuàng )辦小企業(yè)園區，并組建專(zhuān)家自愿咨詢(xún)服務(wù)指導團，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)進(jìn)一步放寬政策，改善環(huán)境，凝聚和激活全民的創(chuàng )業(yè)熱情和創(chuàng )業(yè)能量，在全社會(huì )形成人人謀創(chuàng )辦企業(yè)、人人投入經(jīng)濟建設、人人千方百計創(chuàng )造財富的社會(huì )氛圍，以創(chuàng )業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
強化職業(yè)教育和技能培訓是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)的重要手段，也是促進(jìn)城鄉就業(yè)的必然要求。當前，要在加快榆林職業(yè)學(xué)院建設進(jìn)度的同時(shí)，積極探索整合現有培訓資源，組建榆林技術(shù)學(xué)院集團的可行性，充分發(fā)揮各縣區職業(yè)中學(xué)、就業(yè)訓練中心以及鄉鎮培訓機構的作用。職業(yè)教育要從以下幾個(gè)方面實(shí)現專(zhuān)業(yè)結構的調整優(yōu)化：一是以市場(chǎng)需求為中心。職業(yè)學(xué)校要圍繞市場(chǎng)需求尤其是榆林工業(yè)發(fā)展的需求這一中心，在廣泛調研的基礎上，整合重復專(zhuān)業(yè)，改造傳統專(zhuān)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新專(zhuān)業(yè)，以適應經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)的需求。二是以就業(yè)為導向。職業(yè)學(xué)校要不斷調整服務(wù)方向，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，增加社會(huì )急需的新專(zhuān)業(yè)，改造老專(zhuān)業(yè)，使新舊專(zhuān)業(yè)相輔相成、合理搭配，以提高就業(yè)率作為職業(yè)教育的第一要務(wù)。三是以能力為本位。職業(yè)學(xué)校要通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，將學(xué)生培養成適應就業(yè)需求的高素質(zhì)人才，最終都能順利走向工作崗位。
我市勞動(dòng)力的82%是農村勞動(dòng)力，而解決農村勞動(dòng)力充分就業(yè)的最有效途徑，就是進(jìn)一步擴大勞務(wù)輸出規模，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級政府要有組織、有計劃地引導農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移。要實(shí)施青年農民技能培訓工程，打造勞務(wù)品牌，全面提升農民工的綜合素質(zhì)。要鼓勵偏遠貧困山區農村的居民向城鎮集中，鼓勵學(xué)到一技之長(cháng)的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，成為帶動(dòng)當地城鎮經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的新途徑。
實(shí)施好人力資源市場(chǎng)建設項目，著(zhù)力推進(jìn)人力資源市場(chǎng)基礎設施建設和信息化網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現省、市、縣(區)三級聯(lián)網(wǎng)，達到基本服務(wù)功能完善。要加強人力資源市場(chǎng)管理，進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)規范各類(lèi)職業(yè)介紹中介行為，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)是實(shí)現全社會(huì )充分就業(yè)的重要內容，也是各級政府的重要職責。針對我市就業(yè)困難群眾的實(shí)際，各級政府要繼續采取有效措施，嚴格按照“產(chǎn)生一戶(hù)、援助一戶(hù)，消除一戶(hù)、穩定一戶(hù)”的動(dòng)態(tài)管理原則，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)稅費減免、培訓補貼、小額貸款，社保補貼等政策手段，幫助下崗職工中的“4050”人員、零就業(yè)家庭成員和就業(yè)困難的大中專(zhuān)生實(shí)現就業(yè)。
按照關(guān)于就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、制度化、社會(huì )化的要求和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設規范化、科學(xué)化和現代化的原則，建立健全市、縣鄉(社區)三級就業(yè)服務(wù)平臺，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。一是設立市縣兩級就業(yè)服務(wù)局;二是加強市縣兩級公共職業(yè)介紹機構建設，服務(wù)項目從單純的職業(yè)介紹擴大到職業(yè)指導、招聘錄用、定期發(fā)布用工信息、勞務(wù)派遣、勞務(wù)培訓等多方面;三是加強鄉鎮、社區勞動(dòng)保障事務(wù)所(站)建設。通過(guò)基層所(站)準確掌握全市城鄉就業(yè)狀況，成為政府最基層的服務(wù)就業(yè)的單位。
認真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》，依法維護勞動(dòng)者權益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。要規范企業(yè)行為，認真實(shí)施工時(shí)、休息休假、最低工資、女職工和未成年工勞動(dòng)保護等方面的標準。繼續完善和落實(shí)對農民工的政策。國家為解決農民工問(wèn)題已制訂的平等就業(yè)、工資支付、勞動(dòng)保護、社會(huì )保障、子女上學(xué)等政策，要切實(shí)落到實(shí)處，還要針對普遍存在的問(wèn)題和新出現的問(wèn)題，進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施。要加強勞動(dòng)執法監督，特別是解決好非法用工、超時(shí)加班、勞動(dòng)條件差等問(wèn)題。這樣，既有利于維護勞動(dòng)者合法權益，也有利于擴大就業(yè)。
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據農民工年度監測調查資料顯示，20xx年我市700個(gè)農村居民調查戶(hù)中，全部家庭人口2313人，其中農民工[1]920人，占家庭人口的比重為39.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，平均每戶(hù)擁有農民工1.31人。我市農民工呈現出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過(guò)技能培訓者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運輸設備操作者多等分布特征;從業(yè)時(shí)間增加、收入顯著(zhù)提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
從性別看，男性占68.3%，女性占31.7%。男女比例為2.15：1，比xx年的2.23：1有所降低，男多女少的趨勢沒(méi)有改變，但近年來(lái)呈現出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢。
從婚姻狀況看，已婚人員占85.7%，其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%，其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
調查結果顯示，xx年我市農民工的平均年齡為41.3歲，其中男性為42.3歲，女性為39.0歲。
從年齡構成看，30周歲及以下的占20.6%，比上年降低1.8個(gè)百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%，比上年降低1.4個(gè)百分點(diǎn);41-50周歲的占34.2%，比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成，是農村居民家庭中非農就業(yè)的主體。
從文化程度看，小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看，年輕人群文化程度相對更高，30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%，比30周歲以上年齡組高16.6個(gè)百分點(diǎn)。
從性別看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3個(gè)百分點(diǎn)。農村女性勞動(dòng)力要付出更多努力，擁有更高學(xué)歷才能勝過(guò)男性，在競爭中獲得從業(yè)機會(huì )。
調查結果顯示，xx年我市接受過(guò)技能培訓的農民工占17.9%。其中只接受過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓的占24.2%;只接受過(guò)非農職業(yè)技能培訓的占62.4%;同時(shí)接受過(guò)農業(yè)技術(shù)和非農職業(yè)技能培訓的占13.4%。
從性別看，男性接受過(guò)培訓的比例為19.4%，明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看，文化程度越高，接受過(guò)培訓的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)培訓的農民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過(guò)非農職業(yè)技能培訓，小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%，顯著(zhù)高于參加過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓的比重5.5%、7.7%和4.1%。
由于我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展程度高，為勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量崗位，一直以來(lái)都是外地農民工務(wù)工的流入地。對我市農村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，基本上無(wú)需外出就可實(shí)現充分就業(yè)。調查顯示，在鄉內從業(yè)的占88.9%，是我市農民工最主要的從業(yè)地區;在鄉外縣內、縣外市內及國內其他省市從業(yè)的農民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。
從年齡和婚姻狀況看，30歲以上農民工更傾向于在鄉內從業(yè)，比重比30歲及以下的農民工高19.4個(gè)百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉內從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個(gè)百分點(diǎn)。
從產(chǎn)業(yè)結構看，從事第一產(chǎn)業(yè)的占0.1%;從事第二產(chǎn)業(yè)的占60.0%，比上年增加1.6個(gè)百分點(diǎn);從事第三產(chǎn)業(yè)的占39.9%，比上年減少1.6個(gè)百分點(diǎn)。
從行業(yè)分布看，超過(guò)五成農民工從事制造業(yè)，占51.3%，是吸納農民工就業(yè)最多的行業(yè);其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占17.8%;再次是批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)各占8.0%;隨后是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占7.4%。五個(gè)行業(yè)一共吸納了92.5%的農民工，比上年增加2.8個(gè)百分點(diǎn)。
從職業(yè)分布看，經(jīng)營(yíng)類(lèi)、管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)的從事人員比重較低。從事生產(chǎn)、運輸設備操作等工作的人員比重最高，占39.8%;服務(wù)業(yè)人員占13.5%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員占8.3%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占7.3%;辦事人員及有關(guān)人員占4.3%;商業(yè)人員占2.0%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員占1.2%;私營(yíng)企業(yè)主占0.6%;農林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員占0.1%;從事其他工作種類(lèi)的人員占22.9%。
xx年我市農民工人均從業(yè)時(shí)間為10.9個(gè)月，比上年增加0.1個(gè)月，其中本地務(wù)工、本地非農自營(yíng)、本地非農務(wù)工和外出從業(yè)時(shí)間分別為0.5個(gè)月、1.4個(gè)月、7.9個(gè)月和1.1個(gè)月。調查顯示，有26.1%的農民在從事非農活動(dòng)的同時(shí)兼顧自家的農業(yè)生產(chǎn)，務(wù)工務(wù)農兩不誤。
調查結果顯示，xx年我市農民工月均非農收入為2535元，比上年增長(cháng)18.0%，其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%，2400元以上的占41.2%。月均收入在1600元以上的農民工占到了71.6%，比上年增加了14.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現出收入大幅增長(cháng)，低收入者比重減少的趨勢。
從性別看，xx年我市男性農民工月均收入2774元，女性農民工月均收入1993元。男女收入比是1.39：1，比上年的1.55：1有所降低。
從年齡組看，41-50周歲年齡組農民工月均收入最高，為2823元;其次是31-40周歲年齡組，為2662元;排在第三位的是50周歲以上年齡組，為2224元;最低的是30周歲及以下年齡組，為2205元。70后、80后是月均收入最高的人群，他們從業(yè)多年，擁有較多的工作經(jīng)驗，且年富力強，收入水平最高。
從收入漲幅看，漲幅最快的是30周歲及以下年齡組，增長(cháng)25.6%;其次是50周歲以上年齡組，增長(cháng)17.2%;第三是31-40周歲年齡組，增長(cháng)16.4%;第四是31-40周歲年齡組，增長(cháng)14.9%。增長(cháng)幅度的高低正好與絕對收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈現出差距縮小的趨勢。
從文化程度看，小學(xué)及以下、初中、高中及以上文化程度的農民工月均收入分別為2215元、2616元和2472元，比上年分別增長(cháng)了26.2%、15.5%和20.4%，初中文化程度的農民工收入最高，增速最小。
從就業(yè)方式看，本地非農務(wù)工、本地非農自營(yíng)和外出從業(yè)的農民工月均收入分別為2155元、4667元和2600元，比上年分別增長(cháng)了18.1%、14.9%和16.9%，本地非農務(wù)工農民工收入最低，自營(yíng)農民工收入增幅最小。
從農民工從事的五大行業(yè)看，收入水平由高到低分別是交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和居民服務(wù)業(yè)，月均收入水平分別為3313元、3241元、2798元、2434元和2047元。收入增速由高到低分別是批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)和建筑業(yè)，分別為29.7%、21.7%、16.7%、7.1%和6.5%。
[1]本文中的農民工是指本市農村居民家庭中主要從事非農勞動(dòng)的就業(yè)人員，但不包括鄉村教師、鄉村干部、行政事業(yè)單位等財政供養人員。
7月18日，滴滴出行發(fā)布的《移動(dòng)出行支持重點(diǎn)去產(chǎn)能省份下崗再就業(yè)報告》(下稱(chēng)“《報告》”)顯示，截止5月底，滴滴為國家去產(chǎn)能計劃中的17個(gè)重點(diǎn)去產(chǎn)能省份提供了388.6萬(wàn)就業(yè)機會(huì )(含專(zhuān)快車(chē)和代駕)。而其中來(lái)自去產(chǎn)能行業(yè)的滴滴司機為101.9萬(wàn)，這相當于這些省份的滴滴司機，每4個(gè)司機中就有1個(gè)是去產(chǎn)能行業(yè)職工。
根據國家去產(chǎn)能計劃，《報告》選取了17個(gè)重點(diǎn)去產(chǎn)能省份的30個(gè)重點(diǎn)城市，抽取這些城市的滴滴專(zhuān)快車(chē)和代駕司機352,788人發(fā)放線(xiàn)上問(wèn)卷，回收40,375份，有效問(wèn)卷40,320份。
根據問(wèn)卷分析，重點(diǎn)去產(chǎn)能省份鋼鐵行業(yè)滴滴司機為21.9萬(wàn)，煤炭行業(yè)滴滴司機為31.1萬(wàn)，煤炭鋼鐵行業(yè)滴滴司機共計53萬(wàn)，占今年中央煤炭鋼鐵去產(chǎn)能安置職工人數的60.2%，占中央十三五期間煤炭鋼鐵去產(chǎn)能安置員工人數的29.4%。
此外，在去產(chǎn)能行業(yè)滴滴司機中，除煤炭和鋼鐵行業(yè)外，還有48%的司機來(lái)自紡織、化工等其他傳統落后產(chǎn)能行業(yè)。
在這次調研中，去產(chǎn)能地區的司機的地域分布為:除東部占比8%外，其他地區的占比較為均衡，其中，28%(108.8萬(wàn))位于西南部，26%(101萬(wàn))位于中部，西部和東北三省各占19%，各有73.8萬(wàn)。
《報告》認為，進(jìn)一步將不同區域的司機總量與所在地區的經(jīng)濟指標對比，可看到較為明顯的趨勢:在經(jīng)濟表現不甚理想的地區，滴滴司機數量反而更多，可見(jiàn)滴滴為相對不發(fā)達的去產(chǎn)能省份提供了更多就業(yè)支撐和經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能，呈現出一定的反經(jīng)濟周期現象。
調研發(fā)現，去產(chǎn)能行業(yè)滴滴司機占比較大的省份為內蒙古、山東和河北，占比超過(guò)35%(分別達到38.5%,36.2%,34.9%)，也就是說(shuō)，5個(gè)司機中約有2個(gè)來(lái)自去產(chǎn)能行業(yè)。
進(jìn)一步聚焦來(lái)自煤炭鋼鐵行業(yè)的司機，可以看到:山西(大同、長(cháng)治、呂梁、晉城等地)、四川(攀枝花等地)、黑龍江(雞西、鶴崗等地)的煤炭鋼鐵司機占比最高，分別可占到這些省份滴滴司機的28.5%,24.8%,20.3%。而且，山西、四川、黑龍江、寧夏等地的去產(chǎn)能司機大多來(lái)自于煤炭鋼鐵行業(yè)，最高占比可達87.5%。
從煤炭鋼鐵行業(yè)司機占比最多的城市排名來(lái)看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的司機占比最多的五個(gè)城市是遼寧鞍山、四川攀枝花、山東萊蕪、河北唐山、吉林通化，它們是鞍鋼、攀鋼、萊鋼、唐鋼和通化鋼鐵的主要所在地。而中國絕大部分鋼廠(chǎng)都擁有一個(gè)沉重的職工隊伍:河北鋼鐵集團有職工14萬(wàn)人;武鋼、鞍鋼員工均超過(guò)20萬(wàn)人。其分流壓力大，例如攀鋼已經(jīng)確定在20分流1.5萬(wàn)名職工。
《報告》介紹，根據統計，這些來(lái)自去產(chǎn)能行業(yè)的滴滴司機中，有14.6%(即15萬(wàn)人)已從這些企業(yè)離職轉而全職開(kāi)滴滴;有85.4%(即87萬(wàn)人)在平臺上兼職開(kāi)滴滴。
《報告》還介紹，在去產(chǎn)能行業(yè)全職司機中，有77.9%的司機原月收入在6000元;其中，這些去產(chǎn)能行業(yè)司機原月收入在30004000元和40005000元的占比最大，分別為25.5%和22.8%;原月收入在50006000元的占比為15.5%,20003000元的占比為14.1%。
在去產(chǎn)能行業(yè)的兼職司機中，有66%的原工作月收入在20005000元之間。其中，原工作月收入在30004000元的兼職司機占比最大，為25.9%;其次是20003000元，占比為21.5%;再次是40005000元，占比為18.8%。
從滴滴平臺上這些去產(chǎn)能行業(yè)司機群體的年齡分布可以看到，79.9%的司機為70后或者80后，這個(gè)比例在煤炭鋼鐵的司機中為81%，總體來(lái)看，煤炭鋼鐵行業(yè)的司機年齡整體大于整個(gè)去產(chǎn)能行業(yè)的司機年齡。此外，90后的去產(chǎn)能行業(yè)司機也開(kāi)始占到10%以上的比例。
《報告》認為由于傳統行業(yè)的不穩定，很多人開(kāi)始愿意嘗試其他的發(fā)展道路，而移動(dòng)出行門(mén)檻較低，就業(yè)形式靈活，成為他們最易于實(shí)現就業(yè)轉型的選擇。
(一)各市(州)，縣(市、區)制定的殘保金征收、使用和管理政策，包括征收方式和標準、征收機構、征收程序、票據使用、收入歸屬、預算管理方式、資金支出方向和使用管理方法等。
(二)20xx年、20xx年和20xx年地方各級殘保金收支及結余情況，包括按繳納對象(機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等)分類(lèi)的殘保金繳納金額及所占比重;按用途分類(lèi)的殘保金支出金額及所占比重。
(三)市(州)，縣(市、區)各級殘聯(lián)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構的情況，包括機構性質(zhì)、人員和經(jīng)費支出(單獨說(shuō)明從殘保金中列支的經(jīng)費支出項目和金額)。
(四)機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等用人單位安排殘疾人就業(yè)情況，用人單位不能充分安排殘疾人就業(yè)的原因。
(五)各級殘聯(lián)所屬及民辦殘疾人就業(yè)服務(wù)機構為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)的情況，包括殘疾人職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)指導、自主擇業(yè)幫助、就業(yè)后的支持等方面、開(kāi)展相關(guān)工作對促進(jìn)殘疾人就業(yè)的效果。
(六)殘保金征收、使用和管理中存在的主要問(wèn)題。
(七)對完善殘保金征收、使用和管理政策，切實(shí)發(fā)揮其效用，進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)的建議。
(一)各市(州)財政部門(mén)、殘聯(lián)要及時(shí)布置、共同組織市(州)本級及所轄各縣(市、區)開(kāi)展調查工作，認真填報《市(州)殘疾人就業(yè)保障金收支和結余情況表》(見(jiàn)附件),報表須有市(州)財政部門(mén)、殘聯(lián)負責人和經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。請各市(州)財政部門(mén)、殘聯(lián)認真組織所屬縣(市、區)財政部門(mén)、殘聯(lián)如實(shí)填報，確保數據真實(shí)、準確。
(二)提供本市(州)出臺的殘保金管理辦法，若縣(市、區)制定了殘保金管理辦法的，請收集整理后一并提供。
(三)各市(州)應對所轄縣(市、區)的報表進(jìn)行匯總上報，并根據調查內容寫(xiě)出書(shū)面報告，全面反映你市(州)殘保金征收、使用和管理等情況，分析存在的問(wèn)題并提出相關(guān)建議。
(四)《情況表》和調查報告請以書(shū)面和電子郵件(各市州財政局請通過(guò)省財政廳電子政務(wù)系統內網(wǎng)郵箱發(fā)送至省財政廳綜合處蘇知立)兩種方式報送，市(州)，縣(市、區)出臺的殘保金管理辦法以復印件的形式報送。
(五)相關(guān)材料請于20xx年4月10日之前報送省財政廳綜合處、省殘聯(lián)教育就業(yè)部(各縣市區于4月8日之前報送市州財政局、殘聯(lián))。
文秘專(zhuān)業(yè)在云南省已經(jīng)歷數十年的發(fā)展歷程，近年來(lái)，由于企事業(yè)單位對文秘專(zhuān)業(yè)人員綜合素質(zhì)要求提高，高等職業(yè)教育的文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生因綜合素質(zhì)與企業(yè)要求相差一定程度，導致就業(yè)崗位有限，給文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)嚴峻挑戰。下面是小編為您整理的關(guān)于文秘就業(yè)情況。
的相關(guān)資料，歡迎閱讀！
為掌握文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況，為就業(yè)形勢嚴峻下的文秘專(zhuān)業(yè)建設提供參考依據，本小組成員于4月進(jìn)行了一次社會(huì )調查活動(dòng)。此次調研以文秘專(zhuān)業(yè)學(xué)生、昆明市地區各級企事業(yè)單位負責人為調查對象，了解畢業(yè)生的實(shí)習就業(yè)情況以及各單位對文秘專(zhuān)業(yè)建設的意見(jiàn)和建議。我們主要采取走訪(fǎng)面談和問(wèn)卷調查等方式，發(fā)放了《文秘專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景調查問(wèn)卷》30份，共計收回26份，具體做法是：以企事業(yè)單位負責人為主，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳送的方式發(fā)放調查問(wèn)卷，同時(shí)，采取向企事業(yè)單位負責人進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)的方法，獲取了大量第一手資料。在此基礎之上，我們對文秘專(zhuān)業(yè)學(xué)生職位定位以及相應單位的用人需求進(jìn)行了較為全面的分析。
一、被調查學(xué)生基本背景的分析。
被調查的26人中，從性別來(lái)看，90%均是女性，另外90%的學(xué)生在高中學(xué)習的都是文科；在對“你對報考文秘專(zhuān)業(yè)的原因有哪些？”的選擇題回答中，只有10%左右的學(xué)生選“就業(yè)前景廣，就業(yè)容易”，而與之相悖的是超半比例的學(xué)生選“不知道”，這明顯體現學(xué)生對文秘崗位認識的不到位，也說(shuō)明學(xué)生沒(méi)有自己清晰的擇業(yè)觀(guān)。
二、被調查學(xué)生對文秘專(zhuān)業(yè)課程設計及教學(xué)的分析。
展，要加強實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節，避免空洞的說(shuō)教；40%的學(xué)生認為教學(xué)方法要多樣化；26%的學(xué)生認為課程內容更需要具有趣味性；10%的學(xué)生認為要加強師資建設。由此可見(jiàn)，教師改變目前的教學(xué)方法是學(xué)生認為要加強的。
三、被調查學(xué)生對秘書(shū)所具備的能力分析。
從調查問(wèn)卷中，我們分析出計算機、外語(yǔ)、人際關(guān)系、社會(huì )適應、團隊協(xié)作是學(xué)生普遍看重的秘書(shū)基本技能，大部分學(xué)生能夠知道自己所欠缺的秘書(shū)職業(yè)技能，其次比較看重的就是專(zhuān)業(yè)知識與技能、語(yǔ)言表達能力、組織管理能力；可見(jiàn)，秘書(shū)這一崗位需要的是全能的人才。但是能夠真正掌握這些秘書(shū)技能的學(xué)生卻少之又少。在“求職和工作中最困擾您的因素是”的選擇題回答中，70%的學(xué)生認為盲目，缺乏就業(yè)指導，缺乏人際交往、溝通能力；65%的學(xué)生認為對社會(huì )缺乏了解，自身優(yōu)勢難以發(fā)揮；30%的學(xué)生認為專(zhuān)業(yè)知識不夠扎實(shí)，語(yǔ)言表達能力欠缺。由此，我們應該為自己對秘書(shū)崗位這一評價(jià)付出實(shí)際的努力，不要做思想上的巨人，行動(dòng)上的矮子。
四、被調查單位基本背景的分析。
從調查問(wèn)卷中，獲取了學(xué)生所在單位基本信息，從單位的性質(zhì)來(lái)看：有7家是私營(yíng)企業(yè)，1家國企，2家是事業(yè)單位，無(wú)外資企業(yè)；從單位規模來(lái)看：50人以下的有4家，50——100人之間的有7家，100——200人之間的有2家，200人以上的有1家。從調查單位的規模來(lái)看90%的用人單位都是中小型企業(yè)，這就要求文秘專(zhuān)業(yè)培養目標以各級各類(lèi)中小型企業(yè)為主，以滿(mǎn)足中小企業(yè)的人才需求，服務(wù)于區域經(jīng)濟的發(fā)展。
五、用人單位需要的秘書(shū)人才分析。
對用人單位我們采用的是實(shí)地訪(fǎng)問(wèn)，在訪(fǎng)問(wèn)中，我們獲得的結果在下圖中有所體現。從下圖我們看到，90%用人單位非?？粗氐氖敲貢?shū)人員的個(gè)人能力，這秘書(shū)的能力是指秘書(shū)工作能力，能夠有效完成事情的效率；其次我校應該努力培養具有性格特點(diǎn)的秘書(shū)人才，學(xué)校培養的秘書(shū)應該是具備高素質(zhì)的復合型人才，而不是光好看的“花瓶”，要具有內容。另外用人單位比較看重的就是學(xué)生在學(xué)校的表現，比如獲獎情況，學(xué)習情況，個(gè)人社會(huì )實(shí)踐情況等等，因此，這就要求學(xué)生應該更加努力豐富自己學(xué)習和社會(huì )生活，這對他們以后就業(yè)非常有幫助的。
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，各類(lèi)性質(zhì)的單位數量不斷增加，每個(gè)企業(yè)因為工作需要或多或少都會(huì )引進(jìn)文秘專(zhuān)業(yè)人才，但是，相對于其他一些專(zhuān)業(yè)，需求量不是很大，這為我們的人才培養提供了穩定的數量需求空間。至于學(xué)歷層次，98%的企業(yè)認為需要大專(zhuān)或本科以上學(xué)歷，一般不會(huì )選擇中職生。中職生和大專(zhuān)、本科生相比，個(gè)人綜合素質(zhì)和知識結構還是有很大差距。目前，培養綜合素質(zhì)高、知識結構合理的高學(xué)歷人才是本專(zhuān)業(yè)努力的方向。
六、用人單位需求秘書(shū)能力分析。
在知識面上，為了適應企業(yè)對復合型文秘人才的需求，文秘專(zhuān)業(yè)必須拓寬專(zhuān)業(yè)口徑，在課程體系中融入相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，或者使其成為文秘專(zhuān)業(yè)的一個(gè)方向。同時(shí)，要注重培養文秘專(zhuān)業(yè)學(xué)生的自主學(xué)習能力，鼓勵他們跨專(zhuān)業(yè)學(xué)習相關(guān)課程，以改善自身的知識結構。
在能力上，與人交往能力和語(yǔ)言文字表達能力是文秘人員的行業(yè)特定能力，屬于職業(yè)素質(zhì)范疇；工作適應能力和團隊合作能力是每一位從業(yè)者都應該具備的核心能力，屬于綜合素質(zhì)范疇。
從訪(fǎng)談?dòng)萌藛挝恢校?6%的單位將人際溝通協(xié)調能力放在文秘人員能力要求的第一位，說(shuō)明了用人單位對秘書(shū)這一職位協(xié)調能力的重視。強化職業(yè)技能訓練，探索多證多能的教學(xué)模式。按照“雙證融通”思想，將秘書(shū)職業(yè)資格標準引入專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，強化對學(xué)生的職業(yè)技能訓練，不僅可以使學(xué)生獲得從事秘書(shū)職業(yè)所需的知識和技能，還可以獲得進(jìn)入秘書(shū)職業(yè)所需的秘書(shū)職業(yè)技能鑒定證書(shū)。在此基礎之上，提倡多證多能，以增加學(xué)生的就業(yè)砝碼。學(xué)生如持有多種能力證書(shū)，包括專(zhuān)業(yè)核心證書(shū)如普通話(huà)證書(shū)，外語(yǔ)四六級、計算機等級證書(shū)，汽車(chē)駕駛證等，以及能力拓展證書(shū)如會(huì )計上崗證、人力資源證、物流師、跟單員資格證書(shū)等，就業(yè)競爭力就會(huì )大大增強。
七、用人單位對秘書(shū)職業(yè)道德的分析。
業(yè)、奉獻、誠實(shí)、可靠，耐心、細心，善于與他人合作，有吃苦耐勞精神等。有較強的寫(xiě)作能力和口語(yǔ)表達能力；獨立的分析與解決問(wèn)題的能力以及獲取、整理加工信息的能力；創(chuàng )造性地貫徹領(lǐng)導意圖，為領(lǐng)導者提供最佳工作服務(wù)的能力。這些基本素養遠比理論知識與專(zhuān)業(yè)技能重要。
為此，教師要善于利用專(zhuān)業(yè)教學(xué)深入挖掘職業(yè)精神要素，并將其融入到課堂教學(xué)、實(shí)訓教學(xué)、課外指導和學(xué)生生活之中，使學(xué)生在學(xué)習過(guò)程中自覺(jué)不自覺(jué)地提高自身的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養。
八、用人單位對文秘專(zhuān)業(yè)建設的意見(jiàn)。
（一）在文秘專(zhuān)業(yè)基礎上增加非本專(zhuān)業(yè)知識，如管理、財會(huì )、營(yíng)銷(xiāo)、國貿等知識，以拓寬學(xué)生知識面，培養復合型人才。
（二）可以通過(guò)校企合作，將學(xué)校的觸角延伸到企業(yè)中去，以培養學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和崗位適應能力。
（三）要努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，尤其要注重人際交往和溝通能力、語(yǔ)言表達能力的培養。
（四）學(xué)生要利用寒暑假，多參加用人單位的實(shí)習，增加自己的經(jīng)驗。
可見(jiàn)，用人單位對文秘專(zhuān)業(yè)學(xué)生的要求和希望是知識面更廣、能力更強和實(shí)踐性更突出。這三點(diǎn)建議和意見(jiàn)適用于任何專(zhuān)業(yè)，為我們培養企業(yè)一線(xiàn)需要的應用型人才指明了方向。而在文秘專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，注重的是文秘理論知識的教學(xué)，沒(méi)有切合實(shí)際讓學(xué)生去參加用人單位的實(shí)習活動(dòng)。因此，學(xué)校要進(jìn)一步加強學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐能力培養。
調查結果對文秘專(zhuān)業(yè)建設和人才培養的啟示通過(guò)此次調研，我們可以看出企業(yè)對人才的多元化、多層次立體需求趨勢越來(lái)越明顯和強烈，即從掌握的知識面上說(shuō)要多元化，從擁有的能力上說(shuō)要多層次，包括職業(yè)核心能力、職業(yè)特定能力、行業(yè)通用能力、跨行業(yè)能力，從具備的素質(zhì)上說(shuō)要立體化，包括綜合素質(zhì)以及在此平臺基礎上的職業(yè)素質(zhì)。
九、對文秘專(zhuān)業(yè)教學(xué)的啟示。
(一)面向企業(yè)、面向基層培養適用性人才。面向各類(lèi)所有制企業(yè)辦學(xué)，在辦學(xué)理念、課程設置、教學(xué)內容、方式方法等方面向企業(yè)的需求看齊，建立鮮明的企業(yè)特色人才培養模式。以“校企合作、工學(xué)結合”為切入點(diǎn)，圍繞現代企業(yè)所需的財經(jīng)、商務(wù)秘書(shū)類(lèi)型來(lái)組織教學(xué)改革。強化企業(yè)秘書(shū)的綜合職業(yè)技能訓練，將職業(yè)資格標準引入到教學(xué)中來(lái)，將學(xué)生培養成為深受現代企業(yè)歡迎的適用性人才。
(二)以實(shí)際應用能力為重點(diǎn)，整合文秘專(zhuān)業(yè)課程內容，構建實(shí)踐性教學(xué)體系。在充分調查研究的基礎上，了解企業(yè)文秘崗位群的特點(diǎn)和工作流程，分析提煉崗位群的典型工作任務(wù)和核心能力，依此進(jìn)行課程設置。
（三）學(xué)校在設置課程時(shí)要注意：
（1）適當精簡(jiǎn)專(zhuān)業(yè)基礎必修課程，以實(shí)用、夠用為宜。增強課程的應用性，減少課程的理論性；適當增加課程門(mén)數，減少每門(mén)課的課時(shí)數。
（2）適當增加專(zhuān)業(yè)方向課程比重。開(kāi)設“秘書(shū)+商務(wù)”、“秘書(shū)+財會(huì )”、“秘書(shū)+管理”、等秘書(shū)方向，走復合化培養道路。復合化培養模式有助于強化學(xué)生的綜合素質(zhì)，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。
（3）突顯現代文秘特色。應通過(guò)開(kāi)設辦公自動(dòng)化、人力資源、演講與口才、計算機應用軟件使用和汽車(chē)駕駛技術(shù)等課程，切實(shí)增強學(xué)生的動(dòng)手能力。
（4）增設選修課程。選修課的內容可以涵蓋人文、社會(huì )、經(jīng)濟、管理等學(xué)科，如企業(yè)文化學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、形體、書(shū)法等，以增強學(xué)生對社會(huì )、企業(yè)以及個(gè)人的了解。
（四）學(xué)生在學(xué)習課程應注意：
（2）注重課余時(shí)間的實(shí)踐練習，增強實(shí)際工作經(jīng)驗與水平；
（3）積極學(xué)習與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的技能與知識，例如外語(yǔ)知識，駕駛技能，計算機技能；
（4）不斷提升自身的語(yǔ)言表達能力、與人溝通能力，能夠做到無(wú)論在什么樣的環(huán)境下都能夠很好地、全面地展現自己。
（5）豐富自己的課余愛(ài)好，提升自身文化修養。
本次調查研究通過(guò)對調查問(wèn)卷與實(shí)地走訪(fǎng)的統計分析，從數據、方式、內容等方面描述了文秘專(zhuān)業(yè)學(xué)生存在的問(wèn)題，并且結合了用人單位對文秘人才的建議，分析調查的數據及調查過(guò)程中獲取了信息。
就業(yè)是民生之本，作為特殊人群的大學(xué)生，其就業(yè)更是我國就業(yè)問(wèn)題的重中之重。本調查報告基于對河南高校本專(zhuān)科文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現況的調查，首先對調查時(shí)間、目的、對象、問(wèn)卷設置及調查方式等調查基本情況作簡(jiǎn)要概述，然后依據問(wèn)卷內容設置開(kāi)展細致論述，對問(wèn)卷調查結果做詳細深刻地分析，透過(guò)現狀深入，發(fā)現問(wèn)題，并適時(shí)提出一些建議，最后總結突出問(wèn)題，綜合意見(jiàn)和建議，嘗試性地提出可行性建議，希望可以為專(zhuān)業(yè)課程設置體系完善提供依據，為更多的文秘專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習及求職工作提供切實(shí)的幫助。
（一）調查時(shí)間：3月到4月。
（二）調查目的。
通過(guò)調查河南高校本專(zhuān)科文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況和當今就業(yè)形勢，對大學(xué)生求職與就業(yè)的具體情況及相關(guān)問(wèn)題作出分析，并在此基礎上提出有效解決這一問(wèn)題的可行思路與建議。
（三）調查對象。
20xx屆河南高校本專(zhuān)科院校文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。
（四）關(guān)于調查問(wèn)卷。
問(wèn)卷的題目設置共分為兩大類(lèi)：
第一大類(lèi)為選擇題，共設置19道，內容涉及當今就業(yè)形勢、畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)及其擇業(yè)就業(yè)觀(guān)、專(zhuān)業(yè)課程與技能要求、擇業(yè)與就業(yè)的考慮因素、求職途徑與職業(yè)規劃等方。
第二類(lèi)為簡(jiǎn)答題，共設置2道，內容涉及文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中的把握及其對下屆畢業(yè)生關(guān)于就業(yè)擇業(yè)方面的建議方面。
（五）調查方式。
本調查通過(guò)向20xx屆河南高校本專(zhuān)科文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生發(fā)放問(wèn)卷、走訪(fǎng)企業(yè)等形式進(jìn)行。
問(wèn)卷調查的途徑及此次調查問(wèn)卷發(fā)放采取的方式有兩種，一種是網(wǎng)絡(luò )郵寄問(wèn)卷，二是通過(guò)走訪(fǎng)的方式，直接到調查對象所在地走訪(fǎng)調查，進(jìn)行問(wèn)卷記錄，與企業(yè)管理者及畢業(yè)生進(jìn)行面談交流。共發(fā)放問(wèn)卷100份，其中電子問(wèn)卷94份，走訪(fǎng)問(wèn)卷6份，收回率為100%。
（一）就業(yè)政策與就業(yè)形勢分析。
第十一屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議中，國務(wù)院總理溫家寶在政府的。
工作報告。
中指出要切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。在報告中指出“高校畢業(yè)生初次就業(yè)率77.8%，同比增長(cháng)1.2個(gè)百分點(diǎn)?！蔽覀儓猿置裆鷥?yōu)先，努力使發(fā)展成果惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì )公平正義。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，全力推動(dòng)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務(wù)體系建設。加大財政、稅收、金融等方面支持力度，著(zhù)力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)人群就業(yè)。
隨著(zhù)就業(yè)問(wèn)題的日益嚴峻，現在就業(yè)形勢開(kāi)始沖擊傳統觀(guān)念，就業(yè)壓力大。在本科院校就業(yè)形勢越來(lái)越嚴峻的今天，高職院校實(shí)行校企合作、工學(xué)結合的辦學(xué)新模式，以市場(chǎng)為導向培養人才，培養模式更加市場(chǎng)化，更符合當前就業(yè)形勢，為專(zhuān)科層次的就業(yè)提供了廣闊的前景。
據調查發(fā)現河南高校畢業(yè)生就業(yè)總體狀況穩定，但形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。
（二）問(wèn)卷結果分析。
1、調查對象分析。
第一題：您的性別是什么。
數據顯示女性占88%，男性占12%。文秘畢業(yè)生女生占絕大多數，不僅僅是文秘專(zhuān)業(yè)特有現象，也在一定層面上顯示出女性作為人力資源將變得越來(lái)越重要。
第二題：作為文秘專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，您是否有攻讀或者自學(xué)其他專(zhuān)業(yè)。
中有60%以上的學(xué)生同時(shí)學(xué)習兩項以上，甚至有2位同學(xué)同時(shí)自主學(xué)習管理、會(huì )計、法律、文學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)等多項專(zhuān)業(yè)課程，只有一人無(wú)意愿自學(xué)其他任何科目，只修本專(zhuān)業(yè)。
2、就業(yè)現狀分析。
第十題：您目前就職的工作月薪是多少。
23%月薪水平在1000-1300元/月，58%在1300-1600元/月，14%月薪在1300-1600元范圍內，極少數的5%在20xx以上。其中本科畢業(yè)生月薪稍高點(diǎn)，大多數畢業(yè)生就業(yè)初期工資較低，只供維持日常生活。
第十三題：您落實(shí)就業(yè)崗位是否與你所學(xué)專(zhuān)業(yè)對口。
參與問(wèn)卷調查的文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中87%對口，13%不對口，其中不對口的現在從事有銷(xiāo)售、金融、會(huì )計、保險、服務(wù)業(yè)等工作。
第十六題：您對您現在單位的滿(mǎn)意程度如何。
其中非常滿(mǎn)意的有7人，一般滿(mǎn)意的有75人，不滿(mǎn)意的有17人，很不滿(mǎn)意的有1人，正在考慮換工作。由此可見(jiàn)，畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度一般，就業(yè)壓力較大。
2、專(zhuān)業(yè)設置與技能要求。
第三題：您認為文秘工作的性質(zhì)是什么。
數據統計顯示選擇“a高素質(zhì)復合型的人才”的學(xué)生比例高達87%，有5位學(xué)生選擇“b為老板服務(wù)”，有6位選擇“c能說(shuō)會(huì )寫(xiě)的人”，有2位同學(xué)選擇“d為公司打雜的人”，“e其他”無(wú)人選擇。
畢業(yè)生普遍認同文秘工作性質(zhì)或文秘專(zhuān)業(yè)培養目標為高素質(zhì)復合型人才，但也因畢業(yè)生就業(yè)現狀的不同而表現不同。由于多數學(xué)生選在河南省會(huì )鄭州市就業(yè)，且多為中小型企業(yè)，公司制度尚不完善，在實(shí)際工作中公司職能劃分和任務(wù)范圍并不是十分明確，引起畢業(yè)生的就業(yè)態(tài)度各有不同，對其工作性質(zhì)的認定也是不同。
第五題：您認為在就業(yè)過(guò)程中，企業(yè)招文秘人員最看重的是什么。
數據中單選“a在校學(xué)習成績(jì)，獎學(xué)金等榮譽(yù)”的有2人，單選“b專(zhuān)業(yè)技能，技能證書(shū)”的有37人，單選“c社交能力，應變能力”的有26人，單選“d實(shí)戰經(jīng)驗與其實(shí)習經(jīng)歷”的有35人。其中同時(shí)選擇“b專(zhuān)業(yè)技能，技能證書(shū)”和“c社交能力，應變能力”的有13人，同時(shí)選擇“b專(zhuān)業(yè)技能，技能證書(shū)”和“d實(shí)戰經(jīng)驗與其實(shí)習經(jīng)歷”的有25人。在較多比例的b項選擇中，畢業(yè)生認為在招聘中專(zhuān)業(yè)技能方面占大部分影響，而技能證書(shū)影響很小。
據就業(yè)現狀來(lái)看，在校生應認真學(xué)習科學(xué)文化知識，加強專(zhuān)業(yè)知識與技能，積極參與社會(huì )實(shí)踐，鍛煉自身社交與實(shí)戰能力，只有綜合能力得到提升才能更順利就業(yè)。
第六題：您認為在校期間哪些環(huán)節將會(huì )對您專(zhuān)業(yè)就業(yè)幫助最大。
其中56位選擇“a專(zhuān)業(yè)課程”和“b教學(xué)實(shí)踐”，有34位表示“c專(zhuān)業(yè)實(shí)習”很必要，其中參與調查的身為校學(xué)生干部的5位學(xué)生都選擇了“e社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)”和“f擔任學(xué)生干部”，其他的選擇了“d就業(yè)指導”及“g其他”。
結果表明，大多數學(xué)生認為專(zhuān)業(yè)課程仍是專(zhuān)業(yè)根基必須打扎實(shí)，能力方面需要加強；畢業(yè)生在校鍛煉經(jīng)歷的不同也在一定程度上分化了畢業(yè)生的能力層次；大多數學(xué)生也渴望通過(guò)在校擔任職務(wù)、通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)或實(shí)習來(lái)提升，針對此問(wèn)題學(xué)?？梢约訌娺@方面的文化與實(shí)踐活動(dòng)建設。
第七道題：您認為當前秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的課程欠缺哪些因素。在數據中73%的學(xué)生選擇了“b實(shí)踐性”和“c專(zhuān)業(yè)性”，有42%選擇了“d職業(yè)性”，有少部分選擇“a人文性”。文秘本屬文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)人文性表現明顯，而實(shí)踐性最為缺乏，專(zhuān)業(yè)性并不強。課程專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性結合不緊密，缺乏一定的職業(yè)性教育，學(xué)習積極性不高。
在當今競爭日益激烈的背景下，部分學(xué)生已覺(jué)悟到提升職業(yè)性素養十分必要，很多企業(yè)招聘時(shí)開(kāi)始傾向于職業(yè)要求，而非只是職務(wù)能力方面的要求。對此，建議校方和學(xué)生都要適時(shí)完善課程設置，增加文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)彈性。
第十四題：您在工作中是否有運用平時(shí)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識。選擇“有”和“基本有”的共占86%，“很少”占14%。畢業(yè)生在校學(xué)習課程基本看到運用，只有少數不對口就業(yè)學(xué)生運用較少。
第十五題：您在工作中覺(jué)得哪些方面還需要加強。
調查數據中，各選項能力都有所涉及，文書(shū)撰寫(xiě)、會(huì )務(wù)工作、人際關(guān)系、外語(yǔ)能力與電腦技能、接待處理來(lái)訪(fǎng)來(lái)信工作等能力均需要加強，其數據更傾向于表明其對下一屆畢業(yè)生的指導建議。
3、就業(yè)形勢方面。
第四題：您認為文秘專(zhuān)業(yè)現在的就業(yè)形勢如何。
調查顯示，參與問(wèn)卷調查者100%選擇“a形勢嚴峻，就業(yè)難”，其他三項均無(wú)一人選擇?？梢?jiàn)在畢業(yè)生看來(lái)就業(yè)形勢十分嚴峻。在與畢業(yè)生交流中發(fā)現，即使大多數學(xué)生已經(jīng)穩定就業(yè)，他們仍堅持認為就業(yè)形勢嚴峻。據此現象表明，學(xué)校對應屆畢業(yè)生進(jìn)行職前教育十分必要。
4、就業(yè)觀(guān)。
第八題：您的基本就業(yè)觀(guān)是什么。
結果顯示，50%以上選擇“a注重專(zhuān)業(yè)對口”，目前希望先從事本專(zhuān)業(yè)工作；21%選“b發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)”和“c工資高”，看重工作興趣，在“d先就業(yè)再擇業(yè)”和“e先擇業(yè)再就業(yè)”問(wèn)題上，學(xué)生觀(guān)點(diǎn)基本持平，其想法各異。
第九題：您在求職與擇業(yè)時(shí)要考慮的重要因素有哪些。選項包括a所在城市、b專(zhuān)業(yè)對口、c工資與福利待遇、d工作與興趣相投、e企業(yè)規模與知名度、f個(gè)人發(fā)展前景和g家庭期望。其中選擇結果有abc、cd、acdf、acf、bcdf等十種答案，其中選擇了c項的占99%，對工資與福利方面期望較多，選擇a和f的比例也在67%以上，其他比例較均衡，畢業(yè)生普遍在多項考慮因素下選擇就業(yè)。
第十一題：作為一名文秘人員，您愿意到哪里工作。
畢業(yè)生大多都愿意到國有企業(yè)和政府部門(mén)工作，其對民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)選擇較少，只有一人選擇自主創(chuàng )業(yè)。調查表明，畢業(yè)生就業(yè)現實(shí)狀況與其意愿差距較大，80%以上都在中小型企業(yè)任職，其中民營(yíng)企業(yè)居多，極少數選擇深造和自主就業(yè)。
第十二題：您會(huì )選擇到哪些地區發(fā)展。
畢業(yè)生選擇一線(xiàn)大城市有11人，意愿到上海、北京、廣州等大城市工作，選擇在學(xué)校所在城市就業(yè)的有70人，選擇在出生所在城市的有18人，選擇到農村基層只有1人。
5、就業(yè)途徑。
第十七題：您是通過(guò)何種途徑找到這份工作的。
選擇“a人才市場(chǎng)招聘”和“b網(wǎng)上招聘”的高達占90%，選擇“熟人介紹“和寄發(fā)自薦材料”的占3%,其中自主創(chuàng )業(yè)只有1人，其余的選擇其他選項?？梢?jiàn)畢業(yè)生就業(yè)途徑單一，其中自主應聘占較大比例，只有少數選擇通過(guò)實(shí)習或熟人介紹就業(yè)。對比，高校應堅持適時(shí)拓寬就業(yè)渠道，加強招畢業(yè)生應聘指導工作，構建并不斷完善信息發(fā)布平臺。
6、職業(yè)規劃與就業(yè)指導。
第十八題：您對自己的職業(yè)是否有規劃。
調查結果中，23%學(xué)生表示“有且十分明確”，69%的學(xué)生“有但不太明確”，8%的學(xué)生稱(chēng)“沒(méi)有”。
雖然大多數學(xué)生對自己的職業(yè)有所規劃，但并不是十分明確，畢業(yè)生對職業(yè)規劃認識不夠深刻全面，需要學(xué)校加強指導與教育。
及應聘技巧、用人單位信用、求職心理輔導、職業(yè)規劃輔導和專(zhuān)業(yè)出路，選擇自主就業(yè)的學(xué)生關(guān)注政策法規介紹和自主創(chuàng )業(yè)扶持方面的信息。
7、簡(jiǎn)答部分。
題目涉及文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中需要把握的內容以及對下一屆畢業(yè)生就業(yè)與擇業(yè)方面的建議，畢業(yè)生對此問(wèn)題的回答形樣各異。
總結來(lái)看，對學(xué)弟學(xué)妹們的建議與期望有三個(gè)方面：
（1）在校期間珍惜校園時(shí)光，努力學(xué)習科學(xué)文化知識，扎實(shí)本專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習，并加強練習提高專(zhuān)業(yè)操作技能。
（2）積極參與校園活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐，提高自己的社交與實(shí)踐能力。
（3）堅持外語(yǔ)學(xué)習，并不斷提升自己的口語(yǔ)水平。
（4）就業(yè)與擇業(yè)一定要結合自己實(shí)際情況，不可眼高手低，也不可盲目求職，一定要認真領(lǐng)會(huì )學(xué)校和老師們的教育和指導，對自己的未來(lái)有一個(gè)良好的規劃，并不斷努力朝著(zhù)目標前進(jìn)。
文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻是受諸多因素綜合影響，我們根據數據分析和調查過(guò)程中與各方面（用人單位，就業(yè)指導老師，應屆畢業(yè)生）的交流，總結畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中主要存在以下幾點(diǎn)突出問(wèn)題：
1、畢業(yè)生對就業(yè)形勢認識不足，存在盲目心理，不主動(dòng)搜集就業(yè)信息或就業(yè)觀(guān)念陳舊，工作積極性普遍不高，主動(dòng)性差，對自己的前途缺乏合理規劃，坐失機遇。
2、畢業(yè)生自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗不足，就業(yè)信息缺乏，面試技巧有待提高。
3、學(xué)校方面在課程方面注重系統性、理論性，課程設置陳舊，缺乏實(shí)踐性和技能性，有關(guān)職業(yè)性教育觀(guān)念有待更新。
綜合本次對文秘專(zhuān)業(yè)就業(yè)情況及對各高校畢業(yè)生各方面素質(zhì)的深入考察，通過(guò)對調查反饋的材料的綜合與分析，我們有以下的認識和建議：
1、高校方面：
（1）健全、完善秘書(shū)專(zhuān)業(yè)課程體系設置，優(yōu)化課程內容，聘請在職的有經(jīng)驗的秘書(shū)作實(shí)訓指導師，加強案例教學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)，根據市場(chǎng)的需要合理調整課程體系，向秘書(shū)專(zhuān)業(yè)學(xué)生傳授必要的專(zhuān)業(yè)知識技能。
（2）作好畢業(yè)生的擇業(yè)就業(yè)指導工作，拓寬就業(yè)渠道。完善畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，擴大就業(yè)空間，多途徑、多渠道、多層次為學(xué)生增加就業(yè)機會(huì )，向社會(huì )輸送合格的秘書(shū)人才。組織尚未簽約的同學(xué)召開(kāi)座談會(huì )，進(jìn)一步了解就業(yè)情況，當好畢業(yè)生的就業(yè)參謀，建立完善就業(yè)指導咨詢(xún)中心，了解和把握大學(xué)生的心理狀況，正確引導，幫助他們走出誤區。
（3）培養中文功底、秘書(shū)技能、經(jīng)濟業(yè)務(wù)、外語(yǔ)水平“四合一”復合型專(zhuān)業(yè)的通才，加強對英語(yǔ)及計算機教學(xué)，尤其是英語(yǔ)口語(yǔ)、英語(yǔ)寫(xiě)作和辦公自動(dòng)化。
（4）完善文秘專(zhuān)業(yè)校外實(shí)訓基地的建設，多讓學(xué)生參加一些社會(huì )實(shí)踐，有的放矢，精心設計一系列職業(yè)認識，業(yè)務(wù)實(shí)習等實(shí)踐活動(dòng)。
2、學(xué)生方面：
（1）增強信心，提高思想認識水平。要樹(shù)立“是金子就會(huì )發(fā)光”信念，不斷充實(shí)自我，歷練自己，伺機而動(dòng)。
（2）努力掌握專(zhuān)業(yè)知識與技能，培養各方面能力。關(guān)注時(shí)政要聞，提升思想理論水平和政治修養，培養謀略和輔助參與決策意識；培養興趣特長(cháng)，擴大交往范圍，增強處事能力；積極投身于社會(huì )實(shí)踐，增強溝通表達能力，為就業(yè)增加砝碼；注重自身形象氣質(zhì)，提高親和力。
（3）轉變就業(yè)觀(guān)念，樹(shù)立正確、科學(xué)的求職觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。認清形勢，穩定心態(tài)，先就業(yè)再擇業(yè)，考慮到西部去，到基層去；繼續深造，考研提升自身的含金量；自力更生，依靠國家出臺的相關(guān)政策，開(kāi)拓自主創(chuàng )業(yè)之路。
高校畢業(yè)生作為人力資源中的寶貴資源，其就業(yè)問(wèn)題十分重要。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調查，我拓寬了視野，啟發(fā)了思維，收獲了思路。同時(shí)，我也深刻地了解了我們文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現狀及問(wèn)題，通過(guò)努力改進(jìn)仍可以描繪出就業(yè)發(fā)展的美好藍圖。就此調查，以報告形式總結分析，希望可以給予下屆畢業(yè)生以及文秘專(zhuān)業(yè)方面給予一定的支持建議措施，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)，支持性推動(dòng)高校專(zhuān)業(yè)課程改革，促進(jìn)高校畢業(yè)生積極就業(yè)。
景觀(guān)藝術(shù)設計專(zhuān)業(yè)是一個(gè)從藝術(shù)設計的大方向之中細分化的具體方向，本專(zhuān)業(yè)旨在培養具有現代設計理論基礎，掌握使用各種計算機設計應用軟件與獨特的設計理念的德才兼備的專(zhuān)門(mén)人才，主要從事外部場(chǎng)景設置，園林景觀(guān)設計，各種場(chǎng)所的功能分區的設計工作。本專(zhuān)業(yè)是為適應目前我國國民生活水平日益提高而培養具有現代設計理念人才的專(zhuān)業(yè)。
本專(zhuān)業(yè)面向人們的生活，培養德智體全面發(fā)展的具有整體把握的能力、對環(huán)境有獨到的見(jiàn)解，收集時(shí)代信息、整理、存儲、應用的設計人才。畢業(yè)生要熱愛(ài)社會(huì )主義祖國，擁護黨的基本路線(xiàn)，懂得馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會(huì )主義理論的基本原理，具有事業(yè)心、責任感和良好的社會(huì )公共道德與職業(yè)道德，具有為社會(huì )主義現代化建設而奮斗的精神。畢業(yè)生應較全面地、系統地掌握設計原理、創(chuàng )新設計的基本內容、專(zhuān)業(yè)知識、基本技能，具備良好的基礎設計能力和設計應用的能力；具有一定的外語(yǔ)水平。
20xx年青島市普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)率達到89.27%。其中，研究生就業(yè)率為94.42%，本科生就業(yè)率為90.97%，高職高專(zhuān)生就業(yè)率為86.59%。
社會(huì )轉型時(shí)期，功利主義、享樂(lè )主義、自由主義、虛無(wú)主義、拜金主義等思潮開(kāi)始侵襲大學(xué)生的思想。面對社會(huì )上一些誠信缺失、自私自利的現象，他們茫然無(wú)奈。凡此種種，直接導致極個(gè)別大學(xué)生以追求個(gè)人享樂(lè )作為人生目的。自五四以來(lái)大學(xué)生曾一直保持著(zhù)的那種不平則鳴、甘作社會(huì )棟梁、不屈不撓的精神，已難得一見(jiàn)。更由于一些學(xué)生缺乏辨別善惡、好壞、美丑的道德能力，一旦遇到挫折，便會(huì )失去自信，出現孤獨、壓抑、精神麻木等現象。盡管這是大學(xué)校園中的極個(gè)別現象，但也折射出學(xué)校教育的缺失和社會(huì )環(huán)境的嚴重問(wèn)題。
大學(xué)生求職時(shí)，通常會(huì )認為自己最缺乏的素質(zhì)是管理能力、外語(yǔ)或計算機水平，但廣東省教育廳的一項畢業(yè)生選聘現狀調查顯示，這些在用人單位看來(lái)并非占擇才、用才的主導地位，甚至是比較次要的地位，而大學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)才是最令用人單位擔心和不滿(mǎn)的。另外，大學(xué)生的誠信也是比較令用人單位頭疼的問(wèn)題。參加調查的用人單位中，每次批量招聘應屆畢業(yè)生的到崗率不足70％的占了將近一半，有兩成多的用人單位到崗率不足50％，學(xué)生毀約現象比較嚴重。
高技能人才比重不到5％。盡管規模比起20xx年大有長(cháng)足，但相對于廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求來(lái)看，我省職業(yè)技術(shù)教育的規模、質(zhì)量和結構與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求差距還較大。
為使法學(xué)專(zhuān)業(yè)在校大學(xué)生提高社會(huì )實(shí)踐的能力，了解當下律師職業(yè)的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)狀況以及激勵我們在校努力學(xué)習理論知識，同時(shí)也為了豐富大學(xué)生的假期生活，特開(kāi)展此次走進(jìn)律師事務(wù)所活動(dòng)。
本次活動(dòng)采取訪(fǎng)談的方式，在xx市區范圍內隨機選取一家正規合法的律師事務(wù)所進(jìn)行調查，符合活動(dòng)策劃組的相關(guān)規定和要求，有助于完成調查活動(dòng)并得出合理報告。
（一）、活動(dòng)概況：
1、活動(dòng)時(shí)間： 20xx年7月30日下午3時(shí)；
2、活動(dòng)地點(diǎn)：河北xx律師事務(wù)所；
3、活動(dòng)對象：郭律師；
4、活動(dòng)內容：與郭律師進(jìn)行有關(guān)律師職業(yè)及發(fā)展現狀的交流
（二）、活動(dòng)具體流程：
1、首先，我向郭律師作了自我介紹，表明我的身份是“河北師范大學(xué)法政學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)大一學(xué)生”，并說(shuō)明我的來(lái)意，即“進(jìn)行暑期社會(huì )實(shí)踐，調查當下律師職業(yè)的相關(guān)情況”。
2、其次，我將提前準備好的問(wèn)題向郭律師一一作了詢(xún)問(wèn)，并認真聽(tīng)取和記錄了他的回復?？偨Y如下：
郭律師畢業(yè)于河北師范大學(xué)，算是我的學(xué)長(cháng)了，畢業(yè)五年，成為律師兩年，目前還擔任某公司法務(wù)。也接手過(guò)些案子，做過(guò)些令他印象深刻的刑事案子，目前郭律師已經(jīng)度過(guò)了艱苦的日子，收入也比以前翻了好幾倍，但是回想起背后的艱辛，郭律師還是感慨萬(wàn)千，總結如下：首先要學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識，再通過(guò)司法考試，還要考取律師證，最終才能成為真正意義上的律師。郭律師還特意說(shuō)到，從事律師這個(gè)行業(yè)，不要想著(zhù)會(huì )立刻掙錢(qián)，要做好坐冷板凳的準備，在畢業(yè)的一兩年內基本不會(huì )賺錢(qián)的，而且律師也是一個(gè)要求吃苦耐勞的工作，會(huì )經(jīng)常跑案子，出差，也會(huì )很繁瑣的。向我們女生剛開(kāi)始做律師會(huì )比男生面臨的困難更大，這個(gè)現實(shí)對于剛學(xué)習一年的我們來(lái)說(shuō)的確會(huì )有一點(diǎn)失望，但這也激勵我們要更加努力地學(xué)習。
郭律師也提到，書(shū)本上的知識在現實(shí)工作中更加努力地學(xué)習是遠遠不夠的，實(shí)踐是非常重要的一個(gè)環(huán)節，在實(shí)踐中也會(huì )不斷學(xué)習到新的知識來(lái)充實(shí)和提高自己。
本次活動(dòng)開(kāi)始時(shí)曾出現我被拒絕接受采訪(fǎng)的情況，經(jīng)過(guò)分析，我認為有兩方面的原因：一是我沒(méi)有做好溝通和交流，二是一些律師確實(shí)事務(wù)纏身。從本次活動(dòng)目的的角度來(lái)看，我在之后的走訪(fǎng)中與被采訪(fǎng)者溝通順暢，一定程度上提高了交際能力和實(shí)踐能力。
1、當前，律師職業(yè)就業(yè)人數大致呈增長(cháng)態(tài)勢，就業(yè)壓力較大，競爭較為激烈；但從長(cháng)遠來(lái)看，隨著(zhù)社會(huì )公眾法律意識和維權意識的增強，社會(huì )對從事法律行業(yè)人數的需求將會(huì )增加，所以，法律行業(yè)就業(yè)前景很廣闊。
2、從當前高校法學(xué)教育現狀來(lái)看，“重理論輕實(shí)踐”的現象還是較嚴重的，這一點(diǎn)在一些省屬和市屬高校尤為突出。所以，今后法學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生應當理論與實(shí)踐并重，不能重次輕彼。
為全面了解當前我市再就業(yè)職業(yè)介紹情況，進(jìn)一步做好再就業(yè)職業(yè)介紹工作，9月至11月，市人社局通過(guò)走訪(fǎng)問(wèn)卷、跟蹤訪(fǎng)查和電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )調查等方式，對市區再就業(yè)職業(yè)介紹基本情況進(jìn)行了調查。
目前，我市已經(jīng)形成以公共就業(yè)（人才）服務(wù)管理機構為主體，公共職業(yè)介紹、公共就業(yè)培訓、基層平臺為載體的組織架構，全市22個(gè)街道、37個(gè)鎮、 210個(gè)社區及部分村委已建立了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)機構。各級公共職介機構發(fā)動(dòng)街道（鄉鎮）社區平臺，全面開(kāi)展“再就業(yè)援助月”活動(dòng)，通過(guò)“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”等措施，走訪(fǎng)困難家庭，組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現就業(yè)。
1.街道社區提供的就業(yè)崗位質(zhì)量有待提高。
2.就業(yè)崗位的匹配性有待加強。
3.就業(yè)扶持力度特別是創(chuàng )業(yè)扶持力度有待增強。
1.加大對社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)的投入，創(chuàng )造更好的條件從而讓社區能加強對失業(yè)人員的職業(yè)指導，幫助失業(yè)人員了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，增強擇業(yè)能力。
2.通過(guò)多種渠道開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的就業(yè)崗位，定期為社區內勞動(dòng)者公布人力資源市場(chǎng)供求信息，讓更多的人通過(guò)公共服務(wù)盡快實(shí)現就業(yè)。
近年來(lái)，淮北市緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體目標，始終把創(chuàng )業(yè)培訓工作擺在就業(yè)工作首要位置，不斷完善工作制度，加強組織領(lǐng)導，注重政策引導，完善服務(wù)機制，搭建創(chuàng )業(yè)平臺，構建培訓網(wǎng)絡(luò )，打造培訓品牌，鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，引導返鄉創(chuàng )業(yè)，積極構建“以培訓促創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新模式，有力地促進(jìn)了淮北市創(chuàng )業(yè)培訓工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作情況調查報告范文。20xx年以來(lái)，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓5278人，其中有2538人成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)10189人；開(kāi)展農民工創(chuàng )業(yè)培訓240人，成功創(chuàng )業(yè)89人，帶動(dòng)就業(yè)442人。
（一）完善工作制度，注重政策引導。近年來(lái)，為深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)創(chuàng )業(yè)培訓工作的新政策新精神，積極適應就業(yè)形勢發(fā)展新需求，積極引導農村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生和退役士兵等潛在就業(yè)群體向產(chǎn)業(yè)工人轉化，淮北市大力實(shí)施“以培訓促創(chuàng )業(yè)、以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)”工程，不斷健全完善創(chuàng )業(yè)培訓政策體系，并結合市情實(shí)情，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)員組織報名和建立健全后續服務(wù)工作體系的通知》、《關(guān)于對創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)點(diǎn)教學(xué)及后續服務(wù)工作督查考核的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)淮北市農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng )業(yè)培訓工作的通知》、《關(guān)于成立淮北市創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)指導中心的通知》等文件，在推廣創(chuàng )業(yè)培訓目的、參加培訓對象、創(chuàng )業(yè)培訓工作及后續服務(wù)等方面提出了具體意見(jiàn)，逐步形成了以培訓促創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)的政策體系。/謝謝您的支持和鼓勵?。?！
（二）加強組織領(lǐng)導，建立健全創(chuàng )業(yè)培訓組織機構。為對加強創(chuàng )業(yè)培訓工作組織領(lǐng)導，淮北市成立了以市政府副市長(cháng)任組長(cháng)，市勞動(dòng)保障、財政、農委、工商、稅務(wù)等14家單位主要負責人任成員的“淮北市創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作領(lǐng)導小組”。加強創(chuàng )業(yè)培訓組織機構建設，先后成立了淮北市創(chuàng )業(yè)培訓中心、淮北創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心。同時(shí)，淮北市在創(chuàng )業(yè)培訓工作中，嚴格按照省廳“六個(gè)統一”模式組織培訓，要求報名參加培訓的學(xué)員必須具備一定的創(chuàng )業(yè)條件和創(chuàng )業(yè)能力，堅持做到每天由學(xué)員對當天的授課情況進(jìn)行評價(jià)，調查報告《創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作情況調查報告范文》。制定了規范的業(yè)務(wù)流程，包括組織報名、實(shí)施培訓、后續服務(wù)等“一條龍”服務(wù)措施。堅持不定期、不定時(shí)進(jìn)行巡查，強化監督，進(jìn)一步提高了創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量。通過(guò)以上科學(xué)管理、指導與努力，淮北市創(chuàng )業(yè)培訓工作近年來(lái)得到了國家和省政府的肯定與認可，20xx年淮北市勞動(dòng)就業(yè)管理局被國家勞動(dòng)保障部、syb創(chuàng )業(yè)培訓國家項目部評為全國創(chuàng )業(yè)培訓先進(jìn)單位；20xx年淮北市被列入全國一百個(gè)創(chuàng )業(yè)培訓重點(diǎn)聯(lián)系城市之一；20xx年淮北市被列入首批創(chuàng )建國家級創(chuàng )業(yè)型城市試點(diǎn)城市。
（三）完善服務(wù)機制，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)功能。近年來(lái)，淮北市創(chuàng )業(yè)培訓工作逐步將培訓對象從下崗失業(yè)人員進(jìn)一步擴大到城市新生勞動(dòng)力、農村富余勞動(dòng)力、返鄉農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生等各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者。并根據國家、省相關(guān)文件要求，建立了淮北市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮北礦業(yè)集團公司干校、濉溪縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6個(gè)syb創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)。不斷完善培訓制度、強化培訓服務(wù)功能、提高培訓服務(wù)信息化水平、構筑社會(huì )化培訓服務(wù)體系，建立了圍繞政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、專(zhuān)家評析、項目推介、創(chuàng )業(yè)孵化、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導和后續服務(wù)等“八位一體”的創(chuàng )業(yè)服務(wù)機制。同時(shí)，為積極滿(mǎn)足市場(chǎng)培訓需求，淮北市啟動(dòng)實(shí)施了“創(chuàng )業(yè)扶持工程”，不斷加強公共實(shí)訓基地和農民工創(chuàng )業(yè)園區建設，積極組織引導培訓后的學(xué)員入駐創(chuàng )業(yè)園區。目前淮北市建成3個(gè)創(chuàng )業(yè)園區和5條再就業(yè)一條街，并對入駐創(chuàng )業(yè)者給予“開(kāi)業(yè)不登記、經(jīng)營(yíng)免四稅、管理不收費、房租給優(yōu)惠”扶持政策；相山區鳳凰山工業(yè)園的市級創(chuàng )業(yè)基地和濉溪縣臨渙鎮的農民工創(chuàng )業(yè)園已正式投入使用；濉溪縣劉橋鎮、南坪鎮的農民工創(chuàng )業(yè)園區正在籌建中，預計下半年能正式投入使用。
（四）搭建創(chuàng )業(yè)平臺，不斷暢通全民創(chuàng )業(yè)渠道。一是廣泛收集了適合下崗失業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)項目，在市人力資源市場(chǎng)和創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)中心分別建立了創(chuàng )業(yè)項目推介園和創(chuàng )業(yè)項目推介室，為創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)員搭建創(chuàng )業(yè)項目推薦平臺，及時(shí)為學(xué)員提供創(chuàng )業(yè)項目。二是將培訓后學(xué)員的信息及時(shí)反饋到各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，由街道社區勞動(dòng)保障工作人員采取上門(mén)咨詢(xún)等多種形式，搭建社區服務(wù)平臺，強化社區跟蹤服務(wù)，全面開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)員情況回訪(fǎng)和跟蹤服務(wù)。三是成立了淮北市創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )，舉辦創(chuàng )業(yè)成果展示、創(chuàng )業(yè)企業(yè)聯(lián)誼會(huì )、創(chuàng )業(yè)項目大賽及創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗交流會(huì )等形式，為創(chuàng )業(yè)學(xué)員搭建一個(gè)相互合作、相互交流和相互溝通的平臺。四是聘請工商、稅務(wù)、財政、企業(yè)管理、法律以及勞動(dòng)保障等部門(mén)的專(zhuān)家和教授,建立了淮北市創(chuàng )業(yè)培訓后續服務(wù)專(zhuān)家志愿團，并堅持每月在市人力資源市場(chǎng)舉辦2次創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)為創(chuàng )業(yè)者提供政策、信息、技術(shù)等方面的指導服務(wù)。
為了了解我市就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)就業(yè)工作，市政協(xié)社會(huì )法制民族宗教委員會(huì )組織部分委員并會(huì )同市勞動(dòng)和社會(huì )保障局，在王世英副主席帶領(lǐng)下，于3月中旬深入米脂、橫山、府谷等縣，采取實(shí)地走訪(fǎng)查看企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、培訓中心、人力資源市場(chǎng)和聽(tīng)取匯報、座談等方法，就我市就業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將有關(guān)情況報告如下：
（一）人力資源狀況。
截止20xx年底，我市總人口為353.41萬(wàn)人。其中城鎮人口61.6萬(wàn)人，占17.4%；農村人口291.8萬(wàn)人，占82.6%。
按照我國法定勞動(dòng)力男性16―60周歲、女性16―55周歲的規定，全市勞動(dòng)適齡人口為218萬(wàn)人，占總人口的61.7%。其中城鎮37.3萬(wàn)人，占17.1%；農村180.7萬(wàn)人，占82.9%。
勞動(dòng)適齡人口中，在校學(xué)生31.3萬(wàn)人，喪失勞動(dòng)能力的11.2萬(wàn)人，實(shí)際勞動(dòng)力為175.5萬(wàn)人。其中城鎮勞動(dòng)力29.2萬(wàn)人，占16.6%；農村勞動(dòng)力146.3萬(wàn)人，占83.4%。
勞動(dòng)力受教育程度為：初中以下141.3萬(wàn)人，占80.5%，高中及中專(zhuān)24.9萬(wàn)人，占14.2%，大專(zhuān)以上9.3萬(wàn)人，占5.3%。
勞動(dòng)力技能水平為：初級以下技能（含初級職稱(chēng)）10.9萬(wàn)人，占6.2%；中等技能（含中級職稱(chēng)）4.7萬(wàn)人，占2.7%；高等技能（含高級職稱(chēng)）1.2萬(wàn)人，占0.7%；沒(méi)有技能等級的158.7萬(wàn)人，占90.4%。
（二）勞動(dòng)力就業(yè)狀況。
至20xx年底，城鄉勞動(dòng)力就業(yè)總數為166.4萬(wàn)人，未就業(yè)人員為9.1萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為91.3萬(wàn)人，占54.9%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為23.9萬(wàn)人，占14.4%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為51.2萬(wàn)人，占30.7%。從近幾年三個(gè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數量總體情況來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)呈略微下降之勢，第二次產(chǎn)業(yè)呈略微上升之勢，第三產(chǎn)業(yè)基本持平。
第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的人員在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的分布是：采礦業(yè)4.9萬(wàn)人，制造業(yè)5.3萬(wàn)人，電力、燃氣業(yè)0.9萬(wàn)人，建筑業(yè)12.7萬(wàn)人，交通運輸業(yè)5.3萬(wàn)人，批發(fā)零售業(yè)13.8萬(wàn)人，金融業(yè)0.4萬(wàn)人，七個(gè)行業(yè)合計43.3萬(wàn)人，占第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數的57.6%。
在國家單位就業(yè)的有20.2萬(wàn)人，其中，各級黨政機關(guān)、社會(huì )團體5.2萬(wàn)人，占25.7%；教育單位4.7萬(wàn)人，占23.3%；其他國有單位就業(yè)10.3萬(wàn)人，占51%。
我市就業(yè)工作在市委、市政府的高度重視和人事、社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)的共同努力下，近年來(lái)持續保持著(zhù)較為平穩的態(tài)勢，為全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展，社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了積極作用。
1、就業(yè)長(cháng)效機制初步建立。20xx年以來(lái)，相繼制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行城鄉統籌就業(yè)的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx市技能人才隊伍建設工程實(shí)施方案》等9個(gè)政策性文件，對政府促進(jìn)就業(yè)作出具體規定和要求。各級政府把促進(jìn)就業(yè)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，建立了促進(jìn)就業(yè)工作目標責任制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)研究解決促進(jìn)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和突出矛盾，初步形成了我市促進(jìn)就業(yè)的政策體系和工作格局。
2、就業(yè)總量整體逐年增加。近年來(lái)，我市利用獨特的區位優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，拓展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、能源化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)崗位，新增就業(yè)崗位從20xx年的1.7萬(wàn)個(gè)，增加到20xx年的2.2萬(wàn)個(gè)，累計增加就業(yè)崗位15萬(wàn)多個(gè)，為下崗失業(yè)人員、城鎮新增勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工農民提供了較多的就業(yè)崗位，城鎮登記失業(yè)率穩定控制在4.3%以?xún)?，全市的就業(yè)局勢保持了相對穩定的態(tài)勢。
3、勞務(wù)輸出規模不斷擴大。各級政府堅持把擴大勞務(wù)輸出作為推動(dòng)統籌城鄉就業(yè)的一項重要措施，全市勞務(wù)輸出人數由20xx年的28萬(wàn)人增加到20xx年的56.3萬(wàn)人，勞務(wù)收入由20xx年的10.3億元增加到20xx年的27.6億元。為緩解就業(yè)壓力，增加農民收入，促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。
4、多措并舉實(shí)施就業(yè)援助。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位和開(kāi)展黨政領(lǐng)導交友幫扶促就業(yè)活動(dòng)等措施，全市在治安、環(huán)衛、社區老年服務(wù)等方面開(kāi)發(fā)公益性崗位3100多個(gè)，對4100多名零就業(yè)家庭成員和有勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望的女40歲以上、男50歲以上的就業(yè)困難下崗失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“4050”人員）實(shí)施了就業(yè)援助。
5、就業(yè)服務(wù)框架基本形成。全市人力資源市場(chǎng)從無(wú)到有，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展了求職登記、職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣和社會(huì )保障事務(wù)代理等多項就業(yè)服務(wù)工作，20xx年以來(lái)，累計開(kāi)展免費職業(yè)指導6.9萬(wàn)人，有2.65萬(wàn)人通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)實(shí)現了就業(yè)，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
6、就業(yè)技能培訓初見(jiàn)成效。目前，全市有14所職教中心，在校學(xué)生2.3萬(wàn)人；中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校10所，在校學(xué)生1.2萬(wàn)人；民辦培訓機構30所，每年培訓學(xué)員近萬(wàn)人。20xx年以來(lái)，累計考發(fā)職業(yè)技能資格證書(shū)13.4萬(wàn)份。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)結合形勢需要積極開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)，20xx年以來(lái)累計培訓35期，1200余人實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)4800多人實(shí)現就業(yè)。
（一）勞動(dòng)力供給情況。
據統計，“十一五”期間全市進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口41.6萬(wàn)人，適齡人口中繼續上學(xué)的大約31.4萬(wàn)人，不再上學(xué)需就業(yè)的10.2萬(wàn)人，高中畢業(yè)不再升學(xué)和各類(lèi)大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生（其中大學(xué)畢業(yè)生回榆林求職的按50%計算）20.4萬(wàn)人，“十一五”期間企業(yè)新增勞動(dòng)力供給總量約為40萬(wàn)人，平均每年增加8萬(wàn)人。退出勞動(dòng)年齡的19萬(wàn)人，年均3.8萬(wàn)人，年凈增勞動(dòng)力4.2萬(wàn)人。
1、根據市、縣（區）兩級“十一五”規劃，全市“十一五”期間計劃新增規模以上工業(yè)企業(yè)180戶(hù)，據測算，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位140個(gè)，共可新增就業(yè)崗位2.52萬(wàn)個(gè)。
2、“十一五”期間新增規模以下工業(yè)企業(yè)460戶(hù)，據測算，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位30個(gè)，共可新增就業(yè)崗位1.38萬(wàn)個(gè)。
3、“十一五”期間凈增其它各類(lèi)企業(yè)（建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、社區服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)等）3500戶(hù)，平均每戶(hù)企業(yè)可新增就業(yè)崗位5個(gè)，共可新增就業(yè)崗位1.75萬(wàn)個(gè)。
4、“十一五”期間凈增個(gè)體工商1.8萬(wàn)戶(hù)，平均每戶(hù)可新增就業(yè)崗位1.8個(gè)，共可新增就業(yè)崗位3.2萬(wàn)個(gè)。
5、擴大勞務(wù)輸出規模?！笆晃濉逼陂g，全市固定資產(chǎn)預計投入2313億元，據測算，可為靈活就業(yè)人員和非正規就業(yè)人員提供10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
6、黨政事業(yè)單位補充退休減員可新增崗位3萬(wàn)個(gè)。
以上六項共計新增就業(yè)崗位18.85萬(wàn)個(gè)，年均3.77萬(wàn)個(gè)。
（三）綜合分析。
“十一五”期間我市新增勞動(dòng)力供給總量為40萬(wàn)人，新增勞動(dòng)就業(yè)崗位18.85萬(wàn)個(gè)，年均3.77萬(wàn)個(gè)，年勞動(dòng)就業(yè)崗位供需缺口為0.43萬(wàn)個(gè)。加上外省市每年來(lái)榆務(wù)工人員約2.8萬(wàn)人，預計每年勞動(dòng)就業(yè)崗位缺口為3.23萬(wàn)人。
當前，是我市經(jīng)濟、社會(huì )跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )的快速發(fā)展，就業(yè)崗位和就業(yè)機會(huì )也會(huì )大幅增加，就業(yè)形勢總體相對比較穩定。但是由于南北經(jīng)濟發(fā)展差距大、勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低以及擇業(yè)觀(guān)念陳舊等諸多主客觀(guān)因素，就業(yè)工作還面臨不少困難和問(wèn)題。
（一）勞動(dòng)力供大于求的矛盾依然存在。從勞動(dòng)力的供給來(lái)看，一是我市勞動(dòng)適齡人口目前正處于高速增長(cháng)期，每年新增勞動(dòng)力約3萬(wàn)人；二是城鎮化建設進(jìn)程的加快，大量農村勞動(dòng)力涌入城鎮，有約15萬(wàn)富余勞動(dòng)力因種種原因沒(méi)有實(shí)現轉移就業(yè)；三是國有企業(yè)改制的不斷深化，有4000多名下崗失業(yè)人員需要就業(yè)；四是大中專(zhuān)畢業(yè)生求職的人數每年以5000人左右逐年增加，累計有近3萬(wàn)名未實(shí)現穩定就業(yè)；五是外省市來(lái)榆務(wù)工人員每年約2.8萬(wàn)人，并呈逐年上升的趨勢。從勞動(dòng)力的需求增長(cháng)看，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，就業(yè)彈性降低，就業(yè)崗位的增長(cháng)速度逐步低于經(jīng)濟本身的增長(cháng)速度。因此，勞動(dòng)力總量供過(guò)于求的矛盾依然存在。
（二）結構性、區域性矛盾日益突出。工業(yè)結構中，原有傳統工業(yè)所占比例逐年下降，而新上的能源化工項目大多科技含量和機械化程度高，吸納勞動(dòng)力的空間小，勞動(dòng)密集型中小企業(yè)所占比例很小。同時(shí)，在企業(yè)結構中，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭機制作用的發(fā)揮和企業(yè)改制工作的推進(jìn)，“十一五”期間，我市絕大多數國有、集體企業(yè)將會(huì )逐步退出市場(chǎng)。中小企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，普通勞動(dòng)者選擇就業(yè)的機會(huì )減少，就業(yè)的結構性矛盾將進(jìn)一步加劇。區域差異方面，由于我市南北經(jīng)濟發(fā)展不均衡，南北差距越拉越大，使區域性就業(yè)矛盾日益突出，北六縣基本可以就地解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題，70%的農村剩余勞動(dòng)力可實(shí)現就地轉移。如xx縣，恒源煤焦電化有限公司擁有員工1928人，其中85%都是本地人；礦區的井下作業(yè)和冶煉工廠(chǎng)、建筑工地以及賓館、飯店等行業(yè)里的艱苦工種幾乎全是外地人，本地人不愿干；外來(lái)務(wù)工人員達2萬(wàn)多人，涉及全國三十多個(gè)省市。而南六縣就業(yè)崗位少，80%以上的勞動(dòng)力需要通過(guò)異地轉移就業(yè)。
（三）困難群體的就業(yè)問(wèn)題突出。由于勞動(dòng)力供給矛盾和結構性矛盾突出，勞動(dòng)力就業(yè)競爭越來(lái)越激烈，“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人等形成了就業(yè)困難群體。這部分人員大多只能從事一般的勞動(dòng)，與當前勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求相差甚遠，離開(kāi)政府的援助很難實(shí)現再就業(yè)。
（四）勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求矛盾突出。我市勞動(dòng)力數量龐大但整體素質(zhì)偏低，職業(yè)教育和技能培訓相對滯后，培訓機構不足、規模不大、層次較低，而非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)對勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來(lái)越高，體力型勞動(dòng)者就業(yè)空間越來(lái)越小，致使一般勞動(dòng)力數量嚴重過(guò)剩。勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)崗位需求之間的不相適應，管理人才和高技能人才短缺，造成“就業(yè)難”和“招工難”的問(wèn)題并存，“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現象同在，既影響和阻礙了企業(yè)的發(fā)展，又制約著(zhù)勞動(dòng)力的就業(yè)和就業(yè)穩定率的提高。
（五）就業(yè)服務(wù)滯后于就業(yè)多元化的要求。當前就業(yè)工作呈現用工單位多元化和就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點(diǎn)。但我市時(shí)至今日還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的就業(yè)服務(wù)機構，市與省xx縣區之間的信息至今沒(méi)有實(shí)現聯(lián)網(wǎng)，勞動(dòng)力網(wǎng)上市場(chǎng)即無(wú)形市場(chǎng)尚未形成；人力資源市場(chǎng)也大都處于場(chǎng)地不足、設施不全、設備簡(jiǎn)陋的尷尬境地；基層工作所站普遍工作條件差、經(jīng)費緊缺、手段落后，與當前促進(jìn)就業(yè)的工作要求不相適應。
（六）農村剩余勞動(dòng)力轉移不穩定。據調查測算，剩余勞動(dòng)力輸出人員中，穩定輸出的僅占20%左右，80%以上的人員大多數處于不穩定狀態(tài)，從事簡(jiǎn)單的、季節性勞務(wù)。勞動(dòng)力輸出受外部各種因素的影響，缺乏長(cháng)期性、持久性，加之農村剩余勞動(dòng)力文化偏低，缺乏勞動(dòng)技能，給城鄉就業(yè)造成壓力。
（七）擇業(yè)觀(guān)念陳舊嚴重阻礙就業(yè)。在未就業(yè)的人群中，特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生和一些下崗失業(yè)人員，就業(yè)觀(guān)念陳舊，把就業(yè)僅僅理解為只有在國家機關(guān)單位和國有企業(yè)工作才算就業(yè)，因此存在著(zhù)就業(yè)靠政府，依戀“鐵飯碗”、重國有輕民營(yíng)、不愿干個(gè)體的心理，認為“就業(yè)就是吃公飯”或者“吃公飯才算就業(yè)”，缺乏自主創(chuàng )業(yè)的積極性。同時(shí)，有的大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿到基層去就業(yè)，怕吃苦丟面子，只想在城里謀份工作。去年我市在實(shí)施農村人才隊伍振興計劃時(shí)，原計劃招聘512名，實(shí)際報名參加考試的只有167人，最終招聘的僅有73人。與此形成鮮明對比的是，今年市綜合執法局計劃招聘30名工作人員，結果報名參加考試的竟有1606人。巨大的反差不能不引人深思。
四、應對就業(yè)問(wèn)題的思路和建議。
我市的就業(yè)工作盡管存在許多困難，但也面臨著(zhù)前所未有的發(fā)展機遇：一方面中央、省上近年來(lái)對促進(jìn)就業(yè)工作給予了高度的重視和關(guān)注；另一方面市上提出加大我市能源化工基地、特色農業(yè)基地和區域中心城市的建設力度，并把“就業(yè)再就業(yè)工程”列入了“民生八大工程”之一，這必將帶來(lái)新的更多的就業(yè)需求。通過(guò)調研，委員們認為當前應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策。各級黨委、政府要深刻理解就業(yè)是民生之本，充分認識就業(yè)是保障和改善人民生活的重要條件，從維護改革發(fā)展穩定大局，實(shí)現國家長(cháng)治久安的高度，將就業(yè)工作作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù)和重大政治任務(wù)，作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措來(lái)抓，深入開(kāi)展《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育，進(jìn)一步強化在促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現全社會(huì )充分就業(yè)方面的責任，完善配套政策，簡(jiǎn)化辦事程序，規范操作辦法，使促進(jìn)就業(yè)的各項政策逐步長(cháng)期化、制度化、規范化，有效發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的積極作用。
（二）大力倡導擇業(yè)新觀(guān)念。當前社會(huì )上存在的一些陳舊擇業(yè)觀(guān)念給就業(yè)造成的思想羈絆，是擺在各級政府面前不容忽視的一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，特別是高校畢業(yè)生的不正確擇業(yè)觀(guān)念尤為令人憂(yōu)慮。因此，要采取有效措施，倡導適應時(shí)代變化與社會(huì )發(fā)展要求的擇業(yè)新觀(guān)念，在全社會(huì )樹(shù)立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)理念，特別是要有針對性地開(kāi)展高校畢業(yè)生思想教育工作，引導他們正視現實(shí)社會(huì )，適應市場(chǎng)需求，樹(shù)立“先就業(yè)、再擇業(yè)”的科學(xué)就業(yè)理念和不怕吃苦、從基層干起、在實(shí)踐中逐步鍛煉成長(cháng)的正確人生觀(guān)。同時(shí)，要加快事業(yè)單位的改革步伐，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用，盡量安置大學(xué)生就業(yè)；加強與周邊地區的協(xié)作，促進(jìn)畢業(yè)生跨地區就業(yè)；充分發(fā)揮人才網(wǎng)絡(luò )建設優(yōu)勢，為畢業(yè)生搭建就業(yè)服務(wù)平臺，拓寬就業(yè)渠道。
（三）大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟快速發(fā)展是擴大就業(yè)的重要保證，要在實(shí)施項目帶動(dòng)戰略加快能源化工基地建設，發(fā)展資本和技術(shù)密集型大型企業(yè)的基礎上，采取積極有效的措施，大力發(fā)展就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)容量大、服務(wù)范圍廣的勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，使中小企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動(dòng)者的主渠道。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，也意味著(zhù)服務(wù)業(yè)在提供崗位方面有著(zhù)巨大的空間。一是要大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展以能源化工產(chǎn)品物流為主，其他（購物、餐飲等）為輔的現代物流服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展以金融業(yè)、信息服務(wù)、邊塞文化、旅游等為主的現代服務(wù)業(yè)，將我市建設成為重要區域商貿服務(wù)中心、金融中心、文化旅游中心，輻射行業(yè)就業(yè)。二是大力發(fā)展社區服務(wù)業(yè)。做好家政服務(wù)、物業(yè)管理、托老托幼等便民的社區服務(wù)，增加就業(yè)崗位。三是大力發(fā)展非全日制就業(yè)、非正規就業(yè)，拓寬就業(yè)途徑。四是發(fā)展壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升就業(yè)空間。五是各級政府在招商引資中，要把吸納本地人力資源作為入駐企業(yè)的一個(gè)硬性準入條件，強化各類(lèi)入駐企業(yè)安置本地勞動(dòng)力的社會(huì )責任意識。
（四）積極鼓勵自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是十七大提出的解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針。創(chuàng )業(yè)不僅是創(chuàng )業(yè)者自己實(shí)現就業(yè)，還可以通過(guò)發(fā)展多元化創(chuàng )業(yè)主體和多種創(chuàng )業(yè)形式，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)更多的人就業(yè)。因此，要把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，制定和完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策，盡快出臺我市關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作的有關(guān)文件。在開(kāi)發(fā)區開(kāi)辟創(chuàng )辦小企業(yè)園區，并組建專(zhuān)家自愿咨詢(xún)服務(wù)指導團，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)進(jìn)一步放寬政策，改善環(huán)境，凝聚和激活全民的創(chuàng )業(yè)熱情和創(chuàng )業(yè)能量，在全社會(huì )形成人人謀創(chuàng )辦企業(yè)、人人投入經(jīng)濟建設、人人千方百計創(chuàng )造財富的社會(huì )氛圍，以創(chuàng )業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
（五）不斷強化職業(yè)教育和技能培訓。強化職業(yè)教育和技能培訓是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)的重要手段，也是促進(jìn)城鄉就業(yè)的必然要求。當前，要在加快榆林職業(yè)學(xué)院建設進(jìn)度的同時(shí)，積極探索整合現有培訓資源，組建榆林技術(shù)學(xué)院集團的可行性，充分發(fā)揮各縣區職業(yè)中學(xué)、就業(yè)訓練中心以及鄉鎮培訓機構的作用。職業(yè)教育要從以下幾個(gè)方面實(shí)現專(zhuān)業(yè)結構的調整優(yōu)化：一是以市場(chǎng)需求為中心。職業(yè)學(xué)校要圍繞市場(chǎng)需求尤其是榆林工業(yè)發(fā)展的需求這一中心，在廣泛調研的基礎上，整合重復專(zhuān)業(yè)，改造傳統專(zhuān)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新專(zhuān)業(yè)，以適應經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)的需求。二是以就業(yè)為導向。職業(yè)學(xué)校要不斷調整服務(wù)方向，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，增加社會(huì )急需的新專(zhuān)業(yè)，改造老專(zhuān)業(yè)，使新舊專(zhuān)業(yè)相輔相成、合理搭配，以提高就業(yè)率作為職業(yè)教育的第一要務(wù)。三是以能力為本位。職業(yè)學(xué)校要通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，將學(xué)生培養成適應就業(yè)需求的高素質(zhì)人才，最終都能順利走向工作崗位。
（六）進(jìn)一步擴大勞務(wù)輸出規模。我市勞動(dòng)力的82%是農村勞動(dòng)力，而解決農村勞動(dòng)力充分就業(yè)的最有效途徑，就是進(jìn)一步擴大勞務(wù)輸出規模，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級政府要有組織、有計劃地引導農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移。要實(shí)施青年農民技能培訓工程，打造勞務(wù)品牌，全面提升農民工的綜合素質(zhì)。要鼓勵偏遠貧困山區農村的居民向城鎮集中，鼓勵學(xué)到一技之長(cháng)的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，成為帶動(dòng)當地城鎮經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的新途徑。
（七）加快人才資源市場(chǎng)建設步伐。實(shí)施好人力資源市場(chǎng)建設項目，著(zhù)力推進(jìn)人力資源市場(chǎng)基礎設施建設和信息化網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現省、市、縣（區）三級聯(lián)網(wǎng)，達到基本服務(wù)功能完善。要加強人力資源市場(chǎng)管理，進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)規范各類(lèi)職業(yè)介紹中介行為，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
（八）繼續深入開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)。幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)是實(shí)現全社會(huì )充分就業(yè)的重要內容，也是各級政府的重要職責。針對我市就業(yè)困難群眾的實(shí)際，各級政府要繼續采取有效措施，嚴格按照“產(chǎn)生一戶(hù)、援助一戶(hù)，消除一戶(hù)、穩定一戶(hù)”的動(dòng)態(tài)管理原則，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)稅費減免、培訓補貼、小額貸款，社保補貼等政策手段，幫助下崗職工中的“4050”人員、零就業(yè)家庭成員和就業(yè)困難的大中專(zhuān)生實(shí)現就業(yè)。
（九）建立健全就業(yè)服務(wù)機構。按照同志關(guān)于就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、制度化、社會(huì )化的要求和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設規范化、科學(xué)化和現代化的原則，建立健全市、縣鄉（社區）三級就業(yè)服務(wù)平臺，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。一是設立市縣兩級就業(yè)服務(wù)局；二是加強市縣兩級公共職業(yè)介紹機構建設，服務(wù)項目從單純的職業(yè)介紹擴大到職業(yè)指導、招聘錄用、定期發(fā)布用工信息、勞務(wù)派遣、勞務(wù)培訓等多方面；三是加強鄉鎮、社區勞動(dòng)保障事務(wù)所（站）建設。通過(guò)基層所（站）準確掌握全市城鄉就業(yè)狀況，成為政府最基層的服務(wù)就業(yè)的單位。
（十）規范和協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系。認真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，依法維護勞動(dòng)者權益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。要規范企業(yè)行為，認真實(shí)施工時(shí)、休息休假、最低工資、女職工和未成年工勞動(dòng)保護等方面的標準。繼續完善和落實(shí)對農民工的政策。國家為解決農民工問(wèn)題已制訂的平等就業(yè)、工資支付、勞動(dòng)保護、社會(huì )保障、子女上學(xué)等政策，要切實(shí)落到實(shí)處，還要針對普遍存在的問(wèn)題和新出現的問(wèn)題，進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施。要加強勞動(dòng)執法監督，特別是解決好非法用工、超時(shí)加班、勞動(dòng)條件差等問(wèn)題。這樣，既有利于維護勞動(dòng)者合法權益，也有利于擴大就業(yè)。