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事業(yè)單位請假管理制度(通用18篇)

事業(yè)單位請假管理制度(通用18篇)

ID:9053869

時(shí)間:2024-01-12 20:27:09

上傳者:筆塵

單位的運營(yíng)需要依靠良好的管理和領(lǐng)導,以保證工作的順利進(jìn)行。下面是一些單位間合作與協(xié)同發(fā)展的案例和經(jīng)驗,希望對大家有所幫助。

事業(yè)單位請假的管理制度

一、目的:

為使考勤規范化管理。

二、適用范圍:

全體員工。

三、考勤依據:

員工用考勤卡打卡作為出勤記錄。

四、考勤規定:

1、公司所有員工上下班均須在考勤鐘處打卡,出差期間考勤按有關(guān)規定辦理。

2、所有員工正常上班時(shí)間為8小時(shí)。

上午8:30——12:00。

午餐12:00——13:00。

下午13:00——17:30。

3、公司員工一人一卡,每天打卡兩次,打卡時(shí)間為:早晨8:30前,下午17:30以后(如需加班待加班完畢再打卡)。

4、無(wú)故未打卡者以缺勤論處;因故忘記打卡者,應在一天內提交“漏打考勤卡確認單”,由直接主管簽認后,交人事行政部補報出勤記錄,逾期每次扣10元,一個(gè)月內累計超過(guò)二次漏打卡的,從第三次起每次扣15元。

5、遲到或早退規定。

因交通情況每月允許遲到3次,但每次不得超過(guò)15分鐘;凡遲到或早退15-30分鐘,每人每次扣10元;遲到或早退30分鐘以上者,扣除半日基本工資及相關(guān)補貼;因偶發(fā)事故遲到,又無(wú)法及時(shí)通知上級和人事行政部,經(jīng)查明屬實(shí)者可準予補辦請假,補假時(shí)間為到崗一天內。

6、曠工一日扣罰三日薪資。曠工確認:

員工未經(jīng)批準擅自缺勤,事后無(wú)正當理由補假;員工謊報、偽造證明,以不正當手段騙取假期;員工不服從或違反工作安排,消極怠工;上下班未打卡的且未提報“漏打考勤卡確認單”。

7、所有考勤扣罰在當事人當月薪資中扣除。

8、考勤卡每人一張,應妥善保管,人員離職或調動(dòng)時(shí)上交人事行政部。

9、各部門(mén)應認真進(jìn)行外出登記,外出登記經(jīng)部門(mén)負責人審核簽字后,月末報人事行政部以與考勤卡核對,并確認各部門(mén)外出登記是否有誤。商務(wù)部因見(jiàn)客戶(hù)而不能刷卡者應在部門(mén)內做好登記,如果外地拜訪(fǎng)客戶(hù),時(shí)間為一整天以上者應到行政部登記;后臺外出見(jiàn)客戶(hù)不能刷卡者,應在行政部登記。

0、部門(mén)經(jīng)理負責核準核實(shí)外出記錄,如有外出虛報者,當事人記為曠工,部門(mén)經(jīng)理扣除一日薪資。

11、嚴禁代打卡,一經(jīng)發(fā)現打卡者與被代打卡者以扣除半日薪資處理,一月內累計三次者,給予警告一次。

12、為鼓勵員工自覺(jué)遵守考勤制度,人事行政部將考慮對一季度考勤無(wú)異常且規范打卡的員工設立全勤獎,由人事行政部發(fā)放全勤獎品或獎金。

五、加班管理規定。

1、加班的涵義。

加班是指正常工作時(shí)間之外,因業(yè)務(wù)需要而延長(cháng)的工作時(shí)間。

2、加班控制原則。

(1)所有員工應盡可能在工作時(shí)間內完成工作任務(wù),提高工作效率。

(2)各部門(mén)應嚴格控制加班量,視實(shí)際工作需要準許員工加班,但每人每天加班時(shí)間,每人每月加班時(shí)間皆不得超出國家規定標準。

3、加班核準權限。

員工加班由部門(mén)主管核準,部門(mén)經(jīng)理加班需經(jīng)總監或總經(jīng)理核準,方為有效。

4、加班申請單送交時(shí)間。

核準后的加班申請單于加班當天16:00之前送人事行政部,如因特殊原因不能遞交的,必須在加班次日10:00之前遞交,逾期視為加班無(wú)效。

事業(yè)單位考勤管理制度

為了加強管理,調動(dòng)職工工作積極性并提高工作效率,根據國家有關(guān)法律政策的規定,結合“中心”實(shí)際情況,特制定本制度。

一、作息時(shí)間

1.“中心”實(shí)行每周5天工作日、每日8小時(shí)工作制。

每周一至周五為工作日,期間職工必須嚴格遵守“中心”規定的作息時(shí)間。

上午工作時(shí)間:8:30―11:30

星期六、日為法定公休日。

二、考勤制度

“中心”執行考勤簽到制度,職工每日上班按時(shí)在部門(mén)簽到表上簽到。月末最后一個(gè)工作日下午,各部門(mén)部長(cháng)負責整理考勤統計,交綜合辦公室,作為職工當月出勤情況的原始記錄。

部門(mén)負責人對本部門(mén)職工的遲到、早退、曠工、加班?進(jìn)行考勤記錄。

辦公室不定期對考勤情況進(jìn)行抽查,凡抽查到有遲到、早退現象的職工,當即按照“中心”有關(guān)規定處理;凡抽查到部門(mén)負責人對遲到、早退現象未記錄的,1次扣除部門(mén)負責人10元。

(一)關(guān)于遲到、早退、曠工的規定

為嚴格“中心”紀律,特制定如下規定(以職工月工資2500元為例):

1.遲到:

職工應在8:30之前到崗,8:30-9:00之間到崗者視為遲到。每月遲到超過(guò)3次的,每再遲到一次扣除工資113元(即2500/22=113元)。

2.早退:

即在不向部門(mén)負責人請假的情況下,下班之前提前半小時(shí)之內離開(kāi)“中心”者視為早退。早退的處罰辦法為扣除當月日工資。

3.曠工:

沒(méi)有假條又沒(méi)有履行相關(guān)手續而無(wú)故未到崗者視為曠工。如無(wú)特殊情況,遲到或早退半小時(shí)以上3小時(shí)以?xún)扔譀](méi)按規定請假者視為曠工半天;遲到或早退3小時(shí)以上又沒(méi)按規定請假者視為曠工一天,分別扣發(fā)此職工半日或一日工資的3倍。當月累計曠工3天,年度累計曠工30天者按規定除名。

(二)關(guān)于事假、病假的規定

1.事假:

職工如遇私事要處理,可請事假。最小記錄單位為一小時(shí)。職工應提前辦理請假手續,來(lái)不及辦理請假手續的,要及時(shí)打電話(huà)聲明,回單位后及時(shí)補辦,否則按曠工處理。

2天以?xún)?含2天)事假報部門(mén)負責人審批,并填寫(xiě)事假條;3天以上(含3天)事假除報部門(mén)負責人外,還應將假條提交主管副主任簽字后方可休假。部門(mén)負責人以上領(lǐng)導請事假(或外出離京)一律報“中心”主任審批。職工全年累計事假不得超過(guò)15個(gè)工作日,事假在15個(gè)工作日以?xún)裙べY照發(fā),超過(guò)此期限扣發(fā)超假期間日工資(如超1天,扣1天日工資),并扣除年底核算的相應月獎金。

2.病假

職工因病不能上班,應請病假。最小記錄單位為半天,2天以?xún)?含2天)病假只須填寫(xiě)單位請假條,向部門(mén)負責人報批。3天以上(含3天)病假應提供正規醫院開(kāi)具的病假條,并通知主管副主任,否則按事假處理。

工作人員因病休假在2個(gè)月以?xún)鹊陌l(fā)給原工資。工作人員因病休假在2個(gè)月以上不超過(guò)6個(gè)月的,工作年限不滿(mǎn)10年的,發(fā)給本人原工資的90%;工作年限滿(mǎn)10年的,工資照發(fā)。工作人員因病休假超過(guò)6個(gè)月的,工作年限不滿(mǎn)10年的發(fā)給本人原工資的70%;工作年限滿(mǎn)10年及以上者,發(fā)給本人原工資的`80%。

職工不得采取欺騙手段獲取病假,一經(jīng)發(fā)現,“中心”將嚴肅處理;情節嚴重者,解除勞動(dòng)合同?。

若存在在家辦公者,需經(jīng)該部門(mén)負責人同意。

(三)關(guān)于各種假別

1、喪假?工作人員的配偶、直系親屬、同住岳父母(公婆)去世的,可以請喪假,假期不超過(guò)5天。異地奔喪的,可以酌情根據路途遠近給予路程假。假期工資照發(fā)。

2、探親假?假期與待遇按國家有關(guān)規定執行。探親假期工資為本人職務(wù)工資與按國家規定比例計算的津貼。

已婚職工探望父母的往返路費,按確定的工資額為計算基數,在30%以?xún)鹊?,由本人自理,超過(guò)部分由單位負擔。

工作滿(mǎn)一年已婚在職職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望配偶的待遇;工作滿(mǎn)一年已婚在職職工,與父母都不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望父母的待遇。

職工探望配偶每年給予一方探親假一次,假期為30天;未婚員工?探望父母,原則上每年給假一次,假期為20天;已婚職工探望父母的,每4年給假一次,假期為20天。

3、婚假?職工本人結婚,給予婚假7天,如符合男25周歲、女23周歲及以上初婚的晚婚條件,則增加獎勵7天。假期均不包括公休、法定節假日。

4、生育假?女職工的產(chǎn)假、節育、絕育、人工流產(chǎn)等假期,均按國家有關(guān)規定執行。女職工的產(chǎn)假為90天,晚育的增加獎勵假1個(gè)月(不休獎勵假的,給予女方一個(gè)月工資的獎勵,獎勵費由夫妻雙方單位各負擔50%),經(jīng)女職工所在單位批準,可以再增加產(chǎn)假3個(gè)月,但減免3年獨生子女獎勵費(獨生子女獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女光榮證》之月起,每月發(fā)給5-10元獎勵費,至獨生子女年滿(mǎn)18周歲止,夫妻雙方單位按本單位標準,各發(fā)50%。

5、工傷假?因公受傷,休假視為上班。

6、路程假?結婚(不包括旅行結婚)、奔喪、探親給路程假。路程假不算事假。

7、年度假?工齡1至10年休假5天;10至20年休假10天;20年以上休假15天。年假以每年3月1日到次年3月1日前有效。

一年內連續病假超過(guò)半年或事假超過(guò)15天的,不再享受當年的休假待遇。如在本年休假以后再請病、事假超過(guò)上述規定的,在下一年度不再安排休假。

休假時(shí)間的計算,包括公休日,不包括法定節假日。

休假期間工資照發(fā)。

因工作需要,經(jīng)“中心”領(lǐng)導批準可以分兩段休假,但不得跨年度使用。

8、假期計算

職工休假包括公休日在內;病假、生育假、路程假、探親假、工傷假均包括公休日和法定節假日在內;婚假、喪假、事假均不包括公休日和法定節假日在內。期間如有國家相關(guān)假期政策的調整則按照國家相關(guān)政策執行。

(四)、加班

如有特殊情況在正常工作日期間需要加班,需由部門(mén)負責人批準,部門(mén)負責人在考勤表上如實(shí)登記。

周六、日及法定節假日加班,需經(jīng)“中心”主管副主任以上批準,部門(mén)負責人在考勤表上如實(shí)登記。

為切實(shí)加強機關(guān)效能建設,改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,強化考勤管理,特制定本制度。

一、委全體人員應嚴格遵守上、下班制度。上班時(shí)要堅守崗位,不得遲到、早退,工作時(shí)間不得無(wú)故串崗、離崗。

二、機關(guān)及委屬各事業(yè)站所應實(shí)行考勤簽到制度,考勤簽到時(shí)間為上午8:30以前,下午2:00以前(時(shí)間如有變動(dòng)按上級通知作相應調整)。機關(guān)考勤由委監察室負責組織實(shí)施,事業(yè)站所考勤由各單位組織實(shí)施。

三、原則上要求全體人員一律上班簽到后再外出辦事,如有特殊情況需直接外出,應提前報部門(mén)主要負責人備案,說(shuō)明外出事由和時(shí)間,并不得委托代簽。

四、外出參加會(huì )議、培訓或學(xué)習當天不能及時(shí)返回的,應履行登記手續。外出完畢后,要及時(shí)參加考勤,未及時(shí)考勤視為缺勤。

五、請假和銷(xiāo)假手續辦理。工作人員因病、因事需要請假的,必須填寫(xiě)請假條,說(shuō)明事由、時(shí)間。中層副職以下人員請假1天以?xún)日?,由部門(mén)主要負責人審批;請假2天(含2天)以上者,經(jīng)部門(mén)主要負責人同意,報分管主任審批。部門(mén)主要負責人請假1天以?xún)日?,由分管主任審?請假2天(含2天)以上者,經(jīng)分管主任同意,報委主要領(lǐng)導審批。假期結束,請假人必須向準假人銷(xiāo)假,否則超假按曠工處理。對不請假者,一律作曠工處理。請假條交委人事科匯總備查。

六、實(shí)行年休假制度。各部門(mén)根據工作情況,有計劃地安排好工作人員的年休。并嚴格執行揚人社發(fā)[2015]30號《關(guān)于落實(shí)揚中市機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》文件精神。

七、各事業(yè)站所每月底及時(shí)將當月考勤情況報委監察室匯總,監察室于次月前三個(gè)工作日內將上月考勤情況予以公布,接受監督。如有異議,自公布之日起二日內將情況反饋辦公室?,逾期視為認可。工作人員的全年考勤情況作為績(jì)效考核及年終考核的一項重要依據。

八、工作人員要嚴肅認真,按照實(shí)事求是的原則,如實(shí)填寫(xiě)簽到簿、請假條,不得弄虛作假。如有虛填瞞報現象,經(jīng)查實(shí)后,視情節輕重,給予批評教育,直至追究當事人的責任。

九、本制度自公布之日起施行。

事業(yè)單位管理制度

建立健全事業(yè)單位財務(wù)管理制度的對策編輯在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,建立健全事業(yè)單位財務(wù)管理制度已經(jīng)是當前我國一項非常迫切的重要任務(wù),必須從多方面入手,認真加以切實(shí)解決。

事業(yè)單位要建立健全現金交接制度和支票使用登記制度。設置現金收款登記簿,用于記錄創(chuàng )收活動(dòng)中收到的現金?,F金收款登記簿應記載收款日期、金額、合同號、收款人、交款人等詳細事項;開(kāi)據的現金收款單還應有收款人和交款人簽字。設置支票使用登記簿,記載使用(或作廢)支票的日期、號碼、金額、使用人等詳細信息。上述兩類(lèi)登記簿應做為會(huì )計檔案保管。

定期對事業(yè)單位往來(lái)款項進(jìn)行全面清理,并將清理情況(清理前賬面明細和掛賬時(shí)間、已清理數額、清理后賬面明細)報到財務(wù)計劃部門(mén)。事業(yè)單位往來(lái)款項原則上不應跨年度,嚴禁單位將公款借給個(gè)人私用,個(gè)人借款辦公事原則上不應跨月份,嚴禁個(gè)人借沒(méi)有支出的大額現金(借多少還多少,或只使用一小部分),借款單應注明具體用途,實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應相符。

事業(yè)單位要加強創(chuàng )收收入(包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等)合同管理,設置專(zhuān)人負責合同管理工作。從事創(chuàng )收活動(dòng)時(shí),必須簽訂合同,合同應當連續編號。在取得收入時(shí),合同金額、發(fā)票金額與收到款項必須一致方可入賬,若shi三者不一致,必須由有關(guān)人員書(shū)面寫(xiě)出原因,按規定權限報批后入賬。對已簽定了合同或協(xié)議,并且服務(wù)對象將服務(wù)款一次性付清后,在執行過(guò)程中,由于各種原因造成服務(wù)項目終止,需要給服務(wù)對象退款的,要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明,并及時(shí)修訂合同,由單位負責人批準后方可辦理退款。合同要按編號整理、存檔,不得隨意處置、銷(xiāo)毀。

事業(yè)單位及所屬企業(yè)應加強材料采購、驗收、存儲、發(fā)貨等各個(gè)環(huán)節的管理,并建立健全相應內部控制制度。

(1)采購環(huán)節。材料的采購程序參照政府采購有關(guān)程序執行,并與供貨方簽訂采購合同,有關(guān)材料采購合同應報送財務(wù)部門(mén)備案。

(2)驗收環(huán)節。由獨立于采購人員、材料保管人員的驗收人員對采購的材料進(jìn)行驗收入庫,并簽發(fā)材料入庫單。采購人員憑審批手續齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負責人簽批的材料入庫單并到財務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相關(guān)支出,財務(wù)部門(mén)對有關(guān)原始憑證與采購合同核對一致后予以核銷(xiāo),并按規格、型號等登記材料明細賬。

(3)存儲環(huán)節。材料保管人員應每月一次對庫存材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并將庫存材料盤(pán)點(diǎn)表與財務(wù)部門(mén)材料明細賬核對。核對不一致的應當及時(shí)查明原因。

(4)發(fā)貨環(huán)節。根據與服務(wù)對象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料,應編制材料出庫單送財務(wù)部門(mén)審核,經(jīng)單位負責人簽批后,財務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相應材料明細賬;材料保管人員根據審核和簽批后的出庫單發(fā)貨。未經(jīng)財務(wù)部門(mén)審核和單位負責人簽批,材料保管人員不得發(fā)貨。

對庫存材料至少應在編制年度決算前進(jìn)行全面清查,并據以編制“庫存材料盤(pán)點(diǎn)報告表”,要詳細列材料、物品的賬面數、實(shí)存數、盤(pán)虧盤(pán)盈的數量和金額以及盤(pán)虧盤(pán)盈的原因,經(jīng)單位負責人審批后交財務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。

在報銷(xiāo)固定資產(chǎn)采購費用時(shí),必須提供審批手續齊全的發(fā)票、按審批權限簽訂的采購合同、單位資產(chǎn)管理部門(mén)的驗收單,否則財務(wù)部門(mén)不予報銷(xiāo)。其中,屬于政府采購制度規定范圍內的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購,屬于變更政府采購公開(kāi)招標方式采購的,需提供采購方式變更的批件。對于已購入的固定資產(chǎn),財務(wù)部門(mén)要在列支采購費用的同時(shí),記入固定資產(chǎn)賬,絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴格執行資產(chǎn)清查制度,在年底前組成由財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組,著(zhù)重對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,發(fā)現賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因,屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補記,確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。

總之,事業(yè)單位必須嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在此基礎上,實(shí)現事業(yè)單位的可持續發(fā)展。

事業(yè)單位管理制度

1、為了加強和規范公務(wù)用車(chē)使用管理,推動(dòng)節能減排,節約開(kāi)支,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,根據中央、自治區有關(guān)法規,結合本鄉實(shí)際,制訂本管理制度。

2、本制度適用于全鄉黨政、人大、工青婦團體和事業(yè)單位(包括財政全額撥款、差額撥款)的公務(wù)用車(chē)使用管理。

公務(wù)用車(chē),是指黨政機關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)、執法執勤用車(chē)。

3、加強公務(wù)用車(chē)集中管理。

統一調度,嚴禁分散管理使用,減少空駛,提高使用效率,避免浪費。

4、嚴格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度,嚴格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、治耗、費用等信息。

公務(wù)用車(chē)嚴格執行回單位停放制度,節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。

5、實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險、維修、加油政府集中采購準定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車(chē)油耗、運行費用單車(chē)核算和節獎超罰制度,降低運行成本。

6、各單位各部門(mén)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車(chē)長(cháng)途行駛。

7、嚴禁公車(chē)私用,不準將公務(wù)用車(chē)對外出租出借。

凡違規公車(chē)私用者,視情節按有關(guān)規定處理。

8、嚴禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車(chē)。

凡違反規定駕駛使用公車(chē)造成肇事、損壞、丟失的`,一切損失費用由該駕駛使用人承擔,造成嚴重后果和惡劣影響的,按有關(guān)規定給予黨紀政紀處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

9、公務(wù)人員駕駛使用公車(chē)發(fā)生交通事故,所在單位要及時(shí)向鄉黨委、縣紀委和縣公安交警報告。

10、嚴格執行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項規定,把公務(wù)用車(chē)的配備使用管理工作納入各單位各部門(mén)領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設責任制、節能減排和績(jì)效檢查考核內容。

事業(yè)單位管理制度

(一)堅持公車(chē)公用原則,首先保障局領(lǐng)導的工作用車(chē)。

(二)機關(guān)人員在城區內辦事,除特殊情況外,原則上不派車(chē)。

(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方可由辦公室派車(chē)。

(四)特殊情況下外單位調用本局小車(chē),由辦公室請示局領(lǐng)導同意后方可派車(chē)。

嚴格派車(chē)制度。

所有用車(chē)人均先告知辦公室,由辦公室請示局領(lǐng)導審核同意后,填寫(xiě)派車(chē)單,再通知駕駛員出車(chē)。

用車(chē)人要事先告知用車(chē)事由、行車(chē)路線(xiàn)、往返時(shí)間、運行里程,便于統一協(xié)調安排。

嚴禁股室和個(gè)人私自直接向駕駛員要車(chē)。

節假日期間,局機關(guān)小車(chē)一律歸庫,特殊情況下用車(chē),可由局領(lǐng)導暫行安排后再由辦公室補填派車(chē)單。

三、安全管理、車(chē)輛維修和保養

(一)駕駛員要認真學(xué)習交通法規,增強責任心,牢固樹(shù)立安全第一的思想。

(二)駕駛人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,自覺(jué)遵守交通秩序,嚴禁在上班、行車(chē)時(shí)間飲酒。

(三)局機關(guān)小車(chē)無(wú)任務(wù)時(shí)一律停放在車(chē)庫,不得私自駕車(chē)外出或將小車(chē)交他人駕駛,不得私自將車(chē)輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負責。

未經(jīng)分管領(lǐng)導同意不得私自調用學(xué)校車(chē)輛。

(四)駕駛人員應按規定定期對車(chē)輛進(jìn)行檢查、保養,隨時(shí)保持車(chē)況良好和車(chē)容整潔。

(五)汽車(chē)受損或出現駕駛員不能排除的故障時(shí),應及時(shí)向辦公室主任報告,經(jīng)查驗后送維修費用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠(chǎng)。

修理金額在100元以?xún)鹊挠神{駛員自定,500元以?xún)鹊挠赊k公室主任決定,500元以上的報局領(lǐng)導審批。

出車(chē)途中臨時(shí)需要維修的,憑單據交局長(cháng)審核報銷(xiāo)。

(六)局機關(guān)小車(chē)一律實(shí)行定點(diǎn)加油。

駕駛員憑供油本加油。

每月底,由辦公室根據派車(chē)單和小車(chē)行駛里程核算用油量。

到區外出車(chē)需臨時(shí)加油的,憑單據交局長(cháng)審核報銷(xiāo)。

事業(yè)單位請假的管理制度

1、女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休息15天。難產(chǎn)的增加15天。多胞胎生育的,每多生一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工違反國家計劃生育規定,按計劃生育相關(guān)規定辦理,不適用本規定。

2、女職工在計劃生育政策允許范圍內,懷孕不滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn),持醫療機構證明,給予15天至30天的'產(chǎn)假;懷孕滿(mǎn)4個(gè)月以上(含4個(gè)月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。

(二)產(chǎn)假期間的工資計發(fā)。

女職工按規定享受的正常產(chǎn)假期間基本工資全額發(fā)給。

事業(yè)單位管理制度

四、周二學(xué)習實(shí)行點(diǎn)名制。依照單位點(diǎn)名冊為準,學(xué)習缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。

一、認真遵守考勤制度,按時(shí)上下班,不遲到、不早退、不礦工;。

二、值班人員每天上班之前做好一切室內、環(huán)境衛生,保持清潔;。

三、上班期間,不準在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情,發(fā)現一次,扣發(fā)當月保留獎金;。

五、在上下班期間,不得擅自離開(kāi)崗位。

一、檢疫監督人員要嚴格執法,對工作認真負責;。

二、對能完成工作任務(wù),有突出貢獻的予以獎勵;。

三、工作不負責任,給單位造成較壞影響和嚴重損失的給予批評教育或經(jīng)濟處罰;。

四、對玩忽職守,不及時(shí)上報疫情,造成疫病流行的監督檢疫人員依照《動(dòng)物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴肅處理。

一、建立健全證章標志監督管理、訂購、發(fā)放、使用、回收、銷(xiāo)毀等記錄;。

二、嚴格按檢疫程序檢疫,未經(jīng)檢疫,不得開(kāi)具檢疫證明;。

三、檢疫證、章實(shí)行專(zhuān)人保管;。

四、妥善保存檢疫證存根,以便查對;。

五、嚴格按有關(guān)規定收取檢疫費;。

六、必須使用統一的檢疫證。

事業(yè)單位管理制度

第一條為規范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為,減少因合同簽訂、履行不當造成的損失,有效維護政府及部門(mén)的合法權益,根據《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規定》等法律法規,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí),與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致,訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(shū)(以下統稱(chēng)合同),適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位,是指縣政府及其所屬行政機關(guān)、事業(yè)單位、派出機構、直屬機構、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和各鄉鎮人民政府。

第三條本規定所稱(chēng)行政事業(yè)單位合同,主要包括下列類(lèi)型:。

(二)國有資產(chǎn)的建設、養護、出租、承包、買(mǎi)賣(mài)合同;。

(三)行政征收、征用、委托合同;。

(四)政府采購合同;。

(五)政府特許經(jīng)營(yíng)合同;。

(六)政策信貸合同;。

(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢(xún)合同;。

第四條政府及政府部門(mén)的法制機構具體負責本單位的合同管理工作。

政府各部門(mén)應協(xié)助政府法制機構做好政府合同的管理工作。

第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的,應當明確承辦部門(mén)和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當事人的合同中,承辦部門(mén)是指具體負責合同前期工作的有關(guān)部門(mén);在以縣政府部門(mén)作為一方當事人的合同中,承辦部門(mén)是指縣政府部門(mén)的辦事機構。

第六條合同承辦部門(mén)的主要職責:

(一)負責合同項目的調研、評估、提供初步意見(jiàn);。

(二)審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力;。

(三)負責訂立合同的協(xié)商與談判,合同文本的擬定與修改;。

(四)將合同文本等資料報本部門(mén)法制機構進(jìn)行合法性審查;。

(五)縣政府或縣政府授權或委托簽訂的合同應當及時(shí)報送縣政府法制機構審查;。

(六)根據法制機構要求提供相關(guān)材料,配合法制機構對合同進(jìn)行監督、檢查;。

(七)負責合同履行,對合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行調查處理;。

(八)負責合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等活動(dòng);。

(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料,并負責按規定整理、移交。

第七條行政事業(yè)單位訂立合同,應當遵循合法、公平、誠實(shí)信用、權利義務(wù)相一致的原則。

第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應按下列程序進(jìn)行:

(一)市場(chǎng)調查。凡需要訂立合同的項目,應當進(jìn)行市場(chǎng)調查,形成書(shū)面的可行性研究報告,并根據合同標的物的市場(chǎng)狀況和合同內容的具體要求,提出要約邀請或要約事項,報送單位負責人審定并簽署意見(jiàn)。

(二)資信調查。對潛在的簽約對象,應當對其注冊登記情況、股權結構、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、管理水平、財務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù)、以往信用情況等進(jìn)行調查研究,形成書(shū)面資信調查報告報送單位負責人審查。

(三)談判。合同標的額巨大或法律關(guān)系復雜的合同,應由單位負責人和具有相應技術(shù)、經(jīng)濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。

(四)擬定合同文本。應依據有關(guān)法律、法規的規定和合同內容的具體要求,做到標的明確、內容齊全、條款完備、責任明確、用語(yǔ)規范嚴密。國家和省市政府有關(guān)部門(mén)已印制格式合同的,按格式合同要求確定合同內容。

(五)合法性審查。合同在正式簽約前,應當交由單位法制機構或者組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的,不得簽訂合同。

第九條縣政府重點(diǎn)工程項目或涉及國家利益、社會(huì )公共利益,并且合同標的額500萬(wàn)元以上的項目,應在合同簽訂前報送縣政府法制機構進(jìn)行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,由縣政府法制機構組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性審查。

第十條合法性審查采用書(shū)面審查方式,送審單位對送審材料的真實(shí)性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料:合同當事人身份證明;合同當事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書(shū)。

第十一條需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的,依法或者依合同約定辦理。第十二條合同一般應當具備以下條款:

(一)合同主體的名稱(chēng)或者姓名和住所;。

(二)合同標的或者項目的詳細內容;。

(三)合同當事人的權利和義務(wù);。

(四)履行期限、地點(diǎn)和方式;。

(五)違約責任及賠償損失的計算方法;。

(六)合同變更、解除及終止的條件;。

(七)合同爭議解決方式;。

(八)生效條件、訂立日期。

第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時(shí),禁止有下列行為:

(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;。

(二)超越行政事業(yè)單位職權范圍作出承諾或義務(wù)性規定的;。

(三)利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉讓國有資產(chǎn)的;。

(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉包,牟取非法利益的;。

(五)利用合同壟斷經(jīng)營(yíng)、限制競爭,破壞市場(chǎng)公平競爭秩序的;。

(七)其他違反法律、法規、規章規定或者利用合同危害國家利益、社會(huì )公共利益的。

第十四條行政機關(guān)訂立合同應當注意以下事項:

(一)對合同當事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;。

(四)涉及國有資產(chǎn)出租的,合同期限不高于五年;。

(五)涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應當做好保密工作。

事業(yè)單位預算管理制度

引導語(yǔ):?jiǎn)挝活A算是指列入部門(mén)預算的國家機關(guān)、社會(huì )團體和其它單位的收支預算。單位預算是國家預算的基本組成部分。下面是小編為你帶來(lái)的行政事業(yè)單位預算管理制度,希望對你有所幫助。

指各級政府的直屬機關(guān)就其本身及所屬行政、事業(yè)單位的年度經(jīng)費收支所匯編的預算。

第一條 為了進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐bai,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規則》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等有關(guān)法律、法規規定,并結合我市實(shí)際制定本規定。

第二條 行政事業(yè)單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務(wù)管理制度,完善內部監控制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪wu、挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務(wù)監督和財務(wù)機構等項管理。

第四條 財政部門(mén)負責行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。審計、稅務(wù)、物價(jià)、監察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應當依據各自職責做好行政事業(yè)單位財務(wù)監督工作。

第五條 行政事業(yè)單位應當按照規定編制年度部門(mén)預算,報同級財政部門(mén)按法定程序審核、報批。部門(mén)預算由收入預算、支出預算組成。

第六條 行政事業(yè)單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒(méi)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。

行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實(shí)物),要據實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶(hù)或私設“小金庫”。

按規定納入財政專(zhuān)戶(hù)或財政預算內管理的預算外資金或罰沒(méi)款,要按規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,并及時(shí)繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù),不得滯留在單位坐支、挪用。

政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著(zhù)節約、從儉的原則編報。對個(gè)人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專(zhuān)項支出預算的.編制應緊密結合單位當年主要職責任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著(zhù)實(shí)事求是:從嚴從緊、區別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。

第八條 對財政下達的預算,單位應結合工作實(shí)際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復,原則上不予調整和追加。

第九條 行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗收制度,保證項目的順利實(shí)施。專(zhuān).項資金應實(shí)行項目管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛列項目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專(zhuān)項資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應建立專(zhuān)項資金績(jì)效考核評價(jià)制度,提高資金使用效益。

第十條 行政事業(yè)單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個(gè)人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會(huì )議費等報銷(xiāo)標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

事業(yè)單位管理制度

(一)請病假條件。

申請病假人員必須要有巫溪縣人民醫院或巫溪縣疾病預防控制中心主治醫生出具的近10天內的病情診斷和建議休假治療證明書(shū)。此證明書(shū)需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導簽名后有效。另持疾病檢查化驗、儀器診斷等結論性報告原件、醫生出具的相關(guān)治療處方和醫院蓋章的電腦收費單據(原件供審核,復印件存檔)。若需轉院治療的,必須有上述醫療機構的轉院證明。

(二)病假審批及要求。

1、病假在7天內(含7天)的,由所在單位審批;病假在1個(gè)月內(含1個(gè)月)的,由請假人填寫(xiě)《巫溪縣教育系統教職工請假申請表》一式二份,經(jīng)所在單位批注意見(jiàn)后報教育局審批;病假在1個(gè)月以上的,本人填寫(xiě)《巫溪縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假申請表》一式三份,經(jīng)所在單位負責人簽意見(jiàn)后,報縣教育局簽署意見(jiàn),最后報人事局審批。

2、因病喪失工作能力的,應按照規定程序報批病退手續。

3、申請病假超過(guò)6個(gè)月的,根據實(shí)際情況,由教育局、人事局集中到有鑒定資質(zhì)的醫院進(jìn)行病情統一診斷,所需費用由申請病休人員自行承擔。病假累計在6個(gè)月以上的,當年不參加年度考評,不確定考核等次。

4、大、中專(zhuān)畢業(yè)生見(jiàn)習期間休病假,可延長(cháng)見(jiàn)習期。

5、凡病假連續1個(gè)月以上者,雙休日、節假日應連續計算為請假。

6、凡未履行休假、續假報批手續的,托病拒不上班工作的按曠工處理。

(三)病假期間的工資計發(fā)。

1、教職工連續病休2個(gè)月(包括公休假日和節日,下同)以?xún)鹊?,按本人基本工資全額發(fā)給。

2、教職工連續病假超過(guò)2個(gè)月不滿(mǎn)6個(gè)月的,從第3個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)10年的,按本人基本工資的90%計發(fā);工作年限滿(mǎn)10年的,按本人基本工資全額發(fā)給。

3、教職工病假超過(guò)6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)10年的,按本人基本工資的70%計發(fā);工作年限滿(mǎn)10年的,按本人基本工資的80%計發(fā)。

4、在試用、見(jiàn)習和熟練期間的病休人員待遇,分別按試用、見(jiàn)習和熟練期的工資為基數,計發(fā)其病假工資。

事業(yè)單位財務(wù)管理制度

一、考核方式:

采用100分制,即中心各崗位人員每月滿(mǎn)分為100分,凡對照考核內容需扣分者,均從中扣除。

二、考核內容:

考核從業(yè)務(wù)處理、出勤及服務(wù)等方面進(jìn)行,具體為:

業(yè)務(wù)處理方面:

1、按時(shí)處理每筆業(yè)務(wù),當月單位結帳、報表處理、憑證裝訂在次月7日前完成(每月1—5日為月終處理時(shí)間、原則上不辦理報帳,支取工資業(yè)務(wù)除外),每一個(gè)單位或每推遲一天扣1分,最高扣分10分;考核記帳會(huì )計、出納。

2、會(huì )計科目使用正確,憑證裝訂整潔,業(yè)務(wù)印章齊全。有一處不符合規定者,扣1分,最高扣10分;考核記帳會(huì )計。

3、原始憑證審核嚴格按有關(guān)制度要求辦理,拒付會(huì )計憑證要有詳細文字記錄,并提出糾正措施。有一張不合規的原始憑證扣1分,最高扣分20分;考核主管會(huì )計。

4、銀行對帳單與存款帳按月核對,未做帳項做出記錄,缺一筆扣1分,考核出納會(huì )計。

5、涉及政府采購目錄范圍內的項目支出,必須具有政府必備手續。有一例不合規扣1分,最高扣分20分;考核主管會(huì )計。

6、嚴格結算紀律,對超過(guò)限額的款項結算要辦理轉帳(規定可以使用現金者除外),且付款去向與發(fā)票來(lái)源一致,有一例不合規扣1分,最高扣30分;考核出納會(huì )計、記帳會(huì )計、主管會(huì )計。

7、單位備用金管理。對超額使用備用金單位應及時(shí)催促報帳,月底有超額使用備用金單位者,每月一個(gè)單位超額扣0.5分。對記帳會(huì )計實(shí)行考核。

8、大額款項(5萬(wàn)元)支付應有中心主任簽字(主任請假時(shí)由分管局長(cháng)簽字),簽字環(huán)節在主管會(huì )計審核之后,由主管會(huì )計轉交主任簽字,有一例不合規扣1分??己酥鞴軙?huì )計。

9、所有原始憑證必須經(jīng)主管會(huì )計審核后方可記帳、付款,有例違規者,取消記帳會(huì )計當月考核資格。

出勤及服務(wù)方面:

中心人員必須按時(shí)出勤,為單位提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。

1、正常上班時(shí)間遲到者,一次扣0.5分,請事假1天扣1分,當月事假超過(guò)5天者(含5天,下同),取消當月考核資格;請病假1天扣0.5分,當月請假超過(guò)10天者,取消當月考核資格。病、事假必須以書(shū)面形式請假并按規定審批,否則視為缺勤;缺勤1天扣2分,當月缺勤達5天者,取消資格。

2、中心人員除節假日、休息日外,中午禁止飲酒。

3、中心人員禁止同來(lái)辦業(yè)務(wù)員爭吵,凡發(fā)生爭吵者,無(wú)論理由如何,一律取消當月考核資格,然后視情節報局里研究處理。

4、中心人員按時(shí)值日,打掃衛生,缺1次扣2分。

5、中心設征求意見(jiàn)箱,凡是中心人員因服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)處理不按規定而受到單位提出異議者,一次扣2分,三次取消當月考核資格。

三、獎懲兌現。

中心對各崗位會(huì )計按月考核,并與財政局對中心的考核補助掛鉤,以中心每月各崗位會(huì )計得分總數為權數(中心主任及其他非會(huì )計崗位專(zhuān)職人員按平均得分),計算出每人每月考核補助。對年度內三次出現得分最低者,建議局里調整提工作崗位。

事業(yè)單位車(chē)輛管理制度

(一)堅持公車(chē)公用原則,首先保障局領(lǐng)導的工作用車(chē)。

(二)機關(guān)人員在城區內辦事,除特殊情況外,原則上不派車(chē)。

(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方可由辦公室派車(chē)。

(四)特殊情況下外單位調用本局小車(chē),由辦公室請示局領(lǐng)導同意后方可派車(chē)。

二、用車(chē)手續

嚴格派車(chē)制度。

所有用車(chē)人均先告知辦公室,由辦公室請示局領(lǐng)導審核同意后,填寫(xiě)派車(chē)單,再通知駕駛員出車(chē)。

用車(chē)人要事先告知用車(chē)事由、行車(chē)路線(xiàn)、往返時(shí)間、運行里程,便于統一協(xié)調安排。

嚴禁股室和個(gè)人私自直接向駕駛員要車(chē)。

節假日期間,局機關(guān)小車(chē)一律歸庫,特殊情況下用車(chē),可由局領(lǐng)導暫行安排后再由辦公室補填派車(chē)單。

三、安全管理、車(chē)輛維修和保養

(一)駕駛員要認真學(xué)習交通法規,增強責任心,牢固樹(shù)立安全第一的思想。

(二)駕駛人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,自覺(jué)遵守交通秩序,嚴禁在上班、行車(chē)時(shí)間飲酒。

(三)局機關(guān)小車(chē)無(wú)任務(wù)時(shí)一律停放在車(chē)庫,不得私自駕車(chē)外出或將小車(chē)交他人駕駛,不得私自將車(chē)輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負責。

未經(jīng)分管領(lǐng)導同意不得私自調用學(xué)校車(chē)輛。

(四)駕駛人員應按規定定期對車(chē)輛進(jìn)行檢查、保養,隨時(shí)保持車(chē)況良好和車(chē)容整潔。

(五)汽車(chē)受損或出現駕駛員不能排除的故障時(shí),應及時(shí)向辦公室主任報告,經(jīng)查驗后送維修費用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠(chǎng)。

修理金額在100元以?xún)鹊挠神{駛員自定,500元以?xún)鹊挠赊k公室主任決定,500元以上的報局領(lǐng)導審批。

出車(chē)途中臨時(shí)需要維修的,憑單據交局長(cháng)審核報銷(xiāo)。

(六)局機關(guān)小車(chē)一律實(shí)行定點(diǎn)加油。

駕駛員憑供油本加油。

每月底,由辦公室根據派車(chē)單和小車(chē)行駛里程核算用油量。

到區外出車(chē)需臨時(shí)加油的,憑單據交局長(cháng)審核報銷(xiāo)。

黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)使用管理制度

1、為了加強和規范公務(wù)用車(chē)使用管理,推動(dòng)節能減排,節約開(kāi)支,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,根據中央、自治區有關(guān)法規,結合本鄉實(shí)際,制訂本管理制度。

2、本制度適用于全鄉黨政、人大、工青婦團體和事業(yè)單位(包括財政全額撥款、差額撥款)的公務(wù)用車(chē)使用管理。

公務(wù)用車(chē),是指黨政機關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)、執法執勤用車(chē)。

3、加強公務(wù)用車(chē)集中管理。

統一調度,嚴禁分散管理使用,減少空駛,提高使用效率,避免浪費。

4、嚴格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度,嚴格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、治耗、費用等信息。

公務(wù)用車(chē)嚴格執行回單位停放制度,節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。

5、實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險、維修、加油政府集中采購準定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車(chē)油耗、運行費用單車(chē)核算和節獎超罰制度,降低運行成本。

6、各單位各部門(mén)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車(chē)長(cháng)途行駛。

7、嚴禁公車(chē)私用,不準將公務(wù)用車(chē)對外出租出借。

凡違規公車(chē)私用者,視情節按有關(guān)規定處理。

8、嚴禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車(chē)。

凡違反規定駕駛使用公車(chē)造成肇事、損壞、丟失的,一切損失費用由該駕駛使用人承擔,造成嚴重后果和惡劣影響的,按有關(guān)規定給予黨紀政紀處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

9、公務(wù)人員駕駛使用公車(chē)發(fā)生交通事故,所在單位要及時(shí)向鄉黨委、縣紀委和縣公安交警報告。

10、嚴格執行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項規定,把公務(wù)用車(chē)的`配備使用管理工作納入各單位各部門(mén)領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設責任制、節能減排和績(jì)效檢查考核內容。

事業(yè)單位薪酬管理制度

第一條公司的薪酬分配制度按現代企業(yè)制度的要求貫徹按勞分配、效率優(yōu)先和兼顧公平三項基本原則。

第二條根據激勵、高效的原則,員工薪酬的收入與其為公司創(chuàng )造的效益和工作業(yè)績(jì)掛鉤。

根據簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的原則,公司在建立平等競爭、用人制度及相應的崗位基礎上,實(shí)行崗位系數工資制,體現以崗選人、以崗定薪、拉開(kāi)差距、考核升級的原則。

根據公司發(fā)展的需要,薪酬管理制度與人力資源管理緊密結合,體現能夠留住人才、吸引人才、激勵人才、人盡其才的作用。

第二章管理規則。

第三條根據聘任、管理、考核、分配一體化的原則,公司各部門(mén)、各類(lèi)人員及由公司直接聘任員工的薪酬分配統一由公司總經(jīng)理工作部管理,并實(shí)行統一的崗位系數工資制。

第四條以工程建設期為時(shí)間單位的公司各項目經(jīng)理部聘用的員工的薪酬標準,由項目經(jīng)理參照社會(huì )勞動(dòng)力價(jià)格確定,經(jīng)公司總經(jīng)理同意后,報公司總經(jīng)理工作部備案。

第五條公司年度薪酬發(fā)放應嚴格控制在公司董事會(huì )核定的年度薪酬總額以?xún)?。公司總?jīng)理工作部根據總經(jīng)理的指令和公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標,對公司的年度薪酬總額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六條公司任何部門(mén)未經(jīng)總經(jīng)理批準發(fā)放錢(qián)物,均視為越權行為,應追究有關(guān)人員的責任。

第七條公司員工的薪酬標準在簽訂勞動(dòng)合同或崗位聘用合同時(shí)明確,主要根據勞動(dòng)復雜程度、勞動(dòng)強度、勞動(dòng)責任、勞動(dòng)環(huán)境等因素確定。

第三章薪酬構成。

第八條公司員工的薪酬由三個(gè)單元構成:基本薪資、崗位薪資、獎金。

第九條薪酬各單元相加為員工實(shí)際薪酬。

第十條員工的基本薪酬為崗位對應的基本薪酬基數。

第十一條員工的崗位薪酬為崗位對應的基本薪酬基數x系數x實(shí)際出勤天數。

第十二條獎金分為月度獎、季度獎、年終獎及其他專(zhuān)項獎金,獎金基數由總經(jīng)理根據當期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效確定。

第十三條設立總經(jīng)理專(zhuān)項獎,由總經(jīng)理嘉獎當期為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作出突出貢獻的員工??偨?jīng)理專(zhuān)項獎總額為當期獎金總額的30%。

員工的獎金為當期獎金基數x系數x出勤天數+總經(jīng)理專(zhuān)項獎。

試用期內的員工薪酬標準按擬聘用崗位薪酬的60%執行。

第四章特殊情況下的薪酬計發(fā)。

第十四條因工作需要,經(jīng)部門(mén)以下領(lǐng)導批準加班加點(diǎn),可以依據加班加點(diǎn)時(shí)間計發(fā)加班薪酬。

第十五條加班加點(diǎn)薪酬的計算方法為:日薪酬=月基本薪酬/21.75天,小時(shí)薪酬=月基本薪酬/(月計薪天數x8小時(shí))。

第十六條加班加點(diǎn)薪酬的計算標準為:正常工作日加點(diǎn)為本人小時(shí)薪酬的150%。休息日加班薪酬為本人薪酬的200%,節假日加班薪酬為本人薪酬的300%。

第十七條員工依法享受本公司的年休假、探親假、婚、喪假等期間,不扣發(fā)本人薪酬,但不得因為休假影響公司的正常工作。

第十八條員工當月請病假、事假,超過(guò)三個(gè)工作日以上,當月薪酬按實(shí)際出勤天數x日薪酬計發(fā)。

第十九條員工請病假超過(guò)一個(gè)月(30天),基本薪酬按75%計發(fā),崗位薪酬、獎金停發(fā);請病假超過(guò)六個(gè)月基本薪酬按60%計發(fā),請病假超過(guò)一年即被認為不能勝任在本公司工作,終止勞動(dòng)合同,或雙方協(xié)商解決。

第五章薪酬支付。

第二十條公司執行下發(fā)月薪制度,每月10日根據上月的考勤結果向員工支付上月的薪酬。季度獎、年終獎和其他專(zhuān)項獎金根據公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和考核結果,由總經(jīng)理決定發(fā)放時(shí)間。

第二十一條公司員工的薪酬不進(jìn)行公開(kāi),由財務(wù)部在指定銀行設立個(gè)人賬戶(hù),員工的薪酬由公司財務(wù)部統一辦理,轉入個(gè)人賬戶(hù)。

第二十二條薪酬計發(fā)人員及各類(lèi)公司員工均不得隨意打聽(tīng)、傳播別人的薪酬情況,避免盲目攀比。

第二十三條員工的個(gè)人所得稅由公司代扣代繳。

第二十四條因員工個(gè)人原因給公司造成損失應賠償的,可以在本人月薪酬總額內扣繳。

第六章附則。

第二十五條本薪酬管理制度經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā),于20__年__月__日發(fā)布,從發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十六條本薪酬管理制度由總經(jīng)理工作部負責解釋。如有條款修訂,報總經(jīng)理批準后發(fā)布執行。

隨著(zhù)我國企業(yè)改革的不斷深化,所有制結構調整的日益完善,薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要手段,對其進(jìn)行改革迫在眉睫。應根據企業(yè)內外的特點(diǎn),建立完善的薪酬管理制度和富有竟爭力的薪酬體系,使其逐步科學(xué)化、系統化和規范化,真正起到調動(dòng)企業(yè)員工積極性和創(chuàng )造性的作用。

企業(yè)的薪酬管理,就是企業(yè)管理者對本企業(yè)員工報酬的支付標準、發(fā)放水平、要素結構進(jìn)行確定、分配和調整的過(guò)程。傳統的薪酬管理僅具有物質(zhì)報酬分配的性質(zhì),而對管理者的行為特征考慮較少?,F代企業(yè)薪酬管理理念發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化,薪酬管理包括狹義和廣義兩種。按照傳統的類(lèi)別劃分,工資、獎金和福利等物質(zhì)報酬屬于狄義的薪酬概念;而崗位的多樣化、從事挑戰性的下作、取得成就、得到認可、承擔責任、獲得新技能和事業(yè)發(fā)展的機會(huì )等則屬于廣義的薪酬概念。

二、務(wù)必保證領(lǐng)先型薪酬策略。

對企業(yè)發(fā)展戰略的支撐作用一方面,企業(yè)的發(fā)展戰略決定了企業(yè)的人力資源管理策略;另一方面,人力資源管理策略應該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分,其管理策略應充分體現企業(yè)發(fā)展戰略意圖,保證發(fā)展戰略有效落實(shí)。

三、充分發(fā)揮績(jì)效、薪酬組合對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從內容上說(shuō),包括生產(chǎn)、供應、銷(xiāo)售、人力資源、財務(wù)、研發(fā)等諸多方面,歸結為一點(diǎn):績(jì)效管理。企業(yè)管理=績(jì)效管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jì)效好壞,與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國現階段,對大多數人而言,相對精神激勵,物質(zhì)激勵的需求更現實(shí)、更普遍,激勵效果更明顯、更直接。薪酬作為個(gè)體績(jì)效的回報,應當是企業(yè)對個(gè)體表現出來(lái)的符合企業(yè)期望的業(yè)績(jì)行為的肯定和酬勞。因此,在設計薪酬支付策略時(shí),應充分調研,精心設計績(jì)效考核指標,通過(guò)績(jì)效考核和薪酬支付體系,對員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式,也就是明確對員工個(gè)體績(jì)效的目標,進(jìn)而對組織和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的績(jì)效進(jìn)行有效激勵,充分發(fā)揮薪酬管理對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用。

四、必須保持薪酬制度穩定性與靈活性的有機統一。

薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分,它對企業(yè)的薪酬策略、薪酬實(shí)踐作出了制度性規定,關(guān)系到廣大員工的切身利益,影響各級組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元的經(jīng)營(yíng)管理行為。因此,薪酬制度不宜輕易變動(dòng),必須保持相對的穩定性、連續性,以便于個(gè)體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收入預期,進(jìn)而保持比較穩定、可以信賴(lài)的工作行為和工作業(yè)績(jì)。

另一方面,隨著(zhù)企業(yè)發(fā)展戰略和經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)的調整,尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化,薪酬制度不能固守舊式,一成不變。例如,近年來(lái)cpi指數逐年攀升,就要求在薪酬制度中予以及時(shí)、必要的修正;組織管控模式發(fā)生變化,各下屬單位由成本中心轉變?yōu)槔麧欀行?,就要求在薪酬制度設計上必須作出重大調整。

五、薪酬管理的基本要求是依法規范操作。

現實(shí)中,同工不同酬、不按規定繳納社會(huì )保險、工資支付體外循環(huán)、不按規定支付加班工資、任意克扣工資獎金等現象仍然存在。這些做法,不僅直接損害了廣大員工的切身利益,而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理埋下了巨大的隱患,對構建法治社會(huì )、和諧社會(huì )也造成了十分嚴重的影響和沖擊。

這就要求企業(yè)人力資源部門(mén)和人力資源工作者,必須強化法制觀(guān)念,培養良好的職業(yè)道德,真正做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的參謀,擔當起廣大員工利益的代言人、保護者,按照國家法律法規的要求,認認真真、不折不扣地做好本職工作。

1、目的。

為適應企業(yè)發(fā)展要求,充分發(fā)揮薪酬的激勵作用,進(jìn)一步拓展員工職業(yè)上升通道,建立一套相對密閉、循環(huán)、科學(xué)、合理的薪酬體系,根據集團公司現狀,特制定本規定。

2、制定原則。

本方案本著(zhù)公平、競爭、激勵、經(jīng)濟、合法的原則制定。

2.2競爭:使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區域有一定的競爭優(yōu)勢。

2.3激勵:是指制定具有上升和下降的動(dòng)態(tài)管理,對相同職級的薪酬實(shí)行區域管理,充分調動(dòng)員工的積極性和責任心。

2.4經(jīng)濟:在考慮集團公司承受能力大小、利潤和合理積累的情況下,合理制定薪酬,使員工與企業(yè)能夠利益共享。

2.5合法:方案建立在遵守國家相關(guān)政策、法律法規和集團公司管理制度基礎上。

3、制定依據。

本規定制定的依據是根據內、外部勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、地區及行業(yè)差異、員工崗位價(jià)值(對企業(yè)的影響、解決問(wèn)題、責任范圍、監督、知識經(jīng)驗、溝通、環(huán)境風(fēng)險等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價(jià)值分析評估略)。

4、崗位職級劃分。

4.1公司所有崗位分為四個(gè)層級分別為:一層級。

(a):公司總經(jīng)理、副總;二層級。

(b):高管級;三層級。

(c):經(jīng)理級;四層級。

(d):專(zhuān)員級。

5后勤類(lèi)職級薪資表(a、b級除外)。

6、薪酬組成。

基本工資+崗位津貼+各類(lèi)補貼+業(yè)務(wù)提成+獎金。

6.1基本工資:是薪酬的基本組成部分,根據相應的職級和職位予以核定。正常出勤即可享受,無(wú)出勤不享受。

6.2崗位津貼:是指對經(jīng)理以上行使管理職能的崗位或基層崗位專(zhuān)業(yè)技能突出的員工予以的津貼。

6.3各類(lèi)補貼:包括手機補貼、出差補貼等。

6.4個(gè)人相關(guān)扣款:

扣款包括各種福利的個(gè)人必須承擔的部分及個(gè)人所得稅。

6.5業(yè)務(wù)提成:公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成。

6.6獎金:獎金是公司為了完成專(zhuān)項工作或對做出突出貢獻的等員工的一種獎勵,獎金發(fā)放根據公司經(jīng)營(yíng)情況而定。

7、試用期薪酬。

7.1試用期間的工資為(基本工資+崗位津貼)的80%。

7.2試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動(dòng)關(guān)系的或試用期間員工自己離職的,不享受獎金。

8、薪酬的支付。

8.1執行月薪制的員工,日工資標準統一按國家規定的當年月平均上班天數計算。

8.2薪酬支付時(shí)間:當月工資為次月20日。遇到雙休日及假期,甲方結合公司實(shí)際情況逐日順延發(fā)放。

9、薪酬保密。

人力資源部、公司財務(wù)及財務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要,不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過(guò)正式渠道。

有關(guān)薪酬的書(shū)面材料(包括各種有關(guān)財務(wù)憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開(kāi)辦公區域時(shí),不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲,密碼不得轉交給他人。員工需查核本人工資情況時(shí),必須由人力資源部會(huì )同財務(wù)部門(mén)出納進(jìn)行核查。違反薪酬保密相關(guān)規定的一律視為嚴重違反公司勞動(dòng)紀律的情形予以開(kāi)除。

公司執行國家規定發(fā)放的福利補貼的標準應不低于國家規定標準,并隨國家政策性調整而相應調整。

為逐步建立事業(yè)單位崗位責任與績(jì)效掛鉤的工資收入分配制度,根據陜西省人民政府辦公廳轉發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資指導意見(jiàn)的通知》(陜政辦發(fā)[20__]24號)、陜西省人事廳財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資暫行意見(jiàn)》的通知(陜人發(fā)[20__]253號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法(試行)。

一、指導思想。

實(shí)施績(jì)效工資與規范事業(yè)單位津貼補貼相結合,清理和規范縣鄉兩級各事業(yè)單位現有的津貼補貼,規范津貼補貼項目和績(jì)效工資標準,擴大事業(yè)單位內部分配自主權,逐步建立注重實(shí)績(jì)、突出貢獻、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制,充分調動(dòng)事業(yè)單位各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng )造性。

二、實(shí)施范圍。

績(jì)效工資的實(shí)施范圍:按照國家規定執行了事業(yè)單位崗位績(jì)效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。

三、績(jì)效工資水平。

1、義務(wù)教育學(xué)???jì)效工資水平,按白人勞發(fā)[20__]171號文件執行。

2、非義務(wù)教育學(xué)校、全額撥款事業(yè)單位參照義務(wù)教育學(xué)校的方法確定績(jì)效工資水平。

3、財政定額補貼和自收自支事業(yè)單位年人均績(jì)效工資水平,由單位根據自身情況自行確定,有條件的參照上述辦法執行。

4、實(shí)施績(jì)效工資后,取消事業(yè)單位現行的年終一次性獎金和執行的津補貼項目。

四、實(shí)施辦法。

事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資在規范津補貼工作的基礎上進(jìn)行,按照“分類(lèi)、放權、搞活、考績(jì)”總體原則,科學(xué)運用調控措施,合理核定單位績(jì)效工資總量,全面搞活內部分配。

(一)總量管理。

1、核定績(jì)效工資總量??h人勞局、財政局根據單位正式工作人員總數和年人均績(jì)效工資水平確定績(jì)效工資總量,并將事業(yè)單位的績(jì)效工資總量按經(jīng)費供給渠道及方式核撥到各單位。各單位在考核分配過(guò)程中,必須嚴格執行人勞、財政部門(mén)核定的總量標準,不得突破上限控制。

2、各鄉鎮、各主管部門(mén)要加強所屬事業(yè)單位績(jì)效工資分配的管理指導、綜合平衡、監督檢查,要結合行業(yè)特點(diǎn),制定科學(xué)合理的本系統、本單位績(jì)效工資分配指導意見(jiàn)。各鄉鎮、各主管部門(mén)在審批所屬事業(yè)單位績(jì)效工資內部分配方案時(shí)要綜合考慮單位類(lèi)型、人員結構、崗位設置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來(lái)源等因素,既要適當拉開(kāi)差距,避免平均主義,又要加強調控,防止收入差距過(guò)大。

3、績(jì)效工資總量隨同級公務(wù)員規范后津補貼標準的調整而調整。涉及人員及崗位變動(dòng),由主管部門(mén)報縣人勞局審批,并經(jīng)財政局核準后予以調整,納入單位績(jì)效工資總量基數。

4、績(jì)效工資考核分配分兩步進(jìn)行,其基礎補貼仍按原辦法隨月發(fā)放,獎勵津貼按月核定基數,由財政局撥付到單位,再由單位考核發(fā)放到個(gè)人。

(二)內部分配辦法。

事業(yè)單位在績(jì)效工資總量?jì)?,自主決定本單位內部績(jì)效工資分配辦法???jì)效工資可分為基礎補貼和獎勵津貼兩部分,義務(wù)教育學(xué)?;A補貼和獎勵津貼比例為7:3,其它事業(yè)單位基礎補貼和獎勵津貼比例為6:4?;A補貼由單位按照崗位層次確定標準,最高崗位等級與最低崗位等級標準之比原則上不超過(guò)2:1;獎勵津貼由單位根據個(gè)人實(shí)績(jì)貢獻情況確定。

事業(yè)單位內部績(jì)效工資分配辦法,須經(jīng)職工代表大會(huì )討論或廣泛征求職工意見(jiàn),領(lǐng)導班子集體研究決定,經(jīng)公示無(wú)異議后報單位主管部門(mén)批準實(shí)施。

事業(yè)單位在其內部績(jì)效工資分配辦法出臺前,經(jīng)費來(lái)源主要由財政撥款的可按參照同級機關(guān)公務(wù)員規范后的津貼補貼標準發(fā)放;其他事業(yè)單位有條件的,也可參照執行。

(三)實(shí)行工資專(zhuān)戶(hù)管理。

績(jì)效工資納入工資專(zhuān)戶(hù)管理,工資專(zhuān)戶(hù)建立按照財政部門(mén)有關(guān)規定辦理。

五、政策規定。

(一)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構成中津貼比例按國家規定高出30%的部分,在核定績(jì)效工資時(shí)納入單位績(jì)效工資總量,績(jì)效工資實(shí)施后按單位內部績(jì)效工資的分配辦法執行。

(二)在國家統一的事業(yè)單位養老保險制度建立之前,在實(shí)施績(jì)效工資時(shí),對離退休人員發(fā)放一定的補貼。離休人員補貼發(fā)放辦法仍按原有關(guān)規定執行。經(jīng)費來(lái)源主要由財政撥款或部分由財政支持的事業(yè)單位退休人員補貼標準,由單位參照同級機關(guān)退休人員補貼水平執行。經(jīng)費自理的事業(yè)單位由單位根據自身情況自行確定。

按國發(fā)(_)104號文件規定辦理了退職手續的人員,其補貼標準按本單位同職務(wù)退休人員補貼標準的80%確定。

(三)實(shí)施績(jì)效工資后,除國務(wù)院或人力資源和社會(huì )保障部、財政部及原人事部批準設立的津貼補貼項目繼續執行外,我省市制定的非改革性津貼補貼項目不再執行。

六、經(jīng)費來(lái)源。

事業(yè)單位實(shí)行績(jì)效工資所需經(jīng)費,按單位類(lèi)型不同,分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費,按現行財政體制和單位隸屬關(guān)系,由同級財政負擔。

七、組織實(shí)施。

(一)加強事業(yè)單位推行績(jì)效工資工作領(lǐng)導。實(shí)施績(jì)效工資工作,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益。各鄉鎮、各主管部門(mén)要充分認識實(shí)施績(jì)效工資工作的艱巨性、復雜性和重要性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織實(shí)施;要以實(shí)行績(jì)效工資工作為契機,健全崗位目標責任制,加強考核工作,完善競爭激勵和約束機制;要及時(shí)研究解決實(shí)施中出現的新情況、新問(wèn)題,妥善處理實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題和矛盾。

(二)加強監督檢查??h人勞局、財政局會(huì )同紀檢監察、組織、編制、審計等部門(mén),建立監督檢查機制,加強對事業(yè)單位績(jì)效工資政策執行情況的監督檢查。對不按規范程序和要求進(jìn)行內部績(jì)效工資分配、資金來(lái)源不規范、突破績(jì)效工資總量的單位,堅決予以糾正,并追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任,維護收入分配政策的嚴肅性。

八、執行時(shí)間。

我縣事業(yè)單位從20__年1月1日起實(shí)施績(jì)效工資???jì)效工資實(shí)施后,原比照公務(wù)員執行津補貼的相關(guān)規定停止執行。

本辦法由縣人勞局、財政局負責解釋。

事業(yè)單位財務(wù)管理制度

第一條為規范單位的財務(wù)行為,加強單位財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障單位健康發(fā)展,制定本制度。

第二條本制度適用于單位的財務(wù)活動(dòng)。

第三條單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位財務(wù)預算,如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。

第五條由縣會(huì )計中心統一負責事業(yè)單位的會(huì )計核算工作。

第六條單位實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

第七條單位財務(wù)預算是指單位根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。

第八條單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據單位特點(diǎn)、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。

第九條單位參考以前年度財務(wù)預算執行情況,根據財務(wù)預算年度的收入增減因素和措施;根據單位發(fā)展需要與財力可能,編制預算內、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆綁使用的綜合財政零基預算。單位財務(wù)預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。

第十條單位根據年度單位計劃,提出財務(wù)預算建議數,報縣財政局審批。

第十一條單位財務(wù)預算在執行過(guò)程中,對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者不可控因素、或者根據國家有關(guān)政策增加或減少支出,對財務(wù)預算執行影響較大的,單位通過(guò)報請主管部門(mén)以及財政局調整財務(wù)預算。

第三章收入管理。

第十二條收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十三條單位收入包括:

(一)財政補助收入,即單位從財政局取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。

(二)上級補助收入,即單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

(三)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國家有關(guān)規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)管理的預算外資金,計入事業(yè)收入。

(四)經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

(五)附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。

(六)其他收入,即上述規定范圍以外各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十四條事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務(wù)預算,統一核算,統一管理。

第四章支出管理。

第十五條支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。

(一)事業(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的`支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用等。

(二)經(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

(三)對附屬單位補助支出,即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級支出,即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

(五)上級補助資金支出,即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。

第十七條事業(yè)單位在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。

第十八條事業(yè)單位從上級主管部門(mén)和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應按照國家、省市、縣的有關(guān)規定使用,并按照要求定期向上級主管部門(mén)及縣級相關(guān)部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況報告及相關(guān)報表;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受上級主管部門(mén)及縣級有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。

第十九條事業(yè)單位可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內部成本核算辦法。

第二十條事業(yè)單位的支出應當嚴格執行開(kāi)發(fā)區有關(guān)財務(wù)規章制度的規定。

第五章結余及其分配。

第二十一條結余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。

第二十二條事業(yè)單位的結余(不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。

第六章財務(wù)監督。

(一)加強對原始憑證的審核和監督工作;

(二)加強對財務(wù)收支的監督工作;

(三)加強對單位財務(wù)預算、收支計劃、業(yè)務(wù)計劃執行情況的監督工作。

第二十四條縣財政局嚴格履行監督職責,切實(shí)做好事業(yè)單位財務(wù)監督管理工作。監督的重點(diǎn)是:事業(yè)單位依法設帳情況;財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)、完整情況;預算編制、執行情況;收支管理的規范、合法情況;國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務(wù)工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應根據加強財務(wù)監督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺(jué)接受監督,認真整改。

第七章資產(chǎn)管理。

第二十五條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。

第二十六條事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。

第二十七條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業(yè)單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度,應當對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)調帳。

第二十八條固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類(lèi)按國家的統一標準設置。

第二十九條固定資產(chǎn)采購由縣政府采購中心統一采購。

第三十條事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區固定資產(chǎn)管理小組鑒定,報固定資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準后核銷(xiāo)固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。

第三十一條事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。

第三十二條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。事業(yè)單位轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外應計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。

第三十三條對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。事業(yè)單位對外投資,應當按照國家以及開(kāi)發(fā)區的有關(guān)規定報經(jīng)上級主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當由開(kāi)發(fā)區按照國家有關(guān)規定對其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估。

第八章負債管理。

第三十四條負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十五條事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。應繳款項包括事業(yè)單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。

第三十六條事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。

第三十七條事業(yè)單位發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行清算。

第三十八條事業(yè)單位清算,應當在上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區的監督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法。

第三十九條劃轉撤并的事業(yè)單位清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報開(kāi)發(fā)區批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

(一)轉為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負債后,轉作國家資本金。

(二)撤消的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。

(三)合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。

第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析。

第四十條財務(wù)報告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結性書(shū)面文件。事業(yè)單位應當定期向主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第四十一條事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

第四十二條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。

第四十三條財務(wù)分析的內容包括預算執行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。財務(wù)分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。

第十一章附則。

第四十四條本制度由局務(wù)會(huì )負責解釋。

第四十五條本制度自批準之日起執行,此前有關(guān)規定與本制度相抵觸的,一律按本制度執行。

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事業(yè)單位薪酬管理制度

我國事業(yè)單位的工資管理體制是伴隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟制度的建立和完善的,在其形成和發(fā)展的每個(gè)時(shí)期和階段,都發(fā)揮過(guò)積極的作用,都具有相對的合理性。隨著(zhù)改革的深入,尤其是黨的“十五大”提出確定勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與收益分配原則,我國收入的分配方式發(fā)生了很大的變化。傳統的薪酬分配制度受到?jīng)_擊,收入分配的市場(chǎng)化,分配權利自主化,分配形式多樣化,已經(jīng)成為現實(shí)的客觀(guān)要求,現行的薪酬制度與經(jīng)濟結構和經(jīng)濟運行不相適應的狀況便凸顯出來(lái)。

一、事業(yè)單位薪酬現狀及存在的問(wèn)題

1.員工薪酬與市場(chǎng)價(jià)格不符。

與企業(yè)相比,事業(yè)單位薪酬的市場(chǎng)決定機制還未形成,市場(chǎng)化程度低。在薪酬政策上不太重視“對外具有競爭性”。長(cháng)期以來(lái)沿用事業(yè)內部分配標準,導致了員工薪酬和市場(chǎng)價(jià)格脫軌。有些簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位的薪酬高于市場(chǎng)平均價(jià)格,有些復雜勞動(dòng)崗位低于市場(chǎng)價(jià)格,造成單位想淘汰的人淘汰不出去,想留的人才卻又留不住。單位和員工隊伍優(yōu)勝劣汰機制及市場(chǎng)選聘機制很難建立起來(lái)。

2.薪酬平臺過(guò)大,按勞分配逐漸淡化,平均主義傾向嚴重,不能體現員工在本單位內部相對價(jià)值的大小。

在傳統觀(guān)念的影響下,目前我們使用的簡(jiǎn)單方法如學(xué)歷、行政職務(wù)、技術(shù)職稱(chēng)等來(lái)確定薪酬。薪酬標準上各職務(wù)序列起點(diǎn)工資和等級跨度大同小異,不能反映各類(lèi)人員的勞動(dòng)特點(diǎn),加之多標準、小級差、長(cháng)交叉,導致工資的大平臺。這種分配方式使按勞分配成為表面形式。以資歷論薪酬,無(wú)法體現員工在本單位的實(shí)際價(jià)值,更無(wú)法調動(dòng)員工的工作積極性,使薪酬的激勵機制幾乎失去作用。

3.薪酬與考核聯(lián)系不緊密,活的部分活而不動(dòng)。

事業(yè)單位在薪酬結構設計上分為職務(wù)工資、活的部分、結余津補貼等。職務(wù)工資和結余津補貼是薪酬中相對穩定的部分,活的部分與員工的績(jì)效掛鉤,按績(jì)效考核結果來(lái)計發(fā)。但在實(shí)際操作中,大多數單位都沒(méi)有完整的考核制度,或考核工作流于形式,將活的部分工資當成每月必發(fā)的獎金,隨工資發(fā)放,使活的部分活而不動(dòng),形成了新一輪的平均主義。

4.分配方式比較單一,長(cháng)期激勵不足。

如果對員工的長(cháng)期激勵不足,沒(méi)有建立利益共享機制,很難使員工為事業(yè)單位的長(cháng)期發(fā)展和長(cháng)遠利益著(zhù)想。從目前狀況看,薪酬激勵方式主要是工資和效益工資,對資本要素、勞動(dòng)要素、管理要素、技術(shù)要素參與分配的方式使用較少,重視程度不夠,人力資本的價(jià)值還未得到體現。

5.現行工資管理體制調節工資關(guān)系的功能不強,事業(yè)單位工資關(guān)系不順。

對工資總量缺乏科學(xué)有效的跟蹤控制,現行工資管理體制調節工資關(guān)系的功能較低,兩年一次的正常晉檔和調整工資標準與國民收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率等變量因素缺乏合理的比例關(guān)系,工資增長(cháng)缺乏均衡性。

二、改革的思路和對策

1.理順薪酬體系,建立適應不同群體的多元化分配機制。

事業(yè)單位涉及的崗位繁多,單一的工資制度不能符合所有崗位特點(diǎn)和要求,不能合理拉開(kāi)收入差距。因此,在實(shí)行崗位工資制的基礎上,應根據崗位特殊性,建立不同群體的多元化分配機制,實(shí)行分類(lèi)管理,采用相應的工資結構和工資形式并運用不同的手段進(jìn)行調控,以有效激勵各類(lèi)崗位員工的工作積極性。(1)崗位績(jì)效工資制,是適合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的薪酬制度。崗位績(jì)效工資由崗位工資和效益工資兩部分組成。崗位工資是在進(jìn)行崗位評價(jià)的基礎上,合理量定崗位的相對價(jià)值后確定的。它解決薪酬的對內公平性。效益工資是體現收入高低與員工績(jì)效掛鉤的部分,能升能降。實(shí)行崗位績(jì)效工資制要遵循以下原則:一、崗位要有明確的崗位職責和技能要求。二、以崗定薪,崗變薪變。

(2)實(shí)行協(xié)議工資。對重點(diǎn)崗位的特殊人才、技術(shù)管理人才和短缺人員,通過(guò)適當提高待遇來(lái)吸引人才、留住人才和發(fā)揮他們的作用。單位可以與本人在平等協(xié)商一致的原則下,明確崗位職責、目標要求和薪酬待遇等內容。

(3)對各管理人員,年薪制是首選的薪酬制度。年薪制的核心內容是將單位的'收益與個(gè)人收益捆在一起,使其享有剩余索取權,讓其一攬子年薪取決于整個(gè)單位的經(jīng)濟效益。同時(shí),按不同等級的管理層次,形成相應的年薪類(lèi)型和結構,從而通過(guò)年薪的激勵和約束功能,充分發(fā)揮管理人員的主觀(guān)能動(dòng)性。年薪工資可以包括基本工資、職務(wù)津貼和福利、一般激勵性報酬、長(cháng)期激勵性報酬和其他各項獎金等。

(4)對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可兼職兼薪。在保證完成本職工作、不斷提高工作水平、不損害本單位經(jīng)濟技術(shù)利益和不違反國家有關(guān)法律法規的前提下,經(jīng)本單位批準并簽定協(xié)議后可兼職兼薪。

2.建立技術(shù)與管理并重多種發(fā)展通道的薪酬體系。

只要員工的技術(shù)、能力提高,就可以獲得相應的報酬。在薪酬設計中,按照員工實(shí)際能力建立合理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升通道。向員工傳遞以績(jì)效和能力為導向的事業(yè)文化,鼓勵員工學(xué)習,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高。

3.建立以市場(chǎng)價(jià)格為基礎的薪酬體系。

在市場(chǎng)經(jīng)濟的大環(huán)境中,外部市場(chǎng)已成為薪酬管理體系設計的一個(gè)重要因素。事業(yè)

單位要想加強薪酬管理的合理性和外部競爭力,必須通過(guò)市場(chǎng)調查獲得全面而準確的薪酬信息。單位可委托專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)公司做調查,選擇的參考對象應是自己的競爭對手或同行業(yè)的類(lèi)似行業(yè),通過(guò)薪酬調查分析薪酬趨勢、職位薪酬水平、福利狀況、長(cháng)期激勵等信息。單位可以根據市場(chǎng)薪酬數據確定薪酬的競爭策略或跟隨策略。

4.建立規范化、定量化的績(jì)效考核體系。

通過(guò)目標管理、核定崗位職責、量化工作任務(wù)等方式,合理確定考核指標,以年為周期進(jìn)行考核,保證工作的連貫性,使員工的收入與貢獻大小掛鉤,使薪酬中活的部分動(dòng)起來(lái),發(fā)揮激勵作用、導向作用。對單位的特殊人群,應實(shí)行針對性的考核,強化激勵的約束機制??己酥幸⒅剡^(guò)程監控和及時(shí)反饋,保證考核的有效性。

5.利用改革、改制契機,深化事業(yè)單位的用工、人事、分配制度改革,建立現代人力資源管理體系。

在改革、改制中,要利用人力資源管理理念進(jìn)行薪酬管理。薪酬管理作為事業(yè)單位激勵機制的重要組成部分,在戰略發(fā)展的基礎上,體現對人才的價(jià)值取向。從分配的形式上進(jìn)一步創(chuàng )新,由剛性薪酬體系向彈性薪酬體系轉變,以?xún)?yōu)化薪酬結構,理順薪酬關(guān)系,強化薪酬激勵。積極推進(jìn)事業(yè)單位薪酬分配的立法進(jìn)程,逐步實(shí)現由政策化管理為主向法制化管理為主轉變。

為逐步建立事業(yè)單位崗位責任與績(jì)效掛鉤的工資收入分配制度,根據陜西省人民政府辦公廳轉發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資指導意見(jiàn)的通知》(陜政辦發(fā)[2015]24號)、陜西省人事廳財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資暫行意見(jiàn)》的通知(陜人發(fā)[2015]253號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法(試行)。

一、指導思想

實(shí)施績(jì)效工資與規范事業(yè)單位津貼補貼相結合,清理和規范縣鄉兩級各事業(yè)單位現有的津貼補貼,規范津貼補貼項目和績(jì)效工資標準,擴大事業(yè)單位內部分配自主權,逐步建立注重實(shí)績(jì)、突出貢獻、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制,充分調動(dòng)事業(yè)單位各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng )造性。

二、實(shí)施范圍

績(jì)效工資的實(shí)施范圍:按照國家規定執行了事業(yè)單位崗位績(jì)效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。

三、績(jì)效工資水平

1、義務(wù)教育學(xué)???jì)效工資水平,按白人勞發(fā)[2015]171號文件執行。

2、非義務(wù)教育學(xué)校、全額撥款事業(yè)單位參照義務(wù)教育學(xué)校的方法確定績(jì)效工資水平。

3、財政定額補貼和自收自支事業(yè)單位年人均績(jì)效工資水平,由單位根據自身情況自行確定,有條件的參照上述辦法執行。

4、實(shí)施績(jì)效工資后,取消事業(yè)單位現行的年終一次性獎金和執行的津補貼項目。

四、實(shí)施辦法

事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資在規范津補貼工作的基礎上進(jìn)行,按照“分類(lèi)、放權、搞活、考績(jì)”總體原則,科學(xué)運用調控措施,合理核定單位績(jì)效工資總量,全面搞活內部分配。

(一)總量管理

1、核定績(jì)效工資總量??h人勞局、財政局根據單位正式工作人員總數和年人均績(jì)效工資水平確定績(jì)效工資總量,并將事業(yè)單位的績(jì)效工資總量按經(jīng)費供給渠道及方式核撥到各單位。各單位在考核分配過(guò)程中,必須嚴格執行人勞、財政部門(mén)核定的總量標準,不得突破上限控制。

2、各鄉鎮、各主管部門(mén)要加強所屬事業(yè)單位績(jì)效工資分配的管理指導、綜合平衡、監督檢查,要結合行業(yè)特點(diǎn),制定科學(xué)合理的本系統、本單位績(jì)效工資分配指導意見(jiàn)。各鄉鎮、各主管部門(mén)在審批所屬事業(yè)單位績(jì)效工資內部分配方案時(shí)要綜合考慮單位類(lèi)型、人員結構、崗位設置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來(lái)源等因素,既要適當拉開(kāi)差距,避免平均主義,又要加強調控,防止收入差距過(guò)大。

3、績(jì)效工資總量隨同級公務(wù)員規范后津補貼標準的調整而調整。涉及人員及崗位變動(dòng),由主管部門(mén)報縣人勞局審批,并經(jīng)財政局核準后予以調整,納入單位績(jì)效工資總量基數。

4、績(jì)效工資考核分配分兩步進(jìn)行,其基礎補貼仍按原辦法隨月發(fā)放,獎勵津貼按月核定基數,由財政局撥付到單位,再由單位考核發(fā)放到個(gè)人。

(二)內部分配辦法

事業(yè)單位在績(jì)效工資總量?jì)?,自主決定本單位內部績(jì)效工資分配辦法???jì)效工資可分為基礎補貼和獎勵津貼兩部分,義務(wù)教育學(xué)?;A補貼和獎勵津貼比例為7:3,其它事業(yè)單位基礎補貼和獎勵津貼比例為6:4?;A補貼由單位按照崗位層次確定標準,最高崗位等級與最低崗位等級標準之比原則上不超過(guò)2:1;獎勵津貼由單位根據個(gè)人實(shí)績(jì)貢獻情況確定。

事業(yè)單位內部績(jì)效工資分配辦法,須經(jīng)職工代表大會(huì )討論或廣泛征求職工意見(jiàn),領(lǐng)導班子集體研究決定,經(jīng)公示無(wú)異議后報單位主管部門(mén)批準實(shí)施。

事業(yè)單位在其內部績(jì)效工資分配辦法出臺前,經(jīng)費來(lái)源主要由財政撥款的可按參照同級機關(guān)公務(wù)員規范后的津貼補貼標準發(fā)放;其他事業(yè)單位有條件的,也可參照執行。

(三)實(shí)行工資專(zhuān)戶(hù)管理

績(jì)效工資納入工資專(zhuān)戶(hù)管理,工資專(zhuān)戶(hù)建立按照財政部門(mén)有關(guān)規定辦理。

五、政策規定

(一)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構成中津貼比例按國家規定高出30%的部分,在核定績(jì)效工資時(shí)納入單位績(jì)效工資總量,績(jì)效工資實(shí)施后按單位內部績(jì)效工資的分配辦法執行。

(二)在國家統一的事業(yè)單位養老保險制度建立之前,在實(shí)施績(jì)效工資時(shí),對離退休人員發(fā)放一定的補貼。離休人員補貼發(fā)放辦法仍按原有關(guān)規定執行。經(jīng)費來(lái)源主要由財政撥款或部分由財政支持的事業(yè)單位退休人員補貼標準,由單位參照同級機關(guān)退休人員補貼水平執行。經(jīng)費自理的事業(yè)單位由單位根據自身情況自行確定。

按國發(fā)(1978)104號文件規定辦理了退職手續的人員,其補貼標準按本單位同職務(wù)退休人員補貼標準的80%確定。

(三)實(shí)施績(jì)效工資后,除國務(wù)院或人力資源和社會(huì )保障部、財政部及原人事部批準設立的津貼補貼項目繼續執行外,我省市制定的非改革性津貼補貼項目不再執行。

六、經(jīng)費來(lái)源

事業(yè)單位實(shí)行績(jì)效工資所需經(jīng)費,按單位類(lèi)型不同,分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費,按現行財政體制和單位隸屬關(guān)系,由同級財政負擔。

七、組織實(shí)施

(一)加強事業(yè)單位推行績(jì)效工資工作領(lǐng)導。實(shí)施績(jì)效工資工作,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益。各鄉鎮、各主管部門(mén)要充分認識實(shí)施績(jì)效工資工作的艱巨性、復雜性和重要性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織實(shí)施;要以實(shí)行績(jì)效工資工作為契機,健全崗位目標責任制,加強考核工作,完善競爭激勵和約束機制;要及時(shí)研究解決實(shí)施中出現的新情況、新問(wèn)題,妥善處理實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題和矛盾。

(二)加強監督檢查??h人勞局、財政局會(huì )同紀檢監察、組織、編制、審計等部門(mén),建立監督檢查機制,加強對事業(yè)單位績(jì)效工資政策執行情況的監督檢查。對不按規范程序和要求進(jìn)行內部績(jì)效工資分配、資金來(lái)源不規范、突破績(jì)效工資總量的單位,堅決予以糾正,并追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任,維護收入分配政策的嚴肅性。

八、執行時(shí)間

我縣事業(yè)單位從2015年1月1日起實(shí)施績(jì)效工資???jì)效工資實(shí)施后,原比照公務(wù)員執行津補貼的相關(guān)規定停止執行。

本辦法由縣人勞局、財政局負責解釋。

事業(yè)單位車(chē)輛管理制度

為加強本單位車(chē)輛管理工作,提高工作質(zhì)量和車(chē)輛的使用效率,壓縮經(jīng)費開(kāi)支,確保公務(wù)用車(chē)的“規范、安全、節約”,根據單位工作的實(shí)際需要與實(shí)際,制定本規定。

1、各種車(chē)輛歸本單位所有,其資產(chǎn)及使用管理由單位機關(guān)辦公室統一登記、統一管理、統一調派(定向配置車(chē)輛除外)。

2、單位車(chē)輛管理部門(mén)要本著(zhù)“為單位服務(wù)、為業(yè)務(wù)服務(wù)”的宗旨,對申請派車(chē)的單位(部門(mén))或個(gè)人要熱情周到、妥善安排、明確答復、及時(shí)派車(chē),若派車(chē)確有困難時(shí),應如實(shí)說(shuō)明原因或提出其他變動(dòng)建議。

3、為保障單位領(lǐng)導隨時(shí)開(kāi)展工作和處理緊急事務(wù),實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。

4、定向配置車(chē)輛相對固定,由用車(chē)單位(部門(mén))責任人負責日常管理和調派,但必須按照此規定執行,指定符合車(chē)輛駕駛條件的人員駕駛,服從單位領(lǐng)導因需要臨時(shí)派遣。

5、單位分管主任負責指導和協(xié)調有關(guān)車(chē)輛使用和管理的重大問(wèn)題。

凡動(dòng)用單位車(chē)輛(除中心領(lǐng)導和特殊情況用車(chē)外),原則上必須先申報、登記,經(jīng)機關(guān)辦公室上報主任批準方可出車(chē)。必須按“四個(gè)保證”和“兩項制度”的要求作出安排。

(一)“四個(gè)保證”

1、保證單位緊急公務(wù)或特殊情況用車(chē)。在本縣范圍內,如果情況(公務(wù))緊急,直接電話(huà)告知車(chē)輛管理人員即可出車(chē)。如果臨時(shí)無(wú)車(chē),也可以先打出租車(chē),相關(guān)費用待事后由機關(guān)辦公室核實(shí)經(jīng)主任簽批后,到財務(wù)科報銷(xiāo)。

2、保證單位領(lǐng)導工作用車(chē)。單位領(lǐng)導用車(chē)按照有關(guān)規定執行,不實(shí)行登記制度和派車(chē)單制度,確保隨時(shí)隨地工作用車(chē)。

3、保證市場(chǎng)檢查工作用車(chē)。屬本單位統一組織的安全檢查、專(zhuān)項督查和工作會(huì )議等工作,由機關(guān)辦公室統一安排車(chē)輛。其他會(huì )議、公差或同時(shí)多路出差,原則上乘坐火車(chē)、客車(chē)或公交車(chē)等交通工具。

4、保證單位機關(guān)在縣內的公務(wù)和事務(wù)用車(chē)。

屬上述“四個(gè)保證”范圍之內的事項一般應當派車(chē),在現有車(chē)輛不能同時(shí)做到“四個(gè)保證”時(shí),按照“先急后緩”的`原則予以保證,順序如下:緊急公務(wù)或特殊情況用車(chē)——單位領(lǐng)導工作用車(chē)——檢查工作用車(chē)——市區內公務(wù)和事務(wù)用車(chē)。

(二)“兩項制度”

1、用車(chē)登記制度(適用于本系統各單位、部門(mén)在市內短時(shí)用車(chē))。需用車(chē)的單位(部門(mén))或個(gè)人,應提前告知機關(guān)辦公室車(chē)輛管理人員,經(jīng)分管主任同意后在《用車(chē)登記簿》上進(jìn)行登記,載明時(shí)間、事由和地點(diǎn)然后出車(chē)。如果公務(wù)或事務(wù)較緊急也可以先出車(chē)后登記。

2、派車(chē)單制度(適用于本系統各單位、部門(mén)縣城內用車(chē)時(shí)間超過(guò)一天以上或者超出太和縣轄區用車(chē))。需用車(chē)的單位(部門(mén))或個(gè)人,原則上須提前半天填寫(xiě)派車(chē)單,說(shuō)明事由、出車(chē)時(shí)間、到達地點(diǎn)等,經(jīng)單位主任審批后,由機關(guān)辦公室車(chē)輛管理人員憑單派車(chē),無(wú)派車(chē)單原則上不派車(chē)。

事業(yè)單位輪崗管理制度

為促進(jìn)教育公平、合理分配教育資源,根據相關(guān)教師交流輪崗文件精神,結合五府山鎮小學(xué)的實(shí)際情況,經(jīng)研究通過(guò)制定本細則。

1、凡新分配的特崗、定向教師須到塘里、毛樓、新生、姚家、揭家村完小任教三年以上方可交流(定向到教學(xué)點(diǎn)教師除外)。

2、優(yōu)秀的特崗、定向教師在定向及特崗未轉編期間可以申請到非超編的其他村完小輪崗學(xué)習,時(shí)間不得超過(guò)一周年。輪崗學(xué)習期滿(mǎn)回原學(xué)校。

3、在全鎮統考中連續三年位居任教年級學(xué)科倒數第一的教師予以交流。

4、在師德師風(fēng)考核一票否決的教師予以交流。

5、在安全綜治考核一票否決的教師予以交流。

6、在全鎮教師教學(xué)常規考核連續三年位列倒數三位的教師予以交流。

7、在全鎮班主任考核連續三年倒數三位的教師予以交流。

此細則最終解釋權歸校長(cháng)辦公會(huì )。

事業(yè)單位人事管理制度

第一條為了規范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權益,建設高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準確貫徹民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責本轄區事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應當通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)。

第二章崗位設置。

第六條事業(yè)單位根據職責任務(wù)和工作需要,按照國家有關(guān)規定設置崗位。

崗位應當具有明確的名稱(chēng)、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

第三章公開(kāi)招聘和競聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會(huì )公開(kāi)招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行:

(一)制定公開(kāi)招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續。

第十條事業(yè)單位內部產(chǎn)生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進(jìn)行:

(一)制定競聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競聘人員資格條件;。

(四)考評;。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續,

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規定進(jìn)行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個(gè)月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者1年內累計曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位,或者連續兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書(shū)面通知,可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書(shū)面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分的,解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓。

第二十條事業(yè)單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務(wù),全面考核工作人員的表現,重點(diǎn)考核工作績(jì)效??己藨斅?tīng)取服務(wù)對象的意見(jiàn)和評價(jià)。

第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的.結果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結果作為調整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。

第二十三條事業(yè)單位應當根據不同崗位的要求,編制工作人員培訓計劃,對工作人員進(jìn)行分級分類(lèi)培訓。

工作人員應當按照所在單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務(wù)的專(zhuān)項培訓。

第二十四條培訓經(jīng)費按照國家有關(guān)規定列支。

第六章獎勵和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:

(一)長(cháng)期服務(wù)基層,愛(ài)崗敬業(yè),表現突出的;。

(二)在執行國家重要任務(wù)、應對重大突發(fā)事件中表現突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)革新的;。

(四)在培養人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻的;。

(五)有其他突出貢獻的。

第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:

(一)損害國家聲譽(yù)和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當利益的;。

(四)揮霍、浪費國家資財的;。

(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會(huì )公德的;。

(六)其他嚴重違反紀律的。

第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級或者撤職、開(kāi)除。

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