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電商助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

隨著社會不斷地進(jìn)步，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

電子商務(wù)是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會精神的一項(xiàng)重要舉措，對推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，具有重要的作用?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

（一）全縣特色資源和產(chǎn)品的資源聚集情況。

我縣物產(chǎn)資源豐富，獨(dú)具特色，多年來通過示范帶動(dòng)，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒒鼗?、品牌化發(fā)展：

一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植，種植面積達(dá)41萬畝，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟(jì)作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達(dá)到規(guī)?；?。

二是實(shí)現(xiàn)以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達(dá)130萬羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個(gè)，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個(gè)，圍欄養(yǎng)殖49處，同時(shí)規(guī)?；B(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等。

三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。

（二）支撐電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村物流快遞服務(wù)業(yè)是支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要條件，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善：

一是農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成了有線無線相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，90%的村屯已有無線手機(jī)信號，通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，按規(guī)劃實(shí)施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。

三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達(dá)等近15家成熟運(yùn)營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時(shí)隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。

（三）全縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

我縣的電子商務(wù)發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。

一是我縣已出現(xiàn)開展電子商務(wù)的企業(yè)。目前，我縣開展電子商務(wù)的企業(yè)有6家，其中：趕街電子商務(wù)有限責(zé)任公司、鉦航農(nóng)超電子商務(wù)有限責(zé)任公司和錦華商貿(mào)有限公司等3家企業(yè)已開展電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，金華商貿(mào)有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務(wù)發(fā)展工作。

二是我縣部分農(nóng)特產(chǎn)品已開展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個(gè)產(chǎn)品已有電子商務(wù)交易。

三是電子商務(wù)的交易額已達(dá)到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年7―8月份，通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達(dá)到600萬斤以上，銷售額達(dá)到500多萬元，電商交易額初有成效。

（一）深入開展電子商務(wù)調(diào)研工作。

一是深入我縣商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶開展調(diào)研，對全縣的.電子商務(wù)發(fā)展情況和資源情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

二是組成有關(guān)部門人員參加的學(xué)習(xí)考察組，于7月中旬到我市電子商務(wù)示范縣――xx縣進(jìn)行電子商務(wù)工作的學(xué)習(xí)、考察。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究武功縣電子商務(wù)發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對照我縣情況進(jìn)行借鑒和轉(zhuǎn)化，研究提出我縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施意見等。

（二）強(qiáng)化電子商務(wù)的宣傳工作。

一是深入商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)宣傳，電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)了解后都對發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣。

二是組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加市商務(wù)局組織的電商培訓(xùn)和2015xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。

三是團(tuán)縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務(wù)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了青年人的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功舉辦了2015年全縣電子商務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班，是在自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團(tuán)縣委、商務(wù)局等7個(gè)部門組織了全縣70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓(xùn)班，使電子商務(wù)知識普及城鄉(xiāng)。

（四）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對接合作活動(dòng)。這次活動(dòng)，共吸引了全縣70多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會，共有30多家業(yè)主與xx淘寶特色中國xx館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達(dá)成合作意向，收到良好的效果。

（五）扎實(shí)做好我縣發(fā)展電子商務(wù)各項(xiàng)籌備工作。一是做好我縣電子商務(wù)的規(guī)劃工作。二是做好我縣電子商務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，做好xx服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等的申報(bào)工作。

（一）農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家應(yīng)用電子商務(wù)的意識還相對薄弱，部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家沒有真正認(rèn)識到電子商務(wù)的重要性。

（二）發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶。二是部分農(nóng)村道路等級差，交通便利問題有待進(jìn)一步完善。

（三）特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品的開發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，從事農(nóng)村電子商務(wù)人員的經(jīng)營理念，操作技能有待提高。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，自上而下形成共識，以全縣推進(jìn)電子商務(wù)的重點(diǎn)工作為抓手，形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。

（二）制定全縣推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計(jì)劃和目標(biāo)，制定有力的工作措施，推動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（三）制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策，營造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，在財(cái)政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持。

（四）強(qiáng)化電子商務(wù)招商引資力度，吸引國內(nèi)、區(qū)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐我縣，通過示范效應(yīng)，推動(dòng)我縣農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者遍地開花，集群發(fā)展。

（五）致力電子商務(wù)特色產(chǎn)品的開發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造我縣特色產(chǎn)品品牌。

（七）強(qiáng)化協(xié)會的引領(lǐng)作用，組建xx縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)會和電子商務(wù)經(jīng)營者協(xié)會，著重培育行業(yè)經(jīng)營的自我管理和服務(wù)能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。

（八）加大電子商務(wù)的培訓(xùn)，在舉辦全縣范圍的電子商務(wù)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組建小分隊(duì)式的電子商務(wù)培訓(xùn)，深入商貿(mào)企業(yè)，農(nóng)村基層開展電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn)，提高群眾的電子商務(wù)認(rèn)識，使電子商務(wù)的知識普及城鄉(xiāng)。

（九）搭建區(qū)內(nèi)知名的縣級電子商務(wù)平臺，支持電子商務(wù)企業(yè)搭建區(qū)內(nèi)知名的第三方農(nóng)村電子商務(wù)平臺，重點(diǎn)圍繞“三特”水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、家電、日用消費(fèi)品等開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的電子商務(wù)專業(yè)化平臺，逐步形成高品質(zhì)、多層次、寬領(lǐng)域的電商交易平臺服務(wù)體系。

（十）培育專業(yè)化的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等積極開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店、郵政所、農(nóng)民活動(dòng)中心等資源，建立鄉(xiāng)級及村級電子商務(wù)服務(wù)站，健全農(nóng)村特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

（十一）加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)xx縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品展示、電商產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供電商軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、倉儲管理、營銷推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營服務(wù)等電子商務(wù)專業(yè)化服務(wù)。

（十二）強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，成立xx縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，對農(nóng)特電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為。

金融助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任，也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上，拓展發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。本文結(jié)合工作實(shí)際，以xx市為例，在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，剖析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性地提出了政策建議，以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

（一）農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。

改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程，初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)（xx發(fā)展銀行）x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)（xx銀行、xx銀行）x個(gè)、合作性金融（農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行）xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司）xx個(gè)。

經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí)，也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。

（二）農(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)。

近年來，xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜，推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社（農(nóng)商行）“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品，有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至20xx年x月末，全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元，較20xx年末增加xxx。x億元，增長xx。xx%?！笆濉逼陂g，xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng)，涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。

（三）農(nóng)村金融改革不斷推向深入。

一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來，按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）要求，xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界，對推動(dòng)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大，為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?；?jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。

（四）農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化。

一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20xx年x月末，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè)，布放atm機(jī)xxx臺，pos機(jī)具xxxxx臺，農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作，全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶，占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx。xx萬戶，信用村xxx個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年，全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達(dá)x。x億元，平均利率x。xx%，為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評估，20xx年度全市評定a類機(jī)構(gòu)x家，b類機(jī)構(gòu)xx家，c類機(jī)構(gòu)x家。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

（五）政策保障力度不斷加大。

人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見效。為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響，xx中支通過靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末，通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持，排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元，地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx。xx萬元，排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn)，增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元；xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x。x個(gè)百分點(diǎn)，為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x。xx億元，有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來，全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)（含扶貧）再貸款資金xx。xx億元（含展期），xxxx年xx月末，全市支農(nóng)（含扶貧）再貸款余額xx。xx億元，有效加大了金融機(jī)構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足。

一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè)，遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳，一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。

（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，金融發(fā)揮作用支撐不足。

xx市地處滇中腹地，屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看，主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主，對人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí)，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐，難以有效落地。

（三）風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善，金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足。

一是融資擔(dān)保體系不完善。目前，全市共有融資擔(dān)保有限公司x家，但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家，由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場價(jià)格波動(dòng)，借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年，xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx。xx元、保險(xiǎn)深度x。xx%，分別低于全省（人均保險(xiǎn)密度xxxx元，保險(xiǎn)深度x。x%）xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)，低于全國（人均保險(xiǎn)密度xxxx元，保險(xiǎn)深度x。x%）xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前，xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，即使已經(jīng)建立的縣市，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x。x萬元實(shí)現(xiàn)代償，代償率x。xx%，風(fēng)險(xiǎn)收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前，雖然各類政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度，但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜，“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對xxxx人次進(jìn)行了問責(zé)，給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責(zé)x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺不足。

雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款，但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺缺位，導(dǎo)致確權(quán)不易、評估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出，運(yùn)作流程不順暢，參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點(diǎn)近x年來，武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%，農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%，高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。

（一）從政府層面來說，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展。

一是因地制宜，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點(diǎn)，選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”），推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種養(yǎng)殖科技含量，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時(shí)，實(shí)施“回家工程”，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，吸引各類人才向農(nóng)村回流，讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動(dòng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺，依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度，穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給，切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。

（二）從監(jiān)管層面來說，要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制。

一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運(yùn)用，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度，及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估，引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動(dòng)惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求，拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面，推進(jìn)支付資源全民共享，實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu)，其新增支農(nóng)再貸款額度，在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。

（三）從銀行層面來說，要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則，出臺更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度，組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu)，使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、atm、pos機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)，通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜?！边M(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。

助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告

按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農(nóng)情，堅(jiān)持長短結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用，經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農(nóng)委分別就拓展農(nóng)村就業(yè)渠道、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農(nóng)村及域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

我們通過對不同類型區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查了解，本著通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力的對策建議，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的宗旨，提出如下建議：

1、壓縮勞動(dòng)力的供給，維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積，這是緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉(zhuǎn)移。就我縣實(shí)際情況而論，農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景可觀。

2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移，就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分，提高村級公共服務(wù)和社會管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)，為此，我局通過對部分農(nóng)村調(diào)查了解，結(jié)合大同市的政策模式和經(jīng)驗(yàn)，對比分析我縣實(shí)際，就我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作提出如下調(diào)研報(bào)告：

鼓勵(lì)民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，通過政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村（如制定對投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策），充分調(diào)動(dòng)民企投資農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)當(dāng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的排頭兵。大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的通道，保護(hù)好農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)國家引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標(biāo)。

我局通過對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)情況，特別是科級、金融、流通服務(wù)的“三農(nóng)”情況的實(shí)地調(diào)研，以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農(nóng)業(yè)市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標(biāo)”、農(nóng)業(yè)品牌等分析，特提出如下調(diào)研報(bào)告：

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系核心是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給更好適應(yīng)市場需求變化、更好適應(yīng)資源與環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大，在產(chǎn)量增加中部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求，大量進(jìn)口。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。為此，必須下大力氣夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利特別是農(nóng)田水利建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，在確保國家糧食安全，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能，樹立大食物理念，科學(xué)審視國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源潛力，合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

通過對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、終端消費(fèi)品的研發(fā)定制、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、物流銷售、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，特做如下調(diào)研報(bào)告：

健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求，也是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的有效舉措。近些年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此，必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃，著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來，借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織方式變革。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。

科技助力鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告

根據(jù)培訓(xùn)班安排，6月8日至11日，第三組學(xué)員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村，xx市xx村、xx村，xx縣xx村，xx區(qū)xxxx村、xxx鎮(zhèn)，xxxx縣xx村、xx村、余村等地，通過現(xiàn)場觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式，對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解，基本達(dá)到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

考察過程中，我們親身體會到，浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式，所到之地村村如畫、處處皆景，文化底蘊(yùn)深厚，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，一派生機(jī)盎然景象?？陀^來講，xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考，我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上，這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣（區(qū)）把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置，依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不貪大求洋，注重打造個(gè)性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。xx區(qū)xxxx村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)（gad）打造的“杭派民居”，成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。在規(guī)劃體系上，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，思路規(guī)劃化，規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處，沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為，很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑，做到了一張藍(lán)圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制，科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底，關(guān)停污染企業(yè)，加快舊村改造，實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。

（二）產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合，跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式，精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體，實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。xx市xx村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式，大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線，帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位，利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè)，突出文創(chuàng)引領(lǐng)，搭建電商平臺，培育網(wǎng)店30余家，電商銷售年交易總額近1億元，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司，大力發(fā)展精品民宿，打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”，“下姜逐夢”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村，建立民宿接待中心，對村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營模式，年接待游客近10萬人次。

（三）精細(xì)管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處，映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺，無論是考察沿線還是所到村莊，不管是河道溝渠還是道路兩旁，視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾，這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn)，實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”，每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾，村民自覺分類傾倒，在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類，村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱，每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。值得一提的是，在農(nóng)村生活污水治理工作中，環(huán)溪村采用太陽能微動(dòng)力技術(shù)，實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行，生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池，最后的出水達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。

（四）文化增色底蘊(yùn)深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化，成為對游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂，不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”，在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化，重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用，堅(jiān)持修舊如舊，不搞大拆大建，擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托，傳承愛蓮文化，弘揚(yáng)廉政文化。xx區(qū)xx古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢，依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游，建設(shè)影視基地，打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性，又實(shí)現(xiàn)差異性，既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色，又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式，做到了簡約而不簡陋，鄉(xiāng)土而不老土，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋；xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿，成為民宿界網(wǎng)紅。

（五）多元參與機(jī)制優(yōu)。縱觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè)，從“千村示范、萬村整治”工程的推進(jìn)，到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中，是xx模式成功的主要因素。政府主導(dǎo)，就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體，就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用，把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識和建設(shè)主體作用。社會參與，就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無不是引入社會資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。市場運(yùn)作，就是要尊重市場規(guī)律，通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營村莊，讓市場配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房，每年為村集體增收160余萬元。

當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放，推動(dòng)工作大提升。xx之行，讓我們深刻認(rèn)識到，正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念，厘清錯(cuò)誤認(rèn)識，才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。

（一）克服妄自菲薄的思想，勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好，鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早，與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū)，生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越，山水特色、人文優(yōu)勢明顯，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件，應(yīng)該更有信心。

（二）克服等待觀望的思想，主動(dòng)作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維，充分利用現(xiàn)有資源和有限資金，主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng)，動(dòng)員各方力量共同參與，尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

（三）克服急功近利的思想，有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功，不能畢其功于一役；鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡單的城市化，推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終，有序推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高，x密結(jié)合xx實(shí)際，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，協(xié)同推進(jìn)。為此，提出如下建議。

（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義，注重與其它各類規(guī)劃融合，努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對于重點(diǎn)村莊，建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度，提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊》使用效果，嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。

（二）堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作，每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”，從而以點(diǎn)帶面，形成重點(diǎn)示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營村莊的理念，最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，借力社會資本，運(yùn)用市場機(jī)制，把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢，盤活存量資產(chǎn)，利用閑置資源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

（四）注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作，引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng)，不能接入的，參照xxxxx村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭，設(shè)立“垃圾兌換超市”，引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（五）促進(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念，注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性，以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托，大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素，加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè)，把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來，讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村，傳播正能量，樹立新風(fēng)尚，真正讓人“看得山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

（六）整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，本著“村民自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則，對重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民利用村級重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告

a立足自身特點(diǎn)，圍繞壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+x”模式：“1”是指突出農(nóng)村電商之一核心引擎；“3”是指以“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)為支柱；“x”是指以產(chǎn)業(yè)鏈條拉長延伸集聚眾多上下游企業(yè)，從而構(gòu)建起“全產(chǎn)業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+木器家具”模式，拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。a木器家具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，擁有等實(shí)木、彎曲木家具加工企業(yè)87家，木工機(jī)械、包裝等配套企業(yè)35家，是中國北方家具出口產(chǎn)業(yè)基地、b家具名鎮(zhèn)和b省木器家具產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。a以做強(qiáng)木器家具優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為切入口，以市場需求為導(dǎo)向，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，引導(dǎo)木器家具企業(yè)打開線上市場的發(fā)展方向。a組建了電子商務(wù)辦公室，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，廣泛調(diào)動(dòng)了企業(yè)參加電商運(yùn)營的積極性，打破了木器家具產(chǎn)業(yè)大部分以出口為主的局面，拓展了木器家具產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場，有力推動(dòng)了木器家具產(chǎn)業(yè)搶占網(wǎng)絡(luò)市場先機(jī)。經(jīng)過多方努力，截至目前，a已有60余家木器家具企業(yè)建立網(wǎng)上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺建立電商旗艦店，占家具企業(yè)總數(shù)的70%。

創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”，大力提升特色產(chǎn)業(yè)鏈條。勞保產(chǎn)業(yè)是a的特色產(chǎn)業(yè)，主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導(dǎo)，以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，共有手套加工業(yè)戶1000余家，自營出口企業(yè)22家，全自動(dòng)電腦手套機(jī)10000余臺，浸膠加工戶120余戶，浸膠生產(chǎn)線500多條，日加工手套1200多萬雙。勞保產(chǎn)業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主，具有規(guī)模較小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低特點(diǎn)，一旦銷售鏈出現(xiàn)波動(dòng)，會造成大量產(chǎn)品積存，甚至造成資金鏈斷裂。據(jù)此，a創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”，投資300多萬元，建設(shè)了農(nóng)村電商公共服務(wù)中心，該服務(wù)中心具有“六大”功能：產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術(shù)支持、質(zhì)量把控，承擔(dān)全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務(wù)保障功能，為農(nóng)村電商提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)村電商服務(wù)中心自20xx年12月建成投入使用以來，通過電商知識普及、專題培訓(xùn)等方式，挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名，培育電商經(jīng)營戶40家，其中23家為勞保加工業(yè)戶，有效帶動(dòng)了勞保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，培育富民產(chǎn)業(yè)鏈條。a農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚，擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌，特別是馬鈴薯種植面積突破10萬畝，年產(chǎn)量30萬噸，是青島商檢局認(rèn)可的全市首個(gè)馬鈴薯出口免檢基地，榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書。但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要出售給經(jīng)銷商，農(nóng)戶利潤低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低。為打響農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)民的收入水平，a以農(nóng)村電商服務(wù)中心為依托，結(jié)合“智慧膠西”無線wifi全覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)114村莊4g網(wǎng)絡(luò)信號和光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；與順豐、郵政、韻達(dá)、申通等8家物流公司合作，在鎮(zhèn)電商服務(wù)中心設(shè)立集散站點(diǎn)；加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，新建鎮(zhèn)村兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站所11處，有效保障了膠西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；同時(shí)通過與淘寶、益農(nóng)信息社合作，極大帶動(dòng)了廣大農(nóng)民致富增收。

基于以上三種模式，a加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)裂變，以質(zhì)變實(shí)現(xiàn)點(diǎn)的突破，以衍變實(shí)現(xiàn)線的延伸，以量變實(shí)現(xiàn)面的輻射，讓電商更具創(chuàng)新力、競爭力，成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)振興，就不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。a依托自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“1+3+x”模式，闖出了一條農(nóng)村電商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的路子。啟示有三：一是樹立電商思維，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展空間。a注重用電商思維改造既有產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，從根本上改變了以前企業(yè)重外貿(mào)不重內(nèi)銷、重線下不重線上的思想，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作，使更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)。

二是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以電商活力增添新動(dòng)能。盡管勞保用品產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，但a充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優(yōu)勢，制定相應(yīng)的扶持政策，推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，打造防護(hù)用品“線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅(jiān)守創(chuàng)新發(fā)展理念，以電商新模式引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。各地農(nóng)村電商各有各的特點(diǎn)，a農(nóng)村電商也有自己的特色，即重點(diǎn)圍繞“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)，初步探索出“1+3+x”農(nóng)村電商模式，基于三種基本模式，衍生出更多新模式，催生新的產(chǎn)業(yè)。比如“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，以此為枝干，已經(jīng)衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”銷售模式等，促使農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌緊密結(jié)合、農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村游緊密結(jié)合，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)的共贏發(fā)展。

膠州市農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來進(jìn)行了一定的探索，取得了一定成效，但仍處于初級階段，今后還需進(jìn)一步推進(jìn)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。政府層面，要全面履行好服務(wù)型政府職能。一是政府要明晰自己的定位，主要為電商平臺、電商服務(wù)商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做好公共服務(wù)，結(jié)合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制訂好扶持政策，規(guī)范電商市場秩序，順勢作為，同時(shí)做到不缺位、不越位。二是完善農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、物流集散、技術(shù)支持、電商人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測等方面的功能，促使資源優(yōu)化組合，降低物流成本，助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層面，要打造高端品質(zhì)、國際標(biāo)準(zhǔn)、世界品牌的農(nóng)產(chǎn)品。一是要大力擴(kuò)展電商產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在對接市場的過程中，一方面支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)、無公害、綠色、有機(jī)等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，建立“二維碼溯源+農(nóng)戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質(zhì)量管理體系，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各地積極開展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育，讓品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)上銷售體現(xiàn)其真正價(jià)值。二是對電商產(chǎn)品要系統(tǒng)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，對這些特色農(nóng)產(chǎn)品品牌要精深培育，打造好品牌故事，講清楚特色農(nóng)產(chǎn)品的來龍去脈，提升用特殊的包裝對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，供電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)銷，不斷提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)順應(yīng)消費(fèi)升級需要，使農(nóng)村的供給方和城市的需求方對接起來，滿足消費(fèi)者綠色、安全、特色等多方面的需求，持續(xù)彰顯其品牌價(jià)值。

基建層面，要加大投入，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低電商物流成本；全方位構(gòu)筑起完整而開放的倉、配、客、售全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系；支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農(nóng)村物流服務(wù)公司，建立分揀中心，統(tǒng)一登記，集中送遞，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?jīng)營，降低成本，提高經(jīng)營效益。二是多方式建設(shè)縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺，助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送；多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村物流通達(dá)范圍；多手段推動(dòng)農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展，提升物流市場競爭力。各級政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉庫，避免各大快遞公司各自為政耗費(fèi)資源重復(fù)建設(shè)，降低企業(yè)成本，真正實(shí)現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術(shù)，全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應(yīng)鏈體系，從而系統(tǒng)解決農(nóng)村電商物流“最初一公里”的難題，最終使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品盡快對接大市場。

電商人才隊(duì)伍建設(shè)層面，要全方位、多層次打造農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍。一是政府要制定出臺有關(guān)電商人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經(jīng)商能人、務(wù)工農(nóng)民和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)；另一方面對電商企業(yè)外部引進(jìn)的電子商務(wù)專業(yè)人才，在稅費(fèi)減免、子女就學(xué)、平臺搭建等多方面提供幫助，對引進(jìn)的高層次電子商務(wù)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出臺專項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是要加大對本地人才的培訓(xùn)力度。政府通過購買公共服務(wù)的形式，統(tǒng)籌規(guī)劃人社、商務(wù)、教育等各職能部門的需求，健全互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)方面的培訓(xùn)體系；同時(shí)以本地電商公共服務(wù)中心的培訓(xùn)基地為依托，匯集第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，融合本地職業(yè)技術(shù)教育中心等資源，搭建電商人才培訓(xùn)平臺。三是要做好高端人才的引進(jìn)工作。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展，同質(zhì)化競爭激烈，這迫切需要引進(jìn)電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓(xùn)、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運(yùn)營、大型活動(dòng)策劃等方面引進(jìn)高端人才，形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。

助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告

根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計(jì)劃安排，x月xx日xx日，區(qū)政協(xié)副主席組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過實(shí)地查看、聽取經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場交流等形式，走訪了xx等xx余個(gè)地點(diǎn)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx市xx區(qū)，位于xx黃金海岸線中部，形成“七山一水二分田”的格局，全區(qū)總面積xxx平方公里，總?cè)丝趚x余萬人，轄x個(gè)街道、x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺，聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道，堅(jiān)定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子，聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財(cái)經(jīng)周刊》和央視《焦點(diǎn)訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報(bào)道。

xx市，地處xx西南部，形成“九山半水半分田”的格局，全市總?cè)丝趚xx余萬人，萬平方公里，轄x個(gè)區(qū)x個(gè)縣，是全省面積最大的地級市，也是xx最大的山區(qū)，被譽(yù)“xx綠谷”“中國生態(tài)第一市”。xx市始終堅(jiān)持以“兩山”理論為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。

近年來，xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個(gè)地區(qū)，緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升，立足生態(tài)優(yōu)勢，通過“系統(tǒng)推進(jìn)”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過走訪各個(gè)考察點(diǎn)，聆聽專家講解，深入一線體會，面對面互動(dòng)交流，從一行一路所觀、所聽情況來看，兩個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中主要開啟了三種“模式”。

（一）堅(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，開啟“農(nóng)旅振興”模式

因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如，xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村，與xx大學(xué)合作設(shè)計(jì)建設(shè)，采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式，對古村落進(jìn)行活態(tài)再生再開發(fā)，打造旅游綜合體，做強(qiáng)xx農(nóng)家樂（民宿）品牌，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居，大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌，突出“小而美”的品牌、“細(xì)而精”的模式和“廣受益”的成效，以山水為依托，以三農(nóng)為特色，延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)事活動(dòng)觀光、體驗(yàn)等環(huán)節(jié)。如平田村，坐落在海拔xxx米的高山梯田上，是xx市級農(nóng)家樂特色村，2014年，xdna設(shè)計(jì)事務(wù)所參與平田村保護(hù)公益性建設(shè)，打造成集住宿、餐飲、會務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群，素有“云上平田”之稱，每年平均入住率達(dá)到xx%，旅游旺季達(dá)到xx%以上，而且?guī)?dòng)了陳家鋪等系列農(nóng)家樂民宿共同發(fā)展，形成了發(fā)展集聚群。

（二）堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展，全面提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。比如，xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手，全力推動(dòng)xx蜜橘品牌振興，2018年引進(jìn)x家工商資本，流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地，近兩年年均增幅達(dá)x%。同時(shí)，xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司，是一家集自動(dòng)化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值近xxxx萬，每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人，為周邊村民提供近xxxx個(gè)就業(yè)崗位，大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)行頂格的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度，努力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換，大力推進(jìn)國家級農(nóng)高區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如，xxxx縣大木山茶園景區(qū)，總面積x.x萬余畝，擁有茶農(nóng)xxx余戶，政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)，提升加工工藝頂層設(shè)計(jì)做起，對土壤改良、種植、養(yǎng)護(hù)、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈升級，形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式，茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元，間接帶動(dòng)xxxx余名人員就業(yè)。

（三）堅(jiān)持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，開啟“文化振興”模式

這兩個(gè)地方注重保護(hù)和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)

文化遺產(chǎn)，深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因，運(yùn)用現(xiàn)代手段，保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理，保護(hù)鄉(xiāng)土文化特色，保護(hù)鄉(xiāng)村社會價(jià)值體系和集體情感記憶，打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對鄉(xiāng)村獨(dú)有文化內(nèi)涵進(jìn)行挖掘與定位，尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J(rèn)同點(diǎn)、傳承點(diǎn)，構(gòu)成文化認(rèn)同與傳承的有機(jī)體。比如，xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場”等改造項(xiàng)目，突出了鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的特點(diǎn)，形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時(shí)，xx區(qū)于20xx年開始，為完善農(nóng)村“實(shí)現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體，在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂，挖掘本村特有歷史文化元素，傳承和發(fā)揚(yáng)本土優(yōu)良人文精神，弘揚(yáng)主流價(jià)值，不斷豐富農(nóng)民的精神文化，成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農(nóng)民文體活動(dòng)的主陣地。截止今日，已高標(biāo)準(zhǔn)建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級歷史文化重點(diǎn)村和國家級傳統(tǒng)村落項(xiàng)目，實(shí)施“百村復(fù)興”工程，注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，保護(hù)和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如，蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊(yùn)深遠(yuǎn)，小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國家重點(diǎn)保護(hù)單位通濟(jì)堰、古街舊宅和千年古樟群，具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源，2015年躋身全國首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點(diǎn)，擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心，引進(jìn)全國藝術(shù)家來創(chuàng)作和設(shè)計(jì)，打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，并提高到戰(zhàn)略高度，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

（一）要樹立大農(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍(lán)美莊園，占地xxxx畝，總投資x.x億元，是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館，堅(jiān)持一二三融合發(fā)展，全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗(yàn)、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍(lán)美莊園的建設(shè)有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟(jì)古村落等周邊旅游資源，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖，更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能，要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)行“一三”聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拓寬增收渠道，讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。

（二）要樹立大市場抱團(tuán)理念。xx市“xx山耕”，是全國首個(gè)覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌，打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺綜合體，發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會雙重作用，搭建政府與市場完美結(jié)合的品牌公共運(yùn)營平臺，將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”，實(shí)現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年，“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個(gè)，背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到xxx個(gè)，“xx山耕”億元，列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百強(qiáng)榜第xx位?，F(xiàn)在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)，尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量，經(jīng)驗(yàn)不足，難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過聯(lián)合與合作模式，強(qiáng)化品牌建設(shè)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團(tuán)體，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會、進(jìn)超市，推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。

（三）要樹立大生態(tài)綠色理念。xx區(qū)中德農(nóng)場——被譽(yù)為中國人的道德農(nóng)場，尊重自然規(guī)律，以德米特標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，利用動(dòng)力農(nóng)法形成獨(dú)立的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，種植蔬菜、果樹，養(yǎng)殖蜜蜂、牲畜，利用自然生物之間的共生共性，相互促進(jìn)共同成長。關(guān)注土壤健康，每年都會種植大量“綠肥”「9」，配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥，逐漸激活土壤活力和免疫力，通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤，為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境，所生產(chǎn)出來的農(nóng)作物不含任何污染，也不需任何再加工，實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處，把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來，不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)輪作休耕、生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草，在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制的示范推廣，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

（四）要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通理念。xx市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)生活服務(wù)“趕街”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，構(gòu)建公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下行三大體系，有效解決農(nóng)村群眾“辦事難、難辦事”和農(nóng)產(chǎn)品“難買、難賣”等問題，提高農(nóng)村活力、引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)、搞活農(nóng)村供需流通，促進(jìn)農(nóng)民增收和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會。現(xiàn)在，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展，“騰籠換鳥”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，這樣的背景下，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段，把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)連在一起，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式，發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中，讓鄉(xiāng)村變的更美好。

我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（后簡稱《實(shí)施意見》），從x個(gè)方面xx項(xiàng)內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標(biāo)和要求，內(nèi)容緊貼實(shí)際、方法具體詳實(shí)，具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，如果按照《實(shí)施意見》目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感，定將為我省、市新一輪振興發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極的貢獻(xiàn)。調(diào)研組結(jié)合赴xx實(shí)地考察，并在認(rèn)真研學(xué)區(qū)《實(shí)施意見》基礎(chǔ)上，提五點(diǎn)建議。

（一）貫徹鄉(xiāng)村山水林田湖生命共同體理念。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我們要堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于治水的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)守空間均衡的重大原則，統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)村振興與治水、治山、治林、治田關(guān)系，避免長期以來實(shí)際存在的因重開發(fā)建設(shè)、輕生態(tài)保護(hù)，開山造田、毀林開荒、侵占河道、圍墾河湖，帶來的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害和由此導(dǎo)致的生態(tài)鏈條惡性循環(huán)，把水資源、土地資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力而為、量力而行，結(jié)合地域特色、人文歷史，把握差異性，科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行，打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進(jìn)梯面森林小鎮(zhèn)（重點(diǎn)打造xx村、民安村）、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)（重點(diǎn)打造xx村、xx村、xx村），打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進(jìn)xx嶂度假區(qū)建設(shè)，打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河（xx河）生態(tài)景觀帶。推動(dòng)花東鎮(zhèn)深度參與x中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

（二）主動(dòng)創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略，解放思想、開拓創(chuàng)新，針對各村域自然和社會條件，按照“一村一策”的思路，將xxx條村分為若干類型，實(shí)實(shí)在在分類落實(shí)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，以落實(shí)新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手，圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排，探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實(shí)用方式，加強(qiáng)政策出臺、指引和綜合整改，從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問題，積極探索針對性強(qiáng)的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂的簡約管理和環(huán)保消防的報(bào)備方式，著實(shí)解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。

（三）積極強(qiáng)化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前，我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率比較低。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問題，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣、無源之水、無本之木，難以長久維持。一是引資引智要做“加法”。區(qū)鎮(zhèn)村要以資源為“新郎”、資本為“新娘”，鼓勵(lì)引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到農(nóng)村區(qū)域投資興業(yè)、大展手腳，可以借鑒xx區(qū)與同濟(jì)大學(xué)合作，推動(dòng)“學(xué)院+基地”“學(xué)院+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，引進(jìn)相關(guān)大學(xué)的專業(yè)“設(shè)計(jì)+投資”團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐xx、xx、梯面等地區(qū)，就發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加大與鄉(xiāng)村發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)、資深專家的合作交流力度，為鎮(zhèn)村量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，力爭在鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)拓展、新業(yè)態(tài)策劃、新模式探索上取得新突破。近期，在xx度假村的綜合利用，xx的xx、xx，梯面的xx、xx的總體提升方面需要加大推動(dòng)力度，取得長足進(jìn)步。二是強(qiáng)化治污掃黑、散亂污和兩違集中的“減法”整治。充分憑借中央省市治污掃黑、散亂污和“兩違”集中“減法”整治的東風(fēng)，徹底摘除多年來沉積鄉(xiāng)村的毒瘤，全面掃除實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各種障礙，積極為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件。按照“人以食為天，農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)要延續(xù)、農(nóng)民要有出路，農(nóng)保區(qū)也要給出路”的思路，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌兼顧，建立農(nóng)、畜、牧業(yè)生態(tài)化建設(shè)機(jī)制；按照“規(guī)?；?、無害化、生態(tài)化”的原則，根據(jù)各鎮(zhèn)域環(huán)境承受能力，以滿足治污水土指標(biāo)達(dá)標(biāo)為前提，主動(dòng)設(shè)立高密度養(yǎng)殖區(qū)，整合規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖，配套治污設(shè)施，有針對性種植對畜禽養(yǎng)殖污水修復(fù)凈化作用強(qiáng)的植物，建管監(jiān)并舉，實(shí)現(xiàn)既保障xx區(qū)的禽畜產(chǎn)品有效供給，又改善農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。實(shí)現(xiàn)區(qū)域種養(yǎng)平衡及生態(tài)和諧。同時(shí)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向菌類、花卉等生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。規(guī)范管理，鞏固防治工作成效，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是產(chǎn)業(yè)融合要做“乘法”。在區(qū)全面推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“三+”「10」的基礎(chǔ)上，要注重圍繞市場需求，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+精加工”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，充分拓展現(xiàn)有炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕、楊荷荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品的包裝宣傳品牌優(yōu)勢，積極謀劃針對農(nóng)產(chǎn)品加工增值環(huán)節(jié)的招商項(xiàng)目。目前，全區(qū)沒有大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)和牽引作用發(fā)揮作用不大，需要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，可以借鑒xx市“xx山耕”模式，構(gòu)建以“生態(tài)精致農(nóng)業(yè)+”體系，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行，以組織化加工對接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈，發(fā)展冷鏈物流，提升產(chǎn)品附加值，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加多元和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。四是質(zhì)量興農(nóng)要做“除法”。要立足區(qū)鎮(zhèn)村特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布和發(fā)展情況，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊跟市場需求，立足資源稟賦，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，大力調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施“一村一品”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由產(chǎn)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向質(zhì)量導(dǎo)向，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，結(jié)合區(qū)綠色金融“1+4”政策文件，著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個(gè)村都能形成一個(gè)高品質(zhì)、有市場、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌，全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

（四）努力提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平?！秾?shí)施意見》中從5個(gè)方面明確了全域推進(jìn)區(qū)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一年來，我區(qū)深入推進(jìn)“人居環(huán)境整治”“污染治理”“兩違查控”工作，鎮(zhèn)村在“軟件”方面得到了提升，村容越來越整潔、鄉(xiāng)風(fēng)越來越文明、農(nóng)村越來越和諧，但“硬件”設(shè)施不夠完善，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，推進(jìn)速度比較緩慢。當(dāng)前，廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強(qiáng)烈，需要“有辦事、有交流、有學(xué)習(xí)、有娛樂”的場所。一要讓辦事有場所。在區(qū)構(gòu)建新型助農(nóng)服務(wù)體系中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能定位和強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)不僅要為村民提供電子商務(wù)平臺，更要將為民服務(wù)觸角延伸到末端?？梢越梃bxx區(qū)“趕街”生活服務(wù)平臺，以“最多跑一次”為牽引，打通政策落地“最后一公里”，在區(qū)推行“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鎮(zhèn)村“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島，讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿，讓群眾真正獲得幸福感。二要讓交流有場所。針對農(nóng)村老弱病殘群體，在區(qū)推進(jìn)健康鎮(zhèn)村建設(shè)和深化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛的基礎(chǔ)上，建議積極探索建設(shè)流動(dòng)幸福院，按行走里程不超過x.x公里標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾交流服務(wù)站，配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?，對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上，建議加大對農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入，保證每個(gè)村都有一個(gè)以上的綜合體育運(yùn)動(dòng)場，包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球臺、小型足球場等，并給予足夠的開放時(shí)間，保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。

（五）始終堅(jiān)持鎮(zhèn)村共同富裕。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是基礎(chǔ)。要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，特別是增加經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，繼續(xù)保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。一是推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。在全力推動(dòng)散亂污企業(yè)的整治和河湖治理的同時(shí)，通過整體實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場改造、產(chǎn)業(yè)連片進(jìn)園區(qū)等措施，通過“品牌、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、技術(shù)、人才、設(shè)計(jì)、金融、市場、流通”等綜合手段，用足用好用活國家內(nèi)外貿(mào)試點(diǎn)政策，扶持壯大一批箱包制造企業(yè)，打造一批有國際、國內(nèi)影響的箱包品牌、全面就地提升皮革皮具產(chǎn)業(yè)，最大限度地發(fā)揮其在富裕農(nóng)村、造福農(nóng)民、提升農(nóng)業(yè)上的功能和作用；發(fā)揮xx花卉、苗木、盤景的傳統(tǒng)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和巨大潛力，全面支持和整合業(yè)內(nèi)大龍頭企業(yè)的發(fā)展，培育xx三高農(nóng)業(yè)新增長點(diǎn)，從根本上解決“花城沒花，xx沒花”問題；區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興政策基礎(chǔ)上完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)公益性崗位，力爭每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人；依托村社綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會需求，有效增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長；引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn)，吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股，推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式；可以參照我區(qū)出臺的《鯤鵬計(jì)劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》，擬制出臺加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策，提高企業(yè)注入的吸引力，進(jìn)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；笾g的矛盾，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營銷促進(jìn)增收。目前，xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、沒有區(qū)域公共品牌，可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌，提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如，xx市，在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)，提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式，將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行打包、宣傳，大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營銷方式，形成線上線下相結(jié)合的營銷網(wǎng)絡(luò)，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。

電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告

鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的全面振興，其中，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要根基。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能不斷增長。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后、附加值低、精深加工方面也存在短板，這就迫切需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級。青島膠州市通過組織鄉(xiāng)村振興專題班、赴杭州學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)等方式，查擺鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，堅(jiān)持精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地。在發(fā)起鄉(xiāng)村振興全面攻勢中，a創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+x”模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的初步突破。本文以a農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)踐為例，探索其有益做法，并對深入推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興總結(jié)幾點(diǎn)。

a立足自身特點(diǎn)，圍繞壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+x”模式：“1”是指突出農(nóng)村電商之一核心引擎；“3”是指以“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)為支柱；“x”是指以產(chǎn)業(yè)鏈條拉長延伸集聚眾多上下游企業(yè)，從而構(gòu)建起“全產(chǎn)業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+木器家具”模式，拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。a木器家具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，擁有等實(shí)木、彎曲木家具加工企業(yè)87家，木工機(jī)械、包裝等配套企業(yè)35家，是中國北方家具出口產(chǎn)業(yè)基地、b家具名鎮(zhèn)和b省木器家具產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。a以做強(qiáng)木器家具優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為切入口，以市場需求為導(dǎo)向，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，引導(dǎo)木器家具企業(yè)打開線上市場的發(fā)展方向。a組建了電子商務(wù)辦公室，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，廣泛調(diào)動(dòng)了企業(yè)參加電商運(yùn)營的積極性，打破了木器家具產(chǎn)業(yè)大部分以出口為主的局面，拓展了木器家具產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場，有力推動(dòng)了木器家具產(chǎn)業(yè)搶占網(wǎng)絡(luò)市場先機(jī)。經(jīng)過多方努力，截至目前，a已有60余家木器家具企業(yè)建立網(wǎng)上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺建立電商旗艦店，占家具企業(yè)總數(shù)的70%。

創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”，大力提升特色產(chǎn)業(yè)鏈條。勞保產(chǎn)業(yè)是a的特色產(chǎn)業(yè)，主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導(dǎo)，以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，共有手套加工業(yè)戶1000余家，自營出口企業(yè)22家，全自動(dòng)電腦手套機(jī)10000余臺，浸膠加工戶120余戶，浸膠生產(chǎn)線500多條，日加工手套1200多萬雙。勞保產(chǎn)業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主，具有規(guī)模較小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低特點(diǎn)，一旦銷售鏈出現(xiàn)波動(dòng)，會造成大量產(chǎn)品積存，甚至造成資金鏈斷裂。據(jù)此，a創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”，投資300多萬元，建設(shè)了農(nóng)村電商公共服務(wù)中心，該服務(wù)中心具有“六大”功能：產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術(shù)支持、質(zhì)量把控，承擔(dān)全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務(wù)保障功能，為農(nóng)村電商提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)村電商服務(wù)中心自2016年12月建成投入使用以來，通過電商知識普及、專題培訓(xùn)等方式，挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名，培育電商經(jīng)營戶40家，其中23家為勞保加工業(yè)戶，有效帶動(dòng)了勞保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，培育富民產(chǎn)業(yè)鏈條。a農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚，擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌，特別是馬鈴薯種植面積突破10萬畝，年產(chǎn)量30萬噸，是青島商檢局認(rèn)可的全市首個(gè)馬鈴薯出口免檢基地，榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書。但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要出售給經(jīng)銷商，農(nóng)戶利潤低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低。為打響農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)民的收入水平，a以農(nóng)村電商服務(wù)中心為依托，結(jié)合“智慧膠西”無線wifi全覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)114村莊4g網(wǎng)絡(luò)信號和光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；與順豐、郵政、韻達(dá)、申通等8家物流公司合作，在鎮(zhèn)電商服務(wù)中心設(shè)立集散站點(diǎn)；加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，新建鎮(zhèn)村兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站所11處，有效保障了膠西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；同時(shí)通過與淘寶、益農(nóng)信息社合作，極大帶動(dòng)了廣大農(nóng)民致富增收。

基于以上三種模式，a加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)裂變，以質(zhì)變實(shí)現(xiàn)點(diǎn)的突破，以衍變實(shí)現(xiàn)線的延伸，以量變實(shí)現(xiàn)面的輻射，讓電商更具創(chuàng)新力、競爭力，成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)振興，就不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。a依托自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“1+3+x”模式，闖出了一條農(nóng)村電商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的路子。啟示有三:一是樹立電商思維，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展空間。a注重用電商思維改造既有產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，從根本上改變了以前企業(yè)重外貿(mào)不重內(nèi)銷、重線下不重線上的思想，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作，使更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)。

二是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以電商活力增添新動(dòng)能。盡管勞保用品產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，但a充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優(yōu)勢，制定相應(yīng)的扶持政策，推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，打造防護(hù)用品“線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅(jiān)守創(chuàng)新發(fā)展理念，以電商新模式引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。各地農(nóng)村電商各有各的特點(diǎn)，a農(nóng)村電商也有自己的特色，即重點(diǎn)圍繞“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)，初步探索出“1+3+x”農(nóng)村電商模式，基于三種基本模式，衍生出更多新模式，催生新的產(chǎn)業(yè)。比如“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，以此為枝干，已經(jīng)衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”銷售模式等，促使農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌緊密結(jié)合、農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村游緊密結(jié)合，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)的共贏發(fā)展。

膠州市農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來進(jìn)行了一定的探索，取得了一定成效，但仍處于初級階段，今后還需進(jìn)一步推進(jìn)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。政府層面，要全面履行好服務(wù)型政府職能。一是政府要明晰自己的定位，主要為電商平臺、電商服務(wù)商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做好公共服務(wù)，結(jié)合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制訂好扶持政策，規(guī)范電商市場秩序，順勢作為，同時(shí)做到不缺位、不越位。二是完善農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、物流集散、技術(shù)支持、電商人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測等方面的功能，促使資源優(yōu)化組合，降低物流成本，助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層面，要打造高端品質(zhì)、國際標(biāo)準(zhǔn)、世界品牌的農(nóng)產(chǎn)品。一是要大力擴(kuò)展電商產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在對接市場的'過程中，一方面支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)、無公害、綠色、有機(jī)等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，建立“二維碼溯源+農(nóng)戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質(zhì)量管理體系，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各地積極開展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育，讓品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)上銷售體現(xiàn)其真正價(jià)值。二是對電商產(chǎn)品要系統(tǒng)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，對這些特色農(nóng)產(chǎn)品品牌要精深培育，打造好品牌故事，講清楚特色農(nóng)產(chǎn)品的來龍去脈，提升用特殊的包裝對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，供電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)銷，不斷提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)順應(yīng)消費(fèi)升級需要，使農(nóng)村的供給方和城市的需求方對接起來，滿足消費(fèi)者綠色、安全、特色等多方面的需求，持續(xù)彰顯其品牌價(jià)值。

基建層面，要加大投入，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低電商物流成本；全方位構(gòu)筑起完整而開放的倉、配、客、售全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系；支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農(nóng)村物流服務(wù)公司，建立分揀中心，統(tǒng)一登記，集中送遞，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?jīng)營，降低成本，提高經(jīng)營效益。二是多方式建設(shè)縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺，助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送；多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村物流通達(dá)范圍；多手段推動(dòng)農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展，提升物流市場競爭力。各級政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉庫，避免各大快遞公司各自為政耗費(fèi)資源重復(fù)建設(shè)，降低企業(yè)成本，真正實(shí)現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術(shù)，全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應(yīng)鏈體系，從而系統(tǒng)解決農(nóng)村電商物流“最初一公里”的難題，最終使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品盡快對接大市場。

電商人才隊(duì)伍建設(shè)層面，要全方位、多層次打造農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍。一是政府要制定出臺有關(guān)電商人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經(jīng)商能人、務(wù)工農(nóng)民和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)；另一方面對電商企業(yè)外部引進(jìn)的電子商務(wù)專業(yè)人才，在稅費(fèi)減免、子女就學(xué)、平臺搭建等多方面提供幫助，對引進(jìn)的高層次電子商務(wù)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出臺專項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是要加大對本地人才的培訓(xùn)力度。政府通過購買公共服務(wù)的形式，統(tǒng)籌規(guī)劃人社、商務(wù)、教育等各職能部門的需求，健全互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)方面的培訓(xùn)體系；同時(shí)以本地電商公共服務(wù)中心的培訓(xùn)基地為依托，匯集第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，融合本地職業(yè)技術(shù)教育中心等資源，搭建電商人才培訓(xùn)平臺。三是要做好高端人才的引進(jìn)工作。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展，同質(zhì)化競爭激烈，這迫切需要引進(jìn)電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓(xùn)、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運(yùn)營、大型活動(dòng)策劃等方面引進(jìn)高端人才，形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。

整村授信助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告

為進(jìn)一步加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，8月26日，老城區(qū)金融工作局、洛浦街道辦事處聯(lián)合洛陽農(nóng)商銀行老城支行在燒溝社區(qū)召開整村授信啟動(dòng)大會。老城區(qū)副區(qū)長田維剛，區(qū)金融工作局、洛浦街道、洛陽農(nóng)商銀行老城支行、社區(qū)代表參加會議。

會議指出，各相關(guān)單位要將整村授信工作作為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善地方信用環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境的有力舉措，進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)，確?！罢迨谛拧惫ぷ魅〉脤?shí)實(shí)在在的成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。一要統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識“整村授信”助推鄉(xiāng)村振興的重要意義。洛陽農(nóng)商銀行要切實(shí)發(fā)揮好地方金融排頭兵和主力軍作用，進(jìn)一步下沉服務(wù)力量、服務(wù)重心，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的'精準(zhǔn)性、有效性。二要理清思路，明晰目標(biāo)，準(zhǔn)確把握“整村授信”工作新要求，讓每一個(gè)符合要求的“三農(nóng)”主體和小微企業(yè)主獲得相應(yīng)的金融支持。三要精心組織，強(qiáng)化落實(shí)，不斷提升“整村授信”工作新成效。通過“辦事處黨委政府+農(nóng)商銀行+社區(qū)（村）兩委”三級聯(lián)動(dòng)的方式來共同發(fā)力，讓百姓更好享受到農(nóng)商銀行的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正達(dá)到“引金融活水、澆產(chǎn)業(yè)良田、助鄉(xiāng)村振興”的效果。

會議現(xiàn)場，洛陽農(nóng)商銀行老城支行和洛浦辦事處燒溝社區(qū)、后洞社區(qū)、前李社區(qū)、徐村社區(qū)、井溝社區(qū)、岳村社區(qū)、葛家?guī)X社區(qū)、翠云社區(qū)8個(gè)社區(qū)簽署了“整村授信”合作協(xié)議，為在場的商戶代表采集信息并進(jìn)行現(xiàn)場授信。

助力鄉(xiāng)村振興社會實(shí)踐報(bào)告

清潔家園、清潔水源、清潔田園，一場旨在進(jìn)一步改善全區(qū)鄉(xiāng)村群眾生活生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的活動(dòng)，正在八桂大地展開。

近年來，廣西壯族自治區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，但是總體還不平衡，在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場和村屯周圍，生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物被隨意傾倒，人民群眾的家園、水源、田園受到污染和侵蝕。

自治區(qū)黨委書記彭清華說，開展"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)，就是以"美麗廣西"為主題，以"清潔鄉(xiāng)村"為切入點(diǎn)，把黨的十八大確定的"建設(shè)美麗中國"的戰(zhàn)略任務(wù)在廣西具體化，使廣西以更加優(yōu)美、更加和諧、更加自信的形象展現(xiàn)給世人。

"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù)：開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；治理鄉(xiāng)村小河流、排水溝，清理水面漂浮物，處理污水排放；清除各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥的過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。

為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，廣西成立了"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各市縣區(qū)黨政一把手親自抓。與此同時(shí)，廣西還將活動(dòng)作為改進(jìn)干部作風(fēng)的"試金石"，作為開展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手?；顒?dòng)實(shí)行分級包片指導(dǎo)推進(jìn)，將派出工作組進(jìn)駐1.4萬余個(gè)建制村，以確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

群眾是良好環(huán)境的享有者，更是創(chuàng)造者。開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)，廣西讓群眾唱主角、挑大梁。工作隊(duì)組的主要任務(wù)是做好宣傳、發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠基層組織，依靠農(nóng)民群眾，解決群眾的實(shí)際困難，尊重群眾的創(chuàng)造精神。

據(jù)了解，廣西目前已在75個(gè)縣（市）開展了垃圾"農(nóng)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理"的試點(diǎn)。今年將完成75個(gè)縣（市）試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，在1000個(gè)村屯開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)；年完成2000個(gè)村屯垃圾綜合處理示范村建設(shè)廣西清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)以實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園為主線，以清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾為目標(biāo)，讓群眾更加感受到"中國夢"的未來藍(lán)圖，也是人民群眾生活水平提高和我們國家國力增強(qiáng)的必然之路。同時(shí)，也表明了國家對近段時(shí)間以來城鄉(xiāng)工作的要求，對人民群眾反映的熱點(diǎn)問題給予重視的結(jié)果，也是我們開展城鎮(zhèn)化的的一項(xiàng)重要工作。

針對群眾垃圾清理工作問題，更多的是人民群眾生活水平提升了，購置大量的生產(chǎn)生活用品，這些生活用品在商品化的今天，講究包裝，同時(shí)也能在表面上提升服務(wù)質(zhì)量，但是人們購置這些東西后，由于不注意合理丟棄、原有的垃圾堆放點(diǎn)容量有限、城建規(guī)劃工作跟不上、車流量和人流量大，環(huán)境衛(wèi)生人員緊缺等一系列問題造成衛(wèi)生工作面臨很大困難。

自"美麗廣西清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)開展以來，從觀念上著手，從行動(dòng)上表率，從制度上落實(shí)，從資金上支持，從時(shí)間上抓緊，無時(shí)無刻，兢兢業(yè)業(yè)，讓更多人參與到"美麗廣西清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)中來。為何桂林山水甲天下，何不廣西美麗魅天下。

本次活動(dòng)以"清潔家園、清潔水源、清潔田園"為主要任務(wù)，對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行大掃除，要求達(dá)到清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾4個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)天常藍(lán)、水常綠、樹常青、地常凈。

在清潔家園方面，要清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)。

在清潔水源方面，將清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水水源地保護(hù)示范村建設(shè)。

在清潔田園方面，將清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點(diǎn)縣區(qū)和田園生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村建設(shè)。

7月21日。在政府的帶領(lǐng)下我們赴臨桂縣樂和鎮(zhèn)回龍村開展"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"暑期社會實(shí)踐活動(dòng)。

上午我們和工作部負(fù)責(zé)人樂和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、回龍村干部進(jìn)行了簡短會談。實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)大會在村辦事處召開。會上，村長對我們的到來表示熱烈歡迎，并向同學(xué)們介紹了"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)的內(nèi)容和意義。他說，"'美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村'是自治區(qū)黨委結(jié)合十八大精神，落實(shí)十八大'美麗中國夢'的一項(xiàng)具體活動(dòng)。開展清潔家園、清潔田園等活動(dòng)，有助于改善我們的人居環(huán)境，營造適宜居住的生活環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)'美麗廣西'、'美麗中國'的目標(biāo)。"政府人員發(fā)表講話。他認(rèn)為，在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)深入了解國家、區(qū)政府組織重大活動(dòng)的意義，且有必要深入農(nóng)村、深入基層，體察民情，感受社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體工作，作為具體群眾為"美麗廣西"貢獻(xiàn)自己的力量。他希望同學(xué)們能夠養(yǎng)成自覺保護(hù)周邊環(huán)境的良好習(xí)慣，并熱情參與實(shí)踐活動(dòng)，讓"地更潔，山更清，水更美"，為"美麗臨桂"、"美麗廣西"、"美麗中國"做出貢獻(xiàn)。

會后，我們?nèi)啃〗M在村內(nèi)進(jìn)行"清潔鄉(xiāng)村"實(shí)踐活動(dòng)。一個(gè)月以來，回龍村先后開展了一系列清潔鄉(xiāng)村工作，目前已落實(shí)了各片區(qū)的保潔員，每天定時(shí)進(jìn)行清潔。

炎炎夏日，同學(xué)們不畏酷暑，手持垃圾桶、宣傳頁，文明有禮，挨家挨戶進(jìn)行宣傳，用實(shí)際行動(dòng)為"清潔鄉(xiāng)村"貢獻(xiàn)力量。參加此次社會實(shí)踐的田同學(xué)表示："這次活動(dòng)真切讓我感受到我們是在做實(shí)事，對農(nóng)村建設(shè)有所幫助。清潔環(huán)境得從我們每個(gè)人做起，從小事做起。"。

本次活動(dòng)時(shí)間從現(xiàn)在起至年12月。其中，從現(xiàn)在至6月為宣傳發(fā)動(dòng)階段，6月至年3月為全面推進(jìn)階段，年3月至10月為鞏固提升階段，年10月至12月為驗(yàn)收總結(jié)階段。經(jīng)過近2年時(shí)間的集中整治后，還將持續(xù)推進(jìn)"美麗廣西"系列活動(dòng)，使我市在全面建成小康社會的同時(shí)，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生根本性改變。

助力鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告

根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，國土分局立足自身職能，根據(jù)區(qū)委《20xx年區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃》的安排部署，立即行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任和研究制定措施，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。

一是規(guī)劃引領(lǐng)，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。

二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目，改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，讓農(nóng)民在土地整治中受益。

（1）黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成，新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級初驗(yàn)，正準(zhǔn)備市級評審。

1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算；

4個(gè)項(xiàng)目已論證通過。

三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們在安排時(shí)積極向農(nóng)村傾斜，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。

四是加快推進(jìn)征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求，加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收報(bào)批進(jìn)度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價(jià)款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。

五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。

六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng)，適時(shí)開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。

在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施：

1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化用途管制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。

2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo)，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地，對急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行評估認(rèn)定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍，給予重點(diǎn)保障。

3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提升項(xiàng)目質(zhì)量。

助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告

xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，結(jié)合人文學(xué)子學(xué)科背景，以“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興“為使命，沿著xx四條詩路文化帶——錢塘江詩路、大運(yùn)河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路的軌跡，走訪詩路沿線的鄉(xiāng)村進(jìn)行詩路文化調(diào)研，并在當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化禮堂進(jìn)行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣講，做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興。

團(tuán)隊(duì)兵分四路沿著錢塘江詩路、大運(yùn)河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路。

錢塘江詩路。

7月8日至7月14日，xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“錢塘江詩路“小分隊(duì)來到富陽龍門鎮(zhèn)、桐廬江南鎮(zhèn)、建德梅城鎮(zhèn)感知詩詞文脈，助力鄉(xiāng)村振興。通過文化禮堂的宣講，小分隊(duì)制成專題慕課，向更多人傳播詩詞之美；通過拜訪當(dāng)?shù)匚幕耍》株?duì)能全景式呈現(xiàn)錢塘江沿線的歷史文化；通過采訪創(chuàng)業(yè)者，小分隊(duì)深入了解鄉(xiāng)村振興政策，切實(shí)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。

一周的實(shí)踐，小分隊(duì)取得了豐碩的實(shí)踐成果。形成錢塘詩詞路調(diào)研報(bào)告《“錢塘江詩路”建設(shè)現(xiàn)狀與前景展望——以富陽、桐廬、建德三地為例》、詩詞mooc《重讀古今詩詞，共建錢塘詩詞路——重品錢塘詩詞中的韻味與情感》等成果。此次實(shí)踐不僅鍛煉了隊(duì)員們的能力，也促進(jìn)了大家對于詩路文化的認(rèn)識。更重要的是小分隊(duì)通過各種實(shí)踐活動(dòng)，使詩路文化的大眾認(rèn)知度提高，帶動(dòng)了詩路建設(shè)的相關(guān)工作。

大運(yùn)河詩路。

8月20日至8月27日，xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“大運(yùn)河詩路”小分隊(duì)在沿著大運(yùn)河在杭州、寧波等地開展實(shí)踐活動(dòng)。小分隊(duì)圍繞大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)為核心，參觀有關(guān)大運(yùn)河詩路文化景點(diǎn)，走訪相關(guān)保護(hù)發(fā)展部門。親身感知詩路文脈的同時(shí)，努力講好詩路故事，提高大運(yùn)河詩路在大眾中的知名度。小分隊(duì)認(rèn)識到構(gòu)筑文化地標(biāo)與文化底蘊(yùn)之間的橋梁的重要性，打通兩者之間的聯(lián)系將大大加快包括大運(yùn)河在內(nèi)的“四條詩路”的建設(shè)情況。

大運(yùn)河不僅僅是一條文化之路，更是一條發(fā)展之路，在實(shí)踐的7天中，小分隊(duì)走訪了7個(gè)村莊，采訪了多名村干部，深入調(diào)研鄉(xiāng)村振興的有關(guān)建設(shè)情況，傾聽發(fā)展難題，切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興。

浙東唐詩之路。

8月21日至8月28日，xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“浙東唐詩之路”小分隊(duì)沿著浙東唐詩之路，依次赴嵊州、新昌、天臺開展詩路文化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)。實(shí)踐團(tuán)在感知詩路文脈的同時(shí)，講好詩路故事。7天來共參觀12個(gè)浙東詩路景點(diǎn)，進(jìn)行了3次文化宣講并錄制了3慕課視頻，采訪地方知名學(xué)者。同時(shí)關(guān)注浙東詩路建設(shè)的重點(diǎn)——文旅產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐團(tuán)采訪了沿線村莊的3名村干部，參觀了2處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，調(diào)研了2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭用實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興。小分隊(duì)圍繞唐詩之路為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下3點(diǎn)建議：一、堅(jiān)持詩路與美麗鄉(xiāng)村結(jié)合；二、堅(jiān)持詩路與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；三、注重與大眾喜聞樂見的形式相結(jié)合。

浙東唐詩之路是一條充滿詩情畫意的人文走廊，在實(shí)踐過程中，小分隊(duì)不僅深入感知了這條詩路的魅力，更做出了自己的思考，貢獻(xiàn)自己的力量。

甌江山水詩路。

8月23日到29日，xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“甌江山水詩路”小分隊(duì)先后在溫州鹿城區(qū)、麗水青田、龍泉等地開展實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐期間在溫州和清田兩地進(jìn)行詩路宣講，做詩路文化的傳承者。走訪調(diào)研，做詩路文化的調(diào)研者。小分隊(duì)走訪當(dāng)?shù)氐慕值篮吐糜尉?，了解詩路建設(shè)情況，深入挖掘甌江山水詩路的多重價(jià)值。小分隊(duì)從甌江的入?？趯ぴL到甌江的源頭，從江心嶼到石門洞，從謝靈運(yùn)故居到下樟古村，一路追尋著歷史的腳步，重返歷史現(xiàn)場，感受詩路文化的歷史。

為期七天的時(shí)間活動(dòng)，小分隊(duì)感受了八百里甌江的美景與其深厚的詩歌文化，隊(duì)員深入到農(nóng)村，做好詩路文脈的傳承工作，“詩與遠(yuǎn)方，就在甌江山水之間”。

千年的詩路文化擁有獨(dú)特的魅力，xx大學(xué)人文學(xué)院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)一行24人，在實(shí)踐中充分發(fā)揚(yáng)xx大學(xué)的“求是”精神，充分展現(xiàn)了青年的智慧與活力。他們在實(shí)踐活動(dòng)之中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨礪、增強(qiáng)本領(lǐng)，努力為“四條詩路”的建設(shè)添磚加瓦，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策，為祖國70周年華誕貢獻(xiàn)青春力量。

助力鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》明確提出，“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”，啟動(dòng)了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)自然資源部爭取作為全國試點(diǎn)。

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個(gè)振興”，以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑，發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用，通過“一個(gè)庫、一個(gè)平臺、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”，助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是：

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

聚焦生態(tài)振興，開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)；

聚焦文化振興，開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”；

聚焦人才振興，開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”；

聚焦組織振興，開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研，廣泛征求鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案，使其更加切合諸城市實(shí)際，突出諸城特點(diǎn)。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊(duì)，來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接，會議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng)，增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容，增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研，一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街（園區(qū)），走進(jìn)社區(qū)，同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流，補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)，桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報(bào)，提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子，承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào)，參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街（園區(qū)）都落實(shí)了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公，全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作，辦公地點(diǎn)在國土局。

一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前，各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒，需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，采取單一來源采購技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目總預(yù)算1750萬元，建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo)，批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。

二是每周與省國土廳對接一次，匯報(bào)工作進(jìn)展，接受省廳指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃，列出推進(jìn)時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報(bào)，對接省國土廳推進(jìn)7個(gè)示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)。

助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告

南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個(gè)行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個(gè)農(nóng)村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田，更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問題：

1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；

2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá)，缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)；

3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。

（二）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了，農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向，加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進(jìn)行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長效機(jī)制，但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí)；很多村民的環(huán)境保護(hù)意識很差甚至缺乏，今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識；優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期的不斷努力，各村文化機(jī)制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善，建立長效運(yùn)行機(jī)制，免費(fèi)對群眾開放。

3、目前，各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。

（四）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。

在攻堅(jiān)脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)對幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶，并且要加強(qiáng)扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。

（一）推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營?！暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來，農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤活土地利用價(jià)值。

（二）當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度，實(shí)行長效保護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

（四）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長久的運(yùn)行機(jī)制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。

（五）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

（六）加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。

1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施；

3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展工作，制定適合本村的工作條例、機(jī)制。

總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制，要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制，我們要堅(jiān)持不懈的努力，貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，匯聚社會各界的力量，堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)！

助力鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國之大者”，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的`實(shí)際成效來踐行“兩個(gè)維護(hù)”，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。今年，是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把省委巡視、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個(gè)性問題與共性問題結(jié)合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進(jìn)落實(shí)，一條一條細(xì)化整改措施、一件一件明確整改目標(biāo)，全力推動(dòng)整改措施落地落細(xì)、見責(zé)見效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任，我縣先后多次召開整改調(diào)度會，對整改工作進(jìn)行研究部署，并及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。4月25至27日，縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況，適時(shí)開展了調(diào)研督導(dǎo)，督促指導(dǎo)解決問題，倒逼脫貧攻堅(jiān)和問題整改的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

二是制定方案，認(rèn)真查擺。對反饋的問題進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真制定整改方案，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅(jiān)持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進(jìn)，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動(dòng)、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實(shí)，同頻共振、同向發(fā)力推進(jìn)整改。針對省委巡視涉及的4個(gè)問題，中央、省成效考核反饋的24個(gè)問題，逐一確定責(zé)任單位，逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，逐個(gè)確定責(zé)任人，共細(xì)化為61條整改措施。

三是從實(shí)整改，銷號管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，倒排工期，落實(shí)整改報(bào)告、對賬銷號制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對本級整改問題負(fù)責(zé)銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的4個(gè)問題，10個(gè)整改子項(xiàng)；國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)24個(gè)問題，共計(jì)61條整改措施，已全部整改落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持細(xì)化舉措，構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。

一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實(shí)施“掃碼申報(bào)，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預(yù)警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項(xiàng)舉措，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。

二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對全縣38戶112人邊緣易致貧戶和6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)原因因戶施策、制定針對性幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任人，并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)測登記證》，跟蹤記錄“兩類人群”每個(gè)季度政策落實(shí)、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況，既突出幫扶，又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，兩類人員風(fēng)險(xiǎn)是否可以消除，幫扶措施是否到位。截止目前，篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期1224人；全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶38戶112人，脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人，今年納入1戶2人邊緣易致貧戶，還有4戶20人正在走納入程序準(zhǔn)予納入。

（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。

一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長效機(jī)制促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》，定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測，摸清就業(yè)需求，實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并將就業(yè)信息，就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，截止當(dāng)前，現(xiàn)有脫貧戶勞力4223人，已外出務(wù)工3567人，占比20xx年100.6%。同時(shí)加強(qiáng)扶貧車間運(yùn)行監(jiān)測認(rèn)定和公益性崗位管理工作，今年新增認(rèn)定扶貧車間兩處，全縣累計(jì)開發(fā)脫貧人口公益性崗位697個(gè)。

二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來，我縣不斷將消費(fèi)幫扶行動(dòng)引向深入，積極引導(dǎo)激勵(lì)全縣各機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬，交易金額持續(xù)增加，截至6月1日，全縣累計(jì)采購幫扶產(chǎn)品116萬元。全縣通過消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)認(rèn)定幫扶產(chǎn)品53個(gè)，共上架x館幫扶產(chǎn)品68個(gè)。

三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣20xx年規(guī)劃財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目38個(gè)，投入扶持資金1398萬元，截至當(dāng)前開工率達(dá)到75%，竣工率達(dá)到25%，在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度均達(dá)到50%以上，近期主汛期過后，我縣將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。

四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯(cuò)漏，截至當(dāng)前全縣已完成10325戶改廁信息錄入工作。

我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效，但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距，還有許多不足和短板。

一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū)，從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低，經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段，農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)在是“小牛拉大車”，力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。

二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動(dòng)性不夠強(qiáng)。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺，“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接，導(dǎo)致帶動(dòng)群眾脫貧致富的作用也不明顯。

三是村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能普遍不夠強(qiáng)。部分村集體主要依靠政策性、補(bǔ)償性收入，自身造血能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

下一步，我縣以此次會議為契機(jī)，按照會議部署和要求，深刻分析全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù)，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，確保工作不留空檔，政策不留空白，持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，再創(chuàng)新的業(yè)績。

一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。充分運(yùn)用防返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶這“三類人員”的重點(diǎn)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化，對存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效化解返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。

二是大力培育引進(jìn)農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體，發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程，培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道，鼓勵(lì)高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。

三是大力推進(jìn)增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。

四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營，形成收入持續(xù)增長的良性機(jī)制，確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入過10萬元，培育一批過100萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我縣一些集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險(xiǎn)等原因閑置著，閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進(jìn)行投資理財(cái)，由縣財(cái)政部門牽頭，工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助，把全縣各村閑置的可利用資金集中起來，投入到縣工創(chuàng)投公司，在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租，按照各村出資比例，給予租金分紅。

助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告

宣講小分隊(duì)走進(jìn)鄉(xiāng)村宣講政策理論、志愿服務(wù)精準(zhǔn)對接群眾需求、移風(fēng)易俗改變傳統(tǒng)陋俗……泉州臺商投資區(qū)扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)村100%建成文明實(shí)踐所、站，培育30余個(gè)群眾“家門口”的文明實(shí)踐點(diǎn)。圍繞思想引領(lǐng)、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、社會熱點(diǎn)、志愿服務(wù)等項(xiàng)目，常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗的作用，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大助力。

理論宣講深入基層。

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，首要任務(wù)就是推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根。臺商區(qū)創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳形式，開展“微宣講+志愿服務(wù)”活動(dòng)，穿插文藝表演，增加群眾互動(dòng)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)宣講的趣味性；將黨的創(chuàng)新理論編成老百姓喜聞樂見的閩南四句、快板、順口溜等，用通俗易懂的方式把黨的創(chuàng)新理論傳播到千家萬戶。

東園鎮(zhèn)走進(jìn)臺資企業(yè)——福建鉅閩機(jī)械有限公司開展新時(shí)代文明實(shí)踐示范活動(dòng)，現(xiàn)場邀請臺胞宣講小分隊(duì)成員高睿旸結(jié)合自己的切實(shí)感受，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神分享感悟。除了臺胞面對面的宣講，活動(dòng)還穿插了豐富多彩的文藝展示?！督P(yáng)帆》《祖國萬歲》唱響了美好生活主旋律，閩南語歌曲《望春風(fēng)》、提線木偶表演《小沙彌下山》等，展現(xiàn)了世遺泉州的獨(dú)特文化魅力?！白鎳恼咦屛覀児ぷ骱蜕罡?shí)、更穩(wěn)定、更放心。閩南話是我們從小到大的溝通語言，體現(xiàn)閩南人的精神，在這里發(fā)展，文化零差異，我們相信兩岸融合發(fā)展會有更好的明天?！备＝ㄢ犻}機(jī)械有限公司副廠長鄭圣瀧表示。

洛陽鎮(zhèn)邀請泉州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“泉州歌訣”代表性傳承人楊安東現(xiàn)場教學(xué)自創(chuàng)的《學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神》閩南四句，用朗朗上口的歌訣詮釋黨的十九屆六中全會精神。宣講結(jié)束后，大家紛紛表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定理想信念，為中華民族復(fù)興偉業(yè)繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量。

精準(zhǔn)聚焦群眾需求。

基層工作雖然“雜亂難”，但卻直接影響群眾的切身利益。臺商區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心瞄準(zhǔn)群眾“急難愁盼”，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成效，贏得群眾的贊譽(yù)和支持。

百崎回族鄉(xiāng)聚焦基層矛盾調(diào)解，打造“大愛百崎”品牌，創(chuàng)新本地特色化調(diào)解工作室，在新時(shí)代文明實(shí)踐所設(shè)立“郭志壇調(diào)解工作室”，協(xié)助司法所接待及調(diào)解群眾日常矛盾糾紛。數(shù)年來，結(jié)合志愿服務(wù)活動(dòng)，每月上門走訪，通過微信、電話隨時(shí)聽取群眾訴求，群眾家中有難事、急事，及時(shí)提供上門服務(wù)，義務(wù)調(diào)解200多起，受到群眾廣泛的認(rèn)可和好評。

張坂鎮(zhèn)立足海岸線長的特點(diǎn)，打造精準(zhǔn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮海上見義勇為工作室志愿服務(wù)團(tuán)體作用，組織志愿者開展海岸安全宣傳勸導(dǎo)，今年來成功勸導(dǎo)遇險(xiǎn)游客5人，勸退1000余人不懂潮汐規(guī)律，貿(mào)然下水的游客，減少溺水事件發(fā)生。常態(tài)化開展防溺水宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)，以及在海邊進(jìn)行現(xiàn)場講解，起到良好的社會影響。

洛陽鎮(zhèn)筑家扶貧協(xié)會創(chuàng)新工作模式，采取“特色運(yùn)營分點(diǎn)覆設(shè)資源優(yōu)化”的運(yùn)營模式，以“協(xié)會發(fā)起+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)盟”的方式，發(fā)揮“臺企+共建單位+愛心單位”力量，打造筑家“益路有你”文明實(shí)踐項(xiàng)目，以“益修”“益民”“益橋”“益啟”“益學(xué)”為抓手，常態(tài)化開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)。今年以來共開展100多場活動(dòng)，其中疫情防控宣傳和疏散人群30多場次，修繕房屋23場次，慰問活動(dòng)30余場次，洛陽橋講解、衛(wèi)生清潔35場次，大型便民服務(wù)活動(dòng)6場次。

常態(tài)推進(jìn)移風(fēng)易俗。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。臺商區(qū)針對大操大辦、鋪張浪費(fèi)、環(huán)境污染等不良現(xiàn)象，疏堵結(jié)合，教育引導(dǎo)群眾摒棄陋俗，追求文明新風(fēng)尚。

臺商區(qū)組織開展區(qū)級每月移風(fēng)易俗工作群眾“三率”電話調(diào)查，根據(jù)“不支持”“不知道”“不滿意”清單，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向基層、直面群眾做工作，常態(tài)化開展以移風(fēng)易俗入戶宣傳活動(dòng)。在新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)中設(shè)置移風(fēng)易俗宣傳攤點(diǎn)，發(fā)放移風(fēng)易俗宣傳折頁，并向群眾講解新理念，引導(dǎo)群眾自覺更新婚葬嫁娶大操大辦的觀念。

針對安置小區(qū)群眾無辦喪辦宴場所問題，按照“五個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在東園鎮(zhèn)玉龍花苑、錦新花苑、錦青花苑、秀江花苑等4個(gè)安置小區(qū)建設(shè)紅白喜事服務(wù)場所，主要依托小區(qū)的店面或原先預(yù)留的空間來建設(shè)，場所內(nèi)部設(shè)置了大廳、倉庫、廚房、洗手臺和衛(wèi)生間等功能區(qū)，并添置了廚具和桌椅等設(shè)備，方便群眾使用。紅白兩處服務(wù)場所的墻上分別有“婚事新辦喜事簡辦”和“倡導(dǎo)文明殯葬”等宣傳內(nèi)容，營造了濃厚的移風(fēng)易俗氛圍。玉坂村黨支部書記王惠彬表示，之前由于沒有紅白喜事服務(wù)場所，群眾有辦宴辦喪需求時(shí)只能臨時(shí)搭蓋，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，還擾民，甚至引發(fā)鄰里糾紛。如今，紅白喜事服務(wù)場所投用，群眾都很歡迎。

近年來，臺商區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度明顯提升，群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)，農(nóng)村精神面貌明顯轉(zhuǎn)變……下一步，臺商區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺，加強(qiáng)基層思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地，培養(yǎng)時(shí)代新人和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園，促進(jìn)文明實(shí)踐在全社會蔚然成風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大助力。

電商助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告

根據(jù)市供銷社安排布置，我們把農(nóng)村電子商務(wù)作為推動(dòng)供銷綜合體制改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的龍頭項(xiàng)目來抓，促進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展，建成縣級xx電商創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)級xx別院oto體驗(yàn)館、xx電商服務(wù)站、村級綜合服務(wù)社電商平臺等一大批農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)用項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系逐步建形成，一批電商企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用。現(xiàn)將我縣電子商務(wù)發(fā)展情況及建議匯報(bào)如下:。

(一)培育電商主體。一是網(wǎng)店初具規(guī)模。今年新增電子商務(wù)網(wǎng)店182家，各類網(wǎng)店達(dá)943個(gè)，同比增71%，是2014年的18倍，其中電子商務(wù)企業(yè)32家。二是銷售持續(xù)增長。預(yù)計(jì)今年網(wǎng)絡(luò)零售突破億元大關(guān)，同比增長79，全口徑電子商務(wù)交易總額超2.5億元，同比增長7%，是2014年的16倍。三是骨干企業(yè)引領(lǐng)。xx電商城、xxxx農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司網(wǎng)上銷售過千萬元，xx旅游網(wǎng)上銷售3000萬元。兩家企業(yè)開展業(yè)務(wù)，指導(dǎo)培訓(xùn)提供發(fā)展平臺和空間，引領(lǐng)眾多網(wǎng)店發(fā)展，xx特產(chǎn)、xx、xx、xx文迪等30多家店鋪年收入均過百萬元，利潤10-20萬元。四是多元發(fā)展態(tài)勢。我縣的電子商務(wù)網(wǎng)店中，以農(nóng)特產(chǎn)品銷售為主，占35.7%，旅游飯店業(yè)為輔，占30.2%，工業(yè)品銷售占25%，其它占9.1%，涉及建材、家具、服裝、煙酒、果蔬、林特和旅游200余種產(chǎn)品，門類齊全。集網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等多種銷售渠道，以對外購銷為主，也有同城配送。

縣供銷社加快村級綜合服務(wù)社建設(shè)，打造新的便民服務(wù)中心電商平臺。建設(shè)村級綜合服務(wù)社83家。開通xx網(wǎng)累計(jì)達(dá)到50家。已完成申報(bào)確認(rèn)網(wǎng)點(diǎn)83家，占全縣應(yīng)開通96家的62%。積極推行供銷“建行xx通助農(nóng)取款(結(jié)算)業(yè)務(wù)”，發(fā)行xx卡3048張，累計(jì)發(fā)放達(dá)到5201張，存款余額達(dá)到4200萬元。全年電信業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)260萬元，幫助農(nóng)民完成辦理小額貸款400筆，750萬元。支取各種補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等現(xiàn)金業(yè)務(wù)達(dá)到250萬元，協(xié)助村級綜合社實(shí)現(xiàn)農(nóng)資、農(nóng)副土特產(chǎn)、日用工業(yè)品銷售收入5000多萬元。其中通過xx網(wǎng)及其他網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入3200萬元，比去年同期增加1200萬元。

(二)建立長效機(jī)制。成立由主任任組長，分管商務(wù)工作人員為副組長，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。整合全縣力量，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)年度重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)?？h委、政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次就電子商務(wù)工作作出重要批示，深入開展調(diào)研，全面部署工作?？h政府發(fā)文成立電商發(fā)展基金，每年預(yù)算安排500萬元，出臺電商發(fā)展十三五規(guī)劃，研究討論了《電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見、《電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。今年5月，鄒主任參加縣組織代表團(tuán)，專程赴xx、xx、xx高新區(qū)學(xué)習(xí)考察，取得一定成效。10月10日，召開全縣電商發(fā)展推進(jìn)大會，縣供銷社就村級綜合服務(wù)社電商發(fā)展情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。四大家領(lǐng)導(dǎo)出席，組織參會人員考察各級電商平臺，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對工作進(jìn)行全面安排部署，有力促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

(三)廣泛尋求合作。積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶xx，與知名電商平臺開展廣泛合作。蘇寧易購正式在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，線上線下同步運(yùn)行，蘇寧易購xx趕場電子商務(wù)有限公司在xx鎮(zhèn)設(shè)立縣級電子商務(wù)服務(wù)中心，建成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級服務(wù)站，再改造升級村級服務(wù)社20家。力爭2017年開通村級電商平臺達(dá)到70家。縣政府與蘇寧、京東和xx夷沃簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，正在搭建蘇寧易購“中華特色·xx館”。與“京東商城·xx館”，一批網(wǎng)店免費(fèi)上線。去年9月xx夷沃xx別院oto體驗(yàn)館正式開館。與xx眾創(chuàng)企業(yè)孵化管理有限公司合作籌建電商創(chuàng)業(yè)園，即將開園，供銷社將入股，參與成立供銷哇果電商公司。引進(jìn)武漢微小智能科技公司搭建微信電商平臺，在xx鎮(zhèn)開辦“儂+e社”，全方位推進(jìn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)。積極跟蹤阿里集團(tuán)“千縣萬村”工程，開展多輪合作意向洽談。根據(jù)淘寶“xx館”和阿里“千縣萬村”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)計(jì)劃、要求和促進(jìn)機(jī)制，積極研究探索“特色館”創(chuàng)新運(yùn)營模式，引導(dǎo)企業(yè)利用淘寶、天貓平臺拓展市場，xx酒業(yè)、智慧果、棒子香菇、xx白茶等已上線運(yùn)行，一批銷售葡萄、蜂蜜、柑橘、家具、服裝、磨料、腌菜的網(wǎng)店也陸續(xù)上線。

(四)發(fā)展農(nóng)村電商。全力整合農(nóng)村電商資源。加快電商化進(jìn)程。一是加快網(wǎng)店發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的群眾，特別是特產(chǎn)豐富，有經(jīng)營頭腦的農(nóng)民開設(shè)網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在家門口創(chuàng)業(yè)的夢想。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)都積極探索網(wǎng)上銷售，規(guī)上、限上企業(yè)網(wǎng)店基本普及。二是構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系。根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)，把農(nóng)村作為電商發(fā)展的重點(diǎn)和突破口，確立“拓市場、興農(nóng)村、惠民生、促生產(chǎn)”的工作思路，扎實(shí)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程。多形式創(chuàng)建村級綜合服務(wù)社，已創(chuàng)辦83家，開通xx網(wǎng)50家，成功開展網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)。郵政公司充分利用完善的物流和支付系統(tǒng)，推出郵樂網(wǎng)和郵掌柜，建成35個(gè)線下實(shí)體店和29個(gè)網(wǎng)絡(luò)代購代銷店。xx陽泉村72歲老奶奶xx利用郵掌柜網(wǎng)店，銷售柑桔3萬斤。三是引導(dǎo)電商走出去。依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，加強(qiáng)店廠合作、店商合作，推進(jìn)網(wǎng)店企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。組織企業(yè)參加xx商貿(mào)物流展、華中電子商務(wù)展及農(nóng)博會、食博會，xx、xx、xx農(nóng)超、農(nóng)電對接活動(dòng)，與xxxx商會開展合作，使我縣農(nóng)特產(chǎn)品入駐xx市場，還組織企業(yè)赴本來生活網(wǎng)xx總部商洽合作事宜，我縣xx眉豆、棒子蔬菜進(jìn)入其網(wǎng)店銷售。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

(五)完善配套設(shè)施。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，興修通村水泥路170多公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路目標(biāo)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造?；就瓿?0千伏線路改造，實(shí)施13個(gè)省定貧困村改造任務(wù)，農(nóng)村供電質(zhì)量有了根本性的改善。積極推進(jìn)寬帶接入，實(shí)施“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”，推動(dòng)通信網(wǎng)路化、寬帶化、無線化，提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享。進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“百兆到戶、千兆進(jìn)樓、t級出口’，的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，1000/光纜進(jìn)樓、100%光纖到戶，所有行政村100%光纜覆蓋、滿足農(nóng)村光纖到戶的差異化服務(wù)，農(nóng)村光纖到戶率，無線wifi覆蓋率不斷提高，在全市處于領(lǐng)先。中心村建立了物流服務(wù)站。企業(yè)普遍認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)好于其他地方。

（六)搭建服務(wù)平臺。一是整合物流資源。依托港口、交通和區(qū)位條件，利用物流配送資源，構(gòu)建大物流信息平臺，進(jìn)一步匯集物流服務(wù)企業(yè)與倉儲服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力。在社區(qū)、學(xué)校建立投遞站，建立分撥配送中心和配送站點(diǎn)52個(gè)，鄉(xiāng)級設(shè)立快遞物流服務(wù)站，34個(gè)中心村建立了村級郵政快遞便民服務(wù)站，物流主體達(dá)311家。二是促進(jìn)資源共享。支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、古夫鎮(zhèn)網(wǎng)店業(yè)主成立網(wǎng)商協(xié)會，培育領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，打造網(wǎng)店會員與供應(yīng)商信息共享，資源互補(bǔ)的公共服務(wù)平臺。與淘寶“特色中國xx館”、蘇寧易購、xx趕場、京東商城、聚劃算合作，按照標(biāo)準(zhǔn)化模式，統(tǒng)一開展采購、倉儲、配送、物流、包裝、服務(wù)，引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是健全服務(wù)體系。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了qq群、微信群，及時(shí)收集并整理發(fā)布信息，暢通交流渠道，加強(qiáng)快遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)營中的協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)惡性競爭。xx金樂村2萬斤夏橙滯銷，憨農(nóng)閡電商找到我們后，與電視臺協(xié)調(diào)，7月11日，《壟上行》專題推介《買特產(chǎn)的大山姑娘》，并發(fā)起眾籌，不到一個(gè)星期，500人參與，銷售一萬多斤。整合農(nóng)村電商服務(wù)資源，依托村委會，將村通訊、信息、衛(wèi)生、購物、繳費(fèi)等資源整合在一起，為電子商務(wù)提供一站式服務(wù)。

(七)營造發(fā)展氛圍。一是開展電子商務(wù)培訓(xùn)。人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我們啟動(dòng)了多層次、多形式的電商培訓(xùn)。有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人50余人專赴xx電商培訓(xùn)班以及阿里淘寶大學(xué)學(xué)習(xí)。組織xx、xx旅游、xx生態(tài)參加義烏國際電商大會、xx電子商務(wù)論壇等高層次培訓(xùn)會議;聯(lián)合縣移民局、縣婦聯(lián)在縣職業(yè)高中開展為期30天庫區(qū)百名青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn);聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、智慧果公司邀請阿里、百度、xx爵妙公司專家針對蔬菜、果茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售進(jìn)行培訓(xùn);舉辦了企業(yè)負(fù)責(zé)人電子商務(wù)培訓(xùn)會，加強(qiáng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)單位、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流和信息資源共享。今年全縣開展電商專題培訓(xùn)6場，培訓(xùn)510人次。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。利用媒體資源，加強(qiáng)輿論宣傳，形成發(fā)展氛圍。縣電子商務(wù)考察組開展多形式、多層次宣傳，促進(jìn)思想解放，引起高度重視;縣農(nóng)業(yè)局通過廣電、紙媒等向電商大力推介農(nóng)特產(chǎn)品，開通xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，宣傳電商知識，將我縣農(nóng)特產(chǎn)品以及供求信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳發(fā)布，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對電商經(jīng)營者的教育和管理，把誠實(shí)守信、依法經(jīng)營作為首要內(nèi)容，開展信用評價(jià)，加強(qiáng)行業(yè)自律。工商部門加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管力度，打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的欺詐行為。藥監(jiān)部門加強(qiáng)對網(wǎng)銷食品的抽檢力度。嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息傳播，及時(shí)查處虛假信息。

由于電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段，我們也在探索中前進(jìn)。電子商務(wù)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作，不可能畢其功于一役，還有很多需要改進(jìn)和提高的地方。

一是互聯(lián)網(wǎng)在全縣普及迅速，但對電子商務(wù)的接受程度并不一致，思想認(rèn)識不統(tǒng)一。對互聯(lián)網(wǎng)是肯定的，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持懷疑、觀望態(tài)度，有的擔(dān)心發(fā)展不會長久，有的擔(dān)心稅收流失，有的擔(dān)心沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，電商經(jīng)濟(jì)的普及運(yùn)用還有很長的路要走。

二是人才極為缺乏，懂電商的人才特別是電商配套發(fā)展的技能人才緊缺。農(nóng)村有文化、有激情的青年都外出打工，留守人員素質(zhì)偏低，推廣電商困難?？h鄉(xiāng)工作力量不足，工作人員全為兼職，多為外行，難以發(fā)揮作用。

三是電子商務(wù)網(wǎng)店多，電商企業(yè)少，還沒有獨(dú)立法人電商企業(yè)，急需舉旗當(dāng)帥的龍頭企業(yè)。部分網(wǎng)店?duì)I運(yùn)效果不佳，交易額不高，很多沒有實(shí)質(zhì)性交易，主要是處于自發(fā)階段，缺乏有效引領(lǐng)，縣內(nèi)平臺多，發(fā)揮作用小。知名電商受利益驅(qū)動(dòng)追隨政策，扎堆電商示范縣市，與我縣合作不深，外來產(chǎn)品下行多，本土產(chǎn)品上行少。電子商務(wù)知識特別是基本技能普及不夠，配套服務(wù)沒跟上，網(wǎng)店得不到有效的指導(dǎo)和幫助，部分網(wǎng)店銷售業(yè)績平平。

四是特產(chǎn)種類豐富品質(zhì)出眾，但標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)率不夠。我縣可供開發(fā)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品500余種，商品率低，電商率更低，沒有形成為電商配套生產(chǎn)，加工、包裝、營銷的經(jīng)營體系。

五是物流倉儲運(yùn)輸派送能力弱，管理松散、服務(wù)質(zhì)量不高。全縣注冊物流主體311家，以個(gè)體為主，從事電子商務(wù)物流主要為郵政和快遞公司，屬分支機(jī)構(gòu)，缺乏本土龍頭企業(yè)，物流成本高，郵遞速度慢，服務(wù)能力弱。農(nóng)村末端物流沒人愿做。

六是寬帶網(wǎng)絡(luò)與支付保障服務(wù)能力有所增強(qiáng)，但是服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平需進(jìn)一步提高，農(nóng)村無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不寬，邊遠(yuǎn)地方手機(jī)信號不暢。有的地方供電網(wǎng)急需改造升級。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。電子商務(wù)已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，充分認(rèn)識電商必將給我們的社會和牛產(chǎn)生活方式帶來的顛覆性變化，我們的思維方一式、工作方式要主動(dòng)適應(yīng)，敞開雙臂，接受新生事物，永立時(shí)代潮頭。要樹立機(jī)遇愈識，早抓早主動(dòng)，不抓就被動(dòng)，就會喪失機(jī)遇;要樹立大電」商、電商大的理念，營造全國是我市場，我是全國市場的電商大市場，人坐xx，貨賣全國，賣全國的貨;要克服一抓就靈，短期見效的思想，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，打持久戰(zhàn)。

(二)謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。一是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織多層次教育培訓(xùn)，整合多部門資源，開展電商實(shí)用技能培訓(xùn)，既要培訓(xùn)從業(yè)人員，也要培訓(xùn)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部。邀請高校、淘寶大學(xué)、蘇寧等電商專家來興講學(xué)，組織縣級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門赴淘寶大學(xué)輪訓(xùn)。二是重視引進(jìn)培育高級和適用技術(shù)人才，落實(shí)優(yōu)惠待遇。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。多層面、多形式宣傳電子商務(wù)，普及電商知識。打造一批電商形象店，建好電商廣告招牌、創(chuàng)意設(shè)計(jì)，全面展示電商形象，讓電商入腦入心，形成全社會支持電商發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是組建工作機(jī)構(gòu)，選調(diào)工作人員，集中辦公，專司電商工作。

(三)強(qiáng)化政策支撐。加大對上爭取力度，充分利用好幕府山政策，千方百計(jì)擠進(jìn)國家、省級電商示范縣，吸引知名電商企業(yè)落戶。加快制定出臺《電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見、《電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法以及發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立考核機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，充分利用電商發(fā)展扶持基金，購買服務(wù)，考察培訓(xùn)，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。

(四)培育電商主體。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)市場主體，鼓勵(lì)小微企業(yè)、專業(yè)合作社、待業(yè)青年、農(nóng)材貧困尸開設(shè)網(wǎng)店，從事網(wǎng)上經(jīng)營，銷售特色產(chǎn)品。積極鼓勵(lì)培育配套服務(wù)體系。加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、營銷展示的普及運(yùn)用，營造優(yōu)良電商生態(tài)，引進(jìn)有影響一力的產(chǎn)品外銷龍頭企業(yè)，通過市場的手段，發(fā)揮其在人才、資源、技術(shù)方面的作用，帶動(dòng)全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)優(yōu)化服務(wù)體系。依托知名電商企業(yè)建設(shè)引領(lǐng)全縣的電子商務(wù)的公共服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立電商服務(wù)站，在市場、園區(qū)等也相應(yīng)設(shè)立電子商務(wù)公共服務(wù)組織，逐漸形成全方位電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高電子商務(wù)服務(wù)水平。

(六)改善基礎(chǔ)設(shè)施。抓好農(nóng)村交通建設(shè)，把通村水泥路延伸到戶，解決物流最后一公里。加快農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成高速暢通寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。改善農(nóng)村電網(wǎng)，保證供電質(zhì)量。抓好村級末端物流建設(shè)，開通中心村物流配送點(diǎn)。

(七)打造電商園區(qū)。適時(shí)啟動(dòng)電商園區(qū)建設(shè)，可利用回租閑置廠房，建設(shè)開發(fā)區(qū)孵化器的形式，為電商企業(yè)入駐提供支撐。整合電商資源，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。成立引領(lǐng)全縣的電商協(xié)會，集中抱團(tuán)發(fā)展。支持企業(yè)投資打造物流、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品分銷平臺，建成線上十線下電商展示銷售中心。鼓勵(lì)企業(yè)打造不同規(guī)模、各具特色的電商平臺。建立質(zhì)量監(jiān)督、品牌創(chuàng)建、和誠信監(jiān)督平臺。

助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐報(bào)告

今年來，在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。

一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人，計(jì)劃總投資12.65億元，20xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學(xué)劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前，xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營，開展周末游xx常態(tài)化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財(cái)政、經(jīng)管等部門，去年集中利用1個(gè)月時(shí)間，完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán)，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時(shí)，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社，全村流轉(zhuǎn)土地3000畝，組織輸出勞務(wù)近4萬人次，20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元，項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。

三、前景廣闊。下一步，xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念，整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。20xx年計(jì)劃投資5億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè);充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。

立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)群眾致富增收。

一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點(diǎn)，示范推動(dòng)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20xx年被評為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。

二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施，嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植，打造精品有機(jī)果品示范園5個(gè)以上，叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前，“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。

三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項(xiàng)目，年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條，新增就業(yè)崗位100個(gè)。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè)，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條，板栗仁深加工生產(chǎn)線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價(jià)格由每斤6元提高到每斤60元，讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。

四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極推動(dòng)總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個(gè)電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司，啟動(dòng)xx電商ceo培養(yǎng)計(jì)劃，年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才，不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品，提高網(wǎng)上銷量，打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè)，3月底前完成幼苗移栽，畝產(chǎn)量3000斤以上，預(yù)計(jì)每畝純收入達(dá)5萬元以上。

扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個(gè)、省級美麗宜居村莊2個(gè)，參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%，實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。

一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目，成為濰坊市首個(gè)實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。

二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動(dòng)、養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、散亂污治理行動(dòng)、啄木鳥行動(dòng)、礦產(chǎn)資源整治行動(dòng)五大環(huán)保行動(dòng)，鞏固環(huán)境治理成效，堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。

三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理，加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升，鞏固建設(shè)成果。

深挖xx歷史文化資源，將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造，年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè)，發(fā)揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。

二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式，提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路，組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風(fēng)。

三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進(jìn)典型，將在電視、報(bào)紙、微信集中報(bào)道，倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。

四、以“基層黨建”為組織保障。

以推動(dòng)組織振興為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村級治理體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。

一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動(dòng)日、陽光議事日等黨員活動(dòng)，深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個(gè)一”慶七一活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。

二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實(shí)，進(jìn)一步理順村級運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實(shí)行村干部帶頭投資，村集體資產(chǎn)入股，合作社經(jīng)營發(fā)展路子，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2250畝，合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3，可增加集體收入10多萬元。

鄉(xiāng)村振興助力報(bào)告

文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，非遺工作者要從“深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，強(qiáng)化重要文化和自然傳承、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”的高度，樹立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)重大責(zé)任觀念，將保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)融入到鄉(xiāng)村振興行列之中，讓新時(shí)代文物工作緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展振興主題，做好文物保護(hù)與發(fā)展工作。

傳承非遺文化，筑鄉(xiāng)村振興根基。近年以來，為繼續(xù)加強(qiáng)黔東南的鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，黔東南發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，為游客呈現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)多彩的旅游盛景。黔東南主要以當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)、風(fēng)土人情融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，給游客一種毫不違和的美感，讓游客可以深入了解到黔東南的發(fā)展歷史。

如今來到黔東南觀看文化遺產(chǎn)的游客越來越多，這些游客也將繼續(xù)幫助宣傳黔東南的文化，幫助黔東南的旅游業(yè)和鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步向前發(fā)展。

傳承非遺文化，做實(shí)鄉(xiāng)村主題。促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展是文化自信的重要體現(xiàn)，也可為鄉(xiāng)村全面發(fā)展打下的重要文化基礎(chǔ)。黔東南文化復(fù)興融入鄉(xiāng)村振興的大背景下，不僅可以進(jìn)一步加快保護(hù)，還可以利用黔東南鄉(xiāng)村振興的契機(jī)，進(jìn)一步保護(hù)和傳承黔東南的非物質(zhì)文化。同時(shí)在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，還可以使用現(xiàn)代科技的手段去為傳統(tǒng)文化保護(hù)助力，平衡傳統(tǒng)與發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)活化應(yīng)用。

活態(tài)化傳承，保護(hù)文化遺產(chǎn)。黔東南進(jìn)一步制定關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的相關(guān)舉措，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了民俗生態(tài)博物館等，加強(qiáng)了對古建筑、古民居等鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù)，并且進(jìn)一步確立了相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工程，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于文化保護(hù)的基本實(shí)施方法和做法。這樣的做法既可以讓本地群眾和外來的旅客銘記黔東南的鄉(xiāng)土文化和傳承文化，還可以繼續(xù)為中華大地的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保存一份根基，以活態(tài)的形式傳承，以創(chuàng)新的方式繼續(xù)推動(dòng)黔東南本土文化的發(fā)展。