ID：9163626
時(shí)間：2024-01-13 23:28:41
上傳者：MJ筆神每個(gè)項目都需要一份精確而合理的計劃書(shū)，以確保順利進(jìn)行。以下是小編為大家收集的計劃書(shū)范文，希望能夠為大家提供一些參考和啟示。
貫徹落實(shí)《鄆城縣城鄉生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》精神，為全面推進(jìn)全縣城區住宅小區生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展，結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案如下：
在鞏固示范小區垃圾分類(lèi)工作成果的基礎上，在全城區所有住宅小區開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。按照“大分流、小分類(lèi)”原則，強化工作措施，啟動(dòng)生活垃圾強制分類(lèi)，著(zhù)力開(kāi)展示范片區建設，全面開(kāi)展住宅小區垃圾分類(lèi)工作，推動(dòng)全城區住宅小區生活垃圾分類(lèi)工作不斷取得新成效。
本方案實(shí)施范圍為城區所有物管小區，所稱(chēng)生活垃圾為工作、生活中產(chǎn)生的生活工作垃圾，分廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
（一）準備階段。
1．成立領(lǐng)導小組。為保障垃圾分類(lèi)工作有效開(kāi)展，成立生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在物業(yè)管理辦公室。主要負責指導、督促住宅小區開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保垃圾分類(lèi)工作順利通過(guò)檢查驗收。
2．制訂實(shí)施方案。根據《鄆城縣城鄉生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》有關(guān)要求，結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、工作步驟和要求。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1.開(kāi)展住宅小區入戶(hù)調查情況統計和宣傳發(fā)動(dòng)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極參與，配合屬地街道及相關(guān)部門(mén)做好垃圾分類(lèi)宣傳工作，深入小區和居民家中向住戶(hù)發(fā)放垃圾分類(lèi)小冊子等宣傳材料，指導并糾正居民以往隨意扔垃圾的習慣，做到“入戶(hù)入耳入眼入心”。利用小區宣傳欄、標語(yǔ)橫幅、單元樓道溫馨提示牌、業(yè)主微信群等方式，向群眾普及垃圾分類(lèi)知識。配合街道、社區在小區內組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)各項專(zhuān)題活動(dòng)，增加垃圾分類(lèi)宣傳的趣味性和廣泛性，引導居民養成文明習慣，提高參與生活垃圾分類(lèi)工作的積極性。
2．加強培訓。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強培訓，組織工作人員認真學(xué)習有關(guān)內容和標準，分發(fā)垃圾分類(lèi)指導手冊、宣傳資料，講解日常垃圾分類(lèi)做法，提高各住宅小區物業(yè)做好垃圾分類(lèi)的自覺(jué)性和準確性。
（三）實(shí)施階段。
1.推進(jìn)強制分類(lèi)。全面開(kāi)展住宅小區垃圾分類(lèi)工作，加強垃圾分類(lèi)收運工作，杜絕混收混運。夯實(shí)物業(yè)的管理責任，推行垃圾分類(lèi)入戶(hù)宣傳引導，提高居民群眾垃圾分類(lèi)知曉率、參與率和投放準確率。
2.強化監督管理。組織對住宅小區進(jìn)行檢查督導，開(kāi)展不定期暗訪(fǎng)，下發(fā)整改通知書(shū)。
3.各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區業(yè)委會(huì )要積極配合開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，根據小區實(shí)際情況增設、改造垃圾分類(lèi)收集的基礎設施和存放場(chǎng)所，收集設施標識要清晰、易辨，促進(jìn)、引導業(yè)主正確投放；垃圾存放場(chǎng)所要相對封閉，定時(shí)消除異味，符合衛生標準，做好與垃圾運輸、處理、再生資源回收各環(huán)節有效銜接。
（四）鞏固階段。
1.強化監督檢查和考評評價(jià)。建立健全考核評價(jià)獎勵機制，將生活垃圾分類(lèi)工作納入物業(yè)公司信用體系考核，推進(jìn)常態(tài)化、長(cháng)效化建設。我單位將對生活垃圾分類(lèi)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查、考核，以督導促推進(jìn)、以考評促落實(shí)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，整改問(wèn)題，鞏固工作成效。
2．健全機制。建立工作臺賬，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，建立完善長(cháng)效機制。
（一）高度重視，加強組織。
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要提高認識，把垃圾分類(lèi)作為一項基礎工作，積極行動(dòng)，配合相關(guān)部門(mén)抓實(shí)抓好。要加強培訓，對小區物業(yè)經(jīng)理、保潔員、勸導員等要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，提升物業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極參與、主動(dòng)宣傳，深入發(fā)動(dòng)和教育引導廣大業(yè)主支持參與垃圾分類(lèi)工作，營(yíng)造爭創(chuàng )文明小區的良好氣氛。
（二）積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立責任意識，主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)主管部門(mén)在物業(yè)項目中推行垃圾分類(lèi)，要將垃圾分類(lèi)工作與物業(yè)服務(wù)標準化活動(dòng)相結合，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在達到規范的同時(shí)，提高服務(wù)水平。
（三）加強指導，推廣經(jīng)驗。
我單位將建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作檢查制度，加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的督促力度。及時(shí)發(fā)現垃圾分類(lèi)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)。
（四）完善機制，嚴格獎懲。
建立完善垃圾分類(lèi)工作激勵機制和檢查考核獎懲機制，考核結果記入企業(yè)信用檔案。
進(jìn)夏入春季，高溫大風(fēng)天氣增多，林區內干枯的草木等可燃物增加，我鎮森林防火和農村消防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門(mén)要高度重視，正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢，進(jìn)一步增強對“兩防”工作重要性和緊迫性的認識。為切實(shí)抓好工作的落實(shí)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
一要加強領(lǐng)導。成立以鎮主要領(lǐng)導為組長(cháng)，其他鎮黨政領(lǐng)導班子成員為成員的“兩防”工作領(lǐng)導小組，嚴格實(shí)行主要領(lǐng)導帶班制度，制定有針對性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村入戶(hù)排查和消除火災隱患，抓好“兩防”嚴管期間各項工作的落實(shí)。
二要實(shí)行包保責任制，明確責任。建立主要領(lǐng)導包總，分管領(lǐng)導包村，鎮干部（縣直部門(mén)幫扶單位干部）包組，村組干部包戶(hù)的層層負責制。全鎮劃分為8個(gè)責任片區，抽調鎮干部41名組成8個(gè)宣傳巡查組，保證每片山頭、每片林地、每個(gè)50戶(hù)以上的自然村寨、每一名社會(huì )成員都落實(shí)包保責任制。
二、大力做好宣傳工作。通過(guò)懸掛張貼標語(yǔ)、宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳、發(fā)放宣傳資料、學(xué)校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規，特別是加強對老人、兒童、智障人員及其監護人的宣傳教育，教育群眾移風(fēng)易俗，嚴禁上墳用火，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，不斷提高群眾安全用火的意識。
三、做好設卡檢查和村寨、山林的巡查。在進(jìn)入林區的交通要道口設檢查卡，嚴防火源進(jìn)山。要進(jìn)村入戶(hù)和上山開(kāi)展火災隱患安全巡查，及時(shí)發(fā)現隱患及時(shí)排除，對村寨內柴草亂堆亂放要及時(shí)制止，對野外用火做到“見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就滅”。
四、做好應急準備工作。一是建立應急搶險隊伍。鎮成立森林防火和農村消防搶險應急分隊，嚴管期間實(shí)行24小時(shí)待命制度，保障通訊暢通，保證有緊急情況隨叫隨到，同時(shí)各村相應成立民兵搶險應急分隊，做到一寨一隊伍，一村一培訓，登記造冊，不走過(guò)場(chǎng)，做到人人能使用滅火器，人人能組織滅火求援。二是充分調動(dòng)各種救火資源，做好應急準備。
五、切實(shí)加大執法力度。公安、林業(yè)部門(mén)要加大執法力度，快速查處森林火災案件，依法嚴懲肇事者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。一要建立森林防火和農村消防治理長(cháng)效防范機制，包括鄉規民約、村規民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、組組聯(lián)防、寨寨聯(lián)防，形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織，每天對村民的安全用火、安全用電、大人和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監管等情況，實(shí)行早提醒晚檢查和白天有人看護晚上有人巡查的工作制度。
七、建立火災撲救聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉鎮建立森林防火聯(lián)防機制，實(shí)現信息互通，一旦發(fā)生森林火災，要立即向對方通報火情信息，并協(xié)助搞好森林火災撲救工作。
八、切實(shí)加強督促檢查，嚴格責任追究。
一是組建鎮督查組，加強對鎮內“兩防”工作的督查，對督查工作中發(fā)現麻痹松懈、工作落實(shí)不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實(shí)、甚至存在離崗或失職的不論是誰(shuí)，該停職的停職、該撤職的撤職，該移送司法機關(guān)的要堅決移送。
二是對工作不力，發(fā)生森林火災的責任片區，追究相關(guān)責任人的責任。
三是要講政治，講紀律。領(lǐng)導干部要帶頭到崗到位，對因脫崗缺位造成工作失控，火災頻發(fā)的，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
四是要加強信息報送工作。實(shí)行信息零報告制度，各村工作組明確一名信息報送員，每天14點(diǎn)前報鎮森防辦，鎮森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報送信息。
為認真落實(shí)《xx市城市建筑垃圾規范化管理實(shí)施意見(jiàn)》《xx市‘垃圾革命’（生活垃圾分類(lèi)）工作實(shí)施方案》及《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境綜合整治“秋雷”專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（xx執〔xx〕xx號）等文件的要求，進(jìn)一步加強我市建筑垃圾（含建筑渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾等）、生活垃圾處置管理，規范建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、消納秩序，全面解決好當前生活垃圾亂扔亂放、治理滯后等問(wèn)題，經(jīng)研究，決定在全市范圍內開(kāi)展建筑垃圾、生活垃圾處置專(zhuān)項整治工作，具體方案如下：
一、整治目標。
通過(guò)在全市范圍內集中力量開(kāi)展建筑垃圾、生活垃圾處置專(zhuān)項整治行動(dòng)，有效管控建筑垃圾產(chǎn)生源頭，規范收集、中轉和運輸環(huán)節，實(shí)施全程許可控制；嚴厲打擊偷倒亂倒建筑垃圾的違法行為，凈化清運市場(chǎng)，促進(jìn)建筑渣土、裝修垃圾平衡消納，全面提升全市建筑垃圾管理水平。有效解決城鄉生活垃圾違規堆放、量大面廣、臟亂惡臭等環(huán)境污染問(wèn)題；實(shí)現城鄉環(huán)境整潔有序、生態(tài)宜居，普遍增強城鄉居民環(huán)境保護意識。
二、整治時(shí)間。
2020年3月至2020年5月。
三、整治內容。
1、規范建筑垃圾運輸單位運行。嚴把建筑垃圾運輸車(chē)輛準運許可關(guān)，嚴肅查處未經(jīng)許可從事建筑垃圾運輸的單位和個(gè)人。加強建筑垃圾運輸單位監管，嚴肅查處未按規定線(xiàn)路運輸、未在指定消納場(chǎng)地消納等違法行為。
2、加強建筑垃圾源頭管控。進(jìn)一步加大對施工現場(chǎng)進(jìn)出口檢查力度，完善專(zhuān)人沖洗進(jìn)出車(chē)輛措施，及時(shí)清掃現場(chǎng)出入口的主要道路，禁止帶泥上路，確保凈車(chē)離場(chǎng)；妥善處置建筑工地污水泥漿，不得溢流到臨街路面，未經(jīng)沉淀處理的廢水不得直接排入排水設施或渠系；及時(shí)清運施工現場(chǎng)的棄土、棄料及其它建筑垃圾，臨時(shí)堆置應密閉存放或進(jìn)行覆蓋；及時(shí)清理建筑垃圾，堆放的零星廢棄物以圍欄隔離；嚴肅查處在施工現場(chǎng)亂倒建筑垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的違法行為。
帶泥上路、隨意偷倒亂倒等各類(lèi)違法行為，從嚴查處。
2.生活垃圾處置提升專(zhuān)項行動(dòng)。
3.加大執法監管力度。重點(diǎn)查處未按要求分類(lèi)投放各生活垃圾的分類(lèi)單位，以及未履行生活垃圾分類(lèi)投放管理責任的投放管理責任人；嚴禁生活垃圾收集、運輸單位對分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運輸的行為，對負有垃圾處置責任的單位未簽訂協(xié)議或者未核實(shí)最終貯存、處置、利用情況的等違法行為嚴肅查處。
4.加強餐廚垃圾監管。督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類(lèi)存放，嚴肅查處隨意排放餐廚垃圾和不按規定設置使用環(huán)保環(huán)衛設施的行為；督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位按規定與收運單位簽訂作業(yè)合同，嚴肅查處餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由未取得許可的單位或個(gè)人收運處置的違法行為，加大餐廚垃圾流入生豬養殖場(chǎng)這一違法行為的處置力度；嚴格監督收運處置單位按標準規范分類(lèi)收運處置餐廚垃圾，嚴肅查處不按規范標準收運處置餐廚垃圾的行為。
5.城區衛生死角清零專(zhuān)項整治行動(dòng)。
1.深入排查，加強源頭管控。加大背街小巷環(huán)境衛生和陳年垃圾的清運處置力度，消除衛生死角，進(jìn)一步查處影響環(huán)境衛生管理的違法行為。按照分類(lèi)、利用、環(huán)保、規范的要求，積極做好裝修垃圾分揀利用、規范運輸、依法消納等處置政策宣傳，加大裝修垃圾相關(guān)違法行為的打擊力度，重點(diǎn)查處擅自將裝修垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位處置、擅自將裝修垃圾混入生活垃圾、隨意傾倒、拋灑或者堆放裝修垃圾等違法行為。
〕
13。
號）要求，縣政府決定開(kāi)展河道內積存垃圾專(zhuān)項清理整治活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。
按照全省流域生態(tài)環(huán)境建設及。
“三堆”清理整治工作總體部署，圍繞“提高河流水質(zhì)、改善流域生態(tài)”的目標，結合全縣宜居鄉村建設，專(zhuān)項清理整治河道內積存垃圾，確保我縣河流生態(tài)健康可持續發(fā)展。
4
月底前全面清理整治河道管理范圍內所有積存垃圾。在此基礎上，建立長(cháng)效管護機制，堅決避免再次向河道內傾倒垃圾現象發(fā)生，推動(dòng)我縣河道管理工作更加規范化、法制化，努力實(shí)現“河暢水清、灘綠景美”的流域生態(tài)建設目標。
按照屬地管理原則，調查各鄉鎮、村屯區域內河道垃圾方量；全面落實(shí)鎮、村兩級河道垃圾清理具體責任人。
對于歷史遺留的河道內垃圾，特別是垃圾堆、糞堆、柴草堆進(jìn)行全面清理整治。
在農村環(huán)境綜合治理及本次專(zhuān)項清理垃圾活動(dòng)取得成果的基礎上，縣、鄉鎮、村相關(guān)單位及責任人應加大巡查力度，鞏固治理成果。特別是各村水管員，務(wù)必要做到認真負責、巡查到位?？h水行政主管部門(mén)、水利公安分局、環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大巡查和執法力度，對本次專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施后新發(fā)生的亂排、亂倒違法行為，依法依規嚴肅處理。
縣水利局負責重點(diǎn)河段的排查巡查、宣傳報道及統計匯總上報工作；各鄉鎮負責本鄉鎮轄區所有河流管理范圍內的垃圾清理整治工作；縣住建局負責細河縣城段高林臺河至新阿金橋上游河道內垃圾清理工作；縣環(huán)保局負責全縣農村污水治理、監察工作；縣交通局負責道路河流橋梁節點(diǎn)垃圾的清理監察工作；縣林業(yè)局負責全縣河道內阻水林木的清除工作；縣畜牧局負責農村養殖糞便排污入河的治理工作；縣財政局負責河道內垃圾清理活動(dòng)的專(zhuān)項資金籌集和管理工作；縣安監局負責占河尾礦的清理工作；縣農發(fā)局負責河道內秸稈的清理監察工作；城區辦負責高林臺河左岸及北大堤青年公寓段的垃圾清理工作；縣督查考核辦負責聯(lián)合縣水利局開(kāi)展本次活動(dòng)的督查工作。
河道內垃圾清理工作是保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重要舉措，對于維護河道生態(tài)建設具有重要意義。各鄉鎮、各部門(mén)要切實(shí)提高認識，按照全縣總體工作部署，將河道內垃圾清理工作作為當前工作的重中之重予以推進(jìn)。各鄉鎮是本轄區河道內垃圾清理工作的責任主體，要切實(shí)加強領(lǐng)導，夯實(shí)責任，有序推進(jìn)清理工作。各鄉鎮鄉鎮長(cháng)作為第一責任人，要牽頭抓總，分管水利副職和水利站長(cháng)作為具體責任人，要抓好組織實(shí)施；各村委會(huì )負責人和水管員為本行政村的具體責任人；各水庫負責人為庫區垃圾清理工作第一責任人、庫管員為具體責任人。
各鄉鎮要立即組織人員對轄區內垃圾方量進(jìn)行核查統計，并安排專(zhuān)人負責填報《河道內垃圾清理責任分工表》及《河道內垃圾清理日報表》。
要抓好縣鄉村三級工作對接，各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要精心組織，細化方案，將責任落實(shí)到具體區域、具體人員。要創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，及時(shí)協(xié)調解決清理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，要堅決保障工作人員安全。
縣督查考核辦、水利局要加強督促指導，定期巡查檢查，協(xié)調解決清理工作中的重大問(wèn)題。對工作不力、未完成相關(guān)任務(wù)的單位，要在全縣通報。
各鄉鎮、各部門(mén)要建立健全責任追究等相關(guān)制度，狠抓責任落實(shí)，強化對水管員、庫管員的監督考核，對工作不力的，及時(shí)更換調整，確保人員隊伍配好配強。要加強河道管理范圍內垃圾日常監督管理，突出抓好巡查管護，依法查處相關(guān)違法行為。
建立xx小區一戶(hù)一檔資料（在入戶(hù)宣傳時(shí)建立，房屋租賃戶(hù)以一戶(hù)為單位），本小區居民在簽訂《垃圾分類(lèi)承諾書(shū)》之后，可主動(dòng)以xx小區x棟x樓x號xxx（姓名）的資料申請加入xx小區垃圾分類(lèi)積分兌換wx群，進(jìn)群后修改群名片為a（b）棟x樓x號,每天在群里曬出正確進(jìn)行垃圾分類(lèi)、投放的照片，并達到以下標準，便可實(shí)現積分：
垃圾分類(lèi)方面，無(wú)明顯的四分類(lèi)錯誤，特別是廚余垃圾、有害垃圾、可回收垃圾不與其他垃圾混裝的情況。垃圾投放方面，投放前對投放的垃圾袋內的垃圾進(jìn)行拍照，投放時(shí)對投放的現場(chǎng)進(jìn)行拍照（內容包括人物、垃圾和垃圾桶）照片清晰可見(jiàn)，發(fā)原圖，不小于2m。積分類(lèi)別一：僅滿(mǎn)足第一條或第二條，計1積分。
積分類(lèi)別二：同時(shí)滿(mǎn)足第一條和第二條，計2積分。
積分類(lèi)別三：同時(shí)滿(mǎn)足第一、二、三條，計4積分。
積分類(lèi)別四：將垃圾分類(lèi)、投放的照片分享（轉發(fā)）到自己的xx圈并截圖，計1積分。
特別強調：每戶(hù)每日積分不超過(guò)5積分。
（二）現場(chǎng)積分。
在每日垃圾分類(lèi)集中投放時(shí)間段（早上7:00至9:00，下午18:30至20:30），居民可到小區分類(lèi)垃圾集中投放點(diǎn)進(jìn)行垃圾投放，并達到以下標準，便可實(shí)現積分：
使用社區發(fā)放的分類(lèi)垃圾袋。垃圾分類(lèi)正確率至少在60%以上。支持并配合垃圾分類(lèi)志愿者的引導工作。垃圾分類(lèi)正確率在60%以上，計1積分；垃圾分類(lèi)正確率在70%以上，計2積分；垃圾分類(lèi)正確率在80%以上，計3積分。
若在投放時(shí)，居民并未進(jìn)行分類(lèi)，垃圾分類(lèi)志愿者將進(jìn)行引導，居民在配合志愿者工作并在現場(chǎng)重新將垃圾分類(lèi)，計2積分。
特別強調：每戶(hù)每日積分不超過(guò)2積分。
網(wǎng)上積分與現場(chǎng)積分均適用該規則！
成立局垃圾分類(lèi)工作小組，負責組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調全局垃圾分類(lèi)工作。
組長(cháng)：
組員：
按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則，有計劃地推進(jìn)垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)處置工作，逐步形成全局共同參與的良好氛圍。
1、提高認識。要充分認識到垃圾分類(lèi)工作的目的、意義，不斷提升環(huán)保意識，切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，為順利開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作發(fā)揮示范作用。
2、規范實(shí)施。全局人員要嚴格按照《關(guān)于在機關(guān)單位實(shí)施垃圾分類(lèi)工作的通知》要求進(jìn)行垃圾分類(lèi)，自覺(jué)在工作、生活中養成垃圾分類(lèi)投放的良好習慣，切實(shí)保障垃圾分類(lèi)工作目標任務(wù)順利實(shí)現。
3、督促檢查。垃圾分類(lèi)工作小組要切實(shí)做好全局垃圾分類(lèi)的指導、協(xié)調、宣傳工作，加強對各辦公室的檢查力度，并及時(shí)督促整改到位。
（一）前期準備階段（11月20日—30月）。
1、做好垃圾分類(lèi)的宣傳工作；
2、統計、購買(mǎi)、分發(fā)垃圾分類(lèi)收集容器；
3、完善相關(guān)機制對接等工作。
（二）全面實(shí)施階段（12月1日—31日）。
1、各辦公室規范使用垃圾分類(lèi)小桶（可回收為藍色，其他垃圾為黃色）；
2、可回收物品由辦公室進(jìn)行統一存儲，定期交由物資回收企業(yè)回收再利用；
3、工作小組做好對各辦公室垃圾分類(lèi)的檢查、督促和整改工作。
（三）鞏固完善階段（20xx年）。
進(jìn)一步總結經(jīng)驗，規范管理，完善制度，改進(jìn)提高。
xx村大小道路、河道。
全體職工。
清理道路、河道內的存量垃圾，切實(shí)改善xx村的環(huán)境衛生，消除衛生死角，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
（一）調查摸底階段（8月1日至8月10日）。
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況進(jìn)行全面調查，包括陳年垃圾堆放地點(diǎn)、數量等。
（二）清理清運階段（8月11日至21日）。
此階段主要對陳年存量垃圾進(jìn)行清理、清運，由三送工作隊牽頭，主要領(lǐng)導帶隊，和駐村鎮干部、村干部及群眾對于存放多年，不影響周邊環(huán)境的存量垃圾，采取對上層垃圾進(jìn)行清理后，及時(shí)覆土綠化或硬化；對于有毒有害垃圾及其他影響農村衛生環(huán)境的存量垃圾，應及時(shí)清運并填埋。
（三）總結提高階段（8月21日至31日）。
此階段主要是總結提高，積極配合鎮相關(guān)單位，通過(guò)廣播等新聞媒介，通過(guò)簽訂門(mén)前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺(jué)參與農村生活垃圾治理，達到鄉村整潔，鄉風(fēng)文明。
結合我單位和xx村的實(shí)際情況，成立陳年存量垃圾清理工作領(lǐng)導小組，成員如下：
（一）陳年存量垃圾清理工作領(lǐng)導小組。
（二）人員分工。
xx市門(mén)樓牌清理整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案為全面提升門(mén)樓牌標準地址服務(wù)管理水平，推動(dòng)完善全市城鄉社區網(wǎng)格治理體系，決定自2020年4月至2020年12月，在全市組織開(kāi)展門(mén)樓牌清理整治專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施方案如下：
一、指導思想認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、xx市創(chuàng )新社會(huì )治理、深化平安建設部署要求，堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì )治理理念，針對當前門(mén)樓牌標準地址管理中存在的編制不規范、安裝不到位、維護不及時(shí)、標注（坐標）不全面、應用不共享等突出問(wèn)題，深入排查摸底，落實(shí)整改措施，完善長(cháng)效機制，大力提高社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，全面夯實(shí)社會(huì )治理工作根基。
建設應用全市統一的標準地址庫，強化門(mén)樓牌標準地址和實(shí)有房屋、實(shí)有人口等基礎要素管理，健全完善信息化管理應用機制，充分發(fā)揮門(mén)樓牌標準地址在社會(huì )治理中的基礎性作用，更好地服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
組織核對路街巷（里弄坊）名稱(chēng)，單位及居民點(diǎn)（建筑物）門(mén)樓牌號碼、樓幢號、單元號和室號牌等地名地址，確保做到轄區實(shí)有房屋、標準地名、門(mén)樓牌地址使用安裝情況底數清、情況明。通過(guò)摸排，全面掌握轄區內門(mén)樓牌應掛數、現掛數、漏掛數、需糾錯數，逐戶(hù)登記造冊，掌握清理整治底數。
（二）建立門(mén)樓牌標準地址庫。依托公安部門(mén)人口管理系統，建立統一、規范的門(mén)樓牌標準地址庫，歸口管理門(mén)樓牌標準地址信息，實(shí)現門(mén)樓牌標準地址新增、變更、停用、注銷(xiāo)以及申報、審批全流程閉環(huán)管理，有效解決“錯、重、漏”等問(wèn)題，為推動(dòng)建立全社會(huì )一體化標準地址應用體系提供基礎性支撐。
（三）規范編制標準門(mén)樓牌。根據梳理摸排情況，依托標準地址庫，按照《xx省門(mén)樓牌標準地址編制規范（試行）》（x公通〔2018〕x號）編制門(mén)樓牌標準地址，統一地址描述、數據標準，實(shí)行地址唯一性編號。對現有部分路街巷（里弄坊）、居民點(diǎn)（建筑物）等使用不規范地名的，按照不規范地名清理整治要求，及時(shí)進(jìn)行標準化處理。對門(mén)樓牌號缺失或者有差錯的，按規范理順補齊編號。在編制門(mén)樓牌號時(shí)，同時(shí)采集房屋和院落的空間位置信息。
（四）統一安裝二維碼門(mén)樓牌。按照國家標準《地名標志》（gb17733-2008）和《xx省標準地址二維碼門(mén)樓牌制作規范（試行）》（x公通〔2018〕x號）要求，將地址唯一性編號對應生成地址二維碼圖案，添加到實(shí)體門(mén)樓牌中，升級制作二維碼門(mén)樓牌。全市二維碼門(mén)樓牌統一樣式，由市公安部門(mén)負責招標、制作，并全部統一安裝到位，實(shí)現移動(dòng)智能終端的自動(dòng)識讀、接入應用。
（五）科學(xué)利用門(mén)樓牌信息資源。門(mén)樓牌信息按照分級分類(lèi)應用原則，授予不同用戶(hù)不同權限，分別獲取地址二維碼關(guān)聯(lián)信息、開(kāi)展關(guān)聯(lián)應用，提高人戶(hù)實(shí)際居住和應用服務(wù)的關(guān)聯(lián)效率。
四、實(shí)施步驟（一）調查摸底（2020年4月）。按照統一部署，結合本地實(shí)際，細化實(shí)施方案，全面進(jìn)行動(dòng)員，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造清理整治的良好社會(huì )氛圍。各鎮、園區要以房屋為載體，組織人員開(kāi)展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪(fǎng)調查，全面摸排實(shí)有房屋和門(mén)樓牌安裝、應用情況，包括門(mén)樓牌應掛數、漏掛數、差錯數、已安裝門(mén)樓牌總數（其中二維碼門(mén)樓牌數）等情況，核對路街巷（里弄坊）、居民點(diǎn)（建筑物）等標準地名，并逐一登記造冊。對照要求，研究提出標準地址庫和基于標準地址掃碼應用的建設需求，同步啟動(dòng)系統開(kāi)發(fā)建設、升級改造。
道路兩側的建筑物按照規定的間距標準編排，相鄰建筑物間距超過(guò)標準的預留備用門(mén)牌號；
居民區內的幢號、門(mén)號、室號按照規定依次編排。對需要更換、補缺門(mén)牌的老道路、老小區，在確保門(mén)樓牌號碼順暢連貫的同時(shí)，要盡量減少現有門(mén)牌號碼的變動(dòng)。各鎮、園區基本建成門(mén)樓牌標準地址庫，將標準地址數據實(shí)時(shí)匯入本地大數據中心，統一向相關(guān)職能部門(mén)提供數據共享服務(wù)。
（三）集中整治（2020年5月至10月）。統一制作、安裝二維碼標準電子門(mén)樓牌，完善基于標準地址的掃碼應用，確保不留空白和死角，實(shí)有房屋、實(shí)有地址標準門(mén)樓牌應裝盡裝。
（四）。
總結。
鞏固（2020年11月至12月）。開(kāi)展門(mén)樓牌清理整治工作檢查驗收，實(shí)地檢查標準地址庫建設、二維碼門(mén)樓牌安裝應用情況，總結推廣經(jīng)驗，建立長(cháng)效管理機制。
五、組織領(lǐng)導和職責分工市政府成立全市門(mén)樓牌清理整治工作領(lǐng)導小組，由市政府分管市長(cháng)任組長(cháng)，市政府辦、公安局分管負責人任副組長(cháng)，市民政局、財政局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、交運局、市場(chǎng)監管局、城管局、文體旅局、郵政公司、供電公司等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組在市公安局設立辦公室，由市公安局治安大隊主要負責人任辦公室主任，抽調各成員單位人員相對集中辦公。各成員單位職責分工如下：
公安部門(mén)：負責門(mén)樓牌標準地址集中清理整治工作組織推進(jìn)、統籌協(xié)調；
組織門(mén)樓牌摸排梳理、規范編制和二維碼門(mén)樓牌制作安裝，牽頭建立門(mén)樓牌標準地址庫。
變更固定電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)戶(hù)登記的不規范門(mén)樓牌地址信息。
民政部門(mén)：負責對民政部門(mén)管理的道路、街巷、具有地名意義的建筑物、居民區中不規范地名清理整治，通報由民政部門(mén)審批管理的地名命名、更名和銷(xiāo)名等變動(dòng)情況，牽頭做好標準地名數據庫建設工作。
財政部門(mén)：負責門(mén)樓牌專(zhuān)項整治行動(dòng)市級經(jīng)費保障工作（按照分級負擔原則，鎮（園區）負擔區域內整治經(jīng)費的50%，其余部分由市財政給予補貼），指導和規范經(jīng)費申報、用途和列支流程等工作。
住建部門(mén)：負責在城建項目、建房審批中，協(xié)同做好地名和門(mén)樓牌號編制工作；
在辦理商品房預售許可時(shí)，使用標準地名；
變更用水、用氣開(kāi)戶(hù)登記的不規范門(mén)樓牌地址信息。
自然資源和規劃部門(mén)：負責互聯(lián)網(wǎng)地圖、新版公開(kāi)出版地圖中不規范地名的清理整治；
在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，使用標準地名和門(mén)樓牌號碼；
變更不動(dòng)產(chǎn)登記證照上的不規范門(mén)樓牌地址信息。
交通運輸部門(mén)、城發(fā)集團：負責組織站、港、場(chǎng)中的不規范門(mén)樓牌清理整治。
依法變更營(yíng)業(yè)執照上的不規范門(mén)樓牌地址信息。
有線(xiàn)電視：負責在有線(xiàn)電視開(kāi)戶(hù)時(shí)，使用標準地名和門(mén)樓牌號碼；
變更有線(xiàn)電視開(kāi)戶(hù)登記的不規范門(mén)樓牌地址信息。
郵政部門(mén)：負責在郵政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續時(shí)，使用標準地名和門(mén)樓牌號碼；
變更投遞登記的不規范門(mén)樓牌地址信息。
供電部門(mén)：負責在用電開(kāi)戶(hù)時(shí)，使用標準地名和門(mén)樓牌號碼；
變更用電開(kāi)戶(hù)登記的不規范門(mén)樓牌地址信息。
城管部門(mén)：負責在市區戶(hù)外廣告、店招標牌設施設置審批（告知）時(shí)，核對申報材料是否使用標準地名和門(mén)樓牌號碼。
各鎮、園區：要建立工作專(zhuān)班，制定實(shí)施方案，落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，細化整治措施，加強督促檢查，確保清理整治取得實(shí)效。
同一生產(chǎn)生活單元，只能編制一條地址。對部分地名尚未命名的，地址管轄不清、分界模糊的，要盡快協(xié)調磋商，逐一研究解決，形成明確規范的地址，避免出現反復。
（二）講求工作方法。要加強對參加清理整治專(zhuān)項行動(dòng)工作人員的教育培訓，在清理整治過(guò)程中，加強政策宣傳，堅持管理與服務(wù)并重，既要嚴格管理，又要講究方式方法，最大限度減少對群眾和相關(guān)單位正常生產(chǎn)生活造成影響。對門(mén)樓牌清理整頓工作給有關(guān)單位或者個(gè)人帶來(lái)不便的，要認真做好解釋和服務(wù)，避免因處理不當造成矛盾和不良后果。要積極爭取社會(huì )力量支持，將門(mén)樓牌清理規范與城鄉地址信息開(kāi)發(fā)利用充分結合，鼓勵相關(guān)企業(yè)參與制作、安裝和數據維護、數據開(kāi)發(fā)等工作。公安機關(guān)要發(fā)揮好組織協(xié)調作用，及時(shí)掌握并研究解決清理整治工作中發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題。
（三）落實(shí)管理要求。公安、民政等部門(mén)要按照不規范地名清理整治要求，加強溝通聯(lián)系，共同研究解決工作中遇到的問(wèn)題。要加強部門(mén)間對接協(xié)作，在城建規劃和建房審批時(shí)，同步開(kāi)展地名和門(mén)樓牌號編制工作。在辦理商品房預售許可時(shí)，使用標準地名。在辦理商品房現房銷(xiāo)售備案、產(chǎn)權管理、不動(dòng)產(chǎn)登記和水、電、氣、郵政、電信、網(wǎng)絡(luò )、有線(xiàn)電視等業(yè)務(wù)時(shí)，使用標準地名和門(mén)樓牌地址信息，努力實(shí)現“有房就有址、有址就有牌、有牌可應用”。
關(guān)聯(lián)“政務(wù)網(wǎng)”“公安旗艦店”“公安微警務(wù)”等系統，實(shí)現地點(diǎn)導航、入學(xué)報名、費用繳交等民生服務(wù)關(guān)聯(lián)應用，以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線(xiàn)辦理、流動(dòng)人口和出租房屋信息在線(xiàn)登記、居民身份證和居住證在線(xiàn)申領(lǐng)、110報警求助等功能，同時(shí)結合本地實(shí)際，不斷拓展信息應用。公安機關(guān)要將標準地址數據實(shí)時(shí)匯入本地大數據中心，統一向相關(guān)職能部門(mén)提供數據共享服務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)監管部門(mén)市場(chǎng)主體登記、編制部門(mén)機關(guān)事業(yè)單位登記、自然資源部門(mén)不動(dòng)產(chǎn)登記、郵政部門(mén)寄遞登記、建設（房產(chǎn)）部門(mén)房屋租賃登記備案、水電氣公司用戶(hù)登記和政府部門(mén)社區管理等統一引用標準地址，從源頭上解決涉房、涉址信息共享、資源整合、力量協(xié)同等問(wèn)題。
打造整潔、優(yōu)美的現代生態(tài)城鎮，是社會(huì )主義新農村建設的重要內容，也是加快推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，全面建設小康社會(huì )的必然要求。xx年，我鎮被列為全縣4個(gè)垃圾處理和環(huán)境綜合治理試點(diǎn)圩鎮之一。為切實(shí)改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量，根據永辦發(fā)［xx］38號文件精神，現就圩鎮垃圾清理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
認真貫徹落實(shí)可持續發(fā)展戰略，以環(huán)境整治為載體，以垃圾治理為突破口，進(jìn)一步加大圩鎮環(huán)境建設與管理力度，著(zhù)力解決臟、亂、差的問(wèn)題，使居民養成講衛生愛(ài)清潔的習慣，努力塑造清潔衛生、文明向上的新形象，為建設社會(huì )主義新農村打好堅實(shí)的環(huán)境基礎。
圍繞推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設，堅持以人為本，科學(xué)規劃，統一部署，整體推進(jìn)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，建立健全垃圾處理長(cháng)效管理機制，注重提高居民環(huán)保意識，結合全縣鄉村垃圾處理、環(huán)境綜合整治工作，組織開(kāi)展垃圾集中清理、整治活動(dòng)，確保圩鎮垃圾日產(chǎn)日清，鎮容鎮貌明顯改觀(guān)。以試點(diǎn)為契機，用三年左右的時(shí)間，在全鎮所有自然村開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治及鄉村垃圾處理工作。
對照縣文件精神達到“六個(gè)一”標準：“即制定一套實(shí)施方案，配置一輛清運車(chē)，安置一批垃圾箱（池），建設一處垃圾填埋場(chǎng)，固定一批保潔人員，確保一個(gè)整潔、優(yōu)美的鄉村環(huán)境面貌?！比婕訌姯h(huán)境衛生管理，及時(shí)清理路面和公共場(chǎng)所垃圾，清除亂貼亂畫(huà)；沿街合理設置垃圾箱（池），加強鎮村結合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛管理盲區和死角；建立衛生保潔制度，組建專(zhuān)業(yè)化的環(huán)衛隊伍，垃圾收運及時(shí)，并實(shí)行集中處理，著(zhù)力提高環(huán)衛保潔水平。企事業(yè)單位認真落實(shí)“門(mén)前三包”責任制，明確內部保潔人員，建立衛生保潔制度，單位必須砌筑垃圾收集箱按指定地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。
圩鎮垃圾清理工作分五步實(shí)施：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月10日—8月17日）。通過(guò)會(huì )議、散發(fā)致居民朋友的一封信等形式，宣傳垃圾收集處理工作的重要意義，取得廣大群眾對工作的支持、理解和配合，為全面開(kāi)展生活垃圾集中處理營(yíng)造良好的氛圍。
2、籌劃準備階段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作機制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。組織保潔人員開(kāi)展培訓，設置、完善衛生設施，添置垃圾清運器具、車(chē)輛。
3、集中整治階段（9月1日—9月20日）。鎮政府、各單位、居民集中時(shí)間、集中精力，突出重點(diǎn)，對責任區的環(huán)境衛生開(kāi)展集中整治，全面清理積存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁無(wú)垃圾，圩鎮環(huán)境面貌明顯改觀(guān)。清除河道水中水草、水面飄浮物、岸邊的生活垃圾；公共場(chǎng)所、公路邊的生活垃圾、白色污染物，消除衛生死角。
4、鞏固提高階段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清掃保潔、收集、運輸、處置管理責任制，完善長(cháng)效管理機制，加強日常保潔管理。與居民簽訂“門(mén)前三包責任書(shū)”。鎮領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)對生活垃圾集中處理工作和居民家庭衛生開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗收。
5、迎接上級檢查驗收階段（11月1日——12月15日）。通過(guò)幾個(gè)月的工作，搞好總結，為下一年度全鎮全面鋪開(kāi)總結經(jīng)驗，同時(shí)準備上級有關(guān)部門(mén)檢查驗收。
農村垃圾集中處理工作是當前和今后一個(gè)時(shí)期內農村工作的重要任務(wù)，是改善農村環(huán)境衛生狀況，提高農民生活質(zhì)量的重要舉措。各村和各企事業(yè)單位要把垃圾集中處理工作擺到重要的議事日程，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，切實(shí)抓出成效。
1、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。鎮政府成立“鄉村垃圾處理工作領(lǐng)導小組”，組長(cháng)：xx（鎮黨委書(shū)記），第一副組長(cháng)：xx（鎮長(cháng)），副組長(cháng)：xx（副鎮長(cháng)），成員：xx、xx、xx。領(lǐng)導小組負責垃圾集中清理工作的組織、指導、檢查、督導工作。相關(guān)部門(mén)要結合本部門(mén)工作職能，各負其責，通力協(xié)作，共同做好農村垃圾集中清理工作。
2、強化宣傳，提高認識。要采取多種形式廣泛宣傳，加強宣傳教育力度，提高人民群眾的認識，引導廣大群眾積極主動(dòng)參與農村垃圾集中清理工作。要充分利用廣播以及鎮務(wù)公開(kāi)櫥窗、橫幅標語(yǔ)等多種宣傳形式，大力宣傳農村垃圾集中清理工作的意義和相關(guān)政策措施，普及環(huán)保知識，大力倡導健康文明的生活方式。通過(guò)宣傳，使整治工作在農村家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成全社會(huì )參與、全民共建的良好氛圍。
根據《省住房城鄉建設廳省發(fā)展改革委省財政廳省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規范發(fā)展公租房的實(shí)施意見(jiàn)》（黔建保發(fā)〔2019〕1號）、《黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔南州公共租賃住房分配管理辦法（試行）的通知》（黔南府辦發(fā)〔2015〕58號）等相關(guān)要求，為加強公租房的配租管理，嚴格整治公租房轉借、轉租、空置、長(cháng)期拖欠租金等違法違規行為，促進(jìn)公租房規范化管理，讓其真正發(fā)揮惠民利民的作用，決定在全市范圍內開(kāi)展公共租賃住房專(zhuān)項清理整治工作?，F結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全市8個(gè)鄉鎮（街道）。
存在以下情況之一的均在專(zhuān)項整治范圍內：
（一）隱瞞事實(shí)真相或提供虛假證明材料等方式騙取公租房的；
（二）將承租的公租房轉租、出借，改變房屋結構或使用性質(zhì)的；
（三）將承租的公租房進(jìn)行抵押、買(mǎi)賣(mài)、變相出賣(mài)使用權的；
（四）在公租房中從事違法活動(dòng)的；
（五）違反租賃合同，未按合同約定交納租金和物業(yè)管理費等各項費用并已超出6個(gè)月的；
（六）家庭收入或資產(chǎn)已超過(guò)我市住房保障規定標準的；
（七）無(wú)正當理由連續空置6個(gè)月以上的；
（八）棚改安置房已交房，裝修期已滿(mǎn)的；
（九）人員未入住，只用于放置物品的；
（十）出現不符合承租公租房其他情形的。
第一階段：安排部署階段（6月20日至6月30日）。
各鄉鎮（街道）及成員單位召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，安排部署公租房管理領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作，成立組織機構，制定專(zhuān)項整治工作方案，明確工作任務(wù)和分工，組織動(dòng)員部署，細化壓實(shí)責任。（牽頭單位：各鄉鎮；責任單位：各成員單位）。
第二階段：開(kāi)展專(zhuān)項整治（7月1日-9月5日）。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月1日-7月12日）。公租房管理專(zhuān)項整治清查工作領(lǐng)導辦公室通過(guò)廣播電視、其他媒介和保障性安居工程居住小區張貼公告等形式，向社會(huì )公開(kāi)保障性安居工程領(lǐng)域管理方面專(zhuān)項治理內容和舉報電話(huà)、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和舉報受理地點(diǎn)、受理渠道等，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：各成員單位）。
（二）入戶(hù)調查（7月13日-8月31日）。公租房專(zhuān)項整治工作組會(huì )同社區等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)查閱資料、入戶(hù)走訪(fǎng)、接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別交流、組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息篩查等形式，全覆蓋排查情況，不留死角和盲區，對我市公租房入住進(jìn)行全面排查。（牽頭單位：各鄉鎮；責任單位：各成員單位）。
其中，金山轄區成立兩個(gè)專(zhuān)項清理整治小組：
第一工作小組。
組長(cháng):姚顯明（金山辦事處副主任）。
成員:市住房城鄉建設局抽調2人，金山街道辦事處抽調2人，金山街道朝陽(yáng)社區抽調2人，市公安局抽調2人，市司法局抽調2人，市綜合執法局抽調2人，市民政局抽調1人，福潤公司抽調2人。
專(zhuān)項清理整治范圍：2012金星小區公租房、2012金星小區廉租房、2013金星小區廉租房、2015金星小區公租房一期項目、2015金星小區公租房二期項目、2015金星小區公租房三期項目，共1077套。
第二工作小組。
組長(cháng):牟光輝（市住房城鄉建設局副局長(cháng)）。
成員:市住房城鄉建設局抽調1人，金山街道辦事處抽調1人，金山街道泉山社區、泉北社區、雙橋社區各抽調1人，市公安局抽調2人，市法院抽調1人，市綜合執法局抽調1人，福潤公司抽調1人。
專(zhuān)項清理整治范圍：泉北廉租房、化工廠(chǎng)廉租住房、惠民小區廉租房、城北廉租住房、2015年葛鏡路公租房、2015年西環(huán)線(xiàn)公租房，共435套。
其他鄉鎮和馬場(chǎng)坪街道的公租房由鄉鎮人民政府和馬場(chǎng)坪街道辦事處牽頭，組建專(zhuān)項清理整治工作組，負責轄區內除教育、衛生系統以外的公租房清查工作，并按時(shí)間節點(diǎn)完成清查整治工作。
教育公租房由市教育局負責對全市已納入保障的教職工進(jìn)行摸排，重點(diǎn)對保障對象違規將公租房轉租、轉借他人、擅自改變公租房居住用途的情況進(jìn)行摸底調查。同時(shí)積極配合公租房所在鄉鎮（街道）的專(zhuān)項整治工作，并按照時(shí)間節點(diǎn)將調查摸底情況報市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
衛生公租房由市衛生健康局負責對全市已納入保障的醫療衛生系統干部、職工進(jìn)行摸排，重點(diǎn)對保障對象違規將公租房轉租、轉借他人、擅自改變公租房居住用途的進(jìn)行摸底調查。同時(shí)積極配合公租房所在鄉鎮（街道）的專(zhuān)項整治工作，并按照時(shí)間節點(diǎn)將調查摸底情況報市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
（三）建立臺賬（9月1日-9月10日）。公租房管理專(zhuān)項整治清查工作組按照附表4中本轄區的公租房開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)排查摸底工作，認真梳理問(wèn)題，建立重點(diǎn)問(wèn)題清單，嚴格按照清理整治摸排臺賬進(jìn)行排查登記（附表2、附表3）。將附表2、附表3在9月5日前反饋至市住房城鄉建設局、市民政局、市自然資源局、市公安局及市市場(chǎng)監督管理局進(jìn)行住房、低保、車(chē)輛及工商營(yíng)業(yè)執照的信息核查。以上單位在9月10日前完成相關(guān)信息核查，并將核查結果反饋住房城鄉建設局匯總后報市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室。（牽頭單位：各鄉鎮、市教育局、市衛生健康局；責任單位：各成員單位）。
第三階段：綜合評審階段（9月11日至9月20日）。
領(lǐng)導小組辦公室匯總調查摸底情況，會(huì )同成員單位進(jìn)行評審，對不符合保障條件的家庭進(jìn)行登記造冊。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、各鄉鎮；責任單位：各成員單位）。
第四階段：公示階段(9月21日至9月27日)。
領(lǐng)導小組辦公室對已確定不符合保障條件的家庭在市電視臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及各公租房小區進(jìn)行公示，公示期限為7日。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：各成員單位）。
第五階段：清退階段(9月28日至11月30日)。
（二）對不符合入住條件的住戶(hù)，由住房城鄉建設局下達書(shū)面《公租房終止保障通知》，限期30天內退出；住戶(hù)到住房城鄉建設局（0854-2222599）或小區物業(yè)管理辦公室辦理退房手續，市住房城鄉建設局或小區物業(yè)管理部門(mén)應及時(shí)給予辦理退還公租房手續。
（三）對《公租房終止保障通知》下達30天后仍拒不退還公租房的，在市人民政府網(wǎng)站、市電視臺、公示欄等各種媒介上進(jìn)行曝光，曝光后仍不退房的，按程序向市人民法院提起訴訟，請求依法清退。
1.無(wú)工作單位的家庭有違規行為的，取消其享受公共租賃住房資格，依照司法程序強制騰退，并通過(guò)相關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示、曝光;屬低保戶(hù)家庭的將報其街道辦、社區、民政部門(mén)和所在鄉鎮人民政府要求對其低保資格進(jìn)行重新審核。
2.屬單位公職人員或企業(yè)務(wù)工的，除解除租賃合同外，其行為分別報市紀委監委、所在單位或所在企業(yè)，態(tài)度蠻橫、惡劣拒不騰退的，將通過(guò)司法程序強制騰退，通過(guò)相關(guān)新聞媒體對其所在單位、公司相關(guān)信息進(jìn)行公示、曝光。
3.對不在公租房居住經(jīng)公告后仍聯(lián)系不到戶(hù)主的住戶(hù)，按法律程序入戶(hù)并由公證部門(mén)對清退家庭物品進(jìn)行清點(diǎn)登記，按司法程序強制搬至指定地點(diǎn)封存。
4.對經(jīng)督促、約談、勸導拒不自行清退且態(tài)度蠻橫、惡劣的，作為掃黑除惡治亂線(xiàn)索報送市掃黑辦，啟動(dòng)司法程序依法處理。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、各鄉鎮、市教育局、市衛生健康局；責任單位：各成員單位）。
第六階段：督查階段。
由市考評服務(wù)中心統籌，對各階段工作落實(shí)情況進(jìn)行階段性督查，對落實(shí)不力的情況，進(jìn)行全市通報、追責問(wèn)責。
四、專(zhuān)項整治組織機構職責。
（一）市住房城鄉建設局。負責統籌各階段工作，并提供房屋屬于租賃性質(zhì)的房源清單，提供在住建局簽有租賃合同的對象名單；對購買(mǎi)商品房未辦產(chǎn)權的人員信息進(jìn)行核查；匯總各單位排查出的信息和線(xiàn)索，建立臺賬，及時(shí)反饋市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
（二）各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）。負責對所管轄或使用的公租房開(kāi)展摸排、核查，建立入住人員臺賬，及時(shí)反饋信息到市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室。同時(shí)，結合屬地管理原則，對清理騰退的公租房嚴格管理，做到臺賬明、底數清。
（三）市教育局。負責對所有教師類(lèi)公租房開(kāi)展摸排、核查，建立入住人員臺賬，及時(shí)反饋信息到市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室。同時(shí)，對清理騰退的公租房嚴格管理，做到臺賬明、底數清。
（四）市衛生健康局。負責對所有衛生類(lèi)公租房開(kāi)展摸排、核查，建立入住人員臺賬，及時(shí)反饋信息到市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室。同時(shí)，對清理騰退的公租房嚴格管理，做到臺賬明、底數清。
（六）市法院。負責對專(zhuān)項整治清查出的違法違規行為拒不整改、不按要求騰退的，進(jìn)行強制清退。
（七）市司法局。負責對專(zhuān)項整治清查出的違法違規行為進(jìn)行涉及的平等主體的民事糾紛進(jìn)行調解處理。
（八）市自然資源局。負責核查享受公租房人員及家庭成員是否有房產(chǎn)登記信息且人均住房面積超出15平方米的情況。
（九）市市場(chǎng)監管局。負責核查享受公租房人員及家庭成員是否有注冊登記營(yíng)業(yè)執照的情況。
（十）市民政局。負責核查享受公租房人員及家庭成員的婚姻情況及是否屬于低保家庭。
（十一）市綜合執法局。負責安排專(zhuān)人參加清查整治行動(dòng)，并配合清退工作。
（十二）市供電局。負責提供所有公租房家庭連續6個(gè)月的用電情況，對無(wú)用電量或用電量較少的建立臺賬，提供給市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室，同時(shí)配合整治及清退工作。
（十三）福潤公司。負責安排專(zhuān)人參加清查整治行動(dòng)，并配合清退工作。
（十四）興泉公司。負責配合馬場(chǎng)坪工業(yè)園區公租房的整治及清退工作。
（十五）市供排水公司。負責提供所有公租房家庭連續6個(gè)月的用水情況，對無(wú)用水量或用水量較少的建立臺賬，提供給市公租房專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室，同時(shí)配合整治及清退工作。
五、工作要求。
（一）嚴明紀律，嚴格問(wèn)責。各相關(guān)單位要嚴格按照專(zhuān)項清理整頓工作的部署和要求，嚴明工作紀律，認真組織實(shí)施。對于專(zhuān)項清理整頓中弄虛作假、瞞報漏報、推諉拖延，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，工作不負責任、失職贖職行為的要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
（二）高度重視，落實(shí)措施。各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)負起責任，明確工作任務(wù)，強化監督檢查，抽派精兵強強參與整治工作，確保各項措施落實(shí)到位。要按照方案的要求，堅持依法依規、實(shí)事求是的原則，全面落實(shí)各項措施，扎實(shí)做好各項工作，切實(shí)解決公租房后期管理中存在的各類(lèi)問(wèn)題。
（三）認真總結，完善制度。對工作中好的經(jīng)驗和做法，要善于總結推廣。對專(zhuān)項整治工作中發(fā)現的新情況、新問(wèn)題，要深入研究分析，從制度上查找原因，同時(shí)建立健全長(cháng)效機制，結合我市公租房管理規定，對清理整頓的公租房嚴格管理，杜絕違規違法的情況再次發(fā)生。
農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治實(shí)施方案按照《xx省農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、有關(guān)精神，為維護和保障農村集體權益和農民合法權益，深化農村社會(huì )治理，強化基層組織管理，推動(dòng)農村民主法治建設，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )和諧穩定，扎實(shí)推進(jìn)農村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理的清理整治工作，結合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標任務(wù)（一）指導思想堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結合起來(lái)，聚焦農村領(lǐng)域突出問(wèn)題，整治“三資”管理亂象，保障農村集體權益不受侵害，強化“三資”問(wèn)題涉及的行業(yè)監管，夯實(shí)鞏固基層基礎，提升農村社會(huì )治理能力，為服務(wù)保障農村經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展創(chuàng )造良好的政治生態(tài)。
（二）基本原則?1.堅持黨的領(lǐng)導、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領(lǐng)導和工作保障，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)全面，明確整治范圍和整治重點(diǎn)，確保清理整治工作取得實(shí)效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實(shí)為依據，以法律為準繩，準確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限，準確分析“三資”問(wèn)題具體情形，嚴格區分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為，做到依法認定、處理適當、精準問(wèn)責，保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站（辦）力量，強化部門(mén)協(xié)作，切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，堵塞行業(yè)監管漏洞，從源頭防范“三資”問(wèn)題的產(chǎn)生，齊抓共管，形成工作合力，實(shí)現清理整治預期目標任務(wù)。
4.堅持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應群眾關(guān)切，保障農民群眾的知情權、參與權、監督權，發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作，提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
（三）工作目標通過(guò)農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作，有效化解由農村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題，嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農民利益等各類(lèi)違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，嚴肅查處農村集體“三資”領(lǐng)域各類(lèi)腐敗問(wèn)題，切實(shí)規范農村集體“三資”管理，依法保護農村集體“三資”和群眾合法權益，推動(dòng)農村民主法治建設，優(yōu)化農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境。
1.調查摸底階段（3月至4月）。動(dòng)員部署清理整治工作；
協(xié)助市“三資”整治辦開(kāi)展農村集體“三資”調查摸排；
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問(wèn)題線(xiàn)索，移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段（5月至11月）。根據掌握的問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展調查核實(shí)，并依照相關(guān)程序處理。開(kāi)展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開(kāi)展村級財務(wù)管理不規范，“三資”管理混亂現象的集中整治。
3.鞏固提高階段（11月至12月）。全面。
總結。
二、整治內容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金，房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，機器設備和生產(chǎn)生活設施等動(dòng)產(chǎn)，集體所有的自然資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。
（二）目標任務(wù)聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會(huì )普遍關(guān)注的重點(diǎn)區域，大力整治農村集體“三資”領(lǐng)域違規違紀違法問(wèn)題，嚴厲打擊涉及問(wèn)題背后的黑惡勢力及其“保護傘”，從源頭上、制度上規范農村集體“三資”管理。要結合實(shí)際，突出整治以下重點(diǎn)：
1.長(cháng)期拖欠拒付租金，或者簽訂合同顯失公平，嚴重損害農村集體經(jīng)濟組織利益的情形；
2.債權債務(wù)不實(shí)、違規舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù)，違規處理死賬、呆賬等情形；
5.侵占、盜取、無(wú)償占有農村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設備、生產(chǎn)生活設施等情形；
三、
副組長(cháng)：
成?員：
市農業(yè)農村局農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組下設辦公室，設在經(jīng)管站，由張弘強同志兼任辦公室主任，負責局農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組的部署要求。
四、相關(guān)要求（一）強化組織領(lǐng)導。要強化政治意識，將開(kāi)展農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí)，各地各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導要親自部署推動(dòng)，結合實(shí)際制定工作方案，細化措施，責任到人，強化保障，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來(lái)。
（二）強化協(xié)作配合。要增強大局意識，緊緊圍繞市農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組有關(guān)要求，堅持問(wèn)題導向，摸清底數，分級分類(lèi)處理，嚴格依照法律程序辦理“三資”問(wèn)題相關(guān)案件，建立健全溝通協(xié)作機制，形成工作合力。同時(shí)做好本單位應承擔的工作，要積極履職，對發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)上報市農村“三資”整治辦。
（三）強化輿論宣傳。要加大社會(huì )面宣傳，引導和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實(shí)情況，提供錯誤虛假資料的，嚴肅追責問(wèn)責；
對因失職瀆職、存在重大違紀問(wèn)題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導干部、工作人員和當事人的責任。
近年來(lái)，隨著(zhù)我市經(jīng)濟的發(fā)展，暫住人口大量涌入，城區居民生活小區成為這部分人員聚居地。由于該類(lèi)人員流動(dòng)性強，人員成分復雜，成為暫住人口管理工作的重中之重。為進(jìn)一步優(yōu)化冬季社會(huì )治安環(huán)境，著(zhù)力推進(jìn)“二號行動(dòng)”，切實(shí)加強居民小區流動(dòng)人口和出租房屋管理工作，有效打擊防范各類(lèi)流竄犯罪，維護社會(huì )治安穩定，市局決定自1月10日至16日，在全市城區范圍內開(kāi)展居民小區暫住人口和租賃房屋專(zhuān)項清理整治行動(dòng)。
通過(guò)加強對城區居民小區內暫住人口和租賃房屋的清理整頓，規范暫住人口和租賃房屋管理，著(zhù)力解決我市城區居民小區暫住人口和租賃房屋管理工作中存在的突出問(wèn)題，提高暫住人口登記辦證率和出租房屋治安責任書(shū)簽訂率，增強預防、發(fā)現和打擊暫住人口違法犯罪的能力，切實(shí)維護好我市城區治安穩定，為廣大市民歡度春節營(yíng)造一個(gè)更加祥和安定的治安環(huán)境。
（一）提高暫住人口辦證率和租賃房屋治安責任書(shū)簽訂率。提高人戶(hù)一致率，確保城區居民小區內暫住人口登記率達到95%以上，辦證率達到90%以上，租賃房屋治安責任書(shū)簽訂率達到100%。
（二）完善平臺建設，進(jìn)一步提高信息化管理水平。及時(shí)做好數據的采集、錄入、更新及維護工作，確保數據準確、及時(shí)、鮮活。同時(shí)，做好暫住人口數據與在逃人員、工作對象、刑嫌對象等重點(diǎn)人員的信息比對碰撞，落實(shí)高危人員管控措施。
（三）開(kāi)展集中整治，進(jìn)一步遏制流竄犯罪。通過(guò)對城區居民小區的集中整治，落實(shí)租賃房屋流動(dòng)人口類(lèi)別化管理控制措施，加強對重點(diǎn)區域、高危人員的控制，發(fā)現查處一批藏匿于租賃房屋中的違法犯罪分子和網(wǎng)上逃犯，依法打擊利用租賃房屋進(jìn)行法輪功活動(dòng)和盜竊、搶劫、賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪行為，取締一批利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的場(chǎng)所，教育處罰一批違規房主，不斷增強預防、控制和打擊流動(dòng)人口違法犯罪的能力，有效凈化社會(huì )治安環(huán)境。
（四）強化協(xié)調配合，進(jìn)一步落實(shí)綜合治理。積極爭取黨委政府的支持，充分發(fā)揮公安機關(guān)租賃房屋治安管理主力軍的作用，按照公安管人，房管管房的原則，加強與房管部門(mén)的信息溝通，并協(xié)調計生、勞動(dòng)、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門(mén)積極參與，形成管理合力。
（一）開(kāi)展全面排查，進(jìn)一步澄清底數。在全市城區組織開(kāi)展居民小區租賃房屋和流動(dòng)人口排查專(zhuān)項行動(dòng)，全面核清城區居民小區租賃房屋底數。首先摸清轄區內生活小區及小區內租賃房屋的底數，確定生活小區座落位置、所屬居委會(huì )、所屬物業(yè)；其次根據小區治安現狀，確定重點(diǎn)整治小區。將流動(dòng)人口聚居、出租房屋、流竄犯罪多發(fā)的居民小區作為重點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節，進(jìn)一步加大清理整頓力度。
（二）充分發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，強化暫住人口管控工作。首先根據本轄區實(shí)際，由社區民警帶領(lǐng)有關(guān)人員，協(xié)同居委會(huì )，深入居民小區開(kāi)展走訪(fǎng)調查，逐門(mén)、逐戶(hù)、逐人了解情況，將所有暫住人口（包括十六周歲以下）全部納入登記范圍，及時(shí)辦理暫住登記手續，采集、更新相關(guān)信息，著(zhù)力提高信息采集數量，全面摸清底數，為集中整治奠定基礎。其次在全面排查的同時(shí)，做好暫住人口和租賃房屋信息系統內現有數據的梳理，由暫住人口內勤對即將到期或過(guò)期的數據清單打印交社區民警，做好信息核查工作，避免無(wú)效數據，確保信息準確、及時(shí)、鮮活。
（三）進(jìn)一步強化出租房屋管理工作。派出所要組織社區民警和居委會(huì )干部、治保人員、協(xié)管員，進(jìn)一步加大宣傳力度，使各居民小區出租房主知曉相關(guān)法律、法規，提高自覺(jué)參與治安管理的意識。深入開(kāi)展調查走訪(fǎng)，結合冬季火災防范工作，對轄區居民小區出租房屋普遍開(kāi)展一次安全檢查，重點(diǎn)對出租房屋數量大、租住人員復雜、管理能力差、安全措施不落實(shí)的出租房屋進(jìn)行安全檢查。對租住人員和出租房主要開(kāi)展防火、防盜宣傳教育，對發(fā)現的各類(lèi)安全隱患，要限期整改。對違反出租房屋管理規定，拒不進(jìn)行整改的出租房主，依據有關(guān)法律法規嚴肅處理。
（四）進(jìn)一步強化暫住人口高危人員管控工作。為有效預防和減少年底流動(dòng)人口侵財案件的發(fā)生，在對城區居民小區的日常走訪(fǎng)調查中要注意發(fā)現下列重點(diǎn)人員：有違法犯罪前科的；無(wú)合法身份證明、持假身份證、原籍查無(wú)此人等身份可疑的；無(wú)正當職業(yè)，經(jīng)濟來(lái)源不清或收支反差大，有違法犯罪嫌疑的；晝伏夜出，逃避暫住登記，形跡可疑的；交往人員復雜，尤其是以原籍地域糾合在一起，如涉疆、涉藏人員，有團伙違法犯罪嫌疑的；有非法攜帶、買(mǎi)賣(mài)、窩藏槍支、爆炸物品嫌疑的；有殺人、強奸、搶劫、詐騙等刑事犯罪嫌疑的；其他有危害社會(huì )治安可能或嫌疑，需公安機關(guān)重點(diǎn)管理的。對發(fā)現的上述重點(diǎn)人員，要及時(shí)納入視線(xiàn)，做好信息采集，及時(shí)進(jìn)行信息比對和發(fā)函調查，落實(shí)相應的管控措施。對新出現的暫住人口高危人員，要及時(shí)登陸高危人員庫錄入相關(guān)信息，對應納入橙色、紅色的高危人員，要及時(shí)落實(shí)幫教力量，確保不出問(wèn)題。對有現實(shí)危害的高危人員，要逐一納入視線(xiàn)，落實(shí)管控責任和管控措施，切實(shí)做到底數清、情況明、管得了、控得住，嚴防漏管失控、確保不形成現實(shí)危害。
（一）加強組織領(lǐng)導，提高思想認識。此次行動(dòng)是全力維護冬季社會(huì )治安穩定，確保春節重大安保任務(wù)順利完成的重要舉措。對此，城區各派出所要充分認識到這次行動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步克服畏難情緒，增強攻堅克難信心，確保行動(dòng)取得明顯成效。為搞好這次城區居民小區清理整治行動(dòng)，市局成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導小組，由張守先副局長(cháng)任組長(cháng)，戶(hù)政科科長(cháng)侯波任副組長(cháng)，戶(hù)政科暫住辦工作人員為成員。辦公室設在戶(hù)政科，負責全市清理整治行動(dòng)的組織、指導和協(xié)調工作。各派出所要結合轄區實(shí)際，成立相應的工作班子，主要領(lǐng)導要高度重視，分管領(lǐng)導要親自抓。
（二）密切配合，協(xié)同作戰。派出所在專(zhuān)項整治行動(dòng)中要研究制定專(zhuān)門(mén)的工作方案，細化分解責任，確保職能作用發(fā)揮得力，工作措施落實(shí)到位。工作中要積極向當地黨委、政府匯報，爭取黨委、政府在人力、物力方面的支持，并充分發(fā)揮街道（鄉鎮）、居委會(huì )的作用，協(xié)調計生、勞動(dòng)、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門(mén)積極參與，形成管理合力。
（三）廣造聲勢，輿論引導。一是要采取多種形式，動(dòng)員社會(huì )各界和人民群眾積極支持和踴躍參與專(zhuān)項整治，打一場(chǎng)專(zhuān)項整治的人民戰爭。要深入細致做好群眾工作，引導和教育廣大人民群眾增強法制觀(guān)念。二是充分利用廣播、電視等新聞媒體以及懸掛、張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放一封信等形式，迅速掀起宣傳工作的高潮，營(yíng)造社會(huì )氛圍。三是加強對社會(huì )面的動(dòng)員部署，各派出所要組織開(kāi)好專(zhuān)兼職協(xié)警員、居委會(huì )負責人、出租房主、物業(yè)公司及房屋中介負責人參加的動(dòng)員部署會(huì )，層層發(fā)動(dòng)，落實(shí)人員，明確行動(dòng)內容和范圍，提高其法制意識和履行義務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
（四）實(shí)行錯時(shí)工作制。清理整治過(guò)程中，要求逐戶(hù)走訪(fǎng)，逐戶(hù)核實(shí)，做好登記。對當天走訪(fǎng)不在家的，或白天上班晚上回家的，實(shí)行錯時(shí)工作制，即利用早晨、中午、晚上和周末居民在家的時(shí)間進(jìn)行清查，堅決不留任何死角。
（五）加強檢查督導。為切實(shí)做好居民小區暫住人口和出租房屋的排查工作，市局戶(hù)政科將組成督導組，深入各派出所就此次清理整治行動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，對全市居民小區暫住人口、出租房屋的登記情況進(jìn)行實(shí)地抽查，檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報。
（六）抓好情況控制。各派出所要確定專(zhuān)人做好情況信息控制工作，每天上午10時(shí)前將《城區居民小區專(zhuān)項清理整治日報表》通過(guò)郵箱報戶(hù)政科，重大情況隨時(shí)報送。
簡(jiǎn)報一：
會(huì )上，北京市發(fā)改委通報了全市建筑垃圾管理調研情況，并提出了工作建議。市城市管理委部署了全市建筑垃圾綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)方案及下一階段工作安排。
張建東強調，要進(jìn)一步增強抓好建筑垃圾綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任感使命感。他提出，當前，隨著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區功能疏解等重大工程的深入推進(jìn)，還將會(huì )迎來(lái)建筑垃圾產(chǎn)生量的新一輪增長(cháng)，特別是“十三五”時(shí)期，經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位，預計達到5200萬(wàn)噸，年增量約300萬(wàn)噸左右。因此，要在各項管控措施上真正嚴格起來(lái)，下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好，并保持住、不反彈。
自8月起，豐臺區在全區范圍內全面開(kāi)展百日整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的集中整治，徹底解決了一批群眾反映強烈、關(guān)注度高的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境秩序問(wèn)題。據豐臺區市政市容委介紹，百日整治行動(dòng)以“環(huán)境秩序、市容環(huán)境、交通環(huán)境”三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)展開(kāi)，主要為推動(dòng)全區交通秩序環(huán)境的全面改善，建立常態(tài)化治理模式;進(jìn)一步提升豐臺區街面環(huán)境秩序整體水平，著(zhù)眼有序疏解非首都功能、解決“大城市病”問(wèn)題的新形勢和新要求，完善日常管控和綜合整治長(cháng)效機制;全面推動(dòng)區域市容環(huán)境衛生面貌整治工作。
簡(jiǎn)報二：
會(huì )上，北京市發(fā)改委通報了全市建筑垃圾管理調研情況，并提出了工作建議。市城市管理委部署了全市建筑垃圾綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)方案及下一階段工作安排。
張建東強調，要進(jìn)一步增強抓好建筑垃圾綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任感使命感。他提出，當前，隨著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區功能疏解等重大工程的深入推進(jìn)，還將會(huì )迎來(lái)建筑垃圾產(chǎn)生量的新一輪增長(cháng)，特別是“十三五”時(shí)期，經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位，20預計達到5200萬(wàn)噸，年增量約300萬(wàn)噸左右。因此，要在各項管控措施上真正嚴格起來(lái)，下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好，并保持住、不反彈。
自8月起,豐臺區在全區范圍內全面開(kāi)展百日整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的集中整治，徹底解決了一批群眾反映強烈、關(guān)注度高的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境秩序問(wèn)題。據豐臺區市政市容委介紹，百日整治行動(dòng)以“環(huán)境秩序、市容環(huán)境、交通環(huán)境”三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)展開(kāi)，主要為推動(dòng)全區交通秩序環(huán)境的全面改善，建立常態(tài)化治理模式;進(jìn)一步提升豐臺區街面環(huán)境秩序整體水平，著(zhù)眼有序疏解非首都功能、解決“大城市病”問(wèn)題的新形勢和新要求，完善日常管控和綜合整治長(cháng)效機制;全面推動(dòng)區域市容環(huán)境衛生面貌整治工作。
簡(jiǎn)報三：
昨日，全市建筑垃圾綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)部署動(dòng)員會(huì )在京召開(kāi)，記者從部署會(huì )上獲悉，本市將集中開(kāi)展“百日專(zhuān)項整治行動(dòng)”，全面整治違法建設、非法改裝、非法傾倒等違法違規問(wèn)題。
副市長(cháng)張建東在會(huì )上表示，“十三五”時(shí)期，經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位，2020年預計達到5200萬(wàn)噸，年增量約300萬(wàn)噸。因此，要下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好，并保持住、不反彈。
市城市管理委員會(huì )主任孫新軍表示，將全面深化源頭管控，建立全市統一的建設(拆除)工地信息臺賬，同時(shí)還將加大執法檢查力度，開(kāi)展“百日整治”行動(dòng)。由市城管執法局牽頭，盡快建立實(shí)施舉報獎勵制度。積極鼓勵市民通過(guò)城管熱線(xiàn)96310、短信、微博等渠道，舉報施工工地違法建設和運輸車(chē)非法改裝、非法傾倒、泄漏遺撒、不密閉運輸、超載裝運等違法行為。
簡(jiǎn)報四：
全市將集中開(kāi)展建筑垃圾“百日整治”行動(dòng)。相關(guān)部門(mén)將盡快建立實(shí)施舉報獎勵制度，鼓勵市民通過(guò)城管熱線(xiàn)96310、短信、微博等渠道，舉報施工工地違法建設和運輸車(chē)非法改裝、非法傾倒、泄漏遺撒、超載裝運等違法行為。
在昨天的全市建筑垃圾綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)部署動(dòng)員會(huì )上，副市長(cháng)張建東表示，隨著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區功能疏解等的深入推進(jìn)，將會(huì )迎來(lái)建筑垃圾產(chǎn)生量的'新一輪增長(cháng)，2020年預計達到5200萬(wàn)噸，年增量約300萬(wàn)噸左右。
市城管委主任孫新軍介紹，目前建筑垃圾綜合管理工作距離市民對環(huán)境的期待還有差距。市城管委在進(jìn)行重污染天氣建筑垃圾管理情況專(zhuān)項檢查時(shí)發(fā)現,朝陽(yáng)區小紅門(mén)鄉新村一期d組團住宅項目、紅坊路東段道路北側市政工地、豐臺區花鄉黃土崗地區北京賽爾奧特萊斯商業(yè)廣場(chǎng)工程項目3個(gè)工地仍在進(jìn)行土石方施工作業(yè)，工地現場(chǎng)均未實(shí)施道路硬化、無(wú)車(chē)輛沖洗設施、未安裝探頭，均存在渣土消納證過(guò)期或未辦理、運輸車(chē)輛沒(méi)有準運證問(wèn)題，工地門(mén)前道路遺撒嚴重。朝陽(yáng)區紅坊路、豐臺區樊羊路兩條道路發(fā)現多輛超載超限裝運、不密閉運輸土石方的車(chē)輛。
據介紹，目前在住建委備案的在施工程4076個(gè)，但辦理了建筑垃圾消納許可的工程僅1900余個(gè)。此外還有4700余輛按建筑垃圾運輸車(chē)輛地方標準改造的貨車(chē)沒(méi)達到建筑垃圾準運許可辦理條件，無(wú)法落實(shí)專(zhuān)營(yíng)管理要求。建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的相關(guān)鼓勵政策還沒(méi)有制定出來(lái)。
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費的通知》精神和省紀委省監委《關(guān)于開(kāi)展影響保居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體若干突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的工作方案》(省紀辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，為深入整治行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費行為，認真貫徹中央關(guān)于“六穩”工作、“六?！比蝿?wù)相關(guān)部署，進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費，加大政策宣傳力度，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在守住不違法違規收費底線(xiàn)的前提下，按照節儉辦會(huì )的原則，進(jìn)一步壓減各項涉企收費金額，確保規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費工作取得實(shí)效。提高行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的公信力，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )規范運行，進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，結合工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)，把思想和行動(dòng)統一到縣委縣政府關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署上來(lái)，按照“依法行政、加強監管、嚴格自律、規范發(fā)展”的方針，集中整治我縣當前行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費、亂攤派和收費行為存在的突出問(wèn)題，完善監管制度，加強自律機制建設，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )健康有序發(fā)展。
二、整治工作對象。
在xx縣登記管理的全縣性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )?？h民政局負責清理整治已脫鉤的全縣性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )（含直接登記全縣性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )）亂收費問(wèn)題，各業(yè)務(wù)主管單位負責清理整治其他全縣性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費問(wèn)題（具體名單見(jiàn)附件1）。
三、整治工作主要任務(wù)。
一是加強專(zhuān)項清理。抓緊按照《通知》有關(guān)職責分工要求，聯(lián)合市場(chǎng)監管等部門(mén)，部署開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費情況自查自糾和抽查檢查，全面清理取消行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違法違規收費，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )做到“五個(gè)嚴禁”。二是加強收費規范。按照《通知》要求，進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )會(huì )費收取標準和程序，嚴格控制會(huì )費檔次不超過(guò)4檔。配合發(fā)展改革部門(mén)做好行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準調整和規范、推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )偏高收費等工作，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。三是加強執法查處。進(jìn)一步暢通行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費問(wèn)題投訴舉報渠道，在年檢、評估、抽查檢查等工作中，加大對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費監督檢查力度，會(huì )同和配合有關(guān)部門(mén)對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違法違規收費行為發(fā)現一起、查處一起，并定期公開(kāi)曝光行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違法違規收費典型案例，始終保持對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費的高壓態(tài)勢。四是加強信息公開(kāi)。健全行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費公示制度，及時(shí)將行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費事項上傳信用中國網(wǎng)站，向社會(huì )公示。指導督促行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )自行公示涉企收費事項，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
四、工作步驟。
第一階段：開(kāi)展自查自糾（20xx年9月2日至19日）。向社會(huì )公示社會(huì )組織清理整治工作電話(huà)和郵箱，結合年檢年報、雙隨機一公開(kāi)、實(shí)地走訪(fǎng)及查閱社會(huì )組織登記檔案等，認真開(kāi)展檢查，逐項比對，開(kāi)展自查自糾。特別是結合2019年度年檢工作，重點(diǎn)對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費行為是否違規、領(lǐng)導干部（含離、退休）在社會(huì )組織任職手續是否完備，民政部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì )組織的監管是否到位等，對相關(guān)數據進(jìn)行更新，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬。全縣性各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )根據實(shí)施方案，對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，對違規收費進(jìn)行清理，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要督促行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )認真開(kāi)展自查自糾和清理規范工作，組織工作人員對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的收費情況進(jìn)行督導，對發(fā)現存在亂收費行為的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )，視情節依法要求整改或由有關(guān)職能部門(mén)給予行政處罰。
第二階段：開(kāi)展線(xiàn)索移送階段（20xx年9月20日至30日）。上報行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費公示表（附件2）和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費整治工作自查報告（附件3）。根據發(fā)現的問(wèn)題，立即進(jìn)行整改。對一時(shí)難以整改的，要仔細分析原因，研究制定整改計劃，進(jìn)行跟蹤指導和督促檢查，實(shí)行銷(xiāo)號管理。針對社會(huì )組織存在的問(wèn)題，要采取下達整改通知書(shū)等多種手段，限期進(jìn)行整改。對拒不整改的社會(huì )組織，進(jìn)行行政處罰。對不開(kāi)展活動(dòng)拒不參加年檢的社會(huì )組織要進(jìn)行清理或撤銷(xiāo)其法人登記。對未經(jīng)民政部門(mén)登記又未在鄉鎮街道備案開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì )組織，聯(lián)合當地公安部門(mén)進(jìn)行清理，并向社會(huì )公示。
第三階段：總結提升階段（20xx年10月1日至30日）。集中整治工作結束后，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)督促存在問(wèn)題的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )認真落實(shí)整改、完善管理制度、規范收費行為。對整治行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費工作進(jìn)行認真總結，分析出現行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費的問(wèn)題及其原因，并提出對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )規范管理的建議。在推進(jìn)整治工作的同時(shí)，全縣各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要狠抓制度建設，實(shí)現規范化管理，推動(dòng)我縣行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )健康有序發(fā)展。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費的清理檢查，堅決遏制各種亂收費行為，切實(shí)降低企業(yè)成本負擔，是提升全縣營(yíng)商環(huán)境的一項重要任務(wù)，全縣各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要高度重視，加強組織領(lǐng)導?？h民政局成立由胡世祥局長(cháng)任組長(cháng)，陳家保副局長(cháng)任副組長(cháng)，社會(huì )組織管理股工作人員為成員的工作領(lǐng)導小組。辦公室設在社會(huì )組織管理股，主任由王偉華兼任。
（二）嚴格依法行政。在整治工作中，嚴格按照《社會(huì )團體登記管理條例》的規定、落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費的通知》精神，以及《關(guān)于規范社會(huì )團體收費行為有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)〔2007〕167號）、《民政部、財政部關(guān)于加強社會(huì )組織反腐倡廉工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2014〕227號）、《關(guān)于進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費管理的意見(jiàn)》（發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號）等文件要求，對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )財務(wù)管理和收費行為進(jìn)行規范管理，對發(fā)現的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違規行為依法作出相應處理。
（三）加強輿論監督。設立受理行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費的舉報電話(huà)和電子信箱，營(yíng)造有利于推進(jìn)整治行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費工作的社會(huì )氛圍。
（四）注重完善機制。針對整治行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費工作中出現的問(wèn)題，要對癥下藥，建立健全各種制度機制。健全行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )內部治理機制，建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )信息公開(kāi)制度，進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )財務(wù)管理，加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )誠信自律建設，切實(shí)提高行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的服務(wù)能力和社會(huì )公信力。加強行業(yè)管理，強化行業(yè)自律，建立行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )規范發(fā)展的長(cháng)效機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在社會(huì )建設中的積極作用。
各全市性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )：
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費行為，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，根據《民政部、國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費專(zhuān)項清理整治工作的通知》（民發(fā)〔20xx〕52號）精神，決定開(kāi)展全市性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費專(zhuān)項清理整治，現制定方案如下：
一、整治時(shí)間。
20xx年7月―12月。
二、整治內容。
重點(diǎn)對以下社會(huì )和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費問(wèn)題進(jìn)行清理規范和專(zhuān)項整治：
1、強制或變相強制入會(huì )并收取會(huì )費；
2、只收取會(huì )費不提供服務(wù)，或者對會(huì )費所包含的基本服務(wù)項目重復收取費用；
3、利用分支（代表）機構多頭收取會(huì )費；
4、采取“收費返成”等方式吸收會(huì )員、收取會(huì )費；
5、利用法定職責或者行政機關(guān)委托、授權事項違規收費；
6、通過(guò)評比達標表彰活動(dòng)收費，違規評選評獎收費；
7、通過(guò)職業(yè)資格認定違規收費；
9、強制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物；
0、以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費；
1、以擔任理事、常務(wù)理事、負責人為名向會(huì )員收取除會(huì )費以外的其他費用；
2、會(huì )費標準未按規定程序制定或修改；
3、強制性經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目的收費標準未按照規定程序制定或修改；
4、實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目收費標準不合理；
5、其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
三、方法步驟。
（一）自查自糾階段（9月15日前）。各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )對照此次亂收費清理整治內容，逐條查擺問(wèn)題，填報行業(yè)協(xié)會(huì )亂收費清理整治自查情況表（附件），對自查出的問(wèn)題研究制定整改措施、整改時(shí)限和責任人，逐一整改到位并形成書(shū)面整改報告。各行業(yè)協(xié)會(huì )于9月15日前將自查表（法人簽字加蓋單位公章）、整改報告和行業(yè)自律公約報送市社會(huì )組織管理局。
（二）重點(diǎn)抽查階段（10月31日前）。市民政局將聯(lián)合市發(fā)改、市場(chǎng)監管等部門(mén)對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費清理整治情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )會(huì )費檔次、服務(wù)性收費標準是否合規合理、是否借評比表彰收費等情況進(jìn)行審查。對查出的問(wèn)題實(shí)行掛賬銷(xiāo)號管理，責令限期改正。
（三）集中整改階段（11月30日前）。市民政局將對存在收費不規范和亂收費的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )進(jìn)行分類(lèi)整改和行政處罰，并將處罰情況通過(guò)誠信湖北網(wǎng)、民政網(wǎng)和xx日報等地方媒體向社會(huì )公布。
四、工作要求。
（一）高度重視，統一思想站位。為減實(shí)減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，黨中央和國務(wù)院對此次行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費清理整治工作分別作了批示，民政部、國家發(fā)改委、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)文對清理整治工作進(jìn)行部署。各全市性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要迅速召開(kāi)理事會(huì )（常務(wù)理事會(huì )），認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )三部委和我市有關(guān)通知精神，以高度負責的態(tài)度搞好自查自糾，切實(shí)夯實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )健康發(fā)展的根基。
（二）對標對表，抓好問(wèn)題整改。各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要安排專(zhuān)職人員，對照《xx市行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費清理整治工作方案》，認真組織開(kāi)展自查自糾，并針對存在的問(wèn)題，提出具體的整改意見(jiàn)并落實(shí)到位。特別是一些收費較多的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )，要有“小河有水大河滿(mǎn)”的長(cháng)遠眼光，對會(huì )員會(huì )費要能減則減、能免則免，把中央精神落實(shí)到具體行動(dòng)上去，采取切實(shí)舉措為會(huì )員企業(yè)減負降費。
（三）強化宣傳，加強信息報送。本次行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )亂收費清理整治工作是黨中央、國務(wù)院站在國家大局層面做出的一項利企惠企決策，各全市性行業(yè)協(xié)會(huì )在清理整治工作中要高舉大旗，加強宣傳，讓更多人民群眾看到行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在“我為企業(yè)減負擔”專(zhuān)項行動(dòng)中的行動(dòng)和舉措。各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在清理整治工作中好的做法、及取得的實(shí)效以及行業(yè)協(xié)會(huì )在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)會(huì )員企業(yè)過(guò)程中的典型經(jīng)驗要及時(shí)上報市社會(huì )組織管理局。
為進(jìn)一步做好我市出租房屋管理工作,根據《省流動(dòng)人口服務(wù)和管理規定》及相關(guān)法律法規的規定，結合我市實(shí)際，制定本方案。
房屋租賃專(zhuān)項清理整頓工作以省建設廳、省綜治辦、省公安廳、省人口計生委、省地稅局、省財政廳《關(guān)于加強和規范出租房屋管理工作的通知》（建房〔〕133號）文件精神為指針，以有關(guān)法律法規及規章為依據，建立健全出租房屋協(xié)作管理機制，嚴厲打擊出租房屋中的違法犯罪活動(dòng)，為創(chuàng )造良好社會(huì )治安環(huán)境、構建和諧社會(huì )服務(wù)。
成立由常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府辦副主任、市房管局局長(cháng)、市地稅局局長(cháng)、市公安局副局長(cháng)任副組長(cháng)，市監察局、市人事局、市人口計生局、市國土資源局、市廣電局、市財政局、各鄉鎮（街道）等單位分管負責人為成員的市房屋租賃專(zhuān)項清理整頓工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在市地稅局，由市地稅局局長(cháng)唐勝利兼任辦公室主任。各鄉鎮（街道）成立房屋租賃清理領(lǐng)導小組，負責本鄉鎮（街道）房屋租賃清理整頓工作。
（一）摸清出租房屋底數，出租房屋備案率達95%以上；
（四）建立健全部門(mén)之間的情況信息通報制度和協(xié)作管理機制；
（五）提高對轄區內出租房屋的管控能力，打擊利用出租房屋進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)；
（六）消除出租房屋中的安全隱患，保證出租房屋中不發(fā)生重大治安和災害事故。
（一）市監察局、市人事局負責對國家公職人員辦理《房屋租賃證》及繳納稅費情況進(jìn)行監督檢查。
（二）市公安局負責加強對出租房屋的治安管理，建立建全流動(dòng)人口管理體系，委托鄉鎮（街道）與出租屋主簽訂房屋出租治安責任狀、辦理暫住登記和居住證受理發(fā)放等工作。負責對偷稅、抗稅，妨礙執行公務(wù)等違法行為進(jìn)行處罰。
（三）市房管局負責制定和完善房屋出租登記備案制度，出臺登記備案操作辦法；負責與鄉鎮（街道）簽訂委托代收協(xié)議，指導、督促鄉鎮（街道）做好房屋租賃手續費的代收工作。市房管局、市國土資源局負責及時(shí)準確提供租賃房屋的產(chǎn)權及土地使用權等有關(guān)資料。
（四）鄉鎮（街道）負責在轄區內開(kāi)展房屋租賃清查工作，摸清房屋租賃底子，做好房屋租賃費的代收工作。
（六）市地稅局負責房屋租賃稅收檢查清理工作的組織協(xié)調、稅收政策宣傳、戶(hù)面清理、專(zhuān)項檢查、發(fā)票管理、稅款征收、規范管理、收集情況、總結推廣經(jīng)驗等。
（七）市人口計生局負責對出租房屋中流動(dòng)人口計劃生育情況的檢查、指導。委托鄉鎮（街道）、村（居）與出租屋主簽訂計劃生育責任狀、與流動(dòng)人口簽訂流動(dòng)人口管理合同。
（八）市電視臺負責開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，對本次活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)報道，營(yíng)造專(zhuān)項清理氛圍。
房屋清理整頓專(zhuān)項工作從年月日開(kāi)始，到月日結束，具體分為五個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。制定房屋租賃專(zhuān)項清理方案；召開(kāi)清理動(dòng)員大會(huì )；組織專(zhuān)業(yè)清理隊伍；采用多種方式廣泛宣傳。
（二）調查摸底階段。市地稅局、市房管局和各鄉鎮（街道）組織摸底小組，分地段、街道、市場(chǎng)開(kāi)展房屋租賃調查摸底。
（三）自查申報階段。房屋租賃雙方當事人依法到市房管局、市公安局分別辦理《房屋租賃證》、流動(dòng)人口《居住證》，向市地稅局申報和繳納稅款。市地稅局及時(shí)公布納稅人繳納稅款情況，涉及國家公職人員欠繳稅款的，由市監察局、市人事局及所在單位進(jìn)行督查通報。
（四）清理整頓階段。針對清理整頓中暴露出來(lái)的流動(dòng)人口、出租屋管理及房屋租賃稅費征收工作中存在的漏洞和問(wèn)題，由各成員單位落實(shí)整改措施，鞏固清理整頓成果。
（五）整章建制階段。鄉鎮（街道）在年月日前向專(zhuān)項清理領(lǐng)導小組辦公室報送工作總結，各成員單位對專(zhuān)項清理基本情況及稅費入庫情況整理歸檔，市政府對完成任務(wù)的鄉鎮（街道）兌現經(jīng)費，未完成任務(wù)的按比例扣減撥款，并作為年度考核扣分依據，執法部門(mén)支持配合不力的比照執行。
（一）這次專(zhuān)項行動(dòng)是貫徹落實(shí)國家六部委和省六廳局關(guān)于加強出租房屋管理意見(jiàn)、推進(jìn)“平安津市”建設的重要舉措，全市各有關(guān)單位要高度重視，明確一名主管領(lǐng)導和相關(guān)人員負責房屋租賃專(zhuān)項清理整頓工作，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）各成員單位要切實(shí)履責，加大協(xié)調力度，做到信息共享，形成工作合力。
（三）領(lǐng)導小組辦公室要將這次清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)的意義、目的、要求及相關(guān)法律法規編制成宣傳提綱和《致出租戶(hù)主和承租人的一封信》，分發(fā)給房屋出租人、承租人，提高其法律意識。
（四）充分發(fā)動(dòng)村（居）民委員會(huì )和治保會(huì )等基層組織和群防群治力量，摸清出租房屋底數、房屋出租人簽訂治安責任保證書(shū)、計劃生育責任狀、流動(dòng)人口管理合同的情況，核實(shí)登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性別、身份證號碼、常住戶(hù)口所在地等信息。
（五）清理檢查工作結束后，市地稅局要根據清理整頓情況，將房屋租賃納入日常征管。各成員單位根據本單位職責，進(jìn)一步建立健全出租房屋管理的各項制度，切實(shí)加強出租房屋的日常管理工作。
（六）對于此次清理整頓過(guò)程中所出現的違紀違法行為，由相關(guān)主管部門(mén)依法予以查處。